報告是一種用來向他人介紹某個主題、項目、研究結果等的書面或口頭陳述，它通常包括背景介紹、目的、方法、結果和結論等內容。報告的撰寫和呈現(xiàn)需要一定的技巧和規(guī)范，可以有效地傳達我們的思想和成果。在完成報告后，我們可以進行自我評估，反思自己的寫作過程和表達能力，以提升下次報告的質量。在這里，我們?yōu)槟峁┮恍﹥?yōu)秀報告的范例，希望能夠幫助您更好地理解報告的寫作要點和技巧。
市科協(xié)五年工作報告篇一
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料，黨委在實際中做了哪些工作，工作成果如何呢?下面是小編為大家收集整理的黨委五年。
工作報告。
歡迎大家閱讀。
自x年xx月xx日，根據(jù)組織安排，我由x鎮(zhèn)長調整為x鎮(zhèn)黨委書記。近一年來，在縣委縣政府的正確領導下，我與車橋鎮(zhèn)廣大干部群眾一道，認真貫徹執(zhí)行黨的xx屆五中六中全會精神，牢固樹立和落實全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀，努力構建和促進社會經濟事業(yè)的發(fā)展，緊緊圍繞農村改革發(fā)展穩(wěn)定的中心工作，恪盡職守，廉潔自律，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展都取得了一定的成績?，F(xiàn)遵照上級有關精神要求，本人就一年來貫徹落實黨風廉政建設責任制和工作情況匯報如下：
一，加強學習，換好腦子。
俗話說：“活到老，學到老，還有三分學不了”，加強學習是避免走彎路的最好辦法，也是提高自身素質，提高領導水平和工作能力的最有效途徑，而且只有理論上的清醒，才能保持政治上的穩(wěn)定。因此，我十分重視加強學習：一是向同事學，我與鎮(zhèn)干部一道，每個星期五的下午輪流講學，自己帶頭備課，帶頭講，帶頭學;二是向書本學，多年來，我養(yǎng)成了每晚睡覺前都要看幾個小時書的習慣，不斷學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀和構建和諧社會等理論知識，學習黨在農村的一系列方針政策，學習科技知識，經濟知識和其他社會科學知識，以提高自身素質;三是向實踐學，注重理論聯(lián)系實際，一邊學習一邊思考，使我在政治上比較堅定，在復雜的現(xiàn)實矛盾面前比較清醒，從而使思想認識得到提高。
二，深入調研，找好路子。
思路決定出路，只有思路清才能方向明。我深知，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，沒有一個好的思路就會在工作中失去奮斗方向和目標。來車橋后，我一面廣泛聽取和征求鎮(zhèn)村干部建言獻策，一方面深入實際調查研究，在經過深入思考，充分論證后，提出了“12345”的發(fā)展思路，即做大“義門陳”一個品牌，建好車橋白水倆個集鎮(zhèn)，發(fā)掘旅游礦產林業(yè)三大資源，打造團結高效廉潔務實四好班子，實現(xiàn)“一棵梨，一根竹，一袋菌，一粒米，一條魚”五個一的目標。我相信有大家的支持，有鎮(zhèn)村干部的努力，一定好走出一條“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)”的新路子，逐步把車橋打造成種養(yǎng)大鎮(zhèn)，工業(yè)重鎮(zhèn)，休閑旅游明鎮(zhèn)。
三，健全制度，定好格子。
人管人，累死人，制度管人才能真正約束人。我與班子成員一道，制定了鎮(zhèn)村干部點到制?周一周五學習制度，完善了財務勤?值班?用車?接待等一系列制度，以制度管人，大家在制度面前人人平等，通過一系列的制度化規(guī)范化管理，使鎮(zhèn)村干部的思想作風和工作能力不斷得到增強，獨當一面?破解難題?發(fā)展經濟的能力得到提高。
四，廉潔自律，正好身子。
公生明，廉生威，打鐵還需本身硬。我經常說的一句話“自己要當干部，就當?shù)酶筛蓛魞?，不犯錯誤，要想錢，就不當干部，一心一意做生意賺錢，憑本事賺錢絕不得冤枉錢”自從擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導那天起，我就嚴格要求自己，時刻做到公道正派?廉潔從政。
二是嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定。我嚴格遵守領導干部廉潔自律“五個不許”，鎮(zhèn)村建設工程項目，一年中遇到不少，但我從不插手工程承包，沒有讓一個親人親友承包過，還主動為一些工程款兌現(xiàn)找路子，但從不在其中打主意，撈好處。
三是樹立“五官端正”形象，做到：“嘴不歪”，講真話，說實話，道公道話;“眼不斜”在看人?識事上，用發(fā)展的眼光看人;“耳不偏”，能聽進不同意見，做到多方面?多形式?多渠道聽取意見和建議;“手不長”，不伸手向組織要官要權，不向群眾要錢要物，不以權謀私?損公肥私，把克己奉公?廉潔自律，作為行為標準;“腿不短”，經常要求自己深入群眾?深入農戶，深入農村第一線，搞調查研究?督查指導。始終把車橋事業(yè)放在第一位，不懷非分之想，不圖不義之財，不謀一己之利，嚴守思想道德防線，絕不能碰法律紅線，做到慎初?慎獨?慎微?慎終，始終保持政治上的清醒，經濟上的清廉，生活上的清白。
四是自己甘做五種人。有人說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治上是下人，生活上是窮人，工作上是忙人，服務上是仆人，家庭上是客人。既然選擇了做鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，我就無怨無悔甘心做上面五種人。
五，勤政廉政，帶好班子。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展快與慢，關鍵在于能否樹立正氣，樹立正氣的關鍵又在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的形象，在于公正辦事，公正用人。要實現(xiàn)車橋大發(fā)展，鑄造車橋新輝煌，就必須要有一個干事創(chuàng)業(yè)的領導班子，有一支工作扎實?作風優(yōu)良的干部隊伍。因此，我始終把抓班子帶隊伍放在重要位置來抓，對干部不良行為及時批評制止，對錯誤做法及時糾正改進，努力使全鎮(zhèn)上下心往一處想?勁往一處使，從而形成一心干事的合力。
六，真抓實干，邁好步子。
說一千道一萬，最后還看你怎么干。市委提出“千秋偉業(yè)在于創(chuàng)，巨變在于干”。我們車橋基礎差，地位低，不恒下心來狠干幾年，將是很難有所作為的。因此，我能吃一些苦：一是急得苦，鎮(zhèn)里很多工作都落后于別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要在全縣一排名，我就狠急，總想著如何把工作盡快盡早完成，不落人后;二是想得苦，怎樣才能把車橋的優(yōu)勢發(fā)揮出來，怎么才能把車橋的資源推銷出去，我花了不少的心思，就拿來說，我想打造一個特色，但該屋場已經被當?shù)厝送也坏缴贁?shù)民族的一點痕跡。偶發(fā)奇想，在網上找資料?查信息，我一查一找連續(xù)二是躲個晚上;三是跑得苦，為了招商引資，為了在上面搞項目，我有時出門三天卻有兩天在火車上過。
七，求真務實，結好果子。
功夫不負有心人，在全鎮(zhèn)村干部的齊心努力下，我們也做了一點事，取得了一些成效：義門陳的打造已經邁出關鍵性一步，也引起了很大反響，全國16家報紙進行了報道，xx月xx日人民日報都進行了宣傳報道，隨著二期三期的開工建設，逐步形成規(guī)模效應;打造，一套?三套電視臺都作了專題報道;扎染工藝簡便易行，在全鎮(zhèn)興起熱潮，全鎮(zhèn)已有近500人掌握了扎染技術，這將為車橋打造扎染之鄉(xiāng)奠定基礎，將為群眾致富找到一條好的路子。
其他象綜治?計劃生育?林改?合作醫(yī)療?宣傳?紀律檢查等各項工作也走在全縣前列。我深知這些成績的取得來之不易，是全鎮(zhèn)每一位鎮(zhèn)村干部辛苦工作的結果，是在坐的每一位干部齊心奮斗的結果，而我本人還存在著許多缺點和不足，對如何調動每一位干部積極性缺乏有效方法;對任何改善鎮(zhèn)村辦公條件缺乏籌資途徑;對如何增加農村農民收入缺乏有效渠道。這與上級組織要求有一定距離，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較有一定差距，有距離就有奮斗目標，有差距就有發(fā)展空間，我堅信，有上級的正確領導，有組織的關懷單位的幫助，全鎮(zhèn)上下的共同努力，車橋的發(fā)展大有希望，車橋的明天會更加美好!
一、黨的建設不斷加強。
1、抓好黨的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領導下，嚴格按照“五個好”的目標要求，全面加強鎮(zhèn)黨委班子的執(zhí)政能力建設，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鎮(zhèn)黨委班子，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的xx大、xx屆四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，通過干部下基層調查研究，為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《xx鎮(zhèn)禁止干部“走讀”的規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)干部崗位責任制考核制度》、《xx鎮(zhèn)干部請假制度》、《xx鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理制度》、《xx鎮(zhèn)殯改工作管理制度》、《xx鎮(zhèn)殯葬改革工作問責制規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)人口和計劃生育工作問責制規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)干部考勤工作制度規(guī)定》等。
規(guī)章制度。
做到用制度管事管人。嚴格執(zhí)行民主集中制原則堅持對重大問題集體研究班子成員講黨性、講大局、講原則能認真執(zhí)行黨委的決議正確處理好責任與權力的關系自覺維護班子的團結增進了團結營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。五年來，鎮(zhèn)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以保持共產黨員。
先進性教育。
活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強黨的基層組織建設。按照縣委的安排，兩次順利完成了村“兩委”及經濟聯(lián)社班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領導班子，優(yōu)化了村級班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。
3、提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。近年來，利用遠程教育終端站點，組織黨員干部群眾學習，通過遠程教育活動的開展，黨員干部群眾學習了政策法規(guī)和專業(yè)技術知識，鼓足了發(fā)展信心，增強了發(fā)展動力。二是認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，每年發(fā)展黨員近20名。
4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監(jiān)督機制，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、縣有關文件精神。二是定期召開領導班子民主生活會。鎮(zhèn)黨委班每年召開最少召開一次民主生活會，按照上級有關規(guī)定切實提高民主生活會質量。三是以“村務e路”為平臺，進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規(guī)范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》，推行村財鎮(zhèn)管，嚴格村級支出管理，從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生。
二、狠抓經濟建設，鎮(zhèn)域經濟穩(wěn)步發(fā)展。
鎮(zhèn)黨委在抓好基層組織建設的同時，決不忘經濟發(fā)展這個中心，黨建指導發(fā)展，發(fā)展促進黨建，使全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈向上的態(tài)勢。
1、農業(yè)產業(yè)進一步壯大。一是農業(yè)結構不斷調優(yōu)，大力發(fā)展高效特色農業(yè)。我鎮(zhèn)人多地少，十年九旱，鎮(zhèn)黨委、政府結合本鎮(zhèn)的實際情況，引進優(yōu)良品種，引導群眾種植適合本地栽培的北運瓜菜、香蕉、甜玉米等。xx、xx、xx、xx、xx等村成為豆角、香蕉、甜玉米、紫色茄、青瓜、芒果專業(yè)村，逐步形成“一村一品”，北運瓜菜x萬多畝，其中茄子xxxx畝，甜玉米xxxx畝，臺農1號芒果達xxxx多畝，香蕉xxxx多畝，青瓜xxxx畝，豆角xxxx畝，大大增加農民收益。二是大力發(fā)展海洋經濟，壯大鎮(zhèn)域經濟實力。積極引進和推廣優(yōu)良品種，走科技興農之路，大力發(fā)展和開發(fā)養(yǎng)殖珍珠、海參、網箱養(yǎng)魚、對蝦、墨西哥扇貝螺等。海水養(yǎng)殖業(yè)取得明顯的成效。20xx年全洋經濟總產值達xx億多元，其中珍珠養(yǎng)殖達xxxx多畝，年產珍珠xxx噸，產值達xxxxxx多萬元;網箱養(yǎng)魚xxxxx多畝，產值達xxxxx多萬元;海參養(yǎng)殖xxxx多畝，產值xxxxx多萬元;漁業(yè)捕撈年收入達xxxxx多萬元。
2、招商引資進一步擴展。近年來，我們?yōu)榘l(fā)展鎮(zhèn)域經濟，為解決發(fā)展“瓶頸”問題，采取“引、聯(lián)、并、轉”等辦法，加大招商引資力度，引進了xxxx集團公司、xxxx集團公司等民營企業(yè)，近期xxxxx科技有限公司計劃投資xxxxx萬元在我鎮(zhèn)建設優(yōu)質xxxx孵化基地。
3、勞務輸出進一步強勁。近年來，鎮(zhèn)委加大實施走出去戰(zhàn)略的力度，繼續(xù)正確引導農村廣大青年外出務工。目前，全鎮(zhèn)在珠三角、長三角等地打工青年達到6500多人;另外，我們通過國際勞務輸出，輸送80多名xxxx到xxxx打工。全鎮(zhèn)年勞務輸出增加收入xxxx多萬元，勞務輸出收入成為xx鎮(zhèn)新的經濟增長點。
三、社會事業(yè)不斷進步。
1、著力抓好民心工程，人民群眾得到實惠。一是加快實施農業(yè)綜合開發(fā)工程。近年來，共投入資金400多萬元，完成xx洋、xx坑農業(yè)綜合開發(fā)工程。二是大力實施村村通工程。幾年來共投入資金2800多萬元，建設硬底水尾路140多公里，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)自然村能硬底化水泥路，建好農村鄉(xiāng)道候車亭15個。三是爭取上級支持，投入60多萬元維修加固xxxx海堤。四是抓好農村飲水解困工程，共投入資金1000多萬元，建設了xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村飲水解困工程，初步解決了群眾飲水難問題。五是完善鎮(zhèn)圩基礎設施建設，投入資金300萬元改造長1.3公里鎮(zhèn)圩街道，并配套建好排污溝、人行道、綠化和路燈。六是抓好農村工作建設，投入資金1000多萬元解決了300多戶群眾茅草屋改造問題。
2、重視一票否決工作，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是重視社會治安綜合治理工作。以鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪中心為平臺，重點整治群眾關心的治安熱點問題，嚴厲打擊黑惡勢力團伙和“兩搶一盜”犯罪活動，堅決掃除“黃、賭、毒”。加大對學校及周邊環(huán)境的整治力度，堅決取締黑網吧、游戲室等場所，凈化校園周邊環(huán)境，為青少年學生健康成長提供良好的學習環(huán)境、社會環(huán)境。自鎮(zhèn)綜治中心建設以來，共接案126宗，結案124宗，結案率達96.83%。近年來，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)越級上防，實現(xiàn)了小糾紛不出，大糾紛不出鎮(zhèn)。20xx年至20xx年，我鎮(zhèn)連續(xù)三年榮獲xx縣綜治信訪維穩(wěn)定先進單位。二是計生工作成效顯著。20xx年，我鎮(zhèn)計生工作實現(xiàn)升類目標，從二類地區(qū)升為一類地區(qū)管理。20xx年共完成結扎280例，全鎮(zhèn)出生率為10.56‰，自然增長率為6‰，計劃生育率為92.16%。三是殯改工作穩(wěn)步前進。近幾年來，我鎮(zhèn)都能完成縣下達的殯改工作任務，20xx年、20xx年我鎮(zhèn)獲縣殯改工作先進單位。五安全生產常抓不懈，沒有發(fā)生重特大安全事故。
4、完善社會保障體系，全力做好民生工作。不斷完善社會保障救助體系，認真做好基礎性工作，對低保戶、五保戶實行檔案化、動態(tài)化管理，做到應保盡保。我們認真落實并及時發(fā)放低保、“五保戶”供養(yǎng)資金及低保戶口糧，每年資金發(fā)放近165萬元。每年向困難戶發(fā)放救濟金4.5萬元，向優(yōu)撫戶發(fā)放優(yōu)撫金3.4萬元。投入21.6萬元幫助26戶災受全倒戶重建新房。積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保40695人，參保率達98%，做到應保盡保。全力做好扶貧“雙到”工作，在幫扶單位的支持下，共投入300多萬元幫助xx、xx、xx、xx貧困戶發(fā)展生產。
5、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進。五年來，學校辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯改善，xx中學上重點中學人數(shù)逐年增加，小學升學成績名列全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅，素質教育進一步得到了加強。五年來完成了xx小學的修建及xx中學、中心小學、xx小學、xx小學危房改造工程，xx中學教學、xx小學改建工程已動工建設，預計今年底可竣工投入使用，改善了教學和生活條件。疫病防控工作進一步加強，xx衛(wèi)生院新建住院大樓，醫(yī)療條件明顯改善。林業(yè)、武裝、工青婦、動物防疫工作取得了明顯成效，林權制度改革全面完成，第六次人口普工作順利完成。
四、存在的問題及今后的打算。
五年來，本屆班子雖然做了許多工作，取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和群眾的要求還有一定的差距和不足：一是黨委一班人在積極帶領全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)展經濟、脫貧致富方面做了艱辛的工作，但仍然有少數(shù)群眾生活沒有擺脫困難，加之農業(yè)基礎設施相對薄弱，經濟發(fā)展后勁不足，產業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，抵御自然災害的能力較差;二是發(fā)展經濟的路子還不夠寬，農產品加工與流通跟不上，工業(yè)基礎薄弱，經濟總量不大;三是鎮(zhèn)村干部工作作風、服務農村、服務群眾的意識還有待進一步轉變和提高;四是農村集體經濟收入差，村干部待遇低;四是經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，個別招商引資項目難以推進，影響了xx的對外形象。針對工作中存在困難和問題，鎮(zhèn)黨委班子認真研究分析，今后重點抓好以下幾方面工作：一是全力做好農民增收、農村基礎設施建設、農民教育培訓等工作，加大推進社會主義新農村建設步伐;二是繼續(xù)加大為群眾辦實事工作力度和維護社會穩(wěn)定工作，嚴厲打擊違法犯罪;三是進一步加大資金投入和協(xié)調服務力度，加快重點項目和扶貧重點村建設;四是努力提高干部思想觀念、工作作風、工作效率、工作機制三個轉變，為促進農民增收搞好服務。五是轉變干部、群眾觀念，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
市科協(xié)五年工作報告篇二
我局將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實市委、市政府的決策和部署，總結xx年工作，分析當前形勢，部署xx年工作，推進水務發(fā)展，加強依法管海，優(yōu)化公共服務，努力以一方平安、水惠民生的新成績，服務全市經濟社會又好又快發(fā)展。
一、xx年工作簡要回顧
剛剛過去的一年是令人難忘的一年。這一年，我們在金融危機的全球演化里，看到了國內經濟企穩(wěn)向好的可喜變化；在新中國成立60周年的盛大慶典上，看到了中華民族偉大復興的光明前景；在如火如荼的迎世博行動中，感受到了全市人民共建美好城市、共創(chuàng)美好生活的滿腔熱情。在市委、市政府的領導下，在水利部、建設部、國家海洋局的關心指導下，我們以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，緊緊圍繞“四個確保”的全市大局，緊扣科學發(fā)展、人水和諧的實踐主題，切實把關注民生、改善民生作為各項工作的出發(fā)點和著力點，振奮精神、凝聚力量，堅定信心、開拓奮進，較好地完成了年初各項目標任務，繼續(xù)保持了水務、海洋改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調的`良好局面。
回顧一年來的工作，主要有四個特點：
（一）以公共服務助力世博籌辦，民生水務呈現(xiàn)新亮點
圍繞讓市民喝好水、道路少積水、河道更優(yōu)美、服務更優(yōu)質的目標，積極實施水務系統(tǒng)迎世博600天行動計劃。推進二次供水設施改造，提高了5604.8萬平方米建筑面積、92萬戶、276萬人口的飲水質量，保障了城鄉(xiāng)供水服務；有序推進防汛工程建設，完成10個排水系統(tǒng)建設和73條路段積水改善工程，開展下水道養(yǎng)護大會戰(zhàn)，市區(qū)積水狀況大為改善，并及時處置防汛突發(fā)事件，做到了無傷亡、少損失，確保了城鄉(xiāng)平安度汛；全面完成681公里黑臭河道專項整治，以及xx公里村溝宅河整治和2.24萬戶農村生活污水治理任務，實施黃浦江、蘇州河堤防綠化、設施美化和138座水閘閘容閘貌改觀工程，城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌進一步改善，廣大市民切身感受到了水惠民生的明顯成效。
（二）以加快發(fā)展保障民生改善，水務建設邁上新臺階
按照安全第一、質量為重的要求，扎實推進水務基礎設施建設。加快水源地規(guī)劃與建設，青草沙水源地主體工程基本建成；源江水廠一期、南市水廠改造一期工程正式投產，南市水廠、臨江水廠深度處理工藝升級可于世博會前投入運行；推進郊區(qū)集約化供水，新開工3座郊區(qū)水廠，關閉5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠；第四輪環(huán)保三年行動計劃水環(huán)境治理項目實現(xiàn)開工過半，竹園第一污水處理廠升級改造建成調試，西干線改造主體工程基本完成，竹園、白龍港污泥處理處置工程有序推進，污水收集管網敷設230公里，城鎮(zhèn)污水運行在線監(jiān)測系統(tǒng)投入使用，全市城鎮(zhèn)污水處理率達到78.9％，可望提前實現(xiàn)本市cod減排“xx”目標；基本完成蘇州河防汛墻改造，扎實推進太湖流域水環(huán)境綜合治理項目；實施灘涂促淤5.27萬畝、圈圍造地3.77萬畝，成陸0.32萬畝。當年完成水務投資145億元，工程建設的安全、質量、進度總體受控，為持續(xù)改善民生奠定了較為扎實的物質基礎。
（三）以深化改革推進職能轉變，管理創(chuàng)新取得新進展
圍繞轉變職能、提升效率、優(yōu)化服務、科學發(fā)展的要求，著力推進體制機制創(chuàng)新。結合新一輪政府機構改革，理順海洋管理體制，注重加強自身建設，全市兩級海洋行政管理機構已基本到位，海洋工作保持了不斷不亂，合署辦公實現(xiàn)了平穩(wěn)開局；推進政企徹底分開，進一步理順了水利工程建設運行體制；完善水價形成機制，相繼出臺城鄉(xiāng)水價調整方案，節(jié)水型社會建設穩(wěn)步推進；加強規(guī)劃管理，重點規(guī)劃編制取得新進展；結合局科技委換屆，加強評估中心、專業(yè)研究室建設，科學決策支撐更加有力；舉辦第三屆“長江論壇”和“xx·上海海洋論壇”，承辦全國水利信息化會議，參展全國海博會、水博會，取得了促進交流、擴大宣傳的良好效果；精簡審批事項，規(guī)范執(zhí)法行為，辦結審批2408項，查處違法案件473件，罰款587萬元；以信息化應用推進管理創(chuàng)新，建成行政審批網上辦事系統(tǒng)并投入試運行，政府信息更加公開、透明。
市科協(xié)五年工作報告篇三
同志們：
我受中共xx市xx區(qū)紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作。
過去的一年，在區(qū)委和上級紀委的領導下，全區(qū)各級紀檢組織深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實履行職能，著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，服務黃巖科學發(fā)展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督力度不斷加大。認真貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神，對“強化政府投資項目和公共資金監(jiān)管”、“完善財政預算制度，推進預算公開透明”、“加強行政程序制度建設”等七個方面重點工作進行部署，并對實施情況開展動態(tài)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《關于切實加強對新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實施意見》，加強對我區(qū)度新增的7個中央投資項目實施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項“保穩(wěn)促調”政策措施的貫徹落實。加強工程建設領域突出問題專項治理，深化重點工程“廉情監(jiān)察點”建設，建立工程廉情巡查會審機制，對我區(qū)17個重點工程建設項目進行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察大隊的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產經營收入以及統(tǒng)計執(zhí)行情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強勢推進。全年共受理群眾信訪舉報211件次，屬紀檢監(jiān)察受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴格依紀依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關。加強執(zhí)紀監(jiān)督，實行黨政紀處分決定執(zhí)行工作限時告知責任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進一步深化。開展“踐行《廉政準則》、提升從政道德、促進科學發(fā)展”主題教育活動。在《今日》開設廉政學習專欄，解讀《廉政準則》，并通過組織專題學習、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會活動，出臺《關于加強新任區(qū)管干部黨風廉政集中教育培訓的實施意見》，開展廉政教育，切實增強黨員干部廉政意識。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，認真抓好貫徹落實《廉政準則》的監(jiān)督檢查，共收到領導干部主動上交的禮金x萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作，全區(qū)共清理小金庫x個，涉及金額x萬元。加強公車管理，建立公務車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開展房地產領域突出問題專項治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當利益等行為，xx名黨政事業(yè)干部上交不當?shù)美鹸余萬元。
(四)懲防體系建設不斷完善。認真落實《xx區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系—20xx年實施意見》，加強對懲防體系構建工作的管理和監(jiān)督。在工商分局、環(huán)保局和北城街道等家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風險點、制訂防范措施、組織專家專題評估等環(huán)節(jié)，將項目化管理手段引入反腐倡廉實踐，最大限度地提高懲防體系的實用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉網絡輿情收集研判處置工作機制，切實加強對反腐倡廉網絡輿情的監(jiān)測和引導。抓好制度建設推進年活動，按照“科學嚴密、管用長效”的原則，對我區(qū)以來出臺的xx項反腐倡廉制度進行了梳理完善。
(五)糾風治亂工作取得新進展。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件件，涉案金額x萬元，涉及公職人員x人。進一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會管理與服務職能的部門、單位及所屬基層站所(服務窗口)中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，在工商行政管理系統(tǒng)開展行風評議工作，提高服務水平、提升服務效能。進一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評比達標表彰活動，嚴格按照省級保留的評比達標表彰項目，加強對各類評比達標表彰活動的監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務和收費行為，開展了社會團體收費和財務檢查專項活動。抓好企業(yè)減負工作，落實企業(yè)減負收費項目xx項，全區(qū)共減輕企業(yè)負擔x余萬元。舉辦“陽光行動”走進xx大型直播活動，牽頭組織有關職能部門圍繞城市建設、環(huán)境保護、醫(yī)療保障等熱點問題與群眾進行面對面交流，溝通解決問題。
(項目)實施和落實情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應的15個重點項目確定為重點督查項目，及時以督查通報的形式進行公布，指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機制，出臺《度黃巖區(qū)黨風廉政和效能監(jiān)察評估實施辦法》，參評對象以重點工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環(huán)節(jié)的基礎上新增了督察組評估和隨機評估兩個環(huán)節(jié)，提高了評估的針對性和有效性。加強效能建設工作，完善行政效能投訴處理機制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設有關規(guī)定的49人進行了責任追究。
(七)農村基層黨風廉政建設進一步深入。加強對農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印農村黨員干部違紀違法案例讀本，開展以案解讀。加強廉政文化進農村工作，開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點。加強農村集體資產、資源管理，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實務知識培訓，促進基層公共資源交易規(guī)范運作、健康發(fā)展。加強對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監(jiān)管制度，采用手機短信即時提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設立農村黨風廉政建設星級標準，實現(xiàn)對所有行政村的分類指導和動態(tài)管理，促進農村基層黨風廉政建設的深入開展。
(八)紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強。圍繞“兩服務、兩促進”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過“加強學習提素質”、“深入基層送服務”、“提能增效嚴監(jiān)督”、“強化執(zhí)行抓落實”、“健全機制促規(guī)范”五項專項行動，切實提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民和服務發(fā)展能力。認真落實上級關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見，嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀委副書記和專職紀委委員。加強業(yè)務培訓工作，認真組織學習《廉政準則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部培訓活動。區(qū)紀委會堅持中心組學習和民主集中制，自覺接受各方面監(jiān)督，堅持完善紀檢監(jiān)察工作績效考核機制，進一步形成了全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。
過去的一年，我區(qū)紀檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作，服務發(fā)展，黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上述成績的取得，是區(qū)委和上級紀委正確領導的結果，是區(qū)人大、政府、政協(xié)關心和支持的結果，是社會各界鼎力相助的結果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結果，也是全區(qū)廣大紀檢監(jiān)察干部辛勤努力的結果，在此，我謹代表中共xx市xx區(qū)紀委向所有關心、支持、參與紀檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前反腐倡廉任務依然艱巨，一些關鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領導干部違紀違法案件時有發(fā)生;一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;一些地方和單位黨風廉政建設責任制落實還不夠到位;反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進一步加大，建設科學管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認真加以解決，不辜負黨和人民的期望。
二、201x年主要任務。
201x年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產黨成立90周年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和中央、省、市紀委全會精神，圍繞中心，服務大局，懲防并舉，創(chuàng)新實干，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，著力加強反腐倡廉制度建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為“”發(fā)展開好局起好步提供堅強保證。
(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學發(fā)展上有新作為。堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監(jiān)督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“”規(guī)劃的基本要求和主要任務，緊緊圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變的主攻方向和重點內容，會同有關部門加強對擴大內需促進經濟增長、產業(yè)結構調整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機，進一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協(xié)調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態(tài)運行機制。繼續(xù)實施重點工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度，確保責任落實，工作到位。要充分發(fā)揮職能作用，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我區(qū)“”規(guī)劃的實施有一個良好開局。
(二)注重教育防范，力求在促進領導干部廉潔從政上有新進展。貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設領域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印適合農村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六進”示范點建設成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強反腐倡廉網絡輿情信息處置工作，做到第一時間發(fā)現(xiàn)信息，第一時間核查信息，第一時間反饋引導，積極回應社會關切。加強領導干部廉潔自律工作，認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。
(三)注重狠抓落實，力求在作風建設上有新成效。深入實施“治庸提效”活動，以加強績效管理監(jiān)察和行政問責為抓手，以強化行政執(zhí)行力為重點，開展作風建設專項整治活動，促進機關作風改進，行政效能提高。加快推進行政審批職能歸并工作，督促抓好具體審批事項的流程優(yōu)化，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。探索開展行政審批績效評估工作，提高審批質量。建立重點項目代辦制度和審批事項選擇性回訪工作機制，糾正重審批、輕服務的現(xiàn)象。推進電子政務建設，構建行政權力陽光運行機制。進一步完善各層面的效能監(jiān)察點建設，繼續(xù)實施廉能評估工作，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉情況跟蹤督評，大力加強對作風和效能建設情況的經常性監(jiān)督檢查，切實強化效能問責力度，著力解決機關干部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責等問題，引導樹立“在崗就要敬業(yè)、權力就是責任”的理念，激發(fā)熱情、鼓足干勁，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(四)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職案件，發(fā)生在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，堅決遏制一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。今年是農村基層組織換屆之年，要著力建立預防與懲治并重的辦案模式，嚴肅查辦換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴格依紀依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據(jù)，為實施監(jiān)督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執(zhí)行工作限時告知責任制，嚴格執(zhí)行紀律懲戒有關規(guī)定，確保執(zhí)紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監(jiān)察信訪協(xié)調工作機制。
(五)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹。牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強對基本公共服務項目、社?；稹⒆》抗e金和扶貧救災救濟等專項資金的管理和監(jiān)督，強化對保障性住房建設分配、資金使用、工程建設質量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)保、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題?？刂茟c典、研討會、論壇等活動，嚴肅查處違規(guī)使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業(yè)和個人攤派費用舉辦活動或以開展活動為由濫發(fā)錢物的問題。會同相關職能部門開展區(qū)級部門下屬企事業(yè)單位涉企收費行為專項治理，開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題重點整治，促進社會和諧穩(wěn)定。
(六)注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色。充分發(fā)揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機制作用，加強基層黨風廉政建設。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制，全面實施村級財務網絡化管理;切實抓好村級民主決策“五步法”的落實;創(chuàng)建“農村廉政網”;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設，加強對農村集體資金、資產、資源的民主化、服務化、網絡化、公開化的服務管理。加強對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責制。加強村務監(jiān)督委員會建設，在抓好換屆工作的基礎上，進一步落實工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農村黨風廉政建設中的積極作用。繼續(xù)深化“廉潔村”創(chuàng)建工作，開展“評星晉級”活動，進一步解決農村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實基層基礎，建設和諧新農村。
(七)注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力求在治本抓源上有新拓展。認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，加強責任考核和責任追究，健全責任落實機制，增加推進反腐倡廉建設的整體合力。深入落實黨內監(jiān)督條例和浙江省黨內監(jiān)督十項制度實施辦法，以嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度為重點，加強對黨政領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。以加強制度建設為核心，穩(wěn)步實施《黃巖區(qū)建立健全懲防體系—20xx年制度建設工作計劃及實施方案》;健全廉政風險干預制度，加強臨界警示，進一步解決領導干部在黨風廉政方面存在的傾向性、苗頭性問題;認真落實《浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行規(guī)定》，建立防止利益沖突制度，規(guī)范和監(jiān)督公職人員在公共資源交易、公共產品采購和公共資產管理等領域的權力運行，減少公職人員以權謀私的機會和空間，進一步解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。全面推進規(guī)范行政自由裁量權工作，加強對行政執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)察，促進行政權力透明規(guī)范運行。深入開展工程建設領域、國土資源領域和房地產領域等的專項整治工作，充分發(fā)揮“廉情監(jiān)察點”作用，加強廉情巡查會審，著力防范廉政風險。推進懲防體系建設評估工作，在鞏固評估單位評估成果的基礎上，進一步拓展評估面，促進懲防體系真正管用實用。
(八)注重自身建設，力求在紀律檢查能力上有新提高。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷推進反腐倡廉建設深入開展，迫切需要一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍。在新的形勢下，各級紀檢監(jiān)察組織必須始終堅持把加強干部隊伍建設擺在重要位置，深入實施“素質提升工程”，廣泛開展“學先進、強素質、優(yōu)服務、作貢獻”主題教育活動，加大業(yè)務輪訓力度，辦好“清風論壇”，培育執(zhí)行文化，努力培養(yǎng)學習型、思考型、創(chuàng)新型、執(zhí)行型紀檢監(jiān)察干部。堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍，嚴格政治紀律、工作紀律和保密紀律，切實加強內部監(jiān)督，樹立紀檢監(jiān)察干部可敬、可信、可親的形象。進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設，優(yōu)化區(qū)紀檢監(jiān)察機關內設機構設置和職能，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委規(guī)范化建設，全面實施部門紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理工作。各級黨委要加強對紀律檢查工作的領導，支持紀委全面履行職責，及時研究解決重大問題，積極做好紀檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗工作。
同志們，反腐倡廉任務艱巨而光榮，黨和人民對紀律檢查機關寄予厚望。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，在區(qū)委和上級紀委的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為順利實施“”規(guī)劃、加快黃巖科學發(fā)展作出新的貢獻。
市科協(xié)五年工作報告篇四
一、科普活動頻繁開展
市科協(xié)積極開展科普活動，普及科學知識，宣傳科學思想，弘揚科學精神，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力提高公民的科學文化素質，為奉化的精神文明和物質文明建設服務。
1、開展科普宣傳周活動。5月下旬，市科協(xié)會同衛(wèi)生局、環(huán)保局、農林局、海洋與漁業(yè)局、食品藥品監(jiān)督局、疾控中心等單位，在莼湖鎮(zhèn)開展“綠色、健康、環(huán)?！睘橹黝}的科普宣傳周暨衛(wèi)生適宜技術推廣義診活動?；顒蝇F(xiàn)場熱鬧非凡，市科協(xié)帶去的《綠色生活》、《健康養(yǎng)生》、《科普歷書》、《養(yǎng)殖技術》和《種植技術》等5000本科普書籍發(fā)放到群眾手里，市人民醫(yī)院的內科、外科、婦科、兒科的醫(yī)生為群眾進行免費門診。農業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保、食品安全的科技人員為群眾提供科技咨詢，疾控中心展出“吸煙的危害”等科普圖板供群眾閱覽。市科協(xié)還為錦屏和岳林街道的近20個社區(qū)發(fā)放“科普系列叢書”，把科學知識送到千家萬戶。
2、開展科普進村活動。市科協(xié)把科普進村活動作為經常性的工作來抓。每月組織醫(yī)務科技工作者和農業(yè)科技工作者進村入戶。上半年進入溪口鎮(zhèn)三十六灣、尚田鎮(zhèn)橋棚、錦屏街道朱家河等村，為村民發(fā)放《全民科學生活方式》、《健康養(yǎng)生小知識》、《夏季玉米種植新方法》、《主要果樹栽培技術》和《雞禽流感防治技術》等10多種科普書籍。為農民群眾量血壓、聽心臟，解答疑難病情，傳授預防疾病方法，很受農民群眾的歡迎。溪口鎮(zhèn)三十六灣村是海拔680米的高山村，也是有名的花木村，當村民得知市科協(xié)要來村進行科普活動時，寧靜的山村馬上就熱鬧了起來，村教室擠滿了前來咨詢的群眾。82歲的傅大爺激動地說：“科協(xié)真好，這么遠地送醫(yī)、送科普知識到我們的家門口，讓百姓既方便又實惠，謝謝你們！”。
3、舉辦健康科普大講堂。市科協(xié)經常邀請市中醫(yī)院葉時龍、市人民醫(yī)院張丹等主任醫(yī)師，為尚田鎮(zhèn)大岙村、江口鎮(zhèn)江口村、岳林街道新民社區(qū)、東升社區(qū)、桃源社區(qū)、綠都社區(qū)和莼湖鎮(zhèn)上的中老年朋友舉辦健康科普大講堂。講述“高血壓病的防治”、“心血管病的防治”、“睡眠與健康”等健康科普知識，強調“預防為主，防重于治”健康理念，要求中老年朋友改變不良的生活和飲食習慣來預防疾病的發(fā)生。同時例舉了高血壓病的預防方法：一、要戒煙戒酒。二、飲食宜淡。三、多吃蔬菜。四、心態(tài)平衡。為預防老年癡呆癥的發(fā)生，要求老年朋友：一要多動腦，多動手。二要走出家門，融入社會。三要合理飲食，多吃深海魚，胡蘿卜，黃花菜，紅棗，龍眼和枸杞子等等。通過舉辦健康科普大講堂，在中老年群體中傳播科學知識，收效極佳。
4、開展普網工程教育。在莼湖、溪口、尚田、西塢開設普網教育點，實施普網工程。今年在四個教育點開展普網教育1500名，免費讓市民學習電腦上網知識，增加群眾的科學技術知識。
5、開展社區(qū)科普工作。市科協(xié)重視社區(qū)科普工作，組織開展讀科普書，發(fā)放科普資料，開展知識競賽等活動。今年的社區(qū)科普十分活躍，錦屏街道莊山社區(qū)深化科普工作內涵，創(chuàng)新科普工作思路，科普活動實行經?；?、多樣化和大眾化。成立了社區(qū)科普工作領導小組和社區(qū)科普分會，組建了以科普宣傳員、科技輔導員為主的科普志愿者隊伍。社區(qū)黨委經常召開科普專題會議，研究科普工作。投入經費建造了標準化科普畫廊、科普閱覽室和科普學校，配置了多臺電腦和音像器材等科普設施。經常性地舉辦科普講座，更換科普板面。在活動上講究實效，力求形式多樣。充分動員廣大群眾參與科普活動，向居民宣傳優(yōu)生優(yōu)育的好處，宣傳環(huán)保知識，提倡綠色生活。組織青少年“讀一本好書，看一部好影片，寫一篇好讀后感，參加一次有意義的社會活動”等等，讓科普知識進千家入萬戶，推動了科普工作上新臺階，被評為省級科普示范社區(qū)。岳林街道桃源社區(qū)舉辦讀科普書和科普知識搶答活動。綠都社區(qū)開展預防禽流感和艾滋病的科普宣傳活動。上林社區(qū)為中小學校及幼兒園發(fā)放科普書籍和開展科普廣場活動。新民社區(qū)組織家長和小孩子到尚田鎮(zhèn)梅林下村參加種植果樹和果樹認養(yǎng)活動，培養(yǎng)孩子們的環(huán)保意識。東升社區(qū)為居民舉辦“睡眠與健康”科普知識講座等等，在社區(qū)居民中普及科學知識。
6、開展青少年科普活動。市科協(xié)注重培養(yǎng)學生的科學興趣，提升學生的科學素養(yǎng)。上半年市青少年科技輔導員協(xié)會組織150名紅領巾崗學員赴上?？萍拣^參觀學習，開始了“科技實踐之旅”。上?？萍拣^是以“自然、人、科技”為主題，以科普教育為宗旨，以寓教于樂的方式向人們展示現(xiàn)代自然和科技的融合。各個展館具有不同的特色，內容豐富，滿足了學生們的喜好。學生們通過實物的生動演示，通過看、聽和自己的親身體驗，在輕松的環(huán)境中學習和吸收到了更多的科學知識和科技發(fā)展的歷程，也讓學生們更了解了地球和大自然的無窮奧秘，進一步體會到了保護自然的重要性和必要性。居敬小學舉辦了為期一個月的科技節(jié)活動，通過寓教于樂的科技教育和科普活動，讓全體學生盡情地參與科學、體驗科學、親近科學，在孩子們心中播種“科學夢”的種子?？萍脊?jié)活動以“參與、創(chuàng)新、夢想”為主題，精心設計了“航空體驗營”、“模型體驗營”、“風箏體驗營”、“流動科技館”、“創(chuàng)意紙飛機比賽”、“四驅車競速比賽”、“雞蛋撞地球比賽”、“創(chuàng)意電腦繪畫比賽”等八項活動，為孩子們提供了一道道豐盛的“科普大餐”。豐富、趣味的科普活動共吸引了4800多人次參加。xx市和xx市科協(xié)派出了“科技大篷車”到居敬小學，為孩子們帶來了30多套互動式的科普儀器，將平時生活中常見的聲、光、電、磁等科學原理應用于趣味實驗裝置之中，全方位地向學生展示科學原理，宣傳科學知識，讓孩子們在親身體驗中感受科學的魅力。松岙鎮(zhèn)小學開展“快樂科技一堂課”活動，讓孩子們增加了科學知識，享受了科普大餐。xx市科協(xié)的“科普大蓬車”也駛進松岙鎮(zhèn)中心小學，松岙鎮(zhèn)小學三年級至五年級六個班級的200多名學生，興致勃勃地觸摸了光電板、人體導電、懸浮球等妙趣橫生的科普展品。專心致志地觀看了農村防火、健康飲食等豐富多彩的科普展板。聚精會神地聆聽了由xx市xx區(qū)青少年宮的郁大鵬老師講解的機器人科普知識講座，還手把手讓孩子們和機器人互動，讓孩子們在玩中學科技，培養(yǎng)孩子們的用科學興趣。
7、創(chuàng)建了xx市首家科普幼兒園。由xx市科協(xié)科普中心童勤國主任帶隊，xx市科協(xié)和教育局人員組成的科普評估小組一行來我市上林華庭幼兒園考察科普教育工作。上林華庭幼兒園被評為我市首家科普示范幼兒園。xx市科協(xié)和xx市教育局組成的科普評估小組人員觀看了幼兒園的“科普植物園”、“科普繪畫角”、“動手動腦活動室”、“春天里的動植物”和“小小氣象臺”等欄目，查看了幼兒園開展科普教育的相關資料后，認為上林華庭幼兒園從小培養(yǎng)幼兒的科學興趣，把科普教育融入到日常的教育和各類活動中取得了很好的成績。同時也鼓勵幼兒園教師再接再厲，推動科普教育工作再上一個新臺階。
二、“雙服務”工作不斷推進
市科協(xié)狠抓服務企業(yè)、服務農村的`“雙服務”工作，做好“院士企業(yè)行”、“農函大培訓”、“金橋工程項目”等工作，為我市的經濟建設服務。
1、開展“院士企業(yè)行”活動。在市科協(xié)邀請和xx市科協(xié)的支持下，生物化學專家、浙江工業(yè)大學名譽校長、中國工程院院士沈寅初帶著浙江工業(yè)大學生物與環(huán)境工程學院院長、教授、博士生導師鄭裕國，博土、副教授鄭仁朝等一行5人，于3月中旬再次到“寧波綠之健藥業(yè)有限公司”開展院士企業(yè)行活動。沈院士一行在市科協(xié)主席方均敏的陪同下，參觀了綠之健藥業(yè)有限公司的生產設備車間和研究室，聽取了公司總經理戴珊媛對企業(yè)的情況介紹。公司總經理戴珊媛說：“想不到沈院士對我們企業(yè)這么關心，再次來到我們小企業(yè)，幫助我們開發(fā)新產品，我們很感激。面對國際市場，我們有很多產品可開發(fā)，由于企業(yè)本身能力有限，公司目前在技術上存在的三大難題，現(xiàn)在有沈院士這個團隊做我們的后盾，我們公司的產品將會做得更好，我們也可以為國家爭光彩。”沈院士表示愿意在綠之健藥業(yè)有限公司建“院土工作站”，與綠之健藥業(yè)有限公司保持長期的合作關系，幫助綠之健藥業(yè)有限公司開發(fā)新產品，提高產品質量，提高在國際上的競爭力，為xx市的藥品生產企業(yè)上一個新的臺階做好服務工作。
2、省科協(xié)副主席隗斌賢一行來我市調研院士工作站工作。隗副主席一行參觀了我市首家院士工作站——寧波華廈現(xiàn)代農業(yè)研究所的植物組織培養(yǎng)室和鋼管大棚育苗室，與研究所負責人進行了座談。研究所成立院士工作站后，加強了與中科院和中國工程院院士的聯(lián)系，已邀請了10位院士來研究所出謀劃策。研究所聘請高等院校和科研單位專家，建立了以謝聯(lián)輝等10位院士專家組成的發(fā)展指導委員會和以孫國昌等11位專家組成的技術指導委員會。開展了對草莓、朱蕉和鐵皮石斛等脫毒種苗的組織培養(yǎng)，使傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化，提高農作物的產量和質量，增加農民的收入。隗副主席充分肯定了院士工作站所做的工作。他說：你們把草莓、朱蕉和鐵皮石斛的組織培養(yǎng)新技術引了進來，這項工作意義重大，為農民增收奠定了基礎，做得很好。希望你們充分發(fā)揮院士的高端智力和創(chuàng)新資源，結合國家和當?shù)氐男枨螅^續(xù)拓展平臺，搶占制高點，為農業(yè)增效、農民增收服務。
3、大力開展農函大實用技術培訓。市科協(xié)大力開展農函大實用技術培訓，提高農民群眾的技能，促進農民群眾科技致富。莼湖、裘村、江口和溪口等地開展了“梭子蟹養(yǎng)殖”、“南美白對蝦養(yǎng)殖”、“農產品安全”和“雷竹栽培”等農函大培30多班，受訓多人。農函大培訓因地制宜，針對性強，很受農民群眾的歡迎。農函大培訓對提高農民群眾的種植和養(yǎng)殖水平和農業(yè)的經濟效益，促進農村經濟增長起到了積極的作用。我市農函大日前分別被評為浙江省和xx市農函大先進分校。
4、實施金橋工程項目。為使科學技術轉化為現(xiàn)實的生產力，市科協(xié)發(fā)動學會協(xié)會科技人員引進新技術，采用技術推廣、技術協(xié)作、技術攻關等措施實施金橋工程項目，促進經濟增長。如：“裘三水蜜桃生態(tài)園建設”項目，采用生態(tài)種植模式，提高土壤有機成份，堵截農藥污染，生產無公害桃子產品，深受消費者歡迎。金橋工程的實施為優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和增加了農民群眾的收入起到了促進作用。
三、學會協(xié)會工作進展順利
加強學會協(xié)會的管理工作，充分發(fā)揮學會協(xié)會的工作積極性，大力開展學術交流、優(yōu)秀論文評選和科技服務工作，為奉化的物質文明和精神文明建設服務。
1、開展自然科學優(yōu)秀論文評選。為繁榮學術交流，培養(yǎng)科技人才，促進科技與經濟的結合，市科協(xié)發(fā)動學會協(xié)會，開展——的自然科學優(yōu)秀論文評選工作。市醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會和農學會積極開展論文的評選工作，經學會協(xié)會初評，我市有36篇論文將被為一至三等獎，從而鼓勵科技人員鉆研業(yè)務，精通業(yè)務，為振興奉化經濟作貢獻。
2、做好農業(yè)增效農民增收工作。市農學會、芋艿頭協(xié)會等農口學會充分發(fā)揮會員作用，圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目的，大力開展科技培訓、村會結對、聯(lián)基地聯(lián)大戶、引進新品種和推廣新技術，著力推進現(xiàn)代農業(yè)建設，提高農業(yè)經濟效益。邀請xx市高級農藝師多次來奉化講課，為種糧大戶傳授“糧油高產栽培技術”，提高了農戶的種植水平。為農戶引進瓜菜新品種，推廣病蟲無害化防控技術，幫助農戶解決病蟲害的防治問題，為農戶排憂解難。市竹業(yè)協(xié)會積極動員科技人員為經濟建設服務。奉化是全國著名的大毛竹產地，竹林是山區(qū)農民的主要收入來源之一。為改變毛筍生產粗放落后的管理狀態(tài)，重新審視毛竹產業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，市竹業(yè)協(xié)會落實基地進行毛竹礱糠覆蓋技術應用試驗。通過實踐，已達到毛筍早出高產，拉長產筍周期，延長鮮筍銷售期，豐富市民蔬菜種類，提高毛筍的產品質量及銷售價格的效果，毛筍提早二個月出筍，竹農收入大幅度提高。
3、開展“村會結對”活動。4月下旬，xx市科協(xié)和xx市科協(xié)為大堰鎮(zhèn)的山門等結對村農戶送科技，請來了xx市級農技專家和竹筍專家，講解有機農業(yè)栽培技術和竹筍栽培管理技術，為大堰的180多戶農戶傳經送寶。xx市科協(xié)發(fā)放了上千本“水稻高產栽培”和“果樹栽培”等科技書，為山區(qū)農民送科學技術。市農學會、水蜜桃協(xié)會和水產學會幫助結對村搞好農業(yè)生產，為結對村爭取科技經費。落實會員聯(lián)系農業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶，科技人員面對面地為農戶進行實地指導，把農技知識送到田頭。
4、推進科技成果轉化。市水蜜桃協(xié)會圍繞“增加品種、提高品質、創(chuàng)立品牌、技術服務、促進發(fā)展”這一中心，發(fā)揮協(xié)會的自身優(yōu)勢，依靠科技力量，著力推進科技成果轉化，提升奉化水蜜桃產業(yè)的品位。開展技術培訓，提升桃農的種桃水平。組織會員下村為桃農開展技術培訓，邀請國內外專家來奉化進行技術交流，對桃農進行現(xiàn)場指導。建起了“水蜜桃避雨栽培”、“水蜜桃促早鋼棚”、“水蜜桃果袋套袋”和“水蜜桃果實采后貯藏”等試驗基地，提高水蜜桃品質。推廣新品種新技術。根據(jù)成熟期的不同，建立了水蜜桃配套體系，推廣“早臺蜜”、“大玉白鳳”、“新玉”和“白麗”等配套新品種。推廣優(yōu)質高效栽培技術，建起水蜜桃成果轉化推廣示范點，使水蜜桃畝產量和總產值大幅度提高。
5、引進新品種推廣新技術。市水產學會和網箱養(yǎng)殖協(xié)會幫助莼湖鎮(zhèn)和裘村鎮(zhèn)的水產養(yǎng)殖戶引進海哲新品種，推廣大棚養(yǎng)殖南美白對蝦，漁業(yè)的經濟效益倍增。市水產學會想漁民所想，幫漁民所需，充分發(fā)揮科技人員的作用，對漁民進行技術培訓，對漁塘進行技術改造，改變落后的養(yǎng)殖模式，發(fā)展低碳漁業(yè)經濟。從遼寧省引進海哲新品種首次在xx市莼湖鎮(zhèn)河泊所試養(yǎng)獲得成功。幫助裘村鎮(zhèn)翔鶴生態(tài)養(yǎng)殖場引進南美白對蝦設施大棚養(yǎng)殖技術獲得成功，單茬產量比傳統(tǒng)的方法養(yǎng)殖大大增加。大棚設施內每年可養(yǎng)二茬南美白對蝦，當年投入的鋼管大棚的成本當年可全部收回，第二年就可獲得凈收入，大幅度提高了漁業(yè)的經濟效益。
市科協(xié)五年工作報告篇五
尊敬的各位老師，同學們，大家下午好。
很榮幸以常州大學第一屆大學生科學技術協(xié)會副主席的身份站在這里做工作報告。
在組織里我主要負責科技創(chuàng)新部和辦公室的工作，而我的報告也主要關于這兩個部門的建設。
在這個高速發(fā)展的年代，創(chuàng)新思維是第一發(fā)展力，尤其對于我們大學生，一個活躍的思維是必須的，培養(yǎng)我們常大在校生的創(chuàng)新思維是我們一個重要任務，針對這一問題，我們科協(xié)主要提出以下方案。分別通過各類學術類大賽，科普知識的宣傳以及相關的社會實踐。
科協(xié)的另外一項重要工作就是承辦校內的學術內競賽，在本學期主要是全國第五屆“節(jié)能減排”大賽，第四屆“良春杯”常州市科普創(chuàng)作大賽，節(jié)能減排大賽已于上個星期正式啟動，我們將對該項比賽持續(xù)的追蹤投入，以期望優(yōu)秀作品的出現(xiàn)。下學期主要是全國第十三屆學術類“挑戰(zhàn)杯”比賽的校賽籌備工作以及常州市第二屆“創(chuàng)意思維大賽”校內選拔賽。這幾項賽事是我們科協(xié)最基本也是最重要的創(chuàng)新類比賽。我們首先工作就是保證比賽的參與面要廣，最終實現(xiàn)量變到質變的轉化。在此之外我們也將著重組織我們科協(xié)自己的賽事。我們規(guī)劃在本學期下半學期和數(shù)理學院合作，針對大學物理實驗這門課程，讓各年級學生根據(jù)平時的學習提出一些問題，并設計相關的實驗方案，通過實驗來證明，有針對性的做創(chuàng)新實驗，并以論文的形式匯總作為最后評比的依據(jù)。該項賽事將會涉及參賽人員也會較廣。在下學期，我們也會與其它二級學院合作，組織些具有學院特色的活動。在創(chuàng)新內比賽中，我們會著重于進行院系學生之間的交流合作，而不只是局限于某一個院的知識層面，不同知識領域的交叉往往會碰出知識的火花，更具有創(chuàng)新意義。
一系列科普宣傳，如近期的毒膠囊時間，我們可以組織相關專題活動，讓大家對該事件有更深刻的了解。科普知識的宣傳往往很多時候都分散在日常生活中，所以我們的科普宣傳活動也要貫徹到相關時事當中，在不經意間讓大家學到科學知識。
我們?？茀f(xié)必須站在整個學校的角度上開展工作。我們必須要把文科類院學生也糅合到校的創(chuàng)新思維建設大潮中。實地調研，暑期社會實踐則無疑是一個較好的平臺，而不是不僅僅局限于學術類比賽。在創(chuàng)新類挑戰(zhàn)杯比賽中，相關調研報告在知名高校中很普遍，而在本校中則較少。我們?？茀f(xié)可以為文科類學生和理科類搭建好一個交流的平臺，實現(xiàn)文理科的有機融合，做好相關的調研和社會實踐，以期在大挑比賽中涌現(xiàn)出好的調研報告類作品。在每年度的暑期社會實踐中，我們也可以牽線搭橋，成立幾支由?？茀f(xié)牽線搭頭的小分隊，在社會環(huán)境調研方面有所突破。
市科協(xié)五年工作報告篇六
現(xiàn)將中共————市第八次代表大會以來中共————市紀律檢查委員會的工作情況和對今后工作的建議，向中共————市第九次代表大會報告如下，請予審議。
中共————市第八次代表大會以來，在以為的黨中央正確領導下，市委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，在團結帶領全市人民全面實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標、順利實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和經濟社會發(fā)展的過程中，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，高度重視、大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨組織認真貫徹黨中央和市委的決策部署，把反腐倡廉作為一項重大的政治任務，嚴格落實黨風廉政建設責任制，做了大量卓有成效的工作。在中央紀委和市委的領導下，各級紀委全面履行黨章賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)，積極構建具有————特點的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預防腐敗工作力度。經過共同努力，我市黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中提高，取得了新進展、新成效，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，促進了全市的改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)堅決維護黨章和黨的紀律，為黨中央、中央紀委和市委決策部署的貫徹落實提供了保證。各級紀委把保證黨的政治綱領和政治目標的實現(xiàn)作為根本職責，全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務，堅決維護黨章和其他黨內法規(guī)，認真檢查黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，確保政令暢通。加強對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進黨員干部特別是領導干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。協(xié)助黨委抓好黨章的學習貫徹，進一步強化了黨員干部的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，促進各級黨組織和廣大黨員切實解決在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。每年黨中央、中央紀委和市委召開全會后，市紀委都及時召開會議提出貫徹落實意見，并對各地區(qū)、各部門、各單位貫徹黨中央和市委決策部署情況進行檢查，向市委作出專題報告。圍繞黨中央、國務院關于加強宏觀調控、新農村建設、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境，以及市委關于實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和建設和諧————等一系列重大決策部署，認真履行監(jiān)督檢查職能。以海河綜合開發(fā)改造、重大公共投資項目等為重點，開展執(zhí)法監(jiān)察。督促并會同有關部門開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序、嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理、工程建設招標投標等專項治理和檢查工作，推進國有企業(yè)效能監(jiān)察，首創(chuàng)“政銀攜手監(jiān)督”模式，對城市基礎設施項目大額貸款使用情況進行全程監(jiān)督，促進了各項政策措施的貫徹落實。
(二)認真開展專項治理，推動解決了一些損害群眾利益的突出問題。各級紀委把加強監(jiān)督檢查與優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境相結合，立足維護人民群眾的根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風。會同有關部門開展對征用農民集體所有土地補償費管理使用情況的專項檢查，建立征地補償費管理長效機制，全市征地補償費40.87億元全部到位。清理歷年來拖欠農民工工資12.09億元和建設工程款85.09億元，在全國率先完成清欠工作。落實拆遷公示、拆遷許可、資金監(jiān)管、責任追究等制度，進一步規(guī)范拆遷程序和拆遷行為。推行企業(yè)重大事項職工聽證會、欠薪報告、破產準備金等制度，維護職工合法權益。配合有關部門全面實行義務教育階段“一費制”收費辦法、“兩免一補”政策和公辦高中擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”政策，清理整頓改制學校，加強對招生、收費情況的監(jiān)督檢查。推行藥品和醫(yī)用耗材集中招標采購，探索實行單病種費用包干、病人選醫(yī)生、醫(yī)療費用清單制等措施，規(guī)范醫(yī)療機構診療、用藥和收費行為。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處商業(yè)賄賂案件283件，防治商業(yè)賄賂長效機制建設穩(wěn)步推進。認真開展落實農村稅費改革政策和規(guī)范行業(yè)組織、社會中介機構等工作。對下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策執(zhí)行情況進行檢查。開展民主評議政風行風活動，開辦“行風坐標”熱線節(jié)目，督促解決群眾反映的實際問題，部門和行業(yè)作風進一步改善。
(三)查辦違紀違法案件力度加大，保持了懲治腐敗的強勁勢頭。堅持重點查辦領導機關和領導干部以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件。xx年1月至xx年12月，全市各級紀委立案2807件，結案2693件，給予黨紀處分2080人。在受處分的黨員干部中，處級干部269人，局級干部11人。特別是查處了海河下游管理局原局長霍寶有貪污受賄案，市環(huán)保局原紀檢組組長張中書挪用巨額公款炒股案，中遠散貨運輸有限公司原副總經理黃培林受賄案，北方國際信托投資股份有限公司原董事長、總經理霍津義貪污受賄案等，配合中央紀委查處了市人民檢察院原檢察長李寶金嚴重違紀違法案件。這些案件的查處，產生了很大的震懾作用，維護了黨紀國法的嚴肅性，為國家挽回經濟損失2.02億元。各級紀委堅持依紀依法查辦案件，嚴格辦案程序和辦案紀律，既堅決懲治腐敗分子，又注意保護黨員干部堅持原則、敢于負責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為被舉報失實的黨員干部澄清了是非，給予了保護。對有一般性問題的黨員干部，及時教育幫助，促其改正，挽救了一批干部。重視查辦案件在預防腐敗方面的建設性作用，剖析重大案件發(fā)生的原因，完善體制機制制度，加強對薄弱環(huán)節(jié)的管理，利用重大典型案例開展警示教育，增強了查辦案件的功能和效果。
(四)加強反腐倡廉教育，黨員干部廉潔從政的自覺性進一步提高。堅持以正面教育為主，發(fā)揮“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權力觀、社會主義榮辱觀、黨紀條規(guī)和反腐倡廉形勢等主題教育，增強了黨員干部廉潔自律的意識。創(chuàng)新、豐富廉政文化建設的形式和內容，廣泛開展廉政文化理論研討、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動，推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農村，積極營造以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的社會風尚。把加強教育與嚴肅執(zhí)紀結合起來，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和廉潔從政各項制度規(guī)定，對領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，在企業(yè)兼職，配偶、子女違反規(guī)定經商辦企業(yè)，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，參與賭博等問題進行了清理糾正。清退黨政機關、事業(yè)單位用公款為干部職工購買商業(yè)保險1993.79萬元。進一步規(guī)范了國有企業(yè)領導人員從業(yè)行為。加強了農村基層黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，對98名領導干部實施了責任追究。
(五)推進體制改革和制度創(chuàng)新，治本抓源頭工作逐步深化。認真落實《實施綱要》，在全國率先制定了貫徹落實的具體意見。干部人事制度改革繼續(xù)深化，干部選拔任用民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗等制度進一步健全，市紀委和市委組織部聯(lián)合制定了《關于堅決防止和反對選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象的意見》，進一步規(guī)范對擬提拔干部聽取紀檢監(jiān)察機關意見的程序和形式，較好地防止了干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。認真貫徹行政許可法，行政審批制度改革逐步深入，全市分批取消和調整行政審批項目1033項，市政府設立行政許可服務中心，85個部門和933項行政許可、審批事項進入中心，市紀委、市監(jiān)察局設立行政效能投訴中心，運用電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政許可事項的審批環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督。財政管理體制改革穩(wěn)步推進，區(qū)縣和市級預算單位全部完成政府收支分類科目編制和轉換工作，全市行政單位和執(zhí)法部門全部實行公用經費成本定額，財政非稅收入納入財政預算，“收支兩條線”管理延伸到所有執(zhí)收執(zhí)罰部門、區(qū)縣和基層站所，國庫集中收付管理進一步完善。政府投資管理、金融監(jiān)管和國有資產監(jiān)管體制等方面改革步伐加快。進一步規(guī)范工程建設項目招標投標，全面實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，加強產權交易市場建設，完善政府采購運行和監(jiān)督機制。從而有效遏制和預防了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)完善監(jiān)督制約機制，促進了權力的正確行使。認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，實行自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督以及同級領導班子內部互相監(jiān)督相結合。認真落實巡視制度，市委建立巡視機構，對16個區(qū)縣、委局進行了巡視，巡視成果在干部任用獎懲中得到運用。對派駐紀檢機構實行統(tǒng)一管理，加強了對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督。對民主集中制執(zhí)行情況加強了監(jiān)督檢查。制定了《————市縣處級以上領導班子民主生活會實施細則(試行)》，進一步完善了民主生活會制度。對區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆工作進行了監(jiān)督檢查。認真落實紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、誡勉談話和領導干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項等制度。對1153名領導干部進行了經濟責任審計。在黨務公開方面進行了探索。把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來，形成了監(jiān)督合力。繼續(xù)推進政務公開、廠務公開、村務公開，保障了群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
實踐證明，我市黨風廉政建設和反腐敗工作成效是明顯的，黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部是勤政廉政、經得起考驗的。據(jù)國家統(tǒng)計局————調查總隊抽樣調查，xx年底我市人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可率達到83.9%，比xx年上升4.7個百分點。中共中央政治局、中央紀委書記吳官正來————考察時指出：“————重視黨風廉政建設，立足教育，著眼防范，注重提高黨員干部思想覺悟，建立健全各項制度，在防治腐敗方面做了大量工作，取得了良好的成效?！蔽迥陙砉ぷ鞒煽兊娜〉茫屈h中央、中央紀委和市委堅強領導的結果，是各級黨組織堅決貫徹黨中央、中央紀委和市委決策部署的結果，是各級紀委牢記使命、認真履行職責的結果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結果。
同時，也要清醒地看到，同黨中央、中央紀委和市委的要求，以及人民群眾的期望相比，我市反腐倡廉工作還有不少差距，反腐敗形勢依然嚴峻。黨員干部隊伍中消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了嚴重違紀違法案件;損害群眾利益的不正之風依然存在，有些問題仍比較突出;有的領導干部作風不正、工作不實，存在形式主義、官僚主義等問題;一些反腐倡廉制度措施沒有得到很好落實，基層黨風廉政建設需要進一步加強;反腐倡廉工作發(fā)展還不平衡，監(jiān)督制約機制尚不健全，懲治和預防腐敗體系還不完善，黨的紀律檢查工作還有待加強和改進。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。
二、主要認識和體會。
五年來的實踐，使我們對反腐倡廉工作規(guī)律的認識不斷深化，也在探索中獲得了一些認識和體會：
(一)必須堅持黨的領導，自覺用馬克思主義中國化的最新成果指導反腐倡廉新的實踐。我們黨是以馬克思主義科學理論武裝起來的、以全心全意為人民服務為宗旨的先進政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨的xx大以來，以為的黨中央創(chuàng)造性地提出了科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等一系列重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果。五年來，市委和各級黨委對反腐倡廉工作高度重視，實行了堅強有力的領導，特別是堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導反腐倡廉工作，堅決貫徹落實黨中央、中央紀委各項決策部署，開創(chuàng)了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。實踐證明，紀檢工作只有堅持在各級黨委的領導下，自覺以馬克思主義中國化的最新成果指導實踐，才能保證正確的政治方向;才能順應時代發(fā)展的潮流，推進反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新;才能更好地為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設服務，促進黨的執(zhí)政使命的實現(xiàn)，保持黨的性質，使黨永遠立于不敗之地。
(二)必須堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構建懲治和預防腐敗體系。黨中央明確提出要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。這是黨中央對新形勢下反腐倡廉工作作出的戰(zhàn)略決策，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化。《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。只有堅定不移地貫徹落實反腐倡廉戰(zhàn)略方針和《實施綱要》，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等關鍵環(huán)節(jié)，在保持懲治腐敗力度的同時，更加注重有效預防腐敗，建立健全懲治和預防腐敗體系，充分發(fā)揮懲防結合、綜合治理的整體效能，才能使反腐倡廉工作與完善社會主義市場經濟體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會相適應，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從源頭上防治腐敗。
(三)必須堅持圍繞中心、服務大局，實現(xiàn)反腐倡廉與經濟發(fā)展良性互動。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決中國一切重大問題包括黨風廉政建設問題的基礎。只有正確處理反腐倡廉與經濟發(fā)展的關系，堅持以經濟建設為中心，把反腐倡廉工作放在改革開放和經濟建設的全局中去謀劃，立足服務發(fā)展、促進發(fā)展、保障發(fā)展，自覺以黨委和政府的中心工作為重點，以人民群眾關注的焦點和社會反映的熱點為著力點，切實解決黨風政風方面存在的妨礙改革和建設的突出問題，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，營造鼓勵、支持干事業(yè)的良好氛圍，激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力，才能使反腐倡廉與改革發(fā)展同步推進、良性互動，始終保持紀檢工作旺盛的生命力。
(四)必須堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點，切實維護人民群眾的根本利益。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的本質要求，也是反腐倡廉工作的重要任務。只有始終牢記黨的宗旨，堅持以人為本，時刻關注人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最突出的利益問題，著力糾正損害群眾利益的不正之風，維護社會公平正義，才能通過反腐倡廉推進黨風政風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，更好地落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(五)必須堅持反腐敗領導體制和工作機制，增強反腐倡廉的整體合力。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務。只有充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，全面履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，才能充分調動各方面的積極性，為深入開展反腐敗斗爭提供組織保證，鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面。
以上認識和體會是對五年來反腐倡廉工作思路、有效做法的系統(tǒng)總結和理性思考，應當倍加珍惜，積極運用，并在新的實踐中加以豐富和發(fā)展。
今后五年，是————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關鍵時期。市第九次黨代會明確了全市工作的指導思想、奮斗目標和主要任務，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的要求。各級黨委和紀委要進一步增強憂患意識、全局意識、責任意識，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉作為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，作為維護社會公平正義、促進社會和諧的緊迫任務，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
今后五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：按照黨中央、中央紀委和市第九次黨代會的部署和要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞執(zhí)行黨的政治紀律、全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，加強監(jiān)督檢查，維護黨的團結統(tǒng)一，保證政令暢通;堅持圍繞中心、服務大局，把反腐倡廉工作融入社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，健全防治腐敗的體制機制，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力實現(xiàn)反腐倡廉與政治、經濟、文化、社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一;堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加快建立健全懲治和預防腐敗體系，加強領導干部作風建設，認真落實黨風廉政建設責任制，完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步形成全黨動手抓反腐倡廉的良好局面，保證黨的xx大和市第九次黨代會確定的目標和任務順利實現(xiàn)。
今后五年的工作目標是：懲治和預防腐敗體系基本形成，思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制比較完善;黨員干部廉潔從政的自覺性明顯增強;損害群眾利益的突出問題進一步得到解決;基層黨風廉政建設進一步加強;從源頭上防治腐敗的工作領域不斷拓展;腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭進一步得到遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認可度不斷提高。
(一)堅持立足全局、履行職責，為全面落實黨的xx大和市第九次黨代會部署的各項任務提供堅強保證。各級紀委要自覺從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和黨的建設總體布局出發(fā)，緊緊圍繞黨的xx大和市第九次黨代會提出的奮斗目標及主要任務，從政治上、思想上、紀律上、作風上提供有力保證，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面進步。進一步加強對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進各級領導干部更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀，提高領導社會主義和諧社會建設的本領，著力解決阻礙科學發(fā)展、影響社會和諧的突出矛盾和問題，堅決糾正違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設要求的行為。堅持維護黨的紀律特別是政治紀律，使各級領導干部在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上與黨中央保持高度一致。把反腐倡廉寓于各項重大改革政策和措施的制定、實施過程中，用嚴明的紀律保證各項改革和經濟工作的順利進行，積極支持、保護和推動改革。促進社會主義民主政治建設和法治建設，積極發(fā)展黨內民主，以黨內民主、黨內和諧帶動社會民主、社會和諧，推進和諧社會建設。
(二)堅持維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和————又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，是以為的黨中央作出的重大決策，是全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略部署的一項重大舉措，決定————的前途命運，牽動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的全盤，關系全國發(fā)展的大局。各級紀委要把保證和促進濱海新區(qū)開發(fā)開放作為重要任務，把加快經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快自主創(chuàng)新、加快生態(tài)城市建設、加快改革開放作為服務重點，深入經濟建設的重點領域，圍繞發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，認真研究制定紀檢監(jiān)察工作服務改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，促進我市科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。要協(xié)助黨委大力營造政策環(huán)境，對已經不適應形勢發(fā)展要求的政策規(guī)定進行清理、完善，及時消除制約經濟社會發(fā)展的政策性障礙;大力營造法制環(huán)境，認真執(zhí)行國家法律法規(guī)，健全完善保障經濟社會發(fā)展的相關制度，用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，推進依法行政;大力營造務實環(huán)境，推動建立符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，形成正確的政績導向，促進各級領導干部改進作風、真抓實干、務求實效;大力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持鼓勵廣大干部解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，保護干部知難而進、銳意改革、真心干事、爭創(chuàng)一流的積極性;大力營造廉潔環(huán)境，加強對權力運行的監(jiān)督制約，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，保證權力正確行使;大力營造穩(wěn)定環(huán)境，有效預防和化解各類矛盾，努力消除不穩(wěn)定、不安全因素，保持和諧、安定、團結的大好局面。
(三)堅持以人為本、注重民生，認真糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持標本兼治、糾建并舉，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，協(xié)調配合有關部門采取措施，著力解決當前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農害農等突出問題，嚴肅查辦在征地拆遷、農村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務、企業(yè)重組改制、安全生產、社?；鸸芾?、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件。注意解決群眾普遍關注的熱點問題。加強對民主權利保障、公共財政、收入分配、社會保障等法律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動黨的各項惠民、利民、安民、富民政策措施的貫徹落實，保障人民群眾在政治、經濟、文化、社會等方面的權益，共享改革發(fā)展成果。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加大對重點領域和行業(yè)的治理力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。加強農村和城市基層黨風廉政建設，切實解決少數(shù)基層干部作風不實、辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、揮霍公款、與民爭利等問題。建立健全維護群眾利益的相關制度，充分運用信息網絡等現(xiàn)代化手段，豐富和暢通群眾訴求表達渠道，高度重視群眾來信來訪，認真排查損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持懲防并舉、注重預防，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要深入貫徹落實《實施綱要》，以改革統(tǒng)攬預防腐敗各項工作，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全懲治和預防腐敗體系，做到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使干部不犯或少犯錯誤。要把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，納入黨委宣傳教育總體規(guī)劃，充分發(fā)揮黨內宣傳教育機構的作用，整合宣傳教育資源，在全市黨員干部特別是領導干部中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗學習教育，深入開展黨紀和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，注意運用正反典型加強示范教育、警示教育、誡勉教育，促進各級領導干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，做到為民、務實、清廉。加強廉政文化建設，營造反腐倡廉的良好氛圍。要把制度建設作為根本性工作來抓，根據(jù)經濟社會發(fā)展和反腐敗工作的實際，推進改革和制度創(chuàng)新，不斷擴大制度的覆蓋面，增強制度的系統(tǒng)性和可操作性，注重程序性制度建設。要建立與社會主義市場經濟體制相適應的、比較完善的反腐倡廉基本制度和專項制度，形成正確的利益導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，堅決防止權錢交易。繼續(xù)推進干部人事、行政管理、財政管理、投資體制、司法體制和工作機制等改革，完善土地管理、工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，推動落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。要把強化監(jiān)督作為關鍵性工作來抓，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，著重解決權力濫用的問題。要深入落實黨內監(jiān)督制度，進一步加強對領導機關和領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督。堅持和完善民主集中制，嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和民主決策程序，切實解決權力濫用和失職瀆職問題。深入探索具有————特點的巡視工作新途徑、新方式，充分發(fā)揮巡視工作的監(jiān)督作用，努力形成長效機制。認真落實黨員權利保障條例，以及黨內詢問和質詢、干部輪崗交流等制度，穩(wěn)步推進黨務公開，加強黨內民主建設。繼續(xù)抓好黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、民主生活會、述職述廉、民主評議、信訪處理、談話和誡勉等制度的貫徹執(zhí)行。加強對干部選拔任用、財政資金運行、重大投資項目等重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，進一步落實領導干部經濟責任審計制度。進一步加強對派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機關、司法機關、社會和新聞輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。
(五)堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴厲懲處腐敗分子。要深入研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，繼續(xù)重點查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有集體資產，以及領導干部和司法、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加大對行賄行為的打擊力度，嚴懲那些不擇手段、千方百計拉攏腐蝕干部的不法分子。堅持依紀依法辦案，正確把握政策，實現(xiàn)法紀效果與政治效果、經濟效果、社會效果的統(tǒng)一。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面的原因，完善預防腐敗的政策措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(六)堅持弘揚正氣、抵制歪風，切實加強領導干部作風建設。要深入學習貫徹在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，深刻認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，大力弘揚八個方面的良好風氣，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉變。要進一步鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育活動的成果，教育各級領導干部認真貫徹黨章，加強黨性修養(yǎng)、錘煉政治品質、提升道德境界，把握正確的政治方向，嚴格執(zhí)行黨的紀律，保持清正廉潔，養(yǎng)成良好作風。建立健全領導干部學習培訓、調查研究、聯(lián)系群眾、評價考核等制度，形成作風建設的長效機制。要加強對領導干部作風的監(jiān)督，注重運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，防止不良風氣的侵蝕。要把人民群眾是否滿意、是否促進了經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作為檢驗標準，保證作風建設取得實效，以良好的黨風帶政風促民風。
(七)堅持增強能力、提高水平，建設高素質的紀檢干部隊伍。各級紀委要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，提高政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力，更好地履行黨章賦予的職責。要自覺從全黨和全國工作大局出發(fā)，充分認識和把握經濟社會發(fā)展的階段性特征，認真分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次原因，主動適應新形勢新任務的要求，提高做好工作的能力和水平。積極探索新形勢下反腐倡廉工作規(guī)律，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題，增強工作的預見性、創(chuàng)造性和有效性，扎實推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作。要把先進性建設貫穿于各級紀檢組織自身建設的始終，深入學習科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，站穩(wěn)政治立場，堅定正確方向，與黨中央保持高度一致。要模范遵守憲法法律和黨內法規(guī)，帶頭踐行八個方面的良好風氣，修為政之德、增為政之才、養(yǎng)為民之風。要加大培訓力度，組織紀檢干部認真學習經濟、科技、法律、金融等知識，努力培養(yǎng)復合型人才。要健全完善制度，加強內部管理，嚴格紀律約束，自覺接受監(jiān)督。廣大紀檢干部要堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴于律己、以身作則，開拓進取、勇于創(chuàng)新，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，樹立可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。
各級黨委要進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，支持紀委履行職責，為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造必要的條件，營造良好的環(huán)境。
在新的歷史時期，各級紀委肩負的使命光榮而艱巨。我們要在中央紀委和市委的領導下，更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記使命，求真務實，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把反腐倡廉工作不斷引向深入，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實現(xiàn)————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，把————建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態(tài)城市而努力奮斗!
市科協(xié)五年工作報告篇七
院系：經貿院。
專業(yè)班級：經濟學一類1202班。
職位：創(chuàng)業(yè)部干事。
一、前言。
自從九月份入學面試科協(xié)以來，我經歷兩輪面試，一個月的試用期以及一次筆試最終成為了一名創(chuàng)業(yè)部的干事，可以說是相當?shù)牟蝗菀?。在?chuàng)業(yè)部工作的這半年，讓我收獲了很多。就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識，“挑戰(zhàn)杯”等大型比賽知識與信息，以及十分珍貴的友誼等等?？梢哉f，進入科協(xié)，讓我的大學生活變得更加豐富多彩了，因此，我十分感謝科協(xié)給我留下如此豐富的記憶。
二、主要工作。
（一）工作內容。
1.創(chuàng)業(yè)計劃競賽宣傳2.“挑戰(zhàn)杯”競賽戶外宣傳校賽。
（二）情況分析。
各個比賽的戶外宣傳比較成功，但是在戶外宣傳的前期搭棚子后期的收棚子等工作中不少人積極性不高。各個干事積極去了解參與各種比賽，使創(chuàng)業(yè)部內部工作積極性提高。
三、自我評價。
在工作前期，積極表現(xiàn)，主動聯(lián)系各個干事及副部，積極了解并參與比賽，主動地去獲取“挑戰(zhàn)杯”的知識及其作品的信息，得到上級的好評。在工作后期，日漸消極，創(chuàng)業(yè)部甚至科協(xié)承辦的活動因為種種原因而不能及時到場甚至不去，值班例會等常規(guī)工作也做得不好，十分差勁。
四、建議意見。
戶外宣傳前應對干事進行相關知識的培訓，從而使宣傳更好地進行，效果更好。
五、下學期計劃。
好好學習，把學習搞好，一定！多讀書，讀好書。
2012年12月18日星期二。
市科協(xié)五年工作報告篇八
國有國法，家有家規(guī)。下面由本站小編為你提供法院五年來。
工作報告。
相關資料，希望大家喜歡。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會報告五年來工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。20xx年-20xx年7月，是縣法院發(fā)揮審判職能作用最為突出的五年。
五年來，我院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的大力支持和上級法院的悉心指導下，認真貫徹落實黨的精神以及系列重要講話精神，以五大發(fā)展理念統(tǒng)攬人民法院工作，圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標，忠實履行憲法、法律賦予的職責，審判業(yè)務有了新的發(fā)展，工作改革有了新的突破，隊伍建設有了新的氣象，物質裝備有了新的改善。
五年來，我院堅持把審判工作與黨委、政府中心工作緊密結合，依法公正對待人民群眾訴求，積極打擊犯罪、化解矛盾，審結各類審判、執(zhí)行案件14217件，同比增長53.98%。20xx年-20xx年我院連續(xù)榮獲玉林市法院系統(tǒng)綜合績效考評第一名，實現(xiàn)三連冠。五個現(xiàn)場會在我院舉辦，我院在八個市、縣會議上作經驗介紹。20xx年縣底法庭以先進文化促法庭建設的經驗做法獲區(qū)高院院長羅殿龍和市政法委書記周彬等批示。20xx年建立訴前聯(lián)動調解機制服務群眾的經驗做法獲得市人大會副主任李克民等批示。20xx年駐村聯(lián)動調解辦公室便民司法的經驗做法得到區(qū)高院黨組書記羅殿龍和市政法委書記韋紹仕批示肯定。
一、依法履行審判職能，努力維護公平正義。
---依法懲治犯罪，推進平安建設。五年來，審結刑事案件1346件，判處罪犯1821人，其中判處五年以上有期徒刑125人，十年以上有期徒刑55人。從重打擊涉黃、涉賭、“兩搶一盜”等嚴重危害社會治安的案件，判處罪犯472人。保持打擊毒品犯罪高壓態(tài)勢，判處罪犯204人。從嚴懲處職務犯罪，對61名被告人作出有罪判決。創(chuàng)新“四重”工作法，做好少年審判工作，判處未成年被告人138人。堅持做好緩刑犯幫教工作，判處51名緩刑犯經回訪幫教、科學管理，無一重新犯罪。
---妥善化解矛盾，力促社會和諧。五年來，審結民商事案件11584件。積極審理量大面廣、與人民群眾生產生活密切相關的婚姻、家庭、繼承、相鄰、債務糾紛、物業(yè)管理糾紛等案件，維護社會和諧穩(wěn)定。平等保護各類市場主體合法權益，積極審理各類合同糾紛，涉案金額5億多元。全面貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”原則，把調解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和訴訟全過程，盡最大努力化解矛盾糾紛，訴前調解結案1865件，調解撤訴結案8865件，調撤率達76.53%。以三大巡回法庭、五個派出法庭為載體，巡回開庭279次，解決了一批醫(yī)療、交通、勞動爭議、農民工工資等涉民生案件;以“法院駐容縣經濟開發(fā)區(qū)法律服務工作站”為依托，走訪企業(yè)312次，提供法律咨詢468場次;以“法院駐信用聯(lián)社調解辦公室”為平臺，開展“依法治貸和整頓信用環(huán)境”專項活動，追回不良貸款1875萬元。在審理涉及企業(yè)改制、職工安置案件中，積極為黨委、政府排憂解難。審理容縣酒廠破產一案，我院主動上門與政府及相關部門聯(lián)系和溝通，出謀獻策，使政府順利完成資產變現(xiàn)，并全部兌現(xiàn)企業(yè)職工補償安置費1500多萬元。
---加強行政審判,促進依法行政。五年來，審結行政案件85件。注重司法與行政的良性互動，走訪座談、上門授課、邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審1023人次，促進、監(jiān)督行政機關依法行政。20xx年開始全面推行“一案一司法建議”，對審結的行政案件中發(fā)現(xiàn)的問題主動同行政機關溝通，向被訴行政機關或其上一級行政機關發(fā)送司法建議。20xx年與縣國土資源局簽訂《關于加強司法審判與國土行政執(zhí)法協(xié)調配合備忘錄》，就共同化解各類涉及國土資源的糾紛爭議進行有益的探索。20xx年在全市率先推行裁執(zhí)分離試點工作，與縣政府、縣國土局聯(lián)合出臺《關于推進和規(guī)范國土資源非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的實施意見》，不斷理順土地行政決定非訴執(zhí)行秩序。受理該類行政處罰案件12件，其中10件作出準予執(zhí)行的裁定，2件因事實不清、超過申請執(zhí)行法定期限，裁定不予執(zhí)行，有效遏制違法占地建筑行為。
---強化執(zhí)行措施，化解執(zhí)行難題。五年來，執(zhí)結執(zhí)行案件1316件，結案標的金額74714.2萬元。20xx年以來，積極開展涉民生案件執(zhí)行、轉變執(zhí)行作風規(guī)范執(zhí)行行為、執(zhí)行案件集中清理月、打擊拒執(zhí)罪等專項活動。20xx年，按照統(tǒng)一部署，向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn)，確保用兩年左右時間基本解決執(zhí)行難。完善執(zhí)行內設機構，形成立、審、執(zhí)相互配合、共同協(xié)調的聯(lián)動機制。與土地、房產部門簽訂“點對點”集中查控系統(tǒng)協(xié)議，形成多部門聯(lián)動執(zhí)行的強大合力，實現(xiàn)網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)全覆蓋。通過電視、法院微博、微信、信用社各營業(yè)網點對失信被執(zhí)行人予以曝光，公布失信被執(zhí)行人(“老賴”)名單420人。去年以來，向公安機關移送涉嫌拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪線索5人20案，其中采取刑事拘留措施3人13案，網上追逃2人7案。以拒執(zhí)罪追究刑事責任1人。懾于司法權威，65名被執(zhí)行人主動履行義務，執(zhí)行到位標的876萬元。加大司法救助力度，依法為4名特困當事人發(fā)放國家司法救助金2.2萬元。今年在全市法院基本解決執(zhí)行難現(xiàn)場推進會上，我院作了題為《精準謀劃重出擊打好拒執(zhí)攻堅戰(zhàn)》的經驗發(fā)言，執(zhí)行工作也獲得縣委書記趙翔的批示肯定。
---加強立案信訪工作，保障當事人訴訟權利。五年來，共審查立案15251件。信訪窗口答復處理群眾來信160件，接待來訪人員797人，通過網絡、熱線答復群眾咨詢585人次。為經濟困難當事人緩交、減交、免交訴訟費360.15萬元。20xx年5月全面實行立案登記制，有案必立，有訴必理，解決立案難問題。深化“窗口”建設，全力打造“一站式服務、一體化運行、一攬子解決”的綜合訴訟服務平臺。
二、突出特色司法服務，強化司法為民舉措20xx年創(chuàng)新性建立老人維權新機制。以“五個一”(即一批維權崗、一批法律服務點、一封。
倡議書。
一批典型案例和一個“五老”普法宣講團)為契機，切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好老人的合法利益。20xx年創(chuàng)新性建立司法聯(lián)動新機制。建立法庭與轄區(qū)政法單位常態(tài)化的聯(lián)席會議制度，構建共同化解矛盾的機制，促使矛盾糾紛特別是山林土地水利“三大”糾紛早發(fā)現(xiàn)早化解早處理，減少信訪案件的發(fā)生。20xx年創(chuàng)新性建立“法院駐村聯(lián)動調解辦公室”機制。成立15個法院駐村聯(lián)動調解辦公室，通過訴前調解巡回審判和工作聯(lián)席會議制度，進村入戶上門走訪帶案下訪，排查化解矛盾糾紛，服務山區(qū)群眾。在法院駐縣底鎮(zhèn)竹山村聯(lián)動調解辦公室配置廣西第一個村級遠程視頻綜合系統(tǒng)，把信息化的應用延伸到村，群眾不出村便可以參加庭審，進行視頻調解視頻開庭。此外，當?shù)攸h委政府人民調解組織等部門也可利用該系統(tǒng)處理糾紛。20xx創(chuàng)新性建立青少年維權新機制。在容縣三小容州一中創(chuàng)建青少年法制教育基地，設立模擬法庭法制宣傳長廊和法治文化園，利用互聯(lián)網手段，把法制教育連接到全縣中小學教室，讓孩子們在生動活潑的氣氛中學到法律知識。以婦女兒童維權崗青少年維權崗“家長園地”留守兒童關愛基地為依托，開展行之有效的青少年維權活動。在法庭社區(qū)學校建立10個法律服務點;年均到城鎮(zhèn)各中小學給學生上法制課35場次，特別是針對留守女童進行防范性侵教育10場次;年均組織學生觀摩庭審活動5次，贈送法律宣傳畫冊500套，法律常識卡1500份，派發(fā)傳單8萬份，受教育10萬人次。我院刑庭青少年維權崗被命名為自治區(qū)級青少年維權崗。20xx年創(chuàng)新性成立“當事人學校”。在五個人民法庭(辦案點)設立“當事人學?！保瑸楫斒氯颂峁I(yè)的法律服務和訴訟指南。日均接待來訪群眾85人次。20xx年創(chuàng)新性建立第三方化解矛盾糾紛機制。在“走出去”(如交通事故醫(yī)患糾紛勞動爭議等聯(lián)動調解機制)基礎上“請進來”，引入第三方化解矛盾糾紛機制，由容州鎮(zhèn)調解委員會聘任2名退休法官為人民調解員進駐法院訴訟服務中心開展訴前調解工作。20xx年我院將繼續(xù)創(chuàng)新性推進家事審判民商事案件繁簡分流等工作。
三、強化審判管理與監(jiān)督，確保司法公正---不斷加強法院信息化建設，實現(xiàn)審判執(zhí)行全過程留痕。五年來，通過構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，以司法公開促進司法公正，提升法院司法公信力。推進審判流程公開。通過“一案一告知”、隨案監(jiān)督卡、短信等方式推送案件流程信息，變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知，保障當事人知情權。建立數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)對全院案件信息的集中管理、實時統(tǒng)計。通過微博圖文直播庭審115次。推進網上辦案，加強對立案、審判、執(zhí)行、信訪各個環(huán)節(jié)的信息化管控，提升審判效率。推進裁判文書公開。加大在互聯(lián)網公布裁判文書的力度，上網公開裁判文書4033件。在接受監(jiān)督的同時，發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導、評價功能，大力弘揚社會主義核心價值觀。推進執(zhí)行信息公開。建成具備網絡布控、遠程指揮、快速反應、信息公開的執(zhí)行指揮中心，將執(zhí)行案件的有關信息通過短信、網站、電子郵件等途徑向當事人公開。推進法院信息公開。充分利用法官下基層、擔任農村指導員、擔任“第一書記”、參與精準扶貧、“三官一律”進村(社區(qū))活動等方式，普及法律知識，提升社會公眾安全感滿意度。開通法院官方網站、微博、微信，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新興媒體的作用，多層面、立體化反映審判執(zhí)行工作動態(tài)，更大程度地滿足群眾知情權，擴大參與權，行使監(jiān)督權。發(fā)出網站信息1349條，微博8552條，微信123條，全院干警獲市級以上媒體采用稿件2681篇，我院官方微博被評為“全區(qū)法院十佳微博”，是全市基層法院唯一獲此殊榮的法院，樹立了法院良好形象。
---堅持黨的領導，主動接受人大監(jiān)督。堅持重大工作舉措、重點工作、重要案件向黨委請示報告，堅持定期向人大匯報工作情況并使之制度化、常態(tài)化，積極配合人大開展各項調研活動，認真辦理人大代表的意見建議，做到“有問必答、有信必復、有案必查、有錯必糾”。制定《關于加強與縣人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作的實施辦法》，對社會關注度高、復雜疑難的案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、律師及社會各界代表旁聽案件并參與陽光評議125人次。
---廣泛接受社會監(jiān)督。落實人民陪審員倍增計劃，增聘人民陪審員至80人，普通程序案件陪審率達100%。聘請15名執(zhí)法監(jiān)督員，監(jiān)督法院工作。建立完善新聞發(fā)言人制度，確定新聞發(fā)言人，舉行公眾開放日30次，新聞發(fā)布會12次，接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩微一網”的作用，不斷暢通民意溝通渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。
四、全面加強隊伍建設，確保公正廉潔執(zhí)法扎實開展“黨的群眾路線”、“三嚴三實”、“。
兩學一做。
”等專題教育活動，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政法隊伍素質。五年來，我院獲全國法院人民法庭工作先進集體、自治區(qū)巾幗建功先進集體、廣西維護婦女兒童權益先進集體、全區(qū)法院先進集體、全區(qū)人民法庭規(guī)范化建設先進集體、全區(qū)法院集體二等功等市級以上集體獎勵53項、個人獎勵78人次。
---以規(guī)范化審判樹立司法權威。制定了《容縣法院關于發(fā)回重審、改判案件研判管理規(guī)定》、《容縣法院簡易民商事案件快審速裁管理規(guī)定》以及《容縣法院刑事案件快速審理辦法》等制度，嚴抓審限管理、縮短辦案周期、有效整合機構、追究責任到人、細化考核措施、不斷完善審判流程管理制度，全面提升辦案效率和質量。組織開展案件大評查、示范庭審評比、裁判文書評比、業(yè)務培訓等156次，選派干警3150人次參加縣級及上級法院舉辦的各類培訓班，強化崗位培訓和技能鍛煉，全面提升隊伍素質能力。1個庭審評為全國法院優(yōu)秀示范庭審;4個案件被評為全區(qū)精品案件;6份文書評為全區(qū)法院優(yōu)秀裁判文書;2篇案例入選《中國法院年度案例》。
---崇法、公正、創(chuàng)新、廉潔，引導干警自覺將法院工作融入到容縣經濟社會發(fā)展大局當中，將履行法院職能融入到維護社會和諧穩(wěn)定大局當中。實施“暖心工程”，制定談心談話制度，推行“四談四訪”，引導干警快樂工作、健康生活，切實增強干警的歸屬感。20xx年提請人大任命7名審判委員會委員和8名審判員。20xx年對11名年輕干部進行提拔任用，為法院發(fā)展注入生機活力。將“文化周”活動制度化，開展書法、繪畫、攝影、演講、讀書交流、夜學、文藝表演、體育等活動，為全體干警提供一個展現(xiàn)魅力的平臺。組織開展向“雙?！薄ⅰ半p先”學習活動，樹立全國“五?一”巾幗標兵梁東麗，全區(qū)法院辦案標兵陳業(yè)鋒、韋世瑋，全區(qū)法院優(yōu)秀調解能手梁旺基等一批先進典型，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，最大限度地激發(fā)隊伍的生機與活力。落實主體責任，促進廉潔司法。20xx年來沒有干警因違法違紀被查處。
---以制度規(guī)范行為促進效能提升。健全窗口接待、立案、分案、開庭、合議、宣判、執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)程序性規(guī)定，建立覆蓋立、審、執(zhí)各項司法活動的具體標準，規(guī)范法官的穿著、語言、動作、態(tài)度等司法禮儀，堅決查糾“冷、硬、推、橫”。修改完善《容縣法院財務管理制度》、《容縣法院公務用車管理制度》、《容縣法院請銷假管理制度》等制度，促進全院干警的司法理念進一步端正，司法行為進一步規(guī)范，司法作風進一步改進。
---以文化建設引導價值取向促進素質提升。以縣底法庭為試點，積極開展攝影、書畫等各種健康向上的“動態(tài)法庭文化”活動，發(fā)揮法庭先進文化的引導作用，擴大文化效應?？h底人民法庭被評為全區(qū)法院第二批文化建設示范性單位。在縣底法庭文化建設推動下，我院按照因地制宜建特色文化區(qū)的思路，建設干警精神家園，法院文化建設面積20xx多平方米，建成“文化九區(qū)”，努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的法院文化氛圍，進一步強化社會主義法治理念教育，增強干警的政治意識、大局意識、為民意識和責任意識。
各位代表：過去的五年，是我院各項工作長足發(fā)展，職能作用充分發(fā)揮的五年。我院工作所取得的成績，是縣委的正確領導、縣人大及其會有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)大力支持的結果，是社會各界關心的結果，也是法院干警共同努力奮斗的結果。借此機會，我代表縣人民法院表示衷心的感謝!回顧五年來的工作，我們也清醒地認識到，當前我院工作同廣大人民群眾的司法需求和社會各界的期待仍然存在差距，還有著不少困難和矛盾：一是“兩庭”建設任務繁重，基礎設施建設資金短缺，物質裝備、信息化建設等保障不足，不能完全適應新形勢發(fā)展的需要;二是干警的素質與群眾對司法公正的需求仍有一定的差距，個別案件的質量和效率還不夠高;三是案件數(shù)量持續(xù)增長，新疑難復雜案件數(shù)量增加，干警辦案的壓力大，案多人少的矛盾愈加突出。對于這些問題，我們必將高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
各位代表，對這五年來的司法實踐工作，我們深深體會到，要不斷推進法院各項建設：
二是必須始終堅持把維護社會穩(wěn)定擺在各項工作首位，作為審判工作的出發(fā)點和落腳點;。
四是必須始終堅持把改革作為推動審判工作發(fā)展的動力，以改革強規(guī)范、促公正、保質量;。
五是必須始終堅持加強隊伍建設，把努力造就一支高素質法官隊伍作為搞好審判工作的組織保障而長抓不懈。
今后工作思路今后一個時期，我院工作的總體思路是：牢固樹立和貫徹落實“五大”發(fā)展理念，把握大勢、服務大局、破解難題、補齊短板，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全面加強審判執(zhí)行工作。一是堅持黨的領導和人大監(jiān)督。堅決落實黨中央各項重大決策，及時向縣委、縣人大、上級法院匯報法院工作的重大部署、重要案件、重點工作和重要事項。
二是堅持抓好執(zhí)法辦案。圍繞黨政工作大局，以強烈的責任感、使命感，通過富有成效的審判執(zhí)行工作，履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重要職責，為我縣經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
三是堅持推進司法改革。以積極有為的姿態(tài)參與和推進司法改革，引導干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調整、崗位變化，確保法院隊伍人心穩(wěn)定、工作秩序井然有序。同時，通過改革破解發(fā)展中的難題，不斷提高司法服務和保障水平，努力讓老百姓在人民法院改革中有更多獲得感。按照上級部署，確保10月底完成法官員額制等改革。
四是堅持創(chuàng)新便民舉措。不斷開拓創(chuàng)新，深化、推進、完善各項便民措施，運用信息化手段進一步拓展司法為民新領域、新渠道，為群眾提供更便捷的訴訟服務，滿足人民群眾新期盼和新要求。
五是堅持狠抓隊伍建設。全面推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，不斷提升法官隊伍整體素質，以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗，對違紀違法行為從嚴懲處，以“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的堅定決心和行動確保公正廉潔司法。
六是堅持推進基礎設施建設。根據(jù)法庭建設的需要，爭取國債資金及政法專項補助，繼續(xù)推進法院審判庭的建設。
各位代表：在今后的工作中，我們將在縣委的堅強領導下，在縣人大及其會的有力監(jiān)督下，認真履行憲法和法律賦予我們的職責，開拓進取，求真務實，公正司法，一心為民，不斷開創(chuàng)我院工作的新局面，為全面推進法治容縣建設、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃、加快實現(xiàn)“一名縣三中心”、“兩個建成”目標作出新的更大貢獻!
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民法院向大會報告工作，請予審議。并請列席人員提出寶貴意見。
區(qū)六屆人大一次會議以來，我院在區(qū)委領導、區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及上級法院指導下，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了新進展。
一、狠抓執(zhí)法辦案第一要務，努力維護社會公平正義。
五年來，全院干警面對案件數(shù)量大幅增長、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢，攻堅克難，奮勇拼搏，圓滿完成了各項審判執(zhí)行工作任務。案件受理數(shù)、結案數(shù)逐年遞增、屢創(chuàng)新高，新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件，增幅達96.4%，法官人均結案數(shù)由20xx年的174件上升至20xx年的275件，增幅達58%，五年累計收案93213件，結案84345件，結案標的金額達331.38億元。
依法懲治刑事犯罪。審結各類刑事案件8294件，判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民群眾生命財產安全的犯罪，審結“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護群眾餐桌和用藥安全，審結涉食品、藥品制假售假犯罪案件163件209人。依法嚴懲職務犯罪，審結貪污賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關關長吳文奎受賄案、原深圳市政府采購中心副主任李子華受賄案等一批社會廣泛關注的案件。堅持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠程視頻庭審系統(tǒng)，刑事簡易程序案件使用系統(tǒng)率達95%。
依法調節(jié)民商事關系。審結各類民商事案件54837件。高度重視民生保障，妥善處理房地產糾紛、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護市場主體經濟行為，審結商事案件21801件。積極防范各類金融風險，審結民間借貸、金融借貸、p2p借貸糾紛等案件4533件。
依法保護知識產權。審結各類知識產權案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理，探索開展互聯(lián)網訴前證據(jù)保全，燕某航侵害“彈彈堂游戲軟件”著作權案、快播公司侵害作品信息網絡傳播權糾紛案等5件案件先后入選“深圳知識產權十大事件”和“廣東省十大知識產權典型案例”。
依法化解行政爭議。審結各類行政訴訟案件858件，審查行政非訴案件771件。促進行政糾紛實質解決，原告主動撤訴或行政機關改變具體行政行為后原告撤訴案件590件，協(xié)調撤訴率達69.2%。延伸審判職能，推動出臺《南山區(qū)行政機關行政首長出庭應訴暫行規(guī)定》。幫助相關單位健全工作機制，堵塞行政執(zhí)法漏洞，發(fā)送司法建議11份。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結各類案件19569件。20xx年，被省法院評為“無執(zhí)行積案先進法院”。加大對規(guī)避執(zhí)行行為和失信被執(zhí)行人的懲治力度，利用“鷹眼查控網”查詢財產線索198811條，實施司法拘留97人次，報送機場、海關限制出行、出境346人次，公開失信被執(zhí)行人記錄2538條。堅持優(yōu)先執(zhí)行、專項清理拖欠農民工工資、損害賠償?shù)壬婕疤乩罕姲讣?，為外來務工人員追回勞動報酬9325萬元。
二、緊緊圍繞南山發(fā)展大局，努力保障經濟社會發(fā)展。
五年來，我們堅持以服務大局為己任，強化能動司法理念，創(chuàng)新司法服務舉措，努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。制定《南山法院能動司法提升城區(qū)創(chuàng)新力計劃》，大力營造鼓勵自主創(chuàng)新的良好氛圍。成立全國首家“知識產權案件互聯(lián)網審理中心”，推行“e立案”、“e調解”、“e送達”、“e公開”、“e審判”司法服務模式，平均訴訟周期縮短40%，被列為南山區(qū)20xx年重點改革項目和深圳市20xx年法治惠民實事工程，并被授予“深圳首屆知識產權梧桐金獎最佳保護獎”。搭建區(qū)域知識產權司法保護平臺，成立全國首家“權利人數(shù)據(jù)庫”，實施侵權風險預警機制，引導企業(yè)樹立產權保護、誠信經營的意識。五年來，登記權利人172名，登記影視作品、文字作品、音樂作品、圖片、計算機軟件等32560項，先后向相關企業(yè)發(fā)出產品風險預警提示22份，被評為“20xx年度深圳市全面深化改革優(yōu)秀項目”。
服務一流法治城區(qū)建設。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物館平臺，大力傳播法律知識、弘揚法治精神，先后接待最高法院周強院長、全國法院文化建設推進會參會人員等領導和社會各界人士4萬余人，被授予“全國法院文化建設示范單位”、“廣東省首批法治文化建設示范點”等稱號。開展“法官進校園”活動，與區(qū)教育局簽署《法制共建協(xié)議》，選派59名校園法官進駐全區(qū)75所中小學，協(xié)助學校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預防青少年違法犯罪以及保護未成年人合法權益，共創(chuàng)和諧安定的校園環(huán)境。截至目前，累計開展法制教育活動300余次。
服務前海蛇口開發(fā)開放。20xx年9月經批準設立前海法庭，針對前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)的特殊定位，打造國際資本可以理解和信任的商事審判體系，助力前海建設中國特色社會主義法治示范區(qū)。20xx年1月前海合作區(qū)法院正式成立后，我院撤銷前海法庭，并根據(jù)前海蛇口自貿區(qū)案件專業(yè)化審判需求，成立蛇口自貿區(qū)審判團隊。引入港籍陪審和港籍調解機制，被列為20xx年市、區(qū)兩級重點改革項目。截至目前，全院4名港籍陪審員參審案件70件，5名港籍調解員調解結案146件。
三、深入推進工作機制改革，努力促進司法公正公信。
五年來，我們堅持自上而下、依法有序，積極穩(wěn)妥推進司法體制機制改革，最大限度地激發(fā)改革內生動力，一批重點改革項目陸續(xù)落地實施。
深入推進立案登記制改革。堅持有案必立、有訴必理，凡是符合法律規(guī)定的起訴，一律接收訴狀，當場登記立案;材料不齊全的，一次性詳細告知;不符合立案條件的，必須作出書面裁定，嚴禁不予答復、不出具法律文書;為人民群眾依法維權敞開大門，案件當場立案率達99%以上。
深入推進人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，法官按單獨職務序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現(xiàn)了不同人員分類管理。嚴格執(zhí)行法官遴選程序和入額標準，經考試、考核、省法官檢察官遴選委員會專業(yè)評審等嚴格選拔，全院有78名同志被確認為首批中央員額制入額法官，全部具有大學本科以上學歷，其中，具有碩士以上學歷的占比50%，法院隊伍建設向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向邁出了堅實的一步。堅持法官員額配置向一線傾斜的原則，院、庭長帶頭辦理重大、疑難、復雜案件，在審判第一線發(fā)揮示范和指導作用。20xx年，院、庭長審理案件8952件，占全院收案的41.6%。
深入推進司法責任制改革。圍繞“讓審理者裁判，由裁判者負責”的要求，完善主審法官、合議庭辦案責任制，組建合議制、獨任制審判團隊34個，形成相對扁平化的審判管理單元，保障主審法官、合議庭依法獨立辦案，明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行審核簽發(fā)。改革審判委員會工作機制，強化宏觀指導職能，規(guī)范和壓縮討論案件范圍。建立健全專業(yè)法官會議制度，加大對法官自由裁量權行使的監(jiān)督制約和辦案指導。堅持放權與監(jiān)督并重，持續(xù)抓好案件質量評查和錯案問責，明確法官在職責范圍內對辦案質量終身負責。同時，在推進改革過程中，注重思想教育引導，提升改革凝聚力，增強改革正能量。改革以來，辦案質效穩(wěn)步提升，20xx年，法官人均結案275件，同比上升36%，為全省其他法院平均水平的2.78倍，法定審限內結案率提升至99.04%，生效案件改判發(fā)回重審率降至0.56‰。
深入推進“繁簡分流簡案快辦”工作機制改革。圍繞“繁案細審、簡案快審、繁出精品、簡出效率”的目標，研究出臺“1+5”系列文件，優(yōu)化資源配置，加快案件流轉，簡化裁判文書，全面提升審判效率。積極探索庭審智能速錄模式，引入法院智能庭審轉寫系統(tǒng)。試行“止爭24小時”制度，實現(xiàn)“當天立案、當天移送、當庭調解或宣判、當天制作裁判文書、當天履行”。自今年6月繁簡分流改革實施以來，21名速裁法官月平均結案為其他辦案法官同期人均結案數(shù)的2.8倍。
四、牢牢把握司法為民宗旨，努力提供優(yōu)質司法服務。
五年來，我們堅持問題導向、需求導向，圍繞“讓人民群眾有更多獲得感”狠下功夫，不斷滿足人民群眾多元司法需求。
優(yōu)化便民利民舉措。完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系，為當事人提供“門診式、一站式”服務。開辟勞動者維權訴訟綠色通道，組建勞動爭議審判團隊，實行快立、快審、快結，降低當事人訴累。充分發(fā)揮派出法庭貼近基層、了解民情的特殊優(yōu)勢，就近就地化解矛盾糾紛，五年來，4個派出法庭共審結各類案件18749件。
完善人權司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責刑相適應和適用法律人人平等原則，推行刑事案件被告人出庭著裝改革，五年來，為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護人。完善未成年人司法保護機制，依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機制，為困難群體緩減免訴訟費320萬元，發(fā)放司法救助金242萬元。切實保障律師依法履職，設立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道，維護律師知情權、閱卷權、出庭權等執(zhí)業(yè)權利，共同促進司法公正。
強力推進司法公開。以公開為常態(tài)、不公開為例外，依托現(xiàn)代信息技術，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。五年來，上網裁判文書13256件，開展庭審直播62次，接待社會公眾查閱電子訴訟檔案9千余人次，向社區(qū)群眾贈閱《南山法院通訊》8萬余份，法院網站累計瀏覽量達661萬人次，舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動24次。
五、不斷加強法院自身建設，努力打造過硬法院隊伍。
五年來，我們按照全面從嚴治黨要求，從嚴監(jiān)督管理，堅決正風肅紀，強化榜樣示范，提升隊伍建設水平。先后共有25個集體和82人次受到區(qū)級以上表彰獎勵。
全面加強理想信念教育。認真組織學習黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，實行黨建工作述職評議考核機制，全院干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。被授予“深圳市培育和踐行社會主義核心價值觀示范點”稱號，成為全市四家入選的機關單位之一。
全面加強司法能力建設。立足于創(chuàng)建“學習型法院”，制定教育培訓規(guī)劃，完善人才培養(yǎng)機制，積極開展“庭審駕馭能力提升”專項培訓和庭審、裁判文書“兩評查”活動，嚴格執(zhí)行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度，全方位提高干警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業(yè)務能力競賽”中，我院干警榮獲全省總決賽第四名，被授予“南粵建功立業(yè)女能手”和“廣東省女法官業(yè)務能手”榮譽稱號。建立人民陪審員常態(tài)培訓機制，增強人民陪審員的履職能力。實施法官助理導師制度，發(fā)揮資深法官的示范和傳承作用，為法官隊伍儲備優(yōu)秀人才。
全面加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，著力解決“六難三案”問題，經常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務督察，在全院上下大力營造法正風清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極探索法院廉政建設的新路子，構建“四四五六”廉政風險防控體系，逐步形成了教育先行、文化渲染、機制保障、監(jiān)督貫穿的反腐倡廉新模式，工作經驗在全省法院推廣。
六、自覺接受社會各界監(jiān)督，加強和改進法院工作。
五年來，我們始終把接受各界監(jiān)督作為人民法院正確履職、實現(xiàn)司法公正的重要保證，不斷增強接受監(jiān)督意識，健全接受監(jiān)督機制。
主動接受人大及其會監(jiān)督，積極配合開展專項調研、接受執(zhí)法檢查，先后就立案改革、民事審判等向區(qū)人大會作了專項報告。完善日常聯(lián)絡工作機制，成立人大代表聯(lián)絡辦公室，向人大代表贈閱《聯(lián)絡?？?，邀請人大代表觀摩庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動256人次，認真辦理、及時反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監(jiān)督，認真辦理檢察建議，邀請檢察長列席審委會會議15次。積極推進司法民主，實施人民陪審員“倍增計劃”，選任人民陪審員93名，參與審理案件17563件。
各位代表，在過去的五年里，面臨收案數(shù)量的快速增長和繁重的改革任務，區(qū)法院全體干警以高度的責任感和敬業(yè)精神，較好地完成各項工作任務，這與區(qū)委的堅強領導、人大的有力監(jiān)督、政府政協(xié)以及社會各界的大力支持是分不開的。在此，我代表區(qū)法院全體干警，向多年來關心支持區(qū)法院工作的人大代表和政協(xié)委員，向所有關心支持區(qū)法院工作的社會各界和廣大干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
面對經濟社會發(fā)展的新形勢，對標依法治區(qū)的新要求，承載全區(qū)人民的新期待，我們也清醒地認識到，當前法院工作還存在著一些困難和不足：一是案多人少矛盾突出，特別是審判輔助人員嚴重緊缺，雖然全院干警常年加班加點、超負荷辦案，存案依然居高不下，審判執(zhí)行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進一步深入推進，對改革中遇到的新情況新問題應對措施不夠有力;三是個別干警對新形勢下的紀律作風和廉政建設的高標準嚴要求認識還不到位，工作作風、司法形象不佳，影響了司法公信和權威;四是司法服務水平與人民群眾的期盼存在一定差距，法院在信息化便民方面亟待加強等等。對此，我院將采取有力措施，努力加以解決。
各位代表，區(qū)七屆一次黨代會提出了邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的奮斗目標，為我們描繪了全區(qū)今后一個時期改革發(fā)展的宏偉藍圖，也為我院工作指明了目標和方向。今后五年，我院工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，以服務大局為己任，以人民滿意為標準，以深化改革為動力，以信息化建設為支撐，以隊伍建設為保障，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，努力建設與中心城區(qū)發(fā)展相適應的具有一流司法公信力的先進法院，為南山打造深圳“雙中心”、邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)提供有力的司法保障和司法服務。重點做好以下幾個方面工作：
一、忠誠履職，勇于擔當，努力在維護社會大局穩(wěn)定、服務經濟發(fā)展上有新作為。深入推進“平安南山”建設，依法嚴懲危害公共安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產安全的刑事犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)。抓好重大典型案件審理，發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領作用。積極主動融入“四大中心”建設，提供精準司法服務。聚焦完善經濟中心功能，優(yōu)化法治環(huán)境，保障公平誠信;聚焦完善科技中心功能，加大知識產權司法保護力度，營造鼓勵自主創(chuàng)新氛圍;聚焦完善文化中心功能，充分發(fā)揮我院法律文化博物館的普法陣地作用，擦亮法治文化品牌;聚焦完善國際交往中心功能，加強境外人士合法權益司法服務保障，積極推動域外司法交流。
二、創(chuàng)新機制，深化改革，努力在推動法院各項工作轉型升級上有新突破。始終堅持黨的領導，正確把握改革方向，加快推進法官員額動態(tài)管理、審判輔助人員分類管理、法官權益保障、法官懲戒等司法責任制改革相關配套措施落地，發(fā)揮作為首批司法改革試點法院的示范和帶動作用。積極應對新常態(tài)下案件迅猛增長態(tài)勢，推進多元化糾紛解決機制建設，將外部“疏源”和內部“提速”相結合，從源頭上減少矛盾糾紛。進一步增強知識產權審判、法院文化建設等改革品牌效應，鞏固立案登記制、“繁簡分流、簡案快辦”改革等工作成效。
三、踐行宗旨，固本強基，努力在回應人民群眾期盼關切上有新舉措。推進司法供給側改革，完善訴訟服務中心功能，在派出法庭增設訴訟服務網點，建立“一心多點、全區(qū)覆蓋”的“半小時訴訟服務圈”，切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。規(guī)范裁判尺度，促進案件審理專業(yè)化、精細化、標準化，堅決杜絕“類案不同判”現(xiàn)象，努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經濟發(fā)展新常態(tài)下的婚姻、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域案件，加大對弱勢群體的司法保護力度。繼續(xù)深化陽光執(zhí)行體系，健全失信被執(zhí)行人威懾、懲戒機制，維護勝訴當事人的合法權益。
四、從嚴治院，科學管理，努力在建設公正高效廉潔的現(xiàn)代化法院上有新成效。堅持把政治過硬作為合格法官的首要標準，抓好抓實理想信念和黨性教育，確保干警嚴守政治紀律、永葆政治本色。扎實推進“學習型法院”建設，強化教育培訓和技能練兵，培養(yǎng)專家型、學者型法官。大力實施文化興院戰(zhàn)略，凝聚隊伍力量、激發(fā)干警活力。全面推進法院信息化3.0建設，打造“智慧法院”，利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段，促進透明便民、提升公信、精細管理，為審判執(zhí)行工作提供智能支持。始終把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規(guī)，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件。健全接受監(jiān)督機制，主動接受人大及社會各界監(jiān)督，積極拓展新媒體司法公開渠道，著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。
各位代表，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是我們不懈奮斗的目標!我們將認真貫徹區(qū)委決策部署和本次代表大會決議，牢記使命，忠誠履職，不斷開創(chuàng)南山法院工作新局面，為我區(qū)邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)作出新的更大貢獻!
各位代表：
我代表深圳市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來，全市法院在市委正確領導和人大及其會有力監(jiān)督下，在政府、政協(xié)和社會各界大力支持下，按照市五屆人大各次會議提出的要求，堅持依法獨立公正行使審判權，充分發(fā)揮司法職能作用，為我市經濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、堅持公正司法，維護社會公平正義。
五年來，全市法院案件大幅增長，審判執(zhí)行任務十分繁重，共受理各類案件985313件，辦結968087件，比前五年(20xx-20xx年)分別上升30.4%和31.5%。其中20xx年受理案件225400件，辦結207700件，比20xx年分別上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件，辦結145952件，比前五年分別上升17.8%和23.9%。其中20xx年受理案件40060件，辦結35015件，比20xx年分別上升22.58%和25.53%，均創(chuàng)歷史新高。
依法懲治刑事犯罪。審結一審刑事案件90455件，判處罪犯127354人，其中判處五年以上刑罰11413人。嚴懲嚴重危害社會治安犯罪、黑社會性質組織犯罪，審結殺人、搶劫、綁架等犯罪案件8104件，判處罪犯13616人，審結沙井黑社會性質組織系列犯罪案等多起涉黑案件。嚴懲經濟領域犯罪，規(guī)范市場經濟秩序，審結走私、金融詐騙、偷稅騙稅案件2799件，危害食品、藥品安全犯罪案件1109件。嚴懲職務犯罪，審結貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件725件，判處罪犯950人，同比分別上升13.1%和24.8%。堅持寬嚴相濟刑事政策，對具有從寬情節(jié)的21871名被告人依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑。依法辦理減刑、假釋案件9272件，嚴格實行裁前、裁后雙公示和報備制度;從嚴控制職務犯罪、黑社會性質組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋，20xx年辦理上述減刑、假釋23件，同比下降11.5%。
依法調節(jié)民商事關系。審結一審民商事案件489041件，訴訟標的金額2100余億元，比前五年分別上升47.9%和116%。妥善處理與民生密切相關的矛盾糾紛，審結人身損害、財產權屬、民間借貸、勞動爭議等案件165714件。充分發(fā)揮商事審判對市場行為的規(guī)范、引導和調節(jié)作用，審結。
買賣合同。
租賃合同。
等糾紛案件73565件，票據(jù)、證券、股權、信用卡等糾紛案件51626件。優(yōu)化我市國際化投資營商環(huán)境，審結涉外、涉港澳臺案件7940件。加強公司清算與破產審判工作，規(guī)范市場主體退出機制，審結公司破產清算案件199件，清償債權243.6億元，安置職工4173人。其中大鵬證券破產案為全國首宗證券公司破產清算案件，南方證券破產清算模式、破產管理人分級管理制度得到最高法院肯定推廣。
依法化解行政爭議。審結一審行政訴訟案件8970件，比前五年上升96.2%，占全省21.1%。維護行政相對人合法權益，監(jiān)督支持行政機關依法行政，判決撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法719件，維持具體行政行為或駁回訴訟請求3948件，以協(xié)調撤訴方式結案3356件。辦結行政機關申請法院強制執(zhí)行案件7781件，其中準予并強制執(zhí)行5647件。審結國家賠償案件126件，決定相關行政機關、司法機關給予賠償73件，賠償金額1351萬元。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結案件264014件，結案標的金額447.76億元，比前五年分別上升14.62%和42.51%。加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行威懾力，公開曝光失信被執(zhí)行人5204人，限制出境1284人次，罰款、拘留1119人次，移送追究刑事責任16人。成立執(zhí)行指揮中心，建成具備網絡查控、遠程指揮、快速反應等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng)，案件平均執(zhí)行周期縮短1.5個月，執(zhí)行標的到位率58.24%，高出全省平均水平19.31個百分點，比前五年提升16.65個百分點。
努力提升審判質效。推進標準化辦案工程和量刑規(guī)范化改革，制定87個覆蓋主要案件類型的裁判指引，發(fā)布93個具有指導意義的典型案例，促進裁判標準統(tǒng)一，避免同案不同判。加強審判質量監(jiān)督，開展案件質量、庭審、裁判文書“三評查”，評查案件6752件、庭審2096場、裁判文書6752份。積極應對案件大幅增長態(tài)勢，進一步加強審判效率管理，促進均衡結案。龍崗法院推行精細化管理，從嚴把握各審判節(jié)點的時限。建立審判質效評估分析制度，辦案質效情況記入法官業(yè)績檔案。五年來，全市法院以不到全省十分之一的法官，辦結全省法院近五分之一的案件，法官人均辦案數(shù)量是全省平均水平的2倍，全國平均水平的3倍，案件質量、效率穩(wěn)居全省和全國法院前列。
二、立足審判職能，服務經濟社會發(fā)展。
五年來，全市法院始終堅持立足全局謀劃法院工作，緊緊圍繞經濟發(fā)展方式轉變、社會管理創(chuàng)新和“三化一平臺”改革主攻方向，主動提供司法服務，依法保障和促進我市經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。
推進一流法治城市建設。認真落實市委加快建設一流法治城市部署，及時制定貫徹意見，細化責任分工和進度安排，確保有序推進。積極參與地方立法，為制定地方法規(guī)規(guī)章提供建議。積極推動法治政府建設，選派法官為黨校學員授課35次，為各級行政機關舉辦法律講座123場，提出司法建議795件。積極參與法治社會建設，推廣羅湖法院試點經驗，開展“法官進社區(qū)”活動，選派597名法官掛點632個社區(qū)，指導化解基層矛盾糾紛。加強普法宣傳工作，選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場，與《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期、“罪與罰”70期。配合市委積極協(xié)調最高法院第一巡回法庭落戶深圳，促進特區(qū)法治環(huán)境提升。
推動創(chuàng)新型城市建設。在全國率先實施知識產權刑事、民事、行政案件“三合一”審理機制，發(fā)揮司法保護合力，最高法院《中國知識產權司法保護狀況》充分肯定深圳法院這項改革。加大知識產權司法保護力度，市中院成立知識產權高交會巡回法庭，南山法院成立全國首家“知識產權案件互聯(lián)網審理中心”。五年來，審結一審知識產權案件35539件，約占全省三分之一，華為公司訴美國idc公司案確立的司法規(guī)則得到國際認可，被評為全國十大知識產權案件。市中院被確定為中國知識產權司法保護調研基地，被評為全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體。
服務前海開發(fā)開放。積極參與前海合作區(qū)制度設計，協(xié)助確定了前?？傮w規(guī)劃的法律框架。20xx年成立前海法庭，推行港籍調解、港籍陪審制度，創(chuàng)設e送達司法服務平臺，為前海早期開發(fā)開放提供了高效便捷的司法服務。針對前海的特殊定位和司法需求，積極推動設立前海法院，20xx年12月2日獲批，今年1月28日成立，胡春華、周強等領導同志出席揭牌儀式。
積極踐行司法為民。完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系，為當事人提供“一站式”服務。推進涉訴信訪改革，實行訴訪分離，聯(lián)合公安機關建立“兩警協(xié)同”機制，維護訴訟及信訪秩序。加強判后答疑工作，開通遠程視頻接訪系統(tǒng)，安排38名信訪人通過遠程視頻向最高法院反映訴求，引導群眾依法維權，信訪投訴量下降3.1%。完善司法救助機制，為經濟確有困難的當事人緩減免訴訟費3704萬元，為刑事被害人、困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金3799萬元。完善多元化糾紛解決機制，與公安、勞動保障、衛(wèi)生行政等49家單位建立聯(lián)調關系，通過訴前聯(lián)調成功調解案件50927件，一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機制改革示范法院。省委政法委在我市召開現(xiàn)場會，推廣深圳訴前聯(lián)調工作經驗。
三、深化司法改革，推動體制機制創(chuàng)新。
五年來，全市法院努力破解影響司法公正、制約司法能力的體制機制性障礙，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革，受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定，司法體制機制試點改革被市委全面深化改革領導小組評為20xx年度優(yōu)秀改革項目、最佳實效性改革項目。
率先推進人員分類管理和法官職業(yè)化改革。在市委直接領導和組織、人事、編制、財政等部門大力支持下，在全國法院率先探索人員分類管理和法官職業(yè)化改革。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類，法官按單獨職務序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展。這項改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步，為全國法院改革提供了制度借鑒，受到孟建柱、胡春華、周強等領導同志的高度評價，中央電視臺《新聞聯(lián)播》作了專題報道，被南方報業(yè)集團、廣東省社科院評為20xx年度深圳十大改革創(chuàng)新榜單第一名。
率先推進審判權運行機制和辦案責任制改革。20xx年市中院指定福田法院率先試行審判長負責制，鹽田法院試行主審法官負責制，先行探索審判權運行新模式。20xx年10月，經中央批準，最高法院確定市中院為全國審判權運行機制改革試點單位。20xx年市中院和指定試點的基層法院在全國率先啟動改革，選任優(yōu)秀法官擔任主審法官或審判長，直接簽發(fā)裁判文書，院庭領導不再審批未參加審理案件的裁判文書;制定《辦案責任追究辦法》，成立案件質量評查委員會，建立“權責統(tǒng)一、全程留痕”監(jiān)督制約機制，確保誰審誰判誰負責。這項改革突出了法官、合議庭的辦案主體地位和責任意識，促進了辦案質效的明顯提升。
率先推進執(zhí)行權運行機制和執(zhí)行聯(lián)動機制改革。開展以“分權、集約、陽光”為核心的執(zhí)行權運行機制改革，執(zhí)行裁決權、實施權和監(jiān)督權分離，事務集約辦理，權力陽光運行。強化執(zhí)行聯(lián)動機制建設，建成全國首家“法院查控網”，率先將外資銀行納入司法協(xié)助網絡，協(xié)作聯(lián)動單位達40家，累計完成財產查詢任務117.7萬件，查控被執(zhí)行人銀行存款31億元，受到中央政法委的充分肯定，“法院查控網”在全國法院推廣。
率先推進簡易案件速裁機制和裁判文書改革。經全國人大授權，深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點地區(qū)，全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機制，有效提升辦案效率。按照“繁案細審，簡案快審，繁出精品，簡出效率”的思路，對民商事案件進行調解前置、繁簡分流，在基層法院設立速裁法庭，集中裁決標的額較小的簡易民商事案件，速裁案件平均審理周期與改革前相比減少2個月。推行令狀式、要素式、表格式民商事案件簡化裁判文書，實行“門診式”、“要素式”庭審。民商事案件裁判文書改革被列為我市20xx年度法治惠民工程項目。訴前聯(lián)調、審前調解、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關司法解釋采納。
深入推進家事審判方式改革。成立家事審判庭或家事案件合議庭，對家事糾紛實施“柔性、專業(yè)”審判。建立人身安全保護令制度，加強對家庭暴力受害方人身保護;明確夫妻共同財產申報義務，遏制隱匿財產現(xiàn)象;推進家事糾紛綜合解決平臺建設，創(chuàng)設家事調解員、調查員制度，協(xié)調工會、婦聯(lián)、社工、義工參與調解，促進家事糾紛和諧化解。共審結離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事糾紛案件30469件，調解撤訴20xx1件，調撤率達66.4%。這項改革被評為我市20xx年度“十大政法創(chuàng)新”項目。
深入推進人權司法保障制度改革。會同市公安局出臺規(guī)定，禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭，去年12月4日(首個國家憲法日)率先在全國實施，今年3月最高法院推行了這項改革。積極推進以庭審為中心的訴訟機制改革，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，完善冤假錯案防范機制，確保無罪的人不受刑事追究。加強未成年人案件審判，市中院成立未成年人案件審判庭，完善“圓桌審判”方式，實施未成年人犯罪記錄封存制度，設立未成年緩刑犯社工幫教工作站，探索建立義工與少年犯“一對一”幫教機制。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點單位，寶安法院失足少年幫扶項目被評為全國未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎。
積極推進前海法院綜合改革。市委高度重視前海法院建設，專門成立籌建工作領導小組。市中院立足前海社會主義法治示范區(qū)定位，認真研究制定前海法院綜合改革方案，對管理體制、機構設置、運行機制進行全面創(chuàng)新，打造八大改革亮點。今年全國“兩會”上，最高法院工作報告肯定“按新模式設立前海合作區(qū)人民法院，為改革提供可復制、可推廣的經驗”。
四、堅持從嚴治院，建設過硬法院隊伍。
五年來，全市法院堅持抓黨建帶隊建促審判，努力建設正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法院隊伍。
加強思想政治建設。認真組織學習黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，深入開展“人民法官為人民”等主題教育實踐活動和政法干警核心價值觀教育，嚴明政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和法院文化建設，注重干警人文關懷，關心干警身心健康，隊伍活力不斷增強。加強黨建工作，全面開展基層服務型黨組織建設，“書記項目”被評為全國法院50個優(yōu)秀黨建工作案例。
加強司法能力建設。創(chuàng)建“學習型法院”和“學習型部門”，制定教育培訓五年規(guī)劃，通過委托高校培訓、干警自選培訓、“法官大講堂”等多種形式，抓好新頒布法律法規(guī)及司法解釋等各類專題學習，累計培訓干警2萬余人次。建立青年法官導師制度，實行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度，提升業(yè)務能力和群眾工作能力。針對審判工作的新情況、新問題，積極組織調研，完成全國、全省、全市法院重點課題88項，其中最高法院重大課題3項。市中院被確定為全國法院法官培訓現(xiàn)場教學基地。
加強廉政作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹中央八項規(guī)定，嚴格“三公”經費管理，堅決反對“四風”，市中院領導班子向社會公開作出八項承諾。深入整治“六難三案”，確定44項重點整治內容，努力改進司法作風，規(guī)范司法行為。完善廉政風險防控機制，編制“崗位廉政風險等級目錄”，建立廉政監(jiān)察專員制度，實行任職回避“雙備案”。通過專項檢查、審務督察、網絡舉報等方式，拓寬違紀違法線索發(fā)現(xiàn)渠道，以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。
五、自覺接受監(jiān)督，加強和改進法院工作。
五年來，全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識，不斷完善接受監(jiān)督機制，促進公正司法。
主動接受人大監(jiān)督。堅持定期向人大及其會報告工作制度，先后就司法改革、刑事審判、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。加強與市人大有關專門委員會的工作聯(lián)系，密切與人大代表的聯(lián)絡，堅持定期走訪、定期通報工作情況，共邀請代表參加旁聽庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動2040人次，認真辦理、及時反饋代表建議73件、關注案件202件。
依法接受檢察監(jiān)督。支持、配合檢察機關依法履行法律監(jiān)督職能，共同維護司法公正。主動暢通檢察監(jiān)督渠道，重視檢察機關監(jiān)督意見，落實重大案件檢察長列席審判委員會制度。依法審理檢察機關抗訴案件，五年來共對39件出現(xiàn)新證據(jù)或確有錯誤的生效裁判發(fā)回重審或改判。
廣泛接受社會監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取政協(xié)委員意見。加強與新聞媒體溝通，主動接受輿論監(jiān)督。大力推進司法公開，建設審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺，裁判文書上網數(shù)量全國第一。加強門戶網站、微博、微信等自媒體建設，開展庭審直播1225次，舉辦“法院開放日”活動14次，市中院召開新聞發(fā)布會37場，發(fā)布司法公開、知識產權司法保護、行政審判等白皮書14個。積極推進司法民主，實施人民陪審員“倍增計劃”，一審普通程序案件人民陪審員參審率達76.8%。市中院被確定為全國首批“司法公開示范法院”，最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經驗。
各位代表，五年來，我市法院各項工作取得較好成效。在省法院委托第三方開展的滿意度調查中，人民群眾對市中院整體工作的滿意率為95.3%，位居全省法院前列。全市法院142個集體、134名個人獲得省級以上表彰，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法院福田法院，全國五一勞動獎章、全國五一巾幗獎章獲得者汪洪，全國模范法官曹林等一批先進典型，市中院3次被評為全省先進中院。這些成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開人大及其會的有力監(jiān)督，也離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感謝!
我們清醒地認識到，法院工作還存在不少問題和困難，主要是：審判工作還不能完全適應“四個全面”新要求，服務中心工作的能力仍需進一步提升;個別干警群眾觀念不強，司法作風欠佳，廉政意識淡薄，極個別法官甚至領導干部違紀違法，嚴重損害了司法公信;案件數(shù)量持續(xù)快速增長，案多人少矛盾更加突出，干警長期處于超負荷工作狀態(tài)，壓力越來越大;作為特區(qū)法院，深化司法體制機制改革的任務十分艱巨。對這些問題和困難，我們將努力加以解決，也懇請各位代表和社會各界繼續(xù)給予支持和幫助!
20xx年，全市法院將認真貫徹市委決策部署和本次代表大會決議，圍繞勇當“四個全面”排頭兵、建成“二區(qū)三市”的宏偉藍圖，堅持司法為民、公正司法，進一步加強和改進各項工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。重點抓好五方面的工作：
一是突出抓好司法辦案。今年1至5月，全市法院新收案件超過11萬件，同比上升近40%。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務，盡力完成各項審判執(zhí)行任務。依法嚴懲嚴重危害人民群眾生命、財產安全的各類犯罪，嚴懲腐敗犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定，促進廉潔城市建設。繼續(xù)加強民商事審判工作，妥善化解矛盾糾紛，保護和激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造公平公正法治環(huán)境。全面貫徹修改后的行政訴訟法，監(jiān)督行政機關依法行政，維護行政相對人合法權益。
二是全面深化法院改革。認真落實xx屆三中、四中全會決定和最高法院“四五”改革綱要，繼續(xù)深化審判權運行機制改革、人員分類管理改革，強化司法責任制，盡快啟動行政訴訟案件集中管轄改革、審判權與執(zhí)行權分離改革，加快前海法院綜合改革步伐，積極推動實施我市法院《重點改革規(guī)劃》確定的28項改革任務，爭取在20xx年底提前兩年完成屬于地方事權的改革項目，努力形成綜合、全面、配套的司法體制機制改革樣板，為全國司法改革提供借鑒。
三是繼續(xù)強化司法公開。深化司法公開三大平臺建設，推進訴訟檔案電子化，實現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點全告知、程序全對接、文書全上網，依法應公開事項全部公開，自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時公開法院工作情況。探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑，充分利用網站、微博、微信等平臺，不斷拓展司法公開的廣度和深度，積極構建“開放、動態(tài)、透明、便民”的陽光司法機制。
四是扎實推進司法為民。全面落實立案登記制，做到有案必立、有訴必理，切實保障當事人訴權。完善網上訴訟服務平臺建設，探索手機客戶端和短信主動推送服務，推廣電子送達方式，為當事人提供更加便捷的訴訟服務。加強執(zhí)行工作，開展涉民生案件專項執(zhí)行活動，依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，堅決維護當事人勝訴權益。制定《關于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》，切實保障律師法定執(zhí)業(yè)權利。主動加強法治宣傳，繼續(xù)組織法官進社區(qū)、進行業(yè)協(xié)會，加快推進法官進校園活動，實現(xiàn)全市677所中小學全覆蓋。
五是大力加強隊伍建設。深入學習貫徹系列重要講話精神，扎實開展“三嚴三實”專題教育，鞏固教育實踐活動成果。強化司法能力建設，開展多元化教育培訓，積極培養(yǎng)專家型、學者型法官。加強黨風廉政建設，落實主體責任和監(jiān)督責任，建立防止法院內部人員干擾辦案制度，確保廉潔司法。完善業(yè)績評價體系，激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。推動完善法官履行法定職責保護機制，確保依法獨立公正行使審判權，提升司法公信力。
各位代表，新的形勢下，深圳法院服務保障經濟社會發(fā)展的責任更為重大，任務更為艱巨。我們深知，群眾的期盼就是我們努力的方向，代表的建議就是我們改進工作的重點。我們決心在市委堅強領導下，在市人大及其會有力監(jiān)督下，牢記使命，忠誠履職，勇于擔當，為深圳勇當“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻!
市科協(xié)五年工作報告篇九
根據(jù)《關于開展科協(xié)工作調研的通知》文件精神，按照調研內容和調研提綱要求，我們組織有關專家及部分科協(xié)負責人組成調研組，對全區(qū)科協(xié)工作情況進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
認真貫徹《中華人民共和國科學技術普及法》，積極實施《科學素質綱要》，把科學素質建設工作列入黨政議事日程，建立黨委分管、政府分管聯(lián)系制度，領導班子每年聽取科普工作匯報，及時協(xié)調解決科普工作中的困難和問題，并落實督促檢查的措施，將科普工作納入黨政領導機關目標管理責任考核范圍。
區(qū)科協(xié)配備政治、業(yè)務素質較強的領導和業(yè)務人員;各街道科協(xié)組織健全，主要領導負責科普工作;各社區(qū)成立科普小組、科普志愿者隊伍，社區(qū)主任任科普小組組長;企業(yè)建立企業(yè)科協(xié)組織;各級技術協(xié)會健全組織和規(guī)章制度，逐步建立起以區(qū)、街道科協(xié)為樞紐，以社區(qū)科普小組、企業(yè)科協(xié)和農村專業(yè)技術協(xié)會為基礎的左右相連、上下貫通的大科普網絡體系，并定期開展科普活動。
科普專項經費列入區(qū)級財政預算，并逐年增長，達到人均1元以上。全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動要另有專項財政經費保障。轄區(qū)內擁有綜合性科技活動場所及科普活動基地和青少年科普教育基地，主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊。各街道有固定科普活動室、圖書室、科普畫廊、科普學校等綜合性科普活動場所，配有科普宣傳設備。社區(qū)有專用或合用科普宣傳欄、科普圖書室、科普活動站?？破债嬂取⒖破諜淮昂涂破招麄鳈诘膬热輵ㄆ诟?區(qū)屬中、小學建有科技活動室。
區(qū)科協(xié)堅持把社區(qū)科普工作作為推動社區(qū)建設、提升城市形象、構建和諧社會的一項重要工作來抓，積極引導，廣泛動員，大力提高群眾科學文化素質，進一步濃厚了“愛科學、學科學、講科學、用科學”的社區(qū)科普氛圍。一是加強科普組織建設。積極吸收社區(qū)科技工作者加入科協(xié)組織，動員他們參加科普活動、舉辦科普講座。抓好科普志愿者隊伍建設，加強與駐x高校聯(lián)系，從x學院等x所院校選拔品學兼優(yōu)的大學生到社區(qū)開展科普工作，解決了社區(qū)科普教育師資問題。深化社區(qū)科普宣傳，由社區(qū)居委會主任組成科普宣傳員隊伍，負責辦好社區(qū)科普板報、組織開展社區(qū)科普活動。二是構建大科普的工作格局。區(qū)科協(xié)圍繞每年科普周活動主題，加強與區(qū)科普聯(lián)席單位與基層科協(xié)的聯(lián)系，使科普周活動常辦常新。全區(qū)先后開展了廣場科普咨詢、科普文藝演出、科普電影進社區(qū)以及“倡導科技創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型城區(qū)”等科普宣傳活動。區(qū)科協(xié)還從各單位抽調人員組成科普宣講團巡回為社區(qū)群眾講課，舉辦培訓班x期，培訓達__人次;街道辦事處積極開展健身運動會、安全進社區(qū)、“四進社區(qū)”等活動;部分社區(qū)組織技術能手現(xiàn)身說法，幫助社區(qū)貧困戶學習先進技術，實現(xiàn)了物質幫扶向科技幫扶轉變;區(qū)計生、衛(wèi)生、環(huán)保等單位充分發(fā)揮職能作用，相繼開展了“優(yōu)生優(yōu)育進社區(qū)”、“健康生活、健康社區(qū)”、“崇尚科學，鼓勵創(chuàng)新”等一系列科普宣傳活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，群眾參與率達到80%以上。三是完善科普設施建設。堅持“社區(qū)共建、資源共享”的原則，新建街道科普畫廊__米、社區(qū)科普宣傳欄__米，建成街道、社區(qū)科普活動室__個、科普閱覽室__個，圖書擁有量達到__多冊。
我區(qū)堅持科普工作從娃娃抓起，全面提高廣大青少年的科學文化素質。不斷加強科普輔導員隊伍建設，轄區(qū)中小學校均配備了科技輔導員，并利用假期邀請大專院校師生給學生講授科普常識，制作飛機、艦船等模型，組織學生參觀“奇妙的機器人”、“大自然的奧秘”等大型科普展覽活動。我區(qū)青年路小學成立了“少年科學院”，并聘請中科院院士陳如清為院長。根據(jù)青少年特點組織豐富多彩、形式多樣的科普活動，在全區(qū)中小學校廣泛開展了科技班會、小制作、小發(fā)明、小論文、科普夏(冬)令營、科幻繪畫為主要內容的科技教育、科技培訓和科技競賽活動。氣象、標本采集、天文、電子等各種興趣小組不斷健全，積極組織學生到校外科普基地參觀、學習。廣泛開展科普特色學校創(chuàng)建活動，新建書畫特色學校1所、綠色學校2所。青年路小學被評為中國創(chuàng)造學會實踐基地、省科技教育特色學校。目前，全區(qū)已擁有省、市級科普特色學校6所、青少年科技教育基地5所、青少年科技教育輔導員47人。
1、存在的主要問題。
(1)科普經費不足，嚴重制約著科協(xié)工作的開展。從調查情況看，科普經費不足，這是我區(qū)帶普遍性的問題，《科普法》頒布以來，我區(qū)的科普經費雖然有一定幅度的增加，但遠遠沒有達到國家財政部、省財政廳、省科協(xié)規(guī)定的標準。另外，由于全區(qū)財政都十分吃緊，一旦財政收入狀況不好，就要扣除下?lián)鼙壤?，使預算內的科普經費都不能足額到位。
(2)基層科協(xié)組織建設尚不完善，影響了科普工作的開展。目前，全區(qū)街道雖然建立了科協(xié)，但科協(xié)主席大都是由身兼數(shù)職的黨政領導兼任，街道專職科協(xié)主席尚無一人，科普專干雖然配備，但大多是掛名專干，因為他們也是身兼數(shù)職，加之街道辦事處的工作又是注重經濟指標和計劃生育任務的完成，又肩負著安全穩(wěn)定的重大責任，因此，無論是街道辦事處科協(xié)主席還是科普專干，他們都因精力和力量不夠和忙于日常事務，無暇顧及科協(xié)的科普工作。社區(qū)雖然配備了科技專干，但由于社區(qū)干職數(shù)少、任務重，加之社區(qū)里根本沒有安排科普專項經費，所以也是有名無實。這些，都嚴重影響了基層科協(xié)科普工作的開展。
(3)科技示范戶，科技帶頭人數(shù)量少，質量不高，阻礙了科普工作的開展。一是數(shù)量上，科技示范戶的比例過少。二是質量上，科技示范戶水平在很大程度上沒有走出傳統(tǒng)范疇，還是一些粗放經營模式。三是作用上，還沒有真正很好地規(guī)范以科技示范為核心，以專業(yè)技術為紐帶，形成不同的專業(yè)技術協(xié)會，組織開展規(guī)模經營。在調查中我們發(fā)現(xiàn)科技示范戶發(fā)展、培養(yǎng)、提高中的一些問題帶有共性，綜合起來有兩類：第一是資金制約問題?？破战涃M短缺，沒有設立專用扶持資金，有也是很少。加之農業(yè)生產的時效性，無法滿足金融制度的`限制，如種植業(yè)，資金不是一年就能回籠，需要3—5年。如養(yǎng)殖業(yè)，生產周期一般為1—2年，而農貸資金必須在每年年底回收。對一些時間稍長的項目，信用社又不放貸，財政更沒有扶持。第二是相關政策配套問題，職能部門限制過多。示范戶一旦生產出產品，產生效益時，職能部門就上門來收費。工商部門收管理費、稅務要收農產品稅，國土要收土地稅、畜牧要收檢疫費等等系列稅費。如果職能部門能下放一些經營權，制定配套政策，科技示范戶就能降低生產成本，更好地為農民服務。
2、建議。
(1)必須按照有關規(guī)定，確?？破战涃M落實到位。現(xiàn)在《科普法》已頒布實施，建議上級應會同有關部門，依法規(guī)范科普經費的標準和管理使用的歸屬問題。同時，要督促各級政府按照《科普法》要求，一是將科普經費納入同級財政預算，二是按上級規(guī)定，把不足的科普經費確保追加足額到位，三是隨著財政的增長科普經費應逐年有所增加。以確?？茀f(xié)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)加大對《科普法》的執(zhí)法檢查力度，確保落到實處?！吨腥A人民共和國科學技術普及法》，是各級科協(xié)依法開展科普及加強組織建設的規(guī)范和依據(jù)，從調查情況看，少數(shù)人對《科普法》的認識還不夠，沒有把科普工作例入黨委、政府的重要工作議程，落實也不力。同時，各級黨委、政府要重視各級科協(xié)的組織和領導班子建設。要把有文化、水平高又善管理的優(yōu)秀干部選拔到基層科協(xié)領導班子中來，同時要把各級優(yōu)秀的科協(xié)干部交流到其他崗位，特別優(yōu)秀的要提拔重用，以充分調動科協(xié)干部科普工作的積極性，要完善好區(qū)、街道、社區(qū)三級科協(xié)組織網絡。要通過培訓、交流、縱橫聯(lián)系等多種形式和手段，提高他們的領導能力和業(yè)務工作水平。
(3)加大對科技示范戶的培養(yǎng)、扶持力度。在調查中我們深感科學技術普及工作，示范戶起了領頭雁作用，但培養(yǎng)、扶持科技示范戶這項工作需要各級黨委政府的高度重視。各職能部門的大力支持才能有大的發(fā)展。各級各部門要進一步提高對培養(yǎng)、扶持科技示范戶工作的認識，要把抓科技示范戶作為推動經濟發(fā)展的大事來對待，并給予一定的經費扶持。對作出突出貢獻的科技示范戶，黨委、政府要進行表彰獎勵，并對他們進行農民技術職稱評定，以營造科技示范戶良好的發(fā)展空間和環(huán)境。
市科協(xié)五年工作報告篇十
——在中國共產黨南充市第五次代表大會上的報告。
(20xx年10月17日)。
劉宏建。
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產黨南充市第四屆委員會向大會報告工作，請予審議。
中國共產黨南充市第五次代表大會，是在全市人民滿懷信心推進“”發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全市各級黨組織、全體黨員和干部群眾，科學發(fā)展，實干爭先，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗。
作取向，提出建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標、“三個推進”的工作重點和實施項目推動戰(zhàn)略的工作抓手，形成了一整套推進跨越發(fā)展的思路和舉措。經過全市人民的共同努力，圓滿完成了市第四次黨代會確立的目標任務，經濟實現(xiàn)快速增長，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，社會事業(yè)全面進步，人民生活明顯改善。20xx年至20xx年，地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長14.9%、30.1%、15.1%、13.5%，預計今年同比分別增長15%、31%、15.5%、16%。全市呈現(xiàn)出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設全面加強的可喜局面，南充發(fā)展邁上了一個新的歷史起點。
這五年，我們大力實施項目攻堅，發(fā)展基礎更為堅實。堅持以大項目帶動大投入、推進大發(fā)展，20xx年至20xx年累計完成固定資產投資1658億元、年均增長40.8%，預計今年將實現(xiàn)780億元。交通項目加快建設，達成鐵路復線建成運行，蘭渝鐵路建設快速推進;繞城、南渝高速公路建設和國道212線順西段改造竣工通車，廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路啟動建設，國省干線公路升級改造和農村公路建設全面加快;嘉陵江高等級航道建設順利推進，高坪機場改擴建啟動實施，輻射川東北、連接省內外的立體綜合交通樞紐加速形成。產業(yè)園區(qū)建設扎實推進，南充化學工業(yè)園和九縣(市、區(qū))工業(yè)園競相發(fā)展，全市工業(yè)園區(qū)面積由不足20平方公里擴展到68平方公里。招商引資力度加大，中鹽銀港、北京燕京啤酒、匯源果汁、廣東潮州三環(huán)、福建暢豐車橋、日上車輪、四川國棟、江蘇雨潤等32戶上市公司、6家大型央企、45戶行業(yè)龍頭企業(yè)、11家大型商貿流通企業(yè)的投資項目建成投產。能源、信息、水利等基礎設施建設全面加快，升鐘水庫灌區(qū)二期工程獲得國家批準立項。
這五年，我們突出抓好產業(yè)培育，經濟實力顯著增強。堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破，大力培育特色優(yōu)勢產業(yè)。工業(yè)經濟加速發(fā)展，石化產業(yè)取得實質性突破，南充被列入四川三大石化基地和成渝經濟區(qū)石油天然氣精細化工基地，一批重大石化項目即將動工興建，南充人民多年來發(fā)展壯大石化產業(yè)的夢想正在變?yōu)楝F(xiàn)實。汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，通過技術改造、退城入園、結構調整進一步發(fā)展壯大，工業(yè)主導地位明顯增強?，F(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生豬、蠶繭、果蔬、速豐林、優(yōu)質糧油等特色產業(yè)初具規(guī)模，新農村示范片建設扎實推進，南充國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設開局良好?，F(xiàn)代服務業(yè)繁榮活躍，商貿物流、金融服務、旅游業(yè)等加快發(fā)展，全市社會消費品零售總額持續(xù)位居全省前列。
這五年，我們加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。加快以主城區(qū)為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設，主城區(qū)建成面積達到81平方公里、城市人口超過90萬人，正向百萬人口城市邁進。城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷完善，城市第七次總規(guī)修編順利完成，城市綜合交通等專項規(guī)劃配套啟動，縣城、重點鎮(zhèn)、示范新村規(guī)劃全面展開。城鎮(zhèn)建設快速推進，新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉，棚戶區(qū)改造進展順利，內澇整治成效明顯，城市交通、地下管網等基礎設施建設加快實施?？h城和重點集鎮(zhèn)建設全面加快，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入開展，城鄉(xiāng)風貌整治成效顯著。環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大，環(huán)境質量不斷改善，成功創(chuàng)建國家園林城市和四川省文明城市。
這五年，我們傾力辦好民生實事，人民生活明顯改善。堅持從群眾最急最怨最盼的事情做起，居民小區(qū)水電氣欠容欠壓、部分房產商違規(guī)收取城市配套費、房屋權屬登記等問題妥善解決，被征地農民、環(huán)衛(wèi)工人等群體的收入水平大幅提高，農村義務教育“普九”、國企改制職工“代金券”、繞城高速公路貸款、青居電站集資等歷史性債務有效化解。全面推進保障性住房建設，在全省率先開展教師周轉房建設，困難群體“住有所居”問題逐步解決。就業(yè)促進不斷加強，社會保障逐步完善，城鎮(zhèn)醫(yī)保和新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，福利事業(yè)不斷進步。大力發(fā)展社會事業(yè)，教育質量不斷提高，科技推廣力度加大，群眾文化體育活動日益豐富，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，全民健身蓬勃開展。計劃生育、環(huán)境保護、資源利用等基本國策得到落實。災后恢復重建任務圓滿完成?！邦I導掛點、部門包村、干部幫戶”和“結對幫扶構建和諧社區(qū)”活動深入開展。扶貧開發(fā)扎實推進，升鐘庫區(qū)三年扶貧攻堅計劃全面完成，庫區(qū)10萬群眾生產生活條件得到極大改善。
這五年，我們深入推進改革創(chuàng)新，發(fā)展活力充分釋放。加快推進管理體制改革，扎實開展擴權強縣工作，進一步擴大縣(市、區(qū))經濟事務管理權限，縣域經濟發(fā)展活力明顯增強。著力創(chuàng)新投融資方式，組建南充發(fā)展投資公司和各類專業(yè)性投融資平臺，綜合運用bt、bot、企業(yè)債券等融資模式，帶動信貸資金和社會投資呈幾何級數(shù)增長，破解了發(fā)展的資金瓶頸。加強規(guī)范化服務型政府建設，政府機構改革平穩(wěn)實施，縣鄉(xiāng)財政管理體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和集體林權制度改革有序推進，公立醫(yī)院改革試點邁出堅實步伐，改革成效日益顯現(xiàn)。這五年，我們強化民主法制建設，社會保持和諧穩(wěn)定。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會職能作用，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督不斷加強。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族、宗教、僑務、對臺工作不斷進步。黨管武裝工作得到加強，駐市部隊在參與搶險救災、應急維穩(wěn)中發(fā)揮積極作用，民兵預備役和國防動員工作成績顯著。探索并推廣民主管村“五權”模式和社區(qū)民主管理“五步法”，基層民主建設穩(wěn)步推進。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作取得新的成績。依法治市工作深入開展，“五五”普法全面完成。社會管理不斷加強，政法基層基礎建設力度加大，公正執(zhí)法水平明顯提升，“大調解”工作體系逐步完善，社會治安綜合治理扎實開展，群眾和信訪工作成效顯著，社區(qū)建設有效推進，安全監(jiān)管得到加強，社會大局保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感逐年提高。
這五年，我們著力加強黨的建設，執(zhí)政能力不斷提升。加強學習型黨組織建設，理論武裝更加深入。扎實推進社會主義核心價值體系建設，宣傳思想、輿論引導和精神文明建設卓有成效。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出文建明和黃鳳林等全國、全省重大先進典型，“文建明工作法”在全國推廣。深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導向，一大批優(yōu)秀干部得到重用，一系列關心干部的政策出臺實施。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全懲防體系基本框架，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。加強黨委領導班子自身建設，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，各級黨委領導班子應對復雜局面、推動科學發(fā)展的能力不斷增強。
同志們!南充之所以有今天的發(fā)展變化，得益于省委、省政府的堅強領導，飽含著全市廣大黨員和干部群眾的辛勤勞動，凝聚了社會各界的智慧和力量。在此，我代表中共南充市第四屆委員會，向所有為南充改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向所有關心支持南充發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!五年的探索和實踐，使我們對推進南充跨越發(fā)展有了更深切的認識和體會：
——解放思想是跨越發(fā)展的不竭動力，必須轉變觀念、創(chuàng)新思維。始終堅持以思想大解放推動發(fā)展大跨越，樹立“打基礎、謀全局、利長遠”的理念，帶動了一大批重大項目加快實施;樹立“把最好的資源配臵給好企業(yè)、好項目”的理念，帶動了眾多知名企業(yè)競相落戶;樹立“敢于借力發(fā)展”的理念，帶動了信貸資金、社會資金大規(guī)模投入。實踐證明，南充經濟發(fā)展每一次提速、招大引強每一次成功、體制機制每一次創(chuàng)新，無一不是解放思想的結果。只要我們始終堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)，敢于推陳出新，就一定能夠為跨越發(fā)展增添生機與活力。——項目推動是跨越發(fā)展的重要抓手，必須大抓項目、抓大項目。通過實施一場場大抓項目、抓大項目的攻堅戰(zhàn)，辦成了許多過去不敢想、無力干的大事實事，扭轉了多年來投資少、增速慢的被動局面，取得了發(fā)展的明顯成效。實踐證明，項目攻堅既是應對危機、拉動增長的現(xiàn)實之舉，也是夯實基礎、增強后勁的務實之策。只要我們堅定不移實施項目推動戰(zhàn)略，一以貫之推進項目攻堅，就一定能夠實現(xiàn)南充發(fā)展的更大突破。
夠獲得最廣泛最牢固的群眾基礎和力量源泉。
——隊伍建設是跨越發(fā)展的有力保障，必須提升素質、建強隊伍。始終堅持用德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x拔人才，用跨越發(fā)展的實踐培養(yǎng)干部，用求快求實的作風錘煉隊伍。無論面對項目攻堅的繁重任務、止滑回升的巨大壓力還是抗震救災的重大考驗，廣大干部真出力、真流汗、真爬坡，南充才有了當前來之不易的發(fā)展局面。只要我們堅持不懈加強隊伍建設，著力鍛造高素質的干部隊伍，南充的發(fā)展就沒有翻不過去的坎，就沒有解決不了的難題。同志們，總結過去的工作，我們也清醒地認識到還存在不少差距和問題，主要是：發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的問題沒有根本改變，發(fā)展環(huán)境有待進一步改善，轉變經濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務艱巨;保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大;一些干部的思想觀念、能力素質、工作作風與新形勢新任務不相適應，一些領域仍然存在消極腐敗現(xiàn)象。這些問題，我們必須高度重視，認真對待，在今后工作中切實加以解決。
二、未來五年的形勢與任務。
未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，也是南充加快發(fā)展、乘勢突破的重大戰(zhàn)略機遇期。縱觀全局，外部環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，世界多極化和經濟全球化深入發(fā)展，國內經濟逐步向穩(wěn)定增長、良性循環(huán)轉變，經濟發(fā)展長期向好的趨勢不會根本改變。特別是中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、啟動成渝經濟區(qū)建設、支持革命老區(qū)發(fā)展等重大部署，全省加快建設西部經濟高地，為南充發(fā)展提供了廣闊空間。放眼成渝，快速崛起大有可為。國家將成渝經濟區(qū)定位為西部地區(qū)重要的經濟中心、全國重要的經濟增長極，從政策實施、項目建設、資金投入、體制創(chuàng)新上給予大力支持，成渝經濟區(qū)將迎來加速崛起的黃金期。成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃將南充確立為四個中心城市之一，賦予更加重要的定位，這是對南充影響深遠的歷史機遇。審視自身，乘勢而進基礎具備。我們經過不斷探索和實踐，走出了一條符合丘陵地區(qū)實際的發(fā)展路子，無論是綜合實力的增強、戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的培育還是基礎設施的完善，無論是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、競相發(fā)展的勢頭還是和諧穩(wěn)定的局面，都為繼續(xù)前進奠定了堅實基礎。南充正以強勁的發(fā)展態(tài)勢，邁入全面建設小康社會的重要五年。牢牢抓住和用好這一重大戰(zhàn)略機遇期，是我們爭取主動、形成優(yōu)勢、贏得未來的關鍵所在!
站在新的歷史起點，我們面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。美歐債務危機引發(fā)全球經濟復蘇不確定因素增多，經濟發(fā)展要素保障問題日益突出，資源環(huán)境的硬約束進一步增大，區(qū)域競爭更趨激烈，南充自身發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，對加快發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。機遇是流動的資源，挑戰(zhàn)是變化的約束。抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，關鍵在于做好“轉化”這篇文章，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。全市上下必須以高度的責任感和使命感，立足新起點，搶抓新機遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，推進新跨越。
未來五年，全市工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，進一步解放思想，深化改革開放，堅持“三個推進”，實施項目推動，加快新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，不斷增強城市核心競爭力，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
貫徹上述指導思想，關鍵在于圍繞建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市的奮斗目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
建設川東北區(qū)域中心城市，是立足省內發(fā)展格局作出的戰(zhàn)略部署。堅持這一目標，有利于進一步鞏固南充在川東北區(qū)域的優(yōu)勢地位。建設成渝經濟區(qū)北部中心城市，是從全國區(qū)域發(fā)展大格局出發(fā)，以成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃出臺為背景，定位更高、層次更高、標準更高的宏偉目標?；趯暧^形勢的新認識、未來發(fā)展的新定位和人民群眾的新期待，把建設川東北區(qū)域中心城市、建設成渝經濟區(qū)北部中心城市有機統(tǒng)一起來，確立為未來發(fā)展的總體目標，充分體現(xiàn)了與時俱進、繼往開來的創(chuàng)新意識，體現(xiàn)了近期目標與遠期目標相結合的科學路徑，體現(xiàn)了把握重大機遇、實現(xiàn)率先崛起的進取精神。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以科學發(fā)展為戰(zhàn)略取向?？茖W發(fā)展觀是統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的根本指導方針，是立足發(fā)展階段性特征的必然選擇。南充面臨做大經濟總量和提升發(fā)展質量的雙重任務，既要快速趕超、加快發(fā)展，又要轉變方式、科學發(fā)展。必須堅持發(fā)展第一要務，緊扣科學發(fā)展的主題和轉變經濟發(fā)展方式的主線，在擴大增量中調結構，在加快發(fā)展中促轉變，在推進轉變中謀發(fā)展，實現(xiàn)速度、質量、效益和結構優(yōu)化的統(tǒng)一。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展為戰(zhàn)略重點。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是未來發(fā)展的驅動力，是建設區(qū)域中心城市的必由之路。必須堅持以工業(yè)化為主導、城鎮(zhèn)化為依托，聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，著力構建與中心城市相適應的現(xiàn)代產業(yè)體系、與產業(yè)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。同時，要高度重視農業(yè)、農村、農民問題，堅持農業(yè)基礎地位，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，建設社會主義新農村，促進“三化”聯(lián)動發(fā)展。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以提升城市核心競爭力為戰(zhàn)略任務。核心競爭力是一個城市競爭優(yōu)勢的源泉和競爭制勝的關鍵。建設區(qū)域中心城市，必須緊緊圍繞核心競爭要素，推進城市化和城市現(xiàn)代化，做強比較優(yōu)勢，創(chuàng)造特色優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，提升城市核心競爭力，努力搶占發(fā)展制高點。
未來五年，經濟社會發(fā)展的具體目標是：
——經濟增長保持領先水平。地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入“翻一番”，主要經濟指標在川東北和成渝經濟區(qū)北部保持領先水平，發(fā)展的比較優(yōu)勢更加明顯。
——交通樞紐地位更加突出。建成全省重要的次級綜合交通樞紐，形成貫通南北、連接東西、通江達海、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代綜合交通體系，成為全省交通運輸網絡的重要節(jié)點，區(qū)域性樞紐地位進一步凸顯。
——產業(yè)結構實現(xiàn)戰(zhàn)略調整。把石油天然氣化工和能源產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育，作為產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的主攻方向來推進，著力建設石油天然氣化工和能源基地，再造一個南充工業(yè)。改造提升汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，形成一個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和多個優(yōu)勢產業(yè)強勢支撐、優(yōu)勢鼎立的產業(yè)格局。
——城市發(fā)展走在區(qū)域前列。在川東北和成渝經濟區(qū)北部率先建成特大城市，集聚、輻射、帶動功能不斷提升，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進一步改善，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市和生態(tài)城市等城市品牌，城市文化影響力和競爭力明顯增強?！嗣裆畹玫斤@著改善。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長，收入差距逐步縮小，努力實現(xiàn)居民收入增長與經濟發(fā)展同步。就業(yè)穩(wěn)步增長，社會保障體系更加完善，社會事業(yè)全面進步，社會管理不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定。
——改革開放取得更大突破。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得明顯成效，行政管理體制改革加快推進，行政效率進一步提高，體現(xiàn)科學發(fā)展的體制機制不斷完善。開放合作廣度和深度不斷拓展，投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，基本建成內陸開放型經濟高地。
同志們，建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，既是長期而艱巨的奮斗目標，也是重大而緊迫的現(xiàn)實任務。只要全市人民團結一心、不懈奮斗，不遠的將來，一個崛起成渝經濟區(qū)、引領川東北的經濟強市，一個充滿生機與希望的南充，必將展現(xiàn)在我們面前!
三、大力實施項目推動戰(zhàn)略促進經濟又好又快發(fā)展。
建設區(qū)域中心城市，關鍵在于把實力做強、功能做優(yōu)、形象做美、品位做高。要堅持以項目工作統(tǒng)攬經濟工作全局，通過項目的有效實施，集聚生產要素，夯實發(fā)展基礎，拉動經濟增長，增強區(qū)域中心城市發(fā)展實力。
(一)加快基礎設施建設，打造更具潛力的綜合樞紐?；A設施是區(qū)域發(fā)展的基礎和先導。要堅持以交通為重點，謀劃和建設一批事關全局的重大項目。推進次級綜合交通樞紐建設。建成蘭渝鐵路，形成與達成鐵路“十”字交會的鐵路骨架，提升鐵路通道運輸能力。建成廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路，加快巴中至廣安、遂寧至西充、南充至綿陽、南充至瀘州等高速公路建設，構建更加完善的高速公路網絡。加快國省干線公路升級改造和農村公路建設，提高公路通達通暢率。加快嘉陵江高等級航道和港口群建設，打通嘉陵江至長江的水上黃金通道。完成高坪機場改擴建，實施閬中通用機場建設，開辟更多出川航線。推進能源和信息基礎設施建設。完善輸變電網絡、天然氣管網、成品油儲存等能源基礎設施，積極爭取火電、核電、天然氣發(fā)電，大力發(fā)展新興能源產業(yè)。加快信息網絡建設，著力打造“數(shù)字南充”和“智慧城市”。推進農業(yè)基礎設施建設。全面加強農田水利建設，大力實施升鐘水庫灌區(qū)二期、九龍?zhí)端畮?、解元水庫等大中型骨干水利工程，加快基本農田建設、農村能源建設和農村飲水安全工程建設，提高農業(yè)綜合生產能力，改善農村生產生活條件。
(二)加快支柱產業(yè)培育，打造更具實力的經濟高地。堅定不移走新型工業(yè)化道路，構建以新型工業(yè)為主導、現(xiàn)代農業(yè)為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為新增長點的現(xiàn)代產業(yè)體系。推進新型工業(yè)化。加強與中國石油、中國化學工程集團和中國石化等央企的戰(zhàn)略合作，抓好晟達新材料園區(qū)等重大項目，形成石油化工、天然氣精細化工、新能源、新材料四大產業(yè)鏈，把石油天然氣化工和能源產業(yè)培育成為支撐南充未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè);舉全市之力建設化學工業(yè)園，把化學工業(yè)園建設成為設施配套、功能完善的產業(yè)新城和“兩化互動”、產城一體的示范園區(qū)。加強汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的技術改造，增強自主創(chuàng)新能力，培育品牌優(yōu)勢。瞄準國內外產業(yè)發(fā)展趨勢和國家產業(yè)政策，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為引領，培育壯大特色農業(yè)產業(yè)基地，做大做強農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，扶持農民專業(yè)合作組織，完善農業(yè)社會化服務體系，推進農業(yè)科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，提升農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)化商業(yè)網點結構和布局，加大物流園區(qū)、物流配送中心和交易中心建設力度，加快區(qū)域商貿物流中心建設步伐。積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力培育資本市場，引進各類金融機構，建設多元化、多層次的現(xiàn)代金融體系，強化金融的服務功能和產業(yè)功能，打造區(qū)域金融中心。深度開發(fā)文化旅游產業(yè)，推進閬中古城、紅色文化、三國文化、嘉陵江風光等重點旅游品牌建設，加強文化與旅游的結合，把南充建設成為全國知名的旅游目的地。
(三)加快城鎮(zhèn)體系建設，打造更具魅力的特大城市。堅持以規(guī)劃為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃的引領、導向、規(guī)范和約束作用，突出規(guī)劃的科學性、先進性、權威性，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設、管理和服務，形成結構科學、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。做大城市規(guī)模。實施擁江主城、產業(yè)新城、北部新城“三城同構、緊湊發(fā)展”戰(zhàn)略，力爭主城區(qū)建成面積達到120平方公里、城市人口達到120萬人。大力發(fā)展縣級城市，積極推進有條件的縣城向大中城市邁進，科學謀劃、扎實推進重點集鎮(zhèn)建設。成片推進新農村建設，打造農村新型社區(qū)，積極探索建設新農村綜合體。完善城市功能。加快城市基礎設施建設，完善公共服務體系，努力實現(xiàn)城市生活功能、生產功能、消費功能和服務功能的全面配套。美化城市形象。實施城市綠化工程，構建城市綠帶網。做靚城市江景，打造嘉陵江“百里親水長廊”，形成綠地相連、青山為屏、江河為帶、園城一體的山水田園特色。加強城市管理，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓城市更加清爽、通暢、整潔、有序。提升城市品位。堅持保護與開發(fā)利用相結合，加大古城、古街、古院、古樹和文物保護力度，加快推進城市重點文化場館建設，豐富和提升城市文化檔次。積極培育塑造城市精神，增強市民的認同感和歸屬感。
(四)加快體制機制創(chuàng)新，打造更具活力的創(chuàng)業(yè)熱土。堅持以深化改革開放為動力，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，努力打造成本低、服務優(yōu)、回報高的投資洼地。深化體制改革。推進行政體制改革，加快政府職能轉變，建設服務政府、法治政府、責任政府。積極穩(wěn)妥推進農村綜合改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、事業(yè)單位分類改革，抓好文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領域的改革。深入推進擴權強縣，壯大縣域經濟實力。推進機制創(chuàng)新。創(chuàng)新投融資機制，拓寬市場化配臵資源領域，規(guī)范發(fā)展政府投資和擔保平臺，吸引更多社會資本進入南充。放寬市場準入，積極發(fā)展非公有制經濟，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新目標管理機制，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的目標考核體系。擴大開放合作。加快承接產業(yè)轉移，推行專業(yè)招商，著力引進一批世界500強、知名跨國公司、大型央企和上市公司。積極深化區(qū)域合作，加快融入成渝經濟區(qū)發(fā)展，對接成都“天府新區(qū)”和重慶“兩江新區(qū)”開發(fā)，拓寬合作領域，形成良好競合關系。大力發(fā)展對外貿易，加快構建外向型經濟格局。強化人才支撐。統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才等各類人才隊伍建設，積極引進高端人才，用好技能人才，優(yōu)化人才環(huán)境，在全社會形成尊重人才、愛護人才的良好氛圍。
四、堅持社會主義先進文化前進方向推動南充文化大發(fā)展大繁榮文化是一個民族的精神和靈魂，也是一座城市凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。要認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，以高度的文化自覺和文化自信，推動文化大發(fā)展大繁榮，讓南充因文化而厚重、因文化而生動。
(一)發(fā)展和諧文化，建設團結奮進精神家園。和諧文化是和諧社會的思想根基。要堅持社會主義先進文化前進方向，推動社會主義核心價值體系深入人心，努力形成共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。強化理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用偉大旗臶引領群眾，用發(fā)展巨變鼓舞群眾，用美好藍圖凝聚群眾。加強思想道德建設，大力倡導社會主義榮辱觀，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，弘揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的道德風尚。高度重視未成年人思想道德教育，凈化社會文化環(huán)境，保護青少年身心健康。深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動，提升群眾文明素質，形成維系社會和諧穩(wěn)定的精神紐帶。
(二)繁榮公共文化，滿足人民群眾文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權益，是文化建設的根本任務。要適應群眾文化需求的新變化，增加公共文化產品，使群眾精神文化生活更加豐富多彩。加強文化場館建設，推動公共文化設施向基層傾斜，形成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、布局合理、運轉有效的公共文化服務體系。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，大力開展全民健身運動，推進文化進機關、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進農家，讓文化浸潤千家萬戶。培育壯大網絡宣傳陣地，不斷滿足群眾網絡文化需求。深化文化體制改革，完善扶持激勵政策，加強文化市場培育和管理，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。
(三)培育品牌文化，推動文化產業(yè)加快發(fā)展。南充有著數(shù)千年的文化傳承，各類文化積淀深厚、精彩紛呈。要圍繞絲綢文化、三國文化、紅色文化和嘉陵江流域文化，加大挖掘力度，努力創(chuàng)作一批富于南充特色、體現(xiàn)時代精神的文化精品。大力保護、傳承、利用非物質文化遺產和各類文物，讓川北大木偶、燈戲、皮影、雜技更加絢麗多彩，配合做好蜀道文化線路保護和申遺工作。加快發(fā)展文化產業(yè)，大力發(fā)展影視制作、出版發(fā)行、文學創(chuàng)作等傳統(tǒng)文化產業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫等新興文化業(yè)態(tài)，培育文化骨干企業(yè)，建設文化產業(yè)園區(qū)。辦好“嘉陵江大講堂”、“嘉陵江合唱藝術節(jié)”等重大文化品牌活動，擴大對外宣傳與文化交流，讓嘉陵江文化品牌叫響四川、走向全國。
五、加強社會建設和管理努力創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
加強社會建設和管理，關系人民群眾幸福安康，關系社會和諧穩(wěn)定。要順應經濟社會發(fā)展的新要求和廣大群眾的新期待，全面加強社會建設和管理，帶領全市人民共同創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
(一)著力改善民生，讓人民群眾享有更廣泛的權益保障。進一步加大民生投入，深入實施重點民生工程，不斷改善群眾生活。加快保障性住房建設，推進舊城棚戶區(qū)和農村危房改造，著力解決群眾特別是城市低收入家庭的住房困難。實施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)促進長效機制和服務體系，千方百計增加就業(yè)崗位，不斷提高人民群眾的收入水平。著力完善社會保障，建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障相結合的保障體系，大力發(fā)展社會救助和福利慈善事業(yè)。加快實施集中連片扶貧開發(fā)攻堅工程，大力推進開發(fā)式扶貧，做好移民搬遷后扶工作，提高貧困人口生活水平和自我發(fā)展能力。
(二)全面發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾享有更豐富的發(fā)展成果。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位臵，認真貫徹落實教育改革發(fā)展綱要，加快普及學前教育，均衡發(fā)展義務教育，大力發(fā)展高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展高等教育，統(tǒng)籌發(fā)展特殊教育，積極發(fā)展繼續(xù)教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，促進教育事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。加強教師隊伍和學校標準化建設，合理配臵公共教育資源，切實解決“入園難”和“大班額”問題。大力實施科技興市戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新服務平臺建設，加強知識產權保護，著力提高自主創(chuàng)新能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強衛(wèi)生基礎設施建設，健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務、藥品購銷和公共衛(wèi)生服務體系，解決群眾看病難、看病貴的問題。堅持計劃生育基本國策，在穩(wěn)定適度低生育水平的基礎上，提高人口素質，優(yōu)化人口結構。重視發(fā)展老齡事業(yè)，做好殘疾人工作。加強未成年人特別是留守兒童的保護，做好關心下一代工作。
(三)加強和創(chuàng)新社會管理，讓人民群眾享有更優(yōu)質的社會服務。社會管理本質是對人的管理和服務。要牢固樹立以人為本、服務為先的理念，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，建立健全黨委政府主導的維護群眾利益機制、社會穩(wěn)定風險評估機制和社情民意調查機制，不斷完善“大調解”工作體系，做好新形勢下群眾和信訪工作，妥善化解社會矛盾，維護群眾合法權益。加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強化安全生產、產品質量監(jiān)督和食品藥品安全監(jiān)管，整治和規(guī)范市場經濟秩序，不斷增強群眾安全感。加強流動人口的服務管理，使流動人口安定下來、各得其所，做好特殊人群的管理、教育和幫扶工作。加強非公有制經濟組織和社會組織的服務管理，發(fā)揮其在社會管理中的積極作用。加強信息網絡綜合管理體系建設，促進信息網絡健康有序發(fā)展。堅持把城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要切入點，切實加強社區(qū)建設，創(chuàng)新管理舉措，強化服務功能，使城鄉(xiāng)社區(qū)成為管理有序、服務完善、文明祥和的生活共同體。
(四)加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，讓人民群眾享有更美好的人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境關系人民群眾切身利益和子孫后代長遠發(fā)展。要堅持發(fā)展經濟與保護環(huán)境并重，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，全力打造嘉陵江中游生態(tài)屏障，讓南充的天更藍、地更綠、水更清、景更美。大力實施城鄉(xiāng)生態(tài)綠化工程，加強對水源、土地、森林等自然資源的保護。加強江河流域水污染防治和飲用水源保護，大力治理城市污染、工業(yè)污染和農村面源污染，扎實推進節(jié)能減排，全面提升環(huán)境監(jiān)管和應急處臵能力，有效防控環(huán)境風險和污染事故。積極推進資源循環(huán)利用和清潔生產，加強資源節(jié)約和管理，提高資源綜合利用水平。健全防災減災體系，加強地質、氣象監(jiān)測預警，加快城市避災、避險場所建設，不斷提高綜合減災能力和風險管理水平。
(五)推進民主政治建設，讓人民群眾享有更充分的政治權利。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一，大力發(fā)展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與，保障人民民主權利，維護社會公平正義。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能，保障人大代表依法行使職權。堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)按照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。做好民族、宗教、僑務和對臺工作，加強同民主黨派協(xié)商議事，積極支持各民主黨派加強自身建設，為多黨合作創(chuàng)造更好條件。支持人民法院依法獨立行使審判權、人民檢察院依法獨立行使檢察權。全面實施“六五”普法，深入推進依法治市。堅持黨管武裝，加強國防動員和后備力量建設，深化“雙擁”創(chuàng)建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系群眾、服務群眾的作用。加強基層政權建設，推進基層民主，切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。
六、以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設全面提高黨的建設科學化水平完成市第五次黨代會的歷史使命，關鍵在黨、關鍵在干部。要始終堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。
在新的歷史條件下，我們黨面臨著許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為迫切。在慶祝建黨九十周年大會上發(fā)表的重要講話，對加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設提出了新的要求，是新形勢下指導我們黨繼往開來的綱領性文獻。我們一定要認真學習貫徹講話精神，扎實推進黨的建設，充分發(fā)揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險，經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環(huán)境考驗，永葆黨的先進性和純潔性，切實增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設區(qū)域中心城市提供堅強的政治保證。
(一)著眼強化理論武裝，堅持不懈加強思想政治建設。思想政治建設是黨的根本建設。要始終把思想政治建設放在首位，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，提高廣大黨員思想政治水平。高度重視和大力抓好黨員干部理想信念教育，加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強學習型黨組織建設，堅持和完善黨委中心組學習制度，在全社會營造崇尚學習的濃厚氛圍。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力倡導和牢固樹立“八種意識”，提高解決實際問題的能力和水平。
(二)著眼提高執(zhí)政能力，堅持不懈加強領導班子和干部隊伍建設。各級領導班子和干部隊伍是推進南充跨越發(fā)展的骨干力量。要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認”的用人標準，樹立崇尚實干的用人導向，大力選拔講政治、講紀律、講規(guī)則、講團結的干部，大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部。優(yōu)化各級領導班子結構，注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、女干部和黨外干部。深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人公信度和組織工作滿意度。進一步做好老干部工作，更好地發(fā)揮老干部的積極作用。扎實開展干部教育培訓，不斷提高干部素質。
(三)著眼夯實執(zhí)政根基，堅持不懈加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。要全面推進各領域黨的基層組織建設，優(yōu)化組織設臵，創(chuàng)新活動方式，努力實現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推廣“文建明工作法”，把基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓好基層黨組織帶頭人建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加強和改進黨員的教育管理，探索流動黨員管理辦法，做好黨員發(fā)展工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。落實黨建工作責任制，強化陣地建設和隊伍建設，為基層黨建工作順利開展創(chuàng)造條件。
(四)著眼增進團結統(tǒng)一，堅持不懈加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，嚴格執(zhí)行民主集中制，完善會議事規(guī)則和決策程序，落實會向全委會、全委會向黨代會定期報告工作等制度，不斷提高黨委科學決策、民主決策、依法決策水平。嚴肅黨的政治紀律，堅決維護政令暢通，確保黨的領導核心地位。進一步完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，深入開展黨代會常任制試點，擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉范圍。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，積極推進黨務公開，不斷擴大黨員知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。
(五)著眼踐行根本宗旨，堅持不懈加強黨的作風建設。黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，決定事業(yè)成敗。要大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興艱苦奮斗之風，牢記“兩個務必”，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡浪費等不良風氣。大興求真務實之風，大力倡導求快求實的工作作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對急功近利、弄虛作假，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。
(六)著眼樹立良好形象，堅持不懈加強反腐倡廉建設。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，旗臶鮮明、毫不動搖地推進反腐倡廉建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，努力形成用制度管權、管事、管人的機制。認真貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴肅查處違紀違法案件，對腐敗分子嚴懲不貸、決不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐倡廉的實際成效取信于民。全市廣大黨員干部特別是領導干部務必牢記，我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人的政治本色。
同志們，美好的藍圖令人鼓舞，宏偉的目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，在省委的堅強領導下，同心同德，開拓奮進，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
市科協(xié)五年工作報告篇十一
尊敬的各位領導、各位會員朋友們：
在市科協(xié)和鎮(zhèn)科協(xié)的關心和指導下，經過企業(yè)全體員工的共同努力，科技協(xié)會經過幾個月的籌備，今天終于在此順利召開協(xié)會成立大會。值此機會，請允許我代表協(xié)會籌備組向今天到會的各位領導、代表表示熱烈的歡迎，向關心和支持協(xié)會成立工作的各位領導表示衷心的感謝。
下面，我受協(xié)會籌備組的委托，就協(xié)會籌備工作情況向大會報告如下：
一、江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會成立背景與意義
近幾年，我公司于成立了無錫市特種玻璃工程技術研究中心，并于被認定為江蘇省特種玻璃工程技術研究中心，科技工作者已經成為公司發(fā)展的源動力?？萍既瞬攀俏覀兤髽I(yè)的重要人才資源，也是最具創(chuàng)新意識的一個群體。成立企業(yè)科技協(xié)會，能充分發(fā)揮科學技術人才的集聚效應，推動企業(yè)科技進步和經濟效益提高，促進企業(yè)三個文明建設，走科技創(chuàng)新之路具有重要意義。
當今市場競爭十分激烈，結合本企業(yè)發(fā)展的實際需要，就要通過科協(xié)來調動廣大科技人員的積極性，促進企業(yè)的新產品開發(fā)、老產品改造工作，提升企業(yè)的產品研發(fā)能力，形成新的效益增長點，來適應社會化大生產的要求。因此，成立江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會是時代的呼喚，也是全體員工的心聲。
二、江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會成立的目的
轉變和經濟效益的提高。三是進一步加強面向職工的科學技術普及工作，促進“科技興企”。
三、江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會籌備工作過程
協(xié)會籌備主要經歷了六個階段：
一是醞釀階段：今年初，公司領導決定成立京澄公司科技協(xié)會，并先后向市鎮(zhèn)兩級科協(xié)的領導進行了請示匯報，在市科協(xié)和鎮(zhèn)科協(xié)的蒞臨指導下，籌備組積極開展協(xié)會的各項籌備工作。
二是申辦階段：1~3月份，協(xié)會籌備組就申辦協(xié)會有關的`法律、法規(guī)及政策、申辦程序等問題多次向市科協(xié)、鎮(zhèn)科協(xié)咨詢，根據(jù)科協(xié)的有關規(guī)定和要求，積極著手申請報告、《章程》（草案）等文字材料起草工作，認真履行申辦手續(xù)，積極做好協(xié)會申辦工作。
三是《章程》（草案）起草階段：《章程》是協(xié)會的指導方針和行為準則，也是確保協(xié)會成立后規(guī)范運作、發(fā)揮作用、尋求發(fā)展的根本依據(jù)。制訂能夠體現(xiàn)協(xié)會宗旨、任務，能夠體現(xiàn)江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會辦會精神的《章程》，是協(xié)會籌備工作中非常重要的一項任務。在起草《章程》（草案）的前后，我們先后走訪政府有關部門的領導，了解企業(yè)發(fā)展的政策；深入企業(yè)調研，了解企業(yè)的實際情況，聽取企業(yè)員工對協(xié)會的期望與建議；學習借鑒其他企業(yè)的管理經驗和較成熟的運行模式。大量的調研信息，使得我們對協(xié)會目標和宗旨，以及協(xié)會成立的歷史背景和現(xiàn)實意義，有了深層次的理解，使得《章程》（草案）的起草有深厚的理論依據(jù)和實踐依據(jù)。
四是征集會員階段：為拓寬會員入會渠道，增強會員的代表性和影響力，籌備組印發(fā)了《關于發(fā)展江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會會員通知》。廣泛征集全廠職工朋友們申請加入協(xié)會。在公司領導的大力支持下，廣大員工踴躍報名申請入會，壯大了科協(xié)會員隊伍。經過籌備組匯總，產生了名會員。
五是企業(yè)科協(xié)委員會候選人協(xié)商推薦階段：協(xié)會組織機構承擔著協(xié)會的領導和決策任務，對協(xié)會的發(fā)展戰(zhàn)略、工作安排、管理模式等重大事項負責，組織機構是否合理健全，其先進性、代表性、感召力如何將直接影響協(xié)會的凝聚力，決定著協(xié)會組織的發(fā)展方向和發(fā)展速度。為了保證組織機構結構合理，人員構成科學，有較強的管理決策能力，籌備組做了大量調研工作，逐一收集會員相關資料，最后確定了協(xié)會委員的初步候選人。
六是征求意見和報批階段：為了搞好協(xié)會的成立工作，籌各組集思廣益，積極與部分候選人進行溝通，重點就協(xié)會《章程》（草案）以及協(xié)會組織機構設置等事項廣泛征求意見。報呈江陰市科協(xié)并得到批復，最終形成定稿。
從成立籌備組到今天，起草了工作報告，對會務進行了充分的準備和周密的安排，確保大會的順利進行，這是與市科協(xié)及鎮(zhèn)各部門、企業(yè)各位領導的大力支持是分不開的。在此，我協(xié)會籌備組向他們表示衷心的感謝！由于我們經驗缺乏，這次大會的籌備工作難免存在一些不足，懇請領導和各位科協(xié)會員多提寶貴意見和建議，使我們及時改正和完善。
最后，預祝本次大會取得圓滿成功！
市科協(xié)五年工作報告篇十二
縣十次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣供銷社以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院40號文件精神，全力保穩(wěn)定，一心謀發(fā)展，采取積極措施，狠抓工作落實，企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作取得一定成績，較好地完成了各項目標任務。
(一)社有企業(yè)改制工作順利進行。自20xx年起，全縣供銷社系統(tǒng)企業(yè)改制工作全面鋪開，到20xx年底全部結束，并取得了明顯效果。通過企業(yè)改制，經營機制進一步轉換，人事、分配、勞動用工三項制度改革深入推進。分流人員得到了妥善安置，平穩(wěn)過渡;打破了原有機制體制，實現(xiàn)了開放辦社、多元化發(fā)展;有效地甩掉了歷史包袱;保留了有效資產，為促進企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。
(二)現(xiàn)代流通網絡建設取得較大進展。全系統(tǒng)積極發(fā)揮在現(xiàn)代流通網絡建設中的帶動作用，強力推進“新網工程”建設，傳統(tǒng)經營網絡重新煥發(fā)生機。一是網絡覆蓋面不斷擴大。截至20xx年底，全系統(tǒng)發(fā)展各類經營服務網點x個，比五年前增加x個，初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的經營服務網絡。二是現(xiàn)代流通方式廣泛推行。目前，全系統(tǒng)發(fā)展農資、煙花爆竹配送單位家，發(fā)展連鎖、配送網點x個。三是網絡運營水平不斷提高。連鎖企業(yè)積極推行統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務，提高了網絡標準化、規(guī)范化水平，不斷優(yōu)化各個管理流程，有效地提高了網絡運營效率和管理水平。四是“一網多用、雙向流通”，功能不斷強化。依托農資和日用品網絡，逐步拓展了家電、建材和煙花爆竹等經營品種，網絡綜合效能有效發(fā)揮。五是資金支持體系初步建立。自中央財政20xx年起設立“新網工程”專項資金，我縣先后爭取上級扶持資金累計共70萬元，明顯加快了“新網工程”建設進度。(三)為農服務體系日益完善。為積極參與新農村建設，促進農業(yè)發(fā)展，幫助農民增收，全縣供銷社積極發(fā)揮在發(fā)展農村合作經濟組織中的引領作用和在農業(yè)社會化服務中的骨干力量，并取得了顯著成績。一是專業(yè)合作社建設快速推進。數(shù)量迅速增長，規(guī)模不斷擴大，助農增收效果顯著。目前，全縣各類新型合作積極組織已發(fā)展到x家，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等領域，入社農戶達到x戶。二是綜合服務社蓬勃發(fā)展。順應農民需求升級的新形勢，依托基層社積極創(chuàng)辦綜合服務社，為農民生產生活提供了多種服務，成為黨委、政府推進新農村建設的重要抓手。目前，全系統(tǒng)已發(fā)展綜合服務社x個，占全縣行政村總數(shù)的x%。
(四)縣聯(lián)社服務功能不斷強化。一是組織體系得到加強。縣供銷社參照公務員法管理，納入了縣財政預算。二是指導與服務水平不斷提高?？h聯(lián)社加強了對“新網工程”建設、農村專業(yè)合作經濟組織、社有企業(yè)改革、行業(yè)協(xié)會發(fā)展等重點工作的指導，形成了系統(tǒng)上下推進工作的強大合力。三是強化了社有資產監(jiān)管。成立了供銷社社有資產管理中心，制定了社有資產監(jiān)管、重大事項審批備案等管理辦法，促進了社有資產保值增值。四是推動行業(yè)協(xié)會有效發(fā)揮職能。充分利用政府授權和自身組織體系完整等優(yōu)勢，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會，推動行業(yè)協(xié)會在反映行業(yè)訴求、整合產業(yè)資源和延伸供銷合作社服務領域等方面發(fā)揮積極作用。截至20xx年底，全系統(tǒng)已發(fā)展行業(yè)協(xié)會x個，會員總數(shù)x個。
(五)較好的完成了縣委、縣政府下達的主要經濟目標任務?？h十次黨代會以來，全縣供銷社系統(tǒng)累計完成商品銷售額x億元，占目標任務的x%，年均增長率為x%;累計完成利稅x萬元，占目標任務的x%。20xx年以來，?？h供銷社先后被縣委、縣政府授予。
事實證明，縣十次黨代會以來的五年，是我縣供銷社深入貫徹落實科學發(fā)展觀、各項事業(yè)穩(wěn)步推進的五年;是不斷深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，加快建立適應社會主義市場經濟體制機制的五年;是廣大干部職工精神面貌大為改觀，系統(tǒng)凝聚力顯著增強的五年。但也存在一些差距與不足：一是總體發(fā)展水平不高。盡管這些年我縣供銷社發(fā)展速度平穩(wěn)，但由于歷史包袱重，體制改革滯后，內部機制不活，總體發(fā)展還比較緩慢，整體實力和抵御風險能力都不強。二是基層經營服務比較薄弱。目前，一些基層社已沒有經營業(yè)務，僅靠資產租金艱難維持。三是聯(lián)合合作亟待加強。盡管聯(lián)合合作的口號喊了很多年，但以產權為核心的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合始終沒有實現(xiàn)大的突破。四是管理比較粗放。財務管理制度不健全，社有資產監(jiān)管不到位，資產流失現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕，潛在風險還比較大。這些都有待于我們在今后的工作中切實加以解決。
同時，我們也面臨著一些不容忽視的困難和問題。從橫向比，兄弟縣供銷社你追我趕，稍一松勁就會拉大與先進之間的差距;從縱向比，從根本上改變供銷社的面貌還需要一定的時間，還需要做大量的工作;從外向比，在廣大農村發(fā)生廣泛而深刻的變革、各種經濟成分和服務組織發(fā)展空前活躍的新階段，供銷社正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
通過這些年的改革實踐，我們可以總結出很多的體會，得出一些重要啟示，這些體會和啟示體現(xiàn)了對市場經濟條件下供銷合作社發(fā)展規(guī)律的最新認識，必須在今后的實踐中長期堅持并不斷創(chuàng)新。那就是必須堅持搶抓機遇、加快發(fā)展，必須堅持圍繞中心、服務大局，必須堅持經濟屬性定位不動搖，必須堅持面向市場、開拓創(chuàng)新，必須堅持恪盡職守、真抓實干。
綜合判斷，今后五年是我們必須抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。抓住機遇推動供銷社經濟又快又好發(fā)展，是我們解決前進道路上各種矛盾和問題，推動科學發(fā)展、促進“和諧供銷”建設的必由之路，是我們應對日益激烈的競爭、適應發(fā)展大勢、掌握發(fā)展主動權的必由之路，對于我們順利實現(xiàn)快速發(fā)展、供銷振興，具有決定性意義。我們既要增強機遇意識、發(fā)展意識，又要增強憂患意識、攻堅意識，進一步提高工作的自覺性和主動性，準確把握形勢，搞好科學謀劃，發(fā)揮自身優(yōu)勢，破解工作難題，轉變工作方式，加快經濟發(fā)展，努力打造全新供銷社。
二、今后五年我縣供銷社發(fā)展的指導思想、目標任務及主要措施。
(一)指導思想認真貫徹落實國務院國發(fā)〔20xx〕40號文件和中華全國供銷合作總社第五屆理事會第二次全體會議及省、市社工作會議精神，以及省委書記盧展工的重要批示。圍繞打造全新供銷社的目標，堅持為農服務宗旨，全面落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，促進各項工作上臺階。在工作理念上，要堅持“四個突出”(突出憂患意識，突出發(fā)展主題，突出有效運作，突出改善民生);在工作著力點上，堅持“四個并重”(本級與系統(tǒng)并重，系統(tǒng)工作有新突破;經營與管理并重，管理水平有新提高;數(shù)量與質量并重，發(fā)展質量有新提升;規(guī)模與效益并重，經濟實力有新增強)。具體做到：圍繞一條主線(穩(wěn)定發(fā)展)、突出兩個重點(項目建設和“和諧供銷”建設)、推進三項工作(“新網工程”建設、農村合作經濟組織發(fā)展、民生工程)、達到四個提升(為農服務水平、經濟發(fā)展能力、社有資產管理水平、供銷社形象)、實現(xiàn)五個力爭(力爭在農村現(xiàn)代流通服務體系建設中有新作為，在項目建設中有新進展，在經濟發(fā)展中有新增長，在“和諧供銷”建設中有新氣象，在為農服務方面有新貢獻)，全面推進供銷社各項工作協(xié)調發(fā)展，圓滿完成縣委、縣政府和上級社下達的各項目標和工作任務。
(二)目標任務。
1、商品銷售額：到20xx年累計完成10億元，年遞增x%以上。
2、利稅總額：到20xx年力爭實現(xiàn)300萬元，年遞增x%。
3、項目建設：要繼續(xù)強力推進“新網工程”建設，并爭取早日開工建設?？h農產品及農資物流連鎖配送中心。
4、加快推進新農村現(xiàn)代流通網絡建設。到20xx年，全縣行政村網點普及率達到100%。
5、積極引導、領辦農村合作經濟組織。到20xx年，使我縣農民合作經濟組織發(fā)展到200個。
6、大力開展農村綜合服務。到20xx年，全系統(tǒng)發(fā)展農村綜合服務社300個。
7、不斷完善行業(yè)協(xié)會建設。到20xx年，全系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展到5個。
(三)主要措施一是要加快推進“新網工程”建設，全面提升農村流通現(xiàn)代化水平。按照建設社會主義新農村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，把開拓農村市場、搞活農村流通、擴大內需作為“新網工程”建設的戰(zhàn)略著眼點，進一步完善建設規(guī)劃，不斷充實建設內容，全面改造提升傳統(tǒng)經營網絡，促進城鄉(xiāng)經營服務網絡對接，實現(xiàn)“新網工程”低成本、高效益快速發(fā)展。20xx—20xx年，開工建設浚縣農產品及農資連鎖物流配送中心。力爭經過五年的努力，全系統(tǒng)基本構建起以連鎖骨干企業(yè)為龍頭，物流配送中心、大型市場為依托，基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社為終端，信息化、標準化為支撐，實現(xiàn)縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的經營服務新體系。
二是要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，提高農民進入市場的組織化程度。積極推進專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。依托地方優(yōu)勢資源和特色產業(yè)，通過市場引導、龍頭帶動等方式，全面加快專業(yè)合作社發(fā)展步伐，做到數(shù)量和質量上都有大的提升。認真引導專業(yè)合作社完善管理制度，提高鞏固率。加強供銷社和專業(yè)合作社的產權、業(yè)務聯(lián)系，增強供銷合作社的引領作用。進一步密切專業(yè)合作社與農民的經濟聯(lián)結，提高專業(yè)合作社的凝聚力和影響力。積極擴大覆蓋面，到20xx年，使全縣各類專業(yè)合作社發(fā)展到200個。
三是要廣泛開展農村綜合服務，推動公共服務和現(xiàn)代文明向農村延伸。抓住國家大力推進小城鎮(zhèn)建設機遇，積極推動綜合服務社向城鎮(zhèn)社區(qū)延伸，搶占服務陣地，擴大服務范圍。到20xx年，全系統(tǒng)建成農村綜合服務社300個。不斷充實服務內容，提升服務功能。在繼續(xù)搞好農資、日用品經營基礎上，適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，廣泛開展測土配方施肥、農業(yè)技術推廣、農產品購銷與信息發(fā)布等農業(yè)生產服務。適應社區(qū)發(fā)展和消費結構升級需要，積極提供文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等社區(qū)生活服務，滿足農民生產生活的多種需求。積極參與資源整合，構建服務平臺。順應公共服務向農村延伸的新趨勢，依托供銷社經營服務網絡和合作制優(yōu)勢，加強與有關部門和單位的聯(lián)合合作，為各項強農惠農政策落到實處提供載體和通道，推進公益性服務和經營性服務有機結合，共同打造集文化、科技、衛(wèi)生、社保、民政等公共服務和黨群議事于一體的綜合服務平臺，使綜合服務社成為村一級的經濟文化信息中心。
四是要加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，促進供銷合作事業(yè)全面發(fā)展。充分利用和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在開拓市場、維護行業(yè)利益、提升行業(yè)整體發(fā)展水平等方面的作用，不斷提升協(xié)會的行業(yè)代表性和社會影響力。推動社有企業(yè)依托協(xié)會整合行業(yè)資源、延伸產業(yè)鏈條，加快實現(xiàn)從流通向生產、加工領域的拓展。到20xx年，全系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展到5個，會員總數(shù)達250多個。通過不斷提升服務功能，實現(xiàn)科學運作，使我縣供銷合作社基本建立起符合市場經濟要求的運行機制。
20xx年5月10日。
市科協(xié)五年工作報告篇十三
聚焦黨代會，學習貫徹市黨代會精神推動人大事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。本站小編為大家精心推薦了黨代會五年。
工作報告。
的例文，希望對大家有幫助。
科學發(fā)展實干爭先。
為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗。
——在中國共產黨南充市第五次代表大會上的報告。
(20xx年10月17日)。
劉宏建。
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產黨南充市第四屆委員會向大會報告工作，請予審議。
中國共產黨南充市第五次代表大會，是在全市人民滿懷信心推進“”發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全市各級黨組織、全體黨員和干部群眾，科學發(fā)展，實干爭先，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗。
作取向，提出建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標、“三個推進”的工作重點和實施項目推動戰(zhàn)略的工作抓手，形成了一整套推進跨越發(fā)展的思路和舉措。經過全市人民的共同努力，圓滿完成了市第四次黨代會確立的目標任務，經濟實現(xiàn)快速增長，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，社會事業(yè)全面進步，人民生活明顯改善。20xx年至20xx年，地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長14.9%、30.1%、15.1%、13.5%，預計今年同比分別增長15%、31%、15.5%、16%。全市呈現(xiàn)出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設全面加強的可喜局面，南充發(fā)展邁上了一個新的歷史起點。
這五年，我們大力實施項目攻堅，發(fā)展基礎更為堅實。堅持以大項目帶動大投入、推進大發(fā)展，20xx年至20xx年累計完成固定資產投資1658億元、年均增長40.8%，預計今年將實現(xiàn)780億元。交通項目加快建設，達成鐵路復線建成運行，蘭渝鐵路建設快速推進;繞城、南渝高速公路建設和國道212線順西段改造竣工通車，廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路啟動建設，國省干線公路升級改造和農村公路建設全面加快;嘉陵江高等級航道建設順利推進，高坪機場改擴建啟動實施，輻射川東北、連接省內外的立體綜合交通樞紐加速形成。產業(yè)園區(qū)建設扎實推進，南充化學工業(yè)園和九縣(市、區(qū))工業(yè)園競相發(fā)展，全市工業(yè)園區(qū)面積由不足20平方公里擴展到68平方公里。招商引資力度加大，中鹽銀港、北京燕京啤酒、匯源果汁、廣東潮州三環(huán)、福建暢豐車橋、日上車輪、四川國棟、江蘇雨潤等32戶上市公司、6家大型央企、45戶行業(yè)龍頭企業(yè)、11家大型商貿流通企業(yè)的投資項目建成投產。能源、信息、水利等基礎設施建設全面加快，升鐘水庫灌區(qū)二期工程獲得國家批準立項。
這五年，我們突出抓好產業(yè)培育，經濟實力顯著增強。堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破，大力培育特色優(yōu)勢產業(yè)。工業(yè)經濟加速發(fā)展，石化產業(yè)取得實質性突破，南充被列入四川三大石化基地和成渝經濟區(qū)石油天然氣精細化工基地，一批重大石化項目即將動工興建，南充人民多年來發(fā)展壯大石化產業(yè)的夢想正在變?yōu)楝F(xiàn)實。汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，通過技術改造、退城入園、結構調整進一步發(fā)展壯大，工業(yè)主導地位明顯增強。現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生豬、蠶繭、果蔬、速豐林、優(yōu)質糧油等特色產業(yè)初具規(guī)模，新農村示范片建設扎實推進，南充國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設開局良好?，F(xiàn)代服務業(yè)繁榮活躍，商貿物流、金融服務、旅游業(yè)等加快發(fā)展，全市社會消費品零售總額持續(xù)位居全省前列。
這五年，我們加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。加快以主城區(qū)為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設，主城區(qū)建成面積達到81平方公里、城市人口超過90萬人，正向百萬人口城市邁進。城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷完善，城市第七次總規(guī)修編順利完成，城市綜合交通等專項規(guī)劃配套啟動，縣城、重點鎮(zhèn)、示范新村規(guī)劃全面展開。城鎮(zhèn)建設快速推進，新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉，棚戶區(qū)改造進展順利，內澇整治成效明顯，城市交通、地下管網等基礎設施建設加快實施?？h城和重點集鎮(zhèn)建設全面加快，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入開展，城鄉(xiāng)風貌整治成效顯著。環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大，環(huán)境質量不斷改善，成功創(chuàng)建國家園林城市和四川省文明城市。
這五年，我們傾力辦好民生實事，人民生活明顯改善。堅持從群眾最急最怨最盼的事情做起，居民小區(qū)水電氣欠容欠壓、部分房產商違規(guī)收取城市配套費、房屋權屬登記等問題妥善解決，被征地農民、環(huán)衛(wèi)工人等群體的收入水平大幅提高，農村義務教育“普九”、國企改制職工“代金券”、繞城高速公路貸款、青居電站集資等歷史性債務有效化解。全面推進保障性住房建設，在全省率先開展教師周轉房建設，困難群體“住有所居”問題逐步解決。就業(yè)促進不斷加強，社會保障逐步完善，城鎮(zhèn)醫(yī)保和新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，福利事業(yè)不斷進步。大力發(fā)展社會事業(yè)，教育質量不斷提高，科技推廣力度加大，群眾文化體育活動日益豐富，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，全民健身蓬勃開展。計劃生育、環(huán)境保護、資源利用等基本國策得到落實。災后恢復重建任務圓滿完成。“領導掛點、部門包村、干部幫戶”和“結對幫扶構建和諧社區(qū)”活動深入開展。扶貧開發(fā)扎實推進，升鐘庫區(qū)三年扶貧攻堅計劃全面完成，庫區(qū)10萬群眾生產生活條件得到極大改善。
這五年，我們深入推進改革創(chuàng)新，發(fā)展活力充分釋放。加快推進管理體制改革，扎實開展擴權強縣工作，進一步擴大縣(市、區(qū))經濟事務管理權限，縣域經濟發(fā)展活力明顯增強。著力創(chuàng)新投融資方式，組建南充發(fā)展投資公司和各類專業(yè)性投融資平臺，綜合運用bt、bot、企業(yè)債券等融資模式，帶動信貸資金和社會投資呈幾何級數(shù)增長，破解了發(fā)展的資金瓶頸。加強規(guī)范化服務型政府建設，政府機構改革平穩(wěn)實施，縣鄉(xiāng)財政管理體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和集體林權制度改革有序推進，公立醫(yī)院改革試點邁出堅實步伐，改革成效日益顯現(xiàn)。這五年，我們強化民主法制建設，社會保持和諧穩(wěn)定。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會職能作用，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督不斷加強。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族、宗教、僑務、對臺工作不斷進步。黨管武裝工作得到加強，駐市部隊在參與搶險救災、應急維穩(wěn)中發(fā)揮積極作用，民兵預備役和國防動員工作成績顯著。探索并推廣民主管村“五權”模式和社區(qū)民主管理“五步法”，基層民主建設穩(wěn)步推進。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作取得新的成績。依法治市工作深入開展，“五五”普法全面完成。社會管理不斷加強，政法基層基礎建設力度加大，公正執(zhí)法水平明顯提升，“大調解”工作體系逐步完善，社會治安綜合治理扎實開展，群眾和信訪工作成效顯著，社區(qū)建設有效推進，安全監(jiān)管得到加強，社會大局保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感逐年提高。
這五年，我們著力加強黨的建設，執(zhí)政能力不斷提升。加強學習型黨組織建設，理論武裝更加深入。扎實推進社會主義核心價值體系建設，宣傳思想、輿論引導和精神文明建設卓有成效。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出文建明和黃鳳林等全國、全省重大先進典型，“文建明工作法”在全國推廣。深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導向，一大批優(yōu)秀干部得到重用，一系列關心干部的政策出臺實施。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全懲防體系基本框架，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。加強黨委領導班子自身建設，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，各級黨委領導班子應對復雜局面、推動科學發(fā)展的能力不斷增強。
同志們!南充之所以有今天的發(fā)展變化，得益于省委、省政府的堅強領導，飽含著全市廣大黨員和干部群眾的辛勤勞動，凝聚了社會各界的智慧和力量。在此，我代表中共南充市第四屆委員會，向所有為南充改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向所有關心支持南充發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!五年的探索和實踐，使我們對推進南充跨越發(fā)展有了更深切的認識和體會：
——解放思想是跨越發(fā)展的不竭動力，必須轉變觀念、創(chuàng)新思維。始終堅持以思想大解放推動發(fā)展大跨越，樹立“打基礎、謀全局、利長遠”的理念，帶動了一大批重大項目加快實施;樹立“把最好的資源配臵給好企業(yè)、好項目”的理念，帶動了眾多知名企業(yè)競相落戶;樹立“敢于借力發(fā)展”的理念，帶動了信貸資金、社會資金大規(guī)模投入。實踐證明，南充經濟發(fā)展每一次提速、招大引強每一次成功、體制機制每一次創(chuàng)新，無一不是解放思想的結果。只要我們始終堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)，敢于推陳出新，就一定能夠為跨越發(fā)展增添生機與活力?！椖客苿邮强缭桨l(fā)展的重要抓手，必須大抓項目、抓大項目。通過實施一場場大抓項目、抓大項目的攻堅戰(zhàn)，辦成了許多過去不敢想、無力干的大事實事，扭轉了多年來投資少、增速慢的被動局面，取得了發(fā)展的明顯成效。實踐證明，項目攻堅既是應對危機、拉動增長的現(xiàn)實之舉，也是夯實基礎、增強后勁的務實之策。只要我們堅定不移實施項目推動戰(zhàn)略，一以貫之推進項目攻堅，就一定能夠實現(xiàn)南充發(fā)展的更大突破。
夠獲得最廣泛最牢固的群眾基礎和力量源泉。
——隊伍建設是跨越發(fā)展的有力保障，必須提升素質、建強隊伍。始終堅持用德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x拔人才，用跨越發(fā)展的實踐培養(yǎng)干部，用求快求實的作風錘煉隊伍。無論面對項目攻堅的繁重任務、止滑回升的巨大壓力還是抗震救災的重大考驗，廣大干部真出力、真流汗、真爬坡，南充才有了當前來之不易的發(fā)展局面。只要我們堅持不懈加強隊伍建設，著力鍛造高素質的干部隊伍，南充的發(fā)展就沒有翻不過去的坎，就沒有解決不了的難題。同志們，總結過去的工作，我們也清醒地認識到還存在不少差距和問題，主要是：發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的問題沒有根本改變，發(fā)展環(huán)境有待進一步改善，轉變經濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務艱巨;保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大;一些干部的思想觀念、能力素質、工作作風與新形勢新任務不相適應，一些領域仍然存在消極腐敗現(xiàn)象。這些問題，我們必須高度重視，認真對待，在今后工作中切實加以解決。
二、未來五年的形勢與任務。
未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，也是南充加快發(fā)展、乘勢突破的重大戰(zhàn)略機遇期。縱觀全局，外部環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，世界多極化和經濟全球化深入發(fā)展，國內經濟逐步向穩(wěn)定增長、良性循環(huán)轉變，經濟發(fā)展長期向好的趨勢不會根本改變。特別是中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、啟動成渝經濟區(qū)建設、支持革命老區(qū)發(fā)展等重大部署，全省加快建設西部經濟高地，為南充發(fā)展提供了廣闊空間。放眼成渝，快速崛起大有可為。國家將成渝經濟區(qū)定位為西部地區(qū)重要的經濟中心、全國重要的經濟增長極，從政策實施、項目建設、資金投入、體制創(chuàng)新上給予大力支持，成渝經濟區(qū)將迎來加速崛起的黃金期。成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃將南充確立為四個中心城市之一，賦予更加重要的定位，這是對南充影響深遠的歷史機遇。審視自身，乘勢而進基礎具備。我們經過不斷探索和實踐，走出了一條符合丘陵地區(qū)實際的發(fā)展路子，無論是綜合實力的增強、戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的培育還是基礎設施的完善，無論是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、競相發(fā)展的勢頭還是和諧穩(wěn)定的局面，都為繼續(xù)前進奠定了堅實基礎。南充正以強勁的發(fā)展態(tài)勢，邁入全面建設小康社會的重要五年。牢牢抓住和用好這一重大戰(zhàn)略機遇期，是我們爭取主動、形成優(yōu)勢、贏得未來的關鍵所在!
站在新的歷史起點，我們面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。美歐債務危機引發(fā)全球經濟復蘇不確定因素增多，經濟發(fā)展要素保障問題日益突出，資源環(huán)境的硬約束進一步增大，區(qū)域競爭更趨激烈，南充自身發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，對加快發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。機遇是流動的資源，挑戰(zhàn)是變化的約束。抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，關鍵在于做好“轉化”這篇文章，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。全市上下必須以高度的責任感和使命感，立足新起點，搶抓新機遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，推進新跨越。
未來五年，全市工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，進一步解放思想，深化改革開放，堅持“三個推進”，實施項目推動，加快新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，不斷增強城市核心競爭力，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
貫徹上述指導思想，關鍵在于圍繞建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市的奮斗目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
建設川東北區(qū)域中心城市，是立足省內發(fā)展格局作出的戰(zhàn)略部署。堅持這一目標，有利于進一步鞏固南充在川東北區(qū)域的優(yōu)勢地位。建設成渝經濟區(qū)北部中心城市，是從全國區(qū)域發(fā)展大格局出發(fā)，以成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃出臺為背景，定位更高、層次更高、標準更高的宏偉目標?；趯暧^形勢的新認識、未來發(fā)展的新定位和人民群眾的新期待，把建設川東北區(qū)域中心城市、建設成渝經濟區(qū)北部中心城市有機統(tǒng)一起來，確立為未來發(fā)展的總體目標，充分體現(xiàn)了與時俱進、繼往開來的創(chuàng)新意識，體現(xiàn)了近期目標與遠期目標相結合的科學路徑，體現(xiàn)了把握重大機遇、實現(xiàn)率先崛起的進取精神。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以科學發(fā)展為戰(zhàn)略取向?？茖W發(fā)展觀是統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的根本指導方針，是立足發(fā)展階段性特征的必然選擇。南充面臨做大經濟總量和提升發(fā)展質量的雙重任務，既要快速趕超、加快發(fā)展，又要轉變方式、科學發(fā)展。必須堅持發(fā)展第一要務，緊扣科學發(fā)展的主題和轉變經濟發(fā)展方式的主線，在擴大增量中調結構，在加快發(fā)展中促轉變，在推進轉變中謀發(fā)展，實現(xiàn)速度、質量、效益和結構優(yōu)化的統(tǒng)一。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展為戰(zhàn)略重點。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是未來發(fā)展的驅動力，是建設區(qū)域中心城市的必由之路。必須堅持以工業(yè)化為主導、城鎮(zhèn)化為依托，聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，著力構建與中心城市相適應的現(xiàn)代產業(yè)體系、與產業(yè)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。同時，要高度重視農業(yè)、農村、農民問題，堅持農業(yè)基礎地位，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，建設社會主義新農村，促進“三化”聯(lián)動發(fā)展。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以提升城市核心競爭力為戰(zhàn)略任務。核心競爭力是一個城市競爭優(yōu)勢的源泉和競爭制勝的關鍵。建設區(qū)域中心城市，必須緊緊圍繞核心競爭要素，推進城市化和城市現(xiàn)代化，做強比較優(yōu)勢，創(chuàng)造特色優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，提升城市核心競爭力，努力搶占發(fā)展制高點。
未來五年，經濟社會發(fā)展的具體目標是：
——經濟增長保持領先水平。地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入“翻一番”，主要經濟指標在川東北和成渝經濟區(qū)北部保持領先水平，發(fā)展的比較優(yōu)勢更加明顯。
——交通樞紐地位更加突出。建成全省重要的次級綜合交通樞紐，形成貫通南北、連接東西、通江達海、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代綜合交通體系，成為全省交通運輸網絡的重要節(jié)點，區(qū)域性樞紐地位進一步凸顯。
——產業(yè)結構實現(xiàn)戰(zhàn)略調整。把石油天然氣化工和能源產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育，作為產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的主攻方向來推進，著力建設石油天然氣化工和能源基地，再造一個南充工業(yè)。改造提升汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，形成一個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和多個優(yōu)勢產業(yè)強勢支撐、優(yōu)勢鼎立的產業(yè)格局。
——城市發(fā)展走在區(qū)域前列。在川東北和成渝經濟區(qū)北部率先建成特大城市，集聚、輻射、帶動功能不斷提升，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進一步改善，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市和生態(tài)城市等城市品牌，城市文化影響力和競爭力明顯增強?！嗣裆畹玫斤@著改善。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長，收入差距逐步縮小，努力實現(xiàn)居民收入增長與經濟發(fā)展同步。就業(yè)穩(wěn)步增長，社會保障體系更加完善，社會事業(yè)全面進步，社會管理不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定。
——改革開放取得更大突破。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得明顯成效，行政管理體制改革加快推進，行政效率進一步提高，體現(xiàn)科學發(fā)展的體制機制不斷完善。開放合作廣度和深度不斷拓展，投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，基本建成內陸開放型經濟高地。
同志們，建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，既是長期而艱巨的奮斗目標，也是重大而緊迫的現(xiàn)實任務。只要全市人民團結一心、不懈奮斗，不遠的將來，一個崛起成渝經濟區(qū)、引領川東北的經濟強市，一個充滿生機與希望的南充，必將展現(xiàn)在我們面前!
三、大力實施項目推動戰(zhàn)略促進經濟又好又快發(fā)展。
建設區(qū)域中心城市，關鍵在于把實力做強、功能做優(yōu)、形象做美、品位做高。要堅持以項目工作統(tǒng)攬經濟工作全局，通過項目的有效實施，集聚生產要素，夯實發(fā)展基礎，拉動經濟增長，增強區(qū)域中心城市發(fā)展實力。
(一)加快基礎設施建設，打造更具潛力的綜合樞紐?；A設施是區(qū)域發(fā)展的基礎和先導。要堅持以交通為重點，謀劃和建設一批事關全局的重大項目。推進次級綜合交通樞紐建設。建成蘭渝鐵路，形成與達成鐵路“十”字交會的鐵路骨架，提升鐵路通道運輸能力。建成廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路，加快巴中至廣安、遂寧至西充、南充至綿陽、南充至瀘州等高速公路建設，構建更加完善的高速公路網絡。加快國省干線公路升級改造和農村公路建設，提高公路通達通暢率。加快嘉陵江高等級航道和港口群建設，打通嘉陵江至長江的水上黃金通道。完成高坪機場改擴建，實施閬中通用機場建設，開辟更多出川航線。推進能源和信息基礎設施建設。完善輸變電網絡、天然氣管網、成品油儲存等能源基礎設施，積極爭取火電、核電、天然氣發(fā)電，大力發(fā)展新興能源產業(yè)。加快信息網絡建設，著力打造“數(shù)字南充”和“智慧城市”。推進農業(yè)基礎設施建設。全面加強農田水利建設，大力實施升鐘水庫灌區(qū)二期、九龍?zhí)端畮?、解元水庫等大中型骨干水利工程，加快基本農田建設、農村能源建設和農村飲水安全工程建設，提高農業(yè)綜合生產能力，改善農村生產生活條件。
(二)加快支柱產業(yè)培育，打造更具實力的經濟高地。堅定不移走新型工業(yè)化道路，構建以新型工業(yè)為主導、現(xiàn)代農業(yè)為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為新增長點的現(xiàn)代產業(yè)體系。推進新型工業(yè)化。加強與中國石油、中國化學工程集團和中國石化等央企的戰(zhàn)略合作，抓好晟達新材料園區(qū)等重大項目，形成石油化工、天然氣精細化工、新能源、新材料四大產業(yè)鏈，把石油天然氣化工和能源產業(yè)培育成為支撐南充未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè);舉全市之力建設化學工業(yè)園，把化學工業(yè)園建設成為設施配套、功能完善的產業(yè)新城和“兩化互動”、產城一體的示范園區(qū)。加強汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的技術改造，增強自主創(chuàng)新能力，培育品牌優(yōu)勢。瞄準國內外產業(yè)發(fā)展趨勢和國家產業(yè)政策，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為引領，培育壯大特色農業(yè)產業(yè)基地，做大做強農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，扶持農民專業(yè)合作組織，完善農業(yè)社會化服務體系，推進農業(yè)科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，提升農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)化商業(yè)網點結構和布局，加大物流園區(qū)、物流配送中心和交易中心建設力度，加快區(qū)域商貿物流中心建設步伐。積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力培育資本市場，引進各類金融機構，建設多元化、多層次的現(xiàn)代金融體系，強化金融的服務功能和產業(yè)功能，打造區(qū)域金融中心。深度開發(fā)文化旅游產業(yè)，推進閬中古城、紅色文化、三國文化、嘉陵江風光等重點旅游品牌建設，加強文化與旅游的結合，把南充建設成為全國知名的旅游目的地。
(三)加快城鎮(zhèn)體系建設，打造更具魅力的特大城市。堅持以規(guī)劃為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃的引領、導向、規(guī)范和約束作用，突出規(guī)劃的科學性、先進性、權威性，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設、管理和服務，形成結構科學、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。做大城市規(guī)模。實施擁江主城、產業(yè)新城、北部新城“三城同構、緊湊發(fā)展”戰(zhàn)略，力爭主城區(qū)建成面積達到120平方公里、城市人口達到120萬人。大力發(fā)展縣級城市，積極推進有條件的縣城向大中城市邁進，科學謀劃、扎實推進重點集鎮(zhèn)建設。成片推進新農村建設，打造農村新型社區(qū)，積極探索建設新農村綜合體。完善城市功能。加快城市基礎設施建設，完善公共服務體系，努力實現(xiàn)城市生活功能、生產功能、消費功能和服務功能的全面配套。美化城市形象。實施城市綠化工程，構建城市綠帶網。做靚城市江景，打造嘉陵江“百里親水長廊”，形成綠地相連、青山為屏、江河為帶、園城一體的山水田園特色。加強城市管理，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓城市更加清爽、通暢、整潔、有序。提升城市品位。堅持保護與開發(fā)利用相結合，加大古城、古街、古院、古樹和文物保護力度，加快推進城市重點文化場館建設，豐富和提升城市文化檔次。積極培育塑造城市精神，增強市民的認同感和歸屬感。
(四)加快體制機制創(chuàng)新，打造更具活力的創(chuàng)業(yè)熱土。堅持以深化改革開放為動力，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，努力打造成本低、服務優(yōu)、回報高的投資洼地。深化體制改革。推進行政體制改革，加快政府職能轉變，建設服務政府、法治政府、責任政府。積極穩(wěn)妥推進農村綜合改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、事業(yè)單位分類改革，抓好文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領域的改革。深入推進擴權強縣，壯大縣域經濟實力。推進機制創(chuàng)新。創(chuàng)新投融資機制，拓寬市場化配臵資源領域，規(guī)范發(fā)展政府投資和擔保平臺，吸引更多社會資本進入南充。放寬市場準入，積極發(fā)展非公有制經濟，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新目標管理機制，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的目標考核體系。擴大開放合作。加快承接產業(yè)轉移，推行專業(yè)招商，著力引進一批世界500強、知名跨國公司、大型央企和上市公司。積極深化區(qū)域合作，加快融入成渝經濟區(qū)發(fā)展，對接成都“天府新區(qū)”和重慶“兩江新區(qū)”開發(fā)，拓寬合作領域，形成良好競合關系。大力發(fā)展對外貿易，加快構建外向型經濟格局。強化人才支撐。統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才等各類人才隊伍建設，積極引進高端人才，用好技能人才，優(yōu)化人才環(huán)境，在全社會形成尊重人才、愛護人才的良好氛圍。
四、堅持社會主義先進文化前進方向推動南充文化大發(fā)展大繁榮文化是一個民族的精神和靈魂，也是一座城市凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。要認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，以高度的文化自覺和文化自信，推動文化大發(fā)展大繁榮，讓南充因文化而厚重、因文化而生動。
(一)發(fā)展和諧文化，建設團結奮進精神家園。和諧文化是和諧社會的思想根基。要堅持社會主義先進文化前進方向，推動社會主義核心價值體系深入人心，努力形成共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。強化理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用偉大旗臶引領群眾，用發(fā)展巨變鼓舞群眾，用美好藍圖凝聚群眾。加強思想道德建設，大力倡導社會主義榮辱觀，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，弘揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的道德風尚。高度重視未成年人思想道德教育，凈化社會文化環(huán)境，保護青少年身心健康。深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動，提升群眾文明素質，形成維系社會和諧穩(wěn)定的精神紐帶。
(二)繁榮公共文化，滿足人民群眾文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權益，是文化建設的根本任務。要適應群眾文化需求的新變化，增加公共文化產品，使群眾精神文化生活更加豐富多彩。加強文化場館建設，推動公共文化設施向基層傾斜，形成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、布局合理、運轉有效的公共文化服務體系。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，大力開展全民健身運動，推進文化進機關、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進農家，讓文化浸潤千家萬戶。培育壯大網絡宣傳陣地，不斷滿足群眾網絡文化需求。深化文化體制改革，完善扶持激勵政策，加強文化市場培育和管理，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。
(三)培育品牌文化，推動文化產業(yè)加快發(fā)展。南充有著數(shù)千年的文化傳承，各類文化積淀深厚、精彩紛呈。要圍繞絲綢文化、三國文化、紅色文化和嘉陵江流域文化，加大挖掘力度，努力創(chuàng)作一批富于南充特色、體現(xiàn)時代精神的文化精品。大力保護、傳承、利用非物質文化遺產和各類文物，讓川北大木偶、燈戲、皮影、雜技更加絢麗多彩，配合做好蜀道文化線路保護和申遺工作。加快發(fā)展文化產業(yè)，大力發(fā)展影視制作、出版發(fā)行、文學創(chuàng)作等傳統(tǒng)文化產業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫等新興文化業(yè)態(tài)，培育文化骨干企業(yè)，建設文化產業(yè)園區(qū)。辦好“嘉陵江大講堂”、“嘉陵江合唱藝術節(jié)”等重大文化品牌活動，擴大對外宣傳與文化交流，讓嘉陵江文化品牌叫響四川、走向全國。
五、加強社會建設和管理努力創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
加強社會建設和管理，關系人民群眾幸福安康，關系社會和諧穩(wěn)定。要順應經濟社會發(fā)展的新要求和廣大群眾的新期待，全面加強社會建設和管理，帶領全市人民共同創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
(一)著力改善民生，讓人民群眾享有更廣泛的權益保障。進一步加大民生投入，深入實施重點民生工程，不斷改善群眾生活。加快保障性住房建設，推進舊城棚戶區(qū)和農村危房改造，著力解決群眾特別是城市低收入家庭的住房困難。實施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)促進長效機制和服務體系，千方百計增加就業(yè)崗位，不斷提高人民群眾的收入水平。著力完善社會保障，建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障相結合的保障體系，大力發(fā)展社會救助和福利慈善事業(yè)。加快實施集中連片扶貧開發(fā)攻堅工程，大力推進開發(fā)式扶貧，做好移民搬遷后扶工作，提高貧困人口生活水平和自我發(fā)展能力。
(二)全面發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾享有更豐富的發(fā)展成果。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位臵，認真貫徹落實教育改革發(fā)展綱要，加快普及學前教育，均衡發(fā)展義務教育，大力發(fā)展高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展高等教育，統(tǒng)籌發(fā)展特殊教育，積極發(fā)展繼續(xù)教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，促進教育事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。加強教師隊伍和學校標準化建設，合理配臵公共教育資源，切實解決“入園難”和“大班額”問題。大力實施科技興市戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新服務平臺建設，加強知識產權保護，著力提高自主創(chuàng)新能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強衛(wèi)生基礎設施建設，健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務、藥品購銷和公共衛(wèi)生服務體系，解決群眾看病難、看病貴的問題。堅持計劃生育基本國策，在穩(wěn)定適度低生育水平的基礎上，提高人口素質，優(yōu)化人口結構。重視發(fā)展老齡事業(yè)，做好殘疾人工作。加強未成年人特別是留守兒童的保護，做好關心下一代工作。
(三)加強和創(chuàng)新社會管理，讓人民群眾享有更優(yōu)質的社會服務。社會管理本質是對人的管理和服務。要牢固樹立以人為本、服務為先的理念，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，建立健全黨委政府主導的維護群眾利益機制、社會穩(wěn)定風險評估機制和社情民意調查機制，不斷完善“大調解”工作體系，做好新形勢下群眾和信訪工作，妥善化解社會矛盾，維護群眾合法權益。加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強化安全生產、產品質量監(jiān)督和食品藥品安全監(jiān)管，整治和規(guī)范市場經濟秩序，不斷增強群眾安全感。加強流動人口的服務管理，使流動人口安定下來、各得其所，做好特殊人群的管理、教育和幫扶工作。加強非公有制經濟組織和社會組織的服務管理，發(fā)揮其在社會管理中的積極作用。加強信息網絡綜合管理體系建設，促進信息網絡健康有序發(fā)展。堅持把城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要切入點，切實加強社區(qū)建設，創(chuàng)新管理舉措，強化服務功能，使城鄉(xiāng)社區(qū)成為管理有序、服務完善、文明祥和的生活共同體。
(四)加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，讓人民群眾享有更美好的人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境關系人民群眾切身利益和子孫后代長遠發(fā)展。要堅持發(fā)展經濟與保護環(huán)境并重，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，全力打造嘉陵江中游生態(tài)屏障，讓南充的天更藍、地更綠、水更清、景更美。大力實施城鄉(xiāng)生態(tài)綠化工程，加強對水源、土地、森林等自然資源的保護。加強江河流域水污染防治和飲用水源保護，大力治理城市污染、工業(yè)污染和農村面源污染，扎實推進節(jié)能減排，全面提升環(huán)境監(jiān)管和應急處臵能力，有效防控環(huán)境風險和污染事故。積極推進資源循環(huán)利用和清潔生產，加強資源節(jié)約和管理，提高資源綜合利用水平。健全防災減災體系，加強地質、氣象監(jiān)測預警，加快城市避災、避險場所建設，不斷提高綜合減災能力和風險管理水平。
(五)推進民主政治建設，讓人民群眾享有更充分的政治權利。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一，大力發(fā)展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與，保障人民民主權利，維護社會公平正義。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能，保障人大代表依法行使職權。堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)按照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。做好民族、宗教、僑務和對臺工作，加強同民主黨派協(xié)商議事，積極支持各民主黨派加強自身建設，為多黨合作創(chuàng)造更好條件。支持人民法院依法獨立行使審判權、人民檢察院依法獨立行使檢察權。全面實施“六五”普法，深入推進依法治市。堅持黨管武裝，加強國防動員和后備力量建設，深化“雙擁”創(chuàng)建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系群眾、服務群眾的作用。加強基層政權建設，推進基層民主，切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。
六、以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設全面提高黨的建設科學化水平完成市第五次黨代會的歷史使命，關鍵在黨、關鍵在干部。要始終堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。
在新的歷史條件下，我們黨面臨著許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為迫切。在慶祝建黨九十周年大會上發(fā)表的重要講話，對加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設提出了新的要求，是新形勢下指導我們黨繼往開來的綱領性文獻。我們一定要認真學習貫徹講話精神，扎實推進黨的建設，充分發(fā)揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險，經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環(huán)境考驗，永葆黨的先進性和純潔性，切實增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設區(qū)域中心城市提供堅強的政治保證。
(一)著眼強化理論武裝，堅持不懈加強思想政治建設。思想政治建設是黨的根本建設。要始終把思想政治建設放在首位，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，提高廣大黨員思想政治水平。高度重視和大力抓好黨員干部理想信念教育，加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強學習型黨組織建設，堅持和完善黨委中心組學習制度，在全社會營造崇尚學習的濃厚氛圍。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力倡導和牢固樹立“八種意識”，提高解決實際問題的能力和水平。
(二)著眼提高執(zhí)政能力，堅持不懈加強領導班子和干部隊伍建設。各級領導班子和干部隊伍是推進南充跨越發(fā)展的骨干力量。要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績、群眾公認”的用人標準，樹立崇尚實干的用人導向，大力選拔講政治、講紀律、講規(guī)則、講團結的干部，大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部。優(yōu)化各級領導班子結構，注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、女干部和黨外干部。深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人公信度和組織工作滿意度。進一步做好老干部工作，更好地發(fā)揮老干部的積極作用。扎實開展干部教育培訓，不斷提高干部素質。
(三)著眼夯實執(zhí)政根基，堅持不懈加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。要全面推進各領域黨的基層組織建設，優(yōu)化組織設臵，創(chuàng)新活動方式，努力實現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推廣“文建明工作法”，把基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓好基層黨組織帶頭人建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加強和改進黨員的教育管理，探索流動黨員管理辦法，做好黨員發(fā)展工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。落實黨建工作責任制，強化陣地建設和隊伍建設，為基層黨建工作順利開展創(chuàng)造條件。
(四)著眼增進團結統(tǒng)一，堅持不懈加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，嚴格執(zhí)行民主集中制，完善會議事規(guī)則和決策程序，落實會向全委會、全委會向黨代會定期報告工作等制度，不斷提高黨委科學決策、民主決策、依法決策水平。嚴肅黨的政治紀律，堅決維護政令暢通，確保黨的領導核心地位。進一步完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，深入開展黨代會常任制試點，擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉范圍。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，積極推進黨務公開，不斷擴大黨員知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。
(五)著眼踐行根本宗旨，堅持不懈加強黨的作風建設。黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，決定事業(yè)成敗。要大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興艱苦奮斗之風，牢記“兩個務必”，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡浪費等不良風氣。大興求真務實之風，大力倡導求快求實的工作作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對急功近利、弄虛作假，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。
(六)著眼樹立良好形象，堅持不懈加強反腐倡廉建設。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，旗臶鮮明、毫不動搖地推進反腐倡廉建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，努力形成用制度管權、管事、管人的機制。認真貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴肅查處違紀違法案件，對腐敗分子嚴懲不貸、決不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐倡廉的實際成效取信于民。全市廣大黨員干部特別是領導干部務必牢記，我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人的政治本色。
同志們，美好的藍圖令人鼓舞，宏偉的目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，在省委的堅強領導下，同心同德，開拓奮進，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
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市科協(xié)五年工作報告篇一
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料，黨委在實際中做了哪些工作，工作成果如何呢?下面是小編為大家收集整理的黨委五年。
工作報告。
歡迎大家閱讀。
自x年xx月xx日，根據(jù)組織安排，我由x鎮(zhèn)長調整為x鎮(zhèn)黨委書記。近一年來，在縣委縣政府的正確領導下，我與車橋鎮(zhèn)廣大干部群眾一道，認真貫徹執(zhí)行黨的xx屆五中六中全會精神，牢固樹立和落實全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀，努力構建和促進社會經濟事業(yè)的發(fā)展，緊緊圍繞農村改革發(fā)展穩(wěn)定的中心工作，恪盡職守，廉潔自律，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展都取得了一定的成績?，F(xiàn)遵照上級有關精神要求，本人就一年來貫徹落實黨風廉政建設責任制和工作情況匯報如下：
一，加強學習，換好腦子。
俗話說：“活到老，學到老，還有三分學不了”，加強學習是避免走彎路的最好辦法，也是提高自身素質，提高領導水平和工作能力的最有效途徑，而且只有理論上的清醒，才能保持政治上的穩(wěn)定。因此，我十分重視加強學習：一是向同事學，我與鎮(zhèn)干部一道，每個星期五的下午輪流講學，自己帶頭備課，帶頭講，帶頭學;二是向書本學，多年來，我養(yǎng)成了每晚睡覺前都要看幾個小時書的習慣，不斷學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀和構建和諧社會等理論知識，學習黨在農村的一系列方針政策，學習科技知識，經濟知識和其他社會科學知識，以提高自身素質;三是向實踐學，注重理論聯(lián)系實際，一邊學習一邊思考，使我在政治上比較堅定，在復雜的現(xiàn)實矛盾面前比較清醒，從而使思想認識得到提高。
二，深入調研，找好路子。
思路決定出路，只有思路清才能方向明。我深知，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，沒有一個好的思路就會在工作中失去奮斗方向和目標。來車橋后，我一面廣泛聽取和征求鎮(zhèn)村干部建言獻策，一方面深入實際調查研究，在經過深入思考，充分論證后，提出了“12345”的發(fā)展思路，即做大“義門陳”一個品牌，建好車橋白水倆個集鎮(zhèn)，發(fā)掘旅游礦產林業(yè)三大資源，打造團結高效廉潔務實四好班子，實現(xiàn)“一棵梨，一根竹，一袋菌，一粒米，一條魚”五個一的目標。我相信有大家的支持，有鎮(zhèn)村干部的努力，一定好走出一條“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)”的新路子，逐步把車橋打造成種養(yǎng)大鎮(zhèn)，工業(yè)重鎮(zhèn)，休閑旅游明鎮(zhèn)。
三，健全制度，定好格子。
人管人，累死人，制度管人才能真正約束人。我與班子成員一道，制定了鎮(zhèn)村干部點到制?周一周五學習制度，完善了財務勤?值班?用車?接待等一系列制度，以制度管人，大家在制度面前人人平等，通過一系列的制度化規(guī)范化管理，使鎮(zhèn)村干部的思想作風和工作能力不斷得到增強，獨當一面?破解難題?發(fā)展經濟的能力得到提高。
四，廉潔自律，正好身子。
公生明，廉生威，打鐵還需本身硬。我經常說的一句話“自己要當干部，就當?shù)酶筛蓛魞?，不犯錯誤，要想錢，就不當干部，一心一意做生意賺錢，憑本事賺錢絕不得冤枉錢”自從擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導那天起，我就嚴格要求自己，時刻做到公道正派?廉潔從政。
二是嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定。我嚴格遵守領導干部廉潔自律“五個不許”，鎮(zhèn)村建設工程項目，一年中遇到不少，但我從不插手工程承包，沒有讓一個親人親友承包過，還主動為一些工程款兌現(xiàn)找路子，但從不在其中打主意，撈好處。
三是樹立“五官端正”形象，做到：“嘴不歪”，講真話，說實話，道公道話;“眼不斜”在看人?識事上，用發(fā)展的眼光看人;“耳不偏”，能聽進不同意見，做到多方面?多形式?多渠道聽取意見和建議;“手不長”，不伸手向組織要官要權，不向群眾要錢要物，不以權謀私?損公肥私，把克己奉公?廉潔自律，作為行為標準;“腿不短”，經常要求自己深入群眾?深入農戶，深入農村第一線，搞調查研究?督查指導。始終把車橋事業(yè)放在第一位，不懷非分之想，不圖不義之財，不謀一己之利，嚴守思想道德防線，絕不能碰法律紅線，做到慎初?慎獨?慎微?慎終，始終保持政治上的清醒，經濟上的清廉，生活上的清白。
四是自己甘做五種人。有人說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治上是下人，生活上是窮人，工作上是忙人，服務上是仆人，家庭上是客人。既然選擇了做鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，我就無怨無悔甘心做上面五種人。
五，勤政廉政，帶好班子。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展快與慢，關鍵在于能否樹立正氣，樹立正氣的關鍵又在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的形象，在于公正辦事，公正用人。要實現(xiàn)車橋大發(fā)展，鑄造車橋新輝煌，就必須要有一個干事創(chuàng)業(yè)的領導班子，有一支工作扎實?作風優(yōu)良的干部隊伍。因此，我始終把抓班子帶隊伍放在重要位置來抓，對干部不良行為及時批評制止，對錯誤做法及時糾正改進，努力使全鎮(zhèn)上下心往一處想?勁往一處使，從而形成一心干事的合力。
六，真抓實干，邁好步子。
說一千道一萬，最后還看你怎么干。市委提出“千秋偉業(yè)在于創(chuàng)，巨變在于干”。我們車橋基礎差，地位低，不恒下心來狠干幾年，將是很難有所作為的。因此，我能吃一些苦：一是急得苦，鎮(zhèn)里很多工作都落后于別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要在全縣一排名，我就狠急，總想著如何把工作盡快盡早完成，不落人后;二是想得苦，怎樣才能把車橋的優(yōu)勢發(fā)揮出來，怎么才能把車橋的資源推銷出去，我花了不少的心思，就拿來說，我想打造一個特色，但該屋場已經被當?shù)厝送也坏缴贁?shù)民族的一點痕跡。偶發(fā)奇想，在網上找資料?查信息，我一查一找連續(xù)二是躲個晚上;三是跑得苦，為了招商引資，為了在上面搞項目，我有時出門三天卻有兩天在火車上過。
七，求真務實，結好果子。
功夫不負有心人，在全鎮(zhèn)村干部的齊心努力下，我們也做了一點事，取得了一些成效：義門陳的打造已經邁出關鍵性一步，也引起了很大反響，全國16家報紙進行了報道，xx月xx日人民日報都進行了宣傳報道，隨著二期三期的開工建設，逐步形成規(guī)模效應;打造，一套?三套電視臺都作了專題報道;扎染工藝簡便易行，在全鎮(zhèn)興起熱潮，全鎮(zhèn)已有近500人掌握了扎染技術，這將為車橋打造扎染之鄉(xiāng)奠定基礎，將為群眾致富找到一條好的路子。
其他象綜治?計劃生育?林改?合作醫(yī)療?宣傳?紀律檢查等各項工作也走在全縣前列。我深知這些成績的取得來之不易，是全鎮(zhèn)每一位鎮(zhèn)村干部辛苦工作的結果，是在坐的每一位干部齊心奮斗的結果，而我本人還存在著許多缺點和不足，對如何調動每一位干部積極性缺乏有效方法;對任何改善鎮(zhèn)村辦公條件缺乏籌資途徑;對如何增加農村農民收入缺乏有效渠道。這與上級組織要求有一定距離，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較有一定差距，有距離就有奮斗目標，有差距就有發(fā)展空間，我堅信，有上級的正確領導，有組織的關懷單位的幫助，全鎮(zhèn)上下的共同努力，車橋的發(fā)展大有希望，車橋的明天會更加美好!
一、黨的建設不斷加強。
1、抓好黨的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領導下，嚴格按照“五個好”的目標要求，全面加強鎮(zhèn)黨委班子的執(zhí)政能力建設，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鎮(zhèn)黨委班子，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的xx大、xx屆四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，通過干部下基層調查研究，為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《xx鎮(zhèn)禁止干部“走讀”的規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)干部崗位責任制考核制度》、《xx鎮(zhèn)干部請假制度》、《xx鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理制度》、《xx鎮(zhèn)殯改工作管理制度》、《xx鎮(zhèn)殯葬改革工作問責制規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)人口和計劃生育工作問責制規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)干部考勤工作制度規(guī)定》等。
規(guī)章制度。
做到用制度管事管人。嚴格執(zhí)行民主集中制原則堅持對重大問題集體研究班子成員講黨性、講大局、講原則能認真執(zhí)行黨委的決議正確處理好責任與權力的關系自覺維護班子的團結增進了團結營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。五年來，鎮(zhèn)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以保持共產黨員。
先進性教育。
活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強黨的基層組織建設。按照縣委的安排，兩次順利完成了村“兩委”及經濟聯(lián)社班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領導班子，優(yōu)化了村級班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。
3、提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。近年來，利用遠程教育終端站點，組織黨員干部群眾學習，通過遠程教育活動的開展，黨員干部群眾學習了政策法規(guī)和專業(yè)技術知識，鼓足了發(fā)展信心，增強了發(fā)展動力。二是認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，每年發(fā)展黨員近20名。
4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監(jiān)督機制，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、縣有關文件精神。二是定期召開領導班子民主生活會。鎮(zhèn)黨委班每年召開最少召開一次民主生活會，按照上級有關規(guī)定切實提高民主生活會質量。三是以“村務e路”為平臺，進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規(guī)范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》，推行村財鎮(zhèn)管，嚴格村級支出管理，從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生。
二、狠抓經濟建設，鎮(zhèn)域經濟穩(wěn)步發(fā)展。
鎮(zhèn)黨委在抓好基層組織建設的同時，決不忘經濟發(fā)展這個中心，黨建指導發(fā)展，發(fā)展促進黨建，使全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈向上的態(tài)勢。
1、農業(yè)產業(yè)進一步壯大。一是農業(yè)結構不斷調優(yōu)，大力發(fā)展高效特色農業(yè)。我鎮(zhèn)人多地少，十年九旱，鎮(zhèn)黨委、政府結合本鎮(zhèn)的實際情況，引進優(yōu)良品種，引導群眾種植適合本地栽培的北運瓜菜、香蕉、甜玉米等。xx、xx、xx、xx、xx等村成為豆角、香蕉、甜玉米、紫色茄、青瓜、芒果專業(yè)村，逐步形成“一村一品”，北運瓜菜x萬多畝，其中茄子xxxx畝，甜玉米xxxx畝，臺農1號芒果達xxxx多畝，香蕉xxxx多畝，青瓜xxxx畝，豆角xxxx畝，大大增加農民收益。二是大力發(fā)展海洋經濟，壯大鎮(zhèn)域經濟實力。積極引進和推廣優(yōu)良品種，走科技興農之路，大力發(fā)展和開發(fā)養(yǎng)殖珍珠、海參、網箱養(yǎng)魚、對蝦、墨西哥扇貝螺等。海水養(yǎng)殖業(yè)取得明顯的成效。20xx年全洋經濟總產值達xx億多元，其中珍珠養(yǎng)殖達xxxx多畝，年產珍珠xxx噸，產值達xxxxxx多萬元;網箱養(yǎng)魚xxxxx多畝，產值達xxxxx多萬元;海參養(yǎng)殖xxxx多畝，產值xxxxx多萬元;漁業(yè)捕撈年收入達xxxxx多萬元。
2、招商引資進一步擴展。近年來，我們?yōu)榘l(fā)展鎮(zhèn)域經濟，為解決發(fā)展“瓶頸”問題，采取“引、聯(lián)、并、轉”等辦法，加大招商引資力度，引進了xxxx集團公司、xxxx集團公司等民營企業(yè)，近期xxxxx科技有限公司計劃投資xxxxx萬元在我鎮(zhèn)建設優(yōu)質xxxx孵化基地。
3、勞務輸出進一步強勁。近年來，鎮(zhèn)委加大實施走出去戰(zhàn)略的力度，繼續(xù)正確引導農村廣大青年外出務工。目前，全鎮(zhèn)在珠三角、長三角等地打工青年達到6500多人;另外，我們通過國際勞務輸出，輸送80多名xxxx到xxxx打工。全鎮(zhèn)年勞務輸出增加收入xxxx多萬元，勞務輸出收入成為xx鎮(zhèn)新的經濟增長點。
三、社會事業(yè)不斷進步。
1、著力抓好民心工程，人民群眾得到實惠。一是加快實施農業(yè)綜合開發(fā)工程。近年來，共投入資金400多萬元，完成xx洋、xx坑農業(yè)綜合開發(fā)工程。二是大力實施村村通工程。幾年來共投入資金2800多萬元，建設硬底水尾路140多公里，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)自然村能硬底化水泥路，建好農村鄉(xiāng)道候車亭15個。三是爭取上級支持，投入60多萬元維修加固xxxx海堤。四是抓好農村飲水解困工程，共投入資金1000多萬元，建設了xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村飲水解困工程，初步解決了群眾飲水難問題。五是完善鎮(zhèn)圩基礎設施建設，投入資金300萬元改造長1.3公里鎮(zhèn)圩街道，并配套建好排污溝、人行道、綠化和路燈。六是抓好農村工作建設，投入資金1000多萬元解決了300多戶群眾茅草屋改造問題。
2、重視一票否決工作，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是重視社會治安綜合治理工作。以鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪中心為平臺，重點整治群眾關心的治安熱點問題，嚴厲打擊黑惡勢力團伙和“兩搶一盜”犯罪活動，堅決掃除“黃、賭、毒”。加大對學校及周邊環(huán)境的整治力度，堅決取締黑網吧、游戲室等場所，凈化校園周邊環(huán)境，為青少年學生健康成長提供良好的學習環(huán)境、社會環(huán)境。自鎮(zhèn)綜治中心建設以來，共接案126宗，結案124宗，結案率達96.83%。近年來，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)越級上防，實現(xiàn)了小糾紛不出，大糾紛不出鎮(zhèn)。20xx年至20xx年，我鎮(zhèn)連續(xù)三年榮獲xx縣綜治信訪維穩(wěn)定先進單位。二是計生工作成效顯著。20xx年，我鎮(zhèn)計生工作實現(xiàn)升類目標，從二類地區(qū)升為一類地區(qū)管理。20xx年共完成結扎280例，全鎮(zhèn)出生率為10.56‰，自然增長率為6‰，計劃生育率為92.16%。三是殯改工作穩(wěn)步前進。近幾年來，我鎮(zhèn)都能完成縣下達的殯改工作任務，20xx年、20xx年我鎮(zhèn)獲縣殯改工作先進單位。五安全生產常抓不懈，沒有發(fā)生重特大安全事故。
4、完善社會保障體系，全力做好民生工作。不斷完善社會保障救助體系，認真做好基礎性工作，對低保戶、五保戶實行檔案化、動態(tài)化管理，做到應保盡保。我們認真落實并及時發(fā)放低保、“五保戶”供養(yǎng)資金及低保戶口糧，每年資金發(fā)放近165萬元。每年向困難戶發(fā)放救濟金4.5萬元，向優(yōu)撫戶發(fā)放優(yōu)撫金3.4萬元。投入21.6萬元幫助26戶災受全倒戶重建新房。積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保40695人，參保率達98%，做到應保盡保。全力做好扶貧“雙到”工作，在幫扶單位的支持下，共投入300多萬元幫助xx、xx、xx、xx貧困戶發(fā)展生產。
5、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進。五年來，學校辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯改善，xx中學上重點中學人數(shù)逐年增加，小學升學成績名列全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅，素質教育進一步得到了加強。五年來完成了xx小學的修建及xx中學、中心小學、xx小學、xx小學危房改造工程，xx中學教學、xx小學改建工程已動工建設，預計今年底可竣工投入使用，改善了教學和生活條件。疫病防控工作進一步加強，xx衛(wèi)生院新建住院大樓，醫(yī)療條件明顯改善。林業(yè)、武裝、工青婦、動物防疫工作取得了明顯成效，林權制度改革全面完成，第六次人口普工作順利完成。
四、存在的問題及今后的打算。
五年來，本屆班子雖然做了許多工作，取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和群眾的要求還有一定的差距和不足：一是黨委一班人在積極帶領全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)展經濟、脫貧致富方面做了艱辛的工作，但仍然有少數(shù)群眾生活沒有擺脫困難，加之農業(yè)基礎設施相對薄弱，經濟發(fā)展后勁不足，產業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，抵御自然災害的能力較差;二是發(fā)展經濟的路子還不夠寬，農產品加工與流通跟不上，工業(yè)基礎薄弱，經濟總量不大;三是鎮(zhèn)村干部工作作風、服務農村、服務群眾的意識還有待進一步轉變和提高;四是農村集體經濟收入差，村干部待遇低;四是經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，個別招商引資項目難以推進，影響了xx的對外形象。針對工作中存在困難和問題，鎮(zhèn)黨委班子認真研究分析，今后重點抓好以下幾方面工作：一是全力做好農民增收、農村基礎設施建設、農民教育培訓等工作，加大推進社會主義新農村建設步伐;二是繼續(xù)加大為群眾辦實事工作力度和維護社會穩(wěn)定工作，嚴厲打擊違法犯罪;三是進一步加大資金投入和協(xié)調服務力度，加快重點項目和扶貧重點村建設;四是努力提高干部思想觀念、工作作風、工作效率、工作機制三個轉變，為促進農民增收搞好服務。五是轉變干部、群眾觀念，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
市科協(xié)五年工作報告篇二
我局將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實市委、市政府的決策和部署，總結xx年工作，分析當前形勢，部署xx年工作，推進水務發(fā)展，加強依法管海，優(yōu)化公共服務，努力以一方平安、水惠民生的新成績，服務全市經濟社會又好又快發(fā)展。
一、xx年工作簡要回顧
剛剛過去的一年是令人難忘的一年。這一年，我們在金融危機的全球演化里，看到了國內經濟企穩(wěn)向好的可喜變化；在新中國成立60周年的盛大慶典上，看到了中華民族偉大復興的光明前景；在如火如荼的迎世博行動中，感受到了全市人民共建美好城市、共創(chuàng)美好生活的滿腔熱情。在市委、市政府的領導下，在水利部、建設部、國家海洋局的關心指導下，我們以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，緊緊圍繞“四個確保”的全市大局，緊扣科學發(fā)展、人水和諧的實踐主題，切實把關注民生、改善民生作為各項工作的出發(fā)點和著力點，振奮精神、凝聚力量，堅定信心、開拓奮進，較好地完成了年初各項目標任務，繼續(xù)保持了水務、海洋改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調的`良好局面。
回顧一年來的工作，主要有四個特點：
（一）以公共服務助力世博籌辦，民生水務呈現(xiàn)新亮點
圍繞讓市民喝好水、道路少積水、河道更優(yōu)美、服務更優(yōu)質的目標，積極實施水務系統(tǒng)迎世博600天行動計劃。推進二次供水設施改造，提高了5604.8萬平方米建筑面積、92萬戶、276萬人口的飲水質量，保障了城鄉(xiāng)供水服務；有序推進防汛工程建設，完成10個排水系統(tǒng)建設和73條路段積水改善工程，開展下水道養(yǎng)護大會戰(zhàn)，市區(qū)積水狀況大為改善，并及時處置防汛突發(fā)事件，做到了無傷亡、少損失，確保了城鄉(xiāng)平安度汛；全面完成681公里黑臭河道專項整治，以及xx公里村溝宅河整治和2.24萬戶農村生活污水治理任務，實施黃浦江、蘇州河堤防綠化、設施美化和138座水閘閘容閘貌改觀工程，城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌進一步改善，廣大市民切身感受到了水惠民生的明顯成效。
（二）以加快發(fā)展保障民生改善，水務建設邁上新臺階
按照安全第一、質量為重的要求，扎實推進水務基礎設施建設。加快水源地規(guī)劃與建設，青草沙水源地主體工程基本建成；源江水廠一期、南市水廠改造一期工程正式投產，南市水廠、臨江水廠深度處理工藝升級可于世博會前投入運行；推進郊區(qū)集約化供水，新開工3座郊區(qū)水廠，關閉5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠；第四輪環(huán)保三年行動計劃水環(huán)境治理項目實現(xiàn)開工過半，竹園第一污水處理廠升級改造建成調試，西干線改造主體工程基本完成，竹園、白龍港污泥處理處置工程有序推進，污水收集管網敷設230公里，城鎮(zhèn)污水運行在線監(jiān)測系統(tǒng)投入使用，全市城鎮(zhèn)污水處理率達到78.9％，可望提前實現(xiàn)本市cod減排“xx”目標；基本完成蘇州河防汛墻改造，扎實推進太湖流域水環(huán)境綜合治理項目；實施灘涂促淤5.27萬畝、圈圍造地3.77萬畝，成陸0.32萬畝。當年完成水務投資145億元，工程建設的安全、質量、進度總體受控，為持續(xù)改善民生奠定了較為扎實的物質基礎。
（三）以深化改革推進職能轉變，管理創(chuàng)新取得新進展
圍繞轉變職能、提升效率、優(yōu)化服務、科學發(fā)展的要求，著力推進體制機制創(chuàng)新。結合新一輪政府機構改革，理順海洋管理體制，注重加強自身建設，全市兩級海洋行政管理機構已基本到位，海洋工作保持了不斷不亂，合署辦公實現(xiàn)了平穩(wěn)開局；推進政企徹底分開，進一步理順了水利工程建設運行體制；完善水價形成機制，相繼出臺城鄉(xiāng)水價調整方案，節(jié)水型社會建設穩(wěn)步推進；加強規(guī)劃管理，重點規(guī)劃編制取得新進展；結合局科技委換屆，加強評估中心、專業(yè)研究室建設，科學決策支撐更加有力；舉辦第三屆“長江論壇”和“xx·上海海洋論壇”，承辦全國水利信息化會議，參展全國海博會、水博會，取得了促進交流、擴大宣傳的良好效果；精簡審批事項，規(guī)范執(zhí)法行為，辦結審批2408項，查處違法案件473件，罰款587萬元；以信息化應用推進管理創(chuàng)新，建成行政審批網上辦事系統(tǒng)并投入試運行，政府信息更加公開、透明。
市科協(xié)五年工作報告篇三
同志們：
我受中共xx市xx區(qū)紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作。
過去的一年，在區(qū)委和上級紀委的領導下，全區(qū)各級紀檢組織深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實履行職能，著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，服務黃巖科學發(fā)展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督力度不斷加大。認真貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神，對“強化政府投資項目和公共資金監(jiān)管”、“完善財政預算制度，推進預算公開透明”、“加強行政程序制度建設”等七個方面重點工作進行部署，并對實施情況開展動態(tài)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《關于切實加強對新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實施意見》，加強對我區(qū)度新增的7個中央投資項目實施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項“保穩(wěn)促調”政策措施的貫徹落實。加強工程建設領域突出問題專項治理，深化重點工程“廉情監(jiān)察點”建設，建立工程廉情巡查會審機制，對我區(qū)17個重點工程建設項目進行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察大隊的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產經營收入以及統(tǒng)計執(zhí)行情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強勢推進。全年共受理群眾信訪舉報211件次，屬紀檢監(jiān)察受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴格依紀依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關。加強執(zhí)紀監(jiān)督，實行黨政紀處分決定執(zhí)行工作限時告知責任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進一步深化。開展“踐行《廉政準則》、提升從政道德、促進科學發(fā)展”主題教育活動。在《今日》開設廉政學習專欄，解讀《廉政準則》，并通過組織專題學習、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會活動，出臺《關于加強新任區(qū)管干部黨風廉政集中教育培訓的實施意見》，開展廉政教育，切實增強黨員干部廉政意識。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，認真抓好貫徹落實《廉政準則》的監(jiān)督檢查，共收到領導干部主動上交的禮金x萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作，全區(qū)共清理小金庫x個，涉及金額x萬元。加強公車管理，建立公務車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開展房地產領域突出問題專項治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當利益等行為，xx名黨政事業(yè)干部上交不當?shù)美鹸余萬元。
(四)懲防體系建設不斷完善。認真落實《xx區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系—20xx年實施意見》，加強對懲防體系構建工作的管理和監(jiān)督。在工商分局、環(huán)保局和北城街道等家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風險點、制訂防范措施、組織專家專題評估等環(huán)節(jié)，將項目化管理手段引入反腐倡廉實踐，最大限度地提高懲防體系的實用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉網絡輿情收集研判處置工作機制，切實加強對反腐倡廉網絡輿情的監(jiān)測和引導。抓好制度建設推進年活動，按照“科學嚴密、管用長效”的原則，對我區(qū)以來出臺的xx項反腐倡廉制度進行了梳理完善。
(五)糾風治亂工作取得新進展。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件件，涉案金額x萬元，涉及公職人員x人。進一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會管理與服務職能的部門、單位及所屬基層站所(服務窗口)中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，在工商行政管理系統(tǒng)開展行風評議工作，提高服務水平、提升服務效能。進一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評比達標表彰活動，嚴格按照省級保留的評比達標表彰項目，加強對各類評比達標表彰活動的監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務和收費行為，開展了社會團體收費和財務檢查專項活動。抓好企業(yè)減負工作，落實企業(yè)減負收費項目xx項，全區(qū)共減輕企業(yè)負擔x余萬元。舉辦“陽光行動”走進xx大型直播活動，牽頭組織有關職能部門圍繞城市建設、環(huán)境保護、醫(yī)療保障等熱點問題與群眾進行面對面交流，溝通解決問題。
(項目)實施和落實情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應的15個重點項目確定為重點督查項目，及時以督查通報的形式進行公布，指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機制，出臺《度黃巖區(qū)黨風廉政和效能監(jiān)察評估實施辦法》，參評對象以重點工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環(huán)節(jié)的基礎上新增了督察組評估和隨機評估兩個環(huán)節(jié)，提高了評估的針對性和有效性。加強效能建設工作，完善行政效能投訴處理機制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設有關規(guī)定的49人進行了責任追究。
(七)農村基層黨風廉政建設進一步深入。加強對農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印農村黨員干部違紀違法案例讀本，開展以案解讀。加強廉政文化進農村工作，開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點。加強農村集體資產、資源管理，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實務知識培訓，促進基層公共資源交易規(guī)范運作、健康發(fā)展。加強對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監(jiān)管制度，采用手機短信即時提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設立農村黨風廉政建設星級標準，實現(xiàn)對所有行政村的分類指導和動態(tài)管理，促進農村基層黨風廉政建設的深入開展。
(八)紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強。圍繞“兩服務、兩促進”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過“加強學習提素質”、“深入基層送服務”、“提能增效嚴監(jiān)督”、“強化執(zhí)行抓落實”、“健全機制促規(guī)范”五項專項行動，切實提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民和服務發(fā)展能力。認真落實上級關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見，嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀委副書記和專職紀委委員。加強業(yè)務培訓工作，認真組織學習《廉政準則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部培訓活動。區(qū)紀委會堅持中心組學習和民主集中制，自覺接受各方面監(jiān)督，堅持完善紀檢監(jiān)察工作績效考核機制，進一步形成了全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。
過去的一年，我區(qū)紀檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作，服務發(fā)展，黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上述成績的取得，是區(qū)委和上級紀委正確領導的結果，是區(qū)人大、政府、政協(xié)關心和支持的結果，是社會各界鼎力相助的結果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結果，也是全區(qū)廣大紀檢監(jiān)察干部辛勤努力的結果，在此，我謹代表中共xx市xx區(qū)紀委向所有關心、支持、參與紀檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前反腐倡廉任務依然艱巨，一些關鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領導干部違紀違法案件時有發(fā)生;一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;一些地方和單位黨風廉政建設責任制落實還不夠到位;反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進一步加大，建設科學管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認真加以解決，不辜負黨和人民的期望。
二、201x年主要任務。
201x年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產黨成立90周年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和中央、省、市紀委全會精神，圍繞中心，服務大局，懲防并舉，創(chuàng)新實干，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，著力加強反腐倡廉制度建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為“”發(fā)展開好局起好步提供堅強保證。
(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學發(fā)展上有新作為。堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監(jiān)督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“”規(guī)劃的基本要求和主要任務，緊緊圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變的主攻方向和重點內容，會同有關部門加強對擴大內需促進經濟增長、產業(yè)結構調整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機，進一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協(xié)調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態(tài)運行機制。繼續(xù)實施重點工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度，確保責任落實，工作到位。要充分發(fā)揮職能作用，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我區(qū)“”規(guī)劃的實施有一個良好開局。
(二)注重教育防范，力求在促進領導干部廉潔從政上有新進展。貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設領域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印適合農村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六進”示范點建設成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強反腐倡廉網絡輿情信息處置工作，做到第一時間發(fā)現(xiàn)信息，第一時間核查信息，第一時間反饋引導，積極回應社會關切。加強領導干部廉潔自律工作，認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。
(三)注重狠抓落實，力求在作風建設上有新成效。深入實施“治庸提效”活動，以加強績效管理監(jiān)察和行政問責為抓手，以強化行政執(zhí)行力為重點，開展作風建設專項整治活動，促進機關作風改進，行政效能提高。加快推進行政審批職能歸并工作，督促抓好具體審批事項的流程優(yōu)化，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。探索開展行政審批績效評估工作，提高審批質量。建立重點項目代辦制度和審批事項選擇性回訪工作機制，糾正重審批、輕服務的現(xiàn)象。推進電子政務建設，構建行政權力陽光運行機制。進一步完善各層面的效能監(jiān)察點建設，繼續(xù)實施廉能評估工作，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉情況跟蹤督評，大力加強對作風和效能建設情況的經常性監(jiān)督檢查，切實強化效能問責力度，著力解決機關干部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責等問題，引導樹立“在崗就要敬業(yè)、權力就是責任”的理念，激發(fā)熱情、鼓足干勁，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(四)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職案件，發(fā)生在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，堅決遏制一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。今年是農村基層組織換屆之年，要著力建立預防與懲治并重的辦案模式，嚴肅查辦換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴格依紀依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據(jù)，為實施監(jiān)督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執(zhí)行工作限時告知責任制，嚴格執(zhí)行紀律懲戒有關規(guī)定，確保執(zhí)紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監(jiān)察信訪協(xié)調工作機制。
(五)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹。牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強對基本公共服務項目、社?；稹⒆》抗e金和扶貧救災救濟等專項資金的管理和監(jiān)督，強化對保障性住房建設分配、資金使用、工程建設質量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)保、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題?？刂茟c典、研討會、論壇等活動，嚴肅查處違規(guī)使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業(yè)和個人攤派費用舉辦活動或以開展活動為由濫發(fā)錢物的問題。會同相關職能部門開展區(qū)級部門下屬企事業(yè)單位涉企收費行為專項治理，開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題重點整治，促進社會和諧穩(wěn)定。
(六)注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色。充分發(fā)揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機制作用，加強基層黨風廉政建設。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制，全面實施村級財務網絡化管理;切實抓好村級民主決策“五步法”的落實;創(chuàng)建“農村廉政網”;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設，加強對農村集體資金、資產、資源的民主化、服務化、網絡化、公開化的服務管理。加強對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責制。加強村務監(jiān)督委員會建設，在抓好換屆工作的基礎上，進一步落實工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農村黨風廉政建設中的積極作用。繼續(xù)深化“廉潔村”創(chuàng)建工作，開展“評星晉級”活動，進一步解決農村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實基層基礎，建設和諧新農村。
(七)注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力求在治本抓源上有新拓展。認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，加強責任考核和責任追究，健全責任落實機制，增加推進反腐倡廉建設的整體合力。深入落實黨內監(jiān)督條例和浙江省黨內監(jiān)督十項制度實施辦法，以嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度為重點，加強對黨政領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。以加強制度建設為核心，穩(wěn)步實施《黃巖區(qū)建立健全懲防體系—20xx年制度建設工作計劃及實施方案》;健全廉政風險干預制度，加強臨界警示，進一步解決領導干部在黨風廉政方面存在的傾向性、苗頭性問題;認真落實《浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行規(guī)定》，建立防止利益沖突制度，規(guī)范和監(jiān)督公職人員在公共資源交易、公共產品采購和公共資產管理等領域的權力運行，減少公職人員以權謀私的機會和空間，進一步解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。全面推進規(guī)范行政自由裁量權工作，加強對行政執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)察，促進行政權力透明規(guī)范運行。深入開展工程建設領域、國土資源領域和房地產領域等的專項整治工作，充分發(fā)揮“廉情監(jiān)察點”作用，加強廉情巡查會審，著力防范廉政風險。推進懲防體系建設評估工作，在鞏固評估單位評估成果的基礎上，進一步拓展評估面，促進懲防體系真正管用實用。
(八)注重自身建設，力求在紀律檢查能力上有新提高。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷推進反腐倡廉建設深入開展，迫切需要一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍。在新的形勢下，各級紀檢監(jiān)察組織必須始終堅持把加強干部隊伍建設擺在重要位置，深入實施“素質提升工程”，廣泛開展“學先進、強素質、優(yōu)服務、作貢獻”主題教育活動，加大業(yè)務輪訓力度，辦好“清風論壇”，培育執(zhí)行文化，努力培養(yǎng)學習型、思考型、創(chuàng)新型、執(zhí)行型紀檢監(jiān)察干部。堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍，嚴格政治紀律、工作紀律和保密紀律，切實加強內部監(jiān)督，樹立紀檢監(jiān)察干部可敬、可信、可親的形象。進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設，優(yōu)化區(qū)紀檢監(jiān)察機關內設機構設置和職能，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委規(guī)范化建設，全面實施部門紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理工作。各級黨委要加強對紀律檢查工作的領導，支持紀委全面履行職責，及時研究解決重大問題，積極做好紀檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗工作。
同志們，反腐倡廉任務艱巨而光榮，黨和人民對紀律檢查機關寄予厚望。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，在區(qū)委和上級紀委的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為順利實施“”規(guī)劃、加快黃巖科學發(fā)展作出新的貢獻。
市科協(xié)五年工作報告篇四
一、科普活動頻繁開展
市科協(xié)積極開展科普活動，普及科學知識，宣傳科學思想，弘揚科學精神，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力提高公民的科學文化素質，為奉化的精神文明和物質文明建設服務。
1、開展科普宣傳周活動。5月下旬，市科協(xié)會同衛(wèi)生局、環(huán)保局、農林局、海洋與漁業(yè)局、食品藥品監(jiān)督局、疾控中心等單位，在莼湖鎮(zhèn)開展“綠色、健康、環(huán)?！睘橹黝}的科普宣傳周暨衛(wèi)生適宜技術推廣義診活動?；顒蝇F(xiàn)場熱鬧非凡，市科協(xié)帶去的《綠色生活》、《健康養(yǎng)生》、《科普歷書》、《養(yǎng)殖技術》和《種植技術》等5000本科普書籍發(fā)放到群眾手里，市人民醫(yī)院的內科、外科、婦科、兒科的醫(yī)生為群眾進行免費門診。農業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保、食品安全的科技人員為群眾提供科技咨詢，疾控中心展出“吸煙的危害”等科普圖板供群眾閱覽。市科協(xié)還為錦屏和岳林街道的近20個社區(qū)發(fā)放“科普系列叢書”，把科學知識送到千家萬戶。
2、開展科普進村活動。市科協(xié)把科普進村活動作為經常性的工作來抓。每月組織醫(yī)務科技工作者和農業(yè)科技工作者進村入戶。上半年進入溪口鎮(zhèn)三十六灣、尚田鎮(zhèn)橋棚、錦屏街道朱家河等村，為村民發(fā)放《全民科學生活方式》、《健康養(yǎng)生小知識》、《夏季玉米種植新方法》、《主要果樹栽培技術》和《雞禽流感防治技術》等10多種科普書籍。為農民群眾量血壓、聽心臟，解答疑難病情，傳授預防疾病方法，很受農民群眾的歡迎。溪口鎮(zhèn)三十六灣村是海拔680米的高山村，也是有名的花木村，當村民得知市科協(xié)要來村進行科普活動時，寧靜的山村馬上就熱鬧了起來，村教室擠滿了前來咨詢的群眾。82歲的傅大爺激動地說：“科協(xié)真好，這么遠地送醫(yī)、送科普知識到我們的家門口，讓百姓既方便又實惠，謝謝你們！”。
3、舉辦健康科普大講堂。市科協(xié)經常邀請市中醫(yī)院葉時龍、市人民醫(yī)院張丹等主任醫(yī)師，為尚田鎮(zhèn)大岙村、江口鎮(zhèn)江口村、岳林街道新民社區(qū)、東升社區(qū)、桃源社區(qū)、綠都社區(qū)和莼湖鎮(zhèn)上的中老年朋友舉辦健康科普大講堂。講述“高血壓病的防治”、“心血管病的防治”、“睡眠與健康”等健康科普知識，強調“預防為主，防重于治”健康理念，要求中老年朋友改變不良的生活和飲食習慣來預防疾病的發(fā)生。同時例舉了高血壓病的預防方法：一、要戒煙戒酒。二、飲食宜淡。三、多吃蔬菜。四、心態(tài)平衡。為預防老年癡呆癥的發(fā)生，要求老年朋友：一要多動腦，多動手。二要走出家門，融入社會。三要合理飲食，多吃深海魚，胡蘿卜，黃花菜，紅棗，龍眼和枸杞子等等。通過舉辦健康科普大講堂，在中老年群體中傳播科學知識，收效極佳。
4、開展普網工程教育。在莼湖、溪口、尚田、西塢開設普網教育點，實施普網工程。今年在四個教育點開展普網教育1500名，免費讓市民學習電腦上網知識，增加群眾的科學技術知識。
5、開展社區(qū)科普工作。市科協(xié)重視社區(qū)科普工作，組織開展讀科普書，發(fā)放科普資料，開展知識競賽等活動。今年的社區(qū)科普十分活躍，錦屏街道莊山社區(qū)深化科普工作內涵，創(chuàng)新科普工作思路，科普活動實行經?；?、多樣化和大眾化。成立了社區(qū)科普工作領導小組和社區(qū)科普分會，組建了以科普宣傳員、科技輔導員為主的科普志愿者隊伍。社區(qū)黨委經常召開科普專題會議，研究科普工作。投入經費建造了標準化科普畫廊、科普閱覽室和科普學校，配置了多臺電腦和音像器材等科普設施。經常性地舉辦科普講座，更換科普板面。在活動上講究實效，力求形式多樣。充分動員廣大群眾參與科普活動，向居民宣傳優(yōu)生優(yōu)育的好處，宣傳環(huán)保知識，提倡綠色生活。組織青少年“讀一本好書，看一部好影片，寫一篇好讀后感，參加一次有意義的社會活動”等等，讓科普知識進千家入萬戶，推動了科普工作上新臺階，被評為省級科普示范社區(qū)。岳林街道桃源社區(qū)舉辦讀科普書和科普知識搶答活動。綠都社區(qū)開展預防禽流感和艾滋病的科普宣傳活動。上林社區(qū)為中小學校及幼兒園發(fā)放科普書籍和開展科普廣場活動。新民社區(qū)組織家長和小孩子到尚田鎮(zhèn)梅林下村參加種植果樹和果樹認養(yǎng)活動，培養(yǎng)孩子們的環(huán)保意識。東升社區(qū)為居民舉辦“睡眠與健康”科普知識講座等等，在社區(qū)居民中普及科學知識。
6、開展青少年科普活動。市科協(xié)注重培養(yǎng)學生的科學興趣，提升學生的科學素養(yǎng)。上半年市青少年科技輔導員協(xié)會組織150名紅領巾崗學員赴上?？萍拣^參觀學習，開始了“科技實踐之旅”。上?？萍拣^是以“自然、人、科技”為主題，以科普教育為宗旨，以寓教于樂的方式向人們展示現(xiàn)代自然和科技的融合。各個展館具有不同的特色，內容豐富，滿足了學生們的喜好。學生們通過實物的生動演示，通過看、聽和自己的親身體驗，在輕松的環(huán)境中學習和吸收到了更多的科學知識和科技發(fā)展的歷程，也讓學生們更了解了地球和大自然的無窮奧秘，進一步體會到了保護自然的重要性和必要性。居敬小學舉辦了為期一個月的科技節(jié)活動，通過寓教于樂的科技教育和科普活動，讓全體學生盡情地參與科學、體驗科學、親近科學，在孩子們心中播種“科學夢”的種子?？萍脊?jié)活動以“參與、創(chuàng)新、夢想”為主題，精心設計了“航空體驗營”、“模型體驗營”、“風箏體驗營”、“流動科技館”、“創(chuàng)意紙飛機比賽”、“四驅車競速比賽”、“雞蛋撞地球比賽”、“創(chuàng)意電腦繪畫比賽”等八項活動，為孩子們提供了一道道豐盛的“科普大餐”。豐富、趣味的科普活動共吸引了4800多人次參加。xx市和xx市科協(xié)派出了“科技大篷車”到居敬小學，為孩子們帶來了30多套互動式的科普儀器，將平時生活中常見的聲、光、電、磁等科學原理應用于趣味實驗裝置之中，全方位地向學生展示科學原理，宣傳科學知識，讓孩子們在親身體驗中感受科學的魅力。松岙鎮(zhèn)小學開展“快樂科技一堂課”活動，讓孩子們增加了科學知識，享受了科普大餐。xx市科協(xié)的“科普大蓬車”也駛進松岙鎮(zhèn)中心小學，松岙鎮(zhèn)小學三年級至五年級六個班級的200多名學生，興致勃勃地觸摸了光電板、人體導電、懸浮球等妙趣橫生的科普展品。專心致志地觀看了農村防火、健康飲食等豐富多彩的科普展板。聚精會神地聆聽了由xx市xx區(qū)青少年宮的郁大鵬老師講解的機器人科普知識講座，還手把手讓孩子們和機器人互動，讓孩子們在玩中學科技，培養(yǎng)孩子們的用科學興趣。
7、創(chuàng)建了xx市首家科普幼兒園。由xx市科協(xié)科普中心童勤國主任帶隊，xx市科協(xié)和教育局人員組成的科普評估小組一行來我市上林華庭幼兒園考察科普教育工作。上林華庭幼兒園被評為我市首家科普示范幼兒園。xx市科協(xié)和xx市教育局組成的科普評估小組人員觀看了幼兒園的“科普植物園”、“科普繪畫角”、“動手動腦活動室”、“春天里的動植物”和“小小氣象臺”等欄目，查看了幼兒園開展科普教育的相關資料后，認為上林華庭幼兒園從小培養(yǎng)幼兒的科學興趣，把科普教育融入到日常的教育和各類活動中取得了很好的成績。同時也鼓勵幼兒園教師再接再厲，推動科普教育工作再上一個新臺階。
二、“雙服務”工作不斷推進
市科協(xié)狠抓服務企業(yè)、服務農村的`“雙服務”工作，做好“院士企業(yè)行”、“農函大培訓”、“金橋工程項目”等工作，為我市的經濟建設服務。
1、開展“院士企業(yè)行”活動。在市科協(xié)邀請和xx市科協(xié)的支持下，生物化學專家、浙江工業(yè)大學名譽校長、中國工程院院士沈寅初帶著浙江工業(yè)大學生物與環(huán)境工程學院院長、教授、博士生導師鄭裕國，博土、副教授鄭仁朝等一行5人，于3月中旬再次到“寧波綠之健藥業(yè)有限公司”開展院士企業(yè)行活動。沈院士一行在市科協(xié)主席方均敏的陪同下，參觀了綠之健藥業(yè)有限公司的生產設備車間和研究室，聽取了公司總經理戴珊媛對企業(yè)的情況介紹。公司總經理戴珊媛說：“想不到沈院士對我們企業(yè)這么關心，再次來到我們小企業(yè)，幫助我們開發(fā)新產品，我們很感激。面對國際市場，我們有很多產品可開發(fā)，由于企業(yè)本身能力有限，公司目前在技術上存在的三大難題，現(xiàn)在有沈院士這個團隊做我們的后盾，我們公司的產品將會做得更好，我們也可以為國家爭光彩。”沈院士表示愿意在綠之健藥業(yè)有限公司建“院土工作站”，與綠之健藥業(yè)有限公司保持長期的合作關系，幫助綠之健藥業(yè)有限公司開發(fā)新產品，提高產品質量，提高在國際上的競爭力，為xx市的藥品生產企業(yè)上一個新的臺階做好服務工作。
2、省科協(xié)副主席隗斌賢一行來我市調研院士工作站工作。隗副主席一行參觀了我市首家院士工作站——寧波華廈現(xiàn)代農業(yè)研究所的植物組織培養(yǎng)室和鋼管大棚育苗室，與研究所負責人進行了座談。研究所成立院士工作站后，加強了與中科院和中國工程院院士的聯(lián)系，已邀請了10位院士來研究所出謀劃策。研究所聘請高等院校和科研單位專家，建立了以謝聯(lián)輝等10位院士專家組成的發(fā)展指導委員會和以孫國昌等11位專家組成的技術指導委員會。開展了對草莓、朱蕉和鐵皮石斛等脫毒種苗的組織培養(yǎng)，使傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化，提高農作物的產量和質量，增加農民的收入。隗副主席充分肯定了院士工作站所做的工作。他說：你們把草莓、朱蕉和鐵皮石斛的組織培養(yǎng)新技術引了進來，這項工作意義重大，為農民增收奠定了基礎，做得很好。希望你們充分發(fā)揮院士的高端智力和創(chuàng)新資源，結合國家和當?shù)氐男枨螅^續(xù)拓展平臺，搶占制高點，為農業(yè)增效、農民增收服務。
3、大力開展農函大實用技術培訓。市科協(xié)大力開展農函大實用技術培訓，提高農民群眾的技能，促進農民群眾科技致富。莼湖、裘村、江口和溪口等地開展了“梭子蟹養(yǎng)殖”、“南美白對蝦養(yǎng)殖”、“農產品安全”和“雷竹栽培”等農函大培30多班，受訓多人。農函大培訓因地制宜，針對性強，很受農民群眾的歡迎。農函大培訓對提高農民群眾的種植和養(yǎng)殖水平和農業(yè)的經濟效益，促進農村經濟增長起到了積極的作用。我市農函大日前分別被評為浙江省和xx市農函大先進分校。
4、實施金橋工程項目。為使科學技術轉化為現(xiàn)實的生產力，市科協(xié)發(fā)動學會協(xié)會科技人員引進新技術，采用技術推廣、技術協(xié)作、技術攻關等措施實施金橋工程項目，促進經濟增長。如：“裘三水蜜桃生態(tài)園建設”項目，采用生態(tài)種植模式，提高土壤有機成份，堵截農藥污染，生產無公害桃子產品，深受消費者歡迎。金橋工程的實施為優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和增加了農民群眾的收入起到了促進作用。
三、學會協(xié)會工作進展順利
加強學會協(xié)會的管理工作，充分發(fā)揮學會協(xié)會的工作積極性，大力開展學術交流、優(yōu)秀論文評選和科技服務工作，為奉化的物質文明和精神文明建設服務。
1、開展自然科學優(yōu)秀論文評選。為繁榮學術交流，培養(yǎng)科技人才，促進科技與經濟的結合，市科協(xié)發(fā)動學會協(xié)會，開展——的自然科學優(yōu)秀論文評選工作。市醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會和農學會積極開展論文的評選工作，經學會協(xié)會初評，我市有36篇論文將被為一至三等獎，從而鼓勵科技人員鉆研業(yè)務，精通業(yè)務，為振興奉化經濟作貢獻。
2、做好農業(yè)增效農民增收工作。市農學會、芋艿頭協(xié)會等農口學會充分發(fā)揮會員作用，圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目的，大力開展科技培訓、村會結對、聯(lián)基地聯(lián)大戶、引進新品種和推廣新技術，著力推進現(xiàn)代農業(yè)建設，提高農業(yè)經濟效益。邀請xx市高級農藝師多次來奉化講課，為種糧大戶傳授“糧油高產栽培技術”，提高了農戶的種植水平。為農戶引進瓜菜新品種，推廣病蟲無害化防控技術，幫助農戶解決病蟲害的防治問題，為農戶排憂解難。市竹業(yè)協(xié)會積極動員科技人員為經濟建設服務。奉化是全國著名的大毛竹產地，竹林是山區(qū)農民的主要收入來源之一。為改變毛筍生產粗放落后的管理狀態(tài)，重新審視毛竹產業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，市竹業(yè)協(xié)會落實基地進行毛竹礱糠覆蓋技術應用試驗。通過實踐，已達到毛筍早出高產，拉長產筍周期，延長鮮筍銷售期，豐富市民蔬菜種類，提高毛筍的產品質量及銷售價格的效果，毛筍提早二個月出筍，竹農收入大幅度提高。
3、開展“村會結對”活動。4月下旬，xx市科協(xié)和xx市科協(xié)為大堰鎮(zhèn)的山門等結對村農戶送科技，請來了xx市級農技專家和竹筍專家，講解有機農業(yè)栽培技術和竹筍栽培管理技術，為大堰的180多戶農戶傳經送寶。xx市科協(xié)發(fā)放了上千本“水稻高產栽培”和“果樹栽培”等科技書，為山區(qū)農民送科學技術。市農學會、水蜜桃協(xié)會和水產學會幫助結對村搞好農業(yè)生產，為結對村爭取科技經費。落實會員聯(lián)系農業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶，科技人員面對面地為農戶進行實地指導，把農技知識送到田頭。
4、推進科技成果轉化。市水蜜桃協(xié)會圍繞“增加品種、提高品質、創(chuàng)立品牌、技術服務、促進發(fā)展”這一中心，發(fā)揮協(xié)會的自身優(yōu)勢，依靠科技力量，著力推進科技成果轉化，提升奉化水蜜桃產業(yè)的品位。開展技術培訓，提升桃農的種桃水平。組織會員下村為桃農開展技術培訓，邀請國內外專家來奉化進行技術交流，對桃農進行現(xiàn)場指導。建起了“水蜜桃避雨栽培”、“水蜜桃促早鋼棚”、“水蜜桃果袋套袋”和“水蜜桃果實采后貯藏”等試驗基地，提高水蜜桃品質。推廣新品種新技術。根據(jù)成熟期的不同，建立了水蜜桃配套體系，推廣“早臺蜜”、“大玉白鳳”、“新玉”和“白麗”等配套新品種。推廣優(yōu)質高效栽培技術，建起水蜜桃成果轉化推廣示范點，使水蜜桃畝產量和總產值大幅度提高。
5、引進新品種推廣新技術。市水產學會和網箱養(yǎng)殖協(xié)會幫助莼湖鎮(zhèn)和裘村鎮(zhèn)的水產養(yǎng)殖戶引進海哲新品種，推廣大棚養(yǎng)殖南美白對蝦，漁業(yè)的經濟效益倍增。市水產學會想漁民所想，幫漁民所需，充分發(fā)揮科技人員的作用，對漁民進行技術培訓，對漁塘進行技術改造，改變落后的養(yǎng)殖模式，發(fā)展低碳漁業(yè)經濟。從遼寧省引進海哲新品種首次在xx市莼湖鎮(zhèn)河泊所試養(yǎng)獲得成功。幫助裘村鎮(zhèn)翔鶴生態(tài)養(yǎng)殖場引進南美白對蝦設施大棚養(yǎng)殖技術獲得成功，單茬產量比傳統(tǒng)的方法養(yǎng)殖大大增加。大棚設施內每年可養(yǎng)二茬南美白對蝦，當年投入的鋼管大棚的成本當年可全部收回，第二年就可獲得凈收入，大幅度提高了漁業(yè)的經濟效益。
市科協(xié)五年工作報告篇五
尊敬的各位老師，同學們，大家下午好。
很榮幸以常州大學第一屆大學生科學技術協(xié)會副主席的身份站在這里做工作報告。
在組織里我主要負責科技創(chuàng)新部和辦公室的工作，而我的報告也主要關于這兩個部門的建設。
在這個高速發(fā)展的年代，創(chuàng)新思維是第一發(fā)展力，尤其對于我們大學生，一個活躍的思維是必須的，培養(yǎng)我們常大在校生的創(chuàng)新思維是我們一個重要任務，針對這一問題，我們科協(xié)主要提出以下方案。分別通過各類學術類大賽，科普知識的宣傳以及相關的社會實踐。
科協(xié)的另外一項重要工作就是承辦校內的學術內競賽，在本學期主要是全國第五屆“節(jié)能減排”大賽，第四屆“良春杯”常州市科普創(chuàng)作大賽，節(jié)能減排大賽已于上個星期正式啟動，我們將對該項比賽持續(xù)的追蹤投入，以期望優(yōu)秀作品的出現(xiàn)。下學期主要是全國第十三屆學術類“挑戰(zhàn)杯”比賽的校賽籌備工作以及常州市第二屆“創(chuàng)意思維大賽”校內選拔賽。這幾項賽事是我們科協(xié)最基本也是最重要的創(chuàng)新類比賽。我們首先工作就是保證比賽的參與面要廣，最終實現(xiàn)量變到質變的轉化。在此之外我們也將著重組織我們科協(xié)自己的賽事。我們規(guī)劃在本學期下半學期和數(shù)理學院合作，針對大學物理實驗這門課程，讓各年級學生根據(jù)平時的學習提出一些問題，并設計相關的實驗方案，通過實驗來證明，有針對性的做創(chuàng)新實驗，并以論文的形式匯總作為最后評比的依據(jù)。該項賽事將會涉及參賽人員也會較廣。在下學期，我們也會與其它二級學院合作，組織些具有學院特色的活動。在創(chuàng)新內比賽中，我們會著重于進行院系學生之間的交流合作，而不只是局限于某一個院的知識層面，不同知識領域的交叉往往會碰出知識的火花，更具有創(chuàng)新意義。
一系列科普宣傳，如近期的毒膠囊時間，我們可以組織相關專題活動，讓大家對該事件有更深刻的了解。科普知識的宣傳往往很多時候都分散在日常生活中，所以我們的科普宣傳活動也要貫徹到相關時事當中，在不經意間讓大家學到科學知識。
我們?？茀f(xié)必須站在整個學校的角度上開展工作。我們必須要把文科類院學生也糅合到校的創(chuàng)新思維建設大潮中。實地調研，暑期社會實踐則無疑是一個較好的平臺，而不是不僅僅局限于學術類比賽。在創(chuàng)新類挑戰(zhàn)杯比賽中，相關調研報告在知名高校中很普遍，而在本校中則較少。我們?？茀f(xié)可以為文科類學生和理科類搭建好一個交流的平臺，實現(xiàn)文理科的有機融合，做好相關的調研和社會實踐，以期在大挑比賽中涌現(xiàn)出好的調研報告類作品。在每年度的暑期社會實踐中，我們也可以牽線搭橋，成立幾支由?？茀f(xié)牽線搭頭的小分隊，在社會環(huán)境調研方面有所突破。
市科協(xié)五年工作報告篇六
現(xiàn)將中共————市第八次代表大會以來中共————市紀律檢查委員會的工作情況和對今后工作的建議，向中共————市第九次代表大會報告如下，請予審議。
中共————市第八次代表大會以來，在以為的黨中央正確領導下，市委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，在團結帶領全市人民全面實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標、順利實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和經濟社會發(fā)展的過程中，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，高度重視、大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨組織認真貫徹黨中央和市委的決策部署，把反腐倡廉作為一項重大的政治任務，嚴格落實黨風廉政建設責任制，做了大量卓有成效的工作。在中央紀委和市委的領導下，各級紀委全面履行黨章賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)，積極構建具有————特點的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預防腐敗工作力度。經過共同努力，我市黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中提高，取得了新進展、新成效，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，促進了全市的改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)堅決維護黨章和黨的紀律，為黨中央、中央紀委和市委決策部署的貫徹落實提供了保證。各級紀委把保證黨的政治綱領和政治目標的實現(xiàn)作為根本職責，全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務，堅決維護黨章和其他黨內法規(guī)，認真檢查黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，確保政令暢通。加強對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進黨員干部特別是領導干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。協(xié)助黨委抓好黨章的學習貫徹，進一步強化了黨員干部的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，促進各級黨組織和廣大黨員切實解決在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。每年黨中央、中央紀委和市委召開全會后，市紀委都及時召開會議提出貫徹落實意見，并對各地區(qū)、各部門、各單位貫徹黨中央和市委決策部署情況進行檢查，向市委作出專題報告。圍繞黨中央、國務院關于加強宏觀調控、新農村建設、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境，以及市委關于實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和建設和諧————等一系列重大決策部署，認真履行監(jiān)督檢查職能。以海河綜合開發(fā)改造、重大公共投資項目等為重點，開展執(zhí)法監(jiān)察。督促并會同有關部門開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序、嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理、工程建設招標投標等專項治理和檢查工作，推進國有企業(yè)效能監(jiān)察，首創(chuàng)“政銀攜手監(jiān)督”模式，對城市基礎設施項目大額貸款使用情況進行全程監(jiān)督，促進了各項政策措施的貫徹落實。
(二)認真開展專項治理，推動解決了一些損害群眾利益的突出問題。各級紀委把加強監(jiān)督檢查與優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境相結合，立足維護人民群眾的根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風。會同有關部門開展對征用農民集體所有土地補償費管理使用情況的專項檢查，建立征地補償費管理長效機制，全市征地補償費40.87億元全部到位。清理歷年來拖欠農民工工資12.09億元和建設工程款85.09億元，在全國率先完成清欠工作。落實拆遷公示、拆遷許可、資金監(jiān)管、責任追究等制度，進一步規(guī)范拆遷程序和拆遷行為。推行企業(yè)重大事項職工聽證會、欠薪報告、破產準備金等制度，維護職工合法權益。配合有關部門全面實行義務教育階段“一費制”收費辦法、“兩免一補”政策和公辦高中擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”政策，清理整頓改制學校，加強對招生、收費情況的監(jiān)督檢查。推行藥品和醫(yī)用耗材集中招標采購，探索實行單病種費用包干、病人選醫(yī)生、醫(yī)療費用清單制等措施，規(guī)范醫(yī)療機構診療、用藥和收費行為。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處商業(yè)賄賂案件283件，防治商業(yè)賄賂長效機制建設穩(wěn)步推進。認真開展落實農村稅費改革政策和規(guī)范行業(yè)組織、社會中介機構等工作。對下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策執(zhí)行情況進行檢查。開展民主評議政風行風活動，開辦“行風坐標”熱線節(jié)目，督促解決群眾反映的實際問題，部門和行業(yè)作風進一步改善。
(三)查辦違紀違法案件力度加大，保持了懲治腐敗的強勁勢頭。堅持重點查辦領導機關和領導干部以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件。xx年1月至xx年12月，全市各級紀委立案2807件，結案2693件，給予黨紀處分2080人。在受處分的黨員干部中，處級干部269人，局級干部11人。特別是查處了海河下游管理局原局長霍寶有貪污受賄案，市環(huán)保局原紀檢組組長張中書挪用巨額公款炒股案，中遠散貨運輸有限公司原副總經理黃培林受賄案，北方國際信托投資股份有限公司原董事長、總經理霍津義貪污受賄案等，配合中央紀委查處了市人民檢察院原檢察長李寶金嚴重違紀違法案件。這些案件的查處，產生了很大的震懾作用，維護了黨紀國法的嚴肅性，為國家挽回經濟損失2.02億元。各級紀委堅持依紀依法查辦案件，嚴格辦案程序和辦案紀律，既堅決懲治腐敗分子，又注意保護黨員干部堅持原則、敢于負責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為被舉報失實的黨員干部澄清了是非，給予了保護。對有一般性問題的黨員干部，及時教育幫助，促其改正，挽救了一批干部。重視查辦案件在預防腐敗方面的建設性作用，剖析重大案件發(fā)生的原因，完善體制機制制度，加強對薄弱環(huán)節(jié)的管理，利用重大典型案例開展警示教育，增強了查辦案件的功能和效果。
(四)加強反腐倡廉教育，黨員干部廉潔從政的自覺性進一步提高。堅持以正面教育為主，發(fā)揮“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權力觀、社會主義榮辱觀、黨紀條規(guī)和反腐倡廉形勢等主題教育，增強了黨員干部廉潔自律的意識。創(chuàng)新、豐富廉政文化建設的形式和內容，廣泛開展廉政文化理論研討、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動，推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農村，積極營造以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的社會風尚。把加強教育與嚴肅執(zhí)紀結合起來，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和廉潔從政各項制度規(guī)定，對領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，在企業(yè)兼職，配偶、子女違反規(guī)定經商辦企業(yè)，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，參與賭博等問題進行了清理糾正。清退黨政機關、事業(yè)單位用公款為干部職工購買商業(yè)保險1993.79萬元。進一步規(guī)范了國有企業(yè)領導人員從業(yè)行為。加強了農村基層黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，對98名領導干部實施了責任追究。
(五)推進體制改革和制度創(chuàng)新，治本抓源頭工作逐步深化。認真落實《實施綱要》，在全國率先制定了貫徹落實的具體意見。干部人事制度改革繼續(xù)深化，干部選拔任用民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗等制度進一步健全，市紀委和市委組織部聯(lián)合制定了《關于堅決防止和反對選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象的意見》，進一步規(guī)范對擬提拔干部聽取紀檢監(jiān)察機關意見的程序和形式，較好地防止了干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。認真貫徹行政許可法，行政審批制度改革逐步深入，全市分批取消和調整行政審批項目1033項，市政府設立行政許可服務中心，85個部門和933項行政許可、審批事項進入中心，市紀委、市監(jiān)察局設立行政效能投訴中心，運用電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政許可事項的審批環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督。財政管理體制改革穩(wěn)步推進，區(qū)縣和市級預算單位全部完成政府收支分類科目編制和轉換工作，全市行政單位和執(zhí)法部門全部實行公用經費成本定額，財政非稅收入納入財政預算，“收支兩條線”管理延伸到所有執(zhí)收執(zhí)罰部門、區(qū)縣和基層站所，國庫集中收付管理進一步完善。政府投資管理、金融監(jiān)管和國有資產監(jiān)管體制等方面改革步伐加快。進一步規(guī)范工程建設項目招標投標，全面實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，加強產權交易市場建設，完善政府采購運行和監(jiān)督機制。從而有效遏制和預防了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)完善監(jiān)督制約機制，促進了權力的正確行使。認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，實行自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督以及同級領導班子內部互相監(jiān)督相結合。認真落實巡視制度，市委建立巡視機構，對16個區(qū)縣、委局進行了巡視，巡視成果在干部任用獎懲中得到運用。對派駐紀檢機構實行統(tǒng)一管理，加強了對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督。對民主集中制執(zhí)行情況加強了監(jiān)督檢查。制定了《————市縣處級以上領導班子民主生活會實施細則(試行)》，進一步完善了民主生活會制度。對區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆工作進行了監(jiān)督檢查。認真落實紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、誡勉談話和領導干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項等制度。對1153名領導干部進行了經濟責任審計。在黨務公開方面進行了探索。把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來，形成了監(jiān)督合力。繼續(xù)推進政務公開、廠務公開、村務公開，保障了群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
實踐證明，我市黨風廉政建設和反腐敗工作成效是明顯的，黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部是勤政廉政、經得起考驗的。據(jù)國家統(tǒng)計局————調查總隊抽樣調查，xx年底我市人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可率達到83.9%，比xx年上升4.7個百分點。中共中央政治局、中央紀委書記吳官正來————考察時指出：“————重視黨風廉政建設，立足教育，著眼防范，注重提高黨員干部思想覺悟，建立健全各項制度，在防治腐敗方面做了大量工作，取得了良好的成效?！蔽迥陙砉ぷ鞒煽兊娜〉茫屈h中央、中央紀委和市委堅強領導的結果，是各級黨組織堅決貫徹黨中央、中央紀委和市委決策部署的結果，是各級紀委牢記使命、認真履行職責的結果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結果。
同時，也要清醒地看到，同黨中央、中央紀委和市委的要求，以及人民群眾的期望相比，我市反腐倡廉工作還有不少差距，反腐敗形勢依然嚴峻。黨員干部隊伍中消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了嚴重違紀違法案件;損害群眾利益的不正之風依然存在，有些問題仍比較突出;有的領導干部作風不正、工作不實，存在形式主義、官僚主義等問題;一些反腐倡廉制度措施沒有得到很好落實，基層黨風廉政建設需要進一步加強;反腐倡廉工作發(fā)展還不平衡，監(jiān)督制約機制尚不健全，懲治和預防腐敗體系還不完善，黨的紀律檢查工作還有待加強和改進。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。
二、主要認識和體會。
五年來的實踐，使我們對反腐倡廉工作規(guī)律的認識不斷深化，也在探索中獲得了一些認識和體會：
(一)必須堅持黨的領導，自覺用馬克思主義中國化的最新成果指導反腐倡廉新的實踐。我們黨是以馬克思主義科學理論武裝起來的、以全心全意為人民服務為宗旨的先進政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨的xx大以來，以為的黨中央創(chuàng)造性地提出了科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等一系列重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果。五年來，市委和各級黨委對反腐倡廉工作高度重視，實行了堅強有力的領導，特別是堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導反腐倡廉工作，堅決貫徹落實黨中央、中央紀委各項決策部署，開創(chuàng)了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。實踐證明，紀檢工作只有堅持在各級黨委的領導下，自覺以馬克思主義中國化的最新成果指導實踐，才能保證正確的政治方向;才能順應時代發(fā)展的潮流，推進反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新;才能更好地為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設服務，促進黨的執(zhí)政使命的實現(xiàn)，保持黨的性質，使黨永遠立于不敗之地。
(二)必須堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構建懲治和預防腐敗體系。黨中央明確提出要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。這是黨中央對新形勢下反腐倡廉工作作出的戰(zhàn)略決策，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化。《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。只有堅定不移地貫徹落實反腐倡廉戰(zhàn)略方針和《實施綱要》，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等關鍵環(huán)節(jié)，在保持懲治腐敗力度的同時，更加注重有效預防腐敗，建立健全懲治和預防腐敗體系，充分發(fā)揮懲防結合、綜合治理的整體效能，才能使反腐倡廉工作與完善社會主義市場經濟體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會相適應，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從源頭上防治腐敗。
(三)必須堅持圍繞中心、服務大局，實現(xiàn)反腐倡廉與經濟發(fā)展良性互動。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決中國一切重大問題包括黨風廉政建設問題的基礎。只有正確處理反腐倡廉與經濟發(fā)展的關系，堅持以經濟建設為中心，把反腐倡廉工作放在改革開放和經濟建設的全局中去謀劃，立足服務發(fā)展、促進發(fā)展、保障發(fā)展，自覺以黨委和政府的中心工作為重點，以人民群眾關注的焦點和社會反映的熱點為著力點，切實解決黨風政風方面存在的妨礙改革和建設的突出問題，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，營造鼓勵、支持干事業(yè)的良好氛圍，激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力，才能使反腐倡廉與改革發(fā)展同步推進、良性互動，始終保持紀檢工作旺盛的生命力。
(四)必須堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點，切實維護人民群眾的根本利益。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的本質要求，也是反腐倡廉工作的重要任務。只有始終牢記黨的宗旨，堅持以人為本，時刻關注人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最突出的利益問題，著力糾正損害群眾利益的不正之風，維護社會公平正義，才能通過反腐倡廉推進黨風政風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，更好地落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(五)必須堅持反腐敗領導體制和工作機制，增強反腐倡廉的整體合力。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務。只有充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，全面履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，才能充分調動各方面的積極性，為深入開展反腐敗斗爭提供組織保證，鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面。
以上認識和體會是對五年來反腐倡廉工作思路、有效做法的系統(tǒng)總結和理性思考，應當倍加珍惜，積極運用，并在新的實踐中加以豐富和發(fā)展。
今后五年，是————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關鍵時期。市第九次黨代會明確了全市工作的指導思想、奮斗目標和主要任務，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的要求。各級黨委和紀委要進一步增強憂患意識、全局意識、責任意識，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉作為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，作為維護社會公平正義、促進社會和諧的緊迫任務，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
今后五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：按照黨中央、中央紀委和市第九次黨代會的部署和要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞執(zhí)行黨的政治紀律、全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，加強監(jiān)督檢查，維護黨的團結統(tǒng)一，保證政令暢通;堅持圍繞中心、服務大局，把反腐倡廉工作融入社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，健全防治腐敗的體制機制，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力實現(xiàn)反腐倡廉與政治、經濟、文化、社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一;堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加快建立健全懲治和預防腐敗體系，加強領導干部作風建設，認真落實黨風廉政建設責任制，完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步形成全黨動手抓反腐倡廉的良好局面，保證黨的xx大和市第九次黨代會確定的目標和任務順利實現(xiàn)。
今后五年的工作目標是：懲治和預防腐敗體系基本形成，思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制比較完善;黨員干部廉潔從政的自覺性明顯增強;損害群眾利益的突出問題進一步得到解決;基層黨風廉政建設進一步加強;從源頭上防治腐敗的工作領域不斷拓展;腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭進一步得到遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認可度不斷提高。
(一)堅持立足全局、履行職責，為全面落實黨的xx大和市第九次黨代會部署的各項任務提供堅強保證。各級紀委要自覺從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和黨的建設總體布局出發(fā)，緊緊圍繞黨的xx大和市第九次黨代會提出的奮斗目標及主要任務，從政治上、思想上、紀律上、作風上提供有力保證，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面進步。進一步加強對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進各級領導干部更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀，提高領導社會主義和諧社會建設的本領，著力解決阻礙科學發(fā)展、影響社會和諧的突出矛盾和問題，堅決糾正違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設要求的行為。堅持維護黨的紀律特別是政治紀律，使各級領導干部在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上與黨中央保持高度一致。把反腐倡廉寓于各項重大改革政策和措施的制定、實施過程中，用嚴明的紀律保證各項改革和經濟工作的順利進行，積極支持、保護和推動改革。促進社會主義民主政治建設和法治建設，積極發(fā)展黨內民主，以黨內民主、黨內和諧帶動社會民主、社會和諧，推進和諧社會建設。
(二)堅持維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和————又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，是以為的黨中央作出的重大決策，是全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略部署的一項重大舉措，決定————的前途命運，牽動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的全盤，關系全國發(fā)展的大局。各級紀委要把保證和促進濱海新區(qū)開發(fā)開放作為重要任務，把加快經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快自主創(chuàng)新、加快生態(tài)城市建設、加快改革開放作為服務重點，深入經濟建設的重點領域，圍繞發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，認真研究制定紀檢監(jiān)察工作服務改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，促進我市科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。要協(xié)助黨委大力營造政策環(huán)境，對已經不適應形勢發(fā)展要求的政策規(guī)定進行清理、完善，及時消除制約經濟社會發(fā)展的政策性障礙;大力營造法制環(huán)境，認真執(zhí)行國家法律法規(guī)，健全完善保障經濟社會發(fā)展的相關制度，用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，推進依法行政;大力營造務實環(huán)境，推動建立符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，形成正確的政績導向，促進各級領導干部改進作風、真抓實干、務求實效;大力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持鼓勵廣大干部解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，保護干部知難而進、銳意改革、真心干事、爭創(chuàng)一流的積極性;大力營造廉潔環(huán)境，加強對權力運行的監(jiān)督制約，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，保證權力正確行使;大力營造穩(wěn)定環(huán)境，有效預防和化解各類矛盾，努力消除不穩(wěn)定、不安全因素，保持和諧、安定、團結的大好局面。
(三)堅持以人為本、注重民生，認真糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持標本兼治、糾建并舉，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，協(xié)調配合有關部門采取措施，著力解決當前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農害農等突出問題，嚴肅查辦在征地拆遷、農村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務、企業(yè)重組改制、安全生產、社?；鸸芾?、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件。注意解決群眾普遍關注的熱點問題。加強對民主權利保障、公共財政、收入分配、社會保障等法律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動黨的各項惠民、利民、安民、富民政策措施的貫徹落實，保障人民群眾在政治、經濟、文化、社會等方面的權益，共享改革發(fā)展成果。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加大對重點領域和行業(yè)的治理力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。加強農村和城市基層黨風廉政建設，切實解決少數(shù)基層干部作風不實、辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、揮霍公款、與民爭利等問題。建立健全維護群眾利益的相關制度，充分運用信息網絡等現(xiàn)代化手段，豐富和暢通群眾訴求表達渠道，高度重視群眾來信來訪，認真排查損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持懲防并舉、注重預防，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要深入貫徹落實《實施綱要》，以改革統(tǒng)攬預防腐敗各項工作，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全懲治和預防腐敗體系，做到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使干部不犯或少犯錯誤。要把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，納入黨委宣傳教育總體規(guī)劃，充分發(fā)揮黨內宣傳教育機構的作用，整合宣傳教育資源，在全市黨員干部特別是領導干部中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗學習教育，深入開展黨紀和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，注意運用正反典型加強示范教育、警示教育、誡勉教育，促進各級領導干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，做到為民、務實、清廉。加強廉政文化建設，營造反腐倡廉的良好氛圍。要把制度建設作為根本性工作來抓，根據(jù)經濟社會發(fā)展和反腐敗工作的實際，推進改革和制度創(chuàng)新，不斷擴大制度的覆蓋面，增強制度的系統(tǒng)性和可操作性，注重程序性制度建設。要建立與社會主義市場經濟體制相適應的、比較完善的反腐倡廉基本制度和專項制度，形成正確的利益導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，堅決防止權錢交易。繼續(xù)推進干部人事、行政管理、財政管理、投資體制、司法體制和工作機制等改革，完善土地管理、工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，推動落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。要把強化監(jiān)督作為關鍵性工作來抓，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，著重解決權力濫用的問題。要深入落實黨內監(jiān)督制度，進一步加強對領導機關和領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督。堅持和完善民主集中制，嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和民主決策程序，切實解決權力濫用和失職瀆職問題。深入探索具有————特點的巡視工作新途徑、新方式，充分發(fā)揮巡視工作的監(jiān)督作用，努力形成長效機制。認真落實黨員權利保障條例，以及黨內詢問和質詢、干部輪崗交流等制度，穩(wěn)步推進黨務公開，加強黨內民主建設。繼續(xù)抓好黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、民主生活會、述職述廉、民主評議、信訪處理、談話和誡勉等制度的貫徹執(zhí)行。加強對干部選拔任用、財政資金運行、重大投資項目等重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，進一步落實領導干部經濟責任審計制度。進一步加強對派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機關、司法機關、社會和新聞輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。
(五)堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴厲懲處腐敗分子。要深入研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，繼續(xù)重點查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有集體資產，以及領導干部和司法、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加大對行賄行為的打擊力度，嚴懲那些不擇手段、千方百計拉攏腐蝕干部的不法分子。堅持依紀依法辦案，正確把握政策，實現(xiàn)法紀效果與政治效果、經濟效果、社會效果的統(tǒng)一。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面的原因，完善預防腐敗的政策措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(六)堅持弘揚正氣、抵制歪風，切實加強領導干部作風建設。要深入學習貫徹在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，深刻認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，大力弘揚八個方面的良好風氣，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉變。要進一步鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育活動的成果，教育各級領導干部認真貫徹黨章，加強黨性修養(yǎng)、錘煉政治品質、提升道德境界，把握正確的政治方向，嚴格執(zhí)行黨的紀律，保持清正廉潔，養(yǎng)成良好作風。建立健全領導干部學習培訓、調查研究、聯(lián)系群眾、評價考核等制度，形成作風建設的長效機制。要加強對領導干部作風的監(jiān)督，注重運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，防止不良風氣的侵蝕。要把人民群眾是否滿意、是否促進了經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作為檢驗標準，保證作風建設取得實效，以良好的黨風帶政風促民風。
(七)堅持增強能力、提高水平，建設高素質的紀檢干部隊伍。各級紀委要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，提高政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力，更好地履行黨章賦予的職責。要自覺從全黨和全國工作大局出發(fā)，充分認識和把握經濟社會發(fā)展的階段性特征，認真分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次原因，主動適應新形勢新任務的要求，提高做好工作的能力和水平。積極探索新形勢下反腐倡廉工作規(guī)律，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題，增強工作的預見性、創(chuàng)造性和有效性，扎實推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作。要把先進性建設貫穿于各級紀檢組織自身建設的始終，深入學習科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，站穩(wěn)政治立場，堅定正確方向，與黨中央保持高度一致。要模范遵守憲法法律和黨內法規(guī)，帶頭踐行八個方面的良好風氣，修為政之德、增為政之才、養(yǎng)為民之風。要加大培訓力度，組織紀檢干部認真學習經濟、科技、法律、金融等知識，努力培養(yǎng)復合型人才。要健全完善制度，加強內部管理，嚴格紀律約束，自覺接受監(jiān)督。廣大紀檢干部要堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴于律己、以身作則，開拓進取、勇于創(chuàng)新，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，樹立可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。
各級黨委要進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，支持紀委履行職責，為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造必要的條件，營造良好的環(huán)境。
在新的歷史時期，各級紀委肩負的使命光榮而艱巨。我們要在中央紀委和市委的領導下，更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記使命，求真務實，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把反腐倡廉工作不斷引向深入，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實現(xiàn)————科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，把————建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態(tài)城市而努力奮斗!
市科協(xié)五年工作報告篇七
院系：經貿院。
專業(yè)班級：經濟學一類1202班。
職位：創(chuàng)業(yè)部干事。
一、前言。
自從九月份入學面試科協(xié)以來，我經歷兩輪面試，一個月的試用期以及一次筆試最終成為了一名創(chuàng)業(yè)部的干事，可以說是相當?shù)牟蝗菀?。在?chuàng)業(yè)部工作的這半年，讓我收獲了很多。就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識，“挑戰(zhàn)杯”等大型比賽知識與信息，以及十分珍貴的友誼等等?？梢哉f，進入科協(xié)，讓我的大學生活變得更加豐富多彩了，因此，我十分感謝科協(xié)給我留下如此豐富的記憶。
二、主要工作。
（一）工作內容。
1.創(chuàng)業(yè)計劃競賽宣傳2.“挑戰(zhàn)杯”競賽戶外宣傳校賽。
（二）情況分析。
各個比賽的戶外宣傳比較成功，但是在戶外宣傳的前期搭棚子后期的收棚子等工作中不少人積極性不高。各個干事積極去了解參與各種比賽，使創(chuàng)業(yè)部內部工作積極性提高。
三、自我評價。
在工作前期，積極表現(xiàn)，主動聯(lián)系各個干事及副部，積極了解并參與比賽，主動地去獲取“挑戰(zhàn)杯”的知識及其作品的信息，得到上級的好評。在工作后期，日漸消極，創(chuàng)業(yè)部甚至科協(xié)承辦的活動因為種種原因而不能及時到場甚至不去，值班例會等常規(guī)工作也做得不好，十分差勁。
四、建議意見。
戶外宣傳前應對干事進行相關知識的培訓，從而使宣傳更好地進行，效果更好。
五、下學期計劃。
好好學習，把學習搞好，一定！多讀書，讀好書。
2012年12月18日星期二。
市科協(xié)五年工作報告篇八
國有國法，家有家規(guī)。下面由本站小編為你提供法院五年來。
工作報告。
相關資料，希望大家喜歡。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會報告五年來工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。20xx年-20xx年7月，是縣法院發(fā)揮審判職能作用最為突出的五年。
五年來，我院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的大力支持和上級法院的悉心指導下，認真貫徹落實黨的精神以及系列重要講話精神，以五大發(fā)展理念統(tǒng)攬人民法院工作，圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標，忠實履行憲法、法律賦予的職責，審判業(yè)務有了新的發(fā)展，工作改革有了新的突破，隊伍建設有了新的氣象，物質裝備有了新的改善。
五年來，我院堅持把審判工作與黨委、政府中心工作緊密結合，依法公正對待人民群眾訴求，積極打擊犯罪、化解矛盾，審結各類審判、執(zhí)行案件14217件，同比增長53.98%。20xx年-20xx年我院連續(xù)榮獲玉林市法院系統(tǒng)綜合績效考評第一名，實現(xiàn)三連冠。五個現(xiàn)場會在我院舉辦，我院在八個市、縣會議上作經驗介紹。20xx年縣底法庭以先進文化促法庭建設的經驗做法獲區(qū)高院院長羅殿龍和市政法委書記周彬等批示。20xx年建立訴前聯(lián)動調解機制服務群眾的經驗做法獲得市人大會副主任李克民等批示。20xx年駐村聯(lián)動調解辦公室便民司法的經驗做法得到區(qū)高院黨組書記羅殿龍和市政法委書記韋紹仕批示肯定。
一、依法履行審判職能，努力維護公平正義。
---依法懲治犯罪，推進平安建設。五年來，審結刑事案件1346件，判處罪犯1821人，其中判處五年以上有期徒刑125人，十年以上有期徒刑55人。從重打擊涉黃、涉賭、“兩搶一盜”等嚴重危害社會治安的案件，判處罪犯472人。保持打擊毒品犯罪高壓態(tài)勢，判處罪犯204人。從嚴懲處職務犯罪，對61名被告人作出有罪判決。創(chuàng)新“四重”工作法，做好少年審判工作，判處未成年被告人138人。堅持做好緩刑犯幫教工作，判處51名緩刑犯經回訪幫教、科學管理，無一重新犯罪。
---妥善化解矛盾，力促社會和諧。五年來，審結民商事案件11584件。積極審理量大面廣、與人民群眾生產生活密切相關的婚姻、家庭、繼承、相鄰、債務糾紛、物業(yè)管理糾紛等案件，維護社會和諧穩(wěn)定。平等保護各類市場主體合法權益，積極審理各類合同糾紛，涉案金額5億多元。全面貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”原則，把調解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和訴訟全過程，盡最大努力化解矛盾糾紛，訴前調解結案1865件，調解撤訴結案8865件，調撤率達76.53%。以三大巡回法庭、五個派出法庭為載體，巡回開庭279次，解決了一批醫(yī)療、交通、勞動爭議、農民工工資等涉民生案件;以“法院駐容縣經濟開發(fā)區(qū)法律服務工作站”為依托，走訪企業(yè)312次，提供法律咨詢468場次;以“法院駐信用聯(lián)社調解辦公室”為平臺，開展“依法治貸和整頓信用環(huán)境”專項活動，追回不良貸款1875萬元。在審理涉及企業(yè)改制、職工安置案件中，積極為黨委、政府排憂解難。審理容縣酒廠破產一案，我院主動上門與政府及相關部門聯(lián)系和溝通，出謀獻策，使政府順利完成資產變現(xiàn)，并全部兌現(xiàn)企業(yè)職工補償安置費1500多萬元。
---加強行政審判,促進依法行政。五年來，審結行政案件85件。注重司法與行政的良性互動，走訪座談、上門授課、邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審1023人次，促進、監(jiān)督行政機關依法行政。20xx年開始全面推行“一案一司法建議”，對審結的行政案件中發(fā)現(xiàn)的問題主動同行政機關溝通，向被訴行政機關或其上一級行政機關發(fā)送司法建議。20xx年與縣國土資源局簽訂《關于加強司法審判與國土行政執(zhí)法協(xié)調配合備忘錄》，就共同化解各類涉及國土資源的糾紛爭議進行有益的探索。20xx年在全市率先推行裁執(zhí)分離試點工作，與縣政府、縣國土局聯(lián)合出臺《關于推進和規(guī)范國土資源非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的實施意見》，不斷理順土地行政決定非訴執(zhí)行秩序。受理該類行政處罰案件12件，其中10件作出準予執(zhí)行的裁定，2件因事實不清、超過申請執(zhí)行法定期限，裁定不予執(zhí)行，有效遏制違法占地建筑行為。
---強化執(zhí)行措施，化解執(zhí)行難題。五年來，執(zhí)結執(zhí)行案件1316件，結案標的金額74714.2萬元。20xx年以來，積極開展涉民生案件執(zhí)行、轉變執(zhí)行作風規(guī)范執(zhí)行行為、執(zhí)行案件集中清理月、打擊拒執(zhí)罪等專項活動。20xx年，按照統(tǒng)一部署，向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn)，確保用兩年左右時間基本解決執(zhí)行難。完善執(zhí)行內設機構，形成立、審、執(zhí)相互配合、共同協(xié)調的聯(lián)動機制。與土地、房產部門簽訂“點對點”集中查控系統(tǒng)協(xié)議，形成多部門聯(lián)動執(zhí)行的強大合力，實現(xiàn)網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)全覆蓋。通過電視、法院微博、微信、信用社各營業(yè)網點對失信被執(zhí)行人予以曝光，公布失信被執(zhí)行人(“老賴”)名單420人。去年以來，向公安機關移送涉嫌拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪線索5人20案，其中采取刑事拘留措施3人13案，網上追逃2人7案。以拒執(zhí)罪追究刑事責任1人。懾于司法權威，65名被執(zhí)行人主動履行義務，執(zhí)行到位標的876萬元。加大司法救助力度，依法為4名特困當事人發(fā)放國家司法救助金2.2萬元。今年在全市法院基本解決執(zhí)行難現(xiàn)場推進會上，我院作了題為《精準謀劃重出擊打好拒執(zhí)攻堅戰(zhàn)》的經驗發(fā)言，執(zhí)行工作也獲得縣委書記趙翔的批示肯定。
---加強立案信訪工作，保障當事人訴訟權利。五年來，共審查立案15251件。信訪窗口答復處理群眾來信160件，接待來訪人員797人，通過網絡、熱線答復群眾咨詢585人次。為經濟困難當事人緩交、減交、免交訴訟費360.15萬元。20xx年5月全面實行立案登記制，有案必立，有訴必理，解決立案難問題。深化“窗口”建設，全力打造“一站式服務、一體化運行、一攬子解決”的綜合訴訟服務平臺。
二、突出特色司法服務，強化司法為民舉措20xx年創(chuàng)新性建立老人維權新機制。以“五個一”(即一批維權崗、一批法律服務點、一封。
倡議書。
一批典型案例和一個“五老”普法宣講團)為契機，切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好老人的合法利益。20xx年創(chuàng)新性建立司法聯(lián)動新機制。建立法庭與轄區(qū)政法單位常態(tài)化的聯(lián)席會議制度，構建共同化解矛盾的機制，促使矛盾糾紛特別是山林土地水利“三大”糾紛早發(fā)現(xiàn)早化解早處理，減少信訪案件的發(fā)生。20xx年創(chuàng)新性建立“法院駐村聯(lián)動調解辦公室”機制。成立15個法院駐村聯(lián)動調解辦公室，通過訴前調解巡回審判和工作聯(lián)席會議制度，進村入戶上門走訪帶案下訪，排查化解矛盾糾紛，服務山區(qū)群眾。在法院駐縣底鎮(zhèn)竹山村聯(lián)動調解辦公室配置廣西第一個村級遠程視頻綜合系統(tǒng)，把信息化的應用延伸到村，群眾不出村便可以參加庭審，進行視頻調解視頻開庭。此外，當?shù)攸h委政府人民調解組織等部門也可利用該系統(tǒng)處理糾紛。20xx創(chuàng)新性建立青少年維權新機制。在容縣三小容州一中創(chuàng)建青少年法制教育基地，設立模擬法庭法制宣傳長廊和法治文化園，利用互聯(lián)網手段，把法制教育連接到全縣中小學教室，讓孩子們在生動活潑的氣氛中學到法律知識。以婦女兒童維權崗青少年維權崗“家長園地”留守兒童關愛基地為依托，開展行之有效的青少年維權活動。在法庭社區(qū)學校建立10個法律服務點;年均到城鎮(zhèn)各中小學給學生上法制課35場次，特別是針對留守女童進行防范性侵教育10場次;年均組織學生觀摩庭審活動5次，贈送法律宣傳畫冊500套，法律常識卡1500份，派發(fā)傳單8萬份，受教育10萬人次。我院刑庭青少年維權崗被命名為自治區(qū)級青少年維權崗。20xx年創(chuàng)新性成立“當事人學校”。在五個人民法庭(辦案點)設立“當事人學?！保瑸楫斒氯颂峁I(yè)的法律服務和訴訟指南。日均接待來訪群眾85人次。20xx年創(chuàng)新性建立第三方化解矛盾糾紛機制。在“走出去”(如交通事故醫(yī)患糾紛勞動爭議等聯(lián)動調解機制)基礎上“請進來”，引入第三方化解矛盾糾紛機制，由容州鎮(zhèn)調解委員會聘任2名退休法官為人民調解員進駐法院訴訟服務中心開展訴前調解工作。20xx年我院將繼續(xù)創(chuàng)新性推進家事審判民商事案件繁簡分流等工作。
三、強化審判管理與監(jiān)督，確保司法公正---不斷加強法院信息化建設，實現(xiàn)審判執(zhí)行全過程留痕。五年來，通過構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，以司法公開促進司法公正，提升法院司法公信力。推進審判流程公開。通過“一案一告知”、隨案監(jiān)督卡、短信等方式推送案件流程信息，變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知，保障當事人知情權。建立數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)對全院案件信息的集中管理、實時統(tǒng)計。通過微博圖文直播庭審115次。推進網上辦案，加強對立案、審判、執(zhí)行、信訪各個環(huán)節(jié)的信息化管控，提升審判效率。推進裁判文書公開。加大在互聯(lián)網公布裁判文書的力度，上網公開裁判文書4033件。在接受監(jiān)督的同時，發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導、評價功能，大力弘揚社會主義核心價值觀。推進執(zhí)行信息公開。建成具備網絡布控、遠程指揮、快速反應、信息公開的執(zhí)行指揮中心，將執(zhí)行案件的有關信息通過短信、網站、電子郵件等途徑向當事人公開。推進法院信息公開。充分利用法官下基層、擔任農村指導員、擔任“第一書記”、參與精準扶貧、“三官一律”進村(社區(qū))活動等方式，普及法律知識，提升社會公眾安全感滿意度。開通法院官方網站、微博、微信，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新興媒體的作用，多層面、立體化反映審判執(zhí)行工作動態(tài)，更大程度地滿足群眾知情權，擴大參與權，行使監(jiān)督權。發(fā)出網站信息1349條，微博8552條，微信123條，全院干警獲市級以上媒體采用稿件2681篇，我院官方微博被評為“全區(qū)法院十佳微博”，是全市基層法院唯一獲此殊榮的法院，樹立了法院良好形象。
---堅持黨的領導，主動接受人大監(jiān)督。堅持重大工作舉措、重點工作、重要案件向黨委請示報告，堅持定期向人大匯報工作情況并使之制度化、常態(tài)化，積極配合人大開展各項調研活動，認真辦理人大代表的意見建議，做到“有問必答、有信必復、有案必查、有錯必糾”。制定《關于加強與縣人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作的實施辦法》，對社會關注度高、復雜疑難的案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、律師及社會各界代表旁聽案件并參與陽光評議125人次。
---廣泛接受社會監(jiān)督。落實人民陪審員倍增計劃，增聘人民陪審員至80人，普通程序案件陪審率達100%。聘請15名執(zhí)法監(jiān)督員，監(jiān)督法院工作。建立完善新聞發(fā)言人制度，確定新聞發(fā)言人，舉行公眾開放日30次，新聞發(fā)布會12次，接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩微一網”的作用，不斷暢通民意溝通渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。
四、全面加強隊伍建設，確保公正廉潔執(zhí)法扎實開展“黨的群眾路線”、“三嚴三實”、“。
兩學一做。
”等專題教育活動，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政法隊伍素質。五年來，我院獲全國法院人民法庭工作先進集體、自治區(qū)巾幗建功先進集體、廣西維護婦女兒童權益先進集體、全區(qū)法院先進集體、全區(qū)人民法庭規(guī)范化建設先進集體、全區(qū)法院集體二等功等市級以上集體獎勵53項、個人獎勵78人次。
---以規(guī)范化審判樹立司法權威。制定了《容縣法院關于發(fā)回重審、改判案件研判管理規(guī)定》、《容縣法院簡易民商事案件快審速裁管理規(guī)定》以及《容縣法院刑事案件快速審理辦法》等制度，嚴抓審限管理、縮短辦案周期、有效整合機構、追究責任到人、細化考核措施、不斷完善審判流程管理制度，全面提升辦案效率和質量。組織開展案件大評查、示范庭審評比、裁判文書評比、業(yè)務培訓等156次，選派干警3150人次參加縣級及上級法院舉辦的各類培訓班，強化崗位培訓和技能鍛煉，全面提升隊伍素質能力。1個庭審評為全國法院優(yōu)秀示范庭審;4個案件被評為全區(qū)精品案件;6份文書評為全區(qū)法院優(yōu)秀裁判文書;2篇案例入選《中國法院年度案例》。
---崇法、公正、創(chuàng)新、廉潔，引導干警自覺將法院工作融入到容縣經濟社會發(fā)展大局當中，將履行法院職能融入到維護社會和諧穩(wěn)定大局當中。實施“暖心工程”，制定談心談話制度，推行“四談四訪”，引導干警快樂工作、健康生活，切實增強干警的歸屬感。20xx年提請人大任命7名審判委員會委員和8名審判員。20xx年對11名年輕干部進行提拔任用，為法院發(fā)展注入生機活力。將“文化周”活動制度化，開展書法、繪畫、攝影、演講、讀書交流、夜學、文藝表演、體育等活動，為全體干警提供一個展現(xiàn)魅力的平臺。組織開展向“雙?！薄ⅰ半p先”學習活動，樹立全國“五?一”巾幗標兵梁東麗，全區(qū)法院辦案標兵陳業(yè)鋒、韋世瑋，全區(qū)法院優(yōu)秀調解能手梁旺基等一批先進典型，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，最大限度地激發(fā)隊伍的生機與活力。落實主體責任，促進廉潔司法。20xx年來沒有干警因違法違紀被查處。
---以制度規(guī)范行為促進效能提升。健全窗口接待、立案、分案、開庭、合議、宣判、執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)程序性規(guī)定，建立覆蓋立、審、執(zhí)各項司法活動的具體標準，規(guī)范法官的穿著、語言、動作、態(tài)度等司法禮儀，堅決查糾“冷、硬、推、橫”。修改完善《容縣法院財務管理制度》、《容縣法院公務用車管理制度》、《容縣法院請銷假管理制度》等制度，促進全院干警的司法理念進一步端正，司法行為進一步規(guī)范，司法作風進一步改進。
---以文化建設引導價值取向促進素質提升。以縣底法庭為試點，積極開展攝影、書畫等各種健康向上的“動態(tài)法庭文化”活動，發(fā)揮法庭先進文化的引導作用，擴大文化效應?？h底人民法庭被評為全區(qū)法院第二批文化建設示范性單位。在縣底法庭文化建設推動下，我院按照因地制宜建特色文化區(qū)的思路，建設干警精神家園，法院文化建設面積20xx多平方米，建成“文化九區(qū)”，努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的法院文化氛圍，進一步強化社會主義法治理念教育，增強干警的政治意識、大局意識、為民意識和責任意識。
各位代表：過去的五年，是我院各項工作長足發(fā)展，職能作用充分發(fā)揮的五年。我院工作所取得的成績，是縣委的正確領導、縣人大及其會有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)大力支持的結果，是社會各界關心的結果，也是法院干警共同努力奮斗的結果。借此機會，我代表縣人民法院表示衷心的感謝!回顧五年來的工作，我們也清醒地認識到，當前我院工作同廣大人民群眾的司法需求和社會各界的期待仍然存在差距，還有著不少困難和矛盾：一是“兩庭”建設任務繁重，基礎設施建設資金短缺，物質裝備、信息化建設等保障不足，不能完全適應新形勢發(fā)展的需要;二是干警的素質與群眾對司法公正的需求仍有一定的差距，個別案件的質量和效率還不夠高;三是案件數(shù)量持續(xù)增長，新疑難復雜案件數(shù)量增加，干警辦案的壓力大，案多人少的矛盾愈加突出。對于這些問題，我們必將高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
各位代表，對這五年來的司法實踐工作，我們深深體會到，要不斷推進法院各項建設：
二是必須始終堅持把維護社會穩(wěn)定擺在各項工作首位，作為審判工作的出發(fā)點和落腳點;。
四是必須始終堅持把改革作為推動審判工作發(fā)展的動力，以改革強規(guī)范、促公正、保質量;。
五是必須始終堅持加強隊伍建設，把努力造就一支高素質法官隊伍作為搞好審判工作的組織保障而長抓不懈。
今后工作思路今后一個時期，我院工作的總體思路是：牢固樹立和貫徹落實“五大”發(fā)展理念，把握大勢、服務大局、破解難題、補齊短板，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全面加強審判執(zhí)行工作。一是堅持黨的領導和人大監(jiān)督。堅決落實黨中央各項重大決策，及時向縣委、縣人大、上級法院匯報法院工作的重大部署、重要案件、重點工作和重要事項。
二是堅持抓好執(zhí)法辦案。圍繞黨政工作大局，以強烈的責任感、使命感，通過富有成效的審判執(zhí)行工作，履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重要職責，為我縣經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
三是堅持推進司法改革。以積極有為的姿態(tài)參與和推進司法改革，引導干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調整、崗位變化，確保法院隊伍人心穩(wěn)定、工作秩序井然有序。同時，通過改革破解發(fā)展中的難題，不斷提高司法服務和保障水平，努力讓老百姓在人民法院改革中有更多獲得感。按照上級部署，確保10月底完成法官員額制等改革。
四是堅持創(chuàng)新便民舉措。不斷開拓創(chuàng)新，深化、推進、完善各項便民措施，運用信息化手段進一步拓展司法為民新領域、新渠道，為群眾提供更便捷的訴訟服務，滿足人民群眾新期盼和新要求。
五是堅持狠抓隊伍建設。全面推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，不斷提升法官隊伍整體素質，以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗，對違紀違法行為從嚴懲處，以“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的堅定決心和行動確保公正廉潔司法。
六是堅持推進基礎設施建設。根據(jù)法庭建設的需要，爭取國債資金及政法專項補助，繼續(xù)推進法院審判庭的建設。
各位代表：在今后的工作中，我們將在縣委的堅強領導下，在縣人大及其會的有力監(jiān)督下，認真履行憲法和法律賦予我們的職責，開拓進取，求真務實，公正司法，一心為民，不斷開創(chuàng)我院工作的新局面，為全面推進法治容縣建設、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃、加快實現(xiàn)“一名縣三中心”、“兩個建成”目標作出新的更大貢獻!
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民法院向大會報告工作，請予審議。并請列席人員提出寶貴意見。
區(qū)六屆人大一次會議以來，我院在區(qū)委領導、區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及上級法院指導下，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了新進展。
一、狠抓執(zhí)法辦案第一要務，努力維護社會公平正義。
五年來，全院干警面對案件數(shù)量大幅增長、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢，攻堅克難，奮勇拼搏，圓滿完成了各項審判執(zhí)行工作任務。案件受理數(shù)、結案數(shù)逐年遞增、屢創(chuàng)新高，新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件，增幅達96.4%，法官人均結案數(shù)由20xx年的174件上升至20xx年的275件，增幅達58%，五年累計收案93213件，結案84345件，結案標的金額達331.38億元。
依法懲治刑事犯罪。審結各類刑事案件8294件，判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民群眾生命財產安全的犯罪，審結“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護群眾餐桌和用藥安全，審結涉食品、藥品制假售假犯罪案件163件209人。依法嚴懲職務犯罪，審結貪污賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關關長吳文奎受賄案、原深圳市政府采購中心副主任李子華受賄案等一批社會廣泛關注的案件。堅持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠程視頻庭審系統(tǒng)，刑事簡易程序案件使用系統(tǒng)率達95%。
依法調節(jié)民商事關系。審結各類民商事案件54837件。高度重視民生保障，妥善處理房地產糾紛、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護市場主體經濟行為，審結商事案件21801件。積極防范各類金融風險，審結民間借貸、金融借貸、p2p借貸糾紛等案件4533件。
依法保護知識產權。審結各類知識產權案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理，探索開展互聯(lián)網訴前證據(jù)保全，燕某航侵害“彈彈堂游戲軟件”著作權案、快播公司侵害作品信息網絡傳播權糾紛案等5件案件先后入選“深圳知識產權十大事件”和“廣東省十大知識產權典型案例”。
依法化解行政爭議。審結各類行政訴訟案件858件，審查行政非訴案件771件。促進行政糾紛實質解決，原告主動撤訴或行政機關改變具體行政行為后原告撤訴案件590件，協(xié)調撤訴率達69.2%。延伸審判職能，推動出臺《南山區(qū)行政機關行政首長出庭應訴暫行規(guī)定》。幫助相關單位健全工作機制，堵塞行政執(zhí)法漏洞，發(fā)送司法建議11份。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結各類案件19569件。20xx年，被省法院評為“無執(zhí)行積案先進法院”。加大對規(guī)避執(zhí)行行為和失信被執(zhí)行人的懲治力度，利用“鷹眼查控網”查詢財產線索198811條，實施司法拘留97人次，報送機場、海關限制出行、出境346人次，公開失信被執(zhí)行人記錄2538條。堅持優(yōu)先執(zhí)行、專項清理拖欠農民工工資、損害賠償?shù)壬婕疤乩罕姲讣?，為外來務工人員追回勞動報酬9325萬元。
二、緊緊圍繞南山發(fā)展大局，努力保障經濟社會發(fā)展。
五年來，我們堅持以服務大局為己任，強化能動司法理念，創(chuàng)新司法服務舉措，努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。制定《南山法院能動司法提升城區(qū)創(chuàng)新力計劃》，大力營造鼓勵自主創(chuàng)新的良好氛圍。成立全國首家“知識產權案件互聯(lián)網審理中心”，推行“e立案”、“e調解”、“e送達”、“e公開”、“e審判”司法服務模式，平均訴訟周期縮短40%，被列為南山區(qū)20xx年重點改革項目和深圳市20xx年法治惠民實事工程，并被授予“深圳首屆知識產權梧桐金獎最佳保護獎”。搭建區(qū)域知識產權司法保護平臺，成立全國首家“權利人數(shù)據(jù)庫”，實施侵權風險預警機制，引導企業(yè)樹立產權保護、誠信經營的意識。五年來，登記權利人172名，登記影視作品、文字作品、音樂作品、圖片、計算機軟件等32560項，先后向相關企業(yè)發(fā)出產品風險預警提示22份，被評為“20xx年度深圳市全面深化改革優(yōu)秀項目”。
服務一流法治城區(qū)建設。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物館平臺，大力傳播法律知識、弘揚法治精神，先后接待最高法院周強院長、全國法院文化建設推進會參會人員等領導和社會各界人士4萬余人，被授予“全國法院文化建設示范單位”、“廣東省首批法治文化建設示范點”等稱號。開展“法官進校園”活動，與區(qū)教育局簽署《法制共建協(xié)議》，選派59名校園法官進駐全區(qū)75所中小學，協(xié)助學校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預防青少年違法犯罪以及保護未成年人合法權益，共創(chuàng)和諧安定的校園環(huán)境。截至目前，累計開展法制教育活動300余次。
服務前海蛇口開發(fā)開放。20xx年9月經批準設立前海法庭，針對前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)的特殊定位，打造國際資本可以理解和信任的商事審判體系，助力前海建設中國特色社會主義法治示范區(qū)。20xx年1月前海合作區(qū)法院正式成立后，我院撤銷前海法庭，并根據(jù)前海蛇口自貿區(qū)案件專業(yè)化審判需求，成立蛇口自貿區(qū)審判團隊。引入港籍陪審和港籍調解機制，被列為20xx年市、區(qū)兩級重點改革項目。截至目前，全院4名港籍陪審員參審案件70件，5名港籍調解員調解結案146件。
三、深入推進工作機制改革，努力促進司法公正公信。
五年來，我們堅持自上而下、依法有序，積極穩(wěn)妥推進司法體制機制改革，最大限度地激發(fā)改革內生動力，一批重點改革項目陸續(xù)落地實施。
深入推進立案登記制改革。堅持有案必立、有訴必理，凡是符合法律規(guī)定的起訴，一律接收訴狀，當場登記立案;材料不齊全的，一次性詳細告知;不符合立案條件的，必須作出書面裁定，嚴禁不予答復、不出具法律文書;為人民群眾依法維權敞開大門，案件當場立案率達99%以上。
深入推進人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，法官按單獨職務序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現(xiàn)了不同人員分類管理。嚴格執(zhí)行法官遴選程序和入額標準，經考試、考核、省法官檢察官遴選委員會專業(yè)評審等嚴格選拔，全院有78名同志被確認為首批中央員額制入額法官，全部具有大學本科以上學歷，其中，具有碩士以上學歷的占比50%，法院隊伍建設向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向邁出了堅實的一步。堅持法官員額配置向一線傾斜的原則，院、庭長帶頭辦理重大、疑難、復雜案件，在審判第一線發(fā)揮示范和指導作用。20xx年，院、庭長審理案件8952件，占全院收案的41.6%。
深入推進司法責任制改革。圍繞“讓審理者裁判，由裁判者負責”的要求，完善主審法官、合議庭辦案責任制，組建合議制、獨任制審判團隊34個，形成相對扁平化的審判管理單元，保障主審法官、合議庭依法獨立辦案，明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行審核簽發(fā)。改革審判委員會工作機制，強化宏觀指導職能，規(guī)范和壓縮討論案件范圍。建立健全專業(yè)法官會議制度，加大對法官自由裁量權行使的監(jiān)督制約和辦案指導。堅持放權與監(jiān)督并重，持續(xù)抓好案件質量評查和錯案問責，明確法官在職責范圍內對辦案質量終身負責。同時，在推進改革過程中，注重思想教育引導，提升改革凝聚力，增強改革正能量。改革以來，辦案質效穩(wěn)步提升，20xx年，法官人均結案275件，同比上升36%，為全省其他法院平均水平的2.78倍，法定審限內結案率提升至99.04%，生效案件改判發(fā)回重審率降至0.56‰。
深入推進“繁簡分流簡案快辦”工作機制改革。圍繞“繁案細審、簡案快審、繁出精品、簡出效率”的目標，研究出臺“1+5”系列文件，優(yōu)化資源配置，加快案件流轉，簡化裁判文書，全面提升審判效率。積極探索庭審智能速錄模式，引入法院智能庭審轉寫系統(tǒng)。試行“止爭24小時”制度，實現(xiàn)“當天立案、當天移送、當庭調解或宣判、當天制作裁判文書、當天履行”。自今年6月繁簡分流改革實施以來，21名速裁法官月平均結案為其他辦案法官同期人均結案數(shù)的2.8倍。
四、牢牢把握司法為民宗旨，努力提供優(yōu)質司法服務。
五年來，我們堅持問題導向、需求導向，圍繞“讓人民群眾有更多獲得感”狠下功夫，不斷滿足人民群眾多元司法需求。
優(yōu)化便民利民舉措。完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系，為當事人提供“門診式、一站式”服務。開辟勞動者維權訴訟綠色通道，組建勞動爭議審判團隊，實行快立、快審、快結，降低當事人訴累。充分發(fā)揮派出法庭貼近基層、了解民情的特殊優(yōu)勢，就近就地化解矛盾糾紛，五年來，4個派出法庭共審結各類案件18749件。
完善人權司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責刑相適應和適用法律人人平等原則，推行刑事案件被告人出庭著裝改革，五年來，為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護人。完善未成年人司法保護機制，依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機制，為困難群體緩減免訴訟費320萬元，發(fā)放司法救助金242萬元。切實保障律師依法履職，設立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道，維護律師知情權、閱卷權、出庭權等執(zhí)業(yè)權利，共同促進司法公正。
強力推進司法公開。以公開為常態(tài)、不公開為例外，依托現(xiàn)代信息技術，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。五年來，上網裁判文書13256件，開展庭審直播62次，接待社會公眾查閱電子訴訟檔案9千余人次，向社區(qū)群眾贈閱《南山法院通訊》8萬余份，法院網站累計瀏覽量達661萬人次，舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動24次。
五、不斷加強法院自身建設，努力打造過硬法院隊伍。
五年來，我們按照全面從嚴治黨要求，從嚴監(jiān)督管理，堅決正風肅紀，強化榜樣示范，提升隊伍建設水平。先后共有25個集體和82人次受到區(qū)級以上表彰獎勵。
全面加強理想信念教育。認真組織學習黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，實行黨建工作述職評議考核機制，全院干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。被授予“深圳市培育和踐行社會主義核心價值觀示范點”稱號，成為全市四家入選的機關單位之一。
全面加強司法能力建設。立足于創(chuàng)建“學習型法院”，制定教育培訓規(guī)劃，完善人才培養(yǎng)機制，積極開展“庭審駕馭能力提升”專項培訓和庭審、裁判文書“兩評查”活動，嚴格執(zhí)行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度，全方位提高干警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業(yè)務能力競賽”中，我院干警榮獲全省總決賽第四名，被授予“南粵建功立業(yè)女能手”和“廣東省女法官業(yè)務能手”榮譽稱號。建立人民陪審員常態(tài)培訓機制，增強人民陪審員的履職能力。實施法官助理導師制度，發(fā)揮資深法官的示范和傳承作用，為法官隊伍儲備優(yōu)秀人才。
全面加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，著力解決“六難三案”問題，經常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務督察，在全院上下大力營造法正風清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極探索法院廉政建設的新路子，構建“四四五六”廉政風險防控體系，逐步形成了教育先行、文化渲染、機制保障、監(jiān)督貫穿的反腐倡廉新模式，工作經驗在全省法院推廣。
六、自覺接受社會各界監(jiān)督，加強和改進法院工作。
五年來，我們始終把接受各界監(jiān)督作為人民法院正確履職、實現(xiàn)司法公正的重要保證，不斷增強接受監(jiān)督意識，健全接受監(jiān)督機制。
主動接受人大及其會監(jiān)督，積極配合開展專項調研、接受執(zhí)法檢查，先后就立案改革、民事審判等向區(qū)人大會作了專項報告。完善日常聯(lián)絡工作機制，成立人大代表聯(lián)絡辦公室，向人大代表贈閱《聯(lián)絡?？?，邀請人大代表觀摩庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動256人次，認真辦理、及時反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監(jiān)督，認真辦理檢察建議，邀請檢察長列席審委會會議15次。積極推進司法民主，實施人民陪審員“倍增計劃”，選任人民陪審員93名，參與審理案件17563件。
各位代表，在過去的五年里，面臨收案數(shù)量的快速增長和繁重的改革任務，區(qū)法院全體干警以高度的責任感和敬業(yè)精神，較好地完成各項工作任務，這與區(qū)委的堅強領導、人大的有力監(jiān)督、政府政協(xié)以及社會各界的大力支持是分不開的。在此，我代表區(qū)法院全體干警，向多年來關心支持區(qū)法院工作的人大代表和政協(xié)委員，向所有關心支持區(qū)法院工作的社會各界和廣大干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
面對經濟社會發(fā)展的新形勢，對標依法治區(qū)的新要求，承載全區(qū)人民的新期待，我們也清醒地認識到，當前法院工作還存在著一些困難和不足：一是案多人少矛盾突出，特別是審判輔助人員嚴重緊缺，雖然全院干警常年加班加點、超負荷辦案，存案依然居高不下，審判執(zhí)行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進一步深入推進，對改革中遇到的新情況新問題應對措施不夠有力;三是個別干警對新形勢下的紀律作風和廉政建設的高標準嚴要求認識還不到位，工作作風、司法形象不佳，影響了司法公信和權威;四是司法服務水平與人民群眾的期盼存在一定差距，法院在信息化便民方面亟待加強等等。對此，我院將采取有力措施，努力加以解決。
各位代表，區(qū)七屆一次黨代會提出了邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的奮斗目標，為我們描繪了全區(qū)今后一個時期改革發(fā)展的宏偉藍圖，也為我院工作指明了目標和方向。今后五年，我院工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，以服務大局為己任，以人民滿意為標準，以深化改革為動力，以信息化建設為支撐，以隊伍建設為保障，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，努力建設與中心城區(qū)發(fā)展相適應的具有一流司法公信力的先進法院，為南山打造深圳“雙中心”、邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)提供有力的司法保障和司法服務。重點做好以下幾個方面工作：
一、忠誠履職，勇于擔當，努力在維護社會大局穩(wěn)定、服務經濟發(fā)展上有新作為。深入推進“平安南山”建設，依法嚴懲危害公共安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產安全的刑事犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)。抓好重大典型案件審理，發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領作用。積極主動融入“四大中心”建設，提供精準司法服務。聚焦完善經濟中心功能，優(yōu)化法治環(huán)境，保障公平誠信;聚焦完善科技中心功能，加大知識產權司法保護力度，營造鼓勵自主創(chuàng)新氛圍;聚焦完善文化中心功能，充分發(fā)揮我院法律文化博物館的普法陣地作用，擦亮法治文化品牌;聚焦完善國際交往中心功能，加強境外人士合法權益司法服務保障，積極推動域外司法交流。
二、創(chuàng)新機制，深化改革，努力在推動法院各項工作轉型升級上有新突破。始終堅持黨的領導，正確把握改革方向，加快推進法官員額動態(tài)管理、審判輔助人員分類管理、法官權益保障、法官懲戒等司法責任制改革相關配套措施落地，發(fā)揮作為首批司法改革試點法院的示范和帶動作用。積極應對新常態(tài)下案件迅猛增長態(tài)勢，推進多元化糾紛解決機制建設，將外部“疏源”和內部“提速”相結合，從源頭上減少矛盾糾紛。進一步增強知識產權審判、法院文化建設等改革品牌效應，鞏固立案登記制、“繁簡分流、簡案快辦”改革等工作成效。
三、踐行宗旨，固本強基，努力在回應人民群眾期盼關切上有新舉措。推進司法供給側改革，完善訴訟服務中心功能，在派出法庭增設訴訟服務網點，建立“一心多點、全區(qū)覆蓋”的“半小時訴訟服務圈”，切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。規(guī)范裁判尺度，促進案件審理專業(yè)化、精細化、標準化，堅決杜絕“類案不同判”現(xiàn)象，努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經濟發(fā)展新常態(tài)下的婚姻、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域案件，加大對弱勢群體的司法保護力度。繼續(xù)深化陽光執(zhí)行體系，健全失信被執(zhí)行人威懾、懲戒機制，維護勝訴當事人的合法權益。
四、從嚴治院，科學管理，努力在建設公正高效廉潔的現(xiàn)代化法院上有新成效。堅持把政治過硬作為合格法官的首要標準，抓好抓實理想信念和黨性教育，確保干警嚴守政治紀律、永葆政治本色。扎實推進“學習型法院”建設，強化教育培訓和技能練兵，培養(yǎng)專家型、學者型法官。大力實施文化興院戰(zhàn)略，凝聚隊伍力量、激發(fā)干警活力。全面推進法院信息化3.0建設，打造“智慧法院”，利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段，促進透明便民、提升公信、精細管理，為審判執(zhí)行工作提供智能支持。始終把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規(guī)，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件。健全接受監(jiān)督機制，主動接受人大及社會各界監(jiān)督，積極拓展新媒體司法公開渠道，著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。
各位代表，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是我們不懈奮斗的目標!我們將認真貫徹區(qū)委決策部署和本次代表大會決議，牢記使命，忠誠履職，不斷開創(chuàng)南山法院工作新局面，為我區(qū)邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)作出新的更大貢獻!
各位代表：
我代表深圳市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來，全市法院在市委正確領導和人大及其會有力監(jiān)督下，在政府、政協(xié)和社會各界大力支持下，按照市五屆人大各次會議提出的要求，堅持依法獨立公正行使審判權，充分發(fā)揮司法職能作用，為我市經濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、堅持公正司法，維護社會公平正義。
五年來，全市法院案件大幅增長，審判執(zhí)行任務十分繁重，共受理各類案件985313件，辦結968087件，比前五年(20xx-20xx年)分別上升30.4%和31.5%。其中20xx年受理案件225400件，辦結207700件，比20xx年分別上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件，辦結145952件，比前五年分別上升17.8%和23.9%。其中20xx年受理案件40060件，辦結35015件，比20xx年分別上升22.58%和25.53%，均創(chuàng)歷史新高。
依法懲治刑事犯罪。審結一審刑事案件90455件，判處罪犯127354人，其中判處五年以上刑罰11413人。嚴懲嚴重危害社會治安犯罪、黑社會性質組織犯罪，審結殺人、搶劫、綁架等犯罪案件8104件，判處罪犯13616人，審結沙井黑社會性質組織系列犯罪案等多起涉黑案件。嚴懲經濟領域犯罪，規(guī)范市場經濟秩序，審結走私、金融詐騙、偷稅騙稅案件2799件，危害食品、藥品安全犯罪案件1109件。嚴懲職務犯罪，審結貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件725件，判處罪犯950人，同比分別上升13.1%和24.8%。堅持寬嚴相濟刑事政策，對具有從寬情節(jié)的21871名被告人依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑。依法辦理減刑、假釋案件9272件，嚴格實行裁前、裁后雙公示和報備制度;從嚴控制職務犯罪、黑社會性質組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋，20xx年辦理上述減刑、假釋23件，同比下降11.5%。
依法調節(jié)民商事關系。審結一審民商事案件489041件，訴訟標的金額2100余億元，比前五年分別上升47.9%和116%。妥善處理與民生密切相關的矛盾糾紛，審結人身損害、財產權屬、民間借貸、勞動爭議等案件165714件。充分發(fā)揮商事審判對市場行為的規(guī)范、引導和調節(jié)作用，審結。
買賣合同。
租賃合同。
等糾紛案件73565件，票據(jù)、證券、股權、信用卡等糾紛案件51626件。優(yōu)化我市國際化投資營商環(huán)境，審結涉外、涉港澳臺案件7940件。加強公司清算與破產審判工作，規(guī)范市場主體退出機制，審結公司破產清算案件199件，清償債權243.6億元，安置職工4173人。其中大鵬證券破產案為全國首宗證券公司破產清算案件，南方證券破產清算模式、破產管理人分級管理制度得到最高法院肯定推廣。
依法化解行政爭議。審結一審行政訴訟案件8970件，比前五年上升96.2%，占全省21.1%。維護行政相對人合法權益，監(jiān)督支持行政機關依法行政，判決撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法719件，維持具體行政行為或駁回訴訟請求3948件，以協(xié)調撤訴方式結案3356件。辦結行政機關申請法院強制執(zhí)行案件7781件，其中準予并強制執(zhí)行5647件。審結國家賠償案件126件，決定相關行政機關、司法機關給予賠償73件，賠償金額1351萬元。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結案件264014件，結案標的金額447.76億元，比前五年分別上升14.62%和42.51%。加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行威懾力，公開曝光失信被執(zhí)行人5204人，限制出境1284人次，罰款、拘留1119人次，移送追究刑事責任16人。成立執(zhí)行指揮中心，建成具備網絡查控、遠程指揮、快速反應等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng)，案件平均執(zhí)行周期縮短1.5個月，執(zhí)行標的到位率58.24%，高出全省平均水平19.31個百分點，比前五年提升16.65個百分點。
努力提升審判質效。推進標準化辦案工程和量刑規(guī)范化改革，制定87個覆蓋主要案件類型的裁判指引，發(fā)布93個具有指導意義的典型案例，促進裁判標準統(tǒng)一，避免同案不同判。加強審判質量監(jiān)督，開展案件質量、庭審、裁判文書“三評查”，評查案件6752件、庭審2096場、裁判文書6752份。積極應對案件大幅增長態(tài)勢，進一步加強審判效率管理，促進均衡結案。龍崗法院推行精細化管理，從嚴把握各審判節(jié)點的時限。建立審判質效評估分析制度，辦案質效情況記入法官業(yè)績檔案。五年來，全市法院以不到全省十分之一的法官，辦結全省法院近五分之一的案件，法官人均辦案數(shù)量是全省平均水平的2倍，全國平均水平的3倍，案件質量、效率穩(wěn)居全省和全國法院前列。
二、立足審判職能，服務經濟社會發(fā)展。
五年來，全市法院始終堅持立足全局謀劃法院工作，緊緊圍繞經濟發(fā)展方式轉變、社會管理創(chuàng)新和“三化一平臺”改革主攻方向，主動提供司法服務，依法保障和促進我市經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。
推進一流法治城市建設。認真落實市委加快建設一流法治城市部署，及時制定貫徹意見，細化責任分工和進度安排，確保有序推進。積極參與地方立法，為制定地方法規(guī)規(guī)章提供建議。積極推動法治政府建設，選派法官為黨校學員授課35次，為各級行政機關舉辦法律講座123場，提出司法建議795件。積極參與法治社會建設，推廣羅湖法院試點經驗，開展“法官進社區(qū)”活動，選派597名法官掛點632個社區(qū)，指導化解基層矛盾糾紛。加強普法宣傳工作，選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場，與《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期、“罪與罰”70期。配合市委積極協(xié)調最高法院第一巡回法庭落戶深圳，促進特區(qū)法治環(huán)境提升。
推動創(chuàng)新型城市建設。在全國率先實施知識產權刑事、民事、行政案件“三合一”審理機制，發(fā)揮司法保護合力，最高法院《中國知識產權司法保護狀況》充分肯定深圳法院這項改革。加大知識產權司法保護力度，市中院成立知識產權高交會巡回法庭，南山法院成立全國首家“知識產權案件互聯(lián)網審理中心”。五年來，審結一審知識產權案件35539件，約占全省三分之一，華為公司訴美國idc公司案確立的司法規(guī)則得到國際認可，被評為全國十大知識產權案件。市中院被確定為中國知識產權司法保護調研基地，被評為全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體。
服務前海開發(fā)開放。積極參與前海合作區(qū)制度設計，協(xié)助確定了前?？傮w規(guī)劃的法律框架。20xx年成立前海法庭，推行港籍調解、港籍陪審制度，創(chuàng)設e送達司法服務平臺，為前海早期開發(fā)開放提供了高效便捷的司法服務。針對前海的特殊定位和司法需求，積極推動設立前海法院，20xx年12月2日獲批，今年1月28日成立，胡春華、周強等領導同志出席揭牌儀式。
積極踐行司法為民。完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系，為當事人提供“一站式”服務。推進涉訴信訪改革，實行訴訪分離，聯(lián)合公安機關建立“兩警協(xié)同”機制，維護訴訟及信訪秩序。加強判后答疑工作，開通遠程視頻接訪系統(tǒng)，安排38名信訪人通過遠程視頻向最高法院反映訴求，引導群眾依法維權，信訪投訴量下降3.1%。完善司法救助機制，為經濟確有困難的當事人緩減免訴訟費3704萬元，為刑事被害人、困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金3799萬元。完善多元化糾紛解決機制，與公安、勞動保障、衛(wèi)生行政等49家單位建立聯(lián)調關系，通過訴前聯(lián)調成功調解案件50927件，一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機制改革示范法院。省委政法委在我市召開現(xiàn)場會，推廣深圳訴前聯(lián)調工作經驗。
三、深化司法改革，推動體制機制創(chuàng)新。
五年來，全市法院努力破解影響司法公正、制約司法能力的體制機制性障礙，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革，受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定，司法體制機制試點改革被市委全面深化改革領導小組評為20xx年度優(yōu)秀改革項目、最佳實效性改革項目。
率先推進人員分類管理和法官職業(yè)化改革。在市委直接領導和組織、人事、編制、財政等部門大力支持下，在全國法院率先探索人員分類管理和法官職業(yè)化改革。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類，法官按單獨職務序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展。這項改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步，為全國法院改革提供了制度借鑒，受到孟建柱、胡春華、周強等領導同志的高度評價，中央電視臺《新聞聯(lián)播》作了專題報道，被南方報業(yè)集團、廣東省社科院評為20xx年度深圳十大改革創(chuàng)新榜單第一名。
率先推進審判權運行機制和辦案責任制改革。20xx年市中院指定福田法院率先試行審判長負責制，鹽田法院試行主審法官負責制，先行探索審判權運行新模式。20xx年10月，經中央批準，最高法院確定市中院為全國審判權運行機制改革試點單位。20xx年市中院和指定試點的基層法院在全國率先啟動改革，選任優(yōu)秀法官擔任主審法官或審判長，直接簽發(fā)裁判文書，院庭領導不再審批未參加審理案件的裁判文書;制定《辦案責任追究辦法》，成立案件質量評查委員會，建立“權責統(tǒng)一、全程留痕”監(jiān)督制約機制，確保誰審誰判誰負責。這項改革突出了法官、合議庭的辦案主體地位和責任意識，促進了辦案質效的明顯提升。
率先推進執(zhí)行權運行機制和執(zhí)行聯(lián)動機制改革。開展以“分權、集約、陽光”為核心的執(zhí)行權運行機制改革，執(zhí)行裁決權、實施權和監(jiān)督權分離，事務集約辦理，權力陽光運行。強化執(zhí)行聯(lián)動機制建設，建成全國首家“法院查控網”，率先將外資銀行納入司法協(xié)助網絡，協(xié)作聯(lián)動單位達40家，累計完成財產查詢任務117.7萬件，查控被執(zhí)行人銀行存款31億元，受到中央政法委的充分肯定，“法院查控網”在全國法院推廣。
率先推進簡易案件速裁機制和裁判文書改革。經全國人大授權，深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點地區(qū)，全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機制，有效提升辦案效率。按照“繁案細審，簡案快審，繁出精品，簡出效率”的思路，對民商事案件進行調解前置、繁簡分流，在基層法院設立速裁法庭，集中裁決標的額較小的簡易民商事案件，速裁案件平均審理周期與改革前相比減少2個月。推行令狀式、要素式、表格式民商事案件簡化裁判文書，實行“門診式”、“要素式”庭審。民商事案件裁判文書改革被列為我市20xx年度法治惠民工程項目。訴前聯(lián)調、審前調解、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關司法解釋采納。
深入推進家事審判方式改革。成立家事審判庭或家事案件合議庭，對家事糾紛實施“柔性、專業(yè)”審判。建立人身安全保護令制度，加強對家庭暴力受害方人身保護;明確夫妻共同財產申報義務，遏制隱匿財產現(xiàn)象;推進家事糾紛綜合解決平臺建設，創(chuàng)設家事調解員、調查員制度，協(xié)調工會、婦聯(lián)、社工、義工參與調解，促進家事糾紛和諧化解。共審結離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事糾紛案件30469件，調解撤訴20xx1件，調撤率達66.4%。這項改革被評為我市20xx年度“十大政法創(chuàng)新”項目。
深入推進人權司法保障制度改革。會同市公安局出臺規(guī)定，禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭，去年12月4日(首個國家憲法日)率先在全國實施，今年3月最高法院推行了這項改革。積極推進以庭審為中心的訴訟機制改革，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，完善冤假錯案防范機制，確保無罪的人不受刑事追究。加強未成年人案件審判，市中院成立未成年人案件審判庭，完善“圓桌審判”方式，實施未成年人犯罪記錄封存制度，設立未成年緩刑犯社工幫教工作站，探索建立義工與少年犯“一對一”幫教機制。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點單位，寶安法院失足少年幫扶項目被評為全國未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎。
積極推進前海法院綜合改革。市委高度重視前海法院建設，專門成立籌建工作領導小組。市中院立足前海社會主義法治示范區(qū)定位，認真研究制定前海法院綜合改革方案，對管理體制、機構設置、運行機制進行全面創(chuàng)新，打造八大改革亮點。今年全國“兩會”上，最高法院工作報告肯定“按新模式設立前海合作區(qū)人民法院，為改革提供可復制、可推廣的經驗”。
四、堅持從嚴治院，建設過硬法院隊伍。
五年來，全市法院堅持抓黨建帶隊建促審判，努力建設正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法院隊伍。
加強思想政治建設。認真組織學習黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，深入開展“人民法官為人民”等主題教育實踐活動和政法干警核心價值觀教育，嚴明政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和法院文化建設，注重干警人文關懷，關心干警身心健康，隊伍活力不斷增強。加強黨建工作，全面開展基層服務型黨組織建設，“書記項目”被評為全國法院50個優(yōu)秀黨建工作案例。
加強司法能力建設。創(chuàng)建“學習型法院”和“學習型部門”，制定教育培訓五年規(guī)劃，通過委托高校培訓、干警自選培訓、“法官大講堂”等多種形式，抓好新頒布法律法規(guī)及司法解釋等各類專題學習，累計培訓干警2萬余人次。建立青年法官導師制度，實行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度，提升業(yè)務能力和群眾工作能力。針對審判工作的新情況、新問題，積極組織調研，完成全國、全省、全市法院重點課題88項，其中最高法院重大課題3項。市中院被確定為全國法院法官培訓現(xiàn)場教學基地。
加強廉政作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹中央八項規(guī)定，嚴格“三公”經費管理，堅決反對“四風”，市中院領導班子向社會公開作出八項承諾。深入整治“六難三案”，確定44項重點整治內容，努力改進司法作風，規(guī)范司法行為。完善廉政風險防控機制，編制“崗位廉政風險等級目錄”，建立廉政監(jiān)察專員制度，實行任職回避“雙備案”。通過專項檢查、審務督察、網絡舉報等方式，拓寬違紀違法線索發(fā)現(xiàn)渠道，以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。
五、自覺接受監(jiān)督，加強和改進法院工作。
五年來，全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識，不斷完善接受監(jiān)督機制，促進公正司法。
主動接受人大監(jiān)督。堅持定期向人大及其會報告工作制度，先后就司法改革、刑事審判、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。加強與市人大有關專門委員會的工作聯(lián)系，密切與人大代表的聯(lián)絡，堅持定期走訪、定期通報工作情況，共邀請代表參加旁聽庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動2040人次，認真辦理、及時反饋代表建議73件、關注案件202件。
依法接受檢察監(jiān)督。支持、配合檢察機關依法履行法律監(jiān)督職能，共同維護司法公正。主動暢通檢察監(jiān)督渠道，重視檢察機關監(jiān)督意見，落實重大案件檢察長列席審判委員會制度。依法審理檢察機關抗訴案件，五年來共對39件出現(xiàn)新證據(jù)或確有錯誤的生效裁判發(fā)回重審或改判。
廣泛接受社會監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取政協(xié)委員意見。加強與新聞媒體溝通，主動接受輿論監(jiān)督。大力推進司法公開，建設審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺，裁判文書上網數(shù)量全國第一。加強門戶網站、微博、微信等自媒體建設，開展庭審直播1225次，舉辦“法院開放日”活動14次，市中院召開新聞發(fā)布會37場，發(fā)布司法公開、知識產權司法保護、行政審判等白皮書14個。積極推進司法民主，實施人民陪審員“倍增計劃”，一審普通程序案件人民陪審員參審率達76.8%。市中院被確定為全國首批“司法公開示范法院”，最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經驗。
各位代表，五年來，我市法院各項工作取得較好成效。在省法院委托第三方開展的滿意度調查中，人民群眾對市中院整體工作的滿意率為95.3%，位居全省法院前列。全市法院142個集體、134名個人獲得省級以上表彰，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法院福田法院，全國五一勞動獎章、全國五一巾幗獎章獲得者汪洪，全國模范法官曹林等一批先進典型，市中院3次被評為全省先進中院。這些成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開人大及其會的有力監(jiān)督，也離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感謝!
我們清醒地認識到，法院工作還存在不少問題和困難，主要是：審判工作還不能完全適應“四個全面”新要求，服務中心工作的能力仍需進一步提升;個別干警群眾觀念不強，司法作風欠佳，廉政意識淡薄，極個別法官甚至領導干部違紀違法，嚴重損害了司法公信;案件數(shù)量持續(xù)快速增長，案多人少矛盾更加突出，干警長期處于超負荷工作狀態(tài)，壓力越來越大;作為特區(qū)法院，深化司法體制機制改革的任務十分艱巨。對這些問題和困難，我們將努力加以解決，也懇請各位代表和社會各界繼續(xù)給予支持和幫助!
20xx年，全市法院將認真貫徹市委決策部署和本次代表大會決議，圍繞勇當“四個全面”排頭兵、建成“二區(qū)三市”的宏偉藍圖，堅持司法為民、公正司法，進一步加強和改進各項工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。重點抓好五方面的工作：
一是突出抓好司法辦案。今年1至5月，全市法院新收案件超過11萬件，同比上升近40%。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務，盡力完成各項審判執(zhí)行任務。依法嚴懲嚴重危害人民群眾生命、財產安全的各類犯罪，嚴懲腐敗犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定，促進廉潔城市建設。繼續(xù)加強民商事審判工作，妥善化解矛盾糾紛，保護和激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造公平公正法治環(huán)境。全面貫徹修改后的行政訴訟法，監(jiān)督行政機關依法行政，維護行政相對人合法權益。
二是全面深化法院改革。認真落實xx屆三中、四中全會決定和最高法院“四五”改革綱要，繼續(xù)深化審判權運行機制改革、人員分類管理改革，強化司法責任制，盡快啟動行政訴訟案件集中管轄改革、審判權與執(zhí)行權分離改革，加快前海法院綜合改革步伐，積極推動實施我市法院《重點改革規(guī)劃》確定的28項改革任務，爭取在20xx年底提前兩年完成屬于地方事權的改革項目，努力形成綜合、全面、配套的司法體制機制改革樣板，為全國司法改革提供借鑒。
三是繼續(xù)強化司法公開。深化司法公開三大平臺建設，推進訴訟檔案電子化，實現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點全告知、程序全對接、文書全上網，依法應公開事項全部公開，自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時公開法院工作情況。探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑，充分利用網站、微博、微信等平臺，不斷拓展司法公開的廣度和深度，積極構建“開放、動態(tài)、透明、便民”的陽光司法機制。
四是扎實推進司法為民。全面落實立案登記制，做到有案必立、有訴必理，切實保障當事人訴權。完善網上訴訟服務平臺建設，探索手機客戶端和短信主動推送服務，推廣電子送達方式，為當事人提供更加便捷的訴訟服務。加強執(zhí)行工作，開展涉民生案件專項執(zhí)行活動，依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，堅決維護當事人勝訴權益。制定《關于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》，切實保障律師法定執(zhí)業(yè)權利。主動加強法治宣傳，繼續(xù)組織法官進社區(qū)、進行業(yè)協(xié)會，加快推進法官進校園活動，實現(xiàn)全市677所中小學全覆蓋。
五是大力加強隊伍建設。深入學習貫徹系列重要講話精神，扎實開展“三嚴三實”專題教育，鞏固教育實踐活動成果。強化司法能力建設，開展多元化教育培訓，積極培養(yǎng)專家型、學者型法官。加強黨風廉政建設，落實主體責任和監(jiān)督責任，建立防止法院內部人員干擾辦案制度，確保廉潔司法。完善業(yè)績評價體系，激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。推動完善法官履行法定職責保護機制，確保依法獨立公正行使審判權，提升司法公信力。
各位代表，新的形勢下，深圳法院服務保障經濟社會發(fā)展的責任更為重大，任務更為艱巨。我們深知，群眾的期盼就是我們努力的方向，代表的建議就是我們改進工作的重點。我們決心在市委堅強領導下，在市人大及其會有力監(jiān)督下，牢記使命，忠誠履職，勇于擔當，為深圳勇當“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻!
市科協(xié)五年工作報告篇九
根據(jù)《關于開展科協(xié)工作調研的通知》文件精神，按照調研內容和調研提綱要求，我們組織有關專家及部分科協(xié)負責人組成調研組，對全區(qū)科協(xié)工作情況進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
認真貫徹《中華人民共和國科學技術普及法》，積極實施《科學素質綱要》，把科學素質建設工作列入黨政議事日程，建立黨委分管、政府分管聯(lián)系制度，領導班子每年聽取科普工作匯報，及時協(xié)調解決科普工作中的困難和問題，并落實督促檢查的措施，將科普工作納入黨政領導機關目標管理責任考核范圍。
區(qū)科協(xié)配備政治、業(yè)務素質較強的領導和業(yè)務人員;各街道科協(xié)組織健全，主要領導負責科普工作;各社區(qū)成立科普小組、科普志愿者隊伍，社區(qū)主任任科普小組組長;企業(yè)建立企業(yè)科協(xié)組織;各級技術協(xié)會健全組織和規(guī)章制度，逐步建立起以區(qū)、街道科協(xié)為樞紐，以社區(qū)科普小組、企業(yè)科協(xié)和農村專業(yè)技術協(xié)會為基礎的左右相連、上下貫通的大科普網絡體系，并定期開展科普活動。
科普專項經費列入區(qū)級財政預算，并逐年增長，達到人均1元以上。全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動要另有專項財政經費保障。轄區(qū)內擁有綜合性科技活動場所及科普活動基地和青少年科普教育基地，主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊。各街道有固定科普活動室、圖書室、科普畫廊、科普學校等綜合性科普活動場所，配有科普宣傳設備。社區(qū)有專用或合用科普宣傳欄、科普圖書室、科普活動站?？破债嬂取⒖破諜淮昂涂破招麄鳈诘膬热輵ㄆ诟?區(qū)屬中、小學建有科技活動室。
區(qū)科協(xié)堅持把社區(qū)科普工作作為推動社區(qū)建設、提升城市形象、構建和諧社會的一項重要工作來抓，積極引導，廣泛動員，大力提高群眾科學文化素質，進一步濃厚了“愛科學、學科學、講科學、用科學”的社區(qū)科普氛圍。一是加強科普組織建設。積極吸收社區(qū)科技工作者加入科協(xié)組織，動員他們參加科普活動、舉辦科普講座。抓好科普志愿者隊伍建設，加強與駐x高校聯(lián)系，從x學院等x所院校選拔品學兼優(yōu)的大學生到社區(qū)開展科普工作，解決了社區(qū)科普教育師資問題。深化社區(qū)科普宣傳，由社區(qū)居委會主任組成科普宣傳員隊伍，負責辦好社區(qū)科普板報、組織開展社區(qū)科普活動。二是構建大科普的工作格局。區(qū)科協(xié)圍繞每年科普周活動主題，加強與區(qū)科普聯(lián)席單位與基層科協(xié)的聯(lián)系，使科普周活動常辦常新。全區(qū)先后開展了廣場科普咨詢、科普文藝演出、科普電影進社區(qū)以及“倡導科技創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型城區(qū)”等科普宣傳活動。區(qū)科協(xié)還從各單位抽調人員組成科普宣講團巡回為社區(qū)群眾講課，舉辦培訓班x期，培訓達__人次;街道辦事處積極開展健身運動會、安全進社區(qū)、“四進社區(qū)”等活動;部分社區(qū)組織技術能手現(xiàn)身說法，幫助社區(qū)貧困戶學習先進技術，實現(xiàn)了物質幫扶向科技幫扶轉變;區(qū)計生、衛(wèi)生、環(huán)保等單位充分發(fā)揮職能作用，相繼開展了“優(yōu)生優(yōu)育進社區(qū)”、“健康生活、健康社區(qū)”、“崇尚科學，鼓勵創(chuàng)新”等一系列科普宣傳活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，群眾參與率達到80%以上。三是完善科普設施建設。堅持“社區(qū)共建、資源共享”的原則，新建街道科普畫廊__米、社區(qū)科普宣傳欄__米，建成街道、社區(qū)科普活動室__個、科普閱覽室__個，圖書擁有量達到__多冊。
我區(qū)堅持科普工作從娃娃抓起，全面提高廣大青少年的科學文化素質。不斷加強科普輔導員隊伍建設，轄區(qū)中小學校均配備了科技輔導員，并利用假期邀請大專院校師生給學生講授科普常識，制作飛機、艦船等模型，組織學生參觀“奇妙的機器人”、“大自然的奧秘”等大型科普展覽活動。我區(qū)青年路小學成立了“少年科學院”，并聘請中科院院士陳如清為院長。根據(jù)青少年特點組織豐富多彩、形式多樣的科普活動，在全區(qū)中小學校廣泛開展了科技班會、小制作、小發(fā)明、小論文、科普夏(冬)令營、科幻繪畫為主要內容的科技教育、科技培訓和科技競賽活動。氣象、標本采集、天文、電子等各種興趣小組不斷健全，積極組織學生到校外科普基地參觀、學習。廣泛開展科普特色學校創(chuàng)建活動，新建書畫特色學校1所、綠色學校2所。青年路小學被評為中國創(chuàng)造學會實踐基地、省科技教育特色學校。目前，全區(qū)已擁有省、市級科普特色學校6所、青少年科技教育基地5所、青少年科技教育輔導員47人。
1、存在的主要問題。
(1)科普經費不足，嚴重制約著科協(xié)工作的開展。從調查情況看，科普經費不足，這是我區(qū)帶普遍性的問題，《科普法》頒布以來，我區(qū)的科普經費雖然有一定幅度的增加，但遠遠沒有達到國家財政部、省財政廳、省科協(xié)規(guī)定的標準。另外，由于全區(qū)財政都十分吃緊，一旦財政收入狀況不好，就要扣除下?lián)鼙壤?，使預算內的科普經費都不能足額到位。
(2)基層科協(xié)組織建設尚不完善，影響了科普工作的開展。目前，全區(qū)街道雖然建立了科協(xié)，但科協(xié)主席大都是由身兼數(shù)職的黨政領導兼任，街道專職科協(xié)主席尚無一人，科普專干雖然配備，但大多是掛名專干，因為他們也是身兼數(shù)職，加之街道辦事處的工作又是注重經濟指標和計劃生育任務的完成，又肩負著安全穩(wěn)定的重大責任，因此，無論是街道辦事處科協(xié)主席還是科普專干，他們都因精力和力量不夠和忙于日常事務，無暇顧及科協(xié)的科普工作。社區(qū)雖然配備了科技專干，但由于社區(qū)干職數(shù)少、任務重，加之社區(qū)里根本沒有安排科普專項經費，所以也是有名無實。這些，都嚴重影響了基層科協(xié)科普工作的開展。
(3)科技示范戶，科技帶頭人數(shù)量少，質量不高，阻礙了科普工作的開展。一是數(shù)量上，科技示范戶的比例過少。二是質量上，科技示范戶水平在很大程度上沒有走出傳統(tǒng)范疇，還是一些粗放經營模式。三是作用上，還沒有真正很好地規(guī)范以科技示范為核心，以專業(yè)技術為紐帶，形成不同的專業(yè)技術協(xié)會，組織開展規(guī)模經營。在調查中我們發(fā)現(xiàn)科技示范戶發(fā)展、培養(yǎng)、提高中的一些問題帶有共性，綜合起來有兩類：第一是資金制約問題?？破战涃M短缺，沒有設立專用扶持資金，有也是很少。加之農業(yè)生產的時效性，無法滿足金融制度的`限制，如種植業(yè)，資金不是一年就能回籠，需要3—5年。如養(yǎng)殖業(yè)，生產周期一般為1—2年，而農貸資金必須在每年年底回收。對一些時間稍長的項目，信用社又不放貸，財政更沒有扶持。第二是相關政策配套問題，職能部門限制過多。示范戶一旦生產出產品，產生效益時，職能部門就上門來收費。工商部門收管理費、稅務要收農產品稅，國土要收土地稅、畜牧要收檢疫費等等系列稅費。如果職能部門能下放一些經營權，制定配套政策，科技示范戶就能降低生產成本，更好地為農民服務。
2、建議。
(1)必須按照有關規(guī)定，確?？破战涃M落實到位。現(xiàn)在《科普法》已頒布實施，建議上級應會同有關部門，依法規(guī)范科普經費的標準和管理使用的歸屬問題。同時，要督促各級政府按照《科普法》要求，一是將科普經費納入同級財政預算，二是按上級規(guī)定，把不足的科普經費確保追加足額到位，三是隨著財政的增長科普經費應逐年有所增加。以確?？茀f(xié)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)加大對《科普法》的執(zhí)法檢查力度，確保落到實處?！吨腥A人民共和國科學技術普及法》，是各級科協(xié)依法開展科普及加強組織建設的規(guī)范和依據(jù)，從調查情況看，少數(shù)人對《科普法》的認識還不夠，沒有把科普工作例入黨委、政府的重要工作議程，落實也不力。同時，各級黨委、政府要重視各級科協(xié)的組織和領導班子建設。要把有文化、水平高又善管理的優(yōu)秀干部選拔到基層科協(xié)領導班子中來，同時要把各級優(yōu)秀的科協(xié)干部交流到其他崗位，特別優(yōu)秀的要提拔重用，以充分調動科協(xié)干部科普工作的積極性，要完善好區(qū)、街道、社區(qū)三級科協(xié)組織網絡。要通過培訓、交流、縱橫聯(lián)系等多種形式和手段，提高他們的領導能力和業(yè)務工作水平。
(3)加大對科技示范戶的培養(yǎng)、扶持力度。在調查中我們深感科學技術普及工作，示范戶起了領頭雁作用，但培養(yǎng)、扶持科技示范戶這項工作需要各級黨委政府的高度重視。各職能部門的大力支持才能有大的發(fā)展。各級各部門要進一步提高對培養(yǎng)、扶持科技示范戶工作的認識，要把抓科技示范戶作為推動經濟發(fā)展的大事來對待，并給予一定的經費扶持。對作出突出貢獻的科技示范戶，黨委、政府要進行表彰獎勵，并對他們進行農民技術職稱評定，以營造科技示范戶良好的發(fā)展空間和環(huán)境。
市科協(xié)五年工作報告篇十
——在中國共產黨南充市第五次代表大會上的報告。
(20xx年10月17日)。
劉宏建。
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產黨南充市第四屆委員會向大會報告工作，請予審議。
中國共產黨南充市第五次代表大會，是在全市人民滿懷信心推進“”發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全市各級黨組織、全體黨員和干部群眾，科學發(fā)展，實干爭先，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗。
作取向，提出建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標、“三個推進”的工作重點和實施項目推動戰(zhàn)略的工作抓手，形成了一整套推進跨越發(fā)展的思路和舉措。經過全市人民的共同努力，圓滿完成了市第四次黨代會確立的目標任務，經濟實現(xiàn)快速增長，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，社會事業(yè)全面進步，人民生活明顯改善。20xx年至20xx年，地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長14.9%、30.1%、15.1%、13.5%，預計今年同比分別增長15%、31%、15.5%、16%。全市呈現(xiàn)出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設全面加強的可喜局面，南充發(fā)展邁上了一個新的歷史起點。
這五年，我們大力實施項目攻堅，發(fā)展基礎更為堅實。堅持以大項目帶動大投入、推進大發(fā)展，20xx年至20xx年累計完成固定資產投資1658億元、年均增長40.8%，預計今年將實現(xiàn)780億元。交通項目加快建設，達成鐵路復線建成運行，蘭渝鐵路建設快速推進;繞城、南渝高速公路建設和國道212線順西段改造竣工通車，廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路啟動建設，國省干線公路升級改造和農村公路建設全面加快;嘉陵江高等級航道建設順利推進，高坪機場改擴建啟動實施，輻射川東北、連接省內外的立體綜合交通樞紐加速形成。產業(yè)園區(qū)建設扎實推進，南充化學工業(yè)園和九縣(市、區(qū))工業(yè)園競相發(fā)展，全市工業(yè)園區(qū)面積由不足20平方公里擴展到68平方公里。招商引資力度加大，中鹽銀港、北京燕京啤酒、匯源果汁、廣東潮州三環(huán)、福建暢豐車橋、日上車輪、四川國棟、江蘇雨潤等32戶上市公司、6家大型央企、45戶行業(yè)龍頭企業(yè)、11家大型商貿流通企業(yè)的投資項目建成投產。能源、信息、水利等基礎設施建設全面加快，升鐘水庫灌區(qū)二期工程獲得國家批準立項。
這五年，我們突出抓好產業(yè)培育，經濟實力顯著增強。堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破，大力培育特色優(yōu)勢產業(yè)。工業(yè)經濟加速發(fā)展，石化產業(yè)取得實質性突破，南充被列入四川三大石化基地和成渝經濟區(qū)石油天然氣精細化工基地，一批重大石化項目即將動工興建，南充人民多年來發(fā)展壯大石化產業(yè)的夢想正在變?yōu)楝F(xiàn)實。汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，通過技術改造、退城入園、結構調整進一步發(fā)展壯大，工業(yè)主導地位明顯增強?，F(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生豬、蠶繭、果蔬、速豐林、優(yōu)質糧油等特色產業(yè)初具規(guī)模，新農村示范片建設扎實推進，南充國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設開局良好?，F(xiàn)代服務業(yè)繁榮活躍，商貿物流、金融服務、旅游業(yè)等加快發(fā)展，全市社會消費品零售總額持續(xù)位居全省前列。
這五年，我們加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。加快以主城區(qū)為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設，主城區(qū)建成面積達到81平方公里、城市人口超過90萬人，正向百萬人口城市邁進。城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷完善，城市第七次總規(guī)修編順利完成，城市綜合交通等專項規(guī)劃配套啟動，縣城、重點鎮(zhèn)、示范新村規(guī)劃全面展開。城鎮(zhèn)建設快速推進，新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉，棚戶區(qū)改造進展順利，內澇整治成效明顯，城市交通、地下管網等基礎設施建設加快實施?？h城和重點集鎮(zhèn)建設全面加快，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入開展，城鄉(xiāng)風貌整治成效顯著。環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大，環(huán)境質量不斷改善，成功創(chuàng)建國家園林城市和四川省文明城市。
這五年，我們傾力辦好民生實事，人民生活明顯改善。堅持從群眾最急最怨最盼的事情做起，居民小區(qū)水電氣欠容欠壓、部分房產商違規(guī)收取城市配套費、房屋權屬登記等問題妥善解決，被征地農民、環(huán)衛(wèi)工人等群體的收入水平大幅提高，農村義務教育“普九”、國企改制職工“代金券”、繞城高速公路貸款、青居電站集資等歷史性債務有效化解。全面推進保障性住房建設，在全省率先開展教師周轉房建設，困難群體“住有所居”問題逐步解決。就業(yè)促進不斷加強，社會保障逐步完善，城鎮(zhèn)醫(yī)保和新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，福利事業(yè)不斷進步。大力發(fā)展社會事業(yè)，教育質量不斷提高，科技推廣力度加大，群眾文化體育活動日益豐富，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，全民健身蓬勃開展。計劃生育、環(huán)境保護、資源利用等基本國策得到落實。災后恢復重建任務圓滿完成?！邦I導掛點、部門包村、干部幫戶”和“結對幫扶構建和諧社區(qū)”活動深入開展。扶貧開發(fā)扎實推進，升鐘庫區(qū)三年扶貧攻堅計劃全面完成，庫區(qū)10萬群眾生產生活條件得到極大改善。
這五年，我們深入推進改革創(chuàng)新，發(fā)展活力充分釋放。加快推進管理體制改革，扎實開展擴權強縣工作，進一步擴大縣(市、區(qū))經濟事務管理權限，縣域經濟發(fā)展活力明顯增強。著力創(chuàng)新投融資方式，組建南充發(fā)展投資公司和各類專業(yè)性投融資平臺，綜合運用bt、bot、企業(yè)債券等融資模式，帶動信貸資金和社會投資呈幾何級數(shù)增長，破解了發(fā)展的資金瓶頸。加強規(guī)范化服務型政府建設，政府機構改革平穩(wěn)實施，縣鄉(xiāng)財政管理體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和集體林權制度改革有序推進，公立醫(yī)院改革試點邁出堅實步伐，改革成效日益顯現(xiàn)。這五年，我們強化民主法制建設，社會保持和諧穩(wěn)定。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會職能作用，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督不斷加強。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族、宗教、僑務、對臺工作不斷進步。黨管武裝工作得到加強，駐市部隊在參與搶險救災、應急維穩(wěn)中發(fā)揮積極作用，民兵預備役和國防動員工作成績顯著。探索并推廣民主管村“五權”模式和社區(qū)民主管理“五步法”，基層民主建設穩(wěn)步推進。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作取得新的成績。依法治市工作深入開展，“五五”普法全面完成。社會管理不斷加強，政法基層基礎建設力度加大，公正執(zhí)法水平明顯提升，“大調解”工作體系逐步完善，社會治安綜合治理扎實開展，群眾和信訪工作成效顯著，社區(qū)建設有效推進，安全監(jiān)管得到加強，社會大局保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感逐年提高。
這五年，我們著力加強黨的建設，執(zhí)政能力不斷提升。加強學習型黨組織建設，理論武裝更加深入。扎實推進社會主義核心價值體系建設，宣傳思想、輿論引導和精神文明建設卓有成效。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出文建明和黃鳳林等全國、全省重大先進典型，“文建明工作法”在全國推廣。深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導向，一大批優(yōu)秀干部得到重用，一系列關心干部的政策出臺實施。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全懲防體系基本框架，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。加強黨委領導班子自身建設，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，各級黨委領導班子應對復雜局面、推動科學發(fā)展的能力不斷增強。
同志們!南充之所以有今天的發(fā)展變化，得益于省委、省政府的堅強領導，飽含著全市廣大黨員和干部群眾的辛勤勞動，凝聚了社會各界的智慧和力量。在此，我代表中共南充市第四屆委員會，向所有為南充改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向所有關心支持南充發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!五年的探索和實踐，使我們對推進南充跨越發(fā)展有了更深切的認識和體會：
——解放思想是跨越發(fā)展的不竭動力，必須轉變觀念、創(chuàng)新思維。始終堅持以思想大解放推動發(fā)展大跨越，樹立“打基礎、謀全局、利長遠”的理念，帶動了一大批重大項目加快實施;樹立“把最好的資源配臵給好企業(yè)、好項目”的理念，帶動了眾多知名企業(yè)競相落戶;樹立“敢于借力發(fā)展”的理念，帶動了信貸資金、社會資金大規(guī)模投入。實踐證明，南充經濟發(fā)展每一次提速、招大引強每一次成功、體制機制每一次創(chuàng)新，無一不是解放思想的結果。只要我們始終堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)，敢于推陳出新，就一定能夠為跨越發(fā)展增添生機與活力。——項目推動是跨越發(fā)展的重要抓手，必須大抓項目、抓大項目。通過實施一場場大抓項目、抓大項目的攻堅戰(zhàn)，辦成了許多過去不敢想、無力干的大事實事，扭轉了多年來投資少、增速慢的被動局面，取得了發(fā)展的明顯成效。實踐證明，項目攻堅既是應對危機、拉動增長的現(xiàn)實之舉，也是夯實基礎、增強后勁的務實之策。只要我們堅定不移實施項目推動戰(zhàn)略，一以貫之推進項目攻堅，就一定能夠實現(xiàn)南充發(fā)展的更大突破。
夠獲得最廣泛最牢固的群眾基礎和力量源泉。
——隊伍建設是跨越發(fā)展的有力保障，必須提升素質、建強隊伍。始終堅持用德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x拔人才，用跨越發(fā)展的實踐培養(yǎng)干部，用求快求實的作風錘煉隊伍。無論面對項目攻堅的繁重任務、止滑回升的巨大壓力還是抗震救災的重大考驗，廣大干部真出力、真流汗、真爬坡，南充才有了當前來之不易的發(fā)展局面。只要我們堅持不懈加強隊伍建設，著力鍛造高素質的干部隊伍，南充的發(fā)展就沒有翻不過去的坎，就沒有解決不了的難題。同志們，總結過去的工作，我們也清醒地認識到還存在不少差距和問題，主要是：發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的問題沒有根本改變，發(fā)展環(huán)境有待進一步改善，轉變經濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務艱巨;保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大;一些干部的思想觀念、能力素質、工作作風與新形勢新任務不相適應，一些領域仍然存在消極腐敗現(xiàn)象。這些問題，我們必須高度重視，認真對待，在今后工作中切實加以解決。
二、未來五年的形勢與任務。
未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，也是南充加快發(fā)展、乘勢突破的重大戰(zhàn)略機遇期。縱觀全局，外部環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，世界多極化和經濟全球化深入發(fā)展，國內經濟逐步向穩(wěn)定增長、良性循環(huán)轉變，經濟發(fā)展長期向好的趨勢不會根本改變。特別是中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、啟動成渝經濟區(qū)建設、支持革命老區(qū)發(fā)展等重大部署，全省加快建設西部經濟高地，為南充發(fā)展提供了廣闊空間。放眼成渝，快速崛起大有可為。國家將成渝經濟區(qū)定位為西部地區(qū)重要的經濟中心、全國重要的經濟增長極，從政策實施、項目建設、資金投入、體制創(chuàng)新上給予大力支持，成渝經濟區(qū)將迎來加速崛起的黃金期。成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃將南充確立為四個中心城市之一，賦予更加重要的定位，這是對南充影響深遠的歷史機遇。審視自身，乘勢而進基礎具備。我們經過不斷探索和實踐，走出了一條符合丘陵地區(qū)實際的發(fā)展路子，無論是綜合實力的增強、戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的培育還是基礎設施的完善，無論是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、競相發(fā)展的勢頭還是和諧穩(wěn)定的局面，都為繼續(xù)前進奠定了堅實基礎。南充正以強勁的發(fā)展態(tài)勢，邁入全面建設小康社會的重要五年。牢牢抓住和用好這一重大戰(zhàn)略機遇期，是我們爭取主動、形成優(yōu)勢、贏得未來的關鍵所在!
站在新的歷史起點，我們面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。美歐債務危機引發(fā)全球經濟復蘇不確定因素增多，經濟發(fā)展要素保障問題日益突出，資源環(huán)境的硬約束進一步增大，區(qū)域競爭更趨激烈，南充自身發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，對加快發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。機遇是流動的資源，挑戰(zhàn)是變化的約束。抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，關鍵在于做好“轉化”這篇文章，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。全市上下必須以高度的責任感和使命感，立足新起點，搶抓新機遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，推進新跨越。
未來五年，全市工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，進一步解放思想，深化改革開放，堅持“三個推進”，實施項目推動，加快新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，不斷增強城市核心競爭力，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
貫徹上述指導思想，關鍵在于圍繞建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市的奮斗目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
建設川東北區(qū)域中心城市，是立足省內發(fā)展格局作出的戰(zhàn)略部署。堅持這一目標，有利于進一步鞏固南充在川東北區(qū)域的優(yōu)勢地位。建設成渝經濟區(qū)北部中心城市，是從全國區(qū)域發(fā)展大格局出發(fā)，以成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃出臺為背景，定位更高、層次更高、標準更高的宏偉目標?；趯暧^形勢的新認識、未來發(fā)展的新定位和人民群眾的新期待，把建設川東北區(qū)域中心城市、建設成渝經濟區(qū)北部中心城市有機統(tǒng)一起來，確立為未來發(fā)展的總體目標，充分體現(xiàn)了與時俱進、繼往開來的創(chuàng)新意識，體現(xiàn)了近期目標與遠期目標相結合的科學路徑，體現(xiàn)了把握重大機遇、實現(xiàn)率先崛起的進取精神。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以科學發(fā)展為戰(zhàn)略取向?？茖W發(fā)展觀是統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的根本指導方針，是立足發(fā)展階段性特征的必然選擇。南充面臨做大經濟總量和提升發(fā)展質量的雙重任務，既要快速趕超、加快發(fā)展，又要轉變方式、科學發(fā)展。必須堅持發(fā)展第一要務，緊扣科學發(fā)展的主題和轉變經濟發(fā)展方式的主線，在擴大增量中調結構，在加快發(fā)展中促轉變，在推進轉變中謀發(fā)展，實現(xiàn)速度、質量、效益和結構優(yōu)化的統(tǒng)一。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展為戰(zhàn)略重點。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是未來發(fā)展的驅動力，是建設區(qū)域中心城市的必由之路。必須堅持以工業(yè)化為主導、城鎮(zhèn)化為依托，聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，著力構建與中心城市相適應的現(xiàn)代產業(yè)體系、與產業(yè)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。同時，要高度重視農業(yè)、農村、農民問題，堅持農業(yè)基礎地位，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，建設社會主義新農村，促進“三化”聯(lián)動發(fā)展。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以提升城市核心競爭力為戰(zhàn)略任務。核心競爭力是一個城市競爭優(yōu)勢的源泉和競爭制勝的關鍵。建設區(qū)域中心城市，必須緊緊圍繞核心競爭要素，推進城市化和城市現(xiàn)代化，做強比較優(yōu)勢，創(chuàng)造特色優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，提升城市核心競爭力，努力搶占發(fā)展制高點。
未來五年，經濟社會發(fā)展的具體目標是：
——經濟增長保持領先水平。地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入“翻一番”，主要經濟指標在川東北和成渝經濟區(qū)北部保持領先水平，發(fā)展的比較優(yōu)勢更加明顯。
——交通樞紐地位更加突出。建成全省重要的次級綜合交通樞紐，形成貫通南北、連接東西、通江達海、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代綜合交通體系，成為全省交通運輸網絡的重要節(jié)點，區(qū)域性樞紐地位進一步凸顯。
——產業(yè)結構實現(xiàn)戰(zhàn)略調整。把石油天然氣化工和能源產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育，作為產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的主攻方向來推進，著力建設石油天然氣化工和能源基地，再造一個南充工業(yè)。改造提升汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，形成一個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和多個優(yōu)勢產業(yè)強勢支撐、優(yōu)勢鼎立的產業(yè)格局。
——城市發(fā)展走在區(qū)域前列。在川東北和成渝經濟區(qū)北部率先建成特大城市，集聚、輻射、帶動功能不斷提升，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進一步改善，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市和生態(tài)城市等城市品牌，城市文化影響力和競爭力明顯增強?！嗣裆畹玫斤@著改善。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長，收入差距逐步縮小，努力實現(xiàn)居民收入增長與經濟發(fā)展同步。就業(yè)穩(wěn)步增長，社會保障體系更加完善，社會事業(yè)全面進步，社會管理不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定。
——改革開放取得更大突破。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得明顯成效，行政管理體制改革加快推進，行政效率進一步提高，體現(xiàn)科學發(fā)展的體制機制不斷完善。開放合作廣度和深度不斷拓展，投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，基本建成內陸開放型經濟高地。
同志們，建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，既是長期而艱巨的奮斗目標，也是重大而緊迫的現(xiàn)實任務。只要全市人民團結一心、不懈奮斗，不遠的將來，一個崛起成渝經濟區(qū)、引領川東北的經濟強市，一個充滿生機與希望的南充，必將展現(xiàn)在我們面前!
三、大力實施項目推動戰(zhàn)略促進經濟又好又快發(fā)展。
建設區(qū)域中心城市，關鍵在于把實力做強、功能做優(yōu)、形象做美、品位做高。要堅持以項目工作統(tǒng)攬經濟工作全局，通過項目的有效實施，集聚生產要素，夯實發(fā)展基礎，拉動經濟增長，增強區(qū)域中心城市發(fā)展實力。
(一)加快基礎設施建設，打造更具潛力的綜合樞紐?；A設施是區(qū)域發(fā)展的基礎和先導。要堅持以交通為重點，謀劃和建設一批事關全局的重大項目。推進次級綜合交通樞紐建設。建成蘭渝鐵路，形成與達成鐵路“十”字交會的鐵路骨架，提升鐵路通道運輸能力。建成廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路，加快巴中至廣安、遂寧至西充、南充至綿陽、南充至瀘州等高速公路建設，構建更加完善的高速公路網絡。加快國省干線公路升級改造和農村公路建設，提高公路通達通暢率。加快嘉陵江高等級航道和港口群建設，打通嘉陵江至長江的水上黃金通道。完成高坪機場改擴建，實施閬中通用機場建設，開辟更多出川航線。推進能源和信息基礎設施建設。完善輸變電網絡、天然氣管網、成品油儲存等能源基礎設施，積極爭取火電、核電、天然氣發(fā)電，大力發(fā)展新興能源產業(yè)。加快信息網絡建設，著力打造“數(shù)字南充”和“智慧城市”。推進農業(yè)基礎設施建設。全面加強農田水利建設，大力實施升鐘水庫灌區(qū)二期、九龍?zhí)端畮?、解元水庫等大中型骨干水利工程，加快基本農田建設、農村能源建設和農村飲水安全工程建設，提高農業(yè)綜合生產能力，改善農村生產生活條件。
(二)加快支柱產業(yè)培育，打造更具實力的經濟高地。堅定不移走新型工業(yè)化道路，構建以新型工業(yè)為主導、現(xiàn)代農業(yè)為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為新增長點的現(xiàn)代產業(yè)體系。推進新型工業(yè)化。加強與中國石油、中國化學工程集團和中國石化等央企的戰(zhàn)略合作，抓好晟達新材料園區(qū)等重大項目，形成石油化工、天然氣精細化工、新能源、新材料四大產業(yè)鏈，把石油天然氣化工和能源產業(yè)培育成為支撐南充未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè);舉全市之力建設化學工業(yè)園，把化學工業(yè)園建設成為設施配套、功能完善的產業(yè)新城和“兩化互動”、產城一體的示范園區(qū)。加強汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的技術改造，增強自主創(chuàng)新能力，培育品牌優(yōu)勢。瞄準國內外產業(yè)發(fā)展趨勢和國家產業(yè)政策，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為引領，培育壯大特色農業(yè)產業(yè)基地，做大做強農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，扶持農民專業(yè)合作組織，完善農業(yè)社會化服務體系，推進農業(yè)科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，提升農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)化商業(yè)網點結構和布局，加大物流園區(qū)、物流配送中心和交易中心建設力度，加快區(qū)域商貿物流中心建設步伐。積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力培育資本市場，引進各類金融機構，建設多元化、多層次的現(xiàn)代金融體系，強化金融的服務功能和產業(yè)功能，打造區(qū)域金融中心。深度開發(fā)文化旅游產業(yè)，推進閬中古城、紅色文化、三國文化、嘉陵江風光等重點旅游品牌建設，加強文化與旅游的結合，把南充建設成為全國知名的旅游目的地。
(三)加快城鎮(zhèn)體系建設，打造更具魅力的特大城市。堅持以規(guī)劃為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃的引領、導向、規(guī)范和約束作用，突出規(guī)劃的科學性、先進性、權威性，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設、管理和服務，形成結構科學、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。做大城市規(guī)模。實施擁江主城、產業(yè)新城、北部新城“三城同構、緊湊發(fā)展”戰(zhàn)略，力爭主城區(qū)建成面積達到120平方公里、城市人口達到120萬人。大力發(fā)展縣級城市，積極推進有條件的縣城向大中城市邁進，科學謀劃、扎實推進重點集鎮(zhèn)建設。成片推進新農村建設，打造農村新型社區(qū)，積極探索建設新農村綜合體。完善城市功能。加快城市基礎設施建設，完善公共服務體系，努力實現(xiàn)城市生活功能、生產功能、消費功能和服務功能的全面配套。美化城市形象。實施城市綠化工程，構建城市綠帶網。做靚城市江景，打造嘉陵江“百里親水長廊”，形成綠地相連、青山為屏、江河為帶、園城一體的山水田園特色。加強城市管理，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓城市更加清爽、通暢、整潔、有序。提升城市品位。堅持保護與開發(fā)利用相結合，加大古城、古街、古院、古樹和文物保護力度，加快推進城市重點文化場館建設，豐富和提升城市文化檔次。積極培育塑造城市精神，增強市民的認同感和歸屬感。
(四)加快體制機制創(chuàng)新，打造更具活力的創(chuàng)業(yè)熱土。堅持以深化改革開放為動力，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，努力打造成本低、服務優(yōu)、回報高的投資洼地。深化體制改革。推進行政體制改革，加快政府職能轉變，建設服務政府、法治政府、責任政府。積極穩(wěn)妥推進農村綜合改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、事業(yè)單位分類改革，抓好文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領域的改革。深入推進擴權強縣，壯大縣域經濟實力。推進機制創(chuàng)新。創(chuàng)新投融資機制，拓寬市場化配臵資源領域，規(guī)范發(fā)展政府投資和擔保平臺，吸引更多社會資本進入南充。放寬市場準入，積極發(fā)展非公有制經濟，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新目標管理機制，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的目標考核體系。擴大開放合作。加快承接產業(yè)轉移，推行專業(yè)招商，著力引進一批世界500強、知名跨國公司、大型央企和上市公司。積極深化區(qū)域合作，加快融入成渝經濟區(qū)發(fā)展，對接成都“天府新區(qū)”和重慶“兩江新區(qū)”開發(fā)，拓寬合作領域，形成良好競合關系。大力發(fā)展對外貿易，加快構建外向型經濟格局。強化人才支撐。統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才等各類人才隊伍建設，積極引進高端人才，用好技能人才，優(yōu)化人才環(huán)境，在全社會形成尊重人才、愛護人才的良好氛圍。
四、堅持社會主義先進文化前進方向推動南充文化大發(fā)展大繁榮文化是一個民族的精神和靈魂，也是一座城市凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。要認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，以高度的文化自覺和文化自信，推動文化大發(fā)展大繁榮，讓南充因文化而厚重、因文化而生動。
(一)發(fā)展和諧文化，建設團結奮進精神家園。和諧文化是和諧社會的思想根基。要堅持社會主義先進文化前進方向，推動社會主義核心價值體系深入人心，努力形成共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。強化理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用偉大旗臶引領群眾，用發(fā)展巨變鼓舞群眾，用美好藍圖凝聚群眾。加強思想道德建設，大力倡導社會主義榮辱觀，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，弘揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的道德風尚。高度重視未成年人思想道德教育，凈化社會文化環(huán)境，保護青少年身心健康。深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動，提升群眾文明素質，形成維系社會和諧穩(wěn)定的精神紐帶。
(二)繁榮公共文化，滿足人民群眾文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權益，是文化建設的根本任務。要適應群眾文化需求的新變化，增加公共文化產品，使群眾精神文化生活更加豐富多彩。加強文化場館建設，推動公共文化設施向基層傾斜，形成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、布局合理、運轉有效的公共文化服務體系。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，大力開展全民健身運動，推進文化進機關、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進農家，讓文化浸潤千家萬戶。培育壯大網絡宣傳陣地，不斷滿足群眾網絡文化需求。深化文化體制改革，完善扶持激勵政策，加強文化市場培育和管理，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。
(三)培育品牌文化，推動文化產業(yè)加快發(fā)展。南充有著數(shù)千年的文化傳承，各類文化積淀深厚、精彩紛呈。要圍繞絲綢文化、三國文化、紅色文化和嘉陵江流域文化，加大挖掘力度，努力創(chuàng)作一批富于南充特色、體現(xiàn)時代精神的文化精品。大力保護、傳承、利用非物質文化遺產和各類文物，讓川北大木偶、燈戲、皮影、雜技更加絢麗多彩，配合做好蜀道文化線路保護和申遺工作。加快發(fā)展文化產業(yè)，大力發(fā)展影視制作、出版發(fā)行、文學創(chuàng)作等傳統(tǒng)文化產業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫等新興文化業(yè)態(tài)，培育文化骨干企業(yè)，建設文化產業(yè)園區(qū)。辦好“嘉陵江大講堂”、“嘉陵江合唱藝術節(jié)”等重大文化品牌活動，擴大對外宣傳與文化交流，讓嘉陵江文化品牌叫響四川、走向全國。
五、加強社會建設和管理努力創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
加強社會建設和管理，關系人民群眾幸福安康，關系社會和諧穩(wěn)定。要順應經濟社會發(fā)展的新要求和廣大群眾的新期待，全面加強社會建設和管理，帶領全市人民共同創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
(一)著力改善民生，讓人民群眾享有更廣泛的權益保障。進一步加大民生投入，深入實施重點民生工程，不斷改善群眾生活。加快保障性住房建設，推進舊城棚戶區(qū)和農村危房改造，著力解決群眾特別是城市低收入家庭的住房困難。實施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)促進長效機制和服務體系，千方百計增加就業(yè)崗位，不斷提高人民群眾的收入水平。著力完善社會保障，建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障相結合的保障體系，大力發(fā)展社會救助和福利慈善事業(yè)。加快實施集中連片扶貧開發(fā)攻堅工程，大力推進開發(fā)式扶貧，做好移民搬遷后扶工作，提高貧困人口生活水平和自我發(fā)展能力。
(二)全面發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾享有更豐富的發(fā)展成果。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位臵，認真貫徹落實教育改革發(fā)展綱要，加快普及學前教育，均衡發(fā)展義務教育，大力發(fā)展高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展高等教育，統(tǒng)籌發(fā)展特殊教育，積極發(fā)展繼續(xù)教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，促進教育事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。加強教師隊伍和學校標準化建設，合理配臵公共教育資源，切實解決“入園難”和“大班額”問題。大力實施科技興市戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新服務平臺建設，加強知識產權保護，著力提高自主創(chuàng)新能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強衛(wèi)生基礎設施建設，健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務、藥品購銷和公共衛(wèi)生服務體系，解決群眾看病難、看病貴的問題。堅持計劃生育基本國策，在穩(wěn)定適度低生育水平的基礎上，提高人口素質，優(yōu)化人口結構。重視發(fā)展老齡事業(yè)，做好殘疾人工作。加強未成年人特別是留守兒童的保護，做好關心下一代工作。
(三)加強和創(chuàng)新社會管理，讓人民群眾享有更優(yōu)質的社會服務。社會管理本質是對人的管理和服務。要牢固樹立以人為本、服務為先的理念，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，建立健全黨委政府主導的維護群眾利益機制、社會穩(wěn)定風險評估機制和社情民意調查機制，不斷完善“大調解”工作體系，做好新形勢下群眾和信訪工作，妥善化解社會矛盾，維護群眾合法權益。加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強化安全生產、產品質量監(jiān)督和食品藥品安全監(jiān)管，整治和規(guī)范市場經濟秩序，不斷增強群眾安全感。加強流動人口的服務管理，使流動人口安定下來、各得其所，做好特殊人群的管理、教育和幫扶工作。加強非公有制經濟組織和社會組織的服務管理，發(fā)揮其在社會管理中的積極作用。加強信息網絡綜合管理體系建設，促進信息網絡健康有序發(fā)展。堅持把城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要切入點，切實加強社區(qū)建設，創(chuàng)新管理舉措，強化服務功能，使城鄉(xiāng)社區(qū)成為管理有序、服務完善、文明祥和的生活共同體。
(四)加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，讓人民群眾享有更美好的人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境關系人民群眾切身利益和子孫后代長遠發(fā)展。要堅持發(fā)展經濟與保護環(huán)境并重，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，全力打造嘉陵江中游生態(tài)屏障，讓南充的天更藍、地更綠、水更清、景更美。大力實施城鄉(xiāng)生態(tài)綠化工程，加強對水源、土地、森林等自然資源的保護。加強江河流域水污染防治和飲用水源保護，大力治理城市污染、工業(yè)污染和農村面源污染，扎實推進節(jié)能減排，全面提升環(huán)境監(jiān)管和應急處臵能力，有效防控環(huán)境風險和污染事故。積極推進資源循環(huán)利用和清潔生產，加強資源節(jié)約和管理，提高資源綜合利用水平。健全防災減災體系，加強地質、氣象監(jiān)測預警，加快城市避災、避險場所建設，不斷提高綜合減災能力和風險管理水平。
(五)推進民主政治建設，讓人民群眾享有更充分的政治權利。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一，大力發(fā)展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與，保障人民民主權利，維護社會公平正義。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能，保障人大代表依法行使職權。堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)按照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。做好民族、宗教、僑務和對臺工作，加強同民主黨派協(xié)商議事，積極支持各民主黨派加強自身建設，為多黨合作創(chuàng)造更好條件。支持人民法院依法獨立行使審判權、人民檢察院依法獨立行使檢察權。全面實施“六五”普法，深入推進依法治市。堅持黨管武裝，加強國防動員和后備力量建設，深化“雙擁”創(chuàng)建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系群眾、服務群眾的作用。加強基層政權建設，推進基層民主，切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。
六、以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設全面提高黨的建設科學化水平完成市第五次黨代會的歷史使命，關鍵在黨、關鍵在干部。要始終堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。
在新的歷史條件下，我們黨面臨著許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為迫切。在慶祝建黨九十周年大會上發(fā)表的重要講話，對加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設提出了新的要求，是新形勢下指導我們黨繼往開來的綱領性文獻。我們一定要認真學習貫徹講話精神，扎實推進黨的建設，充分發(fā)揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險，經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環(huán)境考驗，永葆黨的先進性和純潔性，切實增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設區(qū)域中心城市提供堅強的政治保證。
(一)著眼強化理論武裝，堅持不懈加強思想政治建設。思想政治建設是黨的根本建設。要始終把思想政治建設放在首位，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，提高廣大黨員思想政治水平。高度重視和大力抓好黨員干部理想信念教育，加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強學習型黨組織建設，堅持和完善黨委中心組學習制度，在全社會營造崇尚學習的濃厚氛圍。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力倡導和牢固樹立“八種意識”，提高解決實際問題的能力和水平。
(二)著眼提高執(zhí)政能力，堅持不懈加強領導班子和干部隊伍建設。各級領導班子和干部隊伍是推進南充跨越發(fā)展的骨干力量。要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認”的用人標準，樹立崇尚實干的用人導向，大力選拔講政治、講紀律、講規(guī)則、講團結的干部，大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部。優(yōu)化各級領導班子結構，注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、女干部和黨外干部。深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人公信度和組織工作滿意度。進一步做好老干部工作，更好地發(fā)揮老干部的積極作用。扎實開展干部教育培訓，不斷提高干部素質。
(三)著眼夯實執(zhí)政根基，堅持不懈加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。要全面推進各領域黨的基層組織建設，優(yōu)化組織設臵，創(chuàng)新活動方式，努力實現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推廣“文建明工作法”，把基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓好基層黨組織帶頭人建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加強和改進黨員的教育管理，探索流動黨員管理辦法，做好黨員發(fā)展工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。落實黨建工作責任制，強化陣地建設和隊伍建設，為基層黨建工作順利開展創(chuàng)造條件。
(四)著眼增進團結統(tǒng)一，堅持不懈加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，嚴格執(zhí)行民主集中制，完善會議事規(guī)則和決策程序，落實會向全委會、全委會向黨代會定期報告工作等制度，不斷提高黨委科學決策、民主決策、依法決策水平。嚴肅黨的政治紀律，堅決維護政令暢通，確保黨的領導核心地位。進一步完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，深入開展黨代會常任制試點，擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉范圍。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，積極推進黨務公開，不斷擴大黨員知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。
(五)著眼踐行根本宗旨，堅持不懈加強黨的作風建設。黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，決定事業(yè)成敗。要大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興艱苦奮斗之風，牢記“兩個務必”，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡浪費等不良風氣。大興求真務實之風，大力倡導求快求實的工作作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對急功近利、弄虛作假，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。
(六)著眼樹立良好形象，堅持不懈加強反腐倡廉建設。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，旗臶鮮明、毫不動搖地推進反腐倡廉建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，努力形成用制度管權、管事、管人的機制。認真貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴肅查處違紀違法案件，對腐敗分子嚴懲不貸、決不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐倡廉的實際成效取信于民。全市廣大黨員干部特別是領導干部務必牢記，我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人的政治本色。
同志們，美好的藍圖令人鼓舞，宏偉的目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，在省委的堅強領導下，同心同德，開拓奮進，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
市科協(xié)五年工作報告篇十一
尊敬的各位領導、各位會員朋友們：
在市科協(xié)和鎮(zhèn)科協(xié)的關心和指導下，經過企業(yè)全體員工的共同努力，科技協(xié)會經過幾個月的籌備，今天終于在此順利召開協(xié)會成立大會。值此機會，請允許我代表協(xié)會籌備組向今天到會的各位領導、代表表示熱烈的歡迎，向關心和支持協(xié)會成立工作的各位領導表示衷心的感謝。
下面，我受協(xié)會籌備組的委托，就協(xié)會籌備工作情況向大會報告如下：
一、江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會成立背景與意義
近幾年，我公司于成立了無錫市特種玻璃工程技術研究中心，并于被認定為江蘇省特種玻璃工程技術研究中心，科技工作者已經成為公司發(fā)展的源動力?？萍既瞬攀俏覀兤髽I(yè)的重要人才資源，也是最具創(chuàng)新意識的一個群體。成立企業(yè)科技協(xié)會，能充分發(fā)揮科學技術人才的集聚效應，推動企業(yè)科技進步和經濟效益提高，促進企業(yè)三個文明建設，走科技創(chuàng)新之路具有重要意義。
當今市場競爭十分激烈，結合本企業(yè)發(fā)展的實際需要，就要通過科協(xié)來調動廣大科技人員的積極性，促進企業(yè)的新產品開發(fā)、老產品改造工作，提升企業(yè)的產品研發(fā)能力，形成新的效益增長點，來適應社會化大生產的要求。因此，成立江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會是時代的呼喚，也是全體員工的心聲。
二、江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會成立的目的
轉變和經濟效益的提高。三是進一步加強面向職工的科學技術普及工作，促進“科技興企”。
三、江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會籌備工作過程
協(xié)會籌備主要經歷了六個階段：
一是醞釀階段：今年初，公司領導決定成立京澄公司科技協(xié)會，并先后向市鎮(zhèn)兩級科協(xié)的領導進行了請示匯報，在市科協(xié)和鎮(zhèn)科協(xié)的蒞臨指導下，籌備組積極開展協(xié)會的各項籌備工作。
二是申辦階段：1~3月份，協(xié)會籌備組就申辦協(xié)會有關的`法律、法規(guī)及政策、申辦程序等問題多次向市科協(xié)、鎮(zhèn)科協(xié)咨詢，根據(jù)科協(xié)的有關規(guī)定和要求，積極著手申請報告、《章程》（草案）等文字材料起草工作，認真履行申辦手續(xù)，積極做好協(xié)會申辦工作。
三是《章程》（草案）起草階段：《章程》是協(xié)會的指導方針和行為準則，也是確保協(xié)會成立后規(guī)范運作、發(fā)揮作用、尋求發(fā)展的根本依據(jù)。制訂能夠體現(xiàn)協(xié)會宗旨、任務，能夠體現(xiàn)江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會辦會精神的《章程》，是協(xié)會籌備工作中非常重要的一項任務。在起草《章程》（草案）的前后，我們先后走訪政府有關部門的領導，了解企業(yè)發(fā)展的政策；深入企業(yè)調研，了解企業(yè)的實際情況，聽取企業(yè)員工對協(xié)會的期望與建議；學習借鑒其他企業(yè)的管理經驗和較成熟的運行模式。大量的調研信息，使得我們對協(xié)會目標和宗旨，以及協(xié)會成立的歷史背景和現(xiàn)實意義，有了深層次的理解，使得《章程》（草案）的起草有深厚的理論依據(jù)和實踐依據(jù)。
四是征集會員階段：為拓寬會員入會渠道，增強會員的代表性和影響力，籌備組印發(fā)了《關于發(fā)展江陰市京澄玻璃有限公司科學技術協(xié)會會員通知》。廣泛征集全廠職工朋友們申請加入協(xié)會。在公司領導的大力支持下，廣大員工踴躍報名申請入會，壯大了科協(xié)會員隊伍。經過籌備組匯總，產生了名會員。
五是企業(yè)科協(xié)委員會候選人協(xié)商推薦階段：協(xié)會組織機構承擔著協(xié)會的領導和決策任務，對協(xié)會的發(fā)展戰(zhàn)略、工作安排、管理模式等重大事項負責，組織機構是否合理健全，其先進性、代表性、感召力如何將直接影響協(xié)會的凝聚力，決定著協(xié)會組織的發(fā)展方向和發(fā)展速度。為了保證組織機構結構合理，人員構成科學，有較強的管理決策能力，籌備組做了大量調研工作，逐一收集會員相關資料，最后確定了協(xié)會委員的初步候選人。
六是征求意見和報批階段：為了搞好協(xié)會的成立工作，籌各組集思廣益，積極與部分候選人進行溝通，重點就協(xié)會《章程》（草案）以及協(xié)會組織機構設置等事項廣泛征求意見。報呈江陰市科協(xié)并得到批復，最終形成定稿。
從成立籌備組到今天，起草了工作報告，對會務進行了充分的準備和周密的安排，確保大會的順利進行，這是與市科協(xié)及鎮(zhèn)各部門、企業(yè)各位領導的大力支持是分不開的。在此，我協(xié)會籌備組向他們表示衷心的感謝！由于我們經驗缺乏，這次大會的籌備工作難免存在一些不足，懇請領導和各位科協(xié)會員多提寶貴意見和建議，使我們及時改正和完善。
最后，預祝本次大會取得圓滿成功！
市科協(xié)五年工作報告篇十二
縣十次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣供銷社以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院40號文件精神，全力保穩(wěn)定，一心謀發(fā)展，采取積極措施，狠抓工作落實，企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作取得一定成績，較好地完成了各項目標任務。
(一)社有企業(yè)改制工作順利進行。自20xx年起，全縣供銷社系統(tǒng)企業(yè)改制工作全面鋪開，到20xx年底全部結束，并取得了明顯效果。通過企業(yè)改制，經營機制進一步轉換，人事、分配、勞動用工三項制度改革深入推進。分流人員得到了妥善安置，平穩(wěn)過渡;打破了原有機制體制，實現(xiàn)了開放辦社、多元化發(fā)展;有效地甩掉了歷史包袱;保留了有效資產，為促進企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。
(二)現(xiàn)代流通網絡建設取得較大進展。全系統(tǒng)積極發(fā)揮在現(xiàn)代流通網絡建設中的帶動作用，強力推進“新網工程”建設，傳統(tǒng)經營網絡重新煥發(fā)生機。一是網絡覆蓋面不斷擴大。截至20xx年底，全系統(tǒng)發(fā)展各類經營服務網點x個，比五年前增加x個，初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的經營服務網絡。二是現(xiàn)代流通方式廣泛推行。目前，全系統(tǒng)發(fā)展農資、煙花爆竹配送單位家，發(fā)展連鎖、配送網點x個。三是網絡運營水平不斷提高。連鎖企業(yè)積極推行統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務，提高了網絡標準化、規(guī)范化水平，不斷優(yōu)化各個管理流程，有效地提高了網絡運營效率和管理水平。四是“一網多用、雙向流通”，功能不斷強化。依托農資和日用品網絡，逐步拓展了家電、建材和煙花爆竹等經營品種，網絡綜合效能有效發(fā)揮。五是資金支持體系初步建立。自中央財政20xx年起設立“新網工程”專項資金，我縣先后爭取上級扶持資金累計共70萬元，明顯加快了“新網工程”建設進度。(三)為農服務體系日益完善。為積極參與新農村建設，促進農業(yè)發(fā)展，幫助農民增收，全縣供銷社積極發(fā)揮在發(fā)展農村合作經濟組織中的引領作用和在農業(yè)社會化服務中的骨干力量，并取得了顯著成績。一是專業(yè)合作社建設快速推進。數(shù)量迅速增長，規(guī)模不斷擴大，助農增收效果顯著。目前，全縣各類新型合作積極組織已發(fā)展到x家，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等領域，入社農戶達到x戶。二是綜合服務社蓬勃發(fā)展。順應農民需求升級的新形勢，依托基層社積極創(chuàng)辦綜合服務社，為農民生產生活提供了多種服務，成為黨委、政府推進新農村建設的重要抓手。目前，全系統(tǒng)已發(fā)展綜合服務社x個，占全縣行政村總數(shù)的x%。
(四)縣聯(lián)社服務功能不斷強化。一是組織體系得到加強。縣供銷社參照公務員法管理，納入了縣財政預算。二是指導與服務水平不斷提高?？h聯(lián)社加強了對“新網工程”建設、農村專業(yè)合作經濟組織、社有企業(yè)改革、行業(yè)協(xié)會發(fā)展等重點工作的指導，形成了系統(tǒng)上下推進工作的強大合力。三是強化了社有資產監(jiān)管。成立了供銷社社有資產管理中心，制定了社有資產監(jiān)管、重大事項審批備案等管理辦法，促進了社有資產保值增值。四是推動行業(yè)協(xié)會有效發(fā)揮職能。充分利用政府授權和自身組織體系完整等優(yōu)勢，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會，推動行業(yè)協(xié)會在反映行業(yè)訴求、整合產業(yè)資源和延伸供銷合作社服務領域等方面發(fā)揮積極作用。截至20xx年底，全系統(tǒng)已發(fā)展行業(yè)協(xié)會x個，會員總數(shù)x個。
(五)較好的完成了縣委、縣政府下達的主要經濟目標任務?？h十次黨代會以來，全縣供銷社系統(tǒng)累計完成商品銷售額x億元，占目標任務的x%，年均增長率為x%;累計完成利稅x萬元，占目標任務的x%。20xx年以來，?？h供銷社先后被縣委、縣政府授予。
事實證明，縣十次黨代會以來的五年，是我縣供銷社深入貫徹落實科學發(fā)展觀、各項事業(yè)穩(wěn)步推進的五年;是不斷深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，加快建立適應社會主義市場經濟體制機制的五年;是廣大干部職工精神面貌大為改觀，系統(tǒng)凝聚力顯著增強的五年。但也存在一些差距與不足：一是總體發(fā)展水平不高。盡管這些年我縣供銷社發(fā)展速度平穩(wěn)，但由于歷史包袱重，體制改革滯后，內部機制不活，總體發(fā)展還比較緩慢，整體實力和抵御風險能力都不強。二是基層經營服務比較薄弱。目前，一些基層社已沒有經營業(yè)務，僅靠資產租金艱難維持。三是聯(lián)合合作亟待加強。盡管聯(lián)合合作的口號喊了很多年，但以產權為核心的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合始終沒有實現(xiàn)大的突破。四是管理比較粗放。財務管理制度不健全，社有資產監(jiān)管不到位，資產流失現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕，潛在風險還比較大。這些都有待于我們在今后的工作中切實加以解決。
同時，我們也面臨著一些不容忽視的困難和問題。從橫向比，兄弟縣供銷社你追我趕，稍一松勁就會拉大與先進之間的差距;從縱向比，從根本上改變供銷社的面貌還需要一定的時間，還需要做大量的工作;從外向比，在廣大農村發(fā)生廣泛而深刻的變革、各種經濟成分和服務組織發(fā)展空前活躍的新階段，供銷社正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
通過這些年的改革實踐，我們可以總結出很多的體會，得出一些重要啟示，這些體會和啟示體現(xiàn)了對市場經濟條件下供銷合作社發(fā)展規(guī)律的最新認識，必須在今后的實踐中長期堅持并不斷創(chuàng)新。那就是必須堅持搶抓機遇、加快發(fā)展，必須堅持圍繞中心、服務大局，必須堅持經濟屬性定位不動搖，必須堅持面向市場、開拓創(chuàng)新，必須堅持恪盡職守、真抓實干。
綜合判斷，今后五年是我們必須抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。抓住機遇推動供銷社經濟又快又好發(fā)展，是我們解決前進道路上各種矛盾和問題，推動科學發(fā)展、促進“和諧供銷”建設的必由之路，是我們應對日益激烈的競爭、適應發(fā)展大勢、掌握發(fā)展主動權的必由之路，對于我們順利實現(xiàn)快速發(fā)展、供銷振興，具有決定性意義。我們既要增強機遇意識、發(fā)展意識，又要增強憂患意識、攻堅意識，進一步提高工作的自覺性和主動性，準確把握形勢，搞好科學謀劃，發(fā)揮自身優(yōu)勢，破解工作難題，轉變工作方式，加快經濟發(fā)展，努力打造全新供銷社。
二、今后五年我縣供銷社發(fā)展的指導思想、目標任務及主要措施。
(一)指導思想認真貫徹落實國務院國發(fā)〔20xx〕40號文件和中華全國供銷合作總社第五屆理事會第二次全體會議及省、市社工作會議精神，以及省委書記盧展工的重要批示。圍繞打造全新供銷社的目標，堅持為農服務宗旨，全面落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，促進各項工作上臺階。在工作理念上，要堅持“四個突出”(突出憂患意識，突出發(fā)展主題，突出有效運作，突出改善民生);在工作著力點上，堅持“四個并重”(本級與系統(tǒng)并重，系統(tǒng)工作有新突破;經營與管理并重，管理水平有新提高;數(shù)量與質量并重，發(fā)展質量有新提升;規(guī)模與效益并重，經濟實力有新增強)。具體做到：圍繞一條主線(穩(wěn)定發(fā)展)、突出兩個重點(項目建設和“和諧供銷”建設)、推進三項工作(“新網工程”建設、農村合作經濟組織發(fā)展、民生工程)、達到四個提升(為農服務水平、經濟發(fā)展能力、社有資產管理水平、供銷社形象)、實現(xiàn)五個力爭(力爭在農村現(xiàn)代流通服務體系建設中有新作為，在項目建設中有新進展，在經濟發(fā)展中有新增長，在“和諧供銷”建設中有新氣象，在為農服務方面有新貢獻)，全面推進供銷社各項工作協(xié)調發(fā)展，圓滿完成縣委、縣政府和上級社下達的各項目標和工作任務。
(二)目標任務。
1、商品銷售額：到20xx年累計完成10億元，年遞增x%以上。
2、利稅總額：到20xx年力爭實現(xiàn)300萬元，年遞增x%。
3、項目建設：要繼續(xù)強力推進“新網工程”建設，并爭取早日開工建設?？h農產品及農資物流連鎖配送中心。
4、加快推進新農村現(xiàn)代流通網絡建設。到20xx年，全縣行政村網點普及率達到100%。
5、積極引導、領辦農村合作經濟組織。到20xx年，使我縣農民合作經濟組織發(fā)展到200個。
6、大力開展農村綜合服務。到20xx年，全系統(tǒng)發(fā)展農村綜合服務社300個。
7、不斷完善行業(yè)協(xié)會建設。到20xx年，全系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展到5個。
(三)主要措施一是要加快推進“新網工程”建設，全面提升農村流通現(xiàn)代化水平。按照建設社會主義新農村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，把開拓農村市場、搞活農村流通、擴大內需作為“新網工程”建設的戰(zhàn)略著眼點，進一步完善建設規(guī)劃，不斷充實建設內容，全面改造提升傳統(tǒng)經營網絡，促進城鄉(xiāng)經營服務網絡對接，實現(xiàn)“新網工程”低成本、高效益快速發(fā)展。20xx—20xx年，開工建設浚縣農產品及農資連鎖物流配送中心。力爭經過五年的努力，全系統(tǒng)基本構建起以連鎖骨干企業(yè)為龍頭，物流配送中心、大型市場為依托，基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社為終端，信息化、標準化為支撐，實現(xiàn)縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的經營服務新體系。
二是要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，提高農民進入市場的組織化程度。積極推進專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。依托地方優(yōu)勢資源和特色產業(yè)，通過市場引導、龍頭帶動等方式，全面加快專業(yè)合作社發(fā)展步伐，做到數(shù)量和質量上都有大的提升。認真引導專業(yè)合作社完善管理制度，提高鞏固率。加強供銷社和專業(yè)合作社的產權、業(yè)務聯(lián)系，增強供銷合作社的引領作用。進一步密切專業(yè)合作社與農民的經濟聯(lián)結，提高專業(yè)合作社的凝聚力和影響力。積極擴大覆蓋面，到20xx年，使全縣各類專業(yè)合作社發(fā)展到200個。
三是要廣泛開展農村綜合服務，推動公共服務和現(xiàn)代文明向農村延伸。抓住國家大力推進小城鎮(zhèn)建設機遇，積極推動綜合服務社向城鎮(zhèn)社區(qū)延伸，搶占服務陣地，擴大服務范圍。到20xx年，全系統(tǒng)建成農村綜合服務社300個。不斷充實服務內容，提升服務功能。在繼續(xù)搞好農資、日用品經營基礎上，適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，廣泛開展測土配方施肥、農業(yè)技術推廣、農產品購銷與信息發(fā)布等農業(yè)生產服務。適應社區(qū)發(fā)展和消費結構升級需要，積極提供文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等社區(qū)生活服務，滿足農民生產生活的多種需求。積極參與資源整合，構建服務平臺。順應公共服務向農村延伸的新趨勢，依托供銷社經營服務網絡和合作制優(yōu)勢，加強與有關部門和單位的聯(lián)合合作，為各項強農惠農政策落到實處提供載體和通道，推進公益性服務和經營性服務有機結合，共同打造集文化、科技、衛(wèi)生、社保、民政等公共服務和黨群議事于一體的綜合服務平臺，使綜合服務社成為村一級的經濟文化信息中心。
四是要加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，促進供銷合作事業(yè)全面發(fā)展。充分利用和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在開拓市場、維護行業(yè)利益、提升行業(yè)整體發(fā)展水平等方面的作用，不斷提升協(xié)會的行業(yè)代表性和社會影響力。推動社有企業(yè)依托協(xié)會整合行業(yè)資源、延伸產業(yè)鏈條，加快實現(xiàn)從流通向生產、加工領域的拓展。到20xx年，全系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展到5個，會員總數(shù)達250多個。通過不斷提升服務功能，實現(xiàn)科學運作，使我縣供銷合作社基本建立起符合市場經濟要求的運行機制。
20xx年5月10日。
市科協(xié)五年工作報告篇十三
聚焦黨代會，學習貫徹市黨代會精神推動人大事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。本站小編為大家精心推薦了黨代會五年。
工作報告。
的例文，希望對大家有幫助。
科學發(fā)展實干爭先。
為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗。
——在中國共產黨南充市第五次代表大會上的報告。
(20xx年10月17日)。
劉宏建。
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產黨南充市第四屆委員會向大會報告工作，請予審議。
中國共產黨南充市第五次代表大會，是在全市人民滿懷信心推進“”發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全市各級黨組織、全體黨員和干部群眾，科學發(fā)展，實干爭先，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗。
作取向，提出建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標、“三個推進”的工作重點和實施項目推動戰(zhàn)略的工作抓手，形成了一整套推進跨越發(fā)展的思路和舉措。經過全市人民的共同努力，圓滿完成了市第四次黨代會確立的目標任務，經濟實現(xiàn)快速增長，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，社會事業(yè)全面進步，人民生活明顯改善。20xx年至20xx年，地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長14.9%、30.1%、15.1%、13.5%，預計今年同比分別增長15%、31%、15.5%、16%。全市呈現(xiàn)出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設全面加強的可喜局面，南充發(fā)展邁上了一個新的歷史起點。
這五年，我們大力實施項目攻堅，發(fā)展基礎更為堅實。堅持以大項目帶動大投入、推進大發(fā)展，20xx年至20xx年累計完成固定資產投資1658億元、年均增長40.8%，預計今年將實現(xiàn)780億元。交通項目加快建設，達成鐵路復線建成運行，蘭渝鐵路建設快速推進;繞城、南渝高速公路建設和國道212線順西段改造竣工通車，廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路啟動建設，國省干線公路升級改造和農村公路建設全面加快;嘉陵江高等級航道建設順利推進，高坪機場改擴建啟動實施，輻射川東北、連接省內外的立體綜合交通樞紐加速形成。產業(yè)園區(qū)建設扎實推進，南充化學工業(yè)園和九縣(市、區(qū))工業(yè)園競相發(fā)展，全市工業(yè)園區(qū)面積由不足20平方公里擴展到68平方公里。招商引資力度加大，中鹽銀港、北京燕京啤酒、匯源果汁、廣東潮州三環(huán)、福建暢豐車橋、日上車輪、四川國棟、江蘇雨潤等32戶上市公司、6家大型央企、45戶行業(yè)龍頭企業(yè)、11家大型商貿流通企業(yè)的投資項目建成投產。能源、信息、水利等基礎設施建設全面加快，升鐘水庫灌區(qū)二期工程獲得國家批準立項。
這五年，我們突出抓好產業(yè)培育，經濟實力顯著增強。堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破，大力培育特色優(yōu)勢產業(yè)。工業(yè)經濟加速發(fā)展，石化產業(yè)取得實質性突破，南充被列入四川三大石化基地和成渝經濟區(qū)石油天然氣精細化工基地，一批重大石化項目即將動工興建，南充人民多年來發(fā)展壯大石化產業(yè)的夢想正在變?yōu)楝F(xiàn)實。汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，通過技術改造、退城入園、結構調整進一步發(fā)展壯大，工業(yè)主導地位明顯增強。現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生豬、蠶繭、果蔬、速豐林、優(yōu)質糧油等特色產業(yè)初具規(guī)模，新農村示范片建設扎實推進，南充國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設開局良好?，F(xiàn)代服務業(yè)繁榮活躍，商貿物流、金融服務、旅游業(yè)等加快發(fā)展，全市社會消費品零售總額持續(xù)位居全省前列。
這五年，我們加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。加快以主城區(qū)為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設，主城區(qū)建成面積達到81平方公里、城市人口超過90萬人，正向百萬人口城市邁進。城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷完善，城市第七次總規(guī)修編順利完成，城市綜合交通等專項規(guī)劃配套啟動，縣城、重點鎮(zhèn)、示范新村規(guī)劃全面展開。城鎮(zhèn)建設快速推進，新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉，棚戶區(qū)改造進展順利，內澇整治成效明顯，城市交通、地下管網等基礎設施建設加快實施?？h城和重點集鎮(zhèn)建設全面加快，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入開展，城鄉(xiāng)風貌整治成效顯著。環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大，環(huán)境質量不斷改善，成功創(chuàng)建國家園林城市和四川省文明城市。
這五年，我們傾力辦好民生實事，人民生活明顯改善。堅持從群眾最急最怨最盼的事情做起，居民小區(qū)水電氣欠容欠壓、部分房產商違規(guī)收取城市配套費、房屋權屬登記等問題妥善解決，被征地農民、環(huán)衛(wèi)工人等群體的收入水平大幅提高，農村義務教育“普九”、國企改制職工“代金券”、繞城高速公路貸款、青居電站集資等歷史性債務有效化解。全面推進保障性住房建設，在全省率先開展教師周轉房建設，困難群體“住有所居”問題逐步解決。就業(yè)促進不斷加強，社會保障逐步完善，城鎮(zhèn)醫(yī)保和新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，福利事業(yè)不斷進步。大力發(fā)展社會事業(yè)，教育質量不斷提高，科技推廣力度加大，群眾文化體育活動日益豐富，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，全民健身蓬勃開展。計劃生育、環(huán)境保護、資源利用等基本國策得到落實。災后恢復重建任務圓滿完成。“領導掛點、部門包村、干部幫戶”和“結對幫扶構建和諧社區(qū)”活動深入開展。扶貧開發(fā)扎實推進，升鐘庫區(qū)三年扶貧攻堅計劃全面完成，庫區(qū)10萬群眾生產生活條件得到極大改善。
這五年，我們深入推進改革創(chuàng)新，發(fā)展活力充分釋放。加快推進管理體制改革，扎實開展擴權強縣工作，進一步擴大縣(市、區(qū))經濟事務管理權限，縣域經濟發(fā)展活力明顯增強。著力創(chuàng)新投融資方式，組建南充發(fā)展投資公司和各類專業(yè)性投融資平臺，綜合運用bt、bot、企業(yè)債券等融資模式，帶動信貸資金和社會投資呈幾何級數(shù)增長，破解了發(fā)展的資金瓶頸。加強規(guī)范化服務型政府建設，政府機構改革平穩(wěn)實施，縣鄉(xiāng)財政管理體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和集體林權制度改革有序推進，公立醫(yī)院改革試點邁出堅實步伐，改革成效日益顯現(xiàn)。這五年，我們強化民主法制建設，社會保持和諧穩(wěn)定。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會職能作用，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督不斷加強。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族、宗教、僑務、對臺工作不斷進步。黨管武裝工作得到加強，駐市部隊在參與搶險救災、應急維穩(wěn)中發(fā)揮積極作用，民兵預備役和國防動員工作成績顯著。探索并推廣民主管村“五權”模式和社區(qū)民主管理“五步法”，基層民主建設穩(wěn)步推進。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作取得新的成績。依法治市工作深入開展，“五五”普法全面完成。社會管理不斷加強，政法基層基礎建設力度加大，公正執(zhí)法水平明顯提升，“大調解”工作體系逐步完善，社會治安綜合治理扎實開展，群眾和信訪工作成效顯著，社區(qū)建設有效推進，安全監(jiān)管得到加強，社會大局保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感逐年提高。
這五年，我們著力加強黨的建設，執(zhí)政能力不斷提升。加強學習型黨組織建設，理論武裝更加深入。扎實推進社會主義核心價值體系建設，宣傳思想、輿論引導和精神文明建設卓有成效。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出文建明和黃鳳林等全國、全省重大先進典型，“文建明工作法”在全國推廣。深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導向，一大批優(yōu)秀干部得到重用，一系列關心干部的政策出臺實施。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全懲防體系基本框架，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。加強黨委領導班子自身建設，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，各級黨委領導班子應對復雜局面、推動科學發(fā)展的能力不斷增強。
同志們!南充之所以有今天的發(fā)展變化，得益于省委、省政府的堅強領導，飽含著全市廣大黨員和干部群眾的辛勤勞動，凝聚了社會各界的智慧和力量。在此，我代表中共南充市第四屆委員會，向所有為南充改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向所有關心支持南充發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!五年的探索和實踐，使我們對推進南充跨越發(fā)展有了更深切的認識和體會：
——解放思想是跨越發(fā)展的不竭動力，必須轉變觀念、創(chuàng)新思維。始終堅持以思想大解放推動發(fā)展大跨越，樹立“打基礎、謀全局、利長遠”的理念，帶動了一大批重大項目加快實施;樹立“把最好的資源配臵給好企業(yè)、好項目”的理念，帶動了眾多知名企業(yè)競相落戶;樹立“敢于借力發(fā)展”的理念，帶動了信貸資金、社會資金大規(guī)模投入。實踐證明，南充經濟發(fā)展每一次提速、招大引強每一次成功、體制機制每一次創(chuàng)新，無一不是解放思想的結果。只要我們始終堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)，敢于推陳出新，就一定能夠為跨越發(fā)展增添生機與活力?！椖客苿邮强缭桨l(fā)展的重要抓手，必須大抓項目、抓大項目。通過實施一場場大抓項目、抓大項目的攻堅戰(zhàn)，辦成了許多過去不敢想、無力干的大事實事，扭轉了多年來投資少、增速慢的被動局面，取得了發(fā)展的明顯成效。實踐證明，項目攻堅既是應對危機、拉動增長的現(xiàn)實之舉，也是夯實基礎、增強后勁的務實之策。只要我們堅定不移實施項目推動戰(zhàn)略，一以貫之推進項目攻堅，就一定能夠實現(xiàn)南充發(fā)展的更大突破。
夠獲得最廣泛最牢固的群眾基礎和力量源泉。
——隊伍建設是跨越發(fā)展的有力保障，必須提升素質、建強隊伍。始終堅持用德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x拔人才，用跨越發(fā)展的實踐培養(yǎng)干部，用求快求實的作風錘煉隊伍。無論面對項目攻堅的繁重任務、止滑回升的巨大壓力還是抗震救災的重大考驗，廣大干部真出力、真流汗、真爬坡，南充才有了當前來之不易的發(fā)展局面。只要我們堅持不懈加強隊伍建設，著力鍛造高素質的干部隊伍，南充的發(fā)展就沒有翻不過去的坎，就沒有解決不了的難題。同志們，總結過去的工作，我們也清醒地認識到還存在不少差距和問題，主要是：發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的問題沒有根本改變，發(fā)展環(huán)境有待進一步改善，轉變經濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務艱巨;保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大;一些干部的思想觀念、能力素質、工作作風與新形勢新任務不相適應，一些領域仍然存在消極腐敗現(xiàn)象。這些問題，我們必須高度重視，認真對待，在今后工作中切實加以解決。
二、未來五年的形勢與任務。
未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，也是南充加快發(fā)展、乘勢突破的重大戰(zhàn)略機遇期。縱觀全局，外部環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，世界多極化和經濟全球化深入發(fā)展，國內經濟逐步向穩(wěn)定增長、良性循環(huán)轉變，經濟發(fā)展長期向好的趨勢不會根本改變。特別是中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、啟動成渝經濟區(qū)建設、支持革命老區(qū)發(fā)展等重大部署，全省加快建設西部經濟高地，為南充發(fā)展提供了廣闊空間。放眼成渝，快速崛起大有可為。國家將成渝經濟區(qū)定位為西部地區(qū)重要的經濟中心、全國重要的經濟增長極，從政策實施、項目建設、資金投入、體制創(chuàng)新上給予大力支持，成渝經濟區(qū)將迎來加速崛起的黃金期。成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃將南充確立為四個中心城市之一，賦予更加重要的定位，這是對南充影響深遠的歷史機遇。審視自身，乘勢而進基礎具備。我們經過不斷探索和實踐，走出了一條符合丘陵地區(qū)實際的發(fā)展路子，無論是綜合實力的增強、戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的培育還是基礎設施的完善，無論是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、競相發(fā)展的勢頭還是和諧穩(wěn)定的局面，都為繼續(xù)前進奠定了堅實基礎。南充正以強勁的發(fā)展態(tài)勢，邁入全面建設小康社會的重要五年。牢牢抓住和用好這一重大戰(zhàn)略機遇期，是我們爭取主動、形成優(yōu)勢、贏得未來的關鍵所在!
站在新的歷史起點，我們面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。美歐債務危機引發(fā)全球經濟復蘇不確定因素增多，經濟發(fā)展要素保障問題日益突出，資源環(huán)境的硬約束進一步增大，區(qū)域競爭更趨激烈，南充自身發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，對加快發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。機遇是流動的資源，挑戰(zhàn)是變化的約束。抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，關鍵在于做好“轉化”這篇文章，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。全市上下必須以高度的責任感和使命感，立足新起點，搶抓新機遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，推進新跨越。
未來五年，全市工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，進一步解放思想，深化改革開放，堅持“三個推進”，實施項目推動，加快新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，不斷增強城市核心競爭力，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
貫徹上述指導思想，關鍵在于圍繞建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市的奮斗目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
建設川東北區(qū)域中心城市，是立足省內發(fā)展格局作出的戰(zhàn)略部署。堅持這一目標，有利于進一步鞏固南充在川東北區(qū)域的優(yōu)勢地位。建設成渝經濟區(qū)北部中心城市，是從全國區(qū)域發(fā)展大格局出發(fā)，以成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃出臺為背景，定位更高、層次更高、標準更高的宏偉目標?；趯暧^形勢的新認識、未來發(fā)展的新定位和人民群眾的新期待，把建設川東北區(qū)域中心城市、建設成渝經濟區(qū)北部中心城市有機統(tǒng)一起來，確立為未來發(fā)展的總體目標，充分體現(xiàn)了與時俱進、繼往開來的創(chuàng)新意識，體現(xiàn)了近期目標與遠期目標相結合的科學路徑，體現(xiàn)了把握重大機遇、實現(xiàn)率先崛起的進取精神。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以科學發(fā)展為戰(zhàn)略取向?？茖W發(fā)展觀是統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的根本指導方針，是立足發(fā)展階段性特征的必然選擇。南充面臨做大經濟總量和提升發(fā)展質量的雙重任務，既要快速趕超、加快發(fā)展，又要轉變方式、科學發(fā)展。必須堅持發(fā)展第一要務，緊扣科學發(fā)展的主題和轉變經濟發(fā)展方式的主線，在擴大增量中調結構，在加快發(fā)展中促轉變，在推進轉變中謀發(fā)展，實現(xiàn)速度、質量、效益和結構優(yōu)化的統(tǒng)一。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展為戰(zhàn)略重點。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是未來發(fā)展的驅動力，是建設區(qū)域中心城市的必由之路。必須堅持以工業(yè)化為主導、城鎮(zhèn)化為依托，聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，著力構建與中心城市相適應的現(xiàn)代產業(yè)體系、與產業(yè)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。同時，要高度重視農業(yè)、農村、農民問題，堅持農業(yè)基礎地位，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，建設社會主義新農村，促進“三化”聯(lián)動發(fā)展。
建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，必須堅持以提升城市核心競爭力為戰(zhàn)略任務。核心競爭力是一個城市競爭優(yōu)勢的源泉和競爭制勝的關鍵。建設區(qū)域中心城市，必須緊緊圍繞核心競爭要素，推進城市化和城市現(xiàn)代化，做強比較優(yōu)勢，創(chuàng)造特色優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，提升城市核心競爭力，努力搶占發(fā)展制高點。
未來五年，經濟社會發(fā)展的具體目標是：
——經濟增長保持領先水平。地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入“翻一番”，主要經濟指標在川東北和成渝經濟區(qū)北部保持領先水平，發(fā)展的比較優(yōu)勢更加明顯。
——交通樞紐地位更加突出。建成全省重要的次級綜合交通樞紐，形成貫通南北、連接東西、通江達海、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代綜合交通體系，成為全省交通運輸網絡的重要節(jié)點，區(qū)域性樞紐地位進一步凸顯。
——產業(yè)結構實現(xiàn)戰(zhàn)略調整。把石油天然氣化工和能源產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育，作為產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的主攻方向來推進，著力建設石油天然氣化工和能源基地，再造一個南充工業(yè)。改造提升汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，形成一個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和多個優(yōu)勢產業(yè)強勢支撐、優(yōu)勢鼎立的產業(yè)格局。
——城市發(fā)展走在區(qū)域前列。在川東北和成渝經濟區(qū)北部率先建成特大城市，集聚、輻射、帶動功能不斷提升，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進一步改善，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市和生態(tài)城市等城市品牌，城市文化影響力和競爭力明顯增強?！嗣裆畹玫斤@著改善。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長，收入差距逐步縮小，努力實現(xiàn)居民收入增長與經濟發(fā)展同步。就業(yè)穩(wěn)步增長，社會保障體系更加完善，社會事業(yè)全面進步，社會管理不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定。
——改革開放取得更大突破。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得明顯成效，行政管理體制改革加快推進，行政效率進一步提高，體現(xiàn)科學發(fā)展的體制機制不斷完善。開放合作廣度和深度不斷拓展，投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，基本建成內陸開放型經濟高地。
同志們，建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市，既是長期而艱巨的奮斗目標，也是重大而緊迫的現(xiàn)實任務。只要全市人民團結一心、不懈奮斗，不遠的將來，一個崛起成渝經濟區(qū)、引領川東北的經濟強市，一個充滿生機與希望的南充，必將展現(xiàn)在我們面前!
三、大力實施項目推動戰(zhàn)略促進經濟又好又快發(fā)展。
建設區(qū)域中心城市，關鍵在于把實力做強、功能做優(yōu)、形象做美、品位做高。要堅持以項目工作統(tǒng)攬經濟工作全局，通過項目的有效實施，集聚生產要素，夯實發(fā)展基礎，拉動經濟增長，增強區(qū)域中心城市發(fā)展實力。
(一)加快基礎設施建設，打造更具潛力的綜合樞紐?；A設施是區(qū)域發(fā)展的基礎和先導。要堅持以交通為重點，謀劃和建設一批事關全局的重大項目。推進次級綜合交通樞紐建設。建成蘭渝鐵路，形成與達成鐵路“十”字交會的鐵路骨架，提升鐵路通道運輸能力。建成廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路，加快巴中至廣安、遂寧至西充、南充至綿陽、南充至瀘州等高速公路建設，構建更加完善的高速公路網絡。加快國省干線公路升級改造和農村公路建設，提高公路通達通暢率。加快嘉陵江高等級航道和港口群建設，打通嘉陵江至長江的水上黃金通道。完成高坪機場改擴建，實施閬中通用機場建設，開辟更多出川航線。推進能源和信息基礎設施建設。完善輸變電網絡、天然氣管網、成品油儲存等能源基礎設施，積極爭取火電、核電、天然氣發(fā)電，大力發(fā)展新興能源產業(yè)。加快信息網絡建設，著力打造“數(shù)字南充”和“智慧城市”。推進農業(yè)基礎設施建設。全面加強農田水利建設，大力實施升鐘水庫灌區(qū)二期、九龍?zhí)端畮?、解元水庫等大中型骨干水利工程，加快基本農田建設、農村能源建設和農村飲水安全工程建設，提高農業(yè)綜合生產能力，改善農村生產生活條件。
(二)加快支柱產業(yè)培育，打造更具實力的經濟高地。堅定不移走新型工業(yè)化道路，構建以新型工業(yè)為主導、現(xiàn)代農業(yè)為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為新增長點的現(xiàn)代產業(yè)體系。推進新型工業(yè)化。加強與中國石油、中國化學工程集團和中國石化等央企的戰(zhàn)略合作，抓好晟達新材料園區(qū)等重大項目，形成石油化工、天然氣精細化工、新能源、新材料四大產業(yè)鏈，把石油天然氣化工和能源產業(yè)培育成為支撐南充未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè);舉全市之力建設化學工業(yè)園，把化學工業(yè)園建設成為設施配套、功能完善的產業(yè)新城和“兩化互動”、產城一體的示范園區(qū)。加強汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的技術改造，增強自主創(chuàng)新能力，培育品牌優(yōu)勢。瞄準國內外產業(yè)發(fā)展趨勢和國家產業(yè)政策，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為引領，培育壯大特色農業(yè)產業(yè)基地，做大做強農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，扶持農民專業(yè)合作組織，完善農業(yè)社會化服務體系，推進農業(yè)科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，提升農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)化商業(yè)網點結構和布局，加大物流園區(qū)、物流配送中心和交易中心建設力度，加快區(qū)域商貿物流中心建設步伐。積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力培育資本市場，引進各類金融機構，建設多元化、多層次的現(xiàn)代金融體系，強化金融的服務功能和產業(yè)功能，打造區(qū)域金融中心。深度開發(fā)文化旅游產業(yè)，推進閬中古城、紅色文化、三國文化、嘉陵江風光等重點旅游品牌建設，加強文化與旅游的結合，把南充建設成為全國知名的旅游目的地。
(三)加快城鎮(zhèn)體系建設，打造更具魅力的特大城市。堅持以規(guī)劃為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃的引領、導向、規(guī)范和約束作用，突出規(guī)劃的科學性、先進性、權威性，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設、管理和服務，形成結構科學、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。做大城市規(guī)模。實施擁江主城、產業(yè)新城、北部新城“三城同構、緊湊發(fā)展”戰(zhàn)略，力爭主城區(qū)建成面積達到120平方公里、城市人口達到120萬人。大力發(fā)展縣級城市，積極推進有條件的縣城向大中城市邁進，科學謀劃、扎實推進重點集鎮(zhèn)建設。成片推進新農村建設，打造農村新型社區(qū)，積極探索建設新農村綜合體。完善城市功能。加快城市基礎設施建設，完善公共服務體系，努力實現(xiàn)城市生活功能、生產功能、消費功能和服務功能的全面配套。美化城市形象。實施城市綠化工程，構建城市綠帶網。做靚城市江景，打造嘉陵江“百里親水長廊”，形成綠地相連、青山為屏、江河為帶、園城一體的山水田園特色。加強城市管理，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓城市更加清爽、通暢、整潔、有序。提升城市品位。堅持保護與開發(fā)利用相結合，加大古城、古街、古院、古樹和文物保護力度，加快推進城市重點文化場館建設，豐富和提升城市文化檔次。積極培育塑造城市精神，增強市民的認同感和歸屬感。
(四)加快體制機制創(chuàng)新，打造更具活力的創(chuàng)業(yè)熱土。堅持以深化改革開放為動力，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，努力打造成本低、服務優(yōu)、回報高的投資洼地。深化體制改革。推進行政體制改革，加快政府職能轉變，建設服務政府、法治政府、責任政府。積極穩(wěn)妥推進農村綜合改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、事業(yè)單位分類改革，抓好文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領域的改革。深入推進擴權強縣，壯大縣域經濟實力。推進機制創(chuàng)新。創(chuàng)新投融資機制，拓寬市場化配臵資源領域，規(guī)范發(fā)展政府投資和擔保平臺，吸引更多社會資本進入南充。放寬市場準入，積極發(fā)展非公有制經濟，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新目標管理機制，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的目標考核體系。擴大開放合作。加快承接產業(yè)轉移，推行專業(yè)招商，著力引進一批世界500強、知名跨國公司、大型央企和上市公司。積極深化區(qū)域合作，加快融入成渝經濟區(qū)發(fā)展，對接成都“天府新區(qū)”和重慶“兩江新區(qū)”開發(fā)，拓寬合作領域，形成良好競合關系。大力發(fā)展對外貿易，加快構建外向型經濟格局。強化人才支撐。統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才等各類人才隊伍建設，積極引進高端人才，用好技能人才，優(yōu)化人才環(huán)境，在全社會形成尊重人才、愛護人才的良好氛圍。
四、堅持社會主義先進文化前進方向推動南充文化大發(fā)展大繁榮文化是一個民族的精神和靈魂，也是一座城市凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。要認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，以高度的文化自覺和文化自信，推動文化大發(fā)展大繁榮，讓南充因文化而厚重、因文化而生動。
(一)發(fā)展和諧文化，建設團結奮進精神家園。和諧文化是和諧社會的思想根基。要堅持社會主義先進文化前進方向，推動社會主義核心價值體系深入人心，努力形成共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。強化理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用偉大旗臶引領群眾，用發(fā)展巨變鼓舞群眾，用美好藍圖凝聚群眾。加強思想道德建設，大力倡導社會主義榮辱觀，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，弘揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的道德風尚。高度重視未成年人思想道德教育，凈化社會文化環(huán)境，保護青少年身心健康。深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動，提升群眾文明素質，形成維系社會和諧穩(wěn)定的精神紐帶。
(二)繁榮公共文化，滿足人民群眾文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權益，是文化建設的根本任務。要適應群眾文化需求的新變化，增加公共文化產品，使群眾精神文化生活更加豐富多彩。加強文化場館建設，推動公共文化設施向基層傾斜，形成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、布局合理、運轉有效的公共文化服務體系。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，大力開展全民健身運動，推進文化進機關、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進農家，讓文化浸潤千家萬戶。培育壯大網絡宣傳陣地，不斷滿足群眾網絡文化需求。深化文化體制改革，完善扶持激勵政策，加強文化市場培育和管理，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。
(三)培育品牌文化，推動文化產業(yè)加快發(fā)展。南充有著數(shù)千年的文化傳承，各類文化積淀深厚、精彩紛呈。要圍繞絲綢文化、三國文化、紅色文化和嘉陵江流域文化，加大挖掘力度，努力創(chuàng)作一批富于南充特色、體現(xiàn)時代精神的文化精品。大力保護、傳承、利用非物質文化遺產和各類文物，讓川北大木偶、燈戲、皮影、雜技更加絢麗多彩，配合做好蜀道文化線路保護和申遺工作。加快發(fā)展文化產業(yè)，大力發(fā)展影視制作、出版發(fā)行、文學創(chuàng)作等傳統(tǒng)文化產業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫等新興文化業(yè)態(tài)，培育文化骨干企業(yè)，建設文化產業(yè)園區(qū)。辦好“嘉陵江大講堂”、“嘉陵江合唱藝術節(jié)”等重大文化品牌活動，擴大對外宣傳與文化交流，讓嘉陵江文化品牌叫響四川、走向全國。
五、加強社會建設和管理努力創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
加強社會建設和管理，關系人民群眾幸福安康，關系社會和諧穩(wěn)定。要順應經濟社會發(fā)展的新要求和廣大群眾的新期待，全面加強社會建設和管理，帶領全市人民共同創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
(一)著力改善民生，讓人民群眾享有更廣泛的權益保障。進一步加大民生投入，深入實施重點民生工程，不斷改善群眾生活。加快保障性住房建設，推進舊城棚戶區(qū)和農村危房改造，著力解決群眾特別是城市低收入家庭的住房困難。實施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)促進長效機制和服務體系，千方百計增加就業(yè)崗位，不斷提高人民群眾的收入水平。著力完善社會保障，建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障相結合的保障體系，大力發(fā)展社會救助和福利慈善事業(yè)。加快實施集中連片扶貧開發(fā)攻堅工程，大力推進開發(fā)式扶貧，做好移民搬遷后扶工作，提高貧困人口生活水平和自我發(fā)展能力。
(二)全面發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾享有更豐富的發(fā)展成果。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位臵，認真貫徹落實教育改革發(fā)展綱要，加快普及學前教育，均衡發(fā)展義務教育，大力發(fā)展高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展高等教育，統(tǒng)籌發(fā)展特殊教育，積極發(fā)展繼續(xù)教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，促進教育事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。加強教師隊伍和學校標準化建設，合理配臵公共教育資源，切實解決“入園難”和“大班額”問題。大力實施科技興市戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新服務平臺建設，加強知識產權保護，著力提高自主創(chuàng)新能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強衛(wèi)生基礎設施建設，健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務、藥品購銷和公共衛(wèi)生服務體系，解決群眾看病難、看病貴的問題。堅持計劃生育基本國策，在穩(wěn)定適度低生育水平的基礎上，提高人口素質，優(yōu)化人口結構。重視發(fā)展老齡事業(yè)，做好殘疾人工作。加強未成年人特別是留守兒童的保護，做好關心下一代工作。
(三)加強和創(chuàng)新社會管理，讓人民群眾享有更優(yōu)質的社會服務。社會管理本質是對人的管理和服務。要牢固樹立以人為本、服務為先的理念，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，建立健全黨委政府主導的維護群眾利益機制、社會穩(wěn)定風險評估機制和社情民意調查機制，不斷完善“大調解”工作體系，做好新形勢下群眾和信訪工作，妥善化解社會矛盾，維護群眾合法權益。加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強化安全生產、產品質量監(jiān)督和食品藥品安全監(jiān)管，整治和規(guī)范市場經濟秩序，不斷增強群眾安全感。加強流動人口的服務管理，使流動人口安定下來、各得其所，做好特殊人群的管理、教育和幫扶工作。加強非公有制經濟組織和社會組織的服務管理，發(fā)揮其在社會管理中的積極作用。加強信息網絡綜合管理體系建設，促進信息網絡健康有序發(fā)展。堅持把城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要切入點，切實加強社區(qū)建設，創(chuàng)新管理舉措，強化服務功能，使城鄉(xiāng)社區(qū)成為管理有序、服務完善、文明祥和的生活共同體。
(四)加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，讓人民群眾享有更美好的人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境關系人民群眾切身利益和子孫后代長遠發(fā)展。要堅持發(fā)展經濟與保護環(huán)境并重，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，全力打造嘉陵江中游生態(tài)屏障，讓南充的天更藍、地更綠、水更清、景更美。大力實施城鄉(xiāng)生態(tài)綠化工程，加強對水源、土地、森林等自然資源的保護。加強江河流域水污染防治和飲用水源保護，大力治理城市污染、工業(yè)污染和農村面源污染，扎實推進節(jié)能減排，全面提升環(huán)境監(jiān)管和應急處臵能力，有效防控環(huán)境風險和污染事故。積極推進資源循環(huán)利用和清潔生產，加強資源節(jié)約和管理，提高資源綜合利用水平。健全防災減災體系，加強地質、氣象監(jiān)測預警，加快城市避災、避險場所建設，不斷提高綜合減災能力和風險管理水平。
(五)推進民主政治建設，讓人民群眾享有更充分的政治權利。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一，大力發(fā)展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與，保障人民民主權利，維護社會公平正義。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能，保障人大代表依法行使職權。堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)按照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。做好民族、宗教、僑務和對臺工作，加強同民主黨派協(xié)商議事，積極支持各民主黨派加強自身建設，為多黨合作創(chuàng)造更好條件。支持人民法院依法獨立行使審判權、人民檢察院依法獨立行使檢察權。全面實施“六五”普法，深入推進依法治市。堅持黨管武裝，加強國防動員和后備力量建設，深化“雙擁”創(chuàng)建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系群眾、服務群眾的作用。加強基層政權建設，推進基層民主，切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。
六、以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設全面提高黨的建設科學化水平完成市第五次黨代會的歷史使命，關鍵在黨、關鍵在干部。要始終堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。
在新的歷史條件下，我們黨面臨著許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為迫切。在慶祝建黨九十周年大會上發(fā)表的重要講話，對加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設提出了新的要求，是新形勢下指導我們黨繼往開來的綱領性文獻。我們一定要認真學習貫徹講話精神，扎實推進黨的建設，充分發(fā)揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險，經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環(huán)境考驗，永葆黨的先進性和純潔性，切實增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設區(qū)域中心城市提供堅強的政治保證。
(一)著眼強化理論武裝，堅持不懈加強思想政治建設。思想政治建設是黨的根本建設。要始終把思想政治建設放在首位，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，提高廣大黨員思想政治水平。高度重視和大力抓好黨員干部理想信念教育，加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強學習型黨組織建設，堅持和完善黨委中心組學習制度，在全社會營造崇尚學習的濃厚氛圍。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力倡導和牢固樹立“八種意識”，提高解決實際問題的能力和水平。
(二)著眼提高執(zhí)政能力，堅持不懈加強領導班子和干部隊伍建設。各級領導班子和干部隊伍是推進南充跨越發(fā)展的骨干力量。要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績、群眾公認”的用人標準，樹立崇尚實干的用人導向，大力選拔講政治、講紀律、講規(guī)則、講團結的干部，大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部。優(yōu)化各級領導班子結構，注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、女干部和黨外干部。深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人公信度和組織工作滿意度。進一步做好老干部工作，更好地發(fā)揮老干部的積極作用。扎實開展干部教育培訓，不斷提高干部素質。
(三)著眼夯實執(zhí)政根基，堅持不懈加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。要全面推進各領域黨的基層組織建設，優(yōu)化組織設臵，創(chuàng)新活動方式，努力實現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推廣“文建明工作法”，把基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓好基層黨組織帶頭人建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加強和改進黨員的教育管理，探索流動黨員管理辦法，做好黨員發(fā)展工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。落實黨建工作責任制，強化陣地建設和隊伍建設，為基層黨建工作順利開展創(chuàng)造條件。
(四)著眼增進團結統(tǒng)一，堅持不懈加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，嚴格執(zhí)行民主集中制，完善會議事規(guī)則和決策程序，落實會向全委會、全委會向黨代會定期報告工作等制度，不斷提高黨委科學決策、民主決策、依法決策水平。嚴肅黨的政治紀律，堅決維護政令暢通，確保黨的領導核心地位。進一步完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，深入開展黨代會常任制試點，擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉范圍。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，積極推進黨務公開，不斷擴大黨員知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。
(五)著眼踐行根本宗旨，堅持不懈加強黨的作風建設。黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，決定事業(yè)成敗。要大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興艱苦奮斗之風，牢記“兩個務必”，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡浪費等不良風氣。大興求真務實之風，大力倡導求快求實的工作作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對急功近利、弄虛作假，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。
(六)著眼樹立良好形象，堅持不懈加強反腐倡廉建設。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，旗臶鮮明、毫不動搖地推進反腐倡廉建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，努力形成用制度管權、管事、管人的機制。認真貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴肅查處違紀違法案件，對腐敗分子嚴懲不貸、決不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐倡廉的實際成效取信于民。全市廣大黨員干部特別是領導干部務必牢記，我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人的政治本色。
同志們，美好的藍圖令人鼓舞，宏偉的目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，在省委的堅強領導下，同心同德，開拓奮進，為建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
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