最熱全區(qū)安全工作會議發(fā)言（通用13篇）

    年末將至，我們不禁要思考過去一年的成績和不足。寫作不僅僅是為了滿足自己，也可以與他人分享自己的觀點和感受。這些范文雖然僅供參考，但是它們展示了一個良好總結(jié)的形式和內(nèi)容，值得我們借鑒和學習。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇一
    同志們：
    在今年各項工作全面啟動的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對抓好這項工作的決心和信心。前面，縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長xxx同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況，全面安排部署了今年的各項工作任務(wù)?？梢哉f，全縣安全生產(chǎn)的責任目標和具體要求都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視差距，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
    年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級各部門開拓創(chuàng)新，攻堅破難，從嚴落實責任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
    從控制指標看，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。近年來，全縣安全生產(chǎn)指標均控制在市上下達的計劃范圍內(nèi)，事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。20全縣共發(fā)生各類事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟損失xx萬元。與年相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降xx%、xx%。2012年危險化學品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無死亡事故；道路交通事故起數(shù)比2012年下降6.7%，死亡人數(shù)與2012年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
    從體制機制看，安全工作體系逐步健全?？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，啟動并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”、目標管理等制度，各級政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到有效落實，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，“兩級機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強了應(yīng)急救援力量，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、專業(yè)隊伍保障、武警官兵預(yù)備、義務(wù)隊員補充”的應(yīng)急救援隊伍體系初步建立。
    從基層基礎(chǔ)看，安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強源頭管理，嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度，對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全縣xx戶企業(yè)達到了安全標準化三級以上標準，初步建立了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入，安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動，啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育，全民安全生產(chǎn)意識明顯增強，安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
    從工作成效看，安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產(chǎn)形勢，先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實年”、“重點領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動，堅持不懈地開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，強化隱患排查治理，及時有效地解決了一些重難點問題，掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患，各類隱患整改率年均達到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進一步提高，違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴厲查處，共查處違法違規(guī)行為25件，受理、查處舉報案件3起，對18起安全生產(chǎn)事故進行了責任倒查，關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
    剛剛過去的2012年，全縣上下結(jié)合貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神，著眼抓基層、強基礎(chǔ)，堅持抓重點、攻難點，在落實主體責任、加強日常監(jiān)管、推進班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“雙下降”，沒有發(fā)生3人以上死亡事故，安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進的結(jié)果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，在工作中還存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。2012年，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差；隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現(xiàn)象仍然沒有杜絕，全縣每年發(fā)生的事故中，多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的，提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責任體系還不夠完善，主體責任落實不夠到位，一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象，人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道、開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要進一步提高，日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗管理階段，基本上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴大、一些重點工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營，安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問題，我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
    二、認清形勢，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
    “十二五”期間，是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。前不久，國家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議，于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會議，明確提出了“十二五”時期“及今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標邁進”的工作重點和政策措施。全縣三級干部會議，都對當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作作出了新的.部署，提出了新的要求。我們既要立足當前、又要著眼長遠，既要看到有利因素、又要看到不利條件，真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標邁進。
    （1）（2）（3）（4）（5）
    統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作，必須準確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、盛市及縣上近期召開的一系列會議，反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，把安全生產(chǎn)作為貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重大舉措，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計劃的實施，隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快，公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，一批重點建設(shè)項目的實施，安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多，安全工作壓力進一步增大。三是管理更加嚴格。當前，社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化，安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如不及時妥善處理，很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標任務(wù)和責任追究力度的加大，隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標準的提高，安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，必須認真把握新要求。當前和今后，安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為進一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機遇。按照國家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求，“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的指導思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，抓住科學發(fā)展這一主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，堅持安全發(fā)展理念，堅持安全生產(chǎn)方針，堅持以人為本，切實把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進步作為促進安全生產(chǎn)的重要支撐，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，降低事故總量和傷亡人數(shù)，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，全面提升全社會安全保障水平，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標是：力爭通過5年的努力，全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應(yīng)急救援、宣教培訓“六大體系”，著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”，加快長效機制建設(shè)，促進安全生產(chǎn)的長治久安。要把安全生產(chǎn)重大項目建設(shè)作為重點，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，切實解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全發(fā)展。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，必須全力落實新舉措。一是在工作理念上必須實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。就是：實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新理念，注重實效，努力在更高層次上實現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結(jié)合”。就是：堅持長遠與近期相結(jié)合，既要扎實做好當前工作，又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠目標和任務(wù)，常抓不懈；堅持治標與治本相結(jié)合，既要抓緊解決當前工作中存在的突出問題，嚴防死守，遏制重特大事故發(fā)生，又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓等基礎(chǔ)建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供長期保障；堅持預(yù)防與查處相結(jié)合，既要注重抓苗頭和隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，又要嚴格事故查處，依法嚴肅追究責任，防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實上必須做到“五個到位”。就是：責任落實要到位，深化企業(yè)主體責任，全力推進班組安全建設(shè)，做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底；安全監(jiān)管要到位，樹立“大安全”觀念，努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局；宣教培訓要到位，加快安全文化建設(shè)，全面提高全民安全意識和安全管理技術(shù)水平；投入保障要到位，積極促進安全技術(shù)創(chuàng)新，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；檢查整改要到位，嚴格安全執(zhí)法，強化隱患排查治理，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
    三、突出重點，強化措施，確保實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局
    今年全縣安全生產(chǎn)工作，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實國務(wù)院《通知》為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，確保安全生產(chǎn)各項指標控制在市上下達的范圍之內(nèi)，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    第一，要強化責任意識，在健全責任體系上下功夫。落實責任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級部門對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，而是始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的責任感。落實安全生產(chǎn)責任，首先要強化企業(yè)的主體責任。搞好安全生產(chǎn)，主體在企業(yè)，重點在法人，關(guān)鍵是落實企業(yè)責任。去年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼xx年國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又一個規(guī)范性、指導性、綱領(lǐng)性的文件。盛市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年，省安委會決定開展貫徹落實《實施意見》專項行動。全縣各級各部門特別是企業(yè)，要把貫徹落實《通知》要求及盛市及縣上實施意見作為一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好。各企業(yè)要認真對照通知要求，逐條進行檢查，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實，特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，確保按期完成。要引導企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。其次，要強化政府和部門的監(jiān)管責任。要進一步強化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負責制，政府主要負責人必須親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，確保各項措施落到實處，其他領(lǐng)導同志也要按照“一崗雙責”的要求，切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要切實履行安全監(jiān)管職責。三是要加大責任追究的力度。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，加大較大以上事故考核權(quán)重，從嚴落實事故責任追究制度。對發(fā)生較大以上事故的，要及時約談、通報或召開促進會。要加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度，嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。
    第二，要強化基礎(chǔ)意識，在加強班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點在基矗在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設(shè)推進會上，張德江副總理要求把加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)嘗關(guān)口前移至班組，注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責任、各項安全管理措施、安全防范技能落實到班組。張德江副總理的講話，不僅是針對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的，也是對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中，都把加強企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實企業(yè)主體責任的重要內(nèi)容，進行了強調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重，把推進企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強安全基礎(chǔ)工作的切入點，力量上再加強，進度上再加快，工作上再落實，實現(xiàn)由點到面的輻射延伸，促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè)，在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標準，形成自我約束、持續(xù)改進、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機制，努力實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全。縣上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標責任書的重要內(nèi)容，于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項工作。對此，希望大家能夠高度重視，盡快研究部署，抓好工作落實。
    第三，要強化防范意識，在排查整治隱患上下功夫。要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān)，深入開展隱患排查治理，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的，要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導人和企業(yè)負責人的責任。要進一步鞏固專項整治活動成果，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，切實提高工作成效，使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓，充分利用“全國安全生產(chǎn)月”活動這一有效載體，開展形式多樣的宣傳教育，大力普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員安全素質(zhì)。
    第四，要強化執(zhí)法意識，在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進一步強化執(zhí)法責任，完善執(zhí)法手段，改進執(zhí)法措施，切實提高行政執(zhí)法工作的針對性和實效性。各職能部門之間要加強溝通聯(lián)系，建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制，真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決實行“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人一律按規(guī)定的上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對各類安全生產(chǎn)違法行為，一律依法查處到位，決不手軟，決不姑息。
    第五，要強化督查意識，在推進工作落實上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控，及時下發(fā)預(yù)警警示通知，確保完成指標控制任務(wù)。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi)，在這一點上，絕不能遷就照顧，務(wù)必請大家認真對待。
    第六，要強化能力意識，在加強隊伍建設(shè)上下功夫。要扎實開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大對安監(jiān)干部的教育培訓力度，提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系，提高應(yīng)急處置能力。
    同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，堅定信心，齊心協(xié)力，扎實工作，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家！
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇二
    同志們：
    本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務(wù)梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務(wù)，逐級壓實安全監(jiān)管責任。
    在這里我先著重強調(diào)一點，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，各級黨政機構(gòu)改革工作已進入全面實施階段。此次機構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的要求，適應(yīng)了新時代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構(gòu)改革時，特別強調(diào)了機構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控。因此，在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    一、充分認清當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔當?shù)闹匾呜熑?，又是我們必須承接的重要政治任?wù)，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產(chǎn)安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。
    (二)領(lǐng)導要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標和前進方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴的要求。
    (三)事故風險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經(jīng)濟效益差。在經(jīng)濟新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務(wù)推不動，業(yè)務(wù)水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對監(jiān)督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監(jiān)管責任不落實。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責，但有的地區(qū)始終未嚴格落實，致使市、縣安全監(jiān)管職責不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓。
    之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認真學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學懂做實方面下功夫見實效。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴密的科學理論體系，形成了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動，自覺運用學習成果武裝頭腦、指導實踐、謀劃工作。
    習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎(chǔ)、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點地區(qū)和單位。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，打造成參觀學習的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，各地應(yīng)積極學習借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè)，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤柣剡M行輪訓。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打?qū)嵉挠渤煽儯幵谌∧酥寥珖虺雒枴?BR>    對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法，都要及時進行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇三
    抓好消防安全工作，貴在強化領(lǐng)導、落實責任。各街道、相關(guān)職能部門要牢固樹立底線思維，務(wù)必將消防安全放在心上、抓在手上，落實好部門的監(jiān)管責任、街道的屬地責任和企業(yè)的主體責任，確保各項工作部署落地生根，取得實效。
    一是責任落實要進一步加強。國務(wù)院辦公廳新印發(fā)的《消防安全責任制實施辦法》，明確了各級政府包括街道和派出機構(gòu)以及x個具有行政審批職能和x個行政管理職能部門的消防安全責任。我區(qū)的分區(qū)詳細規(guī)劃已經(jīng)區(qū)委七屆七次全體會議審議通過，其中消防規(guī)劃明確了今后一個時期消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，各部門各街道要加強學習、照單履行，特別要認真落實成立街道消安委、專職消防隊、微型消防站升級等部署，扎實做好消防水池、水箱等滅火救援“第一桶水”保障工作。
    二是協(xié)作配合要進一步加強。只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和銜接，才能保證消防安全工作深入推進。隱患排查要搞好銜接，各級各部門對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患決不能“藏著”、“腋著”、“捂著”、“蓋著”，必須與區(qū)消安辦上下通氣，互通有無。隱患整改要搞好銜接，決不能“上有政策，下有對策”，決不能不查不改，查了不改，避重就輕，必須有患必查，查必有果，改必到位。
    三是督導檢查要進一步加強。要加大檢查力度，檢查必須發(fā)現(xiàn)問題，越難越要敢于較真碰硬，每次檢查發(fā)現(xiàn)問題都要層層落實責任，限期整改。要加大督導力度，各牽頭部門要抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)情況的督導檢查，區(qū)消安委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓落實的職能，調(diào)度要及時，通報要動真格，追責要嚴厲，確保各項工作督導推進有力。
    同志們，202x年在全區(qū)部門和街道共同努力下，火災(zāi)“四項指標”持續(xù)下降，杜絕了重特大火災(zāi)事故，整體形勢持續(xù)穩(wěn)定，這離不開區(qū)級各部門和各街道的辛勤付出。新的一年，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動作為，加壓奮進，為我區(qū)實現(xiàn)新時代“三步走”奮斗目標，營造更加平安穩(wěn)定的環(huán)境。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇四
    各位同志們：
    大家好!
    一、20xx年取得的成績值得肯定
    剛剛過去的20xx年，全縣上下堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以“壓事故、保安全”為目標，以開展“三基”建設(shè)為主線，以打非治違和重點行業(yè)專項整治為抓手，全面提升政府監(jiān)管能力，著力推動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建，嚴厲打擊非法違法行為，努力營造安全發(fā)展氛圍，全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。主要表現(xiàn)在“一個向好，三個提升”：
    (一)三個主要相對指標同比下降，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好
    20xx年全縣共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故10起、死亡10人，占全年事故控制指標的62.5%。其中：道路交通事故7起、死亡7人;建設(shè)施工事故2起、死亡2人;煤礦事故1起、死亡1人。全縣未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。億元gdp死亡率、萬車死亡率、十萬從業(yè)人員死亡率等三個安全生產(chǎn)主要相對指標實現(xiàn)同比下降，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故，安全生產(chǎn)工作獲評全市先進等次，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (二)監(jiān)管責任體系逐步完善，安全監(jiān)管效能不斷提升
    一是嚴格落實了“黨政同責、一崗雙責”。出臺了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的實施意見》(墊江委發(fā)﹝20xx﹞19號)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全了“黨政同責、一崗雙責”責任制。堅持各級黨政主要負責同志每季度檢查1次、分管負責同志每月檢查1次安全生產(chǎn)工作。黨委、政府班子共召開各類安全工作會議98次，開展安全檢查130次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門班子共召開各類安全工作會議275次，開展安全檢查382次。二是調(diào)整充實了縣政府安委會組成人員。由我任安委會主任，所有副縣長任副主任，相關(guān)部門及單位主要負責同志任成員，切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。三是健全完善了“管行業(yè)必須管安全”責任制。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號)，按照“依法治安、職責法定”、“管行業(yè)必須管安全”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的安全生產(chǎn)職責進行了認真梳理和明確劃分。
    (三)安全生產(chǎn)基本面有效改善，安全保障能力不斷提升
    一是抓企業(yè)標準化達標。全縣5家煤礦企業(yè)達到國家二級標準2家，三級標準3家。刮耳巖煤礦、郭塘灣煤礦依法關(guān)閉。非煤礦山、?；煴a(chǎn)企業(yè)標準化率達100%。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標。用人單位職業(yè)衛(wèi)生標準化合格率達80%，完成市上下達目標。規(guī)上工貿(mào)企業(yè)已達到標準化69家，長龍、鶴游、新民、沙坪、周嘉、普順、永安、高安、杠家、五洞、高峰、硯臺、永平等13個鎮(zhèn)完成年初下達目標。4家特種設(shè)備使用單位達到a級標準化管理。55個建筑施工現(xiàn)場全部文明施工合格。二是抓保障設(shè)施建設(shè)。全縣共完成安保工程建設(shè)78.5公里，其中國省道24.3公里，農(nóng)村公路54.2公里，順利完成了市上下達的建設(shè)目標。4臺校車全部安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)，上線率達100%。三是抓隱患排查治理。按照全市統(tǒng)一部署，開展了壓事故、保安全“百日攻堅”和“六打六治”專項行動。一年來，全縣共排查一般隱患9837處，落實治理資金667.7萬元，完成整改9562處，整改率達97.2%。縣交委加大對車輛、人員違法違規(guī)行為的處罰力度，共實施經(jīng)濟處罰1697次，罰款77萬元，同比增加11.8%?？h城鄉(xiāng)建委扎實開展“兩防一整治”專項行動，共檢查督查16次，排查隱患3570條，下達隱患整改通知書68份，實施罰款18.3萬元?？h城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法局共拆除各類違章建(構(gòu))筑物2.5萬平方米，關(guān)閉明月山非法采石場4家，關(guān)停非法條石廠13家，責令整改建材開采企業(yè)1家?？h農(nóng)委取締“三無”船舶3只，收繳電捕魚器具5套，行政處罰2人。四是抓安全社區(qū)創(chuàng)建。沙坪鎮(zhèn)、白家鎮(zhèn)通過市級安全社區(qū)創(chuàng)建驗收，桂溪街道、桂陽街道通過市級安全社區(qū)復(fù)查。杠家鎮(zhèn)、鶴游鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作獲全市先進單位表彰。永安鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周嘉鎮(zhèn)、普順鎮(zhèn)完成“平安農(nóng)機”示范村居創(chuàng)建任務(wù)。
    (四)安全發(fā)展氛圍更加濃烈，公眾參與能力不斷提升
    一是“談心對話”活動廣泛深入。20xx年6月1日至7月30日期間，全縣共開展領(lǐng)導干部與企業(yè)負責人安全工作談心對話活動65場次，談心對話企業(yè)407家，企業(yè)負責人473名。二是宣傳教育形式豐富多樣。制作安全宣傳展板1000余塊，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，利用趕場天進行集中宣傳教育;印制《安全知識漫畫集》1.5萬冊，發(fā)放到各村(居)委、學校、賓館，營造安全氛圍。購買新《安全生產(chǎn)法》單行本1萬冊下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)，宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。三是“安全生產(chǎn)月”活動有聲有色。xx市第六屆安全生產(chǎn)“渝州行”活動在我縣成功舉行，開展了媒體一線采訪、安全文化藝術(shù)作品展、文藝晚會等活動，縣安監(jiān)局被國務(wù)院安委辦評為全國“安全生產(chǎn)月”活動先進單位。
    20xx年初，我們確定了“四個確保、兩個力爭”的全年目標，即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過市上下達的指標，力爭控制在指標比例70%以內(nèi);確保全年不發(fā)生較大事故，力爭不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點時段、重大節(jié)日安全事故“零死亡”;確?！笆袑h”安全生產(chǎn)目標考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次。通過大家的不懈努力，“四個確保、兩個力爭”的目標得以圓滿完成。在“市對縣”安全生產(chǎn)專項考核中，我縣連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次，十分難能可貴。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，衷心感謝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部職工!墊江的安全發(fā)展，凝聚著同志們的心血和奉獻!
    二、20xx年面臨的壓力前所未有
    雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但我們必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，工作的壓力依然巨大。
    大背景下，近期全國相繼發(fā)生多起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。20xx年12月31日早上，廣東省xx市xx區(qū)勒流港口路中段富華工程機械制造有限公司三號車間噴漆部發(fā)生爆炸，造成17人死亡、33人受傷。當晚，上海外灘陳毅廣場發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，導致36人死亡、49人受傷。20xx年1月2日下午1時，xx市北方南勛陶瓷大市場倉庫發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員遇難、14人受傷。當日下午5時，湖南柿竹園有色金屬有限公司柴山工業(yè)廣場在建機修配套設(shè)施進行現(xiàn)澆封頂時，發(fā)生腳手架垮塌事故，造成11人被困，其中6人死亡、5人受傷。3天4起事故，其中3起是重大安全事故，、先后作出重要批示，要求切實加強當前安全生產(chǎn)工作，確保安全形勢的穩(wěn)定。1月2日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號)，并作出要求：一是要高度重視，切實增強底線思維。一定要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，充分認識當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作面臨的嚴峻形勢，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，全力做好各項工作，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。二是要突出重點，著力做好當前安全保障工作。要針對春節(jié)前后人員流動量大，節(jié)慶和大型集會活動多的情況，嚴格落實安全防范措施，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場所和公共場所安全。要強化春運組織和安全管理，進一步加強煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，確保不發(fā)生重特大事故。三是要強化責任，抓緊排查整治安全隱患。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，把責任逐級落實到基層、落實到崗位、落實到人頭，進一步強化工作責任，狠抓各項工作措施落實。四是要制定預(yù)案，進一步提高應(yīng)急處置工作效率。研究制定、完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案，加強值守應(yīng)急，確保一旦發(fā)生重大緊急情況，迅速啟動響應(yīng)，科學有效處置，努力減少人員傷亡和損失。
    1月6日上午，孫政才書記主持召開市委會議，并指出，安全生產(chǎn)和管理工作必須始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，必須百日緊，不可一日松。安全意識必須進一步強化，安全責任必須全面落實，安全監(jiān)管必須切實強化，非法違法行為必須依法嚴懲，安全生產(chǎn)在任何時候、任何情況下都不能放松和大意。1月6日下午，黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項歸零的工作，全市各級黨委政府和安監(jiān)工作戰(zhàn)線的同志們要繼續(xù)努力向“零目標”邁進，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的安全保障。
    小環(huán)境中，我縣的安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀，還存在諸多問題亟需解決：
    一是企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備老舊、安全隱患較多;有的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，違章違規(guī)作業(yè)屢禁不止;有的企業(yè)安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，安全監(jiān)管出現(xiàn)真空;更有甚者，對政府監(jiān)管指令置若罔聞，不服從管理現(xiàn)象突出。二是基層安監(jiān)隊伍不穩(wěn)。安監(jiān)工作壓力大、任務(wù)重、追責嚴，工作環(huán)境惡劣，基層安監(jiān)干部有不想干、不愿干的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員變動頻繁，不專職、不專業(yè)、不專心問題突出，嚴重影響安監(jiān)工作效能。三是客觀安全風險增多。道路交通方面，全縣省道里程115.3公里，縣道304公里，鄉(xiāng)村道路1910.6公里，機動車達13.3萬臺。建設(shè)施工方面，全縣在建項目施工180萬方，起重機械126臺，其中塔機、升降機32臺。天然氣管線方面，全縣有各類輸氣管線1200公里左右，其中原生氣管線280公里左右。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，安全監(jiān)管壓力與日俱增，安全形勢令人擔憂。四是較大事故防控壓力大增。我縣已連續(xù)四年未發(fā)生較大事故，大家易松懈。而近年來，我縣的較大未遂事故持續(xù)增多，特別是道路交通領(lǐng)域。去年發(fā)生了兩起較大未遂事故，分別是4月19日在大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪鎮(zhèn)周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷。
    三、堅持目標引領(lǐng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
    新的一年，我們要按照中央和市委、市政府的要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)安全發(fā)展新趨勢，對安全生產(chǎn)工作進行新謀劃、新思考，努力構(gòu)建以安全生產(chǎn)責任體系為核心、以提升企業(yè)本質(zhì)安全為重點、以科技強安為支撐、以改革創(chuàng)新為動力、以依法治“安”為保障的安全生產(chǎn)新常態(tài)，不斷提高全縣安全發(fā)展的能力和水平。
    為激發(fā)工作動力，今年我們提出了“四個確保，四個力爭”的總目標，即：確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超市上下達的指標，力爭事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保全年不發(fā)生較大事故，力爭不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點時段、重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定，力爭“零死亡”;確?！笆袑h”安全生產(chǎn)專項考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次，力爭在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)考核中名列前三甲。我相信，通過我們的共同努力，狠抓責任落實，突出重點工作，加強檢查督查，這個總目標就一定能實現(xiàn)。
    (一)狠抓責任落實，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系
    一是強化黨政同責、一崗雙責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委主要負責同志和政府主要負責同志，同為安全生產(chǎn)第一責任人，要切實擔負起安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導責任，謀劃、制定好安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)體制機制、班子隊伍建設(shè)等方面的重大問題，切實抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求，根據(jù)職責分工，協(xié)助主要負責同志對安全生產(chǎn)工作實行具體領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，做好分管領(lǐng)域的安全工作。二是強化部門監(jiān)管責任。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程?？h安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。三是強化企業(yè)主體責任。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強現(xiàn)場安全管理。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)制度。要深化企業(yè)安全管理標準化建設(shè)，加大安全投入，加強從業(yè)人員安全培訓和安全防護，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全。要嚴格落實自查自改自報工作制度，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患。四是嚴格事故查處和責任追究。對安全工作抓得不緊不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位，實行嚴格的行政問責和一票否決。
    (二)嚴格依法治安，進一步抓好安全事故防范工作
    一是大力宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位主要負責同志要以身作則，帶頭學法，領(lǐng)會精神，明晰自身職責，確保履職到位。全體安監(jiān)系統(tǒng)工作人員要對新《安全生產(chǎn)法》進行逐條對照學習，全面了解修訂后《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，對其中強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和加強隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點條款進行詳細學習。要重點做好對企業(yè)的法治宣傳，讓企業(yè)主要負責同志、安全管理人員在全面把握新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上，牢牢把握必須履行的“雙七條”職責，明確違反規(guī)定必須承擔嚴厲的法律責任，使貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》成為企業(yè)主要負責同志和安全管理人員的自覺行為，督促從業(yè)人員正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利、自覺履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)要把新《安全生產(chǎn)法》作為安全培訓重點內(nèi)容，納入三級教育培訓，把新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳責任細化分解到廠、車間、班組。要將“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全知識“十進”活動與新《安全生產(chǎn)法》宣貫結(jié)合起來，在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
    二是深入開展重點行業(yè)專項整治。道路交通方面，要持續(xù)推進“兩化一整治”和“交安”行動，開展?；\輸車輛、旅游包車、校車等重點車輛專項整治，加強道路交通安全防控“三化六體系”建設(shè)。建設(shè)施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項整治，嚴把專項方案編制、審核、論證等執(zhí)行關(guān)口;重點開展建筑起重機械、模板支架和附著式升降腳手架安全專項治理。煤礦方面，認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關(guān)閉，淘汰落后產(chǎn)能。非煤礦山方面，繼續(xù)抓好“三字經(jīng)”專項整治，開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面，繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治。油氣管線方面，加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為。集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面，開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理。持續(xù)推進“四個能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，繼續(xù)開展防塵防毒專項整治，深化水泥制造和石材加工行業(yè)防塵專項整治，全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。同時，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
    三是扎實推進安全知識教育培訓。要加強企業(yè)“三項崗位人員”和高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓，完善“三項崗位人員”信息庫。將安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，扎實推進安全社區(qū)創(chuàng)建。
    (三)強化工作督查，進一步提升安全監(jiān)管工作效能
    縣安委會辦公室要進一步加強安全生產(chǎn)工作檢查督查，傳導壓力，督促各項工作落實?？h級行業(yè)主管部門要組織檢查組，對本行業(yè)的工作開展情況進行檢查，重點檢查企業(yè)標準化建設(shè)、隱患排查整改情況?？h安委會成員單位要嚴格按照墊安委發(fā)〔20xx〕7號要求，到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)專項督查。縣政府5個常設(shè)督查組要嚴格按照墊江委辦〔20xx〕79號要求，采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處xx縣級行業(yè)主管部門工作開展情況進行督查，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，督查組要及時通報相關(guān)單位，責令整改，并按時復(fù)查。5個常設(shè)督查組的督查情況要作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門年度安全生產(chǎn)目標管理評價的重要依據(jù)。
    最后，我再強調(diào)一點：臨近年關(guān)，人流、物流、資金流、信息流等十分密集，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素易發(fā)多發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門千萬不能大意，一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深刻吸取最近一段時間全國發(fā)生的重特大事故教訓，尤其是上海踩踏事故、佛山機械廠爆炸事故和哈爾濱火災(zāi)事故教訓，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，加強檢查督查，牢牢把控住安全穩(wěn)定的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴格按照市上有關(guān)要求，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是扎實開展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)、道路、施工場地、公眾聚集場所等可能有安全隱患的地方進行全面排查，特別要加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理，做到橫向到邊縱向到底，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該警示的必須有警示。二是突出抓好道路交通運輸安全監(jiān)管。縣公安、交通安全監(jiān)管部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強對交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查，嚴防超員超速、疲勞駕駛和無證無照經(jīng)營等嚴重違法違規(guī)行為。要深入開展摩托車專項整治行動，確保實效。要強化車站的安全檢查措施，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。同時要全力抓好春運安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門特別是交通運輸部門要完善春運工作協(xié)調(diào)機制，科學調(diào)度運力，對客運車輛加強場檢路查，嚴厲查處違章行為，決不允許“病車上路”和超員超速，確保人民群眾出行安全順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣市政、交通、公安交巡警等單位根據(jù)轄區(qū)實時車流通行情況，對城鎮(zhèn)進出口進行交通疏導，確保道路通暢。三是切實加強煙花爆竹“打非”工作。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸最頻繁的時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要切實抓好對煙花爆竹“三違”“三超”的打擊力度，主要負責同志要親自部署、分管負責同志要具體抓，安排具體工作人員，落實工作責任，制定工作方案，狠抓工作落實。四是認真做好應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門務(wù)必嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班制度、24小時值班值守制度，落實安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準備工作，一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門負責同志務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場、及時有效處置，確保全縣社會政治大局和諧穩(wěn)定?？h安委會辦公室、縣政府應(yīng)急辦要定期和不定期加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對在值班值守工作中未按規(guī)定報送重大緊急信息，貽誤工作、造成不良影響的，要嚴肅追究責任。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇五
    同志們：
    今天，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才，**同志總結(jié)了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求：
    一、高度重視，牢固樹立“三種意識”
    我們平時反復(fù)強調(diào)，“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏茫坏┏隽舜髥栴}，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認識，高度重視，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。
    一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標責任狀，堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進行屬地化管理，企業(yè)落戶在哪個社區(qū)，哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責任人，具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到，這項工作不僅是對自己負責，更是對群眾負責。接下來，鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制，加強督促，把工作責任落實到人。
    本情況摸清、摸細、摸透，做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任，加強人員教育培訓，經(jīng)常開展應(yīng)急演練，有效提高防范風險的意識和能力。
    三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調(diào)一下信息的上報，如果發(fā)生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
    二、守土有責，緊緊抓住“三大重點”
    剛才說過，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點”。
    一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重。可以毫不夸張地說，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關(guān)口。今天**村的`同志也來了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
    二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設(shè)想！
    三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點，過去是，現(xiàn)在是，將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促，實行分類管理，提高監(jiān)管的科學性。
    三、狠抓落實，全力確?！叭齻€到位”
    安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個“實”字，容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務(wù)，大家一定要不折不扣地抓好落實，確保做到“三個到位”。
    一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責”的原則，把力量向一線傾斜，繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當場整改；比較嚴重的問題，要依法責令限期整改；隱患突出、問題嚴重的，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
    二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
    三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項安全管理制度健全、管用。同時，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規(guī)章紀律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進。
    同志們，今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安**”，對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇六
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
    1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
    過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進機構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
    三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
    四、強化組織領(lǐng)導，切實落實安全生產(chǎn)責任。
    安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴格落實領(lǐng)導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
    二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關(guān)制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
    一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預(yù)防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
    二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
    二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
    國際安全科學領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
    二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務(wù)，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
    一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
    二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
    四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領(lǐng)會好習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應(yīng)當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務(wù)，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務(wù)求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關(guān)口，加強安全風險管控，積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領(lǐng)導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領(lǐng)導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領(lǐng)導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領(lǐng)導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標準。
    為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
    一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
    二、要落實責任，加強農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務(wù)培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
    同志們：
    今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設(shè)，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。
    5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
    謝謝大家!
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇七
    同志們：
    今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務(wù)認真抓好落實。下面，我講四點意見：
    一、客觀評價，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點，全面推進安全生產(chǎn)標準化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
    (一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
    (二)安全生產(chǎn)責任制得到落實?？h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務(wù)會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制，黨政主要領(lǐng)導全面履行安全生產(chǎn)“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。
    (三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費200余萬元，出動車輛229臺(次)，搗毀非法機械設(shè)備1277臺(套)、工棚274個，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。
    (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動人員2853人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達99.8%。
    (五)強化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴把安全許可準入關(guān)，嚴格實行準入門檻，對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現(xiàn)場審查，對6個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
    (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起，死亡5人(重點項目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達控制指標的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標超控現(xiàn)象。同時，嚴格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達100%。
    以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。從納入統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
    (一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。20xx年，全國共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當?shù)?、不用負責任?而安全生產(chǎn)首當其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
    (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)必須解決好當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產(chǎn)責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產(chǎn)責任書的內(nèi)容不具體，沒有對目標任務(wù)進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機構(gòu)改革，導致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。
    當前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
    (一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，切實抓好當前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點，切實加強各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導項目建設(shè)業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機制，增強食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
    (二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管，著力維護社會安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉(xiāng)村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節(jié)日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案，并報經(jīng)有關(guān)部門批準執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
    (三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴肅進行查處。
    (四)認真落實值班制度，強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準備工作，確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。
    四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。
    20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責任，以嚴格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制，以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實的作風確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產(chǎn)安全事故控制指標不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作：
    (一)全力推進依法治安建設(shè)。深入學習領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結(jié)案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產(chǎn)工作。
    (二)落實安全生產(chǎn)責任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導擔任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標責任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關(guān)配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準，各部門按照批準的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產(chǎn)考核，堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
    (三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳，對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報工作，督促企業(yè)落實主體責任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。
    (四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標準化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區(qū))、學校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，認真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學設(shè)置規(guī)劃目標任務(wù)，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
    (五)嚴格安全事故責任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責任。對不能全面履行監(jiān)管職責，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行責任追究。
    (六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。
    (七)加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風廉政建設(shè)，增強安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監(jiān)管隊伍。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標、硬任務(wù)，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇八
    老師們、同學們：
    上午好！
    今天在開學典禮上我就學校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
    安全工作是學校工作重要部分，安全工作的重要性不言而喻，如果一個學校師生的人身安全和財產(chǎn)安全得不到保障，學校也就無法開展正常的教育、教學活動，甚至會影響到學校的生存和發(fā)展，嚴重的會影響到社會的穩(wěn)定，因此，希望全校師生務(wù)必高度重視。在此，提出以下要求：
    首先要認清目前的安全形勢，提高認識，從規(guī)章制度上、措施行動上充分認識安全工作的重要性，必要性。千萬不能麻痹大意，掉以輕心。其次，要明確責任，樹立安全工作天天有人問、處處有人查、層層有人負責的工作機制。首先門衛(wèi)，再其次要明確我校當前安全防范的重點部位，如師生宿舍、食堂、實驗室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位，對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。及時發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進一步規(guī)范與加強學生宿舍的管理。要抓好學生宿舍的安全管理工作，全體住宿生要自覺遵守學校的各項制度，嚴格執(zhí)行學校的用水、用電規(guī)定，服從學校管理。
    要加強學生食堂和學生飲用水的管理，高度重視食堂的管理工作，狠抓學校食品衛(wèi)生安全，確立“學校教育健康第一”的指導思想，堅持“預(yù)防為主”的工作方針，嚴防群體中毒事件的發(fā)生。
    要與人為善，和睦相處，各班班主任要教育學生要友好相處為重點。學校禁止追逐打鬧，欺侮同學，嚴防校園暴力。同學之間發(fā)生矛盾是難免的，要多作自我批評，主動并找老師妥善處理；任何人不得找外人到校滋事，加深矛盾，否則從嚴頂格處理；不與社會上的不良青年交往；嚴禁攜帶玩耍危險物品（如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等）；進出學校應(yīng)遵守秩序，領(lǐng)取飯菜時應(yīng)順序排隊，不爭不搶；禁止攀伏樓梯欄桿；嚴禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧；上下樓梯要靠右行，不擁擠、爭搶；雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛，惹事生非；學會謙讓和說文明用語，如謝謝，對不起，請原諒等，具有正確的榮辱觀，就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營造一個良好的氛圍。
    要切實加強對學生的交通法規(guī)、交通安全的教育，提高學生的交通安全意識和自我保護能力，自覺遵守交通規(guī)則，不在路上追逐打鬧，另外嚴禁下河洗澡。
    學校正在建設(shè)，在此我特別強調(diào)，施工區(qū)域易發(fā)生安全事故，為確保師生安全，學校規(guī)定禁止師生進入施工區(qū)域。
    要全面提高學校安全工作管理水平和應(yīng)急能力，確保師生生命健康和財產(chǎn)安全。全體師生要加強自我保護意識，在平時的工作、學習、生活、體育鍛煉中注意安全，防止意外傷害。在日常工作中，妥善管理和保護好公共財物和自己的物品（如就寢后關(guān)好門）。
    1、開展學校環(huán)境衛(wèi)生整治活動。各班要把學校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對校園內(nèi)環(huán)境進行一次衛(wèi)生大掃除。
    2、加大對衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點和突出問題的集中整治。
    （1）車輛不要亂停，雜物不要亂放，特別是寢室、教室內(nèi)。
    （2)不要亂丟亂吐。
    （3）不要亂涂亂畫。
    安全防范和建設(shè)美麗湘西工作，不在一朝一夕，要建立長治久安的工作機制，形成師生重視，全員參與，責任落實的局面。讓我們共同努力，為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個人應(yīng)有的貢獻。
    我的講話完了，謝謝大家！
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇九
    名位家長朋友們：
    下午好!感謝大家能從百忙中抽出時間來參加今天的家長會，說明大家對自己的孩子的乘車安全都十分關(guān)心。在此，我們對您的到來表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!今天在這里召開全鎮(zhèn)校車整治工作專題會議，是貫徹落實國務(wù)院和省市關(guān)于加強中小學校交通安全管理工作的一次重要會議，更是一次進一步規(guī)范拖市接送學生車輛秩序、關(guān)愛學生身心健康、保障乘車安全的重要會議。剛才，拖市小學陳校長宣讀了天門市涉校車輛聯(lián)合整治的文件，中心學校程邦武校長也代表“天佑校車服務(wù)公司”向大家介紹了校車公司化運營模式。我認為這充分體現(xiàn)了拖市各屆對關(guān)心下一代工作，關(guān)心中小學生安全方面都有一顆真誠火熱的心，充分體現(xiàn)了在座的各位的社會責任意識和整體素質(zhì)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見，結(jié)合校車安全整治和安全管理工作，提幾點看法。
    學生的生命安全，維護學校的正常教育教學秩序，維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。特別是今年以來，教育系統(tǒng)認真貫徹省、市有關(guān)做好學校交通安全工作的規(guī)定，扎實開展學校安全集中整治活動，進一步強化了學校交通安全教育和管理，穩(wěn)步推進了學校交通安全工作，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學校交通安全事故，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。
    大家都知道，前年11月16日上午，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故，造成重大人員傷亡，死亡21人，重傷多人，其事故原因，就是嚴重違規(guī)超載。這血的教訓，給大家敲響了安全警鐘，應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學生車輛車主、各個學校、各位學生家長，要從中認真汲取教訓，舉一反三，進一步認清中小學校車安全管理工作的極端重要性，以對黨和人民，對拖市父老鄉(xiāng)親高度負責的精神，采取有效措施，共同抓緊抓好校車安全管理工作。
    二、突出重點，強化措施，全力抓好校車安全管理工作
    一次全面排查，重點檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，以及車輛車況方面的問題，對不符合條件的要堅決停運。
    二是家長要抓好孩子乘車安全教育。學校要依法加強對學生及家長乘車安全知識的教育和引導，進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力，建立健全接送學生乘車安全管理制度、學生定點定時上下車制度，進一步完善校車接送檔案。家長們也要經(jīng)常對學生進行必要的安全教育，遵守交通安全，告訴孩子不乘坐黑車、拼裝車和手續(xù)不齊全的不具備營運資格的車輛。
    三是我們將抓好綜合治理這個重點。學校要主動與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系，明確接送車輛優(yōu)先的原則，加強校車路上行車監(jiān)管，在上放學期間對校車長年開展不定點抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責任人的責任。
    三、認請形勢，規(guī)范租乘行為，切實保證孩子生命安全 按照湖北省校車管理規(guī)定，校車是指學校、學校舉辦者以及其他有關(guān)單位自備、承租的用于接送學生、幼兒的車輛。嚴禁租用個人車輛作為校車，校車的車型應(yīng)當是客車。校車駕駛?cè)藨?yīng)當具有的四個條件之一是持有相應(yīng)準駕車型駕駛證3年以上。
    必須積極配合學校做好孩子上下學交通安全管理工作。同時，千萬不能忽視其它方面的安全教育。為了使安全工作進一步落實到位，做到交通安全警鐘長鳴。我希望家長今天的會議后協(xié)助做好做好以下幾點：
    2、家長必須配合學校對子女進行交通安全教育，熟知交通規(guī)則，并教育子女認真嚴格遵守交通秩序。教育孩子上下車時要有序排隊，過馬路時做到一看二讓三通過。告知子女要準時上車，不要超出等候時間。
    3、家長必須向子女講清楚當校車駕駛員出現(xiàn)以下情況時，應(yīng)當拒絕乘車并告知家長，由家長向?qū)W校校車安全負責人反映：校車駕駛員沒有按規(guī)定地點進行停放；未嚴格按照核定載客人數(shù)載客，超員、超載；酒后駕駛的車輛等。
    我們再次提醒各位家長不要對學校的安全要求置若罔聞，不能認為這么多年都是這樣過來的，不是也沒出事嗎？應(yīng)試克服嚴重的僥幸心理，增強安全防范意識，消除隱患，杜絕各類傷亡事故。
    最后，我們衷心地祝愿各位家長朋友們?nèi)移桨?、幸福?BR>    同志們：
    今天在這里召開全校校車駕駛員工作會議，是關(guān)于加強學校交通安全管理工作的一次重要會議，更是一次進一步規(guī)范學校接送學生車輛、關(guān)愛學生身心健康、保障校車安全的重要會議。我認為這充分體現(xiàn)了我校領(lǐng)導對校車安全工作的重視。關(guān)心我校學生安全方面都有一顆真誠火熱的心，充分體現(xiàn)了在座的各位駕駛員朋友的社會責任意識和整體素質(zhì)。
    下面，結(jié)合校車安全管理工作，提幾點看法。
    3、校車司機要牢固樹立“安全第一思想”， 特別注意安全行車，做到“寧停三分，不爭一秒，確保學生安全。要嚴格、自覺地遵守交通方面的法律法規(guī)，沒有交通違規(guī)記錄。要經(jīng)常對車輛進行保養(yǎng)。確保車輛的制動、轉(zhuǎn)向、剎車、雨刷、燈光等設(shè)備安全狀況良好。
    4、校車司機要做到按時（按照學校規(guī)定的時間不許提前或延后，否則后果自負）按指定線路接送學生。上學、放學要認真清點人數(shù)。防止遺漏。學生上、下車要瞭望清楚，要?？吭诮^對安全的地點。
    同志們：
    今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會，是貫徹落實國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強中小學校交通安全管理工作的一次重要會議，更是一次進一步規(guī)范俞村接送學生車輛、關(guān)愛學生身心健康、保障校車安全的重要會議。剛才，任校長宣讀了上級關(guān)于校車交通安全管理的文件，兩位校長也與接受學生車輛車主和簽訂了安全責任書，更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對關(guān)心下一代工作，關(guān)心中小學生安全方面都有一顆真誠火熱的心，充分體現(xiàn)了在座的各位的社會責任意識和整體素質(zhì)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見，結(jié)合校車安全整治和安全管理工作，提幾點看法。
    學生的生命安全，更影響社會的和諧穩(wěn)定。因此，加強中小學、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學校安全工作的重要方面，切實做好這項工作，對于保障廣大學生和幼兒的生命安全，維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序，維護社會穩(wěn)定，推進和諧平安俞村建設(shè)都具有十分重要的意義。特別是今年以來，教育系統(tǒng)認真貫徹省、市、縣有關(guān)做好學校交通安全工作的規(guī)定，扎實開展學校安全集中整治活動，進一步強化了學校交通安全教育和管理，穩(wěn)步推進了學校交通安全工作，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學校交通安全事故，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得，與在座各位的共同努力是密不可分的。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學生家長向大家表示衷心的感謝！
    大家都知道，去年11月16日上午，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故，造成重大人員傷亡，死亡21人，重傷多人，其事故原因，就是嚴重違規(guī)超載。這血的教訓，給大家敲響了安全警鐘，應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學生車輛車主、各個學校、各位學生家長，要從中認真汲取教訓，舉一反三，進一步認清中小學、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性，以對黨和人民，對俞村父老鄉(xiāng)親、對自己的遠親近鄰高度負責的精神，采取有效措施，共同抓緊抓好校車安全管理工作。
    二、突出重點，強化措施，全力抓好校車安全管理工作
    抓好校車安全管理工作，我們要突出抓好以下幾個方面的重點：
    一是要抓好全面排查這個重點。各學校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求，立即組織校車車主在規(guī)定時間內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù)，完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對校進行一次全面排查，重點檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，以及車輛車況方面的問題，對不符合條件的要堅決停運。
    二是要抓好加強教育這個重點。中小學要依法加強對學生及家長乘車安全知識的教育和引導，進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力，建立健全接送學生乘車安全管理制度、學生定點定時上下車制度，進一步完善校車接送檔案。同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導向作用，加強對學生乘車安全正面典型的宣傳，對反面事例要進行曝光，倡導廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學生優(yōu)先的良好風尚，營造全社會關(guān)心、重視、支持學生交通安全工作的良好氛圍。
    三是要抓好綜合治理這個重點。中小學校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系，明確接送車輛優(yōu)先的原則，加強校車路上行車監(jiān)管，在上放學期間對校車開展不定點抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責任人的責任。
    四是要加強財力支持這個重點。今年縣財政從財力非常吃緊的情況下，還是擠出了一定的資金對校車這塊加強補貼。這也充分說明，各級黨委、政府對校車安全工作的重視，一方面切實為了保護好全縣人民的生命安全，使每個家庭都和諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實際困難，適當?shù)貙Υ蠹疫M行一些補貼，這也是非常必要的。說句通俗的話，不能讓大家吃虧。具體的補貼措施，剛才任校長也對大家作了解釋宣傳，我也不再多羅索了。
    三、落實責任，齊抓共管，建立健全校車安全管理長效機制
    校車安全管理是一項長期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強領(lǐng)導，落實責任，建立健全安全工作長效管理機制，形成齊抓共管的良好局面。
    1、要全面落實校車安全管理責任制。一是落實領(lǐng)導責任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領(lǐng)導組，錢鎮(zhèn)長負總，我作為分管這塊，負具體責任。同時交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領(lǐng)導組成員部門也負有相應(yīng)的職責。二是落實校長、園長責任。中小學校長、幼兒園園長對本校師生安全負有直接責任，是本校交通安全工作的第一責任人，要認真履行校車安全管理的責任，確保師生安全。三是落實車主和駕駛員責任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，保證安全。
    2、要齊抓共管，密切協(xié)作。教育、財政、公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門要密切協(xié)作，確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認真履行組織、指導、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學校安全工作的職能，督促有關(guān)部門認真履行監(jiān)管職責，切實加強對校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào)，加車路上行車監(jiān)管力度，堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛上路，杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時，完善學校周邊公路和學校門口的交通安全設(shè)施，加強對校園及周邊治安綜合治理工作，確保校園和學校周邊安全。
    3、要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。
    安全責任，大家都明白是怎么回事，我們都不希望有任何安全事故發(fā)生，一旦發(fā)生安全事故，無論對誰都不好，輕者傷財、重者喪命。所以希望大家都要時時牢記安全第一的原則，千萬不可報以僥幸的心理來進行校車運營。
    總之，一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶，責任重大。我們在座的各位要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神，切實擔負起責任，認真抓好校車安全管理，為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)和諧平安俞村作出新的更大的貢獻。我想在座的各位也一定能夠做到這一點。
    信息來源：
    各位主任、各位領(lǐng)導：
    剛才，我們聽取了市政府全市接送學生車輛管理工作情況匯報，之前我們社事委在吳主任的帶領(lǐng)下到天王、下蜀等鎮(zhèn)進行了專題走訪調(diào)研。通過調(diào)研，我們認為，近幾年來，我市高度重視校車接送安全工作，在全省率先啟動了農(nóng)村小學學生接送工作。建立了由政府主導、職能部門監(jiān)管、客運企業(yè)專營、財政專項補貼的農(nóng)村學生接送工作機制，在一定程度上解決了農(nóng)村小學學生安全接送難題。目前，全市共開通接送線路271條，接送小學生6030人，投入車輛127輛，其中華通公司109輛，江天公司16輛，南京中北2輛。 在安全管理上，、市政府成立了由副書記任組長，常務(wù)副任副組長的工作領(lǐng)導小組，并明確由市安委會辦公室牽頭，定期召開有關(guān)部門聯(lián)席會議，對校車接送工作進行溝通交流，各鎮(zhèn)、管委會以及有關(guān)部門通力協(xié)作，緊密配合，把校車接送專項整治與日常管理有機結(jié)合，齊抓共管，接送學生的組織和管理工作規(guī)范有序。我市這種“政府主導、市場運作、財政補貼、部門合作、各司其職”的農(nóng)村小學學生接送運營模式走在了全省前列，得到了上級部門的肯定和學生家長的好評。
    目前我市校車接送工作雖然取得了一定的成效，但調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，此項工作還存在一些問題：一是運力不足的矛盾還相當突出。而運力不足直接導致“超載、黑車”現(xiàn)象的屢禁不止。有些鎮(zhèn)校車每天早晚要跑三趟以上，導致早晨上學趕第一班車的學生五點多鐘就要從家出發(fā)，而下午放學乘最后一班車的學生到家很晚，有的到家靠七點鐘，特別是冬季，學生受罪，家長擔心。二是安全管理上還存在一些漏洞。如接送點學生的安全交接不到位，有些學生的家離接送點還很遠，特別是一些山區(qū)的學生，校車到接送點將學生丟下，不管家長接不接；跟車制度有的沒有落實到位，主要是有些地方老師跟車無法回頭。三是校車車況不容樂觀。根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》規(guī)定：接送小學生的校車應(yīng)當是按照專用校車國家標準設(shè)計和建造的小學生專用校車。而我市目前使用的是普通客車，有的甚至是客運淘汰客車，雖經(jīng)過安全檢測，但車況令人擔憂。校車安全接送事關(guān)千家萬戶,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，為此我們建議市政府：
    專用校車由運管部門核發(fā)校車準運證。校車準運證上應(yīng)注明駕駛員姓名，做到一車一駕駛?cè)恕Ｐ＼嚐o論新舊，一律實行年檢制，并堅持“三必檢”制度，駕駛員資格必檢，車輛安全性能必檢，校方管理措施必檢。
    二、加大投入，保證運力。市政府應(yīng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，逐步更換符合國家技術(shù)標準的專用校車，淘汰存在安全隱患的舊校車；政府可以制定管理辦法，通過財政資助，稅收優(yōu)惠，鼓勵社會捐贈等多種方式，鼓勵規(guī)模企業(yè)和依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。對有些鎮(zhèn)學生路途較遠的，要解決校車運力不足的問題，減少接送趟數(shù)，解決學生上學起早貪黑的困難。解決因教育布局調(diào)整給家長帶來的后顧之憂。由于目前學前兒童的接送還沒有納入校車接送范圍，路途較近的由家長接送，路途遠的，很多家長合伙雇傭無營運資格的個體車輛接送。為了利潤最大化，這些車輛超載特別嚴重，而且車況較差，有的甚至沒有保險，警方一打擊，家長就到政府上訪，甚至堵路，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對此也較為糾結(jié)，政府應(yīng)積極考慮將校車服務(wù)延伸至學前教育和初中學生。
    車，但市政府應(yīng)明確責任主體，確保該項措施落到實處。隨車照管人員應(yīng)當履行職責，引導好學生上下車，核實上下車學生人數(shù)，并做好隨車詳細記錄，做到一車一簿。協(xié)助駕駛員檢查車輛安全性能，制止駕駛員的違規(guī)行為。
    四、學校要向?qū)W生家長宣傳，明確學生監(jiān)護人的責任，對接送點的學生要有家長負責召集，下車時要交給接送者，確保校車接送過程中無盲點。
    五、要根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況，因地制宜設(shè)置小學和學前教育辦學點。可考慮在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學建造學生公寓，讓路途較遠的孩子住校，從而解決山區(qū)、湖區(qū)、邊遠地區(qū)小學生接送問題。
    尊敬的各位領(lǐng)導，各位同行：
    大家好！
    我是xx鎮(zhèn)中心幼兒園的負責人***，今天能在這里與大家共同探討工作，我感到很榮幸，希望大家多提寶貴意見。
    大地蘇醒，春風又綠。我們要把平安的種子撒播進自己的心田，當它發(fā)芽開花、長成參天大樹，我們必將收獲更多的祥和、幸福和安寧。為了確保師生安全、正確的使用校車、管理好校車，我們責無旁貸。校車承載著稚嫩的生命，遵章守紀更是變得重中之重。對于校車方面，我園的管理和實際工作是這樣的： 第一、成立校車安全管理領(lǐng)導小組我園成立了以園長為幼兒校車安全工作第一責任人的領(lǐng)導小組，認真貫徹落實縣教委關(guān)于學校校車安全管理文件精神，加強校車的日常安全管理，以確保校車的安全。
    第二、制定校車管理制度
    1、幼兒校車安全管理制度
    2、幼兒校車定期安全檢查制度
    3、駕駛員安全教育制度
    4、幼兒定時、定點上下車制度
    5、嚴禁幼兒校車超載、超速制度
    6、校車安全監(jiān)督管理制度
    7、安全事故報告制度
    第三、制定崗位職責
    1、駕駛員崗位職責
    2、跟車老師崗位職責
    所有教職工必須嚴格按照幼兒園制訂的管理制度和崗位職責認真執(zhí)行和落實工作。以做到加強“安全警鐘時時敲，責任重于泰山”的交通安全意識。
    第四、簽訂安全責任書
    1、園長層層簽訂“校車安全管理目標責任書”；
    2、駕駛員安全責任書；
    3、跟車老師安全責任書；
    4、與幼兒家長簽訂幼兒上下學接送責任書；
    園長是校車安全第一責任人，駕駛員和跟車老師是直接責任人，杜絕駕駛員飲酒及疲勞駕駛，每個崗位都要認真履行好自己的職責，校車安全工作納入考核獎懲制度中，任何人不得有一絲安全松懈。
    第五、進行教職工交通安全學習與幼兒交通安全教育
    1、每周一次全體教職工交通安全學習
    2、每日一次幼兒交通安全教育
    通過交通安全學習和幼兒交通安全教育，讓師生加強“生命珍貴、安全乘車、安全交通人人參與”的意識和常識。
    第六、應(yīng)急預(yù)案與演練
    1、突發(fā)交通事故應(yīng)急預(yù)案
    2、校車惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案
    3、每月組織全園幼兒進行一次主題型交通安全演練，如：緊急逃生、紅綠燈、斑馬線、叉路口、向左看向右看等應(yīng)急演練活動。
    第七、加強對駕駛員的業(yè)務(wù)技能培訓
    我園多次聘請鎮(zhèn)安監(jiān)辦、綜治辦、教管中心等經(jīng)驗豐富的駕駛?cè)藛T對幼兒校車駕駛員的業(yè)務(wù)
    培訓，促使其技能進一步得到提高，此外，還組織他們積極參加由縣教委、縣交-警大隊每月組織的校車安全培訓學習。
    第八、建立工作臺賬
    1、校車定期檢查、定期保養(yǎng)、定期安檢等臺賬
    2、校車每日接送幼兒登記臺賬
    3、校車“五不出?！钡怯浥_賬
    4、校車日趟檢查記錄臺賬
    我園努力健全工作機制，規(guī)范校車管理。積極主動配合公安交-警、交通運輸部門對校車、校車駕駛員和校車安全狀況的檢查。幼兒用車是幼兒園安全管理工作的重要內(nèi)容，事關(guān)學生健康成長和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。重視交通安全，是我們每個人的義務(wù)，呵護幼小的文明之花，讓傷痛遠離，更是我們每個人絲毫不能含糊的責任。我們會竭盡全力做好幼兒校車管理工作，扎實做好幼兒校車的每一項工作。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十
    后趙小學家長會安全講話稿
    陳江山
    尊敬的家長朋友們：
    大家好！非常感謝你們抽出時間，來參加本次家長會，在此，我代表學校對你們的到來表示最熱烈的歡迎和最真心的感謝！
    今天，借此機會讓各位家長了解我校安全教育和管理情況，并共同交流一下關(guān)于孩子的家庭教育問題，希望我們通過家校攜手，共同促進孩子健康、平安、成長。
    一、學校安全教育與監(jiān)督管理情況
    （一）、學校安全教育方面
    長期以來，安全工作是我們學校工作的重點之一，我們學校自始至終高度重視。建立健全了各種安全制度，成立了安全工作領(lǐng)導小組，加強對全校師生進行經(jīng)常性的和重點時段的安全教育和安全督導工作，保證了學校的安全工作有組織、有領(lǐng)導、有制度、有落實。學校通過各種途徑，如：集會、升旗儀式、板報、主題班會、專題講座、校園廣播、應(yīng)急演練等形式，加強對學生進行交通、防火、防溺水、防毒、防電、防食物中毒、防傳染病和防不法侵害等方面的安全知識教育和自護能力的訓練。不斷強化和提高全校師生的安全防范意識和安全責任感，努力消除各種安全事故隱患，保證了學校工作的正常開展和同學們身心的健康成長。
    （二）、學校安全監(jiān)督管理方面
    1、通過與班主任、有關(guān)教師及其工作人員簽訂“安全工作責任書”、和家長簽訂“安全協(xié)議書”等，加強了對學生的管理力度。學校安全監(jiān)管細化到每一時段每一空間，每天實行24小時無縫銜接。
    2、學生上下樓有專人看守維持秩序；學校每天中午和下午放學期間，由班主任或任課教師組織路隊放學，學生在門衛(wèi)和值周教師的監(jiān)督和管理下安全進出校門；對低年級及學前班學生實行家長接送制度。
    3、關(guān)于學生請假制度。學生如果有事或生病不能到校上課，必須由家長書面或電話向班主任老師請假；在校學生請假，必須由班主任或科任教師批準；上課期間每節(jié)課任課教師都會清點學生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有學生缺課，班主任或任課老師會盡快地通知家長。（請各位家長一定要保持通信暢通，如果家長更換了電話號碼的，請及時告知自己孩子所在班級的班主任。）
    4、學校建立了外來人員登記制度。任何人到學校辦事，或家長到校找孩子，應(yīng)說明來意，征得門衛(wèi)人員同意后方可進入，并在校門口的警務(wù)室進行登記。（為了避免閑雜人等進入校園，請各位家長遵守這項規(guī)定，確保學生的在校安全。）
    （三）、需要說明的幾個問題
    雖然我們有嚴格的管理，也不可能時時處處將每一個學生都處在老師的掌握之中，這就是俗話說的“手再大也捂不過天來”；雖然我們多層次的安全教育，也不可能達到每一位學生都能按學校的要求去做，這就是常說的“教育不是萬能的”；所以還需要家長的支持和配合。這就要求家長和學校能夠統(tǒng)一認識，澄清認識上的.一些誤區(qū)。
    1、關(guān)于孩子的監(jiān)護問題。教育部頒發(fā)的《學生傷害事故處理辦法》及《未成年人保護法》明文規(guī)定，家長是學生的監(jiān)護人，學校的職責是代表國家對學生進行教育，對學生在校期間的活動進行引導和管理。所以，那種“把孩子交給學校”的想法是不正確的，家長對孩子的教育、培養(yǎng)責任是推脫不掉的。
    2、關(guān)于老師對學生的批評教育。現(xiàn)在，孩子少了，家長對孩子疼愛是可以理解的、也是正常的，但是對于老師的批評教育同樣也需要正確理解。首先可以肯定的一點是，老師對每一個學生都沒有仇怨，或許對學生的批評教育，不同的老師使用的方法不同，但是每一位老師對學生批評教育的目的是相同的，都是為了學生的健康成長。沒有老師的批評教育，別說成才，有的可能連人也成不了，因為安全沒了保障。
    在生活水平提高了，家長多給孩子一點錢，這本身沒什么對與不對，關(guān)鍵在于，孩子拿錢去干什么家長應(yīng)該過問，有的學生有錢后就做兩件事，一是吃，買些零食吃得滿地糖紙、瓜子皮，吃得胃疼拉肚子；再就是玩，特別是部分男孩子盡買一些與學習無關(guān)的東西（如：游戲機、玩具槍等）。
    謝謝！
    年2月11日2015
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十一
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點意見：
    去年以來，我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動，嚴厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟損失1.4萬元，同比下降40.68%。
    春節(jié)臨近，交通、交警部門要進一步統(tǒng)一思想，落實責任，按照各自的工作職責，強化道路交通安全工作，全力預(yù)防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點抓好以下四個方面：
    1、抓好對人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會議、舉辦學習班等方式，以近期發(fā)生的重大交通事故為典型，以案說法，對所有駕駛員進行一次法制觀念、安全意識、職業(yè)道德的培訓。
    2、抓好對車的管理。各有關(guān)部門要立即對全縣所有車輛進行一次全面的清理檢查，進行嚴格的機動車安全檢驗。重點對客運車、接送學生車輛、?；愤\輸車等進行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關(guān)證照，責令整改，堅決杜絕病車、改裝車、報廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴查超載、超員、超限車輛上路；嚴懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為，真正形成嚴管高壓態(tài)勢，懲治一個，教育一片。
    3、抓好對路的管理。要大力整頓危險路段，加強道路盲點、事故多發(fā)地段，特別是交通黑點的排查和治理，該增設(shè)警示標牌的增設(shè)警示標牌，特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門要加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改，交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時清掃，確保公路暢通。
    4、抓好對站的管理。春運臨近，公安、交通和安監(jiān)部門要加強對運輸企業(yè)，特別是汽車站的全天侯監(jiān)管，嚴把出站關(guān)，對所有運營車輛進行一次全面檢修，堅決杜絕客運車“帶病上路”，嚴禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險品上車。同時，對車站和交通運輸企業(yè)進行一次專項安全教育，派駐安全監(jiān)管員，完善制度，規(guī)范管理，嚴禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
    5、嚴格部門責任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經(jīng)常性開展專項集中行動，嚴查酒后駕車、報廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴格交通運輸市場的準入管理，建立健全運營車輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項治理行動，規(guī)范占道經(jīng)營行為，確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級各部門認真落實安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開展一次對學生的交通安全宣傳教育，配合做好學校周邊運營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報道，營造氛圍，對車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
    去年以來，我縣的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全縣施工現(xiàn)場安全達標率為100%。應(yīng)該說，我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。雖然取得了一定成績，但仍要時刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢，克服松懈麻痹思想，繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項工作，確保不出問題。
    1、進一步強化落實管理責任。強化落實責任是做好各項工作的基礎(chǔ)，有責任就有動力，沒有責任一切將是空談。因此，建設(shè)行政主管部門要進一步落實責任，誰主管誰負責，做到權(quán)責一致。要以高度的政治責任心、高度的責任感，不遺余力的抓好工地的各項管理工作。業(yè)主是安全施工的責任主體，應(yīng)把安全施工放在突出位置，作為市場準入，優(yōu)先選擇施工隊伍的條件之一，應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強管理、加強協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責任主體，也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進度、工程造價等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監(jiān)督管理。
    2、強化管理，加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度，強化管理，責任明確、任務(wù)明確、目標明確。廣大管理人員要發(fā)揚克難奮進、吃苦耐勞的拼搏精神，加強巡查、加強督辦，繼續(xù)堅持行之有效的管理制度，即安全施工、開竣工驗收制度、巡查制度、專項檢查制度、督辦制度，實現(xiàn)建筑工地的長效管理。還要利用舉報制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴格執(zhí)法、堅決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對建設(shè)現(xiàn)場管理混亂、不按要求進行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責任單位，要嚴管重罰，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
    3、強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。建筑施工安全管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎(chǔ)性工作，對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度，切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。二是強化市場準入機制。安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對責任領(lǐng)導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制，責任到人，各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。
    工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用，把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終，落實在具體的工作之中，切實維護安全的消費環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實加強對各個環(huán)節(jié)、各個部位的監(jiān)控，通過實施全方位的監(jiān)管，努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，營造安全放心的消費環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干，責任到人的食品安全監(jiān)管工作制度，進一步明確責任，層層簽訂食品安全監(jiān)管責任書，進一步強化和落實市場巡查告知制度、信用分類管理制度，嚴格考核獎懲。春節(jié)前，要組織力量開展一次橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，督促工商戶完善進、銷貨臺帳，努力形成食品安全責任可追溯的長效監(jiān)管機制。一會兒，*縣長就食品安全工作還要進行具體部署，我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題，對全縣在用設(shè)備進行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，摸清底數(shù)，開展定檢和不定期檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善處理。
    謝謝大家。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十二
    同志們：
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點意見：
    去年以來，我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動，嚴厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟損失1.4萬元，同比下降40.68%。
    做了以下工作：
    1、完善制度，加強制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過對制度的完善，對制度執(zhí)行力度的加強，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
    2、制定安全工作計劃，包括學校工作計劃和班級工作計劃，學校安全工作計劃分年度擬定，總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級工作計劃按學期擬定，總結(jié)按學期擬定。并與教師簽訂安全責任書，班級與學生簽訂安全責任書。
    3、落實安全月報制度，建立安全排查臺賬，每月5日各小學、幼兒園上報學校安全隱患排查自查匯報，初中匯總后上報教育局。
    4、建立管理網(wǎng)絡(luò)，縮短維護、維修時間。
    a.建立學生安全管理網(wǎng)絡(luò)，班級設(shè)定安全員，定期上報安全隱患及維修事項。b.規(guī)范學校安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強維修人員的管理，提高效益。
    5、做好上傳下達的工作，服從上級決定，以大局為重，依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。
    6、學校設(shè)立保衛(wèi)組，落實24小時值班制，加強學生放學管理，每天放學由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
    7、加強班主任夜間檢查簽字制度，對住宿生加強管理，防止夜間學生離校上網(wǎng)。
    8、學校建立安全臺賬，建立每學期校學生花名冊、特異體質(zhì)學生檔案、問題師生檔案。
    9、定期召開安全工作會議，強化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓，提高服務(wù)質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
    10、加強轄區(qū)各小學、幼兒園校車監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。
    11、學校食堂嚴格按要求進行安全臺賬管理。嚴禁“三無”食品進校園?？傊?，在今后的工作中我們將加強工作凝聚力，提高工作效力，提高服務(wù)質(zhì)量，對照安全工作的要求，嚴格執(zhí)行學校安全工作的實施方案，認真工作，為打造平安校園作貢獻。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十三
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    載支持。標準，僅有4個不合格，合格率90%，與此同時，通過對柚子、夏橙等水果的隨機抽樣檢測，也均達到合格標準，合格率在88%以上。窗體頂端這些年來，我國逐步實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個方面、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗所需要的政策、法規(guī)、管理、機構(gòu)、人員等要素的綜合，依法對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督。建立了標準化體系和科技信息服務(wù)體系，制訂了技術(shù)標準和操作技術(shù)規(guī)程。在管理上，逐步實行標準化生產(chǎn)管理?！?BR>    1.觀念傳統(tǒng)，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低。
    產(chǎn)量，忽視了質(zhì)量，只求得“產(chǎn)品豐富”，而忽視了“質(zhì)量凈化”。近來有關(guān)部門通過對部分果（菜）農(nóng)代表的調(diào)查中了解到，果（菜）農(nóng)們普通認同的觀點是：目前農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)資價格過高，產(chǎn)出與投入比例失調(diào)，投入的多，產(chǎn)出后回收的少，科學施肥、用藥及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提法甚好，但目前很難完全實施。因為果（菜）農(nóng)購買農(nóng)藥，求的是治蟲效果和價格，只要價格低，效果好就行，只有這樣才能降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量來增收，但在質(zhì)量安全卻缺乏保障。
    2.標準化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營之間的矛盾。
    標準化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標準來組織實施，這樣才能生產(chǎn)出高標準、高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能適應(yīng)wto要求，才能進入國際大流通，參與國際競爭。但是，目前農(nóng)村實行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，經(jīng)營主體是千家萬戶，這些眾多的經(jīng)營主體很難統(tǒng)一起來，按照一個模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式難以滿足標準化的要求，這種狀況極大程度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。
    載支持。
    1.建立新型的客戶關(guān)系。
    信息技術(shù)是企業(yè)通過與它的客戶和供應(yīng)商之間構(gòu)筑信息流和知識流來建立新型的客戶關(guān)系，使得供應(yīng)商到客戶的`整條供應(yīng)鏈進行雙向的、及時的、完整的信息交流成為可能，在此基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)來交換有關(guān)的客戶信息，成為企業(yè)獲得客戶和市場需求的有效途徑。并且通過新型的客戶關(guān)系避免了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息鏈的斷接。
    2.信息共享。
    研究關(guān)注，核心企業(yè)作為供應(yīng)鏈的委托人時，與其節(jié)點間是單委托和多代理的委托－代理關(guān)系，各節(jié)點間將形成一種單委托和單代理雙向多周期的委托－代理關(guān)系。雙向是指各成員可能同時既是委托方，也是代理方。由于農(nóng)產(chǎn)品的特性，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成員之間的關(guān)系具有長期性和多周期的，區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)之間交易關(guān)系的一次性。
    3.提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同化。
    農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同要求供應(yīng)鏈中各節(jié)點企業(yè)為了提高供應(yīng)鏈的整體競爭力而進行彼此協(xié)調(diào)和相互努力。各節(jié)點企業(yè)通過公司協(xié)議或聯(lián)合組織等方式結(jié)成一種網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)合體，在這一協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中，供應(yīng)商、制造商、分銷商和客戶可動態(tài)地共享信息，緊密協(xié)作，向著共同的目標發(fā)展。要實現(xiàn)協(xié)同，要求節(jié)點企業(yè)基于技術(shù)和internet網(wǎng)的信息共享和知識創(chuàng)新成果共享；要求各節(jié)點企業(yè)樹立“共贏”意識，為實現(xiàn)同一目標而努力；要求合作伙伴在信任、承諾和彈性協(xié)議的基礎(chǔ)上進行合作。同時，要求進行協(xié)同的節(jié)點企業(yè)進行供應(yīng)鏈的重新整合，應(yīng)以信息的自由交流、知識創(chuàng)新成果的共享、相互信任、協(xié)同決策、無縫連接的生產(chǎn)流程和共同的戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈協(xié)同管理就是絡(luò)內(nèi)各職能成員間的合作所進行的管理。
    4.統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的信息標準。
    統(tǒng)一的信息標準不僅可以避免諸多由于信息方式不同所造成的麻煩，還可以大大的提高真?zhèn)€鏈條的收益。信息技術(shù)包括在整個供應(yīng)鏈中用以收集和分析信息的硬件和軟件。信息技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)通過供應(yīng)鏈管理獲得競爭優(yōu)勢，成功的企業(yè)通常應(yīng)用信息技術(shù)來支持和發(fā)展它的經(jīng)營戰(zhàn)略并選擇它的經(jīng)營業(yè)務(wù)。通過硬件及軟件的統(tǒng)一，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的結(jié)點之間通過這種方式能夠更好的溝通，也提高了整個鏈條效益。