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政策法律法規(guī)論文篇一
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c:論文集中的析出文獻
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d:報紙文章
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政策法律法規(guī)論文篇二
一、建筑施工管理系統(tǒng)對工程造價的影響。
建筑工程的復(fù)雜性加大了工程預(yù)算的難度,但是科學(xué)合理地對工程項目進行監(jiān)督管理對整個工程來說有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一方面,在建筑工程項目實施之前對整個建筑工程進行建筑施工預(yù)前核算管理工作,對于整個工程造價的管理有著相當(dāng)大的影響。
在建筑工作實施之前,將各種工程費用計入歸納到工程預(yù)算之中,保證每一個項目的預(yù)算支出,這樣就有利于在合理地控制人工費用和材料費用的基礎(chǔ)上,將整個工程的成本逐漸降低,只有這樣才能做到在保證工程質(zhì)量的同時提高企業(yè)的效益,進而增加企業(yè)的利潤。
另一方面,科學(xué)合理的建筑施工管理系統(tǒng)也能夠為企業(yè)提供相應(yīng)的競標資料。
由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)之間也在不斷的競爭,面對好的建筑工程項目企業(yè)需要通過競標才能得到的。
所以在企業(yè)參加競標的過程中,研究建筑工程的時間消耗和整體成本顯得尤為重要。
科學(xué)的建筑施工管理系統(tǒng)會使得建筑企業(yè)在競標過程中擁有更大的把握,進而在競標中脫穎而出。
由此看出,建筑施工企業(yè)對工程進行合理的管理與控制能夠提高工程造價的控制水平。
二、建筑施工管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。
(一)施工人員管理。
傳統(tǒng)人力資源管理模式向現(xiàn)代化人力資源管理模式的過渡是一項漫長的、艱巨的企業(yè)任務(wù)。
現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)存在的管理問題中,對于人力資源管理模式的選擇仍是專家學(xué)者和企業(yè)管理者探討的話題,而建筑施工企業(yè)的人力資源管理問題依舊亟待解決。
本文中主要通過以下幾點對建筑施工企業(yè)對人力資源管理的主要現(xiàn)狀進行了體現(xiàn):
第一,建筑施工企業(yè)的人力資源具有流動性,容易打破固有的管理模式;。
第四,建筑施工企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)、完備的人力資源管理機制,不能從企業(yè)自身對人力資源進行調(diào)控。
針對這些問題,給出了幾方面人力資源管理設(shè)計與實現(xiàn)的方法。
1.確立并優(yōu)化人力資源管理機制。
人力資源的管理要對員工的數(shù)量加以控制,消除“以多取勝”的錯誤觀點;采集企業(yè)員工的信息情況,使人力資源管理形成科學(xué)的保障系統(tǒng);控制人力資源的大規(guī)模流動,減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失;提高企業(yè)員工素質(zhì)教育,加強企業(yè)文化理念。
不僅如此,任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起,人力資源管理模式的確立要順應(yīng)社會和時代發(fā)展要求。
為充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢,必須將企業(yè)人力資源管理理念和策略形成集法律性、科學(xué)性、可實施性于一身的書面條文,在企業(yè)日常工作安排、人員管理、制度確立等實施的過程中做到有理可循、有據(jù)可依。
再者,根據(jù)企業(yè)所具備的文化理念、經(jīng)營目標、經(jīng)濟實力和人力資源的構(gòu)成,建立具有企業(yè)特色和風(fēng)格的人力資源管理模式,對企業(yè)發(fā)展做出優(yōu)化處理。
2.加強員工管理,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。
建筑施工企業(yè)中,對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質(zhì)水平。
為方便建筑施工企業(yè)的人員管理,加強企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機制有效運行的重要手段。
對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題,人事部門需要設(shè)立較高的聘用門檻,從根本上保證企業(yè)員工素質(zhì)的平衡性和可控性。
建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上,可以開辦以下企業(yè)活動,如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓(xùn)和技術(shù)等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。
(二)工程預(yù)算管理。
1.認真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃。
建筑工程施工階段的工程造價控制應(yīng)該有相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)劃,使得工程造價控制手段和方法能夠有機地結(jié)合到一起,進而令建筑工程造價控制在實際的工程施工過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
系統(tǒng)的規(guī)劃可以分為五個方面:其一,對于項目施工階段控制的施工圖預(yù)算進行合理的編制,構(gòu)建一個脈絡(luò)清晰的預(yù)算平臺,使得工程進度款撥付更加利于控制。
其二,對于工程進度款要嚴格按照要求進行核算。
保證圖紙化計量工作滿足合約內(nèi)容的要求,也符合相關(guān)部門的規(guī)定。
其三,施工過程中,必須對于所有事項都要在滿足合法性以及有效性的情況下進行,防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象發(fā)生。
其四,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對索賠事件制定相應(yīng)的索賠方案,嚴格規(guī)范索賠的行為。
其五,對于合同中價款等相應(yīng)事件的發(fā)生進行有效控制,減少工程費用的額外支出。
2.提高工程預(yù)算造價管理控制人員的專業(yè)性。
在一定程度上來說,工程造價控制管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力直接影響著工程造價的決定性、合理性以及準確性,因此提高工程預(yù)算造價管理控制人員的專業(yè)性非常重要。
有關(guān)企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的考核制度以及獎懲制度,調(diào)動起工程造價控制管理人員的積極性,加大其對工程造價控制的重視;除此之外,還可以對優(yōu)秀的工程造價控制管理人員進行重點培訓(xùn),作為儲備干部,這樣就為將來的工程造價知識培養(yǎng)打下了良好基礎(chǔ)。
同時,在招收工程造價控制管理人員時,要進行嚴格的'篩選,并在這些入圍人員正式入職前進行專業(yè)培訓(xùn),不僅要培訓(xùn)相應(yīng)的工程預(yù)算知識,也要灌輸相關(guān)的法律法規(guī),使得其對工程造價管理有一個更深的認識。
3.大幅度提高工程預(yù)算定額使用的科學(xué)合理性。
根據(jù)現(xiàn)有的工程建筑資源以及相關(guān)法律政策,對所需要消耗的單位部分進行整理,將工程取費的合理性大大提高,使得定額使用更加科學(xué)可靠,進而將資金濫用的不利影響控制在最小范圍之內(nèi)。
三、結(jié)論。
總之,建筑施工管理系統(tǒng)在整個工程項目實施過程中以及對控制工程造價都起到了相當(dāng)重要的作用。
建筑施工管理系統(tǒng)的高效性、精準性以及科學(xué)性,不單單使得工程的成本得到了有效的控制,也使得其在一定程度上降低了工程造價,提高了建筑企業(yè)內(nèi)部的工程造價水平,使得企業(yè)在市場競爭中的競爭力得以提升,為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
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摘要:建筑作為一個高能耗的行業(yè),勢必要走在節(jié)能的最前沿.而我國寒冷地區(qū)采暖能耗占全國年總能耗的比例相當(dāng)大,降低寒冷地區(qū)的建筑物能耗成為了寒冷地區(qū)節(jié)能的重要途徑.本文介紹了我國寒冷地區(qū)建筑物的能耗現(xiàn)狀,指出寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要是圍護結(jié)構(gòu)的散熱量,并提出了從建筑規(guī)劃的節(jié)能設(shè)計、外墻、窗體、和屋面的節(jié)能設(shè)計方面來進行寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設(shè)計.
關(guān)鍵詞:寒冷地區(qū),建筑,節(jié)能設(shè)計,途徑,能源。
一、我國寒冷地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀。
寒冷地區(qū)采暖能耗占到當(dāng)時全國年總能耗的11.5%,占采暖地區(qū)全社會能耗的20%以上,在一些嚴寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗則高達當(dāng)?shù)厣鐣偰芎牡?0%以上.因此,我國建筑節(jié)能中心工作首先是圍繞著降低北方寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)的采暖能耗展開的.寒冷地區(qū)的建筑能耗主要是以供熱為主,所以,建筑節(jié)能絕大部分是供熱節(jié)能.
二、建筑物能耗消耗的途徑。
寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要取決于圍護結(jié)構(gòu)的熱傳導(dǎo)和冷風(fēng)滲透,建筑圍護結(jié)構(gòu)的散熱量,往往要占采暖熱耗的1/3以上,如果建筑圍護結(jié)構(gòu)具有良好的保溫隔熱性能,便可減少冬季室內(nèi)傳出室外的熱量和夏季室外傳入室內(nèi)的熱量,從而減少為維持室內(nèi)舒適熱環(huán)境提供的采暖和制冷能量.
政策法律法規(guī)論文篇三
1、()指要約人在要約生效后,取消要約,使之失去法律效力的行為。
a.要約撤回
b.要約撤銷
c.要約遲到
d.要約遲延
2、以下文件屬于規(guī)章文件的是()
a.《北京市招標投標條例》
b.《中華人民共和國招標投標法》
c.《中華人民共和國招標投標法實施條例》
d.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招標投標活動的若干意見》
e.《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》
3、招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人信息、招標文件的重要內(nèi)容或可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況,造成特別嚴重后果的()。
a.處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
b.處4年以下有期徒刑或者拘役。
c.處5年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
d.處6年以下有期徒刑或者拘役。
4、公示結(jié)束后,招標人應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出(),并同時將()通知所有未中標的投標人。
a.投標邀請書,中標結(jié)果
b.合同協(xié)議書,中標公告
c.中標結(jié)果,中標公告
d.中標通知書,中標結(jié)果
5、 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標。項目的`具體范圍和規(guī)模標準,由()制訂,報國務(wù)院批準。
a.商務(wù)部會同國務(wù)院有關(guān)部門
b.國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門
c.財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門
d.建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門
6、 按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標的項目是()
a.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)。
b.利用扶貧資金實行以工代賑,需要使用農(nóng)民工。
c.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)。
d.提供已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目e.投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn).
7、政府采購對法定供應(yīng)商資格的要求是()
a.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
b.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
c.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
d.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度
e.具備依法納稅和繳納社會保障基金的良好記錄
8、《示范法》的主要內(nèi)容包括()
a.介紹其他采購程序
b.敘述招標程序
c.說明采購方法及其使用條件
d.規(guī)定了服務(wù)采購的主要方法
e.一般規(guī)定
f.采購審查
9、事業(yè)單位是由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事()等活動的社會服務(wù)組織。
a.教育
b.科技
c.工程
d.文化
10、《政府采購法》規(guī)定的例外情形()
a.使用國際組織和外國政府貸款進行的政府采購
d.軍事采購法規(guī)由中央軍事委員會另行制定。
政策法律法規(guī)論文篇四
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政策法律法規(guī)論文篇五
文章從關(guān)鍵能力的基本概念出發(fā),論述了高等職業(yè)教育英語教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生“關(guān)鍵能力”具有重要而深遠的意義,即可以提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、理解能力、獨立思考能力、實踐動手能力和溝通能力。
高等職業(yè)教育;英語教學(xué);關(guān)鍵能力;意義
一、引言
目前,我國正大力發(fā)展具有中國特色的職業(yè)教育。
眾所周知,職業(yè)教育的落腳點在就業(yè)這個重大的民生工程上,所以,職業(yè)教育要培養(yǎng)“為明天工作的人”,而為明天工作的人一定是具備“關(guān)鍵能力”的高素質(zhì)人才。
“關(guān)鍵能力”在學(xué)生職業(yè)生涯中起著極其重要的作用,是職業(yè)教育人才培養(yǎng)中不可或缺的能力。
發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)的重要途徑,因為職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟聯(lián)系最緊密、最直接的教育,是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。
高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分,以其特定的培養(yǎng)目標和特定的教育方式為社會培養(yǎng)了大量的高技能應(yīng)用型人才。
但通過各種途徑反饋的信息來看,在實際工作中,高職畢業(yè)生雖然掌握了一定的職業(yè)技能,但是缺乏職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力,即“關(guān)鍵能力”。
在市場就業(yè)競爭日趨激烈的今天,在對外合作進一步加強的當(dāng)下,高等職業(yè)教育英語教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的“關(guān)鍵能力”是當(dāng)務(wù)之急并具有深遠的意義。
二、“關(guān)鍵能力”的概念、內(nèi)涵和特性
“關(guān)鍵能力”也被稱為核心能力、通用能力,類似于我國的“素質(zhì)教育”,是一種在現(xiàn)代社會中對每個人的個人發(fā)展和社會發(fā)展都至關(guān)重要的能力,簡言之,它就是指個人能力、社會能力、方法能力及專業(yè)能力。
德國勞動力市場專家及著名職業(yè)教育學(xué)家梅騰斯(dietermertens)先生于1974年在一篇題為《關(guān)鍵能力—現(xiàn)代社會的教育使命》的論文中首次提出了“關(guān)鍵能力”的概念。
所謂“關(guān)鍵能力”,就是指那些與一定的專業(yè)實際技能不直接相關(guān)的知識、能力和技能,是在各種不同場合和職責(zé)情況下做出判斷選擇的能力,是勝任人生生涯中不可預(yù)見的各種變化的能力。
它強調(diào)當(dāng)職業(yè)發(fā)生變更或者當(dāng)勞動組織發(fā)生變化時,勞動者所具備的這一能力依然起作用。
由于這一能力已成為勞動者的基本素質(zhì),從而能夠在變化了的環(huán)境中重新獲得新的職業(yè)知識和技能。
這種“從事任何一種職業(yè)的勞動者都應(yīng)具備的能力常被稱為跨職業(yè)能力”[1],也有人形象地稱之為“可攜帶的能力”。
“關(guān)鍵能力”雖然涉及專業(yè)能力、方法能力和社會能力,但不同的國家和不同的學(xué)者卻有著不同的理解和定義。
德國學(xué)者認為關(guān)鍵能力包括三個方面的能力:一是事物意義上的行動能力,即做事能力和智力成熟度;二是社會意義上的行動能力,即社會能力和社會成熟度;三是價值意義上的行動能力,即個性能力和道德成熟度。
英國學(xué)者認為關(guān)鍵能力包括六個方面的能力,即交流能力、解決問題能力、個人的認知能力、計算能力、應(yīng)用信息技術(shù)的能力和運用現(xiàn)代語言的能力。
我國勞動保障部制定了關(guān)鍵能力的八項內(nèi)容。
它們是“交流表達能力;與人合作能力;信息處理能力;數(shù)學(xué)運算能力;外語應(yīng)用能力;解決問題能力;革新創(chuàng)新能力;自我提高能力。
”[2]不難看出,不論是哪種理解和定義,對于關(guān)鍵能力而言,其內(nèi)容大同小異。
“關(guān)鍵能力”是“勞動者從事任何一種職業(yè)都必不可少的基本能力,是職業(yè)技能和知識潛能的升華和延伸,是從業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的進一步抽象和發(fā)展,是人的職業(yè)道德、知識技能、創(chuàng)新精神融入勞動者素質(zhì)的集中體現(xiàn)。
”[3]“關(guān)鍵能力”是“學(xué)生為適應(yīng)今后不斷變化的工作任務(wù)和工作環(huán)境而獲得的跨專業(yè)、多功能和不受時間限制的能力,也是為克服知識的不斷更新或衰退而具備的終身持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。
政策法律法規(guī)論文篇六
提要:造價工程師對建筑市場應(yīng)有清醒的認識,能針對建筑市場現(xiàn)狀,從完善法律體系、提高自身素質(zhì)、規(guī)范自我行為等方面,充分發(fā)揮主觀能動性,以推動建立規(guī)范化的建筑市場。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、加入wto后與國際慣例接軌等的需要,造價工程師應(yīng)積極推動建筑市場的規(guī)范建設(shè)及建筑市場管理體制的創(chuàng)新,使之建立由政府宏觀調(diào)控,市場有序競爭的機制。當(dāng)前,我國建筑市場的現(xiàn)狀與需要有較大的差距。本文就建筑市場存在的不規(guī)范造價管理問題及在規(guī)范建筑市場中怎樣發(fā)揮造價工程師的作用試論如下:
一、建筑市場造價管理的現(xiàn)狀。
1、造價工程師在建筑市場的法律地位較弱。造價工程師的任務(wù)是:提高建設(shè)工程造價管理水平,維護國家和社會公共利益,即對工程造價進行合理確定和有效控制,不斷提高整個行業(yè)的建設(shè)工程造價管理水平。實際上,造價工程師并沒有完全介入工程造價管理,在人們的心目中仍然是編制預(yù)算書的預(yù)算員。因為,其法律地位并沒有象監(jiān)理工程師那樣有明確的界定。第279號國務(wù)院令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定了建設(shè)工程必須實行監(jiān)理,所以監(jiān)理工程師參加工程管理有法可依。現(xiàn)行的工程造價管理中的投資估算、概算、預(yù)算、工程標底和企業(yè)報價、工程結(jié)算、決算審核工作,預(yù)算員都可以擔(dān)任,建筑市場各主體方?jīng)]有造價工程師參與工程造價管理的現(xiàn)象比比皆是。因此,造價工程師在建筑市場造價管理中的作用沒有充分發(fā)揮。
2、工程造價容易失控。
(1)招標投標中的不合理競爭招標投標的本意,是通過公平競爭把工程項目交給有實際經(jīng)驗,業(yè)績顯著,資質(zhì)符合工程項目條件,對工程造價有著實際的、較好的管理水平的優(yōu)秀承包商去做。從而打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷,消除惰性,激發(fā)活力和創(chuàng)造力,使工程造價得到有效地控制。但是,不能否認當(dāng)前在招標投標過程中,存在著不合理的競爭,關(guān)系戶工程、人情工程、行業(yè)保護、地方保護等等都不同程度的存在,有了這樣的不良環(huán)境,承包商自然將工程造價控制置于腦后,什么國家利益、社會公共利益,只有自己的利益才是最最重要的。這使得工程造價難以控制,也無法控制。
(2)在招標投標過程中掩人耳目隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,投資渠道的多元化,一些公共項目的投資也不再是國有一家,私有資本的介入能使我國經(jīng)濟建設(shè)資金更多,本來是件好事,但有那么一些投資人在招標投標過程中違規(guī)操作,采用掩人耳目的手法,使業(yè)主和承包商明里是合同主體,暗里是一家人。在項目實施的過程中,對招標投標的工程量清單中的項目和單價,可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求隨意更改,使工程造價難以控制。還有一些人,自己既無技術(shù),也無管理能力,利用關(guān)系掛靠到有建設(shè)資質(zhì)的單位,以別人的名義投標。在合理低標的定義還不夠確定的今天,憑借低報價中標。拿到工程后自己既無經(jīng)驗,又無能力,工程項目的造價管理更是無從談起。然而憑有關(guān)系、有手段,使各方圍著他的指揮棒轉(zhuǎn)。這就給工程造價控制和管理帶來很大的困難。這樣的弊病亦使招標投標的公平、公正受到質(zhì)疑,對建筑市場的規(guī)范化建設(shè)非常不利。
(3)隨意修改原設(shè)計有些業(yè)主為了本部門、本地區(qū)的利益,在國家投資的工程項目上,趁機向國家多要投資,任意改變設(shè)計單位的文件。有的工程項目為了迎合長官意志隨意修改原設(shè)計,增加、擴大工程項目,提高設(shè)計標準。有的工程項目為了容易獲得上級主管部門的審核批準,采用上報工程項目規(guī)模小,投資少的不正常手法。一旦獲得批準,又是修改設(shè)計,又是增加投資額。
還有的承包商在低價中標后,沒有能力按照承諾的`單價完成工程項目,只得在工程項目施工過程中與業(yè)主、設(shè)計代表串通,通過修改原設(shè)計,增加新項目企求再撈實惠。
以上所述的設(shè)計修改都是非正常設(shè)計更改,都會使工程項目投資額增加,工程造價控制形同虛設(shè),對建筑市場的正常運行破壞巨大。
(4)造價工程師沒有實權(quán)在施工過程中,工程計量是在工程質(zhì)量得到監(jiān)理認可后,造價工程師審核工程數(shù)量是否符合施工實際,最終計量支付的決定權(quán)在總監(jiān)理工程師手上。即使是工程結(jié)算,造價工程師亦只是一個算賬的工具,結(jié)算數(shù)額的決定權(quán)在業(yè)主代表那兒,造價工程師無法左右施工期間的工程款的支付,亦無法左右結(jié)算款的支付。工程造價控制難以實施,這是造價工程師沒有最終決定權(quán)的尷尬地位所致。
3、在招標投標過程中業(yè)主的標底沒人能監(jiān)督招標投標中有一種以業(yè)主標底評價投標人商務(wù)報價的評標方法。這時業(yè)主的標底就成了檢驗投標人報價是否正確的唯一的“真理”。但是這個“真理”編制的是否符合實際,是否正確,是否有漏項,材料、人工、機械費用的選擇應(yīng)用是否恰當(dāng),無人監(jiān)督,無法控制。事前監(jiān)督,容易泄漏標底。事后監(jiān)督,生米做成了熟飯。
4、造價工程師的權(quán)利和義務(wù)及法律責(zé)任無法貫徹在造價咨詢活動中,造價工程師應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起責(zé)任,對在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的不正當(dāng)計價行為和行政干預(yù),完全可以拒簽,這是法律上賦予造價工程師的權(quán)利。而在現(xiàn)實中,由于建筑市場不太規(guī)范,法律制度還需要不斷完善。造價咨詢單位為了自己能生存下去,能得到一點市場份額,只能看委托方的臉色行事。委托方如果遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),造價工程師還可以發(fā)揮對工程造價的管理、控制的作用。如果委托方堅持自己的主張,造價咨詢單位只能片面迎合委托方的意愿,造價工程師就無法行使法律上賦予的權(quán)利,使造價工程師對工程造價的管理、控制成為一句空話。
5、造價工程師還是習(xí)慣使用“定額”,不能適應(yīng)市場競爭的需要現(xiàn)行投資估算、概算、預(yù)算、工程標底和投標人報價的編制和審批,都以各部門、各地區(qū)發(fā)布的工程定額和相應(yīng)的費用為基礎(chǔ)。即使在當(dāng)前有些工程項目的招標投標中采用了工程量清單的形式,工程造價人員還是因為以前的習(xí)慣,不能脫開“定額”計價。由于“定額”是計劃經(jīng)濟體制下的工程造價定價制度,“定額”只能體現(xiàn)社會平均計價水平,不能體現(xiàn)先進的個別成本。這種“定額”計價方式不能充分發(fā)揮市場競爭機制的作用,當(dāng)然亦與國際通用作法相去甚遠,不能適應(yīng)市場競爭和參與國際經(jīng)濟交流與合作的需要。
二、在規(guī)范建筑市場中造價工程師應(yīng)發(fā)揮的作用以上是對建筑市場造價管理現(xiàn)狀的一點淺顯的看法,我們要規(guī)范建筑市場,就要改變這些不規(guī)范的做法,造價工程師應(yīng)從以下幾個方面做好工作:
1、政府宏觀管理。為保障建筑市場的秩序和防范風(fēng)險,政府只制定“游戲”規(guī)則。由行業(yè)協(xié)會制定準入制度,進行自律管理。凡是不符合準入制度的一律取締,凡是不遵守“游戲”規(guī)則的堅決清理出場。由市場自行調(diào)節(jié),將沒有競爭能力的淘汰出局。政府主要靠政策引導(dǎo),進行宏觀管理。
2、完善法律體系。造價工程師法律責(zé)任的貫徹落實,不僅取決于造價工程師,還取決于各相關(guān)方面的條件,尤其是建筑市場法制的不斷完善,使造價工程師不但有法可依,法律地位突出,造價管理和控制在法律上確定是以造價工程師為核心,使建筑市場造價管理不僅是造價工程師一方出力,而是各相關(guān)方面一起形成合力。建立嚴格的監(jiān)督機制,對違反法律規(guī)定的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要嚴加處置。從而完善法律體系。
3、規(guī)范市場行為。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立,每一位造價工程師都應(yīng)該身體力行,從自身做起,不做違法違紀的事,以自己的遵紀守法的行為,推動建筑市場規(guī)范化以正常發(fā)展。行業(yè)協(xié)會通過制定系統(tǒng)化的規(guī)則、規(guī)范,來約束造價工程師的行為,達到規(guī)范市場的目的。加大嚴格執(zhí)法力度,監(jiān)督相關(guān)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,糾正其違規(guī)行為,造價咨詢企業(yè)和造價工程師的行為規(guī)范了,各相關(guān)方面的行為也規(guī)范了,就會促進建筑市場的進一步規(guī)范化。
4、造價工程師應(yīng)加強學(xué)習(xí),提高水平。隨著我國工程造價計價工作逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格”這樣的形式,對造價工程師的要求更高了,造價工程師必須是既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復(fù)合型人才。要想成為復(fù)合型人才就必須學(xué)習(xí)新的知識,掌握新技能。通過不斷學(xué)習(xí),勇于實踐,把自己逐步造就成為復(fù)合型、知識比較全面、能勝任新形勢要求的人才。我國加入wto以后,需要我們加強對國際市場的規(guī)則和國際慣例的學(xué)習(xí)。了解和掌握國際市場的規(guī)則和國際慣例,研究國際市場的相關(guān)計價方式,對于我們進入國際市場或是國內(nèi)市場對外開放,都是十分重要的??傊靸r工程師只有不斷加強學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平,豐富自己的知識面才能適應(yīng)建筑市場的高速發(fā)展,才能與建筑市場規(guī)范化與時俱進。
5、建立造價信息體系網(wǎng)。國外工程造價信息發(fā)達,不僅政府、協(xié)會、研究機構(gòu)發(fā)布有關(guān)造價信息,有些咨詢公司和新聞媒體也發(fā)布有關(guān)造價信息、工程成本數(shù)據(jù)、造價指數(shù)和參考文獻,并從信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國工程造價計價才剛從“定額”中走出來,造價信息不論從內(nèi)容到發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面都比較單一,信息量也很少,工程造價信息不發(fā)達,造成了造價人員對“定額”的依賴。造價協(xié)會應(yīng)廣泛收集、整理、發(fā)布造價信息,造價工程師亦有必要建立造價信息數(shù)據(jù)庫,只有掌握了大量的有用的造價信息,才能使自己應(yīng)該履行的工程造價管理和控制工作做得井井有條,才能推動建筑市場造價管理工作的規(guī)范化。
6、要參與建設(shè)全過程造價管理。造價工程師不僅是計算工程建造成本,也要考慮前期費用與運營成本,甚至要研究構(gòu)成一個項目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的成本,所以造價工程師應(yīng)積極參與建設(shè)項目全過程的管理。只有參與了建設(shè)項目全過程的管理,才能實施設(shè)計、招標投標、施工中的造價控制,也才能控制住因隨意進行設(shè)計變更造成的工程建造成本的提高,從而推動市場向理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
7、認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》?!督ㄔO(shè)工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施,確立了我國招標投標實行工程量清單計價應(yīng)遵守的規(guī)則。作為造價工程師,應(yīng)該把貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》為己任,在日常工作中以《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》為準則,使自己應(yīng)該履行的工程造價管理和控制工作不違規(guī),以保證工程量清單計價方式的順利實施。
8、造價咨詢企業(yè)、造價工程師要樹立良好的形象。造價工程師一定是遵紀守法、誠實守信的模范。盡管目前的建筑市場還很不規(guī)范,但造價工程師一定要堅持依法提供服務(wù),不能以一己之私利去迎合委托方,而是要堅定不移地維護國家和社會公共利益,樹立公正的形象。用良好的形象去贏得市場,這是市場規(guī)范化的需要,亦是造價工程師立命之根本。
推動工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變,建立一個以造價工程師為主導(dǎo)的工程造價管理隊伍,充分發(fā)揮造價工程師的積極作用,有利于規(guī)范市場計價行為,有利于規(guī)范建筑市場秩序,以促進建筑市場的有序競爭。
政策法律法規(guī)論文篇七
一、衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的新概念
衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量一共包括衛(wèi)生統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容。一個一個來解釋,衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量也可以說是衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)效果,他包括多種質(zhì)量的特性,可以反映衛(wèi)生統(tǒng)計在技術(shù)方面的水平、在整體管理方面的水平和在統(tǒng)計服務(wù)方面的水平。衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量其實就是和衛(wèi)生統(tǒng)計有關(guān)的管理工作,包括與統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的人員配置、設(shè)備的采購和經(jīng)費的多少等。還有技術(shù)工作和思想工作能對衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量保證到什么程度。其實,這兩方面并不完全對于對方而存在,衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量由工作的質(zhì)量決定,而服務(wù)質(zhì)量又是衛(wèi)生統(tǒng)計在各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映,衛(wèi)生統(tǒng)計既要保證服務(wù)質(zhì)量又要保證工作質(zhì)量,應(yīng)該在以工作質(zhì)量很好前提下,來保證服務(wù)質(zhì)量的提高。
二、影響衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量和控制的因素
(一)有關(guān)部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重要性不夠重視
部分單位對于衛(wèi)生質(zhì)量的統(tǒng)計工作不夠重視,既沒有足夠?qū)I(yè)的人員來專門進行衛(wèi)生統(tǒng)計的工作,而且工作的環(huán)境、設(shè)備都不夠齊全,待遇也不夠好,所以有的人即使有能力也不愿意去干。但是,衛(wèi)生統(tǒng)計的最初階段是對于數(shù)據(jù)的收集,而所收集的數(shù)據(jù)的準確性將直接影響到衛(wèi)生統(tǒng)計最終的質(zhì)量。以醫(yī)院為例,目前有些醫(yī)院的工作人員責(zé)任心不夠強,在填寫統(tǒng)計報表時存在填錯空或者漏填空的情況,使收集的原始數(shù)據(jù)本身就存在問題,最后醫(yī)院或衛(wèi)生局的衛(wèi)生統(tǒng)計工作將變得更加困難,而且缺乏真實性和準確性,這就影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(二)衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)知識儲備不夠
衛(wèi)生統(tǒng)計是一項對專業(yè)技術(shù)性要求高、復(fù)雜程度高的工作。它不僅要符合一定的活動規(guī)律,而且還要遵循統(tǒng)計學(xué)的一般規(guī)律。以醫(yī)院為例,醫(yī)院不僅要找統(tǒng)計學(xué)專業(yè)好的',還要考慮其是否具備一定的醫(yī)療知識。但我國目前衛(wèi)生統(tǒng)計人員大多分成兩類,一類是醫(yī)療經(jīng)驗豐富的老醫(yī)生或老護士,轉(zhuǎn)行來做衛(wèi)生統(tǒng)計人員,但是他們沒有統(tǒng)計學(xué)方面的專業(yè)知識;另一類是剛從經(jīng)濟類或是統(tǒng)計學(xué)類專業(yè)畢業(yè)的本科生或者研究生,他們擁有卓越的統(tǒng)計學(xué)類的知識,但是醫(yī)療經(jīng)驗和知識基本為零。這就導(dǎo)致我國衛(wèi)生統(tǒng)計人員在醫(yī)療和統(tǒng)計方面的知識結(jié)構(gòu)不夠統(tǒng)一,不能保證醫(yī)院的衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生統(tǒng)計的環(huán)節(jié)和資料過于分散
比如,醫(yī)院的統(tǒng)計環(huán)節(jié)包括掛號、就診、拿藥、檢查、住院等一系列的看病過程,十分繁雜并且每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都與最后衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量息息相關(guān),一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)不夠準確就會影響整個統(tǒng)計的最終結(jié)果。但是在一些醫(yī)院的統(tǒng)計室里,只包含上述所有環(huán)節(jié)中的一部分環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),其他的數(shù)據(jù)都在與其相關(guān)的不同的科室,這就使得統(tǒng)計的數(shù)據(jù)資料過于分散,不利于統(tǒng)一的比較核實,這就容易引起最后衛(wèi)生統(tǒng)計的片面性從而影響衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化程度不夠全面
信息化的主要目的就是實現(xiàn)信息的資源共享,有些單位網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不夠發(fā)達,不能將信息及時共享,而且缺乏信息統(tǒng)一的標準和信息一體化的設(shè)計,統(tǒng)計的信息不夠全面,信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)沒法形成共享,就難以被有效的利用,降低了處理信息這項工作的效率,所以信息系統(tǒng)整體的功能也被影響了,也就是影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
三、提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理和控制的有效對策
(一)增強有關(guān)部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重視程度
應(yīng)該大力向各個單位宣傳衛(wèi)生統(tǒng)計的重要性,特別是領(lǐng)導(dǎo)要重視衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理與控制的工作,使其真正成為獨立的一項實實在在的工作,可以適當(dāng)?shù)奶岣咝l(wèi)生統(tǒng)計人員的工資來吸引一些專業(yè)技能十分優(yōu)秀的人前來應(yīng)聘。并健全相關(guān)的制度和規(guī)定,加強現(xiàn)有衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)技能的培訓(xùn)和專業(yè)素養(yǎng),健全相關(guān)的機構(gòu),使衛(wèi)生統(tǒng)計工作的質(zhì)量得到有效的管理和控制。
(二)增強衛(wèi)生統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)
各單位應(yīng)該將自身的特點和我國衛(wèi)生改革的情況結(jié)合起來,對衛(wèi)生統(tǒng)計人員進行醫(yī)療方面和統(tǒng)計專業(yè)方面的知識素養(yǎng)的培養(yǎng),可以建立專門的培訓(xùn)班,分為與衛(wèi)生統(tǒng)計有關(guān)的基本醫(yī)療知識培訓(xùn)和統(tǒng)計學(xué)知識兩門課程,不需要所有的人都培訓(xùn)所有的課程,只需要根據(jù)每個人的需要來上課,這樣就可以節(jié)省很多的時間,用最短的時間來完成人員的知識強化,提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理。再就是要提高衛(wèi)生統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心,讓他們在工作中認真負責(zé),每一次數(shù)據(jù)處理都要認真,不能粗心大意導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠準確,這樣可以通過減少人為的失誤,來提高衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(三)建立專門的衛(wèi)生統(tǒng)計資料管理室
因為過于復(fù)雜的環(huán)節(jié)和過于分散的資料都不利于最后數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理,所以應(yīng)該先讓各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各單位,所以應(yīng)該先在各科室登記好原始數(shù)據(jù),然后設(shè)立專門的人員將其放置在專門的地方并進行定期的檢查,這就可以及時的發(fā)現(xiàn)并糾正問題,確保準確的原始數(shù)據(jù)資料,最后在需要進行衛(wèi)生統(tǒng)計最后處理時,相關(guān)的科室就可以相互結(jié)合起來,將數(shù)據(jù)作比較和核對,使資料可以統(tǒng)一起來,這樣可以加強衛(wèi)生統(tǒng)計的管理,確保衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)深入普及衛(wèi)生統(tǒng)計的信息化
實現(xiàn)信息的統(tǒng)一共享,各個科室應(yīng)該定期的一起舉行一個會議,將這一段時間所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對和共享,使這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成一個有效的循環(huán)圈,并在其中快速傳遞,并建立信息咨詢服務(wù),可以在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立一個平臺,有專業(yè)的人員在那里。在相關(guān)人員遇到問題時能有處可尋,大大的提高了衛(wèi)生統(tǒng)計工作的效率,也就提高了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
總而言之,衛(wèi)生統(tǒng)計與各個單位的管理工作息息相關(guān),兩者有著極為密切的聯(lián)系,并且對各單位的發(fā)展有十分重要的作用,我們應(yīng)該重視衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量的管理并加強對其的控制,使衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上能有較大提高,這樣就可以促進各個單位的和諧發(fā)展,有利于衛(wèi)生局進行統(tǒng)一的管理。
作者:劉慧影單位:遼寧省鞍山市衛(wèi)生局人才交流服務(wù)中心
政策法律法規(guī)論文篇八
1、()指出了政府在提供公共產(chǎn)品時有過度供給的可能,因此盡可能地優(yōu)化政府規(guī)模,引入市場機制來解決公共服務(wù)的供給問題,對于政府失靈有著極其重要的意義。
a.唐斯政黨模型
b.官僚預(yù)算最大化模型
c.官僚動機的機構(gòu)塑造模型
d.古諾模型
2、 成本有多中分類方式,按成本與產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系可劃分為()。
a.固定成本與變動成本
b.直接成本與間接成本
c.可控成本與不可控成本
d.直接生產(chǎn)成本與間接生產(chǎn)成本
3、 現(xiàn)行的法律法規(guī)對評標委員會的職能進行了基礎(chǔ)性規(guī)定,其中不包括()。
a.《招標投標法實施條例》
b.《民商法》
c.《政府采購評審專家管理辦法》
d.《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》
4、法律監(jiān)督的客體分為()。
a.國家機關(guān)
b.社會組織
c.公民
d.公權(quán)力的擁有者
5、招標投標制度的'建立與發(fā)展可以劃分為以下哪四個階段()。
a.探索初創(chuàng)階段一快速發(fā)展階段一里程碑階段一規(guī)范完善階段
b.探索初創(chuàng)階段一慢速發(fā)展階段一快速發(fā)展階段一規(guī)范完善階段
c.探索初創(chuàng)階段一慢速發(fā)展階段一里程碑階段一規(guī)范完善階段
d.探索初創(chuàng)階段一快速發(fā)展階段一規(guī)范規(guī)整階段一不斷創(chuàng)新完善階段
6、采購的最終目的在于使企業(yè)自身具有競爭力的同時,也使供應(yīng)商增加價值,因此現(xiàn)代采購決策的本質(zhì)是采購()。
a.供應(yīng)鏈
b.戰(zhàn)略合作
c.企業(yè)實力
d.競爭力
7、行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,對于維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由()依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
a.做出具體行政行為的行政機關(guān)
b.行政復(fù)議機關(guān)
c.公安機關(guān)
d.行政復(fù)議機關(guān)的同級人民政府
8、發(fā)明專利權(quán)的期限為()。
a.10年
b.20年
c.50年
d.70年
9、 消費者產(chǎn)生的收益的正外部性()。
a.群體意識
b.購買公共產(chǎn)品
c.公地的悲劇
d.過度消耗資源
e.污染
10、有限責(zé)任公司的法律特征有()。
a.人合性
b.籌集資金的封閉性
c.公司資本不等額性
d.股東人數(shù)限制性
e.股權(quán)轉(zhuǎn)讓嚴格性
政策法律法規(guī)論文篇九
論文關(guān)鍵詞:印度工程承包問題解決對策管理
論文摘要:印度已成為我國在亞洲最大的對外工程承包市場,本文結(jié)合印度工程的特點和我國承包企業(yè)在印度的現(xiàn)狀及問題,從進入印度市場可能遇到的問題進行分析,從而提出合理的解決對策。
年1月,印度總理辛格對中國進行正式訪問,兩國簽署了中印《關(guān)于二十一世紀的共同展望》。
,印度成為世界第11、亞洲第3大經(jīng)濟體,印度經(jīng)濟增長速度飛快、發(fā)展空間巨大。
但是印度的基礎(chǔ)設(shè)施落后,嚴重影響了其經(jīng)濟發(fā)展和招商引資。
印度政府已將大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施作為振興經(jīng)濟的重要手段。
我國企業(yè)可趁此良機進入印度建筑承包市場,但是由于印度政治、經(jīng)濟、文化方面的特殊性,我國企業(yè)想在印度站穩(wěn)腳跟,仍然要克服很多制約因素。
為此,筆者對印度建筑承包市場存在的問題進行總結(jié),并提出相應(yīng)的解決對策。
一、印度項目的主要特點
(一)工程項目承包額增長迅速
同樣作為亞洲兩個大的發(fā)展中國家,我國和印度這兩大濟體的經(jīng)濟交往密切。
我國企業(yè)瞄準了印度開放的廣闊的市場前景,進軍印度工程項目承包行業(yè)。
我國對印度的工程承包額近幾年呈現(xiàn)了攀升的狀態(tài),到我國對印度承包工程的數(shù)額分別為193955萬美元、420856萬美元、579396萬美元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)為主
印度的項目建筑領(lǐng)域主要集中在道路建設(shè)、橋梁、電廠和港口建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目,正是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的原因,制約了印度經(jīng)濟的發(fā)展速度,因此,在印度政府的發(fā)展計劃中,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置。
而且印度對以上領(lǐng)域的建設(shè)投資額和外商所持股份比例上限也有所放寬。
(三)印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足
印度本國的建設(shè)企業(yè)的能力較弱并且資金不足,因此,印度政府為吸引外資對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,對外資進入有一定的優(yōu)惠政策,在招標時,不需要外資企業(yè)在本地注冊,因此我國企業(yè)很容易參與招標。
印度的建設(shè)項目多采用bot建設(shè)模式,這種模式可以吸引更多的外資,對于改善印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的狀況起到了良好的作用。
二、印度工程存在的問題
(一)印度宏觀環(huán)境問題
1.項目公司的注冊
最適合中國工程承包商的方式就是在印度建立實施項目的項目公司。
根據(jù)印度的法律,外國公司只有注冊項目公司才能實施工程項目。
但對于中國的承包商,由于政治原因,項目公司注冊是一個很大的難點。
2.人員進入
印度是一個勞動輸出的國家,印度嚴格控制勞工數(shù)量,由于歷史的原因,尤其對我國勞務(wù)人員帶有仇視的眼光,加之印度已有的提高本國人員就業(yè)率的政策,因此我國企業(yè)不能從國內(nèi)聘請大量勞務(wù)人員到印度進行施工。
印度當(dāng)局辦理簽證效率低下,而且對華簽證政策缺乏穩(wěn)定性及透明度,要想在印度務(wù)工需簽訂勞務(wù)簽證,但勞務(wù)簽證難以獲取,并且周期長,更改困難。
而雇傭印度工人存在勞動效率低問題,影響工程進度。
3.工程工期長,印度社會不穩(wěn)定因素
由于工程建設(shè)項目本身的性質(zhì)和國際工程復(fù)雜性的原因,決定了工程項目的工期大都較長,工程項目的時間大多在兩年以上。
印度的克什米爾地區(qū)印巴雙方不斷發(fā)生流血沖突,并且和我國關(guān)于西藏南部問題上也有分歧,在印度邊遠地區(qū)存在反政府武裝,各民族和宗教之間時有沖突發(fā)生,恐怖主義活動也有可能發(fā)生,印度政府的辦事效率低下等。
在宏觀動蕩的環(huán)境下,我國企業(yè)可能會面臨被歧視、與政府打交道困難重重、施工現(xiàn)場可能會治安不好等問題。
印度的這些不穩(wěn)定因素會給工期長的建設(shè)項目帶來不可忽視的影響。
4.融資困難
自4月以來,印度通貨膨脹現(xiàn)象嚴重,通貨膨脹率通常維持在10%左右,并且印度政府缺少建設(shè)的資金,導(dǎo)致貸款利率很高。
我國企業(yè)想從印度方面融資建設(shè)存在費用高、難度大等問題,這就需要我國企業(yè)本身具有雄厚的資金實力。
(二)企業(yè)微觀問題
1.資金短缺。
大多數(shù)中國承包公司都存在著資金特別是流動資金嚴重不足的問題[1],印度的建設(shè)資金缺乏,因此在印度常見的bot、epc“一攬子”承包模式下對我國承包企業(yè)持有資金數(shù)量有了更高的要求,導(dǎo)致我國企業(yè)資金數(shù)量短缺。
2.企業(yè)管理粗放。
我國企業(yè)在“走出去”時存在盲目性,存在“面子工程”、合同的誤判和工程造價嚴重錯誤等情況,經(jīng)常造成對項目預(yù)估的失誤;而且,我國企業(yè)在對項目管理時采用的管理手段落后,管理不到位,造成資源浪費和人員投入、搭配不合理等問題。
3.技術(shù)落后。
我國施工企業(yè)的技術(shù)、方法強于印度。
但是,在國際化的競爭中,我國建筑企業(yè)會面臨來自世界其他國家的強大競爭對手。
因此,我國企業(yè)與很多發(fā)達國家的施工工藝、施工方法、先進的設(shè)備方面相比,存在著落后的問題。
4.對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不熟悉。
印度的氣溫高,而且很多地區(qū)氣候惡劣、地形復(fù)雜。
由于對印度氣候、地質(zhì)、水文等條件的不熟悉,通常會影響到勘察、設(shè)計、施工效率和質(zhì)量。
在施工時,我國的勞務(wù)人員也經(jīng)常因為當(dāng)?shù)氐臍夂蚨霈F(xiàn)身體不適應(yīng),影響勞務(wù)人員的身體健康進而影響工程進度。
而且,由于對印度的文化、風(fēng)俗習(xí)慣等人文環(huán)境的不了解,會給施工帶來很大的麻煩。
三、管理對策
(一)宏觀方面
1.我國與印度的外交。
為維護我國海外承包企業(yè)的利益,我國需要不斷提高自己的實力,與印度建立友好關(guān)系,可以簽訂雙邊投資保護協(xié)定。
當(dāng)發(fā)生意外時,可以要求印度對我國勞務(wù)人員的保護,對損失進行補償。
2.銀行等金融機構(gòu)的支持。
為了使我國的承包企業(yè)在國際中發(fā)展得更好,銀行等金融機構(gòu)應(yīng)該對信譽好的國際工程承包企業(yè)提供更多的優(yōu)惠貸款政策,從而解決其資金不足的問題。
(二)企業(yè)方面
1.做好項目準備工作。
申請成立項目公司是項目能否進行的關(guān)鍵,因此我國企業(yè)要想進入新的國家,要提前注冊使項目能夠進行的公司。
而人員的進入周期長并且困難,因此我國企業(yè)要提前聯(lián)系,尋找途徑為員工的進入做好準備。
如果我國員工進入困難,則要考慮在印度聘請當(dāng)?shù)貏诠さ臏蕚洌枰脑掃€要準備對其進行培訓(xùn)。
在進行投標之前,進行項目評估和可行性分析,對可能遇到的風(fēng)險要做好預(yù)測并提出解決的措施,科學(xué)地預(yù)測人員、材料、機械的數(shù)量,做好準備工作,為項目的進行提供良好的基礎(chǔ)。
2.培養(yǎng)人才,增強企業(yè)競爭力。
企業(yè)的良好發(fā)展需要更多的國際工程承包人才,熟悉當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、人文環(huán)境,能夠清楚地知道印度的招投標規(guī)范和對合同的有效管理等,初到印度市場,應(yīng)聘請當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員,以緩解人才不足的壓力。
企業(yè)需要增強自己的競爭力,采用國際先進施工技術(shù)、方案,進行規(guī)范化的管理,不能把國際工程作為“面子工程”,以更有效地面對其他國家承包企業(yè)的競爭。
3.多渠道融資。
由于我國企業(yè)在印度融資成本高,我國與印度當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)組成聯(lián)合體共同融資,可以得到相對寬松的融資政策,也能夠分散風(fēng)險。
同時,也可以在國內(nèi)或者印度以外的其他國家進行融資。
4.注重與發(fā)包企業(yè)的談判。
由于工程項目的工期長,在此期間,印度方面會改變對工期、設(shè)計等方面的要求。
因此,在談判期間,我國企業(yè)要注重與發(fā)包企業(yè)的利益博弈,確保我國企業(yè)的利益不受到由于變更而造成的損失。
參考文獻:
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政策法律法規(guī)論文篇十
摘要:
衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)決定了衛(wèi)生法學(xué)教育的實踐性特點。從衛(wèi)生法學(xué)和醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)的需要來看,加強衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)是十分必要和迫切的。在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中,應(yīng)提升其在專業(yè)教育中的地位,強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),改革和完善教學(xué)方法,采用庭審觀摩、案例討論、角色扮演(模擬法庭)、參觀、講座等實踐教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生法學(xué);實踐教學(xué);教學(xué)方法
隨著生物――心理――社會醫(yī)學(xué)模式的確立,人們越來越認識到醫(yī)學(xué)與人文社會科學(xué)結(jié)合的重要性。為此我國已將衛(wèi)生法規(guī)作為全國醫(yī)師資格考試的必考科目,衛(wèi)生法學(xué)亦成為醫(yī)學(xué)生的必修或選修課程。由于我國現(xiàn)行的醫(yī)學(xué)教育實行的是大學(xué)本科時期高度專業(yè)化教育,課程設(shè)置是以學(xué)科為中心的模式,這種模式保證了醫(yī)學(xué)的自然科學(xué)傳統(tǒng),但卻忽視了人文科學(xué)的重要作用。加之,我國醫(yī)學(xué)生實行的是文理分科的高考升學(xué)模式,導(dǎo)致多數(shù)醫(yī)學(xué)生人文學(xué)科素養(yǎng)缺失。為此,為提高衛(wèi)生法學(xué)課程的教學(xué)效果和醫(yī)學(xué)生的衛(wèi)生法學(xué)素養(yǎng),筆者根據(jù)醫(yī)學(xué)生和衛(wèi)生法學(xué)課程的特點,進行了課程的實踐教學(xué)強化與改革的初步嘗試。
一、衛(wèi)生法學(xué)課程的定位
(一)課程的學(xué)科定位
衛(wèi)生法學(xué)是我國社會主義法治體系的重要組成部分,是一門新興的發(fā)展中的邊緣交叉學(xué)科,也是一門實踐性、應(yīng)用性極強的新興的交叉學(xué)科,是隨著生物―心理―社會醫(yī)學(xué)模式的產(chǎn)生和衛(wèi)生法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)而不斷發(fā)展的邊緣學(xué)科[1]。是以研究與衛(wèi)生法律相關(guān)的社會現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為對象的新的部門法學(xué)。
(二)課程的專業(yè)定位
隨著生物――心理――社會醫(yī)學(xué)模式的確立,廣義的醫(yī)學(xué)生――醫(yī)療、衛(wèi)生、藥學(xué)、護理、保健和社區(qū)服務(wù)的高等醫(yī)學(xué)院相關(guān)專業(yè)及衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生,必須具有衛(wèi)生法學(xué)的專業(yè)知識,才能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,達到現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生人才的基本要求,實現(xiàn)具有一定醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)素養(yǎng),又懂法律、善管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)目標,適應(yīng)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
因此,課程的專業(yè)定位應(yīng)是:衛(wèi)生法學(xué)課是醫(yī)學(xué)教育課程體系和職業(yè)訓(xùn)練的重要組成部分。通過課程的教學(xué)和學(xué)習(xí)使學(xué)生拓寬知識領(lǐng)域,增強社會主義法制觀念,了解與醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的法律制度,明確自己在醫(yī)藥衛(wèi)生工作中享有的權(quán)利和義務(wù),正確履行崗位職責(zé),更好地從事醫(yī)藥衛(wèi)生工作,遵紀守法,監(jiān)督執(zhí)法,抵御違法行。所以,課程也是專業(yè)知識與技能的重要內(nèi)容,對專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)具有重要的實際意義。
(三)課程的內(nèi)容定位
根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科和專業(yè)定位,課程的內(nèi)容主要應(yīng)包括:衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)、醫(yī)療機構(gòu)管理制度、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)護士管理法律制度、傳染病防治法律制度、職業(yè)病防治法律制度、食品安全法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度、公共衛(wèi)生監(jiān)督法律制度、藥品管理法律制度、醫(yī)院管理法律制度、醫(yī)療事故處理法律制度、血液及血液制品法律制度、母嬰保鍵法律制度、醫(yī)療廢物管理制度等內(nèi)容[2]。同時考慮到各專業(yè)的特點,突出直接相關(guān)的法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容;融入專業(yè)、行業(yè)等的特殊法學(xué)問題。兼顧國家資格考試要求,吸收最新研究成果,努力探索其基本法律、法規(guī)體系和框架,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,提高課程的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實用性,用以提高醫(yī)學(xué)人才相關(guān)方面的綜合素質(zhì)與能力。
二、加強衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的必要性
(一)適應(yīng)國家教育教學(xué)改革發(fā)展的需要
早在,教育部就發(fā)文要求高等學(xué)校要改革教學(xué)方法和手段,要重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從起,教育部組織實施的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程也提出深化高等學(xué)校教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。時至今日,全國高校都在進行教育教學(xué)的改革,許多學(xué)科也都打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,采取多種教學(xué)方式方法,培養(yǎng)學(xué)生的各種能力。
目前全國所有的醫(yī)藥院校和一部分綜合大學(xué)都開設(shè)了衛(wèi)生法學(xué)課程,該課程也成為醫(yī)藥院校相關(guān)管理專業(yè)的必修課之一。為了提高教學(xué)效果,在衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)上,一些院校進行了教學(xué)方式、教學(xué)手段等方面的試點改革,比如引進案例教學(xué)、“法律診所”模式教學(xué)法等。但大多數(shù)學(xué)校教學(xué)安排還不盡合理,教師的教學(xué)方法仍然以傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式的課堂理論講授為主,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性以及分析問題、解決問題的實際能力沒有得到較大提高,教學(xué)效果較差。筆者在教學(xué)中也進行過一些教學(xué)改革的嘗試,但不夠深入,目前仍然以理論講授為主,缺少實踐教學(xué),致使教學(xué)與實踐相脫節(jié),學(xué)生對法律知識的實際應(yīng)用能力較弱。因此需要對該課程進行更深入的改革,增加實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生實踐能力,為社會輸送高素質(zhì)優(yōu)秀人才。
(二)培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的需要
實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生理論與實踐結(jié)合的能力的重要方式。現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生人才不僅要具備扎實的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識及一定的管理知識,在社會主義法治國家,更應(yīng)該具有較強的法律知識。從我國目前衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)及學(xué)生培養(yǎng)狀況來看,普遍存在著衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)理論知識掌握較好,實踐能力相對不足的缺陷。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才,僅僅依靠課堂理論教學(xué)是遠遠不夠的,還必須進行嚴格的實踐能力和綜合能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式已無法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生管理教育的要求。如何改進教學(xué)手段、教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生實踐能力已成為現(xiàn)代教育的重中之重。
通過加強實踐教學(xué),使學(xué)生增強社會主義法治觀念,加深對衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中理論知識的理解,使理論知識與實踐緊密結(jié)合,更好地掌握與醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的法律制度。同是培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和獨立解決現(xiàn)代衛(wèi)生法律活動中的基本問題的能力,最終,使學(xué)生通過該門課程的學(xué)習(xí),能夠?qū)W以致用,提高分析問題和解決問題的綜合能力。
三、衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的設(shè)計思路
衛(wèi)生法學(xué)的新興性、邊緣性、交叉性、實踐性和應(yīng)用性決定了課程就理科而言,屬文科課程;就文科而言,屬理科課程的特性。在進行課程實踐教學(xué)與改革的方案設(shè)計時,必須文理兼顧。既要發(fā)揮自然科學(xué)以學(xué)科為中心的課程模式,保證學(xué)科的系統(tǒng)性和完整性,避免忽視人文科學(xué)內(nèi)容的重要性;也要發(fā)揮人文學(xué)科“以人為本”的優(yōu)勢,規(guī)避各門課程聯(lián)系松散,培養(yǎng)目標不明確的問題。因此,設(shè)計并進行由傳統(tǒng)“滿堂灌”到多種教學(xué)方式的運用、完全自主“問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)法”的實踐教學(xué)與改革的完整嘗試才能揭示衛(wèi)生法學(xué)課程教與學(xué)的客觀特殊性及啟示作用。
(一)課程常規(guī)教學(xué)
和任何其他學(xué)科課程教學(xué)一樣,衛(wèi)生法學(xué)課程常規(guī)教學(xué)是不可完全拋棄的,還是需要根據(jù)教學(xué)目標、教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容,分別按傳統(tǒng)全板書講授和ppt及多媒體輔助講授教學(xué)方式進行。并按教學(xué)日歷授課、布置復(fù)習(xí)題、思考題和作業(yè),按期進行期末考試。
(二)課程實踐教學(xué)
衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)要根據(jù)教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容進行優(yōu)選,實踐內(nèi)容典型、具有一定代表性和難度。實踐教學(xué)選擇在學(xué)生已經(jīng)掌握衛(wèi)生法學(xué)基本理論、基本知識的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場旁聽法庭審理、開設(shè)模擬法庭、參觀衛(wèi)生監(jiān)督、防疫、藥品食品管理機構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督部門,加深學(xué)生對衛(wèi)生法律制度的理解及提高實際應(yīng)用能力。
庭審觀摩:主要通過基層人民法院和中級人民法院審判庭審理醫(yī)療糾紛、食品藥品違法案件的一審、二審案件的旁聽觀摩,親身體會法庭的莊嚴與法律的神圣,了解法院工作程序,鞏固所學(xué)的衛(wèi)生法學(xué)理論知識,并理論聯(lián)系實際,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律的積極性。
案例討論:由教師選擇醫(yī)療事故、藥品管理、食品管理、非法行醫(yī)等方面的相關(guān)案例,在教師指導(dǎo)下,由學(xué)生結(jié)合所學(xué)衛(wèi)生法學(xué)知識進行討論或相互辯論,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
參觀見習(xí):組織學(xué)生到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、藥品食品監(jiān)督機構(gòu)參觀,由監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督人員講解衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督程序、觀看執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)文書,了解我國衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督程序,增強感性認識。
聽講座:聘請衛(wèi)生法學(xué)專家、衛(wèi)生管理實際工作者或律師到學(xué)校舉辦專題講座,介紹衛(wèi)生法熱點問題、講解前沿動態(tài)和在實踐中處理具體案件時的衛(wèi)生法適用情況。以增強學(xué)生的感性認識和職業(yè)經(jīng)驗。
講專題:由學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)重點和難點,自主講授和討論。將學(xué)生自愿組合為學(xué)習(xí)小組;然后選擇衛(wèi)生法學(xué)的近期社會熱點問題,把課程內(nèi)容分解、組合成單元內(nèi)容,要求學(xué)生以小組為單位在一定的時間內(nèi)進行探究和解答,最終形成專題講座,交叉講專題和聽講座。引導(dǎo)學(xué)生針對問題,查詢文獻資料、獲取知識,然后相互交流所獲得的知識,并探討如何用所獲得的知識來促進問題的解決。教師只發(fā)揮把握方向、布置任務(wù)、歸納總結(jié)的作用。學(xué)生課堂外的學(xué)習(xí)時間,遠遠超過課堂上的時間;學(xué)生課堂上討論、講解的時間多于教師講解的時間,充分體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育模式。
模擬法庭:主要由教師選擇經(jīng)典的醫(yī)療糾紛案例,由學(xué)生進行角色扮演,模擬法院案件審理程序,進行審理、辯論、質(zhì)證,將理論知識應(yīng)用到實踐中,既培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、理論聯(lián)系實際的能力,也能產(chǎn)生輻射功能,也是間接對學(xué)校的其他專業(yè)學(xué)生進行衛(wèi)生法治教育。
四、衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的實施保障
(一)有充足實用有效的.案例庫
這是開展衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)―案例討論的基礎(chǔ)。無論是理論講授,還是分組討論、熱點焦點問題分析、教學(xué)評價,都要運用到大量的案例,通過案例進行說明、分析、討論、考核,因此,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)需要充足的案例儲備,并需要對案例按照內(nèi)容、難度、類別分門別類,組成一個結(jié)構(gòu)完整的案例庫,并逐年擴展和完善[3]。案例庫應(yīng)當(dāng)具有下列特點:全面:即案例庫所選案例應(yīng)當(dāng)盡可能全面容納衛(wèi)生法學(xué)的各部分內(nèi)容,具有全面性;新穎:是指案例庫所選擇的案例要能夠反映最新的法律理論動態(tài)、前沿?zé)狳c和焦點問題、最新法律法規(guī)等,具有時代性。精準:是案例庫選擇的案例文字要精煉,內(nèi)容要精確,要具有一定代表性,能夠綜合涉及多種法律關(guān)系和法律規(guī)范,具有典型性。此外,所選案例還應(yīng)有適當(dāng)?shù)碾y度和深度。
(二)有穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地
實踐教學(xué)基地是開展實踐教學(xué)的基礎(chǔ)條件,是聯(lián)系理論教學(xué)和實踐教學(xué)的紐帶。穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地是衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)順利進行的保證。鑒于衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科的特殊性,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)基地的選擇與一般法學(xué)的實踐教學(xué)基地有一定區(qū)別,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)基地重點應(yīng)是在衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等部門,以滿足和體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標和衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)特色[3]。
(三)有高素質(zhì)的師資隊伍
教師是實踐教學(xué)的組織者和指導(dǎo)者,其素質(zhì)直接影響實踐教學(xué)的質(zhì)量。作為衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)既具有深厚衛(wèi)生法學(xué)理論功底,又具有衛(wèi)生法學(xué)的實踐經(jīng)驗這樣的綜合素質(zhì)。在理論上,既要掌握衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)理論,也要掌握醫(yī)藥基礎(chǔ)知識;在實踐上,既要具備法學(xué)實踐經(jīng)驗,也要熟悉醫(yī)藥衛(wèi)生實際工作,有一定的實際衛(wèi)生工作經(jīng)驗,這樣才能真正駕馭衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)。而目前,我國衛(wèi)生法學(xué)師資隊伍薄弱,有的教師是法學(xué)專業(yè)畢業(yè),有的教師是醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè),不是缺乏法學(xué)知識,就是缺乏醫(yī)藥衛(wèi)生知識,沒有接受過系統(tǒng)的法學(xué)和醫(yī)藥學(xué)教育[4]。同時大多數(shù)教師是從學(xué)校到學(xué)校,缺乏實踐工作經(jīng)驗。為此,必須對從事衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)的老師進行多方面培訓(xùn),培養(yǎng)具有醫(yī)學(xué)和法學(xué)復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的教師;同時,也可以從實踐教學(xué)基地如衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、人民法院、律師事務(wù)所等聘請一定數(shù)量的具有豐富衛(wèi)生法學(xué)實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任兼職教師,形成一支專兼結(jié)合的實踐教學(xué)師資隊伍,互為補充,互相學(xué)習(xí),發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同完成實踐教學(xué)任務(wù),實現(xiàn)衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)目標。
此外,衛(wèi)生法學(xué)課程的實踐教學(xué),需要學(xué)校對衛(wèi)生法學(xué)課程的高度重視和大力扶持,在人、財、物等方面給予保障,奠定衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)的物質(zhì)條件和必要環(huán)境,才能使衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)順利開展。
實踐教學(xué)是一項長期而重要的教學(xué)任務(wù),還需要進一步明確實踐教學(xué)的地位,建立科學(xué)合理的實踐教學(xué)評估體系,進一步使實踐教學(xué)規(guī)范化。因此,我們應(yīng)牢固樹立“實踐是檢驗真理的唯一標準”的辦學(xué)理念,克服傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足,強化和優(yōu)化衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)。衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)不是對實踐的簡單模仿,也不是對衛(wèi)生法學(xué)理論教學(xué)的單純檢驗,它有其獨特的內(nèi)涵和規(guī)律,還需要我們在實踐中進一步探索,逐步完善,以滿足高等教育人才培養(yǎng)目標的要求,培養(yǎng)出既全面掌握臨床醫(yī)學(xué)技能,又熟悉法律知識的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
參考文獻:
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政策法律法規(guī)論文篇十一
12月3日下午,許艷艷老師就教育政策法規(guī),對我們新教師進行了有針對性的培訓(xùn)。
對教育政策法規(guī)的認識,大多數(shù)人會標簽為枯燥、條條框框。但在許老師的圖文并進,案例視頻下,我們對新教師的職業(yè)標尺有了明白的認識:從獨角獸的公平正義講到了為什么要為教師職業(yè)樹立職業(yè)標尺;從范跑跑講到了生命健康權(quán)的選擇;從笛卡爾的《查拉圖斯特拉如是說》、吳非老師的《不跪著教書》和萬偉老師的《教師的五重境界》講到了教育既要有教法和學(xué)法,也要有自己的認識和思考;從中信高級工商學(xué)校高振東校長講到了要關(guān)注學(xué)生的整體生命成長;從懲戒和懲罰的區(qū)別講到了管理學(xué)生要適當(dāng)、有目的、能斟酌利弊。
無規(guī)矩不成方圓,政策法規(guī)是國家發(fā)展的標尺,同樣,教育政策法規(guī)更是教育發(fā)展的標桿。俗話說“教師的工作是良心活”,教師這個職業(yè),本身就受到很多社會道德的約束,但是,對一個新教師來說,知法才能守法、知法才能用法。案例中教師的一些自以為合理的“措施”,給學(xué)生帶來的傷害是巨大的,比如讓搗亂的學(xué)生坐在廁所門口,這像是在懲戒他,但坐廁所門口和不搗亂這兩者之間并無科學(xué)關(guān)聯(lián),卻可能讓當(dāng)事的孩子受到同學(xué)的嘲諷,旁觀的學(xué)生學(xué)會了“看笑話”。這個案例像一面鏡子,讓我反思該如何更有效地運用懲戒權(quán)。
尤其當(dāng)面對每個班十個學(xué)生,如何用適合每個人的方法教育他們是一個值得思考的問題。
教育是不允許悲觀思想的,智慧的老師會努力挪開教育路上的絆腳石。一百個讀者,就有一百個哈姆雷特,不一樣的老師看到的學(xué)生,也會是不一樣的。
我是一名新教師,渴望擁有一雙智慧的眼睛。
政策法律法規(guī)論文篇十二
1、下列用地,可不用招標、拍賣或者掛牌方式進行出讓的是()
a.某工業(yè)地產(chǎn)項目用地
b.某商業(yè)地產(chǎn)項目用地
c.某商品住宅項目用地
d.某大學(xué)用地
2、根據(jù)《招標投標法實施條例》第26條的規(guī)定,招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的()
a.1%
b.2%
c.3%
d.5%
3、根據(jù)《招標投標法》第1條的規(guī)定,本法最直接的立法目的是()
a.規(guī)范招標投標活動
b.提高經(jīng)濟效益
c.保證項目質(zhì)量
d.保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益
4、按照《招標投標法》及有關(guān)配套規(guī)定,對招標投標過程的監(jiān)督主要由()以上政府有關(guān)行政主管部門負責(zé)。
a.鄉(xiāng)級
b.縣級
c.市級
d.省級
5、下列不屬于《政府采購協(xié)議》原則的是()
a.最惠國待遇
b.國民待遇和非歧視性待遇
c.發(fā)展中國家的特殊待遇和差別待遇
d.透明度
6、集中采購機構(gòu)屬于采購代理機構(gòu),()以上政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機構(gòu)。
a.鄉(xiāng)級
b.縣級
c.設(shè)區(qū)的市、自治州
d.省級
7、依法必須招標項目中,評標委員會的成員可以包括()
a.曾因違法收受投標人財物受到行政處罰的人
b.投標人的主要負責(zé)人
c.招標人的主要負責(zé)人
d.投標人控股母公司的主要負責(zé)人
8、根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定,投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議的,評標委員會應(yīng)當(dāng)()
a.否決其投標
b.要求其補交
c.按牽頭人投標處理
d.按資質(zhì)高的投標人投標處理
9、根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,下列關(guān)于聯(lián)合體投標保證金的提交表述中,正確的是()
a.只能由聯(lián)合體共同提交
b.只能由聯(lián)合體的牽頭人提交
c.可以由聯(lián)合體共同提交,也可由聯(lián)合體的牽頭人提交
d.由招標人指定的聯(lián)合體中的一方提交
10、根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,下列關(guān)于《招標投標法》的適用范圍表述中不正確的是()
a.在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動,適用本法
b.該法的適用主體范圍很廣泛,包括國內(nèi)各類主體但不允許個人參與招標投標活動
c.該法的適用主體包括外國企業(yè)在我國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)
d.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標的,可以適用本規(guī)定
11、 某建設(shè)工程建設(shè)過程中,辦理安全許可證屬于()的責(zé)任。
a.建設(shè)單位
b.施工單位
c.勘察單位
d.項目管理單位
12、 根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定,招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的()
a.2%
b.5%
c.10%
d.20%
13、 按照我國《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,地方性法規(guī)、規(guī)章中,新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由()裁決。
a.全國人大常委會
b.國務(wù)院
c.制定機構(gòu)
d.地方性行政法規(guī)部門
14、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,下列關(guān)于投標有效期延長后果的表述,不正確的是()
a.投標有效期的延長應(yīng)伴隨投標保證金有效期的延長
b.投標人有權(quán)拒絕延長投標有效期,但將被扣留投標保證金
c.同意延長投標有效期的投標人少于三個的,招標人應(yīng)當(dāng)重新招標
d.招標人應(yīng)承擔(dān)因投標有效期延長對投標人導(dǎo)致的相應(yīng)損失
15、 《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》規(guī)定,()負責(zé)從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認定工作。
a.全國人大常委會
b.國家發(fā)展和改革委員會
c.國務(wù)院
d.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
16、 下列關(guān)于對潛在投標人資格審查的表述,不正確的是()
a.一般來說,資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方式
c.資格后審,是指在開標后對投標人進行的資格審查
d.資格預(yù)審和資格后審均由資格審查委員會負責(zé)
17、 下列選項中,不屬于效力待定合同的是()
a.限制民事行為能力人訂立的合同
b.顯失公平的合同
c.無財產(chǎn)處分權(quán)人訂立的合同
d.無民事行為能力人未經(jīng)法定代理人同意訂立的合同
18、 在項目評標委員會的成員中,無須回避的是()
a.投標人主要負責(zé)人的近親屬
b.項目主管部門的人員.
c.項目行政監(jiān)督部門的人員
d.招標人代表
19、 機電產(chǎn)品國際招標的規(guī)模標準是一次采購產(chǎn)品合同估算價格超過()萬元人民幣。
a.100
b.150
c.200
d.250
20、 根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》的規(guī)定,取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項政府采購項目預(yù)算金額在()以下的政府采購項目。
a.1 000萬元人民幣
b.6 000萬元人民幣
c.2 000萬美元
d.4 000萬美元
21、 下列關(guān)于乙級中央投資項目招標代理機構(gòu)應(yīng)具備條件的表述,正確的是()
a.注冊資本金不少于300萬元人民幣
c.評標專家?guī)斓膶<胰藬?shù)在300人以上
d.開展招標代理業(yè)務(wù)5年以上
22、 評標委員會根據(jù)不同的評標方法采取不同的推薦中標候選人的方法,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定,按評審后得分由高到低順序排列的評標方法是()
a.最低評標價法
b.綜合評分法
c.綜合評價法
d.性價比法
23、 科技項目招標的招標人應(yīng)在開標之日后()天內(nèi)完成定標工作,特殊情況可以適當(dāng)延長。
a.7
b.10
c.15
d.30
24、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對于使用國外貸款資金的機電產(chǎn)品國際招標項目,投標截止對投標人少于3人的()
a.應(yīng)報主管部門同意后重新招標
b.應(yīng)由招標機構(gòu)發(fā)布開標時間變更公告
c.可修改招標文件降低投標人資格要求后重新招標
d.可直接進入兩家開標或直接采購程序
25、 以下不屬于《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》中質(zhì)疑處理結(jié)果的是()
a.維持原評標結(jié)果
b.變更中標人
c.招標無效
d.重新招標
26、 按照《招標投標法》的規(guī)定,履行項目審批手續(xù)和()是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。
a.落實資金來源
b.獲得審批手續(xù)的批準
c.擬訂招標方案
d.編制項目可行性研究報告
27、 根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第50條的規(guī)定,質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為三種,但不包括()
a.維持原評標結(jié)果
b.變更中標人
c.招標無效
d.重新招標
28、 下列關(guān)于《政府采購法》適用范圍表述,正確的是()
a.從地域方面,適用范圍劃定在中華人民共和國境內(nèi),包括香港和澳門
b.從主體方面,適用范圍劃定在各級國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和團體組織
c.從資金方面,適用范圍劃定在財務(wù)性資金
29、 我國《招標投標法》規(guī)定,依法必須進行招標的項目,其評標委員會人數(shù)應(yīng)為()人以上單數(shù)。
a.3
b.5
c.7
d.9
30、 在借款合同制度中禁止“高額貸款”,這體現(xiàn)了合同法的()
a.平等原則
b.公平原則
c.誠實信用原則
d.自愿原則
31、 根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》的規(guī)定,下列關(guān)于投標有效期延長的后果,表述不正確的是()
a.同意延長投標有效期的投標人不應(yīng)當(dāng)延長其投標擔(dān)保的有效期
b.投標人一旦拒絕延長投標有效期,其投標失效
c.招標人應(yīng)承擔(dān)因投標有效期延長對投標人導(dǎo)致的相應(yīng)損失
d.同意延長投標有效期的投標人少于3個的,招標人應(yīng)當(dāng)重新招標
32、 招標投標最顯著的特點就是招標投標活動具有()
a.公開性
b.公平性
c.公正性
d.嚴格規(guī)范的程序
33、 根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定,對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以()
a.公開招標
b.邀請招標
c.分兩階段招標
d.分三階段招標
34、 根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起()日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于()日。
a.3;3
b.5;5
c.5;3
d.5;7
35、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,在行政復(fù)議期間,下列不屬于具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形是()
a.申請人認為可以停止執(zhí)行的
b.被申請人認為需要停止執(zhí)行的
c.行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的
d.申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的
36、 某建設(shè)工程采用招標方式選擇承包人,則關(guān)于該建設(shè)工程招標過程中的行為,下列說法中正確的是()
a.雖然投標邀請書的對象是明確的,但仍屬要約邀請
b.投標人購買招標文件,屬要約行為
c.投標人參加現(xiàn)場考察,屬要約行為
d.評標委員會推薦中標候選人,屬承諾行為
37、下列關(guān)于評標專家選擇的表述,不正確的是()
b.一般招標項目可以采取隨機抽取的方式
c.特殊招標項目可以由招標人直接確定
d.評標委員會的專家名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密
38、 根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定,下列關(guān)于隨機抽取評標專家的原則和程序的表述,不正確的是()
b.抽取專家次數(shù)超過3次的,應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)主管部門備案后,重新隨機抽取專家
39、 甲施工單位與乙水泥公司簽訂一份水泥采購合同,甲簽字、蓋章后郵寄給乙簽字、蓋章。則該合同成立的時間為()
a.甲、乙達成合意時
b.甲簽字、蓋章時
c.乙收到合同書時
d.乙簽字、蓋章時
40、 下列關(guān)于招標組織形式的表述,正確的是()
a.招標組織形式分為公開招標和邀請招標兩種組織形式
b.招標人具有編制招標文件能力的,可以自行辦理招標事宜
c.依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案
41、 2012年4月,某市要建設(shè)一座大型公共圖書館,由當(dāng)?shù)厥胸斦~投資。關(guān)于該項目投資管理,下面說法正確的是()
a.可不進行審批
b.必須進行審批
c.只進行項目核準即可
d.只進行項目備案即可
42、 根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定,因特殊情況需要采用公開招標以外方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得()的批準。
a.縣級以上政府財政部門
b.設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府財政部門
c.省級政府財政部門
d.財政部
43、 下列關(guān)于合同轉(zhuǎn)讓的表述,正確的是()
a.合同轉(zhuǎn)讓屬于狹義的合同變更
b.債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債務(wù)人同意
c.債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人
d.當(dāng)事人一方將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)對方同意
44、 建設(shè)部1999年發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款中對合同價提供的三種方式不包括()
a.固定價合同
b.可調(diào)價合同
c.成本加酬金合同
d.預(yù)付款合同
45、 根據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》的規(guī)定,行政監(jiān)督部門對投訴處理中需要的費用,由()承擔(dān)。
a.投訴人
b.被投訴人
c.敗訴人
d.政府
46、 關(guān)于要約生效時間的表述,不正確的是()
a.要約達到受要約人時生效
b.受要約人知悉要約內(nèi)容時生效
c.要約采用數(shù)據(jù)電文形式的,該數(shù)據(jù)電文進入收件人指定特定系統(tǒng)時生效
d.未指定特定系統(tǒng)的,采用數(shù)據(jù)電文的要約首次進入收件人的任何系統(tǒng)時生效
47、 甲施工單位欠乙材料供應(yīng)商材料款3萬元,約定2012年5月1日還款。但到2012年6月1日,甲仍未還錢。2012年7月3日乙向甲要賬,乙向甲口頭表示同意延期還款。此行為的法律效果是()
a.引起訴訟時效的中斷
b.引起訴訟時效的中止
c.引起訴訟時效的延長
d.改變法定時效期間
48、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,預(yù)備級中央投資項目招標代理機構(gòu)的評標專家?guī)鞂<胰藬?shù)應(yīng)在()人以上。
a.100
b.300
c.500
d.800
49、 評標委員會的成員中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的()
a.1/3
b.1/2
c.2/3
d.3/4
50、 根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,招標投標活動所應(yīng)遵循的基本原則不包括()
a.平等原則
b.公平原則
c.公正原則
d.誠信原則
51、 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,應(yīng)()
a.以小寫金額為準
b.以大寫金額為準
c.由投標人確認
d.由招標人確認
52、 《招標投標法》規(guī)定,下列關(guān)于投標文件的送達和簽收的表述不正確的是()
a.在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當(dāng)拒收
b.招標人收到投標文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟
c.投標人遞送投標文件的方式只可通過直接送達方式
d.如果投標文件沒有按照招標文件要求送達,招標人可以拒絕受理
53、 甲施工單位是某高校圖書館工程的總承包單位,甲經(jīng)業(yè)主同意將該圖書館的
玻
璃幕墻的安裝分包給乙施工單位,乙在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故。則對該起質(zhì)量事故依法()
a.應(yīng)由甲承擔(dān)責(zé)任
b.應(yīng)由乙承擔(dān)責(zé)任
c.應(yīng)由甲、乙承擔(dān)連帶責(zé)任
d.應(yīng)由甲、乙和業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任
54、 根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審的投標文件后,評標委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份(),連同書面評標報告提交招標人。
a.標價比較表
b.評標因素一覽表
c.商務(wù)評議表
d.符合性檢查表
55、 關(guān)于投標有效期的說法,錯誤的是()
a.某工程建設(shè)項目的評標和定標在投標有效期結(jié)束日35個工作日前完成
b.投標人延長投標有效期應(yīng)以書面形式通知投標人并征得投標人的書面同意
c.同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標擔(dān)保的有效期
d.工程建設(shè)項目招標中,同意延長投標有效期的投標人少于3個的,招標人應(yīng)當(dāng)重新招標
56、 根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定,下列各項有關(guān)要約撤銷的表述錯誤的是()
a.要約生效后,不可撤銷
b.要約人確定了承諾期限的,要約不可撤銷
c.要約人明確表示要約不可撤銷的,要約不可撤銷
57、 下列所述事件主體甲符合民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備條件的是()
a.甲13歲時利用壓歲錢購進乙所持政府公債面額2 000元
b.丙被綁架后,其妻甲向綁架者支付人民幣30萬元
c.甲向丙租房設(shè)立電子游戲廳進行賭博,并相約丙不得將此事告知他人
d.甲15歲時隨父母棄學(xué)經(jīng)商,17歲暴富,購進價值人民幣70萬元房屋一套
58、 下列關(guān)于有關(guān)機關(guān)裁決適用法的情況的表述,不正確的是()
b.同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關(guān)裁決
59、 下面不屬于項目投融資管理方式的是()
a.處罰
b.審批
c.核準
d.備案
60、 甲、乙工程承包單位組成施工聯(lián)合體參與某項目的投標,中標后聯(lián)合體接到中標通知書,但尚未與招標人簽訂合同,聯(lián)合體投標時提交了5萬元人民幣的投標保證金。此時兩家單位認為該項目盈利太少,于是放棄該項目,對此,《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定是()
a.投標保證金不予退還
b.投標保證金可以退還一半
c.若未給招標人造成損失,投標保證金可退還
d.若未給招標人造成損失,投標保證金可以退還一半
61、 根據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》的.規(guī)定,行政監(jiān)督部門負責(zé)投訴處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)主動回避的情形不包括()
a.近親屬是被投訴人、投訴人,或者是被投訴人、投訴人的主要負責(zé)人
b.在近三年內(nèi)本人曾經(jīng)在被投訴人單位擔(dān)任一般管理職務(wù)
c.與被投訴人有其他利害關(guān)系,可能影響對投訴事項公正處理的.
d.與投訴人有其他利害關(guān)系,可能影響對投訴事項公正處理的
62、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,下列關(guān)于工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格在人員和業(yè)績方面要求的表述,不正確的是()
a.甲級須有中級以上職稱的專職人員不少于20人
b.甲級從事工程招標代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于15人
c.乙級從事工程招標代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人
d.乙級近3年內(nèi)累計工程招標代理中標達8億元人民幣以上
63、 下列不屬于單位犯罪的刑事責(zé)任特征的是()
a.整體性
b.雙重性
c.局限性
d.時效性
64、 根據(jù)《招標投標法》第23條的規(guī)定,招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少()日前,以書面進式通知所有招標文件收受人。
a.15
b.30
c.45
d.60
65、 根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,下列不屬于可以采用單一來源方式進行采購的情形是()
a.采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的
b.只能從唯一供應(yīng)商處采購的
c.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的
66、 某項目的評標委員會組成如下:招標人代表1人,建設(shè)行政監(jiān)督部門代表1人,技術(shù)、經(jīng)濟方面專家5人。關(guān)于此評標委員會人員的組成,下列說法正確的有()
a.不應(yīng)該包括招標人代表
b.招標人代表所占比例偏低
c.不應(yīng)該包括建設(shè)行政監(jiān)督部門代表
d.技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家所占比例過高
67、 依據(jù)《合同法》的違約責(zé)任承擔(dān)原則,發(fā)包人可以不賠償承包人損失的情況是()
a.建設(shè)資金未能按計劃到位的施工暫停
b.發(fā)包人改變項目建設(shè)方案的工程停建
c.不可抗力導(dǎo)致施工暫停
d.由發(fā)包人負責(zé)的征地拆遷工作不順導(dǎo)致施工現(xiàn)場移交延誤
68、 根據(jù)主管機關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理是()
a.法定代理
b.指定代理
c.委托代理
d.表見代理
69、根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第20條的規(guī)定,機電產(chǎn)品國際招標項目的投標文件的內(nèi)容及構(gòu)成不包括()
a.商務(wù)和技術(shù)偏差表
b.投標分項報價表
c.投標保證金保函格式
d.信用證樣本
70、 根據(jù)《招標投標法》第13條規(guī)定,招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的()
a.政府機構(gòu)組織
b.事業(yè)單位組織
c.社會中介組織
d.社會團體組織
71、 下面屬于政府采購項目評標方法的有()
a.最低評標價法
b.經(jīng)評審的最低投標價法
c.性價比法
d.綜合評分法
e.綜合評估法
72、 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,下列關(guān)于施工單位的質(zhì)量管理義務(wù)的表述,正確的是()
a.建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)
d.總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任
e.總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量按份承擔(dān)責(zé)任
73、 以下屬于《標準施工招標資格預(yù)審的預(yù)審文件》中資格預(yù)審的評審工作程序步驟的有()
a.初步審查
b.詳細審查
c.資格預(yù)審文件的澄清
d.綜合評議
e.發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果的書面通知
74、 在某辦公大樓招標中,經(jīng)過評標,則下列說法錯誤的是()
a.評標委員會認為所有投標都不符合要求,否決所有投標
b.投標價格最低的投標人必須中標
c.中標人收到中標通知書時,該通知書才發(fā)生效力
d.招標人可以收回中標通知書
e.招標人只需要向中標人發(fā)出中標通知書,而無須向其他投標人發(fā)出通知
75、 在政府采購中,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府和財政部門同意,可以采用邀請招標方式進行采購的情形包括()
a.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的
b.采用公開招標的費用占政府采購項目總價值的比例過大的
c.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的
d.采用招標所需要時間不能滿足用戶緊急需要的
e.不能事先計算出價格總額的
76、 下列不屬于合同法調(diào)整范圍的是()
a.建設(shè)工程合同
b.企業(yè)內(nèi)部承包合同
c.行政獎勵合同
d.轉(zhuǎn)讓監(jiān)護權(quán)協(xié)議
e.政府間協(xié)議
77、 《招標投標法》規(guī)定,行政監(jiān)督的具體內(nèi)容包括()
a.從事招標代理機構(gòu)的注冊資金是否達到法定要求
b.公開招標項目的招標公告是否在國家指定媒體上發(fā)布
c.評標委員會的組成、產(chǎn)生程序是否符合法律規(guī)定
d.招標投標的程序、時限是否符合法律規(guī)定
e.實際執(zhí)行的合同是否與中標合同內(nèi)容一致
78、 下列關(guān)于在代理法律關(guān)系中民事責(zé)任承擔(dān)的表述正確的是()
b.代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負連帶責(zé)任
e.委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負連帶責(zé)任
79、下列屬于可以不進行招標的施工項目有()
a.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的
b.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的
c.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的
d.施工企業(yè)自建自用的工程
e.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程
80、 關(guān)于開標,以下說法正確的有()
a.開標應(yīng)在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行
b.開標地點應(yīng)為招標文件中預(yù)先確定的地點
c.開標由招標人主持
d.開標應(yīng)由投標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證
e.開標過程應(yīng)記錄并存檔
81、 根據(jù)《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標投標管理規(guī)定》第19條的規(guī)定,參與經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人應(yīng)當(dāng)具備的基本條件包括()
a.注冊資本2億元人民幣以上,總資產(chǎn)5億元人民幣以上,凈資產(chǎn)2.5億元人民幣以上
b.最近連續(xù)3年每年均為盈利,且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計
c.具有不低于項目估算的投融資能力,其中凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的35%
d.最近連續(xù)3年未發(fā)生死亡事故
e.商業(yè)信譽良好,無重大違法行為
82、 根據(jù)《合同法》的規(guī)定,違約行為是指當(dāng)事人違反合同義務(wù)的行為。違約行為根據(jù)其形態(tài)大致可分為()
a.不履行
b.履行不能
c.履行遲延
d.不完全履行
e.預(yù)期違約
83、 發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款,發(fā)包人逾期不支付,承包人可以()
a.將工程直接拍賣
b.與發(fā)包人協(xié)商將工程折價
c.向人民法院申請將工程依法拍賣
d.向仲裁機構(gòu)申請將工程依法拍賣
e.將工程直接占有
84、 在招標投標爭議仲裁中,下列可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決的情況包括()
a.合同當(dāng)事人一方要求撤銷
b.沒有仲裁協(xié)議的
c.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反約定程序的
d.裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的
e.裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的
85、 根據(jù)《合同法》的規(guī)定,合同爭議的解決途徑包括()
a.協(xié)商
b.調(diào)解
c.申訴
d.仲裁
e.訴訟
86、 按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定,可以不進行招標的施工項目包括()
a.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目
b.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目
c.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的
d.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的
e.施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的
87、 《招標投標法》規(guī)定,政府有關(guān)部門主要通過()等方式,對招標投標過程和結(jié)果進行監(jiān)督。
a.核準招標方案
b.登記招投標的許可事項
c.自行招標備案
d.招標投標情況書面報告
e.實施行政處罰
88、根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,招標投標活動應(yīng)當(dāng)遵循的誠實信用原則是以()為內(nèi)容的強制性法律原則。
a.善意真誠
b.程序規(guī)范
c.守信不欺
d.標準統(tǒng)一
e.公平合理
89、 根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,下列關(guān)于招標的開標參與人的表述,正確的是()
a.開標由招標人主持,也可委托招標代理機構(gòu)主持
b.投標人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標會且必須參加開標會
c.招標人邀請所有投標人參加開標是法定的義務(wù)
d.招標人可以委托公證機構(gòu)對開標情況進行公證
e.招標采購單位在開標前,應(yīng)當(dāng)通知同級政府財政部門及有關(guān)部門
90、 按照《仲裁法》的相關(guān)規(guī)定,下列說法正確的是()
b.仲裁庭可以由3名仲裁員或者5名仲裁員組成
c.仲裁裁決可以按照1名仲裁員的意見作出
d.招標投標合同解除導(dǎo)致仲裁條款無效
91、 按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,政府采購的采購方式包括()
a.公開招標
b.邀請招標
c.競爭性談判
d.單一來源采購
e.性價比招標
92、 根據(jù)《招標投標法實施條例》第36條的規(guī)定,招標人可以拒收投標文件的情形有()
a.未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件
b.逾期送達的投標文件
c.不按照招標文件要求密封的投標文件
d.投標人因遞交地點發(fā)生錯誤而逾期送達的投標文件
e.無單位蓋章或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的投標文件
93、 發(fā)包主體是指建設(shè)工程的發(fā)包單位,一般而言,建設(shè)工程的發(fā)包主體不包括()
a.建設(shè)單位
b.總承包單位
c.專業(yè)承包單位
d.勞務(wù)分包單位
e.分包單位
94、 下列屬于招標投標活動行政監(jiān)督基本原則的是()
a.職權(quán)法定原則
b.合理行政原則
c.程序正當(dāng)原則
d.高效便民原則
e.權(quán)力制衡原則
95、 下列屬于合同自愿原則內(nèi)容的是()
a.締約與否自愿
b.履約與否自愿
c.選擇對象自愿
d.確定違約責(zé)任自愿
e.確定解決爭議方式自愿
政策法律法規(guī)論文篇十三
考生們在備考招標師《法律法規(guī)與政策》科目時,要了解考試科目的重點,明確備考的方向,有針對性地進行復(fù)習(xí)。下面是百分網(wǎng)小編為大家搜索整理的關(guān)于《法律法規(guī)與政策》考試練習(xí)題,歡迎參考借鑒,希望對大家備考有所幫助。想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
1、 一般來說,下列選項不屬于確定招標采購中的集權(quán)分權(quán)程度所需要考慮因素的是()。
a.市場價格
b.決策失誤的代價
c.政策的一致性
d.信息的延誤與失真
2、 下列選項不屬于公共政策執(zhí)行失靈原因的是()。
a.執(zhí)行公共政策的政府組織缺乏競爭壓力
b.政府機構(gòu)執(zhí)行公共政策缺乏足夠的降低成本的激勵機制
c.對公共政策的監(jiān)督難以嚴格落實
d.決策信息的不完全性
3、 ()的'完成,標志著該工程各項使用功能論證,以及按照國家建設(shè)標準、規(guī)范、規(guī)程,計劃工程各項功能實現(xiàn)途徑的終結(jié)。
a.產(chǎn)品方案
b.工程設(shè)計
c.融資方案
d.建設(shè)方案
4、 下列選項中,不屬于招標投標制度的快速發(fā)展期特點的是()。
a.招標的領(lǐng)域和采購對象進一步擴大
b.改革了政企不分的管理制度
c.對招標投標活動的規(guī)范進一步深入
d.當(dāng)事人市場主體地位進一步加強
5、 下列選項中,屬于有限責(zé)任公司中股東會行使職權(quán)的是()。
b.審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案
c.對發(fā)起人用于抵作股款的財產(chǎn)的作價進行審核
d.選舉監(jiān)事會成員
6、對環(huán)境可能造成輕度影響的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)編制()。
a.環(huán)境影響報告表
b.環(huán)境影響報告
c.環(huán)境影響登記表
d.環(huán)境影響報告書
7、 經(jīng)國務(wù)院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)()的原則,可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán)。
a.效能
b.統(tǒng)一
c.公開
d.精簡
e.公正
8、 招標人與投標人之間的博弈,在采購合同簽訂后,兩者之間的招標與投標關(guān)系轉(zhuǎn)化為買賣關(guān)系,博弈的類型也相應(yīng)地發(fā)生變化,買賣雙方形成一種合作博弈的關(guān)系,原因在于雙方對于合同()等方面目標的一致性要多于分歧。
a.質(zhì)量
b.效率
c.時間
d.安全
e.成本
9、新公共管理主張用市場的力量來改造政府。在公共部門中引入市場機制,在公共部門和私人部門之間、公共部門機構(gòu)之間展開競爭.提高公共物品及服務(wù)供給的效率。其具有()特點。
a.它傾向于把社會公眾視為政府的“主人”,認為公共組織應(yīng)以“顧客決策”為宗
旨,強調(diào)公共政策的可理解性與可接近程度
b.它更傾向于探索代替直接供應(yīng)公共產(chǎn)品的方法,從而提供成本節(jié)約的政策結(jié)果
c.新公共管理關(guān)注權(quán)威與責(zé)任的對應(yīng)
d.新公共管理更加強調(diào)效率、結(jié)果和服務(wù)質(zhì)量
10、下列關(guān)于招標采購中的法律知識說法正確的是()。
b.招標采購活動的整個過程體現(xiàn)了合同法的契約自由原則
c.采購標的都有明確的技術(shù)屬性,屬于技術(shù)活動,必須由專業(yè)技術(shù)人員參與
e.招標師應(yīng)當(dāng)熟悉《施工建筑法》、《公司法》、《施工擔(dān)保法》等相關(guān)法律知識
政策法律法規(guī)論文篇十四
1、 貨物功能使其滿足人們物質(zhì)文化生活某種需求的一種屬性,其中()是產(chǎn)品的主要功能,對實現(xiàn)產(chǎn)品的用途起著必要和最主要的作用。
a.基本功能
b.輔助功能
c.使用功能
d.美觀功能
2、《招標投標法》規(guī)定依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于()日。
a.10
b.15
c.20
d.30
3、 采購人員的社會偏好分為兩個層次,下列選項中屬于第一層次的是()。
a.互助程度
b.道德感
c.同情感
d.損失認同感
4、外部性是指()
a.歸市場上買者的利益
b.歸市場上賣者的利益
c.一個人的行為對旁觀者福利無補償?shù)挠绊?BR> d.對企業(yè)外部顧問支付的報酬
5、以下關(guān)于壟斷競爭市場特征的`表述,錯誤的是()
a.市場中存在大量的買方和賣方
b.供應(yīng)產(chǎn)品具有高度的同質(zhì)性
c.資本具備較高的流動性
d.市場主體彼此影響不大,相對獨立
6、 《政府采購法》規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則()。
a.公升透明原則
b.公平競爭原則
c.公正原則
d.開放原則
e.誠實信用原則
7、 行政處罰的程序規(guī)定,行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須()地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進行檢查。
a.公正
b.公開
c.全面
d.公平
e.客觀
8、 按照所有制和出資者的國籍的不同所進行的分類,我國的企業(yè)法人分為()等。
a.外資企業(yè)法人
b.非公司法人
c.集體所有制企業(yè)法人
d.全民所有制企業(yè)法人
e.公司法人
9、 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書包括的內(nèi)容有()。
a.建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證
b.建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀
c.環(huán)境影響登記表
d.建設(shè)項目概況
e.建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估
10、以下關(guān)于一人有限責(zé)任公司和國有獨資公司的表述,正確的是()。
a.一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司
b.一個自然人投資設(shè)立的一人有限責(zé)任公司也可以投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司
c.一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資
e.國有獨資公司不設(shè)董事會
政策法律法規(guī)論文篇十五
1、 影響采購成本的因素很多,下列選項不屬于采購人內(nèi)部因素的是()。
a.采購管理體制機制及流程
b.采購類別及規(guī)模
c.采購企業(yè)與供應(yīng)商的合作關(guān)系
d.采購分包與批量批次
2、國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的()。
a.科學(xué)性
b.規(guī)范性
c.指導(dǎo)性
d.多樣性
3、 在不同市場主體間橫向流動的以()為主要信息,為市場經(jīng)營決策、消費選擇服務(wù)。
a.競爭
b.價格
c.供求
d.利益
4、 從契約角度出發(fā),新制度經(jīng)濟學(xué)認為交易成本下列選項不包括()。
a.準備合同的成本
b.達成合同的成本
c.履行合同的成本
d.監(jiān)督和實施合同的成本
5、關(guān)于行政監(jiān)督的`基本原則說法錯誤的是()。
a.職權(quán)法定原則
b.合理行政原則
c.程序防范原則
d.高效便民原則
6、對國務(wù)院各部門所作的行政行為提起訴訟的案件由()管轄。
a.最高人民法院
b.高級人民法院
c.中級人民法院
d.基層人民法院
7、下列不屬管理基本特征的是()
a.系統(tǒng)性
b.人本主義
c.動態(tài)管理
d.以管理對象為核心
8、 股份有限公司又稱股份公司,與有限責(zé)任公司比較的特征包括()。
a.全部股份等額
b.設(shè)立條件嚴格、程序復(fù)雜
c.股份限制轉(zhuǎn)讓
d.資合性公司
e.公開,性較強
9、 經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循()的原則,遵守公認的商業(yè)道德。
a.公平
b.自愿
c.公開
d.誠實信用
e.平等
10、招標投標的監(jiān)督體系包括()。
a.當(dāng)權(quán)人監(jiān)督
b.社會監(jiān)督
c.行業(yè)自律
d.司法監(jiān)督
e.公共資源交易平臺
政策法律法規(guī)論文篇十六
下面試題是百分網(wǎng)小編收集整理的招標師法律法規(guī)與政策練習(xí)題,讓我們一起來做試題吧。
1、 招標采購需求分析中,價格需求目標受()因素的制約。
a.市場供給
b.市場價格水平
c.產(chǎn)品質(zhì)量
d.產(chǎn)品數(shù)量
2、 下列有關(guān)仲裁的事項中,不屬于仲裁法規(guī)定仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)容是()。
a.仲裁事項
b.選定的仲裁委員會
c.請求仲裁的意思表示
d.仲裁裁決的效力
3、政府采購中的單一來源采購和競爭性談判均屬于()。
a.比選
b.詢價
c.競價
d.磋商
4、下列不是建設(shè)工程發(fā)包要注意的問題是()。
a.設(shè)工程發(fā)包方式的選擇
b.違法發(fā)包的認定
c.承包商的業(yè)績
d.包主體的種類
5、行政復(fù)議機關(guān)在對被申請人做出的具體行政行為進行審查時,認為其依據(jù)不合法,本機關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查。
a.20日
b.30日
c.50日
d.60日
6、 我國當(dāng)前政府采購過程中尋租現(xiàn)象頻發(fā)的制度原因()。
a.政府采購預(yù)算編制質(zhì)量水平較低
b.政府采購主體權(quán)力過小
c.在政府采購方式的選擇上不夠嚴謹、缺乏監(jiān)督
d.政府采購的招投標機制有待進一步完善
e.我國政府采購監(jiān)督體制不夠健全
7、 符合行政訴訟審理和判決規(guī)定的有()。
a.地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件
b.人民法院審理行政案件,以地方性法規(guī)為依據(jù)
8、 消費者產(chǎn)生的收益的正外部性()。
a.群體意識
b.購買公共產(chǎn)品
c.公地的悲劇
d.過度消耗資源
e.污染
9、常見的采購原則包括()。
a.個性化
b.競爭
c.效益
d.公開
e.公平
10、適度的寡頭主導(dǎo)型市場的主要特點是()。
a.集中度適中
b.存在主導(dǎo)企業(yè)
c.不同產(chǎn)品以自己的特色在部分消費者中形成壟斷地位
d.大、中、小企業(yè)間存在著分工與協(xié)作
e.產(chǎn)品是無差異的
政策法律法規(guī)論文篇一
參考文獻一:
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論文參考文獻中法律法規(guī)格式【2】文獻標注格式
電子文獻類型:數(shù)據(jù)庫[db],計算機[cp],電子公告[eb]
電子文獻的載體類型:互聯(lián)網(wǎng)[ol],光盤[cd],磁帶[mt],磁盤[dk]
a:專著、論文集、學(xué)位論文、報告
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b:期刊文章
[序號]主要責(zé)任者.文獻題名[j].刊名,年,卷(期):起止頁碼
[2]oujp,soongtt,etadvanceinresearchonapplicationsofpassiveenergydissipationsystems[j].earthquackeng,,38(3):358-361.
c:論文集中的析出文獻
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d:報紙文章
[序號]主要責(zé)任者.文獻題名[n].報紙名,出版日期(版次)
e:電子文獻
[文獻類型/載體類型標識]:[j/ol]網(wǎng)上期刊、[eb/ol]網(wǎng)上電子公告、
[m/cd]光盤圖書、[db/ol]網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫、[db/mt]磁帶數(shù)據(jù)庫
[12]王明亮.關(guān)于中國學(xué)術(shù)期刊標準化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程的進展[eb/ol].
政策法律法規(guī)論文篇二
一、建筑施工管理系統(tǒng)對工程造價的影響。
建筑工程的復(fù)雜性加大了工程預(yù)算的難度,但是科學(xué)合理地對工程項目進行監(jiān)督管理對整個工程來說有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一方面,在建筑工程項目實施之前對整個建筑工程進行建筑施工預(yù)前核算管理工作,對于整個工程造價的管理有著相當(dāng)大的影響。
在建筑工作實施之前,將各種工程費用計入歸納到工程預(yù)算之中,保證每一個項目的預(yù)算支出,這樣就有利于在合理地控制人工費用和材料費用的基礎(chǔ)上,將整個工程的成本逐漸降低,只有這樣才能做到在保證工程質(zhì)量的同時提高企業(yè)的效益,進而增加企業(yè)的利潤。
另一方面,科學(xué)合理的建筑施工管理系統(tǒng)也能夠為企業(yè)提供相應(yīng)的競標資料。
由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)之間也在不斷的競爭,面對好的建筑工程項目企業(yè)需要通過競標才能得到的。
所以在企業(yè)參加競標的過程中,研究建筑工程的時間消耗和整體成本顯得尤為重要。
科學(xué)的建筑施工管理系統(tǒng)會使得建筑企業(yè)在競標過程中擁有更大的把握,進而在競標中脫穎而出。
由此看出,建筑施工企業(yè)對工程進行合理的管理與控制能夠提高工程造價的控制水平。
二、建筑施工管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。
(一)施工人員管理。
傳統(tǒng)人力資源管理模式向現(xiàn)代化人力資源管理模式的過渡是一項漫長的、艱巨的企業(yè)任務(wù)。
現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)存在的管理問題中,對于人力資源管理模式的選擇仍是專家學(xué)者和企業(yè)管理者探討的話題,而建筑施工企業(yè)的人力資源管理問題依舊亟待解決。
本文中主要通過以下幾點對建筑施工企業(yè)對人力資源管理的主要現(xiàn)狀進行了體現(xiàn):
第一,建筑施工企業(yè)的人力資源具有流動性,容易打破固有的管理模式;。
第四,建筑施工企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)、完備的人力資源管理機制,不能從企業(yè)自身對人力資源進行調(diào)控。
針對這些問題,給出了幾方面人力資源管理設(shè)計與實現(xiàn)的方法。
1.確立并優(yōu)化人力資源管理機制。
人力資源的管理要對員工的數(shù)量加以控制,消除“以多取勝”的錯誤觀點;采集企業(yè)員工的信息情況,使人力資源管理形成科學(xué)的保障系統(tǒng);控制人力資源的大規(guī)模流動,減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失;提高企業(yè)員工素質(zhì)教育,加強企業(yè)文化理念。
不僅如此,任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起,人力資源管理模式的確立要順應(yīng)社會和時代發(fā)展要求。
為充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢,必須將企業(yè)人力資源管理理念和策略形成集法律性、科學(xué)性、可實施性于一身的書面條文,在企業(yè)日常工作安排、人員管理、制度確立等實施的過程中做到有理可循、有據(jù)可依。
再者,根據(jù)企業(yè)所具備的文化理念、經(jīng)營目標、經(jīng)濟實力和人力資源的構(gòu)成,建立具有企業(yè)特色和風(fēng)格的人力資源管理模式,對企業(yè)發(fā)展做出優(yōu)化處理。
2.加強員工管理,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。
建筑施工企業(yè)中,對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質(zhì)水平。
為方便建筑施工企業(yè)的人員管理,加強企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機制有效運行的重要手段。
對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題,人事部門需要設(shè)立較高的聘用門檻,從根本上保證企業(yè)員工素質(zhì)的平衡性和可控性。
建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上,可以開辦以下企業(yè)活動,如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓(xùn)和技術(shù)等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。
(二)工程預(yù)算管理。
1.認真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃。
建筑工程施工階段的工程造價控制應(yīng)該有相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)劃,使得工程造價控制手段和方法能夠有機地結(jié)合到一起,進而令建筑工程造價控制在實際的工程施工過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
系統(tǒng)的規(guī)劃可以分為五個方面:其一,對于項目施工階段控制的施工圖預(yù)算進行合理的編制,構(gòu)建一個脈絡(luò)清晰的預(yù)算平臺,使得工程進度款撥付更加利于控制。
其二,對于工程進度款要嚴格按照要求進行核算。
保證圖紙化計量工作滿足合約內(nèi)容的要求,也符合相關(guān)部門的規(guī)定。
其三,施工過程中,必須對于所有事項都要在滿足合法性以及有效性的情況下進行,防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象發(fā)生。
其四,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對索賠事件制定相應(yīng)的索賠方案,嚴格規(guī)范索賠的行為。
其五,對于合同中價款等相應(yīng)事件的發(fā)生進行有效控制,減少工程費用的額外支出。
2.提高工程預(yù)算造價管理控制人員的專業(yè)性。
在一定程度上來說,工程造價控制管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力直接影響著工程造價的決定性、合理性以及準確性,因此提高工程預(yù)算造價管理控制人員的專業(yè)性非常重要。
有關(guān)企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的考核制度以及獎懲制度,調(diào)動起工程造價控制管理人員的積極性,加大其對工程造價控制的重視;除此之外,還可以對優(yōu)秀的工程造價控制管理人員進行重點培訓(xùn),作為儲備干部,這樣就為將來的工程造價知識培養(yǎng)打下了良好基礎(chǔ)。
同時,在招收工程造價控制管理人員時,要進行嚴格的'篩選,并在這些入圍人員正式入職前進行專業(yè)培訓(xùn),不僅要培訓(xùn)相應(yīng)的工程預(yù)算知識,也要灌輸相關(guān)的法律法規(guī),使得其對工程造價管理有一個更深的認識。
3.大幅度提高工程預(yù)算定額使用的科學(xué)合理性。
根據(jù)現(xiàn)有的工程建筑資源以及相關(guān)法律政策,對所需要消耗的單位部分進行整理,將工程取費的合理性大大提高,使得定額使用更加科學(xué)可靠,進而將資金濫用的不利影響控制在最小范圍之內(nèi)。
三、結(jié)論。
總之,建筑施工管理系統(tǒng)在整個工程項目實施過程中以及對控制工程造價都起到了相當(dāng)重要的作用。
建筑施工管理系統(tǒng)的高效性、精準性以及科學(xué)性,不單單使得工程的成本得到了有效的控制,也使得其在一定程度上降低了工程造價,提高了建筑企業(yè)內(nèi)部的工程造價水平,使得企業(yè)在市場競爭中的競爭力得以提升,為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
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摘要:建筑作為一個高能耗的行業(yè),勢必要走在節(jié)能的最前沿.而我國寒冷地區(qū)采暖能耗占全國年總能耗的比例相當(dāng)大,降低寒冷地區(qū)的建筑物能耗成為了寒冷地區(qū)節(jié)能的重要途徑.本文介紹了我國寒冷地區(qū)建筑物的能耗現(xiàn)狀,指出寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要是圍護結(jié)構(gòu)的散熱量,并提出了從建筑規(guī)劃的節(jié)能設(shè)計、外墻、窗體、和屋面的節(jié)能設(shè)計方面來進行寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設(shè)計.
關(guān)鍵詞:寒冷地區(qū),建筑,節(jié)能設(shè)計,途徑,能源。
一、我國寒冷地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀。
寒冷地區(qū)采暖能耗占到當(dāng)時全國年總能耗的11.5%,占采暖地區(qū)全社會能耗的20%以上,在一些嚴寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗則高達當(dāng)?shù)厣鐣偰芎牡?0%以上.因此,我國建筑節(jié)能中心工作首先是圍繞著降低北方寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)的采暖能耗展開的.寒冷地區(qū)的建筑能耗主要是以供熱為主,所以,建筑節(jié)能絕大部分是供熱節(jié)能.
二、建筑物能耗消耗的途徑。
寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要取決于圍護結(jié)構(gòu)的熱傳導(dǎo)和冷風(fēng)滲透,建筑圍護結(jié)構(gòu)的散熱量,往往要占采暖熱耗的1/3以上,如果建筑圍護結(jié)構(gòu)具有良好的保溫隔熱性能,便可減少冬季室內(nèi)傳出室外的熱量和夏季室外傳入室內(nèi)的熱量,從而減少為維持室內(nèi)舒適熱環(huán)境提供的采暖和制冷能量.
政策法律法規(guī)論文篇三
1、()指要約人在要約生效后,取消要約,使之失去法律效力的行為。
a.要約撤回
b.要約撤銷
c.要約遲到
d.要約遲延
2、以下文件屬于規(guī)章文件的是()
a.《北京市招標投標條例》
b.《中華人民共和國招標投標法》
c.《中華人民共和國招標投標法實施條例》
d.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招標投標活動的若干意見》
e.《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》
3、招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人信息、招標文件的重要內(nèi)容或可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況,造成特別嚴重后果的()。
a.處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
b.處4年以下有期徒刑或者拘役。
c.處5年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
d.處6年以下有期徒刑或者拘役。
4、公示結(jié)束后,招標人應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出(),并同時將()通知所有未中標的投標人。
a.投標邀請書,中標結(jié)果
b.合同協(xié)議書,中標公告
c.中標結(jié)果,中標公告
d.中標通知書,中標結(jié)果
5、 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標。項目的`具體范圍和規(guī)模標準,由()制訂,報國務(wù)院批準。
a.商務(wù)部會同國務(wù)院有關(guān)部門
b.國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門
c.財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門
d.建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門
6、 按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標的項目是()
a.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)。
b.利用扶貧資金實行以工代賑,需要使用農(nóng)民工。
c.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)。
d.提供已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目e.投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn).
7、政府采購對法定供應(yīng)商資格的要求是()
a.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
b.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
c.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
d.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度
e.具備依法納稅和繳納社會保障基金的良好記錄
8、《示范法》的主要內(nèi)容包括()
a.介紹其他采購程序
b.敘述招標程序
c.說明采購方法及其使用條件
d.規(guī)定了服務(wù)采購的主要方法
e.一般規(guī)定
f.采購審查
9、事業(yè)單位是由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事()等活動的社會服務(wù)組織。
a.教育
b.科技
c.工程
d.文化
10、《政府采購法》規(guī)定的例外情形()
a.使用國際組織和外國政府貸款進行的政府采購
d.軍事采購法規(guī)由中央軍事委員會另行制定。
政策法律法規(guī)論文篇四
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三、論文。
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政策法律法規(guī)論文篇五
文章從關(guān)鍵能力的基本概念出發(fā),論述了高等職業(yè)教育英語教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生“關(guān)鍵能力”具有重要而深遠的意義,即可以提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、理解能力、獨立思考能力、實踐動手能力和溝通能力。
高等職業(yè)教育;英語教學(xué);關(guān)鍵能力;意義
一、引言
目前,我國正大力發(fā)展具有中國特色的職業(yè)教育。
眾所周知,職業(yè)教育的落腳點在就業(yè)這個重大的民生工程上,所以,職業(yè)教育要培養(yǎng)“為明天工作的人”,而為明天工作的人一定是具備“關(guān)鍵能力”的高素質(zhì)人才。
“關(guān)鍵能力”在學(xué)生職業(yè)生涯中起著極其重要的作用,是職業(yè)教育人才培養(yǎng)中不可或缺的能力。
發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)的重要途徑,因為職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟聯(lián)系最緊密、最直接的教育,是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。
高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分,以其特定的培養(yǎng)目標和特定的教育方式為社會培養(yǎng)了大量的高技能應(yīng)用型人才。
但通過各種途徑反饋的信息來看,在實際工作中,高職畢業(yè)生雖然掌握了一定的職業(yè)技能,但是缺乏職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力,即“關(guān)鍵能力”。
在市場就業(yè)競爭日趨激烈的今天,在對外合作進一步加強的當(dāng)下,高等職業(yè)教育英語教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的“關(guān)鍵能力”是當(dāng)務(wù)之急并具有深遠的意義。
二、“關(guān)鍵能力”的概念、內(nèi)涵和特性
“關(guān)鍵能力”也被稱為核心能力、通用能力,類似于我國的“素質(zhì)教育”,是一種在現(xiàn)代社會中對每個人的個人發(fā)展和社會發(fā)展都至關(guān)重要的能力,簡言之,它就是指個人能力、社會能力、方法能力及專業(yè)能力。
德國勞動力市場專家及著名職業(yè)教育學(xué)家梅騰斯(dietermertens)先生于1974年在一篇題為《關(guān)鍵能力—現(xiàn)代社會的教育使命》的論文中首次提出了“關(guān)鍵能力”的概念。
所謂“關(guān)鍵能力”,就是指那些與一定的專業(yè)實際技能不直接相關(guān)的知識、能力和技能,是在各種不同場合和職責(zé)情況下做出判斷選擇的能力,是勝任人生生涯中不可預(yù)見的各種變化的能力。
它強調(diào)當(dāng)職業(yè)發(fā)生變更或者當(dāng)勞動組織發(fā)生變化時,勞動者所具備的這一能力依然起作用。
由于這一能力已成為勞動者的基本素質(zhì),從而能夠在變化了的環(huán)境中重新獲得新的職業(yè)知識和技能。
這種“從事任何一種職業(yè)的勞動者都應(yīng)具備的能力常被稱為跨職業(yè)能力”[1],也有人形象地稱之為“可攜帶的能力”。
“關(guān)鍵能力”雖然涉及專業(yè)能力、方法能力和社會能力,但不同的國家和不同的學(xué)者卻有著不同的理解和定義。
德國學(xué)者認為關(guān)鍵能力包括三個方面的能力:一是事物意義上的行動能力,即做事能力和智力成熟度;二是社會意義上的行動能力,即社會能力和社會成熟度;三是價值意義上的行動能力,即個性能力和道德成熟度。
英國學(xué)者認為關(guān)鍵能力包括六個方面的能力,即交流能力、解決問題能力、個人的認知能力、計算能力、應(yīng)用信息技術(shù)的能力和運用現(xiàn)代語言的能力。
我國勞動保障部制定了關(guān)鍵能力的八項內(nèi)容。
它們是“交流表達能力;與人合作能力;信息處理能力;數(shù)學(xué)運算能力;外語應(yīng)用能力;解決問題能力;革新創(chuàng)新能力;自我提高能力。
”[2]不難看出,不論是哪種理解和定義,對于關(guān)鍵能力而言,其內(nèi)容大同小異。
“關(guān)鍵能力”是“勞動者從事任何一種職業(yè)都必不可少的基本能力,是職業(yè)技能和知識潛能的升華和延伸,是從業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的進一步抽象和發(fā)展,是人的職業(yè)道德、知識技能、創(chuàng)新精神融入勞動者素質(zhì)的集中體現(xiàn)。
”[3]“關(guān)鍵能力”是“學(xué)生為適應(yīng)今后不斷變化的工作任務(wù)和工作環(huán)境而獲得的跨專業(yè)、多功能和不受時間限制的能力,也是為克服知識的不斷更新或衰退而具備的終身持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。
政策法律法規(guī)論文篇六
提要:造價工程師對建筑市場應(yīng)有清醒的認識,能針對建筑市場現(xiàn)狀,從完善法律體系、提高自身素質(zhì)、規(guī)范自我行為等方面,充分發(fā)揮主觀能動性,以推動建立規(guī)范化的建筑市場。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、加入wto后與國際慣例接軌等的需要,造價工程師應(yīng)積極推動建筑市場的規(guī)范建設(shè)及建筑市場管理體制的創(chuàng)新,使之建立由政府宏觀調(diào)控,市場有序競爭的機制。當(dāng)前,我國建筑市場的現(xiàn)狀與需要有較大的差距。本文就建筑市場存在的不規(guī)范造價管理問題及在規(guī)范建筑市場中怎樣發(fā)揮造價工程師的作用試論如下:
一、建筑市場造價管理的現(xiàn)狀。
1、造價工程師在建筑市場的法律地位較弱。造價工程師的任務(wù)是:提高建設(shè)工程造價管理水平,維護國家和社會公共利益,即對工程造價進行合理確定和有效控制,不斷提高整個行業(yè)的建設(shè)工程造價管理水平。實際上,造價工程師并沒有完全介入工程造價管理,在人們的心目中仍然是編制預(yù)算書的預(yù)算員。因為,其法律地位并沒有象監(jiān)理工程師那樣有明確的界定。第279號國務(wù)院令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定了建設(shè)工程必須實行監(jiān)理,所以監(jiān)理工程師參加工程管理有法可依。現(xiàn)行的工程造價管理中的投資估算、概算、預(yù)算、工程標底和企業(yè)報價、工程結(jié)算、決算審核工作,預(yù)算員都可以擔(dān)任,建筑市場各主體方?jīng)]有造價工程師參與工程造價管理的現(xiàn)象比比皆是。因此,造價工程師在建筑市場造價管理中的作用沒有充分發(fā)揮。
2、工程造價容易失控。
(1)招標投標中的不合理競爭招標投標的本意,是通過公平競爭把工程項目交給有實際經(jīng)驗,業(yè)績顯著,資質(zhì)符合工程項目條件,對工程造價有著實際的、較好的管理水平的優(yōu)秀承包商去做。從而打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷,消除惰性,激發(fā)活力和創(chuàng)造力,使工程造價得到有效地控制。但是,不能否認當(dāng)前在招標投標過程中,存在著不合理的競爭,關(guān)系戶工程、人情工程、行業(yè)保護、地方保護等等都不同程度的存在,有了這樣的不良環(huán)境,承包商自然將工程造價控制置于腦后,什么國家利益、社會公共利益,只有自己的利益才是最最重要的。這使得工程造價難以控制,也無法控制。
(2)在招標投標過程中掩人耳目隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,投資渠道的多元化,一些公共項目的投資也不再是國有一家,私有資本的介入能使我國經(jīng)濟建設(shè)資金更多,本來是件好事,但有那么一些投資人在招標投標過程中違規(guī)操作,采用掩人耳目的手法,使業(yè)主和承包商明里是合同主體,暗里是一家人。在項目實施的過程中,對招標投標的工程量清單中的項目和單價,可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求隨意更改,使工程造價難以控制。還有一些人,自己既無技術(shù),也無管理能力,利用關(guān)系掛靠到有建設(shè)資質(zhì)的單位,以別人的名義投標。在合理低標的定義還不夠確定的今天,憑借低報價中標。拿到工程后自己既無經(jīng)驗,又無能力,工程項目的造價管理更是無從談起。然而憑有關(guān)系、有手段,使各方圍著他的指揮棒轉(zhuǎn)。這就給工程造價控制和管理帶來很大的困難。這樣的弊病亦使招標投標的公平、公正受到質(zhì)疑,對建筑市場的規(guī)范化建設(shè)非常不利。
(3)隨意修改原設(shè)計有些業(yè)主為了本部門、本地區(qū)的利益,在國家投資的工程項目上,趁機向國家多要投資,任意改變設(shè)計單位的文件。有的工程項目為了迎合長官意志隨意修改原設(shè)計,增加、擴大工程項目,提高設(shè)計標準。有的工程項目為了容易獲得上級主管部門的審核批準,采用上報工程項目規(guī)模小,投資少的不正常手法。一旦獲得批準,又是修改設(shè)計,又是增加投資額。
還有的承包商在低價中標后,沒有能力按照承諾的`單價完成工程項目,只得在工程項目施工過程中與業(yè)主、設(shè)計代表串通,通過修改原設(shè)計,增加新項目企求再撈實惠。
以上所述的設(shè)計修改都是非正常設(shè)計更改,都會使工程項目投資額增加,工程造價控制形同虛設(shè),對建筑市場的正常運行破壞巨大。
(4)造價工程師沒有實權(quán)在施工過程中,工程計量是在工程質(zhì)量得到監(jiān)理認可后,造價工程師審核工程數(shù)量是否符合施工實際,最終計量支付的決定權(quán)在總監(jiān)理工程師手上。即使是工程結(jié)算,造價工程師亦只是一個算賬的工具,結(jié)算數(shù)額的決定權(quán)在業(yè)主代表那兒,造價工程師無法左右施工期間的工程款的支付,亦無法左右結(jié)算款的支付。工程造價控制難以實施,這是造價工程師沒有最終決定權(quán)的尷尬地位所致。
3、在招標投標過程中業(yè)主的標底沒人能監(jiān)督招標投標中有一種以業(yè)主標底評價投標人商務(wù)報價的評標方法。這時業(yè)主的標底就成了檢驗投標人報價是否正確的唯一的“真理”。但是這個“真理”編制的是否符合實際,是否正確,是否有漏項,材料、人工、機械費用的選擇應(yīng)用是否恰當(dāng),無人監(jiān)督,無法控制。事前監(jiān)督,容易泄漏標底。事后監(jiān)督,生米做成了熟飯。
4、造價工程師的權(quán)利和義務(wù)及法律責(zé)任無法貫徹在造價咨詢活動中,造價工程師應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起責(zé)任,對在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的不正當(dāng)計價行為和行政干預(yù),完全可以拒簽,這是法律上賦予造價工程師的權(quán)利。而在現(xiàn)實中,由于建筑市場不太規(guī)范,法律制度還需要不斷完善。造價咨詢單位為了自己能生存下去,能得到一點市場份額,只能看委托方的臉色行事。委托方如果遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),造價工程師還可以發(fā)揮對工程造價的管理、控制的作用。如果委托方堅持自己的主張,造價咨詢單位只能片面迎合委托方的意愿,造價工程師就無法行使法律上賦予的權(quán)利,使造價工程師對工程造價的管理、控制成為一句空話。
5、造價工程師還是習(xí)慣使用“定額”,不能適應(yīng)市場競爭的需要現(xiàn)行投資估算、概算、預(yù)算、工程標底和投標人報價的編制和審批,都以各部門、各地區(qū)發(fā)布的工程定額和相應(yīng)的費用為基礎(chǔ)。即使在當(dāng)前有些工程項目的招標投標中采用了工程量清單的形式,工程造價人員還是因為以前的習(xí)慣,不能脫開“定額”計價。由于“定額”是計劃經(jīng)濟體制下的工程造價定價制度,“定額”只能體現(xiàn)社會平均計價水平,不能體現(xiàn)先進的個別成本。這種“定額”計價方式不能充分發(fā)揮市場競爭機制的作用,當(dāng)然亦與國際通用作法相去甚遠,不能適應(yīng)市場競爭和參與國際經(jīng)濟交流與合作的需要。
二、在規(guī)范建筑市場中造價工程師應(yīng)發(fā)揮的作用以上是對建筑市場造價管理現(xiàn)狀的一點淺顯的看法,我們要規(guī)范建筑市場,就要改變這些不規(guī)范的做法,造價工程師應(yīng)從以下幾個方面做好工作:
1、政府宏觀管理。為保障建筑市場的秩序和防范風(fēng)險,政府只制定“游戲”規(guī)則。由行業(yè)協(xié)會制定準入制度,進行自律管理。凡是不符合準入制度的一律取締,凡是不遵守“游戲”規(guī)則的堅決清理出場。由市場自行調(diào)節(jié),將沒有競爭能力的淘汰出局。政府主要靠政策引導(dǎo),進行宏觀管理。
2、完善法律體系。造價工程師法律責(zé)任的貫徹落實,不僅取決于造價工程師,還取決于各相關(guān)方面的條件,尤其是建筑市場法制的不斷完善,使造價工程師不但有法可依,法律地位突出,造價管理和控制在法律上確定是以造價工程師為核心,使建筑市場造價管理不僅是造價工程師一方出力,而是各相關(guān)方面一起形成合力。建立嚴格的監(jiān)督機制,對違反法律規(guī)定的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要嚴加處置。從而完善法律體系。
3、規(guī)范市場行為。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立,每一位造價工程師都應(yīng)該身體力行,從自身做起,不做違法違紀的事,以自己的遵紀守法的行為,推動建筑市場規(guī)范化以正常發(fā)展。行業(yè)協(xié)會通過制定系統(tǒng)化的規(guī)則、規(guī)范,來約束造價工程師的行為,達到規(guī)范市場的目的。加大嚴格執(zhí)法力度,監(jiān)督相關(guān)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,糾正其違規(guī)行為,造價咨詢企業(yè)和造價工程師的行為規(guī)范了,各相關(guān)方面的行為也規(guī)范了,就會促進建筑市場的進一步規(guī)范化。
4、造價工程師應(yīng)加強學(xué)習(xí),提高水平。隨著我國工程造價計價工作逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格”這樣的形式,對造價工程師的要求更高了,造價工程師必須是既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復(fù)合型人才。要想成為復(fù)合型人才就必須學(xué)習(xí)新的知識,掌握新技能。通過不斷學(xué)習(xí),勇于實踐,把自己逐步造就成為復(fù)合型、知識比較全面、能勝任新形勢要求的人才。我國加入wto以后,需要我們加強對國際市場的規(guī)則和國際慣例的學(xué)習(xí)。了解和掌握國際市場的規(guī)則和國際慣例,研究國際市場的相關(guān)計價方式,對于我們進入國際市場或是國內(nèi)市場對外開放,都是十分重要的??傊靸r工程師只有不斷加強學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平,豐富自己的知識面才能適應(yīng)建筑市場的高速發(fā)展,才能與建筑市場規(guī)范化與時俱進。
5、建立造價信息體系網(wǎng)。國外工程造價信息發(fā)達,不僅政府、協(xié)會、研究機構(gòu)發(fā)布有關(guān)造價信息,有些咨詢公司和新聞媒體也發(fā)布有關(guān)造價信息、工程成本數(shù)據(jù)、造價指數(shù)和參考文獻,并從信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國工程造價計價才剛從“定額”中走出來,造價信息不論從內(nèi)容到發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面都比較單一,信息量也很少,工程造價信息不發(fā)達,造成了造價人員對“定額”的依賴。造價協(xié)會應(yīng)廣泛收集、整理、發(fā)布造價信息,造價工程師亦有必要建立造價信息數(shù)據(jù)庫,只有掌握了大量的有用的造價信息,才能使自己應(yīng)該履行的工程造價管理和控制工作做得井井有條,才能推動建筑市場造價管理工作的規(guī)范化。
6、要參與建設(shè)全過程造價管理。造價工程師不僅是計算工程建造成本,也要考慮前期費用與運營成本,甚至要研究構(gòu)成一個項目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的成本,所以造價工程師應(yīng)積極參與建設(shè)項目全過程的管理。只有參與了建設(shè)項目全過程的管理,才能實施設(shè)計、招標投標、施工中的造價控制,也才能控制住因隨意進行設(shè)計變更造成的工程建造成本的提高,從而推動市場向理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
7、認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》?!督ㄔO(shè)工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施,確立了我國招標投標實行工程量清單計價應(yīng)遵守的規(guī)則。作為造價工程師,應(yīng)該把貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》為己任,在日常工作中以《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》為準則,使自己應(yīng)該履行的工程造價管理和控制工作不違規(guī),以保證工程量清單計價方式的順利實施。
8、造價咨詢企業(yè)、造價工程師要樹立良好的形象。造價工程師一定是遵紀守法、誠實守信的模范。盡管目前的建筑市場還很不規(guī)范,但造價工程師一定要堅持依法提供服務(wù),不能以一己之私利去迎合委托方,而是要堅定不移地維護國家和社會公共利益,樹立公正的形象。用良好的形象去贏得市場,這是市場規(guī)范化的需要,亦是造價工程師立命之根本。
推動工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變,建立一個以造價工程師為主導(dǎo)的工程造價管理隊伍,充分發(fā)揮造價工程師的積極作用,有利于規(guī)范市場計價行為,有利于規(guī)范建筑市場秩序,以促進建筑市場的有序競爭。
政策法律法規(guī)論文篇七
一、衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的新概念
衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量一共包括衛(wèi)生統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容。一個一個來解釋,衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量也可以說是衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)效果,他包括多種質(zhì)量的特性,可以反映衛(wèi)生統(tǒng)計在技術(shù)方面的水平、在整體管理方面的水平和在統(tǒng)計服務(wù)方面的水平。衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量其實就是和衛(wèi)生統(tǒng)計有關(guān)的管理工作,包括與統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的人員配置、設(shè)備的采購和經(jīng)費的多少等。還有技術(shù)工作和思想工作能對衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量保證到什么程度。其實,這兩方面并不完全對于對方而存在,衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量由工作的質(zhì)量決定,而服務(wù)質(zhì)量又是衛(wèi)生統(tǒng)計在各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映,衛(wèi)生統(tǒng)計既要保證服務(wù)質(zhì)量又要保證工作質(zhì)量,應(yīng)該在以工作質(zhì)量很好前提下,來保證服務(wù)質(zhì)量的提高。
二、影響衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量和控制的因素
(一)有關(guān)部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重要性不夠重視
部分單位對于衛(wèi)生質(zhì)量的統(tǒng)計工作不夠重視,既沒有足夠?qū)I(yè)的人員來專門進行衛(wèi)生統(tǒng)計的工作,而且工作的環(huán)境、設(shè)備都不夠齊全,待遇也不夠好,所以有的人即使有能力也不愿意去干。但是,衛(wèi)生統(tǒng)計的最初階段是對于數(shù)據(jù)的收集,而所收集的數(shù)據(jù)的準確性將直接影響到衛(wèi)生統(tǒng)計最終的質(zhì)量。以醫(yī)院為例,目前有些醫(yī)院的工作人員責(zé)任心不夠強,在填寫統(tǒng)計報表時存在填錯空或者漏填空的情況,使收集的原始數(shù)據(jù)本身就存在問題,最后醫(yī)院或衛(wèi)生局的衛(wèi)生統(tǒng)計工作將變得更加困難,而且缺乏真實性和準確性,這就影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(二)衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)知識儲備不夠
衛(wèi)生統(tǒng)計是一項對專業(yè)技術(shù)性要求高、復(fù)雜程度高的工作。它不僅要符合一定的活動規(guī)律,而且還要遵循統(tǒng)計學(xué)的一般規(guī)律。以醫(yī)院為例,醫(yī)院不僅要找統(tǒng)計學(xué)專業(yè)好的',還要考慮其是否具備一定的醫(yī)療知識。但我國目前衛(wèi)生統(tǒng)計人員大多分成兩類,一類是醫(yī)療經(jīng)驗豐富的老醫(yī)生或老護士,轉(zhuǎn)行來做衛(wèi)生統(tǒng)計人員,但是他們沒有統(tǒng)計學(xué)方面的專業(yè)知識;另一類是剛從經(jīng)濟類或是統(tǒng)計學(xué)類專業(yè)畢業(yè)的本科生或者研究生,他們擁有卓越的統(tǒng)計學(xué)類的知識,但是醫(yī)療經(jīng)驗和知識基本為零。這就導(dǎo)致我國衛(wèi)生統(tǒng)計人員在醫(yī)療和統(tǒng)計方面的知識結(jié)構(gòu)不夠統(tǒng)一,不能保證醫(yī)院的衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生統(tǒng)計的環(huán)節(jié)和資料過于分散
比如,醫(yī)院的統(tǒng)計環(huán)節(jié)包括掛號、就診、拿藥、檢查、住院等一系列的看病過程,十分繁雜并且每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都與最后衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量息息相關(guān),一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)不夠準確就會影響整個統(tǒng)計的最終結(jié)果。但是在一些醫(yī)院的統(tǒng)計室里,只包含上述所有環(huán)節(jié)中的一部分環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),其他的數(shù)據(jù)都在與其相關(guān)的不同的科室,這就使得統(tǒng)計的數(shù)據(jù)資料過于分散,不利于統(tǒng)一的比較核實,這就容易引起最后衛(wèi)生統(tǒng)計的片面性從而影響衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化程度不夠全面
信息化的主要目的就是實現(xiàn)信息的資源共享,有些單位網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不夠發(fā)達,不能將信息及時共享,而且缺乏信息統(tǒng)一的標準和信息一體化的設(shè)計,統(tǒng)計的信息不夠全面,信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)沒法形成共享,就難以被有效的利用,降低了處理信息這項工作的效率,所以信息系統(tǒng)整體的功能也被影響了,也就是影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
三、提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理和控制的有效對策
(一)增強有關(guān)部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重視程度
應(yīng)該大力向各個單位宣傳衛(wèi)生統(tǒng)計的重要性,特別是領(lǐng)導(dǎo)要重視衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理與控制的工作,使其真正成為獨立的一項實實在在的工作,可以適當(dāng)?shù)奶岣咝l(wèi)生統(tǒng)計人員的工資來吸引一些專業(yè)技能十分優(yōu)秀的人前來應(yīng)聘。并健全相關(guān)的制度和規(guī)定,加強現(xiàn)有衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)技能的培訓(xùn)和專業(yè)素養(yǎng),健全相關(guān)的機構(gòu),使衛(wèi)生統(tǒng)計工作的質(zhì)量得到有效的管理和控制。
(二)增強衛(wèi)生統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)
各單位應(yīng)該將自身的特點和我國衛(wèi)生改革的情況結(jié)合起來,對衛(wèi)生統(tǒng)計人員進行醫(yī)療方面和統(tǒng)計專業(yè)方面的知識素養(yǎng)的培養(yǎng),可以建立專門的培訓(xùn)班,分為與衛(wèi)生統(tǒng)計有關(guān)的基本醫(yī)療知識培訓(xùn)和統(tǒng)計學(xué)知識兩門課程,不需要所有的人都培訓(xùn)所有的課程,只需要根據(jù)每個人的需要來上課,這樣就可以節(jié)省很多的時間,用最短的時間來完成人員的知識強化,提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理。再就是要提高衛(wèi)生統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心,讓他們在工作中認真負責(zé),每一次數(shù)據(jù)處理都要認真,不能粗心大意導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠準確,這樣可以通過減少人為的失誤,來提高衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(三)建立專門的衛(wèi)生統(tǒng)計資料管理室
因為過于復(fù)雜的環(huán)節(jié)和過于分散的資料都不利于最后數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理,所以應(yīng)該先讓各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各單位,所以應(yīng)該先在各科室登記好原始數(shù)據(jù),然后設(shè)立專門的人員將其放置在專門的地方并進行定期的檢查,這就可以及時的發(fā)現(xiàn)并糾正問題,確保準確的原始數(shù)據(jù)資料,最后在需要進行衛(wèi)生統(tǒng)計最后處理時,相關(guān)的科室就可以相互結(jié)合起來,將數(shù)據(jù)作比較和核對,使資料可以統(tǒng)一起來,這樣可以加強衛(wèi)生統(tǒng)計的管理,確保衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)深入普及衛(wèi)生統(tǒng)計的信息化
實現(xiàn)信息的統(tǒng)一共享,各個科室應(yīng)該定期的一起舉行一個會議,將這一段時間所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對和共享,使這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成一個有效的循環(huán)圈,并在其中快速傳遞,并建立信息咨詢服務(wù),可以在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立一個平臺,有專業(yè)的人員在那里。在相關(guān)人員遇到問題時能有處可尋,大大的提高了衛(wèi)生統(tǒng)計工作的效率,也就提高了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
總而言之,衛(wèi)生統(tǒng)計與各個單位的管理工作息息相關(guān),兩者有著極為密切的聯(lián)系,并且對各單位的發(fā)展有十分重要的作用,我們應(yīng)該重視衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量的管理并加強對其的控制,使衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上能有較大提高,這樣就可以促進各個單位的和諧發(fā)展,有利于衛(wèi)生局進行統(tǒng)一的管理。
作者:劉慧影單位:遼寧省鞍山市衛(wèi)生局人才交流服務(wù)中心
政策法律法規(guī)論文篇八
1、()指出了政府在提供公共產(chǎn)品時有過度供給的可能,因此盡可能地優(yōu)化政府規(guī)模,引入市場機制來解決公共服務(wù)的供給問題,對于政府失靈有著極其重要的意義。
a.唐斯政黨模型
b.官僚預(yù)算最大化模型
c.官僚動機的機構(gòu)塑造模型
d.古諾模型
2、 成本有多中分類方式,按成本與產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系可劃分為()。
a.固定成本與變動成本
b.直接成本與間接成本
c.可控成本與不可控成本
d.直接生產(chǎn)成本與間接生產(chǎn)成本
3、 現(xiàn)行的法律法規(guī)對評標委員會的職能進行了基礎(chǔ)性規(guī)定,其中不包括()。
a.《招標投標法實施條例》
b.《民商法》
c.《政府采購評審專家管理辦法》
d.《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》
4、法律監(jiān)督的客體分為()。
a.國家機關(guān)
b.社會組織
c.公民
d.公權(quán)力的擁有者
5、招標投標制度的'建立與發(fā)展可以劃分為以下哪四個階段()。
a.探索初創(chuàng)階段一快速發(fā)展階段一里程碑階段一規(guī)范完善階段
b.探索初創(chuàng)階段一慢速發(fā)展階段一快速發(fā)展階段一規(guī)范完善階段
c.探索初創(chuàng)階段一慢速發(fā)展階段一里程碑階段一規(guī)范完善階段
d.探索初創(chuàng)階段一快速發(fā)展階段一規(guī)范規(guī)整階段一不斷創(chuàng)新完善階段
6、采購的最終目的在于使企業(yè)自身具有競爭力的同時,也使供應(yīng)商增加價值,因此現(xiàn)代采購決策的本質(zhì)是采購()。
a.供應(yīng)鏈
b.戰(zhàn)略合作
c.企業(yè)實力
d.競爭力
7、行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,對于維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由()依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
a.做出具體行政行為的行政機關(guān)
b.行政復(fù)議機關(guān)
c.公安機關(guān)
d.行政復(fù)議機關(guān)的同級人民政府
8、發(fā)明專利權(quán)的期限為()。
a.10年
b.20年
c.50年
d.70年
9、 消費者產(chǎn)生的收益的正外部性()。
a.群體意識
b.購買公共產(chǎn)品
c.公地的悲劇
d.過度消耗資源
e.污染
10、有限責(zé)任公司的法律特征有()。
a.人合性
b.籌集資金的封閉性
c.公司資本不等額性
d.股東人數(shù)限制性
e.股權(quán)轉(zhuǎn)讓嚴格性
政策法律法規(guī)論文篇九
論文關(guān)鍵詞:印度工程承包問題解決對策管理
論文摘要:印度已成為我國在亞洲最大的對外工程承包市場,本文結(jié)合印度工程的特點和我國承包企業(yè)在印度的現(xiàn)狀及問題,從進入印度市場可能遇到的問題進行分析,從而提出合理的解決對策。
年1月,印度總理辛格對中國進行正式訪問,兩國簽署了中印《關(guān)于二十一世紀的共同展望》。
,印度成為世界第11、亞洲第3大經(jīng)濟體,印度經(jīng)濟增長速度飛快、發(fā)展空間巨大。
但是印度的基礎(chǔ)設(shè)施落后,嚴重影響了其經(jīng)濟發(fā)展和招商引資。
印度政府已將大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施作為振興經(jīng)濟的重要手段。
我國企業(yè)可趁此良機進入印度建筑承包市場,但是由于印度政治、經(jīng)濟、文化方面的特殊性,我國企業(yè)想在印度站穩(wěn)腳跟,仍然要克服很多制約因素。
為此,筆者對印度建筑承包市場存在的問題進行總結(jié),并提出相應(yīng)的解決對策。
一、印度項目的主要特點
(一)工程項目承包額增長迅速
同樣作為亞洲兩個大的發(fā)展中國家,我國和印度這兩大濟體的經(jīng)濟交往密切。
我國企業(yè)瞄準了印度開放的廣闊的市場前景,進軍印度工程項目承包行業(yè)。
我國對印度的工程承包額近幾年呈現(xiàn)了攀升的狀態(tài),到我國對印度承包工程的數(shù)額分別為193955萬美元、420856萬美元、579396萬美元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)為主
印度的項目建筑領(lǐng)域主要集中在道路建設(shè)、橋梁、電廠和港口建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目,正是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的原因,制約了印度經(jīng)濟的發(fā)展速度,因此,在印度政府的發(fā)展計劃中,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置。
而且印度對以上領(lǐng)域的建設(shè)投資額和外商所持股份比例上限也有所放寬。
(三)印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足
印度本國的建設(shè)企業(yè)的能力較弱并且資金不足,因此,印度政府為吸引外資對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,對外資進入有一定的優(yōu)惠政策,在招標時,不需要外資企業(yè)在本地注冊,因此我國企業(yè)很容易參與招標。
印度的建設(shè)項目多采用bot建設(shè)模式,這種模式可以吸引更多的外資,對于改善印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的狀況起到了良好的作用。
二、印度工程存在的問題
(一)印度宏觀環(huán)境問題
1.項目公司的注冊
最適合中國工程承包商的方式就是在印度建立實施項目的項目公司。
根據(jù)印度的法律,外國公司只有注冊項目公司才能實施工程項目。
但對于中國的承包商,由于政治原因,項目公司注冊是一個很大的難點。
2.人員進入
印度是一個勞動輸出的國家,印度嚴格控制勞工數(shù)量,由于歷史的原因,尤其對我國勞務(wù)人員帶有仇視的眼光,加之印度已有的提高本國人員就業(yè)率的政策,因此我國企業(yè)不能從國內(nèi)聘請大量勞務(wù)人員到印度進行施工。
印度當(dāng)局辦理簽證效率低下,而且對華簽證政策缺乏穩(wěn)定性及透明度,要想在印度務(wù)工需簽訂勞務(wù)簽證,但勞務(wù)簽證難以獲取,并且周期長,更改困難。
而雇傭印度工人存在勞動效率低問題,影響工程進度。
3.工程工期長,印度社會不穩(wěn)定因素
由于工程建設(shè)項目本身的性質(zhì)和國際工程復(fù)雜性的原因,決定了工程項目的工期大都較長,工程項目的時間大多在兩年以上。
印度的克什米爾地區(qū)印巴雙方不斷發(fā)生流血沖突,并且和我國關(guān)于西藏南部問題上也有分歧,在印度邊遠地區(qū)存在反政府武裝,各民族和宗教之間時有沖突發(fā)生,恐怖主義活動也有可能發(fā)生,印度政府的辦事效率低下等。
在宏觀動蕩的環(huán)境下,我國企業(yè)可能會面臨被歧視、與政府打交道困難重重、施工現(xiàn)場可能會治安不好等問題。
印度的這些不穩(wěn)定因素會給工期長的建設(shè)項目帶來不可忽視的影響。
4.融資困難
自4月以來,印度通貨膨脹現(xiàn)象嚴重,通貨膨脹率通常維持在10%左右,并且印度政府缺少建設(shè)的資金,導(dǎo)致貸款利率很高。
我國企業(yè)想從印度方面融資建設(shè)存在費用高、難度大等問題,這就需要我國企業(yè)本身具有雄厚的資金實力。
(二)企業(yè)微觀問題
1.資金短缺。
大多數(shù)中國承包公司都存在著資金特別是流動資金嚴重不足的問題[1],印度的建設(shè)資金缺乏,因此在印度常見的bot、epc“一攬子”承包模式下對我國承包企業(yè)持有資金數(shù)量有了更高的要求,導(dǎo)致我國企業(yè)資金數(shù)量短缺。
2.企業(yè)管理粗放。
我國企業(yè)在“走出去”時存在盲目性,存在“面子工程”、合同的誤判和工程造價嚴重錯誤等情況,經(jīng)常造成對項目預(yù)估的失誤;而且,我國企業(yè)在對項目管理時采用的管理手段落后,管理不到位,造成資源浪費和人員投入、搭配不合理等問題。
3.技術(shù)落后。
我國施工企業(yè)的技術(shù)、方法強于印度。
但是,在國際化的競爭中,我國建筑企業(yè)會面臨來自世界其他國家的強大競爭對手。
因此,我國企業(yè)與很多發(fā)達國家的施工工藝、施工方法、先進的設(shè)備方面相比,存在著落后的問題。
4.對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不熟悉。
印度的氣溫高,而且很多地區(qū)氣候惡劣、地形復(fù)雜。
由于對印度氣候、地質(zhì)、水文等條件的不熟悉,通常會影響到勘察、設(shè)計、施工效率和質(zhì)量。
在施工時,我國的勞務(wù)人員也經(jīng)常因為當(dāng)?shù)氐臍夂蚨霈F(xiàn)身體不適應(yīng),影響勞務(wù)人員的身體健康進而影響工程進度。
而且,由于對印度的文化、風(fēng)俗習(xí)慣等人文環(huán)境的不了解,會給施工帶來很大的麻煩。
三、管理對策
(一)宏觀方面
1.我國與印度的外交。
為維護我國海外承包企業(yè)的利益,我國需要不斷提高自己的實力,與印度建立友好關(guān)系,可以簽訂雙邊投資保護協(xié)定。
當(dāng)發(fā)生意外時,可以要求印度對我國勞務(wù)人員的保護,對損失進行補償。
2.銀行等金融機構(gòu)的支持。
為了使我國的承包企業(yè)在國際中發(fā)展得更好,銀行等金融機構(gòu)應(yīng)該對信譽好的國際工程承包企業(yè)提供更多的優(yōu)惠貸款政策,從而解決其資金不足的問題。
(二)企業(yè)方面
1.做好項目準備工作。
申請成立項目公司是項目能否進行的關(guān)鍵,因此我國企業(yè)要想進入新的國家,要提前注冊使項目能夠進行的公司。
而人員的進入周期長并且困難,因此我國企業(yè)要提前聯(lián)系,尋找途徑為員工的進入做好準備。
如果我國員工進入困難,則要考慮在印度聘請當(dāng)?shù)貏诠さ臏蕚洌枰脑掃€要準備對其進行培訓(xùn)。
在進行投標之前,進行項目評估和可行性分析,對可能遇到的風(fēng)險要做好預(yù)測并提出解決的措施,科學(xué)地預(yù)測人員、材料、機械的數(shù)量,做好準備工作,為項目的進行提供良好的基礎(chǔ)。
2.培養(yǎng)人才,增強企業(yè)競爭力。
企業(yè)的良好發(fā)展需要更多的國際工程承包人才,熟悉當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、人文環(huán)境,能夠清楚地知道印度的招投標規(guī)范和對合同的有效管理等,初到印度市場,應(yīng)聘請當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員,以緩解人才不足的壓力。
企業(yè)需要增強自己的競爭力,采用國際先進施工技術(shù)、方案,進行規(guī)范化的管理,不能把國際工程作為“面子工程”,以更有效地面對其他國家承包企業(yè)的競爭。
3.多渠道融資。
由于我國企業(yè)在印度融資成本高,我國與印度當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)組成聯(lián)合體共同融資,可以得到相對寬松的融資政策,也能夠分散風(fēng)險。
同時,也可以在國內(nèi)或者印度以外的其他國家進行融資。
4.注重與發(fā)包企業(yè)的談判。
由于工程項目的工期長,在此期間,印度方面會改變對工期、設(shè)計等方面的要求。
因此,在談判期間,我國企業(yè)要注重與發(fā)包企業(yè)的利益博弈,確保我國企業(yè)的利益不受到由于變更而造成的損失。
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政策法律法規(guī)論文篇十
摘要:
衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)決定了衛(wèi)生法學(xué)教育的實踐性特點。從衛(wèi)生法學(xué)和醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)的需要來看,加強衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)是十分必要和迫切的。在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中,應(yīng)提升其在專業(yè)教育中的地位,強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),改革和完善教學(xué)方法,采用庭審觀摩、案例討論、角色扮演(模擬法庭)、參觀、講座等實踐教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生法學(xué);實踐教學(xué);教學(xué)方法
隨著生物――心理――社會醫(yī)學(xué)模式的確立,人們越來越認識到醫(yī)學(xué)與人文社會科學(xué)結(jié)合的重要性。為此我國已將衛(wèi)生法規(guī)作為全國醫(yī)師資格考試的必考科目,衛(wèi)生法學(xué)亦成為醫(yī)學(xué)生的必修或選修課程。由于我國現(xiàn)行的醫(yī)學(xué)教育實行的是大學(xué)本科時期高度專業(yè)化教育,課程設(shè)置是以學(xué)科為中心的模式,這種模式保證了醫(yī)學(xué)的自然科學(xué)傳統(tǒng),但卻忽視了人文科學(xué)的重要作用。加之,我國醫(yī)學(xué)生實行的是文理分科的高考升學(xué)模式,導(dǎo)致多數(shù)醫(yī)學(xué)生人文學(xué)科素養(yǎng)缺失。為此,為提高衛(wèi)生法學(xué)課程的教學(xué)效果和醫(yī)學(xué)生的衛(wèi)生法學(xué)素養(yǎng),筆者根據(jù)醫(yī)學(xué)生和衛(wèi)生法學(xué)課程的特點,進行了課程的實踐教學(xué)強化與改革的初步嘗試。
一、衛(wèi)生法學(xué)課程的定位
(一)課程的學(xué)科定位
衛(wèi)生法學(xué)是我國社會主義法治體系的重要組成部分,是一門新興的發(fā)展中的邊緣交叉學(xué)科,也是一門實踐性、應(yīng)用性極強的新興的交叉學(xué)科,是隨著生物―心理―社會醫(yī)學(xué)模式的產(chǎn)生和衛(wèi)生法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)而不斷發(fā)展的邊緣學(xué)科[1]。是以研究與衛(wèi)生法律相關(guān)的社會現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為對象的新的部門法學(xué)。
(二)課程的專業(yè)定位
隨著生物――心理――社會醫(yī)學(xué)模式的確立,廣義的醫(yī)學(xué)生――醫(yī)療、衛(wèi)生、藥學(xué)、護理、保健和社區(qū)服務(wù)的高等醫(yī)學(xué)院相關(guān)專業(yè)及衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生,必須具有衛(wèi)生法學(xué)的專業(yè)知識,才能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,達到現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生人才的基本要求,實現(xiàn)具有一定醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)素養(yǎng),又懂法律、善管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)目標,適應(yīng)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
因此,課程的專業(yè)定位應(yīng)是:衛(wèi)生法學(xué)課是醫(yī)學(xué)教育課程體系和職業(yè)訓(xùn)練的重要組成部分。通過課程的教學(xué)和學(xué)習(xí)使學(xué)生拓寬知識領(lǐng)域,增強社會主義法制觀念,了解與醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的法律制度,明確自己在醫(yī)藥衛(wèi)生工作中享有的權(quán)利和義務(wù),正確履行崗位職責(zé),更好地從事醫(yī)藥衛(wèi)生工作,遵紀守法,監(jiān)督執(zhí)法,抵御違法行。所以,課程也是專業(yè)知識與技能的重要內(nèi)容,對專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)具有重要的實際意義。
(三)課程的內(nèi)容定位
根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科和專業(yè)定位,課程的內(nèi)容主要應(yīng)包括:衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)、醫(yī)療機構(gòu)管理制度、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)護士管理法律制度、傳染病防治法律制度、職業(yè)病防治法律制度、食品安全法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度、公共衛(wèi)生監(jiān)督法律制度、藥品管理法律制度、醫(yī)院管理法律制度、醫(yī)療事故處理法律制度、血液及血液制品法律制度、母嬰保鍵法律制度、醫(yī)療廢物管理制度等內(nèi)容[2]。同時考慮到各專業(yè)的特點,突出直接相關(guān)的法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容;融入專業(yè)、行業(yè)等的特殊法學(xué)問題。兼顧國家資格考試要求,吸收最新研究成果,努力探索其基本法律、法規(guī)體系和框架,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,提高課程的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實用性,用以提高醫(yī)學(xué)人才相關(guān)方面的綜合素質(zhì)與能力。
二、加強衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的必要性
(一)適應(yīng)國家教育教學(xué)改革發(fā)展的需要
早在,教育部就發(fā)文要求高等學(xué)校要改革教學(xué)方法和手段,要重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從起,教育部組織實施的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程也提出深化高等學(xué)校教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。時至今日,全國高校都在進行教育教學(xué)的改革,許多學(xué)科也都打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,采取多種教學(xué)方式方法,培養(yǎng)學(xué)生的各種能力。
目前全國所有的醫(yī)藥院校和一部分綜合大學(xué)都開設(shè)了衛(wèi)生法學(xué)課程,該課程也成為醫(yī)藥院校相關(guān)管理專業(yè)的必修課之一。為了提高教學(xué)效果,在衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)上,一些院校進行了教學(xué)方式、教學(xué)手段等方面的試點改革,比如引進案例教學(xué)、“法律診所”模式教學(xué)法等。但大多數(shù)學(xué)校教學(xué)安排還不盡合理,教師的教學(xué)方法仍然以傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式的課堂理論講授為主,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性以及分析問題、解決問題的實際能力沒有得到較大提高,教學(xué)效果較差。筆者在教學(xué)中也進行過一些教學(xué)改革的嘗試,但不夠深入,目前仍然以理論講授為主,缺少實踐教學(xué),致使教學(xué)與實踐相脫節(jié),學(xué)生對法律知識的實際應(yīng)用能力較弱。因此需要對該課程進行更深入的改革,增加實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生實踐能力,為社會輸送高素質(zhì)優(yōu)秀人才。
(二)培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的需要
實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生理論與實踐結(jié)合的能力的重要方式。現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生人才不僅要具備扎實的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識及一定的管理知識,在社會主義法治國家,更應(yīng)該具有較強的法律知識。從我國目前衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)及學(xué)生培養(yǎng)狀況來看,普遍存在著衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)理論知識掌握較好,實踐能力相對不足的缺陷。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才,僅僅依靠課堂理論教學(xué)是遠遠不夠的,還必須進行嚴格的實踐能力和綜合能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式已無法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生管理教育的要求。如何改進教學(xué)手段、教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生實踐能力已成為現(xiàn)代教育的重中之重。
通過加強實踐教學(xué),使學(xué)生增強社會主義法治觀念,加深對衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中理論知識的理解,使理論知識與實踐緊密結(jié)合,更好地掌握與醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的法律制度。同是培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和獨立解決現(xiàn)代衛(wèi)生法律活動中的基本問題的能力,最終,使學(xué)生通過該門課程的學(xué)習(xí),能夠?qū)W以致用,提高分析問題和解決問題的綜合能力。
三、衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的設(shè)計思路
衛(wèi)生法學(xué)的新興性、邊緣性、交叉性、實踐性和應(yīng)用性決定了課程就理科而言,屬文科課程;就文科而言,屬理科課程的特性。在進行課程實踐教學(xué)與改革的方案設(shè)計時,必須文理兼顧。既要發(fā)揮自然科學(xué)以學(xué)科為中心的課程模式,保證學(xué)科的系統(tǒng)性和完整性,避免忽視人文科學(xué)內(nèi)容的重要性;也要發(fā)揮人文學(xué)科“以人為本”的優(yōu)勢,規(guī)避各門課程聯(lián)系松散,培養(yǎng)目標不明確的問題。因此,設(shè)計并進行由傳統(tǒng)“滿堂灌”到多種教學(xué)方式的運用、完全自主“問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)法”的實踐教學(xué)與改革的完整嘗試才能揭示衛(wèi)生法學(xué)課程教與學(xué)的客觀特殊性及啟示作用。
(一)課程常規(guī)教學(xué)
和任何其他學(xué)科課程教學(xué)一樣,衛(wèi)生法學(xué)課程常規(guī)教學(xué)是不可完全拋棄的,還是需要根據(jù)教學(xué)目標、教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容,分別按傳統(tǒng)全板書講授和ppt及多媒體輔助講授教學(xué)方式進行。并按教學(xué)日歷授課、布置復(fù)習(xí)題、思考題和作業(yè),按期進行期末考試。
(二)課程實踐教學(xué)
衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)要根據(jù)教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容進行優(yōu)選,實踐內(nèi)容典型、具有一定代表性和難度。實踐教學(xué)選擇在學(xué)生已經(jīng)掌握衛(wèi)生法學(xué)基本理論、基本知識的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場旁聽法庭審理、開設(shè)模擬法庭、參觀衛(wèi)生監(jiān)督、防疫、藥品食品管理機構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督部門,加深學(xué)生對衛(wèi)生法律制度的理解及提高實際應(yīng)用能力。
庭審觀摩:主要通過基層人民法院和中級人民法院審判庭審理醫(yī)療糾紛、食品藥品違法案件的一審、二審案件的旁聽觀摩,親身體會法庭的莊嚴與法律的神圣,了解法院工作程序,鞏固所學(xué)的衛(wèi)生法學(xué)理論知識,并理論聯(lián)系實際,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律的積極性。
案例討論:由教師選擇醫(yī)療事故、藥品管理、食品管理、非法行醫(yī)等方面的相關(guān)案例,在教師指導(dǎo)下,由學(xué)生結(jié)合所學(xué)衛(wèi)生法學(xué)知識進行討論或相互辯論,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
參觀見習(xí):組織學(xué)生到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、藥品食品監(jiān)督機構(gòu)參觀,由監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督人員講解衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督程序、觀看執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)文書,了解我國衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督程序,增強感性認識。
聽講座:聘請衛(wèi)生法學(xué)專家、衛(wèi)生管理實際工作者或律師到學(xué)校舉辦專題講座,介紹衛(wèi)生法熱點問題、講解前沿動態(tài)和在實踐中處理具體案件時的衛(wèi)生法適用情況。以增強學(xué)生的感性認識和職業(yè)經(jīng)驗。
講專題:由學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)重點和難點,自主講授和討論。將學(xué)生自愿組合為學(xué)習(xí)小組;然后選擇衛(wèi)生法學(xué)的近期社會熱點問題,把課程內(nèi)容分解、組合成單元內(nèi)容,要求學(xué)生以小組為單位在一定的時間內(nèi)進行探究和解答,最終形成專題講座,交叉講專題和聽講座。引導(dǎo)學(xué)生針對問題,查詢文獻資料、獲取知識,然后相互交流所獲得的知識,并探討如何用所獲得的知識來促進問題的解決。教師只發(fā)揮把握方向、布置任務(wù)、歸納總結(jié)的作用。學(xué)生課堂外的學(xué)習(xí)時間,遠遠超過課堂上的時間;學(xué)生課堂上討論、講解的時間多于教師講解的時間,充分體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育模式。
模擬法庭:主要由教師選擇經(jīng)典的醫(yī)療糾紛案例,由學(xué)生進行角色扮演,模擬法院案件審理程序,進行審理、辯論、質(zhì)證,將理論知識應(yīng)用到實踐中,既培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、理論聯(lián)系實際的能力,也能產(chǎn)生輻射功能,也是間接對學(xué)校的其他專業(yè)學(xué)生進行衛(wèi)生法治教育。
四、衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的實施保障
(一)有充足實用有效的.案例庫
這是開展衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)―案例討論的基礎(chǔ)。無論是理論講授,還是分組討論、熱點焦點問題分析、教學(xué)評價,都要運用到大量的案例,通過案例進行說明、分析、討論、考核,因此,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)需要充足的案例儲備,并需要對案例按照內(nèi)容、難度、類別分門別類,組成一個結(jié)構(gòu)完整的案例庫,并逐年擴展和完善[3]。案例庫應(yīng)當(dāng)具有下列特點:全面:即案例庫所選案例應(yīng)當(dāng)盡可能全面容納衛(wèi)生法學(xué)的各部分內(nèi)容,具有全面性;新穎:是指案例庫所選擇的案例要能夠反映最新的法律理論動態(tài)、前沿?zé)狳c和焦點問題、最新法律法規(guī)等,具有時代性。精準:是案例庫選擇的案例文字要精煉,內(nèi)容要精確,要具有一定代表性,能夠綜合涉及多種法律關(guān)系和法律規(guī)范,具有典型性。此外,所選案例還應(yīng)有適當(dāng)?shù)碾y度和深度。
(二)有穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地
實踐教學(xué)基地是開展實踐教學(xué)的基礎(chǔ)條件,是聯(lián)系理論教學(xué)和實踐教學(xué)的紐帶。穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地是衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)順利進行的保證。鑒于衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科的特殊性,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)基地的選擇與一般法學(xué)的實踐教學(xué)基地有一定區(qū)別,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)基地重點應(yīng)是在衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等部門,以滿足和體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標和衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)特色[3]。
(三)有高素質(zhì)的師資隊伍
教師是實踐教學(xué)的組織者和指導(dǎo)者,其素質(zhì)直接影響實踐教學(xué)的質(zhì)量。作為衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)既具有深厚衛(wèi)生法學(xué)理論功底,又具有衛(wèi)生法學(xué)的實踐經(jīng)驗這樣的綜合素質(zhì)。在理論上,既要掌握衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)理論,也要掌握醫(yī)藥基礎(chǔ)知識;在實踐上,既要具備法學(xué)實踐經(jīng)驗,也要熟悉醫(yī)藥衛(wèi)生實際工作,有一定的實際衛(wèi)生工作經(jīng)驗,這樣才能真正駕馭衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)。而目前,我國衛(wèi)生法學(xué)師資隊伍薄弱,有的教師是法學(xué)專業(yè)畢業(yè),有的教師是醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè),不是缺乏法學(xué)知識,就是缺乏醫(yī)藥衛(wèi)生知識,沒有接受過系統(tǒng)的法學(xué)和醫(yī)藥學(xué)教育[4]。同時大多數(shù)教師是從學(xué)校到學(xué)校,缺乏實踐工作經(jīng)驗。為此,必須對從事衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)的老師進行多方面培訓(xùn),培養(yǎng)具有醫(yī)學(xué)和法學(xué)復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的教師;同時,也可以從實踐教學(xué)基地如衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、人民法院、律師事務(wù)所等聘請一定數(shù)量的具有豐富衛(wèi)生法學(xué)實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任兼職教師,形成一支專兼結(jié)合的實踐教學(xué)師資隊伍,互為補充,互相學(xué)習(xí),發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同完成實踐教學(xué)任務(wù),實現(xiàn)衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)目標。
此外,衛(wèi)生法學(xué)課程的實踐教學(xué),需要學(xué)校對衛(wèi)生法學(xué)課程的高度重視和大力扶持,在人、財、物等方面給予保障,奠定衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)的物質(zhì)條件和必要環(huán)境,才能使衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)順利開展。
實踐教學(xué)是一項長期而重要的教學(xué)任務(wù),還需要進一步明確實踐教學(xué)的地位,建立科學(xué)合理的實踐教學(xué)評估體系,進一步使實踐教學(xué)規(guī)范化。因此,我們應(yīng)牢固樹立“實踐是檢驗真理的唯一標準”的辦學(xué)理念,克服傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足,強化和優(yōu)化衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)。衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)不是對實踐的簡單模仿,也不是對衛(wèi)生法學(xué)理論教學(xué)的單純檢驗,它有其獨特的內(nèi)涵和規(guī)律,還需要我們在實踐中進一步探索,逐步完善,以滿足高等教育人才培養(yǎng)目標的要求,培養(yǎng)出既全面掌握臨床醫(yī)學(xué)技能,又熟悉法律知識的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
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政策法律法規(guī)論文篇十一
12月3日下午,許艷艷老師就教育政策法規(guī),對我們新教師進行了有針對性的培訓(xùn)。
對教育政策法規(guī)的認識,大多數(shù)人會標簽為枯燥、條條框框。但在許老師的圖文并進,案例視頻下,我們對新教師的職業(yè)標尺有了明白的認識:從獨角獸的公平正義講到了為什么要為教師職業(yè)樹立職業(yè)標尺;從范跑跑講到了生命健康權(quán)的選擇;從笛卡爾的《查拉圖斯特拉如是說》、吳非老師的《不跪著教書》和萬偉老師的《教師的五重境界》講到了教育既要有教法和學(xué)法,也要有自己的認識和思考;從中信高級工商學(xué)校高振東校長講到了要關(guān)注學(xué)生的整體生命成長;從懲戒和懲罰的區(qū)別講到了管理學(xué)生要適當(dāng)、有目的、能斟酌利弊。
無規(guī)矩不成方圓,政策法規(guī)是國家發(fā)展的標尺,同樣,教育政策法規(guī)更是教育發(fā)展的標桿。俗話說“教師的工作是良心活”,教師這個職業(yè),本身就受到很多社會道德的約束,但是,對一個新教師來說,知法才能守法、知法才能用法。案例中教師的一些自以為合理的“措施”,給學(xué)生帶來的傷害是巨大的,比如讓搗亂的學(xué)生坐在廁所門口,這像是在懲戒他,但坐廁所門口和不搗亂這兩者之間并無科學(xué)關(guān)聯(lián),卻可能讓當(dāng)事的孩子受到同學(xué)的嘲諷,旁觀的學(xué)生學(xué)會了“看笑話”。這個案例像一面鏡子,讓我反思該如何更有效地運用懲戒權(quán)。
尤其當(dāng)面對每個班十個學(xué)生,如何用適合每個人的方法教育他們是一個值得思考的問題。
教育是不允許悲觀思想的,智慧的老師會努力挪開教育路上的絆腳石。一百個讀者,就有一百個哈姆雷特,不一樣的老師看到的學(xué)生,也會是不一樣的。
我是一名新教師,渴望擁有一雙智慧的眼睛。
政策法律法規(guī)論文篇十二
1、下列用地,可不用招標、拍賣或者掛牌方式進行出讓的是()
a.某工業(yè)地產(chǎn)項目用地
b.某商業(yè)地產(chǎn)項目用地
c.某商品住宅項目用地
d.某大學(xué)用地
2、根據(jù)《招標投標法實施條例》第26條的規(guī)定,招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的()
a.1%
b.2%
c.3%
d.5%
3、根據(jù)《招標投標法》第1條的規(guī)定,本法最直接的立法目的是()
a.規(guī)范招標投標活動
b.提高經(jīng)濟效益
c.保證項目質(zhì)量
d.保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益
4、按照《招標投標法》及有關(guān)配套規(guī)定,對招標投標過程的監(jiān)督主要由()以上政府有關(guān)行政主管部門負責(zé)。
a.鄉(xiāng)級
b.縣級
c.市級
d.省級
5、下列不屬于《政府采購協(xié)議》原則的是()
a.最惠國待遇
b.國民待遇和非歧視性待遇
c.發(fā)展中國家的特殊待遇和差別待遇
d.透明度
6、集中采購機構(gòu)屬于采購代理機構(gòu),()以上政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機構(gòu)。
a.鄉(xiāng)級
b.縣級
c.設(shè)區(qū)的市、自治州
d.省級
7、依法必須招標項目中,評標委員會的成員可以包括()
a.曾因違法收受投標人財物受到行政處罰的人
b.投標人的主要負責(zé)人
c.招標人的主要負責(zé)人
d.投標人控股母公司的主要負責(zé)人
8、根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定,投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議的,評標委員會應(yīng)當(dāng)()
a.否決其投標
b.要求其補交
c.按牽頭人投標處理
d.按資質(zhì)高的投標人投標處理
9、根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,下列關(guān)于聯(lián)合體投標保證金的提交表述中,正確的是()
a.只能由聯(lián)合體共同提交
b.只能由聯(lián)合體的牽頭人提交
c.可以由聯(lián)合體共同提交,也可由聯(lián)合體的牽頭人提交
d.由招標人指定的聯(lián)合體中的一方提交
10、根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,下列關(guān)于《招標投標法》的適用范圍表述中不正確的是()
a.在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動,適用本法
b.該法的適用主體范圍很廣泛,包括國內(nèi)各類主體但不允許個人參與招標投標活動
c.該法的適用主體包括外國企業(yè)在我國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)
d.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標的,可以適用本規(guī)定
11、 某建設(shè)工程建設(shè)過程中,辦理安全許可證屬于()的責(zé)任。
a.建設(shè)單位
b.施工單位
c.勘察單位
d.項目管理單位
12、 根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定,招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的()
a.2%
b.5%
c.10%
d.20%
13、 按照我國《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,地方性法規(guī)、規(guī)章中,新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由()裁決。
a.全國人大常委會
b.國務(wù)院
c.制定機構(gòu)
d.地方性行政法規(guī)部門
14、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,下列關(guān)于投標有效期延長后果的表述,不正確的是()
a.投標有效期的延長應(yīng)伴隨投標保證金有效期的延長
b.投標人有權(quán)拒絕延長投標有效期,但將被扣留投標保證金
c.同意延長投標有效期的投標人少于三個的,招標人應(yīng)當(dāng)重新招標
d.招標人應(yīng)承擔(dān)因投標有效期延長對投標人導(dǎo)致的相應(yīng)損失
15、 《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》規(guī)定,()負責(zé)從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認定工作。
a.全國人大常委會
b.國家發(fā)展和改革委員會
c.國務(wù)院
d.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
16、 下列關(guān)于對潛在投標人資格審查的表述,不正確的是()
a.一般來說,資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方式
c.資格后審,是指在開標后對投標人進行的資格審查
d.資格預(yù)審和資格后審均由資格審查委員會負責(zé)
17、 下列選項中,不屬于效力待定合同的是()
a.限制民事行為能力人訂立的合同
b.顯失公平的合同
c.無財產(chǎn)處分權(quán)人訂立的合同
d.無民事行為能力人未經(jīng)法定代理人同意訂立的合同
18、 在項目評標委員會的成員中,無須回避的是()
a.投標人主要負責(zé)人的近親屬
b.項目主管部門的人員.
c.項目行政監(jiān)督部門的人員
d.招標人代表
19、 機電產(chǎn)品國際招標的規(guī)模標準是一次采購產(chǎn)品合同估算價格超過()萬元人民幣。
a.100
b.150
c.200
d.250
20、 根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》的規(guī)定,取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項政府采購項目預(yù)算金額在()以下的政府采購項目。
a.1 000萬元人民幣
b.6 000萬元人民幣
c.2 000萬美元
d.4 000萬美元
21、 下列關(guān)于乙級中央投資項目招標代理機構(gòu)應(yīng)具備條件的表述,正確的是()
a.注冊資本金不少于300萬元人民幣
c.評標專家?guī)斓膶<胰藬?shù)在300人以上
d.開展招標代理業(yè)務(wù)5年以上
22、 評標委員會根據(jù)不同的評標方法采取不同的推薦中標候選人的方法,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定,按評審后得分由高到低順序排列的評標方法是()
a.最低評標價法
b.綜合評分法
c.綜合評價法
d.性價比法
23、 科技項目招標的招標人應(yīng)在開標之日后()天內(nèi)完成定標工作,特殊情況可以適當(dāng)延長。
a.7
b.10
c.15
d.30
24、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對于使用國外貸款資金的機電產(chǎn)品國際招標項目,投標截止對投標人少于3人的()
a.應(yīng)報主管部門同意后重新招標
b.應(yīng)由招標機構(gòu)發(fā)布開標時間變更公告
c.可修改招標文件降低投標人資格要求后重新招標
d.可直接進入兩家開標或直接采購程序
25、 以下不屬于《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》中質(zhì)疑處理結(jié)果的是()
a.維持原評標結(jié)果
b.變更中標人
c.招標無效
d.重新招標
26、 按照《招標投標法》的規(guī)定,履行項目審批手續(xù)和()是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。
a.落實資金來源
b.獲得審批手續(xù)的批準
c.擬訂招標方案
d.編制項目可行性研究報告
27、 根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第50條的規(guī)定,質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為三種,但不包括()
a.維持原評標結(jié)果
b.變更中標人
c.招標無效
d.重新招標
28、 下列關(guān)于《政府采購法》適用范圍表述,正確的是()
a.從地域方面,適用范圍劃定在中華人民共和國境內(nèi),包括香港和澳門
b.從主體方面,適用范圍劃定在各級國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和團體組織
c.從資金方面,適用范圍劃定在財務(wù)性資金
29、 我國《招標投標法》規(guī)定,依法必須進行招標的項目,其評標委員會人數(shù)應(yīng)為()人以上單數(shù)。
a.3
b.5
c.7
d.9
30、 在借款合同制度中禁止“高額貸款”,這體現(xiàn)了合同法的()
a.平等原則
b.公平原則
c.誠實信用原則
d.自愿原則
31、 根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》的規(guī)定,下列關(guān)于投標有效期延長的后果,表述不正確的是()
a.同意延長投標有效期的投標人不應(yīng)當(dāng)延長其投標擔(dān)保的有效期
b.投標人一旦拒絕延長投標有效期,其投標失效
c.招標人應(yīng)承擔(dān)因投標有效期延長對投標人導(dǎo)致的相應(yīng)損失
d.同意延長投標有效期的投標人少于3個的,招標人應(yīng)當(dāng)重新招標
32、 招標投標最顯著的特點就是招標投標活動具有()
a.公開性
b.公平性
c.公正性
d.嚴格規(guī)范的程序
33、 根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定,對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以()
a.公開招標
b.邀請招標
c.分兩階段招標
d.分三階段招標
34、 根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起()日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于()日。
a.3;3
b.5;5
c.5;3
d.5;7
35、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,在行政復(fù)議期間,下列不屬于具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形是()
a.申請人認為可以停止執(zhí)行的
b.被申請人認為需要停止執(zhí)行的
c.行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的
d.申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的
36、 某建設(shè)工程采用招標方式選擇承包人,則關(guān)于該建設(shè)工程招標過程中的行為,下列說法中正確的是()
a.雖然投標邀請書的對象是明確的,但仍屬要約邀請
b.投標人購買招標文件,屬要約行為
c.投標人參加現(xiàn)場考察,屬要約行為
d.評標委員會推薦中標候選人,屬承諾行為
37、下列關(guān)于評標專家選擇的表述,不正確的是()
b.一般招標項目可以采取隨機抽取的方式
c.特殊招標項目可以由招標人直接確定
d.評標委員會的專家名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密
38、 根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定,下列關(guān)于隨機抽取評標專家的原則和程序的表述,不正確的是()
b.抽取專家次數(shù)超過3次的,應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)主管部門備案后,重新隨機抽取專家
39、 甲施工單位與乙水泥公司簽訂一份水泥采購合同,甲簽字、蓋章后郵寄給乙簽字、蓋章。則該合同成立的時間為()
a.甲、乙達成合意時
b.甲簽字、蓋章時
c.乙收到合同書時
d.乙簽字、蓋章時
40、 下列關(guān)于招標組織形式的表述,正確的是()
a.招標組織形式分為公開招標和邀請招標兩種組織形式
b.招標人具有編制招標文件能力的,可以自行辦理招標事宜
c.依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案
41、 2012年4月,某市要建設(shè)一座大型公共圖書館,由當(dāng)?shù)厥胸斦~投資。關(guān)于該項目投資管理,下面說法正確的是()
a.可不進行審批
b.必須進行審批
c.只進行項目核準即可
d.只進行項目備案即可
42、 根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定,因特殊情況需要采用公開招標以外方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得()的批準。
a.縣級以上政府財政部門
b.設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府財政部門
c.省級政府財政部門
d.財政部
43、 下列關(guān)于合同轉(zhuǎn)讓的表述,正確的是()
a.合同轉(zhuǎn)讓屬于狹義的合同變更
b.債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債務(wù)人同意
c.債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人
d.當(dāng)事人一方將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)對方同意
44、 建設(shè)部1999年發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款中對合同價提供的三種方式不包括()
a.固定價合同
b.可調(diào)價合同
c.成本加酬金合同
d.預(yù)付款合同
45、 根據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》的規(guī)定,行政監(jiān)督部門對投訴處理中需要的費用,由()承擔(dān)。
a.投訴人
b.被投訴人
c.敗訴人
d.政府
46、 關(guān)于要約生效時間的表述,不正確的是()
a.要約達到受要約人時生效
b.受要約人知悉要約內(nèi)容時生效
c.要約采用數(shù)據(jù)電文形式的,該數(shù)據(jù)電文進入收件人指定特定系統(tǒng)時生效
d.未指定特定系統(tǒng)的,采用數(shù)據(jù)電文的要約首次進入收件人的任何系統(tǒng)時生效
47、 甲施工單位欠乙材料供應(yīng)商材料款3萬元,約定2012年5月1日還款。但到2012年6月1日,甲仍未還錢。2012年7月3日乙向甲要賬,乙向甲口頭表示同意延期還款。此行為的法律效果是()
a.引起訴訟時效的中斷
b.引起訴訟時效的中止
c.引起訴訟時效的延長
d.改變法定時效期間
48、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,預(yù)備級中央投資項目招標代理機構(gòu)的評標專家?guī)鞂<胰藬?shù)應(yīng)在()人以上。
a.100
b.300
c.500
d.800
49、 評標委員會的成員中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的()
a.1/3
b.1/2
c.2/3
d.3/4
50、 根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,招標投標活動所應(yīng)遵循的基本原則不包括()
a.平等原則
b.公平原則
c.公正原則
d.誠信原則
51、 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,應(yīng)()
a.以小寫金額為準
b.以大寫金額為準
c.由投標人確認
d.由招標人確認
52、 《招標投標法》規(guī)定,下列關(guān)于投標文件的送達和簽收的表述不正確的是()
a.在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當(dāng)拒收
b.招標人收到投標文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟
c.投標人遞送投標文件的方式只可通過直接送達方式
d.如果投標文件沒有按照招標文件要求送達,招標人可以拒絕受理
53、 甲施工單位是某高校圖書館工程的總承包單位,甲經(jīng)業(yè)主同意將該圖書館的
玻
璃幕墻的安裝分包給乙施工單位,乙在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故。則對該起質(zhì)量事故依法()
a.應(yīng)由甲承擔(dān)責(zé)任
b.應(yīng)由乙承擔(dān)責(zé)任
c.應(yīng)由甲、乙承擔(dān)連帶責(zé)任
d.應(yīng)由甲、乙和業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任
54、 根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審的投標文件后,評標委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份(),連同書面評標報告提交招標人。
a.標價比較表
b.評標因素一覽表
c.商務(wù)評議表
d.符合性檢查表
55、 關(guān)于投標有效期的說法,錯誤的是()
a.某工程建設(shè)項目的評標和定標在投標有效期結(jié)束日35個工作日前完成
b.投標人延長投標有效期應(yīng)以書面形式通知投標人并征得投標人的書面同意
c.同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標擔(dān)保的有效期
d.工程建設(shè)項目招標中,同意延長投標有效期的投標人少于3個的,招標人應(yīng)當(dāng)重新招標
56、 根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定,下列各項有關(guān)要約撤銷的表述錯誤的是()
a.要約生效后,不可撤銷
b.要約人確定了承諾期限的,要約不可撤銷
c.要約人明確表示要約不可撤銷的,要約不可撤銷
57、 下列所述事件主體甲符合民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備條件的是()
a.甲13歲時利用壓歲錢購進乙所持政府公債面額2 000元
b.丙被綁架后,其妻甲向綁架者支付人民幣30萬元
c.甲向丙租房設(shè)立電子游戲廳進行賭博,并相約丙不得將此事告知他人
d.甲15歲時隨父母棄學(xué)經(jīng)商,17歲暴富,購進價值人民幣70萬元房屋一套
58、 下列關(guān)于有關(guān)機關(guān)裁決適用法的情況的表述,不正確的是()
b.同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關(guān)裁決
59、 下面不屬于項目投融資管理方式的是()
a.處罰
b.審批
c.核準
d.備案
60、 甲、乙工程承包單位組成施工聯(lián)合體參與某項目的投標,中標后聯(lián)合體接到中標通知書,但尚未與招標人簽訂合同,聯(lián)合體投標時提交了5萬元人民幣的投標保證金。此時兩家單位認為該項目盈利太少,于是放棄該項目,對此,《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定是()
a.投標保證金不予退還
b.投標保證金可以退還一半
c.若未給招標人造成損失,投標保證金可退還
d.若未給招標人造成損失,投標保證金可以退還一半
61、 根據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》的.規(guī)定,行政監(jiān)督部門負責(zé)投訴處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)主動回避的情形不包括()
a.近親屬是被投訴人、投訴人,或者是被投訴人、投訴人的主要負責(zé)人
b.在近三年內(nèi)本人曾經(jīng)在被投訴人單位擔(dān)任一般管理職務(wù)
c.與被投訴人有其他利害關(guān)系,可能影響對投訴事項公正處理的.
d.與投訴人有其他利害關(guān)系,可能影響對投訴事項公正處理的
62、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,下列關(guān)于工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格在人員和業(yè)績方面要求的表述,不正確的是()
a.甲級須有中級以上職稱的專職人員不少于20人
b.甲級從事工程招標代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于15人
c.乙級從事工程招標代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人
d.乙級近3年內(nèi)累計工程招標代理中標達8億元人民幣以上
63、 下列不屬于單位犯罪的刑事責(zé)任特征的是()
a.整體性
b.雙重性
c.局限性
d.時效性
64、 根據(jù)《招標投標法》第23條的規(guī)定,招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少()日前,以書面進式通知所有招標文件收受人。
a.15
b.30
c.45
d.60
65、 根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,下列不屬于可以采用單一來源方式進行采購的情形是()
a.采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的
b.只能從唯一供應(yīng)商處采購的
c.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的
66、 某項目的評標委員會組成如下:招標人代表1人,建設(shè)行政監(jiān)督部門代表1人,技術(shù)、經(jīng)濟方面專家5人。關(guān)于此評標委員會人員的組成,下列說法正確的有()
a.不應(yīng)該包括招標人代表
b.招標人代表所占比例偏低
c.不應(yīng)該包括建設(shè)行政監(jiān)督部門代表
d.技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家所占比例過高
67、 依據(jù)《合同法》的違約責(zé)任承擔(dān)原則,發(fā)包人可以不賠償承包人損失的情況是()
a.建設(shè)資金未能按計劃到位的施工暫停
b.發(fā)包人改變項目建設(shè)方案的工程停建
c.不可抗力導(dǎo)致施工暫停
d.由發(fā)包人負責(zé)的征地拆遷工作不順導(dǎo)致施工現(xiàn)場移交延誤
68、 根據(jù)主管機關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理是()
a.法定代理
b.指定代理
c.委托代理
d.表見代理
69、根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第20條的規(guī)定,機電產(chǎn)品國際招標項目的投標文件的內(nèi)容及構(gòu)成不包括()
a.商務(wù)和技術(shù)偏差表
b.投標分項報價表
c.投標保證金保函格式
d.信用證樣本
70、 根據(jù)《招標投標法》第13條規(guī)定,招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的()
a.政府機構(gòu)組織
b.事業(yè)單位組織
c.社會中介組織
d.社會團體組織
71、 下面屬于政府采購項目評標方法的有()
a.最低評標價法
b.經(jīng)評審的最低投標價法
c.性價比法
d.綜合評分法
e.綜合評估法
72、 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,下列關(guān)于施工單位的質(zhì)量管理義務(wù)的表述,正確的是()
a.建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)
d.總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任
e.總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量按份承擔(dān)責(zé)任
73、 以下屬于《標準施工招標資格預(yù)審的預(yù)審文件》中資格預(yù)審的評審工作程序步驟的有()
a.初步審查
b.詳細審查
c.資格預(yù)審文件的澄清
d.綜合評議
e.發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果的書面通知
74、 在某辦公大樓招標中,經(jīng)過評標,則下列說法錯誤的是()
a.評標委員會認為所有投標都不符合要求,否決所有投標
b.投標價格最低的投標人必須中標
c.中標人收到中標通知書時,該通知書才發(fā)生效力
d.招標人可以收回中標通知書
e.招標人只需要向中標人發(fā)出中標通知書,而無須向其他投標人發(fā)出通知
75、 在政府采購中,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府和財政部門同意,可以采用邀請招標方式進行采購的情形包括()
a.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的
b.采用公開招標的費用占政府采購項目總價值的比例過大的
c.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的
d.采用招標所需要時間不能滿足用戶緊急需要的
e.不能事先計算出價格總額的
76、 下列不屬于合同法調(diào)整范圍的是()
a.建設(shè)工程合同
b.企業(yè)內(nèi)部承包合同
c.行政獎勵合同
d.轉(zhuǎn)讓監(jiān)護權(quán)協(xié)議
e.政府間協(xié)議
77、 《招標投標法》規(guī)定,行政監(jiān)督的具體內(nèi)容包括()
a.從事招標代理機構(gòu)的注冊資金是否達到法定要求
b.公開招標項目的招標公告是否在國家指定媒體上發(fā)布
c.評標委員會的組成、產(chǎn)生程序是否符合法律規(guī)定
d.招標投標的程序、時限是否符合法律規(guī)定
e.實際執(zhí)行的合同是否與中標合同內(nèi)容一致
78、 下列關(guān)于在代理法律關(guān)系中民事責(zé)任承擔(dān)的表述正確的是()
b.代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負連帶責(zé)任
e.委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負連帶責(zé)任
79、下列屬于可以不進行招標的施工項目有()
a.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的
b.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的
c.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的
d.施工企業(yè)自建自用的工程
e.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程
80、 關(guān)于開標,以下說法正確的有()
a.開標應(yīng)在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行
b.開標地點應(yīng)為招標文件中預(yù)先確定的地點
c.開標由招標人主持
d.開標應(yīng)由投標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證
e.開標過程應(yīng)記錄并存檔
81、 根據(jù)《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標投標管理規(guī)定》第19條的規(guī)定,參與經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人應(yīng)當(dāng)具備的基本條件包括()
a.注冊資本2億元人民幣以上,總資產(chǎn)5億元人民幣以上,凈資產(chǎn)2.5億元人民幣以上
b.最近連續(xù)3年每年均為盈利,且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計
c.具有不低于項目估算的投融資能力,其中凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的35%
d.最近連續(xù)3年未發(fā)生死亡事故
e.商業(yè)信譽良好,無重大違法行為
82、 根據(jù)《合同法》的規(guī)定,違約行為是指當(dāng)事人違反合同義務(wù)的行為。違約行為根據(jù)其形態(tài)大致可分為()
a.不履行
b.履行不能
c.履行遲延
d.不完全履行
e.預(yù)期違約
83、 發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款,發(fā)包人逾期不支付,承包人可以()
a.將工程直接拍賣
b.與發(fā)包人協(xié)商將工程折價
c.向人民法院申請將工程依法拍賣
d.向仲裁機構(gòu)申請將工程依法拍賣
e.將工程直接占有
84、 在招標投標爭議仲裁中,下列可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決的情況包括()
a.合同當(dāng)事人一方要求撤銷
b.沒有仲裁協(xié)議的
c.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反約定程序的
d.裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的
e.裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的
85、 根據(jù)《合同法》的規(guī)定,合同爭議的解決途徑包括()
a.協(xié)商
b.調(diào)解
c.申訴
d.仲裁
e.訴訟
86、 按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定,可以不進行招標的施工項目包括()
a.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目
b.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目
c.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的
d.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的
e.施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的
87、 《招標投標法》規(guī)定,政府有關(guān)部門主要通過()等方式,對招標投標過程和結(jié)果進行監(jiān)督。
a.核準招標方案
b.登記招投標的許可事項
c.自行招標備案
d.招標投標情況書面報告
e.實施行政處罰
88、根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,招標投標活動應(yīng)當(dāng)遵循的誠實信用原則是以()為內(nèi)容的強制性法律原則。
a.善意真誠
b.程序規(guī)范
c.守信不欺
d.標準統(tǒng)一
e.公平合理
89、 根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,下列關(guān)于招標的開標參與人的表述,正確的是()
a.開標由招標人主持,也可委托招標代理機構(gòu)主持
b.投標人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標會且必須參加開標會
c.招標人邀請所有投標人參加開標是法定的義務(wù)
d.招標人可以委托公證機構(gòu)對開標情況進行公證
e.招標采購單位在開標前,應(yīng)當(dāng)通知同級政府財政部門及有關(guān)部門
90、 按照《仲裁法》的相關(guān)規(guī)定,下列說法正確的是()
b.仲裁庭可以由3名仲裁員或者5名仲裁員組成
c.仲裁裁決可以按照1名仲裁員的意見作出
d.招標投標合同解除導(dǎo)致仲裁條款無效
91、 按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,政府采購的采購方式包括()
a.公開招標
b.邀請招標
c.競爭性談判
d.單一來源采購
e.性價比招標
92、 根據(jù)《招標投標法實施條例》第36條的規(guī)定,招標人可以拒收投標文件的情形有()
a.未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件
b.逾期送達的投標文件
c.不按照招標文件要求密封的投標文件
d.投標人因遞交地點發(fā)生錯誤而逾期送達的投標文件
e.無單位蓋章或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的投標文件
93、 發(fā)包主體是指建設(shè)工程的發(fā)包單位,一般而言,建設(shè)工程的發(fā)包主體不包括()
a.建設(shè)單位
b.總承包單位
c.專業(yè)承包單位
d.勞務(wù)分包單位
e.分包單位
94、 下列屬于招標投標活動行政監(jiān)督基本原則的是()
a.職權(quán)法定原則
b.合理行政原則
c.程序正當(dāng)原則
d.高效便民原則
e.權(quán)力制衡原則
95、 下列屬于合同自愿原則內(nèi)容的是()
a.締約與否自愿
b.履約與否自愿
c.選擇對象自愿
d.確定違約責(zé)任自愿
e.確定解決爭議方式自愿
政策法律法規(guī)論文篇十三
考生們在備考招標師《法律法規(guī)與政策》科目時,要了解考試科目的重點,明確備考的方向,有針對性地進行復(fù)習(xí)。下面是百分網(wǎng)小編為大家搜索整理的關(guān)于《法律法規(guī)與政策》考試練習(xí)題,歡迎參考借鑒,希望對大家備考有所幫助。想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
1、 一般來說,下列選項不屬于確定招標采購中的集權(quán)分權(quán)程度所需要考慮因素的是()。
a.市場價格
b.決策失誤的代價
c.政策的一致性
d.信息的延誤與失真
2、 下列選項不屬于公共政策執(zhí)行失靈原因的是()。
a.執(zhí)行公共政策的政府組織缺乏競爭壓力
b.政府機構(gòu)執(zhí)行公共政策缺乏足夠的降低成本的激勵機制
c.對公共政策的監(jiān)督難以嚴格落實
d.決策信息的不完全性
3、 ()的'完成,標志著該工程各項使用功能論證,以及按照國家建設(shè)標準、規(guī)范、規(guī)程,計劃工程各項功能實現(xiàn)途徑的終結(jié)。
a.產(chǎn)品方案
b.工程設(shè)計
c.融資方案
d.建設(shè)方案
4、 下列選項中,不屬于招標投標制度的快速發(fā)展期特點的是()。
a.招標的領(lǐng)域和采購對象進一步擴大
b.改革了政企不分的管理制度
c.對招標投標活動的規(guī)范進一步深入
d.當(dāng)事人市場主體地位進一步加強
5、 下列選項中,屬于有限責(zé)任公司中股東會行使職權(quán)的是()。
b.審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案
c.對發(fā)起人用于抵作股款的財產(chǎn)的作價進行審核
d.選舉監(jiān)事會成員
6、對環(huán)境可能造成輕度影響的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)編制()。
a.環(huán)境影響報告表
b.環(huán)境影響報告
c.環(huán)境影響登記表
d.環(huán)境影響報告書
7、 經(jīng)國務(wù)院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)()的原則,可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán)。
a.效能
b.統(tǒng)一
c.公開
d.精簡
e.公正
8、 招標人與投標人之間的博弈,在采購合同簽訂后,兩者之間的招標與投標關(guān)系轉(zhuǎn)化為買賣關(guān)系,博弈的類型也相應(yīng)地發(fā)生變化,買賣雙方形成一種合作博弈的關(guān)系,原因在于雙方對于合同()等方面目標的一致性要多于分歧。
a.質(zhì)量
b.效率
c.時間
d.安全
e.成本
9、新公共管理主張用市場的力量來改造政府。在公共部門中引入市場機制,在公共部門和私人部門之間、公共部門機構(gòu)之間展開競爭.提高公共物品及服務(wù)供給的效率。其具有()特點。
a.它傾向于把社會公眾視為政府的“主人”,認為公共組織應(yīng)以“顧客決策”為宗
旨,強調(diào)公共政策的可理解性與可接近程度
b.它更傾向于探索代替直接供應(yīng)公共產(chǎn)品的方法,從而提供成本節(jié)約的政策結(jié)果
c.新公共管理關(guān)注權(quán)威與責(zé)任的對應(yīng)
d.新公共管理更加強調(diào)效率、結(jié)果和服務(wù)質(zhì)量
10、下列關(guān)于招標采購中的法律知識說法正確的是()。
b.招標采購活動的整個過程體現(xiàn)了合同法的契約自由原則
c.采購標的都有明確的技術(shù)屬性,屬于技術(shù)活動,必須由專業(yè)技術(shù)人員參與
e.招標師應(yīng)當(dāng)熟悉《施工建筑法》、《公司法》、《施工擔(dān)保法》等相關(guān)法律知識
政策法律法規(guī)論文篇十四
1、 貨物功能使其滿足人們物質(zhì)文化生活某種需求的一種屬性,其中()是產(chǎn)品的主要功能,對實現(xiàn)產(chǎn)品的用途起著必要和最主要的作用。
a.基本功能
b.輔助功能
c.使用功能
d.美觀功能
2、《招標投標法》規(guī)定依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于()日。
a.10
b.15
c.20
d.30
3、 采購人員的社會偏好分為兩個層次,下列選項中屬于第一層次的是()。
a.互助程度
b.道德感
c.同情感
d.損失認同感
4、外部性是指()
a.歸市場上買者的利益
b.歸市場上賣者的利益
c.一個人的行為對旁觀者福利無補償?shù)挠绊?BR> d.對企業(yè)外部顧問支付的報酬
5、以下關(guān)于壟斷競爭市場特征的`表述,錯誤的是()
a.市場中存在大量的買方和賣方
b.供應(yīng)產(chǎn)品具有高度的同質(zhì)性
c.資本具備較高的流動性
d.市場主體彼此影響不大,相對獨立
6、 《政府采購法》規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則()。
a.公升透明原則
b.公平競爭原則
c.公正原則
d.開放原則
e.誠實信用原則
7、 行政處罰的程序規(guī)定,行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須()地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進行檢查。
a.公正
b.公開
c.全面
d.公平
e.客觀
8、 按照所有制和出資者的國籍的不同所進行的分類,我國的企業(yè)法人分為()等。
a.外資企業(yè)法人
b.非公司法人
c.集體所有制企業(yè)法人
d.全民所有制企業(yè)法人
e.公司法人
9、 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書包括的內(nèi)容有()。
a.建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證
b.建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀
c.環(huán)境影響登記表
d.建設(shè)項目概況
e.建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估
10、以下關(guān)于一人有限責(zé)任公司和國有獨資公司的表述,正確的是()。
a.一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司
b.一個自然人投資設(shè)立的一人有限責(zé)任公司也可以投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司
c.一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資
e.國有獨資公司不設(shè)董事會
政策法律法規(guī)論文篇十五
1、 影響采購成本的因素很多,下列選項不屬于采購人內(nèi)部因素的是()。
a.采購管理體制機制及流程
b.采購類別及規(guī)模
c.采購企業(yè)與供應(yīng)商的合作關(guān)系
d.采購分包與批量批次
2、國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的()。
a.科學(xué)性
b.規(guī)范性
c.指導(dǎo)性
d.多樣性
3、 在不同市場主體間橫向流動的以()為主要信息,為市場經(jīng)營決策、消費選擇服務(wù)。
a.競爭
b.價格
c.供求
d.利益
4、 從契約角度出發(fā),新制度經(jīng)濟學(xué)認為交易成本下列選項不包括()。
a.準備合同的成本
b.達成合同的成本
c.履行合同的成本
d.監(jiān)督和實施合同的成本
5、關(guān)于行政監(jiān)督的`基本原則說法錯誤的是()。
a.職權(quán)法定原則
b.合理行政原則
c.程序防范原則
d.高效便民原則
6、對國務(wù)院各部門所作的行政行為提起訴訟的案件由()管轄。
a.最高人民法院
b.高級人民法院
c.中級人民法院
d.基層人民法院
7、下列不屬管理基本特征的是()
a.系統(tǒng)性
b.人本主義
c.動態(tài)管理
d.以管理對象為核心
8、 股份有限公司又稱股份公司,與有限責(zé)任公司比較的特征包括()。
a.全部股份等額
b.設(shè)立條件嚴格、程序復(fù)雜
c.股份限制轉(zhuǎn)讓
d.資合性公司
e.公開,性較強
9、 經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循()的原則,遵守公認的商業(yè)道德。
a.公平
b.自愿
c.公開
d.誠實信用
e.平等
10、招標投標的監(jiān)督體系包括()。
a.當(dāng)權(quán)人監(jiān)督
b.社會監(jiān)督
c.行業(yè)自律
d.司法監(jiān)督
e.公共資源交易平臺
政策法律法規(guī)論文篇十六
下面試題是百分網(wǎng)小編收集整理的招標師法律法規(guī)與政策練習(xí)題,讓我們一起來做試題吧。
1、 招標采購需求分析中,價格需求目標受()因素的制約。
a.市場供給
b.市場價格水平
c.產(chǎn)品質(zhì)量
d.產(chǎn)品數(shù)量
2、 下列有關(guān)仲裁的事項中,不屬于仲裁法規(guī)定仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)容是()。
a.仲裁事項
b.選定的仲裁委員會
c.請求仲裁的意思表示
d.仲裁裁決的效力
3、政府采購中的單一來源采購和競爭性談判均屬于()。
a.比選
b.詢價
c.競價
d.磋商
4、下列不是建設(shè)工程發(fā)包要注意的問題是()。
a.設(shè)工程發(fā)包方式的選擇
b.違法發(fā)包的認定
c.承包商的業(yè)績
d.包主體的種類
5、行政復(fù)議機關(guān)在對被申請人做出的具體行政行為進行審查時,認為其依據(jù)不合法,本機關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查。
a.20日
b.30日
c.50日
d.60日
6、 我國當(dāng)前政府采購過程中尋租現(xiàn)象頻發(fā)的制度原因()。
a.政府采購預(yù)算編制質(zhì)量水平較低
b.政府采購主體權(quán)力過小
c.在政府采購方式的選擇上不夠嚴謹、缺乏監(jiān)督
d.政府采購的招投標機制有待進一步完善
e.我國政府采購監(jiān)督體制不夠健全
7、 符合行政訴訟審理和判決規(guī)定的有()。
a.地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件
b.人民法院審理行政案件,以地方性法規(guī)為依據(jù)
8、 消費者產(chǎn)生的收益的正外部性()。
a.群體意識
b.購買公共產(chǎn)品
c.公地的悲劇
d.過度消耗資源
e.污染
9、常見的采購原則包括()。
a.個性化
b.競爭
c.效益
d.公開
e.公平
10、適度的寡頭主導(dǎo)型市場的主要特點是()。
a.集中度適中
b.存在主導(dǎo)企業(yè)
c.不同產(chǎn)品以自己的特色在部分消費者中形成壟斷地位
d.大、中、小企業(yè)間存在著分工與協(xié)作
e.產(chǎn)品是無差異的

