報告的目的是傳達信息、展示分析結(jié)果和提出建議。報告中的數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)該精確、清晰,并且與主要論點相一致,便于讀者理解和比較。期待大家通過報告來分享工作經(jīng)驗和專業(yè)見解,共同促進學(xué)習(xí)和進步。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇一
為了解我市商務(wù)運行基本情況,1月25日至31日,市委常委、副市長**、市商務(wù)局籌備組負責(zé)人**、市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室人員一行,對各縣、區(qū)商務(wù)工作進行調(diào)研,聽取了各縣、區(qū)分管縣長和商務(wù)部門的工作匯報,并考察了**縣糧油食品商廈、**縣牛羊肉加工廠、**紡織有限責(zé)任公司、**紡織有限公司等企業(yè)。現(xiàn)將這次調(diào)研情況總結(jié)如下:
新成立的地級*州市,是一個工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,突出抓好“四項重點工作”,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績。
(一)市場運行良好。
受國家實施擴大內(nèi)需、促進消費等積極政策的影響,隨著人民購買力的增強和消費水平的提高,我市人民消[找文章,到本網(wǎng)網(wǎng)]費結(jié)構(gòu)有了新的變化,消費品市場持續(xù)活躍,購銷兩旺,保持了快速增長的局面。20全年累計實現(xiàn)社會消費品零售總額88.7億元,同比增長10.7%,社會消費品零售總額增長首次突破兩位數(shù),為建市四年來同期最好水平(為6.96%,為5.99%,為7.8%)。分行業(yè)看,貿(mào)易批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)70.53億元,同比增長10.2%,增速平穩(wěn);餐飲業(yè)實現(xiàn)13.77億元,同比增長14.4%,繼續(xù)領(lǐng)漲。分地區(qū)看,市本級實現(xiàn)20.40億元,同比增長15.8%,縣級實現(xiàn)29.67億元,同比增長9.8%,縣以下實現(xiàn)38.64億元,同比增長8.7%,縣及縣以下消費總額的增速加快,表明農(nóng)民收入增長加快,農(nóng)村市場銷售形勢進一步好轉(zhuǎn),對于拉動整個消費市場持續(xù)、快速發(fā)展起到巨大的推動作用。
(二)利用外資穩(wěn)步增長。
以項目為支撐,年,全市實際利用外資2816萬美元,實際利用外資比去年同期增長12.5%,完成年度目標(biāo)的100.57%。其中,外商直接投資815萬美元,對外借款582萬美元,外商其它投資1419萬美元。全市實際利用外資呈逐年遞增趨勢,利用外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,三項指標(biāo)各有不同程度增長,合同外資履約率達40%,**區(qū)、**縣均超額完成目標(biāo)任務(wù)。***酒業(yè)有限公司利用外資516萬美元、**縣精陶項目利用外資460萬美元、***房地產(chǎn)經(jīng)營有限公司利用外資320萬美元、**縣排水公司排水工程項目利用外資267萬美元,這些項目對我市利用外資增長產(chǎn)生了有力拉動。
(三)對外貿(mào)易增長趨緩。
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進出口退稅政策的影響,我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年,全市進出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
(四)外貿(mào)領(lǐng)域進一步擴大。政策放寬使民營、私營企業(yè)迅速進入外貿(mào)領(lǐng)域。在我市個自營進出口企業(yè)中,民營、私營企業(yè)已經(jīng)從配角轉(zhuǎn)向主角,目前我市已經(jīng)有民營、私營自營進企業(yè)個,占自營進出口企業(yè)的%,進出口比重達。其中進口比重%,出口比重占%。
(五)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。
我市共有開發(fā)區(qū)個,其中省級開發(fā)區(qū)個,市級開發(fā)區(qū)個,縣級開發(fā)區(qū)個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目,已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成。
以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻,成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個:經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運行中的部分職能,在商務(wù)實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長遠規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關(guān)政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的`市場運行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實可行的管理辦法,找出突破點,加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
五是城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作嚴(yán)重滯后。由于各種原因,我市沒有能夠按照商務(wù)部的統(tǒng)一部署于2004年底前完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定、發(fā)布工作,甚至到目前為止,連規(guī)劃制作所必需的經(jīng)費也沒有落實。在04年12月14日,我國零售市場已按照入世承諾對外放開,制定、發(fā)布商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃可以有效應(yīng)對外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比,還有些差距。招商引資實際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進一步加強。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項目的開工時間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR> 七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對外商的投資項目進行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目,由于當(dāng)初與投資方達成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對國家、省的政策把握不準(zhǔn)。對于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權(quán),當(dāng)時只考慮出口退稅會增加縣財政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達成協(xié)議,影響了全縣的進出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
十是企業(yè)流動資金偏緊,融資難現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前企業(yè)融資困難狀況加劇,既有國家實施宏觀調(diào)控的影響,也與銀企互動信用環(huán)境差、融資機制不活有關(guān)。部分企業(yè)經(jīng)營業(yè)績較好,但由于企業(yè)從銀行貨款門檻高,銀企融資渠道不暢,不能及時得到流動資金而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和今后的發(fā)展。如**縣九州電器廠是我市一家出口前景較好的企業(yè),其主要產(chǎn)品是冷光源燈,科技含量高,市場銷售良好,目前已經(jīng)打入韓國市場,由于無充足的資金投入,不能擴大生產(chǎn)規(guī)模,一部分訂單流失。
這次調(diào)研雖然時間短,但了解了全市商務(wù)運行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點:
(一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強對政策研究的總體把握性,加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點,在實際工作中才不至于陷入被動。
(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實,小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴大出口貿(mào)易,開展對外承包業(yè)務(wù),擴大發(fā)展空間。
(三)必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個置換為重點,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵和支持國有資本退出,推進國有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔耍扇∫韵路绞竭M一步深化改革:一是實施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進行妥善安置,嚴(yán)格依法實施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強承載招商引資和項目建設(shè)的能力。積極儲務(wù)一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目,吸引更多的項目進區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟新的增長點。
(五)必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度,加強與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點,提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場運行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財政的支持,抓緊制作經(jīng)費落實工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費落實的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。
(七)必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進行集中強化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍,為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(八)必須指導(dǎo)企業(yè)利用好兩種資源、兩個市場。對于大多數(shù)企業(yè)來說,伴隨著經(jīng)濟增長,居民收入和購買力提高,國內(nèi)市場幾乎是個無窮大的市場,如果不盡力去滿足國內(nèi)市場,提高國內(nèi)需求,而不惜成本地去擴大出口,無異舍近求遠、舍本逐末、得不償失、難以持久,過于依賴出口會有很大的風(fēng)險。在保證占有國內(nèi)市場份額的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)擴大出口,通過出口提升產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)業(yè)化水平,積極參與國際競爭,提高自我發(fā)展能力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(九)必須加大對出口創(chuàng)匯重點企業(yè)的扶持力度。一是支持企業(yè)采用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、提升加工檔次、開拓國外市場,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行,把重點出口創(chuàng)匯企業(yè)作為信貸的主要對象,擴大貸款規(guī)模。二是利用國家、省、市出臺的各種優(yōu)惠政策,扶持紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢行業(yè)和成長性好的骨干企業(yè)、高科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。三是加大對重點出口創(chuàng)匯企業(yè)信貸投入,對所需的流動資金貸款,根據(jù)重點企業(yè)流動資金需求情況,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行在授信額度內(nèi)發(fā)放貸款支持,在適當(dāng)?shù)臅r間,組織銀企洽談會,互惠互利,實現(xiàn)雙贏。
(十)必須提高企業(yè)家社會地位,解決企業(yè)家的后顧之憂。一是企業(yè)經(jīng)營者希望在自身加強學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì)、修養(yǎng)和能力的同時,全社會能形成理解、尊重企業(yè)家的風(fēng)氣,進一步提升企業(yè)家的社會地位和職業(yè)聲望。二是建立有效的激勵機制,保護企業(yè)家合法權(quán)益,提高企業(yè)家經(jīng)濟地位、社會地位與政治地位,充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性,進一步優(yōu)化的投資環(huán)境,通過各種途徑吸取企業(yè)家意見或建議,讓企業(yè)家為我市商務(wù)運行獻計獻策。
(一)認清形勢,服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。
近來,黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務(wù)運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。
(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟外向度。
經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟外向度水平,已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認真分析市場,研究市場,努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導(dǎo)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度,促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結(jié)合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資,在重大項目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進出口規(guī)模的不斷擴大,為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進設(shè)備的引進,提高進口設(shè)備的科技含量,注重“引進來”,加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。
(三)加強監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場,引導(dǎo)消費,促進國內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進先進管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇二
xx縣作為一個xx的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,要實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo),就必須依托資源優(yōu)勢,把招商引資作為擴大經(jīng)濟總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實力的有效手段,精心策劃項目,創(chuàng)新招商方式,全力做好引資金、引人才、引技術(shù)、引管理等工作,不斷提高招商實效。
近年來,雖然我縣招商引資工作取得了較好成績,但整體水平還不高,工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離,服務(wù)意識和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是招商認識不夠到位。個別單位認為招商引資是招商部門的事,與本部門無關(guān),部分干部群眾思想不解放,視野不開闊,存在小進則滿、小富即安的思想,工作中缺乏闖勁、拼勁,主觀能動性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤伞S行┎块T職能轉(zhuǎn)變不到位,重收費、輕服務(wù),重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在,亂收費、亂檢查、亂攤派問題時有發(fā)生,少數(shù)群眾從狹隘的個人利益出發(fā),對企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營百般刁難、肆意阻撓,嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立,信息閉塞,現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機構(gòu)為主體的市場化機制尚未形成,招商引資主要通過行政力量來推動,方式仍以節(jié)會招商為主,以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出,特別是全民招商僅僅停留在口號上,沒有實質(zhì)性動作。五是招商項目不夠合理。從近年來引進項目情況看,主要以資源開發(fā)和初級加工為主,地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項目多,科技含量低,而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目少,與我縣實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、打造百億級產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠。
二
招商引資是壯大縣域經(jīng)濟綜合實力的催化劑和助推器。今后,我們將立足縣情實際,正確把握發(fā)展形勢,搶抓各類重大機遇,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強力推進招商引資,加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域聚集,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認識,凝聚招商引資合力。
招商引資水平不高,歸根到底是思想觀念和認識水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn),作為評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù),強化大局意識、責(zé)任意識和聯(lián)動意識,打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面,引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、難發(fā)展的理念,大力弘揚不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神,進一步解放思想、深化認識,加強配合、密切協(xié)作,由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實,廣大干部群眾主動參與,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓招商,充分調(diào)動各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素,形成強大的招商引資工作合力。
(二)完善機制,優(yōu)化招商引資環(huán)境。
能否創(chuàng)造一個寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境,是招商引資工作成敗的關(guān)鍵,事實證明,好的投資環(huán)境,可以引來一個、帶動一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策,制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策,確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,進一步細化招商引資考核獎勵辦法,加大招商引資有功人員獎勵,充分調(diào)動招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能,削減審批事項,深入落實崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度,真正做到主動服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能,對重點企業(yè)實行掛牌保護,嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物、強買強賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為,努力形成你投資、我鋪路,你賺錢、我保護,你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
(三)加大投入,搭建招商引資平臺。
園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟、發(fā)展高新技術(shù)的基地,也是對外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點、高質(zhì)量做好xx工業(yè)區(qū)、xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng),健全多元化投融資體系,多形式、多渠道激活民間資本,通過股份制、合作制等途徑,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場,大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè),為促進項目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大與上級對口部門對接,力爭山柞高速、xx隧道早日建成,確保物流暢通快捷。對園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進行修編,超前預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求,通過合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲等形式,盤活企業(yè)閑置土地,調(diào)整基本農(nóng)田布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),留足發(fā)展空間,優(yōu)先保障優(yōu)勢項目用地需求,避免規(guī)劃跟著項目轉(zhuǎn)的被動局面。
(四)注重策劃,精選招商引資項目。
項目既是招商引資的對接點,也是招商引資的重要載體,一個好項目有可能吸引多個投資者目光,繼而實現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項目前期工作,進一步增加項目前期工作經(jīng)費數(shù)額,圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,加強資源整合,聘請大專院校、科研院所和中介機構(gòu)對項目進行科學(xué)論證、精心包裝,使項目庫更具針對性。把好項目引進關(guān)口,破除工業(yè)生產(chǎn)性項目才算招商引資項目的思維定勢,注重與大企業(yè)、大財團做好對接,大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ?、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢項目,通過定點跟進、加強溝通,不斷增強投資者的信心,達到促成項目的目的。
(五)暢通信息,創(chuàng)新招商引資方式。
有價值的信息是招商引資的生命和源泉。要注重招商引資信息捕捉,通過駐外招商工作站、同鄉(xiāng)會、外來客商等途徑廣泛搜集信息,尤其是密切關(guān)注大企業(yè)、大品牌、大公司的投資意向,了解他們在項目和投資上的興趣點、著力點,及時調(diào)整工作思路和對策,推進意向項目早日簽約。堅持走出去與請進來相結(jié)合的方式,繼續(xù)開展小分隊招商、節(jié)會招商等行之有效的好辦法,積極運用以商招商、叩門招商、代理招商和網(wǎng)上招商等招商新方式,不斷擴大招商成果。同時,結(jié)合縣情實際,充分調(diào)動在外工作xx籍老鄉(xiāng)的積極性,讓他們在招商引資中牽線搭橋,并廣泛邀請客商,積極舉辦一些高規(guī)格、高水平的園區(qū)或產(chǎn)業(yè)項目專題對接洽談會,擴大影響,力爭更多更大項目落戶我縣。
(六)強化培訓(xùn),壯大招商引資隊伍。
一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精通、勤奮敬業(yè)的招商隊伍是招商引資成功的根本。要把隊伍建設(shè)作為招商引資的牛鼻子來抓,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)招商人員全面了解我縣發(fā)展基礎(chǔ)、招商政策、資源分布、區(qū)位優(yōu)勢和客商所在地歷史文化、風(fēng)土人情、社交禮儀等情況,積極學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)招商引資新思想、新理念、新舉措,使他們善于研究客商的思想理念、經(jīng)營狀況、投資愿望和發(fā)展方向,掌握談判技巧,創(chuàng)新招商方式,夯實招商引資工作基本功。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、有計劃的引進、選拔一批掌握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才,把西安、南京、上海、廣州、深圳等大城市作為重點,通過選調(diào)懂經(jīng)濟人員外出或者聘請xx籍在外企業(yè)管理人員進行招商,不斷壯大駐外招商隊伍。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇三
招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動力,也是貫徹落實新發(fā)展理念,壯大兵團實力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求,結(jié)合自己工作實際,近日,我?guī)ьI(lǐng)場經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員,圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀,特別是存在的問題,以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化營商環(huán)境,擴大招商效果等方面進行了調(diào)研,重點走訪了場光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè),并召集效果企業(yè)家進行座談交流,征求多方意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,企業(yè)黨委高度重視招商引資工作,招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進,招商工作取得一定進展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家,光伏企業(yè)6家(屬于央企1家、國企1家),規(guī)模以下企業(yè)3家。單個投資億元企業(yè)8家。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會活動,既使企業(yè)家體會到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望,又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題,大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項目3個,涉及金額15億元。
(二)營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業(yè)根據(jù)實際分解任務(wù),加強督促,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。
(三)項目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅決防止“三高”項目建設(shè),積極引進產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點,引進特色產(chǎn)業(yè)項目,2019年2個產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目;4000頭肉牛養(yǎng)殖項目等。
(四)招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結(jié)合的辦法,先后參加外出節(jié)會活動3次,累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”,并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動。邀請接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動,宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè),結(jié)交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。
(一)區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷通達。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯?、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。
(二)工業(yè)基礎(chǔ)良好,園區(qū)承載能力較強。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個,規(guī)劃總面積28.3平方公里,總規(guī)劃裝機容量為1020mw。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家,總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū),是紅星企業(yè)重點建設(shè)的重工業(yè)園區(qū),總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo),煤化工、建材、選礦為輔,規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善,達到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。
(三)文化旅游極具潛力,市場開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時代和鐵器時代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等,我們將進一步整合資源,突出重點,集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路,同時要借力宣傳,擴大營銷,努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。
(四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系,特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫,為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗,為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時數(shù)約為3357小時,是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數(shù)達到110-120天左右,已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。
(五)社會和諧穩(wěn)定,投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個一”工作機制,全面落實土地、稅收等各項優(yōu)惠政策,成立以黨委書記、政委負總責(zé)、有關(guān)部門主要負責(zé)同志共同參與的專門團隊,竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。
(一)對招商引資重要性的認識不到位,對利用招商引資破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動,是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發(fā),以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù),打好“開放牌”,通過招商引資,借力拉動經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的問題。但企業(yè)上下對通過招商引資促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不深,對抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強,對優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成,使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。
(二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果,但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發(fā)放宣傳冊的形式上簡單,對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。
(三)招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,通過利用本地各類優(yōu)勢資源吸引外來投資,實現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問題,使得企業(yè)在具體的招商引資過程中,不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實踐中,沒有具體的、細節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制,企業(yè)、團均無稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。
(四)營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設(shè)?;九涮自O(shè)施建設(shè)滯后,道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善,居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業(yè)投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
(一)提高站位,強化認識。國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史,兵團發(fā)展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕,依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須壯大兵團經(jīng)濟實力,產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),集聚更多人口,發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用??梢哉f招商引資事關(guān)實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),事關(guān)兵團改革發(fā)展大局,事關(guān)兵團“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮,要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu),實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù),招商是第一要事。要務(wù)抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時時想招商,緊繃發(fā)展弦和招商弦。
(二)創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境,硬環(huán)境,軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說服力,也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn),健全“政”的職能,完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度,增強服務(wù)招商落地項目的自主權(quán)。要對落地客商親情服務(wù),孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù),實現(xiàn)安全保障,感覺人情溫暖,感受兵團熱情,增強投資的信心,決不能開門招商、關(guān)門打狗,決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,真正兌現(xiàn)招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。
(三)落實規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制,進一步加強園區(qū)管理。制定出臺相應(yīng)文件,認真落實優(yōu)惠政策,營造政策性“洼地”,吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個,帶來一批,輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng),實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè),筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū),在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān),為招商引資項目落地打好基礎(chǔ)。
(四)加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”,是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作短板,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,扎實推進重大項目建設(shè),提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業(yè)各責(zé)任單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實企業(yè)招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責(zé)任到人、形成合力,以務(wù)實苦干的工作作風(fēng),全力做好招商引資推進工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報進度、季度總結(jié)、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報,對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,我們將以更加認真的態(tài)度、負責(zé)的精神、務(wù)實的舉措、全力實施精神招商,有效招商,重點做好以下六個方面的工作。
一是秉承一個理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想,企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維定勢,開闊招商視野,跳出企業(yè)去招商,真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃,去推動。
二是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求,去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
三是落實一個服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿意,讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo),全方位、全過程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務(wù),全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺,政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好,我們要按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,盡可能將所有招商引資項目向園區(qū)聚焦,向園區(qū)推進。
五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規(guī)劃,依托推介會、展洽會等形式,有選擇,有重點在相關(guān)地區(qū)開展專題招商活動。二是深化蹲點招商。要實現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變,盯準(zhǔn)地區(qū)、盯牢項目、盯死企業(yè),集中精力、全力聚焦,保證招商效果。三是推進以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè),各地商會力量,主動對接合作機構(gòu),廣辟招商渠道,做好以客引商、精準(zhǔn)招商文章。四是突出情感招商。進一步發(fā)揮兵團人來自五湖四海的優(yōu)勢,大力實施親情招商,同時要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上樓,把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
六是主攻五項重點。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢,做強做大做精,打造新能源開發(fā)項目;圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源,聯(lián)合周邊景區(qū),打造文化旅游創(chuàng)意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區(qū)位和人文優(yōu)勢,重振驛站雄風(fēng),打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項目。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇四
一是落實市委常委、廳級領(lǐng)導(dǎo)5項或10項重點工作制度,落實部門掛鉤服務(wù)招商企業(yè),落實項目包干負責(zé)制,落實“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負責(zé),圍墻外的事由政府負責(zé)的工作制度),努力營造一流的招商環(huán)境,使客商放開手腳安心搞建設(shè)。
二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī),進一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優(yōu)惠政策。同時,加大優(yōu)惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇五
根據(jù)縣人大常委會工作安排,x月下旬縣人大常委會組織調(diào)研組,分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
招商引資工作是增強經(jīng)濟發(fā)展的活力,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認為,近年來,縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,積極對接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的招商投資促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的x個專項小組,進一步強化縣級統(tǒng)籌,突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,以高水平招商投資推動高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來,縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關(guān)于進一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序,即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議,研究全縣招商投資促進政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項目布局,審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策,對特別重大的項目研究提出決策建議;協(xié)調(diào)解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進大數(shù)據(jù)系統(tǒng),統(tǒng)籌各方資源,精準(zhǔn)對接需求,高效助推項目落地,借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來,全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當(dāng)年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收xxxx余萬元;xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,億元;xxxx年策劃包裝項目xxx個,計劃落地xx個,現(xiàn)已簽約落地x個,簽約金額xx.x億元,計劃招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x億元,一季度已實現(xiàn)稅收x.x億元。
盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成效,但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)部分干部對招商引資工作的重要性認識不夠,全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到,一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調(diào)研座談時,有說不清楚情況的,有匯報材料文不對題的,有只安排一般人員參會的,有認為招商引資工作與己無關(guān)的等等,這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對招商引資工作安排看,無具體的工作意見,無專門的人員抓落實,無明確的保障措施,只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。
(二)有關(guān)招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟以外,實體經(jīng)濟、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策,導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺,需要的費用和使用辦法沒有明確的規(guī)范,未能調(diào)動社會各界參與招商的積極性。
(三)發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤?,主動服?wù)客商的意識不強。部分職能部門大局觀念不強,服務(wù)意識淡薄,不能主動招商引資,對招進來的客商也不及時跟進服務(wù),企業(yè)反映問題需要解決時,要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神,害怕親商護商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時較長,在其他區(qū)縣僅x個月就落地項目,在我縣xx個月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林??萍及贇q果項目在xx落不了地,最后落戶忠縣。
(四)項目的前期包裝工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時,只有一個項目名稱,既未立項,也無規(guī)劃,更無土地報批;有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖,有的引進企業(yè)兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業(yè)基本沒有利潤可言,導(dǎo)致引進企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分,導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地,即使勉強落地,也很難持續(xù)發(fā)展。
(一)營造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳,動員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動中來,為招商引資活動獻計獻策,共同抓好這項工作。
二、是采取多種形式對外宣傳,提高我縣知名度,增強對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxx年產(chǎn)業(yè)招商項目》精美圖冊和項目推介課件,把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明,努力提高對外客商的知曉度。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇六
圖書館、文化館(站)免費向社會開放是國家惠民政策的一大舉措,是開展公共文化服務(wù)的重要場所。市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到免費開放文化場館對推進我市文化大發(fā)展大繁榮、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系工作的重要意義,在接到免費開放工作任務(wù)后,迅速行動起來,就免費開放問題專門召開部門辦公會議,進行專題研究,具體部署免費開放向社會提供文化服務(wù)工作。為使免費開放工作長期有效地開展下去,吸引更多群眾走進文化場館,全市文化單位認真組織,周密安排,結(jié)合文化工作實際情況,從多方面入手,狠抓制度建設(shè),增強責(zé)任意識,全面貫徹落實免費開放工作。
(一)制度保障。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省文化廳、財政廳《關(guān)于推進全省美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作的意見》,并就開展好此項工作提出了具體要求。要求市直有關(guān)單位和各縣市區(qū)認真研究制定文化館(站)、圖書館免費開放服務(wù)工作方案、管理辦法及免費開放服務(wù)的項目內(nèi)容、方式方法、開放范圍,為免費開放服務(wù)提供制度保障。
(二)責(zé)任到人。明確責(zé)任人,各項工作專人專管,做到各活動室、各輔導(dǎo)培訓(xùn)任務(wù)與責(zé)任雙落實。
(三)安全保衛(wèi)。加強管理力度,要求各免費開放單位職員工學(xué)習(xí)防火用電安全常識,強化安全意識,落實安全責(zé)任制。在免費開放期間組織專門人員維護正常秩序,確保進館群眾、學(xué)生和活動人員的安全。
二、我市基層文化設(shè)施的現(xiàn)狀。
目前我市所轄5個縣市,3個區(qū),155個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)有市級圖書館1個,縣級圖書館6個;市級文化館1個,縣(市區(qū))級文化館8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站156個。
(一)、圖書館基本情況。
xx市圖書館基本狀況統(tǒng)計表。
根據(jù)文化部評估標(biāo)準(zhǔn),市級圖書館最低不得低于2000平方米,其中一級館6000平方米,二級館4000平方米;縣級館最低不得小于1000平方米,其中一級館2500平方米,二級館1500平方米。目前我市xx縣、xx縣、xx縣圖書館達標(biāo)。
(二)、文化館基本情況。
xx市文化館基本狀況統(tǒng)計表。
根據(jù)文化部評估標(biāo)準(zhǔn),市級文化館一、二、三級館館舍面積標(biāo)準(zhǔn)分別是4500、3500、2500平方米??h級文化館一、二、三級館館舍面積標(biāo)準(zhǔn)分別是2500、2000、1500平方米。我市只有xx市文化館達標(biāo)。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
全市8個縣市區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個,今年底已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站建設(shè)任務(wù)?!笆晃濉逼陂g,我市共有155個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站列入國家建設(shè)項目。2009年25個、2010年28個、2011年103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入省民生工程。2010年已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運行正常,今年新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站大部分正常開展業(yè)務(wù),已發(fā)揮自身作用。通過各級黨委、政府的關(guān)心支持和文化廣電新聞出版系統(tǒng)的共同努力,較好的實現(xiàn)了“當(dāng)年建成,建成使用”的工作目標(biāo)。
三、活動開展情況。
(一).圖書館:
為滿足人民群眾的文化需求,推動全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高,圖書館本著普及性、教育性的宗旨,充分利用文化部門的師資力量和活動場地,開展多種形式的培訓(xùn)活動,使人民群眾得到實惠。
1、免費開發(fā)以來,全市各級圖書館充分利用現(xiàn)有資源,積極探索出借率底的原因,利用條幅、墻報、媒體、組織活動等形式,多方面廣泛宣傳圖書館免費開放政策,鼓勵青少年、農(nóng)民工走進圖書館,學(xué)習(xí)文化知識,探索科學(xué)發(fā)展致富之路。
2、積極采取有效措施,提供優(yōu)質(zhì)的讀書環(huán)境,各地圖書館免費開放,免費辦理成人、少兒閱覽證、借書證,各類閱讀場所全部免費開放,免費存車,免費提供茶水。在借書處、閱覽室安裝五臺立式空調(diào),更換成人閱覽室閱覽桌、椅,更換閱覽、外借等處的窗子,懸掛窗簾,為讀者提供舒適的讀書環(huán)境。
3、探索創(chuàng)新工作亮點和服務(wù)品牌。
各地圖書館雖然受條件限制,但都能克服困難,積極創(chuàng)造條件,開展送書下鄉(xiāng),舉辦農(nóng)業(yè)科技講座,深受農(nóng)民朋友歡迎,成為圖書館工作中的亮點。如市圖書館通過開辟潁州論壇(與省社科聯(lián)聯(lián)合,邀請省內(nèi)知名學(xué)者,選擇讀者感興趣,并且有定深度的社科類專題,每季度舉辦一次讀書講座),舉辦金起點講座(邀請農(nóng)業(yè)專家舉辦養(yǎng)殖、種植、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售等有關(guān)方面的講座、每半年舉辦一次),舉辦中學(xué)生圖書閱讀征文比賽活動(每年五月份舉辦)。各縣市區(qū)也通過進一步發(fā)展和完善公共圖書館公益活動,提高圖書館文化服務(wù)能力。從本單位抽調(diào)精英幫助和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋的圖書管理。有電子閱覽室的縣市,實現(xiàn)綠色上網(wǎng)、經(jīng)學(xué)?;驁D書館組織、寒暑假、雙休日讓學(xué)生有序的`上機、上網(wǎng)。并選派專人負責(zé)管理未成年人進入電子閱覽室。通過“書刊全開架借閱”、“一證通借閱”服務(wù)等,多種措施并舉,著力打造圖書館服務(wù)品牌。
(二)、文化館(站)。
各地文化館一改過去被動的服務(wù)方式,開拓思路,努力改善群眾服務(wù)設(shè)施條件,加強服務(wù)培訓(xùn)力量,增強服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,做到不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。
1、設(shè)施場地免費開放。市文化館和各縣市區(qū)文化館(站)在設(shè)備不足、辦公簡陋的情況下,積極想辦法,努力創(chuàng)造條件,開辟了美術(shù)培訓(xùn)室、舞蹈排練室、聲樂培訓(xùn)室等活動場所,免費向群眾開放;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)實施辦法》要求,實現(xiàn)“按時建設(shè)成,建成能使用”的建設(shè)目標(biāo)。
2、基本服務(wù)項目健全并免費向群眾提供。積極開展免費培訓(xùn)工作,開辦花鼓燈、非遺、少兒美術(shù)培訓(xùn)班,積極培養(yǎng)業(yè)余文藝骨干,開展送文化進社區(qū)、進軍營、下基層等活動。各縣市區(qū)文化館(站)有明確的開放時間和開放內(nèi)容。如:
xx縣文化館免費開放項目公示表。
3、群眾文化活動蓬勃開展。我市業(yè)余群眾文化隊伍多年來十分活躍,據(jù)不完全統(tǒng)計,遍布城鄉(xiāng)的業(yè)余文藝團隊1000余個,人數(shù)萬余人,這些團隊在市直及縣市區(qū)文化館的組織和輔導(dǎo)下,積極參加全市各類節(jié)慶,集會、廣場演出和開展健康有益的活動。如我市xx縣的長官、楊橋民舞隊,迎仙馬戲團,飛燕馬戲團、xx縣花鼓燈藝術(shù)團、xx區(qū)口孜民舞隊等業(yè)余文藝團隊已成為一支重要的社會文化骨干力量;市區(qū)有小紅花藝術(shù)團、紅舞鞋少兒藝術(shù)團、小紅帽藝術(shù)團等近100多家文化藝術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)中心,在豐富校外少兒文化生活的同時,少兒藝術(shù)素質(zhì)得到了較好的提高;xx市文化館整合藝術(shù)人才資源,每個社區(qū)固定輔導(dǎo)人員定期輔導(dǎo),同時堅持陣地建設(shè),開設(shè)了音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、聲樂、吉它、小提琴、二胡、電子琴、少兒拉丁舞等多個培訓(xùn)班,培訓(xùn)藝術(shù)新人近5000多人,3000千余人通過安徽省社會藝術(shù)考級獲得各類考級資格證書;太和的“獅子燈”“太和刺繡”“太和清音”等眾多項目,多次在文廟廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等場所演出、展示。各縣市區(qū)異彩紛呈的各類群眾文化,已成為阜陽獨具特色的文化景觀和重要的精神文明建設(shè)陣地。
三、存在的突出問題。
(一)、館舍面積嚴(yán)重不足,設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重匱缺、簡陋。我市各級文化館、圖書館現(xiàn)有規(guī)模設(shè)施設(shè)備與文化部頒布的兩館達標(biāo)要求相差甚遠,大部分文化館、圖書館有限的業(yè)務(wù)活動設(shè)備多購置于六、七十年代,簡陋、老化、設(shè)備殘損嚴(yán)重,專業(yè)設(shè)備嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)當(dāng)前開展多項業(yè)務(wù)活動的需要。我市大部分圖書館、文化館還未達到最低標(biāo)準(zhǔn)。xx縣圖書館為全省最小圖書館之一、xx市文化館為全省最小市級文化館之一。以上兩圖表顯示:我市公共文化服務(wù)設(shè)施相對滯后,與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展及群眾需求、上級的要求不相適應(yīng),和全市政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展形勢極不協(xié)調(diào),與人民群眾日益增長的精神文化需求相距甚遠。
(二)、運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。我市圖書館、文化館財政投入不足。各縣市區(qū)大部分圖書館多年來購置一本新書或購置新書很少。有些文化館平時活動主要靠個別單位贊助,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政沒有預(yù)算,建成后的文化站水電、辦公用品、設(shè)備損耗維修、網(wǎng)絡(luò)通訊活動、流動服務(wù)、交通、管理人員補助等僅靠上級給的免費活動開放經(jīng)費,無法保證正常運轉(zhuǎn)。由于對群眾文化建設(shè)投入總量不足、比例偏低,基層文化工作舉步維艱。
(三)、文化隊伍專業(yè)人員嚴(yán)重短缺。我市文化館、圖書館多年來很少進入專業(yè)人員。個別縣圖書館甚至無一名圖書、電子閱覽專業(yè)管理人員;文化館創(chuàng)研、聲樂等專業(yè)人員青黃不接;農(nóng)村機構(gòu)改革后,從業(yè)人員80%分流下崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于受前幾年機構(gòu)改革沖擊和影響,專業(yè)人員很少。農(nóng)村群文隊伍不穩(wěn)定、專業(yè)人才匱缺、后繼乏人,現(xiàn)有隊伍整體素質(zhì)亟待提高。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇七
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及市商務(wù)局(招商局)的`指導(dǎo)下,xx縣商務(wù)和招商合作局認真貫徹落實省、市、縣發(fā)展開放型經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“湖南省城鄉(xiāng)一體化示xx縣”的建設(shè)目標(biāo),堅持“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的工作導(dǎo)向,大膽先行先試,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極開展招商引資,力促簽約項目履約,較好地完成發(fā)展開放型經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
截止8月底,我縣實際利用外資2600萬美元,完成省定年目標(biāo)任務(wù)的61.9%,市定年目標(biāo)任務(wù)的52%,同比負增長15.1%;內(nèi)聯(lián)引資項目31個,實際利用內(nèi)資17.04億元,完成省定年目標(biāo)任務(wù)的79.2%,市定年目標(biāo)任務(wù)的77.4%。,同比增長27.13%;新增外貿(mào)出口實績企業(yè)2家,實現(xiàn)外貿(mào)進出口166萬美元(1-7月),完成省定年目標(biāo)任務(wù)的55.3%,市定年目標(biāo)任務(wù)的41.5%;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房17.6萬平方米,完成市定年目標(biāo)任務(wù)的67.7%。
4月25日,我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會,會上,縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀(jì)嘉城新型城市綜合體項目合同,引進資金16.8億元。之后,中港投資有限公司以生地形式摘牌,土地摘牌后該公司積極做好各項工作,克服雨水多、地質(zhì)條件復(fù)雜等困難,每天投入機械設(shè)備數(shù)十臺,大力推進項目建設(shè)。目前,該項目已經(jīng)完成一期土方施工及地質(zhì)勘查、項目總規(guī)劃圖紙設(shè)計、園林概念方案設(shè)計等工作,單體方案也已經(jīng)進入設(shè)計掃尾階段;探巖、樁基礎(chǔ)、造價咨詢工作亦在有條不紊的進行中。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,20xx月1日至31日為全市招商引資活動月,為了充分落實市委、市政府招商戰(zhàn)略部署,不斷開創(chuàng)我縣招商引資的新局面,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,我縣認真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日,共派出22支招商小分隊,分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開展小分隊招商,洽談項目28個,達成協(xié)議項目18個,涉及投資金額90.8億元,其中簽訂合同項目6個,合同金額22.8億元;簽訂協(xié)議項目12個,意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間,縣委書記率領(lǐng)招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地,與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產(chǎn)項目”,與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環(huán)泮頭水庫生態(tài)綜合開發(fā)項目”,該公司擬在嘉禾投資30億元發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)??h長率領(lǐng)招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉(xiāng)一體化示范新區(qū)項目”,增強了商家投資信心??h人大主任、縣政協(xié)主席、縣常務(wù)副縣長、縣委組織部長等縣主要領(lǐng)導(dǎo)也分別帶領(lǐng)小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區(qū)開展招商引資活動,并簽訂了“創(chuàng)和金屬制品有限公司建設(shè)項目”、“嘉禾建材大市場開發(fā)項目”、“嘉禾五星級賓館建設(shè)項目”等項目的投資協(xié)議。下階段,我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減,全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續(xù)跟蹤、深入洽談的項目,制定跟蹤推進落實措施,加大工作力度,使有投資意向的在談項目,盡快轉(zhuǎn)化為簽約項目,千方百計提高項目簽約率。對已簽約的項目,抓好調(diào)度落實,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極協(xié)助客商辦理相關(guān)手續(xù),幫助解決項目建設(shè)中存在的問題和困難,促其今早開工建設(shè),盡快投產(chǎn)見效。
近年來,我縣積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力招商引資,重點引進了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現(xiàn)代物流等項目。截止目前,我縣簽約待建達30個,造成招商引資項目無法履約的主要原因一是工業(yè)用地儲備不足,造成部分簽約項目在等地之中。2013年3月,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設(shè)合同,因征地困難,該項目至今仍沒有開工建設(shè)。簽約待建項目中有27個是因我縣無法提供工業(yè)用地沒有開工建設(shè),嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展,懇請市里適當(dāng)增加我縣工業(yè)用地指標(biāo)。二是項目上馬需要層層審批,制約了招商項目落戶。2015年4月,xx市大運發(fā)物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設(shè)項目合同,該項目已完成規(guī)劃、可研、環(huán)評等手續(xù),目前正在辦理省發(fā)改委批文等手續(xù),特懇請市里簡化行政審批流程,支持企業(yè)發(fā)展。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇八
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,大量的社會性服務(wù)職能交給了社區(qū),大量的失業(yè)、下崗人員走向社會,加上開發(fā)的物業(yè)小區(qū)越來越多,大量的流動人口及人戶分離人員匯聚到社區(qū),計劃生育的“條條管理”和“條塊結(jié)合”的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)這種新的變化,導(dǎo)致個別企事業(yè)單位和社區(qū)內(nèi)非常住人口的計劃生育工作出現(xiàn)了管理和服務(wù)不到位的現(xiàn)象,給計劃生育管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來一定困難。建立造應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以社區(qū)為主的人口與計劃生育屬地化管理和服務(wù)新機制已勢在必行。在此共識上,xx市委、市政府充分認識到城市計劃生育工作的重要性,更是每年對城市計生工作都要作專題工作研究,狠抓落實,并把人口與計劃生育作為城市社區(qū)建設(shè)的一項主要內(nèi)容,及時進行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新,按照省、xx市人口計生委對城市人口與計劃生育工作實行“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”管理新機制的要求,與時俱進,結(jié)合工作實際,積極尋求適應(yīng)棗陽特點的發(fā)展機制。
一、社區(qū)基本情況。
由于xx市目前還沒有實行城市社區(qū)化管理,現(xiàn)指的社區(qū)全部是過去的城中村,3個城區(qū)辦事處共有社區(qū)居委會19個,總?cè)丝跒?4126人,已婚育齡婦女17546人,其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環(huán)10146人,二孩育齡婦女4417人,結(jié)扎4308人,多孩育齡婦女952人結(jié)扎931人,綜合節(jié)育率為88%.每年出生1000多人,近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區(qū)居委會通過租、借、建、改和其他資源共享等形式,已有15個社區(qū)居委會辦公場所面積達到1000平方米以上,占總數(shù)的79%;17個社區(qū)居委會配備了電腦,19個社區(qū)居委會安裝了電話;99%的.社區(qū)建立了規(guī)范的政務(wù)公開欄、計劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。,全市按照“面向社會、公開競爭、考試考核、依法選舉”的辦法,選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會計生干部,實現(xiàn)了社區(qū)居委會計生干部素質(zhì)的歷史性改變。社區(qū)居委會計生干部平均年齡下降10歲,文化程度明顯提高,中專以上文化比重由20%提高到85%,其中計生干部的平均年齡為35歲,大專以上文化程度達到30%,經(jīng)過計生崗位專門培訓(xùn)的人員達95%。社區(qū)居委會干部的待遇也有明顯提高,由幾年前的月工資報酬50元左右提高到了現(xiàn)在800元左右,計生兼職人員每月還有100元的電話補貼。工作條件改善和用人機制改革為切實提高城市社區(qū)計劃生育管理和服務(wù)水平搭建了一個新的平臺。
二、社區(qū)履行計生工作的主要職責(zé)。
(一)積極推進社區(qū)計生工作居民自治。抓住“兩個重點”(制定計生“章程”、簽定計劃生育居民自治合同),突出“四個環(huán)節(jié)”(計劃生育居民自治前學(xué)法規(guī),自治中廣泛參與,自治后居務(wù)公開,定期議事、民主決策),基本實現(xiàn)了計劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。各社區(qū)普遍制定了《計劃生育居民章程》,簽訂了計劃生育居民自治協(xié)議。通過居民自治,增強了社區(qū)活力;計劃生育得到了群眾的主動參與,群眾滿意度提高,效果明顯,為社區(qū)計劃生育工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
(二)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù)。為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù),是搞好社區(qū)計生工作的關(guān)鍵。社區(qū)普遍開展了各種形式的生育文化服務(wù),以滿足群眾需求為出發(fā)點,不斷充實生育服務(wù)內(nèi)容,建成了計生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場、生育文化長廓等一系列宣傳陣地,配備了計生圖書資料及避孕藥具。
(三)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育技術(shù)服務(wù)。社區(qū)定期免費提供避孕藥具,定期組織居民和流動人口中的育齡婦女到計生服務(wù)站接受優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育服務(wù)。
(四)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計生保健服務(wù)。堅持辦好新婚期、孕產(chǎn)期培訓(xùn);開展了補碘、補葉酸及風(fēng)疹病毒監(jiān)測等出生缺陷干預(yù)工程;免費發(fā)放避孕藥具等服務(wù)。
(五)為計劃生育群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),為計生群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。城區(qū)共建立12個社區(qū)就業(yè)實體,新增就業(yè)人數(shù)3000多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)余人。西城西元社區(qū)依靠原有場地,多方籌資,解決了40位幼兒入托問題。
(一)加強社區(qū)流動人口計劃生育管理。
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是及時查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負擔(dān)。
2、建立基礎(chǔ)資料和報表工作制度。社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況,及時了解最新流動人口生育節(jié)育辦證等各種計劃生育情況,并輸入到流動人口pd系統(tǒng),以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。
3、建立“計劃一起制定,工作分開實施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域,負責(zé)該區(qū)域的流動人口最新情況的調(diào)查、計劃生育方面的宣傳教導(dǎo),向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強了各自的責(zé)任感,促進了工作效率的提高,而合作又增進了團結(jié),提高了解決問題的能力。
4、優(yōu)化宣傳服務(wù),創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報,搞好靜態(tài)宣傳;三是經(jīng)常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經(jīng)?;?、生動化的宣傳,使外來人口了解了更多的現(xiàn)行計生政策法規(guī),提高他們的知法、守法意識,達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
(二)提高社區(qū)計生工作管理服務(wù)水平。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇九
今年以來zz鄉(xiāng)黨委、政府堅持發(fā)展為第一要務(wù),招商引資為第一動力。把招商引資作為本地區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會首要舉措和一把手工作的重點。緊緊抓在手上,一刻也沒有放松,盡最大努力向投資者提供寬松的政策環(huán)境,優(yōu)良的社會治安環(huán)境,周到便捷服務(wù)環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造“引商、愛商、扶商、親商、富商”良好的社會氛圍,極力消除和減少招商引資環(huán)境制約因素,樹立“人人是環(huán)境、改善環(huán)境從我做起”“招商人人有責(zé)、個個都是招商人”的理念,,形成全民招商和專業(yè)招商相結(jié)合的招商格局。
年初,為做好招商引資工作,根據(jù)鄉(xiāng)干部實際情況,重新組合,優(yōu)化為三支隊伍,重點投入招商引資,并制定相應(yīng)的配套措施,主要有:
一、鼓勵干部外出招商。
鄉(xiāng)黨委、政府出臺外出招商引資有關(guān)規(guī)定,鼓勵工作人員外出招商,凡自愿外出的鄉(xiāng)政府工作人員,每人每年招商引資任務(wù)為200萬元,在招商引資期間只發(fā)生活費,完成任務(wù)報銷差旅費,補齊扣發(fā)工資,并優(yōu)先提拔使用,現(xiàn)已有2名同志外出招商。
二、建立健全招商引資網(wǎng)絡(luò)。形成以上海知青,zz籍在外工作人員以及外出務(wù)工有成人員及鄉(xiāng)干部戰(zhàn)友、同學(xué)為主的招商聯(lián)系群,去年我們通過舉辦“上海知青回故鄉(xiāng)”和zz籍在外工作人員及務(wù)工有成人員迎春茶話會等活動,廣交朋友,加強聯(lián)系,捕捉信息,提高招商引資的目的'性和成功率,降低招商成本。
三、濾布強化班子成員招商意識,明確目標(biāo)責(zé)任。全鄉(xiāng)15個班子成員人人肩上有擔(dān)子,書記鄉(xiāng)長率先垂范,承擔(dān)主要任務(wù),規(guī)定完成和超額完成任務(wù)的,按縣招商引資獎罰規(guī)定,予以重獎;完不成招商任務(wù)的,不得評先評優(yōu),年底考核只發(fā)四塊工資。
四、從強配備招商辦人員。在全鄉(xiāng)干部范圍內(nèi)將聯(lián)系廣泛、善于交際、工作能力較強、適宜從事招商的人員充實到招商辦,從強配備招商人員。
五、實行投資企業(yè)幫辦服務(wù)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對已投資的企業(yè),黨委政府確定一名班子成員作為具體幫辦人,對投資者的需求,在政策許可的范圍內(nèi)盡最大努力予以滿足。凡因服務(wù)不到位造成投資者不滿意影響項目進展的,將追究幫辦人責(zé)任。
六、書記鄉(xiāng)長作為招商引資第一責(zé)任人,主要精力放在引資洽談和項目服務(wù)上。具體為:1、每個項目的聯(lián)系洽談和簽約;2、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,落實招商引資優(yōu)惠政策;3、解決投資者在辦證、招工、管理中的具體困難;4、掌握招商信息,親自或安排班子成員聯(lián)系招商事宜。
當(dāng)前招商引資存在亟待解決的問題主要有:
1、縣職能部門服務(wù)態(tài)度上有待于進一步改善,工作效率有待于進一步提高,存在辦事手續(xù)復(fù)雜,時間過長等問題。
2、金融部門與外來投資企業(yè)缺乏直接便捷溝通渠道,投資者在當(dāng)?shù)厝谫Y相對困難。
3、壓濾機濾布行政服務(wù)中心有“空殼”化趨勢,權(quán)力仍在原主管單位,行政服務(wù)中心工作人員無權(quán)拍板,反而增加了投資者辦證程序和辦證的時間。
4、“軟環(huán)境”回頭看活動,要取得成效,我們認為應(yīng)采?。?BR> (1)、全面分析我縣招商引資形勢和存在的問題,尤其對存在問題的人為因素,加以深入研究、剖析,從體制上、獎罰上,采取果斷措施,抓住典型案件,堅決處理到位,起到警示他人作用,力求有較大的轟動效應(yīng)。
(2)、縣委、縣政府要繼續(xù)加大省管條條單位的協(xié)調(diào)力度,要有措施、有辦法,對條條單位施加足夠影響,共同維護aa發(fā)展大局,為招商引資服務(wù)。
(3)、強化干部教育,達到更深層次的全民思想解放和行動解放。
5、對縣委、縣政府的建議:
總的看來,縣委、縣政府制定的招商引資一系列政策是十分正確和科學(xué)的,對促進我縣招商引資工作起到了巨大作用,取得的成績也是有目共睹,一項政策的出臺,都是有逐步完善的過程,目前各項政策落實的力度我們印象應(yīng)該進一步加大,措施進一步具體,把招商引資工作引入選拔和獎勵干部任用機制。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十
一是加大對區(qū)招商部門專項招商經(jīng)費的投入,同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作的經(jīng)費支持。
二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制(如2013年、2014年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業(yè)編制),也可以探索招聘國內(nèi)招商引資的“能人”,或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立長效培訓(xùn)機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,每年通過集中授課的方法,統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓(xùn)計劃。
四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟管理等部門中,選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強、經(jīng)濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職,專職抓招商工作。
五是派專員到先進地市和先進工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。
六是建立一支專門負責(zé)項目土地指標(biāo)報批和招拍掛工作的服務(wù)團隊,為企業(yè)解決核心問題。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組,采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式,實地調(diào)研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學(xué)習(xí),通過多種途徑了解了省外先進經(jīng)驗?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我市招商引資情況和特點
(一)引資總額增長較快?!笆晃濉逼陂g,全市實際引進市外內(nèi)資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”,實際引進內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內(nèi)外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預(yù)計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內(nèi)資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標(biāo)可超額完成年度計劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強、干部作風(fēng)扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元,今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家,創(chuàng)稅收9500萬元、實現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業(yè)項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢,著力抓園區(qū)建設(shè),圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。
(二)項目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進了中聯(lián)重科起重機、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結(jié)合的辦法,先后舉辦了常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結(jié)交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協(xié)議投資總額339億元,其中引進市外內(nèi)資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯(lián)絡(luò)客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設(shè),今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數(shù)達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺建設(shè)得到加強。近幾年來,全市加強了園區(qū)硬件建設(shè),加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度,共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平米,其中經(jīng)開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升
近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應(yīng)偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預(yù)計年內(nèi)超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經(jīng)濟指標(biāo)情況來看,我市外向型經(jīng)濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟發(fā)展一直是我市的短腿,這將制約我市經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質(zhì)量有待提高
近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內(nèi)100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看,投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少,投資10億元以上工業(yè)項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈,難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來國際金融危機、國內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產(chǎn)的較往年偏少,僅占簽約項目的40%。
(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善,投資環(huán)境有待優(yōu)化
一是平臺建設(shè)有待加強。基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年,還未完全建成,18家企業(yè)貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉(xiāng)成了“孤島”,企業(yè)產(chǎn)品進出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外,其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠,園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業(yè)余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè),更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房多為投資企業(yè)建設(shè),園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房較少,有的區(qū)縣還沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。石門縣去年完成6000平米后,后續(xù)無力。而從沿海轉(zhuǎn)移過來的中小企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠租用閑置工廠、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū),貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷,工廠原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運進出,成本奇高。
二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈,服務(wù)不優(yōu),項目推進難是突出問題。主要表現(xiàn)為:主動服務(wù)意識較差。一些部門壓力不夠,作風(fēng)不實,不能急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,主動服務(wù)的意識和責(zé)任心不夠強,服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象,沒有形成招商引資的合力。項目審批環(huán)節(jié)多,耗時長。據(jù)統(tǒng)計,項目從簽約到投產(chǎn),需加蓋164個公章,196種收費,一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制,由經(jīng)濟合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項報批手續(xù),極大地方便了投資企業(yè)。中介收費標(biāo)準(zhǔn)不一,彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分中介機構(gòu)沒有完全執(zhí)行項目收費標(biāo)準(zhǔn),影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項目落地后,相關(guān)部門沒有主動跟進,及時了解和解決企業(yè)的困難和問題,致使項目推進緩慢。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十二
一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。
二是加強招商項目庫建設(shè)。加強對項目的調(diào)研、評估、分類,切實從投資者的角度出發(fā),分析項目的市場效益和發(fā)展前景,加強對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃,并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫,提升項目推介的成功率。
三是儲備商源,落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親,通過座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個一工程”:贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯(lián)系;制定一套招商引資工作方案。
四是改進政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項目幫辦服務(wù)機制,在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項目幫辦中心,實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法,在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局,各相關(guān)部門都簡政放權(quán),以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度,將市政工作帶入園區(qū),不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、市場等基礎(chǔ)設(shè)施,完善園區(qū)功能,提高園區(qū)品位,解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十三
一是土地指標(biāo)落實難問題凸現(xiàn)。例如,園區(qū)項目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響項目落地的最大因素。2008年到2014年間,已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標(biāo)企業(yè)只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個,根據(jù)“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算,未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區(qū)已經(jīng)沒有可建設(shè)用地,今年園區(qū)申請未來三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝,現(xiàn)材料已組織上報,待市政府批復(fù)。又如,在調(diào)研中,中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)少問題:該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)2012年已立項,并已通過建設(shè)部門的規(guī)劃審批,但由于項目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標(biāo)問題,項目遲遲不能推進,影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè);該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè),轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區(qū),其中2014年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當(dāng)前我市征地成本費為19.354萬元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農(nóng)民配合征地獎勵費15000元,工作經(jīng)費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元,新增建設(shè)用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2),國土測繪費約270元(0.37元/m2),土地評估費10000元,掛牌服務(wù)費10000元,基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項目從簽約入園,從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間,特別是國有土地的項目。如園區(qū)2012年獲得土地指標(biāo)批復(fù)的21個項目,2014年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進行招拍掛工作。然而,這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了,企業(yè)無法獲得土地證而無法融資,產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十四
一是開展標(biāo)準(zhǔn)廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成,要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好,委托其旗下?lián)碛袕姶缶W(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。
二是開展有色金屬項目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目,開展銅精深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目,加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點引進和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項目;延伸引進和發(fā)展特種電線電纜、特種及復(fù)合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項目;培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目,進一步提高產(chǎn)品附加值。
三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農(nóng)業(yè)部、財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實施中,要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目,招引其入駐到示范園區(qū),下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商工作。
四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面,從相關(guān)部門抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開展的駐點招商工作,駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主,圍繞我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點領(lǐng)域開展招商工作。小分隊招商方面,根據(jù)工作需要,隨時選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目,和根據(jù)捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十五
主要表現(xiàn)在:一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作領(lǐng)域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導(dǎo)致無從下手,存在畏難情緒;有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現(xiàn)象;還有的領(lǐng)導(dǎo)依賴性太強,認為招商引資工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己關(guān)系不大,習(xí)慣聽命與按照主要領(lǐng)導(dǎo)的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創(chuàng)新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區(qū)都沒有獎勵措施,因此有些單位調(diào)動干部職工參與招商的積極性不高。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十六
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,文秘114網(wǎng)按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20xx年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。
其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。
20xx年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會,下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數(shù)量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實際效果,必須適應(yīng)形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。
辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。
四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(一)嚴(yán)格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障
市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
(二)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。
通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個線索,認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的.規(guī)模項目較少
在談項目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素
在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時,國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出??傮w決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
(一)關(guān)于對招商引資工作的認識問題
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。
幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。
但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,調(diào)動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。
比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
(二)關(guān)于招商引資工作的具體操作問題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào),要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設(shè)計完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內(nèi)可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識,調(diào)動一切力量參加招商,實現(xiàn)招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。
目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動,大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。
以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?,F(xiàn)階段,我認為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結(jié)果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務(wù),切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標(biāo),有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標(biāo)體系,并進行正反經(jīng)驗總結(jié),充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設(shè)。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點,一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目,通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問題
當(dāng)前,如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。
但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。
其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會提出:“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現(xiàn)有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:
1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;
2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運做,這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;
5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。
6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,tao現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資……。
相對于國內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:
1、市場準(zhǔn)入的門檻低(對公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);
2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);
3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。
4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;
6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內(nèi)容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實踐,刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標(biāo)考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)?;?,月調(diào)度、季通報,定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎懲機制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來連投資的項目實施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”,在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十七
招商評估機制不夠完善,對招商項目沒有開展全方位甄別評估,存在是商就招沒有把好項目入口關(guān)的現(xiàn)象,導(dǎo)致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來,效果不理想。目前,我區(qū)所缺的招商項目應(yīng)為:適合進入標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目和高科技產(chǎn)業(yè)類項目;適合進入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目;適合進入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十八
近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大,我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產(chǎn)生了巨大的負面影響,主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)意識淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動服務(wù),而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關(guān)部門反映解決難,有的過分強調(diào)按法規(guī)辦事,對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛理不理,企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)為了追求項目開工數(shù),在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下,催企業(yè)開工建設(shè),實行“先讓企業(yè)上車后補票”的做法搞項目建設(shè),結(jié)果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業(yè)苦不堪言;三是項目儲備、推介不足?,F(xiàn)有儲備項目儲備量不足,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡單介紹項目的作用,沒能全面詮釋項目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等,對客商吸引力不大。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十九
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20**年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20**年、20**年20**年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。20**年8月,成立了招商引資工作委員會,下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數(shù)量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實際效果,必須適應(yīng)形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴(yán)格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障
市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個線索,認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少
在談項目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素
在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時,國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出??傮w決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
(一)關(guān)于對招商引資工作的認識問題
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?;A(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,調(diào)動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
(二)關(guān)于招商引資工作的具體操作問題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào),要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設(shè)計完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內(nèi)可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識,調(diào)動一切力量參加招商,實現(xiàn)招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動,大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?,F(xiàn)階段,我認為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結(jié)果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務(wù),切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標(biāo),有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標(biāo)體系,并進行正反經(jīng)驗總結(jié),充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設(shè)。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點,一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目,通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問題
當(dāng)前,如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的*****提出:“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現(xiàn)有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運做,這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注,被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從20**年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,套現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20**年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20**年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計,20**年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20**年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融相對于國內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:1、市場準(zhǔn)入的門檻低(對公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗,而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國際市場,實現(xiàn)了與國際接軌,提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內(nèi)容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實踐,刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標(biāo)考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)?;抡{(diào)度、季通報,定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎懲機制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來連投資的項目實施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”,在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目,各部門如有可能應(yīng)進一步加大簡政放權(quán)力度,把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算,與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接,一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴(yán)格落實制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇二十
今年以來,x縣招商引資工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展思路,以上項目、開財源為目標(biāo),以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持“外引、上爭、內(nèi)挖”并舉,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
x縣是今年3月份成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)8名人員組成了招商辦,并在浙江、廣東、北京、新疆等地區(qū)組成了4個駐外招商辦事處,加強外地與本縣的的招商信息聯(lián)系。成立以來做的主要工作有:一是根據(jù)市商務(wù)部門的統(tǒng)一安排,積極籌備并參加了第三屆中博會、第五屆河南國際貿(mào)易洽談會、第十二屆廈門洽談會和第十屆科協(xié)年會。會上共簽約項目4個,總投資1.8億元,同時搞好了三個項目的對接工作。二是籌備召開了鄭板橋文化節(jié)項目推介暨簽約儀式,會上組織了總投資達2.5億元的6個項目簽約。三是搞好了客商的咨詢和來人考察接待工作。共接受客商咨詢60余人次,接待外地客商來我縣考察26人次,初步達成合作意向5個。四是狠抓了縣、鄉(xiāng)招商引資網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強各單位招商人員與外地的聯(lián)系,搞好項目的對外發(fā)布,實行項目定人跟蹤。目前,由陸集鄉(xiāng)引進,香港國際鳳凰投資集團投資5億元建設(shè)的氧化制漿項目已達成投資協(xié)議,一期投資2.5億元年產(chǎn)紙漿5萬噸,目前已開始立項、征地、環(huán)評、登記注冊等前期工作。止10月底,全縣共引進市外資金7.63億元,占市定目標(biāo)7.8億元的97.8 %;境外資金完成10萬美元,占目標(biāo)的0.63%。
由于我縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成立的時間較短,各項工作機制在逐步完善,又受今年國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響,招商工作仍然存在較大的困難和問題。
一是受全球經(jīng)濟疲軟、美元貶值、外向型經(jīng)濟下滑,國家宏觀調(diào)控及金融政策影響,珠三角及長三角地區(qū)近7萬多家中小企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,半數(shù)企業(yè)利潤下降,企業(yè)對外擴張受到限制,所以今年的招商引資工作尤其困難,主要表現(xiàn)在:項目聯(lián)系的多、意向型項目多,落戶的少;引進項目內(nèi)資多,外資少。很大程度上影響了今年境外引資目標(biāo)的完成。
二是基礎(chǔ)條件落后,承載項目的能力不強。目前我縣的油氣資源與周邊地區(qū)相比已無優(yōu)勢可言,對拉長相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成制約因素。工業(yè)用地儲備較少,批轉(zhuǎn)用地手續(xù)繁雜,周期較長,影響項目進入和建設(shè)。另外,由于縣、鄉(xiāng)財力薄弱,對部分外商要求的廠房、道路等條件不能滿足,一定程度上影響到項目引進。
三是企業(yè)招商主體作用發(fā)揮不好。縣內(nèi)企業(yè)經(jīng)營者招商主動性不足,對企業(yè)通過招商整合資產(chǎn)缺乏熱情,對政府組織的招商引資活動有些消極,不能很好的支持和配合。
一是以“東中西產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”為契機,抓住當(dāng)前珠三角、長三角及環(huán)渤海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的機遇,積極參加省、市組織的各類大型經(jīng)貿(mào)活動,組織各種形式的小分隊外出招商,挖掘招商潛力,再掀招商引資高潮。
二是精心篩選,加強引資項目的調(diào)研、儲備和包裝。圍繞我縣的石油化工、精細化工、玻璃電光源、林紙林板、羽絨加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),研究、儲備并推出一批對接性強、發(fā)展前景好、成熟度高、能夠滿足外商投資欲望的優(yōu)質(zhì)項目,充實項目庫,加強項目的推介和對接。
三是注重招商引資載體建設(shè)。根據(jù)科學(xué)定位,突出特色的原則,完善四大工業(yè)園區(qū)管理辦法。重新規(guī)劃濮城、新區(qū)工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一辦理環(huán)評手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,集中精力加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目的承載能力。同時加強軟環(huán)境建設(shè),落實好已出臺的各項政策,及時協(xié)調(diào)處理外商發(fā)生的各種糾紛,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四是充分發(fā)揮各駐外招商辦事處的橋梁作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門與外界招商信息的溝通聯(lián)系,廣辟招商渠道,形成招商網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)與已來我縣考察的美國、奧地利及香港客商加強聯(lián)系,明確專人負責(zé),就具體合作事宜進行深入洽談,爭取項目早日落戶建設(shè)。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇一
為了解我市商務(wù)運行基本情況,1月25日至31日,市委常委、副市長**、市商務(wù)局籌備組負責(zé)人**、市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室人員一行,對各縣、區(qū)商務(wù)工作進行調(diào)研,聽取了各縣、區(qū)分管縣長和商務(wù)部門的工作匯報,并考察了**縣糧油食品商廈、**縣牛羊肉加工廠、**紡織有限責(zé)任公司、**紡織有限公司等企業(yè)。現(xiàn)將這次調(diào)研情況總結(jié)如下:
新成立的地級*州市,是一個工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,突出抓好“四項重點工作”,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績。
(一)市場運行良好。
受國家實施擴大內(nèi)需、促進消費等積極政策的影響,隨著人民購買力的增強和消費水平的提高,我市人民消[找文章,到本網(wǎng)網(wǎng)]費結(jié)構(gòu)有了新的變化,消費品市場持續(xù)活躍,購銷兩旺,保持了快速增長的局面。20全年累計實現(xiàn)社會消費品零售總額88.7億元,同比增長10.7%,社會消費品零售總額增長首次突破兩位數(shù),為建市四年來同期最好水平(為6.96%,為5.99%,為7.8%)。分行業(yè)看,貿(mào)易批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)70.53億元,同比增長10.2%,增速平穩(wěn);餐飲業(yè)實現(xiàn)13.77億元,同比增長14.4%,繼續(xù)領(lǐng)漲。分地區(qū)看,市本級實現(xiàn)20.40億元,同比增長15.8%,縣級實現(xiàn)29.67億元,同比增長9.8%,縣以下實現(xiàn)38.64億元,同比增長8.7%,縣及縣以下消費總額的增速加快,表明農(nóng)民收入增長加快,農(nóng)村市場銷售形勢進一步好轉(zhuǎn),對于拉動整個消費市場持續(xù)、快速發(fā)展起到巨大的推動作用。
(二)利用外資穩(wěn)步增長。
以項目為支撐,年,全市實際利用外資2816萬美元,實際利用外資比去年同期增長12.5%,完成年度目標(biāo)的100.57%。其中,外商直接投資815萬美元,對外借款582萬美元,外商其它投資1419萬美元。全市實際利用外資呈逐年遞增趨勢,利用外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,三項指標(biāo)各有不同程度增長,合同外資履約率達40%,**區(qū)、**縣均超額完成目標(biāo)任務(wù)。***酒業(yè)有限公司利用外資516萬美元、**縣精陶項目利用外資460萬美元、***房地產(chǎn)經(jīng)營有限公司利用外資320萬美元、**縣排水公司排水工程項目利用外資267萬美元,這些項目對我市利用外資增長產(chǎn)生了有力拉動。
(三)對外貿(mào)易增長趨緩。
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進出口退稅政策的影響,我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年,全市進出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
(四)外貿(mào)領(lǐng)域進一步擴大。政策放寬使民營、私營企業(yè)迅速進入外貿(mào)領(lǐng)域。在我市個自營進出口企業(yè)中,民營、私營企業(yè)已經(jīng)從配角轉(zhuǎn)向主角,目前我市已經(jīng)有民營、私營自營進企業(yè)個,占自營進出口企業(yè)的%,進出口比重達。其中進口比重%,出口比重占%。
(五)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。
我市共有開發(fā)區(qū)個,其中省級開發(fā)區(qū)個,市級開發(fā)區(qū)個,縣級開發(fā)區(qū)個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目,已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成。
以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻,成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個:經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運行中的部分職能,在商務(wù)實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長遠規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關(guān)政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的`市場運行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實可行的管理辦法,找出突破點,加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
五是城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作嚴(yán)重滯后。由于各種原因,我市沒有能夠按照商務(wù)部的統(tǒng)一部署于2004年底前完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定、發(fā)布工作,甚至到目前為止,連規(guī)劃制作所必需的經(jīng)費也沒有落實。在04年12月14日,我國零售市場已按照入世承諾對外放開,制定、發(fā)布商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃可以有效應(yīng)對外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比,還有些差距。招商引資實際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進一步加強。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項目的開工時間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR> 七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對外商的投資項目進行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目,由于當(dāng)初與投資方達成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對國家、省的政策把握不準(zhǔn)。對于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權(quán),當(dāng)時只考慮出口退稅會增加縣財政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達成協(xié)議,影響了全縣的進出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
十是企業(yè)流動資金偏緊,融資難現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前企業(yè)融資困難狀況加劇,既有國家實施宏觀調(diào)控的影響,也與銀企互動信用環(huán)境差、融資機制不活有關(guān)。部分企業(yè)經(jīng)營業(yè)績較好,但由于企業(yè)從銀行貨款門檻高,銀企融資渠道不暢,不能及時得到流動資金而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和今后的發(fā)展。如**縣九州電器廠是我市一家出口前景較好的企業(yè),其主要產(chǎn)品是冷光源燈,科技含量高,市場銷售良好,目前已經(jīng)打入韓國市場,由于無充足的資金投入,不能擴大生產(chǎn)規(guī)模,一部分訂單流失。
這次調(diào)研雖然時間短,但了解了全市商務(wù)運行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點:
(一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強對政策研究的總體把握性,加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點,在實際工作中才不至于陷入被動。
(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實,小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴大出口貿(mào)易,開展對外承包業(yè)務(wù),擴大發(fā)展空間。
(三)必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個置換為重點,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵和支持國有資本退出,推進國有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔耍扇∫韵路绞竭M一步深化改革:一是實施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進行妥善安置,嚴(yán)格依法實施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強承載招商引資和項目建設(shè)的能力。積極儲務(wù)一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目,吸引更多的項目進區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟新的增長點。
(五)必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度,加強與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點,提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場運行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財政的支持,抓緊制作經(jīng)費落實工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費落實的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。
(七)必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進行集中強化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍,為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(八)必須指導(dǎo)企業(yè)利用好兩種資源、兩個市場。對于大多數(shù)企業(yè)來說,伴隨著經(jīng)濟增長,居民收入和購買力提高,國內(nèi)市場幾乎是個無窮大的市場,如果不盡力去滿足國內(nèi)市場,提高國內(nèi)需求,而不惜成本地去擴大出口,無異舍近求遠、舍本逐末、得不償失、難以持久,過于依賴出口會有很大的風(fēng)險。在保證占有國內(nèi)市場份額的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)擴大出口,通過出口提升產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)業(yè)化水平,積極參與國際競爭,提高自我發(fā)展能力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(九)必須加大對出口創(chuàng)匯重點企業(yè)的扶持力度。一是支持企業(yè)采用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、提升加工檔次、開拓國外市場,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行,把重點出口創(chuàng)匯企業(yè)作為信貸的主要對象,擴大貸款規(guī)模。二是利用國家、省、市出臺的各種優(yōu)惠政策,扶持紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢行業(yè)和成長性好的骨干企業(yè)、高科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。三是加大對重點出口創(chuàng)匯企業(yè)信貸投入,對所需的流動資金貸款,根據(jù)重點企業(yè)流動資金需求情況,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行在授信額度內(nèi)發(fā)放貸款支持,在適當(dāng)?shù)臅r間,組織銀企洽談會,互惠互利,實現(xiàn)雙贏。
(十)必須提高企業(yè)家社會地位,解決企業(yè)家的后顧之憂。一是企業(yè)經(jīng)營者希望在自身加強學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì)、修養(yǎng)和能力的同時,全社會能形成理解、尊重企業(yè)家的風(fēng)氣,進一步提升企業(yè)家的社會地位和職業(yè)聲望。二是建立有效的激勵機制,保護企業(yè)家合法權(quán)益,提高企業(yè)家經(jīng)濟地位、社會地位與政治地位,充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性,進一步優(yōu)化的投資環(huán)境,通過各種途徑吸取企業(yè)家意見或建議,讓企業(yè)家為我市商務(wù)運行獻計獻策。
(一)認清形勢,服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。
近來,黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務(wù)運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。
(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟外向度。
經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟外向度水平,已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認真分析市場,研究市場,努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導(dǎo)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度,促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結(jié)合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資,在重大項目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進出口規(guī)模的不斷擴大,為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進設(shè)備的引進,提高進口設(shè)備的科技含量,注重“引進來”,加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。
(三)加強監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場,引導(dǎo)消費,促進國內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進先進管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇二
xx縣作為一個xx的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,要實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo),就必須依托資源優(yōu)勢,把招商引資作為擴大經(jīng)濟總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實力的有效手段,精心策劃項目,創(chuàng)新招商方式,全力做好引資金、引人才、引技術(shù)、引管理等工作,不斷提高招商實效。
近年來,雖然我縣招商引資工作取得了較好成績,但整體水平還不高,工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離,服務(wù)意識和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是招商認識不夠到位。個別單位認為招商引資是招商部門的事,與本部門無關(guān),部分干部群眾思想不解放,視野不開闊,存在小進則滿、小富即安的思想,工作中缺乏闖勁、拼勁,主觀能動性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤伞S行┎块T職能轉(zhuǎn)變不到位,重收費、輕服務(wù),重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在,亂收費、亂檢查、亂攤派問題時有發(fā)生,少數(shù)群眾從狹隘的個人利益出發(fā),對企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營百般刁難、肆意阻撓,嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立,信息閉塞,現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機構(gòu)為主體的市場化機制尚未形成,招商引資主要通過行政力量來推動,方式仍以節(jié)會招商為主,以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出,特別是全民招商僅僅停留在口號上,沒有實質(zhì)性動作。五是招商項目不夠合理。從近年來引進項目情況看,主要以資源開發(fā)和初級加工為主,地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項目多,科技含量低,而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目少,與我縣實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、打造百億級產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠。
二
招商引資是壯大縣域經(jīng)濟綜合實力的催化劑和助推器。今后,我們將立足縣情實際,正確把握發(fā)展形勢,搶抓各類重大機遇,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強力推進招商引資,加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域聚集,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認識,凝聚招商引資合力。
招商引資水平不高,歸根到底是思想觀念和認識水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn),作為評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù),強化大局意識、責(zé)任意識和聯(lián)動意識,打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面,引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、難發(fā)展的理念,大力弘揚不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神,進一步解放思想、深化認識,加強配合、密切協(xié)作,由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實,廣大干部群眾主動參與,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓招商,充分調(diào)動各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素,形成強大的招商引資工作合力。
(二)完善機制,優(yōu)化招商引資環(huán)境。
能否創(chuàng)造一個寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境,是招商引資工作成敗的關(guān)鍵,事實證明,好的投資環(huán)境,可以引來一個、帶動一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策,制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策,確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,進一步細化招商引資考核獎勵辦法,加大招商引資有功人員獎勵,充分調(diào)動招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能,削減審批事項,深入落實崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度,真正做到主動服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能,對重點企業(yè)實行掛牌保護,嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物、強買強賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為,努力形成你投資、我鋪路,你賺錢、我保護,你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
(三)加大投入,搭建招商引資平臺。
園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟、發(fā)展高新技術(shù)的基地,也是對外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點、高質(zhì)量做好xx工業(yè)區(qū)、xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng),健全多元化投融資體系,多形式、多渠道激活民間資本,通過股份制、合作制等途徑,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場,大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè),為促進項目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大與上級對口部門對接,力爭山柞高速、xx隧道早日建成,確保物流暢通快捷。對園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進行修編,超前預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求,通過合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲等形式,盤活企業(yè)閑置土地,調(diào)整基本農(nóng)田布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),留足發(fā)展空間,優(yōu)先保障優(yōu)勢項目用地需求,避免規(guī)劃跟著項目轉(zhuǎn)的被動局面。
(四)注重策劃,精選招商引資項目。
項目既是招商引資的對接點,也是招商引資的重要載體,一個好項目有可能吸引多個投資者目光,繼而實現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項目前期工作,進一步增加項目前期工作經(jīng)費數(shù)額,圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,加強資源整合,聘請大專院校、科研院所和中介機構(gòu)對項目進行科學(xué)論證、精心包裝,使項目庫更具針對性。把好項目引進關(guān)口,破除工業(yè)生產(chǎn)性項目才算招商引資項目的思維定勢,注重與大企業(yè)、大財團做好對接,大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ?、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢項目,通過定點跟進、加強溝通,不斷增強投資者的信心,達到促成項目的目的。
(五)暢通信息,創(chuàng)新招商引資方式。
有價值的信息是招商引資的生命和源泉。要注重招商引資信息捕捉,通過駐外招商工作站、同鄉(xiāng)會、外來客商等途徑廣泛搜集信息,尤其是密切關(guān)注大企業(yè)、大品牌、大公司的投資意向,了解他們在項目和投資上的興趣點、著力點,及時調(diào)整工作思路和對策,推進意向項目早日簽約。堅持走出去與請進來相結(jié)合的方式,繼續(xù)開展小分隊招商、節(jié)會招商等行之有效的好辦法,積極運用以商招商、叩門招商、代理招商和網(wǎng)上招商等招商新方式,不斷擴大招商成果。同時,結(jié)合縣情實際,充分調(diào)動在外工作xx籍老鄉(xiāng)的積極性,讓他們在招商引資中牽線搭橋,并廣泛邀請客商,積極舉辦一些高規(guī)格、高水平的園區(qū)或產(chǎn)業(yè)項目專題對接洽談會,擴大影響,力爭更多更大項目落戶我縣。
(六)強化培訓(xùn),壯大招商引資隊伍。
一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精通、勤奮敬業(yè)的招商隊伍是招商引資成功的根本。要把隊伍建設(shè)作為招商引資的牛鼻子來抓,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)招商人員全面了解我縣發(fā)展基礎(chǔ)、招商政策、資源分布、區(qū)位優(yōu)勢和客商所在地歷史文化、風(fēng)土人情、社交禮儀等情況,積極學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)招商引資新思想、新理念、新舉措,使他們善于研究客商的思想理念、經(jīng)營狀況、投資愿望和發(fā)展方向,掌握談判技巧,創(chuàng)新招商方式,夯實招商引資工作基本功。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、有計劃的引進、選拔一批掌握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才,把西安、南京、上海、廣州、深圳等大城市作為重點,通過選調(diào)懂經(jīng)濟人員外出或者聘請xx籍在外企業(yè)管理人員進行招商,不斷壯大駐外招商隊伍。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇三
招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動力,也是貫徹落實新發(fā)展理念,壯大兵團實力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求,結(jié)合自己工作實際,近日,我?guī)ьI(lǐng)場經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員,圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀,特別是存在的問題,以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化營商環(huán)境,擴大招商效果等方面進行了調(diào)研,重點走訪了場光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè),并召集效果企業(yè)家進行座談交流,征求多方意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,企業(yè)黨委高度重視招商引資工作,招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進,招商工作取得一定進展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家,光伏企業(yè)6家(屬于央企1家、國企1家),規(guī)模以下企業(yè)3家。單個投資億元企業(yè)8家。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會活動,既使企業(yè)家體會到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望,又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題,大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項目3個,涉及金額15億元。
(二)營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業(yè)根據(jù)實際分解任務(wù),加強督促,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。
(三)項目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅決防止“三高”項目建設(shè),積極引進產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點,引進特色產(chǎn)業(yè)項目,2019年2個產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目;4000頭肉牛養(yǎng)殖項目等。
(四)招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結(jié)合的辦法,先后參加外出節(jié)會活動3次,累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”,并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動。邀請接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動,宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè),結(jié)交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。
(一)區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷通達。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯?、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。
(二)工業(yè)基礎(chǔ)良好,園區(qū)承載能力較強。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個,規(guī)劃總面積28.3平方公里,總規(guī)劃裝機容量為1020mw。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家,總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū),是紅星企業(yè)重點建設(shè)的重工業(yè)園區(qū),總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo),煤化工、建材、選礦為輔,規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善,達到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。
(三)文化旅游極具潛力,市場開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時代和鐵器時代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等,我們將進一步整合資源,突出重點,集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路,同時要借力宣傳,擴大營銷,努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。
(四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系,特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫,為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗,為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時數(shù)約為3357小時,是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數(shù)達到110-120天左右,已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。
(五)社會和諧穩(wěn)定,投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個一”工作機制,全面落實土地、稅收等各項優(yōu)惠政策,成立以黨委書記、政委負總責(zé)、有關(guān)部門主要負責(zé)同志共同參與的專門團隊,竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。
(一)對招商引資重要性的認識不到位,對利用招商引資破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動,是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發(fā),以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù),打好“開放牌”,通過招商引資,借力拉動經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的問題。但企業(yè)上下對通過招商引資促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不深,對抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強,對優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成,使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。
(二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果,但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發(fā)放宣傳冊的形式上簡單,對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。
(三)招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,通過利用本地各類優(yōu)勢資源吸引外來投資,實現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問題,使得企業(yè)在具體的招商引資過程中,不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實踐中,沒有具體的、細節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制,企業(yè)、團均無稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。
(四)營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設(shè)?;九涮自O(shè)施建設(shè)滯后,道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善,居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業(yè)投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
(一)提高站位,強化認識。國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史,兵團發(fā)展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕,依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須壯大兵團經(jīng)濟實力,產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),集聚更多人口,發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用??梢哉f招商引資事關(guān)實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),事關(guān)兵團改革發(fā)展大局,事關(guān)兵團“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮,要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu),實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù),招商是第一要事。要務(wù)抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時時想招商,緊繃發(fā)展弦和招商弦。
(二)創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境,硬環(huán)境,軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說服力,也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn),健全“政”的職能,完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度,增強服務(wù)招商落地項目的自主權(quán)。要對落地客商親情服務(wù),孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù),實現(xiàn)安全保障,感覺人情溫暖,感受兵團熱情,增強投資的信心,決不能開門招商、關(guān)門打狗,決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,真正兌現(xiàn)招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。
(三)落實規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制,進一步加強園區(qū)管理。制定出臺相應(yīng)文件,認真落實優(yōu)惠政策,營造政策性“洼地”,吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個,帶來一批,輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng),實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè),筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū),在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān),為招商引資項目落地打好基礎(chǔ)。
(四)加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”,是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作短板,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,扎實推進重大項目建設(shè),提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業(yè)各責(zé)任單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實企業(yè)招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責(zé)任到人、形成合力,以務(wù)實苦干的工作作風(fēng),全力做好招商引資推進工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報進度、季度總結(jié)、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報,對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,我們將以更加認真的態(tài)度、負責(zé)的精神、務(wù)實的舉措、全力實施精神招商,有效招商,重點做好以下六個方面的工作。
一是秉承一個理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想,企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維定勢,開闊招商視野,跳出企業(yè)去招商,真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃,去推動。
二是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求,去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
三是落實一個服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿意,讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo),全方位、全過程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務(wù),全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺,政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好,我們要按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,盡可能將所有招商引資項目向園區(qū)聚焦,向園區(qū)推進。
五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規(guī)劃,依托推介會、展洽會等形式,有選擇,有重點在相關(guān)地區(qū)開展專題招商活動。二是深化蹲點招商。要實現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變,盯準(zhǔn)地區(qū)、盯牢項目、盯死企業(yè),集中精力、全力聚焦,保證招商效果。三是推進以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè),各地商會力量,主動對接合作機構(gòu),廣辟招商渠道,做好以客引商、精準(zhǔn)招商文章。四是突出情感招商。進一步發(fā)揮兵團人來自五湖四海的優(yōu)勢,大力實施親情招商,同時要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上樓,把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
六是主攻五項重點。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢,做強做大做精,打造新能源開發(fā)項目;圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源,聯(lián)合周邊景區(qū),打造文化旅游創(chuàng)意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區(qū)位和人文優(yōu)勢,重振驛站雄風(fēng),打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項目。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇四
一是落實市委常委、廳級領(lǐng)導(dǎo)5項或10項重點工作制度,落實部門掛鉤服務(wù)招商企業(yè),落實項目包干負責(zé)制,落實“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負責(zé),圍墻外的事由政府負責(zé)的工作制度),努力營造一流的招商環(huán)境,使客商放開手腳安心搞建設(shè)。
二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī),進一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優(yōu)惠政策。同時,加大優(yōu)惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇五
根據(jù)縣人大常委會工作安排,x月下旬縣人大常委會組織調(diào)研組,分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
招商引資工作是增強經(jīng)濟發(fā)展的活力,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認為,近年來,縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,積極對接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的招商投資促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的x個專項小組,進一步強化縣級統(tǒng)籌,突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,以高水平招商投資推動高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來,縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關(guān)于進一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序,即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議,研究全縣招商投資促進政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項目布局,審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策,對特別重大的項目研究提出決策建議;協(xié)調(diào)解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進大數(shù)據(jù)系統(tǒng),統(tǒng)籌各方資源,精準(zhǔn)對接需求,高效助推項目落地,借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來,全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當(dāng)年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收xxxx余萬元;xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,億元;xxxx年策劃包裝項目xxx個,計劃落地xx個,現(xiàn)已簽約落地x個,簽約金額xx.x億元,計劃招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x億元,一季度已實現(xiàn)稅收x.x億元。
盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成效,但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)部分干部對招商引資工作的重要性認識不夠,全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到,一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調(diào)研座談時,有說不清楚情況的,有匯報材料文不對題的,有只安排一般人員參會的,有認為招商引資工作與己無關(guān)的等等,這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對招商引資工作安排看,無具體的工作意見,無專門的人員抓落實,無明確的保障措施,只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。
(二)有關(guān)招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟以外,實體經(jīng)濟、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策,導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺,需要的費用和使用辦法沒有明確的規(guī)范,未能調(diào)動社會各界參與招商的積極性。
(三)發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤?,主動服?wù)客商的意識不強。部分職能部門大局觀念不強,服務(wù)意識淡薄,不能主動招商引資,對招進來的客商也不及時跟進服務(wù),企業(yè)反映問題需要解決時,要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神,害怕親商護商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時較長,在其他區(qū)縣僅x個月就落地項目,在我縣xx個月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林??萍及贇q果項目在xx落不了地,最后落戶忠縣。
(四)項目的前期包裝工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時,只有一個項目名稱,既未立項,也無規(guī)劃,更無土地報批;有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖,有的引進企業(yè)兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業(yè)基本沒有利潤可言,導(dǎo)致引進企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分,導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地,即使勉強落地,也很難持續(xù)發(fā)展。
(一)營造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳,動員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動中來,為招商引資活動獻計獻策,共同抓好這項工作。
二、是采取多種形式對外宣傳,提高我縣知名度,增強對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxx年產(chǎn)業(yè)招商項目》精美圖冊和項目推介課件,把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明,努力提高對外客商的知曉度。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇六
圖書館、文化館(站)免費向社會開放是國家惠民政策的一大舉措,是開展公共文化服務(wù)的重要場所。市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到免費開放文化場館對推進我市文化大發(fā)展大繁榮、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系工作的重要意義,在接到免費開放工作任務(wù)后,迅速行動起來,就免費開放問題專門召開部門辦公會議,進行專題研究,具體部署免費開放向社會提供文化服務(wù)工作。為使免費開放工作長期有效地開展下去,吸引更多群眾走進文化場館,全市文化單位認真組織,周密安排,結(jié)合文化工作實際情況,從多方面入手,狠抓制度建設(shè),增強責(zé)任意識,全面貫徹落實免費開放工作。
(一)制度保障。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省文化廳、財政廳《關(guān)于推進全省美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作的意見》,并就開展好此項工作提出了具體要求。要求市直有關(guān)單位和各縣市區(qū)認真研究制定文化館(站)、圖書館免費開放服務(wù)工作方案、管理辦法及免費開放服務(wù)的項目內(nèi)容、方式方法、開放范圍,為免費開放服務(wù)提供制度保障。
(二)責(zé)任到人。明確責(zé)任人,各項工作專人專管,做到各活動室、各輔導(dǎo)培訓(xùn)任務(wù)與責(zé)任雙落實。
(三)安全保衛(wèi)。加強管理力度,要求各免費開放單位職員工學(xué)習(xí)防火用電安全常識,強化安全意識,落實安全責(zé)任制。在免費開放期間組織專門人員維護正常秩序,確保進館群眾、學(xué)生和活動人員的安全。
二、我市基層文化設(shè)施的現(xiàn)狀。
目前我市所轄5個縣市,3個區(qū),155個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)有市級圖書館1個,縣級圖書館6個;市級文化館1個,縣(市區(qū))級文化館8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站156個。
(一)、圖書館基本情況。
xx市圖書館基本狀況統(tǒng)計表。
根據(jù)文化部評估標(biāo)準(zhǔn),市級圖書館最低不得低于2000平方米,其中一級館6000平方米,二級館4000平方米;縣級館最低不得小于1000平方米,其中一級館2500平方米,二級館1500平方米。目前我市xx縣、xx縣、xx縣圖書館達標(biāo)。
(二)、文化館基本情況。
xx市文化館基本狀況統(tǒng)計表。
根據(jù)文化部評估標(biāo)準(zhǔn),市級文化館一、二、三級館館舍面積標(biāo)準(zhǔn)分別是4500、3500、2500平方米??h級文化館一、二、三級館館舍面積標(biāo)準(zhǔn)分別是2500、2000、1500平方米。我市只有xx市文化館達標(biāo)。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
全市8個縣市區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個,今年底已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站建設(shè)任務(wù)?!笆晃濉逼陂g,我市共有155個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站列入國家建設(shè)項目。2009年25個、2010年28個、2011年103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入省民生工程。2010年已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運行正常,今年新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站大部分正常開展業(yè)務(wù),已發(fā)揮自身作用。通過各級黨委、政府的關(guān)心支持和文化廣電新聞出版系統(tǒng)的共同努力,較好的實現(xiàn)了“當(dāng)年建成,建成使用”的工作目標(biāo)。
三、活動開展情況。
(一).圖書館:
為滿足人民群眾的文化需求,推動全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高,圖書館本著普及性、教育性的宗旨,充分利用文化部門的師資力量和活動場地,開展多種形式的培訓(xùn)活動,使人民群眾得到實惠。
1、免費開發(fā)以來,全市各級圖書館充分利用現(xiàn)有資源,積極探索出借率底的原因,利用條幅、墻報、媒體、組織活動等形式,多方面廣泛宣傳圖書館免費開放政策,鼓勵青少年、農(nóng)民工走進圖書館,學(xué)習(xí)文化知識,探索科學(xué)發(fā)展致富之路。
2、積極采取有效措施,提供優(yōu)質(zhì)的讀書環(huán)境,各地圖書館免費開放,免費辦理成人、少兒閱覽證、借書證,各類閱讀場所全部免費開放,免費存車,免費提供茶水。在借書處、閱覽室安裝五臺立式空調(diào),更換成人閱覽室閱覽桌、椅,更換閱覽、外借等處的窗子,懸掛窗簾,為讀者提供舒適的讀書環(huán)境。
3、探索創(chuàng)新工作亮點和服務(wù)品牌。
各地圖書館雖然受條件限制,但都能克服困難,積極創(chuàng)造條件,開展送書下鄉(xiāng),舉辦農(nóng)業(yè)科技講座,深受農(nóng)民朋友歡迎,成為圖書館工作中的亮點。如市圖書館通過開辟潁州論壇(與省社科聯(lián)聯(lián)合,邀請省內(nèi)知名學(xué)者,選擇讀者感興趣,并且有定深度的社科類專題,每季度舉辦一次讀書講座),舉辦金起點講座(邀請農(nóng)業(yè)專家舉辦養(yǎng)殖、種植、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售等有關(guān)方面的講座、每半年舉辦一次),舉辦中學(xué)生圖書閱讀征文比賽活動(每年五月份舉辦)。各縣市區(qū)也通過進一步發(fā)展和完善公共圖書館公益活動,提高圖書館文化服務(wù)能力。從本單位抽調(diào)精英幫助和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋的圖書管理。有電子閱覽室的縣市,實現(xiàn)綠色上網(wǎng)、經(jīng)學(xué)?;驁D書館組織、寒暑假、雙休日讓學(xué)生有序的`上機、上網(wǎng)。并選派專人負責(zé)管理未成年人進入電子閱覽室。通過“書刊全開架借閱”、“一證通借閱”服務(wù)等,多種措施并舉,著力打造圖書館服務(wù)品牌。
(二)、文化館(站)。
各地文化館一改過去被動的服務(wù)方式,開拓思路,努力改善群眾服務(wù)設(shè)施條件,加強服務(wù)培訓(xùn)力量,增強服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,做到不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。
1、設(shè)施場地免費開放。市文化館和各縣市區(qū)文化館(站)在設(shè)備不足、辦公簡陋的情況下,積極想辦法,努力創(chuàng)造條件,開辟了美術(shù)培訓(xùn)室、舞蹈排練室、聲樂培訓(xùn)室等活動場所,免費向群眾開放;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)實施辦法》要求,實現(xiàn)“按時建設(shè)成,建成能使用”的建設(shè)目標(biāo)。
2、基本服務(wù)項目健全并免費向群眾提供。積極開展免費培訓(xùn)工作,開辦花鼓燈、非遺、少兒美術(shù)培訓(xùn)班,積極培養(yǎng)業(yè)余文藝骨干,開展送文化進社區(qū)、進軍營、下基層等活動。各縣市區(qū)文化館(站)有明確的開放時間和開放內(nèi)容。如:
xx縣文化館免費開放項目公示表。
3、群眾文化活動蓬勃開展。我市業(yè)余群眾文化隊伍多年來十分活躍,據(jù)不完全統(tǒng)計,遍布城鄉(xiāng)的業(yè)余文藝團隊1000余個,人數(shù)萬余人,這些團隊在市直及縣市區(qū)文化館的組織和輔導(dǎo)下,積極參加全市各類節(jié)慶,集會、廣場演出和開展健康有益的活動。如我市xx縣的長官、楊橋民舞隊,迎仙馬戲團,飛燕馬戲團、xx縣花鼓燈藝術(shù)團、xx區(qū)口孜民舞隊等業(yè)余文藝團隊已成為一支重要的社會文化骨干力量;市區(qū)有小紅花藝術(shù)團、紅舞鞋少兒藝術(shù)團、小紅帽藝術(shù)團等近100多家文化藝術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)中心,在豐富校外少兒文化生活的同時,少兒藝術(shù)素質(zhì)得到了較好的提高;xx市文化館整合藝術(shù)人才資源,每個社區(qū)固定輔導(dǎo)人員定期輔導(dǎo),同時堅持陣地建設(shè),開設(shè)了音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、聲樂、吉它、小提琴、二胡、電子琴、少兒拉丁舞等多個培訓(xùn)班,培訓(xùn)藝術(shù)新人近5000多人,3000千余人通過安徽省社會藝術(shù)考級獲得各類考級資格證書;太和的“獅子燈”“太和刺繡”“太和清音”等眾多項目,多次在文廟廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等場所演出、展示。各縣市區(qū)異彩紛呈的各類群眾文化,已成為阜陽獨具特色的文化景觀和重要的精神文明建設(shè)陣地。
三、存在的突出問題。
(一)、館舍面積嚴(yán)重不足,設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重匱缺、簡陋。我市各級文化館、圖書館現(xiàn)有規(guī)模設(shè)施設(shè)備與文化部頒布的兩館達標(biāo)要求相差甚遠,大部分文化館、圖書館有限的業(yè)務(wù)活動設(shè)備多購置于六、七十年代,簡陋、老化、設(shè)備殘損嚴(yán)重,專業(yè)設(shè)備嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)當(dāng)前開展多項業(yè)務(wù)活動的需要。我市大部分圖書館、文化館還未達到最低標(biāo)準(zhǔn)。xx縣圖書館為全省最小圖書館之一、xx市文化館為全省最小市級文化館之一。以上兩圖表顯示:我市公共文化服務(wù)設(shè)施相對滯后,與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展及群眾需求、上級的要求不相適應(yīng),和全市政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展形勢極不協(xié)調(diào),與人民群眾日益增長的精神文化需求相距甚遠。
(二)、運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。我市圖書館、文化館財政投入不足。各縣市區(qū)大部分圖書館多年來購置一本新書或購置新書很少。有些文化館平時活動主要靠個別單位贊助,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政沒有預(yù)算,建成后的文化站水電、辦公用品、設(shè)備損耗維修、網(wǎng)絡(luò)通訊活動、流動服務(wù)、交通、管理人員補助等僅靠上級給的免費活動開放經(jīng)費,無法保證正常運轉(zhuǎn)。由于對群眾文化建設(shè)投入總量不足、比例偏低,基層文化工作舉步維艱。
(三)、文化隊伍專業(yè)人員嚴(yán)重短缺。我市文化館、圖書館多年來很少進入專業(yè)人員。個別縣圖書館甚至無一名圖書、電子閱覽專業(yè)管理人員;文化館創(chuàng)研、聲樂等專業(yè)人員青黃不接;農(nóng)村機構(gòu)改革后,從業(yè)人員80%分流下崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于受前幾年機構(gòu)改革沖擊和影響,專業(yè)人員很少。農(nóng)村群文隊伍不穩(wěn)定、專業(yè)人才匱缺、后繼乏人,現(xiàn)有隊伍整體素質(zhì)亟待提高。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇七
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及市商務(wù)局(招商局)的`指導(dǎo)下,xx縣商務(wù)和招商合作局認真貫徹落實省、市、縣發(fā)展開放型經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“湖南省城鄉(xiāng)一體化示xx縣”的建設(shè)目標(biāo),堅持“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的工作導(dǎo)向,大膽先行先試,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極開展招商引資,力促簽約項目履約,較好地完成發(fā)展開放型經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
截止8月底,我縣實際利用外資2600萬美元,完成省定年目標(biāo)任務(wù)的61.9%,市定年目標(biāo)任務(wù)的52%,同比負增長15.1%;內(nèi)聯(lián)引資項目31個,實際利用內(nèi)資17.04億元,完成省定年目標(biāo)任務(wù)的79.2%,市定年目標(biāo)任務(wù)的77.4%。,同比增長27.13%;新增外貿(mào)出口實績企業(yè)2家,實現(xiàn)外貿(mào)進出口166萬美元(1-7月),完成省定年目標(biāo)任務(wù)的55.3%,市定年目標(biāo)任務(wù)的41.5%;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房17.6萬平方米,完成市定年目標(biāo)任務(wù)的67.7%。
4月25日,我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會,會上,縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀(jì)嘉城新型城市綜合體項目合同,引進資金16.8億元。之后,中港投資有限公司以生地形式摘牌,土地摘牌后該公司積極做好各項工作,克服雨水多、地質(zhì)條件復(fù)雜等困難,每天投入機械設(shè)備數(shù)十臺,大力推進項目建設(shè)。目前,該項目已經(jīng)完成一期土方施工及地質(zhì)勘查、項目總規(guī)劃圖紙設(shè)計、園林概念方案設(shè)計等工作,單體方案也已經(jīng)進入設(shè)計掃尾階段;探巖、樁基礎(chǔ)、造價咨詢工作亦在有條不紊的進行中。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,20xx月1日至31日為全市招商引資活動月,為了充分落實市委、市政府招商戰(zhàn)略部署,不斷開創(chuàng)我縣招商引資的新局面,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,我縣認真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日,共派出22支招商小分隊,分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開展小分隊招商,洽談項目28個,達成協(xié)議項目18個,涉及投資金額90.8億元,其中簽訂合同項目6個,合同金額22.8億元;簽訂協(xié)議項目12個,意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間,縣委書記率領(lǐng)招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地,與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產(chǎn)項目”,與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環(huán)泮頭水庫生態(tài)綜合開發(fā)項目”,該公司擬在嘉禾投資30億元發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)??h長率領(lǐng)招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉(xiāng)一體化示范新區(qū)項目”,增強了商家投資信心??h人大主任、縣政協(xié)主席、縣常務(wù)副縣長、縣委組織部長等縣主要領(lǐng)導(dǎo)也分別帶領(lǐng)小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區(qū)開展招商引資活動,并簽訂了“創(chuàng)和金屬制品有限公司建設(shè)項目”、“嘉禾建材大市場開發(fā)項目”、“嘉禾五星級賓館建設(shè)項目”等項目的投資協(xié)議。下階段,我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減,全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續(xù)跟蹤、深入洽談的項目,制定跟蹤推進落實措施,加大工作力度,使有投資意向的在談項目,盡快轉(zhuǎn)化為簽約項目,千方百計提高項目簽約率。對已簽約的項目,抓好調(diào)度落實,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極協(xié)助客商辦理相關(guān)手續(xù),幫助解決項目建設(shè)中存在的問題和困難,促其今早開工建設(shè),盡快投產(chǎn)見效。
近年來,我縣積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力招商引資,重點引進了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現(xiàn)代物流等項目。截止目前,我縣簽約待建達30個,造成招商引資項目無法履約的主要原因一是工業(yè)用地儲備不足,造成部分簽約項目在等地之中。2013年3月,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設(shè)合同,因征地困難,該項目至今仍沒有開工建設(shè)。簽約待建項目中有27個是因我縣無法提供工業(yè)用地沒有開工建設(shè),嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展,懇請市里適當(dāng)增加我縣工業(yè)用地指標(biāo)。二是項目上馬需要層層審批,制約了招商項目落戶。2015年4月,xx市大運發(fā)物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設(shè)項目合同,該項目已完成規(guī)劃、可研、環(huán)評等手續(xù),目前正在辦理省發(fā)改委批文等手續(xù),特懇請市里簡化行政審批流程,支持企業(yè)發(fā)展。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇八
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,大量的社會性服務(wù)職能交給了社區(qū),大量的失業(yè)、下崗人員走向社會,加上開發(fā)的物業(yè)小區(qū)越來越多,大量的流動人口及人戶分離人員匯聚到社區(qū),計劃生育的“條條管理”和“條塊結(jié)合”的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)這種新的變化,導(dǎo)致個別企事業(yè)單位和社區(qū)內(nèi)非常住人口的計劃生育工作出現(xiàn)了管理和服務(wù)不到位的現(xiàn)象,給計劃生育管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來一定困難。建立造應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以社區(qū)為主的人口與計劃生育屬地化管理和服務(wù)新機制已勢在必行。在此共識上,xx市委、市政府充分認識到城市計劃生育工作的重要性,更是每年對城市計生工作都要作專題工作研究,狠抓落實,并把人口與計劃生育作為城市社區(qū)建設(shè)的一項主要內(nèi)容,及時進行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新,按照省、xx市人口計生委對城市人口與計劃生育工作實行“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”管理新機制的要求,與時俱進,結(jié)合工作實際,積極尋求適應(yīng)棗陽特點的發(fā)展機制。
一、社區(qū)基本情況。
由于xx市目前還沒有實行城市社區(qū)化管理,現(xiàn)指的社區(qū)全部是過去的城中村,3個城區(qū)辦事處共有社區(qū)居委會19個,總?cè)丝跒?4126人,已婚育齡婦女17546人,其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環(huán)10146人,二孩育齡婦女4417人,結(jié)扎4308人,多孩育齡婦女952人結(jié)扎931人,綜合節(jié)育率為88%.每年出生1000多人,近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區(qū)居委會通過租、借、建、改和其他資源共享等形式,已有15個社區(qū)居委會辦公場所面積達到1000平方米以上,占總數(shù)的79%;17個社區(qū)居委會配備了電腦,19個社區(qū)居委會安裝了電話;99%的.社區(qū)建立了規(guī)范的政務(wù)公開欄、計劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。,全市按照“面向社會、公開競爭、考試考核、依法選舉”的辦法,選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會計生干部,實現(xiàn)了社區(qū)居委會計生干部素質(zhì)的歷史性改變。社區(qū)居委會計生干部平均年齡下降10歲,文化程度明顯提高,中專以上文化比重由20%提高到85%,其中計生干部的平均年齡為35歲,大專以上文化程度達到30%,經(jīng)過計生崗位專門培訓(xùn)的人員達95%。社區(qū)居委會干部的待遇也有明顯提高,由幾年前的月工資報酬50元左右提高到了現(xiàn)在800元左右,計生兼職人員每月還有100元的電話補貼。工作條件改善和用人機制改革為切實提高城市社區(qū)計劃生育管理和服務(wù)水平搭建了一個新的平臺。
二、社區(qū)履行計生工作的主要職責(zé)。
(一)積極推進社區(qū)計生工作居民自治。抓住“兩個重點”(制定計生“章程”、簽定計劃生育居民自治合同),突出“四個環(huán)節(jié)”(計劃生育居民自治前學(xué)法規(guī),自治中廣泛參與,自治后居務(wù)公開,定期議事、民主決策),基本實現(xiàn)了計劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。各社區(qū)普遍制定了《計劃生育居民章程》,簽訂了計劃生育居民自治協(xié)議。通過居民自治,增強了社區(qū)活力;計劃生育得到了群眾的主動參與,群眾滿意度提高,效果明顯,為社區(qū)計劃生育工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
(二)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù)。為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù),是搞好社區(qū)計生工作的關(guān)鍵。社區(qū)普遍開展了各種形式的生育文化服務(wù),以滿足群眾需求為出發(fā)點,不斷充實生育服務(wù)內(nèi)容,建成了計生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場、生育文化長廓等一系列宣傳陣地,配備了計生圖書資料及避孕藥具。
(三)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育技術(shù)服務(wù)。社區(qū)定期免費提供避孕藥具,定期組織居民和流動人口中的育齡婦女到計生服務(wù)站接受優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育服務(wù)。
(四)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計生保健服務(wù)。堅持辦好新婚期、孕產(chǎn)期培訓(xùn);開展了補碘、補葉酸及風(fēng)疹病毒監(jiān)測等出生缺陷干預(yù)工程;免費發(fā)放避孕藥具等服務(wù)。
(五)為計劃生育群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),為計生群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。城區(qū)共建立12個社區(qū)就業(yè)實體,新增就業(yè)人數(shù)3000多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)余人。西城西元社區(qū)依靠原有場地,多方籌資,解決了40位幼兒入托問題。
(一)加強社區(qū)流動人口計劃生育管理。
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是及時查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負擔(dān)。
2、建立基礎(chǔ)資料和報表工作制度。社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況,及時了解最新流動人口生育節(jié)育辦證等各種計劃生育情況,并輸入到流動人口pd系統(tǒng),以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。
3、建立“計劃一起制定,工作分開實施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域,負責(zé)該區(qū)域的流動人口最新情況的調(diào)查、計劃生育方面的宣傳教導(dǎo),向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強了各自的責(zé)任感,促進了工作效率的提高,而合作又增進了團結(jié),提高了解決問題的能力。
4、優(yōu)化宣傳服務(wù),創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報,搞好靜態(tài)宣傳;三是經(jīng)常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經(jīng)?;?、生動化的宣傳,使外來人口了解了更多的現(xiàn)行計生政策法規(guī),提高他們的知法、守法意識,達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
(二)提高社區(qū)計生工作管理服務(wù)水平。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇九
今年以來zz鄉(xiāng)黨委、政府堅持發(fā)展為第一要務(wù),招商引資為第一動力。把招商引資作為本地區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會首要舉措和一把手工作的重點。緊緊抓在手上,一刻也沒有放松,盡最大努力向投資者提供寬松的政策環(huán)境,優(yōu)良的社會治安環(huán)境,周到便捷服務(wù)環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造“引商、愛商、扶商、親商、富商”良好的社會氛圍,極力消除和減少招商引資環(huán)境制約因素,樹立“人人是環(huán)境、改善環(huán)境從我做起”“招商人人有責(zé)、個個都是招商人”的理念,,形成全民招商和專業(yè)招商相結(jié)合的招商格局。
年初,為做好招商引資工作,根據(jù)鄉(xiāng)干部實際情況,重新組合,優(yōu)化為三支隊伍,重點投入招商引資,并制定相應(yīng)的配套措施,主要有:
一、鼓勵干部外出招商。
鄉(xiāng)黨委、政府出臺外出招商引資有關(guān)規(guī)定,鼓勵工作人員外出招商,凡自愿外出的鄉(xiāng)政府工作人員,每人每年招商引資任務(wù)為200萬元,在招商引資期間只發(fā)生活費,完成任務(wù)報銷差旅費,補齊扣發(fā)工資,并優(yōu)先提拔使用,現(xiàn)已有2名同志外出招商。
二、建立健全招商引資網(wǎng)絡(luò)。形成以上海知青,zz籍在外工作人員以及外出務(wù)工有成人員及鄉(xiāng)干部戰(zhàn)友、同學(xué)為主的招商聯(lián)系群,去年我們通過舉辦“上海知青回故鄉(xiāng)”和zz籍在外工作人員及務(wù)工有成人員迎春茶話會等活動,廣交朋友,加強聯(lián)系,捕捉信息,提高招商引資的目的'性和成功率,降低招商成本。
三、濾布強化班子成員招商意識,明確目標(biāo)責(zé)任。全鄉(xiāng)15個班子成員人人肩上有擔(dān)子,書記鄉(xiāng)長率先垂范,承擔(dān)主要任務(wù),規(guī)定完成和超額完成任務(wù)的,按縣招商引資獎罰規(guī)定,予以重獎;完不成招商任務(wù)的,不得評先評優(yōu),年底考核只發(fā)四塊工資。
四、從強配備招商辦人員。在全鄉(xiāng)干部范圍內(nèi)將聯(lián)系廣泛、善于交際、工作能力較強、適宜從事招商的人員充實到招商辦,從強配備招商人員。
五、實行投資企業(yè)幫辦服務(wù)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對已投資的企業(yè),黨委政府確定一名班子成員作為具體幫辦人,對投資者的需求,在政策許可的范圍內(nèi)盡最大努力予以滿足。凡因服務(wù)不到位造成投資者不滿意影響項目進展的,將追究幫辦人責(zé)任。
六、書記鄉(xiāng)長作為招商引資第一責(zé)任人,主要精力放在引資洽談和項目服務(wù)上。具體為:1、每個項目的聯(lián)系洽談和簽約;2、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,落實招商引資優(yōu)惠政策;3、解決投資者在辦證、招工、管理中的具體困難;4、掌握招商信息,親自或安排班子成員聯(lián)系招商事宜。
當(dāng)前招商引資存在亟待解決的問題主要有:
1、縣職能部門服務(wù)態(tài)度上有待于進一步改善,工作效率有待于進一步提高,存在辦事手續(xù)復(fù)雜,時間過長等問題。
2、金融部門與外來投資企業(yè)缺乏直接便捷溝通渠道,投資者在當(dāng)?shù)厝谫Y相對困難。
3、壓濾機濾布行政服務(wù)中心有“空殼”化趨勢,權(quán)力仍在原主管單位,行政服務(wù)中心工作人員無權(quán)拍板,反而增加了投資者辦證程序和辦證的時間。
4、“軟環(huán)境”回頭看活動,要取得成效,我們認為應(yīng)采?。?BR> (1)、全面分析我縣招商引資形勢和存在的問題,尤其對存在問題的人為因素,加以深入研究、剖析,從體制上、獎罰上,采取果斷措施,抓住典型案件,堅決處理到位,起到警示他人作用,力求有較大的轟動效應(yīng)。
(2)、縣委、縣政府要繼續(xù)加大省管條條單位的協(xié)調(diào)力度,要有措施、有辦法,對條條單位施加足夠影響,共同維護aa發(fā)展大局,為招商引資服務(wù)。
(3)、強化干部教育,達到更深層次的全民思想解放和行動解放。
5、對縣委、縣政府的建議:
總的看來,縣委、縣政府制定的招商引資一系列政策是十分正確和科學(xué)的,對促進我縣招商引資工作起到了巨大作用,取得的成績也是有目共睹,一項政策的出臺,都是有逐步完善的過程,目前各項政策落實的力度我們印象應(yīng)該進一步加大,措施進一步具體,把招商引資工作引入選拔和獎勵干部任用機制。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十
一是加大對區(qū)招商部門專項招商經(jīng)費的投入,同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作的經(jīng)費支持。
二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制(如2013年、2014年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業(yè)編制),也可以探索招聘國內(nèi)招商引資的“能人”,或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立長效培訓(xùn)機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,每年通過集中授課的方法,統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓(xùn)計劃。
四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟管理等部門中,選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強、經(jīng)濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職,專職抓招商工作。
五是派專員到先進地市和先進工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。
六是建立一支專門負責(zé)項目土地指標(biāo)報批和招拍掛工作的服務(wù)團隊,為企業(yè)解決核心問題。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組,采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式,實地調(diào)研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學(xué)習(xí),通過多種途徑了解了省外先進經(jīng)驗?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我市招商引資情況和特點
(一)引資總額增長較快?!笆晃濉逼陂g,全市實際引進市外內(nèi)資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”,實際引進內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內(nèi)外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預(yù)計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內(nèi)資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標(biāo)可超額完成年度計劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強、干部作風(fēng)扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元,今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家,創(chuàng)稅收9500萬元、實現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業(yè)項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢,著力抓園區(qū)建設(shè),圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。
(二)項目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進了中聯(lián)重科起重機、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結(jié)合的辦法,先后舉辦了常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結(jié)交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協(xié)議投資總額339億元,其中引進市外內(nèi)資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯(lián)絡(luò)客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設(shè),今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數(shù)達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺建設(shè)得到加強。近幾年來,全市加強了園區(qū)硬件建設(shè),加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度,共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平米,其中經(jīng)開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升
近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應(yīng)偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預(yù)計年內(nèi)超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經(jīng)濟指標(biāo)情況來看,我市外向型經(jīng)濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟發(fā)展一直是我市的短腿,這將制約我市經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質(zhì)量有待提高
近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內(nèi)100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看,投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少,投資10億元以上工業(yè)項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈,難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來國際金融危機、國內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產(chǎn)的較往年偏少,僅占簽約項目的40%。
(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善,投資環(huán)境有待優(yōu)化
一是平臺建設(shè)有待加強。基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年,還未完全建成,18家企業(yè)貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉(xiāng)成了“孤島”,企業(yè)產(chǎn)品進出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外,其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠,園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業(yè)余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè),更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房多為投資企業(yè)建設(shè),園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房較少,有的區(qū)縣還沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。石門縣去年完成6000平米后,后續(xù)無力。而從沿海轉(zhuǎn)移過來的中小企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠租用閑置工廠、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū),貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷,工廠原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運進出,成本奇高。
二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈,服務(wù)不優(yōu),項目推進難是突出問題。主要表現(xiàn)為:主動服務(wù)意識較差。一些部門壓力不夠,作風(fēng)不實,不能急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,主動服務(wù)的意識和責(zé)任心不夠強,服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象,沒有形成招商引資的合力。項目審批環(huán)節(jié)多,耗時長。據(jù)統(tǒng)計,項目從簽約到投產(chǎn),需加蓋164個公章,196種收費,一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制,由經(jīng)濟合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項報批手續(xù),極大地方便了投資企業(yè)。中介收費標(biāo)準(zhǔn)不一,彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分中介機構(gòu)沒有完全執(zhí)行項目收費標(biāo)準(zhǔn),影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項目落地后,相關(guān)部門沒有主動跟進,及時了解和解決企業(yè)的困難和問題,致使項目推進緩慢。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十二
一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。
二是加強招商項目庫建設(shè)。加強對項目的調(diào)研、評估、分類,切實從投資者的角度出發(fā),分析項目的市場效益和發(fā)展前景,加強對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃,并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫,提升項目推介的成功率。
三是儲備商源,落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親,通過座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個一工程”:贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯(lián)系;制定一套招商引資工作方案。
四是改進政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項目幫辦服務(wù)機制,在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項目幫辦中心,實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法,在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局,各相關(guān)部門都簡政放權(quán),以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度,將市政工作帶入園區(qū),不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、市場等基礎(chǔ)設(shè)施,完善園區(qū)功能,提高園區(qū)品位,解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十三
一是土地指標(biāo)落實難問題凸現(xiàn)。例如,園區(qū)項目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響項目落地的最大因素。2008年到2014年間,已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標(biāo)企業(yè)只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個,根據(jù)“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算,未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區(qū)已經(jīng)沒有可建設(shè)用地,今年園區(qū)申請未來三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝,現(xiàn)材料已組織上報,待市政府批復(fù)。又如,在調(diào)研中,中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)少問題:該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)2012年已立項,并已通過建設(shè)部門的規(guī)劃審批,但由于項目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標(biāo)問題,項目遲遲不能推進,影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè);該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè),轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區(qū),其中2014年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當(dāng)前我市征地成本費為19.354萬元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農(nóng)民配合征地獎勵費15000元,工作經(jīng)費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元,新增建設(shè)用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2),國土測繪費約270元(0.37元/m2),土地評估費10000元,掛牌服務(wù)費10000元,基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項目從簽約入園,從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間,特別是國有土地的項目。如園區(qū)2012年獲得土地指標(biāo)批復(fù)的21個項目,2014年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進行招拍掛工作。然而,這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了,企業(yè)無法獲得土地證而無法融資,產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十四
一是開展標(biāo)準(zhǔn)廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成,要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好,委托其旗下?lián)碛袕姶缶W(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。
二是開展有色金屬項目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目,開展銅精深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目,加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點引進和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項目;延伸引進和發(fā)展特種電線電纜、特種及復(fù)合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項目;培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目,進一步提高產(chǎn)品附加值。
三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農(nóng)業(yè)部、財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實施中,要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目,招引其入駐到示范園區(qū),下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商工作。
四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面,從相關(guān)部門抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開展的駐點招商工作,駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主,圍繞我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點領(lǐng)域開展招商工作。小分隊招商方面,根據(jù)工作需要,隨時選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目,和根據(jù)捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十五
主要表現(xiàn)在:一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作領(lǐng)域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導(dǎo)致無從下手,存在畏難情緒;有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現(xiàn)象;還有的領(lǐng)導(dǎo)依賴性太強,認為招商引資工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己關(guān)系不大,習(xí)慣聽命與按照主要領(lǐng)導(dǎo)的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創(chuàng)新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區(qū)都沒有獎勵措施,因此有些單位調(diào)動干部職工參與招商的積極性不高。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十六
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,文秘114網(wǎng)按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20xx年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。
其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。
20xx年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會,下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數(shù)量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實際效果,必須適應(yīng)形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。
辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。
四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(一)嚴(yán)格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障
市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
(二)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。
通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個線索,認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的.規(guī)模項目較少
在談項目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素
在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時,國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出??傮w決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
(一)關(guān)于對招商引資工作的認識問題
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。
幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。
但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,調(diào)動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。
比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
(二)關(guān)于招商引資工作的具體操作問題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào),要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設(shè)計完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內(nèi)可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識,調(diào)動一切力量參加招商,實現(xiàn)招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。
目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動,大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。
以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?,F(xiàn)階段,我認為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結(jié)果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務(wù),切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標(biāo),有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標(biāo)體系,并進行正反經(jīng)驗總結(jié),充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設(shè)。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點,一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目,通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問題
當(dāng)前,如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。
但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。
其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會提出:“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現(xiàn)有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:
1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;
2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運做,這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;
5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。
6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,tao現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資……。
相對于國內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:
1、市場準(zhǔn)入的門檻低(對公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);
2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);
3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。
4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;
6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內(nèi)容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實踐,刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標(biāo)考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)?;?,月調(diào)度、季通報,定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎懲機制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來連投資的項目實施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”,在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十七
招商評估機制不夠完善,對招商項目沒有開展全方位甄別評估,存在是商就招沒有把好項目入口關(guān)的現(xiàn)象,導(dǎo)致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來,效果不理想。目前,我區(qū)所缺的招商項目應(yīng)為:適合進入標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目和高科技產(chǎn)業(yè)類項目;適合進入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目;適合進入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十八
近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大,我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產(chǎn)生了巨大的負面影響,主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)意識淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動服務(wù),而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關(guān)部門反映解決難,有的過分強調(diào)按法規(guī)辦事,對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛理不理,企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)為了追求項目開工數(shù),在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下,催企業(yè)開工建設(shè),實行“先讓企業(yè)上車后補票”的做法搞項目建設(shè),結(jié)果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業(yè)苦不堪言;三是項目儲備、推介不足?,F(xiàn)有儲備項目儲備量不足,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡單介紹項目的作用,沒能全面詮釋項目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等,對客商吸引力不大。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇十九
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20**年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20**年、20**年20**年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。20**年8月,成立了招商引資工作委員會,下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數(shù)量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實際效果,必須適應(yīng)形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴(yán)格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障
市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個線索,認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少
在談項目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素
在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時,國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出??傮w決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
(一)關(guān)于對招商引資工作的認識問題
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?;A(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,調(diào)動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
(二)關(guān)于招商引資工作的具體操作問題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào),要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設(shè)計完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內(nèi)可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識,調(diào)動一切力量參加招商,實現(xiàn)招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動,大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?,F(xiàn)階段,我認為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結(jié)果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務(wù),切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標(biāo),有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標(biāo)體系,并進行正反經(jīng)驗總結(jié),充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設(shè)。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點,一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目,通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問題
當(dāng)前,如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的*****提出:“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現(xiàn)有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運做,這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注,被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從20**年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,套現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20**年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20**年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計,20**年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20**年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融相對于國內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:1、市場準(zhǔn)入的門檻低(對公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗,而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國際市場,實現(xiàn)了與國際接軌,提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內(nèi)容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實踐,刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標(biāo)考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)?;抡{(diào)度、季通報,定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎懲機制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來連投資的項目實施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”,在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目,各部門如有可能應(yīng)進一步加大簡政放權(quán)力度,把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算,與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接,一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴(yán)格落實制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。
招商商務(wù)工作調(diào)研報告篇二十
今年以來,x縣招商引資工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展思路,以上項目、開財源為目標(biāo),以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持“外引、上爭、內(nèi)挖”并舉,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
x縣是今年3月份成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)8名人員組成了招商辦,并在浙江、廣東、北京、新疆等地區(qū)組成了4個駐外招商辦事處,加強外地與本縣的的招商信息聯(lián)系。成立以來做的主要工作有:一是根據(jù)市商務(wù)部門的統(tǒng)一安排,積極籌備并參加了第三屆中博會、第五屆河南國際貿(mào)易洽談會、第十二屆廈門洽談會和第十屆科協(xié)年會。會上共簽約項目4個,總投資1.8億元,同時搞好了三個項目的對接工作。二是籌備召開了鄭板橋文化節(jié)項目推介暨簽約儀式,會上組織了總投資達2.5億元的6個項目簽約。三是搞好了客商的咨詢和來人考察接待工作。共接受客商咨詢60余人次,接待外地客商來我縣考察26人次,初步達成合作意向5個。四是狠抓了縣、鄉(xiāng)招商引資網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強各單位招商人員與外地的聯(lián)系,搞好項目的對外發(fā)布,實行項目定人跟蹤。目前,由陸集鄉(xiāng)引進,香港國際鳳凰投資集團投資5億元建設(shè)的氧化制漿項目已達成投資協(xié)議,一期投資2.5億元年產(chǎn)紙漿5萬噸,目前已開始立項、征地、環(huán)評、登記注冊等前期工作。止10月底,全縣共引進市外資金7.63億元,占市定目標(biāo)7.8億元的97.8 %;境外資金完成10萬美元,占目標(biāo)的0.63%。
由于我縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成立的時間較短,各項工作機制在逐步完善,又受今年國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響,招商工作仍然存在較大的困難和問題。
一是受全球經(jīng)濟疲軟、美元貶值、外向型經(jīng)濟下滑,國家宏觀調(diào)控及金融政策影響,珠三角及長三角地區(qū)近7萬多家中小企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,半數(shù)企業(yè)利潤下降,企業(yè)對外擴張受到限制,所以今年的招商引資工作尤其困難,主要表現(xiàn)在:項目聯(lián)系的多、意向型項目多,落戶的少;引進項目內(nèi)資多,外資少。很大程度上影響了今年境外引資目標(biāo)的完成。
二是基礎(chǔ)條件落后,承載項目的能力不強。目前我縣的油氣資源與周邊地區(qū)相比已無優(yōu)勢可言,對拉長相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成制約因素。工業(yè)用地儲備較少,批轉(zhuǎn)用地手續(xù)繁雜,周期較長,影響項目進入和建設(shè)。另外,由于縣、鄉(xiāng)財力薄弱,對部分外商要求的廠房、道路等條件不能滿足,一定程度上影響到項目引進。
三是企業(yè)招商主體作用發(fā)揮不好。縣內(nèi)企業(yè)經(jīng)營者招商主動性不足,對企業(yè)通過招商整合資產(chǎn)缺乏熱情,對政府組織的招商引資活動有些消極,不能很好的支持和配合。
一是以“東中西產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”為契機,抓住當(dāng)前珠三角、長三角及環(huán)渤海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的機遇,積極參加省、市組織的各類大型經(jīng)貿(mào)活動,組織各種形式的小分隊外出招商,挖掘招商潛力,再掀招商引資高潮。
二是精心篩選,加強引資項目的調(diào)研、儲備和包裝。圍繞我縣的石油化工、精細化工、玻璃電光源、林紙林板、羽絨加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),研究、儲備并推出一批對接性強、發(fā)展前景好、成熟度高、能夠滿足外商投資欲望的優(yōu)質(zhì)項目,充實項目庫,加強項目的推介和對接。
三是注重招商引資載體建設(shè)。根據(jù)科學(xué)定位,突出特色的原則,完善四大工業(yè)園區(qū)管理辦法。重新規(guī)劃濮城、新區(qū)工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一辦理環(huán)評手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,集中精力加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目的承載能力。同時加強軟環(huán)境建設(shè),落實好已出臺的各項政策,及時協(xié)調(diào)處理外商發(fā)生的各種糾紛,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四是充分發(fā)揮各駐外招商辦事處的橋梁作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門與外界招商信息的溝通聯(lián)系,廣辟招商渠道,形成招商網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)與已來我縣考察的美國、奧地利及香港客商加強聯(lián)系,明確專人負責(zé),就具體合作事宜進行深入洽談,爭取項目早日落戶建設(shè)。