土地確權(quán)工作匯報(bào)材料范文（20篇）

    總結(jié)可以幫我們梳理思緒，優(yōu)化方法，更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。注意總結(jié)的語言要簡(jiǎn)練明了，避免太過冗長(zhǎng)而顯得啰嗦。以下是一些總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇一
    xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)。
    來，xx縣委高度重視，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)查摸底工作全面完成，順利制作了調(diào)查工作底圖，全鄉(xiāng)137個(gè)村民組，已完成135個(gè)村民組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界，占總數(shù)的98.5%。目前，進(jìn)入問題修補(bǔ)階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi)，真正做到了工作透明公開、農(nóng)民之事農(nóng)民辦，充分發(fā)揮了基層組織的作用，做到了“四個(gè)滿意”：即：農(nóng)民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、合作伙伴滿意、自己滿意?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
    領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)村成立了確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組及問題處理協(xié)調(diào)小組，根據(jù)各村實(shí)際，分別制定了實(shí)施方案，做到一村一案。
    二是做好宣傳發(fā)動(dòng)。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和網(wǎng)站報(bào)道等多種方式開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓基層廣大干部群眾充分了解確權(quán)登記頒證工作的意義、政策和內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制工作手冊(cè)50本和印發(fā)明白紙9850份，分別發(fā)放到試點(diǎn)鄉(xiāng)基層干部和每戶農(nóng)戶，促進(jìn)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作順利開展。
    三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作人員與村兩委及其他實(shí)施小組人員60多人次，參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作培訓(xùn)，全面掌握相關(guān)工作規(guī)程，并深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實(shí)施農(nóng)村土地承包法細(xì)則》、《物權(quán)法》及有關(guān)法律法規(guī)政策。
    四是組織考察學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴鳳陽縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合本地實(shí)際，咨詢了工作中可能遇到的問題及針對(duì)這些問題的解決方法，實(shí)地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認(rèn)書、合同書、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等相關(guān)檔案資料，掌握了確權(quán)登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點(diǎn)問題的方法，為高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)地完成確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
    五是公開招標(biāo)測(cè)繪。經(jīng)過公開招標(biāo)，在3家報(bào)名參加招標(biāo)的測(cè)繪公司中，確定有一定測(cè)繪經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)為甲級(jí)的河南省置信測(cè)繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的測(cè)繪單位。測(cè)繪公司參照國(guó)土二調(diào)圖，對(duì)農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量，標(biāo)注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數(shù)據(jù)與空間位置準(zhǔn)確。
    二、深入實(shí)際，緊抓“四個(gè)重點(diǎn)”，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作一是摸底調(diào)查。各試點(diǎn)村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權(quán)登記頒證實(shí)施小組，認(rèn)真開展摸底工作，根據(jù)二輪土地承包臺(tái)賬、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等土地承包原始檔案資料進(jìn)行清查整理，摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況，對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)，填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。同時(shí)，各試點(diǎn)村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決確權(quán)頒證中遇到的問題。
    二是匯總核實(shí)。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，同時(shí)標(biāo)注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。
    三是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息，鄉(xiāng)、村、組會(huì)同測(cè)繪公司等，細(xì)致規(guī)范地開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界工作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，最大化地減少矛盾和糾紛。
    四是實(shí)際測(cè)量。將農(nóng)戶簽字確認(rèn)的宗地信息表傳給測(cè)繪公司，測(cè)繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，對(duì)農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行測(cè)量和繪圖。
    三、嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)“三個(gè)到位”，確保工作順利推進(jìn)一是指導(dǎo)到位。成立了督導(dǎo)組，對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡(jiǎn)報(bào)，便于進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗(yàn)介紹。二是匯報(bào)到位?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了例會(huì)制度，定期召開會(huì)議，匯報(bào)工作，部署任務(wù)，交流情況，解決問題。對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)行“日匯報(bào)、周調(diào)度”，要求試點(diǎn)鄉(xiāng)每日隨時(shí)匯報(bào)工作中遇到的問題和難點(diǎn)，每周按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。
    三是獎(jiǎng)懲到位。對(duì)工作措施得力、成效顯著的村，及時(shí)。
    總結(jié)。
    其經(jīng)驗(yàn)做法，予以推廣；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的村，查明問題，及時(shí)解決，并對(duì)有關(guān)人員給予嚴(yán)肅的批評(píng)。
    注重試點(diǎn)實(shí)踐嚴(yán)抓工作落實(shí)。
    xx縣全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記。
    頒證工作。
    （2015年1月16日）。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來，在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個(gè)村開展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認(rèn)的村xx個(gè)，占全縣總村數(shù)的86.1%；確權(quán)農(nóng)戶xxx戶，占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%；確權(quán)耕地面積xxx萬畝，占全縣耕地總面積的83.2%；已完成打證工作的村xxx個(gè)，占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個(gè)方面：
    一、健全兩項(xiàng)制度，明確責(zé)任落實(shí)。
    班子和工作班子，為推進(jìn)工作提供了組織保障。
    二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報(bào)和“末位約談”制度，對(duì)連續(xù)三周通報(bào)中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，用制度來督促各部門的工作落實(shí)。截止12月31日，縣確權(quán)辦共下發(fā)文件xx起，簡(jiǎn)報(bào)xx期。縣農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機(jī)制并納入教育實(shí)踐活動(dòng)為民辦實(shí)事內(nèi)容，及時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)工作。今年6月17-23日，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局等單位成立x個(gè)督導(dǎo)組，利用一周的時(shí)間，對(duì)全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。
    二、首抓三項(xiàng)工作，提前謀劃布局。
    3個(gè)村，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，到9月底試點(diǎn)工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2013年11月26日召開了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)工作會(huì)議，面上工作全面鋪開。并且全面總結(jié)三個(gè)月的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為全縣工作開展提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    鼓地開展宣傳教育，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。目前，已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作流程》等資料xxx余份，編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作法規(guī)政策問題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革文件資料匯編》等小冊(cè)子xxx余份，制作培訓(xùn)課件x套，標(biāo)語口號(hào)x余條，張貼到組，發(fā)放到戶，提高農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾積極擁護(hù)和參與確權(quán)登記頒證工作，收到了良好效果。
    三是抓好前期培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。做好確權(quán)登記頒證工作，縣鄉(xiāng)兩級(jí)是關(guān)鍵，工作重點(diǎn)在縣級(jí)，前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認(rèn)識(shí)到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動(dòng)上自覺、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、村民議事會(huì)的作用，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性。我們通過召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和宣講會(huì)等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是政治使命，是硬性任務(wù)、規(guī)定動(dòng)作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)30余場(chǎng)次、參加人數(shù)達(dá)2萬多人次，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，有力的推動(dòng)了工作的開展。
    三、突出四個(gè)重點(diǎn)，確保工作質(zhì)量。
    一是要嚴(yán)格遵循政策。我們?cè)谕恋卮_權(quán)工作開展過程中，嚴(yán)格遵循黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格程序操作，把握上級(jí)文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)“三不變，一嚴(yán)禁”的要求，保持原有土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對(duì)工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，做到處理好“四個(gè)凡是”。凡是延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理工作不規(guī)范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實(shí)測(cè)面積不符的，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前，全縣未發(fā)生一起借機(jī)調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。
    二是深入調(diào)查摸底。在確權(quán)登記工作開展過程中，我們嚴(yán)格把調(diào)查摸底作為確權(quán)登記頒證的前提和基礎(chǔ)進(jìn)行抓好抓實(shí)，重點(diǎn)組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測(cè)繪人員參加的調(diào)查勘測(cè)隊(duì)伍，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實(shí)、全部托清底子、全部簽字確認(rèn)，達(dá)到戶籍信息、土地信息、權(quán)證及檔案資料“四相符”。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，然后將確認(rèn)后信息進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺(tái)賬。
    省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研工作時(shí)，對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
    三是堅(jiān)持公開透明。工作中我們始終堅(jiān)持公開透明，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實(shí)測(cè)面積，所有工作都實(shí)行“陽光”操作。通過嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無誤、登記準(zhǔn)確，保證了公正、公平、公開。四是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。在工作開展過程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機(jī)制，確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對(duì)數(shù)據(jù)、錄入微機(jī)、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達(dá)到60多塊地，增加了工作難度，針對(duì)這個(gè)情況，我們通過國(guó)土部門“二調(diào)”成果，采取圖解與實(shí)測(cè)相結(jié)合的方式，靈活多樣地對(duì)土地面積、位置、分布情況進(jìn)行測(cè)繪。有效地加快了工作進(jìn)度。
    東臺(tái)市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證。
    工作匯報(bào)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
    根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號(hào)）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺(tái)市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項(xiàng)目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    東臺(tái)市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個(gè)鎮(zhèn),481個(gè)村，6101個(gè)組（組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國(guó)道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
    2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項(xiàng)工作列為該項(xiàng)目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。
    2010年12月試點(diǎn)成果通過鹽城市局組織的驗(yàn)收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo)，在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見，進(jìn)一步補(bǔ)充完善《技術(shù)設(shè)計(jì)書》，對(duì)確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
    2011年6月依我局申請(qǐng)，省土地勘測(cè)規(guī)劃院、鹽城市國(guó)土資源局組成檢查組對(duì)我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯(cuò)誤發(fā)生，手段正確?！?BR>    在實(shí)際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動(dòng)比對(duì)、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動(dòng)查詢，提示功能。
    到目前為止村莊地籍調(diào)查項(xiàng)目已完成：
    1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作；
    2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；
    3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測(cè)量調(diào)查工作。
    此外在完成上述工作的同時(shí)，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項(xiàng)調(diào)查及“區(qū)域土地利用動(dòng)態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。
    預(yù)計(jì)今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗(yàn)收的條件。借此機(jī)會(huì)真誠(chéng)的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項(xiàng)工作提出批評(píng)和意見，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
    二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
    步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
    一是強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動(dòng)員大會(huì)，宣傳、發(fā)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
    二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    三是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時(shí)在11個(gè)組開展試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，摸索了工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
    四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
    合我市工作實(shí)際，細(xì)劃了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗(yàn)收工作。
    三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國(guó)土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實(shí)際狀況。通過試點(diǎn)，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
    （一）確權(quán)的原則：
    2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
    3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
    4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際情況，對(duì)于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時(shí)，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇二
    梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)城區(qū)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個(gè)行政村、1759個(gè)村民小組，二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶，農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國(guó)土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
    去年12月，我市被省委、省政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進(jìn)試點(diǎn)縣(市)。截止8月末，全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個(gè)先行試點(diǎn)村、258個(gè)非試點(diǎn)村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實(shí)測(cè)等各項(xiàng)工作任務(wù)，累計(jì)實(shí)測(cè)耕地155.8萬畝，實(shí)測(cè)結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國(guó)土二調(diào)面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國(guó)土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個(gè)先行試點(diǎn)村率先進(jìn)入公示確認(rèn)環(huán)節(jié)。目前，地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正，實(shí)測(cè)結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對(duì)比分析，實(shí)測(cè)結(jié)果入戶反饋確認(rèn)等公示前準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，已有24個(gè)試點(diǎn)村先行開展了公示確認(rèn)。通過公示確認(rèn)情況來看，得到了農(nóng)戶的普遍認(rèn)可。在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全市于9月25日全面啟動(dòng)了258個(gè)非試點(diǎn)村公示確認(rèn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)計(jì)全市45個(gè)試點(diǎn)村可在11月下旬完成公示確認(rèn)工作，258個(gè)非試點(diǎn)在年底前基本完成公示確認(rèn)工作，到20xx年5月，基本完成登記頒證工作。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)確權(quán)工作。市委、市政府對(duì)確權(quán)工作高度重視，將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在市委七屆四次全會(huì)和市人大八屆四次會(huì)議上都做出了明確的安排和部署。成立了由市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委副書記、政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、國(guó)土、財(cái)政等21個(gè)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測(cè)繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報(bào)道及工作督查等7個(gè)工作組，各負(fù)其責(zé)、各司其職。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保，落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組，使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織體系，為有序推進(jìn)確權(quán)工作提供了強(qiáng)有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進(jìn)過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開專題會(huì)議，調(diào)度和聽取土地確權(quán)工作進(jìn)展情況，并對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。與此同時(shí)，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長(zhǎng)、隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進(jìn)行了座談。隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)先后2次專題聽取我市確權(quán)登記工作進(jìn)展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
    2、深入調(diào)研，科學(xué)制定實(shí)施方案。試點(diǎn)工作籌備期間，為盡快制定出切實(shí)可行、全面完整、科學(xué)準(zhǔn)確、具有可操作性的確權(quán)登記。
    工作方案。
    全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走進(jìn)村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會(huì)廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對(duì)確權(quán)登記工作的意見和建議。累計(jì)召開各層面座談會(huì)60余次發(fā)放調(diào)查問卷1500多份梳理匯總共性問題20項(xiàng)個(gè)性問題44項(xiàng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省20xx年確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案》按照試點(diǎn)先行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整體推進(jìn)的思路研究制定了我市確權(quán)登記工作實(shí)施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個(gè)村為試點(diǎn)村(共計(jì)45個(gè))先行開展確權(quán)工作在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)非試點(diǎn)村的確權(quán)工作。今年2月20日召開了由全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個(gè)村支部書記、實(shí)測(cè)小組成員參加的動(dòng)員大會(huì)市委龐慶波書記親自做了動(dòng)員講話標(biāo)志著我市確權(quán)登記工作正式啟動(dòng)。
    3、強(qiáng)化宣傳，狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)登記工作的擔(dān)心和疑慮，營(yíng)造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策，全市累計(jì)發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動(dòng)宣傳車45臺(tái)，印制橫幅標(biāo)語3500余條，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)14期，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程，對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記等1000余人進(jìn)行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長(zhǎng)和村民代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計(jì)培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上，市確權(quán)辦會(huì)同市委組織部、市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作，市確權(quán)辦還會(huì)同市政法委對(duì)公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進(jìn)行政策培訓(xùn)和考試。截止目前，全市累計(jì)開展各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)人員4900余人次。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握了開展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)開展這項(xiàng)工作的重大意義，主動(dòng)積極支持、參與和配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、規(guī)范程序，精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標(biāo)方式確定具有甲級(jí)資質(zhì)的北京世紀(jì)國(guó)源測(cè)繪公司為測(cè)繪單位，采用較為先進(jìn)的gps-rtk技術(shù)開展實(shí)測(cè)，實(shí)測(cè)精度達(dá)到正負(fù)5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實(shí)測(cè)工作中，通過召開專題培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)的方式，細(xì)化落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅(jiān)決杜絕跑粗、走過場(chǎng)、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調(diào)查中，我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部組成，調(diào)查結(jié)果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴(yán)把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報(bào)信息準(zhǔn)確無誤，公示后群眾認(rèn)可。在地塊實(shí)測(cè)工作中，先后采取了召開試點(diǎn)村實(shí)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場(chǎng)指界的，由農(nóng)戶簽署授權(quán)。
    委托書。
    整個(gè)實(shí)測(cè)過程中村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督先測(cè)旱田、后測(cè)水田等措施既保證了實(shí)測(cè)工作的質(zhì)量和進(jìn)度又保證了實(shí)測(cè)工作的規(guī)范化、公開化。三是針對(duì)因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營(yíng)后打破了原有田梗邊界無法找到原地塊標(biāo)識(shí)以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的不能按戶實(shí)測(cè)確認(rèn)的問題我們采取先測(cè)大塊然后根據(jù)二輪延包情況通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
    5、全面復(fù)核，做細(xì)公示準(zhǔn)備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個(gè)村先行開展了地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織村干部和實(shí)測(cè)小組，按照測(cè)繪公司繪制的實(shí)測(cè)地塊分布圖，逐地塊核對(duì)戶名、地塊名、實(shí)測(cè)面積、二輪延包面積和四至變化等，重點(diǎn)復(fù)核是否存在誤測(cè)、漏測(cè)、少測(cè)、重復(fù)測(cè)和相關(guān)信息標(biāo)注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個(gè)地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與二輪延包。
    合同。
    面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實(shí)測(cè)結(jié)果和實(shí)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與農(nóng)戶見面，取得承包地塊農(nóng)戶的認(rèn)可，把各類問題解決在公示確認(rèn)工作之前。目前，45個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束，正在開展公示確認(rèn)工作。
    1、繼續(xù)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。一是扎實(shí)做好45個(gè)試點(diǎn)村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個(gè)試點(diǎn)村，1.52萬戶的二輪面積與實(shí)測(cè)面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認(rèn)，確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動(dòng)258個(gè)非試點(diǎn)村地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作，力爭(zhēng)年底前完成258個(gè)非試點(diǎn)村，8.11萬戶的兩次公示確認(rèn)工作，20xx年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
    2、進(jìn)一步明確和把握工作重點(diǎn)。目前我市正在開展的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實(shí)測(cè)面積公示確認(rèn)、確權(quán)到戶地塊面積公示確認(rèn)是整個(gè)確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農(nóng)戶的普遍認(rèn)可，關(guān)系到整個(gè)確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范每一個(gè)操作程序，避免跑粗、走過場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結(jié)合我市具體工作實(shí)際，有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在確保全市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大前提下，堅(jiān)持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個(gè)基本單元，嚴(yán)格把握程序，將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個(gè)平臺(tái)上，把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三，積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾，針對(duì)在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴(yán)格把握程序的基礎(chǔ)上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵(lì)、不制止”的工作辦法，允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟(jì)組織絕大多數(shù)成員的意愿進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)，然后再進(jìn)行確權(quán)登記，矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
    3、全力確保社會(huì)穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級(jí)訴求網(wǎng)絡(luò)作用，通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運(yùn)用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性事件的工作目標(biāo)，確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
    1、共有人問題。初步統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時(shí)的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實(shí)際耕種，土地應(yīng)當(dāng)確權(quán)給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會(huì)導(dǎo)致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對(duì)此類問題給予政策明確。
    2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對(duì)這類問題進(jìn)行明確規(guī)定，因此造成基層在實(shí)際操作中比較難以把握，特別是在答復(fù)農(nóng)戶提出的此類問題時(shí)拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接給予政策明確。
    3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計(jì)，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時(shí)，本村組集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的宅基地和耕地進(jìn)行了統(tǒng)一丈量，對(duì)宅基地面積超過平均標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，在該戶應(yīng)分承包地中進(jìn)行了減除;對(duì)宅基地面積不足平均標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進(jìn)行了增補(bǔ)。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中，在國(guó)土部門沒有先行開展宅基地確權(quán)的前提下，農(nóng)業(yè)部門如何對(duì)農(nóng)戶包含在宅基地當(dāng)中的承包地進(jìn)行實(shí)測(cè)和確權(quán)的問題。建議解決思路如下：一是對(duì)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認(rèn)可的村組，由國(guó)土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界，直接進(jìn)行實(shí)測(cè)劃定;對(duì)于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實(shí)測(cè)結(jié)果和其他參考資料計(jì)算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認(rèn)可后，由國(guó)土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進(jìn)行實(shí)測(cè)劃定;三是對(duì)于國(guó)土部門已經(jīng)先行完成宅基地實(shí)測(cè)和確權(quán)的村組，直接利用國(guó)土部門的測(cè)繪成果進(jìn)行確權(quán)。
    4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪，征求基層意見看，農(nóng)民特別是種糧大戶認(rèn)可兩證分離的頒證模式，基層干部對(duì)此持觀望態(tài)度，擔(dān)心兩證分離后不利于管理，建議省確權(quán)辦盡快進(jìn)行政策明確，并對(duì)證書的格式和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，以利于試點(diǎn)縣市提前謀劃設(shè)計(jì)和印刷權(quán)證工本。
    5、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。一是懇請(qǐng)省財(cái)政盡快按照我市確權(quán)登記實(shí)測(cè)面積和工作進(jìn)度及時(shí)增撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二是懇請(qǐng)省政府對(duì)確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作人員的住勤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當(dāng)增加交通燃油費(fèi)、工作人員勞動(dòng)保障費(fèi)，并明確使用標(biāo)準(zhǔn)。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇三
    （一）工作目的：
    根據(jù)天津市《土地管理?xiàng)l例》、《土地登記規(guī)則》和《地籍調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，確定土地使用權(quán)人并取得土地合法使用權(quán)屬文件。
    （二）主管部門：
    土地所在地的區(qū)規(guī)劃處。
    （三）工作內(nèi)容：
    領(lǐng)取《土地登記申請(qǐng)書》。按要求填寫。執(zhí)相關(guān)要件到土地所在地規(guī)劃處進(jìn)件辦理。
    注：屬行政劃撥土地的可在初始登記時(shí)一并辦理。
    （四）要件：
    1、《土地登記申請(qǐng)書》；
    3、地上物處理證明文件及補(bǔ)償繳費(fèi)票據(jù)（轉(zhuǎn)讓協(xié)議及票據(jù)）；
    4、1/500地籍圖、界址坐標(biāo)圖、測(cè)繪資料、宗地圖；
    5、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
    （五）時(shí)限：
    自受理之日起30個(gè)工作日。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇四
    農(nóng)村土地確權(quán)工作，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)的繁榮發(fā)展，應(yīng)該說責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，可以說是一件推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事和好事，也是惠及民生的一件重要舉措，對(duì)于每一個(gè)農(nóng)戶都有益處。我從兩個(gè)方面來說。
    一方面，從農(nóng)業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)有兩個(gè)作用。一是農(nóng)村土地確權(quán)可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。土地確權(quán)可有效激活各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素，助力土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)專業(yè)合作社等一些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不斷壯大。有利于引進(jìn)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)土地效益的最大化。這是我們破解農(nóng)業(yè)難題的重要辦法，確權(quán)頒證能使老百姓吃上定心丸，使部分農(nóng)民從有限的土地中解放出來。
    另一方面，農(nóng)民本身而言有四大好處。第一，通過土地確權(quán)，農(nóng)民的土地權(quán)益合法化，更具保障性。確權(quán)后農(nóng)民土地的使用、處理、收益等諸多方面都納入了法律的保護(hù)范疇，可有效避免被侵害?，F(xiàn)在很多糾紛都來自于個(gè)人間的一紙合同，不受法律保護(hù)，而一旦確權(quán)以后，下發(fā)了大紅本，它就受到了保護(hù)。第二，通過土地確權(quán)，農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)變成有形資本，可以增加財(cái)產(chǎn)性收入。比如農(nóng)民所承包的土地可以進(jìn)入更大、更開放的交易平臺(tái)，可以轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押等等，變成一些財(cái)產(chǎn)性收益。第三，通過土地確權(quán)，農(nóng)民可以行使抵押權(quán)，獲取新的融資渠道。第四，通過土地確權(quán)，農(nóng)民將享有國(guó)家新一輪的一系列惠農(nóng)政策。
    同志們，農(nóng)村土地確權(quán)工作意義重大、任務(wù)艱巨。各村要按照新區(qū)的部署要求，以堅(jiān)定的信心和決心、高昂的斗志和熱情、過硬的作風(fēng)和措施，自我加壓，扎實(shí)工作，確保圓滿完成改革任務(wù)，為再創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設(shè)文明和諧幸福新中川做出更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇五
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、工作進(jìn)展情況
    全鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村，39個(gè)自然村，225個(gè)小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個(gè)行政村組織召開會(huì)議45次，推選村級(jí)調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，有21個(gè)行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個(gè)自然村，204個(gè)小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個(gè)村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
    二、主要做法
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、國(guó)土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，研究制定了工作方案。
    2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會(huì)議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
    3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個(gè)階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實(shí)施。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。
    三、工作中存在問題
    1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實(shí)給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊(cè)已丟失，二輪承包清冊(cè)當(dāng)時(shí)是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開展。
    2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)，這些地是否確權(quán)。
    3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時(shí)，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時(shí)調(diào)田時(shí)，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時(shí)，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳，繳上來才可分田，當(dāng)時(shí)有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補(bǔ)貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭(zhēng)議。
    四、幾點(diǎn)建議
    1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要采取更加有針對(duì)性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點(diǎn)戶的.思想工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動(dòng)，贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到，開展這項(xiàng)工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
    2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對(duì)工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
    3、方式方法要細(xì)化。對(duì)個(gè)性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實(shí)處置。對(duì)共性矛盾則采取分步實(shí)施的方式過細(xì)解決。
    大垛鎮(zhèn)政協(xié)工委
    20xx年6月10日
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    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇六
    在縣委、縣政府的高度推動(dòng)下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個(gè)行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。
    外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對(duì)已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個(gè)村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
    一、具體做法。
    一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
    成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項(xiàng)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。
    并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查，有力的推動(dòng)了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
    二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。
    鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。
    在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。
    在各村委會(huì)設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時(shí)更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。
    鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對(duì)面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時(shí)化解各類矛盾。
    三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。
    鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會(huì)和6次工作推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點(diǎn)，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。
    鎮(zhèn)專項(xiàng)小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場(chǎng)督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
    四是夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。
    鎮(zhèn)上成立了20個(gè)包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實(shí)，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報(bào)、資料收集等工作，對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地確權(quán)登記頒證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
    二、存在問題。
    一是個(gè)別村指界人對(duì)地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導(dǎo)致個(gè)別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
    二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實(shí)測(cè)面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
    三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
    三、下一步工作打算。
    下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇七
    情況匯報(bào)。
    開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個(gè)村委會(huì)為示范村，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)格規(guī)程，有序推進(jìn)，全面鋪開。目前總體上開展了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，傳達(dá)了上級(jí)精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項(xiàng)工作召開了黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究，成立了以黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各駐村班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個(gè)督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長(zhǎng)，一個(gè)綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
    二、制定實(shí)施方案。
    三、召開動(dòng)員大會(huì)。
    6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部及各村小組理事會(huì)長(zhǎng)參加了動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)上與10個(gè)村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，同時(shí)下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
    四、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進(jìn)行了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會(huì)上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)前期各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細(xì)說明，并要求各村在會(huì)議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會(huì)，討論采用哪種模式進(jìn)行土地確權(quán)，形成村小組實(shí)施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時(shí)進(jìn)行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
    工作匯報(bào)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
    根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號(hào)）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺(tái)市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項(xiàng)目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    東臺(tái)市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個(gè)鎮(zhèn),481個(gè)村，6101個(gè)組（組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國(guó)道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
    2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項(xiàng)工作列為該項(xiàng)目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。
    2011年6月依我局申請(qǐng)，省土地勘測(cè)規(guī)劃院、鹽城市國(guó)土資源局組成檢查組對(duì)我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯(cuò)誤發(fā)生，手段正確?！?BR>    在實(shí)際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動(dòng)比對(duì)、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動(dòng)查詢，提示功能。
    到目前為止村莊地籍調(diào)查項(xiàng)目已完成：
    2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；
    3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測(cè)量調(diào)查工作。
    此外在完成上述工作的同時(shí)，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項(xiàng)調(diào)查及“區(qū)域土地利用動(dòng)態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。預(yù)計(jì)今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗(yàn)收的條件。借此機(jī)會(huì)真誠(chéng)的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項(xiàng)工作提出批評(píng)和意見，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
    二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
    步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
    一是強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動(dòng)員大會(huì)，宣傳、發(fā)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
    二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    三是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時(shí)在11個(gè)組開展試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，摸索了工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
    四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
    合我市工作實(shí)際，細(xì)劃了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗(yàn)收工作。
    根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國(guó)土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實(shí)際狀況。通過試點(diǎn)，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
    （一）確權(quán)的原則：
    2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
    3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
    4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際情況，對(duì)于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時(shí)，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
    市國(guó)土資源局：
    根據(jù)《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]60號(hào))和省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國(guó)土資籍發(fā)[2012]3號(hào))及《平?jīng)鰢?guó)土資源局關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪修r(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》(平國(guó)土資發(fā)[2012]31號(hào))精神，對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證前期準(zhǔn)備工作已全面完成?，F(xiàn)將進(jìn)展匯報(bào)如下：
    一、工作進(jìn)展情況。
    1、制定了《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作實(shí)施方案》和《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。
    2、2012年2月18日，由李三衛(wèi)副局長(zhǎng)和汪志偉隊(duì)長(zhǎng)組織并召開了關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作宣傳動(dòng)員會(huì)，要求各國(guó)土資源所（分局）要在轄區(qū)各村張貼各種關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的宣傳材料，確保本項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
    3、局領(lǐng)導(dǎo)決定本次外業(yè)地籍調(diào)查由天水三和數(shù)碼測(cè)繪院負(fù)責(zé)，各國(guó)土資源所（分局）抽調(diào)人員配合完成。近期已經(jīng)在韓店國(guó)土資源所轄區(qū)范圍內(nèi)開展試點(diǎn)工作，為全縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗(yàn)和方法。
    我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作于4月13號(hào)進(jìn)入工地，投入作業(yè)小組8組，共17人。截止5月6日共調(diào)查宗地?cái)?shù)為1054宗地，簽字完成868宗地。西門村完成，現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分，估計(jì)在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內(nèi)的居民點(diǎn)調(diào)查工作。4、天水三和數(shù)碼測(cè)繪院負(fù)責(zé)制定了相關(guān)的技術(shù)方案及細(xì)則，通過我縣局審議，上報(bào)市局并執(zhí)行。
    5、為盡快開展工作，已做出了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，并上報(bào)縣政府。
    二、工作中存在的問題和建議。
    1.基礎(chǔ)資料缺乏，資金無法落實(shí)。由于缺乏完整的農(nóng)村村莊地籍信息資料，農(nóng)戶住宅登記發(fā)證大部分采用手工繪制的宗地圖，精度難以得到保證。
    不全，四至過于簡(jiǎn)單、發(fā)證資料裝訂不整潔”等問題，有待進(jìn)一步加強(qiáng)陪訓(xùn)。
    3.農(nóng)村宅基地登記工作進(jìn)展緩慢，今年完成30%的農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證任務(wù)大，難以完成。由于受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，1990年至今，莊浪縣20多年間農(nóng)村私人新建、原拆原建近80000多戶，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建房土地證書工本費(fèi)已收取，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，早已移作他用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并，造成目前發(fā)證經(jīng)費(fèi)無法落實(shí)。4.建房用地存在問題多，發(fā)證難度大。由于農(nóng)村私人建房存在著少批多建、批東建西、一戶多宅等問題，雖經(jīng)宅基地清理整頓，對(duì)新土管法實(shí)施前少批多建等違法用地進(jìn)行了查處，補(bǔ)辦了用地手續(xù)，但對(duì)新土管法實(shí)施后發(fā)生的少批多建、未批先建等違法用地，只能查處和處罰、不能補(bǔ)辦用地審批手續(xù)，致使這部分農(nóng)戶建房登記發(fā)證操作難度較大，農(nóng)戶難以接受。
    5.數(shù)據(jù)庫建設(shè)難，市局應(yīng)要求全市統(tǒng)一的建庫軟件，使我們能夠?qū)痈黝悢?shù)據(jù)。
    莊浪縣國(guó)土資源局。
    二o一二年五月八日。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇八
    村10個(gè)村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
    一、土地承包現(xiàn)狀
    1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動(dòng)地13畝。
    2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后戶戶有田。
    3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動(dòng)地13畝。
    4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后戶戶有田。
    5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后戶戶有田。
    6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20，調(diào)整后戶戶有田。
    他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí)，按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田，帶來了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
    二、初步方案
    1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)?；槌龅摹皟深^”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
    2、對(duì)1、3組將通過調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
    三、調(diào)整土地理由
    1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權(quán)的政策，強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
    2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較，公平二字何從談起。
    3、集體無田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無田戶分別是14戶、19戶，每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝，怎么補(bǔ)。
    4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。
    [農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)]
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇九
    南嶺鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，68個(gè)村小組，共2814戶，農(nóng)業(yè)人口11333人，現(xiàn)有耕地面積8443.19畝，其中水田面積7391.19畝、旱地1052畝。自市縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員會(huì)后，鄉(xiāng)黨委政府以“確實(shí)地、賦真權(quán)、準(zhǔn)登記、頒鐵證”為目標(biāo)，以“逐步推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路，圍繞“四個(gè)中心”：即“確權(quán)主體以農(nóng)民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責(zé)任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導(dǎo)以市縣為中心”，本著“嚴(yán)程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進(jìn)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。到8月底8個(gè)行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測(cè)、指界和數(shù)據(jù)輸機(jī)工作，目前正在等待技術(shù)公司的數(shù)據(jù)庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實(shí)數(shù)據(jù)。至今，全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3172.8畝，其中水田795畝、林地2377.8畝。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，經(jīng)管站長(zhǎng)、各駐村干部和村主任為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任、司法所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息員為副組長(zhǎng)，各駐村干部為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)化解土地矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。與結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案，5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了市縣的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)文件精神，并對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)挨家挨戶下發(fā)了致農(nóng)民的一封信，并出動(dòng)宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。
    二是強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)包村干部和村組干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)，對(duì)業(yè)務(wù)表格、資料歸檔等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。堅(jiān)持工作周調(diào)度制度，集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時(shí)將本項(xiàng)工作推進(jìn)情況納入各村的年度考核，全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動(dòng)性。
    三是規(guī)范程序，妥處矛盾。鄉(xiāng)形成了黨政班子成員掛村、機(jī)關(guān)干部包村民小組，村民小組長(zhǎng)包農(nóng)戶的三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按照“摸清底子——清查核實(shí)——測(cè)繪繪圖——登記造冊(cè)——張榜公示——頒發(fā)證書”的流程開展工作。以自然村為單位，組織五至十名有威信、講公道、懂業(yè)務(wù)的老干部、老黨員、人大代表參與土地情況清理核實(shí)工作，針對(duì)個(gè)別村二輪延包沉積的土地不均、權(quán)屬不清以及農(nóng)戶之間自行置換土地等問題，切實(shí)做到尊重民意民主決策，在不違背政策、不違反原則的情況下，實(shí)行一村一策的辦法研究解決。鄉(xiāng)指定專人答復(fù)咨詢，公布了咨詢電話，方便群眾咨詢。
    四是嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鄉(xiāng)指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
    農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng)、工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鄉(xiāng)面上工作的進(jìn)度不均衡，例如長(zhǎng)埠村底子清資料齊全工作進(jìn)展很快，8月底就有1個(gè)村小組已經(jīng)完成確權(quán)登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大，一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實(shí)面積，村民對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性有懷疑;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多一時(shí)難以找到戶主，給資料的收集和現(xiàn)場(chǎng)指界工作帶來很大困難等。
    我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)、嚴(yán)格流程、確保質(zhì)量，以工作時(shí)間進(jìn)度服從質(zhì)量為前提，加強(qiáng)一平臺(tái)三體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)職能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十
    4月24日—26日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州聯(lián)合舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)班有一個(gè)重要的目的，就是貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村土地確權(quán)”)的工作部署，壓實(shí)工作責(zé)任，特別是縣鎮(zhèn)兩級(jí)的關(guān)鍵主體責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，在保證質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，確保如期完成農(nóng)村土地確權(quán)工作任務(wù)。
    是我省土地確權(quán)工作的攻堅(jiān)之年，在今年全省農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，我省提出要在20完成70%農(nóng)村土地確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上，至少再完成20%。按照既定的時(shí)間表和路線圖，基本完成農(nóng)村土地確權(quán)工作的時(shí)間越來越緊迫，形勢(shì)逼人。在這樣的`背景下，如何共同謀劃做好下一階段確權(quán)工作，從而打好農(nóng)村土地確權(quán)這場(chǎng)“大會(huì)戰(zhàn)”，向全省人民交出一份滿意答卷，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開具有深遠(yuǎn)的意義。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十一
    ---涉及***個(gè)村委會(huì)，***個(gè)組，***戶承包戶***人，有承包土地面積****畝，國(guó)土“二調(diào)”面積****畝。截至目前，**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調(diào)繪、權(quán)屬指認(rèn)、地塊編碼標(biāo)注、面積實(shí)測(cè)，地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權(quán)登記等工作。通過開展確權(quán)登記試點(diǎn)，共核查實(shí)測(cè)耕地面積****畝（其中水田***畝、旱地***畝）、地塊***塊，新增耕地面積***畝，集中解答確權(quán)問題***個(gè)，制定完善配套政策處置意見***條。
    二、主要做法。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作啟動(dòng)后。我鄉(xiāng)及時(shí)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)科、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、組織培訓(xùn)、2---利用會(huì)議、報(bào)紙、廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳，把確權(quán)登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進(jìn)典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶，做到家喻戶曉。
    4---。
    （三）確權(quán)登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)需要確權(quán)資金*****余萬元，由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復(fù)雜，確權(quán)登記頒證涉及面廣、程序多，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭(zhēng)議、糾紛面不小，有的問題時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，沒有具體處理矛盾的依據(jù)，化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工，無法了解到真實(shí)的情況。
    （四）政策性問題需進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營(yíng)權(quán)退出問題，及二輪承包的30年合同還未失效，與這次確權(quán)頒證的政策銜接問題，需進(jìn)一步完善可操作性的措施。
    6---記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各駐村班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個(gè)督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長(zhǎng)，一個(gè)綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
    二、制定實(shí)施方案。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：時(shí)間。
    2、調(diào)查摸底階段：時(shí)間。
    村小組土地確權(quán)理事會(huì)名單已交至確權(quán)辦存檔。
    8---坪塘村兩個(gè)示范點(diǎn)硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實(shí)施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會(huì)，同時(shí)各村委會(huì)已組織村委會(huì)、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表。總體上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時(shí)間截點(diǎn)，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
    2014年6月19日。
    根據(jù)國(guó)土資源部、省廳和市局安排，潢川縣國(guó)土資源局提前謀劃，認(rèn)真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?，F(xiàn)就該項(xiàng)工作目前具體開展情況匯報(bào)如下：
    一、工作進(jìn)展情況。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，深入宣傳。
    10---專題會(huì)議，縣。
    直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)上常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。
    （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。
    我局?jǐn)M報(bào)縣政府成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦副主任、國(guó)土局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極爭(zhēng)取縣政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該項(xiàng)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專業(yè)登記調(diào)查人員召開動(dòng)員大會(huì)。
    （三）認(rèn)真籌備，制定方案。
    12---開全縣動(dòng)員大會(huì)，展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
    （二）依規(guī)招標(biāo)。
    科學(xué)劃分項(xiàng)目標(biāo)段，依法按程序?qū)γ總€(gè)項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)行招投標(biāo)，認(rèn)真選好技術(shù)服務(wù)單位，保障工作順利開展和成果質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
    （三）倒排工期。
    按照省市規(guī)定的完成期限，安排各標(biāo)段中標(biāo)單位倒排工期，限令按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查工作任務(wù)。
    （四）督導(dǎo)檢查。
    由縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，根據(jù)規(guī)程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查合格的成果資料，組卷上報(bào)；對(duì)不合格的，認(rèn)真進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕問題卷宗上報(bào)審批。
    （五）依法登記。
    按照《土地登記辦法》的要求，嚴(yán)格程序認(rèn)真審核，把好登記關(guān)。
    三、
    問題建議。
    （一）經(jīng)費(fèi)缺乏。
    14---。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十二
    根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
    一、加強(qiáng)宣傳：
    我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動(dòng)員群眾積極參與。
    二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門責(zé)任：
    我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
    三、科學(xué)組織實(shí)施：
    1.臺(tái)賬登記：
    土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對(duì)這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
    2.電腦錄入：
    在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項(xiàng)提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
    3.證書、合同簽訂發(fā)放：
    我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對(duì)信息內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
    我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶家中對(duì)其發(fā)放證書，要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯(cuò)、一戶不漏”。
    4.資料歸檔：
    對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè)，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
    5.妥善解決問題：
    四、及時(shí)足額撥付經(jīng)費(fèi)：
    此次共對(duì)全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證，為切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對(duì)每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助，對(duì)171個(gè)工作小組給予每個(gè)小組500元補(bǔ)助，購買針式打印機(jī)6400元，打印費(fèi)用共計(jì)7800元，平均每戶成本達(dá)11元。
    此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
    高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國(guó)有土畝(不在確權(quán)范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已完成微機(jī)錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實(shí)施方案》，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部和黨員的積極性，依法按照實(shí)施方案和操作規(guī)程，在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實(shí)工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進(jìn)行。
    一、宣傳動(dòng)員。
    為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后各村依照會(huì)議精神和實(shí)施方案，隊(duì)隊(duì)召開群眾大會(huì)由鄉(xiāng)村干部進(jìn)行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認(rèn)識(shí)到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、確保工作順利完成為了確保此項(xiàng)工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，一是鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總則;二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊(duì)的工作任務(wù)。為使此項(xiàng)工作能夠按時(shí)間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務(wù)，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責(zé)任書，并將此項(xiàng)工作納入年度考核。同時(shí)還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊(duì)逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、具體做法。
    1、制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，按照實(shí)施方案要求，全鄉(xiāng)設(shè)7個(gè)組，每個(gè)工作組都有一名副科以上的干部擔(dān)任組長(zhǎng)，4個(gè)行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確，時(shí)間安排合理。有效的完成了工作任務(wù)。
    3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動(dòng)員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準(zhǔn)備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實(shí)施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準(zhǔn)備工作，把農(nóng)戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。
    4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后，各村認(rèn)真按照實(shí)施方案和技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)將田塊按戶匯總。
    5、糾錯(cuò)核實(shí)。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進(jìn)行糾錯(cuò)核實(shí)階段，糾錯(cuò)核實(shí)工作要認(rèn)真、細(xì)致，反復(fù)多次才能核準(zhǔn)。保證了各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確無誤。
    6、監(jiān)督檢查。紀(jì)檢檢查組及時(shí)、自覺、主動(dòng)、不定期到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提請(qǐng)解決。對(duì)于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行處理，并根據(jù)工作進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)，好的表揚(yáng)，差的批評(píng)，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。
    四、存在的問題及解決辦法。
    在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)了以下問題，需研究解決：
    1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標(biāo)注不清、不一致，導(dǎo)致面積有一定誤差，群眾意見分歧;糾錯(cuò)核實(shí)時(shí)間拖得太長(zhǎng)，給匯總帶來許多不利因素，影響了進(jìn)度。
    2、沒有統(tǒng)一的模式，指導(dǎo)不及時(shí)。此次土地確權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門，沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊(cè)，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關(guān)問題的處理情況的說明宣傳彩頁發(fā)放不及時(shí)，使土地確權(quán)工作的相關(guān)問題一度擱淺，無法解釋答復(fù)。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十三
    根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》，并結(jié)合我鄉(xiāng)二輪承包實(shí)際，我們做了以下工作。
    一、成立組織。
    鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌推進(jìn)確權(quán)登記工作，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)，組織，領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權(quán)登記領(lǐng)證工作指導(dǎo)組。按照縣里要求主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村支兩委、村務(wù)監(jiān)督理事會(huì)全程參與。
    二、矛盾化解。
    準(zhǔn)確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實(shí)登記，嚴(yán)禁將集體預(yù)留地登記在個(gè)人頭上，嚴(yán)禁在確權(quán)登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有爭(zhēng)議和糾紛的，先依法解決再予以確權(quán)登記，全鄉(xiāng)這次確權(quán)工作中共調(diào)解各種矛盾二十余次，對(duì)工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，分類處置，同時(shí)依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權(quán)工作圓滿完成。
    三、工作開展。
    我鄉(xiāng)共十三個(gè)行政村，332個(gè)村民組，12325戶，先后六個(gè)階段對(duì)全鄉(xiāng)開展確權(quán)領(lǐng)證工作。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權(quán)動(dòng)員會(huì)以來，共培訓(xùn)二千余人，培訓(xùn)會(huì)十余次，印發(fā)明白紙，張貼標(biāo)語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權(quán)登記意義、程序、責(zé)任家喻戶曉。
    2、清理核實(shí)，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺(tái)賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。
    3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更，注銷登記工作。
    四、下步工作。
    1、確權(quán)發(fā)證階段。根據(jù)前期認(rèn)真細(xì)致的摸底排查、登記，全面審核相關(guān)資料，確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記領(lǐng)證工作。
    2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記領(lǐng)證工作開展的同時(shí)，我們將對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)收集的資料進(jìn)行分類歸檔，確保登記細(xì)、核查是、歸檔全。確保辦實(shí)證、辦真證、辦鐵證。
    為貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實(shí)施等各方面予以重點(diǎn)保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
    一、工作完成情況。
    目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個(gè)村4個(gè)社區(qū)143個(gè)社，工作人員到戶實(shí)地核實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測(cè)繪工作已全面結(jié)束。
    二、工作措施。
    (一)強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會(huì)議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動(dòng)工作會(huì)議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項(xiàng)工作。
    (二)廣泛宣傳、深入動(dòng)員。農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實(shí)利益，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會(huì)85次，全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅，出動(dòng)宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機(jī)短信18000條，給不識(shí)字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實(shí)到戶，家喻戶曉，人人皆知。
    (三)摸底核查，落實(shí)督查。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對(duì)村(社區(qū))目標(biāo)管理，壓實(shí)責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔(dān)子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實(shí)地核查地塊，指認(rèn)邊界，調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個(gè)農(nóng)戶的田土面積實(shí)行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)操作的透明度，真正實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
    三、存在的問題。
    (一)承包面積與實(shí)際測(cè)繪面積不相符的問題。
    (二)土地證地塊位置因個(gè)別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
    (三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
    (四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補(bǔ)償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
    (五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
    (六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費(fèi)，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的問題。
    四、下一步工作計(jì)劃。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識(shí)仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實(shí)際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進(jìn)行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
    (二)繼續(xù)堅(jiān)持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)，我們將及時(shí)排查隱患，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)和解決，耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實(shí)際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行。
    (三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實(shí)，確保該項(xiàng)工作順利完成。
    一、基本情況。
    湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運(yùn)糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨(dú)圩，全鎮(zhèn)轄六個(gè)村，三個(gè)居委會(huì)，共38個(gè)村民小組，人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
    二、工作開展情況。
    我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開，5月29日召開會(huì)議動(dòng)員部署，并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個(gè)村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個(gè)方面：
    (一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會(huì)議時(shí)，要求各村匯報(bào)進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
    (二)突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì)，各村召開村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
    (三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
    (四)嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
    三、工作中的矛盾問題。
    農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問題：
    (一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
    (二)二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)測(cè)繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
    (三)原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦，由縣向上級(jí)部門請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
    (四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
    (五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：
    2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后，村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
    (六)承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
    (七)委托別人申請(qǐng)簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法：堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
    (八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
    四、下步工作打算。
    農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
    (一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書”進(jìn)度，確保在測(cè)繪公司到來之前完成。
    (二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
    (三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級(jí)部門請(qǐng)示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
    (四)做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十四
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作的相關(guān)文件精神及政策規(guī)定，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)精心組織實(shí)施，科學(xué)操作、穩(wěn)步推進(jìn)，在群眾的大力配合下，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下。
    一、工作主要做法。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)。
    為了確保工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，小組成員由從各相關(guān)部門中抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。12個(gè)村委會(huì)也成立了工作組，鎮(zhèn)駐村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)駐村聯(lián)系點(diǎn)組長(zhǎng)和村委會(huì)書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由“兩委”干部組成，同時(shí)吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合參加工作。目前為止，參與確權(quán)的工作人員達(dá)到501人。通過成立專門機(jī)構(gòu)和工作小組，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
    (二)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。
    為了做好確權(quán)登記工作，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，制定下發(fā)了演府發(fā)63號(hào)《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作實(shí)施方案》。方案中明確了此次開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作的重要性，以及開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、操作規(guī)程等，做到分工到人，職責(zé)明確，安排合理。
    (三)編制工作流程圖，確保規(guī)范操作。
    為了進(jìn)一步規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平，根據(jù)美蘭區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制了《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程圖》。流程圖直觀、具體、明確地反映出確權(quán)登記工作的主要步驟和工作重點(diǎn)，使參與工作的人員能夠準(zhǔn)確理解和熟悉掌握具體操作規(guī)程，同時(shí)便于群眾對(duì)工作進(jìn)行有效監(jiān)督，確保了工作正常、有序、規(guī)范開展。
    (四)工作政策牢記心，宣傳入戶惠群眾。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，4月15日我鎮(zhèn)精心組織召開了演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上主要向鎮(zhèn)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點(diǎn)組長(zhǎng)、全體村委會(huì)干部傳達(dá)了區(qū)里的相關(guān)精神和宣傳了確權(quán)登記工作的重要性，并對(duì)土地承包確權(quán)登記工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。我鎮(zhèn)還通過采取公開信、拉橫幅、貼標(biāo)語、設(shè)立展板等方式，在廣大農(nóng)民群眾中加大宣傳力度，切實(shí)做到宣傳入家入戶。通過廣泛的宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性和積極性，為全面鋪開工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
    (五)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好工作氛圍。
    1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，我鎮(zhèn)共組織了69次動(dòng)員培訓(xùn)。由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、確權(quán)工作組和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員。區(qū)、鎮(zhèn)工作組在會(huì)上對(duì)鎮(zhèn)、村骨干人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)水平，為確權(quán)工作的順利推進(jìn)提供保障。12個(gè)工作組組長(zhǎng)還分別深入到村委會(huì)及相關(guān)村民小組進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾積極配合抓好確權(quán)登記工作的意識(shí)，形成良好的工作氛圍。
    2、觀摩學(xué)習(xí)。市委市政府十分重視此項(xiàng)工作，組織各區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到三亞市育才鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，吸取他們開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)。通過觀摩學(xué)習(xí)，使我鎮(zhèn)工作人員開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，看到了自身的差距，明確了改進(jìn)工作的方向和重點(diǎn)，并為我鎮(zhèn)開展工作提供了很多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
    (六)建立制度，按質(zhì)按量完成任務(wù)。
    為進(jìn)一步推行高效工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)，我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和信息報(bào)送制度。
    1、制定領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度。12個(gè)村委會(huì)各安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在完成本職工作的同時(shí)，分片包干完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。同時(shí)，根據(jù)各村實(shí)際情況，將村分成若干片區(qū)，分片包干給村“兩委”干部。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部要嚴(yán)格按照制度內(nèi)容執(zhí)行，分工合作、分層負(fù)責(zé)，將職、權(quán)、責(zé)落實(shí)到人，實(shí)行劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核。
    2、制定信息報(bào)送制度。為了及時(shí)掌握各個(gè)村委會(huì)確權(quán)登記工作開展情況，建立了鎮(zhèn)、測(cè)繪公司和村委會(huì)的信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)、測(cè)繪公司和村委會(huì)確定專人，建立信息報(bào)送制度，及時(shí)搜集整理工作動(dòng)態(tài)，采取不定期方式，做好信息報(bào)送工作。信息內(nèi)容重點(diǎn)圍繞工作方案實(shí)施，分階段工作進(jìn)度、工作做法與成效、試點(diǎn)中遇到的突出問題、破解矛盾糾紛的辦法和途徑等，及時(shí)報(bào)送。村委會(huì)和測(cè)繪公司將信息整理報(bào)送至鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將信息審核、匯總后向他們進(jìn)行反饋，并按照市、區(qū)要求，實(shí)行每周報(bào)告制度，及時(shí)向市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作進(jìn)展情況。信息報(bào)送使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握近期的工作情況和進(jìn)度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，也促進(jìn)了區(qū)、鎮(zhèn)、測(cè)繪公司和村協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)工作的順利開展。
    (七)協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，全力推進(jìn)工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤協(xié)調(diào)和部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開專門會(huì)議研究確權(quán)工作，并明確要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要把農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作當(dāng)作當(dāng)前全鎮(zhèn)的中心工作之一來抓好抓落實(shí)，先期從區(qū)政府協(xié)調(diào)40萬元到位保障確權(quán)工作。區(qū)職能部分和工作組針對(duì)前期承包經(jīng)營(yíng)權(quán)測(cè)量單位技術(shù)力量和隊(duì)伍力量弱的情況，區(qū)農(nóng)林局增派專業(yè)測(cè)量公司進(jìn)駐演豐加快測(cè)量。二是確權(quán)即時(shí)指導(dǎo)。針對(duì)各個(gè)村莊開展確權(quán)工作中不斷出現(xiàn)的新情況，區(qū)房產(chǎn)局、農(nóng)林局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各工作組人員總是第一時(shí)間深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助村民解決疑難，全力推進(jìn)工作。
    (八)檢查監(jiān)督到位，實(shí)行工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)委明確鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作進(jìn)行全程跟蹤檢查和監(jiān)督，及時(shí)收正確權(quán)工作中存在的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作制定了獎(jiǎng)懲制度，明確按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)的工作組予以獎(jiǎng)勵(lì)，不能按時(shí)完成任務(wù)的將啟動(dòng)問責(zé)。同時(shí)，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)各村委會(huì)加快推進(jìn)工作。
    二、工作推進(jìn)情況。
    我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作涉及12個(gè)村委會(huì)(北港村委會(huì)沒有承包地)，共159個(gè)村民小組，計(jì)劃確權(quán)登記的土地總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)。截止目前，全鎮(zhèn)入戶調(diào)查登記和外業(yè)測(cè)量工作全部結(jié)束，實(shí)測(cè)總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)，完成率%。內(nèi)業(yè)工作陸續(xù)開展，12個(gè)村委會(huì)已完成了公示信息和確認(rèn)簽名工作，美蘭、蘇民和昌城已進(jìn)入制證工作。
    三、下一步工作計(jì)劃。
    (一)加強(qiáng)宣傳力度。采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾更加充分意識(shí)到專項(xiàng)工作的重要意義、認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作給他們帶來的好處，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極配合、主動(dòng)參與確權(quán)工作。
    (二)加強(qiáng)指導(dǎo)力度。建議由市、區(qū)職能部門針對(duì)各村在確權(quán)登記工作中存在的不同情況、不同問題進(jìn)行研究，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。
    (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度。重點(diǎn)抓好人員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金等方面的協(xié)調(diào)工作，確保工作人員到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
    (四)加大督查力度。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各工作組、工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保下一步的工作任務(wù)按時(shí)、高質(zhì)推進(jìn)。
    為加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合實(shí)際確定了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，逐步推開，穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路，祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤工作下，按照試點(diǎn)工作的總體部署和要求，歷經(jīng)四個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成了試點(diǎn)各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部，1個(gè)自然灣，3個(gè)村民小組，村民人口535人，勞力310人，耕地面積378畝。
    二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作主要做法。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組，由總支負(fù)責(zé)，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組，參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認(rèn)等具體村里開展的工作。
    2、前期調(diào)查和信息收集。
    測(cè)繪公司工作人員8月13日進(jìn)村對(duì)祝畈村137戶家庭進(jìn)行初步登記，駐村干部及村干部配合測(cè)繪公司進(jìn)行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進(jìn)行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。
    3、動(dòng)員培訓(xùn)。
    日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會(huì)，讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，保證干部與群眾的參與率，農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策，積極穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)。
    4、村工作小組指認(rèn)階段。
    從測(cè)繪公司獲取祝畈村初步田塊圖，由村工作組德高望重熟悉情況的村民對(duì)初步田塊圖進(jìn)行地界標(biāo)注，承包責(zé)任人標(biāo)注，確認(rèn)地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等，為下一步農(nóng)戶指認(rèn)打下基礎(chǔ)。
    5、農(nóng)戶指認(rèn)。
    測(cè)繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村干部、駐村干部一起逐戶指認(rèn)地塊，對(duì)于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行到田地實(shí)測(cè)，確實(shí)存在問題的進(jìn)行修改變更，對(duì)認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn)，為下一步公示打下基礎(chǔ)。
    6、公示。
    由村民小組將地塊確認(rèn)完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中，和農(nóng)戶地塊信息表格一起進(jìn)行公示。對(duì)公示有異議的，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示。公示無異議后，由測(cè)繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。
    7、簽合同。
    測(cè)繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù)，村干部初審，農(nóng)戶再次確認(rèn)田塊的數(shù)量、大小和四至，駐村干部把關(guān)，把合同中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)反饋測(cè)繪公司重新修改合同，確保打出來的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證有效無誤并被農(nóng)戶認(rèn)可。
    8、發(fā)證。
    由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點(diǎn)村，前期所有工作完成無誤以后于12月2日在祝畈村活動(dòng)廣場(chǎng)舉行了發(fā)證儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證，當(dāng)天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”，剩余7戶由于證書中家庭成員姓名有點(diǎn)錯(cuò)誤或是打證時(shí)漏打了田塊當(dāng)場(chǎng)沒發(fā)，測(cè)繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。
    三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    1、要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，是維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。因此只有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，才會(huì)按照要求開展好此項(xiàng)工作，祝畈村的作法是成立一個(gè)由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟進(jìn)，配合測(cè)繪公司開展工作，明確責(zé)任。
    作，此后駐村干部每個(gè)星期五下午都會(huì)參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)工作開展中遇到的問題，并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法，做好問題和解決辦法的記錄，再到村對(duì)村工作小組進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，什么情況怎么處理，什么問題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。
    3、要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持公平、公正、公開。百姓心中有桿秤，特別是在土地確權(quán)工作中，是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)，還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示，對(duì)接到的反映應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋，對(duì)出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)解，盡力把工作做細(xì)，盡量讓群眾滿意。
    為貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實(shí)施等各方面予以重點(diǎn)保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
    一、工作完成情況。
    目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個(gè)村4個(gè)社區(qū)143個(gè)社，工作人員到戶實(shí)地核實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測(cè)繪工作已全面結(jié)束。
    二、工作措施。
    (一)強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會(huì)議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動(dòng)工作會(huì)議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項(xiàng)工作。
    (二)廣泛宣傳、深入動(dòng)員。農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實(shí)利益，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會(huì)85次，全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅，出動(dòng)宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機(jī)短信18000條，給不識(shí)字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實(shí)到戶，家喻戶曉，人人皆知。
    (三)摸底核查，落實(shí)督查。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對(duì)村(社區(qū))目標(biāo)管理，壓實(shí)責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔(dān)子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實(shí)地核查地塊，指認(rèn)邊界，調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個(gè)農(nóng)戶的田土面積實(shí)行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)操作的透明度，真正實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
    三、存在的問題。
    (一)承包面積與實(shí)際測(cè)繪面積不相符的問題。
    (二)土地證地塊位置因個(gè)別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
    (三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
    (四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補(bǔ)償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
    (五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
    (六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費(fèi)，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的問題。
    四、下一步工作計(jì)劃。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識(shí)仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實(shí)際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進(jìn)行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
    (二)繼續(xù)堅(jiān)持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)，我們將及時(shí)排查隱患，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)和解決，耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實(shí)際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行。
    (三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實(shí)，確保該項(xiàng)工作順利完成。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十五
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、工作進(jìn)展情況。
    全鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村，39個(gè)自然村，225個(gè)小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個(gè)行政村組織召開會(huì)議45次，推選村級(jí)調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，有21個(gè)行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個(gè)自然村，204個(gè)小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個(gè)村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
    二、主要做法。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、國(guó)土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，研究制定了工作方案。
    2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會(huì)議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
    3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個(gè)階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實(shí)施。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。
    三、工作中存在問題。
    1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實(shí)給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊(cè)已丟失，二輪承包清冊(cè)當(dāng)時(shí)是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開展。
    2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)，這些地是否確權(quán)。
    3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時(shí)，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時(shí)調(diào)田時(shí)，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時(shí)，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳，繳上來才可分田，當(dāng)時(shí)有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補(bǔ)貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭(zhēng)議。
    四、幾點(diǎn)建議。
    1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要采取更加有針對(duì)性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點(diǎn)戶的思想工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動(dòng)，贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到，開展這項(xiàng)工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
    2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對(duì)工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
    3、方式方法要細(xì)化。對(duì)個(gè)性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實(shí)處置。對(duì)共性矛盾則采取分步實(shí)施的方式過細(xì)解決。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十六
    開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個(gè)村委會(huì)為示范村，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)格規(guī)程，有序推進(jìn)，全面鋪開。目前總體上開展了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，傳達(dá)了上級(jí)精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項(xiàng)工作召開了黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究，成立了以黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各駐村班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個(gè)督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長(zhǎng)，一個(gè)綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
    二、制定實(shí)施方案。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：時(shí)間。
    2、調(diào)查摸底階段：時(shí)間。
    3、4、同時(shí)并要求各村委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)合本村實(shí)際制定處村級(jí)實(shí)際方案，并及時(shí)下到村小組組織召開村民代表大會(huì)推選處村小組土地確權(quán)理事會(huì)。目前，各村委會(huì)實(shí)施方案及村小組土地確權(quán)理事會(huì)名單已交至確權(quán)辦存檔。
    三、召開動(dòng)員大會(huì)。
    6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部及各村小組理事會(huì)長(zhǎng)參加了動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)上與10個(gè)村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，同時(shí)下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
    四、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進(jìn)行了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會(huì)上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)前期各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細(xì)說明，并要求各村在會(huì)議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會(huì)，討論采用哪種模式進(jìn)行土地確權(quán)，形成村小組實(shí)施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時(shí)進(jìn)行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
    截至目前，各村委會(huì)、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報(bào)至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個(gè)示范點(diǎn)硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實(shí)施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會(huì)，同時(shí)各村委會(huì)已組織村委會(huì)、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時(shí)間截點(diǎn)，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
    2014年6月19日。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十七
    各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
    土地是農(nóng)民的命根子，雖然現(xiàn)在有些農(nóng)民外出務(wù)工，家庭經(jīng)濟(jì)來源不完全依靠土地收入，但我們的根兒都在農(nóng)村，都在生我養(yǎng)我的這片熱土上。我是農(nóng)村的娃子出生,1983年大包干,我們?cè)谧哪挲g大的一些鄉(xiāng)親都分到責(zé)任田,那個(gè)時(shí)候是第一輪土地承包,我當(dāng)時(shí)也分到了自己的承包地,那時(shí)間打下的糧食,交足國(guó)家的,留夠集體的,剩下的都是自己的,感到高興,滿足，因?yàn)槟芴铒柖瞧ぱ?要求很低。1998年，國(guó)家又對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行了第二輪承包，那時(shí)候要交農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、印花稅、三提、五統(tǒng)，村干部從年頭到年尾不停的在收繳各種費(fèi)用，老百姓一年到頭算下帳來可能倒帖，會(huì)經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的田把式或許還能落個(gè)肚子圓。農(nóng)民的負(fù)擔(dān)很重，農(nóng)民的日子苦，再加上那時(shí)候分地很草率，沒有固定的確權(quán)模式，有很多農(nóng)民為擺脫沉重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)而拋荒土地。
    20xx年，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，反而對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，為什么?國(guó)家富強(qiáng)了。全國(guó)60%以上的農(nóng)業(yè)人口在四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大奉獻(xiàn)，現(xiàn)在要用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。20xx年，我們又進(jìn)行了土地第二輪延包，到20xx年第二輪延包結(jié)束，離現(xiàn)在還有20xx年，確保了農(nóng)民家庭承包地30年經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，給農(nóng)民吃了定心丸，提高了農(nóng)民耕種土地的積極性。到目前為止，我母親還有自己的責(zé)任田，仍然在耕種。
    現(xiàn)在地值錢了，有很多農(nóng)民又想要地，再加上這次土地確權(quán)，原本關(guān)系很好的親戚、鄰里可能因土地權(quán)屬問題而紅臉、鬧矛盾。怎么辦?為徹底解決這些土地矛盾和糾紛，從中央到地方都很重視，決定用現(xiàn)代化的測(cè)繪手段和法律的方式把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確定下來。
    這次土地確權(quán)登記，可以說是第三次土地革命，我們重點(diǎn)要把握這樣幾點(diǎn)：
    一、學(xué)習(xí)政策、掌握政策到位。在熟練掌握政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮了群眾的主觀能動(dòng)性，讓群眾熟悉政策，理解政策，積極主動(dòng)參與支持配合，堅(jiān)持不能動(dòng)地的原則。
    二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重歷史，實(shí)事求是的前提下，認(rèn)真梳理了矛盾，分類排隊(duì)，先易后難，依法依規(guī)、依據(jù)政策，不捂蓋子，不上交矛盾，妥善化解了各種矛盾。
    三、遵循原則，嚴(yán)格程序到位。工作中社區(qū)以組為單位，嚴(yán)格遵循“穩(wěn)定原則”、“民主原則”，“依法規(guī)范”原則，因組制宜確權(quán)確地方案，循序規(guī)范推進(jìn)，保證了高質(zhì)量。
    四、入戶調(diào)查到位。三個(gè)工作小組(即：矛盾調(diào)解組、宣傳材料組、綜合協(xié)調(diào)組)充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入戶調(diào)查表。
    五、測(cè)量到位。這次土地確權(quán)充分利用先進(jìn)專業(yè)設(shè)備保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、詳實(shí)，確保工作的順利高效進(jìn)行。
    六、公示到位。嚴(yán)格按照透明公正要求，積極公示，讓居民群眾了解、參與到確權(quán)工作中來。
    同志們，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作，事關(guān)千萬農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們通過精心組織，周密安排，密切配合，狠抓落實(shí)，在徐堤村土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些可以提前解決的問題，值得各村學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，土地確權(quán)登記工作將在全鎮(zhèn)鋪開，望各村認(rèn)真學(xué)習(xí)徐堤村工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，吃透政策法規(guī)，少走或不走彎路，把此項(xiàng)工作按時(shí)完成，讓農(nóng)民放心的拿到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)本本。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十八
    為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
    一、基本情況和工作進(jìn)展情況。
    全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個(gè)行政村，1228個(gè)村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測(cè)示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。
    “一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。
    二、主要工作措施。
    在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：
    1、堅(jiān)持高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
    2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì)，由縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊(cè)》20xx余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計(jì)時(shí)表》20xx多份。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
    3/5策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位，（一是上級(jí)文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時(shí)上報(bào)；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實(shí)、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
    4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會(huì)，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和“12316”惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
    三、下一步工作打算。
    一是確定過硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談，確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn)，對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。
    5/5。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇十九
    同志們：
    為進(jìn)一步加強(qiáng)集體土地管理，落實(shí)以證管地，持證用地原則，切實(shí)保護(hù)集體土地權(quán)利人的合法權(quán)益，建立和完善集體土地登記制度，加強(qiáng)集體土地權(quán)屬管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作要求，為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，我提幾點(diǎn)要求：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要性。
    地籍管理，是整個(gè)國(guó)土資源管理工作最重要的基礎(chǔ)，其支撐作用日益凸現(xiàn)，而農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，更是關(guān)系千家萬戶的一項(xiàng)極其重要的地籍工作，尤顯重要。特別是當(dāng)前，全縣正處在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的起步時(shí)期，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，有利于農(nóng)村長(zhǎng)期和諧發(fā)展、有利于基層管理和創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，是各村委會(huì)順利開展群眾工作的基礎(chǔ)。因此，我們要高度重視農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性。
    (一)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是深化農(nóng)村土地管理制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，全面查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況及各類建設(shè)用地使用權(quán)的來源、位臵、界線、面積和建筑規(guī)模等，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為土地征收補(bǔ)償、房屋拆遷安臵、宅基地復(fù)墾整理、集體土地依法流轉(zhuǎn)等工作奠定必要的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，對(duì)健全農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配臵、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
    (二)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，保障糧食安全的客觀需要。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以進(jìn)一步查清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)每一宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位臵，建立土地登記簿，可以進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)土地利用情況，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。通過確認(rèn)農(nóng)民集體，農(nóng)民與土地長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系在一起，可以進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民保護(hù)耕地，節(jié)約集約用地積極性。同時(shí)，通過產(chǎn)權(quán)界定，土地流轉(zhuǎn)，向大戶集中，綜合整治后，可以進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)能。
    (三)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧的迫切需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，土地的價(jià)值日益顯化，農(nóng)民對(duì)土地權(quán)利的關(guān)注度和維權(quán)的意識(shí)日益增強(qiáng)。農(nóng)村各種糾紛中有相當(dāng)一部分與土地權(quán)屬爭(zhēng)議或侵權(quán)有關(guān)。通過開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來，依法確認(rèn)土地權(quán)屬及其范圍，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，確認(rèn)農(nóng)民與集體、農(nóng)民與土地長(zhǎng)期穩(wěn)固的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，有效解決土地權(quán)屬糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，化解基層社會(huì)矛盾，激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約用地的積極性，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (四)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是構(gòu)建“一張圖”管地，支撐各有關(guān)方面工作的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，也是進(jìn)一步獲取有關(guān)宗地信息，摸清土地權(quán)屬和利用情況的過程。這是十分寶貴的資料，將為國(guó)土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快橋頭堡建設(shè)等各有關(guān)方面工作提供重要的基礎(chǔ)性支撐。通過這一過程建立地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國(guó)土資源管理“一張圖”，通過最大程度地應(yīng)用，發(fā)揮其共享、共用功能，將為縣級(jí)更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控、社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
    二、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作任務(wù)。
    推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)一項(xiàng)重要的農(nóng)村工作，是一件大事、難事，主要是政策性、技術(shù)性較強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，歷史遺留問題較多，要開展好此項(xiàng)工作，要求我們必須在認(rèn)真總結(jié)以前農(nóng)村成功工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)。
    (一)突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會(huì)穩(wěn)定，用一句比較形象的比喻叫做“搬開石頭螞蟻多”。我們要按照省、州要求，結(jié)合縣情、鎮(zhèn)情、村情，實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，先易后難。對(duì)工作確有難度，實(shí)在協(xié)調(diào)不下來的地區(qū)，待條件具備再解決。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權(quán)這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，提前介入，主動(dòng)作為，化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
    (二)明確工作任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。按縣上要求，到20xx年12月底前，完成全鎮(zhèn)4個(gè)村民委員會(huì)73個(gè)村民小組128平方公里的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和所以宅基地的確權(quán)和登記發(fā)證工作任務(wù)。確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證率不低于95%，農(nóng)村建設(shè)用地登記發(fā)證率不低于85%。
    一是完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。在以往確權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，以第二次土地調(diào)查形成的1︰1萬比例尺土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，實(shí)地補(bǔ)充調(diào)繪農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)權(quán)屬界線，查清每個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織每塊土地的地類、位臵、范圍、面積和利用情況，并進(jìn)行確權(quán)登記。
    二是完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)的原則，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，將集體土地使用權(quán)依法確認(rèn)到每個(gè)權(quán)利主體。凡依法使用集體建設(shè)用地的單位或個(gè)人應(yīng)申請(qǐng)確權(quán)登記。對(duì)于沒有權(quán)屬來源證明的集體建設(shè)用地，應(yīng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，認(rèn)定合法使用的，由村委會(huì)出具證明并公告30天無異議后，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府審批確權(quán)登記發(fā)證。
    三是完成農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。查清每一宗宅基地的權(quán)屬、界址和面積，按照有關(guān)法律程序，以戶為單位開展宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村宅基地使用權(quán)按照縣人民政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)(x縣一戶最多不超過150平方米)，依法確認(rèn)給本農(nóng)民集體成員。非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安臵等集中遷建，在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的，可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。對(duì)于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地，應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由村委會(huì)出具證明并公告30天無異議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權(quán)。
    四是調(diào)處農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議。
    三、政策標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省州有關(guān)集體建設(shè)用地使用面積的規(guī)定。對(duì)宅基地超占面積的，調(diào)查按現(xiàn)狀調(diào)查。在辦理登記時(shí)按下列情況處理：
    1.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l列》實(shí)施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l列》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的，可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。
    2.1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》頒布之前農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《中華人民共和國(guó)土地管理法》施行后至今未拆除、改建、翻建且用地未擴(kuò)大或經(jīng)依法批準(zhǔn)拆除、改建、翻建的，經(jīng)用地所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意并出具證明材料(以下簡(jiǎn)稱“三級(jí)證明”)，按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定宅基地使用權(quán)。
    3.1987年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過《云南省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的，屬于山區(qū)半山區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村居民宅基地可以適當(dāng)放寬，放寬到縣規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，超過縣規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際批準(zhǔn)面積登記發(fā)證。其面積超過縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記薄和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照這次規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記發(fā)證。
    4.對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)先行建設(shè)的，經(jīng)核實(shí)，確實(shí)符合建房條件的，經(jīng)用地所在村民小組(村小組長(zhǎng)及村民代表)、村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城鎮(zhèn)規(guī)劃部門同意(對(duì)涉及公路紅線、河道及溝渠保護(hù)線的，需經(jīng)公路、水務(wù)部門同意)，報(bào)經(jīng)縣人民政府同意后確權(quán)登記，但用地標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)建設(shè)時(shí)間對(duì)應(yīng)同時(shí)段的用地標(biāo)準(zhǔn)確定。
    5.符合分戶建房規(guī)定而尚未分戶的村民，其現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地沒有超過分戶建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有農(nóng)村宅基地面積確定為共有農(nóng)村宅基地使用權(quán)，使用權(quán)面積按照相關(guān)各方協(xié)議約定進(jìn)行分?jǐn)偅瑳]有協(xié)議的按戶均攤。
    6.已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓且受讓人屬本村村民，符合一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定的，可以進(jìn)行登記發(fā)證;已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓但受讓人不屬本村村民的，只統(tǒng)計(jì)備案，不予登記發(fā)證。
    7.原已辦理過集體土地使用權(quán)登記的農(nóng)村宅基地，經(jīng)核實(shí)與實(shí)地現(xiàn)狀不一致的，統(tǒng)計(jì)后原土地使用權(quán)證書收回注銷，并以核實(shí)調(diào)查結(jié)果作為發(fā)證依據(jù)重新辦理集體土地使用權(quán)登記。
    (二)戶的認(rèn)定。宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅的法律規(guī)定，在戶籍中沒有單獨(dú)立戶，但符合下列條件之一的，也可按戶申請(qǐng)宅基地確權(quán)登記。
    1.第二輪土地承包時(shí)，已經(jīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)簽訂了土地承包經(jīng)營(yíng)合同的。
    2.已婚且已分家單獨(dú)居住生活的。
    3.未婚，但達(dá)到法定結(jié)婚年齡以上，且已分家單獨(dú)居住生活的。
    4.依法繼承宅基地使用權(quán)的未成年人可以獨(dú)立作為獨(dú)立特殊的“戶”。
    5.因婚嫁關(guān)系居住在村外，但戶籍仍在本村的，夫妻雙方只能選擇在其中一處擁有宅基地，并按規(guī)定申請(qǐng)確權(quán)登記。
    6.非農(nóng)業(yè)人口居民原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋和宅基地，房屋和宅基地產(chǎn)權(quán)及四至范圍沒有變化，或因村建改造拆除另行安臵建設(shè)的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，并給予辦理宅基地確權(quán)登記發(fā)證。
    7.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買、建造住宅的，按照《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)?20xx?146號(hào))規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的宅基地，只調(diào)查統(tǒng)計(jì)備案，不予登記發(fā)證。
    土地確權(quán)工作匯報(bào)材料篇二十
    在縣委、縣政府的高度推動(dòng)下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個(gè)行政村，6450戶，耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對(duì)已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個(gè)村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
    一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項(xiàng)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查，有力的推動(dòng)了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
    二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。在各村委會(huì)設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時(shí)更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對(duì)面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時(shí)化解各類矛盾。
    三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會(huì)和6次工作推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點(diǎn)，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項(xiàng)小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場(chǎng)督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
    四是夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個(gè)包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實(shí)，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報(bào)、資料收集等工作，對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保精準(zhǔn);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地確權(quán)登記頒證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
    一是個(gè)別村指界人對(duì)地塊不熟悉(焦胡2組)，或者村干部無法找到合適的指界人(田大村)，導(dǎo)致個(gè)別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
    二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實(shí)測(cè)面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
    三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
    下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。