方案設計是一項重要的工作，它需要考慮多個因素，并制定出最合理有效的方案。方案的編寫需要符合相關法律法規(guī)和倫理規(guī)范。以下是一些成功案例的總結和歸納，幫助大家理解和運用方案的方法和技巧。
項目延期解決方案篇一
北京當代園林工程監(jiān)理有限公司襄汾監(jiān)理部
由臨汾市沈達園林綠化有限公司承建的臨汾市百公里汾河治理與生態(tài)修復工程襄汾縣段一期堤內綠化工程07標工程合同工期為60天（開工日期20xx年4月5日，竣工日期20xx年6月3日），因以下原因導致工程未能按時完工。
1、曲亭水庫上游泄水導致河道土建工程未能按時完工，直接影響草皮播種，不能按時施工。
2、6月份以后溫度高，不適宜高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草播種，影響發(fā)芽存活率低，只有在立秋后9月份以后進行播種。
特申請延期至20xx年10月20日，望批準！
申請人：
20xx年5月25日
項目延期解決方案篇二
研究院：
我單位承擔的工作，根據原設計要求，應于x年9月底提交聯(lián)測報告等資料，以下原因導致無法按時完成：
(1)根據10月與貴單位的簽訂的關于可控源音頻大地電磁測深的物探協(xié)議，物探工作將于x年底提交資料。
(2)針對8月專家對本項目的檢查情況，還存在諸多方便需要整改。
依據以上原因，特申請?zhí)峤粓蟾娴臅r間延期至x年12月底，望給予批準。
20xx年x月x日
項目延期解決方案篇三
由臨汾市沈達園林綠化有限公司承建的臨汾市百公里汾河治理與生態(tài)修復工程襄汾縣段一期堤內綠化工程07標工程合同工期為60天（開工日期
20xx年4月5日，竣工日期
20xx年6月3日），因以下原因導致工程未能按時完工。
1、曲亭水庫上游泄水導致河道土建工程未能按時完工，直接影響草皮播種，不能按時施工。
2、6月份以后溫度高，不適宜高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草播種，影響發(fā)芽存活率低，只有在立秋后9月份以后進行播種。
特申請延期至
20xx年10月20日，望批準!
xxxx有限公司
xxxx
20xx年5月25日
項目延期解決方案篇四
單位名稱：
項目負責人：
計劃完成日期：年
申請延長期限：20xx年x月x日
20xx年x月x日
致上級部門：
我單位于x年9月通過評審，成為首批**項目的學校。一直堅持“以示范校建設為中心，一手抓教學管理與課程改革，一手抓師資隊伍建設”的基本思路，推動全面發(fā)展?，F(xiàn)擁有機械加工技術、數控技術應用、模具制造技術、機電設備安裝與維修，電工電子技術等多個骨干專業(yè)，在職教職員工300人，在校學生5000余人，辦學規(guī)模和綜合實力得到了提高。
學校目前擁有2個校區(qū)，占地面積，教學用房七八十年代的房屋，就地擴充和加蓋教學用房的空間極為有限，已不能滿足學校的發(fā)展及辦學規(guī)模的擴大，因此學校大力投入新校區(qū)的建設，是學校發(fā)展的.必然選擇。經過多方努力，現(xiàn)學校新校區(qū)建設已動工開建，各項工作均有計劃有部署的陸續(xù)實施。附件1，新校區(qū)建設計劃及建設情況報告。
對照學校申報項目內容，在學生宿舍、教學大樓和實訓場地建設方面，由于現(xiàn)有場地條件限制，及新校區(qū)的投建，未照計劃在原校區(qū)投入建設。
基于上述情況，特向上級部門申請延期驗收我校**項目，根據新校區(qū)建設計劃申請延期至x年。望予以批準。
20xx年x月x日
項目延期解決方案篇五
我單位于x年9月通過評審，成為首批xx項目的學校。一直堅持“以示范校建設為中心，一手抓教學管理與課程改革，一手抓師資隊伍建設”的基本思路，推動全面發(fā)展?，F(xiàn)擁有機械加工技術、數控技術應用、模具制造技術、機電設備安裝與維修，電工電子技術等多個骨干專業(yè)，在職教職員工300人，在校學生5000余人，辦學規(guī)模和綜合實力得到了提高。
學校目前擁有2個校區(qū)，占地面積，教學用房七八十年代的房屋，就地擴充和加蓋教學用房的空間極為有限，已不能滿足學校的發(fā)展及辦學規(guī)模的擴大，因此學校大力投入新校區(qū)的建設，是學校發(fā)展的必然選擇。經過多方努力，現(xiàn)學校新校區(qū)建設已動工開建，各項工作均有計劃有部署的陸續(xù)實施。附件1，新校區(qū)建設計劃及建設情況報告。
對照學校申報項目內容，在學生宿舍、教學大樓和實訓場地建設方面，由于現(xiàn)有場地條件限制，及新校區(qū)的投建，未照計劃在原校區(qū)投入建設。
基于上述情況，特向上級部門申請延期驗收我校xx項目，根據新校區(qū)建設計劃申請延期至x年。望予以批準。
申請人：
20xx年x月x日
項目延期解決方案篇六
xx市工商行政管理局：
我xx有限公司（注冊號：xxxxxxx），由于營業(yè)執(zhí)照原件被國際業(yè)務員帶至國外做為申請相關活動材料用途，導致企業(yè)營業(yè)執(zhí)照未及時申請變更營業(yè)期限而于二0一三年十二月二十三日到期，故特此報告并希望貴局能受理我司變更申請。本公司營業(yè)期限超期期間所發(fā)生的債權債務均有本公司承繼，且全體股東承擔連帶法律責任。望批準！同時感謝貴局多年來的支持關照。
此致
敬禮！
申請人：
20xx年x月x日
項目延期解決方案篇七
海口市科工信局：
我單位申請的年產15萬臺汽車多層塑料油箱技改項目，于
20xx年8月開始施工，計劃竣工時間為
20xx年10月。以下原因導致項目無法按計劃驗收：
（2）技術原因。項目改造的重點是從德國進口中空吹塑成型機，在國內對口的技術人員比較匱乏，產品試生產過程中出現(xiàn)過多次較嚴重的設備故障，因此給公司帶來了重大的經濟損失。
由于以上原因我單位提出項目驗收延期申請，延長申請至
20xx年10月竣工，望給予批準。
海南塑光工程塑料有限公司
執(zhí)行監(jiān)督小組：
20xx年5月25日
項目延期解決方案篇八
海口市科工信局：
我單位申請的年產15萬臺汽車多層塑料油箱技改項目，于20xx年8月開始施工，計劃竣工時間為20xx年10月。[]以下原因導致項目無法按計劃驗收：（1）項目預算和設備市場價格差距較大。項目投資預算是1260萬元，而實際進口的設備價值超過20xx萬元，預算的差距致使公司在資金籌集上無法按計劃完成；（2）技術原因。項目改造的重點是從德國進口中空吹塑成型機，在國內對口的技術人員比較匱乏，產品試生產過程中出現(xiàn)過多次較嚴重的`設備故障，因此給公司帶來了重大的經濟損失。
由于以上原因我單位提出項目驗收延期申請，延長申請至20xx年10月竣工，望給予批準。
海南塑光工程塑料有限公司
xxxx
項目延期解決方案篇九
項目實施概況
依據項目建設要求，對中山農情統(tǒng)計分析系統(tǒng)進行整體規(guī)劃設計更新維護，
對系統(tǒng)運行的安全性、可靠性、易用性以及穩(wěn)健性進行全新設計，
并將所有的應
用系統(tǒng)進行部署實施和軟件使用培訓以及技術支持。項目組承諾項目獨立完成，
不轉包外包。
項目實施管理原則
項目開發(fā)維護的實施中，嚴格按照 iso9001 國際質量體系進行控制，保證為用戶提供優(yōu)質的產品、嚴密的工程實施、高效的服務支持。為此，要遵循下列工程實施管理原則和保證體系。
（1）有經驗、成熟的技術隊伍是工程實施的前提條件
完成任何項目工程，必須擁有一支有經驗的、勇于探索的、高水平的、具有嚴謹工作作風的技術隊伍， 在工程實施的過程中發(fā)揮團隊協(xié)作精神和用戶密切協(xié)作的能力。
（2）管理層次分明、職責清晰是工程實施的基礎
建立層次分明的項目工程實施管理機構， 明晰各層的管理職責， 從組織管理的角度保證項目實施計劃落到實處。
（3）確定過程控制點，以過程質量保證整體工程質量
整體都是由局部和具體的細節(jié)構成， 項目由一個個過程環(huán)節(jié)組成， 只有認真對待每一個過程細節(jié)，才能保證項目工程整體的實施質量。
（4）用戶參與是項目工程成功的保證
從項目開始到項目的結束， 每個階段都強調用戶的參與。 開發(fā)商只有和用戶相結合才能使開發(fā)出的系統(tǒng)為用戶所用， 發(fā)揮出系統(tǒng)的最大效益， 而用戶的參與也是系統(tǒng)順利進行的保證。 對本項目短時間、大范圍的配置安裝來說， 如果有用戶的高度參與，項目工程的實施將大大加快。
項目組織結構
本項目是一項涉及面廣、影響大、安全運行要求高，集數據處理、信息發(fā)布、資源整合于一體的政府信息化項目。為了更好的執(zhí)行該項目，將采取統(tǒng)一指揮、并行實施、相互支援的實施辦法。
為了使該項目能順利實施， 便于項目的管理和協(xié)調， 使工作職責更加清晰明白，建立項目組織實施小組，建立由項目領導小組、項目管理辦公室、項目監(jiān)理公司、顧問咨詢組、項目經理、項目具體實施小組組成的實施管理控制組織體系。
項目實施組織具體職責如下：
（1）項目領導小組
負責項目實施過程中的重大事件決策；
根據項目的進度、質量、技術、資源、風險等實行宏觀監(jiān)控；
負責組建驗收小組，主持驗收工作；
協(xié)調參與項目各方的工作關系。
（2）項目管理辦公室
組織各方統(tǒng)一制定工程管理計劃；
組織總體實施方案評審，組織測試驗收；
負責項目進度計劃與成本控制；
協(xié)調解決項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。
（3）顧問咨詢組
1）人員組成
農業(yè)信息化相關領域的業(yè)務專家；
多年從事 it 行業(yè)和展廳建設的信息技術專家。
2）主要職責
系統(tǒng)總體設計指導；
對各子系統(tǒng)深化設計進行審核并提出優(yōu)化建議；
對各子系統(tǒng)進行技術協(xié)調；
協(xié)助客戶對系統(tǒng)的設備配置予以確認；
對現(xiàn)場系統(tǒng)安裝、調試提供必要的技術支持服務；
工程文檔審核。
（4）項目經理
1)人員組成
項目經理由具有豐富項目管理經驗的高級工程師擔任。
2）主要職責
制定項目計劃：牽頭制定項目計劃。
項目執(zhí)行：對總體方案設計及工程設計；配置確認；工程質量保證；系統(tǒng)設計、開發(fā)、測試、安裝及調試；系統(tǒng)培訓、驗收。
項目檢查：通過其下屬各工作組提供的工程進展匯報，將項目進展狀態(tài)與項目計劃進度進行比較，發(fā)現(xiàn)過程誤差，提出整改措施。
項目控制：審核項目進展狀態(tài)，必要時調集各種備用資源，確保項目按計劃進度實施。
項目協(xié)調：與客戶、各分系統(tǒng)建設部門進行協(xié)調，解決工程組織接口及技術接口問題；定期主持系統(tǒng)建設協(xié)調會，及時解決各系統(tǒng)間出現(xiàn)的相關問題。
項目匯報：定期向項目采購單位匯報整個項目的進展情況，匯報在系統(tǒng)建設過程中出現(xiàn)的重大問題，聽取指導和建議。
（5）總體方案組
1）人員組成
由從事過多名基層電子政務項目的系統(tǒng)架構師、系統(tǒng)分析員和需求分析工程
師組成。
2）主要職責
對項目經理負責；
進行系統(tǒng)的需求分析調研；
負責系統(tǒng)的總體設計；
策劃系統(tǒng)的模塊功能結構；
配合業(yè)主方進行系統(tǒng)驗收。
（6）軟件開發(fā)組
對業(yè)主需求分析進行全面細致的了解或確認，深入描述軟件的功能和性能，
劃分系統(tǒng)的軟件功能需求和硬件功能需求， 確定軟件同其它系統(tǒng)元素的接口細節(jié)，
并與客戶一起討論決定系統(tǒng)驗收方案。
1）人員組成
高級程序員；
具有豐富產品開發(fā)經驗的產品開發(fā)設計人員。
2）主要職責
負責項目應用軟件的系統(tǒng)設計；
負責項目應用軟件的程序編碼；
負責項目應用軟件的運行調試；
配合業(yè)主方進行系統(tǒng)驗收。
（7）系統(tǒng)測試組
從使用者的角度完成系統(tǒng)操作步驟的設計， 在實施過程中監(jiān)控測試系統(tǒng)是否達到最初制定的操作目標，并編寫業(yè)主操作手冊。檢驗系統(tǒng)開發(fā)質量，并進行功能測試。
當開始試運行階段后，還要對項目的各個方面指標進行測試和評估。
（8）系統(tǒng)實施組
1）人員組成
由具有豐富經驗的系統(tǒng)工程師和參加系統(tǒng)開發(fā)的軟件工程師組成。
2）主要職責
負責各個實施區(qū)域的實施方案的設計與建議；
組織系統(tǒng)安裝及調試；
負責系統(tǒng)配置修改，安裝技術支持；
項目團隊
根據上述項目組織結構和職能分解， 北京派得偉業(yè)科技發(fā)展有限公司計劃投
專門服務本項目的技術開發(fā)實施隊伍。 隨著開發(fā)層次的深入、開發(fā)量的增加， 北
京派得偉業(yè)科技發(fā)展有限公司投入的人力資源將隨之增加和不斷進行調整。
招標人同意，項目總負責人及各分項目負責人在項目結束前不得變更。
具體人員組成分配情況分別如下表所示：
表 1.項目實施人員一覽表
本項目職責
公司副總、農業(yè)生產
本項目具體分工
系統(tǒng)總體設計指導及系統(tǒng)深 化設計進行審核并提出優(yōu)化
張俊 與管理事業(yè)部總經
農業(yè)生產與管理事 業(yè)部副總經理
項目統(tǒng)籌和溝通協(xié)調、技術
研發(fā)和總體設計
徐杰
（項目經理證書見
附件）
農業(yè)生產與管理事
項目統(tǒng)籌和溝通協(xié)調、技術
史同鑫
研發(fā)和總體設計
項目經理
劉鵬
高級架構師
項目開發(fā)過程管理
農業(yè)生產與管理事
實施經理
魯國寶
項目實施管理
業(yè)部實施工程師
劉鵬飛
總體設計組
劉偉 梁軼曉 楊彬 高麗 郭壽水 路鑫 辛岢峰
軟件開發(fā)組
系統(tǒng)設計師
需求分析 需求分析 需求分析
高級程序員、開發(fā)組長
程序員、開發(fā)組長 高級程序員、開發(fā)組長
原型制作
系統(tǒng)設計師
項目策劃
高級架構師
高級架構師
高級架構師
程序員
程序員
秦巖賓 賀永林
程序員 程序員 程序員 程序員
閆壽增 馮占衛(wèi) 劉霞
序號 .
本項目職責 姓名 李楠 趙偉 李焱
本項目具體分工
原型制作 原型制作
測試經理、系統(tǒng)測試
系統(tǒng)測試 系統(tǒng)測試
系統(tǒng)實施、安裝部署 系統(tǒng)實施、安裝部署 系統(tǒng)實施、安裝部署
系統(tǒng)測試組 徐勝慧 王楠 石立坤
系統(tǒng)實施組 胡桂金 張鵬飛
項目實施計劃
項目實施的成功與否的關鍵因素中包括系統(tǒng)配置、工具的使用、人員組織、
實施流程和工程方法等。 項目開發(fā)及實施過程要遵循應用系統(tǒng)開發(fā)管理和流程管
理規(guī)范，該規(guī)范包括以下幾部分內容：項目流程規(guī)范、人員組織規(guī)范、體系結構
規(guī)范、業(yè)務需求規(guī)范、模型設計規(guī)范、最終用戶應用規(guī)范、計劃和部署規(guī)范、項
目管理規(guī)范。
項目實施工作流程
項目正式啟動后，項目將嚴格按照項目實施計劃進行。
首先進行項目的需求調研， 開始收集項目的各種資料， 并形成詳細的需求規(guī)
格說明書；
在項目需求調研的基礎進行《概要設計》和《詳細設計》的編寫，并聘請專
家進行咨詢、論證，通過專家評審，經修改后部分內容形成正式文稿；
在《概要設計》和《詳細設計》的指導下，開始進行系統(tǒng)的開發(fā)實施，在此
過程中軟件測試和軟件初始數據的錄入工作；
系統(tǒng)開發(fā)完成后， 進行安裝調試、試運行，同時進行現(xiàn)有系統(tǒng)的集成和數據
導入工作，進入系統(tǒng)全線運行階段，完成整體測試、修改完善；
在系統(tǒng)全線運行后，進行項目總結，完成系統(tǒng)的總體驗收。在此過程中，系
統(tǒng)培訓貫穿始終，確保受訓人員能夠熟練的對系統(tǒng)進行安裝、
調試、運行、維護、
管理。
在項目開發(fā)階段遵循需求分析、概要設計、詳細設計、編碼階段、測試階段
及安裝調試施工。
(1)需求分析
需求分析要從用戶的具體要求出發(fā)進行抽象匯總最終形成需求分析文檔， 形成的具體的內容如下：
系統(tǒng)的各個模塊的功能說明
系統(tǒng)的性能要求
系統(tǒng)的安全性要求
系統(tǒng)的容錯要求
系統(tǒng)接口要求
系統(tǒng)使用范圍
系統(tǒng)的客戶界面要求等
需求分析階段需要用戶方技術人員協(xié)調用戶各相關單位配合需求調研工作，在需求調研工作結束后，簽署用戶需求分析書。
(2)概要設計
從用戶的需求出發(fā)，概要設計人員在確認用戶最終需求的情況下進行概要設計形成系統(tǒng)概要設計， 在概要設計的結束日期將概要設計交由詳細設計人員作為依照進行詳細設計。在概要設計階段應該形成如下內容：
系統(tǒng)整體構架
系統(tǒng)開發(fā)工具及方法
每一模塊的用戶需求的說明
系統(tǒng)各模塊之間的接口
系統(tǒng)每一模塊的工作流及數據流定義
數據庫結構的定義
數據庫表結構的定義
(3)詳細設計
根據概要設計對每一功能模塊按照開發(fā)工具提供的功能進行實現(xiàn)的詳細設
計，此部分的文檔應該實現(xiàn)如下內容：
每一功能模塊的用戶需求的詳細說明
每一功能模塊工作流的詳細實現(xiàn)的設計（對應需求）
每一功能模塊數據流詳細設計及數據實現(xiàn)走向詳細設計（對應需求）
各功能模塊子模塊的定義和詳細實現(xiàn)方式
各功能模塊之間接口的數據流及工作流的詳細描述。
各種界面原型的設計
要求：在詳細設計階段所有的設計必須按照可以作為編碼依據的方式進行設
計，作到越詳細越好。
(4)編碼階段
在編碼階段程序員要按照詳細設計進行編碼工作， 要求編程人員所寫的代碼一定要完成詳細設計的所有的功能； 在代碼編制過程中， 要求程序員嚴格執(zhí)行編碼規(guī)范和格式要求。
(5)測試階段
測試過程嚴格按照軟件質量體系 《軟件測試控制程序》 執(zhí)行。測試方法除采用傳統(tǒng)的測試方式外，還采用了先進的測試工具輔助測試。測試分為兩個階段：
單元測試階段和綜合測試階段。 單元測試階段在編碼階段完成， 所有的測試文檔由測試人員提供。 綜合測試由開發(fā)人員和測試人員交叉擔任， 包括集成測試和系統(tǒng)測試，同時所有的測試文檔應該由專業(yè)測試人員完成。
(6)安裝調試及施工
測試工作結束后，項目由系統(tǒng)開發(fā)階段進入實施階段。
項目進度安排
項目執(zhí)行計劃：九個月。
第一階段：調研和需求分析：第
1 個月
[1] 調研中山市農業(yè)信息化基礎設施建設運行現(xiàn)狀，掌握土肥業(yè)務需求，編
制需求分析報告
[2] 在需求分析報告的基礎上，結合項目建設目標和要求，制定詳細的項目
實施方案。
第二階段：技術方案設計：第
2-3個月
項目延期解決方案篇十
很多人對寫方案非常沒有信心，一涉及到方案的事情，就束手無策，到處求人。
作為一個公認的方案打手，意思是寫方案就象打字員一樣，我覺得我在這方面確實是有絕活。
我基本上都是在方案提交前一兩天接到寫方案的任務，而我自己的事情一般又比別人多一點，也不能不做，只好心里大罵一句，罵完后就打電話搞清楚別人的要求，邊問就邊構思整個方案的推導思路和結構提綱。
因為你不敢讓你的同事知道你只能用很少的一點時間寫方案(基本上我真正動筆寫方案的時間都在2~4個小時以內)，讓他們擔心方案的質量和進度保證，進而對自己的后續(xù)工作質量沒有信心。所以我其實也特別緊張，注意力也特別集中，大腦也高速反應，基本上幾分鐘電話或面談完思路基本就有了，然后該干嘛干嘛，找一些零散的小時間把思路不斷推導一下，然后到了一個比較安靜和完整的時間段前才開始寫，這個時候基本上要寫的話都想清楚了，只需要不斷敲字，敲字的時候也是注意力也特別集中，大腦也高速反應，越寫思路越開，很快也就完工了。
寫方案不難，知道怎么寫才難。關于寫方案我只總結一點，結構化地去組織你的思想。
有結構就有思路，有思路就有方案。
另外真正寫方案的人，對自己寫過的方案是永遠不會滿意的，只有這樣，每次都會進步一點點，解決方案水平質量就會隨公司能力不斷增長。
當然我曾經問過很多人，你到底為什么寫不出好的方案呢?
基本上原因可以歸為四類：
1.1第一種是沒有體系
一旦用戶要求提供關于pdm的方案，很多人大腦是一片空白，完全不知道從哪里下手。很多人說起自己的產品來，好象知道不少賣點，不過真要寫出來，又覺得無從下筆。
這種情況一般是寫方案者不熟悉自己產品體系造成的，知道一兩個甚至更多的產品賣點不難，但難就難在成體系，知識就是成體系的點構成的，而不是一句一句離散的說法構成的。
因為我們這個行業(yè)從業(yè)人員說句不客氣的話，大部分對所銷售實施的管理系統(tǒng)并沒有很深入的研究，都是半路出家，從頭開始，在學習過程中熟悉，在熟悉過程中領悟。所以一下子去駕馭一個整體方案是很痛苦的。只有當一個人對一個產品思路有體系以后，才能夠寫出完整的方案，否則就是一個單元也要費盡腦汁。
所以一個人要想寫好一個方案，首先要把自己產品的來龍去脈，功能模塊，適應領域，典型客戶實施情況有一個全面的了解，這樣才能建立一個完整的知識體系，然后逐步補充競爭對手知識和一些技術性知識，不斷深化自己的知識體系。
1.2第二種是沒有思路
有很多用戶看多了模板化的方案以后，想看一些針對他們自己的業(yè)務的個性化內容，這個時候有的人按照標準方案模板修改還勉強能對付，但對于個性化內容針對性方案就速手無策了。
這種情況從根本上講還是寫方案者不熟悉企業(yè)業(yè)務造成的，寫方案，特別是針對性方案不僅僅要求了解企業(yè)的需求，而且要知道這些需求是在何種業(yè)務需求下產生的，用戶提出這樣的要求到底想解決什么問題，把這個問題找出來，一般針對性解決思路就有了，有了思路，自然可以很好的寫方案。
所以一個人要寫好方案，還需要了解下游客戶的業(yè)務，了解業(yè)務最有效的方法就是親自做幾次詳盡的業(yè)務調研，有了業(yè)務調研做基礎，在調研過程中把握用戶關注重難點問題，自然可以比較好的確定方案的個性化內容思路。
解決方案就是把客戶的利益和產品特性之間建立一個邏輯性的橋梁。
1.3第三種是沒有素材
一般不經常寫方案的人，在寫一個方案的時候，即使有想法，有思路，但往往也會很累，就是因為缺少足夠的素材。很多項目現(xiàn)在都是投標，不同用戶可能有不同投標的要求，這樣很難用一個方案去適應所有的用戶，因此在每個方案中都有一些需要準備的內容。
這些內容基本上是通用的，但如果沒有足夠積累每次編制方案就需要花費大量時間去準備，造成方案完成周期過長。
所以寫好方案必須具備這三個條件，第一方案編制者對企業(yè)業(yè)務要很熟悉，或者有相關業(yè)務調研經驗，第二方案編制者對產品非常熟悉，至少對自己產品功能模塊作用很清楚，第三方案編制者手上有大量可公用的素材庫。
1.4第四種是沒有層次
很多人剛和用戶接觸沒有多久，為了表現(xiàn)自己對客戶的重視，馬上表示要提供方案，當然有的客戶剛剛開始選型，也不知道到底要什么搞，也要供應商馬上提供一個方案。
結果拍胸脯容易，寫方案難，自己寫不出來只好求公司，公司沒有安排專人了解情況，只好按模板制作一個，用戶一看幾個供應商內容都差不多，覺得不好，又總結出一些個性化要求，于是大家有開始折騰第二輪方案。
其實方案編制在不同階段有不同策略，不要輕易提供方案。剛開始接觸是可以提供項目合作建議書，類似可行性報告，項目需要考察軟件技術，可以提供標準的產品技術白皮書，到了經過售前調研，有所準備，在演示前后階段和其它競爭對手刺刀見紅的時候，才在知己知彼的基礎上提供解決方案或者投標書。
過早提供方案只能匆匆了事，時間緊急，質量自然不高，自然也就覺得方案難寫。想急就又能解決問題的事情，本來就是一般人做不來的。
方案想要寫得好，一定要用心，用心就一定要耗時間，指望用幾個小時寫出一個高質量的方案是不可能的。如果你做了精心調研，你寫不出一個好方案唯一缺的是技巧。寫方案是一種技巧性工作，明白了這一點，大家都可以經過練習寫出好的方案。
二、壞的解決方案有那些特征
2.1第一個容易犯的錯誤：只有論點，沒有論證
不好的解決方案粗看起來非常厚重，其實都是功能羅列，象產品手冊摘要版，不象方案書。
不好的方案是一大堆內容，淹沒在一堆紙里面，也不知道想說什么，給你一個厚度，證明我們的工作質量很高。我們國內許多的企業(yè)客戶特別是大型企業(yè)都很在乎這點，認為可以從方案厚薄中看出對項目重視程度。
如果你做了精心調研，你寫不出一個好方案唯一缺的是技巧。寫方案是一種技巧性工作，有個金字塔式的寫做原理，也就是說文章一定是有結構的。
所以真正好的方案，不一定厚，但能看出你用心，你認真。
現(xiàn)在的解決方案一個不好的傾向是“長、厚、全”，看起來面面俱到，其實對決策者沒有幫助。
所有的方案無差異性，每家供應商都說自己能解決這些問題，而且都有成功案例。
結果所有的方案都無法給決策者簡明的判斷依據，不得不費更大勁去做產品演示和用戶考察。
其實很少有企業(yè)高管不知道自己的毛病，在企業(yè)你隨便去找一個人，對問題都能講一通，在企業(yè)你費很大勁可能都找不到一個人能告訴你這些問題可以怎樣去解決。
通觀這個方案并沒有研究為什么企業(yè)會產生這么多問題?問題是這些問題是什么產生的?為什么出這么多問題?而是不斷說“我能!我能!選我，選我!”。
如果不能找到解決這些問題的原因，簡單地去解決這些現(xiàn)象，就象治病不能治根一樣。這樣一個模板化，自我膨脹化的方案想打動用戶的心是非常困難的。
不好的解決方案最大的問題就象寫一篇議論文，能夠發(fā)現(xiàn)問題(這個也是模板化的，可惜中國企業(yè)大部分沒有意識到自己很多問題并不少見，總以為自己是特殊的一類企業(yè))，提出答案(搞信息化)，但沒有論證(為什么搞信息化和企業(yè)管理進步有聯(lián)系呢?)。
沒有論證的東西不管內容陳列得多么繁復，名詞多么嚇人，但是無法打動用戶，特別是那種理性的用戶。
看到方案時候，其實很多用戶下不決心，他會感覺每家都差不多。
如果從沒看過方案的人，突然看到這幾個方案，你為什么會感覺某個方案寫得好呢，關鍵是有的方案圖畫的好，通過圖，通過表，會感覺這個公司還不錯，很規(guī)范。但對內容認可程度并不高，實際上沒看懂。
2.2第二個容易犯的錯誤：業(yè)務解決方案成為功能列表
解決方案省事的一種方法就是將產品功能描述作為技術方案內容進行羅列，或者參照軟件用戶手冊羅列，這種解決方案不是按照用戶業(yè)務去準備的內容，而是按照軟件商自己的喜好去編制的解決方案是很難得到用戶認可的。
大凡按照功能列表組織的解決方案用戶會有一個體會，龐大而庸長，但要看到自己想看到的部分非常困難。
按功能列表準備方案的做法在很長一段時間內不會消失，這和我們普遍是4p銷售人員，還缺少spin(顧問式)銷售人員有關，在資源不足的情況下，要保證效率就只能提供功能列表方案了。
2.3第三個容易犯的錯誤：結構不清晰
不好的解決方案最共性的毛病是結構不太好，沒有清晰的思路。
沒有思路的方案質量很低，用戶在審閱過程中也不會體會到和一個專人人士通過文字交流的樂趣，他不得不從供應商混亂的思路中發(fā)掘亮點，看看到底是誰能解決企業(yè)的問題，真是一件痛苦的工作。
一種常見的方案結構毛病就是重復的內容在不同的章節(jié)反復出現(xiàn)例如在第一章介紹了對某個問題的分析，提出企業(yè)的需求，這第二章介紹方案價值的時候又用不同語句組織類似內容，到第三章解決方案描述中還是要把問題描述一遍，給人感覺思路不連貫，結構臃腫。
這里有一個方案提綱的提綱，我們以這個提綱為例子說明結構不清晰的方案。
1公司簡介及資質文件
7.2.2技術支持與服務的保障8開目典型用戶9有關技術秘密的聲明10附件
這個方案第一部分、第二部分是用戶投標要求，必須如此，但第三部分技術解決方案應該是重點，這個部分結構就很奇怪。
一般好的方案結構標題就是論點，內容就是用事實進行論證，子目錄是上級總目錄論點的分論點，逐層論證下來，方案顯得邏輯性結構性很強，看看目錄就能看出方案的邏輯推導體系。這就是所謂金字塔文檔體系。
這個方案顯然不是這樣的，看起來一大堆內容，有經驗的人一看就知道是內容的羅列。
例如第三部分總標題是技術解決方案，結果第一個子標題還是技術解決方案，撞車!一定層次感都沒有。而且第一子章節(jié)技術解決方案后馬上是功能模塊，技術解決方案理論上包括功能模塊，不是一個層面的東西，技術解決方案應該和實施策略，服務策略平級的內容，所以一定要談談自己技術解決方案，不如用技術解決方案思路或者特色來表達，和功能模塊也就是一個層次分論點，統(tǒng)一支持技術解決方案這個大題目。
具體功能模塊后面跟著一大堆章節(jié)就更奇怪，里面每個都是具體的功能模塊，為什么成為和具體功能模塊平級的內容?應該設置為具體功能模塊子章節(jié)為妥。
很多人可能覺得用戶對這個點很關心，要重點突出，所以一定要單獨立一個章節(jié)，其實不必然，結構清晰的方案用戶看起來才不費心，反而想這個方案，將具體功能模塊，報表及明細匯總、應用工具及封裝接口、用戶及權限管理、拼圖打印、編碼管理列為同一層面內容，反而叫人看不出排列的思路，在厚厚一大本方案中尋找對應關心內容并不容易。
其實不如把技術解決方案分為兩大部分，一部分介紹整個方案的實現(xiàn)思路，對于工作比較忙的人可以看這塊中對企業(yè)業(yè)務和邏輯的分析是否到位，相當于整個方案的精華版;一部分介紹整個方案的技術支撐模塊，對于項目具體負責人就可以深入研究技術支撐和業(yè)務思路之間是否存在合理的組織關系。
在第二部分技術支撐模塊中根據業(yè)務邏輯或業(yè)務順序設計功能模塊的介紹。
例如一般企業(yè)是首先考慮靜態(tài)技術資料的受控管理，在受控的基礎上要求盡可能集成設計軟件中的信息，然后要對設計過程建立嚴密的動態(tài)控制體系，此外還希望得到一些設計過程的專業(yè)支持，例如變型設計，二級工藝路線管理等等，最后要求提供一些編碼，企業(yè)資源庫等等輔助工具。這就是我們實現(xiàn)企業(yè)需求的一個大的業(yè)務思路，在這個業(yè)務思路下我們可以將技術支撐模塊分為相應的五個部分。
到這里，整個方案大的框架就有了，我們需要設計一下分標題，使用戶一看就可以進入自己關心的內容，而且每個部分都是對所屬總標題的呼應支持，在業(yè)務環(huán)節(jié)上也是“相互獨立，彼此窮盡”的環(huán)節(jié)。
在標題的設計上不要過于簡單，例如技術資料管理，應該說有效的技術資料管理，因為有效才成為技術支撐模塊，進而呼應前面業(yè)務實現(xiàn)思路中的描述。
在上面這個思路基礎上，我們就開始結合企業(yè)業(yè)務和產品功能進行考慮分標題下級的結構，我們用第一有效的技術資料管理為例子。
有效的技術資料管理到底要解決哪些業(yè)務問題才算完整呢?我們現(xiàn)在就開始將企業(yè)管理技術資料的業(yè)務進行羅列，在業(yè)務思路中逐步說明。
企業(yè)管理技術資料是以產品為線索區(qū)分的，所以第一要說清楚產品資料如何管理;
產品下所有零部件是以特征為線索區(qū)分的，所以第二要說清楚零部件資料如何管理;
有些零部件還具有共圖共工藝的特征，所以第三要說清楚系列零部件資料如何管理;
進一步有的企業(yè)還有系列產品，所以第四要說清楚系列產品資料如何管理;
系列產品可能存在大量配置關系，所以第五要說清楚各種規(guī)則下產品配置資料如何管理;
有的企業(yè)已經存在了大量歷史設計資料，所以第七要說清楚歷史產品資料如何入庫管理;
最后要說清楚產品資料為什么入庫管理后是安全的;
我們現(xiàn)在總結一下，這些技術資料管理手段如果都提供了，應該是完整而且層次清晰的，這樣的話，第一個子標題下的分標題又有了。
再看看這個標題和業(yè)務思路，這里面體現(xiàn)的一個結構化方式恰恰是“一句話一個意思，一層意思推動一層意思”，到最后就象剝筍一樣，層層剝開，問題解決思路也就步步清晰了，企業(yè)看起來也就很明白。
那么我們還可以繼續(xù)細分用戶提出的各種業(yè)務需求，把企業(yè)各種業(yè)務要求對號入座，例如下面有一組需求：
有的企業(yè)要求用戶訪問控制;有的企業(yè)要求提供角色權限管理;有的企業(yè)希望按產品目錄授權;有的企業(yè)要求全部存放在服務器的數據庫中;有的企業(yè)希望支持多數據庫獨立訪問;有的企業(yè)要求提供備份工具等等。
我們現(xiàn)在看看這些業(yè)務是否都應該是關心資料安全的?所以應該放在資料安全管理目錄下，而且這些需求也可以分為不同層次，一些是和權限有關的，一些是和存儲和備份有關的，這樣很快又可以把子標題和分子標題設計出來了。
同樣我們可以推導出如下另外幾個部分的提綱：
這個結構化體系一旦出來后，整個方案的思路是否清晰明了，下筆容易了呢?
結構化體系最大的好處是不亂，今后用戶提出任何業(yè)務需求，或者產品功能如何擴充，都很容易對號入座，或者擴充子標題。這也是體現(xiàn)了一種分類管理的思想。
當然這個分類思路根據不同業(yè)務特征允許存在多種可能，而且分類層次應不超過5級標題，否則文章的可讀性不佳。
如果一定要超過5層，就可以采取其它排版方式體現(xiàn)。
2.4第四個容易犯的錯誤：口語書面語混雜，遣詞造句不嚴謹。
不好的解決方案還有一個毛病就是口語書面語混雜，遣詞造句不嚴謹。
有的人寫作時順著思路走，口語化成分很多，例如本人的行文基本是口語化的，也體現(xiàn)了這個毛病。當然大師級人物的確可以將文章寫得明白如話，但是對我們這些人而言方案是代表公司正式對外的文檔，一定不要出現(xiàn)口語和書面語混雜的情況。
例如太多的兒，的，我們，你們等等都是口語化語言，不應該大量出現(xiàn)在正式方案中。
有的人寫方案比較圖表現(xiàn)，喜歡指出用戶的不足，這個時候喜歡用很激烈的語言。例如缺少管理，業(yè)務失控，后果很嚴重等等語句，這樣的遣詞造句是不嚴謹的，方案用語不要追求“語不驚人誓不休”。而是理性分析，認真推導，句句講邏輯。
實在要用一些事實說明企業(yè)的問題，不要用刺激性強的語言，例如說企業(yè)業(yè)務存在問題，可以說業(yè)務有可改進的地方，例如說企業(yè)管理失控，可以說管理上存在很難受控的環(huán)節(jié)。
這樣的表達企業(yè)反而容易接受，不出問題。
2.5第五個容易犯的錯誤：沒有認真檢查，存在大量硬傷。
不好的解決方案制造過程往往是找一個同類方案，然后主要工作是“ctrl+c”+“ctrl+v”。
很多人就圖快，省事，沒有很好的核對，結果往往容易出現(xiàn)如下幾種錯誤：
第二有時候替換過頭，把一些案例中類似的話也替換成為給用戶名稱，鬧出笑話。
第三只注意了文字替換，不注意圖形中的替換，結果文字是一個用戶的，圖片是另一個用戶的，感覺不尊重。
第四是只注意了文字替換，忽視了頁眉頁腳的替換，特別是注意了首頁或目錄的頁眉頁腳，沒有注意正文的頁眉頁腳。
第五是案例不對，明明是汽車行業(yè)的用戶，案例全部都是其它行業(yè)的，感覺在這個行業(yè)沒有經驗。
第六是聯(lián)絡方式不對，很多時候將別的營銷區(qū)域方案拿過來用，服務信息都沒有更正過來。
第七是存在大量技術硬傷，有時候為了突出軟件技術實力，將大量專家都不一定看得懂的詞匯大量堆砌，其實連軟件公司自己都搞不清楚采用了哪些。
企圖通過讓用戶對概念和名詞發(fā)暈進而對軟件產生信賴的方式已經過時，解決方案應該實事求是說明業(yè)務問題，不要在名詞上忽悠。
2.6第六個容易犯的錯誤：過于突出自我
很多人寫方案大量出現(xiàn)“**軟件公司”內容，甚至每個產品都恨不得加上自家標識。在很多地方行文造句都是“我能，我行，我有…”等語氣。
這種方案很容易給用戶過度營銷的感覺。我們給用戶寫的方案在售前建議盡量用用戶做前綴，例如說某某企業(yè)pdm項目，不要總在說某某供應商pdm的話，給用戶一種相對的針對性，感覺這個方案的確是為用戶準備的。
在售后實施方案中軟件公司的名字只需要出現(xiàn)一次，后面就不需要反復出現(xiàn)，因為大家都知道是你的產品，何必反復體現(xiàn)，我們更應該把用戶的注意力集中到產品本身就應該具備的功能和支撐業(yè)務上，而不要形成某某可以，某某不可以的印象。
2.7第七個容易犯的錯誤：沒有評審。
方案提交給客戶之前，一定要經過評審。
沒有開發(fā)點的方案，一般經過自評和互評即可，自評時，要重新審視整個方案的結構、問題描述、遣詞造句等方面，特別是用替換修改的企業(yè)名稱和營銷平臺等方面的內容，盡量減少低級錯誤。
自己評審過的方案一定要給一個其它的人評審。
互評時，要重新審視整個方案的結構、遣詞造句等方面的內容。
對于有開發(fā)點的方案，要經過公司的評審。提交給公司評審的方案，一定是已經過自評和互評的方案，而且要注明主要看哪些部分，以及編寫這些部分的背景知識。
2.8第八個容易犯的錯誤：沒有體現(xiàn)公司產品最新進展。
一般人寫解決方案首先不是想著如何說清楚用戶的業(yè)務，如何在公司產品中體現(xiàn)出對業(yè)務的支持，而是想趕緊找一個模板，把這一關走過去再說，其實很多時候就是對每個階段工作沒有質量意識最后導致工作處處被動。
所以寫解決方案一定要根據公司最新產品功能認真組合功能實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務，甚至可以考慮利用未來半年內會發(fā)布的功能認真組合，因為解決方案離正式實施往往需要半年甚至更長的周期。
很多時候解決方案一抄再抄，都是一兩年前的模板，自然缺少競爭力和說服力。
這個問題的核心是公司有沒有專人專崗負責對標準解決方案的維護和更新發(fā)布機制，其實比較好的一種做法結合典型項目技術公關推動解決方案水平不斷完善和提高。
三、寫好方案的心得
3.1動筆前先打一個電話
一般情況下方案撰寫人只是按照別人要求提供方案，并非直接利用方案的人，所以在寫方案之前，問問需要方案的同事，甚至是用戶，聽聽他們對方案的想法和建議，對自己寫方案會有很大幫助。
很多時候方案準備完成方案接受者并不滿意方案的組織，需要返工修改，所以動筆前先打幾個電話，問問別人要什么，不但可以提高方案準備命中率，甚至可以獲得大量現(xiàn)成的思路建議，對自己寫方案大有好處。
3.2一定要努力按業(yè)務邏輯去寫。
一般寫方案最簡單的方式就是按照軟件自己的思路和功能模塊組織，因為有大量現(xiàn)成的材料可用。但這樣方案對用戶并非是一種最佳選擇，因為客戶要轉換到供應商的思維才能看懂方案字句之間的含義。
如果從以客戶為中心角度出發(fā)，方案應盡量讓用戶容易看懂，好理解，自然也就取得了幾個印象分。
我們方案就是要先仔細探討企業(yè)業(yè)務，不是將調研結論一羅列，而是從業(yè)務分析得出業(yè)務需求，最后描述技術實現(xiàn)手段。從這個意義上講，解決方案要按照簡明的操作手冊來準備。
3.3按標準套路寫方案
不同類型的方案都有自己的套路，例如可行性報告，解決方案，建議書等等都有標準的套路，我們應盡量按照標準套路準備方案，不要自成體系，在套路下發(fā)揮，套路就體現(xiàn)了一種結構化體系化的思維模式。
關于常用套路我們另有一章說明。
3.4先構思提綱，經過討論，最后動筆
很多時候方案準備時間并不充分，很多人接到任務，壓力之下立即開始動手，這往往是不好的工作習慣，有時候有模板，的確可以快速出活，但時間長了就養(yǎng)成一種惰性，替換方式抄方案還勉強，真要遇到有個個性化問題，因為在平時寫方案過程中思維始終不經過結構化思考的練習，真到方案模板沒有覆蓋的情況，就沒有辦法應付。
好的方案特點是：標題就是論點。結論做為標題馬上拿出來。
好的方案是觀點鮮明，立場明確，有理有據，有血有肉。
所以有方案要寫，一定不要急著寫，而是想自己的提綱，這個完整提綱目錄之間的邏輯聯(lián)系和業(yè)務銜接自己在心里面推導得比較有力和充分了，才開始動筆快速拿出提綱，有了提綱寫起來思路就不會斷電，寫起來才快。
好的方案一定是做了論點。
論點是假設的，例如說搞pdm有價值。
你說價值有三個方面，能降低成本，提高質量，能縮短交貨期。這都是你的假設。
你怎么知道成立?就要找些事實去證明它。
我們現(xiàn)在都喜歡找什么事實呢?你用了這個功能，所以你的論點就成立，因為你有這個功能，所以你的效率提高了。
這都是扯蛋!為什么用了pdm企業(yè)就能做到這幾點。根本沒邏輯推導。
不是還有大把企業(yè)用了erp，用了pdm還不是該咋的咋的，錢都打水漂了。
好處一定是每個好處都是獨立，它是有層次，每層上的好處是平級的'，大好處包含多個小好處，這些好處倒推出來就響應支持你的論點，這種方案看了以后別人就會理解并支持你。然后每個好處一定是在前一個好處的基礎上往前推動一步，最好得出一個強有力的論證過程。
所以好的方案必須是金字塔型的，論據論證最后構成堅實的基礎。
如果有條件的話，這個思路還應該和大家討論，特別是一些重要方案，一定要先反復討論提綱，大家各種意見和思路在提綱中統(tǒng)一了，再動手寫。這樣就不至于遇到寫了一半被人否定，推倒重來的痛苦了。
3.5找一個安靜的地方和完整的時間段開始
寫方案最怕中間不停被人打斷，這樣思路連貫性會很差。所以我無論接到多么緊急的方案編制任務，也不會急著去寫，而是把手頭該處理的小事情處理干凈，然后保證開始后的時間相對安靜和完整，這樣才能保證方案的質量。
而且寫方案一定要保證在一個時間段內初步拿出完整的推導思路和結構提綱才能結束去干別的事情，這樣以后就是逐步補充和豐富內容，不至于還在為結構苦惱，不清楚從哪里下筆，每次要花費大量時間從頭構思。
3.6認真準備閱讀提示和摘要
一個方案往往厚厚一本，更多是充點門面，領導是不會真看的。萬一要看，也就是看看包裝是否精美，和頭幾頁文字。
所以方案可以單獨附一份摘要，這是關于整個方案業(yè)務分析和解決思路的精華部分，當然也可以帶一點實施方法和典型用戶的介紹。
這樣就可以讓自己方案思路在短短幾頁紙中清晰描述和表達出來，這種提煉過的語言和文字往往更能打動人心。
一般寫一份厚方案只需要一天，寫一份薄方案需要一周，要求在三頁紙內說明問題需要一個月!能把書讀薄是能力的體現(xiàn)。
對于方案也一定要提供一份閱讀指引，告訴不同的人其關心的內容可以在哪些章節(jié)直接獲得，方便其閱讀。實際上我們觀察很多論文和書籍序言都有一段來說明這個文字的結構，其實這也是一個標準做法。
3.7注意排版
方案一定要注意排版，印刷要干凈，封面要隆重，裝訂要精美，方案就是一個公司的臉面，雖然不是說一份方案可以決定項目，但一份看上去都不好的方案一定很讓人懷疑公司的能力。
我們很多人見過外企的文字，一般都非常精美，排版很漂亮，大家一看就覺得是專業(yè)人士所為。
所以方案的文字和圖表內容最好請專門的美工設計一套標準的排版體系，對方案整體可讀效果會起到極大促進作用。
現(xiàn)在很多方案都是密密碼碼，內容是多，可以有什么用?
不如取巧，少寫一些文字，多在排版上動腦筋，實在想不出好的排版是什么回事的，去買基本暢銷書，你會發(fā)現(xiàn)可讀性好的書往往有一個技巧叫“留白”。
方案文字段落邊框之間保持適當距離，特別是邊框合理留白會讓一份方案可讀性大大提高。
象本文這樣的文字如果加上留白設計可讀性就會很不錯。
3.8注意積累素材
寫方案無論如何按照企業(yè)業(yè)務組織，基本上90%內容是相同的，不過是根據不同思路進行組織而已，畢竟軟件功能不會在短期內發(fā)生巨大改變，方案涉及功能也沒有理由發(fā)生大的改變，所以方案中很多素材是可以通用的。
包括一些公司通用素材，更是要隨時積累補充完善和歸類存檔，這樣在寫方案時才不會因為尋求這些基本素材浪費大量時間。
基本素材收集還要注意隨時和公司公開宣傳口徑保持一致，防止引用過期素材。當然標準素材最好由公司統(tǒng)一維護。
獲取其它素材的途徑比較多，主要有：
現(xiàn)場初步需求調研與交流
與熟悉類似項目的銷售經理、技術支持工程師、實施工程師溝通、了解
營銷平臺交流
企業(yè)網站
相關行業(yè)資料介紹
書刊
……
一般可以從企業(yè)網站獲取企業(yè)介紹。從網站獲取的企業(yè)介紹需經“角色轉換”和“內容篩選”，角色轉換是指站在公司的立場描述該企業(yè)的情況介紹，要把第一人稱改為第三人稱。內容篩選是指主要介紹企業(yè)信息化的基礎，包括企業(yè)的經濟實力、管理水平、已完成和正在進行的信息化項目等內容。
四、方案分類和用途
4.1方案的種類
目前，公司為客戶撰寫的方案分為：建議書、解決方案、投標書。技術白皮書應作為統(tǒng)一的資料提供。
建議書是用于動員客戶啟動項目，或者用于客戶初步選型階段的技術支持，以入圍;
投標書是用于客戶招標的技術交底，以綜合實力戰(zhàn)勝對手。
4.2方案的基本結構
一、建議書的基本結構
建議書的側重點是分析客戶實施某項目的宏觀和微觀形式、現(xiàn)存的諸多問題，提出實施該項目的必要性和緊迫性，再介紹相關產品和技術的發(fā)展現(xiàn)狀公司的產品特點和優(yōu)勢，落腳點是公司已具備相當的實力，與公司合作成功率最大、風險最低。建議書的基本結構如下：
引言
現(xiàn)狀分析與診斷
相關技術的發(fā)展現(xiàn)狀
公司相關產品的特點
公司具備的實力和基礎
結束語
各個部分撰寫技巧如下：
引言部分
從全國、行業(yè)的信息化現(xiàn)狀分析入手，說明信息化是大勢所趨，再從本行業(yè)的產品特點出發(fā)分析信息化需要注意的關鍵問題，最后介紹企業(yè)的情況，特別是信息化的已有基礎，包括企業(yè)的經濟實力、管理水平、已完成和正在進行的信息化項目等，說明該企業(yè)已具備實施本項目的基礎。
引言部分可分為：
制造業(yè)信息化現(xiàn)狀
本行業(yè)信息化特點分析
信息化的基礎
現(xiàn)狀分析與診斷部分
從本項目所涉及部門的業(yè)務現(xiàn)狀描述和分析入手，找出問題，并提出相應的解決辦法。
現(xiàn)狀分析與診斷部分可分為：
業(yè)務現(xiàn)狀描述
問題分析與診斷
相關技術的發(fā)展現(xiàn)狀部分
主要介紹本項目所涉及的pdm/capp/cad等技術產生背景、發(fā)展過程，以及發(fā)展趨勢等內容，并說明這些技術已是成熟的實用性技術。
相關技術的發(fā)展現(xiàn)狀部分可按軟件產品類別分別介紹，最后有一個小結。
公司相關產品的特點部分
主要介紹公司相關產品的主要特點，說明公司相關產品是符合其發(fā)展趨勢的先進和成熟的產品。
公司相關產品的特點部分可按軟件產品類別分別介紹，最后有一個小結。
公司具備的實力和基礎部分
主要從公司簡介、完整產品線、研發(fā)能力、實施與服務體系等方面，說明公司已有足夠的能力承接本項目，并以成功案例證明與公司合作成功率高、風險最低。
公司的實力部分可分為：
公司簡介
完整產品線
雄厚的研發(fā)能力
科學的實施與服務保障體系
成功案例
結束語部分
闡明公司愿與企業(yè)強強聯(lián)手，結為(戰(zhàn)略)合作伙伴關系，共同推進企業(yè)乃至本行業(yè)的信息化建設。
在結束語部分要明確提出合作建議內容，對于一些戰(zhàn)略合作伙伴關系不能輕易宣講和承諾，一定要經報公司批準之后方可承諾。
建議書的要求是簡短緊湊，內容詳實，便于用戶決策，可以在一份建議書中形成幾個可選方案，推動用戶決策。
二、解決方案的基本結構
解決方案的側重點是分析現(xiàn)存問題，提出功能需求及相應技術實現(xiàn)手段，并輔以實施保障措施，說明用戶需求是可以實現(xiàn)的。解決方案的基本結構如下：
引言
現(xiàn)狀分析與診斷
系統(tǒng)規(guī)劃與設計
系統(tǒng)技術方案
系統(tǒng)實施方案
服務內容及措施
典型案例
結束語
引言部分
從全國、同行業(yè)的信息化現(xiàn)狀分析入手，說明信息化是大勢所趨。再從本行業(yè)的產品特點出發(fā)分析信息化需要注意的地方。接著介紹企業(yè)的情況，特別是信息化的已有基礎，包括企業(yè)的經濟實力、管理水平、已完成和正在進行的信息化項目等，說明該企業(yè)已具備實施本項目的基礎。最后通過公司介紹說明有能力承擔該項目。
引言部分可分為：
制造業(yè)信息化現(xiàn)狀
某行業(yè)信息化特點分析
信息化的已有基礎
公司介紹
現(xiàn)狀分析與診斷部分
現(xiàn)狀分析與診斷部分可分為：
業(yè)務現(xiàn)狀描述
問題分析與診斷
系統(tǒng)規(guī)劃與設計部分
根據現(xiàn)狀分析提出的需求，對本系統(tǒng)從總體目標、指導思想、總體框架等方面進行總體規(guī)劃與設計。總體目標，是從企業(yè)已有明確的總體目標中，結合用戶需求提煉出來的，不能簡單照抄，還需適當調整與補充?？傮w框架包括體系架構、運行模式，以及其它企業(yè)關心的問題等。
系統(tǒng)規(guī)劃與設計部分可分為：
總體目標
指導思想
總體框架
體系架構
運行模式
……
系統(tǒng)技術方案部分
從基本功能介紹、關鍵問題解決方案兩個層面介紹具體的技術方案?；竟δ芙榻B是對本項目所涉及的產品，在標準模塊功能基礎上適當補充各模塊的新增功能或用戶的特殊功能。關鍵問題解決方案是就企業(yè)特別關心的問題(包括管理和技術兩個方面)、企業(yè)特殊需求中有一定難度的問題，以及管理方面需要改進的問題等提出解決方案和建議。
系統(tǒng)實施方案部分
從本項目的預期效益入手，分析項目實施存在的風險，接著介紹公司規(guī)避風險的實施保障措施，最后給出初步實施進度計劃和培訓計劃。實施規(guī)劃要結合用戶的實施打算，如果系統(tǒng)規(guī)模比較大，可以結合用戶的需求適當進行目標分解，分期完成。
系統(tǒng)實施方案部分可分為：
預期效益
風險分析及對策
指導思想
指導方法
實施管理
實施規(guī)劃
實施進度計劃
系統(tǒng)培訓
服務內容及措施部分
從公司能為客戶提供全方位服務承諾入手，闡述公司技術支持與服務的保障措施，讓客戶無后顧之憂。
服務內容及措施部分可分為：
服務內容及承諾
技術支持與服務保障
典型案例部分
用公司典型用戶的案例進一步證明，公司提供的技術方案是先進的、實用的，形成一套科學的、可操作的實施方案。典型案例選擇的針對性表現(xiàn)在：行業(yè)、特殊需求、項目類型等方面有相似之處。
結束語部分
闡明公司愿與企業(yè)強強聯(lián)手，達成合作伙伴關系，共同推進企業(yè)乃至本行業(yè)的信息化建設。
解決方案注意業(yè)務分析，系統(tǒng)規(guī)劃，技術方案三部分不要反復出現(xiàn)重復的內容，或者為了表達自己技術方案是扣著業(yè)務需求而在系統(tǒng)規(guī)劃和技術方案中再次反復描述需求，如果發(fā)現(xiàn)有這樣的問題就要精心去組織方案提綱。
此外解決方案要避免浮夸和務虛的內容，要盡量讓用戶看到可操作的內容，例如在實施方案中用戶最關心的是在實施分幾個階段?每個階段相互配合工作是什么?誰去做合適?階段結束的標志是什么?每階段工作需要多長時間?根據企業(yè)實際情況有哪些風險?如何規(guī)避?基礎數據如何準備?歷史數據如何錄入?工作流程應用前后有何變化?這些是用戶真正關心的內容。
所謂實施方法論，實施原則，實施指導思想，實施團隊結構等看起來飽滿，其實是務虛的內容少寫，寫得越多用戶越不得要領，實施方案的要害是具備不具備可操作性。這里面的原則就是計劃越細化越具有可操作性。
三、投標書的基本結構
投標書是針對標書的解決方案，包含解決方案的全部內容，再增加公司優(yōu)勢和相關附件。投標書總是原則是按照用戶提供的招標書要求準備，用戶要求如何提供資料就如何提供，不要任意發(fā)揮。
常見投標書的基本結構如下：
引言
現(xiàn)狀分析與診斷
系統(tǒng)規(guī)劃與設計
系統(tǒng)技術方案
系統(tǒng)實施方案
服務內容及措施
開目公司的優(yōu)勢
典型案例
結束語
相關附件
開目公司的優(yōu)勢
相關附件
相關附件按照招標書的規(guī)定組織附件。
4.3方案的針對性
為使方案具有鮮明的開目特色，方案必須具有一定的針對性。不同類別方案的針對性有不同的體現(xiàn)。
建議書的針對性體現(xiàn)在同行業(yè)的信息化特點分析，本企業(yè)已有的信息化基礎、本企業(yè)的現(xiàn)狀描述與問題分析等方面。
解決方案和投標書的針對性有相同的表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：同行業(yè)的信息化特點分析、現(xiàn)狀分析與診斷、總體目標、關鍵問題解決方案、實施規(guī)劃與進度計劃、典型案例等。
現(xiàn)狀分析與診斷部分、實施規(guī)劃與進度計劃部分，不能簡單把客戶名稱更改就變成另外一家的情況。
總體目標部分，有企業(yè)的個性，如果需要可以分解成近期、長期、遠期目標。
解決方案中可單獨把企業(yè)關心的關鍵問題單列為一部分，緊密結合企業(yè)的需求特點，不能簡單套用標準說法，必要時可以通過定制配置實現(xiàn)。
解決方案中的關鍵問題與投標答辯ppt中的關鍵問題有區(qū)別。投標答辯ppt中的關鍵問題主要是展示我們優(yōu)勢部分，以攻擊對手的劣勢部分，但一定要有絕對的把握。
項目延期解決方案篇十一
為深入貫徹落實縣委縣政府有關決策部署，有效應對新冠肺炎疫情和經濟下行壓力影響，持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果，維護社會大局和諧穩(wěn)定，根據《西峽縣根治拖欠農民工工作領導小組辦公室關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》(西治欠辦[2022]5號)要求，決定自2022年8月20日至2023年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持系統(tǒng)治理、標本兼治，超前發(fā)力、精準施治，以工程建設領域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點，對拖欠農民工工資問題實施集中整治，全面推動《保障農民工工資支付條例》落實落地，切實防范化解重大欠薪風險隱患，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大極端事件，為經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
（一）開展集中排查，進一步摸清欠薪風險隱患
8月下旬至9月下旬，各村、各相關單位要組織開展欠薪風險隱患集中排查活動，不打折扣、不走過場、不留隱患。
1.突出排查重點。綜合采取拉網式排查、重點排查、線上排查等方式，對工程建設領域、加工制造業(yè)、礦山沙場、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設領域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產開發(fā)項目。
2.明確排查內容。各村落實必地監(jiān)管責任，對轄區(qū)內所有扶貧項目、新農村建設項目、工程建設項目、礦山沙場等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。住建、水利、交通、公路、教育等主管部門將轄區(qū)內所有工程建設項目納入監(jiān)管，開展拉網式排查，實施“人盯項目”，全面排查農民工工資及時足額支付情況，農民工工資專用賬戶、實名制、總包代發(fā)等制度落實情況，同時發(fā)揮農民工工資支付監(jiān)控預警平臺智能監(jiān)測作用，持續(xù)進行線上動態(tài)排查。財政所負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;人社所對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的行業(yè)企業(yè)進行重點排查，結合企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、水電燃氣等經營指標變化情況，及時排查欠薪風險，妥善化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索，能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，逐條確定責任人、責任單位和整改時限。
(二)開展集中處置，著力化解欠薪突出問題
9月中旬至10月中旬，鎮(zhèn)牽頭打好行政執(zhí)法、調解仲裁、刑事司法“組合拳”，集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件、平臺欠薪線索，并予以妥善化解。
1.開展專項接訪，強力化解欠薪信訪案件。鎮(zhèn)綜治中心開展欠薪問題專項接訪活動，帶班領導帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件，要制定具體化解方案。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理、一查到底。對涉及多部門職責的歷史遺留案件，要協(xié)同行業(yè)主管部門、司法部門等聯(lián)合查辦、合力攻堅。
2.強化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。住建、水利、交通、公路、教育等行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任，加大力度督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，強化相關問題整治，有效規(guī)范工程建設發(fā)承包秩序；要會同有關單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治，對相關責任人進行約談，依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權益。
3.強化行裁聯(lián)動，推動欠薪案件快處快結。對符合勞動保障監(jiān)察立案條件的，要依法依規(guī)快立、快處、快結，通過責令改正等行政手段，促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線索，可采取協(xié)調等方式，盡快促成雙方達成書面協(xié)議，提高協(xié)調的有效性、權威性;對存在勞動爭議的欠薪案件，可通過內部聯(lián)動機制引導勞動者及時轉入調解仲裁程序，會同縣勞動人事爭議仲裁機構快調速裁，采取當天立案、優(yōu)先調解、一次性通知、專門速裁庭等舉措，及時有效維護農民工勞動報酬權益。
4.加強司法協(xié)同，嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關對有關部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，要及時受理、及時審查，對符合立案條件的，及時立案偵辦，依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，形成有力震懾。需要提請人民檢察院和人民法院依法公正審判的，做好協(xié)調溝通，并掌握動態(tài)，做好回訪，切實保障當事人勞動報酬權益。司法行政部門要加大農民工欠薪案件法律援助力度，依法對申請支付勞動報酬的農民工免予核查經濟困難狀況，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源，依法為農民工提供法律咨詢等法律服務。
(三)開展集中督導，推動治理欠薪措施落實落地
1.集中督導平臺線索辦理情況。9月中旬至10月下旬，鎮(zhèn)政府將組織專門力量，對欠薪隱患排查臺賬處置情況進行抽查，重點抽查政府投資項目、國企項目，涉及人數較多、金額較大的線索，工資支付協(xié)議后續(xù)履行等情況，建立抽查臺賬和問題清單。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索，要持續(xù)跟蹤督辦、扭住不放、一督到底，確保案結事了。
2.集中督導重大欠薪案件。10月份，鎮(zhèn)將對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導，組織力量現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置，協(xié)調解決案件處置中的難點問題，督促加快案件處置進度，對一時難以解決的，綜合運用工資保證金、應急周轉金等手段，千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導工作薄弱地區(qū)。鎮(zhèn)政府將適時對2021年度保障農民工工資支付考核中發(fā)現(xiàn)問題較多的，特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的縣市區(qū)進行重點督導，督促地方落實落細治欠舉措，補短板強弱項，形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改，鞏固拓展根治欠薪工作效果
10月份，各村、各相關單位要結合行動期間查處的欠薪案件，對照中央要求、對照勞動法律法規(guī)、對照問題清單，逐一銷號、徹底整改，舉一反三、完善制度，不斷促進解決欠薪問題長效機制建設。
(一)提高政治站位，加強組織領導。提高政治站位，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調，確保專項行動取得扎實成效。2023年春節(jié)前，各村、各相關單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進，全力維護農民工勞動報酬權益和社會穩(wěn)定。
(二)樹牢底線思維，切實防控風險。各村、各相關單位要召開欠薪風險研判會議，做好案件統(tǒng)計分析和發(fā)展趨勢研究，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，組織開展欠薪風險評估，制定有針對性的應對預案，嚴防“灰犀牛”“黑天鵝”事件。盯緊盯牢重點行業(yè)企業(yè)，對重大欠薪案件和突發(fā)性事件及時啟動應急預案，快速妥善解決，堅決防止發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。
(三)層層壓實責任，狠抓工作落實。要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，充分發(fā)揮工作協(xié)調機制的職能作用，強化督促檢查，做到守土有責、守土負責、守土盡責。信訪接待大廳要暢通欠薪舉報投訴渠道，加強部門協(xié)同配合，強化欠薪案件處置。行業(yè)主管部門要依法履行監(jiān)管責任，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等導致重大風險和嚴重后果的，要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，通過多種方式，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關法律法規(guī)，營造尊重勞動、關愛農民工的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳口要會同人民法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法，對工程項目有關負責人和勞資專管員進行警示教育，提高企業(yè)依法支付農民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結合，從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導的主動權。
請各村、各相關單位于2022年9月25日前將排查臺賬上報至鎮(zhèn)黨政辦公室；2022年10月25日前向鎮(zhèn)黨政辦報告本村、本單位專項行動進展情況;行動結束后2個工作日內，報送專項行動總體工作情況。
項目延期解決方案篇十二
為維護農民工合法權益，及時有效化解水利系統(tǒng)工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資問題，根據上級文件精神，結合水利工作實際，制定本方案。
成立平昌縣水利局治理拖欠農民工工資問題工作領導小組（以下稱領導小組），由局長任組長、班子成員任副組長，成員由局辦公室、紀委辦、財務股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室（單位）主要負責人組成。
領導小組負責貫徹落實國家、省、市和縣關于治理拖欠農民工工資相關規(guī)定，統(tǒng)籌解決農民工工資支付工作落實中的重點難點問題。領導小組下設辦公室在局信訪股，負責日常工作。機關各股室、局屬各單位要建立相應機構，明確職能職責。
(一)加強工程承包管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時對業(yè)務范圍內工程建設施工企業(yè)對所承包工程的分包情況進行監(jiān)督檢查，嚴禁不具備施工資質單位或“包工頭”進行工程建設作業(yè)。督促各建設施工企業(yè)依法與招用的農民工簽訂勞動合同并嚴格履行，落實施工現(xiàn)場維權信息公示制度。督促各建設施工企業(yè)必須設立勞資專管員負責登記農民工管理臺賬，詳細記錄施工現(xiàn)場的農民工姓名、身份證號、工資卡銀行賬號、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進場、離場時間等信息，建立完善用工花名冊、考勤記錄冊和月工資花名冊，并且“三冊”情況要相符。
(二)落實企業(yè)主體責任，規(guī)范工資支付方式。各成員單位要嚴格按照制度規(guī)定，全面落實企業(yè)足額繳納農民工工資保證金制度，對有工資拖欠行為的企業(yè)應適當提高繳存比例。凡因工資保證金收取不到位導致農民工工資無法支付的，由應收取保證金的建設項目主管部門負責籌措資金予以解決。督促工程建設施工企業(yè)切實履行對招用農民工的工資支付主體責任，嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人。各企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資，不得將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工。督促企業(yè)實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，實行農民工工資與工程材料款等相分離。督促企業(yè)為招用的農民工申請辦理銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，積極推動企業(yè)委托銀行代發(fā)農民工工資工作。
(三)強化摸底排查梳理，加大治理處置力度。局班子成員要加強分管領域農民工工資保障支付工作的組織領導，各成員單位要認真對業(yè)務范圍內的在建、已成工程項目支付農民工工資情況集中進行排查。對存在拖欠問題的，要詳細查清拖欠工資的數額、涉及人員數量、拖欠時間、產生拖欠的原因等，做到準確摸清底數，建好工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時預警，并制定完善相關應急預案，做到一企一策、跟蹤督辦。實行聯(lián)合懲戒機制，對因拖欠農民工工資行為引發(fā)的極端事件造成不良社會影響的失信企業(yè)，要依法依規(guī)列入“黑名單”，適時向社會公布，使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”，形成對拖欠農民工工資行為的有力震懾，從制度上防范和化解拖欠農民工工資難題。
（一）務必高度重視。各成員單位要充分認識到解決拖欠農民工工資問題的重大意義，認清當前形勢，高度重視，精心安排。提前給各工程建設施工企業(yè)打好“預防針”，念好“緊箍咒”，筑牢行業(yè)領域“防火墻”，確保農民工欠薪問題得到及時處理，切實維護廣大農民工合法權益。
（二）明確工作責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行農民工工資問題包案負責制。局班子成員要加強對分管領域農民工工資專項行動的組織領導，確保把農民工工資拖欠問題徹底解決好，防止因處置不當引發(fā)極端事件。
（三）從嚴責任追究。對不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導致不穩(wěn)定事件發(fā)生，以及在處置過程中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關股室、下屬單位責任人，根據相關規(guī)定，逗硬責任追究；涉及違法犯罪的，按程序移送司法機關查處。
項目延期解決方案篇十三
20xx年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，切實維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下：
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
認真落實《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、xx地區(qū)社會事務管理中心、社區(qū)事務受理服務中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。
(一)宣傳和自查階段。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
(二)預警和排摸階段。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查，對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
(三)執(zhí)法和化解階段。
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報進入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
(一)提高政治站位，加強組織領導。
各單位要進一步提高站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
(二)加強指導督查，履行監(jiān)管責任。
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯(lián)系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。
(三)樹立防范意識，提高維穩(wěn)能力。
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)健全工作臺賬，落實信息報送。
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人：根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室，xx。
項目延期解決方案篇十四
深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
為推進xx欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農民工工資問題，為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障，經研究決定，成立xx欠薪化解維穩(wěn)工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組主要職責：貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于根治欠資欠薪工作的決策部署，負責統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關工作，通過處置國有資產化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產業(yè)化解一批、項目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作。實行一周一調度工作機制，原則上每周一召開專題會議，由領導小組組長召集召開，及時研究工作開展過程中遇到的問題，討論解決方案，安排下一階段工作。負責督促指導各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關政策落實。關注網絡輿情反映的相關欠薪線索，督促涉及單位第一時間作出處理，嚴防網絡輿情負面炒作欠薪問題。嚴厲打擊拒不支付。勞動報酬、惡意欠薪等違法行為。
領導小組下設七個工作專班，分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產處置專班、宅基地處置專班、產業(yè)發(fā)展專班、項目資金及經費爭取專班，具體如下：
(一)欠薪化解工作專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：牽頭做好欠薪相關情況排查統(tǒng)計，建立工作臺賬，并認真審核相關邏輯、數據等，并簽字把關，確保統(tǒng)計情況真實有效。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。牽頭制定欠薪化解工作方案。
(二)拖欠工程款化解專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：牽頭做好工程項目欠資情況排查統(tǒng)計，建立工作臺賬，并認真審核相關邏輯、數據等，并簽字把關，確保統(tǒng)計情況真實有效。認真收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。牽頭制定拖欠工程款化解工作方案。
(三)信訪維穩(wěn)工作專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：負責收集信訪反映欠資欠薪情況，建立臺賬，并認真審核相關邏輯、數據等，并簽字把關，確保統(tǒng)計情況真實有效，及時反饋相關情況給行業(yè)主管部門，跟蹤督促回復辦理，制定信訪穩(wěn)控方案，做好接訪工作，確保穩(wěn)定。負責堅持零報告和日報告制度，收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(四)國有資產處置專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：負責摸清國有資產底數，做好資產評估工作，按程序做好國有資產處置，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(五)宅基地處置專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：加強與區(qū)自然資源局對接，做好土地調規(guī)等工作。
進一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積，對接上級主管部門辦理相關用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(六)產業(yè)發(fā)展專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：進一步摸清現(xiàn)有農業(yè)設施及產業(yè)情況，盤活農業(yè)設施，確保發(fā)揮效益，做好產業(yè)發(fā)展事宜，算好產業(yè)收益賬，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(七)項目資金及經費爭取專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：結合xx實際，建立項目庫清單，積極向上爭取項目。加強向上對接，根據工程項目資金支付情況積極爭取撥付相關項目工程資金及工作經費用于化解欠資欠薪。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(一)各工作專班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當前重要政治任務，切實把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關要求上來，扎實抓好各項工作，確保按時完成根治欠資欠薪各項工作。
(二)各工作專班要高度重視，及時制定專班詳細工作方案。
(三)各工作專班要切實履職，按職責抓好根治欠資欠薪各項工作，鎮(zhèn)黨委政府對根治工作實行周調度，并聽取各專班工作開展情況匯報，對工作不力的將嚴肅追究相關責任。同時在開展相關工作過程中，要確保程序合法合規(guī)。
(一)全面摸排，建全清欠資金臺賬。
領導小組辦公室要及時會同農旅公司、城建辦、農業(yè)服務中心、扶貧辦、經發(fā)辦、水務站、財政所等有關部門，認真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺賬。
(二)突出重點，加快清欠進度。
對于本方案明確的欠薪項目，涉及村(居)、部門要盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務，領導小組辦公室要全程跟蹤進度。
(三)強化督促檢查，加大督查力度。
各村(居)、各重點部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項目拖欠農民工工資全面落實到位，領導小組辦公室要定期、不定期開展隨機抽查，對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位及責任人，按程序上報區(qū)勞動監(jiān)察隊，將其納入拖欠農民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒，形成強有力震懾。
(四)加強監(jiān)測預警，做好風險穩(wěn)控。
各村(居)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強協(xié)調聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用，強化正面引導和負責輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患，在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說，避免產生負面輿情。
項目延期解決方案篇十五
風險評估是指在風險識別與估計的前提下，運用相關數學理論并結合風險評估理論構建工程項目風險評估模型，根據模型預估工程項目發(fā)生風險的概率及對應的后果，進而發(fā)現(xiàn)該工程項目的關鍵風險并確定整個項目的風險水平，從而為風險的處置提供科學參考依據以保障項目順利施工。具體工程項目風險評價主要包括如下內容:
確定工程項目風險基準需要結合項目的實際情況，根據項目主體的項目目標，按照每一類風險的后果確定其相應的可接受水平，不僅要確定單項風險基準，還需要根據總體目標來確定整體風險基準。一般風險在開始階段可接受水平相對較高，但隨著項目的實施，不確定性逐漸減少，可接受水平會逐漸降低，因此，項目風險評價基準應隨時間的推移而不斷進行調整。
項目總體風險水平的確定是在確定各單項風險之后，根據各單項風險之間的相互作用及其轉化關系，對風險的可預見性、風險所對應的各種后果與發(fā)生的概率進行合理的估計，因此，評價工程項目整體風險非常復雜。一般而言，工程項目風險后果的嚴重性及其對應發(fā)生的概率符合“二八原理”，即20%的風險對工程項目構成了80%的嚴重威脅。也就是說，可能導致嚴重后果的風險出現(xiàn)的概率低，而導致不嚴重后果的風險出現(xiàn)的概率高。同時，確定整體項目風險還需考慮多個導致不嚴重后果的風險耦合時，可能會造成相當嚴重的后果，這在確定整體項目風險水平時也需要認真考慮。
若某單項風險大于相應的評價基準時，則可進行成本效益分析來尋找其他風險較小的方案進行替代;若項目整體風險比整體評價基準稍大時，則可考慮重新擬定新的項目總體方案。
當項目總體風險不大于總體評價基準時，則表示項目風險可接受，工程項目可按計劃繼續(xù)進行，否則，考慮放棄項目。在實際的計算中，需要考慮到的因素種類很多，各因素之間還需要劃分成若干層次，并對各層次之間的因素劃分評價等級，之后求得各層矩陣，數學方法可采用模糊綜合評價的方法，其主要是在構建等級模糊子集對被評價的工程項目模糊指標進行量化(即確定隸屬度)基礎上，根據模糊變換原理來綜合各指標形成最終整體評價結果。
評判順序為:首先對最低層次的指標采用模糊綜合評價的方法進行評價，然后根據評價結果構建上一層次的模糊矩陣并采用模糊綜合評價法進行評價。根據此方法由底而上逐層進行模糊綜合評價，進而得到系統(tǒng)總體的綜合風險評價結果。
風險的識別與評估的最終目的是對工程項目提供科學的決策依據及對策，因此，相關的工程項目風險管理人員在風險識別與評估之后制定相應的風險應對計劃與措施。具體風險應對計劃如圖1所示。制定風險的應對措施的主要目的是減少項目風險可能造成的危害，從而提高對工程項目風險的控制，減少損失。一般情況下，項目風險應對措施包括三種方法，即風險分散與轉移、風險損失控制、風險自留與風險回避。
此方法是工程項目風險管理中最為常見的方法，采用這種方法應注意三個原則:a．要能夠降低工程造價和有利于合同的履行。b．誰能夠防止風險或控制風險或減少風險造成的損失，就由誰承擔該風險。c．要有利于調動承擔方的積極性。
根據工程項目預估的風險，需要制定應對措施來降低風險發(fā)生的概率及其可能造成的嚴重后果，主要包括預防損失和減少損失兩個方面。a．預防損失，例如合理的管理及制定安全計劃等，主要目的在于減少甚至消除損失發(fā)生的概率。b．減少損失，包括損失最小化方案和損失挽救方案，例如制定災難計劃、應急計劃等，其主要目的在于減少風險發(fā)生時所造成后果的嚴重性。風險損失控制方案也可以是預防損失與減少損失的組合方案。
風險自留也稱風險承擔，企業(yè)以其內部資源來承擔項目風險所造成的損失。風險回避是一種以消極的放棄和中止的方式來避免可能產生的潛在風險，它與損失控制一樣，均是以控制項目風險本身為對象，但損失控制是主動、積極的風險對策。在采用風險回避對策時要注意有些風險回避可能是不實際甚至不可能回避的，若項目風險越復雜，采取回避對策就越不可能;風險回避同時也可能意味著獲得收益的可能性;回避一種風險的同時可能會產生另外一種新的風險。
隨著經濟的發(fā)展工程項目已經成為社會發(fā)展中的主要組成部分，其具有投資大、建設周期長、工程量大、技術復雜多變、一次性等特點，因此要想使得工程項目能順利進行就必須嚴格執(zhí)行建筑程序、施工規(guī)范等，然而在項目實施過程中不可避免的會造成各種不確定性的因素，影響工程項目的質量、進度、效益等，因此本文對工程項目的風險評估與相應的對策進行了分析，同時繪制工程項目風險流程圖，從而揭示出工程項目風險對策的決策過程。
項目延期解決方案篇十六
xx市科工信局：
我單位申請的年產15萬臺汽車多層塑料油箱技改項目，于20xx年8月開始施工，計劃竣工時間為20xx年10月。[]以下原因導致項目無法按計劃驗收：
（2）技術原因。項目改造的'重點是從德國進口中空吹塑成型機，在國內對口的技術人員比較匱乏，產品試生產過程中出現(xiàn)過多次較嚴重的設備故障，因此給公司帶來了重大的經濟損失。
由于以上原因我單位提出項目驗收延期申請，延長申請至20xx年10月竣工，望給予批準。
xxxx有限公司
20xx年xx月xx日
項目延期解決方案篇十七
根據《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》([*]94號)、建設部《關于貫徹{國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知)的實施意見》(建市[*)1號)和省政府辦公廳《轉發(fā)國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》(粵府辦[*]1號)確定的工作任務，為切實解決我市建設領域拖欠工程款及農民工工資問題，特制定本實施方案。
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀。加強領導、明確目標、落實責任、分類治理、逐年推進。運用經濟、法律和必要的行政手段，堅持標本兼治、綜合治理。堅持償還欠款與杜絕新的拖欠并重，突出政府帶頭清欠，優(yōu)先支付農民工工資。正確處理好清欠與發(fā)展的關系，維護人民群眾的切身利益。通過清理拖欠工程款和農民工工資，規(guī)范建筑市場秩序，確保我市建設事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
工作目標：從20xx年起，用三年時間解決20xx底以前形成的拖欠工程款問題。其中，20xx完成清欠30％，20xx完成清欠60％，20xx上半年基本完成清欠，財政性投資工程要在20xx底前償清拖欠款。20xx以后開工的項目和在建工程，不產生新的拖欠。20xx當年拖欠的農民工工資在20xx9月底前解決；20xx以前拖欠的農民工工資d在20xx春節(jié)前解決。
(一)市政府建立市解決建設領域拖欠工程款聯(lián)席會議制度。由分管城建的副市長擔任召集人，成員單位包括市建委、計委、財政局、勞動保障局、規(guī)劃局、國土房管局、市政園林局、外經貿局、信息辦、交委、水利局、工商局、司法局、監(jiān)察局，市中級法院等15個單位。聯(lián)席會議辦公室承擔聯(lián)席會議日常工作。各區(qū)、縣級市政府要根據轄區(qū)實際建立相應的工作機制。
根據市聯(lián)席會議部署，聯(lián)席會議各成員單位要制定切實可行的清理拖欠工程款及農民工工資實施方案，確保人員到位，經費到位，措施到位，全面落實本系統(tǒng)清欠工作。各成員單位要指派專門聯(lián)絡員，負責本部門清欠工作的督辦與信息收集、反饋，協(xié)助市聯(lián)席會議辦公室研究解決有關問題，形成齊抓共管的聯(lián)動機制。
清欠工作要按照項目建設管理權限，本著誰直接負責工程建設管理，誰負責組織清欠工作的原則，做到分工明確、責任落實。各項目業(yè)主要指定分管領導和具體工作人員組成清欠機構，負責督促、落實解決本建設項目拖欠工程款問題。
(二)市聯(lián)席會議各成員單位職責分工：
1、市建委負責對全行業(yè)的清欠工作進行督察、統(tǒng)籌、指導、協(xié)調和統(tǒng)計。負責對工程項目拖欠工程款的調查摸底和認定工作；負責本市建筑業(yè)企業(yè)拖欠分包企業(yè)工程款及農民工工資的償還工作；負責直屬單位實施的城建項目的清欠工作；利用房地產企業(yè)資質、建筑企業(yè)資質和施工許可等管理手段督促房地產企業(yè)和施工企業(yè)解決拖欠款問題。
2、市勞動保障局負責檢查處理拖欠農民工工資的違法行為。對使用農民工的建筑企業(yè)勞動合同簽定、工資支付情況進行檢查；及時受理拖欠農民工工資問題的投訴上訪；建立健全建筑企業(yè)工資信用制度；仲裁農民工工資問題的勞動爭議；查處以各種名義拖欠農民工工資的違法行為。
3、市交通、水利、工業(yè)、信息、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生、文化、體育、科技、社會福利等行業(yè)主管部門負責各自行業(yè)建設項目的清欠工作，并對本行業(yè)內在全市(縣級市)各區(qū)建設項目的清欠工作進行督察、指導和統(tǒng)計。各主管部門對拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的單位使用財政性資金的不予辦理新的立項和相關審批。
4、市外經貿局協(xié)助有關行業(yè)主管部門開展外商投資企業(yè)建設項目的清欠工作。
5。市計委、市府辦公廳、市政園林局負責其實施的建設項目的清欠工作。
6、市國土房管局和市規(guī)劃局協(xié)助相關部門督促建設單位償付工程款工作。
對有拖欠工程款且拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的項目業(yè)主，市國土房管局對其項目預售監(jiān)控帳戶實施監(jiān)控，制定措施對審核、發(fā)放此類項目的預售款進行嚴格把關；市規(guī)劃局不予辦理規(guī)劃許可和驗收手續(xù)。
7、市財政局對財政性投資項目按投資計劃、年度預算和工程進度及時撥付資金。對已竣工驗收但未進行結算的要抓緊辦理結算評審，經評審確認后按項目概算的資金來源和年度預算安排數及時撥付工程款；對超概算項目工程款，由建設單位按基建程序辦理并落實資金來源后，市財政局據此及時撥付資金；并協(xié)助相關部門督促拖欠工程款的財政性投資項目業(yè)主單位償還工程款。
8、市工商局負責協(xié)助有關部門做好社會其他工商企業(yè)投資工程拖欠工程款的償付工作和合同管理工作，對有拖欠工程款和農民工工資記錄的企業(yè)法人作為不良行為記入信用檔案。
9、人民法院對受理的拖欠工程款和農民工工資案件要依法及時審結；對已判決生效的，要加大執(zhí)行力度，最大限度地保證裁判文書的執(zhí)行。
10、司法行政部門要對符合法律援助條件的農民工提供法律援助，幫助農民工解決拖欠工資問題。
11、監(jiān)察部門負責對各相關部門的工作情況進行行政效能監(jiān)察，對工作不力的按有關規(guī)定嚴肅處理；對造成嚴重后果的單位和個人，要依法追究行政責任。
(一)解決20xx以前拖欠的工程款。
1、按照建設部、國家統(tǒng)計局等有關部門制定下發(fā)的拖欠工程款調查摸底報表，以及拖欠工程款認定標準(詳見建市[*]44號文件)，由市聯(lián)席會議辦公室組織開展對建設項目拖欠情況進行全面清理，摸清拖欠工程款和農民工工資的底數，并將“工程項目拖欠款明細表”分行業(yè)交由各主管部門依照職責分工落實清理、償還事宜。
2、各主管部門按清欠工作的職責分工組織欠款單位按項目與施工企業(yè)協(xié)商制定還款計劃，并在20xx8月底前將所有項目的還款計劃和落實措施交市聯(lián)席會議辦公室。
3。對已竣工結算的工程項目拖欠的工程款，各責任單位要督促項目業(yè)主按照施工合同或還款協(xié)議償清拖欠的工程款；對拒不還款的項目業(yè)主，通過仲裁機構裁決或法院判決，強制其在規(guī)定期限內償清拖欠的工程款。同時，將拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的單位名單報市聯(lián)席會議辦公室匯總后通報，并分送各行政主管部門進行處理。
4、對已竣工驗收但未結算的工程項目，各責任單位要責令項目業(yè)主在規(guī)定期限內進行結算，并支付工程款。對不能按期支付的，依照上述工作目標的要求，按年度比例制定償清拖欠工程款計劃。
(二)解決拖欠農民工工資。
市勞動保障局督促施工企業(yè)在20xx9月底前解決20xx當年拖欠的農民工工資；在20xx8月底前對20xx以前拖欠的農民工工資制定分期還款計劃，確保于20xx春節(jié)前全部完成兌現(xiàn)工作。
為建立健全長效市場監(jiān)管機制，解決好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題，切實預防和遏制發(fā)生新的拖欠現(xiàn)象，采取以下措施：
(一)推行工程擔保制度和規(guī)范建筑勞務用工制度。今后，房地產開發(fā)項目要強制實行業(yè)主工程款支付擔保制度。同時，建筑施工企業(yè)也要實行承包商分包工程付款擔保，通過實施擔保制度解決工程款拖欠問題。另一方面，要大力培育勞務分包市場加強對勞務分包企業(yè)管理，建立健全農民工工資支付監(jiān)控制度完善勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法制度，凡因拖欠農民工工資而引發(fā)農民工集體上訪或造成其他社會影響并且不積極妥善處理的，要依法追究其法律責任。
(二)加強信用體系建設。要積極推進建設領域信用體系建設，加快建立失信懲戒機制，把按規(guī)定和合同約定支付工程款和農民工工資作為重要的信用標準，對失信行為要記八信用檔案公布于眾。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會和工程監(jiān)理、造價咨詢等中介機構在解決拖欠工程款糾紛中的協(xié)調作用，形成約束建筑市場各方主體行為的有效機制。
(三)嚴格項目審批、報建和施工許可管理等程序，從源頭上避免發(fā)生新的拖欠工程款現(xiàn)象。所有建設項目在開工建設前建設單位必須提供該工程投資規(guī)模、資金來源和當年投資的資信證明文件。建設工期不足一年、到位資金少于工程合同價50％，和建設工期超過一年、到位資金少于工程合同價30％的，不許報建和開工肄設。對于房地產企業(yè)開發(fā)建設的項目，嚴格執(zhí)行項目資本金制度，項目資本金達不到規(guī)定比例或資金來源沒有落實的項目，有關部門一律不得辦理計劃備案手續(xù)。
(四)嚴格執(zhí)行工程款結算制度，把好工程款結算關。加強工程造價咨詢和金融資信管理，規(guī)范工程價款審核和銀行資信管理行為。
(五)加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。市聯(lián)席會議將根據需要及時拉圭各有關部門和各區(qū)年度清欠計劃的執(zhí)行情況。各主管部門在督促有關項目業(yè)主和工程承包人制定清欠計劃的同時，要加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，對解決拖欠問題不力的項目法人要通報批評，直接責任人要追究責任。要加大對惡意拖欠、克扣農民工工資行為的查處力度，依法嚴厲打擊有違法行為的施工企業(yè)。對項目業(yè)主已按合同要求按時支付工程進度款，因施工企業(yè)原因造成拖欠農民工工資的，由施工企業(yè)負責清還工資欠款，并由建設主管部門追究其責任。工程竣工后，施工企業(yè)不按規(guī)定及時將竣工資料送審或有意拖延工程結算，使工程無法順利結算，導致產生拖欠工程款及農民工工資的，要依法追究施工企業(yè)的責任。
(六)建立溝通渠道，加強信息交流。市聯(lián)席會議成員單位要在每季度第一個月的10日前向市聯(lián)席會議辦公室書面報告上季度清欠工作的實施情況。對實施過程中遇到的重大問題要及時報告，必要性時提請召開市聯(lián)席會議分析研究。
(七)發(fā)揮媒體作用，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，宣傳正面典型，對違規(guī)企業(yè)予以曝光。要建立舉報投訴制度，公布投訴電話、網址和郵箱，形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍，推動清欠工作全面開展。
項目延期解決方案篇一
北京當代園林工程監(jiān)理有限公司襄汾監(jiān)理部
由臨汾市沈達園林綠化有限公司承建的臨汾市百公里汾河治理與生態(tài)修復工程襄汾縣段一期堤內綠化工程07標工程合同工期為60天（開工日期20xx年4月5日，竣工日期20xx年6月3日），因以下原因導致工程未能按時完工。
1、曲亭水庫上游泄水導致河道土建工程未能按時完工，直接影響草皮播種，不能按時施工。
2、6月份以后溫度高，不適宜高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草播種，影響發(fā)芽存活率低，只有在立秋后9月份以后進行播種。
特申請延期至20xx年10月20日，望批準！
申請人：
20xx年5月25日
項目延期解決方案篇二
研究院：
我單位承擔的工作，根據原設計要求，應于x年9月底提交聯(lián)測報告等資料，以下原因導致無法按時完成：
(1)根據10月與貴單位的簽訂的關于可控源音頻大地電磁測深的物探協(xié)議，物探工作將于x年底提交資料。
(2)針對8月專家對本項目的檢查情況，還存在諸多方便需要整改。
依據以上原因，特申請?zhí)峤粓蟾娴臅r間延期至x年12月底，望給予批準。
20xx年x月x日
項目延期解決方案篇三
由臨汾市沈達園林綠化有限公司承建的臨汾市百公里汾河治理與生態(tài)修復工程襄汾縣段一期堤內綠化工程07標工程合同工期為60天（開工日期
20xx年4月5日，竣工日期
20xx年6月3日），因以下原因導致工程未能按時完工。
1、曲亭水庫上游泄水導致河道土建工程未能按時完工，直接影響草皮播種，不能按時施工。
2、6月份以后溫度高，不適宜高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草播種，影響發(fā)芽存活率低，只有在立秋后9月份以后進行播種。
特申請延期至
20xx年10月20日，望批準!
xxxx有限公司
xxxx
20xx年5月25日
項目延期解決方案篇四
單位名稱：
項目負責人：
計劃完成日期：年
申請延長期限：20xx年x月x日
20xx年x月x日
致上級部門：
我單位于x年9月通過評審，成為首批**項目的學校。一直堅持“以示范校建設為中心，一手抓教學管理與課程改革，一手抓師資隊伍建設”的基本思路，推動全面發(fā)展?，F(xiàn)擁有機械加工技術、數控技術應用、模具制造技術、機電設備安裝與維修，電工電子技術等多個骨干專業(yè)，在職教職員工300人，在校學生5000余人，辦學規(guī)模和綜合實力得到了提高。
學校目前擁有2個校區(qū)，占地面積，教學用房七八十年代的房屋，就地擴充和加蓋教學用房的空間極為有限，已不能滿足學校的發(fā)展及辦學規(guī)模的擴大，因此學校大力投入新校區(qū)的建設，是學校發(fā)展的.必然選擇。經過多方努力，現(xiàn)學校新校區(qū)建設已動工開建，各項工作均有計劃有部署的陸續(xù)實施。附件1，新校區(qū)建設計劃及建設情況報告。
對照學校申報項目內容，在學生宿舍、教學大樓和實訓場地建設方面，由于現(xiàn)有場地條件限制，及新校區(qū)的投建，未照計劃在原校區(qū)投入建設。
基于上述情況，特向上級部門申請延期驗收我校**項目，根據新校區(qū)建設計劃申請延期至x年。望予以批準。
20xx年x月x日
項目延期解決方案篇五
我單位于x年9月通過評審，成為首批xx項目的學校。一直堅持“以示范校建設為中心，一手抓教學管理與課程改革，一手抓師資隊伍建設”的基本思路，推動全面發(fā)展?，F(xiàn)擁有機械加工技術、數控技術應用、模具制造技術、機電設備安裝與維修，電工電子技術等多個骨干專業(yè)，在職教職員工300人，在校學生5000余人，辦學規(guī)模和綜合實力得到了提高。
學校目前擁有2個校區(qū)，占地面積，教學用房七八十年代的房屋，就地擴充和加蓋教學用房的空間極為有限，已不能滿足學校的發(fā)展及辦學規(guī)模的擴大，因此學校大力投入新校區(qū)的建設，是學校發(fā)展的必然選擇。經過多方努力，現(xiàn)學校新校區(qū)建設已動工開建，各項工作均有計劃有部署的陸續(xù)實施。附件1，新校區(qū)建設計劃及建設情況報告。
對照學校申報項目內容，在學生宿舍、教學大樓和實訓場地建設方面，由于現(xiàn)有場地條件限制，及新校區(qū)的投建，未照計劃在原校區(qū)投入建設。
基于上述情況，特向上級部門申請延期驗收我校xx項目，根據新校區(qū)建設計劃申請延期至x年。望予以批準。
申請人：
20xx年x月x日
項目延期解決方案篇六
xx市工商行政管理局：
我xx有限公司（注冊號：xxxxxxx），由于營業(yè)執(zhí)照原件被國際業(yè)務員帶至國外做為申請相關活動材料用途，導致企業(yè)營業(yè)執(zhí)照未及時申請變更營業(yè)期限而于二0一三年十二月二十三日到期，故特此報告并希望貴局能受理我司變更申請。本公司營業(yè)期限超期期間所發(fā)生的債權債務均有本公司承繼，且全體股東承擔連帶法律責任。望批準！同時感謝貴局多年來的支持關照。
此致
敬禮！
申請人：
20xx年x月x日
項目延期解決方案篇七
海口市科工信局：
我單位申請的年產15萬臺汽車多層塑料油箱技改項目，于
20xx年8月開始施工，計劃竣工時間為
20xx年10月。以下原因導致項目無法按計劃驗收：
（2）技術原因。項目改造的重點是從德國進口中空吹塑成型機，在國內對口的技術人員比較匱乏，產品試生產過程中出現(xiàn)過多次較嚴重的設備故障，因此給公司帶來了重大的經濟損失。
由于以上原因我單位提出項目驗收延期申請，延長申請至
20xx年10月竣工，望給予批準。
海南塑光工程塑料有限公司
執(zhí)行監(jiān)督小組：
20xx年5月25日
項目延期解決方案篇八
海口市科工信局：
我單位申請的年產15萬臺汽車多層塑料油箱技改項目，于20xx年8月開始施工，計劃竣工時間為20xx年10月。[]以下原因導致項目無法按計劃驗收：（1）項目預算和設備市場價格差距較大。項目投資預算是1260萬元，而實際進口的設備價值超過20xx萬元，預算的差距致使公司在資金籌集上無法按計劃完成；（2）技術原因。項目改造的重點是從德國進口中空吹塑成型機，在國內對口的技術人員比較匱乏，產品試生產過程中出現(xiàn)過多次較嚴重的`設備故障，因此給公司帶來了重大的經濟損失。
由于以上原因我單位提出項目驗收延期申請，延長申請至20xx年10月竣工，望給予批準。
海南塑光工程塑料有限公司
xxxx
項目延期解決方案篇九
項目實施概況
依據項目建設要求，對中山農情統(tǒng)計分析系統(tǒng)進行整體規(guī)劃設計更新維護，
對系統(tǒng)運行的安全性、可靠性、易用性以及穩(wěn)健性進行全新設計，
并將所有的應
用系統(tǒng)進行部署實施和軟件使用培訓以及技術支持。項目組承諾項目獨立完成，
不轉包外包。
項目實施管理原則
項目開發(fā)維護的實施中，嚴格按照 iso9001 國際質量體系進行控制，保證為用戶提供優(yōu)質的產品、嚴密的工程實施、高效的服務支持。為此，要遵循下列工程實施管理原則和保證體系。
（1）有經驗、成熟的技術隊伍是工程實施的前提條件
完成任何項目工程，必須擁有一支有經驗的、勇于探索的、高水平的、具有嚴謹工作作風的技術隊伍， 在工程實施的過程中發(fā)揮團隊協(xié)作精神和用戶密切協(xié)作的能力。
（2）管理層次分明、職責清晰是工程實施的基礎
建立層次分明的項目工程實施管理機構， 明晰各層的管理職責， 從組織管理的角度保證項目實施計劃落到實處。
（3）確定過程控制點，以過程質量保證整體工程質量
整體都是由局部和具體的細節(jié)構成， 項目由一個個過程環(huán)節(jié)組成， 只有認真對待每一個過程細節(jié)，才能保證項目工程整體的實施質量。
（4）用戶參與是項目工程成功的保證
從項目開始到項目的結束， 每個階段都強調用戶的參與。 開發(fā)商只有和用戶相結合才能使開發(fā)出的系統(tǒng)為用戶所用， 發(fā)揮出系統(tǒng)的最大效益， 而用戶的參與也是系統(tǒng)順利進行的保證。 對本項目短時間、大范圍的配置安裝來說， 如果有用戶的高度參與，項目工程的實施將大大加快。
項目組織結構
本項目是一項涉及面廣、影響大、安全運行要求高，集數據處理、信息發(fā)布、資源整合于一體的政府信息化項目。為了更好的執(zhí)行該項目，將采取統(tǒng)一指揮、并行實施、相互支援的實施辦法。
為了使該項目能順利實施， 便于項目的管理和協(xié)調， 使工作職責更加清晰明白，建立項目組織實施小組，建立由項目領導小組、項目管理辦公室、項目監(jiān)理公司、顧問咨詢組、項目經理、項目具體實施小組組成的實施管理控制組織體系。
項目實施組織具體職責如下：
（1）項目領導小組
負責項目實施過程中的重大事件決策；
根據項目的進度、質量、技術、資源、風險等實行宏觀監(jiān)控；
負責組建驗收小組，主持驗收工作；
協(xié)調參與項目各方的工作關系。
（2）項目管理辦公室
組織各方統(tǒng)一制定工程管理計劃；
組織總體實施方案評審，組織測試驗收；
負責項目進度計劃與成本控制；
協(xié)調解決項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。
（3）顧問咨詢組
1）人員組成
農業(yè)信息化相關領域的業(yè)務專家；
多年從事 it 行業(yè)和展廳建設的信息技術專家。
2）主要職責
系統(tǒng)總體設計指導；
對各子系統(tǒng)深化設計進行審核并提出優(yōu)化建議；
對各子系統(tǒng)進行技術協(xié)調；
協(xié)助客戶對系統(tǒng)的設備配置予以確認；
對現(xiàn)場系統(tǒng)安裝、調試提供必要的技術支持服務；
工程文檔審核。
（4）項目經理
1)人員組成
項目經理由具有豐富項目管理經驗的高級工程師擔任。
2）主要職責
制定項目計劃：牽頭制定項目計劃。
項目執(zhí)行：對總體方案設計及工程設計；配置確認；工程質量保證；系統(tǒng)設計、開發(fā)、測試、安裝及調試；系統(tǒng)培訓、驗收。
項目檢查：通過其下屬各工作組提供的工程進展匯報，將項目進展狀態(tài)與項目計劃進度進行比較，發(fā)現(xiàn)過程誤差，提出整改措施。
項目控制：審核項目進展狀態(tài)，必要時調集各種備用資源，確保項目按計劃進度實施。
項目協(xié)調：與客戶、各分系統(tǒng)建設部門進行協(xié)調，解決工程組織接口及技術接口問題；定期主持系統(tǒng)建設協(xié)調會，及時解決各系統(tǒng)間出現(xiàn)的相關問題。
項目匯報：定期向項目采購單位匯報整個項目的進展情況，匯報在系統(tǒng)建設過程中出現(xiàn)的重大問題，聽取指導和建議。
（5）總體方案組
1）人員組成
由從事過多名基層電子政務項目的系統(tǒng)架構師、系統(tǒng)分析員和需求分析工程
師組成。
2）主要職責
對項目經理負責；
進行系統(tǒng)的需求分析調研；
負責系統(tǒng)的總體設計；
策劃系統(tǒng)的模塊功能結構；
配合業(yè)主方進行系統(tǒng)驗收。
（6）軟件開發(fā)組
對業(yè)主需求分析進行全面細致的了解或確認，深入描述軟件的功能和性能，
劃分系統(tǒng)的軟件功能需求和硬件功能需求， 確定軟件同其它系統(tǒng)元素的接口細節(jié)，
并與客戶一起討論決定系統(tǒng)驗收方案。
1）人員組成
高級程序員；
具有豐富產品開發(fā)經驗的產品開發(fā)設計人員。
2）主要職責
負責項目應用軟件的系統(tǒng)設計；
負責項目應用軟件的程序編碼；
負責項目應用軟件的運行調試；
配合業(yè)主方進行系統(tǒng)驗收。
（7）系統(tǒng)測試組
從使用者的角度完成系統(tǒng)操作步驟的設計， 在實施過程中監(jiān)控測試系統(tǒng)是否達到最初制定的操作目標，并編寫業(yè)主操作手冊。檢驗系統(tǒng)開發(fā)質量，并進行功能測試。
當開始試運行階段后，還要對項目的各個方面指標進行測試和評估。
（8）系統(tǒng)實施組
1）人員組成
由具有豐富經驗的系統(tǒng)工程師和參加系統(tǒng)開發(fā)的軟件工程師組成。
2）主要職責
負責各個實施區(qū)域的實施方案的設計與建議；
組織系統(tǒng)安裝及調試；
負責系統(tǒng)配置修改，安裝技術支持；
項目團隊
根據上述項目組織結構和職能分解， 北京派得偉業(yè)科技發(fā)展有限公司計劃投
專門服務本項目的技術開發(fā)實施隊伍。 隨著開發(fā)層次的深入、開發(fā)量的增加， 北
京派得偉業(yè)科技發(fā)展有限公司投入的人力資源將隨之增加和不斷進行調整。
招標人同意，項目總負責人及各分項目負責人在項目結束前不得變更。
具體人員組成分配情況分別如下表所示：
表 1.項目實施人員一覽表
本項目職責
公司副總、農業(yè)生產
本項目具體分工
系統(tǒng)總體設計指導及系統(tǒng)深 化設計進行審核并提出優(yōu)化
張俊 與管理事業(yè)部總經
農業(yè)生產與管理事 業(yè)部副總經理
項目統(tǒng)籌和溝通協(xié)調、技術
研發(fā)和總體設計
徐杰
（項目經理證書見
附件）
農業(yè)生產與管理事
項目統(tǒng)籌和溝通協(xié)調、技術
史同鑫
研發(fā)和總體設計
項目經理
劉鵬
高級架構師
項目開發(fā)過程管理
農業(yè)生產與管理事
實施經理
魯國寶
項目實施管理
業(yè)部實施工程師
劉鵬飛
總體設計組
劉偉 梁軼曉 楊彬 高麗 郭壽水 路鑫 辛岢峰
軟件開發(fā)組
系統(tǒng)設計師
需求分析 需求分析 需求分析
高級程序員、開發(fā)組長
程序員、開發(fā)組長 高級程序員、開發(fā)組長
原型制作
系統(tǒng)設計師
項目策劃
高級架構師
高級架構師
高級架構師
程序員
程序員
秦巖賓 賀永林
程序員 程序員 程序員 程序員
閆壽增 馮占衛(wèi) 劉霞
序號 .
本項目職責 姓名 李楠 趙偉 李焱
本項目具體分工
原型制作 原型制作
測試經理、系統(tǒng)測試
系統(tǒng)測試 系統(tǒng)測試
系統(tǒng)實施、安裝部署 系統(tǒng)實施、安裝部署 系統(tǒng)實施、安裝部署
系統(tǒng)測試組 徐勝慧 王楠 石立坤
系統(tǒng)實施組 胡桂金 張鵬飛
項目實施計劃
項目實施的成功與否的關鍵因素中包括系統(tǒng)配置、工具的使用、人員組織、
實施流程和工程方法等。 項目開發(fā)及實施過程要遵循應用系統(tǒng)開發(fā)管理和流程管
理規(guī)范，該規(guī)范包括以下幾部分內容：項目流程規(guī)范、人員組織規(guī)范、體系結構
規(guī)范、業(yè)務需求規(guī)范、模型設計規(guī)范、最終用戶應用規(guī)范、計劃和部署規(guī)范、項
目管理規(guī)范。
項目實施工作流程
項目正式啟動后，項目將嚴格按照項目實施計劃進行。
首先進行項目的需求調研， 開始收集項目的各種資料， 并形成詳細的需求規(guī)
格說明書；
在項目需求調研的基礎進行《概要設計》和《詳細設計》的編寫，并聘請專
家進行咨詢、論證，通過專家評審，經修改后部分內容形成正式文稿；
在《概要設計》和《詳細設計》的指導下，開始進行系統(tǒng)的開發(fā)實施，在此
過程中軟件測試和軟件初始數據的錄入工作；
系統(tǒng)開發(fā)完成后， 進行安裝調試、試運行，同時進行現(xiàn)有系統(tǒng)的集成和數據
導入工作，進入系統(tǒng)全線運行階段，完成整體測試、修改完善；
在系統(tǒng)全線運行后，進行項目總結，完成系統(tǒng)的總體驗收。在此過程中，系
統(tǒng)培訓貫穿始終，確保受訓人員能夠熟練的對系統(tǒng)進行安裝、
調試、運行、維護、
管理。
在項目開發(fā)階段遵循需求分析、概要設計、詳細設計、編碼階段、測試階段
及安裝調試施工。
(1)需求分析
需求分析要從用戶的具體要求出發(fā)進行抽象匯總最終形成需求分析文檔， 形成的具體的內容如下：
系統(tǒng)的各個模塊的功能說明
系統(tǒng)的性能要求
系統(tǒng)的安全性要求
系統(tǒng)的容錯要求
系統(tǒng)接口要求
系統(tǒng)使用范圍
系統(tǒng)的客戶界面要求等
需求分析階段需要用戶方技術人員協(xié)調用戶各相關單位配合需求調研工作，在需求調研工作結束后，簽署用戶需求分析書。
(2)概要設計
從用戶的需求出發(fā)，概要設計人員在確認用戶最終需求的情況下進行概要設計形成系統(tǒng)概要設計， 在概要設計的結束日期將概要設計交由詳細設計人員作為依照進行詳細設計。在概要設計階段應該形成如下內容：
系統(tǒng)整體構架
系統(tǒng)開發(fā)工具及方法
每一模塊的用戶需求的說明
系統(tǒng)各模塊之間的接口
系統(tǒng)每一模塊的工作流及數據流定義
數據庫結構的定義
數據庫表結構的定義
(3)詳細設計
根據概要設計對每一功能模塊按照開發(fā)工具提供的功能進行實現(xiàn)的詳細設
計，此部分的文檔應該實現(xiàn)如下內容：
每一功能模塊的用戶需求的詳細說明
每一功能模塊工作流的詳細實現(xiàn)的設計（對應需求）
每一功能模塊數據流詳細設計及數據實現(xiàn)走向詳細設計（對應需求）
各功能模塊子模塊的定義和詳細實現(xiàn)方式
各功能模塊之間接口的數據流及工作流的詳細描述。
各種界面原型的設計
要求：在詳細設計階段所有的設計必須按照可以作為編碼依據的方式進行設
計，作到越詳細越好。
(4)編碼階段
在編碼階段程序員要按照詳細設計進行編碼工作， 要求編程人員所寫的代碼一定要完成詳細設計的所有的功能； 在代碼編制過程中， 要求程序員嚴格執(zhí)行編碼規(guī)范和格式要求。
(5)測試階段
測試過程嚴格按照軟件質量體系 《軟件測試控制程序》 執(zhí)行。測試方法除采用傳統(tǒng)的測試方式外，還采用了先進的測試工具輔助測試。測試分為兩個階段：
單元測試階段和綜合測試階段。 單元測試階段在編碼階段完成， 所有的測試文檔由測試人員提供。 綜合測試由開發(fā)人員和測試人員交叉擔任， 包括集成測試和系統(tǒng)測試，同時所有的測試文檔應該由專業(yè)測試人員完成。
(6)安裝調試及施工
測試工作結束后，項目由系統(tǒng)開發(fā)階段進入實施階段。
項目進度安排
項目執(zhí)行計劃：九個月。
第一階段：調研和需求分析：第
1 個月
[1] 調研中山市農業(yè)信息化基礎設施建設運行現(xiàn)狀，掌握土肥業(yè)務需求，編
制需求分析報告
[2] 在需求分析報告的基礎上，結合項目建設目標和要求，制定詳細的項目
實施方案。
第二階段：技術方案設計：第
2-3個月
項目延期解決方案篇十
很多人對寫方案非常沒有信心，一涉及到方案的事情，就束手無策，到處求人。
作為一個公認的方案打手，意思是寫方案就象打字員一樣，我覺得我在這方面確實是有絕活。
我基本上都是在方案提交前一兩天接到寫方案的任務，而我自己的事情一般又比別人多一點，也不能不做，只好心里大罵一句，罵完后就打電話搞清楚別人的要求，邊問就邊構思整個方案的推導思路和結構提綱。
因為你不敢讓你的同事知道你只能用很少的一點時間寫方案(基本上我真正動筆寫方案的時間都在2~4個小時以內)，讓他們擔心方案的質量和進度保證，進而對自己的后續(xù)工作質量沒有信心。所以我其實也特別緊張，注意力也特別集中，大腦也高速反應，基本上幾分鐘電話或面談完思路基本就有了，然后該干嘛干嘛，找一些零散的小時間把思路不斷推導一下，然后到了一個比較安靜和完整的時間段前才開始寫，這個時候基本上要寫的話都想清楚了，只需要不斷敲字，敲字的時候也是注意力也特別集中，大腦也高速反應，越寫思路越開，很快也就完工了。
寫方案不難，知道怎么寫才難。關于寫方案我只總結一點，結構化地去組織你的思想。
有結構就有思路，有思路就有方案。
另外真正寫方案的人，對自己寫過的方案是永遠不會滿意的，只有這樣，每次都會進步一點點，解決方案水平質量就會隨公司能力不斷增長。
當然我曾經問過很多人，你到底為什么寫不出好的方案呢?
基本上原因可以歸為四類：
1.1第一種是沒有體系
一旦用戶要求提供關于pdm的方案，很多人大腦是一片空白，完全不知道從哪里下手。很多人說起自己的產品來，好象知道不少賣點，不過真要寫出來，又覺得無從下筆。
這種情況一般是寫方案者不熟悉自己產品體系造成的，知道一兩個甚至更多的產品賣點不難，但難就難在成體系，知識就是成體系的點構成的，而不是一句一句離散的說法構成的。
因為我們這個行業(yè)從業(yè)人員說句不客氣的話，大部分對所銷售實施的管理系統(tǒng)并沒有很深入的研究，都是半路出家，從頭開始，在學習過程中熟悉，在熟悉過程中領悟。所以一下子去駕馭一個整體方案是很痛苦的。只有當一個人對一個產品思路有體系以后，才能夠寫出完整的方案，否則就是一個單元也要費盡腦汁。
所以一個人要想寫好一個方案，首先要把自己產品的來龍去脈，功能模塊，適應領域，典型客戶實施情況有一個全面的了解，這樣才能建立一個完整的知識體系，然后逐步補充競爭對手知識和一些技術性知識，不斷深化自己的知識體系。
1.2第二種是沒有思路
有很多用戶看多了模板化的方案以后，想看一些針對他們自己的業(yè)務的個性化內容，這個時候有的人按照標準方案模板修改還勉強能對付，但對于個性化內容針對性方案就速手無策了。
這種情況從根本上講還是寫方案者不熟悉企業(yè)業(yè)務造成的，寫方案，特別是針對性方案不僅僅要求了解企業(yè)的需求，而且要知道這些需求是在何種業(yè)務需求下產生的，用戶提出這樣的要求到底想解決什么問題，把這個問題找出來，一般針對性解決思路就有了，有了思路，自然可以很好的寫方案。
所以一個人要寫好方案，還需要了解下游客戶的業(yè)務，了解業(yè)務最有效的方法就是親自做幾次詳盡的業(yè)務調研，有了業(yè)務調研做基礎，在調研過程中把握用戶關注重難點問題，自然可以比較好的確定方案的個性化內容思路。
解決方案就是把客戶的利益和產品特性之間建立一個邏輯性的橋梁。
1.3第三種是沒有素材
一般不經常寫方案的人，在寫一個方案的時候，即使有想法，有思路，但往往也會很累，就是因為缺少足夠的素材。很多項目現(xiàn)在都是投標，不同用戶可能有不同投標的要求，這樣很難用一個方案去適應所有的用戶，因此在每個方案中都有一些需要準備的內容。
這些內容基本上是通用的，但如果沒有足夠積累每次編制方案就需要花費大量時間去準備，造成方案完成周期過長。
所以寫好方案必須具備這三個條件，第一方案編制者對企業(yè)業(yè)務要很熟悉，或者有相關業(yè)務調研經驗，第二方案編制者對產品非常熟悉，至少對自己產品功能模塊作用很清楚，第三方案編制者手上有大量可公用的素材庫。
1.4第四種是沒有層次
很多人剛和用戶接觸沒有多久，為了表現(xiàn)自己對客戶的重視，馬上表示要提供方案，當然有的客戶剛剛開始選型，也不知道到底要什么搞，也要供應商馬上提供一個方案。
結果拍胸脯容易，寫方案難，自己寫不出來只好求公司，公司沒有安排專人了解情況，只好按模板制作一個，用戶一看幾個供應商內容都差不多，覺得不好，又總結出一些個性化要求，于是大家有開始折騰第二輪方案。
其實方案編制在不同階段有不同策略，不要輕易提供方案。剛開始接觸是可以提供項目合作建議書，類似可行性報告，項目需要考察軟件技術，可以提供標準的產品技術白皮書，到了經過售前調研，有所準備，在演示前后階段和其它競爭對手刺刀見紅的時候，才在知己知彼的基礎上提供解決方案或者投標書。
過早提供方案只能匆匆了事，時間緊急，質量自然不高，自然也就覺得方案難寫。想急就又能解決問題的事情，本來就是一般人做不來的。
方案想要寫得好，一定要用心，用心就一定要耗時間，指望用幾個小時寫出一個高質量的方案是不可能的。如果你做了精心調研，你寫不出一個好方案唯一缺的是技巧。寫方案是一種技巧性工作，明白了這一點，大家都可以經過練習寫出好的方案。
二、壞的解決方案有那些特征
2.1第一個容易犯的錯誤：只有論點，沒有論證
不好的解決方案粗看起來非常厚重，其實都是功能羅列，象產品手冊摘要版，不象方案書。
不好的方案是一大堆內容，淹沒在一堆紙里面，也不知道想說什么，給你一個厚度，證明我們的工作質量很高。我們國內許多的企業(yè)客戶特別是大型企業(yè)都很在乎這點，認為可以從方案厚薄中看出對項目重視程度。
如果你做了精心調研，你寫不出一個好方案唯一缺的是技巧。寫方案是一種技巧性工作，有個金字塔式的寫做原理，也就是說文章一定是有結構的。
所以真正好的方案，不一定厚，但能看出你用心，你認真。
現(xiàn)在的解決方案一個不好的傾向是“長、厚、全”，看起來面面俱到，其實對決策者沒有幫助。
所有的方案無差異性，每家供應商都說自己能解決這些問題，而且都有成功案例。
結果所有的方案都無法給決策者簡明的判斷依據，不得不費更大勁去做產品演示和用戶考察。
其實很少有企業(yè)高管不知道自己的毛病，在企業(yè)你隨便去找一個人，對問題都能講一通，在企業(yè)你費很大勁可能都找不到一個人能告訴你這些問題可以怎樣去解決。
通觀這個方案并沒有研究為什么企業(yè)會產生這么多問題?問題是這些問題是什么產生的?為什么出這么多問題?而是不斷說“我能!我能!選我，選我!”。
如果不能找到解決這些問題的原因，簡單地去解決這些現(xiàn)象，就象治病不能治根一樣。這樣一個模板化，自我膨脹化的方案想打動用戶的心是非常困難的。
不好的解決方案最大的問題就象寫一篇議論文，能夠發(fā)現(xiàn)問題(這個也是模板化的，可惜中國企業(yè)大部分沒有意識到自己很多問題并不少見，總以為自己是特殊的一類企業(yè))，提出答案(搞信息化)，但沒有論證(為什么搞信息化和企業(yè)管理進步有聯(lián)系呢?)。
沒有論證的東西不管內容陳列得多么繁復，名詞多么嚇人，但是無法打動用戶，特別是那種理性的用戶。
看到方案時候，其實很多用戶下不決心，他會感覺每家都差不多。
如果從沒看過方案的人，突然看到這幾個方案，你為什么會感覺某個方案寫得好呢，關鍵是有的方案圖畫的好，通過圖，通過表，會感覺這個公司還不錯，很規(guī)范。但對內容認可程度并不高，實際上沒看懂。
2.2第二個容易犯的錯誤：業(yè)務解決方案成為功能列表
解決方案省事的一種方法就是將產品功能描述作為技術方案內容進行羅列，或者參照軟件用戶手冊羅列，這種解決方案不是按照用戶業(yè)務去準備的內容，而是按照軟件商自己的喜好去編制的解決方案是很難得到用戶認可的。
大凡按照功能列表組織的解決方案用戶會有一個體會，龐大而庸長，但要看到自己想看到的部分非常困難。
按功能列表準備方案的做法在很長一段時間內不會消失，這和我們普遍是4p銷售人員，還缺少spin(顧問式)銷售人員有關，在資源不足的情況下，要保證效率就只能提供功能列表方案了。
2.3第三個容易犯的錯誤：結構不清晰
不好的解決方案最共性的毛病是結構不太好，沒有清晰的思路。
沒有思路的方案質量很低，用戶在審閱過程中也不會體會到和一個專人人士通過文字交流的樂趣，他不得不從供應商混亂的思路中發(fā)掘亮點，看看到底是誰能解決企業(yè)的問題，真是一件痛苦的工作。
一種常見的方案結構毛病就是重復的內容在不同的章節(jié)反復出現(xiàn)例如在第一章介紹了對某個問題的分析，提出企業(yè)的需求，這第二章介紹方案價值的時候又用不同語句組織類似內容，到第三章解決方案描述中還是要把問題描述一遍，給人感覺思路不連貫，結構臃腫。
這里有一個方案提綱的提綱，我們以這個提綱為例子說明結構不清晰的方案。
1公司簡介及資質文件
7.2.2技術支持與服務的保障8開目典型用戶9有關技術秘密的聲明10附件
這個方案第一部分、第二部分是用戶投標要求，必須如此，但第三部分技術解決方案應該是重點，這個部分結構就很奇怪。
一般好的方案結構標題就是論點，內容就是用事實進行論證，子目錄是上級總目錄論點的分論點，逐層論證下來，方案顯得邏輯性結構性很強，看看目錄就能看出方案的邏輯推導體系。這就是所謂金字塔文檔體系。
這個方案顯然不是這樣的，看起來一大堆內容，有經驗的人一看就知道是內容的羅列。
例如第三部分總標題是技術解決方案，結果第一個子標題還是技術解決方案，撞車!一定層次感都沒有。而且第一子章節(jié)技術解決方案后馬上是功能模塊，技術解決方案理論上包括功能模塊，不是一個層面的東西，技術解決方案應該和實施策略，服務策略平級的內容，所以一定要談談自己技術解決方案，不如用技術解決方案思路或者特色來表達，和功能模塊也就是一個層次分論點，統(tǒng)一支持技術解決方案這個大題目。
具體功能模塊后面跟著一大堆章節(jié)就更奇怪，里面每個都是具體的功能模塊，為什么成為和具體功能模塊平級的內容?應該設置為具體功能模塊子章節(jié)為妥。
很多人可能覺得用戶對這個點很關心，要重點突出，所以一定要單獨立一個章節(jié)，其實不必然，結構清晰的方案用戶看起來才不費心，反而想這個方案，將具體功能模塊，報表及明細匯總、應用工具及封裝接口、用戶及權限管理、拼圖打印、編碼管理列為同一層面內容，反而叫人看不出排列的思路，在厚厚一大本方案中尋找對應關心內容并不容易。
其實不如把技術解決方案分為兩大部分，一部分介紹整個方案的實現(xiàn)思路，對于工作比較忙的人可以看這塊中對企業(yè)業(yè)務和邏輯的分析是否到位，相當于整個方案的精華版;一部分介紹整個方案的技術支撐模塊，對于項目具體負責人就可以深入研究技術支撐和業(yè)務思路之間是否存在合理的組織關系。
在第二部分技術支撐模塊中根據業(yè)務邏輯或業(yè)務順序設計功能模塊的介紹。
例如一般企業(yè)是首先考慮靜態(tài)技術資料的受控管理，在受控的基礎上要求盡可能集成設計軟件中的信息，然后要對設計過程建立嚴密的動態(tài)控制體系，此外還希望得到一些設計過程的專業(yè)支持，例如變型設計，二級工藝路線管理等等，最后要求提供一些編碼，企業(yè)資源庫等等輔助工具。這就是我們實現(xiàn)企業(yè)需求的一個大的業(yè)務思路，在這個業(yè)務思路下我們可以將技術支撐模塊分為相應的五個部分。
到這里，整個方案大的框架就有了，我們需要設計一下分標題，使用戶一看就可以進入自己關心的內容，而且每個部分都是對所屬總標題的呼應支持，在業(yè)務環(huán)節(jié)上也是“相互獨立，彼此窮盡”的環(huán)節(jié)。
在標題的設計上不要過于簡單，例如技術資料管理，應該說有效的技術資料管理，因為有效才成為技術支撐模塊，進而呼應前面業(yè)務實現(xiàn)思路中的描述。
在上面這個思路基礎上，我們就開始結合企業(yè)業(yè)務和產品功能進行考慮分標題下級的結構，我們用第一有效的技術資料管理為例子。
有效的技術資料管理到底要解決哪些業(yè)務問題才算完整呢?我們現(xiàn)在就開始將企業(yè)管理技術資料的業(yè)務進行羅列，在業(yè)務思路中逐步說明。
企業(yè)管理技術資料是以產品為線索區(qū)分的，所以第一要說清楚產品資料如何管理;
產品下所有零部件是以特征為線索區(qū)分的，所以第二要說清楚零部件資料如何管理;
有些零部件還具有共圖共工藝的特征，所以第三要說清楚系列零部件資料如何管理;
進一步有的企業(yè)還有系列產品，所以第四要說清楚系列產品資料如何管理;
系列產品可能存在大量配置關系，所以第五要說清楚各種規(guī)則下產品配置資料如何管理;
有的企業(yè)已經存在了大量歷史設計資料，所以第七要說清楚歷史產品資料如何入庫管理;
最后要說清楚產品資料為什么入庫管理后是安全的;
我們現(xiàn)在總結一下，這些技術資料管理手段如果都提供了，應該是完整而且層次清晰的，這樣的話，第一個子標題下的分標題又有了。
再看看這個標題和業(yè)務思路，這里面體現(xiàn)的一個結構化方式恰恰是“一句話一個意思，一層意思推動一層意思”，到最后就象剝筍一樣，層層剝開，問題解決思路也就步步清晰了，企業(yè)看起來也就很明白。
那么我們還可以繼續(xù)細分用戶提出的各種業(yè)務需求，把企業(yè)各種業(yè)務要求對號入座，例如下面有一組需求：
有的企業(yè)要求用戶訪問控制;有的企業(yè)要求提供角色權限管理;有的企業(yè)希望按產品目錄授權;有的企業(yè)要求全部存放在服務器的數據庫中;有的企業(yè)希望支持多數據庫獨立訪問;有的企業(yè)要求提供備份工具等等。
我們現(xiàn)在看看這些業(yè)務是否都應該是關心資料安全的?所以應該放在資料安全管理目錄下，而且這些需求也可以分為不同層次，一些是和權限有關的，一些是和存儲和備份有關的，這樣很快又可以把子標題和分子標題設計出來了。
同樣我們可以推導出如下另外幾個部分的提綱：
這個結構化體系一旦出來后，整個方案的思路是否清晰明了，下筆容易了呢?
結構化體系最大的好處是不亂，今后用戶提出任何業(yè)務需求，或者產品功能如何擴充，都很容易對號入座，或者擴充子標題。這也是體現(xiàn)了一種分類管理的思想。
當然這個分類思路根據不同業(yè)務特征允許存在多種可能，而且分類層次應不超過5級標題，否則文章的可讀性不佳。
如果一定要超過5層，就可以采取其它排版方式體現(xiàn)。
2.4第四個容易犯的錯誤：口語書面語混雜，遣詞造句不嚴謹。
不好的解決方案還有一個毛病就是口語書面語混雜，遣詞造句不嚴謹。
有的人寫作時順著思路走，口語化成分很多，例如本人的行文基本是口語化的，也體現(xiàn)了這個毛病。當然大師級人物的確可以將文章寫得明白如話，但是對我們這些人而言方案是代表公司正式對外的文檔，一定不要出現(xiàn)口語和書面語混雜的情況。
例如太多的兒，的，我們，你們等等都是口語化語言，不應該大量出現(xiàn)在正式方案中。
有的人寫方案比較圖表現(xiàn)，喜歡指出用戶的不足，這個時候喜歡用很激烈的語言。例如缺少管理，業(yè)務失控，后果很嚴重等等語句，這樣的遣詞造句是不嚴謹的，方案用語不要追求“語不驚人誓不休”。而是理性分析，認真推導，句句講邏輯。
實在要用一些事實說明企業(yè)的問題，不要用刺激性強的語言，例如說企業(yè)業(yè)務存在問題，可以說業(yè)務有可改進的地方，例如說企業(yè)管理失控，可以說管理上存在很難受控的環(huán)節(jié)。
這樣的表達企業(yè)反而容易接受，不出問題。
2.5第五個容易犯的錯誤：沒有認真檢查，存在大量硬傷。
不好的解決方案制造過程往往是找一個同類方案，然后主要工作是“ctrl+c”+“ctrl+v”。
很多人就圖快，省事，沒有很好的核對，結果往往容易出現(xiàn)如下幾種錯誤：
第二有時候替換過頭，把一些案例中類似的話也替換成為給用戶名稱，鬧出笑話。
第三只注意了文字替換，不注意圖形中的替換，結果文字是一個用戶的，圖片是另一個用戶的，感覺不尊重。
第四是只注意了文字替換，忽視了頁眉頁腳的替換，特別是注意了首頁或目錄的頁眉頁腳，沒有注意正文的頁眉頁腳。
第五是案例不對，明明是汽車行業(yè)的用戶，案例全部都是其它行業(yè)的，感覺在這個行業(yè)沒有經驗。
第六是聯(lián)絡方式不對，很多時候將別的營銷區(qū)域方案拿過來用，服務信息都沒有更正過來。
第七是存在大量技術硬傷，有時候為了突出軟件技術實力，將大量專家都不一定看得懂的詞匯大量堆砌，其實連軟件公司自己都搞不清楚采用了哪些。
企圖通過讓用戶對概念和名詞發(fā)暈進而對軟件產生信賴的方式已經過時，解決方案應該實事求是說明業(yè)務問題，不要在名詞上忽悠。
2.6第六個容易犯的錯誤：過于突出自我
很多人寫方案大量出現(xiàn)“**軟件公司”內容，甚至每個產品都恨不得加上自家標識。在很多地方行文造句都是“我能，我行，我有…”等語氣。
這種方案很容易給用戶過度營銷的感覺。我們給用戶寫的方案在售前建議盡量用用戶做前綴，例如說某某企業(yè)pdm項目，不要總在說某某供應商pdm的話，給用戶一種相對的針對性，感覺這個方案的確是為用戶準備的。
在售后實施方案中軟件公司的名字只需要出現(xiàn)一次，后面就不需要反復出現(xiàn)，因為大家都知道是你的產品，何必反復體現(xiàn)，我們更應該把用戶的注意力集中到產品本身就應該具備的功能和支撐業(yè)務上，而不要形成某某可以，某某不可以的印象。
2.7第七個容易犯的錯誤：沒有評審。
方案提交給客戶之前，一定要經過評審。
沒有開發(fā)點的方案，一般經過自評和互評即可，自評時，要重新審視整個方案的結構、問題描述、遣詞造句等方面，特別是用替換修改的企業(yè)名稱和營銷平臺等方面的內容，盡量減少低級錯誤。
自己評審過的方案一定要給一個其它的人評審。
互評時，要重新審視整個方案的結構、遣詞造句等方面的內容。
對于有開發(fā)點的方案，要經過公司的評審。提交給公司評審的方案，一定是已經過自評和互評的方案，而且要注明主要看哪些部分，以及編寫這些部分的背景知識。
2.8第八個容易犯的錯誤：沒有體現(xiàn)公司產品最新進展。
一般人寫解決方案首先不是想著如何說清楚用戶的業(yè)務，如何在公司產品中體現(xiàn)出對業(yè)務的支持，而是想趕緊找一個模板，把這一關走過去再說，其實很多時候就是對每個階段工作沒有質量意識最后導致工作處處被動。
所以寫解決方案一定要根據公司最新產品功能認真組合功能實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務，甚至可以考慮利用未來半年內會發(fā)布的功能認真組合，因為解決方案離正式實施往往需要半年甚至更長的周期。
很多時候解決方案一抄再抄，都是一兩年前的模板，自然缺少競爭力和說服力。
這個問題的核心是公司有沒有專人專崗負責對標準解決方案的維護和更新發(fā)布機制，其實比較好的一種做法結合典型項目技術公關推動解決方案水平不斷完善和提高。
三、寫好方案的心得
3.1動筆前先打一個電話
一般情況下方案撰寫人只是按照別人要求提供方案，并非直接利用方案的人，所以在寫方案之前，問問需要方案的同事，甚至是用戶，聽聽他們對方案的想法和建議，對自己寫方案會有很大幫助。
很多時候方案準備完成方案接受者并不滿意方案的組織，需要返工修改，所以動筆前先打幾個電話，問問別人要什么，不但可以提高方案準備命中率，甚至可以獲得大量現(xiàn)成的思路建議，對自己寫方案大有好處。
3.2一定要努力按業(yè)務邏輯去寫。
一般寫方案最簡單的方式就是按照軟件自己的思路和功能模塊組織，因為有大量現(xiàn)成的材料可用。但這樣方案對用戶并非是一種最佳選擇，因為客戶要轉換到供應商的思維才能看懂方案字句之間的含義。
如果從以客戶為中心角度出發(fā)，方案應盡量讓用戶容易看懂，好理解，自然也就取得了幾個印象分。
我們方案就是要先仔細探討企業(yè)業(yè)務，不是將調研結論一羅列，而是從業(yè)務分析得出業(yè)務需求，最后描述技術實現(xiàn)手段。從這個意義上講，解決方案要按照簡明的操作手冊來準備。
3.3按標準套路寫方案
不同類型的方案都有自己的套路，例如可行性報告，解決方案，建議書等等都有標準的套路，我們應盡量按照標準套路準備方案，不要自成體系，在套路下發(fā)揮，套路就體現(xiàn)了一種結構化體系化的思維模式。
關于常用套路我們另有一章說明。
3.4先構思提綱，經過討論，最后動筆
很多時候方案準備時間并不充分，很多人接到任務，壓力之下立即開始動手，這往往是不好的工作習慣，有時候有模板，的確可以快速出活，但時間長了就養(yǎng)成一種惰性，替換方式抄方案還勉強，真要遇到有個個性化問題，因為在平時寫方案過程中思維始終不經過結構化思考的練習，真到方案模板沒有覆蓋的情況，就沒有辦法應付。
好的方案特點是：標題就是論點。結論做為標題馬上拿出來。
好的方案是觀點鮮明，立場明確，有理有據，有血有肉。
所以有方案要寫，一定不要急著寫，而是想自己的提綱，這個完整提綱目錄之間的邏輯聯(lián)系和業(yè)務銜接自己在心里面推導得比較有力和充分了，才開始動筆快速拿出提綱，有了提綱寫起來思路就不會斷電，寫起來才快。
好的方案一定是做了論點。
論點是假設的，例如說搞pdm有價值。
你說價值有三個方面，能降低成本，提高質量，能縮短交貨期。這都是你的假設。
你怎么知道成立?就要找些事實去證明它。
我們現(xiàn)在都喜歡找什么事實呢?你用了這個功能，所以你的論點就成立，因為你有這個功能，所以你的效率提高了。
這都是扯蛋!為什么用了pdm企業(yè)就能做到這幾點。根本沒邏輯推導。
不是還有大把企業(yè)用了erp，用了pdm還不是該咋的咋的，錢都打水漂了。
好處一定是每個好處都是獨立，它是有層次，每層上的好處是平級的'，大好處包含多個小好處，這些好處倒推出來就響應支持你的論點，這種方案看了以后別人就會理解并支持你。然后每個好處一定是在前一個好處的基礎上往前推動一步，最好得出一個強有力的論證過程。
所以好的方案必須是金字塔型的，論據論證最后構成堅實的基礎。
如果有條件的話，這個思路還應該和大家討論，特別是一些重要方案，一定要先反復討論提綱，大家各種意見和思路在提綱中統(tǒng)一了，再動手寫。這樣就不至于遇到寫了一半被人否定，推倒重來的痛苦了。
3.5找一個安靜的地方和完整的時間段開始
寫方案最怕中間不停被人打斷，這樣思路連貫性會很差。所以我無論接到多么緊急的方案編制任務，也不會急著去寫，而是把手頭該處理的小事情處理干凈，然后保證開始后的時間相對安靜和完整，這樣才能保證方案的質量。
而且寫方案一定要保證在一個時間段內初步拿出完整的推導思路和結構提綱才能結束去干別的事情，這樣以后就是逐步補充和豐富內容，不至于還在為結構苦惱，不清楚從哪里下筆，每次要花費大量時間從頭構思。
3.6認真準備閱讀提示和摘要
一個方案往往厚厚一本，更多是充點門面，領導是不會真看的。萬一要看，也就是看看包裝是否精美，和頭幾頁文字。
所以方案可以單獨附一份摘要，這是關于整個方案業(yè)務分析和解決思路的精華部分，當然也可以帶一點實施方法和典型用戶的介紹。
這樣就可以讓自己方案思路在短短幾頁紙中清晰描述和表達出來，這種提煉過的語言和文字往往更能打動人心。
一般寫一份厚方案只需要一天，寫一份薄方案需要一周，要求在三頁紙內說明問題需要一個月!能把書讀薄是能力的體現(xiàn)。
對于方案也一定要提供一份閱讀指引，告訴不同的人其關心的內容可以在哪些章節(jié)直接獲得，方便其閱讀。實際上我們觀察很多論文和書籍序言都有一段來說明這個文字的結構，其實這也是一個標準做法。
3.7注意排版
方案一定要注意排版，印刷要干凈，封面要隆重，裝訂要精美，方案就是一個公司的臉面，雖然不是說一份方案可以決定項目，但一份看上去都不好的方案一定很讓人懷疑公司的能力。
我們很多人見過外企的文字，一般都非常精美，排版很漂亮，大家一看就覺得是專業(yè)人士所為。
所以方案的文字和圖表內容最好請專門的美工設計一套標準的排版體系，對方案整體可讀效果會起到極大促進作用。
現(xiàn)在很多方案都是密密碼碼，內容是多，可以有什么用?
不如取巧，少寫一些文字，多在排版上動腦筋，實在想不出好的排版是什么回事的，去買基本暢銷書，你會發(fā)現(xiàn)可讀性好的書往往有一個技巧叫“留白”。
方案文字段落邊框之間保持適當距離，特別是邊框合理留白會讓一份方案可讀性大大提高。
象本文這樣的文字如果加上留白設計可讀性就會很不錯。
3.8注意積累素材
寫方案無論如何按照企業(yè)業(yè)務組織，基本上90%內容是相同的，不過是根據不同思路進行組織而已，畢竟軟件功能不會在短期內發(fā)生巨大改變，方案涉及功能也沒有理由發(fā)生大的改變，所以方案中很多素材是可以通用的。
包括一些公司通用素材，更是要隨時積累補充完善和歸類存檔，這樣在寫方案時才不會因為尋求這些基本素材浪費大量時間。
基本素材收集還要注意隨時和公司公開宣傳口徑保持一致，防止引用過期素材。當然標準素材最好由公司統(tǒng)一維護。
獲取其它素材的途徑比較多，主要有：
現(xiàn)場初步需求調研與交流
與熟悉類似項目的銷售經理、技術支持工程師、實施工程師溝通、了解
營銷平臺交流
企業(yè)網站
相關行業(yè)資料介紹
書刊
……
一般可以從企業(yè)網站獲取企業(yè)介紹。從網站獲取的企業(yè)介紹需經“角色轉換”和“內容篩選”，角色轉換是指站在公司的立場描述該企業(yè)的情況介紹，要把第一人稱改為第三人稱。內容篩選是指主要介紹企業(yè)信息化的基礎，包括企業(yè)的經濟實力、管理水平、已完成和正在進行的信息化項目等內容。
四、方案分類和用途
4.1方案的種類
目前，公司為客戶撰寫的方案分為：建議書、解決方案、投標書。技術白皮書應作為統(tǒng)一的資料提供。
建議書是用于動員客戶啟動項目，或者用于客戶初步選型階段的技術支持，以入圍;
投標書是用于客戶招標的技術交底，以綜合實力戰(zhàn)勝對手。
4.2方案的基本結構
一、建議書的基本結構
建議書的側重點是分析客戶實施某項目的宏觀和微觀形式、現(xiàn)存的諸多問題，提出實施該項目的必要性和緊迫性，再介紹相關產品和技術的發(fā)展現(xiàn)狀公司的產品特點和優(yōu)勢，落腳點是公司已具備相當的實力，與公司合作成功率最大、風險最低。建議書的基本結構如下：
引言
現(xiàn)狀分析與診斷
相關技術的發(fā)展現(xiàn)狀
公司相關產品的特點
公司具備的實力和基礎
結束語
各個部分撰寫技巧如下：
引言部分
從全國、行業(yè)的信息化現(xiàn)狀分析入手，說明信息化是大勢所趨，再從本行業(yè)的產品特點出發(fā)分析信息化需要注意的關鍵問題，最后介紹企業(yè)的情況，特別是信息化的已有基礎，包括企業(yè)的經濟實力、管理水平、已完成和正在進行的信息化項目等，說明該企業(yè)已具備實施本項目的基礎。
引言部分可分為：
制造業(yè)信息化現(xiàn)狀
本行業(yè)信息化特點分析
信息化的基礎
現(xiàn)狀分析與診斷部分
從本項目所涉及部門的業(yè)務現(xiàn)狀描述和分析入手，找出問題，并提出相應的解決辦法。
現(xiàn)狀分析與診斷部分可分為：
業(yè)務現(xiàn)狀描述
問題分析與診斷
相關技術的發(fā)展現(xiàn)狀部分
主要介紹本項目所涉及的pdm/capp/cad等技術產生背景、發(fā)展過程，以及發(fā)展趨勢等內容，并說明這些技術已是成熟的實用性技術。
相關技術的發(fā)展現(xiàn)狀部分可按軟件產品類別分別介紹，最后有一個小結。
公司相關產品的特點部分
主要介紹公司相關產品的主要特點，說明公司相關產品是符合其發(fā)展趨勢的先進和成熟的產品。
公司相關產品的特點部分可按軟件產品類別分別介紹，最后有一個小結。
公司具備的實力和基礎部分
主要從公司簡介、完整產品線、研發(fā)能力、實施與服務體系等方面，說明公司已有足夠的能力承接本項目，并以成功案例證明與公司合作成功率高、風險最低。
公司的實力部分可分為：
公司簡介
完整產品線
雄厚的研發(fā)能力
科學的實施與服務保障體系
成功案例
結束語部分
闡明公司愿與企業(yè)強強聯(lián)手，結為(戰(zhàn)略)合作伙伴關系，共同推進企業(yè)乃至本行業(yè)的信息化建設。
在結束語部分要明確提出合作建議內容，對于一些戰(zhàn)略合作伙伴關系不能輕易宣講和承諾，一定要經報公司批準之后方可承諾。
建議書的要求是簡短緊湊，內容詳實，便于用戶決策，可以在一份建議書中形成幾個可選方案，推動用戶決策。
二、解決方案的基本結構
解決方案的側重點是分析現(xiàn)存問題，提出功能需求及相應技術實現(xiàn)手段，并輔以實施保障措施，說明用戶需求是可以實現(xiàn)的。解決方案的基本結構如下：
引言
現(xiàn)狀分析與診斷
系統(tǒng)規(guī)劃與設計
系統(tǒng)技術方案
系統(tǒng)實施方案
服務內容及措施
典型案例
結束語
引言部分
從全國、同行業(yè)的信息化現(xiàn)狀分析入手，說明信息化是大勢所趨。再從本行業(yè)的產品特點出發(fā)分析信息化需要注意的地方。接著介紹企業(yè)的情況，特別是信息化的已有基礎，包括企業(yè)的經濟實力、管理水平、已完成和正在進行的信息化項目等，說明該企業(yè)已具備實施本項目的基礎。最后通過公司介紹說明有能力承擔該項目。
引言部分可分為：
制造業(yè)信息化現(xiàn)狀
某行業(yè)信息化特點分析
信息化的已有基礎
公司介紹
現(xiàn)狀分析與診斷部分
現(xiàn)狀分析與診斷部分可分為：
業(yè)務現(xiàn)狀描述
問題分析與診斷
系統(tǒng)規(guī)劃與設計部分
根據現(xiàn)狀分析提出的需求，對本系統(tǒng)從總體目標、指導思想、總體框架等方面進行總體規(guī)劃與設計。總體目標，是從企業(yè)已有明確的總體目標中，結合用戶需求提煉出來的，不能簡單照抄，還需適當調整與補充?？傮w框架包括體系架構、運行模式，以及其它企業(yè)關心的問題等。
系統(tǒng)規(guī)劃與設計部分可分為：
總體目標
指導思想
總體框架
體系架構
運行模式
……
系統(tǒng)技術方案部分
從基本功能介紹、關鍵問題解決方案兩個層面介紹具體的技術方案?；竟δ芙榻B是對本項目所涉及的產品，在標準模塊功能基礎上適當補充各模塊的新增功能或用戶的特殊功能。關鍵問題解決方案是就企業(yè)特別關心的問題(包括管理和技術兩個方面)、企業(yè)特殊需求中有一定難度的問題，以及管理方面需要改進的問題等提出解決方案和建議。
系統(tǒng)實施方案部分
從本項目的預期效益入手，分析項目實施存在的風險，接著介紹公司規(guī)避風險的實施保障措施，最后給出初步實施進度計劃和培訓計劃。實施規(guī)劃要結合用戶的實施打算，如果系統(tǒng)規(guī)模比較大，可以結合用戶的需求適當進行目標分解，分期完成。
系統(tǒng)實施方案部分可分為：
預期效益
風險分析及對策
指導思想
指導方法
實施管理
實施規(guī)劃
實施進度計劃
系統(tǒng)培訓
服務內容及措施部分
從公司能為客戶提供全方位服務承諾入手，闡述公司技術支持與服務的保障措施，讓客戶無后顧之憂。
服務內容及措施部分可分為：
服務內容及承諾
技術支持與服務保障
典型案例部分
用公司典型用戶的案例進一步證明，公司提供的技術方案是先進的、實用的，形成一套科學的、可操作的實施方案。典型案例選擇的針對性表現(xiàn)在：行業(yè)、特殊需求、項目類型等方面有相似之處。
結束語部分
闡明公司愿與企業(yè)強強聯(lián)手，達成合作伙伴關系，共同推進企業(yè)乃至本行業(yè)的信息化建設。
解決方案注意業(yè)務分析，系統(tǒng)規(guī)劃，技術方案三部分不要反復出現(xiàn)重復的內容，或者為了表達自己技術方案是扣著業(yè)務需求而在系統(tǒng)規(guī)劃和技術方案中再次反復描述需求，如果發(fā)現(xiàn)有這樣的問題就要精心去組織方案提綱。
此外解決方案要避免浮夸和務虛的內容，要盡量讓用戶看到可操作的內容，例如在實施方案中用戶最關心的是在實施分幾個階段?每個階段相互配合工作是什么?誰去做合適?階段結束的標志是什么?每階段工作需要多長時間?根據企業(yè)實際情況有哪些風險?如何規(guī)避?基礎數據如何準備?歷史數據如何錄入?工作流程應用前后有何變化?這些是用戶真正關心的內容。
所謂實施方法論，實施原則，實施指導思想，實施團隊結構等看起來飽滿，其實是務虛的內容少寫，寫得越多用戶越不得要領，實施方案的要害是具備不具備可操作性。這里面的原則就是計劃越細化越具有可操作性。
三、投標書的基本結構
投標書是針對標書的解決方案，包含解決方案的全部內容，再增加公司優(yōu)勢和相關附件。投標書總是原則是按照用戶提供的招標書要求準備，用戶要求如何提供資料就如何提供，不要任意發(fā)揮。
常見投標書的基本結構如下：
引言
現(xiàn)狀分析與診斷
系統(tǒng)規(guī)劃與設計
系統(tǒng)技術方案
系統(tǒng)實施方案
服務內容及措施
開目公司的優(yōu)勢
典型案例
結束語
相關附件
開目公司的優(yōu)勢
相關附件
相關附件按照招標書的規(guī)定組織附件。
4.3方案的針對性
為使方案具有鮮明的開目特色，方案必須具有一定的針對性。不同類別方案的針對性有不同的體現(xiàn)。
建議書的針對性體現(xiàn)在同行業(yè)的信息化特點分析，本企業(yè)已有的信息化基礎、本企業(yè)的現(xiàn)狀描述與問題分析等方面。
解決方案和投標書的針對性有相同的表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：同行業(yè)的信息化特點分析、現(xiàn)狀分析與診斷、總體目標、關鍵問題解決方案、實施規(guī)劃與進度計劃、典型案例等。
現(xiàn)狀分析與診斷部分、實施規(guī)劃與進度計劃部分，不能簡單把客戶名稱更改就變成另外一家的情況。
總體目標部分，有企業(yè)的個性，如果需要可以分解成近期、長期、遠期目標。
解決方案中可單獨把企業(yè)關心的關鍵問題單列為一部分，緊密結合企業(yè)的需求特點，不能簡單套用標準說法，必要時可以通過定制配置實現(xiàn)。
解決方案中的關鍵問題與投標答辯ppt中的關鍵問題有區(qū)別。投標答辯ppt中的關鍵問題主要是展示我們優(yōu)勢部分，以攻擊對手的劣勢部分，但一定要有絕對的把握。
項目延期解決方案篇十一
為深入貫徹落實縣委縣政府有關決策部署，有效應對新冠肺炎疫情和經濟下行壓力影響，持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果，維護社會大局和諧穩(wěn)定，根據《西峽縣根治拖欠農民工工作領導小組辦公室關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》(西治欠辦[2022]5號)要求，決定自2022年8月20日至2023年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持系統(tǒng)治理、標本兼治，超前發(fā)力、精準施治，以工程建設領域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點，對拖欠農民工工資問題實施集中整治，全面推動《保障農民工工資支付條例》落實落地，切實防范化解重大欠薪風險隱患，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大極端事件，為經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
（一）開展集中排查，進一步摸清欠薪風險隱患
8月下旬至9月下旬，各村、各相關單位要組織開展欠薪風險隱患集中排查活動，不打折扣、不走過場、不留隱患。
1.突出排查重點。綜合采取拉網式排查、重點排查、線上排查等方式，對工程建設領域、加工制造業(yè)、礦山沙場、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設領域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產開發(fā)項目。
2.明確排查內容。各村落實必地監(jiān)管責任，對轄區(qū)內所有扶貧項目、新農村建設項目、工程建設項目、礦山沙場等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。住建、水利、交通、公路、教育等主管部門將轄區(qū)內所有工程建設項目納入監(jiān)管，開展拉網式排查，實施“人盯項目”，全面排查農民工工資及時足額支付情況，農民工工資專用賬戶、實名制、總包代發(fā)等制度落實情況，同時發(fā)揮農民工工資支付監(jiān)控預警平臺智能監(jiān)測作用，持續(xù)進行線上動態(tài)排查。財政所負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;人社所對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的行業(yè)企業(yè)進行重點排查，結合企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、水電燃氣等經營指標變化情況，及時排查欠薪風險，妥善化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索，能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，逐條確定責任人、責任單位和整改時限。
(二)開展集中處置，著力化解欠薪突出問題
9月中旬至10月中旬，鎮(zhèn)牽頭打好行政執(zhí)法、調解仲裁、刑事司法“組合拳”，集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件、平臺欠薪線索，并予以妥善化解。
1.開展專項接訪，強力化解欠薪信訪案件。鎮(zhèn)綜治中心開展欠薪問題專項接訪活動，帶班領導帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件，要制定具體化解方案。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理、一查到底。對涉及多部門職責的歷史遺留案件，要協(xié)同行業(yè)主管部門、司法部門等聯(lián)合查辦、合力攻堅。
2.強化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。住建、水利、交通、公路、教育等行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任，加大力度督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，強化相關問題整治，有效規(guī)范工程建設發(fā)承包秩序；要會同有關單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治，對相關責任人進行約談，依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權益。
3.強化行裁聯(lián)動，推動欠薪案件快處快結。對符合勞動保障監(jiān)察立案條件的，要依法依規(guī)快立、快處、快結，通過責令改正等行政手段，促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線索，可采取協(xié)調等方式，盡快促成雙方達成書面協(xié)議，提高協(xié)調的有效性、權威性;對存在勞動爭議的欠薪案件，可通過內部聯(lián)動機制引導勞動者及時轉入調解仲裁程序，會同縣勞動人事爭議仲裁機構快調速裁，采取當天立案、優(yōu)先調解、一次性通知、專門速裁庭等舉措，及時有效維護農民工勞動報酬權益。
4.加強司法協(xié)同，嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關對有關部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，要及時受理、及時審查，對符合立案條件的，及時立案偵辦，依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，形成有力震懾。需要提請人民檢察院和人民法院依法公正審判的，做好協(xié)調溝通，并掌握動態(tài)，做好回訪，切實保障當事人勞動報酬權益。司法行政部門要加大農民工欠薪案件法律援助力度，依法對申請支付勞動報酬的農民工免予核查經濟困難狀況，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源，依法為農民工提供法律咨詢等法律服務。
(三)開展集中督導，推動治理欠薪措施落實落地
1.集中督導平臺線索辦理情況。9月中旬至10月下旬，鎮(zhèn)政府將組織專門力量，對欠薪隱患排查臺賬處置情況進行抽查，重點抽查政府投資項目、國企項目，涉及人數較多、金額較大的線索，工資支付協(xié)議后續(xù)履行等情況，建立抽查臺賬和問題清單。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索，要持續(xù)跟蹤督辦、扭住不放、一督到底，確保案結事了。
2.集中督導重大欠薪案件。10月份，鎮(zhèn)將對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導，組織力量現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置，協(xié)調解決案件處置中的難點問題，督促加快案件處置進度，對一時難以解決的，綜合運用工資保證金、應急周轉金等手段，千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導工作薄弱地區(qū)。鎮(zhèn)政府將適時對2021年度保障農民工工資支付考核中發(fā)現(xiàn)問題較多的，特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的縣市區(qū)進行重點督導，督促地方落實落細治欠舉措，補短板強弱項，形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改，鞏固拓展根治欠薪工作效果
10月份，各村、各相關單位要結合行動期間查處的欠薪案件，對照中央要求、對照勞動法律法規(guī)、對照問題清單，逐一銷號、徹底整改，舉一反三、完善制度，不斷促進解決欠薪問題長效機制建設。
(一)提高政治站位，加強組織領導。提高政治站位，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調，確保專項行動取得扎實成效。2023年春節(jié)前，各村、各相關單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進，全力維護農民工勞動報酬權益和社會穩(wěn)定。
(二)樹牢底線思維，切實防控風險。各村、各相關單位要召開欠薪風險研判會議，做好案件統(tǒng)計分析和發(fā)展趨勢研究，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，組織開展欠薪風險評估，制定有針對性的應對預案，嚴防“灰犀牛”“黑天鵝”事件。盯緊盯牢重點行業(yè)企業(yè)，對重大欠薪案件和突發(fā)性事件及時啟動應急預案，快速妥善解決，堅決防止發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。
(三)層層壓實責任，狠抓工作落實。要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，充分發(fā)揮工作協(xié)調機制的職能作用，強化督促檢查，做到守土有責、守土負責、守土盡責。信訪接待大廳要暢通欠薪舉報投訴渠道，加強部門協(xié)同配合，強化欠薪案件處置。行業(yè)主管部門要依法履行監(jiān)管責任，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等導致重大風險和嚴重后果的，要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，通過多種方式，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關法律法規(guī)，營造尊重勞動、關愛農民工的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳口要會同人民法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法，對工程項目有關負責人和勞資專管員進行警示教育，提高企業(yè)依法支付農民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結合，從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導的主動權。
請各村、各相關單位于2022年9月25日前將排查臺賬上報至鎮(zhèn)黨政辦公室；2022年10月25日前向鎮(zhèn)黨政辦報告本村、本單位專項行動進展情況;行動結束后2個工作日內，報送專項行動總體工作情況。
項目延期解決方案篇十二
為維護農民工合法權益，及時有效化解水利系統(tǒng)工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資問題，根據上級文件精神，結合水利工作實際，制定本方案。
成立平昌縣水利局治理拖欠農民工工資問題工作領導小組（以下稱領導小組），由局長任組長、班子成員任副組長，成員由局辦公室、紀委辦、財務股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室（單位）主要負責人組成。
領導小組負責貫徹落實國家、省、市和縣關于治理拖欠農民工工資相關規(guī)定，統(tǒng)籌解決農民工工資支付工作落實中的重點難點問題。領導小組下設辦公室在局信訪股，負責日常工作。機關各股室、局屬各單位要建立相應機構，明確職能職責。
(一)加強工程承包管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時對業(yè)務范圍內工程建設施工企業(yè)對所承包工程的分包情況進行監(jiān)督檢查，嚴禁不具備施工資質單位或“包工頭”進行工程建設作業(yè)。督促各建設施工企業(yè)依法與招用的農民工簽訂勞動合同并嚴格履行，落實施工現(xiàn)場維權信息公示制度。督促各建設施工企業(yè)必須設立勞資專管員負責登記農民工管理臺賬，詳細記錄施工現(xiàn)場的農民工姓名、身份證號、工資卡銀行賬號、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進場、離場時間等信息，建立完善用工花名冊、考勤記錄冊和月工資花名冊，并且“三冊”情況要相符。
(二)落實企業(yè)主體責任，規(guī)范工資支付方式。各成員單位要嚴格按照制度規(guī)定，全面落實企業(yè)足額繳納農民工工資保證金制度，對有工資拖欠行為的企業(yè)應適當提高繳存比例。凡因工資保證金收取不到位導致農民工工資無法支付的，由應收取保證金的建設項目主管部門負責籌措資金予以解決。督促工程建設施工企業(yè)切實履行對招用農民工的工資支付主體責任，嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人。各企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資，不得將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工。督促企業(yè)實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，實行農民工工資與工程材料款等相分離。督促企業(yè)為招用的農民工申請辦理銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，積極推動企業(yè)委托銀行代發(fā)農民工工資工作。
(三)強化摸底排查梳理，加大治理處置力度。局班子成員要加強分管領域農民工工資保障支付工作的組織領導，各成員單位要認真對業(yè)務范圍內的在建、已成工程項目支付農民工工資情況集中進行排查。對存在拖欠問題的，要詳細查清拖欠工資的數額、涉及人員數量、拖欠時間、產生拖欠的原因等，做到準確摸清底數，建好工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時預警，并制定完善相關應急預案，做到一企一策、跟蹤督辦。實行聯(lián)合懲戒機制，對因拖欠農民工工資行為引發(fā)的極端事件造成不良社會影響的失信企業(yè)，要依法依規(guī)列入“黑名單”，適時向社會公布，使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”，形成對拖欠農民工工資行為的有力震懾，從制度上防范和化解拖欠農民工工資難題。
（一）務必高度重視。各成員單位要充分認識到解決拖欠農民工工資問題的重大意義，認清當前形勢，高度重視，精心安排。提前給各工程建設施工企業(yè)打好“預防針”，念好“緊箍咒”，筑牢行業(yè)領域“防火墻”，確保農民工欠薪問題得到及時處理，切實維護廣大農民工合法權益。
（二）明確工作責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行農民工工資問題包案負責制。局班子成員要加強對分管領域農民工工資專項行動的組織領導，確保把農民工工資拖欠問題徹底解決好，防止因處置不當引發(fā)極端事件。
（三）從嚴責任追究。對不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導致不穩(wěn)定事件發(fā)生，以及在處置過程中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關股室、下屬單位責任人，根據相關規(guī)定，逗硬責任追究；涉及違法犯罪的，按程序移送司法機關查處。
項目延期解決方案篇十三
20xx年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，切實維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下：
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
認真落實《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、xx地區(qū)社會事務管理中心、社區(qū)事務受理服務中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。
(一)宣傳和自查階段。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
(二)預警和排摸階段。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查，對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
(三)執(zhí)法和化解階段。
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報進入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
(一)提高政治站位，加強組織領導。
各單位要進一步提高站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
(二)加強指導督查，履行監(jiān)管責任。
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯(lián)系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。
(三)樹立防范意識，提高維穩(wěn)能力。
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)健全工作臺賬，落實信息報送。
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人：根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室，xx。
項目延期解決方案篇十四
深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
為推進xx欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農民工工資問題，為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障，經研究決定，成立xx欠薪化解維穩(wěn)工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組主要職責：貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于根治欠資欠薪工作的決策部署，負責統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關工作，通過處置國有資產化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產業(yè)化解一批、項目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作。實行一周一調度工作機制，原則上每周一召開專題會議，由領導小組組長召集召開，及時研究工作開展過程中遇到的問題，討論解決方案，安排下一階段工作。負責督促指導各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關政策落實。關注網絡輿情反映的相關欠薪線索，督促涉及單位第一時間作出處理，嚴防網絡輿情負面炒作欠薪問題。嚴厲打擊拒不支付。勞動報酬、惡意欠薪等違法行為。
領導小組下設七個工作專班，分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產處置專班、宅基地處置專班、產業(yè)發(fā)展專班、項目資金及經費爭取專班，具體如下：
(一)欠薪化解工作專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：牽頭做好欠薪相關情況排查統(tǒng)計，建立工作臺賬，并認真審核相關邏輯、數據等，并簽字把關，確保統(tǒng)計情況真實有效。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。牽頭制定欠薪化解工作方案。
(二)拖欠工程款化解專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：牽頭做好工程項目欠資情況排查統(tǒng)計，建立工作臺賬，并認真審核相關邏輯、數據等，并簽字把關，確保統(tǒng)計情況真實有效。認真收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。牽頭制定拖欠工程款化解工作方案。
(三)信訪維穩(wěn)工作專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：負責收集信訪反映欠資欠薪情況，建立臺賬，并認真審核相關邏輯、數據等，并簽字把關，確保統(tǒng)計情況真實有效，及時反饋相關情況給行業(yè)主管部門，跟蹤督促回復辦理，制定信訪穩(wěn)控方案，做好接訪工作，確保穩(wěn)定。負責堅持零報告和日報告制度，收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(四)國有資產處置專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：負責摸清國有資產底數，做好資產評估工作，按程序做好國有資產處置，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(五)宅基地處置專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：加強與區(qū)自然資源局對接，做好土地調規(guī)等工作。
進一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積，對接上級主管部門辦理相關用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(六)產業(yè)發(fā)展專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：進一步摸清現(xiàn)有農業(yè)設施及產業(yè)情況，盤活農業(yè)設施，確保發(fā)揮效益，做好產業(yè)發(fā)展事宜，算好產業(yè)收益賬，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(七)項目資金及經費爭取專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：結合xx實際，建立項目庫清單，積極向上爭取項目。加強向上對接，根據工程項目資金支付情況積極爭取撥付相關項目工程資金及工作經費用于化解欠資欠薪。收集完善相關資料并歸檔。根據工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
(一)各工作專班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當前重要政治任務，切實把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關要求上來，扎實抓好各項工作，確保按時完成根治欠資欠薪各項工作。
(二)各工作專班要高度重視，及時制定專班詳細工作方案。
(三)各工作專班要切實履職，按職責抓好根治欠資欠薪各項工作，鎮(zhèn)黨委政府對根治工作實行周調度，并聽取各專班工作開展情況匯報，對工作不力的將嚴肅追究相關責任。同時在開展相關工作過程中，要確保程序合法合規(guī)。
(一)全面摸排，建全清欠資金臺賬。
領導小組辦公室要及時會同農旅公司、城建辦、農業(yè)服務中心、扶貧辦、經發(fā)辦、水務站、財政所等有關部門，認真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺賬。
(二)突出重點，加快清欠進度。
對于本方案明確的欠薪項目，涉及村(居)、部門要盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務，領導小組辦公室要全程跟蹤進度。
(三)強化督促檢查，加大督查力度。
各村(居)、各重點部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項目拖欠農民工工資全面落實到位，領導小組辦公室要定期、不定期開展隨機抽查，對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位及責任人，按程序上報區(qū)勞動監(jiān)察隊，將其納入拖欠農民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒，形成強有力震懾。
(四)加強監(jiān)測預警，做好風險穩(wěn)控。
各村(居)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強協(xié)調聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用，強化正面引導和負責輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患，在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說，避免產生負面輿情。
項目延期解決方案篇十五
風險評估是指在風險識別與估計的前提下，運用相關數學理論并結合風險評估理論構建工程項目風險評估模型，根據模型預估工程項目發(fā)生風險的概率及對應的后果，進而發(fā)現(xiàn)該工程項目的關鍵風險并確定整個項目的風險水平，從而為風險的處置提供科學參考依據以保障項目順利施工。具體工程項目風險評價主要包括如下內容:
確定工程項目風險基準需要結合項目的實際情況，根據項目主體的項目目標，按照每一類風險的后果確定其相應的可接受水平，不僅要確定單項風險基準，還需要根據總體目標來確定整體風險基準。一般風險在開始階段可接受水平相對較高，但隨著項目的實施，不確定性逐漸減少，可接受水平會逐漸降低，因此，項目風險評價基準應隨時間的推移而不斷進行調整。
項目總體風險水平的確定是在確定各單項風險之后，根據各單項風險之間的相互作用及其轉化關系，對風險的可預見性、風險所對應的各種后果與發(fā)生的概率進行合理的估計，因此，評價工程項目整體風險非常復雜。一般而言，工程項目風險后果的嚴重性及其對應發(fā)生的概率符合“二八原理”，即20%的風險對工程項目構成了80%的嚴重威脅。也就是說，可能導致嚴重后果的風險出現(xiàn)的概率低，而導致不嚴重后果的風險出現(xiàn)的概率高。同時，確定整體項目風險還需考慮多個導致不嚴重后果的風險耦合時，可能會造成相當嚴重的后果，這在確定整體項目風險水平時也需要認真考慮。
若某單項風險大于相應的評價基準時，則可進行成本效益分析來尋找其他風險較小的方案進行替代;若項目整體風險比整體評價基準稍大時，則可考慮重新擬定新的項目總體方案。
當項目總體風險不大于總體評價基準時，則表示項目風險可接受，工程項目可按計劃繼續(xù)進行，否則，考慮放棄項目。在實際的計算中，需要考慮到的因素種類很多，各因素之間還需要劃分成若干層次，并對各層次之間的因素劃分評價等級，之后求得各層矩陣，數學方法可采用模糊綜合評價的方法，其主要是在構建等級模糊子集對被評價的工程項目模糊指標進行量化(即確定隸屬度)基礎上，根據模糊變換原理來綜合各指標形成最終整體評價結果。
評判順序為:首先對最低層次的指標采用模糊綜合評價的方法進行評價，然后根據評價結果構建上一層次的模糊矩陣并采用模糊綜合評價法進行評價。根據此方法由底而上逐層進行模糊綜合評價，進而得到系統(tǒng)總體的綜合風險評價結果。
風險的識別與評估的最終目的是對工程項目提供科學的決策依據及對策，因此，相關的工程項目風險管理人員在風險識別與評估之后制定相應的風險應對計劃與措施。具體風險應對計劃如圖1所示。制定風險的應對措施的主要目的是減少項目風險可能造成的危害，從而提高對工程項目風險的控制，減少損失。一般情況下，項目風險應對措施包括三種方法，即風險分散與轉移、風險損失控制、風險自留與風險回避。
此方法是工程項目風險管理中最為常見的方法，采用這種方法應注意三個原則:a．要能夠降低工程造價和有利于合同的履行。b．誰能夠防止風險或控制風險或減少風險造成的損失，就由誰承擔該風險。c．要有利于調動承擔方的積極性。
根據工程項目預估的風險，需要制定應對措施來降低風險發(fā)生的概率及其可能造成的嚴重后果，主要包括預防損失和減少損失兩個方面。a．預防損失，例如合理的管理及制定安全計劃等，主要目的在于減少甚至消除損失發(fā)生的概率。b．減少損失，包括損失最小化方案和損失挽救方案，例如制定災難計劃、應急計劃等，其主要目的在于減少風險發(fā)生時所造成后果的嚴重性。風險損失控制方案也可以是預防損失與減少損失的組合方案。
風險自留也稱風險承擔，企業(yè)以其內部資源來承擔項目風險所造成的損失。風險回避是一種以消極的放棄和中止的方式來避免可能產生的潛在風險，它與損失控制一樣，均是以控制項目風險本身為對象，但損失控制是主動、積極的風險對策。在采用風險回避對策時要注意有些風險回避可能是不實際甚至不可能回避的，若項目風險越復雜，采取回避對策就越不可能;風險回避同時也可能意味著獲得收益的可能性;回避一種風險的同時可能會產生另外一種新的風險。
隨著經濟的發(fā)展工程項目已經成為社會發(fā)展中的主要組成部分，其具有投資大、建設周期長、工程量大、技術復雜多變、一次性等特點，因此要想使得工程項目能順利進行就必須嚴格執(zhí)行建筑程序、施工規(guī)范等，然而在項目實施過程中不可避免的會造成各種不確定性的因素，影響工程項目的質量、進度、效益等，因此本文對工程項目的風險評估與相應的對策進行了分析，同時繪制工程項目風險流程圖，從而揭示出工程項目風險對策的決策過程。
項目延期解決方案篇十六
xx市科工信局：
我單位申請的年產15萬臺汽車多層塑料油箱技改項目，于20xx年8月開始施工，計劃竣工時間為20xx年10月。[]以下原因導致項目無法按計劃驗收：
（2）技術原因。項目改造的'重點是從德國進口中空吹塑成型機，在國內對口的技術人員比較匱乏，產品試生產過程中出現(xiàn)過多次較嚴重的設備故障，因此給公司帶來了重大的經濟損失。
由于以上原因我單位提出項目驗收延期申請，延長申請至20xx年10月竣工，望給予批準。
xxxx有限公司
20xx年xx月xx日
項目延期解決方案篇十七
根據《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》([*]94號)、建設部《關于貫徹{國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知)的實施意見》(建市[*)1號)和省政府辦公廳《轉發(fā)國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》(粵府辦[*]1號)確定的工作任務，為切實解決我市建設領域拖欠工程款及農民工工資問題，特制定本實施方案。
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀。加強領導、明確目標、落實責任、分類治理、逐年推進。運用經濟、法律和必要的行政手段，堅持標本兼治、綜合治理。堅持償還欠款與杜絕新的拖欠并重，突出政府帶頭清欠，優(yōu)先支付農民工工資。正確處理好清欠與發(fā)展的關系，維護人民群眾的切身利益。通過清理拖欠工程款和農民工工資，規(guī)范建筑市場秩序，確保我市建設事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
工作目標：從20xx年起，用三年時間解決20xx底以前形成的拖欠工程款問題。其中，20xx完成清欠30％，20xx完成清欠60％，20xx上半年基本完成清欠，財政性投資工程要在20xx底前償清拖欠款。20xx以后開工的項目和在建工程，不產生新的拖欠。20xx當年拖欠的農民工工資在20xx9月底前解決；20xx以前拖欠的農民工工資d在20xx春節(jié)前解決。
(一)市政府建立市解決建設領域拖欠工程款聯(lián)席會議制度。由分管城建的副市長擔任召集人，成員單位包括市建委、計委、財政局、勞動保障局、規(guī)劃局、國土房管局、市政園林局、外經貿局、信息辦、交委、水利局、工商局、司法局、監(jiān)察局，市中級法院等15個單位。聯(lián)席會議辦公室承擔聯(lián)席會議日常工作。各區(qū)、縣級市政府要根據轄區(qū)實際建立相應的工作機制。
根據市聯(lián)席會議部署，聯(lián)席會議各成員單位要制定切實可行的清理拖欠工程款及農民工工資實施方案，確保人員到位，經費到位，措施到位，全面落實本系統(tǒng)清欠工作。各成員單位要指派專門聯(lián)絡員，負責本部門清欠工作的督辦與信息收集、反饋，協(xié)助市聯(lián)席會議辦公室研究解決有關問題，形成齊抓共管的聯(lián)動機制。
清欠工作要按照項目建設管理權限，本著誰直接負責工程建設管理，誰負責組織清欠工作的原則，做到分工明確、責任落實。各項目業(yè)主要指定分管領導和具體工作人員組成清欠機構，負責督促、落實解決本建設項目拖欠工程款問題。
(二)市聯(lián)席會議各成員單位職責分工：
1、市建委負責對全行業(yè)的清欠工作進行督察、統(tǒng)籌、指導、協(xié)調和統(tǒng)計。負責對工程項目拖欠工程款的調查摸底和認定工作；負責本市建筑業(yè)企業(yè)拖欠分包企業(yè)工程款及農民工工資的償還工作；負責直屬單位實施的城建項目的清欠工作；利用房地產企業(yè)資質、建筑企業(yè)資質和施工許可等管理手段督促房地產企業(yè)和施工企業(yè)解決拖欠款問題。
2、市勞動保障局負責檢查處理拖欠農民工工資的違法行為。對使用農民工的建筑企業(yè)勞動合同簽定、工資支付情況進行檢查；及時受理拖欠農民工工資問題的投訴上訪；建立健全建筑企業(yè)工資信用制度；仲裁農民工工資問題的勞動爭議；查處以各種名義拖欠農民工工資的違法行為。
3、市交通、水利、工業(yè)、信息、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生、文化、體育、科技、社會福利等行業(yè)主管部門負責各自行業(yè)建設項目的清欠工作，并對本行業(yè)內在全市(縣級市)各區(qū)建設項目的清欠工作進行督察、指導和統(tǒng)計。各主管部門對拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的單位使用財政性資金的不予辦理新的立項和相關審批。
4、市外經貿局協(xié)助有關行業(yè)主管部門開展外商投資企業(yè)建設項目的清欠工作。
5。市計委、市府辦公廳、市政園林局負責其實施的建設項目的清欠工作。
6、市國土房管局和市規(guī)劃局協(xié)助相關部門督促建設單位償付工程款工作。
對有拖欠工程款且拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的項目業(yè)主，市國土房管局對其項目預售監(jiān)控帳戶實施監(jiān)控，制定措施對審核、發(fā)放此類項目的預售款進行嚴格把關；市規(guī)劃局不予辦理規(guī)劃許可和驗收手續(xù)。
7、市財政局對財政性投資項目按投資計劃、年度預算和工程進度及時撥付資金。對已竣工驗收但未進行結算的要抓緊辦理結算評審，經評審確認后按項目概算的資金來源和年度預算安排數及時撥付工程款；對超概算項目工程款，由建設單位按基建程序辦理并落實資金來源后，市財政局據此及時撥付資金；并協(xié)助相關部門督促拖欠工程款的財政性投資項目業(yè)主單位償還工程款。
8、市工商局負責協(xié)助有關部門做好社會其他工商企業(yè)投資工程拖欠工程款的償付工作和合同管理工作，對有拖欠工程款和農民工工資記錄的企業(yè)法人作為不良行為記入信用檔案。
9、人民法院對受理的拖欠工程款和農民工工資案件要依法及時審結；對已判決生效的，要加大執(zhí)行力度，最大限度地保證裁判文書的執(zhí)行。
10、司法行政部門要對符合法律援助條件的農民工提供法律援助，幫助農民工解決拖欠工資問題。
11、監(jiān)察部門負責對各相關部門的工作情況進行行政效能監(jiān)察，對工作不力的按有關規(guī)定嚴肅處理；對造成嚴重后果的單位和個人，要依法追究行政責任。
(一)解決20xx以前拖欠的工程款。
1、按照建設部、國家統(tǒng)計局等有關部門制定下發(fā)的拖欠工程款調查摸底報表，以及拖欠工程款認定標準(詳見建市[*]44號文件)，由市聯(lián)席會議辦公室組織開展對建設項目拖欠情況進行全面清理，摸清拖欠工程款和農民工工資的底數，并將“工程項目拖欠款明細表”分行業(yè)交由各主管部門依照職責分工落實清理、償還事宜。
2、各主管部門按清欠工作的職責分工組織欠款單位按項目與施工企業(yè)協(xié)商制定還款計劃，并在20xx8月底前將所有項目的還款計劃和落實措施交市聯(lián)席會議辦公室。
3。對已竣工結算的工程項目拖欠的工程款，各責任單位要督促項目業(yè)主按照施工合同或還款協(xié)議償清拖欠的工程款；對拒不還款的項目業(yè)主，通過仲裁機構裁決或法院判決，強制其在規(guī)定期限內償清拖欠的工程款。同時，將拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的單位名單報市聯(lián)席會議辦公室匯總后通報，并分送各行政主管部門進行處理。
4、對已竣工驗收但未結算的工程項目，各責任單位要責令項目業(yè)主在規(guī)定期限內進行結算，并支付工程款。對不能按期支付的，依照上述工作目標的要求，按年度比例制定償清拖欠工程款計劃。
(二)解決拖欠農民工工資。
市勞動保障局督促施工企業(yè)在20xx9月底前解決20xx當年拖欠的農民工工資；在20xx8月底前對20xx以前拖欠的農民工工資制定分期還款計劃，確保于20xx春節(jié)前全部完成兌現(xiàn)工作。
為建立健全長效市場監(jiān)管機制，解決好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題，切實預防和遏制發(fā)生新的拖欠現(xiàn)象，采取以下措施：
(一)推行工程擔保制度和規(guī)范建筑勞務用工制度。今后，房地產開發(fā)項目要強制實行業(yè)主工程款支付擔保制度。同時，建筑施工企業(yè)也要實行承包商分包工程付款擔保，通過實施擔保制度解決工程款拖欠問題。另一方面，要大力培育勞務分包市場加強對勞務分包企業(yè)管理，建立健全農民工工資支付監(jiān)控制度完善勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法制度，凡因拖欠農民工工資而引發(fā)農民工集體上訪或造成其他社會影響并且不積極妥善處理的，要依法追究其法律責任。
(二)加強信用體系建設。要積極推進建設領域信用體系建設，加快建立失信懲戒機制，把按規(guī)定和合同約定支付工程款和農民工工資作為重要的信用標準，對失信行為要記八信用檔案公布于眾。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會和工程監(jiān)理、造價咨詢等中介機構在解決拖欠工程款糾紛中的協(xié)調作用，形成約束建筑市場各方主體行為的有效機制。
(三)嚴格項目審批、報建和施工許可管理等程序，從源頭上避免發(fā)生新的拖欠工程款現(xiàn)象。所有建設項目在開工建設前建設單位必須提供該工程投資規(guī)模、資金來源和當年投資的資信證明文件。建設工期不足一年、到位資金少于工程合同價50％，和建設工期超過一年、到位資金少于工程合同價30％的，不許報建和開工肄設。對于房地產企業(yè)開發(fā)建設的項目，嚴格執(zhí)行項目資本金制度，項目資本金達不到規(guī)定比例或資金來源沒有落實的項目，有關部門一律不得辦理計劃備案手續(xù)。
(四)嚴格執(zhí)行工程款結算制度，把好工程款結算關。加強工程造價咨詢和金融資信管理，規(guī)范工程價款審核和銀行資信管理行為。
(五)加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。市聯(lián)席會議將根據需要及時拉圭各有關部門和各區(qū)年度清欠計劃的執(zhí)行情況。各主管部門在督促有關項目業(yè)主和工程承包人制定清欠計劃的同時，要加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，對解決拖欠問題不力的項目法人要通報批評，直接責任人要追究責任。要加大對惡意拖欠、克扣農民工工資行為的查處力度，依法嚴厲打擊有違法行為的施工企業(yè)。對項目業(yè)主已按合同要求按時支付工程進度款，因施工企業(yè)原因造成拖欠農民工工資的，由施工企業(yè)負責清還工資欠款，并由建設主管部門追究其責任。工程竣工后，施工企業(yè)不按規(guī)定及時將竣工資料送審或有意拖延工程結算，使工程無法順利結算，導致產生拖欠工程款及農民工工資的，要依法追究施工企業(yè)的責任。
(六)建立溝通渠道，加強信息交流。市聯(lián)席會議成員單位要在每季度第一個月的10日前向市聯(lián)席會議辦公室書面報告上季度清欠工作的實施情況。對實施過程中遇到的重大問題要及時報告，必要性時提請召開市聯(lián)席會議分析研究。
(七)發(fā)揮媒體作用，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，宣傳正面典型，對違規(guī)企業(yè)予以曝光。要建立舉報投訴制度，公布投訴電話、網址和郵箱，形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍，推動清欠工作全面開展。