演講稿是一種以口語形式對特定主題進(jìn)行陳述和演講的文稿,它是展示演講者才華和傳遞信息的重要工具。演講稿可以用于各種場合,如學(xué)校演講比賽、會(huì)議演講、慶典致辭等等。它要求運(yùn)用語言表達(dá)能力、邏輯思維能力以及演講技巧,能夠吸引聽眾的注意力,傳達(dá)清晰的信息,產(chǎn)生良好的影響。演講稿的開場白應(yīng)該具有吸引力,以引起聽眾的注意和興趣。每個(gè)人的演講風(fēng)格和主題都有所不同,所以可以根據(jù)范文中的思路和結(jié)構(gòu)來構(gòu)建自己的演講稿。
優(yōu)化營商演講稿篇一
親愛的老師們、同學(xué)們:
你們好!
陽光明媚,空氣清新,鳥語花香是我們夢寐以求的校園環(huán)境,每個(gè)人都希望在一個(gè)清潔、舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活,健康成長。但是,肆意浪費(fèi),亂扔亂倒,不文明就餐等現(xiàn)象卻時(shí)常出現(xiàn)在同學(xué)們身邊。
為創(chuàng)造優(yōu)美整潔的育人環(huán)境,減少疾病發(fā)生,以全新的面貌、嶄新的姿態(tài)迎接國慶的到來,我校少先隊(duì)大隊(duì)部成立了一支校園環(huán)保小衛(wèi)隊(duì),他們發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)著校園環(huán)境衛(wèi)生,唱響了校園和諧音符。今天,特向全校師生發(fā)出以下倡議:
1、爭做文明人,養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。不隨地吐痰,不亂扔垃圾,主動(dòng)清理地面和墻壁上的污垢;不帶外面購買的食物和一次性餐盒進(jìn)入學(xué)校,不亂丟手中的塑料包裝袋;午餐后,及時(shí)打掃就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;盡量少用或不用一次性塑料用品。
2、以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧為榮,隨手關(guān)緊水龍頭,節(jié)省每一度電,珍惜每一粒糧食。
3、主動(dòng)撿拾丟在地上的垃圾。養(yǎng)成文明清潔的良好習(xí)慣,共同創(chuàng)建一個(gè)美麗的校園。
4、愛護(hù)公物,不在桌椅、墻體上亂涂亂畫,愛護(hù)校園內(nèi)的一草一木。
5、堅(jiān)持每天清掃教室和室外清潔。
6、人人都是環(huán)保衛(wèi)士,做綠色宣傳員,看見不文明現(xiàn)象及時(shí)勸說和制止。
美麗的環(huán)境需要大家共同營造,文明的習(xí)慣靠平時(shí)一點(diǎn)一滴地養(yǎng)成。在此,校園環(huán)保小衛(wèi)隊(duì)向大家鄭重,他們會(huì)多一些責(zé)任感,多彎一下腰,多伸一次手,充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)造一個(gè)美好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境!
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們,讓我們用真摯的熱情傳播環(huán)保理念,用切實(shí)的行動(dòng)肩負(fù)起環(huán)保重任。愛祖國從自己做起!從身邊的小事做起!
謝謝大家!
優(yōu)化營商演講稿篇二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和評委:。
大家好!我今天演講的題目是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越。
眾所周知,在不久前召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府審時(shí)度勢,提出了以民營經(jīng)濟(jì)為突破口,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作思路,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)。那么,面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資源優(yōu)勢和偏遠(yuǎn)的不利條件,如何吸引外商投資,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模呢?我的想法是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,從而達(dá)到筑巢引鳳的目的。今天,我將從這個(gè)層面談?wù)勎易约旱目捶ā?BR> 所謂的投資環(huán)境是指那些處于無形狀態(tài),具有一定的人為特征,容易受到其他因素的影響,主要包括:政策環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境。因此,我們可以說,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我們每個(gè)人有關(guān),是我們每個(gè)人的責(zé)任。2005年,浙江大學(xué)入學(xué)考試中文卷的作文題為一片葉子,一個(gè)世界。是的,一個(gè)沙子,一個(gè)世界,一片葉子,一個(gè)世界,普通的微妙的東西,往往是世界的縮影,無限的收藏往往是有限的,只有知道看到微觀的人才能打開世界的大門。中國著名的作家宜人先生說過這樣的話。當(dāng)他年輕的時(shí)候,他和妻子去過蘇州一次。在這個(gè)被稱為天堂的城市里,有一天他們背著一個(gè)大袋子和一個(gè)小袋子排在車站的路上。汽車來了,人們走上來了。這時(shí),一個(gè)即將上車的當(dāng)?shù)厝嘶仡^阻止了后面的乘客,對他和他的妻子說:請留下一次蘇州,在這個(gè)被稱為你和一個(gè)被稱為最令人印象深刻不過的風(fēng)味的小女孩,不是站在窗外,而是站在車窗外,而是一個(gè)小女孩說。。不是站在車窗外,不是站在車窗外,而是一個(gè)小女孩說。。不是一個(gè)小女孩。。不是站在車窗外,不是一個(gè)小女孩說。現(xiàn)在,每當(dāng)人們談?wù)撎K州時(shí),老少的聲音和微笑就會(huì)出現(xiàn)在老人的腦海中,所以城市在我們每個(gè)人的心中都變得越來越美麗。
說到這里,我又不由想起前幾天看到的兩個(gè)報(bào)道,有一位韓國投資商應(yīng)邀到某地考察投資環(huán)境。途經(jīng)一個(gè)小縣城,汽車開進(jìn)一條狹窄的山路,突然發(fā)現(xiàn)對面開來一輛轎車。這輛轎車見是外地牌照的車便主動(dòng)讓路,退到幾十米遠(yuǎn)的三岔路口,并熱情為韓國商人指路。對此禮遇與熱情,韓國商人感念于懷,最終選擇了這個(gè)地方投資興業(yè)。還有一位臺(tái)商準(zhǔn)備到山區(qū)投資辦廠,可一直沒有選到理想的合作伙伴,便到市場上采購了一些地方風(fēng)味食品準(zhǔn)備帶回臺(tái)灣。店主從交談中得知他回家之前還要周轉(zhuǎn)幾個(gè)城市,就提醒他這些食品的保質(zhì)期僅為一周,現(xiàn)在不適宜買。這位臺(tái)商被店主誠懇的舉止感動(dòng)了,當(dāng)即表示愿與他聯(lián)合開發(fā)風(fēng)味食品。
我國著名作家流沙河在一篇文章中說:“要了解一座城市的文明程度,坐幾分鐘的公交車即可?!蔽倚牛坏嗡梢哉凵涑鎏柕墓廨x,一個(gè)城市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象往往是從最細(xì)微處塑造起來的。有時(shí)候,一些看似不起眼的小事,在招商引資過程中反而會(huì)起到關(guān)鍵作用。一個(gè)電話、一聲問候、一張笑臉,只是舉手投足之間的事,卻會(huì)讓客商滿意。吸引投資者的不僅僅是硬環(huán)境,還包括淳樸的民風(fēng)、講道德守信譽(yù)的社會(huì)民眾。司機(jī)讓路指路,店主以誠感人,的確是小事一樁,但在投資者眼里卻是“以小見大”,看出的是這個(gè)地方的民眾素質(zhì)和道德水平。一個(gè)人有自己品質(zhì)和風(fēng)格,一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)也有她的品質(zhì)和風(fēng)格,我們鄉(xiāng)的品質(zhì)和風(fēng)格誰來塑造?是我們每一個(gè)人,每一個(gè)生活在這片土地上的人!
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是要提高我們每一個(gè)人的道德和文化素質(zhì),提高全社會(huì)的文明程度,在全鄉(xiāng)上下營造創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好氛圍。建設(shè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,人人有責(zé)??梢哉f,人人都是發(fā)展環(huán)境,事事都是發(fā)展環(huán)境。我們每個(gè)人要從自己做起,從每件小事做起,我們要把建設(shè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境當(dāng)成自己分內(nèi)的事,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)。我們都是這個(gè)社會(huì)普通的一份子,也許我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。也許我們只是一粒微不足道的石子,但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道;也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭,但我們肩并肩就能構(gòu)建牢固的大廈,也許我們很平凡,但我們相信,無數(shù)平凡的奉獻(xiàn)必將鑄就不平凡的明天!
是我家,發(fā)展靠大家!朋友們,讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟(jì),乘勢而上,扎實(shí)工作,用智慧、用愛心、用我們的實(shí)際行動(dòng)把我們共同的家園建設(shè)得更加富強(qiáng)、更加美好!
我的演講完了,謝謝大家!
優(yōu)化營商演講稿篇三
作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強(qiáng)市場意識(shí)
我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,干部群眾市場意識(shí)普遍較強(qiáng),但在一些干部群眾身上還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識(shí)不強(qiáng),不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動(dòng)適應(yīng)市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會(huì)用現(xiàn)代資本運(yùn)營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),加快從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來,積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律,善于運(yùn)用市場化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過市場機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會(huì)中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強(qiáng)改革意識(shí)
書記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實(shí)事求是地講,同先進(jìn)地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺(tái)了,執(zhí)行時(shí)做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號(hào),但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機(jī),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒xx省“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn),著力推進(jìn)“四減兩提升”活動(dòng),即減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),推動(dòng)職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機(jī)構(gòu)數(shù)量。
(三)增強(qiáng)法治意識(shí)
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治是影響一個(gè)地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識(shí)淡薄這個(gè)突出的癥結(jié)問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營企業(yè)權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則“三個(gè)平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識(shí)上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識(shí)淡薄,不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習(xí)慣于“擺平”“搞定”,習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大,執(zhí)法隨意性強(qiáng),甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實(shí)際有差距,就是一些干部在招商引資時(shí)隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識(shí),必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價(jià),過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個(gè)月內(nèi)次酒駕,說明了法治意識(shí)淡薄、法治觀念不強(qiáng)的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法,樹立“研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動(dòng)符合法”的法治意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
書記指出,影響我省服務(wù)質(zhì)效的因素很多,既有政策和體制機(jī)制問題,也有態(tài)度和作風(fēng)問題,而后者往往更關(guān)鍵。近年來,各窗口單位主動(dòng)作為,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。比如,國地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機(jī)”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮了75%,服務(wù)效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機(jī)構(gòu)保持利益關(guān)系;有的部門“衙門”習(xí)氣嚴(yán)重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無請假無告知無替崗;一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時(shí)間玩手機(jī)、炒股、聊天;有的窗口工作人員對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機(jī)械死摳條文,不是積極想方設(shè)法幫助服務(wù)對象把事辦成;有的部門和窗口單位不落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,明通暗卡。調(diào)查顯示,%的群眾認(rèn)為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務(wù)服務(wù)不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動(dòng),從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力,用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
優(yōu)化營商演講稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
一是深入學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神,下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)發(fā)展理念,改變思維慣性,提升理論知識(shí)水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng),借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際因地制宜,使外來經(jīng)驗(yàn)本地化,真正做到便民利企。三是堅(jiān)持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù),我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
實(shí)力。二是充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭先意識(shí),夙興夜寐、激情工作、主動(dòng)作為,真正把心思和精力集中到推動(dòng)工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識(shí)欠佳、主動(dòng)性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動(dòng)上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù),保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
優(yōu)化營商演講稿篇五
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個(gè)關(guān)鍵,以時(shí)不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐,提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力
目前,我們黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)取氛圍還不夠濃厚,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)全面”等最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)都沒有掌握;有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒有取得理想的效果;有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對新任務(wù),用老辦法解決新問題,遇事拿慣例當(dāng)依據(jù),指導(dǎo)和推動(dòng)工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;有的工作脫離實(shí)際,完全沒有針對性和操作性;有些干部工作低標(biāo)準(zhǔn),習(xí)慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學(xué)習(xí)的良好氛圍,按照“全黨來一次大學(xué)習(xí)”的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,在學(xué)習(xí)上下一番真功夫,主動(dòng)放下架子、舍下面子,有甘當(dāng)小學(xué)生的胸懷和見識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對適合本地需要的,敢于拿過來就用。各地各部門要拿出一些題目來考察干部,爭取用最短的時(shí)間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”,加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識(shí)和新技能學(xué)習(xí),努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級(jí)組織部門要針對不同群體,開展精準(zhǔn)化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識(shí)培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“掌握情況要細(xì),分析問題要細(xì),制定方案要細(xì),配套措施要細(xì),工作落實(shí)要細(xì)”的要求,把“工匠精神”融入到每一項(xiàng)工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級(jí)要求,摸準(zhǔn)基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細(xì)工作方案,推動(dòng)措施落實(shí)和問題解決,堅(jiān)決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔(dān)當(dāng)干事能力
領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有責(zé),才能盡職盡責(zé)。黨的十八大以來,在反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的大形勢下,有些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)。調(diào)查顯示,超過%的群眾認(rèn)為我市比較突出的作風(fēng)問題是“不擔(dān)當(dāng)、不作為,當(dāng)‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,遇到問題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無過;有的怕得罪人不敢擔(dān)當(dāng),有的能力不足不會(huì)擔(dān)當(dāng),有的缺乏責(zé)任心不想擔(dān)當(dāng),這些問題實(shí)質(zhì)是“四風(fēng)”問題的新變異。我市信訪問題存量多,增量壓力大,“兩會(huì)”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風(fēng)問題,不敢擔(dān)當(dāng),本來是群眾反映的小事,但由于長時(shí)間得不到解決,拖成了信訪問題;有的是新官不理舊賬,對過去的問題不清楚、不過問、不解決;有的是問題復(fù)雜,涉及多個(gè)部門,相互之間推諉扯皮。提高各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)干事能力,是改進(jìn)作風(fēng)的首要問題。要堅(jiān)持以上率下,從各級(jí)黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領(lǐng)黨員干部主動(dòng)把握機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實(shí)處,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上,做到問題面前不回避,困難面前不推脫,不達(dá)目的不罷休。要樹立正確導(dǎo)向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進(jìn)干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,對能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功,改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口,圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認(rèn)識(shí)、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動(dòng),通過調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵點(diǎn),不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。
(三)提升創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;各類市場主體對創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門,不主動(dòng)對接全省高校、科研院所,承接科技成果,導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,等等。調(diào)查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風(fēng)問題,占比%。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn),找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),充分發(fā)揮人才的作用,加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換,推進(jìn)生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,推進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機(jī)制,積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯(cuò)、寬容失敗的社會(huì)氛圍,吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力
法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個(gè)別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長時(shí)間不給明確答復(fù)和結(jié)果。今年的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級(jí)各部門要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責(zé)任和權(quán)力邊界,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要堅(jiān)持秉公執(zhí)法,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力,從嚴(yán)教育管理政法干警隊(duì)伍,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高整體素質(zhì),堅(jiān)決清除害群之馬。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,對以權(quán)壓法、插手干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的要給予黨政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。
(五)提升狠抓落實(shí)能力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實(shí)是一種本領(lǐng),更是一種責(zé)任,抓落實(shí)的能力關(guān)乎作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?,F(xiàn)實(shí)中不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結(jié)束,其根子就在“不重落實(shí)”“落不實(shí)”“沒落實(shí)”上。有的對上級(jí)部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計(jì)”。幸福生活是奮斗出來的,不是喊出來的。要增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺,緊緊圍繞省委、市委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把落實(shí)成果作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,大力倡導(dǎo)馬上就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),克服“運(yùn)動(dòng)式落實(shí)”“選擇性落實(shí)”“變通式落實(shí)”,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。要提高抓落實(shí)的本領(lǐng),堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,對中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí),一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn),對看準(zhǔn)的事一抓到底,直至抓出成效。要強(qiáng)化抓落實(shí)的措施,每一項(xiàng)工作任務(wù)確定后,相關(guān)部門都要認(rèn)真研究,拿出具體推進(jìn)的措施,制定檢查考核的辦法,保證實(shí)用、管用,符合實(shí)際,能夠有效推動(dòng)工作。特別是市委市政府出臺(tái)了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時(shí),還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風(fēng)整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作,但現(xiàn)在城市管理細(xì)節(jié)上還存在著一些問題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;車輛亂停亂放,部分時(shí)段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時(shí),污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴(yán)重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強(qiáng)烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動(dòng),下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動(dòng),齊抓共管,并形成清掃保潔長效機(jī)制,共同建設(shè)清潔、美麗河,增強(qiáng)城市美譽(yù)度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個(gè)好心情,給外來的企業(yè)一個(gè)好印象、好感覺,愿意到河投資興業(yè)。
優(yōu)化營商演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
大家早上好!根據(jù)會(huì)議安排,我就**鎮(zhèn)如何做好營商環(huán)境的優(yōu)化提升,做以下表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;
企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
二、調(diào)整狀態(tài)促實(shí)干,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變角色, 在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做到有求必應(yīng)、無事不擾。對所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī),不搞衙門習(xí)氣,不搞裙帶關(guān)系,凈化營商環(huán)境,吸引更多有實(shí)力有想法的企業(yè)落戶**,從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。二是充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭先意識(shí),夙興夜寐、激情工作、主動(dòng)作為,真正把心思和精力集中到推動(dòng)工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識(shí)欠佳、主動(dòng)性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動(dòng)上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
三、提高效率促效能,突出實(shí)際效果。一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。
二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù),保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營商環(huán)境工作為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力達(dá)到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度,從而推動(dòng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作的全面提升。
我的發(fā)言到此結(jié)束,不妥之處還請?jiān)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正,謝謝大家。
優(yōu)化營商演講稿篇七
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺(tái),打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一、深入落實(shí)改善營商環(huán)境舉措,打造一流營商環(huán)境
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20**年,我縣新增企業(yè)608家,個(gè)體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社**1家;20**年我縣新增企業(yè)787家,個(gè)體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;年,截止目前,新增企業(yè)1**家,個(gè)體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20**年比20**年同期各類市場主體增長達(dá)27.6%。
二是開展市場主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識(shí),轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實(shí)行申報(bào)登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請人負(fù)責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實(shí)行申報(bào)登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實(shí)施簡易注銷退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個(gè)減少到2-3個(gè),提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng),辦理時(shí)間由原來近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊時(shí),告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項(xiàng)目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級(jí)方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫,向社會(huì)公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個(gè)工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會(huì)公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個(gè),并規(guī)定,能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場主體幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20**年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)**起,為企業(yè)盤活資金27681.5萬元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動(dòng)與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺(tái)。20**年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會(huì),8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場簽訂了2.01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20**年,新申報(bào)著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識(shí),促進(jìn)廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
二、存在問題及瓶頸障礙和制約因素
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺(tái)改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報(bào)注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認(rèn)繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時(shí)處理,將會(huì)出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動(dòng),也沒有到稅務(wù)部門申報(bào)納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡易注銷的實(shí)行進(jìn)一步簡化了企業(yè)注銷的.流程,但是當(dāng)前社會(huì)誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā),有可能會(huì)引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商演講稿篇八
為進(jìn)一步提高服務(wù)效能,榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點(diǎn)”,緊盯職工辦事“堵點(diǎn)”,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,開通企業(yè)公積金開戶全程網(wǎng)辦,老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金,部分公積金業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,積極推進(jìn)將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策,部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),助推公積金業(yè)務(wù)離柜辦結(jié)率達(dá)到了85%,“為民辦實(shí)事”能力大幅提升。
該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平,充分利用業(yè)務(wù)增長的契機(jī),進(jìn)一步提高資金使用效率,全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu),積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上浮存款利率,多措并舉提高增值收益。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元,同比增長48.68%,達(dá)到歷史最高水平。該中心堅(jiān)守“房住不炒”的定位,主動(dòng)融入全市房地產(chǎn)市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)發(fā)揮“住有所居”的職責(zé)使命,在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。
全市繳存單位為7000個(gè),繳存職工為35.27萬人,較20xx年6050個(gè)30.18萬人,分別增加了15.70%和16.78%;歸集66.91億元,較20xx年59.35億元增加12.73%;提取公積金220039筆44.44億元,較20xx年149035筆42.42億元,分別增加了47.64%和4.76%;新增公積金貸款10035筆57.38億元,較20xx年7064筆36.21億元,分別增加了42.05%和58.46%。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元,較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費(fèi)貸款中,榆林公積金貸款占比達(dá)到了64%。榆林公積金20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)均達(dá)到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會(huì)滿意度測評成績突出單位”,被省委網(wǎng)信辦評選的“20xx年數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優(yōu)化營商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)先進(jìn)單位”。
“下一步,我們將繼續(xù)不斷推進(jìn)公積金制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新,凝心聚力、追趕超越,在切實(shí)做好資金安全、風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下,確保住房公積金保值、增值;進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大公積金制度覆蓋面,讓公積金制度惠及更多人的.同時(shí),奮力譜寫新時(shí)代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。”該中心黨組書記、主任曹文波說到。
優(yōu)化營商演講稿篇九
第一章總則
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱營商環(huán)境,是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實(shí)降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開透明,以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
第四條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng),保障各類市場主體公平參與市場競爭。
第六條國家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極促進(jìn)外商投資,平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。
對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第八條國家建立和完善以市場主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價(jià)體系,發(fā)揮營商環(huán)境評價(jià)對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià),不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。
任何單位不得利用營商環(huán)境評價(jià)謀取利益。
第九條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,誠實(shí)守信、公平競爭,履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國際通行規(guī)則。
第二章市場主體保護(hù)
第十條國家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體,不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國家依法保護(hù)市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第十五條國家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
國家持續(xù)深化商標(biāo)注冊、專利申請便利化改革,提高商標(biāo)注冊、專利申請審查效率。
第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動(dòng),不得借前述活動(dòng)向市場主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
第十八條國家推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái),為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
第三章市場環(huán)境
第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。
國家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,簡化企業(yè)從申請?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。
企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十條國家持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,并實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類市場主體均可以依法平等進(jìn)入。
各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進(jìn)人力資源有序社會(huì)性流動(dòng)和合理配置。
第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問題,確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場主體。
第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開,目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件,不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。
第二十七條國家促進(jìn)多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程,在國家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開具體辦理時(shí)間。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公用企事業(yè)單位運(yùn)營的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時(shí)反映行業(yè)訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
國家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為。
第三十條國家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),提高全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平,維護(hù)信用信息安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對市場主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第三十二條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度,并通過加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機(jī)制。
第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程,精簡申請材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體,可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。
第四章政務(wù)服務(wù)
第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制并向社會(huì)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。
超過辦理時(shí)間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。
地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。
第三十七條國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下稱一體化在線平臺(tái)),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺(tái)辦理。
國家依托一體化在線平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺(tái),加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺(tái),集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
第三十九條國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng),一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。
第四十條國家實(shí)行行政許可清單管理制度,適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會(huì)公布,清單之外不得違法實(shí)施行政許可。
國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施。
對實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實(shí)施、下放審批層級(jí)等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡審批要件,簡化技術(shù)審查事項(xiàng),強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同,實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式,簡化審批手續(xù),提高審批效能。
在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評估,不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨(dú)提出評估要求。區(qū)域評估的費(fèi)用不得由市場主體承擔(dān)。
沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。
除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。
第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
設(shè)定證明事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調(diào)查核實(shí)的,不得設(shè)定證明事項(xiàng)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。
第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng),取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,推動(dòng)口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程,簡并申報(bào)繳稅次數(shù),公開涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限,壓減辦稅時(shí)間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
第四十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。
國家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)市場主體在一個(gè)平臺(tái)上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。
建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿,增強(qiáng)針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。
第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。
第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國家鼓勵(lì)對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法
第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。
第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國家推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的方式進(jìn)行。針對同一檢查對象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。
對通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
違法行為情節(jié)輕微或者社會(huì)危害較小的,可以不實(shí)施行政強(qiáng)制;
確需實(shí)施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。
開展清理整頓、專項(xiàng)整治等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動(dòng),并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
第六章法治保障
第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。
第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。
除依法需要保密外,制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開征求意見,并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會(huì)公開征求意見的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。
制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務(wù)院書面提出審查建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺(tái)節(jié)奏,全面評估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成不利影響。
第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國家加強(qiáng)法治宣傳教育,落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,提高國家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí),為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
第六十九條政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項(xiàng);
(二)制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對待各類市場主體;
(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財(cái)力、物力或者人力;
(六)違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金;
(九)為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),或者違法強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù);
(十一)其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)不向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息;
(二)強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件;
(三)向市場主體收取不合理費(fèi)用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)違法開展收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為;
(二)違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織;
(四)不向社會(huì)公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。
第七章附則
第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)
優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案
優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定
旅游局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營商演講稿篇十
為加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作步伐,提高服務(wù)水平,7月21日上午,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學(xué)強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)現(xiàn)場,工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識(shí)、問題答疑等形式,向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例,讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解,切實(shí)將助企紓困政策、各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位,落實(shí)落地,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)不斷走深走實(shí)。當(dāng)天上午,共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個(gè),受到過往群眾一致好評。
下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動(dòng),通過廣播、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體對活動(dòng)開展情況進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。
優(yōu)化營商演講稿篇十一
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個(gè)清單”專項(xiàng)督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、編制公開情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號(hào)),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項(xiàng)審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個(gè)清單”制度并向全社會(huì)公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管部門之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時(shí)限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的`法律、法規(guī)和局機(jī)關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時(shí)限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機(jī)關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對人查詢。二是積極推動(dòng)指導(dǎo)直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔(dān)行政強(qiáng)制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)測職能的省食品檢驗(yàn)研究院、省藥品檢驗(yàn)研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗(yàn)研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
二、動(dòng)態(tài)管理情況
一是認(rèn)真做好國家下放行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項(xiàng)目審批權(quán)限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級(jí)局1項(xiàng)行政許可事項(xiàng),及時(shí)制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認(rèn)真做好國家取消行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年第265號(hào))》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項(xiàng)設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年第265號(hào))》”。
將此行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項(xiàng)的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號(hào)),報(bào)送省審改辦審批。三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項(xiàng)工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號(hào))要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),即醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。
我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》,以委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格依法依規(guī)對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權(quán)力清單中的項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報(bào)送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號(hào)),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號(hào)),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號(hào)),及時(shí)對“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報(bào)送省審改辦審批。
優(yōu)化營商演講稿篇十二
2021年5月7日鑲黃旗衛(wèi)健委組織16名醫(yī)務(wù)人員到鑲黃旗東林煤礦、鑲黃旗蒙金鈮鉭礦為企業(yè)上門接種,做好疫苗接種的全流程服務(wù),為企業(yè)和員工解除后顧之憂。
為全力發(fā)動(dòng)企業(yè)高效接種新冠疫苗,鑲黃旗衛(wèi)健委發(fā)放疫苗接種倡議書和各接種點(diǎn)信息表,積極宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)員工接種。通過對企業(yè)的宣傳和引導(dǎo),打消企業(yè)顧慮,在盡量保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的前提下,集中幫企業(yè)安排上門接種。
優(yōu)化營商演講稿篇十三
今年以來,國網(wǎng)青島供電公司深入貫徹落實(shí)市委市政府相關(guān)工作部署,全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴(kuò)報(bào)裝提質(zhì)提效行動(dòng),建立全方位、多層次的供電服務(wù)機(jī)制,顯著提升了青島市“獲得電力”指標(biāo)。最近,國務(wù)院公布了第五次大督查營商環(huán)境7項(xiàng)重要指標(biāo)調(diào)查情況,通報(bào)了山東省7項(xiàng)重要指標(biāo)在全國排名,山東省青島市“獲得電力”指標(biāo)排名全國第三。
受疫情影響和市場因素疊加,當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。國網(wǎng)青島供電公司深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,把優(yōu)化電力營商環(huán)境工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),創(chuàng)新供電服務(wù)方式,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”線上辦電模式,加強(qiáng)內(nèi)部管控,提高辦電效率,持續(xù)壓縮用電報(bào)裝時(shí)間,延伸電力投資界面,提高小微企業(yè)低壓接電容量上限,,改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)檢方式,推廣不停電檢修作業(yè),完善信息公開,廣泛運(yùn)用微信等新媒體渠道提升供電信息透明度,使“獲得電力”更加便利、快捷、便宜、可靠、陽光。
同時(shí),國網(wǎng)青島供電公司堅(jiān)持以客戶為中心持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。電力服務(wù)窗口全省率先入駐政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)市縣10個(gè)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐全覆蓋。采取“雙周回訪+隨機(jī)現(xiàn)場調(diào)查”策略,嚴(yán)肅查處“三指定”、不規(guī)范收費(fèi)、提高客戶用電成本等行為。建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保制度,完成省市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場核實(shí)。中心城區(qū)160千伏安及以下客戶實(shí)行低壓接入,累計(jì)接入11181戶,實(shí)現(xiàn)表前部分全部由公司投資建設(shè)。圍繞重點(diǎn)區(qū)域和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)項(xiàng)目,啟動(dòng)“大走訪、大調(diào)研、大提升”活動(dòng),建立常態(tài)溝通機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)政策扎實(shí)落地實(shí)施。
電力工業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是影響最廣泛的公用事業(yè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中肩負(fù)的責(zé)任重大,優(yōu)化電力營商環(huán)境能夠?yàn)槭袌鲋黧w添動(dòng)力,為人民群眾增便利。由此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國網(wǎng)青島供電公司優(yōu)化營商環(huán)境的做法和經(jīng)驗(yàn),優(yōu)質(zhì)高效滿足電力客戶日益增長的美好生活用電需求,全面提升客戶獲得電力感、滿足感、幸福感。
優(yōu)化營商演講稿篇十四
今年以來,天長市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,以打造“零時(shí)差零障礙”營商品牌為目標(biāo),深入開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng),該市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
狠抓組織落實(shí)。統(tǒng)籌各指標(biāo)責(zé)任單位,明確重點(diǎn)任務(wù)清單,以每周天長市作風(fēng)辦公室通報(bào)、每月天長市委市政府“兩辦”通報(bào)為抓手,督促各單位設(shè)立“網(wǎng)上辦”服務(wù)專區(qū)。天長市紀(jì)委監(jiān)委還專門成立“網(wǎng)上辦”督查組,常態(tài)化深入各鎮(zhèn)(街道)、天長市直各單位“一對一”指導(dǎo)、督辦,確保各單位“網(wǎng)上辦”工作有序開展。
打通數(shù)據(jù)壁壘。該市實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)自建不動(dòng)產(chǎn)、住房保障、自來水系統(tǒng)和省級(jí)層面系統(tǒng)安徽省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)與四級(jí)一體化平臺(tái)間的數(shù)據(jù)對接;完善天長市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),開設(shè)“一次不跑、免證辦、秒批、一鏈辦”4個(gè)特色服務(wù)專區(qū),以及“惠企政策、全省通辦、跨省通辦”等16個(gè)主題專區(qū)。截至目前,天長市通過“惠企通”平臺(tái)兌現(xiàn)財(cái)政資金6.5億多元,惠及560多家企業(yè),有效激發(fā)了市場主體活力。
創(chuàng)新服務(wù)方式。該市健全完善了16個(gè)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、175個(gè)村(社區(qū))級(jí)代辦點(diǎn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),在天長市區(qū)設(shè)置自助服務(wù)終端,打造“15分鐘政務(wù)圈”;在天長市政務(wù)大廳業(yè)務(wù)窗口面向群眾提供“網(wǎng)上辦”電腦網(wǎng)絡(luò),組建幫辦代辦隊(duì)伍,大力推行“幫辦包你會(huì)”“天長代你辦”幫辦代辦服務(wù),引導(dǎo)群眾網(wǎng)上申報(bào),今年以來幫辦代辦事項(xiàng)8600余件。
優(yōu)化營商演講稿篇十五
為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,打造吸引聚集并充分發(fā)揮作用的人才環(huán)境,消除高層次人才后顧之憂,區(qū)行政服務(wù)中心著力提高人才服務(wù)水平,開設(shè)“人才子女就學(xué)定點(diǎn)服務(wù)”專窗,為人才子女提供“一站式受理、一次性告知,全鏈條服務(wù)”的就學(xué)便利。
“人才子女就學(xué)定點(diǎn)服務(wù)”專窗的服務(wù)對象包括:國家級(jí)重點(diǎn)人才、福建省高層次人才、閩都英卡持有者以及納入福州市“引進(jìn)培養(yǎng)千名博士”人才計(jì)劃的優(yōu)秀博士;專窗于每年四月和六月分別為人才子女提供學(xué)前教育和義務(wù)教育入學(xué)服務(wù),于每學(xué)期開學(xué)前后半個(gè)月提供轉(zhuǎn)學(xué)申請服務(wù);只要申請就學(xué)的學(xué)校是我區(qū)屬幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校就能在窗口申請;學(xué)前教育入園申請?jiān)谟變簣@報(bào)名截止7個(gè)工作日在辦結(jié),義務(wù)教育入學(xué)申請?jiān)谛聦W(xué)期開學(xué)前辦結(jié),轉(zhuǎn)學(xué)申請可即時(shí)辦結(jié)。為更好地為人才子女就學(xué)提供服務(wù),區(qū)行政服務(wù)中心不斷優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程,現(xiàn)在已開通網(wǎng)上辦服務(wù),讓人才少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,辦事人可在“閩政通”app或省網(wǎng)辦事大廳上在線申請,實(shí)現(xiàn)不見面審批。
優(yōu)化營商演講稿篇十六
去年,市住房公積金中心與呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市住房公積金中心簽訂住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄,四地合力推進(jìn)住房公積金協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略?!昂舭鯙酢彼氖袑?huì)建立住房公積金繳存、提取、貸款、信用信息和服務(wù)渠道的共享、內(nèi)部協(xié)查,執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。
接入“全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”,為異地繳存企業(yè)和職工在線提供個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢,正常退休提取住房公積金辦理,住房公積金單位登記開戶,住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更,提前還清住房公積金貸款,購房提取住房公積金,出具貸款職工住房公積金繳存使用證明,開具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明等服務(wù)。輕松實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)在線辦結(jié),提高服務(wù)效能,推進(jìn)公積金領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用。
前不久,在甘肅省武威市繳納住房公積金的徐先生通過我市住房公積金中心“跨省通辦”綠色窗口成功辦理了異地購房提取業(yè)務(wù),僅僅用了3天時(shí)間,通過公積金“跨省通辦”兩地聯(lián)辦的方式,徐先生用于在包頭市購買新居的10萬元公積金就成功到賬了。為徐先生解決“兩地折返跑”難題的',正是公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”窗口。我市住房公積金中心依托“全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”,打通了地域壁壘和信息壁壘,提前完成公積金跨省通辦全部8項(xiàng)事項(xiàng)。
中心跨省通辦窗口在接到提交資料后,通過全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),向其他省市住房公積金中心發(fā)起“跨省通辦”業(yè)務(wù)申請。除了兩地協(xié)辦,如果職工的繳存地和生活居住地都不在包頭市,也可以通過跨省通辦窗口代收代辦的方式發(fā)起業(yè)務(wù)申請。
住房公積金“跨省通辦”業(yè)務(wù)推出以來,深受職工歡迎,截至目前,中心已經(jīng)累計(jì)辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)460筆。同時(shí),包頭市住房公積金中心8項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)均已提前實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,線上服務(wù)能力在全區(qū)公積金行業(yè)處于領(lǐng)先水平。
優(yōu)化營商演講稿篇一
親愛的老師們、同學(xué)們:
你們好!
陽光明媚,空氣清新,鳥語花香是我們夢寐以求的校園環(huán)境,每個(gè)人都希望在一個(gè)清潔、舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活,健康成長。但是,肆意浪費(fèi),亂扔亂倒,不文明就餐等現(xiàn)象卻時(shí)常出現(xiàn)在同學(xué)們身邊。
為創(chuàng)造優(yōu)美整潔的育人環(huán)境,減少疾病發(fā)生,以全新的面貌、嶄新的姿態(tài)迎接國慶的到來,我校少先隊(duì)大隊(duì)部成立了一支校園環(huán)保小衛(wèi)隊(duì),他們發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)著校園環(huán)境衛(wèi)生,唱響了校園和諧音符。今天,特向全校師生發(fā)出以下倡議:
1、爭做文明人,養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。不隨地吐痰,不亂扔垃圾,主動(dòng)清理地面和墻壁上的污垢;不帶外面購買的食物和一次性餐盒進(jìn)入學(xué)校,不亂丟手中的塑料包裝袋;午餐后,及時(shí)打掃就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;盡量少用或不用一次性塑料用品。
2、以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧為榮,隨手關(guān)緊水龍頭,節(jié)省每一度電,珍惜每一粒糧食。
3、主動(dòng)撿拾丟在地上的垃圾。養(yǎng)成文明清潔的良好習(xí)慣,共同創(chuàng)建一個(gè)美麗的校園。
4、愛護(hù)公物,不在桌椅、墻體上亂涂亂畫,愛護(hù)校園內(nèi)的一草一木。
5、堅(jiān)持每天清掃教室和室外清潔。
6、人人都是環(huán)保衛(wèi)士,做綠色宣傳員,看見不文明現(xiàn)象及時(shí)勸說和制止。
美麗的環(huán)境需要大家共同營造,文明的習(xí)慣靠平時(shí)一點(diǎn)一滴地養(yǎng)成。在此,校園環(huán)保小衛(wèi)隊(duì)向大家鄭重,他們會(huì)多一些責(zé)任感,多彎一下腰,多伸一次手,充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)造一個(gè)美好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境!
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們,讓我們用真摯的熱情傳播環(huán)保理念,用切實(shí)的行動(dòng)肩負(fù)起環(huán)保重任。愛祖國從自己做起!從身邊的小事做起!
謝謝大家!
優(yōu)化營商演講稿篇二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和評委:。
大家好!我今天演講的題目是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越。
眾所周知,在不久前召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府審時(shí)度勢,提出了以民營經(jīng)濟(jì)為突破口,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作思路,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)。那么,面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資源優(yōu)勢和偏遠(yuǎn)的不利條件,如何吸引外商投資,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模呢?我的想法是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,從而達(dá)到筑巢引鳳的目的。今天,我將從這個(gè)層面談?wù)勎易约旱目捶ā?BR> 所謂的投資環(huán)境是指那些處于無形狀態(tài),具有一定的人為特征,容易受到其他因素的影響,主要包括:政策環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境。因此,我們可以說,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我們每個(gè)人有關(guān),是我們每個(gè)人的責(zé)任。2005年,浙江大學(xué)入學(xué)考試中文卷的作文題為一片葉子,一個(gè)世界。是的,一個(gè)沙子,一個(gè)世界,一片葉子,一個(gè)世界,普通的微妙的東西,往往是世界的縮影,無限的收藏往往是有限的,只有知道看到微觀的人才能打開世界的大門。中國著名的作家宜人先生說過這樣的話。當(dāng)他年輕的時(shí)候,他和妻子去過蘇州一次。在這個(gè)被稱為天堂的城市里,有一天他們背著一個(gè)大袋子和一個(gè)小袋子排在車站的路上。汽車來了,人們走上來了。這時(shí),一個(gè)即將上車的當(dāng)?shù)厝嘶仡^阻止了后面的乘客,對他和他的妻子說:請留下一次蘇州,在這個(gè)被稱為你和一個(gè)被稱為最令人印象深刻不過的風(fēng)味的小女孩,不是站在窗外,而是站在車窗外,而是一個(gè)小女孩說。。不是站在車窗外,不是站在車窗外,而是一個(gè)小女孩說。。不是一個(gè)小女孩。。不是站在車窗外,不是一個(gè)小女孩說。現(xiàn)在,每當(dāng)人們談?wù)撎K州時(shí),老少的聲音和微笑就會(huì)出現(xiàn)在老人的腦海中,所以城市在我們每個(gè)人的心中都變得越來越美麗。
說到這里,我又不由想起前幾天看到的兩個(gè)報(bào)道,有一位韓國投資商應(yīng)邀到某地考察投資環(huán)境。途經(jīng)一個(gè)小縣城,汽車開進(jìn)一條狹窄的山路,突然發(fā)現(xiàn)對面開來一輛轎車。這輛轎車見是外地牌照的車便主動(dòng)讓路,退到幾十米遠(yuǎn)的三岔路口,并熱情為韓國商人指路。對此禮遇與熱情,韓國商人感念于懷,最終選擇了這個(gè)地方投資興業(yè)。還有一位臺(tái)商準(zhǔn)備到山區(qū)投資辦廠,可一直沒有選到理想的合作伙伴,便到市場上采購了一些地方風(fēng)味食品準(zhǔn)備帶回臺(tái)灣。店主從交談中得知他回家之前還要周轉(zhuǎn)幾個(gè)城市,就提醒他這些食品的保質(zhì)期僅為一周,現(xiàn)在不適宜買。這位臺(tái)商被店主誠懇的舉止感動(dòng)了,當(dāng)即表示愿與他聯(lián)合開發(fā)風(fēng)味食品。
我國著名作家流沙河在一篇文章中說:“要了解一座城市的文明程度,坐幾分鐘的公交車即可?!蔽倚牛坏嗡梢哉凵涑鎏柕墓廨x,一個(gè)城市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象往往是從最細(xì)微處塑造起來的。有時(shí)候,一些看似不起眼的小事,在招商引資過程中反而會(huì)起到關(guān)鍵作用。一個(gè)電話、一聲問候、一張笑臉,只是舉手投足之間的事,卻會(huì)讓客商滿意。吸引投資者的不僅僅是硬環(huán)境,還包括淳樸的民風(fēng)、講道德守信譽(yù)的社會(huì)民眾。司機(jī)讓路指路,店主以誠感人,的確是小事一樁,但在投資者眼里卻是“以小見大”,看出的是這個(gè)地方的民眾素質(zhì)和道德水平。一個(gè)人有自己品質(zhì)和風(fēng)格,一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)也有她的品質(zhì)和風(fēng)格,我們鄉(xiāng)的品質(zhì)和風(fēng)格誰來塑造?是我們每一個(gè)人,每一個(gè)生活在這片土地上的人!
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是要提高我們每一個(gè)人的道德和文化素質(zhì),提高全社會(huì)的文明程度,在全鄉(xiāng)上下營造創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好氛圍。建設(shè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,人人有責(zé)??梢哉f,人人都是發(fā)展環(huán)境,事事都是發(fā)展環(huán)境。我們每個(gè)人要從自己做起,從每件小事做起,我們要把建設(shè)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境當(dāng)成自己分內(nèi)的事,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)。我們都是這個(gè)社會(huì)普通的一份子,也許我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。也許我們只是一粒微不足道的石子,但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道;也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭,但我們肩并肩就能構(gòu)建牢固的大廈,也許我們很平凡,但我們相信,無數(shù)平凡的奉獻(xiàn)必將鑄就不平凡的明天!
是我家,發(fā)展靠大家!朋友們,讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟(jì),乘勢而上,扎實(shí)工作,用智慧、用愛心、用我們的實(shí)際行動(dòng)把我們共同的家園建設(shè)得更加富強(qiáng)、更加美好!
我的演講完了,謝謝大家!
優(yōu)化營商演講稿篇三
作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強(qiáng)市場意識(shí)
我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,干部群眾市場意識(shí)普遍較強(qiáng),但在一些干部群眾身上還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識(shí)不強(qiáng),不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動(dòng)適應(yīng)市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會(huì)用現(xiàn)代資本運(yùn)營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),加快從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來,積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律,善于運(yùn)用市場化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過市場機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會(huì)中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強(qiáng)改革意識(shí)
書記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實(shí)事求是地講,同先進(jìn)地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺(tái)了,執(zhí)行時(shí)做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號(hào),但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機(jī),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒xx省“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn),著力推進(jìn)“四減兩提升”活動(dòng),即減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),推動(dòng)職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機(jī)構(gòu)數(shù)量。
(三)增強(qiáng)法治意識(shí)
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治是影響一個(gè)地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識(shí)淡薄這個(gè)突出的癥結(jié)問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營企業(yè)權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則“三個(gè)平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識(shí)上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識(shí)淡薄,不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習(xí)慣于“擺平”“搞定”,習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大,執(zhí)法隨意性強(qiáng),甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實(shí)際有差距,就是一些干部在招商引資時(shí)隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識(shí),必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價(jià),過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個(gè)月內(nèi)次酒駕,說明了法治意識(shí)淡薄、法治觀念不強(qiáng)的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法,樹立“研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動(dòng)符合法”的法治意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
書記指出,影響我省服務(wù)質(zhì)效的因素很多,既有政策和體制機(jī)制問題,也有態(tài)度和作風(fēng)問題,而后者往往更關(guān)鍵。近年來,各窗口單位主動(dòng)作為,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。比如,國地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機(jī)”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮了75%,服務(wù)效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機(jī)構(gòu)保持利益關(guān)系;有的部門“衙門”習(xí)氣嚴(yán)重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無請假無告知無替崗;一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時(shí)間玩手機(jī)、炒股、聊天;有的窗口工作人員對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機(jī)械死摳條文,不是積極想方設(shè)法幫助服務(wù)對象把事辦成;有的部門和窗口單位不落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,明通暗卡。調(diào)查顯示,%的群眾認(rèn)為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務(wù)服務(wù)不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動(dòng),從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力,用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
優(yōu)化營商演講稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
一是深入學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神,下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)發(fā)展理念,改變思維慣性,提升理論知識(shí)水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng),借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際因地制宜,使外來經(jīng)驗(yàn)本地化,真正做到便民利企。三是堅(jiān)持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù),我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
實(shí)力。二是充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭先意識(shí),夙興夜寐、激情工作、主動(dòng)作為,真正把心思和精力集中到推動(dòng)工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識(shí)欠佳、主動(dòng)性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動(dòng)上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù),保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
優(yōu)化營商演講稿篇五
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個(gè)關(guān)鍵,以時(shí)不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐,提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力
目前,我們黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)取氛圍還不夠濃厚,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)全面”等最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)都沒有掌握;有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒有取得理想的效果;有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對新任務(wù),用老辦法解決新問題,遇事拿慣例當(dāng)依據(jù),指導(dǎo)和推動(dòng)工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;有的工作脫離實(shí)際,完全沒有針對性和操作性;有些干部工作低標(biāo)準(zhǔn),習(xí)慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學(xué)習(xí)的良好氛圍,按照“全黨來一次大學(xué)習(xí)”的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,在學(xué)習(xí)上下一番真功夫,主動(dòng)放下架子、舍下面子,有甘當(dāng)小學(xué)生的胸懷和見識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對適合本地需要的,敢于拿過來就用。各地各部門要拿出一些題目來考察干部,爭取用最短的時(shí)間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”,加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識(shí)和新技能學(xué)習(xí),努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級(jí)組織部門要針對不同群體,開展精準(zhǔn)化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識(shí)培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“掌握情況要細(xì),分析問題要細(xì),制定方案要細(xì),配套措施要細(xì),工作落實(shí)要細(xì)”的要求,把“工匠精神”融入到每一項(xiàng)工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級(jí)要求,摸準(zhǔn)基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細(xì)工作方案,推動(dòng)措施落實(shí)和問題解決,堅(jiān)決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔(dān)當(dāng)干事能力
領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有責(zé),才能盡職盡責(zé)。黨的十八大以來,在反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的大形勢下,有些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)。調(diào)查顯示,超過%的群眾認(rèn)為我市比較突出的作風(fēng)問題是“不擔(dān)當(dāng)、不作為,當(dāng)‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,遇到問題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無過;有的怕得罪人不敢擔(dān)當(dāng),有的能力不足不會(huì)擔(dān)當(dāng),有的缺乏責(zé)任心不想擔(dān)當(dāng),這些問題實(shí)質(zhì)是“四風(fēng)”問題的新變異。我市信訪問題存量多,增量壓力大,“兩會(huì)”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風(fēng)問題,不敢擔(dān)當(dāng),本來是群眾反映的小事,但由于長時(shí)間得不到解決,拖成了信訪問題;有的是新官不理舊賬,對過去的問題不清楚、不過問、不解決;有的是問題復(fù)雜,涉及多個(gè)部門,相互之間推諉扯皮。提高各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)干事能力,是改進(jìn)作風(fēng)的首要問題。要堅(jiān)持以上率下,從各級(jí)黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領(lǐng)黨員干部主動(dòng)把握機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實(shí)處,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上,做到問題面前不回避,困難面前不推脫,不達(dá)目的不罷休。要樹立正確導(dǎo)向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進(jìn)干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,對能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功,改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口,圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認(rèn)識(shí)、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動(dòng),通過調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵點(diǎn),不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。
(三)提升創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;各類市場主體對創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門,不主動(dòng)對接全省高校、科研院所,承接科技成果,導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,等等。調(diào)查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風(fēng)問題,占比%。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn),找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),充分發(fā)揮人才的作用,加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換,推進(jìn)生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,推進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機(jī)制,積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯(cuò)、寬容失敗的社會(huì)氛圍,吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力
法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個(gè)別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長時(shí)間不給明確答復(fù)和結(jié)果。今年的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級(jí)各部門要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責(zé)任和權(quán)力邊界,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要堅(jiān)持秉公執(zhí)法,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力,從嚴(yán)教育管理政法干警隊(duì)伍,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高整體素質(zhì),堅(jiān)決清除害群之馬。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,對以權(quán)壓法、插手干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的要給予黨政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。
(五)提升狠抓落實(shí)能力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實(shí)是一種本領(lǐng),更是一種責(zé)任,抓落實(shí)的能力關(guān)乎作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?,F(xiàn)實(shí)中不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結(jié)束,其根子就在“不重落實(shí)”“落不實(shí)”“沒落實(shí)”上。有的對上級(jí)部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計(jì)”。幸福生活是奮斗出來的,不是喊出來的。要增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺,緊緊圍繞省委、市委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把落實(shí)成果作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,大力倡導(dǎo)馬上就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),克服“運(yùn)動(dòng)式落實(shí)”“選擇性落實(shí)”“變通式落實(shí)”,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。要提高抓落實(shí)的本領(lǐng),堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,對中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí),一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn),對看準(zhǔn)的事一抓到底,直至抓出成效。要強(qiáng)化抓落實(shí)的措施,每一項(xiàng)工作任務(wù)確定后,相關(guān)部門都要認(rèn)真研究,拿出具體推進(jìn)的措施,制定檢查考核的辦法,保證實(shí)用、管用,符合實(shí)際,能夠有效推動(dòng)工作。特別是市委市政府出臺(tái)了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時(shí),還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風(fēng)整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作,但現(xiàn)在城市管理細(xì)節(jié)上還存在著一些問題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;車輛亂停亂放,部分時(shí)段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時(shí),污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴(yán)重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強(qiáng)烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動(dòng),下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動(dòng),齊抓共管,并形成清掃保潔長效機(jī)制,共同建設(shè)清潔、美麗河,增強(qiáng)城市美譽(yù)度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個(gè)好心情,給外來的企業(yè)一個(gè)好印象、好感覺,愿意到河投資興業(yè)。
優(yōu)化營商演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
大家早上好!根據(jù)會(huì)議安排,我就**鎮(zhèn)如何做好營商環(huán)境的優(yōu)化提升,做以下表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;
企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
二、調(diào)整狀態(tài)促實(shí)干,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變角色, 在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做到有求必應(yīng)、無事不擾。對所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī),不搞衙門習(xí)氣,不搞裙帶關(guān)系,凈化營商環(huán)境,吸引更多有實(shí)力有想法的企業(yè)落戶**,從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。二是充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭先意識(shí),夙興夜寐、激情工作、主動(dòng)作為,真正把心思和精力集中到推動(dòng)工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識(shí)欠佳、主動(dòng)性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動(dòng)上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
三、提高效率促效能,突出實(shí)際效果。一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。
二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù),保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營商環(huán)境工作為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力達(dá)到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度,從而推動(dòng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作的全面提升。
我的發(fā)言到此結(jié)束,不妥之處還請?jiān)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正,謝謝大家。
優(yōu)化營商演講稿篇七
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺(tái),打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一、深入落實(shí)改善營商環(huán)境舉措,打造一流營商環(huán)境
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20**年,我縣新增企業(yè)608家,個(gè)體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社**1家;20**年我縣新增企業(yè)787家,個(gè)體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;年,截止目前,新增企業(yè)1**家,個(gè)體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20**年比20**年同期各類市場主體增長達(dá)27.6%。
二是開展市場主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識(shí),轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實(shí)行申報(bào)登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請人負(fù)責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實(shí)行申報(bào)登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實(shí)施簡易注銷退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個(gè)減少到2-3個(gè),提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng),辦理時(shí)間由原來近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊時(shí),告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項(xiàng)目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級(jí)方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫,向社會(huì)公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個(gè)工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會(huì)公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個(gè),并規(guī)定,能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場主體幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20**年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)**起,為企業(yè)盤活資金27681.5萬元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動(dòng)與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺(tái)。20**年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會(huì),8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場簽訂了2.01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20**年,新申報(bào)著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識(shí),促進(jìn)廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
二、存在問題及瓶頸障礙和制約因素
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺(tái)改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報(bào)注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認(rèn)繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時(shí)處理,將會(huì)出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動(dòng),也沒有到稅務(wù)部門申報(bào)納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡易注銷的實(shí)行進(jìn)一步簡化了企業(yè)注銷的.流程,但是當(dāng)前社會(huì)誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā),有可能會(huì)引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商演講稿篇八
為進(jìn)一步提高服務(wù)效能,榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點(diǎn)”,緊盯職工辦事“堵點(diǎn)”,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,開通企業(yè)公積金開戶全程網(wǎng)辦,老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金,部分公積金業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,積極推進(jìn)將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策,部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),助推公積金業(yè)務(wù)離柜辦結(jié)率達(dá)到了85%,“為民辦實(shí)事”能力大幅提升。
該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平,充分利用業(yè)務(wù)增長的契機(jī),進(jìn)一步提高資金使用效率,全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu),積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上浮存款利率,多措并舉提高增值收益。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元,同比增長48.68%,達(dá)到歷史最高水平。該中心堅(jiān)守“房住不炒”的定位,主動(dòng)融入全市房地產(chǎn)市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)發(fā)揮“住有所居”的職責(zé)使命,在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。
全市繳存單位為7000個(gè),繳存職工為35.27萬人,較20xx年6050個(gè)30.18萬人,分別增加了15.70%和16.78%;歸集66.91億元,較20xx年59.35億元增加12.73%;提取公積金220039筆44.44億元,較20xx年149035筆42.42億元,分別增加了47.64%和4.76%;新增公積金貸款10035筆57.38億元,較20xx年7064筆36.21億元,分別增加了42.05%和58.46%。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元,較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費(fèi)貸款中,榆林公積金貸款占比達(dá)到了64%。榆林公積金20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)均達(dá)到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會(huì)滿意度測評成績突出單位”,被省委網(wǎng)信辦評選的“20xx年數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優(yōu)化營商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)先進(jìn)單位”。
“下一步,我們將繼續(xù)不斷推進(jìn)公積金制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新,凝心聚力、追趕超越,在切實(shí)做好資金安全、風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下,確保住房公積金保值、增值;進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大公積金制度覆蓋面,讓公積金制度惠及更多人的.同時(shí),奮力譜寫新時(shí)代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。”該中心黨組書記、主任曹文波說到。
優(yōu)化營商演講稿篇九
第一章總則
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱營商環(huán)境,是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實(shí)降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開透明,以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
第四條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng),保障各類市場主體公平參與市場競爭。
第六條國家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極促進(jìn)外商投資,平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。
對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第八條國家建立和完善以市場主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價(jià)體系,發(fā)揮營商環(huán)境評價(jià)對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià),不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。
任何單位不得利用營商環(huán)境評價(jià)謀取利益。
第九條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,誠實(shí)守信、公平競爭,履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國際通行規(guī)則。
第二章市場主體保護(hù)
第十條國家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體,不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國家依法保護(hù)市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第十五條國家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
國家持續(xù)深化商標(biāo)注冊、專利申請便利化改革,提高商標(biāo)注冊、專利申請審查效率。
第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動(dòng),不得借前述活動(dòng)向市場主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
第十八條國家推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái),為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
第三章市場環(huán)境
第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。
國家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,簡化企業(yè)從申請?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。
企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十條國家持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,并實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類市場主體均可以依法平等進(jìn)入。
各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進(jìn)人力資源有序社會(huì)性流動(dòng)和合理配置。
第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問題,確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場主體。
第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開,目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件,不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。
第二十七條國家促進(jìn)多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程,在國家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開具體辦理時(shí)間。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公用企事業(yè)單位運(yùn)營的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時(shí)反映行業(yè)訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
國家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為。
第三十條國家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),提高全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平,維護(hù)信用信息安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對市場主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第三十二條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度,并通過加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機(jī)制。
第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程,精簡申請材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體,可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。
第四章政務(wù)服務(wù)
第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制并向社會(huì)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。
超過辦理時(shí)間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。
地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。
第三十七條國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下稱一體化在線平臺(tái)),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺(tái)辦理。
國家依托一體化在線平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺(tái),加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺(tái),集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
第三十九條國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng),一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。
第四十條國家實(shí)行行政許可清單管理制度,適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會(huì)公布,清單之外不得違法實(shí)施行政許可。
國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施。
對實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實(shí)施、下放審批層級(jí)等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡審批要件,簡化技術(shù)審查事項(xiàng),強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同,實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式,簡化審批手續(xù),提高審批效能。
在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評估,不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨(dú)提出評估要求。區(qū)域評估的費(fèi)用不得由市場主體承擔(dān)。
沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。
除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。
第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
設(shè)定證明事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調(diào)查核實(shí)的,不得設(shè)定證明事項(xiàng)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。
第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng),取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,推動(dòng)口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程,簡并申報(bào)繳稅次數(shù),公開涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限,壓減辦稅時(shí)間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
第四十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。
國家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)市場主體在一個(gè)平臺(tái)上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。
建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿,增強(qiáng)針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。
第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。
第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國家鼓勵(lì)對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法
第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。
第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國家推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的方式進(jìn)行。針對同一檢查對象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。
對通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
違法行為情節(jié)輕微或者社會(huì)危害較小的,可以不實(shí)施行政強(qiáng)制;
確需實(shí)施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。
開展清理整頓、專項(xiàng)整治等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動(dòng),并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
第六章法治保障
第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。
第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。
除依法需要保密外,制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開征求意見,并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會(huì)公開征求意見的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。
制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務(wù)院書面提出審查建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺(tái)節(jié)奏,全面評估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成不利影響。
第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國家加強(qiáng)法治宣傳教育,落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,提高國家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí),為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
第六十九條政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項(xiàng);
(二)制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對待各類市場主體;
(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財(cái)力、物力或者人力;
(六)違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金;
(九)為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),或者違法強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù);
(十一)其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)不向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息;
(二)強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件;
(三)向市場主體收取不合理費(fèi)用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)違法開展收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為;
(二)違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織;
(四)不向社會(huì)公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。
第七章附則
第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)
優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案
優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定
旅游局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營商演講稿篇十
為加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作步伐,提高服務(wù)水平,7月21日上午,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學(xué)強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)現(xiàn)場,工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識(shí)、問題答疑等形式,向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例,讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解,切實(shí)將助企紓困政策、各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位,落實(shí)落地,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)不斷走深走實(shí)。當(dāng)天上午,共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個(gè),受到過往群眾一致好評。
下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動(dòng),通過廣播、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體對活動(dòng)開展情況進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。
優(yōu)化營商演講稿篇十一
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個(gè)清單”專項(xiàng)督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、編制公開情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號(hào)),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項(xiàng)審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個(gè)清單”制度并向全社會(huì)公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管部門之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時(shí)限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的`法律、法規(guī)和局機(jī)關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時(shí)限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機(jī)關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對人查詢。二是積極推動(dòng)指導(dǎo)直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔(dān)行政強(qiáng)制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)測職能的省食品檢驗(yàn)研究院、省藥品檢驗(yàn)研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗(yàn)研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
二、動(dòng)態(tài)管理情況
一是認(rèn)真做好國家下放行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項(xiàng)目審批權(quán)限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級(jí)局1項(xiàng)行政許可事項(xiàng),及時(shí)制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認(rèn)真做好國家取消行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年第265號(hào))》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項(xiàng)設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年第265號(hào))》”。
將此行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項(xiàng)的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號(hào)),報(bào)送省審改辦審批。三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項(xiàng)工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號(hào))要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),即醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。
我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》,以委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格依法依規(guī)對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權(quán)力清單中的項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報(bào)送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號(hào)),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號(hào)),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號(hào)),及時(shí)對“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報(bào)送省審改辦審批。
優(yōu)化營商演講稿篇十二
2021年5月7日鑲黃旗衛(wèi)健委組織16名醫(yī)務(wù)人員到鑲黃旗東林煤礦、鑲黃旗蒙金鈮鉭礦為企業(yè)上門接種,做好疫苗接種的全流程服務(wù),為企業(yè)和員工解除后顧之憂。
為全力發(fā)動(dòng)企業(yè)高效接種新冠疫苗,鑲黃旗衛(wèi)健委發(fā)放疫苗接種倡議書和各接種點(diǎn)信息表,積極宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)員工接種。通過對企業(yè)的宣傳和引導(dǎo),打消企業(yè)顧慮,在盡量保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的前提下,集中幫企業(yè)安排上門接種。
優(yōu)化營商演講稿篇十三
今年以來,國網(wǎng)青島供電公司深入貫徹落實(shí)市委市政府相關(guān)工作部署,全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴(kuò)報(bào)裝提質(zhì)提效行動(dòng),建立全方位、多層次的供電服務(wù)機(jī)制,顯著提升了青島市“獲得電力”指標(biāo)。最近,國務(wù)院公布了第五次大督查營商環(huán)境7項(xiàng)重要指標(biāo)調(diào)查情況,通報(bào)了山東省7項(xiàng)重要指標(biāo)在全國排名,山東省青島市“獲得電力”指標(biāo)排名全國第三。
受疫情影響和市場因素疊加,當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。國網(wǎng)青島供電公司深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,把優(yōu)化電力營商環(huán)境工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),創(chuàng)新供電服務(wù)方式,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”線上辦電模式,加強(qiáng)內(nèi)部管控,提高辦電效率,持續(xù)壓縮用電報(bào)裝時(shí)間,延伸電力投資界面,提高小微企業(yè)低壓接電容量上限,,改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)檢方式,推廣不停電檢修作業(yè),完善信息公開,廣泛運(yùn)用微信等新媒體渠道提升供電信息透明度,使“獲得電力”更加便利、快捷、便宜、可靠、陽光。
同時(shí),國網(wǎng)青島供電公司堅(jiān)持以客戶為中心持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。電力服務(wù)窗口全省率先入駐政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)市縣10個(gè)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐全覆蓋。采取“雙周回訪+隨機(jī)現(xiàn)場調(diào)查”策略,嚴(yán)肅查處“三指定”、不規(guī)范收費(fèi)、提高客戶用電成本等行為。建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保制度,完成省市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場核實(shí)。中心城區(qū)160千伏安及以下客戶實(shí)行低壓接入,累計(jì)接入11181戶,實(shí)現(xiàn)表前部分全部由公司投資建設(shè)。圍繞重點(diǎn)區(qū)域和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)項(xiàng)目,啟動(dòng)“大走訪、大調(diào)研、大提升”活動(dòng),建立常態(tài)溝通機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)政策扎實(shí)落地實(shí)施。
電力工業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是影響最廣泛的公用事業(yè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中肩負(fù)的責(zé)任重大,優(yōu)化電力營商環(huán)境能夠?yàn)槭袌鲋黧w添動(dòng)力,為人民群眾增便利。由此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國網(wǎng)青島供電公司優(yōu)化營商環(huán)境的做法和經(jīng)驗(yàn),優(yōu)質(zhì)高效滿足電力客戶日益增長的美好生活用電需求,全面提升客戶獲得電力感、滿足感、幸福感。
優(yōu)化營商演講稿篇十四
今年以來,天長市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,以打造“零時(shí)差零障礙”營商品牌為目標(biāo),深入開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng),該市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
狠抓組織落實(shí)。統(tǒng)籌各指標(biāo)責(zé)任單位,明確重點(diǎn)任務(wù)清單,以每周天長市作風(fēng)辦公室通報(bào)、每月天長市委市政府“兩辦”通報(bào)為抓手,督促各單位設(shè)立“網(wǎng)上辦”服務(wù)專區(qū)。天長市紀(jì)委監(jiān)委還專門成立“網(wǎng)上辦”督查組,常態(tài)化深入各鎮(zhèn)(街道)、天長市直各單位“一對一”指導(dǎo)、督辦,確保各單位“網(wǎng)上辦”工作有序開展。
打通數(shù)據(jù)壁壘。該市實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)自建不動(dòng)產(chǎn)、住房保障、自來水系統(tǒng)和省級(jí)層面系統(tǒng)安徽省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)與四級(jí)一體化平臺(tái)間的數(shù)據(jù)對接;完善天長市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),開設(shè)“一次不跑、免證辦、秒批、一鏈辦”4個(gè)特色服務(wù)專區(qū),以及“惠企政策、全省通辦、跨省通辦”等16個(gè)主題專區(qū)。截至目前,天長市通過“惠企通”平臺(tái)兌現(xiàn)財(cái)政資金6.5億多元,惠及560多家企業(yè),有效激發(fā)了市場主體活力。
創(chuàng)新服務(wù)方式。該市健全完善了16個(gè)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、175個(gè)村(社區(qū))級(jí)代辦點(diǎn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),在天長市區(qū)設(shè)置自助服務(wù)終端,打造“15分鐘政務(wù)圈”;在天長市政務(wù)大廳業(yè)務(wù)窗口面向群眾提供“網(wǎng)上辦”電腦網(wǎng)絡(luò),組建幫辦代辦隊(duì)伍,大力推行“幫辦包你會(huì)”“天長代你辦”幫辦代辦服務(wù),引導(dǎo)群眾網(wǎng)上申報(bào),今年以來幫辦代辦事項(xiàng)8600余件。
優(yōu)化營商演講稿篇十五
為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,打造吸引聚集并充分發(fā)揮作用的人才環(huán)境,消除高層次人才后顧之憂,區(qū)行政服務(wù)中心著力提高人才服務(wù)水平,開設(shè)“人才子女就學(xué)定點(diǎn)服務(wù)”專窗,為人才子女提供“一站式受理、一次性告知,全鏈條服務(wù)”的就學(xué)便利。
“人才子女就學(xué)定點(diǎn)服務(wù)”專窗的服務(wù)對象包括:國家級(jí)重點(diǎn)人才、福建省高層次人才、閩都英卡持有者以及納入福州市“引進(jìn)培養(yǎng)千名博士”人才計(jì)劃的優(yōu)秀博士;專窗于每年四月和六月分別為人才子女提供學(xué)前教育和義務(wù)教育入學(xué)服務(wù),于每學(xué)期開學(xué)前后半個(gè)月提供轉(zhuǎn)學(xué)申請服務(wù);只要申請就學(xué)的學(xué)校是我區(qū)屬幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校就能在窗口申請;學(xué)前教育入園申請?jiān)谟變簣@報(bào)名截止7個(gè)工作日在辦結(jié),義務(wù)教育入學(xué)申請?jiān)谛聦W(xué)期開學(xué)前辦結(jié),轉(zhuǎn)學(xué)申請可即時(shí)辦結(jié)。為更好地為人才子女就學(xué)提供服務(wù),區(qū)行政服務(wù)中心不斷優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程,現(xiàn)在已開通網(wǎng)上辦服務(wù),讓人才少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,辦事人可在“閩政通”app或省網(wǎng)辦事大廳上在線申請,實(shí)現(xiàn)不見面審批。
優(yōu)化營商演講稿篇十六
去年,市住房公積金中心與呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市住房公積金中心簽訂住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄,四地合力推進(jìn)住房公積金協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略?!昂舭鯙酢彼氖袑?huì)建立住房公積金繳存、提取、貸款、信用信息和服務(wù)渠道的共享、內(nèi)部協(xié)查,執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。
接入“全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”,為異地繳存企業(yè)和職工在線提供個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢,正常退休提取住房公積金辦理,住房公積金單位登記開戶,住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更,提前還清住房公積金貸款,購房提取住房公積金,出具貸款職工住房公積金繳存使用證明,開具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明等服務(wù)。輕松實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)在線辦結(jié),提高服務(wù)效能,推進(jìn)公積金領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用。
前不久,在甘肅省武威市繳納住房公積金的徐先生通過我市住房公積金中心“跨省通辦”綠色窗口成功辦理了異地購房提取業(yè)務(wù),僅僅用了3天時(shí)間,通過公積金“跨省通辦”兩地聯(lián)辦的方式,徐先生用于在包頭市購買新居的10萬元公積金就成功到賬了。為徐先生解決“兩地折返跑”難題的',正是公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”窗口。我市住房公積金中心依托“全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”,打通了地域壁壘和信息壁壘,提前完成公積金跨省通辦全部8項(xiàng)事項(xiàng)。
中心跨省通辦窗口在接到提交資料后,通過全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),向其他省市住房公積金中心發(fā)起“跨省通辦”業(yè)務(wù)申請。除了兩地協(xié)辦,如果職工的繳存地和生活居住地都不在包頭市,也可以通過跨省通辦窗口代收代辦的方式發(fā)起業(yè)務(wù)申請。
住房公積金“跨省通辦”業(yè)務(wù)推出以來,深受職工歡迎,截至目前,中心已經(jīng)累計(jì)辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)460筆。同時(shí),包頭市住房公積金中心8項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)均已提前實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,線上服務(wù)能力在全區(qū)公積金行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

