撰寫(xiě)一份優(yōu)秀的報(bào)告需要我們具備調(diào)研、分析和寫(xiě)作的能力，同時(shí)還需要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和條理性。要寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾，并針對(duì)目標(biāo)和受眾進(jìn)行信息篩選和組織。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，旨在給大家提供寫(xiě)作的參考和借鑒。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇一
在這次美食的微信營(yíng)銷大學(xué)生用戶的調(diào)查結(jié)果中，我們認(rèn)識(shí)到針對(duì)南陽(yáng)市大學(xué)生的美食微信營(yíng)銷具有很大的市場(chǎng)潛力與市場(chǎng)機(jī)遇，只要好好把握，就能在大學(xué)生群體中產(chǎn)生廣泛影響和消費(fèi)流量。微信的使用時(shí)間和頻率的情況有待近一步改善，這也近一步說(shuō)明了微信營(yíng)銷 還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一、調(diào)查目的：
了解南陽(yáng)市大學(xué)生用戶關(guān)于美食微信營(yíng)銷的使用情況，近一步優(yōu)化南陽(yáng)市餐廳的微信營(yíng)銷。
二、調(diào)查對(duì)象、時(shí)間及地點(diǎn)
南陽(yáng)市在校大學(xué)生
2016年11月29日
三、調(diào)查方法
問(wèn)卷調(diào)查法
四、調(diào)查內(nèi)容
微信營(yíng)銷的用戶分析——美食
為了給您提供更好的服務(wù)，希望您能抽出幾分鐘時(shí)間，將您的感受和建議告訴我們，我們非常重視每位用戶的寶貴意見(jiàn)，期待您的參與！現(xiàn)在我們就馬上開(kāi)始吧！
1.您的性別[單選題]
a.男
b.女
2.您的年齡[單選題]
a.20歲及以下
e.40歲以上
3.您的月收入[單選題]
a.無(wú)固定收入
b.1000元及以下
e.3000元以上
f.不方便透露
4.您是否使用微信的呢？[單選題]
a.使用
b.偶爾使用
c.不使用
5.您的微信在線頻率更接近于？[單選題]
a.24小時(shí)在線
b.每天上線且超過(guò)6小時(shí)
c.每天上線但低于6小時(shí)
d.需要時(shí)才使用，偶爾上線
e.幾乎不在線
6.您加過(guò)餐廳或美食的微信號(hào)嗎？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
7.您加該餐廳或美食微信號(hào)的原因是？（選填）[多選題]
a.喜歡該商家
b.有即時(shí)的優(yōu)惠
c.可以獲得長(zhǎng)期的優(yōu)惠
d.其他
8.看到該微信號(hào)發(fā)來(lái)的宣傳時(shí)，您的反應(yīng)比較接近于哪一項(xiàng)？（選填）[單選題]
a.認(rèn)真閱讀，會(huì)考慮消費(fèi)
b.隨便看看，有興趣再說(shuō)
c.匆匆掃過(guò)，只見(jiàn)到標(biāo)題
d.屏蔽信息，需要才查看
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
10.您會(huì)通過(guò)微信朋友圈的餐廳/美食號(hào)推薦去消費(fèi)嗎？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
11.您是否會(huì)把您收到的美食訊息分享給親朋好友？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
問(wèn)卷鏈接：http://
五、數(shù)據(jù)分析：
這次調(diào)查共回收了45份問(wèn)卷，下面我們就針對(duì)這些問(wèn)卷做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。
1.
從第一題的分析結(jié)果中我們可以看出，女生，男生比例為62.2%:37.8%。其中女生在這次調(diào)查中所占的比例較高。
2.
在這次調(diào)查中，年齡主要分布在20—25歲，占68.9%；其次是20歲及以下，占比28.9%。
3.
在調(diào)查結(jié)果中，近一半的人沒(méi)有固定收入；1000元及以下的用戶居24.4%，近四分之一的用戶收入較低；13.3%的用戶不愿意透露這個(gè)問(wèn)題，這說(shuō)明了大學(xué)生用戶的隱私意識(shí)較強(qiáng)；2.2%的用戶收入為3000元及以上，該階層的用戶相對(duì)較少。
4.
在微信的使用情況中，84.4%的人使用微信，該比重在整體大學(xué)生的占比較高，說(shuō)明微信營(yíng)銷具有很大的發(fā)展空間。
5.
6.
71.1%的人會(huì)添加美食或餐廳微信號(hào)，這對(duì)美食微信營(yíng)銷是很大的機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)抓住這種機(jī)會(huì)。
7.
在添加美食公眾號(hào)的原因中絕大多數(shù)人選擇的是有即時(shí)的優(yōu)惠。餐廳應(yīng)從這方面入手，吸引消費(fèi)者和粉絲。
8.
在“看到公眾號(hào)發(fā)送的消息時(shí)，您的反應(yīng)是什么”中，62.8%的用戶選擇隨便看看，有興趣再說(shuō)。餐廳針對(duì)這點(diǎn)，應(yīng)在推送消息時(shí)，盡量吸引消費(fèi)者消費(fèi)。
9.
如果是陌生餐廳向用戶推送消息時(shí)，半數(shù)消費(fèi)者選擇不會(huì)回應(yīng)。因此，餐廳應(yīng)先多與消費(fèi)者建立熟悉度。
10.
當(dāng)問(wèn)及是否會(huì)通過(guò)朋友圈的推薦消費(fèi)時(shí)，53.3%
的用戶選擇會(huì)，
31.1%的用戶不確定是否會(huì)消費(fèi)。由數(shù)據(jù)可知用戶有超過(guò)80%的機(jī)會(huì)會(huì)選擇通過(guò)朋友圈的推薦去餐廳消費(fèi)。
11.
只有22.2%的用戶不會(huì)將美食訊息分享給好友。用戶可以成為餐廳推廣的重要渠道之一。
六、建議：
本次調(diào)查我們對(duì)餐廳的微信公眾號(hào)推廣提出以下建議
1. 微信公眾號(hào)在推送文章時(shí)，內(nèi)容要能夠吸引消費(fèi)者。
2. 多發(fā)送一些即時(shí)的優(yōu)惠信息，吸引更多的粉絲量。
3. 鼓勵(lì)消費(fèi)者分享公眾號(hào)所推送的信息，必要時(shí)，可實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活節(jié)奏的加快，外賣行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并且憑借自身運(yùn)行快捷簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，很快受到民眾尤其是年輕人的歡迎。智能手機(jī)的普及為外賣平臺(tái)的發(fā)展提供了依托。在中國(guó) 18-30 歲的人群中，有 92%以上的人擁有智能手機(jī)，只要在智能手機(jī)上下載安裝外賣平臺(tái)app，就可以在頁(yè)面顯示的商家點(diǎn)餐，并享受線上支付和配送服務(wù)。外賣平臺(tái)一經(jīng)開(kāi)發(fā)，便發(fā)展地如火如荼，美國(guó)最大的外賣網(wǎng)站grubhub已經(jīng)經(jīng)營(yíng)快十年，日訂單量約十余萬(wàn)單，市值二十多億美金。而目前行業(yè)巨頭美團(tuán)外賣的日訂單量已經(jīng)超越了300萬(wàn)單，遠(yuǎn)超美國(guó)同行。其他行業(yè)巨頭如百度外賣，餓了么等平臺(tái)發(fā)展速度同樣令人咋舌。對(duì)于時(shí)間安排相對(duì)緊張的大學(xué)生和年青一代上班族來(lái)說(shuō)，很多情況下沒(méi)時(shí)間去餐廳就餐或者不存在自己做飯的條件，現(xiàn)在只要拿出手機(jī)，打開(kāi)app，就可以在手機(jī)上點(diǎn)餐，簡(jiǎn)單快捷，選擇多樣化，還有其他用戶的評(píng)價(jià)作參考，在線支付完成，坐等食物送到指定地點(diǎn)即可。可以說(shuō)，外賣平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁并非沒(méi)有道理。但是，新事物在發(fā)展初期都會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題和不足，外賣行業(yè)同樣如此，仍存在許多需要改進(jìn)的地方。
二、調(diào)查目的
此次報(bào)告，通過(guò)調(diào)查眾多的外賣平臺(tái)用戶中的一小部分，以浙江省的外賣平臺(tái)用戶為樣本，研究了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代外賣平臺(tái)發(fā)展對(duì)消費(fèi)者生活方式、行業(yè)連鎖效應(yīng)、商家銷售狀況的影響。此次調(diào)查主要為解決商家和企業(yè)在外賣平臺(tái)發(fā)展過(guò)程中的諸多問(wèn)題：
如何更好滿足取得消費(fèi)者的需求？如何完善菜品展示內(nèi)容？如何保證食品衛(wèi)生安全問(wèn)題？如何提高配送效率？如何整合行業(yè)市場(chǎng)等等。通過(guò)這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了消費(fèi)者在外賣平臺(tái)使用中遇到的，商家在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并給出恰當(dāng)?shù)慕ㄗh。為外賣平臺(tái)如何更加健康的發(fā)展提供了更多參考。
三、調(diào)查方式與主要內(nèi)容
此次城鄉(xiāng)調(diào)查采用的是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)調(diào)查相結(jié)合的方式。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查以浙江省的125名外賣平臺(tái)用戶作為樣本，為保證數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠性，包括了18歲以下、18——23歲、23歲——25歲、25——30歲以及30歲以上幾個(gè)年齡段的外賣平臺(tái)用戶。通過(guò)其對(duì)外賣平臺(tái)使用頻率，用戶體驗(yàn)，服務(wù)滿意度（包括訂餐和配送服務(wù)等），訂餐種類、以及對(duì)外賣平臺(tái)發(fā)展的意見(jiàn)建議等的調(diào)查，來(lái)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行外賣平臺(tái)在受眾的視角上的發(fā)展現(xiàn)狀和不足之處。問(wèn)題設(shè)計(jì)具有多樣性，針對(duì)性的特點(diǎn)。訪問(wèn)調(diào)查主要針對(duì)餐廳老板，通過(guò)調(diào)查外賣平臺(tái)對(duì)餐廳營(yíng)業(yè)額、經(jīng)營(yíng)方式的影響和商家對(duì)于外賣平臺(tái)發(fā)展的看法、與外賣平臺(tái)合作的意向等來(lái)分析外賣行業(yè)對(duì)傳統(tǒng)飲食服務(wù)行業(yè)的改變和沖擊。此外，此次調(diào)查還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、雜志期刊等其他媒體，查閱了諸多文獻(xiàn)資料，為外賣平臺(tái)、餐廳商家和線上用戶提供一個(gè)相對(duì)可靠、專業(yè)的解決問(wèn)題方式。
四、調(diào)查對(duì)象概況
外賣app興起于2015年，作為一個(gè)第三方平臺(tái)，它介于消費(fèi)者與店家之間，起到一個(gè)信息交互、促成雙方外賣交易的作用。其交易方式可簡(jiǎn)要概括為：消費(fèi)者打開(kāi)app后軟件獲取消費(fèi)者定位信息，自動(dòng)提供在配送范圍之內(nèi)的餐廳選項(xiàng)，而后消費(fèi)者選擇自己喜好的餐廳餐品確認(rèn)訂單完成支付，外賣app將對(duì)應(yīng)信息傳達(dá)至商家處，配送員取得菜品后送達(dá)至消費(fèi)者手中。
以2016年5月為例，數(shù)據(jù)顯示，餓了么、美團(tuán)外賣和百度外賣以37.8%、30.5%、15.0%的比例領(lǐng)跑移動(dòng)在線訂餐市場(chǎng)[1]。另一數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)白領(lǐng)人群最常使用第三方外賣平臺(tái)中，百度外賣占比超過(guò)33.1%，居第一位，美團(tuán)外賣以33%位居第二，餓了么的市場(chǎng)份額則為28%[2]。dcci數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)包括市場(chǎng)份額、用戶滿意度、用戶粘性、消費(fèi)金額等多個(gè)維度的對(duì)比，中國(guó)第三方外賣平臺(tái)在白領(lǐng)市場(chǎng)的三強(qiáng)鼎立格局已經(jīng)形成，其中百度外賣、美團(tuán)外賣在多個(gè)維度呈現(xiàn)膠著狀態(tài)。而除上述三家外賣平臺(tái)外，行業(yè)中還有許多諸如淘點(diǎn)點(diǎn)、大眾點(diǎn)評(píng)、點(diǎn)我吧、美餐網(wǎng)、外賣庫(kù)等一些市場(chǎng)份額較小的平臺(tái)。
如排名、廣告、交易傭金、大數(shù)據(jù)等增值服務(wù)；物流配送費(fèi)用；食材或餐廳耗材供應(yīng)鏈
[3]。但是這四種模式在長(zhǎng)期看來(lái)都具有一定的缺陷。如針對(duì)依靠平臺(tái)使用費(fèi)而言，當(dāng)補(bǔ)貼結(jié)束，平臺(tái)向商家收取的平臺(tái)使用費(fèi)大幅提高時(shí)，多出來(lái)的費(fèi)用商家必然會(huì)轉(zhuǎn)移至菜品價(jià)格或配送費(fèi)用中，最終由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。而喪失了價(jià)格優(yōu)勢(shì)的外賣可能會(huì)導(dǎo)致用戶意愿降低，那么平臺(tái)的價(jià)值也就不復(fù)存在，最終的結(jié)果可能是用戶再次撥通商家外賣單上的電話，采用電話直接向商家點(diǎn)外賣或利用商家的微信公眾平臺(tái)直接訂餐。外賣平臺(tái)多年來(lái)積累的消費(fèi)者和商家資源可能慢慢流失。而對(duì)于流量分發(fā)費(fèi)而言，外賣單價(jià)均不高，本身就是低毛利產(chǎn)品，想向商家收費(fèi)本身就有邏輯上的矛盾。商家多接單就意味著成本驅(qū)動(dòng)，而這部分成本又因?yàn)橛唵蔚牟环€(wěn)定而沉沒(méi)掉。對(duì)于一般餐廳而言，堂食為主，外賣是補(bǔ)充，盤(pán)活閑置即可。若與平臺(tái)合作所帶來(lái)新的高額費(fèi)用，那么最后將又回回到電話訂餐上。平臺(tái)到后來(lái)，可能雞肋，也可能一地雞毛?？梢?jiàn)，目前外賣平臺(tái)的主要盈利模式還是較為單一且不可持續(xù)發(fā)展，想要取得長(zhǎng)期健康有效的盈利模式，平臺(tái)還需要進(jìn)一步去探索。
另一個(gè)需要引起注意的是，2016年315晚會(huì)上曝光的“餓了么黑作坊”事件引出了外賣平臺(tái)對(duì)于合作商家的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，2015年上海市消保委對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等平臺(tái)上的100戶商家調(diào)查中，僅有39家餐廳提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證等信息，而這39%的比例中，還存在不同程度的信息不符、偽造證件等問(wèn)題。新京報(bào)記者在今年3月對(duì)三大平臺(tái)的30家餐廳抽樣中，發(fā)現(xiàn)過(guò)半數(shù)的餐廳在工商登記、餐飲服務(wù)許可證等方面存在問(wèn)題[4]?？梢哉f(shuō)食品衛(wèi)生及安全的有效保障已經(jīng)成為外賣平臺(tái)發(fā)展過(guò)程中最需要克服的問(wèn)題之一。如何有效杜絕黑心作坊混入平臺(tái)，讓消費(fèi)者吃到實(shí)惠放心的餐品，使平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展是外賣平臺(tái)管理者需要去考慮的問(wèn)題。而在價(jià)格優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)貼優(yōu)惠日益減少的大背景下，消費(fèi)者將更加注重外賣本身及配送的服務(wù)質(zhì)量，具體包括配送準(zhǔn)時(shí)程度、餐品保存完好程度、餐品口味等。這也促成了外賣平臺(tái)在瘋狂補(bǔ)貼時(shí)代末期的轉(zhuǎn)型——從價(jià)格拴住消費(fèi)者到靠服務(wù)贏得口碑。
五、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）年齡分布
已成為除食堂就餐以外的一大普遍選擇。此現(xiàn)象極有可能由于食堂菜單種類不足、形式不夠新穎、食物味道欠佳以及食堂離寢室距離較遠(yuǎn)等原因。相比而言，外賣則普遍具有價(jià)格實(shí)惠、送餐方便、食物類型豐富味道可口等特點(diǎn)。這也直接導(dǎo)致了大學(xué)生占有了主要外賣消費(fèi)量。（圖5.1）
圖5.1 外賣平臺(tái)使用年齡分布圖
（二）外賣app市場(chǎng)份額狀況
目前外賣市場(chǎng)上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，外賣市場(chǎng)外賣app眾多，打折優(yōu)惠力度也大有不同。其中，以美團(tuán)外賣知名度最高，銷售量最大。此外，大眾點(diǎn)評(píng)、百度外賣、口碑外賣、餓了嗎、百度糯米、淘點(diǎn)點(diǎn)等外賣軟件均占很大和一部分的市場(chǎng)份額。在此次問(wèn)卷調(diào)查的分析結(jié)果中，幾乎所有的消費(fèi)者了解美團(tuán)外賣，大部分消費(fèi)者了解餓了嗎、百度外賣、大眾點(diǎn)評(píng)、百度糯米等主流外賣軟件，只有不到一半的消費(fèi)者了解淘點(diǎn)點(diǎn)，不到一成的消費(fèi)者了解并使用其他的外賣軟件。調(diào)查顯示，目前外賣市場(chǎng)被部分主流外賣軟件平分秋色，美團(tuán)外賣的知名度普遍高于其他外賣軟件，但是市場(chǎng)份額并未處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外賣軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。（圖5.2）
圖5.2 外賣平臺(tái)消費(fèi)者了解程度分析圖
（三）消費(fèi)者依賴度
此次問(wèn)卷調(diào)查通過(guò)調(diào)查消費(fèi)者使用頻率的方式，對(duì)于消費(fèi)者對(duì)外賣軟件的依賴程度進(jìn)行了研究。問(wèn)卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)一半的人平均每周使用外賣軟件一次到五次，一成左右的消費(fèi)者每周使用超過(guò)五次，同時(shí)還有四分之一的人不使用外賣軟件。分析得出，小部分的消費(fèi)者已對(duì)外賣軟件產(chǎn)生極其強(qiáng)烈的依賴感，但是大部分消費(fèi)者每周使用外賣軟件次數(shù)適度并且沒(méi)有依賴感。（圖5.3）
圖5.3 外賣平臺(tái)消費(fèi)者周使用頻率分析圖
分析結(jié)果顯示，外賣軟件的火爆主要原因并非消費(fèi)者所產(chǎn)生的依賴感，其主要原因?yàn)橄M(fèi)人群數(shù)量的巨大以及龐大的外賣市場(chǎng)需求。調(diào)查顯示，大部分外賣消費(fèi)者周邊有數(shù)量較多的朋友同樣使用外賣軟件，幾乎所有人周邊有朋友使用此類外賣軟件進(jìn)行網(wǎng)上訂餐。正是由于廣大的市場(chǎng)與消費(fèi)者數(shù)量，促成了如今外賣市場(chǎng)的火爆場(chǎng)景。（圖5.4）
圖5.4 消費(fèi)者周邊外賣平臺(tái)使用情況分析圖
（四）消費(fèi)者反饋
據(jù)調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)于外賣的便捷程度，普遍持贊成觀點(diǎn)。超過(guò)百分之九十的消費(fèi)者認(rèn)為外賣能夠提供便捷的服務(wù)，其中接近百分之三十的消費(fèi)者則人外外賣軟件能夠帶來(lái)非常大的便捷。（圖5.5）不容置疑，外賣軟件對(duì)消費(fèi)者能夠帶來(lái)極大程度的便利，外賣軟件對(duì)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)了非常巨大的改變。（圖5.6）
圖5.5 外賣平臺(tái)便捷程度調(diào)查表
圖5.6 外賣平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者影響分析圖
雖然外賣軟件具有方便快捷、味道較好、價(jià)格實(shí)惠等優(yōu)點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)于外賣的印象則欠佳。消費(fèi)者對(duì)于外賣軟件的滿意程度不盡人意，超過(guò)四分之一的消費(fèi)者對(duì)外賣軟件持有不滿意態(tài)度，而僅有百分之四的消費(fèi)者對(duì)此類外賣軟件十分滿意。此現(xiàn)象的原因主要為目前外賣市場(chǎng)所存在的大量問(wèn)題。目前外賣市場(chǎng)所存在的主要問(wèn)題為衛(wèi)生與安全問(wèn)題、配送速度問(wèn)題。（圖5.7）
圖5.7 外賣平臺(tái)消費(fèi)者滿意程度分析圖
（五）衛(wèi)生缺陷
外賣軟件火爆的同時(shí)，外賣衛(wèi)生問(wèn)題所產(chǎn)生的新聞?lì)l繁出現(xiàn)在消費(fèi)者的視野，包括
賣衛(wèi)生狀況滿意。（圖5.8）
圖5.8 外賣平臺(tái)衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查表
六、外賣平臺(tái)發(fā)展前景預(yù)測(cè)
（一）優(yōu)勢(shì)
價(jià)，這是一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)，商家發(fā)展外賣業(yè)務(wù)，額外投入的勞動(dòng)力成本較低，存在比以前更高的盈利可能，這是商家愿意與外賣平臺(tái)合作的決定性因素。
（二）不足
外賣行業(yè)作為新事物，在快速發(fā)展的過(guò)程中不可避免地會(huì)暴露出許多問(wèn)題。首先最是提供服務(wù)的商家的經(jīng)營(yíng)許可問(wèn)題。“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”，已是網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐平臺(tái)的老大難問(wèn)題。2015年，上海市消保委對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等平臺(tái)上的100戶商家調(diào)查，僅有39家餐廳提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證等信息，而這39%的比例中，還存在不同程度的信息不符、偽造證件等問(wèn)題。新京報(bào)記者曾經(jīng)對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等三大主流網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)上的商戶資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，隨機(jī)篩選30家餐館中，只有50%的餐廳具備工商注冊(cè)登記和餐飲服務(wù)許可資質(zhì)，問(wèn)題餐館中有的是同一地址被注冊(cè)多家餐廳，有的注冊(cè)“餐飲管理”公司打擦邊球，躲避監(jiān)管。營(yíng)業(yè)資格不能保證，與此相關(guān)的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題，發(fā)票問(wèn)題等就都不能保證。如何加強(qiáng)對(duì)線上商家的監(jiān)管，保證食品安全和售后，是亟待解決的問(wèn)題。另外，外賣配送環(huán)節(jié)也是消費(fèi)者出現(xiàn)不滿情緒很高的地方。商家為增加訂單量提高利潤(rùn)，往往對(duì)訂單“來(lái)者不拒”，造成的最直接影響就是訂單堆積，不能及時(shí)配送，甚至出現(xiàn)拖延一個(gè)多小時(shí)的問(wèn)題，很大程度上會(huì)浪費(fèi)消費(fèi)者時(shí)間。通過(guò)上述分析發(fā)現(xiàn)，外賣平臺(tái)有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，并且迎合了中國(guó)現(xiàn)今的市場(chǎng)需求，發(fā)展是必然趨勢(shì)，但是并不能盲目樂(lè)觀。發(fā)展中暴露出的問(wèn)題必須給予重視和解決，否則將成為其可持續(xù)健康發(fā)展的桎梏。
七、對(duì)外賣平臺(tái)發(fā)展的建議
近年來(lái)中國(guó)外賣平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛前景可觀，但仍不可避免地出現(xiàn)很多問(wèn)題阻礙外賣平臺(tái)的進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)外賣行業(yè)發(fā)展，既要速度，也要質(zhì)量。在追求平臺(tái)和商家利潤(rùn)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更好的滿足消費(fèi)者對(duì)于健康、便捷飲食的需求，營(yíng)造良好的社會(huì)效益，贏得良好呢口碑，才是行業(yè)發(fā)展的最終目的。
（一）完善相關(guān)法律法規(guī)
加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，加快制定餐飲業(yè)管理的國(guó)家級(jí)和地方性法規(guī)，建立健全行業(yè)法規(guī)體系，讓外賣行業(yè)有法可依，是促進(jìn)外賣平臺(tái)健康有序發(fā)展的根本措施。健全餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，盡快制定一些餐飲業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是首要任務(wù)。這就需要開(kāi)展餐飲創(chuàng)新理論研究，深入研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性提出解決的政策措施和法律法規(guī)。
（二）加大監(jiān)管力度
藥監(jiān)部門(mén)備案登記。但是落實(shí)情況確定不樂(lè)觀。很多商家仍“打擦邊球”，躲避監(jiān)管。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，讓法規(guī)真正發(fā)揮作用，切莫成為一紙空文。
（三）行業(yè)巨頭良性競(jìng)爭(zhēng)
目前中國(guó)外賣市場(chǎng)呈現(xiàn)百度外賣、餓了么、美團(tuán)外賣三足鼎立之勢(shì)。在2015年中國(guó)第三方餐飲o2o外賣訂單份額中，美團(tuán)外賣以35.8%位居首位，餓了么以34.2%位列第二，百度外賣以12.6%排名第三。三家巨頭目前現(xiàn)狀是否改變或許并不重要，在價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)不能更有效率的搶占市場(chǎng)的前提下，拼的只能是食材的安全和送餐的準(zhǔn)時(shí)率。根據(jù)企鵝智酷的調(diào)查數(shù)據(jù)，用戶最關(guān)心的問(wèn)題仍是食品衛(wèi)生和安全，比例高達(dá)52.5%；其次是準(zhǔn)時(shí)率，占比19.5%；飯菜是否好吃僅排第三。
（四）加大宣傳貫徹力度
加大餐飲輿-論宣傳，形成加快餐飲業(yè)特別是大眾化餐飲發(fā)展的社會(huì)輿-論氛圍。加強(qiáng)典型引導(dǎo)，推廣外賣平臺(tái)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛宣傳行業(yè)道德和法律法規(guī)。引導(dǎo)民眾科學(xué)飲食、健康消費(fèi)。 加強(qiáng)餐飲外賣標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施餐飲業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行貫標(biāo)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和檢查驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn)
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[4]中國(guó)網(wǎng).餓了么美團(tuán)等外賣平臺(tái)調(diào)查：抽樣30家半數(shù)有問(wèn)題
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[5]新浪科技.“三足鼎立”的外賣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然激烈，但已出現(xiàn)發(fā)展分歧
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[6]新華網(wǎng).外賣平臺(tái)調(diào)查：三大平臺(tái)30家餐廳僅15家有資質(zhì)
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附錄1.
調(diào)查問(wèn)卷
關(guān)于外賣平臺(tái)使用情況的調(diào)查
1. 請(qǐng)問(wèn)您的年齡？ [單選題] [必答題]
2. 請(qǐng)問(wèn)您目前知道有多少個(gè)外賣平臺(tái)有？（多選） [多選題] [必答題]
a.美團(tuán)外賣 b.大眾點(diǎn)評(píng) c.百度外賣 d.口碑外賣 e.餓了么
f.百度糯米 h.淘點(diǎn)點(diǎn) i.其他
3. 請(qǐng)問(wèn)您平時(shí)每周使用外賣平臺(tái)訂購(gòu)?fù)赓u的頻率為？ [單選題] [必答題]
a.0次b.1——3次 c.3——5次 d.5次以上
4. 請(qǐng)問(wèn)您周圍喜歡使用外賣平臺(tái)的朋友多嗎？ [單選題] [必答題]
a.很多 b.一般 c.不太多 d.很少
5. 請(qǐng)問(wèn)您對(duì)外賣平臺(tái)的服務(wù)滿意程度如何？ [單選題] [必答題]
a.非常滿意 b.基本滿意 c.馬馬虎虎談不上滿意與否 d.不滿意
6. 您覺(jué)得外賣平臺(tái)的興起對(duì)您的生活影響如何？ [單選題] [必答題]
a.帶來(lái)非常大的影響 b.帶來(lái)較大的影響 c.帶來(lái)較少的影響 d.毫無(wú)影響
7. 請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為外賣平臺(tái)的興起給您帶來(lái)了諸多便捷嗎？ [單選題] [必答題]
a.非常大的便捷 b.一定程度的便捷 c.較少的便捷 d.毫無(wú)便捷
8. 請(qǐng)問(wèn)您對(duì)外賣平臺(tái)配送時(shí)的衛(wèi)生狀況有何看法？ [單選題] [必答題]
a.衛(wèi)生狀況很好 b.衛(wèi)生狀況良好 c.衛(wèi)生狀況一般 d.衛(wèi)生狀況差
9. 請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為外賣配送是否及時(shí)？ [單選題] [必答題]
a.很及時(shí) b.一般 c.很慢 d.不一定
10. 請(qǐng)問(wèn)您一般在外賣平臺(tái)上訂購(gòu)何種類型的事物？（多選）
[多選題] [必答題]
a.便當(dāng)快餐 b.飲料酒水 c.零食甜點(diǎn) d.高級(jí)菜品
附錄2.
走訪問(wèn)卷
餐廳老板
1、請(qǐng)問(wèn)您家店和外賣平臺(tái)有合作嗎？
2、a有 b沒(méi)有
3、如果沒(méi)有，您是否有今后發(fā)展外賣業(yè)務(wù)的意向呢？ a有 b沒(méi)有
4、請(qǐng)問(wèn)您是對(duì)外賣平臺(tái)的發(fā)展持什么態(tài)度？
a.非常支持 b.比較支持 c.中立態(tài)度 d.不支持
5、外賣平臺(tái)日趨流行后您的生意狀況有什么變化？
a.日趨火爆 b.有所改善 c.沒(méi)有影響 d.負(fù)面影響
6、外賣平臺(tái)在配送您的商品時(shí)是否有損壞現(xiàn)象？
a.幾乎沒(méi)有 b.偶爾有 c.經(jīng)常有 d.總是有
7、外賣平臺(tái)的配送效率如何？
a.非常高 b.較高 c.一般 d.低
8、請(qǐng)問(wèn)您對(duì)外賣平臺(tái)的發(fā)展有何建議？
answer：_______________________。
調(diào)查方法：文獻(xiàn)式和觀察式。 中國(guó)歷來(lái)有“民以食為天”的傳統(tǒng)，餐飲行業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)主要支持產(chǎn)業(yè)，一直在社會(huì)發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著重要的作用。特別是最近幾年，我國(guó)餐飲業(yè)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。餐飲業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，以其市場(chǎng)大、增長(zhǎng)快、影響廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)而廣受重視，也是發(fā)達(dá)國(guó)家輸出資本、品牌和文化的重要載體。隨著國(guó)際知名餐飲企業(yè)的不斷涌進(jìn)，對(duì)我國(guó)餐飲業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等產(chǎn)生了深刻影響?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)我國(guó)餐飲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面激烈仍將維持。以下是對(duì)2015年餐飲行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查： 2015年餐飲行業(yè)面臨問(wèn)題：
1、高端餐飲行業(yè)受阻
現(xiàn)在的餐飲行業(yè)越來(lái)越像是一座圍城，外面的人看著紅紅火火，里面的人冷暖自知。隨著反腐倡廉的深入開(kāi)展，高端餐飲受阻，而與此同時(shí)，物價(jià)不斷飆升，租金成本、勞動(dòng)力成本日益增加，餐飲行業(yè)遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，新一輪的洗牌在所難免。有知名餐飲機(jī)構(gòu)的黯然退場(chǎng)，就有新興餐飲品牌的粉墨登場(chǎng)。
2015年廣東高端住宿餐飲企業(yè)零售額繼續(xù)下滑。廣東省統(tǒng)計(jì)局3月17日日發(fā)布數(shù)據(jù)[1]顯示，1-2月，廣東實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.1%。全省住宿餐飲業(yè)零售額穩(wěn)定增長(zhǎng)，僅高端住宿餐飲業(yè)出現(xiàn)下滑。
2、餐飲市場(chǎng)不景氣
2015年整個(gè)餐飲行業(yè)仍處于不景氣狀態(tài)。我國(guó)餐飲行業(yè)增速下滑和企業(yè)盈利受壓交織，消費(fèi)需求變革和信息技術(shù)大行其道呼應(yīng)。在內(nèi)外多種因素的影響與沖擊下，中國(guó)餐飲行業(yè)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式上都發(fā)生了深層次的變化，整個(gè)餐飲市場(chǎng)在波動(dòng)和震蕩中逶迤前行。
3、餐飲業(yè)難招工
2015年餐飲業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：
1、品牌力成制勝法寶，文化餐飲將成為更具競(jìng)爭(zhēng)性
在環(huán)境上，文化成為餐飲業(yè)裝潢視覺(jué)的重要元素，“吃環(huán)境”將是餐飲業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一。根據(jù)定位不同，體現(xiàn)不同文化，成為許多餐館的競(jìng)爭(zhēng)手段。餐飲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，必將回歸于品牌間的競(jìng)爭(zhēng)，品牌力更強(qiáng)就有更廣闊的市場(chǎng)。
2、大眾化餐飲為餐飲市場(chǎng)的主流
在今年商務(wù)部的重點(diǎn)工作中，早餐工程、廚房改造工程、綠色飯店將是財(cái)政支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多的餐飲企業(yè)加入到早餐工程、社區(qū)餐飲、商務(wù)快餐等領(lǐng)域，加大大眾化餐飲連鎖步伐。
3、連鎖經(jīng)營(yíng)是發(fā)展趨勢(shì)
連鎖經(jīng)營(yíng)不僅可提高效率、降低成本，更能幫助餐飲業(yè)突破發(fā)展中的管理瓶頸。連鎖經(jīng)營(yíng)具有成本優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該是餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的主要發(fā)展方向。餐飲行業(yè)整體由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到產(chǎn)品與企業(yè)品牌的競(jìng)爭(zhēng)，文化品位的競(jìng)爭(zhēng)。由單店競(jìng)爭(zhēng)、單一業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到多業(yè)態(tài)、連鎖化、集團(tuán)化、大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。
4、口碑營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷被廣泛應(yīng)用
“導(dǎo)吃顧問(wèn)”、“美食偵察”為餐廳帶來(lái)創(chuàng)新、改良菜品、營(yíng)銷餐廳。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也被看重，用網(wǎng)絡(luò)搜索自己鐘意的餐廳、美食已是常見(jiàn)景象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及早充分認(rèn)識(shí)到微博微信在餐飲行業(yè)的營(yíng)銷會(huì)發(fā)回的重要作用。
5、菜品定位精細(xì)化，健康養(yǎng)生餐飲引導(dǎo)餐飲新趨勢(shì)
肴，精細(xì)化的創(chuàng)新定位漸成趨勢(shì)。養(yǎng)生概念從原材料的健康養(yǎng)生發(fā)展到全面的養(yǎng)生體系，即菜品原輔料養(yǎng)生、烹飪加工數(shù)字化養(yǎng)身、餐飲服務(wù)養(yǎng)生推介，再融匯綠色裝修材料、個(gè)人養(yǎng)生食譜打造、養(yǎng)生禮品等系列產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，把餐飲業(yè)真正打造成綠色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。
6、餐飲微利時(shí)代，信息化帶動(dòng)作用日趨明顯
信息化的應(yīng)用將覆蓋企業(yè)預(yù)訂、采購(gòu)、點(diǎn)餐、人員績(jī)效考核、財(cái)務(wù)管理及客戶關(guān)系管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高管理效益率、優(yōu)化服務(wù)流程。
7、中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇
我們不難看出，現(xiàn)在餐飲市場(chǎng)上基本都是以國(guó)外知名品牌連鎖為主，它的模式簡(jiǎn)單，可復(fù)制性強(qiáng)，加上其產(chǎn)品本土化及主題餐廳策略的推出，未來(lái)在中國(guó)的發(fā)展更有勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。面對(duì)這樣來(lái)勢(shì)洶洶的“洋快餐入侵”，中國(guó)餐飲業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)。但同時(shí)，國(guó)外餐飲企業(yè)進(jìn)入中國(guó)后，對(duì)我國(guó)餐飲經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)質(zhì)量、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等產(chǎn)生深刻影響。洋餐飲讓本土餐飲的視角變得更為寬廣，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的渠道也更為多元。洋為中用、中西合璧的趨向在餐飲行業(yè)也明確體現(xiàn)。
綜合上述調(diào)查分析，想要在中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇中脫穎而出，就需要通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)打造高質(zhì)的餐飲企業(yè)品牌和高效的個(gè)人與團(tuán)隊(duì)管理，形成自己的流水作業(yè)方式，加上上下游資源的整合，以及企業(yè)品牌價(jià)值打造等多方面進(jìn)行突破，最后形成擁有本企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)的中國(guó)連鎖餐飲企業(yè)。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇二
為確保順利開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求，總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（韶府令第108號(hào)）、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》（韶法審〔2013〕9號(hào)）和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門(mén)診統(tǒng)籌管理辦法》（韶法審〔2013〕10號(hào)）文件精神和縣社保局，根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)醫(yī)院開(kāi)會(huì)討論如下：
a、普通門(mén)診：一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)，普通門(mén)診設(shè)起付線15元，進(jìn)入門(mén)診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷，統(tǒng)籌基金年度個(gè)人最高支付限額為150元，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報(bào)銷額度用完。
b、特殊病種：一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)，特殊病種門(mén)診免報(bào)額度雖然較大，符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例與普通住院待遇相同，但很多患者都不知道特殊病種有哪些，報(bào)銷額度有多少，而且還要二級(jí)以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理（手續(xù)繁瑣）。綜合上述，我們是要提高門(mén)診報(bào)銷額度，減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
一級(jí)含以下醫(yī)院：多次住院起付依次為100元。
報(bào)銷支付比例：在起付線以上最高支付限額以下，甲類及普通診療費(fèi)，支付報(bào)銷90%，乙類藥品報(bào)銷比例為75%，高精尖藥品報(bào)銷比例為70%，但現(xiàn)在實(shí)行了“基藥”制度，很多基藥在醫(yī)保方面是沒(méi)有報(bào)銷（限報(bào)），而基層是心腦血管之類的慢性病比較多，很多患者年住院率都比較高，而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計(jì)算，到年終結(jié)算時(shí)這筆費(fèi)用一旦超過(guò)了數(shù)值，按醫(yī)保政策是不返還的。
貧困人員及特困人員這兩類都是生活比較困難的特殊人員，其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線是否與職工醫(yī)保保持一致。
住院起付線如同職工一致的，那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對(duì)醫(yī)保局的一些建議。
2018-7-4。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)xx市人大關(guān)于組織省、南平人大代表開(kāi)展專題調(diào)研的通知要求，20xx年7月30日，xx市xxx會(huì)組織了部分建甌的省、xx市人大代表圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的目標(biāo)要求和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。市人大醫(yī)保調(diào)研組由市xxx會(huì)副主任張華炫帶隊(duì)，在市衛(wèi)生、勞動(dòng)、財(cái)政和民政局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，代表們深入到市新農(nóng)合管理中心、市醫(yī)保管理中心和市立醫(yī)院等單位了解、察看醫(yī)保實(shí)施情況和詢問(wèn)參保對(duì)象的報(bào)銷情況，并認(rèn)真聽(tīng)取了這項(xiàng)工作的專題匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、全市人員參保情況：全市總?cè)丝?2864人，目前參加新農(nóng)合和醫(yī)保的459506人，參保率88%；其中農(nóng)民參加新農(nóng)合398008人（含居民參合x(chóng)x6人），城鎮(zhèn)干部、職工和居民參加醫(yī)保6498人。
2、城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助情況：今年以來(lái)全市已救助城鄉(xiāng)困難家庭9084人次，救助總金額萬(wàn)元。其中救助城鎮(zhèn)困難家庭2727人次，金額萬(wàn)元；救助農(nóng)村困難家庭6357人次，金額萬(wàn)元。
3、去年醫(yī)保基金籌集支出情況：
（一）全市職工參加醫(yī)保42377人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入萬(wàn)元，支出萬(wàn)元，結(jié)余20xx年來(lái)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療保障工作，不斷解決實(shí)際操作中遇到的困難和問(wèn)題，加大全市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，先后投入近億元資金新建病房大樓和購(gòu)置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有8所進(jìn)行了提升改造，就醫(yī)的環(huán)境和條件得到改善，有效地緩解了看病難的狀況；市xxx門(mén)根據(jù)籌資數(shù)額逐漸增大的變化，按上級(jí)要求適時(shí)調(diào)整各類各項(xiàng)補(bǔ)償比例。如從20xx年初的參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償起付線xx元，補(bǔ)償比例65%，封頂線2萬(wàn)元調(diào)整為補(bǔ)償起付線50元，補(bǔ)償比例80%，補(bǔ)償封頂線4萬(wàn)元。有效地確保了參合農(nóng)民的最大利益；市立醫(yī)院制定了就診、轉(zhuǎn)院和補(bǔ)償流程，設(shè)立宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行日清單制，認(rèn)真對(duì)待和服務(wù)好每一位參保對(duì)象；市計(jì)生、民政、殘聯(lián)、老區(qū)辦等部門(mén)積極做好農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、五保戶及計(jì)生戶的參保工作。
（二）堅(jiān)持以人為本，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。為讓廣大職工、居民、農(nóng)民能夠病有所醫(yī)，享受醫(yī)保待遇。市勞動(dòng)部門(mén)一方面重點(diǎn)加大對(duì)非公企業(yè)人員參保擴(kuò)面的力度，另一方面對(duì)全市醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清醫(yī)改前退休但尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員人數(shù)，做到符合條件的應(yīng)保盡保；市民政部門(mén)積極做好城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象的參保工作，現(xiàn)有2300名城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象均已納入醫(yī)療保障；為使農(nóng)民積極自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保不留死角。市鄉(xiāng)村三級(jí)層層進(jìn)行動(dòng)員，加大宣傳力度，將《致農(nóng)民朋友的一封信》、《宣傳手冊(cè)》等材料發(fā)送到每戶農(nóng)民手中，通過(guò)多措并舉的宣傳，極大地提高了農(nóng)民的參合率。
（三）加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩\(yùn)行。
四是加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查。平時(shí)稽查和定期檢查相結(jié)合，每年年終由勞動(dòng)、衛(wèi)生、財(cái)政和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成檢查組，對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店進(jìn)行檢查評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
（四）建立健全制度，規(guī)范醫(yī)療保障管理。
新農(nóng)合運(yùn)行之初，就制定了《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作方案》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行規(guī)定（試行）》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理制度》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)結(jié)算暫行規(guī)定》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)外就醫(yī)規(guī)定》和《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)處罰規(guī)定》等六個(gè)配套文件，各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)工作實(shí)際，建立了《新農(nóng)合診療規(guī)范》、《新農(nóng)合違規(guī)行為責(zé)任追究》、《新農(nóng)合財(cái)務(wù)管理規(guī)范》和《新農(nóng)合公示制度》等，通過(guò)建立和健全一系列的各種管理制度并逐一落實(shí)，使新農(nóng)合工作按設(shè)計(jì)的軌跡規(guī)范有序運(yùn)行。此外，還強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的管理，認(rèn)真與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂《協(xié)議書(shū)》，做好參保人員就醫(yī)全程跟蹤隨訪管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)各定點(diǎn)零售藥店每年組織兩次日常考核，對(duì)服務(wù)協(xié)議中規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)照，重點(diǎn)制止違規(guī)以物代藥，套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象。
（五）制定補(bǔ)償比例，合理利用醫(yī)療資源。
通過(guò)制定適合實(shí)際的新農(nóng)合政策，恰當(dāng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市直醫(yī)院和市外醫(yī)院的三級(jí)補(bǔ)償比例梯度，合理引導(dǎo)參合農(nóng)民小病就近住院就醫(yī)，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)就醫(yī)行為，優(yōu)化患者就醫(yī)分布，使現(xiàn)有基層的公共衛(wèi)生資源得到充分利用，基本達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市赴外就醫(yī)人群從20xx年2%下降到現(xiàn)在9%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)從xx年xx年來(lái)新參保人員逐年減少，民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)員工參保率低，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增人員少，在職與退休人員的比例為：參保的退休人員逐年增多，造成了醫(yī)?；鸬呢?fù)擔(dān)將越來(lái)越重。
4、居民自我保健和互助共濟(jì)參保的意識(shí)不強(qiáng)。目前仍有相當(dāng)部分居民對(duì)醫(yī)保政策理解不透徹，參保積極性不高，還有較多的城鎮(zhèn)居民符合參保條件而未辦醫(yī)保，中小學(xué)生參保率極低，城鎮(zhèn)居民的參保比例不高，達(dá)不到“全覆蓋”的要求。
5、醫(yī)保與新農(nóng)合在繳費(fèi)和報(bào)銷上反差大。居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于新農(nóng)合，住院報(bào)銷比例低于新農(nóng)合。居民醫(yī)保每人年繳費(fèi)xx年繳費(fèi)xx年人和困難群體的參保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高他們就醫(yī)中門(mén)診、住院的報(bào)銷比例。
二要改善基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件。上級(jí)對(duì)基層衛(wèi)生院應(yīng)給予政策、資金和人才上的傾斜與扶持，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍和衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體服務(wù)功能的提升，使基層衛(wèi)生院人才留得住，用得上，用得好，讓農(nóng)民放心到基層衛(wèi)生院看病，滿足農(nóng)民就近看病的需求，解決“舍近求遠(yuǎn)”就醫(yī)的問(wèn)題。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇四
縣共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，有個(gè)空白網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末，我社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái)，其中城區(qū)臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有安裝，沒(méi)有安裝pos機(jī)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)，開(kāi)通了銀行匯票業(yè)務(wù)，所有網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通大小額支付系統(tǒng)，省內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌，各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù)，受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬(wàn)元。
從調(diào)查的情況看，農(nóng)戶對(duì)大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎伲瑢?duì)該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解，農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式，主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購(gòu)置、子女異地上學(xué)生活費(fèi)供給等，以現(xiàn)金結(jié)算為主；外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主；對(duì)于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開(kāi)辦，只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作，對(duì)設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺(jué)得很繁瑣，且無(wú)此種意識(shí)，支付結(jié)算環(huán)境差，結(jié)算知識(shí)普及率偏低。
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但目前農(nóng)村信用社仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
農(nóng)民觀念意識(shí)落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對(duì)自助設(shè)備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農(nóng)戶擔(dān)心使用時(shí)出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯(cuò)而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問(wèn)題，信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有投放atm和pos機(jī)具，農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等，結(jié)算工具單一。
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，票據(jù)比較復(fù)雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫(xiě)簽章要求規(guī)范，尤其是在背書(shū)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，稍有疏忽，便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效或票據(jù)權(quán)利喪失，給持票人帶來(lái)很大麻煩；同時(shí)，因社會(huì)信用體系不完善，個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過(guò)程中，也常常由于硬件設(shè)備損壞，因不能及時(shí)修復(fù)，影響客戶正常使用。
2、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度，如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等，對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，結(jié)算業(yè)務(wù)量較小，相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高，為節(jié)省費(fèi)用，更愿意使用現(xiàn)金交易，既直觀又簡(jiǎn)便，而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面，各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)，農(nóng)信社電子建設(shè)全國(guó)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的困難。一是政府部門(mén)的政府行為，使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低?！钡葘?duì)農(nóng)信社來(lái)說(shuō)是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開(kāi)戶的個(gè)人多，單位少，單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金，不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇五
全鎮(zhèn)總?cè)丝?2702人，其中城鎮(zhèn)人口21541人，符合參加居民醫(yī)保的120xx人，占城鎮(zhèn)人口%。城鎮(zhèn)學(xué)生3250人，全部參加了居民醫(yī)保;城鎮(zhèn)非學(xué)生居民(以下簡(jiǎn)稱居民)8750人，參加醫(yī)保2412人，參保率%。累計(jì)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)5662人，參保率%。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題。
(一)不斷完善的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體系促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，但城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策吸引力不夠。出臺(tái)了《__縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,從政策層面上構(gòu)筑“政府主導(dǎo)、xxx門(mén)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門(mén)配合”的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作格局。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)投入工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)單位適當(dāng)補(bǔ)助居民繳費(fèi)的財(cái)力保障體系。并對(duì)參保對(duì)象范圍予以進(jìn)一步明確：對(duì)在縣城經(jīng)商、務(wù)工、就讀及居住的外省外縣戶口人員，均允許其自愿參保，享受__縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇。20__年8月23日正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以來(lái)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的保障功能初步凸現(xiàn)，為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫(yī)療費(fèi)用的壓力。由于居民醫(yī)保與各類醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的銜接工作不夠，而與新型農(nóng)村合作醫(yī)療比較，從繳費(fèi)、待遇享受等方面差距很大，導(dǎo)致部分參保對(duì)象持觀望態(tài)度，參保積極性不高，而類似的商業(yè)保險(xiǎn)早已牢牢搶占了大部分學(xué)生市場(chǎng)份額。二是基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作尚未建立調(diào)控有力的工作機(jī)制。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制還不夠完善，對(duì)相關(guān)部門(mén)工作和醫(yī)療定點(diǎn)單位缺少硬性考核措施。部門(mén)、鎮(zhèn)之間合力也不夠強(qiáng)。政策宣傳還有盲區(qū)，縣城不少居民對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策還不了解，誤將財(cái)政補(bǔ)助的居民醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)性的人壽保險(xiǎn)相混淆。
(二)部分群眾對(duì)醫(yī)?；菝裾哒J(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)城鎮(zhèn)居民參保意識(shí)淡薄認(rèn)為自己年紀(jì)輕身體好，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人要承擔(dān)一部分醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用，且統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)用的范圍有嚴(yán)格規(guī)定，自己在很大程度上是在作貢獻(xiàn)，因而不愿參保;同時(shí)，部分居民對(duì)近期實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策了解不多，有一個(gè)深入理解和認(rèn)識(shí)的過(guò)程。二是城鎮(zhèn)居民的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，組織比較渙散，人戶分離現(xiàn)象突出，很多人又外出務(wù)工，所以出現(xiàn)難找參保對(duì)象的現(xiàn)象。加上是否參保取決于其個(gè)人是否自愿，所以很多人有一種僥幸心理，處于一種“沒(méi)病就拖，小病就扛”的狀態(tài)，往往不到大病臨頭時(shí)，是不舍得拿出錢來(lái)參加醫(yī)保的。二是繳費(fèi)能力差。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象中不難看出，他們大多沒(méi)有收入、收入較低或收入不穩(wěn)定，具有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)居民，家庭負(fù)擔(dān)普遍較重;不具有勞動(dòng)能力的老年人、未成年人沒(méi)有收入，只能由他們的子女、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)繳費(fèi)，而經(jīng)濟(jì)狀況欠佳，想?yún)⒈＠U不起費(fèi)是一個(gè)不庸質(zhì)疑的主要原因。
2、弱勢(shì)群體參保面臨困難。從本次調(diào)查情況來(lái)看，共有三個(gè)特點(diǎn)。有經(jīng)濟(jì)收入人員少;無(wú)經(jīng)濟(jì)收入人員多;特殊人員多。
3、實(shí)施城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)勢(shì)在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風(fēng)險(xiǎn)能力差，但卻是最需要醫(yī)療保障的群體，然而絕大多數(shù)卻因?yàn)槠錈o(wú)收入、收入較低或不穩(wěn)定而無(wú)法參保。從調(diào)查了解中我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民因?yàn)檩^高的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用而存在“小病扛、大病拖”的問(wèn)題，部分居民還出現(xiàn)了“因病返貧”的現(xiàn)象，因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題而有病不去醫(yī)院就醫(yī)，或在需要住院治療時(shí)自動(dòng)放棄治療，已明顯影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民生活的改善，完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，讓更多的人群享受到基本醫(yī)療保障，將廣大城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍已勢(shì)在必行，刻不容緩。
三、對(duì)策及建議。
為了進(jìn)一步將我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做好，使醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到居民全覆蓋，建立健全公平和諧的全民醫(yī)療保障體系，我們建議著力抓好以下三項(xiàng)工作：
(一)減低門(mén)檻、提高待遇、擴(kuò)大范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)越多，基金盤(pán)子就越大，運(yùn)行的路子就越寬。為此，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)降低門(mén)檻、提高待遇，吸引居民持續(xù)參保。一是#擴(kuò)大參保范圍。在力求做到縣城城鎮(zhèn)居民參保全覆蓋的基礎(chǔ)上，將范圍逐步擴(kuò)大到各鎮(zhèn)區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)工人，對(duì)使用臨工較多的“三產(chǎn)”服務(wù)行業(yè)、沒(méi)有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，要依照相關(guān)法律法規(guī)，將其納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在條件成熟后逐步過(guò)渡到職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是提高補(bǔ)償額度。適當(dāng)放寬大病范圍，將治療周期長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等部分門(mén)診特殊病納入大病補(bǔ)償范疇，其專項(xiàng)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)視同住院費(fèi)用報(bào)銷，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)居民中非住院重病患者的補(bǔ)償力度。對(duì)當(dāng)年未發(fā)生住院費(fèi)用的參保居民，可組織參加一次專項(xiàng)免費(fèi)體檢;對(duì)外出就醫(yī)人員的醫(yī)療費(fèi)用，可適當(dāng)降低自付比例。三是將保險(xiǎn)費(fèi)按一定比例劃入個(gè)人賬戶，解決小額門(mén)診費(fèi)，可提高參保者的積極性(二)完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、形成活力。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)居民參保全覆蓋目標(biāo)的重要保證。因此，必須完善管理制度，建立監(jiān)管、考核機(jī)制。一是完善管理制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、收支兩條線管理，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ谩？h勞保、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金管理和使用的監(jiān)督，確?；鸬耐暾桶踩??？h勞保、財(cái)政等部門(mén)還要進(jìn)一步調(diào)整和完善參保居民門(mén)診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門(mén)診特殊病種項(xiàng)目待遇等一系列補(bǔ)償待遇規(guī)范，保障參保居民充分享受醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)惠待遇。醫(yī)保處要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌預(yù)決算、財(cái)務(wù)核算管理、醫(yī)療費(fèi)結(jié)算報(bào)帳、定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品管理等制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，簡(jiǎn)化結(jié)報(bào)程序和手續(xù)，加大對(duì)基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度，確?；饘？顚Ｓ?，發(fā)揮更大效益。在此基礎(chǔ)上，還要不斷深化改革，創(chuàng)新管理模式和方法，認(rèn)真研究和解決基金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出新對(duì)策、新方案，確?；鸢踩\(yùn)行，防范統(tǒng)籌運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮醫(yī)保機(jī)構(gòu)管理主渠道作用。二是完善監(jiān)督制度。對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作要建立全方位的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中的監(jiān)督作用，全力促進(jìn)此項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展?？h勞保、xxx門(mén)應(yīng)及時(shí)監(jiān)控、定期督查定點(diǎn)醫(yī)療單位服務(wù)情況，對(duì)違反規(guī)定情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理，直至取消定點(diǎn)資格?？hxxx門(mén)、醫(yī)保處尤其要加強(qiáng)醫(yī)療行為的規(guī)范和監(jiān)督。因?yàn)獒t(yī)生的一支筆一張?zhí)幏绞轻t(yī)療保險(xiǎn)基金支出的“開(kāi)關(guān)”。開(kāi)關(guān)適度既能維護(hù)參保居民的利益，又能樹(shù)立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的良好形象，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相反，如果醫(yī)療行為和職業(yè)道德出現(xiàn)問(wèn)題，醫(yī)療監(jiān)督又不夠有力，為利益所驅(qū)而任意所為，那么既損害了群眾的利益，也破壞了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的形象，同時(shí)造成了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的損失。定點(diǎn)醫(yī)療單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄(牌)，公布醫(yī)保報(bào)銷藥品目錄、價(jià)格、費(fèi)用結(jié)算補(bǔ)助比例、醫(yī)療診治程序、手續(xù)以及患者補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷等，從源頭上加強(qiáng)管理，進(jìn)一步保證醫(yī)藥公開(kāi)、透明。三是完善考核制度。對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位和社區(qū)應(yīng)單獨(dú)明確，落實(shí)指標(biāo)，明確職責(zé)，捆綁考評(píng)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作條塊銜接、整體推進(jìn)。2、建議對(duì)學(xué)生參保加強(qiáng)督促。學(xué)生參保是今年乃至今后工作重點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的亮點(diǎn)?？紤]到平安等商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)學(xué)校的滲透，為提高政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率，建議市政府對(duì)教育行政主管部門(mén)進(jìn)行督促。同時(shí)在政策上增加“對(duì)因意外死亡的參保學(xué)生在醫(yī)?；鹬锌梢灾Ц哆m當(dāng)?shù)乃劳鲑r償金”的規(guī)定。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇六
一、支付寶的介紹：
支付寶（alipay），即浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，由阿里巴巴公司于20xx年創(chuàng)辦。支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)，其致力于為中國(guó)電子商務(wù)提供“簡(jiǎn)單、安全、快速”的在線支付解決方案。
支付寶最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個(gè)功能，該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”，由買家將貨款打到支付寶賬戶，由支付寶向賣家通知發(fā)貨，買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家，至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。后來(lái)，為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，支付寶于20xx年12月獨(dú)立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。
支付寶公司從20xx年建立開(kāi)始，始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心。不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時(shí)讓用戶通過(guò)支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，為建立純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境邁出了非常有意義的一大步。
目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過(guò)46萬(wàn)家；涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。
二、支付寶的申請(qǐng)過(guò)程。
1、進(jìn)入支付寶網(wǎng)站，點(diǎn)擊"注冊(cè)"按鈕，如果圖片有不顯示的，請(qǐng)刷新一下。
2、輸入注冊(cè)信息，請(qǐng)按照頁(yè)面中的要求如實(shí)填寫(xiě)，否則會(huì)導(dǎo)致您的支付寶賬戶無(wú)法正常使用。注意：支付寶賬戶分為個(gè)人和公司兩種類型，請(qǐng)根據(jù)自己的需要慎重選擇賬戶類型。公司類型的支付寶賬戶一定要有公司銀行賬戶與之匹配。
3、正確填寫(xiě)了注冊(cè)信息后，點(diǎn)擊"確認(rèn)注冊(cè)"，支付寶會(huì)自動(dòng)發(fā)送一封激活郵件到您注冊(cè)時(shí)填寫(xiě)的郵箱中。
4、登錄郵箱，點(diǎn)擊郵件中的激活鏈接，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
5、激活成功，支付寶注冊(cè)成功，即可體驗(yàn)網(wǎng)上安全交易的樂(lè)趣。
1、進(jìn)入淘寶網(wǎng)（）主頁(yè)后，點(diǎn)擊淘寶首頁(yè)右上角藍(lán)色字體的"免費(fèi)注冊(cè)",頁(yè)面顯示新會(huì)員注冊(cè)頁(yè)面，根據(jù)提示填寫(xiě)基本信息，包括：會(huì)員名、密碼、郵箱等信息，其中*號(hào)為必填項(xiàng)目。
2、淘寶激活以后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)支付寶賬戶，點(diǎn)擊"登錄支付寶"，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
3、或者登錄淘寶的注冊(cè)郵箱，點(diǎn)擊郵件中的激活鏈接，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
4、點(diǎn)擊激活鏈接，進(jìn)入支付寶網(wǎng)站頁(yè)面，輸入與注冊(cè)淘寶賬戶時(shí)設(shè)置的登錄密碼，點(diǎn)擊登錄。
5、輸入注冊(cè)信息，請(qǐng)按照頁(yè)面中的要求如實(shí)填寫(xiě)，否則會(huì)導(dǎo)致您的支付寶賬戶無(wú)法正常使用。
6、點(diǎn)擊"保存并立即啟用支付寶賬戶"以后即激活成功。
1、成交以后，買家將款項(xiàng)付給支付寶；賣家這時(shí)候拿不到錢的。
2、支付寶會(huì)通知賣家：買家已付款，等待賣家發(fā)貨；
4、買家收到貨，無(wú)誤，向支付寶確認(rèn)收貨，并同意支付寶將款項(xiàng)轉(zhuǎn)給賣家。這時(shí)候，賣家才能收到貨款。
如果買家收不到貨，或者貨品跟描述不符，他就可以向支付寶申請(qǐng)退款，結(jié)束交易。這樣，就避免了買家上當(dāng)受騙的陷阱。
“支付寶卡通”就是將您的支付寶賬戶與銀行卡連通，不需要開(kāi)通網(wǎng)上銀行，就可直接在網(wǎng)上付款，并且享受支付寶提供的“先驗(yàn)貨，再付款”的擔(dān)保服務(wù)。一個(gè)賬戶可申請(qǐng)多個(gè)支付寶卡通，還可以在支付寶網(wǎng)站上查詢銀行卡中的余額。支付寶卡通的優(yōu)勢(shì)：
1、簡(jiǎn)單：付款只需1個(gè)密碼，不需要開(kāi)通網(wǎng)上銀行；
2、安全：賬戶證書(shū)和手機(jī)短信實(shí)時(shí)通知賬戶資金變動(dòng)；
3、開(kāi)店：開(kāi)通激活后，當(dāng)天就能在淘寶開(kāi)店，實(shí)現(xiàn)您創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想；
4、方便：?jiǎn)喂P付款限額最高達(dá)5000元；在支付寶網(wǎng)站隨時(shí)查詢銀行卡內(nèi)余額。
5、實(shí)時(shí)提現(xiàn)：開(kāi)通招行卡通，實(shí)時(shí)提現(xiàn)，隨提隨到。
6、費(fèi)用低廉：相對(duì)于其他的銀行卡，郵政的銀行卡都是免年費(fèi)，免卡費(fèi)的！對(duì)于＂多卡族＂而言絕對(duì)是有吸引力的！右圖為郵政與淘寶合作的銀行卡！
通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)資源和各種文獻(xiàn)資料開(kāi)展針對(duì)支付寶的使用及業(yè)務(wù)流程的研究與調(diào)查，使我更加深入的對(duì)支付寶有了全面的了解。作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)，支付寶始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心，這樣不斷以技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)信用體系完善的理念和價(jià)值觀，不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時(shí)讓用戶通過(guò)支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，為建立純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境邁出了非常有意義的一大步。
可以這么說(shuō)，支付寶交易是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)創(chuàng)舉，也是電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)里程碑。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇七
縣共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，有個(gè)空白網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末，我社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái)，其中城區(qū)臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有安裝，沒(méi)有安裝pos機(jī)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)，開(kāi)通了銀行匯票業(yè)務(wù)，所有網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通大小額支付系統(tǒng)，省內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌，各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù)，受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬(wàn)元。
從調(diào)查的情況看，農(nóng)戶對(duì)大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎伲瑢?duì)該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解，農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式，主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購(gòu)置、子女異地上學(xué)生活費(fèi)供給等，以現(xiàn)金結(jié)算為主；外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主；對(duì)于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開(kāi)辦，只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作，對(duì)設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺(jué)得很繁瑣，且無(wú)此種意識(shí)，支付結(jié)算環(huán)境差，結(jié)算知識(shí)普及率偏低。
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但目前農(nóng)村信用社仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
農(nóng)民觀念意識(shí)落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對(duì)自助設(shè)備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農(nóng)戶擔(dān)心使用時(shí)出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯(cuò)而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問(wèn)題，信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有投放atm和pos機(jī)具，農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等，結(jié)算工具單一。
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，票據(jù)比較復(fù)雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫(xiě)簽章要求規(guī)范，尤其是在背書(shū)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，稍有疏忽，便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效或票據(jù)權(quán)利喪失，給持票人帶來(lái)很大麻煩；同時(shí)，因社會(huì)信用體系不完善，個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過(guò)程中，也常常由于硬件設(shè)備損壞，因不能及時(shí)修復(fù)，影響客戶正常使用。
2、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度，如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等，對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，結(jié)算業(yè)務(wù)量較小，相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高，為節(jié)省費(fèi)用，更愿意使用現(xiàn)金交易，既直觀又簡(jiǎn)便，而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面，各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)，農(nóng)信社電子建設(shè)全國(guó)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的困難。一是政府部門(mén)的政府行為，使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低?！钡葘?duì)農(nóng)信社來(lái)說(shuō)是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開(kāi)戶的個(gè)人多，單位少，單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金，不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)巴州區(qū)人大會(huì)工作安排，區(qū)人大會(huì)人事代表工委于20__年3月至7月組織三個(gè)調(diào)查小組，對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展了專題調(diào)研。
一、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況。
為完善社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的目標(biāo)，巴州區(qū)于20__年3月全面啟動(dòng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。將原區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理中心承擔(dān)的職能與原區(qū)醫(yī)保局履行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)職能進(jìn)行歸并整合，由新組建的巴州區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局全面履行，并將原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合，建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、信息系統(tǒng)全面整合。
20__年城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)數(shù)為625000人，實(shí)際參保609537人，參保率為%。
(一)抓政策宣傳。區(qū)醫(yī)保局充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體采取多種形式，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。印制了8萬(wàn)余份城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳資料，在人口比較集中的場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、集市等地方發(fā)放，有力地引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民主動(dòng)積極參保。多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)宣講政策、答疑解惑，同時(shí)加大對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的宣傳，為城鄉(xiāng)居民人人參保營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，做到應(yīng)保盡保。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店的負(fù)責(zé)人和醫(yī)保經(jīng)辦人員、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心主任及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次，使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地掌握了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、參(續(xù))保辦理程序、待遇申領(lǐng)辦事流程、電腦軟件操作流程等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了服務(wù)水平和工作效率。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。按照省、市的操作規(guī)程，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定了各項(xiàng)工作制度，規(guī)范了參保登記、繳費(fèi)匯總、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)流程。二是規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?；鹗罩蓷l線，確保醫(yī)?；鸢踩?、規(guī)范有序運(yùn)行。三是加強(qiáng)基金稽查和監(jiān)督，建立內(nèi)審稽核制度，嚴(yán)格對(duì)基金征收、待遇審核、基金撥付等環(huán)節(jié)的稽核。四是規(guī)范檔案管理。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)檔案資料的規(guī)范和完整，建立了專門(mén)檔案室，增強(qiáng)了檔案管理的安全性和規(guī)范性。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。20__年以來(lái)，共查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)39家，其中14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違反醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的行為，占查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的36%，扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約金15萬(wàn)元，并暫停了6家定點(diǎn)醫(yī)院和5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收治參?；颊咦≡?。對(duì)29家存在管理不規(guī)范的行為進(jìn)行了督促整改。按照與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，在20__年年度考核中，扣減違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議指標(biāo)費(fèi)用213萬(wàn)元。通過(guò)有效的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，確保了醫(yī)?；鸢踩?。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)醫(yī)?；鸪嘧謬?yán)重，資金缺口大。全區(qū)20xx年至20__年醫(yī)?；鹄塾?jì)虧損15875萬(wàn)元，其中20__年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金虧損6079萬(wàn)元;同時(shí)20xx年至20__年應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助355萬(wàn)元、離休干部醫(yī)療費(fèi)102萬(wàn)元、殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助金100萬(wàn)元，合計(jì)557萬(wàn)元，至今未補(bǔ)助到位。因此區(qū)醫(yī)保局資金缺口較大，難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止20__年底，資金缺口為6500萬(wàn)元，欠定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)5787萬(wàn)元，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保欠2369萬(wàn)元。按照市醫(yī)保局給巴州區(qū)下達(dá)的醫(yī)?；鹬С鲇?jì)劃，區(qū)醫(yī)保局每月都有近10天無(wú)資金撥付已審核的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺乏手段。部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)、患雙方利益捆綁在一起，增加了醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度。醫(yī)保部門(mén)勢(shì)單力薄，目前只能通過(guò)《醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》來(lái)約束定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，對(duì)個(gè)人沒(méi)有任何約束力，缺乏有效的政策依據(jù)和監(jiān)管手段。
(四)醫(yī)療監(jiān)管力量薄弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。區(qū)醫(yī)保局核定編制31名，實(shí)有36人，其中：參公管理編制16人，事業(yè)編制7人，工勤編制8人，外聘人員已達(dá)5人，專業(yè)技術(shù)人員僅5人。區(qū)醫(yī)保局所承擔(dān)的職能職責(zé)增多，服務(wù)對(duì)象增加，但缺乏醫(yī)療管理專業(yè)人才，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為不能實(shí)施有效監(jiān)管。
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20xx年4季度以來(lái)，成都銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的降費(fèi)要求，積極響應(yīng)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)的降費(fèi)倡議，多措并舉確保各項(xiàng)降費(fèi)措施準(zhǔn)時(shí)落地執(zhí)行，截至20xx年1季度累計(jì)降費(fèi)筆數(shù)690.34萬(wàn)筆，共計(jì)降費(fèi)讓利3911.1萬(wàn)元，惠及客戶183.69萬(wàn)戶。
通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博、企業(yè)網(wǎng)銀、短信推送等線上渠道，銀行網(wǎng)點(diǎn)、柜面現(xiàn)場(chǎng)宣傳和進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈的精準(zhǔn)宣傳相結(jié)合的`線上線下協(xié)同宣傳方式，持續(xù)開(kāi)展以“支付降費(fèi)讓利于民”為主題的“降費(fèi)讓利”政策宣傳。
確定專門(mén)部門(mén)牽頭“減費(fèi)讓利”專項(xiàng)行動(dòng)，組織各職能部門(mén)梳理?xiàng)l線降費(fèi)項(xiàng)目，擬定技術(shù)改造實(shí)施方案，以及公示、投訴、退費(fèi)處理等實(shí)施方案，確保小微企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)、暢通的獲得相應(yīng)減免。
在原有多項(xiàng)降費(fèi)基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)降盡降”、“降費(fèi)不降服務(wù)”的原則，對(duì)涉及銀行賬戶服務(wù)、轉(zhuǎn)賬匯款、票據(jù)業(yè)務(wù)、銀行卡刷卡、電子銀行業(yè)務(wù)、銀行函證業(yè)務(wù)、借記卡跨行取現(xiàn)等方面的24項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施減免優(yōu)惠政策，將減免范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)，優(yōu)惠期再延長(zhǎng)一個(gè)季度。截至20xx年1季度，累計(jì)向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他企業(yè)類客戶群體降費(fèi)xx8.56萬(wàn)筆，讓利2311.05萬(wàn)元，惠及客戶5.27萬(wàn)戶；atm跨行取現(xiàn)降費(fèi)471.78萬(wàn)筆，讓利1600.05萬(wàn)元，惠及客戶數(shù)178.42萬(wàn)戶，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為惠及企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
二、建設(shè)新農(nóng)合的意義。
三、歷史弊端。
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái)，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素，1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài)，xxx—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為%。但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，__年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出元，與上年同期元相比，上升了%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出元。1990年人均全年壓療支出元，1998年歷史最高為元，1999年為元，__年間增長(zhǎng)了倍，而__年間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是倍。而且在全國(guó)的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò)，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。
四、實(shí)施中的一些問(wèn)題。
1、社會(huì)滿意度低。
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。
2、保障水平低。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位。
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上，沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣。
首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來(lái)回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后，結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著，我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端：醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了，一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十一
一、項(xiàng)目總體情況。
2010年中央財(cái)政補(bǔ)助我局公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金**萬(wàn)元（藥品安全專項(xiàng)整治**萬(wàn)元，食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)**萬(wàn)元，不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)**萬(wàn)元，基本藥物及高危藥物監(jiān)管2萬(wàn)元）。
2011年中央財(cái)政補(bǔ)助我局重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金**萬(wàn)元（不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)**萬(wàn)元，基本藥物及高危藥物安全監(jiān)管萬(wàn)元，食品藥品安全科普宣傳**萬(wàn)元，隊(duì)伍能力建設(shè)**萬(wàn)元）。
二、分項(xiàng)目具體情況：
（一）不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
（下?lián)?*元，支出**元，余額**元）。
1、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)：兩年來(lái)，我局藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作在池州市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的配合下，不斷加大力度，強(qiáng)化措施、健全組織、完善制度，促進(jìn)了監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展，取得了一定成績(jī)。一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2011年4月，我縣藥品不良反應(yīng)/醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)站正式成立，并確定了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，選定了工作場(chǎng)所，購(gòu)買了空調(diào)及辦公家具，辦公設(shè)備購(gòu)臵經(jīng)費(fèi)支出**元；二是履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)力度。做好藥品不良反應(yīng)報(bào)告的收集、核實(shí)、反饋、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并定期匯總上報(bào)到市不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心；協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)藥品不良反應(yīng)控制的緊急措施，對(duì)需追蹤的藥械不良反應(yīng)病例進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和處理；2010年至2011年，我局共接1到藥品不良反應(yīng)1014份。開(kāi)展工作發(fā)生差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)**元。三是密切配合，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。于衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)了我縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作深入開(kāi)展。材料費(fèi)、辦公費(fèi)支出**元；四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。兩年來(lái)，我局舉辦不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班三期，有500余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班資料費(fèi)及場(chǎng)租費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出**元。
2、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)：在市局的指導(dǎo)和部門(mén)的配合以及我局工作人員的努力下，兩年來(lái)，我局共接到醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件186例。（此項(xiàng)工作開(kāi)展的費(fèi)用涵蓋在藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)里）。
（二）隊(duì)伍能力建設(shè)項(xiàng)目（下?lián)?*元，支出**元，超出**元）。
兩年來(lái)，我局不斷加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，旨在提高干部職工的整體素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)，多次參加省市局組織的培訓(xùn)班，差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)**元。并組織到周邊兄弟單位及外省參觀考察學(xué)習(xí)，考察費(fèi)支出**元；在紀(jì)念黨的90周年之際，我局組織全體干部職工參加唱紅歌紀(jì)念活動(dòng)，統(tǒng)一購(gòu)臵服裝，服裝費(fèi)支出**元；另外創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾觀點(diǎn)主題教育、五級(jí)書(shū)記大走訪、黨風(fēng)廉政、文明創(chuàng)建等活動(dòng)的開(kāi)展差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、材料費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出等合計(jì)**；為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認(rèn)真履行職責(zé)，我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)，2010年和2011年舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)班資料費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)、中餐費(fèi)支出**2元。
（三）基本藥物及高危藥物監(jiān)管項(xiàng)目（下?lián)?*元，支出**元，超出**元）。
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根據(jù)市局“關(guān)于開(kāi)展司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知”，我局高度重視，對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況。
目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機(jī)關(guān)工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務(wù)人員34名(律師、基層法律服務(wù)服人員)?，F(xiàn)有律師所3個(gè)、法律服務(wù)所3個(gè)。近幾年來(lái)，我縣司法行政系統(tǒng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。幾年來(lái)，在司法行政干部隊(duì)伍中，先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、”黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、“守講樹(shù)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開(kāi)展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內(nèi)功。我們按照“依法建制、以制治員”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái)，在司法行政部門(mén)先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時(shí)間和責(zé)任部門(mén)。通過(guò)建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
強(qiáng)化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞“守講樹(shù)”的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)開(kāi)展的“回頭看”，在整頓中通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問(wèn)題、批評(píng)與自我批評(píng)等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
營(yíng)造氛圍，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過(guò)表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊(duì)伍中樹(shù)立弘揚(yáng)正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
二、當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策。
雖然近幾年**縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
3、隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，律師隊(duì)伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：有的律師價(jià)值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴(yán)重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo)，一心賺錢，不講奉獻(xiàn)，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動(dòng)上遠(yuǎn)離黨的組織;有的律師作風(fēng)不整，認(rèn)為“到不到辦公室無(wú)所謂，只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為律師是自由職業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯(cuò)位，一味追求金錢，忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4、在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務(wù)不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠(yuǎn)”，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機(jī)關(guān)又管不著的局面，因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題，就需要上下配合，把能干事的、會(huì)干事、想干事的人，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強(qiáng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專業(yè)培訓(xùn)，提高基層司法員的業(yè)務(wù)能力。
5、人員編制少，經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)無(wú)人干和無(wú)錢干問(wèn)題，嚴(yán)重制約司法行政工作的發(fā)展。
三、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)探討。
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接縣委辦通知要求，我局成立了由局長(zhǎng)牽頭，人秘股、基層股、法宣股等部門(mén)組成的專題調(diào)研組，就今年的全縣司法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、征求調(diào)研材料等方式，廣泛聽(tīng)取了居委會(huì)、村委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)和基層司法所、法律服務(wù)所的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下。
一、全縣司法行政工作現(xiàn)狀。
縣司法局有x個(gè)內(nèi)設(shè)股室，x個(gè)副科級(jí)下屬單位，直屬司法所x個(gè)（其中xx個(gè)司法所有機(jī)構(gòu)但未掛牌）。司法專項(xiàng)編制xx人，實(shí)有司法行政干警32人，另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年，司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下，抓住機(jī)遇，謀求發(fā)展，較好地發(fā)揮了職能作用，各項(xiàng)工作取得了突出的成績(jī)：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新面貌，建成了規(guī)范化基層司法所5個(gè)，落實(shí)了辦公用房585平方米，配備了桌、椅、柜等辦公設(shè)施，基層司法所干警實(shí)現(xiàn)了每人一輛工作用車（摩托車），為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警的整體素質(zhì)明顯提高，今年錄用了3名本科以上學(xué)歷的公務(wù)員，使全局大專以上學(xué)歷的比例占88%以上；三是順利啟動(dòng)了“xx普法”工作，召開(kāi)了全縣法制宣傳工作會(huì)議對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰，部署了今后我縣五年的普法工作；四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯，加強(qiáng)了信息報(bào)告制度的落實(shí)，加強(qiáng)了各級(jí)人民調(diào)解工作，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，積極化解各種矛盾糾紛，今年共調(diào)處各種矛盾糾紛434件，調(diào)解民間糾紛396件，調(diào)解成功349件，防止民間糾紛引起群體性事件4起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件16人，防止群體性上訪4起22人；五是積極開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作，依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過(guò)渡性幫教基地，為全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績(jī)，我們主要有三點(diǎn)體會(huì)：一是建好班子帶隊(duì)伍，增強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)好形象，是司法行政工作發(fā)展關(guān)鍵所在。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象”等活動(dòng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在開(kāi)展司法行政工作和配合中心等各項(xiàng)工作中樹(shù)立了良好的形象；二是抓住機(jī)遇謀發(fā)展，提高待遇，改善基礎(chǔ)設(shè)施，是司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關(guān)于中西部地區(qū)基層司法所建設(shè)三年規(guī)劃，給我縣司法行政工作發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下，加強(qiáng)了司法所的規(guī)范化建設(shè)，首批建設(shè)的南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用，改善了基層辦公條件，提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻(xiàn)，求得黨委政府的重視支持，是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來(lái)，全縣司法行政機(jī)關(guān)注重發(fā)揮職能作用，抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)等項(xiàng)工作，努力提高公民法律素質(zhì)，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)圍繞中心，服務(wù)大局，以有為爭(zhēng)有位，在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
二、當(dāng)前司法行政工作存在的問(wèn)題和困難。
總體來(lái)說(shuō)，在新一屆司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)。但由于司法行政基礎(chǔ)差，底子薄，加上一些客觀原因，有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。（一）基層力量仍然薄弱。目前，司法所人員嚴(yán)重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因，我局15個(gè)司法所中，僅有5個(gè)所的人員是使用司法行政專項(xiàng)編制，其余10個(gè)所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運(yùn)作，而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制，管理權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能確保專職專用，影響司法行政職能的發(fā)揮。
（三）司法行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。司法行政機(jī)關(guān)是純服務(wù)性質(zhì)的行政機(jī)關(guān)，沒(méi)有任何預(yù)算外收費(fèi)收入。有些上級(jí)明文規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算或足額預(yù)算的經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有得到落實(shí)，經(jīng)費(fèi)的不足常常制約了司法行政的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
1、司法所辦公用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)配套。xx年以來(lái)，中央啟動(dòng)了中西部地區(qū)司法所辦公用房建設(shè)三年規(guī)劃，在保證每個(gè)所下?lián)苤醒胴?cái)政資金萬(wàn)元的同時(shí)，也要求省、市、縣財(cái)政相應(yīng)配套1—2萬(wàn)，省里的1萬(wàn)元得到落實(shí)，但去年縣財(cái)政沒(méi)有給配套資金，加上建設(shè)過(guò)程中的一些規(guī)費(fèi)也得不到減免，造成我縣司法所建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)上的很大困難。
2、法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額預(yù)算。按普法規(guī)劃和市政府的要求，我縣應(yīng)預(yù)算法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)不處于3萬(wàn)元，但只下?lián)芰?萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)的不足，致使法制宣傳力度不強(qiáng)，個(gè)別地方存在死角。
3、法律援助、幫教安置經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額預(yù)算。按要求，我縣法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)配套預(yù)算1萬(wàn)元，幫教安置經(jīng)費(fèi)應(yīng)以人均元列入預(yù)算，但以上二項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只分別預(yù)算了5000元。
4、中央政法專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配不合理。按市政法委[xx]6號(hào)文件要求，各縣、市在具體安排省政法轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，應(yīng)“按15%的比例安排給基層司法局，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)資金”。以xx年為例，在分配安排款項(xiàng)時(shí)，司法局只有1萬(wàn)元，明顯低于比例。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的管理難度加大。
構(gòu)；另一種是司法所掛空運(yùn)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任（即司法助理員），司法局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。后一種體制占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2/3。由于司法助理員的行政關(guān)系、工資關(guān)系均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，他們的工作崗位和工作任務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排?？陀^地說(shuō)，后一種體制在司法所發(fā)展初期起到過(guò)積極作用，但現(xiàn)在負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)：
一是管人與管事脫節(jié)，不利于指導(dǎo)管理，司法局雖然負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但由于在行政上無(wú)管理權(quán)，對(duì)司法助理員往往是“喊不應(yīng)、找不到、調(diào)不動(dòng)、管不了”。二是由于司法助理員的行政關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動(dòng)及分工變動(dòng)節(jié)奏較快，部分司法助理員不安心工作，不注重業(yè)務(wù)建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)。
三是司法助理員兼職過(guò)多，不能專職專用，對(duì)司法行政工作客觀上只能應(yīng)付。目前有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在編辦有司法所這個(gè)機(jī)構(gòu)，但并沒(méi)有真正掛牌運(yùn)作，實(shí)際上是“一人所”（只有1名司法助理員），而且這“一人所”也不能保證專職。調(diào)查表明，目前，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員沒(méi)有一個(gè)是專職專用。
三、xx年的工作思路。
司法行政工作是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和我國(guó)加入世貿(mào)組織，特別是黨的xx大提出加強(qiáng)政治文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)司法行政工作提出了新的更高要求。在新形勢(shì)下，為更好地發(fā)揮司法行政工作職能作用，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，必須認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）把握重點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)司法行政工作發(fā)展。
1、努力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。按照中辦、國(guó)辦[xx]23號(hào)文件和最高人民法院、司法部“兩個(gè)規(guī)定”要求，切實(shí)抓好各級(jí)調(diào)委會(huì)的組織建設(shè)，盡快達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”，采取以會(huì)代訓(xùn)、旁聽(tīng)審判等形式分批分層次對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高調(diào)解人員的素質(zhì)。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調(diào)解與訴訟程序的銜接問(wèn)題。堅(jiān)持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問(wèn)題和重大問(wèn)題苗頭，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，提出建議，防患于未然。
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制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問(wèn)卷，將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中，通過(guò)村民的填寫(xiě)情況對(duì)醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識(shí)。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對(duì)醫(yī)保和社保的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動(dòng)的調(diào)查深入農(nóng)村，深入農(nóng)民，深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，采農(nóng)民心聲，從而了解農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保政策的知曉程度，以及對(duì)醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高，但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因，導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動(dòng)的成果展現(xiàn)如下：
改革開(kāi)放以后，我國(guó)的國(guó)際地位明顯提高，政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)制度不斷完善，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如：國(guó)家對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善，一定程度上就依賴于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說(shuō)，正式國(guó)家對(duì)農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高，農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村，給農(nóng)民帶來(lái)好處。
大多數(shù)居民對(duì)國(guó)家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與，就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲，廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù)，看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解，有些被調(diào)查者有病有，應(yīng)就診而不去就診，該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過(guò)與被調(diào)查者聊天，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn)，使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下，安享晚年。
購(gòu)買昂貴的醫(yī)藥不劃算，這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問(wèn)題，有待國(guó)家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒(méi)必要買社保，買了社保就沒(méi)必要買醫(yī)保。從這就可以說(shuō)明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別，這就說(shuō)明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門(mén)在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時(shí)要耐心細(xì)致的做宣傳工作，要使這一制度家喻戶曉，將主要內(nèi)容做到人人皆知。
在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中，絕大多數(shù)都希望國(guó)家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說(shuō)病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)，特別是轉(zhuǎn)院治療的，需要經(jīng)過(guò)層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷，這樣就被需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另外，他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低，起報(bào)線較高，難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
我國(guó)農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效，給農(nóng)民的生活帶來(lái)了益處，一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對(duì)曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善，這需要我們的大力支持和大力宣傳，讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來(lái)的好處，當(dāng)然，國(guó)家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善，讓人民真正受益于醫(yī)保和社保，從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中，我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生，作為未來(lái)社會(huì)主義的接班人，理應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力，為社會(huì)做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨，但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底，因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐，我快樂(lè)！
調(diào)研報(bào)告者：張玉時(shí)間：
微信支付調(diào)研報(bào)告篇一
在這次美食的微信營(yíng)銷大學(xué)生用戶的調(diào)查結(jié)果中，我們認(rèn)識(shí)到針對(duì)南陽(yáng)市大學(xué)生的美食微信營(yíng)銷具有很大的市場(chǎng)潛力與市場(chǎng)機(jī)遇，只要好好把握，就能在大學(xué)生群體中產(chǎn)生廣泛影響和消費(fèi)流量。微信的使用時(shí)間和頻率的情況有待近一步改善，這也近一步說(shuō)明了微信營(yíng)銷 還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一、調(diào)查目的：
了解南陽(yáng)市大學(xué)生用戶關(guān)于美食微信營(yíng)銷的使用情況，近一步優(yōu)化南陽(yáng)市餐廳的微信營(yíng)銷。
二、調(diào)查對(duì)象、時(shí)間及地點(diǎn)
南陽(yáng)市在校大學(xué)生
2016年11月29日
三、調(diào)查方法
問(wèn)卷調(diào)查法
四、調(diào)查內(nèi)容
微信營(yíng)銷的用戶分析——美食
為了給您提供更好的服務(wù)，希望您能抽出幾分鐘時(shí)間，將您的感受和建議告訴我們，我們非常重視每位用戶的寶貴意見(jiàn)，期待您的參與！現(xiàn)在我們就馬上開(kāi)始吧！
1.您的性別[單選題]
a.男
b.女
2.您的年齡[單選題]
a.20歲及以下
e.40歲以上
3.您的月收入[單選題]
a.無(wú)固定收入
b.1000元及以下
e.3000元以上
f.不方便透露
4.您是否使用微信的呢？[單選題]
a.使用
b.偶爾使用
c.不使用
5.您的微信在線頻率更接近于？[單選題]
a.24小時(shí)在線
b.每天上線且超過(guò)6小時(shí)
c.每天上線但低于6小時(shí)
d.需要時(shí)才使用，偶爾上線
e.幾乎不在線
6.您加過(guò)餐廳或美食的微信號(hào)嗎？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
7.您加該餐廳或美食微信號(hào)的原因是？（選填）[多選題]
a.喜歡該商家
b.有即時(shí)的優(yōu)惠
c.可以獲得長(zhǎng)期的優(yōu)惠
d.其他
8.看到該微信號(hào)發(fā)來(lái)的宣傳時(shí)，您的反應(yīng)比較接近于哪一項(xiàng)？（選填）[單選題]
a.認(rèn)真閱讀，會(huì)考慮消費(fèi)
b.隨便看看，有興趣再說(shuō)
c.匆匆掃過(guò)，只見(jiàn)到標(biāo)題
d.屏蔽信息，需要才查看
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
10.您會(huì)通過(guò)微信朋友圈的餐廳/美食號(hào)推薦去消費(fèi)嗎？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
11.您是否會(huì)把您收到的美食訊息分享給親朋好友？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
問(wèn)卷鏈接：http://
五、數(shù)據(jù)分析：
這次調(diào)查共回收了45份問(wèn)卷，下面我們就針對(duì)這些問(wèn)卷做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。
1.
從第一題的分析結(jié)果中我們可以看出，女生，男生比例為62.2%:37.8%。其中女生在這次調(diào)查中所占的比例較高。
2.
在這次調(diào)查中，年齡主要分布在20—25歲，占68.9%；其次是20歲及以下，占比28.9%。
3.
在調(diào)查結(jié)果中，近一半的人沒(méi)有固定收入；1000元及以下的用戶居24.4%，近四分之一的用戶收入較低；13.3%的用戶不愿意透露這個(gè)問(wèn)題，這說(shuō)明了大學(xué)生用戶的隱私意識(shí)較強(qiáng)；2.2%的用戶收入為3000元及以上，該階層的用戶相對(duì)較少。
4.
在微信的使用情況中，84.4%的人使用微信，該比重在整體大學(xué)生的占比較高，說(shuō)明微信營(yíng)銷具有很大的發(fā)展空間。
5.
6.
71.1%的人會(huì)添加美食或餐廳微信號(hào)，這對(duì)美食微信營(yíng)銷是很大的機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)抓住這種機(jī)會(huì)。
7.
在添加美食公眾號(hào)的原因中絕大多數(shù)人選擇的是有即時(shí)的優(yōu)惠。餐廳應(yīng)從這方面入手，吸引消費(fèi)者和粉絲。
8.
在“看到公眾號(hào)發(fā)送的消息時(shí)，您的反應(yīng)是什么”中，62.8%的用戶選擇隨便看看，有興趣再說(shuō)。餐廳針對(duì)這點(diǎn)，應(yīng)在推送消息時(shí)，盡量吸引消費(fèi)者消費(fèi)。
9.
如果是陌生餐廳向用戶推送消息時(shí)，半數(shù)消費(fèi)者選擇不會(huì)回應(yīng)。因此，餐廳應(yīng)先多與消費(fèi)者建立熟悉度。
10.
當(dāng)問(wèn)及是否會(huì)通過(guò)朋友圈的推薦消費(fèi)時(shí)，53.3%
的用戶選擇會(huì)，
31.1%的用戶不確定是否會(huì)消費(fèi)。由數(shù)據(jù)可知用戶有超過(guò)80%的機(jī)會(huì)會(huì)選擇通過(guò)朋友圈的推薦去餐廳消費(fèi)。
11.
只有22.2%的用戶不會(huì)將美食訊息分享給好友。用戶可以成為餐廳推廣的重要渠道之一。
六、建議：
本次調(diào)查我們對(duì)餐廳的微信公眾號(hào)推廣提出以下建議
1. 微信公眾號(hào)在推送文章時(shí)，內(nèi)容要能夠吸引消費(fèi)者。
2. 多發(fā)送一些即時(shí)的優(yōu)惠信息，吸引更多的粉絲量。
3. 鼓勵(lì)消費(fèi)者分享公眾號(hào)所推送的信息，必要時(shí)，可實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活節(jié)奏的加快，外賣行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并且憑借自身運(yùn)行快捷簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，很快受到民眾尤其是年輕人的歡迎。智能手機(jī)的普及為外賣平臺(tái)的發(fā)展提供了依托。在中國(guó) 18-30 歲的人群中，有 92%以上的人擁有智能手機(jī)，只要在智能手機(jī)上下載安裝外賣平臺(tái)app，就可以在頁(yè)面顯示的商家點(diǎn)餐，并享受線上支付和配送服務(wù)。外賣平臺(tái)一經(jīng)開(kāi)發(fā)，便發(fā)展地如火如荼，美國(guó)最大的外賣網(wǎng)站grubhub已經(jīng)經(jīng)營(yíng)快十年，日訂單量約十余萬(wàn)單，市值二十多億美金。而目前行業(yè)巨頭美團(tuán)外賣的日訂單量已經(jīng)超越了300萬(wàn)單，遠(yuǎn)超美國(guó)同行。其他行業(yè)巨頭如百度外賣，餓了么等平臺(tái)發(fā)展速度同樣令人咋舌。對(duì)于時(shí)間安排相對(duì)緊張的大學(xué)生和年青一代上班族來(lái)說(shuō)，很多情況下沒(méi)時(shí)間去餐廳就餐或者不存在自己做飯的條件，現(xiàn)在只要拿出手機(jī)，打開(kāi)app，就可以在手機(jī)上點(diǎn)餐，簡(jiǎn)單快捷，選擇多樣化，還有其他用戶的評(píng)價(jià)作參考，在線支付完成，坐等食物送到指定地點(diǎn)即可。可以說(shuō)，外賣平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁并非沒(méi)有道理。但是，新事物在發(fā)展初期都會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題和不足，外賣行業(yè)同樣如此，仍存在許多需要改進(jìn)的地方。
二、調(diào)查目的
此次報(bào)告，通過(guò)調(diào)查眾多的外賣平臺(tái)用戶中的一小部分，以浙江省的外賣平臺(tái)用戶為樣本，研究了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代外賣平臺(tái)發(fā)展對(duì)消費(fèi)者生活方式、行業(yè)連鎖效應(yīng)、商家銷售狀況的影響。此次調(diào)查主要為解決商家和企業(yè)在外賣平臺(tái)發(fā)展過(guò)程中的諸多問(wèn)題：
如何更好滿足取得消費(fèi)者的需求？如何完善菜品展示內(nèi)容？如何保證食品衛(wèi)生安全問(wèn)題？如何提高配送效率？如何整合行業(yè)市場(chǎng)等等。通過(guò)這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了消費(fèi)者在外賣平臺(tái)使用中遇到的，商家在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并給出恰當(dāng)?shù)慕ㄗh。為外賣平臺(tái)如何更加健康的發(fā)展提供了更多參考。
三、調(diào)查方式與主要內(nèi)容
此次城鄉(xiāng)調(diào)查采用的是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)調(diào)查相結(jié)合的方式。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查以浙江省的125名外賣平臺(tái)用戶作為樣本，為保證數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠性，包括了18歲以下、18——23歲、23歲——25歲、25——30歲以及30歲以上幾個(gè)年齡段的外賣平臺(tái)用戶。通過(guò)其對(duì)外賣平臺(tái)使用頻率，用戶體驗(yàn)，服務(wù)滿意度（包括訂餐和配送服務(wù)等），訂餐種類、以及對(duì)外賣平臺(tái)發(fā)展的意見(jiàn)建議等的調(diào)查，來(lái)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行外賣平臺(tái)在受眾的視角上的發(fā)展現(xiàn)狀和不足之處。問(wèn)題設(shè)計(jì)具有多樣性，針對(duì)性的特點(diǎn)。訪問(wèn)調(diào)查主要針對(duì)餐廳老板，通過(guò)調(diào)查外賣平臺(tái)對(duì)餐廳營(yíng)業(yè)額、經(jīng)營(yíng)方式的影響和商家對(duì)于外賣平臺(tái)發(fā)展的看法、與外賣平臺(tái)合作的意向等來(lái)分析外賣行業(yè)對(duì)傳統(tǒng)飲食服務(wù)行業(yè)的改變和沖擊。此外，此次調(diào)查還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、雜志期刊等其他媒體，查閱了諸多文獻(xiàn)資料，為外賣平臺(tái)、餐廳商家和線上用戶提供一個(gè)相對(duì)可靠、專業(yè)的解決問(wèn)題方式。
四、調(diào)查對(duì)象概況
外賣app興起于2015年，作為一個(gè)第三方平臺(tái)，它介于消費(fèi)者與店家之間，起到一個(gè)信息交互、促成雙方外賣交易的作用。其交易方式可簡(jiǎn)要概括為：消費(fèi)者打開(kāi)app后軟件獲取消費(fèi)者定位信息，自動(dòng)提供在配送范圍之內(nèi)的餐廳選項(xiàng)，而后消費(fèi)者選擇自己喜好的餐廳餐品確認(rèn)訂單完成支付，外賣app將對(duì)應(yīng)信息傳達(dá)至商家處，配送員取得菜品后送達(dá)至消費(fèi)者手中。
以2016年5月為例，數(shù)據(jù)顯示，餓了么、美團(tuán)外賣和百度外賣以37.8%、30.5%、15.0%的比例領(lǐng)跑移動(dòng)在線訂餐市場(chǎng)[1]。另一數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)白領(lǐng)人群最常使用第三方外賣平臺(tái)中，百度外賣占比超過(guò)33.1%，居第一位，美團(tuán)外賣以33%位居第二，餓了么的市場(chǎng)份額則為28%[2]。dcci數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)包括市場(chǎng)份額、用戶滿意度、用戶粘性、消費(fèi)金額等多個(gè)維度的對(duì)比，中國(guó)第三方外賣平臺(tái)在白領(lǐng)市場(chǎng)的三強(qiáng)鼎立格局已經(jīng)形成，其中百度外賣、美團(tuán)外賣在多個(gè)維度呈現(xiàn)膠著狀態(tài)。而除上述三家外賣平臺(tái)外，行業(yè)中還有許多諸如淘點(diǎn)點(diǎn)、大眾點(diǎn)評(píng)、點(diǎn)我吧、美餐網(wǎng)、外賣庫(kù)等一些市場(chǎng)份額較小的平臺(tái)。
如排名、廣告、交易傭金、大數(shù)據(jù)等增值服務(wù)；物流配送費(fèi)用；食材或餐廳耗材供應(yīng)鏈
[3]。但是這四種模式在長(zhǎng)期看來(lái)都具有一定的缺陷。如針對(duì)依靠平臺(tái)使用費(fèi)而言，當(dāng)補(bǔ)貼結(jié)束，平臺(tái)向商家收取的平臺(tái)使用費(fèi)大幅提高時(shí)，多出來(lái)的費(fèi)用商家必然會(huì)轉(zhuǎn)移至菜品價(jià)格或配送費(fèi)用中，最終由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。而喪失了價(jià)格優(yōu)勢(shì)的外賣可能會(huì)導(dǎo)致用戶意愿降低，那么平臺(tái)的價(jià)值也就不復(fù)存在，最終的結(jié)果可能是用戶再次撥通商家外賣單上的電話，采用電話直接向商家點(diǎn)外賣或利用商家的微信公眾平臺(tái)直接訂餐。外賣平臺(tái)多年來(lái)積累的消費(fèi)者和商家資源可能慢慢流失。而對(duì)于流量分發(fā)費(fèi)而言，外賣單價(jià)均不高，本身就是低毛利產(chǎn)品，想向商家收費(fèi)本身就有邏輯上的矛盾。商家多接單就意味著成本驅(qū)動(dòng)，而這部分成本又因?yàn)橛唵蔚牟环€(wěn)定而沉沒(méi)掉。對(duì)于一般餐廳而言，堂食為主，外賣是補(bǔ)充，盤(pán)活閑置即可。若與平臺(tái)合作所帶來(lái)新的高額費(fèi)用，那么最后將又回回到電話訂餐上。平臺(tái)到后來(lái)，可能雞肋，也可能一地雞毛?？梢?jiàn)，目前外賣平臺(tái)的主要盈利模式還是較為單一且不可持續(xù)發(fā)展，想要取得長(zhǎng)期健康有效的盈利模式，平臺(tái)還需要進(jìn)一步去探索。
另一個(gè)需要引起注意的是，2016年315晚會(huì)上曝光的“餓了么黑作坊”事件引出了外賣平臺(tái)對(duì)于合作商家的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，2015年上海市消保委對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等平臺(tái)上的100戶商家調(diào)查中，僅有39家餐廳提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證等信息，而這39%的比例中，還存在不同程度的信息不符、偽造證件等問(wèn)題。新京報(bào)記者在今年3月對(duì)三大平臺(tái)的30家餐廳抽樣中，發(fā)現(xiàn)過(guò)半數(shù)的餐廳在工商登記、餐飲服務(wù)許可證等方面存在問(wèn)題[4]?？梢哉f(shuō)食品衛(wèi)生及安全的有效保障已經(jīng)成為外賣平臺(tái)發(fā)展過(guò)程中最需要克服的問(wèn)題之一。如何有效杜絕黑心作坊混入平臺(tái)，讓消費(fèi)者吃到實(shí)惠放心的餐品，使平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展是外賣平臺(tái)管理者需要去考慮的問(wèn)題。而在價(jià)格優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)貼優(yōu)惠日益減少的大背景下，消費(fèi)者將更加注重外賣本身及配送的服務(wù)質(zhì)量，具體包括配送準(zhǔn)時(shí)程度、餐品保存完好程度、餐品口味等。這也促成了外賣平臺(tái)在瘋狂補(bǔ)貼時(shí)代末期的轉(zhuǎn)型——從價(jià)格拴住消費(fèi)者到靠服務(wù)贏得口碑。
五、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）年齡分布
已成為除食堂就餐以外的一大普遍選擇。此現(xiàn)象極有可能由于食堂菜單種類不足、形式不夠新穎、食物味道欠佳以及食堂離寢室距離較遠(yuǎn)等原因。相比而言，外賣則普遍具有價(jià)格實(shí)惠、送餐方便、食物類型豐富味道可口等特點(diǎn)。這也直接導(dǎo)致了大學(xué)生占有了主要外賣消費(fèi)量。（圖5.1）
圖5.1 外賣平臺(tái)使用年齡分布圖
（二）外賣app市場(chǎng)份額狀況
目前外賣市場(chǎng)上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，外賣市場(chǎng)外賣app眾多，打折優(yōu)惠力度也大有不同。其中，以美團(tuán)外賣知名度最高，銷售量最大。此外，大眾點(diǎn)評(píng)、百度外賣、口碑外賣、餓了嗎、百度糯米、淘點(diǎn)點(diǎn)等外賣軟件均占很大和一部分的市場(chǎng)份額。在此次問(wèn)卷調(diào)查的分析結(jié)果中，幾乎所有的消費(fèi)者了解美團(tuán)外賣，大部分消費(fèi)者了解餓了嗎、百度外賣、大眾點(diǎn)評(píng)、百度糯米等主流外賣軟件，只有不到一半的消費(fèi)者了解淘點(diǎn)點(diǎn)，不到一成的消費(fèi)者了解并使用其他的外賣軟件。調(diào)查顯示，目前外賣市場(chǎng)被部分主流外賣軟件平分秋色，美團(tuán)外賣的知名度普遍高于其他外賣軟件，但是市場(chǎng)份額并未處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外賣軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。（圖5.2）
圖5.2 外賣平臺(tái)消費(fèi)者了解程度分析圖
（三）消費(fèi)者依賴度
此次問(wèn)卷調(diào)查通過(guò)調(diào)查消費(fèi)者使用頻率的方式，對(duì)于消費(fèi)者對(duì)外賣軟件的依賴程度進(jìn)行了研究。問(wèn)卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)一半的人平均每周使用外賣軟件一次到五次，一成左右的消費(fèi)者每周使用超過(guò)五次，同時(shí)還有四分之一的人不使用外賣軟件。分析得出，小部分的消費(fèi)者已對(duì)外賣軟件產(chǎn)生極其強(qiáng)烈的依賴感，但是大部分消費(fèi)者每周使用外賣軟件次數(shù)適度并且沒(méi)有依賴感。（圖5.3）
圖5.3 外賣平臺(tái)消費(fèi)者周使用頻率分析圖
分析結(jié)果顯示，外賣軟件的火爆主要原因并非消費(fèi)者所產(chǎn)生的依賴感，其主要原因?yàn)橄M(fèi)人群數(shù)量的巨大以及龐大的外賣市場(chǎng)需求。調(diào)查顯示，大部分外賣消費(fèi)者周邊有數(shù)量較多的朋友同樣使用外賣軟件，幾乎所有人周邊有朋友使用此類外賣軟件進(jìn)行網(wǎng)上訂餐。正是由于廣大的市場(chǎng)與消費(fèi)者數(shù)量，促成了如今外賣市場(chǎng)的火爆場(chǎng)景。（圖5.4）
圖5.4 消費(fèi)者周邊外賣平臺(tái)使用情況分析圖
（四）消費(fèi)者反饋
據(jù)調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)于外賣的便捷程度，普遍持贊成觀點(diǎn)。超過(guò)百分之九十的消費(fèi)者認(rèn)為外賣能夠提供便捷的服務(wù)，其中接近百分之三十的消費(fèi)者則人外外賣軟件能夠帶來(lái)非常大的便捷。（圖5.5）不容置疑，外賣軟件對(duì)消費(fèi)者能夠帶來(lái)極大程度的便利，外賣軟件對(duì)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)了非常巨大的改變。（圖5.6）
圖5.5 外賣平臺(tái)便捷程度調(diào)查表
圖5.6 外賣平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者影響分析圖
雖然外賣軟件具有方便快捷、味道較好、價(jià)格實(shí)惠等優(yōu)點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)于外賣的印象則欠佳。消費(fèi)者對(duì)于外賣軟件的滿意程度不盡人意，超過(guò)四分之一的消費(fèi)者對(duì)外賣軟件持有不滿意態(tài)度，而僅有百分之四的消費(fèi)者對(duì)此類外賣軟件十分滿意。此現(xiàn)象的原因主要為目前外賣市場(chǎng)所存在的大量問(wèn)題。目前外賣市場(chǎng)所存在的主要問(wèn)題為衛(wèi)生與安全問(wèn)題、配送速度問(wèn)題。（圖5.7）
圖5.7 外賣平臺(tái)消費(fèi)者滿意程度分析圖
（五）衛(wèi)生缺陷
外賣軟件火爆的同時(shí)，外賣衛(wèi)生問(wèn)題所產(chǎn)生的新聞?lì)l繁出現(xiàn)在消費(fèi)者的視野，包括
賣衛(wèi)生狀況滿意。（圖5.8）
圖5.8 外賣平臺(tái)衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查表
六、外賣平臺(tái)發(fā)展前景預(yù)測(cè)
（一）優(yōu)勢(shì)
價(jià)，這是一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)，商家發(fā)展外賣業(yè)務(wù)，額外投入的勞動(dòng)力成本較低，存在比以前更高的盈利可能，這是商家愿意與外賣平臺(tái)合作的決定性因素。
（二）不足
外賣行業(yè)作為新事物，在快速發(fā)展的過(guò)程中不可避免地會(huì)暴露出許多問(wèn)題。首先最是提供服務(wù)的商家的經(jīng)營(yíng)許可問(wèn)題。“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”，已是網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐平臺(tái)的老大難問(wèn)題。2015年，上海市消保委對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等平臺(tái)上的100戶商家調(diào)查，僅有39家餐廳提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證等信息，而這39%的比例中，還存在不同程度的信息不符、偽造證件等問(wèn)題。新京報(bào)記者曾經(jīng)對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等三大主流網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)上的商戶資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，隨機(jī)篩選30家餐館中，只有50%的餐廳具備工商注冊(cè)登記和餐飲服務(wù)許可資質(zhì)，問(wèn)題餐館中有的是同一地址被注冊(cè)多家餐廳，有的注冊(cè)“餐飲管理”公司打擦邊球，躲避監(jiān)管。營(yíng)業(yè)資格不能保證，與此相關(guān)的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題，發(fā)票問(wèn)題等就都不能保證。如何加強(qiáng)對(duì)線上商家的監(jiān)管，保證食品安全和售后，是亟待解決的問(wèn)題。另外，外賣配送環(huán)節(jié)也是消費(fèi)者出現(xiàn)不滿情緒很高的地方。商家為增加訂單量提高利潤(rùn)，往往對(duì)訂單“來(lái)者不拒”，造成的最直接影響就是訂單堆積，不能及時(shí)配送，甚至出現(xiàn)拖延一個(gè)多小時(shí)的問(wèn)題，很大程度上會(huì)浪費(fèi)消費(fèi)者時(shí)間。通過(guò)上述分析發(fā)現(xiàn)，外賣平臺(tái)有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，并且迎合了中國(guó)現(xiàn)今的市場(chǎng)需求，發(fā)展是必然趨勢(shì)，但是并不能盲目樂(lè)觀。發(fā)展中暴露出的問(wèn)題必須給予重視和解決，否則將成為其可持續(xù)健康發(fā)展的桎梏。
七、對(duì)外賣平臺(tái)發(fā)展的建議
近年來(lái)中國(guó)外賣平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛前景可觀，但仍不可避免地出現(xiàn)很多問(wèn)題阻礙外賣平臺(tái)的進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)外賣行業(yè)發(fā)展，既要速度，也要質(zhì)量。在追求平臺(tái)和商家利潤(rùn)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更好的滿足消費(fèi)者對(duì)于健康、便捷飲食的需求，營(yíng)造良好的社會(huì)效益，贏得良好呢口碑，才是行業(yè)發(fā)展的最終目的。
（一）完善相關(guān)法律法規(guī)
加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，加快制定餐飲業(yè)管理的國(guó)家級(jí)和地方性法規(guī)，建立健全行業(yè)法規(guī)體系，讓外賣行業(yè)有法可依，是促進(jìn)外賣平臺(tái)健康有序發(fā)展的根本措施。健全餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，盡快制定一些餐飲業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是首要任務(wù)。這就需要開(kāi)展餐飲創(chuàng)新理論研究，深入研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性提出解決的政策措施和法律法規(guī)。
（二）加大監(jiān)管力度
藥監(jiān)部門(mén)備案登記。但是落實(shí)情況確定不樂(lè)觀。很多商家仍“打擦邊球”，躲避監(jiān)管。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，讓法規(guī)真正發(fā)揮作用，切莫成為一紙空文。
（三）行業(yè)巨頭良性競(jìng)爭(zhēng)
目前中國(guó)外賣市場(chǎng)呈現(xiàn)百度外賣、餓了么、美團(tuán)外賣三足鼎立之勢(shì)。在2015年中國(guó)第三方餐飲o2o外賣訂單份額中，美團(tuán)外賣以35.8%位居首位，餓了么以34.2%位列第二，百度外賣以12.6%排名第三。三家巨頭目前現(xiàn)狀是否改變或許并不重要，在價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)不能更有效率的搶占市場(chǎng)的前提下，拼的只能是食材的安全和送餐的準(zhǔn)時(shí)率。根據(jù)企鵝智酷的調(diào)查數(shù)據(jù)，用戶最關(guān)心的問(wèn)題仍是食品衛(wèi)生和安全，比例高達(dá)52.5%；其次是準(zhǔn)時(shí)率，占比19.5%；飯菜是否好吃僅排第三。
（四）加大宣傳貫徹力度
加大餐飲輿-論宣傳，形成加快餐飲業(yè)特別是大眾化餐飲發(fā)展的社會(huì)輿-論氛圍。加強(qiáng)典型引導(dǎo)，推廣外賣平臺(tái)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛宣傳行業(yè)道德和法律法規(guī)。引導(dǎo)民眾科學(xué)飲食、健康消費(fèi)。 加強(qiáng)餐飲外賣標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施餐飲業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行貫標(biāo)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和檢查驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn)
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[5]新浪科技.“三足鼎立”的外賣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然激烈，但已出現(xiàn)發(fā)展分歧
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[6]新華網(wǎng).外賣平臺(tái)調(diào)查：三大平臺(tái)30家餐廳僅15家有資質(zhì)
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附錄1.
調(diào)查問(wèn)卷
關(guān)于外賣平臺(tái)使用情況的調(diào)查
1. 請(qǐng)問(wèn)您的年齡？ [單選題] [必答題]
2. 請(qǐng)問(wèn)您目前知道有多少個(gè)外賣平臺(tái)有？（多選） [多選題] [必答題]
a.美團(tuán)外賣 b.大眾點(diǎn)評(píng) c.百度外賣 d.口碑外賣 e.餓了么
f.百度糯米 h.淘點(diǎn)點(diǎn) i.其他
3. 請(qǐng)問(wèn)您平時(shí)每周使用外賣平臺(tái)訂購(gòu)?fù)赓u的頻率為？ [單選題] [必答題]
a.0次b.1——3次 c.3——5次 d.5次以上
4. 請(qǐng)問(wèn)您周圍喜歡使用外賣平臺(tái)的朋友多嗎？ [單選題] [必答題]
a.很多 b.一般 c.不太多 d.很少
5. 請(qǐng)問(wèn)您對(duì)外賣平臺(tái)的服務(wù)滿意程度如何？ [單選題] [必答題]
a.非常滿意 b.基本滿意 c.馬馬虎虎談不上滿意與否 d.不滿意
6. 您覺(jué)得外賣平臺(tái)的興起對(duì)您的生活影響如何？ [單選題] [必答題]
a.帶來(lái)非常大的影響 b.帶來(lái)較大的影響 c.帶來(lái)較少的影響 d.毫無(wú)影響
7. 請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為外賣平臺(tái)的興起給您帶來(lái)了諸多便捷嗎？ [單選題] [必答題]
a.非常大的便捷 b.一定程度的便捷 c.較少的便捷 d.毫無(wú)便捷
8. 請(qǐng)問(wèn)您對(duì)外賣平臺(tái)配送時(shí)的衛(wèi)生狀況有何看法？ [單選題] [必答題]
a.衛(wèi)生狀況很好 b.衛(wèi)生狀況良好 c.衛(wèi)生狀況一般 d.衛(wèi)生狀況差
9. 請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為外賣配送是否及時(shí)？ [單選題] [必答題]
a.很及時(shí) b.一般 c.很慢 d.不一定
10. 請(qǐng)問(wèn)您一般在外賣平臺(tái)上訂購(gòu)何種類型的事物？（多選）
[多選題] [必答題]
a.便當(dāng)快餐 b.飲料酒水 c.零食甜點(diǎn) d.高級(jí)菜品
附錄2.
走訪問(wèn)卷
餐廳老板
1、請(qǐng)問(wèn)您家店和外賣平臺(tái)有合作嗎？
2、a有 b沒(méi)有
3、如果沒(méi)有，您是否有今后發(fā)展外賣業(yè)務(wù)的意向呢？ a有 b沒(méi)有
4、請(qǐng)問(wèn)您是對(duì)外賣平臺(tái)的發(fā)展持什么態(tài)度？
a.非常支持 b.比較支持 c.中立態(tài)度 d.不支持
5、外賣平臺(tái)日趨流行后您的生意狀況有什么變化？
a.日趨火爆 b.有所改善 c.沒(méi)有影響 d.負(fù)面影響
6、外賣平臺(tái)在配送您的商品時(shí)是否有損壞現(xiàn)象？
a.幾乎沒(méi)有 b.偶爾有 c.經(jīng)常有 d.總是有
7、外賣平臺(tái)的配送效率如何？
a.非常高 b.較高 c.一般 d.低
8、請(qǐng)問(wèn)您對(duì)外賣平臺(tái)的發(fā)展有何建議？
answer：_______________________。
調(diào)查方法：文獻(xiàn)式和觀察式。 中國(guó)歷來(lái)有“民以食為天”的傳統(tǒng)，餐飲行業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)主要支持產(chǎn)業(yè)，一直在社會(huì)發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著重要的作用。特別是最近幾年，我國(guó)餐飲業(yè)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。餐飲業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，以其市場(chǎng)大、增長(zhǎng)快、影響廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)而廣受重視，也是發(fā)達(dá)國(guó)家輸出資本、品牌和文化的重要載體。隨著國(guó)際知名餐飲企業(yè)的不斷涌進(jìn)，對(duì)我國(guó)餐飲業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等產(chǎn)生了深刻影響?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)我國(guó)餐飲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面激烈仍將維持。以下是對(duì)2015年餐飲行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查： 2015年餐飲行業(yè)面臨問(wèn)題：
1、高端餐飲行業(yè)受阻
現(xiàn)在的餐飲行業(yè)越來(lái)越像是一座圍城，外面的人看著紅紅火火，里面的人冷暖自知。隨著反腐倡廉的深入開(kāi)展，高端餐飲受阻，而與此同時(shí)，物價(jià)不斷飆升，租金成本、勞動(dòng)力成本日益增加，餐飲行業(yè)遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，新一輪的洗牌在所難免。有知名餐飲機(jī)構(gòu)的黯然退場(chǎng)，就有新興餐飲品牌的粉墨登場(chǎng)。
2015年廣東高端住宿餐飲企業(yè)零售額繼續(xù)下滑。廣東省統(tǒng)計(jì)局3月17日日發(fā)布數(shù)據(jù)[1]顯示，1-2月，廣東實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.1%。全省住宿餐飲業(yè)零售額穩(wěn)定增長(zhǎng)，僅高端住宿餐飲業(yè)出現(xiàn)下滑。
2、餐飲市場(chǎng)不景氣
2015年整個(gè)餐飲行業(yè)仍處于不景氣狀態(tài)。我國(guó)餐飲行業(yè)增速下滑和企業(yè)盈利受壓交織，消費(fèi)需求變革和信息技術(shù)大行其道呼應(yīng)。在內(nèi)外多種因素的影響與沖擊下，中國(guó)餐飲行業(yè)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式上都發(fā)生了深層次的變化，整個(gè)餐飲市場(chǎng)在波動(dòng)和震蕩中逶迤前行。
3、餐飲業(yè)難招工
2015年餐飲業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：
1、品牌力成制勝法寶，文化餐飲將成為更具競(jìng)爭(zhēng)性
在環(huán)境上，文化成為餐飲業(yè)裝潢視覺(jué)的重要元素，“吃環(huán)境”將是餐飲業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一。根據(jù)定位不同，體現(xiàn)不同文化，成為許多餐館的競(jìng)爭(zhēng)手段。餐飲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，必將回歸于品牌間的競(jìng)爭(zhēng)，品牌力更強(qiáng)就有更廣闊的市場(chǎng)。
2、大眾化餐飲為餐飲市場(chǎng)的主流
在今年商務(wù)部的重點(diǎn)工作中，早餐工程、廚房改造工程、綠色飯店將是財(cái)政支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多的餐飲企業(yè)加入到早餐工程、社區(qū)餐飲、商務(wù)快餐等領(lǐng)域，加大大眾化餐飲連鎖步伐。
3、連鎖經(jīng)營(yíng)是發(fā)展趨勢(shì)
連鎖經(jīng)營(yíng)不僅可提高效率、降低成本，更能幫助餐飲業(yè)突破發(fā)展中的管理瓶頸。連鎖經(jīng)營(yíng)具有成本優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該是餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的主要發(fā)展方向。餐飲行業(yè)整體由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到產(chǎn)品與企業(yè)品牌的競(jìng)爭(zhēng)，文化品位的競(jìng)爭(zhēng)。由單店競(jìng)爭(zhēng)、單一業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到多業(yè)態(tài)、連鎖化、集團(tuán)化、大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。
4、口碑營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷被廣泛應(yīng)用
“導(dǎo)吃顧問(wèn)”、“美食偵察”為餐廳帶來(lái)創(chuàng)新、改良菜品、營(yíng)銷餐廳。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也被看重，用網(wǎng)絡(luò)搜索自己鐘意的餐廳、美食已是常見(jiàn)景象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及早充分認(rèn)識(shí)到微博微信在餐飲行業(yè)的營(yíng)銷會(huì)發(fā)回的重要作用。
5、菜品定位精細(xì)化，健康養(yǎng)生餐飲引導(dǎo)餐飲新趨勢(shì)
肴，精細(xì)化的創(chuàng)新定位漸成趨勢(shì)。養(yǎng)生概念從原材料的健康養(yǎng)生發(fā)展到全面的養(yǎng)生體系，即菜品原輔料養(yǎng)生、烹飪加工數(shù)字化養(yǎng)身、餐飲服務(wù)養(yǎng)生推介，再融匯綠色裝修材料、個(gè)人養(yǎng)生食譜打造、養(yǎng)生禮品等系列產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，把餐飲業(yè)真正打造成綠色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。
6、餐飲微利時(shí)代，信息化帶動(dòng)作用日趨明顯
信息化的應(yīng)用將覆蓋企業(yè)預(yù)訂、采購(gòu)、點(diǎn)餐、人員績(jī)效考核、財(cái)務(wù)管理及客戶關(guān)系管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高管理效益率、優(yōu)化服務(wù)流程。
7、中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇
我們不難看出，現(xiàn)在餐飲市場(chǎng)上基本都是以國(guó)外知名品牌連鎖為主，它的模式簡(jiǎn)單，可復(fù)制性強(qiáng)，加上其產(chǎn)品本土化及主題餐廳策略的推出，未來(lái)在中國(guó)的發(fā)展更有勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。面對(duì)這樣來(lái)勢(shì)洶洶的“洋快餐入侵”，中國(guó)餐飲業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)。但同時(shí)，國(guó)外餐飲企業(yè)進(jìn)入中國(guó)后，對(duì)我國(guó)餐飲經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)質(zhì)量、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等產(chǎn)生深刻影響。洋餐飲讓本土餐飲的視角變得更為寬廣，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的渠道也更為多元。洋為中用、中西合璧的趨向在餐飲行業(yè)也明確體現(xiàn)。
綜合上述調(diào)查分析，想要在中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇中脫穎而出，就需要通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)打造高質(zhì)的餐飲企業(yè)品牌和高效的個(gè)人與團(tuán)隊(duì)管理，形成自己的流水作業(yè)方式，加上上下游資源的整合，以及企業(yè)品牌價(jià)值打造等多方面進(jìn)行突破，最后形成擁有本企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)的中國(guó)連鎖餐飲企業(yè)。
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為確保順利開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求，總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（韶府令第108號(hào)）、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》（韶法審〔2013〕9號(hào)）和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門(mén)診統(tǒng)籌管理辦法》（韶法審〔2013〕10號(hào)）文件精神和縣社保局，根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)醫(yī)院開(kāi)會(huì)討論如下：
a、普通門(mén)診：一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)，普通門(mén)診設(shè)起付線15元，進(jìn)入門(mén)診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷，統(tǒng)籌基金年度個(gè)人最高支付限額為150元，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報(bào)銷額度用完。
b、特殊病種：一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)，特殊病種門(mén)診免報(bào)額度雖然較大，符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例與普通住院待遇相同，但很多患者都不知道特殊病種有哪些，報(bào)銷額度有多少，而且還要二級(jí)以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理（手續(xù)繁瑣）。綜合上述，我們是要提高門(mén)診報(bào)銷額度，減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
一級(jí)含以下醫(yī)院：多次住院起付依次為100元。
報(bào)銷支付比例：在起付線以上最高支付限額以下，甲類及普通診療費(fèi)，支付報(bào)銷90%，乙類藥品報(bào)銷比例為75%，高精尖藥品報(bào)銷比例為70%，但現(xiàn)在實(shí)行了“基藥”制度，很多基藥在醫(yī)保方面是沒(méi)有報(bào)銷（限報(bào)），而基層是心腦血管之類的慢性病比較多，很多患者年住院率都比較高，而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計(jì)算，到年終結(jié)算時(shí)這筆費(fèi)用一旦超過(guò)了數(shù)值，按醫(yī)保政策是不返還的。
貧困人員及特困人員這兩類都是生活比較困難的特殊人員，其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線是否與職工醫(yī)保保持一致。
住院起付線如同職工一致的，那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對(duì)醫(yī)保局的一些建議。
2018-7-4。
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根據(jù)xx市人大關(guān)于組織省、南平人大代表開(kāi)展專題調(diào)研的通知要求，20xx年7月30日，xx市xxx會(huì)組織了部分建甌的省、xx市人大代表圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的目標(biāo)要求和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。市人大醫(yī)保調(diào)研組由市xxx會(huì)副主任張華炫帶隊(duì)，在市衛(wèi)生、勞動(dòng)、財(cái)政和民政局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，代表們深入到市新農(nóng)合管理中心、市醫(yī)保管理中心和市立醫(yī)院等單位了解、察看醫(yī)保實(shí)施情況和詢問(wèn)參保對(duì)象的報(bào)銷情況，并認(rèn)真聽(tīng)取了這項(xiàng)工作的專題匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、全市人員參保情況：全市總?cè)丝?2864人，目前參加新農(nóng)合和醫(yī)保的459506人，參保率88%；其中農(nóng)民參加新農(nóng)合398008人（含居民參合x(chóng)x6人），城鎮(zhèn)干部、職工和居民參加醫(yī)保6498人。
2、城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助情況：今年以來(lái)全市已救助城鄉(xiāng)困難家庭9084人次，救助總金額萬(wàn)元。其中救助城鎮(zhèn)困難家庭2727人次，金額萬(wàn)元；救助農(nóng)村困難家庭6357人次，金額萬(wàn)元。
3、去年醫(yī)保基金籌集支出情況：
（一）全市職工參加醫(yī)保42377人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入萬(wàn)元，支出萬(wàn)元，結(jié)余20xx年來(lái)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療保障工作，不斷解決實(shí)際操作中遇到的困難和問(wèn)題，加大全市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，先后投入近億元資金新建病房大樓和購(gòu)置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有8所進(jìn)行了提升改造，就醫(yī)的環(huán)境和條件得到改善，有效地緩解了看病難的狀況；市xxx門(mén)根據(jù)籌資數(shù)額逐漸增大的變化，按上級(jí)要求適時(shí)調(diào)整各類各項(xiàng)補(bǔ)償比例。如從20xx年初的參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償起付線xx元，補(bǔ)償比例65%，封頂線2萬(wàn)元調(diào)整為補(bǔ)償起付線50元，補(bǔ)償比例80%，補(bǔ)償封頂線4萬(wàn)元。有效地確保了參合農(nóng)民的最大利益；市立醫(yī)院制定了就診、轉(zhuǎn)院和補(bǔ)償流程，設(shè)立宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行日清單制，認(rèn)真對(duì)待和服務(wù)好每一位參保對(duì)象；市計(jì)生、民政、殘聯(lián)、老區(qū)辦等部門(mén)積極做好農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、五保戶及計(jì)生戶的參保工作。
（二）堅(jiān)持以人為本，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。為讓廣大職工、居民、農(nóng)民能夠病有所醫(yī)，享受醫(yī)保待遇。市勞動(dòng)部門(mén)一方面重點(diǎn)加大對(duì)非公企業(yè)人員參保擴(kuò)面的力度，另一方面對(duì)全市醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清醫(yī)改前退休但尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員人數(shù)，做到符合條件的應(yīng)保盡保；市民政部門(mén)積極做好城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象的參保工作，現(xiàn)有2300名城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象均已納入醫(yī)療保障；為使農(nóng)民積極自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保不留死角。市鄉(xiāng)村三級(jí)層層進(jìn)行動(dòng)員，加大宣傳力度，將《致農(nóng)民朋友的一封信》、《宣傳手冊(cè)》等材料發(fā)送到每戶農(nóng)民手中，通過(guò)多措并舉的宣傳，極大地提高了農(nóng)民的參合率。
（三）加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩\(yùn)行。
四是加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查。平時(shí)稽查和定期檢查相結(jié)合，每年年終由勞動(dòng)、衛(wèi)生、財(cái)政和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成檢查組，對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店進(jìn)行檢查評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
（四）建立健全制度，規(guī)范醫(yī)療保障管理。
新農(nóng)合運(yùn)行之初，就制定了《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作方案》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行規(guī)定（試行）》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理制度》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)結(jié)算暫行規(guī)定》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)外就醫(yī)規(guī)定》和《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)處罰規(guī)定》等六個(gè)配套文件，各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)工作實(shí)際，建立了《新農(nóng)合診療規(guī)范》、《新農(nóng)合違規(guī)行為責(zé)任追究》、《新農(nóng)合財(cái)務(wù)管理規(guī)范》和《新農(nóng)合公示制度》等，通過(guò)建立和健全一系列的各種管理制度并逐一落實(shí)，使新農(nóng)合工作按設(shè)計(jì)的軌跡規(guī)范有序運(yùn)行。此外，還強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的管理，認(rèn)真與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂《協(xié)議書(shū)》，做好參保人員就醫(yī)全程跟蹤隨訪管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)各定點(diǎn)零售藥店每年組織兩次日常考核，對(duì)服務(wù)協(xié)議中規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)照，重點(diǎn)制止違規(guī)以物代藥，套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象。
（五）制定補(bǔ)償比例，合理利用醫(yī)療資源。
通過(guò)制定適合實(shí)際的新農(nóng)合政策，恰當(dāng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市直醫(yī)院和市外醫(yī)院的三級(jí)補(bǔ)償比例梯度，合理引導(dǎo)參合農(nóng)民小病就近住院就醫(yī)，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)就醫(yī)行為，優(yōu)化患者就醫(yī)分布，使現(xiàn)有基層的公共衛(wèi)生資源得到充分利用，基本達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市赴外就醫(yī)人群從20xx年2%下降到現(xiàn)在9%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)從xx年xx年來(lái)新參保人員逐年減少，民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)員工參保率低，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增人員少，在職與退休人員的比例為：參保的退休人員逐年增多，造成了醫(yī)?；鸬呢?fù)擔(dān)將越來(lái)越重。
4、居民自我保健和互助共濟(jì)參保的意識(shí)不強(qiáng)。目前仍有相當(dāng)部分居民對(duì)醫(yī)保政策理解不透徹，參保積極性不高，還有較多的城鎮(zhèn)居民符合參保條件而未辦醫(yī)保，中小學(xué)生參保率極低，城鎮(zhèn)居民的參保比例不高，達(dá)不到“全覆蓋”的要求。
5、醫(yī)保與新農(nóng)合在繳費(fèi)和報(bào)銷上反差大。居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于新農(nóng)合，住院報(bào)銷比例低于新農(nóng)合。居民醫(yī)保每人年繳費(fèi)xx年繳費(fèi)xx年人和困難群體的參保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高他們就醫(yī)中門(mén)診、住院的報(bào)銷比例。
二要改善基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件。上級(jí)對(duì)基層衛(wèi)生院應(yīng)給予政策、資金和人才上的傾斜與扶持，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍和衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體服務(wù)功能的提升，使基層衛(wèi)生院人才留得住，用得上，用得好，讓農(nóng)民放心到基層衛(wèi)生院看病，滿足農(nóng)民就近看病的需求，解決“舍近求遠(yuǎn)”就醫(yī)的問(wèn)題。
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縣共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，有個(gè)空白網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末，我社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái)，其中城區(qū)臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有安裝，沒(méi)有安裝pos機(jī)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)，開(kāi)通了銀行匯票業(yè)務(wù)，所有網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通大小額支付系統(tǒng)，省內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌，各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù)，受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬(wàn)元。
從調(diào)查的情況看，農(nóng)戶對(duì)大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎伲瑢?duì)該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解，農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式，主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購(gòu)置、子女異地上學(xué)生活費(fèi)供給等，以現(xiàn)金結(jié)算為主；外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主；對(duì)于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開(kāi)辦，只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作，對(duì)設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺(jué)得很繁瑣，且無(wú)此種意識(shí)，支付結(jié)算環(huán)境差，結(jié)算知識(shí)普及率偏低。
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但目前農(nóng)村信用社仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
農(nóng)民觀念意識(shí)落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對(duì)自助設(shè)備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農(nóng)戶擔(dān)心使用時(shí)出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯(cuò)而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問(wèn)題，信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有投放atm和pos機(jī)具，農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等，結(jié)算工具單一。
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，票據(jù)比較復(fù)雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫(xiě)簽章要求規(guī)范，尤其是在背書(shū)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，稍有疏忽，便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效或票據(jù)權(quán)利喪失，給持票人帶來(lái)很大麻煩；同時(shí)，因社會(huì)信用體系不完善，個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過(guò)程中，也常常由于硬件設(shè)備損壞，因不能及時(shí)修復(fù)，影響客戶正常使用。
2、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度，如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等，對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，結(jié)算業(yè)務(wù)量較小，相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高，為節(jié)省費(fèi)用，更愿意使用現(xiàn)金交易，既直觀又簡(jiǎn)便，而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面，各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)，農(nóng)信社電子建設(shè)全國(guó)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的困難。一是政府部門(mén)的政府行為，使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低?！钡葘?duì)農(nóng)信社來(lái)說(shuō)是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開(kāi)戶的個(gè)人多，單位少，單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金，不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
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全鎮(zhèn)總?cè)丝?2702人，其中城鎮(zhèn)人口21541人，符合參加居民醫(yī)保的120xx人，占城鎮(zhèn)人口%。城鎮(zhèn)學(xué)生3250人，全部參加了居民醫(yī)保;城鎮(zhèn)非學(xué)生居民(以下簡(jiǎn)稱居民)8750人，參加醫(yī)保2412人，參保率%。累計(jì)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)5662人，參保率%。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題。
(一)不斷完善的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體系促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，但城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策吸引力不夠。出臺(tái)了《__縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,從政策層面上構(gòu)筑“政府主導(dǎo)、xxx門(mén)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門(mén)配合”的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作格局。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)投入工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)單位適當(dāng)補(bǔ)助居民繳費(fèi)的財(cái)力保障體系。并對(duì)參保對(duì)象范圍予以進(jìn)一步明確：對(duì)在縣城經(jīng)商、務(wù)工、就讀及居住的外省外縣戶口人員，均允許其自愿參保，享受__縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇。20__年8月23日正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以來(lái)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的保障功能初步凸現(xiàn)，為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫(yī)療費(fèi)用的壓力。由于居民醫(yī)保與各類醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的銜接工作不夠，而與新型農(nóng)村合作醫(yī)療比較，從繳費(fèi)、待遇享受等方面差距很大，導(dǎo)致部分參保對(duì)象持觀望態(tài)度，參保積極性不高，而類似的商業(yè)保險(xiǎn)早已牢牢搶占了大部分學(xué)生市場(chǎng)份額。二是基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作尚未建立調(diào)控有力的工作機(jī)制。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制還不夠完善，對(duì)相關(guān)部門(mén)工作和醫(yī)療定點(diǎn)單位缺少硬性考核措施。部門(mén)、鎮(zhèn)之間合力也不夠強(qiáng)。政策宣傳還有盲區(qū)，縣城不少居民對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策還不了解，誤將財(cái)政補(bǔ)助的居民醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)性的人壽保險(xiǎn)相混淆。
(二)部分群眾對(duì)醫(yī)?；菝裾哒J(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)城鎮(zhèn)居民參保意識(shí)淡薄認(rèn)為自己年紀(jì)輕身體好，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人要承擔(dān)一部分醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用，且統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)用的范圍有嚴(yán)格規(guī)定，自己在很大程度上是在作貢獻(xiàn)，因而不愿參保;同時(shí)，部分居民對(duì)近期實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策了解不多，有一個(gè)深入理解和認(rèn)識(shí)的過(guò)程。二是城鎮(zhèn)居民的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，組織比較渙散，人戶分離現(xiàn)象突出，很多人又外出務(wù)工，所以出現(xiàn)難找參保對(duì)象的現(xiàn)象。加上是否參保取決于其個(gè)人是否自愿，所以很多人有一種僥幸心理，處于一種“沒(méi)病就拖，小病就扛”的狀態(tài)，往往不到大病臨頭時(shí)，是不舍得拿出錢來(lái)參加醫(yī)保的。二是繳費(fèi)能力差。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象中不難看出，他們大多沒(méi)有收入、收入較低或收入不穩(wěn)定，具有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)居民，家庭負(fù)擔(dān)普遍較重;不具有勞動(dòng)能力的老年人、未成年人沒(méi)有收入，只能由他們的子女、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)繳費(fèi)，而經(jīng)濟(jì)狀況欠佳，想?yún)⒈＠U不起費(fèi)是一個(gè)不庸質(zhì)疑的主要原因。
2、弱勢(shì)群體參保面臨困難。從本次調(diào)查情況來(lái)看，共有三個(gè)特點(diǎn)。有經(jīng)濟(jì)收入人員少;無(wú)經(jīng)濟(jì)收入人員多;特殊人員多。
3、實(shí)施城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)勢(shì)在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風(fēng)險(xiǎn)能力差，但卻是最需要醫(yī)療保障的群體，然而絕大多數(shù)卻因?yàn)槠錈o(wú)收入、收入較低或不穩(wěn)定而無(wú)法參保。從調(diào)查了解中我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民因?yàn)檩^高的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用而存在“小病扛、大病拖”的問(wèn)題，部分居民還出現(xiàn)了“因病返貧”的現(xiàn)象，因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題而有病不去醫(yī)院就醫(yī)，或在需要住院治療時(shí)自動(dòng)放棄治療，已明顯影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民生活的改善，完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，讓更多的人群享受到基本醫(yī)療保障，將廣大城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍已勢(shì)在必行，刻不容緩。
三、對(duì)策及建議。
為了進(jìn)一步將我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做好，使醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到居民全覆蓋，建立健全公平和諧的全民醫(yī)療保障體系，我們建議著力抓好以下三項(xiàng)工作：
(一)減低門(mén)檻、提高待遇、擴(kuò)大范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)越多，基金盤(pán)子就越大，運(yùn)行的路子就越寬。為此，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)降低門(mén)檻、提高待遇，吸引居民持續(xù)參保。一是#擴(kuò)大參保范圍。在力求做到縣城城鎮(zhèn)居民參保全覆蓋的基礎(chǔ)上，將范圍逐步擴(kuò)大到各鎮(zhèn)區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)工人，對(duì)使用臨工較多的“三產(chǎn)”服務(wù)行業(yè)、沒(méi)有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，要依照相關(guān)法律法規(guī)，將其納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在條件成熟后逐步過(guò)渡到職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是提高補(bǔ)償額度。適當(dāng)放寬大病范圍，將治療周期長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等部分門(mén)診特殊病納入大病補(bǔ)償范疇，其專項(xiàng)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)視同住院費(fèi)用報(bào)銷，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)居民中非住院重病患者的補(bǔ)償力度。對(duì)當(dāng)年未發(fā)生住院費(fèi)用的參保居民，可組織參加一次專項(xiàng)免費(fèi)體檢;對(duì)外出就醫(yī)人員的醫(yī)療費(fèi)用，可適當(dāng)降低自付比例。三是將保險(xiǎn)費(fèi)按一定比例劃入個(gè)人賬戶，解決小額門(mén)診費(fèi)，可提高參保者的積極性(二)完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、形成活力。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)居民參保全覆蓋目標(biāo)的重要保證。因此，必須完善管理制度，建立監(jiān)管、考核機(jī)制。一是完善管理制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、收支兩條線管理，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ谩？h勞保、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金管理和使用的監(jiān)督，確?；鸬耐暾桶踩??？h勞保、財(cái)政等部門(mén)還要進(jìn)一步調(diào)整和完善參保居民門(mén)診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門(mén)診特殊病種項(xiàng)目待遇等一系列補(bǔ)償待遇規(guī)范，保障參保居民充分享受醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)惠待遇。醫(yī)保處要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌預(yù)決算、財(cái)務(wù)核算管理、醫(yī)療費(fèi)結(jié)算報(bào)帳、定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品管理等制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，簡(jiǎn)化結(jié)報(bào)程序和手續(xù)，加大對(duì)基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度，確?；饘？顚Ｓ?，發(fā)揮更大效益。在此基礎(chǔ)上，還要不斷深化改革，創(chuàng)新管理模式和方法，認(rèn)真研究和解決基金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出新對(duì)策、新方案，確?；鸢踩\(yùn)行，防范統(tǒng)籌運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮醫(yī)保機(jī)構(gòu)管理主渠道作用。二是完善監(jiān)督制度。對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作要建立全方位的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中的監(jiān)督作用，全力促進(jìn)此項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展?？h勞保、xxx門(mén)應(yīng)及時(shí)監(jiān)控、定期督查定點(diǎn)醫(yī)療單位服務(wù)情況，對(duì)違反規(guī)定情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理，直至取消定點(diǎn)資格?？hxxx門(mén)、醫(yī)保處尤其要加強(qiáng)醫(yī)療行為的規(guī)范和監(jiān)督。因?yàn)獒t(yī)生的一支筆一張?zhí)幏绞轻t(yī)療保險(xiǎn)基金支出的“開(kāi)關(guān)”。開(kāi)關(guān)適度既能維護(hù)參保居民的利益，又能樹(shù)立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的良好形象，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相反，如果醫(yī)療行為和職業(yè)道德出現(xiàn)問(wèn)題，醫(yī)療監(jiān)督又不夠有力，為利益所驅(qū)而任意所為，那么既損害了群眾的利益，也破壞了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的形象，同時(shí)造成了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的損失。定點(diǎn)醫(yī)療單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄(牌)，公布醫(yī)保報(bào)銷藥品目錄、價(jià)格、費(fèi)用結(jié)算補(bǔ)助比例、醫(yī)療診治程序、手續(xù)以及患者補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷等，從源頭上加強(qiáng)管理，進(jìn)一步保證醫(yī)藥公開(kāi)、透明。三是完善考核制度。對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位和社區(qū)應(yīng)單獨(dú)明確，落實(shí)指標(biāo)，明確職責(zé)，捆綁考評(píng)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作條塊銜接、整體推進(jìn)。2、建議對(duì)學(xué)生參保加強(qiáng)督促。學(xué)生參保是今年乃至今后工作重點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的亮點(diǎn)?？紤]到平安等商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)學(xué)校的滲透，為提高政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率，建議市政府對(duì)教育行政主管部門(mén)進(jìn)行督促。同時(shí)在政策上增加“對(duì)因意外死亡的參保學(xué)生在醫(yī)?；鹬锌梢灾Ц哆m當(dāng)?shù)乃劳鲑r償金”的規(guī)定。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇六
一、支付寶的介紹：
支付寶（alipay），即浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，由阿里巴巴公司于20xx年創(chuàng)辦。支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)，其致力于為中國(guó)電子商務(wù)提供“簡(jiǎn)單、安全、快速”的在線支付解決方案。
支付寶最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個(gè)功能，該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”，由買家將貨款打到支付寶賬戶，由支付寶向賣家通知發(fā)貨，買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家，至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。后來(lái)，為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，支付寶于20xx年12月獨(dú)立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。
支付寶公司從20xx年建立開(kāi)始，始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心。不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時(shí)讓用戶通過(guò)支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，為建立純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境邁出了非常有意義的一大步。
目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過(guò)46萬(wàn)家；涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。
二、支付寶的申請(qǐng)過(guò)程。
1、進(jìn)入支付寶網(wǎng)站，點(diǎn)擊"注冊(cè)"按鈕，如果圖片有不顯示的，請(qǐng)刷新一下。
2、輸入注冊(cè)信息，請(qǐng)按照頁(yè)面中的要求如實(shí)填寫(xiě)，否則會(huì)導(dǎo)致您的支付寶賬戶無(wú)法正常使用。注意：支付寶賬戶分為個(gè)人和公司兩種類型，請(qǐng)根據(jù)自己的需要慎重選擇賬戶類型。公司類型的支付寶賬戶一定要有公司銀行賬戶與之匹配。
3、正確填寫(xiě)了注冊(cè)信息后，點(diǎn)擊"確認(rèn)注冊(cè)"，支付寶會(huì)自動(dòng)發(fā)送一封激活郵件到您注冊(cè)時(shí)填寫(xiě)的郵箱中。
4、登錄郵箱，點(diǎn)擊郵件中的激活鏈接，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
5、激活成功，支付寶注冊(cè)成功，即可體驗(yàn)網(wǎng)上安全交易的樂(lè)趣。
1、進(jìn)入淘寶網(wǎng)（）主頁(yè)后，點(diǎn)擊淘寶首頁(yè)右上角藍(lán)色字體的"免費(fèi)注冊(cè)",頁(yè)面顯示新會(huì)員注冊(cè)頁(yè)面，根據(jù)提示填寫(xiě)基本信息，包括：會(huì)員名、密碼、郵箱等信息，其中*號(hào)為必填項(xiàng)目。
2、淘寶激活以后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)支付寶賬戶，點(diǎn)擊"登錄支付寶"，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
3、或者登錄淘寶的注冊(cè)郵箱，點(diǎn)擊郵件中的激活鏈接，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
4、點(diǎn)擊激活鏈接，進(jìn)入支付寶網(wǎng)站頁(yè)面，輸入與注冊(cè)淘寶賬戶時(shí)設(shè)置的登錄密碼，點(diǎn)擊登錄。
5、輸入注冊(cè)信息，請(qǐng)按照頁(yè)面中的要求如實(shí)填寫(xiě)，否則會(huì)導(dǎo)致您的支付寶賬戶無(wú)法正常使用。
6、點(diǎn)擊"保存并立即啟用支付寶賬戶"以后即激活成功。
1、成交以后，買家將款項(xiàng)付給支付寶；賣家這時(shí)候拿不到錢的。
2、支付寶會(huì)通知賣家：買家已付款，等待賣家發(fā)貨；
4、買家收到貨，無(wú)誤，向支付寶確認(rèn)收貨，并同意支付寶將款項(xiàng)轉(zhuǎn)給賣家。這時(shí)候，賣家才能收到貨款。
如果買家收不到貨，或者貨品跟描述不符，他就可以向支付寶申請(qǐng)退款，結(jié)束交易。這樣，就避免了買家上當(dāng)受騙的陷阱。
“支付寶卡通”就是將您的支付寶賬戶與銀行卡連通，不需要開(kāi)通網(wǎng)上銀行，就可直接在網(wǎng)上付款，并且享受支付寶提供的“先驗(yàn)貨，再付款”的擔(dān)保服務(wù)。一個(gè)賬戶可申請(qǐng)多個(gè)支付寶卡通，還可以在支付寶網(wǎng)站上查詢銀行卡中的余額。支付寶卡通的優(yōu)勢(shì)：
1、簡(jiǎn)單：付款只需1個(gè)密碼，不需要開(kāi)通網(wǎng)上銀行；
2、安全：賬戶證書(shū)和手機(jī)短信實(shí)時(shí)通知賬戶資金變動(dòng)；
3、開(kāi)店：開(kāi)通激活后，當(dāng)天就能在淘寶開(kāi)店，實(shí)現(xiàn)您創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想；
4、方便：?jiǎn)喂P付款限額最高達(dá)5000元；在支付寶網(wǎng)站隨時(shí)查詢銀行卡內(nèi)余額。
5、實(shí)時(shí)提現(xiàn)：開(kāi)通招行卡通，實(shí)時(shí)提現(xiàn)，隨提隨到。
6、費(fèi)用低廉：相對(duì)于其他的銀行卡，郵政的銀行卡都是免年費(fèi)，免卡費(fèi)的！對(duì)于＂多卡族＂而言絕對(duì)是有吸引力的！右圖為郵政與淘寶合作的銀行卡！
通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)資源和各種文獻(xiàn)資料開(kāi)展針對(duì)支付寶的使用及業(yè)務(wù)流程的研究與調(diào)查，使我更加深入的對(duì)支付寶有了全面的了解。作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)，支付寶始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心，這樣不斷以技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)信用體系完善的理念和價(jià)值觀，不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時(shí)讓用戶通過(guò)支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，為建立純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境邁出了非常有意義的一大步。
可以這么說(shuō)，支付寶交易是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)創(chuàng)舉，也是電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)里程碑。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇七
縣共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，有個(gè)空白網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末，我社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái)，其中城區(qū)臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有安裝，沒(méi)有安裝pos機(jī)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)，開(kāi)通了銀行匯票業(yè)務(wù)，所有網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通大小額支付系統(tǒng)，省內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌，各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù)，受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬(wàn)元。
從調(diào)查的情況看，農(nóng)戶對(duì)大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎伲瑢?duì)該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解，農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式，主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購(gòu)置、子女異地上學(xué)生活費(fèi)供給等，以現(xiàn)金結(jié)算為主；外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主；對(duì)于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開(kāi)辦，只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作，對(duì)設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺(jué)得很繁瑣，且無(wú)此種意識(shí)，支付結(jié)算環(huán)境差，結(jié)算知識(shí)普及率偏低。
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但目前農(nóng)村信用社仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
農(nóng)民觀念意識(shí)落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對(duì)自助設(shè)備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農(nóng)戶擔(dān)心使用時(shí)出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯(cuò)而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問(wèn)題，信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有投放atm和pos機(jī)具，農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等，結(jié)算工具單一。
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，票據(jù)比較復(fù)雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫(xiě)簽章要求規(guī)范，尤其是在背書(shū)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，稍有疏忽，便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效或票據(jù)權(quán)利喪失，給持票人帶來(lái)很大麻煩；同時(shí)，因社會(huì)信用體系不完善，個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過(guò)程中，也常常由于硬件設(shè)備損壞，因不能及時(shí)修復(fù)，影響客戶正常使用。
2、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度，如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等，對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，結(jié)算業(yè)務(wù)量較小，相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高，為節(jié)省費(fèi)用，更愿意使用現(xiàn)金交易，既直觀又簡(jiǎn)便，而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面，各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)，農(nóng)信社電子建設(shè)全國(guó)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的困難。一是政府部門(mén)的政府行為，使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低?！钡葘?duì)農(nóng)信社來(lái)說(shuō)是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開(kāi)戶的個(gè)人多，單位少，單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金，不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)巴州區(qū)人大會(huì)工作安排，區(qū)人大會(huì)人事代表工委于20__年3月至7月組織三個(gè)調(diào)查小組，對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展了專題調(diào)研。
一、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況。
為完善社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的目標(biāo)，巴州區(qū)于20__年3月全面啟動(dòng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。將原區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理中心承擔(dān)的職能與原區(qū)醫(yī)保局履行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)職能進(jìn)行歸并整合，由新組建的巴州區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局全面履行，并將原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合，建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、信息系統(tǒng)全面整合。
20__年城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)數(shù)為625000人，實(shí)際參保609537人，參保率為%。
(一)抓政策宣傳。區(qū)醫(yī)保局充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體采取多種形式，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。印制了8萬(wàn)余份城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳資料，在人口比較集中的場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、集市等地方發(fā)放，有力地引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民主動(dòng)積極參保。多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)宣講政策、答疑解惑，同時(shí)加大對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的宣傳，為城鄉(xiāng)居民人人參保營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，做到應(yīng)保盡保。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店的負(fù)責(zé)人和醫(yī)保經(jīng)辦人員、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心主任及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次，使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地掌握了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、參(續(xù))保辦理程序、待遇申領(lǐng)辦事流程、電腦軟件操作流程等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了服務(wù)水平和工作效率。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。按照省、市的操作規(guī)程，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定了各項(xiàng)工作制度，規(guī)范了參保登記、繳費(fèi)匯總、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)流程。二是規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?；鹗罩蓷l線，確保醫(yī)?；鸢踩?、規(guī)范有序運(yùn)行。三是加強(qiáng)基金稽查和監(jiān)督，建立內(nèi)審稽核制度，嚴(yán)格對(duì)基金征收、待遇審核、基金撥付等環(huán)節(jié)的稽核。四是規(guī)范檔案管理。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)檔案資料的規(guī)范和完整，建立了專門(mén)檔案室，增強(qiáng)了檔案管理的安全性和規(guī)范性。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。20__年以來(lái)，共查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)39家，其中14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違反醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的行為，占查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的36%，扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約金15萬(wàn)元，并暫停了6家定點(diǎn)醫(yī)院和5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收治參?；颊咦≡?。對(duì)29家存在管理不規(guī)范的行為進(jìn)行了督促整改。按照與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，在20__年年度考核中，扣減違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議指標(biāo)費(fèi)用213萬(wàn)元。通過(guò)有效的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，確保了醫(yī)?；鸢踩?。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)醫(yī)?；鸪嘧謬?yán)重，資金缺口大。全區(qū)20xx年至20__年醫(yī)?；鹄塾?jì)虧損15875萬(wàn)元，其中20__年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金虧損6079萬(wàn)元;同時(shí)20xx年至20__年應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助355萬(wàn)元、離休干部醫(yī)療費(fèi)102萬(wàn)元、殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助金100萬(wàn)元，合計(jì)557萬(wàn)元，至今未補(bǔ)助到位。因此區(qū)醫(yī)保局資金缺口較大，難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止20__年底，資金缺口為6500萬(wàn)元，欠定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)5787萬(wàn)元，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保欠2369萬(wàn)元。按照市醫(yī)保局給巴州區(qū)下達(dá)的醫(yī)?；鹬С鲇?jì)劃，區(qū)醫(yī)保局每月都有近10天無(wú)資金撥付已審核的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺乏手段。部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)、患雙方利益捆綁在一起，增加了醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度。醫(yī)保部門(mén)勢(shì)單力薄，目前只能通過(guò)《醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》來(lái)約束定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，對(duì)個(gè)人沒(méi)有任何約束力，缺乏有效的政策依據(jù)和監(jiān)管手段。
(四)醫(yī)療監(jiān)管力量薄弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。區(qū)醫(yī)保局核定編制31名，實(shí)有36人，其中：參公管理編制16人，事業(yè)編制7人，工勤編制8人，外聘人員已達(dá)5人，專業(yè)技術(shù)人員僅5人。區(qū)醫(yī)保局所承擔(dān)的職能職責(zé)增多，服務(wù)對(duì)象增加，但缺乏醫(yī)療管理專業(yè)人才，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為不能實(shí)施有效監(jiān)管。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇九
20xx年4季度以來(lái)，成都銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的降費(fèi)要求，積極響應(yīng)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)的降費(fèi)倡議，多措并舉確保各項(xiàng)降費(fèi)措施準(zhǔn)時(shí)落地執(zhí)行，截至20xx年1季度累計(jì)降費(fèi)筆數(shù)690.34萬(wàn)筆，共計(jì)降費(fèi)讓利3911.1萬(wàn)元，惠及客戶183.69萬(wàn)戶。
通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博、企業(yè)網(wǎng)銀、短信推送等線上渠道，銀行網(wǎng)點(diǎn)、柜面現(xiàn)場(chǎng)宣傳和進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈的精準(zhǔn)宣傳相結(jié)合的`線上線下協(xié)同宣傳方式，持續(xù)開(kāi)展以“支付降費(fèi)讓利于民”為主題的“降費(fèi)讓利”政策宣傳。
確定專門(mén)部門(mén)牽頭“減費(fèi)讓利”專項(xiàng)行動(dòng)，組織各職能部門(mén)梳理?xiàng)l線降費(fèi)項(xiàng)目，擬定技術(shù)改造實(shí)施方案，以及公示、投訴、退費(fèi)處理等實(shí)施方案，確保小微企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)、暢通的獲得相應(yīng)減免。
在原有多項(xiàng)降費(fèi)基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)降盡降”、“降費(fèi)不降服務(wù)”的原則，對(duì)涉及銀行賬戶服務(wù)、轉(zhuǎn)賬匯款、票據(jù)業(yè)務(wù)、銀行卡刷卡、電子銀行業(yè)務(wù)、銀行函證業(yè)務(wù)、借記卡跨行取現(xiàn)等方面的24項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施減免優(yōu)惠政策，將減免范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)，優(yōu)惠期再延長(zhǎng)一個(gè)季度。截至20xx年1季度，累計(jì)向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他企業(yè)類客戶群體降費(fèi)xx8.56萬(wàn)筆，讓利2311.05萬(wàn)元，惠及客戶5.27萬(wàn)戶；atm跨行取現(xiàn)降費(fèi)471.78萬(wàn)筆，讓利1600.05萬(wàn)元，惠及客戶數(shù)178.42萬(wàn)戶，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為惠及企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
二、建設(shè)新農(nóng)合的意義。
三、歷史弊端。
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái)，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素，1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài)，xxx—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為%。但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，__年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出元，與上年同期元相比，上升了%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出元。1990年人均全年壓療支出元，1998年歷史最高為元，1999年為元，__年間增長(zhǎng)了倍，而__年間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是倍。而且在全國(guó)的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò)，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。
四、實(shí)施中的一些問(wèn)題。
1、社會(huì)滿意度低。
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。
2、保障水平低。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位。
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上，沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣。
首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來(lái)回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后，結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著，我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端：醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了，一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十一
一、項(xiàng)目總體情況。
2010年中央財(cái)政補(bǔ)助我局公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金**萬(wàn)元（藥品安全專項(xiàng)整治**萬(wàn)元，食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)**萬(wàn)元，不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)**萬(wàn)元，基本藥物及高危藥物監(jiān)管2萬(wàn)元）。
2011年中央財(cái)政補(bǔ)助我局重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金**萬(wàn)元（不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)**萬(wàn)元，基本藥物及高危藥物安全監(jiān)管萬(wàn)元，食品藥品安全科普宣傳**萬(wàn)元，隊(duì)伍能力建設(shè)**萬(wàn)元）。
二、分項(xiàng)目具體情況：
（一）不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
（下?lián)?*元，支出**元，余額**元）。
1、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)：兩年來(lái)，我局藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作在池州市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的配合下，不斷加大力度，強(qiáng)化措施、健全組織、完善制度，促進(jìn)了監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展，取得了一定成績(jī)。一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2011年4月，我縣藥品不良反應(yīng)/醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)站正式成立，并確定了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，選定了工作場(chǎng)所，購(gòu)買了空調(diào)及辦公家具，辦公設(shè)備購(gòu)臵經(jīng)費(fèi)支出**元；二是履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)力度。做好藥品不良反應(yīng)報(bào)告的收集、核實(shí)、反饋、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并定期匯總上報(bào)到市不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心；協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)藥品不良反應(yīng)控制的緊急措施，對(duì)需追蹤的藥械不良反應(yīng)病例進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和處理；2010年至2011年，我局共接1到藥品不良反應(yīng)1014份。開(kāi)展工作發(fā)生差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)**元。三是密切配合，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。于衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)了我縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作深入開(kāi)展。材料費(fèi)、辦公費(fèi)支出**元；四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。兩年來(lái)，我局舉辦不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班三期，有500余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班資料費(fèi)及場(chǎng)租費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出**元。
2、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)：在市局的指導(dǎo)和部門(mén)的配合以及我局工作人員的努力下，兩年來(lái)，我局共接到醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件186例。（此項(xiàng)工作開(kāi)展的費(fèi)用涵蓋在藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)里）。
（二）隊(duì)伍能力建設(shè)項(xiàng)目（下?lián)?*元，支出**元，超出**元）。
兩年來(lái)，我局不斷加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，旨在提高干部職工的整體素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)，多次參加省市局組織的培訓(xùn)班，差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)**元。并組織到周邊兄弟單位及外省參觀考察學(xué)習(xí)，考察費(fèi)支出**元；在紀(jì)念黨的90周年之際，我局組織全體干部職工參加唱紅歌紀(jì)念活動(dòng)，統(tǒng)一購(gòu)臵服裝，服裝費(fèi)支出**元；另外創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾觀點(diǎn)主題教育、五級(jí)書(shū)記大走訪、黨風(fēng)廉政、文明創(chuàng)建等活動(dòng)的開(kāi)展差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、材料費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出等合計(jì)**；為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認(rèn)真履行職責(zé)，我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)，2010年和2011年舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)班資料費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)、中餐費(fèi)支出**2元。
（三）基本藥物及高危藥物監(jiān)管項(xiàng)目（下?lián)?*元，支出**元，超出**元）。
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根據(jù)市局“關(guān)于開(kāi)展司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知”，我局高度重視，對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況。
目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機(jī)關(guān)工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務(wù)人員34名(律師、基層法律服務(wù)服人員)?，F(xiàn)有律師所3個(gè)、法律服務(wù)所3個(gè)。近幾年來(lái)，我縣司法行政系統(tǒng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。幾年來(lái)，在司法行政干部隊(duì)伍中，先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、”黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、“守講樹(shù)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開(kāi)展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內(nèi)功。我們按照“依法建制、以制治員”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái)，在司法行政部門(mén)先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時(shí)間和責(zé)任部門(mén)。通過(guò)建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
強(qiáng)化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞“守講樹(shù)”的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)開(kāi)展的“回頭看”，在整頓中通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問(wèn)題、批評(píng)與自我批評(píng)等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
營(yíng)造氛圍，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過(guò)表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊(duì)伍中樹(shù)立弘揚(yáng)正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
二、當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策。
雖然近幾年**縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
3、隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，律師隊(duì)伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：有的律師價(jià)值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴(yán)重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo)，一心賺錢，不講奉獻(xiàn)，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動(dòng)上遠(yuǎn)離黨的組織;有的律師作風(fēng)不整，認(rèn)為“到不到辦公室無(wú)所謂，只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為律師是自由職業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯(cuò)位，一味追求金錢，忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4、在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務(wù)不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠(yuǎn)”，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機(jī)關(guān)又管不著的局面，因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題，就需要上下配合，把能干事的、會(huì)干事、想干事的人，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強(qiáng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專業(yè)培訓(xùn)，提高基層司法員的業(yè)務(wù)能力。
5、人員編制少，經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)無(wú)人干和無(wú)錢干問(wèn)題，嚴(yán)重制約司法行政工作的發(fā)展。
三、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)探討。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十三
接縣委辦通知要求，我局成立了由局長(zhǎng)牽頭，人秘股、基層股、法宣股等部門(mén)組成的專題調(diào)研組，就今年的全縣司法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、征求調(diào)研材料等方式，廣泛聽(tīng)取了居委會(huì)、村委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)和基層司法所、法律服務(wù)所的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下。
一、全縣司法行政工作現(xiàn)狀。
縣司法局有x個(gè)內(nèi)設(shè)股室，x個(gè)副科級(jí)下屬單位，直屬司法所x個(gè)（其中xx個(gè)司法所有機(jī)構(gòu)但未掛牌）。司法專項(xiàng)編制xx人，實(shí)有司法行政干警32人，另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年，司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下，抓住機(jī)遇，謀求發(fā)展，較好地發(fā)揮了職能作用，各項(xiàng)工作取得了突出的成績(jī)：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新面貌，建成了規(guī)范化基層司法所5個(gè)，落實(shí)了辦公用房585平方米，配備了桌、椅、柜等辦公設(shè)施，基層司法所干警實(shí)現(xiàn)了每人一輛工作用車（摩托車），為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警的整體素質(zhì)明顯提高，今年錄用了3名本科以上學(xué)歷的公務(wù)員，使全局大專以上學(xué)歷的比例占88%以上；三是順利啟動(dòng)了“xx普法”工作，召開(kāi)了全縣法制宣傳工作會(huì)議對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰，部署了今后我縣五年的普法工作；四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯，加強(qiáng)了信息報(bào)告制度的落實(shí)，加強(qiáng)了各級(jí)人民調(diào)解工作，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，積極化解各種矛盾糾紛，今年共調(diào)處各種矛盾糾紛434件，調(diào)解民間糾紛396件，調(diào)解成功349件，防止民間糾紛引起群體性事件4起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件16人，防止群體性上訪4起22人；五是積極開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作，依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過(guò)渡性幫教基地，為全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績(jī)，我們主要有三點(diǎn)體會(huì)：一是建好班子帶隊(duì)伍，增強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)好形象，是司法行政工作發(fā)展關(guān)鍵所在。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象”等活動(dòng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在開(kāi)展司法行政工作和配合中心等各項(xiàng)工作中樹(shù)立了良好的形象；二是抓住機(jī)遇謀發(fā)展，提高待遇，改善基礎(chǔ)設(shè)施，是司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關(guān)于中西部地區(qū)基層司法所建設(shè)三年規(guī)劃，給我縣司法行政工作發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下，加強(qiáng)了司法所的規(guī)范化建設(shè)，首批建設(shè)的南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用，改善了基層辦公條件，提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻(xiàn)，求得黨委政府的重視支持，是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來(lái)，全縣司法行政機(jī)關(guān)注重發(fā)揮職能作用，抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)等項(xiàng)工作，努力提高公民法律素質(zhì)，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)圍繞中心，服務(wù)大局，以有為爭(zhēng)有位，在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
二、當(dāng)前司法行政工作存在的問(wèn)題和困難。
總體來(lái)說(shuō)，在新一屆司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)。但由于司法行政基礎(chǔ)差，底子薄，加上一些客觀原因，有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。（一）基層力量仍然薄弱。目前，司法所人員嚴(yán)重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因，我局15個(gè)司法所中，僅有5個(gè)所的人員是使用司法行政專項(xiàng)編制，其余10個(gè)所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運(yùn)作，而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制，管理權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能確保專職專用，影響司法行政職能的發(fā)揮。
（三）司法行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。司法行政機(jī)關(guān)是純服務(wù)性質(zhì)的行政機(jī)關(guān)，沒(méi)有任何預(yù)算外收費(fèi)收入。有些上級(jí)明文規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算或足額預(yù)算的經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有得到落實(shí)，經(jīng)費(fèi)的不足常常制約了司法行政的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
1、司法所辦公用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)配套。xx年以來(lái)，中央啟動(dòng)了中西部地區(qū)司法所辦公用房建設(shè)三年規(guī)劃，在保證每個(gè)所下?lián)苤醒胴?cái)政資金萬(wàn)元的同時(shí)，也要求省、市、縣財(cái)政相應(yīng)配套1—2萬(wàn)，省里的1萬(wàn)元得到落實(shí)，但去年縣財(cái)政沒(méi)有給配套資金，加上建設(shè)過(guò)程中的一些規(guī)費(fèi)也得不到減免，造成我縣司法所建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)上的很大困難。
2、法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額預(yù)算。按普法規(guī)劃和市政府的要求，我縣應(yīng)預(yù)算法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)不處于3萬(wàn)元，但只下?lián)芰?萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)的不足，致使法制宣傳力度不強(qiáng)，個(gè)別地方存在死角。
3、法律援助、幫教安置經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額預(yù)算。按要求，我縣法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)配套預(yù)算1萬(wàn)元，幫教安置經(jīng)費(fèi)應(yīng)以人均元列入預(yù)算，但以上二項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只分別預(yù)算了5000元。
4、中央政法專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配不合理。按市政法委[xx]6號(hào)文件要求，各縣、市在具體安排省政法轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，應(yīng)“按15%的比例安排給基層司法局，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)資金”。以xx年為例，在分配安排款項(xiàng)時(shí)，司法局只有1萬(wàn)元，明顯低于比例。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的管理難度加大。
構(gòu)；另一種是司法所掛空運(yùn)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任（即司法助理員），司法局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。后一種體制占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2/3。由于司法助理員的行政關(guān)系、工資關(guān)系均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，他們的工作崗位和工作任務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排?？陀^地說(shuō)，后一種體制在司法所發(fā)展初期起到過(guò)積極作用，但現(xiàn)在負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)：
一是管人與管事脫節(jié)，不利于指導(dǎo)管理，司法局雖然負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但由于在行政上無(wú)管理權(quán)，對(duì)司法助理員往往是“喊不應(yīng)、找不到、調(diào)不動(dòng)、管不了”。二是由于司法助理員的行政關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動(dòng)及分工變動(dòng)節(jié)奏較快，部分司法助理員不安心工作，不注重業(yè)務(wù)建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)。
三是司法助理員兼職過(guò)多，不能專職專用，對(duì)司法行政工作客觀上只能應(yīng)付。目前有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在編辦有司法所這個(gè)機(jī)構(gòu)，但并沒(méi)有真正掛牌運(yùn)作，實(shí)際上是“一人所”（只有1名司法助理員），而且這“一人所”也不能保證專職。調(diào)查表明，目前，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員沒(méi)有一個(gè)是專職專用。
三、xx年的工作思路。
司法行政工作是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和我國(guó)加入世貿(mào)組織，特別是黨的xx大提出加強(qiáng)政治文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)司法行政工作提出了新的更高要求。在新形勢(shì)下，為更好地發(fā)揮司法行政工作職能作用，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，必須認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）把握重點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)司法行政工作發(fā)展。
1、努力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。按照中辦、國(guó)辦[xx]23號(hào)文件和最高人民法院、司法部“兩個(gè)規(guī)定”要求，切實(shí)抓好各級(jí)調(diào)委會(huì)的組織建設(shè)，盡快達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”，采取以會(huì)代訓(xùn)、旁聽(tīng)審判等形式分批分層次對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高調(diào)解人員的素質(zhì)。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調(diào)解與訴訟程序的銜接問(wèn)題。堅(jiān)持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問(wèn)題和重大問(wèn)題苗頭，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，提出建議，防患于未然。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十四
制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問(wèn)卷，將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中，通過(guò)村民的填寫(xiě)情況對(duì)醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識(shí)。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對(duì)醫(yī)保和社保的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動(dòng)的調(diào)查深入農(nóng)村，深入農(nóng)民，深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，采農(nóng)民心聲，從而了解農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保政策的知曉程度，以及對(duì)醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高，但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因，導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動(dòng)的成果展現(xiàn)如下：
改革開(kāi)放以后，我國(guó)的國(guó)際地位明顯提高，政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)制度不斷完善，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如：國(guó)家對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善，一定程度上就依賴于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說(shuō)，正式國(guó)家對(duì)農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高，農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村，給農(nóng)民帶來(lái)好處。
大多數(shù)居民對(duì)國(guó)家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與，就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲，廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù)，看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解，有些被調(diào)查者有病有，應(yīng)就診而不去就診，該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過(guò)與被調(diào)查者聊天，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn)，使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下，安享晚年。
購(gòu)買昂貴的醫(yī)藥不劃算，這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問(wèn)題，有待國(guó)家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒(méi)必要買社保，買了社保就沒(méi)必要買醫(yī)保。從這就可以說(shuō)明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別，這就說(shuō)明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門(mén)在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時(shí)要耐心細(xì)致的做宣傳工作，要使這一制度家喻戶曉，將主要內(nèi)容做到人人皆知。
在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中，絕大多數(shù)都希望國(guó)家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說(shuō)病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)，特別是轉(zhuǎn)院治療的，需要經(jīng)過(guò)層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷，這樣就被需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另外，他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低，起報(bào)線較高，難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
我國(guó)農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效，給農(nóng)民的生活帶來(lái)了益處，一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對(duì)曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善，這需要我們的大力支持和大力宣傳，讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來(lái)的好處，當(dāng)然，國(guó)家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善，讓人民真正受益于醫(yī)保和社保，從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中，我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生，作為未來(lái)社會(huì)主義的接班人，理應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力，為社會(huì)做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨，但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底，因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐，我快樂(lè)！
調(diào)研報(bào)告者：張玉時(shí)間：