通過(guò)總結(jié),我們可以找到自己需要改進(jìn)的地方,以及解決問(wèn)題的辦法。提高寫作表達(dá)的技巧。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,我們可以從中學(xué)習(xí)和思考,提升自己的寫作水平。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇一
市第六次黨代會(huì)報(bào)告中指出,“做實(shí)民生文章,推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,不可能一蹴而就,必須付出更加艱苦的努力,必須唯實(shí)唯勤、更實(shí)更勤,才能真正不負(fù)人民重托、無(wú)愧時(shí)代使命。”市委六屆一次全會(huì)上,朱立凡書記強(qiáng)調(diào),“一分部署,九分落實(shí),抓落實(shí)是干部的硬功夫,是一切工作的生命線。”
道雖彌,不行不至;事雖小,不為不成。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功,抓落實(shí)既是對(duì)忠誠(chéng)的重要考驗(yàn),也是對(duì)其能力水平高低的直接檢驗(yàn)。自己作為一名信訪干部,善抓落實(shí)就是要培養(yǎng)敢作敢為、善作善成的思想和行動(dòng)自覺(jué),以起而行之的態(tài)度抓鐵有痕、踏石留印,在過(guò)山登峰、跨溝越壑中提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,從而不斷化解接踵而至的矛盾和問(wèn)題。
一、善抓落實(shí)必須政治堅(jiān)定。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是我們的共同夢(mèng)想。追逐夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,需要每名黨員堅(jiān)定政治意識(shí)、堅(jiān)守政治方向。習(xí)近平總書記指出,“講政治是第一位的”“政治問(wèn)題,任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題”。我深刻領(lǐng)悟到,講政治是行動(dòng)而不是語(yǔ)言。我們要用行動(dòng)在部署上扣扣子、在責(zé)任上擔(dān)擔(dān)子、在落實(shí)上釘釘子,舍小我奉獻(xiàn)大我,守一域服務(wù)全局,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決做到令行禁止、政令暢通。
信訪工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作。在崗愛崗、在崗敬業(yè)、在崗擔(dān)責(zé),就是講政治的表現(xiàn)。講政治、講大局、講奉獻(xiàn),也是信訪工作的傳統(tǒng)、根脈和本色。政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、政治站位高不高,直接決定我們看待信訪問(wèn)題的角度、分析信訪問(wèn)題的深度和解決信訪問(wèn)題的力度。因此,在信訪工作中,要時(shí)常思考:一是政治站位高不高?比如解決問(wèn)題的大方向,有沒(méi)有按照中央和省、市相關(guān)精神去執(zhí)行,有沒(méi)有走“歪路”、入“歧途”。二是大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)?比如化解矛盾的措施,有沒(méi)有從全局的高度通盤考慮,會(huì)不會(huì)“按下葫蘆浮起瓢”。三是關(guān)鍵把握準(zhǔn)不準(zhǔn)?比如長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有沒(méi)有準(zhǔn)確把握矛盾演變規(guī)律,能不能瞄準(zhǔn)“病灶”,開出“特效藥”,避免重蹈覆轍。
二、善抓落實(shí)必須擔(dān)當(dāng)作為。
實(shí)干對(duì)青年干部而言,是一種基本素質(zhì),一種必備作風(fēng),更是一種能力的檢驗(yàn)。市委朱書記指出:“凡是有利于黨和人民的事,都要事不避難、義不逃責(zé),大膽地干、堅(jiān)決地干?!碑?dāng)前,面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展環(huán)境,面對(duì)新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切要求,我們的任務(wù)不是少了而是多了,擔(dān)子不是輕了而是重了。面對(duì)新形勢(shì)、踏上新征程,我們青年干部要在啃“硬骨頭”、接“燙山芋”、當(dāng)“熱鍋螞蟻”的過(guò)程中,不斷錘煉新本領(lǐng)、砥礪新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
就信訪工作而言,擔(dān)當(dāng)實(shí)干就是三句話:“我先上”“跟我上”“我能上”。所謂“我先上”,就是面對(duì)“送上門的群眾工作”,始終堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,第一時(shí)間做好來(lái)訪接訪工作,絕不讓群眾情緒發(fā)酵、矛盾激化上行。所謂“跟我上”,就是要牽頭好、搭好班子,健全完善“閉環(huán)管理機(jī)制”,組織相關(guān)部門妥善做好矛盾紓解工作,不獲全勝,絕不收兵。所謂“我能上”,就是面對(duì)全市信訪工作越級(jí)進(jìn)京訪總量“爆發(fā)性”增長(zhǎng)、群體性事件“大概率”發(fā)生、重點(diǎn)矛盾糾紛化解力度“斷崖式”下跌這“三座大山”,大力弘揚(yáng)“愈是艱難愈向前”的攻堅(jiān)精神,以斗爭(zhēng)精神拼命干事,以實(shí)干精神善于破題。
三、善抓落實(shí)必須充滿情懷。
這次黨代會(huì)報(bào)告中指出,“悠悠萬(wàn)事,民生為大。全市各級(jí)黨員干部要堅(jiān)守‘枝葉關(guān)情、民聲在心’的情懷,用腳步丈量民情,用奉獻(xiàn)詮釋初心,辦好雪中送炭、急人所困的事,辦好為民謀利、助民增收的事,辦好化解矛盾、理順情緒的事,真正把工作做到人民群眾的心坎上!”這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的心脈所在,就是要把根在人民群眾中扎得再深些,始終和群眾站在同緯度想問(wèn)題、作決策、辦事情,讓人民看得見、摸得著、感受得到我們的溫度,這才是真正把初心落實(shí)在工作上,把使命踐行在行動(dòng)中。
信訪問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是民生問(wèn)題,不管哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)市區(qū),只要有信訪問(wèn)題,信訪干部都要第一時(shí)間介入,當(dāng)好群眾矛盾化解的“大管家”。黨代會(huì)報(bào)告中對(duì)民生工作進(jìn)行了專題部署,提出要傾情做實(shí)富民、惠民、安民文章,涉及的領(lǐng)域很多。日常工作中,有的領(lǐng)域信訪矛盾時(shí)有發(fā)生,這就要求我們始終滿懷民生情懷,深入調(diào)研、創(chuàng)新思路、克難攻堅(jiān),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),下大氣力去化解存量問(wèn)題、遏制增量矛盾,在幸福泰州建設(shè)中,發(fā)揮好信訪部門應(yīng)有的作用,自覺(jué)做到與黨委工作中心“同向”,與群眾反映的突出信訪問(wèn)題“對(duì)路”,與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)“合拍”。
四、善抓落實(shí)必須固守清心。
市委朱書記強(qiáng)調(diào),“抓落實(shí),要一身正氣清到底?!弊鳛榍嗄旮刹浚覀円蔚拙€意識(shí),用好觀照之功,常常反躬自省,嚴(yán)防“細(xì)微處”、守住“獨(dú)處時(shí)”?!笆ト瞬焕?,憂濟(jì)在元元”這是習(xí)習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中引用的詩(shī)句。相對(duì)于封建王朝的官員,我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該經(jīng)常在黨內(nèi)政治生活中接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,把自己看得輕一些,把人民看得重一些,始終保持內(nèi)心的堅(jiān)定和純凈。
作為一名信訪干部,尤其是要淡泊名利、任勞任怨。信訪工作接待的是“不滿意的群眾”,處理的是“不滿意的事”,感受到的是“不滿意的情緒”,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、責(zé)任心高、處置難度大的工作,具有量大、面廣、瑣碎、繁雜等特點(diǎn),且難以被人理解。信訪矛盾處理過(guò)程中,難免會(huì)遇到這樣那樣的困難,這就需要置困難、阻力、埋怨于腳下,置人情、關(guān)系、誹謗于腦后,克服困難、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇二
在充滿生機(jī)和活力的春季,兩會(huì)在京順利召開,夢(mèng)想再次起航。兩會(huì)的順利召開吹響了“十四五”奮進(jìn)的號(hào)角。在中國(guó)共產(chǎn)黨的成立百年之際,兩會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)未來(lái)發(fā)展。我們要從中汲取力量,不斷奮勇前行,才能不負(fù)人民重托。
汲取高頻詞之力,明確戰(zhàn)略導(dǎo)向,謀好發(fā)展局。發(fā)展才是硬道理。兩會(huì)多次提到“高質(zhì)量發(fā)展”一詞,發(fā)展這個(gè)詞之所以頻繁出現(xiàn),是因?yàn)榘l(fā)展對(duì)國(guó)家極為重要,發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題。習(xí)近平總書記極為重視發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。不管是實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)重大突破,還是步入創(chuàng)新型國(guó)家前列,都離不開社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展便不會(huì)有從小小紅船到巍巍巨輪的跨越,沒(méi)有發(fā)展便不會(huì)有“十三五”時(shí)期gdp從不到70萬(wàn)億元到100萬(wàn)億元的飛躍,沒(méi)有發(fā)展便不會(huì)有由消除絕對(duì)貧困到解決相對(duì)貧困的邁進(jìn)……面對(duì)世界百年未有之大變局,我們要抓住機(jī)遇、迎難而上,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,激發(fā)發(fā)展的活力潛力,以人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,以科技催生新發(fā)展動(dòng)能,在新的起點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)識(shí)并遵循發(fā)展規(guī)律,抓住機(jī)遇在變局中開新局。
汲取政策之力,做“老百姓的官”,算好民生賬。3月5日,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)提請(qǐng)審議,目標(biāo)明確,對(duì)標(biāo)人民美好生活需求,涉及民生福祉多個(gè)方面,真正體現(xiàn)了以人民為中心的情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民生是最大的政治。而把保民生落實(shí)到行動(dòng)上,需要有政策為依據(jù),讓行為有跡可循。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,應(yīng)對(duì)疫情沖擊,擴(kuò)大就業(yè)容量,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè);優(yōu)化居民收入分配,提高人民收入,堅(jiān)決不讓居民收入落后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是兩方面齊頭并進(jìn);提升國(guó)民素質(zhì),瞄準(zhǔn)高質(zhì)量教育,城鄉(xiāng)一體化均衡的義務(wù)教育,提升全民知識(shí)水平以及受教育程度……這些政策旨在解決涉及民生問(wèn)題的方方面面,為官?gòu)恼弋?dāng)始終心懷人民,以百姓心為己心,做“老百姓的官”,治國(guó)理政,也只有以人民為根本,民生根基穩(wěn)了,國(guó)家才能繁榮昌盛。
汲取榜樣之力,以昂首挺胸之姿,走好奮斗路。兩會(huì)順利召開,“十三五”圓滿收官,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,如今的輝煌,離不開無(wú)數(shù)為國(guó)家、為人民不懈奮斗的英雄榜樣。“人民英雄”張定宇,作為武漢金銀潭醫(yī)院院長(zhǎng),身患漸凍癥,腿腳不便仍連續(xù)幾十天奔走疫情一線,用漸凍的生命托起患者的希望;“最美公務(wù)員”劉雙燕工作盡心盡力,舍小家顧大家,脫貧攻堅(jiān)中先后經(jīng)歷母親、愛人病逝,依舊初心不改,把最美好的八年芳華獻(xiàn)給脫貧事業(yè)……他們的故事鼓舞人心、催人奮進(jìn),他們平凡卻又偉大,通過(guò)不懈奮斗,用自己渺小的身軀,撐起中華民族的脊梁。當(dāng)今時(shí)代大有可為,我們也應(yīng)如榜樣般擁有直面困難的勇氣,肩挑責(zé)任的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難的韌勁,通過(guò)勤勞的雙手、堅(jiān)毅的內(nèi)心腳踏實(shí)地做好人民“服務(wù)員”。
回首過(guò)往,我們不斷拼搏,用實(shí)際行動(dòng)交出一份人民滿意、世界矚目的答卷。但這不是終點(diǎn)而是又一個(gè)新的起點(diǎn),征途漫漫,惟有奮斗,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),在兩個(gè)五年規(guī)劃的接力點(diǎn),應(yīng)積極從兩會(huì)中汲取力量,在新征程中乘風(fēng)破浪、砥礪前行。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇三
從公元前60年到公元2008年,從西域都護(hù)府到新疆人民政府,從匈奴帝國(guó)到新疆維吾爾自治區(qū),從13個(gè)民則大雜居到55個(gè)民族小聚居,從一條古絲綢之路到8個(gè)國(guó)際通商口岸,從不可能變?yōu)榭赡堋陆嗣裨跒槿嗣裆願(yuàn)^斗,新疆人民在為國(guó)際和平盡力!
從公元前60年到公元2008年,從西域都護(hù)府到新疆人民政府,從匈奴帝國(guó)到新疆維吾爾自治區(qū),從13個(gè)民則大雜居到55個(gè)民族小聚居,從一條古絲綢之路到8個(gè)國(guó)際通商口岸,從不可能變?yōu)榭赡堋陆嗣裨跒槿嗣裆願(yuàn)^斗,新疆人民在為國(guó)際和平盡力!
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇四
3月5日,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)指出,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了輝煌的成就,但全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走,仍要付出艱苦努力”。簡(jiǎn)短一句話,明確詮釋了前進(jìn)的道路是艱辛的、曲折的,需要我們倍加努力、加倍奮斗。
有句話說(shuō)得好:“努力不一定會(huì)成功,但不努力一定不會(huì)成功?!迸κ浅晒Φ摹半A梯”,是前進(jìn)的“牽引”。面對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),黨員干部要樹立努力的意識(shí),時(shí)刻保持努力的姿態(tài),確保努力奮斗的成果。對(duì)此,筆者認(rèn)為要在努力做好“三披三干”上下功夫,樹立敢“披”能“干”精神。
要有“披星戴月”精神,腳踏實(shí)地“加油干”。習(xí)近平主席在2021年新年賀詞中指出,我們還要咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。面對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),面對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)重任,在2021年“起始”“起勢(shì)”之年,個(gè)個(gè)都是擺在我們面前的“青山”,需要我們緊抓不放,緊“咬”不松,發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,“披星戴月”、日夜兼程“加油干”?!芭谴髟隆笔且环N精神、一種責(zé)任,一種忘我工作、努力進(jìn)取的敬業(yè)精神,意味著“聞雞起舞”、爭(zhēng)分奪秒,意味著奮發(fā)向上、不知疲倦。這是新時(shí)代共產(chǎn)黨人,特別是年輕干部非常需要,也是應(yīng)該具備的“精氣神”。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就輝煌,但我們不能有絲毫懈怠,正如習(xí)近平總書記所言:“昨天的成功并不代表著今后能夠永遠(yuǎn)成功,過(guò)去的輝煌并不意味著未來(lái)可以永遠(yuǎn)輝煌。”對(duì)此,黨員干部依舊要保持“披星戴月”干事創(chuàng)業(yè)的精神,思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,堅(jiān)持不懈,久久為功。
要有“披荊斬棘”精神,攻堅(jiān)克難“碰硬干”。中華民族正處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,前進(jìn)的道路不會(huì)一帆風(fēng)順,往往布滿荊棘、充滿坎坷和挑戰(zhàn)。面對(duì)一個(gè)又一個(gè)的“婁山關(guān)”“臘子口”“硬骨頭”,是敢于碰硬、克難奮進(jìn),戰(zhàn)而勝之,還是畏難發(fā)愁、等待觀望,退而避之?這是對(duì)黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、克難能力和工作作風(fēng)的考驗(yàn)和檢視。黨員干部作為干事創(chuàng)業(yè)、深化改革、推動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為群眾的“主心骨”,要做新時(shí)代的擔(dān)當(dāng)者、奮斗者、推動(dòng)者,就要有“披荊斬棘”不畏難,攻堅(jiān)克難敢碰硬的精神和勇氣,給群眾帶好頭、做榜樣,讓群眾看到力量和希望。披荊斬棘不怕“刺”,攻堅(jiān)克難敢碰“硬”,體現(xiàn)了黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)能力和擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)發(fā)展的艱巨任務(wù),面對(duì)改革的各種困難,黨員干部要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,劈波斬浪、激流勇進(jìn),披荊斬棘、砥礪前行,努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
要有“披肝瀝膽”精神,堅(jiān)守初心“為民干”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,最大的優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾,最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾?;仡櫧h百年歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),正是我們黨堅(jiān)持為民本色,堅(jiān)守為民初心,披肝瀝膽、夙夜在公,贏得了人民的支持和擁護(hù),贏得了事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步?!敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙健薄H嗣袢罕娛俏覀凕h的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。對(duì)此,黨員干部要強(qiáng)化群眾立場(chǎng)、走好群眾路線、守好初心本色。要在干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)守初心為公、初心為黨、初心為民的時(shí)代使命;要在為民造福中擔(dān)當(dāng)作為,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),把群眾的“心上事”作為自己的“上心事”,聽民聲、察民情、解民憂;要在躬身實(shí)踐中淬煉初心使命,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以“君子檢身,常若有過(guò)”的態(tài)度來(lái)檢視查找自身不足,堅(jiān)持大公無(wú)私、公而忘私,一心為公、披肝瀝膽,將愛黨、愛國(guó)、愛民之情化為守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的精神品質(zhì),初心如磐跟黨走,披肝瀝膽為人民,牢記使命勇?lián)?dāng)。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇五
近日,備受矚目的全國(guó)兩會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開,政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、預(yù)算報(bào)告、“兩高”工作報(bào)告在代表委員們討論聲中穩(wěn)步推進(jìn),議國(guó)是、傳民聲,代表委員們?cè)诼穆毐M責(zé)中所議的提案和意見常常成為熱議話題。今年兩會(huì)上,代表文藝界發(fā)聲的演員張光北一句“騎假馬練不出真演技”引發(fā)社會(huì)輿論一致好評(píng),這句話點(diǎn)的是個(gè)別現(xiàn)象,說(shuō)的卻是普遍的社會(huì)問(wèn)題,它深刻地折射出了在這個(gè)信息高速化發(fā)展時(shí)代下那些背離社會(huì)真實(shí)的浮躁人群。這句話對(duì)我們深扎基層的廣大黨員干部來(lái)說(shuō)尤其具有警示和教育意義,基層工作要做好就得拿出真本事,磨練真技能就不能“騎假馬”。
“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林”,練真技能就是要久久為功動(dòng)真格。建黨之初,軍閥混戰(zhàn)、百姓苦不堪言,一條小紅船劃進(jìn)歷史的波濤。從此開天辟地、敢為人先,任亂世如何舉步維艱我自巋然不動(dòng),黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史飛躍。廣大黨員干部要繼續(xù)傳承中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想、百折不撓的精神品質(zhì),于基層服務(wù)就要沉得下心、吃得了苦、受得住累,“以百姓心為心”,時(shí)刻想人民群眾之所想、急人民群眾之所急。思想上不能有“過(guò)客”心態(tài),不要把自己當(dāng)外人,要眼向下看、心往下沉、身往下走,主動(dòng)放下架子、做好樣子。明確人民群眾利益無(wú)小事,要把群眾的小事當(dāng)成大事來(lái)辦,對(duì)于基層教育、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)等涉及群眾利益的矛盾與糾紛方面敢于發(fā)聲,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。天下大事,必作于細(xì),回顧黨的十八大以來(lái)我們黨帶領(lǐng)人民群眾在脫貧攻堅(jiān)上取得的偉大成就,也正是源于我們黨始終堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng)久久為功動(dòng)真格,敢于“扶真貧、真扶貧”,于細(xì)微處“脫真貧、真脫貧”。
“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”,練真技能就是要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去?!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé)”,中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻,黨在第一時(shí)間確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)動(dòng)群眾在全國(guó)各地打好游擊,將日寇陷于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中,取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。人民群眾就是我們的力量之源,我們黨自成立以來(lái)取得的所有成就都離不開人民群眾的支持和擁護(hù)。新時(shí)代的年輕干部是黨注入到基層的新鮮血液,基層干部一頭連著國(guó)家政策一頭連著群眾民心,做好群眾工作首先要打好群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記說(shuō):“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!贝蚝萌罕娀A(chǔ)既要沉得下去,更要豁得出來(lái)。“豁得出來(lái)”就是要對(duì)群眾所求必有所應(yīng),把人民群眾所急所愁所難所盼之事放在心上、扛在肩上,最后落在行動(dòng)上。遇到不懂之事要多看多想多跑多問(wèn),甘當(dāng)小學(xué)生拜人民為師,多向書本、實(shí)踐、基層干部和群眾學(xué)習(xí)。其次要在深入研究黨史和鄉(xiāng)村振興方略上下苦功夫埋頭苦干、真抓實(shí)干,一方面要貫徹落實(shí)基層黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)的常態(tài)化,樹立基層黨建終身學(xué)習(xí)制度,以更好發(fā)揮基層黨組織“橋頭堡”作用。另一方面學(xué)會(huì)將理論聯(lián)系實(shí)際,做好“千條線”和“一根針”的銜接工作,把地方實(shí)踐融入到黨和國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局中,努力在基層“穿針引線”,更好地造福于民。
“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”,練真技能就要跋山涉水付真心。習(xí)近平總書記指出:“我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。”2020年《感動(dòng)中國(guó)》在全國(guó)億萬(wàn)觀眾的潸然淚目下落下帷幕,過(guò)去一年所經(jīng)歷的各種難關(guān)、難題和難忘,感動(dòng)就變得更加必須、必要和必然?;仡欬h的百年奮斗歷程,更堅(jiān)信習(xí)近平總書記所說(shuō)“平凡鑄就偉大、英雄來(lái)自人民”,每一位感動(dòng)中國(guó)人物的出現(xiàn)都不是偶然,而是黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)創(chuàng)造出來(lái)的中國(guó)精神潛移默化下的歷史必然。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的政黨,中華上下五千年的文明是人民群眾創(chuàng)造的文明,我們黨始終不忘的就是密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾、緊密團(tuán)結(jié)群眾。廣大黨員干部付真心就是要“做老百姓的官”,要以“檢身若不及”的自覺(jué)立志做大事而不是立志做大官。我們始終需要端正的堅(jiān)定信念就是我們接受高等教育的目的是幫助家鄉(xiāng)擺脫貧困,而不是擺脫貧困的家鄉(xiāng)。在基層工作要有“既來(lái)之,則安之”的心態(tài),把基層當(dāng)作自己的“第二家鄉(xiāng)”,馳而不息、久久為功地在堅(jiān)守初心中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇六
要說(shuō)最近的熱詞榜,“十四五”無(wú)疑排在前列,3月5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告中對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案進(jìn)行了概述?!败娏顮睢币呀?jīng)下達(dá),“集結(jié)號(hào)”已經(jīng)吹響,在這個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、艱難與成就同在的新征程中,廣大黨員干部定要凝心聚力、狠抓落實(shí),以無(wú)我無(wú)畏的奮斗姿態(tài),共同繪制“十四五”實(shí)景圖。
以“咬定青山不放松”的精神繼續(xù)篤定前行。黨的十九屆五中全會(huì)全面總結(jié)了“十三五”的決定性成就,令人鼓舞的同時(shí),科學(xué)擘畫了“十四五”乃至2035年的發(fā)展新藍(lán)圖,催人奮進(jìn)。把“十四五”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),來(lái)不得花拳繡腿,容不得敷衍搪塞,不僅要真抓實(shí)干、埋頭苦干,更要爭(zhēng)分奪秒、緊抓快干。山再高,往上攀,總能登頂;路再長(zhǎng),走下去,定能到達(dá)。要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹全會(huì)作出的一系列重大判斷、重大決策、重大部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十四五”規(guī)劃中來(lái),始終堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)守初心,篤定前行。
以“一枝一葉總關(guān)情”的情懷盡心為民服務(wù)。再好的規(guī)劃、再好的藍(lán)圖,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了群眾的幸福生活。要深化為民情懷,始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)我們工作的“試金石”。生活過(guò)得好不好,人民群眾最有發(fā)言權(quán),要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā),拿出更多改革舉措,努力提升人民群眾的幸福感、滿意感和獲得感。黨員干部要不斷激發(fā)“時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,強(qiáng)化“一日不為,三日不安”的責(zé)任感,立足群眾,敢于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,不斷開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
以“敢教日月?lián)Q新天”的信念不斷銳意進(jìn)取。站在新的歷史起點(diǎn),我們比以往任何時(shí)候都有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。無(wú)論我們走得多遠(yuǎn)、站得多高,都不能忘記昨天的艱辛與苦難。只有正視過(guò)去才能更客觀地審視未來(lái)遠(yuǎn)景,才能承擔(dān)起組織“吹號(hào)人”的角色。在工作實(shí)踐中,我們要有更寬的胸襟和更高的境界,肯干事、能付出、不計(jì)較,始終不忘初心,即使付出和收獲不成正比,也要擺正心態(tài),在工作上保持一顆進(jìn)取心,在名利上保持一顆平常心,在生活中保持一顆淡泊心,兢兢業(yè)業(yè)將組織工作落到實(shí)處,以飽滿的精神狀態(tài)朝著“十四五”宏偉目標(biāo)奮進(jìn)。
夢(mèng)想不可能一夜成真,“十四五”的藍(lán)圖也不可能一蹴而就。廣大黨員干部要甘做一支支畫筆,“奮筆疾書”在“十四五”藍(lán)圖中,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),為黨和人民描繪出一幅幅精彩畫卷!
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇七
通往未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展“列車”
3月7日下午,在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí),圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”,習(xí)近平總書記進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)了重要講話精神,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展又有了更深的認(rèn)識(shí),認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是通往未來(lái)的“列車”。
統(tǒng)籌兼顧是列車的“路線圖”,能夠到達(dá)每一個(gè)需要到達(dá)的地方。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“方方面面的總要求”。改革開放以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了前所未有的成績(jī)。隨著發(fā)展實(shí)踐不斷推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步、思想認(rèn)識(shí)不斷深化,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,僅僅依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能完全實(shí)現(xiàn)我們想要的發(fā)展。在起草“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議的過(guò)程中,習(xí)近平總書記明確提出,“高質(zhì)量發(fā)展不能只是一句口號(hào),更不是局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”。我們?cè)谶M(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí)要統(tǒng)籌兼顧,考慮方方面面的因素,不能唯gdp論,不能再上高污染、高能耗項(xiàng)目,不能行買櫝還珠、竭澤而漁的愚人之舉。
一視同仁是列車的“儀表盤”,是所有人都必須關(guān)注用心的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”。我們身邊還有一些人存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的事情,欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是得把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提上去后再談高質(zhì)量發(fā)展,這其實(shí)是一種本末倒置的想法。如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“好看”,破壞了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),把生態(tài)環(huán)境、人民幸福給“弄丟了”,發(fā)展就會(huì)缺乏強(qiáng)大后勁,反而會(huì)被發(fā)達(dá)地區(qū)“越落越遠(yuǎn)”。因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,才是我們發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
久久為功是列車的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是確保列車行穩(wěn)致遠(yuǎn)的動(dòng)力來(lái)源。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求”。當(dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,加之新冠疫情疊加影響,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷乏力,發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性增多。想要在這風(fēng)高浪急、危險(xiǎn)重重的大環(huán)境中破浪前行、披荊斬棘,必須把高質(zhì)量發(fā)展一以貫之堅(jiān)持好,不能當(dāng)成一時(shí)一地的“權(quán)宜之計(jì)”。
人民至上是列車的“服務(wù)員”,為我們明確發(fā)展最終是為了什么。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。我們發(fā)展不是為了別的,就是為了人民的幸福生活。綠水青山,為的是老百姓生活在鳥語(yǔ)花香中;金山銀山,為的是老百姓分享到發(fā)展好紅利。高質(zhì)量發(fā)展要做的就是讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,就是讓老百姓的腰包再鼓、保障再好,生活更舒心、更綠色、更智能。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇八
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。
2020年7月30日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定2020年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃。
中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃。
2020年7月30日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定2020年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃。8月16日起,“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上意見征求。10月29日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇九
黨的十九屆五中全會(huì)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家把方向、定目標(biāo)、繪藍(lán)圖、指路徑,體現(xiàn)了高遠(yuǎn)務(wù)實(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了治國(guó)理政的中國(guó)智慧,為第二個(gè)百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。學(xué)習(xí)會(huì)議精神,有三點(diǎn)心得體會(huì):
一是加快創(chuàng)新發(fā)展。十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念,創(chuàng)新居其首位,十九屆五中全會(huì)又提出堅(jiān)持創(chuàng)新在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,要圍繞2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”期間主要目標(biāo),切實(shí)將“創(chuàng)新”作為今后工作重點(diǎn)。作為鐵路企業(yè)的一名職工,最希望企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)哈物流又好又快發(fā)展的企業(yè)夢(mèng),當(dāng)前,我們公司在經(jīng)營(yíng)上受新冠肺炎疫情、市場(chǎng)調(diào)整等影響,經(jīng)營(yíng)到了瓶頸期,要實(shí)現(xiàn)哈物流更好更快發(fā)展,全體干部職工就要改變固有經(jīng)營(yíng)思想,摒棄坐商、靠政策吃飯的觀念,要樹立市場(chǎng)意識(shí),要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,要直正向市場(chǎng)要效益,建立現(xiàn)代化鐵路物流企業(yè)新發(fā)展模式,主動(dòng)融入市場(chǎng),主動(dòng)創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)商機(jī),解決經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目少、受政策影響等問(wèn)題,用創(chuàng)新推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
二是擔(dān)當(dāng)實(shí)干拼搏。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一分部署,九分落實(shí)。十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)已明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,重點(diǎn)是落到實(shí)處。作為鐵路企業(yè)一名職工,就要擼起袖子加油干,堅(jiān)持在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)公司工作計(jì)劃和十四五發(fā)展規(guī)劃,苦干實(shí)干,奮斗拼搏,主動(dòng)融入市場(chǎng),拓延物流鏈條,深耕既有項(xiàng)目,厚實(shí)家底,扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效靠“天”吃飯、被動(dòng)應(yīng)對(duì)不可抗力等經(jīng)營(yíng)局面,推進(jìn)哈物流又好又快發(fā)展。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十
10月26日至29日,黨的十九屆五中全會(huì)在京召開。這是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議將審議中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,這是對(duì)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)的重要部署,開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。
要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神增強(qiáng)政治自覺(jué)。學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù),要深刻認(rèn)識(shí)中央對(duì)十四五時(shí)期發(fā)展大勢(shì)做出的精準(zhǔn)判斷,認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,要僅僅抓住歷史機(jī)遇,保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革延續(xù)和深化,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體系。
要精確找準(zhǔn)發(fā)展方向堅(jiān)定必勝信心。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,十四五規(guī)劃重點(diǎn)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、_性技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,深化科技體制改革,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)強(qiáng)化緊迫意識(shí)。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)衰退、疫情蔓延,而我國(guó)取得的成就舉世矚目,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持人民至上、生命至上,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定自信、直面挑戰(zhàn)、攻克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)奮斗所取得的成果。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移的執(zhí)行黨中央決策部署,僅僅依靠人民,集中力量應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),開啟實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新篇章。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十一
“十四五”時(shí)期是我市開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、譜寫新時(shí)代中原更加出彩xx絢麗篇章的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第xx屆委員會(huì)第xx次全體會(huì)議,認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委x屆xx次全會(huì)精神,分析發(fā)展形勢(shì),研究重大問(wèn)題,就制定xx市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。
“十三五”時(shí)期,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央、省委各項(xiàng)決策部署,奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,“十三五”圓滿收官,全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。2020年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過(guò)xxxx億元,財(cái)政總收入超過(guò)xxx億元,一般公共預(yù)算收入接近xxx億元,均比201x年翻一番以上;
糧食產(chǎn)量達(dá)到xx億斤以上,省社科院剛剛發(fā)布的《xx經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》顯示,全市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)迸發(fā)新活力。成功摘得xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”,在xx三市高新區(qū)內(nèi)率先開展全員聘任、績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)“三制改革”,出臺(tái)“新八條”推動(dòng)科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”,帶動(dòng)全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全省前三位,“十三五”期間技術(shù)合同成交額xx.x億元,是“十二五”時(shí)期的xx.x倍。高校院所xx科技成果博覽會(huì)成為xx市科技創(chuàng)新的新名片。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增速xx%以上,中國(guó)電池工業(yè)之都復(fù)評(píng)成功,中國(guó)xx(xx)動(dòng)力電池回收與創(chuàng)新中心成立,獲批省mems(微機(jī)電)中試基地;
全國(guó)首個(gè)生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶xx,國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌,xx縣豐產(chǎn)示范方刷新全國(guó)冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄;
旅游收入年均增長(zhǎng)xx.x%,xx成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),xx獲批全國(guó)5a級(jí)景區(qū)。三大攻堅(jiān)譜寫新篇章?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,xx縣、xx縣提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽,xx灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列,絕對(duì)貧困問(wèn)題在牧野大地歷史性畫上句號(hào);
國(guó)土綠化行動(dòng)提質(zhì)加速,沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè),pm10、pm2.5平均濃度比“十二五”末分別下降xx.x%、xx.x%,x個(gè)國(guó)省控考核斷面全部達(dá)標(biāo),x個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xxx%,土壤環(huán)境總體穩(wěn)定,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善;
非法集資、問(wèn)題樓盤、新晉高速等歷史遺留問(wèn)題處置取得重大進(jìn)展,地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,順利通過(guò)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,xx個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)、全省文明村鎮(zhèn);
xx一體化發(fā)展步入快車道,鄭濟(jì)高鐵xx段、xx東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn),xxxx大橋竣工通車,豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯;
山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制,土地收儲(chǔ)、湖體開挖等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施;
市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升,信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化,全市“全光網(wǎng)改造”基本完成,4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,正式進(jìn)入5g商用時(shí)代;
xx成功撤縣設(shè)市;
2019年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx.x%,高于全省x.x個(gè)百分點(diǎn)。改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成,事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革走在全省前列,“放管服”改革持續(xù)深化,國(guó)企改革工作連續(xù)三年被省委省政府表彰,xx電器經(jīng)過(guò)重整實(shí)現(xiàn)涅槃重生,農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;
融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快,xx(xx號(hào))、xx海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動(dòng)”工作受到省委、省政府肯定,“一招四引”“六大專項(xiàng)”招商活動(dòng)成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實(shí)現(xiàn)比20xx年翻一番目標(biāo),城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)33.8萬(wàn)人,新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位xxxx張,中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點(diǎn)贊,被評(píng)為2019年度全國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例,“積分養(yǎng)老”模式成為全國(guó)典型,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),治理效能不斷提高,全國(guó)雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”,成功戰(zhàn)勝20xx年“x.x”“”特大暴雨洪澇災(zāi)害,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。管黨治黨取得新成效。黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育深入開展,“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”深化運(yùn)用,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷走深走心走實(shí);
xx先進(jìn)群體精神持續(xù)弘揚(yáng),基層基礎(chǔ)更加扎實(shí),基層黨建“四個(gè)五”和積分管理制做法受到省委肯定;
反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固拓展,政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把干部帶頭、依靠群眾、全面排查、堵塞漏洞、集中救治貫穿始終,把外防輸入與內(nèi)防反彈、常態(tài)化疫情防控與補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板有機(jī)結(jié)合,筑牢疫情防控的堅(jiān)固防線,同時(shí)充分發(fā)揮xx市醫(yī)用耗材及衛(wèi)生材料生產(chǎn)基地作用,為全省全國(guó)乃至世界抗疫作出積極貢獻(xiàn),彰顯了服務(wù)大局的xx力量,展現(xiàn)了偉大抗疫精神的xx風(fēng)采。
五年來(lái),我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把奮斗目標(biāo)聚焦到整體工作進(jìn)入全省第一方陣上,把工作導(dǎo)向引領(lǐng)到以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上,凝心聚力,奮勇爭(zhēng)先,實(shí)施了一系列創(chuàng)新舉措,補(bǔ)齊了一系列發(fā)展短板,辦成了一系列大事要事,實(shí)現(xiàn)了一系列重要跨越,推動(dòng)牧野大地發(fā)生了前所未有的新變化。我們注重政治統(tǒng)領(lǐng)、思想引領(lǐng)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,以習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神為遵循,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),結(jié)合實(shí)際制定思路、細(xì)化措施、推動(dòng)落實(shí),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)中,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重?fù)屪C(jī)遇、融入大局。把工作放到大局中去思考、定位、擺布,搶抓中部地區(qū)崛起、xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、xx一體化、xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等國(guó)家、省重大戰(zhàn)略機(jī)遇以及各類政策機(jī)遇、試點(diǎn)機(jī)遇,超前謀劃,主動(dòng)承接,確定了實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、突出“六大抓手”、主攻“六大專項(xiàng)”、構(gòu)建“六大體系”等工作思路,高質(zhì)量、高水平編制完成和實(shí)施了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,在服從服務(wù)大局中推動(dòng)自身發(fā)展。注重項(xiàng)目帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,用好“四比四看”指揮棒,堅(jiān)持月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年觀摩、全年總評(píng)工作推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目月集中開工活動(dòng),突出大項(xiàng)目帶動(dòng)、大園區(qū)承載、大企業(yè)引領(lǐng),謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、建成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。注重人民至上、民生優(yōu)先。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大財(cái)政民生投入力度,推進(jìn)民生工程,辦好民生實(shí)事,強(qiáng)化公共服務(wù),在共建共治共享中提高人民群眾幸福指數(shù),不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新要求新期盼。注重加強(qiáng)黨建、強(qiáng)化保障。全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒作用,弘揚(yáng)xx先進(jìn)群體精神,深入開展“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),狠抓落實(shí),凝聚爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)大正能量,以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量?!拔鍌€(gè)注重”是過(guò)去實(shí)踐的有益探索,也需要在未來(lái)發(fā)展中長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,同時(shí)我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件。我們要胸懷“兩個(gè)大局”,科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)。從機(jī)遇和條件看,一是國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇。我市不僅地處中原,而且又在xx都市圈內(nèi),區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場(chǎng)規(guī)模大、需求潛力大,同時(shí)我市也是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市、全國(guó)重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心,融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局,有利于進(jìn)一步開拓消費(fèi)市場(chǎng),擴(kuò)大有效投資;
同時(shí),構(gòu)建新發(fā)展格局,沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢(shì)必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移,有利于進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更高水平擴(kuò)大開放。二是推動(dòng)xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。隨著xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家對(duì)xx流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項(xiàng)目將更多,有利于我市在生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭(zhēng)取更多資金和政策支持,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,帶動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè),引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快xx一體化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。xx作為xx都市圈“1+4”核心城市之一,在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與xx一體化發(fā)展,有利于我市更好接受xx輻射帶動(dòng),打造xx都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市,提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,中央把創(chuàng)新放在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx片區(qū)建設(shè),發(fā)揮其體制機(jī)制改革和政策先行先試優(yōu)勢(shì),有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進(jìn)技術(shù)、科技成果等各類要素加速向我市集聚,搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。五是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看,我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)落后,發(fā)展的質(zhì)量效益不高;
新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重;
自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技資源碎片化問(wèn)題突出;
縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡;
農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板,基本公共服務(wù)供給不足;
治理效能還不夠高,制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解;
生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。
綜合研判,“十四五”期間我市發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難,正處于戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵期、區(qū)域競(jìng)相發(fā)展的比拼期、經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)躍升的突破期,全市黨員干部要認(rèn)清形勢(shì)、把握趨勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力、樹立底線思維、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,善于在識(shí)變應(yīng)變求變中贏得主動(dòng)、在積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)中厚植優(yōu)勢(shì),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化xx建設(shè)新局面。
未來(lái)十五年,我市將堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”,朝著“六個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn),基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化xx。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上,思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力,根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯,學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚,各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新xx建設(shè)上,強(qiáng)化xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,將xx片區(qū)打造成為xx都市圈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展標(biāo)桿,帶動(dòng)全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升,國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入中西部地區(qū)先進(jìn)行列。在富裕xx建設(shè)上,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過(guò)全省平均水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在數(shù)字xx建設(shè)上,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造,引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭標(biāo)桿企業(yè),促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱,加快新型智慧城市建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明xx建設(shè)上,持續(xù)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,大力推進(jìn)文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設(shè),全社會(huì)的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升,城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗xx建設(shè)上,生態(tài)空間格局全面優(yōu)化,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,能源利用效率大幅提升,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),讓xx成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安xx建設(shè)上,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治政府、法治社會(huì)基本建成,政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,全面融入新發(fā)展格局,著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx開好局、起好步,整體工作始終處于全省第一方陣,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的xx絢麗篇章。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿新時(shí)代xx工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),不斷提高貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,持續(xù)提升民生保障水平,用心用情用力辦好人民所需所急所盼的民生實(shí)事,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。推動(dòng)新發(fā)展理念在xx各領(lǐng)域?qū)嵺`中得到精準(zhǔn)、高效落實(shí),推動(dòng)xx在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。敢于向改革要活力、堅(jiān)決破除一切體制機(jī)制障礙,善于向開放要空間、堅(jiān)決破除一切隱性壁壘,勇于向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、?jiān)決破除一切發(fā)展制約。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。站位全局推動(dòng)xx發(fā)展,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),更好發(fā)揮各方面積極性,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
——堅(jiān)持項(xiàng)目支撐。突出項(xiàng)目建設(shè)這一總抓手,堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目上,以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資,落實(shí)國(guó)家、省重大戰(zhàn)略,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、民生保障等領(lǐng)域短板,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),保持我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
——堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干。樹牢干的導(dǎo)向,多干打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)的事,多干抓機(jī)遇用機(jī)遇、應(yīng)變局開新局的事,多干解民憂順民意、惠民生暖民心的事,久久為功、善作善成、爭(zhēng)創(chuàng)一流,一步步把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮我市發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)環(huán)境,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,“十四五”時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量始終處于全省第一方陣。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省平均水平,財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入比重、二三產(chǎn)業(yè)占gdp比重和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重持續(xù)提升,城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善,社會(huì)事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。
——科技創(chuàng)新能力始終處于全省第一方陣。xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx片區(qū)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展,研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提升,高水平創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,高校院所xx科技成果博覽會(huì)影響力和要素吸引力不斷擴(kuò)大,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新人才活力持續(xù)激發(fā),科研成果轉(zhuǎn)化效能全面提升,科技創(chuàng)新實(shí)力大幅躍升,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市。
——改革開放成效始終處于全省第一方陣。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展,各類市場(chǎng)主體更有活力,公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,區(qū)域協(xié)同開放水平不斷提高,中歐班列(xx號(hào))、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)效益和區(qū)域輻射能力大幅提升,“一體兩翼”國(guó)際陸港建設(shè)取得明顯成效,全方位、全要素開放新格局基本形成。
——綠色發(fā)展水平始終處于全省第一方陣。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng),生態(tài)文明制度更加完善,生態(tài)保護(hù)修復(fù)走在全省前列,美麗xx建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
——社會(huì)文明程度始終處于全省第一方陣。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入踐行,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,文明城市建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固,xx先進(jìn)群體精神影響力顯著提升,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系更加完善,人民群眾精神文化需求得到更好滿足,中原文化旅游強(qiáng)市建設(shè)取得新成效。
——民生福祉保障始終處于全省第一方陣。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),分配結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)更大突破,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,教育強(qiáng)市建設(shè)深入推進(jìn),全民受教育程度不斷提升,衛(wèi)生服務(wù)和居民健康邁向更高水平,多層次社會(huì)保障體系更加健全,人民生活品質(zhì)明顯提高。
——社會(huì)治理效能始終處于全省第一方陣。社會(huì)主義民主法治更加健全,全面依法治市深入推進(jìn),社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,服務(wù)型政府加快建設(shè),新型智慧城市建設(shè)取得重大進(jìn)展,黨建引領(lǐng)的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成,社會(huì)治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,全方位立體化公共安全網(wǎng)基本形成,發(fā)展安全保障更加有力。
堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動(dòng)作用,不斷完善創(chuàng)新體系,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,全面塑造xx高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng),搶抓國(guó)家、省優(yōu)化科技資源布局機(jī)遇,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵(lì)支持中電科xx所、xx師范大學(xué)、xx醫(yī)學(xué)院、xx科技學(xué)院等駐新高等院校、科研院所參與xx實(shí)驗(yàn)室、xx實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)供給安全實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局,鼓勵(lì)駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類創(chuàng)新資源,建設(shè)一批省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)。深入實(shí)施重大科技項(xiàng)目,在高端裝備、新能源電池、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、生物育種、公共安全等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果。推動(dòng)xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)“一區(qū)四園四集群”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電波科技城,建成功能齊全的xx市科技大市場(chǎng)。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目。支持中電科二十二所、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、xx電池研究院、新航集團(tuán)、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔(dān)“卡脖子”工程,實(shí)現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線傳輸、5g天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。大力實(shí)施研發(fā)投入提升工程,落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家作用,推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng),建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。
圍繞引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務(wù)人才,實(shí)施“人才強(qiáng)新”行動(dòng)計(jì)劃。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),培育引進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)高校實(shí)訓(xùn)基地。樹立柔性引才理念,持續(xù)探索在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實(shí)施知識(shí)更新工程,深入推進(jìn)全民技能振興工程。高水平對(duì)接中國(guó)·xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等載體平臺(tái),落實(shí)好各項(xiàng)人才保障激勵(lì)政策,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),集聚各類優(yōu)秀人才。
深化科技體制改革,完善科技治理體系,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,深入落實(shí)“新八條”等政策;
改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系,建立靈活、高效的科技金融協(xié)調(diào)機(jī)制,持續(xù)完善科技信貸制度、科技型小微企業(yè)貸款貼息制度,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。擴(kuò)大科技開放合作,支持國(guó)內(nèi)外知名高校院所在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu),打造永不落幕的高博盛會(huì)。促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),推動(dòng)設(shè)立xx生物技術(shù)研究院和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用,以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標(biāo),著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)獲先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、xx文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。持續(xù)堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展固鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),分行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈;
加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度,推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開發(fā)和規(guī)模應(yīng)用,突破核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面的短板。以“三大改造”為抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務(wù)型制造。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略,降低企業(yè)成本,提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級(jí)。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng),十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動(dòng)力電池和新能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械x個(gè)千億級(jí)以及紡織服裝、現(xiàn)代家居x個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,同時(shí)培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”,形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局,著力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢?cè)u(píng)估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。發(fā)揮xx高新區(qū)以及心連心、xx、xx集團(tuán)、xx等企業(yè)試點(diǎn)示范作用,打造一批智能工廠和服務(wù)型制造企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)與金融合作,解決融資難、融資貴問(wèn)題。完善提升市商務(wù)中心區(qū)、xx省檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園、xx現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體,培育一批特色明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū),促進(jìn)專業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快社會(huì)治理數(shù)字化進(jìn)程,深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,利用數(shù)字技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)能增長(zhǎng)和效率提升;
推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升和農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大電子信息制造業(yè),加快5g通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等落地,構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,持續(xù)引進(jìn)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),推進(jìn)鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè),全方位開放應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新融合發(fā)展,建設(shè)場(chǎng)景應(yīng)用強(qiáng)市;
構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能人才,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。大力推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化,以建設(shè)數(shù)字政府、新型智慧城市為契機(jī),培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù);
強(qiáng)化政府?dāng)?shù)據(jù)資源供給,提升城市管理、公共服務(wù)、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)渠道通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、流程通、監(jiān)管通,推進(jìn)政府公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,充分激發(fā)消費(fèi)和投資需求潛力,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,著力建設(shè)豫北地區(qū)消費(fèi)型中心城市,努力打造新發(fā)展格局下的xx新優(yōu)勢(shì)。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、要素、交通等比較優(yōu)勢(shì),聚焦構(gòu)建強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),著力提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和流通體系,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),改善供給質(zhì)量,增強(qiáng)供給適配性,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系,完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制。促進(jìn)內(nèi)需和外需、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式,提升出口質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,提升區(qū)域物流樞紐建設(shè)水平。
發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,處理好投資和消費(fèi)、政府和市場(chǎng)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、優(yōu)勢(shì)和短板的關(guān)系,積極擴(kuò)大有效投資。從供給側(cè)發(fā)力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)資金更多投向供需共同受益的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,推動(dòng)社會(huì)資本積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度,推動(dòng)我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)。搶抓國(guó)家支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇,加大重大項(xiàng)目謀劃力度,建立“十四五”重大項(xiàng)目庫(kù),完善重大項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制,提升項(xiàng)目支撐投資增長(zhǎng)能力,確保“十四五”期間投資總量位居全省前列。
增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費(fèi)格局。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí),鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展線上消費(fèi)、無(wú)接觸交易服務(wù),開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi),推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。發(fā)展服務(wù)消費(fèi),放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化文旅便民惠民,打造特色文旅餐飲住宿等消費(fèi)品牌。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心,打造各縣(市、區(qū))消費(fèi)聚集區(qū)。落實(shí)帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。
扭住市場(chǎng)化改革這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深化國(guó)資國(guó)企改革,做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)混合所有制改革,健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,持續(xù)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)。實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。持續(xù)實(shí)施“登頂xx”企業(yè)上市五年行動(dòng)計(jì)劃,支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。完善支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。
實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)化改革,破除影響要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,提高要素配置效率。暢通勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)渠道,引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“招商引金”計(jì)劃,做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中國(guó)(xx)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù),有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。完善社會(huì)信用體系建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。
加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)各級(jí)各部門探索差異化改革創(chuàng)新,從體制機(jī)制上為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅(jiān)持和完善營(yíng)商環(huán)境“四掛鉤”制度,開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo)攻堅(jiān)提升行動(dòng),推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的發(fā)展環(huán)境。
把“三農(nóng)”工作作為重中之重,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重大要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,打造鄉(xiāng)村振興的“xx樣板”。
鞏固“兩不愁、三保障”成果,落實(shí)五年過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的政策銜接、機(jī)制銜接、工作銜接。持續(xù)加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,確保搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度。借鑒脫貧攻堅(jiān)的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中去。
深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,鞏固xx糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略地位,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx億斤以上。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障能力提升工程,持續(xù)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。加快大功灌區(qū)、xx灌區(qū)、xx灌區(qū)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,加快國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū),建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥種子基地。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,保障農(nóng)田水利工程建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,開展糧食節(jié)約行動(dòng)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。圍繞xx灘區(qū)、xx山地、xx故道區(qū)、xx山山前xx區(qū)四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥基地、優(yōu)質(zhì)育種基地、優(yōu)質(zhì)果蔬基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地四大基地,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展新格局。實(shí)施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,優(yōu)化調(diào)整畜牧養(yǎng)殖業(yè)格局,推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、綠色化發(fā)展,支持衛(wèi)輝市畜牧機(jī)械專業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。實(shí)施品牌培育工程,加大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌培育力度,培育打造“xx小麥”“xx大米”等一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)工程,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。實(shí)施農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程,拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,加快路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村垃圾、廁所革命、清潔取暖改造等農(nóng)村環(huán)境綜合治理,推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)功能、環(huán)境面貌整體提升。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)。弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,持續(xù)深化“五個(gè)一批”,大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才回歸工程,吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。持續(xù)推進(jìn)土地利用綜合改革,做好城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、農(nóng)村建設(shè)用地等改革任務(wù),發(fā)揮土地儲(chǔ)備功能,挖掘土地市場(chǎng)潛力。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保村集體“三資”管好用好。鞏固完善承包地“三權(quán)分置”改革,銜接落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)xx年政策,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);
抓好農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。持續(xù)推進(jìn)宅基地制度改革,盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)現(xiàn)形式。有序開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,加快構(gòu)建集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市政策體系,推進(jìn)成熟地塊入市。推廣“黨建+金融”模式,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,為鄉(xiāng)村振興注入金融活水。
落實(shí)國(guó)家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)土空間布局,堅(jiān)持xx一體、主副引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,強(qiáng)化土地集約高效利用,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間,發(fā)展成為體現(xiàn)xx競(jìng)爭(zhēng)力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,發(fā)展成為保障xx農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上,因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展成為保障xx生態(tài)安全的重點(diǎn)區(qū)域。
按照“規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)、節(jié)點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)”思路,積極融入xx都市圈建設(shè),強(qiáng)化xx作為xx都市圈的北部門戶與豫北區(qū)域中心功能。推動(dòng)鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造軌道交通與高快路網(wǎng)有機(jī)銜接的xx復(fù)合型交通廊道,提升xx之間通行效率。推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ),打造xx共同發(fā)展區(qū)。加快xx兩地生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能一體化,完善和擴(kuò)大xx一體化日常生活圈。
以中心城區(qū)為核心,xx市為副中心,xx縣、xx示范區(qū)為xx一體化發(fā)展橋頭堡,其他縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn),構(gòu)建“一核一副多組團(tuán)”發(fā)展格局。強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,堅(jiān)持“東擴(kuò)、南融、西提、北治、中優(yōu)”,加大高鐵片區(qū)、大東區(qū)片區(qū)、生態(tài)城片區(qū)、鐵西片區(qū)等區(qū)域建設(shè)力度,打造中心城區(qū)核心增長(zhǎng)極,提升輻射帶動(dòng)能力。增強(qiáng)xx市副中心城市地位,完善城市功能,打造與xx縣城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。提升縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)支撐功能,打造縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有特色產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,積極創(chuàng)建一批縣域治理“三起來(lái)”示范縣(市)。規(guī)劃發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。
構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,加快構(gòu)建“四橫九縱”多層次鐵路網(wǎng)、“四縱四橫兩環(huán)”高速公路網(wǎng),打造快速鐵路對(duì)接周邊、高速公路外暢內(nèi)聯(lián)、干線公路覆蓋全面、農(nóng)村公路暢達(dá)鄉(xiāng)村的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系,持續(xù)推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)煤電機(jī)組優(yōu)化升級(jí),鞏固壯大堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),積極發(fā)展新能源和可再生能源,打造豫北沿黃百萬(wàn)風(fēng)電基地,加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘的除險(xiǎn)加固及蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),加快中小河流治理工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和飲用水水源地表化,實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)市域供水全覆蓋,全面提升水安全保障能力。構(gòu)建引領(lǐng)未來(lái)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和千兆寬帶城市建設(shè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。
統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,搶抓中央、省基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板政策機(jī)遇,實(shí)施城市更新行動(dòng),深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善、品質(zhì)提升,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整居住社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,有效增加保障性租賃住房供給。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,深化戶籍制度改革,強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。
以深度融入“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局和“四路”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,進(jìn)一步增加開放平臺(tái)、拓寬開放領(lǐng)域,壯大開放型經(jīng)濟(jì),形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
強(qiáng)化開放招商,聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)加大招商力度,持續(xù)引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商方式,持續(xù)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商等,積極推進(jìn)數(shù)字化招商,提高招商實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè),提高招商承載能力。
融入“四路”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,積極推動(dòng)中歐班列(xx號(hào))、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列延線帶面、常態(tài)化運(yùn)行,提升區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。積極爭(zhēng)取納入中國(guó)——新加坡陸海貿(mào)易新通道,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一體兩翼”國(guó)際陸港,完善多式聯(lián)運(yùn)體系,支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。推動(dòng)對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)提質(zhì)增效,建設(shè)保稅物流中心(b型)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),申建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)指定口岸申建,完善口岸體系,提升通關(guān)便利化水平。
落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體及“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家投資交流合作。引導(dǎo)企業(yè)有效融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,建設(shè)“海外倉(cāng)”,提升“走出去”的規(guī)模和水平。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),改造提升傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè),培育一批出口企業(yè)品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品出口占比。
牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),加強(qiáng)新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè),推動(dòng)xx優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。推進(jìn)媒體深度融合,建強(qiáng)用好市縣兩級(jí)融媒體中心。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)xx先進(jìn)群體精神,鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提升全民文明素養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)家書屋、公益電影放映等文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香xx,加快圖書館、美術(shù)館、規(guī)劃展覽館、文化館、融媒體中心“四館一中心”建設(shè),推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)。深入開展掃黃打非工作,加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)體系建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給,加快“文旅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展和品牌形象提升。加快建設(shè)xx文化旅游帶、xx文化旅游帶、xx河文化旅游帶,支持x縣市、xx市全域旅游示范市建設(shè),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造全國(guó)知名的文旅康養(yǎng)度假勝地、當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)群體精神傳承高地、中部地區(qū)入境游客重要旅游目的地。
深入挖掘提煉xx文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值和人文精神,打造xx文化傳承軸。圍繞“一山兩河三城四鎮(zhèn)”大文旅發(fā)展格局,辦好xx保護(hù)與發(fā)展論壇,講好xx故事。保護(hù)固態(tài),實(shí)施xx文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,打造歷史文化精品。傳承活態(tài),加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承力度,推動(dòng)xx流域優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)活化利用和傳承創(chuàng)新。培育業(yè)態(tài),發(fā)揮xx文化資源優(yōu)勢(shì),打造一批具有豐富歷史文化內(nèi)涵和特色景觀價(jià)值的文旅項(xiàng)目。謀劃推進(jìn)xx境內(nèi)xx河旅游通航。
堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)化、環(huán)境污染治理精細(xì)化、資源節(jié)約集約利用高效化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色xx生態(tài)新格局,打造xx流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。
堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”,筑牢xx安瀾“三條防線”,實(shí)施xx下游貫孟堤擴(kuò)建工程,完善防洪工程體系,提升防洪能力。健全水沙調(diào)控機(jī)制,深入推進(jìn)“二級(jí)懸河”和游蕩性河道治理,確保xxxx段大堤不決口、河床不抬高。實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理,持續(xù)抓好xx“清四亂”,暢通行洪通道,因?yàn)┦┎摺⒕C合推進(jìn)灘區(qū)治理,完善“洪水分級(jí)設(shè)防、泥沙分區(qū)落淤、三灘分區(qū)治理”模式,確保xx長(zhǎng)治久安。
加快沿黃復(fù)合型生態(tài)廊道建設(shè),深入實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化和森林xx建設(shè)行動(dòng),統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),加快生態(tài)城建設(shè),推進(jìn)礦山修復(fù)和水土流失綜合治理。穩(wěn)步推進(jìn)灘區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造xx都市圈的“后花園、菜籃子、大廚房”,構(gòu)建灘區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合空間格局。優(yōu)化濕地空間布局,穩(wěn)定和擴(kuò)大濕地面積,進(jìn)一步擦亮xx濕地鳥類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名片。持續(xù)實(shí)施城市水系連通和大型水生態(tài)保護(hù)工程,構(gòu)建“旱引澇排、上灌下補(bǔ)、內(nèi)連外通、豐蓄枯補(bǔ)、調(diào)洪防災(zāi)”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
全面落實(shí)京津冀污染傳輸通道城市高標(biāo)要求,依法、科學(xué)、精準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全跨部門跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣,徹底扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)空氣污染治理全省落后被動(dòng)局面。推進(jìn)水污染全域系統(tǒng)治理,完善污雨水管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)污水、生活污水和畜禽養(yǎng)殖廢水治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體,強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。加強(qiáng)土壤環(huán)境全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化、塑料污染和固廢治理,加快土壤污染治理與修復(fù)。重視新污染物治理。全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。
支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)提標(biāo)治理,深入推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。倡導(dǎo)綠色生活方式,開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等行動(dòng)。實(shí)施能源消費(fèi)、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理,全面實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地行動(dòng),強(qiáng)化資源剛性約束。以xx節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng),發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理,提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專業(yè)化服務(wù)水平。降低碳排放強(qiáng)度,制定碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,加快化工、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳技術(shù)研發(fā)和示范,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展溫室氣體自愿減排,創(chuàng)建心連心集團(tuán)等一批低碳試點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)廢棄物資源化利用,完善可再生資源和垃圾分類回收體系,提升xx縣、輝縣市、xx市等靜脈產(chǎn)業(yè)園功能。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行,積極辦好民生實(shí)事,健全基本公共服務(wù)體系,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度,健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、工資集體協(xié)商和企業(yè)薪酬調(diào)查制度,健全農(nóng)民工工資支付機(jī)制。落實(shí)和完善按要素分配政策制度,探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。大力發(fā)展慈善事業(yè)。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。完善就業(yè)公共服務(wù)體系,健全就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)制度,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。擴(kuò)大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。健全創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。應(yīng)用全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。持續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。完善“五育”并舉培養(yǎng)體系,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化面向新高考的綜合教學(xué)改革,鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。建立完善特殊教育、專門教育保障機(jī)制。加強(qiáng)特色高水平職業(yè)院校、高水平專業(yè)建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,探索中國(guó)特色學(xué)徒制,打造全省技術(shù)技能人才高地。支持xx師范大學(xué)、xx醫(yī)學(xué)院、xx科技學(xué)院、xx學(xué)院、xx工學(xué)院等建設(shè)成為全國(guó)知名特色高校,加快xx示范區(qū)大學(xué)城建設(shè),吸引更多高校來(lái)新布局。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理,構(gòu)建完善終身教育體系。
全面落實(shí)國(guó)家漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度。提升精準(zhǔn)救助水平,完善社會(huì)救助制度。全面落實(shí)國(guó)家優(yōu)撫安置政策。
深入實(shí)施健康xx行動(dòng),加快衛(wèi)生健康事業(yè)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè),完善重大疫情防控體制機(jī)制,支持xx市國(guó)家醫(yī)用防護(hù)用品及醫(yī)療器械“三基地、三中心”建設(shè),健全完善公共衛(wèi)生體系。加快國(guó)家精神區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),促進(jìn)市縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,打造豫北區(qū)域醫(yī)療中心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī),推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。提升婦女兒童健康服務(wù)能力,加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè),強(qiáng)化精神衛(wèi)生和心理健康能力建設(shè),實(shí)施全生命周期健康保障。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)文明健康生活方式。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動(dòng)全民健身。
推動(dòng)人口結(jié)構(gòu)良性變動(dòng)和均衡發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。出臺(tái)養(yǎng)老、托育支持政策。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),建設(shè)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)智慧養(yǎng)老發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)總體發(fā)展水平走在全省前列。支持面向社會(huì)大眾的普惠性托育服務(wù)項(xiàng)目,完善社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施,提升托育服務(wù)能力,初步形成為嬰幼兒家庭提供價(jià)格合理、質(zhì)量有保障、方便可及的普惠托育服務(wù)體系。
完善社會(huì)治理體系,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“四治”融合城鄉(xiāng)基層治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理,打造第二期全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用,暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,向基層放權(quán)賦能,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省安全戰(zhàn)略,全面落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制,把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,完善平安建設(shè)體系,防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)“平安xx”建設(shè)達(dá)到新水平。
加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),完善國(guó)防動(dòng)員體系,加強(qiáng)現(xiàn)代人民防空建設(shè)。發(fā)揮xx紅色文化資源優(yōu)勢(shì),大力開展國(guó)防教育,鞏固“雙擁”成果,推動(dòng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)城市安全保障,維護(hù)水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。維護(hù)新型領(lǐng)域安全。
建立公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系。建設(shè)市縣一體突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),健全應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急保障體系,打造xx市應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心。持續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、道路交通、消防、食品藥品等領(lǐng)域重特大安全事故。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。開展全民安全意識(shí)教育,加強(qiáng)學(xué)校安全教育,提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。
深入推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接多元化解工作,強(qiáng)化“法官前出、調(diào)解員全程跟進(jìn)”,充分發(fā)揮“一辦五中心”作用,打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx版。繼續(xù)堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪制度,落實(shí)重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)分包制度,切實(shí)做到“三到位一處理”。做好國(guó)家社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作,健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,深化平安創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。持續(xù)整治黃賭毒,堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國(guó)犯罪,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
提高政治站位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央核心、全黨核心地位。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,健全改進(jìn)作風(fēng)和為基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)政治巡察,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士作用,健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,健全民族宗教工作體制機(jī)制,加快少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用。健全基層群眾自治制度。形成全市人民群策群力、共建共享的奮進(jìn)局面。
扎實(shí)推進(jìn)省法治建設(shè)考核試點(diǎn)城市工作,增強(qiáng)法治核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)權(quán)限內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法和行政規(guī)范性文件管理,提高依法行政水平。完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)司法公正。深入開展法治宣傳教育,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十二
號(hào)角吹響“十四五”工作爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”
黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),擘畫發(fā)展藍(lán)圖,規(guī)劃實(shí)踐路徑,提出了“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,展望了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),為全黨全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入了強(qiáng)大的思想和行動(dòng)力量。落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,尤其需要把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神受到的巨大鼓舞轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),勇于爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“第一等”工作。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,需砥礪一顆初心?!叭松鸀橐淮笫聛?lái),做一大事去?!惫伯a(chǎn)黨人的初心是為人民謀幸福,黨員干部所干的工作是服務(wù)人民的工作。服務(wù)人民就是我們?cè)谧霾⑶乙龊玫摹按笫隆?,踐行為人民服務(wù)的根本宗旨關(guān)鍵就在于全心全意,毛澤東同志曾就此指出:“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!睆V大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守忠誠(chéng)本色,自覺(jué)忠誠(chéng)于黨的信仰、服從于黨的組織、投身于黨的事業(yè),把人民利益高高舉過(guò)頭頂?!笆觑嫳?,難涼熱血。”要始終保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種革命熱情和拼命精神,做事拿出最大氣力、出手代表最高水平,把“為人民服務(wù)”落實(shí)到點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,得打磨一副鐵肩。“世間有事皆當(dāng)做,天下無(wú)堅(jiān)不可攻。”“新愚公”李保國(guó)扎根太行35年,為荒山披上綠裝、為農(nóng)民拔掉“窮根”;“時(shí)代楷?!蓖趵^才堅(jiān)守孤島32年,甘將生命獻(xiàn)國(guó)防;“種子使者”鐘揚(yáng)踏遍西藏,采集4000萬(wàn)顆種子充實(shí)“種子方舟”。鐵肩擔(dān)道義,黨員見真章。新時(shí)代新使命新征程,任何工作的推進(jìn)都不是平鋪直敘的,而往往呈波浪式的前進(jìn),有波峰也有波谷,有順流也有逆流。鐵肩擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部在思想覺(jué)悟上,責(zé)任就是使命、責(zé)任重于泰山、責(zé)任勝于能力;在實(shí)際行動(dòng)上,令出即行不遲疑、時(shí)不我待干工作、鞠躬盡瘁履使命。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,要練就一身本領(lǐng)。黨員干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領(lǐng)。惟有苦練內(nèi)功、淬煉本領(lǐng),方能不負(fù)時(shí)代重托、不負(fù)人民期待。扎實(shí)過(guò)硬的本領(lǐng)從來(lái)都是在豐富的實(shí)踐中得到鍛煉,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得提升?!膀E馬是跑出來(lái)的,強(qiáng)兵是打出來(lái)的?!痹绞菞l件苦、困難大、矛盾多的地方就越能錘煉干部,黨員干部要注重在工作一線鍛煉、在基層磨礪摔打,一刻不停地增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),增強(qiáng)依法施政和群眾工作本領(lǐng),增強(qiáng)狠抓落實(shí)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
全面建成小康社會(huì)即將順利收官,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟。理念指引實(shí)踐,奮斗譜寫篇章。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,涵養(yǎng)立場(chǎng)堅(jiān)定的正氣、擔(dān)當(dāng)作為的底氣、敢為人先的銳氣、攻堅(jiān)克難的硬氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十三
一滴水只有放入大海,才能永不干涸。黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上,清晰擘畫今后5年乃至15年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,系統(tǒng)回答了“中國(guó)向何處去”“新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等深層次、全局性問(wèn)題,為國(guó)家的發(fā)展、個(gè)人的工作生活指明了方向、提供了遵循。我們有幸處在奮進(jìn)的新時(shí)代,只有將“小我”融入“大我”,在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)人生坐標(biāo)、奮進(jìn)目標(biāo),我們的人生才能精彩出彩,才能在5年、15年回頭看時(shí)無(wú)怨無(wú)悔。
要胸懷大局,定準(zhǔn)自己的位子。俗話說(shuō),站得高,看得遠(yuǎn)。只有胸懷大局全局,方位才能定得準(zhǔn),人生才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全會(huì)立足兩個(gè)大局,深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)深刻復(fù)雜環(huán)境,對(duì)進(jìn)入新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行全面系統(tǒng)謀劃,提出了高瞻遠(yuǎn)矚的奮斗目標(biāo)和一系列具有創(chuàng)新性、針對(duì)性的重大戰(zhàn)略、重大舉措,特別是許多目標(biāo)任務(wù),如全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,反映了人民對(duì)美好生活的新期待,與老百姓的生活息息相關(guān),讓人可期可盼、有奔頭有干勁。作為年輕干部,身處奮進(jìn)的新時(shí)代、發(fā)展的新階段,我們要胸懷“兩個(gè)大局”,站在歷史正確的一邊,把個(gè)人際遇融入時(shí)代發(fā)展大局,在時(shí)代的橫縱坐標(biāo)中找準(zhǔn)人生定位與奮斗目標(biāo),與時(shí)代共奮進(jìn),爭(zhēng)做“十四五”時(shí)期的實(shí)干者、奮進(jìn)者,跑好歷史接力棒。
要堅(jiān)定執(zhí)著,走穩(wěn)自己的路子。我國(guó)在“十三五”決勝全面建成小康社會(huì)階段取得決定性成就,尤其是今年新冠疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,形成的“中國(guó)之治”與“西方之亂”的鮮明對(duì)比,充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì),充分詮釋了以人民為發(fā)展中心的理念。事實(shí)充分證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性,中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)人民最可靠的主心骨。當(dāng)前,大疫情碰上大變局,國(guó)際格局深刻調(diào)整,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,我們要保持政治定力,堅(jiān)定不移地走好自己的路,持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者,確保永遠(yuǎn)走在中國(guó)特色社會(huì)主義道路這條康莊大道上。
要奮進(jìn)拼搏,辦好自己的事情。內(nèi)因是決定性因素。辦好自己的事是我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進(jìn)的制勝法寶。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要緊緊圍繞全會(huì)提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”期間主要目標(biāo),切實(shí)將“發(fā)展”“創(chuàng)新”“人民”“改革”等建議中的高頻詞作為今后工作方向切口,盡最大的努力爭(zhēng)取最好的成效。要立足崗位,不忘初心、牢記使命,發(fā)揚(yáng)工匠精神,履職盡責(zé),精益求精,在自己的領(lǐng)域出類拔萃,用奮斗成就人生,當(dāng)好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“螺絲釘”。堅(jiān)持用全會(huì)精神指導(dǎo)工作,凝聚人心、凝聚力量,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全會(huì)精神博大精深,學(xué)習(xí)永無(wú)止境,我們要堅(jiān)持學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上,用學(xué)習(xí)力提升理解力、執(zhí)行力、操作力,在構(gòu)建新發(fā)展格局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十四
號(hào)角吹響“十四五”工作爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”
黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),擘畫發(fā)展藍(lán)圖,規(guī)劃實(shí)踐路徑,提出了“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,展望了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),為全黨全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入了強(qiáng)大的思想和行動(dòng)力量。落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,尤其需要把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神受到的巨大鼓舞轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),勇于爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“第一等”工作。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,需砥礪一顆初心?!叭松鸀橐淮笫聛?lái),做一大事去?!惫伯a(chǎn)黨人的初心是為人民謀幸福,黨員干部所干的工作是服務(wù)人民的工作。服務(wù)人民就是我們?cè)谧霾⑶乙龊玫摹按笫隆?,踐行為人民服務(wù)的根本宗旨關(guān)鍵就在于全心全意,毛澤東同志曾就此指出:“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!睆V大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守忠誠(chéng)本色,自覺(jué)忠誠(chéng)于黨的信仰、服從于黨的組織、投身于黨的事業(yè),把人民利益高高舉過(guò)頭頂?!笆觑嫳?,難涼熱血?!币冀K保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種革命熱情和拼命精神,做事拿出最大氣力、出手代表最高水平,把“為人民服務(wù)”落實(shí)到點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,得打磨一副鐵肩?!笆篱g有事皆當(dāng)做,天下無(wú)堅(jiān)不可攻?!薄靶掠薰崩畋?guó)扎根太行35年,為荒山披上綠裝、為農(nóng)民拔掉“窮根”;“時(shí)代楷?!蓖趵^才堅(jiān)守孤島32年,甘將生命獻(xiàn)國(guó)防;“種子使者”鐘揚(yáng)踏遍西藏,采集4000萬(wàn)顆種子充實(shí)“種子方舟”。鐵肩擔(dān)道義,黨員見真章。新時(shí)代新使命新征程,任何工作的推進(jìn)都不是平鋪直敘的,而往往呈波浪式的前進(jìn),有波峰也有波谷,有順流也有逆流。鐵肩擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部在思想覺(jué)悟上,責(zé)任就是使命、責(zé)任重于泰山、責(zé)任勝于能力;在實(shí)際行動(dòng)上,令出即行不遲疑、時(shí)不我待干工作、鞠躬盡瘁履使命。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,要練就一身本領(lǐng)。黨員干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領(lǐng)。惟有苦練內(nèi)功、淬煉本領(lǐng),方能不負(fù)時(shí)代重托、不負(fù)人民期待。扎實(shí)過(guò)硬的本領(lǐng)從來(lái)都是在豐富的實(shí)踐中得到鍛煉,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得提升?!膀E馬是跑出來(lái)的,強(qiáng)兵是打出來(lái)的。”越是條件苦、困難大、矛盾多的地方就越能錘煉干部,黨員干部要注重在工作一線鍛煉、在基層磨礪摔打,一刻不停地增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),增強(qiáng)依法施政和群眾工作本領(lǐng),增強(qiáng)狠抓落實(shí)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
全面建成小康社會(huì)即將順利收官,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟。理念指引實(shí)踐,奮斗譜寫篇章。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,涵養(yǎng)立場(chǎng)堅(jiān)定的正氣、擔(dān)當(dāng)作為的底氣、敢為人先的銳氣、攻堅(jiān)克難的硬氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇一
市第六次黨代會(huì)報(bào)告中指出,“做實(shí)民生文章,推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,不可能一蹴而就,必須付出更加艱苦的努力,必須唯實(shí)唯勤、更實(shí)更勤,才能真正不負(fù)人民重托、無(wú)愧時(shí)代使命。”市委六屆一次全會(huì)上,朱立凡書記強(qiáng)調(diào),“一分部署,九分落實(shí),抓落實(shí)是干部的硬功夫,是一切工作的生命線。”
道雖彌,不行不至;事雖小,不為不成。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功,抓落實(shí)既是對(duì)忠誠(chéng)的重要考驗(yàn),也是對(duì)其能力水平高低的直接檢驗(yàn)。自己作為一名信訪干部,善抓落實(shí)就是要培養(yǎng)敢作敢為、善作善成的思想和行動(dòng)自覺(jué),以起而行之的態(tài)度抓鐵有痕、踏石留印,在過(guò)山登峰、跨溝越壑中提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,從而不斷化解接踵而至的矛盾和問(wèn)題。
一、善抓落實(shí)必須政治堅(jiān)定。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是我們的共同夢(mèng)想。追逐夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,需要每名黨員堅(jiān)定政治意識(shí)、堅(jiān)守政治方向。習(xí)近平總書記指出,“講政治是第一位的”“政治問(wèn)題,任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題”。我深刻領(lǐng)悟到,講政治是行動(dòng)而不是語(yǔ)言。我們要用行動(dòng)在部署上扣扣子、在責(zé)任上擔(dān)擔(dān)子、在落實(shí)上釘釘子,舍小我奉獻(xiàn)大我,守一域服務(wù)全局,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決做到令行禁止、政令暢通。
信訪工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作。在崗愛崗、在崗敬業(yè)、在崗擔(dān)責(zé),就是講政治的表現(xiàn)。講政治、講大局、講奉獻(xiàn),也是信訪工作的傳統(tǒng)、根脈和本色。政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、政治站位高不高,直接決定我們看待信訪問(wèn)題的角度、分析信訪問(wèn)題的深度和解決信訪問(wèn)題的力度。因此,在信訪工作中,要時(shí)常思考:一是政治站位高不高?比如解決問(wèn)題的大方向,有沒(méi)有按照中央和省、市相關(guān)精神去執(zhí)行,有沒(méi)有走“歪路”、入“歧途”。二是大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)?比如化解矛盾的措施,有沒(méi)有從全局的高度通盤考慮,會(huì)不會(huì)“按下葫蘆浮起瓢”。三是關(guān)鍵把握準(zhǔn)不準(zhǔn)?比如長(zhǎng)效機(jī)制的建立,有沒(méi)有準(zhǔn)確把握矛盾演變規(guī)律,能不能瞄準(zhǔn)“病灶”,開出“特效藥”,避免重蹈覆轍。
二、善抓落實(shí)必須擔(dān)當(dāng)作為。
實(shí)干對(duì)青年干部而言,是一種基本素質(zhì),一種必備作風(fēng),更是一種能力的檢驗(yàn)。市委朱書記指出:“凡是有利于黨和人民的事,都要事不避難、義不逃責(zé),大膽地干、堅(jiān)決地干?!碑?dāng)前,面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展環(huán)境,面對(duì)新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切要求,我們的任務(wù)不是少了而是多了,擔(dān)子不是輕了而是重了。面對(duì)新形勢(shì)、踏上新征程,我們青年干部要在啃“硬骨頭”、接“燙山芋”、當(dāng)“熱鍋螞蟻”的過(guò)程中,不斷錘煉新本領(lǐng)、砥礪新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
就信訪工作而言,擔(dān)當(dāng)實(shí)干就是三句話:“我先上”“跟我上”“我能上”。所謂“我先上”,就是面對(duì)“送上門的群眾工作”,始終堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,第一時(shí)間做好來(lái)訪接訪工作,絕不讓群眾情緒發(fā)酵、矛盾激化上行。所謂“跟我上”,就是要牽頭好、搭好班子,健全完善“閉環(huán)管理機(jī)制”,組織相關(guān)部門妥善做好矛盾紓解工作,不獲全勝,絕不收兵。所謂“我能上”,就是面對(duì)全市信訪工作越級(jí)進(jìn)京訪總量“爆發(fā)性”增長(zhǎng)、群體性事件“大概率”發(fā)生、重點(diǎn)矛盾糾紛化解力度“斷崖式”下跌這“三座大山”,大力弘揚(yáng)“愈是艱難愈向前”的攻堅(jiān)精神,以斗爭(zhēng)精神拼命干事,以實(shí)干精神善于破題。
三、善抓落實(shí)必須充滿情懷。
這次黨代會(huì)報(bào)告中指出,“悠悠萬(wàn)事,民生為大。全市各級(jí)黨員干部要堅(jiān)守‘枝葉關(guān)情、民聲在心’的情懷,用腳步丈量民情,用奉獻(xiàn)詮釋初心,辦好雪中送炭、急人所困的事,辦好為民謀利、助民增收的事,辦好化解矛盾、理順情緒的事,真正把工作做到人民群眾的心坎上!”這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的心脈所在,就是要把根在人民群眾中扎得再深些,始終和群眾站在同緯度想問(wèn)題、作決策、辦事情,讓人民看得見、摸得著、感受得到我們的溫度,這才是真正把初心落實(shí)在工作上,把使命踐行在行動(dòng)中。
信訪問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是民生問(wèn)題,不管哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)市區(qū),只要有信訪問(wèn)題,信訪干部都要第一時(shí)間介入,當(dāng)好群眾矛盾化解的“大管家”。黨代會(huì)報(bào)告中對(duì)民生工作進(jìn)行了專題部署,提出要傾情做實(shí)富民、惠民、安民文章,涉及的領(lǐng)域很多。日常工作中,有的領(lǐng)域信訪矛盾時(shí)有發(fā)生,這就要求我們始終滿懷民生情懷,深入調(diào)研、創(chuàng)新思路、克難攻堅(jiān),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),下大氣力去化解存量問(wèn)題、遏制增量矛盾,在幸福泰州建設(shè)中,發(fā)揮好信訪部門應(yīng)有的作用,自覺(jué)做到與黨委工作中心“同向”,與群眾反映的突出信訪問(wèn)題“對(duì)路”,與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)“合拍”。
四、善抓落實(shí)必須固守清心。
市委朱書記強(qiáng)調(diào),“抓落實(shí),要一身正氣清到底?!弊鳛榍嗄旮刹浚覀円蔚拙€意識(shí),用好觀照之功,常常反躬自省,嚴(yán)防“細(xì)微處”、守住“獨(dú)處時(shí)”?!笆ト瞬焕?,憂濟(jì)在元元”這是習(xí)習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中引用的詩(shī)句。相對(duì)于封建王朝的官員,我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該經(jīng)常在黨內(nèi)政治生活中接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,把自己看得輕一些,把人民看得重一些,始終保持內(nèi)心的堅(jiān)定和純凈。
作為一名信訪干部,尤其是要淡泊名利、任勞任怨。信訪工作接待的是“不滿意的群眾”,處理的是“不滿意的事”,感受到的是“不滿意的情緒”,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、責(zé)任心高、處置難度大的工作,具有量大、面廣、瑣碎、繁雜等特點(diǎn),且難以被人理解。信訪矛盾處理過(guò)程中,難免會(huì)遇到這樣那樣的困難,這就需要置困難、阻力、埋怨于腳下,置人情、關(guān)系、誹謗于腦后,克服困難、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇二
在充滿生機(jī)和活力的春季,兩會(huì)在京順利召開,夢(mèng)想再次起航。兩會(huì)的順利召開吹響了“十四五”奮進(jìn)的號(hào)角。在中國(guó)共產(chǎn)黨的成立百年之際,兩會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)未來(lái)發(fā)展。我們要從中汲取力量,不斷奮勇前行,才能不負(fù)人民重托。
汲取高頻詞之力,明確戰(zhàn)略導(dǎo)向,謀好發(fā)展局。發(fā)展才是硬道理。兩會(huì)多次提到“高質(zhì)量發(fā)展”一詞,發(fā)展這個(gè)詞之所以頻繁出現(xiàn),是因?yàn)榘l(fā)展對(duì)國(guó)家極為重要,發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題。習(xí)近平總書記極為重視發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。不管是實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)重大突破,還是步入創(chuàng)新型國(guó)家前列,都離不開社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展便不會(huì)有從小小紅船到巍巍巨輪的跨越,沒(méi)有發(fā)展便不會(huì)有“十三五”時(shí)期gdp從不到70萬(wàn)億元到100萬(wàn)億元的飛躍,沒(méi)有發(fā)展便不會(huì)有由消除絕對(duì)貧困到解決相對(duì)貧困的邁進(jìn)……面對(duì)世界百年未有之大變局,我們要抓住機(jī)遇、迎難而上,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,激發(fā)發(fā)展的活力潛力,以人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,以科技催生新發(fā)展動(dòng)能,在新的起點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)識(shí)并遵循發(fā)展規(guī)律,抓住機(jī)遇在變局中開新局。
汲取政策之力,做“老百姓的官”,算好民生賬。3月5日,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)提請(qǐng)審議,目標(biāo)明確,對(duì)標(biāo)人民美好生活需求,涉及民生福祉多個(gè)方面,真正體現(xiàn)了以人民為中心的情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民生是最大的政治。而把保民生落實(shí)到行動(dòng)上,需要有政策為依據(jù),讓行為有跡可循。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,應(yīng)對(duì)疫情沖擊,擴(kuò)大就業(yè)容量,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè);優(yōu)化居民收入分配,提高人民收入,堅(jiān)決不讓居民收入落后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是兩方面齊頭并進(jìn);提升國(guó)民素質(zhì),瞄準(zhǔn)高質(zhì)量教育,城鄉(xiāng)一體化均衡的義務(wù)教育,提升全民知識(shí)水平以及受教育程度……這些政策旨在解決涉及民生問(wèn)題的方方面面,為官?gòu)恼弋?dāng)始終心懷人民,以百姓心為己心,做“老百姓的官”,治國(guó)理政,也只有以人民為根本,民生根基穩(wěn)了,國(guó)家才能繁榮昌盛。
汲取榜樣之力,以昂首挺胸之姿,走好奮斗路。兩會(huì)順利召開,“十三五”圓滿收官,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,如今的輝煌,離不開無(wú)數(shù)為國(guó)家、為人民不懈奮斗的英雄榜樣。“人民英雄”張定宇,作為武漢金銀潭醫(yī)院院長(zhǎng),身患漸凍癥,腿腳不便仍連續(xù)幾十天奔走疫情一線,用漸凍的生命托起患者的希望;“最美公務(wù)員”劉雙燕工作盡心盡力,舍小家顧大家,脫貧攻堅(jiān)中先后經(jīng)歷母親、愛人病逝,依舊初心不改,把最美好的八年芳華獻(xiàn)給脫貧事業(yè)……他們的故事鼓舞人心、催人奮進(jìn),他們平凡卻又偉大,通過(guò)不懈奮斗,用自己渺小的身軀,撐起中華民族的脊梁。當(dāng)今時(shí)代大有可為,我們也應(yīng)如榜樣般擁有直面困難的勇氣,肩挑責(zé)任的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難的韌勁,通過(guò)勤勞的雙手、堅(jiān)毅的內(nèi)心腳踏實(shí)地做好人民“服務(wù)員”。
回首過(guò)往,我們不斷拼搏,用實(shí)際行動(dòng)交出一份人民滿意、世界矚目的答卷。但這不是終點(diǎn)而是又一個(gè)新的起點(diǎn),征途漫漫,惟有奮斗,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),在兩個(gè)五年規(guī)劃的接力點(diǎn),應(yīng)積極從兩會(huì)中汲取力量,在新征程中乘風(fēng)破浪、砥礪前行。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇三
從公元前60年到公元2008年,從西域都護(hù)府到新疆人民政府,從匈奴帝國(guó)到新疆維吾爾自治區(qū),從13個(gè)民則大雜居到55個(gè)民族小聚居,從一條古絲綢之路到8個(gè)國(guó)際通商口岸,從不可能變?yōu)榭赡堋陆嗣裨跒槿嗣裆願(yuàn)^斗,新疆人民在為國(guó)際和平盡力!
從公元前60年到公元2008年,從西域都護(hù)府到新疆人民政府,從匈奴帝國(guó)到新疆維吾爾自治區(qū),從13個(gè)民則大雜居到55個(gè)民族小聚居,從一條古絲綢之路到8個(gè)國(guó)際通商口岸,從不可能變?yōu)榭赡堋陆嗣裨跒槿嗣裆願(yuàn)^斗,新疆人民在為國(guó)際和平盡力!
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇四
3月5日,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)指出,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了輝煌的成就,但全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走,仍要付出艱苦努力”。簡(jiǎn)短一句話,明確詮釋了前進(jìn)的道路是艱辛的、曲折的,需要我們倍加努力、加倍奮斗。
有句話說(shuō)得好:“努力不一定會(huì)成功,但不努力一定不會(huì)成功?!迸κ浅晒Φ摹半A梯”,是前進(jìn)的“牽引”。面對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),黨員干部要樹立努力的意識(shí),時(shí)刻保持努力的姿態(tài),確保努力奮斗的成果。對(duì)此,筆者認(rèn)為要在努力做好“三披三干”上下功夫,樹立敢“披”能“干”精神。
要有“披星戴月”精神,腳踏實(shí)地“加油干”。習(xí)近平主席在2021年新年賀詞中指出,我們還要咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。面對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),面對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)重任,在2021年“起始”“起勢(shì)”之年,個(gè)個(gè)都是擺在我們面前的“青山”,需要我們緊抓不放,緊“咬”不松,發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,“披星戴月”、日夜兼程“加油干”?!芭谴髟隆笔且环N精神、一種責(zé)任,一種忘我工作、努力進(jìn)取的敬業(yè)精神,意味著“聞雞起舞”、爭(zhēng)分奪秒,意味著奮發(fā)向上、不知疲倦。這是新時(shí)代共產(chǎn)黨人,特別是年輕干部非常需要,也是應(yīng)該具備的“精氣神”。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就輝煌,但我們不能有絲毫懈怠,正如習(xí)近平總書記所言:“昨天的成功并不代表著今后能夠永遠(yuǎn)成功,過(guò)去的輝煌并不意味著未來(lái)可以永遠(yuǎn)輝煌。”對(duì)此,黨員干部依舊要保持“披星戴月”干事創(chuàng)業(yè)的精神,思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,堅(jiān)持不懈,久久為功。
要有“披荊斬棘”精神,攻堅(jiān)克難“碰硬干”。中華民族正處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,前進(jìn)的道路不會(huì)一帆風(fēng)順,往往布滿荊棘、充滿坎坷和挑戰(zhàn)。面對(duì)一個(gè)又一個(gè)的“婁山關(guān)”“臘子口”“硬骨頭”,是敢于碰硬、克難奮進(jìn),戰(zhàn)而勝之,還是畏難發(fā)愁、等待觀望,退而避之?這是對(duì)黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、克難能力和工作作風(fēng)的考驗(yàn)和檢視。黨員干部作為干事創(chuàng)業(yè)、深化改革、推動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為群眾的“主心骨”,要做新時(shí)代的擔(dān)當(dāng)者、奮斗者、推動(dòng)者,就要有“披荊斬棘”不畏難,攻堅(jiān)克難敢碰硬的精神和勇氣,給群眾帶好頭、做榜樣,讓群眾看到力量和希望。披荊斬棘不怕“刺”,攻堅(jiān)克難敢碰“硬”,體現(xiàn)了黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)能力和擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)發(fā)展的艱巨任務(wù),面對(duì)改革的各種困難,黨員干部要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,劈波斬浪、激流勇進(jìn),披荊斬棘、砥礪前行,努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
要有“披肝瀝膽”精神,堅(jiān)守初心“為民干”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,最大的優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾,最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾?;仡櫧h百年歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),正是我們黨堅(jiān)持為民本色,堅(jiān)守為民初心,披肝瀝膽、夙夜在公,贏得了人民的支持和擁護(hù),贏得了事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步?!敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙健薄H嗣袢罕娛俏覀凕h的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。對(duì)此,黨員干部要強(qiáng)化群眾立場(chǎng)、走好群眾路線、守好初心本色。要在干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)守初心為公、初心為黨、初心為民的時(shí)代使命;要在為民造福中擔(dān)當(dāng)作為,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),把群眾的“心上事”作為自己的“上心事”,聽民聲、察民情、解民憂;要在躬身實(shí)踐中淬煉初心使命,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以“君子檢身,常若有過(guò)”的態(tài)度來(lái)檢視查找自身不足,堅(jiān)持大公無(wú)私、公而忘私,一心為公、披肝瀝膽,將愛黨、愛國(guó)、愛民之情化為守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的精神品質(zhì),初心如磐跟黨走,披肝瀝膽為人民,牢記使命勇?lián)?dāng)。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇五
近日,備受矚目的全國(guó)兩會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開,政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、預(yù)算報(bào)告、“兩高”工作報(bào)告在代表委員們討論聲中穩(wěn)步推進(jìn),議國(guó)是、傳民聲,代表委員們?cè)诼穆毐M責(zé)中所議的提案和意見常常成為熱議話題。今年兩會(huì)上,代表文藝界發(fā)聲的演員張光北一句“騎假馬練不出真演技”引發(fā)社會(huì)輿論一致好評(píng),這句話點(diǎn)的是個(gè)別現(xiàn)象,說(shuō)的卻是普遍的社會(huì)問(wèn)題,它深刻地折射出了在這個(gè)信息高速化發(fā)展時(shí)代下那些背離社會(huì)真實(shí)的浮躁人群。這句話對(duì)我們深扎基層的廣大黨員干部來(lái)說(shuō)尤其具有警示和教育意義,基層工作要做好就得拿出真本事,磨練真技能就不能“騎假馬”。
“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林”,練真技能就是要久久為功動(dòng)真格。建黨之初,軍閥混戰(zhàn)、百姓苦不堪言,一條小紅船劃進(jìn)歷史的波濤。從此開天辟地、敢為人先,任亂世如何舉步維艱我自巋然不動(dòng),黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史飛躍。廣大黨員干部要繼續(xù)傳承中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想、百折不撓的精神品質(zhì),于基層服務(wù)就要沉得下心、吃得了苦、受得住累,“以百姓心為心”,時(shí)刻想人民群眾之所想、急人民群眾之所急。思想上不能有“過(guò)客”心態(tài),不要把自己當(dāng)外人,要眼向下看、心往下沉、身往下走,主動(dòng)放下架子、做好樣子。明確人民群眾利益無(wú)小事,要把群眾的小事當(dāng)成大事來(lái)辦,對(duì)于基層教育、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)等涉及群眾利益的矛盾與糾紛方面敢于發(fā)聲,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。天下大事,必作于細(xì),回顧黨的十八大以來(lái)我們黨帶領(lǐng)人民群眾在脫貧攻堅(jiān)上取得的偉大成就,也正是源于我們黨始終堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng)久久為功動(dòng)真格,敢于“扶真貧、真扶貧”,于細(xì)微處“脫真貧、真脫貧”。
“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”,練真技能就是要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去?!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé)”,中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻,黨在第一時(shí)間確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)動(dòng)群眾在全國(guó)各地打好游擊,將日寇陷于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中,取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。人民群眾就是我們的力量之源,我們黨自成立以來(lái)取得的所有成就都離不開人民群眾的支持和擁護(hù)。新時(shí)代的年輕干部是黨注入到基層的新鮮血液,基層干部一頭連著國(guó)家政策一頭連著群眾民心,做好群眾工作首先要打好群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記說(shuō):“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!贝蚝萌罕娀A(chǔ)既要沉得下去,更要豁得出來(lái)。“豁得出來(lái)”就是要對(duì)群眾所求必有所應(yīng),把人民群眾所急所愁所難所盼之事放在心上、扛在肩上,最后落在行動(dòng)上。遇到不懂之事要多看多想多跑多問(wèn),甘當(dāng)小學(xué)生拜人民為師,多向書本、實(shí)踐、基層干部和群眾學(xué)習(xí)。其次要在深入研究黨史和鄉(xiāng)村振興方略上下苦功夫埋頭苦干、真抓實(shí)干,一方面要貫徹落實(shí)基層黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)的常態(tài)化,樹立基層黨建終身學(xué)習(xí)制度,以更好發(fā)揮基層黨組織“橋頭堡”作用。另一方面學(xué)會(huì)將理論聯(lián)系實(shí)際,做好“千條線”和“一根針”的銜接工作,把地方實(shí)踐融入到黨和國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局中,努力在基層“穿針引線”,更好地造福于民。
“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”,練真技能就要跋山涉水付真心。習(xí)近平總書記指出:“我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。”2020年《感動(dòng)中國(guó)》在全國(guó)億萬(wàn)觀眾的潸然淚目下落下帷幕,過(guò)去一年所經(jīng)歷的各種難關(guān)、難題和難忘,感動(dòng)就變得更加必須、必要和必然?;仡欬h的百年奮斗歷程,更堅(jiān)信習(xí)近平總書記所說(shuō)“平凡鑄就偉大、英雄來(lái)自人民”,每一位感動(dòng)中國(guó)人物的出現(xiàn)都不是偶然,而是黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)創(chuàng)造出來(lái)的中國(guó)精神潛移默化下的歷史必然。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的政黨,中華上下五千年的文明是人民群眾創(chuàng)造的文明,我們黨始終不忘的就是密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾、緊密團(tuán)結(jié)群眾。廣大黨員干部付真心就是要“做老百姓的官”,要以“檢身若不及”的自覺(jué)立志做大事而不是立志做大官。我們始終需要端正的堅(jiān)定信念就是我們接受高等教育的目的是幫助家鄉(xiāng)擺脫貧困,而不是擺脫貧困的家鄉(xiāng)。在基層工作要有“既來(lái)之,則安之”的心態(tài),把基層當(dāng)作自己的“第二家鄉(xiāng)”,馳而不息、久久為功地在堅(jiān)守初心中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇六
要說(shuō)最近的熱詞榜,“十四五”無(wú)疑排在前列,3月5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告中對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案進(jìn)行了概述?!败娏顮睢币呀?jīng)下達(dá),“集結(jié)號(hào)”已經(jīng)吹響,在這個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、艱難與成就同在的新征程中,廣大黨員干部定要凝心聚力、狠抓落實(shí),以無(wú)我無(wú)畏的奮斗姿態(tài),共同繪制“十四五”實(shí)景圖。
以“咬定青山不放松”的精神繼續(xù)篤定前行。黨的十九屆五中全會(huì)全面總結(jié)了“十三五”的決定性成就,令人鼓舞的同時(shí),科學(xué)擘畫了“十四五”乃至2035年的發(fā)展新藍(lán)圖,催人奮進(jìn)。把“十四五”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),來(lái)不得花拳繡腿,容不得敷衍搪塞,不僅要真抓實(shí)干、埋頭苦干,更要爭(zhēng)分奪秒、緊抓快干。山再高,往上攀,總能登頂;路再長(zhǎng),走下去,定能到達(dá)。要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹全會(huì)作出的一系列重大判斷、重大決策、重大部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十四五”規(guī)劃中來(lái),始終堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)守初心,篤定前行。
以“一枝一葉總關(guān)情”的情懷盡心為民服務(wù)。再好的規(guī)劃、再好的藍(lán)圖,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了群眾的幸福生活。要深化為民情懷,始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)我們工作的“試金石”。生活過(guò)得好不好,人民群眾最有發(fā)言權(quán),要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā),拿出更多改革舉措,努力提升人民群眾的幸福感、滿意感和獲得感。黨員干部要不斷激發(fā)“時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,強(qiáng)化“一日不為,三日不安”的責(zé)任感,立足群眾,敢于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,不斷開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
以“敢教日月?lián)Q新天”的信念不斷銳意進(jìn)取。站在新的歷史起點(diǎn),我們比以往任何時(shí)候都有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。無(wú)論我們走得多遠(yuǎn)、站得多高,都不能忘記昨天的艱辛與苦難。只有正視過(guò)去才能更客觀地審視未來(lái)遠(yuǎn)景,才能承擔(dān)起組織“吹號(hào)人”的角色。在工作實(shí)踐中,我們要有更寬的胸襟和更高的境界,肯干事、能付出、不計(jì)較,始終不忘初心,即使付出和收獲不成正比,也要擺正心態(tài),在工作上保持一顆進(jìn)取心,在名利上保持一顆平常心,在生活中保持一顆淡泊心,兢兢業(yè)業(yè)將組織工作落到實(shí)處,以飽滿的精神狀態(tài)朝著“十四五”宏偉目標(biāo)奮進(jìn)。
夢(mèng)想不可能一夜成真,“十四五”的藍(lán)圖也不可能一蹴而就。廣大黨員干部要甘做一支支畫筆,“奮筆疾書”在“十四五”藍(lán)圖中,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),為黨和人民描繪出一幅幅精彩畫卷!
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇七
通往未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展“列車”
3月7日下午,在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí),圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”,習(xí)近平總書記進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)了重要講話精神,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展又有了更深的認(rèn)識(shí),認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是通往未來(lái)的“列車”。
統(tǒng)籌兼顧是列車的“路線圖”,能夠到達(dá)每一個(gè)需要到達(dá)的地方。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“方方面面的總要求”。改革開放以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了前所未有的成績(jī)。隨著發(fā)展實(shí)踐不斷推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步、思想認(rèn)識(shí)不斷深化,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,僅僅依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能完全實(shí)現(xiàn)我們想要的發(fā)展。在起草“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議的過(guò)程中,習(xí)近平總書記明確提出,“高質(zhì)量發(fā)展不能只是一句口號(hào),更不是局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”。我們?cè)谶M(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí)要統(tǒng)籌兼顧,考慮方方面面的因素,不能唯gdp論,不能再上高污染、高能耗項(xiàng)目,不能行買櫝還珠、竭澤而漁的愚人之舉。
一視同仁是列車的“儀表盤”,是所有人都必須關(guān)注用心的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”。我們身邊還有一些人存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的事情,欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是得把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提上去后再談高質(zhì)量發(fā)展,這其實(shí)是一種本末倒置的想法。如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“好看”,破壞了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),把生態(tài)環(huán)境、人民幸福給“弄丟了”,發(fā)展就會(huì)缺乏強(qiáng)大后勁,反而會(huì)被發(fā)達(dá)地區(qū)“越落越遠(yuǎn)”。因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,才是我們發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
久久為功是列車的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是確保列車行穩(wěn)致遠(yuǎn)的動(dòng)力來(lái)源。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求”。當(dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,加之新冠疫情疊加影響,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷乏力,發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性增多。想要在這風(fēng)高浪急、危險(xiǎn)重重的大環(huán)境中破浪前行、披荊斬棘,必須把高質(zhì)量發(fā)展一以貫之堅(jiān)持好,不能當(dāng)成一時(shí)一地的“權(quán)宜之計(jì)”。
人民至上是列車的“服務(wù)員”,為我們明確發(fā)展最終是為了什么。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。我們發(fā)展不是為了別的,就是為了人民的幸福生活。綠水青山,為的是老百姓生活在鳥語(yǔ)花香中;金山銀山,為的是老百姓分享到發(fā)展好紅利。高質(zhì)量發(fā)展要做的就是讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,就是讓老百姓的腰包再鼓、保障再好,生活更舒心、更綠色、更智能。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇八
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。
2020年7月30日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定2020年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃。
中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃。
2020年7月30日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定2020年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃。8月16日起,“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上意見征求。10月29日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇九
黨的十九屆五中全會(huì)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家把方向、定目標(biāo)、繪藍(lán)圖、指路徑,體現(xiàn)了高遠(yuǎn)務(wù)實(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了治國(guó)理政的中國(guó)智慧,為第二個(gè)百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。學(xué)習(xí)會(huì)議精神,有三點(diǎn)心得體會(huì):
一是加快創(chuàng)新發(fā)展。十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念,創(chuàng)新居其首位,十九屆五中全會(huì)又提出堅(jiān)持創(chuàng)新在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,要圍繞2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”期間主要目標(biāo),切實(shí)將“創(chuàng)新”作為今后工作重點(diǎn)。作為鐵路企業(yè)的一名職工,最希望企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)哈物流又好又快發(fā)展的企業(yè)夢(mèng),當(dāng)前,我們公司在經(jīng)營(yíng)上受新冠肺炎疫情、市場(chǎng)調(diào)整等影響,經(jīng)營(yíng)到了瓶頸期,要實(shí)現(xiàn)哈物流更好更快發(fā)展,全體干部職工就要改變固有經(jīng)營(yíng)思想,摒棄坐商、靠政策吃飯的觀念,要樹立市場(chǎng)意識(shí),要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,要直正向市場(chǎng)要效益,建立現(xiàn)代化鐵路物流企業(yè)新發(fā)展模式,主動(dòng)融入市場(chǎng),主動(dòng)創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)商機(jī),解決經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目少、受政策影響等問(wèn)題,用創(chuàng)新推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
二是擔(dān)當(dāng)實(shí)干拼搏。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一分部署,九分落實(shí)。十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)已明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,重點(diǎn)是落到實(shí)處。作為鐵路企業(yè)一名職工,就要擼起袖子加油干,堅(jiān)持在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)公司工作計(jì)劃和十四五發(fā)展規(guī)劃,苦干實(shí)干,奮斗拼搏,主動(dòng)融入市場(chǎng),拓延物流鏈條,深耕既有項(xiàng)目,厚實(shí)家底,扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效靠“天”吃飯、被動(dòng)應(yīng)對(duì)不可抗力等經(jīng)營(yíng)局面,推進(jìn)哈物流又好又快發(fā)展。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十
10月26日至29日,黨的十九屆五中全會(huì)在京召開。這是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議將審議中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,這是對(duì)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)的重要部署,開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。
要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神增強(qiáng)政治自覺(jué)。學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù),要深刻認(rèn)識(shí)中央對(duì)十四五時(shí)期發(fā)展大勢(shì)做出的精準(zhǔn)判斷,認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,要僅僅抓住歷史機(jī)遇,保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革延續(xù)和深化,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體系。
要精確找準(zhǔn)發(fā)展方向堅(jiān)定必勝信心。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,十四五規(guī)劃重點(diǎn)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、_性技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,深化科技體制改革,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)強(qiáng)化緊迫意識(shí)。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)衰退、疫情蔓延,而我國(guó)取得的成就舉世矚目,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持人民至上、生命至上,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定自信、直面挑戰(zhàn)、攻克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)奮斗所取得的成果。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移的執(zhí)行黨中央決策部署,僅僅依靠人民,集中力量應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),開啟實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新篇章。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十一
“十四五”時(shí)期是我市開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、譜寫新時(shí)代中原更加出彩xx絢麗篇章的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第xx屆委員會(huì)第xx次全體會(huì)議,認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委x屆xx次全會(huì)精神,分析發(fā)展形勢(shì),研究重大問(wèn)題,就制定xx市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。
“十三五”時(shí)期,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央、省委各項(xiàng)決策部署,奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,“十三五”圓滿收官,全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。2020年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過(guò)xxxx億元,財(cái)政總收入超過(guò)xxx億元,一般公共預(yù)算收入接近xxx億元,均比201x年翻一番以上;
糧食產(chǎn)量達(dá)到xx億斤以上,省社科院剛剛發(fā)布的《xx經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》顯示,全市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)迸發(fā)新活力。成功摘得xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”,在xx三市高新區(qū)內(nèi)率先開展全員聘任、績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)“三制改革”,出臺(tái)“新八條”推動(dòng)科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”,帶動(dòng)全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全省前三位,“十三五”期間技術(shù)合同成交額xx.x億元,是“十二五”時(shí)期的xx.x倍。高校院所xx科技成果博覽會(huì)成為xx市科技創(chuàng)新的新名片。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增速xx%以上,中國(guó)電池工業(yè)之都復(fù)評(píng)成功,中國(guó)xx(xx)動(dòng)力電池回收與創(chuàng)新中心成立,獲批省mems(微機(jī)電)中試基地;
全國(guó)首個(gè)生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶xx,國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌,xx縣豐產(chǎn)示范方刷新全國(guó)冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄;
旅游收入年均增長(zhǎng)xx.x%,xx成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),xx獲批全國(guó)5a級(jí)景區(qū)。三大攻堅(jiān)譜寫新篇章?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,xx縣、xx縣提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽,xx灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列,絕對(duì)貧困問(wèn)題在牧野大地歷史性畫上句號(hào);
國(guó)土綠化行動(dòng)提質(zhì)加速,沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè),pm10、pm2.5平均濃度比“十二五”末分別下降xx.x%、xx.x%,x個(gè)國(guó)省控考核斷面全部達(dá)標(biāo),x個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xxx%,土壤環(huán)境總體穩(wěn)定,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善;
非法集資、問(wèn)題樓盤、新晉高速等歷史遺留問(wèn)題處置取得重大進(jìn)展,地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,順利通過(guò)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,xx個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)、全省文明村鎮(zhèn);
xx一體化發(fā)展步入快車道,鄭濟(jì)高鐵xx段、xx東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn),xxxx大橋竣工通車,豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯;
山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制,土地收儲(chǔ)、湖體開挖等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施;
市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升,信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化,全市“全光網(wǎng)改造”基本完成,4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,正式進(jìn)入5g商用時(shí)代;
xx成功撤縣設(shè)市;
2019年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx.x%,高于全省x.x個(gè)百分點(diǎn)。改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成,事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革走在全省前列,“放管服”改革持續(xù)深化,國(guó)企改革工作連續(xù)三年被省委省政府表彰,xx電器經(jīng)過(guò)重整實(shí)現(xiàn)涅槃重生,農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;
融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快,xx(xx號(hào))、xx海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動(dòng)”工作受到省委、省政府肯定,“一招四引”“六大專項(xiàng)”招商活動(dòng)成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實(shí)現(xiàn)比20xx年翻一番目標(biāo),城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)33.8萬(wàn)人,新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位xxxx張,中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點(diǎn)贊,被評(píng)為2019年度全國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例,“積分養(yǎng)老”模式成為全國(guó)典型,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),治理效能不斷提高,全國(guó)雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”,成功戰(zhàn)勝20xx年“x.x”“”特大暴雨洪澇災(zāi)害,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。管黨治黨取得新成效。黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育深入開展,“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”深化運(yùn)用,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷走深走心走實(shí);
xx先進(jìn)群體精神持續(xù)弘揚(yáng),基層基礎(chǔ)更加扎實(shí),基層黨建“四個(gè)五”和積分管理制做法受到省委肯定;
反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固拓展,政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把干部帶頭、依靠群眾、全面排查、堵塞漏洞、集中救治貫穿始終,把外防輸入與內(nèi)防反彈、常態(tài)化疫情防控與補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板有機(jī)結(jié)合,筑牢疫情防控的堅(jiān)固防線,同時(shí)充分發(fā)揮xx市醫(yī)用耗材及衛(wèi)生材料生產(chǎn)基地作用,為全省全國(guó)乃至世界抗疫作出積極貢獻(xiàn),彰顯了服務(wù)大局的xx力量,展現(xiàn)了偉大抗疫精神的xx風(fēng)采。
五年來(lái),我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把奮斗目標(biāo)聚焦到整體工作進(jìn)入全省第一方陣上,把工作導(dǎo)向引領(lǐng)到以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上,凝心聚力,奮勇爭(zhēng)先,實(shí)施了一系列創(chuàng)新舉措,補(bǔ)齊了一系列發(fā)展短板,辦成了一系列大事要事,實(shí)現(xiàn)了一系列重要跨越,推動(dòng)牧野大地發(fā)生了前所未有的新變化。我們注重政治統(tǒng)領(lǐng)、思想引領(lǐng)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,以習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神為遵循,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),結(jié)合實(shí)際制定思路、細(xì)化措施、推動(dòng)落實(shí),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)中,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重?fù)屪C(jī)遇、融入大局。把工作放到大局中去思考、定位、擺布,搶抓中部地區(qū)崛起、xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、xx一體化、xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等國(guó)家、省重大戰(zhàn)略機(jī)遇以及各類政策機(jī)遇、試點(diǎn)機(jī)遇,超前謀劃,主動(dòng)承接,確定了實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、突出“六大抓手”、主攻“六大專項(xiàng)”、構(gòu)建“六大體系”等工作思路,高質(zhì)量、高水平編制完成和實(shí)施了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,在服從服務(wù)大局中推動(dòng)自身發(fā)展。注重項(xiàng)目帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,用好“四比四看”指揮棒,堅(jiān)持月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年觀摩、全年總評(píng)工作推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目月集中開工活動(dòng),突出大項(xiàng)目帶動(dòng)、大園區(qū)承載、大企業(yè)引領(lǐng),謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、建成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。注重人民至上、民生優(yōu)先。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大財(cái)政民生投入力度,推進(jìn)民生工程,辦好民生實(shí)事,強(qiáng)化公共服務(wù),在共建共治共享中提高人民群眾幸福指數(shù),不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新要求新期盼。注重加強(qiáng)黨建、強(qiáng)化保障。全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒作用,弘揚(yáng)xx先進(jìn)群體精神,深入開展“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),狠抓落實(shí),凝聚爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)大正能量,以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量?!拔鍌€(gè)注重”是過(guò)去實(shí)踐的有益探索,也需要在未來(lái)發(fā)展中長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,同時(shí)我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件。我們要胸懷“兩個(gè)大局”,科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)。從機(jī)遇和條件看,一是國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇。我市不僅地處中原,而且又在xx都市圈內(nèi),區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場(chǎng)規(guī)模大、需求潛力大,同時(shí)我市也是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市、全國(guó)重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心,融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局,有利于進(jìn)一步開拓消費(fèi)市場(chǎng),擴(kuò)大有效投資;
同時(shí),構(gòu)建新發(fā)展格局,沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢(shì)必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移,有利于進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更高水平擴(kuò)大開放。二是推動(dòng)xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。隨著xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家對(duì)xx流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項(xiàng)目將更多,有利于我市在生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭(zhēng)取更多資金和政策支持,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,帶動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè),引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快xx一體化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。xx作為xx都市圈“1+4”核心城市之一,在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與xx一體化發(fā)展,有利于我市更好接受xx輻射帶動(dòng),打造xx都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市,提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,中央把創(chuàng)新放在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx片區(qū)建設(shè),發(fā)揮其體制機(jī)制改革和政策先行先試優(yōu)勢(shì),有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進(jìn)技術(shù)、科技成果等各類要素加速向我市集聚,搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。五是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看,我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)落后,發(fā)展的質(zhì)量效益不高;
新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重;
自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技資源碎片化問(wèn)題突出;
縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡;
農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板,基本公共服務(wù)供給不足;
治理效能還不夠高,制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解;
生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。
綜合研判,“十四五”期間我市發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難,正處于戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵期、區(qū)域競(jìng)相發(fā)展的比拼期、經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)躍升的突破期,全市黨員干部要認(rèn)清形勢(shì)、把握趨勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力、樹立底線思維、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,善于在識(shí)變應(yīng)變求變中贏得主動(dòng)、在積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)中厚植優(yōu)勢(shì),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化xx建設(shè)新局面。
未來(lái)十五年,我市將堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”,朝著“六個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn),基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化xx。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上,思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力,根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯,學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚,各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新xx建設(shè)上,強(qiáng)化xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,將xx片區(qū)打造成為xx都市圈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展標(biāo)桿,帶動(dòng)全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升,國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入中西部地區(qū)先進(jìn)行列。在富裕xx建設(shè)上,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過(guò)全省平均水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在數(shù)字xx建設(shè)上,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造,引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭標(biāo)桿企業(yè),促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱,加快新型智慧城市建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明xx建設(shè)上,持續(xù)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,大力推進(jìn)文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設(shè),全社會(huì)的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升,城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗xx建設(shè)上,生態(tài)空間格局全面優(yōu)化,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,能源利用效率大幅提升,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),讓xx成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安xx建設(shè)上,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治政府、法治社會(huì)基本建成,政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,全面融入新發(fā)展格局,著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx開好局、起好步,整體工作始終處于全省第一方陣,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的xx絢麗篇章。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿新時(shí)代xx工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),不斷提高貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,持續(xù)提升民生保障水平,用心用情用力辦好人民所需所急所盼的民生實(shí)事,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。推動(dòng)新發(fā)展理念在xx各領(lǐng)域?qū)嵺`中得到精準(zhǔn)、高效落實(shí),推動(dòng)xx在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。敢于向改革要活力、堅(jiān)決破除一切體制機(jī)制障礙,善于向開放要空間、堅(jiān)決破除一切隱性壁壘,勇于向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、?jiān)決破除一切發(fā)展制約。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。站位全局推動(dòng)xx發(fā)展,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),更好發(fā)揮各方面積極性,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
——堅(jiān)持項(xiàng)目支撐。突出項(xiàng)目建設(shè)這一總抓手,堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目上,以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資,落實(shí)國(guó)家、省重大戰(zhàn)略,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、民生保障等領(lǐng)域短板,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),保持我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
——堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干。樹牢干的導(dǎo)向,多干打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)的事,多干抓機(jī)遇用機(jī)遇、應(yīng)變局開新局的事,多干解民憂順民意、惠民生暖民心的事,久久為功、善作善成、爭(zhēng)創(chuàng)一流,一步步把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮我市發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)環(huán)境,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,“十四五”時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量始終處于全省第一方陣。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省平均水平,財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入比重、二三產(chǎn)業(yè)占gdp比重和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重持續(xù)提升,城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善,社會(huì)事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。
——科技創(chuàng)新能力始終處于全省第一方陣。xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx片區(qū)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展,研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提升,高水平創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,高校院所xx科技成果博覽會(huì)影響力和要素吸引力不斷擴(kuò)大,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新人才活力持續(xù)激發(fā),科研成果轉(zhuǎn)化效能全面提升,科技創(chuàng)新實(shí)力大幅躍升,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市。
——改革開放成效始終處于全省第一方陣。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展,各類市場(chǎng)主體更有活力,公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,區(qū)域協(xié)同開放水平不斷提高,中歐班列(xx號(hào))、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)效益和區(qū)域輻射能力大幅提升,“一體兩翼”國(guó)際陸港建設(shè)取得明顯成效,全方位、全要素開放新格局基本形成。
——綠色發(fā)展水平始終處于全省第一方陣。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng),生態(tài)文明制度更加完善,生態(tài)保護(hù)修復(fù)走在全省前列,美麗xx建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
——社會(huì)文明程度始終處于全省第一方陣。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入踐行,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,文明城市建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固,xx先進(jìn)群體精神影響力顯著提升,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系更加完善,人民群眾精神文化需求得到更好滿足,中原文化旅游強(qiáng)市建設(shè)取得新成效。
——民生福祉保障始終處于全省第一方陣。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),分配結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)更大突破,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,教育強(qiáng)市建設(shè)深入推進(jìn),全民受教育程度不斷提升,衛(wèi)生服務(wù)和居民健康邁向更高水平,多層次社會(huì)保障體系更加健全,人民生活品質(zhì)明顯提高。
——社會(huì)治理效能始終處于全省第一方陣。社會(huì)主義民主法治更加健全,全面依法治市深入推進(jìn),社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,服務(wù)型政府加快建設(shè),新型智慧城市建設(shè)取得重大進(jìn)展,黨建引領(lǐng)的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成,社會(huì)治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,全方位立體化公共安全網(wǎng)基本形成,發(fā)展安全保障更加有力。
堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動(dòng)作用,不斷完善創(chuàng)新體系,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,全面塑造xx高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng),搶抓國(guó)家、省優(yōu)化科技資源布局機(jī)遇,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵(lì)支持中電科xx所、xx師范大學(xué)、xx醫(yī)學(xué)院、xx科技學(xué)院等駐新高等院校、科研院所參與xx實(shí)驗(yàn)室、xx實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)供給安全實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局,鼓勵(lì)駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類創(chuàng)新資源,建設(shè)一批省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)。深入實(shí)施重大科技項(xiàng)目,在高端裝備、新能源電池、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、生物育種、公共安全等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果。推動(dòng)xx國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)“一區(qū)四園四集群”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電波科技城,建成功能齊全的xx市科技大市場(chǎng)。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目。支持中電科二十二所、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、xx電池研究院、新航集團(tuán)、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔(dān)“卡脖子”工程,實(shí)現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線傳輸、5g天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。大力實(shí)施研發(fā)投入提升工程,落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家作用,推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng),建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。
圍繞引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務(wù)人才,實(shí)施“人才強(qiáng)新”行動(dòng)計(jì)劃。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),培育引進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)高校實(shí)訓(xùn)基地。樹立柔性引才理念,持續(xù)探索在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實(shí)施知識(shí)更新工程,深入推進(jìn)全民技能振興工程。高水平對(duì)接中國(guó)·xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等載體平臺(tái),落實(shí)好各項(xiàng)人才保障激勵(lì)政策,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),集聚各類優(yōu)秀人才。
深化科技體制改革,完善科技治理體系,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,深入落實(shí)“新八條”等政策;
改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系,建立靈活、高效的科技金融協(xié)調(diào)機(jī)制,持續(xù)完善科技信貸制度、科技型小微企業(yè)貸款貼息制度,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。擴(kuò)大科技開放合作,支持國(guó)內(nèi)外知名高校院所在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu),打造永不落幕的高博盛會(huì)。促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),推動(dòng)設(shè)立xx生物技術(shù)研究院和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用,以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標(biāo),著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)獲先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、xx文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。持續(xù)堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展固鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),分行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈;
加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度,推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開發(fā)和規(guī)模應(yīng)用,突破核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面的短板。以“三大改造”為抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務(wù)型制造。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略,降低企業(yè)成本,提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級(jí)。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng),十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動(dòng)力電池和新能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械x個(gè)千億級(jí)以及紡織服裝、現(xiàn)代家居x個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,同時(shí)培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”,形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局,著力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢?cè)u(píng)估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。發(fā)揮xx高新區(qū)以及心連心、xx、xx集團(tuán)、xx等企業(yè)試點(diǎn)示范作用,打造一批智能工廠和服務(wù)型制造企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)與金融合作,解決融資難、融資貴問(wèn)題。完善提升市商務(wù)中心區(qū)、xx省檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園、xx現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體,培育一批特色明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū),促進(jìn)專業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快社會(huì)治理數(shù)字化進(jìn)程,深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,利用數(shù)字技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)能增長(zhǎng)和效率提升;
推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升和農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大電子信息制造業(yè),加快5g通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等落地,構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,持續(xù)引進(jìn)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),推進(jìn)鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè),全方位開放應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新融合發(fā)展,建設(shè)場(chǎng)景應(yīng)用強(qiáng)市;
構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能人才,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。大力推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化,以建設(shè)數(shù)字政府、新型智慧城市為契機(jī),培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù);
強(qiáng)化政府?dāng)?shù)據(jù)資源供給,提升城市管理、公共服務(wù)、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)渠道通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、流程通、監(jiān)管通,推進(jìn)政府公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,充分激發(fā)消費(fèi)和投資需求潛力,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,著力建設(shè)豫北地區(qū)消費(fèi)型中心城市,努力打造新發(fā)展格局下的xx新優(yōu)勢(shì)。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、要素、交通等比較優(yōu)勢(shì),聚焦構(gòu)建強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),著力提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和流通體系,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),改善供給質(zhì)量,增強(qiáng)供給適配性,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系,完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制。促進(jìn)內(nèi)需和外需、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式,提升出口質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,提升區(qū)域物流樞紐建設(shè)水平。
發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,處理好投資和消費(fèi)、政府和市場(chǎng)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、優(yōu)勢(shì)和短板的關(guān)系,積極擴(kuò)大有效投資。從供給側(cè)發(fā)力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)資金更多投向供需共同受益的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,推動(dòng)社會(huì)資本積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度,推動(dòng)我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)。搶抓國(guó)家支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇,加大重大項(xiàng)目謀劃力度,建立“十四五”重大項(xiàng)目庫(kù),完善重大項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制,提升項(xiàng)目支撐投資增長(zhǎng)能力,確保“十四五”期間投資總量位居全省前列。
增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費(fèi)格局。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí),鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展線上消費(fèi)、無(wú)接觸交易服務(wù),開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi),推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。發(fā)展服務(wù)消費(fèi),放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化文旅便民惠民,打造特色文旅餐飲住宿等消費(fèi)品牌。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心,打造各縣(市、區(qū))消費(fèi)聚集區(qū)。落實(shí)帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。
扭住市場(chǎng)化改革這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深化國(guó)資國(guó)企改革,做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)混合所有制改革,健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,持續(xù)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)。實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。持續(xù)實(shí)施“登頂xx”企業(yè)上市五年行動(dòng)計(jì)劃,支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。完善支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。
實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)化改革,破除影響要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,提高要素配置效率。暢通勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)渠道,引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“招商引金”計(jì)劃,做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中國(guó)(xx)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù),有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。完善社會(huì)信用體系建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。
加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)各級(jí)各部門探索差異化改革創(chuàng)新,從體制機(jī)制上為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅(jiān)持和完善營(yíng)商環(huán)境“四掛鉤”制度,開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo)攻堅(jiān)提升行動(dòng),推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的發(fā)展環(huán)境。
把“三農(nóng)”工作作為重中之重,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重大要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,打造鄉(xiāng)村振興的“xx樣板”。
鞏固“兩不愁、三保障”成果,落實(shí)五年過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的政策銜接、機(jī)制銜接、工作銜接。持續(xù)加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,確保搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度。借鑒脫貧攻堅(jiān)的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中去。
深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,鞏固xx糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略地位,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx億斤以上。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障能力提升工程,持續(xù)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。加快大功灌區(qū)、xx灌區(qū)、xx灌區(qū)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,加快國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū),建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥種子基地。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,保障農(nóng)田水利工程建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,開展糧食節(jié)約行動(dòng)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。圍繞xx灘區(qū)、xx山地、xx故道區(qū)、xx山山前xx區(qū)四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥基地、優(yōu)質(zhì)育種基地、優(yōu)質(zhì)果蔬基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地四大基地,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展新格局。實(shí)施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,優(yōu)化調(diào)整畜牧養(yǎng)殖業(yè)格局,推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、綠色化發(fā)展,支持衛(wèi)輝市畜牧機(jī)械專業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。實(shí)施品牌培育工程,加大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌培育力度,培育打造“xx小麥”“xx大米”等一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)工程,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。實(shí)施農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程,拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,加快路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村垃圾、廁所革命、清潔取暖改造等農(nóng)村環(huán)境綜合治理,推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)功能、環(huán)境面貌整體提升。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)。弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,持續(xù)深化“五個(gè)一批”,大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才回歸工程,吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。持續(xù)推進(jìn)土地利用綜合改革,做好城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、農(nóng)村建設(shè)用地等改革任務(wù),發(fā)揮土地儲(chǔ)備功能,挖掘土地市場(chǎng)潛力。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保村集體“三資”管好用好。鞏固完善承包地“三權(quán)分置”改革,銜接落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)xx年政策,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);
抓好農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。持續(xù)推進(jìn)宅基地制度改革,盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)現(xiàn)形式。有序開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,加快構(gòu)建集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市政策體系,推進(jìn)成熟地塊入市。推廣“黨建+金融”模式,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,為鄉(xiāng)村振興注入金融活水。
落實(shí)國(guó)家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)土空間布局,堅(jiān)持xx一體、主副引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,強(qiáng)化土地集約高效利用,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間,發(fā)展成為體現(xiàn)xx競(jìng)爭(zhēng)力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,發(fā)展成為保障xx農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上,因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展成為保障xx生態(tài)安全的重點(diǎn)區(qū)域。
按照“規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)、節(jié)點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)”思路,積極融入xx都市圈建設(shè),強(qiáng)化xx作為xx都市圈的北部門戶與豫北區(qū)域中心功能。推動(dòng)鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造軌道交通與高快路網(wǎng)有機(jī)銜接的xx復(fù)合型交通廊道,提升xx之間通行效率。推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ),打造xx共同發(fā)展區(qū)。加快xx兩地生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能一體化,完善和擴(kuò)大xx一體化日常生活圈。
以中心城區(qū)為核心,xx市為副中心,xx縣、xx示范區(qū)為xx一體化發(fā)展橋頭堡,其他縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn),構(gòu)建“一核一副多組團(tuán)”發(fā)展格局。強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,堅(jiān)持“東擴(kuò)、南融、西提、北治、中優(yōu)”,加大高鐵片區(qū)、大東區(qū)片區(qū)、生態(tài)城片區(qū)、鐵西片區(qū)等區(qū)域建設(shè)力度,打造中心城區(qū)核心增長(zhǎng)極,提升輻射帶動(dòng)能力。增強(qiáng)xx市副中心城市地位,完善城市功能,打造與xx縣城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。提升縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)支撐功能,打造縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有特色產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,積極創(chuàng)建一批縣域治理“三起來(lái)”示范縣(市)。規(guī)劃發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。
構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,加快構(gòu)建“四橫九縱”多層次鐵路網(wǎng)、“四縱四橫兩環(huán)”高速公路網(wǎng),打造快速鐵路對(duì)接周邊、高速公路外暢內(nèi)聯(lián)、干線公路覆蓋全面、農(nóng)村公路暢達(dá)鄉(xiāng)村的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系,持續(xù)推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)煤電機(jī)組優(yōu)化升級(jí),鞏固壯大堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),積極發(fā)展新能源和可再生能源,打造豫北沿黃百萬(wàn)風(fēng)電基地,加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘的除險(xiǎn)加固及蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),加快中小河流治理工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和飲用水水源地表化,實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)市域供水全覆蓋,全面提升水安全保障能力。構(gòu)建引領(lǐng)未來(lái)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和千兆寬帶城市建設(shè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。
統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,搶抓中央、省基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板政策機(jī)遇,實(shí)施城市更新行動(dòng),深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善、品質(zhì)提升,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整居住社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,有效增加保障性租賃住房供給。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,深化戶籍制度改革,強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。
以深度融入“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局和“四路”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,進(jìn)一步增加開放平臺(tái)、拓寬開放領(lǐng)域,壯大開放型經(jīng)濟(jì),形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
強(qiáng)化開放招商,聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)加大招商力度,持續(xù)引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商方式,持續(xù)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商等,積極推進(jìn)數(shù)字化招商,提高招商實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè),提高招商承載能力。
融入“四路”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,積極推動(dòng)中歐班列(xx號(hào))、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列延線帶面、常態(tài)化運(yùn)行,提升區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。積極爭(zhēng)取納入中國(guó)——新加坡陸海貿(mào)易新通道,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一體兩翼”國(guó)際陸港,完善多式聯(lián)運(yùn)體系,支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。推動(dòng)對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)提質(zhì)增效,建設(shè)保稅物流中心(b型)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),申建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)指定口岸申建,完善口岸體系,提升通關(guān)便利化水平。
落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體及“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家投資交流合作。引導(dǎo)企業(yè)有效融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,建設(shè)“海外倉(cāng)”,提升“走出去”的規(guī)模和水平。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),改造提升傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè),培育一批出口企業(yè)品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品出口占比。
牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),加強(qiáng)新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè),推動(dòng)xx優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。推進(jìn)媒體深度融合,建強(qiáng)用好市縣兩級(jí)融媒體中心。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)xx先進(jìn)群體精神,鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提升全民文明素養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)家書屋、公益電影放映等文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香xx,加快圖書館、美術(shù)館、規(guī)劃展覽館、文化館、融媒體中心“四館一中心”建設(shè),推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)。深入開展掃黃打非工作,加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)體系建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給,加快“文旅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展和品牌形象提升。加快建設(shè)xx文化旅游帶、xx文化旅游帶、xx河文化旅游帶,支持x縣市、xx市全域旅游示范市建設(shè),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造全國(guó)知名的文旅康養(yǎng)度假勝地、當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)群體精神傳承高地、中部地區(qū)入境游客重要旅游目的地。
深入挖掘提煉xx文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值和人文精神,打造xx文化傳承軸。圍繞“一山兩河三城四鎮(zhèn)”大文旅發(fā)展格局,辦好xx保護(hù)與發(fā)展論壇,講好xx故事。保護(hù)固態(tài),實(shí)施xx文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,打造歷史文化精品。傳承活態(tài),加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承力度,推動(dòng)xx流域優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)活化利用和傳承創(chuàng)新。培育業(yè)態(tài),發(fā)揮xx文化資源優(yōu)勢(shì),打造一批具有豐富歷史文化內(nèi)涵和特色景觀價(jià)值的文旅項(xiàng)目。謀劃推進(jìn)xx境內(nèi)xx河旅游通航。
堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)化、環(huán)境污染治理精細(xì)化、資源節(jié)約集約利用高效化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色xx生態(tài)新格局,打造xx流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。
堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”,筑牢xx安瀾“三條防線”,實(shí)施xx下游貫孟堤擴(kuò)建工程,完善防洪工程體系,提升防洪能力。健全水沙調(diào)控機(jī)制,深入推進(jìn)“二級(jí)懸河”和游蕩性河道治理,確保xxxx段大堤不決口、河床不抬高。實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理,持續(xù)抓好xx“清四亂”,暢通行洪通道,因?yàn)┦┎摺⒕C合推進(jìn)灘區(qū)治理,完善“洪水分級(jí)設(shè)防、泥沙分區(qū)落淤、三灘分區(qū)治理”模式,確保xx長(zhǎng)治久安。
加快沿黃復(fù)合型生態(tài)廊道建設(shè),深入實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化和森林xx建設(shè)行動(dòng),統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),加快生態(tài)城建設(shè),推進(jìn)礦山修復(fù)和水土流失綜合治理。穩(wěn)步推進(jìn)灘區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造xx都市圈的“后花園、菜籃子、大廚房”,構(gòu)建灘區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合空間格局。優(yōu)化濕地空間布局,穩(wěn)定和擴(kuò)大濕地面積,進(jìn)一步擦亮xx濕地鳥類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名片。持續(xù)實(shí)施城市水系連通和大型水生態(tài)保護(hù)工程,構(gòu)建“旱引澇排、上灌下補(bǔ)、內(nèi)連外通、豐蓄枯補(bǔ)、調(diào)洪防災(zāi)”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
全面落實(shí)京津冀污染傳輸通道城市高標(biāo)要求,依法、科學(xué)、精準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全跨部門跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣,徹底扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)空氣污染治理全省落后被動(dòng)局面。推進(jìn)水污染全域系統(tǒng)治理,完善污雨水管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)污水、生活污水和畜禽養(yǎng)殖廢水治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體,強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。加強(qiáng)土壤環(huán)境全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化、塑料污染和固廢治理,加快土壤污染治理與修復(fù)。重視新污染物治理。全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。
支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)提標(biāo)治理,深入推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。倡導(dǎo)綠色生活方式,開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等行動(dòng)。實(shí)施能源消費(fèi)、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理,全面實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地行動(dòng),強(qiáng)化資源剛性約束。以xx節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng),發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理,提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專業(yè)化服務(wù)水平。降低碳排放強(qiáng)度,制定碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,加快化工、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳技術(shù)研發(fā)和示范,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展溫室氣體自愿減排,創(chuàng)建心連心集團(tuán)等一批低碳試點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)廢棄物資源化利用,完善可再生資源和垃圾分類回收體系,提升xx縣、輝縣市、xx市等靜脈產(chǎn)業(yè)園功能。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行,積極辦好民生實(shí)事,健全基本公共服務(wù)體系,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度,健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、工資集體協(xié)商和企業(yè)薪酬調(diào)查制度,健全農(nóng)民工工資支付機(jī)制。落實(shí)和完善按要素分配政策制度,探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。大力發(fā)展慈善事業(yè)。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。完善就業(yè)公共服務(wù)體系,健全就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)制度,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。擴(kuò)大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。健全創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。應(yīng)用全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。持續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。完善“五育”并舉培養(yǎng)體系,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化面向新高考的綜合教學(xué)改革,鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。建立完善特殊教育、專門教育保障機(jī)制。加強(qiáng)特色高水平職業(yè)院校、高水平專業(yè)建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,探索中國(guó)特色學(xué)徒制,打造全省技術(shù)技能人才高地。支持xx師范大學(xué)、xx醫(yī)學(xué)院、xx科技學(xué)院、xx學(xué)院、xx工學(xué)院等建設(shè)成為全國(guó)知名特色高校,加快xx示范區(qū)大學(xué)城建設(shè),吸引更多高校來(lái)新布局。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理,構(gòu)建完善終身教育體系。
全面落實(shí)國(guó)家漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度。提升精準(zhǔn)救助水平,完善社會(huì)救助制度。全面落實(shí)國(guó)家優(yōu)撫安置政策。
深入實(shí)施健康xx行動(dòng),加快衛(wèi)生健康事業(yè)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè),完善重大疫情防控體制機(jī)制,支持xx市國(guó)家醫(yī)用防護(hù)用品及醫(yī)療器械“三基地、三中心”建設(shè),健全完善公共衛(wèi)生體系。加快國(guó)家精神區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),促進(jìn)市縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,打造豫北區(qū)域醫(yī)療中心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī),推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。提升婦女兒童健康服務(wù)能力,加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè),強(qiáng)化精神衛(wèi)生和心理健康能力建設(shè),實(shí)施全生命周期健康保障。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)文明健康生活方式。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動(dòng)全民健身。
推動(dòng)人口結(jié)構(gòu)良性變動(dòng)和均衡發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。出臺(tái)養(yǎng)老、托育支持政策。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),建設(shè)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)智慧養(yǎng)老發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)總體發(fā)展水平走在全省前列。支持面向社會(huì)大眾的普惠性托育服務(wù)項(xiàng)目,完善社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施,提升托育服務(wù)能力,初步形成為嬰幼兒家庭提供價(jià)格合理、質(zhì)量有保障、方便可及的普惠托育服務(wù)體系。
完善社會(huì)治理體系,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“四治”融合城鄉(xiāng)基層治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理,打造第二期全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用,暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,向基層放權(quán)賦能,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省安全戰(zhàn)略,全面落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制,把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,完善平安建設(shè)體系,防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)“平安xx”建設(shè)達(dá)到新水平。
加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),完善國(guó)防動(dòng)員體系,加強(qiáng)現(xiàn)代人民防空建設(shè)。發(fā)揮xx紅色文化資源優(yōu)勢(shì),大力開展國(guó)防教育,鞏固“雙擁”成果,推動(dòng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)城市安全保障,維護(hù)水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。維護(hù)新型領(lǐng)域安全。
建立公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系。建設(shè)市縣一體突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),健全應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急保障體系,打造xx市應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心。持續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、道路交通、消防、食品藥品等領(lǐng)域重特大安全事故。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。開展全民安全意識(shí)教育,加強(qiáng)學(xué)校安全教育,提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。
深入推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接多元化解工作,強(qiáng)化“法官前出、調(diào)解員全程跟進(jìn)”,充分發(fā)揮“一辦五中心”作用,打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx版。繼續(xù)堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪制度,落實(shí)重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)分包制度,切實(shí)做到“三到位一處理”。做好國(guó)家社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作,健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,深化平安創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。持續(xù)整治黃賭毒,堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國(guó)犯罪,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
提高政治站位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央核心、全黨核心地位。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,健全改進(jìn)作風(fēng)和為基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)政治巡察,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士作用,健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,健全民族宗教工作體制機(jī)制,加快少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用。健全基層群眾自治制度。形成全市人民群策群力、共建共享的奮進(jìn)局面。
扎實(shí)推進(jìn)省法治建設(shè)考核試點(diǎn)城市工作,增強(qiáng)法治核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)權(quán)限內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法和行政規(guī)范性文件管理,提高依法行政水平。完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)司法公正。深入開展法治宣傳教育,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十二
號(hào)角吹響“十四五”工作爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”
黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),擘畫發(fā)展藍(lán)圖,規(guī)劃實(shí)踐路徑,提出了“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,展望了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),為全黨全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入了強(qiáng)大的思想和行動(dòng)力量。落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,尤其需要把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神受到的巨大鼓舞轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),勇于爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“第一等”工作。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,需砥礪一顆初心?!叭松鸀橐淮笫聛?lái),做一大事去?!惫伯a(chǎn)黨人的初心是為人民謀幸福,黨員干部所干的工作是服務(wù)人民的工作。服務(wù)人民就是我們?cè)谧霾⑶乙龊玫摹按笫隆?,踐行為人民服務(wù)的根本宗旨關(guān)鍵就在于全心全意,毛澤東同志曾就此指出:“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!睆V大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守忠誠(chéng)本色,自覺(jué)忠誠(chéng)于黨的信仰、服從于黨的組織、投身于黨的事業(yè),把人民利益高高舉過(guò)頭頂?!笆觑嫳?,難涼熱血。”要始終保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種革命熱情和拼命精神,做事拿出最大氣力、出手代表最高水平,把“為人民服務(wù)”落實(shí)到點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,得打磨一副鐵肩。“世間有事皆當(dāng)做,天下無(wú)堅(jiān)不可攻。”“新愚公”李保國(guó)扎根太行35年,為荒山披上綠裝、為農(nóng)民拔掉“窮根”;“時(shí)代楷?!蓖趵^才堅(jiān)守孤島32年,甘將生命獻(xiàn)國(guó)防;“種子使者”鐘揚(yáng)踏遍西藏,采集4000萬(wàn)顆種子充實(shí)“種子方舟”。鐵肩擔(dān)道義,黨員見真章。新時(shí)代新使命新征程,任何工作的推進(jìn)都不是平鋪直敘的,而往往呈波浪式的前進(jìn),有波峰也有波谷,有順流也有逆流。鐵肩擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部在思想覺(jué)悟上,責(zé)任就是使命、責(zé)任重于泰山、責(zé)任勝于能力;在實(shí)際行動(dòng)上,令出即行不遲疑、時(shí)不我待干工作、鞠躬盡瘁履使命。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,要練就一身本領(lǐng)。黨員干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領(lǐng)。惟有苦練內(nèi)功、淬煉本領(lǐng),方能不負(fù)時(shí)代重托、不負(fù)人民期待。扎實(shí)過(guò)硬的本領(lǐng)從來(lái)都是在豐富的實(shí)踐中得到鍛煉,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得提升?!膀E馬是跑出來(lái)的,強(qiáng)兵是打出來(lái)的?!痹绞菞l件苦、困難大、矛盾多的地方就越能錘煉干部,黨員干部要注重在工作一線鍛煉、在基層磨礪摔打,一刻不停地增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),增強(qiáng)依法施政和群眾工作本領(lǐng),增強(qiáng)狠抓落實(shí)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
全面建成小康社會(huì)即將順利收官,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟。理念指引實(shí)踐,奮斗譜寫篇章。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,涵養(yǎng)立場(chǎng)堅(jiān)定的正氣、擔(dān)當(dāng)作為的底氣、敢為人先的銳氣、攻堅(jiān)克難的硬氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十三
一滴水只有放入大海,才能永不干涸。黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上,清晰擘畫今后5年乃至15年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,系統(tǒng)回答了“中國(guó)向何處去”“新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等深層次、全局性問(wèn)題,為國(guó)家的發(fā)展、個(gè)人的工作生活指明了方向、提供了遵循。我們有幸處在奮進(jìn)的新時(shí)代,只有將“小我”融入“大我”,在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)人生坐標(biāo)、奮進(jìn)目標(biāo),我們的人生才能精彩出彩,才能在5年、15年回頭看時(shí)無(wú)怨無(wú)悔。
要胸懷大局,定準(zhǔn)自己的位子。俗話說(shuō),站得高,看得遠(yuǎn)。只有胸懷大局全局,方位才能定得準(zhǔn),人生才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全會(huì)立足兩個(gè)大局,深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)深刻復(fù)雜環(huán)境,對(duì)進(jìn)入新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行全面系統(tǒng)謀劃,提出了高瞻遠(yuǎn)矚的奮斗目標(biāo)和一系列具有創(chuàng)新性、針對(duì)性的重大戰(zhàn)略、重大舉措,特別是許多目標(biāo)任務(wù),如全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,反映了人民對(duì)美好生活的新期待,與老百姓的生活息息相關(guān),讓人可期可盼、有奔頭有干勁。作為年輕干部,身處奮進(jìn)的新時(shí)代、發(fā)展的新階段,我們要胸懷“兩個(gè)大局”,站在歷史正確的一邊,把個(gè)人際遇融入時(shí)代發(fā)展大局,在時(shí)代的橫縱坐標(biāo)中找準(zhǔn)人生定位與奮斗目標(biāo),與時(shí)代共奮進(jìn),爭(zhēng)做“十四五”時(shí)期的實(shí)干者、奮進(jìn)者,跑好歷史接力棒。
要堅(jiān)定執(zhí)著,走穩(wěn)自己的路子。我國(guó)在“十三五”決勝全面建成小康社會(huì)階段取得決定性成就,尤其是今年新冠疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,形成的“中國(guó)之治”與“西方之亂”的鮮明對(duì)比,充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì),充分詮釋了以人民為發(fā)展中心的理念。事實(shí)充分證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性,中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)人民最可靠的主心骨。當(dāng)前,大疫情碰上大變局,國(guó)際格局深刻調(diào)整,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,我們要保持政治定力,堅(jiān)定不移地走好自己的路,持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者,確保永遠(yuǎn)走在中國(guó)特色社會(huì)主義道路這條康莊大道上。
要奮進(jìn)拼搏,辦好自己的事情。內(nèi)因是決定性因素。辦好自己的事是我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進(jìn)的制勝法寶。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要緊緊圍繞全會(huì)提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”期間主要目標(biāo),切實(shí)將“發(fā)展”“創(chuàng)新”“人民”“改革”等建議中的高頻詞作為今后工作方向切口,盡最大的努力爭(zhēng)取最好的成效。要立足崗位,不忘初心、牢記使命,發(fā)揚(yáng)工匠精神,履職盡責(zé),精益求精,在自己的領(lǐng)域出類拔萃,用奮斗成就人生,當(dāng)好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“螺絲釘”。堅(jiān)持用全會(huì)精神指導(dǎo)工作,凝聚人心、凝聚力量,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全會(huì)精神博大精深,學(xué)習(xí)永無(wú)止境,我們要堅(jiān)持學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上,用學(xué)習(xí)力提升理解力、執(zhí)行力、操作力,在構(gòu)建新發(fā)展格局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃目標(biāo)篇十四
號(hào)角吹響“十四五”工作爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”
黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),擘畫發(fā)展藍(lán)圖,規(guī)劃實(shí)踐路徑,提出了“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,展望了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),為全黨全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入了強(qiáng)大的思想和行動(dòng)力量。落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,尤其需要把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神受到的巨大鼓舞轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),勇于爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“第一等”工作。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,需砥礪一顆初心?!叭松鸀橐淮笫聛?lái),做一大事去?!惫伯a(chǎn)黨人的初心是為人民謀幸福,黨員干部所干的工作是服務(wù)人民的工作。服務(wù)人民就是我們?cè)谧霾⑶乙龊玫摹按笫隆?,踐行為人民服務(wù)的根本宗旨關(guān)鍵就在于全心全意,毛澤東同志曾就此指出:“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!睆V大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)守忠誠(chéng)本色,自覺(jué)忠誠(chéng)于黨的信仰、服從于黨的組織、投身于黨的事業(yè),把人民利益高高舉過(guò)頭頂?!笆觑嫳?,難涼熱血?!币冀K保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種革命熱情和拼命精神,做事拿出最大氣力、出手代表最高水平,把“為人民服務(wù)”落實(shí)到點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,得打磨一副鐵肩?!笆篱g有事皆當(dāng)做,天下無(wú)堅(jiān)不可攻?!薄靶掠薰崩畋?guó)扎根太行35年,為荒山披上綠裝、為農(nóng)民拔掉“窮根”;“時(shí)代楷?!蓖趵^才堅(jiān)守孤島32年,甘將生命獻(xiàn)國(guó)防;“種子使者”鐘揚(yáng)踏遍西藏,采集4000萬(wàn)顆種子充實(shí)“種子方舟”。鐵肩擔(dān)道義,黨員見真章。新時(shí)代新使命新征程,任何工作的推進(jìn)都不是平鋪直敘的,而往往呈波浪式的前進(jìn),有波峰也有波谷,有順流也有逆流。鐵肩擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部在思想覺(jué)悟上,責(zé)任就是使命、責(zé)任重于泰山、責(zé)任勝于能力;在實(shí)際行動(dòng)上,令出即行不遲疑、時(shí)不我待干工作、鞠躬盡瘁履使命。
爭(zhēng)創(chuàng)“第一等”工作,要練就一身本領(lǐng)。黨員干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領(lǐng)。惟有苦練內(nèi)功、淬煉本領(lǐng),方能不負(fù)時(shí)代重托、不負(fù)人民期待。扎實(shí)過(guò)硬的本領(lǐng)從來(lái)都是在豐富的實(shí)踐中得到鍛煉,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得提升?!膀E馬是跑出來(lái)的,強(qiáng)兵是打出來(lái)的。”越是條件苦、困難大、矛盾多的地方就越能錘煉干部,黨員干部要注重在工作一線鍛煉、在基層磨礪摔打,一刻不停地增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),增強(qiáng)依法施政和群眾工作本領(lǐng),增強(qiáng)狠抓落實(shí)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
全面建成小康社會(huì)即將順利收官,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟。理念指引實(shí)踐,奮斗譜寫篇章。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,涵養(yǎng)立場(chǎng)堅(jiān)定的正氣、擔(dān)當(dāng)作為的底氣、敢為人先的銳氣、攻堅(jiān)克難的硬氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。