熱門質(zhì)量調(diào)研報告最佳（匯總22篇）

    編寫報告時，應(yīng)該注重數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信度，同時要進(jìn)行充分的參考和引用。如何寫一份優(yōu)秀的報告是許多人所關(guān)注的問題，下面將提供一些寫作報告的有效方法與技巧。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇一
    目前國內(nèi)有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點：
    1、購買有機蔬菜的消費者組成
    購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務(wù)員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對有機食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。
    2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少，這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解，甚至根本不了解的結(jié)果相比，已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然，必須強調(diào)的是，即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中，實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是：有機食品不使用農(nóng)藥和化肥，對于有機食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
    3、購買有機蔬菜的頻率
    只要消費者有需求，價格能接受，產(chǎn)品信得過，有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
    4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求
    雖然幾乎所有的消費者都只關(guān)心價格和需要，并沒有對某些品種提出特別的要求，但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場上供應(yīng)的蔬菜品種，有機蔬菜也應(yīng)該有，這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
    根據(jù)調(diào)查和分析，得出如下結(jié)論和建議
    1、在國內(nèi)有機食品市場發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機食品的成本，提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
    2、有機食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開設(shè)在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū)，這樣做有利于對有機食品的宣傳，也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費者也對有機食品產(chǎn)生了濃厚的興趣，只要有機食品發(fā)展到一定程度，價格漸趨合理，有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展，吸引和服務(wù)更多的消費者。
    3、目前對有機食品的宣傳力度相當(dāng)弱，相當(dāng)一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作，各級政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力，積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展，為有機食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
    4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看，消費者普遍反映品種不夠，因此，有機食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
    5、各類有機食品專賣店（包括有機食品的其他類型的銷售單位）都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識，可以向顧客解釋和宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機食品作為一種新生事物，很多消費者需要在了解了產(chǎn)品的特點和功能后才會購買。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇二
    某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土，墻體采用mu10紅機磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日，該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
    一、發(fā)現(xiàn)問題。
    20__年4月26日，監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題：
    1、局部磚墻砌體觀感較差，直槎留置不符合規(guī)范要求；2、局部板帶鋼筋長度不夠；3、個別過梁板搭接長度不夠；4、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密；6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期，對此不予理睬，仍繼續(xù)施工。26日下午，監(jiān)理公司對該工程存在的質(zhì)量問題，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量，強制施工等問題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過觀看實體照片，以及現(xiàn)場實體察看，同意了監(jiān)理單位的要求，要求施工單位立即停工整改，并將處理結(jié)果報市質(zhì)量監(jiān)督站。
    二、上述質(zhì)量問題對工程產(chǎn)生的危害。
    上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞，達(dá)不到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震要求。
    三、處理過程及方法。
    針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質(zhì)量問題，施工單位對20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改：
    1、一層砌體質(zhì)量觀感較差，直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定，非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時間斷處，當(dāng)不能留斜槎時，除轉(zhuǎn)角處外，可留直槎，但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對此，施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求重新砌筑。
    2、7軸、17軸、28軸、38軸及進(jìn)戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足，以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求，對以上問題施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進(jìn)行了處理。
    3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象?！镀鲶w工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應(yīng)正確，上下錯縫，清水墻、窗間墻無通縫；混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過三處，且不得位于同一墻面上。因此，施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進(jìn)行了拆除，并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。
    4、對衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長度不足的`問題進(jìn)行了重新綁扎，對主筋搭接長度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接，焊接長度為單面10d。
    5、個別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎。
    由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章，證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查并認(rèn)可），施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了細(xì)致整改，但個別問題仍整改不到位。
    四、原因分析。
    現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改，卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題，只要稍加注意，加強管理，這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目搶工，施工隊伍水平參差不齊，管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問題的發(fā)生，浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應(yīng)予以避免。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇三
    助質(zhì)性分析軟件nvivo11.0對15所教育部直屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進(jìn)行編碼分析，發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告發(fā)展趨勢表現(xiàn)為：編寫重點轉(zhuǎn)變，逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析;信息覆蓋面廣，呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方;報告說明更加嚴(yán)謹(jǐn)，強調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計時間的介紹。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可比性較差是始終未改善的問題。為此，教育部門要加強頂層設(shè)計、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo);高校要落實編制要求，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)就業(yè)質(zhì)量報告。
    關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生;就業(yè)質(zhì)量報告;編碼分析;發(fā)展趨勢。
    20xx年，教育部啟動高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編制工作，旨在建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)評價體系，完善畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機制。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告是國家和社會了解高校畢業(yè)生就業(yè)狀況和質(zhì)量的重要渠道，是高?；貞?yīng)社會關(guān)切、接受社會監(jiān)督的重要途徑。高校可以此為參考，有針對性地開展就業(yè)工作，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量;調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生計劃和人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制發(fā)布以來，受到社會的廣泛關(guān)注和評論，處于不斷的變化發(fā)展中。本文運用nvivo11.0對15所部屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進(jìn)行編碼，探究高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢和始終存在的問題。從教育部門、高校、社會三個角度提出改進(jìn)建議，以期為高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的完善提供一定借鑒。
    高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的解析。
    對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進(jìn)行編碼解析是選取一定量的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告為研究樣本，將報告資料裂解并概念化，整合成不同分析單位和類型，審視與研究主題有特殊關(guān)聯(lián)的操作過程[1]。
    1.高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的選取。
    以21世紀(jì)教育研究院公布的20xx年部屬高校就業(yè)質(zhì)量年報內(nèi)容完備性與公信力評價排名[2]為依據(jù)，采用分層抽樣法，選擇華北電力大學(xué)(北京)、中國海洋大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京郵電大學(xué)(以文本選取先后順序排序)15所高校為研究文本來源高校。在時間維度上，選擇20xx年—20xx年度高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，以了解報告縱向的發(fā)展趨勢。通過高校官方網(wǎng)站采集就業(yè)質(zhì)量報告，最終獲取75份部屬高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。
    本文借助nvivo11.0對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進(jìn)行編碼分析。編碼與節(jié)點密不可分，文本編碼一般通過建立節(jié)點的方式來進(jìn)行。本文建立的節(jié)點有兩類：樹狀節(jié)點和自由節(jié)點。樹狀節(jié)點是能被分類且具有樹狀結(jié)構(gòu)的節(jié)點，自由節(jié)點是深層挖掘文本而萃取出的單一節(jié)點。依據(jù)教育部對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告內(nèi)容的要求，建立基本覆蓋所有畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告內(nèi)容的6個樹狀節(jié)點，分別是就業(yè)基本情況節(jié)點、就業(yè)工作舉措節(jié)點、就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點、就業(yè)發(fā)展趨勢節(jié)點、就業(yè)對教育教學(xué)的反饋節(jié)點和報告相關(guān)說明節(jié)點。然后，對就業(yè)質(zhì)量報告進(jìn)行深入的閱讀與挖掘，進(jìn)行細(xì)致編碼。最終形成包含6個樹狀節(jié)點和63個自由節(jié)點的編碼節(jié)點系統(tǒng)。
    高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢。
    通過對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編碼，分析編碼節(jié)點的數(shù)量、材料來源以及平均覆蓋率，發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為三個方面。
    1.編寫重點轉(zhuǎn)變，逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析。
    編碼覆蓋率反映的是節(jié)點編碼的內(nèi)容在整個就業(yè)質(zhì)量報告中的篇幅比例，較高的編碼覆蓋率表明報告中涉及該節(jié)點的內(nèi)容較多，描述較為詳盡，該部分內(nèi)容是編寫的重點。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告本質(zhì)上是以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為中心的報告，應(yīng)該側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測與分析。對教育部規(guī)定就業(yè)質(zhì)量報告應(yīng)涵蓋的五部分內(nèi)容，即前五個樹狀節(jié)點的編碼平均覆蓋率進(jìn)行統(tǒng)計。20xx年—20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點的平均覆蓋率(28.71、17.71%、18.18%)均高于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點的平均覆蓋率(11.66%、11.46%、11.34%)。而20xx年、20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點的平均覆蓋率(14.37%、12.77%)則低于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點的平均覆蓋率(20.50%、16.02%)。說明隨著時間的變化，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的關(guān)注點與編寫重點有所轉(zhuǎn)變。20xx年—20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告?zhèn)戎赜诮榻B畢業(yè)生就業(yè)基本情況和高校就業(yè)工作開展情況，20xx年—20xx年則著墨于畢業(yè)生就業(yè)基本情況和就業(yè)質(zhì)量分析的闡述上，就業(yè)質(zhì)量的分析逐漸成為就業(yè)質(zhì)量報告編制的重點。
    2.內(nèi)容覆蓋面廣，呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方。
    編碼節(jié)點的總數(shù)一定程度上反映了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面，編碼的節(jié)點數(shù)越多，呈現(xiàn)的信息覆蓋越廣。14所高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編碼節(jié)點數(shù)在20xx年的基礎(chǔ)上有所浮動，但數(shù)量都不少于20xx年，表明報告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面不斷擴大。就業(yè)質(zhì)量是指在獲得就業(yè)機會的前提下，各利益相關(guān)者的利益達(dá)到滿足的程度[3]。隨著時間的推移，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告反映的信息相關(guān)利益者更加多元，涉及國家、社會、高校、用人單位和個人五個層面。本文將編碼的自由節(jié)點納入上述五個層面，深入探究報告信息覆蓋面廣的趨勢。
    一是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容，彰顯時代特色。創(chuàng)業(yè)情況、政策引導(dǎo)就業(yè)、未就業(yè)畢業(yè)生情況節(jié)點的材料來源數(shù)目在20xx年—20xx年間有一定的增長，說明高校就業(yè)質(zhì)量報告在發(fā)展中更加注重結(jié)合時代特色，根據(jù)政策形勢的變化，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容，體現(xiàn)了高校就業(yè)質(zhì)量報告對政策導(dǎo)向、社會熱點的積極反應(yīng)。20xx年，國家對高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確要求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革在各高校開展得如火如荼。改革實效究竟如何，從畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中可見一斑。20xx年，北京師范大學(xué)就業(yè)質(zhì)量報告詳細(xì)介紹了該校20xx屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)情況，包括畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率，創(chuàng)業(yè)項目所屬行業(yè)，創(chuàng)業(yè)所在地區(qū)，創(chuàng)業(yè)項目與專業(yè)相關(guān)性。20xx年，教育部要求開展高校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計服務(wù)工作，建立未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計機制。20xx年、20xx年越來越多的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告開始將未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計情況納入其中。20xx年，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告國家重大戰(zhàn)略，分析了畢業(yè)生在“一帶一路”倡議所涉省、自治區(qū)、直轄市及“長江經(jīng)濟帶”涉及省市就業(yè)的情況。
    二是以畢業(yè)生和用人單位調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐，重視雙向反饋。目前，高校畢業(yè)生的就業(yè)矛盾突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。研究表明：高校畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)勝任能力、品質(zhì)屬性、社交能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力與用人單位需求存在顯著差異[4]。高質(zhì)量就業(yè)意味著高質(zhì)量的就業(yè)匹配，不可只反映就業(yè)者單方面的要求[5]。經(jīng)編碼可以發(fā)現(xiàn)：用人單位層面自由節(jié)點的材料來源數(shù)量隨時間的變化總體呈上升趨勢，表明用人單位的需求逐漸為高校就業(yè)質(zhì)量報告所重視。此外，用人單位層面和畢業(yè)生層面的部分自由節(jié)點存在對應(yīng)關(guān)系。例如：用人單位招聘重視的因素與畢業(yè)生認(rèn)為求職成功的條件，是供求雙方對就業(yè)影響因素重要程度的不同反饋。通過畢業(yè)生和用人單位雙方的反饋，可以發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生在知識技能、職業(yè)素養(yǎng)與用人單位存在需求差異。無獨有偶，高校層面自由節(jié)點也存在對應(yīng)關(guān)系，畢業(yè)生和用人單位對高校就業(yè)工作、教育教學(xué)反饋的相關(guān)節(jié)點材料來源逐漸增多。體現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告逐漸以畢業(yè)生和用人單位的調(diào)研結(jié)果為數(shù)據(jù)支撐，強調(diào)雙向反饋。
    三是關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)過程及其主觀感受，體現(xiàn)人本意識。在畢業(yè)生層面，求職時間與費用、就業(yè)機會獲得、求職渠道節(jié)點總體呈增長的趨勢，20xx年、20xx年增幅較大。自20xx年起，開始出現(xiàn)包含求職態(tài)度、求職價值觀、求職成功條件節(jié)點的材料。表明畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告不僅從薪酬待遇、發(fā)展前景等就業(yè)結(jié)果角度展示畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，而且也強調(diào)從求職時間與費用、求職渠道等求職過程角度衡量就業(yè)質(zhì)量。高校就業(yè)質(zhì)量報告衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)趨于多樣化，不乏求職價值觀、就業(yè)與期望契合度、就業(yè)能力自我評價、就業(yè)滿意度等反映畢業(yè)生對就業(yè)狀況主觀感受的指標(biāo)?？梢姼咝．厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在編制過程中，對畢業(yè)生就業(yè)主體的尊重，體現(xiàn)高校就業(yè)質(zhì)量報告的人本意識，彰顯人文關(guān)懷。
    3.報告說明更加嚴(yán)謹(jǐn)，強調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計時間的介紹。
    高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)說明是為便于閱讀，對報告中統(tǒng)計相關(guān)概念指標(biāo)及方法做必要闡釋。報告相關(guān)說明樹狀節(jié)點包括指標(biāo)定義、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計截止日期、統(tǒng)計分析方法五個自由節(jié)點。20xx年—20xx年隨著時間的推移，高校逐漸意識到對關(guān)鍵指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行說明的必要性，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告對數(shù)據(jù)的說明更加全面。數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計截止日期的介紹：在20xx年—20xx年的畢業(yè)就業(yè)質(zhì)量報告中還被不同程度地忽略，而在20xx年、20xx年則被所有的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告囊括。20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中沒有一份提及統(tǒng)計分析方法，20xx年和20xx年各有1份介紹了統(tǒng)計分析方法，20xx年有3份，而20xx年則有4份。這些變化表明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)說明的嚴(yán)謹(jǐn)性在提高。
    高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告存在的問題。
    縱覽20xx年—20xx年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息可比性較差始終是未改善的問題。若要通過就業(yè)質(zhì)量報告了解高校畢業(yè)生整體的就業(yè)質(zhì)量，各高校編制報告則應(yīng)有共性的體現(xiàn)，在就業(yè)率、畢業(yè)去向、就業(yè)行業(yè)、薪酬待遇等重要數(shù)據(jù)方面應(yīng)具有可比性。不同高校的就業(yè)質(zhì)量報告由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范而呈現(xiàn)出較大差異，影響報告數(shù)據(jù)信息的可比性。
    1.采用的統(tǒng)計指標(biāo)不一，使得數(shù)據(jù)不可比。
    從編碼節(jié)點總數(shù)來看，相同年度不同高校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告節(jié)點數(shù)差異較大，且差異并沒有隨時間的推移而減小。20xx年—20xx年研究文本編碼節(jié)點數(shù)極差分別為24、23、25、24和28，說明各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所呈現(xiàn)的信息在覆蓋面上存在巨大差異。從不同層面自由節(jié)點的材料來源數(shù)量看，同一年度不同節(jié)點的材料來源數(shù)量存在差異，說明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所采用的統(tǒng)計指標(biāo)各不相同。統(tǒng)計指標(biāo)不同，統(tǒng)計數(shù)據(jù)自然無法比較。20xx年，含薪酬待遇節(jié)點的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告有11份，但使用了平均月薪、平均年薪、月薪等級、年薪等級4個不同的概念;20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在介紹畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況時采用的統(tǒng)計指標(biāo)，少則只有創(chuàng)業(yè)人數(shù)1項，多則包括創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)原因、創(chuàng)業(yè)地區(qū)、創(chuàng)業(yè)行業(yè)、籌資途徑、創(chuàng)業(yè)遇到的困難7項。
    2.參照的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不一，使得數(shù)據(jù)不易比。
    深入分析自由節(jié)點編碼的內(nèi)容，雖然采用了相同的統(tǒng)計指標(biāo)，但統(tǒng)計和計算時所參照的標(biāo)準(zhǔn)不同，也使得畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的數(shù)據(jù)信息難以比較。以就業(yè)率的統(tǒng)計截止時間為例，在20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中，1份未標(biāo)明，7份截止時間為10月31日，其他7份截止時間涵蓋了9月—12月4個月份，最早的是9月1日，最晚的是12月31日。就業(yè)率的統(tǒng)計口徑及其表述也不一致。20xx年，中國政法大學(xué)采用的畢業(yè)生就業(yè)率計算公式為：就業(yè)率=(已升學(xué)+已出國+簽訂就業(yè)協(xié)議+簽訂勞動合同+自主創(chuàng)業(yè)+自由職業(yè)+參軍入伍+其他形式就業(yè))人數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)×100%;復(fù)旦大學(xué)的計算公式為：就業(yè)率=(簽約就業(yè)+國內(nèi)升學(xué)+出國出境+定向委培+合同就業(yè)+靈活就業(yè)+自主創(chuàng)業(yè))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。在就業(yè)形式的劃分中，高校各執(zhí)一詞，使得就業(yè)率的計算公式大相徑庭。20xx年，各高校就業(yè)質(zhì)量報告統(tǒng)計就業(yè)行業(yè)時所參照的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，11份依據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類(gb/t4754—20xx)標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)計，4份劃分較為隨意。
    高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的改進(jìn)建議。
    1.教育部門要加強頂層設(shè)計、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo)。
    教育部門沒有對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編寫做詳細(xì)的部署和安排，缺乏具體的編制規(guī)則，使得各高校編制的就業(yè)質(zhì)量報告差異較大，可比性較差。為此，教育部門應(yīng)加強頂層設(shè)計，確定一套詳細(xì)具體的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制規(guī)則。在報告框架結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)將編寫說明作為重要組成部分。編寫說明至少應(yīng)涵蓋就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系、指標(biāo)概念定義、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)調(diào)查分析方法、統(tǒng)計節(jié)點、統(tǒng)計口徑六方面內(nèi)容，以增強報告的可讀性、規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。應(yīng)詳細(xì)規(guī)定高校就業(yè)質(zhì)量報告的支撐數(shù)據(jù)，及數(shù)據(jù)統(tǒng)計與計算應(yīng)參照的標(biāo)準(zhǔn)，使畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編制有據(jù)可依，從而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的可比性。教育部門應(yīng)對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的編制與發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)督和審查，并將審查意見和結(jié)果予以公示。此外，還應(yīng)引導(dǎo)高校正確認(rèn)識畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的作用，將就業(yè)工作的重點放在提升高校就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量上，杜絕高校在就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)布過程中出現(xiàn)弄虛作假行為。
    2.高校要落實編制要求，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，避免重大疏漏。
    高校應(yīng)重視就業(yè)質(zhì)量報告編寫前的調(diào)研過程，重視畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查和用人單位需求、滿意度調(diào)研。在具體的編寫過程中，首先，堅決落實教育部門的規(guī)定，不可忽視就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋內(nèi)容的說明。在沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下，為增強各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的可比性，在就業(yè)率、就業(yè)行業(yè)、就業(yè)單位性質(zhì)等重要指標(biāo)的統(tǒng)計和分類方面應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn)，切忌主觀統(tǒng)計和劃分。就業(yè)率的計算可依據(jù)教育部于20xx年規(guī)定的就業(yè)率計算公式和7種就業(yè)形式。其次，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在體現(xiàn)共性的同時，也要加強個性化的體現(xiàn)。在就業(yè)工作特點、就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋部分應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際，實事求是地反映高校就業(yè)和教育教學(xué)工作的特色，以豐富畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的內(nèi)容，彰顯高校個性，增添說服力。最后，高校應(yīng)秉持著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，在報告編寫時應(yīng)避免重大疏漏，如在高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制的初期，存在部分報告將就業(yè)行業(yè)和就業(yè)單位性質(zhì)兩個概念混淆的情況。
    3.社會應(yīng)理性看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，不可斷章取義。
    社會要支持、鼓勵高校積極探索、不斷改進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，接受社會監(jiān)督的做法。要全面、客觀、理性地看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，避免斷章取義，不要盲目地依據(jù)就業(yè)質(zhì)量報告呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)對高校進(jìn)行排名，以畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生薪酬待遇一兩個指標(biāo)的高低，來衡量高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。(作者：馬永霞郭梅嬌，單位：北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院)。
    參考文獻(xiàn)：
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    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇四
    近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡單的分析。
    當(dāng)今社會，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會情況，總結(jié)出三點:
    1、青年本人及其家長的思想意識，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認(rèn)識，很多青年獨立生活能力差，依賴性強，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
    2、家庭經(jīng)濟條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因為現(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)。
    3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，且政府又加大勞動力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
    1、加大宣傳教育力度，強化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。
    2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機制
    兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強，也是當(dāng)前存在的一個問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
    3、適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴(yán)格落實已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟補償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟補償額度，探索并實踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊建功立業(yè)。
    4、加強全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應(yīng)加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
    5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實實干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務(wù)不熟及個別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會代訓(xùn)的方法，對民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊伍，根據(jù)上級的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實，隊伍純潔。
    調(diào)研報告最佳范文3000字
    調(diào)研報告最佳范文5000字
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇五
    單位工程名稱：
    監(jiān)理單位名稱：
    監(jiān)理單位地址：
    監(jiān)理單位郵編聯(lián)系電話：
    質(zhì)量驗收意見：
    填寫要求：
    2、監(jiān)理單位執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范的`情況；
    5、對工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見；
    6、執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗監(jiān)理形式的情況；
    7、其他需說明的情況。
    總監(jiān)理工程師：
    監(jiān)理單位公章。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇六
    新形勢下，作為地方審計機關(guān)，如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式主線，緊密圍繞規(guī)劃確定的各項任務(wù)目標(biāo)，緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計職能，營造和諧氛圍，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，是個值得共同探討的課題。在此，本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。
    所謂審計質(zhì)量就是指審計工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然，地方審計發(fā)揮了審計的職能作用，近年來取得了明顯的成果;但是，毋庸諱言，質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。從主客意識和客觀環(huán)境兩方面來分析，影響地方審計質(zhì)量的原因主要有：
    1、法制法規(guī)體系的健全滯后。
    目前，我們國家的審計法規(guī)體系尚不夠健全，不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的需求。綜觀審計工作外部環(huán)境，許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在，無形之中這就增加了社會經(jīng)濟生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講，經(jīng)濟法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟生活的全部，即使有所涵蓋，也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過程中，其來及彌補的疏漏一定程度影響了地方審計的質(zhì)量。
    2、審計管理體制的人為牽制。
    審計機關(guān)，其性質(zhì)所決定必須獨立于被審單位及受權(quán)人等?？梢哉f，獨立性是審計結(jié)果客觀公正的前提條件?！秾徲嫹ā芬?guī)定，我國審計機關(guān)實行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制，接受地方政府和上級審計機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下，地方審計機關(guān)是地方政府的一個職能部門，其經(jīng)費和人事關(guān)系隸屬于地方政府，必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時，法律又要求審計機關(guān)對地方政府及其職能部門的財政、財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺，審計機關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨立性，從而產(chǎn)生審計風(fēng)險，影響審計質(zhì)量。如在辦案中，上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼說情。辦案人員左右為難，不知道如何處理為好。
    近年來，隨著審計監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展，審計項目和任務(wù)逐漸增多。部分審計機關(guān)由于人員少，任務(wù)重，把完成審計任務(wù)和查處大案作為審計工作的出發(fā)點，影響了審計質(zhì)量。在審計實施過程中，往往出現(xiàn)完成審計項目數(shù)量多，打造精品項目少的現(xiàn)象。有的審計人員以查處大案要案為審計工作的唯一目標(biāo)，以偏概全，掛一漏萬，不能全方位反映被審計對象的真實情況，造成審計監(jiān)督的死角。
    管理制度的執(zhí)行不力，具體表現(xiàn)在：對重大審計項目質(zhì)量管理和上級審計機關(guān)檢查驗收的審計項目較為注意，對一般審計項目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細(xì)致;對審計結(jié)論和作出審計決定的質(zhì)量管理上較為注意，對審計程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對審計項目實施過程中審計目標(biāo)的實現(xiàn)，而相對忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計項目質(zhì)量管理操作規(guī)程，在審計項目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距，執(zhí)行的不夠位。
    5、審計工作隊伍的素質(zhì)不高。
    從審計人員知識結(jié)構(gòu)來看，具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少，知識結(jié)構(gòu)相對陳舊、單一，應(yīng)對復(fù)雜審計工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱，以單純的財務(wù)會計知識來查錯糾弊，就賬論賬的傳統(tǒng)財務(wù)審計觀念比較濃，審計工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問題不夠，對政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差，審計建議往往得不到被審計對象的有效采納，審計綜合報告得不到上級政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下，傳統(tǒng)的審計方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，增加審計的科技含量，推進(jìn)審計技術(shù)進(jìn)步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實情況是，懂電腦審計的人員較少，缺乏這方面的人才。
    (一)、煉內(nèi)功，提升隊伍綜合素養(yǎng)。
    社會在不斷發(fā)展進(jìn)步，新知識、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工作方式、工作手段在不斷改進(jìn)和提高，經(jīng)濟領(lǐng)域里的很多問題僅靠傳統(tǒng)的審計手段已經(jīng)很難解決，國民經(jīng)濟信息化發(fā)展的新形勢對審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。
    1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本，構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段，是提高組織各項能力、實現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，審計機關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計任務(wù)的需要和審計人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀，確定建立學(xué)習(xí)型審計機關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃，明確不同時期學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容，采取多種方式和渠道，為審計人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計人員應(yīng)該樹立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識，自覺地查找自身在依法審計能力方面存在的差距，有針對性地通過學(xué)習(xí)和實踐，彌補不足。
    2、構(gòu)建清廉型審計隊伍。審計機關(guān)作為經(jīng)濟監(jiān)督部門，必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷加強精神文明建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計機關(guān)要按照“抓班子、帶隊伍、講工作、樹正氣、辦實事”的總體思路，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入開展調(diào)查研究，抓大事、議大事、努力提高駕馭新時期審計工作的能力。認(rèn)真落實胡倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，教育審計人員，嚴(yán)守審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，多想工作、多講奉獻(xiàn)，樹立“依法審計、客觀公正”的職業(yè)道德，弘揚“依法、求實、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，做到常在河邊走就是不濕鞋。
    3、構(gòu)建文明型審計形象。要大力倡導(dǎo)“對人知感恩、對物知珍惜、對事知盡心、對己知克制”的道德行為理念，實施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹立良好的思想作風(fēng)，實事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套，堅決反對教條主義;樹立良好的工作作風(fēng)，扎扎實實、不懈進(jìn)取，講求實效，不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實，表里如一，說老實話、辦老實事、當(dāng)老實人，艱苦奮斗，做文明審計的表率。
    (二)、重監(jiān)督，切實履行審計職能。
    緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟工作中心，安排布置各項工作，突出加強對各項經(jīng)濟改革和宏觀調(diào)控政策措施落實。以預(yù)算執(zhí)行審計為抓手，促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理，為建設(shè)社會主義法治社會服務(wù);以維護(hù)人民群眾切身利益為切入點，加大專項資金包括一些公共資金的審計力度，打造群眾滿意工程。
    1、強化財政預(yù)算執(zhí)行審計。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個重點”：即緊密圍繞推進(jìn)部門預(yù)算改革，加強對部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問題的審計，促進(jìn)建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;緊密圍繞對國庫集中支付制度推行和實施情況的審計，推進(jìn)國庫單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運作;緊密圍繞推進(jìn)預(yù)算分配公開、透明、科學(xué)、規(guī)范，加強對預(yù)算分配行為的審計;緊密圍繞推進(jìn)縣級預(yù)算管理不斷規(guī)范，加強對預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計。在審計方式方法上，搞好“四個結(jié)合”：即手工審計與計算機審計相結(jié)合，審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與分析原因推進(jìn)整改相結(jié)合，會議通報審計情況與對外公告審計結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績，又如實揭露問題，體現(xiàn)出鮮明的特色。
    2、強化涉農(nóng)資金審計。“民以食為天”。地方審計機關(guān)，要一切以維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點，以群眾關(guān)注的熱點、焦點和難點問題為著力點，開展審計監(jiān)督，在審計方向和審計內(nèi)容的確定上，必須堅持以資金為紐帶，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個環(huán)節(jié)，重點關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實情況，看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”，有沒有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項負(fù)擔(dān)內(nèi)容是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有無超標(biāo)現(xiàn)象;二是監(jiān)督國家的各項補貼政策和優(yōu)惠政策是否落實到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒有負(fù)擔(dān)卡外的收費現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無變向收費現(xiàn)象，及時向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策，抵制不法行為。要對那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行處理處罰，并向縣政府和有關(guān)部門通報反映;四是資金使用的專一性，資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè)，錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上，有無擠占、挪用、截留資金問題，有無虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，有無偷工減料行為，有無偷梁換柱之事。
    3、強化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為，促進(jìn)其依法行政，正確行使職權(quán)，應(yīng)定期對涉農(nóng)部門進(jìn)行審計監(jiān)督，及時查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問題，杜絕損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對涉農(nóng)干部的審計監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”，本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，可有的村干部卻利用村級財務(wù)不健全的缺陷，采取票據(jù)久拖不報、收入不做賬或做假賬、虛報支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收賄賂、挪用征地補償款、扶貧救濟款等款項;擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個人謀私。長此日積月累，導(dǎo)致矛盾升級，有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織專項檢查，對查出的問題進(jìn)行及時糾正。通過審計，規(guī)范了村級財務(wù)管理，通過干群之間的“零距離”對話，一些反映強烈的問題得到解決，促進(jìn)解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問題。
    (三)、勤服務(wù)，力推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
    工作成效是校驗一個機關(guān)是否和諧的重要標(biāo)尺，作為審計機關(guān)，要以服務(wù)改革和經(jīng)濟發(fā)展為根本，圍繞經(jīng)濟工作中心，扎實履行審計監(jiān)督與審計服務(wù)的雙重職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟運行的監(jiān)控者、經(jīng)濟決策的參謀者和政治文明的促進(jìn)者。
    1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計部門的工作需要上級審計機關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合，因此，一是要處理好審計部門上下級之間的關(guān)系，主動、自覺地接受上級部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，積極、熱誠地為上級機關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系，服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委、政府工作重心，為規(guī)范財政財務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策，竭力維護(hù)地方經(jīng)濟秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系，加強溝通和交流，注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計單位的關(guān)系，審計機關(guān)在查處問題時，要做到客觀公正，文明執(zhí)法，要與被審計單位在高層面上溝通，共同打造高水平的溝通平臺，要通過審計監(jiān)督，客觀分析產(chǎn)生問題的根源，從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計單位共同探索解決問題的辦法，成為被審計單位規(guī)范財務(wù)管理的“良師益友”。
    2、當(dāng)好政府參謀。加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約，起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟責(zé)任審計，作為“從源頭上遏止腐朽的有效手段”，是審計部門為構(gòu)建和諧社會必須做好的一項重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計監(jiān)督，對于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)任期較長的單位，都應(yīng)安排任中經(jīng)濟責(zé)任審計，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早糾正，把審計“關(guān)口”前移，實現(xiàn)對單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督，為“先審后離”創(chuàng)造條件，既保證審計工作的連續(xù)性，也起到懲治和預(yù)防腐朽的雙重作用。二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計。所有黨政機關(guān)和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計過程中，不僅要審查賬目，而且要檢查履行各項經(jīng)濟責(zé)任、完成各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)情況，針對群眾反映的熱點和難點問題，深入基層，深入群眾，采取可行性調(diào)查研究方式，不斷加大審計的查處力度，有效的發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
    3、全力搞好服務(wù)。地方審計機關(guān)，既是經(jīng)濟“衛(wèi)士”，又是政府的“眼睛”，也是人民的勤務(wù)兵。要樹立全面、系統(tǒng)、整體的審計理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅持以前好的做法，把工作側(cè)重點放在“一審二幫三促進(jìn)”上。審計報告既要客觀反映和分析查出的問題，又要提出有針對性的改進(jìn)意見和建議，為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)，同時幫助被審計單位提高管理水平。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇七
    為加強我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理，進(jìn)一步掌握檢測機構(gòu)的質(zhì)量狀況，提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測水平，規(guī)范工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的質(zhì)量行為，對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進(jìn)行了專題調(diào)研。本次共調(diào)研十余家檢測機構(gòu)。
    建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)擔(dān)負(fù)著涉及結(jié)構(gòu)安全及重要性使用功能內(nèi)容的抽樣檢測和進(jìn)入施工現(xiàn)場建筑材料構(gòu)配件及設(shè)備的見證取樣檢測。檢測結(jié)果作為建筑工程質(zhì)量的重要依據(jù)之一，對建筑質(zhì)量的好壞影響相當(dāng)重要，社會責(zé)任重大。調(diào)研過程中，我們深入檢測機構(gòu)企業(yè)內(nèi)部，加強與檢測機構(gòu)人員的交流溝通，換位思考找到問題，積極探討解決問題的思路，謀求合宜的解決辦法。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、我市檢測機構(gòu)現(xiàn)狀。
    2.各檢測機構(gòu)檢測資質(zhì)范圍差異較大，部分實力較差的檢測機構(gòu)主要從事見證取樣檢測，缺乏專項檢測的綜合檢測能力。建筑節(jié)能檢測的開展情況也不夠理想，多數(shù)檢測單位節(jié)能檢測設(shè)備較少，對國家實行建筑節(jié)能政策認(rèn)識不夠，對建筑節(jié)能檢測市場前景缺乏信心，對加大節(jié)能檢測設(shè)備投入較為謹(jǐn)慎。
    二、我市檢測機構(gòu)存在的問題。
    1.調(diào)研中，各檢測單位反映建筑檢測市場較突出的問題是部分檢測機構(gòu)及檢測人員缺乏行業(yè)自律和職業(yè)道德，只顧眼前利益、個人利益，對工程質(zhì)量極度不負(fù)責(zé)任，特別是工程送樣檢測，有些檢測機構(gòu)僅做部分試驗就出具檢測報告，更有甚者，有些檢測機構(gòu)為了迎合委托單位和施工企業(yè)的要求，對不合格材料出具假報告或根本不做試驗就出了合格報告，嚴(yán)重擾亂了檢測市場，既帶來大量的工程質(zhì)量隱患，也丟失了檢測機構(gòu)長期發(fā)展最需要的公正與誠信。
    2.其次，各檢測單位反映，檢測市場基本上都是施工單位自行委托檢測機構(gòu)，有的施工單位在工程檢測中發(fā)現(xiàn)最初確定的檢測機構(gòu)把關(guān)很嚴(yán)，于是擅自另行委托其它檢測機構(gòu)送檢，目的就是出假報告，為劣質(zhì)材料以次充好尋找合法途徑，而一些檢測機構(gòu)為了取得檢測任務(wù)而迎合施工單位，也就參與做假。
    3.檢測市場惡性競爭嚴(yán)重，惡性競爭導(dǎo)致檢測費用低廉，一個工程項目的常規(guī)檢測費用市場包干價低到0.6元/m，也就是說一個建筑面積1萬m的項目常規(guī)檢測費用幾千元就可以包括鋼筋、水泥、砂石、砼試塊、砌體、砂漿試塊、防水卷材等的全部22常規(guī)送樣檢測，檢測機構(gòu)以如此低廉的費用如果嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行試驗已經(jīng)沒有利潤可言。
    4.監(jiān)理企業(yè)對于見證取樣的把關(guān)不嚴(yán)，沒有真正履行見證送樣職責(zé)，往往都是施工單位自行送樣到檢測機構(gòu)進(jìn)行試驗，真正雙方見證到位的不到10%，這在一定程度上加大了施工單位在送樣上弄虛作假、檢測機構(gòu)在試驗上弄虛作假的可能性。
    5.一些檢測機構(gòu)在送樣檢測報告中規(guī)避責(zé)任，報告標(biāo)明“僅對來樣負(fù)責(zé)”，一旦工程實體出現(xiàn)質(zhì)量問題，自以為找到了不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。
    6.多數(shù)檢測機構(gòu)內(nèi)部管理機制較為混亂，對檢測數(shù)據(jù)檔案管理不重視，歸檔情況與實際出入較大，不能為工程質(zhì)量問題的可追溯性提供原始數(shù)據(jù)；沒有建立檢測結(jié)果不合格臺帳；更沒有實施對涉及結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量檢測不合格情況向建設(shè)主管部門進(jìn)行通報的制度。
    三、幾點建議。
    通過本次調(diào)研了解，目前我市建設(shè)工程檢測行業(yè)的總體水平還不是很高，檢測手段與社會發(fā)展、科技進(jìn)步存在一定的差距，檢測行業(yè)的規(guī)范自律還需要進(jìn)一步加強，檢測市場的競爭還需要規(guī)范和監(jiān)管，檢測從業(yè)人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，對工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督和檢測市場的監(jiān)管較為薄弱。因此，我們對規(guī)范我市檢測市場、提高工程質(zhì)量檢測水平提出以下幾點建議：
    1.加大工程實體現(xiàn)場檢測的監(jiān)督執(zhí)法力度。
    （1）對于從事建設(shè)工程現(xiàn)場檢測項目的檢測機構(gòu)，要求各質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督人員，對其所監(jiān)工程的現(xiàn)場檢測行為加大監(jiān)督檢查力度，動態(tài)監(jiān)管，重點檢查：相應(yīng)項目的檢測機構(gòu)資質(zhì)、人員上崗證、儀器設(shè)備檢定證書；是否按國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測；是否認(rèn)真履行見證制度；是否有掛靠現(xiàn)象；是否有偽造檢測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
    （2）依照《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》，一旦發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)未按照規(guī)范要求認(rèn)真檢測，弄虛作假，檢測數(shù)據(jù)與實際情況出入較大或出具虛假報告，對檢測機構(gòu)及其直接檢測人員給予不良行為記錄并予以公示。
    （3）建設(shè)行政主管部門定期對檢測機構(gòu)開展檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查，制定完善的檢查內(nèi)容，對檢測單位能力認(rèn)真評審，規(guī)范和提高檢測機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理機制和檢測水平。
    2.加強檢測管理信息化建設(shè)，提高檢測管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
    （1）建立工程項目質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)信息平臺，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)建設(shè)行政主管部門和各工程檢測機構(gòu)之間信息共享，動態(tài)查詢驗證檢測報告的真實性、合法性、時效性。質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過技術(shù)信息平臺全局管理平臺上的檢測數(shù)據(jù)、檢測機構(gòu)信息、檢測機構(gòu)人員、設(shè)備信息，可對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，報告溯源和信息發(fā)布等，從源頭上控制虛假報告的可能性。
    良行為記錄和檢測事故頻率對檢測機構(gòu)誠信進(jìn)行年度統(tǒng)計評比，誠信度極差的檢測機構(gòu)予以清除市場。
    （3）嚴(yán)格見證取樣送樣制度，組織施工、監(jiān)理等各方試驗見證人員上崗培訓(xùn)，統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)證書，見證人員須持證上崗，見證報告應(yīng)錄入見證人員名字及證書編號。
    3.有效遏制市場惡性競爭。
    （1）根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模和結(jié)構(gòu)形式等，在施工招投標(biāo)合同內(nèi)將項目常規(guī)檢測費用單例。在項目開工前即明確檢測費用，在施工過程中由建設(shè)方對檢測費用進(jìn)行監(jiān)控，保證檢測費用專項支出且不可隨意減少。
    （2）實行檢測委托合同網(wǎng)上備案制。備案后不得隨意變更檢測單位，確需變更的須提交書面說明報建設(shè)行政主管部門審查通過方可變更。
    4.加強建筑節(jié)能宣貫，促進(jìn)建筑節(jié)能檢測的發(fā)展。
    （1）組織檢測機構(gòu)開展建筑節(jié)能培訓(xùn)，加強對建筑節(jié)能大政方針和節(jié)能驗收規(guī)范的學(xué)習(xí)。只有檢測機構(gòu)充分了解建筑節(jié)能發(fā)展趨勢，對建筑節(jié)能檢測市場有十足信心，才能真正促進(jìn)建筑節(jié)能檢測市場發(fā)展。
    四、結(jié)語。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇八
    近幾年來，隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入，越來越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當(dāng)然，工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此，我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
    通過對工貿(mào)附近水果銷售的實地調(diào)查，我們采用實地調(diào)查、問卷調(diào)查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進(jìn)行調(diào)查。我們與他們進(jìn)行溝通交流，知道他們銷售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場，他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)，從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。
    1、背景：
    正值夏季，消費者對水果的購買日益增多，市場上水果種類也日漸豐富，那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢？目前，學(xué)校正處建設(shè)階段，很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全，在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來不便，很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果，針對這種情況，所以我們做了這份調(diào)查。
    2、目的：
    通過對學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查，了解其盈利空間及目前存在的問題，試找出解決辦法以加深認(rèn)識。
    a）問卷調(diào)查b）實地觀察c）訪談
    a）小型水果攤位b）學(xué)校超市
    經(jīng)過實地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況，對其銷售水果相關(guān)問題及其營銷手段有了初步認(rèn)識，以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
    一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來工其他60%
    從圖一可以看出，學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對象是學(xué)生，其次是附近居民。因此，水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
    二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%
    從圖二可以看出，香蕉說的銷售是最好的，應(yīng)該要多進(jìn)些比較好賣的水果。
    三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上
    從圖三可以看出，學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位，因為沒有人監(jiān)管通常在200以下。
    4、問題分析如下：
    （1）、通常這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生，但是商家均表示學(xué)生消費不高，而主要的盈利來源是附近居民。（2）、水果的種類不夠豐富，在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘Ｉ畹男枰?，沒有反季節(jié)水果，沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲存在倉庫，只有少數(shù)放在冰柜，容易造成腐爛。
    （4）、水果攤位一般在馬路邊上，車輛經(jīng)過引起灰塵，容易污染水果，拿來食用不夠衛(wèi)生。
    （5）、商家為了盈利，私自調(diào)制電子稱，從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
    （6）、商家沒有明確地表明價格，使我們每次購物都要對單價進(jìn)行詢問，麻煩又費事，多數(shù)時候問多了價格后又不好意思不買，甚為不便。
    （7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點遠(yuǎn)，每次我們買水果都要到校外，因為水果不經(jīng)放，所以我們每次都不可以買太多。
    1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營規(guī)模較小，條件不足。
    2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費群體是學(xué)生，但盈利要來源于附近居民。
    3、商家都是每天進(jìn)一次貨，以保證水果的新鮮，還根據(jù)水果的銷量進(jìn)貨。
    4、水果在夏秋賣得好，而香蕉是最好賣的。
    5、商家都是自己去運輸水果，運輸成本低。
    6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。
    7、商家沒有自己的營銷策略，沒有一個好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。
    8、商家對市場需求認(rèn)識不足，盲目跟風(fēng)進(jìn)貨，沒有自己獨特的競爭力。
    9、商家一致認(rèn)為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大，人流量不多。
    1、增加水果品種：通過對市場細(xì)分，需求存在很大差異，很多種類水果在小型攤位沒有出售，如果經(jīng)濟能力允許，還可以加進(jìn)一些稀有品種，刺激消費者新需求，以擴大市場，而在同行獲得競爭力。
    2、水果的擺放：通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性，體現(xiàn)不了整體視覺效益，應(yīng)將水果擺放整齊美觀，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者，把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
    3、定價策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價出售，吸引顧客經(jīng)常光顧，同時也會吸引顧客選購正常價格的水果，還可以把價錢定在在中間價格上，適合更多的消費者心理傾向。
    4、水果采購聯(lián)合：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁，且物流費用都由自己承擔(dān)，因為都是銷售中低檔的水果，建議聯(lián)合，由統(tǒng)一供貨商送貨上門，減少成本，提高利潤。
    5、促銷：普遍銷售中低檔水果，屬于應(yīng)季水果，價格波動大，很可能過幾天賣價沒有進(jìn)價高，需促銷加快流通速度，因此采取適合自己的促銷活動，在特定的節(jié)假日銷售。
    6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進(jìn)行簡單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值，人們都比較注重健康問題，消費者為了健康就會買沒有計劃要買的水果，還可以是寫上水果產(chǎn)地，有的人會因為產(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
    7、水果再加工：只是僅賣水果，進(jìn)貨太多有可能滯銷，因此，對部分水果進(jìn)行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷量，提高利潤。
    調(diào)查問卷
    敬愛的各位商戶：
    您好！
    本問卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會對您造成負(fù)面影響，僅供我們做實訓(xùn)參考，請放心如實填寫。感謝您的配合。
    廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日
    1、水果銷售的主要群體是（）
    a、學(xué)生b、附近居民c、外來工d、其他
    2、什么水果賣得最好是（）
    3、賣得水果都是什么檔次的（）
    a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔
    4、水果在什么時候銷售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天
    5、攤位的租金是多少（）
    a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上
    6、運輸費用是否自己承擔(dān)（）a、是（做第7題）b、否
    7、運輸成本占銷售額的多少（）
    a、10%b、20%c、30%d、30%以上
    d、其他原因_________________________
    9、如何儲存你的水果（）
    a、放在倉庫b、放在冰柜c、當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷完，無須儲存d、放在流動車上
    10、如何宣傳你的水果（）
    a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇九
    本文目錄。
    新形勢下，作為地方審計機關(guān)，如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式主線，緊密圍繞“”規(guī)劃確定的各項任務(wù)目標(biāo)，緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計職能，營造和諧氛圍，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，是個值得共同探討的課題。在此，本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。
    一、影響地方審計質(zhì)量的原因。
    所謂審計質(zhì)量就是指審計工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然，地方審計發(fā)揮了審計的職能作用，近年來取得了明顯的成果;但是，毋庸諱言，質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。從主客意識和客觀環(huán)境兩方面來分析，影響地方審計質(zhì)量的原因主要有：
    1、法制法規(guī)體系的健全滯后。
    目前，我們國家的審計法規(guī)體系尚不夠健全，不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的需求。綜觀審計工作外部環(huán)境，許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在，無形之中這就增加了社會經(jīng)濟生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講，經(jīng)濟法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟生活的全部，即使有所涵蓋，也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過程中，其來及彌補的疏漏一定程度影響了地方審計的質(zhì)量。
    2、審計管理體制的人為牽制。
    審計機關(guān)，其性質(zhì)所決定必須獨立于被審單位及受權(quán)人等?？梢哉f，獨立性是審計結(jié)果客觀公正的前提條件。《審計法》規(guī)定，我國審計機關(guān)實行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制，接受地方政府和上級審計機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下，地方審計機關(guān)是地方政府的一個職能部門，其經(jīng)費和人事關(guān)系隸屬于地方政府，必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時，法律又要求審計機關(guān)對地方政府及其職能部門的財政、財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺，審計機關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨立性，從而產(chǎn)生審計風(fēng)險，影響審計質(zhì)量。如在辦案中，上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼說情。辦案人員左右為難，不知道如何處理為好。
    3、審計質(zhì)量管理的意識淡薄。
    近年來，隨著審計監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展，審計項目和任務(wù)逐漸增多。部分審計機關(guān)由于人員少，任務(wù)重，把完成審計任務(wù)和查處大案作為審計工作的出發(fā)點，影響了審計質(zhì)量。在審計實施過程中，往往出現(xiàn)完成審計項目數(shù)量多，打造精品項目少的現(xiàn)象。有的審計人員以查處大案要案為審計工作的唯一目標(biāo)，以偏概全，掛一漏萬，不能全方位反映被審計對象的真實情況，造成審計監(jiān)督的死角。
    4、審計質(zhì)量管理的實施不力。
    管理制度的執(zhí)行不力，具體表現(xiàn)在：對重大審計項目質(zhì)量管理和上級審計機關(guān)檢查驗收的審計項目較為注意，對一般審計項目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細(xì)致;對審計結(jié)論和作出審計決定的質(zhì)量管理上較為注意，對審計程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對審計項目實施過程中審計目標(biāo)的實現(xiàn)，而相對忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計項目質(zhì)量管理操作規(guī)程，在審計項目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距，執(zhí)行的不夠位。
    5、審計工作隊伍的素質(zhì)不高。
    從審計人員知識結(jié)構(gòu)來看，具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少，知識結(jié)構(gòu)相對陳舊、單一，應(yīng)對復(fù)雜審計工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱，以單純的財務(wù)會計知識來查錯糾弊，就賬論賬的傳統(tǒng)財務(wù)審計觀念比較濃，審計工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問題不夠，對政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差，審計建議往往得不到被審計對象的有效采納，審計綜合報告得不到上級政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下，傳統(tǒng)的審計方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，增加審計的科技含量，推進(jìn)審計技術(shù)進(jìn)步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實情況是，懂電腦審計的人員較少，缺乏這方面的人才。
    二、進(jìn)一步提升地方審計工作的思路與建議。
    (一)、煉內(nèi)功，提升隊伍綜合素養(yǎng)。
    社會在不斷發(fā)展進(jìn)步，新知識、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工作方式、工作手段在不斷改進(jìn)和提高，經(jīng)濟領(lǐng)域里的很多問題僅靠傳統(tǒng)的審計手段已經(jīng)很難解決，國民經(jīng)濟信息化發(fā)展的新形勢對審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。
    1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本，構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段，是提高組織各項能力、實現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，審計機關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計任務(wù)的需要和審計人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀，確定建立學(xué)習(xí)型審計機關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃，明確不同時期學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容，采取多種方式和渠道，為審計人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計人員應(yīng)該樹立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識，自覺地查找自身在依法審計能力方面存在的差距，有針對性地通過學(xué)習(xí)和實踐，彌補不足。
    2、構(gòu)建清廉型審計隊伍。審計機關(guān)作為經(jīng)濟監(jiān)督部門，必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷加強精神文明建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計機關(guān)要按照“抓班子、帶隊伍、講工作、樹正氣、辦實事”的總體思路，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入開展調(diào)查研究，抓大事、議大事、努力提高駕馭新時期審計工作的能力。認(rèn)真落實倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，教育審計人員，嚴(yán)守審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，多想工作、多講奉獻(xiàn)，樹立“依法審計、客觀公正”的職業(yè)道德，弘揚“依法、求實、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，做到常在河邊走就是不濕鞋。
    3、構(gòu)建文明型審計形象。要大力倡導(dǎo)“對人知感恩、對物知珍惜、對事知盡心、對己知克制”的道德行為理念，實施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹立良好的思想作風(fēng)，實事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套，堅決反對官僚主義、教條主義;樹立良好的工作作風(fēng)，扎扎實實、不懈進(jìn)取，講求實效，不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實，表里如一，說老實話、辦老實事、當(dāng)老實人，艱苦奮斗，做文明審計的表率。
    (二)、重監(jiān)督，切實履行審計職能。
    緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟工作中心，安排布置各項工作，突出加強對各項經(jīng)濟改革和宏觀調(diào)控政策措施落實。以預(yù)算執(zhí)行審計為抓手，促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理，為建設(shè)社會主義法治社會服務(wù);以維護(hù)人民群眾切身利益為切入點，加大專項資金包括一些公共資金的審計力度，打造群眾滿意工程。
    1、強化財政預(yù)算執(zhí)行審計。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個重點”：即緊密圍繞推進(jìn)部門預(yù)算改革，加強對部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問題的審計，促進(jìn)建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;緊密圍繞對國庫集中支付制度推行和實施情況的審計，推進(jìn)國庫單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運作;緊密圍繞推進(jìn)預(yù)算分配公開、透明、科學(xué)、規(guī)范，加強對預(yù)算分配行為的審計;緊密圍繞推進(jìn)縣級預(yù)算管理不斷規(guī)范，加強對預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計。在審計方式方法上，搞好“四個結(jié)合”：即手工審計與計算機審計相結(jié)合，審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與分析原因推進(jìn)整改相結(jié)合，會議通報審計情況與對外公告審計結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績，又如實揭露問題，體現(xiàn)出鮮明的特色。
    2、強化涉農(nóng)資金審計?！懊褚允碁樘臁?。地方審計機關(guān)，要一切以維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點，以群眾關(guān)注的熱點、焦點和難點問題為著力點，開展審計監(jiān)督，在審計方向和審計內(nèi)容的確定上，必須堅持以資金為紐帶，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個環(huán)節(jié)，重點關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實情況，看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”，有沒有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項負(fù)擔(dān)內(nèi)容是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有無超標(biāo)現(xiàn)象;二是監(jiān)督國家的各項補貼政策和優(yōu)惠政策是否落實到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒有負(fù)擔(dān)卡外的收費現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無變向收費現(xiàn)象，及時向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策，抵制不法行為。要對那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行處理處罰，并向縣政府和有關(guān)部門通報反映;四是資金使用的專一性，資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè)，錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上，有無擠占、挪用、截留資金問題，有無虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，有無偷工減料行為，有無偷梁換柱之事。
    3、強化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為，促進(jìn)其依法行政，正確行使職權(quán)，應(yīng)定期對涉農(nóng)部門進(jìn)行審計監(jiān)督，及時查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問題，杜絕損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對涉農(nóng)干部的審計監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”，本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，可有的村干部卻利用村級財務(wù)不健全的缺陷，采取票據(jù)久拖不報、收入不做賬或做假賬、虛報支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收受賄賂、貪污挪用征地補償款、扶貧救濟款等款項;擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個人謀私。長此日積月累，導(dǎo)致矛盾升級，有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織專項檢查，對查出的問題進(jìn)行及時糾正。通過審計，規(guī)范了村級財務(wù)管理，通過干群之間的“零距離”對話，一些反映強烈的問題得到解決，促進(jìn)解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問題。
    (三)、勤服務(wù)，力推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
    工作成效是校驗一個機關(guān)是否和諧的重要標(biāo)尺，作為審計機關(guān)，要以服務(wù)改革和經(jīng)濟發(fā)展為根本，圍繞經(jīng)濟工作中心，扎實履行審計監(jiān)督與審計服務(wù)的雙重職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟運行的監(jiān)控者、經(jīng)濟決策的參謀者和政治文明的促進(jìn)者。
    1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計部門的工作需要上級審計機關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合，因此，一是要處理好審計部門上下級之間的關(guān)系，主動、自覺地接受上級部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，積極、熱誠地為上級機關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系，服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委、政府工作重心，為規(guī)范財政財務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策，竭力維護(hù)地方經(jīng)濟秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系，加強溝通和交流，注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計單位的關(guān)系，審計機關(guān)在查處問題時，要做到客觀公正，文明執(zhí)法，要與被審計單位在高層面上溝通，共同打造高水平的溝通平臺，要通過審計監(jiān)督，客觀分析產(chǎn)生問題的根源，從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計單位共同探索解決問題的辦法，成為被審計單位規(guī)范財務(wù)管理的“良師益友”。
    2、當(dāng)好政府參謀。加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約，起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟責(zé)任審計，作為“從源頭上遏止腐敗的有效手段”，是審計部門為構(gòu)建和諧社會必須做好的一項重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計監(jiān)督，對于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)任期較長的單位，都應(yīng)安排任中經(jīng)濟責(zé)任審計，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早糾正，把審計“關(guān)口”前移，實現(xiàn)對單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督，為“先審后離”創(chuàng)造條件，既保證審計工作的連續(xù)性，也起到懲治和預(yù)防腐敗的雙重作用。二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計。所有黨政機關(guān)和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計過程中，不僅要審查賬目，而且要檢查履行各項經(jīng)濟責(zé)任、完成各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)情況，針對群眾反映的熱點和難點問題，深入基層，深入群眾，采取可行性調(diào)查研究方式，不斷加大審計的查處力度，有效的發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
    3、全力搞好服務(wù)。地方審計機關(guān)，既是經(jīng)濟“衛(wèi)士”，又是政府的“眼睛”，也是人民的勤務(wù)兵。要樹立全面、系統(tǒng)、整體的審計理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅持以前好的做法，把工作側(cè)重點放在“一審二幫三促進(jìn)”上。審計報告既要客觀反映和分析查出的問題，又要提出有針對性的改進(jìn)意見和建議，為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)，同時幫助被審計單位提高管理水平。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
    調(diào)研報告。
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    加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議。
    近年來，我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，保障食品安全提出六點建議。
    一、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國計民生，是全社會普遍關(guān)心的熱點難點問題。近年來，我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場)四級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，著力保障人民群眾消費安全，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
    二、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問題。
    (一)生產(chǎn)過于分散，監(jiān)管難度大。
    種植業(yè)方面：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散，沒有形成規(guī)模，無法按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入難以真正做到無縫對接。
    養(yǎng)殖業(yè)方面：我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊，養(yǎng)殖戶購買劣質(zhì)苗種、飼料，養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生，給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。
    (二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒有理順關(guān)系，既有縣直管，也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室，但辦公用房年久失修，檢測設(shè)備陳舊落后，難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室，監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限，監(jiān)測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作，監(jiān)測效果不盡人意。
    (三)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。
    缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人，六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人，人少事多，超負(fù)荷工作;四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機構(gòu)，開展監(jiān)管工作難度大。
    缺乏必要的設(shè)備。市級檢測中心只能做定性分析，無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進(jìn)行初步篩選工作，要送到自治區(qū)才能確認(rèn)檢測結(jié)果;水產(chǎn)品檢測則均需送自治區(qū)進(jìn)行檢測。
    缺乏經(jīng)費保障。目前我市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作業(yè)務(wù)經(jīng)費為每年一申請一審批，沒有形成常態(tài)化管理，經(jīng)費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費，動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善。
    目前我市還沒有建立水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機制，水產(chǎn)品既無標(biāo)識，經(jīng)營者又未建立臺賬，對于問題水產(chǎn)品，其溯源調(diào)查的難度很大。同時，由于人力不足，部分縣的動物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展，導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標(biāo)的畜牧產(chǎn)品流向市場，造成一定的食品安全隱患。
    三、加快推進(jìn)xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議。
    (一)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
    建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，在市農(nóng)業(yè)局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和監(jiān)管站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，在村級設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，明確各自監(jiān)管職責(zé)，落實辦公場所、編制人員和經(jīng)費，配備檢測設(shè)備，完善管理制度，形成監(jiān)管長效機制。
    (二)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
    深入開展專項整治。推行農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購藥制度，種植業(yè)以蔬菜為重點，開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項整治力度，強化獸藥和飼料生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點，強化用藥執(zhí)法檢查，完善養(yǎng)殖檔案，建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度，形成監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (三)加大財政投入力度。
    建議把監(jiān)管工作經(jīng)費、檢測設(shè)備購置及更新經(jīng)費、產(chǎn)品檢測經(jīng)費和技能培訓(xùn)經(jīng)費等列入市、縣財政預(yù)算，并保證這些經(jīng)費每年不低于5%的增長比例，做到經(jīng)費常態(tài)化、制度化管理，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。
    (四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
    不斷擴大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè)比例和規(guī)模，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣創(chuàng)建，并強化“三品一標(biāo)”監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)品認(rèn)證準(zhǔn)入門檻，完善認(rèn)證制度，嚴(yán)格認(rèn)證程序，強化認(rèn)證審核，提升認(rèn)證工作的規(guī)范性和有效性。強化證后監(jiān)管，加大證后抽檢力度，嚴(yán)格執(zhí)行退出機制，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。
    (五)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
    建立健全產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有機結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度，實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。認(rèn)真落實養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度，全面落實畜禽免疫、畜禽標(biāo)識和疫情報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行動物入場和動物產(chǎn)品出場登記制度，進(jìn)一步規(guī)范動物產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作。建立健全產(chǎn)地檢疫制度。嚴(yán)格按制度要求開展產(chǎn)地檢疫，出具產(chǎn)地檢疫證明。
    (六)加大培訓(xùn)力度。
    深入開展檢測技能培訓(xùn)和崗位練兵活動，加強對基層檢測人員技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高我市基層執(zhí)法人員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。
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    為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
    一、基本情況。
    近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升；食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“制造”聲譽不斷擴大；監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實；全民質(zhì)量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
    二、存在問題。
    (一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
    （二）企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足，質(zhì)量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實施，農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應(yīng)付。
    (三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
    （四）“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對；主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
    （五）基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農(nóng)村。
    （六）相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
    三、建議意見。
    產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
    （一）進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報告強調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到，加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識，是建立長效機制的首要因素。
    （二）進(jìn)一步加強宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育，加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式，深化鞏固去年全國專項整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治，全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
    （四）進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
    （五）進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層，難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財政投入力度，進(jìn)一步充實人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛，確保這項工作真正落到實處。
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    一、統(tǒng)一認(rèn)識，組織到位。
    學(xué)校高度重視調(diào)研工作，成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)，落實了分管責(zé)任。
    1、統(tǒng)一認(rèn)識。
    為統(tǒng)一全體教職工的思想認(rèn)識，學(xué)校及時召開教職工動員大會，傳達(dá)和組織好上級行政部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的文件精神，使全體教職工充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性，增強了學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。學(xué)校還充分利用標(biāo)語、專欄、校園網(wǎng)等宣傳平臺廣泛宣傳教育，營造良好的調(diào)研氛圍。
    2、組織到位。
    分管德育、教學(xué)、總務(wù)三大部門的副校長分別確立了自己的調(diào)研課題子課題，鼓勵各位老師努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，充分發(fā)揮主人翁精神，做好調(diào)研過程的意見收集和反饋，落實好各個階段的整改任務(wù)。
    二、創(chuàng)新形式，深入調(diào)研。
    為全面、客觀、深入地掌握和整理好第一手材料，學(xué)校開展了各種形式的調(diào)研活動。
    1、組織深入學(xué)習(xí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，明確其重要意義，提高廣大教工參與調(diào)研活動的積極性。
    2、全面開展問卷調(diào)查，廣泛聽取教師、學(xué)生、家長等各方意見，，讓調(diào)研工作做好有的放矢，穩(wěn)步推進(jìn)。
    3、落實好代表座談會，認(rèn)真聽取學(xué)生和家長的意見和看法，對學(xué)生和家長提出的意見建議給予高度重視。
    三、總結(jié)經(jīng)驗，推廣做法。
    （一）堅持質(zhì)量立校。
    1、樹立創(chuàng)新服務(wù)意識，鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。
    校園的生存與發(fā)展，教師是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)活動，堅持在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)上走在全體教師的前面，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校各部門的行政工作。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權(quán)力意識，增強民主意識，分層管理，權(quán)責(zé)到人。其次，每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，注重建立和諧的人際關(guān)系，并使之內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進(jìn)動力。第三，堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以品格取信教師，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的非權(quán)力因素的影響，改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學(xué)任務(wù)的做法，在依法依規(guī)、堅持原則的基礎(chǔ)上，把各種任務(wù)、要求和教師的態(tài)度、情感、利益、發(fā)展的需要結(jié)合起來，以公平的信念營造融洽、和諧的人際關(guān)系和民主、平等、團(tuán)結(jié)、尊重的校園環(huán)境。
    2、打造優(yōu)質(zhì)師資隊伍，實現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。
    多年來，我們努力打造一支師德高尚、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強、深受社會、同行肯定和家長歡迎的高素質(zhì)師資隊伍。學(xué)校把師德教育放在教師隊伍建設(shè)的首要位置。在教師中開展“樹教育新風(fēng)，塑教師形象”活動，內(nèi)強育人素質(zhì)，外樹師德形象。開展“優(yōu)秀班主任”評選，樹高尚師德榜樣，立模范教師形象，使學(xué)校教師得到社會群眾的高度評價。學(xué)校把教師的專業(yè)化成長作為教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。一方面，學(xué)校狠抓專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷提高全體教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。通過建立教師理論學(xué)習(xí)制度，即每周一次集中學(xué)習(xí)，每年每人訂閱一本以上教育教學(xué)雜志，每月檢查一次學(xué)習(xí)筆記。另一方面，學(xué)校大力開展“學(xué)科帶頭人”評選活動，“教學(xué)能手”評比、論文評比等，使教師隊伍迅速成長，形成了自己的教學(xué)風(fēng)格。還通過繼續(xù)教育、參加科研研討會等培訓(xùn)形式,提高了教師的理論和教科研能力，確立了新的教育理念。此外，學(xué)校還堅持實施青藍(lán)工程，幫助青年教師快速成長。通過舉辦新教師上崗培訓(xùn)，建立教育、教學(xué)工作“師徒制”，堅持聽課評課制度，開展骨干教師示范課、青年教師優(yōu)質(zhì)課等課堂教學(xué)交流，組織青年教師解題能力比賽、編題能力比賽、課件制作比賽等活動，提升了專業(yè)素質(zhì)。
    3、完善德育管理機制，提高德育工作實效性。
    4、加強教學(xué)管理工作，創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量。
    教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的生命力。因此，提高教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的中心工作。一方面，學(xué)校加大力度落實新課程改革實驗，大力開展課堂改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。建立了教師教研常規(guī)制度、信息交流與反饋制度、檢查評估制度、激勵制度，使工作有計劃，有目的，有組織，有落實。同時，根據(jù)新課標(biāo)精神，結(jié)合學(xué)校實際，努力構(gòu)建新的教學(xué)模式。另外，我校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下繼續(xù)組織送教下鄉(xiāng)活動，組織優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)送教講學(xué)。學(xué)校還堅持以科研為先導(dǎo)，“走科研促教之路”，緊緊圍繞素質(zhì)教育的辦學(xué)方向，圍繞學(xué)生的主體性發(fā)展，圍繞教師專業(yè)化成長，實實在在地提出“科研與教研相結(jié)合”的。
    口號。
    經(jīng)過近幾年的努力，學(xué)校教育教學(xué)科研工作不斷發(fā)展。
    （二）校園文化品牌。
    建設(shè)校園文化，是建設(shè)的重要任務(wù)。通過校園文化建設(shè)，豐富和發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵，營造良好的文化氛圍。為此，我校首先整頓學(xué)風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng)，形成良好校風(fēng)。通過對廣大同學(xué)進(jìn)行愛國主義理想教育，大張旗鼓地表彰優(yōu)秀學(xué)生等一系列活動，充分激發(fā)和調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校大力開展校園“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“三好學(xué)生”等評選活動，建立文明監(jiān)督崗，樹正氣，壓歪風(fēng)，使學(xué)校朝氣蓬勃，奮發(fā)向上。在教師中通過一批青年教師的典型帶動，以及開展各項業(yè)務(wù)競賽活動，樹立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的教風(fēng)，形成了“求實、創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)。其次，進(jìn)一步綠化美化校園，形成良好的教學(xué)氛圍。師生共同努力，凈化、綠化、美化我們的學(xué)校。學(xué)校充分利用宣傳欄、校園網(wǎng)站、及教室、板報等陣地，懸掛。
    名人名言。
    濃厚文化氛圍使學(xué)校的每一寸土地都成為教育陶冶學(xué)生美好情操的文化園地。
    四、收集意見，重視整改。
    在調(diào)研的過程中，我們重視意見的收集和整理，重視整改的實效性。我們把在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析和整改措施整理如下：
    （一）校園環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
    盡管學(xué)校已經(jīng)完善了各項硬件設(shè)備設(shè)施，但是隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，以及新教學(xué)大樓的興建，后備工程還沒有跟上，學(xué)校的校園。
    警示語。
    也還比較單一，基本上是以讀書。
    名言警句。
    為主，與“修身、立志、篤學(xué)、強體”等相關(guān)的其他警示語和教育名言還沒有涉及到。在下一階段，學(xué)校將逐一進(jìn)行整改，從而使學(xué)校整體布局和微觀細(xì)節(jié)更加科學(xué)合理。
    （二）學(xué)生的公民道德意識有待進(jìn)一步加強。
    由于受網(wǎng)絡(luò)媒體、社會不良風(fēng)氣以及獨生子和單親家庭等多方面家庭因素的影響，當(dāng)今的中小學(xué)生的道德意識較為薄弱，學(xué)校與家庭教育未能完全達(dá)成一致共識，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象依然存在。同時，學(xué)生的敬師愛師觀念，感恩意識普遍還比較淡薄，極個別學(xué)生出現(xiàn)道德認(rèn)識模糊，道德判斷錯位的現(xiàn)象，缺乏羞恥心和廉恥感。
    在下一階段，學(xué)校要進(jìn)一步加大德育工作的調(diào)研力度，有針對性地開展專題研究，并對特殊個案進(jìn)行跟蹤研究，積極走好家長思想工作，取得學(xué)校家庭教育的一致共識。從而促進(jìn)學(xué)生公民道德素質(zhì)的整體提升。
    （三）教師的師德師風(fēng)建設(shè)仍需繼續(xù)強化。
    師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校工作的重點，也是德育教育的重點和難點。通過嚴(yán)抓嚴(yán)管，我校教師都能充分認(rèn)識到體罰和變相體罰的嚴(yán)重性，都能自覺地遵守學(xué)校的教育教學(xué)制度，基本上杜絕體罰和變相體罰。
    在下一階段，我們要繼續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè)，深入組織學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》，加強對年輕教師，特別是年輕班主任的培訓(xùn)力度，組織先進(jìn)教師和優(yōu)秀班主任開展經(jīng)驗交流會，促進(jìn)教師隊伍素質(zhì)的整體提高，確保一個都不落伍，并以此為突破口提高教師隊伍的師德師風(fēng)。
    通過深入調(diào)研，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持解放思想，努力把學(xué)校各項事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十
    本文目錄。
    市農(nóng)機推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報告。
    我校有在崗教師99人教學(xué)班21個，學(xué)生1275人。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我通過觀察、了解、聽課、交談、座談、檢查等多種方式對學(xué)校情況，尤其是新課程教育教學(xué)和教師基本情況做了比較全面的了解，現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
    一、亮點與希望。
    1.師生關(guān)系民主和諧。
    首先，授課教師更具親和力。教師用語言、體態(tài)、表情、眼神、手勢甚至包括人際距離等信息，在情感上與學(xué)生保持心靈上的交流，構(gòu)建起課堂良好的教學(xué)情緒場，使學(xué)生處于無拘無束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。其次，教師的傾聽意識明顯加強。對話情境中教師的“話語霸權(quán)”的傾向得到很大改變，大多老師都能認(rèn)真地傾聽學(xué)生發(fā)表自己的見解。學(xué)生有了被重視感和被關(guān)懷感，自我表現(xiàn)的欲望也顯得更加強烈。
    再次，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到教師在教學(xué)進(jìn)程中，深入學(xué)生中間、伏下身子和學(xué)生一起交流問題、擺弄學(xué)具。合作的情境已不再局限于知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。
    2、教學(xué)方式悄然嬗變。
    一是游戲的大量運用，給課堂帶來了巨大活力。其做法一是在教學(xué)的某一環(huán)節(jié)中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行游戲。其二是把整堂課設(shè)置成一個游戲的情境。三維目標(biāo)得到較好的整合，整堂課情趣盎然、渾然一體。
    二是教師在倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式上有許多有益的探索。具體體現(xiàn)在凸顯了學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體這一理念上，教師有意識地從教學(xué)活動的主宰，向?qū)W習(xí)活動的引導(dǎo)者、組織者、參與者、服務(wù)者和促進(jìn)者轉(zhuǎn)變。
    3、教學(xué)評價趨向多元。
    首先，學(xué)習(xí)評價目標(biāo)和多元性有所體現(xiàn)，教師評價時能涉及認(rèn)知的發(fā)展、學(xué)習(xí)活動的內(nèi)容、語言形式、思維品質(zhì)、非智力因素等諸多因子。其次，學(xué)習(xí)評價的形式也十分豐富，尤其是作為評價主要形式的語言評價，讓人充分感受到課改給教師帶來的教學(xué)心態(tài)上的變化。如：“你能說出和別人不同的看法，真了不起！”“別慌，老師相信你能說出來?！薄澳闾岬膯栴}很有價值，棒極了！老師為你驕傲?！薄媲榭溟L處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價的主旋律。
    4、教學(xué)資源得到了拓展。
    過去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師樹立了新的課程觀，把自身、學(xué)生、文本、環(huán)境都看成是課程開發(fā)的資源，積極利用學(xué)校的條件開展教學(xué)活動。在教學(xué)中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價值，注重課內(nèi)與課外的互補，強調(diào)跨學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。
    5.注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識。
    課堂教學(xué)把。
    教案。
    看成是預(yù)設(shè)的，把過程看成是動態(tài)的。鼓勵學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題，從多種角度解決問題，允許學(xué)生對答案有不同的理解，盡可能的給學(xué)生思維發(fā)散的空間，培養(yǎng)學(xué)生獨立創(chuàng)新的意識。在課堂教學(xué)中，學(xué)生愿意提問，敢于提問，善于提問，勇于發(fā)表自己的見解了，敢于向教材和教師挑戰(zhàn)了。學(xué)生的主體意識正在形成。
    二、問題與不足。
    1.對教材的理解和把握不夠。
    一少部分教師根本不去深究教材，教育觀念還沒有根本地轉(zhuǎn)變。拿著新教材用著舊方式，憑著陳舊的經(jīng)驗使用教材，很少體現(xiàn)出創(chuàng)新的意識。由于教師未能把教材與生活、社會、自然、活動相聯(lián)系，缺乏對重點，難點，以及知識結(jié)構(gòu)的宏觀把握，課堂教學(xué)顯得死板僵化。
    2.教師課堂管理能力仍需提高。
    課改要求教師要把課上活，但這樣一來就會給課堂教學(xué)帶來難度。一些教師不知如何應(yīng)付課堂上“收不回來”的局面，造成課堂“失控”，影響教學(xué)效果。而有些教師在課堂上又“收”得過了頭，使得課堂氣氛沉悶，學(xué)生學(xué)習(xí)情緒低沉，同樣也影響教學(xué)效果。
    3.盲目追求教學(xué)形式的花樣翻新。
    合作學(xué)習(xí)一哄而起，合作取代了學(xué)生的獨立思考。從調(diào)研的情況看，課堂教學(xué)多次出現(xiàn)合作的場面，不管問題有沒有價值，有沒有明確的學(xué)習(xí)任務(wù)，給沒給合作的方法，就讓學(xué)生去合作，這實質(zhì)是浪費教學(xué)資源，消磨了寶貴的教學(xué)時間，學(xué)生不會得到真正的體驗。同時，由于學(xué)生有了交流的環(huán)境，面面相視，免不了相互逗鬧，他們的學(xué)習(xí)精力不能集中，分散了聽課的注意力，這樣的合作教學(xué)，是沒有什么實效的。
    4.不能恰當(dāng)?shù)匕盐諒垞P個性和培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的關(guān)系。
    在課堂上，我們看到，教師對學(xué)生的一些基本習(xí)慣上的問題置若罔聞。在一些課堂上，有些學(xué)生不遵守課堂紀(jì)律，使整個課堂學(xué)習(xí)環(huán)境、氛圍都很不理想，影響了大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)。在座談交流中，有一些教師認(rèn)為，經(jīng)常地在課堂上提出學(xué)生學(xué)習(xí)行為習(xí)慣上的要求會束縛學(xué)生個性的發(fā)展，與課改理念相悖，而且影響教學(xué)內(nèi)容的講授。
    5.不能合理使用多媒體進(jìn)行教學(xué)。
    有效使用多媒體。
    課件。
    輔助教學(xué)是值得推廣的，但有的教師將使用多媒體教學(xué)作為一種時尚僅從形式上追求，就適得其反了。如課件制做不精，課件內(nèi)容對本節(jié)課起的作用并不大，課件出現(xiàn)的“火候”沒掌握好等。另外，部分教師還不能掌握多媒體課件的制作和恰到好處地使用，這應(yīng)引起高度重視。
    6.個別教師教法存在老一套的現(xiàn)象。
    在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些教師的課改意識不強，和傳統(tǒng)教學(xué)沒有明顯區(qū)別，在課堂教學(xué)中，有的教師放不開，總覺得有些地方不講不行，怕學(xué)生不理解；本來提出一個問題就完全可以讓學(xué)生有話可說，可教師卻把它割裂成幾個簡單的問題，一問一答，讓學(xué)生跟著老師走，這樣一來，就大大地限制了學(xué)生自由思考的空間，學(xué)生成了被動接受知識的容器。
    另外，一些教師問題設(shè)計的隨意性太強，缺少層次和梯度，有的引不起學(xué)生的興趣。有的問題不恰當(dāng)、不精煉、不合時宜，讓學(xué)生茫然無措。板書沒有起到畫龍點睛的作用，沒有跟著問題走。部分教師由于備課不充分，致使課堂教學(xué)計劃性不強，拖堂現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些教師布置的作業(yè)沒有針對性。
    三、對策與建議。
    1.對于教師本人來說，亟待解決的問題有兩方面：一是一定要加強對課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)解讀的學(xué)習(xí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》中的核心理念和基本思想，一些教師尚不能掌握，更難落實在教學(xué)行為之中，因此學(xué)習(xí)鉆研《課程標(biāo)準(zhǔn)》仍是一項長期的任務(wù)。二是要加強對專業(yè)知識的熟悉與學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。在不斷學(xué)習(xí)的過程中，教師要在實踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質(zhì)。在不斷的實踐中把學(xué)到的理論內(nèi)化，用起來才能得心應(yīng)手。
    2.學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學(xué)習(xí)與研討的機會，加強學(xué)科知識間的聯(lián)系，實現(xiàn)各學(xué)科知識的整合，達(dá)到優(yōu)質(zhì)課資源的共享。
    3.學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，讓大多數(shù)老師參加有關(guān)培訓(xùn)或相關(guān)教研活動，開闊視野，給大多數(shù)老師提供學(xué)習(xí)的機會，以減少教師之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，達(dá)到共同提高的目的。
    4.加強備課。集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內(nèi)涵，把握課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的運用好的教學(xué)方法。個人備課時，要認(rèn)真研讀新課標(biāo)，多積累本學(xué)科與生活相聯(lián)系的知識來充實備課內(nèi)容。
    5.要加強對教師信息技術(shù)的培訓(xùn)（課件、網(wǎng)站制作，博客應(yīng)用），教師也應(yīng)積極主動在這方面加強自學(xué)，以更好完成信息技術(shù)與課堂教學(xué)的整合。
    6.積極提倡課堂教學(xué)的開放，讓社會廣泛的重視。好的教學(xué)應(yīng)該敢于面向社會展示，讓社會、家長和關(guān)心教育的人士都來關(guān)注課程改革，聽聽他們的呼聲，這樣更有利于促進(jìn)教育的改革。從調(diào)研情況看，敢于這樣開放的教學(xué)有，但不普遍，還沒有形成這樣的風(fēng)氣。
    7.完善目標(biāo)管理評估體系，發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵的杠桿作用。
    鑒于以上情況，作為主管副校長校長，我有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)全校教師發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，在上級各部門的正確指導(dǎo)下，積極尋求有關(guān)問題的解決辦法，針對以上問題，結(jié)合實際，切實開展多層次、多形式的專題教育和培訓(xùn)活動，使學(xué)校的教育管理，教育改革，教學(xué)質(zhì)量更上層樓！
    xx、10、29。
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    基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標(biāo)，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實實做好監(jiān)督工作?；谶@種認(rèn)識，我們把調(diào)研作為一項履行職責(zé)的重要手段，問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高調(diào)研質(zhì)量，為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。
    一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調(diào)查研究工作，這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關(guān)、民意機關(guān)，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題?？梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠?qū)嵭猩舷录壢舜舐?lián)動，便于監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查題目和范圍，上下級人大可以聯(lián)合開展調(diào)查研究，這樣既有利于展開調(diào)查，深入了解實情，也有利于營造解決問題的聲勢，開展監(jiān)督落實工作。
    二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作，其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一，調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時，要正視人大開展調(diào)查研究的不利因素，如相關(guān)專門委員會及工作機構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問題。為避免調(diào)研人員倉促上陣，應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二，制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調(diào)研，調(diào)查研究方案要突出重點，抓住要害；調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)，減少無謂的調(diào)查反復(fù)，做無用功。二是調(diào)查研究的步驟、時間安排要切實可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性，應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時間。
    三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?！罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動性，既要聽取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調(diào)查當(dāng)巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍φ{(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉，是從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的升華過程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來反復(fù)分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。
    四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進(jìn)行，在形成報告后，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題，以推進(jìn)工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運用。只有把調(diào)查研究成果運用到實踐中，解決經(jīng)濟社會以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，才能取信于民，推動各項事業(yè)的發(fā)展，人大的調(diào)查研究才會有更加旺盛的生命力。
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    為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
    一、基本情況。
    近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升；食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“制造”聲譽不斷擴大；監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實；全民質(zhì)量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
    二、存在問題。
    (一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
    （二）企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足，質(zhì)量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實施，農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應(yīng)付。
    (三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
    （四）“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對；主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
    （五）基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農(nóng)村。
    （六）相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
    三、建議意見。
    產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
    （一）進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報告強調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到，加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識，是建立長效機制的首要因素。
    （二）進(jìn)一步加強宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育，加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式，深化鞏固去年全國專項整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治，全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
    （四）進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
    （五）進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層，難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財政投入力度，進(jìn)一步充實人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛，確保這項工作真正落到實處。
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    一、市農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況。
    二、工作成效與經(jīng)驗。
    （一）技術(shù)推廣情況。
    （二）農(nóng)機化質(zhì)量工作情況。
    三、存在的主要問題。
    1、農(nóng)機技術(shù)推廣工作、農(nóng)機化質(zhì)量工作經(jīng)費短缺，制約工作的開展。
    2、農(nóng)機推廣隊伍專業(yè)技術(shù)人員缺乏。
    四、發(fā)展思路。
    五、對策和建議。
    1、加大投入力度，增加財政對農(nóng)機技術(shù)推廣投資。
    2、加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十一
    在第六個國家扶貧日到來之際，中共中央總書記、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅戰(zhàn)，全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
    ***指出，當(dāng)前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示指出，當(dāng)前，脫貧攻堅已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，再接再厲，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等工作，繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進(jìn)事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了***重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會議并講話。他指出，要大力弘揚脫貧攻堅精神，充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘，毫不松懈落實各項幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，廣泛凝聚脫貧攻堅力量，關(guān)心愛護(hù)基層扶貧干部。希望獲獎?wù)哒湎s譽、當(dāng)好表率、再立新功。
    會議對全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)哌M(jìn)行了表彰，陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進(jìn)事跡報告。
    2019年全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)?、國?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會議。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十二
    按照市委關(guān)于支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展重大課題調(diào)研的總體部署，市委組織部高度重視“人才隊伍建設(shè)研究”課題調(diào)研，及時成立以市委常委、組織部長××同志任組長的課題調(diào)研組，按“黨政人才隊伍建設(shè)研究”“工業(yè)和服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)研究”“農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)研究”三個子課題展開研究。自2020年12月以來，課題組先后組織各層次黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才召開專題調(diào)研座談會××場次，調(diào)研座談××余人，深入××個縣(區(qū))和部分市直單位實地調(diào)研，開展問卷調(diào)查，基本掌握了我市人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，并就支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的人才隊伍建設(shè)提出了對策建議。
    一、基本情況
    近年來，我市堅持深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央和省委部署，大力實施人才強市戰(zhàn)略，出臺了中長期人才發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，配套出臺了人才建設(shè)“1+10”系列文件，扎實開展了人才開發(fā)項目資助、人才優(yōu)先聚集開發(fā)區(qū)建設(shè)等重大活動，著力在人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用上大膽探索創(chuàng)新，初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會團(tuán)體等廣泛參與”的人才工作新格局，初步構(gòu)建了人才隊伍建設(shè)政策體系，人才總量逐年增加，人才素質(zhì)逐步提高，為推進(jìn)××高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的人才保障。
    (一)黨政人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有黨政干部××人，占全市人才總數(shù)的××%。從分布看，市級機關(guān)××人，占××%;縣(區(qū))機關(guān)××人，占××%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)××人，占××%。從性別看，女性××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%，大學(xué)××人，占××%，大?！痢寥?，占××%，中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲及以下××人，占××%;36—45歲××人，占××%;46—55歲××人，占××%;56歲及以上××人，占××%。從職務(wù)層次看，廳級領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;廳級非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;縣級領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;縣級非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科級領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科級非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科員及以下××人，占××%。
    (二)經(jīng)營管理人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有各類經(jīng)營管理人才××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大?！痢寥耍肌痢?;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。
    (三)專業(yè)技術(shù)人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人才××人,占××%。從分布看，教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域××人，占××%;工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域××人，占××%;農(nóng)林漁牧領(lǐng)域××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大專××人，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專業(yè)職稱看，高級××人，占××%;中級××人，占××%;初級××人，占××%。
    (四)技能人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有各類技能人才××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大專××人，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專業(yè)職稱看，高級技師和技師××人，占××%;高級工××人，占××%;中級工××人，占××%。
    (五)農(nóng)村實用人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有農(nóng)村實用人才××人，占××%。從分布看，生產(chǎn)型××人，占××%;經(jīng)營型××人，占××%;技能服務(wù)型××人，占××%;技能帶動型××人，占××%;社會服務(wù)型××人，占××%。從學(xué)歷看，初中及以下××人，占××%;大專以上為××人，占××%。從年齡看，40歲以下××人，占××%;41-50歲××人，占××%;55歲以上××人，占××%。
    二、問題及原因
    總體上看，我市人才隊伍建設(shè)縱向比有較大發(fā)展、提升，但也還存在一些問題和不足。
    (一)存在問題
    1、總量不足，高層次人才緊缺。我市現(xiàn)有各類人才××人，除去農(nóng)村實用人才外，人才密度僅為××%，較全省平均水平××%低××個百分點。從黨政人才看，一是機關(guān)編制緊張，人員老化，××年行政區(qū)劃調(diào)整，機關(guān)、事業(yè)人員編制縮減一半，加之區(qū)劃調(diào)整時編制調(diào)走而大部分人員留下，特別是留下的老同志居多;二是人員空缺，基層人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流出嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)編制空缺情況比較普遍;三是高層次復(fù)合型人才缺乏，特別是懂城市規(guī)劃、現(xiàn)代金融、園林設(shè)計、工程建設(shè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)人才奇缺。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為黨政機關(guān)最緊缺的人才是復(fù)合型人才。從經(jīng)營管理人才看，全市經(jīng)營管理人才總量占比不足××%，其中高級職稱僅占××%、中專及以下文化程度達(dá)到××%;從高層次人才看，目前我市無一人入選國家“****”和省“百人計劃”，僅××人入選全省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和拔尖人才;專業(yè)技術(shù)人才高級職稱僅占××%;技能人才高級技師和技師僅占××%。
    2、分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從分布看，機關(guān)事業(yè)單位人才多，企業(yè)人才少，企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才僅占××%。搞行政管理的多，搞科研技術(shù)的少，全市創(chuàng)新型研發(fā)人才不足××人。教育衛(wèi)生部門的多，經(jīng)濟部門的少，教育衛(wèi)生系統(tǒng)占比達(dá)到了××%。在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中，學(xué)規(guī)劃、交通、信息專業(yè)的僅××人，學(xué)金融、貿(mào)易、投資、物流等專業(yè)的僅××人。從結(jié)構(gòu)看，在年齡上，全市40歲以下的人才僅占人才總數(shù)的××%;在學(xué)歷上，現(xiàn)有大學(xué)本科及以上、專科和中專及以下人才比為×：×：×，如只看第一學(xué)歷，高學(xué)歷人才更少;在職稱上，現(xiàn)有高級、中級和初級職稱的專業(yè)技術(shù)人才比為×：×：×，高級職稱人才偏少;在專業(yè)上，我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才明顯不足，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部有五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的僅××人。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為，當(dāng)前我市人才隊伍最突出的問題是結(jié)構(gòu)性失衡。
    3、整體素質(zhì)不高，難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為我市人才隊伍的整體素質(zhì)不能很好地支撐“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。從總體上看，現(xiàn)有人才隊伍中大學(xué)本科以上××人、占××%，而中專及以下占了××%;二三產(chǎn)業(yè)人才高級職稱××人、占××%，而初級職稱占了××%。從黨政人才看，經(jīng)驗型黨政干部多，具有專業(yè)背景的黨政干部少，善于從專業(yè)角度思考解決問題的干部欠缺;政務(wù)型黨政干部多，復(fù)合型黨政干部少，懂經(jīng)濟、善管理的干部欠缺;求穩(wěn)型黨政干部多，創(chuàng)新型黨政干部少，敢為人先、勇爭一流的干部欠缺，一些干部心浮氣躁，作風(fēng)不實，急功近利的問題還比較突出。從經(jīng)營管理人才看，具有研究生學(xué)歷(包括繼續(xù)教育)的僅占××%，在一級管理崗位(公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員)的高級管理人員中，中專及以下達(dá)××%。從農(nóng)村實用人才看，具有大專以上學(xué)歷的僅占××%;大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”“田秀才”，視野較為狹窄，對新知識、新技術(shù)的接受能力不強的問題還比較突出。
    4、優(yōu)秀人才難引進(jìn)、易流失。難引進(jìn)表現(xiàn)在：黨政人才方面，近年來，我市拿出規(guī)劃、交通、審計等專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全省公選，但幾次都因為達(dá)不到開考比例而流產(chǎn);產(chǎn)業(yè)人才方面，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各類生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)急需高級管理人才××名、技術(shù)研發(fā)型人才××名、銷售人才××名、高級技術(shù)工人××名，但通過市人才市場、高校畢業(yè)雙選會、到大學(xué)專題招聘等途徑，引進(jìn)的人才不足××%。易流失表現(xiàn)在：一是隱性流失。我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量優(yōu)良，每年輸送到高校的學(xué)生在××萬人以上，但回到家鄉(xiāng)的較少，2020年個人檔案返鄉(xiāng)的僅××人，其中研究生××人，沒有一名博士。這當(dāng)中部分人員還在市外工作，只是檔案回來了。二是顯性流失。隨著經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)對人才引進(jìn)的力度不斷加大，具有中高級職稱、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等人才外流呈上升趨勢，出現(xiàn)一人外流，帶動一批走現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查了解，市內(nèi)國家重點中學(xué)優(yōu)秀骨干教師每年都有流失，其他普通中學(xué)也存在教師流失現(xiàn)象。
    5、人才資源閑置，作用發(fā)揮不夠好?！痢?的調(diào)查對象認(rèn)為現(xiàn)有人才作用發(fā)揮不夠充分，一些行業(yè)和領(lǐng)域人力資源浪費的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是部分人才專業(yè)不對口，用非所學(xué)、學(xué)非所用。當(dāng)前，僅縣級領(lǐng)導(dǎo)干部未從事所學(xué)專業(yè)工作的就達(dá)××%。在問卷調(diào)查中，××%的調(diào)查對象認(rèn)為目前的崗位不足以發(fā)揮自身的作用。二是機關(guān)、企事業(yè)單位的部分人員人浮于事。
    (二)主要原因
    1、全社會對人才重要性認(rèn)識不夠。調(diào)研顯示，××%的調(diào)查對象認(rèn)為所在單位領(lǐng)導(dǎo)對人才工作不夠重視或不重視。在黨委、政府層面，市委、市政府高度重視，但有的縣(區(qū))和有關(guān)部門認(rèn)識不到位。部分地方和單位認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展是硬道理，不抓不行，而人才隊伍建設(shè)是軟指標(biāo)，可松可緊;有的把人才工作寫在紙上，喊在嘴上，沒有把“三個留人”要求和“1+10”文件精神全面落實到位。在企事業(yè)單位層面，事業(yè)單位相對重視，但部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)不夠重視。有的重物質(zhì)資源開發(fā)，忽視人才資源開發(fā)，認(rèn)為對人才的培養(yǎng)開發(fā)投入大、周期長、見效慢，優(yōu)秀人才還容易流失，不如把資金投入到生產(chǎn)項目上;有的缺乏容才、重才的濃厚氛圍，個別單位甚至沒有“人才”的概念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在流失的人才中相當(dāng)一部分是感到不受重用、干得不順心。
    2、人盡其才、才盡其用的機制尚不健全。一是選用機制不健全。一方面，用人單位抱怨自主權(quán)太少，引進(jìn)人才程序繁瑣。另一方面，公開平等競爭擇優(yōu)的優(yōu)勝劣汰機制尚未形成，市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有充分發(fā)揮。二是評價機制不健全。一些地方和單位拘泥于某些政策的條條框框，過于看重身份、學(xué)歷、職稱，而沒有將人才評價重點放到人才實際工作能力和工作績效上來。三是分配激勵機制不健全。一些單位在分配上的“大鍋飯”還不同程度存在，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才和有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專業(yè)人才傾斜的力度不大。四是培養(yǎng)機制不健全。人才培養(yǎng)缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以經(jīng)費緊張為由，很少作出安排。據(jù)調(diào)查了解，××%的調(diào)查對象認(rèn)為所在單位存在重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象。五是服務(wù)保障機制不健全。人才的養(yǎng)老、醫(yī)療保險接續(xù)、職稱評定、住房、子女上學(xué)就業(yè)等問題解決得還不夠好，受指標(biāo)限制，年輕的優(yōu)秀人才晉升高一級職稱比較困難。
    3、現(xiàn)有環(huán)境對優(yōu)秀人才吸引力不強。一是人居環(huán)境不夠優(yōu)。缺乏留住人才的良好物質(zhì)條件和生活環(huán)境。一方面，城市功能配套較差，居住、購物、休閑、娛樂、交通、入學(xué)、就醫(yī)等條件還不夠好;另一方面，城市管理跟不上，臟、亂、差的現(xiàn)象還比較突出。二是干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)。我市現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺少一大批規(guī)模大、實力強、技術(shù)含量高的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，產(chǎn)業(yè)本身對人才的聚集能力有限?！痢?調(diào)查對象認(rèn)為我市現(xiàn)有工作環(huán)境條件沒有吸引力。黨政機關(guān)和事業(yè)單位雖有一定的吸引力，但由于編制限制，進(jìn)入的空間和容量較小。三是人文環(huán)境不夠優(yōu)。我市缺少大型圖書館、博物館、科技館、體育館、劇院等文化設(shè)施，難以滿足廣大人才尤其是高層次人才學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等方面需求。
    4、黨管人才工作格局還未完全形成。一是人才工作體制有待完善。全市人才工作的督查機制還未完全建立起來，考核推進(jìn)的力度不大，納入目標(biāo)考核的分值過低。二是人才工作機構(gòu)有待完善。市、縣(區(qū))人才工作機構(gòu)僅有××個編制，即便如此，編制被占用的現(xiàn)象在各縣(區(qū))普遍存在，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有專門的人才工作機構(gòu)和工作人員，存在人才工作推進(jìn)斷檔現(xiàn)象。三是人才統(tǒng)籌推進(jìn)力度不大。市、縣(區(qū))出臺了人才發(fā)展總體規(guī)劃，但相應(yīng)的配套政策還不夠健全完善。四是人才投入嚴(yán)重不足。我市市級原來預(yù)算的人才專項資金××萬元，不到周邊××、××等發(fā)達(dá)地區(qū)的××%。去年雖明確人才工作經(jīng)費按需申撥、實報實銷，但操作起來較為困難。
    三、對策建議
    政以才治，業(yè)以才興。人才資源作為支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素，加快人才發(fā)展具有十分重要的意義。結(jié)合全市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題和原因，現(xiàn)提出如下對策建議：
    (一)強化人才興市強市理念。一是強化人才資源是第一資源和第一生產(chǎn)力的理念。充分認(rèn)識到××發(fā)展相對滯后，其深層次的原因在于人才缺乏;充分認(rèn)識到一個優(yōu)秀的人才能徹底改變一個地方、一個部門的落后狀況，能徹底影響一個企事業(yè)單位的發(fā)展命運、發(fā)展軌跡和發(fā)展速度;充分認(rèn)識到實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展必須是首先實現(xiàn)人才跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟高地必須首先建設(shè)人才高地，進(jìn)而增強人才興××興、人才衰××衰的共識。二是強化人才優(yōu)先發(fā)展的理念。牢固樹立“投資人才就是投資未來”的思想，切實把人才工作擺在重要位置，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。三是強化“一把手”抓人才的理念。深化各級各單位“一把手”對“人才工作就是經(jīng)濟工作”的認(rèn)識，牢固樹立狠抓人才工作是本職、不抓人才工作是失職、抓不好人才工作是不稱職的思想。四是強化人才協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。高度重視人才發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)各支人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，高、中、低層次人才結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)，人才隊伍與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)。五是強化“行行出狀元”的理念。摒棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的狹隘官本位思想，堅持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，樹立標(biāo)準(zhǔn)多元的科學(xué)成才觀，倡導(dǎo)形成“行行出狀元”的社會共識，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    (二)明確人才隊伍建設(shè)思路。當(dāng)前和今后一個時期，全市人才隊伍建設(shè)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化人才興市強市理念，突出兩支重點隊伍，堅持人才資源“三個集中”，積極拓寬人才發(fā)展平臺，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，健全人才工作機制，著力構(gòu)建人才新高地，為×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。一是堅持人才資源“三個集中”的原則。著眼為高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐，大力推進(jìn)人才資源向產(chǎn)業(yè)集中、向園區(qū)集中、向一線集中。二是突出兩支重點人才隊伍。黨政人才是人才發(fā)展規(guī)劃的制定者和組織實施者，經(jīng)營管理人才是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量和所在領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)的具體組織者，抓住了黨政人才和經(jīng)營管理人才就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”，從而帶動其他幾支人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實施人才發(fā)展“四大計劃”。大力實施黨政人才發(fā)展“1513”計劃、重點產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展“315”計劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才發(fā)展“1111”計劃、社會事業(yè)人才發(fā)展“2111”計劃，到2023年，全市人才資源總量達(dá)到××萬人，比2020年××萬人增加××萬人，年均增長××%以上;每萬名人才支持gdp達(dá)到××億元;每年專利申請量年遞增達(dá)到××%，專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到××%，省級及以上科技成果獎勵達(dá)到××項，省級及以上科研項目立項達(dá)到××項。
    (三)強化人才教育培養(yǎng)。一是整合人才培訓(xùn)資源。強化組織部門對教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌職能，籌建多元化師資庫，整合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、人社系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和各級黨校、教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校等人才教育培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項目和培訓(xùn)資金，實行所有培訓(xùn)計劃由同級組織部門審批后分線實施，提高培訓(xùn)資源的使用效率。二是突出人才培訓(xùn)重點。在對象上，加大黨政人才、領(lǐng)軍人才和緊缺人才教育培養(yǎng)力度，采取政府資助為主、個人適當(dāng)負(fù)擔(dān)的辦法，每年選派××名優(yōu)秀年輕黨政人才脫產(chǎn)攻讀研究生或博士，選派××名經(jīng)營管理人才攻讀mba，支持現(xiàn)有人才學(xué)歷提升。在內(nèi)容上，堅持學(xué)以致用，緊扣我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對黨政人才特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點抓好經(jīng)濟、法律、金融、規(guī)劃、應(yīng)急以及社會治理等方面的培訓(xùn)，尤其是按產(chǎn)業(yè)分類舉辦重點產(chǎn)業(yè)短訓(xùn)班，對相關(guān)部門干部職工進(jìn)行全員培訓(xùn);對經(jīng)營管理人才，重點加強營銷理念、現(xiàn)代管理等方面的培訓(xùn);對緊缺人才，重點強化專業(yè)知識技能的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實施人才“經(jīng)歷補缺、素質(zhì)提升”工程，每年邀請××名以上專家學(xué)者和領(lǐng)軍人才舉辦講座，每年選派××名黨政人才和經(jīng)營管理人才赴清華、北大等著名高校培訓(xùn)，每年組織××名黨政人才和經(jīng)營管理人才赴經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、大中企業(yè)和省級機關(guān)掛職鍛煉，每年組織××個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展人才雙向互派頂崗或掛職;探索建立黨政人才培訓(xùn)學(xué)分制，明確各級黨政人才參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)年度學(xué)時要求，完善干部教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)，增強參訓(xùn)積極性。四是加強后備人才培養(yǎng)。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，建立后備人才信息庫，采取交任務(wù)壓擔(dān)子、重點培訓(xùn)、多崗鍛煉等形式加強培養(yǎng)，造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)成梯次的后備人才隊伍。
    (四)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式方法。一是打造引才平臺。推進(jìn)重點園區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“人才優(yōu)先聚集試驗園”，推動全市各大園區(qū)探索人才優(yōu)先發(fā)展模式，全力打造一批人才聚集小高地。做優(yōu)做強冶金建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，為引進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺;探索建立“人才+資本”的創(chuàng)業(yè)投融資模式，鼓勵各類投資機構(gòu)設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)資金，為引進(jìn)帶項目人才提供融資平臺。二是拓寬引才渠道。實行招商引資與招才引智雙軌并行，在我市各駐外招商分局設(shè)立人才工作站，賦予招才引智的職能職責(zé)，既招商又引才。三是改進(jìn)引才方式。變坐等人才上門為主動招賢納才，組織用人單位參加國內(nèi)高規(guī)格引才引智活動，適時組團(tuán)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校、科研院所開展急需人才專項引進(jìn)活動;推行以項目引才，做到項目引進(jìn)與人才引進(jìn)同步推進(jìn);注重以才引才、以商引才。四是堅持按需引才。定期開展人才需求調(diào)查，適時發(fā)布各類急需人才需求目錄。根據(jù)重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目的實際需要，重點引進(jìn)我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才，高薪引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊。從今年起拿出××個專項事業(yè)編制面向著名高校引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才和緊缺專業(yè)人才。
    (五)不拘一格使用優(yōu)秀人才。大力引進(jìn)人才的同時，著力用好用活現(xiàn)有人才。一是鮮明選人用人導(dǎo)向。堅持唯才是舉、任人為賢，以業(yè)績和貢獻(xiàn)論英雄，重用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資等發(fā)展一線的勇于攻堅克難、業(yè)績突出的黨政人才;引導(dǎo)企事業(yè)單位重用生產(chǎn)銷售業(yè)績顯著的經(jīng)營管理人才以及創(chuàng)新成果豐富的專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和實用人才。二是拓寬選人用人視野。推進(jìn)“三支隊伍”柔性流動，完善干部調(diào)任辦法和專業(yè)性崗位聘用辦法，定向選用體制外、專業(yè)型人才，公開聘任優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任經(jīng)濟等相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，加大面向事業(yè)干部定向考錄公務(wù)員力度;引導(dǎo)企業(yè)特別是中小非公企業(yè)，高薪聘請有戰(zhàn)略眼光和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人才，推動企業(yè)迅速做強做大。三是創(chuàng)新選人用人方式。健全完善專業(yè)型干部選任辦法，加大競爭性選拔干部力度，扎實推進(jìn)公開選拔、公推競選、差額遴選;穩(wěn)步推進(jìn)市級部門中層干部跨部門交流和重點部門關(guān)鍵崗位干部定期輪崗交流;堅持“不求所有、但求所用”，采取短期聘用、學(xué)術(shù)交流、兼職、項目合作、技術(shù)合作、智力入股、人才租賃、聘請顧問、建立外援智力庫、設(shè)立××籍在外人才引智大使等方式，柔性使用各類人才。
    (六)強化人才考核評價。一是規(guī)范人才考核評價。探索建立以量化考核為重點、定性與定量相結(jié)合的黨政人才考評制度;分類制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部等各類人才考核評價辦法及其指標(biāo)體系，分級組織考核評價工作。二是突出考核評價重點。對黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可，探索實施“實績考核+民意調(diào)查”的黨政干部業(yè)績考評辦法;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可，探索建立我市職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證管理辦法;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法。三是注重考核評價結(jié)果運用。把考核評價結(jié)果作為人才使用、教育培養(yǎng)、評職晉級、實施獎懲的重要依據(jù)，建立健全考核評價結(jié)果反饋和通報制度。
    (七)多渠道激發(fā)人才創(chuàng)造活力。一是給重獎。為××高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新人才、社會管理人才和招商引資人才，給予最高××萬元重獎;鼓勵各行業(yè)、各單位結(jié)合實際，重獎有突出貢獻(xiàn)人才。二是給榮譽。對在××高質(zhì)量發(fā)展過程中做出特別重大成績的人才，授予“終身成就”獎;對為××高質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的外來人才，授予“終身榮譽市民”稱號;在各行業(yè)廣泛開展“技術(shù)能手”“生產(chǎn)標(biāo)兵”評選活動;發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，增強人才的榮譽感。三是給地位。在各類優(yōu)秀人才中擇優(yōu)推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員;對基層一線、經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、急難險重一線忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、成績突出的人才優(yōu)先提拔使用，切實使吃苦者吃香、實干者實惠、成事者成長、有為者有位。四是給關(guān)愛。用好干部職務(wù)職級并行政策，進(jìn)一步拓寬干部“上升”通道;探索建立優(yōu)秀人才心理健康檔案，邀請心理專家加強人才心理疏導(dǎo);完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，落實干部約談領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)約談干部雙向談心談話制度和定期走訪慰問制度，積極幫助各類人才解決實際困難;積極改善基層辦公條件。
    建設(shè)，努力營造積極向上、奮發(fā)有為、勇于拼搏的良好工作氛圍;堅持能崗相適，積極搭建各類人才干事創(chuàng)業(yè)平臺;積極推進(jìn)單位內(nèi)部的理性競擇，構(gòu)筑人才成長通道。三是加快人才發(fā)展硬環(huán)境的打造。推進(jìn)人才金港建設(shè)，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、社會管理”方式，規(guī)劃建設(shè)專家樓、人才公寓，優(yōu)先提供給引進(jìn)的優(yōu)秀人才，保證其安居樂業(yè)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加速推進(jìn)市級創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)院士專家工作站、博士后工作站、技術(shù)中心、研發(fā)中心。加速推進(jìn)人才交流中心建設(shè)，架設(shè)人才與企事業(yè)單位進(jìn)行對接的橋梁。四是突出人才發(fā)展軟環(huán)境的營建。全面落實人才發(fā)展各項激勵政策和優(yōu)惠政策，從快兌現(xiàn)人才引進(jìn)、人才獎勵、人才創(chuàng)業(yè)資助經(jīng)費。設(shè)立市人才工作中心，全方位做好人才的人事代理服務(wù)，認(rèn)真做好人才的職稱評聘、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等人才專項服務(wù)，切實解除各類人才后顧之憂。(九)強化人才工作組織保障。一是強化人才目標(biāo)考核，逗硬獎懲。把人才隊伍建設(shè)上升為人才興市、人才強市戰(zhàn)略的高度來重視，嚴(yán)格“一把手”抓“第一生產(chǎn)力、第一資源”工作目標(biāo)責(zé)任制，適當(dāng)增加目標(biāo)考核分值，將人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入目標(biāo)考核，加強人才工作經(jīng)常性督促檢查，通報表彰人才工作先進(jìn)單位。二是健全人才工作網(wǎng)絡(luò)。完善市、縣(區(qū))人才工作機構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)，適當(dāng)增加人才工作部門編制;探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及行業(yè)主管部門、重點企事業(yè)單位建立人才工作站，在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員，加強人才工作聯(lián)系，互通信息，推進(jìn)工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費投入。建立××萬元市級人才發(fā)展專項資金，并建立人才工作經(jīng)費正常增長機制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機制，探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專項切塊資金中拿出×-×%專門用于人才發(fā)展，在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵，在企業(yè)中每年從稅前利潤中提取×-×%%的資金用于人才開發(fā)、職工技能培訓(xùn)和科技人員、經(jīng)營管理人員的繼續(xù)教育。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十三
    盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以__五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國目前最稀缺的資源就是誠信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
    再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此，企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。
    (二)提倡創(chuàng)新思維
    創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題，本次調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險和樂于奉獻(xiàn)與之相比，選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見，__的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十四
    現(xiàn)如今，我們已邁入一個高度發(fā)達(dá)的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時就開始防病，可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的，我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
    功能性食品譽為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度，并在社會上普及功能性食品，我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷，隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者，收到了較為滿意的結(jié)果。
    1、調(diào)查結(jié)果及分析
    通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對功能性食品不是很了解，對其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
    大學(xué)生：對于功能性食品不了解；其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺；對于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
    30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過清華同方的產(chǎn)品，家人用過海藻類的產(chǎn)品，使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品；看過產(chǎn)品說明書和廣告，但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
    30歲左右的知識分子：了解一點；功能性食品應(yīng)補充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì)；用過如安利、完美等產(chǎn)品；覺得是無聊的消費；鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。
    六七十歲的老人：了解；認(rèn)為功能性食品純屬吵作；用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳；廣告要務(wù)實，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。
    目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
    同時，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有，消費者對起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響。
    2、調(diào)查建議
    （1）盡快出臺完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
    （2）普及功能性食品的普遍常識，讓消費者增強自身保護(hù)能力。
    （3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭取消費者的信任。
    （4）降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
    1、定義及分類
    （1）據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?！耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。
    （2）分類：
    日常功能性食品（日常保健食品）是根據(jù)各種不同的健康消費群（諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等）的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進(jìn)生長發(fā)育或維持活力與精力，強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
    特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
    2、功能因子
    功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。
    已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。
    （1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
    （2）內(nèi)能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強力甜味劑。
    （3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
    （4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
    （5）維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。
    （6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
    （7）肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
    （8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。
    （9）其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。
    3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用
    增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能（促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤腸通便，保護(hù)胃黏膜）、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
    4、市場上常見的功能性食品
    自開發(fā)功能食品以來，各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。
    現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
    5、目前存在的問題
    （1）總體問題
    a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
    b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋＝∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
    c、科技投入少。20xx年，全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%；而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
    （2）企業(yè)問題
    a、保健食品不實宣傳問題十分嚴(yán)重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
    b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物；在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”；在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定；在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進(jìn)激素；在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
    c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
    d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
    （3）法規(guī)需進(jìn)一步完善
    需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對新功能的審批進(jìn)行規(guī)范，對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
    （4）消費者的誤區(qū)
    食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告
    許多消費者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：
    a、藥品是用來治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強機體的防御功能，達(dá)到保健康復(fù)的目的。
    b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。
    c、功能性食品無需醫(yī)生處方，沒有劑量的限制，可按機體的正常需求自由攝取。
    中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場，高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會，因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
    1、加緊進(jìn)行保健食品專項整治、力爭取得好成果
    （1）與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳；
    （2）開展保健食品標(biāo)簽、說明書自查自糾；
    （3）進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查；
    （4）組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
    2、完善保健食品審批工作
    （1）利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)，征求意見；
    （2）審批過程和情況，能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開；
    （3）建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制；
    （4）完善毒理和功能評價程序，加強對保健食品功能與功效成分的研究。
    3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》
    （1）省級初審內(nèi)容的調(diào)整；
    （2）申報單位生產(chǎn)條件的審查；
    （3）設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期；
    （4）檢驗機構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十五
    按照“不忘初心，牢記使命”主題教育調(diào)研工作計劃的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際和今年重點工作任務(wù)針對制約雙城氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測體系和氣象服務(wù)體系方面存在的問題開展調(diào)研工作。
    1、調(diào)研部署和時間安排。首先2019年9月20日召開班子會議研究確定調(diào)研課題，部署工作任務(wù)，對有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分工。二是利用秋季區(qū)域站巡檢的時間，2019年9月26-10月10日由局長帶隊，帶領(lǐng)單位維護(hù)人員對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站進(jìn)行巡查，統(tǒng)計各雨量站汛期運行情況、檢查現(xiàn)場雨量站現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)存在的問題、找出解決的途徑。
    2、我區(qū)區(qū)域站建設(shè)現(xiàn)狀：我區(qū)的區(qū)域自動氣象站的建設(shè)，始建于2002年，十幾年的時間，共經(jīng)過了四次較大的升級改造，達(dá)到現(xiàn)在的建設(shè)規(guī)模。目前轄區(qū)內(nèi)共建設(shè)6個骨干站，分布在聯(lián)興、新興、青嶺、蘭陵、杏山、萬隆，為氣壓、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水六要素自動站，其他17個站為四要素自動站，實現(xiàn)了區(qū)域自動站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,區(qū)域自動氣象站建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步加大。區(qū)域自動氣象站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時空分辨率強、傳輸及時等特點,在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著越來越重要的作用,并且在氣象服務(wù)工作得到了廣泛應(yīng)用。
    區(qū)域自動氣象站的形成，實現(xiàn)了氣象多要素連續(xù)動態(tài)實時監(jiān)測，顯著提高了氣象監(jiān)測時空精確度，大大增強了災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警能力.使天氣預(yù)報更加精細(xì)化決策服務(wù)更加科學(xué)化，同時提高預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率。
    區(qū)域自動站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時空分辨率強、傳輸及時等特點，這就為提高氣象災(zāi)害監(jiān)測能力奠定了基礎(chǔ)，從而提高了抵御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的能力，我區(qū)地處平原，十年久春旱，春季透雨、夏季洪澇、秋季初霜等直接關(guān)系到農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。舉這樣一個例子，2006年秋季預(yù)報初霜凍偏早，氣象局及時制預(yù)作發(fā)布了秋季初霜、霜凍等防御措施等服務(wù)材料，當(dāng)日我局組織業(yè)務(wù)人員24小時值班值守，及時讀取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫值，特別是對地勢低洼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)監(jiān)測到溫度降低可能出現(xiàn)霜凍時，及時為防早霜現(xiàn)場提供服務(wù)，保證了全區(qū)防早霜工作取得勝利，收到了很好的服務(wù)效果，從而增強了廣大農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力。
    1、區(qū)域站運行、維護(hù)情況及存在的問題。通過調(diào)研了解，區(qū)域站自升級改造以來，至今已經(jīng)運行了5年多的時間，設(shè)備的運行保障基本是春季設(shè)備春檢、夏季巡查和秋季設(shè)備秋檢。維護(hù)維修有一個專人，基本上接到上級通知或單位值班發(fā)現(xiàn)故障及時去現(xiàn)場處理。特別是在汛期無論節(jié)假日還是周末休息只要出現(xiàn)故障都是第一時間趕到維修維護(hù)。
    2、質(zhì)量問題。區(qū)域站探測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制一直以來都是我們部門面臨的問題，如何保障好設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)、保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量也就變得至關(guān)重要。
    影響自動氣象站數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多，主要為設(shè)備不統(tǒng)一、自身故障、網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件不統(tǒng)一、通信線路、維護(hù)不當(dāng)、現(xiàn)場觀測環(huán)境等方面。
    一是由于無線傳輸(gprs)信號不穩(wěn)定造成數(shù)據(jù)缺失。通訊基站信號強度不夠。
    二是區(qū)城站的建設(shè)要服從當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃情況進(jìn)行遷移，因此無法保證站址的長久性，也就無法保證探測資料的準(zhǔn)確性和可比性。
    三是因全區(qū)23個區(qū)域自動站，維護(hù)工作全部由氣象局負(fù)責(zé)，無法做到及時清理自動氣象站異物，造成降水?dāng)?shù)據(jù)異常。
    四是由于區(qū)域站鄉(xiāng)鎮(zhèn)，離氣象局比較遠(yuǎn)，設(shè)備出現(xiàn)故障后，反復(fù)維護(hù)的經(jīng)費較高，而且，毎年還要交gprs的通信費。
    五是設(shè)備安全得不到保障，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點沒有安全措施，出現(xiàn)過圍欄損壞、電池丟失的現(xiàn)象。
    2019年10月14日召開座談會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員在一起討論氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的問題。就目前的預(yù)報服務(wù)方面如何提高預(yù)報準(zhǔn)確率，大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，找出目前困難和難點，研討提出新的建議和意見。總結(jié)出提高氣象服務(wù)效能的方法和途徑，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
    對區(qū)域站目前存在問題及發(fā)揮保障作用的調(diào)研，我們認(rèn)為，若想要解決區(qū)域站問題，需從科研、技術(shù)、人オ、政策、安全保障等幾個方面取有效措施，才能確保區(qū)域站正常運轉(zhuǎn)，保證業(yè)務(wù)效益的發(fā)揮。
    通過研討我們認(rèn)為如何實現(xiàn)氣象服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，主要抓好以下八項工作：
    1、著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平
    氣象災(zāi)害防御形勢嚴(yán)峻，涉及面廣，社會關(guān)注度高。要切實履行基本職責(zé)，不斷加強能力建設(shè)，著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)水平和效益。
    完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機制。努力做到重大氣象災(zāi)害與衍生次生災(zāi)害預(yù)報準(zhǔn)確，預(yù)警及時，信息傳播快速，確保預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布不出現(xiàn)失誤。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機制，強化與各級防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理部門之間的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動，深化防災(zāi)減災(zāi)資源整合與協(xié)調(diào)配合。切實發(fā)揮國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)效用。
    加強基層防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。落實中央一號文件要求，著力推動基層氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)融入式發(fā)展。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)工作逐步納入地方基層組織體系和公共財政預(yù)算，納入地方政府“三定”方案和績效考核體系。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)發(fā)布手段融入地方社會治理體系和基層網(wǎng)格化管理體系，融入各部門減災(zāi)示范社區(qū)、智慧社區(qū)創(chuàng)建，融入各類公共服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)信息發(fā)布手段互聯(lián)互通、共建共享和安全運維。
    依法開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。強化依法履職意識和責(zé)任，扎實推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)法律法規(guī)的有效實施，依法規(guī)范政府、部門、社會和公民在防災(zāi)減災(zāi)中的責(zé)任和義務(wù)。推動建立政府主導(dǎo)下重大氣象災(zāi)害預(yù)警的社會應(yīng)急響應(yīng)機制。強化對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點單位極端天氣公共安全的依法監(jiān)督職責(zé)。引導(dǎo)和鼓勵社會志愿者參與氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。進(jìn)一步加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作。
    提高氣象災(zāi)害風(fēng)險管理水平。強化風(fēng)險防范意識，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險管理業(yè)務(wù)。加強氣象災(zāi)害風(fēng)險普查，建設(shè)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)，初步實現(xiàn)災(zāi)害信息實時、快捷、綜合采集。
    2、全力做好各項氣象服務(wù)
    氣象服務(wù)是立業(yè)之本。要始終把做好氣象服務(wù)放在首位，堅持“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”，全力做好各項氣象服務(wù)。
    努力提升氣象服務(wù)“三農(nóng)”的水平。創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)機制，融入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
    全力提高公眾氣象服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)展更加適應(yīng)需求的個性化、多樣化、專業(yè)化公眾氣象服務(wù)。繼續(xù)加強氣象服務(wù)品牌建設(shè)，強化按需服務(wù)、移動式交互、智能定位信息發(fā)布，推進(jìn)新媒體技術(shù)在公眾氣象服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)氣象服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)工地，進(jìn)一步擴大氣象預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面。
    加強各項專業(yè)氣象服務(wù)。完成全國交通氣象災(zāi)害風(fēng)險普查，深入推進(jìn)交通氣象沿線精細(xì)化預(yù)報和高影響天氣短臨預(yù)報試點。繼續(xù)推進(jìn)與住建部城市內(nèi)澇防治合作。發(fā)揮服務(wù)防汛抗旱及重大水利工程建設(shè)運行等職責(zé)。與國土資源部聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警示范區(qū)建設(shè)。
    3、做好應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)支撐工作
    應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)是攸關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的大事。要切實發(fā)揮應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)科技支撐作用，有力保障國家應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)。
    強化氣候變化適應(yīng)工作。繼續(xù)開展氣候變化對特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的影響評估。
    更加重視氣候安全工作。根據(jù)國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，確定中長期氣候安全目標(biāo)，減輕氣候變化對糧食生產(chǎn)、水資源、生態(tài)、能源、城鎮(zhèn)化建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的威脅，保障我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    4、全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化
    氣象現(xiàn)代化是興業(yè)之路。要大力推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化，并將氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化作為核心重點任務(wù)來推動，落實目標(biāo)任務(wù)和主體責(zé)任，全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。積極發(fā)展現(xiàn)代氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。
    深入推進(jìn)現(xiàn)代氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)。著力提升預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。推進(jìn)數(shù)值預(yù)報發(fā)展與應(yīng)用，實現(xiàn)grapes全球模式業(yè)務(wù)運行，區(qū)域數(shù)值預(yù)報重點做好資料同化和產(chǎn)品應(yīng)用工作。著力提高災(zāi)害性天氣、局地性天氣的分析能力和預(yù)報技術(shù)。
    大力推進(jìn)現(xiàn)代氣象觀測業(yè)務(wù)。強化綜合觀測業(yè)務(wù)的自動化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，著力提高觀測質(zhì)量和效益。
    5、著力深化氣象改革
    改革是發(fā)展的動力源泉。要凝聚共識，密切跟蹤國家改革進(jìn)展，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題倒逼，以氣象服務(wù)體制改革為重點、以防雷體制改革為突破口，以氣象科技體制改革為抓手，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真落實氣象服務(wù)體制改革部署。推進(jìn)中央和地方政府氣象防災(zāi)減災(zāi)事權(quán)和支出責(zé)任劃分，健全政府購買氣象服務(wù)制度。以氣象為農(nóng)服務(wù)社會化及大城市社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)為試點，培育基層氣象服務(wù)多元化提供主體。
    穩(wěn)步推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)科技體制改革。按照信息化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求，改革氣象業(yè)務(wù)體制，優(yōu)化氣象業(yè)務(wù)布局、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程，提升氣象業(yè)務(wù)的效率和水平。
    密切跟蹤落實國家各項改革。及時貫徹落實國家關(guān)于科技體制、人事制度、財稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權(quán)力清單指導(dǎo)意見。繼續(xù)推進(jìn)氣象行政審批制度改革。深化部門預(yù)算管理體制改革，管好用好財政資金。完善雙重計劃體制和相應(yīng)財務(wù)渠道，積極爭取地方財政解決氣象部門職工的地方性津補貼。
    6、大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
    創(chuàng)新始終是推動事業(yè)向前發(fā)展的重要力量。要大力實施國家氣象科技創(chuàng)新工程，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，著力推進(jìn)氣象信息化建設(shè)，有力保障和支撐氣象現(xiàn)代化。
    加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，進(jìn)一步強化人才工作“一把手”責(zé)任制。圍繞國家氣象科技創(chuàng)新工程，組建核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊。完善人才和團(tuán)隊的評價激勵等政策措施。深入實施“雙百計劃”、強基工程和青年英才培養(yǎng)計劃。
    7、全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)
    氣象工作法治化是新時期全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要堅持依法發(fā)展、依法行政、依法履職，全面提高氣象工作法治化水平。
    推進(jìn)氣象立法和標(biāo)準(zhǔn)化管理。提升依法履行氣象社會治理能力。全面梳理氣象行政管理職能，制定氣象部門權(quán)力和責(zé)任清單。及時制止和查處違反氣象法律法規(guī)的行為。繼續(xù)開展防雷綜合治理督導(dǎo)檢查，加強事中事后監(jiān)管。
    提高依法管理氣象事務(wù)水平。完善學(xué)法、用法制度，增強干部職工運用法治思維和方式推動改革發(fā)展的能力。完善重大決策法定程序，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。積極推進(jìn)市、縣級氣象部門法律顧問制度。
    8、全面加強部門黨建和文化建設(shè)
    加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化改革的重要保證。要強化責(zé)任，加強思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)，營造奮發(fā)有為團(tuán)結(jié)和諧氛圍。
    把從嚴(yán)治黨要求貫徹各項工作始終。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律。自覺把維護(hù)黨中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩落實到全部工作中去。持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。
    全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是政治責(zé)任、直接責(zé)任。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十六
    杭州大廈購物中心是杭城著名的大型零售商場之一。幾年來在市場激烈競爭中，由于重視調(diào)查研究，搞好市場定位，掌握商戰(zhàn)主動權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購物中心重新裝修后，即以中高檔定位作為目標(biāo)市場。為了驗證購物中心市場定位是否準(zhǔn)確，揭示經(jīng)營效果與市場定位的相關(guān)性，我們開展了商場客源的調(diào)查，井通過對顧客的基本情況及其購物動機的統(tǒng)計分析，對上述問題作出一個客觀的結(jié)論性的判斷。
    一、調(diào)查目的
    考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟收入等關(guān)于顧客的基本情況；調(diào)查顧客的購物動機。
    二、調(diào)查方法
    1、調(diào)查對象。以來購物中心購物的顧客為調(diào)查總體，從中隨機抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對象。
    2、調(diào)查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟收入廈購物動機6個項目。各題均采用封閉式設(shè)計，要求調(diào)查對象根據(jù)實際情況在各題所列的選擇項中選取一項，作為對該題的回答。
    3、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由商場工作人員在商場內(nèi)隨機分發(fā)，當(dāng)場回收?；厥章蕿?00%。
    4、數(shù)據(jù)處理。：調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計軟件處理。
    三、調(diào)查結(jié)果分析
    1、顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對象中男顧客699人，占總數(shù)的47%，女顧客為788人，占總數(shù)的53%?？ǚ?x2)擬合度檢驗不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。來商場購物的女性顧客明顯多于男性顧客。
    2、顧客的年齡組成。如表1所示，34歲以下的顧客1106人，占總數(shù)的74.4%；而35歲以上的顧客僅有381人，占總數(shù)的25.6%?？ǚ?x2)擬舍度檢驗不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o05）。來商場購物的顧客主要是年輕人。
    表l顧客的年齡組成
    511（34。4%）595（40。4%）333（22。4%）48（3。2%）
    （注：表十括號內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。）
    3、顧客的居住地分布。如表2所示，來自杭州市區(qū)的顧客有956人，占顧客總數(shù)的64.4%?？ǚ?x2)擬合度檢驗不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。來商場購物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
    表2顧客的居住地分布
    杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外
    956（64。4%）173（11。6%）177（11。9%）181（12。2%）
    員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
    表3顧客的職業(yè)分類
    職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)（%)職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%）
    公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4
    事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8
    工人19813.3退休人員392.6
    個體經(jīng)營者1107.4農(nóng)民332.2
    教師1047.0學(xué)生1006.7
    總數(shù)1478100
    5、顧客的月薪收入。如表4所示有748人，占總數(shù)的503%；在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客x元范圍內(nèi)的顧客有376人，占25.3%。卡方(x2)擬合度檢驗不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。有75.6%的顧客月薪在501—x元范圍內(nèi)。
    表4顧客的月薪收入
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十七
    為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，提幾點建議：
    (一)完善扶持政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強，減少企業(yè)外流。
    (二)解決要素制約問題，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策，經(jīng)常深入企業(yè)，加強調(diào)研、溝通，切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式，拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策，提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題，發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺，積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)，推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè)，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機制，引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn)，滿足企業(yè)和勞動者需求。要認(rèn)真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇，加大勞動保障執(zhí)法力度，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理，改善工作環(huán)境，逐步建立工資正常增長機制，實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
    (三)以工貿(mào)為依托，促進(jìn)產(chǎn)城一體化，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體，加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度，加強人才培養(yǎng)和引進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施供給，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實滿足群眾生活需求。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實***總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，1月6日-7日，縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟和信息化局、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調(diào)研組，通過實地察看、座談交流等方式，深入調(diào)研走訪了云巖水泥、鳳凰建材、鴻運廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    1、云巖水泥：該公司2010年已不再生產(chǎn)水泥，現(xiàn)只搞熟料破碎，是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站，2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸，產(chǎn)值3200多萬元，稅收實行先征后返，返回比例百分之七十，年交稅收200多萬，解決就業(yè)70多人，年產(chǎn)規(guī)模30萬噸的預(yù)拌干混砂漿項目今年3月即將建成投產(chǎn)。目前因水泥熟料提供商抬價、資金周轉(zhuǎn)困難等原因經(jīng)營狀況不容樂觀。
    2、鳳凰建材：該公司成立于2014年9月，總投入6200萬元，是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責(zé)任公司，擁有一條全自動成型、自動燒結(jié)的節(jié)能減排新型旋轉(zhuǎn)式窯爐生產(chǎn)線。2018年10月，從日本引進(jìn)兩臺全自動機器手進(jìn)行了技術(shù)改造，實現(xiàn)了全廠全機械化的生產(chǎn)，成為行業(yè)先鋒。目前，日生產(chǎn)多孔頁巖磚30萬塊，解決就業(yè)80余人，上繳利稅60多萬元，2019年預(yù)計利稅可達(dá)130萬元，經(jīng)營狀況良好。
    3、鴻遠(yuǎn)金屬：該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè)，年產(chǎn)值2.3億元，上交稅收2000多萬元，解決就業(yè)100余人，經(jīng)營狀況非常好。
    4、鴻宇發(fā)制品：該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè)，在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七，產(chǎn)品主要銷往美國、日本、韓國等地，年產(chǎn)值3億左右，創(chuàng)利稅500多萬元，解決就業(yè)400多人。2018年受貿(mào)易戰(zhàn)影響，美國加征了10個點的關(guān)稅，導(dǎo)致產(chǎn)值下降了1.3億，現(xiàn)正在逐步回升，經(jīng)營狀況良好。
    1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸，但銀行對企業(yè)放貸非常慎重，都需要第三方擔(dān)保公司或抵押物，而且程序復(fù)雜，資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無抵押物，無法貸款，對新投產(chǎn)的項目有很大的制約。
    2、用工困難，人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊伍不穩(wěn)定，尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動化生產(chǎn)很難找到符合技術(shù)要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司，以前在邵陽招工很容易，可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人。
    3、環(huán)境不優(yōu)，工農(nóng)矛盾時有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想，工農(nóng)矛盾時有發(fā)生。如云巖水泥，因新項目預(yù)拌干混砂漿上馬時的環(huán)評與村民的矛盾協(xié)調(diào)直接影響了投產(chǎn)的時間。最終以每年給村15萬的工作經(jīng)費作為條件，才使項目順利落地生產(chǎn)
    4、資源缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。土地資源有限和基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展，如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農(nóng)田遲遲不能動工。鴻遠(yuǎn)公司因天燃?xì)馕唇油?、電量保底消費導(dǎo)致生產(chǎn)成本難以降低。
    1、加大資金支持，著力**融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升便企服務(wù)水平。積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務(wù)中心，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品，拓展非公經(jīng)濟融資渠道，如搭建稅銀互動平臺，以企業(yè)納稅信用等級評定結(jié)果作為銀行信貸擔(dān)保，幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措，為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務(wù)。二是探索建立銀行風(fēng)險補償基金，對金融機構(gòu)發(fā)放的非公企業(yè)貸款風(fēng)險按一定比例進(jìn)行補償。鼓勵股份制銀行、外資銀行在我縣設(shè)立分支機構(gòu)，服務(wù)縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔(dān)保為主體，商業(yè)性、互助式會員制擔(dān)保為補充，覆蓋全縣的多元化擔(dān)保與再擔(dān)保體系;三是精簡貸款程序，積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行以及各類資金互助組織，滿足民營企業(yè)金融需求。
    2、加強資源配置，著力解決用地難和基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。一是用地上給予支持和保障。對工業(yè)企業(yè)用地，要想方設(shè)法予以滿足，盡力盡快安排報建，確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對工業(yè)用地的儲備，確保開發(fā)一片，儲存一片。把生地變?yōu)槭斓兀e極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，使企業(yè)騰出時間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營。針對圈地企業(yè)，要嚴(yán)把審批關(guān)，政府要出臺相應(yīng)政策禁止企業(yè)圈地行為。二是政策項目支持。強化財政資金扶持力度，進(jìn)一步整合非公經(jīng)濟發(fā)展資金，充分運用貼息、基金、購買服務(wù)等方式，吸引和撬動信貸和民間資金，助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。三是鼓勵各類人才向非公企業(yè)流動。提升非公企業(yè)管理隊伍、技術(shù)隊伍、職工隊伍素質(zhì);營造良好的引才留人環(huán)境，暢通人才流動渠道，建立政府調(diào)控、中介服務(wù)、企業(yè)用人、人才自主的人才流動機制，建議將專業(yè)技術(shù)評審向非公企業(yè)延伸，把優(yōu)秀人才納入政府獎勵范圍。建議參照大學(xué)生村官的做法，制定出臺大學(xué)生服務(wù)非公企業(yè)享受大學(xué)生村官同等待遇的政策，鼓勵大學(xué)生到非公企業(yè)工作。四是進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，解決園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣、管、網(wǎng)等問題，盡快完善配套設(shè)施，方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。
    3、優(yōu)化環(huán)境，主動服務(wù)，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。職能部門要簡化審批程序，提高審批效率，提升審批時限，加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進(jìn)度;要主動上門為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難，千方百計使項目快上、快成。制定“限時辦結(jié)”“有獎有懲”制度，對為企業(yè)服務(wù)好的要給予獎勵，為企業(yè)服務(wù)差的年度內(nèi)不予評先評優(yōu)，嚴(yán)重的要調(diào)離崗位。嚴(yán)厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事，對于那些對投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設(shè)卡、強攬工程、強售材料、漫天要價的地痞地霸和不法份子，要堅決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)懲，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
    4.進(jìn)一步加快服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權(quán)的同時，要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度，制定公平合理的市場經(jīng)濟游戲規(guī)則，實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇，讓企業(yè)真正成為市場的主體。建議實行單位聯(lián)點非公企業(yè)制度，實現(xiàn)完全意義上的服務(wù)型政府，為非公企業(yè)走向下一個春天作“保姆式”服務(wù)。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十九
    10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作交流研討會，市局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)黨委委員、各直屬單位及各科室主要負(fù)責(zé)人參會。
    會上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研成果和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交流研討，涵蓋氣象事業(yè)改革發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)、防雷社會管理和氣象行政執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察和紀(jì)檢人才隊伍建設(shè)、專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域拓展和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障以及精準(zhǔn)扶貧等多項內(nèi)容。
    市局黨組副書記、副局長石磊還在會上傳達(dá)了中國氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡報內(nèi)容，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于第二批主題教育最新指示精神。
    自主題教育開展以來，鄂爾多斯市氣象局黨組堅持問題導(dǎo)向，著眼于解決氣象事業(yè)發(fā)展中的實際問題，確定專題調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究。切實做到帶著問題去，查找問題存在根源，為本次交流研討會打下堅實基礎(chǔ)。
    鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會
    10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。
    ，將《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》和《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》作為個人自學(xué)重要內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)，不斷增強主題教育實效。
    副局長巫榮征、紀(jì)檢組長馬柱、副局長伍秀峰、副調(diào)研員韓雪梅出席會議，市局機關(guān)黨委委員、各支部書記、各科室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志列席會議。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇二十
    同志們：
    今天我以《加強黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨》為題，給大家共同交流一下加強黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)問題。黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，內(nèi)涵十分豐富。下面，我主要從黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程、黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和特點、充分把握黨內(nèi)監(jiān)督、如何落實黨內(nèi)監(jiān)督等四個方面，和大家談一些看法和意見。
    黨內(nèi)監(jiān)督，就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)黨章和其他重要的黨內(nèi)法規(guī)相互監(jiān)察、相互督促的活動。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。長期執(zhí)政條件下，黨要實現(xiàn)肩負(fù)的歷史使命，帶領(lǐng)人民堅定推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須不斷強化自身監(jiān)督，始終保持赤誠初心和旺盛斗志。關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義，這里就不再多講，下面，我重點講一下黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程，使同志們有個清晰的認(rèn)識，希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認(rèn)識黨內(nèi)監(jiān)督。
    (一)國外黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展變化
    黨內(nèi)監(jiān)督的思想，早在1847年6月馬克思、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個共產(chǎn)黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時就被提出來了?！豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》第四十二條規(guī)定：“為了盟的利益必須對被暫令離盟者，被開除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視，使他們不能為害。”其中“監(jiān)視”一詞，就是監(jiān)督的意思。1864年，馬克思在為國際工人協(xié)會(簡稱第一國際)撰寫的章程和條例中，強調(diào)了總委員會具有一個基本功能，即“加以干預(yù)時能一致行動”的黨內(nèi)監(jiān)督功能。國際工人協(xié)會關(guān)于“加以干預(yù)”的黨內(nèi)監(jiān)督思想和功能，與共產(chǎn)主義者同盟所作的“加以監(jiān)視”規(guī)定的精神，是一脈相承的。
    到了俄國十月革命勝利后的列寧時期，黨內(nèi)監(jiān)督成為一項重要的制度設(shè)計并得到廣泛、有效貫徹執(zhí)行。蘇共黨章規(guī)定，中央委員會要“建立黨的各種機關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)它們的活動”。1917年7月，蘇共建立了中央檢查委員會。中央檢查委員會在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)之下，監(jiān)督黨的中央機關(guān)是否迅速和正確地處理事務(wù)，中央書記處是否正常地進(jìn)行工作等。由于中央檢查委員會還只是隸屬于中央委員會的一個內(nèi)設(shè)機關(guān)，不可能有效地對整個黨中央特別是對黨的高層領(lǐng)導(dǎo)實行檢查監(jiān)督。因此，列寧在1920年9月蘇共九大上決定，“成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會”，并提出“由黨內(nèi)最有修養(yǎng)、最有經(jīng)驗、最大公無私并能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的同志組成”。1921年3月，蘇共十大專門作出《關(guān)于監(jiān)察委員會的決定》。監(jiān)察委員會分中央、區(qū)域和省三級，分別與本級黨的委員會平行行使職權(quán)，并向本級黨的代表大會負(fù)責(zé)。1922年3月，蘇共十一大又進(jìn)一步制定了《監(jiān)察委員會條例》，強化了監(jiān)察委員會的獨立性和至高無上的監(jiān)察職能。
    除了黨的監(jiān)督機關(guān)外，在蘇聯(lián)國家機構(gòu)中也設(shè)有政府的監(jiān)督機關(guān)。1917年11月，在蘇維埃政權(quán)建立后設(shè)立的3個人民委員部中就有國家監(jiān)察部。1920年2月，國家監(jiān)察部改組為工農(nóng)檢查院，并在1923年4月召開的蘇共十二大上成立了工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會的聯(lián)合機關(guān)。中央監(jiān)察委員會和工農(nóng)檢查院兩家合署辦公，開創(chuàng)了一種新的監(jiān)督模式，可以同時加強對黨政工作及其黨政干部的監(jiān)督。在列寧執(zhí)政期間，得益于強有力的權(quán)力監(jiān)督，盡管政治險象環(huán)生，蘇聯(lián)“經(jīng)歷了世界上從來沒有過的災(zāi)難、貧困、犧牲”，但蘇共黨內(nèi)民主生機勃勃、民主監(jiān)督與民主決策有力有效，并取得了奪取政權(quán)、保住政權(quán)、鞏固政權(quán)的一系列勝利。
    斯大林成為領(lǐng)導(dǎo)人后，蘇共黨的監(jiān)督委員會的職能逐漸縮小，獨立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監(jiān)察委員會歸屬中央委員會領(lǐng)導(dǎo)，這在領(lǐng)導(dǎo)體制上局限了對黨的執(zhí)行機關(guān)本身及其領(lǐng)導(dǎo)人實行有效的監(jiān)督。同時，為了集權(quán)的需要，斯大林對列寧創(chuàng)設(shè)的監(jiān)督制度進(jìn)行了一系列改變，逐步建立、發(fā)展起一整套權(quán)力高度集中的黨內(nèi)監(jiān)督運作機制，黨內(nèi)監(jiān)督機制中的“集中”功能被極端強化，而監(jiān)督本義上的“民主”功能則被極端弱化，由此給蘇共乃至其他國家工人階級執(zhí)政黨造成了災(zāi)難性的后果。
    斯大林之后，赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領(lǐng)導(dǎo)人深刻感受到蘇共政治運行中的嚴(yán)重問題，并進(jìn)行了一系列改革，但并未把完善黨內(nèi)監(jiān)督機制積極有效地向前推進(jìn)，導(dǎo)致在蘇共黨內(nèi)和蘇聯(lián)社會上****、以權(quán)謀私成了普遍現(xiàn)象。1985年3月戈爾巴喬夫上臺后，雖然從形式上恢復(fù)了列寧時期的監(jiān)督體制，但此時蘇共的威信嚴(yán)重下降，已無法對國家實施有效的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督體制也已無法發(fā)揮任何作用。1991年戈爾巴喬夫建議蘇共自行解散，這一建議被蘇共中央書記處接受，蘇共就這樣無聲無息地消失了。
    蘇聯(lián)共產(chǎn)黨1898年3月成立，1917年11月開始執(zhí)政，最多時擁有2000萬名黨員，但卻于1991年12月喪失政權(quán)，同時蘇聯(lián)解體。這與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由早期注重加強黨內(nèi)監(jiān)督，到后來黨內(nèi)監(jiān)督制度不斷弱化乃至于形同虛設(shè)的嬗變，造成干部任用失去監(jiān)察、領(lǐng)袖專斷司空見慣、個人崇拜蔚然成風(fēng)、官僚特權(quán)階層逐步形成不無關(guān)系。慘痛教訓(xùn)令人警醒。
    (二)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷史
    回顧我們黨的歷史，可以清楚看到，黨內(nèi)監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務(wù)，并與黨的建設(shè)一直相伴相隨。1921年，中國共產(chǎn)黨第一次代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共15條，其中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定就有2條：“工人、農(nóng)民、士兵和學(xué)生的地方組織中的黨員人數(shù)多時，可以派他們到其他地區(qū)去工作，但是一定要受地方執(zhí)行委員會的最嚴(yán)格的監(jiān)督”，“地方委員會的財務(wù)、活動和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”。1927年，黨的五大建立了中央監(jiān)察委員會，這是第一個黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu)。1945年，黨的七大黨章專列“黨的監(jiān)督機關(guān)”一章，明確黨員的監(jiān)督權(quán)利，并具體規(guī)定了各級監(jiān)察委員會產(chǎn)生的辦法、任務(wù)和職權(quán)。延安整風(fēng)時期，我們黨創(chuàng)立的“懲前毖后，治病救人”方針和“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”公式，已成為黨內(nèi)監(jiān)督的有效方法之一。革命戰(zhàn)爭時期形成的民主集中制、批評和自我批評、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等黨內(nèi)監(jiān)督思想和制度，為黨執(zhí)政后開展黨內(nèi)監(jiān)督打下了堅實基礎(chǔ)。
    我們黨奪取政權(quán)在全國執(zhí)政后，更加重視黨內(nèi)監(jiān)督作用的發(fā)揮。1949年11月，建國后的第一個月，黨中央就作出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》，在全國范圍內(nèi)建立了黨的紀(jì)律檢查機構(gòu)和制度。1955年3月，黨的全國代表會議通過了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》，決定將紀(jì)律檢查委員會改為監(jiān)察委員會，加強對各級黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線、政策的監(jiān)督工作，特別是加強對高級干部的監(jiān)督工作。1956年9月，黨的八大確定了監(jiān)察委員會“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”。1962年9月，黨的八屆十中全會通過了《關(guān)于加強黨的監(jiān)察機關(guān)的決定》。同年，鄧小平同志作出“對領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督來自黨委會本身”的重要論斷，并在1980年更加深刻地提出，“最重要的是要有專門的機構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。這“兩個最重要”的論斷，使全黨對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性有了更加深刻的認(rèn)識。
    黨的十一屆三中全會以后，我們黨開始探索在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下加強黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法。1978年12月，黨的十一屆三中全會選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會，為黨內(nèi)監(jiān)督工作奠定了重要組織基礎(chǔ)。1982年黨的十二大黨章重新恢復(fù)了“黨的紀(jì)律檢查機關(guān)”的規(guī)定，對各級紀(jì)律檢查委員會的產(chǎn)生辦法、設(shè)置、職權(quán)、任務(wù)等都作出了新的規(guī)定。2003年?12月，黨中央制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，這是中國共產(chǎn)黨歷史上制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，成為黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的里程碑。
    黨的十八大以來，以********中央深入探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。****x系列重要講話明確了黨內(nèi)監(jiān)督的性質(zhì)、地位、作用和制度措施，為新時期的黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。黨中央注重發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，中央政治局帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，每年召開民主生活會進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評，加強內(nèi)部監(jiān)督。同時，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度和方式，加強自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)督，推進(jìn)巡視全覆蓋和派駐全覆蓋，修訂頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，試點推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革等，不斷增強黨內(nèi)監(jiān)督實效;黨的十八屆六中全會審議通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)，為新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了頂層設(shè)計，為當(dāng)前和今后一個時期規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本法規(guī)，將黨內(nèi)監(jiān)督提升到前所未有的高度。正因為一貫重視黨內(nèi)監(jiān)督，我們黨才能始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，不斷從勝利走向勝利。對此，大家一定要始終保持頭腦清醒，切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，以持之以恒的決心和行動強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    黨內(nèi)監(jiān)督的核心要義，集中體現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中。把握黨內(nèi)監(jiān)督，首先要把握好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?！稐l例》共8章、47條、6600余字，內(nèi)容分為三大板塊：第一章是總則構(gòu)成第一板塊，主要明確了立規(guī)目的和依據(jù)，闡述黨內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式以及強化自我監(jiān)督、構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問題。第二章至第五章構(gòu)成第二板塊，是《條例》的主體部分，分別對黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作了規(guī)定。第六章至第八章構(gòu)成第三板塊，強調(diào)各級黨委要支持和保證其他監(jiān)督主體依法依規(guī)開展監(jiān)督，對黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)銜接作出程序性規(guī)定，并就分類處置、整改落實、責(zé)任追究、監(jiān)督者和監(jiān)督對象的權(quán)利保障等作出規(guī)定，對黨組織開展整改工作提出明確要求。《條例》有以下幾個方面的特點，需要我們重點理解和把握。
    一是突出尊崇黨章，聚焦全面從嚴(yán)治黨。黨章是黨內(nèi)根本大法，也是開展黨內(nèi)監(jiān)督的根本依據(jù)。黨的十八大通過的黨章18處提到“監(jiān)督”，對堅持民主集中制、明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點等提出原則要求。《條例》以黨章為根本遵循，將相關(guān)要求細(xì)化具體化，突出強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的政治性，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹落實黨的理論和路線方針政策、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況強化監(jiān)督，著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題。
    二是突出“兩個圍繞”，強化擔(dān)當(dāng)精神?！皟蓚€圍繞”，即圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。目前，黨內(nèi)監(jiān)督存在的各種問題同監(jiān)督責(zé)任沒有落實有很大關(guān)系?！稐l例》堅持權(quán)責(zé)對等，以監(jiān)督責(zé)任為主軸，依據(jù)黨章對黨的工作主體的劃分，明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。尤其是專章規(guī)定“黨的中央組織的監(jiān)督”，充分體現(xiàn)黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、以上率下，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外;突出強調(diào)黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人;明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)等等。同時，還規(guī)定了黨的工作部門監(jiān)督職責(zé)。《條例》對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和線索的處理作出明確規(guī)定，要求對糾錯、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)，著力完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機制。這些規(guī)定構(gòu)成了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)密體系，既有實體內(nèi)容，又有監(jiān)督保障，有利于促進(jìn)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人扛起主體責(zé)任，瞪大眼睛、伸長耳朵，抓早抓小、防微杜漸，把黨內(nèi)監(jiān)督落到實處。
    園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告
    縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇二十一
    近期，區(qū)人大常委會辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，先后召開4場座談會、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見。現(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。
    （一）建設(shè)項目審批并聯(lián)不夠
    《重慶市深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（渝府發(fā)〔2019〕25號）對市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項要求，即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗收后直接辦理接入事宜、實現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解，我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報裝專窗，由區(qū)經(jīng)信委出資聘請工作人員，專司企業(yè)報裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒有實現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，無法跟蹤審批進(jìn)度，更難以實現(xiàn)開工前辦結(jié)報裝和完工驗收后辦理接入，“一件事情一次辦”落空。電力、燃?xì)獾葐挝徽J(rèn)為，互聯(lián)互通技術(shù)實現(xiàn)難度大，且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng)，能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。
    （二）工程建設(shè)管理并軌不夠
    國家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評審、施工、監(jiān)理、驗收、審計等方面有全面完整規(guī)定，如，住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，財政部《財政投資評審管理規(guī)定》，審計署《政府投資項目審計管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市政公用單位大都游離于各項規(guī)定之外獨立運作。以政府投資建設(shè)項目為例，表現(xiàn)在：一是承攬工程越位。按照規(guī)定，水電氣等外線工程建設(shè)項目面向市場放開，但我區(qū)市政公用單位濫用市場支配地位，以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾，明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬，尤以電力燃?xì)鈫挝粸樯酰瑤缀醢鼣埩怂姓こ讨械碾姎馔两椖恳约白儔浩鞯却笞谖镔Y和備品配件的采購，實質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價格評審缺位。財政評審中，水電氣單位提供的施工圖深度不夠，對施工圖提出的問題質(zhì)疑不及時甚至不回復(fù)，虛報工程量或土石比（土石比甚至高達(dá)1：9，嚴(yán)重偏離地勘報告），無法準(zhǔn)確計量計價；材料價格普遍高出市場價幾倍。特別是電力公司，從不提供cad版本電子圖紙，拖延或干脆不參加造價核對，不接受評審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個水電氣訊遷改工程，發(fā)現(xiàn)審減額高達(dá)3957.08萬元，審減率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他項目。我區(qū)目前對價格爭議的處理方式，由職能部門或業(yè)主單位與電力燃?xì)庾詠硭畣挝淮枭?，最后報區(qū)政府常務(wù)會議認(rèn)定。三是工程管理錯位。物資采購耗時長。電力燃?xì)獾韧饩€工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制，施工隊、監(jiān)理方完全聽命于電力燃?xì)鈫挝唬毩⒂谑┕けO(jiān)管體系之外，“合不合要求、及不及時、配不配合主體工程”，發(fā)包方無從置喙。不少重點工程，道路同步開挖，水電氣并行施工難以做到，如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外，還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級、不遵循通常工程價款結(jié)算方式等問題，增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。
    （三）服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠
    問題集中突出表現(xiàn)在電力燃?xì)夤┧慕ü苡?。一方面，職能部門和園區(qū)主動爭取支持不夠。一是總體規(guī)劃對接不夠。據(jù)悉，區(qū)十四五規(guī)劃正在編制，但沒有將市政公用單位納入能源保障專項編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對接不夠。如，華巖b3區(qū)試行過將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃，效果很好，但沒有全區(qū)推開，難以專業(yè)準(zhǔn)確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護(hù)提供技術(shù)支撐。據(jù)了解，一些重點項目距離變電站很近，但沒有出線間隔，被迫從更遠(yuǎn)的距離出線供電，既浪費資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計劃和電力燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更，應(yīng)提前通報能源供應(yīng)單位，避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位，造成一些工作耽擱和資金浪費。
    另一方面，市政公用單位主動服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在：一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司，如璧山電力公司，在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中，采取永久和臨時相結(jié)合的供電方案，從最近的變電站提供出線間隔作為臨時過渡電源，待專用變電站建成后，再改接供電。反觀我區(qū)電力公司，一律兩次申請，兩次批復(fù)，臨時用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用，造成園區(qū)和企業(yè)項目建設(shè)時間耽擱和資金設(shè)備浪費。二是企業(yè)電力報裝批復(fù)征求園區(qū)意見機制缺失。園區(qū)企業(yè)報裝申請用電，電力公司不征求園區(qū)對企業(yè)新建線路走廊的意見，而直接下達(dá)批復(fù)，既占用通道，又重復(fù)開挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運維缺失。由于投資主體不同，存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施，如，西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無償收歸已有，否則就不承擔(dān)日常運維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國有資產(chǎn)流失沒有同意，但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進(jìn)行日常維護(hù)，有的資產(chǎn)長期閑置，如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無法投用。此外，水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足，燃?xì)夤敬嬖谌細(xì)夤芫€遷改手續(xù)繁瑣等問題。
    （四）解決疑難問題并力不夠
    一是轉(zhuǎn)供電問題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為，在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面，低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報裝接電“零上門、零審批、零投資”專項服務(wù)，但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證，導(dǎo)致租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)無法享受。同時，電力公司實行“一戶一址一證一表”，無法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費發(fā)票，企業(yè)無法計入成本。商業(yè)方面，一些商業(yè)綜合體業(yè)主方，違反國家發(fā)改委〔2018〕500號、1491號文件精神，將已經(jīng)通過物業(yè)費方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行維護(hù)費用，通過電費方式向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?，?dǎo)致國家降低一般工商業(yè)電價的惠民政策無法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價收取電費，在沒有提供物業(yè)服務(wù)情況下強行收取物管費。調(diào)研了解，區(qū)市場監(jiān)管部門沒有開展過轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費違法行為的專項整治。二是商業(yè)樓問題。近年來，我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號、金茂悅、中迪廣場、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件，一定程度上影響了社會穩(wěn)定。國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件要求，“國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動服務(wù)，加大改造力度，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價直接結(jié)算。對于意愿強烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實改造?！蔽沂袥]有象一些省份那樣出臺實施細(xì)則，市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高，轉(zhuǎn)供電運維成本低以及一些利益因素，市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極，問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競爭和壟斷行為突出，主要有：強制向企業(yè)收取預(yù)付燃?xì)赓M、強行壟斷天燃?xì)馊霊舭惭b、通過格式合同強迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強制用水戶出資購買指定品牌規(guī)格型號的水表閥門管材、強制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多年來我區(qū)極少開展過相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問題。表現(xiàn)在：沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)，不能很好為經(jīng)濟決策和運行調(diào)度提供支撐；沒有出臺鼓勵電力公司與金融機構(gòu)強化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策，也沒有采取措施鼓勵金融機構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品；沒有搭建電力燃?xì)夤尽⒛茉捶?wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺，德宜高能源公司反映，如果我區(qū)出臺支持政策，可以更好地促進(jìn)企業(yè)降低用能成本。
    （一）向上積極反映，解決壟斷行業(yè)突出問題
    建議：一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營商環(huán)境的問題，吁請國家進(jìn)一步深化電力體制改革，尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾，一直“藕斷絲連”，電網(wǎng)的運行成本就無法真實核算，電力就無法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進(jìn)一批供水燃?xì)飧母铩＿M(jìn)一步推進(jìn)市能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)改革。如，剝離能源集團(tuán)的建筑板塊；研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點以推動城鄉(xiāng)供水同價；深入推進(jìn)天燃?xì)狻皬S網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革；研究配氣環(huán)節(jié)實行兩部制定價并引入市場機制；完善天然氣管網(wǎng)公平接入機制；燃?xì)夤┧M快接入并聯(lián)審批。三是出臺一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺貫徹落實國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件的實施辦法，督促電力公司開展商住樓一戶一表改造；召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開具稅務(wù)發(fā)票問題；與市電力公司合作，研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)；出臺鼓勵金融機構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會、市政協(xié)開展工作評議、監(jiān)督性視察等活動；市場監(jiān)管局對價格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費、預(yù)收氣費、強制捆綁安裝等行為開展專項整治；加強市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計監(jiān)督。
    （二）對內(nèi)主動作為，促升市政公用服務(wù)水平
    一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項編制小組成員；加強園區(qū)的水電氣專項規(guī)劃，特別是負(fù)荷預(yù)測和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機銜接；規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機制磨合。加強園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合，爭取電力公司支持，在企業(yè)電力報裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見；積極爭取電力公司對具備條件的項目采取永臨結(jié)合供電方案，切實降低建設(shè)成本；研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無償劃轉(zhuǎn)電力公司，由其完全承擔(dān)運維工作。三是促成項目談判集合。政府投資的水電氣工程，變“點對點”談判為“集合式”談判，定期將擬開工的一批重點項目與市政公用單位集體談判，提前簽訂暫定合同。同時，區(qū)內(nèi)相對統(tǒng)一工程、設(shè)施等價格及支付方式的談判標(biāo)準(zhǔn)，避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對稱被電力等單位各個突破。既加速工期，又降低成本。
    質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇二十二
    近年來，隨著市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，一些前店后廠式的小食品加工企業(yè)如雨后春筍，隨處可見。這些企業(yè)，一方面為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，方便了百姓生活;另一方面良莠不齊，制假售假者應(yīng)運而生，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，損害了廣大消費者的合法權(quán)益。當(dāng)前，如何治理前店后廠食品加工企業(yè)，已成為群眾關(guān)心的突出問題，也成為執(zhí)法人員食品監(jiān)管工作中的熱點、難點問題。
    所謂前店后廠，通俗地講，就是指前邊是門店后邊搞加工，表面看來僅進(jìn)行銷售，實則是集加工生產(chǎn)、銷售為一體，實行一條龍經(jīng)營。前店后廠，經(jīng)營行為隱蔽性強、欺騙性大，容易坑害消費者，不易治理。前店后廠種類很多，產(chǎn)品繁雜，數(shù)量較大，常見的有饅頭房、包子鋪、小餐館、蛋糕房、醬腌菜加工處、扒雞肉食店、肉食燒烤處、食醋醬油釀造處、酒作坊、小油坊、幼兒飲料售賣處、散酒售賣點、鹵制品加工作坊等等。
    前店后廠，多為食品加工小作坊，通常生產(chǎn)場所與銷售地點不在一起，人員往往是家庭成員或文化層次較低的雇工，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，證照不齊全或根本沒有證照，食品安全生產(chǎn)制度不健全，衛(wèi)生條件差。且普遍存在以贏利為目的違規(guī)使用食品添加劑或缺斤少兩等行為。前店后廠，多集中在物流繁華的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及交通發(fā)達(dá)的路邊店，加工場地較為隱蔽，加工時間不固定，銷售對象散，產(chǎn)品流動性廣，容易形成監(jiān)督管理上的盲區(qū)，極易成為危害人民群眾健康安全的造假窩點。
    治理整頓前店后廠食品加工企業(yè)是擺在各級質(zhì)監(jiān)部門面前的一項嚴(yán)竣課題。強化監(jiān)管，不容遲緩。結(jié)合工作實踐，筆者認(rèn)為規(guī)范前后廠食品加工業(yè)應(yīng)重點解決好以下幾個方面的問題。
    一、普查建檔。各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)以轄區(qū)為單位，對前店后廠食品加工業(yè)進(jìn)行普查，要加強與工商、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)系，切實弄清轄區(qū)內(nèi)前店后廠的分布狀況及特點，弄清前店后廠的種類、人員、設(shè)備、證照、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品流向及經(jīng)營狀況等基本情況，摸清底數(shù)，建立健全前店后廠食品加工業(yè)質(zhì)量檔案，一經(jīng)出現(xiàn)，及時查清，及時補充完善質(zhì)量檔案，以便做到工作有的放矢。
    二、加強自律。工作人員可以通過舉辦專題強化培訓(xùn)班、簽定《食品安全自律。
    承諾書。
    》等多種形式，督促指導(dǎo)并約束企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識水平，提高其加工管理水平，倡導(dǎo)企業(yè)自律，鼓勵企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營，增強企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任感。
    三、構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，聘請食品協(xié)管員，加強與工商、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，落實舉報獎勵制度，建立安全防范預(yù)警機制，積極構(gòu)建前店后廠食品質(zhì)量安全網(wǎng)，做到早知道、早準(zhǔn)備、早完善。
    四、加強檢查。堅持定期檢查與突擊檢查，全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方式，增強檢查的時效性與針對性，要突出對前店后廠食品加工業(yè)的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)原料、食品添加劑及產(chǎn)品凈含量的監(jiān)管，加大抽查頻率，及時向社會公告抽查情況，努力營造群防群控的良好氛圍，嚴(yán)格把關(guān)，強化安全。
    五、強化后期監(jiān)管。要深入開展打假治劣活動，對不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量無法保證的企業(yè)，嚴(yán)格實施查處，嚴(yán)格實行停業(yè)整頓，直到報請地方政府關(guān)停，確保不因監(jiān)管漏洞造成食品安全事件，帶來食品安全危害。
    六、幫扶引導(dǎo)。對于有一定基礎(chǔ)、守法經(jīng)營者，重點要進(jìn)行幫扶引導(dǎo)。積極幫助合法的前店后廠食品加工業(yè)盡快具備基本生產(chǎn)條件，提供優(yōu)質(zhì)高效的委托檢驗服務(wù)，特別是要引導(dǎo)企業(yè)走經(jīng)營發(fā)展或者與規(guī)模企業(yè)合作之路，增強企業(yè)發(fā)展的后勁，使其逐漸做強做大，從而推動地訪經(jīng)濟的有序發(fā)展。
    抓好前店后廠食品加工企業(yè)并非一朝一夕，但只要我們始終懷著對人民群眾健康安全的高度責(zé)任感，真正把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，牢記使命，履行職責(zé)，大力強化監(jiān)管，努力幫扶引導(dǎo)，前店后廠食品質(zhì)量安全問題就一定能從根本上加以好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾吃上安全、放心的食品也才能從根本上得到保證。