有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案(通用14篇)

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    方案的實施過程中需要不斷跟蹤和評估,及時進行調(diào)整。最后,一個好的方案需要得到相關(guān)人員的支持和執(zhí)行,確保能夠順利推進和落地。5) 讓我們一起來了解一些成功案例,從中學(xué)習(xí)如何制定一個好的方案。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇一
    有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城b區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
    牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
    (一)整治范圍。
    此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
    (二)責(zé)任分工。
    各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責(zé)對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    2.市場監(jiān)管部門負責(zé)對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。
    3.應(yīng)急管理部門負責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    4.綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    5.交通運輸部門負責(zé)道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    6.發(fā)展改革部門負責(zé)長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    7.教育部門負責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    8.工業(yè)和信息化部門負責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    9.民政部門負責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    10.水務(wù)部門負責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    12.商務(wù)部門負責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    13.文化和旅游部門負責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    14.衛(wèi)生健康部門負責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    15.林業(yè)部門負責(zé)林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    16.人防部門負責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    17.生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    18.其他有關(guān)部門負責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會。負責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
    (一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責(zé)人等基本信息。
    (二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
    (三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
    (四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負責(zé)人員審查通過后,經(jīng)單位負責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
    (五)強化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識,禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
    (六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復(fù),現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
    (七)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
    專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。
    (一)摸底排查(20xx年9月底前)。
    1.再動員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
    2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風(fēng)險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
    3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃??刹扇≌徺I服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
    (二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
    1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時限,組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
    2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
    3.配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
    4.強化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專項培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
    5.深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
    6.加強應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
    (三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
    各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報市安委辦。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
    (二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
    (三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
    (四)嚴厲問責(zé),確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
    市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內(nèi)容。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇二
    為貫徹落實省政府“遏重大”攻堅戰(zhàn)專題會議和臺州市政府今冬明春火災(zāi)防控會議精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動暨20xx年冬春火災(zāi)防控工作實施方案的通知》(溫消安委〔20xx〕4號)的要求,為深入推進全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全領(lǐng)域遏制火災(zāi)事故整治攻堅行動,確保全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,20xx年11月起至20xx年4月,在全市商貿(mào)領(lǐng)域組織開展深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作?,F(xiàn)制定方案如下:
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加快補齊消防工作短板,確保全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員社會各方力量,通過深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動和冬春火災(zāi)防控,以切實推進消防安全專項整治三年行動攻堅年活動為抓手,突出防范化解重大消防安全風(fēng)險,確保冬春火災(zāi)防控期間不發(fā)生亡人火災(zāi)、絕不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故,在重大活動、重要節(jié)日期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,為實現(xiàn)20xx年消防安全形勢穩(wěn)定“開好局、起好步”。
    (一)緊盯三類重點場所,開展領(lǐng)域攻堅
    1.加強九小場所整治。強化對涉及商務(wù)領(lǐng)域的的小商店、小旅館、小餐飲等九小場所開展排查治理,重點排查整治九小場所存在的“硬隔離”反彈,“下店上宅”“前店后宅”等住宿與經(jīng)營、儲存合用的現(xiàn)象,嚴格落實禁止住人和違規(guī)住人“兩條禁令”。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建九小場所消防安全示范鎮(zhèn)(街道)活動,探索九小場所長效管理措施,持續(xù)緊盯“九小”場所消防治理。
    2.加強人密場所整治。重點排查整治大型商業(yè)綜合體。開展大型商業(yè)綜合體消防安全整治和達標建設(shè),對照管理團隊健全、網(wǎng)格責(zé)任細化、教育培訓(xùn)務(wù)實、風(fēng)險隱患上賬、安全交底清楚、科技賦能有效、應(yīng)急處置有力等七項要求推進。會同消防救援大隊、鎮(zhèn)街在12月15日前,完成大型商業(yè)綜合體消防安全管理100%完成達標創(chuàng)建,并對前期檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題進行“回頭看”,確保逐項“清零”。
    3.加強局屬國企業(yè)整治。重點加強對老舊倉庫、出租房、危險品倉庫、市場、糧站、油庫、液氨車間、報廢汽車場、在建工地及租賃公司等場所的安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查治理的督促、指導(dǎo)和檢查。
    (二)突出三個行業(yè)領(lǐng)域,確保治理成效
    1.加強成品油行業(yè)整治。重點開展動火、危廢處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全檢查,全面檢查安全生產(chǎn)工作制度落實情況,加油站站長(或負責(zé)人)、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況,應(yīng)急器材、消防器材、消防設(shè)施配備及微型消防站建設(shè)等情況。
    2.加強餐飲行業(yè)燃氣使用安全整治。進一步深化燃氣安全隱患整治,持續(xù)深入開展瓶裝燃氣軟管、減壓閥、卡箍“三件套”排查治理,全面督促餐飲場所落實安裝燃氣泄漏報警裝置等措施,重點查處餐飲場所在地下室、半地下室、密閉空間、高層建筑等區(qū)域違規(guī)使用瓶裝液化氣的行為。
    3.加強散裝水泥行業(yè)整治。重點治理存在違法建設(shè)、違章搭建等影響消防安全的廠房(倉庫)建立規(guī)范管理組織,規(guī)范微型消防站建設(shè),提升消防安全。同時要加強車輛安全檢查操作規(guī)程、車輛年檢維護保養(yǎng),特別加強散裝水泥車輛右轉(zhuǎn)彎裝置合格證,車輛駕駛員持證上崗、安全培訓(xùn)教育等方面情況。
    (三)規(guī)范三種行為,夯實安全基礎(chǔ)
    1.治理用火不慎行為。重點開展消防安全意識提升活動,宣傳用火、用油、用氣安全常識,治理用火不慎行為。餐飲須正確處理油鍋起火和燃氣灶具使用,定期清理煙道,加油站嚴禁吸煙管控,嚴禁在超市等人密場所吸煙、隨意丟棄煙頭等,把消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    2.治理違規(guī)用電行為。深化電氣火災(zāi)綜合治理,推進電氣線路改造(套管),打擊違法違規(guī)用電行為。重點檢查電氣線路敷設(shè)(套管)不規(guī)范、未安裝漏電保護器、用電負荷超載、私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。
    3.治理違章操作行為。排查整治違章動火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險化學(xué)品等行為。重點檢查加油站、大型綜合體動火審批制度落實情況和臺賬資料。
    (四)強化三項保障,提升處置能力
    1.推進技防物防應(yīng)用。各企業(yè)和行業(yè)要根據(jù)要求運用好利用好“智慧消防·智能管控”平臺,深化電氣火災(zāi)綜合治理,建立并落實“專家查隱患”制度,實現(xiàn)應(yīng)用滅弧室智慧用電和燃氣安全智能控制技術(shù)、消防遠程監(jiān)控等新技術(shù)新手段。
    2.加強消防培訓(xùn)教育。對消防宣傳教育培訓(xùn)活動進行查漏補缺,督促各加油站、商業(yè)綜合體、糧食企業(yè)、賓館飯店等單位對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工等人員進行專門培訓(xùn),提高崗位業(yè)務(wù)能力。
    3.強化應(yīng)急救援準備工作。各國有企業(yè)和行業(yè)消防救援隊伍要針對冬春季滅火和應(yīng)急救援工作特點,扎實開展練兵活動,不斷提高應(yīng)急處置能力水平。重大活動、重點節(jié)日期間,要嚴格落實值班值守,深入各自火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域場所開展熟悉演練,完善應(yīng)急預(yù)案,前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
    (一)深度研判。12月15日前,各國有企業(yè)和行業(yè)單位要召開一次專題會議,針對性開展全領(lǐng)域、全行業(yè)、全風(fēng)險源和風(fēng)險點的消防安全形勢研判分析,摸清掌握各自消防安全現(xiàn)狀和火災(zāi)特點,開展消防安全檢查。
    (二)全面發(fā)動自查自改。12月15日前,商貿(mào)領(lǐng)域各行業(yè)企業(yè)主動開展消防安全自查自改。12月15日前,各國企和大型商業(yè)綜合體將自查自改情況報局安全辦公室。
    (三)開展檢查督查整治。整治期間全局人員要按照局網(wǎng)格要求開展網(wǎng)格化常態(tài)化檢查督查工作。20xx年4月底前。局里將統(tǒng)一組織每月不少于2次的集中夜查大行動,以大型綜合體、沿街店鋪為重點排查,整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、消防設(shè)施損壞、疏散通道和安全出口不暢、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題,依法查處違法行為,督促消除火災(zāi)隱患。
    (四)約談提示。商務(wù)局將對工作履職不到位、進展緩慢的或火災(zāi)隱患集中的區(qū)域單位進行警示約談和通報批評。商務(wù)局將對大型商超、加油站等單位消防安全責(zé)任人開展一次約談。
    (五)嚴格執(zhí)法。商務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)部門通過停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰等措施倒逼本領(lǐng)域單位落實主體責(zé)任,通過管法人、管責(zé)任,實施查隱患、督整改。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認識此次行動的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,認真研究部署,落實工作責(zé)任,確定整治重點,采取有效措施,扎實開展20xx年度火災(zāi)防控安全隱患排查整治行動。局屬國有企業(yè)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的書記、經(jīng)理是第一責(zé)任人,要切實加強對本次行動的領(lǐng)導(dǎo),自上而下形成濃厚整治氛圍。
    (二)嚴格落實責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)要層層落實責(zé)任,采取“三個一切”,即窮盡一切手段,采取一切措施,整改一切隱患,確保工作成效,并嚴格落實“三個一”行動:即組織一次宣傳發(fā)動,廣泛動員部署;開展一次專項檢查,消除一批火災(zāi)隱患;解決一批瓶頸性問題,提高安全防控能力。
    (三)落實閉環(huán)管控。強化“閉環(huán)+監(jiān)督”工作機制,全面推行消防安全隱患“市級30日”整改做法,實施問題“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督查、銷號”全過程管理,確保事事有人管、環(huán)環(huán)有落實。
    (四)做好信息報送。20xx年11月至20xx年4月,各科室和局屬國有企業(yè)每月15日前向局安全辦公室報送工作動態(tài)。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇三
    為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
    認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
    即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
    鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
    (二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;
    (三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
    (六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
    此次整治的.重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
    (一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    (二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
    (三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
    (四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
    (五)強化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
    請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇四
    為進一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風(fēng)險防控,切實做好冬春火災(zāi)防控工作,落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域范圍開展冬春火災(zāi)防控工作。特制定方案如下:
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細落小落初,重點檢查商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,消除火災(zāi)隱患,進一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災(zāi)事故,全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和商貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)定。
    為保證消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作的順利開展,局黨委研究決定成立區(qū)商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長孫海港同志擔(dān)任,副組長由局黨委班子其他成員擔(dān)任,組員為各科室負責(zé)人,具體工作由各系分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開。同時全局開展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進行(見附件)。
    指導(dǎo)督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點)、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點企業(yè)做好消防隱患排查,推動全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達標建設(shè)、履行餐飲行業(yè)管理職責(zé)配合主管部門抓好燃氣安全工作。
    (一)科學(xué)研判預(yù)警。各重點商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災(zāi)形勢,及時通報本單位火災(zāi)情況和突出風(fēng)險,部署推進冬春火災(zāi)防控工作。
    (二)集中培訓(xùn)發(fā)動。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中組織重點商貿(mào)行業(yè)開展安全培訓(xùn)。加強對企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴格落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標準和檢查方法。
    (三)開展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即:自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施。
    (四)嚴格督促檢查。督促重點商貿(mào)企業(yè)要對日常用火、用電等建立消防安全管理臺賬。重點檢查:1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標志(疏散路線圖)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等危化品是否規(guī)范存放。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動和今冬明春火災(zāi)防控工作,強化本單位轄區(qū)火災(zāi)形勢分析研判,制定針對性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負責(zé)人要親力親為,有效推進各項工作落實落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個必管”原則,切實推進所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
    (二)強化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成部門牽頭組織、上級協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全生產(chǎn)整治大會戰(zhàn)工作機制。要加強對涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理,要加強溝通協(xié)調(diào),主動配合,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
    (三)嚴格督導(dǎo)問責(zé)。各組要對各商貿(mào)企業(yè)冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪。對工作未落實、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時通報,督促落實有效整治措施。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇五
    為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定本預(yù)案。
    有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè),故本預(yù)案主要針對下井作業(yè)。
    為了加強井下作業(yè)現(xiàn)場事故的應(yīng)急搶險能力,提高井下作業(yè)事故應(yīng)急處置反應(yīng)速度,控制事態(tài)蔓延,降低損失程度,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
    (一)本預(yù)案井下作業(yè)應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
    (二)本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行以人為本、及時處置、損失最低的原則。
    水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門井及放空井等在內(nèi)的作業(yè)環(huán)節(jié)。
    檢測實施有限空間作業(yè)前,管理處應(yīng)嚴格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
    對隨時可能產(chǎn)生有害氣體或進行井墻破除的有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘進行分析如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后,管理部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
    實施檢測時,檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
    檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(gbz159)。
    有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時作業(yè)或項目檢測設(shè)備達不到檢測條件時,必須聘請專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(附件1),由檢測單位負責(zé)人審核并簽字。
    危害評估。
    進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
    進入密閉空間作業(yè)時,至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護。
    公司設(shè)置井下作業(yè)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:孫雪松副組長:高哲飛。
    現(xiàn)場指揮:作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人(作業(yè)隊現(xiàn)場職務(wù)最高者)組員:現(xiàn)場監(jiān)護人員參與部門:生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
    負責(zé)組織井下作業(yè)事故的應(yīng)急事故處理,在下井救援人員須身強體壯,不能酒后下井,必須佩戴安全繩及空氣呼吸機,并且井上至少仍有兩人以上的監(jiān)護人員時,方能下井實施營救。
    救援人員下井后,應(yīng)迅速用安全繩拴住中毒人員,并通知井上監(jiān)護人員及時拽出井底。
    中毒人員拽出井底后,應(yīng)急處置小組立即組織人員將其轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)的地方,并根據(jù)傷情采取適當(dāng)?shù)拇胧┚茸o受傷人員。
    中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次;
    實施現(xiàn)場心肺復(fù)蘇。
    2)若脈搏仍未恢復(fù),則應(yīng)立即連續(xù)做4次口對口人工呼吸,接著再做胸外心臟按壓;
    3)一人施行心肺復(fù)蘇時,每做15次心臟按壓后,再做2次人工呼吸;
    5)兩人合作進行心肺復(fù)蘇時,同樣先連做4次人工呼吸;
    7)做人工呼吸的人,應(yīng)時時注意檢查傷病員的頸動脈有無搏動或有無。
    脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開始縮小,臉色好轉(zhuǎn),出現(xiàn)脈搏,開始自主呼吸,說明搶救成功,可以暫時停止心臟按壓和人工呼吸,但要密切觀察心臟搏動情況,隨時準備再次進行搶救。
    醫(yī)療救護人員到達現(xiàn)場后,工作人員應(yīng)積極配合,服從專業(yè)人員安排搶救。
    醫(yī)療救護電話:120項目經(jīng)理電話:孫雪松生產(chǎn)負責(zé)人電話:高哲飛。
    醫(yī)院地址():309醫(yī)院;路線:北五環(huán)。
    北五環(huán)黑山扈路醫(yī)院電話:
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇六
    為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
    認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
    即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
    鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
    (二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;
    (三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
    (六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
    此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
    (一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    (二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
    (三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
    (四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
    (五)強化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
    請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇七
    為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
    通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作,進一步加強我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進工程建設(shè)各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步加強建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴格督促房屋市政工程項目參建責(zé)任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)整治范圍。
    (二)整治重點內(nèi)容。
    施工單位要對有限空間場所進行風(fēng)險標識,編號管理,并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項目部存檔備查。
    施工單位要結(jié)合項目實際,開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風(fēng)險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施,特別是按要求配備監(jiān)護人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
    施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險的措施并落實到位。
    (一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
    各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾,建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實整改。
    (二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
    各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項行動工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
    (三)開展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
    為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練,進一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
    (四)開展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
    為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風(fēng)險防范,進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應(yīng)急處置能力。
    (五)開展專項檢查(20xx年6月)。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組,于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后,將對檢查情況進行全市通報。
    (六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
    各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況,結(jié)合本部門專項行動工作方案,明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合,對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復(fù)雜性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
    (二)壓實五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    (三)落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責(zé)任,在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化風(fēng)險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個建立臺賬,推動項目五方責(zé)任主體實事求是、立行立改,認真落實整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細,確保完成各項整治工作目標任務(wù)。
    (四)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況,同時對項目責(zé)任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。
    (五)及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇八
    a、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結(jié)束時的講話》。
    b、向區(qū)政府匯報演練工作事宜。
    c、組織各參演單位進行現(xiàn)場模擬演練。
    d、上報市安辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦。
    e、印發(fā)關(guān)于開展演練的相關(guān)文件,邀請演練觀摩人員。
    f、1臺車輛參演。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇九
    根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實保障特種設(shè)備安全,扎扎實實開展隱患治理活動,防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
    4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
    4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具;
    4.3、應(yīng)急救援工具:層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護用具、警示牌等。
    5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
    5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置,或個人電話向外界發(fā)出求救信號。
    5.2使用單位向維護單位請求救援。
    5.2.1、電梯使用單位接到求救信號后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
    5.2.2、使用單位接到求救信號后同時向維護保養(yǎng)單位電話求援;
    5.2.3、電梯維護保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場,實施救援。
    5.2.5、救援人員在接到報警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場。
    5.2.6、某臺電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達時間可能超過半小時,使用單位需要自行救援。
    5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺電梯發(fā)生困人,維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開展救援。
    5.3現(xiàn)場實施救援。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇十
    認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
    即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
    鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
    (三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
    (六)是否對承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
    此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
    (一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    (二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
    (三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
    (四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
    (五)強化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇十一
    (一)按照國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和本廠《重大事故應(yīng)急準備與應(yīng)急響應(yīng)控制理程序》要求,體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理工作方針,確保在發(fā)生重大安全事故時,指揮得當(dāng),把損失降低到最少。
    (二)檢驗我廠《重大應(yīng)急準備與應(yīng)急響應(yīng)控制程序》以及有關(guān)應(yīng)急的符合性和有效性。
    安全第一,預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮,高效協(xié)調(diào);常備不懈,持續(xù)改進。
    保護人員安全優(yōu)先;防止和控制事故蔓延優(yōu)先;保護環(huán)境優(yōu)先。
    本次演習(xí)是本公司實行“一本手冊、兩間公司、三個體系”以來的首次消防演習(xí),為達到持續(xù)改進要求,依據(jù)公司《應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)控制程序》和《重大事故應(yīng)急指引》文件內(nèi)容編制完成本預(yù)案。
    為使事故更加逼真,真正檢驗廣大員工的安全意識,本次消防演習(xí)的啟動時間由總經(jīng)理隨時宣布。
    (一)危險分析:
    公司是生產(chǎn)五金、塑料配件的大型企業(yè),場內(nèi)存有大量的紙箱等包裝物,木卡板,塑料制品、塑料原料,易燃化學(xué)品等,上述物質(zhì)在人員疏忽、操作失誤,監(jiān)管不力的情況下,發(fā)生火災(zāi)的危險性很大。
    由于藝研新工廠全部投產(chǎn)以來,塑料廠的消防等級在危險程度上比五金廠要高一級。環(huán)境的改變,加上全廠員工的大幅增加,急需一次應(yīng)急演練。否則,危險來臨時,不免會出現(xiàn)難以控制的局面以及嚴重的經(jīng)濟損失。
    綜合管理體系的編寫在人員安排上不盡合理,而一旦塑料車間出現(xiàn)緊急情況后的人員安排和行動響應(yīng)上是否有效,急需在組織上和制度上得到驗證。
    (二)資源分析:
    我公司新廠房按照有關(guān)消防法規(guī)設(shè)計施工,安裝有消防栓系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng),全廠按照滅火器配置標準配備有一定數(shù)量的`滅火器,設(shè)施齊備。
    公司多年以來每年都進行一次消防演習(xí),有組織,義務(wù)消防隊,建立有應(yīng)急響應(yīng)制度,在運作上,有一定經(jīng)驗。
    公司配備有部分消防應(yīng)急工具設(shè)備,比如防火服、防毒面具、消防頭盔等消防應(yīng)急必備物資。
    設(shè)有醫(yī)療救護室及有關(guān)應(yīng)急藥品等,配備專職廠醫(yī)。
    (三)過程控制。
    本次演習(xí)確定為綜合消防演習(xí),主要就人員疏散、滅火戰(zhàn)斗、救護傷員、后勤保障四個場景。演習(xí)時,為驗證預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的有效性,現(xiàn)場將分兩個環(huán)節(jié)進行,一是同時在全廠進行人員疏散、救護傷員、后勤供應(yīng)演練,二是在行政樓前面做滅火戰(zhàn)斗演練。
    本次演習(xí)在方法上與以往不同。本次演習(xí)依據(jù)公司文件確定全公司所有生產(chǎn)性部門,包括:注塑/生產(chǎn)部、工程部、裝配部、倉務(wù)部、總務(wù)部、車床部八個部門。演習(xí)前5分鐘,由公司高層決定模擬事故發(fā)生的部門,并通知其部門主管。上述部門主管依據(jù)公司文件及部門應(yīng)急行動方案進行指揮和控制。
    為確保本次消防演習(xí)的成功,系統(tǒng)管理部應(yīng)在前期做如下準備工作,包括:
    (一)對《重大事故應(yīng)急準備與應(yīng)急響應(yīng)控制程序》予以培訓(xùn);已實施。
    人員:副主任以上全體人員。
    要求:明確實施流程。
    (二)組織安全生產(chǎn)管理委員會全體成員,就應(yīng)急進行桌面演練。
    人員:安委會主要成員。
    時間:xx年xx月xx日。
    要求:全面介紹、了解演習(xí)的整個流程,提出可能存在的問題。對本次演習(xí)的方式方法應(yīng)特別給予詳細說明。確保分工明確,責(zé)任清晰。
    (三)各部門主管應(yīng)根據(jù)公司文件及本組織人員制定相關(guān)應(yīng)急行動方案,內(nèi)容包括:參加人員名單、組織結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)、物資準備、行動方法、注意事項等,安全組協(xié)助。方案編制完成后可以實施預(yù)演加以驗證。生產(chǎn)/注塑部、工程部、裝配部、倉務(wù)部、總務(wù)部、車床部的應(yīng)急方案應(yīng)在系統(tǒng)管理部備案。
    1、部門應(yīng)急組織架構(gòu)圖及人員名單、職責(zé)。(略)。
    2、根據(jù)公司演習(xí)檢驗要求應(yīng)準備如下物資。(略)。
    3、應(yīng)急行動指南。(參照《重大安全事故應(yīng)急指引》)。
    (四)主要生產(chǎn)部門預(yù)演。
    由于生產(chǎn)部、注塑部、裝配部、倉務(wù)部、總務(wù)部、車床部、工程部等部門人員較多,范圍較大,在演習(xí)中可能會出現(xiàn)異常情況,建議上述部門提前進行預(yù)演準備,以保證全廠演習(xí)時的順利進行。
    在經(jīng)過應(yīng)急策劃和培訓(xùn)、編制部門應(yīng)急方案等準備工作后,為檢驗其效果,按照本要求,將于11月xx日進行本年度綜合消防演習(xí)。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇十二
    為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高廣大從業(yè)人員對有限空間作業(yè)的安全防患意識,保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故,掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護和自救常識,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
    20xx年9月3日09:00,大閩食品(漳州)有限公司污水處理池進行清理作業(yè)時,不慎吸入有毒有害氣體暈倒,公司啟動有限空間作業(yè)專項預(yù)案進行救援,政府相關(guān)部門接到報警后,迅速啟動相關(guān)預(yù)案進行救援。
    時間:20xx年9月3日09:00
    地點:大閩食品(漳州)有限公司
    (一)演練參加單位:藍田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、藍田開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)消防大隊、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會、大閩食品(漳州)有限公司,具體參加演練人員由參演單位根據(jù)《龍文區(qū)20xx年有限空間作業(yè)安全事故專項應(yīng)急救援演練方案》安排。
    (二)觀摩演練對象:各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任;區(qū)直安委會單列考核成員單位分管領(lǐng)導(dǎo);新聞媒體;轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)負責(zé)人和安全員。
    (三)演練任務(wù)分工
    a、組織好企業(yè)應(yīng)急隊和參演人員,參演人員統(tǒng)一服裝。
    b、準備有限空間作業(yè)應(yīng)急救援器材:便攜式氣體檢測儀1臺、長管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫(yī)藥箱1個、救援擔(dān)架1個、演練使用的對講機(數(shù)量待定)。
    c、協(xié)助安排到場單位、嘉賓車輛停放。
    d、負責(zé)觀摩人員座位椅。
    e、負責(zé)觀摩主席臺、簽到臺布置。
    f、負責(zé)觀摩主席臺背景、安全宣傳旗。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇十三
    a、消防車1臺。
    b、演練活動現(xiàn)場指揮。
    a、負責(zé)與大閩食品協(xié)調(diào)演練活動現(xiàn)場后勤保障。
    b、1臺車輛參加演練。
    a、1臺車輛參與演練。
    b、協(xié)助公安做好警戒、疏散。
    a、負責(zé)協(xié)調(diào)120急救車輛參與演練,組織醫(yī)護人員救治傷員(現(xiàn)場急救及轉(zhuǎn)送)。
    b、1臺車輛參加演練。
    a、負責(zé)培訓(xùn)大閩食品急救人員和參與初期現(xiàn)場急救。
    b、1臺車輛參加演練。
    a、負責(zé)指揮交警、治安、開發(fā)區(qū)派出所警力,指引車輛、人員疏散方向,拉起警戒。
    b、局車輛1臺參加演練。
    a、指定專人做好現(xiàn)場車輛進出入引導(dǎo)。
    b、1臺車輛參加演練。
    a、做好現(xiàn)場警戒。
    b、1臺車輛參加演練。
    五、演練程序。
    (一)演練科目。
    1、作業(yè)實施。
    2、企業(yè)自救。
    3、事故報警。
    4、指揮小組協(xié)調(diào)、部署搶險。
    5、事故現(xiàn)場的安全警戒。
    6、事故搶險救援。
    (二)演練步驟。
    20xx年8月30日09:00,大閩食品污水處理池2名員工進行清理作業(yè)時,1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒,另1名員工緊急呼救。
    (1)現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人(公司安全員)把填寫好的.《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。
    (2)現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人對2名污水清理作業(yè)員工進行安全培訓(xùn)。
    (3)把清理污水處理池的各種器材設(shè)備及應(yīng)急救援逐一擺放到位。
    (4)按照進入有限空間作業(yè)規(guī)范,執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的次序,先在污水處理池外上風(fēng)側(cè)開啟出入口,進行自然通風(fēng);做好氣體檢測記錄,確保有限空間氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍,方可進入作業(yè)。
    (1)大閩食品研發(fā)中心大門正對面污水處理池,2名員工正在進行清理作業(yè),突然1名員工暈倒,另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。
    (2)現(xiàn)場監(jiān)護人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒,立即打電話向公司環(huán)安經(jīng)理報告。
    (3)公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報告后,以最快的速度趕到事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織自救,并立即向漳州工廠廠長報告,廠長接到報告后立即啟動《大閩食品(漳州)有限公司有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立救援應(yīng)急指揮小組,按照《預(yù)案》迅速成立現(xiàn)場指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、救護醫(yī)療組、后勤警戒組等應(yīng)急小組。向119、110、120打救援電話,同時向開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)工信局等單位報告事故情況。開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)工信局接到報告后立即向區(qū)政府總值班室報告。
    a、現(xiàn)場指揮組:指揮各應(yīng)急小組按照預(yù)案展開行動。
    b、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政人員組成,做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。
    c、救護醫(yī)療組:由公司經(jīng)過初步急救培訓(xùn)的人員組成,負責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時進行先期醫(yī)療救護。
    d、后勤警戒組:由安保部門人員和辦公室有關(guān)人員組成,負責(zé)保障救援物資設(shè)施供應(yīng)和應(yīng)急藥品,負責(zé)救援善后工作。
    (1)119、110、120等快速來到現(xiàn)場;開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會等單位也相繼來到現(xiàn)場。
    (2)龍文消防大隊接警出動,按照加強第一出動的原則,立即出動1部指揮車、1部搶險救援消防車。到達現(xiàn)場后,2名消防員組成偵查搜救小組,進入污水處理池內(nèi)部進行搜索救人,迅速利用對講機向帶隊指揮員報告情況。
    (3)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會等單位到達后,根據(jù)消防救援指揮員對事故情況的分析判斷,區(qū)安辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長王智銘迅速向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告事故,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在了解情況后,按照《龍文區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動原則,任命區(qū)消防大隊為現(xiàn)場指揮,按《預(yù)案》立即成立現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場警戒組、醫(yī)療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調(diào)組,制定救援方案,各小組按照下達任務(wù)開始實施救援。
    a、現(xiàn)場警戒組:龍文公安分局、開發(fā)區(qū)派出所負責(zé)進行現(xiàn)場戒嚴。
    b、醫(yī)療救援組:區(qū)衛(wèi)健局組織醫(yī)護人員用擔(dān)架將受傷人員急送救護車進行緊急施救,并迅速送到醫(yī)院進行治療。
    c、安全疏散組:開發(fā)區(qū)管委會、龍文交警大隊在警戒線外指揮車輛人員進出。
    d、綜合協(xié)調(diào)組:開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局等單位協(xié)助現(xiàn)場指揮對救援情況進行全盤協(xié)調(diào),做好人員和物資調(diào)配,及時做到上情下達、下情上報。
    (4)經(jīng)過爭分奪秒的緊急救援,受傷人員清醒過來,無生命之憂。各救援小組高質(zhì)量地完成了現(xiàn)場指揮部下達的作戰(zhàn)任務(wù),演練到此結(jié)束。
    (5)現(xiàn)場指揮根據(jù)各應(yīng)急救援小組報告的現(xiàn)場事故處置情況,確認事故得到控制后,向演練總指揮報告。
    有限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案篇十四
    為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。
    貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
    圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
    ——加強有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。
    ——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。
    ——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴格檢查。
    市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括:
    (二)地上有限空間:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;
    (三)密閉設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
    堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。
    (一)全面加強有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風(fēng)險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理,提升風(fēng)險管控等級。
    (二)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。
    (三)落實有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護用品,存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。
    (四)嚴格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責(zé),并進行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時所用的`一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行清點,對現(xiàn)場進行清理。
    (五)規(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風(fēng)險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。
    (六)強化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負責(zé)人必須負責(zé)全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。
    從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。
    (一)準確摸底再動員階段(20xx年4月底前)
    1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責(zé)任。
    2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責(zé)人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。
    3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
    (二)集中攻堅再整治階段(20xx年5月至10月)
    1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。
    2、嚴密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行警示培訓(xùn);必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補訓(xùn)補考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
    3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
    4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進行曝光。
    (三)驗收總結(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)
    1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。
    2、認真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進行總結(jié),要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責(zé)人要親自抓,分管負責(zé)人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
    (二)落實監(jiān)管責(zé)任。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實履行監(jiān)管責(zé)任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。
    (三)拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
    (四)加大督導(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責(zé)。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。