城市供水現(xiàn)狀報(bào)告(匯總18篇)

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    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇一
    第一條為了發(fā)展城市供水事業(yè),加強(qiáng)城市供水管理,促進(jìn)節(jié)約用水,保證供水安全,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,保障生活、生產(chǎn)用水和其他用水,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
    第三條省建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。
    市、縣(市、區(qū))人民政府城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、國(guó)土資源、水利、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好城市供水管理工作。
    第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市供水事業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)從事城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高供水質(zhì)量。
    第五條城市供水工作實(shí)行開(kāi)發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
    第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
    第七條城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
    開(kāi)發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
    第八條城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用地表水,嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。
    第九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、水利、城市供水、城市規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),在城市供水水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
    飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理,依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民集體組織有責(zé)任保護(hù)飲用水水源。
    第三章城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)。
    第十一條城市供水實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市供水行業(yè)。
    第十二條新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃實(shí)施。城市供水管網(wǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排排污管網(wǎng)和城市消防用水設(shè)施建設(shè)。
    第十三條城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。
    城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
    第十四條城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門參加。
    未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
    第十五條擴(kuò)大城市規(guī)模,應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃,設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建城市建筑,其高度超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施,并由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
    城市供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。
    第十六條城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。
    第十七條用戶自行建設(shè)的供水進(jìn)戶計(jì)量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。
    第十八條自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
    禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
    第十九條禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對(duì)水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓。
    第二十條城市供水公共設(shè)施,從取水口至進(jìn)戶總水表(含進(jìn)戶總水表)由城市供水企業(yè)維護(hù)和管理;從進(jìn)戶總水表至用戶的供水設(shè)施由所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
    城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水設(shè)施的管理和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督、檢查。
    禁止從事下列活動(dòng):。
    \(一\)修建建筑物、構(gòu)筑物;。
    \(二\)開(kāi)溝挖渠或者挖坑取土;。
    \(三\)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);。
    \(四\)其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
    在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
    第二十二條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并組織實(shí)施。
    第二十三條任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。
    工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上城市供水行政主管部門審核批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
    第二十四條城市供水企業(yè)安裝的計(jì)費(fèi)水表,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
    第二十五條城市消防用水設(shè)施實(shí)行專用,除火警用水外,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。因特殊情況確需動(dòng)用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報(bào)公安消防部門批準(zhǔn)。
    城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝和維修管理,公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
    第二十六條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,定期檢驗(yàn)水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),防止二次污染,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)公共供水全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
    第二十七條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測(cè)壓點(diǎn),確保供水水壓符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水壓進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
    第二十八條城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗和消毒,確保供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行。
    第二十九條城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水,不得擅自停止供水。
    因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因,確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)在臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓前24小時(shí)通知用戶,并向城市供水行政主管部門報(bào)告。
    因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,無(wú)法提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門。
    連續(xù)超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
    前款規(guī)定的通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取直接書(shū)面通知或其他易于用戶知曉的方式。
    的,由城市供水企業(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。
    第三十一條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表計(jì)量制,計(jì)量到戶。
    城市供水企業(yè)按用戶計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
    用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納水費(fèi)。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以催繳,并可按照合同約定對(duì)用戶收取違約金。
    第三十二條城市供水按照用水性質(zhì)和用途實(shí)行分類、分級(jí)計(jì)價(jià),鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水。
    城市供水水價(jià)的確定和調(diào)整,按價(jià)格管理權(quán)限和程序進(jìn)行,城市供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)整水價(jià)。城市供水水價(jià)管理辦法,由省價(jià)格行政主管部門會(huì)同省有關(guān)行政主管部門制定,并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
    第三十三條城市供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
    第三十四條禁止城市用水用戶有下列行為:
    (二)擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供公共供水;。
    (三)擅自改變用水性質(zhì)和用途。
    第三十五條城市供水企業(yè)使用的供水設(shè)備、供水管材、供水器具和水化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家尚沒(méi)有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。
    禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑。
    城市供水、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開(kāi)發(fā)和使用依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
    第三十六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施,推廣和采用先進(jìn)節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具,降低城市供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十七條城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
    (四)未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗、消毒或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織搶修的,責(zé)令其改正,可處以元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
    有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令其停業(yè)整頓;造成損失的,賠償損失;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。
    第三十八條違反城市供水規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)興建供水工程的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。
    第三十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其改正,可處以500元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分:
    (一)損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的;。
    (三)擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的;。
    (四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
    (五)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。
    有前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。
    第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
    (二)擅自轉(zhuǎn)供公共供水的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;。
    (五)阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修工作的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款。
    未按合同約定繳納水費(fèi)的,責(zé)令其補(bǔ)繳所欠水費(fèi),并按合同約定支付違約金。
    有第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列行為之一的和第二款行為的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。
    第四十一條城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
    第四十二條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則。
    第四十三條相關(guān)名詞解釋:
    (一)城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
    (二)自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
    (三)城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水(包括二次供水)和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
    第四十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水、用水及其管理活動(dòng),可以參照本辦法執(zhí)行。
    第四十五條本辦法自公布之日起施行。1月15日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市供水管理辦法》(省政府令第109號(hào))同時(shí)廢止。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇二
    第十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利(水務(wù))等部門編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。建立供水安全規(guī)劃與管理的技術(shù)方法體系,制定供水安全保障的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策體系。
    第十一條編制供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的基本原則:
    (二)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水;。
    (三)優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。
    第十二條城市供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格保護(hù)地下水源。
    有下列情形之一的,不得新批準(zhǔn)取用地下水:
    (一)可以利用地表水供水的;。
    (二)在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;。
    (三)在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的;。
    (四)容易造成地下水污染的;。
    (五)在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的。
    有條件利用地表水作供水水源的地方,對(duì)原有取用地下水作供水水源的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府制訂限期關(guān)閉計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
    第十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在城市供水取水泵站(房)、凈水廠周圍不低于三十米范圍內(nèi),劃定安全保護(hù)區(qū),設(shè)立安全警示標(biāo)志,安裝電子監(jiān)控設(shè)備。
    在安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人從事以下活動(dòng):
    (一)新建高度十米以上的建筑物;。
    (二)進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;。
    (三)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站(房)、凈水廠的安全警示標(biāo)志;。
    (四)其他危及取水泵站(房)、凈水廠安全的行為。
    第十四條城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    縣級(jí)以上地方人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水衛(wèi)生管理,同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)日常監(jiān)督。
    城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向縣級(jí)以上地方人民政府城市供水、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料。
    省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)條件和范圍。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得法定的專業(yè)監(jiān)測(cè)資質(zhì)。
    第十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門。
    環(huán)境保護(hù)部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并按應(yīng)急預(yù)案級(jí)別啟動(dòng)城市供水預(yù)案。
    第十六條新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)城市供水主管部門委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可投入使用。
    第十七條城市供水企業(yè)使用涉及飲用水的設(shè)施、設(shè)備、器具、管材和化學(xué)凈水劑、消毒劑等材料必須符合國(guó)家、行業(yè)和省規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生、供水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。
    第十八條縣級(jí)以上地方人民政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。
    任何單位和個(gè)人,不得擅自通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、公開(kāi)信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。
    用戶有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政主管部門查詢城市供水水質(zhì)情況,被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇三
    第一條為加強(qiáng)城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)《鄭州市城市供水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
    第三條城市供水行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水運(yùn)行、供水水質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等監(jiān)督管理工作。
    水行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和取用地下水水井的監(jiān)督管理工作。
    建設(shè)行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
    環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理工作。
    衛(wèi)生行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
    發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房保障和房地產(chǎn)管理、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市供水管理工作。
    第四條城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)化水資源配置,優(yōu)先使用國(guó)家調(diào)配的水資源,合理使用地表水,限制使用地下水。
    在城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū),依法禁止鑿井取用地下水;現(xiàn)有取用地下水的水井,由市、縣(市、區(qū))水行政主管部門制定封停計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    第二章規(guī)劃與建設(shè)。
    第五條城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制的城市供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水源地、水廠、加壓泵站、搶修基地、經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等城市公共供水設(shè)施及服務(wù)設(shè)施,合理布局二次供水設(shè)施,確保城市供水平穩(wěn)均衡。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)做好城市公共供水設(shè)施用地控制預(yù)留工作。
    第六條新建、改建、擴(kuò)建城市公共供水工程應(yīng)當(dāng)符合城市供水規(guī)劃和城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃,按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。
    城市地下綜合管廊的建成區(qū)域內(nèi),城市公共供水管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)入城市地下綜合管廊,不得另行安排管線位置。
    納入城市建設(shè)投資計(jì)劃的城市公共供水設(shè)施建設(shè)、更新改造和供水安全工程,政府配套資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付。
    第七條城市供水工程建設(shè)使用的設(shè)備、管材、配件等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
    利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件;其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件。
    第八條使用城市公共供水的城市供水工程,應(yīng)當(dāng)符合城市供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由城市公共供水企業(yè)參與技術(shù)審查;城市供水工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城市公共供水企業(yè)參與,經(jīng)驗(yàn)收合格后,與城市公共供水管道連接。
    自建供水設(shè)施因轉(zhuǎn)用城市公共供水需與城市公共供水設(shè)施連接的,自建設(shè)施供水單位和城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂連接協(xié)議。連接城市公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連接協(xié)議進(jìn)行,經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格后連接。
    第九條經(jīng)驗(yàn)收合格的新建、改建、擴(kuò)建的城市供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可投入使用。
    第三章設(shè)施安全管理。
    第十條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全巡查檢查制度,對(duì)其管理的專用水庫(kù)、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、注冊(cè)水表、水廠、公用水站、搶修基地等設(shè)施定期進(jìn)行巡查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,確保供水設(shè)施安全運(yùn)行。
    對(duì)危及城市公共供水安全的城市公共供水設(shè)施進(jìn)行更新改造所需的費(fèi)用,在城市供水安全保障和供水應(yīng)急經(jīng)費(fèi)中列支。
    第十一條城市供水設(shè)施發(fā)生損壞、漏水的,管理維護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。城市公共供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施,避免損失擴(kuò)大。委托城市公共供水企業(yè)維修的,所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
    第十二條城市公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施管理單位施工、檢查、維修或者抄表時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得干擾阻撓。需要入戶作業(yè)時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)出示證件,說(shuō)明目的及服務(wù)時(shí)間等。
    第十三條建設(shè)項(xiàng)目施工不得危害城市公共供水設(shè)施安全或影響其正常使用。
    建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位查明施工區(qū)域地下供水管網(wǎng)情況。施工可能危及城市公共供水設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)征得城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水單位同意,并按照要求采取安全防護(hù)措施。
    第十四條下列區(qū)域?yàn)槌鞘泄补┧O(shè)施安全保護(hù)范圍:
    (一)供水專用的供電架空線路垂直投影周圍5米以內(nèi)、地下電纜周圍1.5米以內(nèi);。
    (二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以內(nèi);。
    (三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米以內(nèi);。
    (四)水廠、供水加壓泵站周圍30米以內(nèi)。
    在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、采取防護(hù)措施。
    第十五條禁止下列損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為:
    (一)占?jí)?、覆蓋供水管道、注冊(cè)水表、表井(箱)、閘井等供水設(shè)施;。
    (二)向城市公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物、排放污水;。
    (三)損壞、覆蓋、改變城市公共供水設(shè)施標(biāo)識(shí)的;。
    (四)將避雷裝置和電器地線連接在城市公共供水設(shè)施上;。
    (五)擅自啟閉注冊(cè)水表、閥門等城市公共供水設(shè)施的封鎖裝置;。
    (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為。
    第四章供水與用水。
    第十六條城市公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
    城市公共供水企業(yè)依照法定程序確定后,城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
    依法取得特許經(jīng)營(yíng)資格的城市公共供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)的城市公共供水設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)及供水經(jīng)營(yíng)等工作。各區(qū)域供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)互聯(lián)互通,相互轉(zhuǎn)輸水量的能力應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
    第十七條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)原水、出廠水和公共供水管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并至少每月向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表和檢測(cè)資料。不具備檢測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
    城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)對(duì)措施,并報(bào)告環(huán)境保護(hù)、城市供水、衛(wèi)生和水務(wù)行政主管部門。
    城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶,并同時(shí)采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),還應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
    第十八條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查維護(hù)。發(fā)現(xiàn)計(jì)量器具非人為因素致使損壞、停行、逆行或者計(jì)量器具額定流量大于實(shí)際用水量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)更換合格的計(jì)量器具,并告知用戶,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。用戶發(fā)現(xiàn)上述情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位。因上述情形導(dǎo)致計(jì)量器具無(wú)法正常計(jì)量的,按照用戶前兩個(gè)抄表周期平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
    第十九條用戶應(yīng)當(dāng)按照供用水合同約定的時(shí)間和方式交納水費(fèi)。用戶自抄表次日起超過(guò)30日未交納水費(fèi)的,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)向用戶發(fā)出水費(fèi)催交通知,并按照合同約定收取違約金。自抄表次日起超過(guò)60日無(wú)正當(dāng)理由仍未交納水費(fèi)和違約金的,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位可以依法采取停止供水措施。采取停止供水措施的,應(yīng)當(dāng)提前10日通知用戶。
    被停止供水的用戶按規(guī)定結(jié)清水費(fèi)及違約金后,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
    第二十條因注冊(cè)水表被占?jí)?、堆埋、封鎖等造成無(wú)法抄表,非因用戶責(zé)任的,按照前兩個(gè)抄表周期平均用水量計(jì)收水費(fèi),多計(jì)或少計(jì)的水費(fèi)在下次抄表時(shí)折抵;因用戶責(zé)任的,按照前兩個(gè)抄表周期中的最高水量計(jì)收水費(fèi),并告知用戶及時(shí)糾正。
    第二十一條房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注冊(cè)水表過(guò)戶手續(xù)。
    以建設(shè)單位名義辦理報(bào)裝手續(xù)的新建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移之日起3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)戶手續(xù),不得無(wú)故拖延。
    第二十二條城市公共供水非居民用戶需要中止用水的,應(yīng)當(dāng)辦理中止用水手續(xù),結(jié)清所欠水費(fèi)。中止用水期限最長(zhǎng)為一年。中止用水期限屆滿需要繼續(xù)中止用水的',應(yīng)當(dāng)在屆滿前一個(gè)月辦理延期手續(xù),延期不得超過(guò)兩次。未辦理中止用水手續(xù)且中止用水超過(guò)一年的,按自動(dòng)銷戶處理。
    注冊(cè)水表所依附的建筑物、構(gòu)筑物滅失的,城市公共供水企業(yè)按自動(dòng)銷戶處理。
    第二十三條盜用城市公共供水,能夠確認(rèn)盜水量的,按確認(rèn)的實(shí)際水量計(jì)算;不能確認(rèn)盜水量的,按照盜水管道口徑最大流量乘以盜水時(shí)間計(jì)算盜水量。
    盜水時(shí)間有證據(jù)能夠證明的,以實(shí)際確定的時(shí)間計(jì)算;盜水時(shí)間不能確定的,盜水天數(shù)按照180天計(jì)算,每日盜水時(shí)間按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
    (一)用于基建用水的按照12小時(shí)計(jì)算;。
    (二)用于經(jīng)營(yíng)服務(wù)、特種行業(yè)用水的按照8小時(shí)計(jì)算;。
    (三)用于工業(yè)、行政用水的按照6小時(shí)計(jì)算;。
    (四)用于生活用水的按照2小時(shí)計(jì)算。
    第五章二次供水。
    第二十四條二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (三)一戶一表、計(jì)量出戶;。
    (六)儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置消毒設(shè)備、具有自控功能的溢流防護(hù)設(shè)備;。
    (八)國(guó)家、省、市二次供水工程技術(shù)規(guī)程、二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的其他要求。
    第二十五條推行二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、管理維護(hù)專業(yè)化。
    對(duì)新建的居民住宅二次供水設(shè)施,可以由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)、管理維護(hù);對(duì)既有的居民住宅二次供水設(shè)施,可以委托城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一改造、管理維護(hù)。
    第二十六條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施運(yùn)行、管理維護(hù)工作制度和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
    (一)利用用水低谷時(shí)間向儲(chǔ)水設(shè)施蓄水;。
    (二)水泵機(jī)組運(yùn)行噪音不得高于國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);。
    (五)建立水質(zhì)管理制度和管理臺(tái)帳,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,至少每半年對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒,并標(biāo)注清洗、消毒的單位和時(shí)間。
    二次供水設(shè)施未委托城市公共供水企業(yè)管理維護(hù)的,其管理維護(hù)單位還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)用戶水表的抄表、收費(fèi)及二次供水用戶糾紛的處理。
    第二十七條直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒和檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)健康檢查取得健康證明。健康檢查應(yīng)當(dāng)每年至少一次。
    二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)清洗消毒人員和檢驗(yàn)人員的健康證明。
    第二十八條二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止供水,組織清洗、消毒,及時(shí)告知用戶,同時(shí)向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可恢復(fù)供水。
    第二十九條對(duì)既有使用城市公共供水的居民住宅二次供水設(shè)施,市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市供水、衛(wèi)生、住房保障和房地產(chǎn)管理、公安等有關(guān)行政主管部門開(kāi)展排查,對(duì)不符合技術(shù)、衛(wèi)生、安全防范標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;對(duì)老舊落后的,制定改造計(jì)劃,確保二次供水安全。
    第六章服務(wù)與監(jiān)督。
    第三十條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障供水安全。
    第三十一條城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位和二次供水設(shè)施管理單位對(duì)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)每月至少檢測(cè)一次,并報(bào)城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門在其信息平臺(tái)上公示。
    城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水水質(zhì)檢測(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第三十二條城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水服務(wù)信息系統(tǒng),合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公示業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、服務(wù)承諾和投訴電話,提供便民快捷服務(wù),并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
    第三十三條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)供水服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
    城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城市供水服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià),對(duì)水質(zhì)、水壓、供水服務(wù)、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處理等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),也可委托第三方開(kāi)展用戶滿意度測(cè)評(píng)。城市供水服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
    第三十四條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度,接受用戶對(duì)用水申請(qǐng)、供水水質(zhì)、水壓、計(jì)量器具準(zhǔn)確度、收取水費(fèi)等的投訴,并應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,及時(shí)答復(fù)用戶。
    用戶對(duì)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位的投訴處理有異議的,可以向城市供水行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門投訴;城市供水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起15日內(nèi)作出處理,并向投訴人答復(fù)。
    城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)將用戶投訴及處理情況進(jìn)行匯總,定期報(bào)送城市供水行政主管部門。
    第三十五條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的城市供水應(yīng)急預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急物資及裝備,并定期組織演練。
    第三十六條因發(fā)生水資源緊缺、自然災(zāi)害、重大水質(zhì)污染、恐怖襲擊、重大生產(chǎn)事故等嚴(yán)重影響正常供水服務(wù)的突發(fā)性事件,市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取必要應(yīng)急措施,避免或減輕危害,確保城市公共供水安全。
    第三十七條城市供水、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡查檢查制度,加強(qiáng)對(duì)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位及城市飲用水源的監(jiān)督管理。
    城市供水、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市供水管理信息共享。
    第三十八條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)受污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水單位,并報(bào)告城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門。
    第七章法律責(zé)任。
    第三十九條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
    (三)違反本辦法第二十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的,處以10000元以上50000元以下罰款。
    第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
    (二)違反本辦法第十一條規(guī)定,管理維護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人未及時(shí)搶修的,處以1000元以上3000元以下罰款。
    第四十一條有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
    (二)有本辦法第十五條第(四)項(xiàng)行為的,處以5000元以上20000元以下罰款。
    第四十二條二次供水設(shè)施管理單位違反本辦法第二十六條第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,未建立運(yùn)行、維護(hù)管理檔案或水質(zhì)管理制度、管理臺(tái)帳,且水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由城市供水行政主管部門,處以2000元以上10000元以下罰款。
    第四十三條違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定,清洗消毒和檢驗(yàn)人員未按規(guī)定取得健康證明的,由衛(wèi)生行政主管部門對(duì)其所在單位,處以1000元罰款。
    第四十四條城市供水行政主管部門和其他有關(guān)行政部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)對(duì)具有特許經(jīng)營(yíng)資格的城市公共供水企業(yè)履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況監(jiān)管不力的;。
    (三)對(duì)嚴(yán)重影響城市供水服務(wù)的突發(fā)性事件處置不力的;。
    (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。
    第八章附則。
    第四十五條鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城市供水、用水及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
    本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市公共供水特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施,由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé);縣(市)、上街區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市公共供水特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施,由其人民政府確定的供水行政主管部門負(fù)責(zé)。
    第四十六條本辦法自202月1日起施行。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇四
    文明城市是反映城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明、社會(huì)文明的綜合性榮譽(yù)稱號(hào),是城市綜合評(píng)比中的最高榮譽(yù),是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。下面是范文大全小編為您推薦的關(guān)于城市文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告佳作,歡迎參考。
    近年來(lái),xx縣以鞏固創(chuàng)建成果,提高公民素質(zhì)、提高縣城品位、美化縣城環(huán)境、提升縣城形象為目的,堅(jiān)持“文明總攬、人文先導(dǎo)、生態(tài)創(chuàng)建”的指導(dǎo)思想,不斷加快縣城建設(shè)步伐,加大縣城管理力度,縣城環(huán)境面貌日新月異,實(shí)現(xiàn)了新的突破和發(fā)展。
    xx縣于1993年跨入省級(jí)衛(wèi)生縣城,十多年來(lái),縣委、縣政府始終把創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作作為為人民群眾辦實(shí)事的民心工程,納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局。以改善人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑和諧社會(huì)為目標(biāo),按照“一年一小變、三年一大變”的要求,全面開(kāi)展城區(qū)綜合整治。主要做法是:
    (一)完善組織機(jī)構(gòu),構(gòu)筑創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。成立由縣委、縣政府一把手任組長(zhǎng)的創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)整治辦公室。建立健全創(chuàng)建及愛(ài)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),并明確專兼職工作人員。從而在全縣形成了“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督、依法管理”的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
    (二)狠抓宣傳教育,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。為切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界參與創(chuàng)建工作的積極性,多角度、多層次、全方位地開(kāi)展輿論宣傳和健康教育。此外,每年世界衛(wèi)生日和全縣統(tǒng)一組織的衛(wèi)生活動(dòng)中,縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都率先垂范,帶領(lǐng)廣大干部職工一起走上街頭,參加清運(yùn)垃圾、打掃衛(wèi)生的義務(wù)勞動(dòng)。廣泛深入的宣傳教育不僅營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,而且使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與創(chuàng)建的積極性。
    (三)夯實(shí)基礎(chǔ)工程,提高管理水平。按照“凈、綠、亮、美、暢”的要求,夯實(shí)四大工程體系。一是凈化工程。改革環(huán)衛(wèi)管理體制,新裝垃圾箱200余個(gè),使全縣道路清掃保潔實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,主、次干道保持了干凈衛(wèi)生。二是綠化工程。采取規(guī)劃建綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、依法治綠、科學(xué)護(hù)綠等有效措施,以街道為依托、小區(qū)為節(jié)點(diǎn),新植樹(shù)木花草60萬(wàn)株,構(gòu)建起綠色生態(tài)屏障。三是亮化工程。在城區(qū)全面實(shí)施路燈照明升級(jí)改造和夜景照明工程,同時(shí),新安裝燈箱1000余個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了縣城道路路燈全覆蓋。四是美化工程。按照“一改、三拆、四完善”的要求,以整治“破舊樓體、破舊墻體、破舊大門、破舊陽(yáng)臺(tái)、破舊街口、破舊門店、破舊路面”等“七舊”為內(nèi)容,完成了人民路、東城路等主要道路(段)的整治,并投資200多萬(wàn)元新建了人民文化廣場(chǎng)。
    (四)突破創(chuàng)建難點(diǎn),提升創(chuàng)建檔次。多年來(lái),我們以縣城管理工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題、死角問(wèn)題、三不管問(wèn)題為重點(diǎn),逐項(xiàng)逐條抓落實(shí)。一是戶外廣告整治。按照“減少數(shù)量、提高質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、美化環(huán)境”的要求,我們對(duì)縣城內(nèi)沿街門店的廣告牌匾,從詞語(yǔ)內(nèi)容規(guī)格樣式等進(jìn)行了逐一規(guī)范,并在縣城主要街道上制作大型公益廣告10個(gè),使縣城的各條街道在整齊規(guī)范中又各有特色,成為一道亮麗的風(fēng)景。二是積極開(kāi)展煙塵控制。對(duì)不合格、污染環(huán)境的燃煤大鍋爐分期分批安裝脫硫設(shè)施和在線監(jiān)控裝置,對(duì)較嚴(yán)重的燃煤鍋爐予以取締、拆除或改用清潔燃料。三是大力開(kāi)展疾病防治,加強(qiáng)了縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院等疾控機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),謀劃開(kāi)展好機(jī)關(guān)干部認(rèn)栽“公益林”等社會(huì)公益活動(dòng),抓實(shí)志愿者義務(wù)服務(wù)、監(jiān)督勸阻不文明行為等道德實(shí)踐活動(dòng),全面提升了縣城創(chuàng)建的整體品位。
    (五)搞好日常管理,健立長(zhǎng)效機(jī)制。為了強(qiáng)化日常管理,我們建立了一套行之有效的衛(wèi)生檢查評(píng)比機(jī)制。一是不定期衛(wèi)生檢查。多年來(lái),縣委、縣政府定時(shí)、定期抽調(diào)專人深入街道、院落和單位,對(duì)特殊行業(yè)、重點(diǎn)地段的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決。二是開(kāi)展“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合全縣實(shí)際,制定考核評(píng)比辦法,堅(jiān)持開(kāi)展行業(yè)、單位創(chuàng)建檢查評(píng)比活動(dòng),對(duì)先進(jìn)單位予以隆重表彰,對(duì)落后單位予以通報(bào)批評(píng)、新聞曝光。三是扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在執(zhí)法、社會(huì)服務(wù)、壟斷性行業(yè)等部門開(kāi)展文明執(zhí)法杯、優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯、便民利民杯等“三杯競(jìng)賽”,全面推行規(guī)范化服務(wù)和管理,以語(yǔ)言文明為突破口,以為服務(wù)對(duì)象著想為前提,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),推行文明用語(yǔ),落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施和各項(xiàng)承諾。
    目前,我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一定的成績(jī),但是仍然存在一些問(wèn)題。一是縣城環(huán)境美化還是低層次、低水平,還沒(méi)有真正做優(yōu)做美。臟亂差問(wèn)題依然是個(gè)頑疾,個(gè)別背街小巷的清掃保潔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),城中村衛(wèi)生管理水平不高,集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、軟體廣告出現(xiàn)反彈。二是與人民群眾生活密切相關(guān)的公共秩序等諸多問(wèn)題尚未得到妥善解決。交通混亂,行人亂穿馬路、街道兩旁亂停亂放、擠占道路擺攤設(shè)點(diǎn)、公共設(shè)施破壞嚴(yán)重等現(xiàn)象嚴(yán)重。三是文明素質(zhì)不高,存在不良陋習(xí)。隨地吐痰亂扔雜物、亂倒垃圾、求神拜佛、封建迷信活動(dòng)等依然存在。
    下一步我們將全面貫徹“政府組織,部門協(xié)調(diào),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督,分類指導(dǎo)”的方針,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為載體,以“清除垃圾,規(guī)范攤點(diǎn),美化縣城”為主要內(nèi)容,按照“鞏固、提高、延伸、輻射”和“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的總體思路,層層推進(jìn)。
    1、以治理臟亂差為重點(diǎn),改善縣城衛(wèi)生面貌??h城衛(wèi)生環(huán)境,是人居環(huán)境的重要內(nèi)容,也是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。因此,各級(jí)、各部門必須高度重視治理臟亂差工作,樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,長(zhǎng)期堅(jiān)持。整治辦、環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門,要分工合作,各負(fù)其責(zé)。以縣城主干道、汽車站等公共場(chǎng)所為重點(diǎn),大力開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,實(shí)行全天候、全方位保潔;要增加這些場(chǎng)所的公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂仍果皮、紙屑、亂倒垃圾、污水等不文明行為的勸阻、監(jiān)督。要加強(qiáng)縣城出入口、城中村的衛(wèi)生保潔,實(shí)現(xiàn)無(wú)成堆垃圾、無(wú)白色污染;背街小巷要定時(shí)清掃,不留死角;要進(jìn)一步亮化美化街道門店,增加中心區(qū)的燈光設(shè)施,讓縣城亮起來(lái);要研究制定有效治理非法小廣告的行政措施和相關(guān)法規(guī),治理縣城“牛皮癬”,讓縣城美起來(lái)。
    2、創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)該是全民投入,而不能只靠環(huán)衛(wèi)工人、掛點(diǎn)單位和政府部門單獨(dú)完成。因?yàn)楝F(xiàn)在絕大部分群眾的素質(zhì)有待提高,很多時(shí)候看到環(huán)衛(wèi)工人辛辛苦苦剛清理干凈,隨后就有不自覺(jué)的人亂扔亂倒,工人的勞動(dòng)成果白白浪費(fèi),我們要充分利用媒體,加大宣傳力度,使創(chuàng)衛(wèi)工作深入到廣大群眾心中,只有群眾心里有創(chuàng)衛(wèi)意識(shí),能自覺(jué)講究和維護(hù)衛(wèi)生,我們的創(chuàng)衛(wèi)才真正創(chuàng)到了家。
    3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開(kāi)展全民道德實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)廣大群眾遵守《公民行為規(guī)范》,在日常生活中,講究衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂仍果皮紙屑、不亂倒垃圾污水;愛(ài)護(hù)公物,不破壞公用照明燈、不損壞公用電話;保護(hù)環(huán)境,不損壞樹(shù)木花草,不踐踏綠地,不亂丟塑料袋、電池等廢棄物;在公共交往中,講究禮節(jié)禮儀,文明乘車,遵守交通規(guī)章,不違章駕駛、不亂穿馬路、不亂停亂放車輛;加強(qiáng)對(duì)縣城主干道、汽車站、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理,建議在這些公共場(chǎng)所建立由公安、工商、稅務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、物價(jià)、運(yùn)管等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),聯(lián)合執(zhí)法。
    4、建立市民學(xué)校,達(dá)到四個(gè)一。有一支相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍;有一個(gè)針對(duì)不同群體需要的教育培訓(xùn)大綱;有一套教材和具體的培訓(xùn)方案;有一條地方財(cái)政和社會(huì)資助相結(jié)合的投入渠道。
    5、深入開(kāi)展“誠(chéng)信xx”活動(dòng)。按照“社會(huì)管理公平公正、經(jīng)濟(jì)交往履約踐諾、人與人之間真誠(chéng)相待”的要求,狠抓誠(chéng)信教育、培育誠(chéng)信道德、規(guī)范信用行為、發(fā)展信用服務(wù)。以輿論宣傳為導(dǎo)向,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍;以各種形式的教育陣地為依托,進(jìn)行誠(chéng)信教育;以制定公約、健全制度、完善規(guī)范為載體,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí);以承諾踐諾為載體,規(guī)范誠(chéng)信行為;以選樹(shù)典型為手段,塑造誠(chéng)信形象;建立誠(chéng)信檔案,通過(guò)誠(chéng)信監(jiān)督警示、新聞曝光,糾正不誠(chéng)信行為。
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    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇五
    來(lái)鳳縣城市現(xiàn)由二水廠供水,該廠原設(shè)計(jì)日供水能力為4萬(wàn)噸,現(xiàn)實(shí)際日供水量1.8萬(wàn)噸。二水廠主要由取水泵房和凈化廠組成,取水泵房裝設(shè)四臺(tái)機(jī)組,兩用兩備,裝機(jī)容量330千瓦,凈化廠建有4組斜管沉淀池及虹吸濾池、2座清水池、1套二氧化氯反應(yīng)消毒設(shè)備和一座加壓泵房,其中加壓泵房裝備供水加壓機(jī)組4臺(tái),兩用兩備,裝機(jī)容量505千瓦。一水廠因水源污染嚴(yán)重已于停用。
    我縣城市給水管網(wǎng)于1973年建廠之初開(kāi)始鋪設(shè),最先采用的供水管道為直徑100毫米的鑄鐵管,隨后陸續(xù)使用水泥管、鍍鋅管、abs管、pvc管、pe管、ppr管等管材。
    39年來(lái),城市人口逐步增加,城市面積逐漸擴(kuò)展,城市需水能力也不斷增長(zhǎng),城市給水管網(wǎng)也逐步延長(zhǎng)擴(kuò)展,由原來(lái)的縣城鳳中片區(qū),發(fā)展到現(xiàn)在的精神堡、城南、金盆山、紅山、育紅橋、萬(wàn)家塘片區(qū),再至目前的接龍橋、沙坨、土堡、桂花樹(shù)、黃毛坪、大埡口片區(qū)等。
    由于給水管網(wǎng)規(guī)劃的嚴(yán)重滯后,加之受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面因素制約,給水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的鋪設(shè)仍沒(méi)有形成合理的供水系統(tǒng),現(xiàn)有供水管網(wǎng)系統(tǒng)呈現(xiàn)以枝狀管網(wǎng)為主,局部環(huán)狀管網(wǎng)結(jié)合的供水現(xiàn)狀。
    -,我縣搶抓各次政策機(jī)遇,大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,共改造擴(kuò)建城市供水管網(wǎng)35.4千米。到初,直徑100毫米以上供水主干管長(zhǎng)度達(dá)到61千米,城市供水范圍由原來(lái)3平方公里增至現(xiàn)在的9平方公里。
    (三)城市供水企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)鳳縣自來(lái)水公司是我縣城市供水的唯一企業(yè),也是我縣僅存的一家國(guó)有企業(yè)。該公司始建于1973年,現(xiàn)有在冊(cè)職工201人,年銷水量310萬(wàn)噸,其中生活用水占總用水量90%,供水面積約9平方公里,供水人口約9萬(wàn)人,供水普及率達(dá)99%,出廠水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),綜合合格率為100%。
    目前,自來(lái)水公司內(nèi)部管理,根據(jù)其職能特點(diǎn)和需要?jiǎng)澐譃樾姓⒅扑畯S、經(jīng)營(yíng)公司、安裝公司。各部門均制定了嚴(yán)格的管理制度和內(nèi)控措施。近年來(lái),企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分艱難、職工工資待遇低、福利差的情況下,公司干部職工發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好的作風(fēng),確保了城市保質(zhì)保量安全供水,企業(yè)內(nèi)部基本保持了長(zhǎng)期的穩(wěn)定和諧。
    近幾年來(lái),自來(lái)水公司經(jīng)過(guò)艱苦的的努力,在力保城市生產(chǎn)生活用水的情況下,還有效地配合了我縣城市道路改造、小區(qū)拆遷重建、“兩違”清理、危房改造、保障房建設(shè)、抗旱抗洪抗冰凍災(zāi)害、城市消防綠化環(huán)衛(wèi)等市政公共用水、城市低保戶水費(fèi)減免、城市污水處理費(fèi)征收等各方面的工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,用水量急劇增加,自來(lái)水供需矛盾日趨突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)供水設(shè)施陳舊,輸配供水能力明顯不足。
    一是水處理設(shè)施落后。二水廠于90年代設(shè)計(jì)建設(shè),由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備以及財(cái)力等多方面因素的制約,在水處理設(shè)施設(shè)備和方法上沒(méi)有采用新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備,在后期的設(shè)備改造中也因資金所限,只能采取“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的方法,對(duì)迫切需要處理的設(shè)備進(jìn)行改造更換,不能從根本上解決問(wèn)題。
    二是輸供水設(shè)備嚴(yán)重老化。二水廠的取水泵房、供水加壓泵房的8套機(jī)組設(shè)施屬于上世紀(jì)80年代到90年代的機(jī)電產(chǎn)品,技術(shù)設(shè)計(jì)落后,功能效率低下。供水泵房的4套加壓機(jī)組設(shè)計(jì)為兩用兩備,但因用水需求量急劇上升,現(xiàn)在只能是白天滿負(fù)荷運(yùn)行,晚上12點(diǎn)過(guò)后才進(jìn)行設(shè)備休整調(diào)控和檢修。機(jī)組經(jīng)過(guò)10余年運(yùn)行,機(jī)器故障多、維修成本高,并且能耗增大,目前千噸水的生產(chǎn)電耗超過(guò)1000度,無(wú)形中增加了供水成本,不能滿足節(jié)能減排的要求,不能適應(yīng)現(xiàn)在的城市供水事業(yè)發(fā)展需要。
    現(xiàn)城市供水出廠水壓只能保持在3.2個(gè)壓力,一方面是由于功率負(fù)荷過(guò)大,配套輸變送電能力不足,另一方面也是由于城市管網(wǎng)老化,無(wú)法增大輸供水壓力。據(jù)調(diào)查,部分高樓層、高地勢(shì)區(qū)域水壓不足,居民用水困難,部分街道居民住房小區(qū),因管網(wǎng)不配套,平時(shí)三樓以上很少有水,一二層樓水壓不足,水量過(guò)少。
    (二)供水管道老化,漏損現(xiàn)象嚴(yán)重。
    我縣城市的供水管網(wǎng)自1973年鋪設(shè)供水以來(lái),經(jīng)過(guò)了39年的發(fā)展建設(shè),至20初,直徑100毫米以上供水管道長(zhǎng)度為61千米,直徑100毫米以下管道在300千米以上。
    由于大多數(shù)管道鋪設(shè)時(shí)間較長(zhǎng),供水管網(wǎng)老化陳舊,特別是老城區(qū)的管道限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因陋就簡(jiǎn),大多采用了灰口鑄鐵管、水泥管或鍍鋅管,現(xiàn)有供水管網(wǎng)中,鑄鐵管和水泥管占50%左右,這類管材的通病就是質(zhì)量差,使用時(shí)間短,而且,鐵管易結(jié)瘤、易腐蝕,容易導(dǎo)致自來(lái)水中的鐵、錳含量增加,水的色度、濁度升高;水泥管易碎,不能耐高壓,長(zhǎng)期超限運(yùn)行,容易造成爆管以及各種形式的明跑暗漏;再則,材質(zhì)低劣的管道,管網(wǎng)余氯消耗大,受壓能力弱,影響供水水質(zhì)和供水水壓。經(jīng)歷了幾十年的運(yùn)行,老城區(qū)的供水管道已超過(guò)材質(zhì)的使用期限,腐蝕老化特別嚴(yán)重,爆管事故時(shí)有發(fā)生,漏損率極高,嚴(yán)重影響了城市供水。
    (三)管網(wǎng)布局不夠合理,供水設(shè)施未按城市供水專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
    由于城市供水規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃不相匹配,而且在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中,受資金等因素所限,供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,因而,許多管道成為供水頸瓶,水量、水壓明顯下降,造成目前無(wú)法正常供水。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
    一是供水能力跟不上城市規(guī)劃發(fā)展的需求。根據(jù)縣城總體規(guī)劃,到預(yù)計(jì)縣城總?cè)丝?0萬(wàn)人,城市面積為30平方公里,城市日需水量為11.07萬(wàn)噸。目前,新城區(qū)建設(shè)日趨加速,預(yù)計(jì)“十二五”期末,來(lái)鳳城市人口將達(dá)到12萬(wàn)人,城市面積將擴(kuò)大到12平方公里,城市日需水量將達(dá)到6萬(wàn)噸,而現(xiàn)有的二水廠設(shè)計(jì)日供水能力為4萬(wàn)噸,實(shí)際日供水能力僅為1.8萬(wàn)噸,供需矛盾將十分尖銳。
    二是供水管網(wǎng)的建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市規(guī)劃發(fā)展的需要。限于當(dāng)時(shí)的城市現(xiàn)狀和用水需要,在1995年以前與生活用水和一般生產(chǎn)用水相關(guān)的供水管道口徑都比較小,1995年以后,城市的發(fā)展不斷加快,老城區(qū)的建設(shè)和改造也不斷提速,城市的人口和用水量也隨之大增,但老城區(qū)的供水管道由于受資金以及外界條件制約,管道擴(kuò)容和更新改造的速度跟不上舊城改造發(fā)展的要求,制約了城市的發(fā)展和經(jīng)營(yíng),況且,部分地段主、支管網(wǎng)走向很不合理且分布不均,部分區(qū)域供水管徑偏小。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇六
    第二十七條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對(duì)其管理的城市供水的專用水庫(kù)、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
    第二十八條用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
    第二十九條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
    第三十條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
    第三十一條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來(lái)水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市自來(lái)水供水企業(yè)商定相應(yīng)的.保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
    第三十二條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意,報(bào)城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇七
    隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大,xxxxx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問(wèn)題日益突出。針對(duì)這一情況xxxxx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合x(chóng)xxxx現(xiàn)狀和地域特點(diǎn),提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。
    1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點(diǎn)低,城市擴(kuò)展后顯得先天不足。
    主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹(shù)枝狀為主的供水管網(wǎng),供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來(lái)主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開(kāi)發(fā)),且在上世紀(jì)80-90年代,城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備,對(duì)晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié),所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問(wèn)題尚未顯現(xiàn)。
    2、管網(wǎng)建設(shè)滯后,供水系統(tǒng)未能全面配套。
    3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞,直接影響壓力調(diào)控。
    4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
    近幾年來(lái),xxxxx舊城改造,新區(qū)開(kāi)發(fā),xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的`小高層建筑。但供水水壓?jiǎn)栴}從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計(jì)、施工到建成交付使用,均無(wú)樓院供水加壓設(shè)施??砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂,開(kāi)發(fā)商似乎從未懷疑過(guò)。而實(shí)際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問(wèn)題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開(kāi),廁所排便沖不走的欠壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。
    實(shí)行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長(zhǎng),閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對(duì)配水管網(wǎng)上的用戶接管點(diǎn)處的服務(wù)水頭提出了更高的要求?!冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求,相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實(shí)際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。
    1、近遠(yuǎn)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。
    為實(shí)現(xiàn)中等城市供水目標(biāo),按照xxxxx新的總規(guī)修編要求,xx年,xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計(jì)院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。
    2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。
    現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評(píng)審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段,計(jì)劃用三年時(shí)間,投資6610萬(wàn)元完成一期管網(wǎng)改造項(xiàng)目,使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時(shí)為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問(wèn)題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。
    3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。
    為彌補(bǔ)白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對(duì)穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對(duì)遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。
    4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時(shí),大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。
    城市供水是一個(gè)從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會(huì)各方面的支持。要解決高樓水壓不足問(wèn)題,就更離不開(kāi)開(kāi)發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也是最可靠最根本的辦法。因?yàn)槎嗄旯┧聵I(yè)走過(guò)來(lái)的歷程隨時(shí)提醒我們,供需平衡是暫時(shí)的、相對(duì)的,不平衡是絕對(duì)的,供需矛盾是存在的,只是遲來(lái)與早來(lái)的問(wèn)題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會(huì)受到水壓?jiǎn)栴}的困擾,尤其是夏季和供水高峰時(shí)期。
    在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國(guó)家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),即國(guó)家和四川省供水條例,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實(shí)行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動(dòng)多方面的積極性,動(dòng)員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動(dòng)二次加壓措施順利實(shí)施,使之落到實(shí)處,從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇八
    一、質(zhì)量至上”的主題,以實(shí)現(xiàn)“安全、平穩(wěn)、高效”運(yùn)行為宗旨,為全力確保實(shí)現(xiàn)“零事故”的目標(biāo),我車間于上季度做了如下工作:
    一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化意識(shí)。
    為加強(qiáng)安全工作的順利進(jìn)行,確保安全工作的有效落實(shí),每天早會(huì)以及午間會(huì)車間管理人員都會(huì)抽出時(shí)間向大家分析各種安全事故,時(shí)刻向大家敲響安全的警鐘,強(qiáng)調(diào)全員要具備安全工作是天字號(hào)的工程的思想及意識(shí),使大家在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)想安全、刻刻念安全,將安全銘記于心、落實(shí)到處。在界區(qū)內(nèi)張貼安全標(biāo)語(yǔ),在危險(xiǎn)區(qū)域安裝安全警示牌,以提高員工的安全意識(shí)。
    二、開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
    1、在每天午間會(huì)時(shí),都會(huì)將以往公司下發(fā)有關(guān)安全的文件重新學(xué)習(xí),更深入的領(lǐng)會(huì)文件精神以及安全工作的各項(xiàng)要求。
    2、每位員工每周向車間上交一條安全隱患,全員參與,共同將安全工作落實(shí)到位。
    三、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。
    1、組織我車間全員分批觀看了有關(guān)安全知識(shí)的圖片展,組織學(xué)習(xí)車間事故應(yīng)急預(yù)案,事故案例分析等。
    2、車間每月組織全員進(jìn)行一次安全理論考試,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。
    3.堅(jiān)持每周一次車間安全例會(huì),學(xué)習(xí)公司安全文件和事故案例。
    4.經(jīng)常開(kāi)展消防器材和防護(hù)器材正確使用的培訓(xùn),要求做到人人會(huì)用。
    四、開(kāi)展形式多樣的安全檢查。
    1、由車間主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),車間定于每周三下午對(duì)車間各個(gè)界區(qū)進(jìn)行安全大檢查。
    2、車間管理人員和班組長(zhǎng)每人都有安全考核任務(wù),時(shí)時(shí)刻刻對(duì)全員的安全負(fù)責(zé),讓每位意識(shí)到安全的重要性和必要性。
    3、車間對(duì)于正在施工的現(xiàn)場(chǎng),安排專人監(jiān)管,將公司提出的“三管五到位”落到實(shí)處。
    五、開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
    嚴(yán)格按照車間應(yīng)急預(yù)案每月進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí),在實(shí)踐中不斷完善各類預(yù)案,使預(yù)案具有較強(qiáng)的可行性與必要性。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇九
    20xx年以來(lái),市城市園林綠化局黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)工作,為促進(jìn)園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?,F(xiàn)將我局20xx年黨建工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    園林局共有黨員854人,51個(gè)基層黨組織,其中黨總支11個(gè)、黨支部40個(gè)。近幾年來(lái),濟(jì)南市先后獲得全國(guó)造林十佳城市、國(guó)家園林城市、省級(jí)園林城市榮譽(yù)稱號(hào)。我局也先后獲得省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、省級(jí)文明機(jī)關(guān)、全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、省重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位等十幾項(xiàng)省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)和100多項(xiàng)市級(jí)榮譽(yù)。
    二、深入扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
    根據(jù)市委要求,從5月份開(kāi)始,在全局基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做園林先鋒活動(dòng)。全局參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基層黨組織51個(gè),參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的黨員854人,組織開(kāi)展公開(kāi)承諾的基層黨組織51個(gè),組織開(kāi)展公開(kāi)黨員承諾的黨員610人,基層黨組織、黨員作出承諾291件,基層黨組織、黨員承諾為群眾辦實(shí)事57件。根據(jù)園林實(shí)際確定以講黨性、做模范、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主題,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做園林先鋒為載體,結(jié)合園林各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),分類提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做園林服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、管理先鋒、重點(diǎn)工程建設(shè)先鋒等具體活動(dòng)要求。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。強(qiáng)化組織保障,我局及時(shí)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、黨委委員為為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了書(shū)記抓黨建工作的第一責(zé)任人的職責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定活動(dòng)主題和載體,制定實(shí)施方案,帶頭參加宣誓承諾活動(dòng)。強(qiáng)化活動(dòng)保障,安排必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),為開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件,提供保障。
    二是基礎(chǔ)工作扎實(shí)。全面摸清摸清科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)問(wèn)題整改情況、黨員干部思想動(dòng)態(tài)情況、黨員基本情況等情況,為活動(dòng)開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。對(duì)照有關(guān)文件要求,對(duì)近年來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)。針對(duì)查找出的差距和問(wèn)題,提出了可行的整改方案和措施,切實(shí)增強(qiáng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感。
    三是宣傳氛圍濃厚。采取會(huì)議發(fā)動(dòng)、媒體聯(lián)動(dòng)、標(biāo)語(yǔ)促動(dòng)、宣講推動(dòng)、典型帶動(dòng)等黨員干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易知易懂的宣傳方式,營(yíng)造了濃厚的氛圍。每個(gè)單位都制作宣傳板報(bào)和展板,發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)26期,并召開(kāi)兩次推進(jìn)會(huì),在全局掀起了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮。
    四是認(rèn)真落實(shí)雙諾、雙述、雙評(píng)制度。全局各級(jí)黨組織把實(shí)行雙諾、雙述、雙評(píng)制度作為推定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做園林先鋒活動(dòng)的重要抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)落實(shí)到工作中。不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn),切實(shí)提高黨員履崗能力。加強(qiáng)調(diào)度檢查,督促黨員切實(shí)做好認(rèn)崗、承諾、踐諾等各環(huán)節(jié)工作,確保取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
    三、切實(shí)抓好基層黨建各項(xiàng)工作。
    1、結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定黨建工作計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)的部署要求,局黨委對(duì)黨建工作進(jìn)行了專題研究和安排部署,明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),并把深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為20xx年黨務(wù)重點(diǎn)工作來(lái)抓。
    2、不斷加強(qiáng)組織建設(shè),健全黨建工作制度。繼續(xù)堅(jiān)持3會(huì)1課制度,黨建工作做到有計(jì)劃、有部署。各基層黨組織定期組織黨員活動(dòng),按部署及時(shí)組織理論學(xué)習(xí)研討會(huì),認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作,每年七一前和年底對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,明確黨員管理目標(biāo),加強(qiáng)思想政治教育。注重抓好黨員發(fā)展,在認(rèn)真摸清各黨組織發(fā)展黨員狀況的基礎(chǔ)上,按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定黨員發(fā)展計(jì)劃,建立入黨對(duì)象培養(yǎng)名冊(cè),有計(jì)劃地發(fā)展黨員,有效改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了園林黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。結(jié)合慶祝建黨89周年,對(duì)全局基層黨建工作進(jìn)行了一次檢查考評(píng),表彰了對(duì)近年來(lái)為加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)園林事業(yè)發(fā)展做出突出的6個(gè)先進(jìn)基層黨組織、40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    3、進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。為切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到園林基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性工作中去,在對(duì)我局落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制情況進(jìn)行檢查梳理的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全基層黨建工作十二項(xiàng)制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立全局基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)制度,推進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
    4、不斷加強(qiáng)黨員干部教育,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各基層黨組織每月組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看一次廉政影片,起到了很好的教育警示作用。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到吃苦在前,享樂(lè)在后,充分領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,無(wú)一例違法違規(guī)事件發(fā)生。
    5、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。局黨委對(duì)黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作歷來(lái)十分重視,將其列入黨務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)各基層黨組織進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),并抽出專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)工作,建立了專門的黨費(fèi)賬戶、賬本。黨費(fèi)收繳采取以總支、支部為單位每季度集中上繳的方式,由組織人事處匯總后,定期定時(shí)上繳市委組織部。結(jié)存黨費(fèi)的使用,局黨委嚴(yán)格按規(guī)定審批,嚴(yán)肅黨費(fèi)使用紀(jì)律,明確黨費(fèi)使用范圍,做到??顚S?,賬目清楚。
    6、立足實(shí)際、團(tuán)結(jié)一致,攜手共建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局充分發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)堯莊村發(fā)展草花養(yǎng)殖業(yè),種植草花三十五萬(wàn)盆,且免費(fèi)提供一萬(wàn)元的花種,為村民增加收入四十余萬(wàn)元,逐步改變了經(jīng)濟(jì)空殼村的落后局面。從提升辦公硬件設(shè)施和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)條件入手,投資三萬(wàn)五千元為共建村購(gòu)置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅,為黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)室添置了棋桌、椅、黨員學(xué)習(xí)書(shū)籍和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書(shū)三百余套。投資一萬(wàn)元,在村委門口安裝了宣傳欄,為宣傳黨的.路線、方針、政策以及三農(nóng)相關(guān)的政策提供了平臺(tái)。以美化、亮化為目標(biāo),我局投資十四萬(wàn)元,為堯莊村主要干道全部安裝路燈,為村民夜間出行提供方便。
    四、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。
    我局黨建工作雖然取得了較好成績(jī),但還存在一些不足,如創(chuàng)新精神不夠,全體黨員的整體素質(zhì)還有待于提高;在精細(xì)化管理要求下,黨員作為各基層黨組織的骨干力量經(jīng)常忙于事務(wù)性工作,學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間相對(duì)較少,需進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)效率,不斷探索改進(jìn)黨員活動(dòng)的形式內(nèi)容。在今后的工作中,我們將針對(duì)查找的問(wèn)題,找出根源,徹底整改,努力將黨建工作提高到一個(gè)新水平。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員和黨員干部的理想信念教育。要著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦,幫助廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)到立足本職崗位、努力做好工作上,體現(xiàn)到關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭豁得出來(lái)、沖得上去的行動(dòng)上。要在培訓(xùn)干部工作中突出理想信念教育。
    二要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)踐行黨的宗旨。要堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民作為黨的建設(shè)和組織工作的核心價(jià)值,教育和引導(dǎo)園林廣大黨員干部始終心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民,深入實(shí)際,了解實(shí)情,體察民意。在干部選拔任用時(shí),要把能否踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨作為首要條件。
    三要堅(jiān)持不懈地抓好基層黨組織建設(shè)。積極探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,拓寬基層黨建工作領(lǐng)域,強(qiáng)化基層黨組織功能,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),不斷保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性。要深入開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等主題實(shí)踐活動(dòng),使黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位和實(shí)際工作中。
    我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把握大局,繼續(xù)解放思想,不斷開(kāi)拓奮進(jìn),努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    五、自查得分。
    我局根據(jù)一年來(lái)黨建工作開(kāi)展情況,對(duì)照基層黨建工作自查表,認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)自查。自查得分100分。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十
    同時(shí),在三月底完成中層干部競(jìng)聘和一般員工雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)上崗的相關(guān)工作,進(jìn)一步完善和落實(shí)公司《精細(xì)化和供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系》等規(guī)范化管理體系,并在年底前全面完成6s管理建設(shè),不斷提升公司規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
    全面落地執(zhí)行《農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》的建設(shè)工作,并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善,保障安全飲水,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理的水平和效益,早日探索一條具有可操作性的農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理之路。
    針對(duì)農(nóng)村水廠點(diǎn)多面廣、分散不均和規(guī)模不一的現(xiàn)狀,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技等技術(shù)手段,對(duì)1000噸/日以下的農(nóng)村水廠采取人工智能無(wú)人值守、定期巡檢的辦法,來(lái)確保各水廠的正常運(yùn)行,對(duì)所轄水廠的進(jìn)出廠水量、水壓和水質(zhì)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)加藥、消毒和相關(guān)儀表設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期巡查維護(hù),并配置專用車輛和人員,同時(shí),在水廠的每臺(tái)設(shè)備上設(shè)置電子標(biāo)簽,巡查人員在例行巡查時(shí)必須對(duì)其進(jìn)行掃描打卡登記,并與日??记谶M(jìn)行綁定,以防出現(xiàn)設(shè)施設(shè)備漏檢和出工不出力的現(xiàn)象,確保設(shè)備正常運(yùn)行,保障正常供水。
    結(jié)合當(dāng)前公司專業(yè)技術(shù)人員缺乏的實(shí)際,特別是機(jī)電、自控設(shè)備運(yùn)用與維護(hù)保養(yǎng)方面的技術(shù)人員不足,加上公司城鄉(xiāng)一體化供水體系全面建成,大小廠(站)有30余座,相應(yīng)的制水設(shè)備的維保已成為當(dāng)前運(yùn)行管理的瓶頸,尤其是新建5萬(wàn)噸/日水廠即將投入使用,自動(dòng)化程度高,更需要一支懂技術(shù)、專業(yè)的隊(duì)伍去運(yùn)行維護(hù)。經(jīng)公司班子討論研究,擬聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司對(duì)我公司所有廠(站)的制水設(shè)備進(jìn)行全天候維護(hù)保養(yǎng)和處置突發(fā)應(yīng)急問(wèn)題,并在日常維護(hù)工作中以“傳幫帶”方式直接培養(yǎng)一批自己的專業(yè)隊(duì)伍,為日后公司正常運(yùn)營(yíng)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作方案在報(bào)省公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
    (二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排1.全面完成__縣自來(lái)水廠(二期)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程”及“、、三年5個(gè)鞏固提升項(xiàng)目”、“__縣20農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧建設(shè)項(xiàng)目”的整改收尾工作和竣工結(jié)算工作。
    2.加快推進(jìn)“__縣城新建5萬(wàn)噸/日凈水廠項(xiàng)目”建設(shè),全面推進(jìn)10條市政配套配水管網(wǎng)建設(shè)及供水調(diào)度大樓二次裝修、水質(zhì)檢測(cè)中心裝修、廠區(qū)內(nèi)市政園林建設(shè),確保在4月份完成廠區(qū)通水運(yùn)行和新辦公大樓搬遷工作,在6月份全面完成項(xiàng)目工程建設(shè)。
    3.積極推進(jìn)“筠門嶺2萬(wàn)噸/日水廠擴(kuò)建工程”建設(shè),爭(zhēng)取在202月正式開(kāi)工建設(shè),10月份竣工通水運(yùn)營(yíng),全面解決九二氟鹽化工基地企業(yè)的用水。
    4.全面配合誠(chéng)鄉(xiāng)公司完成“和君教育小鎮(zhèn)基礎(chǔ)實(shí)施給排水工程(epc)項(xiàng)目”建設(shè)工作,做好收尾和竣工驗(yàn)收工作。
    5.積極與縣發(fā)改委、水利局等部門溝通協(xié)作,向上爭(zhēng)取十四五規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,如筠門嶺2萬(wàn)噸/日水廠工程、農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)信息化工程和農(nóng)村集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造提升項(xiàng)目等。
    (三)工作計(jì)劃實(shí)現(xiàn)途徑1.強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng),按照上級(jí)要求切實(shí)做好黨建、綜治和安全生產(chǎn)工作,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保證和良好的內(nèi)外部環(huán)境,保證公司在穩(wěn)定和諧的前提下實(shí)現(xiàn)新的更大的飛躍。
    2.盡早謀劃安排年的安裝業(yè)務(wù)工程。要主動(dòng)靠前,上門溝通,與有關(guān)單位聯(lián)系協(xié)調(diào),爭(zhēng)取把__鎮(zhèn)__村拆遷安置區(qū)、__鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)的美食城等項(xiàng)目、__鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)建設(shè)、__鎮(zhèn)來(lái)__旅游項(xiàng)目、縣城__項(xiàng)目、__小鎮(zhèn)拆遷安置區(qū)及__鄉(xiāng)__村至__村等的供水管道安裝工程,攬入公司的安裝業(yè)務(wù)范圍,確保2020年的安裝收入穩(wěn)中有增。
    3.加快做好圩鎮(zhèn)私人水廠并購(gòu)工作。要加快對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23座私人水廠的評(píng)估收購(gòu)工作,同時(shí),配合政府做好有關(guān)各方的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在2020年上半年全面完成圩鎮(zhèn)私人水廠收購(gòu)工作并接管其供區(qū)和用戶,統(tǒng)一供水市場(chǎng)和整頓供水秩序,全面開(kāi)展農(nóng)村用水戶普查工作,并迅速建立農(nóng)村用戶營(yíng)收系統(tǒng),進(jìn)一步完善農(nóng)村供水的運(yùn)營(yíng)管理,提升農(nóng)村供水的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    (四)需要集團(tuán)提供的支持繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與__縣委縣政府的溝通協(xié)調(diào),加大資金支持力度,盡快組織開(kāi)工建設(shè)筠門嶺2萬(wàn)噸/日水廠工程,加快推進(jìn)__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)私人水廠并購(gòu)和農(nóng)村水廠供區(qū)管網(wǎng)、用戶接管進(jìn)度,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化供水體系。
    新的一年,__將凝心聚力,勠力同心,繼續(xù)以“樹(shù)旗幟、立標(biāo)桿”為目標(biāo),為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供排一體化積累一些經(jīng)驗(yàn)做法和貢獻(xiàn)一份力量!
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十一
    第十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、水利(水務(wù))、環(huán)保、衛(wèi)生等部門編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)城市供水行政主管部門組織技術(shù)論證后,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃依照法律規(guī)定報(bào)批,并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
    城市供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、城市水資源中長(zhǎng)期供求、供水水源、節(jié)水、污水資源化和水資源保護(hù)等內(nèi)容。
    節(jié)水型城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項(xiàng)規(guī)劃。
    縣級(jí)以上地方人民政府編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃的要求,對(duì)城市供水地下管網(wǎng)及其附屬設(shè)施做出綜合安排。
    第二十條有水源條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)及以上獨(dú)立取水的飲用水源地;不具備雙水源條件建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水或者依法建設(shè)地下水供水等應(yīng)急供水水源。
    應(yīng)急供水水量、水壓應(yīng)當(dāng)符合城市供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。
    第二十一條城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,按照統(tǒng)一管網(wǎng)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織實(shí)施。
    第二十二條城市供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),并符合國(guó)家和省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
    第二十三條城市供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
    第二十四條新建、改建、擴(kuò)建居民住宅供水設(shè)施,設(shè)計(jì)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
    第二十五條新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
    二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置,不得與消防等設(shè)施混用。
    二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。
    第二十六條二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)程的要求。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審查通過(guò)。
    設(shè)計(jì)單位在二次供水初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)審核并書(shū)面確認(rèn)后,進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。
    二次供水設(shè)施建成后需要與城市供水管網(wǎng)連接并由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)接收管理的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托供水企業(yè)組織實(shí)施二次供水設(shè)施建設(shè),并與建筑主體工程同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。
    對(duì)已經(jīng)建成交付使用的二次供水設(shè)施,若需要移交城市供水企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主大會(huì)同意,向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)整改驗(yàn)收合格,簽訂二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理合同后移交。發(fā)生的整改驗(yàn)收費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
    二次供水設(shè)施在未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理前,運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任仍由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé),供水企業(yè)按總表制方式管理。
    第二十七條城市供水企業(yè)在接收居民住宅的二次供水設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)與二次供水用戶簽訂供用水合同。供用水合同中應(yīng)當(dāng)載明二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等收費(fèi)項(xiàng)目,明確雙方權(quán)利義務(wù)。二次供水相關(guān)收費(fèi)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T核準(zhǔn),二次供水價(jià)格由當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)。
    城市供水行政主管部門和價(jià)格行政主管部門在審批供水企業(yè)報(bào)批的二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等費(fèi)用前,應(yīng)當(dāng)在使用二次供水的居民住宅小區(qū)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于三十日。
    二次供水具體管理辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十二
    第九條縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
    第十條編制的城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)展的需要出發(fā),并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
    第十一條編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,合理安排利用地表水和地下水。
    第十二條編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市社會(huì)用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
    第十三條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,定跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
    第十四條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十三
    第四十八條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水工作。
    省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
    縣級(jí)以上地方人民政府城市的供水、節(jié)水主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門,按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
    鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
    城市節(jié)約用水具體管理辦法,由省人民政府制定。
    第四十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水專項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),制定節(jié)約用水規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計(jì)劃。
    各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
    城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計(jì)劃,由縣級(jí)以上地方人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)匯總編制,并組織實(shí)施。
    第五十條城市供水按照國(guó)家用水性質(zhì)分類,實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理制度。
    (一)居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)管理制度。
    實(shí)施階梯式計(jì)量水價(jià)的具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例第四十二條規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況制定。
    (二)非居民生活用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理,以及超計(jì)劃和超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。
    超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)水費(fèi)(含污水處理費(fèi))標(biāo)準(zhǔn):
    3、超計(jì)劃(定額)百分之三十以上的部分水費(fèi)按照分類基本水價(jià)的三倍收取。
    超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)水費(fèi)(含污水處理費(fèi))從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出,不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。
    城市供水超計(jì)劃、超定額部分的水費(fèi)收入,要優(yōu)先用于城市供水管網(wǎng)的建設(shè)和技術(shù)改造。
    第五十一條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定在城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)必須強(qiáng)制使用節(jié)約用水的產(chǎn)品和工程規(guī)模及范圍。
    非居民用戶需要新增城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府城市供水行政主管部門提出申請(qǐng)。
    城市新建、擴(kuò)建和改建使用城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,使用節(jié)約用水工藝、設(shè)備和器具。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
    第五十二條城市供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水管網(wǎng)定期檢查維修,降低管網(wǎng)漏失率。
    供水企業(yè)管網(wǎng)漏失率、供水產(chǎn)銷差率以及水廠自用水率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)的水量不得計(jì)入成本。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十四
    摘要興建城鎮(zhèn)供水工程,所需大量資金可采用bot方式解決。bot方式對(duì)政府而言,最大的吸引力就是這種方式不需要政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金計(jì)劃和準(zhǔn)備,引進(jìn)資金用于項(xiàng)目建設(shè)而政府卻無(wú)債務(wù)負(fù)擔(dān)。對(duì)于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)公司而言,利用這種投資和融資方式,可以獲得相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的效益。采用bot方式有利于發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)。
    關(guān)鍵詞城鎮(zhèn)供水bot水資源管理體制。
    現(xiàn)階段,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品由長(zhǎng)期短缺變?yōu)楣┬杩偭看篌w平衡、年年有余,農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源約束變?yōu)橘Y源與市場(chǎng)雙重約束。為此,必須對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。調(diào)整的方向之一,就是充分考慮現(xiàn)有小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件,以及今后的發(fā)展?jié)摿?,選擇已經(jīng)形成一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的小城鎮(zhèn)予以重點(diǎn)支持,發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)5~的努力,把一批小城鎮(zhèn)建設(shè)成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心,使全國(guó)的城鎮(zhèn)化水平有顯著提高。無(wú)疑,今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村(非自來(lái)水用戶)人均生活用水量為20~30l/d,而城鎮(zhèn)人均家庭生活用水量在70l/d以上。同時(shí),要維持一個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),至少還需要有與整個(gè)城鎮(zhèn)家庭生活用水總量相等的市政和商業(yè)機(jī)構(gòu)用水量。從農(nóng)村到小城鎮(zhèn),再?gòu)男〕擎?zhèn)到作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心的較大城鎮(zhèn),這種人口的機(jī)械增長(zhǎng)、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和各種商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,都將會(huì)使現(xiàn)有的供水規(guī)模及水源工程無(wú)法滿足需要。因此,供水設(shè)施建設(shè)成為小城鎮(zhèn)發(fā)展極其重要的組成部分,甚至要成為“先導(dǎo)”。
    興建供水設(shè)施,需要大量的資金,資金從何而來(lái)?按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《水利產(chǎn)業(yè)政策》,供水屬于乙類項(xiàng)目,不屬于國(guó)家公共財(cái)政支持的項(xiàng)目??可虡I(yè)銀行貸款,尚需要有一定額度的資本金,而資本金的籌措也并非易事。那么,對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),是否可以尋求一種方式,不用籌措資本金,又不向銀行貸款來(lái)解決供水設(shè)施建設(shè)問(wèn)題呢?答案是肯定的,實(shí)踐證明也是成功的,這就是國(guó)際上廣泛采用的bot方式。
    一、關(guān)于bot。
    bot是英文“build-operate-transfer”的縮寫(xiě),意指“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”,是國(guó)際上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面常用的融資方式。它是政府部門通過(guò)特許權(quán)協(xié)議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將項(xiàng)目授予外商為特許權(quán)項(xiàng)目成立的項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、投融資和建設(shè),并經(jīng)所在國(guó)政府特許,在一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)營(yíng)該項(xiàng)目。特許期滿,項(xiàng)目公司將特許權(quán)項(xiàng)目無(wú)償移交給當(dāng)?shù)卣块T。
    bot方式對(duì)政府而言,最大的吸引力就是這種方式不需要政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金計(jì)劃和準(zhǔn)備,引進(jìn)資金用于項(xiàng)目建設(shè)而政府卻無(wú)債務(wù)負(fù)擔(dān)。對(duì)于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)公司而言,通過(guò)獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán),利用投資和融資方式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,可以獲得相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的效益。
    特別要指出的是,采用bot方式,全部引進(jìn)外資無(wú)需國(guó)內(nèi)任何擔(dān)保,不存在增加外債的問(wèn)題;由于商業(yè)運(yùn)作的色彩極為明顯,有利于幫助基礎(chǔ)設(shè)施使用者建立起付費(fèi)使用的觀點(diǎn),提高基礎(chǔ)設(shè)施使用效率,促進(jìn)良性循環(huán);有利于建立一種機(jī)制,使投資者、使用者和其他有關(guān)方面共同承擔(dān)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),從而提高項(xiàng)目選擇決策的科學(xué)性,縮短建設(shè)工期,提高建設(shè)效率。為此,這一融資方式引起了我國(guó)各有關(guān)部門的極大興趣,自1995年以來(lái),bot項(xiàng)目在我國(guó)獲得了較快的發(fā)展。廣西來(lái)賓電廠b廠、長(zhǎng)沙電廠、成都水處理廠等項(xiàng)目先后投入建設(shè),黑龍江省綏棱縣城和海林市的bot供水項(xiàng)目日前已與美國(guó)普萊姆國(guó)際投資財(cái)團(tuán)簽署了項(xiàng)目協(xié)議,進(jìn)展順利。目前仍有許多項(xiàng)目正在招商運(yùn)作之中,我國(guó)的bot項(xiàng)目開(kāi)展方興未艾。
    二、bot項(xiàng)目實(shí)施步驟。
    一個(gè)完整的bot項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程包括確定項(xiàng)目、選擇項(xiàng)目公司、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交五個(gè)主要步驟。
    第一步,確定項(xiàng)目。
    1.政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提出項(xiàng)目設(shè)想。
    2.聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。
    3.按照基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)。
    第二步,選擇項(xiàng)目公司。
    項(xiàng)目公司的選擇有兩種方式:一種是協(xié)商方式,另一種是招標(biāo)方式。我國(guó)現(xiàn)有bot項(xiàng)目基本都是采用協(xié)商方式,國(guó)外應(yīng)用較多的是招標(biāo)方式。由于bot方式需要談判的條件較多,協(xié)商方式成功率較低,即使成功,由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目成本往往較高,但有時(shí)速度較快。采用招標(biāo)方式,步驟如下:
    1.委托咨詢機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。
    2.公開(kāi)招投標(biāo)(發(fā)表招標(biāo)公告、進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、投標(biāo)者準(zhǔn)備標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo))。
    3.合同談判(開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)后,要對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行排序,選擇2~3家公司進(jìn)行合同談判。首先與第一標(biāo)進(jìn)行談判,若成功,則轉(zhuǎn)向下一步,否則,轉(zhuǎn)向第二標(biāo)進(jìn)行談判)。
    4.與項(xiàng)目公司簽約(內(nèi)容通常包括特許權(quán)期限、項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)、材料的供應(yīng)、稅收、出資者的信用程度、政府的支持和項(xiàng)目設(shè)施移交的期限、爭(zhēng)議的解決方式等)。
    第三步,項(xiàng)目建設(shè)。
    1.項(xiàng)目公司(一般是委托一家咨詢機(jī)構(gòu))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。
    2.融資。
    3.項(xiàng)目公司與一個(gè)建筑公司簽定承包合同,通常是總承包方式的交鑰匙合同。
    4.建筑公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工并交付項(xiàng)目公司(期間,承包商一般不歡迎政府干涉項(xiàng)目,但項(xiàng)目成本的最終承擔(dān)者是用戶,項(xiàng)目的最終擁有者是政府,為保證項(xiàng)目質(zhì)量,降低成本,政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督并適當(dāng)參與項(xiàng)目工作是必要的。深圳沙角b電廠設(shè)備招標(biāo),由于政府參加了監(jiān)督,價(jià)格降低了5億港元)。
    第四步,運(yùn)營(yíng)。
    項(xiàng)目公司在bot項(xiàng)目期內(nèi),自己來(lái)運(yùn)營(yíng),或者通過(guò)合同,委托一家獨(dú)立的專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司來(lái)運(yùn)營(yíng)。
    第五步,移交。
    當(dāng)bot項(xiàng)目期滿,政府或其委托機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行檢查,以確認(rèn)是否符合規(guī)定的質(zhì)量要求。若設(shè)備有問(wèn)題,則政府可以要求項(xiàng)目公司作一定的修理或更換工作。然后,項(xiàng)目公司把整套設(shè)備移交政府。政府可以自己運(yùn)營(yíng)這些設(shè)備,也可以選擇與該項(xiàng)目公司議定延續(xù)特許協(xié)議,或者與具有競(jìng)爭(zhēng)力的公司議定一個(gè)新的特許權(quán)協(xié)議。
    三、采用bot方式發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)應(yīng)注意的問(wèn)題。
    1.認(rèn)真做好項(xiàng)目論證的前期工作。
    城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目實(shí)施bot需要做大量的前期工作,如對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)的和經(jīng)濟(jì)的詳細(xì)論證,提出符合立項(xiàng)審批要求的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目論證要建立在城鎮(zhèn)水資源綜合利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上,而一個(gè)城鎮(zhèn)的水資源綜合利用規(guī)劃應(yīng)包括水資源中長(zhǎng)期供求、供水水源、節(jié)水、污水資源化和水資源保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃里要明確城鎮(zhèn)供水水資源必須依照“先地表水、后地下水,先當(dāng)?shù)厮⒑筮^(guò)境水”的次序,采取“多庫(kù)串聯(lián),水系聯(lián)網(wǎng),地表水與地下水聯(lián)調(diào),優(yōu)化配置水資源”的方式,提高城鎮(zhèn)供水保證率。地下水嚴(yán)重超采的城鎮(zhèn),要嚴(yán)禁新建任何取用地下水的供水設(shè)施。
    2.理順?biāo)Y源管理體制。
    要想順利地采用bot方式積極發(fā)展城鎮(zhèn)供水業(yè),就必須首先建立科學(xué)合理的水資源管理新體制——對(duì)區(qū)域的防洪、除澇、蓄水、供水、節(jié)水、水資源保護(hù)、污水處理回用、地下水回灌等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)、統(tǒng)一管理水量和水質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。
    3.牢牢抓住bot項(xiàng)目的核心——特許合同。
    特許合同是bot項(xiàng)目的核心,它明確了在特許期內(nèi)政府和項(xiàng)目公司的權(quán)利與義務(wù),反映了雙方的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)。合同條款一定要嚴(yán)密,過(guò)于簡(jiǎn)單,一旦出現(xiàn)遺漏問(wèn)題,往往會(huì)由此產(chǎn)生糾紛。因此,政府應(yīng)該聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)咨詢公司作顧問(wèn),在項(xiàng)目合同的嚴(yán)密性上狠下功夫。特別強(qiáng)調(diào),在特許期內(nèi),項(xiàng)目公司雖擁有特許權(quán)項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán),以及為特許權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行投融資、工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理和合同收費(fèi)的權(quán)利,并承擔(dān)對(duì)特許項(xiàng)目的設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的義務(wù),但更要明確和細(xì)化政府部門具有對(duì)特許權(quán)項(xiàng)目監(jiān)督、檢查、審計(jì),以及如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司有不符合特權(quán)協(xié)議規(guī)定的行為,予以糾正并依法處罰的權(quán)力。
    4.創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,盡可能降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
    投資環(huán)境的建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和法律環(huán)境等。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,bot項(xiàng)目的前期工作較為復(fù)雜,它既涉及到政府部門與非政府部門之間的談判與合作,又牽涉到許多需要相互之間良好協(xié)調(diào)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu),如政府部門、項(xiàng)目部門、項(xiàng)目投資者、用戶等,它既涉及包括金融、稅收、外匯等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也涉及法律、公眾利益、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)問(wèn)題。由于bot項(xiàng)目涉及到公眾利益并且需要以土地、交通、能源、通信、人力資源等為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)施,因此,bot項(xiàng)目的成功在很大程度上取決于項(xiàng)目所在地政府是否給予強(qiáng)有力的支持,即項(xiàng)目所在地的投資環(huán)境是否有利。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十五
    國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)建中國(guó)特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
    市政協(xié)十二屆十一次主席會(huì)議確定對(duì)我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點(diǎn)調(diào)研課題,從2019年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書(shū)文帶領(lǐng)政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調(diào)研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務(wù)中心等開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)情況,聽(tīng)取市民政局對(duì)我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展建設(shè)情況,召開(kāi)各界人士座談會(huì),就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策進(jìn)行調(diào)查研究。
    我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到市委、市政府的高度重視,從2019年開(kāi)始啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn),市民政局作為政府總牽頭部門,制定實(shí)施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務(wù)新機(jī)制,構(gòu)建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項(xiàng)工作推廣到全市543個(gè)社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。2019年9月和2019年7月國(guó)家民政部部長(zhǎng)立國(guó)來(lái)太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個(gè)方面的亮點(diǎn)。
    (一)緊跟社會(huì)形勢(shì),著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)功能建設(shè)。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬(wàn)人,占全市總?cè)丝跀?shù)的14.8%,其中空巢老人約13萬(wàn)戶,人口結(jié)構(gòu)向老齡化、空巢化的趨勢(shì)發(fā)展。為應(yīng)對(duì)老齡化現(xiàn)實(shí),目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個(gè),安設(shè)老年床位1380余張,招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)商500余家,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)2461個(gè),建立社區(qū)服務(wù)隊(duì)760支(約2019人),招募志愿服務(wù)者10.2萬(wàn)人,建立老年人“愛(ài)心一鍵通”服務(wù)系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放2.4萬(wàn)部“愛(ài)心一鍵通”,開(kāi)通8181890社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建成現(xiàn)代化的求助呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時(shí))為老年人服務(wù)。
    (二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑。我市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、社會(huì)參與”的工作導(dǎo)向,把研究解決養(yǎng)老問(wèn)題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)工作與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,在前進(jìn)中探索出一條新路,即“以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為紐帶、居家照護(hù)服務(wù)為宗旨”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,被譽(yù)為“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無(wú)償、低償、有償”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,即“無(wú)償服務(wù)針對(duì)80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無(wú)子女、無(wú)自理能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的‘三無(wú)’老人提供免費(fèi)服務(wù);低償服務(wù)針對(duì)老人與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,提供低于市場(chǎng)價(jià)的優(yōu)惠服務(wù);有償服務(wù)針對(duì)以市場(chǎng)運(yùn)作,為老人提供預(yù)約上門實(shí)惠服務(wù)”。
    (三)制定扶持政策,構(gòu)建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國(guó)家養(yǎng)老政策的貫徹落實(shí),為適應(yīng)新形勢(shì)下老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求,將居家養(yǎng)老服務(wù)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃和服務(wù)業(yè)扶持范圍,制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)工作意見(jiàn)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。
    (四)樹(shù)立全新理念,建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作新機(jī)制。全市建立了各級(jí)黨政部門、社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和分類服務(wù)、分級(jí)幫扶、助老服務(wù)、網(wǎng)格管理、親切關(guān)懷、社會(huì)聯(lián)動(dòng)“六位一體”的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新為老服務(wù)機(jī)制,制定出臺(tái)了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估管理辦法》,為孤寡、失獨(dú)、獨(dú)居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級(jí)優(yōu)惠服務(wù),評(píng)估計(jì)分確定“abcd”四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)卷,即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢“三無(wú)”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務(wù);今年為近五萬(wàn)名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù),其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。
    (五)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,滿足老年人個(gè)性化生活需求。根據(jù)老年人不同服務(wù)需求,在全市各個(gè)社區(qū)開(kāi)展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權(quán)、文化教育、體育健身、志愿服務(wù)、老年餐桌、家政服務(wù)、配餐送餐、康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、親情服務(wù)等40項(xiàng)社會(huì)化服務(wù),在每個(gè)社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專管員,及時(shí)為老人提供服務(wù)指南、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問(wèn)題和護(hù)理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”。
    (六)經(jīng)費(fèi)基本保障,投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來(lái),市委、市政府對(duì)社區(qū)工作建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐年增加,從2019年開(kāi)始社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)根據(jù)轄區(qū)范圍和居民戶數(shù)增加至5萬(wàn)元、6萬(wàn)元、7萬(wàn)元。2019年,為每個(gè)社區(qū)安排惠民項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。資金主要用于社區(qū)建設(shè)與服務(wù),市民政局按照管理原則,對(duì)資金使用投向提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn),居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項(xiàng)目資金重點(diǎn)使用領(lǐng)域之一,重點(diǎn)打造了社區(qū)“老年餐桌”試點(diǎn),得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。
    總體上講,我市城市居家養(yǎng)老服務(wù)工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見(jiàn)成效,服務(wù)和管理水平優(yōu)先全國(guó)同類城市。
    在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,還有一些不容忽視的問(wèn)題,主要有五個(gè)方面,需要引起各級(jí)政府的高度重視。
    (一)居家養(yǎng)老公共經(jīng)費(fèi)投入還需進(jìn)一步加大。雖然公共資金每年都有所增加,但增加的數(shù)量不大,有的基層社區(qū)在專項(xiàng)資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象,用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)不夠明確,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,社會(huì)資金投入不足,對(duì)居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。
    (二)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計(jì)、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅等10多個(gè)部門,有些部門對(duì)居家養(yǎng)老工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,在工作方面配合不夠主動(dòng)、缺乏大局意識(shí),應(yīng)該進(jìn)一步明確相關(guān)單位的工作職責(zé)。
    (三)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化還需進(jìn)一步擴(kuò)大。從全市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡,能夠落地的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多,扶持政策落實(shí)不夠到位,老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展還有差距,服務(wù)業(yè)力量比較薄弱,在一定程度上不能滿足老年人的生活質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求。
    (四)老年服務(wù)隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度,專業(yè)型人員匱乏,志愿者隊(duì)伍不夠壯大,部分服務(wù)功能缺失,服務(wù)隊(duì)伍的組織管理比較松散,家政人員綜合素質(zhì)相對(duì)偏低,特護(hù)人員供需不平衡,從業(yè)人員社會(huì)保障政策落實(shí)不夠,在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一個(gè)短板。
    (五)宣傳引導(dǎo)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳工作不夠深入廣泛,社會(huì)認(rèn)知度還有偏差,從我市老年人民調(diào)情況來(lái)看,有相當(dāng)一部分老年人因生活習(xí)慣、思想觀念等因素,缺乏“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費(fèi)意識(shí),不太愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),需要社會(huì)、家庭、單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。
    通過(guò)對(duì)我市城市居家養(yǎng)老情況調(diào)研,市政協(xié)調(diào)研組認(rèn)為:資金保障、管理體制、政策支持、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳引導(dǎo)是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件;以人為本、服務(wù)滿意、合理收費(fèi)、管理精細(xì)、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務(wù)的基本要求;各級(jí)政府充分發(fā)揮“驅(qū)動(dòng)器”作用,是促進(jìn)居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此,提出五個(gè)方面的建議,供各級(jí)黨委和政府決策參考。
    (一)加大政府投入力度,支持社會(huì)廣泛參與,保障居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。
    1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看,隨著老年人口逐年增加,養(yǎng)老公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)相對(duì)也在較大幅度的增加。根據(jù)市財(cái)政局報(bào)告,2019年預(yù)算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金17.77億元,比上年度增加9.24億元,增長(zhǎng)幅度108.4%。為此,各級(jí)政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經(jīng)費(fèi)安排,對(duì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入要明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化項(xiàng)目、??顚S?,一事一表列入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,專門立項(xiàng)年度居家養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi),隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提高養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi)的幅度,根據(jù)老齡人口的增加,保障居家養(yǎng)老投入的公共經(jīng)費(fèi)足額到位。
    2、吸引社會(huì)資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)發(fā)展。各級(jí)政府要在各個(gè)環(huán)節(jié)上,提供有利條件,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,民營(yíng)企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任,社會(huì)力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式,建立多元化、社會(huì)化、長(zhǎng)效化的投入機(jī)制。
    3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項(xiàng)資金,相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌管理、??顚S茫贫ㄓ行У墓芾硎褂棉k法,定期公示資金使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督,真正把有限的資金用在刀刃上,確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)。
    (二)加大政府效能建設(shè),充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用,健全完善科學(xué)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作監(jiān)管機(jī)制。
    1、充分發(fā)揮政府民政部門對(duì)居家養(yǎng)老工作主導(dǎo)作用。各級(jí)政府的民政部門要借鑒全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》,從科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展大局考慮,進(jìn)一步完善市民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,強(qiáng)化民政部門“總牽頭、總指導(dǎo)、負(fù)總責(zé)”的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作配合的全局意識(shí),樹(shù)立街道社區(qū)敬老助老的服務(wù)意識(shí),齊心合力推動(dòng)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序開(kāi)展。
    2、充分開(kāi)放為老年人活動(dòng)的公共設(shè)施。各級(jí)政府對(duì)涉及居家養(yǎng)老的公共服務(wù)資源利用情況監(jiān)督指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方,推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施充分為服務(wù)老年人開(kāi)放,方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務(wù)活動(dòng),依法保護(hù)老年人享受社會(huì)公共服務(wù)的權(quán)利,構(gòu)建完備的社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享共用,促進(jìn)全市為老服務(wù)的組織管理和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制更加完善。
    3、充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用。各級(jí)政府要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院總理在2019年8月16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,落實(shí)中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施,在服務(wù)居家養(yǎng)老事業(yè)各項(xiàng)工作中,充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用,加大政策支持和引導(dǎo)力度,打開(kāi)政策大門,激發(fā)各類主體活力,推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”,使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)的晚年生活,促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    (三)加大政策支持力度,增強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)力,積極促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
    1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)政府要對(duì)各類非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)自用房產(chǎn)、土地房產(chǎn)、城鎮(zhèn)土地使用等,完善稅費(fèi)優(yōu)惠和補(bǔ)貼支持政策,為社會(huì)資本減稅清費(fèi),吸引更多的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)扎根落地;積極培育養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;高度重視城市新建、改建、擴(kuò)建中居家養(yǎng)老公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,力求規(guī)劃建設(shè)同步落實(shí)到位;按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營(yíng)運(yùn)等方面,政府應(yīng)大力扶持、給予“補(bǔ)貼補(bǔ)助”,堅(jiān)持政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則,提供優(yōu)質(zhì)的政策保障。
    2、建設(shè)社區(qū)綜合性老年福利服務(wù)中心。各級(jí)政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式,研究制定“民辦公助”的政策措施,支持有條件的社區(qū)開(kāi)辦小型養(yǎng)老院或敬老院,力爭(zhēng)全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張的目標(biāo),提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務(wù)功能;按照國(guó)家相關(guān)政策,優(yōu)先為無(wú)子女、無(wú)自理能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的“三無(wú)”老年人提供集中住養(yǎng)場(chǎng)所。
    3、推進(jìn)社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設(shè)。政府花錢買服務(wù),社區(qū)老人得實(shí)惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開(kāi)辦“老年餐桌”試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)老年人生活的關(guān)愛(ài)關(guān)心關(guān)照,解決了老年人中午就餐問(wèn)題,很受社會(huì)歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務(wù)項(xiàng)目,并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。
    (四)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支“有愛(ài)心、素質(zhì)高、服務(wù)好”的居家養(yǎng)老專業(yè)化隊(duì)伍。
    1、加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)工作。各級(jí)政府要強(qiáng)化居家養(yǎng)老專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為招募專業(yè)服務(wù)人員創(chuàng)條件,辦理簽訂。
    合同。
    制手續(xù),享受同城化社會(huì)待遇,完善居家養(yǎng)老服務(wù)人員市場(chǎng)化運(yùn)作、社區(qū)化管理模式,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需平衡,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實(shí);各街道社區(qū)要積極配合各級(jí)政府工作,立足社區(qū)優(yōu)勢(shì),充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源,擴(kuò)大網(wǎng)格化專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,為老人進(jìn)行有償結(jié)對(duì)服務(wù);各級(jí)政府要指導(dǎo)委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為從業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)考核發(fā)給“職業(yè)資格證”,努力培養(yǎng)一批復(fù)合型服務(wù)明星,更好地滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
    2、逐步完善招募老年志愿者工作機(jī)制。各級(jí)政府要按照《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,實(shí)現(xiàn)老年志愿者達(dá)到老年人口總數(shù)的10%的目標(biāo),對(duì)照我市還有差距。為此,各級(jí)政府要制定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)動(dòng)員指導(dǎo),相關(guān)部門牽頭,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,形成強(qiáng)大合力,逐步完善老年志愿者招募社會(huì)化、管理正規(guī)化、服務(wù)常態(tài)化“三位一體”的工作機(jī)制,促進(jìn)老年志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大,使之成為居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量;全市共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊(duì)等相關(guān)部門應(yīng)帶頭響應(yīng),形成共建單位,簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。
    協(xié)議書(shū)。
    》,并納入精神文明和諧單位考核。
    3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵(lì)機(jī)制。各街道社區(qū)居委會(huì)要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度,正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關(guān)系,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹(shù)立文明、和諧、自由、平等、誠(chéng)信、友善的理念,全面提高精細(xì)化管理水平;要建立激勵(lì)機(jī)制,關(guān)心從業(yè)人員的政治待遇,尊重從業(yè)人員的勞動(dòng)成果,健全完善從業(yè)人員檔案信息,積極開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀服務(wù)明星的活動(dòng),大力宣傳尊老敬老、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,將以人為本、文明禮儀、熱情服務(wù)、行為規(guī)范作為一項(xiàng)考核目標(biāo),把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更加人性化。
    (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。
    1、高度關(guān)心重視老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。各級(jí)政府要在推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》綱要,緊密結(jié)合實(shí)際,研究制定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老事業(yè)的任務(wù)措施,解決養(yǎng)老突出問(wèn)題,真正把養(yǎng)老工作放到重要位置,在思想上提高認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上凝聚力量,在落實(shí)上很下功夫,促進(jìn)我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級(jí)。
    2、宣傳引導(dǎo)老年人選擇居家養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既保留了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,又體現(xiàn)了社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的新內(nèi)涵、新品位。據(jù)民政部推測(cè)全國(guó)90%的老年人需要居家養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)此,各街道社區(qū)要組織力量“進(jìn)門進(jìn)戶”,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,摸底普查轄區(qū)老人養(yǎng)老意愿,為政府提供居家養(yǎng)老情況的翔實(shí)信息數(shù)據(jù);借今年“九·九”重陽(yáng)節(jié)之際,組織志愿者進(jìn)社區(qū)開(kāi)展為老服務(wù)活動(dòng),大力宣傳黨和國(guó)家的養(yǎng)老政策,引導(dǎo)老年人和家庭子女轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,順應(yīng)時(shí)代潮流,接受新的養(yǎng)老方式,積極推動(dòng)居家養(yǎng)老社會(huì)化進(jìn)程。
    3、認(rèn)真細(xì)化居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各街道社區(qū)要對(duì)收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公示,充分體現(xiàn)公平公正原則,尊重保護(hù)老年人合法權(quán)益,提高老年人自愿花錢買服務(wù)的意識(shí);根據(jù)老年人服務(wù)需求,制定長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)辦法,采取協(xié)議方式與老年家庭明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格,在物價(jià)部門的指導(dǎo)下,不斷完善服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)典型,優(yōu)化配置市場(chǎng)為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)要素,建立完善“無(wú)償、低償、有償”服務(wù)的市場(chǎng)合作信用體系,保證供需服務(wù)長(zhǎng)期穩(wěn)定,把我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作打造成全國(guó)一流的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十六
    第一條為了加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,制定本條例。
    第二條本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。本條例所稱公共供水,是指城市自來(lái)水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。本條例所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
    第三條從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。
    第四條城市供水工作實(shí)行開(kāi)發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
    第五條縣級(jí)以上政府應(yīng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第六條國(guó)家實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
    第七條國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)城市供水工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作??h級(jí)以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱城市供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域的城市供水工作。
    第八條對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十七
    第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動(dòng),保障城鎮(zhèn)供水用水安全,維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益,發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
    第三條城鎮(zhèn)供水實(shí)行開(kāi)發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合,合理利用水資源,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,確保城鎮(zhèn)供水用水安全。
    鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
    第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,加強(qiáng)水源保護(hù)和城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè),保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水的需要。
    第五條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)供水用水工作。市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門(以下稱城鎮(zhèn)供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水工作。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城鎮(zhèn)供水用水的有關(guān)工作。
    第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),控制、減輕和消除突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件引起的社會(huì)危害。
    第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展城鎮(zhèn)供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,保障飲用水水質(zhì),促進(jìn)節(jié)約用水。
    各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)供水用水的宣傳、教育,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用水、保護(hù)城鎮(zhèn)供水設(shè)施的意識(shí)。
    第八條縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。
    城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度,引導(dǎo)、監(jiān)督供水單位依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    第九條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染城鎮(zhèn)供水水源、損害城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及違法用水的行為進(jìn)行舉報(bào)。
    第二章規(guī)劃與建設(shè)。
    第十條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃,依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)中長(zhǎng)期用水需求、供水水源、供水規(guī)模、供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、建設(shè)時(shí)序和供水水源地保護(hù)等內(nèi)容。
    省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市、縣城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第十一條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)再生水設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)再生水的利用,提高再生水利用率。
    第十二條有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)城鎮(zhèn)公共供水備用水源或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水的設(shè)施。不具備條件的地區(qū),城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急供水措施。
    第十三條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    城鎮(zhèn)供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。第十四條城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。
    城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具。
    第十五條城鎮(zhèn)供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
    城鎮(zhèn)供水工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料移交當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)。
    第十六條新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
    已建居民住宅遵循自愿原則進(jìn)行水表出戶改造,實(shí)現(xiàn)一戶一表、計(jì)量到戶。
    第十七條新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城鎮(zhèn)供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
    二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范和工程技術(shù)規(guī)程。第十八條新建居民住宅的二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)移交供水單位管理和維護(hù)。已建居民住宅的二次供水設(shè)施,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,采取措施,限期移交,由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。二次供水設(shè)施不符合國(guó)家和省二次供水標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,需整改驗(yàn)收合格后方可移交,發(fā)生的整改驗(yàn)收費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
    前款規(guī)定以外的其他二次供水設(shè)施,按照自愿原則,可以移交給供水單位管理和維護(hù)。
    二次供水具體管理辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
    第三章水源保護(hù)與水質(zhì)管理。
    第十九條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水、衛(wèi)生、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門編制城鎮(zhèn)供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。
    編制城鎮(zhèn)供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)服從區(qū)域或者流域水資源綜合規(guī)劃,符合開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求,并與水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
    第二十條城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格保護(hù)地下水源。
    有下列情形之一的,不得新批準(zhǔn)取用地下水:
    (一)可以利用地表水供水的;。
    (二)在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的;。
    (三)在依法劃定的建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的;。
    (四)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的。
    第二十一條在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),對(duì)原有取用地下水作自備水源的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉,并監(jiān)督實(shí)施。
    城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足用戶需要,確需建設(shè)自備水源取水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第二十二條城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并告知城鎮(zhèn)供水行政主管部門。
    供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,同時(shí)報(bào)告所在地人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門。第二十四條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督,保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。
    市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,定期發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
    在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí),市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
    第二十五條城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),定期向市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。
    供水單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,對(duì)用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。第二十六條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的管理,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),每半年至少對(duì)供水設(shè)施清洗、消毒一次,保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
    第四章供水與用水。
    第二十七條供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證;。
    (二)有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的供水水源和制水、輸配水設(shè)施;。
    (三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。
    (四)有符合規(guī)定的水質(zhì)檢驗(yàn)室,能夠開(kāi)展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;。
    (六)有健全的管理制度;。
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第二十八條供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供用水標(biāo)準(zhǔn)合同文本,并向社會(huì)公布。
    第二十九條供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè),保障城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    第三十條供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水,或者按照供水合同分時(shí)段供水。
    因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的,經(jīng)城鎮(zhèn)供水行政主管部門批準(zhǔn)后,供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的,供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí),在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城鎮(zhèn)供水行政主管部門。影響消防滅火的,應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
    連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)不能正常供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)供水行政主管部門報(bào)告,并采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水的需要。
    第三十一條供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定。經(jīng)檢定不合格的,應(yīng)當(dāng)予以更換。
    用戶對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的,經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn),水表誤差率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供水單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表,并支付檢驗(yàn)費(fèi);水表誤差率不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,檢驗(yàn)費(fèi)由用戶承擔(dān)。用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表?yè)p壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位。供水單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。
    第三十二條供水單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
    第三十三條供水單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)臵經(jīng)營(yíng)、維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公布水質(zhì)、水價(jià)和維修服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、期限及收費(fèi)等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。
    供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)專線,及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的用水問(wèn)題。
    第三十四條城鎮(zhèn)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理。
    城鎮(zhèn)供水價(jià)格的確定,應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則。
    價(jià)格行政主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證,并向社會(huì)公布水價(jià)構(gòu)成。
    第三十五條供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門確定的城鎮(zhèn)供水價(jià)格收取水費(fèi),并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。
    用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量數(shù)值按時(shí)交付水費(fèi),不得拖欠和拒交。第三十六條城鎮(zhèn)公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)供水行政主管部門的規(guī)定,實(shí)施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo),確定供水單位,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后與供水單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
    第三十七條城鎮(zhèn)公共事業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)在指定的公共取水栓取水,并計(jì)量交費(fèi)。
    消防救援取用水的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條禁止任何單位或者個(gè)人下列行為:
    (一)未經(jīng)供水單位同意,擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;。
    (二)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活飲用水改作其他用水;。
    (三)繞過(guò)結(jié)算水表接管取水;。
    (四)拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印;。
    (五)擅自安裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量。有前款行為的,由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無(wú)法確定的,按照十二個(gè)月的行業(yè)或者個(gè)人平均用水時(shí)間計(jì)算。
    第五章設(shè)施管理與維護(hù)。
    第三十九條城鎮(zhèn)公共供水以總水表結(jié)算的,總水表及總水表水源側(cè)的供水設(shè)施由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);總水表用戶側(cè)的供水設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。以戶表結(jié)算的,戶表、戶表水源側(cè)或者用戶側(cè)的戶外供水設(shè)施,由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);戶表用戶側(cè)戶內(nèi)的供水設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
    第四十條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護(hù)制度,定期檢查、維修供水設(shè)施,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。
    第四十一條城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍,由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門依據(jù)國(guó)家規(guī)定劃定,并由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。
    在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列活動(dòng):
    (一)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
    (二)開(kāi)溝挖渠、挖砂取土;。
    (三)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì);。
    第四十二條建設(shè)工程施工影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前,向供水單位查明建設(shè)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施情況;影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供水單位商定安全保護(hù)措施,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
    建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān);造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
    第四十三條用水單位自行投資建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的供水設(shè)施,其設(shè)計(jì)方案須經(jīng)供水單位組織技術(shù)審查。工程竣工后,經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收合格,方可與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
    第四十四條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。
    因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位協(xié)商一致,并報(bào)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
    第六章法律責(zé)任。
    第四十五條違反本條例第十三條第二款、第十四條規(guī)定,違反城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程,無(wú)證、超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍或者未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
    第四十六條違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處三萬(wàn)元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),或者未按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處三萬(wàn)元的罰款。
    第四十七條違反本條例第三十條規(guī)定,供水水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓。第四十八條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)單位可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以上五千元以下罰款。
    第四十九條違反本條例第四十一條第二款第一項(xiàng)至三項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
    第五十條違反本條例第四十三條、第四十四條第一款規(guī)定,產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接,或者擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
    第五十一條縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在城鎮(zhèn)供水監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (一)違法批準(zhǔn)取用地下水的;。
    (二)未依法履行城鎮(zhèn)供水監(jiān)督職責(zé)的;。
    (三)在城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件中,未及時(shí)采取應(yīng)急措施的;。
    (四)在特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理活動(dòng)中,濫用職權(quán),牟取利益的;。
    (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
    第七章附則。
    第五十二條本條例所稱城鎮(zhèn)供水,包括城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水。城鎮(zhèn)公共供水,是指公共供水企業(yè)以城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水;自建設(shè)施供水,是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水,但不包括專門用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。
    本條例所稱供水單位,包括公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)。本條例所稱二次供水,是指對(duì)超過(guò)城鎮(zhèn)供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的建筑物,在入戶前通過(guò)再次儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施向用戶提供用水的方式。
    本條例所稱再生水,是指污水經(jīng)處理后,達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),滿足某種使用要求,可以使用的水。
    城市供水第四季度工作計(jì)劃。
    城市供水現(xiàn)狀報(bào)告篇十八
    第五十三條縣級(jí)以上地方人民政府或者城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (一)違反本條例第八條規(guī)定,不依法制訂城市供水應(yīng)急預(yù)案的;。
    (五)違反本條例第二十一條規(guī)定,不按照規(guī)劃布局,未統(tǒng)一管網(wǎng)的;。
    (六)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自改變城市供水設(shè)施用地和地下管道用地用途的;。
    (七)違反本條例第三十六條規(guī)定,城市供水未能實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)控股經(jīng)營(yíng)決策的;。
    (十)違反本條例第四十九條規(guī)定,未依法制定節(jié)約用水規(guī)劃的。
    城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,影響城市供水安全的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十四條勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款:
    (二)設(shè)計(jì)單位違反本條例第二十六條第一款、第二款規(guī)定進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的。
    因勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理失誤,導(dǎo)致供水工程發(fā)生質(zhì)量事故或者建成后不能投入使用的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償;造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。
    第五十五條建設(shè)單位有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
    (八)違反本條例第五十一條第三款規(guī)定,未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的,責(zé)令改正,處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證,城市供水企業(yè)不得供水。
    第五十六條城市供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,處以城市供水企業(yè)四十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,可并處法定代表人一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷特許經(jīng)營(yíng)許可證,并由城市、縣人民政府依法追究其違約責(zé)任:
    (四)違反本條例第三十七條第三款規(guī)定,考核不合格,拒不整改,非法運(yùn)營(yíng)的;。
    (五)違反本條例第三十八條第一款城市供水企業(yè)管理規(guī)定的;。
    (六)違反本條例第三十九條規(guī)定,使用未取得職業(yè)資格證上崗作業(yè)員工的;。
    (七)違反本條例第四十一條規(guī)定,拒絕向符合條件的單位和個(gè)人提供城市供水的,或者向不符合供水條件的單位和個(gè)人提供城市供水的。
    第五十七條任何單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,按照以下規(guī)定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (十二)違反本條例第四十七條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定,擅自在公共供水管道上裝泵抽水的,責(zé)令其改正,恢復(fù)原狀,并處以五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任;在結(jié)算水表后裝泵的,責(zé)令其改正,并處以一百元以上三百元以下罰款。
    第五十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。