報告通常包括背景介紹、目的與方法、結(jié)果分析和結(jié)論等部分。在寫報告之前,我們可以進行一些背景調(diào)查和資料搜集,以便為報告提供全面的支持和依據(jù)。在報告中,我們也可以參考相關(guān)領(lǐng)域的先行研究和行業(yè)經(jīng)驗,以便更充分地展示問題和解決方案。
辭職補償報告篇一
小祁所在公司的效益不錯,但其老板犯了“只讓馬兒跑得快,不讓馬兒多吃草”的毛病。小祁在職時,公司克扣其工資。當(dāng)小祁欲離職時,公司先是不理不睬,急得小祁沒辦法只得提出解除勞動合同,公司這時才立即予以批準,但拒絕支付經(jīng)濟補償。小祁看清公司的意圖就是為了省下一筆經(jīng)濟補償費后,通過向仲裁委申訴維護了自身權(quán)益,使公司的如意打算沒能得逞。
小祁是去年6月應(yīng)聘到該公司從事網(wǎng)絡(luò)開發(fā)工作的,雙方簽訂了3年期勞動合同。合同約定小祁入職后前3個月為試用期,月薪9000元,轉(zhuǎn)正后13000元。試用期過后第一個月,小祁發(fā)現(xiàn)自己的工資還是9000元,他找老板問原因,老板說這是因為他在試用期內(nèi)表現(xiàn)不好造成的。小祁想知道自己哪些工作做得有缺陷,老板又說不出個所以然來。之后的兩個月,小祁發(fā)現(xiàn)自己的工資還是試用期的工資。
小祁看出老板不為其加薪的真實意圖后,開始尋找機會跳槽。去年12月初,朋友介紹他到另一家公司工作,他提前30天向老板提出辭職。辭職信交到公司20多天不見回音,這時,新公司催他去上班,他不得不再次上書公司要求解除雙方勞動關(guān)系。公司接到這個申請后立即同意和他解除勞動合同,但拒絕他提出的補足其試用期工資與轉(zhuǎn)正后的工資差額,以及支付其解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)纫蟆?BR> 小祁向勞動爭議仲裁委提出申訴。公司辯稱沒有克扣小祁的工資,因為公司已經(jīng)批準了小祁的辭職申請,小祁在未收到公司批復(fù)的情況下,又提出要與公司解除勞動合同,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,公司不應(yīng)當(dāng)為其支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金。由于小祁的要求沒有事實和法律依據(jù),請求仲裁委駁回小祁的申請。而仲裁裁決支持了小祁的請求。
針對此案,律師李玲認為,仲裁之所以支持小祁的請求,首先是公司沒有證據(jù)證明小祁工作不稱職,因而公司克扣小祁工資的做法是錯誤的,違法的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
李玲律師說,勞動者在用人單位面前是弱者,小祁遇到新的就業(yè)機會自然不愿放棄,可他又擔(dān)心處理不好與原單位的合同關(guān)系影響正常調(diào)離,就中規(guī)中矩地一次次向公司提出書面離職申請。然而,該公司誤解了《勞動法》等相關(guān)法律規(guī)定,誤以為只要不理睬小祁的離職申請,逼使其首先提出解除勞動合同,公司就可以避免支付其解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。《勞動爭議司法解釋》第15條第3項已經(jīng)做出規(guī)定,克扣或無故拖欠勞動者工資的,迫使勞動者提出解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償,并可支付補償金。依據(jù)這個條款,由于公司存在拖欠工資行為,小祁提出解除勞動合同的做法并無不當(dāng),而且有權(quán)要求該公司支付經(jīng)濟補償金。
本案中,小祁依據(jù)《勞動法》第31條規(guī)定,履行了提前30天通知公司的義務(wù),無論公司同意與否,雙方的勞動合同都會在30日后終結(jié)。至于后來,小祁直接提出解除勞動合同,是基于公司拖欠工資的前提下,行使的即時解除勞動合同的權(quán)利,因此,雙方的勞動關(guān)系在小祁提出解除時即生效。這一點在《勞動合同法》第38條和第46條中也有明確規(guī)定。換句話說,假設(shè)小祁的勞動爭議時間發(fā)生在今年,審理時就有了更加明確的法律規(guī)定,小祁的請求同樣會得到法律的支持。
文章來源:勞動午報。
辭職補償報告篇二
【案例】a是某公司職工,2007年3月與公司簽訂了為期5的的勞動合同,2009年3月,公司更換了主要負責(zé)人,新負責(zé)人以a不適合工作為由,要求與a解除勞動合同,a不同意。公司便采取了增加a勞動強度,減少a獎金收入等辦法予以刁難。a在不堪忍受的情況下,提出如果公司提出解除勞動合同,他本人可以簽字同意。但公司堅持讓a自己先寫“辭職報告”,然后由公司批準。a堅決不同意這樣做,但公司許諾:如a照辦,公司可以給予a一筆比較豐厚的生活補助,還可以按照勞動法有關(guān)規(guī)定支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。在這樣的情況下,a于2009年5月向公司遞交了“辭職報告”,立即被公司批準,但此后的生活補助和經(jīng)濟補償金卻毫無蹤影。a找公司索要,公司拿出a的“辭職報告”說,生活補助是單位對被辭退人員的撫恤,根據(jù)勞動法規(guī)定,經(jīng)濟補償金在用人單位提出解除勞動合同時才支付,a是自動辭職,沒有上述兩項待遇。a非常氣憤,提出申訴,并提供了公司要求他遞交“辭職報告”的證據(jù)。勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審理,裁決公司支付a兩個月工資的經(jīng)濟補償金,仲裁費用由公司承擔(dān)。
【評析】。
本案關(guān)鍵是a提交的“辭職報告”是自愿還是被迫的。本案的a掌握并提供了相應(yīng)證據(jù),從而使這一案件得到處理。
勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)第五條規(guī)定:“經(jīng)過勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。工作不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金”。2008年1月1日正式實施的勞動合同法規(guī)定,“用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的”,“用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償”?!敖?jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償?!备鶕?jù)上述規(guī)定,解除勞動合同,如果是用人單位提出的,必須要依法支付勞動者經(jīng)濟補償金,如果是勞動者主動提出的,則沒有相應(yīng)規(guī)定。
本案中,本來是公司希望并促使解除勞動合同,卻采取種種刁難和欺騙手段,誘使勞動者提出“辭職”,顯然是在規(guī)避法律規(guī)定,從而避免支付經(jīng)濟補償金的責(zé)任。但是由于a掌握了公司強迫和誘騙自己遞交“辭職報告”的證據(jù),從而使本案的事實得以澄清。在被強迫和欺騙情況下,勞動者作出的意思表示不能認為是真實的,解除勞動合同的責(zé)任應(yīng)由公司承擔(dān)。
辭職補償報告篇三
關(guān)于辭職報告一般格式在此就不多說了,關(guān)于內(nèi)容“已經(jīng)要辭職了,功過事非還是少評價的好,簡簡單單辭職就好”,畢竟以后還要就業(yè)。
另外,我曾看到一份相關(guān)內(nèi)容,或許對你有用:
一般情況下不要采用辭職的方式,這會影響到經(jīng)濟補償金和失業(yè)保險金的領(lǐng)取,還會在勞動經(jīng)歷中留下“辭職”的記錄。
建議你采用解除勞動合同的方式,勞動合同法第三十七條規(guī)定:勞動者提前三十日以書面方式通知用人單位,可以解除勞動合同。
遞交書面通知最好采用快件郵遞的方式,保存好收據(jù),以備后用。不管領(lǐng)導(dǎo)批不批,到時就可以走人。
離職后,社保(養(yǎng)老金等)處于中斷狀態(tài),可以選擇自費繳納或有了新工作后再繼續(xù)繳納。公積金處于封存狀態(tài),封存二年后可以取出,不能自費繳納,可以等有了新工作后繼續(xù)繳納。
如果檔案原先是從人才中心調(diào)到單位的,仍回到人才中心,否則退回到戶籍所在地的勞動保障部門。
離職前,你要做好業(yè)務(wù)交接的事宜,不要影響單位的工作,避免摩擦。離職后單位應(yīng)該在15日內(nèi),為你辦理退工手續(xù),出具退工單和發(fā)還勞動手冊,同時辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
范文一:
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
經(jīng)過再三思考,正式向公司提出辭職。
由于諸多原因,現(xiàn)在我不得不向公司提出申請,對于由此給公司造成的不便,我深感歉意。但同時也希望公司能體恤我的個人實際情況,雖有很多的不舍,但還是做出以上的決定,希望公司領(lǐng)導(dǎo)能對我的申請予以考慮并批準。謝謝!
在此期間深知背后領(lǐng)導(dǎo)的信任與栽培,同事們的支持與幫助。轉(zhuǎn)眼在公司已有一年多時間,不管是工作實踐還是工作技能培訓(xùn)讓我受益頗深,各方面能力都得到了很大的提高,對于公司領(lǐng)導(dǎo)對員工的技能培訓(xùn)表示感謝。在公司的工作很充實、愉快,同事們的支持與幫助在此表示感謝。尤其是杜總平時的教導(dǎo)與栽培,平時工作中的不足,還望諒解。
我希望可以在此辭呈遞交之后的2-4周左右離開公司,便于公司在此期間尋找更合適的人選,來填補職位的空缺。在接下來的工作中,我一定會認真做好本職工作。
希望批準我的辭請,衷心感謝。祝公司蒸蒸日上!祝各位領(lǐng)導(dǎo)同事工作愉快!
此致
敬禮!
辭職人:xxx。
范文二:
您好,首先,非常感謝您對我的信任和教導(dǎo)!
自12月加入以來,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,同事們的相互配合下,獲得了許多的機遇和挑戰(zhàn)并讓我學(xué)會很多東西,無論是從專業(yè)技能還是與人溝通方面都有了很大的提高,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和培養(yǎng),來到工作是我的幸運,我也非常珍惜這份工作,也看到了公司的業(yè)績發(fā)生了巨大可喜的變化,但由于自身發(fā)展原因,特此申請辭去現(xiàn)在的工作。很遺憾不能為輝煌的明天貢獻自己的力量。只有衷心祝愿的業(yè)績一路飆升!感謝諸位同事在工作期間給予我的信任和支持,并祝所有同事們在以后工作中取得更大的成績和收益!
請領(lǐng)導(dǎo)諒解我做出的決定,我會在上交辭職報告1-2周后離開公司,以便完成工作交接。對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感謝公司給予了我這樣的工作和鍛煉機會。再次感謝領(lǐng)導(dǎo)二年多來對我的支持和勉勵,在此我忠心的道聲“謝謝”。
希望領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間商量一下工作交接問題。本人將于205月26日離職,希望公司領(lǐng)導(dǎo)批準,謝謝!
范文三:
首先,非常感謝您這一段時間來對我的信任和以及工作上的支持,然而我現(xiàn)在卻要辭職了。
這幾天我認真回顧了我這一段時間的工作情況,覺得來公司工作是對我的鍛煉和磨練,我一直非常珍惜這份工作,這一段時間來,公司領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和教導(dǎo),同事們對我的幫助讓我感激不盡。在公司工作的這段時間中,在工作上我學(xué)到很多東西,在很多方面都有了很大的提高,在生活上得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的照顧,對于我此刻的離開,我只能表示深深的歉意。非常感激公司給予了我這樣的工作和鍛煉機會。
我向公司提出辭職,主要是無力解決目前遇到的工作困難,作為辦公室的主管,我不希望因為我影響到辦公室的正常工作。
另外,她對我的態(tài)度嚴重影響了我的情緒,甚至影響到我的正常工作,我不希望自己帶著這種情緒工作,也不希望她總處于這樣一種工作狀態(tài)。也許我離開公司后,她沒有了對立面,不會因為整天只想著針對我而無心工作,工作態(tài)度會有所改變。
所以,我決定向您提出辭職,請您諒解。我在公司工作的這段時間得到了您的大力支持和教導(dǎo),對于您的幫助和教導(dǎo)我非常感謝,也希望我們能有再次共事的機會,我會在離職前做好工作的交接。
我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿公司的業(yè)績一路飆升!公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事工作順利!
范文四:
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
抱著為祖國教育事業(yè)奉獻自己的青春的理想,懷著對太陽下最光輝的職業(yè)的無限景仰,五年前加入一中這個溫暖、團結(jié)的大集體。轉(zhuǎn)瞬之間,已經(jīng)過了我的第五個教師節(jié)?;叵雭頃r的路,我取得的每一點成績,獲得的每一個喜悅,都充滿了領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和信任,飽含了同事們對我?guī)椭c愛護。正是因為領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和信任,因為同事的幫助與愛護,我在一中這個充滿了溫情充滿了愛的美麗的大家庭里幸福的成長和成熟辭職報告范文。
教師是個如此光榮的職業(yè)。做了一輩子教師的父親也教育我,做老師,要甘于清貧,要勇于奉獻,才能取得讓自己自豪的成績。我也曾一直努力的以“身正為師,學(xué)高為范”的`宗旨,認真的從事我的教育教學(xué)工作。
工作幾年來,曾有很多同事、朋友跟我說,當(dāng)老師太清貧了,還是換個工作吧。那時侯,我不以為然。我認為,教師是一個平凡而又偉大的職業(yè),是播種希望、點亮明天的事業(yè),就算清貧點,但是,那種桃李滿天下的喜悅是常人難以體會的。而且我相信,我們的學(xué)校處在全國聞名的教育強區(qū),教師的待遇一定會提高的。
想了好久好久,我決定告別我深愛的教育事業(yè),告別給我溫暖和關(guān)懷的一中。所以,鄭重的在此,向尊敬的領(lǐng)導(dǎo)提出辭職。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和理解。在接下來的工作時間里,我會繼續(xù)認真的工作,協(xié)助做好相關(guān)工作的交接,站好最后一班崗。
我相信,我深愛的一中,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的英明的領(lǐng)導(dǎo)下,定能立下一個又一個鮮亮的里程碑。祝福一中。
此致
敬禮!
辭職補償報告篇四
員工需要辭職,寫一份員工辭職報告也需要幾部分的內(nèi)容,同時還要注意好一些注意事項。具體的員工辭職報告怎么寫,可參考以下資料:
第一部分:一般可以寫出你的辭職原因,至于是否真實要根據(jù)自己的情況來決定了,可以簡單的一句帶過,也可以詳細的描述,另外要注意語氣,建議用一些比較客套的話。比如:經(jīng)過本人慎重的考慮,決定辭去單位所有職位……,又如:家中發(fā)生變故,無法安心的工作,為了不影響單位的效益,我決定辭去工作等。
第二部分:說明你決定離開的最后時間,一般單位都對于辭職有一個明確的時間規(guī)定,比如辭職獲得批準以后一個月,半月等,但是據(jù)我的觀察,很多朋友一旦提交了辭職信,決定離開以后,都是恨不得馬上走人,呵呵。至少我是這樣的,如果你在這里明確指出你確實有重要的事情需要提前離開,單位方面很可能會提前放你走人的,畢竟人在心不在對單位來說沒有任何好處:比如這樣寫:因為家中來電,讓我10天內(nèi)必須趕回去,否則將耽誤大事,因此,懇求您能讓我盡量提前回去等。
第三部分:簡要的說說你與單位的一些情況,比如感謝單位對你的栽培和認可,你在單位學(xué)到了很多東西等,需要注意的'是無論你辭的心情多么痛苦,難堪或者委屈,一旦決定離開,就不要在辭職信中有絲毫流露,你的目的是離開,而不是訴苦。
寫好辭職信需要注意的幾點:
1:抓住關(guān)鍵點。在辭職信的開頭要直接表明你辭職的意圖,并說明你辭職的原因是已經(jīng)接受其他單位的聘用書或其他原因,比如搬遷到其他城市等。
2:說明合同最終終止是哪一天。一般來說應(yīng)該在合同終止前2個星期提出辭職。
3:在辭職信中最好表明你接受的其他單位的聘用職位更適合自己的事業(yè)發(fā)展目標。
4:你還應(yīng)當(dāng)在信中向你的領(lǐng)導(dǎo)表示感謝,感謝他能提供給你為單位服務(wù)的機會。
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辭職補償報告篇五
案例回放:
今年3月,大明得知自己已被列入公司的裁員名單。當(dāng)時他就想:“與其公司把我裁減掉,還不如自己主動提出辭職,這樣面子上好看些,對于今后求職也更為有利?!庇谑蔷吞顚懥恕掇o職申請表》,并要求公司按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金??晒九鷾柿舜竺鞯霓o職報告后,拒絕支付經(jīng)濟補償金。對此,大明就向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請了仲裁。
案例分析:
從上述情況來看,大明當(dāng)初辭職時,并不知道一份辭職報告會使他喪失獲得經(jīng)濟補償金的權(quán)利。
《勞動法》第27條規(guī)定,用人單位在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難而裁減人員的,或者經(jīng)雙方協(xié)商一致,由用人單位提出解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償金,其標準為每工作一年支付一個月的標準工資。但是,如果是勞動者本人提出解除勞動合同,根據(jù)原國家勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第20條規(guī)定,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。
此外,主動辭職者還將無法申領(lǐng)失業(yè)保險金。根據(jù)國務(wù)院令第258號《失業(yè)保險條例》。
第14條規(guī)定,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金是“按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年的;非因本人意愿中斷就業(yè)的;以及已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的”失業(yè)人員。這里的“非因本人意愿中斷就業(yè)”是指“終止勞動合同的,被用人單位解除勞動合同的,被用人單位開除、除名和辭退的”人員。顯然,勞動者提出辭職的不屬于“非因本人意愿中斷就業(yè)”的范圍,所以無法享受失業(yè)保險金。
補充提醒:
員工被要求寫辭職報告時要謹慎。
在現(xiàn)實生活中,鑒于員工主動辭職不能領(lǐng)取經(jīng)濟補償金的規(guī)定,不少用人單位在與勞動者解除勞動關(guān)系時,無論何種原因都讓勞動者打一份辭職報告或填寫一份《辭職申請表》,并聲稱只是履行離職手續(xù)。而事實上是他們在給勞動者設(shè)置陷阱,因此勞動者切莫輕言辭職,以免上當(dāng)受騙。
勞動者要注意的是,勞動者主動提出解除勞動合同沒有經(jīng)濟補償金的情況不能一概而論。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定,如果是用人單位“以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;克扣或者無故拖欠勞動者工資的;拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的”,迫使勞動者提出解除勞動。
合同的用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償,并可支付賠償金。
辭職補償報告篇六
尊敬的xxx公司人事部領(lǐng)導(dǎo):
您好!我很抱歉在公司正值用人之際向公司遞交辭職報告。真的要走,心里真是有些不舍。但是鑒于自身的一些原因,我不得不離開。
在公司的這段時間里我通過和客戶電話溝通及處理它們系統(tǒng)的問題,從中學(xué)到了好多東西并發(fā)現(xiàn)了許多自身的不足。雖然挨過您幾次批評,但每次我從中都會有許多收獲,我學(xué)會了如何靈活地和思路清晰地處理問題;學(xué)會了如何面對不同的客戶;學(xué)會了如何處理比較復(fù)雜得問題;學(xué)會了如何能夠更好地和廠家及客戶溝通協(xié)調(diào);學(xué)會了如何能夠更好地做好本職工作。而這些寶貴的經(jīng)驗對于我今后必將受益無窮。
我知道自己在工作中存在好多的問題,許多問題處理得不太妥當(dāng)或沒有能及時有效地處理。但是我可以問心無愧地說自己一直是在努力地做好自己的本職工作,也一直在用心地工作,希望能夠達到領(lǐng)導(dǎo)的要求,做到領(lǐng)導(dǎo)滿意。
我一直牢記您教導(dǎo)我的這句話:“學(xué)會控制自己、學(xué)會控制別人、學(xué)會控制局面”。我也把它做為自己的座右銘并一直朝著這個方向而努力。我相信它對我的今后也會產(chǎn)生積極地推進作用。
售后工作我已經(jīng)和xx交待清楚,并做好交接工作。能夠處理的問題我也已經(jīng)處理妥當(dāng)。我希望自己能夠在走時站好最后一班崗。
最后請允許我誠摯地祝愿公司今后一帆風(fēng)順、蒸蒸日上!
此致
敬禮!
辭職補償報告篇七
經(jīng)常有人詢問:“老板讓我寫辭職信,我就寫了,有什么問題嗎?”回答很明確———當(dāng)然有問題,而且是很大的問題,不要輕易寫辭職報告的真正原因。因為寫不寫辭職信,決定著勞動關(guān)系存在或解除,并進而決定著勞動關(guān)系解除后用人單位要不要向員工支付補償金。
辭職信是員工向用人單位提出解除勞動合同的意思表示,用人單位的同意,表明雙方已就解除勞動合同一事經(jīng)協(xié)商達成一致?!吨腥A人民共和國勞動法》關(guān)于協(xié)商解除勞動合同有兩條規(guī)定,即第24條和第28條。根據(jù)第24條的規(guī)定,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解除勞動合同。這說明員工的辭職信和用人單位的同意表示可以發(fā)生解除勞動合同的法律后果?!吨腥A人民共和國勞動法》第28條則區(qū)分了兩種不同的協(xié)商解除情況,即用人單位先行提出的,用人單位應(yīng)當(dāng)給予員工經(jīng)濟補償金;員工先行提出的,用人單位不需支付經(jīng)濟補償金。因此誰先提出解除勞動合同,是員工能否得到經(jīng)濟補償金的關(guān)鍵。而辭職信則意味著勞動關(guān)系的解除是由員工先行提出來的,根據(jù)勞動法第28條的規(guī)定,用人單位不需支付經(jīng)濟補償金。
在許多情勢下,即使員工不寫辭職信,如果雙方的勞動關(guān)系已經(jīng)不能再維持下去,用人單位也是會找理由辭退員工的,如提出員工不勝任工作或者是勞動合同訂立時的客觀狀況已發(fā)生重大變化等。無論用人單位以哪種理由辭退員工,用人單位首先必須提供支持這些理由的證據(jù);其次,還必須向員工支付補償金。除非員工確有符合《中華人民共和國勞動法》第25條規(guī)定的過錯,用人單位才不必支付經(jīng)濟補償金,辭職報告《不要輕易寫辭職報告的真正原因》。這些過錯包括員工在試用期間被證明不符合錄用條件、或者嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度、嚴重失職、營私舞弊,對用人單位造成重大損害。
因此,提醒大家:如果不是你自己真的想辭職,而是與單位有不同意見,或是單位想與你解除合同,你千萬不能經(jīng)率地遞交辭職報告。
辭職補償報告篇八
案例回放:
今年3月,大明得知自己已被列入公司的裁員名單。當(dāng)時他就想:“與其公司把我裁減掉,還不如自己主動提出辭職,這樣面子上好看些,對于今后求職也更為有利?!庇谑蔷吞顚懥恕掇o職申請表》,并要求公司按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金??晒九鷾柿舜竺鞯霓o職報告后,拒絕支付經(jīng)濟補償金。對此,大明就向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請了仲裁。
案例分析:
從上述情況來看,大明當(dāng)初辭職時,并不知道一份辭職報告會使他喪失獲得經(jīng)濟補償金的權(quán)利。
《勞動法》第27條規(guī)定,用人單位在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難而裁減人員的,或者經(jīng)雙方協(xié)商一致,由用人單位提出解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償金,其標準為每工作一年支付一個月的標準工資。但是,如果是勞動者本人提出解除勞動合同,根據(jù)原國家勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第20條規(guī)定,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。
此外,主動辭職者還將無法申領(lǐng)失業(yè)保險金。根據(jù)國務(wù)院令第258號《失業(yè)保險條例》第14條規(guī)定,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金是“按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年的;非因本人意愿中斷就業(yè)的;以及已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的”失業(yè)人員。這里的“非因本人意愿中斷就業(yè)”是指“終止勞動合同的,被用人單位解除勞動合同的,被用人單位開除、除名和辭退的”人員。顯然,勞動者提出辭職的不屬于“非因本人意愿中斷就業(yè)”的范圍,所以無法享受失業(yè)保險金。
補充提醒:
員工被要求寫辭職報告時要謹慎。
在現(xiàn)實生活中,鑒于員工主動辭職不能領(lǐng)取經(jīng)濟補償金的規(guī)定,不少用人單位在與勞動者解除勞動關(guān)系時,無論何種原因都讓勞動者打一份辭職報告或填寫一份《辭職申請表》,并聲稱只是履行離職手續(xù)。而事實上是他們在給勞動者設(shè)置陷阱,因此勞動者切莫輕言辭職,以免上當(dāng)受騙。
勞動者要注意的是,勞動者主動提出解除勞動合同沒有經(jīng)濟補償金的情況不能一概而論。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定,如果是用人單位“以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;克扣或者無故拖欠勞動者工資的;拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的”,迫使勞動者提出解除勞動合同的用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償,并可支付賠償金。
辭職補償報告篇九
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)及同事給予的督導(dǎo)與關(guān)懷,讓我在貴公司工作期間學(xué)到了很多經(jīng)驗,感受到了同事之間的相互鼓勵的團隊凝聚力,相互協(xié)助的團隊?wèi)?zhàn)斗力,我很榮幸能夠成為其中的一員。老驥伏櫪,志在千里。我依然懷有學(xué)習(xí)的渴望,我深信知識的力量,在家人的鼓勵下,我決定融入社會繼續(xù)深造,以求能夠更好的為社會服務(wù),為社會貢獻。希望公司領(lǐng)導(dǎo)予以支持,特此提出辭職,望領(lǐng)導(dǎo)批準!
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
311。
尊敬的****單位領(lǐng)導(dǎo):您好!
首先致以我深深地歉意,懷著及其復(fù)雜而愧疚的心情我寫下這份辭職信,很遺憾自己在這個時候突然向***單位提出辭職,純粹是出于個人的原因(家庭原因/身體原因等等),不能在***單位繼續(xù)發(fā)展!離開這個單位,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,確實很舍不得,舍不得同事之間的那片真誠和友善。但是我還是要決定離開了,我懇請單位原諒我的離開,批準我辭職。
同時,很榮幸曾身為***單位的一員,能有機會在這里工作學(xué)習(xí),不勝感激!衷心祝愿所有在****辛勤工作的員工工作順利,事業(yè)有成!
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
尊敬的****單位領(lǐng)導(dǎo):您好!
首先致以我深深地歉意,懷著及其復(fù)雜而愧疚的心情我寫下這份辭職信,很遺憾自己在這個時候突然向***單位提出辭職,純粹是出于個人的原因(家庭原因/身體原因等等),不能在***單位繼續(xù)發(fā)展!離開這個單位,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,確實很舍不得,舍不得同事之間的那片真誠和友善。但是我還是要決定離開了,我懇請單位原諒我的離開,批準我辭職。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
xxx有限公司總經(jīng)理室:
各位領(lǐng)導(dǎo),我?guī)е鴱?fù)雜的心情寫這封次致信。由于您對我的能力的信任,使我得以加入公司,并且在短短的兩年間獲得了許多的機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過這兩年在公司從事的xx開發(fā)和xx管理工作,使我在xx開發(fā),xx管理等領(lǐng)域?qū)W到了很多知識、積累了一定的經(jīng)驗。對此我深懷感激!
由于薪金的原因,我不得不向公司提出申請,并希望能與今年x月xx日正式離職。
對于由此為公司造成的不便,我深感抱歉。但同時也希望公司能體恤我的個人實際,對我的申請予以考慮并批準為盼。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
親愛的××領(lǐng)導(dǎo):
我可能會在×月份某個你覺得方便的時候離開公司。
自從××××年入職以來,我一直都很享受這份工作。轉(zhuǎn)眼快×年過去了,我要重新確定我未來的方向。誠然,論工作環(huán)境、團隊、壓力,甚至個人喜好,我都很滿意。但,因為某些個人的理由,我最終選擇了開始新的工作。希望你能早日找到合適的人手接替我的工作。
當(dāng)然,若你容許的話,我愿意,并且渴望在工余時間,為我們這個團隊繼續(xù)出力,最后,我也不知道可以說什么,只能忠心對你說對不起與謝謝你,并祝愿您和大家能開創(chuàng)出更美好的未來。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
尊敬的xx:
自xx年入職以來,我一直很喜歡這份工作,但因某些個人原因,我要重新確定自己未來的方向,最終選擇了開始新的工作。
希望公司能早日找到合適人手開接替我的工作并希望能于今年5月底前正式辭職。如能給予我支配更多的時間來找工作我將感激不盡,希望公司理解!在我提交這份辭呈時,在未離開崗位之前,我一定會盡自己的職責(zé),做好應(yīng)該做的事。
最后,衷心的說:“對不起”與“謝謝”。
祝愿公司開創(chuàng)更美好的未來!
望領(lǐng)導(dǎo)批準我的申請,并協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
經(jīng)歷而自豪。
而今,由于個人原因提出辭職,望領(lǐng)導(dǎo)批準。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
公司領(lǐng)導(dǎo):
本人由于個人原因,準備和公司解除勞動關(guān)系,為此給公司帶來不便敬請諒解!請于審批,并安排人員接手我的工作。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
親愛的××領(lǐng)導(dǎo):
我可能會在×月份某個你覺得方便的時候離開公司。
人的理由,我最終選擇了開始新的工作。希望你能早日找到合適的人手接替我的工作。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
尊敬的xx:
自xx年入職以來,我一直很喜歡這份工作,但因某些個人原因,我要重新確定自己未來的方向,最終選擇了開始新的工作。
希望公司能早日找到合適人手開接替我的工作并希望能于今年5月底前正式辭職。如能給予我支配更多的時間來找工作我將感激不盡,希望公司理解!在我提交這份辭呈時,在未離開崗位之前,我一定會盡自己的職責(zé),做好應(yīng)該做的事。
最后,衷心的說:“對不起”與“謝謝”。
祝愿公司開創(chuàng)更美好的未來!
望領(lǐng)導(dǎo)批準我的申請,并協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
辭職補償報告篇十
尊敬的x總及公司各位領(lǐng)導(dǎo):
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職。來到公司一年多,使我學(xué)到了很多知識、積累了一定的經(jīng)驗,對此我深懷感激,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我提供了一個發(fā)展舞,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)和照顧。最近我感覺到自己不適合做這份工作,同時也想換一下環(huán)境,經(jīng)過深刻冷靜的思考后,鄭重的向公司提出辭職申請。對于由此給公司造成的不便,我深感抱歉,但是同時希望公司能體恤我的個人實際情況,對我的申請予以考慮并批準為盼。我考慮在此辭呈遞交之后的2—4周內(nèi)離開公司,這樣您將有時間去尋找適合人選,來填補因我離職而造成的空缺。
祝愿公司在往后的發(fā)展中更上一層樓,事業(yè)蒸蒸日上!
辭職人:xxx。
日期:xx年xx月xx日
辭職補償報告篇十一
王某與世紀公司于1998年建立勞動關(guān)系,世紀公司聘用王某為該公司人力資源部主管,月工資8000元。2002年1月起因公司經(jīng)營不善,每月僅發(fā)放王某工資1500元。2002年4月初王某以世紀公司長期拖欠工資為由提出辭職,并要求世紀公司在為其辦理離職手續(xù)時全額補發(fā)工資、支付經(jīng)濟補償金。雙方為此產(chǎn)生爭議,世紀公司在法院當(dāng)庭辯稱因王某屬于自行辭職,故其無權(quán)向公司追索經(jīng)濟補償金。
案例評析:依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條之規(guī)定:用人單位未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的、克扣或者無故拖欠勞動者工資的,迫使勞動者提出解除勞動合同,用人單位應(yīng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償金,并可支付賠償金。法院據(jù)此判決世紀公司按原工資標準向王某補付工資,同時按王某的工作年限向其支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。
提示:我們都知道,如果用人單位適用《勞動法》第二十四條、第二十六條、第二十七條之規(guī)定與勞動者解除勞動合同的,用人單位負有向勞動者支付經(jīng)濟補償金的法定義務(wù)。那么勞動者提出與用人單位解除勞動合同,用人單位是否還負有上述給付義務(wù)呢?依據(jù)勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》規(guī)定:勞動者主動提出解除勞動合同的,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。但此規(guī)定不能一概適用,因為如果系用人單位違約在先、導(dǎo)致勞動者被迫辭職的,用人單位不僅不可免除給付經(jīng)濟補償金的義務(wù),同時還負有相應(yīng)賠償義務(wù)。
辭職補償報告篇十二
根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,勞動者加班的,應(yīng)該按規(guī)定支付百分之一百五到百分之三百不等的加班工資,用人單位不支付的,勞動者可以提起勞動仲裁。我國《勞動法》對勞動爭議仲裁的時效規(guī)定的是六十日,為了保護勞動者的合法權(quán)益,在用人單位沒有拒付或勞動者沒有實際追償?shù)那樾蜗乱话闶潜Wo一年的加班工資,你可以要求該公司支付一年的加班工資,十年的加班工資是很難得到支持的。經(jīng)濟補償金是用人單位提出解除勞動合同時支付給勞動者的經(jīng)濟補償,對于勞動者辭職的,除非是被迫辭職的能得到經(jīng)濟補償金,否則是不能要求用人單位支付經(jīng)濟補償金的。
被迫辭職包括:。
規(guī)定:用人單位未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的、克扣或者無故拖欠勞動者工資的,迫使勞動者提出解除勞動合同,用人單位應(yīng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償金,并可支付賠償金。
勞動合同:
(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;
(二)未及時足額支付勞動報酬的;
(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
第二十六條下列勞動合同無效或者部分無效:
(二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的;
(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認。第四十六條有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
辭職補償報告篇十三
主要有以下幾種情況:
一是經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。
二是勞動者患病或者非因工負傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費。 三是勞動者不勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。
四是勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由用人單位解除勞動合同的,用人單位按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
五是用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
經(jīng)濟補償金的計算標準是什么?
經(jīng)濟補償金應(yīng)由用人單位一次性支付給勞動者。經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。第二、四、五種情況,勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標準支付。
《勞動合同法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
《勞動合同法實施條例》第二十七條規(guī)定:勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿12個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。
1、公司辭退你的原因是什么,原因不同,補償或者賠償是不一樣的。
2、如果是你有以下的情形的,公司是不需要對你補償或者賠償?shù)模?BR> (一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
3、如果是以下的情況,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同(也就是我們常說的n+1個月工資的補償):
(一)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。
4、如果公司與你協(xié)商解除勞動合同,你也同意的,按照一年一個月工資的標準進行補償。
5、如果公司違法解除勞動勞動合同的,按照一年兩個月的工資的標準進行賠償。
6、經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
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辭職補償報告篇十四
申請人:_________________
_________________,男,漢族,現(xiàn)年_________________歲,_________________東村一組居民。
申請要求:
要求_________________廠將我的耕地作為廠區(qū)用地征用,且按國家相關(guān)要求及標準給予賠償。
事實與理由:
本人有一塊耕地,位于_________________廠南面大門對面,東沿河公路南。_________________廠于_________________年_________________月通過鎮(zhèn)、村兩級政府與我達成口頭協(xié)議:_________________廠計劃修建排污管道要通過我地,并計劃于9月底完工,且承諾復(fù)耕,不影響本年度麥播,本著顧全大局的想法,萬般無奈下同意鋁廠排污道道通過我地,并要求鋁廠保質(zhì)保量盡快復(fù)耕??蓵r至今日,土地根本沒有復(fù)耕,且損毀程度大大超過預(yù)期,這些都可以實地查看,有目共睹。
其三:建筑垃圾遍地,幾乎就是建筑垃圾場。
其四:原來耕地上的桐樹林因施工幾乎全部損毀。鑒于目前耕地的實際損毀情況,特別是與深溝緊鄰的東南面挖了一個大約深40-50米、長40米、寬60米的扇面,若要恢復(fù)耕地幾乎沒有可能,況且即使廠方投入巨資恢復(fù),因排污管道的掩埋,該地塊的東南面與深溝相鄰,壘埝勢必造成反復(fù)塌方,致使長期無法耕種。
對我個人來說,年齡已大,身體多病,一年多來因為此事,頻繁奔波于政府和鋁廠之間,身心疲憊,想盡快解決此事。為此真誠懇請政府能體諒老百姓的苦衷,幫我盡快解決此事,我將感激不盡。
申請人:_________________
辭職補償報告篇十五
乙方:_______________身份證號碼:_______________
死亡原因:_______________
二、自甲、乙方雙方簽訂本協(xié)議,乙方收到甲方_____萬元賠償款之日起,甲、乙方雙方同意終結(jié)_______________的死亡賠償紛爭,自愿放棄基于_______________死亡所產(chǎn)生的各項權(quán)利及所享有仲裁、訴訟的權(quán)利。
三、本協(xié)議簽訂后,乙方及其近親屬不得再就_______________賠償事宜向甲方提出任何形式的賠償要求;不得向有關(guān)政府部門投訴本事件或有任何異議;不得要求甲方將死者_______________的尸體運回__________省__________市,而應(yīng)就地在殯儀館進行火化處理;如乙方違反上述約定,則構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
四、付款方式和付款時間
甲方于__________年__________月__________日前支付乙方全部賠償金_____萬壹元,支付方式為現(xiàn)金支付,乙方開具收款收條。
五、乙方自行負責(zé)賠償款項在供養(yǎng)親屬間依法合理分配;如由此引發(fā)爭議,概由乙方負責(zé),與甲方無關(guān)。
六、乙方同意出具授權(quán)委托書和提供相關(guān)有效資料給甲方,將死者務(wù)工期間雇主為其投保的保險受讓權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓給甲方(即歸甲方所有)并保證不持異議。(如果是因為工傷死亡)
本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起發(fā)生效力,協(xié)議一式三份,甲方執(zhí)兩份,乙方執(zhí)一份。
甲方:_______________
乙方:_______________
__________年__________月__________日
辭職補償報告篇十六
轉(zhuǎn)讓方:(以下簡稱甲方)受讓方:(以下簡稱乙方)。
馬寨一中項目是區(qū)政府09年為民承諾十件實事之一,為盡快辦理項目用地手續(xù),穩(wěn)步推進項目建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,本著平等、自愿、有償、誠實信用原則,就土地轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題達成如下協(xié)議:
一、土地基本情況。
1、該宗土地現(xiàn)位于。
其四至為:
東至:
南至:
西至:
北至:
詳見轉(zhuǎn)讓土地勘測定界圖。
2、土地性質(zhì)為集體用地,權(quán)屬****村委會,目前已為**鎮(zhèn)政府租用,該項目地塊用于**********建設(shè)。
(1)、根據(jù)雙方協(xié)商,土地轉(zhuǎn)讓價為10萬元/畝的標準計算,共應(yīng)支付甲方總費用為元人民幣(大寫:佰拾萬仟佰拾元整),以上費用包括土地補償費、青苗補償費和地上附著物補償費。
(2)、付款方式:
乙方在本協(xié)議簽訂之日起天內(nèi),先付萬元給甲。
方。在年月日前,乙方將余下征地補償款萬元付清給甲方。
三、責(zé)任與義務(wù)。
2、甲方負責(zé)協(xié)調(diào)處理與該地塊有關(guān)的鄰里關(guān)系,地界糾紛和村民糾紛等問題;
3、乙方按合同約定支付征地款;
5、甲乙雙方應(yīng)在土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起十天內(nèi),到國土資源局辦理土地變更登記手續(xù),更改或更換土地使用證。
6、本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
四、違約責(zé)任。
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機構(gòu)裁決,也可由人民法院判決。
五、本協(xié)議簽訂后,雙方應(yīng)自覺遵守,違約方將按有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
六、本協(xié)議一式六份,雙方各執(zhí)三份,自雙方簽字蓋章后生效。
甲方:(簽章)乙方:(簽章)。
代表人:代表人:
辭職補償報告篇十七
身份證號碼:______________。
依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)勞動法律法規(guī),甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的前提下就終止雙方勞動合同,自愿達成如下補償協(xié)議:
1、甲、乙雙方勞動合同關(guān)系自______________年______________月______________日正式終止,乙方即日即正式予以離職。
2、乙方離職后,甲方一次性支付乙方補償金合計人民幣______________元(大寫:______________),乙方并同意甲方代扣代繳乙方依法應(yīng)繳的稅款。(該補償金額已包括需依法支付乙方的一切補償,含經(jīng)濟補償金、雙倍工資差額(如有)、代通知金、加班費(如有)等,但不僅限于上述所列的幾項賠償。)。
3、本協(xié)議簽訂后,甲方將于乙方正式離職之日起下一月份的日前支付上述補償金。
4、甲方依本協(xié)議約定支付全部款項后,乙方承諾不再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利,否則乙方不僅應(yīng)無條件返還甲方已支付的全部款項,而且須向甲方承擔(dān)50%的違約責(zé)任,并且乙方不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
5、乙方還承諾保證在甲方任職期間未做出任何有損甲方權(quán)益的行為,若乙方在任職期間有損害甲方權(quán)益之行為或嚴重違反甲方規(guī)章制度造成甲方經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)通過法律途徑予以追究乙方責(zé)任。
6、乙方應(yīng)于正式離職日前內(nèi)辦理完畢離職交接相關(guān)手續(xù)。
7、乙方離職后不得作出任何有損甲方公司名譽或利益之行為,否則應(yīng)向甲方承擔(dān)責(zé)任。
8、本協(xié)議一式兩份,甲方雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力,本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。
甲方代表人:______________。
辭職補償報告篇十八
乙方:_________________
身份證號碼:_________________
1、甲、乙雙方勞動合同關(guān)系自______________年______________月______________日正式終止,乙方即日即正式予以離職。
2、乙方離職后,甲方一次性支付乙方補償金合計人民幣______________元(大寫:_________________),乙方并同意甲方代扣代繳乙方依法應(yīng)繳的稅款。(該補償金額已包括需依法支付乙方的一切補償,含經(jīng)濟補償金、雙倍工資差額(如有)、代通知金、加班費(如有)等,但不僅限于上述所列的幾項賠償。)
3、本協(xié)議簽訂后,甲方將于乙方正式離職之日起下一月份的'日前支付上述補償金。
4、甲方依本協(xié)議約定支付全部款項后,乙方承諾不再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利,否則乙方不僅應(yīng)無條件返還甲方已支付的全部款項,而且須向甲方承擔(dān)50%的違約責(zé)任,并且乙方不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
5、乙方還承諾保證在甲方任職期間未做出任何有損甲方權(quán)益的行為,若乙方在任職期間有損害甲方權(quán)益之行為或嚴重違反甲方規(guī)章制度造成甲方經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)通過法律途徑予以追究乙方責(zé)任。
6、乙方應(yīng)于正式離職日前內(nèi)辦理完畢離職交接相關(guān)手續(xù)。
7、乙方離職后不得作出任何有損甲方公司名譽或利益之行為,否則應(yīng)向甲方承擔(dān)責(zé)任。
8、本協(xié)議一式兩份,甲方雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力,本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。
甲方代表人:_________________
乙方:_________________
辭職補償報告篇十九
建國后,為了適應(yīng)城市建設(shè)與工商業(yè)發(fā)展的需要及城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊情況,在1950年11月10日政務(wù)院第58次政務(wù)會議通過的《城市郊區(qū)土地改革條例》中就提到了對失地農(nóng)民的征地補償,如《條例》第十三條規(guī)定:“國家為市政建設(shè)及其他需要收回由農(nóng)民耕種的國有土地時,應(yīng)給耕種該項土地的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)陌仓?,并對其在該項土地上的生產(chǎn)投資(如鑿井、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償。”第十四條中也規(guī)定:“國家為市政建設(shè)及其他需要征用私人所有的農(nóng)業(yè)土地時,須給以適當(dāng)代價,或以相等之國有土地調(diào)換之。對耕種該項土地的農(nóng)民亦應(yīng)給以適當(dāng)?shù)陌仓?,并對其在該項土地上的生產(chǎn)投資(如鑿并、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償?!痹摗稐l例》只是提到應(yīng)給耕種該項土地的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)陌仓?,予以公平合理的補償,并沒有提到具體的補償標準和安置措施。
為適應(yīng)國家建設(shè)的需要,慎重地妥善地處理國家建設(shè)征用土地問題,1953年11月5日政務(wù)院第192次會議通過《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于國家建設(shè)征用土地辦法》,這是新中國第一部關(guān)于土地征用比較完整的法規(guī)。該辦法規(guī)定了征用土地的基本原則及對失地農(nóng)民補償費的補償標準和安置辦法?!掇k法》第三條規(guī)定:“國家建設(shè)征用土地的基本原則是:既應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)的確實需要,保證國家建設(shè)所必需的土地,又應(yīng)照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝妫仨殞ν恋乇徽饔谜叩纳a(chǎn)和生活有妥善的安置。”第八條規(guī)定,被征用土地的補償費,一般以其最近三年至五年產(chǎn)量的總值為標準,如另有公地可以調(diào)劑,亦須發(fā)給被調(diào)劑土地的農(nóng)民以遷移補助費。對被征用土地上的附著物及種植的農(nóng)作物,按公平合理的代價予以補償。對于失地農(nóng)民的安置,《辦法》第十三條規(guī)定:“農(nóng)民耕種的土地被征用后,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨氊撠?zé)協(xié)助解決其繼續(xù)生產(chǎn)所需之土地或協(xié)助其轉(zhuǎn)業(yè),不得使其流離失所。用地單位亦應(yīng)協(xié)同政府勞動部門和工會在條件許可的范圍內(nèi),盡可能吸收其參加工作?!?BR> 這一階段國家征用的對象主要是農(nóng)民的私有土地,在對失地農(nóng)民的補償時強調(diào)“公平合理”的原則,同時也確定了一定的補償標準。強調(diào)要“給群眾以必要的準備時間,使群眾在當(dāng)前切身利益得到照顧的條件下,自覺地服從國家利益”,不突出土地征用的“強制性”[i]。對于失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都做出了妥善安置的規(guī)定,“不得使其流離失所”。總之,在征地補償安置制度的起步階段確立的這些規(guī)定較好的處理了國家與失地農(nóng)民之間的土地關(guān)系,維護了失地農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了失地農(nóng)民正常的生產(chǎn)和生活狀態(tài)。
二、征地補償安置制度的調(diào)整階段。
1956年底,社會主義改造基本完成,生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)發(fā)生了根本改變,原來的《國家建設(shè)征用土地辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下社會主義國家建設(shè)的需求。于是,1958年1月6日全國人民代表大會常務(wù)委員會第90次會議批準,國務(wù)院公布施行了經(jīng)修訂的《國家建設(shè)征用土地辦法》。新《辦法》規(guī)定:征用土地的補償費,由當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會會同用地單位和被征用土地者共同評定。對于一般土地,以它最近二年至四年的定產(chǎn)量的總值為標準給予補償。根據(jù)農(nóng)村土地已由原來的農(nóng)民私有變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所有,土地所有權(quán)發(fā)生變化重新做出規(guī)定。如新《辦法》第八條規(guī)定:“征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的土地,土地補償費或者補助費發(fā)給合作社;征用私有的土地,補償費或者補助費發(fā)給所有人。土地上的附著物和農(nóng)作物,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的,補償費發(fā)給合作社;屬于私有的,補償費發(fā)給所有人。”對于失地農(nóng)民的安置,新《辦法》第十三條規(guī)定:“對因土地被征用而需要安置的農(nóng)民,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級人民委員會應(yīng)該負責(zé)盡量就地在農(nóng)業(yè)上予以安置;對在農(nóng)業(yè)上確實無法安置的,當(dāng)?shù)乜h級以上人民委員會勞動、民政等部門應(yīng)該會同用地單位設(shè)法就地在其他方面予以安置;對就地在農(nóng)業(yè)上和在其他方面都無法安置的,可以組織移民。組織移民應(yīng)該由遷出和遷入地區(qū)的縣級以上人民委員會共同負責(zé)。移民經(jīng)費由用地單位負責(zé)支付?!?BR> 與前一階段相比,這一階段的土地補償費標準降低,由舊《辦法》的“一般以其最近三年至五年產(chǎn)量的總值為標準”降為新《辦法》“最近二年至四年的定產(chǎn)量的總值為標準”給予補償。但新《辦法》第三條規(guī)定:“國家建設(shè)征用土地,既應(yīng)該根據(jù)國家建設(shè)的實際需要,保證國家建設(shè)所必需的土地,又應(yīng)該照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝?,必須對被征用土地者的生產(chǎn)和生活有妥善的安置。如果對被征用土地者一時無法安置,應(yīng)該等待安置妥善后再行征用,或者另行擇地征用。”也就是說土地征用必須在保障失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活有妥善安置的情況下才能進行。安置方式也主要以農(nóng)業(yè)為主。雖然土地補償費標準降低,但是失地農(nóng)民的后路有保證。此外,由于失地農(nóng)民處于合作社中,征用的是集體土地,農(nóng)民個體失地問題不是很普遍。以前土地補償費都是發(fā)給農(nóng)民個人,土地由私有轉(zhuǎn)為集體后,補償費發(fā)給集體,盡管補償費用降低了,由于不完全涉及個人利益,農(nóng)民還是能夠接受。總之,在這一階段,失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都有保障,社會相對穩(wěn)定。
三、征地補償安置制度的逐步完備階段。
十年文革期間,由于國內(nèi)社會環(huán)境的影響,各項立法工作基本處于停頓狀態(tài),對于征地補償安置制度的相關(guān)法律法規(guī)也處于停滯階段。黨的十一屆三中全會以后,隨著我國改革開放政策的貫徹執(zhí)行,國民經(jīng)濟建設(shè)全面復(fù)蘇,建設(shè)用地的大幅度增長,國家建設(shè)征用土地出現(xiàn)了一些新情況和新問題,為適應(yīng)這種新形勢的需要,經(jīng)全國人大常委會通過,1982年5月14日國務(wù)院公布施行了《國家建設(shè)征用土地條例》。這是第三次頒布的國家建設(shè)征用土地辦法,該《條例》同1958年修訂執(zhí)行的《辦法》相比,無論政策的深度、廣度,還是內(nèi)容上均有大幅度增加。
該《條例》第九條沿用了1958年《辦法》中的規(guī)定,指出征用土地應(yīng)當(dāng)由用地單位支付補償費,并規(guī)定:“征用耕地(包括菜地)的補償標準,為該耕地年產(chǎn)值的三至六倍,年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。”“青苗補償費和被征用土地上附著物補償費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?!庇捎诮▏笪覈?jīng)濟發(fā)展水平和人口超速增長,人地關(guān)系緊張程度加劇,特別是勞動力安置日益困難,于是,《條例》首次提出了安置補助費,如第十條中規(guī)定,為了妥善安排被征地單位的生產(chǎn)和群眾生活,用地單位除付給補償費外,還應(yīng)當(dāng)付給安置補助費。每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地的每畝年產(chǎn)值的2至3倍,但是,每畝耕地的安置補助費,最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。同時還規(guī)定,按照上述補償和安置補助標準,尚不能保證維持群眾原有生產(chǎn)和生活水平的,經(jīng)審查批準,可以適當(dāng)增加安置補助費,但土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍。此外,《條例》還首次提出“因征地造成的農(nóng)業(yè)剩余勞動力由縣、市土地管理機關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位分別負責(zé)安置”。安置的主要途徑有:發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展社隊工副業(yè)生產(chǎn)、遷隊或并隊、集體所有制企業(yè)吸收、用地單位吸收、農(nóng)轉(zhuǎn)非后招工安置等多項安置途徑。
80年代初,經(jīng)濟體制改革處在一個發(fā)展初期,各種經(jīng)濟紛紛出現(xiàn),我國的就業(yè)形勢較好,再加上國家對失地農(nóng)民采取了多種安置方式,失地農(nóng)民的就業(yè)安置問題不是太突出,失地農(nóng)民的生活也得到了基本保障。該《條例》表現(xiàn)出典型的計劃經(jīng)濟體制的特征。它較為完備地制定了計劃經(jīng)濟時代補償安置的具體辦法,很好的解決了農(nóng)民失地后的生活保障問題,并在制度層面上第一次完整而鮮明地體現(xiàn)出采取現(xiàn)代福利制度取得土地所承擔(dān)保障功能特點??梢哉f,該《條例》是建國后我國征地補償安置制度發(fā)展史上的一座里程碑。
1986年6月25日,全國人大常委會第16次會議通過了《中華人民共和國土地管理法》,該法在。
總結(jié)。
經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采納了《條例》中的土地補償費、安置補助費等大部分規(guī)定,并將其上升為法律。《土地管理法》根據(jù)當(dāng)時的社會發(fā)展情況,在安置途徑上增加了舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和安排到全民所有制單位工作。如第三十一條規(guī)定:“因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力,要通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)等途徑,加以安置;安置不完的,可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè),并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。被征地單位的土地被全部征用的,經(jīng)審查批準,可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口?!?BR> 1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過修改《中華人民共和國土地管理法》的決定,對1986年的《土地管理法》作了部分修改,但其中關(guān)于失地農(nóng)民的征地補償安置相關(guān)規(guī)定卻沒有得到變更。
總體來說,這一階段是我國征地補償安置制度發(fā)展史上的另一個重要階段。農(nóng)民將土地用作國家建設(shè)是一項應(yīng)盡的義務(wù),國家對農(nóng)民的補償和安置是社會主義國家優(yōu)越性的體現(xiàn)。與前一時間段的征地補償安置制度相比,基本精神是一致的,都是按當(dāng)時計劃經(jīng)濟的體制條件下來設(shè)計的,帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。在計劃經(jīng)濟時期,對失地農(nóng)民所采取的政策措施是與當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的,失地農(nóng)民的合法權(quán)益得到了有效保護。隨著經(jīng)濟體制的改革,這些制度越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下土地征用和失地農(nóng)民補償安置工作的需要,于是征地補償安置制度面臨著一個新發(fā)展階段。
四、征地補償安置制度的新發(fā)展階段。
隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,征地?zé)岢庇萦业?,出了嚴格保護耕地目的,1998年對原《土地管理法》進行了大規(guī)模的修訂,明確規(guī)定了“用途管制”和“耕地占補平衡”制度,加強了建設(shè)用地的審批力度,應(yīng)當(dāng)說是在土地管理制度,特別耕地保護方面的一部具有開創(chuàng)性意義的法律。但在土地征用補償方面,卻沒有重大的改變,只是在補償標準上有所提高,并仍然保留著補償上限的限制。比如,第四十七條:“征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?!鄙胁荒苁剐枰仓玫霓r(nóng)民保持原有生活水平的,可以適當(dāng)增加安置補助費;但補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。對于失地人員的安置問題,新《土地管理法》沒有明確提出具體的安置措施,只是籠統(tǒng)地提到由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置、其他單位安置或是自己安置。如第五十條規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營,興辦企業(yè)?!边@里的“支持”實際上弱化和簡化了地方政府和征地單位對失地農(nóng)民安置的責(zé)任。
1998年修訂的《土地管理法》并沒有充分考慮到我國經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變這一根本性變遷,在征用補償安置機制已明顯失效的同時,仍延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制下的補償安置體制,法律己嚴重滯后于現(xiàn)實實踐,不能很好解決失地農(nóng)民問題,可以說,在征地補償安置方面,這是一部不太成功的法律。
2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議通過了對《中華人民共和國土地管理法》第二次的修正,將1998年的《土地管理法》第二條第四款修改為:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?!辈⑵渌麠l款中的“征用”修改為“征收”。但是在關(guān)于失地農(nóng)民征地補償安置方面并沒有新的突破。
2004年10月21日國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,國土資源部隨后出臺配套文件《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》,這些文件對完善征地補償安置制度做出了許多新規(guī)定。如其中規(guī)定,征地補償安置原則是使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準增加安置補助費,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。創(chuàng)新了安置方式,在法律規(guī)定原有安置方式的基礎(chǔ)上增加了以下安置方式:農(nóng)民以經(jīng)依法批準的建設(shè)用地土地使用權(quán)入股;將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度;在本行政區(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位;異地移民安置等。此外,還規(guī)定,按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。這些規(guī)定相對于此前的征地補償安置規(guī)定無疑具有一定的進步意義,但它所發(fā)揮的積極作用是有限的。
從建國到今天,我國征地補償安置制度大致經(jīng)歷了起步、調(diào)整、逐步完備和新發(fā)展等四個變遷階段。通過上面的回顧,我們會發(fā)現(xiàn)在我國征地補償安置制度的演進中存在著很強的路徑依賴性。所謂路徑依賴是指,在制度變遷中存在著報酬遞增和自我強化的機制,這種機制使制度變遷一旦走上了某一條路徑,它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。諾斯指出,“一旦一條發(fā)展路線沿著一條具體進程進行時,系統(tǒng)的外部性、組織的學(xué)習(xí)過程以及歷史上關(guān)于這些問題所派生的主觀主義模型就會增強這一進程。”[ii]“路徑依賴性意味著歷史是重要的。如果不回顧制度的漸進演化,我們就不可能理解當(dāng)今的選擇?!盵iii]目前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步形成,而我國的征地補償安置制度雖然幾經(jīng)變革,但還具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,很難適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此,我國征地補償安置制度還處于新發(fā)展中的進一步改進階段。
在此之前的征地補償安置制度的變遷對計劃經(jīng)濟時代的制度有著強烈的依賴,也就是說前一階段的征地補償安置制度決定了后一階段的征地補償安置制度,因此導(dǎo)致現(xiàn)階段我國所執(zhí)行的征地補償安置制度存在著很多缺陷和失范。那么我們將來的征地補償安置制度的創(chuàng)新中必須擺脫當(dāng)前制度的缺陷,取其精華,以市場經(jīng)濟作為大背景,擺脫原有的路徑依賴。同時,必須設(shè)置動態(tài)修正機制,不斷矯正路徑偏差,并引入外部力量,突破“體制鎖定”,使其制度創(chuàng)新沿著市場經(jīng)濟所要求的目標前進。
關(guān)于征地制度改革的建議。
沈宋來。
(浙江泰順縣國土資源局)。
建國后,為了適應(yīng)城市建設(shè)與工商業(yè)發(fā)展的需要及城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊情況,在1950年11月10日政務(wù)院第58次政務(wù)會議通過的《城市郊區(qū)土地改革條例》中就提到了對失地農(nóng)民的征地補償,如《條例》第十三條規(guī)定:“國家為市政建設(shè)及其他需要收回由農(nóng)民耕種的國有土地時,應(yīng)給耕種該項土地的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)陌仓茫ζ湓谠擁椡恋厣系纳a(chǎn)投資(如鑿井、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償。”第十四條中也規(guī)定:“國家為市政建設(shè)及其他需要征用私人所有的農(nóng)業(yè)土地時,須給以適當(dāng)代價,或以相等之國有土地調(diào)換之。對耕種該項土地的農(nóng)民亦應(yīng)給以適當(dāng)?shù)陌仓茫ζ湓谠擁椡恋厣系纳a(chǎn)投資(如鑿并、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償?!痹摗稐l例》只是提到應(yīng)給耕種該項土地的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)陌仓?,予以公平合理的補償,并沒有提到具體的補償標準和安置措施。
為適應(yīng)國家建設(shè)的需要,慎重地妥善地處理國家建設(shè)征用土地問題,1953年11月5日政務(wù)院第192次會議通過《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于國家建設(shè)征用土地辦法》,這是新中國第一部關(guān)于土地征用比較完整的法規(guī)。該辦法規(guī)定了征用土地的基本原則及對失地農(nóng)民補償費的補償標準和安置辦法?!掇k法》第三條規(guī)定:“國家建設(shè)征用土地的基本原則是:既應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)的確實需要,保證國家建設(shè)所必需的土地,又應(yīng)照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝?,必須對土地被征用者的生產(chǎn)和生活有妥善的安置?!钡诎藯l規(guī)定,被征用土地的補償費,一般以其最近三年至五年產(chǎn)量的總值為標準,如另有公地可以調(diào)劑,亦須發(fā)給被調(diào)劑土地的農(nóng)民以遷移補助費。對被征用土地上的附著物及種植的農(nóng)作物,按公平合理的代價予以補償。對于失地農(nóng)民的安置,《辦法》第十三條規(guī)定:“農(nóng)民耕種的土地被征用后,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨氊撠?zé)協(xié)助解決其繼續(xù)生產(chǎn)所需之土地或協(xié)助其轉(zhuǎn)業(yè),不得使其流離失所。用地單位亦應(yīng)協(xié)同政府勞動部門和工會在條件許可的范圍內(nèi),盡可能吸收其參加工作?!?BR> 這一階段國家征用的對象主要是農(nóng)民的私有土地,在對失地農(nóng)民的補償時強調(diào)“公平合理”的原則,同時也確定了一定的補償標準。強調(diào)要“給群眾以必要的準備時間,使群眾在當(dāng)前切身利益得到照顧的條件下,自覺地服從國家利益”,不突出土地征用的“強制性”[i]。對于失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都做出了妥善安置的規(guī)定,“不得使其流離失所”??傊?,在征地補償安置制度的起步階段確立的這些規(guī)定較好的處理了國家與失地農(nóng)民之間的土地關(guān)系,維護了失地農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了失地農(nóng)民正常的生產(chǎn)和生活狀態(tài)。
二、征地補償安置制度的調(diào)整階段。
1956年底,社會主義改造基本完成,生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)發(fā)生了根本改變,原來的《國家建設(shè)征用土地辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下社會主義國家建設(shè)的需求。于是,1958年1月6日全國人民代表大會常務(wù)委員會第90次會議批準,國務(wù)院公布施行了經(jīng)修訂的《國家建設(shè)征用土地辦法》。新《辦法》規(guī)定:征用土地的補償費,由當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會會同用地單位和被征用土地者共同評定。對于一般土地,以它最近二年至四年的定產(chǎn)量的總值為標準給予補償。根據(jù)農(nóng)村土地已由原來的農(nóng)民私有變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所有,土地所有權(quán)發(fā)生變化重新做出規(guī)定。如新《辦法》第八條規(guī)定:“征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的土地,土地補償費或者補助費發(fā)給合作社;征用私有的土地,補償費或者補助費發(fā)給所有人。土地上的附著物和農(nóng)作物,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的,補償費發(fā)給合作社;屬于私有的,補償費發(fā)給所有人?!睂τ谑У剞r(nóng)民的安置,新《辦法》第十三條規(guī)定:“對因土地被征用而需要安置的農(nóng)民,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級人民委員會應(yīng)該負責(zé)盡量就地在農(nóng)業(yè)上予以安置;對在農(nóng)業(yè)上確實無法安置的,當(dāng)?shù)乜h級以上人民委員會勞動、民政等部門應(yīng)該會同用地單位設(shè)法就地在其他方面予以安置;對就地在農(nóng)業(yè)上和在其他方面都無法安置的,可以組織移民。組織移民應(yīng)該由遷出和遷入地區(qū)的縣級以上人民委員會共同負責(zé)。移民經(jīng)費由用地單位負責(zé)支付?!迸c前一階段相比,這一階段的土地補償費標準降低,由舊《辦法》的“一般以其最近三年至五年產(chǎn)量的總值為標準”降為新《辦法》“最近二年至四年的定產(chǎn)量的總值為標準”給予補償。但新《辦法》第三條規(guī)定:“國家建設(shè)征用土地,既應(yīng)該根據(jù)國家建設(shè)的實際需要,保證國家建設(shè)所必需的土地,又應(yīng)該照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝?,必須對被征用土地者的生產(chǎn)和生活有妥善的安置。如果對被征用土地者一時無法安置,應(yīng)該等待安置妥善后再行征用,或者另行擇地征用?!币簿褪钦f土地征用必須在保障失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活有妥善安置的情況下才能進行。安置方式也主要以農(nóng)業(yè)為主。雖然土地補償費標準降低,但是失地農(nóng)民的后路有保證。此外,由于失地農(nóng)民處于合作社中,征用的是集體土地,農(nóng)民個體失地問題不是很普遍。以前土地補償費都是發(fā)給農(nóng)民個人,土地由私有轉(zhuǎn)為集體后,補償費發(fā)給集體,盡管補償費用降低了,由于不完全涉及個人利益,農(nóng)民還是能夠接受??傊?,在這一階段,失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都有保障,社會相對穩(wěn)定。
三、征地補償安置制度的逐步完備階段。
十年文革期間,由于國內(nèi)社會環(huán)境的影響,各項立法工作基本處于停頓狀態(tài),對于征地補償安置制度的相關(guān)法律法規(guī)也處于停滯階段。黨的十一屆三中全會以后,隨著我國改革開放政策的貫徹執(zhí)行,國民經(jīng)濟建設(shè)全面復(fù)蘇,建設(shè)用地的大幅度增長,國家建設(shè)征用土地出現(xiàn)了一些新情況和新問題,為適應(yīng)這種新形勢的需要,經(jīng)全國人大常委會通過,1982年5月14日國務(wù)院公布施行了《國家建設(shè)征用土地條例》。這是第三次頒布的國家建設(shè)征用土地辦法,該《條例》同1958年修訂執(zhí)行的《辦法》相比,無論政策的深度、廣度,還是內(nèi)容上均有大幅度增加。
該《條例》第九條沿用了1958年《辦法》中的規(guī)定,指出征用土地應(yīng)當(dāng)由用地單位支付補償費,并規(guī)定:“征用耕地(包括菜地)的補償標準,為該耕地年產(chǎn)值的三至六倍,年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。”“青苗補償費和被征用土地上附著物補償費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?!庇捎诮▏笪覈?jīng)濟發(fā)展水平和人口超速增長,人地關(guān)系緊張程度加劇,特別是勞動力安置日益困難,于是,《條例》首次提出了安置補助費,如第十條中規(guī)定,為了妥善安排被征地單位的生產(chǎn)和群眾生活,用地單位除付給補償費外,還應(yīng)當(dāng)付給安置補助費。每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地的每畝年產(chǎn)值的2至3倍,但是,每畝耕地的安置補助費,最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。同時還規(guī)定,按照上述補償和安置補助標準,尚不能保證維持群眾原有生產(chǎn)和生活水平的,經(jīng)審查批準,可以適當(dāng)增加安置補助費,但土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍。此外,《條例》還首次提出“因征地造成的農(nóng)業(yè)剩余勞動力由縣、市土地管理機關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位分別負責(zé)安置”。安置的主要途徑有:發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展社隊工副業(yè)生產(chǎn)、遷隊或并隊、集體所有制企業(yè)吸收、用地單位吸收、農(nóng)轉(zhuǎn)非后招工安置等多項安置途徑。
80年代初,經(jīng)濟體制改革處在一個發(fā)展初期,各種經(jīng)濟紛紛出現(xiàn),我國的就業(yè)形勢較好,再加上國家對失地農(nóng)民采取了多種安置方式,失地農(nóng)民的就業(yè)安置問題不是太突出,失地農(nóng)民的生活也得到了基本保障。該《條例》表現(xiàn)出典型的計劃經(jīng)濟體制的特征。它較為完備地制定了計劃經(jīng)濟時代補償安置的具體辦法,很好的解決了農(nóng)民失地后的生活保障問題,并在制度層面上第一次完整而鮮明地體現(xiàn)出采取現(xiàn)代福利制度取得土地所承擔(dān)保障功能特點??梢哉f,該《條例》是建國后我國征地補償安置制度發(fā)展史上的一座里程碑。
1986年6月25日,全國人大常委會第16次會議通過了《中華人民共和國土地管理法》,該法在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采納了《條例》中的土地補償費、安置補助費等大部分規(guī)定,并將其上升為法律。《土地管理法》根據(jù)當(dāng)時的社會發(fā)展情況,在安置途徑上增加了舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和安排到全民所有制單位工作。如第三十一條規(guī)定:“因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力,要通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)等途徑,加以安置;安置不完的,可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè),并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。被征地單位的土地被全部征用的,經(jīng)審查批準,可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口?!?988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過修改《中華人民共和國土地管理法》的決定,對1986年的《土地管理法》作了部分修改,但其中關(guān)于失地農(nóng)民的征地補償安置相關(guān)規(guī)定卻沒有得到變更。
總體來說,這一階段是我國征地補償安置制度發(fā)展史上的另一個重要階段。農(nóng)民將土地用作國家建設(shè)是一項應(yīng)盡的義務(wù),國家對農(nóng)民的補償和安置是社會主義國家優(yōu)越性的體現(xiàn)。與前一時間段的征地補償安置制度相比,基本精神是一致的,都是按當(dāng)時計劃經(jīng)濟的體制條件下來設(shè)計的,帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。在計劃經(jīng)濟時期,對失地農(nóng)民所采取的政策措施是與當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的,失地農(nóng)民的合法權(quán)益得到了有效保護。隨著經(jīng)濟體制的改革,這些制度越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下土地征用和失地農(nóng)民補償安置工作的需要,于是征地補償安置制度面臨著一個新發(fā)展階段。
四、征地補償安置制度的新發(fā)展階段。
隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,征地?zé)岢庇萦业模隽藝栏癖Wo耕地目的,1998年對原《土地管理法》進行了大規(guī)模的修訂,明確規(guī)定了“用途管制”和“耕地占補平衡”制度,加強了建設(shè)用地的審批力度,應(yīng)當(dāng)說是在土地管理制度,特別耕地保護方面的一部具有開創(chuàng)性意義的法律。但在土地征用補償方面,卻沒有重大的改變,只是在補償標準上有所提高,并仍然保留著補償上限的限制。比如,第四十七條:“征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?!鄙胁荒苁剐枰仓玫霓r(nóng)民保持原有生活水平的,可以適當(dāng)增加安置補助費;但補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。對于失地人員的安置問題,新《土地管理法》沒有明確提出具體的安置措施,只是籠統(tǒng)地提到由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置、其他單位安置或是自己安置。如第五十條規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營,興辦企業(yè)。”這里的“支持”實際上弱化和簡化了地方政府和征地單位對失地農(nóng)民安置的責(zé)任。
1998年修訂的《土地管理法》并沒有充分考慮到我國經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變這一根本性變遷,在征用補償安置機制已明顯失效的同時,仍延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制下的補償安置體制,法律己嚴重滯后于現(xiàn)實實踐,不能很好解決失地農(nóng)民問題,可以說,在征地補償安置方面,這是一部不太成功的法律。
2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議通過了對《中華人民共和國土地管理法》第二次的修正,將1998年的《土地管理法》第二條第四款修改為:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。”并將其他條款中的“征用”修改為“征收”。但是在關(guān)于失地農(nóng)民征地補償安置方面并沒有新的突破。
2004年10月21日國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,國土資源部隨后出臺配套文件《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》,這些文件對完善征地補償安置制度做出了許多新規(guī)定。如其中規(guī)定,征地補償安置原則是使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準增加安置補助費,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。創(chuàng)新了安置方式,在法律規(guī)定原有安置方式的基礎(chǔ)上增加了以下安置方式:農(nóng)民以經(jīng)依法批準的建設(shè)用地土地使用權(quán)入股;將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度;在本行政區(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位;異地移民安置等。此外,還規(guī)定,按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。這些規(guī)定相對于此前的征地補償安置規(guī)定無疑具有一定的進步意義,但它所發(fā)揮的積極作用是有限的。
從建國到今天,我國征地補償安置制度大致經(jīng)歷了起步、調(diào)整、逐步完備和新發(fā)展等四個變遷階段。通過上面的回顧,我們會發(fā)現(xiàn)在我國征地補償安置制度的演進中存在著很強的路徑依賴性。所謂路徑依賴是指,在制度變遷中存在著報酬遞增和自我強化的機制,這種機制使制度變遷一旦走上了某一條路徑,它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。諾斯指出,“一旦一條發(fā)展路線沿著一條具體進程進行時,系統(tǒng)的外部性、組織的學(xué)習(xí)過程以及歷史上關(guān)于這些問題所派生的主觀主義模型就會增強這一進程。”[ii]“路徑依賴性意味著歷史是重要的。如果不回顧制度的漸進演化,我們就不可能理解當(dāng)今的選擇?!盵iii]目前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步形成,而我國的征地補償安置制度雖然幾經(jīng)變革,但還具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,很難適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此,我國征地補償安置制度還處于新發(fā)展中的進一步改進階段。
在此之前的征地補償安置制度的變遷對計劃經(jīng)濟時代的制度有著強烈的依賴,也就是說前一階段的征地補償安置制度決定了后一階段的征地補償安置制度,因此導(dǎo)致現(xiàn)階段我國所執(zhí)行的征地補償安置制度存在著很多缺陷和失范。那么我們將來的征地補償安置制度的創(chuàng)新中必須擺脫當(dāng)前制度的缺陷,取其精華,以市場經(jīng)濟作為大背景,擺脫原有的路徑依賴。同時,必須設(shè)置動態(tài)修正機制,不斷矯正路徑偏差,并引入外部力量,突破“體制鎖定”,使其制度創(chuàng)新沿著市場經(jīng)濟所要求的目標前進。
綜合地價應(yīng)綜合考慮各補償項目和市場因素,特別是土地承包經(jīng)營權(quán)的市場價格。該補償辦法與權(quán)利市場價值補償辦法具有異曲同工之效,但更具有綜合性,反映了同地同價的原則。
安置補助費是對被征地農(nóng)民損失就業(yè)崗位或者說生活保障而設(shè)定的補償項目,如果土地補償費已經(jīng)按市場價格補償,并且不考慮社會制度的本質(zhì)特征和農(nóng)民的生活保障對土地的依賴性,可以將安置補助費并入土地補償費或不設(shè)安置補助費項目,該項目設(shè)置實際上是考慮農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)發(fā)展權(quán)增值分享;地上附著物和青苗的補償是對地上附著物和青苗的產(chǎn)權(quán)的賠償,地上附著物和青苗是勞動者物化勞動凝結(jié)的活勞動,完全可以也應(yīng)該以市場定損失進行補償。
目前,有一定代表性的觀點認為,征地范圍不明確,造成征地權(quán)被濫用,侵害了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益出發(fā),征地改革首先要界定和縮小征地范圍,區(qū)分公共性和經(jīng)營性用地。筆者不同意這種觀點,因為國家法律已經(jīng)承認民營經(jīng)濟的合法地位,民間資本已經(jīng)進入社會各個領(lǐng)域,區(qū)分公共性和經(jīng)營性用地實際排除了民營經(jīng)濟征地。再說,公共性和經(jīng)營性用地是無法界定的。同樣是土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移,不同用途給予不同補償,對被征地單位來說是不公平的,也是無法解釋的。征地補償應(yīng)該是對土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移后的損失給予補償,以支付不同征地補償為目的,以公共利益為由,區(qū)分公共性和經(jīng)營性用地,沒有必要,難以自圓其說,更難以執(zhí)行。
3、切實做好征地安置工作。
土地是真正以農(nóng)業(yè)或以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民的安身立命之所在。土地不僅是絕大多數(shù)農(nóng)民的主要生產(chǎn)資料,更是社會保障的替代物,具有生活保障和失業(yè)保險等功能。目前,各地以市場為導(dǎo)向,摸索出多種較為可行的途徑,總結(jié)了一些經(jīng)驗。但是,征地安置不能以支付安置補助費了事,征地安置也不等于“供養(yǎng)”,征地安置實為農(nóng)民轉(zhuǎn)崗,從農(nóng)業(yè)崗位轉(zhuǎn)到其他崗位,因此,征地安置應(yīng)重在培訓(xùn),政府以培訓(xùn)為手段,培養(yǎng)農(nóng)民在其他勞動崗位的勞動技能,以適應(yīng)新勞動崗位的勞動技能為目標。政府可以考慮非農(nóng)建設(shè)發(fā)展權(quán)增值與農(nóng)民分享,可以承擔(dān)培訓(xùn)費用,可以讓利,但不能一味強求在征地過程中解決農(nóng)民的所有問題。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),農(nóng)民的絕大部分收入來自農(nóng)業(yè)以外,“使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低”的規(guī)定就很難兌現(xiàn)。通過農(nóng)民市民化,推進城市化進程,縮小城鄉(xiāng)差別,也可以避免“三無”農(nóng)民的產(chǎn)生。
4、嚴格規(guī)范征地程序。
征地過程是嚴肅的法律過程,必須有嚴格的法律程序。嚴格的征地程序是實現(xiàn)公開、公平、公正和高效原則的保證,也是維護被征地農(nóng)村集體和農(nóng)民合法權(quán)益的有效措施。保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,就是保護被征地農(nóng)民的“知情權(quán)”、“參與權(quán)”、“上訴權(quán)”。目前執(zhí)行的“告知、確認、聽證”和“兩公告一登記”程序,是行之有效的,確保了被征地農(nóng)民的“知情權(quán)”、“參與權(quán)”。當(dāng)然還可以增加公開內(nèi)容,比如,農(nóng)用地定級估價成果和區(qū)片綜合地價等。目前,缺少的是“上訴權(quán)”的保證,征地以國家強制權(quán)為基礎(chǔ),被征地單位只有義務(wù),沒有權(quán)利保證,是不公平的,征地行為是強制的,而征地補償和安置應(yīng)該是平等協(xié)商,只有“聽證”規(guī)定還不能保證被征地單位及農(nóng)民的應(yīng)有權(quán)益,應(yīng)當(dāng)賦予被征地單位及農(nóng)民以上訴權(quán),協(xié)商不成的,可以直接向法院起訴,尋求司法救濟。規(guī)范征地行為,還應(yīng)該增加“交地”程序。目前實行的土地審批程序是“征供分離”,征地權(quán)在省級以上人民政府,而供地權(quán)基本在市、縣人民政府,恰恰侵害被征地單位及農(nóng)民權(quán)益的在市、縣地方政府,因為省級以上人民政府與被征地單位及農(nóng)民沒有利益沖突,征地費用的支付到位情況省級以上人民政府無法掌握,征地方案由省級以上人民政府審批,可以保證被征地單位及農(nóng)民的合法權(quán)益,增加“交地”環(huán)節(jié)后,即使供地方案已經(jīng)依法批準,被征地單位有權(quán)拒絕交地,有效防止地方政府或部門拖欠、挪用和截留征地費的發(fā)生。這樣,“批后兩年未實施,批文自動作廢”的規(guī)定,就沒有必要。
辭職補償報告篇二十
乙方: ____________________________
乙方于 年 月日入職甲方,任______________________?,F(xiàn)乙方因患病需回家休養(yǎng)治病向甲方申請解除勞動關(guān)系,并給予補償??紤]到乙方的'實際困難及意愿,甲方同意解除勞動關(guān)系并給予相應(yīng)補償。經(jīng)雙方平等協(xié)商,并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,就有關(guān)合同解除及離職手續(xù)等問題達成如下一致協(xié)議:
1. 雙方的勞動關(guān)系以協(xié)商一致方式提前解除,乙方自愿于______年____月____日前辦理離職手續(xù)。
2. 乙方確認甲方此前已經(jīng)按照其出勤狀況全額支付了其所有勞動報酬。
3. 甲方支付乙方補償款____________元(具體明細如下)作為解除勞動關(guān)系的補償:
1) 經(jīng)濟補償金
2) 代通知金
3) 醫(yī)療補助金
4) 醫(yī)療期工資
5) 醫(yī)療期社保繳費補償
6) 實際開支(住宿、交通)
7) 甲方愛心救助款
4. 甲方支付乙方________年 月份工資共計 元(結(jié)算至 月 日)。
5. 甲方此前幫助乙方墊付的住院費用 元,由甲方承擔(dān)。
以上款項合計人民幣__________元,扣除乙方借支款____________元,剩余款項合計________元,自乙方辦結(jié)離職手續(xù)后,由甲方通過轉(zhuǎn)帳方式支付。
本協(xié)議自雙方簽字后即發(fā)生法律效力,雙方勞動關(guān)系即告結(jié)束,基于勞動合同的權(quán)利義務(wù)亦相應(yīng)終止,乙方承諾不再以任何理由向甲方主張任何權(quán)益。
本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,均具有同等法律效力。
甲方: 乙方:
代表:
日期
辭職補償報告篇二十一
甲方(用人單位):
乙方(勞動者):
身份證號碼:
依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)法規(guī),甲、乙雙方終止勞動關(guān)系事宜,達成如下協(xié)議:
一、乙方同意,甲、乙雙方的勞動關(guān)系于 年 月 日終止(勞動關(guān)系因乙方提出辭職終止),乙方在此之前應(yīng)該繼續(xù)遵守規(guī)章制度,服從甲方管理,并做好工作交接事宜。
二、乙方認可,截至 年 月 日勞動關(guān)系終止日,乙方 月份工資按照實際考勤結(jié)算正常發(fā)放,本函簽訂后,乙方確認勞動關(guān)系終止日前薪資結(jié)算無異議。
三、乙方同意,甲方支付給乙方補償費 元(大寫: ),乙方認可該補償費已包括其所應(yīng)得工傷、醫(yī)療、保險、福利、賠償金、代通知金、補償金及離職當(dāng)月工資等所有權(quán)益。員工離職后甲、乙雙方不存在任何的勞動糾紛。
四、甲方于雙方勞動關(guān)系終止后7天內(nèi)一次性付清上述工資和補償費。
五、甲、乙雙方同意放棄其他權(quán)益,本協(xié)議如有任何遺漏或與現(xiàn)行法規(guī)不一致之處,均視為甲、乙雙方對自身權(quán)益的合法處分,任何一方不得再通過申訴、仲裁、訴訟等方式向?qū)Ψ教岢霰緟f(xié)議約定之外的任何要求,否則視為違約,違約方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議并按照上述補償費向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
六、本函一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽字蓋章之日起生效,且勞 動關(guān)系的解除不影響乙方離職后所應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)。
甲方(蓋章): 乙方(簽字):
簽訂時間: 年 月 日
甲方:(xx單位)
乙方: 身份證號:
乙方于 年 月 日開始在甲方處工作,現(xiàn)雙方經(jīng)過友好協(xié)商,本著公平合理的原則,達成如下就乙方同甲方解除勞動關(guān)系及離職補償?shù)仁乱?,雙方表示認可。
一、乙方于 年 月 日申請終止雙方的勞動關(guān)系,甲方表示認可。
(此款項已包括因勞動報酬、社會保險、福利、離職經(jīng)濟補償或者賠償金發(fā)生的一切款項。)
四、本協(xié)議一式兩份,自雙方簽章之日起生效。
甲方: 乙方:
日期: 日期:
甲方: 有限公司
乙方:
身份證號碼:
依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)勞動法律法規(guī),甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的前提下就終止雙方勞動合同,自愿達成如下補償協(xié)議:
1、甲、乙雙方勞動合同關(guān)系自 年 月 日正式終止,乙方即日即正式予以離職。
2、乙方離職后,甲方一次性支付乙方補償金合計人民幣 元(大寫: ),乙方并同意甲方代扣代繳乙方依法應(yīng)繳的稅款。(該補償金額已包括需依法支付乙方的一切補償,含經(jīng)濟補償金、雙倍工資差額(如有)、代通知金、加班費(如有)等,但不僅限于上述所列的幾項賠償。)
3、本協(xié)議簽訂后,甲方將于乙方正式離職之日起下一月份的 日前支付上述補償金。
4、甲方依本協(xié)議約定支付全部款項后,乙方承諾不再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利,否則乙方不僅應(yīng)無條件返還甲方已支付的全部款項,而且須向甲方承擔(dān)50%的違約責(zé)任,并且乙方不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
5、乙方還承諾保證在甲方任職期間未做出任何有損甲方權(quán)益的'行為,若乙方在任職期間有損害甲方權(quán)益之行為或嚴重違反甲方規(guī)章制度造成甲方經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)通過法律途徑予以追究乙方責(zé)任。
6、乙方應(yīng)于正式離職日前內(nèi)辦理完畢離職交接相關(guān)手續(xù)。
7、乙方離職后不得作出任何有損甲方公司名譽或利益之行為,否則應(yīng)向甲方承擔(dān)責(zé)任。
8、本協(xié)議一式兩份,甲方雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力,本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。
甲方代表人: 乙方 :
(簽字或蓋章) (簽字或簽章)
年 月 日 年 月 日
甲方:1
乙方: 身份證號:
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,就解除勞動關(guān)系及補償事宜達成如下協(xié)議:
一、截至本協(xié)議簽署之日,乙方的月薪為人民幣自年月日起解除勞動合同,雙方的勞動關(guān)系隨之終止。
二、因勞動合同解除,元(大寫: 捌萬 元)整。此款項包括但不限于現(xiàn)行法律規(guī)定乙方可主張各種損失的綜合補償,此協(xié)議簽訂生效后,乙方承諾不以任何理由、任何形式向甲方及其他組織、機構(gòu)和個人提出任何權(quán)利主張。
三、乙方應(yīng)于年月日前與甲方辦理好工作交接手續(xù)和離職手續(xù),上述手續(xù)完成后,由甲方一次性將補償金支付給乙方,并由乙方簽具收條。
四、乙方應(yīng)盡保密義務(wù),保證甲方商業(yè)秘密不外泄,不在外散播損害甲方利益形象的言論,如因泄密或工作交接問題給甲方造成重大損失,甲方有權(quán)追究乙方相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、雙方確認,本協(xié)議所達成的補償數(shù)額,系乙方在充分了解其所應(yīng)享受的所有補償待遇前提下,與甲方協(xié)商一致后的最終結(jié)果,該協(xié)議系雙方的真實意思表示,不存在甲方欺詐、脅迫及乙方誤解的情況。雙方完全理解和認知本協(xié)議產(chǎn)生的結(jié)果及風(fēng)險,本協(xié)議為雙方真實意思的表示,不存在意思表示的瑕疵。
六、本協(xié)議一式二份,分別由甲方1、2保留存檔,簽字或蓋章后生效,具有同等法律效力。
甲方:
乙方:
簽訂日期: 年 月 日
辭職補償報告篇一
小祁所在公司的效益不錯,但其老板犯了“只讓馬兒跑得快,不讓馬兒多吃草”的毛病。小祁在職時,公司克扣其工資。當(dāng)小祁欲離職時,公司先是不理不睬,急得小祁沒辦法只得提出解除勞動合同,公司這時才立即予以批準,但拒絕支付經(jīng)濟補償。小祁看清公司的意圖就是為了省下一筆經(jīng)濟補償費后,通過向仲裁委申訴維護了自身權(quán)益,使公司的如意打算沒能得逞。
小祁是去年6月應(yīng)聘到該公司從事網(wǎng)絡(luò)開發(fā)工作的,雙方簽訂了3年期勞動合同。合同約定小祁入職后前3個月為試用期,月薪9000元,轉(zhuǎn)正后13000元。試用期過后第一個月,小祁發(fā)現(xiàn)自己的工資還是9000元,他找老板問原因,老板說這是因為他在試用期內(nèi)表現(xiàn)不好造成的。小祁想知道自己哪些工作做得有缺陷,老板又說不出個所以然來。之后的兩個月,小祁發(fā)現(xiàn)自己的工資還是試用期的工資。
小祁看出老板不為其加薪的真實意圖后,開始尋找機會跳槽。去年12月初,朋友介紹他到另一家公司工作,他提前30天向老板提出辭職。辭職信交到公司20多天不見回音,這時,新公司催他去上班,他不得不再次上書公司要求解除雙方勞動關(guān)系。公司接到這個申請后立即同意和他解除勞動合同,但拒絕他提出的補足其試用期工資與轉(zhuǎn)正后的工資差額,以及支付其解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)纫蟆?BR> 小祁向勞動爭議仲裁委提出申訴。公司辯稱沒有克扣小祁的工資,因為公司已經(jīng)批準了小祁的辭職申請,小祁在未收到公司批復(fù)的情況下,又提出要與公司解除勞動合同,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,公司不應(yīng)當(dāng)為其支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金。由于小祁的要求沒有事實和法律依據(jù),請求仲裁委駁回小祁的申請。而仲裁裁決支持了小祁的請求。
針對此案,律師李玲認為,仲裁之所以支持小祁的請求,首先是公司沒有證據(jù)證明小祁工作不稱職,因而公司克扣小祁工資的做法是錯誤的,違法的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
李玲律師說,勞動者在用人單位面前是弱者,小祁遇到新的就業(yè)機會自然不愿放棄,可他又擔(dān)心處理不好與原單位的合同關(guān)系影響正常調(diào)離,就中規(guī)中矩地一次次向公司提出書面離職申請。然而,該公司誤解了《勞動法》等相關(guān)法律規(guī)定,誤以為只要不理睬小祁的離職申請,逼使其首先提出解除勞動合同,公司就可以避免支付其解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。《勞動爭議司法解釋》第15條第3項已經(jīng)做出規(guī)定,克扣或無故拖欠勞動者工資的,迫使勞動者提出解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償,并可支付補償金。依據(jù)這個條款,由于公司存在拖欠工資行為,小祁提出解除勞動合同的做法并無不當(dāng),而且有權(quán)要求該公司支付經(jīng)濟補償金。
本案中,小祁依據(jù)《勞動法》第31條規(guī)定,履行了提前30天通知公司的義務(wù),無論公司同意與否,雙方的勞動合同都會在30日后終結(jié)。至于后來,小祁直接提出解除勞動合同,是基于公司拖欠工資的前提下,行使的即時解除勞動合同的權(quán)利,因此,雙方的勞動關(guān)系在小祁提出解除時即生效。這一點在《勞動合同法》第38條和第46條中也有明確規(guī)定。換句話說,假設(shè)小祁的勞動爭議時間發(fā)生在今年,審理時就有了更加明確的法律規(guī)定,小祁的請求同樣會得到法律的支持。
文章來源:勞動午報。
辭職補償報告篇二
【案例】a是某公司職工,2007年3月與公司簽訂了為期5的的勞動合同,2009年3月,公司更換了主要負責(zé)人,新負責(zé)人以a不適合工作為由,要求與a解除勞動合同,a不同意。公司便采取了增加a勞動強度,減少a獎金收入等辦法予以刁難。a在不堪忍受的情況下,提出如果公司提出解除勞動合同,他本人可以簽字同意。但公司堅持讓a自己先寫“辭職報告”,然后由公司批準。a堅決不同意這樣做,但公司許諾:如a照辦,公司可以給予a一筆比較豐厚的生活補助,還可以按照勞動法有關(guān)規(guī)定支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。在這樣的情況下,a于2009年5月向公司遞交了“辭職報告”,立即被公司批準,但此后的生活補助和經(jīng)濟補償金卻毫無蹤影。a找公司索要,公司拿出a的“辭職報告”說,生活補助是單位對被辭退人員的撫恤,根據(jù)勞動法規(guī)定,經(jīng)濟補償金在用人單位提出解除勞動合同時才支付,a是自動辭職,沒有上述兩項待遇。a非常氣憤,提出申訴,并提供了公司要求他遞交“辭職報告”的證據(jù)。勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審理,裁決公司支付a兩個月工資的經(jīng)濟補償金,仲裁費用由公司承擔(dān)。
【評析】。
本案關(guān)鍵是a提交的“辭職報告”是自愿還是被迫的。本案的a掌握并提供了相應(yīng)證據(jù),從而使這一案件得到處理。
勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)第五條規(guī)定:“經(jīng)過勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。工作不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金”。2008年1月1日正式實施的勞動合同法規(guī)定,“用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的”,“用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償”?!敖?jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償?!备鶕?jù)上述規(guī)定,解除勞動合同,如果是用人單位提出的,必須要依法支付勞動者經(jīng)濟補償金,如果是勞動者主動提出的,則沒有相應(yīng)規(guī)定。
本案中,本來是公司希望并促使解除勞動合同,卻采取種種刁難和欺騙手段,誘使勞動者提出“辭職”,顯然是在規(guī)避法律規(guī)定,從而避免支付經(jīng)濟補償金的責(zé)任。但是由于a掌握了公司強迫和誘騙自己遞交“辭職報告”的證據(jù),從而使本案的事實得以澄清。在被強迫和欺騙情況下,勞動者作出的意思表示不能認為是真實的,解除勞動合同的責(zé)任應(yīng)由公司承擔(dān)。
辭職補償報告篇三
關(guān)于辭職報告一般格式在此就不多說了,關(guān)于內(nèi)容“已經(jīng)要辭職了,功過事非還是少評價的好,簡簡單單辭職就好”,畢竟以后還要就業(yè)。
另外,我曾看到一份相關(guān)內(nèi)容,或許對你有用:
一般情況下不要采用辭職的方式,這會影響到經(jīng)濟補償金和失業(yè)保險金的領(lǐng)取,還會在勞動經(jīng)歷中留下“辭職”的記錄。
建議你采用解除勞動合同的方式,勞動合同法第三十七條規(guī)定:勞動者提前三十日以書面方式通知用人單位,可以解除勞動合同。
遞交書面通知最好采用快件郵遞的方式,保存好收據(jù),以備后用。不管領(lǐng)導(dǎo)批不批,到時就可以走人。
離職后,社保(養(yǎng)老金等)處于中斷狀態(tài),可以選擇自費繳納或有了新工作后再繼續(xù)繳納。公積金處于封存狀態(tài),封存二年后可以取出,不能自費繳納,可以等有了新工作后繼續(xù)繳納。
如果檔案原先是從人才中心調(diào)到單位的,仍回到人才中心,否則退回到戶籍所在地的勞動保障部門。
離職前,你要做好業(yè)務(wù)交接的事宜,不要影響單位的工作,避免摩擦。離職后單位應(yīng)該在15日內(nèi),為你辦理退工手續(xù),出具退工單和發(fā)還勞動手冊,同時辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
范文一:
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
經(jīng)過再三思考,正式向公司提出辭職。
由于諸多原因,現(xiàn)在我不得不向公司提出申請,對于由此給公司造成的不便,我深感歉意。但同時也希望公司能體恤我的個人實際情況,雖有很多的不舍,但還是做出以上的決定,希望公司領(lǐng)導(dǎo)能對我的申請予以考慮并批準。謝謝!
在此期間深知背后領(lǐng)導(dǎo)的信任與栽培,同事們的支持與幫助。轉(zhuǎn)眼在公司已有一年多時間,不管是工作實踐還是工作技能培訓(xùn)讓我受益頗深,各方面能力都得到了很大的提高,對于公司領(lǐng)導(dǎo)對員工的技能培訓(xùn)表示感謝。在公司的工作很充實、愉快,同事們的支持與幫助在此表示感謝。尤其是杜總平時的教導(dǎo)與栽培,平時工作中的不足,還望諒解。
我希望可以在此辭呈遞交之后的2-4周左右離開公司,便于公司在此期間尋找更合適的人選,來填補職位的空缺。在接下來的工作中,我一定會認真做好本職工作。
希望批準我的辭請,衷心感謝。祝公司蒸蒸日上!祝各位領(lǐng)導(dǎo)同事工作愉快!
此致
敬禮!
辭職人:xxx。
范文二:
您好,首先,非常感謝您對我的信任和教導(dǎo)!
自12月加入以來,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,同事們的相互配合下,獲得了許多的機遇和挑戰(zhàn)并讓我學(xué)會很多東西,無論是從專業(yè)技能還是與人溝通方面都有了很大的提高,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和培養(yǎng),來到工作是我的幸運,我也非常珍惜這份工作,也看到了公司的業(yè)績發(fā)生了巨大可喜的變化,但由于自身發(fā)展原因,特此申請辭去現(xiàn)在的工作。很遺憾不能為輝煌的明天貢獻自己的力量。只有衷心祝愿的業(yè)績一路飆升!感謝諸位同事在工作期間給予我的信任和支持,并祝所有同事們在以后工作中取得更大的成績和收益!
請領(lǐng)導(dǎo)諒解我做出的決定,我會在上交辭職報告1-2周后離開公司,以便完成工作交接。對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感謝公司給予了我這樣的工作和鍛煉機會。再次感謝領(lǐng)導(dǎo)二年多來對我的支持和勉勵,在此我忠心的道聲“謝謝”。
希望領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間商量一下工作交接問題。本人將于205月26日離職,希望公司領(lǐng)導(dǎo)批準,謝謝!
范文三:
首先,非常感謝您這一段時間來對我的信任和以及工作上的支持,然而我現(xiàn)在卻要辭職了。
這幾天我認真回顧了我這一段時間的工作情況,覺得來公司工作是對我的鍛煉和磨練,我一直非常珍惜這份工作,這一段時間來,公司領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和教導(dǎo),同事們對我的幫助讓我感激不盡。在公司工作的這段時間中,在工作上我學(xué)到很多東西,在很多方面都有了很大的提高,在生活上得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的照顧,對于我此刻的離開,我只能表示深深的歉意。非常感激公司給予了我這樣的工作和鍛煉機會。
我向公司提出辭職,主要是無力解決目前遇到的工作困難,作為辦公室的主管,我不希望因為我影響到辦公室的正常工作。
另外,她對我的態(tài)度嚴重影響了我的情緒,甚至影響到我的正常工作,我不希望自己帶著這種情緒工作,也不希望她總處于這樣一種工作狀態(tài)。也許我離開公司后,她沒有了對立面,不會因為整天只想著針對我而無心工作,工作態(tài)度會有所改變。
所以,我決定向您提出辭職,請您諒解。我在公司工作的這段時間得到了您的大力支持和教導(dǎo),對于您的幫助和教導(dǎo)我非常感謝,也希望我們能有再次共事的機會,我會在離職前做好工作的交接。
我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿公司的業(yè)績一路飆升!公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事工作順利!
范文四:
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
抱著為祖國教育事業(yè)奉獻自己的青春的理想,懷著對太陽下最光輝的職業(yè)的無限景仰,五年前加入一中這個溫暖、團結(jié)的大集體。轉(zhuǎn)瞬之間,已經(jīng)過了我的第五個教師節(jié)?;叵雭頃r的路,我取得的每一點成績,獲得的每一個喜悅,都充滿了領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和信任,飽含了同事們對我?guī)椭c愛護。正是因為領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和信任,因為同事的幫助與愛護,我在一中這個充滿了溫情充滿了愛的美麗的大家庭里幸福的成長和成熟辭職報告范文。
教師是個如此光榮的職業(yè)。做了一輩子教師的父親也教育我,做老師,要甘于清貧,要勇于奉獻,才能取得讓自己自豪的成績。我也曾一直努力的以“身正為師,學(xué)高為范”的`宗旨,認真的從事我的教育教學(xué)工作。
工作幾年來,曾有很多同事、朋友跟我說,當(dāng)老師太清貧了,還是換個工作吧。那時侯,我不以為然。我認為,教師是一個平凡而又偉大的職業(yè),是播種希望、點亮明天的事業(yè),就算清貧點,但是,那種桃李滿天下的喜悅是常人難以體會的。而且我相信,我們的學(xué)校處在全國聞名的教育強區(qū),教師的待遇一定會提高的。
想了好久好久,我決定告別我深愛的教育事業(yè),告別給我溫暖和關(guān)懷的一中。所以,鄭重的在此,向尊敬的領(lǐng)導(dǎo)提出辭職。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和理解。在接下來的工作時間里,我會繼續(xù)認真的工作,協(xié)助做好相關(guān)工作的交接,站好最后一班崗。
我相信,我深愛的一中,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的英明的領(lǐng)導(dǎo)下,定能立下一個又一個鮮亮的里程碑。祝福一中。
此致
敬禮!
辭職補償報告篇四
員工需要辭職,寫一份員工辭職報告也需要幾部分的內(nèi)容,同時還要注意好一些注意事項。具體的員工辭職報告怎么寫,可參考以下資料:
第一部分:一般可以寫出你的辭職原因,至于是否真實要根據(jù)自己的情況來決定了,可以簡單的一句帶過,也可以詳細的描述,另外要注意語氣,建議用一些比較客套的話。比如:經(jīng)過本人慎重的考慮,決定辭去單位所有職位……,又如:家中發(fā)生變故,無法安心的工作,為了不影響單位的效益,我決定辭去工作等。
第二部分:說明你決定離開的最后時間,一般單位都對于辭職有一個明確的時間規(guī)定,比如辭職獲得批準以后一個月,半月等,但是據(jù)我的觀察,很多朋友一旦提交了辭職信,決定離開以后,都是恨不得馬上走人,呵呵。至少我是這樣的,如果你在這里明確指出你確實有重要的事情需要提前離開,單位方面很可能會提前放你走人的,畢竟人在心不在對單位來說沒有任何好處:比如這樣寫:因為家中來電,讓我10天內(nèi)必須趕回去,否則將耽誤大事,因此,懇求您能讓我盡量提前回去等。
第三部分:簡要的說說你與單位的一些情況,比如感謝單位對你的栽培和認可,你在單位學(xué)到了很多東西等,需要注意的'是無論你辭的心情多么痛苦,難堪或者委屈,一旦決定離開,就不要在辭職信中有絲毫流露,你的目的是離開,而不是訴苦。
寫好辭職信需要注意的幾點:
1:抓住關(guān)鍵點。在辭職信的開頭要直接表明你辭職的意圖,并說明你辭職的原因是已經(jīng)接受其他單位的聘用書或其他原因,比如搬遷到其他城市等。
2:說明合同最終終止是哪一天。一般來說應(yīng)該在合同終止前2個星期提出辭職。
3:在辭職信中最好表明你接受的其他單位的聘用職位更適合自己的事業(yè)發(fā)展目標。
4:你還應(yīng)當(dāng)在信中向你的領(lǐng)導(dǎo)表示感謝,感謝他能提供給你為單位服務(wù)的機會。
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辭職補償報告篇五
案例回放:
今年3月,大明得知自己已被列入公司的裁員名單。當(dāng)時他就想:“與其公司把我裁減掉,還不如自己主動提出辭職,這樣面子上好看些,對于今后求職也更為有利?!庇谑蔷吞顚懥恕掇o職申請表》,并要求公司按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金??晒九鷾柿舜竺鞯霓o職報告后,拒絕支付經(jīng)濟補償金。對此,大明就向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請了仲裁。
案例分析:
從上述情況來看,大明當(dāng)初辭職時,并不知道一份辭職報告會使他喪失獲得經(jīng)濟補償金的權(quán)利。
《勞動法》第27條規(guī)定,用人單位在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難而裁減人員的,或者經(jīng)雙方協(xié)商一致,由用人單位提出解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償金,其標準為每工作一年支付一個月的標準工資。但是,如果是勞動者本人提出解除勞動合同,根據(jù)原國家勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第20條規(guī)定,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。
此外,主動辭職者還將無法申領(lǐng)失業(yè)保險金。根據(jù)國務(wù)院令第258號《失業(yè)保險條例》。
第14條規(guī)定,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金是“按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年的;非因本人意愿中斷就業(yè)的;以及已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的”失業(yè)人員。這里的“非因本人意愿中斷就業(yè)”是指“終止勞動合同的,被用人單位解除勞動合同的,被用人單位開除、除名和辭退的”人員。顯然,勞動者提出辭職的不屬于“非因本人意愿中斷就業(yè)”的范圍,所以無法享受失業(yè)保險金。
補充提醒:
員工被要求寫辭職報告時要謹慎。
在現(xiàn)實生活中,鑒于員工主動辭職不能領(lǐng)取經(jīng)濟補償金的規(guī)定,不少用人單位在與勞動者解除勞動關(guān)系時,無論何種原因都讓勞動者打一份辭職報告或填寫一份《辭職申請表》,并聲稱只是履行離職手續(xù)。而事實上是他們在給勞動者設(shè)置陷阱,因此勞動者切莫輕言辭職,以免上當(dāng)受騙。
勞動者要注意的是,勞動者主動提出解除勞動合同沒有經(jīng)濟補償金的情況不能一概而論。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定,如果是用人單位“以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;克扣或者無故拖欠勞動者工資的;拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的”,迫使勞動者提出解除勞動。
合同的用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償,并可支付賠償金。
辭職補償報告篇六
尊敬的xxx公司人事部領(lǐng)導(dǎo):
您好!我很抱歉在公司正值用人之際向公司遞交辭職報告。真的要走,心里真是有些不舍。但是鑒于自身的一些原因,我不得不離開。
在公司的這段時間里我通過和客戶電話溝通及處理它們系統(tǒng)的問題,從中學(xué)到了好多東西并發(fā)現(xiàn)了許多自身的不足。雖然挨過您幾次批評,但每次我從中都會有許多收獲,我學(xué)會了如何靈活地和思路清晰地處理問題;學(xué)會了如何面對不同的客戶;學(xué)會了如何處理比較復(fù)雜得問題;學(xué)會了如何能夠更好地和廠家及客戶溝通協(xié)調(diào);學(xué)會了如何能夠更好地做好本職工作。而這些寶貴的經(jīng)驗對于我今后必將受益無窮。
我知道自己在工作中存在好多的問題,許多問題處理得不太妥當(dāng)或沒有能及時有效地處理。但是我可以問心無愧地說自己一直是在努力地做好自己的本職工作,也一直在用心地工作,希望能夠達到領(lǐng)導(dǎo)的要求,做到領(lǐng)導(dǎo)滿意。
我一直牢記您教導(dǎo)我的這句話:“學(xué)會控制自己、學(xué)會控制別人、學(xué)會控制局面”。我也把它做為自己的座右銘并一直朝著這個方向而努力。我相信它對我的今后也會產(chǎn)生積極地推進作用。
售后工作我已經(jīng)和xx交待清楚,并做好交接工作。能夠處理的問題我也已經(jīng)處理妥當(dāng)。我希望自己能夠在走時站好最后一班崗。
最后請允許我誠摯地祝愿公司今后一帆風(fēng)順、蒸蒸日上!
此致
敬禮!
辭職補償報告篇七
經(jīng)常有人詢問:“老板讓我寫辭職信,我就寫了,有什么問題嗎?”回答很明確———當(dāng)然有問題,而且是很大的問題,不要輕易寫辭職報告的真正原因。因為寫不寫辭職信,決定著勞動關(guān)系存在或解除,并進而決定著勞動關(guān)系解除后用人單位要不要向員工支付補償金。
辭職信是員工向用人單位提出解除勞動合同的意思表示,用人單位的同意,表明雙方已就解除勞動合同一事經(jīng)協(xié)商達成一致?!吨腥A人民共和國勞動法》關(guān)于協(xié)商解除勞動合同有兩條規(guī)定,即第24條和第28條。根據(jù)第24條的規(guī)定,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解除勞動合同。這說明員工的辭職信和用人單位的同意表示可以發(fā)生解除勞動合同的法律后果?!吨腥A人民共和國勞動法》第28條則區(qū)分了兩種不同的協(xié)商解除情況,即用人單位先行提出的,用人單位應(yīng)當(dāng)給予員工經(jīng)濟補償金;員工先行提出的,用人單位不需支付經(jīng)濟補償金。因此誰先提出解除勞動合同,是員工能否得到經(jīng)濟補償金的關(guān)鍵。而辭職信則意味著勞動關(guān)系的解除是由員工先行提出來的,根據(jù)勞動法第28條的規(guī)定,用人單位不需支付經(jīng)濟補償金。
在許多情勢下,即使員工不寫辭職信,如果雙方的勞動關(guān)系已經(jīng)不能再維持下去,用人單位也是會找理由辭退員工的,如提出員工不勝任工作或者是勞動合同訂立時的客觀狀況已發(fā)生重大變化等。無論用人單位以哪種理由辭退員工,用人單位首先必須提供支持這些理由的證據(jù);其次,還必須向員工支付補償金。除非員工確有符合《中華人民共和國勞動法》第25條規(guī)定的過錯,用人單位才不必支付經(jīng)濟補償金,辭職報告《不要輕易寫辭職報告的真正原因》。這些過錯包括員工在試用期間被證明不符合錄用條件、或者嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度、嚴重失職、營私舞弊,對用人單位造成重大損害。
因此,提醒大家:如果不是你自己真的想辭職,而是與單位有不同意見,或是單位想與你解除合同,你千萬不能經(jīng)率地遞交辭職報告。
辭職補償報告篇八
案例回放:
今年3月,大明得知自己已被列入公司的裁員名單。當(dāng)時他就想:“與其公司把我裁減掉,還不如自己主動提出辭職,這樣面子上好看些,對于今后求職也更為有利?!庇谑蔷吞顚懥恕掇o職申請表》,并要求公司按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金??晒九鷾柿舜竺鞯霓o職報告后,拒絕支付經(jīng)濟補償金。對此,大明就向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請了仲裁。
案例分析:
從上述情況來看,大明當(dāng)初辭職時,并不知道一份辭職報告會使他喪失獲得經(jīng)濟補償金的權(quán)利。
《勞動法》第27條規(guī)定,用人單位在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難而裁減人員的,或者經(jīng)雙方協(xié)商一致,由用人單位提出解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償金,其標準為每工作一年支付一個月的標準工資。但是,如果是勞動者本人提出解除勞動合同,根據(jù)原國家勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第20條規(guī)定,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。
此外,主動辭職者還將無法申領(lǐng)失業(yè)保險金。根據(jù)國務(wù)院令第258號《失業(yè)保險條例》第14條規(guī)定,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金是“按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年的;非因本人意愿中斷就業(yè)的;以及已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的”失業(yè)人員。這里的“非因本人意愿中斷就業(yè)”是指“終止勞動合同的,被用人單位解除勞動合同的,被用人單位開除、除名和辭退的”人員。顯然,勞動者提出辭職的不屬于“非因本人意愿中斷就業(yè)”的范圍,所以無法享受失業(yè)保險金。
補充提醒:
員工被要求寫辭職報告時要謹慎。
在現(xiàn)實生活中,鑒于員工主動辭職不能領(lǐng)取經(jīng)濟補償金的規(guī)定,不少用人單位在與勞動者解除勞動關(guān)系時,無論何種原因都讓勞動者打一份辭職報告或填寫一份《辭職申請表》,并聲稱只是履行離職手續(xù)。而事實上是他們在給勞動者設(shè)置陷阱,因此勞動者切莫輕言辭職,以免上當(dāng)受騙。
勞動者要注意的是,勞動者主動提出解除勞動合同沒有經(jīng)濟補償金的情況不能一概而論。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定,如果是用人單位“以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;克扣或者無故拖欠勞動者工資的;拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的”,迫使勞動者提出解除勞動合同的用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償,并可支付賠償金。
辭職補償報告篇九
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)及同事給予的督導(dǎo)與關(guān)懷,讓我在貴公司工作期間學(xué)到了很多經(jīng)驗,感受到了同事之間的相互鼓勵的團隊凝聚力,相互協(xié)助的團隊?wèi)?zhàn)斗力,我很榮幸能夠成為其中的一員。老驥伏櫪,志在千里。我依然懷有學(xué)習(xí)的渴望,我深信知識的力量,在家人的鼓勵下,我決定融入社會繼續(xù)深造,以求能夠更好的為社會服務(wù),為社會貢獻。希望公司領(lǐng)導(dǎo)予以支持,特此提出辭職,望領(lǐng)導(dǎo)批準!
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
311。
尊敬的****單位領(lǐng)導(dǎo):您好!
首先致以我深深地歉意,懷著及其復(fù)雜而愧疚的心情我寫下這份辭職信,很遺憾自己在這個時候突然向***單位提出辭職,純粹是出于個人的原因(家庭原因/身體原因等等),不能在***單位繼續(xù)發(fā)展!離開這個單位,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,確實很舍不得,舍不得同事之間的那片真誠和友善。但是我還是要決定離開了,我懇請單位原諒我的離開,批準我辭職。
同時,很榮幸曾身為***單位的一員,能有機會在這里工作學(xué)習(xí),不勝感激!衷心祝愿所有在****辛勤工作的員工工作順利,事業(yè)有成!
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
尊敬的****單位領(lǐng)導(dǎo):您好!
首先致以我深深地歉意,懷著及其復(fù)雜而愧疚的心情我寫下這份辭職信,很遺憾自己在這個時候突然向***單位提出辭職,純粹是出于個人的原因(家庭原因/身體原因等等),不能在***單位繼續(xù)發(fā)展!離開這個單位,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,確實很舍不得,舍不得同事之間的那片真誠和友善。但是我還是要決定離開了,我懇請單位原諒我的離開,批準我辭職。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
xxx有限公司總經(jīng)理室:
各位領(lǐng)導(dǎo),我?guī)е鴱?fù)雜的心情寫這封次致信。由于您對我的能力的信任,使我得以加入公司,并且在短短的兩年間獲得了許多的機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過這兩年在公司從事的xx開發(fā)和xx管理工作,使我在xx開發(fā),xx管理等領(lǐng)域?qū)W到了很多知識、積累了一定的經(jīng)驗。對此我深懷感激!
由于薪金的原因,我不得不向公司提出申請,并希望能與今年x月xx日正式離職。
對于由此為公司造成的不便,我深感抱歉。但同時也希望公司能體恤我的個人實際,對我的申請予以考慮并批準為盼。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
親愛的××領(lǐng)導(dǎo):
我可能會在×月份某個你覺得方便的時候離開公司。
自從××××年入職以來,我一直都很享受這份工作。轉(zhuǎn)眼快×年過去了,我要重新確定我未來的方向。誠然,論工作環(huán)境、團隊、壓力,甚至個人喜好,我都很滿意。但,因為某些個人的理由,我最終選擇了開始新的工作。希望你能早日找到合適的人手接替我的工作。
當(dāng)然,若你容許的話,我愿意,并且渴望在工余時間,為我們這個團隊繼續(xù)出力,最后,我也不知道可以說什么,只能忠心對你說對不起與謝謝你,并祝愿您和大家能開創(chuàng)出更美好的未來。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
尊敬的xx:
自xx年入職以來,我一直很喜歡這份工作,但因某些個人原因,我要重新確定自己未來的方向,最終選擇了開始新的工作。
希望公司能早日找到合適人手開接替我的工作并希望能于今年5月底前正式辭職。如能給予我支配更多的時間來找工作我將感激不盡,希望公司理解!在我提交這份辭呈時,在未離開崗位之前,我一定會盡自己的職責(zé),做好應(yīng)該做的事。
最后,衷心的說:“對不起”與“謝謝”。
祝愿公司開創(chuàng)更美好的未來!
望領(lǐng)導(dǎo)批準我的申請,并協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
經(jīng)歷而自豪。
而今,由于個人原因提出辭職,望領(lǐng)導(dǎo)批準。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
公司領(lǐng)導(dǎo):
本人由于個人原因,準備和公司解除勞動關(guān)系,為此給公司帶來不便敬請諒解!請于審批,并安排人員接手我的工作。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
親愛的××領(lǐng)導(dǎo):
我可能會在×月份某個你覺得方便的時候離開公司。
人的理由,我最終選擇了開始新的工作。希望你能早日找到合適的人手接替我的工作。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
尊敬的xx:
自xx年入職以來,我一直很喜歡這份工作,但因某些個人原因,我要重新確定自己未來的方向,最終選擇了開始新的工作。
希望公司能早日找到合適人手開接替我的工作并希望能于今年5月底前正式辭職。如能給予我支配更多的時間來找工作我將感激不盡,希望公司理解!在我提交這份辭呈時,在未離開崗位之前,我一定會盡自己的職責(zé),做好應(yīng)該做的事。
最后,衷心的說:“對不起”與“謝謝”。
祝愿公司開創(chuàng)更美好的未來!
望領(lǐng)導(dǎo)批準我的申請,并協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)。
此致
敬禮
辭職人:cnrencai。
2016.3.11。
辭職補償報告篇十
尊敬的x總及公司各位領(lǐng)導(dǎo):
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職。來到公司一年多,使我學(xué)到了很多知識、積累了一定的經(jīng)驗,對此我深懷感激,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我提供了一個發(fā)展舞,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)和照顧。最近我感覺到自己不適合做這份工作,同時也想換一下環(huán)境,經(jīng)過深刻冷靜的思考后,鄭重的向公司提出辭職申請。對于由此給公司造成的不便,我深感抱歉,但是同時希望公司能體恤我的個人實際情況,對我的申請予以考慮并批準為盼。我考慮在此辭呈遞交之后的2—4周內(nèi)離開公司,這樣您將有時間去尋找適合人選,來填補因我離職而造成的空缺。
祝愿公司在往后的發(fā)展中更上一層樓,事業(yè)蒸蒸日上!
辭職人:xxx。
日期:xx年xx月xx日
辭職補償報告篇十一
王某與世紀公司于1998年建立勞動關(guān)系,世紀公司聘用王某為該公司人力資源部主管,月工資8000元。2002年1月起因公司經(jīng)營不善,每月僅發(fā)放王某工資1500元。2002年4月初王某以世紀公司長期拖欠工資為由提出辭職,并要求世紀公司在為其辦理離職手續(xù)時全額補發(fā)工資、支付經(jīng)濟補償金。雙方為此產(chǎn)生爭議,世紀公司在法院當(dāng)庭辯稱因王某屬于自行辭職,故其無權(quán)向公司追索經(jīng)濟補償金。
案例評析:依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條之規(guī)定:用人單位未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的、克扣或者無故拖欠勞動者工資的,迫使勞動者提出解除勞動合同,用人單位應(yīng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償金,并可支付賠償金。法院據(jù)此判決世紀公司按原工資標準向王某補付工資,同時按王某的工作年限向其支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。
提示:我們都知道,如果用人單位適用《勞動法》第二十四條、第二十六條、第二十七條之規(guī)定與勞動者解除勞動合同的,用人單位負有向勞動者支付經(jīng)濟補償金的法定義務(wù)。那么勞動者提出與用人單位解除勞動合同,用人單位是否還負有上述給付義務(wù)呢?依據(jù)勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》規(guī)定:勞動者主動提出解除勞動合同的,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。但此規(guī)定不能一概適用,因為如果系用人單位違約在先、導(dǎo)致勞動者被迫辭職的,用人單位不僅不可免除給付經(jīng)濟補償金的義務(wù),同時還負有相應(yīng)賠償義務(wù)。
辭職補償報告篇十二
根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,勞動者加班的,應(yīng)該按規(guī)定支付百分之一百五到百分之三百不等的加班工資,用人單位不支付的,勞動者可以提起勞動仲裁。我國《勞動法》對勞動爭議仲裁的時效規(guī)定的是六十日,為了保護勞動者的合法權(quán)益,在用人單位沒有拒付或勞動者沒有實際追償?shù)那樾蜗乱话闶潜Wo一年的加班工資,你可以要求該公司支付一年的加班工資,十年的加班工資是很難得到支持的。經(jīng)濟補償金是用人單位提出解除勞動合同時支付給勞動者的經(jīng)濟補償,對于勞動者辭職的,除非是被迫辭職的能得到經(jīng)濟補償金,否則是不能要求用人單位支付經(jīng)濟補償金的。
被迫辭職包括:。
規(guī)定:用人單位未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的、克扣或者無故拖欠勞動者工資的,迫使勞動者提出解除勞動合同,用人單位應(yīng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償金,并可支付賠償金。
勞動合同:
(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;
(二)未及時足額支付勞動報酬的;
(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
第二十六條下列勞動合同無效或者部分無效:
(二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的;
(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認。第四十六條有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
辭職補償報告篇十三
主要有以下幾種情況:
一是經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。
二是勞動者患病或者非因工負傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費。 三是勞動者不勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。
四是勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由用人單位解除勞動合同的,用人單位按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
五是用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
經(jīng)濟補償金的計算標準是什么?
經(jīng)濟補償金應(yīng)由用人單位一次性支付給勞動者。經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。第二、四、五種情況,勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標準支付。
《勞動合同法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
《勞動合同法實施條例》第二十七條規(guī)定:勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿12個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。
1、公司辭退你的原因是什么,原因不同,補償或者賠償是不一樣的。
2、如果是你有以下的情形的,公司是不需要對你補償或者賠償?shù)模?BR> (一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
3、如果是以下的情況,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同(也就是我們常說的n+1個月工資的補償):
(一)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。
4、如果公司與你協(xié)商解除勞動合同,你也同意的,按照一年一個月工資的標準進行補償。
5、如果公司違法解除勞動勞動合同的,按照一年兩個月的工資的標準進行賠償。
6、經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
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辭職補償報告篇十四
申請人:_________________
_________________,男,漢族,現(xiàn)年_________________歲,_________________東村一組居民。
申請要求:
要求_________________廠將我的耕地作為廠區(qū)用地征用,且按國家相關(guān)要求及標準給予賠償。
事實與理由:
本人有一塊耕地,位于_________________廠南面大門對面,東沿河公路南。_________________廠于_________________年_________________月通過鎮(zhèn)、村兩級政府與我達成口頭協(xié)議:_________________廠計劃修建排污管道要通過我地,并計劃于9月底完工,且承諾復(fù)耕,不影響本年度麥播,本著顧全大局的想法,萬般無奈下同意鋁廠排污道道通過我地,并要求鋁廠保質(zhì)保量盡快復(fù)耕??蓵r至今日,土地根本沒有復(fù)耕,且損毀程度大大超過預(yù)期,這些都可以實地查看,有目共睹。
其三:建筑垃圾遍地,幾乎就是建筑垃圾場。
其四:原來耕地上的桐樹林因施工幾乎全部損毀。鑒于目前耕地的實際損毀情況,特別是與深溝緊鄰的東南面挖了一個大約深40-50米、長40米、寬60米的扇面,若要恢復(fù)耕地幾乎沒有可能,況且即使廠方投入巨資恢復(fù),因排污管道的掩埋,該地塊的東南面與深溝相鄰,壘埝勢必造成反復(fù)塌方,致使長期無法耕種。
對我個人來說,年齡已大,身體多病,一年多來因為此事,頻繁奔波于政府和鋁廠之間,身心疲憊,想盡快解決此事。為此真誠懇請政府能體諒老百姓的苦衷,幫我盡快解決此事,我將感激不盡。
申請人:_________________
辭職補償報告篇十五
乙方:_______________身份證號碼:_______________
死亡原因:_______________
二、自甲、乙方雙方簽訂本協(xié)議,乙方收到甲方_____萬元賠償款之日起,甲、乙方雙方同意終結(jié)_______________的死亡賠償紛爭,自愿放棄基于_______________死亡所產(chǎn)生的各項權(quán)利及所享有仲裁、訴訟的權(quán)利。
三、本協(xié)議簽訂后,乙方及其近親屬不得再就_______________賠償事宜向甲方提出任何形式的賠償要求;不得向有關(guān)政府部門投訴本事件或有任何異議;不得要求甲方將死者_______________的尸體運回__________省__________市,而應(yīng)就地在殯儀館進行火化處理;如乙方違反上述約定,則構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
四、付款方式和付款時間
甲方于__________年__________月__________日前支付乙方全部賠償金_____萬壹元,支付方式為現(xiàn)金支付,乙方開具收款收條。
五、乙方自行負責(zé)賠償款項在供養(yǎng)親屬間依法合理分配;如由此引發(fā)爭議,概由乙方負責(zé),與甲方無關(guān)。
六、乙方同意出具授權(quán)委托書和提供相關(guān)有效資料給甲方,將死者務(wù)工期間雇主為其投保的保險受讓權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓給甲方(即歸甲方所有)并保證不持異議。(如果是因為工傷死亡)
本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起發(fā)生效力,協(xié)議一式三份,甲方執(zhí)兩份,乙方執(zhí)一份。
甲方:_______________
乙方:_______________
__________年__________月__________日
辭職補償報告篇十六
轉(zhuǎn)讓方:(以下簡稱甲方)受讓方:(以下簡稱乙方)。
馬寨一中項目是區(qū)政府09年為民承諾十件實事之一,為盡快辦理項目用地手續(xù),穩(wěn)步推進項目建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,本著平等、自愿、有償、誠實信用原則,就土地轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題達成如下協(xié)議:
一、土地基本情況。
1、該宗土地現(xiàn)位于。
其四至為:
東至:
南至:
西至:
北至:
詳見轉(zhuǎn)讓土地勘測定界圖。
2、土地性質(zhì)為集體用地,權(quán)屬****村委會,目前已為**鎮(zhèn)政府租用,該項目地塊用于**********建設(shè)。
(1)、根據(jù)雙方協(xié)商,土地轉(zhuǎn)讓價為10萬元/畝的標準計算,共應(yīng)支付甲方總費用為元人民幣(大寫:佰拾萬仟佰拾元整),以上費用包括土地補償費、青苗補償費和地上附著物補償費。
(2)、付款方式:
乙方在本協(xié)議簽訂之日起天內(nèi),先付萬元給甲。
方。在年月日前,乙方將余下征地補償款萬元付清給甲方。
三、責(zé)任與義務(wù)。
2、甲方負責(zé)協(xié)調(diào)處理與該地塊有關(guān)的鄰里關(guān)系,地界糾紛和村民糾紛等問題;
3、乙方按合同約定支付征地款;
5、甲乙雙方應(yīng)在土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起十天內(nèi),到國土資源局辦理土地變更登記手續(xù),更改或更換土地使用證。
6、本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
四、違約責(zé)任。
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機構(gòu)裁決,也可由人民法院判決。
五、本協(xié)議簽訂后,雙方應(yīng)自覺遵守,違約方將按有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
六、本協(xié)議一式六份,雙方各執(zhí)三份,自雙方簽字蓋章后生效。
甲方:(簽章)乙方:(簽章)。
代表人:代表人:
辭職補償報告篇十七
身份證號碼:______________。
依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)勞動法律法規(guī),甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的前提下就終止雙方勞動合同,自愿達成如下補償協(xié)議:
1、甲、乙雙方勞動合同關(guān)系自______________年______________月______________日正式終止,乙方即日即正式予以離職。
2、乙方離職后,甲方一次性支付乙方補償金合計人民幣______________元(大寫:______________),乙方并同意甲方代扣代繳乙方依法應(yīng)繳的稅款。(該補償金額已包括需依法支付乙方的一切補償,含經(jīng)濟補償金、雙倍工資差額(如有)、代通知金、加班費(如有)等,但不僅限于上述所列的幾項賠償。)。
3、本協(xié)議簽訂后,甲方將于乙方正式離職之日起下一月份的日前支付上述補償金。
4、甲方依本協(xié)議約定支付全部款項后,乙方承諾不再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利,否則乙方不僅應(yīng)無條件返還甲方已支付的全部款項,而且須向甲方承擔(dān)50%的違約責(zé)任,并且乙方不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
5、乙方還承諾保證在甲方任職期間未做出任何有損甲方權(quán)益的行為,若乙方在任職期間有損害甲方權(quán)益之行為或嚴重違反甲方規(guī)章制度造成甲方經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)通過法律途徑予以追究乙方責(zé)任。
6、乙方應(yīng)于正式離職日前內(nèi)辦理完畢離職交接相關(guān)手續(xù)。
7、乙方離職后不得作出任何有損甲方公司名譽或利益之行為,否則應(yīng)向甲方承擔(dān)責(zé)任。
8、本協(xié)議一式兩份,甲方雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力,本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。
甲方代表人:______________。
辭職補償報告篇十八
乙方:_________________
身份證號碼:_________________
1、甲、乙雙方勞動合同關(guān)系自______________年______________月______________日正式終止,乙方即日即正式予以離職。
2、乙方離職后,甲方一次性支付乙方補償金合計人民幣______________元(大寫:_________________),乙方并同意甲方代扣代繳乙方依法應(yīng)繳的稅款。(該補償金額已包括需依法支付乙方的一切補償,含經(jīng)濟補償金、雙倍工資差額(如有)、代通知金、加班費(如有)等,但不僅限于上述所列的幾項賠償。)
3、本協(xié)議簽訂后,甲方將于乙方正式離職之日起下一月份的'日前支付上述補償金。
4、甲方依本協(xié)議約定支付全部款項后,乙方承諾不再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利,否則乙方不僅應(yīng)無條件返還甲方已支付的全部款項,而且須向甲方承擔(dān)50%的違約責(zé)任,并且乙方不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
5、乙方還承諾保證在甲方任職期間未做出任何有損甲方權(quán)益的行為,若乙方在任職期間有損害甲方權(quán)益之行為或嚴重違反甲方規(guī)章制度造成甲方經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)通過法律途徑予以追究乙方責(zé)任。
6、乙方應(yīng)于正式離職日前內(nèi)辦理完畢離職交接相關(guān)手續(xù)。
7、乙方離職后不得作出任何有損甲方公司名譽或利益之行為,否則應(yīng)向甲方承擔(dān)責(zé)任。
8、本協(xié)議一式兩份,甲方雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力,本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。
甲方代表人:_________________
乙方:_________________
辭職補償報告篇十九
建國后,為了適應(yīng)城市建設(shè)與工商業(yè)發(fā)展的需要及城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊情況,在1950年11月10日政務(wù)院第58次政務(wù)會議通過的《城市郊區(qū)土地改革條例》中就提到了對失地農(nóng)民的征地補償,如《條例》第十三條規(guī)定:“國家為市政建設(shè)及其他需要收回由農(nóng)民耕種的國有土地時,應(yīng)給耕種該項土地的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)陌仓?,并對其在該項土地上的生產(chǎn)投資(如鑿井、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償。”第十四條中也規(guī)定:“國家為市政建設(shè)及其他需要征用私人所有的農(nóng)業(yè)土地時,須給以適當(dāng)代價,或以相等之國有土地調(diào)換之。對耕種該項土地的農(nóng)民亦應(yīng)給以適當(dāng)?shù)陌仓?,并對其在該項土地上的生產(chǎn)投資(如鑿并、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償?!痹摗稐l例》只是提到應(yīng)給耕種該項土地的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)陌仓?,予以公平合理的補償,并沒有提到具體的補償標準和安置措施。
為適應(yīng)國家建設(shè)的需要,慎重地妥善地處理國家建設(shè)征用土地問題,1953年11月5日政務(wù)院第192次會議通過《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于國家建設(shè)征用土地辦法》,這是新中國第一部關(guān)于土地征用比較完整的法規(guī)。該辦法規(guī)定了征用土地的基本原則及對失地農(nóng)民補償費的補償標準和安置辦法?!掇k法》第三條規(guī)定:“國家建設(shè)征用土地的基本原則是:既應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)的確實需要,保證國家建設(shè)所必需的土地,又應(yīng)照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝妫仨殞ν恋乇徽饔谜叩纳a(chǎn)和生活有妥善的安置。”第八條規(guī)定,被征用土地的補償費,一般以其最近三年至五年產(chǎn)量的總值為標準,如另有公地可以調(diào)劑,亦須發(fā)給被調(diào)劑土地的農(nóng)民以遷移補助費。對被征用土地上的附著物及種植的農(nóng)作物,按公平合理的代價予以補償。對于失地農(nóng)民的安置,《辦法》第十三條規(guī)定:“農(nóng)民耕種的土地被征用后,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨氊撠?zé)協(xié)助解決其繼續(xù)生產(chǎn)所需之土地或協(xié)助其轉(zhuǎn)業(yè),不得使其流離失所。用地單位亦應(yīng)協(xié)同政府勞動部門和工會在條件許可的范圍內(nèi),盡可能吸收其參加工作?!?BR> 這一階段國家征用的對象主要是農(nóng)民的私有土地,在對失地農(nóng)民的補償時強調(diào)“公平合理”的原則,同時也確定了一定的補償標準。強調(diào)要“給群眾以必要的準備時間,使群眾在當(dāng)前切身利益得到照顧的條件下,自覺地服從國家利益”,不突出土地征用的“強制性”[i]。對于失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都做出了妥善安置的規(guī)定,“不得使其流離失所”。總之,在征地補償安置制度的起步階段確立的這些規(guī)定較好的處理了國家與失地農(nóng)民之間的土地關(guān)系,維護了失地農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了失地農(nóng)民正常的生產(chǎn)和生活狀態(tài)。
二、征地補償安置制度的調(diào)整階段。
1956年底,社會主義改造基本完成,生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)發(fā)生了根本改變,原來的《國家建設(shè)征用土地辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下社會主義國家建設(shè)的需求。于是,1958年1月6日全國人民代表大會常務(wù)委員會第90次會議批準,國務(wù)院公布施行了經(jīng)修訂的《國家建設(shè)征用土地辦法》。新《辦法》規(guī)定:征用土地的補償費,由當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會會同用地單位和被征用土地者共同評定。對于一般土地,以它最近二年至四年的定產(chǎn)量的總值為標準給予補償。根據(jù)農(nóng)村土地已由原來的農(nóng)民私有變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所有,土地所有權(quán)發(fā)生變化重新做出規(guī)定。如新《辦法》第八條規(guī)定:“征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的土地,土地補償費或者補助費發(fā)給合作社;征用私有的土地,補償費或者補助費發(fā)給所有人。土地上的附著物和農(nóng)作物,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的,補償費發(fā)給合作社;屬于私有的,補償費發(fā)給所有人。”對于失地農(nóng)民的安置,新《辦法》第十三條規(guī)定:“對因土地被征用而需要安置的農(nóng)民,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級人民委員會應(yīng)該負責(zé)盡量就地在農(nóng)業(yè)上予以安置;對在農(nóng)業(yè)上確實無法安置的,當(dāng)?shù)乜h級以上人民委員會勞動、民政等部門應(yīng)該會同用地單位設(shè)法就地在其他方面予以安置;對就地在農(nóng)業(yè)上和在其他方面都無法安置的,可以組織移民。組織移民應(yīng)該由遷出和遷入地區(qū)的縣級以上人民委員會共同負責(zé)。移民經(jīng)費由用地單位負責(zé)支付?!?BR> 與前一階段相比,這一階段的土地補償費標準降低,由舊《辦法》的“一般以其最近三年至五年產(chǎn)量的總值為標準”降為新《辦法》“最近二年至四年的定產(chǎn)量的總值為標準”給予補償。但新《辦法》第三條規(guī)定:“國家建設(shè)征用土地,既應(yīng)該根據(jù)國家建設(shè)的實際需要,保證國家建設(shè)所必需的土地,又應(yīng)該照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝?,必須對被征用土地者的生產(chǎn)和生活有妥善的安置。如果對被征用土地者一時無法安置,應(yīng)該等待安置妥善后再行征用,或者另行擇地征用。”也就是說土地征用必須在保障失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活有妥善安置的情況下才能進行。安置方式也主要以農(nóng)業(yè)為主。雖然土地補償費標準降低,但是失地農(nóng)民的后路有保證。此外,由于失地農(nóng)民處于合作社中,征用的是集體土地,農(nóng)民個體失地問題不是很普遍。以前土地補償費都是發(fā)給農(nóng)民個人,土地由私有轉(zhuǎn)為集體后,補償費發(fā)給集體,盡管補償費用降低了,由于不完全涉及個人利益,農(nóng)民還是能夠接受。總之,在這一階段,失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都有保障,社會相對穩(wěn)定。
三、征地補償安置制度的逐步完備階段。
十年文革期間,由于國內(nèi)社會環(huán)境的影響,各項立法工作基本處于停頓狀態(tài),對于征地補償安置制度的相關(guān)法律法規(guī)也處于停滯階段。黨的十一屆三中全會以后,隨著我國改革開放政策的貫徹執(zhí)行,國民經(jīng)濟建設(shè)全面復(fù)蘇,建設(shè)用地的大幅度增長,國家建設(shè)征用土地出現(xiàn)了一些新情況和新問題,為適應(yīng)這種新形勢的需要,經(jīng)全國人大常委會通過,1982年5月14日國務(wù)院公布施行了《國家建設(shè)征用土地條例》。這是第三次頒布的國家建設(shè)征用土地辦法,該《條例》同1958年修訂執(zhí)行的《辦法》相比,無論政策的深度、廣度,還是內(nèi)容上均有大幅度增加。
該《條例》第九條沿用了1958年《辦法》中的規(guī)定,指出征用土地應(yīng)當(dāng)由用地單位支付補償費,并規(guī)定:“征用耕地(包括菜地)的補償標準,為該耕地年產(chǎn)值的三至六倍,年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。”“青苗補償費和被征用土地上附著物補償費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?!庇捎诮▏笪覈?jīng)濟發(fā)展水平和人口超速增長,人地關(guān)系緊張程度加劇,特別是勞動力安置日益困難,于是,《條例》首次提出了安置補助費,如第十條中規(guī)定,為了妥善安排被征地單位的生產(chǎn)和群眾生活,用地單位除付給補償費外,還應(yīng)當(dāng)付給安置補助費。每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地的每畝年產(chǎn)值的2至3倍,但是,每畝耕地的安置補助費,最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。同時還規(guī)定,按照上述補償和安置補助標準,尚不能保證維持群眾原有生產(chǎn)和生活水平的,經(jīng)審查批準,可以適當(dāng)增加安置補助費,但土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍。此外,《條例》還首次提出“因征地造成的農(nóng)業(yè)剩余勞動力由縣、市土地管理機關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位分別負責(zé)安置”。安置的主要途徑有:發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展社隊工副業(yè)生產(chǎn)、遷隊或并隊、集體所有制企業(yè)吸收、用地單位吸收、農(nóng)轉(zhuǎn)非后招工安置等多項安置途徑。
80年代初,經(jīng)濟體制改革處在一個發(fā)展初期,各種經(jīng)濟紛紛出現(xiàn),我國的就業(yè)形勢較好,再加上國家對失地農(nóng)民采取了多種安置方式,失地農(nóng)民的就業(yè)安置問題不是太突出,失地農(nóng)民的生活也得到了基本保障。該《條例》表現(xiàn)出典型的計劃經(jīng)濟體制的特征。它較為完備地制定了計劃經(jīng)濟時代補償安置的具體辦法,很好的解決了農(nóng)民失地后的生活保障問題,并在制度層面上第一次完整而鮮明地體現(xiàn)出采取現(xiàn)代福利制度取得土地所承擔(dān)保障功能特點??梢哉f,該《條例》是建國后我國征地補償安置制度發(fā)展史上的一座里程碑。
1986年6月25日,全國人大常委會第16次會議通過了《中華人民共和國土地管理法》,該法在。
總結(jié)。
經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采納了《條例》中的土地補償費、安置補助費等大部分規(guī)定,并將其上升為法律。《土地管理法》根據(jù)當(dāng)時的社會發(fā)展情況,在安置途徑上增加了舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和安排到全民所有制單位工作。如第三十一條規(guī)定:“因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力,要通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)等途徑,加以安置;安置不完的,可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè),并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。被征地單位的土地被全部征用的,經(jīng)審查批準,可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口?!?BR> 1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過修改《中華人民共和國土地管理法》的決定,對1986年的《土地管理法》作了部分修改,但其中關(guān)于失地農(nóng)民的征地補償安置相關(guān)規(guī)定卻沒有得到變更。
總體來說,這一階段是我國征地補償安置制度發(fā)展史上的另一個重要階段。農(nóng)民將土地用作國家建設(shè)是一項應(yīng)盡的義務(wù),國家對農(nóng)民的補償和安置是社會主義國家優(yōu)越性的體現(xiàn)。與前一時間段的征地補償安置制度相比,基本精神是一致的,都是按當(dāng)時計劃經(jīng)濟的體制條件下來設(shè)計的,帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。在計劃經(jīng)濟時期,對失地農(nóng)民所采取的政策措施是與當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的,失地農(nóng)民的合法權(quán)益得到了有效保護。隨著經(jīng)濟體制的改革,這些制度越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下土地征用和失地農(nóng)民補償安置工作的需要,于是征地補償安置制度面臨著一個新發(fā)展階段。
四、征地補償安置制度的新發(fā)展階段。
隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,征地?zé)岢庇萦业?,出了嚴格保護耕地目的,1998年對原《土地管理法》進行了大規(guī)模的修訂,明確規(guī)定了“用途管制”和“耕地占補平衡”制度,加強了建設(shè)用地的審批力度,應(yīng)當(dāng)說是在土地管理制度,特別耕地保護方面的一部具有開創(chuàng)性意義的法律。但在土地征用補償方面,卻沒有重大的改變,只是在補償標準上有所提高,并仍然保留著補償上限的限制。比如,第四十七條:“征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?!鄙胁荒苁剐枰仓玫霓r(nóng)民保持原有生活水平的,可以適當(dāng)增加安置補助費;但補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。對于失地人員的安置問題,新《土地管理法》沒有明確提出具體的安置措施,只是籠統(tǒng)地提到由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置、其他單位安置或是自己安置。如第五十條規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營,興辦企業(yè)?!边@里的“支持”實際上弱化和簡化了地方政府和征地單位對失地農(nóng)民安置的責(zé)任。
1998年修訂的《土地管理法》并沒有充分考慮到我國經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變這一根本性變遷,在征用補償安置機制已明顯失效的同時,仍延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制下的補償安置體制,法律己嚴重滯后于現(xiàn)實實踐,不能很好解決失地農(nóng)民問題,可以說,在征地補償安置方面,這是一部不太成功的法律。
2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議通過了對《中華人民共和國土地管理法》第二次的修正,將1998年的《土地管理法》第二條第四款修改為:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?!辈⑵渌麠l款中的“征用”修改為“征收”。但是在關(guān)于失地農(nóng)民征地補償安置方面并沒有新的突破。
2004年10月21日國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,國土資源部隨后出臺配套文件《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》,這些文件對完善征地補償安置制度做出了許多新規(guī)定。如其中規(guī)定,征地補償安置原則是使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準增加安置補助費,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。創(chuàng)新了安置方式,在法律規(guī)定原有安置方式的基礎(chǔ)上增加了以下安置方式:農(nóng)民以經(jīng)依法批準的建設(shè)用地土地使用權(quán)入股;將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度;在本行政區(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位;異地移民安置等。此外,還規(guī)定,按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。這些規(guī)定相對于此前的征地補償安置規(guī)定無疑具有一定的進步意義,但它所發(fā)揮的積極作用是有限的。
從建國到今天,我國征地補償安置制度大致經(jīng)歷了起步、調(diào)整、逐步完備和新發(fā)展等四個變遷階段。通過上面的回顧,我們會發(fā)現(xiàn)在我國征地補償安置制度的演進中存在著很強的路徑依賴性。所謂路徑依賴是指,在制度變遷中存在著報酬遞增和自我強化的機制,這種機制使制度變遷一旦走上了某一條路徑,它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。諾斯指出,“一旦一條發(fā)展路線沿著一條具體進程進行時,系統(tǒng)的外部性、組織的學(xué)習(xí)過程以及歷史上關(guān)于這些問題所派生的主觀主義模型就會增強這一進程。”[ii]“路徑依賴性意味著歷史是重要的。如果不回顧制度的漸進演化,我們就不可能理解當(dāng)今的選擇?!盵iii]目前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步形成,而我國的征地補償安置制度雖然幾經(jīng)變革,但還具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,很難適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此,我國征地補償安置制度還處于新發(fā)展中的進一步改進階段。
在此之前的征地補償安置制度的變遷對計劃經(jīng)濟時代的制度有著強烈的依賴,也就是說前一階段的征地補償安置制度決定了后一階段的征地補償安置制度,因此導(dǎo)致現(xiàn)階段我國所執(zhí)行的征地補償安置制度存在著很多缺陷和失范。那么我們將來的征地補償安置制度的創(chuàng)新中必須擺脫當(dāng)前制度的缺陷,取其精華,以市場經(jīng)濟作為大背景,擺脫原有的路徑依賴。同時,必須設(shè)置動態(tài)修正機制,不斷矯正路徑偏差,并引入外部力量,突破“體制鎖定”,使其制度創(chuàng)新沿著市場經(jīng)濟所要求的目標前進。
關(guān)于征地制度改革的建議。
沈宋來。
(浙江泰順縣國土資源局)。
建國后,為了適應(yīng)城市建設(shè)與工商業(yè)發(fā)展的需要及城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊情況,在1950年11月10日政務(wù)院第58次政務(wù)會議通過的《城市郊區(qū)土地改革條例》中就提到了對失地農(nóng)民的征地補償,如《條例》第十三條規(guī)定:“國家為市政建設(shè)及其他需要收回由農(nóng)民耕種的國有土地時,應(yīng)給耕種該項土地的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)陌仓茫ζ湓谠擁椡恋厣系纳a(chǎn)投資(如鑿井、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償。”第十四條中也規(guī)定:“國家為市政建設(shè)及其他需要征用私人所有的農(nóng)業(yè)土地時,須給以適當(dāng)代價,或以相等之國有土地調(diào)換之。對耕種該項土地的農(nóng)民亦應(yīng)給以適當(dāng)?shù)陌仓茫ζ湓谠擁椡恋厣系纳a(chǎn)投資(如鑿并、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償?!痹摗稐l例》只是提到應(yīng)給耕種該項土地的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)陌仓?,予以公平合理的補償,并沒有提到具體的補償標準和安置措施。
為適應(yīng)國家建設(shè)的需要,慎重地妥善地處理國家建設(shè)征用土地問題,1953年11月5日政務(wù)院第192次會議通過《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于國家建設(shè)征用土地辦法》,這是新中國第一部關(guān)于土地征用比較完整的法規(guī)。該辦法規(guī)定了征用土地的基本原則及對失地農(nóng)民補償費的補償標準和安置辦法?!掇k法》第三條規(guī)定:“國家建設(shè)征用土地的基本原則是:既應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)的確實需要,保證國家建設(shè)所必需的土地,又應(yīng)照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝?,必須對土地被征用者的生產(chǎn)和生活有妥善的安置?!钡诎藯l規(guī)定,被征用土地的補償費,一般以其最近三年至五年產(chǎn)量的總值為標準,如另有公地可以調(diào)劑,亦須發(fā)給被調(diào)劑土地的農(nóng)民以遷移補助費。對被征用土地上的附著物及種植的農(nóng)作物,按公平合理的代價予以補償。對于失地農(nóng)民的安置,《辦法》第十三條規(guī)定:“農(nóng)民耕種的土地被征用后,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨氊撠?zé)協(xié)助解決其繼續(xù)生產(chǎn)所需之土地或協(xié)助其轉(zhuǎn)業(yè),不得使其流離失所。用地單位亦應(yīng)協(xié)同政府勞動部門和工會在條件許可的范圍內(nèi),盡可能吸收其參加工作?!?BR> 這一階段國家征用的對象主要是農(nóng)民的私有土地,在對失地農(nóng)民的補償時強調(diào)“公平合理”的原則,同時也確定了一定的補償標準。強調(diào)要“給群眾以必要的準備時間,使群眾在當(dāng)前切身利益得到照顧的條件下,自覺地服從國家利益”,不突出土地征用的“強制性”[i]。對于失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都做出了妥善安置的規(guī)定,“不得使其流離失所”??傊?,在征地補償安置制度的起步階段確立的這些規(guī)定較好的處理了國家與失地農(nóng)民之間的土地關(guān)系,維護了失地農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了失地農(nóng)民正常的生產(chǎn)和生活狀態(tài)。
二、征地補償安置制度的調(diào)整階段。
1956年底,社會主義改造基本完成,生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)發(fā)生了根本改變,原來的《國家建設(shè)征用土地辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下社會主義國家建設(shè)的需求。于是,1958年1月6日全國人民代表大會常務(wù)委員會第90次會議批準,國務(wù)院公布施行了經(jīng)修訂的《國家建設(shè)征用土地辦法》。新《辦法》規(guī)定:征用土地的補償費,由當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會會同用地單位和被征用土地者共同評定。對于一般土地,以它最近二年至四年的定產(chǎn)量的總值為標準給予補償。根據(jù)農(nóng)村土地已由原來的農(nóng)民私有變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所有,土地所有權(quán)發(fā)生變化重新做出規(guī)定。如新《辦法》第八條規(guī)定:“征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的土地,土地補償費或者補助費發(fā)給合作社;征用私有的土地,補償費或者補助費發(fā)給所有人。土地上的附著物和農(nóng)作物,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的,補償費發(fā)給合作社;屬于私有的,補償費發(fā)給所有人?!睂τ谑У剞r(nóng)民的安置,新《辦法》第十三條規(guī)定:“對因土地被征用而需要安置的農(nóng)民,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級人民委員會應(yīng)該負責(zé)盡量就地在農(nóng)業(yè)上予以安置;對在農(nóng)業(yè)上確實無法安置的,當(dāng)?shù)乜h級以上人民委員會勞動、民政等部門應(yīng)該會同用地單位設(shè)法就地在其他方面予以安置;對就地在農(nóng)業(yè)上和在其他方面都無法安置的,可以組織移民。組織移民應(yīng)該由遷出和遷入地區(qū)的縣級以上人民委員會共同負責(zé)。移民經(jīng)費由用地單位負責(zé)支付?!迸c前一階段相比,這一階段的土地補償費標準降低,由舊《辦法》的“一般以其最近三年至五年產(chǎn)量的總值為標準”降為新《辦法》“最近二年至四年的定產(chǎn)量的總值為標準”給予補償。但新《辦法》第三條規(guī)定:“國家建設(shè)征用土地,既應(yīng)該根據(jù)國家建設(shè)的實際需要,保證國家建設(shè)所必需的土地,又應(yīng)該照顧當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝?,必須對被征用土地者的生產(chǎn)和生活有妥善的安置。如果對被征用土地者一時無法安置,應(yīng)該等待安置妥善后再行征用,或者另行擇地征用?!币簿褪钦f土地征用必須在保障失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活有妥善安置的情況下才能進行。安置方式也主要以農(nóng)業(yè)為主。雖然土地補償費標準降低,但是失地農(nóng)民的后路有保證。此外,由于失地農(nóng)民處于合作社中,征用的是集體土地,農(nóng)民個體失地問題不是很普遍。以前土地補償費都是發(fā)給農(nóng)民個人,土地由私有轉(zhuǎn)為集體后,補償費發(fā)給集體,盡管補償費用降低了,由于不完全涉及個人利益,農(nóng)民還是能夠接受??傊?,在這一階段,失地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都有保障,社會相對穩(wěn)定。
三、征地補償安置制度的逐步完備階段。
十年文革期間,由于國內(nèi)社會環(huán)境的影響,各項立法工作基本處于停頓狀態(tài),對于征地補償安置制度的相關(guān)法律法規(guī)也處于停滯階段。黨的十一屆三中全會以后,隨著我國改革開放政策的貫徹執(zhí)行,國民經(jīng)濟建設(shè)全面復(fù)蘇,建設(shè)用地的大幅度增長,國家建設(shè)征用土地出現(xiàn)了一些新情況和新問題,為適應(yīng)這種新形勢的需要,經(jīng)全國人大常委會通過,1982年5月14日國務(wù)院公布施行了《國家建設(shè)征用土地條例》。這是第三次頒布的國家建設(shè)征用土地辦法,該《條例》同1958年修訂執(zhí)行的《辦法》相比,無論政策的深度、廣度,還是內(nèi)容上均有大幅度增加。
該《條例》第九條沿用了1958年《辦法》中的規(guī)定,指出征用土地應(yīng)當(dāng)由用地單位支付補償費,并規(guī)定:“征用耕地(包括菜地)的補償標準,為該耕地年產(chǎn)值的三至六倍,年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。”“青苗補償費和被征用土地上附著物補償費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?!庇捎诮▏笪覈?jīng)濟發(fā)展水平和人口超速增長,人地關(guān)系緊張程度加劇,特別是勞動力安置日益困難,于是,《條例》首次提出了安置補助費,如第十條中規(guī)定,為了妥善安排被征地單位的生產(chǎn)和群眾生活,用地單位除付給補償費外,還應(yīng)當(dāng)付給安置補助費。每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地的每畝年產(chǎn)值的2至3倍,但是,每畝耕地的安置補助費,最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。同時還規(guī)定,按照上述補償和安置補助標準,尚不能保證維持群眾原有生產(chǎn)和生活水平的,經(jīng)審查批準,可以適當(dāng)增加安置補助費,但土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍。此外,《條例》還首次提出“因征地造成的農(nóng)業(yè)剩余勞動力由縣、市土地管理機關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位分別負責(zé)安置”。安置的主要途徑有:發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展社隊工副業(yè)生產(chǎn)、遷隊或并隊、集體所有制企業(yè)吸收、用地單位吸收、農(nóng)轉(zhuǎn)非后招工安置等多項安置途徑。
80年代初,經(jīng)濟體制改革處在一個發(fā)展初期,各種經(jīng)濟紛紛出現(xiàn),我國的就業(yè)形勢較好,再加上國家對失地農(nóng)民采取了多種安置方式,失地農(nóng)民的就業(yè)安置問題不是太突出,失地農(nóng)民的生活也得到了基本保障。該《條例》表現(xiàn)出典型的計劃經(jīng)濟體制的特征。它較為完備地制定了計劃經(jīng)濟時代補償安置的具體辦法,很好的解決了農(nóng)民失地后的生活保障問題,并在制度層面上第一次完整而鮮明地體現(xiàn)出采取現(xiàn)代福利制度取得土地所承擔(dān)保障功能特點??梢哉f,該《條例》是建國后我國征地補償安置制度發(fā)展史上的一座里程碑。
1986年6月25日,全國人大常委會第16次會議通過了《中華人民共和國土地管理法》,該法在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采納了《條例》中的土地補償費、安置補助費等大部分規(guī)定,并將其上升為法律。《土地管理法》根據(jù)當(dāng)時的社會發(fā)展情況,在安置途徑上增加了舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和安排到全民所有制單位工作。如第三十一條規(guī)定:“因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力,要通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)等途徑,加以安置;安置不完的,可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè),并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。被征地單位的土地被全部征用的,經(jīng)審查批準,可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口?!?988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過修改《中華人民共和國土地管理法》的決定,對1986年的《土地管理法》作了部分修改,但其中關(guān)于失地農(nóng)民的征地補償安置相關(guān)規(guī)定卻沒有得到變更。
總體來說,這一階段是我國征地補償安置制度發(fā)展史上的另一個重要階段。農(nóng)民將土地用作國家建設(shè)是一項應(yīng)盡的義務(wù),國家對農(nóng)民的補償和安置是社會主義國家優(yōu)越性的體現(xiàn)。與前一時間段的征地補償安置制度相比,基本精神是一致的,都是按當(dāng)時計劃經(jīng)濟的體制條件下來設(shè)計的,帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。在計劃經(jīng)濟時期,對失地農(nóng)民所采取的政策措施是與當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的,失地農(nóng)民的合法權(quán)益得到了有效保護。隨著經(jīng)濟體制的改革,這些制度越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下土地征用和失地農(nóng)民補償安置工作的需要,于是征地補償安置制度面臨著一個新發(fā)展階段。
四、征地補償安置制度的新發(fā)展階段。
隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,征地?zé)岢庇萦业模隽藝栏癖Wo耕地目的,1998年對原《土地管理法》進行了大規(guī)模的修訂,明確規(guī)定了“用途管制”和“耕地占補平衡”制度,加強了建設(shè)用地的審批力度,應(yīng)當(dāng)說是在土地管理制度,特別耕地保護方面的一部具有開創(chuàng)性意義的法律。但在土地征用補償方面,卻沒有重大的改變,只是在補償標準上有所提高,并仍然保留著補償上限的限制。比如,第四十七條:“征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?!鄙胁荒苁剐枰仓玫霓r(nóng)民保持原有生活水平的,可以適當(dāng)增加安置補助費;但補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。對于失地人員的安置問題,新《土地管理法》沒有明確提出具體的安置措施,只是籠統(tǒng)地提到由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置、其他單位安置或是自己安置。如第五十條規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營,興辦企業(yè)。”這里的“支持”實際上弱化和簡化了地方政府和征地單位對失地農(nóng)民安置的責(zé)任。
1998年修訂的《土地管理法》并沒有充分考慮到我國經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變這一根本性變遷,在征用補償安置機制已明顯失效的同時,仍延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制下的補償安置體制,法律己嚴重滯后于現(xiàn)實實踐,不能很好解決失地農(nóng)民問題,可以說,在征地補償安置方面,這是一部不太成功的法律。
2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議通過了對《中華人民共和國土地管理法》第二次的修正,將1998年的《土地管理法》第二條第四款修改為:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。”并將其他條款中的“征用”修改為“征收”。但是在關(guān)于失地農(nóng)民征地補償安置方面并沒有新的突破。
2004年10月21日國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,國土資源部隨后出臺配套文件《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》,這些文件對完善征地補償安置制度做出了許多新規(guī)定。如其中規(guī)定,征地補償安置原則是使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準增加安置補助費,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。創(chuàng)新了安置方式,在法律規(guī)定原有安置方式的基礎(chǔ)上增加了以下安置方式:農(nóng)民以經(jīng)依法批準的建設(shè)用地土地使用權(quán)入股;將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度;在本行政區(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位;異地移民安置等。此外,還規(guī)定,按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。這些規(guī)定相對于此前的征地補償安置規(guī)定無疑具有一定的進步意義,但它所發(fā)揮的積極作用是有限的。
從建國到今天,我國征地補償安置制度大致經(jīng)歷了起步、調(diào)整、逐步完備和新發(fā)展等四個變遷階段。通過上面的回顧,我們會發(fā)現(xiàn)在我國征地補償安置制度的演進中存在著很強的路徑依賴性。所謂路徑依賴是指,在制度變遷中存在著報酬遞增和自我強化的機制,這種機制使制度變遷一旦走上了某一條路徑,它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。諾斯指出,“一旦一條發(fā)展路線沿著一條具體進程進行時,系統(tǒng)的外部性、組織的學(xué)習(xí)過程以及歷史上關(guān)于這些問題所派生的主觀主義模型就會增強這一進程。”[ii]“路徑依賴性意味著歷史是重要的。如果不回顧制度的漸進演化,我們就不可能理解當(dāng)今的選擇?!盵iii]目前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步形成,而我國的征地補償安置制度雖然幾經(jīng)變革,但還具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,很難適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此,我國征地補償安置制度還處于新發(fā)展中的進一步改進階段。
在此之前的征地補償安置制度的變遷對計劃經(jīng)濟時代的制度有著強烈的依賴,也就是說前一階段的征地補償安置制度決定了后一階段的征地補償安置制度,因此導(dǎo)致現(xiàn)階段我國所執(zhí)行的征地補償安置制度存在著很多缺陷和失范。那么我們將來的征地補償安置制度的創(chuàng)新中必須擺脫當(dāng)前制度的缺陷,取其精華,以市場經(jīng)濟作為大背景,擺脫原有的路徑依賴。同時,必須設(shè)置動態(tài)修正機制,不斷矯正路徑偏差,并引入外部力量,突破“體制鎖定”,使其制度創(chuàng)新沿著市場經(jīng)濟所要求的目標前進。
綜合地價應(yīng)綜合考慮各補償項目和市場因素,特別是土地承包經(jīng)營權(quán)的市場價格。該補償辦法與權(quán)利市場價值補償辦法具有異曲同工之效,但更具有綜合性,反映了同地同價的原則。
安置補助費是對被征地農(nóng)民損失就業(yè)崗位或者說生活保障而設(shè)定的補償項目,如果土地補償費已經(jīng)按市場價格補償,并且不考慮社會制度的本質(zhì)特征和農(nóng)民的生活保障對土地的依賴性,可以將安置補助費并入土地補償費或不設(shè)安置補助費項目,該項目設(shè)置實際上是考慮農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)發(fā)展權(quán)增值分享;地上附著物和青苗的補償是對地上附著物和青苗的產(chǎn)權(quán)的賠償,地上附著物和青苗是勞動者物化勞動凝結(jié)的活勞動,完全可以也應(yīng)該以市場定損失進行補償。
目前,有一定代表性的觀點認為,征地范圍不明確,造成征地權(quán)被濫用,侵害了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益出發(fā),征地改革首先要界定和縮小征地范圍,區(qū)分公共性和經(jīng)營性用地。筆者不同意這種觀點,因為國家法律已經(jīng)承認民營經(jīng)濟的合法地位,民間資本已經(jīng)進入社會各個領(lǐng)域,區(qū)分公共性和經(jīng)營性用地實際排除了民營經(jīng)濟征地。再說,公共性和經(jīng)營性用地是無法界定的。同樣是土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移,不同用途給予不同補償,對被征地單位來說是不公平的,也是無法解釋的。征地補償應(yīng)該是對土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移后的損失給予補償,以支付不同征地補償為目的,以公共利益為由,區(qū)分公共性和經(jīng)營性用地,沒有必要,難以自圓其說,更難以執(zhí)行。
3、切實做好征地安置工作。
土地是真正以農(nóng)業(yè)或以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民的安身立命之所在。土地不僅是絕大多數(shù)農(nóng)民的主要生產(chǎn)資料,更是社會保障的替代物,具有生活保障和失業(yè)保險等功能。目前,各地以市場為導(dǎo)向,摸索出多種較為可行的途徑,總結(jié)了一些經(jīng)驗。但是,征地安置不能以支付安置補助費了事,征地安置也不等于“供養(yǎng)”,征地安置實為農(nóng)民轉(zhuǎn)崗,從農(nóng)業(yè)崗位轉(zhuǎn)到其他崗位,因此,征地安置應(yīng)重在培訓(xùn),政府以培訓(xùn)為手段,培養(yǎng)農(nóng)民在其他勞動崗位的勞動技能,以適應(yīng)新勞動崗位的勞動技能為目標。政府可以考慮非農(nóng)建設(shè)發(fā)展權(quán)增值與農(nóng)民分享,可以承擔(dān)培訓(xùn)費用,可以讓利,但不能一味強求在征地過程中解決農(nóng)民的所有問題。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),農(nóng)民的絕大部分收入來自農(nóng)業(yè)以外,“使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低”的規(guī)定就很難兌現(xiàn)。通過農(nóng)民市民化,推進城市化進程,縮小城鄉(xiāng)差別,也可以避免“三無”農(nóng)民的產(chǎn)生。
4、嚴格規(guī)范征地程序。
征地過程是嚴肅的法律過程,必須有嚴格的法律程序。嚴格的征地程序是實現(xiàn)公開、公平、公正和高效原則的保證,也是維護被征地農(nóng)村集體和農(nóng)民合法權(quán)益的有效措施。保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,就是保護被征地農(nóng)民的“知情權(quán)”、“參與權(quán)”、“上訴權(quán)”。目前執(zhí)行的“告知、確認、聽證”和“兩公告一登記”程序,是行之有效的,確保了被征地農(nóng)民的“知情權(quán)”、“參與權(quán)”。當(dāng)然還可以增加公開內(nèi)容,比如,農(nóng)用地定級估價成果和區(qū)片綜合地價等。目前,缺少的是“上訴權(quán)”的保證,征地以國家強制權(quán)為基礎(chǔ),被征地單位只有義務(wù),沒有權(quán)利保證,是不公平的,征地行為是強制的,而征地補償和安置應(yīng)該是平等協(xié)商,只有“聽證”規(guī)定還不能保證被征地單位及農(nóng)民的應(yīng)有權(quán)益,應(yīng)當(dāng)賦予被征地單位及農(nóng)民以上訴權(quán),協(xié)商不成的,可以直接向法院起訴,尋求司法救濟。規(guī)范征地行為,還應(yīng)該增加“交地”程序。目前實行的土地審批程序是“征供分離”,征地權(quán)在省級以上人民政府,而供地權(quán)基本在市、縣人民政府,恰恰侵害被征地單位及農(nóng)民權(quán)益的在市、縣地方政府,因為省級以上人民政府與被征地單位及農(nóng)民沒有利益沖突,征地費用的支付到位情況省級以上人民政府無法掌握,征地方案由省級以上人民政府審批,可以保證被征地單位及農(nóng)民的合法權(quán)益,增加“交地”環(huán)節(jié)后,即使供地方案已經(jīng)依法批準,被征地單位有權(quán)拒絕交地,有效防止地方政府或部門拖欠、挪用和截留征地費的發(fā)生。這樣,“批后兩年未實施,批文自動作廢”的規(guī)定,就沒有必要。
辭職補償報告篇二十
乙方: ____________________________
乙方于 年 月日入職甲方,任______________________?,F(xiàn)乙方因患病需回家休養(yǎng)治病向甲方申請解除勞動關(guān)系,并給予補償??紤]到乙方的'實際困難及意愿,甲方同意解除勞動關(guān)系并給予相應(yīng)補償。經(jīng)雙方平等協(xié)商,并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,就有關(guān)合同解除及離職手續(xù)等問題達成如下一致協(xié)議:
1. 雙方的勞動關(guān)系以協(xié)商一致方式提前解除,乙方自愿于______年____月____日前辦理離職手續(xù)。
2. 乙方確認甲方此前已經(jīng)按照其出勤狀況全額支付了其所有勞動報酬。
3. 甲方支付乙方補償款____________元(具體明細如下)作為解除勞動關(guān)系的補償:
1) 經(jīng)濟補償金
2) 代通知金
3) 醫(yī)療補助金
4) 醫(yī)療期工資
5) 醫(yī)療期社保繳費補償
6) 實際開支(住宿、交通)
7) 甲方愛心救助款
4. 甲方支付乙方________年 月份工資共計 元(結(jié)算至 月 日)。
5. 甲方此前幫助乙方墊付的住院費用 元,由甲方承擔(dān)。
以上款項合計人民幣__________元,扣除乙方借支款____________元,剩余款項合計________元,自乙方辦結(jié)離職手續(xù)后,由甲方通過轉(zhuǎn)帳方式支付。
本協(xié)議自雙方簽字后即發(fā)生法律效力,雙方勞動關(guān)系即告結(jié)束,基于勞動合同的權(quán)利義務(wù)亦相應(yīng)終止,乙方承諾不再以任何理由向甲方主張任何權(quán)益。
本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,均具有同等法律效力。
甲方: 乙方:
代表:
日期
辭職補償報告篇二十一
甲方(用人單位):
乙方(勞動者):
身份證號碼:
依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)法規(guī),甲、乙雙方終止勞動關(guān)系事宜,達成如下協(xié)議:
一、乙方同意,甲、乙雙方的勞動關(guān)系于 年 月 日終止(勞動關(guān)系因乙方提出辭職終止),乙方在此之前應(yīng)該繼續(xù)遵守規(guī)章制度,服從甲方管理,并做好工作交接事宜。
二、乙方認可,截至 年 月 日勞動關(guān)系終止日,乙方 月份工資按照實際考勤結(jié)算正常發(fā)放,本函簽訂后,乙方確認勞動關(guān)系終止日前薪資結(jié)算無異議。
三、乙方同意,甲方支付給乙方補償費 元(大寫: ),乙方認可該補償費已包括其所應(yīng)得工傷、醫(yī)療、保險、福利、賠償金、代通知金、補償金及離職當(dāng)月工資等所有權(quán)益。員工離職后甲、乙雙方不存在任何的勞動糾紛。
四、甲方于雙方勞動關(guān)系終止后7天內(nèi)一次性付清上述工資和補償費。
五、甲、乙雙方同意放棄其他權(quán)益,本協(xié)議如有任何遺漏或與現(xiàn)行法規(guī)不一致之處,均視為甲、乙雙方對自身權(quán)益的合法處分,任何一方不得再通過申訴、仲裁、訴訟等方式向?qū)Ψ教岢霰緟f(xié)議約定之外的任何要求,否則視為違約,違約方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議并按照上述補償費向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
六、本函一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽字蓋章之日起生效,且勞 動關(guān)系的解除不影響乙方離職后所應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)。
甲方(蓋章): 乙方(簽字):
簽訂時間: 年 月 日
甲方:(xx單位)
乙方: 身份證號:
乙方于 年 月 日開始在甲方處工作,現(xiàn)雙方經(jīng)過友好協(xié)商,本著公平合理的原則,達成如下就乙方同甲方解除勞動關(guān)系及離職補償?shù)仁乱?,雙方表示認可。
一、乙方于 年 月 日申請終止雙方的勞動關(guān)系,甲方表示認可。
(此款項已包括因勞動報酬、社會保險、福利、離職經(jīng)濟補償或者賠償金發(fā)生的一切款項。)
四、本協(xié)議一式兩份,自雙方簽章之日起生效。
甲方: 乙方:
日期: 日期:
甲方: 有限公司
乙方:
身份證號碼:
依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)勞動法律法規(guī),甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的前提下就終止雙方勞動合同,自愿達成如下補償協(xié)議:
1、甲、乙雙方勞動合同關(guān)系自 年 月 日正式終止,乙方即日即正式予以離職。
2、乙方離職后,甲方一次性支付乙方補償金合計人民幣 元(大寫: ),乙方并同意甲方代扣代繳乙方依法應(yīng)繳的稅款。(該補償金額已包括需依法支付乙方的一切補償,含經(jīng)濟補償金、雙倍工資差額(如有)、代通知金、加班費(如有)等,但不僅限于上述所列的幾項賠償。)
3、本協(xié)議簽訂后,甲方將于乙方正式離職之日起下一月份的 日前支付上述補償金。
4、甲方依本協(xié)議約定支付全部款項后,乙方承諾不再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利,否則乙方不僅應(yīng)無條件返還甲方已支付的全部款項,而且須向甲方承擔(dān)50%的違約責(zé)任,并且乙方不得以本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
5、乙方還承諾保證在甲方任職期間未做出任何有損甲方權(quán)益的'行為,若乙方在任職期間有損害甲方權(quán)益之行為或嚴重違反甲方規(guī)章制度造成甲方經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)通過法律途徑予以追究乙方責(zé)任。
6、乙方應(yīng)于正式離職日前內(nèi)辦理完畢離職交接相關(guān)手續(xù)。
7、乙方離職后不得作出任何有損甲方公司名譽或利益之行為,否則應(yīng)向甲方承擔(dān)責(zé)任。
8、本協(xié)議一式兩份,甲方雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力,本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。
甲方代表人: 乙方 :
(簽字或蓋章) (簽字或簽章)
年 月 日 年 月 日
甲方:1
乙方: 身份證號:
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,就解除勞動關(guān)系及補償事宜達成如下協(xié)議:
一、截至本協(xié)議簽署之日,乙方的月薪為人民幣自年月日起解除勞動合同,雙方的勞動關(guān)系隨之終止。
二、因勞動合同解除,元(大寫: 捌萬 元)整。此款項包括但不限于現(xiàn)行法律規(guī)定乙方可主張各種損失的綜合補償,此協(xié)議簽訂生效后,乙方承諾不以任何理由、任何形式向甲方及其他組織、機構(gòu)和個人提出任何權(quán)利主張。
三、乙方應(yīng)于年月日前與甲方辦理好工作交接手續(xù)和離職手續(xù),上述手續(xù)完成后,由甲方一次性將補償金支付給乙方,并由乙方簽具收條。
四、乙方應(yīng)盡保密義務(wù),保證甲方商業(yè)秘密不外泄,不在外散播損害甲方利益形象的言論,如因泄密或工作交接問題給甲方造成重大損失,甲方有權(quán)追究乙方相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、雙方確認,本協(xié)議所達成的補償數(shù)額,系乙方在充分了解其所應(yīng)享受的所有補償待遇前提下,與甲方協(xié)商一致后的最終結(jié)果,該協(xié)議系雙方的真實意思表示,不存在甲方欺詐、脅迫及乙方誤解的情況。雙方完全理解和認知本協(xié)議產(chǎn)生的結(jié)果及風(fēng)險,本協(xié)議為雙方真實意思的表示,不存在意思表示的瑕疵。
六、本協(xié)議一式二份,分別由甲方1、2保留存檔,簽字或蓋章后生效,具有同等法律效力。
甲方:
乙方:
簽訂日期: 年 月 日