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食品安全綜述論文篇一
10902050105 傅雪龍
關鍵字:食品安全,安全監(jiān)管,防患未然
一、我國食品安全現狀
在我國,由于食品安全直接關系人的身體健康和生命安全,人人都會去關心和關注,因此食品安全問題“燃點”很低。2011年,國內發(fā)生的一連串食品安全事件,“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟墨汁造紅薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經。不法商販違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,嚴重危害了老百姓的身體健康和生命安全,動搖了消費者對食品安全的信心,嚴重影響了社會穩(wěn)定和國家形象。4月14日,溫家寶總理即對此類事件發(fā)表看法,稱這些惡性食品安全事件足以表明:“誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步”。4月21日,李克強副總理也表態(tài)稱,對食品安全問題,“要以《食品安全法》為準繩,重典治亂”。正副總理面對13億人所表現出的痛心和決心,表明政府高層真正認識到,食品安全問題已是一種國家亂象,食品治理與維穩(wěn)相關,刻不容緩。
二、原因分析
(一)從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會發(fā)展到一定歷史時期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國瘋牛病牛肉、1999年比利時二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件,都是急于追求經濟發(fā)展疏于污染安全防范產生的沉痛教訓,在經濟高速發(fā)展期引發(fā)一些社會問題是世界各國的共性。
(二)從我國社會發(fā)展的角度看。食品安全問題是經濟發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現內容之一。改革開放30年來,人民群眾的物質生活有了質的飛躍,但是,人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升,甚至還在一定程度上出現了歷史倒退,出現拜金主義嚴重、正義感缺失、人生觀和價值觀扭曲等現象,為生產、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡單的經濟問題,而是道德觀、價值觀、人生觀扭曲的表現,有著深層次的社會原因。
(三)從經濟學的角度看。食品安全問題是資本與利潤懸殊差距產生的瘋狂冒險。正所謂:“利如厚故,人多貪利,不顧重刑”。目前來看,食品安全事故層出不窮的最重要原因,就是企業(yè)和商家的違法成本太低,很多商家所犯下的錯誤與所受到的懲罰根本無法比較,因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤鋌而走險。
(四)從監(jiān)管體系的角度看?!岸帻堉嗡爆F象以及監(jiān)管部門和人員自身素質、水平、技術、設施等不能完全適應監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前,我國食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥
品監(jiān)管、農業(yè)等部門分階段為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式,在日常監(jiān)管中,合力難以真正形成,而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點和真空地帶,主要原因在于監(jiān)管體系運轉不順暢,被百姓戲稱為“八九個大蓋帽管不好一頭豬,十幾個部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質不高?,F有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測設施等不能適應快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要,特別是對新興產業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測成本過高,執(zhí)罰成本大于產出。如常見食品,一個樣品的檢測費用就要1000元。如今的超市經營的食品至少有幾百種,至于批次就更多了。要想全部檢測,僅檢測費用就會高達數百萬元甚至上千萬元、上億元,而食品本身的價值要比檢測費低得多,檢測成本遠遠高于執(zhí)罰成本,就目前的執(zhí)法經費來講,基層單位很難實現全面開展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對策
縱觀原因種種,我們不難發(fā)現目前食品安全問題并不是一個孤立的現象,而是和我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當前問題。
(一)提高全民的責任意識,良好的全民參與和關注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎。
1、提高消費者自我保護能力和意識。充分發(fā)揮宣傳的作用,加大宣傳力度,提高經營者和消費者的食品安全意識。
2、提高生產經營者自律意識。監(jiān)管職能部門要切實加強對食品經營者的守法經營和文明 經營的教育,切實提高生產經營者道德素質和守法意識。
3、樹立自覺的監(jiān)管責任意識。引入行政首長問責機制。嘗試將食品安全問題納入一級行政首長的問責范圍,依靠行政首長的權威建立多元一體的矩陣式快速反應機制,并將主管及相關部門的食品安全責任納入績效評價和績效管理系統(tǒng)。
(二)建立健全食品安全長效監(jiān)管機制
1、實行“經濟戶口”監(jiān)管機制。對經營食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”,從經營資格、經營行為、人員組成、產品構成等方面嚴格規(guī)范入檔,預防不具備資格的、存在違法經營行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產經營。
2、實行嚴格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng),對生產、加工、運輸等各個環(huán)節(jié)都要追根溯源,對食品安全隱患和風險要做到早預防、早發(fā)現、早解決,加強應急處置的監(jiān)管機制,確保事件發(fā)生后的第一時間內進行有序、高效、快速的應急反應,最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風險評估機制。建立一個包括信息收集、分析評估、預警預報、預案實施、效果評價等一系列程序和措施,形成一整套覆蓋食品安全評估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測技術與信息技術、網絡通訊等先進技術相結合,以省為單位構建統(tǒng)一的食品安全檢測信息共享平臺,最終形成輻射全國的食品檢測數據服務中心,為全國食品安全風險預警打下堅實的基礎。
(三)構筑食品安全監(jiān)管屏障
1、對食品經營企業(yè)入市嚴格“把關”。對涉及到食品安全、安全生產、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè),不能為了更好地服務經濟發(fā)展而出臺政策優(yōu)惠措施,減少審批程序、降低準入門檻,而要進一步嚴格審查,不能有絲毫的疏漏。
2、對食品質量嚴格“把關”。進一步加快專業(yè)技術隊伍建設,多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才;盡快建立科學完善的食品安全標準體系、食品安全檢測檢驗體系;進一步研究科學管用的監(jiān)管方式方法。
民對食品安全的監(jiān)督。同時,要采取積極有效措施,強化處罰力度,嚴厲打擊食品安全領域各種違法生產經營的行為,使經營者時刻面臨“傾家蕩產”的危險,在“風險利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經營。
(四)建立權威的商品測試機構或者市場調查機構
應借鑒發(fā)達國家的經驗,建立權威的商品測試機構或者市場調查機構。在發(fā)達國家,大多數以民間團體的形式成立商品測試或者市場調查機構,業(yè)務范圍包括市場調查、預測、咨詢、培訓和客戶滿意度調查等內容。反觀我國,一些消費信息沒有經過權威部門經過科學、嚴謹的把關,有時甚至夸大事實,制造“影響”。比如對“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質的食品報道,實際上只是檢測出了微量的有害物質,長期食用才能產生危害后果,但是,經過媒體宣傳,立刻變成了“毒雞蛋”,食用就會出現生命危險,在社會上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達國家的做法,建立統(tǒng)一的風險評估、商品測試及市場調查權威的發(fā)布機構,為消費者營造可信的消費信息發(fā)布環(huán)境,為人民群眾做好消費警示和預防工作。
(五)建立科學統(tǒng)一的監(jiān)管體系
目前世界多數發(fā)達國家都十分重視食品安全的科學化、信息化和網絡化建設,把食品安全作為保障消費安全的重點工作,在多年探索經驗的基礎上,他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個部門。我國應加強國際交流,互相學習,借鑒發(fā)達國家經驗,在現有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系,將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會管理,將行政執(zhí)法權集中統(tǒng)一到一個行政執(zhí)法機構,同時提高其行政機關的地位,增強其法律的權威性,加強食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠信自律、政府強有力監(jiān)管、社會廣泛參與的食品安全工作新機制,提高食品安全整體水平。
參考文獻:
邱偉芬《糧食與飼料工業(yè)》2004
王明林《中國食物與營養(yǎng)》2004
李建輝《食品科學》2004
食品安全綜述論文篇二
養(yǎng)殖過程中投入品的不當使用,不僅影響了動物源性食品安全,也影響了人類健康,規(guī)范獸藥、飼料的生產經營和使用,加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對投入品的監(jiān)管力度是保障動物性食品安全的基本要素。嚴格執(zhí)行國家休藥期的規(guī)定,盡量降低藥物在動物體內的殘留,從而在源頭上杜絕動物性食品安全事件的發(fā)生。
1.2重拳出擊,嚴懲不法行為。
打擊力度不夠,對違法行為制裁不力,導致不法分子的違法成本過低,難以有效杜絕那些在動物源性食品安全中屢禁不止的違法行為。加大違法懲治力度,既要廣泛宣教法律法規(guī)政策,讓人們知法懂法,進而不犯法;又要保持打擊動物源性食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,包括生產經營者、執(zhí)法者不管誰犯法,都要依法從嚴從重懲處,對犯罪分子真正起到威懾作用。
1.3加大科技投入,完善檢驗體系。
健全動物源性食品安全檢驗體系勢在必行,在原有的市、縣級畜禽產品檢驗中心引進高端人才和儀器設備,完善檢測體系,提高檢驗手段,加大科技投入,使其能夠做到多品種、高精度、高速度檢驗的需求,同時要求大型生產企業(yè)完善檢驗設備與技術,提高自我檢測手段。通過對畜禽產品生產者實施有效的監(jiān)控措施,從源頭上保證動物源性安全,從而促進我國畜禽產品質量安全水平的提高。
1.4加強畜禽產品安全標準體系建設。
健全的畜禽產品安全標準體系是保障食品安全工作的基礎。動物源性食品的質量安全標準化工作是提高動物源性食品安全的重要技術基礎,國家應盡快組織各方力量,圍繞動物源性食品的生產、產品質量、安全評價等因素,制定出適合我國國情的動物源性食品安全標準。在體系標準建設方面應考慮標準的實用性,符合系統(tǒng)配套和貿易發(fā)展的真正需要。技術指標力求有較強的可操作性。
1.5強化病死動物無害化處理監(jiān)管。
加大《病害動物和病害動物產品生物安全處理規(guī)程》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高養(yǎng)殖人員的法律意識,嚴格按照規(guī)定處理養(yǎng)殖過程中產生的病死動物尸體,一經發(fā)現有隨意處置、加工、出售病死動物者,立即上報,嚴肅處理。充分發(fā)揮基層動物防疫員的作用,對其所轄范圍實施不間斷監(jiān)管,對亂丟、亂拋病死動物的行為堅決予以打擊,按《動物防疫法》的有關規(guī)定,對亂丟、亂拋、隨意處置、經營加工病死動物的養(yǎng)殖戶進行嚴肅處理,對情節(jié)嚴重的要依法移交相關部門追究其刑事責任,基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實加大監(jiān)管力度,要定期進行巡查,健全病死動物無害化處理舉報機制,鼓勵廣大群眾積極參與對病死動物無害化處理的監(jiān)督。
2小結。
動物源性食品安全與否,不僅關系到老百姓的身體健康,也對國際貿易造成了影響。我們要保障動物源性食品安全,就要從加大執(zhí)法檢查力度,提高動物疫病診斷和檢測技術,同時加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高國民自我保護意識等諸方面深入開展工作,才能實現將動物源性食品的危害降到最低的目標。
食品安全綜述論文篇三
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。中國還有句話:病從口入。食品的質量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現狀
1974年11月,聯(lián)合國糧農組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個大的方面:從數量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結構合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個系統(tǒng)工程,需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質量,更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。
國家認監(jiān)委在《出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質檢總局在《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認證的企業(yè)免于進行qs(食品質量安全市場準入標志)申請中必備條件的審查。
農業(yè)部在《優(yōu)勢農產品質量安全推進計劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農產品區(qū)域內應當積極推行haccp體系的認證。
國家計委、國家經貿委、農業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調在肉類、水產品類等產業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》??梢?,haccp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉,預計4.6億噸左右,但是糧食數量安全要繼續(xù)給予足夠關注。自2000年以來,我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間,產需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節(jié),糧食供應基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期,預計達到16億人口,糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標準應有所提高。(由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物,這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質量安全
食品的質量安全已經成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看,當前,我國常見的食品質量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個別的甚至超過國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。
3.食品營養(yǎng)結構改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調查(第四次全國營養(yǎng)調查)結果于2004年10月公布。結果顯示,我國居民膳食質量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加,優(yōu)質蛋白比例上升。與 1992年相比,農村居民膳食結構趨向合理,優(yōu)質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結構不盡合理,畜肉類及油脂消費過多,谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,根據第四次全國營養(yǎng)調查結果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時機和分類指導為原則,將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預防工作:第一,加強政府的宏觀指導,盡快制定相關法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強對農業(yè)、食品加工、銷售流通等領域的科學指導,發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強公眾教育,倡導平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識和能力。
食品安全綜述論文篇四
民以食為天,食品安全就是天大的事,它影響著人身體的健康,關乎著人的性命。
電視上的播出,報紙上的報料,揭發(fā)著一個個令人目瞪口呆的真相:那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶,竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子,居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國沸沸揚揚、家喻戶曉的“三鹿,奶粉”,更是搞得人心惶惶。
讓我們如何相信天天吃的食物是安全的?
上學、放學路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品,惹得我口水流下三千尺,可又不知道是否有害健康,只能望而卻步,咽下口中的口水,不得不遠離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對不是,歸根結底還是食品安全問題使我形成懷疑,因而在“好吃”與“安全”之間,我迷茫了。
就像“三鹿,奶粉”事件的發(fā)生,伊利、蒙牛等多家奶企業(yè)的奶制品被查出含有三聚,氰胺,市場上奶制品的銷售量急劇下降,民眾對各大品牌的奶制品作出了質疑,許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!
按理說,食品安全是理所當然的。但現在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質期就能蒙混過關,昧著良心賺黑錢,拿人民的健康當賭注!
食品的安全再度敲響警鐘,有關部門應該更加重視食品安全的問題。加強食品安全,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗能力,及時發(fā)現隱患,防患于未然,是擺在有關部門面前的緊迫任務!
安全食品何處尋?愿垃圾食品遠離我們的身邊,讓健康食品相伴我們的身旁。
食品安全綜述論文篇五
一.我國食品安全的現狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導致免疫力低下,嚴重可致死;2005年,碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。
二.我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數,現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問題產生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產中必須添加一定量的食品添加劑,以達到上述指標要求。但是,目前少部分食品生產企業(yè),為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現象,極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔憂,已被對食品的安全恐懼所代替。一時間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢,打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標簽,攪亂了人們脆弱的神經,影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應所得到的物質。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產中,中國食品添加劑協(xié)會秘書長齊慶中曾經講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現代食品工業(yè)”。為此,廣大消費者應正確認識:
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴格按照國家有關標準和規(guī)定使用。因為國家有關標準和規(guī)定是經過長期的嚴格的試驗和篩選,證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質,產生黃曲霉菌,才真會對人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達到應有的質量。
白使用二氧化硫;為使海產品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費者身心受到傷害,以致“談食色變”,產生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進發(fā)達國家,食品安全體系非常嚴密,發(fā)現違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產不可,有誰還敢去冒這個險?我國現有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實際上放縱了違法者,結果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢,食品污染愈演愈烈,這十分令人擔憂。為了盡快消除這些負面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務于食品安全生產企業(yè)和廣大消費者,營造食品安全放心環(huán)境,增強人民群眾對安全放心食品的消費信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經驗,進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實可行的食品安全具體的標準及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質量安全市場準入法律制度,提高企業(yè)進入市場的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應的生產設備、檢測手段、計量儀器、質量管理制度等基本條件,能申請頒發(fā)《食品生產許可證》,才能從事食品生產加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產品必須加貼質量安全標志,建立食品生產、經營記錄制度,實現食品質量的可追溯性,保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關部門應盡快建立食品安全的預警機制,切實改變過去那種當食品安全事故發(fā)生后才處理的現象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標準,開展全面的食品質量控制,提高我國的食品安全性。對不適應食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善,改革現行的標準化管理體制,實現食品安全標準與國際標準和國外先進標準接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系,要從源頭把好質量關,推行良好農業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對食品加工企業(yè)實行分類管理,加強重點食品的監(jiān)管,對涉及人民群眾生命財產安全和身體健康 的重要食品,要實行市場準入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質量體系認證,食品質量體系認證采用iso9000族質量管理和質量保證標準;完善食品檢測制度,建立健全食品質量安全檢測機構,強化食品質量安全標準執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識,消除食品質量安全隱患,促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時提高食品質量的安全水平,提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
(4)加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應急機制的同時,應出臺相關的法律法規(guī),明確應急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實行責任追究制度,要從重從快處罰,對那些沒有認真履行執(zhí)法責任的失職人員也要承擔相關的責任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點問題。因此,加強對食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產品在國際市場中的地位,進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中,完善現有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設,只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構筑牢固的社會文明防線,全面推進經濟社會的科學發(fā)展。
天津農學院職業(yè)學院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全綜述論文篇六
百姓口中無小事,食品安全大于天。近期,“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關公眾利益的新聞報道的出現,反映了新聞從業(yè)者的社會責任感及在關注民生、服務民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個敏感話題,稍不注意就會攪亂社會神經并埋下隱患;食品安全又是個社會頑疾,有待媒體勇?lián)厝?,開展切切實實的輿論監(jiān)督及科學有效的輿論引導。食品安全報道能否做到積極規(guī)避風險、科學引導輿論,關乎百姓安康與社會和諧,亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當前食品安全報道存在問題及潛在社會負效應分析。
通過歸納總結近年食品安全報道與觀察今年以來的食品安全事件及社會反響,筆者發(fā)現食品安全報道存在如下問題及潛在社會負效應:
第一,食品安全事件報道密集出現,平衡報道不足,易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來,一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光,在國內掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來,食品黑幕報道達到了一個新的高峰,輿論嘩然。細數這些被曝光的不合格產品,雖然分布在全國各地,比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等,在經過全國各級各類媒體競相轉載與爭相解讀之后,受眾會從這些報道中推及其余、主觀想象,把企業(yè)的“個案”推而廣之到整個行業(yè)、整個社會,造成公眾不敢消費、不放心消費,社會誠信體系進一步瓦解、社會焦慮加劇。前些年出現的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風波”、“啤酒甲醛事件”等,就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測極易發(fā)生的情況下,媒體正面報道未及時跟進,未明確界定問題企業(yè)及產品、未及時澄清整個行業(yè)狀況、對各地相關企業(yè)預防措施宣傳不夠等等,均加劇了公眾的恐慌和社會質疑。
第二,有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動效應,假新聞泛濫,社會經濟損失巨大,媒體形象受損。食品安全報道動輒使用“有毒”、“致癌”等詞語,就容易制造冤假錯案,令食品產業(yè)形象受損,使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經濟損失,媒體公信力也大打折扣。食品安全失實報道主要表現為報道內容完全失實、混淆關鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報道,由于報道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質”混為一談,面條突然變成了內藏無數有害物質的有害食物,一度在網絡與現實生活中引起軒然大波。
第三,食品安全報道趨于淺表化,深度不足,輿論推動作用未充分發(fā)揮。食品安全報道以短、平、快的資訊居多,深入報道、后續(xù)報道、社會全景式報道少。這其中存在多方面原因。首先,食品安全事件報道屬于負面新聞,從采訪、制作到傳播,面臨諸多障礙,來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等,于是就近年媒體表現來看,多數食品安全報道往往止步于社會“告知”層面,事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應、專家觀點等情況較少見聞。其次,我國傳媒實行的是一種督察功能,而不是監(jiān)測功能,不僅曝光劣質產品面臨巨大壓力,深入報道同樣障礙重重。事件的深入報道需要整合社會資源,需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會公眾等建立有機聯(lián)系與充分的交流互動,這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會壓力的增大等等,因此不少媒體望而卻步,轉而去尋找新的社會熱點。
二、對食品安全報道及時規(guī)避風險、科學引導輿論的建議。
要解決食品安全報道中出現的問題,規(guī)避社會風險,需要媒體不斷增強社會責任感、提高大局意識及業(yè)務水平,需要強化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評估機構、醫(yī)療衛(wèi)生領域及社會公眾的積極作用,從而在全社會建立起運轉良好的食品安全信息傳播體系。在這個體系中,媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用,這個作用的充分發(fā)揮,要從堅持科學的信息披露、做足深度報道、實施輿論引導等多方面、多層次,同時并舉。據此,筆者提出以下建議:
第一,媒體應提高政治意識、大局意識,注意適時適度搞好平衡報道,把握好報道的度。在現代社會,新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道,真實、及時、全面、深入地報道食品安全事件是利國利民的頭等大事。但如果媒體對食品安全事件報道不加選擇、過于密集,將會給受眾帶來誤導,引發(fā)社會質疑。所以要注意以下兩個方面:一方面,新聞媒體應從大局出發(fā),平衡報道內容,切不可為一時之利,無原則地扎堆報道,將報道重心側重于曝光劣質產品、違規(guī)生產等負面信息上,這不僅是對媒體責任的褻瀆,也是對社會的不負責。另一方面,食品安全事件報道也要強調“度”的問題,過于細節(jié)化地描寫劣質食品加工細節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等,容易激化社會矛盾、夸大食品危害等,帶來社會負面效應。
第二,媒體應提高科學審慎意識,做好信息把關人,杜絕虛假新聞與主觀報道。對新聞媒體而言,食品安全問題絕不能成為“營銷”手段,絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘,謬以千里。新聞記者在食品安全報道過程中,包括對新聞價值的判斷、對新聞源的核實和報道用語的選擇等,一定要堅持審慎的科學態(tài)度,多搜集資料,多請教相關領域的專家,力求報道的真實性。在科學調查的基礎上,對事物的整體進行全面認識,對事件進行準確、權威報道,既保證公眾的知情權、傳達警示信息,又要避免引起不必要的恐慌。
第三,媒體應杜絕食品安全報道“半拉子”現象,做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性,進一步完善風險傳遞職能。
食品安全報道的最終社會效益是保護公眾身心健康、引發(fā)整個社會的關注與行動、杜絕違規(guī)生產、保證食品安全。媒介首先承擔著風險傳遞的第一職能。在當前的食品安全事件報道中,最應做的是力避食品安全報道“半拉子”現象。這就要求媒體不僅應在第一時間告知公眾哪些食品存在質量問題,更應重點發(fā)布如下信息:同類食品如何明辨真?zhèn)?,消費者食用問題產品后如何救助,醫(yī)療衛(wèi)生專家的權威說法,如果事件發(fā)生在異地則應關注本地同類食品的質量檢查報告等,進一步增強報道的規(guī)范化和系統(tǒng)化,及時全面?zhèn)鬟f食品風險,降低社會損耗。
第四,媒體應密切關注報道反響,及時穩(wěn)定公眾情緒,進一步發(fā)揮社會心理疏導職能。作為食品安全報道的始發(fā)者或轉發(fā)者,媒體應以警醒的態(tài)度密切關注報道反響。一旦發(fā)現信息失實,應在第一時間進行信息更正與辟謠,還公眾以準確、權威的信息,及時挽回不必要的社會損失,避免公眾恐慌;一旦發(fā)現信息的社會沖擊力過大,引發(fā)社會情緒波動,乃至社會損失初現端倪,則必須要根據社會情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時展開追蹤報道,通過新聞調查或專家發(fā)言等,為公眾解疑釋惑,第一時間規(guī)避社會風險。另外,當前這類事件造成的社會影響如此之大,原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識,媒體有責任與義務通過多種形式和渠道,與政府相關部門及社會機構展開合作,及時推進食品安全知識的傳播普及。
第五,媒體應通過議程設置,營造食品安全人人有責、積極建言獻策的社會輿論氛圍,進一步完善輿論引導功能。食品安全報道不僅要求媒體提出問題、分析問題,更應依靠議程設置與輿論影響力,深入挖掘事件的社會原因并探討防范對策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善,公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會角色的共同討論。媒體不僅有責任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進行呈現,引導政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論,還要為各種社會角色交流提供渠道,最終形成預防食品安全問題的合理建議。當前的食品安全報道存在止步于“告知”的通病,深層次原因的挖掘、對策的探討等相對不足,媒體有責任通過議程設置,以新聞評論、辯論會、新聞調查、專家訪談等多種輿論引導方式,總結出食品安全事件頻發(fā)的相關政策、體制、法規(guī)等的缺陷,并展開討論,謀劃預防食品安全隱患的重要策略及公共政策等,依靠輿論的力量積極推動食品安全的社會進程。
食品安全綜述論文篇七
食品安全監(jiān)管主要指國家對食品安全行使監(jiān)管職能。公眾參與是公眾參與決策的過程。食品安全監(jiān)管中的公眾參與制度簡單說就是公眾依法定的權利義務,通過一系列程序,在國家食品安全監(jiān)管過程中參與決策活動的制度。
(二)意義。
1.克服政府失靈。
制度經濟學觀點認為,納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過程中的品行是不會發(fā)生變化的?,F代科技發(fā)展,人們己經無法利用原有經驗把握食品質量。這種消費者與經營者之間對于食品安全性的信息上的極端不對稱往往導致其優(yōu)勢方以次充好,以假亂真,擾亂市場。而政府在監(jiān)管過程中包庇問題企業(yè)的行為充分暴露了其獨立“經濟人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經濟主體。唯有引入公眾參與監(jiān)管才能平衡信息,克服政府自身弱點。
2.實現民主法治。
我國憲法賦予人民通過各種途徑形式,管理國家事務的權利。立法法規(guī)定立法應當體現人民意志,保障人民參與立法活動。食品安全監(jiān)管過程中引入公眾參與正是我國民主法治的體現。公眾參與食品安全監(jiān)管既是食品安全發(fā)展的需要,也是實現民主與法治的根本要求。
3.創(chuàng)新社會管理。
現代社會公共事務繁雜,管理成本巨大,政府負擔重。這使政府需要依賴更多社會力量來分擔壓力。政府作為自私的經濟人,也需要社會力量監(jiān)督。溫總理在會議上指出,我們要認識到自身改革的重要性緊迫性,努力建設法治、服務、責任和效能政府。將政府從傳統(tǒng)的“一攬子”監(jiān)管模式轉變?yōu)橐牍妳⑴c的服務型監(jiān)管模式。實現監(jiān)管的全面性,提高監(jiān)管效率,更好地管理社會事務。
二、制度不足。
當前我國食品安全監(jiān)管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條,第8條及第10條的規(guī)定,這要求我們必須克服不足完善該制度。
(一)公眾獲取信息不足。
公眾對信息的知情是參與的重要前提,而食品安全信息本身由于其范圍的不確定,包括可知與不可知的信息內容,以及獲取的方式途徑都沒有法律的明確規(guī)定。導致公眾根本無從獲取信息,更談何參與。
(二)舉報權利實現困難。
《食品安全法》明確規(guī)定公眾有舉報食品問題的權利,但對于可舉報的范圍,向誰舉報,以何種方式舉報等都未做細化的規(guī)定。且作為弱勢群體的舉報者自身的保護問題也未明確。導致現實中公眾舉報權利難以實現。
(三)建議制度流于法條。
我國的官本位思想根深蒂固,加之立法對公民行使批評建議權的規(guī)定流于形式,使得這項權利成了宣示性權利。立法中對公民提出意見建議的方式途徑未細化,嚴重制約了公民批評建議權的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項權利,更好地參與食品安全的監(jiān)管。
三、建議。
針對上述食品安全監(jiān)管公眾參與存在的問題,從國家和公民兩個層面提出幾點建議。
(一)國家層面。
作為公眾參與監(jiān)管的提前,國家必須通過立法保證信息的公開。建立包括食品生產者、經營者和監(jiān)管者三位一體的信息公開體系。公開涵蓋食品安全的各領域、各環(huán)節(jié)的信息,對違背信息真實公開的一方給予嚴懲。確保公眾可獲取的真實信息。
2.完善舉報制度。
針對舉報制度存在的問題,應明確舉報范圍、方式、受理部門并采取多種舉報行使。對舉報者給予保護。鼓勵并獎勵舉報行為。
建立接受食品安全監(jiān)管意見和建議的專項制度,將《食品安全法》賦予的批評建議權進行具體細化。更好地促進國家機關工作人員改進工作提高效率。使公眾在監(jiān)管中的批評監(jiān)督權真正具有可操作性。
(二)公眾層面。
1.壯大社會參與力量。
為更好實現公眾的參與的作用,需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛(wèi)生領域的專家學者,充分體現出社會力量在食品安全各環(huán)節(jié)各領域的作用。真正發(fā)揮公眾參與的積極作用。
2.深化公眾參與意識。
“民主要求公民參與政治生活,如表達意愿、參與決策、公共事務管理等。目前我國公眾參與的意識還有待提高,公眾對食品安全知識及監(jiān)管內容的了解需要我們積極宣傳普及,我們應采取各種包括講座,社區(qū)宣傳等多種形式提高公民的參與意識。鼓勵更多公眾參與到監(jiān)管中貢獻力量,實現維護自身權益。
食品安全綜述論文篇八
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產損失,而且也影響到了中國的經濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領導人下至布衣百姓最感興趣、最為關注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費者的利益,而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農藥,致使蔬菜 果品農藥殘留嚴重超標;為了提高產量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據初步統(tǒng)計,1949年至今,我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律,還必須經由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產生預期的效果。在現今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學習,使監(jiān)管體制相對協(xié)調集中,逐漸開創(chuàng)我國科學、協(xié)調的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現實來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應對,相關部門匆匆召開聯(lián)席會議,確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標準體系
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復,重要標準短缺,標準的前期研究薄弱,部分企業(yè)標準低于相應的國家標準或行業(yè)標準,部分標準的實施狀況較差,甚至強制標準也未得到很好的實施。
近期,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》的要求,開始組織實施食品標準的制訂及修訂,這一重要的基礎工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入
在實行從農田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低,對檢測技術提出了更高的要求,檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術支持。
3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關危害成份或者危害物質的毒性以及相應的風險程度,這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應采取國際認可的手段,創(chuàng)建食品安全的評價標準,逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大,作為市場經濟的產物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設力度,運用市場規(guī)律,把食品企業(yè)對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調道德。古訓有“君子愛財,取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質的提高,我們的食品才會越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全綜述論文篇九
擔心,我們的食品是否安全,是否衛(wèi)生。
也就是因為了錢產生了:人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此,我十分的想些人明不明白,他們的“產品”危害了多少人?有許多的人因為吃了這些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!
不過,我想,除了批評那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外,我們還要提高自己的防范意識!
如:蘋果過于的發(fā)亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農藥使用過量。
這些說明,防御食品中人為的添加化學物質、有害物質有些是可是用肉眼或簡單的方法檢驗出來的。
我們要關注食品安全,要為了我們的健康而努力,要為了我們的文明而努力。
食品安全綜述論文篇十
摘要:食品消費是人類最基本的消費之一,隨著我國國民經濟的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對這一現象進行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應對策就變的至關重要。解決食品安全問題對我國經濟社會的發(fā)展意義重大而深遠。
關鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關乎每個人最基本的的健康問題,也關乎食品產業(yè)的發(fā)展,更關乎著和諧社會的建立。總而言之,食品安全已經與國計民生息息相關。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時有發(fā)生。這不得不引起我們的關注。
一、我國食品現狀
食品消費是人類最基本的消費之一,食用安全的食品是我們每個人最基本的權利。同時,食品質量安全狀況更是一個國家經濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要標志。然而,關于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標豬肉和內臟導致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學生奶等事件,無不牽動著每一個國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關國計民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄?,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴重的心理恐慌,已經到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學科領域。
毋庸臵疑,多年來國內食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會公眾在生活中對食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應當認識到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點。
首先,從企業(yè)生產的角度看,利益驅動是一個關鍵因素。在激烈的市場競爭中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個社會的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會責任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險,挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴,道德滑坡是產生這一問題的根本所在。生產經營企業(yè)是食品安全的第一責任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經營者明知這有害消費者健康,卻為利益所驅,昧著良心高價收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個重要原因。我們經常會看到往往在農產品質量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農產品的質量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經費和人員工資,要以收費罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個食品生產環(huán)節(jié)的逆向激勵使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關于食品安全的相關內容,但并沒有形成一個有機的整體,內容上的重復和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農產品的再次加工中給違法分子以可乘之機。食品從生產到消費、從農田到餐桌,構成了一個相當復雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現從農田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現有《食品衛(wèi)生法》的相關規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,相對于某些暴利型產品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對策
面對這些問題,厲行問責是當務之急。但是從長遠來看,關鍵是需要從制度上落實才能切實保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關法律。加強食品安全法律法規(guī)的建設,是食品安全的重要保證。據了解,我國目前已經出臺了《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現有法律的相關規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導致了食品問題的嚴重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應經濟發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經營者有鉆法律的空子的機會。因此,我們必須要對現行有關法律、法規(guī)進行協(xié)調、修訂,進一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當前群眾意見最大的一個問題。構筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強政府有關職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個健康、有序的經營與競爭環(huán)境,是政府部門的職責所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。我國各級食品安全監(jiān)管部門承擔著依法監(jiān)管的重要職責,需要嚴格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產經營者的誠信缺失,建立包括檢測預警、誠信自律、社會監(jiān)督、責任追究在內的食品安全監(jiān)管長效機制,當是治本之策。生產經營企業(yè)是保障食品安全的第一責任人,保證食品安全是食品生產經營者最基本的行為準則。強化企業(yè)主體意識,落實企業(yè)主體責任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護食品安全的關鍵環(huán)節(jié)。食品安全關乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進行生產經營,是食品生產經營者的從業(yè)底線。從原料采購時的品質控制,到生產加工、儲存運輸,每一個環(huán)節(jié),每一個細節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因為稍有不慎,后果不可預測。法律是最基本的行為準則,道德則是更高的社會準則。食品行業(yè)事關群眾的健康,經營者必須嚴守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會監(jiān)督機制,提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動了事件的進一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時代,擁有四億多網民和五一多手機用戶的中國,網絡已經成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網民“人人是記者,個個有真相”,對監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導向。媒體報道食品安全事件時,必須遵循真實、全面、客觀、理性、負責、科學的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護食品安全,關系著每個人的切身利益。營造健康的經營環(huán)境和消費環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強有力的宏觀控制能力,也需要全社會的參與和努力,需要每一個行業(yè)各盡其責,唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步?!币会樢娧刂赋隽耸称钒踩珕栴}的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費者利益及身體健康,還嚴重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會轉型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當今這個特殊的歷史時期,我們應當辯證的看待這些問題的出現。既要看到由于法律及相關舉措的不健全導致這些問題的不可避免性,同時又要認識到我們當今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設一個和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會加強道德文化建設,開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責任,形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經刻不容緩。更為重要的是,加強各項法律法規(guī)的建設,使我們的各項事業(yè)能夠有法可依。在物質財富劇增的今天,應該把加強同市場經濟、民主法治、和諧社會建設相適應的法律建設放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會主義各項事業(yè)的建設限定在一個法律的環(huán)境下,限定在一個適時的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全綜述論文篇十一
油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品、餅干類食品不含低溫烘烤和全麥餅干、汽水可樂類食品、方便類食品主要指方便面和膨化食品、罐頭類食品包括魚肉類和水果類、話梅蜜餞類食品、冷凍甜品類食品、燒烤類食品。
2、“三無”食品是指什么?
無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的食品。
3、妨礙青少年發(fā)育的飲食習慣有哪些?
不定時定量進食,偏食,吃高糖、高鹽、高脂肪的食物,迷戀快餐食品,濫服補藥。
4、科學喝奶方法?
喝袋奶必須煮開了再喝;最好與饅頭、面包、玉米粥、豆類等同食;不宜與含鞣酸的飲食同吃,如濃茶、柿子等;以每天早、晚為宜。
5、哪些人不宜飲牛奶?
經常接觸鉛的人、牛奶過敏者、返流性食管炎患者、腹腔和胃切除手術后病人、腸道易激綜合征患者。
6、純牛奶中能否添加食品添加劑?
不能添加任何食品添加劑。
7、如何鑒別變質酸奶?
變質的酸奶,有的不凝塊,呈流質狀態(tài);有的酸味過濃或有酒精發(fā)醇味;有的冒氣泡,有一股霉味;有的顏色變深黃或發(fā)綠。變質的酸奶都不可食用。
8、兒童不宜多吃的食物有哪些?
兒童不宜多食以下食物:糖果、甜食、巧克力、果凍、方便面、純凈水、洋快餐、冷飲、銀杏果。
9、孩子如果缺乏維生素a易得什么病?
夜盲癥。
10、孩子如果缺乏維生素c易得什么病?
缺乏維生素c易患壞血癥。
11、兒童吃無鉛皮蛋有害嗎?
“無鉛皮蛋”只是鉛的含量比傳統(tǒng)腌制的皮蛋要低得多。微量的鉛對成年人的健康影響不大,但對兒童來說,無鉛皮蛋也應少吃或不吃為好。
12、青少年應養(yǎng)成哪些合理的膳食習慣?
多吃谷類,供給充足的能量;保證足量的魚、禽、肉、奶、豆類、蛋和新鮮蔬菜水果的攝入;參加體力活動,避免盲目節(jié)食。
13、要讓孩子認識到食品安全的重要性,讓他們掌握一些食品安全知識。
養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,盡量少吃時間過長的剩飯和剩菜。
14、不宜搭配的蔬菜水果有哪些?
波菜和豆腐,柿子和紅薯,馬鈴薯和香蕉,蘿卜和水果等。
15、不宜空腹食用的水果有哪些?
柑橘、香蕉、柿子。
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食品安全綜述論文篇十二
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。在我國國民經濟中,食品工業(yè)已成為第一大產業(yè)。根據有關資料顯示,1993年至1998年,我國食品工業(yè)總產值由3430億元增至6000億元,平均每年遞增12%。2003年我國食品工業(yè)總產值更是首破12000億元,遠遠超過汽車工業(yè)總產值9400億元的水平。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。
雖然如此,但食品安全問題仍然頻頻發(fā)生:
民以食為天,食以安為先。如何讓群眾吃得放心擺在了我們相關單位的面前。一是加大對制假企業(yè)的處罰力度,同時對部分企業(yè)實施減稅政策,支持其技術設備的改良。二是加強中央和地方食品監(jiān)管部門的協(xié)調,明確各部門權責范圍,有效降低政府食品監(jiān)管的成本。三是建立健全消費者與企業(yè)間相互溝通的機制,加大政府監(jiān)管工作透明度、公眾參與度。四是加強食品安全科技成果、技術的儲備以及監(jiān)管人才培養(yǎng),加快高校食品安全評估方面的技術成果向公司企業(yè)的轉移。
食品安全綜述論文篇十三
摘要:。
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內影響較大。隨著經濟的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題。
關鍵詞:食品衛(wèi)生安全食源性疾病人權管理體制立法現狀。
盡管現代科技己發(fā)展到了相當水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當今世界各國最關注的衛(wèi)生問題之一。
(一)食品體制。
1.低收入農村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當的家庭衛(wèi)生習慣,特別是不恰當的食品處理習慣,以及不合適的貯存習慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調習慣,在室溫下貯存食品,不適當的重新加熱,以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會文化因素。
食品和食品消費既是一個營養(yǎng)現象,又是一個社會現象,在社會文化背景下的.飲食習慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產加工食品地區(qū)的生物性和化學性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農業(yè)生產排放到環(huán)境中的有毒化學物質有可能進入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農藥成分。
食品安全與人權息息相關,食品安全中的人權不僅需要國內法保護,而且是一個國際法問題。
(一)生命權。
生命權是一項基本人權,現代生命權不僅僅是一種消極意義上的自由權,而是被賦予了新的內涵,即積極意義上的社會權。
1.保障生命權的前提條件,即數量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區(qū)仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質量與人類生命密切相關,尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導致嬰兒死亡;豬內臟、豬肉導致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質量的關注遠遠超過了對糧食安全的關注,強烈要求政府加強“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權。
食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。
(三)知情權。
消費者的知情權可從以下幾個方面獲得。
1.食品生產經營者提供信息。這是消費者實現食品安全知情權最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費者協(xié)會提供信息。消費者協(xié)會依法向消費者提供包括食品安全信息在內的消費信息和咨詢服務。
4.政府有關部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權的實現,政府應拋棄“重管理、輕服務”的舊觀念,切實履行公共服務職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準確、及時、客觀的食品安全信息。
我國的食品安全管理體制及立法現狀主要表現為以下三個方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經形成了《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》為主導,相關部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質量標準,檢測技術更待提高。
我國食品技術法規(guī)和食品安全標準還不能適應食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標準方面主要有以下問題:1.食品標準化工作管理體制不順;2.食品質量標準少;3.食品質量標準重疊,缺乏權威;4.食品質量標準不適應迅速發(fā)展的食品產業(yè)。構建我國的食品安全法律體系需要我們根據wto相關協(xié)定的要求整合我國現有的標準體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權力,這不可避免地導致職權相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現象,法律法規(guī)的權威性和嚴肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護社會生產力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現,而倡導和建立健康、科學、文明的生活方式,正是先進文化的重要內容。為人民健康服務,為社會經濟建設服務是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。
食品安全綜述論文篇十四
食品安全是關系國計民生的大事,直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。小編收集了食品安全。
作文。
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俗話說的好“民以食為天”。而現在的食品安全卻已成為了我國目前最受關注的話題。經過剖析,我發(fā)現,造造成食品藥品安全事故不斷發(fā)生的原因有很多,其中最重要的三點原因,具體表現在了食品安全管理工作落后;檢驗檢測的標準不夠高以及防止和制止假售的技術還不夠完善這三方面。如果這些技術,方法不解決,那么,他就會直接影響到熱身體的健康,關乎著人的生命。按理說,食品安全勢力所應當的,但,在這時,誰又能保證什么視頻是安全的呢?食品安全不該是沖印保質期就能蒙混過關,那些昧著自己的良心,賺黑心錢,拿人民的健康當堵住的人,是多么的可恥啊!
食品的安全再度敲響了警鐘,有關部門應該跟家重視食品安全問題,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗能力,及時發(fā)現隱患,并防患于未然,才是擺在有關部門面前的緊迫任務啊!
如今我們進入了21世紀,隨著科技的發(fā)展,我們的的食品也逐漸豐富起來,但每年因食物而中毒的人卻多了。
記得有一次晚上,我放學時在小店買了一包零食,可回家時發(fā)現這包零食已經過期很久了。于是我就把剩下的全扔了,心想:我只吃了一點點,應該不要緊。
我這一折騰就折騰了一小時,到了凌晨1點,我的肚子終于好些了。第二天早上,奶奶帶著我上醫(yī)院看病,醫(yī)生診斷出我得了腸胃炎,還掛了兩天針,唉,我以后再也不亂吃零食了。
在我姑姑家的墻上貼著兩張報紙,上面寫的是食物相克與食物相宜,比如豬皮和番茄一起做菜能預防中暑,海帶與草決明炒菜能治頭痛,蘆根和竹菇炒菜能治呃逆;胡蘿卜和白蘿卜炒菜會產生毒性,導致中毒,青蔥和雞蛋一起炒會破壞雞蛋的蛋白質,發(fā)芽的馬鈴薯上有巨毒,吃了極有可能中毒導致死亡。我看了之后,心想:我們以后可一定要注意食物搭配啊!
食品安全不容忽視,我們在生活中一定多多注意啊!
近些年來,食品安全問題成了人們關心的頭等大事。塑化劑、地溝油等等層出不窮,從而使許多人開始恐慌。
今年五月下旬,中國臺灣的食品行業(yè)傳出了一個可怕的名詞:“塑化劑”。一時間,人們“談塑色變”,任何飲料、餅干、蛋糕都被人們拒之千里,甚至有些糖果也被懷疑含有塑化劑。
塑化劑是怎么一回事呢?塑化劑原來是在工業(yè)上使用的,但是因為它價格便宜,于是一些不法商販將塑化劑代替棕櫚油,制成了起云劑(一種乳化穩(wěn)定劑),然后食品制造商將這些含有塑化劑的起云劑加入食品中。這次的塑化劑事件在中國臺灣引起巨大的轟動。起云劑里的塑化劑含量已遠遠超過了世界衛(wèi)生組織的限量標準。食用塑化劑會使人體基因受到傷害,并有類雌激素作用,大量攝入會引發(fā)激素失調,還會影響人的生殖能力。所以我們不要經常食用餅干、果汁等食品,以免食用到含塑化劑的食品。
歸根到底,塑化劑的來源還是因為某些人利欲熏心而引起的。為了錢而不顧別人的生命,這正是人性的弱點所在。
再說“一滴香”。“一滴香”早在一年前就曝光過?!笆褂靡坏蜗?,清水變濃湯”成了當時的流行語。一滴香含有許多化學物質,使用少量就能使菜或躺異常鮮美,但對人的危害也是非常大的。
最后說地溝油。近些日子,有許多的小飯店被曝光使用地溝油。地溝油是將陰溝里的廢油分離出來重復使用。這種油價格便宜,但含有致癌物質。
看了那么多事例,我感慨萬分。我呼吁:“我們要一個安全的食品環(huán)境。”
隨著我國經濟的快速發(fā)展,我們生活的水平越來越好。雖然沒有像舊社會那樣人們“吃不飽,穿不暖”,但是我們現在的生活中,也存在著食品安全,特別是我們這些青少年,首先自身要養(yǎng)成良好的飲食習慣的同時,食品安全也是非常重要的,所以我們來討論一下這個話題。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質量的根本好轉,有賴于政府部門的有效監(jiān)管。在我們學校的旁邊,有幾處小攤,上面放著各種各樣的以肉為主的油炸食品,放學了,同學們的肚子餓了。都會忍不住去那里買些油炸食品吃,他們卻沒有想過小攤上的食品非常臟,路上的灰塵,只有風一飄過,它們都會飄到油炸食品的上面,而且多吃的話,也會提早發(fā)育,所以希望大家不要在那些無證小攤上買東西。
作為小學生買東西的時候應掌握以下幾點要求:
1.購買食物時,注意食品包裝有無生產廠家,生產日期,是否過了保質期,有沒有安全食品標準,以防買到三無產品。
2.不到校園周邊無證攤販出購買食物,減少食物中毒。
3.注意個人衛(wèi)生,飯前洗手。
4.少吃油炸,油煎食品。
我們要摒棄貪便宜,圖方便等不合理消費習慣,培養(yǎng)進名店,購名品,看日期,查包裝的科學消費習慣,要留意識別優(yōu)劣食品的知識,不斷提高鑒別水平和自我保護能力。要是發(fā)現不合理產品,要向相關部門舉報,使我們身邊不再有食品安全的隱患?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?。
食品安全對我們每一個人都很重要,因為食品安全關系到我們每一個人的身心健康。
例如我們吃東西的時候,經常吃到垃圾食品就會對身體造成很大的傷害。所以首先要看看你吃的食品是不是安全食品,一般要有安全商標和生產商標我們才能吃,因為安全商標和生產商標一般可以保證食品安全。假如食品有環(huán)保標志,那就更好了,因為環(huán)保標志的食品換一種說法就是綠色食品,吃了更安全,而且還有營養(yǎng)呢。所以我建議大家多吃綠色食品。
其實我們大家都有個共同的壞習慣,那就是愛吃垃圾食品。
那什么是垃圾食品呢?我們平常最愛吃的肯德基、麥當勞、開心湯姆里面的油炸食品就是垃圾食品,還有就是學校門口賣的小食品也是垃圾食品。
我給大家舉一個吃肯德基的例子:有一個人,他每天都是吃肯德基,結果長的比豬還胖,多難看。同學們經常吃學校門口店子里的小食品也容易引起腸胃不好。
所以我們大家一定不要吃肯德基和其他的三無產品。
食品安全綜述論文篇十五
摘要:目前,我國的食品安全問題十分地嚴峻,頻頻出現的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,人類生長、經濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關系著民生。
食品生產和銷售過程中存在諸多安全隱患,食品質量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質量安全問題的主要原因。只有切實建立和完善相應的法律法規(guī),加快現有食品衛(wèi)生標準的修訂步伐,建立健全食品安全檢測體系,完善食品污染物監(jiān)測網,制定食品主動召回制度,才有可能從根本上解決我國的食品質量安全問題。
關鍵字:食品安全 現狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經是一個為公眾所熟悉的術語,現在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關食品安全的調查報告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關注,82%的同學表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔心,18%的人表示“可能會”。
27%的人認為,他們在日常生活中,“經常會遇到”食品安全問題;認為“有過,但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題,超過一半的受訪者認為,“達不到國家衛(wèi)生標準的食品”最令他們感到擔心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項的人達到了21%。另外,還有16%的人最擔心“過了保質期還在銷售的食品”。
“生產日期和保質期”被近九成半的人認為是選購食品時通常會關注的問題。值得注意的是,關注“相關檢驗合格證明”的,不足半數;而關注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數,為52%。
對于“您認為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么?”這一多選問題,大多數人選擇了“不法食品生產企業(yè)和個人利益熏心”,該選項的獲選率達到87%。同時,相當多的受訪公眾認為“對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項。
購買熟食類食品時,是否看保質期的問題上,85%的人認為無處可看保質期而直接購買。遇到變質,過期,劣質的食物等食品安全問題上,大多數人都很少去維護自己的權益或者向有關部門投訴。
結果分析:由統(tǒng)計的結果可以看出,目前消費者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題,對我國食品安全狀況也十分擔憂,但是很多消費者自我保護意識并不強烈,部分消費者缺乏購買安全食品的常識,沒有養(yǎng)成良好的消費習慣,購買食品時安全意識淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機,在遇到食品安全問題時,也不懂得合理運用法律手段維護自己的權益,給食品安全問題也增加了出現的幾率。
二.我國食品安全的現狀
1.微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2.從農田到餐桌的食物鏈污染情況嚴重。一是源頭污染問題較為嚴重,如瘦肉精殘留問題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3.食品生產企業(yè)違法生產、加丁食品的現象不容忽視,像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術新資源的應用給食晶安全帶來新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現新問題。隨著食品安全技術的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產生的原因
我國實行分段立法,法律法規(guī)條款相對分散,單個法律法規(guī)的調整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導致食品安全問題產生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應有的威懾力。相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產的違法成本,我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個部門之間往往職能交叉、職責不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無法建立起長效監(jiān)管機制。另外,越權執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標準技術含量低、不統(tǒng)一、不完善。據統(tǒng)計,我國共有食品標準約3500項,其中與食品安全相關的標準約2600項,已基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標準體系,但這些標準體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標準分散于多個部門,食品安全標準既有交叉重復,又有空白。二是標準不配套,這不僅表現在標準個體之間,還表現在從生產到流通過程中。三是標準技術含量低,特別是與國際現行標準之間存在著很大的差距。
5.少數企業(yè)和加工者無視國家有關法和規(guī)定,無證生產或經營,生產流程不科學,沒有嚴格的工藝條件約束,設備簡陋,衛(wèi)生條件差,更不進行必要的檢驗,直接使這些產品流向市場,這樣的食品時時刻刻在影響著人類健康,有些企業(yè)生產流程控制不嚴格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產經營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準低下,導致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應采取的方法和措施
面對當前嚴峻的食品安全形勢,我國頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施。同時,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國的食品安全狀況有了很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題,還應做好以下幾個方面的工作。
1.加強對食品市場信息的監(jiān)測、預警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時,受害人員能得到及時有效的救治,不符合安全標準的假冒偽劣食品能被及時地查封、收繳。3.強化政府監(jiān)管力度,對于監(jiān)管不力而導致食品安全事件發(fā)生的相關部門實行問責制。積極會同各級行政監(jiān)察部門,建立食品安會監(jiān)察工作協(xié)凋機制,研究制定加強食品安全監(jiān)察工作的相關措施,進一步完善食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
4.加大對造成食品安全事件相關人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴肅追究相關負責人的責任。
5.開展食品安全宣傳教育活動,營造良好社會氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動,廣泛開展食品安全進校園、進社區(qū)活動;提高消費者的食品安全意識、社會監(jiān)督意識及自我保護意識,營造全社會共同關注食品安全、構建和諧社會的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開展主題宣傳報道活動;使人們能及時得到關于食品安全方面的消息,認識食品安全的重要性。加強對食品不安全的危險意識,堅決抵制不安全食品進入生活,養(yǎng)成良好的生活習慣和健康的生活品質。
6.在商品的制造上嚴格要求產品質量,規(guī)范食品的生產工藝和食品加工,對食品企業(yè)加強法制道德宣傳。
五.心得體會:食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中,完善現有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設,只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構筑牢固的社會文明防線,全面推進經濟社會的科學發(fā)展。
食品安全綜述論文篇十六
摘要:民以食為天,食品安全問題是一直特別關注的問題。近年來,食品安全問題較為突出,要求有關部門和人員必須要加強對食品安全問題產生的原因進行具體的分析,并根據原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現狀以及食品安全問題產生的原因進行簡要分析,然后就應該如何應對食品安全問題提出若干意見。
關鍵詞:食品安全問題;原因;對策
近年來,隨著我國社會經濟的快速發(fā)展以及食品加工技術的進步,食品安全問題也開始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴重的不良影響[1]。產生食品安全問題的原因是多種多樣的,要加強對食品安全問題的應對還需要有關人員及部門能夠有針對性地進行應對。以下本文就食品安全問題產生的原因及對策進行探析。
從當前我國食品安全問題的現狀來看:首先,目前我國食品安全水平已經有所提高,政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深,有關部門根據當前的食品安全問題已經制定了相應的食品安全標準,進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數據來看,20xx年我國食品質量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國食品質量抽檢合格率已經達到了百分之九十七,可以說明食品質量得到了大大的提高[2]。此外,因為食品安全問題而出現的食物中毒現象已經有所好轉,食品中毒人數也出現了銳減,這也說明食品的安全性已經得到了有效的控制;其次,食品安全問題依然存在,對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現的食品安全問題主要表現在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現的技術問題和安全意識問題不足。
3.1消費者對食品安全的認識程度不足
雖然近年來人們已經逐漸認識到食品安全的重要性,在消費過程中也會更加重視食品的安全問題,但是就具體來看,消費者對食品安全的知識依然缺乏,認識程度依然不足,導致消費者并不知道應該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產日期和生產食品的原材料,也不會重視食品的營養(yǎng)問題,而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現象很容易引發(fā)新的食品安全問題,影響消費者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看,食品生產相關企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產和加工過程中,為了獲取高額的經濟利潤,大量生產廉價食品,并在其中添加各種化學物質和有毒物質,對人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產目的是獲取高額的經濟盈利,因此,要避免出現食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當前我國食品監(jiān)管的實際情況來看,我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導致食品管理的權限較為分散,導致各個部門無法看清自己的管理職責,最后出現各部門和人員管理職責不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來,部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡機構,減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門,二是由于政出多門,基層執(zhí)法人員疲于應付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展;其次,就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設來看,我國目前設立的食品安全相關法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機,嚴重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產技術有待提高
從企業(yè)生產的角度來看,企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導致出現大量食品安全問題的重要原因,但食品生產技術水平降低也是出現食品安全問題的'主要原因之一。生產者的生產水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一,生產者在生產過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴格,那么就會引發(fā)各種食品生產污染現象的出現,從而導致出現嚴重的食品安全問題。如我們經常說的微生物性污染、化學性污染等,就是生產過程中因為技術水平的限制而出現的污染問題。食品生產過程中,企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理,生產時間過長會導致食品腐爛變質,繼而出現各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病?;瘜W性污染也是如此,食品生產過程中出現的化學物品殘留對人體會造成直接的傷害;第二,生產技術和設備的限制也會產生食品安全問題。受本企業(yè)的經濟能力影響,部分企業(yè)在生產技術和設備方面會存在一定的問題,從而導致包裝技術不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問題。
4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣
從消費者角度來看,要加強對食品安全問題的應對需要政府有關部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣,重點在于指導消費者應該如何進行食品的篩選,以及曝光市場上的有害食品。只有這樣,消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷活動的影響,因小失大,形成嚴重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會責任感
企業(yè)的社會責任感缺失和不足是導致出現安全問題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手,強化企業(yè)領導者和工作人員的社會責任感,規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產行為,提高食品的生產和加工安全性。當然,在此過程中,企業(yè)也必須要重視食品生產過程中各個環(huán)節(jié)的科學性和合理性,避免生產過程中因為技術操作不當以及設備落后等原因出現食品安全問題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象,推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
4.3完善相關的法律法規(guī)
法制建設是解決食品安全問題的重要手段之一,要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術性法規(guī),即對食品安全技術檢測進行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴格的食品質量檢測技術標準會讓市場準入機制,從市場源頭加強對食品安全問題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現不同的情況,要求政府能夠根據各地的特殊實情制定相應的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強國際食品安全問題法律體系建設。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設具有一定的特殊性,因此也需要特殊對待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強對食品安全問題的應對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標和監(jiān)管職責,實現食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度,使各部門和人員在自己的工作范圍內能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強對市場準入機制和召回制度的重視,不僅要保證食品進入市場前的質量問題,還要求保證能夠順利回收出現問題的食品,禁止問題食品進一步在市場中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問題關系到人們的身體健康和生活質量,是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現與多方面因素相關,包括消費者對食品安全問題的認識程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質量,推動社會的健康、有序發(fā)展。
食品安全綜述論文篇十七
隨著社會市場經濟的發(fā)展,不少食品生產者為了一己之利而違背職業(yè)道德做著為人類所不容的昧心事,近幾年“地溝油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“紅心鴨蛋”“大頭娃娃”“染色饅頭”等食品安全事件讓我們不由的對日常所吃的食物產生戒心。甚至很多同學打趣道:“我們早已百毒不侵了,從小到大也不知道吃了多少有害物質!”在玩笑話里,我卻聽出了蒼涼。
我認為食品安全是一個全球性的問題,當然也是目前中國面臨的挑戰(zhàn)之一,小時候常聽長輩說“身體是革命的本錢”是的,如果沒有一個良好的體質,那么即使再有斗志也只是白搭!而解決這個問題的關鍵所在是解決吃的問題,所謂吃的問題,即食品安全。我們不要喝著添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我們不要吃添加了蘇丹紅的“鴨蛋”我們不要吃著廉價的“地溝油”我們不要吃便宜的蠟做的“假大米”,我們不要吃染了色的“饅頭”···俗話說“人是鐵飯是鋼”如果沒有安全的食品,我們怎么能得以健康成長?我們需要健康營養(yǎng)有保障的食物來補充體力,強壯身體。但是這些不是僅僅看我們公眾的呼吁就能得以改善的,這需要國家有關機關的監(jiān)管以及對違法食品生產者的嚴厲懲罰。
其實,食品安全的范圍并不局限于非法添加食品添加劑,目前我國存在的主要食品安全問題依次為:微生物引起的食源性疾病;農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學性污染;以及非法使用食品添加劑。
據有關資料顯示,處于經濟快速發(fā)展階段的發(fā)展中國家,我國的食品安全問題具有自身的特點:
一是新老問題并存。由于食品生產、加工、經營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當長時間內,這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時,伴隨著經濟的快速發(fā)展,我國又出現了一些工業(yè)化國家所面臨的新問題。二是源頭污染突出。我國當前有兩億多的農戶在以分散的方式生產初級農產品,包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶,統(tǒng)統(tǒng)是農民生產的。以我國農民目前在食品安全方面的知識和遵守法律意識,出現蔬菜農藥殘留超標等問題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業(yè)占多數決定了食品加工業(yè)水平、素質差。在當前近50萬個食品生產企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質,出現諸如產品的微生物指標超標、超量使用食品添加劑,應該是不奇怪的。
謹、不準確的負面報道和新聞炒作,使消費者對食品安全問題十分敏感,以致人們紛紛抱怨:“現在還能吃什么!”正如我在上述所談到的不滿。我想由于社會經濟市場化的存在,在經濟總體水平發(fā)展中食品安全的隱患還是會存在的。但是,這個安全問題是必須得得以解決的,你想想如果不加強食品安全的監(jiān)管,那么我們該怎么保障國民健康素質,百年前被西方嘲笑為“東亞病夫”的故事,大家一定沒有忘吧!我想作為一個中國人總是有民族自尊心的吧!先圣孟子說過,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會公德的追求和自我道德的約束,請拷問一下自己的心靈:我們是否離祖先為我們留下的傳統(tǒng)美德越來越遠?是否已經背離了社會公德?沉痛的教訓告訴企業(yè)家們:在追逐利潤的同時,必須堅守自己的道德底線,承擔起應有的社會責任,以犧牲道德和消費者利益換取利潤,最終必然付出沉重的代價。
開新聞發(fā)布會,向人民群眾提供食品安全預警信息,揭露食品安全事件,曝光制售假劣食品的“黑名單”,維護和保障人民群眾的食品安全知情權和監(jiān)督權。讓我們至少在吃上不用再憂心忡忡了!
讓我們共同關注食品安全,強烈呼吁健康無害食品,吃出美好明天,共建和諧社會!我相信在社會的一起努力下,我們的祖國會有更加美好的明天。我們的世界也會更加美好!
讓我們齊心協(xié)力,打造健康生活百分百吧!加油!現在機會就我在我們手里!
食品安全綜述論文篇十八
1.開口吃個爽,莫把安全忘!
2.給食品多一點關注,對生命多一份負責。
3.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
4.食品安全,你我共同的責任;安全食品,你我共同的心愿。
5.美麗余姚我的家,食品安全靠大家。
6.建立誠信體系,保障食品安全。
7.三無食品要杜絕,油炸食品不能吃。健康食品多買點,綠色食品要常吃。
8.食品安全要重視,qs商標少不了。
9.構筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護傘。
10.樹立品牌意識,購買安全食品。
11.品放心食品,享健康生活。
12.家家關注食品問題,人人阻截問題食品。
13.安全食品為大家,食品安全靠大家。
14.學好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。
15.多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。
食品安全綜述論文篇十九
食品安全的風險交流是食品安全控制和相關事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風險交流的主要目的(propose)在于:讓風險分析過程透明化,收集和反饋相關信息,分析利益攸關者的風險認知,給消費者提供信息和建議。通過過程透明,依據科學的風險交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費者更加信任風險分析的結果,提高對風險管理部門的信任度;
(3)便于消費者或利益攸關方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關方為緩解風險造成的危機處理措施作貢獻,或使公眾在危機中有更好地反應。風險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件,學者們總結的風險交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過程或風險分析過程要有一定的開放性,便于產業(yè)鏈上的利益攸關者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同感。這是因為消費者對供應食品的質量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應允許食品鏈上所有的利益相關者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應對決策的基礎給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性,涉及的消費者范圍廣泛,媒體關注度高等特點。及時的風險交流可以降低事件升級為危機的可能性,降低消費者的擔憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應采取的措施和應有的行動。
4)應對性原則食品安全的風險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔憂等。除了說明事件原因、決策依據及輿論背景或事實外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導意見。
2食品安全風險交流的基本方法
食品安全風險交流的基本方法主要來自傳媒學、修辭學和心理學的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風險交流研究領域的學者和實踐者主要總結了風險交流的要素和技術技巧。食品安全風險交流在實施層面和交流時應考慮以下要素(elements):
1)過程(process)和消費者以及利益攸關者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風險分析全過程,注意關鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風險的信息和決策意見。
4)內容(content)說明或解釋與事件有關的危害物、風險等級、風險相關因素,消費者的風險認知及應采取的措施。
5)參與者(who)風險評估人、風險管理者、消費者、食品和飼料經營者、學術界和利益攸關方等。
6)干什么(what)解釋風險評估的結果和風險管理決策依據或意見基礎。食品安全風險交流在實施過程中或交流現場應注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則,傾聽和確認聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復雜性和時限性,所以應在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結論還是定性的結果表述風險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風險交流的污染或干擾程度。
6)調查消費者或利益攸關者對風險認知的概況。
7)分析消費者對風險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風險不可能性的認知程度和容忍度。
3食品安全風險交流的誤區(qū)或認知問題食品安全的風險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導。中華人民共和國食品安全法指出,國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估(第十三條)。國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關部門,根據食品安全風險評估的結果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品,國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示,并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L險分析”原則,因而不可能提及“風險交流”。《食品安全法實施條例》也未對風險交流做出較全面的解釋或說明。目前,風險交流過程缺少法律地位。另外,有時還會把“風險交流”理解為風險管理,或認為是其組成部分,或簡單地把風險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風險交流的行政職責模糊,食品安全管理和參與各方在風險交流中的角色和任務還有待細化。食品安全風險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風險交流理解為公共教育。風險交流不是公共教育的主要原因在于風險交流的對象不是“學生”,而是消費者;而消費者的構成是十分廣泛的。把風險交流理解為公共關系,常常認為官方或資源多的一方的報告一定是正確的,或官方的報告一定是最權威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程,所以決策的科學性和過程的透明度是提升風險交流效果的基礎。風險交流的官方投入或實踐與消費者的滿意度不成比例。關于風險交流的概念始于上世紀70年代,其得到國際公認僅始于上世紀末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎、專門的理論和技能訓練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費者的認知水平和接受能力是一項長期的任務,需要全社會的不懈努力。從技術和管理的角度來看,國際上在食品安全風險交流的研究方面,非常重視風險認知與風險感知以及二者之間關系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會影響到風險交流的效果。就專家而言,有一定的知識背景,有自己的(主動型)認知能力,其研究報告或者言論均依據于事實或研究結果;交流的重點集中于導致食品安全事件的危害物是什么,導致危害的可能性有多大,還有那些危害的風險不夠清楚或未知,即不確定性。而消費者參與風險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息,其判斷風險的大小可能基于重要性,對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現消費行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應程度有關聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風險交流專家、消費行為學家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全綜述論文篇一
10902050105 傅雪龍
關鍵字:食品安全,安全監(jiān)管,防患未然
一、我國食品安全現狀
在我國,由于食品安全直接關系人的身體健康和生命安全,人人都會去關心和關注,因此食品安全問題“燃點”很低。2011年,國內發(fā)生的一連串食品安全事件,“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟墨汁造紅薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經。不法商販違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,嚴重危害了老百姓的身體健康和生命安全,動搖了消費者對食品安全的信心,嚴重影響了社會穩(wěn)定和國家形象。4月14日,溫家寶總理即對此類事件發(fā)表看法,稱這些惡性食品安全事件足以表明:“誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步”。4月21日,李克強副總理也表態(tài)稱,對食品安全問題,“要以《食品安全法》為準繩,重典治亂”。正副總理面對13億人所表現出的痛心和決心,表明政府高層真正認識到,食品安全問題已是一種國家亂象,食品治理與維穩(wěn)相關,刻不容緩。
二、原因分析
(一)從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會發(fā)展到一定歷史時期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國瘋牛病牛肉、1999年比利時二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件,都是急于追求經濟發(fā)展疏于污染安全防范產生的沉痛教訓,在經濟高速發(fā)展期引發(fā)一些社會問題是世界各國的共性。
(二)從我國社會發(fā)展的角度看。食品安全問題是經濟發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現內容之一。改革開放30年來,人民群眾的物質生活有了質的飛躍,但是,人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升,甚至還在一定程度上出現了歷史倒退,出現拜金主義嚴重、正義感缺失、人生觀和價值觀扭曲等現象,為生產、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡單的經濟問題,而是道德觀、價值觀、人生觀扭曲的表現,有著深層次的社會原因。
(三)從經濟學的角度看。食品安全問題是資本與利潤懸殊差距產生的瘋狂冒險。正所謂:“利如厚故,人多貪利,不顧重刑”。目前來看,食品安全事故層出不窮的最重要原因,就是企業(yè)和商家的違法成本太低,很多商家所犯下的錯誤與所受到的懲罰根本無法比較,因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤鋌而走險。
(四)從監(jiān)管體系的角度看?!岸帻堉嗡爆F象以及監(jiān)管部門和人員自身素質、水平、技術、設施等不能完全適應監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前,我國食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥
品監(jiān)管、農業(yè)等部門分階段為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式,在日常監(jiān)管中,合力難以真正形成,而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點和真空地帶,主要原因在于監(jiān)管體系運轉不順暢,被百姓戲稱為“八九個大蓋帽管不好一頭豬,十幾個部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質不高?,F有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測設施等不能適應快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要,特別是對新興產業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測成本過高,執(zhí)罰成本大于產出。如常見食品,一個樣品的檢測費用就要1000元。如今的超市經營的食品至少有幾百種,至于批次就更多了。要想全部檢測,僅檢測費用就會高達數百萬元甚至上千萬元、上億元,而食品本身的價值要比檢測費低得多,檢測成本遠遠高于執(zhí)罰成本,就目前的執(zhí)法經費來講,基層單位很難實現全面開展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對策
縱觀原因種種,我們不難發(fā)現目前食品安全問題并不是一個孤立的現象,而是和我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當前問題。
(一)提高全民的責任意識,良好的全民參與和關注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎。
1、提高消費者自我保護能力和意識。充分發(fā)揮宣傳的作用,加大宣傳力度,提高經營者和消費者的食品安全意識。
2、提高生產經營者自律意識。監(jiān)管職能部門要切實加強對食品經營者的守法經營和文明 經營的教育,切實提高生產經營者道德素質和守法意識。
3、樹立自覺的監(jiān)管責任意識。引入行政首長問責機制。嘗試將食品安全問題納入一級行政首長的問責范圍,依靠行政首長的權威建立多元一體的矩陣式快速反應機制,并將主管及相關部門的食品安全責任納入績效評價和績效管理系統(tǒng)。
(二)建立健全食品安全長效監(jiān)管機制
1、實行“經濟戶口”監(jiān)管機制。對經營食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”,從經營資格、經營行為、人員組成、產品構成等方面嚴格規(guī)范入檔,預防不具備資格的、存在違法經營行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產經營。
2、實行嚴格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng),對生產、加工、運輸等各個環(huán)節(jié)都要追根溯源,對食品安全隱患和風險要做到早預防、早發(fā)現、早解決,加強應急處置的監(jiān)管機制,確保事件發(fā)生后的第一時間內進行有序、高效、快速的應急反應,最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風險評估機制。建立一個包括信息收集、分析評估、預警預報、預案實施、效果評價等一系列程序和措施,形成一整套覆蓋食品安全評估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測技術與信息技術、網絡通訊等先進技術相結合,以省為單位構建統(tǒng)一的食品安全檢測信息共享平臺,最終形成輻射全國的食品檢測數據服務中心,為全國食品安全風險預警打下堅實的基礎。
(三)構筑食品安全監(jiān)管屏障
1、對食品經營企業(yè)入市嚴格“把關”。對涉及到食品安全、安全生產、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè),不能為了更好地服務經濟發(fā)展而出臺政策優(yōu)惠措施,減少審批程序、降低準入門檻,而要進一步嚴格審查,不能有絲毫的疏漏。
2、對食品質量嚴格“把關”。進一步加快專業(yè)技術隊伍建設,多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才;盡快建立科學完善的食品安全標準體系、食品安全檢測檢驗體系;進一步研究科學管用的監(jiān)管方式方法。
民對食品安全的監(jiān)督。同時,要采取積極有效措施,強化處罰力度,嚴厲打擊食品安全領域各種違法生產經營的行為,使經營者時刻面臨“傾家蕩產”的危險,在“風險利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經營。
(四)建立權威的商品測試機構或者市場調查機構
應借鑒發(fā)達國家的經驗,建立權威的商品測試機構或者市場調查機構。在發(fā)達國家,大多數以民間團體的形式成立商品測試或者市場調查機構,業(yè)務范圍包括市場調查、預測、咨詢、培訓和客戶滿意度調查等內容。反觀我國,一些消費信息沒有經過權威部門經過科學、嚴謹的把關,有時甚至夸大事實,制造“影響”。比如對“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質的食品報道,實際上只是檢測出了微量的有害物質,長期食用才能產生危害后果,但是,經過媒體宣傳,立刻變成了“毒雞蛋”,食用就會出現生命危險,在社會上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達國家的做法,建立統(tǒng)一的風險評估、商品測試及市場調查權威的發(fā)布機構,為消費者營造可信的消費信息發(fā)布環(huán)境,為人民群眾做好消費警示和預防工作。
(五)建立科學統(tǒng)一的監(jiān)管體系
目前世界多數發(fā)達國家都十分重視食品安全的科學化、信息化和網絡化建設,把食品安全作為保障消費安全的重點工作,在多年探索經驗的基礎上,他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個部門。我國應加強國際交流,互相學習,借鑒發(fā)達國家經驗,在現有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系,將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會管理,將行政執(zhí)法權集中統(tǒng)一到一個行政執(zhí)法機構,同時提高其行政機關的地位,增強其法律的權威性,加強食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠信自律、政府強有力監(jiān)管、社會廣泛參與的食品安全工作新機制,提高食品安全整體水平。
參考文獻:
邱偉芬《糧食與飼料工業(yè)》2004
王明林《中國食物與營養(yǎng)》2004
李建輝《食品科學》2004
食品安全綜述論文篇二
養(yǎng)殖過程中投入品的不當使用,不僅影響了動物源性食品安全,也影響了人類健康,規(guī)范獸藥、飼料的生產經營和使用,加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對投入品的監(jiān)管力度是保障動物性食品安全的基本要素。嚴格執(zhí)行國家休藥期的規(guī)定,盡量降低藥物在動物體內的殘留,從而在源頭上杜絕動物性食品安全事件的發(fā)生。
1.2重拳出擊,嚴懲不法行為。
打擊力度不夠,對違法行為制裁不力,導致不法分子的違法成本過低,難以有效杜絕那些在動物源性食品安全中屢禁不止的違法行為。加大違法懲治力度,既要廣泛宣教法律法規(guī)政策,讓人們知法懂法,進而不犯法;又要保持打擊動物源性食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,包括生產經營者、執(zhí)法者不管誰犯法,都要依法從嚴從重懲處,對犯罪分子真正起到威懾作用。
1.3加大科技投入,完善檢驗體系。
健全動物源性食品安全檢驗體系勢在必行,在原有的市、縣級畜禽產品檢驗中心引進高端人才和儀器設備,完善檢測體系,提高檢驗手段,加大科技投入,使其能夠做到多品種、高精度、高速度檢驗的需求,同時要求大型生產企業(yè)完善檢驗設備與技術,提高自我檢測手段。通過對畜禽產品生產者實施有效的監(jiān)控措施,從源頭上保證動物源性安全,從而促進我國畜禽產品質量安全水平的提高。
1.4加強畜禽產品安全標準體系建設。
健全的畜禽產品安全標準體系是保障食品安全工作的基礎。動物源性食品的質量安全標準化工作是提高動物源性食品安全的重要技術基礎,國家應盡快組織各方力量,圍繞動物源性食品的生產、產品質量、安全評價等因素,制定出適合我國國情的動物源性食品安全標準。在體系標準建設方面應考慮標準的實用性,符合系統(tǒng)配套和貿易發(fā)展的真正需要。技術指標力求有較強的可操作性。
1.5強化病死動物無害化處理監(jiān)管。
加大《病害動物和病害動物產品生物安全處理規(guī)程》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高養(yǎng)殖人員的法律意識,嚴格按照規(guī)定處理養(yǎng)殖過程中產生的病死動物尸體,一經發(fā)現有隨意處置、加工、出售病死動物者,立即上報,嚴肅處理。充分發(fā)揮基層動物防疫員的作用,對其所轄范圍實施不間斷監(jiān)管,對亂丟、亂拋病死動物的行為堅決予以打擊,按《動物防疫法》的有關規(guī)定,對亂丟、亂拋、隨意處置、經營加工病死動物的養(yǎng)殖戶進行嚴肅處理,對情節(jié)嚴重的要依法移交相關部門追究其刑事責任,基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實加大監(jiān)管力度,要定期進行巡查,健全病死動物無害化處理舉報機制,鼓勵廣大群眾積極參與對病死動物無害化處理的監(jiān)督。
2小結。
動物源性食品安全與否,不僅關系到老百姓的身體健康,也對國際貿易造成了影響。我們要保障動物源性食品安全,就要從加大執(zhí)法檢查力度,提高動物疫病診斷和檢測技術,同時加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高國民自我保護意識等諸方面深入開展工作,才能實現將動物源性食品的危害降到最低的目標。
食品安全綜述論文篇三
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。中國還有句話:病從口入。食品的質量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現狀
1974年11月,聯(lián)合國糧農組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個大的方面:從數量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結構合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個系統(tǒng)工程,需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質量,更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。
國家認監(jiān)委在《出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質檢總局在《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認證的企業(yè)免于進行qs(食品質量安全市場準入標志)申請中必備條件的審查。
農業(yè)部在《優(yōu)勢農產品質量安全推進計劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農產品區(qū)域內應當積極推行haccp體系的認證。
國家計委、國家經貿委、農業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調在肉類、水產品類等產業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》??梢?,haccp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉,預計4.6億噸左右,但是糧食數量安全要繼續(xù)給予足夠關注。自2000年以來,我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間,產需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節(jié),糧食供應基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期,預計達到16億人口,糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標準應有所提高。(由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物,這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質量安全
食品的質量安全已經成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看,當前,我國常見的食品質量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個別的甚至超過國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。
3.食品營養(yǎng)結構改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調查(第四次全國營養(yǎng)調查)結果于2004年10月公布。結果顯示,我國居民膳食質量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加,優(yōu)質蛋白比例上升。與 1992年相比,農村居民膳食結構趨向合理,優(yōu)質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結構不盡合理,畜肉類及油脂消費過多,谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,根據第四次全國營養(yǎng)調查結果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時機和分類指導為原則,將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預防工作:第一,加強政府的宏觀指導,盡快制定相關法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強對農業(yè)、食品加工、銷售流通等領域的科學指導,發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強公眾教育,倡導平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識和能力。
食品安全綜述論文篇四
民以食為天,食品安全就是天大的事,它影響著人身體的健康,關乎著人的性命。
電視上的播出,報紙上的報料,揭發(fā)著一個個令人目瞪口呆的真相:那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶,竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子,居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國沸沸揚揚、家喻戶曉的“三鹿,奶粉”,更是搞得人心惶惶。
讓我們如何相信天天吃的食物是安全的?
上學、放學路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品,惹得我口水流下三千尺,可又不知道是否有害健康,只能望而卻步,咽下口中的口水,不得不遠離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對不是,歸根結底還是食品安全問題使我形成懷疑,因而在“好吃”與“安全”之間,我迷茫了。
就像“三鹿,奶粉”事件的發(fā)生,伊利、蒙牛等多家奶企業(yè)的奶制品被查出含有三聚,氰胺,市場上奶制品的銷售量急劇下降,民眾對各大品牌的奶制品作出了質疑,許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!
按理說,食品安全是理所當然的。但現在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質期就能蒙混過關,昧著良心賺黑錢,拿人民的健康當賭注!
食品的安全再度敲響警鐘,有關部門應該更加重視食品安全的問題。加強食品安全,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗能力,及時發(fā)現隱患,防患于未然,是擺在有關部門面前的緊迫任務!
安全食品何處尋?愿垃圾食品遠離我們的身邊,讓健康食品相伴我們的身旁。
食品安全綜述論文篇五
一.我國食品安全的現狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導致免疫力低下,嚴重可致死;2005年,碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。
二.我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數,現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問題產生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產中必須添加一定量的食品添加劑,以達到上述指標要求。但是,目前少部分食品生產企業(yè),為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現象,極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔憂,已被對食品的安全恐懼所代替。一時間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢,打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標簽,攪亂了人們脆弱的神經,影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應所得到的物質。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產中,中國食品添加劑協(xié)會秘書長齊慶中曾經講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現代食品工業(yè)”。為此,廣大消費者應正確認識:
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴格按照國家有關標準和規(guī)定使用。因為國家有關標準和規(guī)定是經過長期的嚴格的試驗和篩選,證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質,產生黃曲霉菌,才真會對人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達到應有的質量。
白使用二氧化硫;為使海產品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費者身心受到傷害,以致“談食色變”,產生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進發(fā)達國家,食品安全體系非常嚴密,發(fā)現違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產不可,有誰還敢去冒這個險?我國現有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實際上放縱了違法者,結果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢,食品污染愈演愈烈,這十分令人擔憂。為了盡快消除這些負面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務于食品安全生產企業(yè)和廣大消費者,營造食品安全放心環(huán)境,增強人民群眾對安全放心食品的消費信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經驗,進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實可行的食品安全具體的標準及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質量安全市場準入法律制度,提高企業(yè)進入市場的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應的生產設備、檢測手段、計量儀器、質量管理制度等基本條件,能申請頒發(fā)《食品生產許可證》,才能從事食品生產加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產品必須加貼質量安全標志,建立食品生產、經營記錄制度,實現食品質量的可追溯性,保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關部門應盡快建立食品安全的預警機制,切實改變過去那種當食品安全事故發(fā)生后才處理的現象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標準,開展全面的食品質量控制,提高我國的食品安全性。對不適應食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善,改革現行的標準化管理體制,實現食品安全標準與國際標準和國外先進標準接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系,要從源頭把好質量關,推行良好農業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對食品加工企業(yè)實行分類管理,加強重點食品的監(jiān)管,對涉及人民群眾生命財產安全和身體健康 的重要食品,要實行市場準入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質量體系認證,食品質量體系認證采用iso9000族質量管理和質量保證標準;完善食品檢測制度,建立健全食品質量安全檢測機構,強化食品質量安全標準執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識,消除食品質量安全隱患,促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時提高食品質量的安全水平,提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
(4)加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應急機制的同時,應出臺相關的法律法規(guī),明確應急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實行責任追究制度,要從重從快處罰,對那些沒有認真履行執(zhí)法責任的失職人員也要承擔相關的責任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點問題。因此,加強對食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產品在國際市場中的地位,進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中,完善現有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設,只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構筑牢固的社會文明防線,全面推進經濟社會的科學發(fā)展。
天津農學院職業(yè)學院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全綜述論文篇六
百姓口中無小事,食品安全大于天。近期,“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關公眾利益的新聞報道的出現,反映了新聞從業(yè)者的社會責任感及在關注民生、服務民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個敏感話題,稍不注意就會攪亂社會神經并埋下隱患;食品安全又是個社會頑疾,有待媒體勇?lián)厝?,開展切切實實的輿論監(jiān)督及科學有效的輿論引導。食品安全報道能否做到積極規(guī)避風險、科學引導輿論,關乎百姓安康與社會和諧,亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當前食品安全報道存在問題及潛在社會負效應分析。
通過歸納總結近年食品安全報道與觀察今年以來的食品安全事件及社會反響,筆者發(fā)現食品安全報道存在如下問題及潛在社會負效應:
第一,食品安全事件報道密集出現,平衡報道不足,易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來,一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光,在國內掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來,食品黑幕報道達到了一個新的高峰,輿論嘩然。細數這些被曝光的不合格產品,雖然分布在全國各地,比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等,在經過全國各級各類媒體競相轉載與爭相解讀之后,受眾會從這些報道中推及其余、主觀想象,把企業(yè)的“個案”推而廣之到整個行業(yè)、整個社會,造成公眾不敢消費、不放心消費,社會誠信體系進一步瓦解、社會焦慮加劇。前些年出現的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風波”、“啤酒甲醛事件”等,就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測極易發(fā)生的情況下,媒體正面報道未及時跟進,未明確界定問題企業(yè)及產品、未及時澄清整個行業(yè)狀況、對各地相關企業(yè)預防措施宣傳不夠等等,均加劇了公眾的恐慌和社會質疑。
第二,有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動效應,假新聞泛濫,社會經濟損失巨大,媒體形象受損。食品安全報道動輒使用“有毒”、“致癌”等詞語,就容易制造冤假錯案,令食品產業(yè)形象受損,使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經濟損失,媒體公信力也大打折扣。食品安全失實報道主要表現為報道內容完全失實、混淆關鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報道,由于報道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質”混為一談,面條突然變成了內藏無數有害物質的有害食物,一度在網絡與現實生活中引起軒然大波。
第三,食品安全報道趨于淺表化,深度不足,輿論推動作用未充分發(fā)揮。食品安全報道以短、平、快的資訊居多,深入報道、后續(xù)報道、社會全景式報道少。這其中存在多方面原因。首先,食品安全事件報道屬于負面新聞,從采訪、制作到傳播,面臨諸多障礙,來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等,于是就近年媒體表現來看,多數食品安全報道往往止步于社會“告知”層面,事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應、專家觀點等情況較少見聞。其次,我國傳媒實行的是一種督察功能,而不是監(jiān)測功能,不僅曝光劣質產品面臨巨大壓力,深入報道同樣障礙重重。事件的深入報道需要整合社會資源,需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會公眾等建立有機聯(lián)系與充分的交流互動,這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會壓力的增大等等,因此不少媒體望而卻步,轉而去尋找新的社會熱點。
二、對食品安全報道及時規(guī)避風險、科學引導輿論的建議。
要解決食品安全報道中出現的問題,規(guī)避社會風險,需要媒體不斷增強社會責任感、提高大局意識及業(yè)務水平,需要強化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評估機構、醫(yī)療衛(wèi)生領域及社會公眾的積極作用,從而在全社會建立起運轉良好的食品安全信息傳播體系。在這個體系中,媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用,這個作用的充分發(fā)揮,要從堅持科學的信息披露、做足深度報道、實施輿論引導等多方面、多層次,同時并舉。據此,筆者提出以下建議:
第一,媒體應提高政治意識、大局意識,注意適時適度搞好平衡報道,把握好報道的度。在現代社會,新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道,真實、及時、全面、深入地報道食品安全事件是利國利民的頭等大事。但如果媒體對食品安全事件報道不加選擇、過于密集,將會給受眾帶來誤導,引發(fā)社會質疑。所以要注意以下兩個方面:一方面,新聞媒體應從大局出發(fā),平衡報道內容,切不可為一時之利,無原則地扎堆報道,將報道重心側重于曝光劣質產品、違規(guī)生產等負面信息上,這不僅是對媒體責任的褻瀆,也是對社會的不負責。另一方面,食品安全事件報道也要強調“度”的問題,過于細節(jié)化地描寫劣質食品加工細節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等,容易激化社會矛盾、夸大食品危害等,帶來社會負面效應。
第二,媒體應提高科學審慎意識,做好信息把關人,杜絕虛假新聞與主觀報道。對新聞媒體而言,食品安全問題絕不能成為“營銷”手段,絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘,謬以千里。新聞記者在食品安全報道過程中,包括對新聞價值的判斷、對新聞源的核實和報道用語的選擇等,一定要堅持審慎的科學態(tài)度,多搜集資料,多請教相關領域的專家,力求報道的真實性。在科學調查的基礎上,對事物的整體進行全面認識,對事件進行準確、權威報道,既保證公眾的知情權、傳達警示信息,又要避免引起不必要的恐慌。
第三,媒體應杜絕食品安全報道“半拉子”現象,做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性,進一步完善風險傳遞職能。
食品安全報道的最終社會效益是保護公眾身心健康、引發(fā)整個社會的關注與行動、杜絕違規(guī)生產、保證食品安全。媒介首先承擔著風險傳遞的第一職能。在當前的食品安全事件報道中,最應做的是力避食品安全報道“半拉子”現象。這就要求媒體不僅應在第一時間告知公眾哪些食品存在質量問題,更應重點發(fā)布如下信息:同類食品如何明辨真?zhèn)?,消費者食用問題產品后如何救助,醫(yī)療衛(wèi)生專家的權威說法,如果事件發(fā)生在異地則應關注本地同類食品的質量檢查報告等,進一步增強報道的規(guī)范化和系統(tǒng)化,及時全面?zhèn)鬟f食品風險,降低社會損耗。
第四,媒體應密切關注報道反響,及時穩(wěn)定公眾情緒,進一步發(fā)揮社會心理疏導職能。作為食品安全報道的始發(fā)者或轉發(fā)者,媒體應以警醒的態(tài)度密切關注報道反響。一旦發(fā)現信息失實,應在第一時間進行信息更正與辟謠,還公眾以準確、權威的信息,及時挽回不必要的社會損失,避免公眾恐慌;一旦發(fā)現信息的社會沖擊力過大,引發(fā)社會情緒波動,乃至社會損失初現端倪,則必須要根據社會情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時展開追蹤報道,通過新聞調查或專家發(fā)言等,為公眾解疑釋惑,第一時間規(guī)避社會風險。另外,當前這類事件造成的社會影響如此之大,原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識,媒體有責任與義務通過多種形式和渠道,與政府相關部門及社會機構展開合作,及時推進食品安全知識的傳播普及。
第五,媒體應通過議程設置,營造食品安全人人有責、積極建言獻策的社會輿論氛圍,進一步完善輿論引導功能。食品安全報道不僅要求媒體提出問題、分析問題,更應依靠議程設置與輿論影響力,深入挖掘事件的社會原因并探討防范對策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善,公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會角色的共同討論。媒體不僅有責任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進行呈現,引導政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論,還要為各種社會角色交流提供渠道,最終形成預防食品安全問題的合理建議。當前的食品安全報道存在止步于“告知”的通病,深層次原因的挖掘、對策的探討等相對不足,媒體有責任通過議程設置,以新聞評論、辯論會、新聞調查、專家訪談等多種輿論引導方式,總結出食品安全事件頻發(fā)的相關政策、體制、法規(guī)等的缺陷,并展開討論,謀劃預防食品安全隱患的重要策略及公共政策等,依靠輿論的力量積極推動食品安全的社會進程。
食品安全綜述論文篇七
食品安全監(jiān)管主要指國家對食品安全行使監(jiān)管職能。公眾參與是公眾參與決策的過程。食品安全監(jiān)管中的公眾參與制度簡單說就是公眾依法定的權利義務,通過一系列程序,在國家食品安全監(jiān)管過程中參與決策活動的制度。
(二)意義。
1.克服政府失靈。
制度經濟學觀點認為,納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過程中的品行是不會發(fā)生變化的?,F代科技發(fā)展,人們己經無法利用原有經驗把握食品質量。這種消費者與經營者之間對于食品安全性的信息上的極端不對稱往往導致其優(yōu)勢方以次充好,以假亂真,擾亂市場。而政府在監(jiān)管過程中包庇問題企業(yè)的行為充分暴露了其獨立“經濟人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經濟主體。唯有引入公眾參與監(jiān)管才能平衡信息,克服政府自身弱點。
2.實現民主法治。
我國憲法賦予人民通過各種途徑形式,管理國家事務的權利。立法法規(guī)定立法應當體現人民意志,保障人民參與立法活動。食品安全監(jiān)管過程中引入公眾參與正是我國民主法治的體現。公眾參與食品安全監(jiān)管既是食品安全發(fā)展的需要,也是實現民主與法治的根本要求。
3.創(chuàng)新社會管理。
現代社會公共事務繁雜,管理成本巨大,政府負擔重。這使政府需要依賴更多社會力量來分擔壓力。政府作為自私的經濟人,也需要社會力量監(jiān)督。溫總理在會議上指出,我們要認識到自身改革的重要性緊迫性,努力建設法治、服務、責任和效能政府。將政府從傳統(tǒng)的“一攬子”監(jiān)管模式轉變?yōu)橐牍妳⑴c的服務型監(jiān)管模式。實現監(jiān)管的全面性,提高監(jiān)管效率,更好地管理社會事務。
二、制度不足。
當前我國食品安全監(jiān)管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條,第8條及第10條的規(guī)定,這要求我們必須克服不足完善該制度。
(一)公眾獲取信息不足。
公眾對信息的知情是參與的重要前提,而食品安全信息本身由于其范圍的不確定,包括可知與不可知的信息內容,以及獲取的方式途徑都沒有法律的明確規(guī)定。導致公眾根本無從獲取信息,更談何參與。
(二)舉報權利實現困難。
《食品安全法》明確規(guī)定公眾有舉報食品問題的權利,但對于可舉報的范圍,向誰舉報,以何種方式舉報等都未做細化的規(guī)定。且作為弱勢群體的舉報者自身的保護問題也未明確。導致現實中公眾舉報權利難以實現。
(三)建議制度流于法條。
我國的官本位思想根深蒂固,加之立法對公民行使批評建議權的規(guī)定流于形式,使得這項權利成了宣示性權利。立法中對公民提出意見建議的方式途徑未細化,嚴重制約了公民批評建議權的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項權利,更好地參與食品安全的監(jiān)管。
三、建議。
針對上述食品安全監(jiān)管公眾參與存在的問題,從國家和公民兩個層面提出幾點建議。
(一)國家層面。
作為公眾參與監(jiān)管的提前,國家必須通過立法保證信息的公開。建立包括食品生產者、經營者和監(jiān)管者三位一體的信息公開體系。公開涵蓋食品安全的各領域、各環(huán)節(jié)的信息,對違背信息真實公開的一方給予嚴懲。確保公眾可獲取的真實信息。
2.完善舉報制度。
針對舉報制度存在的問題,應明確舉報范圍、方式、受理部門并采取多種舉報行使。對舉報者給予保護。鼓勵并獎勵舉報行為。
建立接受食品安全監(jiān)管意見和建議的專項制度,將《食品安全法》賦予的批評建議權進行具體細化。更好地促進國家機關工作人員改進工作提高效率。使公眾在監(jiān)管中的批評監(jiān)督權真正具有可操作性。
(二)公眾層面。
1.壯大社會參與力量。
為更好實現公眾的參與的作用,需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛(wèi)生領域的專家學者,充分體現出社會力量在食品安全各環(huán)節(jié)各領域的作用。真正發(fā)揮公眾參與的積極作用。
2.深化公眾參與意識。
“民主要求公民參與政治生活,如表達意愿、參與決策、公共事務管理等。目前我國公眾參與的意識還有待提高,公眾對食品安全知識及監(jiān)管內容的了解需要我們積極宣傳普及,我們應采取各種包括講座,社區(qū)宣傳等多種形式提高公民的參與意識。鼓勵更多公眾參與到監(jiān)管中貢獻力量,實現維護自身權益。
食品安全綜述論文篇八
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產損失,而且也影響到了中國的經濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領導人下至布衣百姓最感興趣、最為關注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費者的利益,而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農藥,致使蔬菜 果品農藥殘留嚴重超標;為了提高產量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據初步統(tǒng)計,1949年至今,我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律,還必須經由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產生預期的效果。在現今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學習,使監(jiān)管體制相對協(xié)調集中,逐漸開創(chuàng)我國科學、協(xié)調的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現實來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應對,相關部門匆匆召開聯(lián)席會議,確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標準體系
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復,重要標準短缺,標準的前期研究薄弱,部分企業(yè)標準低于相應的國家標準或行業(yè)標準,部分標準的實施狀況較差,甚至強制標準也未得到很好的實施。
近期,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》的要求,開始組織實施食品標準的制訂及修訂,這一重要的基礎工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入
在實行從農田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低,對檢測技術提出了更高的要求,檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術支持。
3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關危害成份或者危害物質的毒性以及相應的風險程度,這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應采取國際認可的手段,創(chuàng)建食品安全的評價標準,逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大,作為市場經濟的產物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設力度,運用市場規(guī)律,把食品企業(yè)對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調道德。古訓有“君子愛財,取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質的提高,我們的食品才會越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全綜述論文篇九
擔心,我們的食品是否安全,是否衛(wèi)生。
也就是因為了錢產生了:人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此,我十分的想些人明不明白,他們的“產品”危害了多少人?有許多的人因為吃了這些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!
不過,我想,除了批評那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外,我們還要提高自己的防范意識!
如:蘋果過于的發(fā)亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農藥使用過量。
這些說明,防御食品中人為的添加化學物質、有害物質有些是可是用肉眼或簡單的方法檢驗出來的。
我們要關注食品安全,要為了我們的健康而努力,要為了我們的文明而努力。
食品安全綜述論文篇十
摘要:食品消費是人類最基本的消費之一,隨著我國國民經濟的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對這一現象進行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應對策就變的至關重要。解決食品安全問題對我國經濟社會的發(fā)展意義重大而深遠。
關鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關乎每個人最基本的的健康問題,也關乎食品產業(yè)的發(fā)展,更關乎著和諧社會的建立。總而言之,食品安全已經與國計民生息息相關。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時有發(fā)生。這不得不引起我們的關注。
一、我國食品現狀
食品消費是人類最基本的消費之一,食用安全的食品是我們每個人最基本的權利。同時,食品質量安全狀況更是一個國家經濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要標志。然而,關于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標豬肉和內臟導致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學生奶等事件,無不牽動著每一個國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關國計民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄?,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴重的心理恐慌,已經到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學科領域。
毋庸臵疑,多年來國內食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會公眾在生活中對食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應當認識到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點。
首先,從企業(yè)生產的角度看,利益驅動是一個關鍵因素。在激烈的市場競爭中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個社會的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會責任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險,挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴,道德滑坡是產生這一問題的根本所在。生產經營企業(yè)是食品安全的第一責任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經營者明知這有害消費者健康,卻為利益所驅,昧著良心高價收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個重要原因。我們經常會看到往往在農產品質量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農產品的質量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經費和人員工資,要以收費罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個食品生產環(huán)節(jié)的逆向激勵使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關于食品安全的相關內容,但并沒有形成一個有機的整體,內容上的重復和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農產品的再次加工中給違法分子以可乘之機。食品從生產到消費、從農田到餐桌,構成了一個相當復雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現從農田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現有《食品衛(wèi)生法》的相關規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,相對于某些暴利型產品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對策
面對這些問題,厲行問責是當務之急。但是從長遠來看,關鍵是需要從制度上落實才能切實保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關法律。加強食品安全法律法規(guī)的建設,是食品安全的重要保證。據了解,我國目前已經出臺了《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現有法律的相關規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導致了食品問題的嚴重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應經濟發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經營者有鉆法律的空子的機會。因此,我們必須要對現行有關法律、法規(guī)進行協(xié)調、修訂,進一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當前群眾意見最大的一個問題。構筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強政府有關職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個健康、有序的經營與競爭環(huán)境,是政府部門的職責所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。我國各級食品安全監(jiān)管部門承擔著依法監(jiān)管的重要職責,需要嚴格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產經營者的誠信缺失,建立包括檢測預警、誠信自律、社會監(jiān)督、責任追究在內的食品安全監(jiān)管長效機制,當是治本之策。生產經營企業(yè)是保障食品安全的第一責任人,保證食品安全是食品生產經營者最基本的行為準則。強化企業(yè)主體意識,落實企業(yè)主體責任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護食品安全的關鍵環(huán)節(jié)。食品安全關乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進行生產經營,是食品生產經營者的從業(yè)底線。從原料采購時的品質控制,到生產加工、儲存運輸,每一個環(huán)節(jié),每一個細節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因為稍有不慎,后果不可預測。法律是最基本的行為準則,道德則是更高的社會準則。食品行業(yè)事關群眾的健康,經營者必須嚴守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會監(jiān)督機制,提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動了事件的進一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時代,擁有四億多網民和五一多手機用戶的中國,網絡已經成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網民“人人是記者,個個有真相”,對監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導向。媒體報道食品安全事件時,必須遵循真實、全面、客觀、理性、負責、科學的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護食品安全,關系著每個人的切身利益。營造健康的經營環(huán)境和消費環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強有力的宏觀控制能力,也需要全社會的參與和努力,需要每一個行業(yè)各盡其責,唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步?!币会樢娧刂赋隽耸称钒踩珕栴}的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費者利益及身體健康,還嚴重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會轉型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當今這個特殊的歷史時期,我們應當辯證的看待這些問題的出現。既要看到由于法律及相關舉措的不健全導致這些問題的不可避免性,同時又要認識到我們當今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設一個和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會加強道德文化建設,開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責任,形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經刻不容緩。更為重要的是,加強各項法律法規(guī)的建設,使我們的各項事業(yè)能夠有法可依。在物質財富劇增的今天,應該把加強同市場經濟、民主法治、和諧社會建設相適應的法律建設放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會主義各項事業(yè)的建設限定在一個法律的環(huán)境下,限定在一個適時的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全綜述論文篇十一
油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品、餅干類食品不含低溫烘烤和全麥餅干、汽水可樂類食品、方便類食品主要指方便面和膨化食品、罐頭類食品包括魚肉類和水果類、話梅蜜餞類食品、冷凍甜品類食品、燒烤類食品。
2、“三無”食品是指什么?
無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的食品。
3、妨礙青少年發(fā)育的飲食習慣有哪些?
不定時定量進食,偏食,吃高糖、高鹽、高脂肪的食物,迷戀快餐食品,濫服補藥。
4、科學喝奶方法?
喝袋奶必須煮開了再喝;最好與饅頭、面包、玉米粥、豆類等同食;不宜與含鞣酸的飲食同吃,如濃茶、柿子等;以每天早、晚為宜。
5、哪些人不宜飲牛奶?
經常接觸鉛的人、牛奶過敏者、返流性食管炎患者、腹腔和胃切除手術后病人、腸道易激綜合征患者。
6、純牛奶中能否添加食品添加劑?
不能添加任何食品添加劑。
7、如何鑒別變質酸奶?
變質的酸奶,有的不凝塊,呈流質狀態(tài);有的酸味過濃或有酒精發(fā)醇味;有的冒氣泡,有一股霉味;有的顏色變深黃或發(fā)綠。變質的酸奶都不可食用。
8、兒童不宜多吃的食物有哪些?
兒童不宜多食以下食物:糖果、甜食、巧克力、果凍、方便面、純凈水、洋快餐、冷飲、銀杏果。
9、孩子如果缺乏維生素a易得什么病?
夜盲癥。
10、孩子如果缺乏維生素c易得什么病?
缺乏維生素c易患壞血癥。
11、兒童吃無鉛皮蛋有害嗎?
“無鉛皮蛋”只是鉛的含量比傳統(tǒng)腌制的皮蛋要低得多。微量的鉛對成年人的健康影響不大,但對兒童來說,無鉛皮蛋也應少吃或不吃為好。
12、青少年應養(yǎng)成哪些合理的膳食習慣?
多吃谷類,供給充足的能量;保證足量的魚、禽、肉、奶、豆類、蛋和新鮮蔬菜水果的攝入;參加體力活動,避免盲目節(jié)食。
13、要讓孩子認識到食品安全的重要性,讓他們掌握一些食品安全知識。
養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,盡量少吃時間過長的剩飯和剩菜。
14、不宜搭配的蔬菜水果有哪些?
波菜和豆腐,柿子和紅薯,馬鈴薯和香蕉,蘿卜和水果等。
15、不宜空腹食用的水果有哪些?
柑橘、香蕉、柿子。
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食品安全綜述論文篇十二
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。在我國國民經濟中,食品工業(yè)已成為第一大產業(yè)。根據有關資料顯示,1993年至1998年,我國食品工業(yè)總產值由3430億元增至6000億元,平均每年遞增12%。2003年我國食品工業(yè)總產值更是首破12000億元,遠遠超過汽車工業(yè)總產值9400億元的水平。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。
雖然如此,但食品安全問題仍然頻頻發(fā)生:
民以食為天,食以安為先。如何讓群眾吃得放心擺在了我們相關單位的面前。一是加大對制假企業(yè)的處罰力度,同時對部分企業(yè)實施減稅政策,支持其技術設備的改良。二是加強中央和地方食品監(jiān)管部門的協(xié)調,明確各部門權責范圍,有效降低政府食品監(jiān)管的成本。三是建立健全消費者與企業(yè)間相互溝通的機制,加大政府監(jiān)管工作透明度、公眾參與度。四是加強食品安全科技成果、技術的儲備以及監(jiān)管人才培養(yǎng),加快高校食品安全評估方面的技術成果向公司企業(yè)的轉移。
食品安全綜述論文篇十三
摘要:。
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內影響較大。隨著經濟的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題。
關鍵詞:食品衛(wèi)生安全食源性疾病人權管理體制立法現狀。
盡管現代科技己發(fā)展到了相當水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當今世界各國最關注的衛(wèi)生問題之一。
(一)食品體制。
1.低收入農村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當的家庭衛(wèi)生習慣,特別是不恰當的食品處理習慣,以及不合適的貯存習慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調習慣,在室溫下貯存食品,不適當的重新加熱,以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會文化因素。
食品和食品消費既是一個營養(yǎng)現象,又是一個社會現象,在社會文化背景下的.飲食習慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產加工食品地區(qū)的生物性和化學性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農業(yè)生產排放到環(huán)境中的有毒化學物質有可能進入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農藥成分。
食品安全與人權息息相關,食品安全中的人權不僅需要國內法保護,而且是一個國際法問題。
(一)生命權。
生命權是一項基本人權,現代生命權不僅僅是一種消極意義上的自由權,而是被賦予了新的內涵,即積極意義上的社會權。
1.保障生命權的前提條件,即數量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區(qū)仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質量與人類生命密切相關,尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導致嬰兒死亡;豬內臟、豬肉導致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質量的關注遠遠超過了對糧食安全的關注,強烈要求政府加強“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權。
食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。
(三)知情權。
消費者的知情權可從以下幾個方面獲得。
1.食品生產經營者提供信息。這是消費者實現食品安全知情權最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費者協(xié)會提供信息。消費者協(xié)會依法向消費者提供包括食品安全信息在內的消費信息和咨詢服務。
4.政府有關部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權的實現,政府應拋棄“重管理、輕服務”的舊觀念,切實履行公共服務職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準確、及時、客觀的食品安全信息。
我國的食品安全管理體制及立法現狀主要表現為以下三個方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經形成了《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》為主導,相關部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質量標準,檢測技術更待提高。
我國食品技術法規(guī)和食品安全標準還不能適應食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標準方面主要有以下問題:1.食品標準化工作管理體制不順;2.食品質量標準少;3.食品質量標準重疊,缺乏權威;4.食品質量標準不適應迅速發(fā)展的食品產業(yè)。構建我國的食品安全法律體系需要我們根據wto相關協(xié)定的要求整合我國現有的標準體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權力,這不可避免地導致職權相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現象,法律法規(guī)的權威性和嚴肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護社會生產力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現,而倡導和建立健康、科學、文明的生活方式,正是先進文化的重要內容。為人民健康服務,為社會經濟建設服務是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。
食品安全綜述論文篇十四
食品安全是關系國計民生的大事,直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。小編收集了食品安全。
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俗話說的好“民以食為天”。而現在的食品安全卻已成為了我國目前最受關注的話題。經過剖析,我發(fā)現,造造成食品藥品安全事故不斷發(fā)生的原因有很多,其中最重要的三點原因,具體表現在了食品安全管理工作落后;檢驗檢測的標準不夠高以及防止和制止假售的技術還不夠完善這三方面。如果這些技術,方法不解決,那么,他就會直接影響到熱身體的健康,關乎著人的生命。按理說,食品安全勢力所應當的,但,在這時,誰又能保證什么視頻是安全的呢?食品安全不該是沖印保質期就能蒙混過關,那些昧著自己的良心,賺黑心錢,拿人民的健康當堵住的人,是多么的可恥啊!
食品的安全再度敲響了警鐘,有關部門應該跟家重視食品安全問題,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗能力,及時發(fā)現隱患,并防患于未然,才是擺在有關部門面前的緊迫任務啊!
如今我們進入了21世紀,隨著科技的發(fā)展,我們的的食品也逐漸豐富起來,但每年因食物而中毒的人卻多了。
記得有一次晚上,我放學時在小店買了一包零食,可回家時發(fā)現這包零食已經過期很久了。于是我就把剩下的全扔了,心想:我只吃了一點點,應該不要緊。
我這一折騰就折騰了一小時,到了凌晨1點,我的肚子終于好些了。第二天早上,奶奶帶著我上醫(yī)院看病,醫(yī)生診斷出我得了腸胃炎,還掛了兩天針,唉,我以后再也不亂吃零食了。
在我姑姑家的墻上貼著兩張報紙,上面寫的是食物相克與食物相宜,比如豬皮和番茄一起做菜能預防中暑,海帶與草決明炒菜能治頭痛,蘆根和竹菇炒菜能治呃逆;胡蘿卜和白蘿卜炒菜會產生毒性,導致中毒,青蔥和雞蛋一起炒會破壞雞蛋的蛋白質,發(fā)芽的馬鈴薯上有巨毒,吃了極有可能中毒導致死亡。我看了之后,心想:我們以后可一定要注意食物搭配啊!
食品安全不容忽視,我們在生活中一定多多注意啊!
近些年來,食品安全問題成了人們關心的頭等大事。塑化劑、地溝油等等層出不窮,從而使許多人開始恐慌。
今年五月下旬,中國臺灣的食品行業(yè)傳出了一個可怕的名詞:“塑化劑”。一時間,人們“談塑色變”,任何飲料、餅干、蛋糕都被人們拒之千里,甚至有些糖果也被懷疑含有塑化劑。
塑化劑是怎么一回事呢?塑化劑原來是在工業(yè)上使用的,但是因為它價格便宜,于是一些不法商販將塑化劑代替棕櫚油,制成了起云劑(一種乳化穩(wěn)定劑),然后食品制造商將這些含有塑化劑的起云劑加入食品中。這次的塑化劑事件在中國臺灣引起巨大的轟動。起云劑里的塑化劑含量已遠遠超過了世界衛(wèi)生組織的限量標準。食用塑化劑會使人體基因受到傷害,并有類雌激素作用,大量攝入會引發(fā)激素失調,還會影響人的生殖能力。所以我們不要經常食用餅干、果汁等食品,以免食用到含塑化劑的食品。
歸根到底,塑化劑的來源還是因為某些人利欲熏心而引起的。為了錢而不顧別人的生命,這正是人性的弱點所在。
再說“一滴香”。“一滴香”早在一年前就曝光過?!笆褂靡坏蜗?,清水變濃湯”成了當時的流行語。一滴香含有許多化學物質,使用少量就能使菜或躺異常鮮美,但對人的危害也是非常大的。
最后說地溝油。近些日子,有許多的小飯店被曝光使用地溝油。地溝油是將陰溝里的廢油分離出來重復使用。這種油價格便宜,但含有致癌物質。
看了那么多事例,我感慨萬分。我呼吁:“我們要一個安全的食品環(huán)境。”
隨著我國經濟的快速發(fā)展,我們生活的水平越來越好。雖然沒有像舊社會那樣人們“吃不飽,穿不暖”,但是我們現在的生活中,也存在著食品安全,特別是我們這些青少年,首先自身要養(yǎng)成良好的飲食習慣的同時,食品安全也是非常重要的,所以我們來討論一下這個話題。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質量的根本好轉,有賴于政府部門的有效監(jiān)管。在我們學校的旁邊,有幾處小攤,上面放著各種各樣的以肉為主的油炸食品,放學了,同學們的肚子餓了。都會忍不住去那里買些油炸食品吃,他們卻沒有想過小攤上的食品非常臟,路上的灰塵,只有風一飄過,它們都會飄到油炸食品的上面,而且多吃的話,也會提早發(fā)育,所以希望大家不要在那些無證小攤上買東西。
作為小學生買東西的時候應掌握以下幾點要求:
1.購買食物時,注意食品包裝有無生產廠家,生產日期,是否過了保質期,有沒有安全食品標準,以防買到三無產品。
2.不到校園周邊無證攤販出購買食物,減少食物中毒。
3.注意個人衛(wèi)生,飯前洗手。
4.少吃油炸,油煎食品。
我們要摒棄貪便宜,圖方便等不合理消費習慣,培養(yǎng)進名店,購名品,看日期,查包裝的科學消費習慣,要留意識別優(yōu)劣食品的知識,不斷提高鑒別水平和自我保護能力。要是發(fā)現不合理產品,要向相關部門舉報,使我們身邊不再有食品安全的隱患?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?。
食品安全對我們每一個人都很重要,因為食品安全關系到我們每一個人的身心健康。
例如我們吃東西的時候,經常吃到垃圾食品就會對身體造成很大的傷害。所以首先要看看你吃的食品是不是安全食品,一般要有安全商標和生產商標我們才能吃,因為安全商標和生產商標一般可以保證食品安全。假如食品有環(huán)保標志,那就更好了,因為環(huán)保標志的食品換一種說法就是綠色食品,吃了更安全,而且還有營養(yǎng)呢。所以我建議大家多吃綠色食品。
其實我們大家都有個共同的壞習慣,那就是愛吃垃圾食品。
那什么是垃圾食品呢?我們平常最愛吃的肯德基、麥當勞、開心湯姆里面的油炸食品就是垃圾食品,還有就是學校門口賣的小食品也是垃圾食品。
我給大家舉一個吃肯德基的例子:有一個人,他每天都是吃肯德基,結果長的比豬還胖,多難看。同學們經常吃學校門口店子里的小食品也容易引起腸胃不好。
所以我們大家一定不要吃肯德基和其他的三無產品。
食品安全綜述論文篇十五
摘要:目前,我國的食品安全問題十分地嚴峻,頻頻出現的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,人類生長、經濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關系著民生。
食品生產和銷售過程中存在諸多安全隱患,食品質量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質量安全問題的主要原因。只有切實建立和完善相應的法律法規(guī),加快現有食品衛(wèi)生標準的修訂步伐,建立健全食品安全檢測體系,完善食品污染物監(jiān)測網,制定食品主動召回制度,才有可能從根本上解決我國的食品質量安全問題。
關鍵字:食品安全 現狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經是一個為公眾所熟悉的術語,現在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關食品安全的調查報告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關注,82%的同學表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔心,18%的人表示“可能會”。
27%的人認為,他們在日常生活中,“經常會遇到”食品安全問題;認為“有過,但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題,超過一半的受訪者認為,“達不到國家衛(wèi)生標準的食品”最令他們感到擔心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項的人達到了21%。另外,還有16%的人最擔心“過了保質期還在銷售的食品”。
“生產日期和保質期”被近九成半的人認為是選購食品時通常會關注的問題。值得注意的是,關注“相關檢驗合格證明”的,不足半數;而關注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數,為52%。
對于“您認為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么?”這一多選問題,大多數人選擇了“不法食品生產企業(yè)和個人利益熏心”,該選項的獲選率達到87%。同時,相當多的受訪公眾認為“對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項。
購買熟食類食品時,是否看保質期的問題上,85%的人認為無處可看保質期而直接購買。遇到變質,過期,劣質的食物等食品安全問題上,大多數人都很少去維護自己的權益或者向有關部門投訴。
結果分析:由統(tǒng)計的結果可以看出,目前消費者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題,對我國食品安全狀況也十分擔憂,但是很多消費者自我保護意識并不強烈,部分消費者缺乏購買安全食品的常識,沒有養(yǎng)成良好的消費習慣,購買食品時安全意識淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機,在遇到食品安全問題時,也不懂得合理運用法律手段維護自己的權益,給食品安全問題也增加了出現的幾率。
二.我國食品安全的現狀
1.微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2.從農田到餐桌的食物鏈污染情況嚴重。一是源頭污染問題較為嚴重,如瘦肉精殘留問題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3.食品生產企業(yè)違法生產、加丁食品的現象不容忽視,像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術新資源的應用給食晶安全帶來新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現新問題。隨著食品安全技術的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產生的原因
我國實行分段立法,法律法規(guī)條款相對分散,單個法律法規(guī)的調整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導致食品安全問題產生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應有的威懾力。相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產的違法成本,我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個部門之間往往職能交叉、職責不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無法建立起長效監(jiān)管機制。另外,越權執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標準技術含量低、不統(tǒng)一、不完善。據統(tǒng)計,我國共有食品標準約3500項,其中與食品安全相關的標準約2600項,已基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標準體系,但這些標準體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標準分散于多個部門,食品安全標準既有交叉重復,又有空白。二是標準不配套,這不僅表現在標準個體之間,還表現在從生產到流通過程中。三是標準技術含量低,特別是與國際現行標準之間存在著很大的差距。
5.少數企業(yè)和加工者無視國家有關法和規(guī)定,無證生產或經營,生產流程不科學,沒有嚴格的工藝條件約束,設備簡陋,衛(wèi)生條件差,更不進行必要的檢驗,直接使這些產品流向市場,這樣的食品時時刻刻在影響著人類健康,有些企業(yè)生產流程控制不嚴格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產經營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準低下,導致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應采取的方法和措施
面對當前嚴峻的食品安全形勢,我國頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施。同時,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國的食品安全狀況有了很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題,還應做好以下幾個方面的工作。
1.加強對食品市場信息的監(jiān)測、預警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時,受害人員能得到及時有效的救治,不符合安全標準的假冒偽劣食品能被及時地查封、收繳。3.強化政府監(jiān)管力度,對于監(jiān)管不力而導致食品安全事件發(fā)生的相關部門實行問責制。積極會同各級行政監(jiān)察部門,建立食品安會監(jiān)察工作協(xié)凋機制,研究制定加強食品安全監(jiān)察工作的相關措施,進一步完善食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
4.加大對造成食品安全事件相關人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴肅追究相關負責人的責任。
5.開展食品安全宣傳教育活動,營造良好社會氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動,廣泛開展食品安全進校園、進社區(qū)活動;提高消費者的食品安全意識、社會監(jiān)督意識及自我保護意識,營造全社會共同關注食品安全、構建和諧社會的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開展主題宣傳報道活動;使人們能及時得到關于食品安全方面的消息,認識食品安全的重要性。加強對食品不安全的危險意識,堅決抵制不安全食品進入生活,養(yǎng)成良好的生活習慣和健康的生活品質。
6.在商品的制造上嚴格要求產品質量,規(guī)范食品的生產工藝和食品加工,對食品企業(yè)加強法制道德宣傳。
五.心得體會:食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中,完善現有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設,只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構筑牢固的社會文明防線,全面推進經濟社會的科學發(fā)展。
食品安全綜述論文篇十六
摘要:民以食為天,食品安全問題是一直特別關注的問題。近年來,食品安全問題較為突出,要求有關部門和人員必須要加強對食品安全問題產生的原因進行具體的分析,并根據原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現狀以及食品安全問題產生的原因進行簡要分析,然后就應該如何應對食品安全問題提出若干意見。
關鍵詞:食品安全問題;原因;對策
近年來,隨著我國社會經濟的快速發(fā)展以及食品加工技術的進步,食品安全問題也開始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴重的不良影響[1]。產生食品安全問題的原因是多種多樣的,要加強對食品安全問題的應對還需要有關人員及部門能夠有針對性地進行應對。以下本文就食品安全問題產生的原因及對策進行探析。
從當前我國食品安全問題的現狀來看:首先,目前我國食品安全水平已經有所提高,政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深,有關部門根據當前的食品安全問題已經制定了相應的食品安全標準,進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數據來看,20xx年我國食品質量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國食品質量抽檢合格率已經達到了百分之九十七,可以說明食品質量得到了大大的提高[2]。此外,因為食品安全問題而出現的食物中毒現象已經有所好轉,食品中毒人數也出現了銳減,這也說明食品的安全性已經得到了有效的控制;其次,食品安全問題依然存在,對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現的食品安全問題主要表現在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現的技術問題和安全意識問題不足。
3.1消費者對食品安全的認識程度不足
雖然近年來人們已經逐漸認識到食品安全的重要性,在消費過程中也會更加重視食品的安全問題,但是就具體來看,消費者對食品安全的知識依然缺乏,認識程度依然不足,導致消費者并不知道應該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產日期和生產食品的原材料,也不會重視食品的營養(yǎng)問題,而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現象很容易引發(fā)新的食品安全問題,影響消費者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看,食品生產相關企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產和加工過程中,為了獲取高額的經濟利潤,大量生產廉價食品,并在其中添加各種化學物質和有毒物質,對人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產目的是獲取高額的經濟盈利,因此,要避免出現食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當前我國食品監(jiān)管的實際情況來看,我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導致食品管理的權限較為分散,導致各個部門無法看清自己的管理職責,最后出現各部門和人員管理職責不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來,部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡機構,減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門,二是由于政出多門,基層執(zhí)法人員疲于應付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展;其次,就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設來看,我國目前設立的食品安全相關法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機,嚴重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產技術有待提高
從企業(yè)生產的角度來看,企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導致出現大量食品安全問題的重要原因,但食品生產技術水平降低也是出現食品安全問題的'主要原因之一。生產者的生產水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一,生產者在生產過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴格,那么就會引發(fā)各種食品生產污染現象的出現,從而導致出現嚴重的食品安全問題。如我們經常說的微生物性污染、化學性污染等,就是生產過程中因為技術水平的限制而出現的污染問題。食品生產過程中,企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理,生產時間過長會導致食品腐爛變質,繼而出現各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病?;瘜W性污染也是如此,食品生產過程中出現的化學物品殘留對人體會造成直接的傷害;第二,生產技術和設備的限制也會產生食品安全問題。受本企業(yè)的經濟能力影響,部分企業(yè)在生產技術和設備方面會存在一定的問題,從而導致包裝技術不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問題。
4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣
從消費者角度來看,要加強對食品安全問題的應對需要政府有關部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣,重點在于指導消費者應該如何進行食品的篩選,以及曝光市場上的有害食品。只有這樣,消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷活動的影響,因小失大,形成嚴重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會責任感
企業(yè)的社會責任感缺失和不足是導致出現安全問題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手,強化企業(yè)領導者和工作人員的社會責任感,規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產行為,提高食品的生產和加工安全性。當然,在此過程中,企業(yè)也必須要重視食品生產過程中各個環(huán)節(jié)的科學性和合理性,避免生產過程中因為技術操作不當以及設備落后等原因出現食品安全問題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象,推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
4.3完善相關的法律法規(guī)
法制建設是解決食品安全問題的重要手段之一,要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術性法規(guī),即對食品安全技術檢測進行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴格的食品質量檢測技術標準會讓市場準入機制,從市場源頭加強對食品安全問題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現不同的情況,要求政府能夠根據各地的特殊實情制定相應的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強國際食品安全問題法律體系建設。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設具有一定的特殊性,因此也需要特殊對待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強對食品安全問題的應對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標和監(jiān)管職責,實現食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度,使各部門和人員在自己的工作范圍內能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強對市場準入機制和召回制度的重視,不僅要保證食品進入市場前的質量問題,還要求保證能夠順利回收出現問題的食品,禁止問題食品進一步在市場中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問題關系到人們的身體健康和生活質量,是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現與多方面因素相關,包括消費者對食品安全問題的認識程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質量,推動社會的健康、有序發(fā)展。
食品安全綜述論文篇十七
隨著社會市場經濟的發(fā)展,不少食品生產者為了一己之利而違背職業(yè)道德做著為人類所不容的昧心事,近幾年“地溝油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“紅心鴨蛋”“大頭娃娃”“染色饅頭”等食品安全事件讓我們不由的對日常所吃的食物產生戒心。甚至很多同學打趣道:“我們早已百毒不侵了,從小到大也不知道吃了多少有害物質!”在玩笑話里,我卻聽出了蒼涼。
我認為食品安全是一個全球性的問題,當然也是目前中國面臨的挑戰(zhàn)之一,小時候常聽長輩說“身體是革命的本錢”是的,如果沒有一個良好的體質,那么即使再有斗志也只是白搭!而解決這個問題的關鍵所在是解決吃的問題,所謂吃的問題,即食品安全。我們不要喝著添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我們不要吃添加了蘇丹紅的“鴨蛋”我們不要吃著廉價的“地溝油”我們不要吃便宜的蠟做的“假大米”,我們不要吃染了色的“饅頭”···俗話說“人是鐵飯是鋼”如果沒有安全的食品,我們怎么能得以健康成長?我們需要健康營養(yǎng)有保障的食物來補充體力,強壯身體。但是這些不是僅僅看我們公眾的呼吁就能得以改善的,這需要國家有關機關的監(jiān)管以及對違法食品生產者的嚴厲懲罰。
其實,食品安全的范圍并不局限于非法添加食品添加劑,目前我國存在的主要食品安全問題依次為:微生物引起的食源性疾病;農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學性污染;以及非法使用食品添加劑。
據有關資料顯示,處于經濟快速發(fā)展階段的發(fā)展中國家,我國的食品安全問題具有自身的特點:
一是新老問題并存。由于食品生產、加工、經營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當長時間內,這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時,伴隨著經濟的快速發(fā)展,我國又出現了一些工業(yè)化國家所面臨的新問題。二是源頭污染突出。我國當前有兩億多的農戶在以分散的方式生產初級農產品,包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶,統(tǒng)統(tǒng)是農民生產的。以我國農民目前在食品安全方面的知識和遵守法律意識,出現蔬菜農藥殘留超標等問題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業(yè)占多數決定了食品加工業(yè)水平、素質差。在當前近50萬個食品生產企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質,出現諸如產品的微生物指標超標、超量使用食品添加劑,應該是不奇怪的。
謹、不準確的負面報道和新聞炒作,使消費者對食品安全問題十分敏感,以致人們紛紛抱怨:“現在還能吃什么!”正如我在上述所談到的不滿。我想由于社會經濟市場化的存在,在經濟總體水平發(fā)展中食品安全的隱患還是會存在的。但是,這個安全問題是必須得得以解決的,你想想如果不加強食品安全的監(jiān)管,那么我們該怎么保障國民健康素質,百年前被西方嘲笑為“東亞病夫”的故事,大家一定沒有忘吧!我想作為一個中國人總是有民族自尊心的吧!先圣孟子說過,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會公德的追求和自我道德的約束,請拷問一下自己的心靈:我們是否離祖先為我們留下的傳統(tǒng)美德越來越遠?是否已經背離了社會公德?沉痛的教訓告訴企業(yè)家們:在追逐利潤的同時,必須堅守自己的道德底線,承擔起應有的社會責任,以犧牲道德和消費者利益換取利潤,最終必然付出沉重的代價。
開新聞發(fā)布會,向人民群眾提供食品安全預警信息,揭露食品安全事件,曝光制售假劣食品的“黑名單”,維護和保障人民群眾的食品安全知情權和監(jiān)督權。讓我們至少在吃上不用再憂心忡忡了!
讓我們共同關注食品安全,強烈呼吁健康無害食品,吃出美好明天,共建和諧社會!我相信在社會的一起努力下,我們的祖國會有更加美好的明天。我們的世界也會更加美好!
讓我們齊心協(xié)力,打造健康生活百分百吧!加油!現在機會就我在我們手里!
食品安全綜述論文篇十八
1.開口吃個爽,莫把安全忘!
2.給食品多一點關注,對生命多一份負責。
3.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
4.食品安全,你我共同的責任;安全食品,你我共同的心愿。
5.美麗余姚我的家,食品安全靠大家。
6.建立誠信體系,保障食品安全。
7.三無食品要杜絕,油炸食品不能吃。健康食品多買點,綠色食品要常吃。
8.食品安全要重視,qs商標少不了。
9.構筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護傘。
10.樹立品牌意識,購買安全食品。
11.品放心食品,享健康生活。
12.家家關注食品問題,人人阻截問題食品。
13.安全食品為大家,食品安全靠大家。
14.學好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。
15.多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。
食品安全綜述論文篇十九
食品安全的風險交流是食品安全控制和相關事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風險交流的主要目的(propose)在于:讓風險分析過程透明化,收集和反饋相關信息,分析利益攸關者的風險認知,給消費者提供信息和建議。通過過程透明,依據科學的風險交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費者更加信任風險分析的結果,提高對風險管理部門的信任度;
(3)便于消費者或利益攸關方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關方為緩解風險造成的危機處理措施作貢獻,或使公眾在危機中有更好地反應。風險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件,學者們總結的風險交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過程或風險分析過程要有一定的開放性,便于產業(yè)鏈上的利益攸關者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同感。這是因為消費者對供應食品的質量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應允許食品鏈上所有的利益相關者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應對決策的基礎給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性,涉及的消費者范圍廣泛,媒體關注度高等特點。及時的風險交流可以降低事件升級為危機的可能性,降低消費者的擔憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應采取的措施和應有的行動。
4)應對性原則食品安全的風險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔憂等。除了說明事件原因、決策依據及輿論背景或事實外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導意見。
2食品安全風險交流的基本方法
食品安全風險交流的基本方法主要來自傳媒學、修辭學和心理學的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風險交流研究領域的學者和實踐者主要總結了風險交流的要素和技術技巧。食品安全風險交流在實施層面和交流時應考慮以下要素(elements):
1)過程(process)和消費者以及利益攸關者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風險分析全過程,注意關鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風險的信息和決策意見。
4)內容(content)說明或解釋與事件有關的危害物、風險等級、風險相關因素,消費者的風險認知及應采取的措施。
5)參與者(who)風險評估人、風險管理者、消費者、食品和飼料經營者、學術界和利益攸關方等。
6)干什么(what)解釋風險評估的結果和風險管理決策依據或意見基礎。食品安全風險交流在實施過程中或交流現場應注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則,傾聽和確認聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復雜性和時限性,所以應在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結論還是定性的結果表述風險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風險交流的污染或干擾程度。
6)調查消費者或利益攸關者對風險認知的概況。
7)分析消費者對風險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風險不可能性的認知程度和容忍度。
3食品安全風險交流的誤區(qū)或認知問題食品安全的風險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導。中華人民共和國食品安全法指出,國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估(第十三條)。國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關部門,根據食品安全風險評估的結果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品,國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示,并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L險分析”原則,因而不可能提及“風險交流”。《食品安全法實施條例》也未對風險交流做出較全面的解釋或說明。目前,風險交流過程缺少法律地位。另外,有時還會把“風險交流”理解為風險管理,或認為是其組成部分,或簡單地把風險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風險交流的行政職責模糊,食品安全管理和參與各方在風險交流中的角色和任務還有待細化。食品安全風險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風險交流理解為公共教育。風險交流不是公共教育的主要原因在于風險交流的對象不是“學生”,而是消費者;而消費者的構成是十分廣泛的。把風險交流理解為公共關系,常常認為官方或資源多的一方的報告一定是正確的,或官方的報告一定是最權威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程,所以決策的科學性和過程的透明度是提升風險交流效果的基礎。風險交流的官方投入或實踐與消費者的滿意度不成比例。關于風險交流的概念始于上世紀70年代,其得到國際公認僅始于上世紀末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎、專門的理論和技能訓練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費者的認知水平和接受能力是一項長期的任務,需要全社會的不懈努力。從技術和管理的角度來看,國際上在食品安全風險交流的研究方面,非常重視風險認知與風險感知以及二者之間關系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會影響到風險交流的效果。就專家而言,有一定的知識背景,有自己的(主動型)認知能力,其研究報告或者言論均依據于事實或研究結果;交流的重點集中于導致食品安全事件的危害物是什么,導致危害的可能性有多大,還有那些危害的風險不夠清楚或未知,即不確定性。而消費者參與風險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息,其判斷風險的大小可能基于重要性,對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現消費行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應程度有關聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風險交流專家、消費行為學家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。