天文學的發(fā)展與人類文明的進步息息相關，對于了解人類文化和歷史演變也具有一定的啟示作用?？偨Y要以客觀、真實的態(tài)度進行，避免主觀臆斷和夸大其詞。以下是一份關于總結的范文，供大家參考和借鑒。
植樹造林工作會議上的講話篇一
20xx年是實施經濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領導下，結合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權限，明確職責，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關于執(zhí)行分權制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權兩權分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經發(fā)現(xiàn)，應予撤銷，并追究有關執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權和一些重大執(zhí)行實施權必須經院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結。按照省法院《關于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結案，恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產，應當委托具有相應資質的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權人申請不進行評估的，應當準許。財產拍賣前，應當對拍賣財產的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調查，制作拍賣財產現(xiàn)狀的調查筆錄或者收集其他有關資料，并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應價時，優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受，如無更高應價，則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價，而優(yōu)先購買權人不作表示的，則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的，應當將該財產交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構中搖珠選定，不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構。對涉案財產決定交中介機構評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產，應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結案。結案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結案方式有四種：1、生效法律文書確定的內容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應按執(zhí)行中止結案，不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續(xù)，杜絕隨意結案、不經審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表，報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告，報主管院長審批結案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握，嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權只能由法官實施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結合上級的部署，我提四點要求：
一是要加強領導，明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內容來抓;執(zhí)行領導要切實負起責任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調，這個階段的工作是最為關鍵的，主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查，查缺補漏。領導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決;同時，要結合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經驗總結，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
植樹造林工作會議上的講話篇二
志們：
今天這次會議是經局黨委研究同意召開的一次非常重要的會議，會議的主要任務是傳達全市經濟工作會議等五個會議精神，總結xx年工作發(fā)展成果，安排部署xx年林業(yè)工作，并對xx年度先進集體、先進黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進個人進行表彰獎勵。參加會議的有局機關各科室和局直各單位副職以上負責人、各林業(yè)站站長、林場場長、書記、各木檢站站長、書記。會議共有七項議程，一是由鄭主任傳達全市經濟工作會議等五個會議精神；二是由李杰副局長、國杰副局長和我就分管工作進行安排部署；三是齊局長和我們三位副局長簽訂xx年崗位目標責任制；四是由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》；五是進行頒獎；六是三位代表表態(tài)發(fā)言；七是齊局長講話。
下面，進行大會第一項：請鄭主任傳達全市經濟工作會議等五個會議精神。
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進行大會第二項：首先請李杰副局長安排部署營林生產等工作。（大家鼓掌歡迎）。
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請國杰副局長安排部署森林防火等工作。（大家鼓掌歡迎）。
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下面，由我就黨建工作和分管業(yè)務工作，進行安排部署。
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進行大會第三項：齊局長和三位副局長簽訂xx年崗位目標責任制。
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進行大會第四項：由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》。（大家鼓掌歡迎）。
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進行大會第五項：頒獎。
首先，請先進集體代表：海龍林嘗森警大隊、林業(yè)技術推廣站、山城鎮(zhèn)林業(yè)工作站的代表到主席臺領獎。
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請先進黨支部代表：牛心頂林場黨支部、吉樂林場黨支部、防火站黨支部、林業(yè)工作總站黨支部的代表到主席臺領獎。
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請優(yōu)秀中層干部代表：祁樹清、張和、季海萍、李恒剛到主席臺領獎。
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請優(yōu)秀黨員代表：馮貴生、宋福生、劉玉明、胡中國到主席臺領獎。
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請先進個人代表：劉軍、趙華清、張麗華到主席臺領獎。
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讓我們再次對受到表揚的`先進集體和個人表示熱烈祝賀！（鼓掌）。
進行大會第六項：首先，請林業(yè)局技術推廣站站長董吉成做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
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請姜家街林場場長李金文做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
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請小楊鄉(xiāng)林業(yè)站站長徐峰做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
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進行大會第七項：請齊局長講話。（大家鼓掌歡迎）。
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剛才,鄭主任傳達了全市經濟工作會議等五個會議精神，我們三位副局長分別就分管工作做了具體的安排部署，并且對林業(yè)局xx年先進集體、先進黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進個人進行了表彰獎勵。齊局長對林業(yè)局xx年的各項工作進行了總體回顧，指出了工作中存在的問題和不足，分析了當前有利于林業(yè)發(fā)展的各種因素。接著又明確提出了今年的林業(yè)工作目標，并對造林綠化、資源保護、產業(yè)建設、濕地市建設、集體林權制度改革、招商引資等六項工作提出了具體要求，最后又分別對加強隊伍建設、轉變工作作風、黨風廉政建設、當前重點工作等幾個方面工作提出了明確要求。
下面，就貫徹落實好這次會議精神，我再強調幾點意見：
1、迅速落實會議精神。各單位會后，要及時落實會議精神，按《林業(yè)局xx年工作要點》要求，安排部署好全年各項工作，特別要抓好當前造林苗木資金籌集、苗木定購、森林防火、安全生產、信訪維穩(wěn)等項工作。
2、落實崗位責任制。齊局長和我們三位副局長已經簽訂了崗位目標責任制，會后，我們三位副局長將與各分和部門負責人簽訂崗位目標責任制，部門負責人再與部門工作人員分別簽訂崗位責任制，此項工作要在一周內結束，年終將按崗位目標責任制要求進行考核。
3、積極謀劃林業(yè)產業(yè)發(fā)展。各林業(yè)站、林場要積極開展產業(yè)調查，按齊局長要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個特色產業(yè)，規(guī)模不少于500畝；每個國營林場發(fā)展一個以上特色產業(yè)，規(guī)模在200畝以上。各單位要認真謀劃發(fā)展項目，拿出具體發(fā)展規(guī)劃。
4、進一步加大招商引資力度。今年市里給我們林業(yè)局招商引資任務是1.6億元，各單位要繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全局招商引資任務。
5、進一步加強機關作風建設。提高工作效率，恪守工作職責，提高服務水平。對不能嚴格要求自己，有違法亂紀行為的，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。
請被評為先進集體、先進個人的單位的負責人會后到會議室后面領取證書，到財會科領取獎金。
會議到此結束，散會。
植樹造林工作會議上的講話篇三
加強民族工作，促進民族團結，責任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話，僅供參考。
青海是個多民族省份，有54個民族成份，是全國少數(shù)民族人口比例最高的省，達到46.98%;全省有13個民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國10個藏族自治州中的6個在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠，是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū)，民族宗教領域反分裂反滲透的任務十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結進步工作的有效載體和平臺，并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制，在新的起點上推動民族團結進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育，鞏固民族團結進步的思想基礎
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團巡回宣講，大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學院作用，加強各級黨政干部民族政策理論的培訓。主流媒體開設專欄、專題，大力宣傳先進典型和黨的民族政策，營造民族團結進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動，使 “三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學校民族團結教育工作，打牢青少年民族團結進步思想基礎。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團結進步的思想基礎。
二、抓典型引領，營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結進步表彰大會，并對為民族團結進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰，形成了推動民族團結進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結進步模范的引領作用，大張旗鼓地進行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經驗、先進事跡進行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵人，極大地調動了各族干部群眾維護民族團結的熱情，掀起了知典型、頌典型、學典型的熱潮，形成了民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災，凝聚起中華民族團結奮斗的不屈力量
玉樹4·14地震后，黨中央、國務院對災區(qū)各族群眾給予了深切關懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻，全國各族人民與災區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱，奪取了抗震救災的重大勝利，彰顯了中華民族共同團結奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導，廣泛宣傳災難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團結典型事跡，使玉樹抗震救災及災后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結進步的大贊歌”。在全省抗震救災表彰大會專設抗震救災民族團結模范獎，對民族團結進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務院、表彰。
四、抓重點工作，加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理
做好城鎮(zhèn)民族工作，加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理，對促進民族關系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎上，出臺了《關于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》，全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調研和業(yè)務指導，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務服務管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領導、社會管理、利益協(xié)調、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務管理，在保障民族權益、提供公共服務上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾，切實保障合法權益，促進城鎮(zhèn)民族關系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理，保持宗教領域的和諧穩(wěn)定
我們始終堅持兩手抓，在旗幟鮮明地維護民族團結的同時，深入開展反分裂反滲透斗爭，堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設為載體，抓住寺院管理這個關鍵，在全國率先推行寺院社會管理新體制，建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎設施建設和社會公共服務延伸到寺院，使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風端正”的目標，抓住寺院領導層做強、管理層理順、基礎層夯實三個環(huán)節(jié)，推進寺院民主管理規(guī)范化建設，使政府依法管理與寺院內部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務條例》及5個自治州藏傳佛教事務條例，創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動，宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強，各級黨委政府管理宗教事務的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護了祖國統(tǒng)一和民族團結。
六、抓機制建設，促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展
機制建設具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關于進一步深化民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括，組織領導機制，各級黨委每年專題研究民族工作，層層成立領導小組，將民族工作與經濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等傳媒向全社會開展民族團結宣傳教育。表彰激勵機制，把定期表彰與及時表彰相結合，營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制，著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制，積極排查化解影響民族團結、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經驗，經過不斷的總結和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團結進步示范區(qū)建設中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點上推動民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展
當前，維護祖國統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定的任務非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺，以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時度勢，決定在全省范圍內大力開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關部門，組織開展民族工作大調研，形成了19個
調研報告
，在此基礎上，省委召開會，專題研究了示范區(qū)建設。去年9月20日，省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會，發(fā)出了《關于在全省深入開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》，全面部署和啟動了示范區(qū)建設。省創(chuàng)建辦按照省委的要求，督促和指導各地做好啟動工作。目前，示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開，已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結進步示范村(社區(qū))”稱號，示范區(qū)建設實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設按照“5年打基礎、20xx年見成效”目標要求，分兩個階段進行，為未來20xx年青海民族團結進步事業(yè)作了總體規(guī)劃，必將在新的起點上推動青海民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領導，推動民族團結進步示范區(qū)建設深入開展
示范區(qū)建設作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個時期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作，列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標責任考核指標，作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學習。各級黨委要定期督查，各級人大、政協(xié)要經常視察示范區(qū)建設。同時，從機構、編制、經費方面支持創(chuàng)建工作，單設了省創(chuàng)建辦，增加了領導職數(shù)和編制，省財政每年給予示范區(qū)建設專項經費1000萬元，對獲得示范區(qū)稱號的，都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設已在全省全面啟動，穩(wěn)步推進。
總之，20××年，國務院第××次民族團結進步表彰大會和全國民族團結進步創(chuàng)建經驗交流會以來，創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺，受到了各級黨委、政府的高度重視，經過不斷地建設、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強，創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，建設富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總人口的47%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實施創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
這些成績的取得，是因為我們重視思想引導，加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理，高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務管理，堅持管理與服務并重;是因為我們狠抓“三基”建設，夯實基層基礎;是因為我們全面加強群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，實施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎;是因為我們認真貫徹民族政策，推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經濟社會發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調力度，提升各項民生水平。
做好民族工作，關乎全局、關乎長遠、關乎根本。我們要進一步準確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開拓創(chuàng)新，推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作，最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗和繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經驗的科學總結，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作，說到底是做人的工作，推動民族工作要依靠物質和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農牧業(yè)、礦產、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟，凸顯比較優(yōu)勢，增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務水平為重點，從群眾最需要、最關心、最緊迫的問題入手，加強就業(yè)引導和技能培訓，完善社會保障體系，深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融，進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢，是我國社會主義民族關系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結進步先進典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育，加大雙語師資培訓力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結的旗幟，構筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會主義先進文化為引領，在增強對中華文化認同的基礎上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領域的管理權和主動權，強化正面輿論引導，筑牢民族團結、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務管理，完善協(xié)調合作、社會服務、法律援助等機制，保障各民族的合法權益。
加強黨對民族工作的領導，保障民族團結進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建，充分調動各方面積極性，形成黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標準”，把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標，切實用好人、選對人;要關心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設，打造富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作，促進民族團結，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，責任重大，使命光榮。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面，共同呵護艷麗多彩的民族團結進步之花，為加快創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標、鑄就青海民族團結進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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植樹造林工作會議上的講話篇四
各位同志：
在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月，今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神，大家發(fā)表了很好的意見，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結合學習省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會，供大家參考。
一、全市民族工作會議概況和主要精神
上個月21日，市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視，今年3月，市委會專題研究了我市民族工作，并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導，市四套班子的分管領導，各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長，統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長，市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。
去年，中央、全省相繼召開了民族工作會議，提出了“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標，王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調了做好民族工作的重要意義，同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當家作主，一道團結奮斗，“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出，要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質量。今后一個時期，我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導少數(shù)民族群眾樹立市場觀念，增強自主創(chuàng)業(yè)意識，大力發(fā)展私營個體等非公有制經濟，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強少數(shù)民族流動人口的服務與管理，要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權益，積極主動地為他們排憂解難，幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題，在生產經營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求，自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農村中，要高度重視處理民族問題，解決民族矛盾。
王書記最后強調，要全力維護民族領域的團結穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā)，集中精力解決關系少數(shù)民族群眾切身利益的問題，為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策，了解民族風俗，防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結的問題，要具體問題具體分析，不論矛盾的主體是誰，都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績
這幾年來，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為，幾年來，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領導體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī)，促進民族團結進步;積極開展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調服務機制;開展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作，妥善處理民族領域的各類突發(fā)事件，維護了我市民族領域的穩(wěn)定，為建設和諧蘇州作出了努力?！笔形瘯希鯓s書記要求，全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程，一要領導高度重視，增強大局意識，對民族宗教工作予以支持，定期研究重大問題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導，創(chuàng)新工作方式、方法，促進民族宗教工作與經濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理，落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經濟發(fā)展，外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口，帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調服務工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色，去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部，這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽，我們肩上的任務更重，民族宗教無小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔了這個責任，我們就要把他做好。
三、關于做好我市民族工作的幾點意見
為了認真貫徹全市民族工作會議精神，在這里我再強調三點：
第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動，要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時，要適應新形勢，不斷進行探索和創(chuàng)新，努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行，局里有了一個初步意見，對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求，進行認真的組織，同時可以通過新聞媒體對先進典型，加大宣傳力度，讓先進典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動，而且要推動全年各項工作的深入開展，堅持集中性抓和全年抓相結合，做到以月促年，全面推進民族團結進步事業(yè)。
第三，要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責，逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查，弄清哪些工作開展得好，哪些政策落實了，哪些政策還沒有落實，總結經驗，找出差距，不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經常性地開展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實，特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結果，并以適當?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報，努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們，讓我們大家齊心協(xié)力，認真落實全市民族工作會議精神，求真務實，常抓不懈，為實現(xiàn)“兩個率先”，為構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
這次會議的任務是，傳達貫徹中央民族工作會議精神，總結交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全國、全省民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關心支持民族團結進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面，我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識
今年五月召開的中央民族工作會議，是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，以科學發(fā)展觀為指導，深入分析了當前民族工作面臨的形勢，認真總結了民族工作取得的成績和經驗，明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來，我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī)，切實加強民族工作，社會主義民族關系不斷鞏固，民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步，各族群眾素質全面提高，民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題，切實做好民族工作，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，為社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務，必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設;必須加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導原則的認識。主要是“五個堅持”，即：堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴，維護各族人民利益。這“五個堅持”，是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經驗，是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結，是我們的寶貴精神財富，必須始終堅持和全面貫徹，并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題，始終突出這個主題，努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來，凝聚到建設中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興上采。工作中要突出抓好三件事：一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結友愛的光榮傳統(tǒng)，在新的形勢下，要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，把民族團結教育納入公民道德教育的全過程，納入社會主義精神文明建設的全過程，使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育，引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，即：漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結進步活動，鼓勵各民族相互學習、相互交流，實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。處理民族問題，是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略，嚴格區(qū)分矛盾性質，具體問題具體分析，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內部矛盾，加強對各族群眾的法制教育，幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益，做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子，特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治，作為解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識，不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應新形勢、新任務的要求，抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法，修訂完善自治條例，逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查，有針對性地研究解決存在的問題，保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，逐步縮小發(fā)展差距，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題，縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距，歸根到底要靠發(fā)展經濟。要突出基礎設施建設，重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設，特別是交通建設。要突出發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)，立足資源優(yōu)勢，確立主導產業(yè)，實施深度開發(fā)，形成具有比較優(yōu)勢的產業(yè)集群和經濟板塊。要突出擴大開放、招商引資，在抓好一般招商引資的同時，重點抓好大企業(yè)、大項目招商，鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設和環(huán)境保護，搞好綜合治理，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，堅持開發(fā)式扶貧，切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結合的原則，在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎上，特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果，建立寄宿制學校，發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設，抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助，抓好民族地區(qū)疾病預防控制體系和新型農村合作醫(yī)療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程，保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓工程，特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展，關鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，包括建立產業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等，省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應的配套辦法，認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗，進一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領導
黨的領導是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求，進一步加強和改善對民族工作的領導。
1、要落實領導責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置，研究重大問題，制定政策措施，并切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領導，有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制，把民族工作作為干部考核的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難，提供必要的工作條件和經費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能，搞好綜合協(xié)調，當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論，認真學習黨的民族政策，認真學習民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護團結、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際，開展調查研究，了解真實情況，集中群眾智慧，進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，豐富工作手段，增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，大力加強民族地區(qū)黨的建設。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標任務，完善政策機制，認真組織實施。下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎的工作，進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設，選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作，關鍵要求真務實、真抓實干，核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實踐，察實情、出實招、辦實事、務實效;一定要切實關心各族群眾的生產生活，多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息，艱苦奮斗，為民族團結進步事業(yè)勤勤懇懇地工作，無怨無悔地奉獻。
同志們，讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，把民族團結進步事業(yè)全面推向前進，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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植樹造林工作會議上的講話篇五
志們：
新年伊始，經市委批準，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結過去一年全市法院的工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年，是我市抓經濟、搞建設、謀發(fā)展，經濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5，729件，審結率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務精通，清正廉明，作風頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務大局，努力做好司法保障和服務工作，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡化辦公設備的配備，在規(guī)范化建設上有了新的提高。
總之，剛剛過去的20xx年，是我市經濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明，我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是，我們也應當清醒地認識到，由于經濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調節(jié)社會關系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學判斷、準確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結實事求是，分析形勢客觀準確，工作部署科學深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學習領會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。
一、堅持科學發(fā)展觀，增強服務大局意識
黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義?？茖W發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導經濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感，增強服務大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經濟體制改革的深入推進和產業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產權和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經濟增長方式的轉變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一，要正確處理人民內部糾紛，促進社會和諧。在構建和諧社會進程中，人民內部矛盾的實質是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化。基于此，我十分贊同法院一貫堅持的“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的做法，盡量通過調解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調解工作的指導，把人民調解和訴訟調解緊密結合起來，充分調動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益，又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。
第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經常性信訪工作機制有機結合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當事人才上訪，有關部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調處機制、應急處置機制和責任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治，注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作，預防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。
第三，要以公正和效率為目標，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領導和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四，要深入推進法院規(guī)范化建設，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設，是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經講到，經過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設已經實現(xiàn)“六個轉變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設，提高隊伍的綜合素質
加強法院工作，隊伍建設是根本，也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設，全面提高司法能力，更好地履行審判職責。
第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題，務必在轉變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。
第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務上要嚴格訓練，作風上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。
第三，要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四，要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設，關鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，構建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調，在廉政建設上，在座的領導干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設?？傊袑嵓訌婈犖榻ㄔO，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質隊伍。
四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導，支持法院建設，維護司法權威
人民法院是我們黨領導下的國家審判機關，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領導只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》，還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領導，要組織認真學習，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導，主要是政治、思想和組織上的領導，重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系，堅決防止對法院獨立審判權的干預，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。
同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
植樹造林工作會議上的講話篇六
同志們：
在全市上下認真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下，在剛剛召開過全市城市建設暨市容環(huán)境綜合整治大會之后，我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會，目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神，緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節(jié)，以建設“生態(tài)××、綠色家園、花果新城”為目標，全民動員、全面發(fā)動、科學部署，掀起我市造林綠化工作的新高潮，為建設山川秀美的新××、為促進全市的大開放大發(fā)展、進而奮力地推進全面建設小康社會做出不懈的努力。剛才，市委、黃翠蓮副市長客觀總結了我市春季造林綠化工作，對秋季植樹造林進行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見，也貫徹了市委王國正書記的具體要求，是經過市政府研究做出的決定。大家要認真學習領會，堅決抓好落實。下面，我講三點意見：
一、繼續(xù)深化對造林綠化工作的認識，進一步增強做好工作的責任感和使命感。
大家知道，植樹造林，綠化家園，是一項具有厚重價值的戰(zhàn)略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經講過，這是一項利國利民的重要工程，是一項惠及千秋萬代的德政工程，是一項建設現(xiàn)代化城市、建設社會主義新農村的基礎性工程，也是改善我市生態(tài)環(huán)境、解決我市環(huán)境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程，確實關乎廣大人民群眾的生存質量，關乎××經濟社會發(fā)展的環(huán)境，關乎全市可持續(xù)發(fā)展的未來。特別是對于我們××這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)、以煤焦為主導的資源型工業(yè)城市來講，植被破壞十分嚴重、生態(tài)非常脆弱、大氣和水污染都相當嚴重，必須痛下決心改變這種狀況，而加大植樹造林力度是突破口，我們只有多管齊下，才能更好地解決我市環(huán)境污染嚴重的問題，也只有通過堅持不懈的努力，才能再現(xiàn)“藍天碧水”的美好風光，才能實現(xiàn)建設山川秀美新××的目標。這樣的認識可以說是符合××實際的，也肯定會得到廣大干部群眾的充分認可。我今天之所以再次強調這個問題，主要是認識問題是“總開關”，是行為和做事方法的總根源。并且，從春季植樹造林存在的問題看，足以說明我們不少干部的認識問題還沒有徹底解決。再次出現(xiàn)造林成活率和保存率不高的問題，連續(xù)出現(xiàn)經營管護不到位的問題，就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說，山西十年九春旱，這是客觀規(guī)律，問題的根本是沒有采取基本的后續(xù)措施。經營管護不到位，也是數(shù)十年來長期存在的突出問題，時至今天仍得不到有效解決。同時，今年春季造林中，也存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謊報數(shù)字的問題，督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認識還不夠高，措施還不夠硬，解決問題的辦法還不夠多。長期下去，再多的造林資金、再多的勞動投入，也會打水漂，見不到實實在在的效果。因此，再次強調認識問題是十分必要的，也是毫不為過的。
一是造林綠化是市場經濟條件下政府工作的重要職責，是各級政府不可推御的責任。
眾所周知，植樹造林、營造良好的生態(tài)環(huán)境，是為經濟社會發(fā)展提供公共產品，林業(yè)從此意義上說是公益事業(yè)，又是一項基礎產業(yè)。做好這項工作，尤其是生態(tài)林業(yè)建設，并不是市場所具有的職能，而是市場失靈的重要體現(xiàn)。即使是經濟林建設，也帶有準公共產品的性質。這就決定了各級政府必須肩負起綠化工作的重要職責，不斷加大造林投入，具體組織實施好這項工作，以克服市場失靈，推動公共產品的供給。這是我們各級政府履行公共服務職責的重要方面，也是市場經濟條件下政府存在的具體理由。否則，就是一個職能不清的政府，就是一個沒有效率的政府，也注定是一個難有作為的政府。
二是造林綠化必須形成規(guī)模，才能產生應有的效果。
眾所周知，森林和濕地是我們賴以維持自然界生態(tài)平衡的兩大系統(tǒng)。造林不成規(guī)模，就不能起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平，但林木資源的總量還不大，還不能有效地起到改善全市氣候和農業(yè)生產條件的作用。目前，世界上發(fā)達國家森林綠地覆蓋率基本上都達到了50―60%，有些國家甚至達到70―80%，而我們目前的水平僅有26.3%，且分布嚴重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經達到了52.8%，最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方，生產條件就越差，人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產條件的任務由此顯得相當緊迫而繁重。同時，加快林業(yè)建設，營造速生豐產林，發(fā)展經濟林，也是實現(xiàn)農民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環(huán)境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度，做出長期不懈的努力。
三是造林綠化凸顯政府的行政效能，也是對我們落實科學發(fā)展觀的直觀檢驗。
進入新世紀，黨的十六大明確把生態(tài)建設作為全面建設小康社會的四大目標之一，十六屆三中全會進一步提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀，十六屆五中全會以及國家、省、市“十一五”規(guī)劃，更是把生態(tài)建設擺在了前所未有的重要位置，最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強調了造林綠化的具體指標。可以說，一個高度重視生態(tài)建設的氛圍已經形成，推動綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展已經成為時代的主題。抓好造林綠化，就是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。同時，大力實施造林綠化，也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現(xiàn)政府的行政績效，我們就應該加大這方面的工作力度，真正搞出一個符合科學發(fā)展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意，讓組織感到滿意，讓我們的子孫后代感到滿意。
二、著力探索造林綠化工作的有效機制，切實解決好長期以來存在的突出問題。
造林資金、工程質量和后續(xù)管護問題，是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來，各級各有關部門在解決這些關鍵問題上進行了大量的探索和實踐，取得了一定成效。但客觀求是地說，造林資金缺乏、造林成活率不高、后續(xù)管理不到位的問題仍然嚴重存在。各級各部門必須進一步加大改革創(chuàng)新力度，切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法，確保造林綠化工作的高效健康推進。
1、繼續(xù)創(chuàng)新投資機制，確保我市大規(guī)模造林綠化的需要。
足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來，國家不斷加大造林投入，有力地促進了我市造林綠化工作。今年，省政府啟動實施六大造林綠化工程，明確高速公路綠化每公里補助10萬元，一、二級公路每公里補助3―5萬元，通道兩則荒山綠化每畝補助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補助性資金。我們要完成大規(guī)模的造林綠化任務，必須創(chuàng)新融資方式，多渠道籌措工程資金?！糷tl〗一是要確實加大財政投入。
我剛才講過，造林綠化是提供公共產品，是各級政府應盡的責任。根據(jù)省六大造林綠化工程《實施意見》，省政府明確要求，各級財政造林資金預算必須達到財政收入的5‰。近期，省財政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)文件，明確可以從采礦權使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業(yè)基金收入、城市維護費、煤炭資源綜合補償費中安排資金用于造林綠化，為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區(qū)一定要認真貫徹落實這些要求，確保政府投資足額到位。今年，市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補助獎勵，并制定了有關管理辦法，會后下發(fā)全市執(zhí)行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會資金。市場經濟并不排斥社會奉獻精神。各縣市區(qū)要繼續(xù)總結社會造林的經驗，引導社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路，綠化一座山，幫扶一個村”的做法，動員廠礦企業(yè)、民營大戶以冠名權等相關方式投資林業(yè)建設。各礦山企業(yè)也要按照發(fā)展循環(huán)經濟的要求，對礦區(qū)周圍實行大規(guī)模的綠化。同時，要堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，制定社會造林優(yōu)惠政策，通過林地使用權承包、經營權出讓、長期租賃等多種方式，鼓勵農民、造林大戶、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設，明確占有、收益、處分的權利，真正讓投資者致富，讓造林者發(fā)財，讓管護者受益，形成全社會大辦林業(yè)的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務植樹以資代勞資金。各縣市區(qū)和市直有關部門要深入宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性，動員每個年滿18歲以上的公民義務植樹。對無故不履行義務植樹的公民和沒有完成義務植樹任務的單位，要按標準征收以資代勞費，安排他人代為補植。這項制度要首先在機關、單位、廠礦企業(yè)中推行。同時，要切實加強資金管理，嚴禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用，不撒胡椒面，不搞平均分配，確保投資一塊、建成一塊，成林一塊。
2、全面推廣專業(yè)隊造林，努力確保工程質量。
多年的實踐證明，組織專業(yè)隊伍植樹和管護，是加快植樹進度，提高造林質量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業(yè)隊伍來保證成活率。目前，全市造林專業(yè)隊伍、造林公司已經有了相當?shù)陌l(fā)展，是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區(qū)要在用好現(xiàn)有造林專業(yè)隊伍的同時，積極組織城鄉(xiāng)剩余勞動力成立造林專業(yè)隊伍，這既能加快推進植樹造林工程，又能解決一部分群眾就業(yè)問題，是一舉兩得的好事。同時，要在工程建設中全面引入市場機制，全面加強質量管理，認真落實造林工程招投標制、項目監(jiān)理制、報帳制和技術服務承包制，堅決把住工程質量關，堅持做到按項目定工程，按工程做規(guī)劃，按規(guī)劃搞招標，按標書卡質量，按質量抓驗收，努力實現(xiàn)一次成活、一次成林、一次成景的目標，全市山地造林成活率要力求達到90%以上，平川達到95%以上，明年補植率不得高于10%。
城市綠化事關城市形象，是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區(qū)和市直有關部門，要在全面推進通道綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化和廠礦區(qū)綠化的同時，下大力氣塑造城市綠化精品工程，結合新城擴張和舊城整治高起點、高標準予以推進。新城區(qū)綠化要嚴格按照規(guī)劃一步到位，路修到哪里，綠化帶就要延伸到哪里，規(guī)劃建設的綠地面積各縣市區(qū)不得低于40%。舊城區(qū)繼續(xù)實施“拆遷補綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程，尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區(qū)在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓，堅持做到所有主干街道必須全部綠化，所有行政事業(yè)單位必須實施見縫插綠，所有城區(qū)大中型企業(yè)必須建設園林式企業(yè)，所有小區(qū)必須建設花園式小區(qū)。特別是堯都區(qū)在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優(yōu)先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地，也要全部用于種草植樹，嚴禁新建任何商業(yè)門店、住宅和設施，力爭市區(qū)綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環(huán)城林帶建設要堅持因地制宜搞好規(guī)劃，已征回的土地要高標準裁植常青林木，未征回的土地原則上引導農民按規(guī)劃營造速生豐產林。山區(qū)縣城地域狹窄，要重點建設環(huán)城山地森林公園，形成綠色環(huán)抱的生態(tài)景觀。
3、積極創(chuàng)新管護機制，確保成活率和林木蓄積量。
各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時，就要認真研究后續(xù)管理問題，創(chuàng)新管護機制，做到有樹必有人管，管護責任、管護權力和管護利益相統(tǒng)一。對于城市(鎮(zhèn))綠化管護，原則上實行政府購買制度。今年，市區(qū)所有主干街道的綠化管護要全面推向市場，由政府出資購買個人管護。市園林局重點加強監(jiān)管工作;對于通道兩側荒山造林，原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的，可實行造林與管護比例入股制度，完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的，要合理確定承包管護主體，實行比例分成制管理;對于通道綠化，原則上實行林隨地走，管護權歸土地承包者，收益分成盡量向農民傾斜。同時，要全面加強國有林場的林木管護工作，健全護林防火責任制，嚴厲打擊毀林盜伐行為。各級林業(yè)、綠化部門要堅持依法行政，健全管護責任，對因管護不力，影響林木成活率，甚至造成林木毀壞的，對當事人不僅追究責任，進行經濟處罰，還要責令限期補植補種。各大、中、小學，廠礦企業(yè)和單位都要加強生態(tài)道德教育，營造“興林光榮，毀林可恥”的良好社會氛圍。
三、切實加強對造林綠化工作的領導，確保工程建設的快速健康推進?
造林綠化的責任在政府，關鍵在領導。各縣市區(qū)政府一定要按照《森林法》和國務院《決定》的要求，切實對造林綠化工作負總責。
一是要加強組織領導。
這次秋季造林綠化時間有限，任務艱巨。各縣市區(qū)長作為造林綠化工作的第一責任人，一定要切實負起領導責任，投入足夠的精力，親自研究造林規(guī)劃，親自搞好組織發(fā)動，親自搞好督促檢查;分管領導作為主要責任人，一定要全力以赴，具體抓好組織協(xié)調，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設中遇到的各種問題，確保造林綠化工程的健康推進。
二是要認真落實目標責任。
市林業(yè)局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務，科學分解到各縣市區(qū)、有關部門和單位。各縣市區(qū)要對照目標任務要求，層層認真分解落實責任，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導，落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。同時，要進一步強化有關部門的責任，林業(yè)部門必須全面完善造林規(guī)劃，決不能搞糊涂帳，花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚，錢樹相符;建設部門也要認真組織好工程建設;各級發(fā)改委、財政、交通、國土等部門，都要主動參與，積極支持，密切配合，形成合力，確保工程建設高效推進。
三是要確保督查工作不走過場。
今年，市政府將抽調工作責任心強的老干部參與督查工作，并邀請市人大、政協(xié)委員具體深入到各縣市區(qū)檢查督導。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區(qū)和有關部門的造林規(guī)劃，按規(guī)劃隨機抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行檢查，并將督查情況及時上報市政府。
四是要認真抓好驗收。
今年，各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要詳細繪制造林規(guī)劃圖，標明已有林木和新造林木，報上一級林業(yè)和建設部門備案。市政府將據(jù)以進行檢查驗收。對工作任務完成好、質量標準高的將給予重獎;對任務完成差、質量標準低的要給予問責和處理。就是要堅持做到硬帳硬結、卡死責任，堅決防止不負責任和任何形式的造假行為。同時，各級組織、人事、紀檢監(jiān)察部門要全面參與到造林綠化工作中來，按照本次會議的要求，將造林綠化納入各級領導干部責任制考核體系，與政府年度考核和公務員考核結合起來。凡不能按要求完成造林綠化任務的，凡在造林綠化工作中弄虛作假的，凡擠占挪用騙取造林工程款的，要一律評為不合格檔次，并從嚴實行行政問責制度，直至追究相關的紀律和法律責任。
同志們，近期我市雨水充足，墑情很好，為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區(qū)、各部門一定要抓住機遇，科學部署，周密安排，以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來，為全面完成今年的造林綠化任務，為全面建設山川秀美的新××做出不懈的努力。
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植樹造林工作會議上的講話篇七
植樹造林是現(xiàn)代文明的重要標志之一，也是反映一個地方的環(huán)境品位和人民生活質量的重要內容之一。下面是本站小編給大家整理的植樹造林工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
在全市上下認真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下，在剛剛召開過全市城市建設暨市容環(huán)境綜合整治大會之后，我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會，目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神，緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節(jié)，以建設“生態(tài)××、綠色家園、花果新城”為目標，全民動員、全面發(fā)動、科學部署，掀起我市造林綠化工作的新高潮，為建設山川秀美的新××、為促進全市的大開放大發(fā)展、進而奮力地推進全面建設小康社會做出不懈的努力。剛才，市委、黃翠蓮副市長客觀總結了我市春季造林綠化工作，對秋季植樹造林進行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見，也貫徹了市委王國正書記的具體要求，是經過市政府研究做出的決定。大家要認真學習領會，堅決抓好落實。下面，我講三點意見：
一、繼續(xù)深化對造林綠化工作的認識，進一步增強做好工作的責任感和使命感。
大家知道，植樹造林，綠化家園，是一項具有厚重價值的戰(zhàn)略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經講過，這是一項利國利民的重要工程，是一項惠及千秋萬代的德政工程，是一項建設現(xiàn)代化城市、建設社會主義新農村的基礎性工程，也是改善我市生態(tài)環(huán)境、解決我市環(huán)境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程，確實關乎廣大人民群眾的生存質量，關乎××經濟社會發(fā)展的環(huán)境，關乎全市可持續(xù)發(fā)展的未來。特別是對于我們××這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)、以煤焦為主導的資源型工業(yè)城市來講，植被破壞十分嚴重、生態(tài)非常脆弱、大氣和水污染都相當嚴重，必須痛下決心改變這種狀況，而加大植樹造林力度是突破口，我們只有多管齊下，才能更好地解決我市環(huán)境污染嚴重的問題，也只有通過堅持不懈的努力，才能再現(xiàn)“藍天碧水”的美好風光，才能實現(xiàn)建設山川秀美新××的目標。這樣的認識可以說是符合××實際的，也肯定會得到廣大干部群眾的充分認可。我今天之所以再次強調這個問題，主要是認識問題是“總開關”，是行為和做事方法的總根源。并且，從春季植樹造林存在的問題看，足以說明我們不少干部的認識問題還沒有徹底解決。再次出現(xiàn)造林成活率和保存率不高的問題，連續(xù)出現(xiàn)經營管護不到位的問題，就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說，山西十年九春旱，這是客觀規(guī)律，問題的根本是沒有采取基本的后續(xù)措施。經營管護不到位，也是數(shù)十年來長期存在的突出問題，時至今天仍得不到有效解決。同時，今年春季造林中，也存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謊報數(shù)字的問題，督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認識還不夠高，措施還不夠硬，解決問題的辦法還不夠多。長期下去，再多的造林資金、再多的勞動投入，也會打水漂，見不到實實在在的效果。因此，再次強調認識問題是十分必要的，也是毫不為過的。
一是造林綠化是市場經濟條件下政府工作的重要職責，是各級政府不可推御的責任。
眾所周知，植樹造林、營造良好的生態(tài)環(huán)境，是為經濟社會發(fā)展提供公共產品，林業(yè)從此意義上說是公益事業(yè)，又是一項基礎產業(yè)。做好這項工作，尤其是生態(tài)林業(yè)建設，并不是市場所具有的職能，而是市場失靈的重要體現(xiàn)。即使是經濟林建設，也帶有準公共產品的性質。這就決定了各級政府必須肩負起綠化工作的重要職責，不斷加大造林投入，具體組織實施好這項工作，以克服市場失靈，推動公共產品的供給。這是我們各級政府履行公共服務職責的重要方面，也是市場經濟條件下政府存在的具體理由。否則，就是一個職能不清的政府，就是一個沒有效率的政府，也注定是一個難有作為的政府。
二是造林綠化必須形成規(guī)模，才能產生應有的效果。
眾所周知，森林和濕地是我們賴以維持自然界生態(tài)平衡的兩大系統(tǒng)。造林不成規(guī)模，就不能起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平，但林木資源的總量還不大，還不能有效地起到改善全市氣候和農業(yè)生產條件的作用。目前，世界上發(fā)達國家森林綠地覆蓋率基本上都達到了50―60%，有些國家甚至達到70―80%，而我們目前的水平僅有26.3%，且分布嚴重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經達到了52.8%，最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方，生產條件就越差，人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產條件的任務由此顯得相當緊迫而繁重。同時，加快林業(yè)建設，營造速生豐產林，發(fā)展經濟林，也是實現(xiàn)農民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環(huán)境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度，做出長期不懈的努力。
三是造林綠化凸顯政府的行政效能，也是對我們落實科學發(fā)展觀的直觀檢驗。
進入新世紀，黨的xx大明確把生態(tài)建設作為全面建設小康社會的四大目標之一，xx屆三中全會進一步提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀，xx屆五中全會以及國家、省、市“”規(guī)劃，更是把生態(tài)建設擺在了前所未有的重要位置，最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強調了造林綠化的具體指標?？梢哉f，一個高度重視生態(tài)建設的氛圍已經形成，推動綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展已經成為時代的主題。抓好造林綠化，就是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。同時，大力實施造林綠化，也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現(xiàn)政府的行政績效，我們就應該加大這方面的工作力度，真正搞出一個符合科學發(fā)展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意，讓組織感到滿意，讓我們的子孫后代感到滿意。
二、著力探索造林綠化工作的有效機制，切實解決好長期以來存在的突出問題。
造林資金、工程質量和后續(xù)管護問題，是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來，各級各有關部門在解決這些關鍵問題上進行了大量的探索和實踐，取得了一定成效。但客觀求是地說，造林資金缺乏、造林成活率不高、后續(xù)管理不到位的問題仍然嚴重存在。各級各部門必須進一步加大改革創(chuàng)新力度，切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法，確保造林綠化工作的高效健康推進。
1、繼續(xù)創(chuàng)新投資機制，確保我市大規(guī)模造林綠化的需要。
足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來，國家不斷加大造林投入，有力地促進了我市造林綠化工作。今年，省政府啟動實施六大造林綠化工程，明確高速公路綠化每公里補助10萬元，一、二級公路每公里補助3―5萬元，通道兩則荒山綠化每畝補助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補助性資金。我們要完成大規(guī)模的造林綠化任務，必須創(chuàng)新融資方式，多渠道籌措工程資金。〖htl〗一是要確實加大財政投入。
我剛才講過，造林綠化是提供公共產品，是各級政府應盡的責任。根據(jù)省六大造林綠化工程《實施意見》，省政府明確要求，各級財政造林資金預算必須達到財政收入的5‰。近期，省財政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)文件，明確可以從采礦權使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業(yè)基金收入、城市維護費、煤炭資源綜合補償費中安排資金用于造林綠化，為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區(qū)一定要認真貫徹落實這些要求，確保政府投資足額到位。今年，市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補助獎勵，并制定了有關管理辦法，會后下發(fā)全市執(zhí)行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會資金。市場經濟并不排斥社會奉獻精神。各縣市區(qū)要繼續(xù)總結社會造林的經驗，引導社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路，綠化一座山，幫扶一個村”的做法，動員廠礦企業(yè)、民營大戶以冠名權等相關方式投資林業(yè)建設。各礦山企業(yè)也要按照發(fā)展循環(huán)經濟的要求，對礦區(qū)周圍實行大規(guī)模的綠化。同時，要堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，制定社會造林優(yōu)惠政策，通過林地使用權承包、經營權出讓、長期租賃等多種方式，鼓勵農民、造林大戶、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設，明確占有、收益、處分的權利，真正讓投資者致富，讓造林者發(fā)財，讓管護者受益，形成全社會大辦林業(yè)的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務植樹以資代勞資金。各縣市區(qū)和市直有關部門要深入宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性，動員每個年滿18歲以上的公民義務植樹。對無故不履行義務植樹的公民和沒有完成義務植樹任務的單位，要按標準征收以資代勞費，安排他人代為補植。這項制度要首先在機關、單位、廠礦企業(yè)中推行。同時，要切實加強資金管理，嚴禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用，不撒胡椒面，不搞平均分配，確保投資一塊、建成一塊，成林一塊。
2、全面推廣專業(yè)隊造林，努力確保工程質量。
多年的實踐證明，組織專業(yè)隊伍植樹和管護，是加快植樹進度，提高造林質量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業(yè)隊伍來保證成活率。目前，全市造林專業(yè)隊伍、造林公司已經有了相當?shù)陌l(fā)展，是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區(qū)要在用好現(xiàn)有造林專業(yè)隊伍的同時，積極組織城鄉(xiāng)剩余勞動力成立造林專業(yè)隊伍，這既能加快推進植樹造林工程，又能解決一部分群眾就業(yè)問題，是一舉兩得的好事。同時，要在工程建設中全面引入市場機制，全面加強質量管理，認真落實造林工程招投標制、項目監(jiān)理制、報帳制和技術服務承包制，堅決把住工程質量關，堅持做到按項目定工程，按工程做規(guī)劃，按規(guī)劃搞招標，按標書卡質量，按質量抓驗收，努力實現(xiàn)一次成活、一次成林、一次成景的目標，全市山地造林成活率要力求達到90%以上，平川達到95%以上，明年補植率不得高于10%。
城市綠化事關城市形象，是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區(qū)和市直有關部門，要在全面推進通道綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化和廠礦區(qū)綠化的同時，下大力氣塑造城市綠化精品工程，結合新城擴張和舊城整治高起點、高標準予以推進。新城區(qū)綠化要嚴格按照規(guī)劃一步到位，路修到哪里，綠化帶就要延伸到哪里，規(guī)劃建設的綠地面積各縣市區(qū)不得低于40%。舊城區(qū)繼續(xù)實施“拆遷補綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程，尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區(qū)在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓，堅持做到所有主干街道必須全部綠化，所有行政事業(yè)單位必須實施見縫插綠，所有城區(qū)大中型企業(yè)必須建設園林式企業(yè)，所有小區(qū)必須建設花園式小區(qū)。特別是堯都區(qū)在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優(yōu)先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地，也要全部用于種草植樹，嚴禁新建任何商業(yè)門店、住宅和設施，力爭市區(qū)綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環(huán)城林帶建設要堅持因地制宜搞好規(guī)劃，已征回的土地要高標準裁植常青林木，未征回的土地原則上引導農民按規(guī)劃營造速生豐產林。山區(qū)縣城地域狹窄，要重點建設環(huán)城山地森林公園，形成綠色環(huán)抱的生態(tài)景觀。
3、積極創(chuàng)新管護機制，確保成活率和林木蓄積量。
各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時，就要認真研究后續(xù)管理問題，創(chuàng)新管護機制，做到有樹必有人管，管護責任、管護權力和管護利益相統(tǒng)一。對于城市(鎮(zhèn))綠化管護，原則上實行政府購買制度。今年，市區(qū)所有主干街道的綠化管護要全面推向市場，由政府出資購買個人管護。市園林局重點加強監(jiān)管工作;對于通道兩側荒山造林，原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的，可實行造林與管護比例入股制度，完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的，要合理確定承包管護主體，實行比例分成制管理;對于通道綠化，原則上實行林隨地走，管護權歸土地承包者，收益分成盡量向農民傾斜。同時，要全面加強國有林場的林木管護工作，健全護林防火責任制，嚴厲打擊毀林盜伐行為。各級林業(yè)、綠化部門要堅持依法行政，健全管護責任，對因管護不力，影響林木成活率，甚至造成林木毀壞的，對當事人不僅追究責任，進行經濟處罰，還要責令限期補植補種。各大、中、小學，廠礦企業(yè)和單位都要加強生態(tài)道德教育，營造“興林光榮，毀林可恥”的良好社會氛圍。
三、切實加強對造林綠化工作的領導，確保工程建設的快速健康推進?
造林綠化的責任在政府，關鍵在領導。各縣市區(qū)政府一定要按照《森林法》和國務院《決定》的要求，切實對造林綠化工作負總責。
一是要加強組織領導。
這次秋季造林綠化時間有限，任務艱巨。各縣市區(qū)長作為造林綠化工作的第一責任人，一定要切實負起領導責任，投入足夠的精力，親自研究造林規(guī)劃，親自搞好組織發(fā)動，親自搞好督促檢查;分管領導作為主要責任人，一定要全力以赴，具體抓好組織協(xié)調，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設中遇到的各種問題，確保造林綠化工程的健康推進。
二是要認真落實目標責任。
市林業(yè)局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務，科學分解到各縣市區(qū)、有關部門和單位。各縣市區(qū)要對照目標任務要求，層層認真分解落實責任，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導，落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。同時，要進一步強化有關部門的責任，林業(yè)部門必須全面完善造林規(guī)劃，決不能搞糊涂帳，花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚，錢樹相符;建設部門也要認真組織好工程建設;各級發(fā)改委、財政、交通、國土等部門，都要主動參與，積極支持，密切配合，形成合力，確保工程建設高效推進。
三是要確保督查工作不走過場。
今年，市政府將抽調工作責任心強的老干部參與督查工作，并邀請市人大、政協(xié)委員具體深入到各縣市區(qū)檢查督導。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區(qū)和有關部門的造林規(guī)劃，按規(guī)劃隨機抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行檢查，并將督查情況及時上報市政府。
四是要認真抓好驗收。
今年，各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要詳細繪制造林規(guī)劃圖，標明已有林木和新造林木，報上一級林業(yè)和建設部門備案。市政府將據(jù)以進行檢查驗收。對工作任務完成好、質量標準高的將給予重獎;對任務完成差、質量標準低的要給予問責和處理。就是要堅持做到硬帳硬結、卡死責任，堅決防止不負責任和任何形式的造假行為。同時，各級組織、人事、紀檢監(jiān)察部門要全面參與到造林綠化工作中來，按照本次會議的要求，將造林綠化納入各級領導干部責任制考核體系，與政府年度考核和公務員考核結合起來。凡不能按要求完成造林綠化任務的，凡在造林綠化工作中弄虛作假的，凡擠占挪用騙取造林工程款的，要一律評為不合格檔次，并從嚴實行行政問責制度，直至追究相關的紀律和法律責任。
同志們，近期我市雨水充足，墑情很好，為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區(qū)、各部門一定要抓住機遇，科學部署，周密安排，以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來，為全面完成今年的造林綠化任務，為全面建設山川秀美的新××做出不懈的努力。
同志們：
今天我們召開全區(qū)植樹造林工作動員大會，主要任務是動員和組織全區(qū)干部群眾立即行動起來，緊緊抓住即將到來的植樹造林有利時機，掀起全區(qū)“植樹造林，綠化家園”活動的高潮，扎扎實實推進植樹造林工作廣泛開展，全方位提高全區(qū)綠化水平，為實施可持續(xù)戰(zhàn)略夯實基礎。剛才，志純同志宣讀了《區(qū)委、政府關于廣泛開展植樹造林工作的決定》，同志就如何開展植樹造林工作作了一個很好的報告，市林業(yè)局局長同志作了重要講話，同志結合全區(qū)實際談了很好的意見，我很贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就如何開展好這次“植樹造林，綠化家園”活動再強調三點意見。
一、提高認識，切實增強植樹造林、綠化家園的責任感和緊迫感。
綠化是人類生存和發(fā)展的環(huán)境基礎，綠色是生命的顏色，植樹造林就是種植生命，保護生態(tài)就是保護生命。抓好植樹造林，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，對促進人與自然和諧發(fā)展有著重要的意義。對于植樹造林工作，一定要站在落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的高度提高認識，統(tǒng)一思想。
第一，植樹造林是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的強力舉措。植樹造林、綠化家園，是生態(tài)環(huán)境建設中最根本、最長期的措施，在改善生態(tài)、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用。要使我們的可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，使生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，必須高度重視綠化工作。長期以來，雖然我區(qū)在點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章植樹造林和綠化方面作了大量的工作，但全區(qū)總體綠化水平還很低，目前全區(qū)森林覆蓋率僅為.*%。除了幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，其他地方荒山眾多，很多山嶺都是樹木零星且雜草叢生。造林綠化工作的滯后，不僅影響了生態(tài)環(huán)境，而且?guī)砹怂亮魇?、旱災頻繁、水資源短缺等一系列環(huán)境問題，嚴重制約了全區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。面對這種情況，我們必須樹立科學的發(fā)展觀，下定決心搞好造林綠化工作，增加林草植被，保護森林資源，構筑綠色屏障，發(fā)展綠色產業(yè)，不斷增強我區(qū)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的能力。
第二，植樹造林是改善全區(qū)環(huán)境污染狀況的迫切需要。作為一個傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，工業(yè)經濟在發(fā)展的過程中帶來了比較嚴重的環(huán)境污染問題，一些企業(yè)生產過程中造成的大氣污染、灰塵污染、廢水污染，不僅損害了的整體形象，而且嚴重危害著湘東人民的生存環(huán)境。要改變這種環(huán)境污染嚴重的狀況，不僅要在控制污染源、治理污染源上下功夫，還要從長期發(fā)展的高度尋求根本的解決辦法。植樹造林、綠化家園就是改善環(huán)境污染的治本措施之一。只有通過大規(guī)模的植樹造林，提高全區(qū)的森林覆蓋率和綠化覆蓋率，使之充分發(fā)揮凈化空氣和綠化環(huán)境的作用，才能從根本上扭轉環(huán)境污染的狀況，還全區(qū)人民群眾一片碧水藍天。
第三，植樹造林是改善人居環(huán)境的重要內容。植樹造林是現(xiàn)代文明的重要標志之一，也是反映一個地方的環(huán)境品位和人民生活質量的重要內容之一。與其他先進地方相比，我們無論城區(qū)還是農村，最大的反差就是綠色太少、樹木太少。應當清醒地認識到，沒有綠色，就沒有生氣;缺乏綠色，就談不上發(fā)展品位和生活質量。隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人居環(huán)境已越來越成為人們關注的焦點，而造林綠化就是改善人居環(huán)境的關鍵。一個綠樹成萌的優(yōu)美環(huán)境既是人們追求的生活時尚，又是衡量社會進步的重要標志，也是反映一個地方社會文明程度及人們素質的形象性標志。因此，我們要把植樹造林、綠化家園與提高發(fā)展品位和人民生活質量緊密聯(lián)系起來，在城區(qū)和農村全方位開展植樹造林和綠化工作，努力創(chuàng)造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，加快建設綠化家園。
第四，植樹造林是促進農村經濟結構調整的有效途徑。全面奔小康，重點在農村，難點在農村。調整農業(yè)結構，解決“三農”問題的路子很多，發(fā)展林業(yè)是其中非常重要的一條。近幾年來，我區(qū)積極發(fā)展林果、苗木花卉、林產加工等產業(yè)，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，而且使廣大農民得到了實惠。實踐證明，植樹造林作為一個農業(yè)產業(yè)，市場風險小、比較效益高，是增加農民收入看得見、摸得著、有帳可算的好辦法。根據(jù)國家林業(yè)局保守的預測，到20xx年全國林木缺口將達到*.*—*.*億方，到*年將達到*.*—*.*億方，林業(yè)生產大有潛力可挖。因此，我們要向干部群眾做好宣傳，把植樹造林發(fā)展林業(yè)作為調整農業(yè)結構、解決“三農”問題、促進農民增收的重要途徑來抓。
植樹造林、綠化家園是一項長期的、艱巨的任務，我們必須把這項工作真正擺在全區(qū)經濟和社會發(fā)展的重要位置，列入重要議事日程，做到為官一任，綠化一方。全區(qū)各級在造林綠化工作中，都要堅持科學的發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，注重工作實績，確保植樹造林工作的質量和效益。具體來說，關鍵要把握四個原則。
一是要堅持因地制宜的原則。搞好規(guī)劃是植樹造林的前提，是一項基礎性工作。在規(guī)劃過程中，要本著因地制宜、實事求是的原則，一切從實際出發(fā)，什么地塊適宜栽植什么品種，什么品種栽到什么地塊成活率高，一定要搞清楚，在這方面一定要多聽一聽有關專家、技術人員的意見，絕不能閉門造車，絕不能拍腦門決策，必須要集思廣益，科學決策。同時，對于每一項綠化工程都要立足實際，高起點規(guī)劃，高標準設計，要突出特色，強調品位，建成精品。在實施過程中，要將規(guī)劃內容落到實處，要一張圖紙干到底，堅決避免工作的盲目性、隨意性，堅決克服各種形式主義。
二是要堅持社會參與的原則。“植樹造林，綠化家園”活動是一項社會系統(tǒng)工程，絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨力完成的。這就需要我們調動起全社會的力量，以大兵團作戰(zhàn)的方式，捆綁式、集團沖鋒式地投入到這項工作中去。區(qū)鄉(xiāng)機關廣大干部要點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各企事業(yè)單位、學校要積極主動地承擔起造林綠化任務;婦聯(lián)、共青團、武裝部等單位要組織婦女、共青團員、民兵踴躍參戰(zhàn)，營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力，營造好“雙擁林”、“愛民林”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大群眾義務工、勞動積累工向造林綠化投放的力度，做到戶戶造林，人人植樹;要落實好國家關于宜林地有償轉讓的有關政策，本著“誰投資，誰受益，誰栽植，誰管理”的原則，支持和鼓勵城鄉(xiāng)個體工商戶、下崗職工等開發(fā)治理荒山、荒地，從而形成全民造林的局面。
三是要堅持市場運作的原則。造林綠化工作需要大量資金投入，“錢從哪里來”，這是擺在我們面前的實際困難。關于資金問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應創(chuàng)新思維，創(chuàng)新途徑，改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念，千方百計引進市場機制，實施市場化運作，多方位、多層次、多渠道地籌集資金。我想可以采取這樣幾種方式：一是出售林地冠名權，吸引機關、企事業(yè)單位和個體大戶投資;二是借栽種具有紀念意義的樹木，吸引城鄉(xiāng)廣大干部群眾個人投資;三是采取承包林地等方式，用經濟利益吸引個體大戶投資;四是采取對外招商的形式，用優(yōu)惠政策吸引外來投資;五是大膽、放手地發(fā)展非公有林地，在執(zhí)行林業(yè)管理政策的基礎上實行“誰投資、誰所有”?？傊?，不管采取哪種方式，只要能有效解決資金問題，只要能有效擴大植樹造林的面積，只要能有效保證植樹造林的效果，都可以積極探索，大膽嘗試。
四是要堅持注重效果的原則。造林綠化效果好壞事關生態(tài)效益、經濟效益、社會效益。如果我們耗費了很大的人力、物力、財力，轟轟烈烈地把樹栽下，而成活率不高，未收到好的效果，就會勞命傷財。所以在造林綠化過程中，我們要把確保栽活作為檢驗工作的最終標準。在工作中必須堅持嚴格管理，精心組織。不僅要重點管理好人、財、物，提高資金使用效率，確保有限的財力、物力發(fā)揮更大的效益;而且要堅持栽管并重的原則，確保造林質量。凡是參加造林綠化的單位和個人，都要以高度負責的精神，嚴格按要求進行科學種植和管理，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。在整個造林工作中，要實行全程跟蹤式管理，必須把成活率作為一項硬指標，以此衡量各單位造林工作的好壞。與此同時，管護也是確保造林成功的一項重要措施。各單位栽植后，要自行安排管理，以后每年春秋季檢查一次，發(fā)現(xiàn)有缺苗、死苗的，必須限期補栽。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要以村為單位，組建和落實林木管護隊伍，落實林木管護辦法，對造林重點地帶要有專人守護，對亂砍亂伐和失火燒山行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法嚴厲打擊人為破壞行為。林業(yè)局要積極做好林木病蟲害預測預報，制定防治預案，提前將人員、藥物等準備工作落實到位，確保不發(fā)生大面積的林木病蟲害。
三、強化措施，全面推進造林綠化工作的開展。
全面推進全區(qū)造林綠化的廣泛深入開展，關鍵在于要通過加強領導、大力宣傳、落實責任等措施，真正形成一種全黨動員、全民動手、全社會共同參與的良好局面。
一是要加大領導力度，抓好組織落實。要真正把造林綠化工作抓實、抓好，抓出成效，抓出形象，必須強化組織領導。這次以“植樹造林，綠化家園”為主題的造林綠化，各級領導干部都要高度重視。首先從區(qū)級幾套班子做起，每一個班子成員都要充分認識到這第一仗的非凡意義，這一仗絕不能打蔫了，打啞了，務必要打響，務必要打勝，并且要大獲全勝。因此，區(qū)四套班子的領導必須統(tǒng)一認識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步伐、統(tǒng)一行動，要分片包干，督促檢查造林綠化工作的落實情況，同時也要身體力行，以身作則，栽植示范林，為“植樹造林，綠化家園”活動率先垂范;其次，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各部門要將此項工作作為一項中心工作、重點工作，圍繞此項工作調配好人力、財力、物力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、區(qū)直各部門的主要領導要作為造林綠化的第一責任人，親自掛帥，指揮在一線，勞動在一線，干中求實，實中建功。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、區(qū)直各部門要實行綠化工程項目責任制度。
二是要加大宣傳發(fā)動力度，營造良好的社會氛圍。宣傳部門和新聞單位，要緊緊抓住全省上下對造林綠化重視程度空前提高的有利時機，充分利用電點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章視、標語、宣傳車、板報等多種手段進一步加強對造林綠化意義的宣傳。要及時報道在“植樹造林，綠化家園”活動中涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡，通過報道讓全區(qū)廣大干部群眾充分認識到造林綠化工作的全局性、重要性、艱巨性、長期性，使他們更好地關心、重視、支持和參與造林綠化建設，形成共同參與造林綠化事業(yè)的強大合力。要大力宣傳造林綠化工作的公益性、社會性特點，通過宣傳，努力形成人人關心參與和支持造林綠化的良好氛圍，使造林綠化工作深入人心，變成人們的自覺行動。反之，對那些在綠化工作中表現(xiàn)不積極的后進單位和個人要及時的、公開的批評，對存在的問題要毫不留情地曝光。
三是要加大監(jiān)督力度，建立和完善責任追究制度。對今年的造林綠化工作，區(qū)委、區(qū)政府是高度重視的，也是下了大決心的。國家林業(yè)局曾對造林綠化工作提出了“嚴管林、慎用錢，質為先”的要求，全區(qū)上下要按照這一要求，加大檢查、監(jiān)督力度，建立和完善責任追究制度。對造林綠化工作，要采取定期檢查或不定期抽查，及時通報情況，排查問題。對于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各部門在造林工作中存在的問題，能及時解決的必須馬上解決，絕不允許拖拉推諉。區(qū)委、區(qū)政府還要把造林目標完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據(jù)，以此增強各級植樹造林的責任感和積極性?？偠灾?，要通過強有力的監(jiān)督檢查，促進植樹造林工作落到實處，不走過場，確保造林質量和成果的真實性。
同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境，是一項功在當代、恩澤子孫的事業(yè)，是全面建設小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是我們肩負的一項崇高而艱巨的歷史使命。造林綠化的大好時節(jié)即將來臨，讓我們立即行動起來，振奮精神，鼓足干勁，嚴格按照這次大會的部署和要求，以飽滿的熱情和高昂的斗志，迅速掀起造林綠化的高潮，為“植樹造林，綠化家園”作出積極的貢獻!
同志們：
剛才，張家明同志對去年冬季以來我市創(chuàng)森工作進行了總結，對今冬明春造林綠化工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講四個問題：
一、高度重視造林綠化工作。
大家知道，造林綠化工作十分重要。造林綠化能夠改善生態(tài)環(huán)境，有利于人們身心健康，能夠提升城鄉(xiāng)形象。對于造林綠化工作，我們要真認識、真重視。隨著經濟社會發(fā)展，人民對造林綠化工作的標準和要求正在變化，對一個地方的政績考核也在變化，由原來主要考核經濟發(fā)展，向考核發(fā)展質量、發(fā)展效益、生態(tài)環(huán)境保護等全面發(fā)展轉變，也包括對空氣質量、水質達標排放和綠化覆蓋率的考核。從考核目標和考核標準的轉變，我們可以看出隨著人民群眾收入增加，人們對生活質量和生活水平的要求正在逐步提高，要求水清、地綠、空氣好。所以，各縣(區(qū))、各單位主要負責同志要進一步提高認識，高度重視綠化工作。做到真重視造林綠化工作：一要加大造林綠化投入，達到造林綠化目的;二要加大造林綠化力度，最大限度栽樹，見縫插綠;三要提高造林綠化質量。
二、認清我市造林綠化現(xiàn)狀。
(一)今年我市造林綠化工作取得了很大成效。今年春季以來，通過現(xiàn)場督查、組織觀摩、召開現(xiàn)場會議等方式，有力促進了造林綠化工作開展。今年春季全市共完成造林16.2萬畝;中心城區(qū)完成造林綠化325萬平方米，比前5年綠化的總和還要多。特別是今年春季，中心城區(qū)各單位都按照要求創(chuàng)建了綠化示范點，各辦事處和轄區(qū)都進行了造林綠化、見縫插綠。從檢查的10個單位庭院看，造林綠化工作成效顯著。
(二)造林綠化工作存在問題較多。一是跟先進市相比我市差距較大。全省18市中有9個被授予“國家森林城市”稱號，與之相比我們還有不小距離。二是中心城區(qū)綠化率不高。截止到6月份，建成區(qū)綠化覆蓋率39.4%，綠地率34.6%，中心城區(qū)綠化量還不大、綠化率還不高。三是綠化標準還不高。今年上半年，盡管我們栽的樹比較多、綠化量比較大，但是工作進展還不平衡，特別是主要公路兩側的生態(tài)廊道，由于有些縣沒有進行土地流轉，沒有實施大苗造林，造成苗木成活率不高，個別縣(區(qū))成活率還不到50%。幾次檢查我們都進行了通報。中心城區(qū)綠化缺少設計，雖然綠化量很大，但標準不高，喬灌搭配和花草搭配不合理，管理粗放，存在問題較多。
三、突出造林綠化工作重點。
(一)抓好創(chuàng)建國家森林城市工作。對國家森林城市創(chuàng)建工作，家明同志已經作了全面安排部署，包括廊道綠化、農田林網(wǎng)、四旁植樹、縣鄉(xiāng)村植樹、片林營造等工作。需要特別強調的是，要抓好高速公路兩側綠化工作。去冬以來，連霍高速、商周高速等高速公路兩側的造林綠化效果不好。生態(tài)廊道綠化是今冬明春創(chuàng)森工作的重點，要突出抓好連霍高速、商周高速兩側各50米的造林綠化，涉及到的民權縣、寧陵縣、睢陽區(qū)、梁園區(qū)、示范區(qū)、虞城縣、夏邑縣、柘城縣要高度重視，抓好落實。搞好生態(tài)廊道綠化，外地有成功經驗，我市也有典范，主要是做好土地流轉和加大資金投入。土地流轉到位，資金補助到位，造林綠化效果就好，否則樹木就容易毀壞。民權縣的連霍高速路段較長，也是商丘的門面，高速路兩側一定要栽植兩年以上的苗木，栽大苗，提高苗木成活率。
(二)抓好中心城區(qū)園林綠化工作。一是要重點抓好58條道路、8個重點片區(qū)、35個街頭綠地的綠化工作。今年中心城區(qū)開工道路100條以上，對58條改造提升和新修的道路進行栽樹綠化;8個片區(qū)的綠化設計已經基本完成，冬季要搞好日月湖湖區(qū)、平原路兩側商文化廣場和火文化廣場、古宋路片區(qū)、運河南岸兩公里、神火大道南端兩側20米綠化帶、漢梁文化公園等8個重點片區(qū)的綠化工作，確保逐個落實到位;新建或改造提升35個街頭綠地，中心城區(qū)各相關辦事處具體負責。二是要謀劃好中心城區(qū)的綠化項目。要謀劃一批綠化項目，搞好植物園、花博園、商都公園、濕地公園、西郊公園等項目的綠化設計，為今冬明春綠化做好準備、奠定基礎。不能一步實施完成的綠化項目，要預留土地，逐步推進。做好忠民河、康林河、運河、包河等6條河道兩側綠化的前期準備工作，搞好重點片區(qū)規(guī)劃設計，打造河道生態(tài)廊道。運河全線已經貫通，兩側16公里的綠化方案已經做好。按照規(guī)劃，運河河面寬60米，兩側建設50～100米不等的綠化帶，同步逐段實施人行步道、自行車道和機動車道工程，將運河打造成為一條重要的濱河生態(tài)廊道。目前中心城區(qū)規(guī)劃的有兩條較大水系，一條是“商都公園-運河-古宋河-南湖”的水系;另一條是“日月湖-中水河-包河”的水系，水面寬度不少于60米，兩側生態(tài)廊道不少于50米。兩條水系兩側要規(guī)劃好綠化項目，分步逐段實施。
四、抓好造林綠化任務落實。
(一)要明確責任分工。按照“重心下移、以區(qū)為主”的原則，任務安排到哪個單位就由哪個單位負責，任務安排到哪個縣(區(qū))就有哪個縣(區(qū))負責，各縣(區(qū))具體負責本轄區(qū)內的造林綠化項目實施工作。中心城區(qū)造林綠化，區(qū)里負責建設管理，市里負責項目規(guī)劃、任務安排、業(yè)務督導等工作。市園林局負責包河、漢梁文化公園、神火大道南端、南京路的綠化建設改造工程;市城管局負責運河南岸2公里的綠化工作，其余由區(qū)負責。
(二)要搞好規(guī)劃設計。要堅持規(guī)劃建綠，市規(guī)劃局牽頭做好造林綠化項目的規(guī)劃設計工作，規(guī)劃好后由區(qū)里負責實施。各區(qū)可自行搞好規(guī)劃設計，經市規(guī)劃局把關后進行實施。區(qū)里自行規(guī)劃的古宋河、古宋路、沙河公園綠化規(guī)劃整體上不錯。特別是中心城區(qū)35個游園項目，要設計精美，各具特色，確保按照規(guī)劃實施造林綠化。
(三)要營造濃厚氛圍。造林綠化是大家的共同責任，綠化好了每個人都能從中受益。各單位、各小區(qū)要做好單位和庭院綠化，見縫插綠，最大限度栽樹，避免黃土裸露。要廣泛動員社會力量來參與造林綠化，對中心城區(qū)手續(xù)完善的加油站，市規(guī)劃局要統(tǒng)一進行綠化規(guī)劃，各加油站負責實施綠化，以此來改變加油站臟亂差的現(xiàn)象。中心城區(qū)各辦事處負責本轄區(qū)內所有單位的綠化督導、管理和統(tǒng)計工作。
(四)要加強林木管護。栽樹的目的是為了苗木成活，形成綠地和綠色。造林綠化之后要加強管護，核心是采取市場化運作、管養(yǎng)分離模式，將管護責任落實到具體單位和個人，按照網(wǎng)格化管理統(tǒng)一要求，明確職責，加強督導，提高造林綠化成活率，共同努力做好今冬明春造林綠化工作。
植樹造林工作會議上的講話篇八
同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調解治安案件57起，調解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索，為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當反面角色，站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進行調整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后，基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子，有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經濟能力不足，但另一方面也是部分輔警責任心不強，開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學習熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。
（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。
（二）、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內容的“四小警務”活動作為一項長效機制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
（三）、全面提升警務室的效能。
本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題，各警務室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責，完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情，多學習法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。
同志們，新形勢、新階段，面臨著復雜的局面，我們肩負的責任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經濟建設保駕護航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
植樹造林工作會議上的講話篇九
儀式講話稿
尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：
大家上午好！
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：
一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛
于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求，努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充
員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。
同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
社區(qū)工作者發(fā)言稿
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
社區(qū)工作者發(fā)言稿一：
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼洕杖氲臅r候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經過兩天的緊張安排，已經完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜?，本次培訓班指導思想明確，教學內容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：
1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導*** 到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出，內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導 為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。
社區(qū)工作者發(fā)言稿三：
2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
各位領導、各位來賓、居民朋友們：
大家上午好！
在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
植樹造林工作會議上的講話篇十
同志們：
經縣委同意，今天召開全縣組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神，總結xxxx年全縣組織工作，部署xxxx年工作。等下，玉春同志還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神
(一)全國組織部長會議
xxxx年12月19-20日，中組部在北京召開全國組織部長會議，深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，總結xxxx年工作，部署xxxx年任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求，一是堅持思想建黨，把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神，要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內容。二是堅持從嚴治吏，切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理，對權力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范一把手職責權限。三是堅持久久為功，持續(xù)深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。四是堅持固本強基，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作，強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨，著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內法規(guī)制度體系建設統(tǒng)籌起來，循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識，加強黨內法規(guī)制度的學習教育。六是堅持強化責任，把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度，不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結了xxxx年組織工作，部署了今年組織工作的重點任務：一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育，推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內政治生活制度、建立黨內激勵表彰機制等5個方面，制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用，完善規(guī)范現(xiàn)有做法，加強干部日常考核，增加任前考察深度，搞好個人有關事項報告抽查核實，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平，突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
(二)全省組織部長會議
xxxx年1月19日上午，全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告，總結回顧全省xxxx年組織工作，研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神，通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求，要認真學習領會系列重要講話精神，增強組織工作適應“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃，選人用人要樹立正確用人導向，重視抓好領導干部的能力培訓，加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求，研究推動管黨治黨責任落實的措施，從嚴要求管理干部，重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷，教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風，帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手，從具體問題抓起，以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸，繼續(xù)抓好作風建設。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務：一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法，充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用，把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內容，堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例，遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當頭，加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點，嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果，開展“三嚴三實”專題教育，用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行，有效管用;搞好與中央改革部署的對接，鼓勵基層探索，抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題，抓好基層組織的重構，大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度，促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作，優(yōu)化提升重大人才工程，進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任，完善述職考評機制，落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內涵和重大現(xiàn)實意義，做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育，在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
(三)全市組織部長會議
xxxx年2月2日下午，全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告，總結回顧全市xxxx年組織工作，研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出，xxxx年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局，堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建黨，加強理論武裝;二是強化從嚴治吏，打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨，開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略，夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手，提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設和組織工作重點任務：一是竭力推動作風建設持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明”要求，從嚴選好管好干部，特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優(yōu)配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領導干部，從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念，依據(jù)黨內法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領導干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念，加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新，完善人才評價、流動和配置機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程，優(yōu)化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求，扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動，積極推進組工文化建設。
二、xxxx年全縣黨的建設和組織工作
一年來，在市委組織部、縣委的領導下，全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導，以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以落實黨建工作責任制為主線，全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設，努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝，凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量
1、深入學習貫徹系列重要講話精神，自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設，健全縣委中心理論組學習制度，縣委身體力行，率先垂范，撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次，體驗式學習280次，組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度，帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介，以及宣傳欄、橫額等各種形式，深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述，要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求，滌蕩歪風邪氣，樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著實解決“四風”突出問題、切實轉變工作作風。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任，聚焦“四風”，組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，歷時9個月，成效明顯。一是堅持開門搞活動，開門納諫。多次召開不同類別的座談會，利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺，把話筒對準群眾，廣泛征集意見建議360條，并建立問題臺帳，進行集中“會診”，為群眾解難事560多件，化解農村矛盾糾紛210件，為基層辦實事326件。二是堅持問題導向，立行立改?？h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經過整改，全縣評比達標數(shù)量同比下降85%，取消和下放行政審批89項，調整清理辦公用房面積12592平方米，壓縮“三公”經費778萬元，為464名農民工追回被拖欠工資共567.84萬元，65個單位公開和簡化了辦事程序，減輕了基層負擔。三是堅持務實管用，建章立制?？h委班子制定“兩方案一計劃一清單”，明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項)，修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作，主動下農村、接地氣，解決服務群眾“最后一公里”問題?？h委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作，成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊，縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點)，切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前，全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶，收集意見建議659條，召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次，解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設，進一步提升黨建工作水平
1、加強農村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點，著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作，村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%，“兩委”委員交叉率達92.9%，均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理，先后14名考錄基層公務員，全縣現(xiàn)有大學生村官4名。農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡全年播放率達100%，并向自然村延伸。與“瑤老”調解隊伍建設相結合，大力推進社區(qū)和基層農村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》，把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經費相掛鉤，引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經費的基礎上，爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革，制定《關于調整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》，在縣國土局、科農局等15個縣政府組成部門成立黨組，并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次，明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統(tǒng)黨委、機關、企事業(yè)單位主要領導簽訂責任書，認真落實“一崗雙責”，建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度，有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員，確保了“兩新”組織擴面提質工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改，進一步加強“兩新”組織制度建設，切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設，為連南科學發(fā)展凝聚中堅力量
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》，xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，從縣直機關選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領導班子，其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷。向上級爭取政策傾斜，定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。印發(fā)黨員干部教育培訓工作方案，與中南民族大學聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班，培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接)，開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核)，進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金，組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》，切實加強縣領導與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式，與清遠職業(yè)技術學院簽訂《關于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》，在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平，著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作，落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作，及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費，落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識，推進從嚴治黨責任落到實處
1、切實加強黨建工作領導。縣委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室，明確縣委黨建工作主要任務議事規(guī)則，建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導制度、調查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議，制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經費投入，全年累計核撥黨建工作經費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元，成立黨內關愛扶助金，進一步健全黨內關愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議，多次研究商討“打造公推直選標準體系，探索黨內民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作，結合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選，實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月，縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經驗介紹。以實施“書記項目”等形式，統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設，xxxx年4月，縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”，榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎，并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”，被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考?？h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件，切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作?？h委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組，對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作，確保縣鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經市委反饋，我縣xxxx年度黨建工作責任制綜合考評成績?yōu)?0.29分，其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作，雖然取得一定成績，但也存在一些有待解決的問題，比如：基層黨組織對農村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入，工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠實，尤其是如何調動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”，干部作風問題仍有待進一步整頓，等等。對此，我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設和組織工作任務
xxxx年全縣組織工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神，突出全面從嚴治黨這個主線，弘揚改革精神，樹立法治思維，以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點，做到六個“從嚴從實”，力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設，鞏固擴大教育實踐活動成效
指出，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實，不斷鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求，把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”，對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務，要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改，堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識，保持堅定自覺，時刻繃緊作風建設這根弦，把作風轉變的好勢頭保持下去，繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，既要追究當事人責任，也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題，要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用，要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求，各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動，作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化。“七一”前后，要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課，開展正反兩方面典型的警示教育，使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵，使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來，研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的文件，促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作?！蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發(fā)，常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立，接下來要抓緊深化推進。縣工作組要主動與鎮(zhèn)村對接，傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格，與“瑤老制”相結合，探索推進社區(qū)和基層農村“網(wǎng)格化”管理，確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū)，探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措，推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設，完善選人育人機制
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手，加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新，培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子，重點把好三關：一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制，確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮，防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任，黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時，要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選，進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”，全面實行干部品行評價，防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實，做到規(guī)定程序一個不能少，落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外，健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制，作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法，大力推進干部交流，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經常性提醒教育制度，開展經常性談心談話活動，上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度，“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理，從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度，健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制，大力創(chuàng)新網(wǎng)絡選學方式。建立干部能上能下機制，推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法，改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念，加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新，深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”，爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理，使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系，加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務管理新模式，強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng)，力爭為全縣經濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革，提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性
近期，省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》，明確xxxx年33項改革任務，要求我們以落實方案部署為主線，加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務分工，各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署，抓緊制定符合實情的改革方案，確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域，要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措，確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用，明確制度執(zhí)行的主體責任，誰主持制定，就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行，不定期開展跟蹤問效，及時反饋情況，對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作，著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力
固本強基，任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》，明確要求、細化分工、逐一落實，不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位，按照有利于發(fā)揮作用的原則，3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位，按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求，6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作，并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排，積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作，確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農村經濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務型黨組織建設，選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點，進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導，著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓，辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養(yǎng)，逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例，提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級，進一步提升基層黨組織建設水平。同時，加大“兩新”黨組織建設，繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質工程，有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員，重點在條件成熟的農民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作，不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作，按照市委要求，明確指標、細化發(fā)展任務，保質保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓，提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮，進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制，按照上級有關文件精神，進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇，管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任，真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職
各級黨組織要強化責任擔當，全力提升憂患意識、責任意識、大局意識，把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內職責，堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念，從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單，細化到人、量化到崗，更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任，推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設，激發(fā)基層創(chuàng)造活力，具有較強號召力、凝聚力和影響力，具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動，圍繞“一年一推一建”主題，抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體，提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系，制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手，深化實施“書記項目”，做好xxxx年組織工作重點課題調研，加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài)，認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經驗，把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合，健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制，持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手，促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制，加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度，及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究，對管黨治黨履職不到位、措施不得力的，要追究領導責任，該調整的調整，該處理的處理，通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設，著力打造模范部門和過硬組工隊伍
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求，大力加強自身建設，在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動，著力打造“三型”機關，提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本，著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度，組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”，為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺，形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍，不斷提高組工干部綜合能力，促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵，著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松，在加強作風建設中“挑大梁”，不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”，持續(xù)深化“四風”整改落實，努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中，錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點，著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡平臺作用，提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網(wǎng)、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的使用率。加大黨建宣傳力度，認真抓好調研信息報送工作，建立激勵和督查倒逼機制，強化各級黨組織品牌建設意識，加快黨建成果的形成和轉化，引導組工干部比學趕超，帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些，謝謝大家。春節(jié)將近，謹向大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
植樹造林工作會議上的講話篇十一
同志們：
黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)，為調整農業(yè)產業(yè)結構，實現(xiàn)農民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調五個問題。
大家知道，經濟的發(fā)展必須要有產業(yè)支撐。我區(qū)是農業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)農民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產業(yè)。大力發(fā)展茶產業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農民迅速走上“生產發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產業(yè)的建設上來。
第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以推進產業(yè)結構調整、促進農民增收。目前，我區(qū)農民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產茶園近5萬畝，總產值5800萬元，畝產值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農民收入的特色農作物。同時，發(fā)展茶產業(yè)有利于改善我區(qū)農業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以提高農業(yè)綜合生產力，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a，一個是產業(yè)化經營。生態(tài)茶產業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農業(yè)，推進農村生產力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展和促進農業(yè)產業(yè)化經營。茶葉加工的產業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產品。因此發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)，能夠帶動農產品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)綜合生產能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
植樹造林工作會議上的講話篇十二
各位企業(yè)家、同志們：
在全縣上下認真貫徹落實 縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神， 加快建設 梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣 進程 的關鍵時刻 ，縣委、縣政府決定 ， 召開全縣非公 有 制經濟工作會議， 主要任務是，貫徹落實 全省 加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發(fā)展 電視電話 會議 、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議 精神 ， 總結近年 來 全 縣非公有 制 經濟發(fā)展取得的成績，分析研究 工作中面臨的形勢 和問題 ，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實， 努 力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中 做 出突出貢獻的先進集體和個人，有 四 位非公企業(yè)家代表 作 了很好的發(fā)言，談 得 都很實際，問題看 得 準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講 三 個方面的意見：
一、充分肯定我縣非公 有制 經濟發(fā)展取得的成績
近年來， 全縣上下 認真貫徹落實中央、省 市關于 促進非公有制經濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進了全縣非公經濟的快速發(fā)展，非公經濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發(fā)展的重要力量。 一是拉動了經濟快速增長。 截止20xx年底，全縣個體工商戶 6955 戶，非公企業(yè)已發(fā)展到 206 戶 ; 固定資產投資 5.7億 元，占全社會投資的 26.2 % ; 完成工業(yè)增加值 7.1億 元 ; 實現(xiàn)營業(yè)收入 10億 元 ; 上繳稅金 760萬 元，占地方財政收入的 15.3 % ， 達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經濟快速增長 發(fā)揮了重要作用。 二是壯大了全縣工業(yè)總量。 通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、 嬌蕓食品、 盛達制衣 等一批加工生產企業(yè)，建成了 5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、 宏光紙箱廠、 5000噸中藥飲片 、 10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程 等非公經濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。 三是形成了特色經濟產業(yè)集群。 依 托資源優(yōu)勢， 培 育 壯大 了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)， 在全縣 初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域 的非公經濟帶 。 將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經初具影響力。 四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。 非公經濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年 底， 全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達 到1.4萬 人，每年轉移農村勞動力 6000 人左右，農民人均純收入 78.8 %來自于勞務產業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè) 在 擴大就業(yè)和再就業(yè)、 增加城 鄉(xiāng) 群眾 收入 、 維護社會穩(wěn)定 等方面 做出了積極貢獻。 同時， 廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展 “ 感恩幫扶 ” 和 “ 回饋社會 ” 活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動 2 .4萬 人 實現(xiàn)了 脫貧致富。
二、客觀 審視 我縣非公 有 制經濟發(fā)展存在的問題
近 年來，盡管我縣在發(fā)展 非公 經濟上取得了很大 的 成績 ， 但我們必須清醒的看到， 無論是總量上，還是在質量上，我縣非公經濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在 一定 的差距： 一是 企業(yè)規(guī)模不夠大 。 全縣 非公有制企業(yè) 總體 規(guī)模 偏小 ， 企業(yè)戶均注冊資金僅為 113 萬元， 比 全市平均 水平 低 53萬元 。 骨干企業(yè) 少 ，對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。 二 是 整體素質不夠強 。 絕大部分 非公 企業(yè)技術裝備落后，職工文化水平 較 低，技術人員缺乏，家族式管理普遍 ， 生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。 三 是 融 資渠道不夠暢 。 融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的 首要 問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。 四 是 發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。 我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段，服務功能還不健全 ; 少數(shù)部門和 行業(yè) 服務意識 淡薄 ，辦事效率低下 ，非公經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松 。
之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和部門在觀念和行動上對 發(fā)展 非公有制經濟 認識不足 ，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我 縣 在發(fā)展非公有制經濟方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不 及時 ，致使一些政策 落實不到位 ;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我 縣 崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚， 仍然 存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全 縣 非公有制經濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級 各部門 必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地 支持引導 非公經濟健康快速發(fā)展
非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分，是經濟社會發(fā)展的重要推動力量。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各部門要 牢固樹立 “ 活力在民營、發(fā)展靠民力 ” 的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經濟快速發(fā)展 。
一要 著力完善 工作機制 。 縣委、縣政府建立 縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調解決非公經濟發(fā)展 中 遇到的困難和問題， 從而形成 “ 黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展 ” 的工作機制。 組織、人 社 部門 要把非公經濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃，認真做好非公經濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。 編制、人 社 部門 要重視工商聯(lián)干部隊伍建設，通過增加編制，調整充實工作人員，配足部門工作力量。 宣傳部門 要加強對工商聯(lián)工作和非公經濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。 統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián) 要抓好非公經濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。 發(fā)改局 要 把 符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策，協(xié)調解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難 和 問題，支持會員企業(yè)做大做強。 財政局 要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經費要足額列入縣財政預算，并根據(jù)非公經濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。 工信局 要盡快制定出臺非公經濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設納入經濟建設范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。 民政局 要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。 工商局 要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。 商務、統(tǒng)計 等部門要抓好非公企業(yè) 、 商會 和 縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 要進一步增強 “ 你投資、我扶持 ” 的服務意識和 “ 你發(fā)財、我發(fā)展 ” 的“ 雙贏 ” 理念，從投資者最擔心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要 下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐 ， 不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎設施就配套到哪里。 鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構，鼓勵民間資本進入金融服務領域， 完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導資金投向有市場、有效益、有信用的 非公 企業(yè)。 要 在 廣大干部中 解決 “ 為了誰 ” 的 問題，不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。 要全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產權置換、產業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍，支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經濟。 要 堅持把招商引資作為發(fā)展非公經濟的第一抓手，大力開展 “ 全員招商 ” 行動，充分發(fā)揮我縣產業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照 “ 功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范 ” 的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū) 總體 規(guī)劃 編制 ，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎設施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線，實施金龍礦業(yè)公司 尾 礦庫綜合利用項目 、 宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目 、 年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。 要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導非公企業(yè)守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡，多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質。
同時 ，利用今天的機會，向 各位 企業(yè)家提三點希望：
第一，要誠實守信、依法經營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。 要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權益。
第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。 要沖破 “ 小富即安 ” 的觀念，不滿足于一 己 之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志 把企業(yè)做大做強 。
第三， 要 加強學習、拓寬視野，不斷提高自身素質。 要適應科學技術日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經濟條件下經營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關鍵時刻，希望各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經濟發(fā)展中勇當先鋒，在項目建設中施展才干，在擴大開放中再 立新功，為推進 全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的 、 更大的貢獻!
植樹造林工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結20xx年組織工作，部署20xx年組織工作任務。下面，根據(jù)市委會議研究的意見，我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧
20xx年，在市委正確領導下，在上級組織部門具體指導下，全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題，認真落實科學發(fā)展觀要求，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，狠抓落實，較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重，認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度，切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程，第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終，努力做到“學改結合”、“查改結合”，每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”，又立足實際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前，第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求，發(fā)揮黨校培訓主陣地作用，進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期，培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導基層辦班156期，培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓，組織部分村書記赴無錫考察學習，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習，定期下發(fā)《自學指導專頁》，調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次，加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉，建功立業(yè)”活動經驗，表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治建設，狠抓作風整頓，領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點，落實責任，完善辦法，健全檔案，突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調整鄉(xiāng)局級領導干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究，制定完善調整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法，加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督，充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導，解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開展“人才服務110”活動，各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題，有20xx多戶農民直接受益，有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署，扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程，市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出，81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造，取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實落實人才待遇，進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度，有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年，我市開展“人才服務110”活動的做法，不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調整村書記28名，并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求，認真開展村部建設工作，新建村部38處，解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動，為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”，深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式，啟動產業(yè)支部建設工作，并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員，強化了黨在基層的組織基礎。20xx年，全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展，街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中，有1個街道被評為先進街道，2個街道被評為達標街道，1個社區(qū)被評為標兵社區(qū)，3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng)，通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育，入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作，實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度，確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制，成立了市黨員服務中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個，初步形成服務網(wǎng)絡，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作，培養(yǎng)選樹一批黨員新典型，繼續(xù)加強黨員電教科技傳播，穩(wěn)步開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，建成遠程教育接收站點299個，不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展，也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動，鞏固和發(fā)展集中教育活動成果，組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質，通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動，組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展，有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進，“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好，干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作，也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是，對組織工作熱點難點問題研究得不夠，有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，實質性突破不大，效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法，比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距，必須引起我們高度重視，并在今后工作中加以認真解決。
二、20xx年組織工作的主要任務
根據(jù)新的形勢和任務，結合貫徹中央、省和長春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點，以加強執(zhí)政能力建設為主線，以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面提升組織工作水平，為加快縣域經濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求，今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果
目前，我市第一、二批先進性教育活動基本結束，第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步，我們要嚴格按照中央、省和長春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一，堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育，充分認識先進性教育活動任務還很重，特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大，始終保持良好的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，繼續(xù)投入足夠的人員和精力，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調查研究，從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗，有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策，努力轉變工作方式、改進工作方法，不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二，切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村，是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標，充分考慮農村黨員特點，緊緊圍繞建設新農村，精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合，通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合，通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作，實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合，通過學習評議和整改提高，切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確保活動達到目的，力求取得實踐成果，真正成為群眾滿意工程。
第三，努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制，是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時，注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā)，按照突出重點、求實管用的要求，建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度，并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時，要在開展先進性教育活動實踐中，加強對黨的先進性建設的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動，爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平
今年即將進行的各級黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求，高度重視，加強領導，周密安排，認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排，將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設，強調以下三點。
第一，認真組織實施換屆，配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆，中央、省及長春市提出了新要求，就是要貫徹十六屆四中全會部署，積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子，是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會，以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神，視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法，切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向，把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度，做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主，把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程，積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作，引導干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，做到關心和愛護干部，妥善安排工作變動的干部，保護和調動干部積極性，使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”，嚴肅干部人事紀律，堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設，完善動態(tài)管理手段，及時抓好充實調整，并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二，進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設，一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向，堅定理想信念，堅持解放思想，牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體，開展好“十一五”工作研討活動，教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化，及時探索和跟進制度建設措施，突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善，切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三，制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系，努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法，以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察干部的工作實績，深入了解領導干部德才素質，科學分析考察情況，切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部，提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題，探索實行領導干部問責制，對不作為和不稱職的領導干部，要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作，進一步加大人才資源開發(fā)力度
今年我市人才工作，要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針，深入實施人才興市戰(zhàn)略，以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點，進一步完善工作機制，為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一，完善機制，搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制，研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃，認真部署人才整體工作，進一步理順人才工作管理體制，明確各部門人才工作責任和目標任務，不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制，在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度，設立人才開發(fā)專項基金，積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持，市人才辦要配備人才服務專用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件，努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制，在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上，研究落實各類人才的獎勵機制，繼續(xù)實行政府特殊津貼，充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”，促進各類人才脫穎而出。
第二，突出重點，做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選，加強拔尖人才選拔，全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時，還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設，搞好高層次人才需求情況調查，健全引進人才的優(yōu)惠政策，拓寬人才引進渠道，注重依托大項目建設引才，加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系，采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動，匯編好《榆樹籍在外人才名錄》，切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培訓內容，改進培訓方式，著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力，在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時，還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三，圍繞中心，充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇，繼續(xù)推進“人才服務110”活動，通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新，努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效，保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士，與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才，為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務，并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū)，讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動，進一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道，提供寬廣平臺。
第四，營造氛圍，創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳，在市信息港開通人才工作網(wǎng)站，通過開辟新的人才工作宣傳陣地，引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型，有效利用新聞媒體，對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道，進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動，抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實，切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難，營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神，創(chuàng)新干部培訓工作
20xx年，全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果，實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容，結合實際制定學習培訓計劃，采取多種措施對領導干部進行集中培訓，引導干部理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展模式，糾正違背科學發(fā)展觀的做法，切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時，要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓需求分析，科學設置培訓課程，切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源，進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革，探索實行干部教育培訓“八步工作法”，通過創(chuàng)新培訓方式，切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓，抓緊建立域外培訓基地，并進一步抓好網(wǎng)絡辦學，在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式，努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班，切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》，進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法，強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導，為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導，嚴格執(zhí)行辦班報批制度，促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機，持續(xù)深化干部人事制度改革
公務員法的實施，標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革，當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動，是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排，切實加強組織協(xié)調、督促指導工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實，通過深入學習宣傳公務員法，提高廣大公務員法制觀念，為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求，認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度，堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度，進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度，進一步總結近年來調整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經驗，認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索，抓好干部任期制試點，研究選拔任用領導干部提名權問題，力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設，促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才，加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流，對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部，搞好內部崗位輪換，通過交流活化干部流動，解決精神狀態(tài)和工作效率問題，為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署，不斷加強干部監(jiān)督
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求，20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設，嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度，建立完善用人失察失誤責任追究制度，建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度，為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度，繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查，并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題，對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題，要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的，絕不姑息遷就，要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際，健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》，并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況，切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則，繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督，擴大審計工作范圍，改進審計工作方法，提高審計工作效率，抓好干部任中和離任審計，充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制，注重把握關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作，力爭民主生活會質量實現(xiàn)新的提高。同時，認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行，會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破
第一，切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進一步優(yōu)化領導班子結構，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設，研究制定“星級動態(tài)管理”辦法，進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段，積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程，在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上，探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式，增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織，進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式，重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”，圍繞“建設社會主義新農村”，深化“三農服務110”活動，努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設，建立健全村部管理使用規(guī)章制度，堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，逐級追究相關人員責任。
第二，大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制，強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能，加強“共駐共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢，充實街道社區(qū)黨的工作力量，加強黨務工作者隊伍建設，從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面，鞏固擴大“達標升級”成果，積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶，解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三，切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建，創(chuàng)新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設，完善工作目標責任制，努力創(chuàng)建服務型學習型機關，不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四，大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作，探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作，結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動，努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢，形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設，進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實際困難作為服務重點，扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)，幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作，進一步強化積極分子培養(yǎng)，探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度，重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設，強化黨內信息庫維護管理，搞好信息統(tǒng)計分析服務，進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度，深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡，努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體，切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍，是完成組織工作任務的重要保證。20xx年，我們要著眼更好地履行職責，堅持不懈地抓好自身建設，全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來，努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動，切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來，力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動，構建保持先進性和公道正派形象的長效機制，進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程，制定能力建設規(guī)劃，通過加強業(yè)務培訓，深入開展崗位練兵，以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式，不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研，進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作，開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作，切實深化干部檔案目標管理，創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設，努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作，為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們，黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求，做好今年的工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設，不斷做出新的、更大的貢獻!
植樹造林工作會議上的講話篇十四
經區(qū)委批準，今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議，會議主要任務是學習貫徹全國和**組織部長會議精神，貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神，認真總結**年的工作，全面部署今年各項任務。
剛才，三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結，就今年的任務作了比較精煉的安排，我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié)，幾位同志都提了很好的問題，三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題，大家通過溝通解答，可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久，是大家共同的問題，有待在深化實踐中去探索，要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決，需要上下左右協(xié)調一致，共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務，我想就五個方面的問題來作進一步溝通，便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
植樹造林工作會議上的講話篇一
20xx年是實施經濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領導下，結合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權限，明確職責，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關于執(zhí)行分權制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權兩權分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經發(fā)現(xiàn)，應予撤銷，并追究有關執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權和一些重大執(zhí)行實施權必須經院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結。按照省法院《關于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結案，恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產，應當委托具有相應資質的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權人申請不進行評估的，應當準許。財產拍賣前，應當對拍賣財產的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調查，制作拍賣財產現(xiàn)狀的調查筆錄或者收集其他有關資料，并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應價時，優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受，如無更高應價，則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價，而優(yōu)先購買權人不作表示的，則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的，應當將該財產交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構中搖珠選定，不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構。對涉案財產決定交中介機構評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產，應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結案。結案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結案方式有四種：1、生效法律文書確定的內容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應按執(zhí)行中止結案，不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續(xù)，杜絕隨意結案、不經審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表，報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告，報主管院長審批結案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握，嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權只能由法官實施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結合上級的部署，我提四點要求：
一是要加強領導，明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內容來抓;執(zhí)行領導要切實負起責任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調，這個階段的工作是最為關鍵的，主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查，查缺補漏。領導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決;同時，要結合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經驗總結，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
植樹造林工作會議上的講話篇二
志們：
今天這次會議是經局黨委研究同意召開的一次非常重要的會議，會議的主要任務是傳達全市經濟工作會議等五個會議精神，總結xx年工作發(fā)展成果，安排部署xx年林業(yè)工作，并對xx年度先進集體、先進黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進個人進行表彰獎勵。參加會議的有局機關各科室和局直各單位副職以上負責人、各林業(yè)站站長、林場場長、書記、各木檢站站長、書記。會議共有七項議程，一是由鄭主任傳達全市經濟工作會議等五個會議精神；二是由李杰副局長、國杰副局長和我就分管工作進行安排部署；三是齊局長和我們三位副局長簽訂xx年崗位目標責任制；四是由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》；五是進行頒獎；六是三位代表表態(tài)發(fā)言；七是齊局長講話。
下面，進行大會第一項：請鄭主任傳達全市經濟工作會議等五個會議精神。
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進行大會第二項：首先請李杰副局長安排部署營林生產等工作。（大家鼓掌歡迎）。
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請國杰副局長安排部署森林防火等工作。（大家鼓掌歡迎）。
………………….
下面，由我就黨建工作和分管業(yè)務工作，進行安排部署。
………………….
進行大會第三項：齊局長和三位副局長簽訂xx年崗位目標責任制。
………………….
進行大會第四項：由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》。（大家鼓掌歡迎）。
………………….
進行大會第五項：頒獎。
首先，請先進集體代表：海龍林嘗森警大隊、林業(yè)技術推廣站、山城鎮(zhèn)林業(yè)工作站的代表到主席臺領獎。
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請先進黨支部代表：牛心頂林場黨支部、吉樂林場黨支部、防火站黨支部、林業(yè)工作總站黨支部的代表到主席臺領獎。
………………….
請優(yōu)秀中層干部代表：祁樹清、張和、季海萍、李恒剛到主席臺領獎。
………………….
請優(yōu)秀黨員代表：馮貴生、宋福生、劉玉明、胡中國到主席臺領獎。
………………….
請先進個人代表：劉軍、趙華清、張麗華到主席臺領獎。
………………….
讓我們再次對受到表揚的`先進集體和個人表示熱烈祝賀！（鼓掌）。
進行大會第六項：首先，請林業(yè)局技術推廣站站長董吉成做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
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請姜家街林場場長李金文做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
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請小楊鄉(xiāng)林業(yè)站站長徐峰做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
………………….
進行大會第七項：請齊局長講話。（大家鼓掌歡迎）。
………………….
剛才,鄭主任傳達了全市經濟工作會議等五個會議精神，我們三位副局長分別就分管工作做了具體的安排部署，并且對林業(yè)局xx年先進集體、先進黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進個人進行了表彰獎勵。齊局長對林業(yè)局xx年的各項工作進行了總體回顧，指出了工作中存在的問題和不足，分析了當前有利于林業(yè)發(fā)展的各種因素。接著又明確提出了今年的林業(yè)工作目標，并對造林綠化、資源保護、產業(yè)建設、濕地市建設、集體林權制度改革、招商引資等六項工作提出了具體要求，最后又分別對加強隊伍建設、轉變工作作風、黨風廉政建設、當前重點工作等幾個方面工作提出了明確要求。
下面，就貫徹落實好這次會議精神，我再強調幾點意見：
1、迅速落實會議精神。各單位會后，要及時落實會議精神，按《林業(yè)局xx年工作要點》要求，安排部署好全年各項工作，特別要抓好當前造林苗木資金籌集、苗木定購、森林防火、安全生產、信訪維穩(wěn)等項工作。
2、落實崗位責任制。齊局長和我們三位副局長已經簽訂了崗位目標責任制，會后，我們三位副局長將與各分和部門負責人簽訂崗位目標責任制，部門負責人再與部門工作人員分別簽訂崗位責任制，此項工作要在一周內結束，年終將按崗位目標責任制要求進行考核。
3、積極謀劃林業(yè)產業(yè)發(fā)展。各林業(yè)站、林場要積極開展產業(yè)調查，按齊局長要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個特色產業(yè)，規(guī)模不少于500畝；每個國營林場發(fā)展一個以上特色產業(yè)，規(guī)模在200畝以上。各單位要認真謀劃發(fā)展項目，拿出具體發(fā)展規(guī)劃。
4、進一步加大招商引資力度。今年市里給我們林業(yè)局招商引資任務是1.6億元，各單位要繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全局招商引資任務。
5、進一步加強機關作風建設。提高工作效率，恪守工作職責，提高服務水平。對不能嚴格要求自己，有違法亂紀行為的，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。
請被評為先進集體、先進個人的單位的負責人會后到會議室后面領取證書，到財會科領取獎金。
會議到此結束，散會。
植樹造林工作會議上的講話篇三
加強民族工作，促進民族團結，責任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話，僅供參考。
青海是個多民族省份，有54個民族成份，是全國少數(shù)民族人口比例最高的省，達到46.98%;全省有13個民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國10個藏族自治州中的6個在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠，是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū)，民族宗教領域反分裂反滲透的任務十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結進步工作的有效載體和平臺，并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制，在新的起點上推動民族團結進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育，鞏固民族團結進步的思想基礎
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團巡回宣講，大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學院作用，加強各級黨政干部民族政策理論的培訓。主流媒體開設專欄、專題，大力宣傳先進典型和黨的民族政策，營造民族團結進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動，使 “三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學校民族團結教育工作，打牢青少年民族團結進步思想基礎。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團結進步的思想基礎。
二、抓典型引領，營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結進步表彰大會，并對為民族團結進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰，形成了推動民族團結進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結進步模范的引領作用，大張旗鼓地進行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經驗、先進事跡進行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵人，極大地調動了各族干部群眾維護民族團結的熱情，掀起了知典型、頌典型、學典型的熱潮，形成了民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災，凝聚起中華民族團結奮斗的不屈力量
玉樹4·14地震后，黨中央、國務院對災區(qū)各族群眾給予了深切關懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻，全國各族人民與災區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱，奪取了抗震救災的重大勝利，彰顯了中華民族共同團結奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導，廣泛宣傳災難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團結典型事跡，使玉樹抗震救災及災后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結進步的大贊歌”。在全省抗震救災表彰大會專設抗震救災民族團結模范獎，對民族團結進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務院、表彰。
四、抓重點工作，加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理
做好城鎮(zhèn)民族工作，加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理，對促進民族關系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎上，出臺了《關于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》，全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調研和業(yè)務指導，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務服務管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領導、社會管理、利益協(xié)調、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務管理，在保障民族權益、提供公共服務上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾，切實保障合法權益，促進城鎮(zhèn)民族關系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理，保持宗教領域的和諧穩(wěn)定
我們始終堅持兩手抓，在旗幟鮮明地維護民族團結的同時，深入開展反分裂反滲透斗爭，堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設為載體，抓住寺院管理這個關鍵，在全國率先推行寺院社會管理新體制，建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎設施建設和社會公共服務延伸到寺院，使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風端正”的目標，抓住寺院領導層做強、管理層理順、基礎層夯實三個環(huán)節(jié)，推進寺院民主管理規(guī)范化建設，使政府依法管理與寺院內部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務條例》及5個自治州藏傳佛教事務條例，創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動，宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強，各級黨委政府管理宗教事務的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護了祖國統(tǒng)一和民族團結。
六、抓機制建設，促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展
機制建設具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關于進一步深化民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括，組織領導機制，各級黨委每年專題研究民族工作，層層成立領導小組，將民族工作與經濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等傳媒向全社會開展民族團結宣傳教育。表彰激勵機制，把定期表彰與及時表彰相結合，營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制，著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制，積極排查化解影響民族團結、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經驗，經過不斷的總結和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團結進步示范區(qū)建設中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點上推動民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展
當前，維護祖國統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定的任務非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺，以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時度勢，決定在全省范圍內大力開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關部門，組織開展民族工作大調研，形成了19個
調研報告
，在此基礎上，省委召開會，專題研究了示范區(qū)建設。去年9月20日，省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會，發(fā)出了《關于在全省深入開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》，全面部署和啟動了示范區(qū)建設。省創(chuàng)建辦按照省委的要求，督促和指導各地做好啟動工作。目前，示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開，已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結進步示范村(社區(qū))”稱號，示范區(qū)建設實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設按照“5年打基礎、20xx年見成效”目標要求，分兩個階段進行，為未來20xx年青海民族團結進步事業(yè)作了總體規(guī)劃，必將在新的起點上推動青海民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領導，推動民族團結進步示范區(qū)建設深入開展
示范區(qū)建設作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個時期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作，列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標責任考核指標，作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學習。各級黨委要定期督查，各級人大、政協(xié)要經常視察示范區(qū)建設。同時，從機構、編制、經費方面支持創(chuàng)建工作，單設了省創(chuàng)建辦，增加了領導職數(shù)和編制，省財政每年給予示范區(qū)建設專項經費1000萬元，對獲得示范區(qū)稱號的，都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設已在全省全面啟動，穩(wěn)步推進。
總之，20××年，國務院第××次民族團結進步表彰大會和全國民族團結進步創(chuàng)建經驗交流會以來，創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺，受到了各級黨委、政府的高度重視，經過不斷地建設、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強，創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，建設富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總人口的47%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實施創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
這些成績的取得，是因為我們重視思想引導，加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理，高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務管理，堅持管理與服務并重;是因為我們狠抓“三基”建設，夯實基層基礎;是因為我們全面加強群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，實施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎;是因為我們認真貫徹民族政策，推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經濟社會發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調力度，提升各項民生水平。
做好民族工作，關乎全局、關乎長遠、關乎根本。我們要進一步準確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開拓創(chuàng)新，推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作，最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗和繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經驗的科學總結，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作，說到底是做人的工作，推動民族工作要依靠物質和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農牧業(yè)、礦產、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟，凸顯比較優(yōu)勢，增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務水平為重點，從群眾最需要、最關心、最緊迫的問題入手，加強就業(yè)引導和技能培訓，完善社會保障體系，深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融，進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢，是我國社會主義民族關系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結進步先進典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育，加大雙語師資培訓力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結的旗幟，構筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會主義先進文化為引領，在增強對中華文化認同的基礎上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領域的管理權和主動權，強化正面輿論引導，筑牢民族團結、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務管理，完善協(xié)調合作、社會服務、法律援助等機制，保障各民族的合法權益。
加強黨對民族工作的領導，保障民族團結進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建，充分調動各方面積極性，形成黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標準”，把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標，切實用好人、選對人;要關心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設，打造富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作，促進民族團結，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，責任重大，使命光榮。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面，共同呵護艷麗多彩的民族團結進步之花，為加快創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標、鑄就青海民族團結進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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植樹造林工作會議上的講話篇四
各位同志：
在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月，今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神，大家發(fā)表了很好的意見，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結合學習省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會，供大家參考。
一、全市民族工作會議概況和主要精神
上個月21日，市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視，今年3月，市委會專題研究了我市民族工作，并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導，市四套班子的分管領導，各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長，統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長，市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。
去年，中央、全省相繼召開了民族工作會議，提出了“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標，王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調了做好民族工作的重要意義，同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當家作主，一道團結奮斗，“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出，要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質量。今后一個時期，我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導少數(shù)民族群眾樹立市場觀念，增強自主創(chuàng)業(yè)意識，大力發(fā)展私營個體等非公有制經濟，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強少數(shù)民族流動人口的服務與管理，要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權益，積極主動地為他們排憂解難，幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題，在生產經營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求，自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農村中，要高度重視處理民族問題，解決民族矛盾。
王書記最后強調，要全力維護民族領域的團結穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā)，集中精力解決關系少數(shù)民族群眾切身利益的問題，為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策，了解民族風俗，防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結的問題，要具體問題具體分析，不論矛盾的主體是誰，都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績
這幾年來，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為，幾年來，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領導體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī)，促進民族團結進步;積極開展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調服務機制;開展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作，妥善處理民族領域的各類突發(fā)事件，維護了我市民族領域的穩(wěn)定，為建設和諧蘇州作出了努力?！笔形瘯希鯓s書記要求，全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程，一要領導高度重視，增強大局意識，對民族宗教工作予以支持，定期研究重大問題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導，創(chuàng)新工作方式、方法，促進民族宗教工作與經濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理，落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經濟發(fā)展，外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口，帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調服務工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色，去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部，這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽，我們肩上的任務更重，民族宗教無小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔了這個責任，我們就要把他做好。
三、關于做好我市民族工作的幾點意見
為了認真貫徹全市民族工作會議精神，在這里我再強調三點：
第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動，要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時，要適應新形勢，不斷進行探索和創(chuàng)新，努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行，局里有了一個初步意見，對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求，進行認真的組織，同時可以通過新聞媒體對先進典型，加大宣傳力度，讓先進典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動，而且要推動全年各項工作的深入開展，堅持集中性抓和全年抓相結合，做到以月促年，全面推進民族團結進步事業(yè)。
第三，要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責，逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查，弄清哪些工作開展得好，哪些政策落實了，哪些政策還沒有落實，總結經驗，找出差距，不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經常性地開展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實，特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結果，并以適當?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報，努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們，讓我們大家齊心協(xié)力，認真落實全市民族工作會議精神，求真務實，常抓不懈，為實現(xiàn)“兩個率先”，為構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
這次會議的任務是，傳達貫徹中央民族工作會議精神，總結交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全國、全省民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關心支持民族團結進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面，我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識
今年五月召開的中央民族工作會議，是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，以科學發(fā)展觀為指導，深入分析了當前民族工作面臨的形勢，認真總結了民族工作取得的成績和經驗，明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來，我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī)，切實加強民族工作，社會主義民族關系不斷鞏固，民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步，各族群眾素質全面提高，民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題，切實做好民族工作，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，為社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務，必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設;必須加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導原則的認識。主要是“五個堅持”，即：堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴，維護各族人民利益。這“五個堅持”，是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經驗，是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結，是我們的寶貴精神財富，必須始終堅持和全面貫徹，并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題，始終突出這個主題，努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來，凝聚到建設中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興上采。工作中要突出抓好三件事：一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結友愛的光榮傳統(tǒng)，在新的形勢下，要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，把民族團結教育納入公民道德教育的全過程，納入社會主義精神文明建設的全過程，使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育，引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，即：漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結進步活動，鼓勵各民族相互學習、相互交流，實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。處理民族問題，是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略，嚴格區(qū)分矛盾性質，具體問題具體分析，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內部矛盾，加強對各族群眾的法制教育，幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益，做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子，特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治，作為解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識，不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應新形勢、新任務的要求，抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法，修訂完善自治條例，逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查，有針對性地研究解決存在的問題，保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，逐步縮小發(fā)展差距，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題，縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距，歸根到底要靠發(fā)展經濟。要突出基礎設施建設，重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設，特別是交通建設。要突出發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)，立足資源優(yōu)勢，確立主導產業(yè)，實施深度開發(fā)，形成具有比較優(yōu)勢的產業(yè)集群和經濟板塊。要突出擴大開放、招商引資，在抓好一般招商引資的同時，重點抓好大企業(yè)、大項目招商，鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設和環(huán)境保護，搞好綜合治理，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，堅持開發(fā)式扶貧，切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結合的原則，在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎上，特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果，建立寄宿制學校，發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設，抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助，抓好民族地區(qū)疾病預防控制體系和新型農村合作醫(yī)療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程，保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓工程，特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展，關鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，包括建立產業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等，省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應的配套辦法，認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗，進一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領導
黨的領導是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求，進一步加強和改善對民族工作的領導。
1、要落實領導責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置，研究重大問題，制定政策措施，并切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領導，有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制，把民族工作作為干部考核的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難，提供必要的工作條件和經費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能，搞好綜合協(xié)調，當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論，認真學習黨的民族政策，認真學習民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護團結、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際，開展調查研究，了解真實情況，集中群眾智慧，進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，豐富工作手段，增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，大力加強民族地區(qū)黨的建設。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標任務，完善政策機制，認真組織實施。下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎的工作，進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設，選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作，關鍵要求真務實、真抓實干，核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實踐，察實情、出實招、辦實事、務實效;一定要切實關心各族群眾的生產生活，多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息，艱苦奮斗，為民族團結進步事業(yè)勤勤懇懇地工作，無怨無悔地奉獻。
同志們，讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，把民族團結進步事業(yè)全面推向前進，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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植樹造林工作會議上的講話篇五
志們：
新年伊始，經市委批準，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結過去一年全市法院的工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年，是我市抓經濟、搞建設、謀發(fā)展，經濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5，729件，審結率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務精通，清正廉明，作風頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務大局，努力做好司法保障和服務工作，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡化辦公設備的配備，在規(guī)范化建設上有了新的提高。
總之，剛剛過去的20xx年，是我市經濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明，我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是，我們也應當清醒地認識到，由于經濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調節(jié)社會關系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學判斷、準確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結實事求是，分析形勢客觀準確，工作部署科學深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學習領會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。
一、堅持科學發(fā)展觀，增強服務大局意識
黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義?？茖W發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導經濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感，增強服務大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經濟體制改革的深入推進和產業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產權和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經濟增長方式的轉變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一，要正確處理人民內部糾紛，促進社會和諧。在構建和諧社會進程中，人民內部矛盾的實質是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化。基于此，我十分贊同法院一貫堅持的“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的做法，盡量通過調解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調解工作的指導，把人民調解和訴訟調解緊密結合起來，充分調動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益，又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。
第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經常性信訪工作機制有機結合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當事人才上訪，有關部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調處機制、應急處置機制和責任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治，注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作，預防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。
第三，要以公正和效率為目標，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領導和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四，要深入推進法院規(guī)范化建設，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設，是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經講到，經過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設已經實現(xiàn)“六個轉變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設，提高隊伍的綜合素質
加強法院工作，隊伍建設是根本，也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設，全面提高司法能力，更好地履行審判職責。
第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題，務必在轉變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。
第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務上要嚴格訓練，作風上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。
第三，要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四，要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設，關鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，構建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調，在廉政建設上，在座的領導干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設?？傊袑嵓訌婈犖榻ㄔO，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質隊伍。
四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導，支持法院建設，維護司法權威
人民法院是我們黨領導下的國家審判機關，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領導只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》，還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領導，要組織認真學習，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導，主要是政治、思想和組織上的領導，重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系，堅決防止對法院獨立審判權的干預，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。
同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
植樹造林工作會議上的講話篇六
同志們：
在全市上下認真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下，在剛剛召開過全市城市建設暨市容環(huán)境綜合整治大會之后，我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會，目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神，緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節(jié)，以建設“生態(tài)××、綠色家園、花果新城”為目標，全民動員、全面發(fā)動、科學部署，掀起我市造林綠化工作的新高潮，為建設山川秀美的新××、為促進全市的大開放大發(fā)展、進而奮力地推進全面建設小康社會做出不懈的努力。剛才，市委、黃翠蓮副市長客觀總結了我市春季造林綠化工作，對秋季植樹造林進行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見，也貫徹了市委王國正書記的具體要求，是經過市政府研究做出的決定。大家要認真學習領會，堅決抓好落實。下面，我講三點意見：
一、繼續(xù)深化對造林綠化工作的認識，進一步增強做好工作的責任感和使命感。
大家知道，植樹造林，綠化家園，是一項具有厚重價值的戰(zhàn)略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經講過，這是一項利國利民的重要工程，是一項惠及千秋萬代的德政工程，是一項建設現(xiàn)代化城市、建設社會主義新農村的基礎性工程，也是改善我市生態(tài)環(huán)境、解決我市環(huán)境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程，確實關乎廣大人民群眾的生存質量，關乎××經濟社會發(fā)展的環(huán)境，關乎全市可持續(xù)發(fā)展的未來。特別是對于我們××這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)、以煤焦為主導的資源型工業(yè)城市來講，植被破壞十分嚴重、生態(tài)非常脆弱、大氣和水污染都相當嚴重，必須痛下決心改變這種狀況，而加大植樹造林力度是突破口，我們只有多管齊下，才能更好地解決我市環(huán)境污染嚴重的問題，也只有通過堅持不懈的努力，才能再現(xiàn)“藍天碧水”的美好風光，才能實現(xiàn)建設山川秀美新××的目標。這樣的認識可以說是符合××實際的，也肯定會得到廣大干部群眾的充分認可。我今天之所以再次強調這個問題，主要是認識問題是“總開關”，是行為和做事方法的總根源。并且，從春季植樹造林存在的問題看，足以說明我們不少干部的認識問題還沒有徹底解決。再次出現(xiàn)造林成活率和保存率不高的問題，連續(xù)出現(xiàn)經營管護不到位的問題，就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說，山西十年九春旱，這是客觀規(guī)律，問題的根本是沒有采取基本的后續(xù)措施。經營管護不到位，也是數(shù)十年來長期存在的突出問題，時至今天仍得不到有效解決。同時，今年春季造林中，也存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謊報數(shù)字的問題，督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認識還不夠高，措施還不夠硬，解決問題的辦法還不夠多。長期下去，再多的造林資金、再多的勞動投入，也會打水漂，見不到實實在在的效果。因此，再次強調認識問題是十分必要的，也是毫不為過的。
一是造林綠化是市場經濟條件下政府工作的重要職責，是各級政府不可推御的責任。
眾所周知，植樹造林、營造良好的生態(tài)環(huán)境，是為經濟社會發(fā)展提供公共產品，林業(yè)從此意義上說是公益事業(yè)，又是一項基礎產業(yè)。做好這項工作，尤其是生態(tài)林業(yè)建設，并不是市場所具有的職能，而是市場失靈的重要體現(xiàn)。即使是經濟林建設，也帶有準公共產品的性質。這就決定了各級政府必須肩負起綠化工作的重要職責，不斷加大造林投入，具體組織實施好這項工作，以克服市場失靈，推動公共產品的供給。這是我們各級政府履行公共服務職責的重要方面，也是市場經濟條件下政府存在的具體理由。否則，就是一個職能不清的政府，就是一個沒有效率的政府，也注定是一個難有作為的政府。
二是造林綠化必須形成規(guī)模，才能產生應有的效果。
眾所周知，森林和濕地是我們賴以維持自然界生態(tài)平衡的兩大系統(tǒng)。造林不成規(guī)模，就不能起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平，但林木資源的總量還不大，還不能有效地起到改善全市氣候和農業(yè)生產條件的作用。目前，世界上發(fā)達國家森林綠地覆蓋率基本上都達到了50―60%，有些國家甚至達到70―80%，而我們目前的水平僅有26.3%，且分布嚴重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經達到了52.8%，最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方，生產條件就越差，人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產條件的任務由此顯得相當緊迫而繁重。同時，加快林業(yè)建設，營造速生豐產林，發(fā)展經濟林，也是實現(xiàn)農民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環(huán)境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度，做出長期不懈的努力。
三是造林綠化凸顯政府的行政效能，也是對我們落實科學發(fā)展觀的直觀檢驗。
進入新世紀，黨的十六大明確把生態(tài)建設作為全面建設小康社會的四大目標之一，十六屆三中全會進一步提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀，十六屆五中全會以及國家、省、市“十一五”規(guī)劃，更是把生態(tài)建設擺在了前所未有的重要位置，最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強調了造林綠化的具體指標。可以說，一個高度重視生態(tài)建設的氛圍已經形成，推動綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展已經成為時代的主題。抓好造林綠化，就是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。同時，大力實施造林綠化，也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現(xiàn)政府的行政績效，我們就應該加大這方面的工作力度，真正搞出一個符合科學發(fā)展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意，讓組織感到滿意，讓我們的子孫后代感到滿意。
二、著力探索造林綠化工作的有效機制，切實解決好長期以來存在的突出問題。
造林資金、工程質量和后續(xù)管護問題，是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來，各級各有關部門在解決這些關鍵問題上進行了大量的探索和實踐，取得了一定成效。但客觀求是地說，造林資金缺乏、造林成活率不高、后續(xù)管理不到位的問題仍然嚴重存在。各級各部門必須進一步加大改革創(chuàng)新力度，切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法，確保造林綠化工作的高效健康推進。
1、繼續(xù)創(chuàng)新投資機制，確保我市大規(guī)模造林綠化的需要。
足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來，國家不斷加大造林投入，有力地促進了我市造林綠化工作。今年，省政府啟動實施六大造林綠化工程，明確高速公路綠化每公里補助10萬元，一、二級公路每公里補助3―5萬元，通道兩則荒山綠化每畝補助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補助性資金。我們要完成大規(guī)模的造林綠化任務，必須創(chuàng)新融資方式，多渠道籌措工程資金?！糷tl〗一是要確實加大財政投入。
我剛才講過，造林綠化是提供公共產品，是各級政府應盡的責任。根據(jù)省六大造林綠化工程《實施意見》，省政府明確要求，各級財政造林資金預算必須達到財政收入的5‰。近期，省財政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)文件，明確可以從采礦權使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業(yè)基金收入、城市維護費、煤炭資源綜合補償費中安排資金用于造林綠化，為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區(qū)一定要認真貫徹落實這些要求，確保政府投資足額到位。今年，市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補助獎勵，并制定了有關管理辦法，會后下發(fā)全市執(zhí)行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會資金。市場經濟并不排斥社會奉獻精神。各縣市區(qū)要繼續(xù)總結社會造林的經驗，引導社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路，綠化一座山，幫扶一個村”的做法，動員廠礦企業(yè)、民營大戶以冠名權等相關方式投資林業(yè)建設。各礦山企業(yè)也要按照發(fā)展循環(huán)經濟的要求，對礦區(qū)周圍實行大規(guī)模的綠化。同時，要堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，制定社會造林優(yōu)惠政策，通過林地使用權承包、經營權出讓、長期租賃等多種方式，鼓勵農民、造林大戶、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設，明確占有、收益、處分的權利，真正讓投資者致富，讓造林者發(fā)財，讓管護者受益，形成全社會大辦林業(yè)的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務植樹以資代勞資金。各縣市區(qū)和市直有關部門要深入宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性，動員每個年滿18歲以上的公民義務植樹。對無故不履行義務植樹的公民和沒有完成義務植樹任務的單位，要按標準征收以資代勞費，安排他人代為補植。這項制度要首先在機關、單位、廠礦企業(yè)中推行。同時，要切實加強資金管理，嚴禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用，不撒胡椒面，不搞平均分配，確保投資一塊、建成一塊，成林一塊。
2、全面推廣專業(yè)隊造林，努力確保工程質量。
多年的實踐證明，組織專業(yè)隊伍植樹和管護，是加快植樹進度，提高造林質量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業(yè)隊伍來保證成活率。目前，全市造林專業(yè)隊伍、造林公司已經有了相當?shù)陌l(fā)展，是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區(qū)要在用好現(xiàn)有造林專業(yè)隊伍的同時，積極組織城鄉(xiāng)剩余勞動力成立造林專業(yè)隊伍，這既能加快推進植樹造林工程，又能解決一部分群眾就業(yè)問題，是一舉兩得的好事。同時，要在工程建設中全面引入市場機制，全面加強質量管理，認真落實造林工程招投標制、項目監(jiān)理制、報帳制和技術服務承包制，堅決把住工程質量關，堅持做到按項目定工程，按工程做規(guī)劃，按規(guī)劃搞招標，按標書卡質量，按質量抓驗收，努力實現(xiàn)一次成活、一次成林、一次成景的目標，全市山地造林成活率要力求達到90%以上，平川達到95%以上，明年補植率不得高于10%。
城市綠化事關城市形象，是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區(qū)和市直有關部門，要在全面推進通道綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化和廠礦區(qū)綠化的同時，下大力氣塑造城市綠化精品工程，結合新城擴張和舊城整治高起點、高標準予以推進。新城區(qū)綠化要嚴格按照規(guī)劃一步到位，路修到哪里，綠化帶就要延伸到哪里，規(guī)劃建設的綠地面積各縣市區(qū)不得低于40%。舊城區(qū)繼續(xù)實施“拆遷補綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程，尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區(qū)在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓，堅持做到所有主干街道必須全部綠化，所有行政事業(yè)單位必須實施見縫插綠，所有城區(qū)大中型企業(yè)必須建設園林式企業(yè)，所有小區(qū)必須建設花園式小區(qū)。特別是堯都區(qū)在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優(yōu)先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地，也要全部用于種草植樹，嚴禁新建任何商業(yè)門店、住宅和設施，力爭市區(qū)綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環(huán)城林帶建設要堅持因地制宜搞好規(guī)劃，已征回的土地要高標準裁植常青林木，未征回的土地原則上引導農民按規(guī)劃營造速生豐產林。山區(qū)縣城地域狹窄，要重點建設環(huán)城山地森林公園，形成綠色環(huán)抱的生態(tài)景觀。
3、積極創(chuàng)新管護機制，確保成活率和林木蓄積量。
各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時，就要認真研究后續(xù)管理問題，創(chuàng)新管護機制，做到有樹必有人管，管護責任、管護權力和管護利益相統(tǒng)一。對于城市(鎮(zhèn))綠化管護，原則上實行政府購買制度。今年，市區(qū)所有主干街道的綠化管護要全面推向市場，由政府出資購買個人管護。市園林局重點加強監(jiān)管工作;對于通道兩側荒山造林，原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的，可實行造林與管護比例入股制度，完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的，要合理確定承包管護主體，實行比例分成制管理;對于通道綠化，原則上實行林隨地走，管護權歸土地承包者，收益分成盡量向農民傾斜。同時，要全面加強國有林場的林木管護工作，健全護林防火責任制，嚴厲打擊毀林盜伐行為。各級林業(yè)、綠化部門要堅持依法行政，健全管護責任，對因管護不力，影響林木成活率，甚至造成林木毀壞的，對當事人不僅追究責任，進行經濟處罰，還要責令限期補植補種。各大、中、小學，廠礦企業(yè)和單位都要加強生態(tài)道德教育，營造“興林光榮，毀林可恥”的良好社會氛圍。
三、切實加強對造林綠化工作的領導，確保工程建設的快速健康推進?
造林綠化的責任在政府，關鍵在領導。各縣市區(qū)政府一定要按照《森林法》和國務院《決定》的要求，切實對造林綠化工作負總責。
一是要加強組織領導。
這次秋季造林綠化時間有限，任務艱巨。各縣市區(qū)長作為造林綠化工作的第一責任人，一定要切實負起領導責任，投入足夠的精力，親自研究造林規(guī)劃，親自搞好組織發(fā)動，親自搞好督促檢查;分管領導作為主要責任人，一定要全力以赴，具體抓好組織協(xié)調，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設中遇到的各種問題，確保造林綠化工程的健康推進。
二是要認真落實目標責任。
市林業(yè)局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務，科學分解到各縣市區(qū)、有關部門和單位。各縣市區(qū)要對照目標任務要求，層層認真分解落實責任，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導，落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。同時，要進一步強化有關部門的責任，林業(yè)部門必須全面完善造林規(guī)劃，決不能搞糊涂帳，花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚，錢樹相符;建設部門也要認真組織好工程建設;各級發(fā)改委、財政、交通、國土等部門，都要主動參與，積極支持，密切配合，形成合力，確保工程建設高效推進。
三是要確保督查工作不走過場。
今年，市政府將抽調工作責任心強的老干部參與督查工作，并邀請市人大、政協(xié)委員具體深入到各縣市區(qū)檢查督導。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區(qū)和有關部門的造林規(guī)劃，按規(guī)劃隨機抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行檢查，并將督查情況及時上報市政府。
四是要認真抓好驗收。
今年，各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要詳細繪制造林規(guī)劃圖，標明已有林木和新造林木，報上一級林業(yè)和建設部門備案。市政府將據(jù)以進行檢查驗收。對工作任務完成好、質量標準高的將給予重獎;對任務完成差、質量標準低的要給予問責和處理。就是要堅持做到硬帳硬結、卡死責任，堅決防止不負責任和任何形式的造假行為。同時，各級組織、人事、紀檢監(jiān)察部門要全面參與到造林綠化工作中來，按照本次會議的要求，將造林綠化納入各級領導干部責任制考核體系，與政府年度考核和公務員考核結合起來。凡不能按要求完成造林綠化任務的，凡在造林綠化工作中弄虛作假的，凡擠占挪用騙取造林工程款的，要一律評為不合格檔次，并從嚴實行行政問責制度，直至追究相關的紀律和法律責任。
同志們，近期我市雨水充足，墑情很好，為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區(qū)、各部門一定要抓住機遇，科學部署，周密安排，以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來，為全面完成今年的造林綠化任務，為全面建設山川秀美的新××做出不懈的努力。
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植樹造林工作會議上的講話篇七
植樹造林是現(xiàn)代文明的重要標志之一，也是反映一個地方的環(huán)境品位和人民生活質量的重要內容之一。下面是本站小編給大家整理的植樹造林工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
在全市上下認真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下，在剛剛召開過全市城市建設暨市容環(huán)境綜合整治大會之后，我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會，目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神，緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節(jié)，以建設“生態(tài)××、綠色家園、花果新城”為目標，全民動員、全面發(fā)動、科學部署，掀起我市造林綠化工作的新高潮，為建設山川秀美的新××、為促進全市的大開放大發(fā)展、進而奮力地推進全面建設小康社會做出不懈的努力。剛才，市委、黃翠蓮副市長客觀總結了我市春季造林綠化工作，對秋季植樹造林進行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見，也貫徹了市委王國正書記的具體要求，是經過市政府研究做出的決定。大家要認真學習領會，堅決抓好落實。下面，我講三點意見：
一、繼續(xù)深化對造林綠化工作的認識，進一步增強做好工作的責任感和使命感。
大家知道，植樹造林，綠化家園，是一項具有厚重價值的戰(zhàn)略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經講過，這是一項利國利民的重要工程，是一項惠及千秋萬代的德政工程，是一項建設現(xiàn)代化城市、建設社會主義新農村的基礎性工程，也是改善我市生態(tài)環(huán)境、解決我市環(huán)境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程，確實關乎廣大人民群眾的生存質量，關乎××經濟社會發(fā)展的環(huán)境，關乎全市可持續(xù)發(fā)展的未來。特別是對于我們××這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)、以煤焦為主導的資源型工業(yè)城市來講，植被破壞十分嚴重、生態(tài)非常脆弱、大氣和水污染都相當嚴重，必須痛下決心改變這種狀況，而加大植樹造林力度是突破口，我們只有多管齊下，才能更好地解決我市環(huán)境污染嚴重的問題，也只有通過堅持不懈的努力，才能再現(xiàn)“藍天碧水”的美好風光，才能實現(xiàn)建設山川秀美新××的目標。這樣的認識可以說是符合××實際的，也肯定會得到廣大干部群眾的充分認可。我今天之所以再次強調這個問題，主要是認識問題是“總開關”，是行為和做事方法的總根源。并且，從春季植樹造林存在的問題看，足以說明我們不少干部的認識問題還沒有徹底解決。再次出現(xiàn)造林成活率和保存率不高的問題，連續(xù)出現(xiàn)經營管護不到位的問題，就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說，山西十年九春旱，這是客觀規(guī)律，問題的根本是沒有采取基本的后續(xù)措施。經營管護不到位，也是數(shù)十年來長期存在的突出問題，時至今天仍得不到有效解決。同時，今年春季造林中，也存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謊報數(shù)字的問題，督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認識還不夠高，措施還不夠硬，解決問題的辦法還不夠多。長期下去，再多的造林資金、再多的勞動投入，也會打水漂，見不到實實在在的效果。因此，再次強調認識問題是十分必要的，也是毫不為過的。
一是造林綠化是市場經濟條件下政府工作的重要職責，是各級政府不可推御的責任。
眾所周知，植樹造林、營造良好的生態(tài)環(huán)境，是為經濟社會發(fā)展提供公共產品，林業(yè)從此意義上說是公益事業(yè)，又是一項基礎產業(yè)。做好這項工作，尤其是生態(tài)林業(yè)建設，并不是市場所具有的職能，而是市場失靈的重要體現(xiàn)。即使是經濟林建設，也帶有準公共產品的性質。這就決定了各級政府必須肩負起綠化工作的重要職責，不斷加大造林投入，具體組織實施好這項工作，以克服市場失靈，推動公共產品的供給。這是我們各級政府履行公共服務職責的重要方面，也是市場經濟條件下政府存在的具體理由。否則，就是一個職能不清的政府，就是一個沒有效率的政府，也注定是一個難有作為的政府。
二是造林綠化必須形成規(guī)模，才能產生應有的效果。
眾所周知，森林和濕地是我們賴以維持自然界生態(tài)平衡的兩大系統(tǒng)。造林不成規(guī)模，就不能起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平，但林木資源的總量還不大，還不能有效地起到改善全市氣候和農業(yè)生產條件的作用。目前，世界上發(fā)達國家森林綠地覆蓋率基本上都達到了50―60%，有些國家甚至達到70―80%，而我們目前的水平僅有26.3%，且分布嚴重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經達到了52.8%，最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方，生產條件就越差，人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產條件的任務由此顯得相當緊迫而繁重。同時，加快林業(yè)建設，營造速生豐產林，發(fā)展經濟林，也是實現(xiàn)農民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環(huán)境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度，做出長期不懈的努力。
三是造林綠化凸顯政府的行政效能，也是對我們落實科學發(fā)展觀的直觀檢驗。
進入新世紀，黨的xx大明確把生態(tài)建設作為全面建設小康社會的四大目標之一，xx屆三中全會進一步提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀，xx屆五中全會以及國家、省、市“”規(guī)劃，更是把生態(tài)建設擺在了前所未有的重要位置，最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強調了造林綠化的具體指標?？梢哉f，一個高度重視生態(tài)建設的氛圍已經形成，推動綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展已經成為時代的主題。抓好造林綠化，就是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。同時，大力實施造林綠化，也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現(xiàn)政府的行政績效，我們就應該加大這方面的工作力度，真正搞出一個符合科學發(fā)展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意，讓組織感到滿意，讓我們的子孫后代感到滿意。
二、著力探索造林綠化工作的有效機制，切實解決好長期以來存在的突出問題。
造林資金、工程質量和后續(xù)管護問題，是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來，各級各有關部門在解決這些關鍵問題上進行了大量的探索和實踐，取得了一定成效。但客觀求是地說，造林資金缺乏、造林成活率不高、后續(xù)管理不到位的問題仍然嚴重存在。各級各部門必須進一步加大改革創(chuàng)新力度，切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法，確保造林綠化工作的高效健康推進。
1、繼續(xù)創(chuàng)新投資機制，確保我市大規(guī)模造林綠化的需要。
足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來，國家不斷加大造林投入，有力地促進了我市造林綠化工作。今年，省政府啟動實施六大造林綠化工程，明確高速公路綠化每公里補助10萬元，一、二級公路每公里補助3―5萬元，通道兩則荒山綠化每畝補助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補助性資金。我們要完成大規(guī)模的造林綠化任務，必須創(chuàng)新融資方式，多渠道籌措工程資金。〖htl〗一是要確實加大財政投入。
我剛才講過，造林綠化是提供公共產品，是各級政府應盡的責任。根據(jù)省六大造林綠化工程《實施意見》，省政府明確要求，各級財政造林資金預算必須達到財政收入的5‰。近期，省財政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)文件，明確可以從采礦權使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業(yè)基金收入、城市維護費、煤炭資源綜合補償費中安排資金用于造林綠化，為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區(qū)一定要認真貫徹落實這些要求，確保政府投資足額到位。今年，市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補助獎勵，并制定了有關管理辦法，會后下發(fā)全市執(zhí)行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會資金。市場經濟并不排斥社會奉獻精神。各縣市區(qū)要繼續(xù)總結社會造林的經驗，引導社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路，綠化一座山，幫扶一個村”的做法，動員廠礦企業(yè)、民營大戶以冠名權等相關方式投資林業(yè)建設。各礦山企業(yè)也要按照發(fā)展循環(huán)經濟的要求，對礦區(qū)周圍實行大規(guī)模的綠化。同時，要堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，制定社會造林優(yōu)惠政策，通過林地使用權承包、經營權出讓、長期租賃等多種方式，鼓勵農民、造林大戶、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設，明確占有、收益、處分的權利，真正讓投資者致富，讓造林者發(fā)財，讓管護者受益，形成全社會大辦林業(yè)的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務植樹以資代勞資金。各縣市區(qū)和市直有關部門要深入宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性，動員每個年滿18歲以上的公民義務植樹。對無故不履行義務植樹的公民和沒有完成義務植樹任務的單位，要按標準征收以資代勞費，安排他人代為補植。這項制度要首先在機關、單位、廠礦企業(yè)中推行。同時，要切實加強資金管理，嚴禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用，不撒胡椒面，不搞平均分配，確保投資一塊、建成一塊，成林一塊。
2、全面推廣專業(yè)隊造林，努力確保工程質量。
多年的實踐證明，組織專業(yè)隊伍植樹和管護，是加快植樹進度，提高造林質量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業(yè)隊伍來保證成活率。目前，全市造林專業(yè)隊伍、造林公司已經有了相當?shù)陌l(fā)展，是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區(qū)要在用好現(xiàn)有造林專業(yè)隊伍的同時，積極組織城鄉(xiāng)剩余勞動力成立造林專業(yè)隊伍，這既能加快推進植樹造林工程，又能解決一部分群眾就業(yè)問題，是一舉兩得的好事。同時，要在工程建設中全面引入市場機制，全面加強質量管理，認真落實造林工程招投標制、項目監(jiān)理制、報帳制和技術服務承包制，堅決把住工程質量關，堅持做到按項目定工程，按工程做規(guī)劃，按規(guī)劃搞招標，按標書卡質量，按質量抓驗收，努力實現(xiàn)一次成活、一次成林、一次成景的目標，全市山地造林成活率要力求達到90%以上，平川達到95%以上，明年補植率不得高于10%。
城市綠化事關城市形象，是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區(qū)和市直有關部門，要在全面推進通道綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化和廠礦區(qū)綠化的同時，下大力氣塑造城市綠化精品工程，結合新城擴張和舊城整治高起點、高標準予以推進。新城區(qū)綠化要嚴格按照規(guī)劃一步到位，路修到哪里，綠化帶就要延伸到哪里，規(guī)劃建設的綠地面積各縣市區(qū)不得低于40%。舊城區(qū)繼續(xù)實施“拆遷補綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程，尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區(qū)在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓，堅持做到所有主干街道必須全部綠化，所有行政事業(yè)單位必須實施見縫插綠，所有城區(qū)大中型企業(yè)必須建設園林式企業(yè)，所有小區(qū)必須建設花園式小區(qū)。特別是堯都區(qū)在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優(yōu)先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地，也要全部用于種草植樹，嚴禁新建任何商業(yè)門店、住宅和設施，力爭市區(qū)綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環(huán)城林帶建設要堅持因地制宜搞好規(guī)劃，已征回的土地要高標準裁植常青林木，未征回的土地原則上引導農民按規(guī)劃營造速生豐產林。山區(qū)縣城地域狹窄，要重點建設環(huán)城山地森林公園，形成綠色環(huán)抱的生態(tài)景觀。
3、積極創(chuàng)新管護機制，確保成活率和林木蓄積量。
各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時，就要認真研究后續(xù)管理問題，創(chuàng)新管護機制，做到有樹必有人管，管護責任、管護權力和管護利益相統(tǒng)一。對于城市(鎮(zhèn))綠化管護，原則上實行政府購買制度。今年，市區(qū)所有主干街道的綠化管護要全面推向市場，由政府出資購買個人管護。市園林局重點加強監(jiān)管工作;對于通道兩側荒山造林，原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的，可實行造林與管護比例入股制度，完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的，要合理確定承包管護主體，實行比例分成制管理;對于通道綠化，原則上實行林隨地走，管護權歸土地承包者，收益分成盡量向農民傾斜。同時，要全面加強國有林場的林木管護工作，健全護林防火責任制，嚴厲打擊毀林盜伐行為。各級林業(yè)、綠化部門要堅持依法行政，健全管護責任，對因管護不力，影響林木成活率，甚至造成林木毀壞的，對當事人不僅追究責任，進行經濟處罰，還要責令限期補植補種。各大、中、小學，廠礦企業(yè)和單位都要加強生態(tài)道德教育，營造“興林光榮，毀林可恥”的良好社會氛圍。
三、切實加強對造林綠化工作的領導，確保工程建設的快速健康推進?
造林綠化的責任在政府，關鍵在領導。各縣市區(qū)政府一定要按照《森林法》和國務院《決定》的要求，切實對造林綠化工作負總責。
一是要加強組織領導。
這次秋季造林綠化時間有限，任務艱巨。各縣市區(qū)長作為造林綠化工作的第一責任人，一定要切實負起領導責任，投入足夠的精力，親自研究造林規(guī)劃，親自搞好組織發(fā)動，親自搞好督促檢查;分管領導作為主要責任人，一定要全力以赴，具體抓好組織協(xié)調，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設中遇到的各種問題，確保造林綠化工程的健康推進。
二是要認真落實目標責任。
市林業(yè)局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務，科學分解到各縣市區(qū)、有關部門和單位。各縣市區(qū)要對照目標任務要求，層層認真分解落實責任，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導，落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。同時，要進一步強化有關部門的責任，林業(yè)部門必須全面完善造林規(guī)劃，決不能搞糊涂帳，花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚，錢樹相符;建設部門也要認真組織好工程建設;各級發(fā)改委、財政、交通、國土等部門，都要主動參與，積極支持，密切配合，形成合力，確保工程建設高效推進。
三是要確保督查工作不走過場。
今年，市政府將抽調工作責任心強的老干部參與督查工作，并邀請市人大、政協(xié)委員具體深入到各縣市區(qū)檢查督導。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區(qū)和有關部門的造林規(guī)劃，按規(guī)劃隨機抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行檢查，并將督查情況及時上報市政府。
四是要認真抓好驗收。
今年，各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要詳細繪制造林規(guī)劃圖，標明已有林木和新造林木，報上一級林業(yè)和建設部門備案。市政府將據(jù)以進行檢查驗收。對工作任務完成好、質量標準高的將給予重獎;對任務完成差、質量標準低的要給予問責和處理。就是要堅持做到硬帳硬結、卡死責任，堅決防止不負責任和任何形式的造假行為。同時，各級組織、人事、紀檢監(jiān)察部門要全面參與到造林綠化工作中來，按照本次會議的要求，將造林綠化納入各級領導干部責任制考核體系，與政府年度考核和公務員考核結合起來。凡不能按要求完成造林綠化任務的，凡在造林綠化工作中弄虛作假的，凡擠占挪用騙取造林工程款的，要一律評為不合格檔次，并從嚴實行行政問責制度，直至追究相關的紀律和法律責任。
同志們，近期我市雨水充足，墑情很好，為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區(qū)、各部門一定要抓住機遇，科學部署，周密安排，以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來，為全面完成今年的造林綠化任務，為全面建設山川秀美的新××做出不懈的努力。
同志們：
今天我們召開全區(qū)植樹造林工作動員大會，主要任務是動員和組織全區(qū)干部群眾立即行動起來，緊緊抓住即將到來的植樹造林有利時機，掀起全區(qū)“植樹造林，綠化家園”活動的高潮，扎扎實實推進植樹造林工作廣泛開展，全方位提高全區(qū)綠化水平，為實施可持續(xù)戰(zhàn)略夯實基礎。剛才，志純同志宣讀了《區(qū)委、政府關于廣泛開展植樹造林工作的決定》，同志就如何開展植樹造林工作作了一個很好的報告，市林業(yè)局局長同志作了重要講話，同志結合全區(qū)實際談了很好的意見，我很贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就如何開展好這次“植樹造林，綠化家園”活動再強調三點意見。
一、提高認識，切實增強植樹造林、綠化家園的責任感和緊迫感。
綠化是人類生存和發(fā)展的環(huán)境基礎，綠色是生命的顏色，植樹造林就是種植生命，保護生態(tài)就是保護生命。抓好植樹造林，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，對促進人與自然和諧發(fā)展有著重要的意義。對于植樹造林工作，一定要站在落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的高度提高認識，統(tǒng)一思想。
第一，植樹造林是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的強力舉措。植樹造林、綠化家園，是生態(tài)環(huán)境建設中最根本、最長期的措施，在改善生態(tài)、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用。要使我們的可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，使生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，必須高度重視綠化工作。長期以來，雖然我區(qū)在點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章植樹造林和綠化方面作了大量的工作，但全區(qū)總體綠化水平還很低，目前全區(qū)森林覆蓋率僅為.*%。除了幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，其他地方荒山眾多，很多山嶺都是樹木零星且雜草叢生。造林綠化工作的滯后，不僅影響了生態(tài)環(huán)境，而且?guī)砹怂亮魇?、旱災頻繁、水資源短缺等一系列環(huán)境問題，嚴重制約了全區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。面對這種情況，我們必須樹立科學的發(fā)展觀，下定決心搞好造林綠化工作，增加林草植被，保護森林資源，構筑綠色屏障，發(fā)展綠色產業(yè)，不斷增強我區(qū)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的能力。
第二，植樹造林是改善全區(qū)環(huán)境污染狀況的迫切需要。作為一個傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，工業(yè)經濟在發(fā)展的過程中帶來了比較嚴重的環(huán)境污染問題，一些企業(yè)生產過程中造成的大氣污染、灰塵污染、廢水污染，不僅損害了的整體形象，而且嚴重危害著湘東人民的生存環(huán)境。要改變這種環(huán)境污染嚴重的狀況，不僅要在控制污染源、治理污染源上下功夫，還要從長期發(fā)展的高度尋求根本的解決辦法。植樹造林、綠化家園就是改善環(huán)境污染的治本措施之一。只有通過大規(guī)模的植樹造林，提高全區(qū)的森林覆蓋率和綠化覆蓋率，使之充分發(fā)揮凈化空氣和綠化環(huán)境的作用，才能從根本上扭轉環(huán)境污染的狀況，還全區(qū)人民群眾一片碧水藍天。
第三，植樹造林是改善人居環(huán)境的重要內容。植樹造林是現(xiàn)代文明的重要標志之一，也是反映一個地方的環(huán)境品位和人民生活質量的重要內容之一。與其他先進地方相比，我們無論城區(qū)還是農村，最大的反差就是綠色太少、樹木太少。應當清醒地認識到，沒有綠色，就沒有生氣;缺乏綠色，就談不上發(fā)展品位和生活質量。隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人居環(huán)境已越來越成為人們關注的焦點，而造林綠化就是改善人居環(huán)境的關鍵。一個綠樹成萌的優(yōu)美環(huán)境既是人們追求的生活時尚，又是衡量社會進步的重要標志，也是反映一個地方社會文明程度及人們素質的形象性標志。因此，我們要把植樹造林、綠化家園與提高發(fā)展品位和人民生活質量緊密聯(lián)系起來，在城區(qū)和農村全方位開展植樹造林和綠化工作，努力創(chuàng)造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，加快建設綠化家園。
第四，植樹造林是促進農村經濟結構調整的有效途徑。全面奔小康，重點在農村，難點在農村。調整農業(yè)結構，解決“三農”問題的路子很多，發(fā)展林業(yè)是其中非常重要的一條。近幾年來，我區(qū)積極發(fā)展林果、苗木花卉、林產加工等產業(yè)，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，而且使廣大農民得到了實惠。實踐證明，植樹造林作為一個農業(yè)產業(yè)，市場風險小、比較效益高，是增加農民收入看得見、摸得著、有帳可算的好辦法。根據(jù)國家林業(yè)局保守的預測，到20xx年全國林木缺口將達到*.*—*.*億方，到*年將達到*.*—*.*億方，林業(yè)生產大有潛力可挖。因此，我們要向干部群眾做好宣傳，把植樹造林發(fā)展林業(yè)作為調整農業(yè)結構、解決“三農”問題、促進農民增收的重要途徑來抓。
植樹造林、綠化家園是一項長期的、艱巨的任務，我們必須把這項工作真正擺在全區(qū)經濟和社會發(fā)展的重要位置，列入重要議事日程，做到為官一任，綠化一方。全區(qū)各級在造林綠化工作中，都要堅持科學的發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，注重工作實績，確保植樹造林工作的質量和效益。具體來說，關鍵要把握四個原則。
一是要堅持因地制宜的原則。搞好規(guī)劃是植樹造林的前提，是一項基礎性工作。在規(guī)劃過程中，要本著因地制宜、實事求是的原則，一切從實際出發(fā)，什么地塊適宜栽植什么品種，什么品種栽到什么地塊成活率高，一定要搞清楚，在這方面一定要多聽一聽有關專家、技術人員的意見，絕不能閉門造車，絕不能拍腦門決策，必須要集思廣益，科學決策。同時，對于每一項綠化工程都要立足實際，高起點規(guī)劃，高標準設計，要突出特色，強調品位，建成精品。在實施過程中，要將規(guī)劃內容落到實處，要一張圖紙干到底，堅決避免工作的盲目性、隨意性，堅決克服各種形式主義。
二是要堅持社會參與的原則。“植樹造林，綠化家園”活動是一項社會系統(tǒng)工程，絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨力完成的。這就需要我們調動起全社會的力量，以大兵團作戰(zhàn)的方式，捆綁式、集團沖鋒式地投入到這項工作中去。區(qū)鄉(xiāng)機關廣大干部要點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各企事業(yè)單位、學校要積極主動地承擔起造林綠化任務;婦聯(lián)、共青團、武裝部等單位要組織婦女、共青團員、民兵踴躍參戰(zhàn)，營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力，營造好“雙擁林”、“愛民林”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大群眾義務工、勞動積累工向造林綠化投放的力度，做到戶戶造林，人人植樹;要落實好國家關于宜林地有償轉讓的有關政策，本著“誰投資，誰受益，誰栽植，誰管理”的原則，支持和鼓勵城鄉(xiāng)個體工商戶、下崗職工等開發(fā)治理荒山、荒地，從而形成全民造林的局面。
三是要堅持市場運作的原則。造林綠化工作需要大量資金投入，“錢從哪里來”，這是擺在我們面前的實際困難。關于資金問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應創(chuàng)新思維，創(chuàng)新途徑，改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念，千方百計引進市場機制，實施市場化運作，多方位、多層次、多渠道地籌集資金。我想可以采取這樣幾種方式：一是出售林地冠名權，吸引機關、企事業(yè)單位和個體大戶投資;二是借栽種具有紀念意義的樹木，吸引城鄉(xiāng)廣大干部群眾個人投資;三是采取承包林地等方式，用經濟利益吸引個體大戶投資;四是采取對外招商的形式，用優(yōu)惠政策吸引外來投資;五是大膽、放手地發(fā)展非公有林地，在執(zhí)行林業(yè)管理政策的基礎上實行“誰投資、誰所有”?？傊?，不管采取哪種方式，只要能有效解決資金問題，只要能有效擴大植樹造林的面積，只要能有效保證植樹造林的效果，都可以積極探索，大膽嘗試。
四是要堅持注重效果的原則。造林綠化效果好壞事關生態(tài)效益、經濟效益、社會效益。如果我們耗費了很大的人力、物力、財力，轟轟烈烈地把樹栽下，而成活率不高，未收到好的效果，就會勞命傷財。所以在造林綠化過程中，我們要把確保栽活作為檢驗工作的最終標準。在工作中必須堅持嚴格管理，精心組織。不僅要重點管理好人、財、物，提高資金使用效率，確保有限的財力、物力發(fā)揮更大的效益;而且要堅持栽管并重的原則，確保造林質量。凡是參加造林綠化的單位和個人，都要以高度負責的精神，嚴格按要求進行科學種植和管理，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。在整個造林工作中，要實行全程跟蹤式管理，必須把成活率作為一項硬指標，以此衡量各單位造林工作的好壞。與此同時，管護也是確保造林成功的一項重要措施。各單位栽植后，要自行安排管理，以后每年春秋季檢查一次，發(fā)現(xiàn)有缺苗、死苗的，必須限期補栽。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要以村為單位，組建和落實林木管護隊伍，落實林木管護辦法，對造林重點地帶要有專人守護，對亂砍亂伐和失火燒山行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法嚴厲打擊人為破壞行為。林業(yè)局要積極做好林木病蟲害預測預報，制定防治預案，提前將人員、藥物等準備工作落實到位，確保不發(fā)生大面積的林木病蟲害。
三、強化措施，全面推進造林綠化工作的開展。
全面推進全區(qū)造林綠化的廣泛深入開展，關鍵在于要通過加強領導、大力宣傳、落實責任等措施，真正形成一種全黨動員、全民動手、全社會共同參與的良好局面。
一是要加大領導力度，抓好組織落實。要真正把造林綠化工作抓實、抓好，抓出成效，抓出形象，必須強化組織領導。這次以“植樹造林，綠化家園”為主題的造林綠化，各級領導干部都要高度重視。首先從區(qū)級幾套班子做起，每一個班子成員都要充分認識到這第一仗的非凡意義，這一仗絕不能打蔫了，打啞了，務必要打響，務必要打勝，并且要大獲全勝。因此，區(qū)四套班子的領導必須統(tǒng)一認識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步伐、統(tǒng)一行動，要分片包干，督促檢查造林綠化工作的落實情況，同時也要身體力行，以身作則，栽植示范林，為“植樹造林，綠化家園”活動率先垂范;其次，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各部門要將此項工作作為一項中心工作、重點工作，圍繞此項工作調配好人力、財力、物力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、區(qū)直各部門的主要領導要作為造林綠化的第一責任人，親自掛帥，指揮在一線，勞動在一線，干中求實，實中建功。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、區(qū)直各部門要實行綠化工程項目責任制度。
二是要加大宣傳發(fā)動力度，營造良好的社會氛圍。宣傳部門和新聞單位，要緊緊抓住全省上下對造林綠化重視程度空前提高的有利時機，充分利用電點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章視、標語、宣傳車、板報等多種手段進一步加強對造林綠化意義的宣傳。要及時報道在“植樹造林，綠化家園”活動中涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡，通過報道讓全區(qū)廣大干部群眾充分認識到造林綠化工作的全局性、重要性、艱巨性、長期性，使他們更好地關心、重視、支持和參與造林綠化建設，形成共同參與造林綠化事業(yè)的強大合力。要大力宣傳造林綠化工作的公益性、社會性特點，通過宣傳，努力形成人人關心參與和支持造林綠化的良好氛圍，使造林綠化工作深入人心，變成人們的自覺行動。反之，對那些在綠化工作中表現(xiàn)不積極的后進單位和個人要及時的、公開的批評，對存在的問題要毫不留情地曝光。
三是要加大監(jiān)督力度，建立和完善責任追究制度。對今年的造林綠化工作，區(qū)委、區(qū)政府是高度重視的，也是下了大決心的。國家林業(yè)局曾對造林綠化工作提出了“嚴管林、慎用錢，質為先”的要求，全區(qū)上下要按照這一要求，加大檢查、監(jiān)督力度，建立和完善責任追究制度。對造林綠化工作，要采取定期檢查或不定期抽查，及時通報情況，排查問題。對于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各部門在造林工作中存在的問題，能及時解決的必須馬上解決，絕不允許拖拉推諉。區(qū)委、區(qū)政府還要把造林目標完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據(jù)，以此增強各級植樹造林的責任感和積極性?？偠灾?，要通過強有力的監(jiān)督檢查，促進植樹造林工作落到實處，不走過場，確保造林質量和成果的真實性。
同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境，是一項功在當代、恩澤子孫的事業(yè)，是全面建設小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是我們肩負的一項崇高而艱巨的歷史使命。造林綠化的大好時節(jié)即將來臨，讓我們立即行動起來，振奮精神，鼓足干勁，嚴格按照這次大會的部署和要求，以飽滿的熱情和高昂的斗志，迅速掀起造林綠化的高潮，為“植樹造林，綠化家園”作出積極的貢獻!
同志們：
剛才，張家明同志對去年冬季以來我市創(chuàng)森工作進行了總結，對今冬明春造林綠化工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講四個問題：
一、高度重視造林綠化工作。
大家知道，造林綠化工作十分重要。造林綠化能夠改善生態(tài)環(huán)境，有利于人們身心健康，能夠提升城鄉(xiāng)形象。對于造林綠化工作，我們要真認識、真重視。隨著經濟社會發(fā)展，人民對造林綠化工作的標準和要求正在變化，對一個地方的政績考核也在變化，由原來主要考核經濟發(fā)展，向考核發(fā)展質量、發(fā)展效益、生態(tài)環(huán)境保護等全面發(fā)展轉變，也包括對空氣質量、水質達標排放和綠化覆蓋率的考核。從考核目標和考核標準的轉變，我們可以看出隨著人民群眾收入增加，人們對生活質量和生活水平的要求正在逐步提高，要求水清、地綠、空氣好。所以，各縣(區(qū))、各單位主要負責同志要進一步提高認識，高度重視綠化工作。做到真重視造林綠化工作：一要加大造林綠化投入，達到造林綠化目的;二要加大造林綠化力度，最大限度栽樹，見縫插綠;三要提高造林綠化質量。
二、認清我市造林綠化現(xiàn)狀。
(一)今年我市造林綠化工作取得了很大成效。今年春季以來，通過現(xiàn)場督查、組織觀摩、召開現(xiàn)場會議等方式，有力促進了造林綠化工作開展。今年春季全市共完成造林16.2萬畝;中心城區(qū)完成造林綠化325萬平方米，比前5年綠化的總和還要多。特別是今年春季，中心城區(qū)各單位都按照要求創(chuàng)建了綠化示范點，各辦事處和轄區(qū)都進行了造林綠化、見縫插綠。從檢查的10個單位庭院看，造林綠化工作成效顯著。
(二)造林綠化工作存在問題較多。一是跟先進市相比我市差距較大。全省18市中有9個被授予“國家森林城市”稱號，與之相比我們還有不小距離。二是中心城區(qū)綠化率不高。截止到6月份，建成區(qū)綠化覆蓋率39.4%，綠地率34.6%，中心城區(qū)綠化量還不大、綠化率還不高。三是綠化標準還不高。今年上半年，盡管我們栽的樹比較多、綠化量比較大，但是工作進展還不平衡，特別是主要公路兩側的生態(tài)廊道，由于有些縣沒有進行土地流轉，沒有實施大苗造林，造成苗木成活率不高，個別縣(區(qū))成活率還不到50%。幾次檢查我們都進行了通報。中心城區(qū)綠化缺少設計，雖然綠化量很大，但標準不高，喬灌搭配和花草搭配不合理，管理粗放，存在問題較多。
三、突出造林綠化工作重點。
(一)抓好創(chuàng)建國家森林城市工作。對國家森林城市創(chuàng)建工作，家明同志已經作了全面安排部署，包括廊道綠化、農田林網(wǎng)、四旁植樹、縣鄉(xiāng)村植樹、片林營造等工作。需要特別強調的是，要抓好高速公路兩側綠化工作。去冬以來，連霍高速、商周高速等高速公路兩側的造林綠化效果不好。生態(tài)廊道綠化是今冬明春創(chuàng)森工作的重點，要突出抓好連霍高速、商周高速兩側各50米的造林綠化，涉及到的民權縣、寧陵縣、睢陽區(qū)、梁園區(qū)、示范區(qū)、虞城縣、夏邑縣、柘城縣要高度重視，抓好落實。搞好生態(tài)廊道綠化，外地有成功經驗，我市也有典范，主要是做好土地流轉和加大資金投入。土地流轉到位，資金補助到位，造林綠化效果就好，否則樹木就容易毀壞。民權縣的連霍高速路段較長，也是商丘的門面，高速路兩側一定要栽植兩年以上的苗木，栽大苗，提高苗木成活率。
(二)抓好中心城區(qū)園林綠化工作。一是要重點抓好58條道路、8個重點片區(qū)、35個街頭綠地的綠化工作。今年中心城區(qū)開工道路100條以上，對58條改造提升和新修的道路進行栽樹綠化;8個片區(qū)的綠化設計已經基本完成，冬季要搞好日月湖湖區(qū)、平原路兩側商文化廣場和火文化廣場、古宋路片區(qū)、運河南岸兩公里、神火大道南端兩側20米綠化帶、漢梁文化公園等8個重點片區(qū)的綠化工作，確保逐個落實到位;新建或改造提升35個街頭綠地，中心城區(qū)各相關辦事處具體負責。二是要謀劃好中心城區(qū)的綠化項目。要謀劃一批綠化項目，搞好植物園、花博園、商都公園、濕地公園、西郊公園等項目的綠化設計，為今冬明春綠化做好準備、奠定基礎。不能一步實施完成的綠化項目，要預留土地，逐步推進。做好忠民河、康林河、運河、包河等6條河道兩側綠化的前期準備工作，搞好重點片區(qū)規(guī)劃設計，打造河道生態(tài)廊道。運河全線已經貫通，兩側16公里的綠化方案已經做好。按照規(guī)劃，運河河面寬60米，兩側建設50～100米不等的綠化帶，同步逐段實施人行步道、自行車道和機動車道工程，將運河打造成為一條重要的濱河生態(tài)廊道。目前中心城區(qū)規(guī)劃的有兩條較大水系，一條是“商都公園-運河-古宋河-南湖”的水系;另一條是“日月湖-中水河-包河”的水系，水面寬度不少于60米，兩側生態(tài)廊道不少于50米。兩條水系兩側要規(guī)劃好綠化項目，分步逐段實施。
四、抓好造林綠化任務落實。
(一)要明確責任分工。按照“重心下移、以區(qū)為主”的原則，任務安排到哪個單位就由哪個單位負責，任務安排到哪個縣(區(qū))就有哪個縣(區(qū))負責，各縣(區(qū))具體負責本轄區(qū)內的造林綠化項目實施工作。中心城區(qū)造林綠化，區(qū)里負責建設管理，市里負責項目規(guī)劃、任務安排、業(yè)務督導等工作。市園林局負責包河、漢梁文化公園、神火大道南端、南京路的綠化建設改造工程;市城管局負責運河南岸2公里的綠化工作，其余由區(qū)負責。
(二)要搞好規(guī)劃設計。要堅持規(guī)劃建綠，市規(guī)劃局牽頭做好造林綠化項目的規(guī)劃設計工作，規(guī)劃好后由區(qū)里負責實施。各區(qū)可自行搞好規(guī)劃設計，經市規(guī)劃局把關后進行實施。區(qū)里自行規(guī)劃的古宋河、古宋路、沙河公園綠化規(guī)劃整體上不錯。特別是中心城區(qū)35個游園項目，要設計精美，各具特色，確保按照規(guī)劃實施造林綠化。
(三)要營造濃厚氛圍。造林綠化是大家的共同責任，綠化好了每個人都能從中受益。各單位、各小區(qū)要做好單位和庭院綠化，見縫插綠，最大限度栽樹，避免黃土裸露。要廣泛動員社會力量來參與造林綠化，對中心城區(qū)手續(xù)完善的加油站，市規(guī)劃局要統(tǒng)一進行綠化規(guī)劃，各加油站負責實施綠化，以此來改變加油站臟亂差的現(xiàn)象。中心城區(qū)各辦事處負責本轄區(qū)內所有單位的綠化督導、管理和統(tǒng)計工作。
(四)要加強林木管護。栽樹的目的是為了苗木成活，形成綠地和綠色。造林綠化之后要加強管護，核心是采取市場化運作、管養(yǎng)分離模式，將管護責任落實到具體單位和個人，按照網(wǎng)格化管理統(tǒng)一要求，明確職責，加強督導，提高造林綠化成活率，共同努力做好今冬明春造林綠化工作。
植樹造林工作會議上的講話篇八
同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調解治安案件57起，調解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索，為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當反面角色，站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進行調整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后，基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子，有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經濟能力不足，但另一方面也是部分輔警責任心不強，開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學習熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。
（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。
（二）、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內容的“四小警務”活動作為一項長效機制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
（三）、全面提升警務室的效能。
本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題，各警務室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責，完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情，多學習法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。
同志們，新形勢、新階段，面臨著復雜的局面，我們肩負的責任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經濟建設保駕護航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
植樹造林工作會議上的講話篇九
儀式講話稿
尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：
大家上午好！
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：
一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛
于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求，努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充
員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。
同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
社區(qū)工作者發(fā)言稿
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
社區(qū)工作者發(fā)言稿一：
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼洕杖氲臅r候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經過兩天的緊張安排，已經完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜?，本次培訓班指導思想明確，教學內容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：
1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導*** 到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出，內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導 為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。
社區(qū)工作者發(fā)言稿三：
2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
各位領導、各位來賓、居民朋友們：
大家上午好！
在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
植樹造林工作會議上的講話篇十
同志們：
經縣委同意，今天召開全縣組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神，總結xxxx年全縣組織工作，部署xxxx年工作。等下，玉春同志還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神
(一)全國組織部長會議
xxxx年12月19-20日，中組部在北京召開全國組織部長會議，深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，總結xxxx年工作，部署xxxx年任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求，一是堅持思想建黨，把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神，要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內容。二是堅持從嚴治吏，切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理，對權力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范一把手職責權限。三是堅持久久為功，持續(xù)深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。四是堅持固本強基，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作，強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨，著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內法規(guī)制度體系建設統(tǒng)籌起來，循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識，加強黨內法規(guī)制度的學習教育。六是堅持強化責任，把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度，不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結了xxxx年組織工作，部署了今年組織工作的重點任務：一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育，推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內政治生活制度、建立黨內激勵表彰機制等5個方面，制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用，完善規(guī)范現(xiàn)有做法，加強干部日常考核，增加任前考察深度，搞好個人有關事項報告抽查核實，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平，突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
(二)全省組織部長會議
xxxx年1月19日上午，全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告，總結回顧全省xxxx年組織工作，研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神，通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求，要認真學習領會系列重要講話精神，增強組織工作適應“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃，選人用人要樹立正確用人導向，重視抓好領導干部的能力培訓，加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求，研究推動管黨治黨責任落實的措施，從嚴要求管理干部，重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷，教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風，帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手，從具體問題抓起，以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸，繼續(xù)抓好作風建設。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務：一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法，充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用，把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內容，堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例，遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當頭，加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點，嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果，開展“三嚴三實”專題教育，用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行，有效管用;搞好與中央改革部署的對接，鼓勵基層探索，抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題，抓好基層組織的重構，大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度，促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作，優(yōu)化提升重大人才工程，進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任，完善述職考評機制，落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內涵和重大現(xiàn)實意義，做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育，在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
(三)全市組織部長會議
xxxx年2月2日下午，全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告，總結回顧全市xxxx年組織工作，研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出，xxxx年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局，堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建黨，加強理論武裝;二是強化從嚴治吏，打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨，開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略，夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手，提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設和組織工作重點任務：一是竭力推動作風建設持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明”要求，從嚴選好管好干部，特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優(yōu)配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領導干部，從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念，依據(jù)黨內法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領導干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念，加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新，完善人才評價、流動和配置機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程，優(yōu)化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求，扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動，積極推進組工文化建設。
二、xxxx年全縣黨的建設和組織工作
一年來，在市委組織部、縣委的領導下，全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導，以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以落實黨建工作責任制為主線，全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設，努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝，凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量
1、深入學習貫徹系列重要講話精神，自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設，健全縣委中心理論組學習制度，縣委身體力行，率先垂范，撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次，體驗式學習280次，組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度，帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介，以及宣傳欄、橫額等各種形式，深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述，要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求，滌蕩歪風邪氣，樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著實解決“四風”突出問題、切實轉變工作作風。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任，聚焦“四風”，組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，歷時9個月，成效明顯。一是堅持開門搞活動，開門納諫。多次召開不同類別的座談會，利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺，把話筒對準群眾，廣泛征集意見建議360條，并建立問題臺帳，進行集中“會診”，為群眾解難事560多件，化解農村矛盾糾紛210件，為基層辦實事326件。二是堅持問題導向，立行立改?？h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經過整改，全縣評比達標數(shù)量同比下降85%，取消和下放行政審批89項，調整清理辦公用房面積12592平方米，壓縮“三公”經費778萬元，為464名農民工追回被拖欠工資共567.84萬元，65個單位公開和簡化了辦事程序，減輕了基層負擔。三是堅持務實管用，建章立制?？h委班子制定“兩方案一計劃一清單”，明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項)，修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作，主動下農村、接地氣，解決服務群眾“最后一公里”問題?？h委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作，成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊，縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點)，切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前，全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶，收集意見建議659條，召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次，解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設，進一步提升黨建工作水平
1、加強農村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點，著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作，村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%，“兩委”委員交叉率達92.9%，均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理，先后14名考錄基層公務員，全縣現(xiàn)有大學生村官4名。農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡全年播放率達100%，并向自然村延伸。與“瑤老”調解隊伍建設相結合，大力推進社區(qū)和基層農村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》，把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經費相掛鉤，引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經費的基礎上，爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革，制定《關于調整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》，在縣國土局、科農局等15個縣政府組成部門成立黨組，并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次，明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統(tǒng)黨委、機關、企事業(yè)單位主要領導簽訂責任書，認真落實“一崗雙責”，建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度，有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員，確保了“兩新”組織擴面提質工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改，進一步加強“兩新”組織制度建設，切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設，為連南科學發(fā)展凝聚中堅力量
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》，xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，從縣直機關選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領導班子，其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷。向上級爭取政策傾斜，定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。印發(fā)黨員干部教育培訓工作方案，與中南民族大學聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班，培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接)，開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核)，進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金，組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》，切實加強縣領導與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式，與清遠職業(yè)技術學院簽訂《關于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》，在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平，著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作，落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作，及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費，落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識，推進從嚴治黨責任落到實處
1、切實加強黨建工作領導。縣委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室，明確縣委黨建工作主要任務議事規(guī)則，建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導制度、調查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議，制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經費投入，全年累計核撥黨建工作經費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元，成立黨內關愛扶助金，進一步健全黨內關愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議，多次研究商討“打造公推直選標準體系，探索黨內民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作，結合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選，實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月，縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經驗介紹。以實施“書記項目”等形式，統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設，xxxx年4月，縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”，榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎，并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”，被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考?？h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件，切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作?？h委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組，對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作，確保縣鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經市委反饋，我縣xxxx年度黨建工作責任制綜合考評成績?yōu)?0.29分，其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作，雖然取得一定成績，但也存在一些有待解決的問題，比如：基層黨組織對農村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入，工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠實，尤其是如何調動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”，干部作風問題仍有待進一步整頓，等等。對此，我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設和組織工作任務
xxxx年全縣組織工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神，突出全面從嚴治黨這個主線，弘揚改革精神，樹立法治思維，以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點，做到六個“從嚴從實”，力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設，鞏固擴大教育實踐活動成效
指出，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實，不斷鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求，把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”，對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務，要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改，堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識，保持堅定自覺，時刻繃緊作風建設這根弦，把作風轉變的好勢頭保持下去，繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，既要追究當事人責任，也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題，要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用，要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求，各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動，作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化。“七一”前后，要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課，開展正反兩方面典型的警示教育，使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵，使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來，研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的文件，促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作?！蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發(fā)，常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立，接下來要抓緊深化推進。縣工作組要主動與鎮(zhèn)村對接，傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格，與“瑤老制”相結合，探索推進社區(qū)和基層農村“網(wǎng)格化”管理，確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū)，探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措，推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設，完善選人育人機制
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手，加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新，培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子，重點把好三關：一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制，確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮，防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任，黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時，要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選，進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”，全面實行干部品行評價，防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實，做到規(guī)定程序一個不能少，落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外，健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制，作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法，大力推進干部交流，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經常性提醒教育制度，開展經常性談心談話活動，上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度，“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理，從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度，健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制，大力創(chuàng)新網(wǎng)絡選學方式。建立干部能上能下機制，推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法，改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念，加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新，深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”，爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理，使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系，加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務管理新模式，強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng)，力爭為全縣經濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革，提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性
近期，省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》，明確xxxx年33項改革任務，要求我們以落實方案部署為主線，加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務分工，各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署，抓緊制定符合實情的改革方案，確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域，要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措，確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用，明確制度執(zhí)行的主體責任，誰主持制定，就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行，不定期開展跟蹤問效，及時反饋情況，對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作，著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力
固本強基，任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》，明確要求、細化分工、逐一落實，不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位，按照有利于發(fā)揮作用的原則，3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位，按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求，6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作，并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排，積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作，確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農村經濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務型黨組織建設，選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點，進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導，著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓，辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養(yǎng)，逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例，提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級，進一步提升基層黨組織建設水平。同時，加大“兩新”黨組織建設，繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質工程，有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員，重點在條件成熟的農民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作，不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作，按照市委要求，明確指標、細化發(fā)展任務，保質保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓，提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮，進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制，按照上級有關文件精神，進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇，管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任，真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職
各級黨組織要強化責任擔當，全力提升憂患意識、責任意識、大局意識，把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內職責，堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念，從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單，細化到人、量化到崗，更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任，推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設，激發(fā)基層創(chuàng)造活力，具有較強號召力、凝聚力和影響力，具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動，圍繞“一年一推一建”主題，抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體，提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系，制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手，深化實施“書記項目”，做好xxxx年組織工作重點課題調研，加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài)，認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經驗，把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合，健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制，持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手，促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制，加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度，及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究，對管黨治黨履職不到位、措施不得力的，要追究領導責任，該調整的調整，該處理的處理，通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設，著力打造模范部門和過硬組工隊伍
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求，大力加強自身建設，在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動，著力打造“三型”機關，提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本，著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度，組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”，為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺，形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍，不斷提高組工干部綜合能力，促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵，著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松，在加強作風建設中“挑大梁”，不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”，持續(xù)深化“四風”整改落實，努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中，錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點，著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡平臺作用，提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網(wǎng)、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的使用率。加大黨建宣傳力度，認真抓好調研信息報送工作，建立激勵和督查倒逼機制，強化各級黨組織品牌建設意識，加快黨建成果的形成和轉化，引導組工干部比學趕超，帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些，謝謝大家。春節(jié)將近，謹向大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
植樹造林工作會議上的講話篇十一
同志們：
黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)，為調整農業(yè)產業(yè)結構，實現(xiàn)農民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調五個問題。
大家知道，經濟的發(fā)展必須要有產業(yè)支撐。我區(qū)是農業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)農民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產業(yè)。大力發(fā)展茶產業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農民迅速走上“生產發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產業(yè)的建設上來。
第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以推進產業(yè)結構調整、促進農民增收。目前，我區(qū)農民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產茶園近5萬畝，總產值5800萬元，畝產值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農民收入的特色農作物。同時，發(fā)展茶產業(yè)有利于改善我區(qū)農業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以提高農業(yè)綜合生產力，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a，一個是產業(yè)化經營。生態(tài)茶產業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農業(yè)，推進農村生產力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展和促進農業(yè)產業(yè)化經營。茶葉加工的產業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產品。因此發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)，能夠帶動農產品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)綜合生產能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
植樹造林工作會議上的講話篇十二
各位企業(yè)家、同志們：
在全縣上下認真貫徹落實 縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神， 加快建設 梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣 進程 的關鍵時刻 ，縣委、縣政府決定 ， 召開全縣非公 有 制經濟工作會議， 主要任務是，貫徹落實 全省 加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發(fā)展 電視電話 會議 、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議 精神 ， 總結近年 來 全 縣非公有 制 經濟發(fā)展取得的成績，分析研究 工作中面臨的形勢 和問題 ，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實， 努 力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中 做 出突出貢獻的先進集體和個人，有 四 位非公企業(yè)家代表 作 了很好的發(fā)言，談 得 都很實際，問題看 得 準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講 三 個方面的意見：
一、充分肯定我縣非公 有制 經濟發(fā)展取得的成績
近年來， 全縣上下 認真貫徹落實中央、省 市關于 促進非公有制經濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進了全縣非公經濟的快速發(fā)展，非公經濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發(fā)展的重要力量。 一是拉動了經濟快速增長。 截止20xx年底，全縣個體工商戶 6955 戶，非公企業(yè)已發(fā)展到 206 戶 ; 固定資產投資 5.7億 元，占全社會投資的 26.2 % ; 完成工業(yè)增加值 7.1億 元 ; 實現(xiàn)營業(yè)收入 10億 元 ; 上繳稅金 760萬 元，占地方財政收入的 15.3 % ， 達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經濟快速增長 發(fā)揮了重要作用。 二是壯大了全縣工業(yè)總量。 通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、 嬌蕓食品、 盛達制衣 等一批加工生產企業(yè)，建成了 5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、 宏光紙箱廠、 5000噸中藥飲片 、 10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程 等非公經濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。 三是形成了特色經濟產業(yè)集群。 依 托資源優(yōu)勢， 培 育 壯大 了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)， 在全縣 初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域 的非公經濟帶 。 將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經初具影響力。 四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。 非公經濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年 底， 全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達 到1.4萬 人，每年轉移農村勞動力 6000 人左右，農民人均純收入 78.8 %來自于勞務產業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè) 在 擴大就業(yè)和再就業(yè)、 增加城 鄉(xiāng) 群眾 收入 、 維護社會穩(wěn)定 等方面 做出了積極貢獻。 同時， 廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展 “ 感恩幫扶 ” 和 “ 回饋社會 ” 活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動 2 .4萬 人 實現(xiàn)了 脫貧致富。
二、客觀 審視 我縣非公 有 制經濟發(fā)展存在的問題
近 年來，盡管我縣在發(fā)展 非公 經濟上取得了很大 的 成績 ， 但我們必須清醒的看到， 無論是總量上，還是在質量上，我縣非公經濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在 一定 的差距： 一是 企業(yè)規(guī)模不夠大 。 全縣 非公有制企業(yè) 總體 規(guī)模 偏小 ， 企業(yè)戶均注冊資金僅為 113 萬元， 比 全市平均 水平 低 53萬元 。 骨干企業(yè) 少 ，對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。 二 是 整體素質不夠強 。 絕大部分 非公 企業(yè)技術裝備落后，職工文化水平 較 低，技術人員缺乏，家族式管理普遍 ， 生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。 三 是 融 資渠道不夠暢 。 融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的 首要 問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。 四 是 發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。 我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段，服務功能還不健全 ; 少數(shù)部門和 行業(yè) 服務意識 淡薄 ，辦事效率低下 ，非公經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松 。
之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和部門在觀念和行動上對 發(fā)展 非公有制經濟 認識不足 ，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我 縣 在發(fā)展非公有制經濟方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不 及時 ，致使一些政策 落實不到位 ;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我 縣 崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚， 仍然 存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全 縣 非公有制經濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級 各部門 必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地 支持引導 非公經濟健康快速發(fā)展
非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分，是經濟社會發(fā)展的重要推動力量。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各部門要 牢固樹立 “ 活力在民營、發(fā)展靠民力 ” 的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經濟快速發(fā)展 。
一要 著力完善 工作機制 。 縣委、縣政府建立 縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調解決非公經濟發(fā)展 中 遇到的困難和問題， 從而形成 “ 黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展 ” 的工作機制。 組織、人 社 部門 要把非公經濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃，認真做好非公經濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。 編制、人 社 部門 要重視工商聯(lián)干部隊伍建設，通過增加編制，調整充實工作人員，配足部門工作力量。 宣傳部門 要加強對工商聯(lián)工作和非公經濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。 統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián) 要抓好非公經濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。 發(fā)改局 要 把 符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策，協(xié)調解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難 和 問題，支持會員企業(yè)做大做強。 財政局 要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經費要足額列入縣財政預算，并根據(jù)非公經濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。 工信局 要盡快制定出臺非公經濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設納入經濟建設范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。 民政局 要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。 工商局 要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。 商務、統(tǒng)計 等部門要抓好非公企業(yè) 、 商會 和 縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 要進一步增強 “ 你投資、我扶持 ” 的服務意識和 “ 你發(fā)財、我發(fā)展 ” 的“ 雙贏 ” 理念，從投資者最擔心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要 下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐 ， 不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎設施就配套到哪里。 鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構，鼓勵民間資本進入金融服務領域， 完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導資金投向有市場、有效益、有信用的 非公 企業(yè)。 要 在 廣大干部中 解決 “ 為了誰 ” 的 問題，不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。 要全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產權置換、產業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍，支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經濟。 要 堅持把招商引資作為發(fā)展非公經濟的第一抓手，大力開展 “ 全員招商 ” 行動，充分發(fā)揮我縣產業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照 “ 功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范 ” 的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū) 總體 規(guī)劃 編制 ，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎設施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線，實施金龍礦業(yè)公司 尾 礦庫綜合利用項目 、 宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目 、 年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。 要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導非公企業(yè)守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡，多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質。
同時 ，利用今天的機會，向 各位 企業(yè)家提三點希望：
第一，要誠實守信、依法經營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。 要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權益。
第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。 要沖破 “ 小富即安 ” 的觀念，不滿足于一 己 之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志 把企業(yè)做大做強 。
第三， 要 加強學習、拓寬視野，不斷提高自身素質。 要適應科學技術日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經濟條件下經營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關鍵時刻，希望各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經濟發(fā)展中勇當先鋒，在項目建設中施展才干，在擴大開放中再 立新功，為推進 全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的 、 更大的貢獻!
植樹造林工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結20xx年組織工作，部署20xx年組織工作任務。下面，根據(jù)市委會議研究的意見，我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧
20xx年，在市委正確領導下，在上級組織部門具體指導下，全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題，認真落實科學發(fā)展觀要求，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，狠抓落實，較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重，認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度，切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程，第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終，努力做到“學改結合”、“查改結合”，每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”，又立足實際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前，第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求，發(fā)揮黨校培訓主陣地作用，進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期，培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導基層辦班156期，培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓，組織部分村書記赴無錫考察學習，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習，定期下發(fā)《自學指導專頁》，調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次，加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉，建功立業(yè)”活動經驗，表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治建設，狠抓作風整頓，領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點，落實責任，完善辦法，健全檔案，突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調整鄉(xiāng)局級領導干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究，制定完善調整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法，加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督，充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導，解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開展“人才服務110”活動，各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題，有20xx多戶農民直接受益，有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署，扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程，市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出，81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造，取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實落實人才待遇，進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度，有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年，我市開展“人才服務110”活動的做法，不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調整村書記28名，并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求，認真開展村部建設工作，新建村部38處，解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動，為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”，深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式，啟動產業(yè)支部建設工作，并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員，強化了黨在基層的組織基礎。20xx年，全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展，街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中，有1個街道被評為先進街道，2個街道被評為達標街道，1個社區(qū)被評為標兵社區(qū)，3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng)，通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育，入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作，實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度，確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制，成立了市黨員服務中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個，初步形成服務網(wǎng)絡，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作，培養(yǎng)選樹一批黨員新典型，繼續(xù)加強黨員電教科技傳播，穩(wěn)步開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，建成遠程教育接收站點299個，不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展，也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動，鞏固和發(fā)展集中教育活動成果，組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質，通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動，組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展，有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進，“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好，干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作，也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是，對組織工作熱點難點問題研究得不夠，有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，實質性突破不大，效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法，比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距，必須引起我們高度重視，并在今后工作中加以認真解決。
二、20xx年組織工作的主要任務
根據(jù)新的形勢和任務，結合貫徹中央、省和長春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點，以加強執(zhí)政能力建設為主線，以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面提升組織工作水平，為加快縣域經濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求，今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果
目前，我市第一、二批先進性教育活動基本結束，第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步，我們要嚴格按照中央、省和長春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一，堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育，充分認識先進性教育活動任務還很重，特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大，始終保持良好的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，繼續(xù)投入足夠的人員和精力，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調查研究，從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗，有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策，努力轉變工作方式、改進工作方法，不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二，切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村，是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標，充分考慮農村黨員特點，緊緊圍繞建設新農村，精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合，通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合，通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作，實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合，通過學習評議和整改提高，切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確保活動達到目的，力求取得實踐成果，真正成為群眾滿意工程。
第三，努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制，是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時，注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā)，按照突出重點、求實管用的要求，建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度，并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時，要在開展先進性教育活動實踐中，加強對黨的先進性建設的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動，爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平
今年即將進行的各級黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求，高度重視，加強領導，周密安排，認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排，將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設，強調以下三點。
第一，認真組織實施換屆，配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆，中央、省及長春市提出了新要求，就是要貫徹十六屆四中全會部署，積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子，是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會，以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神，視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法，切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向，把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度，做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主，把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程，積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作，引導干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，做到關心和愛護干部，妥善安排工作變動的干部，保護和調動干部積極性，使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”，嚴肅干部人事紀律，堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設，完善動態(tài)管理手段，及時抓好充實調整，并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二，進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設，一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向，堅定理想信念，堅持解放思想，牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體，開展好“十一五”工作研討活動，教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化，及時探索和跟進制度建設措施，突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善，切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三，制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系，努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法，以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察干部的工作實績，深入了解領導干部德才素質，科學分析考察情況，切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部，提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題，探索實行領導干部問責制，對不作為和不稱職的領導干部，要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作，進一步加大人才資源開發(fā)力度
今年我市人才工作，要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針，深入實施人才興市戰(zhàn)略，以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點，進一步完善工作機制，為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一，完善機制，搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制，研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃，認真部署人才整體工作，進一步理順人才工作管理體制，明確各部門人才工作責任和目標任務，不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制，在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度，設立人才開發(fā)專項基金，積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持，市人才辦要配備人才服務專用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件，努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制，在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上，研究落實各類人才的獎勵機制，繼續(xù)實行政府特殊津貼，充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”，促進各類人才脫穎而出。
第二，突出重點，做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選，加強拔尖人才選拔，全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時，還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設，搞好高層次人才需求情況調查，健全引進人才的優(yōu)惠政策，拓寬人才引進渠道，注重依托大項目建設引才，加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系，采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動，匯編好《榆樹籍在外人才名錄》，切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培訓內容，改進培訓方式，著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力，在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時，還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三，圍繞中心，充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇，繼續(xù)推進“人才服務110”活動，通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新，努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效，保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士，與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才，為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務，并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū)，讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動，進一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道，提供寬廣平臺。
第四，營造氛圍，創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳，在市信息港開通人才工作網(wǎng)站，通過開辟新的人才工作宣傳陣地，引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型，有效利用新聞媒體，對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道，進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動，抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實，切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難，營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神，創(chuàng)新干部培訓工作
20xx年，全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果，實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容，結合實際制定學習培訓計劃，采取多種措施對領導干部進行集中培訓，引導干部理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展模式，糾正違背科學發(fā)展觀的做法，切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時，要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓需求分析，科學設置培訓課程，切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源，進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革，探索實行干部教育培訓“八步工作法”，通過創(chuàng)新培訓方式，切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓，抓緊建立域外培訓基地，并進一步抓好網(wǎng)絡辦學，在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式，努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班，切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》，進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法，強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導，為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導，嚴格執(zhí)行辦班報批制度，促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機，持續(xù)深化干部人事制度改革
公務員法的實施，標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革，當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動，是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排，切實加強組織協(xié)調、督促指導工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實，通過深入學習宣傳公務員法，提高廣大公務員法制觀念，為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求，認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度，堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度，進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度，進一步總結近年來調整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經驗，認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索，抓好干部任期制試點，研究選拔任用領導干部提名權問題，力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設，促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才，加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流，對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部，搞好內部崗位輪換，通過交流活化干部流動，解決精神狀態(tài)和工作效率問題，為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署，不斷加強干部監(jiān)督
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求，20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設，嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度，建立完善用人失察失誤責任追究制度，建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度，為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度，繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查，并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題，對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題，要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的，絕不姑息遷就，要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際，健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》，并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況，切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則，繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督，擴大審計工作范圍，改進審計工作方法，提高審計工作效率，抓好干部任中和離任審計，充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制，注重把握關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作，力爭民主生活會質量實現(xiàn)新的提高。同時，認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行，會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破
第一，切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進一步優(yōu)化領導班子結構，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設，研究制定“星級動態(tài)管理”辦法，進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段，積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程，在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上，探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式，增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織，進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式，重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”，圍繞“建設社會主義新農村”，深化“三農服務110”活動，努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設，建立健全村部管理使用規(guī)章制度，堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，逐級追究相關人員責任。
第二，大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制，強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能，加強“共駐共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢，充實街道社區(qū)黨的工作力量，加強黨務工作者隊伍建設，從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面，鞏固擴大“達標升級”成果，積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶，解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三，切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建，創(chuàng)新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設，完善工作目標責任制，努力創(chuàng)建服務型學習型機關，不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四，大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作，探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作，結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動，努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢，形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設，進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實際困難作為服務重點，扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)，幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作，進一步強化積極分子培養(yǎng)，探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度，重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設，強化黨內信息庫維護管理，搞好信息統(tǒng)計分析服務，進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度，深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡，努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體，切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍，是完成組織工作任務的重要保證。20xx年，我們要著眼更好地履行職責，堅持不懈地抓好自身建設，全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來，努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動，切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來，力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動，構建保持先進性和公道正派形象的長效機制，進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程，制定能力建設規(guī)劃，通過加強業(yè)務培訓，深入開展崗位練兵，以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式，不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研，進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作，開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作，切實深化干部檔案目標管理，創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設，努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作，為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們，黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求，做好今年的工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設，不斷做出新的、更大的貢獻!
植樹造林工作會議上的講話篇十四
經區(qū)委批準，今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議，會議主要任務是學習貫徹全國和**組織部長會議精神，貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神，認真總結**年的工作，全面部署今年各項任務。
剛才，三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結，就今年的任務作了比較精煉的安排，我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié)，幾位同志都提了很好的問題，三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題，大家通過溝通解答，可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久，是大家共同的問題，有待在深化實踐中去探索，要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決，需要上下左右協(xié)調一致，共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務，我想就五個方面的問題來作進一步溝通，便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動