治安調(diào)研報(bào)告（匯總18篇）

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    治安調(diào)研報(bào)告篇一
    治安問(wèn)題調(diào)研報(bào)告模板治安問(wèn)題調(diào)研報(bào)告范文（一）社會(huì)治安情況的好壞，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，成立了調(diào)研組，于66月月010日至66月月212日在我縣展開了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì)，充分聽取了社會(huì)各界人士的意見和建議，并在座談會(huì)上發(fā)放100份問(wèn)卷調(diào)研。同時(shí)，實(shí)地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào)，通過(guò)調(diào)研，使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。
    顯增強(qiáng)，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
    一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少。元旦、春節(jié)、五一黃金周、兩會(huì)等重大節(jié)日，重要會(huì)議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效。門徒會(huì)等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
    二是刑事治安案件偵結(jié)率高。20xx年至20xx年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來(lái)全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%。兩搶一盜案件共立案87起，破案68起，破案率78%。20xx年至20xx年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
    三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。20xx年以來(lái)針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問(wèn)題、油區(qū)社會(huì)治安問(wèn)題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊兩搶一盜犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和圣劍行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
    四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問(wèn)卷100份，收回96份，群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上，并通過(guò)和社會(huì)各界人士的座談中看出，人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià)，得到人民群眾的認(rèn)可。
    二、存在的問(wèn)題近年來(lái)，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
    1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬(wàn)-22019萬(wàn)元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬(wàn)元。
    2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
    3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問(wèn)題反響很大。
    4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒(méi)有得到及時(shí)幫教，以致走上違法犯罪的道路。
    5、校園周邊和街道拐巷治安問(wèn)題比較突出，時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
    6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
    三、
    幾點(diǎn)建議針對(duì)以上存在的問(wèn)題，提出以下建議：
    1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對(duì)性，特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來(lái)抓緊抓好。通過(guò)大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)參與意識(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
    作出表率作用，全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門要采取得力措施，對(duì)油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊，堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
    4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強(qiáng)有力的措施，集中人力、集中時(shí)間、集中物力，予以重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
    5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問(wèn)題，重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時(shí)，規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂(lè)活動(dòng)，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
    6、嚴(yán)厲打擊兩搶一盜等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用，堅(jiān)持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作，加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
    （二）為了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有一個(gè)客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，我于x20xx年暑假開展了對(duì)宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況公眾安全感調(diào)研工作，此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來(lái)群眾對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)心程度和社會(huì)環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，20xx年群眾安全感總體評(píng)價(jià)較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂(lè)業(yè)的安全區(qū)域，但社會(huì)治安仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題?，F(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報(bào)告如下：
    一、被調(diào)研者的基本情況寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個(gè)行政村和一個(gè)街道居委會(huì)，總?cè)丝?萬(wàn)余人。土地總面積82.03平方公里。318國(guó)道由東向西穿境而過(guò)，交通便利。
    本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會(huì)為主要載體，隨機(jī)調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點(diǎn)：
    1、男女比例基本適度。在被查者中。男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。
    2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化。受過(guò)初等以下教育的501人，占50.1%;受過(guò)中等教育的362人，占36.2%;受過(guò)高等教育的87人，占8.7%。
    二、調(diào)研的主要內(nèi)容與情況大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好，對(duì)所在地的治安狀況評(píng)價(jià)也較高，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：
    1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會(huì)治安環(huán)境下感覺(jué)安全，說(shuō)明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對(duì)于在目前的社會(huì)治安環(huán)境下的感受，909人認(rèn)為安全，占90.9%，60人認(rèn)為基本安全，占6%，二者接近被調(diào)研人群的97%，調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
    2、大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)比較好。
    大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)較好，915人評(píng)價(jià)所在地的社會(huì)治安狀況為好，占91.5%，66人評(píng)價(jià)為一般，占6.6%，二者共占98.1%。同時(shí)在被調(diào)研者中認(rèn)為與去年相比，所在地的社會(huì)治安狀況有明顯好轉(zhuǎn)的人占81.48%、和以前一樣的人占14.64%，兩者共占96.12%，調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。
    般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說(shuō)明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面取得的成績(jī)得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
    4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會(huì)治安工作。在被調(diào)研的群眾中，931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安工作力度較大，占93.1%，21人認(rèn)為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)研過(guò)程中，群眾對(duì)中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理群防群治、打防結(jié)合、預(yù)防為主、誰(shuí)出資誰(shuí)受益等的工作方針、政策比較熟悉，而且對(duì)于寒亭鎮(zhèn)開展的保安+保險(xiǎn)治安防范新模式十分支持，積極參與，說(shuō)明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。
    5、群眾對(duì)寒亭鎮(zhèn)貫徹落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的情況評(píng)價(jià)較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對(duì)于政法各部門貫徹落實(shí)中央嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的情況評(píng)價(jià)比較滿意，普遍反映再也沒(méi)有遇到門難進(jìn)、臉難看的現(xiàn)象，905人認(rèn)為落實(shí)情況較好，占90.5%，22人認(rèn)為落實(shí)情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
    成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢(shì)力、外來(lái)人員違法犯罪八種現(xiàn)象，群眾認(rèn)為嚴(yán)重的比例都不高;影響社會(huì)治安的重點(diǎn)和熱點(diǎn)即學(xué)校周邊、車站、公共場(chǎng)所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場(chǎng)所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)研結(jié)果反映了影響社會(huì)治安的因素、現(xiàn)象，重點(diǎn)均不突出，寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。
    2、在回答目前群眾最想解決的問(wèn)題時(shí)，有40.41%的群眾選有擇了加強(qiáng)青少年教育問(wèn)題，有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問(wèn)題，有17.91%群眾選擇了加強(qiáng)保障力度問(wèn)題，11.54%的群眾選擇了加強(qiáng)巡邏問(wèn)題，5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問(wèn)題。調(diào)研結(jié)果表明目前群眾認(rèn)為增加安全感最想解決的問(wèn)題，依次是加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法、加強(qiáng)保障力度、加強(qiáng)巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
    3、群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作基本滿意，認(rèn)為當(dāng)前政法隊(duì)伍突出問(wèn)題是效率不高。調(diào)研表明雖然有超過(guò)半數(shù)的群眾認(rèn)為政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動(dòng)中效率不高的問(wèn)題。因此，群眾希望政法機(jī)關(guān)在提高工作效率，提高政法隊(duì)伍的素質(zhì)方面能有更大進(jìn)步。
    四、問(wèn)題的分析二是開發(fā)區(qū)人口密集，流動(dòng)人口較多，社情復(fù)雜，鎮(zhèn)民自我防范意識(shí)和參與治安防控意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善，專業(yè)保安巡邏隊(duì)伍全城覆蓋時(shí)機(jī)還不成熟，打、防、控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
    四是法制宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，投入不夠。
    五是打擊違法犯罪力度不夠。如對(duì)未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象打擊不及時(shí)，監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
    六是全社會(huì)參與社會(huì)治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。
    五、下一步對(duì)策和建議在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會(huì)治安是一個(gè)永恒的話題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，不可懈怠。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化社會(huì)管理，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的治安工作，為創(chuàng)建平安宣城做出新成績(jī)，作出新貢獻(xiàn)。
    2、大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場(chǎng)所等治安問(wèn)題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，預(yù)防和減少違法犯罪，不斷增強(qiáng)群眾安全感。
    3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè)，建立健全工作制度。加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾組織建設(shè)，強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實(shí)到基層，預(yù)防和減少違法犯罪。
    4、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級(jí)不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)做好民間糾紛的排查調(diào)處工作，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。
    問(wèn)題，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門及時(shí)開展治理整頓，明確責(zé)任，落實(shí)措施，限期解決問(wèn)題，切實(shí)改變治安面貌。
    6、進(jìn)一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預(yù)防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問(wèn)題。
    7、加大政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法機(jī)關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)的堅(jiān)實(shí)可靠的安全屏障。
    8、加強(qiáng)檢查考評(píng)，促進(jìn)工作措施落實(shí)。要通過(guò)檢查考評(píng)，評(píng)選、表彰一批社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，廣泛宣傳，鼓勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)。要認(rèn)真。
    總結(jié)。
    推廣社會(huì)治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的落實(shí)。
    治安調(diào)研報(bào)告篇二
    現(xiàn)在，一般農(nóng)戶飼養(yǎng)20―50頭為養(yǎng)殖大戶。工廠化養(yǎng)殖每人飼養(yǎng)1500―頭，人均創(chuàng)利幾十萬(wàn)，相距甚遠(yuǎn)，而我縣最好長(zhǎng)青豬每人飼養(yǎng)700頭，這就可以看出我們的差距有多么大。
    2、從技術(shù)手段上看。
    采取的技術(shù)手段單一、陳舊。舍的建造不科學(xué)，不能很好的解決溫度、濕度、光照強(qiáng)度等問(wèn)題；飼糧配比不準(zhǔn)確，這些就促使不能滿足豬的不同生長(zhǎng)發(fā)育的需要，進(jìn)而不能充分發(fā)揮品種的優(yōu)良性能，創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。
    3、從產(chǎn)品銷售上看。
    由于缺乏廣告意識(shí)，使本地產(chǎn)品不能占領(lǐng)外地市場(chǎng)。從國(guó)內(nèi)、外養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，當(dāng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后，就截取發(fā)展歷程中的某一階段，集中各方面的力量，突擊發(fā)展形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，并充分利用各種廣告媒體，使產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。象我縣的彎柳街葡萄產(chǎn)業(yè)、四川的飼料工業(yè)、馬三家的種豬系列。
    基于以上情況，我們應(yīng)采取什么樣的措施和手段呢？
    1、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清形勢(shì)。
    首先，解決人民的.認(rèn)識(shí)問(wèn)題。養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，它已從農(nóng)戶的補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，有很大的發(fā)展空間。民以食為天，隨著人民的膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，動(dòng)物蛋白食品所占比例也不斷上升。同時(shí)，由于我國(guó)人口基數(shù)大，如果每人日平均消耗0.05斤豬肉，全國(guó)日消耗3500萬(wàn)公斤豬肉，因而有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    其次，養(yǎng)豬業(yè)作為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，我們?nèi)绾伟l(fā)展才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求呢？
    養(yǎng)豬業(yè)的利潤(rùn)情況主要受市場(chǎng)需求和飼料成本兩大因素影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，當(dāng)供大于求時(shí)（意為我們生產(chǎn)的豬肉過(guò)多，超過(guò)人民的購(gòu)買力），使單位畜產(chǎn)品的價(jià)格下降；如果供小于求（意為我們生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足人民的需求），單位畜產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)上升，我們的利潤(rùn)就會(huì)很可觀；當(dāng)糧食價(jià)格上升時(shí)，大多數(shù)農(nóng)戶轉(zhuǎn)而去出售糧食，不在擴(kuò)大再生產(chǎn)，甚至縮小再生產(chǎn)，使飼養(yǎng)量下降，進(jìn)而形成供小于求；當(dāng)糧食價(jià)格下降時(shí)，人們轉(zhuǎn)而擴(kuò)大再生產(chǎn)，飼養(yǎng)量就會(huì)上升，因而在市場(chǎng)上供大于求，這樣，單位畜產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)上升或下降。
    有了以上的認(rèn)識(shí)，我們就應(yīng)利用各種渠道向農(nóng)戶宣傳，使他們正確判斷市場(chǎng)供求關(guān)系，降低生產(chǎn)成本，以獲得更大的利潤(rùn)。同時(shí)，要了解發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)和思路，使農(nóng)戶心中始終充滿進(jìn)取精神，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)有強(qiáng)大的精神動(dòng)。
    2、營(yíng)造商海大航船，形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化模式。
    小農(nóng)戶式的養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，就會(huì)完全從農(nóng)業(yè)中脫離出來(lái)，形成具有一定專業(yè)化的養(yǎng)豬場(chǎng)，并伴隨著經(jīng)驗(yàn)和資金的積累，養(yǎng)豬業(yè)就分化成若干“實(shí)體”：飼料工業(yè)、養(yǎng)殖工業(yè)、制藥工業(yè)等，形成具有一定規(guī)模化的大集團(tuán)。它可以有效地抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大再就業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它要求我們很好地解決資金和知識(shí)兩方面問(wèn)題，我們應(yīng)通過(guò)各種渠道籌集資金來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)，并采取各種方法組織專業(yè)戶學(xué)習(xí)，使之掌握一定的專業(yè)知識(shí)，并學(xué)習(xí)相應(yīng)的市場(chǎng)學(xué)、管理學(xué)、廣告學(xué)等知識(shí)，保證擴(kuò)大再生產(chǎn)為有效投入，并形成良性循環(huán)。
    3、擴(kuò)大銷路，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
    經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我們應(yīng)利用本地的和外地的市場(chǎng)，保證產(chǎn)品的暢銷，在此基礎(chǔ)上，我們更應(yīng)做好產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大，比如副食工業(yè)。
    采取以上的措施和做法，就會(huì)促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的大發(fā)展，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，并加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
    治安調(diào)研報(bào)告篇三
    調(diào)研組一行專程對(duì)射洪、洪雅兩地的農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，他們的共同特點(diǎn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，財(cái)政有效投入大，綜治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合廣，社會(huì)綜治效果好。
    射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機(jī)制，由鎮(zhèn)司法所牽頭，組織村法律顧問(wèn)、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表，對(duì)村重大項(xiàng)目、重要資金、重點(diǎn)建設(shè)等充分討論協(xié)商，形成共識(shí)后簽字、蓋手印，并對(duì)全村事務(wù)共同監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理取得了很好的效果，得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定，該機(jī)制已在遂寧市全市推廣。
    洪雅縣主要是依托“雪亮”工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)，森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會(huì)治安綜合治理與旅游開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合在一起，全縣社會(huì)穩(wěn)定，群眾幸福指數(shù)高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，全縣基本無(wú)外出務(wù)工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)治安工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)置了政法書記，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展方面，全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊(duì)伍，人大、政協(xié)作為督察人員全程參與，對(duì)良好旅游秩序的保持起到了極大的促進(jìn)作用。
    治安調(diào)研報(bào)告篇四
    根據(jù)縣局黨委工作部署，我所利用假日期間，進(jìn)行了一系列調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
    老王集鄉(xiāng)位于豫東柘城縣東部，東與睢陽(yáng)區(qū)交界，東南與鹿邑縣接壤，南與起臺(tái)鎮(zhèn)為鄰，西與大仵鄉(xiāng)毗連，北與胡襄鄉(xiāng)相接。面積47平方公里，耕地49153畝，人口4萬(wàn)人。轄20個(gè)村委會(huì)：東街村、余廟村、大柴村、楊堂村、李振早村、陳樓村、西街村、史陸莊村、十門里村、方樓村、高莊村、潘莊村、索莊村、前秦村、板口村、許關(guān)村、趙樓村、謝堂村、余心白村、尹樓村。全鄉(xiāng)共有內(nèi)部單位4家，金融單位1家，公共場(chǎng)所15家，特種行業(yè)7家，流動(dòng)人口23人。由于老王集鄉(xiāng)道路不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，外來(lái)人口少導(dǎo)致治安狀況良好，流竄性案件較少。
    (一)強(qiáng)化維穩(wěn)機(jī)制，努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)情報(bào)信息工作。我所不斷完善情報(bào)信息專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮信息員的作用，著力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性的情報(bào)信息。今年以來(lái)，及時(shí)向黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)收集上報(bào)各類信息12條，錄用12條，為及時(shí)采取有效措施，疏導(dǎo)化解各類社會(huì)矛盾起到了重要作用。
    2、加強(qiáng)重點(diǎn)人員管教工作。今年以來(lái)，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行深入調(diào)查，清理排摸，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制;認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的疏導(dǎo)化解工作，沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪事件。
    3、加強(qiáng)各類社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的排查。對(duì)各類社會(huì)矛盾堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)早、控制早、預(yù)報(bào)早、處置早，有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
    4、做好重大活動(dòng)、重要時(shí)期的安保工作。全體工作人員認(rèn)真做好縣局交辦各項(xiàng)重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，確保了各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
    (二)強(qiáng)化打擊力度，努力維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。
    今年我所按照縣局的部署，積極開展了“春雷行動(dòng)”、“夏季攻勢(shì)”、“嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪破案會(huì)戰(zhàn)”、“治爆緝槍”、“鏟賭患、正風(fēng)氣”、“打假證、建誠(chéng)信”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。
    20xx年立刑事案件26起，破11起，破案率。其中侵財(cái)性案件發(fā)21起，破6起，破案率，20xx年立刑事案件31起，破8起，破案率，其中侵財(cái)性案件發(fā)25起，破2起，破案率8%。
    (三)近兩年發(fā)案特點(diǎn)。
    20xx年至今所有發(fā)生的侵財(cái)性案件共計(jì)46起，其中夜間發(fā)案7起，白天發(fā)案39起，其中盜竊摩托車案件19起，占，入室盜竊現(xiàn)金案件7起，占，搶奪案件1起，占，盜竊電纜案件5起，占，盜竊家畜案件3起，占，盜竊辣椒案件1起，占，盜竊樹木案件1起，占，其他侵財(cái)案件9起，占。通過(guò)發(fā)案區(qū)域分析，老王集東片發(fā)案35起，占76%。通過(guò)對(duì)盜竊摩托車案件和入室盜竊現(xiàn)金的犯罪嫌疑人逃跑的軌跡分析，犯罪嫌疑人應(yīng)為鹿邑縣和亳州市人。
    (四)強(qiáng)化防范管控，努力提高駕馭社會(huì)治安能力。
    1、認(rèn)真做好夜間巡邏防控工作。
    2、全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，有效壓降可防性案件。
    (五)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提高治安行政管理水平。
    1、認(rèn)真做好110接處警工作。切實(shí)履行工作規(guī)范和承諾，實(shí)行24小時(shí)接處警，做到不畏艱難，哪里有警情就撲到哪里、哪里有困難就出現(xiàn)在哪里。
    2、認(rèn)真做好戶政窗口服務(wù)工作。我所窗口，急群眾所急，想群眾所想，落實(shí)“四個(gè)一”服務(wù)模式。
    今年十八大即將召開，各類社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，維穩(wěn)的壓力越加突出。
    (一)農(nóng)民法制觀念不強(qiáng)、法律意識(shí)薄弱。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貧富差距逐漸加大，各類矛盾逐漸凸顯。
    (二)外出打工者居多。大多數(shù)農(nóng)民外出打工，村中只剩下婦女兒童和老人，不敢和犯罪分子做斗爭(zhēng)。
    (三)鄉(xiāng)政府對(duì)社會(huì)治安的形勢(shì)重視不夠。認(rèn)為老王集鄉(xiāng)相比較于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案非常少，組織群眾開展群防群治勞民傷財(cái)，沒(méi)有必要進(jìn)行夜間巡邏，偶然發(fā)生案件是不可避免的。
    (一)求真務(wù)實(shí)。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)探索適合農(nóng)村派出所特別是我所實(shí)際的勤務(wù)模式，最大限度地提高警務(wù)效能，讓社區(qū)民警有更多的時(shí)間走向街面、進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入警務(wù)室、融入群眾。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”原則，凡是有利于調(diào)動(dòng)廣大民警積極性、創(chuàng)造性，提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;有利于打防監(jiān)控一體化，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安，維護(hù)政治穩(wěn)定的能力;有利于嚴(yán)格公正，文明執(zhí)法，密切警民關(guān)系，提高公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法水平和服務(wù)水平的，我們卻要不斷的探索。
    (二)進(jìn)一步落實(shí)大巡防機(jī)制。這是一項(xiàng)常態(tài)化的工作機(jī)制，我們不能流于形式，而要做出實(shí)效。在不增加民警人員工作量的同時(shí)，不斷向民警要素質(zhì)，向科技、向社會(huì)綜合資源要警力，要健全一套既科學(xué)又合理的巡防工作機(jī)制。
    治安調(diào)研報(bào)告篇五
    我縣農(nóng)村社會(huì)治安工作所取得的成績(jī)是巨大的，但存在的問(wèn)題也是明顯的，稍不留意，就將優(yōu)勢(shì)不在。為確保我縣長(zhǎng)治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，特作如下建議：
    一是總結(jié)提煉，弘揚(yáng)抓好農(nóng)村社會(huì)治安的正能量。以“長(zhǎng)安杯”的獲得為契機(jī)，提振精氣神，促進(jìn)xx各項(xiàng)工作上臺(tái)階。xx的良好社會(huì)秩序毋庸置疑，xx干部群眾投身農(nóng)村社會(huì)治安的熱情不能埋沒(méi)，xx農(nóng)村社會(huì)治安工作取得的成績(jī)?cè)趺纯偨Y(jié)都不為過(guò)。xx的劣勢(shì)正在轉(zhuǎn)化，xx的優(yōu)勢(shì)日益凸顯，我們務(wù)必借“長(zhǎng)安杯”這塊金字招牌認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，廣泛宣傳xx，為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    二是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村社會(huì)治安的緊迫感一責(zé)任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長(zhǎng)安杯”后，少數(shù)干部思想松懈的苗頭已經(jīng)呈現(xiàn)，xx第一，功成名就思想抬頭，然而在社會(huì)飛速發(fā)展的今天，xx所處環(huán)境并非真空，人們的思想行為并非一成不變，稍有松懈就將由先進(jìn)滑入后進(jìn)行列。xx打擊毒品犯罪形勢(shì)由先進(jìn)變?yōu)椴铧c(diǎn)掛牌，固然有很多客觀原因，但給我們的教訓(xùn)卻是深刻的。對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安工作，務(wù)必要持續(xù)加強(qiáng)，逗硬獎(jiǎng)懲，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。
    三是弄清家底，提高預(yù)防和治理的針對(duì)性。結(jié)合xx實(shí)際，開展深入的調(diào)查研究，弄清xx農(nóng)村社會(huì)治安和人口流動(dòng)的現(xiàn)狀，有的放矢，有針對(duì)性地開展預(yù)防和治理。經(jīng)過(guò)多年的探索和努力，我們對(duì)長(zhǎng)期在樂(lè)人員面上的管理無(wú)疑是成功的，但受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的限制，我們對(duì)精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多，針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對(duì)這些情況，我們必須充分發(fā)揮和運(yùn)用我們的現(xiàn)有體制機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，以現(xiàn)有的機(jī)制，人民的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和治理。
    四是科學(xué)管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾，獨(dú)立設(shè)置，同時(shí)，把依法治縣、社會(huì)治安綜合治理、信訪、群工等相關(guān)職能整合到綜治辦，這暨是法治精神的體現(xiàn)，更是對(duì)全面依法治國(guó)精神的落實(shí)，還可避免現(xiàn)有設(shè)置在工作開展中的尷尬。
    五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村綜治工作再上臺(tái)階。樹立全縣一盤棋，上下一條心的思想，用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)思維理念，共同為農(nóng)村社會(huì)治安獻(xiàn)計(jì)出力。農(nóng)村社會(huì)治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事，也不僅是綜治部門的事，是全縣人民共同的大事，事關(guān)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全縣的和諧穩(wěn)定，各級(jí)各部門不能漠不關(guān)心，更不能為部門的利益而設(shè)置障礙，不顧xx發(fā)展的大義。
    六是持之以恒，多措并舉不斷強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，弘揚(yáng)正能量與打擊歪風(fēng)邪氣相結(jié)合，教育與懲處并重，以法律七進(jìn)、村民自治、先進(jìn)典型、農(nóng)民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動(dòng)、各類社會(huì)公益活動(dòng)為切入點(diǎn)，用身邊人、身邊事對(duì)全縣干群加強(qiáng)教育。務(wù)必使社會(huì)治安人人有責(zé)，社會(huì)治安是我們每個(gè)人的事，良好的社會(huì)治安就是生產(chǎn)力，就是財(cái)富的理念深入的心。
    治安調(diào)研報(bào)告篇六
    一是發(fā)展不夠平衡，個(gè)別地方有松懈苗頭。我們已經(jīng)奪得了“長(zhǎng)安杯”，我們的農(nóng)村社會(huì)治安已處于全國(guó)先進(jìn)行列，從而導(dǎo)致了個(gè)別地方出現(xiàn)了松懈苗頭，抓工作的動(dòng)力沒(méi)有過(guò)去足了。
    二是大量青壯年剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，留守家中的主要是老弱病殘及留守兒童，小偷小摸、搶奪侵財(cái)、傳統(tǒng)及電信詐騙行為一時(shí)還無(wú)法杜絕，群眾有意見。
    三是個(gè)別好逸惡勞和少數(shù)節(jié)假日返鄉(xiāng)的務(wù)工人員，由于廣大農(nóng)村積極健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)少，賭博、酗酒滋事行為有所抬頭。
    四是由于我縣財(cái)政收入少，硬性支出大，專項(xiàng)預(yù)算少，加之財(cái)政預(yù)算越來(lái)越細(xì)，管理越來(lái)越嚴(yán)，用于農(nóng)村社會(huì)治安的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的功能發(fā)揮不充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是綜合協(xié)調(diào)指揮處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部信訪、群工、調(diào)解、社會(huì)治安等綜合機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)在卻掛靠在黨政辦，綜治辦主任由黨委副書記兼任，設(shè)專職副主任主持工作。黨委副書記本身工作任務(wù)十分繁重，用于綜治工作的精力有限，專職副主任在協(xié)調(diào)工作時(shí)力不從心。
    六是基層對(duì)特殊人群的管理力不從心。受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、精神殘疾人員、吸販毒人員、個(gè)別長(zhǎng)期不在戶籍地的信訪人員等群體的管理難度巨大，失控失聯(lián)狀態(tài)時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我縣已辦精神殘疾證人員高達(dá)3590余人，其中一級(jí)55人，二級(jí)2678人;全縣在冊(cè)吸毒人員3100多人，這些人很多長(zhǎng)期不在戶籍所在地居住，管理難度可想而知。
    治安調(diào)研報(bào)告篇七
    xx這片熱土，山青水秀，人杰地靈，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯;xx干部群眾，務(wù)實(shí)有為，勤勞忠義，家鄉(xiāng)建設(shè)喜人;xx農(nóng)村綜治，上下齊心，苦干實(shí)干，獲得“長(zhǎng)安”無(wú)愧。
    在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府高度重視，全縣人民解放思想，大膽創(chuàng)新，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵(lì)精圖治、共建美好家園為精神支撐，以工業(yè)強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、和諧穩(wěn)定為抓手，全縣上下共同努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)，特別是我縣社會(huì)治安更是成就巨大。治安良好，社會(huì)穩(wěn)定，新的時(shí)代風(fēng)貌正在xx這片熱土呈現(xiàn)。2020年度全國(guó)“長(zhǎng)安杯”的獲得可謂實(shí)至名歸，這既是對(duì)我們努力的肯定，更是對(duì)我們今后工作的鞭策。這些成績(jī)的取得我們認(rèn)為：
    一是有齊抓共管的治理格局。社會(huì)治安綜合治理，是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨員干部的埋頭苦干，廣大人民群眾的積極參與缺一不可，今天的xx治安秩序良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定，事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些成績(jī)的取得，主要得益于我們有一個(gè)不記個(gè)人得失，只為建好xx，一旦目標(biāo)確定，就一屆接著一屆干，忘我工作的堅(jiān)強(qiáng)的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87萬(wàn)勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。
    二是有完善健全的機(jī)制保障。經(jīng)過(guò)多年的摸索、創(chuàng)新、總結(jié)、提高，我們已經(jīng)健全完善了一套管控農(nóng)村社會(huì)治安的保障機(jī)制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯(lián)工作機(jī)制，為xx的平安建設(shè)發(fā)揮了非常積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過(guò)積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施，極大地促進(jìn)了我縣農(nóng)村社會(huì)治安良性運(yùn)轉(zhuǎn)。比如，放生鄉(xiāng)黨委在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中，汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，準(zhǔn)確地把握鄉(xiāng)村治理的時(shí)代脈搏，運(yùn)用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”，探索出了“以黨建為引領(lǐng)，法治為保障，德治為基礎(chǔ)，村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系，農(nóng)村社會(huì)治安持續(xù)向好效果顯著。勞動(dòng)鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領(lǐng)，以“七講七問(wèn)”為路徑，以“家規(guī)家訓(xùn)村規(guī)民約”為突破口，以“五大課堂”為著力點(diǎn)的工作措施，在保障農(nóng)村社會(huì)管理工作中也取得了奇效。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農(nóng)村社會(huì)治安工作實(shí)踐中，因地制宜地創(chuàng)造了部門融合、信息共享、鄉(xiāng)村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯(lián)防聯(lián)治，工作開展與治安防治互促互動(dòng)、人防物防技防結(jié)合等工作舉措，進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)治安的機(jī)制舉措，極大地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    三是有全力投入的經(jīng)費(fèi)支撐。由于歷史的原因，xx的經(jīng)濟(jì)尚處于欠發(fā)展階段，xx的財(cái)力捉襟見肘，但對(duì)于農(nóng)村社會(huì)治安可謂是全力以赴，舍得投入。我們的小天網(wǎng)、雪亮工程、網(wǎng)格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺(tái)的建設(shè)，都走在了全國(guó)同類地區(qū)的前列。極大地促進(jìn)和保障了我縣農(nóng)村社會(huì)治安的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，為全縣群眾和外來(lái)投資者營(yíng)造了良好的治安環(huán)境，干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數(shù)、社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度明顯提高，為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。
    四是有權(quán)責(zé)明確的獎(jiǎng)懲制度。全縣上下為了營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定、治安良好、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境，各級(jí)各部門都制訂了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，做到了權(quán)責(zé)明確，獎(jiǎng)懲逗硬，一抓到底，為我縣長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
    五是有深入人心的宣傳發(fā)動(dòng)。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的持續(xù)努力，充分利用各種傳統(tǒng)的、新型的宣傳平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了全縣干群的積極性、主動(dòng)性，明德、守規(guī)、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)的理念深入人心。人人積極參與，主動(dòng)參與農(nóng)村社會(huì)治安建設(shè)，充滿正能量，蓬勃向上的社會(huì)氛圍正在逐步形成，為我縣長(zhǎng)治久安縣建設(shè)工作上臺(tái)階，再奪“長(zhǎng)安杯”打下了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
    治安調(diào)研報(bào)告篇八
    假如學(xué)生宿舍都形成了各種形式的“娛樂(lè)中心”，來(lái)往的人員就會(huì)十分繁雜，就容易發(fā)升各種違法案件。
    我們有些同學(xué)對(duì)自己的鑰匙不能很好的保管，丟失鑰匙的事情屢有發(fā)生。還有的同學(xué)隨便將鑰匙借給他人，而造成宿舍被偷。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在學(xué)校有一些自殺現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。經(jīng)常聽到某某學(xué)校學(xué)生自殺。有一些什么原因呢？有人說(shuō)掛科太多，感情方面。。。。學(xué)校應(yīng)該如和減少這一現(xiàn)象發(fā)生呢？如果某位學(xué)生具有明顯上述表現(xiàn)，特別是這些表現(xiàn)有一致性聯(lián)系，則可推斷為有很高的自殺危險(xiǎn)性，需要老師、同學(xué)、家長(zhǎng)主動(dòng)接近并幫助他們。
    教師和學(xué)生都應(yīng)了解自殺的一些基本常識(shí)，能辨別出同學(xué)間有自殺危險(xiǎn)的信號(hào)，密切注意自殺跡象。據(jù)專家研究，自殺的發(fā)展過(guò)程可分為三個(gè)階段：
    第一階段是自殺動(dòng)機(jī)的形成階段，在這個(gè)階段，自殺者將自殺當(dāng)作一種可能解塊問(wèn)題的手段。
    第二階段是矛盾沖突階段，雖然自殺者有自殺的意念，但此時(shí)求生的本能可能使自殺者陷入一種矛盾沖突當(dāng)中，難以作出最終的決定。
    在這一階段，自殺者會(huì)經(jīng)常談?wù)撆c自殺有關(guān)的問(wèn)題，預(yù)言和暗示自殺，或以自殺來(lái)威脅別人，表現(xiàn)出直接或間接的自殺意圖，同時(shí)情緒比較低落，對(duì)身邊發(fā)生的事情不感興趣。
    最后階段是平靜階段，此時(shí)自殺者已經(jīng)作出自殺的決斷，似乎已從所面臨的困擾中解脫出來(lái)，表現(xiàn)得輕松自如，異常平靜。有時(shí)這種表現(xiàn)也是為了掩人耳目，怕別人阻礙和干預(yù)其自殺行為。
    青少年的自殺預(yù)防，必須從密切注意青少年第二階段的自殺跡象入手，特別在青少年自殺的高危人群中（如失戀、考試成績(jī)下降、當(dāng)眾遭羞辱、親人突然亡故等），做好自殺須防的宣傳工作，并提供及時(shí)幫助的地點(diǎn)和心理咨詢?nèi)藛T。
    為學(xué)生營(yíng)造寬松和諧的班級(jí)集體和良好的家庭生活環(huán)境，教師和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的期望值也應(yīng)適中，學(xué)校應(yīng)弱化成就或?qū)W習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)意義，避免在升級(jí)、升學(xué)關(guān)頭給學(xué)生施加精神壓力。良好的家庭生活環(huán)境并不只是優(yōu)裕的生活和學(xué)習(xí)條件，更重要的是和諧親子關(guān)系。尤其是現(xiàn)在的獨(dú)生子女的家長(zhǎng)，他們竭盡一切努力，為子女提供物質(zhì)條件，惟獨(dú)沒(méi)有想到，孩子的精神世界也需要得到關(guān)心和滋養(yǎng)。
    教育學(xué)生避免認(rèn)知絕對(duì)化，指導(dǎo)學(xué)生人生價(jià)值取向多樣化，教會(huì)學(xué)生合理認(rèn)識(shí)自我，調(diào)解偏狹認(rèn)識(shí)。
    尤其是那些在學(xué)習(xí)上一帆風(fēng)順的學(xué)生，當(dāng)遇到實(shí)際困難和挫折時(shí)往往脆弱得不堪一擊，或者即使有勇氣去面對(duì)困難，也不知道通過(guò)什么途徑來(lái)解決問(wèn)題。耐挫折力是人的一種防御機(jī)能，它能有效地化解內(nèi)心沖突、緩解心理壓力。教育者應(yīng)創(chuàng)造一些條件，培養(yǎng)他們解決問(wèn)題的技能，使學(xué)生在艱苦的磨練中，鍛煉耐受挫折的能力，這是預(yù)防自殺的一個(gè)重要手段。
    自殺傾向的人若能把心中的苦悶向好友傾訴，釋放心里的抑郁，就會(huì)緩解緊張情緒，走出絕境。
    下定決心要自殺的人，往往容易一意孤行，即使是絕望到極點(diǎn)也不愿意向人發(fā)出呼救。所以作為他們的老師、同學(xué)、家長(zhǎng)應(yīng)該關(guān)心和了解學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)情況，及時(shí)掌握他們的心理動(dòng)向，多幫助他們解決實(shí)際困難，向他們奉獻(xiàn)誠(chéng)摯的愛心，喚起他們生存的欲望。這樣方能使他們起死回生，珍惜生命的價(jià)值。
    對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有自殺傾向的青少年學(xué)生應(yīng)做全面的分析和評(píng)價(jià)，了解他們的生活史、心理障礙、挫折、情緒等，從而充分認(rèn)識(shí)他們的內(nèi)心矛盾沖突。要盡量讓想自殺的學(xué)生做下列事情：參加體育鍛煉；寫日日、生活做事有規(guī)律；把自殺念頭大聲說(shuō)山來(lái)；參加郊游活動(dòng)，盡力保證其與心理咨詢者的約會(huì)，總之都是為了讓他感到還有事情要做，緩沖自殺欲。
    此外，對(duì)有自殺意念的人要避免接觸其它想自殺和抑郁傾向的人，不要看關(guān)于日殺的電影、小說(shuō)、報(bào)道等；盡可能不讓其接觸自殺工具（刀、安眠藥等），禁止其上樓頂。對(duì)重病患者要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，有必要時(shí)應(yīng)采用住院隔離，藥物治療的辦法。想自殺的人如能得到同學(xué)、朋友、家長(zhǎng)、老師或咨詢機(jī)構(gòu)中的一人或幾方的嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，則完全有可能取得防治的成功。
    經(jīng)過(guò)調(diào)查有人表示學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)安全先傳意識(shí)，加強(qiáng)管理：
    模式：1．領(lǐng)導(dǎo)高度重視，校園安全防范意識(shí)增強(qiáng)由于大學(xué)迅猛發(fā)展，各類安全事件時(shí)有發(fā)生，并引起社會(huì)關(guān)注，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全總體來(lái)說(shuō)都高度重視，具有較高的安全管理與防范意識(shí)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并設(shè)有專門安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。這對(duì)校園安全體制的維護(hù)及各種突發(fā)性事件的防范起到非常重要的作用。2．部門積極配合，安全管理手段不斷優(yōu)化大學(xué)校園安全問(wèn)題不只是單個(gè)行為體問(wèn)題，還是各種行為體互動(dòng)的綜合體。大學(xué)的各個(gè)部門作為一個(gè)整體的安全環(huán)節(jié)鏈，必須保持每一環(huán)節(jié)的良性健康發(fā)展，否則若其中的某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障，將會(huì)對(duì)其整體的安全造成極大影響，從而影響了安全系統(tǒng)的整體效應(yīng)?，F(xiàn)今，大學(xué)中如保衛(wèi)、后勤、學(xué)生工作等機(jī)構(gòu)和各教學(xué)單位，都積極配合、齊抓共管，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，形成了良好的安全互動(dòng)合力。同時(shí)，隨著大學(xué)安全管理設(shè)施的逐步配套完善，安全管理手段也在不斷更新，強(qiáng)化了人防、技防對(duì)校園安全的管理。3．學(xué)生素質(zhì)的提高，減少了各類安全事故的發(fā)生廣大學(xué)生在校園里不僅學(xué)到了各類專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還進(jìn)行法律和道德、心理等方面的教育。這些豐富的知識(shí)有利于提高學(xué)生的個(gè)人的素質(zhì)和道德水平，增強(qiáng)學(xué)生的自控能力，有利于減少各類安全事故的發(fā)生。4．社會(huì)主動(dòng)參與，建立群策群力的安全管理體制在校園自身進(jìn)行安全管理的同時(shí)，也得到了社會(huì)政府和法制力量的積極參與，使校園安全工作組織有序和有法可依。如公安、司法部門經(jīng)常深入廣大學(xué)生中講解法律知識(shí)和處理突發(fā)事件，消防部門對(duì)廣大學(xué)生講解消防知識(shí)及如何杜絕消防安全隱患等，都體現(xiàn)了社會(huì)力量對(duì)校園安全的營(yíng)造和參與。
    目前大學(xué)校園安全雖得到高度重視并采取了諸多有效措施，但仍有不少安全事件時(shí)有發(fā)生，一些安全問(wèn)題需要長(zhǎng)期關(guān)注和不懈努力。加強(qiáng)高校安全管理工作的同時(shí)保證后勤社會(huì)化的順利進(jìn)行。
    治安調(diào)研報(bào)告篇九
    今年以來(lái)，我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng)，在農(nóng)村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅(jiān)”活動(dòng)，收到了明顯的效果，攻克了一批遠(yuǎn)近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來(lái)，黨的路線方針、政策難以落實(shí)，農(nóng)業(yè)稅未曾上交過(guò)，連農(nóng)村最基本的家庭承包責(zé)任制都未落實(shí)。在這次“雙百”活動(dòng)中，通過(guò)以“一村一組”為主力，“兩會(huì)一隊(duì)”為基礎(chǔ)，“一鄉(xiāng)一庭”為陣地，開展了重點(diǎn)整治。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，該村健全了班子，各項(xiàng)工作正在有序地進(jìn)行。結(jié)合多年農(nóng)村工作經(jīng)歷及“雙百”工程中，取得的一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素，談一個(gè)自己的看法。
    一、影響農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素較多，但主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)生活的反差，導(dǎo)致農(nóng)民心理失衡
    。
    線作用。
    (五)農(nóng)村治安管理薄弱，偵查打擊不力
    由于我國(guó)大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不高，政府財(cái)力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無(wú)力承擔(dān)繁重的管理和對(duì)案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過(guò)硬，習(xí)慣于沖沖殺殺，不會(huì)做深人細(xì)致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經(jīng)費(fèi)奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農(nóng)村治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。在不少地方，預(yù)防和遏制違法犯罪的.社會(huì)控制機(jī)制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當(dāng)突出，經(jīng)常發(fā)生案件無(wú)人查處，有了糾紛無(wú)人調(diào)解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時(shí)審理的情況。當(dāng)前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機(jī)關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系，客觀上助長(zhǎng)了違法犯罪活動(dòng)的惡性循環(huán)。
    二、面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)我在基層工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
    (一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)
    縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問(wèn)題的癥結(jié)還是基層問(wèn)題。班子軟弱、渙散勢(shì)必影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè)，解決有人管事、有人辦事的問(wèn)題。只有班子建設(shè)好，才能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事，才能保證黨的各項(xiàng)富民政策在農(nóng)村貫徹落實(shí)，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，消除一些群眾的不滿情緒。配強(qiáng)村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，確保長(zhǎng)治久安，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    (二)配齊配強(qiáng)村治保主任是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在
    農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴(kuò)大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語(yǔ)勸說(shuō)中就能得到解決。但是有些村隊(duì)就不太重視治保會(huì)的建設(shè)，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級(jí)的要求，實(shí)行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設(shè)治保主任，造成治保會(huì)的工作空檔。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展。配齊、配強(qiáng)治保主任，是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢(shì)的重點(diǎn)需要。
    (三)法制教育是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要條件
    新形勢(shì)下，農(nóng)村的法制教育工作必須納入到各級(jí)黨委政府的重要議事日程，形成制度、強(qiáng)化措施、付諸實(shí)施。我們要求人民群眾遵紀(jì)守法，首要的問(wèn)題要解決人民群眾懂法的問(wèn)題，只有懂得了法律，才能逐步增強(qiáng)群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。在對(duì)群眾進(jìn)行普法教育的同時(shí)，更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級(jí)干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質(zhì)，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺(jué)性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
    (四)堅(jiān)持打擊違法犯罪是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要手段
    要根據(jù)農(nóng)村治安的特點(diǎn)和規(guī)律，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無(wú)惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (五)進(jìn)行專項(xiàng)治理是整治混亂村莊的有效途徑
    治安問(wèn)題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十
    為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安工作，區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會(huì)治安工作匯報(bào)，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。
    工作取得的成效。
    20xx年，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會(huì)治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢(shì)”、“四整治一攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為，我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    (一)加強(qiáng)了社會(huì)面的管理控制。圍繞全國(guó)“2會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群xx事件隱患專案經(jīng)營(yíng)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群xx事件，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
    (二)加大了對(duì)違法犯罪的打擊力度。始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲有毒物品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%;查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起，破案率達(dá)100%。
    (三)夯實(shí)了治安防范的基礎(chǔ)工作。深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程，扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”，建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制，不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來(lái)人口管理，全區(qū)外來(lái)人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制，大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程，實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
    (四)強(qiáng)化了干警隊(duì)伍的教育管理。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施，嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng)，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
    我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。雖然通過(guò)公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來(lái)說(shuō)，刑事治安案件依然偏高。20xx年，全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì)，僅20xx年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%;入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時(shí)，青少年違法犯罪有增無(wú)減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。
    (二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響，各種深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問(wèn)題引發(fā)的群xx事件尤為突出。據(jù)調(diào)查，20xx年1-11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次，涉及人員達(dá)1655人次，同比分別增長(zhǎng)74%和49%。
    (三)基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)。流動(dòng)人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動(dòng)態(tài)管理上沒(méi)有真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)出租房屋管理還不夠到位，公共場(chǎng)所管理較為薄弱，特別是對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，由于涉及多個(gè)部門，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱，治保調(diào)解組織的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。另外，由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會(huì)治安防控能力。
    (四)少數(shù)公安干警素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng)，存在著多一事不如少一事的思想，對(duì)群眾的合理訴求不能及時(shí)辦理。少數(shù)干警在辦案時(shí)重實(shí)體、輕程序，影響了案件質(zhì)量。刑事破案能力有待于進(jìn)一步提高，20xx年全區(qū)破案絕對(duì)數(shù)3826件，破案率僅為50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯(lián)系溝通不夠，如對(duì)群眾扭送到公安機(jī)關(guān)的小偷經(jīng)查證據(jù)不足予以釋放后，沒(méi)有及時(shí)向群眾說(shuō)明原因，群眾對(duì)此很不理解。少數(shù)協(xié)助的警察的素質(zhì)還不夠高，辦事不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍形象。
    社會(huì)治安工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須持之以恒地抓實(shí)抓好。根據(jù)我區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下建議：
    (一)進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機(jī)，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高人民群眾的法律素質(zhì)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我防范意識(shí)。經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識(shí)講座，為學(xué)生、居民和職工提供法律咨詢服務(wù)。尤其要針對(duì)當(dāng)前中學(xué)生刑事犯罪日益增多的現(xiàn)狀，開展法律教育和心理輔導(dǎo)，扶正少數(shù)青少年學(xué)生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。
    (二)進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務(wù)盡，不留后患。進(jìn)一步提高“110”快速反應(yīng)能力，加大對(duì)“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪的打擊力度，努力提高偵破多發(fā)性案件的能力，力爭(zhēng)在短期內(nèi)破獲一批嚴(yán)重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴(yán)打”整治的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的力度。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要充分估計(jì)日趨復(fù)雜的矛盾糾紛給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的巨大影響，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)排查調(diào)處可能轉(zhuǎn)化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會(huì)動(dòng)向，依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系，及時(shí)解決各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題引發(fā)的群xx事件。堅(jiān)持快速反應(yīng)，冷靜處置，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo)，把矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。加大社會(huì)保障工作力度，努力維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和人員的利益。
    (四)進(jìn)一步夯實(shí)治安防范基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步落實(shí)“實(shí)效大防范”工作要求，加強(qiáng)對(duì)出租私房、娛樂(lè)場(chǎng)所、特種行業(yè)、外來(lái)人口聚集點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位和地段的檢查巡查。進(jìn)一步深化重大群體性隱患專案經(jīng)營(yíng)機(jī)制。區(qū)政府要進(jìn)一步重視和研究解決公安機(jī)關(guān)警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后以及“天網(wǎng)”工程建設(shè)等問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合、支持公安機(jī)關(guān)依法行政，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防范中的主力軍作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保安、治保調(diào)解等基層綜治隊(duì)伍的管理和教育，強(qiáng)化對(duì)護(hù)村隊(duì)等群眾性治安保衛(wèi)組織的指導(dǎo)和檢查，充分發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，建立完善工作保障機(jī)制，確保群防群治工作順利開展。
    (五)進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，切實(shí)抓好公安隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)現(xiàn)象。通過(guò)開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)公安干警樹立良好的世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。深入開展“大練兵”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，全力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十一
    為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安工作，區(qū)人大會(huì)法制工作委員會(huì)開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會(huì)治安工作匯報(bào)，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。
    一、20__年我區(qū)社會(huì)治安。
    工作取得的成效。
    20__年，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會(huì)治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢(shì)”、“四整治一攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為，我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    (一)加強(qiáng)了社會(huì)面的管理控制。圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營(yíng)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性事件，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
    (二)加大了對(duì)違法犯罪的打擊力度。始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲毒品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%;查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起，破案率達(dá)100%。
    (三)夯實(shí)了治安防范的基礎(chǔ)工作。深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程，扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”，建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制，不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來(lái)人口管理，全區(qū)外來(lái)人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制，大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程，實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
    (四)強(qiáng)化了干警隊(duì)伍的教育管理。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施，嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng)，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
    二、存在的問(wèn)題和不足。
    我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。雖然通過(guò)公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來(lái)說(shuō)，刑事治安案件依然偏高。20__年，全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì)，僅20__年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%;入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時(shí)，青少年違法犯罪有增無(wú)減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。
    (二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響，各種深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問(wèn)題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調(diào)查，20__年1-11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次，涉及人員達(dá)1655人次，同比分別增長(zhǎng)74%和49%。
    (三)基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)。流動(dòng)人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動(dòng)態(tài)管理上沒(méi)有真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)出租房屋管理還不夠到位，公共場(chǎng)所管理較為薄弱，特別是對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，由于涉及多個(gè)部門，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱，治保調(diào)解組織的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。另外，由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會(huì)治安防控能力。
    (四)少數(shù)公安干警素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng)，存在著多一事不如少一事的思想，對(duì)群眾的合理訴求不能及時(shí)辦理。少數(shù)干警在辦案時(shí)重實(shí)體、輕程序，影響了案件質(zhì)量。刑事破案能力有待于進(jìn)一步提高，20__年全區(qū)破案絕對(duì)數(shù)3826件，破案率僅為50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯(lián)系溝通不夠，如對(duì)群眾扭送到公安機(jī)關(guān)的小偷經(jīng)查證據(jù)不足予以釋放后，沒(méi)有及時(shí)向群眾說(shuō)明原因，群眾對(duì)此很不理解。少數(shù)協(xié)警的素質(zhì)還不夠高，辦事不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍形象。
    三、做好今后工作的幾點(diǎn)建議。
    社會(huì)治安工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須持之以恒地抓實(shí)抓好。根據(jù)我區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下建議：
    (一)進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機(jī)，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高人民群眾的法律素質(zhì)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我防范意識(shí)。經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識(shí)講座，為學(xué)生、居民和職工提供法律咨詢服務(wù)。尤其要針對(duì)當(dāng)前中學(xué)生刑事犯罪日益增多的現(xiàn)狀，開展法律教育和心理輔導(dǎo)，扶正少數(shù)青少年學(xué)生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。
    (二)進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務(wù)盡，不留后患。進(jìn)一步提高“110”快速反應(yīng)能力，加大對(duì)“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪的打擊力度，努力提高偵破多發(fā)性案件的能力，力爭(zhēng)在短期內(nèi)破獲一批嚴(yán)重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴(yán)打”整治的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的力度。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要充分估計(jì)日趨復(fù)雜的矛盾糾紛給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的巨大影響，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)排查調(diào)處可能轉(zhuǎn)化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會(huì)動(dòng)向，依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系，及時(shí)解決各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題引發(fā)的群體性事件。堅(jiān)持快速反應(yīng)，冷靜處置，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo)，把矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。加大社會(huì)保障工作力度，努力維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和人員的利益。
    (四)進(jìn)一步夯實(shí)治安防范基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步落實(shí)“實(shí)效大防范”工作要求，加強(qiáng)對(duì)出租私房、娛樂(lè)場(chǎng)所、特種行業(yè)、外來(lái)人口聚集點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位和地段的檢查巡查。進(jìn)一步深化重大群體性隱患專案經(jīng)營(yíng)機(jī)制。區(qū)政府要進(jìn)一步重視和研究解決公安機(jī)關(guān)警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后以及“天網(wǎng)”工程建設(shè)等問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合、支持公安機(jī)關(guān)依法行政，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防范中的主力軍作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保安、治保調(diào)解等基層綜治隊(duì)伍的管理和教育，強(qiáng)化對(duì)護(hù)村隊(duì)等群眾性治安保衛(wèi)組織的指導(dǎo)和檢查，充分發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，建立完善工作保障機(jī)制，確保群防群治工作順利開展。
    (五)進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，切實(shí)抓好公安隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)現(xiàn)象。通過(guò)開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)公安干警樹立良好的世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。深入開展“大練兵”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，全力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十二
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)是建設(shè)“平安博山”的重要手段和具體內(nèi)容，在維護(hù)治安秩序、保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。為了促進(jìn)全區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，我們組織部分區(qū)政協(xié)委員，于4月15日至30日，深入基層派出所、警務(wù)室、重點(diǎn)路口、城市居民小區(qū)，通過(guò)實(shí)地察看、聽匯報(bào)、座談交流等形式，就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安博山進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    近年來(lái)，我區(qū)的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次研究部署，政策上大力支持，今年又將社會(huì)治安防控體系建設(shè)列為為群眾辦的十二件實(shí)事之一。區(qū)公安分局做為我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作的主管部門，充分發(fā)揮工作中的主體作用，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、保穩(wěn)定促和諧，大力實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程和治安安民工程，將社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，整體推進(jìn)，廣大公安干警工作中任勞任怨，甘于奉獻(xiàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇于開拓，社會(huì)治安防控體系建設(shè)取得明顯成效，有力地保障了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性互動(dòng);全區(qū)人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，密切了黨群、干群關(guān)系;基層政權(quán)建設(shè)得到保障和加強(qiáng)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;隨著辦公條件的改善，各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，進(jìn)一步提升了公安的良好形象，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的肯定和表?yè)P(yáng),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (一)完善“一村一警”工作模式，夯實(shí)了農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定的根基。
    1、堅(jiān)持不懈抓好“常態(tài)化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會(huì)治安秩序集中整治月，一年一個(gè)重點(diǎn)、一年一個(gè)臺(tái)階。今年確定了信息采集錄入會(huì)戰(zhàn)、人戶分離集中整治等8項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)了“一村一警”工作向縱深發(fā)展。不斷規(guī)范駐村(社區(qū))民警工作日志等6大類35種臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了“一村一警”警務(wù)模式的制度化、規(guī)范化。
    2、堅(jiān)持不懈抓好駐村民警分管村級(jí)維穩(wěn)工作。去年以來(lái)，駐村民警直接分管村級(jí)維穩(wěn)工作，村治保主任、調(diào)解員、基層聯(lián)絡(luò)員歸駐村民警直接領(lǐng)導(dǎo)，派出所每月召開基層聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，有效地整合了基層維穩(wěn)力量。
    3、堅(jiān)持不懈抓好警務(wù)信息共享。自主研發(fā)了“一村一警”警務(wù)信息平臺(tái)，已錄入各類基礎(chǔ)信息31360條、導(dǎo)入人口數(shù)據(jù)46萬(wàn)余條，照片及地理信息37萬(wàn)余條。對(duì)獲取的相關(guān)信息，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，向區(qū)有關(guān)部門通報(bào)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)維穩(wěn)情報(bào)信息的共享和聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。
    4、堅(jiān)持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實(shí)租賃房屋、暫住人口的社會(huì)化管理，對(duì)重點(diǎn)人口，逐人落實(shí)幫教控制措施。
    (二)打防并舉，保持了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
    1、開展“打霸治痞”工作，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪。對(duì)各類涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打早打小，露頭就打，沾邊就打的方針，對(duì)惡勢(shì)力違法犯罪堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。4年多來(lái)，“打霸治痞”工作取得顯著成效。
    2、推行“三員一警”同步機(jī)制，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行犯罪。xx年全區(qū)共破獲各類現(xiàn)案1033起，破現(xiàn)案率為39.29%。今年1-4月份，全區(qū)破獲本地現(xiàn)案194起，破現(xiàn)案率為38.6%，居全市第一。
    3、推行多警種聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪。去年以來(lái)，共打掉29個(gè)侵財(cái)犯罪團(tuán)伙，偵破“兩搶一盜”等系列侵財(cái)案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打擊侵財(cái)型犯罪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言，其經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
    4、實(shí)行聯(lián)合查處傷害案件機(jī)制。有效地避免了因案件查處不及時(shí)引發(fā)的涉法上訪案件。4年多來(lái)，未發(fā)生一起新的涉法上訪案件。
    (三)巡守防控結(jié)合，提高了社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制的能力。
    1、健全街面治安巡控網(wǎng)。在城區(qū)及近郊28輛警車上安裝了車載臺(tái)和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來(lái)，廣大公安干警克服人員少的不利因素，超負(fù)荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小時(shí);提高了街面犯罪的控制率、現(xiàn)場(chǎng)抓獲率和群眾見警率，最大限度地減少了可防性案件的發(fā)生。
    2、鞏固單位內(nèi)部防控網(wǎng)。按照“四配備、五統(tǒng)一、六規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)400余家規(guī)模以上企業(yè)，健全了組織機(jī)構(gòu)，配備了保衛(wèi)人員，落實(shí)了防范措施。提高了單位內(nèi)部的防控能力。
    3、延伸農(nóng)村社區(qū)防控網(wǎng)。按照不少于10人的標(biāo)準(zhǔn)，先后由夏家莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等單位，出資50余萬(wàn)元，新建專職巡邏隊(duì)11支，義務(wù)巡邏隊(duì)202支，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的巡邏和治安工作。
    4、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng)。目前，已建成監(jiān)控系統(tǒng)452套，監(jiān)控室86個(gè)，探頭3005個(gè)，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)探頭達(dá)到319個(gè)。電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警已達(dá)825戶，提高了重點(diǎn)要害部位、沿街商業(yè)門頭的技防能力。
    5、優(yōu)化社會(huì)管理防控網(wǎng)。在全區(qū)114家旅館全部安裝與公安局聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)名、實(shí)時(shí)登記、上傳制度。xx年以來(lái)，利用該系統(tǒng)抓獲了14名公安部網(wǎng)上逃犯。自主研發(fā)了《車輛信息管理系統(tǒng)》，已采集數(shù)據(jù)1萬(wàn)余條，通過(guò)系統(tǒng)查詢比對(duì)及時(shí)退還贓車37輛。建立互聯(lián)網(wǎng)巡查和監(jiān)控工作機(jī)制，共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧12家次，上報(bào)本地有害、敏感信息130余條，破獲涉網(wǎng)案件2起。完善安全隱患常態(tài)化排查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)整改隱患141處，收繳各類槍65支、子彈1346發(fā)、管制刀具264把。
    6、推進(jìn)封邊堵門防控網(wǎng)建設(shè)。一期工程將在進(jìn)出博山的國(guó)道、省道、各主要干道路口建立19個(gè)治安檢查站(點(diǎn))，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步配備必要的工具、設(shè)備，采取多警種聯(lián)合執(zhí)勤，形成對(duì)各種違法犯罪的全方位打擊、防控網(wǎng)絡(luò)。
    一是警力不足。目前，區(qū)公安分局實(shí)有民警365名，占全區(qū)總?cè)丝诒壤秊槿f(wàn)分之七點(diǎn)八，按全市人口萬(wàn)分之十二的比例配備要求，我區(qū)民警數(shù)量明顯不足。近幾年雖有增長(zhǎng)，但與繁重的公安任務(wù)相比，仍有較大差距。
    二是工作發(fā)展不平衡。個(gè)別單位、部門對(duì)健全完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為治安防控體系建設(shè)是公安部門的事，對(duì)相關(guān)工作配合協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強(qiáng)。
    三是“三防”(人防、物防、技防)建設(shè)投入不足。博山是老工業(yè)區(qū)，大多系散居式、開放式和半封閉式小區(qū)，管理防控難度大。監(jiān)控探頭、電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)與其他區(qū)縣相比還有較大的差距。特別是隨著全區(qū)治安防控體系建設(shè)的推進(jìn)，經(jīng)費(fèi)缺口大的問(wèn)題將更加突出。
    三、加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的建議。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好治安防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是建立和完善綜治長(zhǎng)效工作機(jī)制的必然要求;是關(guān)注民生、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。充分發(fā)揮群防群治的作用，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與綜治、維穩(wěn)的積極性，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì)，做到齊抓共管，構(gòu)建“大維穩(wěn)、大綜治”格局，努力形成強(qiáng)大的工作合力和良好的社會(huì)氛圍。
    (二)完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要和專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞。因此，要在鞏固上述工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮其作用。一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度，把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來(lái);二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用。要通過(guò)完善考核體制來(lái)提升管理效能，要通過(guò)優(yōu)化組合來(lái)增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過(guò)硬的一支專職治安防范力量。
    (三)挖掘民力，整合社會(huì)資源，構(gòu)建新形勢(shì)下群防群治的基本格局。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)人財(cái)物保障;強(qiáng)化群眾的自防意識(shí)，提高群眾參與治安防范的自覺(jué)性;強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及社區(qū)(村)兩級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保社會(huì)治安綜合治理在基層有人抓、有人管。三是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用，切實(shí)提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加強(qiáng)居民住宅小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理工作，讓保安持證上崗，依責(zé)履職，盡職盡責(zé)，安保到位，真正發(fā)揮保一方安定的作用。五是充分發(fā)揮駐村民警作用，整合各方資源形成工作合力。
    (四)積極探索，強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理，提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn)，在積極探索先進(jìn)管理辦法的同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的.實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。
    (五)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保校園及周邊安全。進(jìn)一步提高對(duì)校園安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全校園安全管理工作制度;加強(qiáng)宣傳教育和演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，強(qiáng)化學(xué)校及周邊的值班和巡邏守護(hù)，完善值班制度和報(bào)告制度;警校配合，組織開展學(xué)校及周邊安全隱患集中排查整改，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究，做好校園內(nèi)外治安環(huán)境的治理工作，確保校園安全。
    (六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入，拓展技防物防新領(lǐng)域，為防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。根據(jù)全市民警配備比例要求，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，逐步配強(qiáng)干警隊(duì)伍，以更好地適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)要求。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地發(fā)展，逐步加大對(duì)社會(huì)治安防控建設(shè)的投入，拓展投資渠道和方式，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。不斷拓展技防物防新領(lǐng)域，落實(shí)科技防范措施，加快全區(qū)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大技防覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接，形成有機(jī)整體。要做好新建住宅小區(qū)、主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作，整合資源，發(fā)揮整體效能。要進(jìn)一步完善預(yù)警指揮體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡邏接處警，提高快速反應(yīng)能力，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)“和諧、平安”博山創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
    各位領(lǐng)、導(dǎo)政協(xié)委員：
    抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
    基于上述認(rèn)識(shí)，我縣把維護(hù)穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難，又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際，針對(duì)過(guò)去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端，我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作，取得了初步成效。
    但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
    二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);。
    三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善，執(zhí)法為民的意識(shí)、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
    幾點(diǎn)做法及建議：
    今后，我們應(yīng)本著“服務(wù)居民、凝聚人心、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動(dòng)有場(chǎng)所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標(biāo)，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制，配齊配強(qiáng)居(村)民委員會(huì)，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村街)活動(dòng)中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上，本著“小社區(qū)，大服務(wù)”的思路，組織民政、勞動(dòng)、公安、計(jì)生等職能部門進(jìn)駐社區(qū)，開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安置、民事調(diào)解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動(dòng)，使部門工作重心下移，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨組織覆蓋社區(qū)，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理、自我服務(wù)體系配套社區(qū)，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問(wèn)題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關(guān)系，形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì)，采取寓教于樂(lè)的方式教育居民、服務(wù)居民，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。另一方面，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用，組建晨練隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)、詩(shī)歌協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)等文體團(tuán)體，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上，廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈(zèng)一”、單位便民利民“一對(duì)一”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。
    我們應(yīng)積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度，努力構(gòu)筑信訪工作大格局。
    一是組建群眾問(wèn)題調(diào)處服務(wù)中心，建強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)。過(guò)去信訪部門編制不夠、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高、待遇偏低，不僅無(wú)法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，而且很難協(xié)調(diào)處理各類信訪問(wèn)題，導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng)。針對(duì)這一狀況，我們應(yīng)從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問(wèn)題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢(shì)頭。
    二是實(shí)施“六聯(lián)責(zé)任單”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    責(zé)任不落實(shí)、落不實(shí)，是信訪問(wèn)題久拖不決、小事拖大的主要癥結(jié)所在。我們今后是否能夠?qū)嵭行旁L“六聯(lián)責(zé)任單”，對(duì)一些重大信訪問(wèn)題和復(fù)雜疑難問(wèn)題，由縣信訪辦代縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)一式份的群眾信訪問(wèn)題處理通知單，分送發(fā)案部門主管縣領(lǐng)導(dǎo)份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，縣領(lǐng)導(dǎo)通知單附信訪人反映問(wèn)題原件，信訪人通知單附主管縣領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)案部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。以此來(lái)推動(dòng)信訪工作規(guī)范有序進(jìn)行。
    我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一，堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是以社區(qū)為基礎(chǔ)，完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照干部出機(jī)關(guān)、警務(wù)進(jìn)社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路，全力做到警力下沉，警務(wù)前移，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系;按照專群結(jié)合、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設(shè)為龍頭，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合防范。針對(duì)農(nóng)村治安防范面大、警力不足的實(shí)際，強(qiáng)化平安機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造農(nóng)村治安防范網(wǎng)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來(lái)，解決過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)抓平安穩(wěn)定工作的問(wèn)題。同時(shí)，每——個(gè)村設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū)，村村建警務(wù)室，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“”治安防范格局。即：民警、專職治安員、義務(wù)聯(lián)防員三級(jí)互動(dòng)梯隊(duì);物防、技防、卡點(diǎn)、警務(wù)工作站四個(gè)互動(dòng)平臺(tái);自防、協(xié)防、縱向、橫向四層聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);組織、經(jīng)費(fèi)和制度三項(xiàng)保障。三是以強(qiáng)化打擊力量為重點(diǎn)，加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
    我們應(yīng)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，幫民致富，為民排憂作為密切黨群關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施，全縣干部統(tǒng)一行動(dòng)，集中開展了“走千家萬(wàn)戶，解百姓難題”活動(dòng)，并作為長(zhǎng)期制度固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。一是進(jìn)行拉網(wǎng)式真查實(shí)訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄村、戶走訪;縣直部門和有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)城內(nèi)社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶，不漏記一個(gè)問(wèn)題。二是有效解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題?！白咔Ъ胰f(wàn)戶”是形式、手段，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，能幫助解決什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。三是隨時(shí)接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬(wàn)戶、解百姓難題”基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道，隨時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。如設(shè)立黨委書記信箱，每?jī)商觳槭找淮涡偶?，?duì)群眾的意見和建議及時(shí)辦理。開展“走千家萬(wàn)戶，解百姓難題”活動(dòng)，目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí)，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進(jìn)而維護(hù)和保持了全縣安定團(tuán)結(jié)的好局面。
    形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化物質(zhì)保障。社區(qū)綜治建設(shè)可采取企業(yè)捐一點(diǎn)、單位集一點(diǎn)、政策傾斜一點(diǎn)、面向社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)省一點(diǎn)、有關(guān)部門贊助一點(diǎn)的辦法籌措資金。二是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。為了便于工作，我們?cè)诓辉黾涌偩幹疲煌黄聘刹颗鋫浼?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。三是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。為調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓穩(wěn)定工作的積極性，應(yīng)在選人用人導(dǎo)向上進(jìn)行了調(diào)整，明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部，有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇。建立約束制度：考核制，將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū)，進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查，并作為相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納穩(wěn)定工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;“一票否決”制，對(duì)抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“黃牌警告”，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題和責(zé)任事故的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任，給予免職、降職或撤職處分。
    以上是我在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)指正。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十三
    本文目錄。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)是建設(shè)“平安博山”的重要手段和具體內(nèi)容，在維護(hù)治安秩序、保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。為了促進(jìn)全區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，我們組織部分區(qū)政協(xié)委員，于4月15日至30日，深入基層派出所、警務(wù)室、重點(diǎn)路口、城市居民小區(qū)，通過(guò)實(shí)地察看、聽匯報(bào)、座談交流等形式，就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安博山進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    近年來(lái)，我區(qū)的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次研究部署，政策上大力支持，今年又將社會(huì)治安防控體系建設(shè)列為為群眾辦的十二件實(shí)事之一。區(qū)公安分局做為我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作的主管部門，充分發(fā)揮工作中的主體作用，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、保穩(wěn)定促和諧，大力實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程和治安安民工程，將社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，整體推進(jìn)，廣大公安干警工作中任勞任怨，甘于奉獻(xiàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇于開拓，社會(huì)治安防控體系建設(shè)取得明顯成效，有力地保障了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性互動(dòng);全區(qū)人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，密切了黨群、干群關(guān)系;基層政權(quán)建設(shè)得到保障和加強(qiáng)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;隨著辦公條件的改善，各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，進(jìn)一步提升了公安的良好形象，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的肯定和表?yè)P(yáng),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    1、堅(jiān)持不懈抓好“常態(tài)化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會(huì)治安秩序集中整治月，一年一個(gè)重點(diǎn)、一年一個(gè)臺(tái)階。今年確定了信息采集錄入會(huì)戰(zhàn)、人戶分離集中整治等8項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)了“一村一警”工作向縱深發(fā)展。不斷規(guī)范駐村(社區(qū))民警工作日志等6大類35種臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了“一村一警”警務(wù)模式的制度化、規(guī)范化。
    2、堅(jiān)持不懈抓好駐村民警分管村級(jí)維穩(wěn)工作。去年以來(lái)，駐村民警直接分管村級(jí)維穩(wěn)工作，村治保主任、調(diào)解員、基層聯(lián)絡(luò)員歸駐村民警直接領(lǐng)導(dǎo)，派出所每月召開基層聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，有效地整合了基層維穩(wěn)力量。
    3、堅(jiān)持不懈抓好警務(wù)信息共享。自主研發(fā)了“一村一警”警務(wù)信息平臺(tái)，已錄入各類基礎(chǔ)信息31360條、導(dǎo)入人口數(shù)據(jù)46萬(wàn)余條，照片及地理信息37萬(wàn)余條。對(duì)獲取的相關(guān)信息，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，向區(qū)有關(guān)部門通報(bào)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)維穩(wěn)情報(bào)信息的共享和聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。
    4、堅(jiān)持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實(shí)租賃房屋、暫住人口的社會(huì)化管理，對(duì)重點(diǎn)人口，逐人落實(shí)幫教控制措施。
    1、開展“打霸治痞”工作，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪。對(duì)各類涉黑涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打早打小，露頭就打，沾邊就打的方針，對(duì)惡勢(shì)力違法犯罪堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。4年多來(lái)，“打霸治痞”工作取得顯著成效。
    2、推行“三員一警”同步機(jī)制，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行犯罪。xx年全區(qū)共破獲各類現(xiàn)案1033起，破現(xiàn)案率為39.29%。今年1-4月份，全區(qū)破獲本地現(xiàn)案194起，破現(xiàn)案率為38.6%，居全市第一。
    3、推行多警種聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪。去年以來(lái)，共打掉29個(gè)侵財(cái)犯罪團(tuán)伙，偵破“兩搶一盜”等系列侵財(cái)案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打擊侵財(cái)型犯罪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言，其經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
    4、實(shí)行聯(lián)合查處傷害案件機(jī)制。有效地避免了因案件查處不及時(shí)引發(fā)的涉法上訪案件。4年多來(lái)，未發(fā)生一起新的涉法上訪案件。
    1、健全街面治安巡控網(wǎng)。在城區(qū)及近郊28輛警車上安裝了車載臺(tái)和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來(lái)，廣大公安干警克服人員少的不利因素，超負(fù)荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小時(shí);提高了街面犯罪的控制率、現(xiàn)場(chǎng)抓獲率和群眾見警率，最大限度地減少了可防性案件的發(fā)生。
    2、鞏固單位內(nèi)部防控網(wǎng)。按照“四配備、五統(tǒng)一、六規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)400余家規(guī)模以上企業(yè)，健全了組織機(jī)構(gòu)，配備了保衛(wèi)人員，落實(shí)了防范措施。提高了單位內(nèi)部的防控能力。
    3、延伸農(nóng)村社區(qū)防控網(wǎng)。按照不少于10人的標(biāo)準(zhǔn)，先后由夏家莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等單位，出資50余萬(wàn)元，新建專職巡邏隊(duì)11支，義務(wù)巡邏隊(duì)202支，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的巡邏和治安工作。
    4、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng)。目前，已建成監(jiān)控系統(tǒng)452套，監(jiān)控室86個(gè)，探頭3005個(gè)，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)探頭達(dá)到319個(gè)。電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警已達(dá)825戶，提高了重點(diǎn)要害部位、沿街商業(yè)門頭的技防能力。
    5、優(yōu)化社會(huì)管理防控網(wǎng)。在全區(qū)114家旅館全部安裝與公安局聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)名、實(shí)時(shí)登記、上傳制度。xx年以來(lái)，利用該系統(tǒng)抓獲了14名公安部網(wǎng)上逃犯。自主研發(fā)了《車輛信息管理系統(tǒng)》，已采集數(shù)據(jù)1萬(wàn)余條，通過(guò)系統(tǒng)查詢比對(duì)及時(shí)退還贓車37輛。建立互聯(lián)網(wǎng)巡查和監(jiān)控工作機(jī)制，共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧12家次，上報(bào)本地有害、敏感信息130余條，破獲涉網(wǎng)案件2起。完善安全隱患常態(tài)化排查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)整改隱患141處，收繳各類槍支65支、子彈1346發(fā)、管制刀具264把。
    6、推進(jìn)封邊堵門防控網(wǎng)建設(shè)。一期工程將在進(jìn)出博山的國(guó)道、省道、各主要干道路口建立19個(gè)治安檢查站(點(diǎn))，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步配備必要的工具、設(shè)備，采取多警種聯(lián)合執(zhí)勤，形成對(duì)各種違法犯罪的全方位打擊、防控網(wǎng)絡(luò)。
    目前，區(qū)公安分局實(shí)有民警365名，占全區(qū)總?cè)丝诒壤秊槿f(wàn)分之七點(diǎn)八，按全市人口萬(wàn)分之十二的比例配備要求，我區(qū)民警數(shù)量明顯不足近幾年雖有增長(zhǎng)，但與繁重的公安任務(wù)相比，仍有較大差距。
    個(gè)別單位、部門對(duì)健全完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為治安防控體系建設(shè)是公安部門的事，對(duì)相關(guān)工作配合協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強(qiáng)。
    博山是老工業(yè)區(qū)，大多系散居式、開放式和半封閉式小區(qū)，管理防控難度大監(jiān)控探頭、電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)與其他區(qū)縣相比還有較大的差距特別是隨著全區(qū)治安防控體系建設(shè)的推進(jìn)，經(jīng)費(fèi)缺口大的問(wèn)題將更加突出。
    加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是建立和完善綜治長(zhǎng)效工作機(jī)制的必然要求;是關(guān)注民生、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制充分發(fā)揮群防群治的作用，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與綜治、維穩(wěn)的積極性，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì)，做到齊抓共管，構(gòu)建“大維穩(wěn)、大綜治”格局，努力形成強(qiáng)大的工作合力和良好的社會(huì)氛圍。
    公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要和專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞因此，要在鞏固上述工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮其作用一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度，把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來(lái);二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用要通過(guò)完善考核體制來(lái)提升管理效能，要通過(guò)優(yōu)化組合來(lái)增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過(guò)硬的一支專職治安防范力量。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)人財(cái)物保障;強(qiáng)化群眾的自防意識(shí)，提高群眾參與治安防范的自覺(jué)性;強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)二是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及社區(qū)(村)兩級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保社會(huì)治安綜合治理在基層有人抓、有人管三是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用，切實(shí)提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用四是加強(qiáng)居民住宅小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理工作，讓保安持證上崗，依責(zé)履職，盡職盡責(zé)，安保到位，真正發(fā)揮保一方安定的作用五是充分發(fā)揮駐村民警作用，整合各方資源形成工作合力。
    重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn)，在積極探索先進(jìn)管理辦法的同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。
    進(jìn)一步提高對(duì)校園安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全校園安全管理工作制度;加強(qiáng)宣傳教育和演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，強(qiáng)化學(xué)校及周邊的值班和巡邏守護(hù)，完善值班制度和報(bào)告制度;警校配合，組織開展學(xué)校及周邊安全隱患集中排查整改，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究，做好校園內(nèi)外治安環(huán)境的治理工作，確保校園安全。
    根據(jù)全市民警配備比例要求，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，逐步配強(qiáng)干警隊(duì)伍，以更好地適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)要求隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地發(fā)展，逐步加大對(duì)社會(huì)治安防控建設(shè)的投入，拓展投資渠道和方式，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障不斷拓展技防物防新領(lǐng)域，落實(shí)科技防范措施，加快全區(qū)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大技防覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接，形成有機(jī)整體要做好新建住宅小區(qū)、主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作，整合資源，發(fā)揮整體效能要進(jìn)一步完善預(yù)警指揮體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡邏接處警，提高快速反應(yīng)能力，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)“和諧、平安”博山創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
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    各位領(lǐng)、導(dǎo)政協(xié)委員：
    抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
    基于上述認(rèn)識(shí)，我縣把維護(hù)穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難，又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際，針對(duì)過(guò)去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端，我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作，取得了初步成效。
    但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
    一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡，有的單位和部門對(duì)此項(xiàng)工作還沒(méi)引起足夠重視;。
    二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);。
    三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善，執(zhí)法為民的意識(shí)、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
    幾點(diǎn)做法及建議：
    今后，我們應(yīng)本著“服務(wù)居民、凝聚人心、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動(dòng)有場(chǎng)所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標(biāo)，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制，配齊配強(qiáng)居(村)民委員會(huì)，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村街)活動(dòng)中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上，本著“小社區(qū)，大服務(wù)”的思路，組織民政、勞動(dòng)、公安、計(jì)生等職能部門進(jìn)駐社區(qū)，開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安置、民事調(diào)解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動(dòng)，使部門工作重心下移，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨組織覆蓋社區(qū)，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理、自我服務(wù)體系配套社區(qū)，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問(wèn)題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關(guān)系，形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì)，采取寓教于樂(lè)的方式教育居民、服務(wù)居民，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。另一方面，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用，組建晨練隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)、詩(shī)歌協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)等文體團(tuán)體，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上，廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈(zèng)一”、單位便民利民“一對(duì)一”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。
    我們應(yīng)積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度，努力構(gòu)筑信訪工作大格局。
    一是組建群眾問(wèn)題調(diào)處服務(wù)中心，建強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)。過(guò)去信訪部門編制不夠、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高、待遇偏低，不僅無(wú)法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，而且很難協(xié)調(diào)處理各類信訪問(wèn)題，導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng)。針對(duì)這一狀況，我們應(yīng)從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問(wèn)題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢(shì)頭。
    我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一，堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是以社區(qū)為基礎(chǔ)，完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照干部出機(jī)關(guān)、警務(wù)進(jìn)社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路，全力做到警力下沉，警務(wù)前移，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系;按照專群結(jié)合、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設(shè)為龍頭，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合防范。針對(duì)農(nóng)村治安防范面大、警力不足的實(shí)際，強(qiáng)化平安機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造農(nóng)村治安防范網(wǎng)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來(lái)，解決過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)抓平安穩(wěn)定工作的問(wèn)題。同時(shí)，每——個(gè)村設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū)，村村建警務(wù)室，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“”治安防范格局。即：民警、專職治安員、義務(wù)聯(lián)防員三級(jí)互動(dòng)梯隊(duì);物防、技防、卡點(diǎn)、警務(wù)工作站四個(gè)互動(dòng)平臺(tái);自防、協(xié)防、縱向、橫向四層聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);組織、經(jīng)費(fèi)和制度三項(xiàng)保障。三是以強(qiáng)化打擊力量為重點(diǎn)，加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
    我們應(yīng)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，幫民致富，為民排憂作為密切黨群關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施，全縣干部統(tǒng)一行動(dòng)，集中開展了“走千家萬(wàn)戶，解百姓難題”活動(dòng)，并作為長(zhǎng)期制度固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。一是進(jìn)行拉網(wǎng)式真查實(shí)訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄村、戶走訪;縣直部門和有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)城內(nèi)社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶，不漏記一個(gè)問(wèn)題。二是有效解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題?！白咔Ъ胰f(wàn)戶”是形式、手段，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，能幫助解決什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。三是隨時(shí)接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬(wàn)戶、解百姓難題”基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道，隨時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。如設(shè)立黨委書記信箱，每?jī)商觳槭找淮涡偶?，?duì)群眾的意見和建議及時(shí)辦理。開展“走千家萬(wàn)戶，解百姓難題”活動(dòng)，目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí)，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進(jìn)而維護(hù)和保持了全縣安定團(tuán)結(jié)的好局面。
    形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化物質(zhì)保障。社區(qū)綜治建設(shè)可采取企業(yè)捐一點(diǎn)、單位集一點(diǎn)、政策傾斜一點(diǎn)、面向社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)省一點(diǎn)、有關(guān)部門贊助一點(diǎn)的辦法籌措資金。二是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。為了便于工作，我們?cè)诓辉黾涌偩幹?，不突破干部配備?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。三是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。為調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓穩(wěn)定工作的積極性，應(yīng)在選人用人導(dǎo)向上進(jìn)行了調(diào)整，明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部，有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇。建立約束制度：考核制，將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū)，進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查，并作為相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納穩(wěn)定工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;“一票否決”制，對(duì)抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“黃牌警告”，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題和責(zé)任事故的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任，給予免職、降職或撤職處分。
    以上是我在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)指正。
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    為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況，尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題的有效途徑，就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪群眾，與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談，綜合形成調(diào)研報(bào)告如下：
    我市70余萬(wàn)人口中每年約有20余萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，青壯年勞動(dòng)力的大量外出，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難，人防有時(shí)成了紙上談兵，難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
    隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，他們多由祖父輩照顧，無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，致使家庭教育缺位，對(duì)孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響，農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降，違紀(jì)頻發(fā)，中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門，由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理，存在都管都不管現(xiàn)象，管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個(gè)人享樂(lè)等經(jīng)濟(jì)開銷，三五成群地糾結(jié)在一起，很容易想“歪點(diǎn)子”、打架斗毆、偷竊、搶劫，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害，給家庭造成毀滅性打擊。
    當(dāng)前，農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位，此類犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯)，但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看，其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身，尤其是攔路搶劫，歷來(lái)是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪，主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”，犯罪嫌疑人駕駛無(wú)牌摩托車輛搶奪搶劫，此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活，多為外地人員流竄作案，偵破難度大，其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊，尤其是入戶盜竊，嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感，并且，入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人?？梢?，此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生，將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益，影響群眾的安全感，甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑，從這個(gè)意義上說(shuō)，此類犯罪具有間接的政治危害性。
    長(zhǎng)期以來(lái)，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問(wèn)題，警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作，積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少，治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障，很多人員已被迫離開工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡，農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位，不能保障村級(jí)(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，給犯罪分子可乘之機(jī)。
    各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施，切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入，保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案，將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制，加大考核力度，實(shí)行責(zé)任倒查，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展，輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定。
    一是加強(qiáng)警務(wù)保障，增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè)，全面提升干警綜合素質(zhì)，樹立“人民群眾滿意的干警”形象，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問(wèn)題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì)。
    進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度，保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為，鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。
    強(qiáng)化農(nóng)村科技防范，加大技防經(jīng)費(fèi)的投入，開展群眾性打更放哨活動(dòng)，充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用，進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng)。
    高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問(wèn)題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開展法制教育工作機(jī)制，定期到校開展法制報(bào)告會(huì)，以案釋法，正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中得到健康成長(zhǎng)。
    對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言，重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。一要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接，最大限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定，對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助，發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用，主動(dòng)收集市場(chǎng)信息，積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。二要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì)，由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報(bào)告。三要積極做好技能培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源、資金，為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù)，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。
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    一、我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)踐探索。
    （一）旗委、旗政府高度重視，技防投入不斷加大。
    旗委、旗政府對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)高度重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署。在今年下發(fā)的《xx年政法工作要點(diǎn)》、《xx年平安建設(shè)工作要點(diǎn)》等一系列文件中，都對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作提出明確的指導(dǎo)性意見；通過(guò)召開全旗政法工作會(huì)議、開展掃黑除惡斗爭(zhēng)和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)動(dòng)員大會(huì)等會(huì)議，對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作做出詳細(xì)安排部署。
    （二）社會(huì)治安防控體系基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。
    一是抓好科技防范建設(shè)。大力推廣我旗新址和農(nóng)村安全技術(shù)防范建設(shè)，擴(kuò)大技防覆蓋面，上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進(jìn)牧場(chǎng)、好仁、巴達(dá)仍貴、居力很等地區(qū)投資近70萬(wàn)元，在居民區(qū)、主要路口、辦公樓、個(gè)體工商戶等處安裝了監(jiān)控頭、錄像設(shè)備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個(gè)村建設(shè)了移動(dòng)平安互助網(wǎng)；德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網(wǎng)建設(shè)，使全旗技防能力得到極大提高。
    二是牧區(qū)深化了草原110建設(shè)。滿族屯鄉(xiāng)和烏蘭毛都蘇木各投資8萬(wàn)元，桃合木辦事處投資6萬(wàn)元建設(shè)了草原110巡邏車隊(duì)伍，全部做到了統(tǒng)一編隊(duì)、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一職責(zé)制度。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊(duì)，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊(duì)，桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊(duì)，現(xiàn)“草原110”車輛和隊(duì)員已全部上崗并開展治安巡邏守護(hù)。
    三是全部組建了流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)。全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)?shù)赜糜诔鲎獾能囕v、村干部車輛、政府有關(guān)部門車輛納入聯(lián)防隊(duì)，全部做到了有組織機(jī)構(gòu)、有標(biāo)識(shí)、有標(biāo)語(yǔ)、有通訊簿（卡）、有工作制度、有工作職責(zé)、有工作紀(jì)律、有活動(dòng)記錄，目前全旗共有525名流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員活動(dòng)在科爾沁大地。
    四是組建了義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)。額爾格圖鎮(zhèn)組建了150人的治安聯(lián)防大隊(duì)，投資1.5萬(wàn)元為隊(duì)員購(gòu)置了服裝，歸流河鎮(zhèn)組建了60人的治安聯(lián)防大隊(duì)，投資1.7萬(wàn)元購(gòu)置了服裝，并邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。另外，躍進(jìn)馬場(chǎng)22人、俄體52人、巴達(dá)仍貴36人、古跡27人，目前全旗共有治安聯(lián)防隊(duì)員450名。現(xiàn)我旗境內(nèi)治安員（防疫員、護(hù)林員）、草原110聯(lián)防隊(duì)員、義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員、有償看護(hù)隊(duì)員、護(hù)青保苗員與流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員結(jié)合在一起，形成了一張覆蓋全旗，嚴(yán)密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)。
    （三）創(chuàng)新工作機(jī)制，社會(huì)治安防控快速反應(yīng)能力得到切實(shí)提高。
    二、當(dāng)前我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
    （四）技防建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全旗技防建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，公共場(chǎng)所、主要道路、企事業(yè)單位等重點(diǎn)部位技防設(shè)施安裝不夠，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。
    三、加強(qiáng)我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策建議。
    為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安前旗，增強(qiáng)人民群眾的安全感，特提出以下幾方面的建議：
    （一）完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞。因此，要進(jìn)一步完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮其作用。一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度，把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來(lái)。二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用。要完善考核體制來(lái)提升管理效能；要通過(guò)優(yōu)化組合來(lái)增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力；要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過(guò)硬的一支專職治安防范隊(duì)伍。
    （二）挖掘民力，整合社會(huì)資源，構(gòu)建新形勢(shì)下群防群治的基本網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)人財(cái)物保障；強(qiáng)化群眾的自防意識(shí)，提高群眾參與治安防范的自覺(jué)性；強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村警務(wù)室的作用。基層警務(wù)室民警要對(duì)所轄區(qū)域定期巡查，在警務(wù)室定期接待群眾，在接到群眾報(bào)警或者派出所出警指令后，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。警務(wù)室民警要負(fù)責(zé)為中小學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。同時(shí)要履行指導(dǎo)、帶領(lǐng)民兵治安巡防隊(duì)員開展治安巡防的職責(zé)等。
    （三）積極探索，強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理，提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn)，在積極探索好的管理辦法的同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。
    （四）加大投入，拓展技防物防領(lǐng)域，為防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。技防物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)公安警力不足的重要措施，已成為公安機(jī)關(guān)駕馭動(dòng)態(tài)治安的一個(gè)亮點(diǎn)。因此要在充分運(yùn)用人力防范的同時(shí)，不斷拓展技防物防領(lǐng)域，為公安機(jī)關(guān)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況提供強(qiáng)有力的保障。一要落實(shí)科技防范措施，加快全旗技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真建設(shè)二、三級(jí)報(bào)警平臺(tái)，擴(kuò)大技防覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接，形成有機(jī)整體。二要整合現(xiàn)有技防設(shè)施和資源。要做好新址主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作，整合資源，減少浪費(fèi)。
    （五）提高快速反應(yīng)能力。進(jìn)一步落實(shí)以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，為加快我旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、富民強(qiáng)旗、全面建設(shè)“和諧、平安”前旗，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十四
    前言。
    雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村，46個(gè)自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳?，沙通鐵路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬(wàn)平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。近年來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財(cái)物的大流動(dòng)，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì)，這給公安機(jī)關(guān)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日，我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類，對(duì)影響農(nóng)村治安問(wèn)題進(jìn)行了分析研判，并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：
    自9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
    二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安的突出問(wèn)題：
    也得到了充分的開發(fā)，但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起(刑事案件)，占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機(jī)動(dòng)車汽油柴油，尤其是盜竊來(lái)往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財(cái);三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等。209月12日7時(shí)18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱：當(dāng)日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。年10月4日6時(shí)30分，貨運(yùn)車主王某報(bào)警稱：其車內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無(wú)賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
    (二)人身傷害案件時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語(yǔ)傷人，爭(zhēng)強(qiáng)好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財(cái)產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)?duì)方持強(qiáng)侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢(shì)群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時(shí)許，某娛樂(lè)場(chǎng)所陳某某報(bào)警稱：有人在其娛樂(lè)場(chǎng)所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所，并對(duì)打人者進(jìn)行了處罰教導(dǎo)。
    的順利舉行進(jìn)行會(huì)所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進(jìn)了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也給社會(huì)治安帶來(lái)不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準(zhǔn)確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動(dòng)人口增多造成治安案件高發(fā)。外來(lái)務(wù)工人口相對(duì)文化素質(zhì)低，幫派行為嚴(yán)重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長(zhǎng)期在外闖蕩，大多爭(zhēng)強(qiáng)好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時(shí)如處置不當(dāng)，極易發(fā)生群*性事件。三是廢舊收購(gòu)站點(diǎn)增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購(gòu)站點(diǎn)僅4家，但收購(gòu)廢舊物品的無(wú)證流動(dòng)收購(gòu)人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人)，因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機(jī)關(guān)偵破此類案件帶來(lái)了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時(shí)收購(gòu)廢品，無(wú)人時(shí)就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時(shí)有發(fā)生。
    (五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了，對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無(wú)法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的'用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無(wú)法調(diào)查核實(shí)。
    (六)社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時(shí)化解，極易引起事態(tài)擴(kuò)大，造成越級(jí)上訪、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強(qiáng)地方社區(qū)的民眾普法教育。
    三、社會(huì)治安問(wèn)題產(chǎn)生的原因：
    顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來(lái)表達(dá)，而是動(dòng)輒采取過(guò)激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴(kuò)大事態(tài)，引起黨政和社會(huì)的重視，并不達(dá)目的不止步。
    (二)法律意識(shí)淡薄,道德滑坡。受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性，相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問(wèn)題特別是糾紛時(shí)，往往不知不覺(jué)也不愿意依靠法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動(dòng)刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng)，只是待嫌疑人逃逸后，才報(bào)警，致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。還有一些人法律觀念淡薄，無(wú)所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時(shí)，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
    (四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識(shí)，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗(yàn)、憑個(gè)人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡(jiǎn)單，往往三言兩語(yǔ)了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會(huì)治安綜治措施不能有效落實(shí)到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗(yàn)收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問(wèn)題，滿足于檢查過(guò)關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠，認(rèn)為社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問(wèn)題，對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì)。三是群防群治有名無(wú)實(shí)。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識(shí)等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進(jìn)滯后，加之無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)村雖組建了專職巡防隊(duì)，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村、有的民警包三個(gè)村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時(shí)間少之又少，主動(dòng)型警務(wù)無(wú)從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對(duì)一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
    四、切實(shí)解決本地社會(huì)治安問(wèn)題的建議：針對(duì)當(dāng)前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：
    (一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營(yíng)造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會(huì)治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作合力。社會(huì)治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要更好地堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅(jiān)持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時(shí)，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問(wèn)題，及早根除治安隱患。要加大對(duì)潁城綜治工作的重視、支持力度，進(jìn)一步理順關(guān)系，健全工作機(jī)制，規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
    (二)配齊配強(qiáng)治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問(wèn)題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實(shí)從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來(lái)健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴(kuò)大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過(guò)夜”。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十五
    展社會(huì)治安綜合辦理工作，辦理感化社會(huì)治安的凸起題目，能夠有力地保護(hù)社會(huì)政治鞏固，對(duì)增進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步起到緊張效用。實(shí)踐表明，在新的局勢(shì)下，社會(huì)治安綜合治明白產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，可應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的本錢、效益等來(lái)分析和探討社會(huì)治安綜合辦理中的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
    經(jīng)濟(jì)效益緊張反應(yīng)在兩個(gè)方面，一是創(chuàng)設(shè)，二是節(jié)省。社會(huì)治安綜合辦理固然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但就其所到達(dá)的預(yù)期裁減和防備犯罪的目標(biāo)來(lái)看，其為國(guó)度節(jié)省消耗是極大的。犯罪分子之所以斂財(cái)或人身迫害，都是以獲得最大長(zhǎng)處為目標(biāo)的。倘若我們能防備某些犯罪，則國(guó)度和社會(huì)會(huì)裁減吃虧。產(chǎn)生在安徽省的“同濟(jì)大學(xué)探討生慘案”已告破，犯罪分子獲得了法律的懲罰，但沒(méi)法挽回一個(gè)將為社會(huì)貢獻(xiàn)氣力的探討生，國(guó)度、社會(huì)、家庭為培養(yǎng)一個(gè)探討生所付出的本錢是很大的。這些人本來(lái)可以在將來(lái)的工作中創(chuàng)設(shè)代價(jià)，在某一范疇做出貢獻(xiàn)，這些預(yù)期的代價(jià)本來(lái)是可以計(jì)入百姓出產(chǎn)總值。犯罪案件的產(chǎn)生不但使他們個(gè)人落空了生命，國(guó)度和社會(huì)也捐軀結(jié)果部代價(jià)，像此類案件全國(guó)產(chǎn)生過(guò)很多起。
    經(jīng)濟(jì)學(xué)中的比較本錢見解是指國(guó)度之間、行業(yè)之間、廠商之間的本錢比較。把這一見解應(yīng)用到社會(huì)治安范疇來(lái)比較綜合辦理本錢與刑事案件產(chǎn)生以后的進(jìn)攻本錢比較，前者相對(duì)有益且?guī)?lái)的效益極大。
    再來(lái)觀察用于社會(huì)治安綜合辦理的本錢。社會(huì)治安綜合辦理的本錢的見解是指綜合辦理必須的付出。社會(huì)治安綜合辦理的帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)即成員單位由社會(huì)已有機(jī)構(gòu)構(gòu)成，只是將社會(huì)治安參加成員單位的工作范疇中，富裕闡揚(yáng)其原本的本能機(jī)能，為社會(huì)作貢獻(xiàn)。從社會(huì)治安綜合辦理的預(yù)期目標(biāo)看，各種刑事案件、治安案件的裁減，使偵察本錢、審訊本錢、關(guān)押改革本錢下降。這些節(jié)省的`資本，或用來(lái)出產(chǎn)有代價(jià)的產(chǎn)品，或用增加警力改進(jìn)干警報(bào)酬，進(jìn)步政法部分進(jìn)攻犯罪的戰(zhàn)役力，使社會(huì)處于平常運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，最終構(gòu)成精良的社會(huì)秩序。
    從社會(huì)進(jìn)步和成長(zhǎng)的有關(guān)資料呈現(xiàn)，賦閑率增加直接導(dǎo)致犯罪率的增加，賦閑率增加1％，犯罪率將增加5％。賦閑率高，社會(huì)題目包括刑事案件就會(huì)多，這是掃數(shù)當(dāng)代國(guó)度都面對(duì)的堅(jiān)苦。社會(huì)治安綜合辦理恰是解此堅(jiān)苦的好方法。
    跟著經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整和急劇成長(zhǎng)，比年來(lái)下崗人員激增，大量農(nóng)村充裕工作力和進(jìn)入社會(huì)必要就業(yè)的人員，這三方面的人員加起來(lái)是個(gè)巨大的數(shù)字，這一部分人如不能獲得很好的就業(yè)，就便是這部分資本處于閑置狀況，這不但造成了大量資本的華侈，并且是不鞏固的身分。社會(huì)治安的履行，可覺(jué)得他們供給一部分就業(yè)崗?fù)?。這些人員參加到社會(huì)治安綜合辦理各種基層構(gòu)造，既保護(hù)社會(huì)治安，又裁減響應(yīng)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，同時(shí)還將不鞏固身分轉(zhuǎn)化為保護(hù)社會(huì)鞏固的氣力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，也是一種需求，相對(duì)閑置人力資本是基于這類需求而配置設(shè)備擺設(shè)的，從某種意義上說(shuō)，有益于社會(huì)資本的公道配置設(shè)備擺設(shè)和最好利用。
    社會(huì)治安綜合辦理創(chuàng)設(shè)的安定長(zhǎng)處是一種大家長(zhǎng)處，每個(gè)人都可以享福，但不能破裂，是其他長(zhǎng)處的憑借，異國(guó)安定做保險(xiǎn)，其他長(zhǎng)處都很難兌現(xiàn)。社會(huì)治安綜合辦理的各項(xiàng)辦法也是基于社會(huì)綜合效益指定的。中間綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兵戈勞教人員安排和幫教工作的定見》的履利用刑滿釋放、清除勞教的人員從頭犯罪率有所低落，有的獲得了當(dāng)局安排，有的自謀前途，有的走向市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)；此中大部分人給社會(huì)還作出了貢獻(xiàn)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防備青少年違法犯罪工作的定見》的訂定，目標(biāo)是裁減青少年犯罪。青少年可塑性較強(qiáng)，對(duì)他們進(jìn)行初期法制教誨，有益于培養(yǎng)他們的法制見解，從而到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)。它的社會(huì)效益是不問(wèn)可知的。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十六
    建立完善社會(huì)治安防控體系，是全國(guó)“二十公”提出的公安工作五項(xiàng)主要奮斗目標(biāo)之一，也是確保新時(shí)期社會(huì)治安更加穩(wěn)定、人民群眾安全感明顯提高的一個(gè)重要途徑。近年來(lái)，我局從實(shí)戰(zhàn)碩果中初步提煉了治安防控體系建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。在“三基”工程建設(shè)的決戰(zhàn)之年，商城的治安防控體系建設(shè)必須圍繞“三基”工程建設(shè)的總要求，緊密結(jié)合地域特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律、成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步賦予其新的目標(biāo)、新的內(nèi)涵、新的活力，使其成為拓展商城公安基礎(chǔ)工作的增長(zhǎng)點(diǎn)和興奮點(diǎn)，并在新一輪平安建設(shè)工作中進(jìn)一步鞏固和提高。
    一、要理清治安防控體系建設(shè)的工作思路。治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵是防和控，兩者有機(jī)統(tǒng)一、相互支持、相互促進(jìn)。通過(guò)“防”，可以“打牢根基、扎緊籬笆”，有效震懾選擇作案目標(biāo)并蠢蠢欲動(dòng)的犯罪分子，使發(fā)案下降;通過(guò)“控”，既能及時(shí)抓獲現(xiàn)行、獲取線索，又能有效防范、制止犯罪的發(fā)生。犯罪學(xué)原理揭示，對(duì)違法犯罪行為的預(yù)防控制，按照功能區(qū)分，可分成三個(gè)層面：第一個(gè)層面，旨在抑制行為人的犯意與違法犯罪動(dòng)機(jī);第二個(gè)層面，旨在限制和減少違法犯罪的機(jī)會(huì)條件，阻止違法犯罪行為得以實(shí)施;第三個(gè)層面，旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。從現(xiàn)階段來(lái)看，在當(dāng)前犯罪誘因大量存在的情況下，大量消除行為人的犯意與動(dòng)機(jī)難以實(shí)現(xiàn)，預(yù)防重新犯罪也只是被動(dòng)預(yù)防之策，只有從第二個(gè)層面入手，限制和減少違法犯罪的機(jī)會(huì)條件，在現(xiàn)階段防控犯罪中具有最明顯的現(xiàn)實(shí)意義。為此，在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系中，我們應(yīng)該更多地研究區(qū)域犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，思考如何限制和減少違法犯罪活動(dòng)的機(jī)會(huì)和條件，加大犯罪分子的作案成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而阻止違法犯罪行為的實(shí)施。這個(gè)工作理念，應(yīng)當(dāng)成為指導(dǎo)各個(gè)警種和全體民警防控工作的基本思路，貫穿公安工作的日常打擊、防范、管理和服務(wù)中。
    二、要找準(zhǔn)治安防控體系建設(shè)的著力點(diǎn)。一是公安機(jī)關(guān)專門工作。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)治安的主管部門，有著其他部門所不具備的專門手段和技能，必須充分發(fā)揮在治安防控體系中的主力軍作用，不斷提高對(duì)防控體系建設(shè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)一步適應(yīng)與日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的刑事犯罪作斗爭(zhēng)的需要。要把警力最大限度地投向街面，強(qiáng)化各種專業(yè)、技術(shù)防范建設(shè)，加大對(duì)與違法犯罪密切相關(guān)場(chǎng)所、陣地的管理控制力度，進(jìn)一步提升破案打擊的科技含量和專業(yè)化水平。要善于組織和挖掘社會(huì)資源，壯大防控力量，為我所用，彌補(bǔ)警力不足，提升防控實(shí)效。二是群防群治支撐防控。在警力有限的條件下，廣泛有力的群防群治組織是最重要的依靠力量，是完善防控網(wǎng)絡(luò)的堅(jiān)強(qiáng)基石，只有社會(huì)各界和人民群眾積極參與，才能使防控體系無(wú)懈可擊，真正形成治安工作的社會(huì)防護(hù)墻。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照平安建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)提高群眾“自防”意識(shí)，形成“人人為我，我為人人”的全民防控局面。
    三、要堅(jiān)持治安防控體系建設(shè)的原則。一是堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。犯罪成因根源于社會(huì)，抑制和消除犯罪的根本力量也在于社會(huì)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)方面，必須在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，廣大群眾積極參與，才有可能全面落實(shí)治安防控的各項(xiàng)措施，逐步建立起有效的治安防控體系。我縣平安建設(shè)的實(shí)踐也證明，由于落實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和考評(píng)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)了黨委、政府及各有關(guān)部門齊抓共管，使商城的平安建設(shè)取得顯著成效，連續(xù)十年奪得全省“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”的榮譽(yù)稱號(hào)。二是堅(jiān)持因地制宜的原則。構(gòu)筑防控體系模式很多，要設(shè)法摸索到符合實(shí)際的工作模式。解決問(wèn)題要因地制宜，哪個(gè)問(wèn)題突出就解決哪個(gè)問(wèn)題，具體措施也要因地制宜，哪個(gè)方法最好就采取哪個(gè)方法。比如，商城地處山區(qū)，卡點(diǎn)作用明顯，我們就應(yīng)該充分利用天然優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)治安卡點(diǎn)，使違法犯罪分子進(jìn)不來(lái)、出不去，甚至使犯罪分子不敢來(lái)，來(lái)了不敢作案。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。防控內(nèi)容很多，必須找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)。要突出以人為本的觀念，抓好人口管理和控制，尤其是高危人群。要突出全民預(yù)防，形成全社會(huì)“大防范”格局，達(dá)到限制、消除犯罪的預(yù)防目的。如平安小區(qū)、平安校園、平安家庭系列創(chuàng)建活動(dòng)。要突出科技支撐，人防物防技防配套。把科學(xué)技術(shù)注入治安防控體系建設(shè)，是提升治安防控層次和水平的重要手段。要充分發(fā)揮科技手段的作用，提高治安防控信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度，實(shí)現(xiàn)由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，為增強(qiáng)快速反應(yīng)能力、嚴(yán)密治安防控提供強(qiáng)大的技術(shù)和物質(zhì)保障。
    四、要完善治安防控體系建設(shè)的新機(jī)制。深化治安防控體系建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要從長(zhǎng)效管控中進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好突破口，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，努力打造優(yōu)勢(shì)品牌。
    一是強(qiáng)化情報(bào)信息機(jī)制建設(shè)。“信息主導(dǎo)、精確防控”是新形勢(shì)下提高防控效率和質(zhì)量的客觀要求。要實(shí)現(xiàn)精確的防控，首先必須有精確的情報(bào)信息。這也是實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型防控向主動(dòng)型防控轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。因此，在防控體系建設(shè)中，必須始終堅(jiān)持以情報(bào)信息為先導(dǎo)，提高打防控工作的精確性。一方面，要加強(qiáng)情報(bào)信息獲取的質(zhì)和量，強(qiáng)化公安情報(bào)信息體系建設(shè)，注重專群結(jié)合、公秘結(jié)合、人技結(jié)合，及時(shí)獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性、深層次的情報(bào)信息。各警種、各派出所要大力拓展情報(bào)信息來(lái)源，把出租車司機(jī)、三輪車夫、保潔員等流動(dòng)在社會(huì)面上的人員吸收到治安信息員隊(duì)伍中來(lái)，使之成為“街頭的哨兵、民警的眼睛”。另一方面，要加強(qiáng)研究和應(yīng)用，依托打防控信息應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)行專司研判，達(dá)到高度共享。要依托預(yù)警分析，準(zhǔn)確把握社會(huì)治安走向及刑事犯罪規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段的力量布防，針對(duì)性地采取陣地控制、伏擊守候等措施，及時(shí)打擊和防范。要充分運(yùn)用好警務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息工作由量多質(zhì)低向面廣、量大、質(zhì)高的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高度共享、有效應(yīng)用，從而建立起全警采集、運(yùn)行暢通、集約高效的公安情報(bào)信息體系。
    二是深化“大巡防”機(jī)制建設(shè)。巡邏是治安防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是預(yù)防、震懾犯罪的重要手段，尤其是對(duì)于商城縣主城區(qū)來(lái)說(shuō)，必須放到重中之重的位置，全面推動(dòng)落實(shí)到位。當(dāng)前，一要強(qiáng)化民警的巡防意識(shí)。組織開展社會(huì)面巡防機(jī)制建設(shè)，把巡邏作為基層實(shí)戰(zhàn)單位的工作主業(yè)，是建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的重要方面，直接貫徹了“警力跟著警情走”的要求，各實(shí)戰(zhàn)單位都應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)，確保行動(dòng)中步調(diào)一致。二要加強(qiáng)防控能力建設(shè)?，F(xiàn)行的巡邏防控機(jī)制充分考慮了商城主城區(qū)面積相對(duì)較小的特點(diǎn)，整合了派出所和機(jī)關(guān)警力，通過(guò)幾年的運(yùn)作，已經(jīng)起到了提高見警率、震懾犯罪的效果。目前，我縣城區(qū)巡防大隊(duì)已經(jīng)成立，下一步要在完善實(shí)戰(zhàn)機(jī)制、提高抓獲率上下功夫，通過(guò)科學(xué)劃分巡區(qū)，靈活采取車巡、步巡等方式，提高巡防效能。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)指揮中心建設(shè)，通過(guò)指揮長(zhǎng)坐班指揮，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)、打防控一體化的整體實(shí)力和戰(zhàn)斗力，建立完善以指揮中心為龍頭，以多警聯(lián)動(dòng)為依托的快速反應(yīng)機(jī)制，提高現(xiàn)行抓獲率。三要健全巡防考核機(jī)制。緊緊圍繞省廳縣級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核的打防控指標(biāo)，認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步健全有利于打防控基礎(chǔ)工作發(fā)展的績(jī)效考核評(píng)估體系，把控制案件、抓獲現(xiàn)行等作為巡防績(jī)效的重點(diǎn)內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查、考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度，從考核激勵(lì)機(jī)制上體現(xiàn)對(duì)基層打防控一線單位和民警的重視，充分調(diào)動(dòng)基層實(shí)戰(zhàn)單位和一線民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    三是推進(jìn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制機(jī)制建設(shè)。增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安的能力，是我縣防控體系建設(shè)的目標(biāo)追求，也是推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的核心問(wèn)題。在開放動(dòng)態(tài)的治安環(huán)境下，這一能力取決于公安機(jī)關(guān)對(duì)人、地、事、物等要素的控制強(qiáng)度，強(qiáng)度越大，科學(xué)管理才能更富實(shí)效，精準(zhǔn)打擊才會(huì)目標(biāo)更加明確，全縣防控才能平衡發(fā)展。一要建好社區(qū)防范網(wǎng)。要深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，依靠黨委、政府和基層組織，大力推進(jìn)治安防控市場(chǎng)化建設(shè)，充分挖掘各類社區(qū)資源，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下群防群治工作的組織形式、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前商城民營(yíng)企業(yè)逐步增多的特點(diǎn)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)治安防范的資源配置和供求關(guān)系，加快推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的治安防控新機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和切實(shí)保護(hù)人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的積極性，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)制度，消除舉報(bào)者和見義勇為者的后顧之憂。要立足社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高危人群的教育管理工作，降低犯罪率。二要建好重點(diǎn)部位監(jiān)控網(wǎng)。要強(qiáng)化日常的監(jiān)督檢查，不斷加大對(duì)中小旅館、出租房屋、網(wǎng)吧、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、二手商品交易、廢舊物品收購(gòu)等與犯罪分子“吃、住、行、銷、樂(lè)”密切相關(guān)的行業(yè)、場(chǎng)所的監(jiān)控力度，封堵銷贓渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要借助商城公安良好的公安科技基礎(chǔ)，以“科技創(chuàng)安”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新控制模式，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制，做到數(shù)據(jù)全、底數(shù)清、情況明、信息靈，全力提升對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)有效防控和精準(zhǔn)打擊的能力。三要建好卡點(diǎn)堵控網(wǎng)。目前，治安卡點(diǎn)的功能已經(jīng)得到有效發(fā)揮，為服務(wù)實(shí)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。下一步，要在進(jìn)一步加強(qiáng)治安卡點(diǎn)與其他警種密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣公安機(jī)關(guān)防范、打擊流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪的能力。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)外圍屏障防線建設(shè)，筑牢以農(nóng)村警務(wù)室為前沿的農(nóng)村腹地治安防線，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣內(nèi)部各治安卡點(diǎn)建設(shè)，使之與縣級(jí)治安卡點(diǎn)互為補(bǔ)充、相輔相成，實(shí)現(xiàn)商城外圍屏障防線的全面閉合。要加強(qiáng)治安卡點(diǎn)跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，完善協(xié)查通報(bào)制度，有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地區(qū)流竄犯罪。
    四是完善保障機(jī)制建設(shè)。首先是組織保障。黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把治安防控體系建設(shè)工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)作為具體操作的職能部門，在組織部署、規(guī)劃實(shí)施、人員落實(shí)、工作職責(zé)等方面，要采取相應(yīng)工作措施，使構(gòu)筑治安防控體系組織有力，保障到位。第二是經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障不力，治安防控體系在人防、物防、技防等方面的力度就會(huì)減弱，工作成效也就不明顯。為此，必須把經(jīng)費(fèi)保障作為一個(gè)關(guān)鍵因素，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府在財(cái)力方面的支持，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。第三是警務(wù)保障。按照警力下沉的要求，積極推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步合理配置警力，規(guī)范基層實(shí)戰(zhàn)單位的財(cái)務(wù)、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等警務(wù)保障。以基層實(shí)戰(zhàn)單位為重點(diǎn)，結(jié)合警種和崗位特點(diǎn)，深入開展與打防控有關(guān)的練兵活動(dòng)，切實(shí)提升實(shí)戰(zhàn)單位和一線民警的基本功和戰(zhàn)斗力。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十七
    一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局的領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢固把握“穩(wěn)定是壓倒一切”的原則，健全和落實(shí)嚴(yán)格有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把綜治工作擺上重要議事日程，納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃及年度工作計(jì)劃。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為綜治責(zé)任人把綜治工作列入年度工作目標(biāo)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，親自規(guī)劃部署，抓好檢查落實(shí)。并建立健全綜治工作研究制度，抓好維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    二、積極開展創(chuàng)安活動(dòng)。我局在辦公大樓和家屬宿舍區(qū)開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng)，做到組織機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有指定股室或辦事人員。認(rèn)真落實(shí)縣綜治部門部署的工作。做好防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故工作，落實(shí)人防、物防、技防措施，切實(shí)搞好單位和單位樓院的安全保衛(wèi)工作，一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生刑事案件和重大治安災(zāi)害事故。
    三、制定“四五”法制宣傳教育計(jì)劃，加大普法教育和綜治宣傳力度，提高我局廣大干部、職工的法制觀念和綜治意識(shí)，不發(fā)生干部職工違法犯罪。一年來(lái),我們共組織廣大干部職工學(xué)習(xí)了等法律法規(guī)，較好地提高了干部職工的法律意識(shí)。全年全局干部職工無(wú)一人參加“qqq”xx組織活動(dòng)，無(wú)一人參加“六和彩”賭博活動(dòng)，無(wú)一人參加其它黃、賭、毒活動(dòng)，以良好的精神面貌投入到財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。
    四、正確處理人民內(nèi)部矛盾。我局認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)化解各種糾紛，把各種不安定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái)，本局干部、職工及其家屬?zèng)]有發(fā)生一起因矛盾激化而轉(zhuǎn)為刑事案件；沒(méi)有發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、越級(jí)上訪事件。
    五、發(fā)揮職能部門作用，支持政法部門搞好社會(huì)治安。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月底，我局司法行政部門拔出財(cái)政資金萬(wàn)元（含上級(jí)財(cái)政撥款），比去年同期增長(zhǎng)萬(wàn)元，用于改善公安部門的裝備和支持政法部門開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，有力地加強(qiáng)了政法部門的工作力量，為他們認(rèn)真開展社會(huì)治安工作提供了保障。
    治安調(diào)研報(bào)告篇十八
    伴隨著社會(huì)的發(fā)展與變革，農(nóng)村社會(huì)治安新問(wèn)題、新情況也不斷增多，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村造成了很大障礙，在關(guān)注農(nóng)民人和增收的同時(shí)，必須更加關(guān)注農(nóng)村社會(huì)治安，把這個(gè)問(wèn)題納入到新農(nóng)村建設(shè)的大局制種去思考，保證農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安，保證農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定，保持整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為此，我對(duì)高臺(tái)縣巷道鄉(xiāng)農(nóng)村的社會(huì)治安情況進(jìn)行了調(diào)查，村中發(fā)現(xiàn)了影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的若干問(wèn)題，以下是我結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做出的幾點(diǎn)分析。
    一、巷道鄉(xiāng)社會(huì)治安現(xiàn)狀
    截至2011年10月份，全鄉(xiāng)發(fā)生各類群矛盾糾紛）206見起，與去年全年發(fā)生數(shù)相比較上升36%。其中涉農(nóng)問(wèn)題引發(fā)的群體性事件（苗頭）35件49起，占總數(shù)的33%，較突出地反映在征地拆遷、租（占）土補(bǔ)償、農(nóng)村村務(wù)公開等方面。全鄉(xiāng)治安案件72起，破案72起，刑事案件28件，破案9件，審查違法犯罪人員26人，全鄉(xiāng)暫住入口3541人，發(fā)證人148人，重點(diǎn)人口98人，高危人群27人，違法青少年30個(gè)，巷道鄉(xiāng)治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
    二、影響農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定因素較多。
    通過(guò)調(diào)查。我進(jìn)行了認(rèn)真分析。認(rèn)為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素，主要有以下幾個(gè)方面：
    度是深惡痛絕的，他們不僅把“等貴賤，均貧富”看做是自己的社會(huì)理想，而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識(shí)，使大量農(nóng)民不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初期階段，不能適應(yīng)這種實(shí)際存在而在社會(huì)主義初級(jí)階段暫時(shí)無(wú)法消除的城鄉(xiāng)二元制度。在城市與農(nóng)村生活水平反差較大，農(nóng)村個(gè)人家庭差距拉大，尤其是在農(nóng)村一些人靠投機(jī)鉆營(yíng)，以權(quán)謀私，違法致富又未受到“報(bào)應(yīng)”的情況下，他們的價(jià)值觀、公正觀、道德標(biāo)準(zhǔn)便發(fā)生傾斜，從而放松對(duì)自己行為的約束，做出違法犯罪的事情。
    (二)政府的一些不當(dāng)行政行為激發(fā)了與農(nóng)民的利益矛盾 首先，政府不當(dāng)?shù)臄控?cái)行為增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)政府機(jī)構(gòu)過(guò)多的人員需要養(yǎng)活，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要資金，政府財(cái)政的捉襟見肘，以及好大喜功的施政動(dòng)機(jī)，近些年，一些農(nóng)村地區(qū)政府紛紛出臺(tái)了一些不當(dāng)?shù)臄控?cái)措施，如各種名目的集資、收費(fèi)、攤派和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，使一些地方農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)連年增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)速度大大超過(guò)了農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)速度。黨中央、國(guó)務(wù)院雖多次下發(fā)文件，要求減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但有些地方仍然收效不大，甚至出現(xiàn)反彈。其次，一些地方政府在引導(dǎo)農(nóng)民致富過(guò)程中的盲目性和不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，結(jié)果適得其反，極大地?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益。
    (三)腐敗現(xiàn)象成為農(nóng)村地區(qū)違法犯罪增多的催化劑
    腐敗現(xiàn)象的重要特征是把權(quán)力作為商品進(jìn)行錢權(quán)交易。其實(shí)質(zhì)在于以政府權(quán)力的損害為代價(jià)取私利。這必然使政府權(quán)力發(fā)生不正常的轉(zhuǎn)移，破壞社會(huì)規(guī)范，破壞社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)秩序，誘發(fā)違法犯罪。
    (四)農(nóng)村地區(qū)基層黨政組織職能弱化
    農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)一體的管理體制解體后，在各種社會(huì)矛盾縱橫交錯(cuò)，社會(huì)管理任務(wù)加重的情況下，基層黨政組織對(duì)農(nóng)村事務(wù)的調(diào)控職能大大減弱。主要表現(xiàn)在農(nóng)民群眾對(duì)基層黨政組織依賴性減少，相當(dāng)一部分黨支部、村委會(huì)、治保會(huì)不起作用，一些基層干部素質(zhì)較低，公仆意識(shí)淡薄，有的只顧干自家的活或外出干活。他們對(duì)群眾要求解決的困難很少去研究，即使研究也是議而不決，決而不行，直接影響了黨的政策和國(guó)家法律在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，也失去了預(yù)防違法犯罪的防線作用。
    (五)農(nóng)村治安管理薄弱，偵查打擊不力
    由于我國(guó)大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不高，政府財(cái)力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無(wú)力承擔(dān)繁重的管理和對(duì)案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過(guò)硬，習(xí)慣于沖沖殺殺，不會(huì)做深人細(xì)致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經(jīng)費(fèi)奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農(nóng)村治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。在不少地方，預(yù)防和遏制違法犯罪的社會(huì)控制機(jī)制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當(dāng)突出，經(jīng)常發(fā)生案件無(wú)人查處，有了糾紛無(wú)人調(diào)解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時(shí)審理的情況。當(dāng)前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機(jī)關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系，客觀上助長(zhǎng)了違法犯罪活動(dòng)的惡性循環(huán)。
    三、對(duì)解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題的思考和建議
    面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
    (一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)
    縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問(wèn)題的癥結(jié)還是基層問(wèn)題。班子軟弱、渙散勢(shì)必影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè)，解決有人管事、有人辦事的問(wèn)題。只有班子建設(shè)好，才能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事，才能保證黨的各項(xiàng)富民政策在農(nóng)村貫徹落實(shí)，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，消除一些群眾的不滿情緒。配強(qiáng)村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，確保長(zhǎng)治久安，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    (二)配齊配強(qiáng)村治保主任是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在 農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴(kuò)大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語(yǔ)勸說(shuō)中就能得到解決。但是有些村隊(duì)就不太重視治保會(huì)的建設(shè)，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級(jí)的要求，實(shí)行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設(shè)治保主任，造成治保會(huì)的工作空檔。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展。配齊、配強(qiáng)治保主任，是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢(shì)的重點(diǎn)需要。
    (三)法制教育是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要條件
    懂得了法律，才能逐步增強(qiáng)群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。在對(duì)群眾進(jìn)行普法教育的同時(shí)，更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級(jí)干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質(zhì)，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺(jué)性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
    (四)堅(jiān)持打擊違法犯罪是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要手段 要根據(jù)農(nóng)村治安的.特點(diǎn)和規(guī)律，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無(wú)惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (五)進(jìn)行專項(xiàng)治理是整治混亂村莊的有效途徑
    同時(shí)加強(qiáng)周邊治安秩序和企事業(yè)內(nèi)部管理，形成“以外保內(nèi)、內(nèi)外結(jié)合、工農(nóng)一體”的治安防范新體制。
    (六)加強(qiáng)治安巡邏，實(shí)行群防群治是預(yù)防犯罪的有效措施 在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委，要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏。可義務(wù)輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法，效果明顯，事半功倍。
    (七)強(qiáng)化治安管理是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)重要前提 要不斷加大力度，強(qiáng)化治安管理。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員管理，對(duì)頑固分子、治安危險(xiǎn)分子、邪教骨干成員實(shí)行包夾管理，堅(jiān)決控制在本地，嚴(yán)防其制造事端，并把外來(lái)人員納入常住人口一體化管理，堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)常性管理和集中排查相結(jié)合，做到底數(shù)清、情況明；做到嚴(yán)而不死、活而有序。二是加強(qiáng)對(duì)管制物品的管理，對(duì)槍-支-彈-藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決消除隱患。三是加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)、公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，做到責(zé)任落實(shí)、制度健全、經(jīng)常檢查，并適時(shí)開展集中清查整頓，預(yù)防和減少各類問(wèn)題的發(fā)生。
    今年以來(lái)，我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng)，在農(nóng)村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅(jiān)”活動(dòng)，收到了明顯的效果，攻克了一批遠(yuǎn)近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來(lái)，黨的路線方針、政策難以落實(shí)，農(nóng)業(yè)稅未曾上交過(guò)，連農(nóng)村最基本的家庭承包責(zé)任制都未落實(shí)。在這次“雙百”活動(dòng)中，通過(guò)以“一村一組”為主力，“兩會(huì)一隊(duì)”為基礎(chǔ)，“一鄉(xiāng)一庭”為陣地，開展了重點(diǎn)整治。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，該村健全了班子，各項(xiàng)工作正在有序地進(jìn)行。結(jié)合多年農(nóng)村工作經(jīng)歷及“雙百”工程中，取得的一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素，談一個(gè)自己的看法。
    一、影響農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素較多，但主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)生活的反差，導(dǎo)致農(nóng)民心理失衡
    。
    線作用。
    (五)農(nóng)村治安管理薄弱，偵查打擊不力
    由于我國(guó)大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不高，政府財(cái)力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無(wú)力承擔(dān)繁重的管理和對(duì)案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過(guò)硬，習(xí)慣于沖沖殺殺，不會(huì)做深人細(xì)致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經(jīng)費(fèi)奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農(nóng)村治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。在不少地方，預(yù)防和遏制違法犯罪的社會(huì)控制機(jī)制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當(dāng)突出，經(jīng)常發(fā)生案件無(wú)人查處，有了糾紛無(wú)人調(diào)解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時(shí)審理的情況。當(dāng)前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機(jī)關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系，客觀上助長(zhǎng)了違法犯罪活動(dòng)的惡性循環(huán)。
    二、面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)我在基層工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
    (一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)
    縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問(wèn)題的癥結(jié)還是基層問(wèn)題。班子軟弱、渙散勢(shì)必影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè)，解決有人管事、有人辦事的問(wèn)題。只有班子建設(shè)好，才能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事，才能保證黨的各項(xiàng)富民政策在農(nóng)村貫徹落實(shí)，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，消除一些群眾的不滿情緒。配強(qiáng)村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，確保長(zhǎng)治久安，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    (二)配齊配強(qiáng)村治保主任是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在
    農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴(kuò)大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語(yǔ)勸說(shuō)中就能得到解決。但是有些村隊(duì)就不太重視治保會(huì)的建設(shè)，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級(jí)的要求，實(shí)行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設(shè)治保主任，造成治保會(huì)的工作空檔。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展。配齊、配強(qiáng)治保主任，是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢(shì)的重點(diǎn)需要。
    (三)法制教育是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要條件
    新形勢(shì)下，農(nóng)村的法制教育工作必須納入到各級(jí)黨委政府的重要議事日程，形成制度、強(qiáng)化措施、付諸實(shí)施。我們要求人民群眾遵紀(jì)守法，首要的問(wèn)題要解決人民群眾懂法的問(wèn)題，只有懂得了法律，才能逐步增強(qiáng)群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。在對(duì)群眾進(jìn)行普法教育的同時(shí)，更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級(jí)干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質(zhì)，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺(jué)性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
    (四)堅(jiān)持打擊違法犯罪是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要手段
    要根據(jù)農(nóng)村治安的特點(diǎn)和規(guī)律，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無(wú)惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (五)進(jìn)行專項(xiàng)治理是整治混亂村莊的有效途徑
    治安問(wèn)題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。