傳統(tǒng)文化是我們中華民族的瑰寶,我們應該傳承和弘揚。如何適應日新月異的變化和挑戰(zhàn)?以下是一些成功的總結范例,它們能夠啟發(fā)您對總結的發(fā)揮和創(chuàng)新。
在半年工作推進會議上的講話篇一
(5月30日)
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
《在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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在半年工作推進會議上的講話篇二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉變發(fā)展方式,著力轉變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車道。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經(jīng)濟結構調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織。基層黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質。
四是以開展結對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質的增強。對于過去抓得好的工作,要總結經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
在半年工作推進會議上的講話篇三
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑?、怕?lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
在半年工作推進會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務。
剛才,會上通報了全縣上半年經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,上半年全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務x項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項,部門x項??h政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務,重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務重要性和緊迫性。
上半年,全縣固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%,完成年度目標任務的x%,排在全州倒數(shù)第一。全縣x個項目實際完成投資x億元,新開工項目投資x億元。目前,仍有x個在建項目未復工;
計劃新開工項目x個,實際開工x個,開工率僅為x%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設擺在事關全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務差距太大。
(二)具體工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,縣政府召開了全縣項目前期工作推進會議,縣政府對項目前期工作作了詳細安排部署,但項目前期工作仍然滯后,存在部分單位對項目的前期規(guī)劃、選址、方案設計及項目實施研究得不深,多方面籌措項目前期費辦法不多,超前主動謀劃和銜接項目意識不強等等,致使項目前期工作較為緩慢。二是征地拆遷制約。在元月份召開的項目前期工作推進會暨項目攻堅年“百日攻堅”活動啟動大會上,著重對中項目開復工、征地拆遷、項目質量、資金監(jiān)管等做了重大安排部署。但是從目前來看,縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、麥秀鎮(zhèn)市政建設等項目仍未完成拆遷任務,成為今年工作任務難啃的“硬骨頭”。三是建設合力不強。一個項目的建設僅僅通過建設單位努力難以順利完成,需要國土、住建、發(fā)改、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門的密切配合。而在建設中往往存在建設單位思想不夠重視,有畏難情緒,只強調(diào)資金沒有到位、政策處理難等客觀因素,而自身努力不夠;
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領導,一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應方面也有很大問題。
二、全力以赴,務必按時完成各項工作任務。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設。今天會議結束后,由政府分管領導牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設復工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領導、政府分管領導要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設。請各位政府領導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設等未完成拆遷任務的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設。當前,制約項目建設的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務之急,要有破解之法、應對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關于重點項目建設要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設,縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務,確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務項目建設。推進項目建設,歸根到底要落實到具體工作中。各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務理念,有關部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結,盡一切努力服務好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質服務,另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設,強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從x月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
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在半年工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全市上下要在市委的堅強領導下,踔厲奮發(fā)、真抓實干、再接再厲,以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務實的作風、更加得力的舉措,鼓足干勁乘勢而上、精準發(fā)力集中攻堅,為實現(xiàn)全年強勁發(fā)展奠定堅實基礎。這里,我強調(diào)三點意見。
第一,要知勢、蓄勢、借勢干,乘勢而上再加力。
要強化全局意識,放眼省市“大環(huán)境”,立足自身“小氣候”,認清形勢、看到優(yōu)勢,堅定加快發(fā)展的信心決心。強化“不進是退、慢進也是退”的認識,通過同比、環(huán)比看增速,“左顧右盼”看位次,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市、全省的大格局中去思考、去研究、去謀劃、去推進,找準方位、明確定位,確保各項工作走在前列。
要強化開局意識,始終把目標導向、問題導向和結果導向作為重要的工作方法論貫穿始終,清醒認識你追我趕的競爭態(tài)勢,切實增強“走在前”的使命感、“加油干”的責任感和“不停歇”的緊迫感,科學研判形勢、精準巧妙發(fā)力,堅定信心、保持定力、固強補弱,大干三季度,用最大的努力,爭取最好的結果。
要強化破局意識,克服“小進即安、小成即滿、小困即難”的思想,絕對不能一點點進步就感覺非常安逸,一點點成績就滿足了,一點點困難就覺得不可逾越,絕不能在傳統(tǒng)的思維和工作習慣當中打轉。要善于逆向思維、順向推進來解決面臨的困難和問題,用結果說話,用行動證明。
第二,要抓主、抓重、務實干,瞄準目標勇攻堅。各縣區(qū)、各部門務必要用超常規(guī)的力度、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的作風,著眼非常之時、非常之勢,下非常之功、行非常之策,全力以赴大干三季度,堅決完成既定目標任務。要緊盯指標抓調(diào)度、爭進位,發(fā)改、統(tǒng)計、商務等部門要加強對經(jīng)濟指標運行的監(jiān)測和對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關責任部門的督導調(diào)度,把握好各項經(jīng)濟指標的支撐結構和邏輯關系,找準問題、精準施策,算好進度賬,各項指標、重點項目要找準方位去分析、去調(diào)度。要聚焦項目趕進度、拓增量。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的意識,緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”,抓住擴大有效投資這個關鍵,推動項目建設提質、提速、提效,一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干,干出熱火朝天的“大架勢”,跑出項目建設的“加速度”。要主攻產(chǎn)業(yè)聚集群、延鏈條。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展,培育群眾家門口的富民產(chǎn)業(yè),要在“鏈主”引培上攻堅突破,在“鏈條”打造上持續(xù)發(fā)力,在“鏈長”機制上不斷完善,構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系。要抓住財稅促增長、保支出,群策群力“抓收入”,積極主動“爭支持”,竭盡全力“保支出”,牢固樹立過“緊日子”思想,大力壓減非急需非剛性支出,節(jié)約資金優(yōu)先用于保障和改善民生。要圍繞鄉(xiāng)村提品質、見成效,把好施工關、進度關、安全關、質量關,加快推進63個鄉(xiāng)村建設示范村和農(nóng)村抗震住房改造工作,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,突出抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整體提升四項重點任務,做好“美化、亮化、綠化、文化”文章,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
第三,要苦干、巧干、緊張干,擔當實干抓落實。抓好三季度工作,既是作風大考,也是能力大考,關鍵在干部、重點靠作風、核心要落實。各縣區(qū)、各部門要以工作落實體現(xiàn)擔當作為,牢固樹立“重實干、強執(zhí)行、抓落實”的鮮明導向,辯證地看、科學地謀、務實地干,把“狠抓落實”作為全市上下的共同遵循,堅定不移搶時間、促進度,強弱項、補短板,以非常之力奮戰(zhàn)三季度,打贏上半年。要靠實“抓”的責任。必須真抓實干、埋頭苦干、科學巧干,用實績說話、用數(shù)據(jù)說話、用位次說話、用結果說話。要盯住人、盯住事、盯住干,重點指標、重點項目必須要卡死時間節(jié)點,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成。要保持“快”的節(jié)奏。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,鼓足“一天當三天用”的干勁、強化“一年干兩年活”的擔當,養(yǎng)成“全力以赴、雷厲風行、一盯到底、及時清零”的工作習慣,對每一項工作任務,都要樹立節(jié)點化思維,時間倒排、任務倒逼,以目標倒逼進度、以時間倒逼責任。要強化“闖”的意識。要有“偏向虎山行”的勇氣、“敢啃硬骨頭”的韌勁和“爭當出頭鳥”的膽識,跳出習慣思維、常規(guī)套路和一般節(jié)奏,保持善作善成、干就干好的作風和狠勁,迎著困難上、放開手腳干,一環(huán)一環(huán)推、一錘一錘敲,橫下一條心,不達目的不罷休,在工作實踐中練就過硬膽識。要發(fā)揚“爭”的精神。牢固樹立“全市一盤棋”思想和“不爭第一就是落后、不在上游就是下游”的意識,敢于同強的比、跟快的賽、向高的攀,在確保完成目標任務的基礎上,奮力爭取工作的提前量,積極創(chuàng)造發(fā)展的大增量,努力在確保完成省上下達的指標任務基礎上,自我加壓、拉高標桿,爭取更好結果和更大收獲,讓今年的發(fā)展更加體現(xiàn)“擼起袖子加油干”的拼勁。
我就講這些,散會。
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在半年工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要是總結交流組織工作和“作風建設年”活動開展情況,研究部署下步的任務和措施。剛才,*個單位作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了經(jīng)驗,總結得都很好,大家要認真學習借鑒;
通報了組織工作有關情況,排名靠后單位要找準差距、抓緊整改、迎頭趕上。下面,根據(jù)市委研究意見,我講四個方面問題。
一、認真總結工作成績,持續(xù)增強爭創(chuàng)一流自信心
今年以來,我們認真貫徹落實上級黨委政府一系列決策部署,牢牢抓住年初制定的目標任務不放松,以創(chuàng)新精神和嚴實作風抓落實、創(chuàng)亮點,各項工作都向著一流目標不斷邁進。*月*日,*來我市調(diào)研,對我市抓細抓實基層黨建的有關做法給予肯定。
一是突出問題導向,作風建設工作扎實推進。緊緊圍繞“主動作為、主動擔當、依法作為”主題,以想干事、能干事、干成事、不出事為根本要求,全市各級各單位尋找全國、全省和*學習標桿、趕超標桿*多個,開展對標學訪活動*多次。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,開展“*”下基層大調(diào)研活動,全市*名干部走訪群眾*萬戶,征集各類問題*萬余條,已辦結*萬余條。運用專項督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式加大督導力度,先后對作風建設中存在問題的*個部門單位、*個鎮(zhèn)街區(qū)、*名干部進行通報或約談。
二是突出目標導向,黨建重點任務有效落實。圍繞摸清村級班子運行,開展專項調(diào)研和審計督查,逐村搞好分析研判,為換屆做好準備。圍繞推行“政治生日”制度,開展“六個一”(建立一套黨員戶口簿、開展一次談心談話、重溫一次入黨誓詞、重讀一次入黨志愿書、贈送一份生日禮物、提出一條意見建議)活動,增強黨員黨性意識。圍繞深化積分制管理,組織農(nóng)村黨員承包“黨員責任區(qū)”;
強化結果運用,積分情況與農(nóng)村黨員選拔后備、機關干部評先樹優(yōu)、“兩新”黨員績效工資掛鉤。圍繞流動黨員難找難管,開展支部“找黨員”、黨員上微信“找組織”“雙找”活動,現(xiàn)已找*名在外黨員并納入管理。圍繞村級增收難,推行“黨建帶社建”發(fā)展模式,*個村年均增收*萬元。*月份,我市代表*迎接了*基層黨建工作重點任務督導調(diào)研;
*月份,代表省市接受了*專項督查調(diào)研,受到高度評價。
三是突出實效導向,示范帶動效應不斷放大。堅持點上示范、面上推廣,新建*個市級黨群服務中心,帶動全市*個中心(站)建設,初步形成了覆蓋全域的“步行*分鐘黨群服務圈”。分領域制定過硬支部標準,開展“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)評,打造“兩新”示范點*個、機關黨建品牌*個。從黨費列支*萬元,表彰*個優(yōu)秀黨員家庭、*名優(yōu)秀黨建管理員、*名“紅色工匠”,帶動廣大黨員比學趕超。
四是突出激勵導向,干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。完善關心關愛機制,引導各級嚴格落實定期談心、帶薪休假等*條措施。制定重點一線考察干部辦法,選派*名市直科級干部掛任鎮(zhèn)街區(qū)副書記,把基層一線作為鍛煉考察干部主戰(zhàn)場。建立容錯糾錯機制,對因出于公心、大膽負責出現(xiàn)失誤的*名干部容錯免責。
五是突出需求導向,緊缺人才引進成效初顯。堅持“每月有對接、月月有活動”,圍繞五大產(chǎn)業(yè)需求,開展“*懇談會”“赴*引才”等活動12次,建立*領軍人才創(chuàng)業(yè)基地1處、人才工作站*處,引進“兩院”院士*人、“千人計劃”專家*人、*產(chǎn)業(yè)領軍人才*人。
取得這些成績,充分說明組織部門講政治、顧大局、善創(chuàng)新、有作為,充分說明我市組工干部隊伍是一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高素質隊伍,進位爭先、爭創(chuàng)一流已經(jīng)成為大家實實在在的行動。
二、客觀分析問題不足,深入查找工作中的差距
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與全面從嚴治黨的新要求相比、與先進地區(qū)相比、與我市自身定位相比,還存在一些差距和不足。
一是思想境界還不夠高。眼界決定境界、境界決定高度。在“作風建設年”活動中,許多單位尋標對標回來后,感受最深的就是人家境界高、站位高,對比之下我們的目標定位還不夠高,視野不夠開闊。如在人才招引方面,很少把目光聚焦到國內(nèi)乃至國際一流人才上,“高精尖缺”人才招引數(shù)量不多;
在年輕干部培養(yǎng)方面,前瞻性不足,缺少長遠規(guī)劃,沒有形成梯次成長的格局。
二是推進力度還不夠大。一些單位在工作推進上存在等靠思想,重點工作任務大部分完成得比較好,但有的進展比較遲緩、拖了后腿。工作進展不平衡,就基層黨建工作而言,在機關、農(nóng)村等傳統(tǒng)陣地進展比較順暢;
在“兩新”組織、城市住宅小區(qū)、商圈等新興陣地進展比較緩慢。工作作風不扎實,個別單位攻堅克難的干勁不足,沒有推動工作真正落實落地,一遇到檢查評比就臨時突擊“抱佛腳”,造成工作被動。
三是工作氛圍還不夠濃。“上熱下涼”的現(xiàn)象仍然存在,在日常電話抽查和實地督查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)基層黨組織書記責任落實不到位,對黨建業(yè)務不熟悉,開展組織生活不夠嚴肅認真。亮點特色挖掘不深,如*已經(jīng)成為我市黨建工作的“名片”之一,但在*管理與黨員日常工作生活緊密結合上研究得還不夠深入和透徹。工作成果總結宣傳不多,有一些重點工作、創(chuàng)新性工作我們也做了,而且比有的地方做的還要好、還要扎實,但沒有及時跟上總結宣傳。對這些問題,大家要主動對對號,自己的工作中是不是存在這些問題,應該制定哪些務實管用的措施,認真加以解決。
三、抓住關鍵聚焦發(fā)力,精準科學做好下半年各項工作任務
下半年,組織和作風建設工作任務更加繁重,大家必須聚焦關鍵環(huán)節(jié)、抓住重點難點,科學謀劃、精準施策、奮力趕超,確保高質高效完成全年各項目標任務。
(一)聚焦弘揚“四種精神”,著力提升干部“精氣神”。開展“作風建設年”活動是鞏固“兩學一做”學習教育成果、馳而不息糾正“四風”的有效手段,要在思想教育、提標達標、督導考核和長效機制上下功夫,推動部門、行業(yè)作風持續(xù)轉變,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提升。一要在弘揚“四種精神”上持續(xù)加力。更大力度弘揚“擔當進取、勇創(chuàng)一流,改革創(chuàng)新、勇于爭先,開放包容、海納百川,崇尚法治、規(guī)范理性”四種精神,堅持把先進典型作為弘揚“四種精神”的鮮活教材,認真總結、深入挖掘、大力宣傳一批不同行業(yè)、領域、崗位上的先進集體和個人,進一步影響和帶動干部群眾保持加壓加勁、持續(xù)用力的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先。二要在強化“五個導向”上持續(xù)加力。要強化標準導向,落實好“*”行動計劃,著力抓好“十項提升任務”,全面提高工作水平。要強化紀律導向,抓好糾治“四風”專項整治,集中查處和曝光一批庸政懶政怠政典型;
加大巡查力度,年內(nèi)對重點單位巡查一遍,營造良好的政治生態(tài)。要強化發(fā)展導向,把開展“作風建設年”與抓好中心工作深度融合,在提高服務企業(yè)質量、破解信訪壓力、突破急難險重任務等實事、難題面前考驗、識別和使用干部,形成想干事、能干事、干成事、不出事的實干氛圍。要強化基層和群眾導向,制定實施“*”工作法聯(lián)系服務群眾的意見,建立全天候、全覆蓋的服務群眾長效機制,全面提升基層基礎工作水平。要強化落實導向,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對照*市“作風建設年”考核標準,細化目標措施,提出完成時限節(jié)點,把考核結果作為評價干部、評價工作的重要依據(jù)。三要在健全“*項機制”上持續(xù)加力。要進一步健全完善領導干部聯(lián)系點、工作一線推進、群眾訴求反映處理、雙向激勵等制度機制,開展服務對象評部門、機關干部評班子成員、行業(yè)系統(tǒng)評班子、社會公眾評重大民生事項活動,以評議評估評價促進作風轉變。要進一步加快軟環(huán)境建設步伐,全面深化“放管服”改革,加快配套完善人才引進培養(yǎng)、新產(chǎn)品新服務推廣應用、金融服務、用地保障等方面的政策,探索建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管模式。切實加強軟環(huán)境監(jiān)督員的管理使用,要盡快出臺專門管理辦法,引導軟環(huán)境監(jiān)督員在社會監(jiān)督、矛盾化解和提升滿意度方面發(fā)揮正面作用。要在調(diào)整軟環(huán)境監(jiān)督員、重新劃分*個鎮(zhèn)街區(qū)和*個市直監(jiān)督員小組的基礎上,將全市所有規(guī)模以上企業(yè)負責人全部選聘為軟環(huán)境監(jiān)督員,并建立微信群平臺,加大“微信問政”力度,構筑全方位立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡。各組組長要加強與組內(nèi)監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,盡快建立小組微信群,并建立日常聯(lián)系溝通的長效機制。四要在解決作風突出問題上持續(xù)加力。要聚焦發(fā)展所需、群眾所求,集中解決一批群眾反映的突出問題,增強群眾對作風建設的認同感、獲得感。扎實推進全市*個專項治理行動,在整治道路交通安全、社會治安、居住環(huán)境、農(nóng)村違法建設、改進窗口人員作風等問題上盡快實現(xiàn)突破;
在醫(yī)療服務、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)村教育、農(nóng)村精神文化生活等方面取得較大進展,以實際成效取信于民。
(二)聚焦村居“兩委”換屆,著力夯實黨建基層基礎。黨的基層組織是黨的各項事業(yè)發(fā)展的基石,黨員靠基層組織來聚合,群眾靠基層組織來引領,任務靠基層組織來實現(xiàn),必須夯實基層基礎,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一要抓牢工作重心。村居“兩委”換屆即將于*月份展開,這項工作抓好了,“一換穩(wěn)五年”;
抓不好,“一換亂五年”。確保圓滿順利換屆,是對各級干部的考驗。大家一定要高度重視,慎重對待,嚴把政策關、法律關、程序關和質量關,耐心細致、認真嚴謹?shù)刈龊妹總€環(huán)節(jié)的工作,確保整個換屆工作依法有序、平穩(wěn)推進。要發(fā)揮好村級審計督查結果運用,抓好班子分析研判,消除換屆潛在隱患。要提前謀劃好換屆人選,把“有才能、有善念、有行動、自愿出力”的優(yōu)秀“鄉(xiāng)賢”選進班子。要建立候選人資格審查、換屆驗收等制度,確保村“兩委”換屆完成率達到100%,“一人兼”和交叉任職比例達到80%以上。要嚴肅換屆紀律,梳理容易拉票賄選重點人群,全程盯防關注;
嚴禁機關干部干預和插手換屆選舉;
建立快速查處機制,亮明打擊拉票賄選的態(tài)度和決心。二要抓實熱點難點。最近,*相繼召開了城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會,對城市基層黨建工作提出了新的更高的要求。我們要認真落實這些要求,把城市基層黨建作為一個整體進行謀劃和布局,著力構建“區(qū)域統(tǒng)領、條塊結合、街道社區(qū)兜底”的城市基層黨建工作格局。要按照每300-400戶居民1人的標準配備社區(qū)專職工作者,確保工作有人抓有人管。壯大村集體經(jīng)濟一直是難啃的“硬骨頭”,各級要督促村居黨組織發(fā)揮核心和堡壘作用,帶領黨員群眾探索多種致富渠道,促進村集體增收。要重點推廣“黨支部+合作社”等發(fā)展模式,確保年內(nèi)集體經(jīng)營性收入*萬元以下的村減少*%以上,全面消滅“空殼村”。信息化是促進組織工作開放規(guī)范、科學高效的有力手段,今年,上級要求全面建成可視管理服務平臺、網(wǎng)絡電視公開平臺、*在線平臺、*組織工作門戶網(wǎng)站“三平臺一網(wǎng)站”,大家要高度重視、協(xié)調(diào)配合,于*月底前全面建成、優(yōu)化功能,讓這些平臺切實發(fā)揮應有的作用和效益。三要抓好示范帶動。機關黨建要著力推動“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)建,形成一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的機關黨建品牌。“兩新”黨建要著力抓好黨建示范點的整體提升,形成較為完備的黨建示范體系,提高“兩新”黨建影響力。中小學黨建要著力實施“*”黨建工程,重點培育*所黨建工作示范學校。黨群服務體系建設要著力優(yōu)化市、鎮(zhèn)、社區(qū)、村四級黨群服務中心(站)服務功能,確保黨員群眾步行*分鐘都能找到活動場所、享受相關服務。
(三)聚焦干部戰(zhàn)略培養(yǎng),著力優(yōu)化干部隊伍結構。選準用好干部,端正用人導向,是黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。我們一定要解放思想,精準選任,努力打造紀律嚴明、作風過硬、敢于擔當、奮發(fā)有為的高素質干部隊伍。一要抓好梯隊建設。干部的成長有其內(nèi)在規(guī)律,我們不片面追求干部年輕化,但也要著眼未來,未雨綢繆。要盡快出臺《*》,建立后備干部隊伍人才庫,建好45、35、30三支年輕干部隊伍。同時,統(tǒng)籌抓好女干部、黨外干部的培養(yǎng)。二要強化正向激勵?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風”。要通過選人用人,鼓勵干部敢于擔當、謀事創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化干部成長路徑,加大從改革發(fā)展穩(wěn)定的重點一線考察考核干部的力度;
要推動干部輪崗交流,多崗位、多層次錘煉干部,提高干部的綜合素質;
要用好干部容錯糾錯、關心關愛、能上能下等制度,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓有為者有位,調(diào)動和保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要嚴格監(jiān)督預警。信任不能代替監(jiān)督,加強管理監(jiān)督是鍛造好干部的重要環(huán)節(jié)。要認真貫徹《準則》和《條例》,梳理分析加強干部管理監(jiān)督的具體任務,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要運用好*制度,立足于早、著眼于小,及時發(fā)現(xiàn)干部錯誤苗頭并嚴格落實談話提醒、函詢、誡勉等措施,防止小毛病演化為大問題。要突出重要環(huán)節(jié),加強對“一把手”的管理監(jiān)督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,完善領導干部個人有關事項報告制度,督促干部從嚴管理好親屬和身邊工作人員。要強化*舉報查處,市里將繼續(xù)對組織信訪排名后*位的鎮(zhèn)街區(qū)進行通報批評,對主要負責同志進行約談,對工作不力的進行組織處理。
(四)聚焦精準招才引智,著力構筑人才集聚高地。人才是第一資源,建設*城市,離不開人才資源的強力支撐。當前,要以“*”計劃為抓手,堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略,著力打造“*”。一要拓寬引才路徑。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展需求做文章,以招引行業(yè)領軍人才、急需緊缺人才為重點,鼓勵采取項目合作、技術咨詢、技術入股等方式,吸引一批擁有科技成果、發(fā)明專利或掌握高新技術及緊缺專業(yè)知識的人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要堅持走出去與請進來相結合,舉辦好“*精品項目路演”、高端人才*對接會等各類招引活動,引導高端人才、實用人才特別是*籍優(yōu)秀人才向我市重點行業(yè)集聚。二要注重本土育才。構筑人才高地,必須堅持引進和自主培養(yǎng)相結合。本土人才具備熟悉情況、熱愛家鄉(xiāng)、穩(wěn)定性強等優(yōu)勢,能夠為全市發(fā)展提供強勁的內(nèi)源性動力。要抓好本土重點專業(yè)人才和高技能人才培養(yǎng),做好“科技創(chuàng)業(yè)人才”、“領軍型創(chuàng)新人才”、“首席技師”等各類優(yōu)秀人才評選,鼓勵大中專學生自主創(chuàng)業(yè),全力提升本土人才的整體質量和競爭力。三要營造良好環(huán)境?!霸韵挛嗤?,引得鳳凰來”,好的服務、好的環(huán)境是留住人才的關鍵。要有效整合資源,加快落實各項人才服務政策,探索建立市場化、社會化的人才管理服務體系,為人才提供高效便捷服務。要加快實施*三年行動計劃,對引進的“高精尖缺”人才實行“一事一議”。要盡快出臺本科以上高校畢業(yè)生集聚工程實施辦法,對企業(yè)引進的博士、碩士、本科畢業(yè)生分別給予一定生活補助。要嚴格落實領導干部聯(lián)系專家人才制度,抓好人才公寓的規(guī)范運營和配套服務,提高人才健康查體、冬季供暖補助水平。四要增強工作合力。要完善人才工作領導小組運行機制,健全目標責任、定期調(diào)度和述職評議等制度;
將人才工作列為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記落實黨建工作責任制重要內(nèi)容,提高人才工作在科學發(fā)展綜合考核中的權重,充分調(diào)動各級抓人才工作的積極性。
四、落實責任凝聚合力,確保各項工作落地見效
新形勢、新任務,對組織工作提出新的更高要求。各級黨組織要始終繃緊從嚴從緊這根弦,落實好管黨治黨責任,突出問題導向,保持戰(zhàn)略定力,努力在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展中取得新成效。
一要壓實工作責任。要切實增強責任意識,不斷完善和認真履行工作責任制,黨組織主要負責同志要認真履行好黨建第一責任人的職責,真抓、真管、真負責,用足夠的時間和精力抓好黨建和組織工作;
市委黨建工作領導小組成員單位要立足職責分工,密切配合、積極參與、統(tǒng)籌推進,形成齊抓共管的強大合力。要加強對黨建工作責任制的考核,把落實黨建責任制的成效作為各級領導班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。
二要完善推進機制。要完善各級黨組織書記向上級黨組織進行黨建專項述職制度,敦促各級黨組織書記履行抓黨建第一責任人職責。要嚴格落實季度黨建專題例會制度,市、鎮(zhèn)(街、區(qū))、部門(單位)黨組織書記每季度至少主持召開一次專題會議研究黨建工作,每年至少一次向全委(黨委)會報告抓基層黨建工作情況。市、鎮(zhèn)、村和機關企事業(yè)單位黨組織都要制定落實述職評議問題整改方案及基層黨建工作問題清單、項目清單、責任清單、激勵清單“四個清單”,明確目標任務和需要整改的問題,有針對性地抓好工作落實。
三要提高工作水平。*部門是管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,要牢牢把握全面從嚴治黨這個主線,進一步增強圍繞中心、服務大局的行動自覺。要教育和引導*干部堅持原則、公道正派、清正廉潔,用實際行動維護*部門良好形象。廣大*干部要充分認識自身擔負的重要職責,自覺加強黨性修養(yǎng)和能力建設,勤于學習、善于思考,切實提高服務大局、服務基層、服務群眾的能力水平。各級對*干部既要嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,更要真正重視、真情關懷、真心愛護,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。我們要在市委的堅強領導下,齊心協(xié)力、勇爭一流,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,推動作風建設實現(xiàn)新成效,為建設*城市提供堅強的組織和作風保障!
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在半年工作推進會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結束,我們今天召開2022年項目工作推進會議。項目工作十分重要,當前,投資仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,穩(wěn)經(jīng)濟就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項目;今年要繼續(xù)抓項目、強保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場辦公會,調(diào)研項目建設情況,研究項目支撐區(qū)域發(fā)展,進一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項目工作,樹牢大抓項目、推動發(fā)展的意識。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計局通報了有關情況,我們隨機抽取了幾個縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領導也講了很好的意見,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)5點意見:
項目建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的”生命線”,是推動高質量發(fā)展最根本、最關鍵的舉措。省委、省政府高度重視項目工作,省委主要領導多次對項目工作提出要求,強調(diào)”項目是硬支撐、投資是硬任務、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級各部門”充分認識投資工作的極端重要性,切實增強擴大有效投資的責任感、緊迫感、危機感,以人生能有幾回搏的擔當精神,推動投資發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面”。省長強調(diào)”發(fā)展為要、項目為重、實干為先”,”要增強抓好項目建設的使命感、緊迫感,把抓項目作為常態(tài)化工作,以項目建設激發(fā)新動能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項目工作的力度之大、措施之實、要求之嚴前所未有。
要跨越發(fā)展,
當前隱藏內(nèi)容免費查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實干,做實項目工作,推動加快發(fā)展。希望大家在項目工作上更加主動作為,要通過主動作為抓項目增強信心,把爭取的投資項目及時落地,財政資金及時支付、高效使用,增強國家部委、省直部門對我們的信心,加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項目,增加潛在投資人、招商引資對象和金融機構的信心,能夠爭取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認真梳理,分析爭取落地項目哪些沒有啟動、主要問題是什么?報件不完善的及時完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調(diào)整的要及時調(diào)整,通過真抓實干,做實項目,更好地推動發(fā)展。
第二,科學研判,切實增強抓項目工作的責任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來之不易的成績。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市的項目工作還存在不少問題。一是項目支撐嚴重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標為增長xx%,絕對數(shù)達到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個一百”項目表,我市列入省級重點項目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟規(guī)模、人口體量相比,都沒有達到應有的水平。要實現(xiàn)爭先進位,增速就要高于全省平均水平,需要項目作為支撐。二是投資結構不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎設施投資占主要部分。大家要認識到,去年投資之所以較大增長,主要依靠基礎設施支撐,但基礎設施是有容量的,達到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費。此外,今年我們計劃爭取的xxx個一般專項債項目中,省發(fā)改委初步審核通過的入庫項目不到xxx個,其中大部分是基礎設施類項目,其他項目謀劃不足,特別是沒幾個成熟的產(chǎn)業(yè)項目。我們以政府投入、基礎設施為主的投資結構,要逐步轉化為產(chǎn)業(yè)投資、社會投資同步推進的投資結構。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評、水保等要素保障不力,還存在項目審批時間長、項目來了供不了地等問題。這些問題主要是領導重視不夠,分析調(diào)度不夠,安排要素保障部門對接不夠,前期工作不深入,一些關鍵性許可缺失,致使一些重大項目推進緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導向,抓發(fā)展就要抓項目,縣市區(qū)主要領導要加強項目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費投入,邀請專業(yè)機構做深項目前期,扎實做好要素保障工作,確保項目有序推進。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項目的”熱度”不夠,我們捫心自問自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領導不在狀態(tài),那班子成員、科室負責人也會不在狀態(tài)。在崗位上要主動作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽感和責任感,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當你有一定的資源調(diào)配能力,有一定決策權的時候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來發(fā)展,帶來希望,讓大家更團結,得到更高評價,吸引更多的人來投資興業(yè),這些大家要有正確的認識。五是大抓項目的主動性不夠。今年,我每個部門安排半天時間,聽取項目謀劃、工作進展和下步打算,市政府領導一一點評,發(fā)現(xiàn)一批有價值的項目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進一步增強抓項目的主動性,主動策劃儲備項目,加大實施示范性項目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動到對口部門匯報,到要素保障部門協(xié)調(diào),服務和推動項目。我一直帶頭堅持向上匯報,爭取金融機構支持,支持保障重大項目建設,大家也要主動匯報和爭取支持。
第三,堅持大抓項目,全力以赴推動項目建設工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標為增長xx%,絕對數(shù)要達到xxx億元。圍繞上述目標,必須牢固樹立大抓項目的理念,千方百計抓項目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準策劃項目。國家重點支持發(fā)展風力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準鼓勵類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實施一批高質量項目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢,想方設法策劃項目,把鼓勵類產(chǎn)業(yè)引進來。市直部門要認真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡處聯(lián)合起來,根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對性招商。
(二)要全力推進在建項目建設進度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對所有項目進行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進,還沒有如期開工的要分析問題,分類解決,全力保障好項目建設。要加快在建高速公路建設,確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學院等項目的土地供給,著力解決項目建設中存在的問題;全力支持好xxx水電站建設;加快鐵路專用線建設;抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項目建設。
(三)要全力推進新開工項目建設。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭年內(nèi)開工建設;做好xxx高鐵建設工作,爭取全面開工建設;加強新機場遷建工程與軍方對接工作,盡快完成初步設計批復等前期工作,力爭4月開工建設;推進硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬噸水電鋁項目基礎上,繼續(xù)引進產(chǎn)能,年內(nèi)引進年產(chǎn)xxx萬噸汽車輕量化用鋁項目和年產(chǎn)xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項目,實現(xiàn)xx萬噸鋁水就地加工轉化。
(四)要精準策劃開工一批項目。今年,我們要集中開工一批重大項目,要加快籌備推進xx高速、xxxx光伏電站等重大項目開工事宜,掀起今年項目建設高潮。同時,各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項目、重點企業(yè)復工復產(chǎn)復建工作。
(五)要強化項目要素保障。要素保障部門明確一名責任人,密切跟蹤報件審批,這些好做法要再總結再優(yōu)化,進一步推廣。重大項目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調(diào)度會,需要要素保障部門協(xié)調(diào)的及時函告,相關委辦局及時協(xié)調(diào),常態(tài)化對接,提高工作效率。要改進審批服務,借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗,探索推行審批承諾制,明確各項審批事項時間表,超時沒有批復的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進接件方式,實行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對于審批事權下放到縣級的,要跟蹤督促落實;對于審批權限在市級的,相關部門要加快審批;對于審批權限在省級或國家部委的,相關部門要主動向上匯報對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資,不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的都要支持。
第四,完善舉措,確保項目快速推進。
(一)細化落實責任。今天會后,市政府分管領導要及時召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項目運行情況,每月要召集研究項目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項目,凝聚起項目工作的合力。市直相關部門要指導好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領域的項目謀劃、包裝、推進等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計局要發(fā)揮綜合督導作用,定期不定期督導項目進展情況。
(二)狠抓政策落實。市發(fā)改委要加強與有關部門會商,抓緊出臺我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎補政策,提振市場主體信心。要認真研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策導向和投資方向,結合省的部署,用好政策措施,進一步謀劃和實施一大批項目。
(三)加強招商引資??h市區(qū)主要領導要帶頭招商,加大省外招商力度,每個月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動上門拜訪和招商。請市投資促進局牽頭,做好項目推介和服務保障工作,真心實意幫助企業(yè)和客商解決困難問題,推動項目落地建設。
(四)加強投資統(tǒng)計協(xié)同。去年下半年以來,發(fā)改委和統(tǒng)計局加強協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計工作效果明顯,要繼續(xù)堅持常態(tài)化對接機制,全面排查梳理已開工未入庫項目,建立臺賬,分類跟蹤推進,與項目單位、施工單位做好銜接,確保第一時間提供入庫材料。特別強調(diào),投資統(tǒng)計不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計出來、體現(xiàn)出來,實事求是反映真實情況。
(五)強化檢查督促。市政府督查室會同市發(fā)改委,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時各縣市區(qū)、部門掌握項目建設進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的縣市區(qū)和項目單位,要及時通報。對重點項目推進不力的,要嚴肅批評問責;對推進重點項目建設力度大、進展快、效果佳的單位,在安排項目、資金時要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點,找支撐、挖潛力、擴增量,確保一季度實現(xiàn)”開門紅”。會后,市政府領導要對分管部門經(jīng)濟指標運行進行一次調(diào)度??h市區(qū)主要領導要安排一季度”開門紅”相關工作。市政府辦要在去年基礎上強化調(diào)度,請發(fā)改部門每半月通報項目推進情況,通過現(xiàn)場了解情況、解決問題,對欠目標的經(jīng)濟指標亮燈預警,采取措施,確保指標平穩(wěn)運行,實現(xiàn)2022年良好開局。
在半年工作推進會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫熑沃卮?,使命光榮,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責任,勇于擔當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
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在半年工作推進會議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ鳌T诶^續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍恕⒇攧諒秃撕屯诵輰徟戎贫?,強化對社保各險種業(yè)務經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調(diào)解組織建設,構建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動
全面推進“六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
在半年工作推進會議上的講話篇十
三、拓展社區(qū)服務,豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位,服務是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務為導向,建設社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
1、整合社區(qū)服務資源,優(yōu)化資源配置結構。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質資源。如協(xié)調(diào)組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機關法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導,如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務質量和管理水平,使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務體系,大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結構(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結構(宗教信仰等)、規(guī)范結構(風俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設,用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡,健全社會治安防范體系,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體,提升社區(qū)服務水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨,從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡,為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體,通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導和組織領導,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,完善服務設施建設,來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構,圍繞社區(qū)共同關心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進穩(wěn)定,凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
在半年工作推進會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣禁毒工作情況匯報如下:
一、總體情況。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是強化了組織保障。成立了由縣長任主任的縣禁毒委員會;完成了禁毒辦實體化建設,縣禁毒辦設為常設機構,明確了編制,配備了專職人員。二是強化了經(jīng)費保障。將禁毒工作經(jīng)費納入了縣財政預算,特珠人群收治經(jīng)費、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作經(jīng)費等均按標準落實到位。三是強化了機制保障??h禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責任狀》,明確細化了工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決履行屬地管理職責,縣禁毒辦、政法委、公安局等相關單位加強監(jiān)管,實行同部署、同考核,有效推動了禁毒工作落實。
(二)禁毒整體合力基本形成。政法機關始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。全縣共辦理涉毒刑事案件x起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起訴x人,判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起,查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計x千克。通過加大打擊力度,加強協(xié)調(diào)配合,形成打擊毒品違法犯罪的整體合力,有效震懾了毒品違法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進。建立了強制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復等成毒模式。一是強制戒毒力度持續(xù)加大。強制戒毒共計人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎設施不斷夯實。禁赤教育基地已建成并投入使用,強制隔離成毒所建設穩(wěn)步推進。三是積極推動自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設立的美沙酮維持治療門診,累計接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作有序推進。共計x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復)管控。
二、禁毒斗爭形勢及存在的問題。
(一)毒情總體形勢依然嚴峻。當前,我縣禁毒形勢處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅期,毒情形勢依然嚴峻,禁毒工作任重道遠。一是吸毒人員數(shù)量較多,增長較快。全縣登記在冊的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣,基數(shù)較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中在冊吸毒人員超過100人的達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在冊吸毒人員50人以上的有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗,形勢嚴峻。外流販毒人數(shù)x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作機制有待完善。一是禁毒隊伍建設待加強。根據(jù)上級對禁毒辦實體運作的相關要求,縣級猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個,實有專職工作人員x人,縣禁毒辦力量不足,無法適應當前禁毒工作需要,難以充分發(fā)揮組織、指導、協(xié)調(diào)全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不?!鼻闆r,且調(diào)整較為頻繁,業(yè)務不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強。公、檢、法等辦案部門對打擊毒品犯罪的認識程度、證據(jù)標準還不完全統(tǒng)一,辦案協(xié)調(diào)機制還有待進一步完善。三是禁毒聯(lián)動機制還不健全。部分禁非委成員單位主動配合、協(xié)同作戰(zhàn)意識不強,認為禁毒是禁毒辦、公安機關的事,禁毒責任和措施尚未完全落實到位;各成員單位之間的協(xié)作機制不完善、與“政府統(tǒng)一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密,信息不能及時互通,未形成合力。
(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺,部分群眾對毒品及其危害的認識不足,-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統(tǒng)毒品及其危害,但對冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強、他喜更大、戒除更難”等特點不了解,難以有效預防:有的群眾對毒品違法犯罪行為給社會穩(wěn)定造成的嚴重危害性認識不足,配合開展禁毒工作的積極性、主動性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對禁毒宣傳重視不夠,禁毒預防宣傳僅限于“6.26”國際禁毒日、《禁毒法》紀念日等集中宣傳活動,缺乏經(jīng)常性、持久性??h內(nèi)一些賓館、娛樂場所等公共場所及物流寄患、運輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠,未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標語,未落實巡查制度,未對相關從業(yè)人員進行必要的培訓,車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴格落實禁毒相關規(guī)定,存在安檢不到位、檢查設備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗視等問題。因禁毒宣傳不到位,導致社會化參與程度低,未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加強。一是吸毒人員底數(shù)不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在冊吸毒人員的風險評估未落到實處,情況掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底數(shù)不清(死亡未銷、重復登記)等問題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式,畏懼困難,不想管,不敢管,不會管;“決定必送”執(zhí)行不到位,一些社戒對象檔案資料中無公安機關的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對象存在脫管及違協(xié)等現(xiàn)象。未按要求定期尿檢,未定期接受談話等現(xiàn)象仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社戒社康人員違協(xié)資料收集不全,不及時移送公安機關,“杜威杜康”人員檔案資料不完整,內(nèi)容不詳實。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務站缺少必要的安全隔離防護設施,人員可自由進出,不利于對前來服用美沙酮人員的管控,也不利于工作人員的人身安全,存在安全隱患;未能很好落實“當面領取當面服用”規(guī)定,存在美沙酮失控風險;對吸毒人員駕駛機動車服用美沙酮情況未登記、未報告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復吸率較高,達到x%,全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復吸的人員占在冊吸毒人數(shù)的比例低,僅為x%。
三、下階段主要工作。
(一)要落實主體責任,切實強化思想認識。一是要形成工作合力。要進一步完善政府統(tǒng)一領導、縣禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會面吸毒人員仍呈上升趨勢,社戒社康人員脫管失控現(xiàn)象仍然存在。三是全面落實黨政領導責任制。要把集毒工作開展、落實情況作為考核黨政主要領導工作實績的重要指標。四是要加強禁毒工作考核評估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點工作績效評估考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責任務,自覺按照縣禁毒委的部署要求,各負其責,協(xié)作配合,在毒品預防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,確保禁毒工作順利開展。
(二)要加強打擊處理力度,嚴厲整治涉毒犯罪。要積極轉變觀念,變被動防守為主動進攻,始終保持對毒品違法犯罪活動的主動進攻和嚴打高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。一是要突出打擊重點,既從嚴從重懲治制造、販賣、運輸?shù)榷酒飞嫌畏缸?,又絕不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路,加強對物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管,堅決堵住毒品來源,切斷毒品供應鏈條。三是要強化源頭管理,加強易制毒化學品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化學品、藥品流入非法渠道。四是要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制,嚴厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問題重點整治工作機制,強化對公共娛樂場所的綜合治理,加大對涉毒場所的查處力度。
(四)要深化禁毒宣傳教育,提高全民禁毒意識。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計劃,有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃,全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的宣傳發(fā)動。要切實推進毒品預防教育進學校、進單位、進社區(qū)、進家庭、進場所、進企業(yè),通過開展行之有效的禁毒宣傳,一方面加強警示教育,發(fā)動全社會共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會關心關愛吸毒人員,消除社會對吸毒人員的歧視偏見,幫助吸毒人員擺脫對毒品的依賴,早日回歸社會。二是要加強宣傳陣地建設,不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地,切實加強禁毒宣傳和氛圍營造。與此同時,依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務平臺的媒介,不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。各單位要主動對接縣禁毒辦,組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結合實際突出重點,全面覆蓋禁毒重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅持重點和普遍相結合,突出做好賓館、酒店、休閑娛樂場所等重點場所的警示標識、舉報電話上墻公示。重點加強在校學生、社會閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務工人員等重點人群的宣傳教育,不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識塑造。
(五)要持續(xù)加強體原建設,提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負責、逐層管控、毒情聯(lián)動的工作機制,為禁毒工作有序開展提供堅強保障。一是要加強人員配備。要不斷充實禁毒力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用,為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網(wǎng)格員、村輔警作用,切實把網(wǎng)格員、村輔警作為全面夯實禁毒工作根基的立足點。二是要加強能力建設。要有計劃的組織開展禁毒專干業(yè)務技能培訓,以提高能力為抓手,促進禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經(jīng)費保障。要進一步加大禁毒經(jīng)費投入和保障力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經(jīng)費納入本級預算,全力保障禁毒工作開展。
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在半年工作推進會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上半年,在縣委的堅強領導下,全縣宣傳思想戰(zhàn)線圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務,精心組織宣傳活動,著力提升意識形態(tài)工作凝聚力和引領力,切實鞏固壯大思想輿論,持續(xù)推進社會主義核心價值觀建設,推動文化事業(yè)高質量發(fā)展,并取得了可喜的成績。下面,圍繞2021年下半年的工作,再強調(diào)幾點意見。
一、聚焦政治任務,學習貫徹習近平新時代中國特色主義社會思想。
繼續(xù)把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務,按照學懂弄通做實的要求,以黨委(黨組)理論學習中心組為龍頭,發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的“頭雁效應”,落實中心組學習巡聽制度,加強“學習強國”學習平臺宣傳推廣使用,組織好《習近平談治國理政》(第三卷)等重點理論讀物的學習運用。開展網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳,增強理論宣傳感染力和傳播力,讓黨的創(chuàng)新理論走進田間地頭,并能春風化雨,使之內(nèi)化于心,外化于行,進一步提升廣大黨員群眾的思想自覺和行動自覺,堅決做到“兩個維護”。
二、緊扣主基調(diào),營造奮力發(fā)展的濃厚氛圍。
要突出主題宣傳策劃作用,貫通網(wǎng)上網(wǎng)下,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境等重大主題宣傳。要加強與上級媒體的聯(lián)系,爭取在中央和省級主流媒體上稿再有突破,切實提升xx的知名度和美譽度。完成融媒體中心建設工作,實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術手段、人員管理、體制機制的深度融合,發(fā)揮媒體整合合力。要放大新媒體新型傳播效果,繼續(xù)精心策劃,推出融媒體新品,進行立體化、差異化傳播,達到新聞傳播的最大公約數(shù),實現(xiàn)新媒體宣傳的形式、內(nèi)容“雙創(chuàng)新”。當前,要著重加強經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳加強本縣新聞矩陣的專題兼劃,為圓滿完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務營造良好宣傳氛圍。
三、提升治理效能,貫徹落實“一《條例》兩《綱要)”
要將“一《條例》兩《綱要》”貫穿金年工作始終,把學習《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》與習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,把《條例》落實情況作為意識形態(tài)巡察工作和全面從嚴治黨主體責任檢查的重點。認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》,發(fā)揮社會主義核心價值觀引領作用,加強公民思想道德建設,大力做好道德模范、最美人物、身邊好人等先進典型的選樹和學習宣傳。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進移風易俗,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加快新時代文明實踐中心所、站建設工作,覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級,以志愿服務為基本形式,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,開展文明實踐工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。
四、強化責任落實,牢掌握意識形態(tài)工作領導權話語權主動權。銀抓意識形態(tài)工作責任制落實,嚴格執(zhí)行“四個納入”工作機制,壓緊壓實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制,制定意識形態(tài)工作責任清單,強化黨委(黨組)意識形態(tài)工作述職評議、督查考核和巡察,抓好黨委(黨組)意識形態(tài)工作述職評議反饋問題的整改落實。完善陣地建設和管理制度,落實主管主辦和屬地管理原則,加強對新聞媒體,圖書出版和課堂、講座、論壇、報告會、研討會的管理,確保各類宣傳文化陣地可管可控。要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)管理的重中之重,嚴格落實“四個第一時間”要求,強化網(wǎng)上輿情管控和輿論引導。強化輿情分析研判和風險防范,提高重大輿情應急處置能力,確保意識形態(tài)領域平穩(wěn)可控.同時,要建好用好縣鄉(xiāng)村三級微信圈群,利用好微信團群宣傳政策、收集民意、解決問題。
五、開展改革創(chuàng)新,促進文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè),組織作家、藝術家深入基層一線,發(fā)掘生動故事,典型人物,推出山歌、漁鼓、快板、順口溜等多門類、多品種、多樣式的優(yōu)秀作品。健全完善公共服務體系,管好用好農(nóng)村綜合文化服務中心,組織開展“我們的中國夢”一文化進萬家、“三下鄉(xiāng)”等活動,組織實施好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化惠民”活動,落實好免費開放及全民閱讀等系列活動,引導、輔導社會文藝團體以及群眾開展形式多樣的群眾文藝活動。加強文物保護利用,落實相關文保單位的“三防”工作。大力做好非物質文化遺產(chǎn)項目中報準備工作和傳承工作.堅持“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展方向,彰顯地城特色和文化特質,加大我縣特色旅游資源的市楊營銷和對外宣傳力度,因地制宜做好民宿產(chǎn)業(yè)的引導與發(fā)展.有效引導民間組織和協(xié)會立足本地特色舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、強化隊伍建設,把全面從嚴治黨的要求落實到位。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,深化思想認識,宣傳工作不是宣傳部門一家的事情,要強化“大宣傳”理念,形成工作合力。建設政治過硬的宣傳干部隊伍,把忠誠可靠作為第一位標準,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做的“兩個維護”,當好意識形態(tài)的“斗士”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,講政治規(guī)矩,強責任擔當,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”。堅持不懈糾“四風”.轉學風、正文鳳、改作風,堅決擯棄形式主義、官僚主義。配優(yōu)配強宣傳文化工作隊伍,通過透配一批、引進一批,兼職一批、培訓一批的方式,加強理論宣講以伍、新聞宣傳隊伍、網(wǎng)信隊伍、文化工作隊伍建設,打造一支學在前、干在前、作風挺在前,能做事,做成事,做好事的宣傳干部隊伍。
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在半年工作推進會議上的講話篇一
(5月30日)
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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在半年工作推進會議上的講話篇二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉變發(fā)展方式,著力轉變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車道。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經(jīng)濟結構調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織。基層黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質。
四是以開展結對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質的增強。對于過去抓得好的工作,要總結經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
在半年工作推進會議上的講話篇三
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑?、怕?lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
在半年工作推進會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務。
剛才,會上通報了全縣上半年經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,上半年全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務x項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項,部門x項??h政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務,重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務重要性和緊迫性。
上半年,全縣固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%,完成年度目標任務的x%,排在全州倒數(shù)第一。全縣x個項目實際完成投資x億元,新開工項目投資x億元。目前,仍有x個在建項目未復工;
計劃新開工項目x個,實際開工x個,開工率僅為x%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設擺在事關全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務差距太大。
(二)具體工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,縣政府召開了全縣項目前期工作推進會議,縣政府對項目前期工作作了詳細安排部署,但項目前期工作仍然滯后,存在部分單位對項目的前期規(guī)劃、選址、方案設計及項目實施研究得不深,多方面籌措項目前期費辦法不多,超前主動謀劃和銜接項目意識不強等等,致使項目前期工作較為緩慢。二是征地拆遷制約。在元月份召開的項目前期工作推進會暨項目攻堅年“百日攻堅”活動啟動大會上,著重對中項目開復工、征地拆遷、項目質量、資金監(jiān)管等做了重大安排部署。但是從目前來看,縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、麥秀鎮(zhèn)市政建設等項目仍未完成拆遷任務,成為今年工作任務難啃的“硬骨頭”。三是建設合力不強。一個項目的建設僅僅通過建設單位努力難以順利完成,需要國土、住建、發(fā)改、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門的密切配合。而在建設中往往存在建設單位思想不夠重視,有畏難情緒,只強調(diào)資金沒有到位、政策處理難等客觀因素,而自身努力不夠;
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領導,一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應方面也有很大問題。
二、全力以赴,務必按時完成各項工作任務。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設。今天會議結束后,由政府分管領導牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設復工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領導、政府分管領導要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設。請各位政府領導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設等未完成拆遷任務的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設。當前,制約項目建設的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務之急,要有破解之法、應對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關于重點項目建設要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設,縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務,確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務項目建設。推進項目建設,歸根到底要落實到具體工作中。各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務理念,有關部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結,盡一切努力服務好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質服務,另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設,強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從x月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
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在半年工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全市上下要在市委的堅強領導下,踔厲奮發(fā)、真抓實干、再接再厲,以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務實的作風、更加得力的舉措,鼓足干勁乘勢而上、精準發(fā)力集中攻堅,為實現(xiàn)全年強勁發(fā)展奠定堅實基礎。這里,我強調(diào)三點意見。
第一,要知勢、蓄勢、借勢干,乘勢而上再加力。
要強化全局意識,放眼省市“大環(huán)境”,立足自身“小氣候”,認清形勢、看到優(yōu)勢,堅定加快發(fā)展的信心決心。強化“不進是退、慢進也是退”的認識,通過同比、環(huán)比看增速,“左顧右盼”看位次,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市、全省的大格局中去思考、去研究、去謀劃、去推進,找準方位、明確定位,確保各項工作走在前列。
要強化開局意識,始終把目標導向、問題導向和結果導向作為重要的工作方法論貫穿始終,清醒認識你追我趕的競爭態(tài)勢,切實增強“走在前”的使命感、“加油干”的責任感和“不停歇”的緊迫感,科學研判形勢、精準巧妙發(fā)力,堅定信心、保持定力、固強補弱,大干三季度,用最大的努力,爭取最好的結果。
要強化破局意識,克服“小進即安、小成即滿、小困即難”的思想,絕對不能一點點進步就感覺非常安逸,一點點成績就滿足了,一點點困難就覺得不可逾越,絕不能在傳統(tǒng)的思維和工作習慣當中打轉。要善于逆向思維、順向推進來解決面臨的困難和問題,用結果說話,用行動證明。
第二,要抓主、抓重、務實干,瞄準目標勇攻堅。各縣區(qū)、各部門務必要用超常規(guī)的力度、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的作風,著眼非常之時、非常之勢,下非常之功、行非常之策,全力以赴大干三季度,堅決完成既定目標任務。要緊盯指標抓調(diào)度、爭進位,發(fā)改、統(tǒng)計、商務等部門要加強對經(jīng)濟指標運行的監(jiān)測和對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關責任部門的督導調(diào)度,把握好各項經(jīng)濟指標的支撐結構和邏輯關系,找準問題、精準施策,算好進度賬,各項指標、重點項目要找準方位去分析、去調(diào)度。要聚焦項目趕進度、拓增量。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的意識,緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”,抓住擴大有效投資這個關鍵,推動項目建設提質、提速、提效,一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干,干出熱火朝天的“大架勢”,跑出項目建設的“加速度”。要主攻產(chǎn)業(yè)聚集群、延鏈條。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展,培育群眾家門口的富民產(chǎn)業(yè),要在“鏈主”引培上攻堅突破,在“鏈條”打造上持續(xù)發(fā)力,在“鏈長”機制上不斷完善,構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系。要抓住財稅促增長、保支出,群策群力“抓收入”,積極主動“爭支持”,竭盡全力“保支出”,牢固樹立過“緊日子”思想,大力壓減非急需非剛性支出,節(jié)約資金優(yōu)先用于保障和改善民生。要圍繞鄉(xiāng)村提品質、見成效,把好施工關、進度關、安全關、質量關,加快推進63個鄉(xiāng)村建設示范村和農(nóng)村抗震住房改造工作,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,突出抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整體提升四項重點任務,做好“美化、亮化、綠化、文化”文章,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
第三,要苦干、巧干、緊張干,擔當實干抓落實。抓好三季度工作,既是作風大考,也是能力大考,關鍵在干部、重點靠作風、核心要落實。各縣區(qū)、各部門要以工作落實體現(xiàn)擔當作為,牢固樹立“重實干、強執(zhí)行、抓落實”的鮮明導向,辯證地看、科學地謀、務實地干,把“狠抓落實”作為全市上下的共同遵循,堅定不移搶時間、促進度,強弱項、補短板,以非常之力奮戰(zhàn)三季度,打贏上半年。要靠實“抓”的責任。必須真抓實干、埋頭苦干、科學巧干,用實績說話、用數(shù)據(jù)說話、用位次說話、用結果說話。要盯住人、盯住事、盯住干,重點指標、重點項目必須要卡死時間節(jié)點,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成。要保持“快”的節(jié)奏。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,鼓足“一天當三天用”的干勁、強化“一年干兩年活”的擔當,養(yǎng)成“全力以赴、雷厲風行、一盯到底、及時清零”的工作習慣,對每一項工作任務,都要樹立節(jié)點化思維,時間倒排、任務倒逼,以目標倒逼進度、以時間倒逼責任。要強化“闖”的意識。要有“偏向虎山行”的勇氣、“敢啃硬骨頭”的韌勁和“爭當出頭鳥”的膽識,跳出習慣思維、常規(guī)套路和一般節(jié)奏,保持善作善成、干就干好的作風和狠勁,迎著困難上、放開手腳干,一環(huán)一環(huán)推、一錘一錘敲,橫下一條心,不達目的不罷休,在工作實踐中練就過硬膽識。要發(fā)揚“爭”的精神。牢固樹立“全市一盤棋”思想和“不爭第一就是落后、不在上游就是下游”的意識,敢于同強的比、跟快的賽、向高的攀,在確保完成目標任務的基礎上,奮力爭取工作的提前量,積極創(chuàng)造發(fā)展的大增量,努力在確保完成省上下達的指標任務基礎上,自我加壓、拉高標桿,爭取更好結果和更大收獲,讓今年的發(fā)展更加體現(xiàn)“擼起袖子加油干”的拼勁。
我就講這些,散會。
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在半年工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要是總結交流組織工作和“作風建設年”活動開展情況,研究部署下步的任務和措施。剛才,*個單位作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了經(jīng)驗,總結得都很好,大家要認真學習借鑒;
通報了組織工作有關情況,排名靠后單位要找準差距、抓緊整改、迎頭趕上。下面,根據(jù)市委研究意見,我講四個方面問題。
一、認真總結工作成績,持續(xù)增強爭創(chuàng)一流自信心
今年以來,我們認真貫徹落實上級黨委政府一系列決策部署,牢牢抓住年初制定的目標任務不放松,以創(chuàng)新精神和嚴實作風抓落實、創(chuàng)亮點,各項工作都向著一流目標不斷邁進。*月*日,*來我市調(diào)研,對我市抓細抓實基層黨建的有關做法給予肯定。
一是突出問題導向,作風建設工作扎實推進。緊緊圍繞“主動作為、主動擔當、依法作為”主題,以想干事、能干事、干成事、不出事為根本要求,全市各級各單位尋找全國、全省和*學習標桿、趕超標桿*多個,開展對標學訪活動*多次。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,開展“*”下基層大調(diào)研活動,全市*名干部走訪群眾*萬戶,征集各類問題*萬余條,已辦結*萬余條。運用專項督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式加大督導力度,先后對作風建設中存在問題的*個部門單位、*個鎮(zhèn)街區(qū)、*名干部進行通報或約談。
二是突出目標導向,黨建重點任務有效落實。圍繞摸清村級班子運行,開展專項調(diào)研和審計督查,逐村搞好分析研判,為換屆做好準備。圍繞推行“政治生日”制度,開展“六個一”(建立一套黨員戶口簿、開展一次談心談話、重溫一次入黨誓詞、重讀一次入黨志愿書、贈送一份生日禮物、提出一條意見建議)活動,增強黨員黨性意識。圍繞深化積分制管理,組織農(nóng)村黨員承包“黨員責任區(qū)”;
強化結果運用,積分情況與農(nóng)村黨員選拔后備、機關干部評先樹優(yōu)、“兩新”黨員績效工資掛鉤。圍繞流動黨員難找難管,開展支部“找黨員”、黨員上微信“找組織”“雙找”活動,現(xiàn)已找*名在外黨員并納入管理。圍繞村級增收難,推行“黨建帶社建”發(fā)展模式,*個村年均增收*萬元。*月份,我市代表*迎接了*基層黨建工作重點任務督導調(diào)研;
*月份,代表省市接受了*專項督查調(diào)研,受到高度評價。
三是突出實效導向,示范帶動效應不斷放大。堅持點上示范、面上推廣,新建*個市級黨群服務中心,帶動全市*個中心(站)建設,初步形成了覆蓋全域的“步行*分鐘黨群服務圈”。分領域制定過硬支部標準,開展“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)評,打造“兩新”示范點*個、機關黨建品牌*個。從黨費列支*萬元,表彰*個優(yōu)秀黨員家庭、*名優(yōu)秀黨建管理員、*名“紅色工匠”,帶動廣大黨員比學趕超。
四是突出激勵導向,干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。完善關心關愛機制,引導各級嚴格落實定期談心、帶薪休假等*條措施。制定重點一線考察干部辦法,選派*名市直科級干部掛任鎮(zhèn)街區(qū)副書記,把基層一線作為鍛煉考察干部主戰(zhàn)場。建立容錯糾錯機制,對因出于公心、大膽負責出現(xiàn)失誤的*名干部容錯免責。
五是突出需求導向,緊缺人才引進成效初顯。堅持“每月有對接、月月有活動”,圍繞五大產(chǎn)業(yè)需求,開展“*懇談會”“赴*引才”等活動12次,建立*領軍人才創(chuàng)業(yè)基地1處、人才工作站*處,引進“兩院”院士*人、“千人計劃”專家*人、*產(chǎn)業(yè)領軍人才*人。
取得這些成績,充分說明組織部門講政治、顧大局、善創(chuàng)新、有作為,充分說明我市組工干部隊伍是一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高素質隊伍,進位爭先、爭創(chuàng)一流已經(jīng)成為大家實實在在的行動。
二、客觀分析問題不足,深入查找工作中的差距
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與全面從嚴治黨的新要求相比、與先進地區(qū)相比、與我市自身定位相比,還存在一些差距和不足。
一是思想境界還不夠高。眼界決定境界、境界決定高度。在“作風建設年”活動中,許多單位尋標對標回來后,感受最深的就是人家境界高、站位高,對比之下我們的目標定位還不夠高,視野不夠開闊。如在人才招引方面,很少把目光聚焦到國內(nèi)乃至國際一流人才上,“高精尖缺”人才招引數(shù)量不多;
在年輕干部培養(yǎng)方面,前瞻性不足,缺少長遠規(guī)劃,沒有形成梯次成長的格局。
二是推進力度還不夠大。一些單位在工作推進上存在等靠思想,重點工作任務大部分完成得比較好,但有的進展比較遲緩、拖了后腿。工作進展不平衡,就基層黨建工作而言,在機關、農(nóng)村等傳統(tǒng)陣地進展比較順暢;
在“兩新”組織、城市住宅小區(qū)、商圈等新興陣地進展比較緩慢。工作作風不扎實,個別單位攻堅克難的干勁不足,沒有推動工作真正落實落地,一遇到檢查評比就臨時突擊“抱佛腳”,造成工作被動。
三是工作氛圍還不夠濃。“上熱下涼”的現(xiàn)象仍然存在,在日常電話抽查和實地督查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)基層黨組織書記責任落實不到位,對黨建業(yè)務不熟悉,開展組織生活不夠嚴肅認真。亮點特色挖掘不深,如*已經(jīng)成為我市黨建工作的“名片”之一,但在*管理與黨員日常工作生活緊密結合上研究得還不夠深入和透徹。工作成果總結宣傳不多,有一些重點工作、創(chuàng)新性工作我們也做了,而且比有的地方做的還要好、還要扎實,但沒有及時跟上總結宣傳。對這些問題,大家要主動對對號,自己的工作中是不是存在這些問題,應該制定哪些務實管用的措施,認真加以解決。
三、抓住關鍵聚焦發(fā)力,精準科學做好下半年各項工作任務
下半年,組織和作風建設工作任務更加繁重,大家必須聚焦關鍵環(huán)節(jié)、抓住重點難點,科學謀劃、精準施策、奮力趕超,確保高質高效完成全年各項目標任務。
(一)聚焦弘揚“四種精神”,著力提升干部“精氣神”。開展“作風建設年”活動是鞏固“兩學一做”學習教育成果、馳而不息糾正“四風”的有效手段,要在思想教育、提標達標、督導考核和長效機制上下功夫,推動部門、行業(yè)作風持續(xù)轉變,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提升。一要在弘揚“四種精神”上持續(xù)加力。更大力度弘揚“擔當進取、勇創(chuàng)一流,改革創(chuàng)新、勇于爭先,開放包容、海納百川,崇尚法治、規(guī)范理性”四種精神,堅持把先進典型作為弘揚“四種精神”的鮮活教材,認真總結、深入挖掘、大力宣傳一批不同行業(yè)、領域、崗位上的先進集體和個人,進一步影響和帶動干部群眾保持加壓加勁、持續(xù)用力的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先。二要在強化“五個導向”上持續(xù)加力。要強化標準導向,落實好“*”行動計劃,著力抓好“十項提升任務”,全面提高工作水平。要強化紀律導向,抓好糾治“四風”專項整治,集中查處和曝光一批庸政懶政怠政典型;
加大巡查力度,年內(nèi)對重點單位巡查一遍,營造良好的政治生態(tài)。要強化發(fā)展導向,把開展“作風建設年”與抓好中心工作深度融合,在提高服務企業(yè)質量、破解信訪壓力、突破急難險重任務等實事、難題面前考驗、識別和使用干部,形成想干事、能干事、干成事、不出事的實干氛圍。要強化基層和群眾導向,制定實施“*”工作法聯(lián)系服務群眾的意見,建立全天候、全覆蓋的服務群眾長效機制,全面提升基層基礎工作水平。要強化落實導向,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對照*市“作風建設年”考核標準,細化目標措施,提出完成時限節(jié)點,把考核結果作為評價干部、評價工作的重要依據(jù)。三要在健全“*項機制”上持續(xù)加力。要進一步健全完善領導干部聯(lián)系點、工作一線推進、群眾訴求反映處理、雙向激勵等制度機制,開展服務對象評部門、機關干部評班子成員、行業(yè)系統(tǒng)評班子、社會公眾評重大民生事項活動,以評議評估評價促進作風轉變。要進一步加快軟環(huán)境建設步伐,全面深化“放管服”改革,加快配套完善人才引進培養(yǎng)、新產(chǎn)品新服務推廣應用、金融服務、用地保障等方面的政策,探索建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管模式。切實加強軟環(huán)境監(jiān)督員的管理使用,要盡快出臺專門管理辦法,引導軟環(huán)境監(jiān)督員在社會監(jiān)督、矛盾化解和提升滿意度方面發(fā)揮正面作用。要在調(diào)整軟環(huán)境監(jiān)督員、重新劃分*個鎮(zhèn)街區(qū)和*個市直監(jiān)督員小組的基礎上,將全市所有規(guī)模以上企業(yè)負責人全部選聘為軟環(huán)境監(jiān)督員,并建立微信群平臺,加大“微信問政”力度,構筑全方位立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡。各組組長要加強與組內(nèi)監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,盡快建立小組微信群,并建立日常聯(lián)系溝通的長效機制。四要在解決作風突出問題上持續(xù)加力。要聚焦發(fā)展所需、群眾所求,集中解決一批群眾反映的突出問題,增強群眾對作風建設的認同感、獲得感。扎實推進全市*個專項治理行動,在整治道路交通安全、社會治安、居住環(huán)境、農(nóng)村違法建設、改進窗口人員作風等問題上盡快實現(xiàn)突破;
在醫(yī)療服務、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)村教育、農(nóng)村精神文化生活等方面取得較大進展,以實際成效取信于民。
(二)聚焦村居“兩委”換屆,著力夯實黨建基層基礎。黨的基層組織是黨的各項事業(yè)發(fā)展的基石,黨員靠基層組織來聚合,群眾靠基層組織來引領,任務靠基層組織來實現(xiàn),必須夯實基層基礎,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一要抓牢工作重心。村居“兩委”換屆即將于*月份展開,這項工作抓好了,“一換穩(wěn)五年”;
抓不好,“一換亂五年”。確保圓滿順利換屆,是對各級干部的考驗。大家一定要高度重視,慎重對待,嚴把政策關、法律關、程序關和質量關,耐心細致、認真嚴謹?shù)刈龊妹總€環(huán)節(jié)的工作,確保整個換屆工作依法有序、平穩(wěn)推進。要發(fā)揮好村級審計督查結果運用,抓好班子分析研判,消除換屆潛在隱患。要提前謀劃好換屆人選,把“有才能、有善念、有行動、自愿出力”的優(yōu)秀“鄉(xiāng)賢”選進班子。要建立候選人資格審查、換屆驗收等制度,確保村“兩委”換屆完成率達到100%,“一人兼”和交叉任職比例達到80%以上。要嚴肅換屆紀律,梳理容易拉票賄選重點人群,全程盯防關注;
嚴禁機關干部干預和插手換屆選舉;
建立快速查處機制,亮明打擊拉票賄選的態(tài)度和決心。二要抓實熱點難點。最近,*相繼召開了城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會,對城市基層黨建工作提出了新的更高的要求。我們要認真落實這些要求,把城市基層黨建作為一個整體進行謀劃和布局,著力構建“區(qū)域統(tǒng)領、條塊結合、街道社區(qū)兜底”的城市基層黨建工作格局。要按照每300-400戶居民1人的標準配備社區(qū)專職工作者,確保工作有人抓有人管。壯大村集體經(jīng)濟一直是難啃的“硬骨頭”,各級要督促村居黨組織發(fā)揮核心和堡壘作用,帶領黨員群眾探索多種致富渠道,促進村集體增收。要重點推廣“黨支部+合作社”等發(fā)展模式,確保年內(nèi)集體經(jīng)營性收入*萬元以下的村減少*%以上,全面消滅“空殼村”。信息化是促進組織工作開放規(guī)范、科學高效的有力手段,今年,上級要求全面建成可視管理服務平臺、網(wǎng)絡電視公開平臺、*在線平臺、*組織工作門戶網(wǎng)站“三平臺一網(wǎng)站”,大家要高度重視、協(xié)調(diào)配合,于*月底前全面建成、優(yōu)化功能,讓這些平臺切實發(fā)揮應有的作用和效益。三要抓好示范帶動。機關黨建要著力推動“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)建,形成一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的機關黨建品牌。“兩新”黨建要著力抓好黨建示范點的整體提升,形成較為完備的黨建示范體系,提高“兩新”黨建影響力。中小學黨建要著力實施“*”黨建工程,重點培育*所黨建工作示范學校。黨群服務體系建設要著力優(yōu)化市、鎮(zhèn)、社區(qū)、村四級黨群服務中心(站)服務功能,確保黨員群眾步行*分鐘都能找到活動場所、享受相關服務。
(三)聚焦干部戰(zhàn)略培養(yǎng),著力優(yōu)化干部隊伍結構。選準用好干部,端正用人導向,是黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。我們一定要解放思想,精準選任,努力打造紀律嚴明、作風過硬、敢于擔當、奮發(fā)有為的高素質干部隊伍。一要抓好梯隊建設。干部的成長有其內(nèi)在規(guī)律,我們不片面追求干部年輕化,但也要著眼未來,未雨綢繆。要盡快出臺《*》,建立后備干部隊伍人才庫,建好45、35、30三支年輕干部隊伍。同時,統(tǒng)籌抓好女干部、黨外干部的培養(yǎng)。二要強化正向激勵?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風”。要通過選人用人,鼓勵干部敢于擔當、謀事創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化干部成長路徑,加大從改革發(fā)展穩(wěn)定的重點一線考察考核干部的力度;
要推動干部輪崗交流,多崗位、多層次錘煉干部,提高干部的綜合素質;
要用好干部容錯糾錯、關心關愛、能上能下等制度,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓有為者有位,調(diào)動和保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要嚴格監(jiān)督預警。信任不能代替監(jiān)督,加強管理監(jiān)督是鍛造好干部的重要環(huán)節(jié)。要認真貫徹《準則》和《條例》,梳理分析加強干部管理監(jiān)督的具體任務,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要運用好*制度,立足于早、著眼于小,及時發(fā)現(xiàn)干部錯誤苗頭并嚴格落實談話提醒、函詢、誡勉等措施,防止小毛病演化為大問題。要突出重要環(huán)節(jié),加強對“一把手”的管理監(jiān)督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,完善領導干部個人有關事項報告制度,督促干部從嚴管理好親屬和身邊工作人員。要強化*舉報查處,市里將繼續(xù)對組織信訪排名后*位的鎮(zhèn)街區(qū)進行通報批評,對主要負責同志進行約談,對工作不力的進行組織處理。
(四)聚焦精準招才引智,著力構筑人才集聚高地。人才是第一資源,建設*城市,離不開人才資源的強力支撐。當前,要以“*”計劃為抓手,堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略,著力打造“*”。一要拓寬引才路徑。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展需求做文章,以招引行業(yè)領軍人才、急需緊缺人才為重點,鼓勵采取項目合作、技術咨詢、技術入股等方式,吸引一批擁有科技成果、發(fā)明專利或掌握高新技術及緊缺專業(yè)知識的人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要堅持走出去與請進來相結合,舉辦好“*精品項目路演”、高端人才*對接會等各類招引活動,引導高端人才、實用人才特別是*籍優(yōu)秀人才向我市重點行業(yè)集聚。二要注重本土育才。構筑人才高地,必須堅持引進和自主培養(yǎng)相結合。本土人才具備熟悉情況、熱愛家鄉(xiāng)、穩(wěn)定性強等優(yōu)勢,能夠為全市發(fā)展提供強勁的內(nèi)源性動力。要抓好本土重點專業(yè)人才和高技能人才培養(yǎng),做好“科技創(chuàng)業(yè)人才”、“領軍型創(chuàng)新人才”、“首席技師”等各類優(yōu)秀人才評選,鼓勵大中專學生自主創(chuàng)業(yè),全力提升本土人才的整體質量和競爭力。三要營造良好環(huán)境?!霸韵挛嗤?,引得鳳凰來”,好的服務、好的環(huán)境是留住人才的關鍵。要有效整合資源,加快落實各項人才服務政策,探索建立市場化、社會化的人才管理服務體系,為人才提供高效便捷服務。要加快實施*三年行動計劃,對引進的“高精尖缺”人才實行“一事一議”。要盡快出臺本科以上高校畢業(yè)生集聚工程實施辦法,對企業(yè)引進的博士、碩士、本科畢業(yè)生分別給予一定生活補助。要嚴格落實領導干部聯(lián)系專家人才制度,抓好人才公寓的規(guī)范運營和配套服務,提高人才健康查體、冬季供暖補助水平。四要增強工作合力。要完善人才工作領導小組運行機制,健全目標責任、定期調(diào)度和述職評議等制度;
將人才工作列為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記落實黨建工作責任制重要內(nèi)容,提高人才工作在科學發(fā)展綜合考核中的權重,充分調(diào)動各級抓人才工作的積極性。
四、落實責任凝聚合力,確保各項工作落地見效
新形勢、新任務,對組織工作提出新的更高要求。各級黨組織要始終繃緊從嚴從緊這根弦,落實好管黨治黨責任,突出問題導向,保持戰(zhàn)略定力,努力在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展中取得新成效。
一要壓實工作責任。要切實增強責任意識,不斷完善和認真履行工作責任制,黨組織主要負責同志要認真履行好黨建第一責任人的職責,真抓、真管、真負責,用足夠的時間和精力抓好黨建和組織工作;
市委黨建工作領導小組成員單位要立足職責分工,密切配合、積極參與、統(tǒng)籌推進,形成齊抓共管的強大合力。要加強對黨建工作責任制的考核,把落實黨建責任制的成效作為各級領導班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。
二要完善推進機制。要完善各級黨組織書記向上級黨組織進行黨建專項述職制度,敦促各級黨組織書記履行抓黨建第一責任人職責。要嚴格落實季度黨建專題例會制度,市、鎮(zhèn)(街、區(qū))、部門(單位)黨組織書記每季度至少主持召開一次專題會議研究黨建工作,每年至少一次向全委(黨委)會報告抓基層黨建工作情況。市、鎮(zhèn)、村和機關企事業(yè)單位黨組織都要制定落實述職評議問題整改方案及基層黨建工作問題清單、項目清單、責任清單、激勵清單“四個清單”,明確目標任務和需要整改的問題,有針對性地抓好工作落實。
三要提高工作水平。*部門是管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,要牢牢把握全面從嚴治黨這個主線,進一步增強圍繞中心、服務大局的行動自覺。要教育和引導*干部堅持原則、公道正派、清正廉潔,用實際行動維護*部門良好形象。廣大*干部要充分認識自身擔負的重要職責,自覺加強黨性修養(yǎng)和能力建設,勤于學習、善于思考,切實提高服務大局、服務基層、服務群眾的能力水平。各級對*干部既要嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,更要真正重視、真情關懷、真心愛護,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。我們要在市委的堅強領導下,齊心協(xié)力、勇爭一流,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,推動作風建設實現(xiàn)新成效,為建設*城市提供堅強的組織和作風保障!
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在半年工作推進會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結束,我們今天召開2022年項目工作推進會議。項目工作十分重要,當前,投資仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,穩(wěn)經(jīng)濟就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項目;今年要繼續(xù)抓項目、強保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場辦公會,調(diào)研項目建設情況,研究項目支撐區(qū)域發(fā)展,進一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項目工作,樹牢大抓項目、推動發(fā)展的意識。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計局通報了有關情況,我們隨機抽取了幾個縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領導也講了很好的意見,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)5點意見:
項目建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的”生命線”,是推動高質量發(fā)展最根本、最關鍵的舉措。省委、省政府高度重視項目工作,省委主要領導多次對項目工作提出要求,強調(diào)”項目是硬支撐、投資是硬任務、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級各部門”充分認識投資工作的極端重要性,切實增強擴大有效投資的責任感、緊迫感、危機感,以人生能有幾回搏的擔當精神,推動投資發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面”。省長強調(diào)”發(fā)展為要、項目為重、實干為先”,”要增強抓好項目建設的使命感、緊迫感,把抓項目作為常態(tài)化工作,以項目建設激發(fā)新動能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項目工作的力度之大、措施之實、要求之嚴前所未有。
要跨越發(fā)展,
當前隱藏內(nèi)容免費查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實干,做實項目工作,推動加快發(fā)展。希望大家在項目工作上更加主動作為,要通過主動作為抓項目增強信心,把爭取的投資項目及時落地,財政資金及時支付、高效使用,增強國家部委、省直部門對我們的信心,加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項目,增加潛在投資人、招商引資對象和金融機構的信心,能夠爭取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認真梳理,分析爭取落地項目哪些沒有啟動、主要問題是什么?報件不完善的及時完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調(diào)整的要及時調(diào)整,通過真抓實干,做實項目,更好地推動發(fā)展。
第二,科學研判,切實增強抓項目工作的責任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來之不易的成績。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市的項目工作還存在不少問題。一是項目支撐嚴重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標為增長xx%,絕對數(shù)達到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個一百”項目表,我市列入省級重點項目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟規(guī)模、人口體量相比,都沒有達到應有的水平。要實現(xiàn)爭先進位,增速就要高于全省平均水平,需要項目作為支撐。二是投資結構不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎設施投資占主要部分。大家要認識到,去年投資之所以較大增長,主要依靠基礎設施支撐,但基礎設施是有容量的,達到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費。此外,今年我們計劃爭取的xxx個一般專項債項目中,省發(fā)改委初步審核通過的入庫項目不到xxx個,其中大部分是基礎設施類項目,其他項目謀劃不足,特別是沒幾個成熟的產(chǎn)業(yè)項目。我們以政府投入、基礎設施為主的投資結構,要逐步轉化為產(chǎn)業(yè)投資、社會投資同步推進的投資結構。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評、水保等要素保障不力,還存在項目審批時間長、項目來了供不了地等問題。這些問題主要是領導重視不夠,分析調(diào)度不夠,安排要素保障部門對接不夠,前期工作不深入,一些關鍵性許可缺失,致使一些重大項目推進緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導向,抓發(fā)展就要抓項目,縣市區(qū)主要領導要加強項目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費投入,邀請專業(yè)機構做深項目前期,扎實做好要素保障工作,確保項目有序推進。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項目的”熱度”不夠,我們捫心自問自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領導不在狀態(tài),那班子成員、科室負責人也會不在狀態(tài)。在崗位上要主動作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽感和責任感,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當你有一定的資源調(diào)配能力,有一定決策權的時候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來發(fā)展,帶來希望,讓大家更團結,得到更高評價,吸引更多的人來投資興業(yè),這些大家要有正確的認識。五是大抓項目的主動性不夠。今年,我每個部門安排半天時間,聽取項目謀劃、工作進展和下步打算,市政府領導一一點評,發(fā)現(xiàn)一批有價值的項目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進一步增強抓項目的主動性,主動策劃儲備項目,加大實施示范性項目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動到對口部門匯報,到要素保障部門協(xié)調(diào),服務和推動項目。我一直帶頭堅持向上匯報,爭取金融機構支持,支持保障重大項目建設,大家也要主動匯報和爭取支持。
第三,堅持大抓項目,全力以赴推動項目建設工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標為增長xx%,絕對數(shù)要達到xxx億元。圍繞上述目標,必須牢固樹立大抓項目的理念,千方百計抓項目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準策劃項目。國家重點支持發(fā)展風力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準鼓勵類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實施一批高質量項目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢,想方設法策劃項目,把鼓勵類產(chǎn)業(yè)引進來。市直部門要認真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡處聯(lián)合起來,根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對性招商。
(二)要全力推進在建項目建設進度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對所有項目進行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進,還沒有如期開工的要分析問題,分類解決,全力保障好項目建設。要加快在建高速公路建設,確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學院等項目的土地供給,著力解決項目建設中存在的問題;全力支持好xxx水電站建設;加快鐵路專用線建設;抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項目建設。
(三)要全力推進新開工項目建設。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭年內(nèi)開工建設;做好xxx高鐵建設工作,爭取全面開工建設;加強新機場遷建工程與軍方對接工作,盡快完成初步設計批復等前期工作,力爭4月開工建設;推進硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬噸水電鋁項目基礎上,繼續(xù)引進產(chǎn)能,年內(nèi)引進年產(chǎn)xxx萬噸汽車輕量化用鋁項目和年產(chǎn)xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項目,實現(xiàn)xx萬噸鋁水就地加工轉化。
(四)要精準策劃開工一批項目。今年,我們要集中開工一批重大項目,要加快籌備推進xx高速、xxxx光伏電站等重大項目開工事宜,掀起今年項目建設高潮。同時,各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項目、重點企業(yè)復工復產(chǎn)復建工作。
(五)要強化項目要素保障。要素保障部門明確一名責任人,密切跟蹤報件審批,這些好做法要再總結再優(yōu)化,進一步推廣。重大項目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調(diào)度會,需要要素保障部門協(xié)調(diào)的及時函告,相關委辦局及時協(xié)調(diào),常態(tài)化對接,提高工作效率。要改進審批服務,借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗,探索推行審批承諾制,明確各項審批事項時間表,超時沒有批復的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進接件方式,實行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對于審批事權下放到縣級的,要跟蹤督促落實;對于審批權限在市級的,相關部門要加快審批;對于審批權限在省級或國家部委的,相關部門要主動向上匯報對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資,不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的都要支持。
第四,完善舉措,確保項目快速推進。
(一)細化落實責任。今天會后,市政府分管領導要及時召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項目運行情況,每月要召集研究項目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項目,凝聚起項目工作的合力。市直相關部門要指導好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領域的項目謀劃、包裝、推進等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計局要發(fā)揮綜合督導作用,定期不定期督導項目進展情況。
(二)狠抓政策落實。市發(fā)改委要加強與有關部門會商,抓緊出臺我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎補政策,提振市場主體信心。要認真研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策導向和投資方向,結合省的部署,用好政策措施,進一步謀劃和實施一大批項目。
(三)加強招商引資??h市區(qū)主要領導要帶頭招商,加大省外招商力度,每個月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動上門拜訪和招商。請市投資促進局牽頭,做好項目推介和服務保障工作,真心實意幫助企業(yè)和客商解決困難問題,推動項目落地建設。
(四)加強投資統(tǒng)計協(xié)同。去年下半年以來,發(fā)改委和統(tǒng)計局加強協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計工作效果明顯,要繼續(xù)堅持常態(tài)化對接機制,全面排查梳理已開工未入庫項目,建立臺賬,分類跟蹤推進,與項目單位、施工單位做好銜接,確保第一時間提供入庫材料。特別強調(diào),投資統(tǒng)計不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計出來、體現(xiàn)出來,實事求是反映真實情況。
(五)強化檢查督促。市政府督查室會同市發(fā)改委,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時各縣市區(qū)、部門掌握項目建設進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的縣市區(qū)和項目單位,要及時通報。對重點項目推進不力的,要嚴肅批評問責;對推進重點項目建設力度大、進展快、效果佳的單位,在安排項目、資金時要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點,找支撐、挖潛力、擴增量,確保一季度實現(xiàn)”開門紅”。會后,市政府領導要對分管部門經(jīng)濟指標運行進行一次調(diào)度??h市區(qū)主要領導要安排一季度”開門紅”相關工作。市政府辦要在去年基礎上強化調(diào)度,請發(fā)改部門每半月通報項目推進情況,通過現(xiàn)場了解情況、解決問題,對欠目標的經(jīng)濟指標亮燈預警,采取措施,確保指標平穩(wěn)運行,實現(xiàn)2022年良好開局。
在半年工作推進會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫熑沃卮?,使命光榮,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責任,勇于擔當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
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在半年工作推進會議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ鳌T诶^續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍恕⒇攧諒秃撕屯诵輰徟戎贫?,強化對社保各險種業(yè)務經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調(diào)解組織建設,構建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動
全面推進“六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
在半年工作推進會議上的講話篇十
三、拓展社區(qū)服務,豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位,服務是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務為導向,建設社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
1、整合社區(qū)服務資源,優(yōu)化資源配置結構。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質資源。如協(xié)調(diào)組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機關法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導,如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務質量和管理水平,使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務體系,大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結構(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結構(宗教信仰等)、規(guī)范結構(風俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設,用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡,健全社會治安防范體系,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體,提升社區(qū)服務水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨,從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡,為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體,通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導和組織領導,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,完善服務設施建設,來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構,圍繞社區(qū)共同關心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進穩(wěn)定,凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
在半年工作推進會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣禁毒工作情況匯報如下:
一、總體情況。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是強化了組織保障。成立了由縣長任主任的縣禁毒委員會;完成了禁毒辦實體化建設,縣禁毒辦設為常設機構,明確了編制,配備了專職人員。二是強化了經(jīng)費保障。將禁毒工作經(jīng)費納入了縣財政預算,特珠人群收治經(jīng)費、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作經(jīng)費等均按標準落實到位。三是強化了機制保障??h禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責任狀》,明確細化了工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決履行屬地管理職責,縣禁毒辦、政法委、公安局等相關單位加強監(jiān)管,實行同部署、同考核,有效推動了禁毒工作落實。
(二)禁毒整體合力基本形成。政法機關始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。全縣共辦理涉毒刑事案件x起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起訴x人,判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起,查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計x千克。通過加大打擊力度,加強協(xié)調(diào)配合,形成打擊毒品違法犯罪的整體合力,有效震懾了毒品違法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進。建立了強制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復等成毒模式。一是強制戒毒力度持續(xù)加大。強制戒毒共計人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎設施不斷夯實。禁赤教育基地已建成并投入使用,強制隔離成毒所建設穩(wěn)步推進。三是積極推動自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設立的美沙酮維持治療門診,累計接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作有序推進。共計x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復)管控。
二、禁毒斗爭形勢及存在的問題。
(一)毒情總體形勢依然嚴峻。當前,我縣禁毒形勢處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅期,毒情形勢依然嚴峻,禁毒工作任重道遠。一是吸毒人員數(shù)量較多,增長較快。全縣登記在冊的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣,基數(shù)較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中在冊吸毒人員超過100人的達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在冊吸毒人員50人以上的有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗,形勢嚴峻。外流販毒人數(shù)x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作機制有待完善。一是禁毒隊伍建設待加強。根據(jù)上級對禁毒辦實體運作的相關要求,縣級猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個,實有專職工作人員x人,縣禁毒辦力量不足,無法適應當前禁毒工作需要,難以充分發(fā)揮組織、指導、協(xié)調(diào)全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不?!鼻闆r,且調(diào)整較為頻繁,業(yè)務不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強。公、檢、法等辦案部門對打擊毒品犯罪的認識程度、證據(jù)標準還不完全統(tǒng)一,辦案協(xié)調(diào)機制還有待進一步完善。三是禁毒聯(lián)動機制還不健全。部分禁非委成員單位主動配合、協(xié)同作戰(zhàn)意識不強,認為禁毒是禁毒辦、公安機關的事,禁毒責任和措施尚未完全落實到位;各成員單位之間的協(xié)作機制不完善、與“政府統(tǒng)一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密,信息不能及時互通,未形成合力。
(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺,部分群眾對毒品及其危害的認識不足,-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統(tǒng)毒品及其危害,但對冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強、他喜更大、戒除更難”等特點不了解,難以有效預防:有的群眾對毒品違法犯罪行為給社會穩(wěn)定造成的嚴重危害性認識不足,配合開展禁毒工作的積極性、主動性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對禁毒宣傳重視不夠,禁毒預防宣傳僅限于“6.26”國際禁毒日、《禁毒法》紀念日等集中宣傳活動,缺乏經(jīng)常性、持久性??h內(nèi)一些賓館、娛樂場所等公共場所及物流寄患、運輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠,未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標語,未落實巡查制度,未對相關從業(yè)人員進行必要的培訓,車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴格落實禁毒相關規(guī)定,存在安檢不到位、檢查設備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗視等問題。因禁毒宣傳不到位,導致社會化參與程度低,未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加強。一是吸毒人員底數(shù)不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在冊吸毒人員的風險評估未落到實處,情況掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底數(shù)不清(死亡未銷、重復登記)等問題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式,畏懼困難,不想管,不敢管,不會管;“決定必送”執(zhí)行不到位,一些社戒對象檔案資料中無公安機關的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對象存在脫管及違協(xié)等現(xiàn)象。未按要求定期尿檢,未定期接受談話等現(xiàn)象仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社戒社康人員違協(xié)資料收集不全,不及時移送公安機關,“杜威杜康”人員檔案資料不完整,內(nèi)容不詳實。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務站缺少必要的安全隔離防護設施,人員可自由進出,不利于對前來服用美沙酮人員的管控,也不利于工作人員的人身安全,存在安全隱患;未能很好落實“當面領取當面服用”規(guī)定,存在美沙酮失控風險;對吸毒人員駕駛機動車服用美沙酮情況未登記、未報告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復吸率較高,達到x%,全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復吸的人員占在冊吸毒人數(shù)的比例低,僅為x%。
三、下階段主要工作。
(一)要落實主體責任,切實強化思想認識。一是要形成工作合力。要進一步完善政府統(tǒng)一領導、縣禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會面吸毒人員仍呈上升趨勢,社戒社康人員脫管失控現(xiàn)象仍然存在。三是全面落實黨政領導責任制。要把集毒工作開展、落實情況作為考核黨政主要領導工作實績的重要指標。四是要加強禁毒工作考核評估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點工作績效評估考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責任務,自覺按照縣禁毒委的部署要求,各負其責,協(xié)作配合,在毒品預防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,確保禁毒工作順利開展。
(二)要加強打擊處理力度,嚴厲整治涉毒犯罪。要積極轉變觀念,變被動防守為主動進攻,始終保持對毒品違法犯罪活動的主動進攻和嚴打高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。一是要突出打擊重點,既從嚴從重懲治制造、販賣、運輸?shù)榷酒飞嫌畏缸?,又絕不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路,加強對物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管,堅決堵住毒品來源,切斷毒品供應鏈條。三是要強化源頭管理,加強易制毒化學品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化學品、藥品流入非法渠道。四是要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制,嚴厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問題重點整治工作機制,強化對公共娛樂場所的綜合治理,加大對涉毒場所的查處力度。
(四)要深化禁毒宣傳教育,提高全民禁毒意識。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計劃,有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃,全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的宣傳發(fā)動。要切實推進毒品預防教育進學校、進單位、進社區(qū)、進家庭、進場所、進企業(yè),通過開展行之有效的禁毒宣傳,一方面加強警示教育,發(fā)動全社會共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會關心關愛吸毒人員,消除社會對吸毒人員的歧視偏見,幫助吸毒人員擺脫對毒品的依賴,早日回歸社會。二是要加強宣傳陣地建設,不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地,切實加強禁毒宣傳和氛圍營造。與此同時,依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務平臺的媒介,不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。各單位要主動對接縣禁毒辦,組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結合實際突出重點,全面覆蓋禁毒重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅持重點和普遍相結合,突出做好賓館、酒店、休閑娛樂場所等重點場所的警示標識、舉報電話上墻公示。重點加強在校學生、社會閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務工人員等重點人群的宣傳教育,不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識塑造。
(五)要持續(xù)加強體原建設,提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負責、逐層管控、毒情聯(lián)動的工作機制,為禁毒工作有序開展提供堅強保障。一是要加強人員配備。要不斷充實禁毒力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用,為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網(wǎng)格員、村輔警作用,切實把網(wǎng)格員、村輔警作為全面夯實禁毒工作根基的立足點。二是要加強能力建設。要有計劃的組織開展禁毒專干業(yè)務技能培訓,以提高能力為抓手,促進禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經(jīng)費保障。要進一步加大禁毒經(jīng)費投入和保障力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經(jīng)費納入本級預算,全力保障禁毒工作開展。
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在半年工作推進會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上半年,在縣委的堅強領導下,全縣宣傳思想戰(zhàn)線圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務,精心組織宣傳活動,著力提升意識形態(tài)工作凝聚力和引領力,切實鞏固壯大思想輿論,持續(xù)推進社會主義核心價值觀建設,推動文化事業(yè)高質量發(fā)展,并取得了可喜的成績。下面,圍繞2021年下半年的工作,再強調(diào)幾點意見。
一、聚焦政治任務,學習貫徹習近平新時代中國特色主義社會思想。
繼續(xù)把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務,按照學懂弄通做實的要求,以黨委(黨組)理論學習中心組為龍頭,發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的“頭雁效應”,落實中心組學習巡聽制度,加強“學習強國”學習平臺宣傳推廣使用,組織好《習近平談治國理政》(第三卷)等重點理論讀物的學習運用。開展網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳,增強理論宣傳感染力和傳播力,讓黨的創(chuàng)新理論走進田間地頭,并能春風化雨,使之內(nèi)化于心,外化于行,進一步提升廣大黨員群眾的思想自覺和行動自覺,堅決做到“兩個維護”。
二、緊扣主基調(diào),營造奮力發(fā)展的濃厚氛圍。
要突出主題宣傳策劃作用,貫通網(wǎng)上網(wǎng)下,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境等重大主題宣傳。要加強與上級媒體的聯(lián)系,爭取在中央和省級主流媒體上稿再有突破,切實提升xx的知名度和美譽度。完成融媒體中心建設工作,實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術手段、人員管理、體制機制的深度融合,發(fā)揮媒體整合合力。要放大新媒體新型傳播效果,繼續(xù)精心策劃,推出融媒體新品,進行立體化、差異化傳播,達到新聞傳播的最大公約數(shù),實現(xiàn)新媒體宣傳的形式、內(nèi)容“雙創(chuàng)新”。當前,要著重加強經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳加強本縣新聞矩陣的專題兼劃,為圓滿完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務營造良好宣傳氛圍。
三、提升治理效能,貫徹落實“一《條例》兩《綱要)”
要將“一《條例》兩《綱要》”貫穿金年工作始終,把學習《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》與習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,把《條例》落實情況作為意識形態(tài)巡察工作和全面從嚴治黨主體責任檢查的重點。認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》,發(fā)揮社會主義核心價值觀引領作用,加強公民思想道德建設,大力做好道德模范、最美人物、身邊好人等先進典型的選樹和學習宣傳。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進移風易俗,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加快新時代文明實踐中心所、站建設工作,覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級,以志愿服務為基本形式,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,開展文明實踐工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。
四、強化責任落實,牢掌握意識形態(tài)工作領導權話語權主動權。銀抓意識形態(tài)工作責任制落實,嚴格執(zhí)行“四個納入”工作機制,壓緊壓實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制,制定意識形態(tài)工作責任清單,強化黨委(黨組)意識形態(tài)工作述職評議、督查考核和巡察,抓好黨委(黨組)意識形態(tài)工作述職評議反饋問題的整改落實。完善陣地建設和管理制度,落實主管主辦和屬地管理原則,加強對新聞媒體,圖書出版和課堂、講座、論壇、報告會、研討會的管理,確保各類宣傳文化陣地可管可控。要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)管理的重中之重,嚴格落實“四個第一時間”要求,強化網(wǎng)上輿情管控和輿論引導。強化輿情分析研判和風險防范,提高重大輿情應急處置能力,確保意識形態(tài)領域平穩(wěn)可控.同時,要建好用好縣鄉(xiāng)村三級微信圈群,利用好微信團群宣傳政策、收集民意、解決問題。
五、開展改革創(chuàng)新,促進文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè),組織作家、藝術家深入基層一線,發(fā)掘生動故事,典型人物,推出山歌、漁鼓、快板、順口溜等多門類、多品種、多樣式的優(yōu)秀作品。健全完善公共服務體系,管好用好農(nóng)村綜合文化服務中心,組織開展“我們的中國夢”一文化進萬家、“三下鄉(xiāng)”等活動,組織實施好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化惠民”活動,落實好免費開放及全民閱讀等系列活動,引導、輔導社會文藝團體以及群眾開展形式多樣的群眾文藝活動。加強文物保護利用,落實相關文保單位的“三防”工作。大力做好非物質文化遺產(chǎn)項目中報準備工作和傳承工作.堅持“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展方向,彰顯地城特色和文化特質,加大我縣特色旅游資源的市楊營銷和對外宣傳力度,因地制宜做好民宿產(chǎn)業(yè)的引導與發(fā)展.有效引導民間組織和協(xié)會立足本地特色舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、強化隊伍建設,把全面從嚴治黨的要求落實到位。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,深化思想認識,宣傳工作不是宣傳部門一家的事情,要強化“大宣傳”理念,形成工作合力。建設政治過硬的宣傳干部隊伍,把忠誠可靠作為第一位標準,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做的“兩個維護”,當好意識形態(tài)的“斗士”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,講政治規(guī)矩,強責任擔當,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”。堅持不懈糾“四風”.轉學風、正文鳳、改作風,堅決擯棄形式主義、官僚主義。配優(yōu)配強宣傳文化工作隊伍,通過透配一批、引進一批,兼職一批、培訓一批的方式,加強理論宣講以伍、新聞宣傳隊伍、網(wǎng)信隊伍、文化工作隊伍建設,打造一支學在前、干在前、作風挺在前,能做事,做成事,做好事的宣傳干部隊伍。
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