優(yōu)秀防震減災(zāi)工作匯報大全(14篇)

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    防震減災(zāi)工作匯報篇一
    第一季度我縣防震減災(zāi)工作,按照全年工作計劃確定的工作重點,緊緊圍繞服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線,全力推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)、加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理,不斷提升防震減災(zāi)工作的社會管理職能做了一些卓有成效的工作;同時也感到工作的難度和壓力不小,具體情況匯報職下:
    今年第一季度,我們承接去年底的工作任務(wù),全面完成了潁城東方大道潁河大橋和s102改線工程潁河大橋的地震安全性評價監(jiān)管工作,完成了劉莊煤礦潁上后勤基地建設(shè)工程的地震安全性評價監(jiān)管工作。特別是兩座潁河大橋的地震安全性評價,縣政府受權(quán)我們承辦,為了減少費(fèi)用,我們做了大量的卓有成效的工作,我們協(xié)助安徽省地震工程研究院進(jìn)行了為期半個月的現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集,花費(fèi)了大量的人力和財力。完成兩座大橋的地震安評工作,共為我縣節(jié)約費(fèi)用約50萬元。
    自去年皖政辦[20xx]8號轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā)[20xx]1號文件,把皖東北地區(qū)的4個市區(qū)和12個縣劃為重點地震危險區(qū)以來,我們就重點加強(qiáng)全縣群測群防工作的管理,采取了一系列措施,今年春節(jié)剛過,我們就召開了全縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”(即地震宏觀監(jiān)測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員)工作會議,傳達(dá)省、市地震工作會議精神,分析當(dāng)前的地震形勢,安排部署今年的重點工作。會后我們又對全縣的地震前兆觀測點和宏觀監(jiān)測點進(jìn)行了全面檢查,為我縣地震信息的準(zhǔn)確、及時、連續(xù)上報奠定了基礎(chǔ)。
    應(yīng)該說防震減災(zāi)工作是科學(xué)發(fā)展觀的組成部分,是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,地震工作又是社會公益事業(yè),是社會公共安全的重要組成部分,各級政府應(yīng)該予以重視。但就目前我縣的情況看,開展防震減災(zāi)工作相當(dāng)困難,最主要的問題有:一是關(guān)于防震減災(zāi)工作的法律法規(guī)落實難,公眾普遍對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識淡薄,甚至有些領(lǐng)導(dǎo)對做好抗震設(shè)防工作的認(rèn)識也不足。省、市有關(guān)文件都明確要求把抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,我們也多次向縣政府寫報告、提意見、至今仍落實不了。二是今年我縣的防震減災(zāi)工作因經(jīng)費(fèi)的約束將無法開展。今年我們的預(yù)算經(jīng)費(fèi)較前幾年壓縮了約60%,除了我們的地震前兆觀測點、宏觀點業(yè)余觀測員誤工補(bǔ)外,幾乎沒有經(jīng)費(fèi)開展工作。為了順利地開展好全縣的防震減災(zāi)工作,還請縣政府考慮我們的實際困難酌情給予解決。
    防震減災(zāi)工作匯報篇二
    地震,俗稱地動。它像平常的刮風(fēng)下雨一樣,是一種常見的自然現(xiàn)象,是地殼運(yùn)動的一種表現(xiàn),即地球內(nèi)部緩慢積累的能量突然釋放而引起的地球表層的振動。今天本站小編為大家整理了防震減災(zāi)工作匯報及明年。
    工作計劃。
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    20xx年,銀海區(qū)防震減災(zāi)工作在銀海區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行防震減災(zāi)工作職責(zé),加快推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè),保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全,為銀海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全的防震減災(zāi)環(huán)境?,F(xiàn)將現(xiàn)將防震減災(zāi)工作情況匯報如下:
    積極配合市地震局工作,進(jìn)一步提升防震減災(zāi)宣傳力度,增強(qiáng)為民服務(wù)意識和效能,結(jié)合我區(qū)工作實際,制定我區(qū)防震減災(zāi)宣傳服務(wù)制度。
    廣西地震烈度速報預(yù)警系統(tǒng)銀海福成基站位于北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)寧海村委寧海小學(xué)院內(nèi),20xx年2月底臺站工程建設(shè)完工。并于3月26日上午,邀請自治區(qū)地震局專家領(lǐng)導(dǎo)、各地市代表們到北海參觀廣西地震烈度速報預(yù)警系統(tǒng)銀海福成基站。自治區(qū)地震局專家領(lǐng)導(dǎo)、各地市代表們現(xiàn)場交流,提出想法和疑問,專家們一一作了解答,效果良好。
    根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“北部灣地震烈度速報技術(shù)系統(tǒng)研究”項目北海觀測點建設(shè)實施方案》(北震辦發(fā)〔20xx〕13號)文的要求,7月13日上午,我區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、地震辦主任陪同市地震局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參觀了備選學(xué)校,依據(jù)《廣西地震烈度速報與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》對備選學(xué)校進(jìn)行場地勘察、通信信號測試、供電條件調(diào)查及征求學(xué)校對建設(shè)站臺的意見,最終確定在銀海區(qū)咸田小學(xué)建設(shè)站臺。
    為了加強(qiáng)學(xué)校師生在密集場所的應(yīng)急避震能力,提高在校學(xué)生的防震減災(zāi)意識和地震發(fā)生時的應(yīng)急、自救互救技能,使師生在地震發(fā)生時能快速有序的逃生,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,5月8日下午,市地震局聯(lián)合銀海區(qū)地震辦、教育局在福成鎮(zhèn)寧海小學(xué)舉行了地震應(yīng)急演練。為加強(qiáng)災(zāi)情速報員、防震減災(zāi)助理員、宏觀觀測員隊伍建設(shè),我區(qū)組織各鎮(zhèn)災(zāi)情速報員、防震減災(zāi)助理員、宏觀觀測員參加北海市舉辦的防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”培訓(xùn)。積極開展防震減災(zāi)宣傳,在轄區(qū)鎮(zhèn)開展防震減災(zāi)板報宣傳工作,提高廣大人民群眾的防震減災(zāi)意識。
    1、由于我區(qū)本級財政困難,防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入與實際需要尚有一定的差距;。
    2、由于人員有限,我區(qū)還未能做到地震工作專人專辦;。
    3、少部分學(xué)校建筑抗震設(shè)防能力還比較差。
    1、繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高全民防震減災(zāi)意識,增強(qiáng)防震減災(zāi)能力;。
    2、切實加強(qiáng)防震減災(zāi)依法行政工作隊伍建設(shè)和體系建設(shè),進(jìn)一步夯實我區(qū)防震減災(zāi)基礎(chǔ);。
    3、加強(qiáng)對日常防震減災(zāi)的預(yù)測預(yù)報,進(jìn)一步提高我區(qū)防震減災(zāi)防范能力;。
    4、加強(qiáng)抗震設(shè)防和地震安全性評估工作的管理;。
    5、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的監(jiān)督,督促各工作組、各區(qū)直單位依法履行防震減災(zāi)工作職責(zé)。
    今年以來我區(qū)防震減災(zāi)工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級地震部門的悉心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹履行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《安徽省防震減災(zāi)條例》,較好地完成了防震減災(zāi)各項工作任務(wù),取得了一定的成績。20xx-20xx年,我區(qū)連續(xù)四年獲市防震減災(zāi)綜合評比一等獎;在20xx年度省地震局縣級防震減災(zāi)工作綜合考核中被評為先進(jìn)單位?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
    (一)強(qiáng)化防震減災(zāi)綜合管理職能。
    區(qū)政府高度重視防震減災(zāi)工作,充分認(rèn)識到防震減災(zāi)工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的生命線工程,涉及面廣,工作難度大,做好防震減災(zāi)工作意義非凡。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程。不斷強(qiáng)化政府職能作用,建立健全防震減災(zāi)體制機(jī)制,將防震減災(zāi)應(yīng)急體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施,同頻推進(jìn),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
    一是設(shè)崗定人,明確責(zé)任。區(qū)住建交通委自20xx年5月承擔(dān)地震工作任務(wù)以來,一直把該項工作做為全委的重要工作來抓,黨委書記劉韶光主管此項工作,杜升剛和孫秀茹兩名同志專職負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)(街)設(shè)防震減災(zāi)辦公室,分管副鄉(xiāng)長(副主任)任主任,明確一名工作人員為專職地震工作人員。同時,區(qū)鄉(xiāng)(街)分別成立防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部,分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長。
    二是修訂。
    應(yīng)急預(yù)案。
    完善工作機(jī)制。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年防震減災(zāi)工作意見的通知》、《蚌山區(qū)預(yù)防地震減災(zāi)應(yīng)急物資儲備。
    工作方案。
    》等文件。重新修訂印發(fā)了《蚌山區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,明確了防震減災(zāi)應(yīng)急工作基本流程,各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位及責(zé)任人。做到突發(fā)事件來臨時,臨危不不亂、組織有序、快速高效地實施救援。
    三是定期協(xié)調(diào)推進(jìn)防震減災(zāi)工作。年初,召開了全區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,要求區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照區(qū)政府《關(guān)于做好20xx年防震減災(zāi)工作意見的通知》文件部署認(rèn)真落實防震減災(zāi)各項工作任務(wù)并做好本單位、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作。會上區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道簽訂防震減災(zāi)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    7、9月份兩次召開防震減災(zāi)工作推進(jìn)會,要求認(rèn)清形勢,堅定信心,切實增強(qiáng)防震減災(zāi)工作責(zé)任感、使命感;突出重點,防患未然,切實抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,推動防震減災(zāi)工作再上新臺階。
    四是深入調(diào)研,提高防震減災(zāi)科學(xué)化水平。區(qū)地震局主動聯(lián)系市人防辦(地震局)、區(qū)人大、區(qū)應(yīng)急辦開展防震減災(zāi)工作調(diào)研,對20xx年社區(qū)防震減災(zāi)演練進(jìn)行選址,確定我區(qū)航華嘉苑小區(qū)為演練場所;同時,對嘉年華應(yīng)急避難場所建設(shè)提出建議意見;聯(lián)合區(qū)建管中心對燕山鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造項目進(jìn)行專項檢查,要求危房改造嚴(yán)格按照設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)落實,新建民居嚴(yán)格按照農(nóng)村民居抗震要求建設(shè)。積極采集撰寫各類信息,全年報送信息30余條,省防震減災(zāi)信息網(wǎng)采用5條,市級層面采用25條。
    (二)群測群防網(wǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    一是明確工作制度。建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員制度,做到對地震的影響和地震前兆異常情況能夠及時核實和上報。全區(qū)每個鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)作為防震減災(zāi)助理員,村(居)確定了一名防震減災(zāi)信息員。制定“三網(wǎng)一員”工作職責(zé),落實“三網(wǎng)一員”人員名單,切實保障群測群防網(wǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二是落實人員經(jīng)費(fèi)。經(jīng)上級部門研究決定,我區(qū)陳梁村為地震測報站,群測群防網(wǎng)點人員在崗在位,全年觀測信息員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已發(fā)放到位。
    (三)提升城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防水平。
    一是棚戶區(qū)老舊民居改造提速,抗震設(shè)防得到進(jìn)一步提高。防震減災(zāi)的根本目的,就是要減少人員傷亡,減輕災(zāi)害損失。減少人員傷亡,減輕震災(zāi)損失僅靠震時應(yīng)急搶險救災(zāi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須從源頭抓起。近年來,我們緊緊抓住棚戶區(qū)城中村改造契機(jī),對全區(qū)棚戶區(qū)老舊住宅區(qū)和城中村進(jìn)行全面規(guī)劃和改造,截止目前,已改造423萬平方米,使32099戶96297人從危房中搬遷進(jìn)新居,在全省率先完成了第一輪棚戶區(qū)和城中村改造任務(wù)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),徹底消滅了危舊房和連片的棚戶區(qū)。我區(qū)連續(xù)四年被省、市評為棚戶區(qū)和城中村改造先進(jìn)單位。加強(qiáng)綜合管理,高度重視建筑工程的質(zhì)量。為此,我區(qū)特別重視在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,運(yùn)用“多規(guī)合一”、“建管并重”、“綜合驗收”等手段,嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)防關(guān)。具體做法,一是區(qū)政府將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作管理納入行政審批服務(wù)窗口,并與規(guī)劃、建設(shè)等部門列入前置審批,促進(jìn)了建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理;二是建立了建設(shè)工程抗震設(shè)防管理多部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了區(qū)建筑管理服務(wù)中心,隸屬區(qū)住建委(地震局)。三是通過提高各類建設(shè)工程質(zhì)量,達(dá)到減輕震災(zāi)損失的目的,重視新建、擴(kuò)建、改建工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程都要求達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。四是制定建筑工程綜合驗收機(jī)制,人防辦、地震局位列其中。20xx年我區(qū)燕山鄉(xiāng)孫家圩村申報地震安全農(nóng)居工程示范點。
    二是提高隊伍專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)災(zāi)害防御能力。為做好新一代區(qū)劃圖的宣傳貫徹工作,落實新建工程按照新區(qū)劃圖標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠隊伍培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)知識和技能,規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)行為,提升工程抗震設(shè)防能力,區(qū)地震局組織全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)村施工隊技術(shù)人員參加全市第五代區(qū)劃圖及農(nóng)村工匠技能培訓(xùn),提高了工匠隊伍業(yè)務(wù)技能。區(qū)地震局還組織專人參加,參加安徽省地震救援“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)班,組織全區(qū)防震減災(zāi)助理員參加全市防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時利用“以會代訓(xùn)”形式對村級災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使村居信息員在開展工作中,能做到有章可循、依章辦事、及時高效、規(guī)范運(yùn)作。為做好地震救援工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (四)提高地震應(yīng)急應(yīng)對能力。
    一是編制修訂地震應(yīng)急預(yù)案。轄區(qū)2個鄉(xiāng)4個街道及民政、教育局等重要部門都編制修訂了20xx年度地震應(yīng)急預(yù)案,貯備應(yīng)急救援物資,組建地震專業(yè)救援隊及志愿者隊伍。20xx年區(qū)應(yīng)急辦區(qū)地震局聯(lián)合對轄區(qū)重要部門進(jìn)行應(yīng)急工作檢查,并指導(dǎo)其開展防震減災(zāi)應(yīng)急演練。
    二是開展防震減災(zāi)演練。在“防震減災(zāi)”活動日期間,組織社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)演練。演練重點檢驗人防系統(tǒng)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化、預(yù)警報知、指揮控制、整體防護(hù)、應(yīng)急救援和綜合保障能力。共計開展演練6次,其中大規(guī)模的演練有:20xx年5月12日,在蚌埠市第一實驗學(xué)校初中部舉行防震避險疏散和應(yīng)急救援綜合演練活動。本次活動分三部分進(jìn)行,第一部分疏散演練,第二部分應(yīng)急救援,第三部分防震減災(zāi)知識講座。演練圓滿成功。
    20xx年9月18日,市政府應(yīng)急辦、市人防辦(地震局)、蚌山區(qū)政府在區(qū)航華嘉苑開展了20xx年社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練,9:18分,隨著急促的警報聲響起,啟動應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急通信保障、啟動機(jī)動指揮系統(tǒng)、群眾自救互救與疏散、供水管道搶險、消防滅火、傷員搶救及醫(yī)療救護(hù)等8個項目開始依次演練。
    航華社區(qū)400多名居民在區(qū)人防辦(地震局)、區(qū)應(yīng)急辦的帶領(lǐng)下進(jìn)行群眾自救互救與疏散演練,僅用1分45秒就撤離到指定的安全地帶。此次演練增強(qiáng)了居民防震防災(zāi)意識,提升群眾的快速反應(yīng)能力、自救互救能力,最大限度地減少戰(zhàn)時和自然災(zāi)害造成的危害和損傷,保障了自身和他人的安全。隨后,市人防辦(地震局)啟動應(yīng)急通信保障,3分鐘搭建好臨時應(yīng)急指揮所;市人防醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊進(jìn)行傷員搶救演練,醫(yī)務(wù)人員則爭分奪秒將傷員從防空地下室抬出;市衛(wèi)計委120緊急救援中心進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)演練,120救護(hù)車快速駛?cè)肷鐓^(qū),對傷員進(jìn)行緊急處理;市消防支隊進(jìn)行消防滅火演練,消防官兵迅速撲滅火情;市中華水務(wù)公司進(jìn)行供水管道搶險演練,迅速對爆裂的供水水管進(jìn)行修復(fù)。整個活動井然有序,達(dá)到了預(yù)期目的。
    三是應(yīng)急避難場所建設(shè)。建成花鼓燈嘉年華應(yīng)急避難場所,花鼓燈嘉年華應(yīng)急避難場所是我區(qū)利用公共游樂園、綠地、設(shè)施等資源命名設(shè)置的大型應(yīng)急避難場所,位于蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)陶山腳下,占地8.87萬平方米,其中可用作應(yīng)急避難疏散和臨時安置面積約6.56萬平方米,可基本滿足周邊5公里半徑約3萬人的人口疏散和安置,配套建設(shè)了應(yīng)急指揮所、應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)點、應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、應(yīng)急廁所、應(yīng)急物資儲備庫等應(yīng)急設(shè)施。
    沿淮景觀帶應(yīng)急避難場,總占地面積30000平方米,可能容納疏散人口3000人;嘉年華廣場應(yīng)急避難場總占地面積42287平方米,有效疏散面積12686平方米,可能容納疏散人口5843人。
    四是組建應(yīng)急專業(yè)隊伍。區(qū)人防(地震局)、區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合組建應(yīng)急專業(yè)隊伍,現(xiàn)有人員20名,同時建立以區(qū)消防大隊、武裝部為主,公安分局、市場局、地震局、衛(wèi)生計生委、民政局、行政執(zhí)法等相關(guān)部門組成應(yīng)急救援隊伍,組成人員約200人。各鄉(xiāng)街、村居相應(yīng)成立應(yīng)急救援志愿者隊伍,人員共計800余人,應(yīng)急隊伍不斷壯大。為加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備工作,為地震應(yīng)急提供基本裝備和物資的保障,已與百大、華運(yùn)等商場、超市簽訂了救災(zāi)物資儲備協(xié)議。
    五是籌建綜合一體應(yīng)急平臺,構(gòu)建人防(地震)組織指揮體系。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕4號)、省地震局和省市人防辦年度目標(biāo)任務(wù)要求,按照國家、南京戰(zhàn)區(qū)和省市關(guān)于建立軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一高效的人防(地震)組織指揮體系的工作要求,我區(qū)率先籌建人防、地震、應(yīng)急、行政執(zhí)法等綜合一體的人防(地震)應(yīng)急指揮中心,目前設(shè)計方案已完成,手續(xù)正在報批中。
    一是大張旗鼓地開展“六進(jìn)”活動。利用防震減災(zāi)宣傳日,在人防宣傳一條街(中榮街)發(fā)放宣傳資料,共計發(fā)放宣傳資料20xx余份,向全體市民中大力宣傳普及地震知識和防震減災(zāi)法律法規(guī),使市民的防震減災(zāi)意識和依法參與防震減災(zāi)活動的自覺性不斷增強(qiáng)。燕山鄉(xiāng)利用定庵廟會期間以防震減災(zāi)日、科技活動周等活動為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,開展地震科普知識、應(yīng)急避險知識、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,今年以來共開展地震科普宣傳4次,累計發(fā)放宣傳資料1100多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識普及,與科協(xié)共同向全區(qū)中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識讀本1800余本。為提高學(xué)生自我防護(hù)能力和自救互救能力,區(qū)人防辦、教育局聯(lián)合主辦了“開展防空應(yīng)急知識教育、增強(qiáng)學(xué)生防震減災(zāi)意識”為主題的講座和體驗活動6次,通過參觀市人防辦(地震局)科普基地和指揮中心活動,同學(xué)們不僅對防空防災(zāi)知識、對人防工程有了直觀了解,同時,對防空防災(zāi)設(shè)備器材、防護(hù)技能、警報種類、災(zāi)害情景等也有了親身體驗,增強(qiáng)了應(yīng)急避險的能力。區(qū)地震局制作防震減災(zāi)宣傳展板,懸掛宣傳橫幅,并進(jìn)行定期更換新的宣傳內(nèi)容。在社區(qū)播放防震減災(zāi)短片,開展防震減災(zāi)知識競賽,發(fā)放競賽獎品,提高居民防震減災(zāi)意識。利用創(chuàng)建文明城市為契機(jī),多次進(jìn)入居民家庭,發(fā)放《地震科普手冊》《地震基本常識》1200余本,增強(qiáng)居民防震減災(zāi)及自救互救能力。
    二是安全示范點創(chuàng)建。加大創(chuàng)建省、市級地震安全示范社區(qū)工作規(guī)劃與宣傳,充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)示范輻射作用,我區(qū)認(rèn)真開展地震安全示范社區(qū)、學(xué)校創(chuàng)建活動。創(chuàng)建內(nèi)容包括社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)、地震應(yīng)急避難場所建設(shè)、防震減災(zāi)科普宣傳、宏觀觀測等內(nèi)容。20xx年以來創(chuàng)建市級示范社區(qū)3個,示范學(xué)校個2個,地震安全農(nóng)居工程1個(燕山鄉(xiāng)孫家圩子村),申報省級示范社區(qū)一個。
    三是加大資金投入。20xx年我辦投入資金6萬余元,用于開展社區(qū)、學(xué)校防震減災(zāi)演練、制作社區(qū)防震減災(zāi)宣傳展板及印制防震減災(zāi)宣傳手冊,我辦今年印制3600本《農(nóng)村建房抗震知識指南》發(fā)放轄區(qū)村民手中,為農(nóng)民建房抗震標(biāo)準(zhǔn)提供參考。
    (六)取得的主要成績。20xx年度全省人防重點工作目標(biāo)任務(wù)考評先進(jìn)單位、全省人民防空先進(jìn)個人。20xx年棚戶區(qū)改造完成省政府目標(biāo)優(yōu)秀單位、蚌埠市棚戶區(qū)改造完成綜合目標(biāo)先進(jìn)單位、蚌埠市大建設(shè)及棚戶區(qū)改造服務(wù)保障工作先進(jìn)單位。區(qū)地震局獲得20xx年度縣級防震減災(zāi)工作綜合考核先進(jìn)單位,緯一社區(qū)獲得蚌埠市第二批安全示范社區(qū),省級示范社區(qū)正在申報中。燕山鄉(xiāng)孫家圩子村命名市級農(nóng)村民居地震安全示范工程。在20xx年9.18警報試鳴暨社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練中,區(qū)地震局獲得先進(jìn)單位及先進(jìn)個人表彰。獲得安徽省地震救援“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)場地保障服務(wù)、20xx年蚌埠市社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練場地保障服務(wù)好評。
    過去的一年,雖然在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是防震減災(zāi)有些工作機(jī)制需要進(jìn)一步理順和規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加大培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的制約。
    回顧20xx年工作,雖然取得了一些成效,但離黨委、政府和上級部門要求還有一定差距。20xx年做好以下工作:
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊伍建設(shè),充實專業(yè)人員,加大對干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確。
    崗位職責(zé)。
    明確目標(biāo)責(zé)任加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)勤儉節(jié)約廉潔辦事。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)街道和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,建成地震應(yīng)急平臺系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急裝備儲備,搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充分整合轄區(qū)資源,探索組建防震減災(zāi)應(yīng)急救援隊伍的新模式。
    (三)加強(qiáng)宣傳和演練工作。要充分利用應(yīng)急避難場所,創(chuàng)建地震安全示范社區(qū),使其成為防災(zāi)文化宣傳教育基地,推廣普及防震防災(zāi)文化,加大防震減災(zāi)和自救互救知識的宣傳普及力度,編制居民應(yīng)急避難宣傳手冊,讓普通居民清楚所在地區(qū)避難場所的位置,以平穩(wěn)的心態(tài)應(yīng)對突發(fā)事件,將災(zāi)害損失減少到最低程度。要充分利用應(yīng)急避難場所,適時組織一定區(qū)域城鎮(zhèn)居民開展應(yīng)急避難演習(xí),讓人民群眾熟悉應(yīng)對災(zāi)難的應(yīng)急避難方法和措施,以保障災(zāi)難來臨時群眾有序避難。
    (四)加大宣傳“六進(jìn)”力度,提高民眾自救互救能力。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識“六進(jìn)”宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。
    防震減災(zāi)工作匯報篇三
    洪山社區(qū)隸屬于淮北市相山區(qū)西街道,地處淮北市北端,轄區(qū)范圍為明星路以北,東從公園三號門以西起,西至北山巷以東,南從洪山路12號22棟起,洪山社區(qū)門前的水泥路為界,北至山下。社區(qū)辦公室設(shè)在利民巷40號,共有工作人員11人,其中計生專干2名,社保專管員3名,居委會人員6名。轄區(qū)面積27萬平方公里,駐區(qū)單位2家。轄區(qū)樓房85棟,平房10棟,總戶數(shù)1578戶,總?cè)丝?568人。洪山社區(qū)黨總支1個,轄區(qū)黨員129人。
    我社區(qū)雖然地處淮北市最高點,但居民生活方便,緊臨相山公園居民健身方便,真棒超市離我社區(qū)很近,存車棚2個。社區(qū)主要道路4條,戰(zhàn)時社區(qū)就近地疏散人員,通往避災(zāi)場所的主要道路3條,全長近2公里。
    社區(qū)高度重視防震減災(zāi)工作,成立了以書記吳旋為組長的防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)劃為六片(洪山社區(qū)一片區(qū)、二片區(qū)、三片區(qū)、四片區(qū)、五片區(qū)、六片區(qū))每片設(shè)立信息員,轉(zhuǎn)移疏散引導(dǎo)員6名,應(yīng)急搶險隊員6名,醫(yī)療救助人員3名,為最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定和完善社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案,對弱勢群體的救助措施,進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)害應(yīng)急行為,提高災(zāi)時應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平,切實保障好災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)及災(zāi)后重建工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
    二、宣傳工作到位,群眾知曉率提高。
    為提高居民防災(zāi)減災(zāi)能力,增強(qiáng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識,減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,社區(qū)制定防震減災(zāi)教育工作計劃,開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地,營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。把5月12日“防災(zāi)減災(zāi)日”作為“社區(qū)減災(zāi)宣傳日”,組織居民募捐,支援汶川地震災(zāi)民,在社區(qū)開展減災(zāi)宣傳,發(fā)放宣傳資料,開展防震減災(zāi)知識答題,增強(qiáng)社區(qū)居民的減災(zāi)意識,強(qiáng)化宣傳力度。在社區(qū)圖書室、少兒之家加掛減災(zāi)宣傳圖,把宣傳資料發(fā)放到社區(qū)居民家中。
    三、開展防震減災(zāi)活動,提高災(zāi)害應(yīng)對力。
    社區(qū)利用廣場,綠地、空地等設(shè)立災(zāi)害應(yīng)急避難場所,轄區(qū)共有3個疏散地,災(zāi)害避難場所有應(yīng)急標(biāo)志和指示牌,配備了消防救生器材,每年組織志愿者和居民開展防災(zāi)減災(zāi)演習(xí),提高居民抵抗災(zāi)害的能力,災(zāi)害來臨時,社區(qū)組織居民,積極應(yīng)對災(zāi)害。
    四、打造陣地,搭建“防震減災(zāi)科普教育”有效平臺為了保證“防震減災(zāi)科普教育”能夠?qū)嵤?,我們利用社區(qū)現(xiàn)有資源開展教育,有一定效果,但是,這樣做還很不夠,還需要更多的“防震減災(zāi)科普教育”專項活動設(shè)施,必須搭建新的平臺,以適應(yīng)教育的需要。為此,我們做了很多努力,概括起來,主要從兩方面進(jìn)行了努力。一方面搭建社會實踐活動平臺。我們比較重視利用社會資源進(jìn)行“防震減災(zāi)科普教育”。另一方面在西園中學(xué)校內(nèi)搭建“防震減災(zāi)科普教育”專項教育平臺。雖然我社區(qū)辦公用房緊張和辦公經(jīng)費(fèi)短缺,我們還是擠出經(jīng)費(fèi),專門用于“防震減災(zāi)科普教育”。這一平臺標(biāo)志著我社區(qū)“防震減災(zāi)科普教育”進(jìn)入了正常化,我們將把“防震減災(zāi)科普教育”做的更好。
    活動都取得了較好的效果。我們在創(chuàng)建過程中主要開展五項相關(guān)綜合活動:
    1、進(jìn)行《防震減災(zāi)法》實施日宣傳活動。安排了四項內(nèi)容,即:防震減災(zāi)科普宣傳國旗下講話;《防震減災(zāi)法》專題宣傳欄;社區(qū)防震減災(zāi)專題黑板報。使得《防震減災(zāi)法》家喻戶曉。
    2、“5.12”防震減災(zāi)科普宣傳實踐周活動。安排了十項活動。即:防震減災(zāi)社區(qū)宣傳活動;防震減災(zāi)國旗下講話;防震減災(zāi)社區(qū)宣傳展活動;防震減災(zāi)宣傳到家庭;防災(zāi)疏散演練;防震減災(zāi)專家報告會;防震減災(zāi)社區(qū)宣傳欄;防震減災(zāi)科普知識競賽等。
    以上這些活動,強(qiáng)化了“防震減災(zāi)科普教育”,鍛煉了居民,使居民得到一定的體驗,比如:雙休日,社區(qū)搞防震減災(zāi)科普宣傳,引導(dǎo)居民看“防震減災(zāi)科普宣傳展牌”,給居民發(fā)放“防震減災(zāi)科普宣傳資料”,使得居民融入防震減災(zāi)科普宣傳教育之中。通過這些措施,有效了提高全民的防震減災(zāi)意識和防震減災(zāi)自救互救、應(yīng)急避險能力,消除市民對地震監(jiān)測預(yù)報工作認(rèn)識上的誤區(qū)和疑惑。
    洪山社區(qū)。
    2011.10.18。
    防震減災(zāi)工作匯報篇四
    學(xué)校是人員密集的場所,學(xué)校校舍的抗震性能事關(guān)廣大師生的人身安全。為提高中小學(xué)校舍的抗震能力,《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十五條第三款規(guī)定:“對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工,采取有效措施,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力”。
    根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb50223-2008),建筑工程分為特殊設(shè)防類(甲類)、重點設(shè)防類(乙類)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類(丙類)和適度設(shè)防類(丁類)等4個抗震設(shè)防類別,其中重點設(shè)防類“應(yīng)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度的要求加強(qiáng)其抗震措施;但抗震設(shè)防烈度為9度時應(yīng)按比9度更高的要求采取抗震措施;地基基礎(chǔ)的抗震措施,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。同時,應(yīng)按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度確定其地震作用”。同時規(guī)定“教育建筑中,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂,抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點設(shè)防類”。重點設(shè)防類建筑應(yīng)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度1度的要求加強(qiáng)抗震措施。
    我區(qū)張義鎮(zhèn)抗震設(shè)計烈度為9度,四壩、長城、下雙、九墩、雙城、吳家井6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為7度,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為8度。教育項目設(shè)計中,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國家《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(gb50011-2010)和甘肅省《建筑設(shè)計規(guī)程》(db62/t25-3055-2011)的有關(guān)規(guī)定,建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級,建筑抗震設(shè)防分類為乙類,抗震設(shè)防烈度符合本地區(qū)設(shè)防要求,框架抗震等級為一級。
    根據(jù)甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于房屋建筑工程推廣應(yīng)用減隔震技術(shù)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好我省減震隔震技術(shù)推廣應(yīng)用工作的通知》,中小學(xué)屬人員密集公共建筑,新建建筑3層以上,要求必須采用基礎(chǔ)隔震設(shè)計,以提高抗大震能力,減少人員損失和提高抗震應(yīng)急水平。抗震技術(shù)是在建筑物基礎(chǔ)、底部或上下部結(jié)構(gòu)之間設(shè)置由隔震器組成的隔震層,隔離地震能量向上部結(jié)構(gòu)傳遞,達(dá)到預(yù)防地震效果。常用隔震器多為隔震橡膠支座,由多層橡膠和多層鋼板或其他材料交替疊置結(jié)合而成。
    我區(qū)中小學(xué)校舍隔震設(shè)計上,按照設(shè)計規(guī)范要求,3層以上建筑全部采取隔震設(shè)防措施。
    1.在隔震支座設(shè)置部位,建筑上留有檢查和替換隔震部件的空間。
    2.隔震層以上結(jié)構(gòu)采取不阻礙隔震層在罕見地震下發(fā)生大變形的措施。
    3.穿越隔震層的設(shè)備配管與配線采用柔性連接適應(yīng)隔震層的罕遇地震水平位移。
    4.隔震制作根據(jù)空間的耐火等級采取相應(yīng)的防火措施。
    防震減災(zāi)工作匯報篇五
     第一季度我縣防震減災(zāi)工作,按照全年工作計劃確定的工作重點,緊緊圍繞服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線,全力推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)、加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理,不斷提升防震減災(zāi)工作的社會管理職能做了一些卓有成效的工作;同時也感到工作的難度和壓力不小,具體情況匯報職下:
     今年第一季度,我們承接去年底的工作任務(wù),全面完成了潁城東方大道潁河大橋和s102改線工程潁河大橋的地震安全性評價監(jiān)管工作,完成了劉莊煤礦潁上后勤基地建設(shè)工程的地震安全性評價監(jiān)管工作。特別是兩座潁河大橋的地震安全性評價,縣政府受權(quán)我們承辦,為了減少費(fèi)用,我們做了大量的卓有成效的工作,我們協(xié)助安徽省地震工程研究院進(jìn)行了為期半個月的現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集,花費(fèi)了大量的人力和財力。完成兩座大橋的地震安評工作,共為我縣節(jié)約費(fèi)用約50萬元。
     自去年皖政辦[20xx]8號轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā)[20xx]1號文件,把皖東北地區(qū)的.4個市區(qū)和12個縣劃為重點地震危險區(qū)以來,我們就重點加強(qiáng)全縣群測群防工作的管理,采取了一系列措施,今年春節(jié)剛過,我們就召開了全縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”(即地震宏觀監(jiān)測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員)工作會議,傳達(dá)省、市地震工作會議精神,分析當(dāng)前的地震形勢,安排部署今年的重點工作。會后我們又對全縣的地震前兆觀測點和宏觀監(jiān)測點進(jìn)行了全面檢查,為我縣地震信息的準(zhǔn)確、及時、連續(xù)上報奠定了基礎(chǔ)。
     應(yīng)該說防震減災(zāi)工作是科學(xué)發(fā)展觀的組成部分,是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,地震工作又是社會公益事業(yè),是社會公共安全的重要組成部分,各級政府應(yīng)該予以重視。但就目前我縣的情況看,開展防震減災(zāi)工作相當(dāng)困難,最主要的問題有:一是關(guān)于防震減災(zāi)工作的法律法規(guī)落實難,公眾普遍對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識淡薄,甚至有些領(lǐng)導(dǎo)對做好抗震設(shè)防工作的認(rèn)識也不足。省、市有關(guān)文件都明確要求把抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,我們也多次向縣政府寫報告、提意見、至今仍落實不了。二是今年我縣的防震減災(zāi)工作因經(jīng)費(fèi)的約束將無法開展。今年我們的預(yù)算經(jīng)費(fèi)較前幾年壓縮了約60%,除了我們的地震前兆觀測點、宏觀點業(yè)余觀測員誤工補(bǔ)外,幾乎沒有經(jīng)費(fèi)開展工作。為了順利地開展好全縣的防震減災(zāi)工作,還請縣政府考慮我們的實際困難酌情給予解決。
    防震減災(zāi)工作匯報篇六
    今年,我鄉(xiāng)一手抓經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展,一手抓防震減災(zāi)工作,在市防震減災(zāi)局的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)的防震減災(zāi)工作取得了不錯的成績,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    鄉(xiāng)黨委政府高度重視,建立了民勝鄉(xiāng)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立了以書記為指揮、鄉(xiāng)長、聯(lián)鄉(xiāng)工作隊長為副指揮、全鄉(xiāng)干部職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)搶險救災(zāi)組、交通治安組、物資保障組、醫(yī)療保障組、通信保障組五個組,各村也成立了相關(guān)組織,并在全鄉(xiāng)9個村組建立了防震減災(zāi)搶險隊員共500名,確保一有災(zāi)情,拉得出、用得上。
    通過鄉(xiāng)、村、組三級干部開會,利用趕場、板報、標(biāo)語等形式向全鄉(xiāng)廣大百姓宣傳了防震減災(zāi)知識。并在5.12防災(zāi)減災(zāi)日,在鄉(xiāng)政府和中心校開展了防震演練和在20xx年度民兵軍事訓(xùn)練時進(jìn)行了地震應(yīng)急隊伍培訓(xùn),各村還適時組織防震演練,通過此類活動,大力提高了全鄉(xiāng)群眾的防震減災(zāi)意識和有關(guān)自救、互救能力。
    建立了由鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)助理員、各村委會主任為防震主監(jiān)測人的管理人員,各村還建立了村、組干部、廣大人民群眾組成的信息網(wǎng),確保一有異常及時上報,平時也在每月月底向市防震減災(zāi)局書面匯報情況。
    總之,我鄉(xiāng)今年的防震減災(zāi)工作在取得一些成績的同時,也存在部分不足,如我鄉(xiāng)是少數(shù)民族鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,農(nóng)民房屋多為土木結(jié)構(gòu),磚木,磚混結(jié)構(gòu)少,抗震能力弱,除要求農(nóng)戶成員要具有防震、避震的方法及措施外,目前因鄉(xiāng)財政緊缺,經(jīng)費(fèi)不足,許多問題暫無解決方法。
    防震減災(zāi)工作匯報篇七
    主任、副主任、秘書長、各位委員:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府向市第三屆人大常委會第29次會議報告我市防震減災(zāi)工作情況,請予審議。
    一、全市防震減災(zāi)工作情況與成效
    防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和生命安全,關(guān)系社會穩(wěn)定大局,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。多年來,市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律法規(guī),切實加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御和緊急救援三大工作體系,逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與、各部門齊抓共管的工作機(jī)制,共同促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作體系,營造良好社會氛圍。
    我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,活動斷裂貫穿全市,歷史上曾多次發(fā)生4-6.5級破壞性地震。其中,788年竹山6.5級地震,為全省震級最大的地震;1973年丹江口庫區(qū)4.7級地震,為全省最強(qiáng)的水庫誘發(fā)地震;竹山、竹溪、房縣地震烈度達(dá)到vii度,為全省地震烈度最高的地區(qū)。據(jù)專家預(yù)測,我市具備發(fā)生6級左右地震的構(gòu)造條件,面臨著構(gòu)造地震和水庫誘發(fā)地震的雙重威脅,被省政府確定為全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)。面對嚴(yán)峻地震形勢,市政府在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,始終堅持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)同減災(zāi)一起抓”的指導(dǎo)思想,牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,加強(qiáng)防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),努力做到思想重視,組織落實,責(zé)任明確,措施到位。
    一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),加大了投入。按照《防震減災(zāi)法》要求,市政府把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,經(jīng)常深入地震部門和防震減災(zāi)工作第一線調(diào)查研究,認(rèn)真部署防震減災(zāi)工作,將防震減災(zāi)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,組織實施了防震減災(zāi)“十·五”計劃和規(guī)劃綱要,做到了與整個經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)同步規(guī)劃,同步實施,同步發(fā)展。市、縣兩級政府逐年加大了防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入,配套解決了防震減災(zāi)項目專項資金,促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二是強(qiáng)化了地震機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。為充分發(fā)揮防震減災(zāi)工作職能,市政府在機(jī)構(gòu)改革中,不斷理順和加強(qiáng)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)。除兩區(qū)外,縣級地震機(jī)構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一級別(科級事業(yè)單位),統(tǒng)一名稱(地震局),統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開支渠道(財政全額撥款)。市、縣兩級政府積極支持地震部門加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度,全市地震隊伍人數(shù)增加到51人,高級職稱2人,初步建立了一支思想過硬,業(yè)務(wù)精通,紀(jì)律嚴(yán)明,精干高效的地震干部隊伍。
    三是加大了宣傳教育力度。全市宣傳、教育、司法、建設(shè)、科技、地震等部門,充分利用“7·28”唐山地震紀(jì)念日、“12·4”,法制宣傳日等時機(jī),組織開展防震減災(zāi)知識宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村等“三進(jìn)一下”活動。按照“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,保障一方平安”的工作思路,在全市組織實施防震減災(zāi)宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動。目前,房縣實驗小學(xué)、房縣實驗中學(xué)、竹溪縣實驗中學(xué)、竹山縣一中、丹江口市紅旗中學(xué)等10所防震減災(zāi)示范學(xué)校已經(jīng)或即將掛牌。通過宣傳教育,廣大人民群眾防震減災(zāi)意識進(jìn)一步增強(qiáng),全社會積極參與、關(guān)心防震減災(zāi)活動的良好局面初步形成。
    四是強(qiáng)化了地震行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。為了認(rèn)真貫徹《防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》等防震減災(zāi)法律法規(guī),市政府先后制定了《十堰市防震減災(zāi)規(guī)劃》、《十堰市工程建設(shè)場地地震安全性評價管理規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》等10余部規(guī)范性文件,積極支持地震等部門依法履行防震減災(zāi)工作職能,不斷規(guī)范全市防震減災(zāi)活動。近幾年來,市政府分別組織開展了在建、已建建設(shè)工程的地震安全性評價、抗震設(shè)防和大型水庫、學(xué)校校舍等建筑物的抗震能力專項檢查,摸清了底數(shù),掌握了情況,減少了地震安全隱患,提高了抗御地震災(zāi)害的能力。
    (二)依靠科技創(chuàng)新,強(qiáng)化震情意識,不斷提升監(jiān)測預(yù)警水平。
    一是實施項目建設(shè),增強(qiáng)地震監(jiān)測能力。以前,我市地震監(jiān)測手段單一,監(jiān)測儀器“超期服役,帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”,不能適應(yīng)我市震情需要。為了改變地震監(jiān)測落后狀況,我市在“十·五”期間共投入360萬元項目資金,新建和改造6個數(shù)字化地震臺站、5個前兆臺站、1個區(qū)域臺網(wǎng)中心,實現(xiàn)了地震監(jiān)測數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,地震速報水平和監(jiān)測精度有了較大提高,初步形成了以測震、地磁、形變、重力、水化等為觀測手段的十堰數(shù)字化地震監(jiān)測臺網(wǎng),具備監(jiān)控鄂西北及鄰區(qū)2級以上地震的能力。
    二是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),維護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。為了維護(hù)地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,市政府和市公安局、市地震局分別下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)工作的通知”,明確了地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍,嚴(yán)禁干擾、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境,建設(shè)、規(guī)劃、國土、林業(yè)、人防、設(shè)計院和城市監(jiān)察部門也將地震環(huán)境保護(hù)納入工作內(nèi)容。公安部門和地震部門在地震臺站及其附近醒目位置,聯(lián)合設(shè)立了地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。各縣市政府先后下發(fā)通知,加強(qiáng)了地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)力度,有效防止了破壞地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的違法行為。
    三是開展震情分析,提升震情速報水平。多年來,地震部門堅持地震科學(xué)研究,定期開展地震趨勢分析季度會商和年度會商,向上級業(yè)務(wù)主管部門和市主要領(lǐng)導(dǎo)報告震情預(yù)測意見,取得了一定成績,我市地震分析預(yù)測工作在鄂豫陜地震聯(lián)防區(qū)和全省名列前茅。地震部門始終堅持24小時震情值班和雙崗責(zé)任制,實時開展震情監(jiān)控。地震發(fā)生后,地震部門能夠在15分鐘內(nèi)報告震情,第一時間向社會發(fā)布震情信息。
    四是建立了地震群測群防網(wǎng)絡(luò)。市政府在20出臺了“關(guān)于加強(qiáng)地震群測群防工作的通知”,明確將“三網(wǎng)一員”建設(shè)(即建設(shè)地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)防震減災(zāi)助理員)納入到了工作日程。各縣市人民政府也相繼出臺文件,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了地震宏觀測報點、地震災(zāi)情速報點和地震知識宣傳點,設(shè)置了防震減災(zāi)助理員。目前,全市已有70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了防震減災(zāi)助理員、測報員,并進(jìn)行了集中培訓(xùn),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)62.5%。初步建立起了地震群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系。
    (三)堅持預(yù)防為主,加強(qiáng)綜合防御,努力提高城鄉(xiāng)抗震能力。
    一是將抗震能力建設(shè)納入了城市規(guī)劃。為了增強(qiáng)我市城區(qū)防災(zāi)功能,提升城市綜合抗震水平,市政府在實施城市總體規(guī)劃修編中,將城市防震減災(zāi)功能作為城市規(guī)劃修編的重要內(nèi)容,將地震災(zāi)害預(yù)防前置到城市規(guī)劃編制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。-,市政府安排專項經(jīng)費(fèi)70萬元,組織完成了《十堰市城區(qū)抗震防災(zāi)專項規(guī)劃》的編制,為十堰城區(qū)持續(xù)、有序發(fā)展,實現(xiàn)我市基本具備抗御6級地震能力的目標(biāo)提供了重要依據(jù)。
    二是加強(qiáng)了抗震設(shè)防要求的管理。市政府把開展地震安全性評價,確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求,作為加強(qiáng)社會管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立足點,把抗震設(shè)防要求管理作為項目審批的必備前置要件,納入基本建設(shè)審批流程,確保了建設(shè)工程場址安全、目標(biāo)明確、設(shè)計科學(xué),避免了抗震設(shè)防投入的盲目性和隨意性。目前,全市新建工程的地震安全性評價和抗震設(shè)防要求審批比例達(dá)到80%以上。
    三是嚴(yán)格抗震設(shè)計和施工質(zhì)量。自1990年我市開展抗震設(shè)計專項審查以來,市政府將抗震設(shè)計審查和抗震施工質(zhì)量驗收作為工程建設(shè)的一項主要內(nèi)容,納入了質(zhì)量責(zé)任制管理體系,確保了新建工程嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計施工。汶川特大地震后,我市認(rèn)真執(zhí)行國家抗震設(shè)計新規(guī)范,提高了中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗震類別。十堰城區(qū)框架結(jié)構(gòu)、混凝土現(xiàn)澆建筑比例上升至80%以上,砌體結(jié)構(gòu)預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的'比例逐步縮小至20%以下。竹山縣城的建筑樓面結(jié)構(gòu)基本取消了預(yù)制板。
    四是開展農(nóng)村民居地震安全工程示范點建設(shè)。為了加強(qiáng)農(nóng)村防震減災(zāi)工作,逐步改變農(nóng)村不設(shè)防的狀況,提高農(nóng)村民居抗震能力,市政府于印發(fā)了《十堰市實施農(nóng)村民居地震安全工程方案》,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搬遷安置中,開展了農(nóng)村民居地震安全工程示范點建設(shè)。地震、建設(shè)部門聯(lián)合編印了《地震安全農(nóng)村民居設(shè)計參考圖》,免費(fèi)提供群眾使用,指導(dǎo)村民建設(shè)具有一定抗震能力的民居。目前,全市在建農(nóng)居地震安全工程示范點共13個,涉及農(nóng)戶1151戶,覆蓋人口近5000人。
    (四)堅持常備不懈,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,增強(qiáng)了應(yīng)急救援處置能力。
    一是建立和完善了地震應(yīng)急預(yù)案體系。市政府于制訂了《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《十堰市地震應(yīng)急預(yù)案》,成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門在地震應(yīng)急工作中的職責(zé)。各縣市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,相繼出臺了縣級地震應(yīng)急預(yù)案。市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)大企業(yè),基本都按各自職責(zé)編制了應(yīng)急預(yù)案,形成了全市地震應(yīng)急預(yù)案體系。
    二是構(gòu)建了應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情信息系統(tǒng)。在“十·五”期間,完成了地震應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了十堰區(qū)域地震臺網(wǎng)中心,加大了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),形成了省、市、縣三級災(zāi)情速報網(wǎng),有效提高了全市地震應(yīng)急快速反應(yīng)和指揮處置能力。
    三是認(rèn)真實施了地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。民政部門建立了救災(zāi)物資儲備庫;衛(wèi)生部門成立了防疫專業(yè)隊伍,建立了藥械、血源等物資的籌集儲備;公安部門制定了社會治安應(yīng)急措施;建設(shè)、規(guī)劃、民政、地震等部門對地震應(yīng)急避難場所建設(shè)作出了部署。
    四是高效處置了地震突發(fā)事件。20,竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相繼發(fā)生。地震發(fā)生后,市委、市政府迅速采取強(qiáng)有力措施,加強(qiáng)余震監(jiān)測、嚴(yán)密震情跟蹤,及時發(fā)布震情信息;開展正面輿論引導(dǎo)。迅速組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)于部深入震區(qū),調(diào)查核實災(zāi)情,宣傳地震科普知識,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。由于行動積極,處置高效,確保了社會穩(wěn)定。同時,全市上下發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神,全力支援汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。公安、消防、水文、供電、衛(wèi)生、地震等部門先后派出工作組赴汶川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),全市各界人士紛紛獻(xiàn)出愛心,捐款捐物,受到了災(zāi)區(qū)人民歡迎和上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    二、存在的主要問題
    我市防震減災(zāi)事業(yè)雖然取得了一定成績,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和廣大人民群眾的需求相比,還有不小的差距,仍然存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)對地震危害性及防震減災(zāi)重要性認(rèn)識不足,人民群眾的防震減災(zāi)意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,已建、在建水庫分布廣泛,具有發(fā)生構(gòu)造地震和水庫誘發(fā)地震的可能。由于大震發(fā)生周期較長,加之防震減災(zāi)知識宣傳教育深度、力度和廣泛性不夠,部分干部群眾對我市地震災(zāi)害的危險性和防震減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識不足,防震減災(zāi)意識淡薄,存在僥幸心理和模糊認(rèn)識,參與防震減災(zāi)活動的自覺性、主動性不高,影響了全市防震減災(zāi)事業(yè)的整體推進(jìn)。
    (二)防震減災(zāi)工作聯(lián)動機(jī)制尚未形成。防震減災(zāi)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉面廣,涉及到多個職能部門。法律法規(guī)和市政府文件規(guī)定中雖已明確了相關(guān)部門的工作職責(zé),但在實際工作中,一些工作尚未全面開展,各部門的職能作用尚未得到充分發(fā)揮,防震減災(zāi)工作進(jìn)展情況不能及時通報,部門之間聯(lián)動、協(xié)作、配合的緊密度不夠、力度不強(qiáng),尚未形成相關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合的防震減災(zāi)工作格局。
    (三)農(nóng)村民居、醫(yī)院和學(xué)校存在安全隱患,抗震設(shè)防管理有待加強(qiáng)。我市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)力度不夠,農(nóng)居安全工程示范點數(shù)量偏少,農(nóng)居基本不設(shè)防、抗震能力低、隱患大。大多數(shù)醫(yī)院建筑抗震能力達(dá)不到新的國家標(biāo)準(zhǔn),少數(shù)未設(shè)防不抗震的建筑還在繼續(xù)使用。年對全市1298所學(xué)校、幼兒園的校舍抗震安全排查中,在總面積387.26萬平方米學(xué)生校舍中,達(dá)到抗震設(shè)防要求的僅占34.8%。除市直和丹江口市外,其它縣市區(qū)及十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山特區(qū)的學(xué)校校舍設(shè)防面積僅占25%左右。少數(shù)建設(shè)單位和開發(fā)商逃避抗震設(shè)防監(jiān)管,存在不設(shè)防或盲目設(shè)防的現(xiàn)象,水利、電力、交通等建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防要求許可尚未納入基本建設(shè)管理程序,東風(fēng)公司等大型廠房抗震設(shè)防未得到有效監(jiān)管。
    (四)地震監(jiān)測預(yù)警能力有待進(jìn)一步提高。目前,全市地震監(jiān)測預(yù)警能力雖然取得了一定進(jìn)步,但還存在監(jiān)測手段不足、地震前兆監(jiān)測網(wǎng)點偏少,技術(shù)裝備水平和信息傳遞手段落后,少數(shù)地區(qū)還存在地震監(jiān)測盲區(qū)等問題。特別是受編制限制,加上地震工作枯燥單調(diào)、待遇偏低,地震專業(yè)人才引不采、留不住,專業(yè)人員匱乏,地震“三網(wǎng)一員”隊伍不穩(wěn),無法適應(yīng)地震監(jiān)測預(yù)報工作需要。
    (五)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)滯后,應(yīng)急能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。十堰城區(qū)普遍存在建筑密度大,綠地、空地少,緊急疏散通道不足的問題。十堰城區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)尚在醞釀和計劃建設(shè)中,人民廣場、文化廣場、青年廣場、火車站廣場、體育中心等公共場所避難應(yīng)急設(shè)施不全,尚沒有一處功能完善的應(yīng)急避難場所。各縣市已建、在建的避難場所規(guī)模較小、應(yīng)急標(biāo)志不明顯、應(yīng)急設(shè)施尚未完全到位。地震應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng),應(yīng)急裝備建設(shè)和物資儲備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的思路與措施
    3月下旬,市人大常委會對我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了專題調(diào)查,并書面反饋了意見,市政府高度重視,召開了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門參加的座談會,擬定了《十堰市地震應(yīng)急工作方案》,將于近期召開政府專題會議,并打算從以下幾個方面加以改進(jìn):
    (一)建立防震減災(zāi)部門聯(lián)動機(jī)制。防震減災(zāi)工作涉及面廣,工作難度大,必須按照“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的工作方針,牢固樹立全市一盤棋的思想,進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的防震減災(zāi)管理體系和王作機(jī)制。市政府將根據(jù)防震減災(zāi)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,明確各部門防震減災(zāi)工作職責(zé),建立市政府防震減災(zāi)聯(lián)席會議制度,實行地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)、抗震設(shè)防監(jiān)管、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)知識宣傳、地震行政執(zhí)法等防震減災(zāi)各個環(huán)節(jié)的部門聯(lián)動,定期召開防震減災(zāi)聯(lián)席會議和部門聯(lián)動專題會議,健全防震減災(zāi)工作信息共享機(jī)制。各職能部門在聯(lián)動機(jī)制下充分發(fā)揮各自職能作用,相互配合、密切協(xié)作,形成防震減災(zāi)工作的合力,破解防震減災(zāi)工作難題,努力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市防震減災(zāi)綜合水平。
    (二)全面提高地震災(zāi)害防御能力。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理和監(jiān)督,在高度重視震后救援工作的同時,更加注重震前防御。市政府將進(jìn)一步采取有力措施,將各類建設(shè)工程地震安全性評價、抗震設(shè)防要求、抗震設(shè)計施工等作為責(zé)任管理體系的重要內(nèi)容,納入基本建設(shè)管理程序。要突出學(xué)校、醫(yī)院等重點建設(shè)工程的抗震設(shè)防,積極為東風(fēng)公司等大型企業(yè)廠房和其它建設(shè)王程抗震設(shè)防服好務(wù)。進(jìn)一步完善抗震專項規(guī)劃、開展城市地震安全社區(qū)示范點建設(shè)。在移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中,積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程,采取政府補(bǔ)助和群眾自愿的方式,先行試點,逐步鋪開,提高農(nóng)村民居抗震能力。
    (三)加快應(yīng)急避難場所建設(shè),增強(qiáng)地震應(yīng)急救援能力。在城市總體規(guī)劃、居民小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中明確地震應(yīng)急避難場所建設(shè)內(nèi)容,設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道。組織建設(shè)、規(guī)劃、園林、文體、財政、地震等部門,制定地震應(yīng)急避難場所建設(shè)方案,利用現(xiàn)有公園、廣場,增添必要的應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急標(biāo)志,建設(shè)應(yīng)急避難場所;在新建城市公園、廣場時,將地震應(yīng)急避難場所納入建設(shè)內(nèi)容,同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。,十堰城區(qū)建成l一2處應(yīng)急避難場所,提升城市防災(zāi)減災(zāi)功能。
    完善地震應(yīng)急預(yù)案,制定操作性較強(qiáng)的地震應(yīng)急工作方案。加大地震應(yīng)急裝備建設(shè),購置必要的衛(wèi)星通訊設(shè)備、照明設(shè)備、個人防護(hù)設(shè)備、帳篷,以及搜索偵檢設(shè)備、營救設(shè)備等,提高地震現(xiàn)場的救援水平。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,保證重要應(yīng)急物資的數(shù)量和質(zhì)量,不斷增強(qiáng)快速應(yīng)對地震等突發(fā)事件的處置能力。
    (四)廣泛開展防震減災(zāi)知識宣傳教育。充分利用有利時機(jī),采取多途徑、多形式,深入開展地震科普知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、下農(nóng)村活動,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員作用,加強(qiáng)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村防震減災(zāi)知識宣傳。啟動防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè),創(chuàng)建一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,每學(xué)期組織中小學(xué)生開展1-2次防震減災(zāi)知識教育和緊急避險演練活動。在每年“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日,組織全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位認(rèn)真開展地震科普知識教育,不斷增強(qiáng)全社會防震減災(zāi)意識和應(yīng)急自救互救能力。
    (五)加大防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入和地震隊伍建設(shè)。建立防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,將地震監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)行、完善、改造和宣傳教育、應(yīng)急救援等事業(yè)專項經(jīng)費(fèi)納入財政年度預(yù)算,逐年增加防震減災(zāi)工作基本經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)。積極支持建立地震“三網(wǎng)一員”、農(nóng)居地震安全工程、地震安全社區(qū)等工作,明確地震觀測員、防震減災(zāi)助理員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和地震安全農(nóng)居的扶持標(biāo)準(zhǔn),將補(bǔ)助和扶持資金納入預(yù)算,直補(bǔ)到觀測員、助理員和農(nóng)戶手中。
    進(jìn)一步加強(qiáng)地震機(jī)構(gòu)建設(shè),明確張灣區(qū)、茅箭區(qū)防震減災(zāi)工作歸口區(qū)政府辦公室管理。不斷改善地震監(jiān)測、辦公條件,提高地震專業(yè)人員福利待遇,引進(jìn)和培養(yǎng)一批扎根十堰、熟愛防震減災(zāi)工作的地震專業(yè)拔尖人才,促進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    防震減災(zāi)工作匯報篇八
    現(xiàn)行的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》已于第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于12月27日修訂通過,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    (12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂)
    目錄
    第一章總則
    第二章防震減災(zāi)規(guī)劃
    第三章地震監(jiān)測預(yù)報
    第四章地震災(zāi)害預(yù)防
    第五章地震應(yīng)急救援
    第六章地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建
    第七章監(jiān)督管理
    第八章法律責(zé)任
    第九章附則
    第一章總則
    第一條為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
    第二條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動,適用本法。
    第三條防震減災(zāi)工作,實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
    第五條在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院地震工作主管部門和國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。
    縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。
    第六條國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
    第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育,增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識,提高全社會的防震減災(zāi)能力。
    第八條任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)。
    國家鼓勵、引導(dǎo)社會組織和個人開展地震群測群防活動,對地震進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)防。
    國家鼓勵、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動。
    第九條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織,依照本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定和國務(wù)院、中央軍事委員會的命令,執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù),保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全。
    第十條從事防震減災(zāi)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。
    第十一條國家鼓勵、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入,推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果,加強(qiáng)國際合作與交流,提高防震減災(zāi)工作水平。
    對在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
    第二章防震減災(zāi)規(guī)劃
    第十二條國務(wù)院地震工作主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制國家防震減災(zāi)規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。
    縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門,根據(jù)上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
    第十三條編制防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、全面預(yù)防的原則,以震情和震害預(yù)測結(jié)果為依據(jù),并充分考慮人民生命和財產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等需要。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制防震減災(zāi)規(guī)劃的需要,及時提供有關(guān)資料。
    第十四條防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:震情形勢和防震減災(zāi)總體目標(biāo),地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)布局,地震災(zāi)害預(yù)防措施,地震應(yīng)急救援措施,以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。
    編制防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識宣傳教育等作出具體安排。
    第十五條防震減災(zāi)規(guī)劃報送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見。
    防震減災(zāi)規(guī)劃報送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由。
    第十六條防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因震情形勢變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。
    第三章地震監(jiān)測預(yù)報
    第十七條國家加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報工作,建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng),逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報水平。
    第十八條國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。
    全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)由國家級地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
    第十九條水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施,其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
    第二十條地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)質(zhì)量。
    第二十一條地震監(jiān)測臺網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行。
    檢測、傳遞、分析、處理、存貯、報送地震監(jiān)測信息的單位,應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測信息的質(zhì)量和安全。
    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測臺網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。
    第二十二條沿??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震活動監(jiān)測預(yù)測工作。海域地震發(fā)生后,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)等通報情況。
    火山所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測設(shè)施和技術(shù)手段,加強(qiáng)火山活動監(jiān)測預(yù)測工作。
    第二十三條國家依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。
    任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施。地震監(jiān)測設(shè)施遭到破壞的,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù),確保地震監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行。
    任何單位和個人不得危害地震觀測環(huán)境。國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍,并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    第二十四條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。建設(shè)國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施。
    對地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見。
    第二十五條國務(wù)院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測信息共享平臺,為社會提供服務(wù)。
    縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時報送上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
    專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的管理單位,應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時報送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
    第二十六條國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),根據(jù)地震監(jiān)測信息研究結(jié)果,對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級作出預(yù)測。
    其他單位和個人通過研究提出的地震預(yù)測意見,應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)書面報告,或者直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報告。收到書面報告的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
    第二十七條觀測到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象的單位和個人,可以向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報告,也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門報告。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時組織調(diào)查核實。
    第二十八條國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織召開震情會商會,必要時邀請有關(guān)部門、專家和其他有關(guān)人員參加,對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究,形成震情會商意見,報本級人民政府;經(jīng)震情會商形成地震預(yù)報意見的,在報本級人民政府前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審,作出評審結(jié)果,并提出對策建議。
    第二十九條國家對地震預(yù)報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
    全國范圍內(nèi)的地震長期和中期預(yù)報意見,由國務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報意見,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
    除發(fā)表本人或者本單位對長期、中期地震活動趨勢的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外,任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)測意見。任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。
    第三十條國務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動趨勢和震害預(yù)測結(jié)果,提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
    國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震重點監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤,對地震活動趨勢進(jìn)行分析評估,提出年度防震減災(zāi)工作意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
    地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度防震減災(zāi)工作意見和當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒于厔?,組織有關(guān)部門加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
    地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度,組織做好震情跟蹤、流動觀測和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象觀測以及群測群防工作,并及時將有關(guān)情況報上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
    第三十一條國家支持全國地震烈度速報系統(tǒng)的建設(shè)。
    地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國地震烈度速報系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度,為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。
    第三十二條國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)地震監(jiān)測,在地震現(xiàn)場設(shè)立流動觀測點,根據(jù)震情的發(fā)展變化,及時對地震活動趨勢作出分析、判定,為余震防范工作提供依據(jù)。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)、地震監(jiān)測臺網(wǎng)的管理單位,應(yīng)當(dāng)及時收集、保存有關(guān)地震的資料和信息,并建立完整的檔案。
    第三十三條外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測活動,必須經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行。
    第四章地震災(zāi)害預(yù)防
    第三十四條國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)制定全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖。
    國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定建設(shè)工程的地震安全性評價報告,確定抗震設(shè)防要求。
    第三十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
    重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價,并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評價,并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    前款規(guī)定以外的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工,采取有效措施,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
    第三十六條有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。
    第三十七條國家鼓勵城市人民政府組織制定地震小區(qū)劃圖。地震小區(qū)劃圖由國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)審定。
    第三十八條建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工的全過程負(fù)責(zé)。
    設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計,并對抗震設(shè)計的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
    工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
    第三十九條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:
    (一)重大建設(shè)工程;
    (二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
    (三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;
    (四)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程;
    (五)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
    第四十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理,組織開展農(nóng)村實用抗震技術(shù)的研究和開發(fā),推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計和施工技術(shù),培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員,建設(shè)示范工程,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。
    國家對需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施給予必要支持。
    第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要,合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    第四十二條地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,在本級財政預(yù)算和物資儲備中安排抗震救災(zāi)資金、物資。
    第四十三條國家鼓勵、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實用的新技術(shù)、新工藝、新材料。
    第四十四條縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織,應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練,提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
    機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求,結(jié)合各自實際情況,加強(qiáng)對本單位人員的地震應(yīng)急知識宣傳教育,開展地震應(yīng)急救援演練。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識教育,組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力。
    新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。
    第四十五條國家發(fā)展有財政支持的地震災(zāi)害保險事業(yè),鼓勵單位和個人參加地震災(zāi)害保險。
    第五章地震應(yīng)急救援
    第四十六條國務(wù)院地震工作主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家地震應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院地震工作主管部門備案。
    縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震工作主管部門備案。
    交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案,并報所在地的縣級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
    第四十七條地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:組織指揮體系及其職責(zé),預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,處置程序,應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。
    地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時修訂。
    第四十八條地震預(yù)報意見發(fā)布后,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
    第四十九條按照社會危害程度、影響范圍等因素,地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
    一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案;重大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案;特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案。
    第五十條地震災(zāi)害發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況,提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:
    (一)迅速組織搶救被壓埋人員,并組織有關(guān)單位和人員開展自救互救;
    (二)迅速組織實施緊急醫(yī)療救護(hù),協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移和接收與救治;
    (三)迅速組織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施;
    (六)依法采取維持社會秩序、維護(hù)社會治安的必要措施。
    第五十一條特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。
    各級人民政府及有關(guān)部門和單位、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署,分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好地震應(yīng)急救援工作。
    第五十二條地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,不得遲報、謊報、瞞報。
    地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定實行歸口管理,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布。
    第五十三條國家鼓勵、扶持地震應(yīng)急救援新技術(shù)和裝備的研究開發(fā),調(diào)運(yùn)和儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備,提高應(yīng)急救援水平。
    防震減災(zāi)工作匯報篇九
    洪山社區(qū)隸屬于淮北市相山區(qū)西街道,地處淮北市北端,轄區(qū)范圍為明星路以北,東從公園三號門以西起,西至北山巷以東,南從洪山路12號22棟起,洪山社區(qū)門前的水泥路為界,北至山下。社區(qū)辦公室設(shè)在利民巷40號,共有工作人員11人,其中計生專干2名,社保專管員3名,居委會人員6名。轄區(qū)面積27萬平方公里,駐區(qū)單位2家。轄區(qū)樓房85棟,平房10棟,總戶數(shù)1578戶,總?cè)丝?568人。洪山社區(qū)黨總支1個,轄區(qū)黨員129人。我社區(qū)雖然地處淮北市最高點,但居民生活方便,緊臨相山公園居民健身方便,真棒超市離我社區(qū)很近,存車棚2個。社區(qū)主要道路4條,戰(zhàn)時社區(qū)就近地疏散人員,通往避災(zāi)場所的主要道路3條,全長近2公里。社區(qū)高度重視防震減災(zāi)工作,成立了以書記吳旋為組長的防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)劃為六片(洪山社區(qū)一片區(qū)、二片區(qū)、三片區(qū)、四片區(qū)、五片區(qū)、六片區(qū))每片設(shè)立信息員,轉(zhuǎn)移疏散引導(dǎo)員6名,應(yīng)急搶險隊員6名,醫(yī)療救助人員3名,為最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定和完善社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案,對弱勢群體的救助措施,進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)害應(yīng)急行為,提高災(zāi)時應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平,切實保障好災(zāi)民的吃、穿、注醫(yī)及災(zāi)后重建工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和-諧。
    二、宣傳工作到位,群眾知曉率提高。
    為提高居民防災(zāi)減災(zāi)能力,增強(qiáng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識,減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,社區(qū)制定防震減災(zāi)教育工作計劃,開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地,營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。把5月12日“防災(zāi)減災(zāi)日”作為“社區(qū)減災(zāi)宣傳日”,組織居民募捐,支援汶川地震災(zāi)民,在社區(qū)開展減災(zāi)宣傳,發(fā)放宣傳資料,開展防震減災(zāi)知識答題,增強(qiáng)社區(qū)居民的減災(zāi)意識,強(qiáng)化宣傳力度。在社區(qū)圖書室、少兒之家加掛減災(zāi)宣傳圖,把宣傳資料發(fā)放到社區(qū)居民家中。
    三、開展防震減災(zāi)活動,提高災(zāi)害應(yīng)對力。
    社區(qū)利用廣場,綠地、空地等設(shè)立災(zāi)害應(yīng)急避難場所,轄區(qū)共有3個疏散地,災(zāi)害避難場所有應(yīng)急標(biāo)志和指示牌,配備了消防救生器材,每年組織志愿者和居民開展防災(zāi)減災(zāi)演習(xí),提高居民抵抗災(zāi)害的能力,災(zāi)害來臨時,社區(qū)組織居民,積極應(yīng)對災(zāi)害。
    四、打造陣地,搭建“防震減災(zāi)科普教育”有效平臺。
    為了保證“防震減災(zāi)科普教育”能夠?qū)嵤?,我們利用社區(qū)現(xiàn)有資源開展教育,有一定效果,但是,這樣做還很不夠,還需要更多的“防震減災(zāi)科普教育”專項活動設(shè)施,必須搭建新的平臺,以適應(yīng)教育的需要。為此,我們做了很多努力,概括起來,主要從兩方面進(jìn)行了努力。一方面搭建社會實踐活動平臺。我們比較重視利用社會資源進(jìn)行“防震減災(zāi)科普教育”。另一方面在西園中學(xué)校內(nèi)搭建“防震減災(zāi)科普教育”專項教育平臺。雖然我社區(qū)辦公用房緊張和辦公經(jīng)費(fèi)短缺,我們還是擠出經(jīng)費(fèi),專門用于“防震減災(zāi)科普教育”。這一平臺標(biāo)志著我社區(qū)“防震減災(zāi)科普教育”進(jìn)入了正?;?,我們將把“防震減災(zāi)科普教育”做的更好。
    五、凸顯活動,以活動提升居民防震減災(zāi)意識和能力。
    在創(chuàng)建“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!钡倪^程中,我們注重活動的開展,注重讓居民有實踐體驗,通過實踐和體驗增強(qiáng)居民防震減災(zāi)意識,提高居民防震減災(zāi)能力。為此,我們組織每項活動前都精心策劃,注意針對性和實效性,使得每項活動都取得了較好的效果。我們在創(chuàng)建過程中主要開展五項相關(guān)綜合活動:
    1、進(jìn)行《防震減災(zāi)法》實施日宣傳活動。安排了四項內(nèi)容,即:防震減災(zāi)科普宣傳國旗下講話;《防震減災(zāi)法》專題宣傳欄;社區(qū)防震減災(zāi)專題黑板報。使得《防震減災(zāi)法》家喻戶曉。
    2、“5.12”防震減災(zāi)科普宣傳實踐周活動。安排了十項活動。即:防震減災(zāi)社區(qū)宣傳活動;防震減災(zāi)國旗下講話;防震減災(zāi)社區(qū)宣傳展活動;防震減災(zāi)宣傳到家庭;防災(zāi)疏散演練;防震減災(zāi)專家報告會;防震減災(zāi)社區(qū)宣傳欄;防震減災(zāi)科普知識競賽等。以上這些活動,強(qiáng)化了“防震減災(zāi)科普教育”,鍛煉了居民,使居民得到一定的體驗,比如:雙休日,社區(qū)搞防震減災(zāi)科普宣傳,引導(dǎo)居民看“防震減災(zāi)科普宣傳展牌”,給居民發(fā)放“防震減災(zāi)科普宣傳資料”,使得居民融入防震減災(zāi)科普宣傳教育之中。通過這些措施,有效了提高全民的防震減災(zāi)意識和防震減災(zāi)自救互救、應(yīng)急避險能力,消除市民對地震監(jiān)測預(yù)報工作認(rèn)識上的誤區(qū)和疑惑。
    防震減災(zāi)工作匯報篇十
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作,我校按照上級部門的要求,今年“抗震減災(zāi)日”我校的教育主題是“增強(qiáng)安全意識,提高自我保護(hù)能力”,學(xué)校圍繞主題進(jìn)行了“安全教育”系列活動,現(xiàn)就活動情況做如下總結(jié):
    一、開展豐富多彩的活動,促進(jìn)安全教育。
    (一)做好安全教育宣傳工作,在校園及周邊張貼安全標(biāo)語。
    (六)在5.12和玉樹特大地震中,許多鮮活的生命瞬間被地震無情的吞噬了,這次地震給我們敲響了警鐘。掌握危難時自救的方法是必需的,學(xué)校人群相對密集,是事故易發(fā)地點,為了培養(yǎng)學(xué)生逃生自救技能,確保學(xué)生生命安全,我校在5月9日請校警和消防中隊隊員共同參與校園防震、消防安全疏散演練。
    下午三點,校園鈴聲長鳴,防震、消防逃生演習(xí)活動開始。在場教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達(dá)目的地,各班主任馬上清點人數(shù),報告現(xiàn)場總指揮鄧代清。各班向現(xiàn)場總指揮鄧代清對演習(xí)活動進(jìn)行簡要總結(jié)。要求班主任就本班參加這次演練活動立即進(jìn)行分析、小結(jié)。
    這次活動全校師生參加,演練按預(yù)案進(jìn)行,整個演練過程既緊張、激烈,又有條不紊。這次演練活動是對我校《校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的一次檢驗,不僅再次落實了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我校實際應(yīng)對和處置實發(fā)安全事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、消防安全意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,整個演練活動達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
    二、問題與思考。
    由于安全問題是一個比較復(fù)雜的問題,有很多意外防不勝防,學(xué)校安全工作也不見得做到了天衣無縫,有很多不安全的隱患也可能隨時出現(xiàn),所以我們不僅要在“安全教育月”內(nèi)對安全教育重點抓,在平時的常規(guī)教育中,我們也將把安全教育放在第一位,力求做到安全第一。
    相信在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在全體師生的緊密配合中,在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的大力工作下,我校的'安全教育工作,定能更上一個臺階。
    防震減災(zāi)工作匯報篇十一
    xx鄉(xiāng)地處xx縣東北部,屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東與xx省輝縣接壤,西與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)相連,南靠古郊鄉(xiāng)和潞城鎮(zhèn),北接壺關(guān)縣。全鄉(xiāng)總面積237.9平方公里,總?cè)丝?.3萬人,轄32個行政村103個自然村,境內(nèi)峰嶺重疊,山大溝深,植被良好。
    我鄉(xiāng)高度重視防震減災(zāi)工作,成立了以書記為組長的防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,全鄉(xiāng)劃為五片(xx片、冶頭片、浙水片、小番底片、東雙腦片)每片設(shè)立信息員,轉(zhuǎn)移疏散員,應(yīng)急搶險隊員,醫(yī)療救助人員,為最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定和完善社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案,對弱勢群體的救助措施,進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)害應(yīng)急行為,提高宵時應(yīng)急反應(yīng)能力和救宵工作水平,切實保障好災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)及災(zāi)后重建工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
    二、宣傳工作到位,群眾知曉率提高。
    為提高居民防災(zāi)減災(zāi)能力,增強(qiáng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識,減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,我鄉(xiāng)制定防震減災(zāi)教育工作計劃,開展了形式多樣的防震減宵宣傳教育活動,利用村級廣播、宣傳欄、等宣傳陣地,營造濃最的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。5月12日“防災(zāi)減災(zāi)日”全鄉(xiāng)開展減災(zāi)宣傳,發(fā)放宣傳資料,增強(qiáng)農(nóng)民的減災(zāi)意識,強(qiáng)化宣傳力度。把宣傳資料發(fā)放到村居民家中。
    三、開展防震減災(zāi)活動,提高災(zāi)害應(yīng)對力。
    全鄉(xiāng)利用廣場,綠地、空地等設(shè)立災(zāi)害應(yīng)急避難場所,災(zāi)害避難場所有指示牌,組織機(jī)關(guān)干部、派出所民警和村民開展防災(zāi)減災(zāi)演習(xí),提高村民抵抗災(zāi)害的能力,災(zāi)害來臨時,各村組織村民,積極應(yīng)對災(zāi)害。
    四、注重以活動提升居民防震減災(zāi)意識和能力。
    在通過實踐和體驗增強(qiáng)居民防震減災(zāi)意識,提高居民防震減災(zāi)能力。為此,我們組織每項活動前都精心策劃,注意針對性和實效性,使得每項活動都取得了較好的效果。我們在創(chuàng)建過程中主要開展相關(guān)綜合活動:
    1、進(jìn)行《防震減災(zāi)法》實施日宣傳活動。安排了四項內(nèi)容,即:《防震減災(zāi)法》專題宣傳欄;村級防震減災(zāi)專題黑板報。使得《防震減災(zāi)法》家喻戶曉。
    2、“5.12”防震減災(zāi)科普宣傳實踐周活動。安排了十項活動。即:防震減災(zāi)社區(qū)宣傳活動;防震減災(zāi)國旗下講話;防震減災(zāi)社區(qū)宣傳展活動;防震減災(zāi)宣傳到家庭;防災(zāi)散演練;防震減災(zāi)專家報告會;防震減災(zāi)社區(qū)宣傳欄;防震減災(zāi)科普知識競賽等。
    以上這些活動,鍛煉了村民,使村民得到一定有體驗,比如:平時下鄉(xiāng),組織村搞防震減災(zāi)科普宣傳,引導(dǎo)村民看“防震減災(zāi)科普宣傳手冊”,給村民發(fā)放“防震減災(zāi)科普宣傳資料”,使得村民融入防震減災(zāi)科普宣傳教育之中。通過這些措施,有效了提高全民的防震減災(zāi)意識和防震減災(zāi)自救互救、應(yīng)急避險能力,消除村民對地震監(jiān)測預(yù)報工作認(rèn)識上的誤區(qū)和疑惑。
    防震減災(zāi)工作匯報篇十二
    尊敬的艾縣長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會議安排,我向大家通報20xx年我縣防震減災(zāi)工作主要進(jìn)展情況,對20xx年重點工作提出建議。
    2月份縣政府副縣長艾買提江·馬木提召集發(fā)改、住建、民政、教育、衛(wèi)生、地震等部門召開會議,就地震局提交的《關(guān)于加強(qiáng)縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》進(jìn)行工作安排部署。
    3月份縣人民政府召開20xx年防震減災(zāi)工作會議,以創(chuàng)建全國防震減災(zāi)示范城市為抓手,以加強(qiáng)抗震設(shè)防管理要求,學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及生命線工程采用減隔震技術(shù)為切入點,做好防震減災(zāi)各項工作。
    按照工作安排,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展與縣人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)落實工作。從完善應(yīng)急預(yù)案、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、抗震設(shè)防管理要求、“三網(wǎng)一員”工作等五個方面進(jìn)行了分解部署。
    審批建設(shè)工程項目33個,開展抗震設(shè)防行政執(zhí)法3次,并進(jìn)行了工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
    (二)以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)開展大規(guī)模的地震宣傳和應(yīng)急演練活動。
    3月至5月,精河縣地震局開展防震減災(zāi)工作“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村隊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)黨校”活動,以應(yīng)急避險和疏散為主要任務(wù),做好地震知識培訓(xùn)。精河縣境內(nèi)包括駐精團(tuán)場、地方幼兒園、小學(xué)、初高級中學(xué)、中心校、教學(xué)點共計49所學(xué)校26532名師生參與??h境內(nèi)包括駐精團(tuán)場的13所人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院538名醫(yī)護(hù)工作者和1000名病患者參與。全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場2個村隊、5個社區(qū)、1個軍營的600名群眾、官兵積極參與。在縣城友誼北路舉行“科技活動周”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料150份,懸掛防震減災(zāi)日宣傳標(biāo)語1條。在縣黨校各類培訓(xùn)班講課及應(yīng)急演練3場,培訓(xùn)學(xué)員200人。同時對學(xué)校、醫(yī)院的建筑結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行調(diào)查鑒定,編寫建筑抗震性能報告4份。
    5月12日,在“防災(zāi)減災(zāi)日”之際,精河鎮(zhèn)、民政、衛(wèi)生、地震等部門在精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)開展應(yīng)急綜合演練活動。8月14日,在精河縣地震應(yīng)急指揮中心,縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展了地震應(yīng)急救援桌面演練。
    開展學(xué)校地震安全隱患普查工作。9月2日至9月8日,與教育、公安、消防、電力、住建等部門組成聯(lián)合檢查組,對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場24所中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。地震局對學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍、避難場所、物資儲備、校舍抗震性能、存在隱患、應(yīng)急演練等工作逐一檢查。
    創(chuàng)建自治區(qū)級、州級防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)工作。精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)已創(chuàng)建自治區(qū)級地震安全示范社區(qū)。精河縣第三幼兒園、精河縣第二幼兒園、精河鎮(zhèn)錦福社區(qū)、精河鎮(zhèn)東郊社區(qū)、綠園社區(qū)、大河沿子鎮(zhèn)中學(xué)、八家戶幼兒園已創(chuàng)建成為州級地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)示范學(xué)校。
    目前,全縣具備基本生活功能的且有明顯標(biāo)志的應(yīng)急避難場所15處,可容納近5萬人。全縣應(yīng)急物資儲備庫為2個,已登記工程機(jī)械、通訊器材、醫(yī)療救援、野外生存、現(xiàn)場調(diào)查、生活必需品、防汛搶險、防護(hù)裝備等應(yīng)急物資658項。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報工作,地震監(jiān)測研判水平有一定提升。
    精河縣地震地質(zhì)背景,精河縣處于北天山西部區(qū)域地震構(gòu)造,較為發(fā)育,縣境內(nèi)有5條活動斷裂,分別是博-阿大斷裂,從哈薩克斯坦境內(nèi)穿過我縣至瑪納斯全長1400公里,在此斷裂帶上發(fā)生過1765年2月9日精河6.5級地震,1944年3月10日7.2級地震局,1955年4月24日6.5級地震,1973年6月3日托托6.0級地震。此斷裂帶為7.5級地震潛在震源區(qū);庫松木契克山前斷裂,2011年10月16日在該斷裂帶發(fā)生托里鎮(zhèn)5.0級地震,為7.5級地震潛在震源區(qū);庫松木契克河斷裂,發(fā)生過1928年12月13日5.2級地震,為7.5級地震潛在震源區(qū);四棵樹-古爾圖南斷裂,在此斷裂帶上發(fā)生過1973年6月3日6.0級地震,為6.5級地震潛在震源區(qū);亞瑪特斷裂,在此斷裂帶發(fā)生過1996年1月9日5.2級雙震,為8.0級地震潛在震源區(qū)。
    精河地處北天山地震帶西段,是地震活動較為強(qiáng)烈的地區(qū)之一。據(jù)有歷史記載的1765年以來,精河縣及鄰近地區(qū)共發(fā)生5級以上地震50次,其中:8級地震1次,7.0~7.9級地震1次,6.0~6.9級地震10次,5.0~5.9級地震38次,最大地震為1812年3月8日尼勒克東8.0級地震,最近一次5級以上地震是20xx年2月11日新源5.0級地震。
    精河境內(nèi)最大地震為1765年2月9日精河縣6.5級地震。近期震情如下:20xx年1月3日,精河境內(nèi)東南25公里處發(fā)生3.1級地震,1月4日精河?xùn)|南112公里處新源縣發(fā)生4.6級地震,1月14日05時精河?xùn)|南320公里處輪胎縣發(fā)生5.3級地震,07時精河縣東北23公里處發(fā)生3.1級地震,2月12日精河縣東南120公里處新源發(fā)生5.0級地震,2月22日精河以西102公里處博樂市發(fā)生3.2級地震。在不到2個月的短短時間內(nèi)我縣周邊及縣境內(nèi)震聲不斷,發(fā)生了6次有感地震,地震發(fā)生的頻度和強(qiáng)度均高于歷年。據(jù)統(tǒng)計,二十世紀(jì)以來,平均每2年半發(fā)生一次5級以上地震,每14年發(fā)生一次6級以上地震,1973年6月3日托托6.0級地震均今已44年,期間沒有發(fā)生過6.0級以上地震,打破了6級強(qiáng)震發(fā)生的時間規(guī)律,地震活動水平較高,地震形式較為嚴(yán)峻。
    到“十二五”末,精河縣境內(nèi)初步形成了包括精河地震臺、阿拉山口遙測臺在內(nèi)的多學(xué)科、多手段的地震監(jiān)測臺網(wǎng),觀測手段7套,地震宏觀觀測點13個,精河區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測能力達(dá)到2.5級??h地震局堅持月會商制度,利用博州虛擬臺網(wǎng),實現(xiàn)每天24小時實時獲取數(shù)字測震臺站數(shù)據(jù),認(rèn)真做好普通高考和亞歐博覽會期間的地震應(yīng)急值班工作。修定完善《精河縣“三網(wǎng)一員”工作管理辦法》,加大監(jiān)督管理力度,調(diào)整優(yōu)化2個測報點,新建5個后備點。
    (四)抗震設(shè)防工作不斷強(qiáng)化。
    20xx年,博州“安居富民工程”投入資金2.23億元,建設(shè)5800戶;同時投入2090.5萬元,改造國有農(nóng)場危舊房727戶,牧場危舊房696戶,實現(xiàn)貧困家庭危舊房清零。嚴(yán)格實施行政執(zhí)法責(zé)任制,全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批項目共33項。精河-阿拉山口高速公路、下天吉水庫二期和沙爾托海水庫二期地震安全性評價工程項目相繼開展。
    (一)充分發(fā)揮好縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,積極做好防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    健全完善防震減災(zāi)工作機(jī)制,每季度定期召開工作例會,聽取工作情況,安排部署階段性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年向上級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次工作??h防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查督促。
    當(dāng)前要切實做好3月21日—25日自治區(qū)聯(lián)合檢查組對我縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備情況實地檢查和評估的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、住建、國土、交通運(yùn)輸、民政、衛(wèi)生、教育、水利、電力、通信、消防等部門認(rèn)真開展基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查,突出實戰(zhàn)性、操作性,完善各項抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,盡快制訂出20xx年抗震救災(zāi)應(yīng)對工作方案,扎實做好抗震救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和防范措施。
    (二)牢固樹立“震情第一”的意識,認(rèn)真做好震情監(jiān)視和跟蹤。
    加強(qiáng)與自治區(qū)、自治州地震局震情監(jiān)測預(yù)報部門的溝通和聯(lián)系。及時進(jìn)行周、月會商,逐步形成3級以上地震響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。優(yōu)化管理,注重異常報送、跟蹤,確?!叭W(wǎng)一員”宏觀測報體系能夠發(fā)揮積極減災(zāi)作用。
    縣國土、住建規(guī)劃、教育、地震等部門要做好協(xié)調(diào)與配合,組織實施好國家地震烈度速報與預(yù)警工程博州項目精河選址工作。國家擬在博州境內(nèi)建11個基準(zhǔn)臺(架設(shè)測震儀)、7個基本站(架設(shè)強(qiáng)震儀)、20-30個烈度臺。
    (三)全面做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備,穩(wěn)步提高地震應(yīng)急救援能力。
    以科學(xué)應(yīng)對大震巨災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊建設(shè),提高地震現(xiàn)場處置能力。從實戰(zhàn)出發(fā),完善、細(xì)化《地震系統(tǒng)地震應(yīng)急工作流程》,并開展經(jīng)常性的實戰(zhàn)演練、地震野外應(yīng)急工作。完成精河縣地震應(yīng)急指揮平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,并實際應(yīng)用,為地震救援和災(zāi)害評估提供科學(xué)支撐。
    鎮(zhèn)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)要開展地震應(yīng)急避險疏散、搶險救災(zāi)演練;今年擬開展二次地震綜合演練;引導(dǎo)動員社會力量有序參與,提高社會公眾自救互救能力。
    (四)多措并舉,不斷增強(qiáng)地震災(zāi)害綜合防御能力。
    繼續(xù)深入推進(jìn)安居富民工程、棚戶區(qū)改造項目的實施,推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)建筑物的抗震能力。
    抓住審批制度改革契機(jī),利用好并聯(lián)審批平臺,強(qiáng)化抗震設(shè)防管理,用好小區(qū)劃的工作成果。
    大力開展新一代區(qū)劃圖的宣貫實施,我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。積極與住建部門開展好相關(guān)座談、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。公鐵物流園要開展地震小區(qū)劃工作。
    積極參與“平安中國”防震減災(zāi)宣傳活動;購置、制作防震減災(zāi)科普作品,發(fā)放一批雙語科普宣傳資料;推進(jìn)縣科普館防震減災(zāi)展廳前期工作;精河縣積極創(chuàng)建自治區(qū)防震減災(zāi)示范城市。
    (五)抓緊制定“十三五”規(guī)劃和實施第二期援疆工作。
    根據(jù)中國地震局、新疆地震局及博州地震局的“十三五”規(guī)劃,充分吸納防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見建議,科學(xué)編制精河縣防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃,依法納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。以新疆地震局援疆項目計劃為指導(dǎo),抓好未來五年援疆方案的細(xì)化和落實,加強(qiáng)與湖北省地震局、荊門、襄陽市地震局溝通,爭取實現(xiàn)項目資金、項目實施社會化效益的最大化。
    同志們,做好防震減災(zāi)工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。讓我們在精河縣黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實工作,努力開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面,為我縣社會穩(wěn)定和長治久安做出更大貢獻(xiàn)!
    防震減災(zāi)工作匯報篇十三
    2016關(guān)于中華人民共和國防震減災(zāi)法(全文)
    第一章總則
    第一條為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
    第二條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動,適用本法。
    第三條防震減災(zāi)工作,實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
    第五條在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院地震工作主管部門和國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。
    縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。
    第六條國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
    第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育,增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識,提高全社會的防震減災(zāi)能力。
    第八條任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)。
    國家鼓勵、引導(dǎo)社會組織和個人開展地震群測群防活動,對地震進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)防。
    國家鼓勵、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動。
    第九條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織,依照本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定和國務(wù)院、中央軍事委員會的命令,執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù),保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全。
    第十條從事防震減災(zāi)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。
    第十一條國家鼓勵、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入,推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果,加強(qiáng)國際合作與交流,提高防震減災(zāi)工作水平。
    對在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
    第二章防震減災(zāi)規(guī)劃
    第十二條國務(wù)院地震工作主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制國家防震減災(zāi)規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。
    縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門,根據(jù)上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
    第十三條編制防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、全面預(yù)防的原則,以震情和震害預(yù)測結(jié)果為依據(jù),并充分考慮人民生命和財產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等需要。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制防震減災(zāi)規(guī)劃的需要,及時提供有關(guān)資料。
    第十四條防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:震情形勢和防震減災(zāi)總體目標(biāo),地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)布局,地震災(zāi)害預(yù)防措施,地震應(yīng)急救援措施,以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。
    編制防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識宣傳教育等作出具體安排。
    第十五條防震減災(zāi)規(guī)劃報送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見。
    防震減災(zāi)規(guī)劃報送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由。
    第十六條防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因震情形勢變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。
    第三章地震監(jiān)測預(yù)報
    第十七條國家加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報工作,建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng),逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報水平。
    第十八條國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。
    全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)由國家級地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
    第十九條水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施,其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
    第二十條地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)質(zhì)量。
    第二十一條地震監(jiān)測臺網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行。
    檢測、傳遞、分析、處理、存貯、報送地震監(jiān)測信息的單位,應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測信息的質(zhì)量和安全。
    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測臺網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。
    第二十二條沿??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震活動監(jiān)測預(yù)測工作。海域地震發(fā)生后,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)等通報情況。
    火山所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測設(shè)施和技術(shù)手段,加強(qiáng)火山活動監(jiān)測預(yù)測工作。
    第二十三條國家依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。
    任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施。地震監(jiān)測設(shè)施遭到破壞的,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù),確保地震監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行。
    任何單位和個人不得危害地震觀測環(huán)境。國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍,并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    第二十四條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。建設(shè)國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施。
    對地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見。
    第二十五條國務(wù)院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測信息共享平臺,為社會提供服務(wù)。
    縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時報送上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
    專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的管理單位,應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時報送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
    第二十六條國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),根據(jù)地震監(jiān)測信息研究結(jié)果,對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級作出預(yù)測。
    其他單位和個人通過研究提出的地震預(yù)測意見,應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)書面報告,或者直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報告。收到書面報告的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
    第二十七條觀測到可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象的單位和個人,可以向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報告,也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門報告。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時組織調(diào)查核實。
    第二十八條國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織召開震情會商會,必要時邀請有關(guān)部門、專家和其他有關(guān)人員參加,對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究,形成震情會商意見,報本級人民政府;經(jīng)震情會商形成地震預(yù)報意見的,在報本級人民政府前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審,作出評審結(jié)果,并提出對策建議。
    第二十九條國家對地震預(yù)報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
    全國范圍內(nèi)的地震長期和中期預(yù)報意見,由國務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報意見,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
    除發(fā)表本人或者本單位對長期、中期地震活動趨勢的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外,任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)測意見。任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。
    第三十條國務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動趨勢和震害預(yù)測結(jié)果,提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的`意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
    國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震重點監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤,對地震活動趨勢進(jìn)行分析評估,提出年度防震減災(zāi)工作意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
    地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度防震減災(zāi)工作意見和當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒于厔?,組織有關(guān)部門加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
    地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度,組織做好震情跟蹤、流動觀測和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象觀測以及群測群防工作,并及時將有關(guān)情況報上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
    第三十一條國家支持全國地震烈度速報系統(tǒng)的建設(shè)。
    地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國地震烈度速報系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度,為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。
    第三十二條國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)地震監(jiān)測,在地震現(xiàn)場設(shè)立流動觀測點,根據(jù)震情的發(fā)展變化,及時對地震活動趨勢作出分析、判定,為余震防范工作提供依據(jù)。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)、地震監(jiān)測臺網(wǎng)的管理單位,應(yīng)當(dāng)及時收集、保存有關(guān)地震的資料和信息,并建立完整的檔案。
    第三十三條外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測活動,必須經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行。
    第四章地震災(zāi)害預(yù)防
    第三十四條國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)制定全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖。
    國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定建設(shè)工程的地震安全性評價報告,確定抗震設(shè)防要求。
    第三十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
    重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價,并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評價,并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    前款規(guī)定以外的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工,采取有效措施,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
    第三十六條有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。
    第三十七條國家鼓勵城市人民政府組織制定地震小區(qū)劃圖。地震小區(qū)劃圖由國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)審定。
    第三十八條建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工的全過程負(fù)責(zé)。
    設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計,并對抗震設(shè)計的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
    工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
    第三十九條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:
    (一)重大建設(shè)工程;
    (二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
    (三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;
    (四)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程;
    (五)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
    第四十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理,組織開展農(nóng)村實用抗震技術(shù)的研究和開發(fā),推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計和施工技術(shù),培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員,建設(shè)示范工程,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。
    國家對需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施給予必要支持。
    第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要,合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    第四十二條地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,在本級財政預(yù)算和物資儲備中安排抗震救災(zāi)資金、物資。
    第四十三條國家鼓勵、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實用的新技術(shù)、新工藝、新材料。
    第四十四條縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織,應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練,提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
    機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求,結(jié)合各自實際情況,加強(qiáng)對本單位人員的地震應(yīng)急知識宣傳教育,開展地震應(yīng)急救援演練。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識教育,組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力。
    新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳。
    國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。
    第四十五條國家發(fā)展有財政支持的地震災(zāi)害保險事業(yè),鼓勵單位和個人參加地震災(zāi)害保險。
    第五章地震應(yīng)急救援
    第四十六條國務(wù)院地震工作主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家地震應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院地震工作主管部門備案。
    縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震工作主管部門備案。
    交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案,并報所在地的縣級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
    第四十七條地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:組織指揮體系及其職責(zé),預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,處置程序,應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。
    地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時修訂。
    第四十八條地震預(yù)報意見發(fā)布后,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
    第四十九條按照社會危害程度、影響范圍等因素,地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
    一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案;重大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案;特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案。
    第五十條地震災(zāi)害發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況,提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:
    (一)迅速組織搶救被壓埋人員,并組織有關(guān)單位和人員開展自救互救;
    (二)迅速組織實施緊急醫(yī)療救護(hù),協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移和接收與救治;
    (三)迅速組織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施;
    (六)依法采取維持社會秩序、維護(hù)社會治安的必要措施。
    第五十一條特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。
    各級人民政府及有關(guān)部門和單位、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署,分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好地震應(yīng)急救援工作。
    第五十二條地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,不得遲報、謊報、瞞報。
    地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定實行歸口管理,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布。
    第五十三條國家鼓勵、扶持地震應(yīng)急救援新技術(shù)和裝備的研究開發(fā),調(diào)運(yùn)和儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備,提高應(yīng)急救援水平。
    第五十四條國務(wù)院建立國家地震災(zāi)害緊急救援隊伍。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣人民政府可以根據(jù)實際需要,充分利用消防等現(xiàn)有隊伍,按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。
    地震災(zāi)害緊急救援隊伍應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝備、器材,開展培訓(xùn)和演練,提高地震災(zāi)害緊急救援能力。
    地震災(zāi)害緊急救援隊伍在實施救援時,應(yīng)當(dāng)首先對倒塌建筑物、構(gòu)筑物壓埋人員進(jìn)行緊急救援。
    第五十五條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,采取有效措施,保障地震災(zāi)害緊急救援隊伍和醫(yī)療救治隊伍快速、高效地開展地震災(zāi)害緊急救援活動。
    第五十六條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊伍,并組織開展地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練,使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能,增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。
    第五十七條國務(wù)院地震工作主管部門會同有關(guān)部門和單位,組織協(xié)調(diào)外國救援隊和醫(yī)療隊在中華人民共和國開展地震災(zāi)害緊急救援活動。
    國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國救援隊和醫(yī)療隊的統(tǒng)籌調(diào)度,并根據(jù)其專業(yè)特長,科學(xué)、合理地安排緊急救援任務(wù)。
    地震災(zāi)區(qū)的地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)對外國救援隊和醫(yī)療隊開展緊急救援活動予以支持和配合。
    第六章地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建
    第五十八條國務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。
    地震災(zāi)害損失調(diào)查評估的具體工作,由國務(wù)院地震工作主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和財政、建設(shè)、民政等有關(guān)部門按照國務(wù)院的規(guī)定承擔(dān)。
    第五十九條地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾需要過渡性安置的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實際情況,在確保安全的前提下,采取靈活多樣的方式進(jìn)行安置。
    第六十條過渡性安置點應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域,并避開地震活動斷層和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的區(qū)域。
    過渡性安置點的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度,并采取相應(yīng)的防災(zāi)、防疫措施,配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。
    第六十一條實施過渡性安置應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)農(nóng)用地,并避免對自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。
    防震減災(zāi)工作匯報篇十四
    一、認(rèn)真落實關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施各項工作
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)完善群測群防體系建設(shè)
    建設(shè)好全縣群測群防體系是擴(kuò)大防震減災(zāi)工作社會基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié),在防御和減輕地震災(zāi)害中,起著十分重要的作用,是實現(xiàn)短臨預(yù)報有所突破的關(guān)鍵,是提高全民防震減災(zāi)意識的有效途徑,也是實現(xiàn)震后快速應(yīng)急的重要保障。所以,借此次宣傳活動的'契機(jī)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、宏觀觀測員、中小學(xué)校的防震減災(zāi)助理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)及談心交流,從而進(jìn)一步提高了防震減災(zāi)助理員和地震宏觀觀測員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。并發(fā)放了《麗江市地震群測群防基本知識讀本》及相關(guān)的地震科普知識讀物。從而進(jìn)一步增進(jìn)了專業(yè)人員與宏觀觀測人員之間的聯(lián)系,為更好地開展好防震減災(zāi)工作起到了促進(jìn)作用。
    進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀觀測點的建設(shè),××縣位于中甸―大理地震帶上,主要斷裂有龍蟠―喬后斷裂、大具―大東斷裂、鳴音―三古斷裂,歷史上多次遭受5級以上地震的破壞和影響。所以,我局在原有兩個宏觀觀測點(九河南高占泉、巨甸巖固泉)的基礎(chǔ)上,在主要斷裂上增設(shè)大具巖窩龍?zhí)度報磁d文龍?zhí)度袄忻廊齻€宏觀觀測點,并聘請專職觀測人員進(jìn)行觀測水溫及其它宏觀前兆異常,使全縣宏觀觀測分布更趨全面、合理。
    (二)積極開展防震減災(zāi)知識宣傳活動
    我局將人員較集中的學(xué)校作為宣傳的重點,達(dá)到“宣傳一個學(xué)生,教育一個家庭,帶動整個社會”的宣傳目的,積極開展5.12系列活動。通過發(fā)放防震減災(zāi)科普知識讀本、科普光碟、進(jìn)行地震基本知識講座和地震應(yīng)急演練等形式,讓廣大師生了解和掌握了地震基本知識、科學(xué)避震知識、震后自救互救措施等。先后到××縣一中、××中學(xué)、拉市二中、九河中學(xué)、塔城中學(xué)、龍蟠中學(xué)、大具中學(xué)及塔城完小、大具完小等學(xué)校進(jìn)行了宣傳活動。把防震減災(zāi)科普教育及防震避險演練納入學(xué)校素質(zhì)教育,要求各學(xué)校制定防震避險應(yīng)急演練方案,建立長效機(jī)制,每學(xué)期至少開展一次演練活動。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,此次活動期間在麗江日報刊登《防震減災(zāi)進(jìn)校園》等圖片和《××縣認(rèn)真開展“5.12”地震科普宣傳》等宣傳文章;同時在麗江電視臺和××縣電視臺同時播出了《麗江市防震減災(zāi)科普宣傳》片。
    二、認(rèn)真開展編寫防震減災(zāi)十二五規(guī)劃各項工作
    認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作