在全市地方史志工作會(huì)議上的講話（實(shí)用18篇）

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    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇一
    今天，我們?cè)谶@里召開市第九次地方志工作會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求，總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作，研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù)，推動(dòng)我市地方志工作不斷邁上新臺(tái)階。
    過去五年，既是南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的五年，也是南京地方志工作扎實(shí)推進(jìn)、成績(jī)斐然的五年。五年來，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級(jí)地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局，深度挖掘南京歷史文化資源，集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽(yù)度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果?！赌暇┦兄尽穲A滿收官，《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢，南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)?！赌暇┩ㄊ贰?、《南京簡(jiǎn)志(20xx)》等先后出版，為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺(tái)。去年4月，南京市方志館建成開館，為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺(tái)，地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時(shí)，各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國(guó)防館、溧水人民抗日斗爭(zhēng)紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的方志館、地情館，成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口，收到了良好的社會(huì)效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮?！赌暇┩ㄊ贰返某霭?，受到學(xué)術(shù)界高度重視和社會(huì)廣泛好評(píng)，多次榮獲省、市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。此外，在第五屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比中，《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎(jiǎng)，7個(gè)區(qū)年鑒榮獲一等獎(jiǎng)，全市地方志工作再次走在全省、全國(guó)前列。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!
    今后五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會(huì)，規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑，描繪了南京未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了“一個(gè)高水平建成、六個(gè)顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市上下都要圍繞市委確定的這個(gè)目標(biāo)，按照市委既定的決策部署，凝心聚力、奮力拼搏，努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動(dòng)作為，融入中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用，真正做到貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
    這里，我講三點(diǎn)意見。
    一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求。
    地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體，也是“一方之全史”和“一地之百科全書”，蘊(yùn)藏著厚重的歷史智慧，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。在寧德工作時(shí)，就專門講過“要馬上了解一個(gè)地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志，這是我的一個(gè)習(xí)慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志?！辈?qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”，“是一項(xiàng)很有意義的工作”。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作，多次作出重要批示，發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào)，歷史是最好的教科書，要高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)上作出重要批示，指出“方志流傳綿延千載，貴在史識(shí)，重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神，志存高遠(yuǎn)，力學(xué)篤行，直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述?！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)地方志工作的指示，為我們做好地方志工作指明了方向，提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
    南京是六朝古都、十朝都會(huì)，歷史悠久，文化璀璨，有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長(zhǎng)河中，南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書，像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作，至今仍是研究南京歷史的寶貴資料，也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后，特別是上世紀(jì)80年代以來，南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期，30多年來，全市累計(jì)編纂各類志書300多種(部)，大大超過歷代舊志總和，地方志工作也形成了“志、鑒、庫(kù)、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。
    應(yīng)該說，當(dāng)前，南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時(shí)期，地方志工作也已站在了新的起點(diǎn)上，我們承擔(dān)的使命更加光榮，肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新變化，全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分，將南京兩千多年來積淀的地方志文化，更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中，進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈，充分彰顯南京人文古都魅力，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
    修史編志的目的在于經(jīng)世致用，不僅要為后代借鑒，更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級(jí)各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置，堅(jiān)持修志用志兩手抓、兩手都要硬，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)方志資源的管理利用，積極主動(dòng)服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，真正使地方志成為南京的“精神名片”。
    一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級(jí)地方志部門要按照《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持把史志編修作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)編修工作有序進(jìn)行，做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)編纂框架和總體方案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在20xx年啟動(dòng)三輪修志。要根據(jù)實(shí)際需要，開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時(shí)，進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作，做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理，充分展現(xiàn)地方志歷史價(jià)值和獨(dú)特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿修志工作全過程，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面、客觀、真實(shí)地記載歷史，確保真實(shí)可靠;同時(shí)，又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新，賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時(shí)代特色，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，使地方志工作及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持以時(shí)為經(jīng)、以事為緯，橫分門類、縱寫歷史，記述全面、重點(diǎn)突出，精心把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān)，以更加鮮明的政治觀點(diǎn)、更加詳實(shí)的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪，編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一，時(shí)代特色、地方特色兼?zhèn)洌哂懈邔W(xué)術(shù)水平和社會(huì)價(jià)值的“良志”“佳志”和“名志”。
    二要進(jìn)一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用做得越好，地方志工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值就越大。要堅(jiān)持修志為用，更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，創(chuàng)新用志理念，擴(kuò)大用志范圍，改革用志方法，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長(zhǎng)期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動(dòng)城市文化建設(shè)中的作用，特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求，在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會(huì)公德、提高市民文明素質(zhì)等方面，深入研究，挖掘史料，強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源，加快地方志成果轉(zhuǎn)化，推出一批社會(huì)影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè)，積極探索拓展志鑒成果價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域，努力營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍，真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用，用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對(duì)地方志資源的開發(fā)利用，推動(dòng)地方公共文化建設(shè)，使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價(jià)值和恒久魅力，主動(dòng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作，進(jìn)一步加大對(duì)地方志工作的宣傳力度，不斷滿足社會(huì)各界對(duì)地方志資源的需求。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，推介一批高質(zhì)量地方志成果，讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略，傳播好南京聲音，講述好南京故事，傳承好南京文化，塑造好南京形象，增強(qiáng)南京城市的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。修志編鑒，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，完善工作思路，創(chuàng)新方法理念，努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實(shí)、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對(duì)歷史、對(duì)社會(huì)、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終站在歷史的高度、理性的高度、時(shí)代的高度和全局的高度，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)事求是、追求真理，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚(yáng)方志精神，孜孜不倦，矢志不渝，著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高度的擔(dān)當(dāng)精神，更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護(hù)地方志干部，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要用開放的思維來做好地方志工作，注意聘請(qǐng)各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作，切實(shí)提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。
    地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，依法推進(jìn)地方志工作順利開展。一方面，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制，確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入。
    年度工作計(jì)劃。
    列入常態(tài)化考核體系定期聽取匯報(bào)幫助解決問題切實(shí)做到“一納入八到位”確?！罢J(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施方面各位區(qū)長(zhǎng)回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況問問工作困難解決實(shí)際問題。另一方面要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)在完成好市級(jí)志書和年鑒編纂任務(wù)的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地方志工作指導(dǎo)特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中要嚴(yán)格把關(guān)確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多同時(shí)專家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn)要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃細(xì)化分工、明確責(zé)任相互支持、密切配合確保按時(shí)完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù)推動(dòng)南京地方志工走在全省前列、在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流。
    地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面，為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    這次全省地方史志工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)兩年來全省地方志工作，安排部署20**年和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)。剛才，李虎同志向大會(huì)作了工作報(bào)告，對(duì)過去兩年的工作做了全面總結(jié)，對(duì)20**年和今后一個(gè)時(shí)期全省地方志工作做了安排，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下地方志工作的責(zé)任感和使命感。
    地方志是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。古人云：治天下者，以史為鑒;治郡國(guó)者，以志為鑒。黨中央國(guó)務(wù)院歷來高度重視地方志工作。20**年3月，習(xí)在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上講話時(shí)指出，學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替。20**年2月，習(xí)在考察首都博物館時(shí)又強(qiáng)調(diào),搞歷史博物展覽，為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時(shí)高度重視修史修志，讓文物說話，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心。20**年4月，在第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議召開之際對(duì)地方志工作作出批示，指出，地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。修志問道，以啟未來。希望廣大史志工作者繼續(xù)秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作，為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。劉延?xùn)|副在會(huì)見與會(huì)代表座談時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)下一步做好地方志工作提出了新的要求。她說，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不僅要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且還要有文化魅力。推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國(guó)家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。各位領(lǐng)導(dǎo)同志的指示要求為我們做好新時(shí)期地方志事業(yè)指明了方向。
    省委省政府對(duì)于地方志工作是高度重視和大力支持的。省委王三運(yùn)書記在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“三業(yè)”齊抓，抓祖業(yè)的傳承保護(hù)，把祖宗留給我們的各類文化遺產(chǎn)保護(hù)好傳承好;抓事業(yè)的繁榮發(fā)展，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果;抓產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，真正把文化產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我認(rèn)為，做好地方志工作，是傳承保護(hù)祖業(yè)的重要內(nèi)容，是我省文化事業(yè)的重要組成部分，也是我們做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。省政府每年將地方志工作寫入政府工作報(bào)告，并由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任省地方史志編纂委員會(huì)主任，與各市州簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，著力推動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央和省委省政府的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，以戰(zhàn)略目光和全局高度深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下地方志工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感,將其納入當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的總體布局，不斷推動(dòng)地方志事業(yè)健康發(fā)展。
    二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    過去兩年，全省各級(jí)地方志工作部門認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，按照第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議的部署和省委、省政府要求，苦干實(shí)干，志書編纂不斷推進(jìn)，年鑒工作有序開展，志書質(zhì)量有了新的提高，修志部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，地方志事業(yè)取得了新的發(fā)展。但也存在地方志工作機(jī)構(gòu)不健全、工作制度不完善、工作進(jìn)度跟不上以及修志機(jī)構(gòu)自身能力不強(qiáng)等問題，尤其是與省政府確定的目標(biāo)任務(wù)相對(duì)照，還有較大差距。各級(jí)政府以及各有關(guān)部門要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真查找工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以推進(jìn)。
    一是要始終堅(jiān)持地方志工作的正確方向。第二輪修志記述改革開放以來甘肅社會(huì)的發(fā)展變遷。總結(jié)編纂這段歷史，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，全面、系統(tǒng)、客觀、準(zhǔn)確地記述全省自然演進(jìn)和社會(huì)發(fā)展取得的偉大成就。要以深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，正確處理好政治與學(xué)術(shù)、理論與實(shí)踐、修志工作與中心工作的關(guān)系，依法履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的職能。
    二是要堅(jiān)持依法修志。今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，全省地方史志系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)好《地方志工作條例》和《甘肅省地方志工作規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)地方志工作規(guī)范化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化和法治化。要以修志編鑒為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，靠實(shí)工作責(zé)任，開拓工作思路，切實(shí)做到“一納入、八到位”(將地方志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位)。要加強(qiáng)與各級(jí)人大、政府法制部門和出版行政部門的協(xié)同配合，通過開展法律宣傳教育、組織執(zhí)法檢查等活動(dòng)，敦促有關(guān)方面落實(shí)法律規(guī)定事項(xiàng)，依法調(diào)節(jié)和規(guī)范社會(huì)修志、用志行為。要立足地方志工作和省情實(shí)際，探索建立促進(jìn)地方史志事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全相關(guān)制度，瞄準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn)，不斷提高工作水平，推動(dòng)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    三是要進(jìn)一步加快修志編鑒進(jìn)度。編修志書和編輯年鑒是地方志工作的兩項(xiàng)基本業(yè)務(wù)。根據(jù)李虎同志剛才的報(bào)告，我省的修志編鑒工作總體進(jìn)展是好的，但是要按期完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，特別是省政府與各市州政府簽訂的20**至20**年目標(biāo)任務(wù)，還需付出很大的努力，尤其是有的單位至今還沒有啟動(dòng)相關(guān)志書的編纂工作，必須引起足夠重視。第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議提出，到要全面完成二輪省、市州、縣市區(qū)三級(jí)志書編纂任務(wù)，省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的意見》確定基本完成省、市州、縣市區(qū)第二輪志書編纂任務(wù)，而目前僅完成了32%，今后幾年要完成近120部志書的編纂，任務(wù)相當(dāng)艱巨。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，既然省政府與各市州簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，就必須按照責(zé)任書的要求，100%的圓滿完成任務(wù)，這既是對(duì)各市州、各有關(guān)部門的一次能力檢驗(yàn)，也是“工作落實(shí)年”給予我們的政治考量，更是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的必然要求。各級(jí)各部門要緊緊抓住二輪修志和年鑒編輯兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮修志部門和審志部門兩個(gè)積極性，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，不斷加快修志編鑒工作進(jìn)度。對(duì)工作滯后、進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的志書編修工作，要提前介入、靠前服務(wù)，認(rèn)真查找原因，督促提高效能，盡快迎頭趕上。
    四是要不斷提高志書年鑒的質(zhì)量和水平。志書質(zhì)量是地方志的生命所在。各級(jí)修志部門要把保證質(zhì)量作為首要責(zé)任，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志編鑒工作的始終。要以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，精益求精的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn)，健全和完善志稿評(píng)議、質(zhì)量評(píng)價(jià)、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度，精心把好各個(gè)關(guān)口，確保史實(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，絕不能在政治觀點(diǎn)以及敏感問題上出差錯(cuò)，努力創(chuàng)編出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。要進(jìn)一步發(fā)揮好省地方史志辦統(tǒng)籌規(guī)劃等職能，動(dòng)員和組織各地、各有關(guān)部門和各種社會(huì)力量參與到地方志事業(yè)中來，整體推進(jìn)全省第二輪修志工作。
    五是要加強(qiáng)與中心工作的融合。資政是地方史志工作三大功能之一，也是最具時(shí)代性的特征之一，只有開發(fā)利用好地方史志資源，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能賦予其更加旺盛的生命力。各級(jí)各有關(guān)部門要以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，緊盯省委、省政府1236扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、3341項(xiàng)目工程、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)等中心工作部署，積極尋找地方志工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、富民興隴服務(wù)。要進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合地方、行業(yè)、單位和重點(diǎn)專項(xiàng)工作特點(diǎn)，用法治的思維和改革的辦法，整合各方面力量，全面推動(dòng)地方史志工作做好、做實(shí)、做細(xì)。要樹立修以致用、修用并舉理念，不斷拓寬工作領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域，加大地方文獻(xiàn)挖掘、地情資料收集、區(qū)域特點(diǎn)研究和部門、行業(yè)大事記等史志研究及課題咨詢等方面工作力度，挖掘歷代方志中高含金量的資料，實(shí)現(xiàn)地方志工作與中心工作的有效對(duì)接和有機(jī)融合，為華夏文明傳承創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，真正做到用歷史的智慧創(chuàng)新工作思路、提高工作水平。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方志事業(yè)發(fā)展保障。
    編纂地方志是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的文化工程。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、社會(huì)參與的地方志工作基本格局，按照國(guó)務(wù)院《條例》和省政府《規(guī)定》的要求，進(jìn)一步明確地方志工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要真抓實(shí)管，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要結(jié)合重大經(jīng)濟(jì)文化項(xiàng)目，給地方志工作部門出題目、壓任務(wù)，發(fā)揮地方志工作部門的作用，加快地方志成果向智力成果的轉(zhuǎn)化。要推動(dòng)志書進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，努力擴(kuò)大史志文化的受眾面。社會(huì)有關(guān)方面要積極參與支持地方志工作，建立健全鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)社會(huì)參與修志的激勵(lì)措施，形成全社會(huì)重視修志、支持修志的良好氛圍。省史志辦要不斷強(qiáng)化對(duì)全省修志編鑒工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，定期向政府報(bào)告。要高度重視地方志專業(yè)人才培養(yǎng)，通過專門選調(diào)、定向培訓(xùn)、進(jìn)修提高等途徑，吸收引進(jìn)專門人才，造就高層次修志隊(duì)伍。要切實(shí)關(guān)心修志人員工作和生活，為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
    盛世修志，惠澤千秋。修志問道，以啟未來。做好新時(shí)期地方志工作使命光榮，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門和廣大修志工作者，振奮精神，銳意進(jìn)取，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極投入文化大省建設(shè)事業(yè)，為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》的起步之年，更是啟動(dòng)實(shí)施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(20xx—20xx年)》，努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。
    在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，召開全市地方志工作會(huì)議，總結(jié)“”時(shí)期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和問題，部署“十三五”期間的工作任務(wù)，具有特別重要的意義。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我代表市地方志編修委員會(huì)辦公室作簡(jiǎn)要工作報(bào)告。
    一、“”時(shí)期工作的回顧。
    地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是最深厚的國(guó)家文化軟實(shí)力之一，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久，連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé)，頒布政令進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國(guó)之志”的記載。同時(shí)期成書的《尚書·禹貢》，記述九州人文地理，堪稱中國(guó)最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》，創(chuàng)設(shè)“書”體，專記天文歷法、典章制度，班固編《漢書》，改“書”為“志”?！爸尽弊鳛橐环N史書體裁正式確定下來，距今已兩千余年。
    天津的方志，首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后，歷代修志一直持續(xù)進(jìn)行。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，開始了社會(huì)主義新方志的編修工作。1984年，我市正式成立地方志工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)組織推動(dòng)全市地方志編修，至20xx年8月，全面完成首輪志書編修工作，共出版《天津通志》分志48部、56冊(cè)，區(qū)縣志19部、20冊(cè)，各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部，點(diǎn)校整理歷代方志9部。其中，9部志書在全國(guó)新編地方志優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，14部在歷屆天津市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，得到了社會(huì)的認(rèn)可。
    “”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全市地方志事業(yè)取得了新的進(jìn)展，為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升文化軟實(shí)力發(fā)揮了積極作用。主要成績(jī)體現(xiàn)在：
    (一)二輪修志有所推進(jìn)。
    堅(jiān)持把推動(dòng)市、區(qū)縣兩級(jí)志書二輪編修作為中心任務(wù)來抓。20xx年，天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見》(津政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))，明確了到20xx年的目標(biāo)任務(wù)，有力推動(dòng)了工作開展。五年間，出版《天津市志》分志11部，累計(jì)出版30部，完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動(dòng)二輪修志，其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜?？h志》3部志書已經(jīng)出版。此外，還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。
    (二)年鑒編纂注重創(chuàng)新。
    堅(jiān)持志書編修與年鑒編纂并舉，通過組織知識(shí)輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施，較好地推動(dòng)全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前，兩種市級(jí)綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版，16個(gè)區(qū)縣除薊縣外，都創(chuàng)辦了綜合年鑒，其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個(gè)區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時(shí)20xx年，在編纂過程中，注意完善體例結(jié)構(gòu)，壓縮一般政務(wù)活動(dòng)記述，充實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容，體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。
    (三)理論研究方興未艾。
    以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺(tái)，推動(dòng)方志理論和地方史志研究。對(duì)《天津史志》進(jìn)行創(chuàng)新改版，采用國(guó)際版式，增加欄目板塊，提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來，發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰，承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會(huì)開始建立合作關(guān)系，加強(qiáng)了史志研究團(tuán)隊(duì)實(shí)力。
    (四)讀志用志成效顯現(xiàn)。
    積極擴(kuò)大地方志的影響，努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢(shì)，挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國(guó)共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀(jì)事》等書籍，收到良好的社會(huì)效果。舊志整理成果突出，天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點(diǎn)校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。
    (五)工作規(guī)范不斷完善。
    注意總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn)，制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，先后出臺(tái)《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確地志辦機(jī)關(guān)〈天津通志〉崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件，初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。
    總結(jié)分析“”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗(yàn)。我們深刻體會(huì)到：一是必須堅(jiān)持依法治志，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》，大力推進(jìn)地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的規(guī)章制度，用制度管人、管事，地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入，八到位”的工作機(jī)制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位，修志工作才會(huì)順利推進(jìn)，任務(wù)才能按期完成，質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，存真求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，在天津發(fā)展大勢(shì)中書寫歷史，才能真正凝聚成文化軟實(shí)力。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是做好地方志工作的寶貴精神財(cái)富，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嘭S富和發(fā)展。
    “”期間地方志工作所取得的成績(jī)，離不開市委、市政府的高度重視，離不開天津市地方志編修委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開中指組的有力指導(dǎo)，離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力，離不開社會(huì)各界的支持幫助和熱情參與，離不開各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的精心籌劃和全力推動(dòng)，離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻(xiàn)。在這里，我謹(jǐn)代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向各區(qū)縣、各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠(chéng)摯的敬意!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我們的工作與國(guó)家和市委、市政府的要求，與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)，與目前其他省市的狀況相比，還有較大差距，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是第二輪修志工作進(jìn)展緩慢，61部《天津市志》尚有31部分志沒有完成，其中16部志書沒有啟動(dòng)或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒有明確，保障措施沒能到位，普遍存在責(zé)任機(jī)構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動(dòng)頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費(fèi)難以保證等問題，嚴(yán)重影響到20xx年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)不夠健全，歸屬不統(tǒng)一，有的區(qū)縣人員編制被長(zhǎng)期占用，導(dǎo)致實(shí)際從事修志工作人員過少，任務(wù)難以完成。16個(gè)區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒，公開出版的也只有4部，距實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)施依法治志步伐有待加快，監(jiān)督、檢查職責(zé)落實(shí)有待加強(qiáng)。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應(yīng)用嚴(yán)重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級(jí)均無一座專用方志館，這與國(guó)家對(duì)方志館建設(shè)的要求，與天津大都市的地位作用，與市委、市政府明確的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的水平有待提高，特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分，地方志的社會(huì)知名度和影響力還比較低，方志文化獨(dú)特的作用優(yōu)勢(shì)有待彰顯等。這些問題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸，必須通過強(qiáng)化體制、機(jī)制的落實(shí)，采取有力措施予以突破。
    二、“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和保障措施。
    同志們，困難和希望同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢(shì)和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用，對(duì)地方志工作提出了更高要求，為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強(qiáng)調(diào)“要高度重視修史修志”，提出“修志問道，以啟未來”，劉延?xùn)|副強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要進(jìn)一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé)，切實(shí)做到“一納入，八到位”。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度，對(duì)地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無前例地將加強(qiáng)修史修志列為全國(guó)重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作，多次作出重要指示、批示，堅(jiān)定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，就貫徹落實(shí)全國(guó)發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。
    今年以來，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組抓工作落實(shí)的力度越來越大，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，工作節(jié)奏越來越快，檢查督導(dǎo)越來越嚴(yán)。僅3月16日至5月13日不到兩個(gè)月的時(shí)間，就接連組織召開了10次全國(guó)層面的工作會(huì)議，對(duì)修志、編鑒、著史三項(xiàng)中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行新的部署，提出具體要求。天津作為四大直轄市之一，作為全國(guó)改革開放的先行區(qū)，地方志事業(yè)沒有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和修志人員必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài)，以時(shí)不我待的精神和更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步端正思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果，真正擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的光榮使命，不斷推動(dòng)我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    “十三五”期間，我市地方志工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“一納入、八到位”的總要求，按照市委、市政府決策和部署，圍繞中心服務(wù)大局，依法全面推進(jìn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗天津提供精神動(dòng)力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。
    我們的奮斗目標(biāo)是：到20xx年，全面完成第二輪修志任務(wù)，做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒全覆蓋，并公開出版。全力推動(dòng)方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升信息化建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級(jí)并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理。基本形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。
    圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們要努力做好以下十個(gè)方面的工作。
    (一)推進(jìn)依法治志。
    嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》，盡快制定出臺(tái)天津市地方志工作規(guī)章。推動(dòng)建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實(shí)施和管理職責(zé)、社會(huì)各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全配套的制度體系，加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動(dòng)建立修志工作績(jī)效考評(píng)及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期檢查通報(bào)工作落實(shí)情況，保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)完成市級(jí)志書二輪編修任務(wù)。
    《天津市志》是我市的市級(jí)地方志書，目前距離二輪編修完成時(shí)限只有不到五年的時(shí)間，但工作進(jìn)度尚未過半，還有16部志書沒有啟動(dòng)或陷于停頓。面對(duì)如此現(xiàn)狀，我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，有針對(duì)性地、逐一單位地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，限定完成時(shí)間，協(xié)助解決工作中的實(shí)際問題。各承修單位也要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進(jìn)度，組織好人力物力財(cái)力等基本工作保障，明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，確保全市第二輪修志工作在20xx年全面完成。
    (三)抓好區(qū)縣志書編修。
    在確保進(jìn)度的前提下，要堅(jiān)持把志書編修質(zhì)量擺在首位，嚴(yán)格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進(jìn)行編修和評(píng)審，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國(guó)方志精品工程，宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國(guó)名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點(diǎn)推出一批歷史上影響力強(qiáng)、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村，修出精品佳志，弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足人民群眾文化的需要，也同時(shí)為本地區(qū)揚(yáng)名添彩。
    (四)做好第三輪修志準(zhǔn)備。
    在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式，組織開展有關(guān)理論研究，適時(shí)收集整理資料信息，為全面啟動(dòng)第三輪修志做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門，史志工作不能就此終止，要繼續(xù)落實(shí)地方志資料年報(bào)制度并形成常態(tài)。
    (五)做好年鑒編纂工作。
    積極推動(dòng)地方綜合年鑒編纂工作。認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求，理順市級(jí)綜合年鑒管理體制，依法開展年鑒工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織參加精品年鑒評(píng)比活動(dòng)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標(biāo)。
    要按照全國(guó)地方志著史工作的總體部署，制定實(shí)施方案，積極創(chuàng)造條件，牽頭有關(guān)單位，開展地方史研究，有計(jì)劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)和地情資料，在完成市、縣兩級(jí)舊志點(diǎn)校的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)舊志資源的普查搜集工作力度，為做好著史工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (七)加強(qiáng)方志館建設(shè)。
    目前，我市和區(qū)縣兩級(jí)方志館建設(shè)還未起步，需從頭開始。兩級(jí)應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)改擴(kuò)建，努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，使地方志館成為集史志文獻(xiàn)收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上，充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，做好方志文獻(xiàn)的保存、展示及查閱服務(wù)工作，并為將來館藏做好積累。
    (八)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
    在市、區(qū)縣兩級(jí)目前還沒有方志館的情況下，我們要本著實(shí)體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則，積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫(kù)，更好面向社會(huì)提供服務(wù)。要加大資金投入，不斷升級(jí)完善地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)軟硬件設(shè)施，建設(shè)新的載體平臺(tái)，逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心，輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)史志信息的采集、編輯和發(fā)布，構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時(shí)，注重加強(qiáng)地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
    (九)深化方志理論研究。
    要加強(qiáng)傳統(tǒng)方志和社會(huì)主義新方志編修經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持，盡快啟動(dòng)《天津方志百科》的編寫工作，提高修志人員的理論素養(yǎng)，用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用，圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取多種方式，及時(shí)組織各類交流、研討和培訓(xùn)活動(dòng)。依據(jù)全國(guó)地方志工作要求及做法，適時(shí)建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團(tuán)體，積極推薦方志成果參加全市社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。加強(qiáng)地方史志跨學(xué)科交流，匯聚各門類專家學(xué)者智慧，活躍學(xué)術(shù)研討，推動(dòng)理論創(chuàng)新，推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。
    (十)提高史志資源開發(fā)利用水平。
    要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分利用地方志文化資源，特別是地方志已有成果和中間成果，創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新成果，從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強(qiáng)對(duì)地方志資源的深加工，拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)方志文化建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位修志編鑒著史，培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強(qiáng)與國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作，推動(dòng)地方志文化產(chǎn)品走向海外，增強(qiáng)我市方志文化的影響力。
    同志們，修志、編鑒、著史將是今后一個(gè)時(shí)期地方志工作的三大中心任務(wù)，強(qiáng)化體制機(jī)制保障，加快依法治志進(jìn)程，推進(jìn)方志館和數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加大宣傳力度，是推動(dòng)我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實(shí)的重要抓手。我們感到，地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。最近，就研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話，同樣對(duì)我們抓好地方志工作落實(shí)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，他強(qiáng)調(diào)指出：“不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)?！?BR>    當(dāng)前，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開展，我們要結(jié)合實(shí)際，以此為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)秋軍秘書長(zhǎng)的重要講話精神?！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，最重要的是抓落實(shí)出成果，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中指組工作的有力指導(dǎo)下，弘揚(yáng)修志問道、直筆著史的方志人精神，記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化，努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面，為把天津建成文化繁榮、社會(huì)文明的魅力人文之都作出更大貢獻(xiàn)!
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    今天召開全市史志工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20**年工作，安排部署20**年工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)全市修志、用志工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;岳市長(zhǎng)要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表市史志辦對(duì)20**年的工作作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)20**年的工作作一安排。
    一、20**年工作情況。
    20**年，全市史志系統(tǒng)在市委、市政府和省史志辦的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，以國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》、《河南省地方志工作規(guī)定》和《商丘市地方史志工作管理辦法》為準(zhǔn)則，圍繞中心，服務(wù)大局，修志編鑒，服務(wù)社會(huì)，抓基礎(chǔ)，促提升，抓重點(diǎn)，促成效，不斷創(chuàng)新工作方法，著力提高編纂質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)“五有三落實(shí)”(續(xù)志工作有進(jìn)展，取得新成果;年鑒工作有提升，再登新臺(tái)階;月報(bào)工作有突破，辦出新水平;用志工作有成效，樹立新形象;館網(wǎng)建設(shè)有行動(dòng)，建設(shè)新平臺(tái)。落實(shí)法律法規(guī)，做到依法修志、依法用志;落實(shí)工作計(jì)劃，做到盡職盡責(zé)，敬業(yè)奉獻(xiàn);落實(shí)管理制度，做到清正廉潔，務(wù)實(shí)高效)，取得了顯著成績(jī)，連年被評(píng)為省修志、用志工作先進(jìn)單位，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    (一)突出主業(yè)，修志工作有序推進(jìn)。20**年是二輪續(xù)志工作的攻堅(jiān)期，市史志辦進(jìn)一步加大了對(duì)縣(區(qū))修志工作的督導(dǎo)力度。繼睢縣、夏邑縣、柘城縣、睢陽區(qū)、虞城縣完成二輪志書的出版發(fā)行后，寧陵縣志書已進(jìn)廠印刷;民權(quán)縣召開了《民權(quán)縣志》(1986-)評(píng)稿會(huì);梁園區(qū)已完成《商丘市志》(1986-)評(píng)審稿，正籌備評(píng)稿會(huì)。市史志辦整理影印了舊志《宋州從政錄》。睢縣整理了《睢州志》，睢陽區(qū)整理了《商丘縣志》，編修了《睢陽區(qū)人物志》，寧陵縣整理了《寧陵縣志》，編修了《寧陵回族史》，夏邑縣編修了《夏邑縣人物志》，柘城縣開展了《柘城縣人物志》(第二卷)資料整理工作。同時(shí)，指導(dǎo)開展了部門志、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修工作。
    (二)狠抓質(zhì)量，年鑒工作健康發(fā)展?！渡糖鹉觇b》(20**)在第六屆河南省社會(huì)科學(xué)普及優(yōu)秀作品評(píng)選中獲一等獎(jiǎng)。為進(jìn)一步提升年鑒編纂質(zhì)量，市史志辦按照市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好商丘年鑒(20**)編纂工作的通知》要求，廣泛征集資料，精心組稿，認(rèn)真編輯，科學(xué)排版印刷，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。《商丘年鑒》(20**)在保持原有風(fēng)格的前提下，積極創(chuàng)新，打造精品。在形式上采用國(guó)際通行的開版，平脊精裝，雙色套印，圖文并茂，雅致大氣。在內(nèi)容上，不斷豐富提高。重點(diǎn)工作和主要活動(dòng)以專題形式專門記述，增加了信息量和可讀性。20**年柘城年鑒現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，全市各縣(區(qū))對(duì)年鑒編纂工作更加重視，《睢縣年鑒》已經(jīng)實(shí)現(xiàn)每年一卷。睢陽區(qū)、虞城縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣年鑒工作積極推進(jìn)，成效顯著。
    (三)注重創(chuàng)新，大事月報(bào)穩(wěn)步提升。《商丘大事月報(bào)》實(shí)現(xiàn)了全彩印刷，全年共出版發(fā)行12期，并裝訂了合訂本。在編輯過程中，堅(jiān)持以貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近社會(huì)為原則，克服收集資料難、圖片資料少等問題，努力鞏固改版成果，豐富記錄內(nèi)容，注重面向基層，增強(qiáng)了月報(bào)的可讀性，取得了良好的服務(wù)效果，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的好評(píng)。睢陽區(qū)、柘城縣啟動(dòng)了大事月報(bào)編輯出版工作，取得了良好的成效。
    (四)服務(wù)大局，地情資料科學(xué)編纂。編輯出版的《商丘民間歌謠》一書，在第六屆河南省社會(huì)科學(xué)普及優(yōu)秀作品評(píng)選中獲特等獎(jiǎng)。各縣(區(qū))地情書編纂工作進(jìn)展順利，睢陽區(qū)編纂了《龍門圓夢(mèng)》，寧陵縣編纂了《己吾考略》，夏邑縣史志辦指導(dǎo)太平鎮(zhèn)建立了太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)情館，梁園區(qū)在梁園區(qū)網(wǎng)上建立了史志地情信息庫(kù)，參與編輯了《梁園宣傳畫冊(cè)》。
    (五)適應(yīng)形勢(shì)，地情網(wǎng)站開通運(yùn)行。為用好網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，讓人們更多地了解商丘地情，了解史志工作。在省史志辦的大力支持下，經(jīng)過積極努力，商丘市地情網(wǎng)已開通運(yùn)行。開設(shè)了商丘概覽、市情動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、史志動(dòng)態(tài)、魅力商丘、商丘百業(yè)、方志之窗、地情數(shù)據(jù)庫(kù)、便民服務(wù)、溝通交流、聯(lián)系我們等欄目。內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、自然、環(huán)境等各個(gè)方面。地情網(wǎng)站的開通運(yùn)行，使史志宣傳教育功能進(jìn)一步提升，擴(kuò)大了史志工作的宣傳面，為人們了解商丘歷史文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了服務(wù)。特別是市情動(dòng)態(tài)等欄目，經(jīng)過精心調(diào)整后，點(diǎn)擊率直線上升，大大提高了網(wǎng)站知名度和影響力。
    (六)加強(qiáng)管理，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是做好史志工作的關(guān)鍵，我們特別注重史志人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。實(shí)行自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，不斷提高機(jī)關(guān)干部政治理論和業(yè)務(wù)水平。二是注重關(guān)心干部成長(zhǎng)。在市組織部門的關(guān)心下，我辦有一名科長(zhǎng)提拔為副處級(jí)干部。繼20**年寧陵縣、夏邑縣史志辦調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子后，20**年柘城縣也調(diào)整充實(shí)了史志辦的領(lǐng)導(dǎo)班子。三是注重參加學(xué)術(shù)交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后受邀參加了《鄭州市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道圖志》編寫研討會(huì)、新鄉(xiāng)市第二屆中原志鑒評(píng)估交流會(huì)和中指組舉辦的新任主任培訓(xùn)班。通過研討交流與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開闊了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，提升了認(rèn)識(shí)，樹立了進(jìn)一步做好史志工作的信心。四是注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制，調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性，形成了良好的工作作風(fēng)。在出色完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，出色完成了“扶弱培強(qiáng)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”、植樹造林、招商引資等工作任務(wù)。
    雖然20**年史志工作取得了可喜的成績(jī)，但還存在一些問題和不足。如工作發(fā)展不平衡，修志編鑒進(jìn)度不一;思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);業(yè)務(wù)培訓(xùn)薄弱，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);個(gè)別縣(區(qū))經(jīng)費(fèi)落實(shí)不夠到位，辦公設(shè)備相對(duì)落后等等。這些問題在下一步工作中要認(rèn)真研究，采取措施，加以解決。
    二、20**年工作打算。
    20**年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，全市史志系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省史志辦的科學(xué)指導(dǎo)下，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，圍繞中心，服務(wù)大局，積極創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，全面提升工作質(zhì)量，努力完成工作任務(wù)。
    (一)總體要求。
    20**年全市史志工作以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以奮發(fā)有為的精神，開拓創(chuàng)新的思維，務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)，積極開展“四個(gè)探索”，著力抓好“五個(gè)突出”，重點(diǎn)做好“九項(xiàng)工作”，確保全市史志工作有新進(jìn)展、新作為、新成果，以卓有成效的工作為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    “四個(gè)探索”：積極探索怎樣才能使史志工作更好地圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)作為，以“有為”換“有位”，贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視;積極探索怎樣才能使史志知識(shí)走進(jìn)千家萬戶，讀志用志，教化育人，以宣傳添活力，贏得人民群眾的好評(píng);積極探索怎樣才能使史志人員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，多出精品，以成果樹形象，建設(shè)一流的修志隊(duì)伍;積極探索怎樣才能使史志事業(yè)跟上時(shí)代步伐，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新促發(fā)展，創(chuàng)造一流的修志業(yè)績(jī)。
    “五個(gè)突出”：突出重點(diǎn)，依法修志，全面完成志書編修任務(wù);突出質(zhì)量，多出佳作，積極做好年鑒編纂工作;突出服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)加強(qiáng)地情資料編印;突出創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷開拓史志事業(yè)新領(lǐng)域;突出基礎(chǔ)，加強(qiáng)建設(shè)，努力開創(chuàng)史志工作新局面。
    (二)重點(diǎn)工作。
    1、完成二輪志書編纂出版任務(wù)，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。今年要全面完成二輪志書編修任務(wù)，梁園區(qū)和已評(píng)過志稿的民權(quán)縣、寧陵縣，要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行修改完善，提高效率，保證質(zhì)量，確保年底前出版發(fā)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志是地方志書的重要組成部分，是省、市、縣三級(jí)志書的延伸和補(bǔ)充，全面、客觀、系統(tǒng)地記述鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與現(xiàn)狀，有著特殊的歷史價(jià)值、文化價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值，具有其他書籍不可替代的功能。根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的通知》、河南省史志辦《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂指導(dǎo)意見》和商丘市人民政府辦公室《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的實(shí)施意見》的要求，各縣(區(qū))要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，抓好落實(shí)。要科學(xué)制定方案、抽調(diào)專業(yè)人員、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好試點(diǎn)，逐步實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。
    2、提升《商丘年鑒》編纂質(zhì)量，全面開展縣級(jí)年鑒編纂。綜合年鑒是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。市史志辦繼續(xù)提升《商丘年鑒》(20**)編纂質(zhì)量，努力打造精品佳作。同時(shí)，加大對(duì)縣級(jí)綜合年鑒編纂工作督導(dǎo)力度，沒有開展年鑒編纂工作的縣(區(qū))，要克服各種困難，采取積極措施，啟動(dòng)年鑒編纂工作。沒有啟動(dòng)年鑒編纂工作的縣(區(qū))，取消年終評(píng)先資格。
    3、辦好《商丘大事月報(bào)》，擴(kuò)大縣級(jí)月報(bào)覆蓋面。市史志辦將鞏固提高《商丘大事月報(bào)》改版成果，在精雕細(xì)琢上下功夫，擴(kuò)大信息量與發(fā)行量，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。凡是沒有啟動(dòng)大事月報(bào)的縣(區(qū))，要?jiǎng)?chuàng)造條件，結(jié)合本縣(區(qū))實(shí)際，把大事月報(bào)作為史志部門的一項(xiàng)日常工作抓出成效，為黨委、政府提供服務(wù)。
    4、編輯出版地情書，加大市情宣傳力度。圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)和市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮地方史志的職能作用，加強(qiáng)地情研究開發(fā)。市史志辦要組織編寫《商丘概覽》，各縣(區(qū))史志辦要實(shí)施具有帶動(dòng)全局作用的用志開發(fā)項(xiàng)目，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    5、搞好舊志整理，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。《歷代河南方志集成》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，我們要積極參與，做好對(duì)舊志和古典文獻(xiàn)的整理出版工作，切實(shí)完成規(guī)定任務(wù)。各縣(區(qū))根據(jù)各自情況，積極開展舊志整理，為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化做出積極貢獻(xiàn)。
    6、充實(shí)完善地情網(wǎng)，提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。商丘市地情網(wǎng)的開通運(yùn)行，給全市史志系統(tǒng)信息化建設(shè)開了個(gè)好頭。資料信息入庫(kù)任務(wù)比較繁重，還需進(jìn)一步補(bǔ)充完善。未建立地情數(shù)據(jù)庫(kù)的縣(區(qū))，要千方百計(jì)盡快建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，適時(shí)與省地情網(wǎng)對(duì)接建立子庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)地情信息共享奠定基礎(chǔ)。
    7、籌建史志館，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我市歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，建設(shè)一個(gè)反映商丘歷史與現(xiàn)狀的史志館，對(duì)彰顯商丘歷史文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，激發(fā)人們熱愛商丘、建設(shè)商丘的熱情，具有十分重要的意義。對(duì)史志館建設(shè)工作，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市政府決定市史志館與市博物館合建，實(shí)現(xiàn)資源共享，相互補(bǔ)充，相得益彰。今年要廣泛征集資料，組織專家論證，制定設(shè)計(jì)方案，做好布展準(zhǔn)備。已建立史志館(室)的縣(區(qū))要不斷充實(shí)館(室)藏，沒有建立史志館(室)的地方，要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步建立自己的史志館(室)。
    8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的作出的重大決策部署。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制，解決“四風(fēng)”問題和工作中的突出問題，使黨員干部思想上要有大觸動(dòng)，作風(fēng)上要有大轉(zhuǎn)變，工作上要有大提升，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，做到為民務(wù)實(shí)清廉。
    9、完成市委、市政府和省史志辦交辦的其他工作。積極搞好“做人民群眾的貼心人”活動(dòng)、切實(shí)完成“六城聯(lián)創(chuàng)”、植樹造林、招商引資等項(xiàng)工作。
    (三)工作措施。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。編修地方史志是各級(jí)政府的重要職責(zé)，我們要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各部門分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，把史志工作納入到依法修志的軌道上來，做到“一納入，五到位”。任務(wù)層層分解，狠抓責(zé)任落實(shí)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，及時(shí)解決編史修志過程中遇到的困難和問題。
    二是履職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)。編史修志是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎彩且豁?xiàng)艱辛的工作，只有熱愛這項(xiàng)工作，才會(huì)樂于從事這項(xiàng)工作，并從工作中獲得快樂。只有愛崗敬業(yè)，才能面對(duì)著社會(huì)上的浮躁而靜下心來專心工作。耐得住寂寞，守得住清貧，穩(wěn)得住心神，負(fù)得起責(zé)任，擔(dān)得起使命，是史志工作者的高尚品質(zhì)，也是史志部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣大史志工作者要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極做好本職工作。
    三是加強(qiáng)培訓(xùn)，鍛造隊(duì)伍。各級(jí)史志部門要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù)常抓不懈，采取多種措施，建立完善發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科學(xué)機(jī)制，積極吸納優(yōu)秀人才到史志戰(zhàn)線，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、熱愛史志的修志隊(duì)伍，不斷提高修志質(zhì)量和水平。要采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。年內(nèi)，市、縣(區(qū))史志辦要舉辦1-2期修志業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，爭(zhēng)取覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立市史志學(xué)會(huì)，加強(qiáng)史志理論研究，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)修志人員潛心鉆研史志業(yè)務(wù)，撰寫理論研究文章，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)研究成果，營(yíng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍,推動(dòng)史志人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。
    四是搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。認(rèn)真做好史志宣傳工作，有利于促進(jìn)史志事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一要進(jìn)一步普及史志工作法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界依法修志、依法用志意識(shí)，營(yíng)造良好的修志用志氛圍。二要著力擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高影響力。以志鑒和地情書發(fā)行為契機(jī)，以交流志書、年鑒、《商丘大事月報(bào)》為手段，廣泛向機(jī)關(guān)團(tuán)體、科研院所、企事業(yè)單位贈(zèng)送志書和地情書，加大史志知識(shí)的宣傳推介力度，擴(kuò)大商丘的知名度和影響力。三要加大宣傳力度，普及地情知識(shí)。充分利用我市深厚的歷史文化底蘊(yùn)，開展好“史志知識(shí)進(jìn)萬家”活動(dòng)，激發(fā)大家建設(shè)商丘熱愛家鄉(xiāng)的熱情。四要進(jìn)一步發(fā)揮大事月報(bào)、地情網(wǎng)等內(nèi)部宣傳平臺(tái)的作用，形成資源共享、形式多樣的宣傳格局,及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳全市史志系統(tǒng)的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施和工作經(jīng)驗(yàn)。
    同志們，20**年的工作任務(wù)比較繁重，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照岳市長(zhǎng)的要求，突出工作重點(diǎn)，多出精品佳作，群策群力，開拓進(jìn)取，圓滿完成全年工作任務(wù)，努力使史志工作再上新臺(tái)階。
    謝謝大家!
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇五
    今天，市政府在這里召開全市史志工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，深入推進(jìn)我市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，畢建國(guó)同志作了工作報(bào)告，很客觀、也很有針對(duì)性，我完全贊同，各級(jí)、各部門一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的史志工作，再講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期史志工作的緊迫感和責(zé)任感。
    編史修志是一項(xiàng)承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、潤(rùn)澤后世的光榮事業(yè)，與政府各個(gè)部門以及社會(huì)各界都有著十分密切的關(guān)系。黨的十七大特別是十七屆六中全會(huì)以來，作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，史志工作的地位越來越突出，作用越來越重要。市委、市政府給予了高度重視，劉慧晏書記、周清利市長(zhǎng)多次做出重要指示，提出了很高的要求。全市各級(jí)、各部門都要深刻理解和認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，真正擺上日程，做好謀劃，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好、抓出成效。
    編史修志是中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)?！耙允窞殍b，可以知興替”。在我國(guó)幾千年的文明史中，史志發(fā)揮著“存史、資政、教化”的重要作用，為中華文明成為世界上唯一沒有中斷的古老文明作出了突出貢獻(xiàn)。地方志作為“一方之全史”，全面系統(tǒng)地記述一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史與現(xiàn)狀，是傳承和彰顯地域文明的重要載體，是中華民族優(yōu)秀的文化瑰寶。淄博作為齊國(guó)故都、國(guó)家歷史文化名城，具有豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，歷代先賢為我們留下了大量的方志文獻(xiàn)，積淀形成了特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的齊文化。繼承和弘揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，做好當(dāng)代志鑒編纂工作，是我們的光榮使命，也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。對(duì)此，各級(jí)、各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
    編史修志是時(shí)代發(fā)展的必然要求。改革開放三十多年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就。從一個(gè)典型的重工業(yè)城市，發(fā)展成為生態(tài)宜居文明城市，綜合實(shí)力大幅提高、城鄉(xiāng)面貌日新月異、生態(tài)環(huán)境顯著改善、人民生活水平持續(xù)提高、社會(huì)更加文明和諧。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市正進(jìn)入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展的重要時(shí)期。在推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的過程中，各項(xiàng)工作都有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、成敗得失，尊重歷史，尊重科學(xué)，真實(shí)地記錄、反映時(shí)代巨變的脈搏，可以為后世留下我們這一代創(chuàng)業(yè)者的真實(shí)足跡，為今后的工作提供鏡鑒，我們必須不折不扣地認(rèn)真做好。
    編史修志是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要支撐。中共十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略思想，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮帶來前所未有的歷史機(jī)遇。我市也出臺(tái)了《中共淄博市委關(guān)于深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)文化強(qiáng)市的意見》。地方志作為中華文化的重要傳承和文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，要抓住這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，在展現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化魅力的同時(shí)，更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮做貢獻(xiàn)。劉延?xùn)|同志也在第四次全國(guó)地方志工作會(huì)議上指出，“在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步推進(jìn)地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義?！狈街臼莾?yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，而優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是鼓舞新時(shí)代人民不斷前進(jìn)的精神力量。我國(guó)志史素來推崇“春秋筆法”，在客觀記述的同時(shí)，隱惡揚(yáng)善，引導(dǎo)人民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。從這一點(diǎn)來講，編史修志對(duì)于今天推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)具有積極的意義。社會(huì)主義新方志的編修，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，為黨、為國(guó)、為民立言，本身就是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。因此，要充分認(rèn)識(shí)到史志工作不僅傳承和彰顯淄博的歷史文明，而且在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和淄博殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)中具有十分重要的意義。
    二、科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)史志工作新跨越。
    近年來，史志工作得到市委、市政府的高度重視。史志戰(zhàn)線的同志們甘于奉獻(xiàn)，努力工作，取得了豐碩的成果，許多領(lǐng)域已處于全省甚至全國(guó)領(lǐng)先水平。20**年，《淄博市地方史志工作條例》頒布實(shí)施，成為全國(guó)第一部地市級(jí)地方史志工作法規(guī);20**年，《淄博市志(1986-)》被中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室列為全國(guó)地方志精品工程候選志書之一;《淄博年鑒》在全省史志系統(tǒng)“八個(gè)一優(yōu)秀”、“齊魯新方志獎(jiǎng)”評(píng)選中連續(xù)多年榜上有名。去年以來，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)兩次來我市視察，對(duì)我市史志工作給予了高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市史志系統(tǒng)的工作是滿意的，對(duì)史志事業(yè)未來的發(fā)展也寄予厚望。各級(jí)、各部門必須按照市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)地做好各自的工作。
    (一)加強(qiáng)規(guī)范管理，推動(dòng)基層修志工作全面開展。第二輪社會(huì)主義新方志編纂啟動(dòng)后，幾代史志工作者上下同心，幾十年如一日，潛心研究，字斟句酌，數(shù)易其稿，志書編纂進(jìn)度之快、質(zhì)量之高，在方志界有目共睹，為我市樹立了良好的形象。下一步，市史志辦在做好《淄博市志》全國(guó)地方志精品工程評(píng)選工作的同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索修志工作的規(guī)律，形成理論成果，供全市史志系統(tǒng)和修志單位交流、學(xué)習(xí)。現(xiàn)在，市、區(qū)縣第二輪修志工作已基本完成，要把工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)基層志書編纂上來。各區(qū)縣要采取措施，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和有條件的部門、企業(yè)編修志書。基層修志不僅是對(duì)每一個(gè)修志單位發(fā)展歷程的記錄和總結(jié)，也是對(duì)其文化精神的提煉和塑造，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，基層修志涉及的點(diǎn)多面廣，容易將社會(huì)中比較分散的地情資源集中起來，能夠更加深入地把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，反映地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展特色，同樣具有“存史、資政、教化”的崇高價(jià)值。對(duì)此，各級(jí)、各部門一定要高度重視，市、區(qū)縣兩級(jí)史志辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，努力促進(jìn)基層修志事業(yè)繁榮發(fā)展。
    (二)實(shí)施精品戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高年鑒的編纂質(zhì)量。《淄博年鑒》作為市委、市政府的年度公報(bào)，是全市唯一由市政府主辦的地方綜合性年鑒，記載著完整、翔實(shí)的市情資料，是展示我市地情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱目，為市委、市政府的決策提供了翔實(shí)、權(quán)威的依據(jù)，也是社會(huì)各界認(rèn)識(shí)淄博的重要窗口。作為史志工作的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，已經(jīng)具有比較成熟的編纂體例、行文風(fēng)格和豐富的編纂經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)樹立“精益求精”的理念，百尺竿頭更進(jìn)一步，在質(zhì)量上提出更高的要求。大家要充分認(rèn)識(shí)做好年鑒工作的重要性，樹立科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，提高撰稿、編輯的責(zé)任感和質(zhì)量意識(shí)，一以貫之地貫穿志鑒編修的始終。同時(shí)，要積極主動(dòng)地結(jié)合專家、讀者意見，在增強(qiáng)志鑒的可讀性、資料性上下功夫，更好地發(fā)揮年鑒存史資政、傳播交流的重要價(jià)值。
    (三)加快“三個(gè)中心”建設(shè)步伐，突出抓好市方志館建設(shè)。以方志館建設(shè)、地情網(wǎng)站建設(shè)、區(qū)域地情研究和研究論著征集為核心的“地方文獻(xiàn)中心”、“地情資料中心”、“區(qū)域研究及課題咨詢中心”建設(shè)是當(dāng)前史志系統(tǒng)的重要任務(wù)。其中，方志館被納入市文化中心建設(shè)整體規(guī)劃，備受市委、市政府和社會(huì)各界的關(guān)注。根據(jù)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的相關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，方志館要打造成全面展示我市自然與社會(huì)、歷史與現(xiàn)狀的市情館。在新理念指導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)要求之下建設(shè)的方志館，應(yīng)當(dāng)成為我市重要的地情資料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地，是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的重要文化設(shè)施。對(duì)這一重點(diǎn)工程，市史志辦要認(rèn)真對(duì)待、傾力投入，相關(guān)部門也要給予大力支持。各區(qū)縣要把方志館建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，爭(zhēng)取館舍建設(shè)有大的進(jìn)展。要以方志館建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好信息化建設(shè)，用先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)手段管理、利用方志，為群眾打造嶄新便捷的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，要積極開展文獻(xiàn)整理、實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)研討等活動(dòng)，研究我市的歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)，采用人民群眾喜聞樂見的形式，普及我市基本地情，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳輝煌建設(shè)成就，為社會(huì)各界了解、認(rèn)識(shí)淄博做出史志人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造良好的史志工作環(huán)境。
    史志工作雖然具有很強(qiáng)的專業(yè)性，但它橫陳百科，是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程。要做好這項(xiàng)工作，必須用開放的視角、歷史的視角審視過去，用合作的精神、協(xié)調(diào)的行動(dòng)面向志書編纂。要和衷共濟(jì)、群策群力，共同推進(jìn)我市史志事業(yè)的發(fā)展。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》、規(guī)章，做好依法行政。20**年以來，國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》、《山東省地方史志工作條例》、《淄博市地方史志工作條例》相繼頒布。20**年，我市8個(gè)區(qū)縣和高新區(qū)都先后頒布了地方史志工作規(guī)章，標(biāo)志著我市史志工作已進(jìn)入法制化軌道。特別是11月，市十三屆人大會(huì)第十五次會(huì)議通過的《淄博市地方史志工作條例》，科學(xué)界定了“地方史志”的概念，明確了各級(jí)、各部門史志工作參與者的職責(zé)與要求，建立了志鑒編修出版的相關(guān)制度，突出強(qiáng)調(diào)了違反條例行為的法律責(zé)任，為做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各級(jí)、各部門要切實(shí)提高法制意識(shí)，按照《條例》、規(guī)章的規(guī)定，依法履行好本行政區(qū)域、本部門的職責(zé)，推動(dòng)全市史志工作邁上新水平。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為史志工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位，要深刻認(rèn)識(shí)史志工作的內(nèi)涵，明確自己的職責(zé)，切實(shí)做到“一納入、五到位”。即把地方史志工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、隊(duì)伍到位、經(jīng)費(fèi)到位、條件到位。要經(jīng)常研究史志工作，為他們解決工作中的實(shí)際問題，有力地保障史志機(jī)構(gòu)的工作條件，促進(jìn)地方史志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步完善供稿機(jī)制。志鑒編修涉及面十分廣泛，幾乎涵蓋全市各個(gè)部門、各項(xiàng)主要工作，因而每個(gè)環(huán)節(jié)的延誤，都有可能對(duì)志書、年鑒的編纂質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。因此，必須堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、部門合作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。各級(jí)史志部門要加強(qiáng)對(duì)工作的部署、協(xié)調(diào)，各部門、各單位、各類社會(huì)組織和個(gè)人要在貫徹《條例》、規(guī)章的同時(shí)，樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅對(duì)待，明確責(zé)任，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步分工落實(shí)，做到按時(shí)、按要求、高質(zhì)量地完成供稿、編纂任務(wù)，對(duì)史志部門征集相關(guān)資料給予積極主動(dòng)的支持。不僅如此，各有關(guān)部門在制定政策、措施和規(guī)劃時(shí)，也要和史志機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通，充分考慮史志事業(yè)發(fā)展的需要，努力為史志工作提供良好的條件。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)史志工作基礎(chǔ)。史志工作的專業(yè)性對(duì)修志隊(duì)伍提出了很高的要求。要深刻認(rèn)識(shí)人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，根據(jù)實(shí)際工作的需要，通過教育培訓(xùn)等多種形式，提高修志人員在政治理論、政策法規(guī)、科技文化、社會(huì)歷史、志鑒編纂以及信息技術(shù)等方面的知識(shí)技能。同時(shí)，通過專兼職相結(jié)合的靈活形式，把業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)、熱愛史志事業(yè)的專業(yè)人員充實(shí)到史志隊(duì)伍中來，為史志事業(yè)補(bǔ)充新鮮血液，推動(dòng)史志隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升戰(zhàn)斗力。廣大修志工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)的精神，腳踏實(shí)地，認(rèn)真負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)工作，確保每一段文字、每一件史實(shí)精準(zhǔn)無誤。
    同志們，我們正處在社會(huì)主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的新起點(diǎn)上，各級(jí)、各部門特別是廣大史志工作者要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，推動(dòng)全市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)!
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    剛才，官燕同志通報(bào)了我市的受表彰情況，我受曹書記委托，代表市委和市政府對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示祝賀!邱俊同志全面總結(jié)了20xx年的黨史工作，提出了20xx年工作的具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好20xx年的黨史工作講三點(diǎn)意見。
    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹以來中央和省委各項(xiàng)新理念新要求。
    要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)持黨史姓黨的根本原則，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保在思想上政治上行動(dòng)上同為的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹栗戰(zhàn)書同志提出的理論學(xué)習(xí)“既是政治學(xué)習(xí)、又是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，特別是關(guān)于黨的歷史和黨史工作的重要論述，要深入學(xué)習(xí)省委會(huì)對(duì)黨史工作提出的新要求以及省委黨史研究室制定的13條貫徹落實(shí)意見，學(xué)習(xí)全國(guó)、全省黨史研究室主任會(huì)議精神，突出堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，突出把握科學(xué)思想方法和工作方法，用黨的最新理論成果和工作要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
    二、要踐行五大發(fā)展理念并引領(lǐng)全市黨史工作。
    全市黨史系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵好實(shí)踐要求，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，切實(shí)把五大發(fā)展理念作為工作引領(lǐng)和基本遵循，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)黨史工作中，體現(xiàn)在黨史工作的各環(huán)節(jié)和全過程，不斷開創(chuàng)黨史工作發(fā)展的新境界。
    (一)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，將創(chuàng)新融入黨史工作各個(gè)環(huán)節(jié)。在黨史工作重點(diǎn)方面，要推動(dòng)黨史研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，把改革開放以來尤其是以來作為研究的重點(diǎn)，在基本著作方面修撰好《中國(guó)共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二、三卷)和區(qū)縣黨史卷。在史料征編方面做好黨委執(zhí)政實(shí)錄和改革開放實(shí)錄。在黨史工作的機(jī)制方面，探索解決部分區(qū)、縣編制不足、人才缺乏的問題。
    (二)踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動(dòng)全市黨史工作全面發(fā)展。一是要形成工作合力。黨史部門不能單打獨(dú)斗，要主動(dòng)與黨委的辦公室、組織、宣傳部門和紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)作，把工作協(xié)作與及時(shí)征集黨史資料緊密結(jié)合起來。二是要處理好黨史工作的內(nèi)部協(xié)調(diào)。要處理好黨史研究、黨史資料征編、黨史宣傳教育等主要業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好黨史遺址保護(hù)和場(chǎng)館建設(shè)、紅色旅游、黨史題材作品審讀等延伸業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，聚焦主業(yè)，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確黨史研究“一突出兩跟進(jìn)”主攻方向。把握好深化黨史研究與黨史人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。市縣兩級(jí)在指導(dǎo)中要注意解決區(qū)域內(nèi)的工作發(fā)展不平衡的問題，探索運(yùn)用體制內(nèi)外力量對(duì)口支援的方式。
    (三)踐行綠色發(fā)展理念，營(yíng)造清新健康的黨史輿論環(huán)境和社會(huì)文化生態(tài)。一是以高質(zhì)量的黨史著作加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨史研究，準(zhǔn)確記載黨的歷史，為黨修好史、立好傳，寫好“紅色家譜”，講好“紅色故事”。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的重大歷史事件和重要黨史人物，提前謀劃，跟蹤研判，在深入研究的基礎(chǔ)上，主動(dòng)設(shè)置議題，準(zhǔn)確發(fā)聲，領(lǐng)好導(dǎo)向，搶占道義制高點(diǎn)，牢牢把握黨史輿論的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。二是對(duì)待歷史虛無主義及時(shí)正本清源。對(duì)社會(huì)上特別是網(wǎng)絡(luò)上各種歪曲黨的歷史、抹黑黨的領(lǐng)袖、散布?xì)v史虛無主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤傾向和負(fù)面輿論，有針對(duì)性地予以積極主動(dòng)回應(yīng)和有理有據(jù)的批駁，還歷史真相，正社會(huì)視聽。三是樹立節(jié)約、成本和效率意識(shí)，集約各種黨史資源，提高資源的利用效率。
    (四)踐行開發(fā)發(fā)展理念，構(gòu)建大黨史工作格局。一是加大全市黨史系統(tǒng)內(nèi)部的開放合作力度，充分發(fā)揮黨史部門的主力軍作用。以共同開展重大項(xiàng)目和重點(diǎn)課題為牽引，促進(jìn)黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合，促進(jìn)黨史資源、黨史網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合。二是要加大全市黨史工作者的開放合作力度。主動(dòng)加強(qiáng)同黨政機(jī)關(guān)有關(guān)部門、黨校、高等院校、社會(huì)科學(xué)研究系統(tǒng)的黨史工作者的交流和溝通。要主動(dòng)同熱心參與黨史工作的老同志和廣大黨史愛好者加強(qiáng)縱向聯(lián)系和橫向合作，共同開展重大黨史課題研究，共同組織豐富多彩的宣傳活動(dòng)，熱情支持黨史愛好者的研究和著作出版。三是加大對(duì)外交流借鑒的力度。要向搞得好的市內(nèi)外和省內(nèi)外的先進(jìn)單位和個(gè)人學(xué)習(xí)。
    (五)踐行共享發(fā)展理念，確保黨史研究成果惠及全社會(huì)。一是積極以史資政。要緊密結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，開展基礎(chǔ)性、專題性、戰(zhàn)略性研究，使黨史成果走進(jìn)黨委、政府的決策、實(shí)施過程，提供歷史經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)的借鑒。二是主動(dòng)以史育人。要面向黨員干部、青少年、社會(huì)大眾開展好黨史教育工作。三是重視以史服務(wù)。要運(yùn)用群眾喜聞樂見的接受形式，創(chuàng)新黨史研究成果的表達(dá)方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)漫、影視、音像、手機(jī)等新興媒體，做到群眾所需即我們所為。要自覺實(shí)現(xiàn)研究和轉(zhuǎn)化的同步發(fā)展，將研究成果的高文典冊(cè)與普及群眾的通俗讀物同步，使研究成果發(fā)揮最大的社會(huì)效益。
    三、要明確工作重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
    (一)要多出精品力作。一要抓好黨委執(zhí)政實(shí)錄編撰。市、區(qū)縣要完成20xx年黨委《執(zhí)政實(shí)錄》出版、20xx年黨委《執(zhí)政實(shí)錄》資料征集及編印工作。二要抓好黨史基本著作編撰。修改并定稿《中國(guó)共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二卷)，加大修改完善《中國(guó)共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第三卷)的力度。三要結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年、護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年的重要契機(jī)，編輯出版一些有分量的作品。四要做好黨史專題研究工作。要完成已經(jīng)確定的四個(gè)重大課題《中國(guó)工農(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)革命斗爭(zhēng)史料》《三線建設(shè)在四川》《強(qiáng)渡大渡河：中央紅軍與太平天國(guó)石達(dá)開比較研究》和《瀘州抗戰(zhàn)史料匯編》。配合省委黨史研究室開展改革開放以來專題研究基礎(chǔ)資料征集工作。要抓緊出版印刷《中央紅軍長(zhǎng)征過瀘州》連環(huán)畫、《圖說長(zhǎng)征》畫冊(cè)、《三線建設(shè)在瀘州》資料叢書、《傅鐘傳》、《穆青傳》、《中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征大辭典》。
    (二)要進(jìn)一步抓好黨史資政工作。一要緊跟市委中心工作，提供一批具有良好政治效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和宣傳效應(yīng)的資政報(bào)告。二要全面完成市委、市政府交辦和市級(jí)有關(guān)部門委托的調(diào)研課題、決策咨詢和政治史實(shí)把關(guān)等工作。三要積極打造資政平臺(tái)和載體，不斷拓寬黨史資政途徑。要加強(qiáng)“瀘州史志網(wǎng)”《瀘州史志工作動(dòng)態(tài)》等的建設(shè)和發(fā)展。
    (三)要扎實(shí)抓好黨史宣傳教育。一要利用中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年、護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年等重要節(jié)點(diǎn)開展豐富多彩的活動(dòng)。二要繼續(xù)抓好黨史“七進(jìn)”和“三個(gè)面向”工作。三要繼續(xù)做好瀘州市第二批中共黨史教育基地的命名授牌和管理工作。
    (四)要加強(qiáng)目標(biāo)考核和督導(dǎo)管理。區(qū)、縣黨史部門要全面落實(shí)“四個(gè)一(一本黨史正本、一本執(zhí)政實(shí)錄、一篇資政報(bào)告、一次黨史活動(dòng))”目標(biāo)考核內(nèi)容。市委黨史研究室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查督辦，確保區(qū)、縣黨史部門全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
    同志們，盛世修史、躬逢其時(shí)，重任在肩、時(shí)不我待。我們要以只爭(zhēng)朝夕、腳踏實(shí)地的態(tài)度投入工作，不斷提高黨史工作科學(xué)化水平，全面開創(chuàng)瀘州黨史工作的新局面!
    謝謝大家!
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，市政府召開全市地方志工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，回顧總結(jié)“”期間全市地方志工作，認(rèn)真分析新時(shí)期、新形勢(shì)下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，研究部署“”地方志工作，以二輪修志工作為抓手，全面推動(dòng)我市地方志工作再上新臺(tái)階。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)薛占海同志出席今天的會(huì)議并將做重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在我向大會(huì)報(bào)告工作。
    過去的五年，隨著國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，地方志事業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，全市地方志工作者圍繞使命，履行職責(zé)，開拓創(chuàng)新，在服務(wù)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
    1、統(tǒng)籌兼顧，第二輪修志工作全面展開。
    20xx年12月省政府下發(fā)通知，全省第二輪修志工作開始啟動(dòng)。我市從20xx年下半年開始，就著手部署全市的第二輪修志工作，市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作20xx年規(guī)劃綱要(1999—20xx)》(延政辦發(fā)【20xx】60號(hào))、《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20xx】25號(hào))等文件，并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點(diǎn)縣，之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動(dòng)第二輪修志工作的通知。到“”初，我市二輪修志工作全面啟動(dòng)，但實(shí)際進(jìn)展十分緩慢。截止20xx年12月全市僅有安塞、子長(zhǎng)、黃陵縣召開了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì)，《延安市志》編纂工作尚未啟動(dòng)。20xx年4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(1997—20xx)編纂工作實(shí)施方案》，20xx年市政府召開全市地方志工作會(huì)，對(duì)二輪修志進(jìn)行再動(dòng)員再部署。會(huì)上，市政府、市地方志編委會(huì)同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，市、縣區(qū)兩級(jí)志書編纂工作全面展開。
    幾年來，市、縣區(qū)兩級(jí)二輪修志工作進(jìn)展基本順利，取得了階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位。修志工作開展以來，各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)逐步對(duì)修志工作重視起來，切實(shí)落實(shí)了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點(diǎn)縣，縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20xx年《黃陵縣志》編纂工作啟動(dòng)后，縣長(zhǎng)呼世杰幾乎出席所有修志會(huì)議，經(jīng)常聽取縣志辦匯報(bào)工作，當(dāng)場(chǎng)解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并為縣志辦配備了公務(wù)用車，改善了修志人員辦公條件。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展，為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問縣志續(xù)修工作，將二輪修志列入全縣重點(diǎn)工作，落實(shí)啟動(dòng)資金，更新辦公設(shè)備，并配備了公務(wù)車輛，縣委督查室對(duì)各單位的修志工作進(jìn)行了督查。20xx年12月子長(zhǎng)縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要，單設(shè)了縣志辦，并召開再動(dòng)員會(huì)，落實(shí)續(xù)修志經(jīng)費(fèi)和人員;宜川縣高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開二輪修志動(dòng)員會(huì)，會(huì)議由縣長(zhǎng)主持，常務(wù)副縣長(zhǎng)安排部署，縣委書記專門講話，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加，極大地調(diào)動(dòng)了修志人員的工作積極性，有力地推動(dòng)了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作，并對(duì)下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專家，抽調(diào)人員，租用辦公場(chǎng)所，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價(jià)局班子對(duì)編志工作認(rèn)識(shí)明確，高度重視，指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，編寫工作開展的有聲有色，又快又好。二是加強(qiáng)督查，工作進(jìn)度加快。去年及今年年初，市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對(duì)各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。針對(duì)不同單位不同行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員，深入修志一線單位調(diào)查研究，采取邊學(xué)邊用、分類指導(dǎo)、專門培訓(xùn)等辦法，幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進(jìn)入角色，開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日?qǐng)?bào)》上發(fā)表專題文章《以檢查促進(jìn)度，以督促抓落實(shí)》。之后，又將檢查情況向市地方志編委會(huì)及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以市政府辦名義發(fā)出文件，對(duì)全市第二輪修志工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，以切實(shí)督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高對(duì)修志工作的認(rèn)識(shí)，加快工作進(jìn)度，保證《延安市志》編纂工作順利進(jìn)行。三是扎實(shí)工作，成績(jī)明顯。按照有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有人員的標(biāo)準(zhǔn)，目前，已啟動(dòng)修志的單位有104家，占總數(shù)的91%;已進(jìn)入資料編寫階段的單位有37家，占總數(shù)的33%?！饵S陵縣志(1990~20xx)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學(xué)校志》、《洛川中學(xué)校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準(zhǔn)備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿，準(zhǔn)備交付印刷。進(jìn)展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計(jì)局、計(jì)生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安大學(xué)、延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司、延安地電公司、延安機(jī)場(chǎng)、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。面對(duì)第二輪修志隊(duì)伍中新手和年輕人多，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況，各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作。市方志辦20xx年和20xx年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓(xùn)，20xx年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學(xué)培訓(xùn)。安塞縣分別在20xx年、20xx年對(duì)全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進(jìn)行培訓(xùn);20xx年富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓(xùn)班;20xx年黃陵縣、洛川縣召開專門會(huì)議，對(duì)參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進(jìn)行培訓(xùn)。市城管局邀請(qǐng)市志辦業(yè)務(wù)人員對(duì)本系統(tǒng)40多名修志人員以會(huì)代訓(xùn);延長(zhǎng)石油集團(tuán)與市方志辦、工信委專家召開座談會(huì)，研究討論石油志篇目。
    2、綜合年鑒出版工作成果顯著，總體質(zhì)量不斷提升。
    我市于20xx年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》，已連續(xù)編輯出版11卷，在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上，把編輯出版《延安年鑒》工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)時(shí)效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強(qiáng)可讀性四個(gè)方面，從供稿、總纂、設(shè)計(jì)、校對(duì)到印刷，任務(wù)到人，量化管理，工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取出版發(fā)行地方綜合年鑒。
    3、地情書籍出版穩(wěn)步推進(jìn)。
    五年來，各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極拓寬修志用志領(lǐng)域?！啊逼陂g編纂出版的地情書籍達(dá)50多種。市方志辦積極為《中國(guó)二十世紀(jì)圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟(jì)收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀(jì)略》。另有頌揚(yáng)延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長(zhǎng)訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的地下游擊隊(duì)鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀(jì)實(shí)小說《塞北風(fēng)云》的編寫工作，已被國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)由人民出版社出版;完成了《走進(jìn)安塞》大型宣傳畫冊(cè)的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進(jìn)入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊(cè)》等地情書。延長(zhǎng)縣志辦出版了《延長(zhǎng)人物》。黃陵縣志辦承擔(dān)《黃陵文典》中《歷史文獻(xiàn)》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。
    在編輯出版地情書籍的同時(shí)，全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國(guó)《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國(guó)十三年、民國(guó)十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進(jìn)行整理復(fù)印;黃陵縣聘請(qǐng)專家校注民國(guó)三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點(diǎn)注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國(guó)十四年《安塞縣志》。
    4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模。
    隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，人們對(duì)信息的需求愈來愈大，地情網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。20xx年12月14日，陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫(kù)建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng)，安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。
    5、存在的問題。
    五年來，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但是存在的問題還是不能忽視的。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，主管渠道不暢，截止20xx年12月，全市還有7個(gè)縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機(jī)構(gòu)，個(gè)別縣甚至有機(jī)構(gòu)無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏，全市13個(gè)縣區(qū)共有專職修志人員55人，而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志，專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。三是修志經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求，把修志經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，有的縣每年只有1000-20xx元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，續(xù)修志工作難以開展。四是個(gè)別縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)續(xù)修志工作重視不夠，存在等、靠、拖思想，工作缺乏主動(dòng)性，雖然作了動(dòng)員和安排，但沒有真正行動(dòng)起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領(lǐng)導(dǎo)，借口工作忙，人員不足，經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)編志工作不聞不問，推諉拖延，至今尚未開展工作。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實(shí)人員階段，工作并無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有的甚至尚未開始收集資料，全市進(jìn)入初稿編寫階段的單位只有37家，嚴(yán)重影響了《延安市志》編纂工作的整體進(jìn)度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個(gè)縣沒有編輯出版過年鑒，但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù)，有一年沒一年，而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高，影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時(shí)間。
    “”全市地方志工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法行政與工作推進(jìn)相統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神，學(xué)好用好法規(guī)政策;堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一，全面完成市縣區(qū)兩級(jí)續(xù)修志書編纂工作;堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)地方綜合年鑒編輯出版工作;堅(jiān)持管理和服務(wù)相統(tǒng)一，加強(qiáng)全市地方志資料庫(kù)建設(shè)工作，逐步完善地方志信息化建設(shè);堅(jiān)持保護(hù)與利用相統(tǒng)一，深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用，努力實(shí)現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    1、強(qiáng)化措施，確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)。
    省上要求，“”末全省要全面完成省、市、縣三級(jí)志書的編修任務(wù)，這一要求已列入省上“”規(guī)劃綱要向社會(huì)昭示。我市也將完成市縣兩級(jí)二輪修志任務(wù)列入“”規(guī)劃。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)、市志各承編單位，要圍繞總體目標(biāo)，分解任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，確保工作進(jìn)度。至今還沒有啟動(dòng)第二輪修志工作或啟動(dòng)后仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的縣區(qū)和單位，要切實(shí)行動(dòng)起來。要正確處理進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，保證志書按時(shí)出版。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定，堅(jiān)持三審定稿制度，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)使每一部志書都成為精品佳作。一是要進(jìn)一步提高對(duì)地方志工作重要性的認(rèn)識(shí)。編修地方志是集成和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，也是三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，是各級(jí)政府的“官職”、“官責(zé)”，“為官一任，以志載績(jī)”。編修志書不但是對(duì)地方負(fù)責(zé)，也是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要切實(shí)做到“一納入，五到位”，保障修志工作順利開展。三是要抓好隊(duì)伍和制度建設(shè)。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低，因此穩(wěn)定和提高修志隊(duì)伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才，充實(shí)修志隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。四是要將地方志工作列為各級(jí)政府的督查考評(píng)項(xiàng)目，建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核結(jié)合起來，與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。
    2、規(guī)范管理，推進(jìn)年鑒工作整體上臺(tái)階。
    編輯出版地方綜合年鑒是國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫，力求全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新成就，進(jìn)一步增強(qiáng)年鑒的可讀性和實(shí)用性。特別是沒有編寫年鑒的3個(gè)縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度，力爭(zhēng)全部啟動(dòng)，并將編輯出版工作經(jīng)?；?。市直各部門、中省駐延各單位要切實(shí)重視做好《延安年鑒》供稿工作，全面而翔實(shí)地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況，并在此基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。
    要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度，立足于為地方志工作者及社會(huì)各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》的要求，加大工作力度，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)，推動(dòng)延安地方志館建設(shè)，有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館。“”期間，全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站，延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。
    4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護(hù)利用和舊志整理工作。
    各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護(hù)，制定好舊志整理工作計(jì)劃，分類實(shí)施保護(hù)措施。對(duì)一些孤本采取影印、照相等方式實(shí)施搶救性保護(hù)，對(duì)一些善本名志要進(jìn)行校注出版，使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，再出一批受社會(huì)歡迎的地情叢書，逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍，不斷豐富地方志的資源寶庫(kù)。以后計(jì)劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、風(fēng)情民俗等情況的系列叢書，以拓展地方志工作領(lǐng)域，保護(hù)非物質(zhì)文化，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，促進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望有關(guān)部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持，積極推薦和提供書稿。
    5、切實(shí)加強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。
    新時(shí)期、新形勢(shì)下地方志工作有了新的歷史機(jī)遇，同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機(jī)，把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神貫穿于“”地方志的各項(xiàng)工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機(jī)構(gòu)，有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦，要配備好地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強(qiáng)修志隊(duì)伍自身建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升自身業(yè)務(wù)水平，要在政治上重視方志工作者，在生活上關(guān)心方志工作者，在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境，營(yíng)造用人、留人、愛人的良好氛圍，穩(wěn)定方志工作隊(duì)伍。
    三、20xx年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    今年是“”的開局之年，起好步，開好局，至關(guān)重要，全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)省、市地方志工作會(huì)議精神為契機(jī)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。
    1、扎實(shí)做好續(xù)修志的編纂工作。
    截至目前，我市已有12個(gè)縣區(qū)召開了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì)，但是不能動(dòng)員會(huì)開完工作就放下，要切實(shí)做好落實(shí)工作，要做好續(xù)修志方案實(shí)施工作。《延安市志》各承編單位，要加快資料收集整理進(jìn)度，在保證質(zhì)量的前提下，抓緊專業(yè)志稿編寫工作，力爭(zhēng)今年6月底之前向市方志辦報(bào)送志稿，不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對(duì)各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進(jìn)行不定期的檢查、督促。
    2、認(rèn)真做好志書的評(píng)審工作。
    4月底，將對(duì)《黃陵縣志》進(jìn)行復(fù)審，這次評(píng)審是我市第一部二輪志書評(píng)審，希望參加這次評(píng)審會(huì)的專家學(xué)者發(fā)揮自己的最高水平，多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局，要按《通知》要求，積極組織修志人員參加這次評(píng)審會(huì)，為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓(xùn)骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關(guān)單位，在志稿編寫成稿之后，先要組織內(nèi)審，廣泛征求新老領(lǐng)導(dǎo)、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見，進(jìn)行考證和文字修改工作，然后再報(bào)送市地方志編委會(huì)審定。
    3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新，提高質(zhì)量，重視時(shí)效。
    要不斷增強(qiáng)時(shí)效觀念，力爭(zhēng)早出刊，出好刊，面向社會(huì)，彰顯特色，更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭(zhēng)在6月份出刊，最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。
    4、做好地情信息工作，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
    根據(jù)全省地方志工作會(huì)議要求，積極與省志辦聯(lián)系，著力抓好縣級(jí)地情網(wǎng)站的建設(shè)，年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個(gè)縣級(jí)地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿，出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。
    同志們，“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺(tái)階的攻堅(jiān)時(shí)期，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局，以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、赤誠(chéng)奉獻(xiàn)的修志精神，勤奮工作，銳意進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力完成“”規(guī)劃的地方志工作各項(xiàng)任務(wù)，為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    編史修志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，是中華文明得以代代相傳的重要載體。黨的以來，以為核心的黨中央非常重視中華傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持文化自信，加強(qiáng)歷史文化建設(shè)。各級(jí)黨委和政府都在自覺、主動(dòng)地推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝聚力、影響力、創(chuàng)造力。今年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出要“做好地方史志編纂工作，鞏固中華文明探源成果，正確反映中華民族文明史”。把地方史志工作納入了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，這就對(duì)地方史志工作提出了新的更高的要求。洛陽作為中華文明的核心區(qū)域，在弘揚(yáng)和傳承中華傳統(tǒng)文化方面責(zé)任更大，任務(wù)更重，做好地方史志工作是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。2月21日，省里召開了全省地方史志工作會(huì)議，對(duì)20**年全省地方史志工作進(jìn)行了安排部署。我們今天召開這個(gè)會(huì)議主要目的就是傳達(dá)貫徹省地方史志會(huì)議精神，總結(jié)回顧我市地方史志工作成功的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，安排部署20**年及今后一個(gè)時(shí)期地方史志工作，力爭(zhēng)把我市地方史志事業(yè)推向新的高度。
    一、史志工作回顧。
    近年來，在各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界大力支持下，史志系統(tǒng)貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—)》《河南省地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)做好修志編鑒工作，積極拓寬史志工作領(lǐng)域，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷強(qiáng)化史志工作保障，依法推進(jìn)史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全市史志工作取得了可喜成績(jī)，在全省乃至全國(guó)占有一席之地。然而，站在弘揚(yáng)傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信的高度來看，還存在一些不足之處和制約史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素，必須及時(shí)加以解決。
    (一)依法治志，“一納入八到位“的修志氛圍初步形成。
    通過貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》及《河南省地方志工作規(guī)定》，全市“一納入、八到位”保障體系初步建立。健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方史志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的當(dāng)代修志工作體制。地方史志工作已經(jīng)納入市、縣(區(qū))兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)、發(fā)展規(guī)劃及政府工作之中，逐步形成“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位的工作機(jī)制。通過明確市、縣兩級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)行政權(quán)力清單，將地方志工作納入政府依法行政范疇，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)地方志工作是一項(xiàng)“法定職責(zé)”，是必須肩負(fù)的歷史使命。20**年12月，市政府印發(fā)了《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**-20)》，這是洛陽歷史上第一個(gè)史志事業(yè)五年規(guī)劃，為我市史志工作描繪了發(fā)展藍(lán)圖。
    (二)以市、縣兩級(jí)綜合志書、年鑒、月報(bào)為主體的當(dāng)代史志編纂體系基本形成。
    截至20**年底，已經(jīng)完成兩屆市、縣(區(qū))兩級(jí)綜合志書編纂出版任務(wù)。出版市級(jí)志書2部24冊(cè)1600多萬字，縣(區(qū))級(jí)志書30部31冊(cè)近3000萬字。有關(guān)單位編寫出版專業(yè)志、部門志百余部?！堵尻柲觇b》自創(chuàng)刊，至20**年已出版17部，總計(jì)達(dá)2500余萬字，多次在全國(guó)獲獎(jiǎng)。全市15個(gè)縣(市)區(qū)實(shí)現(xiàn)了年鑒全覆蓋，總計(jì)出版縣(區(qū))級(jí)年鑒100余部。《洛陽大事月報(bào)》自啟動(dòng)，每月一期，至今已編輯發(fā)送132期。同時(shí)每月按時(shí)向《河南大事月報(bào)》報(bào)送有關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、要事和特事。15個(gè)縣(市)區(qū)中有宜陽、伊川、洛龍、新安、嵩縣、欒川、洛寧相繼開展大事月報(bào)編寫工作，覆蓋率達(dá)到50%。
    (三)地方歷史文獻(xiàn)搜集整理工作走在全省前列。
    以洛陽為中心的河洛地區(qū)是中華文明的核心區(qū)域，歷史上留下了大量珍貴的文獻(xiàn)典籍。然而，歷代卻從未對(duì)河洛文化典籍進(jìn)行過系統(tǒng)地搜集整理，導(dǎo)致零散保存，散失嚴(yán)重。為弘揚(yáng)和傳承河洛文化，服務(wù)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，市史志辦從20**年著手對(duì)以舊志為主體的河洛文化典籍進(jìn)行全面系統(tǒng)的搜集整理和再生性保護(hù)利用，啟動(dòng)《中國(guó)河洛文化文獻(xiàn)叢書》整理出版工程。截至20**年底，該項(xiàng)目已成功實(shí)施四期工程，總計(jì)出版洛陽歷史上珍貴文獻(xiàn)典籍39部102種258冊(cè)1300余萬字。并開發(fā)制作了《洛陽名碑十品》《洛陽龍門百品》和《洛陽文獻(xiàn)精品欣賞》等系列產(chǎn)品，深受社會(huì)各界歡迎。同時(shí)，宜陽、孟津、嵩縣、汝陽、新安、洛寧、洛龍等縣(區(qū))也整理出版本行政區(qū)域舊志近10部。在地方歷史文獻(xiàn)搜集整理方面走在全省前列。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作全面啟動(dòng)，取得階段性成果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志是省、市、縣三級(jí)綜合志書的延伸和補(bǔ)充，是省政府部署開展的一項(xiàng)重要工作。按照省政府辦公廳及省史志辦工作部署，我市于20**年全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作的通知》等文件，市史志辦在全市范圍內(nèi)組織三次大型培訓(xùn)會(huì)議，為187個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓(xùn)編纂人員400余名;在全省率先出臺(tái)《洛陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志評(píng)審驗(yàn)收辦法》，成立《洛陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志評(píng)審委員會(huì)》。20**年每個(gè)縣區(qū)確定一個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面鋪開。截至20**年底，已有幾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出初稿，其中嵩縣的《大章鎮(zhèn)志》已通過評(píng)審即將交付印刷，洛龍區(qū)的《白馬寺鎮(zhèn)志》《安樂鎮(zhèn)志》《開元街道志》、伊川縣的《水寨鎮(zhèn)志》、宜陽縣的《城關(guān)鎮(zhèn)志》、欒川縣的《欒川鄉(xiāng)志》等完成評(píng)審稿，其它大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搜集資料或撰寫初稿。
    (五)方志館(室)、信息化建設(shè)初見成效，公共服務(wù)職能不斷提升。
    為發(fā)揮史志部門的地情資料優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)各界提供地情咨詢服務(wù)，20**年6月經(jīng)市編辦批復(fù)設(shè)立了洛陽方志館，經(jīng)過近幾年的建設(shè)，目前擁有館舍面積200平方米，館藏圖書16萬冊(cè)，面向社會(huì)開放，可為市民提供地情資料查閱服務(wù)。
    為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息化發(fā)展趨勢(shì)，為社會(huì)各界了解洛陽、研究洛陽提供高效快捷的地情咨詢服務(wù)，市史志辦在市委、市政府支持下于20**年啟動(dòng)地方史志信息化建設(shè)項(xiàng)目，20**年建成了全省第一個(gè)地市級(jí)地情數(shù)據(jù)庫(kù)和地情網(wǎng)站，并開發(fā)制作了以u(píng)盤為載體的《洛陽地方文獻(xiàn)大典》面向社會(huì)發(fā)行，有力提升了服務(wù)效率和質(zhì)量。經(jīng)過不斷充實(shí)完善，到20**年底，“洛陽地情數(shù)據(jù)庫(kù)”已收錄志書、年鑒、月報(bào)、舊志古籍、專著論文等7大類378部2.2億字，內(nèi)容涵蓋洛陽市古往今來的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、自然及社會(huì)等各個(gè)方面?！奥尻柕厍榫W(wǎng)”總瀏覽量達(dá)420萬，成為人們了解洛陽歷史文化和當(dāng)今地情的重要窗口。20**年，在全省方志系統(tǒng)率先開通了官方微信平臺(tái)“河洛史志”，形成了網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)、微信全面發(fā)展格局，拓展了史志資源的輻射范圍和利用效率，更好地為社會(huì)各界提供地情信息查詢服務(wù)。
    與此同時(shí)，洛龍、新安、宜陽、伊川、嵩縣、澗西、瀍河等縣區(qū)也建成了不同規(guī)模的的方志館或方志閱覽室，洛龍區(qū)還采取與社會(huì)人士合作的方式建成了云祥書屋、白河書齋藏書博物館;洛龍、孟津、嵩縣、伊川、宜陽、瀍河、澗西等縣區(qū)建成了地情網(wǎng)站或在政府門戶網(wǎng)開設(shè)了地情專欄，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮方面發(fā)揮了重要作用。
    (六)在開發(fā)史志資源，服務(wù)全市中心工作方面取得顯著成效。
    多年來，史志部門在做好修志編鑒等日常工作的同時(shí)，充分發(fā)揮地情資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同時(shí)期中心工作需要，編寫出版地情書籍、組織開展各種文化推廣宣傳活動(dòng)，有力地服務(wù)了洛陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市史志辦先后推出了《洛陽——絲綢之路的起點(diǎn)》《讀詩詞賞牡丹》《讀故事賞牡丹》《都洛帝王史話》《郵驛詩詞選》《圖說洛陽系列叢書》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽系列叢書》《洛陽回族文化》《千古白居易》等地情書籍二十余部，特別是《洛陽——絲綢之路的起點(diǎn)》一書最早提出并論證了洛陽是絲綢之路的東端起點(diǎn)，受到社會(huì)各界高度關(guān)注。市史志辦還先后組織開展了“洛陽十大文化符號(hào)評(píng)選”、“洛陽城市精神研討”“洛陽歷史文化知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”、“地情書籍進(jìn)基層”等歷史文化宣傳推廣活動(dòng)，在傳承華夏文明、宣傳河洛文化、普及歷史文化知識(shí)等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，各縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)也根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要編寫出版了大量地情書籍，有力服務(wù)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承。特別是嵩縣史志辦率先編寫了《嵩縣通史》，在地方史編纂中走在全省前列。
    同志們，以上成績(jī)的取得，是全市各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)大力支持及撰稿人員辛勤努力的結(jié)果。在此謹(jǐn)表示誠(chéng)摯的謝意。
    同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我市地方史志工作在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，還存在著一些制約史志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的問題和不足之處，還存在著與洛陽歷史文化地位不相稱的地方。主要有以下幾方面：一是“一納入八到位”沒有得到全面落實(shí)。個(gè)別縣(市)區(qū)，沒有把地方史志工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃和政府重要工作之中，特別是二輪志書出版之后地方史志機(jī)構(gòu)處于癱瘓狀態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制長(zhǎng)期空缺或挪作他用，沒有專職人員從事日常的年鑒、月報(bào)編纂工作，對(duì)上級(jí)史志部門部署的工作敷衍應(yīng)付。有的地方雖有機(jī)構(gòu)和專職人員，但不能滿足工作需要，工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施沒有保障，嚴(yán)重影響工作進(jìn)展。二是方志館建設(shè)與洛陽的歷史文化地位不相稱。目前，北京、杭州、南京、西安、秦皇島、廣州等城市以及我省的新鄉(xiāng)、三門峽等地級(jí)市都已建成了收藏地方歷史文獻(xiàn)、展示地域文化特色、為公眾提供地情咨詢服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)方志館，而洛陽作為聞名中外的千年帝都和歷史文化名城，卻還沒有一座真正意義上的方志館，只有區(qū)區(qū)200平米的藏書閱覽室，洛陽的歷史文化優(yōu)勢(shì)無法展示，這與洛陽在中國(guó)歷史文化中的地位極不相稱。三是工作開展不平衡。個(gè)別縣(市)區(qū)修志進(jìn)度緩慢，拖全市乃至全省后腿;有少數(shù)撰稿責(zé)任單位不能按時(shí)、按要求為《洛陽年鑒》供稿，敷衍應(yīng)付，嚴(yán)重影響整體工作進(jìn)度和質(zhì)量提升;部分縣區(qū)年鑒、月報(bào)編纂出版嚴(yán)重滯后，不能實(shí)現(xiàn)一年一鑒，一月一報(bào)，公開出版。甚至還有幾個(gè)縣(市)區(qū)沒有開展月報(bào)工作。以上問題，嚴(yán)重影響和制約我市史志事業(yè)健康發(fā)展，在今后的工作中必須著力解決。
    二、20**年工作安排。
    20**年是實(shí)施《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**～2020)》的開局之年，我們要以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話為指導(dǎo)，以“記好洛陽歷史，傳承河洛文明，服務(wù)洛陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為宗旨，以《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**～2020)》為抓手，緊緊圍繞全市“9+2”工作布局，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新發(fā)展。在20**年力爭(zhēng)全市史志工作上臺(tái)階，出亮點(diǎn)，樹品牌，創(chuàng)一流，把地方史志事業(yè)推向新高度，創(chuàng)造新輝煌。
    (一)全面落實(shí)“一納入，八到位”，為地方史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    “一納入，八到位”是國(guó)家對(duì)地方史志工作的具體要求，也是做好史志工作的必要條件。近些年來在市委、市政府重視下，“一納入，八到位”基本得到落實(shí)，但個(gè)別地方和單位仍存在沒有到位的情況，嚴(yán)重影響史志工作整體水平的提升。在“八到位”中，“認(rèn)識(shí)到位”是前提。只有認(rèn)識(shí)到位了，才能把史志工作列入議事日程，真正解決史志工作中遇到的各種問題;“機(jī)構(gòu)到位”是基礎(chǔ)。沒有機(jī)構(gòu)其它就無從談起?！兜胤街竟ぷ鳁l例》明確規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，說明地方史志機(jī)構(gòu)不是可有可無，而是必須設(shè)立，而且要“編制到位”、“領(lǐng)導(dǎo)到位”;“經(jīng)費(fèi)到位”、“設(shè)施到位”是保障，是開展地方史志工作必須具備的條件;“規(guī)劃到位”“工作到位”是具體要求，只有前面幾個(gè)落實(shí)了，這兩個(gè)到位才能夠?qū)崿F(xiàn)。從我市目前實(shí)際情況來看，高新區(qū)、伊濱區(qū)、龍門園區(qū)由于種種原因還沒有建立史志機(jī)構(gòu)，其它15個(gè)縣(市)區(qū)都有地方史志機(jī)構(gòu)，“機(jī)構(gòu)到位”基本上做得了，但其他幾個(gè)方面不到位的情況都不同程度存在。在20**年，各縣(市)區(qū)要對(duì)照“一納入八到位”的要求，以健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)解決各種“不到位”的問題。落實(shí)人員編制，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)修志人員。根據(jù)目前工作需要，縣(市)史志機(jī)構(gòu)要保證有5～8名、城市區(qū)史志機(jī)構(gòu)保證3～5名專職工作人員，工作經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，工作必須的辦公設(shè)施要配備到位。在這里需要明確強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，按照《地方志工作條例》的規(guī)定，史志工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的持續(xù)性公共文化事業(yè)，史志機(jī)構(gòu)是常設(shè)機(jī)構(gòu)，不是一屆志書修完就可以解散，而是必須保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這些都已經(jīng)列入今年的責(zé)任目標(biāo)，年底要進(jìn)行考核驗(yàn)收和督促落實(shí)。
    在加強(qiáng)修志專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還要組織吸收各界專家和有學(xué)識(shí)的離退休人員參與史志工作，建立史志專家人才庫(kù)，建成一支專、兼職相結(jié)合、各界專家廣泛參與的高素質(zhì)修志隊(duì)伍，為提升史志工作水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)完善提升“志、鑒、報(bào)”編纂體系，全面、客觀地記錄洛陽當(dāng)代發(fā)展歷程。
    編好當(dāng)代歷史是地方史志部門的基本職責(zé)，目前，我市“志、鑒、報(bào)三位一體，各有側(cè)重，相互補(bǔ)充”的當(dāng)代史志工作格局已初步形成。月有月報(bào)，年有年鑒，二十年有志書，洛陽發(fā)生的重大事項(xiàng)基本能得到及時(shí)地記載和史料保存。20**年，以第二屆《偃師市志》的進(jìn)廠印刷為標(biāo)志，全市第二屆志書編纂工作已基本結(jié)束。根據(jù)《地方志工作條例》“地方志書每20年左右編修一次”的規(guī)定和省里的統(tǒng)一規(guī)劃，20就要啟動(dòng)第三屆志書編纂工作。20**年，在回顧總結(jié)二輪修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、為第三輪修志做好前期準(zhǔn)備的同時(shí)，重點(diǎn)要抓好年鑒、月報(bào)的規(guī)范和提升。
    1.統(tǒng)一要求，實(shí)現(xiàn)年鑒、月報(bào)的規(guī)范性。年鑒、月報(bào)相對(duì)于志書來說編纂出版周期更短，時(shí)效性更強(qiáng)，服務(wù)現(xiàn)實(shí)的目的更明確。目前我市已實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)年鑒全覆蓋，月報(bào)覆蓋率50%。下一步首先要實(shí)現(xiàn)年鑒、月報(bào)市、縣兩級(jí)全覆蓋，保證每年一鑒，每月一報(bào)。沒有啟動(dòng)月報(bào)編纂工作的縣(市)區(qū)必須在20**年啟動(dòng)月報(bào)編纂工作。年鑒是內(nèi)部出版的今年必須由出版社公開出版發(fā)行。
    2.完善撰稿體系，保證年鑒、月報(bào)內(nèi)容的系統(tǒng)性、真實(shí)性。年鑒、月報(bào)作為官辦的資料性著述，所記內(nèi)容必須全面系統(tǒng)、真實(shí)可信。要達(dá)到這一目標(biāo)，僅憑編纂人員的精力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有完善的撰稿體系作支撐。各個(gè)縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)、市直部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體是洛陽年鑒、月報(bào)的供稿責(zé)任單位，要對(duì)所提供資料的系統(tǒng)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，要把本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門應(yīng)載入洛陽史冊(cè)的內(nèi)容全面真實(shí)地提供上來，做到重大事項(xiàng)無遺漏，所記內(nèi)容無虛假。各單位撰寫的稿件要經(jīng)過部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并加蓋公章，編纂部門要對(duì)供稿單位提供的原始底稿歸檔保存，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)便于落實(shí)責(zé)任，原始稿件的問題由供稿單位負(fù)責(zé)，編校環(huán)節(jié)的問題由編纂部門負(fù)責(zé)。在年鑒、月報(bào)編纂中要堅(jiān)持記載歷史與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相結(jié)合，在真實(shí)記錄洛陽當(dāng)今發(fā)展歷程的同時(shí)，緊緊圍繞黨委、政府決策部署，加大新亮點(diǎn)、新情況、新發(fā)展反映力度，在貼近領(lǐng)導(dǎo)決策部署、突出階段工作重點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)方面下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。
    3.縮短編纂出版周期，提高年鑒、月報(bào)實(shí)效性。編纂年鑒、月報(bào)的目的主要是為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界提供及時(shí)快捷的地情查詢服務(wù)，出版時(shí)間沒有保證，使用效果就大打折扣。因此，在保證質(zhì)量前提下，要盡量縮短編纂出版周期。月報(bào)最遲必須在次月底前印發(fā)，不能跨月;年鑒必須在次年12月底前出版發(fā)行，不能跨年度?！堵尻柲觇b》多年來之所以出版較晚，主要問題就是個(gè)別供稿單位不能按時(shí)提供稿件，影響整體工作進(jìn)度。為加快年鑒編纂進(jìn)度，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能，今后要求各撰稿單位必須在3月底前把記載上一年度內(nèi)容的稿件送交年鑒編輯部，之后根據(jù)編纂要求做好各項(xiàng)配合和補(bǔ)充完善工作，確保年鑒按計(jì)劃出版發(fā)行。
    4.提高編校水平，保證年鑒、月報(bào)科學(xué)性、可讀性。各單位負(fù)責(zé)給年鑒、月報(bào)撰稿的同志要樹立高度的歷史責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，確保供稿質(zhì)量。史志部門從事年鑒、月報(bào)編纂的同志要樹立精品意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高編纂出版質(zhì)量，在謀篇布局上講究科學(xué)性，在記事語言上體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)性、可讀性，在出版印刷形式上要體現(xiàn)地方特色和時(shí)代特色。為增強(qiáng)年鑒的服務(wù)便捷性，今年要探索出版《洛陽年鑒》精編本，以較小的篇幅、靈活新穎的形式、高度精簡(jiǎn)的內(nèi)容，為社會(huì)各界提供及時(shí)靈活的地情查詢服務(wù)。
    (三)加大地方歷史文獻(xiàn)整理力度，傳承河洛文明。
    《中國(guó)河洛文化文獻(xiàn)叢書》作為我市重要文化建設(shè)項(xiàng)目先后被列入“十二五規(guī)劃”和《建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市戰(zhàn)略綱要(20**～2020)》《關(guān)于構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》。今年1月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出要“實(shí)施國(guó)家古籍保護(hù)工程，……加強(qiáng)中華文化典籍整理編纂出版工作”。我們要抓住這一契機(jī)，加大河洛文化典籍的整理出版力度，提升整理出版水平，把《中國(guó)河洛文化文獻(xiàn)叢書》打造成文化傳承的精品，爭(zhēng)取在國(guó)家“文化典籍整理編纂出版”工程中占有一席之地。20**年，在完成該叢書第五批12部文獻(xiàn)典籍整理出版任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大洛陽文獻(xiàn)典籍搜集整理范圍，完成第六批擬出版文獻(xiàn)典籍的選定、底本引進(jìn)、招標(biāo)等任務(wù)。并做好該叢書的宣傳發(fā)行工作，充分發(fā)揮其社會(huì)效益，使原藏于深閣大庫(kù)的洛陽珍稀典籍文獻(xiàn)走向社會(huì)，為大眾所共享和應(yīng)用，為洛陽“十三五”期間構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，各個(gè)縣(市)也要做好本區(qū)域的舊志整理工作。
    (四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。
    編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)志對(duì)于全面翔實(shí)記錄城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程，展示改革開放成果;對(duì)于傳承鄉(xiāng)鎮(zhèn)文脈、集聚地方特色;對(duì)于搶救和保存鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化需求;對(duì)于展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體發(fā)展脈絡(luò)，摸索鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提煉發(fā)展思路，梳理發(fā)展模式和發(fā)展道路;對(duì)于打造系統(tǒng)科學(xué)的地方志成果體系均具有重要意義。近年來，我市城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異，形勢(shì)發(fā)展要求我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滄桑巨變客觀真實(shí)的記述下來，為存史研究、文化傳承保存好第一手資料。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編纂，努力挖掘歷史智慧，搶救地方特色文化，讓老百姓在志鑒成果中望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
    在各級(jí)黨委、政府的重視和地方史志部門的指導(dǎo)下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，但進(jìn)展極不平衡。今年是省里部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編寫工作的第四年，行動(dòng)早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入志稿評(píng)審階段，但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)緩慢甚至沒有行動(dòng)。這種狀況如不改變，就要拖全省的后腿，造成整體工作的被動(dòng)。因此，各縣(市)區(qū)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取得力措施，加大督查力度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作健康開展。在具體工作中堅(jiān)持省史志辦提出的“全面啟動(dòng)、試點(diǎn)先行、加強(qiáng)培訓(xùn)、狠抓質(zhì)量、穩(wěn)中求進(jìn)”原則，一方面在“面”上強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，廣泛動(dòng)員，全面部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng);另一方面在“點(diǎn)”上狠抓質(zhì)量，從培訓(xùn)人員人手，以評(píng)議、審核為抓手，重點(diǎn)解決質(zhì)量問題。20**年首先必須保證符合編纂規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動(dòng)，在此基礎(chǔ)上每個(gè)縣(市)區(qū)抓好1～2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。20**年確定的15個(gè)試點(diǎn)單位今年要完成志稿評(píng)審工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作中，資料搜集難、編纂人員缺乏是兩大難點(diǎn)，各縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，幫助解決各種問題?？蓢L試建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂服務(wù)中心”，組織區(qū)域內(nèi)有學(xué)識(shí)和專長(zhǎng)的人員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作，提高編纂進(jìn)度和質(zhì)量。在這方面，洛龍區(qū)和嵩縣的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。洛龍區(qū)政府出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)按時(shí)完成編纂任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予10萬獎(jiǎng)勵(lì)，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作，全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成初稿的編寫工作。嵩縣史志辦發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，建立編輯分包制，編輯深入從各個(gè)環(huán)節(jié)具體指導(dǎo)，使編寫工作少走彎路，提高了工作效率和進(jìn)度。
    《洛陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽》系列叢書20**年要完成《洛寧卷》出版發(fā)行和《偃師卷》評(píng)審工作。同時(shí)，倡導(dǎo)工作基礎(chǔ)好、修志積極性高的單位編纂部門志、行業(yè)志，鼓勵(lì)有特色、有文化底蘊(yùn)的村編寫村志村史，引導(dǎo)修志工作向縱深處發(fā)展。
    (五)加強(qiáng)方志館和信息化建設(shè)，提升服務(wù)大眾能力。
    1.高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃，積極推進(jìn)方志館建設(shè)。方志館是收藏地情資料、展示地方歷史文化特色、向社會(huì)大眾提供地情咨詢服務(wù)的公共文化場(chǎng)所。目前我市雖然有方志館之名，但由于受場(chǎng)地條件限制，收藏的數(shù)萬冊(cè)地情資料重疊堆積，查閱起來極不方便。更沒有場(chǎng)地進(jìn)行地方歷史文化展示供各界人士參觀。修志為用，地方史志部門編纂出版的大量地情書籍及收藏整理的珍貴文獻(xiàn)資料，出版后如果往書庫(kù)一放了事，不能為社會(huì)大眾提供服務(wù)，就失去了史志工作的意義，也是對(duì)公共資源的極大浪費(fèi)。方志館作為集藏書、展示、地情咨詢、科研、愛國(guó)主義教育等功能于一體的公共文化設(shè)施，已經(jīng)得到市委市政府高度重視，省委、市委書記李亞對(duì)方志館建設(shè)做出重要批示：“重大公共設(shè)施建設(shè)要有前瞻性，其功能和規(guī)模要與一個(gè)城市的歷史文化地位相適應(yīng)”。下一步我們要落實(shí)李書記重要批示精神，積極推進(jìn)洛陽方志館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)籌劃，在館址確定前做好調(diào)查研究、方案論證等前期準(zhǔn)備工作。爭(zhēng)取早日建成功能齊全，特色鮮明，能充分彰顯洛陽厚重歷史文化底蘊(yùn)和當(dāng)代科技水平、全國(guó)一流的方志館。通過文字、圖片、沙盤、模型、塑像、展板、影視等形式，運(yùn)用聲光電等現(xiàn)代高科技手法全景式再現(xiàn)洛陽50文明史和當(dāng)今地情，使之成為社會(huì)各界認(rèn)識(shí)洛陽、了解洛陽、研究洛陽，接受地方歷史文化熏陶教育的重要場(chǎng)所。
    各縣(市)區(qū)要充分利用現(xiàn)有條件建立方志館或方志室，積極為社會(huì)各界提供咨詢服務(wù)，使史志文化基礎(chǔ)性建設(shè)更加鞏固，服務(wù)社會(huì)效益更加明顯。
    2.提高信息化建設(shè)水平，強(qiáng)化服務(wù)效果。當(dāng)今是信息化社會(huì)，僅有傳統(tǒng)的服務(wù)手段是不夠的，我們要與時(shí)俱進(jìn)，加大信息化建設(shè)力度，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”工作。首先要不斷豐富完善“洛陽地情數(shù)據(jù)庫(kù)”，提高入庫(kù)資料的廣泛性和權(quán)威性，擴(kuò)大入庫(kù)范圍，探索通過支付報(bào)酬、資料交換共享等形式，把全國(guó)各地、社會(huì)各界有關(guān)洛陽的著述都收納入庫(kù)，把“洛陽地情數(shù)據(jù)庫(kù)”打造成社會(huì)各界廣泛應(yīng)用的“洛陽百度”。同時(shí)要加強(qiáng)“洛陽地情網(wǎng)”和“河洛史志”微信公眾號(hào)平臺(tái)建設(shè)，以地情數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，提高信息化服務(wù)水平，為社會(huì)各界提供便捷的地情咨詢服務(wù)。各個(gè)縣(市)區(qū)也要加快地情網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市地情網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)互通，資源共享。
    (六)大力開發(fā)史志資源，服務(wù)洛陽社會(huì)發(fā)展大局。
    在做好修志、編鑒等史志日常工作的同時(shí)，史志部門要發(fā)揮地方志在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用，加強(qiáng)地情研究開發(fā)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局及黨委、政府中心工作，高起點(diǎn)籌劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推出一批有特色、有社會(huì)影響力、具有帶動(dòng)全局作用的史志資源開發(fā)利用項(xiàng)目，在服務(wù)“9+2”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)史志工作的價(jià)值。市史志辦計(jì)劃在第35屆牡丹文化節(jié)期間推出研究洛陽牡丹文化的專著——《唐宋牡丹文化》。適時(shí)組織專家系統(tǒng)論證，籌劃編寫歷史上第一部官方的《洛陽通史》。同時(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)各界讀志用志，推動(dòng)地方史志成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)。發(fā)揮史志協(xié)會(huì)的作用，匯聚專家學(xué)者智慧，開展方志理論、地情研究、史志資源開發(fā)利用等學(xué)術(shù)交流活動(dòng),提升史志工作服務(wù)社會(huì)的水平。
    同志們，地方史志事業(yè)是一項(xiàng)重要的文化基礎(chǔ)事業(yè)，做好地方史志工作是我們的神圣職責(zé)。讓我們以黨的和十八屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和《河南省地方志工作管理規(guī)定》，以全國(guó)、省、市地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃為指引，緊緊圍繞洛陽市“9+2”工作布局，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，把我市地方史志事業(yè)推向新高度，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)和讓中原更加出彩的洛陽篇章作出積極的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇九
    今天，市政府在這里召開全市史志工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，深入推進(jìn)我市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，畢建國(guó)同志作了工作報(bào)告，很客觀、也很有針對(duì)性，我完全贊同，各級(jí)、各部門一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的史志工作，再講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期史志工作的緊迫感和責(zé)任感。
    編史修志是一項(xiàng)承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、潤(rùn)澤后世的光榮事業(yè)，與政府各個(gè)部門以及社會(huì)各界都有著十分密切的關(guān)系。黨的xx大特別是xx屆六中全會(huì)以來，作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，史志工作的地位越來越突出，作用越來越重要。市委、市政府給予了高度重視，劉慧晏書記、周清利市長(zhǎng)多次做出重要指示，提出了很高的要求。全市各級(jí)、各部門都要深刻理解和認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，真正擺上日程，做好謀劃，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好、抓出成效。
    編史修志是中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)?！耙允窞殍b，可以知興替”。在我國(guó)幾千年的文明史中，史志發(fā)揮著“存史、資政、教化”的重要作用，為中華文明成為世界上唯一沒有中斷的古老文明作出了突出貢獻(xiàn)。地方志作為“一方之全史”，全面系統(tǒng)地記述一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史與現(xiàn)狀，是傳承和彰顯地域文明的重要載體，是中華民族優(yōu)秀的文化瑰寶。淄博作為齊國(guó)故都、國(guó)家歷史文化名城，具有豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，歷代先賢為我們留下了大量的方志文獻(xiàn)，積淀形成了特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的齊文化。繼承和弘揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，做好當(dāng)代志鑒編纂工作，是我們的光榮使命，也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。對(duì)此，各級(jí)、各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
    編史修志是時(shí)代發(fā)展的必然要求。改革開放三十多年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就。從一個(gè)典型的重工業(yè)城市，發(fā)展成為生態(tài)宜居文明城市，綜合實(shí)力大幅提高、城鄉(xiāng)面貌日新月異、生態(tài)環(huán)境顯著改善、人民生活水平持續(xù)提高、社會(huì)更加文明和諧。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市正進(jìn)入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展的重要時(shí)期。在推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的過程中，各項(xiàng)工作都有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、成敗得失，尊重歷史，尊重科學(xué)，真實(shí)地記錄、反映時(shí)代巨變的脈搏，可以為后世留下我們這一代創(chuàng)業(yè)者的真實(shí)足跡，為今后的工作提供鏡鑒，我們必須不折不扣地認(rèn)真做好。
    編史修志是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要支撐。中共xx屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略思想，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮帶來前所未有的歷史機(jī)遇。我市也出臺(tái)了《中共淄博市委關(guān)于深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)文化強(qiáng)市的意見》。地方志作為中華文化的重要傳承和文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，要抓住這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，在展現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化魅力的同時(shí)，更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮做貢獻(xiàn)。劉延?xùn)|同志也在第四次全國(guó)地方志工作會(huì)議上指出，“在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步推進(jìn)地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義?！狈街臼莾?yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，而優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是鼓舞新時(shí)代人民不斷前進(jìn)的精神力量。我國(guó)志史素來推崇“春秋筆法”，在客觀記述的同時(shí)，隱惡揚(yáng)善，引導(dǎo)人民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。從這一點(diǎn)來講，編史修志對(duì)于今天推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)具有積極的意義。社會(huì)主義新方志的編修，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，為黨、為國(guó)、為民立言，本身就是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。因此，要充分認(rèn)識(shí)到史志工作不僅傳承和彰顯淄博的歷史文明，而且在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和淄博殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)中具有十分重要的意義。
    二、科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)史志工作新跨越。
    近年來，史志工作得到市委、市政府的高度重視。史志戰(zhàn)線的同志們甘于奉獻(xiàn)，努力工作，取得了豐碩的成果，許多領(lǐng)域已處于全省甚至全國(guó)領(lǐng)先水平。20xx年，《淄博市地方史志工作條例》頒布實(shí)施，成為全國(guó)第一部地市級(jí)地方史志工作法規(guī);20xx年，《淄博市志(1986-20xx)》被中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室列為全國(guó)地方志精品工程候選志書之一;《淄博年鑒》在全省史志系統(tǒng)“八個(gè)一優(yōu)秀”、“齊魯新方志獎(jiǎng)”評(píng)選中連續(xù)多年榜上有名。去年以來，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)兩次來我市視察，對(duì)我市史志工作給予了高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市史志系統(tǒng)的工作是滿意的，對(duì)史志事業(yè)未來的發(fā)展也寄予厚望。各級(jí)、各部門必須按照市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)地做好各自的工作。
    (一)加強(qiáng)規(guī)范管理，推動(dòng)基層修志工作全面開展。第二輪社會(huì)主義新方志編纂啟動(dòng)后，幾代史志工作者上下同心，幾十年如一日，潛心研究，字斟句酌，數(shù)易其稿，志書編纂進(jìn)度之快、質(zhì)量之高，在方志界有目共睹，為我市樹立了良好的形象。下一步，市史志辦在做好《淄博市志》全國(guó)地方志精品工程評(píng)選工作的同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索修志工作的規(guī)律，形成理論成果，供全市史志系統(tǒng)和修志單位交流、學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，市、區(qū)縣第二輪修志工作已基本完成，要把工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)基層志書編纂上來。各區(qū)縣要采取措施，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和有條件的部門、企業(yè)編修志書?；鶎有拗静粌H是對(duì)每一個(gè)修志單位發(fā)展歷程的記錄和總結(jié)，也是對(duì)其文化精神的提煉和塑造，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，基層修志涉及的點(diǎn)多面廣，容易將社會(huì)中比較分散的地情資源集中起來，能夠更加深入地把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，反映地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展特色，同樣具有“存史、資政、教化”的崇高價(jià)值。對(duì)此，各級(jí)、各部門一定要高度重視，市、區(qū)縣兩級(jí)史志辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，努力促進(jìn)基層修志事業(yè)繁榮發(fā)展。
    (二)實(shí)施精品戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高年鑒的編纂質(zhì)量?！蹲筒┠觇b》作為市委、市政府的年度公報(bào)，是全市唯一由市政府主辦的地方綜合性年鑒，記載著完整、翔實(shí)的市情資料，是展示我市地情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱目，為市委、市政府的決策提供了翔實(shí)、權(quán)威的依據(jù)，也是社會(huì)各界認(rèn)識(shí)淄博的重要窗口。作為史志工作的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，已經(jīng)具有比較成熟的編纂體例、行文風(fēng)格和豐富的編纂經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)樹立“精益求精”的理念，百尺竿頭更進(jìn)一步，在質(zhì)量上提出更高的要求。大家要充分認(rèn)識(shí)做好年鑒工作的重要性，樹立科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，提高撰稿、編輯的責(zé)任感和質(zhì)量意識(shí)，一以貫之地貫穿志鑒編修的始終。同時(shí)，要積極主動(dòng)地結(jié)合專家、讀者意見，在增強(qiáng)志鑒的可讀性、資料性上下功夫，更好地發(fā)揮年鑒存史資政、傳播交流的重要價(jià)值。
    (三)加快“三個(gè)中心”建設(shè)步伐，突出抓好市方志館建設(shè)。以方志館建設(shè)、地情網(wǎng)站建設(shè)、區(qū)域地情研究和研究論著征集為核心的“地方文獻(xiàn)中心”、“地情資料中心”、“區(qū)域研究及課題咨詢中心”建設(shè)是當(dāng)前史志系統(tǒng)的重要任務(wù)。其中，方志館被納入市文化中心建設(shè)整體規(guī)劃，備受市委、市政府和社會(huì)各界的關(guān)注。根據(jù)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的相關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，方志館要打造成全面展示我市自然與社會(huì)、歷史與現(xiàn)狀的市情館。在新理念指導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)要求之下建設(shè)的方志館，應(yīng)當(dāng)成為我市重要的地情資料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地，是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的重要文化設(shè)施。對(duì)這一重點(diǎn)工程，市史志辦要認(rèn)真對(duì)待、傾力投入，相關(guān)部門也要給予大力支持。各區(qū)縣要把方志館建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，爭(zhēng)取館舍建設(shè)有大的進(jìn)展。要以方志館建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好信息化建設(shè)，用先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)手段管理、利用方志，為群眾打造嶄新便捷的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，要積極開展文獻(xiàn)整理、實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)研討等活動(dòng)，研究我市的歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)，采用人民群眾喜聞樂見的形式，普及我市基本地情，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳輝煌建設(shè)成就，為社會(huì)各界了解、認(rèn)識(shí)淄博做出史志人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造良好的史志工作環(huán)境。
    史志工作雖然具有很強(qiáng)的專業(yè)性，但它橫陳百科，是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程。要做好這項(xiàng)工作，必須用開放的視角、歷史的視角審視過去，用合作的精神、協(xié)調(diào)的行動(dòng)面向志書編纂。要和衷共濟(jì)、群策群力，共同推進(jìn)我市史志事業(yè)的發(fā)展。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》、規(guī)章，做好依法行政。20xx年以來，國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》、《山東省地方史志工作條例》、《淄博市地方史志工作條例》相繼頒布。20xx年，我市8個(gè)區(qū)縣和高新區(qū)都先后頒布了地方史志工作規(guī)章，標(biāo)志著我市史志工作已進(jìn)入法制化軌道。特別是20xx年11月，市十三屆人大會(huì)第十五次會(huì)議通過的《淄博市地方史志工作條例》，科學(xué)界定了“地方史志”的概念，明確了各級(jí)、各部門史志工作參與者的職責(zé)與要求，建立了志鑒編修出版的相關(guān)制度，突出強(qiáng)調(diào)了違反條例行為的法律責(zé)任，為做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各級(jí)、各部門要切實(shí)提高法制意識(shí)，按照《條例》、規(guī)章的規(guī)定，依法履行好本行政區(qū)域、本部門的職責(zé)，推動(dòng)全市史志工作邁上新水平。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為史志工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位，要深刻認(rèn)識(shí)史志工作的內(nèi)涵，明確自己的職責(zé)，切實(shí)做到“一納入、五到位”。即把地方史志工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、隊(duì)伍到位、經(jīng)費(fèi)到位、條件到位。要經(jīng)常研究史志工作，為他們解決工作中的實(shí)際問題，有力地保障史志機(jī)構(gòu)的工作條件，促進(jìn)地方史志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步完善供稿機(jī)制。志鑒編修涉及面十分廣泛，幾乎涵蓋全市各個(gè)部門、各項(xiàng)主要工作，因而每個(gè)環(huán)節(jié)的延誤，都有可能對(duì)志書、年鑒的編纂質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。因此，必須堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、部門合作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。各級(jí)史志部門要加強(qiáng)對(duì)工作的部署、協(xié)調(diào)，各部門、各單位、各類社會(huì)組織和個(gè)人要在貫徹《條例》、規(guī)章的同時(shí)，樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅對(duì)待，明確責(zé)任，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步分工落實(shí)，做到按時(shí)、按要求、高質(zhì)量地完成供稿、編纂任務(wù)，對(duì)史志部門征集相關(guān)資料給予積極主動(dòng)的支持。不僅如此，各有關(guān)部門在制定政策、措施和規(guī)劃時(shí)，也要和史志機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通，充分考慮史志事業(yè)發(fā)展的需要，努力為史志工作提供良好的條件。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)史志工作基礎(chǔ)。史志工作的專業(yè)性對(duì)修志隊(duì)伍提出了很高的要求。要深刻認(rèn)識(shí)人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，根據(jù)實(shí)際工作的需要，通過教育培訓(xùn)等多種形式，提高修志人員在政治理論、政策法規(guī)、科技文化、社會(huì)歷史、志鑒編纂以及信息技術(shù)等方面的知識(shí)技能。同時(shí)，通過專兼職相結(jié)合的靈活形式，把業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)、熱愛史志事業(yè)的專業(yè)人員充實(shí)到史志隊(duì)伍中來，為史志事業(yè)補(bǔ)充新鮮血液，推動(dòng)史志隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升戰(zhàn)斗力。廣大修志工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)的精神，腳踏實(shí)地，認(rèn)真負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)工作，確保每一段文字、每一件史實(shí)精準(zhǔn)無誤。
    同志們，我們正處在社會(huì)主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的新起點(diǎn)上，各級(jí)、各部門特別是廣大史志工作者要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，推動(dòng)全市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)!
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    剛才，四個(gè)區(qū)（市）縣分別作了很好的交流發(fā)言，請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒。家球同志詳細(xì)解讀了全市《地方志事業(yè)第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》，志剛同志回顧總結(jié)了近年來我市地方志工作情況，并對(duì)下一步地方志工作作了安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，受市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)朱志宏同志委托，我就貫徹落實(shí)地方志《規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步做好全市地方志工作講幾點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    中央和省市高度重視地方志工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、劉延?xùn)|副總理多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級(jí)黨委、政府把地方志工作作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。良智書記特別強(qiáng)調(diào)：地方志是一個(gè)地方歷史的重要組成部分，對(duì)未來人們研究這個(gè)時(shí)期的歷史發(fā)展、發(fā)揚(yáng)人文精神至關(guān)重要，把這個(gè)時(shí)期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財(cái)富記好至關(guān)重要，各級(jí)各部門要給予支持。志宏常務(wù)副市長(zhǎng)也多次專門安排部署地方志工作。
    近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市地方志工作取得了可喜成績(jī)。我們率先在全國(guó)集成整理了地方珍稀文獻(xiàn)《蜀藏》，探索了志書統(tǒng)編統(tǒng)籌模式，創(chuàng)建了基于云平臺(tái)的數(shù)字方志館，并在全國(guó)地方志基層基礎(chǔ)工作會(huì)議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，《成都年鑒》也獲得了全國(guó)地方志優(yōu)秀成果特等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結(jié)果。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了充分肯定。借此機(jī)會(huì)，向全市地方志工作者和所有關(guān)心支持地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)同志以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
    編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久，g20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議和央行行長(zhǎng)會(huì)議在成都召開，會(huì)議承辦方選定成都的交子紙幣制成書簽作為禮品贈(zèng)送給參會(huì)人員。省政府金融辦領(lǐng)導(dǎo)在考察成都金融城時(shí)，對(duì)紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號(hào)特別感興趣。作為歷史文化名城，成都還有很多濃厚歷史文化元素，值得我們認(rèn)真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源，我們有關(guān)部門和區(qū)（市）縣責(zé)無旁貸。今年是實(shí)施十四五規(guī)劃的開局之年，中央和省市都相繼出臺(tái)了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認(rèn)識(shí)地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于地方志工作的新要求、新指示，進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)把一納入、八到位（將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃，做到認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作到位）的工作要求落到實(shí)處。各區(qū)（市）縣政府要結(jié)合實(shí)際盡快形成本區(qū)域地方志十四五規(guī)劃體系，構(gòu)建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志，又有村（社區(qū)）志的志書配套體系，各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要。
    二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)地方志工作科學(xué)發(fā)展。
    一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級(jí)各部門特別是負(fù)責(zé)修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞，切實(shí)把修志、編鑒主業(yè)抓好。當(dāng)前，要做好二輪市志和區(qū)（市）縣志編纂工作，個(gè)別進(jìn)展緩慢的區(qū)（市）縣要加快進(jìn)度，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要做好名鎮(zhèn)（街道）志、名村（社區(qū)）志編纂工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作，《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，創(chuàng)新品種，保持全國(guó)領(lǐng)先水平；各區(qū)（市）縣年鑒要對(duì)標(biāo)全國(guó)一流，提升質(zhì)量，力爭(zhēng)在一年一鑒的基礎(chǔ)上全部公開出版。
    二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作，開發(fā)利用好地方志資源，全面、準(zhǔn)確地反映地方自然、社會(huì)、政策、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面情況，使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的精神名片和城市發(fā)展名片，充分挖掘地方寶貴歷史財(cái)富，在文化建設(shè)、舊城改造、重要文化遺存保護(hù)、街道命名等方面，從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)供黨委、政府決策參考。
    三要抓服務(wù)。地方志要圍繞市委、市政府中心工作，進(jìn)一步明確職能定位，找準(zhǔn)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破口，特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)良智書記提出的上溯五千年工作要求，充分挖掘利用獨(dú)具成都地方特色的歷史文化資源，服務(wù)于成都建設(shè)發(fā)展。當(dāng)前，各級(jí)各部門要廣泛開展方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)全方位、多角度地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精品讀物。各區(qū)（市）縣政府要全面梳理歷史脈絡(luò)，積極參與《成都風(fēng)土人文叢書》編纂工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)叢書編纂任務(wù)。要認(rèn)真抓好方志館建設(shè)，努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心，建成服務(wù)和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的愛國(guó)主義教育基地。具備單獨(dú)建館條件的區(qū)（市）縣要單獨(dú)建館，暫不具備單獨(dú)建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建（合館）等方式，推動(dòng)方志館建設(shè)落地落實(shí)。
    三、多措并舉，加大地方志工作保障力度。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制，確保分工明確、密切配合。各區(qū)（市）縣政府分管負(fù)責(zé)同志要定期或不定期督導(dǎo)地方志工作，每年聽取匯報(bào)，多給地方志機(jī)構(gòu)出題目、壓任務(wù)，及時(shí)幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。
    二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好地方志工作，人才是關(guān)鍵。要牢固樹立人才第一的理念，切實(shí)按照健全機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定隊(duì)伍、充實(shí)力量、提高素質(zhì)的要求，配齊配強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)的人員。要注意人員學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡梯次搭配，切實(shí)將懂業(yè)務(wù)、愿干事、會(huì)干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時(shí)，要鼓勵(lì)地方志工作者積極參加在職和脫產(chǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊(duì)伍。希望大家多關(guān)心支持地方志干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)修志編鑒人員。
    三要加強(qiáng)督查考核。各區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，形成具體落實(shí)工作方案，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到位。要健全和完善地方志工作目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制，切實(shí)加強(qiáng)督查考核，及時(shí)開展督查督辦，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成既定目標(biāo)任務(wù)。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)（市）縣政府分級(jí)負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。
    同志們，地方志編修是為國(guó)存史的一項(xiàng)重要工作，意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，牢牢抓住當(dāng)前地方志工作新的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，有序推進(jìn)全市地方志事業(yè)邁上新臺(tái)階。
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十一
    堅(jiān)持便民利民，切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來，改進(jìn)管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度，逐步推進(jìn)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問題，最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律援助工作，規(guī)范服務(wù)秩序，嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。
    五、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力
    中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見，涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個(gè)方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約，依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé)，解決群眾反映的突出問題，維護(hù)群眾利益，維護(hù)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和政法部門要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
    堅(jiān)持正確的政治方向，確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，制訂切實(shí)可行的方案，科學(xué)統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施，以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn)，取得好的法律效果和社會(huì)效果。有些改革措施會(huì)涉及到政法干警的切身利益，要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)解決干警的實(shí)際問題，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo)，密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促，使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)、認(rèn)識(shí)司法規(guī)律的過程。
    突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作，完善并落實(shí)好人民陪審員制度，切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè)，完善立案制度，擴(kuò)大案件調(diào)解面，提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督，改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度，規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，提高工作透明度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保依法高效便捷地處理社會(huì)治安問題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
    六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力
    政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量，是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié)，加大力度，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天,我們?cè)谶@里召開全市維穩(wěn)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員全市各級(jí)各部門、廣大黨員干部和社會(huì)各方力量，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，x深入分析當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢(shì)，并對(duì)下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好我市維穩(wěn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、突出政治站位，以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
    社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)泰民安既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是我們黨治國(guó)理政的重要目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志高度重視國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作，作出一系列重要論述和指示，對(duì)新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作提出了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然不少，并且?guī)в忻黠@的階段性特征。主要是：一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾糾紛，新舊矛盾相互交織，各種風(fēng)險(xiǎn)增多；
    全面深化改革帶來社會(huì)關(guān)系和利益格局的調(diào)整，新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為一些群體聚集上訪的源頭；
    網(wǎng)上網(wǎng)下相互交織，一些群體基于相同的利益訴求，把互聯(lián)網(wǎng)作為串聯(lián)的主要渠道，出現(xiàn)了網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下行動(dòng)的態(tài)勢(shì)；
    內(nèi)外因素相互交織，潛在危害性增大，尤其是一些西方國(guó)家始終不忘意識(shí)形態(tài)滲透，插手炒作敏感案事件，對(duì)我國(guó)社會(huì)大局穩(wěn)定構(gòu)成威脅；
    等等。新形勢(shì)下的這些復(fù)雜矛盾和問題，需要我們積極應(yīng)對(duì)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持法治思維和問題導(dǎo)向，探索運(yùn)用新的有效方法和手段妥善加以處理。在去年x月x日全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記在講話中提出了三點(diǎn)要求：一是要自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從黨和國(guó)家大局出發(fā)看問題、想問題，清醒看到存在的困難和面臨的挑戰(zhàn)，堅(jiān)決打好防范和管控重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)；
    二是要遵循治理規(guī)律，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問題，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序；
    三是要善于運(yùn)用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)提升社會(huì)治理效能，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)要樹立法治思維、發(fā)揮德治作用，更好引領(lǐng)和規(guī)范社會(huì)生活，努力實(shí)現(xiàn)法安天下、德潤(rùn)人心。x月x日，x對(duì)全省政法工作作出批示，要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命；
    堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗，努力把我省建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書記鄭人豪多次強(qiáng)調(diào)，要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
    一年來，全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度，認(rèn)真貫徹中央和省委、x市委各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署，全力以赴，攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)“法治x”和“平安x”創(chuàng)建，社會(huì)治安持續(xù)向好，高標(biāo)準(zhǔn)完成了……等重要時(shí)段維穩(wěn)安保任務(wù)，做到了思想上高度重視、措施上落實(shí)有力、行動(dòng)上果斷堅(jiān)決、責(zé)任上嚴(yán)格到位，廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量，講政治、顧大局，舍小家、為大家，放棄春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，忠誠(chéng)履職、任勞任怨，為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一直以來奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市維穩(wěn)工作壓力還是非常大，存在問題也不少，主要表現(xiàn)在：社會(huì)治安隱患和個(gè)別問題仍然突出，情況復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)較大，打擊整治任務(wù)艱巨，如今年春節(jié)期間，全市刑事警情有x起，同比上升x%，治安警情x起，同比上升x%；
    涉法涉訴老上訪戶問題久拖未解，對(duì)政策法律認(rèn)識(shí)不夠，每到敏感期進(jìn)京到省鬧訪，越級(jí)上訪明顯；
    ……上訪意愿較強(qiáng)；
    因征地拆遷、企業(yè)改制、村（社區(qū)）管理不善等引發(fā)的上訪較多，如去年發(fā)生了……事件。以上這些問題從產(chǎn)生原因上看，主要有六個(gè)方面：一是體制機(jī)制改革遺留的問題；
    二是操作和執(zhí)行方面的問題；
    三是合理訴求得不到有效解決的問題；
    四是不合理訴求無理取鬧問題；
    五是決策不當(dāng)產(chǎn)生的問題；
    六是干部作風(fēng)問題。此外，隨著我市不斷發(fā)展，各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復(fù)雜，集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好，不僅會(huì)影響我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，還會(huì)影響到x、全省甚至全國(guó)的穩(wěn)定大局。
    因此，全市各級(jí)各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、x市委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，始終保持清醒頭腦，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。我這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，改變過去那種怕重大節(jié)日、怕重大會(huì)議活動(dòng)等陳舊觀念，把重大節(jié)日、重大會(huì)議活動(dòng)等敏感時(shí)段作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機(jī)會(huì)，努力化解群眾反映的各種突出問題，做到解決一宗、銷案一宗，積小勝為大勝，從而不斷推進(jìn)法治x、平安x建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，確保x社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點(diǎn)，以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
    要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署，不斷強(qiáng)化底線思維和問題導(dǎo)向，全力以赴，集中力量，打好“四大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    （一）堅(jiān)決打好維護(hù)政治安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告指出，國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。維護(hù)國(guó)家安全是我們的政治義務(wù)，要始終把確保政治安全放在首位，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)的分析研判，重點(diǎn)做好涉邪、涉暴恐的防范及處置工作，嚴(yán)防由此引發(fā)重大的政治事件。要對(duì)浮出水面的邪教組織和人員堅(jiān)決打擊，絕不手軟；
    加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)人”的防控，對(duì)與“三股勢(shì)力”和恐怖組織有關(guān)的人員要露頭就打，不讓其有立足之地。要充實(shí)專業(yè)力量，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好預(yù)防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準(zhǔn)備，及時(shí)消除政治安全領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止起勢(shì)成事，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。
    （二）堅(jiān)決打好解決信訪突出問題攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在重要指示中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難。首先，要強(qiáng)化精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)防范。各鎮(zhèn)（街）各單位要充分認(rèn)識(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領(lǐng)域、深化評(píng)估效果。凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng)，特別是征地、拆遷、工程施工、項(xiàng)目引進(jìn)、集體（國(guó)有）企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等，都要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為前置程序，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。要建立公示、聽證、對(duì)話、協(xié)商等制度，提高評(píng)估的科學(xué)性和公信力。要抓好決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控、實(shí)施后效果評(píng)價(jià)等程序的執(zhí)行，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)未經(jīng)評(píng)估或無視風(fēng)險(xiǎn)作出決策，造成重大損失惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。其次，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案接訪制度。領(lǐng)導(dǎo)包案制度是領(lǐng)導(dǎo)親自做好社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作，身體力行化解社會(huì)矛盾糾紛的重要方法，也是加大調(diào)處工作力度，解決重大社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。市四套班子成員、法檢“兩長(zhǎng)”、各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記、各部門“一把手”和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起包案責(zé)任，全面開展基層接訪，積極主動(dòng)聯(lián)系上訪群眾，親自與信訪人見面，聽取信訪人反映訴求，在政策層面上進(jìn)行解釋疏導(dǎo)，引導(dǎo)信訪人依法信訪，推動(dòng)包案化解取得新突破，真心實(shí)意為群眾做好事辦實(shí)事。x年，全市排查并提交市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法檢“兩長(zhǎng)”包案處理的突出信訪積案共x宗，已化解x宗（其中息訴罷訪x宗），還有尾數(shù)x宗，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、承辦人員，要全面推進(jìn)信訪積案化解集中攻堅(jiān)，最大限度地把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)亍Ｔ俅?，要扎?shí)推進(jìn)依法治訪工作。圍繞法治x建設(shè)，自覺把各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)納入法治化軌道。堅(jiān)持法治導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、教育疏導(dǎo)，突出運(yùn)用法治思維和法治方式，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，及時(shí)解決群眾合理合法訴求，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦拧霸L”不信“法”的陳舊觀念。對(duì)于有理無序上訪的，積極做好思想疏導(dǎo)工作，規(guī)范群眾上訪行為；
    對(duì)于纏訪、鬧訪、越級(jí)非法上訪者，尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者，堅(jiān)決依法打擊，決不姑息遷就，并確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
    （三）堅(jiān)決打好社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面打擊整治社會(huì)突出治安問題，加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。具體做到四個(gè)嚴(yán)：一要嚴(yán)打。堅(jiān)決推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作，打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、插手民間糾紛、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國(guó)跨境等x類涉黑涉惡違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴(yán)防。堅(jiān)持街面巡邏和隱蔽布控相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的巡防力度，嚴(yán)防惡性案件的發(fā)生，并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用，嚴(yán)防暴恐勢(shì)力滲入，斬?cái)嗔鞲Z作案苗頭。三要嚴(yán)管。認(rèn)真組織開展消防、道路交通、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患排查整治，重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事故。重點(diǎn)整治娛樂服務(wù)場(chǎng)所的涉毒、涉黃、涉賭問題，堵塞治安漏洞。加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理，清除治安死角。四要嚴(yán)創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求，進(jìn)一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建，加大對(duì)校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村（社區(qū)）等細(xì)胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設(shè)，確?；鶎印凹?xì)胞”平安穩(wěn)定，積小安為大安。
    （四）堅(jiān)決打好信息安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，涉穩(wěn)、涉訪輿情問題日益突出，要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和媒體管理工作，全面、準(zhǔn)確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作，客觀報(bào)道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會(huì)問題，杜絕跟風(fēng)炒作和虛妄評(píng)議，嚴(yán)防不實(shí)信息、謠言傳播蔓延。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介的管理，及時(shí)封堵、刪除有害信息，防范網(wǎng)上炒作。同時(shí)，不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度，積極做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響主旋律，講好x故事，激發(fā)社會(huì)正能量，積極營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
    三、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
    做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在明責(zé)，根本看擔(dān)當(dāng)，基礎(chǔ)是群眾。要做到三個(gè)堅(jiān)持：
    （一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定，是黨政一把手的基本職責(zé)。我和群忠市長(zhǎng)是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責(zé)任人”，各鎮(zhèn)（街）、各部門的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安保“第一責(zé)任人”，村（社區(qū)）黨支部書記是本村（社區(qū)）的維穩(wěn)“第一責(zé)任人”，市委政法委、公安機(jī)關(guān)等部門是維穩(wěn)安保工作主要責(zé)任部門。要帶好頭，領(lǐng)好隊(duì)，自覺擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作第一責(zé)任，親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實(shí)，尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況，要靠前指揮、靠前調(diào)度、靠前推動(dòng)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一環(huán)節(jié)把問題解決到位，積極在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率，堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象。同時(shí)，要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間零非訪、零集體越級(jí)上訪。
    （二）堅(jiān)持督導(dǎo)問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作督導(dǎo)，實(shí)行最嚴(yán)格的包保責(zé)任制和責(zé)任追究制，把維穩(wěn)工作情況列入年終綜治考核一項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，堅(jiān)決執(zhí)行綜治一票否決權(quán)制度。對(duì)工作措施不到位、不得力的，要及時(shí)提醒注意，乃至給予通報(bào)批評(píng)；
    對(duì)敷衍應(yīng)付、排查不到位、穩(wěn)控不力的，堅(jiān)決按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
    對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響社會(huì)穩(wěn)定大局的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決問責(zé)，絕不姑息。
    （三）堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。真正發(fā)動(dòng)群眾參與，維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認(rèn)識(shí)宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義，要扎實(shí)做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、密切發(fā)動(dòng)群眾各項(xiàng)工作，匯集起推進(jìn)x社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大力量，形成全民保穩(wěn)定保平安的強(qiáng)大聲勢(shì)，全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
    同志們，做好維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。大家要齊心協(xié)力，敢挑重?fù)?dān)，真抓實(shí)干，積極把維穩(wěn)工作做得更實(shí)更細(xì)，全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮！
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    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十三
    尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
    今天的理事會(huì)，是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由，辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開，對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
    1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義
    慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會(huì)保障覆蓋面不夠全面，社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì)，是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。
    2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力，有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題，在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
    3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng)，就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展
    依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力，積極主動(dòng)地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
    1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面，滲透到社會(huì)各個(gè)層面，推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
    2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，努力營(yíng)建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。
    3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則，主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng)，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力，組織展開常常性捐贈(zèng)，在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱，接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
    4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì)，營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
    5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理?？h慈善總會(huì)要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈(zèng)款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制，通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì)，確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全市投資工作會(huì)議，主要是抓住半年度這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出投資拉動(dòng)這個(gè)重要主題，召集區(qū)縣（市）政府和主要經(jīng)濟(jì)部門，認(rèn)真分析研究今年以來我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況特別是投資情況，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步明確“抓投資、促增長(zhǎng)”的工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，各區(qū)縣（市）政府和幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，這些發(fā)言有數(shù)據(jù)、有分析、有措施，質(zhì)量很高，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、1～7月我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)。
    今年以來，全市各級(jí)各部門按照“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，建設(shè)綠色x”的總體思路，圍繞年初市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市x屆人大x次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研判發(fā)展形勢(shì)，積極破解發(fā)展難題，在全球發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，保持了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1～7月，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元，同比增長(zhǎng)x%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)x%、x%、x%；
    完成財(cái)政總收入x億元，增長(zhǎng)x%；
    完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%；
    實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%；
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，同比分別增長(zhǎng)x%、x%。從總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，我認(rèn)為可以得出兩個(gè)結(jié)論：一是x發(fā)展的基本面是好的；
    二是x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持后發(fā)趕超的良好勢(shì)頭。
    （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。1～7月，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值x億元，同比增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位，高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全市省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值x億元，同比增長(zhǎng)x%；
    園區(qū)新開工工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目x個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)。
    （二）固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。在前段宏觀經(jīng)濟(jì)政策偏緊、各方面要素制約較大、低溫陰雨持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的情況下，我市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位運(yùn)行。今年1～7月、1～7月、1～7月、1～7月，全市固定資產(chǎn)投資同比分別增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%，均高于全國(guó)全省平均水平，也大幅高于年初確定的增長(zhǎng)x%以上的投資目標(biāo)。我市的固定資產(chǎn)投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、民生工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資x億元，增長(zhǎng)x%；
    x個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資x億元，x等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成工業(yè)投資x億元，增長(zhǎng)x%，占固定資產(chǎn)投資的x%；
    x等項(xiàng)目分別完成投資x億元、x億元、x億元、x億元。生態(tài)環(huán)境工程完成投資x億元，增長(zhǎng)x%。民生工程完成投資x億元，增長(zhǎng)x%。
    （三）招商引資取得成效。1～7月，全市利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，其中工業(yè)利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元，占x%，同比增長(zhǎng)x%。利用境內(nèi)省外資金x億元，同比增長(zhǎng)x%。新增加工貿(mào)易企業(yè)x家，體現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)績(jī)的企業(yè)x家。
    二、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題。
    今年以來，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延等因素影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也難以擺脫外部環(huán)境的制約，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)明顯回落趨勢(shì)，發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。
    一是部分指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)任務(wù)有差距。1～7月，全市g(shù)dp增幅為x%，沒有達(dá)到年初確定的x%的目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，與去年同期相比增幅回落了x個(gè)百分點(diǎn)，與1～7月、1～7月比增幅分別回落x個(gè)、x百分點(diǎn)，低于年初x%以上的既定目標(biāo)。財(cái)政總收入雖然保持了x%的增速，但增幅比上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅只有x%，與1～7月、1～7月相比分別回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)，也低于年初確定了x%的增長(zhǎng)目標(biāo)。1～7月，全市完成進(jìn)出口額x億美元，同比下降x%，排名由全省的第x位下滑到了第x位，其中出口、進(jìn)口分別下降x%、x%，嚴(yán)重落后于全國(guó)、全省同比增長(zhǎng)x%、x%的平均水平。
    二是重大項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度滯后。x的發(fā)展一定要有大項(xiàng)目的拉動(dòng)，必須注入強(qiáng)大的外源型動(dòng)力，也就是“既要滿天星星，更要一輪明月”。但是，今年以來，由于受資金、土地、征地拆遷等因素制約，加上持續(xù)雨水天氣的影響，有效施工日偏少，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資完成情況很不樂觀。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元，只占年度計(jì)劃的x%。x個(gè)項(xiàng)目中僅有x個(gè)項(xiàng)目完成投資達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求；
    x個(gè)擬新開工項(xiàng)目因前期工作沒到位而沒有開工。x個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資x億元，僅占年度投資計(jì)劃的x%。其中交通建設(shè)完成投資x億元，僅占年度投資計(jì)劃的x%，高速公路、國(guó)省干線、鐵路建設(shè)分別完成投資x億元、x億元、x億元，分別僅完成年度投資計(jì)劃的x%、x%、x%。
    三是部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r堪憂。比如，受國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)預(yù)期影響，房地產(chǎn)開發(fā)投資與商品房銷售面積持續(xù)走低。1～7月，全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，增幅比上年同期下降x個(gè)百分點(diǎn)；
    商品房銷售面積x萬平方米，同比下降x%，增幅比上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)。從我們調(diào)研了解的情況看，x城鄉(xiāng)居民擁有房屋的實(shí)際面積、居住房子的質(zhì)量水平等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到全國(guó)的平均水平，因此x并不是一個(gè)房地產(chǎn)發(fā)展過剩的城市。但中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策對(duì)x的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了這么大的震動(dòng)，必須引起我們大家的深入思考。我們千萬不能跟風(fēng)，一定要立足x實(shí)際，用好用活中央政策，廣泛調(diào)查研究，主動(dòng)跟進(jìn)全市城鄉(xiāng)居民的購(gòu)房消費(fèi)，拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
    另外，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。全市重點(diǎn)調(diào)度的x家企業(yè)中，有x家企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，其中……等x家企業(yè)同比產(chǎn)值增速都在x%以上。但由于生產(chǎn)成本、市場(chǎng)需求、資金周轉(zhuǎn)等影響，一些工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況下滑，產(chǎn)值同比下降幅度較大的企業(yè)達(dá)x家，其中湘投金天新材料、東方水泥產(chǎn)值同比下降均超過x%，宇晶機(jī)器產(chǎn)值同比下降幅度也接近x%。
    三、下一步的工作舉措。
    今年以來，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更顯復(fù)雜，發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從國(guó)際形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨很大的不確定性，歐債危機(jī)已面臨失控的邊緣，市場(chǎng)緊張氣氛再度升溫，金融動(dòng)蕩已經(jīng)開始波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并已在新興經(jīng)濟(jì)體中得到體現(xiàn)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的速度出乎絕大多數(shù)人的預(yù)料，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新的重大變化。1～7月，我國(guó)出口同比增長(zhǎng)x%，低于全年增長(zhǎng)x%的目標(biāo)；
    固定資產(chǎn)投資增速為x%，較前x個(gè)月繼續(xù)回落；
    房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量盡管有所上升，但房屋開工量、土地交易市場(chǎng)仍然比較低迷；
    股票市場(chǎng)近期也出現(xiàn)大幅下挫。從全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我省除財(cái)政收入這個(gè)指標(biāo)外，經(jīng)濟(jì)總量、投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了較大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全國(guó)水平。1～7月我省的經(jīng)濟(jì)總量由全國(guó)第x位退到第x位，投資增速由第x位下滑到第x位，規(guī)模工業(yè)增速由第x位下滑到第x位。這么大面積、大幅度地下滑、后退，在近年來是很少見的。從我市的形勢(shì)看，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題也相當(dāng)突出，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，下階段全市穩(wěn)中求進(jìn)的壓力仍然很大。
    當(dāng)前，我市和全國(guó)、全省一樣，都處于一個(gè)十分關(guān)鍵、十分敏感的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。雖然我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些困難，但我們要正確研判形勢(shì)，看到面臨的有利因素，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。近期，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府密集開展形勢(shì)調(diào)研分析，做出了緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，正在制定出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策。x月x日，溫家寶總理在武漢主持召開六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。x月x日，省委常委擴(kuò)大會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作，x就集中精力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作提出七點(diǎn)要求，把下大力氣抓好投資、積極促進(jìn)消費(fèi)、大力扶持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、精心組織好要素保障等措施作為了穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重中之重。這為我們下一階段的工作指明了方向。目前雖然在國(guó)家層面上有兩個(gè)不可能，即不可能出臺(tái)像x年那種大范圍、大規(guī)模的x萬億投資政策，不可能松動(dòng)房地產(chǎn)政策，但從前段時(shí)間的央行二次降息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，國(guó)家發(fā)改委加快項(xiàng)目審批節(jié)奏，國(guó)家加大對(duì)在建項(xiàng)目在信貸、債券、專項(xiàng)資金等方面的支持，加大普通商品房供應(yīng)等多項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)的措施等信息看，國(guó)家宏觀政策的一些利好消息不斷出現(xiàn)。這是我們緩解當(dāng)前各種矛盾困難、加快發(fā)展的重要機(jī)遇。我們一定要把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在關(guān)鍵時(shí)期把關(guān)鍵工作做好。要堅(jiān)定穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求強(qiáng)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)定完成年初各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的信心不動(dòng)搖，堅(jiān)定執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。特別是我們要緊緊抓住國(guó)家預(yù)調(diào)微調(diào)措施對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的良好機(jī)遇，全力以赴抓好投資工作，千方百計(jì)解決當(dāng)前我市一些重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問題，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初確定的投資工作目標(biāo)。
    （一）堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和投資計(jì)劃。重點(diǎn)是要抓住gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等與年初既定目標(biāo)存在差距的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不放松，本著缺什么補(bǔ)什么，差什么研究什么的工作思路，提出切實(shí)可行的工作措施。各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，要重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)度分析，找出經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要從提高政府執(zhí)行力和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的駕馭力等方面著手，進(jìn)一步優(yōu)化工作思路、工作方法，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    （二）要高度重視抓好投資工作。市委、市政府一直高度重視投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。對(duì)今年的投資工作，市里已相繼召開了市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市發(fā)改工作會(huì)議作了全面安排；
    為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已精心部署交通建設(shè)和園區(qū)建設(shè)“兩大會(huì)戰(zhàn)”，還將繼續(xù)組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”，更好地落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各區(qū)縣（市）和各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任，特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度，認(rèn)真梳理轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)在建續(xù)建及擬新開工項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目拿出推進(jìn)計(jì)劃和工作舉措。要加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃與銜接，力促一批具備開工條件的項(xiàng)目盡快開工，提前規(guī)劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，提早建成一批重大項(xiàng)目，保持必要的投資力度。對(duì)投資增速排名靠后的區(qū)縣（市）和投資增速明顯放緩的行業(yè)主管部門，以及投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目，市政府將進(jìn)行專項(xiàng)督查，必要時(shí)啟動(dòng)約談問責(zé)機(jī)制。
    （三）要千方百計(jì)抓好項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。我們現(xiàn)在面臨著幾個(gè)重要的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇：一是x中心城區(qū)納入了x大都市區(qū)規(guī)劃的機(jī)遇；
    二是環(huán)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇；
    三是x國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的機(jī)遇。我們要用好用活這些機(jī)遇，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是抓項(xiàng)目前期與儲(chǔ)備。要盡快啟動(dòng)一批“十四五”規(guī)劃已確定的事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；
    提前介入、編制好《x生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)x市域規(guī)劃》和《x片區(qū)協(xié)作開發(fā)規(guī)劃》等，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、民生改善等深入挖掘開發(fā)和包裝一批重大項(xiàng)目，特別是對(duì)接“x+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合x實(shí)際，重點(diǎn)在生態(tài)旅游項(xiàng)目上做文章，為未來我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。二是抓項(xiàng)目開工。今年全市要完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃x億元；
    省政府下達(dá)的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；
    省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；
    市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度的總投資x萬元以上項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；
    x月底市里還將有“三項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目計(jì)劃。各級(jí)各部門要對(duì)照以上計(jì)劃目標(biāo)，加大工作力度，采取超常規(guī)舉措，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保投資計(jì)劃落到實(shí)處。對(duì)于今年擬新開工的各個(gè)項(xiàng)目，要加大工作力度，創(chuàng)造開工條件，全面開工建設(shè)。三是抓項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度，一季一講評(píng)，半年一督查”制度的落實(shí)。要逐個(gè)對(duì)所有項(xiàng)目分門別類進(jìn)行分析，摸清項(xiàng)目進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、投資完成、要素保障等情況，弄清楚影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)境、征地拆遷等因素，然后責(zé)任到人、到部門、到項(xiàng)目業(yè)主，逐個(gè)逐項(xiàng)地將存在的問題和矛盾加以協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)是加快推進(jìn)前期工作已有一定深度的……等項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓項(xiàng)目進(jìn)度。要搶抓即將到來的施工黃金期，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力形成更多的實(shí)物和投資工作量，把前段因天氣等因素影響滯后的工程進(jìn)度盡快趕上來。重點(diǎn)是加快推進(jìn)x條高速公路……等重大項(xiàng)目建設(shè)。五是抓項(xiàng)目落戶。各級(jí)各部門要認(rèn)真分析已經(jīng)簽約落戶的項(xiàng)目，有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目服務(wù)，及時(shí)搞好征地拆遷，落實(shí)簽約承諾，確保項(xiàng)目及時(shí)落戶、開工、投產(chǎn)。
    （四）要努力破解項(xiàng)目建設(shè)要素瓶頸。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于全力解決好資金、用地問題。解決資金問題，重點(diǎn)是抓好資本x建設(shè)，努力把資本市場(chǎng)搞活，擴(kuò)大項(xiàng)目的融資渠道和融資力度。特別是當(dāng)前沒有新的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、小額貸款公司的區(qū)縣，政府“一把手”尤其要重視抓好金融工作。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家及省里支持。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策的跟蹤研究，盡早做好項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備，加大與國(guó)家和省直有關(guān)部門的匯報(bào)和銜接力度，爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的投資。二是努力推進(jìn)資本市場(chǎng)融資。積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)市域內(nèi)企業(yè)上市融資。重點(diǎn)做好市城建投企業(yè)債券發(fā)行工作，確保年內(nèi)獲批并發(fā)行成功。三是積極擴(kuò)大銀行信貸規(guī)模。項(xiàng)目單位要緊抓目前金融釋放流動(dòng)性的機(jī)遇，精心包裝策劃項(xiàng)目，主動(dòng)加強(qiáng)與銀行的對(duì)接，積極參加各級(jí)各類與金融機(jī)構(gòu)的洽談會(huì)；
    有關(guān)部門要積極向金融機(jī)構(gòu)推介符合貸款條件的項(xiàng)目，督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“金融促發(fā)展、信貸早春行”簽約項(xiàng)目資金；
    金融機(jī)構(gòu)要改善金融服務(wù)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求的項(xiàng)目加大貸款支持力度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與金融發(fā)展互利雙贏。四是著力提高招商引資實(shí)效。創(chuàng)新招商方式，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、園區(qū)招商，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；
    加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促其盡早落地、開工和建成投產(chǎn)。五是進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資。今年國(guó)家將出臺(tái)支持民間投資的“新x條”細(xì)則，省里也將出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策。各級(jí)各有關(guān)部們要深入研究目前我市民間投資現(xiàn)狀，認(rèn)真分析存在的問題，提出具有針對(duì)性的政策措施，積極培育有利于民間投資增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制，激活民間資本投入項(xiàng)目建設(shè)。在保障項(xiàng)目的用地需求方面，要加強(qiáng)與省有關(guān)部門的銜接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)；
    積極盤活存量土地，依法清理處置閑置土地；
    強(qiáng)化節(jié)約集約用地，提高土地容積率和投資強(qiáng)度；
    充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)約集約用地的功能，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中。
    （五）要全力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立“重大項(xiàng)目無小事”的大局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，特事特辦，主動(dòng)服務(wù)，為重大項(xiàng)目審批開辟“綠色通道”；
    要優(yōu)化施工環(huán)境，堅(jiān)決打擊強(qiáng)攬工程、撓工阻工現(xiàn)象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；
    要爭(zhēng)取群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持，特別是要堅(jiān)持依法拆遷、陽光拆遷、有情拆遷，切實(shí)維護(hù)拆遷戶利益，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，確保項(xiàng)目進(jìn)度不因征地拆遷受到影響，同時(shí)又不因拆遷問題影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （六）要進(jìn)一步強(qiáng)化投資監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。各級(jí)投資主管部門要結(jié)合各地投資目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)與……等部門的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化投資信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注投資環(huán)境、投資政策和投資形勢(shì)的變化，做好投資監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映投資運(yùn)行中存在的問題，研究提出對(duì)策建議，為黨委政府決策提供參考和依據(jù)。
    同志們，各級(jí)各部門要按照既定工作目標(biāo)和要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，強(qiáng)化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)，為全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十五
    抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全市黨建工作會(huì)議是市委決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧全市黨建工作基本情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)新形勢(shì)下黨建工作做出全面安排和部署。下面，我講兩個(gè)方面問題：
    一、過去一年黨建工作的基本回顧
    一年來，全市各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)持黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。突出表現(xiàn)在：
    ——思想政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展了解放思想、增強(qiáng)憂患意識(shí)、推進(jìn)跨越式發(fā)展等專題集中學(xué)習(xí)，市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型交流。以“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，各級(jí)黨組織集中開展了黨性、黨風(fēng)教育，有效地解決了各級(jí)干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問題，全體黨員的理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、組織紀(jì)律和廉潔自律意識(shí)更加堅(jiān)定。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，加大宣傳工作力度，敦化凝聚力和對(duì)外影響力大大增強(qiáng)。
    ——各級(jí)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆，在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上，注重把握班子成員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人，配強(qiáng)了各部門班子。以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善定期考核制度，嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計(jì)制度，繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點(diǎn)，加大對(duì)三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會(huì)等
    規(guī)章制度
    ，保證了民主集中制的落實(shí)，增進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年，吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究生培訓(xùn)班，名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長(zhǎng))經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對(duì)公開選拔的名年輕干部進(jìn)行為期個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)，極大地改善和優(yōu)化了干部隊(duì)伍。年底，勝利召開了第十二次黨代會(huì)和十二屆一次全體會(huì)議，產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，并就班子建設(shè)提出了具體措施，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    ——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上，順利完成了村民委員會(huì)換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)上，全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動(dòng)情況，并對(duì)影響較大的重點(diǎn)非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織，為進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè)，重點(diǎn)放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上，對(duì)街道班子和居委會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整，積極推進(jìn)街道社區(qū)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使街道黨建工作有了較大進(jìn)步。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究和探討了新時(shí)期黨建工作的新特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作上層次、上水平。
    ——黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育，積極主動(dòng)地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏，把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上，并適當(dāng)擴(kuò)大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例，使積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年，共發(fā)展新黨員名。實(shí)行發(fā)展黨員公示制度，加強(qiáng)了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊(duì)伍中開展崗位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，在全市兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。
    ——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果，提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公民道德實(shí)施綱要》精神，全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立了區(qū)域中心城市的商譽(yù)形象。年，共獲得了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)“三五”普法先進(jìn)市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會(huì)治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽(yù)稱號(hào)，干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強(qiáng)。
    ——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng)，市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會(huì)、反腐倡廉警示教育大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)談心會(huì)，基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財(cái)行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送，借同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)搞公款宴請(qǐng)及亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物等問題;加大查案力度，嚴(yán)懲腐敗分子，全年立案查處違紀(jì)案件件，處分人，其中副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問題，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護(hù)企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度，有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，黨和政府的形象明顯改觀。
    總結(jié)過去一年黨建工作，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必清醒地看到，全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題：黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力，戰(zhàn)斗力不強(qiáng);非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作還存在諸多空白，組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán)，工作作風(fēng)漂浮，脫離群眾，貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。
    二、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，全面開創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面
    今年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年，黨的xx大即將召開，西部大開發(fā)進(jìn)一步深入，世貿(mào)組織各項(xiàng)規(guī)則全面啟動(dòng)，將給我們的各項(xiàng)工作帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)步伐，關(guān)鍵在黨。××年，全市黨建工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全市黨建工作重點(diǎn)要完成以下五項(xiàng)任務(wù)。
    第一，抓住核心，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
    黨要管黨，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，班子建設(shè)是各項(xiàng)工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功，關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會(huì)干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強(qiáng)“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬，更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力，是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力，是否具有帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)向上、扎實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新的能力，關(guān)鍵是要看抓項(xiàng)目、加快發(fā)展的能力。對(duì)于那些只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，不思進(jìn)取、平庸無為的“一把手”要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對(duì)部門班子中每一個(gè)職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行具體界定、分類和綜合，搞清楚每個(gè)職位所必須的任職條件，進(jìn)一步擴(kuò)大“一推雙考”范圍，面向社會(huì)公開招考，把那些政治堅(jiān)定、思想開拓、作風(fēng)正派、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中，在年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)合理化，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的特長(zhǎng)，使各級(jí)班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在日常工作交往中，每個(gè)成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài)，彼此之間要相互諒解，相互尊重，相互維護(hù)，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，真正做到相互支持，彼此信任。要敞開思想、坦誠(chéng)相見，以此求得共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展大計(jì)。對(duì)那些為了一己私利、背后整人、破壞團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。四要改進(jìn)班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng)，我們每名干部要讓老百姓服氣，我們所做的每一項(xiàng)工作要讓群眾滿意，每個(gè)班子成員都要牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和經(jīng)驗(yàn)主義，著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問題。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，著重解決圖虛名、走過場(chǎng)、不務(wù)實(shí)效的問題。要大興深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng)，少開會(huì)議，多進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。從今年開始，我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測(cè)評(píng)機(jī)制，通過組織考核和民意測(cè)評(píng)，對(duì)不合格的班子進(jìn)行重點(diǎn)整治，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過硬的堅(jiān)強(qiáng)集體。五要強(qiáng)化班子與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。各級(jí)班子首先要有憂患意識(shí)，核心就是要增強(qiáng)危機(jī)感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，核心就是要為官一任，造福一方。再次，要堅(jiān)持不爭(zhēng)論，不埋怨，不停步，堅(jiān)持加快發(fā)展。只有做到這些，才是真正意義上的思想解放，才會(huì)在工作中敢于創(chuàng)新，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。六要加強(qiáng)班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)好黨的路線方針政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，在自學(xué)基礎(chǔ)上，組織部門要選送有培養(yǎng)價(jià)值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，或送到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，對(duì)那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。加強(qiáng)班子后備干部培養(yǎng)，選拔有培養(yǎng)前途的后備干部，推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高，為他們施展才華提供舞臺(tái)。
    第二、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
    黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，建設(shè)有活力、有凝聚力和號(hào)召力的基層組織，是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要，更是推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的必然要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制黨組織建設(shè)。近年來，隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展，黨建工作相對(duì)滯后，在一些私營(yíng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點(diǎn)，有黨員無組織、有組織無上級(jí)的現(xiàn)象比較突出。針對(duì)各類新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實(shí)際，我們要加大黨組織建設(shè)力度，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，在黨的組織設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的原則，采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中積極建立黨組織。對(duì)不具備建立黨組織條件的，要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”，消除黨建工作“空白點(diǎn)”。力爭(zhēng)做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級(jí);有黨員有組織就要開展活動(dòng)，就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開放以來，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化邁進(jìn)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，切實(shí)解決實(shí)際問題。在組織形式上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建，積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)民致富抓黨建，把農(nóng)民致富的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到黨建工作中，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作載體，帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段，有許多工作需要完善，有許多問題需要解決。今年市委將出臺(tái)社區(qū)黨建工作具體實(shí)施意見，對(duì)社區(qū)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面，給予足夠的政策傾斜，要堅(jiān)持“一區(qū)一支部”的組建原則，以居民委員會(huì)為載體，加快建立和完善社區(qū)黨支部，消除社區(qū)黨建工作空白點(diǎn)。要努力抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、強(qiáng)化服務(wù)”為主題，以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”為載體，在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動(dòng)，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。重點(diǎn)完善工作運(yùn)行機(jī)制，在責(zé)任機(jī)制上，要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人頭，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職;在目標(biāo)機(jī)制上，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，把機(jī)關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，推行目標(biāo)責(zé)任管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機(jī)制上，建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強(qiáng)督辦，使考核成為強(qiáng)化各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的基本方式;在獎(jiǎng)懲機(jī)制上，要克服平均主義，打破分配指標(biāo)的慣例，實(shí)行統(tǒng)評(píng)統(tǒng)考，依據(jù)考核評(píng)審結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面。
    第三、激發(fā)活力，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化，“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出，給我們加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊迫任務(wù)，擺上日程，常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級(jí)黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項(xiàng)政治任務(wù)，嚴(yán)格按照黨章要求，拓寬選拔積極分子的視野，把社會(huì)各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進(jìn)、具有一定群眾基礎(chǔ)和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員，納入到黨的積極分子隊(duì)伍中，加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制，建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，抓好積極分子的個(gè)別培養(yǎng)和集中培訓(xùn)，使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點(diǎn)向生產(chǎn)一線傾斜，對(duì)最基層、最優(yōu)秀的人員，要破例超前考察，合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)。要建立優(yōu)化黨員隊(duì)伍制度，著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對(duì)年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽(yù)黨員。同時(shí)，積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對(duì)黨員加強(qiáng)教育。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動(dòng)式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，盡快修訂和完善全市黨員教育方案，為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備，要充分發(fā)揮黨校作用，抓緊對(duì)全市廣大黨員進(jìn)行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn)，在提高思想政治素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對(duì)黨員隊(duì)伍強(qiáng)化管理。要建立黨員屬地管理制度，對(duì)離退休黨員、下崗職工黨員和流動(dòng)黨員強(qiáng)化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度，在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時(shí)，加大群眾監(jiān)督的力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度，按照黨章規(guī)定，嚴(yán)肅處理不合格黨員，對(duì)后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，對(duì)無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口，該勸退的勸退，該清除的清除，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊(duì)伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全市廣大黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動(dòng)做斗爭(zhēng)，引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在行動(dòng)上，要當(dāng)好“主心骨”，自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范，帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，做好群眾脫貧致富的帶頭人。
    第四、凝聚合力，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，對(duì)于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為核心，繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，注意解決具體問題，確保“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)不走過場(chǎng)，真正收到實(shí)效。要重點(diǎn)抓好市局兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。上半年，市委理論中心組要針對(duì)加強(qiáng)我市黨建工作，組織開展一次專題研討，進(jìn)一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷強(qiáng)化宣傳工作力度。堅(jiān)持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人，凝聚人心，鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對(duì)內(nèi)宣傳工作，深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，重點(diǎn)宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出典型，教育和啟迪全市廣大人民群眾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富裕。努力擴(kuò)大對(duì)外宣傳工作，以樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市形象為重點(diǎn)，提高敦化知名度和影響力為目的，多層次、多渠道、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展對(duì)外宣傳。精心搞好宣傳策化，對(duì)敦化的整體形象進(jìn)行包裝，積極協(xié)助企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外廣告市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，通過強(qiáng)勁的外宣攻勢(shì)，樹立敦化良好域外形象。三要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為載體，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育，全面提高公民整體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)形象建設(shè)，大力開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動(dòng)，切實(shí)改善行業(yè)風(fēng)氣，樹立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境，依托“四五”普法，重點(diǎn)加強(qiáng)入世后有關(guān)法律知識(shí)的教育，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，實(shí)施百村安全整治工程，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會(huì)法制環(huán)境，切實(shí)提高全民法制素質(zhì)。
    第五，常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，越要從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范從政行為，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，對(duì)那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人，堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點(diǎn)集中整治，堅(jiān)決剎住奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣，部門和行業(yè)不正之風(fēng)，干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題，進(jìn)行集中整治。對(duì)群體或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)持不懈地開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)群眾意見大、反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行徹底整頓，并要依法進(jìn)行責(zé)任追究，絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步突出查案重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、重大事故和惡性案件，瞞案不報(bào)、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實(shí)和干擾辦案的，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。通過集中整治，徹底改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時(shí)，把監(jiān)督的關(guān)口前移，注重用“防”來抓出工作實(shí)績(jī)。圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，著力抓好體制、機(jī)制、制度的改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)審批制度改革，對(duì)所有審批項(xiàng)目全面實(shí)行政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)大廳職能。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)和政府采購(gòu)行為。繼續(xù)深入財(cái)政制度改革，全面實(shí)行“收支兩條線”和會(huì)計(jì)委派制，對(duì)各單位銀行帳戶嚴(yán)格清理，堅(jiān)決取消收入“小金庫(kù)”和“過渡戶”。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建立干部選拔任用責(zé)任追究制度，對(duì)買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為，要堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為堅(jiān)持經(jīng)常性審計(jì)，從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時(shí)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，強(qiáng)化監(jiān)督措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督，把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時(shí)之內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)之外，明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里，確保監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力，通過標(biāo)本兼治，制度創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果。
    同志們，今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨，我們要按照市十二次黨代會(huì)精神和這次黨建工作會(huì)議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，全力開創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面，以飽滿的精神狀態(tài)，迎接黨的xx大勝利召開，為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市而努力奮斗!
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    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十六
    認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉，共調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛7800余起，接待來訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬名調(diào)解人員忠于職守，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期，發(fā)揮了極為重要的作用。
    切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專職干部107名，呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?；鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充實(shí)，治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》，把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目，共投入資金累計(jì)8.36億元，得到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定。同時(shí)，各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開展。
    四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人，采集率為93.3％，房屋出租簽約率為100％，外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實(shí)了幫教措施，安置率和幫教率分別為92.8％、96.7％，重新犯罪率為1.9％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu)，428所學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng)，建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等，“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開展，在校生刑事作案占總數(shù)的2.1％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績(jī)考察制度和掛鉤共建制度，共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究，否決了31個(gè)市級(jí)文明單位（標(biāo)兵）和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。與此同時(shí)，全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面，積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國(guó)各地的普遍關(guān)注。
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十七
    建立健全工作機(jī)制，依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，完善定期排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，明確責(zé)任單位，超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    講究方式方法，提高處置水平?？偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效的政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針，又要堅(jiān)持原則，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性；既要防止激化矛盾，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
    三、健全完善“大防控”格局，努力提高駕馭治安局勢(shì)的能力
    堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想，真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度，做到命案必破。要把全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任，認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具，確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下刑事政策的調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理，對(duì)法律、政策界限不明確，可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的，應(yīng)根據(jù)具體情況，著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作，相關(guān)部門緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制，提高矯正質(zhì)量，努力減少重新違法犯罪。
    在全市地方史志工作會(huì)議上的講話篇十八
    同志們：
    今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》的起步之年，更是啟動(dòng)實(shí)施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(20xx—20xx年)》，努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。
    在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，召開全市地方志工作會(huì)議，總結(jié)“”時(shí)期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和問題，部署“十三五”期間的工作任務(wù)，具有特別重要的意義。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我代表市地方志編修委員會(huì)辦公室作簡(jiǎn)要。
    工作報(bào)告。
    一、“”時(shí)期工作的回顧。
    地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是最深厚的國(guó)家文化軟實(shí)力之一，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久，連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé)，頒布政令進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國(guó)之志”的記載。同時(shí)期成書的《尚書·禹貢》，記述九州人文地理，堪稱中國(guó)最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》，創(chuàng)設(shè)“書”體，專記天文歷法、典章制度，班固編《漢書》，改“書”為“志”。“志”作為一種史書體裁正式確定下來，距今已兩千余年。
    天津的方志，首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后，歷代修志一直持續(xù)進(jìn)行。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，開始了社會(huì)主義新方志的編修工作。1984年，我市正式成立地方志工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)組織推動(dòng)全市地方志編修，至20xx年8月，全面完成首輪志書編修工作，共出版《天津通志》分志48部、56冊(cè)，區(qū)縣志19部、20冊(cè)，各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部，點(diǎn)校整理歷代方志9部。其中，9部志書在全國(guó)新編地方志優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，14部在歷屆天津市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，得到了社會(huì)的認(rèn)可。
    “”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全市地方志事業(yè)取得了新的進(jìn)展，為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升文化軟實(shí)力發(fā)揮了積極作用。主要成績(jī)體現(xiàn)在：
    (一)二輪修志有所推進(jìn)。
    堅(jiān)持把推動(dòng)市、區(qū)縣兩級(jí)志書二輪編修作為中心任務(wù)來抓。20xx年，天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見》(津政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))，明確了到20xx年的目標(biāo)任務(wù)，有力推動(dòng)了工作開展。五年間，出版《天津市志》分志11部，累計(jì)出版30部，完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動(dòng)二輪修志，其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜海縣志》3部志書已經(jīng)出版。此外，還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。
    (二)年鑒編纂注重創(chuàng)新。
    堅(jiān)持志書編修與年鑒編纂并舉，通過組織知識(shí)輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施，較好地推動(dòng)全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前，兩種市級(jí)綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版，16個(gè)區(qū)縣除薊縣外，都創(chuàng)辦了綜合年鑒，其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個(gè)區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時(shí)20xx年，在編纂過程中，注意完善體例結(jié)構(gòu)，壓縮一般政務(wù)活動(dòng)記述，充實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容，體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。
    (三)理論研究方興未艾。
    以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺(tái)，推動(dòng)方志理論和地方史志研究。對(duì)《天津史志》進(jìn)行創(chuàng)新改版，采用國(guó)際版式，增加欄目板塊，提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來，發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰，承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會(huì)開始建立合作關(guān)系，加強(qiáng)了史志研究團(tuán)隊(duì)實(shí)力。
    (四)讀志用志成效顯現(xiàn)。
    積極擴(kuò)大地方志的影響，努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢(shì)，挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國(guó)共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀(jì)事》等書籍，收到良好的社會(huì)效果。舊志整理成果突出，天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點(diǎn)校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。
    (五)工作規(guī)范不斷完善。
    注意總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn)，制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，先后出臺(tái)《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確地志辦機(jī)關(guān)〈天津通志〉崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件，初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。
    總結(jié)分析“”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗(yàn)。我們深刻體會(huì)到：一是必須堅(jiān)持依法治志，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》，大力推進(jìn)地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的。
    規(guī)章制度。
    用制度管人、管事地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入八到位”的工作機(jī)制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位修志工作才會(huì)順利推進(jìn)任務(wù)才能按期完成質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局存真求實(shí)與時(shí)俱進(jìn)在天津發(fā)展大勢(shì)中書寫歷史才能真正凝聚成文化軟實(shí)力。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)是做好地方志工作的寶貴精神財(cái)富需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嘭S富和發(fā)展。
    “”期間地方志工作所取得的成績(jī)，離不開市委、市政府的高度重視，離不開天津市地方志編修委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開中指組的有力指導(dǎo)，離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力，離不開社會(huì)各界的支持幫助和熱情參與，離不開各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的精心籌劃和全力推動(dòng)，離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻(xiàn)。在這里，我謹(jǐn)代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向各區(qū)縣、各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠(chéng)摯的敬意!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我們的工作與國(guó)家和市委、市政府的要求，與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)，與目前其他省市的狀況相比，還有較大差距，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是第二輪修志工作進(jìn)展緩慢，61部《天津市志》尚有31部分志沒有完成，其中16部志書沒有啟動(dòng)或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒有明確，保障措施沒能到位，普遍存在責(zé)任機(jī)構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動(dòng)頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費(fèi)難以保證等問題，嚴(yán)重影響到20xx年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)不夠健全，歸屬不統(tǒng)一，有的區(qū)縣人員編制被長(zhǎng)期占用，導(dǎo)致實(shí)際從事修志工作人員過少，任務(wù)難以完成。16個(gè)區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒，公開出版的也只有4部，距實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)施依法治志步伐有待加快，監(jiān)督、檢查職責(zé)落實(shí)有待加強(qiáng)。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應(yīng)用嚴(yán)重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級(jí)均無一座專用方志館，這與國(guó)家對(duì)方志館建設(shè)的要求，與天津大都市的地位作用，與市委、市政府明確的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的水平有待提高，特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分，地方志的社會(huì)知名度和影響力還比較低，方志文化獨(dú)特的作用優(yōu)勢(shì)有待彰顯等。這些問題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸，必須通過強(qiáng)化體制、機(jī)制的落實(shí)，采取有力措施予以突破。
    二、“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和保障措施。
    同志們，困難和希望同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢(shì)和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用，對(duì)地方志工作提出了更高要求，為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強(qiáng)調(diào)“要高度重視修史修志”，提出“修志問道，以啟未來”，劉延?xùn)|副強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要進(jìn)一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé)，切實(shí)做到“一納入，八到位”。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度，對(duì)地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無前例地將加強(qiáng)修史修志列為全國(guó)重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作，多次作出重要指示、批示，堅(jiān)定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，就貫徹落實(shí)全國(guó)發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。
    今年以來，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組抓工作落實(shí)的力度越來越大，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，工作節(jié)奏越來越快，檢查督導(dǎo)越來越嚴(yán)。僅3月16日至5月13日不到兩個(gè)月的時(shí)間，就接連組織召開了10次全國(guó)層面的工作會(huì)議，對(duì)修志、編鑒、著史三項(xiàng)中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行新的部署，提出具體要求。天津作為四大直轄市之一，作為全國(guó)改革開放的先行區(qū)，地方志事業(yè)沒有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和修志人員必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài)，以時(shí)不我待的精神和更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步端正思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果，真正擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的光榮使命，不斷推動(dòng)我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    “十三五”期間，我市地方志工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“一納入、八到位”的總要求，按照市委、市政府決策和部署，圍繞中心服務(wù)大局，依法全面推進(jìn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗天津提供精神動(dòng)力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。
    我們的奮斗目標(biāo)是：到20xx年，全面完成第二輪修志任務(wù)，做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒全覆蓋，并公開出版。全力推動(dòng)方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升信息化建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級(jí)并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理。基本形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。
    圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們要努力做好以下十個(gè)方面的工作。
    (一)推進(jìn)依法治志。
    嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》，盡快制定出臺(tái)天津市地方志工作規(guī)章。推動(dòng)建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實(shí)施和管理職責(zé)、社會(huì)各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全配套的制度體系，加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動(dòng)建立修志工作績(jī)效考評(píng)及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期檢查通報(bào)工作落實(shí)情況，保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)完成市級(jí)志書二輪編修任務(wù)。
    《天津市志》是我市的市級(jí)地方志書，目前距離二輪編修完成時(shí)限只有不到五年的時(shí)間，但工作進(jìn)度尚未過半，還有16部志書沒有啟動(dòng)或陷于停頓。面對(duì)如此現(xiàn)狀，我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，有針對(duì)性地、逐一單位地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，限定完成時(shí)間，協(xié)助解決工作中的實(shí)際問題。各承修單位也要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進(jìn)度，組織好人力物力財(cái)力等基本工作保障，明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，確保全市第二輪修志工作在20xx年全面完成。
    (三)抓好區(qū)縣志書編修。
    在確保進(jìn)度的前提下，要堅(jiān)持把志書編修質(zhì)量擺在首位，嚴(yán)格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進(jìn)行編修和評(píng)審，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國(guó)方志精品工程，宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國(guó)名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點(diǎn)推出一批歷史上影響力強(qiáng)、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村，修出精品佳志，弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足人民群眾文化的需要，也同時(shí)為本地區(qū)揚(yáng)名添彩。
    (四)做好第三輪修志準(zhǔn)備。
    在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式，組織開展有關(guān)理論研究，適時(shí)收集整理資料信息，為全面啟動(dòng)第三輪修志做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門，史志工作不能就此終止，要繼續(xù)落實(shí)地方志資料年報(bào)制度并形成常態(tài)。
    (五)做好年鑒編纂工作。
    積極推動(dòng)地方綜合年鑒編纂工作。認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求，理順市級(jí)綜合年鑒管理體制，依法開展年鑒工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織參加精品年鑒評(píng)比活動(dòng)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標(biāo)。
    要按照全國(guó)地方志著史工作的總體部署，制定實(shí)施方案，積極創(chuàng)造條件，牽頭有關(guān)單位，開展地方史研究，有計(jì)劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)和地情資料，在完成市、縣兩級(jí)舊志點(diǎn)校的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)舊志資源的普查搜集工作力度，為做好著史工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (七)加強(qiáng)方志館建設(shè)。
    目前，我市和區(qū)縣兩級(jí)方志館建設(shè)還未起步，需從頭開始。兩級(jí)應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)改擴(kuò)建，努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，使地方志館成為集史志文獻(xiàn)收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上，充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，做好方志文獻(xiàn)的保存、展示及查閱服務(wù)工作，并為將來館藏做好積累。
    (八)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
    在市、區(qū)縣兩級(jí)目前還沒有方志館的情況下，我們要本著實(shí)體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則，積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫(kù)，更好面向社會(huì)提供服務(wù)。要加大資金投入，不斷升級(jí)完善地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)軟硬件設(shè)施，建設(shè)新的載體平臺(tái)，逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心，輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)史志信息的采集、編輯和發(fā)布，構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時(shí)，注重加強(qiáng)地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
    (九)深化方志理論研究。
    要加強(qiáng)傳統(tǒng)方志和社會(huì)主義新方志編修經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持，盡快啟動(dòng)《天津方志百科》的編寫工作，提高修志人員的理論素養(yǎng)，用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用，圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取多種方式，及時(shí)組織各類交流、研討和培訓(xùn)活動(dòng)。依據(jù)全國(guó)地方志工作要求及做法，適時(shí)建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團(tuán)體，積極推薦方志成果參加全市社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。加強(qiáng)地方史志跨學(xué)科交流，匯聚各門類專家學(xué)者智慧，活躍學(xué)術(shù)研討，推動(dòng)理論創(chuàng)新，推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。
    (十)提高史志資源開發(fā)利用水平。
    要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分利用地方志文化資源，特別是地方志已有成果和中間成果，創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新成果，從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強(qiáng)對(duì)地方志資源的深加工，拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)方志文化建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位修志編鑒著史，培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強(qiáng)與國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作，推動(dòng)地方志文化產(chǎn)品走向海外，增強(qiáng)我市方志文化的影響力。
    同志們，修志、編鑒、著史將是今后一個(gè)時(shí)期地方志工作的三大中心任務(wù)，強(qiáng)化體制機(jī)制保障，加快依法治志進(jìn)程，推進(jìn)方志館和數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加大宣傳力度，是推動(dòng)我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實(shí)的重要抓手。我們感到，地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。最近，就研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話，同樣對(duì)我們抓好地方志工作落實(shí)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，他強(qiáng)調(diào)指出：“不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)?！?BR>    當(dāng)前，“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開展，我們要結(jié)合實(shí)際，以此為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)秋軍秘書長(zhǎng)的重要講話精神?！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，最重要的是抓落實(shí)出成果，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中指組工作的有力指導(dǎo)下，弘揚(yáng)修志問道、直筆著史的方志人精神，記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化，努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面，為把天津建成文化繁榮、社會(huì)文明的魅力人文之都作出更大貢獻(xiàn)!
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