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生態(tài)文明建設(shè)論文篇一
財政部于11月推出了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指出“管理會計是會計的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機(jī)融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。”全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè),是順應(yīng)會計科學(xué)發(fā)展的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)中國特色會計體系的自我超越和自我完善的必要舉措,是推動中國會計工作轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)所在。如何將黨校財務(wù)會計與管理會計進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)融合,以適應(yīng)新形勢下黨校財務(wù)工作向現(xiàn)代化、科學(xué)化的變革,將是黨校是否能建立科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理新體系的基礎(chǔ)。
一、黨校財務(wù)管理的特點(diǎn)及問題。
(一)黨校財務(wù)管理的特點(diǎn)。
1、黨校財務(wù)管理的概念。
2、黨校財務(wù)管理的特點(diǎn)。
黨校財務(wù)管理與一般企業(yè)或者其他高校、其他行政事業(yè)單位或民間非營利組織相比有其自身鮮明的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
(1)服務(wù)對象的特殊性。
黨校不以營利為目的,是為黨的培訓(xùn)任務(wù)服務(wù)的。黨校財務(wù)管理工作的中心任務(wù)就是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、黨校的建設(shè)規(guī)律、黨校的教育規(guī)律,將學(xué)校教學(xué)資源和服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合,為教學(xué)與科研的有序開展科學(xué)合理配置經(jīng)費(fèi)與資產(chǎn),以保障黨校培訓(xùn)任務(wù)的正常開展,為參加培訓(xùn)輪訓(xùn)的各級黨員干部提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(2)經(jīng)費(fèi)物資的計劃性。
黨校資金來源主要為財政預(yù)算資金、財政專戶撥款、非稅收人等,黨校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和財務(wù)制度。日常經(jīng)費(fèi)必須根據(jù)財政部門核定的預(yù)算指標(biāo),配合黨校年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金的收支計劃開展工作,并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,各項事業(yè)收人、其他收人全額繳存財政專戶納人預(yù)算管理。這種有制度保障的計劃性對黨校教學(xué)和管理工作的有序進(jìn)行大為有益,也是黨校前進(jìn)和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。
(3)成本核算的簡化性。
黨校財務(wù)管理貫徹??顚S迷瓌t和實(shí)際成本原則,會計核算采取收付實(shí)現(xiàn)制?,F(xiàn)階段主要核算預(yù)算資金及預(yù)算外資金收支及其余額,不計算盈虧,一般不計算成本和固定資產(chǎn)折舊,各項資產(chǎn)不計提減值準(zhǔn)備。隨著改革和發(fā)展的深人,黨校資金的來源渠道在擴(kuò)展,特別是各種有償辦學(xué)形式和各種有償勞務(wù)服務(wù)的增加,無形中擴(kuò)展了黨校資金的使用領(lǐng)域,這也將改變黨校財務(wù)會計的核算模式,增加新的成本核算內(nèi)容。
(二)黨校財務(wù)管理的主要問題。
1.國有資產(chǎn)利用率及管理水平有待提高。
目前黨校在資產(chǎn)管理中還存在如國有資產(chǎn)利用率不高,資產(chǎn)老化及沉淀情況嚴(yán)重等問題,固定資產(chǎn)從購建、使用、報廢到處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步建立和完善。黨校內(nèi)部各管理部門的責(zé)任意識還有待強(qiáng)化,相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,真實(shí)反映黨校的固定資產(chǎn)狀況,促進(jìn)固定資產(chǎn)利用率的提高,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息資料的整理和分檔工作,調(diào)動管理者和使用者的內(nèi)在積極性,開源節(jié)流,所有這些工作將提高黨校被產(chǎn)管理效率,保障黨校教學(xué)和科研的順利進(jìn)行。
2.財務(wù)管理信息化建設(shè)滯后。
黨校財務(wù)部門是面向全校所有部門以及對外開展工作的重要窗口,黨校管理工作中所需的絕大部分信息是由財務(wù)部門提供。所以財務(wù)管理信息化是黨校管理信息化的重要組成部分,也將直接影響黨校整體管理效率。當(dāng)前,黨校財務(wù)管理信息化建設(shè)明顯滯后,財務(wù)管理職能未充分發(fā)揮,財務(wù)與各部門信息溝通、互動等現(xiàn)代信息交流模式還遠(yuǎn)沒有建立。如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以財務(wù)電算化平臺為基礎(chǔ),以財務(wù)信息化為前提,實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理模式創(chuàng)新,成為目前黨校面臨的重大問題。
3.財務(wù)管理綜合性人才不足。
現(xiàn)階段黨校財務(wù)人員大多數(shù)是核算型會計人員,會計基礎(chǔ)知識較扎實(shí)、操作能力強(qiáng)且工作細(xì)致,但工作內(nèi)容主要是針對傳統(tǒng)財務(wù)會計領(lǐng)域,上升到管理的復(fù)合性和創(chuàng)造性則明顯不足,至于準(zhǔn)確預(yù)測、及時決策、協(xié)調(diào)合作、危機(jī)應(yīng)對等體現(xiàn)現(xiàn)代財務(wù)管理人員水平的綜合素質(zhì)和綜合能力尤其缺乏。在未來改革繼續(xù)深化的形勢下,黨校財務(wù)管理的內(nèi)容將會逐步擴(kuò)展,管理環(huán)境變得復(fù)雜,對黨校財務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來越高,只有達(dá)到專業(yè)型、復(fù)合型、創(chuàng)造型人才的要求,才能以高水準(zhǔn)的財務(wù)管理水平,為黨校的培訓(xùn)和教研任務(wù)提供最規(guī)范、最全面、最科學(xué)的服務(wù)。
二、管理會計納入黨校財務(wù)管理體系的意義及思路。
(一)管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的意義。
管理會計做為一門多學(xué)科的綜合管理類別,可以根據(jù)需要跨學(xué)科、多方法、多視角地尋找最佳解決之道,還可根據(jù)內(nèi)部管理者的要求進(jìn)行局部或整體的預(yù)測分析,進(jìn)行有選擇、不定期的信息報告與披露,從而為管理部門正確地進(jìn)行優(yōu)化決策服務(wù)。簡而言之,管理會計就是針對管理中遇到的特定問題進(jìn)行分析研究,通過控制現(xiàn)在,預(yù)測和規(guī)劃未來,為改善內(nèi)部管理提供預(yù)測決策和控制考核所需信息資源的“內(nèi)部會計”。
1、管理會計的加人將會提升黨校財務(wù)管理預(yù)測決策水準(zhǔn)。
管理會計做為“內(nèi)部會計”的核心任務(wù)就是為單位內(nèi)部管理服務(wù),它可以隨時為黨校管理者提供特定問題、特定階段、特定范圍具有針對性地分析研究,從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律并遵循管理會計的原則,制定一系列管理控制模式,包括制度、預(yù)算、評價、激勵等控制模式;制定一系列管理控制標(biāo)準(zhǔn),包括財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),前者是資金管理和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),如黨校財務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算、資產(chǎn)管理預(yù)算等,后者則是人力資源與培訓(xùn)需求標(biāo)準(zhǔn),與黨校管理者、服務(wù)提供者及培訓(xùn)學(xué)員等相關(guān)。有了以上系統(tǒng)科學(xué)的模式,再經(jīng)使用規(guī)劃、組織、控制、預(yù)測、決策、評價等管理會計方法所得到的信息,將極大提升黨校財務(wù)管理水平乃至黨校整體包括教學(xué)行政各處室的行動力。
2、管理會計的加入將會提升黨校財務(wù)管理信息化水準(zhǔn)。
管理會計的中心內(nèi)容就是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析與評價、控制與決策,要實(shí)現(xiàn)這些就必須依靠管理會計信息系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價等手段,以幫助管理會計實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的目標(biāo)。一旦建立起有管理會計組成的財務(wù)管理信息平臺,首先將有助于會計部門和其他職能部門工作有機(jī)結(jié)合,使得會計職能從核算向管理轉(zhuǎn)變、從記賬會計向管理會計轉(zhuǎn)變;其次將有助于信息資源整合共享,減少信息收集成本,黨校各職能部門都可以從此平臺搜索有效信息,從而提高工作效率;第三管理會計依賴的數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計方法所需要的會計數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),可以通過此信息平臺得到保證與反饋,并對預(yù)測決策規(guī)劃起到助推作用。
3、管理會計的加入將會提升黨校財務(wù)管理報告評價水準(zhǔn)。
目前事業(yè)單位會計核算統(tǒng)一按《事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行,對不同事業(yè)單位的內(nèi)部分析與評價則無法面面俱到。做為黨校這所特殊的干部培訓(xùn)學(xué)校,需要在黨員干部培訓(xùn)計劃、黨員干部調(diào)學(xué)計劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收繳及使用計劃、特殊經(jīng)費(fèi)特殊問題處理計劃等等方面做單獨(dú)分析報告,但由于目前會計人員自身和體制限制,同時也缺乏相應(yīng)的績效評價指標(biāo)和責(zé)任考核機(jī)制,會出現(xiàn)預(yù)算編制及預(yù)算指標(biāo)分解粗放、專項資金管理混亂、財務(wù)分析報告存在主觀性片面性等情況。管理會計將通過對目標(biāo)的改進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化管理,從大局出發(fā),進(jìn)行多層次規(guī)劃與控制,提供多視角分析評價報告,從而及時發(fā)現(xiàn)問題的真正所在。
分析黨校財務(wù)管理特點(diǎn)與實(shí)際問題,如資產(chǎn)利用率、信息化程度、人力資源問題等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的理由;揭示管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的意義,如提升預(yù)測決策水準(zhǔn)、提升管理信息化水準(zhǔn)、提升報告評價水準(zhǔn)等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的動力;學(xué)習(xí)中央《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,如推進(jìn)管理會計理論體系建設(shè)、推進(jìn)管理會計指引體系建設(shè)、推進(jìn)管理會計人才隊伍建設(shè)、推進(jìn)面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的助力。管理會計在強(qiáng)化黨校內(nèi)部管理、提高管理效益方面的卓越能力,將會為黨校事業(yè)地蓬勃發(fā)展提供最有實(shí)力的幫助。
管理會計納人黨校財務(wù)管理體系,是黨校財務(wù)管理工作發(fā)展的突破口,是對黨校財務(wù)管理工作的進(jìn)一步完善,在滿足信息使用者如黨校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門多方面需求的同時,還能夠有效防止資源浪費(fèi)與工作重復(fù)狀態(tài),也幫助處于相對薄弱地位的管理會計借助財務(wù)會計成熟平臺快速搭建起自身框架,提升管理會計在黨校財務(wù)管理工作中的應(yīng)用水平。
(二)管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的思路。
1.提高思想認(rèn)識,重視財務(wù)管理體系建設(shè)工作。
提升對管理會計的重視度,從領(lǐng)導(dǎo)層開始支持、引導(dǎo)、鼓勵、推動管理會計納人黨校財務(wù)管理體系,同時強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)與培訓(xùn),從規(guī)劃、決策、過程控制、績效評價等方面把握管理會計的知識體系,在加強(qiáng)黨校自身建設(shè)和開展財務(wù)監(jiān)管工作中積極推進(jìn)管理會計與財務(wù)會計的融合,并最終落實(shí)到黨校事業(yè)的管理和-86-發(fā)展之中。中央提出《全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,正是發(fā)展黨校新型財務(wù)管理體系的大好時機(jī)。通過實(shí)踐探索和有效運(yùn)用,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加大橫向交流,提升黨校財務(wù)管理水平、提升管理服務(wù)質(zhì)量、提升管理會計體系建設(shè)速度,最終推動黨校全新財務(wù)管理體系的建設(shè)。
2.強(qiáng)化管理會計教育,提高黨校財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。
人才培養(yǎng)從來都是關(guān)鍵。只有對黨校會計人員和相關(guān)的管理者加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使全員了解管理會計的重要性,才能促進(jìn)兼具管理會計和財務(wù)會計能力的財務(wù)管理隊伍的建立,才能促進(jìn)可提供優(yōu)化決策信息的管理會計人才的涌現(xiàn)。新型黨校財務(wù)管理人才必須具備較寬的知識面、較強(qiáng)的分析解決問題的能力,在財務(wù)會計核算能力之外,熟悉管理會計的基本理論和基本方法,具備預(yù)算績效管理、決算分析和評價工作能力。
3.建設(shè)財務(wù)管理信息平臺,加快財務(wù)管理信息化建設(shè)。
黨校財務(wù)管理工作之一就是要提供及時準(zhǔn)確、真實(shí)全面的會計信息,這就必須利用現(xiàn)代信息技術(shù),利用財務(wù)管理信息平臺,高效開展全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價等管理工作。通過財務(wù)管理信息平臺,有助于黨校管理不同環(huán)節(jié)、不同崗位的相互銜接、流程控制與管理效能。財務(wù)管理信息平臺應(yīng)當(dāng)是用數(shù)據(jù)支持相關(guān)決策的管理平臺,也就是使用會計語言,利用管理頭腦,控制工作流程,發(fā)現(xiàn)分析問題。新型財務(wù)管理體系的建立,信息化建設(shè)是重中之重,是會計與管理有機(jī)融合的重要基礎(chǔ),是會計職能從核算向管理決策轉(zhuǎn)變的重要支撐。
4.改善會計數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),確保管理會計和財務(wù)會計的科學(xué)融合。
管理必須用數(shù)據(jù)來說話,管理人員也必須用數(shù)據(jù)反映和解決問題。黨校會計也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展要求對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息整合,保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)合理。要改善會計數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),提供客觀依據(jù),探索有效機(jī)制,將不斷變化的經(jīng)濟(jì)活動用精確的數(shù)據(jù)反映出來,并通過科學(xué)加工整合,揭示出它們的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律。這是確保管理會計和財務(wù)會計能夠科學(xué)融合的一項工作,也將會提升黨校資源分配的效率和效果。
5.建立財務(wù)預(yù)算的分析機(jī)制,建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。
預(yù)算管理作為管理會計的核心內(nèi)容,應(yīng)從一種單純的費(fèi)用控制手段向財務(wù)資源配置高度轉(zhuǎn)變。應(yīng)依據(jù)科學(xué)的指標(biāo)體系、客觀的評價體系、合理的預(yù)算制定程序保證財務(wù)資源在黨校事業(yè)中效益最大化。長效有序的財務(wù)預(yù)算編制分析機(jī)制,能夠通過正確的分析方法,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,第一時間找出差異因素。同時規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制與業(yè)績評價多職能齊頭并進(jìn),預(yù)算目標(biāo)分解清晰明了、責(zé)任明確,并與激勵制度結(jié)合起來,將責(zé)任和利益緊密掛勾,使預(yù)算管理工作高效率,{質(zhì)量進(jìn)行,保障整個財務(wù)管理體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、管理會計納入黨校財務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)立。
管理會計納人財務(wù)管理體系,必須有一個系統(tǒng)化、邏輯化的框架,具備可操作性的管理會計,才能真正與財務(wù)管理體系相銜接,才能真正全面地發(fā)揮出管理會計的作用。筆者針對黨校財務(wù)管理工作特點(diǎn),做以下“一體兩部三標(biāo)四核”的大致構(gòu)架,如下圖:
(一)建立黨校財務(wù)管理“一體兩部”格局。
“一體兩部”格局是指在黨校財財務(wù)管理大體系下,設(shè)立財務(wù)會計與管理會計兩大平臺,結(jié)合資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、績效管理等多方面協(xié)調(diào)運(yùn)作,將黨校財務(wù)會計的資金核算和管理會計的價值分析、信息管理充分結(jié)合,從動態(tài)和靜態(tài)的總體角度把握黨校財務(wù)管理工作,從線性發(fā)展到點(diǎn)面結(jié)合反映和控制黨校的財務(wù)管理活動。整合財務(wù)會計信息與其他內(nèi)部信息,并延伸到黨校教學(xué)和各職能部門的管理中,使得全面預(yù)算管理、資金集中管理、國有資產(chǎn)管理、績效評價管理等工作能更全面深人地展開,這是管理會計應(yīng)用對財務(wù)管理的有效支撐,與財務(wù)會計共同發(fā)揮決定性作用,是提升黨校資源分配效率的強(qiáng)力保證。管理會計與財務(wù)會計具有同源性的理論,數(shù)據(jù)、分析、報告的有機(jī)融合將會使黨校財務(wù)管理的數(shù)據(jù)歸集與分析決策功能更積極全面。
財務(wù)會計實(shí)務(wù)操作有法可依、有章可循,但管理會計的理論體系和實(shí)踐運(yùn)用還在探索階段。黨校財務(wù)管理體系正可以利用財務(wù)會計成熟的架構(gòu),將管理會計支配資源的職能權(quán)限與協(xié)調(diào)范圍同財務(wù)會計進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)上的配置,并賦予決策權(quán)限,讓財務(wù)會計的歸集核算與管理會計的控制、分析、評價都能在新財務(wù)體系中體現(xiàn)出來。
以財務(wù)會計數(shù)據(jù)資源為信息基礎(chǔ),以黨校教學(xué)和管理活動為中心,建立黨校財務(wù)管理信息平臺,將財務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、統(tǒng)籌,打破部門、系統(tǒng)、時間、內(nèi)容的限制,達(dá)到財務(wù)會計與管理會計的深度融合,這是建立黨校財務(wù)管理一體化管控平臺的基礎(chǔ),以使會計職能前置服務(wù)、管理職能后續(xù)監(jiān)控,從而滿足黨校管理層及各職能部門多角度、多維度的管理需求。
(二)建立黨校財務(wù)管理“三標(biāo)四核”模塊。
“三標(biāo)四核”模塊是指在黨校財務(wù)管理一體化管控平臺下,樹立“費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)”三大標(biāo)準(zhǔn)模塊,同時建立預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評價中心、內(nèi)部控制中心四大管控中心,進(jìn)行控制調(diào)節(jié)評價、分析預(yù)測決策,以達(dá)到預(yù)期目的,保證平臺管控工作系統(tǒng)、規(guī)范、高效。
1.黨校財務(wù)管理體系費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)模塊。
(1)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的費(fèi)用控制和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。
目前黨校收人主要有財政補(bǔ)助收人、上級補(bǔ)助收人、附屬單位繳款、非稅收入、事業(yè)收人、其他收入等來源渠道,支出有事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助、上繳上級支出等,應(yīng)當(dāng)預(yù)算內(nèi)、外資金實(shí)行統(tǒng)一核算、綜合平衡。日常應(yīng)對經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,隨時核,保證監(jiān)管的有效性與及時性。這不僅有利于國家加強(qiáng)財政的宏觀調(diào)控,有利于資金合理有效地使用,更保證了會計信息的全面合理、真實(shí)準(zhǔn)確。
成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,將資產(chǎn)配置納入財務(wù)管理。黨校資產(chǎn)在各歸口管理部門與使用部門之間按照效率優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先原則進(jìn)行配置,明確使用者的'責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工’明確使用、維護(hù)、監(jiān)管三方責(zé)任,形成協(xié)調(diào)一致的管理分配體系、績效考核評價體系和財務(wù)監(jiān)管體系,努力確保資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性。
(2)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)。
在制定財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時,充分考慮歷史縱向水平、內(nèi)部平均水平和系統(tǒng)橫向水平,使制定的預(yù)算指標(biāo)科學(xué)合理,以一種規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)的形式而非壓力與懲罰工具激勵黨校各部門及全體教職員工。從認(rèn)識預(yù)算的重要性人手,進(jìn)行客觀分析,建立高質(zhì)高效的預(yù)算控制組織體系,實(shí)行預(yù)算分級分口管理責(zé)任制??茖W(xué)規(guī)范地采用預(yù)算編制方法,堅持“量人為出、收支平衡”的原則,保證合理的支出結(jié)構(gòu),保證編制的預(yù)算與黨校發(fā)展的規(guī)模與速度相吻合,保證預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)管理的配比度,保證預(yù)算編制與資金管理的透明度。
在執(zhí)行預(yù)算過程中,應(yīng)有明確的定額量化標(biāo)準(zhǔn),無論相對數(shù)指標(biāo)或絕對數(shù)指標(biāo),都必須保證分解后的預(yù)算數(shù)據(jù)與總預(yù)算目標(biāo)一致。應(yīng)重視預(yù)算控制和評價分析,選擇采用差異分析、對比分析、對標(biāo)分析、趨勢分析等方法比對實(shí)際執(zhí)行效果,便于隨時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,達(dá)到預(yù)算控制的預(yù)期效果。同時逐步運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合現(xiàn)金流量現(xiàn)代模式,為管理會計和財務(wù)會計的進(jìn)一步融合提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和體系保證。
(3)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套適合黨校決策和管理評價的財務(wù)報告和績效標(biāo)準(zhǔn)。
在建立財務(wù)決策和財務(wù)管理報告系統(tǒng)時,應(yīng)充分融合財務(wù)會計、管理會計原則和標(biāo)準(zhǔn),秉持全面性、真實(shí)性、重要性原則,定期進(jìn)行對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收支結(jié)構(gòu)的分析評估反饋。在使用常規(guī)會計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財務(wù)會計報告的同時,根據(jù)各方需要形成預(yù)算執(zhí)行報告、資產(chǎn)管理報告、政府采購情況報告、現(xiàn)金流量報告、績效控制報告等有針對性、有時效性的財務(wù)管理報告。
應(yīng)建立績效考評與激勵機(jī)制,更好地激發(fā)黨校各職能部門參與管理的積極性。應(yīng)將工作績效、資產(chǎn)管理、費(fèi)用控制等評價結(jié)果納人年度考核內(nèi)容,制定獎懲措施,定期考核評價。針對考核內(nèi)容,設(shè)定相應(yīng)績效考評指標(biāo),如業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、資產(chǎn)管理指標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)、崗位責(zé)任制指標(biāo)、職業(yè)作風(fēng)指標(biāo)、服務(wù)滿意度指標(biāo)等等??冃?biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)因崗而異,結(jié)合預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際工作最大限度地調(diào)動個人積極性,通過績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)努力達(dá)到一個高度,即從“事”的績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)向“人”的績效潛能提升的質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)績效管理的積極作用。
2.黨校財務(wù)管理體系預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評價中心、內(nèi)部控制中心。
(1)預(yù)算控制中心:該中心應(yīng)嚴(yán)格對照制度和預(yù)算指標(biāo),分層分級控制落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度跟蹤分析、監(jiān)督考核,杜絕出現(xiàn)問題造成浪費(fèi)。不允許在預(yù)算執(zhí)行過程中,隨意改變預(yù)算用途、變動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。這一中心的目標(biāo)就是在最基礎(chǔ)的工作中加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的約束性、控制性,保證預(yù)算完成進(jìn)度與實(shí)際工作的配比。杜絕不顧實(shí)際工作進(jìn)展與質(zhì)量,一味追求預(yù)算進(jìn)度,造成與總目標(biāo)的偏差,產(chǎn)生失誤導(dǎo)致事與愿違的情況出現(xiàn)。
(2)資產(chǎn)管理中心:國有資產(chǎn)的安全和有效使用是該中心的目標(biāo)。借助黨校財務(wù)管理一體化平臺,依據(jù)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,保證財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間的信息溝通,保證固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性,保證資產(chǎn)使用登記與盤點(diǎn)制度的有效執(zhí)行,確保黨校國有資產(chǎn)保值增值,防止資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。
(3)績效評價中心:黨校財務(wù)管理有其特殊性,它的績效評價中心可設(shè)立財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)兩大類。財務(wù)指標(biāo)指:預(yù)算執(zhí)行部分、經(jīng)費(fèi)支出部分和資產(chǎn)使用效益部分;非財務(wù)指標(biāo)包括財務(wù)制度執(zhí)行、財務(wù)工作情況、財務(wù)人員培訓(xùn)情況、外部評價情況等。應(yīng)采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則,保證綜合性和導(dǎo)向性,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兩個方面,使黨校財務(wù)管理績效評價中心的工作更具客觀、公正、完整及有效。
(4)內(nèi)部控制中心:該中心目標(biāo)是保證內(nèi)控制度的執(zhí)行、內(nèi)控程序的完善、內(nèi)控責(zé)任的到位。它即是獨(dú)立中心,又是把握全局的總控中心,應(yīng)依照內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引體系設(shè)立。它的核心任務(wù)應(yīng)包括:宏觀財務(wù)目標(biāo)控制、全面預(yù)算控制、會計系統(tǒng)控制、財務(wù)信息系統(tǒng)控制、政府采購控制、資產(chǎn)管理控制、財務(wù)報告控制等。內(nèi)部控制中心要真正發(fā)揮監(jiān)督內(nèi)部風(fēng)險、控制管理體系的職能作用。應(yīng)依托黨校財務(wù)管理一體化平臺,建立有效保障內(nèi)控執(zhí)行的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。崗位設(shè)置應(yīng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制,完善工作程序和步驟,指定參與的部門和人員、確定責(zé)任和配套制度,明確內(nèi)控評價報告反饋對象,最終達(dá)到控制與改進(jìn)的目的。
如上所述,建立“一體兩部三標(biāo)四核”新型財務(wù)管理一體化整合模式,對推進(jìn)黨校財務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的提升將會起到重要作用,也將推動黨校事業(yè)更加蓬勃地發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇二
是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要建設(shè)目標(biāo)。大學(xué)的校園文化也是文化中心和培養(yǎng)人才好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn),校園文化也被視為大學(xué)的風(fēng)骨。它包括園林景觀、校園建筑、綠化美化等物化形態(tài)的內(nèi)容,也包括學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、心理氛圍、集體輿論、傳統(tǒng)以及校內(nèi)的各種規(guī)章制度和學(xué)校人員在共同活動中形成和體現(xiàn)出的非明文規(guī)定的行為準(zhǔn)則。積極的校園文化,可以陶冶情操、豐富人文內(nèi)涵,促進(jìn)學(xué)生全面健康的發(fā)展。文化是大學(xué)的核心影響力,是大學(xué)的血脈,也是大學(xué)之根。校園文化建設(shè)伴隨著我國高等教育事業(yè)的高速發(fā)展,已經(jīng)成為高校重視的一個關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。興建綠色、生態(tài)大學(xué),推動生態(tài)教育的全面開展和符合生態(tài)教育理論體系的'建立,成為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必然趨勢。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇三
近年來,大慶市不斷加大水資源保護(hù)和修復(fù)力度,逐步建立健全綠色水生態(tài)系統(tǒng),有效改善水生態(tài)環(huán)境,努力為全面建成小康社會提供水生態(tài)安全保障,取得一定成效。
1.1水資源合理開發(fā)利用。
1)水源工程建設(shè)成效顯著。為解決水資源緊張狀況,市政府和大企業(yè)后修建了北引、中引、南引“三引”工程及大慶水庫、龍虎泡水庫、紅旗水庫和東城水庫“四大”水源地。通過資源分配、工程建設(shè)和管理調(diào)度,我市現(xiàn)狀可供水量為32.76億m3,其中地表水可供水量為22.7億m3,地下水可開采量為10.06億m3,基本滿足了現(xiàn)狀國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的用水需求。,大慶市年供水總量21億m3,其中,城市工業(yè)和生活6.2億m3,農(nóng)業(yè)用水12.5億m3,生態(tài)用水2.3億m3。供水量中地表水占67%,地下水占33%。城市設(shè)計日供水能力達(dá)到168.5萬m3。2)地下水資源得到有效保護(hù)。我市地下水經(jīng)過多年的開采形成了東西兩大地下水降落漏斗,漏斗影響面積一度達(dá)到5560km2,漏斗中心水位埋深曾達(dá)到53m。近年來,采用依法限采和自然恢復(fù)相結(jié)合的方式加強(qiáng)地下資源管理,市區(qū)內(nèi)地下水年取水量減少了1億m3以上,超采區(qū)中心漏斗水位逐年恢復(fù),生態(tài)環(huán)境明顯改善。20實(shí)測資料顯示,西部漏斗區(qū)基本消失,東部地下水降落漏斗影響面積縮小為611km2,地下水漏斗中心水位上升了近30m,達(dá)到128.0m高程。3)節(jié)水型社會建設(shè)效果良好。我市被正式列為全國節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)城市。幾年來,在農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城市節(jié)水、水污染防治、水環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)等方面做了大量工作,并取得了顯著的成效。萬元工業(yè)增加值用水量降低到25m3,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.6,主要工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%,生活污水處理率達(dá)到92%,城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率從25%下降到19%,多項節(jié)水指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平。水資源實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)開始建立,為水資源管理信息實(shí)現(xiàn)采集自動化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、決策科學(xué)化打下了良好的基礎(chǔ)。20我市被評為“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”。
1.2水生態(tài)環(huán)境逐漸改善。
現(xiàn)已初步形成了以水功能區(qū)劃和入河排污口監(jiān)督管理為平臺,以節(jié)水型社會建設(shè)為手段,加強(qiáng)水土流失治理和河湖濕地保護(hù)的綜合保障體系,局部生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。1)污水治理能力不斷提高。全市污廢水排放量5300萬t/a,共有工業(yè)(100家重點(diǎn)企業(yè))廢水處理設(shè)施245臺套,總處理能力達(dá)到223萬t/d,年處理量5.1億t,油田含油污水處理率達(dá)100%,工業(yè)污水處理率達(dá)95%以上,重復(fù)用水率達(dá)到92%。全市相繼興建了8座生活污水處理廠(東城、西城、乘風(fēng)莊、八百晌、陳家大院、石化、申東、大同等),日處理能力達(dá)到44萬t,處理率達(dá)92%。同時,積極加強(qiáng)中水回用,主要用于農(nóng)灌、工業(yè)冷卻和循環(huán)水、景觀娛樂用水、雜用水,中水回用率達(dá)到50%以上。2)河湖治理取得好成績。本著“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出,分期實(shí)施”的原則,實(shí)施城市河湖水系綜合整治工程,主城區(qū)三條水系和40個湖泡濕地已近1/3進(jìn)行了治理(主要是黎明河、黎明湖、三永湖、萬寶湖、乘風(fēng)湖、碧綠湖、果午湖、新潮湖、燕都湖、明湖等),“河湖濕地保護(hù)專項規(guī)劃”、“城市濱水開發(fā)利用總體規(guī)劃”和“百湖治理專項規(guī)劃”已編制完成。3)雨洪資源合理利用。按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則,在保證安全的前提下,充分利用雨洪資源,近幾年平均利用云水資源5億-6億m3,洪水資源利用總計達(dá)到75億m3。4)水土流失治理不斷加強(qiáng)。貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的方針,加強(qiáng)水土流失治理,沙化、鹽漬化現(xiàn)象得到有效控制,近年來全市累計治理水土流失面積達(dá)到659km2(全市水土流失總面積為4796km2,其中強(qiáng)度水土流失面積為864km2)。5)水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建初見成效。黑魚湖、紅湖兩個生態(tài)園區(qū)成功申請為國家級水利風(fēng)景區(qū)(相當(dāng)于aaaa景區(qū)),當(dāng)奈濕地和鶴鳴湖濕地屬于扎龍國家級濕地自然保護(hù)區(qū)(相當(dāng)于aaaa景區(qū))的一部分,龍鳳濕地晉級為省級濕地自然保護(hù)區(qū)(相當(dāng)于aaa景區(qū)),連環(huán)湖、西葫蘆泡2個生態(tài)園區(qū)成功申請為省級水利風(fēng)景區(qū)(相當(dāng)于aaa景區(qū))。
1.3水管理能力不斷加強(qiáng)。
隨著《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,大慶水務(wù)一體化管理取得了很大的進(jìn)展。1)編制了一大批水利綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃,為水利工程合理的建設(shè)、科學(xué)有序的實(shí)施提供了依據(jù),也為規(guī)范對涉水事務(wù)的社會管理創(chuàng)造了條件。2)以建立節(jié)水防污型社會為目標(biāo),初步建立起了統(tǒng)一管理與分級管理、流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的水資源管理體制。實(shí)行了取水許可制度、水資源有償使用制度、水資源論證制度、節(jié)約用水、計劃用水和水功能區(qū)納污總量控制制度,水資源管理得到切實(shí)加強(qiáng)。3)強(qiáng)化了防汛抗旱的。組織管理,基本建立了機(jī)構(gòu)健全、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、程序規(guī)范的防汛抗旱工作組織體系。確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,從單一抗旱向全面抗旱的轉(zhuǎn)變。4)水污染防治和水土流失治理工作正逐步加強(qiáng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處。五是積極推進(jìn)水利工程管理體制改革,水利工程建設(shè)和管理水平都有了新的提高。
大慶市屬于北方嚴(yán)重缺水城市,全市人均可利用水資源量為1170m3,低于國際公認(rèn)的1700m3的用水緊張警戒線,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源稟賦條件、水環(huán)境承載能力之間的矛盾日益加劇,水生態(tài)退化問題也較為突出。1)水資源保護(hù)意識不強(qiáng)。注重水資源的開發(fā)利用,不重視水資源的保護(hù)。主城區(qū)由于連續(xù)多年過度開采地下水,形成了地下水位漏斗區(qū),引發(fā)了地面沉降、濕地萎縮、地表植被退化、地表水污染入侵等一系列生態(tài)環(huán)境問題。2)河湖連通工程進(jìn)展緩慢。全市有大小湖泡228個,其中市區(qū)90個,主城區(qū)40個。依據(jù)《大慶市城市濱水地區(qū)開發(fā)利用總體規(guī)劃》,在現(xiàn)狀“三大排干”(西排干、東二排干、中央排干)的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑“六河串聯(lián)40湖”的百湖水系布局。從至今,主城區(qū)只有19個湖泊得到了有效治理,碧綠湖、東風(fēng)湖和燕都湖等20多個湖泊治理迫在眉睫。3)水土流失問題還比較嚴(yán)重。全市水土保持綜合防治網(wǎng)絡(luò)體系不健全,80%的強(qiáng)度水土流失面積未得到有效治理。4)城市供水問題突出。供水設(shè)施老化嚴(yán)重,改造不及時等問題造成了供水安全事故頻發(fā)。5)最嚴(yán)格的水資源管理制度不健全。當(dāng)前仍存在水資源過度開發(fā)、用水浪費(fèi)、水污染嚴(yán)重等突出問題,水資源要素在全市經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整中還沒有成為重要的約束性、控制性、先導(dǎo)性指標(biāo)。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇四
摘要在當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化的背景下,如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的相互關(guān)系,成為一個社會性的問題。生態(tài)建筑是一種將建筑藝術(shù)與環(huán)境保護(hù)完美結(jié)合的產(chǎn)物,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理利用,減少建筑施工和使用對于周邊環(huán)境的影響和破壞,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。本文結(jié)合生態(tài)建筑的特點(diǎn),對生態(tài)建筑設(shè)計進(jìn)行了分析和討論。
關(guān)鍵詞生態(tài)建筑;特點(diǎn);設(shè)計原則;完善對策。
前言。
伴隨著城市化進(jìn)程的加快,我國的建筑行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,同時其所帶來的環(huán)境污染和能源消耗等問題也在不斷增大,不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在這種情況下,生態(tài)建筑得以涌現(xiàn),因此,做好生態(tài)建筑的設(shè)計工作,是非常重要的。
1生態(tài)建筑的特點(diǎn)。
生態(tài)建筑是在人與自然和諧共處的理念下產(chǎn)生和發(fā)展起來的一種新興概念,簡單來講,生態(tài)建筑就是在建筑的規(guī)劃中引入生態(tài)環(huán)保理念,通過自然環(huán)境的協(xié)調(diào)、人文環(huán)境的營造以及各類綠色生態(tài)材料的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)建筑與周邊自然環(huán)境的融合,運(yùn)用自然的調(diào)節(jié)能力,對建筑進(jìn)行生態(tài)層次的改造,在保持建筑原本功能的同時,對環(huán)境進(jìn)行有效的利用,從而達(dá)到建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一[1]。
與傳統(tǒng)建筑相比,生態(tài)建筑具有幾個非常顯著的特點(diǎn),一是實(shí)現(xiàn)了可再生能源的充分利用,有良好的節(jié)能減排效果;二是注重可再生資源循環(huán)利用的設(shè)計方法,減少建筑垃圾的產(chǎn)生;三是通過排放物無害化處理,避免排放物對于建筑內(nèi)部和外部環(huán)境的危害;四是將建筑藝術(shù)與生態(tài)理念有機(jī)結(jié)合在一起,對建筑本身的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益進(jìn)行了完善。
考慮到生態(tài)建筑自身的特點(diǎn),在充分了解生態(tài)建筑內(nèi)涵及需求的前提下,應(yīng)嚴(yán)格依照相應(yīng)的原則進(jìn)行設(shè)計。
2.1節(jié)能原則。
在生態(tài)建筑設(shè)計中,遵循節(jié)能的原則,對于實(shí)現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展意義重大。具體來講,設(shè)計人員應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),盡可能運(yùn)用環(huán)保建材,同時做好無害化處理工作,在避免建筑材料對環(huán)境造成威脅的同時,實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)能效果。另外,還可以對太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿冗M(jìn)行合理利用[2]。
2.2環(huán)保原則。
環(huán)保性能是生態(tài)建筑設(shè)計中需要重點(diǎn)關(guān)注的一個方面,也是可持續(xù)發(fā)展背景下建筑行業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。在進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計時,應(yīng)該堅持環(huán)保原則,強(qiáng)調(diào)建筑與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一,盡可能減少和避免建筑施工和使用對于環(huán)境的破壞,營造良好的室內(nèi)室外環(huán)境,推動人與自然的和諧共處。
2.3因地制宜。
因地制宜原則實(shí)際上不僅體現(xiàn)在生態(tài)建筑設(shè)計中,在傳統(tǒng)建筑設(shè)計中同樣非常明顯。對于設(shè)計人員而言,在生態(tài)建筑設(shè)計中應(yīng)該考慮的問題更多,如對自然采光和自然通風(fēng)的合理運(yùn)用,能夠降低建筑在采光和通風(fēng)方面的能耗,而在綠化建設(shè)中應(yīng)用鄉(xiāng)土物種,不僅能夠提升植物的環(huán)境適應(yīng)性和成活率,還可以避免可能帶來的物種入侵問題。
2.4以人為本。
以人為本是生態(tài)建筑區(qū)別于一般建筑的關(guān)鍵所在,也是生態(tài)建筑設(shè)計的核心思想。在設(shè)計過程中,應(yīng)該充分尊重業(yè)主需求,在確保生態(tài)建筑基本功能的同時,為使用者創(chuàng)造出一個更加健康、舒適的工作和生活空間[3]。
3.1正確處理建筑與環(huán)境的關(guān)系。
生態(tài)建筑雖然與傳統(tǒng)建筑在設(shè)計理念、應(yīng)用技術(shù)、思考方式等方面存在著較大差異,但是歸根到底仍然屬于建筑的范疇,在建設(shè)過程中必然會占據(jù)一定的土地資源和空間。設(shè)計人員必須正確處理建筑與環(huán)境之間的相互關(guān)系,盡可能在保證建筑基本功能、滿足業(yè)主需求的前提下,提高土地的利用效率,同時運(yùn)用可以循環(huán)利用的再生能源以及建筑材料進(jìn)行建筑的架設(shè),針對建筑施工和使用過程中產(chǎn)生的廢棄物,做好相應(yīng)的無害化處理,盡最大努力,減少對于周邊環(huán)境的影響和破壞,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)建筑與自然環(huán)境和諧發(fā)展的目的。
3.2合理應(yīng)用新技術(shù)和新材料。
新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)生態(tài)建筑環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在,必須得到建筑設(shè)計人員足夠的重視。在進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計時,設(shè)計人員應(yīng)該不斷更新觀念,發(fā)揮創(chuàng)新精神,對發(fā)達(dá)國家在生態(tài)建筑方面取得的成果進(jìn)行分析,對其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,在條件允許的情況下,利用最新的節(jié)能環(huán)保技術(shù),對生態(tài)建筑的使用功能和生態(tài)功能進(jìn)行完善,使得生態(tài)建筑的設(shè)計能夠充分體現(xiàn)出生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的理念。例如,積極采用太陽能技術(shù),為建筑提供相應(yīng)的熱能和電能,減少其常規(guī)電能的使用;采用新型的建筑材料,如熱反射玻璃等,使得生態(tài)建筑能夠達(dá)到設(shè)計采光和保溫要求[4]。
3.3注重建筑自身的節(jié)能環(huán)保性能。
生態(tài)建筑本身的節(jié)能環(huán)保性能同樣非常重要,也是當(dāng)前技術(shù)比較成熟的領(lǐng)域。對于建筑的使用而言,需要消耗能源的部分包括了通風(fēng)、降溫、取暖以及采光等,而這些都可以通過合理的設(shè)計,減少對能源的消耗。例如,對建筑的朝向和布局位置等進(jìn)行合理設(shè)置,為建筑提供良好的自然通風(fēng)和自然采光;積極應(yīng)用一些新型保溫隔熱材料,如節(jié)能門窗、雙層通風(fēng)玻璃幕墻等,減少其對于暖通空調(diào)系統(tǒng)的依賴性。
3.4實(shí)現(xiàn)建筑的智能化。
在當(dāng)前信息化時代,將智能化設(shè)計引入到生態(tài)建筑設(shè)計中,是建筑行業(yè)發(fā)展的一種主流趨勢,能夠?qū)ι鷳B(tài)建筑的使用功能進(jìn)一步完善,同時體現(xiàn)其在設(shè)計層面的人性化特點(diǎn),體現(xiàn)出以人為本的核心設(shè)計思想。例如,在生態(tài)建筑設(shè)計中,可以運(yùn)用一些光電材料,確保建筑可以根據(jù)外部環(huán)境光照的強(qiáng)弱,自動對陽光的攝入量進(jìn)行調(diào)節(jié),為建筑使用者提供一個更加舒適、健康、環(huán)保節(jié)能的生活和工作環(huán)境[5]。
4結(jié)束語。
總而言之,生態(tài)建筑是可持續(xù)發(fā)展理念下產(chǎn)生和發(fā)展起來的一種新型建筑理念,同時也是建筑行業(yè)跟隨時代發(fā)展的必然結(jié)果。在進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計的過程中,設(shè)計人員應(yīng)該做到因地制宜,以人為本,通過對新技術(shù)、新材料的合理應(yīng)用,以及對建筑與環(huán)境相互關(guān)系的正確處理,充分發(fā)揮生態(tài)建筑的功能和優(yōu)勢,推動現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇五
第一條為加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門)音像電子文件的歸檔管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(da/t50-2014)、《檔案著錄規(guī)則》(da/t18-1999),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指音像電子文件由能夠反映有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門工作的數(shù)碼照片、數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像文件組成,是指使用數(shù)字設(shè)備拍攝獲得的,以數(shù)字形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的靜態(tài)圖像文件、數(shù)字音頻文件和數(shù)字視頻文件,包括經(jīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)換的紙質(zhì)照片、模擬聲音信號(如錄音帶)、模擬影像信號(如錄像帶)所形成的電子文件。
第三條本規(guī)定所指音像電子檔案是指具有查考和利用價值并歸檔保存的音像電子文件,由內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景組成。
第四條音像電子檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。拍攝者或承辦單位負(fù)責(zé)對音像電子文件及時整理,并著錄詳細(xì)說明信息,檔案部門對整理歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)音像電子檔案的接收、保管、統(tǒng)計和提供利用。
第二章歸檔。
第五條歸檔范圍。
(一)記錄本單位的重大活動、重要會議、重要工程。
(二)記錄本單位組織或參與處置重大事件、搶險救援活動,包括自然災(zāi)害、事故、突發(fā)事件。
(三)記錄本單位法制建設(shè)、安全執(zhí)法、隱患治理、行政許可、專項整治、督查督辦、安全宣教等工作的過程及成果。
(四)記錄本單位勞動模范、先進(jìn)人物及其典型活動。
(五)本單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的證件照片。
(六)記錄上級領(lǐng)導(dǎo)和著名人物前來本單位檢查、視察工作或參加與本單位有關(guān)的重大公務(wù)活動。
(七)其他具有保存價值的音像類電子文件。
第六條歸檔要求。
(一)歸檔的音像電子文件應(yīng)齊全、完整,記錄客觀、系統(tǒng),主題明確、畫面完整、音像清晰。
(二)數(shù)碼照片應(yīng)是用數(shù)字成像設(shè)備直接拍攝形成的原始圖像文件,未經(jīng)過裁剪、修飾等操作。對反映同一內(nèi)容的若干張數(shù)碼照片,應(yīng)選擇其中具有代表性和典型性的數(shù)碼照片作為一組歸檔,反映同一場景的數(shù)碼照片一般只歸檔一張。
(三)以活動中直接形成的數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像文件為素材,遵循活動時序與客觀事實(shí)編輯制作的電子文件也應(yīng)收集歸檔。
(四)音像電子文件應(yīng)以通用或長期保存格式歸檔。數(shù)碼照片為jpeg、tiff或raw格式,數(shù)碼錄音文件為wav、mp3格式,數(shù)碼錄像文件為mpeg、avi格式。
(五)音像電子文件歸檔時,應(yīng)參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)由移交人員和檔案部門共同進(jìn)行電子文件真實(shí)性、完整性、可用性以及病毒感染的鑒定和檢測,并辦理移交。重大活動有宣傳報道的,應(yīng)將與拍攝內(nèi)容相關(guān)的宣傳報道材料電子版一并歸檔。
第七條音像電子文件在拍攝或轉(zhuǎn)換完成后,應(yīng)及時整理和歸檔,最遲不超過次年3月底。
各單位應(yīng)不定期開展檔案征集活動,收集與本單位及所屬機(jī)構(gòu)有關(guān)的、反映安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的音像電子文件。
第三章整理和著錄。
第八條音像電子檔案的保管期限定為永久。
第九條音像電子檔案分為數(shù)碼照片、數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像三類,其分類代碼分別為zp、ly、lx。
第十條音像電子檔案應(yīng)按照檔號命名規(guī)則在存儲器中逐級建立并命名文件夾。
第十一條數(shù)碼照片文件的整理。
(一)數(shù)碼照片以照片組為單位進(jìn)行整理,同一會議、活動、項目或反映同一問題、事由的若干張數(shù)碼照片組成一個照片組。
(二)數(shù)碼照片文件以檔號命名。檔號由檔案室代號(或全宗號)、分類代碼、年度、照片組號、張?zhí)柦M成。
檔案室代號:總局檔案館分配給各立檔單位的代號,由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
全宗號:地方檔案館分配給各立檔單位的代號。
照片組號:同一年度內(nèi)的照片組號按形成時間順序從“1”開始順序編號,為4位阿拉伯?dāng)?shù)字,不足4位的在前補(bǔ)“0”。
張?zhí)枺和徽掌M號內(nèi)數(shù)碼照片按形成時間順序從“1”開始順序編號,為4位阿拉伯?dāng)?shù)字,不足4位的在前補(bǔ)“0”。
(三)數(shù)碼照片檔案按分類、年度、照片組逐級分層次建立并命名文件夾。即在“數(shù)碼照片”文件夾下按不同年度建立并以年度命名文件夾,同一年度文件夾內(nèi)按不同組號分別建立和命名文件夾,也可以該組號加題名命名,組號與題名之間加兩個空格。
(四)與一組照片內(nèi)容相關(guān)的宣傳報道材料電子版存儲為txt格式,以報道標(biāo)題加存儲格式命名,存儲在末級文件夾下。
示例:2009年檔案室代號為2110的單位拍攝的××省安全生產(chǎn)工作會議數(shù)碼照片為2009年第1組,共有10張,存儲格式為jpeg,該組第10張照片的文件名應(yīng)為:,宣傳報道材料文件名為:2009年××。存放路徑為:
盤符:\音像電子檔案\數(shù)碼照片\2009\0001\。
第十二條數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像文件的整理。
(一)數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像文件以自然件為單位整理,以檔號命名,按形成時間順序排列。其檔號由檔案室代號(或全宗號)、分類代碼、年度、件號組成。同一年度內(nèi)件號從“1”開始順序編號,為4位阿拉伯?dāng)?shù)字,不足4位的在前補(bǔ)“0”。
(二)數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像檔案按分類、年度、件號逐級分層次建立并命名文件夾。以件號命名文件夾,可以加題名,件號與題名之間加兩個空格。
(三)與一件數(shù)碼錄音、錄像檔案內(nèi)容相關(guān)的宣傳報道材料電子版為txt格式,以報道標(biāo)題加存儲格式命名,存儲在末級文件夾下。
示例:2010年檔案室代號為2110的單位錄制了1組關(guān)于安全生產(chǎn)檢查活動視頻,是2010年第3個視頻文件,視頻文件格式為avi,文件名應(yīng)為:,宣傳報道材料文件名為:××。存放路徑為:。
盤符:\音像電子檔案\數(shù)碼錄像\2010\0003\。
第十三條音像電子文件整理過程中應(yīng)采取有效的病毒防護(hù)措施,免受計算機(jī)病毒的感染。
第十四條音像電子檔案著錄應(yīng)真實(shí)、完整、詳細(xì),便于檢索。題名和文字說明應(yīng)綜合運(yùn)用時間、地點(diǎn)、人物、事由、背景等要素。數(shù)碼照片檔案和數(shù)碼錄音、錄像檔案著錄項目及說明見附件1、附件2。
第四章存儲、保管和利用。
第十五條音像電子檔案可分別存儲在計算機(jī)硬盤、一次寫光盤和專用移動硬盤上。
第十六條光盤應(yīng)采用單片光盤硬盒豎立存放,盒內(nèi)附有標(biāo)識。不得直接在盤面上粘貼標(biāo)記。檔案光盤標(biāo)識見附件3。
第十八條對存儲音像電子檔案的光盤、移動硬盤每滿4年進(jìn)行一次抽樣機(jī)讀檢驗(yàn),抽樣率不低于10%,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取恢復(fù)措施。
第十九條對存儲在光盤、移動硬盤上的音像電子檔案,應(yīng)每4年轉(zhuǎn)存一次,原載體同時保留時間不少于4年。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇六
建設(shè)生態(tài)文明是我們立足經(jīng)濟(jì)快速增長中資源環(huán)境代價過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù),是中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會和把握這一重要精神,把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置,走可持續(xù)發(fā)展之路。
尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的發(fā)展模式。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間相互影響,反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說過,“勞動與自然界一起才是財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料變?yōu)樨敻??!碧幱诠I(yè)化階段的國家和地區(qū),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證,自然環(huán)境是衡量一個地區(qū)“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志,在區(qū)域競爭中起著舉足輕重的作用。誰的環(huán)境好,誰就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地,因此,良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件。
聯(lián)合國發(fā)布的《只有一個地球》報告中指出:“貧窮是一切污染中最壞的污染”,因?yàn)榄h(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護(hù)需要資金,資金需要通過發(fā)展才能得到;只有合理開發(fā)資源才能有效保護(hù)生態(tài),尤其是可以通過使用新工藝、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染。由此可見,發(fā)展方式以人對自然的支配為前提,總量增長取決于對資源的開發(fā)以及有效配置,有賴于人類智慧不斷地認(rèn)識、適應(yīng)、利用、改造自然環(huán)境。從這個意義上講,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者統(tǒng)一于發(fā)展,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如鳥之兩翼,缺一不可。
綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢,生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志。時勢所趨,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對抗性”思維中解脫出來,尋求一種新的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“共贏”。
科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。由于主客觀因素的影響,資源豐裕的經(jīng)濟(jì)體更愿意通過傳統(tǒng)的要素投入獲得增長,對技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)烈。
總體來看,當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動發(fā)展的模式還沒有根本改變。應(yīng)當(dāng)看到,造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)高投入、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長方式的一個重要原因是缺少制度約束,制度安排與推動綠色發(fā)展不相匹配,出現(xiàn)了一面是不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè),一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境,且破壞的速度比建設(shè)的速度還快。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)為擺脫貧窮,盲目追求增長,許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭,資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費(fèi)使用、廉價使用、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去。
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,江西省通過實(shí)施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個一工程”戰(zhàn)略,大力發(fā)展風(fēng)電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,并通過生態(tài)市場制度的建立,提供生態(tài)市場運(yùn)行的制度保障。
江西省還積極探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算考評機(jī)制,加快推進(jìn)水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價格改革,開展排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn),探索建立水權(quán)交易制度,推進(jìn)生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?0__年以來開展的集體林權(quán)制度改革,不僅有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,還對改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一起到了重要作用。
江西省的經(jīng)驗(yàn)表明,科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,就要根據(jù)資源稟賦的特點(diǎn),因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和相關(guān)政策,堅持“有所為、有所不為”,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接,利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“涓滴效應(yīng)”擴(kuò)散開來,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵,也可以讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中最大限度地發(fā)揮作用。
在制度建設(shè)上,要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價格機(jī)制,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護(hù)稀缺資源,價格機(jī)制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。
此外,還要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,積極鼓勵人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源,通過推動技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。
推進(jìn)綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往蘊(yùn)藏著較豐富的原生態(tài)資源,同時也存在一定比例的貧困人口,面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面,我們不能用停止發(fā)展的方式來保護(hù)環(huán)境;另一方面,發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價,重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。
新世紀(jì)以來,江西依靠區(qū)位優(yōu)勢和要素優(yōu)勢,成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié),賺一些微薄的辛苦錢。江西要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕、社會和諧,必須要有新的發(fā)展模式。為此,江西省委、省政府把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎,努力探索經(jīng)濟(jì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大部署,目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩年多來,全面啟動了“十二項重大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”建設(shè),包括以生態(tài)保護(hù)、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護(hù)“一湖清水”為重點(diǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。再以峽江水利樞紐工程為例,這是江西有史以來投資最大的水利建設(shè)項目,被譽(yù)為江西的“三峽工程”,具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運(yùn)等重大社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,該水利工程建成后,將對江西經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域防洪安全起到保障作用,年均防洪效益達(dá)7.5億元。在防洪的同時,每年還可增加電量11.4億千瓦時清潔電能,有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外,萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市,也相繼通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。
江西在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國前列。森林覆蓋率提高到63.1%,設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國第一位,林業(yè)產(chǎn)值突破千億,上升為全國第六。
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起,與我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機(jī)遇。探索“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的路徑,形成面向未來的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)增長模式,才能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,才能在擴(kuò)總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一中贏得主動。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇七
1.發(fā)展生態(tài)文明型物流的現(xiàn)實(shí)需求。物流生產(chǎn)系統(tǒng)是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng),包括倉儲、配送、包裝、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)等諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)涉及大量的人、財、物等資源要素遷移,與環(huán)境的接觸是全方位的,這些物流系統(tǒng)構(gòu)成要素的運(yùn)動會對空氣、水、土壤等產(chǎn)生污染,物流設(shè)備發(fā)出的噪音也會煩擾居民,從而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,嚴(yán)重影響民眾的生活質(zhì)量和健康安全,使我國生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯,客觀上要求改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式,發(fā)展生態(tài)文明型物流。
2.發(fā)展生態(tài)文明型物流的內(nèi)驅(qū)動力。當(dāng)前,我國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),任何企業(yè)必須在國家法律法規(guī)和社會倫理公德允許的范圍內(nèi)科學(xué)利用自然資源,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的包容性發(fā)展。因而企業(yè)的發(fā)展深受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的制約與影響,過去的粗放外延發(fā)展模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。消費(fèi)者的需求升級,企業(yè)的自覺實(shí)踐,政府的積極推動,都是我國發(fā)展生態(tài)文明型物流的驅(qū)動力。
3.發(fā)展生態(tài)文明型物流的國際誘因。綠色壁壘是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘從短期看的確不利于我國商品的大量出口,但從長遠(yuǎn)來看,嚴(yán)苛的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)換成企業(yè)的一種競爭壓力,進(jìn)而推動各企業(yè)實(shí)行低碳綠色生產(chǎn)和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新,積極踐行生態(tài)文明型物流。
4.發(fā)展生態(tài)文明型物流的外拉動力。生態(tài)文明型消費(fèi)是一種低碳、綠色的消費(fèi)模式,這種消費(fèi)模式從產(chǎn)品整個生命周期的視角考量削弱其對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng),有益于人的安康和全面發(fā)展。公眾的生態(tài)文明型消費(fèi)和企業(yè)的生態(tài)文明型生產(chǎn)對生態(tài)文明型物流的發(fā)展都具有巨大拉動作用。遵循發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),政府通過制定有利于生態(tài)文明消費(fèi)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度等,利用宣傳和教育培育公眾的生態(tài)文明消費(fèi)觀念,是有效推動生態(tài)文明型消費(fèi)進(jìn)而拉動生態(tài)文明型物流發(fā)展的舉措。
1.物流循環(huán)化模式。循環(huán)物流是指基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“無害化”,以“減量化、再使用、再循環(huán)”的“3r”為原則,以最大限度地提高資源的使用效益、優(yōu)化資源利用方式為核心,以經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境效益的最大化為目標(biāo),集正向物流和逆向物流為一體,以節(jié)約成本和提高競爭力的一種可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。循環(huán)物流體系的構(gòu)筑是一項系統(tǒng)工程,它包括社會物流循環(huán)體系、產(chǎn)業(yè)物流循環(huán)體系、供應(yīng)鏈物流循環(huán)體系、企業(yè)物流循環(huán)體系和生活物流循環(huán)體系五個層面,涉及到政府、行業(yè)、企業(yè)和公眾各級主體。
2.物流減量化模式。物流減量化的內(nèi)涵蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩個方面,其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵就是降低物流的經(jīng)濟(jì)成本;而生態(tài)內(nèi)涵則指為減少對自然物流的損害,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)盡可能采用能夠減少物的人為流動的方案或方式,減少自然物流轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)物流的資源量和由經(jīng)濟(jì)物流系統(tǒng)進(jìn)入自然物流的廢物量。物流減量化包括物流實(shí)物量的減量化和物流價值量的減量化,兩者缺一不可。物流減量化的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)物的流動總量和必要物流成本的最小化。具體可通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化實(shí)現(xiàn)物流的總實(shí)物量下降;采取供應(yīng)鏈管理從產(chǎn)品的整個生命周期著手促進(jìn)物流減量化;通過改變消費(fèi)觀念與消費(fèi)方式、進(jìn)行適度消費(fèi)等重要舉措來實(shí)現(xiàn)物流減量化目標(biāo)。
3.物流綠色化模式。綠色物流是指在規(guī)劃和實(shí)施物流的各個環(huán)節(jié)中,利用先進(jìn)技術(shù)、綠化的理念,充分凈化物流環(huán)境,節(jié)約能源,降低成本,實(shí)現(xiàn)物流資源最大限度的利用,倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。綠色物流主要從供應(yīng)鏈管理和物流運(yùn)作的綠色化兩個層面進(jìn)行。一是供應(yīng)鏈管理層面的綠色化,包括對供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、逆向物流等的管理,使之綠色化。二是運(yùn)作層面的物流功能環(huán)節(jié)綠色化,主要包括運(yùn)輸、倉儲、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、物流信息處理,物流綠色化要求對這些功能環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色化運(yùn)作。
4.物流低碳化模式。低碳物流是在低碳經(jīng)濟(jì)的指引下發(fā)展起來的一種新型物流模式或者物流系統(tǒng)運(yùn)行模式。其核心思想是依靠科學(xué)技術(shù)和低碳理念的介入,使物流運(yùn)作過程中產(chǎn)生的對環(huán)境的傷害降到既定的范圍,并促進(jìn)有效物流資源能夠獲得更為高效的利用,提升物流的績效。物流低碳化模式主要從能源“低碳化”方面去實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的共同最優(yōu)化??蓮奈锪鲃恿υ瓷蠈?shí)現(xiàn)低碳化,研發(fā)可再生能源和溫室氣體減排等技術(shù),提高清潔能源和可再生能源在動力源上占的比重,優(yōu)化物流能源結(jié)構(gòu);提高物流運(yùn)作效率,合理布局貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)、配送中心,包裝的大型化和集裝化,建立智能運(yùn)輸系統(tǒng);從物流末端上采取補(bǔ)救措施等。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo)。
生態(tài)文明型物流具有跨行業(yè)、跨區(qū)域、涉及利益主體眾多的特征,只有通過相關(guān)制度體系建設(shè),才能從源頭上消除破壞生態(tài)環(huán)境而犧牲社會利益的不合理現(xiàn)象。首先,加強(qiáng)生態(tài)文明型物流相關(guān)法規(guī)制定。政府要從建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā),制定符合生態(tài)文明型物流發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)國情又與國際接軌的綠色產(chǎn)業(yè)政策及其相配套的法律法規(guī),徹底掃除部門之間、行業(yè)之間和地區(qū)之間發(fā)展生態(tài)文明型物流的障礙。對當(dāng)前不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有明顯缺陷的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善;及時廢除不合時宜的法律法規(guī),同時根據(jù)物流“新常態(tài)”制定新的法律法規(guī),提高法律法規(guī)的執(zhí)行力。其次,構(gòu)建和完善生態(tài)行政機(jī)制。政府要強(qiáng)化生態(tài)意識,樹立生態(tài)文明執(zhí)政理念。政府在依法決策的同時建立相應(yīng)的行政問責(zé)制度,有效遏制行政不作為現(xiàn)象;制定科學(xué)的政績考核評估機(jī)制及相關(guān)配套制度,貫徹生態(tài)文明的政績觀。再次,完善資源有償使用制度。生態(tài)資源的低價或無償使用是造成物流粗放發(fā)展的重要原因。為促進(jìn)物流運(yùn)作的減量化、綠色化、循環(huán)化、低碳化,應(yīng)明確自然資源與生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成一個比較完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境的價格體系,以價格機(jī)制推動自然資源的高效利用,從而降低物流運(yùn)作各個環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。還要制定并實(shí)施促進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展的各種政策。一是實(shí)施綠色稅收政策。對企業(yè)排放污染物、高耗能高耗材行為、對居住環(huán)境和城市環(huán)境造成污染的行為進(jìn)行征稅,而對改善環(huán)境的行為實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。二是實(shí)行綠色財政政策。在政府與市場關(guān)系層面,形成以強(qiáng)化社會環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財政政策體系。在政府間關(guān)系層面,形成以強(qiáng)化政府環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財政政策體系。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展層面,形成建立在主體功能區(qū)基礎(chǔ)上的綠色財政政策。三是建立健全綠色信貸制度。契合綠色價格機(jī)制與生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策,為生態(tài)文明型物流發(fā)展提供融資保證。
(二)注重基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息化建構(gòu)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是由物流節(jié)點(diǎn)(物流園區(qū)、物流中心、配送中心、公共信息平臺、車站、空港、碼頭、各類企業(yè)的倉庫與貨場等)和物流線路(公路、鐵路、航線、信息和通信線路等)有機(jī)配置而成的能夠提供物流服務(wù)功能的場所或設(shè)施的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)。物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃及其落實(shí)主體主要包括各級政府與各類企業(yè)。中央政府首先要做好全局性的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,保證其整體空間布局合理,功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套。各級地方政府應(yīng)在遵循中央規(guī)劃的基礎(chǔ)上根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步細(xì)化物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),既要提高現(xiàn)有物流資源的整合和設(shè)施的綜合利用率,也要強(qiáng)化規(guī)劃新建設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合,提升物流基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平,提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。政府按物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時要盡量按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律配置,避免造成資源浪費(fèi)。企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時主要體現(xiàn)在為充分利用現(xiàn)有資源而做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充建設(shè),關(guān)鍵是與其他物流組織配合,發(fā)揮市場機(jī)制的作用,通過對物流基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化重組、整合和優(yōu)化使用,提高物流資源的配置效率,而不一定是通過自己建立物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的目的。
(三)深化科技共同研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新。
科學(xué)技術(shù)日趨影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活各個領(lǐng)域,成為驅(qū)動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素。發(fā)展生態(tài)文明型物流亟需持續(xù)地科技創(chuàng)新,尤其生態(tài)化技術(shù)體系是其關(guān)鍵支撐,它可以推進(jìn)人與自然、人與人、人與社會的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)是生態(tài)文明型物流發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),它主要包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物無害化處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、低碳技術(shù)等。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)具有外部性和公共物品屬性,需要通過政府的政策扶持,牽引和整合各方力量,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要為生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新要素的合理流動提供體制保障,加強(qiáng)財政投入對生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)功能,強(qiáng)化生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)。注重生態(tài)化物流技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化物流技術(shù)涉及物流設(shè)施、設(shè)備、工具及物流經(jīng)營管理等領(lǐng)域,包括運(yùn)輸、儲存、包裝、裝卸搬運(yùn)、配送、流通加工、物流信息、供應(yīng)鏈等技術(shù)的生態(tài)化。一是進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。它包括物流術(shù)語、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。物流的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌是提升物流效率、削弱物流對環(huán)境負(fù)面影響的重要環(huán)節(jié),也是發(fā)展生態(tài)文明型物流所需要的。二是物流技術(shù)與信息技術(shù)有機(jī)融合,構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是發(fā)展生態(tài)文明型物流的重要基礎(chǔ)和保證。要通過廣泛采用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù)、無線射頻識別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換等,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),使物流與信息流實(shí)現(xiàn)在線或離線的高度集成,使物流裝備與信息技術(shù)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的自動化與透明化。三是把生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用于物流管理實(shí)踐。這不僅要求物流管理人員精通物流管理技術(shù),掌握供應(yīng)鏈管理運(yùn)作的綜合知識,還要熟悉生態(tài)化技術(shù)的發(fā)展趨勢并能夠借鑒循環(huán)、綠色、低碳物流管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高生態(tài)化技術(shù)在物流管理過程中的應(yīng)用水平。
(四)強(qiáng)化宣傳教育與人才培養(yǎng)。
生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流發(fā)展新階段的重要形態(tài),其本身又有多種表現(xiàn)形態(tài),公眾對其認(rèn)識模糊不清。這都表明我們對生態(tài)文明型物流宣傳教育力度不夠。政府部門首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,樹立生態(tài)文明型物流觀念并采取各種方式進(jìn)行宣傳教育,普及生態(tài)文明型物流知識,讓企業(yè)知道承擔(dān)負(fù)外部性的成本是應(yīng)盡的義務(wù);讓消費(fèi)者懂得離開生態(tài)文明型物流就無法保證綠色健康消費(fèi)品的獲得。其次要加大政府為推進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展所出臺政策的宣傳力度,尤其是那些激勵性政策要讓企業(yè)、公眾知曉,充分發(fā)揮政策的溢出效應(yīng)。在物流系統(tǒng)中,人力資本是最核心的資源,它是物流系統(tǒng)要素的整合者,是系統(tǒng)優(yōu)越性的創(chuàng)造者,是系統(tǒng)功能的決定者。人才是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力與創(chuàng)新源泉,因此我國在發(fā)展生態(tài)文明型物流過程中,要勇于探索校企合作辦學(xué)模式,深化物流專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的改革,加大對現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)力度,破解我國現(xiàn)代物流人才匱乏的難題。根據(jù)上海、武漢、深圳三地的調(diào)查表明,目前我國物流從業(yè)人員的學(xué)歷偏低,59%以上的人員為技校、職高或中專學(xué)歷,高職高專以上學(xué)歷的只占22%左右,具有大學(xué)物流管理專業(yè)學(xué)歷的人數(shù)很少,與之形成鮮明對比的是為數(shù)眾多的農(nóng)民工在從事倉儲等物流業(yè)務(wù)。當(dāng)前,在國家作出總體科學(xué)研究和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,各級政府要出臺激勵政策,采取舉措調(diào)動高等院校、科研機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)官產(chǎn)學(xué)研精誠合作與相互促進(jìn),深化研究綠色循環(huán)低碳物流理論,加速把相關(guān)理論應(yīng)用到生態(tài)文明型物流實(shí)踐。同時,要加大對現(xiàn)代物流教育的投入力度,多層次培養(yǎng)一大批能夠滿足生態(tài)文明型物流發(fā)展需求的人才隊伍,為我國生態(tài)文明型物流發(fā)展提供持續(xù)的智力支持與人才支撐。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇八
摘要:文章主要介紹生態(tài)美育的立足點(diǎn)、手段、內(nèi)容、特征以及如何實(shí)施。生態(tài)美育是建設(shè)生態(tài)文明的重要手段之一,對促進(jìn)我國的生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞:生態(tài)美育;生態(tài)文明;內(nèi)容。
1.生態(tài)美育的立足點(diǎn)。生態(tài)美育的立足點(diǎn)是生態(tài)存在論審美觀的教育,整體論生態(tài)觀是它的哲學(xué)基石。自工業(yè)革命以來,“人類中心主義生態(tài)觀”漸漸替代“自然膜拜論生態(tài)觀”;大概從20世紀(jì)50年代開始,“整體論生態(tài)觀”開始逐漸代替“人類中心主義生態(tài)觀”登上歷史的舞臺。
從哲學(xué)觀來看,整體論生態(tài)觀是人與世界“存在論”的在世模式。人和世界是一種同生共贏的關(guān)系。這與中國古代的“天人合一”以及“和而不同”的哲學(xué)觀不謀而合。以價值觀來看,整體論生態(tài)觀是對人與自然價值的兼顧融合,中和“生態(tài)中心論”與“人類中心論”。從人文觀來講,整體論生態(tài)觀是飽含生命的“生態(tài)人文主義”。整體論生態(tài)觀主張的和諧共生哲學(xué)觀是生態(tài)美育的哲學(xué)基礎(chǔ)。
2.生態(tài)美育的手段。生態(tài)美育的手段主要是生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)系之美。以生態(tài)存在論的視角來看,人與自然“此在與世界”,難舍難離融合為一體。[2]人與自然是一種特定時空中此時此刻的關(guān)系,構(gòu)成須臾難離的系統(tǒng)?,F(xiàn)實(shí)中僅存在人與自然密切聯(lián)系的自然系統(tǒng),也只存在人與自然世界互融互通的生態(tài)系統(tǒng)之美。從生態(tài)存在論哲學(xué)的角度來說,自然對象與主體構(gòu)成“此在與世界”并存共聯(lián)的機(jī)緣性關(guān)系,人在“世界”中處于自在的生存棲息,人與自然對象就是一種審美的關(guān)系。從生態(tài)存在論美學(xué)來看,審美主體是“此在”,需要面對的是在“世界”之中的對象?!按嗽凇迸c“世界”之中的對象,與世界之間是片刻難離的機(jī)緣性的關(guān)系,因此這是一種關(guān)系之美。生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)系之美是人與自然生態(tài)互相關(guān)聯(lián)之時,在特定的時間與空間中的“詩意棲居”的“家園”之感。
在生態(tài)文明及建設(shè)美麗中國的背景下,生態(tài)美育以生態(tài)哲學(xué)與整體論美學(xué)為理論指導(dǎo),具有以下六個方面的特征。
1.生態(tài)性與審美性統(tǒng)一。生態(tài)性是生態(tài)美育的基本特征,在理念上強(qiáng)調(diào)對生態(tài)規(guī)律的把握和傳輸,強(qiáng)調(diào)世界和諧性、動態(tài)平衡性與可持續(xù)性。生態(tài)美育的根本目的是培育具有生態(tài)審美意識、生態(tài)審美能力和生態(tài)審美人格與精神境界的人。生態(tài)美育以生態(tài)哲學(xué)為理論依據(jù),以生態(tài)整體主義為基礎(chǔ)和原則進(jìn)行的美育。因此,審美性是生態(tài)美育基本特征。
3.一元性與多元性統(tǒng)一。一元性主要是指生態(tài)美育的生態(tài)審美性。多元性是指生態(tài)美育中由科學(xué)技術(shù)特別是生態(tài)科學(xué)技術(shù)體現(xiàn)和側(cè)重的生態(tài)之美、科技之美,社會科學(xué)和人文科學(xué)所體現(xiàn)和側(cè)重的人文之美,以及藝術(shù)學(xué)所體現(xiàn)和側(cè)重的藝術(shù)之美,形成的具有生態(tài)性、科學(xué)性、文藝性等多層次、多側(cè)面的審美生態(tài)特征。
4.規(guī)范性與自由性統(tǒng)一。規(guī)范性是生態(tài)美育的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。生態(tài)美育的理念、設(shè)計和實(shí)施應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律、美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教育原則等。生態(tài)美育要將生態(tài)目的與人類目標(biāo)統(tǒng)一結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。自由性指教育者創(chuàng)設(shè)生態(tài)情境,讓受教育者把生態(tài)規(guī)范轉(zhuǎn)化為順應(yīng)自然的生態(tài)實(shí)踐,將生態(tài)的規(guī)范與人類的自由追求相結(jié)合。
5.整體性與個體性統(tǒng)一。世界是普遍聯(lián)系的,我國“天人合一”以及“和諧共生”均是整體性原則的反映。生態(tài)美育通過關(guān)注人類個體的生存,讓每一個個體主動參與到審美教育中,認(rèn)識到人類行為在整個自然環(huán)境中的作用與地位,通過每個個體的身體力行,最終會落實(shí)于整個人類群體,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),也會讓每個人都將從中獲益。
6.理論性與實(shí)踐性統(tǒng)一。生態(tài)美育用萬物平等、遵循生態(tài)的規(guī)律,建立起一種健康有序的可持續(xù)發(fā)展的和諧生態(tài)秩序。生態(tài)美育理論的意義不僅在于獲得生態(tài)美的感受,樹立人與自然的共生同榮的生態(tài)意識,更在于督促指導(dǎo)生態(tài)審美實(shí)踐。生態(tài)美育要做到知行統(tǒng)一。我們要樹立綠色生活的意識,建立生態(tài)美的生活方式。
人在世界之中,生活在生態(tài)環(huán)境里,重在實(shí)施是生態(tài)美育的基本品格。其實(shí)施的領(lǐng)域主要包括學(xué)校、家庭、社會三方面。
學(xué)校是生態(tài)美育的重要場所。學(xué)校生態(tài)美育要貫穿在教育教學(xué)理念、教育實(shí)踐活動和師生日常管理的各環(huán)節(jié)和過程當(dāng)中;學(xué)校生態(tài)美育實(shí)施可以通過設(shè)置生態(tài)美育獨(dú)立課程、滲透到各學(xué)科教育中、自然課堂教學(xué)、生態(tài)主題實(shí)踐活動等;學(xué)校生態(tài)美育要求學(xué)校教學(xué)和管理人員不斷學(xué)習(xí)提升生態(tài)審美素養(yǎng),在日常的教學(xué)和管理過程細(xì)節(jié)中,潤物細(xì)無聲的達(dá)到生態(tài)美育的教育目標(biāo)。
家庭生態(tài)美育是生態(tài)美育的基本單位。家長的觀念正確與否對孩子的成長有著重要的示范作用。綠色生活提倡“5r”要求,即節(jié)約資源、減少污染(reduce),綠色消費(fèi)、環(huán)保選購(reevaluate),重復(fù)使用、多次利用(reuse),分類使用、循環(huán)再生(recycle),保護(hù)自然、萬物共存(rescue)。[4]家庭應(yīng)該組織帶領(lǐng)孩子共同參加保護(hù)環(huán)境的相關(guān)公益活動、政府倡導(dǎo)的旅游活動等,積極參加這些活動對孩子的成長很有好處,家庭的生態(tài)美育需要長期持續(xù)地進(jìn)行。
社會生態(tài)美育是全方位的生態(tài)美育。社會生態(tài)美育的方式,可以采用媒體宣傳、現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、公眾參與、志愿行動等形式進(jìn)行。社會生態(tài)美育要讓人們切實(shí)關(guān)心生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造人與自然可持續(xù)發(fā)展模式。社會生態(tài)美育對人們來說是終身持續(xù)的教育,每個人既是教育者又是受教育者,切實(shí)做到知行統(tǒng)一,為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
生態(tài)美育是建設(shè)生態(tài)文明的重要手段,對促進(jìn)我國的生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。全面開展生態(tài)美育有利于人們提高生態(tài)審美素養(yǎng),培養(yǎng)生態(tài)保護(hù)意識,落實(shí)生態(tài)環(huán)保行動,實(shí)現(xiàn)人類的“詩意棲居”。
參考文獻(xiàn):
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇九
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。全面建成小康社會,需要堅持以人為本,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。而生態(tài)環(huán)境作為人與自然共存狀況的形式反映,更具體表征著一個地方的發(fā)展程度和文明程度。說到底,一個污染嚴(yán)重、生態(tài)惡化的綿陽,無論經(jīng)濟(jì)體量多么龐大,也談不上真正步入了高度文明的發(fā)展之路。反之,若要實(shí)現(xiàn)綿陽的永續(xù)發(fā)展、建設(shè)好美麗綿陽,那么生態(tài)文明建設(shè)無疑是極為關(guān)鍵的一環(huán)。
4000年前,大禹治水以定九州。4000年后,大禹的故鄉(xiāng)綿陽,再次以新的精神氣質(zhì)治水。為什么從治水開始?因?yàn)橹嗡悄壳白钔怀觥⒆铍y、最需要解決的問題。如果要扎實(shí)推進(jìn)綿陽生態(tài)文明建設(shè)考核,治水就是一個最直接的實(shí)踐和練兵。不管是人類還是動植物均離不開水,干凈清澈的水是確保每一位綿陽人民身體健康的根本保證,因此對于水源的治理勢在必行,是提升人民群眾幸福指數(shù)、生態(tài)環(huán)境友好指數(shù),讓百姓居住更有安全感,生活更有幸福感,創(chuàng)業(yè)更有成就感的根本保障。
讓天更藍(lán),山更青,水更綠,空氣更清新,已經(jīng)成為人民群眾的共同愿望,綿陽需要發(fā)展,更期待建設(shè)一個“美麗綿陽”,給子孫后代留下一個山青水秀、綠樹常存的環(huán)境。這不僅僅是當(dāng)代青年人的責(zé)任,更是今后幾代人需要奮斗的方向。對綿陽治污,應(yīng)重點(diǎn)引導(dǎo),農(nóng)村居民。目前綿陽的農(nóng)村的生活水平在顯著提高,但生產(chǎn)生活垃圾量增大,使集中回收和治理成了難點(diǎn),這不僅對農(nóng)村的土地質(zhì)量、水資源安全和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,還嚴(yán)重影響了居民的健康生活。
青山綠水就是金山銀山。除了作為發(fā)展的背景因素外,事實(shí)上,對于許多產(chǎn)業(yè)來說,生態(tài)環(huán)境因素本身就是核心競爭力。比如對于旅游業(yè)來說,好的環(huán)境帶來的就是“人氣”和“名氣”,帶來的就是“真金白銀”。另一方面,對于自然資源的節(jié)約化使用,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,也有利于延長資源的使用周期,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十
建設(shè)生態(tài)文明是我們黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足經(jīng)濟(jì)快速增長中資源環(huán)境代價過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù),是中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會和把握這一重要精神,把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置,走可持續(xù)發(fā)展之路。
尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的發(fā)展模式。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間相互影響,反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說過,“勞動與自然界一起才是財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料變?yōu)樨敻弧!碧幱诠I(yè)化階段的國家和地區(qū),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證,自然環(huán)境是衡量一個地區(qū)“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志,在區(qū)域競爭中起著舉足輕重的作用。誰的環(huán)境好,誰就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地,因此,良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件。
聯(lián)合國發(fā)布的《只有一個地球》報告中指出:“貧窮是一切污染中最壞的污染”,因?yàn)榄h(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護(hù)需要資金,資金需要通過發(fā)展才能得到;只有合理開發(fā)資源才能有效保護(hù)生態(tài),尤其是可以通過使用新工藝、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染。由此可見,發(fā)展方式以人對自然的支配為前提,總量增長取決于對資源的開發(fā)以及有效配置,有賴于人類智慧不斷地認(rèn)識、適應(yīng)、利用、改造自然環(huán)境。從這個意義上講,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者統(tǒng)一于發(fā)展,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如鳥之兩翼,缺一不可。
綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢,生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志。時勢所趨,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對抗性”思維中解脫出來,尋求一種新的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“共贏”。
科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。由于主客觀因素的影響,資源豐裕的經(jīng)濟(jì)體更愿意通過傳統(tǒng)的要素投入獲得增長,對技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)烈。
總體來看,當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動發(fā)展的模式還沒有根本改變。應(yīng)當(dāng)看到,造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)高投入、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長方式的一個重要原因是缺少制度約束,制度安排與推動綠色發(fā)展不相匹配,出現(xiàn)了一面是不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè),一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境,且破壞的速度比建設(shè)的速度還快。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)為擺脫貧窮,盲目追求增長,許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭,資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費(fèi)使用、廉價使用、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去。
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,江西省通過實(shí)施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個一工程”戰(zhàn)略,大力發(fā)展風(fēng)電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,并通過生態(tài)市場制度的建立,提供生態(tài)市場運(yùn)行的制度保障。
江西省還積極探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算考評機(jī)制,加快推進(jìn)水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價格改革,開展排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn),探索建立水權(quán)交易制度,推進(jìn)生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?0xx年以來開展的集體林權(quán)制度改革,不僅有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,還對改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一起到了重要作用。
江西省的經(jīng)驗(yàn)表明,科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,就要根據(jù)資源稟賦的特點(diǎn),因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和相關(guān)政策,堅持“有所為、有所不為”,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接,利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“涓滴效應(yīng)”擴(kuò)散開來,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵,也可以讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中限度地發(fā)揮作用。
在制度建設(shè)上,要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價格機(jī)制,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護(hù)稀缺資源,價格機(jī)制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。
此外,還要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,積極鼓勵人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源,通過推動技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。
推進(jìn)綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往蘊(yùn)藏著較豐富的原生態(tài)資源,同時也存在一定比例的貧困人口,面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面,我們不能用停止發(fā)展的方式來保護(hù)環(huán)境;另一方面,發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價,重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。
新世紀(jì)以來,江西依靠區(qū)位優(yōu)勢和要素優(yōu)勢,成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié),賺一些微薄的辛苦錢。江西要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕、社會和諧,必須要有新的發(fā)展模式。為此,江西省委、省政府把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎,努力探索經(jīng)濟(jì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大部署,目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩年多來,全面啟動了“十二項重大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”建設(shè),包括以生態(tài)保護(hù)、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護(hù)“一湖清水”為重點(diǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。
再以峽江水利樞紐工程為例,這是江西有史以來投資的水利建設(shè)項目,被譽(yù)為江西的“三峽工程”,具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運(yùn)等重大社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,該水利工程建成后,將對江西經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域防洪安全起到保障作用,年均防洪效益達(dá)7.5億元。在防洪的同時,每年還可增加電量11.4億千瓦時清潔電能,有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外,萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市,也相繼通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。
江西在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國前列。森林覆蓋率提高到63.1%,設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國第一位,林業(yè)產(chǎn)值突破千億,上升為全國第六。
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起,與我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機(jī)遇。探索“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的路徑,形成面向未來的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)增長模式,才能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,才能在擴(kuò)總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一中贏得主動。
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇十一
地球只有一個,大自然也只有一個!請你我好好愛護(hù)這個大環(huán)境!
在我們小區(qū)里,環(huán)保意識都在大家的心里扎根了??吹嚼蠹叶紩炱饋恚?dāng)然,也有個別外來居民在我們小區(qū)里擺燒烤攤,垃圾亂丟,破壞了一大片環(huán)境。每每遇到這種情況,我們小區(qū)的居民即使再煩,也會先把垃圾撿起來,然后再耐心的勸說他們,要保護(hù)環(huán)境,保護(hù)清新的空氣,因?yàn)樗俏覀冑囈陨娴幕緱l件。
在這個美麗的小區(qū)中,也有幾個平平凡凡的人,他們雖然普通,但他們已經(jīng)為大家做出了榜樣。“廢品爺爺”便是其中之一。
“廢品爺爺”和我們在一棟樓里,平時我奶奶見到他,會打一聲招呼,問個好。他卻總是只回應(yīng)一聲“嗯”,就什么也不說了。
“沒有一點(diǎn)禮貌!”我對自己說“這樣的人也會環(huán)保?”
可事實(shí)證明了這一點(diǎn)。每天,他都會早早起來收廢品,起早貪黑,也許看到礦泉水瓶他只是想賣錢而已,但他這種節(jié)儉的精神是值得我們?nèi)グl(fā)揚(yáng)的。
我們大家都行動起來!保護(hù)環(huán)境!保護(hù)地球!讓天更藍(lán)!草更綠!空氣更清新!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十二
尊敬的各單位領(lǐng)導(dǎo):
在現(xiàn)在的中國,森林人為破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,生態(tài)功能不強(qiáng)。雖然中國森林覆蓋率從新中國成立初期的8.6%提高到現(xiàn)在的16.55%,但其中人工林和中幼齡森林占多數(shù),森林生態(tài)效益下降。另外,每年有200萬公頃有林地逆轉(zhuǎn)為無林地、疏林地和灌木林地。森林是一片綠海。綠,象征生命、象征健康、象征和平。世界上不能缺少綠,不能缺少那些綠色而“人”口眾多的美麗的“城市”。
地退化嚴(yán)重。中國現(xiàn)有退化草地135萬平方公里,約占可利用草地面積的三分之一。土地沙化現(xiàn)象突出,每年新增沙化面積3436平方公里,相當(dāng)于損失一個中等縣的土地。由人為因素引起的水土流失面積每年增加1萬平方公里。大地所育,終歸大地,大地養(yǎng)活人民,人民就應(yīng)愛護(hù)大地。
水生態(tài)也出現(xiàn)失調(diào),旱澇災(zāi)害頻繁,水環(huán)境安全度下降。主要表現(xiàn)為水資源短缺,地下水位下降;河道淤塞,河流斷流;濕地破壞,湖泊萎縮,調(diào)蓄洪水能力下降,富營養(yǎng)化問題嚴(yán)重。上善若水,水善利萬物而不爭。
為了建設(shè)郴州的美好環(huán)境,我們都應(yīng)該主動加入到保護(hù)環(huán)境的行列之中,自覺遵守一些關(guān)于環(huán)境保護(hù)的建議。
1、正確進(jìn)行垃圾分類。進(jìn)行垃圾分類不僅可以減少浪費(fèi),還可以減少環(huán)境污染?!白儚U為寶”美化城市環(huán)境。
2、節(jié)約資源,從根本上減少垃圾產(chǎn)生。節(jié)約資源是人們力所能及的事,如:及時關(guān)上水龍頭、少開車,多走路等等?!耙恢嘁伙垞跛纴碇灰滓唤z一縷恒年物力維艱”。
3、堅持“一水多用”原則,節(jié)約用水。水是生命之源,不要人類的眼淚成為最后一滴水。
4、不濫伐樹木,隨意采摘花草?;ɑú莶萁允巧鹬厣?,尊重自然。
5、參與植樹等有益活動。春季,萬物復(fù)蘇,正是植樹造林的黃金季節(jié)。植樹造林不僅能夠美化環(huán)境,提高空氣質(zhì)量,還能改善氣候狀況,可謂一舉多得。
6、號召民眾參與環(huán)保事業(yè)??梢酝ㄟ^電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,在郴州營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,引導(dǎo)人們?nèi)罕娹饤壍纳詈拖M(fèi)習(xí)慣,養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活方式。
地球是一位慈母,帶給我們家的溫暖;地球是一位恩師,不求回報的默默奉獻(xiàn);地球同時也是一位嚴(yán)父,他告訴我們:人類自己犯下的錯誤要自己承擔(dān)。在現(xiàn)如今,雄偉壯觀的萬里長城?。∧憧芍?,你的周圍再也沒有那“芳草碧連天”了,取而代之的卻是一望無垠的黃土。美輪美奐的洞庭湖??!你可知道,有多少垃圾在你體內(nèi)沉浮。奇特美麗的黃山?。∧憧芍?,空氣中飄含著多少灰塵毒氣。地球哺育著我們,我們卻把地球搞得滿目瘡痍。保護(hù)環(huán)境刻不容緩。
其實(shí)真正檢驗(yàn)我們對環(huán)境的貢獻(xiàn)不是言辭,而是行動。政府機(jī)關(guān)也都應(yīng)該重視這一些環(huán)境問題,制定相關(guān)的規(guī)章制度,對全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。還可以設(shè)立有關(guān)環(huán)境的獎勵制度和舉報不良破壞環(huán)境熱線電話,從民眾的角度落實(shí)環(huán)境問題的解決。
雖然我現(xiàn)在做得只不過是一些微小的事,但是我堅信要是我們?nèi)巳硕加斜Wo(hù)環(huán)境的責(zé)任心,從自己做起,從小事做起,攜手保護(hù)我們的家園,自然會給人類應(yīng)有的回報。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十三
黨的十八大報告對在新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義做出全面部署,明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國。這對于全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。
確立中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局
黨的十六大以來,黨中央結(jié)合新的實(shí)踐發(fā)展,著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不斷拓展并深化中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。黨的十七大增加了社會建設(shè)內(nèi)容,從而把中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”,拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”。
黨的十七大報告提出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”黨的十七屆四中全會提出,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),開始把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。
黨的十八大報告明確,建設(shè)中國特色社會主義,總布局是五位一體,從而使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,正式拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。
總布局從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”,進(jìn)一步拓展了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。這體現(xiàn)了我們黨與時俱進(jìn)的理論勇氣和政治智慧,展示了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的博大情懷,開辟了堅定不移地走中國特色社會主義道路的廣闊前景。
建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進(jìn),才能更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,建設(shè)美麗中國
黨的十八大報告把“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為一個章節(jié)單獨(dú)列出,在歷次黨代表大會的政治報告中尚屬首次,相關(guān)內(nèi)容也寫入了新修訂的黨章。這是十八大突出的亮點(diǎn),為黨內(nèi)外、國內(nèi)外所矚目,充分表明我們黨對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度重視。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律、生態(tài)環(huán)保規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入了新境界。建設(shè)生態(tài)文明是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新理論成果,為我國實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和子孫后代永享藍(lán)天凈水綠地提供了更全面、更深入的理念和方法論指導(dǎo);是我們黨積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待進(jìn)行的重大部署,進(jìn)一步豐富了我國現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵;是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足,積極推進(jìn)人類文明進(jìn)程的重大貢獻(xiàn);是我們黨深刻把握當(dāng)今世界發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳新趨向,對可持續(xù)發(fā)展理論的拓展和升華。
黨的十八大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述非常豐富,集中體現(xiàn)在“五個一”上:一是樹立一種全新理念。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。二是堅持一個方針。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。三是明確一項基本要求。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。四是建立一套制度。加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。五是實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,走向社會主義生態(tài)文明新時代。
生態(tài)文明是人類為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)鍵是超越和揚(yáng)棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式,提升全社會的文明理念和素質(zhì),使人類活動限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
建設(shè)生態(tài)文明,以把握自然規(guī)律、尊重自然為前提,以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以建立可持續(xù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為本質(zhì)要求。
建設(shè)生態(tài)文明,內(nèi)容非常豐富。從價值取向看,必須樹立先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念。人類是自然重要的組成部分。要尊重自然規(guī)律,推動生態(tài)文化、生態(tài)意識、生態(tài)道德等生態(tài)文明理念牢固樹立,使之成為中國特色社會主義的核心價值要素。從物質(zhì)基礎(chǔ)看,必須擁有發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占較大比重,推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。從激勵與約束機(jī)制看,必須建立完善的生態(tài)制度。把環(huán)境公平正義的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會決策和管理中,加大制度創(chuàng)新力度,建立健全法律、政策和體制機(jī)制。從必保底線看,必須保障可靠的生態(tài)安全。有效防范環(huán)境風(fēng)險,及時妥善處置突發(fā)資源環(huán)境事件和自然災(zāi)害,維護(hù)生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定,避免重大生態(tài)危機(jī)。從根本目的看,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食物。這充分表明,在建設(shè)生態(tài)文明的價值取向、長遠(yuǎn)目標(biāo)、基本原則、主要途徑和保障舉措等方面,我們已經(jīng)形成完整的認(rèn)識成果,其核心就是人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,是建設(shè)美麗中國的主干線、大舞臺和著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個時期,全國環(huán)保系統(tǒng)將深入貫徹黨的十八大精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)指向,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,積極探索在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的環(huán)保新道路,加快推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,勇當(dāng)美麗中國建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。
(一)積極探索環(huán)境保護(hù)新道路。探索環(huán)保新道路是通往美麗中國的一個路標(biāo)。要堅持在發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展的指導(dǎo)思想,遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求,形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合,加快構(gòu)建與我國國情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質(zhì)量評價體系、完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會行動體系。
(二)堅持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。要把推進(jìn)節(jié)能減排與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約環(huán)保與企業(yè)增效、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保與引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局結(jié)合起來,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。認(rèn)真推動全國主體功能區(qū)規(guī)劃落實(shí),編制實(shí)施國家環(huán)境功能區(qū)劃,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,著力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)評,從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項目。
(三)全力完成主要污染物減排任務(wù)。堅決貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,細(xì)化工程減排,實(shí)化監(jiān)管減排。以化學(xué)需氧量和氨氮為重點(diǎn),削減水污染物排放量。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點(diǎn)行業(yè)水污染治理力度,積極推動集約化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。以二氧化硫和氮氧化物為重點(diǎn),削減大氣污染物排放量。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強(qiáng)機(jī)動車氮氧化物排放控制。強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。大力推進(jìn)pm2.5等大氣污染防治,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治,對重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項目。嚴(yán)格化學(xué)品和危險廢物環(huán)境管理,建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,減少人民生命財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。
(五)加大重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治和生態(tài)保護(hù)力度。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治,切實(shí)抓好水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深化“以獎促治”政策,擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。以全國土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),積極開展土壤污染治理與修復(fù)。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計劃,提高自然保護(hù)區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢。保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步開展生態(tài)示范創(chuàng)建。
產(chǎn)品價格改革,完善資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)配套政策。抓緊制定實(shí)施生態(tài)文明目標(biāo)指標(biāo)體系和考核辦法,納入地方黨委政府績效考核。加強(qiáng)基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。
建設(shè)美麗中國,是中華民族的共同理想,是人民群眾的熱切盼望,是黨賦予環(huán)保工作的歷史責(zé)任。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就一定能夠?yàn)槿嗣駝?chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十四
生態(tài)禮貌,是人類禮貌的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。
這種禮貌觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種禮貌觀同以往的農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌具有相同點(diǎn),那就是它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不一樣點(diǎn),即生態(tài)禮貌突出生態(tài)的重要,強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護(hù)自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。
生態(tài)禮貌又同物質(zhì)禮貌與精神禮貌既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系,是因?yàn)樯鷳B(tài)禮貌既包含物質(zhì)禮貌的資料,又包含精神禮貌的資料:生態(tài)禮貌并不是要求人們消極地對待自然,在自然面前無所作為,而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)取地能動地利用自然,改造自然,使之更好地為人類服務(wù),在這一點(diǎn)上,它是與物質(zhì)禮貌一致的。
而生態(tài)禮貌所要求的人類要尊重和愛護(hù)自然,將人類的生活建設(shè)得更加完美;人類要自覺、自律,樹立生態(tài)觀念,約束自我的行動,在這一點(diǎn)上,它又是與精神禮貌相一致的,毋寧說它本身就是精神禮貌的重要組成部分。說它們有區(qū)別,則是指生態(tài)禮貌的資料無論是物質(zhì)禮貌還是精神禮貌都不能完全包容,也就是說,生態(tài)禮貌具有相對的獨(dú)立性。
人類對于禮貌的認(rèn)識是一個長期的歷史過程。按照馬克思主義的觀點(diǎn),禮貌是相對于野蠻而言的。從社會形態(tài)的角度看,迄今為止人類已經(jīng)經(jīng)歷了奴隸禮貌、封建禮貌、資本主義禮貌、社會主義禮貌;從生產(chǎn)方式的角度看,人類又經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌等等。但從生產(chǎn)方式角度看的以往的禮貌,其著眼點(diǎn)主要是物質(zhì),是物質(zhì)生產(chǎn)本事的提高,人類物質(zhì)生活的改善。這當(dāng)然沒有什么不對。
的觀念也是很自然的。然而,隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,人類物質(zhì)生活水平的提高;異常是工業(yè)禮貌造成的環(huán)境污染,資源破壞,沙漠化,“城市病”等等全球性問題的產(chǎn)生和發(fā)展,人類越來越深刻地認(rèn)識到,物質(zhì)生活的提高是必要的,但不能忽視精神生活;發(fā)展生產(chǎn)力是必要的,但不能破壞生態(tài);人類不能一味地向自然索取,而必須保護(hù)生態(tài)平衡。
讓我們共同努力,承擔(dān)起歷史賦予的社會職責(zé),為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,為創(chuàng)造完美未來做出進(jìn)取的貢獻(xiàn),讓安康的明天更加完美!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十五
古代詩人陶淵明在詩句“采菊東籬下,悠然在南山”的情境中覓得閑適淡遠(yuǎn);王維在“明月松間照,清泉石上流”的意境中找到靜謐空靈;朱自清在月下荷塘的朦朧之美中體會到了片刻的寧靜;毛澤東在“鷹擊長空,魚翔淺底”“萬類霜天竟自由”的爛漫畫卷里表現(xiàn)出革命家的睿智和豪放……大自然是多么的美好!多么的讓醉心!
大自然不但是我們生存的空間,而且還是我們精神寄托的橋梁!
大自然不是我們隨意剝奪的對象!不是我們無止境的汲取財富的源泉!而是我們生存和發(fā)張息息相關(guān)的生命共同體。對自然,我們不能妄想著去“征服”去“戰(zhàn)勝”而要精心地加以保護(hù),加以疼愛和珍惜!
生態(tài)文明,我們?yōu)楹尾蝗?shí)現(xiàn),為何不去建設(shè)生態(tài)文明,地球在一點(diǎn)一點(diǎn)的再變“壞”,我們到現(xiàn)在還有什么理由不去建設(shè)生態(tài)文明呢!換個角度想想,人類跟一只貪婪的狼有何不同呢!無非是在利用地球母親那匱乏的資源來實(shí)現(xiàn)自己的欲望罷了!人類啊!再不收手,大自然會以自己的手段來報復(fù)你們吶!
為了大自然的美好我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,選擇簡約生活方式,從衣、食、住、行、用都可以體現(xiàn)生態(tài)文明。節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣,從這些點(diǎn)滴小事做起。除了植樹,還有人買運(yùn)輸里程很短的的商品,有人堅持爬樓梯,形形色色,有的很有趣,有的不免有些麻煩。但關(guān)心全球氣候變暖的人們卻把減少二氧化碳實(shí)實(shí)在在的帶入了生活。
地球家園——人類賴以生存的空間。
我們古老的中國像一條巨龍,以一個大國的身份屹立在世界的東方,它在狂風(fēng)驟雨中,依舊劈波斬浪,闊步向前。
然而,就在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,生態(tài)文明卻帶給世界一項巨大的考驗(yàn)。
為什么這樣說呢?
那么,生態(tài)文明我們該怎樣做呢?
記得那是六年級時,學(xué)校組織我們小記者團(tuán)的成員來到校園附近的街道社區(qū)開展“保護(hù)環(huán)境,做文明的干事”的活動。我們幾十名同學(xué)在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和老師的帶領(lǐng)下,都各自領(lǐng)到了自己的`任務(wù),有的是擦拭小區(qū)里的健身器材和木椅;有的將小區(qū)中人們?nèi)拥舻囊桌?、飲料瓶收集起來進(jìn)行回收;有的是清理小區(qū)中的被遺棄的那些白色垃圾;還有的是在街道邊給過路的行人發(fā)放生態(tài)文明宣傳單。我領(lǐng)到的任務(wù)是和同學(xué)們一起向大家發(fā)放宣傳單并介紹的工作,我們逢人便講,嗓子說啞了,但大家依舊堅持著,幾位過路的爺爺奶奶看到我們這樣盡心盡力的工作,也自發(fā)的幫助我們發(fā)放傳單,進(jìn)行宣傳。一天的工作下來,那時,我們的身心是疲憊的,可心情卻是格外喜悅。因?yàn)槲覀兛吹降牟粌H是大家對我們活動的支持和認(rèn)可,更多看到的是大家能積極的投入到改造和保護(hù)我們家園的工作中來,因此我們工作便更有精神了。通過這次活動的參與,讓我深深地懂得了,社會是大家的,要靠我們共同來建設(shè);環(huán)境是大家的,要靠我們共同來維持。
生態(tài)文明就是以人與自然、人與社會的和諧共生為宗旨。我們要從點(diǎn)滴做起,讓我們用友誼,用和諧,用團(tuán)結(jié),用簡樸,用……為祖國的生態(tài)文明,做出巨大的貢獻(xiàn)!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十六
(一)制定嚴(yán)格規(guī)劃,在實(shí)施中確保規(guī)劃的剛性
建議縣政府邀請國內(nèi)有關(guān)專家和本縣有識之士,根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同特點(diǎn)及水平,編制全縣各村生態(tài)建設(shè)的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應(yīng)體現(xiàn)以下三個特點(diǎn),一是堅持高起點(diǎn),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文化的前提下,因地制宜,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)。二是詳規(guī)要具有剛性,經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會和村民代表大會討論通過后,必須嚴(yán)格遵守,不能朝令夕改。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意保護(hù)耕地和農(nóng)民的實(shí)際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為“造村”的現(xiàn)象。
(二)通過綜合整治,打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實(shí)解決好垃圾污染問題。在總體上實(shí)施“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處理的同時,依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑮l件,采取不同的處理方法。如邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確“誰投資、誰受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵國內(nèi)外資金、企業(yè),包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)。從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要對農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機(jī)肥料和發(fā)電等,達(dá)到變廢為寶的目的。
二是切實(shí)解決好生活污水等無害化處理問題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術(shù),杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象??稍谖铱h主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術(shù)”。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無動力消耗,運(yùn)行成本低廉,污水處理結(jié)果達(dá)到中水標(biāo)準(zhǔn)。由于人工濕地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào),可建設(shè)濕地公園,構(gòu)成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運(yùn)鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復(fù)。實(shí)行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法,對非法采礦點(diǎn)一律炸毀,對采礦機(jī)械一律處理掉。發(fā)動和組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c對礦產(chǎn)資源的管理,有關(guān)鎮(zhèn)村應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,積極推進(jìn)采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項目,向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜,構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐
每個村應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,緊扣農(nóng)民增收這個中心,突出培育并強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合式、種養(yǎng)結(jié)合式、農(nóng)林結(jié)合式,以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造密云的“有機(jī)魚生產(chǎn)村”、“有機(jī)果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結(jié)合生態(tài)文明村的建設(shè),加大投入和從業(yè)人員的培訓(xùn),提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機(jī)食品認(rèn)證的良機(jī),開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶都有致富項目,并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展思路、一項實(shí)用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法,推進(jìn)廣大農(nóng)民的持續(xù)增收,盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
(四)以人與自然和諧為目標(biāo)構(gòu)筑良好人居環(huán)境
選擇和采用本地特色樹種、花卉,在搞好綠化美化的同時,促進(jìn)本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村道路硬化要因地制宜,具有滲水、集雨的功能。充分體現(xiàn)環(huán)保的特點(diǎn)。
(五)以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向,開發(fā)可再生清潔能源
政府統(tǒng)一指導(dǎo)農(nóng)村再生能源開發(fā),引入市場競爭機(jī)制,采取縣內(nèi)外招標(biāo)或委托的形式,吸引技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則進(jìn)行運(yùn)作,在推廣中應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是加大宣傳力度,通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導(dǎo)農(nóng)民。二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)沼氣池的建設(shè)利用。三是成立清潔能源物業(yè)服務(wù)中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級確定相對穩(wěn)定的專(兼)職技術(shù)服務(wù)人員,經(jīng)常深入農(nóng)戶面對面指導(dǎo),解決農(nóng)民在建設(shè)、使用中遇到的困難與技術(shù)問題。技術(shù)人員可兼職經(jīng)營沼氣池和太陽能設(shè)備配件業(yè)務(wù),方便群眾購買配件。四是在完善好原建的基礎(chǔ)上大力抓新建,并充分考慮到財政的實(shí)際承受能力,防止片面追求數(shù)量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實(shí)效,抓住重點(diǎn)
為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行,縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元,五年共計2億元。有關(guān)部門在加強(qiáng)有效監(jiān)管,防止濫用、挪用的同時,應(yīng)科學(xué)安排好專項資金的使用,把有限的資金用到刀刃上,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,不搞撒“芝麻鹽”。應(yīng)對改水改廁,垃圾消納、清潔能源推廣等關(guān)鍵性項目加大投資力度,做到投一筆便有起色,落一處便有效果,使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應(yīng)的配套資金,并吸納農(nóng)民自有資金用于生態(tài)文明村建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十七
迎著溫暖的春風(fēng),踏著厚實(shí)的大地,望著那冉冉升起的朝陽,正值青春的我們,渾身散發(fā)著迷人的生機(jī)和活力。有人說:青春是歡樂的源泉;歡樂在那里流淌,痛苦也在對面徘徊。有人寫,青春是多雨的天空;雨露在那里蔓延,陽光也在天邊等待……這就是我們,正值青春的少年。
禮貌,這個已經(jīng)被中華民族流傳了幾千年,也繼承了幾千年,已經(jīng)被中華民族刻進(jìn)骨子里的,每時每刻不在恪守的字眼今日又被重新提起,成為被熱議的焦點(diǎn)話題。
幾千年前我們的祖國是世界上最強(qiáng)盛的國家,也是世界上最注重禮儀與禮貌的國家,“禮貌古國,禮儀之邦”,中國人以其彬彬有禮的風(fēng)貌而著稱于世,獲得了諸多贊揚(yáng)。
而在科技發(fā)展飛快的社會,道路上的禮貌愈發(fā)重要。在川流不息的車海中,不禮貌的現(xiàn)象越來越多。超速、亂鳴笛、闖紅燈、隨意停車甚至于發(fā)展成“路怒”,這些現(xiàn)象將交通搞得一團(tuán)糟,甚至于演變成威脅人生命的一大殺手!
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計中國每年都有超過10萬人死于車禍,平均每一天有2.6人死于闖紅燈!多么驚人的數(shù)據(jù)?。?BR> 世界如此完美,你卻如此焦躁,這樣不好!放慢腳步,你總能得到歡笑。眼下太陽正好,花兒正好,草兒正綠,風(fēng)兒正柔,讓我們伴著朝陽,關(guān)愛生命,禮貌出行。讓禮貌之花在我們的心田綻放。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十八
在遠(yuǎn)古時代,地球氣候溫暖濕潤,空氣清新,水源豐富,植被茂密,鳥語花香,是人類夢想的棲息之地??墒墙暌詠恚S著地區(qū)人口增加,土地被很多開墾,人們又多以木材為燃料,致使森林很多減少,造成水土流失,導(dǎo)致河床堵塞等多種惡果。
森林過去曾是動物們的天然綠色的居住場所,它們能夠在那兒悠閑自在地生活。可是好景不長,這“風(fēng)水寶地”被人類發(fā)現(xiàn)了,他們把森林開辟出來,用來造房子、工廠。從這以后,那里就變成人類的棲息地,動物的集中營,動物們只好千方百計逃亡??伤麄兲拥侥膬耗??在食物鏈中植物(即生產(chǎn)者)是最重要的一環(huán),要是這一環(huán)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,就等于割斷了動物的命脈。從而導(dǎo)致動物們無法生存,讓動物們?yōu)l臨滅種。別忘了,人也只是所謂“高等動物”。
成水土流失,洪水泛濫。雖然有有公德心和環(huán)保意識的人會去制止他們這樣做,可是幾乎于事無補(bǔ):還是有一些人打著“需求”的旗號去砍伐樹木,而去還不是少數(shù)。有人認(rèn)為,一個地球上森林面積那么廣,砍一些也沒有關(guān)系。這種說法,在遠(yuǎn)古時代能夠這么說;而在此刻,就大錯特錯了。你砍“一些”我砍“一些”,森林資源只會越來越少,沙漠的面積只會日益增加,也許不久的將來,地球就會變的光禿禿的。
古語云:“地力之生物有大數(shù),人力之成物有大限,取之有度,用之有節(jié),則常足;取之無度,用之無節(jié),則常不足?!边@難道還不清楚嗎?開發(fā)是要度的,你超過了這個度是會成惡果的??墒沁€得請你自我吞下這枚苦果。
除此之外樹木還能夠凈化空氣。這就是為什么城市的空氣質(zhì)量總是沒山區(qū)好了:車多人多但樹少,樹木也忙可是來呦。
現(xiàn)代社會,幾乎每家都有車,車要排放廢氣,廢棄會污染環(huán)境,會危害人的健康,樹葉能夠吸附灰塵,從而減少了空氣污染對人體健康的危害。在綠樹的環(huán)繞中,人們能夠鎮(zhèn)定神經(jīng),降低血壓,也容易解除疲勞。樹木還能制造氧氣,l公頃闊葉林1天能夠吸收1噸二氧化碳,釋放出0.73噸氧氣。樹木是殺菌能手。許多樹木在生長過程中會分泌出殺茵素,殺死由粉塵帶來的各種病菌。據(jù)調(diào)查,每立方米空氣中的含菌量百貨大樓為400萬個,林蔭道上為58萬個,公園里為100個,而林區(qū)僅有55個。林區(qū)與百貨大樓空氣中的含菌量相差7萬多倍??梢姌淠镜闹匾杂卸啻?。此外,樹木還能夠調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)降噪、蓄水防旱,是人類最好的朋友。
樹木對我們的人類有這么大的幫忙,它能夠讓我們更好的生活,你還會無情的去砍伐它們嗎?植樹節(jié)就要到了,伴隨著春天,我們把一粒粒樹種放在泥土中,給予它們養(yǎng)料,讓它們長成一片郁郁蔥蔥的森林!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十九
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。
1.優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國。
2.全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。
加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。
3.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。
4.加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
生態(tài)文明與我們每一個普通人的生活息息相關(guān),我們每個人都能加入到生態(tài)文明建設(shè)的隊伍中去,做法其實(shí)很簡單:1.節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,少用一次性筷子,甚至挎上你的菜籃子去買菜,向塑料袋宣戰(zhàn)都是你可以做的。
2.從身邊小事做起,選擇低碳生活方式,樹立生態(tài)文明思想等等。3.生態(tài)文明建設(shè)貫穿于各個方面各條戰(zhàn)線,無論生產(chǎn)方式、發(fā)展模式還是生活方式、消費(fèi)模式,只要我們腳踏實(shí)地必能經(jīng)歷一番刻骨銘心、脫胎換骨的根本性變革。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇二十
憶起了一座湖,見得的時候也久了,但它的清澈卻不曾忘記。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)臨近湖邊,郁郁蔥蔥,周圍的林子是半圓形的圍著胡,對著你,也許也是離得遠(yuǎn)了,看不清罷,只觀的那綠似乎被蒙著一層霧,也是說不出來,透著如陰霧搬的白。
湖周圍盡是些鵝卵石,灰的,白的,黑的,朱砂紅的,也沒有雜草,也不見怎生特殊,走了湖水近前,波波瀾瀾,這湖許是有暗洞出口,然則何來此清澈,到了湖邊,時返著焰焰斜輝,使人眼前一亮,即使是輝光映眼,卻也掩不住清透,日光照詩情,玉湖透畫意,伸手入去,唯有時返著的日光醒著你,方才辯出這是泓湖水,這手上的炙熱好像與水君子帶走了,只恐這帶有靈性的水,片刻即抽手出來,只恐污了這帶著靈性的水,凈化心靈,凝神靜氣,這湖許是有感而命吧,湖邊不乏魚,若是想見魚,也須靜步而行,輕幅動作,否則即驚動湖中魚,受激游走……如此,亦需靜心。
至若冬季,湖卻與尋常一般,結(jié)上了冰,周圍樹是光禿禿的,這時冰結(jié)的正厚可許人于上行走,也需一般膽量,夏為透明,冬亦如玻璃,這時不見魚,這湖定是有暗洞,或是冰底下有層薄薄的水流,人不見魚魚見人,魚即游走了吧。
此些回憶,已是七八年前了,愈憶,愈憶不起,愈憶不起便愈憶。憶不如再賞靜幽佳景,遠(yuǎn)離城市的喧鬧,污染,清晨出發(fā),次日黃昏即到,行途中,聯(lián)想浮華,滿篇不斷,許多年了,變化許是很大吧,周圍或許是“芳草鮮美,落英繽紛”,如《西游記》中的“水自石邊流出,香從花里飄來,滿座清虛雅致,全無半點(diǎn)塵埃。”,行到了,也是黃昏了,身心俱疲,酣睡一晚,明日清晨出發(fā)。
趁著涼晨出行,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的見著半圓形的樹林變成了扇形,稀稀疏疏,看著蔫兒黃蔫兒黃的,天上瓦藍(lán)天上,有幾柱濃煙來于地面——來源被樹林擋住了,很是掃興,前行湖邊,盡是濁水水藻,泛著塑料瓶,塑料袋,煙頭被水泡發(fā)了的紙團(tuán),混合著漂浮的死魚泛著惡臭,所有完美的幻想都被撞碎,水土流失,水質(zhì)污染,走獸遷窩移巢,鳥兒別處安家,心中如這天空搬罩上了陰影,似乎空氣都是灰蒙蒙的。
從前家鄉(xiāng)也是如此,此刻也是如此,那里的風(fēng)景秀麗,美艷無雙所以我才前來,此刻如何去得,也沒有呆多久,就回了旅店。
此刻想想世界環(huán)境亦是如此,人類影響環(huán)境,環(huán)境影響人類,惡性循環(huán),永不停止。如果你做不了什么,就不要隨地扔垃圾,吐痰,給別人添麻煩,我們的綠水青山就是金山銀山。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇一
財政部于11月推出了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指出“管理會計是會計的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機(jī)融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。”全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè),是順應(yīng)會計科學(xué)發(fā)展的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)中國特色會計體系的自我超越和自我完善的必要舉措,是推動中國會計工作轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)所在。如何將黨校財務(wù)會計與管理會計進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)融合,以適應(yīng)新形勢下黨校財務(wù)工作向現(xiàn)代化、科學(xué)化的變革,將是黨校是否能建立科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理新體系的基礎(chǔ)。
一、黨校財務(wù)管理的特點(diǎn)及問題。
(一)黨校財務(wù)管理的特點(diǎn)。
1、黨校財務(wù)管理的概念。
2、黨校財務(wù)管理的特點(diǎn)。
黨校財務(wù)管理與一般企業(yè)或者其他高校、其他行政事業(yè)單位或民間非營利組織相比有其自身鮮明的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
(1)服務(wù)對象的特殊性。
黨校不以營利為目的,是為黨的培訓(xùn)任務(wù)服務(wù)的。黨校財務(wù)管理工作的中心任務(wù)就是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、黨校的建設(shè)規(guī)律、黨校的教育規(guī)律,將學(xué)校教學(xué)資源和服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合,為教學(xué)與科研的有序開展科學(xué)合理配置經(jīng)費(fèi)與資產(chǎn),以保障黨校培訓(xùn)任務(wù)的正常開展,為參加培訓(xùn)輪訓(xùn)的各級黨員干部提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(2)經(jīng)費(fèi)物資的計劃性。
黨校資金來源主要為財政預(yù)算資金、財政專戶撥款、非稅收人等,黨校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和財務(wù)制度。日常經(jīng)費(fèi)必須根據(jù)財政部門核定的預(yù)算指標(biāo),配合黨校年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金的收支計劃開展工作,并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,各項事業(yè)收人、其他收人全額繳存財政專戶納人預(yù)算管理。這種有制度保障的計劃性對黨校教學(xué)和管理工作的有序進(jìn)行大為有益,也是黨校前進(jìn)和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。
(3)成本核算的簡化性。
黨校財務(wù)管理貫徹??顚S迷瓌t和實(shí)際成本原則,會計核算采取收付實(shí)現(xiàn)制?,F(xiàn)階段主要核算預(yù)算資金及預(yù)算外資金收支及其余額,不計算盈虧,一般不計算成本和固定資產(chǎn)折舊,各項資產(chǎn)不計提減值準(zhǔn)備。隨著改革和發(fā)展的深人,黨校資金的來源渠道在擴(kuò)展,特別是各種有償辦學(xué)形式和各種有償勞務(wù)服務(wù)的增加,無形中擴(kuò)展了黨校資金的使用領(lǐng)域,這也將改變黨校財務(wù)會計的核算模式,增加新的成本核算內(nèi)容。
(二)黨校財務(wù)管理的主要問題。
1.國有資產(chǎn)利用率及管理水平有待提高。
目前黨校在資產(chǎn)管理中還存在如國有資產(chǎn)利用率不高,資產(chǎn)老化及沉淀情況嚴(yán)重等問題,固定資產(chǎn)從購建、使用、報廢到處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步建立和完善。黨校內(nèi)部各管理部門的責(zé)任意識還有待強(qiáng)化,相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,真實(shí)反映黨校的固定資產(chǎn)狀況,促進(jìn)固定資產(chǎn)利用率的提高,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息資料的整理和分檔工作,調(diào)動管理者和使用者的內(nèi)在積極性,開源節(jié)流,所有這些工作將提高黨校被產(chǎn)管理效率,保障黨校教學(xué)和科研的順利進(jìn)行。
2.財務(wù)管理信息化建設(shè)滯后。
黨校財務(wù)部門是面向全校所有部門以及對外開展工作的重要窗口,黨校管理工作中所需的絕大部分信息是由財務(wù)部門提供。所以財務(wù)管理信息化是黨校管理信息化的重要組成部分,也將直接影響黨校整體管理效率。當(dāng)前,黨校財務(wù)管理信息化建設(shè)明顯滯后,財務(wù)管理職能未充分發(fā)揮,財務(wù)與各部門信息溝通、互動等現(xiàn)代信息交流模式還遠(yuǎn)沒有建立。如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以財務(wù)電算化平臺為基礎(chǔ),以財務(wù)信息化為前提,實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理模式創(chuàng)新,成為目前黨校面臨的重大問題。
3.財務(wù)管理綜合性人才不足。
現(xiàn)階段黨校財務(wù)人員大多數(shù)是核算型會計人員,會計基礎(chǔ)知識較扎實(shí)、操作能力強(qiáng)且工作細(xì)致,但工作內(nèi)容主要是針對傳統(tǒng)財務(wù)會計領(lǐng)域,上升到管理的復(fù)合性和創(chuàng)造性則明顯不足,至于準(zhǔn)確預(yù)測、及時決策、協(xié)調(diào)合作、危機(jī)應(yīng)對等體現(xiàn)現(xiàn)代財務(wù)管理人員水平的綜合素質(zhì)和綜合能力尤其缺乏。在未來改革繼續(xù)深化的形勢下,黨校財務(wù)管理的內(nèi)容將會逐步擴(kuò)展,管理環(huán)境變得復(fù)雜,對黨校財務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來越高,只有達(dá)到專業(yè)型、復(fù)合型、創(chuàng)造型人才的要求,才能以高水準(zhǔn)的財務(wù)管理水平,為黨校的培訓(xùn)和教研任務(wù)提供最規(guī)范、最全面、最科學(xué)的服務(wù)。
二、管理會計納入黨校財務(wù)管理體系的意義及思路。
(一)管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的意義。
管理會計做為一門多學(xué)科的綜合管理類別,可以根據(jù)需要跨學(xué)科、多方法、多視角地尋找最佳解決之道,還可根據(jù)內(nèi)部管理者的要求進(jìn)行局部或整體的預(yù)測分析,進(jìn)行有選擇、不定期的信息報告與披露,從而為管理部門正確地進(jìn)行優(yōu)化決策服務(wù)。簡而言之,管理會計就是針對管理中遇到的特定問題進(jìn)行分析研究,通過控制現(xiàn)在,預(yù)測和規(guī)劃未來,為改善內(nèi)部管理提供預(yù)測決策和控制考核所需信息資源的“內(nèi)部會計”。
1、管理會計的加人將會提升黨校財務(wù)管理預(yù)測決策水準(zhǔn)。
管理會計做為“內(nèi)部會計”的核心任務(wù)就是為單位內(nèi)部管理服務(wù),它可以隨時為黨校管理者提供特定問題、特定階段、特定范圍具有針對性地分析研究,從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律并遵循管理會計的原則,制定一系列管理控制模式,包括制度、預(yù)算、評價、激勵等控制模式;制定一系列管理控制標(biāo)準(zhǔn),包括財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),前者是資金管理和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),如黨校財務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算、資產(chǎn)管理預(yù)算等,后者則是人力資源與培訓(xùn)需求標(biāo)準(zhǔn),與黨校管理者、服務(wù)提供者及培訓(xùn)學(xué)員等相關(guān)。有了以上系統(tǒng)科學(xué)的模式,再經(jīng)使用規(guī)劃、組織、控制、預(yù)測、決策、評價等管理會計方法所得到的信息,將極大提升黨校財務(wù)管理水平乃至黨校整體包括教學(xué)行政各處室的行動力。
2、管理會計的加入將會提升黨校財務(wù)管理信息化水準(zhǔn)。
管理會計的中心內(nèi)容就是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析與評價、控制與決策,要實(shí)現(xiàn)這些就必須依靠管理會計信息系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價等手段,以幫助管理會計實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的目標(biāo)。一旦建立起有管理會計組成的財務(wù)管理信息平臺,首先將有助于會計部門和其他職能部門工作有機(jī)結(jié)合,使得會計職能從核算向管理轉(zhuǎn)變、從記賬會計向管理會計轉(zhuǎn)變;其次將有助于信息資源整合共享,減少信息收集成本,黨校各職能部門都可以從此平臺搜索有效信息,從而提高工作效率;第三管理會計依賴的數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計方法所需要的會計數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),可以通過此信息平臺得到保證與反饋,并對預(yù)測決策規(guī)劃起到助推作用。
3、管理會計的加入將會提升黨校財務(wù)管理報告評價水準(zhǔn)。
目前事業(yè)單位會計核算統(tǒng)一按《事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行,對不同事業(yè)單位的內(nèi)部分析與評價則無法面面俱到。做為黨校這所特殊的干部培訓(xùn)學(xué)校,需要在黨員干部培訓(xùn)計劃、黨員干部調(diào)學(xué)計劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收繳及使用計劃、特殊經(jīng)費(fèi)特殊問題處理計劃等等方面做單獨(dú)分析報告,但由于目前會計人員自身和體制限制,同時也缺乏相應(yīng)的績效評價指標(biāo)和責(zé)任考核機(jī)制,會出現(xiàn)預(yù)算編制及預(yù)算指標(biāo)分解粗放、專項資金管理混亂、財務(wù)分析報告存在主觀性片面性等情況。管理會計將通過對目標(biāo)的改進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化管理,從大局出發(fā),進(jìn)行多層次規(guī)劃與控制,提供多視角分析評價報告,從而及時發(fā)現(xiàn)問題的真正所在。
分析黨校財務(wù)管理特點(diǎn)與實(shí)際問題,如資產(chǎn)利用率、信息化程度、人力資源問題等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的理由;揭示管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的意義,如提升預(yù)測決策水準(zhǔn)、提升管理信息化水準(zhǔn)、提升報告評價水準(zhǔn)等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的動力;學(xué)習(xí)中央《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,如推進(jìn)管理會計理論體系建設(shè)、推進(jìn)管理會計指引體系建設(shè)、推進(jìn)管理會計人才隊伍建設(shè)、推進(jìn)面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的助力。管理會計在強(qiáng)化黨校內(nèi)部管理、提高管理效益方面的卓越能力,將會為黨校事業(yè)地蓬勃發(fā)展提供最有實(shí)力的幫助。
管理會計納人黨校財務(wù)管理體系,是黨校財務(wù)管理工作發(fā)展的突破口,是對黨校財務(wù)管理工作的進(jìn)一步完善,在滿足信息使用者如黨校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門多方面需求的同時,還能夠有效防止資源浪費(fèi)與工作重復(fù)狀態(tài),也幫助處于相對薄弱地位的管理會計借助財務(wù)會計成熟平臺快速搭建起自身框架,提升管理會計在黨校財務(wù)管理工作中的應(yīng)用水平。
(二)管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的思路。
1.提高思想認(rèn)識,重視財務(wù)管理體系建設(shè)工作。
提升對管理會計的重視度,從領(lǐng)導(dǎo)層開始支持、引導(dǎo)、鼓勵、推動管理會計納人黨校財務(wù)管理體系,同時強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)與培訓(xùn),從規(guī)劃、決策、過程控制、績效評價等方面把握管理會計的知識體系,在加強(qiáng)黨校自身建設(shè)和開展財務(wù)監(jiān)管工作中積極推進(jìn)管理會計與財務(wù)會計的融合,并最終落實(shí)到黨校事業(yè)的管理和-86-發(fā)展之中。中央提出《全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,正是發(fā)展黨校新型財務(wù)管理體系的大好時機(jī)。通過實(shí)踐探索和有效運(yùn)用,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加大橫向交流,提升黨校財務(wù)管理水平、提升管理服務(wù)質(zhì)量、提升管理會計體系建設(shè)速度,最終推動黨校全新財務(wù)管理體系的建設(shè)。
2.強(qiáng)化管理會計教育,提高黨校財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。
人才培養(yǎng)從來都是關(guān)鍵。只有對黨校會計人員和相關(guān)的管理者加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使全員了解管理會計的重要性,才能促進(jìn)兼具管理會計和財務(wù)會計能力的財務(wù)管理隊伍的建立,才能促進(jìn)可提供優(yōu)化決策信息的管理會計人才的涌現(xiàn)。新型黨校財務(wù)管理人才必須具備較寬的知識面、較強(qiáng)的分析解決問題的能力,在財務(wù)會計核算能力之外,熟悉管理會計的基本理論和基本方法,具備預(yù)算績效管理、決算分析和評價工作能力。
3.建設(shè)財務(wù)管理信息平臺,加快財務(wù)管理信息化建設(shè)。
黨校財務(wù)管理工作之一就是要提供及時準(zhǔn)確、真實(shí)全面的會計信息,這就必須利用現(xiàn)代信息技術(shù),利用財務(wù)管理信息平臺,高效開展全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價等管理工作。通過財務(wù)管理信息平臺,有助于黨校管理不同環(huán)節(jié)、不同崗位的相互銜接、流程控制與管理效能。財務(wù)管理信息平臺應(yīng)當(dāng)是用數(shù)據(jù)支持相關(guān)決策的管理平臺,也就是使用會計語言,利用管理頭腦,控制工作流程,發(fā)現(xiàn)分析問題。新型財務(wù)管理體系的建立,信息化建設(shè)是重中之重,是會計與管理有機(jī)融合的重要基礎(chǔ),是會計職能從核算向管理決策轉(zhuǎn)變的重要支撐。
4.改善會計數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),確保管理會計和財務(wù)會計的科學(xué)融合。
管理必須用數(shù)據(jù)來說話,管理人員也必須用數(shù)據(jù)反映和解決問題。黨校會計也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展要求對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息整合,保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)合理。要改善會計數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),提供客觀依據(jù),探索有效機(jī)制,將不斷變化的經(jīng)濟(jì)活動用精確的數(shù)據(jù)反映出來,并通過科學(xué)加工整合,揭示出它們的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律。這是確保管理會計和財務(wù)會計能夠科學(xué)融合的一項工作,也將會提升黨校資源分配的效率和效果。
5.建立財務(wù)預(yù)算的分析機(jī)制,建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。
預(yù)算管理作為管理會計的核心內(nèi)容,應(yīng)從一種單純的費(fèi)用控制手段向財務(wù)資源配置高度轉(zhuǎn)變。應(yīng)依據(jù)科學(xué)的指標(biāo)體系、客觀的評價體系、合理的預(yù)算制定程序保證財務(wù)資源在黨校事業(yè)中效益最大化。長效有序的財務(wù)預(yù)算編制分析機(jī)制,能夠通過正確的分析方法,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,第一時間找出差異因素。同時規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制與業(yè)績評價多職能齊頭并進(jìn),預(yù)算目標(biāo)分解清晰明了、責(zé)任明確,并與激勵制度結(jié)合起來,將責(zé)任和利益緊密掛勾,使預(yù)算管理工作高效率,{質(zhì)量進(jìn)行,保障整個財務(wù)管理體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、管理會計納入黨校財務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)立。
管理會計納人財務(wù)管理體系,必須有一個系統(tǒng)化、邏輯化的框架,具備可操作性的管理會計,才能真正與財務(wù)管理體系相銜接,才能真正全面地發(fā)揮出管理會計的作用。筆者針對黨校財務(wù)管理工作特點(diǎn),做以下“一體兩部三標(biāo)四核”的大致構(gòu)架,如下圖:
(一)建立黨校財務(wù)管理“一體兩部”格局。
“一體兩部”格局是指在黨校財財務(wù)管理大體系下,設(shè)立財務(wù)會計與管理會計兩大平臺,結(jié)合資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、績效管理等多方面協(xié)調(diào)運(yùn)作,將黨校財務(wù)會計的資金核算和管理會計的價值分析、信息管理充分結(jié)合,從動態(tài)和靜態(tài)的總體角度把握黨校財務(wù)管理工作,從線性發(fā)展到點(diǎn)面結(jié)合反映和控制黨校的財務(wù)管理活動。整合財務(wù)會計信息與其他內(nèi)部信息,并延伸到黨校教學(xué)和各職能部門的管理中,使得全面預(yù)算管理、資金集中管理、國有資產(chǎn)管理、績效評價管理等工作能更全面深人地展開,這是管理會計應(yīng)用對財務(wù)管理的有效支撐,與財務(wù)會計共同發(fā)揮決定性作用,是提升黨校資源分配效率的強(qiáng)力保證。管理會計與財務(wù)會計具有同源性的理論,數(shù)據(jù)、分析、報告的有機(jī)融合將會使黨校財務(wù)管理的數(shù)據(jù)歸集與分析決策功能更積極全面。
財務(wù)會計實(shí)務(wù)操作有法可依、有章可循,但管理會計的理論體系和實(shí)踐運(yùn)用還在探索階段。黨校財務(wù)管理體系正可以利用財務(wù)會計成熟的架構(gòu),將管理會計支配資源的職能權(quán)限與協(xié)調(diào)范圍同財務(wù)會計進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)上的配置,并賦予決策權(quán)限,讓財務(wù)會計的歸集核算與管理會計的控制、分析、評價都能在新財務(wù)體系中體現(xiàn)出來。
以財務(wù)會計數(shù)據(jù)資源為信息基礎(chǔ),以黨校教學(xué)和管理活動為中心,建立黨校財務(wù)管理信息平臺,將財務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、統(tǒng)籌,打破部門、系統(tǒng)、時間、內(nèi)容的限制,達(dá)到財務(wù)會計與管理會計的深度融合,這是建立黨校財務(wù)管理一體化管控平臺的基礎(chǔ),以使會計職能前置服務(wù)、管理職能后續(xù)監(jiān)控,從而滿足黨校管理層及各職能部門多角度、多維度的管理需求。
(二)建立黨校財務(wù)管理“三標(biāo)四核”模塊。
“三標(biāo)四核”模塊是指在黨校財務(wù)管理一體化管控平臺下,樹立“費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)”三大標(biāo)準(zhǔn)模塊,同時建立預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評價中心、內(nèi)部控制中心四大管控中心,進(jìn)行控制調(diào)節(jié)評價、分析預(yù)測決策,以達(dá)到預(yù)期目的,保證平臺管控工作系統(tǒng)、規(guī)范、高效。
1.黨校財務(wù)管理體系費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)模塊。
(1)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的費(fèi)用控制和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。
目前黨校收人主要有財政補(bǔ)助收人、上級補(bǔ)助收人、附屬單位繳款、非稅收入、事業(yè)收人、其他收入等來源渠道,支出有事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助、上繳上級支出等,應(yīng)當(dāng)預(yù)算內(nèi)、外資金實(shí)行統(tǒng)一核算、綜合平衡。日常應(yīng)對經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,隨時核,保證監(jiān)管的有效性與及時性。這不僅有利于國家加強(qiáng)財政的宏觀調(diào)控,有利于資金合理有效地使用,更保證了會計信息的全面合理、真實(shí)準(zhǔn)確。
成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,將資產(chǎn)配置納入財務(wù)管理。黨校資產(chǎn)在各歸口管理部門與使用部門之間按照效率優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先原則進(jìn)行配置,明確使用者的'責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工’明確使用、維護(hù)、監(jiān)管三方責(zé)任,形成協(xié)調(diào)一致的管理分配體系、績效考核評價體系和財務(wù)監(jiān)管體系,努力確保資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性。
(2)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)。
在制定財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時,充分考慮歷史縱向水平、內(nèi)部平均水平和系統(tǒng)橫向水平,使制定的預(yù)算指標(biāo)科學(xué)合理,以一種規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)的形式而非壓力與懲罰工具激勵黨校各部門及全體教職員工。從認(rèn)識預(yù)算的重要性人手,進(jìn)行客觀分析,建立高質(zhì)高效的預(yù)算控制組織體系,實(shí)行預(yù)算分級分口管理責(zé)任制??茖W(xué)規(guī)范地采用預(yù)算編制方法,堅持“量人為出、收支平衡”的原則,保證合理的支出結(jié)構(gòu),保證編制的預(yù)算與黨校發(fā)展的規(guī)模與速度相吻合,保證預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)管理的配比度,保證預(yù)算編制與資金管理的透明度。
在執(zhí)行預(yù)算過程中,應(yīng)有明確的定額量化標(biāo)準(zhǔn),無論相對數(shù)指標(biāo)或絕對數(shù)指標(biāo),都必須保證分解后的預(yù)算數(shù)據(jù)與總預(yù)算目標(biāo)一致。應(yīng)重視預(yù)算控制和評價分析,選擇采用差異分析、對比分析、對標(biāo)分析、趨勢分析等方法比對實(shí)際執(zhí)行效果,便于隨時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,達(dá)到預(yù)算控制的預(yù)期效果。同時逐步運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合現(xiàn)金流量現(xiàn)代模式,為管理會計和財務(wù)會計的進(jìn)一步融合提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和體系保證。
(3)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套適合黨校決策和管理評價的財務(wù)報告和績效標(biāo)準(zhǔn)。
在建立財務(wù)決策和財務(wù)管理報告系統(tǒng)時,應(yīng)充分融合財務(wù)會計、管理會計原則和標(biāo)準(zhǔn),秉持全面性、真實(shí)性、重要性原則,定期進(jìn)行對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收支結(jié)構(gòu)的分析評估反饋。在使用常規(guī)會計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財務(wù)會計報告的同時,根據(jù)各方需要形成預(yù)算執(zhí)行報告、資產(chǎn)管理報告、政府采購情況報告、現(xiàn)金流量報告、績效控制報告等有針對性、有時效性的財務(wù)管理報告。
應(yīng)建立績效考評與激勵機(jī)制,更好地激發(fā)黨校各職能部門參與管理的積極性。應(yīng)將工作績效、資產(chǎn)管理、費(fèi)用控制等評價結(jié)果納人年度考核內(nèi)容,制定獎懲措施,定期考核評價。針對考核內(nèi)容,設(shè)定相應(yīng)績效考評指標(biāo),如業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、資產(chǎn)管理指標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)、崗位責(zé)任制指標(biāo)、職業(yè)作風(fēng)指標(biāo)、服務(wù)滿意度指標(biāo)等等??冃?biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)因崗而異,結(jié)合預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際工作最大限度地調(diào)動個人積極性,通過績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)努力達(dá)到一個高度,即從“事”的績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)向“人”的績效潛能提升的質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)績效管理的積極作用。
2.黨校財務(wù)管理體系預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評價中心、內(nèi)部控制中心。
(1)預(yù)算控制中心:該中心應(yīng)嚴(yán)格對照制度和預(yù)算指標(biāo),分層分級控制落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度跟蹤分析、監(jiān)督考核,杜絕出現(xiàn)問題造成浪費(fèi)。不允許在預(yù)算執(zhí)行過程中,隨意改變預(yù)算用途、變動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。這一中心的目標(biāo)就是在最基礎(chǔ)的工作中加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的約束性、控制性,保證預(yù)算完成進(jìn)度與實(shí)際工作的配比。杜絕不顧實(shí)際工作進(jìn)展與質(zhì)量,一味追求預(yù)算進(jìn)度,造成與總目標(biāo)的偏差,產(chǎn)生失誤導(dǎo)致事與愿違的情況出現(xiàn)。
(2)資產(chǎn)管理中心:國有資產(chǎn)的安全和有效使用是該中心的目標(biāo)。借助黨校財務(wù)管理一體化平臺,依據(jù)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,保證財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間的信息溝通,保證固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性,保證資產(chǎn)使用登記與盤點(diǎn)制度的有效執(zhí)行,確保黨校國有資產(chǎn)保值增值,防止資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。
(3)績效評價中心:黨校財務(wù)管理有其特殊性,它的績效評價中心可設(shè)立財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)兩大類。財務(wù)指標(biāo)指:預(yù)算執(zhí)行部分、經(jīng)費(fèi)支出部分和資產(chǎn)使用效益部分;非財務(wù)指標(biāo)包括財務(wù)制度執(zhí)行、財務(wù)工作情況、財務(wù)人員培訓(xùn)情況、外部評價情況等。應(yīng)采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則,保證綜合性和導(dǎo)向性,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兩個方面,使黨校財務(wù)管理績效評價中心的工作更具客觀、公正、完整及有效。
(4)內(nèi)部控制中心:該中心目標(biāo)是保證內(nèi)控制度的執(zhí)行、內(nèi)控程序的完善、內(nèi)控責(zé)任的到位。它即是獨(dú)立中心,又是把握全局的總控中心,應(yīng)依照內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引體系設(shè)立。它的核心任務(wù)應(yīng)包括:宏觀財務(wù)目標(biāo)控制、全面預(yù)算控制、會計系統(tǒng)控制、財務(wù)信息系統(tǒng)控制、政府采購控制、資產(chǎn)管理控制、財務(wù)報告控制等。內(nèi)部控制中心要真正發(fā)揮監(jiān)督內(nèi)部風(fēng)險、控制管理體系的職能作用。應(yīng)依托黨校財務(wù)管理一體化平臺,建立有效保障內(nèi)控執(zhí)行的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。崗位設(shè)置應(yīng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制,完善工作程序和步驟,指定參與的部門和人員、確定責(zé)任和配套制度,明確內(nèi)控評價報告反饋對象,最終達(dá)到控制與改進(jìn)的目的。
如上所述,建立“一體兩部三標(biāo)四核”新型財務(wù)管理一體化整合模式,對推進(jìn)黨校財務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的提升將會起到重要作用,也將推動黨校事業(yè)更加蓬勃地發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇二
是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要建設(shè)目標(biāo)。大學(xué)的校園文化也是文化中心和培養(yǎng)人才好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn),校園文化也被視為大學(xué)的風(fēng)骨。它包括園林景觀、校園建筑、綠化美化等物化形態(tài)的內(nèi)容,也包括學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、心理氛圍、集體輿論、傳統(tǒng)以及校內(nèi)的各種規(guī)章制度和學(xué)校人員在共同活動中形成和體現(xiàn)出的非明文規(guī)定的行為準(zhǔn)則。積極的校園文化,可以陶冶情操、豐富人文內(nèi)涵,促進(jìn)學(xué)生全面健康的發(fā)展。文化是大學(xué)的核心影響力,是大學(xué)的血脈,也是大學(xué)之根。校園文化建設(shè)伴隨著我國高等教育事業(yè)的高速發(fā)展,已經(jīng)成為高校重視的一個關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。興建綠色、生態(tài)大學(xué),推動生態(tài)教育的全面開展和符合生態(tài)教育理論體系的'建立,成為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必然趨勢。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇三
近年來,大慶市不斷加大水資源保護(hù)和修復(fù)力度,逐步建立健全綠色水生態(tài)系統(tǒng),有效改善水生態(tài)環(huán)境,努力為全面建成小康社會提供水生態(tài)安全保障,取得一定成效。
1.1水資源合理開發(fā)利用。
1)水源工程建設(shè)成效顯著。為解決水資源緊張狀況,市政府和大企業(yè)后修建了北引、中引、南引“三引”工程及大慶水庫、龍虎泡水庫、紅旗水庫和東城水庫“四大”水源地。通過資源分配、工程建設(shè)和管理調(diào)度,我市現(xiàn)狀可供水量為32.76億m3,其中地表水可供水量為22.7億m3,地下水可開采量為10.06億m3,基本滿足了現(xiàn)狀國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的用水需求。,大慶市年供水總量21億m3,其中,城市工業(yè)和生活6.2億m3,農(nóng)業(yè)用水12.5億m3,生態(tài)用水2.3億m3。供水量中地表水占67%,地下水占33%。城市設(shè)計日供水能力達(dá)到168.5萬m3。2)地下水資源得到有效保護(hù)。我市地下水經(jīng)過多年的開采形成了東西兩大地下水降落漏斗,漏斗影響面積一度達(dá)到5560km2,漏斗中心水位埋深曾達(dá)到53m。近年來,采用依法限采和自然恢復(fù)相結(jié)合的方式加強(qiáng)地下資源管理,市區(qū)內(nèi)地下水年取水量減少了1億m3以上,超采區(qū)中心漏斗水位逐年恢復(fù),生態(tài)環(huán)境明顯改善。20實(shí)測資料顯示,西部漏斗區(qū)基本消失,東部地下水降落漏斗影響面積縮小為611km2,地下水漏斗中心水位上升了近30m,達(dá)到128.0m高程。3)節(jié)水型社會建設(shè)效果良好。我市被正式列為全國節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)城市。幾年來,在農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城市節(jié)水、水污染防治、水環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)等方面做了大量工作,并取得了顯著的成效。萬元工業(yè)增加值用水量降低到25m3,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.6,主要工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%,生活污水處理率達(dá)到92%,城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率從25%下降到19%,多項節(jié)水指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平。水資源實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)開始建立,為水資源管理信息實(shí)現(xiàn)采集自動化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、決策科學(xué)化打下了良好的基礎(chǔ)。20我市被評為“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”。
1.2水生態(tài)環(huán)境逐漸改善。
現(xiàn)已初步形成了以水功能區(qū)劃和入河排污口監(jiān)督管理為平臺,以節(jié)水型社會建設(shè)為手段,加強(qiáng)水土流失治理和河湖濕地保護(hù)的綜合保障體系,局部生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。1)污水治理能力不斷提高。全市污廢水排放量5300萬t/a,共有工業(yè)(100家重點(diǎn)企業(yè))廢水處理設(shè)施245臺套,總處理能力達(dá)到223萬t/d,年處理量5.1億t,油田含油污水處理率達(dá)100%,工業(yè)污水處理率達(dá)95%以上,重復(fù)用水率達(dá)到92%。全市相繼興建了8座生活污水處理廠(東城、西城、乘風(fēng)莊、八百晌、陳家大院、石化、申東、大同等),日處理能力達(dá)到44萬t,處理率達(dá)92%。同時,積極加強(qiáng)中水回用,主要用于農(nóng)灌、工業(yè)冷卻和循環(huán)水、景觀娛樂用水、雜用水,中水回用率達(dá)到50%以上。2)河湖治理取得好成績。本著“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出,分期實(shí)施”的原則,實(shí)施城市河湖水系綜合整治工程,主城區(qū)三條水系和40個湖泡濕地已近1/3進(jìn)行了治理(主要是黎明河、黎明湖、三永湖、萬寶湖、乘風(fēng)湖、碧綠湖、果午湖、新潮湖、燕都湖、明湖等),“河湖濕地保護(hù)專項規(guī)劃”、“城市濱水開發(fā)利用總體規(guī)劃”和“百湖治理專項規(guī)劃”已編制完成。3)雨洪資源合理利用。按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則,在保證安全的前提下,充分利用雨洪資源,近幾年平均利用云水資源5億-6億m3,洪水資源利用總計達(dá)到75億m3。4)水土流失治理不斷加強(qiáng)。貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的方針,加強(qiáng)水土流失治理,沙化、鹽漬化現(xiàn)象得到有效控制,近年來全市累計治理水土流失面積達(dá)到659km2(全市水土流失總面積為4796km2,其中強(qiáng)度水土流失面積為864km2)。5)水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建初見成效。黑魚湖、紅湖兩個生態(tài)園區(qū)成功申請為國家級水利風(fēng)景區(qū)(相當(dāng)于aaaa景區(qū)),當(dāng)奈濕地和鶴鳴湖濕地屬于扎龍國家級濕地自然保護(hù)區(qū)(相當(dāng)于aaaa景區(qū))的一部分,龍鳳濕地晉級為省級濕地自然保護(hù)區(qū)(相當(dāng)于aaa景區(qū)),連環(huán)湖、西葫蘆泡2個生態(tài)園區(qū)成功申請為省級水利風(fēng)景區(qū)(相當(dāng)于aaa景區(qū))。
1.3水管理能力不斷加強(qiáng)。
隨著《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,大慶水務(wù)一體化管理取得了很大的進(jìn)展。1)編制了一大批水利綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃,為水利工程合理的建設(shè)、科學(xué)有序的實(shí)施提供了依據(jù),也為規(guī)范對涉水事務(wù)的社會管理創(chuàng)造了條件。2)以建立節(jié)水防污型社會為目標(biāo),初步建立起了統(tǒng)一管理與分級管理、流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的水資源管理體制。實(shí)行了取水許可制度、水資源有償使用制度、水資源論證制度、節(jié)約用水、計劃用水和水功能區(qū)納污總量控制制度,水資源管理得到切實(shí)加強(qiáng)。3)強(qiáng)化了防汛抗旱的。組織管理,基本建立了機(jī)構(gòu)健全、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、程序規(guī)范的防汛抗旱工作組織體系。確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,從單一抗旱向全面抗旱的轉(zhuǎn)變。4)水污染防治和水土流失治理工作正逐步加強(qiáng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處。五是積極推進(jìn)水利工程管理體制改革,水利工程建設(shè)和管理水平都有了新的提高。
大慶市屬于北方嚴(yán)重缺水城市,全市人均可利用水資源量為1170m3,低于國際公認(rèn)的1700m3的用水緊張警戒線,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源稟賦條件、水環(huán)境承載能力之間的矛盾日益加劇,水生態(tài)退化問題也較為突出。1)水資源保護(hù)意識不強(qiáng)。注重水資源的開發(fā)利用,不重視水資源的保護(hù)。主城區(qū)由于連續(xù)多年過度開采地下水,形成了地下水位漏斗區(qū),引發(fā)了地面沉降、濕地萎縮、地表植被退化、地表水污染入侵等一系列生態(tài)環(huán)境問題。2)河湖連通工程進(jìn)展緩慢。全市有大小湖泡228個,其中市區(qū)90個,主城區(qū)40個。依據(jù)《大慶市城市濱水地區(qū)開發(fā)利用總體規(guī)劃》,在現(xiàn)狀“三大排干”(西排干、東二排干、中央排干)的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑“六河串聯(lián)40湖”的百湖水系布局。從至今,主城區(qū)只有19個湖泊得到了有效治理,碧綠湖、東風(fēng)湖和燕都湖等20多個湖泊治理迫在眉睫。3)水土流失問題還比較嚴(yán)重。全市水土保持綜合防治網(wǎng)絡(luò)體系不健全,80%的強(qiáng)度水土流失面積未得到有效治理。4)城市供水問題突出。供水設(shè)施老化嚴(yán)重,改造不及時等問題造成了供水安全事故頻發(fā)。5)最嚴(yán)格的水資源管理制度不健全。當(dāng)前仍存在水資源過度開發(fā)、用水浪費(fèi)、水污染嚴(yán)重等突出問題,水資源要素在全市經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整中還沒有成為重要的約束性、控制性、先導(dǎo)性指標(biāo)。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇四
摘要在當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化的背景下,如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的相互關(guān)系,成為一個社會性的問題。生態(tài)建筑是一種將建筑藝術(shù)與環(huán)境保護(hù)完美結(jié)合的產(chǎn)物,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理利用,減少建筑施工和使用對于周邊環(huán)境的影響和破壞,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。本文結(jié)合生態(tài)建筑的特點(diǎn),對生態(tài)建筑設(shè)計進(jìn)行了分析和討論。
關(guān)鍵詞生態(tài)建筑;特點(diǎn);設(shè)計原則;完善對策。
前言。
伴隨著城市化進(jìn)程的加快,我國的建筑行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,同時其所帶來的環(huán)境污染和能源消耗等問題也在不斷增大,不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在這種情況下,生態(tài)建筑得以涌現(xiàn),因此,做好生態(tài)建筑的設(shè)計工作,是非常重要的。
1生態(tài)建筑的特點(diǎn)。
生態(tài)建筑是在人與自然和諧共處的理念下產(chǎn)生和發(fā)展起來的一種新興概念,簡單來講,生態(tài)建筑就是在建筑的規(guī)劃中引入生態(tài)環(huán)保理念,通過自然環(huán)境的協(xié)調(diào)、人文環(huán)境的營造以及各類綠色生態(tài)材料的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)建筑與周邊自然環(huán)境的融合,運(yùn)用自然的調(diào)節(jié)能力,對建筑進(jìn)行生態(tài)層次的改造,在保持建筑原本功能的同時,對環(huán)境進(jìn)行有效的利用,從而達(dá)到建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一[1]。
與傳統(tǒng)建筑相比,生態(tài)建筑具有幾個非常顯著的特點(diǎn),一是實(shí)現(xiàn)了可再生能源的充分利用,有良好的節(jié)能減排效果;二是注重可再生資源循環(huán)利用的設(shè)計方法,減少建筑垃圾的產(chǎn)生;三是通過排放物無害化處理,避免排放物對于建筑內(nèi)部和外部環(huán)境的危害;四是將建筑藝術(shù)與生態(tài)理念有機(jī)結(jié)合在一起,對建筑本身的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益進(jìn)行了完善。
考慮到生態(tài)建筑自身的特點(diǎn),在充分了解生態(tài)建筑內(nèi)涵及需求的前提下,應(yīng)嚴(yán)格依照相應(yīng)的原則進(jìn)行設(shè)計。
2.1節(jié)能原則。
在生態(tài)建筑設(shè)計中,遵循節(jié)能的原則,對于實(shí)現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展意義重大。具體來講,設(shè)計人員應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),盡可能運(yùn)用環(huán)保建材,同時做好無害化處理工作,在避免建筑材料對環(huán)境造成威脅的同時,實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)能效果。另外,還可以對太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿冗M(jìn)行合理利用[2]。
2.2環(huán)保原則。
環(huán)保性能是生態(tài)建筑設(shè)計中需要重點(diǎn)關(guān)注的一個方面,也是可持續(xù)發(fā)展背景下建筑行業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。在進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計時,應(yīng)該堅持環(huán)保原則,強(qiáng)調(diào)建筑與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一,盡可能減少和避免建筑施工和使用對于環(huán)境的破壞,營造良好的室內(nèi)室外環(huán)境,推動人與自然的和諧共處。
2.3因地制宜。
因地制宜原則實(shí)際上不僅體現(xiàn)在生態(tài)建筑設(shè)計中,在傳統(tǒng)建筑設(shè)計中同樣非常明顯。對于設(shè)計人員而言,在生態(tài)建筑設(shè)計中應(yīng)該考慮的問題更多,如對自然采光和自然通風(fēng)的合理運(yùn)用,能夠降低建筑在采光和通風(fēng)方面的能耗,而在綠化建設(shè)中應(yīng)用鄉(xiāng)土物種,不僅能夠提升植物的環(huán)境適應(yīng)性和成活率,還可以避免可能帶來的物種入侵問題。
2.4以人為本。
以人為本是生態(tài)建筑區(qū)別于一般建筑的關(guān)鍵所在,也是生態(tài)建筑設(shè)計的核心思想。在設(shè)計過程中,應(yīng)該充分尊重業(yè)主需求,在確保生態(tài)建筑基本功能的同時,為使用者創(chuàng)造出一個更加健康、舒適的工作和生活空間[3]。
3.1正確處理建筑與環(huán)境的關(guān)系。
生態(tài)建筑雖然與傳統(tǒng)建筑在設(shè)計理念、應(yīng)用技術(shù)、思考方式等方面存在著較大差異,但是歸根到底仍然屬于建筑的范疇,在建設(shè)過程中必然會占據(jù)一定的土地資源和空間。設(shè)計人員必須正確處理建筑與環(huán)境之間的相互關(guān)系,盡可能在保證建筑基本功能、滿足業(yè)主需求的前提下,提高土地的利用效率,同時運(yùn)用可以循環(huán)利用的再生能源以及建筑材料進(jìn)行建筑的架設(shè),針對建筑施工和使用過程中產(chǎn)生的廢棄物,做好相應(yīng)的無害化處理,盡最大努力,減少對于周邊環(huán)境的影響和破壞,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)建筑與自然環(huán)境和諧發(fā)展的目的。
3.2合理應(yīng)用新技術(shù)和新材料。
新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)生態(tài)建筑環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在,必須得到建筑設(shè)計人員足夠的重視。在進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計時,設(shè)計人員應(yīng)該不斷更新觀念,發(fā)揮創(chuàng)新精神,對發(fā)達(dá)國家在生態(tài)建筑方面取得的成果進(jìn)行分析,對其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,在條件允許的情況下,利用最新的節(jié)能環(huán)保技術(shù),對生態(tài)建筑的使用功能和生態(tài)功能進(jìn)行完善,使得生態(tài)建筑的設(shè)計能夠充分體現(xiàn)出生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的理念。例如,積極采用太陽能技術(shù),為建筑提供相應(yīng)的熱能和電能,減少其常規(guī)電能的使用;采用新型的建筑材料,如熱反射玻璃等,使得生態(tài)建筑能夠達(dá)到設(shè)計采光和保溫要求[4]。
3.3注重建筑自身的節(jié)能環(huán)保性能。
生態(tài)建筑本身的節(jié)能環(huán)保性能同樣非常重要,也是當(dāng)前技術(shù)比較成熟的領(lǐng)域。對于建筑的使用而言,需要消耗能源的部分包括了通風(fēng)、降溫、取暖以及采光等,而這些都可以通過合理的設(shè)計,減少對能源的消耗。例如,對建筑的朝向和布局位置等進(jìn)行合理設(shè)置,為建筑提供良好的自然通風(fēng)和自然采光;積極應(yīng)用一些新型保溫隔熱材料,如節(jié)能門窗、雙層通風(fēng)玻璃幕墻等,減少其對于暖通空調(diào)系統(tǒng)的依賴性。
3.4實(shí)現(xiàn)建筑的智能化。
在當(dāng)前信息化時代,將智能化設(shè)計引入到生態(tài)建筑設(shè)計中,是建筑行業(yè)發(fā)展的一種主流趨勢,能夠?qū)ι鷳B(tài)建筑的使用功能進(jìn)一步完善,同時體現(xiàn)其在設(shè)計層面的人性化特點(diǎn),體現(xiàn)出以人為本的核心設(shè)計思想。例如,在生態(tài)建筑設(shè)計中,可以運(yùn)用一些光電材料,確保建筑可以根據(jù)外部環(huán)境光照的強(qiáng)弱,自動對陽光的攝入量進(jìn)行調(diào)節(jié),為建筑使用者提供一個更加舒適、健康、環(huán)保節(jié)能的生活和工作環(huán)境[5]。
4結(jié)束語。
總而言之,生態(tài)建筑是可持續(xù)發(fā)展理念下產(chǎn)生和發(fā)展起來的一種新型建筑理念,同時也是建筑行業(yè)跟隨時代發(fā)展的必然結(jié)果。在進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計的過程中,設(shè)計人員應(yīng)該做到因地制宜,以人為本,通過對新技術(shù)、新材料的合理應(yīng)用,以及對建筑與環(huán)境相互關(guān)系的正確處理,充分發(fā)揮生態(tài)建筑的功能和優(yōu)勢,推動現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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[5]李敏.淺析生態(tài)建筑設(shè)計[j].商品與質(zhì)量,2011,(s7):258.
生態(tài)文明建設(shè)論文篇五
第一條為加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門)音像電子文件的歸檔管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(da/t50-2014)、《檔案著錄規(guī)則》(da/t18-1999),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指音像電子文件由能夠反映有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門工作的數(shù)碼照片、數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像文件組成,是指使用數(shù)字設(shè)備拍攝獲得的,以數(shù)字形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的靜態(tài)圖像文件、數(shù)字音頻文件和數(shù)字視頻文件,包括經(jīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)換的紙質(zhì)照片、模擬聲音信號(如錄音帶)、模擬影像信號(如錄像帶)所形成的電子文件。
第三條本規(guī)定所指音像電子檔案是指具有查考和利用價值并歸檔保存的音像電子文件,由內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景組成。
第四條音像電子檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。拍攝者或承辦單位負(fù)責(zé)對音像電子文件及時整理,并著錄詳細(xì)說明信息,檔案部門對整理歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)音像電子檔案的接收、保管、統(tǒng)計和提供利用。
第二章歸檔。
第五條歸檔范圍。
(一)記錄本單位的重大活動、重要會議、重要工程。
(二)記錄本單位組織或參與處置重大事件、搶險救援活動,包括自然災(zāi)害、事故、突發(fā)事件。
(三)記錄本單位法制建設(shè)、安全執(zhí)法、隱患治理、行政許可、專項整治、督查督辦、安全宣教等工作的過程及成果。
(四)記錄本單位勞動模范、先進(jìn)人物及其典型活動。
(五)本單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的證件照片。
(六)記錄上級領(lǐng)導(dǎo)和著名人物前來本單位檢查、視察工作或參加與本單位有關(guān)的重大公務(wù)活動。
(七)其他具有保存價值的音像類電子文件。
第六條歸檔要求。
(一)歸檔的音像電子文件應(yīng)齊全、完整,記錄客觀、系統(tǒng),主題明確、畫面完整、音像清晰。
(二)數(shù)碼照片應(yīng)是用數(shù)字成像設(shè)備直接拍攝形成的原始圖像文件,未經(jīng)過裁剪、修飾等操作。對反映同一內(nèi)容的若干張數(shù)碼照片,應(yīng)選擇其中具有代表性和典型性的數(shù)碼照片作為一組歸檔,反映同一場景的數(shù)碼照片一般只歸檔一張。
(三)以活動中直接形成的數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像文件為素材,遵循活動時序與客觀事實(shí)編輯制作的電子文件也應(yīng)收集歸檔。
(四)音像電子文件應(yīng)以通用或長期保存格式歸檔。數(shù)碼照片為jpeg、tiff或raw格式,數(shù)碼錄音文件為wav、mp3格式,數(shù)碼錄像文件為mpeg、avi格式。
(五)音像電子文件歸檔時,應(yīng)參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)由移交人員和檔案部門共同進(jìn)行電子文件真實(shí)性、完整性、可用性以及病毒感染的鑒定和檢測,并辦理移交。重大活動有宣傳報道的,應(yīng)將與拍攝內(nèi)容相關(guān)的宣傳報道材料電子版一并歸檔。
第七條音像電子文件在拍攝或轉(zhuǎn)換完成后,應(yīng)及時整理和歸檔,最遲不超過次年3月底。
各單位應(yīng)不定期開展檔案征集活動,收集與本單位及所屬機(jī)構(gòu)有關(guān)的、反映安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的音像電子文件。
第三章整理和著錄。
第八條音像電子檔案的保管期限定為永久。
第九條音像電子檔案分為數(shù)碼照片、數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像三類,其分類代碼分別為zp、ly、lx。
第十條音像電子檔案應(yīng)按照檔號命名規(guī)則在存儲器中逐級建立并命名文件夾。
第十一條數(shù)碼照片文件的整理。
(一)數(shù)碼照片以照片組為單位進(jìn)行整理,同一會議、活動、項目或反映同一問題、事由的若干張數(shù)碼照片組成一個照片組。
(二)數(shù)碼照片文件以檔號命名。檔號由檔案室代號(或全宗號)、分類代碼、年度、照片組號、張?zhí)柦M成。
檔案室代號:總局檔案館分配給各立檔單位的代號,由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
全宗號:地方檔案館分配給各立檔單位的代號。
照片組號:同一年度內(nèi)的照片組號按形成時間順序從“1”開始順序編號,為4位阿拉伯?dāng)?shù)字,不足4位的在前補(bǔ)“0”。
張?zhí)枺和徽掌M號內(nèi)數(shù)碼照片按形成時間順序從“1”開始順序編號,為4位阿拉伯?dāng)?shù)字,不足4位的在前補(bǔ)“0”。
(三)數(shù)碼照片檔案按分類、年度、照片組逐級分層次建立并命名文件夾。即在“數(shù)碼照片”文件夾下按不同年度建立并以年度命名文件夾,同一年度文件夾內(nèi)按不同組號分別建立和命名文件夾,也可以該組號加題名命名,組號與題名之間加兩個空格。
(四)與一組照片內(nèi)容相關(guān)的宣傳報道材料電子版存儲為txt格式,以報道標(biāo)題加存儲格式命名,存儲在末級文件夾下。
示例:2009年檔案室代號為2110的單位拍攝的××省安全生產(chǎn)工作會議數(shù)碼照片為2009年第1組,共有10張,存儲格式為jpeg,該組第10張照片的文件名應(yīng)為:,宣傳報道材料文件名為:2009年××。存放路徑為:
盤符:\音像電子檔案\數(shù)碼照片\2009\0001\。
第十二條數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像文件的整理。
(一)數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像文件以自然件為單位整理,以檔號命名,按形成時間順序排列。其檔號由檔案室代號(或全宗號)、分類代碼、年度、件號組成。同一年度內(nèi)件號從“1”開始順序編號,為4位阿拉伯?dāng)?shù)字,不足4位的在前補(bǔ)“0”。
(二)數(shù)碼錄音、數(shù)碼錄像檔案按分類、年度、件號逐級分層次建立并命名文件夾。以件號命名文件夾,可以加題名,件號與題名之間加兩個空格。
(三)與一件數(shù)碼錄音、錄像檔案內(nèi)容相關(guān)的宣傳報道材料電子版為txt格式,以報道標(biāo)題加存儲格式命名,存儲在末級文件夾下。
示例:2010年檔案室代號為2110的單位錄制了1組關(guān)于安全生產(chǎn)檢查活動視頻,是2010年第3個視頻文件,視頻文件格式為avi,文件名應(yīng)為:,宣傳報道材料文件名為:××。存放路徑為:。
盤符:\音像電子檔案\數(shù)碼錄像\2010\0003\。
第十三條音像電子文件整理過程中應(yīng)采取有效的病毒防護(hù)措施,免受計算機(jī)病毒的感染。
第十四條音像電子檔案著錄應(yīng)真實(shí)、完整、詳細(xì),便于檢索。題名和文字說明應(yīng)綜合運(yùn)用時間、地點(diǎn)、人物、事由、背景等要素。數(shù)碼照片檔案和數(shù)碼錄音、錄像檔案著錄項目及說明見附件1、附件2。
第四章存儲、保管和利用。
第十五條音像電子檔案可分別存儲在計算機(jī)硬盤、一次寫光盤和專用移動硬盤上。
第十六條光盤應(yīng)采用單片光盤硬盒豎立存放,盒內(nèi)附有標(biāo)識。不得直接在盤面上粘貼標(biāo)記。檔案光盤標(biāo)識見附件3。
第十八條對存儲音像電子檔案的光盤、移動硬盤每滿4年進(jìn)行一次抽樣機(jī)讀檢驗(yàn),抽樣率不低于10%,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取恢復(fù)措施。
第十九條對存儲在光盤、移動硬盤上的音像電子檔案,應(yīng)每4年轉(zhuǎn)存一次,原載體同時保留時間不少于4年。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇六
建設(shè)生態(tài)文明是我們立足經(jīng)濟(jì)快速增長中資源環(huán)境代價過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù),是中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會和把握這一重要精神,把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置,走可持續(xù)發(fā)展之路。
尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的發(fā)展模式。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間相互影響,反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說過,“勞動與自然界一起才是財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料變?yōu)樨敻??!碧幱诠I(yè)化階段的國家和地區(qū),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證,自然環(huán)境是衡量一個地區(qū)“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志,在區(qū)域競爭中起著舉足輕重的作用。誰的環(huán)境好,誰就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地,因此,良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件。
聯(lián)合國發(fā)布的《只有一個地球》報告中指出:“貧窮是一切污染中最壞的污染”,因?yàn)榄h(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護(hù)需要資金,資金需要通過發(fā)展才能得到;只有合理開發(fā)資源才能有效保護(hù)生態(tài),尤其是可以通過使用新工藝、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染。由此可見,發(fā)展方式以人對自然的支配為前提,總量增長取決于對資源的開發(fā)以及有效配置,有賴于人類智慧不斷地認(rèn)識、適應(yīng)、利用、改造自然環(huán)境。從這個意義上講,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者統(tǒng)一于發(fā)展,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如鳥之兩翼,缺一不可。
綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢,生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志。時勢所趨,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對抗性”思維中解脫出來,尋求一種新的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“共贏”。
科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。由于主客觀因素的影響,資源豐裕的經(jīng)濟(jì)體更愿意通過傳統(tǒng)的要素投入獲得增長,對技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)烈。
總體來看,當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動發(fā)展的模式還沒有根本改變。應(yīng)當(dāng)看到,造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)高投入、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長方式的一個重要原因是缺少制度約束,制度安排與推動綠色發(fā)展不相匹配,出現(xiàn)了一面是不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè),一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境,且破壞的速度比建設(shè)的速度還快。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)為擺脫貧窮,盲目追求增長,許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭,資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費(fèi)使用、廉價使用、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去。
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,江西省通過實(shí)施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個一工程”戰(zhàn)略,大力發(fā)展風(fēng)電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,并通過生態(tài)市場制度的建立,提供生態(tài)市場運(yùn)行的制度保障。
江西省還積極探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算考評機(jī)制,加快推進(jìn)水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價格改革,開展排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn),探索建立水權(quán)交易制度,推進(jìn)生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?0__年以來開展的集體林權(quán)制度改革,不僅有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,還對改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一起到了重要作用。
江西省的經(jīng)驗(yàn)表明,科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,就要根據(jù)資源稟賦的特點(diǎn),因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和相關(guān)政策,堅持“有所為、有所不為”,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接,利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“涓滴效應(yīng)”擴(kuò)散開來,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵,也可以讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中最大限度地發(fā)揮作用。
在制度建設(shè)上,要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價格機(jī)制,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護(hù)稀缺資源,價格機(jī)制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。
此外,還要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,積極鼓勵人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源,通過推動技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。
推進(jìn)綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往蘊(yùn)藏著較豐富的原生態(tài)資源,同時也存在一定比例的貧困人口,面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面,我們不能用停止發(fā)展的方式來保護(hù)環(huán)境;另一方面,發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價,重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。
新世紀(jì)以來,江西依靠區(qū)位優(yōu)勢和要素優(yōu)勢,成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié),賺一些微薄的辛苦錢。江西要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕、社會和諧,必須要有新的發(fā)展模式。為此,江西省委、省政府把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎,努力探索經(jīng)濟(jì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大部署,目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩年多來,全面啟動了“十二項重大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”建設(shè),包括以生態(tài)保護(hù)、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護(hù)“一湖清水”為重點(diǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。再以峽江水利樞紐工程為例,這是江西有史以來投資最大的水利建設(shè)項目,被譽(yù)為江西的“三峽工程”,具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運(yùn)等重大社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,該水利工程建成后,將對江西經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域防洪安全起到保障作用,年均防洪效益達(dá)7.5億元。在防洪的同時,每年還可增加電量11.4億千瓦時清潔電能,有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外,萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市,也相繼通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。
江西在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國前列。森林覆蓋率提高到63.1%,設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國第一位,林業(yè)產(chǎn)值突破千億,上升為全國第六。
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起,與我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機(jī)遇。探索“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的路徑,形成面向未來的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)增長模式,才能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,才能在擴(kuò)總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一中贏得主動。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇七
1.發(fā)展生態(tài)文明型物流的現(xiàn)實(shí)需求。物流生產(chǎn)系統(tǒng)是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng),包括倉儲、配送、包裝、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)等諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)涉及大量的人、財、物等資源要素遷移,與環(huán)境的接觸是全方位的,這些物流系統(tǒng)構(gòu)成要素的運(yùn)動會對空氣、水、土壤等產(chǎn)生污染,物流設(shè)備發(fā)出的噪音也會煩擾居民,從而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,嚴(yán)重影響民眾的生活質(zhì)量和健康安全,使我國生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯,客觀上要求改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式,發(fā)展生態(tài)文明型物流。
2.發(fā)展生態(tài)文明型物流的內(nèi)驅(qū)動力。當(dāng)前,我國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),任何企業(yè)必須在國家法律法規(guī)和社會倫理公德允許的范圍內(nèi)科學(xué)利用自然資源,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的包容性發(fā)展。因而企業(yè)的發(fā)展深受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的制約與影響,過去的粗放外延發(fā)展模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。消費(fèi)者的需求升級,企業(yè)的自覺實(shí)踐,政府的積極推動,都是我國發(fā)展生態(tài)文明型物流的驅(qū)動力。
3.發(fā)展生態(tài)文明型物流的國際誘因。綠色壁壘是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘從短期看的確不利于我國商品的大量出口,但從長遠(yuǎn)來看,嚴(yán)苛的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)換成企業(yè)的一種競爭壓力,進(jìn)而推動各企業(yè)實(shí)行低碳綠色生產(chǎn)和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新,積極踐行生態(tài)文明型物流。
4.發(fā)展生態(tài)文明型物流的外拉動力。生態(tài)文明型消費(fèi)是一種低碳、綠色的消費(fèi)模式,這種消費(fèi)模式從產(chǎn)品整個生命周期的視角考量削弱其對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng),有益于人的安康和全面發(fā)展。公眾的生態(tài)文明型消費(fèi)和企業(yè)的生態(tài)文明型生產(chǎn)對生態(tài)文明型物流的發(fā)展都具有巨大拉動作用。遵循發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),政府通過制定有利于生態(tài)文明消費(fèi)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度等,利用宣傳和教育培育公眾的生態(tài)文明消費(fèi)觀念,是有效推動生態(tài)文明型消費(fèi)進(jìn)而拉動生態(tài)文明型物流發(fā)展的舉措。
1.物流循環(huán)化模式。循環(huán)物流是指基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“無害化”,以“減量化、再使用、再循環(huán)”的“3r”為原則,以最大限度地提高資源的使用效益、優(yōu)化資源利用方式為核心,以經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境效益的最大化為目標(biāo),集正向物流和逆向物流為一體,以節(jié)約成本和提高競爭力的一種可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。循環(huán)物流體系的構(gòu)筑是一項系統(tǒng)工程,它包括社會物流循環(huán)體系、產(chǎn)業(yè)物流循環(huán)體系、供應(yīng)鏈物流循環(huán)體系、企業(yè)物流循環(huán)體系和生活物流循環(huán)體系五個層面,涉及到政府、行業(yè)、企業(yè)和公眾各級主體。
2.物流減量化模式。物流減量化的內(nèi)涵蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩個方面,其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵就是降低物流的經(jīng)濟(jì)成本;而生態(tài)內(nèi)涵則指為減少對自然物流的損害,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)盡可能采用能夠減少物的人為流動的方案或方式,減少自然物流轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)物流的資源量和由經(jīng)濟(jì)物流系統(tǒng)進(jìn)入自然物流的廢物量。物流減量化包括物流實(shí)物量的減量化和物流價值量的減量化,兩者缺一不可。物流減量化的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)物的流動總量和必要物流成本的最小化。具體可通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化實(shí)現(xiàn)物流的總實(shí)物量下降;采取供應(yīng)鏈管理從產(chǎn)品的整個生命周期著手促進(jìn)物流減量化;通過改變消費(fèi)觀念與消費(fèi)方式、進(jìn)行適度消費(fèi)等重要舉措來實(shí)現(xiàn)物流減量化目標(biāo)。
3.物流綠色化模式。綠色物流是指在規(guī)劃和實(shí)施物流的各個環(huán)節(jié)中,利用先進(jìn)技術(shù)、綠化的理念,充分凈化物流環(huán)境,節(jié)約能源,降低成本,實(shí)現(xiàn)物流資源最大限度的利用,倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。綠色物流主要從供應(yīng)鏈管理和物流運(yùn)作的綠色化兩個層面進(jìn)行。一是供應(yīng)鏈管理層面的綠色化,包括對供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、逆向物流等的管理,使之綠色化。二是運(yùn)作層面的物流功能環(huán)節(jié)綠色化,主要包括運(yùn)輸、倉儲、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、物流信息處理,物流綠色化要求對這些功能環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色化運(yùn)作。
4.物流低碳化模式。低碳物流是在低碳經(jīng)濟(jì)的指引下發(fā)展起來的一種新型物流模式或者物流系統(tǒng)運(yùn)行模式。其核心思想是依靠科學(xué)技術(shù)和低碳理念的介入,使物流運(yùn)作過程中產(chǎn)生的對環(huán)境的傷害降到既定的范圍,并促進(jìn)有效物流資源能夠獲得更為高效的利用,提升物流的績效。物流低碳化模式主要從能源“低碳化”方面去實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的共同最優(yōu)化??蓮奈锪鲃恿υ瓷蠈?shí)現(xiàn)低碳化,研發(fā)可再生能源和溫室氣體減排等技術(shù),提高清潔能源和可再生能源在動力源上占的比重,優(yōu)化物流能源結(jié)構(gòu);提高物流運(yùn)作效率,合理布局貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)、配送中心,包裝的大型化和集裝化,建立智能運(yùn)輸系統(tǒng);從物流末端上采取補(bǔ)救措施等。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo)。
生態(tài)文明型物流具有跨行業(yè)、跨區(qū)域、涉及利益主體眾多的特征,只有通過相關(guān)制度體系建設(shè),才能從源頭上消除破壞生態(tài)環(huán)境而犧牲社會利益的不合理現(xiàn)象。首先,加強(qiáng)生態(tài)文明型物流相關(guān)法規(guī)制定。政府要從建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā),制定符合生態(tài)文明型物流發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)國情又與國際接軌的綠色產(chǎn)業(yè)政策及其相配套的法律法規(guī),徹底掃除部門之間、行業(yè)之間和地區(qū)之間發(fā)展生態(tài)文明型物流的障礙。對當(dāng)前不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有明顯缺陷的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善;及時廢除不合時宜的法律法規(guī),同時根據(jù)物流“新常態(tài)”制定新的法律法規(guī),提高法律法規(guī)的執(zhí)行力。其次,構(gòu)建和完善生態(tài)行政機(jī)制。政府要強(qiáng)化生態(tài)意識,樹立生態(tài)文明執(zhí)政理念。政府在依法決策的同時建立相應(yīng)的行政問責(zé)制度,有效遏制行政不作為現(xiàn)象;制定科學(xué)的政績考核評估機(jī)制及相關(guān)配套制度,貫徹生態(tài)文明的政績觀。再次,完善資源有償使用制度。生態(tài)資源的低價或無償使用是造成物流粗放發(fā)展的重要原因。為促進(jìn)物流運(yùn)作的減量化、綠色化、循環(huán)化、低碳化,應(yīng)明確自然資源與生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成一個比較完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境的價格體系,以價格機(jī)制推動自然資源的高效利用,從而降低物流運(yùn)作各個環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。還要制定并實(shí)施促進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展的各種政策。一是實(shí)施綠色稅收政策。對企業(yè)排放污染物、高耗能高耗材行為、對居住環(huán)境和城市環(huán)境造成污染的行為進(jìn)行征稅,而對改善環(huán)境的行為實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。二是實(shí)行綠色財政政策。在政府與市場關(guān)系層面,形成以強(qiáng)化社會環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財政政策體系。在政府間關(guān)系層面,形成以強(qiáng)化政府環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財政政策體系。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展層面,形成建立在主體功能區(qū)基礎(chǔ)上的綠色財政政策。三是建立健全綠色信貸制度。契合綠色價格機(jī)制與生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策,為生態(tài)文明型物流發(fā)展提供融資保證。
(二)注重基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息化建構(gòu)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是由物流節(jié)點(diǎn)(物流園區(qū)、物流中心、配送中心、公共信息平臺、車站、空港、碼頭、各類企業(yè)的倉庫與貨場等)和物流線路(公路、鐵路、航線、信息和通信線路等)有機(jī)配置而成的能夠提供物流服務(wù)功能的場所或設(shè)施的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)。物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃及其落實(shí)主體主要包括各級政府與各類企業(yè)。中央政府首先要做好全局性的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,保證其整體空間布局合理,功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套。各級地方政府應(yīng)在遵循中央規(guī)劃的基礎(chǔ)上根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步細(xì)化物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),既要提高現(xiàn)有物流資源的整合和設(shè)施的綜合利用率,也要強(qiáng)化規(guī)劃新建設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合,提升物流基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平,提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。政府按物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時要盡量按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律配置,避免造成資源浪費(fèi)。企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時主要體現(xiàn)在為充分利用現(xiàn)有資源而做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充建設(shè),關(guān)鍵是與其他物流組織配合,發(fā)揮市場機(jī)制的作用,通過對物流基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化重組、整合和優(yōu)化使用,提高物流資源的配置效率,而不一定是通過自己建立物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的目的。
(三)深化科技共同研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新。
科學(xué)技術(shù)日趨影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活各個領(lǐng)域,成為驅(qū)動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素。發(fā)展生態(tài)文明型物流亟需持續(xù)地科技創(chuàng)新,尤其生態(tài)化技術(shù)體系是其關(guān)鍵支撐,它可以推進(jìn)人與自然、人與人、人與社會的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)是生態(tài)文明型物流發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),它主要包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物無害化處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、低碳技術(shù)等。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)具有外部性和公共物品屬性,需要通過政府的政策扶持,牽引和整合各方力量,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要為生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新要素的合理流動提供體制保障,加強(qiáng)財政投入對生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)功能,強(qiáng)化生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)。注重生態(tài)化物流技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化物流技術(shù)涉及物流設(shè)施、設(shè)備、工具及物流經(jīng)營管理等領(lǐng)域,包括運(yùn)輸、儲存、包裝、裝卸搬運(yùn)、配送、流通加工、物流信息、供應(yīng)鏈等技術(shù)的生態(tài)化。一是進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。它包括物流術(shù)語、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。物流的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌是提升物流效率、削弱物流對環(huán)境負(fù)面影響的重要環(huán)節(jié),也是發(fā)展生態(tài)文明型物流所需要的。二是物流技術(shù)與信息技術(shù)有機(jī)融合,構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是發(fā)展生態(tài)文明型物流的重要基礎(chǔ)和保證。要通過廣泛采用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù)、無線射頻識別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換等,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),使物流與信息流實(shí)現(xiàn)在線或離線的高度集成,使物流裝備與信息技術(shù)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的自動化與透明化。三是把生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用于物流管理實(shí)踐。這不僅要求物流管理人員精通物流管理技術(shù),掌握供應(yīng)鏈管理運(yùn)作的綜合知識,還要熟悉生態(tài)化技術(shù)的發(fā)展趨勢并能夠借鑒循環(huán)、綠色、低碳物流管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高生態(tài)化技術(shù)在物流管理過程中的應(yīng)用水平。
(四)強(qiáng)化宣傳教育與人才培養(yǎng)。
生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流發(fā)展新階段的重要形態(tài),其本身又有多種表現(xiàn)形態(tài),公眾對其認(rèn)識模糊不清。這都表明我們對生態(tài)文明型物流宣傳教育力度不夠。政府部門首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,樹立生態(tài)文明型物流觀念并采取各種方式進(jìn)行宣傳教育,普及生態(tài)文明型物流知識,讓企業(yè)知道承擔(dān)負(fù)外部性的成本是應(yīng)盡的義務(wù);讓消費(fèi)者懂得離開生態(tài)文明型物流就無法保證綠色健康消費(fèi)品的獲得。其次要加大政府為推進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展所出臺政策的宣傳力度,尤其是那些激勵性政策要讓企業(yè)、公眾知曉,充分發(fā)揮政策的溢出效應(yīng)。在物流系統(tǒng)中,人力資本是最核心的資源,它是物流系統(tǒng)要素的整合者,是系統(tǒng)優(yōu)越性的創(chuàng)造者,是系統(tǒng)功能的決定者。人才是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力與創(chuàng)新源泉,因此我國在發(fā)展生態(tài)文明型物流過程中,要勇于探索校企合作辦學(xué)模式,深化物流專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的改革,加大對現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)力度,破解我國現(xiàn)代物流人才匱乏的難題。根據(jù)上海、武漢、深圳三地的調(diào)查表明,目前我國物流從業(yè)人員的學(xué)歷偏低,59%以上的人員為技校、職高或中專學(xué)歷,高職高專以上學(xué)歷的只占22%左右,具有大學(xué)物流管理專業(yè)學(xué)歷的人數(shù)很少,與之形成鮮明對比的是為數(shù)眾多的農(nóng)民工在從事倉儲等物流業(yè)務(wù)。當(dāng)前,在國家作出總體科學(xué)研究和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,各級政府要出臺激勵政策,采取舉措調(diào)動高等院校、科研機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)官產(chǎn)學(xué)研精誠合作與相互促進(jìn),深化研究綠色循環(huán)低碳物流理論,加速把相關(guān)理論應(yīng)用到生態(tài)文明型物流實(shí)踐。同時,要加大對現(xiàn)代物流教育的投入力度,多層次培養(yǎng)一大批能夠滿足生態(tài)文明型物流發(fā)展需求的人才隊伍,為我國生態(tài)文明型物流發(fā)展提供持續(xù)的智力支持與人才支撐。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇八
摘要:文章主要介紹生態(tài)美育的立足點(diǎn)、手段、內(nèi)容、特征以及如何實(shí)施。生態(tài)美育是建設(shè)生態(tài)文明的重要手段之一,對促進(jìn)我國的生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞:生態(tài)美育;生態(tài)文明;內(nèi)容。
1.生態(tài)美育的立足點(diǎn)。生態(tài)美育的立足點(diǎn)是生態(tài)存在論審美觀的教育,整體論生態(tài)觀是它的哲學(xué)基石。自工業(yè)革命以來,“人類中心主義生態(tài)觀”漸漸替代“自然膜拜論生態(tài)觀”;大概從20世紀(jì)50年代開始,“整體論生態(tài)觀”開始逐漸代替“人類中心主義生態(tài)觀”登上歷史的舞臺。
從哲學(xué)觀來看,整體論生態(tài)觀是人與世界“存在論”的在世模式。人和世界是一種同生共贏的關(guān)系。這與中國古代的“天人合一”以及“和而不同”的哲學(xué)觀不謀而合。以價值觀來看,整體論生態(tài)觀是對人與自然價值的兼顧融合,中和“生態(tài)中心論”與“人類中心論”。從人文觀來講,整體論生態(tài)觀是飽含生命的“生態(tài)人文主義”。整體論生態(tài)觀主張的和諧共生哲學(xué)觀是生態(tài)美育的哲學(xué)基礎(chǔ)。
2.生態(tài)美育的手段。生態(tài)美育的手段主要是生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)系之美。以生態(tài)存在論的視角來看,人與自然“此在與世界”,難舍難離融合為一體。[2]人與自然是一種特定時空中此時此刻的關(guān)系,構(gòu)成須臾難離的系統(tǒng)?,F(xiàn)實(shí)中僅存在人與自然密切聯(lián)系的自然系統(tǒng),也只存在人與自然世界互融互通的生態(tài)系統(tǒng)之美。從生態(tài)存在論哲學(xué)的角度來說,自然對象與主體構(gòu)成“此在與世界”并存共聯(lián)的機(jī)緣性關(guān)系,人在“世界”中處于自在的生存棲息,人與自然對象就是一種審美的關(guān)系。從生態(tài)存在論美學(xué)來看,審美主體是“此在”,需要面對的是在“世界”之中的對象?!按嗽凇迸c“世界”之中的對象,與世界之間是片刻難離的機(jī)緣性的關(guān)系,因此這是一種關(guān)系之美。生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)系之美是人與自然生態(tài)互相關(guān)聯(lián)之時,在特定的時間與空間中的“詩意棲居”的“家園”之感。
在生態(tài)文明及建設(shè)美麗中國的背景下,生態(tài)美育以生態(tài)哲學(xué)與整體論美學(xué)為理論指導(dǎo),具有以下六個方面的特征。
1.生態(tài)性與審美性統(tǒng)一。生態(tài)性是生態(tài)美育的基本特征,在理念上強(qiáng)調(diào)對生態(tài)規(guī)律的把握和傳輸,強(qiáng)調(diào)世界和諧性、動態(tài)平衡性與可持續(xù)性。生態(tài)美育的根本目的是培育具有生態(tài)審美意識、生態(tài)審美能力和生態(tài)審美人格與精神境界的人。生態(tài)美育以生態(tài)哲學(xué)為理論依據(jù),以生態(tài)整體主義為基礎(chǔ)和原則進(jìn)行的美育。因此,審美性是生態(tài)美育基本特征。
3.一元性與多元性統(tǒng)一。一元性主要是指生態(tài)美育的生態(tài)審美性。多元性是指生態(tài)美育中由科學(xué)技術(shù)特別是生態(tài)科學(xué)技術(shù)體現(xiàn)和側(cè)重的生態(tài)之美、科技之美,社會科學(xué)和人文科學(xué)所體現(xiàn)和側(cè)重的人文之美,以及藝術(shù)學(xué)所體現(xiàn)和側(cè)重的藝術(shù)之美,形成的具有生態(tài)性、科學(xué)性、文藝性等多層次、多側(cè)面的審美生態(tài)特征。
4.規(guī)范性與自由性統(tǒng)一。規(guī)范性是生態(tài)美育的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。生態(tài)美育的理念、設(shè)計和實(shí)施應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律、美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教育原則等。生態(tài)美育要將生態(tài)目的與人類目標(biāo)統(tǒng)一結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。自由性指教育者創(chuàng)設(shè)生態(tài)情境,讓受教育者把生態(tài)規(guī)范轉(zhuǎn)化為順應(yīng)自然的生態(tài)實(shí)踐,將生態(tài)的規(guī)范與人類的自由追求相結(jié)合。
5.整體性與個體性統(tǒng)一。世界是普遍聯(lián)系的,我國“天人合一”以及“和諧共生”均是整體性原則的反映。生態(tài)美育通過關(guān)注人類個體的生存,讓每一個個體主動參與到審美教育中,認(rèn)識到人類行為在整個自然環(huán)境中的作用與地位,通過每個個體的身體力行,最終會落實(shí)于整個人類群體,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),也會讓每個人都將從中獲益。
6.理論性與實(shí)踐性統(tǒng)一。生態(tài)美育用萬物平等、遵循生態(tài)的規(guī)律,建立起一種健康有序的可持續(xù)發(fā)展的和諧生態(tài)秩序。生態(tài)美育理論的意義不僅在于獲得生態(tài)美的感受,樹立人與自然的共生同榮的生態(tài)意識,更在于督促指導(dǎo)生態(tài)審美實(shí)踐。生態(tài)美育要做到知行統(tǒng)一。我們要樹立綠色生活的意識,建立生態(tài)美的生活方式。
人在世界之中,生活在生態(tài)環(huán)境里,重在實(shí)施是生態(tài)美育的基本品格。其實(shí)施的領(lǐng)域主要包括學(xué)校、家庭、社會三方面。
學(xué)校是生態(tài)美育的重要場所。學(xué)校生態(tài)美育要貫穿在教育教學(xué)理念、教育實(shí)踐活動和師生日常管理的各環(huán)節(jié)和過程當(dāng)中;學(xué)校生態(tài)美育實(shí)施可以通過設(shè)置生態(tài)美育獨(dú)立課程、滲透到各學(xué)科教育中、自然課堂教學(xué)、生態(tài)主題實(shí)踐活動等;學(xué)校生態(tài)美育要求學(xué)校教學(xué)和管理人員不斷學(xué)習(xí)提升生態(tài)審美素養(yǎng),在日常的教學(xué)和管理過程細(xì)節(jié)中,潤物細(xì)無聲的達(dá)到生態(tài)美育的教育目標(biāo)。
家庭生態(tài)美育是生態(tài)美育的基本單位。家長的觀念正確與否對孩子的成長有著重要的示范作用。綠色生活提倡“5r”要求,即節(jié)約資源、減少污染(reduce),綠色消費(fèi)、環(huán)保選購(reevaluate),重復(fù)使用、多次利用(reuse),分類使用、循環(huán)再生(recycle),保護(hù)自然、萬物共存(rescue)。[4]家庭應(yīng)該組織帶領(lǐng)孩子共同參加保護(hù)環(huán)境的相關(guān)公益活動、政府倡導(dǎo)的旅游活動等,積極參加這些活動對孩子的成長很有好處,家庭的生態(tài)美育需要長期持續(xù)地進(jìn)行。
社會生態(tài)美育是全方位的生態(tài)美育。社會生態(tài)美育的方式,可以采用媒體宣傳、現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、公眾參與、志愿行動等形式進(jìn)行。社會生態(tài)美育要讓人們切實(shí)關(guān)心生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造人與自然可持續(xù)發(fā)展模式。社會生態(tài)美育對人們來說是終身持續(xù)的教育,每個人既是教育者又是受教育者,切實(shí)做到知行統(tǒng)一,為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
生態(tài)美育是建設(shè)生態(tài)文明的重要手段,對促進(jìn)我國的生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。全面開展生態(tài)美育有利于人們提高生態(tài)審美素養(yǎng),培養(yǎng)生態(tài)保護(hù)意識,落實(shí)生態(tài)環(huán)保行動,實(shí)現(xiàn)人類的“詩意棲居”。
參考文獻(xiàn):
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇九
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。全面建成小康社會,需要堅持以人為本,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。而生態(tài)環(huán)境作為人與自然共存狀況的形式反映,更具體表征著一個地方的發(fā)展程度和文明程度。說到底,一個污染嚴(yán)重、生態(tài)惡化的綿陽,無論經(jīng)濟(jì)體量多么龐大,也談不上真正步入了高度文明的發(fā)展之路。反之,若要實(shí)現(xiàn)綿陽的永續(xù)發(fā)展、建設(shè)好美麗綿陽,那么生態(tài)文明建設(shè)無疑是極為關(guān)鍵的一環(huán)。
4000年前,大禹治水以定九州。4000年后,大禹的故鄉(xiāng)綿陽,再次以新的精神氣質(zhì)治水。為什么從治水開始?因?yàn)橹嗡悄壳白钔怀觥⒆铍y、最需要解決的問題。如果要扎實(shí)推進(jìn)綿陽生態(tài)文明建設(shè)考核,治水就是一個最直接的實(shí)踐和練兵。不管是人類還是動植物均離不開水,干凈清澈的水是確保每一位綿陽人民身體健康的根本保證,因此對于水源的治理勢在必行,是提升人民群眾幸福指數(shù)、生態(tài)環(huán)境友好指數(shù),讓百姓居住更有安全感,生活更有幸福感,創(chuàng)業(yè)更有成就感的根本保障。
讓天更藍(lán),山更青,水更綠,空氣更清新,已經(jīng)成為人民群眾的共同愿望,綿陽需要發(fā)展,更期待建設(shè)一個“美麗綿陽”,給子孫后代留下一個山青水秀、綠樹常存的環(huán)境。這不僅僅是當(dāng)代青年人的責(zé)任,更是今后幾代人需要奮斗的方向。對綿陽治污,應(yīng)重點(diǎn)引導(dǎo),農(nóng)村居民。目前綿陽的農(nóng)村的生活水平在顯著提高,但生產(chǎn)生活垃圾量增大,使集中回收和治理成了難點(diǎn),這不僅對農(nóng)村的土地質(zhì)量、水資源安全和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,還嚴(yán)重影響了居民的健康生活。
青山綠水就是金山銀山。除了作為發(fā)展的背景因素外,事實(shí)上,對于許多產(chǎn)業(yè)來說,生態(tài)環(huán)境因素本身就是核心競爭力。比如對于旅游業(yè)來說,好的環(huán)境帶來的就是“人氣”和“名氣”,帶來的就是“真金白銀”。另一方面,對于自然資源的節(jié)約化使用,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,也有利于延長資源的使用周期,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十
建設(shè)生態(tài)文明是我們黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足經(jīng)濟(jì)快速增長中資源環(huán)境代價過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù),是中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會和把握這一重要精神,把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置,走可持續(xù)發(fā)展之路。
尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的發(fā)展模式。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間相互影響,反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說過,“勞動與自然界一起才是財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料變?yōu)樨敻弧!碧幱诠I(yè)化階段的國家和地區(qū),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證,自然環(huán)境是衡量一個地區(qū)“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志,在區(qū)域競爭中起著舉足輕重的作用。誰的環(huán)境好,誰就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地,因此,良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件。
聯(lián)合國發(fā)布的《只有一個地球》報告中指出:“貧窮是一切污染中最壞的污染”,因?yàn)榄h(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護(hù)需要資金,資金需要通過發(fā)展才能得到;只有合理開發(fā)資源才能有效保護(hù)生態(tài),尤其是可以通過使用新工藝、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染。由此可見,發(fā)展方式以人對自然的支配為前提,總量增長取決于對資源的開發(fā)以及有效配置,有賴于人類智慧不斷地認(rèn)識、適應(yīng)、利用、改造自然環(huán)境。從這個意義上講,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者統(tǒng)一于發(fā)展,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如鳥之兩翼,缺一不可。
綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢,生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志。時勢所趨,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對抗性”思維中解脫出來,尋求一種新的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“共贏”。
科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。由于主客觀因素的影響,資源豐裕的經(jīng)濟(jì)體更愿意通過傳統(tǒng)的要素投入獲得增長,對技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)烈。
總體來看,當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動發(fā)展的模式還沒有根本改變。應(yīng)當(dāng)看到,造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)高投入、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長方式的一個重要原因是缺少制度約束,制度安排與推動綠色發(fā)展不相匹配,出現(xiàn)了一面是不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè),一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境,且破壞的速度比建設(shè)的速度還快。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)為擺脫貧窮,盲目追求增長,許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭,資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費(fèi)使用、廉價使用、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去。
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,江西省通過實(shí)施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個一工程”戰(zhàn)略,大力發(fā)展風(fēng)電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,并通過生態(tài)市場制度的建立,提供生態(tài)市場運(yùn)行的制度保障。
江西省還積極探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算考評機(jī)制,加快推進(jìn)水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價格改革,開展排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn),探索建立水權(quán)交易制度,推進(jìn)生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?0xx年以來開展的集體林權(quán)制度改革,不僅有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,還對改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一起到了重要作用。
江西省的經(jīng)驗(yàn)表明,科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,就要根據(jù)資源稟賦的特點(diǎn),因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和相關(guān)政策,堅持“有所為、有所不為”,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接,利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“涓滴效應(yīng)”擴(kuò)散開來,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵,也可以讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中限度地發(fā)揮作用。
在制度建設(shè)上,要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價格機(jī)制,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護(hù)稀缺資源,價格機(jī)制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。
此外,還要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,積極鼓勵人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源,通過推動技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。
推進(jìn)綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往蘊(yùn)藏著較豐富的原生態(tài)資源,同時也存在一定比例的貧困人口,面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面,我們不能用停止發(fā)展的方式來保護(hù)環(huán)境;另一方面,發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價,重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。
新世紀(jì)以來,江西依靠區(qū)位優(yōu)勢和要素優(yōu)勢,成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié),賺一些微薄的辛苦錢。江西要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕、社會和諧,必須要有新的發(fā)展模式。為此,江西省委、省政府把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎,努力探索經(jīng)濟(jì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大部署,目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩年多來,全面啟動了“十二項重大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”建設(shè),包括以生態(tài)保護(hù)、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護(hù)“一湖清水”為重點(diǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。
再以峽江水利樞紐工程為例,這是江西有史以來投資的水利建設(shè)項目,被譽(yù)為江西的“三峽工程”,具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運(yùn)等重大社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,該水利工程建成后,將對江西經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域防洪安全起到保障作用,年均防洪效益達(dá)7.5億元。在防洪的同時,每年還可增加電量11.4億千瓦時清潔電能,有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外,萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市,也相繼通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。
江西在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國前列。森林覆蓋率提高到63.1%,設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國第一位,林業(yè)產(chǎn)值突破千億,上升為全國第六。
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起,與我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機(jī)遇。探索“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的路徑,形成面向未來的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)增長模式,才能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,才能在擴(kuò)總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一中贏得主動。
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇十一
地球只有一個,大自然也只有一個!請你我好好愛護(hù)這個大環(huán)境!
在我們小區(qū)里,環(huán)保意識都在大家的心里扎根了??吹嚼蠹叶紩炱饋恚?dāng)然,也有個別外來居民在我們小區(qū)里擺燒烤攤,垃圾亂丟,破壞了一大片環(huán)境。每每遇到這種情況,我們小區(qū)的居民即使再煩,也會先把垃圾撿起來,然后再耐心的勸說他們,要保護(hù)環(huán)境,保護(hù)清新的空氣,因?yàn)樗俏覀冑囈陨娴幕緱l件。
在這個美麗的小區(qū)中,也有幾個平平凡凡的人,他們雖然普通,但他們已經(jīng)為大家做出了榜樣。“廢品爺爺”便是其中之一。
“廢品爺爺”和我們在一棟樓里,平時我奶奶見到他,會打一聲招呼,問個好。他卻總是只回應(yīng)一聲“嗯”,就什么也不說了。
“沒有一點(diǎn)禮貌!”我對自己說“這樣的人也會環(huán)保?”
可事實(shí)證明了這一點(diǎn)。每天,他都會早早起來收廢品,起早貪黑,也許看到礦泉水瓶他只是想賣錢而已,但他這種節(jié)儉的精神是值得我們?nèi)グl(fā)揚(yáng)的。
我們大家都行動起來!保護(hù)環(huán)境!保護(hù)地球!讓天更藍(lán)!草更綠!空氣更清新!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十二
尊敬的各單位領(lǐng)導(dǎo):
在現(xiàn)在的中國,森林人為破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,生態(tài)功能不強(qiáng)。雖然中國森林覆蓋率從新中國成立初期的8.6%提高到現(xiàn)在的16.55%,但其中人工林和中幼齡森林占多數(shù),森林生態(tài)效益下降。另外,每年有200萬公頃有林地逆轉(zhuǎn)為無林地、疏林地和灌木林地。森林是一片綠海。綠,象征生命、象征健康、象征和平。世界上不能缺少綠,不能缺少那些綠色而“人”口眾多的美麗的“城市”。
地退化嚴(yán)重。中國現(xiàn)有退化草地135萬平方公里,約占可利用草地面積的三分之一。土地沙化現(xiàn)象突出,每年新增沙化面積3436平方公里,相當(dāng)于損失一個中等縣的土地。由人為因素引起的水土流失面積每年增加1萬平方公里。大地所育,終歸大地,大地養(yǎng)活人民,人民就應(yīng)愛護(hù)大地。
水生態(tài)也出現(xiàn)失調(diào),旱澇災(zāi)害頻繁,水環(huán)境安全度下降。主要表現(xiàn)為水資源短缺,地下水位下降;河道淤塞,河流斷流;濕地破壞,湖泊萎縮,調(diào)蓄洪水能力下降,富營養(yǎng)化問題嚴(yán)重。上善若水,水善利萬物而不爭。
為了建設(shè)郴州的美好環(huán)境,我們都應(yīng)該主動加入到保護(hù)環(huán)境的行列之中,自覺遵守一些關(guān)于環(huán)境保護(hù)的建議。
1、正確進(jìn)行垃圾分類。進(jìn)行垃圾分類不僅可以減少浪費(fèi),還可以減少環(huán)境污染?!白儚U為寶”美化城市環(huán)境。
2、節(jié)約資源,從根本上減少垃圾產(chǎn)生。節(jié)約資源是人們力所能及的事,如:及時關(guān)上水龍頭、少開車,多走路等等?!耙恢嘁伙垞跛纴碇灰滓唤z一縷恒年物力維艱”。
3、堅持“一水多用”原則,節(jié)約用水。水是生命之源,不要人類的眼淚成為最后一滴水。
4、不濫伐樹木,隨意采摘花草?;ɑú莶萁允巧鹬厣?,尊重自然。
5、參與植樹等有益活動。春季,萬物復(fù)蘇,正是植樹造林的黃金季節(jié)。植樹造林不僅能夠美化環(huán)境,提高空氣質(zhì)量,還能改善氣候狀況,可謂一舉多得。
6、號召民眾參與環(huán)保事業(yè)??梢酝ㄟ^電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,在郴州營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,引導(dǎo)人們?nèi)罕娹饤壍纳詈拖M(fèi)習(xí)慣,養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活方式。
地球是一位慈母,帶給我們家的溫暖;地球是一位恩師,不求回報的默默奉獻(xiàn);地球同時也是一位嚴(yán)父,他告訴我們:人類自己犯下的錯誤要自己承擔(dān)。在現(xiàn)如今,雄偉壯觀的萬里長城?。∧憧芍?,你的周圍再也沒有那“芳草碧連天”了,取而代之的卻是一望無垠的黃土。美輪美奐的洞庭湖??!你可知道,有多少垃圾在你體內(nèi)沉浮。奇特美麗的黃山?。∧憧芍?,空氣中飄含著多少灰塵毒氣。地球哺育著我們,我們卻把地球搞得滿目瘡痍。保護(hù)環(huán)境刻不容緩。
其實(shí)真正檢驗(yàn)我們對環(huán)境的貢獻(xiàn)不是言辭,而是行動。政府機(jī)關(guān)也都應(yīng)該重視這一些環(huán)境問題,制定相關(guān)的規(guī)章制度,對全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。還可以設(shè)立有關(guān)環(huán)境的獎勵制度和舉報不良破壞環(huán)境熱線電話,從民眾的角度落實(shí)環(huán)境問題的解決。
雖然我現(xiàn)在做得只不過是一些微小的事,但是我堅信要是我們?nèi)巳硕加斜Wo(hù)環(huán)境的責(zé)任心,從自己做起,從小事做起,攜手保護(hù)我們的家園,自然會給人類應(yīng)有的回報。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十三
黨的十八大報告對在新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義做出全面部署,明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國。這對于全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。
確立中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局
黨的十六大以來,黨中央結(jié)合新的實(shí)踐發(fā)展,著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不斷拓展并深化中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。黨的十七大增加了社會建設(shè)內(nèi)容,從而把中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”,拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”。
黨的十七大報告提出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”黨的十七屆四中全會提出,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),開始把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。
黨的十八大報告明確,建設(shè)中國特色社會主義,總布局是五位一體,從而使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,正式拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。
總布局從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”,進(jìn)一步拓展了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。這體現(xiàn)了我們黨與時俱進(jìn)的理論勇氣和政治智慧,展示了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的博大情懷,開辟了堅定不移地走中國特色社會主義道路的廣闊前景。
建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進(jìn),才能更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,建設(shè)美麗中國
黨的十八大報告把“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為一個章節(jié)單獨(dú)列出,在歷次黨代表大會的政治報告中尚屬首次,相關(guān)內(nèi)容也寫入了新修訂的黨章。這是十八大突出的亮點(diǎn),為黨內(nèi)外、國內(nèi)外所矚目,充分表明我們黨對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度重視。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律、生態(tài)環(huán)保規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入了新境界。建設(shè)生態(tài)文明是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新理論成果,為我國實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和子孫后代永享藍(lán)天凈水綠地提供了更全面、更深入的理念和方法論指導(dǎo);是我們黨積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待進(jìn)行的重大部署,進(jìn)一步豐富了我國現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵;是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足,積極推進(jìn)人類文明進(jìn)程的重大貢獻(xiàn);是我們黨深刻把握當(dāng)今世界發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳新趨向,對可持續(xù)發(fā)展理論的拓展和升華。
黨的十八大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述非常豐富,集中體現(xiàn)在“五個一”上:一是樹立一種全新理念。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。二是堅持一個方針。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。三是明確一項基本要求。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。四是建立一套制度。加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。五是實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,走向社會主義生態(tài)文明新時代。
生態(tài)文明是人類為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)鍵是超越和揚(yáng)棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式,提升全社會的文明理念和素質(zhì),使人類活動限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
建設(shè)生態(tài)文明,以把握自然規(guī)律、尊重自然為前提,以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以建立可持續(xù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為本質(zhì)要求。
建設(shè)生態(tài)文明,內(nèi)容非常豐富。從價值取向看,必須樹立先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念。人類是自然重要的組成部分。要尊重自然規(guī)律,推動生態(tài)文化、生態(tài)意識、生態(tài)道德等生態(tài)文明理念牢固樹立,使之成為中國特色社會主義的核心價值要素。從物質(zhì)基礎(chǔ)看,必須擁有發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占較大比重,推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。從激勵與約束機(jī)制看,必須建立完善的生態(tài)制度。把環(huán)境公平正義的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會決策和管理中,加大制度創(chuàng)新力度,建立健全法律、政策和體制機(jī)制。從必保底線看,必須保障可靠的生態(tài)安全。有效防范環(huán)境風(fēng)險,及時妥善處置突發(fā)資源環(huán)境事件和自然災(zāi)害,維護(hù)生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定,避免重大生態(tài)危機(jī)。從根本目的看,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食物。這充分表明,在建設(shè)生態(tài)文明的價值取向、長遠(yuǎn)目標(biāo)、基本原則、主要途徑和保障舉措等方面,我們已經(jīng)形成完整的認(rèn)識成果,其核心就是人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,是建設(shè)美麗中國的主干線、大舞臺和著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個時期,全國環(huán)保系統(tǒng)將深入貫徹黨的十八大精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)指向,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,積極探索在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的環(huán)保新道路,加快推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,勇當(dāng)美麗中國建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。
(一)積極探索環(huán)境保護(hù)新道路。探索環(huán)保新道路是通往美麗中國的一個路標(biāo)。要堅持在發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展的指導(dǎo)思想,遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求,形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合,加快構(gòu)建與我國國情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質(zhì)量評價體系、完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會行動體系。
(二)堅持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。要把推進(jìn)節(jié)能減排與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約環(huán)保與企業(yè)增效、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保與引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局結(jié)合起來,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。認(rèn)真推動全國主體功能區(qū)規(guī)劃落實(shí),編制實(shí)施國家環(huán)境功能區(qū)劃,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,著力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)評,從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項目。
(三)全力完成主要污染物減排任務(wù)。堅決貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,細(xì)化工程減排,實(shí)化監(jiān)管減排。以化學(xué)需氧量和氨氮為重點(diǎn),削減水污染物排放量。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點(diǎn)行業(yè)水污染治理力度,積極推動集約化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。以二氧化硫和氮氧化物為重點(diǎn),削減大氣污染物排放量。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強(qiáng)機(jī)動車氮氧化物排放控制。強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。大力推進(jìn)pm2.5等大氣污染防治,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治,對重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項目。嚴(yán)格化學(xué)品和危險廢物環(huán)境管理,建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,減少人民生命財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。
(五)加大重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治和生態(tài)保護(hù)力度。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治,切實(shí)抓好水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深化“以獎促治”政策,擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。以全國土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),積極開展土壤污染治理與修復(fù)。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計劃,提高自然保護(hù)區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢。保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步開展生態(tài)示范創(chuàng)建。
產(chǎn)品價格改革,完善資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)配套政策。抓緊制定實(shí)施生態(tài)文明目標(biāo)指標(biāo)體系和考核辦法,納入地方黨委政府績效考核。加強(qiáng)基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。
建設(shè)美麗中國,是中華民族的共同理想,是人民群眾的熱切盼望,是黨賦予環(huán)保工作的歷史責(zé)任。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就一定能夠?yàn)槿嗣駝?chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十四
生態(tài)禮貌,是人類禮貌的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。
這種禮貌觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種禮貌觀同以往的農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌具有相同點(diǎn),那就是它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不一樣點(diǎn),即生態(tài)禮貌突出生態(tài)的重要,強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護(hù)自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。
生態(tài)禮貌又同物質(zhì)禮貌與精神禮貌既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系,是因?yàn)樯鷳B(tài)禮貌既包含物質(zhì)禮貌的資料,又包含精神禮貌的資料:生態(tài)禮貌并不是要求人們消極地對待自然,在自然面前無所作為,而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)取地能動地利用自然,改造自然,使之更好地為人類服務(wù),在這一點(diǎn)上,它是與物質(zhì)禮貌一致的。
而生態(tài)禮貌所要求的人類要尊重和愛護(hù)自然,將人類的生活建設(shè)得更加完美;人類要自覺、自律,樹立生態(tài)觀念,約束自我的行動,在這一點(diǎn)上,它又是與精神禮貌相一致的,毋寧說它本身就是精神禮貌的重要組成部分。說它們有區(qū)別,則是指生態(tài)禮貌的資料無論是物質(zhì)禮貌還是精神禮貌都不能完全包容,也就是說,生態(tài)禮貌具有相對的獨(dú)立性。
人類對于禮貌的認(rèn)識是一個長期的歷史過程。按照馬克思主義的觀點(diǎn),禮貌是相對于野蠻而言的。從社會形態(tài)的角度看,迄今為止人類已經(jīng)經(jīng)歷了奴隸禮貌、封建禮貌、資本主義禮貌、社會主義禮貌;從生產(chǎn)方式的角度看,人類又經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌等等。但從生產(chǎn)方式角度看的以往的禮貌,其著眼點(diǎn)主要是物質(zhì),是物質(zhì)生產(chǎn)本事的提高,人類物質(zhì)生活的改善。這當(dāng)然沒有什么不對。
的觀念也是很自然的。然而,隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,人類物質(zhì)生活水平的提高;異常是工業(yè)禮貌造成的環(huán)境污染,資源破壞,沙漠化,“城市病”等等全球性問題的產(chǎn)生和發(fā)展,人類越來越深刻地認(rèn)識到,物質(zhì)生活的提高是必要的,但不能忽視精神生活;發(fā)展生產(chǎn)力是必要的,但不能破壞生態(tài);人類不能一味地向自然索取,而必須保護(hù)生態(tài)平衡。
讓我們共同努力,承擔(dān)起歷史賦予的社會職責(zé),為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,為創(chuàng)造完美未來做出進(jìn)取的貢獻(xiàn),讓安康的明天更加完美!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十五
古代詩人陶淵明在詩句“采菊東籬下,悠然在南山”的情境中覓得閑適淡遠(yuǎn);王維在“明月松間照,清泉石上流”的意境中找到靜謐空靈;朱自清在月下荷塘的朦朧之美中體會到了片刻的寧靜;毛澤東在“鷹擊長空,魚翔淺底”“萬類霜天竟自由”的爛漫畫卷里表現(xiàn)出革命家的睿智和豪放……大自然是多么的美好!多么的讓醉心!
大自然不但是我們生存的空間,而且還是我們精神寄托的橋梁!
大自然不是我們隨意剝奪的對象!不是我們無止境的汲取財富的源泉!而是我們生存和發(fā)張息息相關(guān)的生命共同體。對自然,我們不能妄想著去“征服”去“戰(zhàn)勝”而要精心地加以保護(hù),加以疼愛和珍惜!
生態(tài)文明,我們?yōu)楹尾蝗?shí)現(xiàn),為何不去建設(shè)生態(tài)文明,地球在一點(diǎn)一點(diǎn)的再變“壞”,我們到現(xiàn)在還有什么理由不去建設(shè)生態(tài)文明呢!換個角度想想,人類跟一只貪婪的狼有何不同呢!無非是在利用地球母親那匱乏的資源來實(shí)現(xiàn)自己的欲望罷了!人類啊!再不收手,大自然會以自己的手段來報復(fù)你們吶!
為了大自然的美好我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,選擇簡約生活方式,從衣、食、住、行、用都可以體現(xiàn)生態(tài)文明。節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣,從這些點(diǎn)滴小事做起。除了植樹,還有人買運(yùn)輸里程很短的的商品,有人堅持爬樓梯,形形色色,有的很有趣,有的不免有些麻煩。但關(guān)心全球氣候變暖的人們卻把減少二氧化碳實(shí)實(shí)在在的帶入了生活。
地球家園——人類賴以生存的空間。
我們古老的中國像一條巨龍,以一個大國的身份屹立在世界的東方,它在狂風(fēng)驟雨中,依舊劈波斬浪,闊步向前。
然而,就在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,生態(tài)文明卻帶給世界一項巨大的考驗(yàn)。
為什么這樣說呢?
那么,生態(tài)文明我們該怎樣做呢?
記得那是六年級時,學(xué)校組織我們小記者團(tuán)的成員來到校園附近的街道社區(qū)開展“保護(hù)環(huán)境,做文明的干事”的活動。我們幾十名同學(xué)在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和老師的帶領(lǐng)下,都各自領(lǐng)到了自己的`任務(wù),有的是擦拭小區(qū)里的健身器材和木椅;有的將小區(qū)中人們?nèi)拥舻囊桌?、飲料瓶收集起來進(jìn)行回收;有的是清理小區(qū)中的被遺棄的那些白色垃圾;還有的是在街道邊給過路的行人發(fā)放生態(tài)文明宣傳單。我領(lǐng)到的任務(wù)是和同學(xué)們一起向大家發(fā)放宣傳單并介紹的工作,我們逢人便講,嗓子說啞了,但大家依舊堅持著,幾位過路的爺爺奶奶看到我們這樣盡心盡力的工作,也自發(fā)的幫助我們發(fā)放傳單,進(jìn)行宣傳。一天的工作下來,那時,我們的身心是疲憊的,可心情卻是格外喜悅。因?yàn)槲覀兛吹降牟粌H是大家對我們活動的支持和認(rèn)可,更多看到的是大家能積極的投入到改造和保護(hù)我們家園的工作中來,因此我們工作便更有精神了。通過這次活動的參與,讓我深深地懂得了,社會是大家的,要靠我們共同來建設(shè);環(huán)境是大家的,要靠我們共同來維持。
生態(tài)文明就是以人與自然、人與社會的和諧共生為宗旨。我們要從點(diǎn)滴做起,讓我們用友誼,用和諧,用團(tuán)結(jié),用簡樸,用……為祖國的生態(tài)文明,做出巨大的貢獻(xiàn)!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十六
(一)制定嚴(yán)格規(guī)劃,在實(shí)施中確保規(guī)劃的剛性
建議縣政府邀請國內(nèi)有關(guān)專家和本縣有識之士,根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同特點(diǎn)及水平,編制全縣各村生態(tài)建設(shè)的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應(yīng)體現(xiàn)以下三個特點(diǎn),一是堅持高起點(diǎn),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文化的前提下,因地制宜,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)。二是詳規(guī)要具有剛性,經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會和村民代表大會討論通過后,必須嚴(yán)格遵守,不能朝令夕改。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意保護(hù)耕地和農(nóng)民的實(shí)際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為“造村”的現(xiàn)象。
(二)通過綜合整治,打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實(shí)解決好垃圾污染問題。在總體上實(shí)施“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處理的同時,依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑮l件,采取不同的處理方法。如邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確“誰投資、誰受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵國內(nèi)外資金、企業(yè),包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)。從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要對農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機(jī)肥料和發(fā)電等,達(dá)到變廢為寶的目的。
二是切實(shí)解決好生活污水等無害化處理問題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術(shù),杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象??稍谖铱h主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術(shù)”。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無動力消耗,運(yùn)行成本低廉,污水處理結(jié)果達(dá)到中水標(biāo)準(zhǔn)。由于人工濕地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào),可建設(shè)濕地公園,構(gòu)成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運(yùn)鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復(fù)。實(shí)行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法,對非法采礦點(diǎn)一律炸毀,對采礦機(jī)械一律處理掉。發(fā)動和組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c對礦產(chǎn)資源的管理,有關(guān)鎮(zhèn)村應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,積極推進(jìn)采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項目,向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜,構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐
每個村應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,緊扣農(nóng)民增收這個中心,突出培育并強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合式、種養(yǎng)結(jié)合式、農(nóng)林結(jié)合式,以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造密云的“有機(jī)魚生產(chǎn)村”、“有機(jī)果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結(jié)合生態(tài)文明村的建設(shè),加大投入和從業(yè)人員的培訓(xùn),提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機(jī)食品認(rèn)證的良機(jī),開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶都有致富項目,并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展思路、一項實(shí)用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法,推進(jìn)廣大農(nóng)民的持續(xù)增收,盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
(四)以人與自然和諧為目標(biāo)構(gòu)筑良好人居環(huán)境
選擇和采用本地特色樹種、花卉,在搞好綠化美化的同時,促進(jìn)本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村道路硬化要因地制宜,具有滲水、集雨的功能。充分體現(xiàn)環(huán)保的特點(diǎn)。
(五)以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向,開發(fā)可再生清潔能源
政府統(tǒng)一指導(dǎo)農(nóng)村再生能源開發(fā),引入市場競爭機(jī)制,采取縣內(nèi)外招標(biāo)或委托的形式,吸引技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則進(jìn)行運(yùn)作,在推廣中應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是加大宣傳力度,通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導(dǎo)農(nóng)民。二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)沼氣池的建設(shè)利用。三是成立清潔能源物業(yè)服務(wù)中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級確定相對穩(wěn)定的專(兼)職技術(shù)服務(wù)人員,經(jīng)常深入農(nóng)戶面對面指導(dǎo),解決農(nóng)民在建設(shè)、使用中遇到的困難與技術(shù)問題。技術(shù)人員可兼職經(jīng)營沼氣池和太陽能設(shè)備配件業(yè)務(wù),方便群眾購買配件。四是在完善好原建的基礎(chǔ)上大力抓新建,并充分考慮到財政的實(shí)際承受能力,防止片面追求數(shù)量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實(shí)效,抓住重點(diǎn)
為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行,縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元,五年共計2億元。有關(guān)部門在加強(qiáng)有效監(jiān)管,防止濫用、挪用的同時,應(yīng)科學(xué)安排好專項資金的使用,把有限的資金用到刀刃上,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,不搞撒“芝麻鹽”。應(yīng)對改水改廁,垃圾消納、清潔能源推廣等關(guān)鍵性項目加大投資力度,做到投一筆便有起色,落一處便有效果,使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應(yīng)的配套資金,并吸納農(nóng)民自有資金用于生態(tài)文明村建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十七
迎著溫暖的春風(fēng),踏著厚實(shí)的大地,望著那冉冉升起的朝陽,正值青春的我們,渾身散發(fā)著迷人的生機(jī)和活力。有人說:青春是歡樂的源泉;歡樂在那里流淌,痛苦也在對面徘徊。有人寫,青春是多雨的天空;雨露在那里蔓延,陽光也在天邊等待……這就是我們,正值青春的少年。
禮貌,這個已經(jīng)被中華民族流傳了幾千年,也繼承了幾千年,已經(jīng)被中華民族刻進(jìn)骨子里的,每時每刻不在恪守的字眼今日又被重新提起,成為被熱議的焦點(diǎn)話題。
幾千年前我們的祖國是世界上最強(qiáng)盛的國家,也是世界上最注重禮儀與禮貌的國家,“禮貌古國,禮儀之邦”,中國人以其彬彬有禮的風(fēng)貌而著稱于世,獲得了諸多贊揚(yáng)。
而在科技發(fā)展飛快的社會,道路上的禮貌愈發(fā)重要。在川流不息的車海中,不禮貌的現(xiàn)象越來越多。超速、亂鳴笛、闖紅燈、隨意停車甚至于發(fā)展成“路怒”,這些現(xiàn)象將交通搞得一團(tuán)糟,甚至于演變成威脅人生命的一大殺手!
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計中國每年都有超過10萬人死于車禍,平均每一天有2.6人死于闖紅燈!多么驚人的數(shù)據(jù)?。?BR> 世界如此完美,你卻如此焦躁,這樣不好!放慢腳步,你總能得到歡笑。眼下太陽正好,花兒正好,草兒正綠,風(fēng)兒正柔,讓我們伴著朝陽,關(guān)愛生命,禮貌出行。讓禮貌之花在我們的心田綻放。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十八
在遠(yuǎn)古時代,地球氣候溫暖濕潤,空氣清新,水源豐富,植被茂密,鳥語花香,是人類夢想的棲息之地??墒墙暌詠恚S著地區(qū)人口增加,土地被很多開墾,人們又多以木材為燃料,致使森林很多減少,造成水土流失,導(dǎo)致河床堵塞等多種惡果。
森林過去曾是動物們的天然綠色的居住場所,它們能夠在那兒悠閑自在地生活。可是好景不長,這“風(fēng)水寶地”被人類發(fā)現(xiàn)了,他們把森林開辟出來,用來造房子、工廠。從這以后,那里就變成人類的棲息地,動物的集中營,動物們只好千方百計逃亡??伤麄兲拥侥膬耗??在食物鏈中植物(即生產(chǎn)者)是最重要的一環(huán),要是這一環(huán)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,就等于割斷了動物的命脈。從而導(dǎo)致動物們無法生存,讓動物們?yōu)l臨滅種。別忘了,人也只是所謂“高等動物”。
成水土流失,洪水泛濫。雖然有有公德心和環(huán)保意識的人會去制止他們這樣做,可是幾乎于事無補(bǔ):還是有一些人打著“需求”的旗號去砍伐樹木,而去還不是少數(shù)。有人認(rèn)為,一個地球上森林面積那么廣,砍一些也沒有關(guān)系。這種說法,在遠(yuǎn)古時代能夠這么說;而在此刻,就大錯特錯了。你砍“一些”我砍“一些”,森林資源只會越來越少,沙漠的面積只會日益增加,也許不久的將來,地球就會變的光禿禿的。
古語云:“地力之生物有大數(shù),人力之成物有大限,取之有度,用之有節(jié),則常足;取之無度,用之無節(jié),則常不足?!边@難道還不清楚嗎?開發(fā)是要度的,你超過了這個度是會成惡果的??墒沁€得請你自我吞下這枚苦果。
除此之外樹木還能夠凈化空氣。這就是為什么城市的空氣質(zhì)量總是沒山區(qū)好了:車多人多但樹少,樹木也忙可是來呦。
現(xiàn)代社會,幾乎每家都有車,車要排放廢氣,廢棄會污染環(huán)境,會危害人的健康,樹葉能夠吸附灰塵,從而減少了空氣污染對人體健康的危害。在綠樹的環(huán)繞中,人們能夠鎮(zhèn)定神經(jīng),降低血壓,也容易解除疲勞。樹木還能制造氧氣,l公頃闊葉林1天能夠吸收1噸二氧化碳,釋放出0.73噸氧氣。樹木是殺菌能手。許多樹木在生長過程中會分泌出殺茵素,殺死由粉塵帶來的各種病菌。據(jù)調(diào)查,每立方米空氣中的含菌量百貨大樓為400萬個,林蔭道上為58萬個,公園里為100個,而林區(qū)僅有55個。林區(qū)與百貨大樓空氣中的含菌量相差7萬多倍??梢姌淠镜闹匾杂卸啻?。此外,樹木還能夠調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)降噪、蓄水防旱,是人類最好的朋友。
樹木對我們的人類有這么大的幫忙,它能夠讓我們更好的生活,你還會無情的去砍伐它們嗎?植樹節(jié)就要到了,伴隨著春天,我們把一粒粒樹種放在泥土中,給予它們養(yǎng)料,讓它們長成一片郁郁蔥蔥的森林!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十九
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。
1.優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國。
2.全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。
加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。
3.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。
4.加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
生態(tài)文明與我們每一個普通人的生活息息相關(guān),我們每個人都能加入到生態(tài)文明建設(shè)的隊伍中去,做法其實(shí)很簡單:1.節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,少用一次性筷子,甚至挎上你的菜籃子去買菜,向塑料袋宣戰(zhàn)都是你可以做的。
2.從身邊小事做起,選擇低碳生活方式,樹立生態(tài)文明思想等等。3.生態(tài)文明建設(shè)貫穿于各個方面各條戰(zhàn)線,無論生產(chǎn)方式、發(fā)展模式還是生活方式、消費(fèi)模式,只要我們腳踏實(shí)地必能經(jīng)歷一番刻骨銘心、脫胎換骨的根本性變革。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇二十
憶起了一座湖,見得的時候也久了,但它的清澈卻不曾忘記。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)臨近湖邊,郁郁蔥蔥,周圍的林子是半圓形的圍著胡,對著你,也許也是離得遠(yuǎn)了,看不清罷,只觀的那綠似乎被蒙著一層霧,也是說不出來,透著如陰霧搬的白。
湖周圍盡是些鵝卵石,灰的,白的,黑的,朱砂紅的,也沒有雜草,也不見怎生特殊,走了湖水近前,波波瀾瀾,這湖許是有暗洞出口,然則何來此清澈,到了湖邊,時返著焰焰斜輝,使人眼前一亮,即使是輝光映眼,卻也掩不住清透,日光照詩情,玉湖透畫意,伸手入去,唯有時返著的日光醒著你,方才辯出這是泓湖水,這手上的炙熱好像與水君子帶走了,只恐這帶有靈性的水,片刻即抽手出來,只恐污了這帶著靈性的水,凈化心靈,凝神靜氣,這湖許是有感而命吧,湖邊不乏魚,若是想見魚,也須靜步而行,輕幅動作,否則即驚動湖中魚,受激游走……如此,亦需靜心。
至若冬季,湖卻與尋常一般,結(jié)上了冰,周圍樹是光禿禿的,這時冰結(jié)的正厚可許人于上行走,也需一般膽量,夏為透明,冬亦如玻璃,這時不見魚,這湖定是有暗洞,或是冰底下有層薄薄的水流,人不見魚魚見人,魚即游走了吧。
此些回憶,已是七八年前了,愈憶,愈憶不起,愈憶不起便愈憶。憶不如再賞靜幽佳景,遠(yuǎn)離城市的喧鬧,污染,清晨出發(fā),次日黃昏即到,行途中,聯(lián)想浮華,滿篇不斷,許多年了,變化許是很大吧,周圍或許是“芳草鮮美,落英繽紛”,如《西游記》中的“水自石邊流出,香從花里飄來,滿座清虛雅致,全無半點(diǎn)塵埃。”,行到了,也是黃昏了,身心俱疲,酣睡一晚,明日清晨出發(fā)。
趁著涼晨出行,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的見著半圓形的樹林變成了扇形,稀稀疏疏,看著蔫兒黃蔫兒黃的,天上瓦藍(lán)天上,有幾柱濃煙來于地面——來源被樹林擋住了,很是掃興,前行湖邊,盡是濁水水藻,泛著塑料瓶,塑料袋,煙頭被水泡發(fā)了的紙團(tuán),混合著漂浮的死魚泛著惡臭,所有完美的幻想都被撞碎,水土流失,水質(zhì)污染,走獸遷窩移巢,鳥兒別處安家,心中如這天空搬罩上了陰影,似乎空氣都是灰蒙蒙的。
從前家鄉(xiāng)也是如此,此刻也是如此,那里的風(fēng)景秀麗,美艷無雙所以我才前來,此刻如何去得,也沒有呆多久,就回了旅店。
此刻想想世界環(huán)境亦是如此,人類影響環(huán)境,環(huán)境影響人類,惡性循環(huán),永不停止。如果你做不了什么,就不要隨地扔垃圾,吐痰,給別人添麻煩,我們的綠水青山就是金山銀山。