2023年干部教育培訓工作調研報告（通用16篇）

    報告可以幫助我們分析問題，提出解決方案，并為決策者提供決策依據(jù)。報告的語言應該簡練明了，避免冗長和啰嗦的表達。這些范文涵蓋了各種工作和研究報告的寫作風格和范例。
    干部教育培訓工作調研報告篇一
    在不斷進步的時代，需要使用報告的情況越來越多，寫報告的時候要注意內容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編幫大家整理的干部教育培訓工作狀況調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
    童節(jié)到了，因此我們要加倍利用好這樣的一個機會，希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。在整個慶六一活動過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足，其一，活動的準備工作還做的不是很到位，顯得有些倉促，一些細枝末節(jié)還考慮的.。
    為了能讓幼兒度過一個愉快而有意義的節(jié)日，我園安排了一系列的活動來歡慶六。一?；顒觾热莅ㄓH子游戲、才藝展示、等一系列的活動來讓小朋友和家長們感覺到節(jié)日的來臨，共同分享到節(jié)日的歡樂。
    我班在開展慶六一活動的過程中除了積極配合園組織的一些活動外，年級組也特意安排制訂了一周的慶六一課程活動設計，想借此進一步地烘托節(jié)日的氣氛，讓他們對兒童節(jié)也有能夠初步的認識，知道這個節(jié)日是屬于他們獨有的節(jié)日。對于我們小班的小朋友來說，這個六一兒童節(jié)帶給他們的意義又是相當與眾不同，因為這畢竟是我們學前班小朋友兒童時期所經歷的最重要的一個節(jié)日。因此我們要加倍利用好這樣的一個機會，希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。
    在整個慶六一活動過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足，其一，活動的準備工作還做的不是很到位，顯得有些倉促，一些細枝末節(jié)還考慮的不成熟，以至于在活動過程就會出現(xiàn)過多的差錯，多多少少會造成一點負面影響。其二，教師之間的銜接配合做的不夠，責任工作過于分明，缺乏團結的凝聚力。
    當然也不完全沒有成功之處，活動的過程中家長的心態(tài)是比較積極的，非常樂意主動地參與到我們的活動中來。同時我們也積累到了一些組織活動的經驗，學會看到了我們的不足和我們的弱點，但我們不視它為缺憾，而把它看成我們走向成功的階梯。
    人總是在不足中慢慢學會成長的，從而讓自己不斷完善成熟起來。我們堅信通過自己的努力會做的更加完美的！
    干部教育培訓工作調研報告篇二
    20*年*月*日至*月*日，我們組成專門調研組，深入到四縣三區(qū)、有關市直部門和院校，對全市干部教育培訓工作進行調研。調研采取聽匯報、召開座談會、發(fā)放調查問卷、實地查看等形式。共聽匯報27次；召開座談會18個，座談270人，其中，縣干部77人，中青年干部153人，院校教師40人；發(fā)放調查卷300份，收回率100%；實地查看培訓基地11個?；菊莆樟宋沂懈刹颗嘤柟ぷ髦饕闆r。
    進入新世紀以來，我市干部教育培訓工作緊緊圍繞貫徹黨的基本路線，堅持為全市改革開放和社會主義現(xiàn)化建設服務的方向，堅持理論聯(lián)系實際的原則，著眼于提高干部隊伍的素質，加大理論武裝工作力度，強化中青年干部的培養(yǎng)，加強市場經濟知識和專門業(yè)務知識培訓，探索教育培訓新方法、新形式、新途徑，切實提高干部教育培訓工作質量和效果，為我市造就一支經得起執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟考驗、全心全意為人民服務、德才兼?zhèn)涞母咚刭|干部隊伍發(fā)揮了重要作用。
    （一）加強領導，精心組織，努力建立符合我市實際的干部教育培訓有效機制。
    近幾年來，我市堅持把干部教育培訓作為一項事關全局的戰(zhàn)略性、基礎性工作切實擺上重要議事日程，從三個方面入手，努力建立符合我市實際的干部教育培訓有效機制。一是建立領導機制。為加強對干部教育培訓工作的領導，我們及時對市委干部教育工作領導小組進行調整。各縣區(qū)按照市委的要求全部成立了干部教育培訓領導機構。建立健全了教育培訓工作議事制度，定期召開干部教育工作領導小組成員會，對全市干部教育培訓工作進行研究部署。市委主要領導十分重視干部教育培訓工作，對干部教育培訓工作都是在第一時間批示，并親自確定培訓內容、親自聯(lián)系專家學者授課、親自講課。二是建立落實機制。為保證干部教育培訓工作的有效落實，我市對干部教育培訓工作進行了分工，明確了有關單位承擔的培訓任務和職責。同時，市委制定了《20*年—20*年*市干部教育培訓規(guī)劃》，明確了干部教育培訓工作的指導思想、基本原則、工作目標、培訓內容、基本任務及保障措施，把干部教育培訓工作納入規(guī)范化軌道。各單位按照分工和職責，認真落實規(guī)劃要求，不斷加大干部培訓工作力度，制定切合實際的干部教育培訓計劃，實行干部教育培訓責任制，把教育培訓各項任務落到實處。三是建立督導機制。市委組織部定期深入到縣區(qū)和承擔培訓任務的市直有關部門，對干部教育培訓工作進行檢查指導，了解掌握干部教育培訓工作開展情況、教師隊伍建設和培訓資金投入情況，對存在的問題及時提出解決意見。同時，把干部教育培訓工作作為組織部門考核的重要內容，年初明確培訓目標和任務，年底對培訓任務完成情況進行考核，及時通報干部教育培訓工作完成情況，有效地促進了干部教育培訓工作的開展。
    （二）突出重點，注重實效，加強對干部的政治理論培訓。
    我市把理論武裝作為干部教育培訓工作的首要任務，突出兩個方面的重點，努力在廣大干部中掀起理論學習的新高潮。一方面，突出培訓對象。我們把領導干部和中青年干部作為培訓重點，切實提高他們的政治理論素養(yǎng)。培訓中，堅持并完善了黨委中心組學習、干部脫產進修和在職自學三位一體的理論學習格局。中心組學習嚴格按照中央和省、市委的有關要求認真組織學習，精心確定學習題目，不斷提高領導干部分析和解決實際問題的能力。全市縣級中心組集中學習時間全部達到12天以上。在20*年中心組理論學習考試中，及格率達到100%。同時，我們加大干部脫產進修的力度。堅持點名調訓制度，把培訓任務落實到人。加強對培訓班的管理。堅持組織部門派干部跟班管理，對干部在學習情況進行全程考察。制定了培訓注冊、請假、考核等制度。學員入學進行注冊，對各單位選派干部參加培訓情況及時進行通報。在學員考核中，對學員遵守校紀校規(guī)、黨性表現(xiàn)、學習態(tài)度、學習成績、出勤情況等如實做出鑒定，反饋給本單位，并把培訓考核作為干部提拔和使用的重要依據(jù)。為調動學員學習的積極性，檢驗培訓效果，我們對中青班實行入學考試和畢業(yè)論文答辯制度。實行入學考試，了解掌握學員的理論知識水平，針對學員實際情況確定教學內容、教學方法、教學形式。在畢業(yè)論文答辯中，每名學員結合工作實際，運用所學的理論知識，撰寫質量較高的論文，并參加論文答辯，提高了培訓質量。市電視臺、市日報對此進行了專門報道。*年以來，我市共舉辦縣處級進修班、中青年干部培訓班、縣區(qū)科局長班24期，培訓干部1400多人。在自學中，我市每年根據(jù)實際，確定必讀篇目和參考書目，定期檢查筆記，引導廣大干部增強學習的自覺性。另一方面，突出教學內容。切實加強馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論教育，使廣大干部系統(tǒng)掌握科學理論，提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固宗旨觀念，增強防腐拒變的能力。先后組織開展了“干部教育月”、政治理論研究等學習活動。組織廣大干部認真學習了同志5.31講話、十六大精神、在西柏坡講話，不斷把政治理論學習引向深入。同時，組織系列理論學習宣傳活動。在*日報開辟專欄，連續(xù)刊登縣級中心組學習理論、指導實踐的學習體會文章；舉辦了政治理論學習答題競賽活動，萬余名干部積極參與，廣泛傳播了科學理論。十六大前夕，邀請國防大學王長存教授就學習《論中國特色社會主義》（專題摘編）對縣級領導干部進行輔導。
    （三）豐富內涵，拓寬渠道，廣泛開展專業(yè)知識和崗位技能培訓。
    幾年來，我市緊緊圍繞全市工作大局，加大專業(yè)知識和崗位技能培訓力度，對帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題進行專題研討，使廣大干部特別是領導干部駕馭市場經濟和履行崗位職責的能力明顯增強。幾年來，共舉辦各級干部財貿、國際形勢、wto、計算機、英語、電子政務等專業(yè)知識培訓班310多期，參加學習的干部2萬1千多人次。培訓中，按照“實際、實用、實效”的原則，以工作需求為導向，不斷豐富培訓內容。在公務員培訓工作中，確定了“不求大而全、但求少而精，打破常規(guī)，務求實效”的辦班方針，并精選教學內容，經過多方征求意見，反復論證，確定培訓班開設軍訓、宣誓、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、依法行政、保密常識、國家公務員條例、廉潔從政、公務員行為規(guī)范等內容，收到了良好效果。根據(jù)農業(yè)系統(tǒng)干部的實際，舉辦*市wto與農業(yè)培訓班，重點培訓wto基本規(guī)則、農業(yè)協(xié)定主要內容、我國加入wto在農業(yè)上的有關承諾、加入wto我國農業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及主要對策等內容，增強了培訓的針對性。為提高婦女干部參政議政的能力，舉辦了以如何提高參政議政為主要內容的培訓班，聘請市委主要領導授課，切實提高婦女干部的素質。為適應沿海開放城市對外交往的需要，我們舉辦縣處級領導干部英語培訓班。重點對45歲以下、具有一定英語基礎、負責外經外貿、對外開放工作的縣處級領導干部進行3個月脫產英語培訓，使這些領導干部的英語應用能力明顯提高。同時，我們積極探索干部教育培訓新方法、新途徑，切實拓寬培訓渠道。一是請進來。為提高培訓水平和質量，我們聘請專家、教授、學者授課。20*年，我們舉辦了全市縣級干部wto知識講座，專門聘請中國wto研究會會長、原國家外經貿部副部長、入關談判代表團團長佟志廣和副會長吳家煌做專題報告，參加人員達1600多人，受到了廣大干部的熱烈歡迎。幾年來，我們還先后聘請了中國科學院院士馮宗瑋、盧良恕，中央黨校副校長王偉光以及中央民族大學知名教授、中組部、省委組織部領導講課。二是走出去。20*年4月至7月，我們在蘇州市委黨校分四期對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了學習培訓，重點學習了蘇州市發(fā)展經濟的成功經驗，使我市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步解放了思想，開闊了視野，更新了觀念，理清了思路，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作奠定了基礎。目前，蘇州市委黨校已經成為我市干部外訓的主要基地，把參觀考察蘇州市、昆山市等經濟發(fā)達地區(qū)作為中青班的重要課程，使干部開闊視野，更新觀念，學習經驗，明確差距，提高做好本職工作的責任感和緊迫感。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部到外地學習考察已形成制度，并把培訓與有關活動結合起來，派人參加全國海外聯(lián)誼會網絡年會和全國20城市對臺工作研討會，通過參加活動，交流經驗，溝通信息，使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的政策理論水平和業(yè)務能力不斷提高。三是網絡教育。山海關區(qū)委黨校開通了中央黨校衛(wèi)星遠程教育網，市中級人民法院積極與北京大學聯(lián)系，在*設立了北大法學遠程網絡教育*輔導站，運用現(xiàn)代手段對干部進行培訓。遠程教育手段的運用，豐富了教育內容，開闊了干部視野，提高了培訓質量。
    （四）加大力度，夯實基礎，強化干部教育培訓基地建設。
    我們把加強教育培訓基地建設作為干部教育培訓工作的重要保證，不斷加大資金投入、硬件建設和教師隊伍建設的力度，夯實干部教育培訓工作的基礎。一是各級財政部門嚴格按照干部教育培訓規(guī)劃要求足額劃撥教育培訓經費，并做到?？顚Ｓ茫ＷC培訓工作的順利進行。幾年來，全市共劃撥干部教育培訓經費200多萬元。二是加強硬件建設。20*年，我市成立了市行政學院，與市委黨校合署辦公，明確工作職能和領導機構，為我市干部教育培訓工作提供了新的途徑和渠道。同時，全市各級培訓基地加大設備的購置力度，投入40多萬元新購置了背投、攝像機、投影、電腦、vcd以及桌椅等教學設備，對教學樓進行改造、裝修，市委黨校還引進寬帶工程，建成校園局域網，使教學條件得到明顯改善。三是加強教師隊伍建設。積極引進對口專業(yè)的大學畢業(yè)生和市內外優(yōu)秀教學人才，充實干部教育培訓隊伍，并聘請有關專家、教授、學者作為兼職教師。加強對教師隊伍的教育培訓，選派10名教師到中央黨校和省委黨校學習，并組織教職工到蘇州等經濟發(fā)達地區(qū)參觀學習。同時，選派2名年輕教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，促進理論與實踐相結合，提高教師教學水平。
    1、全市干部教育培訓沒有形成一盤棋格局，承擔干部教育培訓任務的部門缺乏交流、溝通和協(xié)調，存在重復辦班現(xiàn)象，造成人力、物力、財力的浪費。
    2、有的培訓班培訓內容針對性不強，教學方法陳舊，管理不嚴格，培訓質量不高，效果差。
    （一）抓協(xié)調，形成干部教育培訓工作合力。充分發(fā)揮各級干部教育工作領導小組的作用，保證干部教育培訓方向。各級組織部門要進一步履行好“主管”職責，做好牽頭抓總工作。我市將召開干部教育培訓工作協(xié)調會議，對今后干部教育培訓工作進行安排部署，切實發(fā)揮各部門的作用，形成協(xié)調聯(lián)動、密切配合、相互支持的干部教育培訓工作格局。要加強干部教育培訓的宏觀管理。要嚴格落實干部培訓計劃申報制度，進一步完善《*市關于干部教育培訓辦班審批規(guī)定》，按照干部管理體制和權限申報審批，避免重復辦班和多頭抽調，禁止“亂辦班、亂收費、亂發(fā)證”。
    （二）抓管理，增強干部教育培訓的實效。要嚴格執(zhí)行計劃調訓制度。要突出抓好計劃制定和計劃落實兩個環(huán)節(jié)。培訓班次、培訓內容、抽調對象和時間安排要符合實際。要認真落實培訓計劃，加強對領導干部的調訓，保證完成各級各類培訓班次的調訓任務，使廣大干部能夠按照計劃接受培訓。要嚴格對學員的管理，認真執(zhí)行點名調訓、請假、考核、學習通報等制度，強化對干部學習培訓的激勵和約束作用，調動學員學習積極性和自覺性。
    （三）抓創(chuàng)新，提高教育培訓質量和水平。要在培訓形式上創(chuàng)新，不斷探索培訓新途徑和渠道。擬在中央黨校舉辦組工干部培訓班，在清華大學舉辦縣處級干部mpa核心課程學習班。要在培訓內容上創(chuàng)新。要以提高干部的政治理論素養(yǎng)和分析解決實際問題的能力為著眼點，把基本理論的最新成果和干部履行職責需要的有關知識為培訓重點，使培訓真正成為廣大干部接受科學理論和新知識、新技術的陣地。要在培訓方法上創(chuàng)新。要運用啟發(fā)式教學、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等方法，避免“滿堂灌”，提高學員參與程度，創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強培訓的吸引力。
    干部教育培訓工作調研報告篇三
    本文目錄。
    在市委學習實踐科學發(fā)展觀的統(tǒng)一部署和要求下，市委黨校為了進一步推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化，提高干部培訓工作針對性和實效性，按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體安排，專門成立課題組，對干部教育培訓狀況進行了調研。調研采取調查問卷和訪談的形式，共發(fā)放調查問卷120份，收回102份，收回率85%，其中有效問卷92份。現(xiàn)將調查情況介紹如下：
    一、調查對象的基本情況。
    此次參與調查對象包括市委黨校xx年中青一班、縣處級進修一班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓一班，其中男75人，占總人數(shù)的81.52%，女17人，占總人數(shù)的18.48%。被調查者的年齡、學歷及工作崗位情況如圖所示：
    參與調查的學員中，35歲以下的8人，占總人數(shù)的8.70%，35歲的4人，占4.35%，36-45歲的人數(shù)最多，48人，占總人數(shù)的52.17%，46-60歲的32人，占34.78%。數(shù)據(jù)顯示，麗水市干部隊伍日趨年輕化。
    從學歷統(tǒng)計圖來看，大學本科學歷人數(shù)占到了總數(shù)的76.54%，本科以上的占19.75%，由此可見，領導干部隊伍的文化程度和學歷層次大幅提高。
    參與調查的學員中，34.94%來自市直機關，19.28%工作崗位在縣（市）區(qū)，8.43%來自縣直機關，37.35%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    （一）干部學習心理特點。
    干部學習心理特點涉及5個問題，調查統(tǒng)計結果如下表所示：
    表1：干部學習心理特點。
    1、當工作或生活中遇到新問題時，您一般希望。
    （1）盡量自主地解決。
    91。
    98.91%。
    （2）依靠他人安排和幫助自己解決。
    1
    1.09%。
    2、當要學習某個新內容時，您大多希望。
    （1）根據(jù)自己的情況，盡量自主、靈活地進行學習。
    40。
    43.48%。
    （2）去參加組織安排的集中培訓或學習。
    52。
    56.52%。
    3、在不去參加集體授課的情況下，您是否曾自學并掌握了新理論與新知識。
    （1）每年至少有三次以上。
    54。
    58.70%。
    （2）幾乎沒有。
    38。
    41.30%。
    4、在學習培訓之前，您是否想知道該學習培訓對您工作和生活的直接作用。
    （1）很想知道?。
    70。
    76.09%。
    （2）無所謂。
    22。
    23.91%。
    5、學習培訓時，您是否希望教學盡量聯(lián)系您工作和生活的經歷。
    （1）很希望。
    78。
    84.78%。
    （2）無所謂。
    14。
    15.22%。
    從結果上看，干部學習心理特點與諾氏總結的成人自我指導性學習心理特點基本吻合。從問題1、4、5的統(tǒng)計結果可以看出，干部在自我概念、對學習需要的意識、自身工作生活經驗的作用、學習的準備狀態(tài)等方面，被調查者選第一個選項的答案的比例均在76%以上，充分體現(xiàn)了成人自我指導的學習心理特點：能真切地意識到自己的學習需要，自主負責地進行有關學習的決策，對學習的準備狀態(tài)具有務實性。從問題2和3的統(tǒng)計結果來看，有超過四成的學員希望根據(jù)自己的情況自主、靈活地進行學習，而接近六成的干部學員已經習慣于集體教學方式，超過一半的學員認為自己擁有一定的自學能力?？梢?，干部具有一定的學習欲望且具備一定的學習能力，但對灌輸填鴨式集體教學方式已有相當?shù)囊蕾囆浴?BR>    （二）干部培訓動機和培訓內容需求。
    也出于一些外在動機，但干部學習更有效的動機是內在性的，主要是為了不斷的自我實現(xiàn)。
    從干部培訓內容需求情況看，干部培訓內容需求同樣呈現(xiàn)多樣性。
    表2：干部培訓內容需求。
    領導科學。
    66。
    經濟學。
    52。
    法律知識。
    51。
    政治理論。
    49。
    行政學等現(xiàn)代管理知識。
    42。
    心理學。
    42。
    國際國內形勢。
    39。
    社會學。
    28。
    計算機知識與技能。
    17。
    科技文化知識。
    14。
    專門業(yè)務知識。
    11。
    外語。
    5
    認為現(xiàn)階段最需要的理論和知識的多項選擇中，統(tǒng)計結果如表2所示，排序前四位的是：領導科學、經濟學、法律知識和政治理論，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是行政學等現(xiàn)代管理知識、心理學、國際國內形勢和社會學。結合問卷開放性問題“您在黨校學習期間，最想研究和解決思想和工作中的哪些問題”，調查結果顯示：在理論方面，干部來黨校學習，最期望的是能深入學習掌握馬克思主義中國化的最新理論成果及結合實際在實踐中如何運用的問題；在實踐方面，學員在黨校學習期間，最想研究和解決問題最為集中的是涉及經濟社會發(fā)展中的熱點現(xiàn)實問題；在專業(yè)知識學習上學員對領導科學、經濟學、法律的需求分列前三位，需求度最高。其中71.74%的學員選擇了領導科學，說明學員對提高執(zhí)政水平和領導能力的意識十分強烈。
    表3：干部能力提高需求。
    創(chuàng)新能力。
    69。
    應變能力。
    53。
    應對突發(fā)事件能力。
    53。
    決策能力。
    49。
    協(xié)調能力。
    43。
    依法行政能力。
    43。
    政治洞察能力。
    42。
    表達能力。
    41。
    心理調適能力。
    39。
    調研能力。
    38。
    策劃能力。
    35。
    溝通能力。
    35。
    組織能力。
    33。
    公共服務能力。
    31。
    藝術鑒賞力。
    28。
    針對能力提高需求，結果如表3所示，被調查者認為現(xiàn)階段最需要提高的能力排序前四位的是：創(chuàng)新能力、應變能力、應對突發(fā)事件能力和決策能力，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是：協(xié)調能力、依法執(zhí)政能力、政治洞察能力、表達能力、心理調適能力和調研能力。從調查數(shù)據(jù)看，創(chuàng)新能力、應變能力和應對突發(fā)事件能力的需求比較高，反映了干部對提高自身能力的需求和方向，這也為黨校干部教育培訓方向提供了參考。
    （三）干部培訓課程設置需求。
    69.88%的參訓人員認為黨校的教室布置、教學設備和圖書資料較完備、舒適。這是對黨校干部教育培訓硬件設施的肯定。
    短應視培訓內容而定，彈性調節(jié)。
    提高綜合素質。
    67。
    更新觀念。
    65。
    開拓眼界。
    58。
    提高理論水平。
    43。
    提高工作能力。
    37。
    學習知識。
    20。
    關于干部教育培訓重點的調查結果（表4）顯示，公務員普遍認識到原有的文化水平和專業(yè)知識已逐漸不能適應新形勢的發(fā)展和工作的要求，目前迫切需要更新觀念，開拓眼界，提高綜合素質。結合表2和表3，這些調查結果對黨校新一輪干部培訓的內容和課程的設置提供了新的思考。
    81.18%的被調查者參加過的培訓中，教學活動大多是由教職人員規(guī)劃的。86.36%的學員參加培訓時的教學方法是由教師向學員集體地講授。說明到目前為止，干部教學活動還是以教師為主體的灌輸式培訓，缺乏學與教之間的雙向互動。而在讓學員們選擇喜歡的培訓方式時，傳統(tǒng)的集體授課已經不再是最受歡迎的培訓形式。調查結果如表5所示，干部培訓形式要求同樣呈現(xiàn)多樣性，與傳統(tǒng)的教學模式相比，干部更傾向于實踐考察、案例教學、交流式教學和專題調研。同時，參加調查的學員強調在培訓時要把不同的培訓方式結合起來，理論結合實踐，效果更好。黨校目前的培訓方式主要是教師講授、專題講座相結合，同時輔以討論交流、專題調研、實踐考察等教學形式，可以說基本上滿足了干部培訓的需求，但傳統(tǒng)的課堂教學仍是主體，培訓方式的多樣性有待進一步深入加強。
    實踐考察。
    70。
    案例分析。
    57。
    交流式。
    34。
    專題研究。
    32。
    教師講授。
    31。
    問題研討。
    30。
    與高校聯(lián)合針對特色崗位、特殊職能領導開設的專題專業(yè)培訓。
    26。
    情景模擬。
    18。
    電化教學、遠程教學與課堂教學結合，脫產學習與在職自學結合。
    15。
    雙講、多講式。
    9
    88.64%的參訓學員認為干部教育培訓中教師的主要職責是給學員以必要指導和幫助，以利學員自主、靈活、有效地學習，而不是詳細地向學員講授課程。這提示黨校教職人員應讓學員盡量自主負責地學習，在教學過程中主要起的是一個促進者的作用。
    調查顯示，黨校教師的教學水平普遍得到承認。在您對黨校教師群體授課的滿意度的總體評價選擇中，很滿意的占9.3%，滿意的占58.14%，基本滿意的占32.56%，不滿意度為零。這說明學員對黨校教師培訓效果的總體評價是比較好的。
    在哪幾類教師的培訓效果最好的選擇中，三類教師的選擇率不相上下。選擇市委黨校教師的有34人，選市內外特聘教師的有35人，選市內領導干部的有39人。調查數(shù)顯示，黨校教師選擇率只是稍稍偏低，反映了黨校教師隊伍與市內外特聘教師的差距并不大，而市內領導干部的得票是最多的，這也說明我市領導干部在學術研究上的高水平，他們的專題報告與麗水當?shù)厍闆r緊密結合，具有指導性和實踐性，能幫助學員在解決實際問題時拓寬思路，因此頗受歡迎。
    在干部培訓考核應當采取哪種形式的選擇中，排序第一位的是撰寫論文或。
    調研報告。
    占55.43%排序第二的是開卷考試占38.04%。也有不少學員選擇了其他表示考核方式也可以多元化比如閉卷考試占總成績的30%調研占總成績的30%討論交流占總成績的20%平時表現(xiàn)占20%。這即反映了干部對培訓考核的選擇又體現(xiàn)了成人教育培訓的需求和特點。與之相對應的是在參加過的學習培訓中76.25%的學員是通過靈活多樣的方式來考核培訓成果的說明現(xiàn)階段已有的考核方式基本符合學員對培訓考核方式的需求。
    從上述調查結果顯示，大多數(shù)參加問卷調查的學員對當前干部教育培訓在服務干部全面成長的基本評價是滿意的。他們認為在黨校接受培訓，能更加系統(tǒng)地進行理論學習，汲取新知識、新觀念，培養(yǎng)新思維，開拓視野，學員與教師、學員與學員之間的相互交流，亦能取長補短、增加友誼，這些對于提高領導干部的理論素養(yǎng)、促進領導干部全面成長具有很重要的作用。盡管絕大多數(shù)干部對當前培訓的整體效果感到基本滿意，但干部教育培訓工作中仍然存在一些問題。
    表6：培訓不足之處。
    缺乏靈活多樣的培訓方法。
    66。
    培訓內容針對性不強。
    47。
    師資力量不夠強。
    40。
    培訓體制不夠完善。
    31。
    培訓對象缺乏針對性。
    20。
    培訓條件和環(huán)境欠佳。
    17。
    多頭培訓、重復培訓。
    14。
    第一，培訓方式缺少一定的靈活性和多樣性。如表6所示，有66位（71.73%）學員認為主體班的培訓方式相對呆板，缺乏靈活性。大家認為當前培訓形式還是較為單一，灌輸式授課多，啟發(fā)式教學少；教師講的多，互動式教學少；論點、觀點多，案例分析少。雖然近些年黨校一直強調創(chuàng)新教學方式，大力提倡并積極推進研討式教學、案例式教學、拓展訓練式教學，但真正能夠落實并熟練運用的并不多，學員在教學活動中的主體地位還是有待強化。
    第二，培訓內容和培訓對象缺乏針對性和實用性。在問卷調查中，有47位（51.09%）參訓學員認為干部的培訓仍然存在針對性不高、實用性不強、理論性知識太多、實踐性知識太少等問題。有20位（21.74%）學員認為培訓對象缺乏針對性。大家普遍認為，在教學內容上各個班次大同小異，教學專題雷同，教學內容類似，針對不同的教學對象同一個老師講的內容幾乎是千篇一律的；組織安排的內容多，個人崗位需求的內容少；教師講什么，學員聽什么，與干部思想工作、實際工作聯(lián)系不夠緊密，感到培訓內容不能完全適應當前干部的實際需求，培訓教學內容需要進一步創(chuàng)新充實。
    第三，培訓師資力量不夠強。盡管在前面的調查中學員對黨校教師群體授課的滿意度頗高，但仍有40位（43.48%）學員認為教師的素質要進一步提高。大家認為師資隊伍建設整體狀況與培訓工作的發(fā)展要求不完全相適應?，F(xiàn)在，進入干部隊伍的門檻越來越高，干部的文化水平與知識層次越來越高，他們對授課教師水平的要求也越來越高。但目前黨校善于理論聯(lián)系實際、具有研究式教學和能力培養(yǎng)的高水平教師還是偏少。如何提高教師隊伍的整體素質，積極引進高級人才，成為黨校亟待研究和解決的問題。
    第四，培訓體制不夠完善。有不少學員（33.70%）反映當前的干部培訓體制有待完善，最突出的問題是調訓制度不足，參加培訓的機會不均等，市直機關干部的培訓機會比縣、鄉(xiāng)級干部的機會相對更多，建議適當將調訓制度向基層干部傾斜。多頭培訓、重復培訓的問題依然存在，有學員建議副科以上的干部應分類規(guī)劃，具體到人，一般每人兩年內不要超過2個月的各類培訓為宜。
    第一，必須創(chuàng)新培訓形式，增強培訓針對性。干部培訓方式要由單一的課堂授課輔導向多元化、靈活性的教學方式轉變，增加教學過程中的互動性，多開設一些情景模擬、案例討論分析、對策研究、雙向交流、實際觀摩等課程，增強學員與老師之間，學員與學員之間的互動與交流，增強教學吸引力，提高干部分析問題能力和行政操作能力。要運用網絡等現(xiàn)代化手段，開展異地同步教學提高教學資源的利用效率，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。要始終堅持把教育培訓與實踐鍛煉統(tǒng)籌起來，使干部在實踐鍛煉中增長新知識、新本領、新技能，真正做到學有所獲、學以致用。
    第二，突出重點，拓寬培訓內容。按需施教是堅持以人為本的內在要求，必須更加注重培訓內容的針對性。要充分利用這次干部教育培訓需求調研結果，將領導干部選項比較集中、真正想學愛聽的內容作為教育培訓的重點課程，安排專門的教學單元，突出科學性、體現(xiàn)時代性、注重適用性。按照培訓的總體目標分類培訓、分級實施、分步落實。
    第三，進一步加強教學資源建設。一要建設高素質的干部教育師資隊伍。有計劃地引進高學歷、高水平人才充實教師隊伍；同時加大在職教師的繼續(xù)教育，要對他們進行理論更新的基礎上，通過掛職鍛煉、參與市委、政府重大調研課題研究等活動，增強他們的實踐性，便于他們在教學中更好地理論聯(lián)系實際。另外，多請外地專家學者和既有一定理論水平又有豐富實踐經驗的領導干部以及業(yè)務骨干擔任客座教師，發(fā)揮他們的特長。二要加強教育基地建設。在繼續(xù)加大黨校和行政學院軟硬件投入的基礎上，重視運用和開發(fā)全社會的教育資源，用開放式思維和市場運作方式，使全社會的教育資源為干部培訓所用。
    課題組組長：陳子民。
    課題組成員：趙劍紅闕立峻（執(zhí)筆）。
    返回目錄。
    做好黨員干部培訓工作，是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段，是目前黨員干部實踐重要思想，保持先進性的重要措施，是黨員干部服務經濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓工作，著眼于建設高素質的干部隊伍，適應干部隊伍素質結構變化，堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓的內容，探索新的方式方法，努力構建強化培訓的管理機制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。
    一、當前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析。
    近年來，全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產黨員先進性的要求，切實加強基層干部隊伍建設，加強教育管理，基層黨員干部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強，精神面貌、工作節(jié)奏、服務水平發(fā)生了新的變化，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    一是爭先精神牢固樹立。多年來，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己，不管是經濟、社會事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設等各項工作，不論在順水推舟時，還是逆境困頓中，都能以一種強烈的責任意識，搶抓機遇、加快發(fā)展，始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。
    二是大局意識明顯增強。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質。
    三是工作作風不斷優(yōu)化。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務實之風，工作水平不斷得到提高，服務企業(yè)、服務基層的意識，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實際困難和解決基層實際問題的能力不斷增強，辦事效率不斷提高，黨群、干群關系進一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
    四是廉潔自律得到鞏固。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》，自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅決，較好地維護了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
    總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚的、奮斗目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與共產黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
    1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進性體現(xiàn)不出來；二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產生“個體淹沒”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭先意識減弱，責任心減退，工作標準、自我要求降低，或者是盲目樂觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強，遇到困難挫折時意志不堅定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導致村級經濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。
    2、黨性觀念有所淡化。當前，我們正面對一個多元化的社會，變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導致單位、部門內部管理松懈，作風散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
    3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退，帶領群眾致富本領減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求，以及發(fā)展中的困難和問題，不是積極動腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無過”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開拓創(chuàng)新意識，疲于應付，只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領導多、直面群眾少，坐辦公室多、進村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時間熱衷于辦私事、上網聊天，更有的離崗串崗、說三道四、影響團結。
    4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經驗辦事，導致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標準不高、工作教條，只會講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動為基層挑擔子，而是靜候上級下指示，等待領導抓協(xié)調，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。
    出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下三條：
    一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導思想上存在偏差，片面強調以經濟建設為中心，一味以經濟指標論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。
    二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重于事、輕學習的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學習，理論素質差。同時，業(yè)務學習也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
    三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應付事務性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進出漠不關心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。
    上述問題的存在，與全鎮(zhèn)爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設的中堅力量，全鎮(zhèn)黨員干部應在自我完善、提高素質方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮共產黨員的先進性。為此，必須著重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環(huán)節(jié)。
    （一）立足干部實際需求，拓寬和豐富培訓內容，加強隊伍建設。
    實踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學習需求，通過問卷調查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學習需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
    一是針對黨員干部學習求“新”的需求，開展現(xiàn)代科技知識培訓。近年來，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓，幫助他們進一步更新知識結構，拓寬眼界，更好地適應時代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓。近三年來，先后舉辦微機應用能力培訓班32期，培訓黨員干部近二千人，目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。xx年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標培訓，經過測試，參訓人員合格率達100%。
    二是針對黨員干部學習求“博”的需求，舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調整，為適應區(qū)域經濟和社會事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質，鎮(zhèn)委結合。
    先進性教育。
    活動主動出擊，外引高水準的社會教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當代經濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期，舉辦各類培訓班169期，直接培訓黨員干部和基層骨干9萬多人次，此外，還通過遠程教育手段，利用vcd光盤間接反復地教育、培訓。
    三是針對黨員干部學習求“精”的需求，開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強解決實際問題的能力，總結以往開展讀書學習的經驗，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂。
    學習計劃。
    規(guī)定學習篇目及書籍特別是黨員先進性教育活動中必學篇目通過抽查筆記組織考查展示學習心得會議交流學習體會等形式強化學習效果提高學習質量。xx年鎮(zhèn)黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。
    四是針對黨員干部學習求“實”的需求，開展調查研究。去年以來，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學習培訓的實效，圍繞全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調查研究之風，每年由黨委提出40個領導干部重點調查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調研和破解；對群眾反映的熱點、難點問題，堅持正視現(xiàn)實，實事求是，認真研究探討，提出許多務實性的建議和對策，并想方設法，積極解決，對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經驗進行深入剖析，全面總結和積極弘揚，把調研文章匯編成冊，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了xx年和xx年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景，增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責任感，達到集思廣益，拓寬思路，務實為民，科學決策，提高執(zhí)政能力的目的。
    （二）加強陣地建設，形成了較完整的黨員干部教育培訓體系。
    培訓陣地與基地是黨員干部教育培訓工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓工作的重要基礎。近年來，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設，重點抓了三個方面，一是按分級分層原則，建立三級培訓陣地，即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設，構筑一級（鎮(zhèn)級）陣地；通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設，構筑二級（街道、辦事處）陣地；通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設，構筑三級（村級）陣地。在這些陣地建設中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢，針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環(huán)節(jié)，提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心，把師資隊伍建設作為其中的關鍵環(huán)節(jié)，嚴格聘請黨校專職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”，聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐，提高教育培訓的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來，順應區(qū)域經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地；“神園”葡萄示范基地；晨陽省級農科教結合示范基地；塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地；東萊食用菌、水產養(yǎng)殖基地；乘航花卉苗木基地；城區(qū)街道社區(qū)教育培訓基地。通過這些基地的建設，增強教育培訓的實踐途徑和效果，讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育，提高實際能力。
    （三）加強制度建設，建立黨員干部教育培訓的激勵和約束機制。
    圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學習動力，解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓的管理和常規(guī)制度建設，用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員干部教育培訓目標考核制度。每年初，各單位就參加各類培訓的數(shù)量、質量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標責任，納入單位總體目標考核。二是機關黨員干部理論學習制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評為優(yōu)秀，一年內不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級干部培訓上崗制度，強化對村級干部和村級后備干部的培訓，所有村級干部均須培訓后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓。四是建立黨員干部學習檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓學習情況整理建立個人檔案，作為干部使用的依據(jù)。
    總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐；要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求；要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
    一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。首先，著力研究建立各級各類干部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質要求具體化、規(guī)范化、科學化。這樣，既為干部教育培訓工作提供明確的目標，又可以讓黨員干部認清差距，增強學習的內動力。同時，研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次，做好培訓需求的調查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經歷的干部對培訓內容的具體要求，以進一步增強培訓的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三，不斷加強黨員干部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時，抓好鎮(zhèn)黨校網站建設和農村基層組織遠程教育工程建設，把軟性的教學資源擺到網上去，搭建一個嶄新的教育培訓工作平臺。
    二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學習要點整理成自學提綱，以崗位自學為主；根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜校”的形式，堅持以晚上培訓為主；根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能“抓進籃子就是菜”，不能為培訓而培訓；培訓時要增強針對性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察；到經濟建設第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上，要借鑒先進的培訓方法和技術手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育網絡和網上黨校等現(xiàn)代教學手段，創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強教育培訓的吸引力，提高培訓工作的實際效果。
    三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準，強制性要求其在任職期內必須達到，激發(fā)黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務，拓寬黨員干部教育培訓面，努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結互動。一方面，要做到學用結合，擇優(yōu)而用；另一方面，干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓，讓其早日適應崗位要求；再一方面，要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內容之一，對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學習的內在熱情。
    傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境。
    構筑一流的社區(qū)教育中心。
    “強基工程”是展現(xiàn)時代新風貌，永葆先進性的大事。為此，楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來，前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手，投資30多萬元建成了一個融教育培訓、陶冶思想、志愿服務、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術陳列室、技能培訓室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。
    前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地，認真開展“先鋒工程六堅持”活動：
    一是堅持樹“三風”：樹求實的學風，樹從嚴的黨風，樹親民的作風。
    二是堅持講“三爭”：爭當服務于民的表率，爭當工作創(chuàng)優(yōu)的表率；爭當傳播文明的表率。
    三是堅持重“三幫”：關愛弱勢群體，結對認幫；關愛特困家庭，志愿相幫；關愛下崗市民，就業(yè)互幫。
    四是堅持送“三暖”：突出群眾滿意為標準，說暖心話，辦暖心事，送暖心物。
    五是堅持抓“三促”：以愛心基金幫扶促穩(wěn)定，以家政就業(yè)崗幫扶促增收，以樓道黨員戶幫扶促和諧。
    六是堅持興“三帶”：黨員帶頭認護一片綠地，黨員帶頭守望一片平安，黨員帶頭構筑一片和諧。
    前溪巷社區(qū)還認真開展“走出去、請進來”等活動，每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開展黨的先進性、革命傳統(tǒng)教育，使得每個黨員自覺地以黨性嚴格要求自己。在前溪巷社區(qū)，每個黨員就是一桿旗，除年老體弱的黨員外，80%以上的黨員成為“黨員示范戶”，8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心，黨的教導常記心”。從黨支部一班人開始，每個黨員都有一個關愛社區(qū)包管責任區(qū)，都有一個“一助一、一幫一”的結對幫扶戶。
    返回目錄。
    整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展。
    根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調研。此次調研采取座談交流、個別走訪、調查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調研情況綜述如下：
    xx年以來，我縣共完成各類主體培訓班次110期，培訓干部5630余人次，培訓情況見圖1、圖2。
    在培訓地點上，xx年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經費上，xx年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓經費納入財政預算。此外，教學方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓練；陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。
    在組織部門舉辦主體培訓班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓職能自主辦班，截止xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次；涉農部門組織開展綠證培訓2186人次；4074人參加了計算機中級應用能力培訓。
    xx年以來，我縣干部教育培訓工作經歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓經費不斷增加，培訓方式從單一化到多樣化，培訓陣地從片面化到立體化，培訓人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。
    從調研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統(tǒng)計結果來看，近五年來累計參加脫產培訓時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓的14人；認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人，占3.28%，認為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。
    綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質量、效益相結合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務：
    從縱向看，黨的xx大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮，這一輪培訓任務更加繁重，培訓數(shù)量、質量都應比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務培訓，時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領導干部405名，專業(yè)技術人員3909名，其他干部1335名。按照xx年以來平均每年培訓1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓戰(zhàn)略任務的實施，任務相當艱巨。
    從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質優(yōu)良的領導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。
    二、存在的主要問題。
    從調查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經濟社會發(fā)展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。
    （一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例（試行）》有關規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領導下，由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經費為借口，不積極組織本單位干部職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調訓等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦，在調查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。
    （二）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內師資力量中，有實踐經驗的理論經驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源，比如“綠證”培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應的管理、指導，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
    （三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓內生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學習態(tài)度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應的批評教育。
    （四）培訓供與需結合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。
    盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇：
    一是積累了豐富的培訓經驗。主要有四個方面：1、始終堅持組織領導和全民參與相結合?？h委一貫高度重視干部教育培訓工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓經費納入年初財政預算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負責”的原則大力提倡自主培訓，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。2、始終堅持思想政治素質和業(yè)務技能相結合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想，始終把提高干部思想政治素質放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內容的業(yè)務技能培訓，促使全縣干部綜合素質得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局科學設置培訓內容和培訓班次，同時注重學習成果的轉化和運用，采取實踐鍛煉、調查研究、跟蹤問效等方式，加強對學習成果轉化的管理，確保干部教育培訓質量體現(xiàn)理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結合。立足縣情和干部實際開展培訓，在經費有限條件下積極整合資源；實行長短結合、內外結合，不一味追求高端培訓，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作，積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓工作規(guī)模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓干部工作的寶貴財富。
    二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導干部對培訓的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強，調研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調查問卷中，單位主要領導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%，干部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高，良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作的良好基礎。
    三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎條件差，經濟結構不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓，運用所學知識和外出學習的經驗，轉化運用于經濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學習實踐科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進科學發(fā)展，建設產業(yè)特色縣”這一目標中，我縣在改革發(fā)展中風起云涌的實踐，更為各級干部的培訓提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
    三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策。
    在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。
    在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。
    （一）創(chuàng)新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破。
    按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理，充分調動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監(jiān)督、管理，使每一期培訓都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調訓機制的創(chuàng)新。要充分調查研究，按照大規(guī)模培訓干部的要求，結合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓。
    （二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設、經費保障上實現(xiàn)新突破。
    干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置，整合縣內外各種有效資源，以克服縣內資金、師資、設施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經驗的人才整合起來，實行責、權、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓、管理，培養(yǎng)一支縣內教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中，認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業(yè)技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位，積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件，特別是電化教學設施和其他附屬設施，加強對黨校的指導和管理，黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭，增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源，比如職中，可通過加強指導，使其成為我縣專業(yè)技術人才培訓陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地，建立友好合作關系，充分利用優(yōu)質培訓資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎，干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓，促使干部素質整體提高，才能更好地推動經濟社會發(fā)展。xx至xx年，我縣財政投入專項培訓經費累計180萬元，培訓干部5630人次，平均每位干部6年的培訓成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學舉辦的縣域經濟研討班，交通費、培訓費等共計20余萬元，如全由專項經費支出，40萬的培訓經費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓經費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經費保障，建立分類培訓經費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經費；另一方面要充分整合不同的經費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓經費都能發(fā)揮最大效益。
    （三）創(chuàng)新培訓方式，在教學方式、培訓內容上實現(xiàn)新的突破。
    要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：
    1.深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓，是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則，也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執(zhí)法等不同領域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標，努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。
    2.改進創(chuàng)新培訓方式。在122份調查問卷中，80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調訓力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓班，讓更多干部擁有脫產學習機會；二是改進教學手段，充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段，突破“時空”對干部教育培訓的限制，豐富干部學習的形式和內容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式，要以培養(yǎng)干部的領導能力和行政能力為重點，把讀書學習與研討問題結合起來，把課堂教學與實踐鍛煉結合起來,把傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段結合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進來”力度，實行長短結合，既要把縣內短期培訓班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內師資力量，組建講師團送課下鄉(xiāng)，擴大培訓面，解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網絡在線學習的開發(fā)，可嘗試在金盆網開辟學習園地專欄，讓更多干部自主學習；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學的管理、監(jiān)督、考核。
    3.豐富培訓內容。培訓內容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中，當前，我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：
    從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協(xié)調能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下，干部教育培訓的內容，要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設計和安排，增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學習的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經濟知識兩方面的培訓。培訓中，要緊扣干部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容，既要確保培訓內容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。
    4.加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力，根據(jù)教學內容，科學地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓，使學員把理論學習和實踐活動緊密結合，從而更加深刻地掌握所學的理論，提高學員的實際技能，達到理論和實踐相結合的教學目的。
    干部教育培訓工作調研報告篇四
    ****縣是著名的革命老區(qū)，被譽為“中國第一將軍縣”。全縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和1個國營茶場，396個行政村，總人口65萬人，總面積1798平方公里。全縣共有鄉(xiāng)科級干部1327名，其中：正科486名，副科841名；縣直1112名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)215名。全縣共有黨員28787名，其中：農村黨員20680人，機關黨員8107名，女黨員3669名。
    近年來,我縣按照中央和省市委關于大規(guī)模培訓干部的有關要求，不斷加大干部教育培訓力度，每年在圓滿完成省市調訓任務的同時，在縣委黨校培訓各級各類干部1500余人次。工作中，我們結合****實際情況創(chuàng)造性地開展了一些工作，全縣干部教育培訓工作取得了明顯成效，但同時也面臨著一些困難和問題，需要我們去進一步認真思考、深入探究并逐步加以解決。作為全縣唯一的縣級干部教育培訓機構——縣委黨校（縣行政學校）位于城東杏花新村，占地面積30畝，建筑面積3000平方米，設有遠程教育網c級站一個，現(xiàn)有教職工39人，其中：退休、退養(yǎng)19人，在崗20人，專兼職教師6名（高級職稱教師5名、助講1名），非教師職稱14人。
    關于我縣干部教育培訓工作，由于時間原因，下面僅簡要介紹一下幾項具有本地特色的工作：
    1、探索實行“四制一證”制度，不斷提高干部教育培訓質效。一是實行“辦班審批制”，各培訓班在辦班前必須提出書面申請，經縣委干教領導小組批準同意；二是實行“累計學分制”，將每5年作為一個周期，5年內每名干部培訓累計要達到90學分；三是實行“電子檔案制”，建立干部培訓電子檔案，各類培訓錄入微機，實行動態(tài)管理；四是實行“信息反饋制”，每次培訓結束后，將學員培訓期間的考勤紀律、作業(yè)情況、結業(yè)成績等有關情況，以書面形式向學員本人及單位進行反饋；五是頒發(fā)“培訓結業(yè)證”，對每名參訓學員，凡成績合格者即頒發(fā)蓋有組織部門和黨校印章的《干部培訓結業(yè)證書》，作為組織部門掌握干部學習情況和今后提拔使用干部時的重要參考依據(jù)。
    2、充分發(fā)掘“紅色資源”優(yōu)勢，有效拓展干部教育培訓內容。作為革命老區(qū)，****縣擁有革命遺址遺跡200多處，其中許多是國家和省級重點文物保護單位。我們把整合紅色資源與打造干部教育平臺有機結合起來，編輯出版了《****兩百將領傳》、《黃麻起義全記錄》等革命書籍，精心打造了紅色經典晚會《****人》，精心推出了吃一頓紅軍餐、唱一首紅軍歌、走一趟紅軍路、讀一本紅軍書、聽一堂傳統(tǒng)課、掃一次烈士墓的“六個一”教育模式，作為對全縣黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育的“活教材”和“必修課”，社會反響較好。
    3、建立完善“三考三促”機制，切實加強干部教育培訓管理。一是堅持“以考促管”，將學員每天的學習、生活情況寫進學員日志，加強對學員的在校情況進行監(jiān)督和檢查和考勤記載。二是堅持“以考促教”，在教學質量考核中，由學員按“優(yōu)、良、一般、較差”等四個方面分別對授課教師進行評定。三是堅持“以考促學”，對黨校學員的學習成績實行了百分制考核，并評選出了優(yōu)秀學員和后進學員。
    4、緊緊圍繞“傳統(tǒng)基地”建設，認真做好協(xié)調服務學院工作。2004年9月，省委、省政府決定“要把****建設成為全省最重要的革命傳統(tǒng)教育基地”，市委成立了以黃岡和****各方面的領導、專家、工程技術人員為主體的湖北****革命傳統(tǒng)教育基地籌建處。為了確保學院建設工作順利推進，縣委成立了協(xié)調服務學院工作領導小組，由縣委常委、組織部長具體牽頭負責，領導小組下設辦公室，掛靠縣委組織部，由干部教育科具體負責協(xié)調服務工作。從籌建處成立至今，我部在人手十分緊缺的情況下仍抽調3名干部組成工作專班，具體負責協(xié)調服務學院工作。學院的建筑施工、土地補償、大型接待以及與周遍村組關系等，由于協(xié)調工作及時到位，至盡未發(fā)生一起影響學院建設和教學事件，省市組織部門及縣委領導對此多次給予高度評價和充分肯定。
    1、關于辦學機制問題。隨著社會形式的快速發(fā)展，基層干部教育培訓機構的管理模式及辦學體制距離時代要求和現(xiàn)實需求還有一定差距，尚存在一些不足。我們認為主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是行政化管理?？h級黨校是培養(yǎng)黨員領導干部的主陣地和主渠道，是一個具有特殊性的事業(yè)單位，同時又是黨委的一個重要部門，但在具體管理上多是沿用傳統(tǒng)的行政化管理辦法，從事行政事務的多，從事教學業(yè)務的少，沒有完全打破舊的框框。二是計劃性運作。有些基層黨校，往往是滿足于坐等辦班，仍然堅守計劃經濟條件下的辦學模式，在自身發(fā)展上“等、靠、要”的思想比較嚴重，“等著組織部門送人來，靠著財政撥付保運轉，守著培訓經費過日子”。三是任務式教學。為了培訓而培訓，為了教學而教學，純粹以完成任務為教學目的。四是單向型授課。有些基層黨校，教學形式比較單一，基本上是一種輸灌型的教學。
    2、關于培訓實效問題。我們認為，當前在干部教育培訓的針對性、實效性方面，主要存在“三重三輕”：一是重理論，請實踐。基層干部培訓機構舉辦的絕大多數(shù)培訓班，主要是進行課堂理論教學，缺少或很少開展戶外實踐活動；二是重抽象，輕實例。教師在教案準備上，往往是就書論書，不能聯(lián)系生活實際進行案例分析，舉一反三；三是重宣教，輕實效。在授課過程中，往往是一種枯燥的政治理論輸灌，沒有重視和關注學員學習的實際效果。
    3、關于教學矛盾問題。由于受各方面主客觀因素的影響和制約，基層干部教育培訓機構在干部培訓工作中目前面臨“四大矛盾”：一是教學矛盾。總體上來看，存在教與學、學與用脫節(jié)現(xiàn)象，有的干部存在著“要我學”的思想，“學時激動，歸來浮動，實際不動”，最終導致學與不學一個樣。二是師資矛盾。當前，由于受到地方經濟和社會環(huán)境的制約，縣級黨校普遍存在師資不足，年齡老化，知識結構老化，中青年骨干教師匱乏的現(xiàn)象。三是工學矛盾。有的班次與中心工作相沖突，導致培訓計劃難以落實。作為重點培訓對象的領導干部，尤其是黨政“一把手”，由于工作、事務繁忙，會議應酬較多，很難集中一段較長時間參加培訓，這給辦班的組織、管理也相對增加了難度。四是經費矛盾。主要是財政預算的干部教育培訓經費嚴重不足，不能滿足大規(guī)模培訓干部工作的需要。同時，辦學經費的嚴重缺乏直接導致了縣級黨?；A設施建設投入嚴重不足，以致于黨?；窘虒W硬件都缺乏，更談不上美化校園環(huán)境，改善辦學條件。
    1、思想認識不高。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是相關部門抓干部教育培訓的主動性沒有真正調動起來。在具體的操作過程中，由于在思想認識上的偏差、觀念上的模糊，導致干部教育培訓工作基本上是組織部門在牽頭組織具體抓。有的部門對干部教育培訓工作的重要性、必要性認識不足，認為搞不搞與自己無關，純粹是組織部門和黨校的事情。二是個別干部思想觀念陳舊落后，安于現(xiàn)狀，缺乏學習的自覺性，不能把參加教育培訓真正擺到應有位置，認為抓具體業(yè)務和經濟建設才是硬任務，強調工作忙、任務重，抽不出時間學習，因而參加培訓不積極、不主動。工作中擺不上位置，對干部重使用輕教育的現(xiàn)象仍然不同程度的存在。
    2、師資力量不足?？h級黨校高素質的師資力量明顯不足，存在“五多五少”現(xiàn)象，即非教學人員多，教學人員少；低職稱人員多，高職稱人員少；低學歷人員多，高學歷人員少；全能型人員多，專業(yè)型人員少；骨干教師流失多，高素質人員引進少。其原因有三：一是教師參加社會實踐、社會調查的機會少，往往是關門辦學、閉門備課；二是由于經費不足，教師進修及外出參觀學習的機會少，思想不夠解放，理論無法拓展，往往是封閉的教員面對的是開放的學員；三是少數(shù)教員不能適應新形勢，抱著老方法、老腔調不放，固步自封，面對信息化社會，顯得力不從心。長此以來，使得縣級黨校教學人員存在“小馬拉大車”現(xiàn)象。
    3、教學手段不活。主要表現(xiàn)為“五多五少”：一是理論知識學習多，注重能力培養(yǎng)少；二是共性化培訓多，個性化教學少；三是單向灌輸式教學多，雙向互動式教學少；四是課堂理論教學多，現(xiàn)場實踐教學少；五是運用傳統(tǒng)教學手段多，采用現(xiàn)代化多媒體教學手段少。
    4、管理機制不全。主要表現(xiàn)在：教師的教學評價激勵機制和學員的學習考核考評機制不健全，教學管理和學員管理相對松散，教師授課好與不好一個樣，學員學與不學一個樣。
    5、干部學風不正。有些干部把進黨校學習視為個人升遷的一種途徑，當作是“認認人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門”的一個好機會，因而不是把主要精力用在學習上，而是花在社交活動上，如有的熱中于搞層層慰問，沉湎于觥籌交錯之中；有的相互吃請，迎來送往，嚴重影響并敗壞了黨校校風。
    1、關于干部培訓教育機構作用如何定位的問題。我們認為，干部教育培訓機構在為科學發(fā)展服務、為干部成長服務方面，應積極發(fā)揮以下“四個方面”的作用：一是干部培訓的“主陣地”?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》的頒布實施，對落實大規(guī)模培訓干部戰(zhàn)略任務提供了強有力的制度保證。就各級黨校而言，作為培訓各級領導干部的主陣地，在干部教育培訓方面具有不可替代的重要作用。二是先進理念的“傳播者”。輿論導向歷來是黨的生命的一個重要組成部分。作為黨的先進理念傳播者，是馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的宣傳教育基地，其作用不可低估。所以，各級黨校要緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會這一主題，正確認識所面臨的新形勢和新任務，根據(jù)黨校工作的性質和特點，圍繞中心、服務大局，發(fā)揮好黨校的理論宣傳陣地作用，為廣大黨員領導干部搭建起學習黨的路線、方針、政策的平臺。三是黨建工作的“智囊團”。各級干部教育培訓機構，應圍繞黨委和政府的工作大局，圍繞重大理論和現(xiàn)實問題開展有針對性的實證研究，為黨委和政府的工作提供理論依據(jù)、理論解釋、理論支持或對策建議，要讓更多的研究成果進入黨委政府的決策視野，讓更多的教員進入黨委政府的咨詢機構，這是建設智囊型黨校的重要舉措。四是服務經濟的“助推劑”。黨?？蒲胁煌诟咝？蒲校尼槍π?、對策性、決策參考性都比較強。新時期各級黨校最大的作為應該是為經濟工作提供理論支持，根據(jù)新情況、新形勢，不斷拓展新領域，大力開展時政研究，將理論成果轉化為生產力，促進經濟社會發(fā)展。
    2、關于如何改革干部教育培訓機構辦學體制的問題。為適應新形式、新任務對干部教育培訓工作提出的新要求，基層干部教育培訓機構的教學和管理體制改革勢在必行，應重點建立以下“四項機制”：一是要建立財政補貼機制。建議參照公辦學校的財政補貼政策，將各級干部教育培訓機構所需經費列入同級財政全額預算，以確保各級年度教改、科研和基礎設施建設基本經費得到保障，讓各級培訓機構從“辦班收費、收費辦班”的困境中徹底解脫出來，一心一意忙教學，聚精會神搞教研；二是要建立教學獎勵機制。建議各級干部培訓機構建立健全教學和科研工作考核及獎勵制度，對優(yōu)質課件進行表彰獎勵，以進一步調動教研人員工作積極性，促進教學和科研工作發(fā)展。三是要建立師資整合機制。積極采取有效措施整合各級干部教育培訓機構師資力量，建立健全師資庫，進一步規(guī)范師資管理，優(yōu)化師資隊伍結構。如：可以根據(jù)辦班規(guī)劃和干部培訓特點，把本地領導干部中的能人聘請為兼職講師，納入師資庫；同時也可請有關院校教授，或是在某一領域取得較大成就、在社會上享有較高聲望并具有一定影響力的社會知名人士來校講課。為了便于整合師資力量，也可將各縣級黨校調整為市級黨校的分校。四是要啟動后勤改革機制。各級干部教育培訓機構后勤工作的根本出路在于改革。深化后勤改革，要按照有利于提高后勤服務質量和管理水平、有利于減輕學校負擔，按照“小機構、大服務、社會化”的思路，實行行政管理機構與經營服務實體分離、管理與服務職能分開，從根本上改變行政命令式后勤管理方式，將干部教育培訓機構后勤服務按照市場化的路子實行社會化經營。
    3、關于如何提高培訓針對性的問題。要有效提高各級干部教育培訓機構培訓的針對性和實效性，我們建議應重點做到以下四點：一是要“因需施教”。干部培訓要出成效，必須摸準學員的思想脈搏，區(qū)分層次、區(qū)別對象，根據(jù)學員的知識需求來確定培訓內容。二是要“因時施教”。要根據(jù)不同的對象設置不同的培訓時段，集中培訓的時間和時機都要精心選擇，培訓時段要因人而異。如對農村基層干部的培訓，應盡量避開農忙時節(jié)。三是要“因地施教”。要以改革創(chuàng)新為動力，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷改革創(chuàng)新教學內容、教學組織形式、教學方式方法和教學管理體制，結合本地實際積極研發(fā)具有本地特色的課題，根據(jù)不同班次需求,科學設置不同專題,努力形成具有地方特色的教學模式，真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)黨校特色、時代特色、地方特色。四是要“因人施教”。在干部培訓工作中，辦學要結合實際，分類、分層次實施培訓，什么層次的干部需要什么知識，就安排培訓什么方面的內容。培訓內容要解渴、管用，不能空對空。只有這樣，干部教育培訓工作才有生命力。
    干部教育培訓工作調研報告篇五
    隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，老干部普遍進入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實際，同時在老干部工作的實際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位，又該如何開展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個重要課題。
    我認為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎、是做好全局發(fā)展工作的基礎、是做好構建和諧社會的基礎。因此，提高對老干部工作重要性和緊迫性的認識，進一步增強做好老干部工作的政治責任感和使命感則顯得尤為重要。
    在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實政策，組織活動，搞好服務，發(fā)揮作用，建好隊伍”的職能職責，按照“五個好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。
    一、切實加強和改進離退休干部黨支部建設，讓老干部們老有所依。
    離退休干部黨支部建設工作一直受到上級領導的高度重視。中組部下發(fā)了《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的通知，要求各級黨組織要把離退休干部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程，加強指導和組織。
    隨著社會的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊伍的人員結構、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級以上退休干部中，普遍進入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏，組織活動形式有待探索和創(chuàng)新。
    一是加強組織建設。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關系轉到旗委老干部局黨支部進行服務管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級以上退休干部，自愿轉接組織關系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認的原則，把那些黨性原則強、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務工作經驗的黨員選進支部班子，保證活動開展效果。
    二是加強制度建設。除了正常的“三會一課”組織生活制度外，還要建立學習制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會制度等內容，特別是在每次送門上學和走訪之前，要統(tǒng)一制定學習計劃、走訪細則等內容，在走訪結束后及時將老干部們的想法、意見向上級領導反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會到“黨員之家”的溫暖。
    念和黨員意識，自覺關心和支持經濟建設、政治建設、文化建設和和諧社會建設，關心支持我旗的經濟社會發(fā)展，永葆共產黨員先進性，做到政治堅定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報刊、雜志，使老干部們及時了解國家的有關路線、方針和政策，了解區(qū)內外的時事變化，了解我旗社會經濟發(fā)展狀況。
    二、繼續(xù)加大“三個保障機制”的監(jiān)督力度，落實好離休干部的“兩費”和退休干部的各項待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    一是建立并完善“離休費保障機制”、“醫(yī)藥費保障機制”、“財政支持機制”的“三個機制”。經過近幾年的實施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動得到了充分的保障。離休干部離休費按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費按規(guī)定及時報銷和各項經費的落實到位。
    二是健副處級以上全退休干部的生活保障體系，認真落實副處級以上退休干部的待遇。在日常服務管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認真履行職責，服務好副處級以上退休干部。在政治待遇落實方面，要定期對退休干部走訪慰問、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請退休干部參加會議、組織召開座談會。
    三是按照相關規(guī)定落實副處級以上退休干部的相關補貼和福利，認真落實退休干部的生活待遇。副處級以上退休干部的公雜費、報刊訂閱費、活動經費等費用要全部落實。
    三、積極有效發(fā)揮老干部活動中心作用，全力辦好老年大學，使老干部們老有所樂、老有所學。
    廣大離退休干部為國家、為社會、為家庭貢獻了畢生的精力，他們理應擁有一個健康、快樂、幸福的晚年，這不僅是建設社會主義和諧社會的需要，更是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。他們的身心健康應當受到家庭、單位和全社會的關注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會活動，多與外界交往，合理安排時間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現(xiàn)人生價值。
    在活動形式上，以文化娛樂活動、體育健身活動、醫(yī)療保健等益智延年活動為主；在活動方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣；在活動內容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個人愛好，施展個人才藝，只要是健康的、科學的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強身健體的，我們都積極引導并鼓勵其償試。
    在活動陣地建設上，新建的活動中心將盡量滿足“七室一場一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺球室、健身室、會議室、門球場和老年大學)為主陣地，充分運用室內小陣地和社會（社區(qū)）資源大舞臺，拓展活動領域，延伸活動陣地，達到每天有活動，每月有比賽，形式靈活多樣，活動豐富多彩。
    在此基礎上我們要全力辦好老年大學。當“終身教育”成為當代一個富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅持學習新知、發(fā)展專長、充實生活、促進康樂、進取有為、服務社會的辦學宗旨，堅持專業(yè)。
    教學。
    與思想政治教育緊密結合，要經常邀請各方面的專家學者，給老年人講時事政策、講國際國內形勢、講法律法規(guī)、講科學健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學辦成老有所學的大課堂、老有所樂的大舞臺、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺、老有所交的大聚會。
    四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。
    老干部是黨和國家的寶貴財富，是維護穩(wěn)定，促進改革，推動發(fā)展的重要社會力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經驗、威望、智力等優(yōu)勢，大力開發(fā)老年人才資源，為我旗的四個文明建設服務。依托其政治優(yōu)勢，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設；依托其威望優(yōu)勢，為建設富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻策；依托其經驗優(yōu)勢，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢，開展各種有意義的社會公益活動，促進我旗各項社會事業(yè)建設。
    教育引導廣大離退休老干部爭當關心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學習、思想常新的模范，文明生活、科學養(yǎng)老的模范，為建設富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經受過黨的長期培養(yǎng)和教育，其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀律大都是非常高非常強的，是經得起時間的考驗和歷史的磨礪的，在關心下一代、科學知識普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
    五、加強干部職工的隊伍建設，提高服務能力。
    一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應該是對老干部政治上關懷，生活上關心，健康上關愛，精神上關注。就是要以歷史的責任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學的方法、優(yōu)良的作風做好老干部工作。
    二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項重要政治任務來抓，對老干部的歷史功績和歷史貢獻我們永遠不能忘，對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠不能丟，落實老干部待遇的各項政策永遠不能變，關心尊重愛護老干部的思想感情永遠不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。
    老年大學；進一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻余熱；進一步加強自身建設，提高服務能力。
    四是細化工作任務。把老干部工作細化和分解，排出活動時間表，建立臺賬。做到每月都有安排，每月都不重復，因時因地因節(jié)氣等都有不同重點與特點，使老年人一年四季都覺得充實快樂。
    五是提高工作能力。要通過學習考察，業(yè)務培訓，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運用、業(yè)務工作、管理服務、處理問題、拒腐防變等幾個方面的能力。根據(jù)老干部工作的實際，老干部工作者要弘揚三種精神。即弘揚愛崗敬業(yè)的實干精神，任勞任怨的奉獻精神，尊老敬老的博愛精神。
    六是要轉變工作作風。我們要以胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力，轉變干部作風，樹立心系老干部，服務老干部的尊老敬老形象。
    老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責，善謀利老之策，多辦助老之事。
    干部教育培訓工作調研報告篇六
    干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質干部隊伍，縮小不同地區(qū)行政管理差距而實施的重要制度。目前，干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑，為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來了生機和活力。然而，干部掛職制度在實踐中也逐步顯露出一些弊端，導致干部掛職制度變形走樣。
    目前，許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機會，在掛職期間努力工作，增長才干，為外派地做出了應有貢獻。但部分掛職干部不能正確認識外派掛職的意義，表現(xiàn)為以下三種不良類型：
    1、盲目型。對派出地而言，一些政府部門無長遠規(guī)劃，無統(tǒng)籌安排，無衡量標準，盲目選派，結果毫無意義。對掛職干部而言，一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么，找不準自己的優(yōu)勢和劣勢，沒有明確奮斗方向，把握不住工作重點和難點。部分外派掛職干部充當不起眼的看客或配角，或有名無實，或有職無權，無法與當?shù)仡I導群體進行有效的溝通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌無為，一事無成。對接收地而言，一些地方政府只是禮待掛職干部，而引進的掛職人員是否具有處理基層事務的能力，是否能勝任所安排崗位，是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
    2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時間內創(chuàng)造政績，以利于提拔重用，因而工作目標上急功近利，工作方法上做表面文章，工作效率上拖拖拉拉。
    3、被動型。外派掛職干部身處異地，往往會囿于自己身份的特殊性和工作的階段性，在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂，在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動型的干部不求無功，但求無過，既得不到工作能力的鍛煉，也難有學識水平的提高。
    干部外派掛職實踐中存在的種種不良現(xiàn)象，給我們的組織工作提出了新的課題。存在上列問題主要有三個方面原因：
    1、部分掛職干部自身認識與定位的錯誤。思想認識不到位、工作態(tài)度不端正、奮斗目標不明確、價值觀念不清晰，是干部外出掛職產生負面現(xiàn)象的內因。部分到基層掛職的干部對自身缺乏正確認識，看不到自己實踐經驗的匱乏，解決實際問題、駕馭市場經濟和把握復雜形勢能力上的缺失，角色定位錯誤，導致了思想和行動上的系列問題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異，包括政治管理理念、經濟發(fā)展水平、文化生活背景、領導方法藝術、人際關系往來的變化，顯得無所適從、縮手縮腳，產生“水土不服”現(xiàn)象，影響了自身能力的發(fā)揮。
    2、人才配置上供給與需求的矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一，絕對成本與機會成本的均衡，人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒有結合干部自身的.專業(yè)特長，從地方經濟發(fā)展的實際出發(fā)進行統(tǒng)籌選派，就不能實現(xiàn)增長干部才干、促進地域經濟發(fā)展雙贏互利的目標。
    3、掛職管理監(jiān)督體制的無序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性，容易使他們游離于派出地和接收地的紀律約束與考核監(jiān)督機制之外。因此，逐步規(guī)范引導掛職鍛煉行為，加強對外派干部針對性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察，健全完備的選人管人機制，應引起相關部門的高度重視。
    三、進一步規(guī)范干部外派掛職工作的對策和建議。
    面對干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問題，我們應從三個方面著手進行整治和防范：
    1、科學規(guī)劃，為干部掛職鍛煉打造一個好開局。首先，要對派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析，了解接收地的優(yōu)勢行業(yè)、特色產業(yè)和人才類型，選準接收地和職位，使雙方各取所需。多種不同實踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長，各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭取多層次、多方面的掛職機會。干部外派掛職要明確掛職重點，因材適用。對缺乏基層工作經驗的同志要下放到基層鍛煉，因為基層工作矛盾集中且無法回避，既要照顧全局，又要突出重點，有利于鍛煉干部的多種才能，培養(yǎng)民本意識，密切同人民群眾的感情；缺乏全局工作經驗又準備當主帥的干部，要及早放到一定層次的關鍵崗位，熟悉主要負責人的工作程序，體會責任的分量，積累全面工作經驗；發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達地區(qū)掛職，學習先進的領導理念、思維方式、工作節(jié)奏；條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性；正副職的相互掛職可以使各自更好地體會怎樣找準位置，搞好班子的配合，提高整體形象和工作效能等等。其次，要對外派掛職干部精心選拔、考察、培訓，提高外派干部的思想認識，使他們強化工作責任，明確奮斗目標。再次，人才派出要謹慎，要公示招考條件和操作步驟，避免外派干部“濫竽充數(shù)”，影響外派干部隊伍整體形象。
    2、保障有力，為干部掛職鍛煉搭建一個好平臺。接。
    干部教育培訓工作調研報告篇七
    近幾年來，在市委的正確領導和省委組織部的正確指導下，市委組織部將上級有關精神與本市實際緊密結合，不斷改進和完善考核辦法，探索并初步建立了符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，考核工作體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，有力地推進了領導班子和干部隊伍建設，促進了全市經濟和社會的快速健康發(fā)展。歸納起來，全市干部考核工作主要有以下四個特點：
    (一)市委及主要領導高度重視，全市考核工作邁上了良性發(fā)展的新臺階。特別是市委主要領導經常在一些重要會議和場合強調干部考核工作的重要性和必要性，統(tǒng)一了全市上下的思想，起到了良好的導向作用。有市委的正確領導和省委組織部的正確指導，市委組織部抓干部考核工作信心和決心更足了，工作力度明顯加大，效果明顯增強。2003年以來先后出臺了《關于縣級黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》、《關于2003年度縣級黨政領導班子和領導干部考核的意見》、《關于發(fā)放年度干部考核獎金的意見》，進一步推動了考核工作的開展。目前看，考核工作越來越受到各級黨委的重視，也倍受廣大干部群眾關注，干部考核工作的群眾基礎得到加強，考核工作邁上了新的臺階。
    (二)考核目標體系設置日趨合理，對基層工作的導向性逐漸增強。尤其是對縣區(qū)的考核，通過科學設置考核目標，合理分配目標權重，實行量化考核，做到了統(tǒng)籌兼顧，重點突出，較好的引導了各縣區(qū)廣大干部群眾按照科學的發(fā)展觀和正確的政績觀要求，圍繞市委、市政府的中心工作，明確努力的方向，抓住工作重點，積極努力工作，發(fā)揮了較強的導向作用。
    (三)評價方法得到明顯改進，評價的客觀性和公正性得到提高。一是評價主體多元化，推進了考核工作的民主化。2004年度，市委在對領導班子和領導干部進行實地考核的基礎上，擴大了征求意見的范圍，如征求各縣區(qū)對市直部門的意見、市直部門對各縣區(qū)的意見、省直單位對市直單位的意見等等。這樣，既有“上評下”，又有“下評上”，綜合了領導評價、部門評價、下級評價、群眾評價，充分發(fā)揚民主，使考核結果更加公平、公正。二是定性考核與定量考核相結合，體現(xiàn)了考核評價的客觀性。通過定量考核和定性考核相結合的辦法，對縣區(qū)考核目標進行了細化、量化，把考核目標分成三大項二十多個小項，細化了目標內容，并實行了百分制，對每一項目標賦予相應的權重，用分數(shù)來評價考核目標的完成情況。這樣，各縣區(qū)目標完成情況的優(yōu)劣一目了然，體現(xiàn)了考核評價的客觀公正性。
    (四)考核結果運用力度不斷加大，考核工作的權威性得到加強?？己私Y束后，市委嚴格按照考核辦法的規(guī)定，合理運用考核結果，獎優(yōu)罰劣，增強了考核的剛性。一方面，與干部任用掛鉤，為使用和調整干部提供了重要依據(jù)。另一方面對考核優(yōu)秀和較好的班子進行了通報表彰，并予以物質獎勵，起到了較好的激勵作用。同時，對后兩等次的班子及個人,按照規(guī)定進行了批評和處理，鞭策他們積極改進工作，提高工作水平。這些舉措，提高了廣大干部群眾參與考核工作的積極性，發(fā)揮了考核的激勵約束作用。
    二、存在的問題和原因分析。
    自我市干部考核制度建立以來，對確保上級各項路線、方針、政策的貫徹落實，確保市委制定的全市發(fā)展戰(zhàn)略和目標的順利實現(xiàn)，發(fā)揮了十分重要的作用。但通過調研，我們感到現(xiàn)行制度還不夠完善，應進一步加以改進。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)考核指標體系不盡科學。
    突出表現(xiàn)在縣區(qū)考核指標體系的設置過于注重經濟建設，而經濟建設指標的考核也多局限于現(xiàn)實的經濟發(fā)展水平以及當年任務的完成情況，對經濟結構、經濟效益、資源消耗等關注不夠;在社會發(fā)展指標中，缺少推進城市化進程的指標;對開發(fā)區(qū)的考核缺少反映開發(fā)區(qū)功能特色的指標等等。這樣的考核指標體系在體現(xiàn)“以人為本”和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀要求方面顯得還不夠適應。另外，一票否決目標顯得過多，且有濫用的傾向，容易以偏概全，不利于全面、準確地評價領導班子和領導干部的政績。
    (二)考核評價方法還比較單一。
    干部考核仍然以年終一次性考核為主要形式，沒有形成一套科學規(guī)范的、行之有效的平時考核機制,對領導班子和領導干部情況的了解往往停留在表面層次上，重結果，輕過程，不能準確反映領導班子和干部的真實表現(xiàn)。
    (三)考核程序和方法還有欠缺。
    一是在標準執(zhí)行上有偏差，有的領導班子和領導干部確實很優(yōu)秀，但因為測評結果不符合條件，往往不能被評為優(yōu)秀等次;反之，有的存在明顯問題和不足，因為測評結果沒有達到規(guī)定的比例要求，也沒有定為后兩等次。尤其是有些干事業(yè)、敢抓敢管的領導干部，往往因為測評不理想而得不到公正的評價，造成考核結果失真，不利于形成正確的用人導向。
    二是民主測評方式有待改進。民主測評表一般都是當場集中填寫，參加測評人員沒有充分的時間和空間表達個人真實意愿，沒有營造一種能讓知情人說實話的寬松環(huán)境。
    三是個別談話存在走形式的現(xiàn)象。在談話范圍上沒有含蓋各個層面的人員。尤其是人數(shù)較多的單位，僅僅局限于指定的中層以上人員，沒有其他層次人員代表參加，沒有做到廣泛聽取群眾意見。加之受考核組人員和參加座談人員素質等各個方面因素的影響，有時很難采集到真實的信息。
    四是專項考核工作還有待統(tǒng)一、規(guī)范。突出表現(xiàn)在各職能部門對縣區(qū)考核目標完成情況的評價尺度不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的尚沒有形成完整的專項考核辦法，有的即便是有專項考核辦法，在標準執(zhí)行上還有把關不嚴的現(xiàn)象，導致對縣區(qū)考核目標完成情況的總體評價失實。
    五是在優(yōu)秀比例的把握上過于死板。班子成員比較多的單位，副職領導干部由于優(yōu)秀比例限制，難以評為優(yōu)秀，與班子人數(shù)較少的單位相比存在明顯的“苦樂不均”現(xiàn)象，不利于調動大多數(shù)副職領導干部的積極性。
    (四)考核結果運用缺乏權威性。
    一是考核結果滯后。年初進行上一年度考核，但考核結果一般要在下半年才能確定和公布，直接影響考核結果反饋等后續(xù)工作的開展，使得考核工作比較被動，在很大程度上削弱了考核結果應有的作用。
    二是考核結果運用不夠充分?？己私Y果與干部任用還存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，不利于樹立良好的用人導向。
    三是考核結果反饋不到位。不能及時有效、有針對性地向被考核對象反饋有關的考核情況，不利于被考核對象查找自身的問題和不足。尤其是對評為較好等次領導班子和稱職等次領導干部的作用不明顯，容易導致考核成為無關痛癢的例行公事。
    四是連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級工資存在不合理成分。容易造成班子成員“輪流坐莊”的現(xiàn)象，不利于調動多數(shù)領導干部特別是副職領導干部的積極性。存在上述問題，既有客觀原因，也有主觀原因：
    從客觀上看，干部考核是一個復雜的系統(tǒng)工程，地區(qū)之間、部門之間、縣區(qū)與部門之間，工作職能、性質、環(huán)境、基礎各不相同，很難制定一套十分完美的考核評價內容和標準。另外，不同地區(qū)、不同部門和職位領導干部履行職責個性化、多樣化，每個崗位領導干部工作質量及工作效率難以橫向比較等等，也難以用固定模式和方法進行評價。所有這些，在很大程度上影響考核評價的準確性。
    從主觀上講，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是考核機構力量薄弱。從目前的考核工作看，組織部門既是干部考核工作的組織者、領導者，又是具體實施者。尤其是隨著形勢的發(fā)展，考核工作任務越來越重，但目前組織部門干部考核機構人員少，力量相對薄弱，沒有足夠精力對考核工作進行更深入廣泛的研究，也沒有精力有效地開展平時考核工作;二是領導體制有待加強。目前看，僅就列入考核指標體系的項目建設、民營經濟發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化、旅游工作、人口與計劃生育、科技、教育、環(huán)境保護、社會治安綜合治理、安全生產、食品安全等等市級工作領導小組不下十幾個，而作為綜合性最強的干部考核工作卻沒有類似的領導機制，相比之下其重要程度和權威性就打了折扣，這對整個考核工作開展不利。三是考核人員的責任心、業(yè)務水平對考核結果有直接的影響，抽調什么樣的人從事考核工作，如何分組都直接關系考核結果的準確程度。
    三、對策與建議。
    “國之興，在于政;政之得，在于人。”管好用好干部，關鍵靠科學的制度作保證。中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定指出，要抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核標準，建立一支善于治國理政的高素質干部隊伍。這迫切要求我們，必須進一步加強和完善干部考核制度，大幅度提升干部考核的質量和水平，為造就大批德才兼?zhèn)涞念I導干部和各方面優(yōu)秀人才提供堅強的組織保障。當前，完善干部考核制度，關鍵要在以下四個方面下功夫。
    (一)完善縣區(qū)考核指標體系。
    縣區(qū)考核指標體系要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的總體框架，突出市委、市政府中心工作，最大限度地考慮指標的可考性，強化考核目標的導向作用，引導廣大領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。
    在原指標體系的基礎上，增加“全部財政收入占gdp比重”、“工業(yè)增加值增長率”、“萬元gdp能耗”、“全社會勞動生產率”、“城市化率”、“年平均轉移農業(yè)勞動力數(shù)”等指標。防止片面追求gdp，加快農業(yè)化進程和城鎮(zhèn)化進程，降低能耗，提高經濟效益。
    考慮縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)的不同特點，在個別指標的設置上有所區(qū)別。比如三區(qū)，特別是北戴河區(qū)主要經濟發(fā)展方向不是工業(yè)，因此在發(fā)展后勁上只考核全社會固定資產投資增長率，不考核千萬元以上項目投資增長率;開發(fā)區(qū)主要是工業(yè)經濟，只考核工業(yè)增加值增長率和千萬元以上項目投資，不考核gdp和固定資產投資。對開發(fā)區(qū)增加投資強度指標，引導開發(fā)區(qū)集約利用土地發(fā)展工業(yè)經濟，防止造成土地資源的浪費。
    要控制和規(guī)范一票否決目標的設置，防止評價上的以偏概全。
    為加快縣域經濟發(fā)展，對全市經濟形成強有力的支撐，在指標權重上，對經濟建設仍然應該賦予較大權重，其中四縣、三區(qū)經濟建設權重可占總權重的45%，開發(fā)區(qū)占55%。
    (二)改進考核程序和方法。
    1、強化綜合分析，嚴格評價標準。無論對領導班子還是領導干部的評價，都要對采集的信息進行綜合分析研究，嚴格按評價標準進行評價。要全面、辯證地看待領導班子和領導干部的表現(xiàn)情況，堅決防止簡單的以票取人。
    2、進一步探索并建立行之有效的干部平時考核機制，加強對考核對象平時的了解。要充實干部考核機構人員力量，使平時考核工作有人抓，有人管;通過個別座談、派人參加領導班子民主生活會等多種形式和渠道了解班子和干部的表現(xiàn)情況，特別是要注意了解領導干部在重大事件和關鍵時刻的表現(xiàn)情況;建立平時考核信息反饋制度，市直有關部門特別是承擔評價任務的責任單位要定期向考核機構反饋領導班子和領導干部的有關情況;加強平時考核信息的收集、管理和分析，為年終考核提供有效依據(jù)。
    3、改進民主測評和個別座談的方式方法。民主測評要采取“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式進行。有條件的單位要在測評會場把參評人員的座位隔開一定的距離，消除干擾;沒有條件的單位要允許參評人員回辦公室填寫，以便打消顧慮，讓參加測評人員真實地表達自己的評價意見，確保測評結果的真實性。合理確定個別座談范圍，選取各個層面的人員代表參加個別座談。在個別談話范圍的確定上，要做到三個必須：即必須與領導班子所有成員進行座談，必須與其所分管中層干部進行座談，必須與直接分管及下屬單位的中層以下工作人員和離退休人員代表進行座談(由考核組在考核前隨機抽取，在人員數(shù)量上要有一定代表性)?？己巳藛T要講究談話藝術，改進方式方法，力求收集到更多更真實的情況，讓座談人員對組織愿意說真話、能夠說真話。
    4、加強管理，進一步規(guī)范考核目標專項評價辦法。列入考核目標體系的目標評價責任單位，原則上要制定相應的專項考核辦法。考核辦法既要科學規(guī)范、有章可循，又要簡便易行，避免加重基層負擔。要規(guī)范計分方法。無論是單項目標還是其子目標，原則上都要對照“優(yōu)、良、中、差”四個等次，按該項目標所賦分值的100-90%，89-70%，69-60%，59-0%的計分標準進行計分。要堅持定性評價和定量評價相結合、橫向比較和縱向比較相結合的原則，防止和克服以數(shù)字論“英雄”。比如對開發(fā)區(qū)的評價，一是和自身比較;二是和全市平均水平比較;三是和同類開發(fā)區(qū)或全國開發(fā)區(qū)平均水平比較。要堅持實事求是原則，反對打人情分，反對搞平均主義。要建立專項考核評價責任追究制度，將專項考核評價情況與責任單位年度考核情況相掛鉤。凡是不按規(guī)定辦事，提供虛假數(shù)據(jù)和評價信息，導致考核結果失真失實的，要追究單位主要領導和相關人員的責任，并視情節(jié)輕重對單位領導班子、主要領導及相關責任人給予降低評價等次的處理。
    5、根據(jù)實際情況合理確定優(yōu)秀比例。在堅持按照單位縣級干部數(shù)分配優(yōu)秀指標的同時，對評為優(yōu)秀等次特別是領導干部人數(shù)比較多的單位，允許適當提高優(yōu)秀比例;對單位問題嚴重，整體工作靠后的單位，取消其優(yōu)秀指標。
    (三)加大對考核結果的運用力度。
    1、增強考核工作的實效性。年度考核工作一般要在當年底或下一年初進行，考核開始到考核結果公布，時間原則上不超過2個半月。
    2、嚴格按照有關規(guī)定，將考核結果作為領導班子調整和干部任用的重要依據(jù)。做到“有為的有位，無為的就無位”，真正把“憑黨性、憑實績看干部、用干部”的原則落到實處。
    3、強化考核結果反饋功能?？己斯ぷ鹘Y束后，考核部門要對考核情況進行綜合分析，有針對性地選擇一些領導班子和領導干部進行反饋談話，說明做出評價的理由，肯定成績、指出問題和不足，限期改進。談話范圍應包括：被評為后兩等次的領導班子和領導干部;雖然未被評為后兩等次，但存在一定問題和不足的領導班子和領導干部;考核等次與上一年有變化的領導班子和領導干部;考核結果與考核組評價意見不一致的領導班子和領導干部。
    4、應該改變“連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級級別工資”的獎勵機制?？蛇x擇以下兩種方案：一是參照省委組織部對省管干部的獎勵規(guī)定(冀辦[2004]23號)，連續(xù)三年定為優(yōu)秀等次的，嚴格按照國家人事部有關規(guī)定提前晉升一級級別工資;二是根據(jù)現(xiàn)有工資水平，比照連續(xù)三年優(yōu)秀提前晉級的標準幅度，給予一次性物質獎勵(可一次性發(fā)放2000元獎金)。
    (四)加強對考核工作的領導。
    建立和完善干部考核制度，是干部制度改革的重要內容，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體舉措，關系到廣大領導干部的切身利益，涉及方方面面。因此，對干部考核工作要加強領導。要在市委統(tǒng)一領導下，專門成立考核領導小組及辦公室。要汲取經驗教訓，將考核領導小組辦公室掛靠市委組織部干部考核科，一套人馬兩塊牌子，從管理體制上減少考核與干部任用脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。在考核辦公室人員配備上，要堅持精干高效的原則，特別是注意充實一些有組織工作經驗，又有經濟管理業(yè)務素質，既有開拓創(chuàng)新意識，又有辯證思維方法，堅持原則、責任心強的復合型干部，以適應形勢和任務的要求?？己宿k具體負責考核工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導和實施。要強化對考核人員的培訓，增強他們的事業(yè)心和責任感，提高他們的業(yè)務水平，客觀公正地評價領導班子和領導干部。要加大宣傳教育力度，引導廣大干部群眾正確對待并積極參與干部考核工作，營造濃厚的民主氛圍。要建立互相協(xié)調、有機配合的工作機制和格局。各有關單位要有領導分工負責干部考核工作。各級領導干部特別是主要領導對干部考核工作要深刻理解，帶頭推行，切實維護干部考核工作的嚴肅性和權威性。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    干部教育培訓工作調研報告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來，xx市委組織部高度重視對干部教育培訓考核工作，市委組織部成立專題調研組，通過研讀文獻、組織市直部門做典型調查、到各縣（市、區(qū)）一線實地調研等方式，對我市干部教育培訓考核的內容、方式方法、組織實施及結果運用等工作進行了全面系統(tǒng)地調查研究?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、主要做法。
    最新頒布實施的《干部教育培訓工作條例》對新形勢下干部教育培訓工作提出了更高的要求，并就考核與評估工作作了專門規(guī)定。近年來，我市認真貫徹執(zhí)行《條例》各項要求，建立完善考核約束機制，積極開展干部教育培訓考核工作，有效提升了干部隊伍素質，進一步激發(fā)了黨員干部學習的積極性和主動性。
    （一）完善考核方式方法。按照市委干部教育培訓規(guī)劃要求，明確教育培訓考核工作任務，落實責任。充分發(fā)揮組織部門在考核工作中的主體作用，健全完善干部教育培訓考核各項機制，制定了切實可行的干部教育培訓考核方式方法。一方面，綜合運用年度考核。依托年度考核與任職考察、巡察、專項業(yè)務工作考核等情況，把干部教育培訓工作納入綜合考核工作中，采取自查總結、民主測評、個別談話、實地考察等形式，在切實防止碎片化考核的同時，把教育培訓工作的考核做牢做實。另一方面，統(tǒng)籌安排日常考核。市委組織部協(xié)同市委宣傳部、市人社局等單位，督導各單位作好干部的日常理論學習、脫產教育培訓、公務員網絡學院學習、在職教育培訓、講座等方面工作，把日?？己私Y果作為對領導班子和干部綜合分析研判的重要依據(jù)。
    （二）科學設置考核指標?？己酥笜梭w系是進行教育培訓效果考核評估的標準和依據(jù)，科學設置考核評估體系對于干部教育培訓的發(fā)展具有導向性和引導性作用。近年來，我市把考核分為對領導班子的考核和對干部本人的考核。對于領導班子的考核指標主要涉及兩個層次內容，一是對干部教育培訓工作的管理方面，包括保障選調人員、人員層次、數(shù)量、學習時間和經費等內容；二是明確干部教育培訓內容和方式方法，包括對基層黨組織負責人、公務員及其他專業(yè)技術人才等開展各類專業(yè)培訓次數(shù)內容，培訓模式等等。對于干部本人主要是開展學習情況、參加培訓情況、業(yè)務學習內容、學以致用情況等方面的考核。
    （三）強化結果運用。市委組織部將教育培訓考核結果作為推動科學發(fā)展、加強領導班子和干部隊伍建設的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核傳遞壓力、提供動力、激發(fā)活力的作用。通報考核情況。每年在一定范圍內通報教育培訓考核結果，對評為好等次的領導班子和市管干部予以表彰，對在干部教育培訓工作中有成效有亮點的做法進行全市推廣。對考核被評為一般、差等次的領導班子，責令其書面說明情況，并建立整改臺賬，實施重點督查。結合綜合分析研判，對考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，加強培養(yǎng)；對知識結構、經歷閱歷、工作能力等方面存在“短板”的干部，按照“缺什么補什么”的原則，加強教育培訓和實踐鍛煉。將干部教育考核結果和干部提拔使用相結合，對擬提拔使用的干部，干部任免審批表須填寫學習培訓情況，同時按照《干部教育培訓工作條例》的規(guī)定，進行任前培訓，經考核未進行任前培訓的，責其在提任后1年內完成培訓。
    近年來，我市加大干部教育培訓考核工作力度，考核機制和考核水平有了顯著提高，但依然存在與干部培養(yǎng)選拔工作不相適應的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
    一是考核內容不夠全面。一方面，部分培訓成果難以量化，特別是干部教育培訓中黨性鍛煉、能力素質的提高、工作績效等指標體系很難進行量化和測評，缺乏有效的考核評估工具。另一方面，對干部培訓考核集中在培訓結束后，而在學員參訓過程中，缺乏針對教學內容、教學安排、學員管理等環(huán)節(jié)的考核項目，無法全面反映培訓的效果。
    二是缺乏有效的理論指導。對干部教育培訓考核的研究還處于探索階段，特別是培訓需求評價、培訓遷移、學習型組織建設等干部教育培訓基本理論研究的還不夠系統(tǒng)深入，符合我市市情、具有安陽特色的干部教育培訓考核體系還沒有建立。
    三是考核結果運用效果不夠明顯。一方面缺乏反饋路徑，考核結果向教育培訓主管部門、學員和送培單位進行反饋不夠及時；另一方面，考核結果沒有與干部的晉升、轉崗、工資待遇等掛鉤，結果的好壞對干部發(fā)展沒有影響，干部參與考核的積極性不高。
    （一）加強制度建設，創(chuàng)新考核手段。干部教育培訓考核工作的不斷完善，首先應。
    當前隱藏內容免費查看建立在制度健全的基礎上。因此，必須強化制度建設，規(guī)范工作方式和工作程序。一是理清工作職責。要進一步加強對干部教育培訓考核工作的領導，同時切實履行分工負責制，保證干部教育培訓考核工作的落實。二是充分發(fā)揮組織部門的“主管”作用。各級組織部門要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導、組織協(xié)調、檢查監(jiān)督的職責，積極主動地與有關協(xié)助部門、被考核單位、被考核干部溝通協(xié)調，切實把干部教育培訓考核工作落到實處。三是探索新的方法和途徑。創(chuàng)新考核的內容、方式方法，建立學習考勤考核制度、社會考察考核制度等，全方位提升干部教育培訓考核工作水平。
    （二）健全激勵機制，強化約束問責。一方面，強化獎懲手段。突出以獎為主，以懲為輔的考核辦法，把干部教育培訓考核結果作為領導班子、領導干部年度考核等次評定和干部選拔任用的重要依據(jù)。領導班子要根據(jù)考核結果，加強和改進干部教育培訓工作。對考核單位或個人在干部教育培訓工作中成績突出的，給予適當獎勵；可以開展干部教育培訓工作評比表彰活動，對先進單位進行表彰。另一方面，健全督促檢查機制。建立檢查通報制度，定期對干部教育培訓考核工作進行督導檢查，了解掌握干部教育培訓考核開展情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時通報被督查單位，令其限時整改到位，對逾期整改不到位的單位或個人，可以引入問責機制，切實保證干部教育培訓考核工作順利開展。
    （三）科學設置內容，量化考核指標。對干部教育培訓考核設置要科學，既要有要廣泛性又有要針對性。一方面，要考核各單位和干部年度培訓量、任職培訓、干部調訓和脫產培訓、在線學習、領導班子中心組學習以及在職自學等方面的內容，做到完整而不重復、準確而不遺漏。另一方面，有針對性地設置個性考核指標，對考核單位及個人在干部教育培訓工作中所承擔的特色工作、專項工作、創(chuàng)新亮點等情況進行細化。對于考核指標的設置進行量化處理，明確各項指標的內涵含義、外延內容，做到詞義清晰、區(qū)別明顯，讓考核者心中明白，準確評判，讓被考核單位和個人了解自己所處的位置，分析優(yōu)勢和不足，明確努力方向，切實發(fā)揮考核的導向性作用。同時，注重考核結果運用，有效運用干部教育培訓考核結果，更科學的管理監(jiān)督各級干部、增強干部隊伍綜合能力。
    （四）嚴格學員管理，注重結果運用。一是完善學員管理制度。做好學員管理工作是各項培訓工作順利、有序進行的有力保障。要進一步健全完善培訓學員學籍管理、請假制度、考試考核制度、獎罰制度等學員管理制度，對學員的管理做到“五嚴格”，即嚴格教育、嚴格管理、嚴格考試、嚴格監(jiān)督、嚴格考勤。二是干部培訓學習與干部評先評優(yōu)掛鉤。沒有完成干部學習培訓任務或者培訓考核評價不合格的不能參與年度評優(yōu)評先活動，或不得確定為優(yōu)先等次。三是干部培訓考核情況納入領導班子年度考核。強化領導班子在干部教育培訓中的責任，將干部教育培訓工作開展情況作為各地區(qū)各部門和干部所在單位領導班子年度考核的重要內容。
    干部教育培訓工作調研報告篇九
    根據(jù)市委組織部“關于加強和改進干部教育培訓工作”的課題要求，我們成立了由本部和區(qū)委黨校共同參加的課題組。從8月10日到10月25日，歷時兩個多月的時間，分兩組深入到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、12個區(qū)直單位進行調研，采取走訪、座談、問卷等形式，共走訪基層干部、黨員和群眾代表300余人;組織召開了15次規(guī)模較大的座談會，265名干部參加了座談會(其中科級干部112名，一般干部153名);發(fā)放調查問卷表200余份。這次調研活動，是在以前工作的基礎上，把調研的重點放在科以下干部的教育培訓上。通過調研，基本上掌握和歸納出了我區(qū)科級以下干部參加教育培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調研情況綜述如下：
    一、形勢與現(xiàn)狀。
    1、培訓的任務越來越重。黨的十六屆四中全會明確指出，必須加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，“要形成全黨動手、全社會參與，多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓工作格局”。在今年5月召開的全市干部教育培訓工作會議上，市委要求各級黨委要高度重視干部大教育大培訓工作，要求從開始五年內，每年抽調五分之一左右的在職干部參加各種培訓，力爭經過五年左右的時間，把全市在職干部普遍輪訓一遍。中央和省、市委對干部教育培訓工作提出的要求越來越嚴，干部教育培訓的任務越來越重。據(jù)統(tǒng)計，到月31日止，我區(qū)黨政機關和企事業(yè)單位共有干部4655人，其中黨政機關干部732名，副科以上領導干部332名，專業(yè)技術人員2935名，企業(yè)經營管理人員83名，其他干部977名。按照干部大教育大培訓提出的要求，每年需培訓干部1000名左右，五年內才能夠使全區(qū)在職干部普遍輪訓一次。而-年，我區(qū)培訓各類干部的總數(shù)為2886人次，平均每年培訓720人次，其中多數(shù)是短期業(yè)務培訓班，時間大都在三天以內。按目前這個培訓規(guī)模要完成干部大教育大培訓的任務還相當艱巨。
    2、培訓的要求越來越高。衡量一個培訓班搞得好不好，要看是否具備“三個意”。第一是看有沒有意思。就是說培訓的主題、主旨、主要內容有沒有意義，對于培訓的組織管理者來說，一定要有選題方面的眼光、形勢判斷的能力等。第二是看有沒有意趣。就是說，組織一次培訓從形式上講要生動活潑，講授者要深入淺出、風趣幽默，使參訓干部不僅得到知識充實，而且感到輕松有趣，而不是死氣沉沉，枯燥乏味。第三是看有沒有意境。就是說我們的干部接受了培訓之后是否感到意味深長，能夠受到很大的啟發(fā)，對自己的思想和工作有很大的幫助，這才叫有意境。但是，我們目前的干部培訓，多數(shù)培訓的方式比較陳舊，以課堂灌輸型的教學為主，難以做到使我們的干部接受培訓之后感到意味無窮，這就需要我們不斷提高培訓的質量。
    調查表明：目前，我區(qū)科級以下干部對培訓的需求呈現(xiàn)出多樣化的特點，建立開放式培訓工作新機制成為干部教育培訓工作的內在的迫切需要。
    1、培訓內容需求上的多樣化(見圖1)。
    主要表現(xiàn)為“四多”，即：對推進改革和發(fā)展所需知識的需求多，對參與國內外競爭所需知識和技能的需求多，對理論與實踐相結合知識的需求多，對系統(tǒng)理論學習的需求多。在被調查者中，81.2%的干部希望能熟悉法律法規(guī)知識，76.4%的希望能熟練運用計算機，71.3%干部的認為需要盡快掌握1門以上外語，68.9%干部的感到急需補充金融財稅知識。其他的如科技知識、領導科學等的需求率也在50%以上。需求的門類之廣、科目之多是前所未有的。
    2、培訓形式需求上的多樣化(見圖2)。
    在調查中，廣大干部要求實現(xiàn)在培訓形式上體現(xiàn)四個結合，即脫產學習與在職自學、專題講座相結合;課堂教學與社會調研、考察學習、專題研討相結合;傳統(tǒng)教學手段與電化教學、遠程教學、網絡教學相結合;請進來與送出去、外辦班相結合。在被調查者中，87.5%干部的認為圍繞某一主題，開展“短、平、快”式脫產學習，效果較好;46%干部的充分肯定了近年來開展的電化教學方法，認為應該繼續(xù)擴大。
    3、培訓基地需求上的多樣化(見圖3)基地是培訓的載體，基地辦學的水平直接制約著培訓的質量。調查中，廣大干部提出了以黨校為主體，多種基地并存的多樣性需求。75.6%的被調查者認為，政治素質是干部素質的靈魂，黨校是培訓政治理論的主渠道，其主導作用應得到充分發(fā)揮。39.5%的被調查者認為，適應干部對業(yè)務知識和技能培訓的需要，應充分利用高等院校先進的辦學條件和雄厚的師資力量，開展系統(tǒng)的針對性培訓，提高培訓檔次水平;63.4%的被調查者認為既有淵博的理論知識又有豐富的實踐經驗的專家領導型教師講課的效果最好，應鼓勵和引導教師向這個方向努力。
    1、以來，參加過上級單位或行業(yè)主管部門組織的一周以上教育培訓情況(見圖4)。
    從被調查的200名干部的情況來看，近四年來，76名干部沒有參加過任何培訓，占到38%;61名干部參加過一次培訓，占到30.5%;39名干部參加過兩次培訓，占到19.5%;24名干部參加過三次以上培訓，占到12%。
    2、干部目前未能按要求參加教育培訓的原因(見圖5)。
    從被調查的200名干部的情況看，絕大多數(shù)干部沒有參加教育培訓的最主要的原因是：單位經費不足的80人，占40%;工作忙，沒有時間參加培訓52人，占26%;認為培訓內容和實際工作脫節(jié)40人，占20%。
    3、干部對政治理論、法律、經濟知識及本部門專業(yè)知識掌握情況(見圖7)。
    從調查情況來看，被調查的200名科級以下干部中，對政治理論、法律、經濟知識及本部門專業(yè)知識精通的20人，占8%;熟悉的39人，占16%;一般了解的147人，占61%;不太了解的35人，占15%。絕大多數(shù)干部認為在任職中普遍感到自己對政治理論、法律、經濟、科技知識掌握不多，了解不深，需要不斷切實提高自己的理論水平和業(yè)務素質。
    二、問題與困難。
    從調查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
    當前在干部教育培訓方面存在“三個不到位”。第一,領導者思想認識不到位。部分領導干部沒有把干部培訓這項戰(zhàn)略任務放到應有的高度去認識，對干部重使用輕教育的現(xiàn)象仍然不同程度的存在?！罢f起來重要,干起來次要,忙起來不要”,不僅自身總以工作忙為借口躲避培訓,而且對單位其它干部的教育培訓也不夠重視,存在重工作輕學習、重眼前輕長遠的傾向。第二,受訓者的思想認識不到位。一些干部認為抓具體業(yè)務和經濟建設才是硬任務，強調工作忙、任務重，抽不出時間學習，因而參加培訓不積極、不主動;有的干部認為到黨校參加培訓學習是鍍金,是為了在政治上增加一種“經歷”;有的干部認為參加培訓就是為了“認認人、串串門、養(yǎng)養(yǎng)神”，重在參與，不在結果，對培訓采取“混”的態(tài)度。第三,組織者思想認識不到位。在干部教育培訓的組織者當中也不同程度地存在重數(shù)量輕質量、重管理輕服務、重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新的傾向。所有這些都對干部教育培訓的效益產生了潛在的不良影響。
    干部教育培訓工作調研報告篇十
    司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分，在促進經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和建設社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。加強隊伍建設既是司法行政機關適應新時期、新形勢、新任務的根本要求，也是正確履行職責，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標作出應有貢獻。根據(jù)州司法局關于開展干部教育培訓和按規(guī)范做好表彰獎勵工作的要求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、強化作風建設。
    深入開展鑄忠誠警魂、轉變作風司法為民、黨的群眾路線等主題活動，以政治建警、文化育警、素質強警為重心，在不斷提高自身文化水平、業(yè)務能力的同時，以菊美多吉、張燕、畢世祥、唐時膠、袁雅遜、童勤等先進典型為標榜，局領導班子及成員、干警深入開展對照檢查，全面查找存在的問題，深刻剖析原因，制定整改措施，形成深刻的對照檢查材料。以群眾工作全覆蓋“六大活動”、服務群眾“八件實事”為載體，大力弘揚“立黨為公，執(zhí)政為民”的清廉之風，始終踐行黨的群眾路線，切實整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢侈之風。全面加強領導干部思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風建設，嚴格控制公務消費，傳承勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，做到把心用在工作上、把情用在為民上、把勁使在行動上，創(chuàng)新開展司法行政工作。
    二、強化隊伍管理。
    為加強司法行政隊伍建設，我局研究制定下發(fā)了《縣司法局關于明確局機關人員崗位職責的通知》、《縣司法局關于201x年度機關目標管理考核的'通知》、《縣司法局關于印發(fā)司法所管理制度的通知》、《縣司法局關于印發(fā)司法所目標管理任務分解表的通知》文件，制定了政治、業(yè)務學習培訓制度、上下班考勤制度、月報制度、季度例會制度、年度考核制度等14個制度，明確了崗位職責。制度將20司法行政各項工作任務完成情況與干部職工的“一十三個月獎勵工資”、“個人年度目標考核獎”、評優(yōu)評選、提拔重用相結合，嚴格考核，通過建立健全規(guī)章制度切實規(guī)范司法行政隊伍管理，提高機關行政效能。
    三、強化素質提升。
    一是提升政治素質。我局堅持每周五集中學習制度，組織干警認真學習政治理論知識，政治覺悟不斷提高，思想和行動自覺與中央保持一致。二是提升業(yè)務素質。開展集中業(yè)務培訓。對如何規(guī)范文書寫作、如何抓好信息簡報的撰寫、法律援助工作臺賬填寫要求、民生工程目標執(zhí)行情況統(tǒng)計表的填寫要求、人民調解紙質和網上月報表的填寫要求、安置幫教建檔要求、對社區(qū)矯正四類人員的管理及臺賬填寫要求、如何提高法制宣傳的教育質量進行了詳細的講解。通過業(yè)務培訓，有效提升參訓人員的責任意識和履職能力，提升法律服務工作的綜合水平，推動全縣司法行政工作全面發(fā)展；開展“送出去”業(yè)務培訓。我局抓住與泰和泰、英特信兩律師事務所簽訂幫扶協(xié)議的大好機會，分批次安排干警到律師事務所參加業(yè)務培訓，增長見識，提升服務奮進魅力和諧幸福建設的能力。
    四、實行獎勵機制。
    201x年上半年，對201x年考核中優(yōu)秀的司法助理員根據(jù)一、二、三等獎分別追加業(yè)務經費3000元、元和1000元。對考取司法考試c證以上的干部職工報銷車旅費并給予經費獎勵。
    五、開展法制培訓。
    5月22日至5月25日，由依法治縣領導小組辦公室和縣司法局牽頭舉辦法制講座，對縣級機關各部門、省州屬行政企事業(yè)單位的干部職工進行了分批次的、有針對性的法制培訓。此次法制培訓，受教育干部職工共計673人。并對參加培訓的干部職工進行法律知識測試。6月，將對區(qū)鄉(xiāng)和政法系統(tǒng)的干部職工分別進行法制培訓和法律知識測試。
    干部教育培訓工作調研報告篇十一
    甘肅地處黃河上游，位于我國的地理中心。介于北緯32°11′-42°57′、東經92°13′-108°46′之間，大部分位于我國地勢二級階梯上。甘肅地貌復雜多樣，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交錯分布。地勢自西南向東北傾斜，地形狹長，東西長1655公里，南北寬530公里，縱橫45.37萬平方公里，占全國總面積的4.72%.全省轄14市、州，86個縣市區(qū)，2019年底，全省總人口2628.12萬人，鄉(xiāng)村人口1783.18萬，鄉(xiāng)村勞動力1101.89萬，其中：從事第一產業(yè)人口為727.57萬人。全省實現(xiàn)生產總值合計3176.11億元，其中，第一產業(yè)為462.27億元，占全省總產值的15%;城鎮(zhèn)人均可支配收入10969元，農民人均純收入2724元，為城鎮(zhèn)人均可支配收入的25%.至2019年底，全省農業(yè)機械總動力達到1686萬千瓦，農業(yè)機械原值達到108億元，拖拉機保有量達到46.15萬臺，其中大中型拖拉機3.83萬臺，聯(lián)合收獲機2630臺，農用運輸車46.58萬臺，農機作業(yè)量達18.379萬標畝，全省耕、種、收綜合機械化水平達到30.5%.農業(yè)運輸、農副產品加工、農田灌溉、農業(yè)植保基本實現(xiàn)機械化。農村中擁有各種農機作業(yè)服務組織15.8萬個，農機戶82.7萬戶，從業(yè)人員達110多萬人。
    我省農機化學校大多數(shù)始建于上世紀七八十年代，經過30多年來的改革和發(fā)展，現(xiàn)已形成了較為完整的農機教育培訓體系，管理體制健全、師資隊伍雄厚、教學等基礎設施完備，多年來培訓了大量的人才，為農村經濟和農機化事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻。特別是近年來，廣大農機教育工作者緊緊圍繞農村經濟、農業(yè)生產和農機化事業(yè)發(fā)展的需要，立足農機，面向社會，不斷解放思想，更新觀念，以農機化學校規(guī)范化建設為重點，以多渠道、多層次、多形式廣泛開展農機培訓為核心，以提高農民科技文化素質，促進農業(yè)增效、農民增收為目標，農機化學校規(guī)范化建設和教育培訓等各項工作都取得了一定發(fā)展。
    至2019年底，全省共有市縣級農機校86所，其中52所為農業(yè)部四有機?！，F(xiàn)有教職工960人，其中管理人員255人，教學人員441人，教練員269人;教練場地96.9萬平方米，教室面積3.6萬平方米，電教設備361臺，教學用拖拉機、犁、播種機等配套農具3200臺(套)，固定資產達3500萬元，年培訓能力5萬人。按照農業(yè)部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》的有關要求，從2019年起我省開始對拖拉機駕駛培訓機構實行資格認定。截止目前全省有83所農機校通過評審，取得了《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》。
    1、為農村經濟的發(fā)展培養(yǎng)了大批農機實用技術人才。我省農機校分別隸屬于各縣(市、區(qū))農機(牧)局。農機化學校以培訓各類農機駕駛操作人員為主，擔負著農民的農機技術培訓教育工作，多年來累計培養(yǎng)了拖拉機駕駛員、農用汽車駕駛員、農用三輪車駕駛員、修理工、鄉(xiāng)農機專干、農機會計、農具操作手等農機技術人員200多萬人。為全省農村基層培養(yǎng)了大批農機、農技實用人才，起到了農村科技知識培訓主陣地的作用，為發(fā)展農機化事業(yè)、提高農民科技素質、農業(yè)增產農民增收做出了貢獻。
    2019年，全省共培訓各類農機人員16.03萬人，其中，農機管理人員1484人，農機技術人員11498人，農機監(jiān)理人員578人，農機操作人員145601人。培訓拖拉機駕駛員20956人，農用車駕駛員5248人，修理工8121人，農具手95293人。在2019-2019五年間，共舉辦各種類型的農機大戶培訓班420余期，累計培訓農機大戶人員達1.24萬人(次)，發(fā)放農機培訓教材75000冊，印發(fā)各類宣傳資料75萬多份，捐贈各類機具30多臺(件)。
    2、逐步形成了靈活多樣的培訓方式。文化程度低、年齡差別大、接受能力弱、分散不易集中是農機培訓的鮮明特點。在多年來的工作實踐中，廣大農機教育培訓工作者探索、總結，積累了許多適應培訓農民要求的好方法、好形式。
    一是開展綜合培訓。除培訓拖拉機知識外，還開展交通安全法律知識、經營管理知識、綠色證書和職業(yè)技能知識，提高了學員適應市場、就業(yè)和致富的能力。
    二是開展送教下鄉(xiāng)，上門培訓。每年，省上都要組織科技人員開展萬名科技人員下鄉(xiāng)活動。利用冬閑農村集中教育的有利時機，組織人員上門入戶宣講農機安全政策法規(guī)，開展安全操作知識技術培訓。春耕之際，深入田間地頭，開展技術指導。甘州區(qū)利用"科普之冬"、"科技三下鄉(xiāng)"等活動，組織農機科技人員組成科技服務"小分隊",深入農家院落、田間地頭，開展面對面、手把手的技術指導，現(xiàn)場為農民群眾解決疑難問題。
    三是開展新機具、新技術現(xiàn)場演示培訓?？h市農機化學校，積極開展農機化新機具、新技術的推廣示范。對于新型農機具，農機教師配合農機推廣部門技術人員聯(lián)合生產銷售人員現(xiàn)場講解培訓操作使用技術，開展培訓與指導，效果明顯。天水市針對近三年多來農機購置補貼政策的落實，大量補貼機具投放，農機操作人員越來越多，許多農民都是第一次使用機具，使用中存在許多問題，在投放機具比較集中的村組開展技術培訓，讓教員給群眾講機具的結構、原理，正確操作與使用，調整與維修，使更多的農民不僅用得起，而且還會用，極大地促進了補貼機具使用效益的提高，從根本上消除事故隱患，為實現(xiàn)機具的優(yōu)質、低耗、高效、安全奠定了基礎。特別是武山縣農機校還從社會上聘請具有專業(yè)特長的人員，開展技能操作培訓，通俗易懂、實踐性強，從而保證了培訓質量。
    四是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設點延伸培訓。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組地處偏遠，科技信息不暢的問題，縣市農機化學校先后在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農機化技術培訓分校或培訓工作站，定期組織開展駕駛操作技術培訓、新技術推廣等農機科技服務活動，有效地延伸了農機科技培訓服務網絡。有些地區(qū)開展的"菜單"式培訓，將培訓專題以多媒體形式制作成培訓"菜單",由農民群眾按需"點菜",農機部門"配菜"培訓，增強了培訓的針對性。
    3、探索了農機教育培訓的新模式。各地在開展多門路辦學方面進行了有益的嘗試，實現(xiàn)了由單一培訓農機技術向多學科聯(lián)合辦學的轉變。一是積極開展農機職業(yè)技能培訓，全面提高農機從業(yè)人員的職業(yè)技能水平，拓寬他們的就業(yè)渠道。近兩年全省培訓農機修理工近2019人，他們都獲得了農機修理職業(yè)資格證書，為他們外出打工創(chuàng)造了有利條件。玉門市農機校舉辦了農機職業(yè)技能技術培訓班，為準備購買收割機的農戶進行安全操作規(guī)程、駕駛技能、外出務工常識和機具人身保險等知識的培訓，為他們參加跨區(qū)機收提供技術技能保障。二是大膽嘗試橫向聯(lián)合辦學，提升培訓服務檔次。如敦煌市整合資源，采取上掛、下靠、橫聯(lián)的聯(lián)合辦學路子，先后與甘肅農大機電學院聯(lián)合開辦了機電大專班，與電力公司聯(lián)合開辦了農村電氣化中專班，為農村培養(yǎng)了一批農機高級管理人才，同時也形成了農機技術教育、職業(yè)技能教育、學歷教育等多層次的教育培訓格局，擴大了學校在社會上的影響。這種組合式培訓模式突破了農機分類培訓的結構框架，適應了當前現(xiàn)代農民綜合技能培訓的要求，探索了農機培訓的新模式。
    4、開創(chuàng)免費管理惠農新舉措。白銀市自2019年《中華人民共和國道路交通安全法》頒布實施以來，針對農機培訓經費匱乏、農機培訓手段盡失及農民負擔太重等問題。在充分調研的基礎上，制定了加強農機安全管理的實施意見，提出了一些治本的政策，促成了免費管理政策的出臺。
    2019年，白銀市政府下發(fā)了《關于實行農業(yè)機械免費管理惠農政策的決定》。按照《決定》精神，先后研究制定了免費管理實施方案、拖拉機入戶管理細則、農機駕駛員培訓細則、加強農機安全管理、加強檔案管理等文件，編寫了培訓教材。在全市范圍內開展調查摸底工作，對全市拖拉機駕駛員進行登記造冊。同年9月，市政府在景泰縣永安村組織召開了農機免費管理及啟動儀式現(xiàn)場會，從此拉開了全市免費管理的序幕。農機部門統(tǒng)一組織，采取整村推進的辦法，確保村不漏戶、戶不漏機，保證拖拉機入戶及駕駛培訓工作不走過場，農機教育培訓工作也隨之走上規(guī)范化。
    5、農村勞動力轉移陽光工程培訓工作起步良好。把大多數(shù)農民從土地上解放出來，是解決"三農"問題的關鍵。不少市、縣農機化學校，適應形勢發(fā)展的需要，積極開展了農村勞動力轉移就業(yè)培訓。從2019年開始，經省陽光工程辦公室批準，全省共有70多所農機校承擔了陽光工程培訓任務，三年累計承擔培訓任務34900人，培訓資金1120萬元。培訓范圍涉及農機駕駛、農機維修、電焊、電工、裝載機駕駛、車工、鉗工、建筑工、縫紉工、家政服務、保安等十余個工種。
    6、農機職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展勢頭強勁。我省從2019年開展農機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作以來，共建立了25個農機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作站和培訓基地，共有174名考評員，其中：高級考評員22名，鑒定工種涉及農機修理工、農機營銷員、焊工、電工等12工種，獲證人數(shù)達7000多人。2019年，已在全省30個縣(市)開展了農機職業(yè)技能鑒定工作，有3031人取得了《職業(yè)資格證書》。
    1、加強領導，落實責任。為做好全省農機培訓工作，從2019年開始，省局成立了由主管副局長任組長，科教、計財、培訓、推廣、鑒定等部門負責人為成員的全省農機培訓工作領導小組，各市、縣(區(qū))也都成立相應的培訓領導小組。要求各級農機部門要把農機培訓作為新形勢下農機化主要工作來抓，確保培訓工作的順利開展。年初要制定農機培訓。
    工作方案。
    明確培訓思路、培訓目標、任務分工確保培訓工作有計劃有組織的實施。建立了四方參與的培訓機制即建立農機管理、農機培訓、農機推廣和農機企業(yè)四方共同參與的培訓機制有效促進了農機培訓工作的發(fā)展。
    2、做好配套辦法的制定和完善工作，規(guī)范培訓行為。為認真貫徹農業(yè)部發(fā)布實施的《拖拉機駕駛培訓管理辦法》，我局依據(jù)《辦法》要求，結合實際，制定、完善了相關配套辦法，從而保證了資格許可工作的規(guī)范性和可操作性。相繼制定了《甘肅省拖拉機駕駛員培訓教學人員資格認證管理辦法》、《甘肅省拖拉機駕駛培訓機構資格許可辦法》、《甘肅省拖拉機駕駛培訓機構評估辦法》。同時制定了《甘肅省農業(yè)機械化學校辦學資格核準辦事指南》，經2019年6月1日政府常務會議通過，向社會進行了公告。對審批內容、主要法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序及辦理時限、收費標準做了詳細說明。并編制了《甘肅省農機局行政審批流程圖》，從而做到了政務公開，方便申報單位了解審批程序，強化了法制觀念，做到了依法行政。保證了培訓機構認證工作的開展，規(guī)范了培訓行為。
    3、注重農機培訓工作實效。各地結合實際，大多采取了以短訓為主，長訓互補，農機培訓和農機推廣結合，農機培訓與農機化科技推廣項目相結合的培訓機制，對從事農田作業(yè)的農機戶通過舉辦培訓班、田間地頭現(xiàn)場演示、以會代訓等形式開展了實用技術和新技術的培訓，從而提高了農機戶接受和應用農機化新技術新機具的水平和實際操作能力，為農機科技推廣規(guī)模化、標準化奠定了基礎。通過對農機戶的培訓，提高了農機戶的整體素質和科技水平，增強了他們?yōu)檗r業(yè)生產服務的能力，強化了他們的科技示范帶頭作用，提高和帶動了周邊廣大農民應用農機化技術的積極性。
    4、采用多種形式開展培訓。一是將培訓工作與農機化新技術推廣、示范基地建設相結合，提高農民掌握農機新技術的能力，提高技術示范推廣效應和輻射帶動作用;二是將培訓工作與農機專業(yè)合作組織和農機大戶相結合，提高他們懂經營、會管理、能致富、保安全的本領;武威市涼州區(qū)按照農機大戶自愿結合的原則，成立了"武威市涼州區(qū)長城鄉(xiāng)農機協(xié)會".協(xié)會由農機大戶51人，帶機入會，擁有農機具150臺(件)總價值395.4萬元，其中推土機17臺，聯(lián)合收獲機6臺，大中型拖拉機29臺，其它農機具98臺(件)。協(xié)會定期對會員進行業(yè)務培訓，在主要農時季節(jié)還組建農機作業(yè)服務隊東征西出開展跨區(qū)作業(yè)，提高農機大戶的經營效益，充分發(fā)揮了農機服務組織在培訓農機大戶中的作用。三是將培訓工作與專業(yè)技術人員繼續(xù)教育相結合，不斷提高專業(yè)技術人員的能力和水平;四是將培訓工作與購機補貼工作相結合，提高農民對新機具的駕駛操作和使用機具的能力。五是將培訓工作與"農機安全生產年"活動和創(chuàng)建"平安農機"工作相結合，提高農機駕駛操作人員依法管理的自覺性，保障農機安全生產。全省農機監(jiān)理系統(tǒng)結合行風建設和評議活動、"平安農機"創(chuàng)建活動和農機安全隱患排查摸底活動，深入開展農機安全知識培訓。組織農機戶觀看農機事故案例錄像，請農機監(jiān)理人員講解本縣區(qū)事故案例，使廣大農機戶真正從思想上樹立"安全第一"的思想。六是將培訓工作與"陽光工程"培訓相結合，促進農村勞動力輸轉，增強農民致富的能力。全省在10個市州25個縣區(qū)舉辦了23期農機職業(yè)技能鑒定考評班，培訓鑒定人數(shù)3013人。
    ""期間我省農機教育培訓工作總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞農村經濟、農業(yè)生產和農機化事業(yè)的發(fā)展，立足農機，面向社會，堅持農科教相結合，不斷解放思想，以創(chuàng)新為主線，以常規(guī)培訓為基礎，以農機化學校規(guī)范化建設和農村勞動轉移培訓為重點，以提高農民科技文化素質，促進農民增收為核心，全面推進農機化教育培訓事業(yè)的快速發(fā)展。
    省上提出到2019年，全省青壯年農民全部培訓1次，使農村實用人才總數(shù)達到70萬人以上;通過提高農民素質，促進全省農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化水平的提高。目前，活躍在全省各地的農機戶約占農戶總數(shù)的五分之一，農機手約110萬人，約占鄉(xiāng)村人口的5.8%,并且以每年5-8萬人以上的速度在遞增。我省計劃每年培訓各類農機人員10萬人以上，其中，農機駕駛操作人員3萬人，農機維修經營人員1萬人，各類農機新技術新機具操作人員7萬人。至2019年，培訓各類農機人員70萬人，其中：新購機農戶30萬人。年均培訓需求在10-12萬人左右。這些人是建設社會主義新農村發(fā)展先進生產力的帶頭人和一支重要的生力軍，把這些人培養(yǎng)成為既會現(xiàn)代農業(yè)生產技能，又會現(xiàn)代農業(yè)的經營、服務，必將會推進現(xiàn)代化建設。
    通過調研走訪農機從業(yè)人員、購機補貼農戶，農機技術培訓需求主要是：(1)拖拉機、聯(lián)合收獲機駕駛技能、微耕機操作技能及農機新技術運用、農機化法規(guī)知識、農機合作社經營管理及機械維修、保養(yǎng)調整和安全知識等;農機維修人員最需要在農業(yè)機械原理、機械基礎、維修電焊知識等方面渴望得到培訓提高;農機經銷人員希望在農業(yè)機械營銷、機械故障排除等方面得到培訓提高。(2)農民認為比較適宜的農機培訓地點是就近按區(qū)域建立基層培訓基地，不定期辦班，按需開展技能和技術培訓。(3)組織編寫通俗易懂的農機實用技術讀本或教材，免費下發(fā)農民學習。(4)免費開展農機實用技術培訓。
    1、加強領導，明確任務。按照農業(yè)部的總體部署，結合我局制定的《甘肅省開展農業(yè)機械化教育培訓大行動實施方案》確定的培訓目標和任務。各級農機部門要加強對培訓工作的領導，把培訓工作納入重要議事日程，明確工作職責，確定培訓目標和任務，進一步細化培訓實施方案、培訓規(guī)劃和配套措施。要建立健全培訓責任制，實行培訓目標責任考核管理，落實培訓任務。要建立健全科技教育培訓工作領導機構，統(tǒng)一組織，互相配合，通力協(xié)作。積極探索和研究制定有利于科技教育培訓工作的政策措施，加大對農機管理人員、農機技術人員和農機作業(yè)服務人員的培訓力度，調動和激發(fā)廣大農機人員學科技、用科技的積極性，努力營造科技培訓工作的良好環(huán)境。
    2、加強隊伍建設，提高人員素質。按照農機成人教育暫行規(guī)定，農機成人教育必須面向農業(yè)，面向農村，面向社會、多形式、多內容、多層次地培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞霓r機化技術和管理人才，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務。干部、職工隊伍培訓要結合干部隊伍業(yè)務知識更新的需要，進一步做好縣鄉(xiāng)農機化干部、職工隊伍的培訓工作，努力提高農機化隊伍素質。要改進方法，農機培訓要與新技術推廣、農機制造企業(yè)等單位緊密結合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取靈活多樣的教學形式，有針對性地培訓各種新技術，提高廣大農機戶運用各類新型農業(yè)機械的技能。
    3、加強內部管理，創(chuàng)新培訓模式。一是要加強對農機化教育培訓工作的指導。農機系統(tǒng)內部，要通力合作，互相支持，建立高效協(xié)調機制;二是要不斷創(chuàng)新培訓模式，提高培訓效率。要根據(jù)經濟結構調整、科學確定培訓對象、培訓規(guī)模和培訓內容，增強針對性和實效性，減少盲目性和隨意性。三是要積極開展多層次、多渠道、多形式的培訓。充分利用市縣兩級農機化學校的培訓資源，探索學校之間、學校與企業(yè)之間、市校與縣校之間、市與市之間聯(lián)合辦學的路子。四要農機培訓與職業(yè)技能鑒定工作結合的有機結合。職業(yè)技能鑒定工作關鍵在組織，重點在培訓，難點在就業(yè)，要大力推行招生-培訓-就業(yè)一條龍的服務模式，提高農村勞動力參加培訓的積極性。
    4、全面推動農機大戶和新購機農戶的培訓。農機管理部門和農機化學校，要按照農業(yè)部的要求，積極做好組織實施工作，提高農機大戶科技文化素質和科技種糧水平。要以農機化技術推廣、培訓系統(tǒng)為依托，以糧食主產區(qū)農機種糧大戶為主要對象，以糧食機械化生產所需的關鍵機械化技術、經營服務技能和安全生產知識為主要培訓內容，按農時、分區(qū)域、分作物、多形式進行培訓。培訓行動要與職業(yè)技能鑒定、綠色證書培訓等工作結合，與相關農機生產企業(yè)和科研院校結合，與有關項目、科教下鄉(xiāng)等工作結合進行。同時充分發(fā)揮農機生產企業(yè)技術服務人員的作用，積極做好對新購機農戶的培訓，即購買一臺、培訓一人、購買一批、培訓一片。
    5、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建"平安農機".搞好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓，是農機教育培訓部門的重要職責，是從源頭上保障"平安農機"建設的重要措施，各級農機管理部門和農機化學校都要切實提高駕駛員的培訓質量，嚴把培訓考試關。要正確處理好培訓與監(jiān)理的關系、切實解決好重管理輕培訓的問題，堅決杜絕只收費不培訓的現(xiàn)象。農機監(jiān)理部門要加強監(jiān)督，凡未經培訓或培訓不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農機安全生產。農機培訓和農機監(jiān)理、農機推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。
    盡管目前我省農機培訓工作取得了一定成績，但從長遠發(fā)展看，我省的農機培訓工作也還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
    1、發(fā)展不平衡，后勁不足。據(jù)初步調查，目前全省農機化學校，有1/3發(fā)展良好，有1/3發(fā)展非常緩慢，有1/3停止不前、萎縮或出現(xiàn)生存危機。主要表現(xiàn)在思想觀念滯后，跟不上形勢發(fā)展的要求;工作缺乏生機和活力，發(fā)展后勁不足;培訓機構缺乏有效的政策和資金支持。
    2、農機化學校管理觀念落后，運行機制陳舊。部分學校沒有根據(jù)目前實際和市場需求來確定工作目標;工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，在培訓上只局限于駕駛員培訓，而對農民農機化新技術、新知識多樣性需求認識不足、應對不力;培訓方法簡單，辦學思想觀念陳舊，創(chuàng)新改革思路少，或者有思路，但"等靠要"的思想居多，培訓領域不寬，不適應市場經濟發(fā)展的需求和農民對農機新技術，新技能、新設備掌握的要求。
    3、生源組織困難。自2019年《道路交通安全法》的出臺，一直由農機監(jiān)理部門管理的農用運輸車、三輪車交公安交警部門管理。失去了管理權、培訓權，拖拉機管理又處于失控狀態(tài)。農機培訓教育培訓工作由于培訓門類單一，隨著業(yè)務的大部分移交，再加上教學內容難以滿足農民需求，生源組織困難，學校利用率低，面臨著生存的危機，培訓生源缺乏強有力地組織手段，步履蹣跚、困難重重，制約了學校的發(fā)展。
    4、學校設施設備陳舊落后，資金投入嚴重不足。我省農機化學校大都始建于上世紀七八十年代，到現(xiàn)在多數(shù)教學用房已經老化，有的一些教學設施年久失修，損壞現(xiàn)象相當嚴重，多數(shù)教學設備是上世紀八十年省上投資配置的，教學設備等硬件都已遠遠跟不上教學的要求，難以開展多元化的培訓工作，培訓質量也很難得到保障。加之培訓資金投入越來越少，農機教學設備無法適應新型農機人才培養(yǎng)的需要。個別地方培訓人員的工資是差額撥款甚至自收自支，單位基本上沒有業(yè)務經費。
    5、農機管理及專業(yè)技術人員知識老化、單一。目前我省農機人員大多都是上世紀七八十年代農機專業(yè)大中專畢業(yè)生，雖然具有一定的農機化專業(yè)理論和實踐經驗，但面對信息時代顯而易見其知識結構有很大缺陷。由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)進修和知識更新，知識面單一，知識老化，尤其缺乏職業(yè)技能鑒定相關知識，無法適應新時期農民職業(yè)技能和勞動力轉移培訓工作的需要。
    1、將農機人員培訓納入到農業(yè)部年度項目計劃或培訓計劃之中，爭取政策和資金的支持，明確培訓工作由省級農機部門組織實施，便于管理和操作。
    2、將農機培訓納入免費管理序列，使農機培訓與其它行業(yè)培訓一樣享受國家補助，把農機校從生存問題中解脫出來，使其更好地為農服務。
    3、培訓工作要切實轉變其行為。農機培訓要由目前的被動參與變?yōu)橹鲃咏M織實施。培訓項目名稱可謂"現(xiàn)代農機手"培訓工作，"農機致富"培訓工程等，切實解決農機培訓當中遇到的困難，著力于農機教育培訓工作的長遠發(fā)展。
    4、有計劃地對市、縣級農機師資力量進行培訓，不斷更新知識結構，提高農機人員的整體水平。并定期對農機培訓先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。
    5、重新修訂教學大綱和教學計劃，組織專家學者和生產企業(yè)編寫圖文并貌，通俗易懂，適合農民學習的農機實用技術培訓教材，并更新制作多媒體。
    課件。
    和農業(yè)機械教學光盤，以適應新形勢下農機教學工作需求。
    干部教育培訓工作調研報告篇十二
    xx縣位于魯西北，屬黃泛平原，地勢平坦，土壤肥沃，是一個典型的農業(yè)縣。全縣38萬人口，農業(yè)人口30萬，耕地面積68萬畝。隨著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展進程加快，我縣農業(yè)機械化裝備結構不斷加強，作業(yè)水平不斷提高，農機化從業(yè)人員隊伍不斷壯大。2019年末，全縣農機管理從業(yè)人員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站)56人，其中農機化教育培訓人員20人，農機化服務人員1.2萬人(初中文化程度以上的1.1萬人)，其中各類農業(yè)機械駕駛操作人員0.5萬人。農機化教育培訓是推動農機服務產業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，也是農機安全生產工作的重要內容。近年來，我縣農機化培訓工作堅持走多元化發(fā)展的道路，農機化培訓機構不斷加強自身建設，適應市場變化，改善辦學條件，提高師資素質，改進教學手段，提升教學質量，培養(yǎng)了更多、更好的有知識、有技能的實用型現(xiàn)代農民，為全縣農村經濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻。
    xx縣農業(yè)機械化學校教學設備、教學設施和教練場地齊全，教練車12臺、配套農機具52套(件)，教師8人、教練12人，其中高級職稱2人，中級職稱8人。2019年，共舉辦各類人員培訓班36期、現(xiàn)場教學演示會14次，培訓購機農民551人、聯(lián)合收獲保護性耕作技術553人、經濟作物機械化技術166、申領駕駛證234人、農機經營服務155人、農機管理人員培訓115人、農機技術人員培訓483人，其他技術操作人員1035人(包含陽光工程培訓300人)。另外我校對全縣1992名機手進行了復訓，使全年培訓人數(shù)達到了4895人。
    培訓工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農機管理干部和專業(yè)技術人員的培訓，使大家認清了形勢，把握了工作重點，掌握了農機化管理相關業(yè)務知識和農機化新技術，提高了服務農機化工作的本領。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農機化新技術的推廣，培訓了一批新型農機具操作手，使農機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農機化新技術培訓和新機具現(xiàn)場演示活動，為農機科技項目實施和各類示范點建設提供了技術支撐。四是通過對農機維修網點從業(yè)人員的崗位技能培訓及農機服務組織和農機大戶經營管理知識、農機作業(yè)標準的培訓，使農機社會化服務質量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動，使廣大農民對農機化促進法等法規(guī)和農機購置補貼政策、農機化新技術、新機具有進一步的了解，激發(fā)了農民購置使用農機具的熱情。六是通過開展農機維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓，促進了農村勞動力的轉移和就業(yè)。七是通過對機手開展相關法律、法規(guī)、機械常識和操作技能的培訓，使農機作業(yè)水平有了進一步提高。
    一是農機駕駛操作人員科技素質較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農民受教育程度較低，直接導致農民的文化科技低下，相當一部分農民駕駛操作人員，在購買了農機后，思想上產生了模糊概念，認為從事農田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術培訓，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農忙季節(jié)，無視國家有關安全生產的法律、法規(guī)，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產安全于不顧，給農機安全生產埋下了嚴重隱患。
    二是農機教育培訓經費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農機校情況看，事業(yè)經費嚴重不足，只保"吃飯",培訓質量無法提檔。教學上，缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，不能及時更新培訓新知識、新技術，嚴重影響了農機培訓工作的進展。
    三是近年來分配的農機專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。
    1、廣開生源，適應形勢。生源是農機培訓機構賴以生存的基礎，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農機培訓機構發(fā)展的關鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農機化有了大的發(fā)展，對農機培訓的需求自然會大大增加。二要農機監(jiān)理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓領域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓質量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內真正學會實用的操作、維修等技術，切實增強學校的凝聚力和吸引力。
    2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農機培訓先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。
    3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農村，經濟條件較差。同時，基層工作站也受到經費的制約，培訓時間和教學內容不能達到培訓的最終目的。因此，建議要積極爭取財政的支持，讓財政每年安排一定的培訓和鑒定經費，保障農機職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。
    4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建"平安農機".搞好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓，是農機教育培訓部門的重要職責，是從源頭上保障"平安農機"建設的重要措施。要正確處理好培訓與監(jiān)理的關系、切實解決好重管理輕培訓的問題，堅決杜絕只收費不培訓的現(xiàn)象。農機監(jiān)理部門要加強監(jiān)督，凡未經培訓或培訓不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農機安全生產。農機培訓和農機監(jiān)理、農機推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。
    5、注重提高教師隊伍的素質和水平。隨著經濟的不斷發(fā)展，農機以及工業(yè)機械新技術也將得到充分推廣和利用。在培訓中，教學質量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學中打破理論試驗實習的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學習進修，不斷補充新的知識，來提高教師素質，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。
    干部教育培訓工作調研報告篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、當前黨員干部教育培訓工作中主要存在的問題。
    (一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓的目標、質量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識，究竟應達到什么樣的培訓目的，以及是否達到等，沒有一套非常完整的預測和考核標準。
    (二)培訓質量有待提高。培訓內容不夠規(guī)范，針對性、實用性不強;通用性內容多，專業(yè)性內容少，理論性的多，實用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。
    (三)黨校作為干部教育培訓工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經費不足，黨校基礎設施老化，設備相對簡陋，師資力量不足，培訓工作難以達到預期目的。
    (四)教育培訓針對性不強。目前的教育培訓工作基本上還是“計劃式作業(yè)”，“門朝里”進行。也就是說，想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓，想培訓什么就培訓什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓干部作為教育培訓工作的客體，作為這一特殊服務的消費者，基本上是沒有發(fā)言權和主動權。
    (五)培訓工作的方法和手段有待進一步改進。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網絡等技術已經基本普及，但使用卻很少，還習慣于面對面師帶徒式的培訓方式。
    (六)黨員素質總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少，尤其對黨在農村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領群眾進行經濟建設、文化建設和民主法制建設的作用。
    二、存在問題的主要原因。
    (一)思想認識不到位。黨員干部對教育培訓工作的重要性缺乏充分的認識，認為抓經濟工作見效快，抓干部教育培訓難以在短期內直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。
    (二)制度虛設的情況較為嚴重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒有真正按制度落實下來，使制度成為工作中的一種擺設，一些單位甚至對于諸多的制度無所適從，最終這些制度成為工作中的一種負累。
    (三)對教育培訓工作投入不足。在培訓經費緊缺的情況下，培訓工作僅局限于完成上面要求的培訓任務，無法開展更多的實踐操作性強、內容豐富的教育培訓活動，培訓工作拓展不夠。
    (四)少數(shù)共產黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產主義理想的風帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負的歷史任務發(fā)生了很大的變化，加上社會經濟生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務宗旨觀念淡化;組織紀律渙散，黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。
    (一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓主陣地的作用。
    黨校是在黨委領導下培養(yǎng)黨政領導干部和理論干部的學校，是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務中，黨校是干教工作的主渠道，肩負著義不容辭的重大責任。要使干部培訓主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的工作：
    1、要加大投入力度，加強基礎設施建設，努力改善黨校辦學條件。在科學技術突飛猛進的今天，黨校教育要與建設經濟強縣的經濟發(fā)展思路相適應，必須改進現(xiàn)有的教育教學手段和基礎設施。改善辦學條件，積極推進黨校教學手段和基礎設施的現(xiàn)代化建設。
    2、要結合地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況，加強適應性培訓，努力培養(yǎng)出一大批適應地區(qū)經濟發(fā)展，業(yè)務能力強，工作效率高的復合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時、有效地為經濟建設服務，在認真完成規(guī)定的培訓任務的前提下，要滿足多方面的培訓要求。
    (二)切實保證培訓質量。
    培訓質量是培訓的生命，要全面提高干部教育培訓工作的質量，必須從以下方面來抓：
    1、干部教育培訓規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內的培訓，必須要執(zhí)行培訓前的需求調查，以工作的實際需要確定培訓對象，以培訓對象的實際素質狀況確定培訓內容，合理設置課程，分配課時。
    2、干部培訓的內容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓內容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓，以提高干部適應現(xiàn)代化建設的能力，增強具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次，為了提高干部的業(yè)務水平和工作能力，各類專題培訓的力度要進一步加大;最后，黨員干部教育培訓要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓內容，設置不同的課程，力求突出重點。總之，整個培訓要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。
    3、培訓要形式多樣，靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式，教學方式要符合成人的特點，加大自學、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領導講課與先進典型現(xiàn)身說法相結合;理論講座與研討答疑相結合;理論知識與實踐活動相結合。組織干部觀看相關課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強培訓的效果和吸引力。
    4、要加強培訓質量評估工作，在嚴格培訓中的考試考核制度的同時，建立培訓后的“追蹤問效”制度，使培訓工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓后達標驗收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓的質量評估標準，徹底改變學好學壞一個樣的現(xiàn)象。
    (三)黨員教育培訓要與嚴格紀律和管理結合起來。
    要抓好黨內規(guī)章制度的落實，嚴格學習制度，落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進教育培訓良好學風的形成。始終堅持落實黨員目標管理，把教育培訓列入黨員目標管理，要求每個黨員每年寫兩篇學習體會，切實做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結，不斷強化黨員的約束機制。對黨員自學也要通過一定的要求來健全制度，落實制度。
    一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學習先進、積極向上的良好氛圍，教育引導黨員學習他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神;另一方面，在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產黨員活動，樹立身邊先進典型，形成遠學先模，近學典型的氛圍，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性，還可以增強黨員的組織觀念，使教育培訓真正落到實處，顯出成效。
    所以，加強改進和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓工作任務艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設小康社會的目標上來，克難奮進，真抓實干，務求實效，為推進經濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強的組織人才保障。
    干部教育培訓工作調研報告篇十四
    隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的農村婦女教育培訓工作調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
    隨著改革開放的大好形勢，我縣婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內容。幾年來，xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧xx作出了一定貢獻。但由于受到社會，經濟發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我縣農村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。
    xx縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個社區(qū)，總人口13.85萬，其中婦女6.9萬，占49.82%，農村婦女47238人，占婦女總數(shù)的69%，文盲、半文盲占62%，高中文化以上程度12360人，僅占26.16%。我縣農村婦女大多在家務農，特別是較偏遠，貧困的農村，更是過著足不出戶的生活，由于農村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導地位，致使農村婦女文盲比例遠遠高于男子，而且年齡越大，比例越高。
    1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。
    2整合力量，分類培訓，充分挖掘農村婦女培訓新路
    各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié)，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農村勞動力資源開展大規(guī)模的調查，基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策的發(fā)布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯(lián)絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據(jù)實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓，與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓，與有關部門聯(lián)動的綜合型培訓，與服務實體聯(lián)動的實用型培訓，與基地聯(lián)動的實地型培訓。
    3、積極推薦，為農村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺
    就業(yè)是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的.重要依據(jù)。為加快農村富余女勞動力的轉移就業(yè)?？h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓，與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議，為其免費培訓并負責安排就業(yè)，使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
    1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大，影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施，但在實際工作中，對農村婦女培訓的重要性認識程度不一，宣傳不到位，行動不到位，對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決，挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。
    2、各職能部門資源共享整合不夠，農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看，技能教育與培訓相對較多，其他培訓較少。從培訓組織看，現(xiàn)有的農村教育培訓資源總量不足，檔次不高，難以組織開展技術要求較高的專業(yè)技術培訓。從培訓形式看，短期培訓多，簡單工種培訓多，根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少，技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看，缺乏成熟的辦法，大部分工作尚處于摸索階段，造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié)，影響了培訓的水平和質量。從就業(yè)服務看，全國勞動力市場和就業(yè)服務網絡還不完善，離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距，影響了農村勞動力轉移就業(yè)的整體效果。
    3、農村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一，轉移就業(yè)率低。隨著城市化的推進，富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民家庭生活條件普遍較好，一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢，認為培訓既浪費時間，又浪費精力，培訓后得不到就業(yè)保證，拿了證書也沒用，不愿意參加培訓，從而影響了就業(yè)轉移。同時，一部分農村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目性，隨大流，別人學什么也跟著學什么，缺乏自己的目標，造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門，影響了就業(yè)。另外，部分農村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四，高不成低不就，這也是造成農村婦女轉移就業(yè)率低的一個很重要的原因。
    干部教育培訓工作調研報告篇十五
    摘要：基層財政干部培訓關系到財政職責的履行效果,也直接關系到國家和地方經濟政策的貫徹落實。建設一支高素質的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。本文通過對我縣財政干部基本情況的描述、指出了我縣財政干部培訓中存在的不足，并提出以建立干部培訓工作的管理機制為抓手，創(chuàng)新培訓方式和方法、完善培訓內容、充實培訓師資、加強培訓成果的利用、建立獎懲制度等，全方位的加強財政干部的培訓工作。
    財政部門是政府的經濟大管家，是一個地位非常重要的綜合管理部門，在經濟、社會發(fā)展中起著決策與執(zhí)行的雙重作用。財政干部素質如何，關系到財政職責的履行效果,也直接關系到國家和地方經濟政策的貫徹落實。建設一支高素質的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。最近，我們就如何提高我縣財政干部隊伍整體素質問題進行了調研。希望在此基礎上，通過對我縣財政干部培訓現(xiàn)狀的分析，積極探索干部培訓工作的新機制、完善財政干部教育的方法、拓展財政干部培訓方式，逐步建立多層次、多渠道、全面立體的干部培訓模式。
    一、我縣財政干部的基本情況。
    我縣局機關及鎮(zhèn)（區(qū)）財政所現(xiàn)共有人員196人，其中：局機關104人，工作總結鎮(zhèn)（區(qū)）財政所92人。在職財政干部隊伍中，從文化程度上看，大學本科學歷（大多為在職本科）128人占65.31%，?？萍耙韵聦W歷的68人占34.69%；從年齡結構來看，45歲以上的104人占53.06%，45—35歲55人占28.06%，35歲以下37人占18.87%；從職稱級別上看，高級職稱25人占12.75%，中級職稱95人占48.47%，初級職稱33人占16.83%，無職稱43人占21.93%。
    通過以上統(tǒng)計資料，可以看出我縣財政干部隊伍存在以下幾個方面的特點：
    一是初始學歷層次不高。最高學歷為本科的人數(shù)占比雖達65.31%，但除了新錄用人員，畢業(yè)于全日制院校專科及以上的不多，大多數(shù)干部是通過在職教育取得的成人學歷，掌握的知識深度存在缺陷，自學能力相對較低。一些干部甚至工作以后就沒有再接受過更高學歷的深造。
    二是人員老化，梯隊結構不合理。35周歲以上干部占81.12%，成為我縣財政系統(tǒng)的中堅力量，但35歲以下干部僅占18.87%，新鮮力量補充不足。
    三是知識結構不夠合理。從職稱級別情況看，高中級職稱占比61.22%，情況總體良好。但初級職稱有33人占16.83%，特別是無職稱43人占21.93%，而且以上人員集中在35歲以后新進人員。
    二、我縣財政干部培訓工作存在的問題。
    近幾年，縣局對干部教育培訓工作非常重視，先后安排了多層次、形式多樣的培訓班，比如組織中層干部脫產赴院校培訓、組織新錄用干部的入門培訓、組織周未講壇等。但是由于總體形勢的變化，也由于存在下面的一些的問題，干部培訓工作仍存在一些問題。
    1、部分同志的培訓認識不夠到位。從調查情況看，所有財政干部都意識到參加學習培訓的重要性。但是在實際培訓活動中，干部的所想與所為有一定的出入。被動學習者居多，主動學習意識不強。只是被動的參加縣局舉辦的培訓班，有些甚至放棄培訓機會，滿足于現(xiàn)狀，更談不上主動去更新知識、拓寬視野，工作創(chuàng)新就顯得難上加難。
    2、培訓機會少而且不夠均衡。雖然上級財政部門每年都相應地舉辦了各種形式的干部培訓班，以提高基層財政干部的`管理水平和業(yè)務水平，以適應財政改革發(fā)展的需要。但并不是每個財政干部都有均等的接受培訓的機會。尤其是那些急需“充電”的一線干部卻因為忙于工作和名額限制不能參加培訓，很難做到全員培訓。
    “滿堂灌”、“教員講、學員聽記”、“教員問，學員答”的傳統(tǒng)的教學模式，教學互動性不夠，讓學員感覺培訓活動較枯燥，不能積極融入到培訓活動中，也不能提高對培訓的興趣。
    “以會代訓”或是“會訓結合”，時間短，組織匆忙。而且由于經常占用周未時間，部分干部因家庭原因，產生了學習與休息時間的沖突。
    5、培訓師資匱乏。目前，中層干部和業(yè)務骨干是我局培訓師資的中堅。但是，由于很多中層干部和業(yè)務骨干整天忙于事務，會鉆研教學、肯鉆研教學的人不多，范文內容地圖造成了縣級財政培訓教師少。師資的缺乏，嚴重影響了培訓工作的開展。
    三、關于提升培訓工作質量的思考。
    隨著各項財政改革的不斷深化，財政政策和業(yè)務也在不斷的發(fā)展變化，迫切需要各級財政干部加強學習，提高自身素質與能力。就做好我縣財政干部教育培訓工作，我們認為要以建立干部培訓工作的管理機制為抓手，創(chuàng)新培訓方式和方法、完善培訓內容、充實培訓師資、加強培訓成果的利用、建立獎懲制度等，全方位的加強財政干部的培訓工作。
    1、建立培訓的長效機制。要將干部教育培訓工作列入財政工作的議程，建立財政干部教育培訓工作的長效機制。（1）建立學習制度。建立適合全系統(tǒng)干部的完整的學習制度。（2）健全培訓機構。要明確負責科室，牽頭安排全系統(tǒng)干部的培訓工作。（3）列出培訓計劃。整合各科所提出的培訓需求，根據(jù)輕重緩急，統(tǒng)籌安排培訓計劃。（4）建立培訓平臺?？梢岳眠@一教學平臺，組織相關培訓。（5）建立培訓激勵和約束機制。（6）完善經費保障機制。
    2、創(chuàng)新培訓方式。根據(jù)財政干部的自身需要，量身定做培訓菜單。范文寫作根據(jù)不同的崗位、職級、培訓需求，分類別、分層次建立全覆蓋的培訓模式。（1）送出去學?？梢运统鋈W，將有培訓需求而工作又有需要的干部選派到高校進修、參加級別較高的培訓、到做得好的值得借鑒的地方實地跟班學習或考察；（2）請進來講。對普遍要求干部掌握和了解的知識，聘請專家學者到單位來講授，讓大多數(shù)干部接受知識的更新。（3）鼓勵干部自學。在單位的學習制度中要明確鼓勵干部參加自學考試、職稱考試、函授教育等，激勵干部的自我學習意識，變單位要我學為我自己要學。（4）因需施教，小班化教學。減少全系統(tǒng)的大范圍培訓，多開展有針對性的，分崗位的干部培訓，這樣既可減少對正常工作的影響，也可少占用員工休息時間。
    3、創(chuàng)新培訓方法。教學上要揚棄傳統(tǒng)的教學模式，嘗試更多的適應現(xiàn)代培訓理念的教學方法，比如：專題式教學、討論式教學、案例分析教學、實地考察教學、調查研究教學、“練兵”式教學等。使培訓工作與工作實踐有機結合,保證培訓工作效果。（1）在科所長周未講壇的基礎上，組織科所的業(yè)務骨干講壇，針對崗位需求，熱門思想匯報開展有針對性的培訓。（2）將業(yè)務評比與實踐教學相結合。強化實踐教學，強化一線教學，學習或評比結束后，可組織現(xiàn)場的業(yè)務觀摩，爭取做到學以致用，現(xiàn)學現(xiàn)用。（3）將機關黨會與黨性教育和廉政教育結合起來。
    4、完善培訓內容。依照干什么、學什么，缺什么、補什么，需什么、訓什么，以及培養(yǎng)多面手的總原則完善培訓內容。財政干部的學習與培訓至少應當包括以下三個方面：黨性教育、廉政教育、業(yè)務培訓。（1）開展黨性教育。重點開展忠于黨和人民、盡職盡責工作、培養(yǎng)高尚道德情操。（2）加強廉政教育。通過各種形式的拒腐防變教育，不斷提高財政干部的拒腐防變能力。（3）緊扣財政中心工作，提高財政干部的素質和能力。重點開展各類財政政策落實、財政制度改革所需的知識培訓，著力提高財政干部科學化精細化管理的水平和實踐工作能力。
    5、加強培訓師資的建設。針對財政工作的政策性強、專業(yè)性強的特點，對于專業(yè)教師的培養(yǎng)，最全面的范文參考寫作網站可以由局指定科室牽頭負責組建師資庫，將系統(tǒng)內可以勝任培訓工作的中層干部和業(yè)務骨干列入師資庫。組織庫內人員的培訓、學習、研討，不斷提高教學能力。對列入師資庫的干部參與教學活動時，待遇上給予適當?shù)闹С?，合理支付教學報酬。鼓勵本土干部成為培訓教師的主力，做到大部分課程的教學，系統(tǒng)內干部中就有老師。對于能力培養(yǎng)類的教師可以聘請外面的專家或上級部門專業(yè)人士授課。
    6、建立學習教育激勵和約束機制。一是建立學習教育的考核機制。將職工參加學習情況、考試成績、取得學歷、職稱情況造冊登記，有選擇的記入本人檔案，作為職工年度考核、職務晉升、工作崗位調整的重要依據(jù)。二是建立健全獎懲激勵機制。對取得高一級學歷和專業(yè)技術職稱的干部職工通過報銷學費、物質獎勵、通報表揚等措施予以獎勵。同時對無故不參加培訓、培訓不合格者，取消評優(yōu)選先資格，將干部教育培訓與人事管理緊密結合起來，逐步形成了以能力和實績?yōu)閷虻挠萌藱C制。三是建立穩(wěn)定的經費投入機制。設立職工教育培訓專項經費，購置培訓教材，報銷職工學習培訓費用，配備更新教學設施。
    干部教育培訓工作調研報告篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    干部教育培訓是全面建設小康社會的重要基礎，黨的十七大提出全面建設小康社會的奮斗目標新要求，是中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的目標，是一個集宏觀與微觀、城市與農村、經濟與政治、文化與社會、生態(tài)環(huán)境以及人的全面發(fā)展在內的綜合性、系統(tǒng)性目標。
    一、基本情況
    xxx共有副科級以上干部
    人，副科級實職
    人，非領導職務
    人（其中主任科員
    人，副主任科員
    人），30歲以下人，31－40歲
    人，41－50歲
    人，51歲以上
    人；漢族
    人，少數(shù)民族干部
    人；男
    人，女
    人。大專以上學歷人。2004年以來xxx參加縣黨校、行政學校培訓
    人次，參加州黨校、行政學院培訓
    人次，參加省黨校、行政學院培訓
    人次。
    二、存在的問題
    通過調研了解到近年來我鄉(xiāng)干部教育培訓工作取得了一定的成績，能夠及時配合縣委組織部組織的各種干部培訓工作，進一步提高了我鄉(xiāng)干部職工的業(yè)務素質和能力。但在調研中也感到，干部教育培訓工作還存在一些的問題，與新形勢、新任務和新要求相比，還存在著一些不相適應的地方，還存在一些突出問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，各單位領導和人員少，加上山區(qū)穩(wěn)定發(fā)展任務十分繁重，干部參加培訓的學習與工作矛盾更加突出。
    職工教育培訓經費主要用于繼續(xù)學歷教育和技能鑒定，管理干部、技術干部人均培訓費均高于一線工人的人均培訓費，在一定程度上制約了專業(yè)技術人員水平的提升和潛能的發(fā)揮。
    表現(xiàn)在首先是重工作，輕隊伍建設；重使用，輕培養(yǎng)；重業(yè)務，輕培訓的觀念和做法還比較普遍。說起來培訓工作重要，工作忙起來培訓就不重要。部門沒有系統(tǒng)的人才教育培訓計劃，對人員的再教育工作不夠重視，認為工作、業(yè)務是實的，教育培訓是虛的。只要完成生產任務，不出安全事故，就是最好，錯誤的認為教育培訓投資多收獲小，浪費時間和精力。其次，就是由于學習培訓對工作業(yè)績有著直接或間接的影響，干部員工往往對有組織的參加學習培訓機會是應付的多，投入的精力少，培訓效果差。深層次的原因
    當前隱藏內容免費查看反映出企業(yè)的執(zhí)行力不強，干部員工缺乏學習動力。
    目前，普遍存在培訓內容相對滯后，缺乏實效性，干部教育培訓基本上還是“計劃式作業(yè)”和傳統(tǒng)的“填鴨式”單向灌輸授課模式。想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓，想培訓什么就培訓什么，受訓干部基本上沒有主動權和發(fā)言權，更談不上教學互動。
    三、針對以上的矛盾提出如下對策建議
    使參訓的領導干部能夠根據(jù)自己的業(yè)務工作，調整時間參加培訓。
    可以借鑒當代高校的教學和管理模式，提高教與學之間的互動，加強遠程教育建設，拓寬學習領域。
    3、在黨校、干訓工作中，學員是學習的主人，要做到學以致用，以學促變，必須按需施教，充分調動學員學習的積極性、主動性，只有干部們對終身學習的認識提高了，自覺性增強了，充分發(fā)揮自己的潛能，以主人的姿態(tài)參與培訓的全過程，才能取得應有的效果。
    黨政領導高度重視、經常關心干訓工作，使干訓工作有明確的指導思想，各級領導的重視，也使干訓工作的重要地位得到落實，調動了廣大參訓干部學習的積極性。對增強培訓工作的計劃性、靈活性、經常性、創(chuàng)造性起到了保證作用。
    領導的重視對干訓師資隊伍建設的加強，干訓條件的不斷改善，干訓經費投入的及時到位，都起著至關重要的保證作用。
    xxx人民政府