總結(jié)是對所學知識的回顧和反思，通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)學習過程中的不足和問題，從而更好地進行下一步的學習。寫總結(jié)時應注重結(jié)構(gòu)的合理，分段分章，層次清楚，邏輯性強。你可以從范文中學習一些寫作技巧和表達方法，以便提高你的寫作能力。
發(fā)言稿申論真題篇一
范文十篇（必背）。
為了給有雄心壯志的人更增加一些爭取金飯碗的籌碼，本人精心整理了公務員考試申論高分范文，愿我的微薄之力能助我親愛的考生一臂之力，謝謝。
范文一法治政府引領(lǐng)法治社會。
在建設(shè)社會主義法治國家已經(jīng)寫入憲法并日益成為推進經(jīng)濟社會發(fā)展重要動力的今天，越來越多的民眾把關(guān)注的目光對準了法治政府建設(shè)這一環(huán)。
時下，法治社會建設(shè)步伐正在不斷加快，這讓如何建設(shè)法治政府，借此更好地適應廣大人民群眾的需求與期待，成為了迫切需要解決的課題。作為法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)容，也是加速法治社會建設(shè)的重要一環(huán)，各級政府理應切實行動起來，不斷將法治政府建設(shè)引向深入，將日常決策、執(zhí)行，乃至監(jiān)督都納入法制化軌道，權(quán)責相連，集陽光政府、有限政府、誠信政府、責任政府于一身，嚴格遵守法律法規(guī)，在法律框架內(nèi)作出決策，提供服務，并建立起較為完備的政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。樹立法治意識是法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)。俗話說：“羅馬不是一天建成的?！蓖?，法治意識也絕非一朝一夕就能樹立。作為行政服務的主體，各級行政機關(guān)的廣大公務員理應成為法治政府建設(shè)的表率?！盁o規(guī)矩不成方圓?！惫珓諉T們要從思想入手，不斷增強對依法行政的思想認同和理論認同，在不斷加大對相關(guān)法律法規(guī)的學習力度、及時掌握法律法規(guī)精髓的同時，牢固樹立起依法行政的思想意識，努力做依法履職的先鋒，進一步加強依法履責的積極性，進一步加強規(guī)則治理的主動性，并將法治意識切實用于指導廣大行政機關(guān)工作人員的每一項行政服務，確保行政服務的合法性、針對性和實效性。促進依法行政是法治政府建設(shè)的前提。行政機關(guān)的行^v^皆由人民賦予，自當服務于民，如果不能通過行^v^為人民群眾謀福利，就是對人民群眾的一種辜負。同時，我國現(xiàn)行行政法律法規(guī)對行政執(zhí)法部門的一個基本要求就是要準確理解法律法規(guī)的精神，執(zhí)法時嚴格按照法律程序。行政機關(guān)的行政行為，理當在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)實施，否則就是違法。
一旦行政機關(guān)不依法行政，就會讓原本平等的行政關(guān)系變得不平等，也會讓廣大群眾因此模糊守法與違法之間的界限，讓法律的正確實施變得阻礙重重。故而，行政機關(guān)必須始終把握好依法行政這個前提，用實實在在的服務讓廣大群眾滿意。
突出執(zhí)政為民是法治政府建設(shè)的方向。為民服務永無止境。無論何時，各級行政機關(guān)自始至終都應該秉承全心全意為人民服務的宗旨，將執(zhí)政為民思想落實到行政服務的每個環(huán)節(jié)、每個步驟。
在強化行政服務的合法性、合理性和便捷性的同時，各級行政機關(guān)還要從人民群眾的實際需求出發(fā)，不斷改進服務方法，創(chuàng)新服務舉措，采取便于自身開展、老百姓也樂于接受的好的工作方法，確保行政服務始終緊貼人民群眾，始終反映民意、民智，始終回應民需、民訴，確保行政服務真正實現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷為人民群眾打造行政服務快速通道，將行政機關(guān)打造成為民服務的重要窗口。
得民心者得天下。法治社會建設(shè)絕非一朝一夕之事，有賴于廣大人民群眾的積極參與。而法治社會建設(shè)的最終目的，是為了讓廣大人民群眾盡享法治社會的成果。同樣，作為法治社會建設(shè)的重要內(nèi)容，法治政府的建設(shè)也必須跟上，各級行政機關(guān)無疑當共同努力，為法治社會建設(shè)貢獻更多更大的力量。
范文二創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展——企業(yè)創(chuàng)新勢在必行。
民生之依。
——完善社會保障體系讓百姓無后顧之憂。
“悠悠萬事，民生為重；政之所興，在順民心”。民生問題，是關(guān)乎個人、國家和社會的大問題，而社會保障則是這個大問題中的關(guān)鍵一環(huán)。社會保障是民生之基、民生之依，直接關(guān)系到人民群眾的切實利益，是百姓生存、發(fā)展的重要保證，影響著社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。
發(fā)言稿申論真題篇二
下面提供了兩種講話情境，請任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定情境，自擬標題。講話稿不少于1000字。(50分)。
情境之二：給定資料b(1～6)中某個事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機構(gòu)的主要負責人，在當?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。
電視講話稿。
安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
各位觀眾、朋友們、同志們：
在此，請允許我代表市委、市政府，對在義寺山金礦五坑特大co中毒事故中不幸去世的職工表示沉痛哀悼，對在事故中中毒的職工和各位死難者家屬表示深切的慰問。
2001年3月7日，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生了一起嚴重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。觸目驚心的礦難、逝者家屬的慘痛，狠狠敲擊著我們的神經(jīng)，同時也在警醒我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須常抓不懈、警鐘長鳴。
這起特大中毒事故雖然發(fā)生在義寺山金礦五坑，但是從對事故原因的調(diào)查情況看，它的發(fā)生卻不是偶然的，在事故發(fā)生、救援處理的過程中暴露出了許多帶有普遍性的問題，其中的原因值得我們深思。
首先，執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管不到位，是事故頻發(fā)的根本原因。許多地方和部門官僚主義嚴重，對安全生產(chǎn)的三令五申僅僅停留在發(fā)文件、開會議上，企業(yè)自然更是置若罔聞、我行我素。有關(guān)法律嚴禁轉(zhuǎn)包礦山開采經(jīng)營權(quán)，而義寺山金礦五坑就是一家經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的非法礦井，其現(xiàn)任經(jīng)營者陜西省山陽工程處甚至沒有法人資格。由于無證開采，最終釀成慘禍。
其次，一些企業(yè)主利欲熏心，對職工的生命麻木不仁。義寺山金礦五坑的巷道長年失修，存在著巨大安全隱患，然而礦主為了一己之私，不投入任何安全資金，不采取任何防范措施，終于引發(fā)惡性事故。這些礦主無疑是礦難的幫兇。
再次，企業(yè)沒有切實的應急預案，礦工不具備危機自救能力。義寺山金礦五坑遭遇突發(fā)事故時，企業(yè)和礦工不能科學救援，由于盲目施救，從而導致事故災難進一步擴大。分析原因我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中毒事故的發(fā)生不是天災，而是人禍，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。為了抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，我們必須采取切實有效的措施。
其一要加強監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任制。要實行安全監(jiān)管的領(lǐng)導負責制，加強對生產(chǎn)企業(yè)特別是私營企業(yè)的監(jiān)管，進一步加大關(guān)閉整頓非法小礦井的工作力度。對違反安全規(guī)定造成重大事故的責任人要依法查處。
其二要建立安全保障制度，確保安全經(jīng)費的投入。要確保安全資金到位，切實改善安全生產(chǎn)條件。同時，建立長效的安全檢查制度，實行定期檢查，及時消除安全隱患，從而最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。
其三要建立企業(yè)應急預案，普及科學自救常識。要制定切實地應急措施，培訓、提高職工的危機自救能力，從而有條不紊地處理突發(fā)事故，保障生命和財產(chǎn)安全。
同志們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須常抓不懈、警鐘長鳴。通過這起特大中毒事件，我們一定要舉一反三，吸取教訓。只要我們堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，就一定能夠抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面！
要類型：強調(diào)時間、空間，概括地描述場面（慶祝大會比較多的采用這種引言）；表示慰問和祝賀（上級領(lǐng)導出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言）；開門見山，提出中心話題（傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言）。若是發(fā)言致辭，則是陳述背景，論述意義；若是坐鎮(zhèn)指揮，則是分析問題，統(tǒng)籌安排。示例如下：
完善農(nóng)村社會救助體系構(gòu)建社會主義和諧社會。
隨著我國生產(chǎn)力的日益發(fā)展和社會的不斷進步,絕大多數(shù)人的生活都有了翻天覆地的變化,但是還有一些人的基本生活尚無法保證。在大部分農(nóng)村,社會救助還存在諸如農(nóng)村社會集體能力差,個人支付能力差等許多問題。現(xiàn)行的社會救助缺失已嚴重影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,完善農(nóng)村社會救助體系有利于減少社會不和諧因素，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，此外，構(gòu)建一個體制健全、機制完善、內(nèi)容多樣性、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系，不僅是我國社會保障體系建設(shè)中的一項重要任務，而且也是當前主義新農(nóng)村的題中之義。要完善農(nóng)村社會救助體系，維護就業(yè)人員的切身利益，構(gòu)建社會主義和諧社會就要做到以下幾點：
第一，擴大低保對象覆蓋面。在農(nóng)村弱勢群體中尚有一部分人未解決溫飽問題。擴大低保對象覆蓋面，使社會救助幫助那些處在社會結(jié)構(gòu)中最底層的弱勢群體。
第二，進一步加強救災、減災工作。在冬令期間是受災群眾困難最大的季節(jié)，政府應組織幫助災民安全過冬，切實解決受災群眾面臨的口糧、衣服和住房等方面的困難。
第三，加強法制建設(shè)。使農(nóng)村公民基本上得到憲法所規(guī)定的物質(zhì)保障權(quán)利，讓我國農(nóng)村社會救助進入一種有法可依，有程序可循的有序狀態(tài)。
第四，不斷改進城市生活無著的流浪乞討人員救助工作。城市流浪乞討人員是否能得到及時和人性化的救助，是衡量一個國家和地區(qū)社會文明程度的標志之一，也是體現(xiàn)社會管理能力的重要方面。第五，加強醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助。建立一個規(guī)范的城鄉(xiāng)救助體系。在幫助解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的同時，還要重視解決他們在就醫(yī)看病、子女上學、住房、打官司等方面的困難。社會救助在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著舉足輕重的作用，它體現(xiàn)在最大限度地維護和保障困難群眾的基本權(quán)益。一個健全完善的社會救助體系是全面建設(shè)小康社會，營造和諧社會環(huán)境的重要方面。是黨和政府關(guān)心困難群眾生活的重要方面。是黨和政府關(guān)心困難群眾生活的最重要、最直接的渠道，是促進社會安定的表現(xiàn)。只要完善社會救助體系，就必然有利于和諧社會的構(gòu)建。
申論中“講話稿”的寫作。
【題解】講話稿是應用寫作研究的重要文體之一。有廣義和狹義之分。
廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；
狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導講話稿,是各級領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。
【分類】按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。
【特點】。
1.內(nèi)容的針對性。
講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習慣等。
2.篇幅的規(guī)定性。
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
【格式】。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。
（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指。
示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
【例文】。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話。
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
發(fā)言稿申論真題篇三
尊敬的各位領(lǐng)導，各位老師，各位同學們，大家好。
今天我演講的題目是^v^中國夢、我的夢^v^。
現(xiàn)在，中國是一個科技發(fā)達的國家，我們?nèi)巳硕歼^上了幸福的生活，但你們知道嗎?中國以前是一個很被別人瞧不起的國家，它沒有偉大的成就，科技也得不到發(fā)展，就連一個小小的日本也能侵占我們的家園。不管日本怎樣侵占我們的家園，怎樣羞辱我們，我們都有一個共同的夢，那就是^v^趕走所有侵占我們國家的人，爭取國家富強^v^。
^v^少年智則中國智，少年強則中國強;我的夢是中國夢，中國夢是我的夢^v^?？吹竭@話，我想起了航天英雄——楊利偉。
再舉世關(guān)注目光，一段歷時21小時23分鐘的完美太空飛行，讓全世界記住了他的名字——楊利偉。伴隨著他的成功返航，中華民族的千年飛天夢想得以實現(xiàn)，中國成為了繼美國和俄羅斯之后第三個掌握載人航天技術(shù)的國家。
美麗的天空，我坐在祖國強大的道路上，看著眼前正在富強的中國，陽光透過云彩照射在我的身上。我站了起來，嘴角已經(jīng)輕輕地咧開著，懷著一份堅強、一份銘記，輕輕的拾起自己的夢，珍藏在自己心中，我勉勵自己，心中已準備好，種下中國夢，創(chuàng)作自己美好的未來。
中國夢、我的夢!
我的演講完畢，謝謝大家!
發(fā)言稿申論真題篇四
申論寫作技巧:講話稿怎么寫？
申論考試，也就是時政考試，應用文寫作。寫作題型包括報告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，中公教育就結(jié)合不同的題目類型，為大家進行分析概括。
一、講話稿的分類。
表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。1.工作會議類講話稿。
強，號召力大，簡潔明快。2.慶祝、紀念會議類講話稿。
三、講話稿的特點1.思想性。
講話稿一定要有理論色彩，要能以馬克思列寧主義的理論為指針，闡述所進行的工作的意義，以動員群眾投身于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)之中。講話稿就是要用自己的語言去思考、總結(jié)，通過自己的思考和理解去分析問題、去說服人。這樣才能打動聽眾，讓人接受，與講話者共同去實行。
考試交流群：331227626。
2.鼓動性中公教育事業(yè)單位考試網(wǎng)。
見的講話稿的結(jié)構(gòu)一般分為標題和正文兩部分。1.標題2.正文(1)稱謂。
嚴肅、得體。如果沒有具體的職稱。
開頭。
講話稿的開頭要說明講話的要領(lǐng)，即提出問題，說明會議的指導思想。講話稿的開頭有多種寫法，歸納起來有下列主要類型：強調(diào)時間、空間，概括地描述場面(慶祝大會比較多的采用這種引言);表示慰問和祝賀(上級領(lǐng)導出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言);開門見山，提出中心話題(傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言)。
考試交流群：331227626。
(3)主體中公教育事業(yè)單位考試網(wǎng)。
講話的關(guān)鍵部分。結(jié)構(gòu)布局的方法有時間順序、工作進度安排、工作性質(zhì)的主次安排、講話內(nèi)容的輕重分量安排、問題的邏輯關(guān)系。
作為講話稿的核心部分，講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內(nèi)容充實、層次清楚、表達通暢、文字準確。關(guān)于內(nèi)容、文字問題無須多說，這里重點強調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。
主體部分的層次安排主要是并列和遞進兩種方式。
次之間如果相互交換位置，一般不影響意思傳達。話，這種寫法比較常見。
入的關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會議上，較多采用這種講話方式。的次序不同，其寫法也會有較大的差異。只是就大體而言，具體操作起來還需要靈活處理。(4)結(jié)尾!
下面提供了兩種講話情境，請任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。
理監(jiān)督機構(gòu)的主要負責人，在當?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。電視講話稿。
醒我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須常抓不懈、警鐘長鳴。這起特大中毒事故雖然發(fā)生在義寺山金礦五坑，但是從對事故原因的調(diào)查情況看，它的發(fā)生卻不是偶然的，在事故發(fā)生、救援處理的過程中暴露出了許多帶有普遍性的問題，其中的原因值得我們深思。
首先，執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管不到位，是事故頻發(fā)的根本原因。許多地方和部門官僚主義嚴。
礦難的幫兇。
再次，企業(yè)沒有切實的應急預案，礦工不具備危機自救能力。義寺山金礦五坑遭遇突發(fā)。
事故時，企業(yè)和礦工不能科學救援，由于盲目施救，從而導致事故災難進一步擴大。分析原因我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中毒事故的發(fā)生不是天災，而是人禍，是完全可以避免的。
生命重于泰山，安全高于一切。為了抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，我們必須采取切實有效的措施。
其一要加強監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任制。要實行安全監(jiān)管的領(lǐng)導負責制，加強對生。
入。要確保安全資金到位，切實改善安全。
生產(chǎn)條件。同時，建立長效的安全檢查制度，實行定期檢查，及時消除安全隱患，從而最大。
件，我們一定要舉一反三，吸取教訓。只要我們堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，就一定能。
話的主旨或主要內(nèi)容，副標題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進一步學習和發(fā)揚魯迅精神。
制健全、機制完善、內(nèi)容多樣性、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系，不僅是我國社會保障體系。
本生活的同時，還要重視解決他們在就醫(yī)看病、子女上學、住房、打官司等方面的困難。
社會救助在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著舉足輕重的作用，它體現(xiàn)在最大限度地維護和保障。
困難群眾的基本權(quán)益。一個健全完善的社會救助體系是全面建設(shè)小康社會，營造和諧社會環(huán)。
題目，也是很多考生都比較頭疼的題目，因為講話稿的寫作要注意很多東西，要聯(lián)系、想象。
實地場景，還要考慮材料中所列問題，還要聯(lián)系政策理論要求，往往想寫出一篇比較好的講。
我們要根據(jù)題目和材料設(shè)定的具體場景來決定我們的講話對象、講話內(nèi)容、講話語言措辭特。
企業(yè)職工，還有一部分的媒體工作人員，這兩部分人員我們都要照顧到。而情境之二是在電。
視臺，那么電視臺講話我們面對的就是電視觀眾，再確定一點就是整個地區(qū)的人民群眾。
面對情境之一，我們應該重點來談此次事故出現(xiàn)的原因、處理措施和政府的態(tài)度，這是。
我們的內(nèi)容重點，不能脫離此次事故。而對于情境之二呢，我們是在電視臺中的講話，所以。
我們應該談論的內(nèi)容更為宏觀一點，以此次事故為引子而重點談論整個地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢。
慎，不能觸碰到現(xiàn)場人員的敏感神經(jīng)，應該體現(xiàn)出政府部門對此次事件的重視和積極負責、努力工作的態(tài)度，并體現(xiàn)出對現(xiàn)場人員特別是死傷人員家屬的關(guān)心，措辭要充滿情感才好。
情境之二是上級機關(guān)的領(lǐng)導，所以應該表示自己和上級機關(guān)的態(tài)度，同時語言措辭應該更為。
出好成就。
公考申論講話稿寫作要注意的幾個要素華圖教育孟祥朋。
隨著申論考試的逐漸發(fā)展，公文寫作題目開始受到了命題人的青睞，近些年以來的申論。
考試都比較喜歡考察公文寫作題。在公文寫作類題目中，講話稿是命題人非常容易考的一類。
題目，也是很多考生都比較頭疼的題目，因為講話稿的寫作要注意很多東西，要聯(lián)系、想象。
實地場景，還要考慮材料中所列問題，還要聯(lián)系政策理論要求，往往想寫出一篇比較好的講。
我們要根據(jù)題目和材料設(shè)定的具體場景來決定我們的講話對象、講話內(nèi)容、講話語言措辭特。
企業(yè)職工，還有一部分的媒體工作人員，這兩部分人員我們都要照顧到。而情境之二是在電。
我們的內(nèi)容重點，不能脫離此次事故。而對于情境之二呢，我們是在電視臺中的講話，所以。
我們應該談論的內(nèi)容更為宏觀一點，以此次事故為引子而重點談論整個地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢。
及問題。
情境之一我們面對的都是與此次事故直接相關(guān)的部分人員，所以在措辭上要注意小心謹。
慎，不能觸碰到現(xiàn)場人員的敏感神經(jīng)，應該體現(xiàn)出政府部門對此次事件的重視和積極負責、努力工作的態(tài)度，并體現(xiàn)出對現(xiàn)場人員特別是死傷人員家屬的關(guān)心，措辭要充滿情感才好。
情境之二是上級機關(guān)的領(lǐng)導，所以應該表示自己和上級機關(guān)的態(tài)度，同時語言措辭應該更為。
之常有余;事既。
至而后計，則應之常不足”，說的就是這個道理。祝同學們在未來考試中考出好成績、考。
同的對象和不同的層次，而“公眾場合”也有不同的類型，如黨團集會、專業(yè)性會議、服務。
性俱樂部、學校、社會團體、宗教團體、各類競賽場合，寫作時要根據(jù)不同場合和不同對象，為聽眾設(shè)計不同的演講內(nèi)容。
2.可講性給人改變未來的力量演講的本質(zhì)在于“講”，而不在于“演”，它以“講”為主、以“演”
為輔。由于演講要訴諸口頭，擬稿時必須以易說能講為前提。如果說，有些文章和作品主要。
做到這一點，首先要依靠演講稿思想內(nèi)容的豐富、三、演講稿的格式。
1.標題。
標題的擬。
泛稱的：“各位來賓”等，也有特指的：“各位領(lǐng)導”、“各位職工”等。特定場合也可以。
省略。
富有哲理性的話題開頭，以引起聽眾的興趣。4.主題5.結(jié)尾的寫法多種多樣，常見的有以下幾種：(1)(2)。
功夫，說得再天花亂墜，聽眾也會感到索然無味，無動于衷，也就達不到宣傳、鼓動、教育。
和欣賞的目的。
事物見解的透辟程度，能給人以可信性和可靠感。演講稿觀點不鮮明，就缺乏說服力，就失。
去了演講的作用。演講稿還要有真摯的感情，才能打動人、感染人，有鼓動性。因此，它要。
發(fā)自肺腑，就像泉水噴涌而出。
3.行文變化，富有波瀾有比較，有照應。4.語言流暢，深刻風趣。
有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用，它可以把演講者的觀點、主張與思想感情傳達給聽眾以及讀者，使他們信服并在思想感情上產(chǎn)生共鳴。
一、演講稿的分類。
演講稿按照體裁分為敘述式、議論式、說明式;按照內(nèi)容分政治演講稿、學術(shù)演講稿、社。
會生活演講稿和課堂演講稿。應試者只需有大致了解即可，這里不作詳細講解。
二、演講稿的特點。
出的問題是聽眾所關(guān)心的問題，評論和論辨要有雄辯的邏輯力量，要能為聽眾所接受并心悅。
眾場合”也有不同的類型，如黨團集會、專業(yè)性會議、服務性俱樂部、學校、社會團體、宗。
演講的本質(zhì)在于“講”，而不在于“演”，它以“講”為主、以“演”為輔。由于演講要。
訴諸口頭，擬稿時必須以易說能講為前提。如果說，有些文章和作品主要通過閱讀欣賞，領(lǐng)。
力，效果也不會好，甚至相反。
三、演講稿的格式。
申論中“講話稿”的寫作。
【題解】講話稿是應用寫作研究的重要文體之一。有廣義和狹義之分。
廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；
狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導講話稿,是各級領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。
【分類】。
按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。
【特點】。
1.內(nèi)容的針對性講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習慣等。
2.篇幅的規(guī)定性。
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性。
演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
【格式】。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
標題。
正文。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。
（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指。
示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
【例文】。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話。
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市?。ㄞD(zhuǎn)載自中國教育文摘http://，請保留此標記。）刷企業(yè)進行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
三、加強領(lǐng)導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
發(fā)言稿申論真題篇五
按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。
【特點】。
1.內(nèi)容的針對性。
講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導者的指示、要求，聽眾的.身份、背景情況、然后心理需求和接受習慣等。
2.篇幅的規(guī)定性。
講話是有時間限制的，因此對講話稿篇幅要有特定要求，不能不顧具體情況長篇大論。一般來講，表彰、通報、慶典等會議上的講話稿篇幅不宜過長，以免喧賓奪主。
3.語言的得體性。
為了便于講話者表達，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準確、簡潔，又要通俗、生動。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。
4.起草的集智性。
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性。
演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
【格式】。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
標題。
講話稿的標題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務、事由和文種構(gòu)成，如《×××省長在全省教育工作會議上的講話》；另一種是由一個主標題和副標題組成。主標題一般用來概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進一步學習和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀念大會上的講話》。
正文。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。
（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，然后說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，然后可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，然后或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
【例文】。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話。
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。20，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，然后提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：
（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進行。
一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，然后采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
三、加強領(lǐng)導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，然后著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
這次會議之后，要盡快印發(fā)《20全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。然后海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
發(fā)言稿申論真題篇六
下面提供了兩種講話情境，請任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定情境，自擬標題。講話稿不少于1000字。(50分)情境之二：給定資料b(1～6)中某個事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機構(gòu)的主要負責人，在當?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。
電視講話稿。
安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
各位觀眾、朋友們、同志們：
在此，請允許我代表市委、市政府，對在義寺山金礦五坑特大co中毒事故中不幸去世的職工表示沉痛哀悼，對在事故中中毒的職工和各位死難者家屬表示深切的慰問。2001年3月7日，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生了一起嚴重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。觸目驚心的礦難、逝者家屬的慘痛，狠狠敲擊著我們的神經(jīng)，同時也在警醒我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須常抓不懈、警鐘長鳴。
這起特大中毒事故雖然發(fā)生在義寺山金礦五坑，但是從對事故原因的調(diào)查情況看，它的發(fā)生卻不是偶然的，在事故發(fā)生、救援處理的過程中暴露出了許多帶有普遍性的問題，其中的原因值得我們深思。
首先，執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管不到位，是事故頻發(fā)的根本原因。許多地方和部門官僚主義嚴重，對安全生產(chǎn)的三令五申僅僅停留在發(fā)文件、開會議上，企業(yè)自然更是置若罔聞、我行我素。有關(guān)法律嚴禁轉(zhuǎn)包礦山開采經(jīng)營權(quán)，而義寺山金礦五坑就是一家經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的非法礦井，其現(xiàn)任經(jīng)營者陜西省山陽工程處甚至沒有法人資格。由于無證開采，最終釀成慘禍。
私，不投入任何安全資金，不采取任何防范措施，終于引發(fā)惡性事故。這些礦主無疑是礦難的幫兇。
再次，企業(yè)沒有切實的應急預案，礦工不具備危機自救能力。義寺山金礦五坑遭遇突發(fā)事故時，企業(yè)和礦工不能科學救援，由于盲目施救，從而導致事故災難進一步擴大。
分析原因我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中毒事故的發(fā)生不是天災，而是人禍，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。為了抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，我們必須采取切實有效的措施。
其一要加強監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任制。要實行安全監(jiān)管的領(lǐng)導負責制，加強對生產(chǎn)企業(yè)特別是私營企業(yè)的監(jiān)管，進一步加大關(guān)閉整頓非法小礦井的工作力度。對違反安全規(guī)定造成重大事故的責任人要依法查處。其二要建立安全保障制度，確保安全經(jīng)費的投入。要確保安全資金到位，切實改善安全生產(chǎn)條件。同時，建立長效的安全檢查制度，實行定期檢查，及時消除安全隱患，從而最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。
其三要建立企業(yè)應急預案，普及科學自救常識。要制定切實地應急措施，培訓、提高職工的危機自救能力，從而有條不紊地處理突發(fā)事故，保障生命和財產(chǎn)安全。
同志們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須常抓不懈、警鐘長鳴。通過這起特大中毒事件，我們一定要舉一反三，吸取教訓。只要我們堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，就一定能夠抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面！
要類型：強調(diào)時間、空間，概括地描述場面（慶祝大會比較多的采用這種引言）；表示慰問和祝賀（上級領(lǐng)導出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言）；開門見山，提出中心話題（傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言）。若是發(fā)言致辭，則是陳述背景，論述意義；若是坐鎮(zhèn)指揮，則是分析問題，統(tǒng)籌安排。示例如下：
完善農(nóng)村社會救助體系構(gòu)建社會主義和諧社會隨著我國生產(chǎn)力的日益發(fā)展和社會的不斷進步,絕大多數(shù)人的生活都有了翻天覆地的變化,但是還有一些人的基本生活尚無法保證。在大部分農(nóng)村,社會救助還存在諸如農(nóng)村社會集體能力差,個人支付能力差等許多問題?，F(xiàn)行的社會救助缺失已嚴重影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,完善農(nóng)村社會救助體系有利于減少社會不和諧因素，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，此外，構(gòu)建一個體制健全、機制完善、內(nèi)容多樣性、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系，不僅是我國社會保障體系建設(shè)中的一項重要任務，而且也是當前主義新農(nóng)村的題中之義。要完善農(nóng)村社會救助體系，維護就業(yè)人員的切身利益，構(gòu)建社會主義和諧社會就要做到以下幾點：
第一，擴大低保對象覆蓋面。在農(nóng)村弱勢群體中尚有一部分人未解決溫飽問題。擴大低保對象覆蓋面，使社會救助幫助那些處在社會結(jié)構(gòu)中最底層的弱勢群體。
第二，進一步加強救災、減災工作。在冬令期間是受災群眾困難最大的季節(jié)，政府應組織幫助災民安全過冬，切實解決受災群眾面臨的口糧、衣服和住房等方面的困難。
第三，加強法制建設(shè)。使農(nóng)村公民基本上得到憲法所規(guī)定的物質(zhì)保障權(quán)利，讓我國農(nóng)村社會救助進入一種有法可依，有程序可循的有序狀態(tài)。
申論中“講話稿”的寫作。
【題解】講話稿是應用寫作研究的重要文體之一。有廣義和狹義之分。
廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；
狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導講話稿,是各級領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、
總結(jié)。
性質(zhì)講話的文稿。
【分類】。
按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿。
1.內(nèi)容的針對性。
為了便于講話者表達，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準確、簡潔，又要通俗、生動。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。
4.起草的集智性。
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性。
演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
【格式】。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
標題。
講話稿的標題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務、事由和文種構(gòu)成，如《×××省長在全省教育工作會議上的講話》；另一種是由一個主標題和副標題組成。主標題一般用來概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進一步學習和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀念大會上的講話》。
正文。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
【例文】。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話。
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：
（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學。
教學。
用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
三、
加強領(lǐng)導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
申論答題技巧。
（二）。
———申論寫作題型之演講稿。
申論考試，也就是時政考試，應用文寫作。寫作題型包括報告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，中公教育就結(jié)合不同的題目類型，為大家進行分析概括。
演講稿也叫演講詞，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場所發(fā)表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據(jù)，是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示，它體現(xiàn)著演講的目的和手段，演講的內(nèi)容和形式。演講稿是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。它可以用來交流思想、感情，表達主張、見解;也可以用來介紹自己的學習、工作情況和經(jīng)驗??等等;演講稿具有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用，它可以把演講者的觀點、主張與思想感情傳達給聽眾以及讀者，使他們信服并在思想感情上產(chǎn)生共鳴。
一、演講稿的分類。
演講稿按照體裁分為敘述式、議論式、說明式;按照內(nèi)容分政治演講稿、學術(shù)演講稿、社會生活演講稿和課堂演講稿。應試者只需有大致了解即可，這里不作詳細講解。
二、演講稿的特點1.針對性2.可講性。
演講是一門藝術(shù)。好的演講自有一種激發(fā)聽眾情緒、贏得好感的鼓動性。要做到這一點，首先要依靠演講稿思想內(nèi)容的豐富、深刻，見解精辟，有獨到之處，發(fā)人深思，語言表達要形象、生動，富有感染力。如果演講稿寫得平淡無味，毫無新意，即使在現(xiàn)場“演”得再賣力，效果也不會好，甚至相反。
三、演講稿的格式。
演講稿的結(jié)尾要簡短有力。好的結(jié)尾可以深化主題，讓聽眾回味無窮。結(jié)尾的寫法多種多樣，常見的有以下幾種：
(1)總結(jié)全文，再次點明演講的主旨。(2)鼓動人心、展示前景。這種結(jié)尾方式鼓動性極強，容易使演講進入高潮。(3)用風趣幽默的話語結(jié)構(gòu)。這種結(jié)尾方式能給人輕松愉快之感，也容易給聽眾留下深刻的印象。
(4)以哲理性的語言結(jié)尾。哲理性的語言往往深刻、精辟，能起到畫龍點睛的作用，使聽眾得到深刻的啟示。
(5)以提出愿望的方式結(jié)尾。
四、演講稿的寫作要求1.了解對象，有的放矢。
演講稿是講給人聽的，因此，寫演講稿首先要了解聽眾對象：了解他們的思想狀況、文化程度、職業(yè)狀況等;了解他們所關(guān)心和迫切需要解決的問題等。不看對象，演講稿寫得再花功夫，說得再天花亂墜，聽眾也會感到索然無味，無動于衷，也就達不到宣傳、鼓動、教育和欣賞的目的。
2.觀點鮮明，感情真摯。
演講稿觀點鮮明，顯示著演講者對一種理性認識的肯定，對客觀事物見解的透辟程度，能給人以可信性和可靠感。演講稿觀點不鮮明，就缺乏說服力，就失去了演講的作用。演講稿還要有真摯的感情，才能打動人、感染人，有鼓動性。因此，它要求在表達上注意感情色彩，把說理和抒情結(jié)合起來。既有冷靜的分析，又有熱情的鼓動;既有所怒，又有所喜;既有所憎，又有所愛。當然這種深厚動人的感情不應是“擠”出來的，而要發(fā)自肺腑，就像泉水噴涌而出。
3.行文變化，富有波瀾。
要把演講者在頭腦里構(gòu)思的一切都寫出來或說出來，讓人們看得見，聽得到，就必須借助語言這個交流思想的工具。因此，語言運用得好還是差，對寫作演講稿影響極大。要提高演講稿的質(zhì)量，不能不在語言的運用上下一番功夫。
演講稿也叫演說詞，是在較隆重的集會和會議上發(fā)表的講話稿?？梢杂脕斫涣魉枷搿⒏星?，表達主張、建議，具有宣傳、鼓動和教育作用。專家介紹演講稿的寫法如下：1.要做到結(jié)構(gòu)清晰完整，開頭部分，提出主題；主題部分，列舉事實，分析論證；結(jié)尾部分，強調(diào)結(jié)論，提出號召。2.講演稿可采取開門見山提出論點的方法，也可以用發(fā)問方式吸引聽眾的思考興趣。一開始就要吸引住聽眾。3.講演進行中，可以用“首先”、“然后”等提示，區(qū)分演講的層次。4.演講結(jié)束時，可用含蓄的話語發(fā)人深思。
形式方面要注意以下幾個方面：1.需要抬頭。抬頭可以根據(jù)情境寫具聽眾，諸如“尊敬的各位來賓”、“尊敬的女士們、先生們、朋友們”等。2.問候語，例如：大家好。3.正文主體部分層次分明，邏輯清晰。4.語言方面，豐富靈活，生動。5.感謝語，例如：謝謝大家演講稿無需落款。
例：
問題：假如你是一名公務員，應邀參加“文化遺產(chǎn)日”的宣傳活動，請結(jié)合給定資料，以“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們共同的使命”為主題，自擬題目，擬寫一篇演講稿。(50分)要求：
(1)緊扣主題，格式規(guī)范；(2)結(jié)構(gòu)完整，層次分明；(3)總字數(shù)1200左右。
題目分析：
這是一篇演講稿，演講稿屬于公文寫作。
形式方面：有格式上的要求，不過格式要求比較簡單。在這個演講稿中我們只要注意標題、稱呼、結(jié)尾的感謝語三個部分就可以了。
內(nèi)容方面：相對于很多公文來說，演講稿屬于比較開放和靈活的公文。我們可以有重點的講，也可以全面的講，可以高度概括的講，也可以深入細致的講。這篇材料為演講提供了大量的素材，因為題干沒有對借鑒材料有什么限制，我們可以盡可能的利用材料，尤其是解讀“材料一”的內(nèi)容。
參考答案：
文化遺產(chǎn)保護轉(zhuǎn)變要觀念先行。
同志們、朋友們：
大家好！
今天是文化遺產(chǎn)日，大家能夠抽出自己的時間來探討文化遺產(chǎn)保護問題讓我深受感動，感謝大家對文化遺產(chǎn)保護的關(guān)注和支持。我很榮幸能在這里發(fā)言，希望我們的發(fā)言能夠起到拋磚引玉的作用。
文化遺產(chǎn)的保護我們已經(jīng)講得很多了，今天在這里我主要講一個問題——對文化遺產(chǎn)保護觀念轉(zhuǎn)變的問題。
我們需要轉(zhuǎn)變的第一個觀念是把文化遺產(chǎn)當作我們這一代人所有的財產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是我們的傳家寶，她絕不是哪一代人的私產(chǎn)，對于文化遺產(chǎn)，守產(chǎn)有責，我們要為子孫萬代留下文脈。四大文明古國中就中國的文明還得以延續(xù)，這正是我們的先輩們重視文化的結(jié)果。天不喪斯文，人喪之？我們今天為我們有幾千年的文明而驕傲，明天我們的子孫的驕傲有何在呢？對文化的破壞和拋棄將使我們成為千古罪人。保護文化遺產(chǎn)我們要有高度的歷史使命感！這使我想起北宋理學家張載的一句話：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平。人之所以異與禽獸，有文化之最重要的特征，她是人安身立命的基礎(chǔ)。文化不僅關(guān)乎個人的利益還關(guān)乎社會的穩(wěn)定和發(fā)展，對優(yōu)秀文化的保護和傳承就是為萬世開太平！我們需要轉(zhuǎn)變的第二個觀念是將文化遺產(chǎn)=經(jīng)濟效益。我們一些地方大搞文化與經(jīng)濟嫁接，試圖把文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。這樣的做法是可以理解的，并且如果能夠做到文化與經(jīng)濟共同繁榮和發(fā)展也是皆大歡喜的事情。但是在一些地區(qū)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的態(tài)度走向極端，將文化當作發(fā)展經(jīng)濟工具，甚至以破壞文化的方式來換取商業(yè)利益。一些旅游景點一年四季，日復一日地為游客表演少數(shù)民族婚禮儀式，送荷包，喝交杯酒等。這類嘩眾取寵般粗俗淺表的表演，不僅把民間傳統(tǒng)的民俗活動搞得面目全非，而且敗壞了社會風氣，是對我們的先人，對我們文化的一種褻瀆！
文化的商業(yè)化并不是不可以，只是需要我們多一些耐心，多動一點腦筋，找到一條既不破壞文化又帶來經(jīng)濟的效益的中間路線。廣西桂林的《印象·劉三姐》雖然遇到了很多批評，但相對來說已經(jīng)算是在文化保護和商業(yè)運作上雙贏的一個典范。對于文化遺產(chǎn)中的那些觀眾喜聞樂見的文化我們可以進行商業(yè)運作，對于一些高深、邊緣、小眾的文化我們要以保護為主。號稱“難學、易忘、少人知”的智化寺京音樂就屬于這樣的文化。對于文化遺產(chǎn)的保護我們要一視同仁，絕對不能嫌貧愛富，“抓大放小”，而要堅持“保護為主、搶救第一、合作利用、傳承發(fā)展”的指導方針。
對于文化遺產(chǎn)的保護，要轉(zhuǎn)變觀念是一個大事情、難事情。我們的革命先行者孫中山先生曾經(jīng)提出過知難行易的學說，觀念轉(zhuǎn)變之難可見一般。要轉(zhuǎn)變觀念就要深化我們的認識，端正我們的態(tài)度，發(fā)揮我們能動性，這是我們保護好文化遺產(chǎn)，繼承好文化遺產(chǎn)，發(fā)揚好文化遺產(chǎn)的首要任務！
謝謝大家！2016國家公務員考試網(wǎng)：申論-發(fā)言稿寫作技巧點撥2010年起，國考申論已經(jīng)連續(xù)四年無論是省級以上還是地市以下都考察了貫徹執(zhí)行題，可見貫徹執(zhí)行題在國考申論中的重要性。分析貫徹執(zhí)行題的出題規(guī)律，不難發(fā)現(xiàn)，已考題型中撰寫發(fā)言稿類的題目至少考過三次，而很多考生對于此種題型的作答思路、寫作語氣還是把握不到位，所以在此中公教育專家重點和大家分享關(guān)于此類題的作答方法。
一、考題形式展現(xiàn)。
我們將要求在一個特定場合發(fā)言的內(nèi)容以書面形式呈現(xiàn)的文種，無論是否要求寫格式，統(tǒng)稱為寫發(fā)言稿類的題目，比如在一個大會上或是一個講座中，或是公眾場合的一次講話，總之這類文體在實際應用中一定是以講話的形式傳遞出來的。比如之前考過的真題有以下幾種形式：
二、作答思路梳理。
第一步需要先審題，尤其抓住身份、場合和主題這三大要素，這是突破口。清楚了身份和發(fā)言稿所應用的場合，考生需要思考在這種場合下發(fā)言要達到什么目的，或者要起一個什么作用。比如2014國考申論省級以上這道題，作為省教育廳的工作人員，來到一所大學參與一次活動，應該是代表上級單位來觀摩和考察，現(xiàn)在這個活動結(jié)束，你需要做一個總結(jié)發(fā)言，此時，無非是對這次活動的評價，如何評價，都需要向聽眾說明是什么樣的活動，有什么樣的意義。
第二步通過閱讀材料把握要點。回到對應的給定資料三，材料只介紹了s大學這次心理健康節(jié)活動的具體內(nèi)容，以及給學生帶來了怎樣的收獲。那么在這個發(fā)言稿中，對于不同的活動內(nèi)容及取得的意義肯定要做出介紹，但是這道題只寫這些內(nèi)容就夠了嗎?第三步結(jié)合審題和材料要點確定最終作答思路。審題時通過身份關(guān)鍵詞可以知道考生在作答時需要代表上級單位發(fā)言，那么這個發(fā)言除了對活動的總結(jié)和點評，還應該有什么內(nèi)容能和你的身份相符?也就是在發(fā)言結(jié)束時需要提出對學校師生的期望，這樣才能使發(fā)言有高度。所以結(jié)合身份、場合和材料本身的要點我們就可以確定這道題的作答思路，即分別介紹活動的內(nèi)容和意義，并在最后提到對學生的期望。
最后一步就是規(guī)范書寫了，同時要注意這道題作答要求中有語言生動、有感染力的要求，也就是不能只摘抄原文的句子，需對材料概括提煉，并用不同材料的表述方式，流暢生動地表達出來。
按照這樣的思路依次分析2013國考申論省級以上和地市的兩道題，會發(fā)現(xiàn)這類題目的本質(zhì)，其實就是對本身材料內(nèi)容的概括，也就是在一個發(fā)言的場合，材料中所提到的要點基本上都是我們發(fā)言要提到的內(nèi)容，就相當于歸納概括給定材料的內(nèi)容，接下來考生就可以按照“好現(xiàn)象+問題+原因+影響+對策”這個思路來安排行文邏輯，只不過不同的題在側(cè)重點上不同。比如媽祖文化的講解稿更多的是介紹現(xiàn)狀，基本沒有對策方面的要點，即使有對策也是以祈使的語氣提出。而在培訓班講座上的發(fā)言肯定要有對策，但材料中沒有對策方面的要點，需要間接推對策或是自創(chuàng)對策。以上就是發(fā)言稿類的貫徹執(zhí)行題的作答技巧。中公教育專家建議各位考生一定要仔細研讀，并運用到備考中。
發(fā)言稿申論真題篇七
按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿
此類講話稿是領(lǐng)導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。
1.內(nèi)容的針對性
講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、然后心理需求和接受習慣等。
2.篇幅的規(guī)定性
講話是有時間限制的，因此對講話稿篇幅要有特定要求，不能不顧具體情況長篇大論。一般來講，表彰、通報、慶典等會議上的講話稿篇幅不宜過長，以免喧賓奪主。
3.語言的得體性
為了便于講話者表達，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準確、簡潔，又要通俗、生動。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。
4.起草的集智性
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性
演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
標題
講話稿的標題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務、事由和文種構(gòu)成，如《×××省長在全省教育工作會議上的講話》；另一種是由一個主標題和副標題組成。主標題一般用來概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進一步學習和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀念大會上的講話》。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。
（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，然后說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，然后可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，然后或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。 一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。 必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的'快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，然后提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：
（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進行
一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，然后采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，然后著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書?！皰唿S”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。然后海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
發(fā)言稿申論真題篇八
在公考中一直流行這樣一句名言“得申論者得天下”，而申論成敗的關(guān)鍵就是作文的撰寫。在國考申論科目中，作文寫作一直是考生比較頭疼的考題。近年來，它的考察形式越來越靈活。不同于歸納概括和提出對策這兩個基礎(chǔ)性題型，這兩道題的問法和思路基本上不會有太大的變化。
選對視角。
對于考生而言，正是因為貫徹執(zhí)行千變?nèi)f化，所以很多人束手無策，困惑至極。但也不要過分擔心，我們說萬變不離其宗，應用文的行文邏輯由發(fā)文事由、發(fā)文內(nèi)容、結(jié)束語三部分組成，但這三部分有時并不用都寫。
對于此題的指導意見、關(guān)于某方面的建議等文章，是自然收束的，因此不用寫結(jié)束語。對于常考的倡議書、宣傳稿等，這類重點在宣傳方面的文章，要在結(jié)尾的部分有一個呼吁和號召的部分，所以是需要結(jié)束語的。
對于應用文的行文思路即發(fā)文事由、發(fā)文內(nèi)容、結(jié)束語，這三方面我們一一來看。發(fā)文事由就是這篇文章為什么而發(fā)，發(fā)文的理由是什么。在考試當中，常見的有因政策法令而發(fā)文、由領(lǐng)導人講話而發(fā)文、由現(xiàn)狀中的問題和不良影響而發(fā)文等多種形式。但有的時候還是需要自己根據(jù)這道題的現(xiàn)實情況根據(jù)題干具體要求發(fā)文。
如2016年真題，“‘給定資料3’介紹了s大學舉辦心理健康節(jié)活動的情況。假如你是該省教育廳的一名工作人員，全程觀摩了這次活動，校方請你在這次活動的總結(jié)會上發(fā)言，請草擬一個簡短的發(fā)言稿?！?BR> 閱讀題干，題干中的關(guān)鍵詞“發(fā)言稿”由此判斷這是一道應用文。在答應用文時首先判斷領(lǐng)導交給我這項工作的任務是什么，這道題是在?；顒涌偨Y(jié)會上發(fā)言，由此寫一個發(fā)言稿。其次，我的身份是教育廳的工作人員，所以在講話時要注意場合和身份，以此確定說話的語言風格。
應用文思路：這篇文章的發(fā)文事由，我們可以根據(jù)自身經(jīng)驗和知識的積累進行加工。發(fā)文內(nèi)容主要是閱讀材料中關(guān)于該大學心理健康節(jié)活動的情況，發(fā)文內(nèi)容主要談談面對這樣的精彩活動，我們應該多次舉辦，以增強大學生心理健康，這樣才能更好地做其他的事情。也就是起一個呼吁的作用。由此，要到材料中去主要尋找發(fā)文內(nèi)容的答題要點，也就是該大學心理健康節(jié)活動到底是如何開展的。
因此，應用文想要答好并不難，一定要認真分析提干所傳遞出來的信息，并且還要熟練運用行文思路，只有這樣，才能將這種題型攻克下來。
避免“跑題”
立意=主題+角度。要想確定文章的立意，首先明確文章的主題，其次是文章的寫作角度，根據(jù)命題人的出題意圖，有機地將主題和角度進行融合即可得出文章的立意。
選擇主題首先看題干，當文章是命題作文或者直接給出圍繞的話題時，是可以直接提煉出主題的。例如，作文題干“補齊全民健身‘短板’需合力破題”，其中全民健身即是本文的主題。其次看高頻詞，分別來源于小題到作文題干中的高頻詞或者材料中的高頻詞。
第三，可以從問題推主題。無論省考還是國考，由于材料多以社會類主題和文化類主題為主，而且大多主題的自身均存在問題性，故此從材料中的核心問題反推即是文章的主題；加之小題的第一道題目一般是歸納概括題目，大多以歸納問題為主，而那個問題的對立面一般也是該文章的主題。
另外，尋找政策型材料以及觀點型材料中的高檔詞。特別值得一提的是省考真題中材料的第一則多以政策性觀點性的為主，對于小題是用不上的，但是核心的話題關(guān)鍵的詞匯就是該文章的主題。
以上的幾個方法并不是獨立存在獨立運用的，很多時候需要考生進行有機結(jié)合，這樣找到的主題會更加準確和深刻。
如何選擇角度？文章的角度分為內(nèi)容角度和宏觀角度，找到內(nèi)容角度后再進行宏觀角度的確定，從而確定文章最終的立意和寫作方向。從內(nèi)容角度來看，首先根據(jù)題干中的名言名句確定文章的內(nèi)容角度。
例如，2016年地市級作文題干中塞內(nèi)加的一句話，“無論我們自己變得多么高明和安全，自然災難和人為災難始終是我們生命的一部分?！睆倪@句話能夠得出憂患意識很重要，而同樣文章的主題通過主題的方法容易得出是城市安全。將“憂患意識”和“城市安全”聯(lián)系在一起，可得出總論點即“樹立憂患意識保障城市安全”。
其次，根據(jù)題干中的事例故事確定文章的內(nèi)容角度。例如，2012年國考副省級的作文題干中這樣說：“材料7中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間的一段感人故事”，從這個故事中可得出榜樣力量的重要性，而該文章的主題是道德建設(shè)，將“榜樣力量”和“道德建設(shè)”聯(lián)系在一起，總論點即是“樹立榜樣力量弘揚道德力量”。
從宏觀角度來看，當根據(jù)內(nèi)容角度確定好總論點后，接下來需要從宏觀角度來確定，文章到底是側(cè)重對策類的分論點還是分析類的分論點，宏觀角度分為以對策為主的角度和以分析為主的角度。例如“科學需要注入人文色彩”，既可以談如何注入，又可以談為什么注入人文色彩。
打造“鳳頭”
一、排比入題，先聲奪人。排比能增加文章氣勢，朗朗上口，使文章富有節(jié)奏感和音韻美。用來敘事，能酣暢淋漓；用來說理，能氣勢磅礴；用來辯論，能排山倒海；用來抒情，能汪洋恣肆。
例如：生活如酒，或芳香，或濃烈，因為誠實，它變得醇厚；生活如歌，或高昂，或低沉，因為守信，它變得悅耳；生活如畫，或明麗，或素雅，因為誠信，它變得美麗。
二、細膩描繪，形象入題。描述性語言往往容易流于刻板和平淡，但如果考生能巧妙抓住特征，注意借鑒，靈活地加以創(chuàng)新，則能打破描繪的刻板和敘述的平淡，讓形象的描述飄逸出令人心蕩神馳的詩情畫意。
三、警句突現(xiàn)，啟迪入題。名言警句式的開篇令人注目。
例如：生是偶然，死是必然。生與死，除了那幾聲歡呼，幾陣痛哭外，便再沒了別的。那么，生與死之間的――生命呢？“生是偶然，死是必然，生死之間是生命”。凝練、平易、深刻、精辟。
四、事例開篇，簡潔鋪陳。申論文章開頭以名人事跡簡潔鋪陳，往往能夠很快抓住讀者的眼球，引發(fā)讀者的閱讀興趣。它的特點是，運用最簡潔的語言敘述集中蘊涵主旨的故事內(nèi)容，然后自然引出文章主題。
例如：選擇是難的，更何況是心靈的選擇。高漸離為了荊軻，他選擇了死；馬本齋的母親為了革命，她選擇了犧牲；祝英臺為了真摯的愛情，她選擇了化蝶。在這友情、親情與愛情之間的選擇，他們是這樣做的。
五、詩詞開篇，凸顯底蘊。引用詩句，這種既增加了文章觀點的可信度，也顯現(xiàn)了文章語言的感染力，也可以使閱卷老師覺得你的文學積累、語言表達都不錯。
“剪不斷，理還亂，是離愁，別是一番滋味在心頭”，這是李后主的感悟；“莫道不銷魂，簾卷西風，人比黃花瘦，”這是李清照的感受；“輕輕地我走了，正如我輕輕地來，我輕輕地揮手，作別西天的云彩”，這是徐志摩的不舍；“人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全”，這又是蘇東坡的坦蕩。
發(fā)言稿申論真題篇九
“三遍四步法”
第一步：對段落標號，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個技巧：
1.首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個原則，在申論寫作中也需要大家注意。
2.關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強調(diào)的原因的情況比較多見?！耙驗椤?，雖然……但是，不但……而且，然而、同時、于是、其實、還”
3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。
根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓等等。
經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認為等等。
第二步：總結(jié)段落大意。
這個工作不需要浪費太多時間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進行整體性的把握，對其進行簡單標注幾個關(guān)鍵詞即可：比如可標注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準確，又節(jié)約時間。
第三步：分門別類。
這一步很重要，千萬不敢小覷。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分。這個分類的過程也是我們整理思路的過程。在這個過程中，我們要對整個材料有個總體的把握。
縱向：問題的表現(xiàn)／原因／措施：
多層次的分門別類。
第四步：概括主要內(nèi)容。
這里又一個八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。
1.材料反映了……問題／反映的主要問題是……／說明了一個重要現(xiàn)象：
2.這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：
3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)。
4.黨和政府／各級政府／相關(guān)部門應該采取相應措施及時克服這些問題：／對這些問題的防治應該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。(大多數(shù)時侯沒有這一部分)。
如果能夠從這個思路出發(fā)，這一部分就不會失分太多。要按照這個模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進概括當中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點給分。一般有十個左右的要點，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗，能找到6-7個要點已經(jīng)是很不錯了。因此，一定要在有限的字數(shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費時間。
第二節(jié)提出對策的基本套路。
提出對策的過程就是決策的過程。要想提出正確的對策，決策的過程就要嚴格按照程序進行的。從理論上來說，決策程序包括以下內(nèi)容：
第一步，診斷問題所在，確定決策目標；
第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障；
第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對發(fā)展的趨勢變化做出準確的預測；
第四步，擬定各種可行的備選方案；
第五步，對各種備選方案進行可行性與不可行性評價；
第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。
第一步根據(jù)矛盾特殊性找出問題根源。
依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負面問題，在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說，這里面實際上分為兩個步驟：
首先，要根據(jù)材料找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。
其次，根據(jù)對這種消極負面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。
(一)因果分析——查找問題根源的基本辦法。
追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關(guān)鍵。
在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認識問題和分析問題時，從客觀實際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯(lián)系的觀點看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面：
一是要堅持重點論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。
二是要堅持兩點論，進行多項求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個社會現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因等等。因此，要全面地、多方位地進行原因分析。根據(jù)歷年公務員申論考試的情況和對未來考試的分析預測，我們認為常用的因果分析方法主要有以下三種：
1.內(nèi)外因分析。
內(nèi)外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。另外，關(guān)于“標本兼治”的提法實際上也是對內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運用。
2.利益分析，即主體分析。
利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認為對利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會矛盾運動和發(fā)展的最終動因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會關(guān)系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動機，動機支配行為，行為導向利益目標。當行為主體的某個特定利益目標實現(xiàn)以后，則會產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動機并支配新的行為，導向新的利益目標，如此循環(huán)往復，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。例如，當前構(gòu)建社會主義和諧社會的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機制。使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。
3.多角度分析。
辯證唯物主義認為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個社會問題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們在分析問題時，應當從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因；要分析現(xiàn)實原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴?、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應盡可能的全面到位。第二步利用矛盾普遍性借鑒“萬能八條”
矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對事物的認識水平不能總停留在對個性的層面上，必須善于從事物的個性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認識上升為理性認識的過程，在這個過程中需要運用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學認識，我們在借鑒決策學的相關(guān)理論，參考大量政府文件報告中關(guān)于解決實際問題的對策措施，對各種對策措施進行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對策的“萬能八條”。這對于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導意義。
一、“萬能八條”詳解。
1.領(lǐng)導重視、提高認識。
實行一把手負責制。
建立和完善引咎辭職制度。
建立健全領(lǐng)導問責制度。
把……納入議事日程。
加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。
增強……的意識。
倡導……的理念。
各級領(lǐng)導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。
2.加強宣傳，營造氛圍。
發(fā)言稿申論真題篇十
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好！我的名字叫___，是五年級一班的學生，我要競選的職務是班長。我的學習雖然不是太好，但我相信，我當上班長以后，會管好班集體成為老師的得力助手。
我也是個“三心二意”的學生，但這里的三心二意可不是指學習不用心馬馬虎虎，這里的三心指寬容之心，和平之心，博愛之心，二意指創(chuàng)意和作意，有了三心能使我和同學們和睦相處，不和同學們發(fā)生摩擦，接受同學們給我提的寶貴意見。有了這二意，它能讓班集體生活變的豐富多彩。
如果我當上班長，我還會組織班里進行作文大賽，就是找一個本子，讓同學們每天往上面寫一篇作文，最后憑出作文之星。我當上班長后，我會更熱心幫助同學，把好的東西留給同學們，把不好的東西留給自己。如果有兩個同學打架時得分三步制止：
一：了解打架的起因。
二：如果這次打完了還準備以后和好嗎？
三：讓他們想想以前在一起快樂的日子，一起玩耍相互幫助的情景就行了。如果不分青紅皂白地將他們拉上去的話，反而會增加他們之間的矛盾。上課時老師不來治理教室我也會有辦法的，給他們講老師每天給我們上課批閱作業(yè)有多辛苦。
我堅信我當上班長后一定會管好班集體的，請老師和同學們給予支持。
發(fā)言稿申論真題篇十一
2019年國考（地市）卷第二題：“省里召開扶貧工作座談會，邀請小趙介紹發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗。根據(jù)‘給定資料2’，請為小趙寫一份發(fā)言提綱。（20分）要求：（1）緊扣材料，內(nèi)容具體；（2）語言簡明，有邏輯性；（3）不超過400字?！?BR> （二）試題簡析
發(fā)言稿，就是講話稿，發(fā)言提綱就是講話提綱。這是一道發(fā)言提綱寫作題，發(fā)言提綱不是完整的發(fā)言稿，而是要寫出發(fā)言的“要點”，即發(fā)言的“綱目”。本題要求“介紹發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗”，是回答“經(jīng)驗是什么”，即“怎么做的”。考生要根據(jù)“給定資料2”，深刻理解省派駐村干部如何通過發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)“脫貧攻堅”，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)家致富，從中有條理地歸納出每條“經(jīng)驗”，形成不超過400字的發(fā)言提綱。
（三）參考例文
關(guān)于發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的發(fā)言提綱
1．走訪調(diào)研，了解村中情況。村中有的人家很窮，房子沒門，屋里沒家具、家電，也沒有像樣的被褥；村里地薄，種糧收成低，只夠糊口；石甸山上1000多畝地已荒了十幾年。
3．結(jié)合實際，地域優(yōu)勢突破。從十里八村家家都用花椒制作花椒醬得到啟示，決定以此地域優(yōu)勢作為突破口，做成產(chǎn)品投入市場，形成產(chǎn)業(yè)化。
4．創(chuàng)辦公司，創(chuàng)出地方品牌。經(jīng)對省內(nèi)大型超市、批發(fā)市場、省食品研究院調(diào)研論證后，統(tǒng)一思想，創(chuàng)辦公司，創(chuàng)出石甸花椒醬品牌。
5．多方合作，實現(xiàn)創(chuàng)收致富。村民可在公司入股，享受績效分紅。與省食品研究院、省中小企業(yè)公共服務平臺合作，共同開發(fā)推廣石甸花椒醬，實現(xiàn)了創(chuàng)收致富。
6．開發(fā)資源，促進持續(xù)發(fā)展。申請“惠農(nóng)貸款”，利用本地資源，開發(fā)石甸山，種植花椒樹500多畝，使石甸花椒醬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，造福百姓。
發(fā)言稿申論真題篇十二
公文題不同于傳統(tǒng)的申論的概括、對策題型，它有自身鮮明的特點，并且公文的種類繁多，而不同種類的公文，有不同的具體要求和寫作方法。目前大部分考生對于公文寫作都比較陌生，想要在有限的時間內(nèi)掌握眾多公文的寫作方法，難度無疑非常大，這就要求考生在備考過程中須加強對公文寫作的關(guān)注，了解和掌握所有公文的共通之處，對比各類公文之間的區(qū)別點和特色，這樣才能更好的對比提升和有效掌握其知識點。
綜合來說，無論哪一種公文都具備兩個共同的特點：一是必須具有較強的政策理論依據(jù)，符合黨政方針、政策和法律法規(guī)，要求考生應認真學習國家基本政策理論，提高政策理論水平，要站對立場，才能保證分析問題的方向和解決問題的辦法是切實可行的;二是提出的解決辦法必須符合實際、符合黨政機關(guān)工作規(guī)律，以現(xiàn)階段來說，就是要符合科學發(fā)展觀和和諧社會建設(shè)，要有針對性地在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決問題，明確指導思想，實事求是踏踏實實;三是文章結(jié)構(gòu)必須規(guī)范，語言必須準確、嚴謹、鮮明、簡練。文章應開門見山、重點突出、條理清晰，文字要精煉、簡明扼要，不能過度強調(diào)辭藻的華麗。
不同類型的公文自身大都有其獨特之處，足以與其他公文相區(qū)別開來。公文從使用范圍上可以分為法定公文和事務性公文。法定公文包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種，事務性公文包括計劃、總結(jié)、述職報告、講話稿、工作報告、開閉幕詞、演講稿、調(diào)查報告、典型材料、簡報、會議記錄、倡議書等。對比各種具體的公文寫作要求和申論考試要求可以發(fā)現(xiàn)，法定公文由于其本身適用主體的法定性且內(nèi)容較簡短固定，語言要求更高，因此，可考度并不是很高，在歷年申論題目中也基本沒有出現(xiàn)過。相對來說，事務性公文宇一般公務員的工作接觸更廣，形式和內(nèi)容上也更易于作為申論題目的形式。在國考中2003年考了演講稿，2004年考的是報告，2010年則考查了報告和宣傳綱要，其中宣傳綱要其實就是計劃。各省省考還陸續(xù)考查了簡報、答復、計劃、建議等公文形式。
綜上所述，廣大考生在備考2010年國家公務員考試的過程中，除了練習傳統(tǒng)的概括題、分析題、對策提和大作文，還應著重注意公文寫作?？忌鷳獜墓膶懽鞯幕疽蠹垂牡娜齻€共同要求和特點出發(fā)，提高自身的基本能力，在此基礎(chǔ)上多關(guān)注和練習事務性公文，在完成歷年真題練習的基礎(chǔ)上，須對比分析2011年可能會考查的公文形式，做好充足的準備，才能以不變應萬變!具體來說，可以從以下兩方面努力：
一、多閱讀政策理論較強的政府材料和工作報告，積累政策理論水平，為公文寫作的打好理論基礎(chǔ)。關(guān)注時事政治和新聞報道，2010年的政府工作報告是必讀物，另外，政府新近出臺的關(guān)于社會民生問題的各項政策、法律法規(guī)等也是重點理論。如樓市新政，關(guān)于鼓勵和引進民間投資的“新36條”等。
二、考生須準備一本公務寫作的書籍，對對公文寫作做全面的了解。不需要把所有類型。
發(fā)言稿申論真題篇十三
目標：正確認識申論學習的過程，掌握一些基本的申論知識。
學習任務：剛開始國家公務員申論復習，可以將歷年考試大綱閱讀一遍;重點了解歷年考試大綱的變化以及申論測試的具體環(huán)節(jié);其次還需要了解申論測試的試卷結(jié)構(gòu)和注意事項，以及評分標準。
二、系統(tǒng)學習階段。
目標：掌握系統(tǒng)申論學習理論知識。
學習任務：學習申論基礎(chǔ)知識及理論教材，掌握申論試卷基本答題方法。
學習方法：
1、系統(tǒng)學習理論知識。
2、關(guān)注社會熱點。
公務員作為從事政府管理工作的公務人員，必須對當前國家發(fā)展的指導思想和中心任務具有深刻的理解。政治理論素質(zhì)是公務員的基本素質(zhì)之一，申論考試首先是對考生政治理論素質(zhì)的考查。申論是針對特定事實，概括事實、分析原因和提出對策的文體。對特定事實和實際政策的熟悉程度決定著申論文章的成功與否。其中的“特定事實”無非就是社會生活中存在的.熱點現(xiàn)象和問題，其應對方案無非就是各類媒體在現(xiàn)實生活所競相報道的內(nèi)容。如果我們能在平常的生活中注意積累，準確領(lǐng)會各種熱點理論，密切關(guān)注社會熱點，對于準備申論考試來說，具有事半功倍的效果。因此，要培養(yǎng)對熱點問題的敏感性，尤其是對熱點問題的現(xiàn)狀、根源和應對措施保持足夠的敏感。
當前，尤其要掌握好科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略思想，反映了時代進步的要求，體現(xiàn)了實踐發(fā)展的需要，順應了廣大人民的心愿，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，是指導全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的強大思想武器。以科學發(fā)展觀為主線，可以有不同的維度。如經(jīng)濟方面有經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、循環(huán)經(jīng)濟;政治方面有行政管理體制改革、服務型政府、社會管理等;社會方面的就業(yè)、保障、分配、住房、醫(yī)療、教育等民生問題;文化領(lǐng)域的社會文明風尚的培育、國民文明素質(zhì)的提高、文化軟實力的提升等。充分掌握熱點理論和問題對于快速吃透材料是非常有幫助的。例如，20xx年浙江省公務員申論考試考查了文化發(fā)展規(guī)劃問題，如果考生能對出臺的《國家文化發(fā)展十一五規(guī)劃》有所了解的話，第二題――假如你是某縣政府機關(guān)的一名公務員，現(xiàn)要求你根據(jù)材料內(nèi)容擬一份本縣“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃，完成下列兩項內(nèi)容：
(1)列出文化發(fā)展規(guī)劃文本的簡要目錄。字數(shù)不超過150字。
(2)擬出文化發(fā)展的總體目標。字數(shù)不超過350字――就易如反掌了。必須強調(diào)的是，對于理論和熱點的掌握，要以理解和領(lǐng)會為主，決不能死記硬背，甚至當成現(xiàn)成的答案頂禮膜拜。
3、多管齊下，做好資料儲備。
要準備熱點理論和熱點問題，就必須要準備一些必要的參考資料。下面向大家推薦幾種：
《半月談》是^v^主辦的一份理論刊物，緊貼熱點理論和熱點問題，便于攜帶，內(nèi)容豐富，通俗易懂，非常適合備考申論。尤其需要指出的是，每期《半月談》開篇文章“半月評論”大都具有重要的借鑒和模仿價值。我們建議各位購買《半月談》雜志，或登陸的半月談頻道進行瀏覽。
《理論熱點面對面》是^v^理論局組織編寫的通俗理論讀物，也是非常好的備考資料?！独碚摕狳c面對面》在內(nèi)容上，不僅直面現(xiàn)實問題，而且對干部群眾普遍關(guān)心的理論熱點和難點問題作了深入淺出、通俗易懂的解答。在形式上，圖文并茂，生動活潑。該書是一部精心選題、精心撰寫、精心設(shè)計、精心編排的高質(zhì)量理論讀物，說理透徹，可讀性強，是準備申論考試的重要輔助材料。
發(fā)言稿申論真題篇十四
(20xx年7月27日)。
尊敬的xx省長和各位領(lǐng)導：
剛才聽了xx省長對全省上半年工作的匯報，特別是“三農(nóng)”工作的介紹，使我們生活在農(nóng)村的代表感到很有信心，省政府在“三農(nóng)”方面所做的工作和努力是卓有成效的。下面，結(jié)合xx縣的實際情況，就下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作談點不成熟的意見和建議。
年初以來，我們認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根食生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。上半年全縣gdp實現(xiàn)14億元，同比增長!,財政收入實現(xiàn)1.72億元，同比增長!。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟步入了快發(fā)展、大發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的軌道。呈現(xiàn)出四種現(xiàn)象：
一是“煙囪”少了，企業(yè)多了。在工業(yè)化進程中，我們堅持“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，招商引資實現(xiàn)了由資源型向科技型、高附加值型、財政貢獻率較高型轉(zhuǎn)變。目前的xx工廠多了，但污染少了，耗能低了，效益高了。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速擴張。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。實現(xiàn)了總量、規(guī)模、效益三個同步增長。
二是圈舍少了.畜禽多了。畜枚業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位進一步提升。規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖、牧業(yè)小區(qū)建設(shè)力度加大。
三是勞力少了，收入多了。全力打造xx“龍崗系列勞務”品牌，加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐。上半年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力65萬人，勞務收入近58億元。預計全年可實現(xiàn)收入了8億元。
四是上訪少了，和諧多了。在新農(nóng)村建設(shè)中，大力發(fā)展烤煙、綠優(yōu)米、葡萄種植、畜枚養(yǎng)拉、勞務輸出五大富民產(chǎn)業(yè);實施了農(nóng)民增收、泥草房改造、清潔文明提升、水泥路建設(shè)，農(nóng)民醫(yī)保五大民生工程。
當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的矛盾和問題主要有以下四個方面：
一是農(nóng)業(yè)基拙保障能力弱與保證糧食安全需要不相適應?；驹O(shè)施年代“老”，特別是水利基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要極不適應，靠天吃飯現(xiàn)象沒有得到根本解決;資金保障程度“低”，農(nóng)民貨款難、農(nóng)村融資難矛盾突出;農(nóng)業(yè)保險國家補貼“少”，農(nóng)民參保積極性不高。
二是轉(zhuǎn)移支付標準低與保障鄉(xiāng)村基層組織運轉(zhuǎn)需要不相適應。當前執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付標準是根據(jù)農(nóng)村稅費改革時期的物價水平確定的，由于物價上漲，人員工資增加等因素，轉(zhuǎn)移支付資金已經(jīng)不能滿足鄉(xiāng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)需要。
三是龍頭企業(yè)規(guī)模小與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要不相適應?，F(xiàn)在，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，但仍存在著企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟總量小、帶動能力弱的問題，影響和制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
做好今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和建議。
我認為做好下一步工作，應重，點破解“三個制約”，做到“一個加強”?！叭齻€破解”是：
一要破解土地制約。正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展與保護好耕地的關(guān)系。建議省里加快土地修編，做到既能有效保護好耕地，又為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供保障。
二要破解資金制約。搭建農(nóng)收業(yè)生產(chǎn)融資平臺，建議省里考慮組建區(qū)域性專業(yè)擔保公司，對優(yōu)質(zhì)根食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)、畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工實行貨款擔保。也可以考慮把農(nóng)民的土地、房崖、畜禽圈舍等生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為擔保信用。采取企業(yè)、農(nóng)戶、合作組織聯(lián)合擔保的形式，擴大農(nóng)村融資渠道。
發(fā)言稿申論真題篇十五
可以說，經(jīng)過兩年的研究和討論，《專利法》中需要進行調(diào)整的內(nèi)容，已經(jīng)充分暴露出來，調(diào)整的方案也漸漸趨于明朗。本文僅圍繞外觀設(shè)計制度，從幾個方面介紹和分析《專利法》(修訂草案征求意見稿和送審稿)中的相關(guān)調(diào)整。
外觀設(shè)計專利權(quán)授權(quán)門檻的提高。
排除標識性平面印刷品設(shè)計的可專利性。
據(jù)2006年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國外觀設(shè)計專利申請量和授權(quán)量已經(jīng)連續(xù)4年居世界首位；但是，從1985年到2004年我國受理的外觀設(shè)計申請和授權(quán)的外觀設(shè)計專利中，僅包裝類的外觀設(shè)計的申請量就占到全部外觀設(shè)計專利申請量的％。也即說，我國的外觀設(shè)計專利申請和授權(quán)中有相當一部分是瓶貼和平面包裝袋等主要起標識作用的創(chuàng)新程度不高的圖案設(shè)計。
對此，征求意見稿建議在《專利法》第25條第1款中增加一項，規(guī)定“其圖案設(shè)計僅僅起標識作用的平面印刷品不能授予外觀設(shè)計專利權(quán)”。sipo在征求意見稿中指出，包裝類的外觀設(shè)計并非是針對產(chǎn)品本身的外觀設(shè)計，其作用接近商標，過多授權(quán)的話將導致外觀設(shè)計與商標權(quán)之間的混淆和沖突。
送審稿在上述基礎(chǔ)上，又做了一點變動，規(guī)定“對平面印刷品的圖案、色彩或者其結(jié)合作出的主要起標識作用的設(shè)計”，不授予專利權(quán)。該變動主要增加了色彩要素類的標識性平面圖案設(shè)計，邏輯上更加嚴密。
當然，這一修改如果通過，將直接導致新的標示性的平面印刷品無法再尋求專利保護，而這些平面設(shè)計能否在版權(quán)、知名商品包裝等領(lǐng)域?qū)で蟊Ｗo，將是企業(yè)面臨的另外一個問題，就此已經(jīng)有企業(yè)表示了擔憂。
引入“現(xiàn)有設(shè)計”的概念并取消其新穎性判斷的地域限制。
我國現(xiàn)行《專利法》中并沒有“現(xiàn)有技術(shù)”以及“現(xiàn)有設(shè)計”的法律概念，僅在《專利法實施細則》第30條中界定了“現(xiàn)有技術(shù)”。由于這兩個概念直接影響到新穎性和創(chuàng)造性的規(guī)定，借鑒國外立法，sipo征求意見稿和送審稿都增加“現(xiàn)有技術(shù)”以及“現(xiàn)有設(shè)計”的規(guī)定，其第23條第3款規(guī)定，“本法所稱現(xiàn)有設(shè)計，是指申請日以前在國內(nèi)外通過在出版物上公開發(fā)表、公開使用或者其他方式為公眾所知的設(shè)計”。
與目前《專利法》第23條的規(guī)定相比，上述規(guī)定中，界定現(xiàn)有設(shè)計的地域范圍將不再區(qū)別出版公開(世界)和使用公開(國內(nèi))的方式，即不再采取“混合新穎性標準”。這一新規(guī)定的直接結(jié)果，就是導致許多在港、澳、臺和國外僅僅通過使用公開的外觀設(shè)計，不再像以往一樣，能拿到中國大陸獲得外觀設(shè)計專利權(quán)。這有助于避免申請人投機取巧，鼓勵真正的創(chuàng)新型外觀設(shè)計。
引入“抵觸申請”的規(guī)定。
sipo征求意見稿和送審稿在第23條第1款中規(guī)定，“授予專利權(quán)的外觀設(shè)計，應當不屬于現(xiàn)有設(shè)計，也沒有同樣的外觀設(shè)計由他人向^v^專利行政部門提出過申請并且記載在申請日以后公告的專利文件中”。這一規(guī)定，將發(fā)明和實用新型專利申請中的抵觸申請也引入到外觀設(shè)計專利申請中。征求意見稿指出，增加外觀設(shè)計的抵觸申請規(guī)定，目的在于“克服目前對不同申請人針對同樣的外觀設(shè)計提出的外觀設(shè)計專利申請只能依據(jù)專利法實施細則第13條第1款予以駁回的不足之處”。應該說，這一調(diào)整僅是程序上的形式變更，并沒實質(zhì)影響。
引入授予外觀設(shè)計專利權(quán)的“創(chuàng)造性”條件。
sipo征求意見稿和送審稿在第23條第1款中規(guī)定，授予專利權(quán)的外觀設(shè)計，“對于所屬領(lǐng)域的設(shè)計人員而言，(應)與現(xiàn)有設(shè)計相比或者與現(xiàn)有設(shè)計特征的組合相比有明顯區(qū)別”。這一規(guī)定實際是在外觀設(shè)計授權(quán)實質(zhì)條件上引入了“非顯而易見”的標準。
sipo在征求意見稿中指出引入“非顯而易見”的標準的三點理由：一是與美國、日本等國相關(guān)法律的規(guī)定相比。我國專利法規(guī)定的授予外觀設(shè)計專利權(quán)的條件較低；二是現(xiàn)實中，通過簡單模仿不同類型產(chǎn)品的外觀設(shè)計、簡單拼湊已知產(chǎn)品的外觀設(shè)計，從而獲得外觀設(shè)計專利權(quán)的現(xiàn)象較為突出，增加該標準有助于提高我國外觀設(shè)計的水平；三是與trips協(xié)議的如下規(guī)定保持一致：“外觀設(shè)計如果與已知的外觀設(shè)計或者已知的外觀設(shè)計特征的組合沒有顯著區(qū)別的，即為不是新穎的或者原創(chuàng)的外觀設(shè)計”。
這一修改可以說是這次外觀設(shè)計制度調(diào)整中最引人矚目的內(nèi)容之一?，F(xiàn)行“不相同和不相近似”的授權(quán)標準，與國外立法例相比，顯然偏低。例如美國專利法規(guī)定，外觀設(shè)計應該是“發(fā)明制造品的新穎、獨創(chuàng)、和裝飾品的外觀設(shè)計”，而且有關(guān)發(fā)明專利的“非顯而易見”的規(guī)定同樣適用于外觀設(shè)計專利。日本外觀設(shè)計法第3條第2款規(guī)定“在外觀設(shè)計注冊申請前，具有該外觀設(shè)計所屬領(lǐng)域的一般知識者，基于在日本國內(nèi)外已公知的形狀、圖案色彩或者其結(jié)合、容易創(chuàng)作出的外觀設(shè)計，……不能取得外觀設(shè)計注冊”。其中的“容易創(chuàng)作出的外觀設(shè)計”，可以理解為“顯而易見”的同義詞。我國臺灣地區(qū)專利法自1994年起同樣要求有“高度創(chuàng)新設(shè)計”，其2005年審查基準規(guī)定“易于思及，……能輕易完成的新式樣，而未產(chǎn)生特異之視覺效果者”，不授予新式樣權(quán)。提高外觀設(shè)計的授權(quán)標準，應是大勢所趨。
外觀設(shè)計專利權(quán)保護力度的提高。
《專利法》(修訂草案送審稿)一方面提高了外觀設(shè)計專利權(quán)的授權(quán)標準，一方面則提高對已授權(quán)外觀設(shè)計專利權(quán)的保護力度。
規(guī)定他人未經(jīng)許可不得許諾銷售外觀設(shè)計專利產(chǎn)品。
2000年專利法修改時，依據(jù)trips協(xié)議第28條的規(guī)定，我國對發(fā)明和實用新型專利權(quán)增加了他人未經(jīng)許可不得進行許諾銷售的行為，但外觀設(shè)計專利權(quán)我國沒有增加這一規(guī)定。這一方面與trips第26條第1款沒提出這樣要求有關(guān)，也與外觀設(shè)計產(chǎn)品的價值較小有關(guān)。
征求意見稿本來沒增加外觀設(shè)計專利權(quán)人的任何權(quán)利，但送審稿增加了這一禁止許諾銷售權(quán)，其理由固然在于“平衡三種專利權(quán)的保護”，但更主要的原因在于實務操作的要求。在目前實踐中，由于外觀設(shè)計權(quán)利人不具有許諾銷售權(quán)，如果權(quán)利人在展覽會、展銷會中發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)產(chǎn)品的廣告宣傳時，無法及時請求專利行政管理部門制止，也無法請求法院制止，而只能等到掌握了銷售行為發(fā)生的證據(jù)時，才能提出訴求。這不利于及時制止侵犯外觀設(shè)計專利權(quán)的行為。
規(guī)定允許關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計合案申請。
就外觀設(shè)計專利申請單一性原則的例外，現(xiàn)行專利法第31條僅規(guī)定成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項外觀設(shè)計可以合案申請。此次征求意見稿和送審稿進行了突破，引入了關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計合案申請，規(guī)定“同一產(chǎn)品的兩項以上的相似外觀設(shè)計，……可以作為一件申請?zhí)岢觥薄?BR> 允許關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計合案申請，不單純是外觀設(shè)計申請環(huán)節(jié)的問題，實際上起到了擴大了外觀設(shè)計保護范圍的作用。依照目前專利法第31條有關(guān)單一性的要求，外觀設(shè)計申請人無法合案申請關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計；而依照專利法實施細則第13條有關(guān)一發(fā)明一專利的規(guī)定，分案申請關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計也將被駁回。如果允許關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計合案申請，外觀設(shè)計專利權(quán)人可以將與基本設(shè)計相似的眾多外觀設(shè)計一并納入一個專利權(quán)的保護之下，避免競爭對手略加修改基本設(shè)計就輕易實施“繞過”策略，從而給外觀設(shè)計專利權(quán)人一個保護范圍更大、更主動有力的專利權(quán)。
值得注意的是，這次征求意見稿和送審稿并沒有引入實務界和學界呼聲很高的“部分外觀設(shè)計”的制度。我國現(xiàn)行專利法所稱的外觀設(shè)計僅僅是針對產(chǎn)品整體而言，排除了產(chǎn)品的部分外觀設(shè)計保護。由于部分外觀設(shè)計制度在美國、德國、日本、韓國等諸多國家都獲得保護，這一區(qū)別還導致外觀設(shè)計國際申請時優(yōu)先權(quán)的適用問題。適用優(yōu)先權(quán)要求前后申請必須主題一致，而部分外觀設(shè)計在國外申請的主題(產(chǎn)品局部)與到中國申請的主題(產(chǎn)品)并不一致，例如在德國的外觀設(shè)計申請的主題可以是“茶杯把手”，而在中國提出申請則必須改為“茶杯”，這一變更將導致無法獲得優(yōu)先權(quán)。此外，這一區(qū)別還影響到申請文件具體制作的差別，例如提交的外觀設(shè)計的圖畫如何繪制，是否允許在整體產(chǎn)品上以虛線劃出局部的設(shè)計，等等。sipo在其征求意見稿和送審稿的說明中也沒有解釋不采納的部分外觀設(shè)計的理由，是否留待專利法實施細則再做規(guī)范，仍待觀察。
對濫用外觀設(shè)計專利權(quán)的約束。
建立外觀設(shè)計專利檢索報告制度。
在外觀設(shè)計專利申請只實行初步審查、外觀設(shè)計專利權(quán)質(zhì)量不高的情況下，為防止外觀設(shè)計專利權(quán)人濫用專利權(quán)，打擊同行危害公眾利益，送審稿第61條第2款將原本局限于實用新型的專利檢索報告制度也引入到外觀設(shè)計制度中，規(guī)定“專利侵權(quán)糾紛涉及……外觀設(shè)計的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人應當向人民法院或者專利行政管理部門出具由^v^專利行政部門作出的檢索報告”。
這一規(guī)定，配合外觀設(shè)計授權(quán)的“創(chuàng)造性”標準以及下文所述的惡意訴訟的反賠制度，意味著以往商展會上大量出現(xiàn)的利用創(chuàng)造性不高甚至“問題”外觀設(shè)計專利打擊競爭對手的現(xiàn)象，能夠得到一定的遏制。因為展會上出現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛時，出于快捷的考慮，權(quán)利人一般尋求行政保護。這時，行政機關(guān)可以根據(jù)檢索報告迅速作出初步裁斷。同理，依照這一規(guī)定，外觀設(shè)計專利權(quán)人最好未雨綢繆，在授予外觀設(shè)計專利權(quán)的決定公告之后，就依照相關(guān)的程序，請求^v^專利行政部門作出外觀設(shè)計專利檢索報告。
引入現(xiàn)有設(shè)計的抗辯理由并明確惡意訴訟的反賠制度。
送審稿第62條規(guī)定，“審理或者處理專利侵權(quán)糾紛的人民法院或者專利行政管理部門依據(jù)當事人提供的證據(jù)，認定被控侵權(quán)人實施的設(shè)計是現(xiàn)有設(shè)計的，應當認定該實施行為不構(gòu)成侵犯專利權(quán)的行為?！钡?3條進一步規(guī)定，“專利權(quán)人明知其獲得專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計屬于現(xiàn)有設(shè)計，惡意指控他人侵犯其專利權(quán)并向人民法院或者請求專利行政管理部門處理的，被控侵權(quán)人可以請求人民法院責令專利權(quán)人賠償由此給被控侵權(quán)人造成的損失?！?BR> 引入現(xiàn)有設(shè)計的抗辯理由，根本的目的在于減少訴訟。依照目前的法律規(guī)定，被控侵權(quán)人必須走無效宣告的路子，也即必須向?qū)＠麖蛯徫崞馃o效宣告，接著申請中止侵權(quán)訴訟，然后等待專利復審委的無效審查以及法院的無效訴訟之后，才能再恢復專利侵權(quán)訴訟的審理。這一訴訟周期很長。嚴重影響當事人的利益，對實施現(xiàn)有設(shè)計而被控侵權(quán)的人尤其不公。引入現(xiàn)有設(shè)計的抗辯，法院無需考慮專利權(quán)是否有效，只要認定被控設(shè)計為現(xiàn)有設(shè)計，即可直接認定不侵權(quán)。
完善有關(guān)外觀設(shè)計專利保護權(quán)范圍的規(guī)定。
現(xiàn)行專利法第56條第2款規(guī)定，外觀設(shè)計專利權(quán)的保護范圍以表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計專利產(chǎn)品為準。但如何以圖片或者照片來確定專利保護范圍卻非常困難，因為具體比對時，仍必須進行大量的主觀判斷，過嚴、過松的判斷標準都將損害專利法所追求的目的。為了緩解這一困境，送審稿要求申請人提交的外觀設(shè)計專利申請文件應當包括對外觀設(shè)計的簡要說明(送審稿第27條)，并規(guī)定外觀涉及的保護范圍以表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計專利產(chǎn)品為準，“簡要說明可以用于解釋圖片或者照片”。這一補充規(guī)定目的在于要求外觀設(shè)計申請人向公眾提供更加可預測的專利保護范圍。
對專利懈怠有悖誠信原則的規(guī)制。
對持續(xù)侵權(quán)的訴訟時效，征求意見稿(第a13條第1款)和送審稿(第72條第1款)的規(guī)定一致，即專利權(quán)人可請求停止侵權(quán)并主張兩年內(nèi)的賠償責任。但對專利懈怠有悖誠信原則的規(guī)制，例如一些企業(yè)采取“欲擒故縱”、“放水養(yǎng)魚”的做法，故意等待相當長時間再主張權(quán)利以牟取更大賠償數(shù)額的。
送審稿第72條的規(guī)定主要針對連續(xù)侵權(quán)行為，其中“無正當理由超過訴訟時效3年”的說法，與征求意見稿中“得知或者應當?shù)弥掌鹨殉掷m(xù)進行超過5年”(2年訴訟時效加上3年)基本一致，但在法律效果上征求意見稿更加嚴厲。即權(quán)利人要求停止侵權(quán)的權(quán)利也受到約束。
送審稿第73條的規(guī)定則帶有強烈的“禁止反悔”色彩，專利權(quán)人的有關(guān)行為，只要使相對人產(chǎn)生信賴并實施專利，就足以適用。由于該款的適用與訴訟時效沒有必然聯(lián)系，因此送審稿單獨辟一個條文加以規(guī)定。
除上述內(nèi)容之外，專利法修訂草案還調(diào)整了針對一般專利侵權(quán)行為的諸多規(guī)范，由于這些調(diào)整不僅僅涉及外觀設(shè)計專利，也涉及實用新型以及發(fā)明專利，因此本文不再詳細討論。
發(fā)言稿申論真題篇十六
近幾年，在公務員《申論》科目的考試中，公文及應用文試題的考查呈現(xiàn)了出題頻率高、寫作難度大、考生易失分等特點，是很多考生頭疼的“硬骨頭”。
公考中的公文寫作題考查的范圍很廣，既有通知、報告、意見、請示、函等法定公文，也有講話稿、倡議書、編者按、短評、宣傳稿等非法定公文（也稱為應用文）。公文寫作題的備考需要廣大考生熟悉常見的公文格式，掌握基本的寫作結(jié)構(gòu)，錘煉寫作語言，多看、深思、勤練，做到“功夫在詩外”。
“大聚集、小分散”的出題規(guī)律。
縱觀最近幾年國家公務員考試、多省聯(lián)考以及地方公考，我們發(fā)現(xiàn)公文類試題呈現(xiàn)出“大聚集、小分散”的規(guī)律。所謂“大聚集”是指有幾類公文出現(xiàn)的頻率極高，幾乎每年的公考中都能見到它們的身影；“小分散”是說一些冷門的公文也出現(xiàn)在考試中，往往讓考生感到很難入手。
廣大考生對出現(xiàn)頻率極高的幾類公文要高度關(guān)注，掌握這幾類公文的格式、結(jié)構(gòu)、用語，做到未雨綢繆。
倡議書是指由某一組織或社團擬定、就某事向社會提出建議或提議社會成員共同去做某事的書面文章，倡議書具備群眾性、對象的不確定性、公開性這三個特點。
講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；狹義的講話稿即一般領(lǐng)導講話稿。講話稿既是應用寫作研究的重要文體之一，也是公考經(jīng)常測查的一種公文。2013年至今，國考、聯(lián)考中出現(xiàn)的講話稿、發(fā)言稿形式多樣，講話主體各異。
如2015年國考（地市級試題）p市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)給定資料寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿；再如2016年國考（副省級試題）：某區(qū)一所中學舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，假如你是該區(qū)文明辦的負責人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結(jié)合給定資料，寫一篇題為“素質(zhì)養(yǎng)成，從學會道謝和應對致謝開始”的講話稿。
短評是新聞評論中常見的一種文體。它篇幅短小、內(nèi)容單一、分析扼要，在報紙、廣播、電視中都可以使用。公考中的短評主要是針對材料中出現(xiàn)的一個現(xiàn)象或者問題，讓考生展開評述，考生要做到抓住問題、論點鮮明、論述有力、短小精悍這幾個得分關(guān)鍵點。短評類試題分為自擬題目和給定命題兩大類。示例如下：
發(fā)言稿申論真題篇十七
根據(jù)以往申論的考情來看，一般小題會有六十分，而大作文有四十分的樣子，而對于大作文來說在考試中大多數(shù)考生的文章分數(shù)是在平均線上波動，除非考生出現(xiàn)偏題和文章邏輯和句子段落優(yōu)美分數(shù)上下波動才會大，不然大多數(shù)的情況還是在平均線上掙扎，所以申論想要取得高分重點還是要抓小題，次重點才是作文，這是大家要了解到的。
了解了小題的重要性后，下面小編就答題的得分技巧和大家說說。首先申論是踩點得分不和考生的文筆和內(nèi)容字數(shù)有關(guān)，所以這就看考生是否能捕捉到答題的關(guān)鍵詞和有用信息了;其次是表達思路要明確，很多時候?qū)懽鞔痤}思路一定要明確，盡可能的形成上下內(nèi)容的邏輯關(guān)系，比如說原因在哪、原因造成的影響和性質(zhì)以及原因解決方法和落地等等，這樣寫下來面試官會非常清楚了解答題內(nèi)容。
二、公文和時政點評要多看
近年來申論的出題形式就是對于應用文比較重視起來了，而這種文章對于平常的考生是非常的陌生的，不知道該怎么去動筆，所以對于這種情況一定要先去多看官網(wǎng)的公文是怎么寫的，然后再自己的照貓畫虎的仿寫，不然空想基本很難寫出來，這是大家要注意到的一點。
另外對于大作文來說，主要是考察考生對于論點角度是否充分和論據(jù)內(nèi)容是否飽滿，這就考察考生的功底是否扎實，對于這種情況如果考生現(xiàn)階段不知道如何去分析或者胸無點墨，那么小編建議大家多去看一些時政點評的文章，這樣可以讓考生積累這方面的知識和經(jīng)驗。
三、字跡工整，卷面整潔
我們都知道公務員考試是筆試不是機考，考生的字跡卷面很大程度會影響著評卷老師對于卷子評價也就是我們常說的印象分，其次如果考生的卷面字跡比較的潦草以致于影響評卷老師的閱卷，就是答案是對的那么評卷老師也是可以扣分的，這種丟分是非常劃不來的，所以大家對于這種情況盡可能的避免杜絕。
發(fā)言稿申論真題篇十八
申論的成績一般是通過了各類綜合試題的結(jié)構(gòu)與考生整體的大體情況確定的，而為了保證成績的公平性，專家學者也會在全國范圍內(nèi)抽取一定的數(shù)量進行抽查。
標準一：首先閱卷會以申論命題的參考答案作為參考，再用詞語修飾去完善各個要點。所以說申論的答案最重要的就是要抓住關(guān)鍵詞，利用關(guān)鍵詞進行答題。
當然了，在答題過程中考生還要注意在完善關(guān)鍵詞的時候要切合實際，不要用一堆美好的詞去修飾。
標準二：考生們還要清楚，現(xiàn)在的公務員考試主要就是為了培養(yǎng)基層公務員?？荚嚨哪康闹饕褪强匆豢纯忌鷮τ诂F(xiàn)在社會問題有哪些看法，有哪些建議。
所以考生在進行答題的時候，最好不要用“夸大詞”進行修飾，也不需要考生去夸贊政策規(guī)定，是需要考生以實際社會現(xiàn)象出發(fā)進行解讀。
標準三：仔細審題，考生在進行答題的時候一定要按照每一道題目的要求去作答，比如說申論中最受關(guān)注的作文，既然是作文考生就要按照作文的標準去寫。
不要把作文題目作為一個辯訴的要求，而是整體按照作文的標準，在寫作過程中也要按照自己的思路。如果只是一味的論述，那么也不會得到太高的分數(shù)。
發(fā)言稿申論真題篇一
范文十篇（必背）。
為了給有雄心壯志的人更增加一些爭取金飯碗的籌碼，本人精心整理了公務員考試申論高分范文，愿我的微薄之力能助我親愛的考生一臂之力，謝謝。
范文一法治政府引領(lǐng)法治社會。
在建設(shè)社會主義法治國家已經(jīng)寫入憲法并日益成為推進經(jīng)濟社會發(fā)展重要動力的今天，越來越多的民眾把關(guān)注的目光對準了法治政府建設(shè)這一環(huán)。
時下，法治社會建設(shè)步伐正在不斷加快，這讓如何建設(shè)法治政府，借此更好地適應廣大人民群眾的需求與期待，成為了迫切需要解決的課題。作為法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)容，也是加速法治社會建設(shè)的重要一環(huán)，各級政府理應切實行動起來，不斷將法治政府建設(shè)引向深入，將日常決策、執(zhí)行，乃至監(jiān)督都納入法制化軌道，權(quán)責相連，集陽光政府、有限政府、誠信政府、責任政府于一身，嚴格遵守法律法規(guī)，在法律框架內(nèi)作出決策，提供服務，并建立起較為完備的政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。樹立法治意識是法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)。俗話說：“羅馬不是一天建成的?！蓖?，法治意識也絕非一朝一夕就能樹立。作為行政服務的主體，各級行政機關(guān)的廣大公務員理應成為法治政府建設(shè)的表率?！盁o規(guī)矩不成方圓?！惫珓諉T們要從思想入手，不斷增強對依法行政的思想認同和理論認同，在不斷加大對相關(guān)法律法規(guī)的學習力度、及時掌握法律法規(guī)精髓的同時，牢固樹立起依法行政的思想意識，努力做依法履職的先鋒，進一步加強依法履責的積極性，進一步加強規(guī)則治理的主動性，并將法治意識切實用于指導廣大行政機關(guān)工作人員的每一項行政服務，確保行政服務的合法性、針對性和實效性。促進依法行政是法治政府建設(shè)的前提。行政機關(guān)的行^v^皆由人民賦予，自當服務于民，如果不能通過行^v^為人民群眾謀福利，就是對人民群眾的一種辜負。同時，我國現(xiàn)行行政法律法規(guī)對行政執(zhí)法部門的一個基本要求就是要準確理解法律法規(guī)的精神，執(zhí)法時嚴格按照法律程序。行政機關(guān)的行政行為，理當在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)實施，否則就是違法。
一旦行政機關(guān)不依法行政，就會讓原本平等的行政關(guān)系變得不平等，也會讓廣大群眾因此模糊守法與違法之間的界限，讓法律的正確實施變得阻礙重重。故而，行政機關(guān)必須始終把握好依法行政這個前提，用實實在在的服務讓廣大群眾滿意。
突出執(zhí)政為民是法治政府建設(shè)的方向。為民服務永無止境。無論何時，各級行政機關(guān)自始至終都應該秉承全心全意為人民服務的宗旨，將執(zhí)政為民思想落實到行政服務的每個環(huán)節(jié)、每個步驟。
在強化行政服務的合法性、合理性和便捷性的同時，各級行政機關(guān)還要從人民群眾的實際需求出發(fā)，不斷改進服務方法，創(chuàng)新服務舉措，采取便于自身開展、老百姓也樂于接受的好的工作方法，確保行政服務始終緊貼人民群眾，始終反映民意、民智，始終回應民需、民訴，確保行政服務真正實現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷為人民群眾打造行政服務快速通道，將行政機關(guān)打造成為民服務的重要窗口。
得民心者得天下。法治社會建設(shè)絕非一朝一夕之事，有賴于廣大人民群眾的積極參與。而法治社會建設(shè)的最終目的，是為了讓廣大人民群眾盡享法治社會的成果。同樣，作為法治社會建設(shè)的重要內(nèi)容，法治政府的建設(shè)也必須跟上，各級行政機關(guān)無疑當共同努力，為法治社會建設(shè)貢獻更多更大的力量。
范文二創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展——企業(yè)創(chuàng)新勢在必行。
民生之依。
——完善社會保障體系讓百姓無后顧之憂。
“悠悠萬事，民生為重；政之所興，在順民心”。民生問題，是關(guān)乎個人、國家和社會的大問題，而社會保障則是這個大問題中的關(guān)鍵一環(huán)。社會保障是民生之基、民生之依，直接關(guān)系到人民群眾的切實利益，是百姓生存、發(fā)展的重要保證，影響著社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。
發(fā)言稿申論真題篇二
下面提供了兩種講話情境，請任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定情境，自擬標題。講話稿不少于1000字。(50分)。
情境之二：給定資料b(1～6)中某個事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機構(gòu)的主要負責人，在當?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。
電視講話稿。
安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
各位觀眾、朋友們、同志們：
在此，請允許我代表市委、市政府，對在義寺山金礦五坑特大co中毒事故中不幸去世的職工表示沉痛哀悼，對在事故中中毒的職工和各位死難者家屬表示深切的慰問。
2001年3月7日，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生了一起嚴重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。觸目驚心的礦難、逝者家屬的慘痛，狠狠敲擊著我們的神經(jīng)，同時也在警醒我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須常抓不懈、警鐘長鳴。
這起特大中毒事故雖然發(fā)生在義寺山金礦五坑，但是從對事故原因的調(diào)查情況看，它的發(fā)生卻不是偶然的，在事故發(fā)生、救援處理的過程中暴露出了許多帶有普遍性的問題，其中的原因值得我們深思。
首先，執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管不到位，是事故頻發(fā)的根本原因。許多地方和部門官僚主義嚴重，對安全生產(chǎn)的三令五申僅僅停留在發(fā)文件、開會議上，企業(yè)自然更是置若罔聞、我行我素。有關(guān)法律嚴禁轉(zhuǎn)包礦山開采經(jīng)營權(quán)，而義寺山金礦五坑就是一家經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的非法礦井，其現(xiàn)任經(jīng)營者陜西省山陽工程處甚至沒有法人資格。由于無證開采，最終釀成慘禍。
其次，一些企業(yè)主利欲熏心，對職工的生命麻木不仁。義寺山金礦五坑的巷道長年失修，存在著巨大安全隱患，然而礦主為了一己之私，不投入任何安全資金，不采取任何防范措施，終于引發(fā)惡性事故。這些礦主無疑是礦難的幫兇。
再次，企業(yè)沒有切實的應急預案，礦工不具備危機自救能力。義寺山金礦五坑遭遇突發(fā)事故時，企業(yè)和礦工不能科學救援，由于盲目施救，從而導致事故災難進一步擴大。分析原因我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中毒事故的發(fā)生不是天災，而是人禍，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。為了抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，我們必須采取切實有效的措施。
其一要加強監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任制。要實行安全監(jiān)管的領(lǐng)導負責制，加強對生產(chǎn)企業(yè)特別是私營企業(yè)的監(jiān)管，進一步加大關(guān)閉整頓非法小礦井的工作力度。對違反安全規(guī)定造成重大事故的責任人要依法查處。
其二要建立安全保障制度，確保安全經(jīng)費的投入。要確保安全資金到位，切實改善安全生產(chǎn)條件。同時，建立長效的安全檢查制度，實行定期檢查，及時消除安全隱患，從而最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。
其三要建立企業(yè)應急預案，普及科學自救常識。要制定切實地應急措施，培訓、提高職工的危機自救能力，從而有條不紊地處理突發(fā)事故，保障生命和財產(chǎn)安全。
同志們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須常抓不懈、警鐘長鳴。通過這起特大中毒事件，我們一定要舉一反三，吸取教訓。只要我們堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，就一定能夠抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面！
要類型：強調(diào)時間、空間，概括地描述場面（慶祝大會比較多的采用這種引言）；表示慰問和祝賀（上級領(lǐng)導出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言）；開門見山，提出中心話題（傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言）。若是發(fā)言致辭，則是陳述背景，論述意義；若是坐鎮(zhèn)指揮，則是分析問題，統(tǒng)籌安排。示例如下：
完善農(nóng)村社會救助體系構(gòu)建社會主義和諧社會。
隨著我國生產(chǎn)力的日益發(fā)展和社會的不斷進步,絕大多數(shù)人的生活都有了翻天覆地的變化,但是還有一些人的基本生活尚無法保證。在大部分農(nóng)村,社會救助還存在諸如農(nóng)村社會集體能力差,個人支付能力差等許多問題。現(xiàn)行的社會救助缺失已嚴重影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,完善農(nóng)村社會救助體系有利于減少社會不和諧因素，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，此外，構(gòu)建一個體制健全、機制完善、內(nèi)容多樣性、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系，不僅是我國社會保障體系建設(shè)中的一項重要任務，而且也是當前主義新農(nóng)村的題中之義。要完善農(nóng)村社會救助體系，維護就業(yè)人員的切身利益，構(gòu)建社會主義和諧社會就要做到以下幾點：
第一，擴大低保對象覆蓋面。在農(nóng)村弱勢群體中尚有一部分人未解決溫飽問題。擴大低保對象覆蓋面，使社會救助幫助那些處在社會結(jié)構(gòu)中最底層的弱勢群體。
第二，進一步加強救災、減災工作。在冬令期間是受災群眾困難最大的季節(jié)，政府應組織幫助災民安全過冬，切實解決受災群眾面臨的口糧、衣服和住房等方面的困難。
第三，加強法制建設(shè)。使農(nóng)村公民基本上得到憲法所規(guī)定的物質(zhì)保障權(quán)利，讓我國農(nóng)村社會救助進入一種有法可依，有程序可循的有序狀態(tài)。
第四，不斷改進城市生活無著的流浪乞討人員救助工作。城市流浪乞討人員是否能得到及時和人性化的救助，是衡量一個國家和地區(qū)社會文明程度的標志之一，也是體現(xiàn)社會管理能力的重要方面。第五，加強醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助。建立一個規(guī)范的城鄉(xiāng)救助體系。在幫助解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的同時，還要重視解決他們在就醫(yī)看病、子女上學、住房、打官司等方面的困難。社會救助在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著舉足輕重的作用，它體現(xiàn)在最大限度地維護和保障困難群眾的基本權(quán)益。一個健全完善的社會救助體系是全面建設(shè)小康社會，營造和諧社會環(huán)境的重要方面。是黨和政府關(guān)心困難群眾生活的重要方面。是黨和政府關(guān)心困難群眾生活的最重要、最直接的渠道，是促進社會安定的表現(xiàn)。只要完善社會救助體系，就必然有利于和諧社會的構(gòu)建。
申論中“講話稿”的寫作。
【題解】講話稿是應用寫作研究的重要文體之一。有廣義和狹義之分。
廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；
狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導講話稿,是各級領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。
【分類】按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。
【特點】。
1.內(nèi)容的針對性。
講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習慣等。
2.篇幅的規(guī)定性。
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
【格式】。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。
（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指。
示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
【例文】。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話。
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
發(fā)言稿申論真題篇三
尊敬的各位領(lǐng)導，各位老師，各位同學們，大家好。
今天我演講的題目是^v^中國夢、我的夢^v^。
現(xiàn)在，中國是一個科技發(fā)達的國家，我們?nèi)巳硕歼^上了幸福的生活，但你們知道嗎?中國以前是一個很被別人瞧不起的國家，它沒有偉大的成就，科技也得不到發(fā)展，就連一個小小的日本也能侵占我們的家園。不管日本怎樣侵占我們的家園，怎樣羞辱我們，我們都有一個共同的夢，那就是^v^趕走所有侵占我們國家的人，爭取國家富強^v^。
^v^少年智則中國智，少年強則中國強;我的夢是中國夢，中國夢是我的夢^v^?？吹竭@話，我想起了航天英雄——楊利偉。
再舉世關(guān)注目光，一段歷時21小時23分鐘的完美太空飛行，讓全世界記住了他的名字——楊利偉。伴隨著他的成功返航，中華民族的千年飛天夢想得以實現(xiàn)，中國成為了繼美國和俄羅斯之后第三個掌握載人航天技術(shù)的國家。
美麗的天空，我坐在祖國強大的道路上，看著眼前正在富強的中國，陽光透過云彩照射在我的身上。我站了起來，嘴角已經(jīng)輕輕地咧開著，懷著一份堅強、一份銘記，輕輕的拾起自己的夢，珍藏在自己心中，我勉勵自己，心中已準備好，種下中國夢，創(chuàng)作自己美好的未來。
中國夢、我的夢!
我的演講完畢，謝謝大家!
發(fā)言稿申論真題篇四
申論寫作技巧:講話稿怎么寫？
申論考試，也就是時政考試，應用文寫作。寫作題型包括報告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，中公教育就結(jié)合不同的題目類型，為大家進行分析概括。
一、講話稿的分類。
表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。1.工作會議類講話稿。
強，號召力大，簡潔明快。2.慶祝、紀念會議類講話稿。
三、講話稿的特點1.思想性。
講話稿一定要有理論色彩，要能以馬克思列寧主義的理論為指針，闡述所進行的工作的意義，以動員群眾投身于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)之中。講話稿就是要用自己的語言去思考、總結(jié)，通過自己的思考和理解去分析問題、去說服人。這樣才能打動聽眾，讓人接受，與講話者共同去實行。
考試交流群：331227626。
2.鼓動性中公教育事業(yè)單位考試網(wǎng)。
見的講話稿的結(jié)構(gòu)一般分為標題和正文兩部分。1.標題2.正文(1)稱謂。
嚴肅、得體。如果沒有具體的職稱。
開頭。
講話稿的開頭要說明講話的要領(lǐng)，即提出問題，說明會議的指導思想。講話稿的開頭有多種寫法，歸納起來有下列主要類型：強調(diào)時間、空間，概括地描述場面(慶祝大會比較多的采用這種引言);表示慰問和祝賀(上級領(lǐng)導出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言);開門見山，提出中心話題(傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言)。
考試交流群：331227626。
(3)主體中公教育事業(yè)單位考試網(wǎng)。
講話的關(guān)鍵部分。結(jié)構(gòu)布局的方法有時間順序、工作進度安排、工作性質(zhì)的主次安排、講話內(nèi)容的輕重分量安排、問題的邏輯關(guān)系。
作為講話稿的核心部分，講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內(nèi)容充實、層次清楚、表達通暢、文字準確。關(guān)于內(nèi)容、文字問題無須多說，這里重點強調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。
主體部分的層次安排主要是并列和遞進兩種方式。
次之間如果相互交換位置，一般不影響意思傳達。話，這種寫法比較常見。
入的關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會議上，較多采用這種講話方式。的次序不同，其寫法也會有較大的差異。只是就大體而言，具體操作起來還需要靈活處理。(4)結(jié)尾!
下面提供了兩種講話情境，請任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。
理監(jiān)督機構(gòu)的主要負責人，在當?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。電視講話稿。
醒我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須常抓不懈、警鐘長鳴。這起特大中毒事故雖然發(fā)生在義寺山金礦五坑，但是從對事故原因的調(diào)查情況看，它的發(fā)生卻不是偶然的，在事故發(fā)生、救援處理的過程中暴露出了許多帶有普遍性的問題，其中的原因值得我們深思。
首先，執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管不到位，是事故頻發(fā)的根本原因。許多地方和部門官僚主義嚴。
礦難的幫兇。
再次，企業(yè)沒有切實的應急預案，礦工不具備危機自救能力。義寺山金礦五坑遭遇突發(fā)。
事故時，企業(yè)和礦工不能科學救援，由于盲目施救，從而導致事故災難進一步擴大。分析原因我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中毒事故的發(fā)生不是天災，而是人禍，是完全可以避免的。
生命重于泰山，安全高于一切。為了抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，我們必須采取切實有效的措施。
其一要加強監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任制。要實行安全監(jiān)管的領(lǐng)導負責制，加強對生。
入。要確保安全資金到位，切實改善安全。
生產(chǎn)條件。同時，建立長效的安全檢查制度，實行定期檢查，及時消除安全隱患，從而最大。
件，我們一定要舉一反三，吸取教訓。只要我們堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，就一定能。
話的主旨或主要內(nèi)容，副標題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進一步學習和發(fā)揚魯迅精神。
制健全、機制完善、內(nèi)容多樣性、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系，不僅是我國社會保障體系。
本生活的同時，還要重視解決他們在就醫(yī)看病、子女上學、住房、打官司等方面的困難。
社會救助在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著舉足輕重的作用，它體現(xiàn)在最大限度地維護和保障。
困難群眾的基本權(quán)益。一個健全完善的社會救助體系是全面建設(shè)小康社會，營造和諧社會環(huán)。
題目，也是很多考生都比較頭疼的題目，因為講話稿的寫作要注意很多東西，要聯(lián)系、想象。
實地場景，還要考慮材料中所列問題，還要聯(lián)系政策理論要求，往往想寫出一篇比較好的講。
我們要根據(jù)題目和材料設(shè)定的具體場景來決定我們的講話對象、講話內(nèi)容、講話語言措辭特。
企業(yè)職工，還有一部分的媒體工作人員，這兩部分人員我們都要照顧到。而情境之二是在電。
視臺，那么電視臺講話我們面對的就是電視觀眾，再確定一點就是整個地區(qū)的人民群眾。
面對情境之一，我們應該重點來談此次事故出現(xiàn)的原因、處理措施和政府的態(tài)度，這是。
我們的內(nèi)容重點，不能脫離此次事故。而對于情境之二呢，我們是在電視臺中的講話，所以。
我們應該談論的內(nèi)容更為宏觀一點，以此次事故為引子而重點談論整個地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢。
慎，不能觸碰到現(xiàn)場人員的敏感神經(jīng)，應該體現(xiàn)出政府部門對此次事件的重視和積極負責、努力工作的態(tài)度，并體現(xiàn)出對現(xiàn)場人員特別是死傷人員家屬的關(guān)心，措辭要充滿情感才好。
情境之二是上級機關(guān)的領(lǐng)導，所以應該表示自己和上級機關(guān)的態(tài)度，同時語言措辭應該更為。
出好成就。
公考申論講話稿寫作要注意的幾個要素華圖教育孟祥朋。
隨著申論考試的逐漸發(fā)展，公文寫作題目開始受到了命題人的青睞，近些年以來的申論。
考試都比較喜歡考察公文寫作題。在公文寫作類題目中，講話稿是命題人非常容易考的一類。
題目，也是很多考生都比較頭疼的題目，因為講話稿的寫作要注意很多東西，要聯(lián)系、想象。
實地場景，還要考慮材料中所列問題，還要聯(lián)系政策理論要求，往往想寫出一篇比較好的講。
我們要根據(jù)題目和材料設(shè)定的具體場景來決定我們的講話對象、講話內(nèi)容、講話語言措辭特。
企業(yè)職工，還有一部分的媒體工作人員，這兩部分人員我們都要照顧到。而情境之二是在電。
我們的內(nèi)容重點，不能脫離此次事故。而對于情境之二呢，我們是在電視臺中的講話，所以。
我們應該談論的內(nèi)容更為宏觀一點，以此次事故為引子而重點談論整個地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢。
及問題。
情境之一我們面對的都是與此次事故直接相關(guān)的部分人員，所以在措辭上要注意小心謹。
慎，不能觸碰到現(xiàn)場人員的敏感神經(jīng)，應該體現(xiàn)出政府部門對此次事件的重視和積極負責、努力工作的態(tài)度，并體現(xiàn)出對現(xiàn)場人員特別是死傷人員家屬的關(guān)心，措辭要充滿情感才好。
情境之二是上級機關(guān)的領(lǐng)導，所以應該表示自己和上級機關(guān)的態(tài)度，同時語言措辭應該更為。
之常有余;事既。
至而后計，則應之常不足”，說的就是這個道理。祝同學們在未來考試中考出好成績、考。
同的對象和不同的層次，而“公眾場合”也有不同的類型，如黨團集會、專業(yè)性會議、服務。
性俱樂部、學校、社會團體、宗教團體、各類競賽場合，寫作時要根據(jù)不同場合和不同對象，為聽眾設(shè)計不同的演講內(nèi)容。
2.可講性給人改變未來的力量演講的本質(zhì)在于“講”，而不在于“演”，它以“講”為主、以“演”
為輔。由于演講要訴諸口頭，擬稿時必須以易說能講為前提。如果說，有些文章和作品主要。
做到這一點，首先要依靠演講稿思想內(nèi)容的豐富、三、演講稿的格式。
1.標題。
標題的擬。
泛稱的：“各位來賓”等，也有特指的：“各位領(lǐng)導”、“各位職工”等。特定場合也可以。
省略。
富有哲理性的話題開頭，以引起聽眾的興趣。4.主題5.結(jié)尾的寫法多種多樣，常見的有以下幾種：(1)(2)。
功夫，說得再天花亂墜，聽眾也會感到索然無味，無動于衷，也就達不到宣傳、鼓動、教育。
和欣賞的目的。
事物見解的透辟程度，能給人以可信性和可靠感。演講稿觀點不鮮明，就缺乏說服力，就失。
去了演講的作用。演講稿還要有真摯的感情，才能打動人、感染人，有鼓動性。因此，它要。
發(fā)自肺腑，就像泉水噴涌而出。
3.行文變化，富有波瀾有比較，有照應。4.語言流暢，深刻風趣。
有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用，它可以把演講者的觀點、主張與思想感情傳達給聽眾以及讀者，使他們信服并在思想感情上產(chǎn)生共鳴。
一、演講稿的分類。
演講稿按照體裁分為敘述式、議論式、說明式;按照內(nèi)容分政治演講稿、學術(shù)演講稿、社。
會生活演講稿和課堂演講稿。應試者只需有大致了解即可，這里不作詳細講解。
二、演講稿的特點。
出的問題是聽眾所關(guān)心的問題，評論和論辨要有雄辯的邏輯力量，要能為聽眾所接受并心悅。
眾場合”也有不同的類型，如黨團集會、專業(yè)性會議、服務性俱樂部、學校、社會團體、宗。
演講的本質(zhì)在于“講”，而不在于“演”，它以“講”為主、以“演”為輔。由于演講要。
訴諸口頭，擬稿時必須以易說能講為前提。如果說，有些文章和作品主要通過閱讀欣賞，領(lǐng)。
力，效果也不會好，甚至相反。
三、演講稿的格式。
申論中“講話稿”的寫作。
【題解】講話稿是應用寫作研究的重要文體之一。有廣義和狹義之分。
廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；
狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導講話稿,是各級領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。
【分類】。
按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。
【特點】。
1.內(nèi)容的針對性講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習慣等。
2.篇幅的規(guī)定性。
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性。
演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
【格式】。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
標題。
正文。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。
（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指。
示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
【例文】。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話。
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市?。ㄞD(zhuǎn)載自中國教育文摘http://，請保留此標記。）刷企業(yè)進行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
三、加強領(lǐng)導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
發(fā)言稿申論真題篇五
按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。
【特點】。
1.內(nèi)容的針對性。
講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導者的指示、要求，聽眾的.身份、背景情況、然后心理需求和接受習慣等。
2.篇幅的規(guī)定性。
講話是有時間限制的，因此對講話稿篇幅要有特定要求，不能不顧具體情況長篇大論。一般來講，表彰、通報、慶典等會議上的講話稿篇幅不宜過長，以免喧賓奪主。
3.語言的得體性。
為了便于講話者表達，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準確、簡潔，又要通俗、生動。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。
4.起草的集智性。
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性。
演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
【格式】。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
標題。
講話稿的標題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務、事由和文種構(gòu)成，如《×××省長在全省教育工作會議上的講話》；另一種是由一個主標題和副標題組成。主標題一般用來概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進一步學習和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀念大會上的講話》。
正文。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。
（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，然后說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，然后可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，然后或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
【例文】。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話。
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。20，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，然后提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：
（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進行。
一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，然后采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
三、加強領(lǐng)導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，然后著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
這次會議之后，要盡快印發(fā)《20全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。然后海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
發(fā)言稿申論真題篇六
下面提供了兩種講話情境，請任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定情境，自擬標題。講話稿不少于1000字。(50分)情境之二：給定資料b(1～6)中某個事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機構(gòu)的主要負責人，在當?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。
電視講話稿。
安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
各位觀眾、朋友們、同志們：
在此，請允許我代表市委、市政府，對在義寺山金礦五坑特大co中毒事故中不幸去世的職工表示沉痛哀悼，對在事故中中毒的職工和各位死難者家屬表示深切的慰問。2001年3月7日，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生了一起嚴重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。觸目驚心的礦難、逝者家屬的慘痛，狠狠敲擊著我們的神經(jīng)，同時也在警醒我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須常抓不懈、警鐘長鳴。
這起特大中毒事故雖然發(fā)生在義寺山金礦五坑，但是從對事故原因的調(diào)查情況看，它的發(fā)生卻不是偶然的，在事故發(fā)生、救援處理的過程中暴露出了許多帶有普遍性的問題，其中的原因值得我們深思。
首先，執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管不到位，是事故頻發(fā)的根本原因。許多地方和部門官僚主義嚴重，對安全生產(chǎn)的三令五申僅僅停留在發(fā)文件、開會議上，企業(yè)自然更是置若罔聞、我行我素。有關(guān)法律嚴禁轉(zhuǎn)包礦山開采經(jīng)營權(quán)，而義寺山金礦五坑就是一家經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的非法礦井，其現(xiàn)任經(jīng)營者陜西省山陽工程處甚至沒有法人資格。由于無證開采，最終釀成慘禍。
私，不投入任何安全資金，不采取任何防范措施，終于引發(fā)惡性事故。這些礦主無疑是礦難的幫兇。
再次，企業(yè)沒有切實的應急預案，礦工不具備危機自救能力。義寺山金礦五坑遭遇突發(fā)事故時，企業(yè)和礦工不能科學救援，由于盲目施救，從而導致事故災難進一步擴大。
分析原因我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中毒事故的發(fā)生不是天災，而是人禍，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。為了抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，我們必須采取切實有效的措施。
其一要加強監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任制。要實行安全監(jiān)管的領(lǐng)導負責制，加強對生產(chǎn)企業(yè)特別是私營企業(yè)的監(jiān)管，進一步加大關(guān)閉整頓非法小礦井的工作力度。對違反安全規(guī)定造成重大事故的責任人要依法查處。其二要建立安全保障制度，確保安全經(jīng)費的投入。要確保安全資金到位，切實改善安全生產(chǎn)條件。同時，建立長效的安全檢查制度，實行定期檢查，及時消除安全隱患，從而最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。
其三要建立企業(yè)應急預案，普及科學自救常識。要制定切實地應急措施，培訓、提高職工的危機自救能力，從而有條不紊地處理突發(fā)事故，保障生命和財產(chǎn)安全。
同志們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須常抓不懈、警鐘長鳴。通過這起特大中毒事件，我們一定要舉一反三，吸取教訓。只要我們堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，就一定能夠抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面！
要類型：強調(diào)時間、空間，概括地描述場面（慶祝大會比較多的采用這種引言）；表示慰問和祝賀（上級領(lǐng)導出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言）；開門見山，提出中心話題（傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言）。若是發(fā)言致辭，則是陳述背景，論述意義；若是坐鎮(zhèn)指揮，則是分析問題，統(tǒng)籌安排。示例如下：
完善農(nóng)村社會救助體系構(gòu)建社會主義和諧社會隨著我國生產(chǎn)力的日益發(fā)展和社會的不斷進步,絕大多數(shù)人的生活都有了翻天覆地的變化,但是還有一些人的基本生活尚無法保證。在大部分農(nóng)村,社會救助還存在諸如農(nóng)村社會集體能力差,個人支付能力差等許多問題?，F(xiàn)行的社會救助缺失已嚴重影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,完善農(nóng)村社會救助體系有利于減少社會不和諧因素，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，此外，構(gòu)建一個體制健全、機制完善、內(nèi)容多樣性、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系，不僅是我國社會保障體系建設(shè)中的一項重要任務，而且也是當前主義新農(nóng)村的題中之義。要完善農(nóng)村社會救助體系，維護就業(yè)人員的切身利益，構(gòu)建社會主義和諧社會就要做到以下幾點：
第一，擴大低保對象覆蓋面。在農(nóng)村弱勢群體中尚有一部分人未解決溫飽問題。擴大低保對象覆蓋面，使社會救助幫助那些處在社會結(jié)構(gòu)中最底層的弱勢群體。
第二，進一步加強救災、減災工作。在冬令期間是受災群眾困難最大的季節(jié)，政府應組織幫助災民安全過冬，切實解決受災群眾面臨的口糧、衣服和住房等方面的困難。
第三，加強法制建設(shè)。使農(nóng)村公民基本上得到憲法所規(guī)定的物質(zhì)保障權(quán)利，讓我國農(nóng)村社會救助進入一種有法可依，有程序可循的有序狀態(tài)。
申論中“講話稿”的寫作。
【題解】講話稿是應用寫作研究的重要文體之一。有廣義和狹義之分。
廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；
狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導講話稿,是各級領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、
總結(jié)。
性質(zhì)講話的文稿。
【分類】。
按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿。
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿。
1.內(nèi)容的針對性。
為了便于講話者表達，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準確、簡潔，又要通俗、生動。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。
4.起草的集智性。
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性。
演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
【格式】。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
標題。
講話稿的標題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務、事由和文種構(gòu)成，如《×××省長在全省教育工作會議上的講話》；另一種是由一個主標題和副標題組成。主標題一般用來概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進一步學習和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀念大會上的講話》。
正文。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
【例文】。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話。
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：
（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學。
教學。
用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
三、
加強領(lǐng)導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
申論答題技巧。
（二）。
———申論寫作題型之演講稿。
申論考試，也就是時政考試，應用文寫作。寫作題型包括報告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，中公教育就結(jié)合不同的題目類型，為大家進行分析概括。
演講稿也叫演講詞，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場所發(fā)表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據(jù)，是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示，它體現(xiàn)著演講的目的和手段，演講的內(nèi)容和形式。演講稿是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。它可以用來交流思想、感情，表達主張、見解;也可以用來介紹自己的學習、工作情況和經(jīng)驗??等等;演講稿具有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用，它可以把演講者的觀點、主張與思想感情傳達給聽眾以及讀者，使他們信服并在思想感情上產(chǎn)生共鳴。
一、演講稿的分類。
演講稿按照體裁分為敘述式、議論式、說明式;按照內(nèi)容分政治演講稿、學術(shù)演講稿、社會生活演講稿和課堂演講稿。應試者只需有大致了解即可，這里不作詳細講解。
二、演講稿的特點1.針對性2.可講性。
演講是一門藝術(shù)。好的演講自有一種激發(fā)聽眾情緒、贏得好感的鼓動性。要做到這一點，首先要依靠演講稿思想內(nèi)容的豐富、深刻，見解精辟，有獨到之處，發(fā)人深思，語言表達要形象、生動，富有感染力。如果演講稿寫得平淡無味，毫無新意，即使在現(xiàn)場“演”得再賣力，效果也不會好，甚至相反。
三、演講稿的格式。
演講稿的結(jié)尾要簡短有力。好的結(jié)尾可以深化主題，讓聽眾回味無窮。結(jié)尾的寫法多種多樣，常見的有以下幾種：
(1)總結(jié)全文，再次點明演講的主旨。(2)鼓動人心、展示前景。這種結(jié)尾方式鼓動性極強，容易使演講進入高潮。(3)用風趣幽默的話語結(jié)構(gòu)。這種結(jié)尾方式能給人輕松愉快之感，也容易給聽眾留下深刻的印象。
(4)以哲理性的語言結(jié)尾。哲理性的語言往往深刻、精辟，能起到畫龍點睛的作用，使聽眾得到深刻的啟示。
(5)以提出愿望的方式結(jié)尾。
四、演講稿的寫作要求1.了解對象，有的放矢。
演講稿是講給人聽的，因此，寫演講稿首先要了解聽眾對象：了解他們的思想狀況、文化程度、職業(yè)狀況等;了解他們所關(guān)心和迫切需要解決的問題等。不看對象，演講稿寫得再花功夫，說得再天花亂墜，聽眾也會感到索然無味，無動于衷，也就達不到宣傳、鼓動、教育和欣賞的目的。
2.觀點鮮明，感情真摯。
演講稿觀點鮮明，顯示著演講者對一種理性認識的肯定，對客觀事物見解的透辟程度，能給人以可信性和可靠感。演講稿觀點不鮮明，就缺乏說服力，就失去了演講的作用。演講稿還要有真摯的感情，才能打動人、感染人，有鼓動性。因此，它要求在表達上注意感情色彩，把說理和抒情結(jié)合起來。既有冷靜的分析，又有熱情的鼓動;既有所怒，又有所喜;既有所憎，又有所愛。當然這種深厚動人的感情不應是“擠”出來的，而要發(fā)自肺腑，就像泉水噴涌而出。
3.行文變化，富有波瀾。
要把演講者在頭腦里構(gòu)思的一切都寫出來或說出來，讓人們看得見，聽得到，就必須借助語言這個交流思想的工具。因此，語言運用得好還是差，對寫作演講稿影響極大。要提高演講稿的質(zhì)量，不能不在語言的運用上下一番功夫。
演講稿也叫演說詞，是在較隆重的集會和會議上發(fā)表的講話稿?？梢杂脕斫涣魉枷搿⒏星?，表達主張、建議，具有宣傳、鼓動和教育作用。專家介紹演講稿的寫法如下：1.要做到結(jié)構(gòu)清晰完整，開頭部分，提出主題；主題部分，列舉事實，分析論證；結(jié)尾部分，強調(diào)結(jié)論，提出號召。2.講演稿可采取開門見山提出論點的方法，也可以用發(fā)問方式吸引聽眾的思考興趣。一開始就要吸引住聽眾。3.講演進行中，可以用“首先”、“然后”等提示，區(qū)分演講的層次。4.演講結(jié)束時，可用含蓄的話語發(fā)人深思。
形式方面要注意以下幾個方面：1.需要抬頭。抬頭可以根據(jù)情境寫具聽眾，諸如“尊敬的各位來賓”、“尊敬的女士們、先生們、朋友們”等。2.問候語，例如：大家好。3.正文主體部分層次分明，邏輯清晰。4.語言方面，豐富靈活，生動。5.感謝語，例如：謝謝大家演講稿無需落款。
例：
問題：假如你是一名公務員，應邀參加“文化遺產(chǎn)日”的宣傳活動，請結(jié)合給定資料，以“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們共同的使命”為主題，自擬題目，擬寫一篇演講稿。(50分)要求：
(1)緊扣主題，格式規(guī)范；(2)結(jié)構(gòu)完整，層次分明；(3)總字數(shù)1200左右。
題目分析：
這是一篇演講稿，演講稿屬于公文寫作。
形式方面：有格式上的要求，不過格式要求比較簡單。在這個演講稿中我們只要注意標題、稱呼、結(jié)尾的感謝語三個部分就可以了。
內(nèi)容方面：相對于很多公文來說，演講稿屬于比較開放和靈活的公文。我們可以有重點的講，也可以全面的講，可以高度概括的講，也可以深入細致的講。這篇材料為演講提供了大量的素材，因為題干沒有對借鑒材料有什么限制，我們可以盡可能的利用材料，尤其是解讀“材料一”的內(nèi)容。
參考答案：
文化遺產(chǎn)保護轉(zhuǎn)變要觀念先行。
同志們、朋友們：
大家好！
今天是文化遺產(chǎn)日，大家能夠抽出自己的時間來探討文化遺產(chǎn)保護問題讓我深受感動，感謝大家對文化遺產(chǎn)保護的關(guān)注和支持。我很榮幸能在這里發(fā)言，希望我們的發(fā)言能夠起到拋磚引玉的作用。
文化遺產(chǎn)的保護我們已經(jīng)講得很多了，今天在這里我主要講一個問題——對文化遺產(chǎn)保護觀念轉(zhuǎn)變的問題。
我們需要轉(zhuǎn)變的第一個觀念是把文化遺產(chǎn)當作我們這一代人所有的財產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是我們的傳家寶，她絕不是哪一代人的私產(chǎn)，對于文化遺產(chǎn)，守產(chǎn)有責，我們要為子孫萬代留下文脈。四大文明古國中就中國的文明還得以延續(xù)，這正是我們的先輩們重視文化的結(jié)果。天不喪斯文，人喪之？我們今天為我們有幾千年的文明而驕傲，明天我們的子孫的驕傲有何在呢？對文化的破壞和拋棄將使我們成為千古罪人。保護文化遺產(chǎn)我們要有高度的歷史使命感！這使我想起北宋理學家張載的一句話：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平。人之所以異與禽獸，有文化之最重要的特征，她是人安身立命的基礎(chǔ)。文化不僅關(guān)乎個人的利益還關(guān)乎社會的穩(wěn)定和發(fā)展，對優(yōu)秀文化的保護和傳承就是為萬世開太平！我們需要轉(zhuǎn)變的第二個觀念是將文化遺產(chǎn)=經(jīng)濟效益。我們一些地方大搞文化與經(jīng)濟嫁接，試圖把文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。這樣的做法是可以理解的，并且如果能夠做到文化與經(jīng)濟共同繁榮和發(fā)展也是皆大歡喜的事情。但是在一些地區(qū)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的態(tài)度走向極端，將文化當作發(fā)展經(jīng)濟工具，甚至以破壞文化的方式來換取商業(yè)利益。一些旅游景點一年四季，日復一日地為游客表演少數(shù)民族婚禮儀式，送荷包，喝交杯酒等。這類嘩眾取寵般粗俗淺表的表演，不僅把民間傳統(tǒng)的民俗活動搞得面目全非，而且敗壞了社會風氣，是對我們的先人，對我們文化的一種褻瀆！
文化的商業(yè)化并不是不可以，只是需要我們多一些耐心，多動一點腦筋，找到一條既不破壞文化又帶來經(jīng)濟的效益的中間路線。廣西桂林的《印象·劉三姐》雖然遇到了很多批評，但相對來說已經(jīng)算是在文化保護和商業(yè)運作上雙贏的一個典范。對于文化遺產(chǎn)中的那些觀眾喜聞樂見的文化我們可以進行商業(yè)運作，對于一些高深、邊緣、小眾的文化我們要以保護為主。號稱“難學、易忘、少人知”的智化寺京音樂就屬于這樣的文化。對于文化遺產(chǎn)的保護我們要一視同仁，絕對不能嫌貧愛富，“抓大放小”，而要堅持“保護為主、搶救第一、合作利用、傳承發(fā)展”的指導方針。
對于文化遺產(chǎn)的保護，要轉(zhuǎn)變觀念是一個大事情、難事情。我們的革命先行者孫中山先生曾經(jīng)提出過知難行易的學說，觀念轉(zhuǎn)變之難可見一般。要轉(zhuǎn)變觀念就要深化我們的認識，端正我們的態(tài)度，發(fā)揮我們能動性，這是我們保護好文化遺產(chǎn)，繼承好文化遺產(chǎn)，發(fā)揚好文化遺產(chǎn)的首要任務！
謝謝大家！2016國家公務員考試網(wǎng)：申論-發(fā)言稿寫作技巧點撥2010年起，國考申論已經(jīng)連續(xù)四年無論是省級以上還是地市以下都考察了貫徹執(zhí)行題，可見貫徹執(zhí)行題在國考申論中的重要性。分析貫徹執(zhí)行題的出題規(guī)律，不難發(fā)現(xiàn)，已考題型中撰寫發(fā)言稿類的題目至少考過三次，而很多考生對于此種題型的作答思路、寫作語氣還是把握不到位，所以在此中公教育專家重點和大家分享關(guān)于此類題的作答方法。
一、考題形式展現(xiàn)。
我們將要求在一個特定場合發(fā)言的內(nèi)容以書面形式呈現(xiàn)的文種，無論是否要求寫格式，統(tǒng)稱為寫發(fā)言稿類的題目，比如在一個大會上或是一個講座中，或是公眾場合的一次講話，總之這類文體在實際應用中一定是以講話的形式傳遞出來的。比如之前考過的真題有以下幾種形式：
二、作答思路梳理。
第一步需要先審題，尤其抓住身份、場合和主題這三大要素，這是突破口。清楚了身份和發(fā)言稿所應用的場合，考生需要思考在這種場合下發(fā)言要達到什么目的，或者要起一個什么作用。比如2014國考申論省級以上這道題，作為省教育廳的工作人員，來到一所大學參與一次活動，應該是代表上級單位來觀摩和考察，現(xiàn)在這個活動結(jié)束，你需要做一個總結(jié)發(fā)言，此時，無非是對這次活動的評價，如何評價，都需要向聽眾說明是什么樣的活動，有什么樣的意義。
第二步通過閱讀材料把握要點。回到對應的給定資料三，材料只介紹了s大學這次心理健康節(jié)活動的具體內(nèi)容，以及給學生帶來了怎樣的收獲。那么在這個發(fā)言稿中，對于不同的活動內(nèi)容及取得的意義肯定要做出介紹，但是這道題只寫這些內(nèi)容就夠了嗎?第三步結(jié)合審題和材料要點確定最終作答思路。審題時通過身份關(guān)鍵詞可以知道考生在作答時需要代表上級單位發(fā)言，那么這個發(fā)言除了對活動的總結(jié)和點評，還應該有什么內(nèi)容能和你的身份相符?也就是在發(fā)言結(jié)束時需要提出對學校師生的期望，這樣才能使發(fā)言有高度。所以結(jié)合身份、場合和材料本身的要點我們就可以確定這道題的作答思路，即分別介紹活動的內(nèi)容和意義，并在最后提到對學生的期望。
最后一步就是規(guī)范書寫了，同時要注意這道題作答要求中有語言生動、有感染力的要求，也就是不能只摘抄原文的句子，需對材料概括提煉，并用不同材料的表述方式，流暢生動地表達出來。
按照這樣的思路依次分析2013國考申論省級以上和地市的兩道題，會發(fā)現(xiàn)這類題目的本質(zhì)，其實就是對本身材料內(nèi)容的概括，也就是在一個發(fā)言的場合，材料中所提到的要點基本上都是我們發(fā)言要提到的內(nèi)容，就相當于歸納概括給定材料的內(nèi)容，接下來考生就可以按照“好現(xiàn)象+問題+原因+影響+對策”這個思路來安排行文邏輯，只不過不同的題在側(cè)重點上不同。比如媽祖文化的講解稿更多的是介紹現(xiàn)狀，基本沒有對策方面的要點，即使有對策也是以祈使的語氣提出。而在培訓班講座上的發(fā)言肯定要有對策，但材料中沒有對策方面的要點，需要間接推對策或是自創(chuàng)對策。以上就是發(fā)言稿類的貫徹執(zhí)行題的作答技巧。中公教育專家建議各位考生一定要仔細研讀，并運用到備考中。
發(fā)言稿申論真題篇七
按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導講話稿。
工作類講話稿
此類講話稿是領(lǐng)導在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。
慶祝、紀念會議類講話稿
此類講話稿是領(lǐng)導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。
1.內(nèi)容的針對性
講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、然后心理需求和接受習慣等。
2.篇幅的規(guī)定性
講話是有時間限制的，因此對講話稿篇幅要有特定要求，不能不顧具體情況長篇大論。一般來講，表彰、通報、慶典等會議上的講話稿篇幅不宜過長，以免喧賓奪主。
3.語言的得體性
為了便于講話者表達，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準確、簡潔，又要通俗、生動。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。
4.起草的集智性
為了提高行政效率，領(lǐng)導講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導使用。
5.交流具有互動性
演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。
講話稿一般由標題和正文兩部分組成。
標題
講話稿的標題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務、事由和文種構(gòu)成，如《×××省長在全省教育工作會議上的講話》；另一種是由一個主標題和副標題組成。主標題一般用來概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進一步學習和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀念大會上的講話》。
講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。
（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學者”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，然后說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。
（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，然后可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導人的講話做補充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。
（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應開頭，發(fā)出號召，然后或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。
在全市“掃黃”“打非”會議上的講話
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。 一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。 必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的'快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，然后提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：
（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進行
一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，然后采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，然后著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書?！皰唿S”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。然后海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
發(fā)言稿申論真題篇八
在公考中一直流行這樣一句名言“得申論者得天下”，而申論成敗的關(guān)鍵就是作文的撰寫。在國考申論科目中，作文寫作一直是考生比較頭疼的考題。近年來，它的考察形式越來越靈活。不同于歸納概括和提出對策這兩個基礎(chǔ)性題型，這兩道題的問法和思路基本上不會有太大的變化。
選對視角。
對于考生而言，正是因為貫徹執(zhí)行千變?nèi)f化，所以很多人束手無策，困惑至極。但也不要過分擔心，我們說萬變不離其宗，應用文的行文邏輯由發(fā)文事由、發(fā)文內(nèi)容、結(jié)束語三部分組成，但這三部分有時并不用都寫。
對于此題的指導意見、關(guān)于某方面的建議等文章，是自然收束的，因此不用寫結(jié)束語。對于常考的倡議書、宣傳稿等，這類重點在宣傳方面的文章，要在結(jié)尾的部分有一個呼吁和號召的部分，所以是需要結(jié)束語的。
對于應用文的行文思路即發(fā)文事由、發(fā)文內(nèi)容、結(jié)束語，這三方面我們一一來看。發(fā)文事由就是這篇文章為什么而發(fā)，發(fā)文的理由是什么。在考試當中，常見的有因政策法令而發(fā)文、由領(lǐng)導人講話而發(fā)文、由現(xiàn)狀中的問題和不良影響而發(fā)文等多種形式。但有的時候還是需要自己根據(jù)這道題的現(xiàn)實情況根據(jù)題干具體要求發(fā)文。
如2016年真題，“‘給定資料3’介紹了s大學舉辦心理健康節(jié)活動的情況。假如你是該省教育廳的一名工作人員，全程觀摩了這次活動，校方請你在這次活動的總結(jié)會上發(fā)言，請草擬一個簡短的發(fā)言稿?！?BR> 閱讀題干，題干中的關(guān)鍵詞“發(fā)言稿”由此判斷這是一道應用文。在答應用文時首先判斷領(lǐng)導交給我這項工作的任務是什么，這道題是在?；顒涌偨Y(jié)會上發(fā)言，由此寫一個發(fā)言稿。其次，我的身份是教育廳的工作人員，所以在講話時要注意場合和身份，以此確定說話的語言風格。
應用文思路：這篇文章的發(fā)文事由，我們可以根據(jù)自身經(jīng)驗和知識的積累進行加工。發(fā)文內(nèi)容主要是閱讀材料中關(guān)于該大學心理健康節(jié)活動的情況，發(fā)文內(nèi)容主要談談面對這樣的精彩活動，我們應該多次舉辦，以增強大學生心理健康，這樣才能更好地做其他的事情。也就是起一個呼吁的作用。由此，要到材料中去主要尋找發(fā)文內(nèi)容的答題要點，也就是該大學心理健康節(jié)活動到底是如何開展的。
因此，應用文想要答好并不難，一定要認真分析提干所傳遞出來的信息，并且還要熟練運用行文思路，只有這樣，才能將這種題型攻克下來。
避免“跑題”
立意=主題+角度。要想確定文章的立意，首先明確文章的主題，其次是文章的寫作角度，根據(jù)命題人的出題意圖，有機地將主題和角度進行融合即可得出文章的立意。
選擇主題首先看題干，當文章是命題作文或者直接給出圍繞的話題時，是可以直接提煉出主題的。例如，作文題干“補齊全民健身‘短板’需合力破題”，其中全民健身即是本文的主題。其次看高頻詞，分別來源于小題到作文題干中的高頻詞或者材料中的高頻詞。
第三，可以從問題推主題。無論省考還是國考，由于材料多以社會類主題和文化類主題為主，而且大多主題的自身均存在問題性，故此從材料中的核心問題反推即是文章的主題；加之小題的第一道題目一般是歸納概括題目，大多以歸納問題為主，而那個問題的對立面一般也是該文章的主題。
另外，尋找政策型材料以及觀點型材料中的高檔詞。特別值得一提的是省考真題中材料的第一則多以政策性觀點性的為主，對于小題是用不上的，但是核心的話題關(guān)鍵的詞匯就是該文章的主題。
以上的幾個方法并不是獨立存在獨立運用的，很多時候需要考生進行有機結(jié)合，這樣找到的主題會更加準確和深刻。
如何選擇角度？文章的角度分為內(nèi)容角度和宏觀角度，找到內(nèi)容角度后再進行宏觀角度的確定，從而確定文章最終的立意和寫作方向。從內(nèi)容角度來看，首先根據(jù)題干中的名言名句確定文章的內(nèi)容角度。
例如，2016年地市級作文題干中塞內(nèi)加的一句話，“無論我們自己變得多么高明和安全，自然災難和人為災難始終是我們生命的一部分?！睆倪@句話能夠得出憂患意識很重要，而同樣文章的主題通過主題的方法容易得出是城市安全。將“憂患意識”和“城市安全”聯(lián)系在一起，可得出總論點即“樹立憂患意識保障城市安全”。
其次，根據(jù)題干中的事例故事確定文章的內(nèi)容角度。例如，2012年國考副省級的作文題干中這樣說：“材料7中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間的一段感人故事”，從這個故事中可得出榜樣力量的重要性，而該文章的主題是道德建設(shè)，將“榜樣力量”和“道德建設(shè)”聯(lián)系在一起，總論點即是“樹立榜樣力量弘揚道德力量”。
從宏觀角度來看，當根據(jù)內(nèi)容角度確定好總論點后，接下來需要從宏觀角度來確定，文章到底是側(cè)重對策類的分論點還是分析類的分論點，宏觀角度分為以對策為主的角度和以分析為主的角度。例如“科學需要注入人文色彩”，既可以談如何注入，又可以談為什么注入人文色彩。
打造“鳳頭”
一、排比入題，先聲奪人。排比能增加文章氣勢，朗朗上口，使文章富有節(jié)奏感和音韻美。用來敘事，能酣暢淋漓；用來說理，能氣勢磅礴；用來辯論，能排山倒海；用來抒情，能汪洋恣肆。
例如：生活如酒，或芳香，或濃烈，因為誠實，它變得醇厚；生活如歌，或高昂，或低沉，因為守信，它變得悅耳；生活如畫，或明麗，或素雅，因為誠信，它變得美麗。
二、細膩描繪，形象入題。描述性語言往往容易流于刻板和平淡，但如果考生能巧妙抓住特征，注意借鑒，靈活地加以創(chuàng)新，則能打破描繪的刻板和敘述的平淡，讓形象的描述飄逸出令人心蕩神馳的詩情畫意。
三、警句突現(xiàn)，啟迪入題。名言警句式的開篇令人注目。
例如：生是偶然，死是必然。生與死，除了那幾聲歡呼，幾陣痛哭外，便再沒了別的。那么，生與死之間的――生命呢？“生是偶然，死是必然，生死之間是生命”。凝練、平易、深刻、精辟。
四、事例開篇，簡潔鋪陳。申論文章開頭以名人事跡簡潔鋪陳，往往能夠很快抓住讀者的眼球，引發(fā)讀者的閱讀興趣。它的特點是，運用最簡潔的語言敘述集中蘊涵主旨的故事內(nèi)容，然后自然引出文章主題。
例如：選擇是難的，更何況是心靈的選擇。高漸離為了荊軻，他選擇了死；馬本齋的母親為了革命，她選擇了犧牲；祝英臺為了真摯的愛情，她選擇了化蝶。在這友情、親情與愛情之間的選擇，他們是這樣做的。
五、詩詞開篇，凸顯底蘊。引用詩句，這種既增加了文章觀點的可信度，也顯現(xiàn)了文章語言的感染力，也可以使閱卷老師覺得你的文學積累、語言表達都不錯。
“剪不斷，理還亂，是離愁，別是一番滋味在心頭”，這是李后主的感悟；“莫道不銷魂，簾卷西風，人比黃花瘦，”這是李清照的感受；“輕輕地我走了，正如我輕輕地來，我輕輕地揮手，作別西天的云彩”，這是徐志摩的不舍；“人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全”，這又是蘇東坡的坦蕩。
發(fā)言稿申論真題篇九
“三遍四步法”
第一步：對段落標號，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個技巧：
1.首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個原則，在申論寫作中也需要大家注意。
2.關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強調(diào)的原因的情況比較多見?！耙驗椤?，雖然……但是，不但……而且，然而、同時、于是、其實、還”
3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。
根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓等等。
經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認為等等。
第二步：總結(jié)段落大意。
這個工作不需要浪費太多時間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進行整體性的把握，對其進行簡單標注幾個關(guān)鍵詞即可：比如可標注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準確，又節(jié)約時間。
第三步：分門別類。
這一步很重要，千萬不敢小覷。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分。這個分類的過程也是我們整理思路的過程。在這個過程中，我們要對整個材料有個總體的把握。
縱向：問題的表現(xiàn)／原因／措施：
多層次的分門別類。
第四步：概括主要內(nèi)容。
這里又一個八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。
1.材料反映了……問題／反映的主要問題是……／說明了一個重要現(xiàn)象：
2.這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：
3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)。
4.黨和政府／各級政府／相關(guān)部門應該采取相應措施及時克服這些問題：／對這些問題的防治應該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。(大多數(shù)時侯沒有這一部分)。
如果能夠從這個思路出發(fā)，這一部分就不會失分太多。要按照這個模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進概括當中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點給分。一般有十個左右的要點，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗，能找到6-7個要點已經(jīng)是很不錯了。因此，一定要在有限的字數(shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費時間。
第二節(jié)提出對策的基本套路。
提出對策的過程就是決策的過程。要想提出正確的對策，決策的過程就要嚴格按照程序進行的。從理論上來說，決策程序包括以下內(nèi)容：
第一步，診斷問題所在，確定決策目標；
第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障；
第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對發(fā)展的趨勢變化做出準確的預測；
第四步，擬定各種可行的備選方案；
第五步，對各種備選方案進行可行性與不可行性評價；
第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。
第一步根據(jù)矛盾特殊性找出問題根源。
依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負面問題，在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說，這里面實際上分為兩個步驟：
首先，要根據(jù)材料找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。
其次，根據(jù)對這種消極負面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。
(一)因果分析——查找問題根源的基本辦法。
追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關(guān)鍵。
在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認識問題和分析問題時，從客觀實際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯(lián)系的觀點看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面：
一是要堅持重點論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。
二是要堅持兩點論，進行多項求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個社會現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因等等。因此，要全面地、多方位地進行原因分析。根據(jù)歷年公務員申論考試的情況和對未來考試的分析預測，我們認為常用的因果分析方法主要有以下三種：
1.內(nèi)外因分析。
內(nèi)外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。另外，關(guān)于“標本兼治”的提法實際上也是對內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運用。
2.利益分析，即主體分析。
利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認為對利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會矛盾運動和發(fā)展的最終動因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會關(guān)系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動機，動機支配行為，行為導向利益目標。當行為主體的某個特定利益目標實現(xiàn)以后，則會產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動機并支配新的行為，導向新的利益目標，如此循環(huán)往復，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。例如，當前構(gòu)建社會主義和諧社會的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機制。使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。
3.多角度分析。
辯證唯物主義認為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個社會問題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們在分析問題時，應當從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因；要分析現(xiàn)實原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴?、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應盡可能的全面到位。第二步利用矛盾普遍性借鑒“萬能八條”
矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對事物的認識水平不能總停留在對個性的層面上，必須善于從事物的個性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認識上升為理性認識的過程，在這個過程中需要運用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學認識，我們在借鑒決策學的相關(guān)理論，參考大量政府文件報告中關(guān)于解決實際問題的對策措施，對各種對策措施進行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對策的“萬能八條”。這對于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導意義。
一、“萬能八條”詳解。
1.領(lǐng)導重視、提高認識。
實行一把手負責制。
建立和完善引咎辭職制度。
建立健全領(lǐng)導問責制度。
把……納入議事日程。
加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。
增強……的意識。
倡導……的理念。
各級領(lǐng)導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。
2.加強宣傳，營造氛圍。
發(fā)言稿申論真題篇十
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好！我的名字叫___，是五年級一班的學生，我要競選的職務是班長。我的學習雖然不是太好，但我相信，我當上班長以后，會管好班集體成為老師的得力助手。
我也是個“三心二意”的學生，但這里的三心二意可不是指學習不用心馬馬虎虎，這里的三心指寬容之心，和平之心，博愛之心，二意指創(chuàng)意和作意，有了三心能使我和同學們和睦相處，不和同學們發(fā)生摩擦，接受同學們給我提的寶貴意見。有了這二意，它能讓班集體生活變的豐富多彩。
如果我當上班長，我還會組織班里進行作文大賽，就是找一個本子，讓同學們每天往上面寫一篇作文，最后憑出作文之星。我當上班長后，我會更熱心幫助同學，把好的東西留給同學們，把不好的東西留給自己。如果有兩個同學打架時得分三步制止：
一：了解打架的起因。
二：如果這次打完了還準備以后和好嗎？
三：讓他們想想以前在一起快樂的日子，一起玩耍相互幫助的情景就行了。如果不分青紅皂白地將他們拉上去的話，反而會增加他們之間的矛盾。上課時老師不來治理教室我也會有辦法的，給他們講老師每天給我們上課批閱作業(yè)有多辛苦。
我堅信我當上班長后一定會管好班集體的，請老師和同學們給予支持。
發(fā)言稿申論真題篇十一
2019年國考（地市）卷第二題：“省里召開扶貧工作座談會，邀請小趙介紹發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗。根據(jù)‘給定資料2’，請為小趙寫一份發(fā)言提綱。（20分）要求：（1）緊扣材料，內(nèi)容具體；（2）語言簡明，有邏輯性；（3）不超過400字?！?BR> （二）試題簡析
發(fā)言稿，就是講話稿，發(fā)言提綱就是講話提綱。這是一道發(fā)言提綱寫作題，發(fā)言提綱不是完整的發(fā)言稿，而是要寫出發(fā)言的“要點”，即發(fā)言的“綱目”。本題要求“介紹發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗”，是回答“經(jīng)驗是什么”，即“怎么做的”。考生要根據(jù)“給定資料2”，深刻理解省派駐村干部如何通過發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)“脫貧攻堅”，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)家致富，從中有條理地歸納出每條“經(jīng)驗”，形成不超過400字的發(fā)言提綱。
（三）參考例文
關(guān)于發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的發(fā)言提綱
1．走訪調(diào)研，了解村中情況。村中有的人家很窮，房子沒門，屋里沒家具、家電，也沒有像樣的被褥；村里地薄，種糧收成低，只夠糊口；石甸山上1000多畝地已荒了十幾年。
3．結(jié)合實際，地域優(yōu)勢突破。從十里八村家家都用花椒制作花椒醬得到啟示，決定以此地域優(yōu)勢作為突破口，做成產(chǎn)品投入市場，形成產(chǎn)業(yè)化。
4．創(chuàng)辦公司，創(chuàng)出地方品牌。經(jīng)對省內(nèi)大型超市、批發(fā)市場、省食品研究院調(diào)研論證后，統(tǒng)一思想，創(chuàng)辦公司，創(chuàng)出石甸花椒醬品牌。
5．多方合作，實現(xiàn)創(chuàng)收致富。村民可在公司入股，享受績效分紅。與省食品研究院、省中小企業(yè)公共服務平臺合作，共同開發(fā)推廣石甸花椒醬，實現(xiàn)了創(chuàng)收致富。
6．開發(fā)資源，促進持續(xù)發(fā)展。申請“惠農(nóng)貸款”，利用本地資源，開發(fā)石甸山，種植花椒樹500多畝，使石甸花椒醬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，造福百姓。
發(fā)言稿申論真題篇十二
公文題不同于傳統(tǒng)的申論的概括、對策題型，它有自身鮮明的特點，并且公文的種類繁多，而不同種類的公文，有不同的具體要求和寫作方法。目前大部分考生對于公文寫作都比較陌生，想要在有限的時間內(nèi)掌握眾多公文的寫作方法，難度無疑非常大，這就要求考生在備考過程中須加強對公文寫作的關(guān)注，了解和掌握所有公文的共通之處，對比各類公文之間的區(qū)別點和特色，這樣才能更好的對比提升和有效掌握其知識點。
綜合來說，無論哪一種公文都具備兩個共同的特點：一是必須具有較強的政策理論依據(jù)，符合黨政方針、政策和法律法規(guī)，要求考生應認真學習國家基本政策理論，提高政策理論水平，要站對立場，才能保證分析問題的方向和解決問題的辦法是切實可行的;二是提出的解決辦法必須符合實際、符合黨政機關(guān)工作規(guī)律，以現(xiàn)階段來說，就是要符合科學發(fā)展觀和和諧社會建設(shè)，要有針對性地在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決問題，明確指導思想，實事求是踏踏實實;三是文章結(jié)構(gòu)必須規(guī)范，語言必須準確、嚴謹、鮮明、簡練。文章應開門見山、重點突出、條理清晰，文字要精煉、簡明扼要，不能過度強調(diào)辭藻的華麗。
不同類型的公文自身大都有其獨特之處，足以與其他公文相區(qū)別開來。公文從使用范圍上可以分為法定公文和事務性公文。法定公文包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種，事務性公文包括計劃、總結(jié)、述職報告、講話稿、工作報告、開閉幕詞、演講稿、調(diào)查報告、典型材料、簡報、會議記錄、倡議書等。對比各種具體的公文寫作要求和申論考試要求可以發(fā)現(xiàn)，法定公文由于其本身適用主體的法定性且內(nèi)容較簡短固定，語言要求更高，因此，可考度并不是很高，在歷年申論題目中也基本沒有出現(xiàn)過。相對來說，事務性公文宇一般公務員的工作接觸更廣，形式和內(nèi)容上也更易于作為申論題目的形式。在國考中2003年考了演講稿，2004年考的是報告，2010年則考查了報告和宣傳綱要，其中宣傳綱要其實就是計劃。各省省考還陸續(xù)考查了簡報、答復、計劃、建議等公文形式。
綜上所述，廣大考生在備考2010年國家公務員考試的過程中，除了練習傳統(tǒng)的概括題、分析題、對策提和大作文，還應著重注意公文寫作?？忌鷳獜墓膶懽鞯幕疽蠹垂牡娜齻€共同要求和特點出發(fā)，提高自身的基本能力，在此基礎(chǔ)上多關(guān)注和練習事務性公文，在完成歷年真題練習的基礎(chǔ)上，須對比分析2011年可能會考查的公文形式，做好充足的準備，才能以不變應萬變!具體來說，可以從以下兩方面努力：
一、多閱讀政策理論較強的政府材料和工作報告，積累政策理論水平，為公文寫作的打好理論基礎(chǔ)。關(guān)注時事政治和新聞報道，2010年的政府工作報告是必讀物，另外，政府新近出臺的關(guān)于社會民生問題的各項政策、法律法規(guī)等也是重點理論。如樓市新政，關(guān)于鼓勵和引進民間投資的“新36條”等。
二、考生須準備一本公務寫作的書籍，對對公文寫作做全面的了解。不需要把所有類型。
發(fā)言稿申論真題篇十三
目標：正確認識申論學習的過程，掌握一些基本的申論知識。
學習任務：剛開始國家公務員申論復習，可以將歷年考試大綱閱讀一遍;重點了解歷年考試大綱的變化以及申論測試的具體環(huán)節(jié);其次還需要了解申論測試的試卷結(jié)構(gòu)和注意事項，以及評分標準。
二、系統(tǒng)學習階段。
目標：掌握系統(tǒng)申論學習理論知識。
學習任務：學習申論基礎(chǔ)知識及理論教材，掌握申論試卷基本答題方法。
學習方法：
1、系統(tǒng)學習理論知識。
2、關(guān)注社會熱點。
公務員作為從事政府管理工作的公務人員，必須對當前國家發(fā)展的指導思想和中心任務具有深刻的理解。政治理論素質(zhì)是公務員的基本素質(zhì)之一，申論考試首先是對考生政治理論素質(zhì)的考查。申論是針對特定事實，概括事實、分析原因和提出對策的文體。對特定事實和實際政策的熟悉程度決定著申論文章的成功與否。其中的“特定事實”無非就是社會生活中存在的.熱點現(xiàn)象和問題，其應對方案無非就是各類媒體在現(xiàn)實生活所競相報道的內(nèi)容。如果我們能在平常的生活中注意積累，準確領(lǐng)會各種熱點理論，密切關(guān)注社會熱點，對于準備申論考試來說，具有事半功倍的效果。因此，要培養(yǎng)對熱點問題的敏感性，尤其是對熱點問題的現(xiàn)狀、根源和應對措施保持足夠的敏感。
當前，尤其要掌握好科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略思想，反映了時代進步的要求，體現(xiàn)了實踐發(fā)展的需要，順應了廣大人民的心愿，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，是指導全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的強大思想武器。以科學發(fā)展觀為主線，可以有不同的維度。如經(jīng)濟方面有經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、循環(huán)經(jīng)濟;政治方面有行政管理體制改革、服務型政府、社會管理等;社會方面的就業(yè)、保障、分配、住房、醫(yī)療、教育等民生問題;文化領(lǐng)域的社會文明風尚的培育、國民文明素質(zhì)的提高、文化軟實力的提升等。充分掌握熱點理論和問題對于快速吃透材料是非常有幫助的。例如，20xx年浙江省公務員申論考試考查了文化發(fā)展規(guī)劃問題，如果考生能對出臺的《國家文化發(fā)展十一五規(guī)劃》有所了解的話，第二題――假如你是某縣政府機關(guān)的一名公務員，現(xiàn)要求你根據(jù)材料內(nèi)容擬一份本縣“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃，完成下列兩項內(nèi)容：
(1)列出文化發(fā)展規(guī)劃文本的簡要目錄。字數(shù)不超過150字。
(2)擬出文化發(fā)展的總體目標。字數(shù)不超過350字――就易如反掌了。必須強調(diào)的是，對于理論和熱點的掌握，要以理解和領(lǐng)會為主，決不能死記硬背，甚至當成現(xiàn)成的答案頂禮膜拜。
3、多管齊下，做好資料儲備。
要準備熱點理論和熱點問題，就必須要準備一些必要的參考資料。下面向大家推薦幾種：
《半月談》是^v^主辦的一份理論刊物，緊貼熱點理論和熱點問題，便于攜帶，內(nèi)容豐富，通俗易懂，非常適合備考申論。尤其需要指出的是，每期《半月談》開篇文章“半月評論”大都具有重要的借鑒和模仿價值。我們建議各位購買《半月談》雜志，或登陸的半月談頻道進行瀏覽。
《理論熱點面對面》是^v^理論局組織編寫的通俗理論讀物，也是非常好的備考資料?！独碚摕狳c面對面》在內(nèi)容上，不僅直面現(xiàn)實問題，而且對干部群眾普遍關(guān)心的理論熱點和難點問題作了深入淺出、通俗易懂的解答。在形式上，圖文并茂，生動活潑。該書是一部精心選題、精心撰寫、精心設(shè)計、精心編排的高質(zhì)量理論讀物，說理透徹，可讀性強，是準備申論考試的重要輔助材料。
發(fā)言稿申論真題篇十四
(20xx年7月27日)。
尊敬的xx省長和各位領(lǐng)導：
剛才聽了xx省長對全省上半年工作的匯報，特別是“三農(nóng)”工作的介紹，使我們生活在農(nóng)村的代表感到很有信心，省政府在“三農(nóng)”方面所做的工作和努力是卓有成效的。下面，結(jié)合xx縣的實際情況，就下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作談點不成熟的意見和建議。
年初以來，我們認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根食生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。上半年全縣gdp實現(xiàn)14億元，同比增長!,財政收入實現(xiàn)1.72億元，同比增長!。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟步入了快發(fā)展、大發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的軌道。呈現(xiàn)出四種現(xiàn)象：
一是“煙囪”少了，企業(yè)多了。在工業(yè)化進程中，我們堅持“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，招商引資實現(xiàn)了由資源型向科技型、高附加值型、財政貢獻率較高型轉(zhuǎn)變。目前的xx工廠多了，但污染少了，耗能低了，效益高了。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速擴張。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。實現(xiàn)了總量、規(guī)模、效益三個同步增長。
二是圈舍少了.畜禽多了。畜枚業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位進一步提升。規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖、牧業(yè)小區(qū)建設(shè)力度加大。
三是勞力少了，收入多了。全力打造xx“龍崗系列勞務”品牌，加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐。上半年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力65萬人，勞務收入近58億元。預計全年可實現(xiàn)收入了8億元。
四是上訪少了，和諧多了。在新農(nóng)村建設(shè)中，大力發(fā)展烤煙、綠優(yōu)米、葡萄種植、畜枚養(yǎng)拉、勞務輸出五大富民產(chǎn)業(yè);實施了農(nóng)民增收、泥草房改造、清潔文明提升、水泥路建設(shè)，農(nóng)民醫(yī)保五大民生工程。
當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的矛盾和問題主要有以下四個方面：
一是農(nóng)業(yè)基拙保障能力弱與保證糧食安全需要不相適應?；驹O(shè)施年代“老”，特別是水利基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要極不適應，靠天吃飯現(xiàn)象沒有得到根本解決;資金保障程度“低”，農(nóng)民貨款難、農(nóng)村融資難矛盾突出;農(nóng)業(yè)保險國家補貼“少”，農(nóng)民參保積極性不高。
二是轉(zhuǎn)移支付標準低與保障鄉(xiāng)村基層組織運轉(zhuǎn)需要不相適應。當前執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付標準是根據(jù)農(nóng)村稅費改革時期的物價水平確定的，由于物價上漲，人員工資增加等因素，轉(zhuǎn)移支付資金已經(jīng)不能滿足鄉(xiāng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)需要。
三是龍頭企業(yè)規(guī)模小與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要不相適應?，F(xiàn)在，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，但仍存在著企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟總量小、帶動能力弱的問題，影響和制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
做好今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和建議。
我認為做好下一步工作，應重，點破解“三個制約”，做到“一個加強”?！叭齻€破解”是：
一要破解土地制約。正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展與保護好耕地的關(guān)系。建議省里加快土地修編，做到既能有效保護好耕地，又為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供保障。
二要破解資金制約。搭建農(nóng)收業(yè)生產(chǎn)融資平臺，建議省里考慮組建區(qū)域性專業(yè)擔保公司，對優(yōu)質(zhì)根食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)、畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工實行貨款擔保。也可以考慮把農(nóng)民的土地、房崖、畜禽圈舍等生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為擔保信用。采取企業(yè)、農(nóng)戶、合作組織聯(lián)合擔保的形式，擴大農(nóng)村融資渠道。
發(fā)言稿申論真題篇十五
可以說，經(jīng)過兩年的研究和討論，《專利法》中需要進行調(diào)整的內(nèi)容，已經(jīng)充分暴露出來，調(diào)整的方案也漸漸趨于明朗。本文僅圍繞外觀設(shè)計制度，從幾個方面介紹和分析《專利法》(修訂草案征求意見稿和送審稿)中的相關(guān)調(diào)整。
外觀設(shè)計專利權(quán)授權(quán)門檻的提高。
排除標識性平面印刷品設(shè)計的可專利性。
據(jù)2006年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國外觀設(shè)計專利申請量和授權(quán)量已經(jīng)連續(xù)4年居世界首位；但是，從1985年到2004年我國受理的外觀設(shè)計申請和授權(quán)的外觀設(shè)計專利中，僅包裝類的外觀設(shè)計的申請量就占到全部外觀設(shè)計專利申請量的％。也即說，我國的外觀設(shè)計專利申請和授權(quán)中有相當一部分是瓶貼和平面包裝袋等主要起標識作用的創(chuàng)新程度不高的圖案設(shè)計。
對此，征求意見稿建議在《專利法》第25條第1款中增加一項，規(guī)定“其圖案設(shè)計僅僅起標識作用的平面印刷品不能授予外觀設(shè)計專利權(quán)”。sipo在征求意見稿中指出，包裝類的外觀設(shè)計并非是針對產(chǎn)品本身的外觀設(shè)計，其作用接近商標，過多授權(quán)的話將導致外觀設(shè)計與商標權(quán)之間的混淆和沖突。
送審稿在上述基礎(chǔ)上，又做了一點變動，規(guī)定“對平面印刷品的圖案、色彩或者其結(jié)合作出的主要起標識作用的設(shè)計”，不授予專利權(quán)。該變動主要增加了色彩要素類的標識性平面圖案設(shè)計，邏輯上更加嚴密。
當然，這一修改如果通過，將直接導致新的標示性的平面印刷品無法再尋求專利保護，而這些平面設(shè)計能否在版權(quán)、知名商品包裝等領(lǐng)域?qū)で蟊Ｗo，將是企業(yè)面臨的另外一個問題，就此已經(jīng)有企業(yè)表示了擔憂。
引入“現(xiàn)有設(shè)計”的概念并取消其新穎性判斷的地域限制。
我國現(xiàn)行《專利法》中并沒有“現(xiàn)有技術(shù)”以及“現(xiàn)有設(shè)計”的法律概念，僅在《專利法實施細則》第30條中界定了“現(xiàn)有技術(shù)”。由于這兩個概念直接影響到新穎性和創(chuàng)造性的規(guī)定，借鑒國外立法，sipo征求意見稿和送審稿都增加“現(xiàn)有技術(shù)”以及“現(xiàn)有設(shè)計”的規(guī)定，其第23條第3款規(guī)定，“本法所稱現(xiàn)有設(shè)計，是指申請日以前在國內(nèi)外通過在出版物上公開發(fā)表、公開使用或者其他方式為公眾所知的設(shè)計”。
與目前《專利法》第23條的規(guī)定相比，上述規(guī)定中，界定現(xiàn)有設(shè)計的地域范圍將不再區(qū)別出版公開(世界)和使用公開(國內(nèi))的方式，即不再采取“混合新穎性標準”。這一新規(guī)定的直接結(jié)果，就是導致許多在港、澳、臺和國外僅僅通過使用公開的外觀設(shè)計，不再像以往一樣，能拿到中國大陸獲得外觀設(shè)計專利權(quán)。這有助于避免申請人投機取巧，鼓勵真正的創(chuàng)新型外觀設(shè)計。
引入“抵觸申請”的規(guī)定。
sipo征求意見稿和送審稿在第23條第1款中規(guī)定，“授予專利權(quán)的外觀設(shè)計，應當不屬于現(xiàn)有設(shè)計，也沒有同樣的外觀設(shè)計由他人向^v^專利行政部門提出過申請并且記載在申請日以后公告的專利文件中”。這一規(guī)定，將發(fā)明和實用新型專利申請中的抵觸申請也引入到外觀設(shè)計專利申請中。征求意見稿指出，增加外觀設(shè)計的抵觸申請規(guī)定，目的在于“克服目前對不同申請人針對同樣的外觀設(shè)計提出的外觀設(shè)計專利申請只能依據(jù)專利法實施細則第13條第1款予以駁回的不足之處”。應該說，這一調(diào)整僅是程序上的形式變更，并沒實質(zhì)影響。
引入授予外觀設(shè)計專利權(quán)的“創(chuàng)造性”條件。
sipo征求意見稿和送審稿在第23條第1款中規(guī)定，授予專利權(quán)的外觀設(shè)計，“對于所屬領(lǐng)域的設(shè)計人員而言，(應)與現(xiàn)有設(shè)計相比或者與現(xiàn)有設(shè)計特征的組合相比有明顯區(qū)別”。這一規(guī)定實際是在外觀設(shè)計授權(quán)實質(zhì)條件上引入了“非顯而易見”的標準。
sipo在征求意見稿中指出引入“非顯而易見”的標準的三點理由：一是與美國、日本等國相關(guān)法律的規(guī)定相比。我國專利法規(guī)定的授予外觀設(shè)計專利權(quán)的條件較低；二是現(xiàn)實中，通過簡單模仿不同類型產(chǎn)品的外觀設(shè)計、簡單拼湊已知產(chǎn)品的外觀設(shè)計，從而獲得外觀設(shè)計專利權(quán)的現(xiàn)象較為突出，增加該標準有助于提高我國外觀設(shè)計的水平；三是與trips協(xié)議的如下規(guī)定保持一致：“外觀設(shè)計如果與已知的外觀設(shè)計或者已知的外觀設(shè)計特征的組合沒有顯著區(qū)別的，即為不是新穎的或者原創(chuàng)的外觀設(shè)計”。
這一修改可以說是這次外觀設(shè)計制度調(diào)整中最引人矚目的內(nèi)容之一?，F(xiàn)行“不相同和不相近似”的授權(quán)標準，與國外立法例相比，顯然偏低。例如美國專利法規(guī)定，外觀設(shè)計應該是“發(fā)明制造品的新穎、獨創(chuàng)、和裝飾品的外觀設(shè)計”，而且有關(guān)發(fā)明專利的“非顯而易見”的規(guī)定同樣適用于外觀設(shè)計專利。日本外觀設(shè)計法第3條第2款規(guī)定“在外觀設(shè)計注冊申請前，具有該外觀設(shè)計所屬領(lǐng)域的一般知識者，基于在日本國內(nèi)外已公知的形狀、圖案色彩或者其結(jié)合、容易創(chuàng)作出的外觀設(shè)計，……不能取得外觀設(shè)計注冊”。其中的“容易創(chuàng)作出的外觀設(shè)計”，可以理解為“顯而易見”的同義詞。我國臺灣地區(qū)專利法自1994年起同樣要求有“高度創(chuàng)新設(shè)計”，其2005年審查基準規(guī)定“易于思及，……能輕易完成的新式樣，而未產(chǎn)生特異之視覺效果者”，不授予新式樣權(quán)。提高外觀設(shè)計的授權(quán)標準，應是大勢所趨。
外觀設(shè)計專利權(quán)保護力度的提高。
《專利法》(修訂草案送審稿)一方面提高了外觀設(shè)計專利權(quán)的授權(quán)標準，一方面則提高對已授權(quán)外觀設(shè)計專利權(quán)的保護力度。
規(guī)定他人未經(jīng)許可不得許諾銷售外觀設(shè)計專利產(chǎn)品。
2000年專利法修改時，依據(jù)trips協(xié)議第28條的規(guī)定，我國對發(fā)明和實用新型專利權(quán)增加了他人未經(jīng)許可不得進行許諾銷售的行為，但外觀設(shè)計專利權(quán)我國沒有增加這一規(guī)定。這一方面與trips第26條第1款沒提出這樣要求有關(guān)，也與外觀設(shè)計產(chǎn)品的價值較小有關(guān)。
征求意見稿本來沒增加外觀設(shè)計專利權(quán)人的任何權(quán)利，但送審稿增加了這一禁止許諾銷售權(quán)，其理由固然在于“平衡三種專利權(quán)的保護”，但更主要的原因在于實務操作的要求。在目前實踐中，由于外觀設(shè)計權(quán)利人不具有許諾銷售權(quán)，如果權(quán)利人在展覽會、展銷會中發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)產(chǎn)品的廣告宣傳時，無法及時請求專利行政管理部門制止，也無法請求法院制止，而只能等到掌握了銷售行為發(fā)生的證據(jù)時，才能提出訴求。這不利于及時制止侵犯外觀設(shè)計專利權(quán)的行為。
規(guī)定允許關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計合案申請。
就外觀設(shè)計專利申請單一性原則的例外，現(xiàn)行專利法第31條僅規(guī)定成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項外觀設(shè)計可以合案申請。此次征求意見稿和送審稿進行了突破，引入了關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計合案申請，規(guī)定“同一產(chǎn)品的兩項以上的相似外觀設(shè)計，……可以作為一件申請?zhí)岢觥薄?BR> 允許關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計合案申請，不單純是外觀設(shè)計申請環(huán)節(jié)的問題，實際上起到了擴大了外觀設(shè)計保護范圍的作用。依照目前專利法第31條有關(guān)單一性的要求，外觀設(shè)計申請人無法合案申請關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計；而依照專利法實施細則第13條有關(guān)一發(fā)明一專利的規(guī)定，分案申請關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計也將被駁回。如果允許關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計合案申請，外觀設(shè)計專利權(quán)人可以將與基本設(shè)計相似的眾多外觀設(shè)計一并納入一個專利權(quán)的保護之下，避免競爭對手略加修改基本設(shè)計就輕易實施“繞過”策略，從而給外觀設(shè)計專利權(quán)人一個保護范圍更大、更主動有力的專利權(quán)。
值得注意的是，這次征求意見稿和送審稿并沒有引入實務界和學界呼聲很高的“部分外觀設(shè)計”的制度。我國現(xiàn)行專利法所稱的外觀設(shè)計僅僅是針對產(chǎn)品整體而言，排除了產(chǎn)品的部分外觀設(shè)計保護。由于部分外觀設(shè)計制度在美國、德國、日本、韓國等諸多國家都獲得保護，這一區(qū)別還導致外觀設(shè)計國際申請時優(yōu)先權(quán)的適用問題。適用優(yōu)先權(quán)要求前后申請必須主題一致，而部分外觀設(shè)計在國外申請的主題(產(chǎn)品局部)與到中國申請的主題(產(chǎn)品)并不一致，例如在德國的外觀設(shè)計申請的主題可以是“茶杯把手”，而在中國提出申請則必須改為“茶杯”，這一變更將導致無法獲得優(yōu)先權(quán)。此外，這一區(qū)別還影響到申請文件具體制作的差別，例如提交的外觀設(shè)計的圖畫如何繪制，是否允許在整體產(chǎn)品上以虛線劃出局部的設(shè)計，等等。sipo在其征求意見稿和送審稿的說明中也沒有解釋不采納的部分外觀設(shè)計的理由，是否留待專利法實施細則再做規(guī)范，仍待觀察。
對濫用外觀設(shè)計專利權(quán)的約束。
建立外觀設(shè)計專利檢索報告制度。
在外觀設(shè)計專利申請只實行初步審查、外觀設(shè)計專利權(quán)質(zhì)量不高的情況下，為防止外觀設(shè)計專利權(quán)人濫用專利權(quán)，打擊同行危害公眾利益，送審稿第61條第2款將原本局限于實用新型的專利檢索報告制度也引入到外觀設(shè)計制度中，規(guī)定“專利侵權(quán)糾紛涉及……外觀設(shè)計的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人應當向人民法院或者專利行政管理部門出具由^v^專利行政部門作出的檢索報告”。
這一規(guī)定，配合外觀設(shè)計授權(quán)的“創(chuàng)造性”標準以及下文所述的惡意訴訟的反賠制度，意味著以往商展會上大量出現(xiàn)的利用創(chuàng)造性不高甚至“問題”外觀設(shè)計專利打擊競爭對手的現(xiàn)象，能夠得到一定的遏制。因為展會上出現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛時，出于快捷的考慮，權(quán)利人一般尋求行政保護。這時，行政機關(guān)可以根據(jù)檢索報告迅速作出初步裁斷。同理，依照這一規(guī)定，外觀設(shè)計專利權(quán)人最好未雨綢繆，在授予外觀設(shè)計專利權(quán)的決定公告之后，就依照相關(guān)的程序，請求^v^專利行政部門作出外觀設(shè)計專利檢索報告。
引入現(xiàn)有設(shè)計的抗辯理由并明確惡意訴訟的反賠制度。
送審稿第62條規(guī)定，“審理或者處理專利侵權(quán)糾紛的人民法院或者專利行政管理部門依據(jù)當事人提供的證據(jù)，認定被控侵權(quán)人實施的設(shè)計是現(xiàn)有設(shè)計的，應當認定該實施行為不構(gòu)成侵犯專利權(quán)的行為?！钡?3條進一步規(guī)定，“專利權(quán)人明知其獲得專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計屬于現(xiàn)有設(shè)計，惡意指控他人侵犯其專利權(quán)并向人民法院或者請求專利行政管理部門處理的，被控侵權(quán)人可以請求人民法院責令專利權(quán)人賠償由此給被控侵權(quán)人造成的損失?！?BR> 引入現(xiàn)有設(shè)計的抗辯理由，根本的目的在于減少訴訟。依照目前的法律規(guī)定，被控侵權(quán)人必須走無效宣告的路子，也即必須向?qū)＠麖蛯徫崞馃o效宣告，接著申請中止侵權(quán)訴訟，然后等待專利復審委的無效審查以及法院的無效訴訟之后，才能再恢復專利侵權(quán)訴訟的審理。這一訴訟周期很長。嚴重影響當事人的利益，對實施現(xiàn)有設(shè)計而被控侵權(quán)的人尤其不公。引入現(xiàn)有設(shè)計的抗辯，法院無需考慮專利權(quán)是否有效，只要認定被控設(shè)計為現(xiàn)有設(shè)計，即可直接認定不侵權(quán)。
完善有關(guān)外觀設(shè)計專利保護權(quán)范圍的規(guī)定。
現(xiàn)行專利法第56條第2款規(guī)定，外觀設(shè)計專利權(quán)的保護范圍以表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計專利產(chǎn)品為準。但如何以圖片或者照片來確定專利保護范圍卻非常困難，因為具體比對時，仍必須進行大量的主觀判斷，過嚴、過松的判斷標準都將損害專利法所追求的目的。為了緩解這一困境，送審稿要求申請人提交的外觀設(shè)計專利申請文件應當包括對外觀設(shè)計的簡要說明(送審稿第27條)，并規(guī)定外觀涉及的保護范圍以表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計專利產(chǎn)品為準，“簡要說明可以用于解釋圖片或者照片”。這一補充規(guī)定目的在于要求外觀設(shè)計申請人向公眾提供更加可預測的專利保護范圍。
對專利懈怠有悖誠信原則的規(guī)制。
對持續(xù)侵權(quán)的訴訟時效，征求意見稿(第a13條第1款)和送審稿(第72條第1款)的規(guī)定一致，即專利權(quán)人可請求停止侵權(quán)并主張兩年內(nèi)的賠償責任。但對專利懈怠有悖誠信原則的規(guī)制，例如一些企業(yè)采取“欲擒故縱”、“放水養(yǎng)魚”的做法，故意等待相當長時間再主張權(quán)利以牟取更大賠償數(shù)額的。
送審稿第72條的規(guī)定主要針對連續(xù)侵權(quán)行為，其中“無正當理由超過訴訟時效3年”的說法，與征求意見稿中“得知或者應當?shù)弥掌鹨殉掷m(xù)進行超過5年”(2年訴訟時效加上3年)基本一致，但在法律效果上征求意見稿更加嚴厲。即權(quán)利人要求停止侵權(quán)的權(quán)利也受到約束。
送審稿第73條的規(guī)定則帶有強烈的“禁止反悔”色彩，專利權(quán)人的有關(guān)行為，只要使相對人產(chǎn)生信賴并實施專利，就足以適用。由于該款的適用與訴訟時效沒有必然聯(lián)系，因此送審稿單獨辟一個條文加以規(guī)定。
除上述內(nèi)容之外，專利法修訂草案還調(diào)整了針對一般專利侵權(quán)行為的諸多規(guī)范，由于這些調(diào)整不僅僅涉及外觀設(shè)計專利，也涉及實用新型以及發(fā)明專利，因此本文不再詳細討論。
發(fā)言稿申論真題篇十六
近幾年，在公務員《申論》科目的考試中，公文及應用文試題的考查呈現(xiàn)了出題頻率高、寫作難度大、考生易失分等特點，是很多考生頭疼的“硬骨頭”。
公考中的公文寫作題考查的范圍很廣，既有通知、報告、意見、請示、函等法定公文，也有講話稿、倡議書、編者按、短評、宣傳稿等非法定公文（也稱為應用文）。公文寫作題的備考需要廣大考生熟悉常見的公文格式，掌握基本的寫作結(jié)構(gòu)，錘煉寫作語言，多看、深思、勤練，做到“功夫在詩外”。
“大聚集、小分散”的出題規(guī)律。
縱觀最近幾年國家公務員考試、多省聯(lián)考以及地方公考，我們發(fā)現(xiàn)公文類試題呈現(xiàn)出“大聚集、小分散”的規(guī)律。所謂“大聚集”是指有幾類公文出現(xiàn)的頻率極高，幾乎每年的公考中都能見到它們的身影；“小分散”是說一些冷門的公文也出現(xiàn)在考試中，往往讓考生感到很難入手。
廣大考生對出現(xiàn)頻率極高的幾類公文要高度關(guān)注，掌握這幾類公文的格式、結(jié)構(gòu)、用語，做到未雨綢繆。
倡議書是指由某一組織或社團擬定、就某事向社會提出建議或提議社會成員共同去做某事的書面文章，倡議書具備群眾性、對象的不確定性、公開性這三個特點。
講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；狹義的講話稿即一般領(lǐng)導講話稿。講話稿既是應用寫作研究的重要文體之一，也是公考經(jīng)常測查的一種公文。2013年至今，國考、聯(lián)考中出現(xiàn)的講話稿、發(fā)言稿形式多樣，講話主體各異。
如2015年國考（地市級試題）p市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)給定資料寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿；再如2016年國考（副省級試題）：某區(qū)一所中學舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，假如你是該區(qū)文明辦的負責人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結(jié)合給定資料，寫一篇題為“素質(zhì)養(yǎng)成，從學會道謝和應對致謝開始”的講話稿。
短評是新聞評論中常見的一種文體。它篇幅短小、內(nèi)容單一、分析扼要，在報紙、廣播、電視中都可以使用。公考中的短評主要是針對材料中出現(xiàn)的一個現(xiàn)象或者問題，讓考生展開評述，考生要做到抓住問題、論點鮮明、論述有力、短小精悍這幾個得分關(guān)鍵點。短評類試題分為自擬題目和給定命題兩大類。示例如下：
發(fā)言稿申論真題篇十七
根據(jù)以往申論的考情來看，一般小題會有六十分，而大作文有四十分的樣子，而對于大作文來說在考試中大多數(shù)考生的文章分數(shù)是在平均線上波動，除非考生出現(xiàn)偏題和文章邏輯和句子段落優(yōu)美分數(shù)上下波動才會大，不然大多數(shù)的情況還是在平均線上掙扎，所以申論想要取得高分重點還是要抓小題，次重點才是作文，這是大家要了解到的。
了解了小題的重要性后，下面小編就答題的得分技巧和大家說說。首先申論是踩點得分不和考生的文筆和內(nèi)容字數(shù)有關(guān)，所以這就看考生是否能捕捉到答題的關(guān)鍵詞和有用信息了;其次是表達思路要明確，很多時候?qū)懽鞔痤}思路一定要明確，盡可能的形成上下內(nèi)容的邏輯關(guān)系，比如說原因在哪、原因造成的影響和性質(zhì)以及原因解決方法和落地等等，這樣寫下來面試官會非常清楚了解答題內(nèi)容。
二、公文和時政點評要多看
近年來申論的出題形式就是對于應用文比較重視起來了，而這種文章對于平常的考生是非常的陌生的，不知道該怎么去動筆，所以對于這種情況一定要先去多看官網(wǎng)的公文是怎么寫的，然后再自己的照貓畫虎的仿寫，不然空想基本很難寫出來，這是大家要注意到的一點。
另外對于大作文來說，主要是考察考生對于論點角度是否充分和論據(jù)內(nèi)容是否飽滿，這就考察考生的功底是否扎實，對于這種情況如果考生現(xiàn)階段不知道如何去分析或者胸無點墨，那么小編建議大家多去看一些時政點評的文章，這樣可以讓考生積累這方面的知識和經(jīng)驗。
三、字跡工整，卷面整潔
我們都知道公務員考試是筆試不是機考，考生的字跡卷面很大程度會影響著評卷老師對于卷子評價也就是我們常說的印象分，其次如果考生的卷面字跡比較的潦草以致于影響評卷老師的閱卷，就是答案是對的那么評卷老師也是可以扣分的，這種丟分是非常劃不來的，所以大家對于這種情況盡可能的避免杜絕。
發(fā)言稿申論真題篇十八
申論的成績一般是通過了各類綜合試題的結(jié)構(gòu)與考生整體的大體情況確定的，而為了保證成績的公平性，專家學者也會在全國范圍內(nèi)抽取一定的數(shù)量進行抽查。
標準一：首先閱卷會以申論命題的參考答案作為參考，再用詞語修飾去完善各個要點。所以說申論的答案最重要的就是要抓住關(guān)鍵詞，利用關(guān)鍵詞進行答題。
當然了，在答題過程中考生還要注意在完善關(guān)鍵詞的時候要切合實際，不要用一堆美好的詞去修飾。
標準二：考生們還要清楚，現(xiàn)在的公務員考試主要就是為了培養(yǎng)基層公務員?？荚嚨哪康闹饕褪强匆豢纯忌鷮τ诂F(xiàn)在社會問題有哪些看法，有哪些建議。
所以考生在進行答題的時候，最好不要用“夸大詞”進行修飾，也不需要考生去夸贊政策規(guī)定，是需要考生以實際社會現(xiàn)象出發(fā)進行解讀。
標準三：仔細審題，考生在進行答題的時候一定要按照每一道題目的要求去作答，比如說申論中最受關(guān)注的作文，既然是作文考生就要按照作文的標準去寫。
不要把作文題目作為一個辯訴的要求，而是整體按照作文的標準，在寫作過程中也要按照自己的思路。如果只是一味的論述，那么也不會得到太高的分數(shù)。