在這段時間里,我經(jīng)歷了許多挑戰(zhàn)和困難。一篇較為完美的心得體會應(yīng)該具備內(nèi)容豐富、觀點獨特、表達準確、思路清晰等特點。接下來是一些優(yōu)秀作家的心得體會,希望能給大家的寫作帶來一些啟發(fā)。
防汛工作會議講話精神心得體會篇一
中國是世界上最有安全感的國家之一,這背后離不開廣大公安民警的奉獻。這里給大家分享一些關(guān)于全國公安工作會議的學習心得,方便大家學習。
全國公安工作會議學習心得
社區(qū)民警是實施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的主體,但由于長時間放松了基礎(chǔ)工作或同時承擔大量非社區(qū)工作等方面的原因,導致一些地方社區(qū)民警工作水平不高,成效不好。下面,從社區(qū)民警應(yīng)處理好的“五個關(guān)系”著手,談一些個人對于提高社區(qū)民警工作水平的粗淺認識。
一、處理好社區(qū)工作與其他警務(wù)工作的關(guān)系
眾所周知,社區(qū)民警確實很辛苦,雖然近年來各級公安機關(guān)不同程度上采取了為基層民警減負的各種措施,使社區(qū)民警相對單一地承擔基礎(chǔ)工作任務(wù),專業(yè)性有所增強,但社區(qū)民警專屬社區(qū)警務(wù)工作是絕大多數(shù)單位難以辦到的。所以,社區(qū)民警要正確處理干好社區(qū)工作與完成非社區(qū)工作任務(wù)的關(guān)系,正確定位,找好角色,將主要精力用在社區(qū)工作上,輕視自己的主業(yè)。同時,派出所的領(lǐng)導要科學整合警力,合理部署任務(wù),最大限度地把社區(qū)民警從非社區(qū)工作任務(wù)中解放出來,使社區(qū)民警有充分的時間和精力下社區(qū)工作,真正解決好社區(qū)民警“下不去”的問題。
二、處理好下社區(qū)與上平臺的關(guān)系
隨著警務(wù)工作信息化的不斷深入,各類警務(wù)信息平臺的應(yīng)用越來越廣泛,使社區(qū)民警的工作更加便捷,案頭臺帳性工作明顯減少,查閱相關(guān)信息上網(wǎng)可見,工作效率也大幅提高,然而有些社區(qū)民警實際下社區(qū)工作的時間并不多,警務(wù)室“有室無人”現(xiàn)象和社區(qū)見警率低的問題依然存在。其主要原因有兩個方面。主觀上一些社區(qū)民警不愿意在閑暇時間投進社區(qū),存在一定的貪享清閑的個人惰性,也不善于合理充分利用時間;客觀上作為采集源頭信息和承擔接處警任務(wù)的第一線,社區(qū)民警承擔了不少平臺基礎(chǔ)信息的編輯錄入、報送維護和各類案事件的處理任務(wù),占用了社區(qū)民警的大量時間。對此,廣大社區(qū)民警應(yīng)調(diào)整工作思路,進一步增強責任心,提高工作積極性和主動性,提高計算機應(yīng)用操作水平,提高工作效率,并統(tǒng)籌安排時間,將上平臺穿插于值班備勤、下完社區(qū)回所和日常處理案事件的間隙等時段,切實做到撲下身子沉入社區(qū)和抽擠時間登上平臺兩不誤。
三、處理好干工作與打基礎(chǔ)的關(guān)系
社區(qū)基礎(chǔ)工作是“三基”工程建設(shè)的重要方面,社區(qū)民警要把主要精力用在打牢社區(qū)工作的基礎(chǔ)上。這些基礎(chǔ)包括:強化居民自我防范意識;組織民防力量進行治安防控,織嚴織密物防、技防網(wǎng)絡(luò);與社區(qū)干部和相關(guān)單位建立密切順暢的工作關(guān)系,開展人口調(diào)查、抓好陣地控制;物建一批作用明顯的治安耳目和社會信息員,收集情報信息;在社區(qū)開展服務(wù)群眾工作,調(diào)處簡易糾紛,創(chuàng)建和諧警民關(guān)系等等。當然社區(qū)工作在不同的時間也有不同的工作重點,如進行案件排查,組織治安清查,處置突發(fā)事件,調(diào)處治安糾紛,為居民排憂解難等。社區(qū)基礎(chǔ)要打,日常的工作任務(wù)也要完成,但一定要把打牢基礎(chǔ)作為重中之重,決不能只顧完成日常工作,而忽視打牢基礎(chǔ)工作。“三基”工程建設(shè)已進入關(guān)鍵期,要以此為契機,結(jié)合苦練基本功工作,加強學習,定立目標,總結(jié)方法,積累經(jīng)驗,不斷提高自身的基礎(chǔ)工作水平和群眾工作能力,全面提高社區(qū)基礎(chǔ)工作總體水平。
2019全國公安工作會議總結(jié)
全國公安工作會議7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),新的歷史條件下,公安機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責使命,努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席會議。
習近平在講話中強調(diào),黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強公安工作作出一系列重大決策部署,實施一系列重大改革舉措,全面深化公安改革,全面推進從嚴管黨治警,提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力,促進了社會公平正義,增強了人民群眾安全感,確保了社會大局穩(wěn)定。習近平代表黨中央,向全國廣大公安民警表示誠摯的慰問。
習近平指出,在實踐中,我們深化對公安工作的規(guī)律性認識,積累了許多寶貴經(jīng)驗,必須總結(jié)好、運用好成功經(jīng)驗,確保公安工作堅定正確政治方向,堅持改革創(chuàng)新,堅持全面從嚴管黨治警,按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍。
習近平強調(diào),要從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān),引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持黨管干部原則,按照新時期好干部標準,選好配強各級公安機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。各級公安機關(guān)要完善對貫徹落實黨中央重大決策部署等情況的督促檢查、問效問責機制,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實。
習近平指出,要積極預防、妥善化解各類社會矛盾,確保社會既充滿生機活力又保持安定有序。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,既要解決合理合法訴求、維護群眾利益,也要引導群眾依法表達訴求、維護社會秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護人民的職責,對涉黑涉惡、涉槍涉爆、暴力恐怖和個人極端暴力犯罪,對盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪,要保持高壓震懾態(tài)勢,堅持重拳出擊、露頭就打。要堅持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好,充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,推進基層社會治理創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
習近平強調(diào),公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌駕于法律之上。要加強全民普法宣傳教育,推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
習近平指出,要堅定信心、乘勢而上,把新時代公安改革向縱深推進。要推行扁平化管理,把機關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強、把基礎(chǔ)做實,加快構(gòu)建職能科學、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系。要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導向,推動重心下移、警力下沉、保障下傾,增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。要深化同機構(gòu)改革配套的相關(guān)政策制度改革,優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、力量資源配置,加強機構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機制流程銜接。要把大數(shù)據(jù)作為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點,全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措,著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。
習近平強調(diào),從嚴治警一刻都不能放松。要堅持政治建警、全面從嚴治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,堅持嚴在平時、管在日常,使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。對違紀違法問題,要始終保持“零容忍”,不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護傘”還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀依法嚴肅查處。
習近平指出,和平時期,公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍。對這支特殊的隊伍,要給予特殊的關(guān)愛,政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障,全面落實從優(yōu)待警措施。要完善人民警察榮譽制度,加大先進典型培育和宣傳力度,增強公安民警的職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感。
習近平指出,各級黨委要高度重視公安工作,加強對公安工作的領(lǐng)導,支持公安機關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責,幫助解決公安工作中遇到的實際困難和問題,為公安機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好條件。
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在總結(jié)講話中表示,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,大力推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),不斷提升依法履職能力,打造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅決捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧。
2019全國公安工作會議講話精選學習
公安工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會安定和公平正義,是黨和國家一項極為重要的工作。
7日至8日,習近平總書記出席全國公安工作會議并發(fā)表重要講話,就新時代做好公安工作作出全方位部署,提出堅持“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”。這16個字,統(tǒng)領(lǐng)公安隊伍建設(shè)的各個方面,是做好新時代公安工作的重要方略。
16字方略,彼此聯(lián)系有機統(tǒng)一
“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”,這16字方略,彼此聯(lián)系,是一個完整的有機統(tǒng)一體。
政治建警,即從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)。新的歷史條件下,政治建警,就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
改革強警、科技興警,就是要從日常管理、機構(gòu)職能、政策制度、方式手段等各個方面大力創(chuàng)新,推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),“把機關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強、把基礎(chǔ)做實”,“加快構(gòu)建職能科學、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系”,“把大數(shù)據(jù)作為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點”……習近平對此提出了一系列具體要求。
從嚴治警,就是要加強公安隊伍管理,育警鑄魂、固本培元。習近平強調(diào),要堅持政治建警、全面從嚴治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。
4個“鐵一般”,金聲玉振,是公安隊伍之“魂”。
政治建警是新時代做好公安工作的根本政治保證,改革強警、科技興警是提升公安工作質(zhì)量和依法履職能力的必由之路,從嚴治警是履行好新時代職責使命的組織保障,四者缺一不可。
黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強公安工作作出一系列重大決策部署。這次講話中提出的16字方略,是實踐中不斷深化對公安工作的規(guī)律性認識,積累的經(jīng)驗結(jié)晶。
16字方略,落實“總要求”的根本保障
習近平強調(diào),要“按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍”。
16字方略,是確保這個“總要求”落地生根的根本保障。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,堅持政治建警,加強黨對公安工作的領(lǐng)導,各級公安機關(guān)就必須不斷強化宗旨意識,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實。習近平在講話中一再強調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
習近平強調(diào),要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持黨管干部原則,按照新時期好干部標準,選好配強各級公安機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
改革強警、科技興警,從根本上講就是要不斷提升服務(wù)人民的能力,改善服務(wù)人民的方式。
習近平強調(diào),要推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措,著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。
從嚴治警,就要紀律嚴明,及時清除隊伍中侵害人民群眾利益、危害人民群眾安全的害群之馬。
習近平強調(diào),對違紀違法問題,要始終保持“零容忍”,不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護傘”還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀依法嚴肅查處。
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,從嚴治警是保障執(zhí)法公正的重要一環(huán)。習近平要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
公安工作與人民生活密不可分,“服務(wù)人民”體現(xiàn)在公安工作的方方面面。習近平提出的要求既細又實:要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,既要解決合理合法訴求、維護群眾利益,也要引導群眾依法表達訴求、維護社會秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護人民的職責。要堅持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
尊警愛警,對特殊隊伍要給予特殊關(guān)愛
公安隊伍要堅持“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”,全社會也要做到尊警、重警、助警、愛警。
長期以來,公安隊伍為提升執(zhí)法公信力、促進社會公平正義、增強人民群眾安全感、確保社會大局穩(wěn)定作出了重大貢獻,也付出了巨大犧牲。
據(jù)統(tǒng)計,改革開放40年來,1.3萬余名民警因公犧牲。至的5年里,全國公安民警因公犧牲人,因公負傷或致殘2.5萬人。
人民公安,用熱血和忠誠鑄就了堅強的共和國之盾。
習近平深情地說,和平時期,公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍。
他強調(diào),對這支特殊的隊伍,要給予特殊的關(guān)愛,政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障,強調(diào)全面落實從優(yōu)待警措施,完善人民警察榮譽制度,增強公安民警的職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感。
同時,習近平指出,各級黨委要高度重視公安工作,加強對公安工作的領(lǐng)導,支持公安機關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責,幫助解決公安工作中遇到的實際困難和問題,為公安機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好條件。
總書記的話,言簡意深,暖人心扉。
防汛工作會議講話精神心得體會篇二
近日,省公安廳召開黨委(擴大)會,傳達學習習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,研究貫徹落實意見。副省長、省公安廳黨委書記、廳長秦義主持會議并講話。
會議指出,習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話,為新時代公安工作明確了大政方針、指明了前進方向、提供了根本遵循。全省各級公安機關(guān)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,迅速在全警掀起學習貫徹熱潮,切實把思想和認識統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作上來,凝聚到做好當前全省重大活動和敏感節(jié)點的安保維穩(wěn)工作上來,全力維護江西政治社會大局穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
會議要求,全省公安機關(guān)要認真學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神,堅持不懈用習近平總書記關(guān)于新時代公安工作重要思想武裝頭腦。迅速將習近平總書記重要講話精神傳達到每一個單位、每一位民警,深刻認識把握新時代公安工作職責任務(wù)和隊伍建設(shè)新標準新要求,不折不扣將總書記重要要求落到公安工作中,推動習近平總書記重要講話精神在江西落地生根、開花結(jié)果。要以習近平重要講話精神為指引,在忠誠履職、強化使命擔當上下功夫見成效,毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導,以防范抵御“顏色革命”、化解矛盾風險、解決影響人民群眾安全感突出問題為主線,堅決捍衛(wèi)政治安全,全力維護社會安定,切實保障人民安寧。要進一步強化法治公安建設(shè),堅持改革強警、科技興警,加快推進公安機關(guān)機構(gòu)改革落地,大力加強公安基層基礎(chǔ)工作,持續(xù)深化大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用、信息化警務(wù)勤務(wù)運行機制改革,按照“四個鐵一般”標準,著力鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,在新的歷史起點上推動公安工作和隊伍建設(shè)實現(xiàn)新跨越新發(fā)展。
會議強調(diào),全省公安機關(guān)要加強組織領(lǐng)導,深入開展大學習大宣傳大培訓,抓緊研究制定具體貫徹落實舉措,加強督促檢查和跟蹤問效,不折不扣抓好會議精神落實落地。要把學習貫徹這次會議精神與深入學習黨的十九大報告和習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班、中央政法工作會議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來,在學思踐悟中汲取真理力量、增強理論素養(yǎng),在細照篤行中強化黨性鍛煉、提升政治能力,在知行合一中錘煉過硬作風,彰顯責任擔當,團結(jié)帶領(lǐng)全省公安民警銳意進取、扎實工作、奮力開創(chuàng)新時代江西公安事業(yè)的新局面。
防汛工作會議講話精神心得體會篇三
總書記強調(diào):“新的歷史條件下,公安機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責使命”。
藍圖擘畫催人奮進使命光榮砥礪前行
習近平總書記的重要講話在九龍坡廣大民警、輔警中引發(fā)熱烈反響。
分局第一時間組織廣大公安民警、輔警通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)認真學習了習近平總書記的重要講話精神,并以召開黨委擴大會、支部會議等形式,迅速向全警傳達總書記重要指示要求。
大家一致表示,在今后的工作中,一定要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記的重要指示,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,鼓足干勁、乘勢而上,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍,推動新時代公安工作邁上新臺階,為建設(shè)更高水平的平安中國共同奮斗。
同心共向鑄鐵軍忠誠捍衛(wèi)護平安
指揮中心:忠誠鑄警魂,熱血護平安??倳浀闹匾v話,讓我們深感使命光榮,責任重大。
下一步,指揮中心將將聚焦‘四句話、十六字’總要求和‘四個鐵一般’標準,突出抓好政治思想和黨的建設(shè),狠抓人民警察核心價值觀和職業(yè)精神培育,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風把各項工作落細、落小、落實,確保警令暢通,確??茖W調(diào)度,確保高效快捷,不斷增強在大數(shù)據(jù)和人工智能時代的業(yè)務(wù)能力,主動作為,敢于擔當,和全局各警種通力協(xié)作,忠誠守望,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定,全力為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
特警支隊:總書記的講話既飽含對公安民警的親切關(guān)懷,又寄托了對公安隊伍的殷殷期望。
作為一支決勝突擊的尖刀力量,我們一定要以習近平總書記重要講話精神為根本遵循,大力推進公安隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),明確自身定位,發(fā)揮尖刀精神,鍛造“決勝用我,用我必勝”的專業(yè)氣質(zhì),科學練兵,錘煉精兵,全力熔鑄“鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風”的鐵血警魂,堅決打擊各類暴力犯罪,全力捍衛(wèi)轄區(qū)平安,請黨放心,請人民放心!
二郎派出所:總書記的重要講話高屋建瓴,立足長遠,內(nèi)涵精深。
落實總書記的重要指示,是今后工作的一項重大政治任務(wù)。作為全局的黨建示范點,接下來,派出所將以防范化解各類重大風險為基點,強化使命擔當、忠誠履職,積極作為,要以高度的政治責任感,深入推進法治公安建設(shè),強化現(xiàn)場執(zhí)法執(zhí)勤能力,提升民警在全方位監(jiān)督環(huán)境下的執(zhí)法能力,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全力化解各類矛盾風險。
同時大力加強黨組織建設(shè)和紀律作風建設(shè),深入推進全面從嚴治黨治警,努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)過硬的基層公安鐵軍。
2019全國公安工作會議觀后感
習總書記要求公安機關(guān)要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護人民的職責,對各類違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢,堅持重拳出擊、露頭就打。
總書記的殷殷重托,讓我這名老刑警由衷感到重任在肩。下一步,我將結(jié)合自身崗位特點,以更加昂揚的斗志投入刑偵工作,愛崗敬業(yè),扎實工作,充分結(jié)合轄區(qū)各類刑事犯罪特點,在傳統(tǒng)偵查技術(shù)的基礎(chǔ)上,不斷探索新手段、新思路,利用各種合成作戰(zhàn)技戰(zhàn)法,加強情報導偵,加強精準打擊,加強梯隊培養(yǎng),為維護轄區(qū)安寧,保護人民群眾財產(chǎn)安全作出更大的貢獻,力爭向祖**親七十華誕交上一份優(yōu)異的答卷!
2019全國公安工作會議感悟
交巡警是和群眾面對面打交道的特殊警種,一言一行關(guān)乎群眾對公安工作的整體評價。
作為一名交巡警,我一定會牢記習近平總書記的囑托,結(jié)合自身本職工作,全力推進交通管理大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用,在工作崗位上刻苦鉆研,積極謀求轄區(qū)道路通行狀況的優(yōu)化,全力打造智能交通,為群眾的暢通便捷出行提供保障,為轄區(qū)的平安穩(wěn)定提供支撐,為公安工作的穩(wěn)步前進提供助力,以實際行動踐行人民公安為人民的光榮使命。
防汛工作會議講話精神心得體會篇四
5月7日至8日,全國公安工作會議在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,總書記對新時代公安工作提出了明確要求、作出了具體部署,對做好公安工作,更好保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,具有十分重大的意義。
興寧公安分局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,強化責任擔當,迅速掀起推進九大攻堅戰(zhàn)新攻勢,同時,狠抓機制建設(shè),確保各項重點工作取得扎實成效。一方面形成打擊各類違法犯罪常態(tài)化機制,采取有效措施,集中力量再偵破一批大案要案、抓獲一批首要分子、整治一批重點地區(qū),堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。另一方面,完善監(jiān)督執(zhí)紀問責、從優(yōu)待警等規(guī)章制度,堅持“嚴管”與“厚愛”結(jié)合,切實把習近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好新時代公安工作的強大動力,決不辜負黨和人民的期望和重托。
腰塘派出所民警黃嵐:作為一名基層專職社區(qū)民警,我會積極適應(yīng)新時代對公安社區(qū)警務(wù)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),扛起重任,“急民之所急、想民之所想”,將轄區(qū)群眾的利益放在第一位,讓大家真正感受到新時代下人民公安的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,在平凡崗位上為平安興寧建設(shè)作出貢獻。
作為長期奮斗在打擊刑事犯罪、掃黑除惡第一線的尖刀隊伍,“四個鐵一般”要深植于心,刑偵支隊一大隊全體民警保持嚴陣以待、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)過硬的“硬核”本領(lǐng),以攻堅啃硬、英勇善戰(zhàn)的硬朗作風和堅韌不拔、連續(xù)作戰(zhàn)的堅毅品質(zhì)投入與違法犯罪分子較量的戰(zhàn)場上,全力打造偵查破案的精銳隊、攻堅克難的尖刀隊;在執(zhí)法辦案中充分考慮群眾的呼聲、需求,進一步完善群眾工作方法,努力讓人民群眾在每一起案件辦理中都能感受到公平正義;必須堅持從嚴治警一刻都不能放松,必須嚴守公平正義的底線。平時要從嚴、從難、從高要求自己,堅持嚴在平時、管在日常,時刻保持敬知畏、存戒懼、守底線的高度自覺性。
人口管理支隊一大隊召開會議,認真學習習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神。會議強調(diào),要進一步堅定信心、乘勢而上,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全力推進戶籍“放管服”改革工作向縱深發(fā)展。
一大隊副大隊長伍萍:“作為一名戶籍警,我們要真正做到讓群眾少跑路,讓信息多跑腿,有效助推戶籍“放管服”改革工作提檔升級?!币淮箨犎w民警和輔警紛紛表示,要學習好、貫徹好、落實好習近平總書記重要講話精神,堅決履行好黨和人民賦予的新時代職責使命。
車管所副教導員陳子麗:“作為一名基層車管民警,我要在崗位上履行好黨和人民賦予的新時代職責使命。車管業(yè)務(wù)事小但量大,我要讓自己在每一筆業(yè)務(wù)中都有知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺,思想政治行動上同黨中央保持高度一致。學習和了解更多的新興科技,努力助推車管工作質(zhì)量變革、效率變革,營造快捷有序便民的車管業(yè)務(wù)環(huán)境,讓群眾在辦理車管業(yè)務(wù)時更有獲得感?!?BR> 六大隊副大隊長李路寶:“作為一名身處打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙戰(zhàn)斗一線的特警隊員,我要立足駐村穩(wěn)控,在賓陽縣大力開展掃黑除惡專項斗爭和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作,通過每日巡邏示警、駐村盤查、入戶清查等工作,對涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪始終保持“零容忍”,保持高壓震懾態(tài)勢,堅持重拳出擊、露頭就打,讓詐騙分子在賓陽縣無立足之地、無藏身之所、無“下手”之機,全力保障人民群眾財產(chǎn)安全,為迎接新中國成立70周年營造良好的社會治安環(huán)境。
政治處民警韋陽:“要堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅決捍衛(wèi)政治安全,維護社會安定保障人民安寧。作為一個新時代的民警,要樹立鐵一般的理想信念,肩扛鐵一般的責任擔當,練就鐵一般的過硬本領(lǐng),堅持鐵一般的紀律作風。要創(chuàng)新思維,想群眾之所想,為民謀福利,讓群眾擁有安全感和獲得感,樹立和諧警民關(guān)系。忠誠報國,不忘初心,用實際行動為“踐行新使命,忠誠保大慶”做貢獻?!?BR> 2019全國公安工作會議觀后感
時隔近十二年,再次來到xx這個xx小鎮(zhèn),我不再是初一軍訓時那個軟弱的孩子,我是一名司法警察,肩負著神圣的使命。
時隔近七年,再次來到邊境重鎮(zhèn)xx和巍峨的五龍山腳,我不再是高二春游時那個懵懂的少年,我是一名司法警察,承載著人民的重托。
xx年4月18日至4月27日,作為一名新任司法警察,我來到xxxx警察培訓中心,參加xx年全省司法警察初任培訓。當我穿上作訓服、踏上訓練場,與來自全省各地法院系統(tǒng)的51名同志一起出早操、走隊列、打擒敵拳的時候,當每天起床、操練的哨聲催促著我努力訓練的時候,當我們用一個個整齊有力的動作打向密集的雨滴的時候,,我為能成為一名光榮的司法警察感到無比的驕傲與自豪。
這些天,遠離了工作崗位,遠離了親人朋友,遠離了城市的繁華與喧囂,然而,在這個安靜的小鎮(zhèn),卻真正澄澈了心境,升華了思想,提升了覺悟,學習了技能,增強了體魄,結(jié)識了朋友,堅定了方向,錘煉了性格。
這些天,我們集體去參觀了抗美援朝紀念館。在一幅幅照片、一句句說明、一件件物品的強烈沖擊下,我們再一次接受了偉大抗美援朝精神的洗禮。那些我們從小耳熟能詳?shù)膽?zhàn)斗英雄,那些我們曾經(jīng)倒背如流的英雄事跡,如同穿越了硝煙戰(zhàn)火和近六十年的時光,滌蕩著我們的心靈。跟那時戰(zhàn)火紛飛的環(huán)境相比,我們生活在和平年代,無疑要幸福很多;跟那時艱苦的條件和先烈們經(jīng)歷的磨難相比,我們訓練吃點苦,又算得了什么。
這些天,我們集體去五龍山進行山地行進與攀登拓展訓練。盡管由于時間限制,我沒有像七年前一樣頑強地沖上最高峰,但一步步的攀登,一級級的向上,不僅磨礪了意志、訓練了體能,更是一堂生動的技能訓練課。尤其是在大霧彌漫的青石板路上,一尺寬的崎嶇濕滑的小路,是對我們提高警惕意識、增強團隊協(xié)作最好的訓練。
在總隊領(lǐng)導和教官的關(guān)心和指導下,在同志們的幫助與協(xié)作下,我理解了司法警察的深刻含義,明確了司法警察的神圣職責,掌握了司法警察的基本技能,錘煉了司法警察的意志品質(zhì)。在今后的工作中,我會把本次培訓的成果融入大腦、融入細節(jié)、融入日常、融入實戰(zhàn),努力踐行政法干警核心價值觀,為群眾服務(wù),為人民司法,無愧于身上的警服,無愧于心中的警魂,無愧于國家和人民的信任,無愧于激情與奮斗的青春。
防汛工作會議講話精神心得體會篇五
5月16日上午,海東市公安局召開專題會議,傳達學習習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,動員全警立即行動起來,認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度統(tǒng)一,忠實履行黨和人民賦予的新時代職責使命。副市長、市公安局黨委書記、局長熊嘉泓主持會議并對抓好學習貫徹作出具體部署。
會議指出,這次全國公安工作會議,是黨中央在中國特色社會主義進入新時代、全面建成小康社會進入決勝階段、全國上下喜迎新中國成立70周年之際召開的一次十分重要的會議。會議規(guī)格之高、分量之重,前所未有、盛況空前。習近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對公安事業(yè)的高度重視,體現(xiàn)了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,體現(xiàn)了公安工作在黨和國家大局中的重要地位,是對全國公安民警的極大鼓舞和鞭策。
會議強調(diào),習近平總書記的重要講話立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富,全面總結(jié)了黨的十八大以來公安工作取得的顯著成就和積累的寶貴經(jīng)驗,深刻闡述了新時代公安工作的使命任務(wù)、思路方向和根本要求,對公安工作和公安隊伍建設(shè)作出了系統(tǒng)論述,對新時代公安工作作出了戰(zhàn)略部署,提供了根本遵循,為新時代公安事業(yè)發(fā)展擘畫了宏偉藍圖,為鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍指明了前進方向,是指導新時代公安工作的綱領(lǐng)文獻,具有劃時代、里程碑意義。
會議要求,全市公安機關(guān)要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以“不忘初心、牢記使命”主題活動和“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動為載體,切實學習到位、做到入腦入心,激勵士氣、激發(fā)斗志,凝聚起投身新時代公安工作的強大正能量。要提高政治站位,迅速掀起學習貫徹習近平總書記重要講話精神熱潮;要精準對標把脈,堅決貫徹黨在新時代的強警目標和重大決策部署;要狠抓主責主業(yè),以保穩(wěn)定促發(fā)展的實際行動踐行新時代職責使命;要勇于對標趕超,全力擔當新時代公安機關(guān)使命任務(wù);要鍛造“四鐵隊伍”,推動從嚴治警生成強大戰(zhàn)斗力。
防汛工作會議講話精神心得體會篇六
堅持人民公安為人民做到對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明。19日,習近平總書記親切會見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會代表并發(fā)表重要講話,高度評價公安英模,深刻闡明公安英模精神內(nèi)涵,對公安隊伍表示誠摯慰問,就進一步做好公安工作提出明確要求,激勵著全國公安機關(guān)和公安隊伍更好肩負使命、繼續(xù)奮勇前進。
公安隊伍是一支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的隊伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍。黨的十八大以來,全國公安機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面推進公安改革,為維護國家安全和社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。公安隊伍牢記使命、忠實履職,涌現(xiàn)出一大批英雄模范。他們有的沖在打擊犯罪、保護人民的一線,有的在重大安保任務(wù)中不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn),有的長期默默無聞、甘當無名英雄,有的在平凡工作崗位上甘做老黃牛、當好螺絲釘。他們用辛勤的汗水乃至寶貴的鮮血和生命,換來廣大人民群眾的安寧和幸福,為國家安全、社會公共安全、人民生命財產(chǎn)安全筑起一道堅不可摧的銅墻鐵壁,在血與火、生與死的考驗中,淬煉出可歌可泣的公安英模精神。
天地有正氣,雜然賦流形。一個社會正氣充盈,民族才會生生不息,國家才會興旺發(fā)達。公安英模精神以忠誠筑底,他們忠誠于黨和人民事業(yè),始終用秉公執(zhí)法捍衛(wèi)人民利益和法律尊嚴。公安英模精神以擔當支撐,和平年代,他們犧牲最多、奉獻最大,幾乎沒有節(jié)假日、休息日,經(jīng)常有流血、犧牲,用頑強拼搏和無私奉獻履行職責使命。公安英模精神以英勇著色,他們面對危險赴湯蹈火在所不辭,彰顯無所畏懼、堅不可摧的正義之氣。廣大公安英雄模范身上體現(xiàn)的忠誠信念、擔當精神、英雄氣概,是中華民族偉大精神的真實寫照,是中華民族精神大廈的重要組成部分。
當前,我們黨正團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮勇前進。偉大的事業(yè)需要偉大的中國精神,偉大的征程需要偉大的中國力量。公安英模不僅是全國公安系統(tǒng)的學習榜樣,也是全社會崇尚的英雄模范;公安英模精神不僅是全國公安隊伍的寶貴財富,也是激勵全國人民砥礪奮進的強大動力。
我們要在全社會大力弘揚公安英模精神,高揚起理想信念的旗幟,樹立恪盡職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,激蕩懲惡揚善、崇德向善的社會正氣,不斷推動培育和踐行社會主義核心價值觀。有信仰就有力量,有擔當就有作為,有正氣就有希望。用公安英模精神鼓舞人、激勵人、感召人,堅持弘揚主旋律、唱響正氣歌、傳播正能量,我們必將匯聚起全國各族人民為中國特色社會主義事業(yè)共同奮斗的磅礴力量。
責任重于泰山,事業(yè)任重道遠。堅持黨對公安工作的領(lǐng)導,牢固樹立四個意識,堅持人民公安為人民,全面加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明,才能進一步做好公安工作,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。各級黨委和政府要關(guān)心和支持公安工作,關(guān)心關(guān)愛公安民警,切實安排好、照顧好因公犧牲的同志的家屬,讓廣大公安民警感受到黨和人民的關(guān)懷和全社會的溫暖。
2019全國公安工作會議學習
習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話,從全局和戰(zhàn)略高度,深刻總結(jié)了黨的十八大以來政法工作取得的成就、積累的經(jīng)驗,深刻分析了新時代政法工作所處的歷史方位,深刻指明了新時代政法工作的使命任務(wù)、總體思路、重點工作,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻。全國政法機關(guān)要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,迅速興起學習貫徹熱潮,真正把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。
一、把習近平總書記關(guān)于新時代政法工作的重要思想領(lǐng)會好,確保堅定正確的政治方向
黨的十八大以來,習近平總書記在領(lǐng)導政法工作創(chuàng)新發(fā)展的實踐中,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,作出了一系列新決策新部署新安排,引領(lǐng)政法事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。在這次中央政法工作會議上,習近平總書記發(fā)表的重要講話,深入分析了政法工作面臨的新形勢新任務(wù),全面擘畫了新時代政法工作發(fā)展的宏偉藍圖,形成了關(guān)于新時代政法工作的重要思想,呈現(xiàn)出3個“高度統(tǒng)一”的鮮明特征:一是政治性、人民性、法治性的高度統(tǒng)一。習近平總書記重要講話,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,鮮明作出黨對政法工作絕對領(lǐng)導的重要部署,明確要求政法機關(guān)必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出強調(diào)運用法治思維和法治方式保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定,是引領(lǐng)我們堅定不移走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)更高水平的平安中國和法治中國的理論燈塔。二是實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的高度統(tǒng)一。習近平總書記重要講話,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論,從黨的十八大以來政法工作創(chuàng)新實踐中總結(jié)出一系列體現(xiàn)規(guī)律性的重要經(jīng)驗,提煉出一系列富于前瞻性的重要制度,升華出一系列具有原創(chuàng)性的重要思想,深刻回答了廣大干警關(guān)心的“怎么看”、“怎么辦”等重大問題,是引領(lǐng)我們在錯綜復雜中守正創(chuàng)新、在矛盾風險中勝利前進的強大武器。三是歷史思維、世界視野、時代精神的高度統(tǒng)一。習近平總書記重要講話,堅持回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛借鑒人類法治文明成果,深刻指明新時代政法工作前進方向,是引領(lǐng)我們不忘初心、砥礪前行,建設(shè)扎根中國大地、符合時代潮流、彰顯獨特優(yōu)勢的中國特色社會主義政法事業(yè)的科學指南。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于新時代政法工作的重要思想,關(guān)鍵要吃透核心要義,做到“六個深刻把握”:
第一,深刻把握政法工作的本質(zhì)屬性。習近平總書記在講話中深刻揭示了政法機關(guān)是捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量這一本質(zhì)屬性,充分彰顯了做好政法工作的極端重要性。我們要牢牢把握政法機關(guān)的根本性質(zhì),深刻認識政法機關(guān)首先是政治機關(guān),旗幟鮮明講政治是第一要求,毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,確保堅定正確的政治方向。
第二,深刻把握政法工作的使命任務(wù)。習近平總書記強調(diào),無論形勢如何變化,政法機關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能變,捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導和人民民主專政的國家政權(quán)、維護黨和國家工作大局的使命任務(wù)不能變。這“兩個不能變”,是對政法事業(yè)從誕生、發(fā)展到不斷成熟奮斗歷程的深刻總結(jié),是新時代政法工作的綱和本。我們要毫不動搖堅持“兩個不能變”,矢志不渝做新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
第三,深刻把握政法工作的寶貴經(jīng)驗。習近平總書記概括了黨的十八大以來政法工作最新實踐、最新經(jīng)驗,深刻闡明了政法工作的指導思想、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求。這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,標志著我們黨的政法理論實現(xiàn)了歷史性飛躍。我們要在學懂弄通做實上下功夫,做到知之深、信之篤、行之實。
第四,深刻把握新時代政法工作的歷史方位。習近平總書記深入分析了政法工作面臨的新情況新問題,深刻指出了政法工作的時與勢,科學闡明了做好政法工作的有利條件和不利因素,深化了對政法工作歷史方位的認識。我們要把握新形勢、找準新坐標,增強工作前瞻性、預見性,在時代發(fā)展中錨定航向、把握主動。
第五,深刻把握新時代政法工作的總體思路。習近平總書記科學提出了新時代政法工作的總體思路,為我們做好政法工作指明了方向。其中,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是最根本的政治保證,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的“四個堅持”是最關(guān)鍵的政治原則,加快推進社會治理現(xiàn)代化、加快推進政法領(lǐng)域全面深化改革、加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的“三個加快推進”是戰(zhàn)略舉措,履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的“四大職責任務(wù)”是戰(zhàn)略目標。我們要把準政法工作的思路方向,以堅定者、奮進者、創(chuàng)新者的姿態(tài)創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績。
第六,深刻把握新時代政法工作的重點任務(wù)。習近平總書記對新時代政法工作作出了全面部署,既有高屋建瓴的頂層設(shè)計,又有務(wù)實管用的實際舉措。這些重點工作具有全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性意義,是新時代政法工作的主抓手。我們要始終保持一種前進的目標感、工作的壓力感,以永不自滿、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責,圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)。
,全國政法機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快推進社會治理現(xiàn)代化,加快推進政法領(lǐng)域全面深化改革,加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務(wù),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
第一,堅持不懈打好防范化解政治安全風險攻堅戰(zhàn),切實維護國家政治安全。要將維護國家政治安全放在第一位,堅決貫徹總體國家安全觀,堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,把堅定的政治立場和正確的政策策略、科學的方法手段結(jié)合起來,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度。要清醒認識到反恐怖斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局,深入推進反恐怖反分裂斗爭,加強反恐國際合作,切實維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。
第二,堅持不懈深化掃黑除惡專項斗爭,推動政治生態(tài)、社會生態(tài)持續(xù)向好。要咬定三年為期目標不放松,突出今年階段性要求,以更精準的舉措推進專項斗爭。要在深化打擊上下功夫,以網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域為重點,盡快突破一批難啃之案、深挖一批蟄伏之徒、收繳一批涉黑之財。要在深挖幕后上下功夫,分層分類制定打擊“保護傘”對策,進一步加大查處力度。要在依法懲治上下功夫,推動完善相關(guān)法律規(guī)范,建強辦理涉黑涉惡案件專業(yè)團隊,確保每一起案件經(jīng)得起法律和歷史檢驗。要在綜合整治上下功夫,緊盯礦產(chǎn)資源、建筑工程、非法借貸等重點行業(yè)領(lǐng)域,壓實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等主體責任。要在固本強基上下功夫,推動加強基層組織建設(shè),防止新的黑惡勢力借機滋生。要在督促指導上下功夫,組織好中央第二、第三輪督導工作,適時開展“回頭看”。要以掃黑除惡專項斗爭為牽引,深化對突出違法犯罪的打擊整治,讓社會更安定、百姓更安寧。
第三,堅持不懈做好社會矛盾風險防范化解工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要準確把握社會矛盾風險新趨勢新特點,健全落實排查預警、防范化解、依法處置機制,努力把矛盾風險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要深入開展好打擊非法集資犯罪專項行動,并把依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩(wěn)定結(jié)合起來,最大限度減輕投資者損失。對嚴重精神障礙等人群,要按照法律規(guī)定和政策要求,逐一落實救治、管理措施,嚴防發(fā)生個人極端暴力犯罪案件。要健全社會心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態(tài)。
第四,堅持不懈推進社會治理現(xiàn)代化,切實提高平安建設(shè)水平。要加快推進社會治理機制創(chuàng)新,健全平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制,落實平安建設(shè)領(lǐng)導責任制,健全平安建設(shè)責任分擔機制,科學界定和合理分配各層級、各部門的風險管控責任,形成各部門齊抓共管、聯(lián)動融合的格局。要加快推進社會治理方式創(chuàng)新,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索完善自治、法治、德治“三治融合”機制,實現(xiàn)自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一。要加快推進市域社會治理創(chuàng)新,以市域社會治理現(xiàn)代化帶動提高基層社會治理整體水平。要加快推進基層基礎(chǔ)建設(shè),完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制,加強綜治中心、公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、人民法庭、司法所等基層政法單位建設(shè),加強社會治理基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺建設(shè)。要把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來,創(chuàng)新完善組織群眾、發(fā)動群眾的機制,開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面。
第五,堅持不懈推進政法領(lǐng)域全面深化改革,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。要認真貫徹中央全面依法治國委員會決策部署,推動科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法;完善服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的工作機制,緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略,提供有力法治保障和服務(wù);加強產(chǎn)權(quán)司法保護,健全涉企錯案甄別糾正的常態(tài)化機制,完善落實公有制與非公有制經(jīng)濟一視同仁、平等保護機制,推動形成明晰、穩(wěn)定、可預期的產(chǎn)權(quán)保護制度體系。要深化政法機構(gòu)改革,進一步優(yōu)化政法機關(guān)職權(quán)配置,加快推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,構(gòu)建起黨領(lǐng)導下政法機關(guān)分工負責、配合有力、制約有效的工作體系和符合新時代政法工作規(guī)律特點的內(nèi)設(shè)機構(gòu)體系。要深化司法體制綜合配套改革,切實保障法官檢察官的辦案主體地位,加強新型辦案團隊建設(shè),健全重大疑難復雜案件由院庭長直接辦理機制,完善司法人員績效考核指標體系,落實新型司法監(jiān)督管理機制,推動司法責任制全面落實。要深化“分流、調(diào)解、速裁”民事司法改革,完善非訴訟糾紛解決前置機制,推動民事案件辦理提速增效。要深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公正文明執(zhí)法司法機制,加強政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。要深化政法公共服務(wù)體系建設(shè),深化“放管服”改革,在戶籍、身份證、移民和出入境、交通管理等領(lǐng)域完善便民利民措施,加快推進跨域立案訴訟服務(wù)改革,建立起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系,進一步解決人民群眾辦事難、打官司難、尋求法律服務(wù)難的問題。
第六,堅持不懈加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),鍛造新時代高素質(zhì)政法隊伍。要研究制定推進革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的意見,鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的新時代政法隊伍。要健全政治建設(shè)體系,旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)放在第一位,推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大研討大培訓活動常態(tài)化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展清理兩面派、兩面人專項行動,確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要健全從嚴管理體系,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,打一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),堅決清除害群之馬,加快修訂完善政法機關(guān)鐵規(guī)禁令,完善警示教育機制,教育引導干警知敬畏、存戒懼、守底線。要健全素能培養(yǎng)體系,完善實戰(zhàn)化技能訓練機制,著力提升干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導能力。要健全激勵保障體系,把職業(yè)化建設(shè)的重點放到落實從優(yōu)待警政策上來,健全落實政法干警職務(wù)序列制度及與之配套的待遇政策,健全依法履職免責、履行職務(wù)受侵害保障救濟、不實舉報澄清等制度,清理取消不合理、不必要的考評指標,讓干警有更多的獲得感。要大力宣傳政法隊伍時代楷模、時代正氣、時代風采,唱響新時代政法戰(zhàn)線英雄贊歌。
第七,堅持不懈抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹落實,切實把黨的絕對領(lǐng)導落實到政法工作各方面全過程。要把《條例》作為新時代政法工作的總遵循、總依據(jù),抓緊制定配套規(guī)定、健全制度機制,推動構(gòu)建以黨中央為中樞的黨領(lǐng)導政法工作總體格局和運行體系。要堅持黨中央對政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,抓緊制定完善有關(guān)規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行重大事項向黨中央請示報告制度。要建立健全黨委領(lǐng)導政法工作的制度機制,支持政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),及時研究解決政法工作和政法隊伍建設(shè)中的重大問題,幫助改善執(zhí)法司法工作環(huán)境。要完善黨委政法委領(lǐng)導管理政法工作的機制,建立完善綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度,有效解決有令不行、有禁不止等問題。要充分發(fā)揮政法單位黨組(黨委)的領(lǐng)導作用,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。
把學習貫徹習近平總書記重要講話精神組織好,確保取得實實在在的成效
習近平總書記強調(diào),有了好的決策、好的藍圖,關(guān)鍵在于落實。全國政法機關(guān)要一心一意、聚精會神抓學習,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,確保習近平總書記重要講話精神落地生根。
第一,從嚴從實抓學習培訓,引導廣大政法干警真信篤行。中央政法委要辦好省部級政法領(lǐng)導干部專題研討班、市級黨委政法委書記輪訓班、全體政法干警視頻培訓會,為學習培訓活動開好頭、打好樣。各級政法機關(guān)要加強組織領(lǐng)導、精心安排部署,扎實開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓活動,引導廣大政法干警學深悟透、入腦入心。通過深入學習培訓,進一步提升政治站位、拓寬認知視野,增強服從服務(wù)黨和國家工作大局的自覺性、堅定性,以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,把學思踐悟成果轉(zhuǎn)化為政法工作質(zhì)量效率提升的實效,把黨中央決策部署變?yōu)槿嗣袢罕娍吹靡?、感受得到的實惠?BR> 第二,從嚴從實抓對標對表,推動各項決策部署落到實處。要認真梳理習近平總書記重要講話內(nèi)容,排出貫徹落實的任務(wù)書、施工圖,實行目標化管理、項目化推進、責任化考核,確保落地見效。要加強調(diào)研謀劃,大興調(diào)查研究之風,緊緊圍繞習近平總書記重要講話指出的重大問題,把實際情況摸清,把群眾要求搞準,提出更有靶向性、更具開創(chuàng)性、更富實效性的思路舉措。要落實任務(wù)分工,逐項明確責任單位、任務(wù)內(nèi)容、完成時限,分解細化操作步驟、措施,確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。要跟蹤督查問效,加強對貫徹習近平總書記重要講話精神的督促檢查,對于重視不夠、落實不力的,要進行通報、追責。
第三,從嚴從實抓凝神聚力,確保各項決策部署見到實效。廣大政法干警特別是領(lǐng)導干部要以堅強的黨性原則、良好的精神狀態(tài)抓落實,確保各項決策部署落地見效。要強化斗爭精神,增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強研判、運籌、策劃、操作能力,切實維護國家尊嚴和發(fā)展穩(wěn)定環(huán)境。要強化奉獻精神,埋頭苦干、真抓實干,用我們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。要強化工匠精神,面對精、準、細、嚴工作要求,拿出繡花功夫,注重細節(jié)、精益求精,確保干一件、成一件、見效一件。
防汛工作會議講話精神心得體會篇七
3月18日,全區(qū)公安工作會議召開。會議深入貫徹中央政法工作會議、全國公安廳局長會議、市委政法工作會議、全市公安局長會議、區(qū)委政法工作會議精神,認真總結(jié)公安工作,分析當前形勢,全面部署20各項工作。樹洪副區(qū)長出席會議并講話,向陽政委主持會議。區(qū)局黨委班子成員參加會議。
會上,樹洪副區(qū)長總結(jié)回顧20全區(qū)公安工作,深入分析當前面臨的新形勢新任務(wù),全面部署全年重點工作。區(qū)局黨委委員、政治處主任石慎豐宣讀先進個人表彰決定,全體參會領(lǐng)導分別為獲獎代表頒獎。
會議強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求,堅持問題導向和底線思維,扭住70周年大慶安保維穩(wěn)這條主線,抓實風險防控、打擊犯罪、治安管理、安全監(jiān)管四項業(yè)務(wù),聚力公安改革、大數(shù)據(jù)建設(shè)和民生警務(wù)三大重點工程,全面履行好公安職責使命,切實為70周年大慶營造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境。
防汛工作會議講話精神心得體會篇八
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術(shù)交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術(shù)的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務(wù)。進入汛期,各級政府領(lǐng)導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
防汛工作會議講話精神心得體會篇九
中央人大工作會議10月13日至14日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領(lǐng)導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。
總書記在中央人大工作會議上發(fā)表的重要講話,從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題。講話豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵,是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻。
總書記重要講話,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向,提供了根本遵循。
中國特色社會主義,最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,最鮮明的特色是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新、制度自信和文化自信緊密結(jié)合。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從堅持和完善黨的領(lǐng)導、鞏固中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略全局出發(fā),繼續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,提出了一系列新理念新思想新要求。在中央人大工作會議上,總書記作出精辟概括:必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,必須堅持用制度體系保障人民當家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這“六個必須堅持”,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,是我們黨對做好人大工作規(guī)律性認識的深化,要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
實踐充分證明,在中國,發(fā)展社會主義民主政治,關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。必須深刻認識到:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,就是支持和保證人民實現(xiàn)當家作主,只有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,才能保證黨的理論路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行;人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,只有堅持用制度體系保障人民當家作主,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,從各層次各領(lǐng)域擴大人民有序政治參與,才能不斷發(fā)展全過程人民民主;發(fā)展人民民主必須堅持全面依法治國、維護憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化,只有堅持全面依法治國,依照憲法法律推進國家各項事業(yè)和各項工作,才能實現(xiàn)國家各項工作法治化;民主集中制是中國國家組織形式和活動方式的基本原則,只有堅持民主集中制,堅持人民通過人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,才能保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè);中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路,只有堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,才能保證黨領(lǐng)導人民依法有效治理國家;人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是國家治理體系的重要組成部分,只有堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅持和完善人民當家作主制度體系,才能更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,就要貫徹落實好“六個必須堅持”。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。要全面貫徹實施憲法,維護憲法權(quán)威和尊嚴;要加快完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進發(fā)展、保障善治;要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督;要充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng);要強化政治機關(guān)意識,加強人大自身建設(shè);要加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導。總書記作出的這六個方面重大部署,為堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作確立了重點任務(wù)、提出了明確要求。我們要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來,不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、時代特色,使人民代表大會制度展現(xiàn)出更加旺盛的生機活力。
在新時代,堅持和完善人民代表大會制度,對于堅持和完善人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度和國家治理體系優(yōu)越性,具有十分重要的意義。新征程上,只要我們毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷推動新時代人大工作邁上新臺階,我們就一定能為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的根本政治制度支撐,共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十
各位老師、同學們、同志們:
在新學年已經(jīng)開始、第28個教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議,主要是表彰獎勵20xx-20xx學年重教興學先進單位、質(zhì)量優(yōu)勝學校和優(yōu)秀教師,頒發(fā)中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎學金、貧困大學生圓夢助學金和金秋助學金,全面總結(jié)上學年的工作,安排部署新學年的主要任務(wù),進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點,勇挑新重擔,振奮精神,再接再厲,不斷加快全市教育強縣建設(shè)步伐,為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才和實用型人才,是實現(xiàn)富民強縣目標的必由之路。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷加大教育投入,扎實推進教育公平,逐步完善教育體系,教育的綜合效益日益顯現(xiàn),品牌效應(yīng)越來越好。這些都凝結(jié)著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心,傾注著全社會關(guān)注教育、支持教育的愛心和熱情,飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘,春蠶燭光、潤物無聲,一代代莊浪教育人在風雨中守護,在信念中堅守,嘔心瀝血、誨人不倦,演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。特別是上學年,我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全縣上下認真貫徹落實中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設(shè)教育強縣的《意見》,大力實施中小學校舍安全工程、學前教育推進工程、薄弱學校改造工程等項目,新建和改擴建校舍12.3萬平方米,建成了莊浪四中一期、二期工程,莊浪三中學生公寓樓、南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點工程,城鄉(xiāng)辦學條件得到進一步改善;按需設(shè)崗考錄引進新教師123名,為四中和三幼公選教師109名,有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題,進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機制;按照屬地管理的原則,全面推行精細化管理,不斷規(guī)范辦學行為,依法治教治校,全縣育人環(huán)境、教育行風、教學秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策,全縣小學和初中入學率分別達到99.8%和98.6%,“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預檢;牢固樹立素質(zhì)教育理念,有序推進教育教學改革,全面促進各年級、各學科教學均衡發(fā)展,著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年,學前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達到1529人,比去年增加120人,有3名考生進入全省理科前百名,被清華、北大等名校錄??;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術(shù)節(jié)和中小學生運動會,陽川中學民樂合奏團參加了全市春節(jié)團拜會,充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得,來自于縣委、縣政府的高度重視,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于全社會對教育事業(yè)的關(guān)心和支持,來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優(yōu)秀師生,就是全縣5000多名教師和9萬多名學生的杰出代表。參天之木、必有其根,懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻,成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因為有像你們一樣的莘莘學子的努力學習和發(fā)奮圖強,引領(lǐng)了全縣中小學生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關(guān)心、支持和幫助,開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心,挑戰(zhàn)依然嚴峻,全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會需求看,我縣進一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實現(xiàn)與全國同步進入小康的戰(zhàn)略任務(wù),要求我們盡快提高人口素質(zhì)、解決人才短缺的問題。同時,隨著社會的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈,人民群眾對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出,人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學,多少家長愁腸百結(jié)、托關(guān)系找門路;為了孩子“上好學”,多少家長租房陪讀、負債供給;為了孩子“上得起學”,多少家長常年務(wù)工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為構(gòu)建和諧的關(guān)鍵點和突破口,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看,周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強勁,無論是硬件建設(shè)還是教育質(zhì)量,都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言,靜寧縣開建了“文屏教育苑”,大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè),多年來教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?;l(fā)展、高規(guī)格辦學,教育質(zhì)量大幅提升,趕超跨越的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的競爭壓力。從內(nèi)部因素看,影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決,嚴重制約著我們由教育大縣向教育質(zhì)量強縣的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高:一是校長、教師隊伍整體素質(zhì)還不高。全縣幼兒、音樂、小學英語和職教專業(yè)教師短缺,各層次、各學科骨干教師相對較少,小學教師老齡化嚴重,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;二是學校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設(shè)的長效機制還沒有形成,學生的學習行為習慣和自律習慣還比較差,一些學生無故輟學、逃學、進網(wǎng)吧,在社會上尋釁滋事、打架斗毆,發(fā)生了一些違紀違法案件,給家庭造成了損失,給社會帶來了隱患,在外界造成了不良影響。一個不均衡:即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學?!按蟀囝~”問題比較突出,校際之間教育質(zhì)量差距大,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,入學壓力非常大;部分農(nóng)村小學規(guī)模小,教學水平低,教育資源浪費嚴重,辦學效益低下。一個亟待加強:即師德師風建設(shè)亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強,有令不行、有禁不止,隱性收費、變相補習,觀念陳舊、勁頭不足,缺乏創(chuàng)新、效率不高,很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,很難適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼與渴求。對此,全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認識和把握當前的教育形勢,切實增強責任感、緊迫感和使命感,求真務(wù)實、銳意進取,抓緊研究解決存在的突出困難和問題,努力推進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,全面加快建設(shè)全市教育強縣的步伐。
新學年,全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,既要主動適應(yīng)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求,又要最大限度地滿足人民群眾提升素質(zhì)、改變命運、實現(xiàn)就業(yè)的迫切需要,還要承擔維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責,對各級領(lǐng)導干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導能力、工作作風都提出了新的更高要求,我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發(fā)展與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)為關(guān)鍵,著力抓好六個方面的工作。
一、抓投入、夯基礎(chǔ),努力促進全縣各類教育均衡發(fā)展
辦學條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證?!度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學前教育“三年行動”計劃》明確提出,到“”末,實現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術(shù)教育”四大目標,這是加快學校標準化建設(shè)的核心。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育,財政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育,公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育,寧肯“節(jié)衣縮食”,也要集中財力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動的歷史機遇,按照縣委、縣政府的總體部署,進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念,擴張教育規(guī)模,優(yōu)化資源配置,均衡化發(fā)展,整體性提升。一要大力實施中小學校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點民生工程和為群眾要辦的惠民實事,根據(jù)全縣總體教育布局,組織相關(guān)職能部門實地勘察、科學論證,合理確定新建或改造的項目校、單體建筑等,積極向上匯報銜接,爭取立項投資。要本著對歷史負責、對人民群眾負責、對未來負責的態(tài)度,突出“校舍安全”這一主題,全面排查各級各類學校的危房、危墻、危廁等,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標,保證建設(shè)質(zhì)量,讓學校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”,保質(zhì)保量地完成第四中學、第四小學等重點工程建設(shè)任務(wù),精心打造標準化、品牌化學校。二要積極實施薄弱學校改造計劃。全面落實省、市標準化學校建設(shè)的要求,配、管、用一齊抓,逐步提高全縣教育裝備標準化水平,最大限度地發(fā)揮設(shè)施效益和投資效益,促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設(shè)功能完善、標準一流的寄宿制學校作為學校發(fā)展的重點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行整體規(guī)劃,綜合地理位置、生源分布和辦學規(guī)模等因素,在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學生食宿需要的標準化寄宿制學校,逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設(shè)生態(tài)文化名縣的要求,把校舍建設(shè)、設(shè)施配備與學校美化綠化有機結(jié)合起來,美化育人環(huán)境,創(chuàng)建“綠色學?!?,使學校建筑設(shè)施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置,為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要努力促進全縣教育均衡發(fā)展。要大力實施學前教育“三年行動”計劃,切實增強學前教育的公益性和普惠性,逐步構(gòu)建“廣覆蓋、保基本、多形式、有質(zhì)量”的學前教育公共服務(wù)體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,進一步深化辦園體制改革,積極探索“公助民辦”的辦園模式,鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼兒園辦園標準,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學布局調(diào)整的富余校舍及社會資源,改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本滿足城鄉(xiāng)學齡前兒童接受學前教育的需求,有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務(wù)教育,不斷提高“兩基”工作成果,堅持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學設(shè)置、方便就學”的原則,對未來幾年中小學校的生源和辦學規(guī)模進行科學預測和實地考證,進一步優(yōu)化中小學校布局,使學校分布與學齡人口變化相適應(yīng)、與當?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng);均衡配置基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施和師資力量等教育資源,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距,努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和質(zhì)量監(jiān)控體系,不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平,全力辦好每一所學校,切實解決“擇校熱”、“上好學”的問題;加大城鎮(zhèn)學校建設(shè)力度,擴大城區(qū)學校總體容量,切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱?!钡囊螅瑘猿制占芭c提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,加快高中教育普及步伐??h教育局和7所高中學校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以高考為重點的考試研究,力爭形成適應(yīng)不同學生發(fā)展需要的高中教育,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。要認真辦好特殊教育學校,引進專業(yè)師資,強化服務(wù)保障,關(guān)愛每一個殘疾學生,使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法,為建設(shè)學習型社會奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)人人學習,終身學習,讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機制,竭力提高全縣辦學層次
建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)勝、群眾滿意的學校體系是我們興教辦學的至高追求。要加強管理創(chuàng)新,健全管理機制,努力提高全縣辦學層次。一要突出管理隊伍建設(shè)。一個好校長能帶出一個好班子,能帶出一批好教師,能帶出良好的校風、教風和學風。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念,切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業(yè)、作風過硬、求實創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領(lǐng)導崗位上來,不斷加強學校領(lǐng)導班子和校長隊伍建設(shè)。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護培養(yǎng),更要嚴格管理,努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者,對不務(wù)正業(yè)、不思進取、群眾意見比較大的要堅決采取措施,決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學校的發(fā)展。二要突出管理制度建設(shè)。要建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調(diào)一致、導向鮮明的學校制度體系,進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤,強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導、業(yè)務(wù)指導和政策引導的職能,探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學校制度,把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來,從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作,引導各級各類學校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學校安全工作。教育主管部門和各級各類學校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系,制定重大事故應(yīng)急預案,將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學特色建設(shè)。辦學特色是學校辦學實力和社會價值的集中展示,是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵和引導各級各類學校在抓管理、促規(guī)范的前提下,研究自己的辦學理念和思路,針對各自的特點,結(jié)合學生的發(fā)展方向,突出學科專長和學生的養(yǎng)成教育,以活動為載體,以特色為支撐,把學校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作為學校管理的至高境界,不斷加強教師和學生的行為習慣養(yǎng)成,讓學校的制度成為引導每一名師生的自覺行動,真正實現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上,要把加強校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容,以打造“書香圣地、學習園地、育人基地、文化凈地”為抓手,以“潤物細無聲”的形式,把學校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力,不斷提升各級各類學校育人質(zhì)量
教育的根本使命是育人,育人的核心是質(zhì)量。要進一步強化質(zhì)量意識,堅持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則,主動遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,積極推進教育教學改革,著力培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學校一定要堅持育人為本、德育為先,始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育,貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育,使學生在學到知識的同時,學會做人做事。要根據(jù)學生不同階段的身心特點和實際情況,精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學生喜愛的德育實踐活動,切實把思想品德教育滲透到學校各項活動之中,融入到教育教學的全過程,不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學生的心理健康教育,切實培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,從小培養(yǎng)學生的文明習慣、品德素養(yǎng)和社會公德,教育學生在校內(nèi)做好學生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,扎實開展各類形式的法制教育,從源頭上預防和減少青少年犯罪。二要在改革教學內(nèi)容和教學方法上下功夫。各級各類學校要根據(jù)各類教育的不同特點,著力優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進學生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度,張揚學生個性、提升學生的綜合素質(zhì)。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出素質(zhì)能力,大力開展啟發(fā)式教學,積極推行探究式學習,鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展,創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境,有教無類、不拘一格育人才,爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風,定期組織開展各種形式的教研教改活動,通過觀摩教學、專題研討等活動,把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質(zhì)教育上進行深入的研究和探索,面向全體、關(guān)注個體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學生成為學校的靚麗風景。三要在提高各類學校教育質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育的生命線,是教育工作的永恒主題,也是群眾衡量和評價一所學校的剛性標準。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質(zhì)量爭先意識,突出教育質(zhì)量在教育工作中的核心地位,把質(zhì)量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學要質(zhì)量,進一步深化課堂教學改革,革新教學方式,轉(zhuǎn)變學習方式,使學生成為課堂的主體,真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學過程要質(zhì)量,牢固樹立“強基固本”的思想,強化教育質(zhì)量生成的每個過程,從起始年級抓起,從每一門學科抓起,把基礎(chǔ)打牢,把底子夯實,堅決防止只重視高中、不重視小學和初中,只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學研究要質(zhì)量,采取走出去請進來、教研與培訓相結(jié)合、校本教研與區(qū)域交流相結(jié)合等方式,切實解決困擾教學質(zhì)量提高的突出問題。向教育督導要質(zhì)量,縣人大、縣政協(xié)要加強對教育工作的督查調(diào)研,縣教育局要認真履行督導職責、落實督導任務(wù),促進各級各類學校教育教學質(zhì)量的持續(xù)提升。向教育評價要質(zhì)量,改革教育質(zhì)量評價體系,將對學校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調(diào)動等合理掛鉤,形成正確的工作導向。向轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)要質(zhì)量,不斷深化教育管理體制改革,促進“管”“辦”分離,該管的一定管好,該放開的徹底放開,該下放的堅決下放,建立現(xiàn)代學校制度,擴大學校自主權(quán),讓學校真正成為辦學主體;加快人事分配制度改革,完善競爭機制,激發(fā)內(nèi)部活力,調(diào)動廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強素質(zhì),著力培育一支優(yōu)秀的教師隊伍
教育大計,教師為本。重視教師,就是重視人才,就是重視智力,就是重視下一代,就是重視未來。建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的一個重大命題,必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風建設(shè)。教育主管部門和各級各類學校要認真落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》,積極探索建立師德師風建設(shè)的長效機制,引導全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻的高尚品格,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負責的精神風范。“學高為師、身正為范”是社會對一名優(yōu)秀教師的基本評判標準,廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責。“尚德”就是要關(guān)愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻,以一片赤誠之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的師德塑造人,切實做學生健康成長的指導者和引路人,真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)?!坝胁拧本褪且邆湄S富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術(shù),把學習進步當作立身的根本,把教書育人作為孜孜不倦的追求,使學習和奉獻成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔當?!氨M責”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在其崗、謀其事,履其職、盡其責,以強烈的事業(yè)心和責任感扎實做好本職工作。今天,各級各類學校的校長參加了會議,大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅和旗幟,需要強調(diào)的是:作為一名的教育工作者,大家首先要做到為人師表,注重自身修養(yǎng),為老師和學生樹好榜樣;要潛心教學,多讀一些好書、靜下心來研究教育教學,少一些往來應(yīng)酬、率先垂范走向教學一線。作為一名管理者,要切實增強抓好教育的責任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性和主動性,抓好教學、管好學校,努力做一名德高望重的職業(yè)教育家,不辜負組織的信任、社會的重托。二要創(chuàng)新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設(shè),教育系統(tǒng)是主體,主體有動力,轉(zhuǎn)變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓、評”的教師管理模式,著力構(gòu)筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),擇優(yōu)選招一定比例的教師充實到教育教學一線,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),切實增蓄教育發(fā)展后勁。要堅持優(yōu)先普通高中,傾斜農(nóng)村基層,關(guān)注幼教、職教和特教的原則,做到有編必補,著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”,進一步優(yōu)化師資配置,一是加大校長交流力度,重點加大在同一所學校任職多年校長的交流力度,全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流,按需設(shè)崗,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,理順教師交流渠道,促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動,有效解決“條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺”等問題;三是突出交流的導向性,加大學科帶頭人、骨干教師、教學能手的交流力度,切實提高教師交流的質(zhì)量和效益。落實“訓”,促進教師專業(yè)成長,圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線,認真落實國家、省、市級培訓政策,組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓,做好骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認定工作;積極打造教師之間互通有無、教學相長、合作共贏的學習交流平臺,整體促進全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”,落實績效考核制度,堅持“客觀公正、民主公開,注重過程、突出實績”的原則,突出激勵調(diào)動效應(yīng),加大師德考核權(quán)重,強化對教職員工的年度綜合考核,落實教師工資獎勵績效制度,強化崗位設(shè)置管理,切實提高教育人事管理的實效性和科學性。
五、抓職教、重實訓,大力提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
在縣一級,中等職業(yè)教育和勞動技能培訓是最貼近實踐、與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)師資和重點專業(yè)建設(shè),努力提高職業(yè)學校辦學水平,不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅持產(chǎn)學結(jié)合,推進校企合作,以“優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學模式,培養(yǎng)一批能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術(shù)骨干力量、能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動者,為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)和實訓基地建設(shè),不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)模化、集約化程度和辦學效益,切實增強職業(yè)教育的吸引力和生命力,真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教,市場需要什么樣的人才,就設(shè)什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動者,創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時增設(shè)培訓項目,實行訂單培養(yǎng),滿足企業(yè)用工需求,提高培訓輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點,對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓,逐步培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進教育的結(jié)構(gòu)和布局及時適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求,教育的人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量很好地服務(wù)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力,全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面
披閱歷史,放眼全球,世界強國無一不是教育大國,崛起之路無不伴隨教育昌明。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,與全國同步進入小康社會,是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學、尊重創(chuàng)造,就能實現(xiàn)富民強縣,走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力,是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才,就能在競爭中立于不敗之地,就能在創(chuàng)業(yè)實干中實現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力,今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟、重視發(fā)展,各級各部門要大力實施科教興縣戰(zhàn)略,學校、家庭和社會要共同擔責,眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè),是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來,要讓尊師重教深入人心,讓感念師恩蔚然成風。
各位老師,同學們、同志們,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓競爭力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才涌流之際,將是富民強縣目標實現(xiàn)之日。推進教育事業(yè)科學發(fā)展,使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風、更加開闊的視野,乘勢而上,扎實工作,開拓進取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻!
第28個教師節(jié)即將到來,祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學們學習進步、早日成才!
謝謝大家!
防汛工作會議講話精神心得體會篇十一
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設(shè),提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求,進一步推進基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應(yīng)急工程處理,切實做好服務(wù)工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設(shè)備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實行先開機,后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負責災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向。總之,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進一步修訂完善。
應(yīng)急預案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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防汛工作會議講話精神心得體會篇十二
深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,必須堅決做到“兩個維護”,堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導。今后,要深入開展調(diào)查研究,找準司法服務(wù)大局的著力點,把黨中央決策部署落實到法院各項工作中。一要全面貫徹新發(fā)展理念,完善工作機制,服務(wù)社會發(fā)展大局;二要深入貫徹總體國家安全觀,積極參加掃黑除惡專項斗爭,依法懲治各類刑事犯罪。三要依法妥善審理民商事案件,平等保護各類主體的合法權(quán)益。四要進一步加大執(zhí)行工作力度,確保如期實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”的預期目標。五要旗幟鮮明加強政治建設(shè),努力鍛造一支人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊伍。
心得體會二
防汛工作會議講話精神心得體會篇十三
同志們:
這次全市財政工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實市委五屆八次全會、市六屆人大三次會議和全省財政工作會議精神,總結(jié)回顧去年全市財政工作,分析當前的財政形勢,部署今年的財政收支任務(wù)和重點工作。市委、市政府對這次會議非常重視,謝市長、張市長會前專門聽取了市財政局的匯報,待會兒,謝市長將親臨本次大會看望大家,并作重要講話。我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面根據(jù)市財政局黨組研究的意見,我講三個問題。
一、20xx年全市財政工作情況
20xx年是極不平凡的一年,面對金融危機的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),全市各級財政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實積極的財政政策,狠抓增收節(jié)支,支持經(jīng)濟發(fā)展,全力保障“三農(nóng)”和以改善民生為重點的社會事業(yè)建設(shè),較好地完成了財政工作的各項任務(wù),在保增長保民生保穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要的作用。
(一)圍繞全年預算目標,全力以赴抓好增收節(jié)支。
面對經(jīng)濟增速放緩、財政收入急劇下滑的嚴峻局面,全市各級財政部門認真落實市委、市政府的決策部署,迎難而上,冷靜應(yīng)對,一著不讓抓好收入征收工作,有效保障各項重點支出,財政預算執(zhí)行情況良好,財政總收入和一般預算收入均超額完成了增長16%的工作目標。全市財政總收入完成310.09億元,跨越300億元大關(guān),增加43.89億元,增長16.5%,其中:一般預算收入完成128.08億元,跨越120億元大關(guān),增加23.25億元,增長22.2%,超省均增幅4個百分點。全市一般預算支出151.48億元,增加25.02億元,增長19.8%,完成預算變更數(shù)的112.8%;政府性基金支出62.43億元,增長6.4%;社會保險基金支出33.52億元,增長21.3%。收入方面:市縣兩級財政收入保持平穩(wěn)增長,市區(qū)財政總收入完成171.94億元,增長17.3%;其中,一般預算收入完成73.88億元,增長23.1%??h級財政總收入完成138.15億元,增長15.5%;其中,一般預算收入完成54.20億元,增長21%。邗江區(qū)一般預算收入增長23.1%、其中稅收收入增長25.5%;維揚區(qū)財政總收入增長23%;高郵市稅收收入占一般預算收入的比重達86.5%,分別在縣(市、區(qū))處于領(lǐng)先位置。市和3個縣(市)因收入增長較快、貢獻較大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“財政收入新增貢獻先進單位”,高郵市、寶應(yīng)縣被評為“財政收入增收表彰單位”。在收入組織工作中,各地認真落實目標責任制,積極完善征管機制,市級完成了社會綜合治稅二期工程,建立了非稅收入征管激勵考核機制,市區(qū)、儀征、化工園區(qū)積極落實契稅滯納金征收政策,全市契稅征收入庫率大幅度提高。支出方面:各地各部門強化預算管理,嚴格控制一般性支出,實現(xiàn)了一般性支出增長的控制目標。積極保障市委、市政府明確的重點工作,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧財力,加強資金調(diào)度,教育、科技、社會保障、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等相關(guān)支出增幅高于一般預算支出平均水平。全市一般預算支出中,環(huán)境保護支出5.35億元,增長36.3%;支持經(jīng)濟發(fā)展等支出11.29億元,增長35.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7.87億元,增長30.6%。
(二)圍繞保增長促發(fā)展,著力發(fā)揮財政職能作用。
各級財政部門主動適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化,抓住國家實施積極財政政策的機遇,加大有效投入,支持自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮財政政策靈活、定點調(diào)控的作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加強擴內(nèi)需保增長項目申報。積極向上爭取資金,市局出臺了向上爭取資金考核辦法,與相關(guān)部門密切配合,對擴大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新等重點項目強化包裝和推介,市區(qū)全年向上爭取資金總額5.15億元,比上年增長80%。全市爭取地方債券2.8億元,全部用于重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。我市6個太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目進入國家首批“太陽能屋頂計劃”,獲批項目和補助資金均列全省第一。四個縣(市)向上爭取工作也取得顯著成績,并多渠道籌集配套資金,確保重點項目順利推進。我市落實擴內(nèi)需保增長的做法在全省財政工作會議上進行了交流。二是加大財政引導重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。市財政預算安排科技創(chuàng)新專項經(jīng)費1.03億元,重點支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和領(lǐng)軍人才引進。安排財政專項資金5660萬元,繼續(xù)大力支持現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排和污染防治,支持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。江都財政注入資金6000萬元,支持成立江蘇新龍川創(chuàng)業(yè)投資有限公司,服務(wù)科技成長型、初創(chuàng)型、高增長型企業(yè)發(fā)展。儀征市預算安排1000萬元人才引進專項基金,支持引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三是支持地方金融擔保業(yè)建設(shè)。落實省有關(guān)金融擔保業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進地方金融和擔保體系建設(shè)。市財政安排7000萬元用于市信用聯(lián)社改制的政府注資,籌措資金3000萬元支持**潤揚擔保公司注冊和運作,擴大對中小企業(yè)的貸款擔保服務(wù)。繼續(xù)擴大市擔保中心擔保規(guī)模,20xx年新增擔保貸款中小企業(yè)107家,擔保額2.83億元。邗江區(qū)建立健全了中小企業(yè)信用擔保、農(nóng)村小額貸款服務(wù)、村鎮(zhèn)銀行等多層次的金融服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)財政局采取多種籌資方式,擴大融資規(guī)模,全力支持園區(qū)發(fā)展。四是全面落實積極的財稅政策。組織實施增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅等稅費改革,落實出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、取消和停征部分基金收費政策,減輕企業(yè)和社會稅費負擔。20xx年全市批準一般增值稅、企業(yè)所得稅等退稅2.2億元,比上年增加1.9億元,惠及高新技術(shù)、再生資源、數(shù)控機床、地方金融等17個行業(yè)。積極落實房地產(chǎn)交易營業(yè)稅、契稅等優(yōu)惠政策,鼓勵居民購買自助性、改善性住房,促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。認真落實家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電“以舊換新”財政補貼政策,全市共審核兌付補貼資金7880萬元。儀征市圍繞“項目建設(shè)推進年”實施“一票制”收費規(guī)定,切實防止增加企業(yè)負擔。
(三)圍繞社會和諧穩(wěn)定,繼續(xù)加大民生和社會事業(yè)投入。
進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對改善民生和社會建設(shè)方面的投入,支持辦好各項惠民實事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定。一是完善社會保障體系。完善基本養(yǎng)老保障制度,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。市區(qū)建立了70歲以上“三無”老年居民養(yǎng)老補貼制度,12647名老人領(lǐng)取了老年居民養(yǎng)老補貼。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療保障待遇水平。市區(qū)出臺了大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施辦法。市財政籌集資金1億元,支持完善基本住房保障體系,落實廉租房、經(jīng)濟適用房和公房解危等各項政策。儀征、邗江穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。二是完善社會救助體系。積極幫扶困難群體,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保、臨時困難救助、困難學生資助、殘疾人幫扶、農(nóng)村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,讓困難群眾享有更完善的社會保障。扶持老年事業(yè)發(fā)展,對社區(qū)居家養(yǎng)老中心建設(shè)給予補助,對百歲以上老人發(fā)放“尊老金”。三是實施積極的就業(yè)政策。落實階段性降低企業(yè)工傷保險等社會保險費率和特困群體參保優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)穩(wěn)定用工。市級安排就業(yè)再就業(yè)資金7000萬元,重點增加公益性崗位購買數(shù)量,加大小額擔保貸款、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工培訓的力度,大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是全面發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)增加對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、公共安全等社會事業(yè)的投入,對文化藝術(shù)中心、區(qū)域供水、城鄉(xiāng)綠化、老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場改造、公交優(yōu)先等重點項目給予保障,落實了義務(wù)教育學校教師績效工資政策。試行基本藥物零差價制度,在醫(yī)療保險基金中建立基本藥物零差價補償機制,解決老百姓“看病貴、看病難”的問題?;I措1000萬元專項用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新農(nóng)村建設(shè)投入。市財政繼續(xù)安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金,支持農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)橋建設(shè)、水利重點工程等辦實事項目,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善;支持高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;こ蹋晷略龈咝мr(nóng)業(yè)面積54.4萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6.2萬畝;對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織建設(shè)給予獎補,全年新增815個;繼續(xù)向農(nóng)民發(fā)放補貼,累計發(fā)放水稻直補和農(nóng)資綜合補貼2.87億元,惠及農(nóng)民285萬人;深化農(nóng)業(yè)保險試點工作,爭取中央、省農(nóng)業(yè)保費補貼4227萬元,通過“一折通”支付理賠3870萬元。
(四)圍繞體制機制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進財政改革。
按照公共財政的要求,繼續(xù)對財政管理體制、管理方式方法進行改革創(chuàng)新,完善財政體制,深化部門預算、國庫集中支付、非稅收入收繳等改革,優(yōu)化財政運行機制。一是實施新一輪市區(qū)財政體制。研究出臺了新一輪市區(qū)財政體制,進一步細化市、區(qū)政府間的財權(quán)和事權(quán),規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,完善激勵機制,引導市區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是深化部門預算制度改革。完善市級部門預算編制制度,按照“大穩(wěn)定,小調(diào)整,有突破”的思路,細化機關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費定額,加強預算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排使用,嘗試執(zhí)收單位收支脫鉤,將非正式用工人員經(jīng)費列入部門預算管理,首次將政府采購預算納入預算執(zhí)行系統(tǒng)。三是完善非稅收入征繳制度。進一步規(guī)范市級政府非稅收入收繳管理,對各執(zhí)收單位征收質(zhì)量進行考核,積極推進市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入收繳管理制度改革。廣陵區(qū)積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)非稅收入征管網(wǎng)絡(luò),建立非稅收入項目數(shù)據(jù)庫和項目管理信息系統(tǒng)。四是穩(wěn)步推進國庫集中支付改革。市級全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度改革試點范圍不斷擴大。江都市率先完成鎮(zhèn)級財政國庫集中支付制度改革,鎮(zhèn)級部門的各項資金全部納入財政單一賬戶管理體系,比省規(guī)定時間提前一年。
(五)圍繞財務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)范有效,依法依規(guī)強化財政監(jiān)管。
按照市委、市政府的要求,開展市級“機關(guān)管理促進年”活動,充分發(fā)揮財政職能作用,通過一系列措施,促進市級機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提升。一是強化財務(wù)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。會同相關(guān)主管部門,認真查找市級機關(guān)財務(wù)資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善、修訂、補充了30多項制度,做到用制度管錢、管人、管事、管資產(chǎn)。聯(lián)合市紀委、市級機關(guān)事務(wù)管理局制定了《**市市級行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法》,對公有房屋出租由市產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一對外招租,租金納入財政管理。出臺了《**市市級行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范評價標準》,促進各單位不斷完善財務(wù)基礎(chǔ)工作。二是加強財政財務(wù)監(jiān)督檢查。按照中央統(tǒng)一部署,在全市深入開展“小金庫”專項治理活動,全市共查出“小金庫”發(fā)生額4410萬元,通過收繳入庫、罰款、責令整改等措施予以處理,嚴肅了財經(jīng)紀律。開展全市財政資金安全檢查,進一步完善財政資金運轉(zhuǎn)監(jiān)控措施。進一步加強對全市企事業(yè)單位的財務(wù)會計管理,強化對注冊會計師、產(chǎn)權(quán)交易等行業(yè)的管理和監(jiān)督。開展高效農(nóng)業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)教育等財政支出績效評價工作,取得積極成效。三是加強重點建設(shè)項目監(jiān)管。對重點建設(shè)項目資金實行全過程監(jiān)管和竣工決算審查,對市文化藝術(shù)中心、跳水游泳館等項目實行代建制管理,對老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場改造和部分城建重點項目派駐財政現(xiàn)場代表,做好蘇中江都機場工程前期評審工作,切實提高建設(shè)資金的使用效益。四是積極落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約措施。配合市紀委印發(fā)了《關(guān)于開展落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約十項要求專項工作的通知》,開展厲行節(jié)約執(zhí)行情況專項檢查,完善黨政機關(guān)出國經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)用車、接待經(jīng)費等管理辦法,從嚴審核,嚴格控制,均實現(xiàn)年初制定的壓縮指標。五是堅持依法行政,依法理財。進一步健全行政執(zhí)法責任制,建立行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,依法規(guī)范財政行政行為。
在推進財政各項工作時,始終堅持將抓業(yè)務(wù)工作與抓干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,做到兩手抓,兩不誤。20xx年,全市各級財政部門以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為核心,堅持不懈地強化干部隊伍建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè),財政干部科學理財、依法理財、廉潔理財?shù)哪芰γ黠@增強。在全市會計師事務(wù)所深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,成立了行業(yè)黨委。高度重視內(nèi)部管理,積極推進政務(wù)公開,加強廉政文化建設(shè),完善權(quán)力內(nèi)控體系,推行網(wǎng)上電子監(jiān)察,進一步規(guī)范財政權(quán)力運行。
20xx年全市財政工作取得較好的成績,這既是全市財政干部奮發(fā)努力、勇于開拓的結(jié)果,也是市級各機關(guān)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表市財政局黨組,向全市財政干部職工和市級各機關(guān)單位的財務(wù)人員表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,財政工作還面臨著一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是稅源經(jīng)濟水平還不高,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,縣域經(jīng)濟實力不強,財政收入持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;二是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理,稅收收入占一般預算收入比重偏低,可用財力增長低于財政收入增幅;三是剛性支出措施密集出臺,部分縣(市、區(qū))財政比較困難,保運轉(zhuǎn)保穩(wěn)定的壓力較大。我們要高度重視這些問題,繼續(xù)采取有效措施加以解決。
二、今年的財政形勢和目標要求
20xx年宏觀經(jīng)濟將呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的走勢,世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟逐步復蘇,我國經(jīng)濟逐步進入平穩(wěn)增長的軌道。為實現(xiàn)擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的發(fā)展目標,今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策;我省著力推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐;市委、市政府超前謀劃后金融危機階段的發(fā)展戰(zhàn)略,提出“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市”,打造“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大決策部署,以及宏觀經(jīng)濟環(huán)境改善,都將為我們做好今年的財政工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
盡管今年的宏觀經(jīng)濟形勢好于去年,但受全球需求不足、產(chǎn)能過剩、通脹預期等不利影響,經(jīng)濟復蘇之路并不平坦,經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素較多,財政增收難度仍然很大。同時,保增長保民生保穩(wěn)定的新增項目多,資金需求量很大。對此,我們要保持清醒的頭腦,在安排預算時,要將新的減收增支因素充分考慮,提前謀劃應(yīng)對措施。收入方面:一是我市工業(yè)經(jīng)濟增幅和效益仍在相對低位運行,財政收入對房地產(chǎn)業(yè)過于倚重,在高基數(shù)上繼續(xù)保持收入較高增幅的難度加大;二是國家取消或停征部分基金收費,政策性收費收入呈下降趨勢;三是專項收入政策調(diào)整,如取消廢水超標加倍排污費,以及廢氣大戶治理達標,相應(yīng)收費減少。支出方面:增支的壓力主要是保民生、保發(fā)展等支出需求較多,一是績效工資問題,去年實施了義務(wù)教育學校教師績效工資政策,今年實行事業(yè)單位績效工資改革,對財政將構(gòu)成相當大的壓力;二是貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項政策,要求大幅度增加財政投入;三是加大財政對產(chǎn)業(yè)振興、重大項目、重點企業(yè)的引導投入,需要財政安排更多的資金,加快城市建設(shè)、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也需要財政給予重點保障;四是加強“三農(nóng)”、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等重點環(huán)節(jié),都需要財政繼續(xù)加大投入。因此,今年仍是財政增收難度大、財政支出壓力大、財政收支平衡難度大的一年。
綜合上述分析,我們既要充分看到做好今年財政工作的有利條件和積極因素,進一步堅定信心;也要足夠估計困難,進一步增強憂患意識。要深刻認識到目前財政形勢的復雜性,堅定戰(zhàn)勝困難的決心,超前謀劃,沉著應(yīng)對,全面完成年度預算目標,更好地發(fā)揮財政職能作用,服務(wù)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的大局。
20xx年**財政工作的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實市委五屆八次全會精神,充分發(fā)揮公共財政職能作用,支持**“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市”;繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,堅持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針,從嚴控制一般性支出,確保預算收支平衡;強化財政收入征管,嚴格目標考核,確保財政收入平穩(wěn)較快增長,努力提高收入質(zhì)量;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,推進社會各項事業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護;繼續(xù)推進財政改革創(chuàng)新,進一步提高科學化精細化管理水平。
經(jīng)市六屆人大三次會議審議批準,今年全市財政總收入預算359.58億元,比上年預計執(zhí)行數(shù)增長16%,其中一般預算收入預算151.08億元,比上年預計執(zhí)行數(shù)增長18%。預計全市一般預算分成財力153.92億元,根據(jù)收支平衡的原則全部用于一般預算支出,比上年增長12.1%。市五屆八次全會確定的財政收入工作目標是財政總收入增長18%,一般預算收入增長20%。
根據(jù)中央和省市關(guān)于今年經(jīng)濟財政工作的部署,在預算執(zhí)行和各項工作中要注意突出“三條主線”。
1、突出保增長促轉(zhuǎn)型主線。今年國家繼續(xù)實行積極的財政政策,在保增長的基本取向不變的前提下,更加著力推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。各級財政部門要繼續(xù)貫徹落實中央和省市促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,在保證基本支出、重點項目支出和民生支出的基礎(chǔ)上,加大市、縣(區(qū))本級財政對經(jīng)濟發(fā)展的引導投入。要大力支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,推動我市經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
2、突出增收節(jié)支主線。今年既是經(jīng)濟財政運行不確定性、不可預料性因素較多的一年,也是財政收支平衡十分困難的一年。各級財政部門要充分估計形勢的復雜性和多變性,充分把握有利條件,積極應(yīng)對各種困難,繼續(xù)狠抓增收節(jié)支不動搖。要狠抓收入征管,完善社會綜合治稅長效機制,健全征管手段,加強稅源監(jiān)控,不斷健全以稅收收入為主、各種非稅收入為輔的公共財政收入體系。要狠抓支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過盤活存量、調(diào)優(yōu)增量保重點支出。各級黨政機關(guān)要繼續(xù)牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制一般性支出,特別要壓縮行政開支,降低行政成本,嚴肅財經(jīng)紀律,防止多開口子亂花錢。
3、突出保障和改善民生主線。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,也是拉動消費、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。今年中央和省市出臺的民生政策多,需要的資金量很大,財政部門要始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財力配置,積極調(diào)度資金,集中財力辦大事,辦好事,辦群眾滿意的事。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育、科技、文化、環(huán)境保護等公共服務(wù)的投入力度,促進基本公共服務(wù)均等化。
三、今年的重點工作任務(wù)
根據(jù)市委、市政府的一系列部署要求和全省財政工作會議精神,今年全市財政有八個方面的重點工作。
(一)認真落實積極的財政政策,鞏固經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定回升勢頭。
今年積極的財政政策的著力點是擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定,中央和省在穩(wěn)定去年政策的基礎(chǔ)上,還將出臺一些新的舉措,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們要搶抓機遇,認真落實,大力推進,為**經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的資金和政策。一是積極向上爭取,加大有效投入。今年是我市的“項目推進年”,加大有效投入是確保持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。要充分利用國家和省擴內(nèi)需保增長的一系列政策,積極向上爭取有關(guān)重大投資、基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)等重點項目,形成一批有效投資投入。要繼續(xù)強化向上爭取資金工作,充分利用我市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)較好、水平較高的優(yōu)勢,積極配合有關(guān)部門,研究吃透政策精神,找準項目載體,加強項目包裝,爭取國家和省里的項目資金。要建立協(xié)同機制,突出地方特色,加強項目儲備,主動與上級部門匯報對接,確保向上爭取資金繼續(xù)較快增長。二是落實引導消費政策,擴大消費需求。今年及今后一段時期,擴大內(nèi)需都是經(jīng)濟工作的重點。要落實好擴大國內(nèi)消費需求的各項政策,努力培育新的消費熱點。積極組織做好家電下鄉(xiāng)、家電“以舊換新”、汽車摩托車下鄉(xiāng)等財政資金補貼的審核發(fā)放工作,進一步簡化程序,完善審核兌付辦法,增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。認真落實出口退稅政策,促進外貿(mào)穩(wěn)步回升。認真落實房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅費政策,繼續(xù)支持居民自住型和改善型住房消費,加強對房地產(chǎn)市場的研判,保持房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)支持旅游產(chǎn)品包裝和促銷活動,提升旅游業(yè)發(fā)展水平。三是加強稅收政策落實和調(diào)研工作,提升服務(wù)水平。認真落實好各項減稅減費政策,減輕企業(yè)和居民稅費負擔,創(chuàng)造更加寬松的財稅環(huán)境。對近年來國家實施的一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策要加強宣傳解讀,抓好貫徹落實,及時兌現(xiàn)到位,支持企業(yè)發(fā)展。對稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的困難要加強調(diào)研,深入剖析,對企業(yè)合理的利益訴求要及時向上反映,幫助爭取政策扶持。
(二)積極支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標,要堅持以財政政策引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興促進財政增收,實現(xiàn)經(jīng)濟與財政的良性互動。一是大幅度增加產(chǎn)業(yè)引導投入。市財政在今年預算仍然十分緊張的情況下,大幅度增加對產(chǎn)業(yè)項目的政府引導資金,大幅度增加招引科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才的政府資金,大幅度提高對重大項目的支持與獎勵力度,投入力度前所未有。市財政通過整合存量、新加增量,今年安排科技創(chuàng)新專項經(jīng)費4.03億元,比20xx年增加3億元,其中:2億元用于開發(fā)區(qū)購置mocvd補貼和創(chuàng)投基金,1億元用于支持重大項目、重點企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,4000萬元用于引進科技領(lǐng)軍人才。同時,對1億美元和10億元以上新增大項目免收建設(shè)階段政府收費留成部分。二是突出產(chǎn)業(yè)扶持重點。積極落實市委、市政府關(guān)于八大重點產(chǎn)業(yè)振興和快速發(fā)展的要求,優(yōu)化資金支持方向和環(huán)節(jié),財政資金重點用于支持創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展,加強對新能源、新光源、新材料、智能電網(wǎng)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的政策引導,促進新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新加大扶持力度。繼續(xù)大力支持信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融擔保服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。推進節(jié)能減排和環(huán)境保護,支持做好建筑節(jié)能、可再生能源利用、循環(huán)經(jīng)濟研發(fā)推廣應(yīng)用等工作。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導資金使用方式。對產(chǎn)業(yè)扶持項目,要配合有關(guān)部門加強重點項目儲備庫建設(shè),大力推行競爭型分配方式,采取競爭立項或招標立項的辦法,突出重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),擇優(yōu)扶持,最大限度地發(fā)揮財政引導資金的乘數(shù)效應(yīng)。繼續(xù)支持完善中小企業(yè)擔保體系、風險投資服務(wù)體系,改善成長型、科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境。
(三)全力組織財政收入,確保財政持續(xù)穩(wěn)定增收。
市委五屆八次全會確定今年的財政收入工作目標比人代會預算目標要高一些,全市財政總收入增長18%,一般預算收入增長20%。上述目標綜合考慮了經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇的宏觀環(huán)境,在全省爭先進位的目標責任,以及保障各項支出的客觀需要,是積極穩(wěn)妥的,是切實可行的,經(jīng)過努力奮斗完全可以實現(xiàn)的。全市各級財政部門要積極配合征收機關(guān)抓好落實,確保工作目標的順利完成。一是強化對收入組織工作的責任考核。各地要按照市政府下達的工作目標,盡早分解收入任務(wù),落實到各層各級和征收機關(guān),建立責任制。稅收收入是財政收入的主體,完成情況直接關(guān)系到財政收入的數(shù)量和質(zhì)量?;谖沂幸话泐A算收入中的稅收收入占比偏低的現(xiàn)狀,今年市政府將稅收收入列入年度工作考核目標,對各縣(市、區(qū))和稅務(wù)部門下達稅收收入任務(wù)。各級財政部門要協(xié)同稅務(wù)部門將稅收任務(wù)打足靠實,細化分解,落實責任,確保應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)強化非稅收入征管。隨著國家取消和停征部分基金收費項目,非稅收入增長面臨很大的困難,但是通過規(guī)范收繳、控制減免、加強考核等措施,仍有很大的潛力可挖。市政府將研究完善非稅收入征收激勵和約束機制,明確各執(zhí)收單位的征收計劃和相應(yīng)責任。對行政事業(yè)性收費、服務(wù)性收費的超收部分,探索更加合理的考核基數(shù)和超收獎勵政策,對征收不足的也采取相應(yīng)的約束措施,重點是與單位的項目經(jīng)費掛鉤,從而激勵各部門單位強化征收,確保非稅收入穩(wěn)定較快增長。三是加強收入的監(jiān)控分析。繼續(xù)開展行業(yè)納稅評估,對納稅數(shù)額明顯偏低的行業(yè)和低于行業(yè)水平的企業(yè)要重點跟蹤,加強監(jiān)督檢查。加強對重點稅源、新增稅源的分析監(jiān)控,特別是跟蹤新投產(chǎn)項目的進度,挖掘新稅源增長點。要深入研究分析財政收入結(jié)構(gòu),采取有效措施,努力提升稅收收入的比重,促進地方財力有效增長。
(四)高度重視“三農(nóng)”工作,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
認真落實市委、市政府關(guān)于推進市區(qū)率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定增加財政支農(nóng)投入。按照“三個優(yōu)先”的要求,認真落實中央和省關(guān)于“三農(nóng)”投入的各項規(guī)定,繼續(xù)增加財政投入,加快建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。加大支農(nóng)資金的整合力度,20xx年市財政統(tǒng)籌安排1.2億元用于支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點支持農(nóng)村道路橋梁建設(shè)、河塘整治、改水改廁、村莊保潔綠化,大力推進農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。支持秸稈綜合利用,力爭在全省率先實施秸稈機械化全量還田。繼續(xù)支持小康村、市級示范村創(chuàng)建。支持重大動物防疫防治、防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是大力支持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。落實構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、促進農(nóng)業(yè)科技進步的扶持政策,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力支持農(nóng)業(yè)招商引資,加快推進資金、技術(shù)、人才、管理等先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動。四是多渠道增加農(nóng)民收入。全面落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等各種涉農(nóng)補貼政策。加大對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,加大農(nóng)民就業(yè)培訓投入力度,完善培訓補助政策。繼續(xù)支持農(nóng)村扶貧工作,加快貧困鎮(zhèn)村脫貧步伐。五是深化農(nóng)村各項改革。認真抓好“一事一議”財政獎補試點工作,完善村級經(jīng)費保障機制。支持“大學生村官”工作,市財政安排500萬元專項資金,引導扶持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè)。加強對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織發(fā)展的引導,促進建立龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收利益連接機制,讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通、土地增值的收益。落實對農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進農(nóng)村小額貸款擔保公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)民資金互助組織發(fā)展,建立健全農(nóng)業(yè)擔保體系。認真做好“兩稅”劃轉(zhuǎn)后的基層財政工作,確保“兩稅”征管工作順利銜接。
(五)加快完善社會保障體系,切實提高民生保障水平。
堅持以人為本,將新增財力更多地投向民生領(lǐng)域,讓老百姓享有更加完善的社會保障。一是繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。將幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策延長執(zhí)行一年,引導和促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。市財政籌集就業(yè)再就業(yè)資金6000萬元,支持完善各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。構(gòu)建面向所有困難群體的就業(yè)援助制度,以城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”和被征地農(nóng)民等為重點,建立就業(yè)援助長效機制,提高就業(yè)援助的針對性。支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),加大小額擔保貸款力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。二是進一步完善社會保障體系。按20xx年每人每月基本養(yǎng)老金的10%增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,開展做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老個人賬戶試點。全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,力爭基本實現(xiàn)適齡農(nóng)民參保全覆蓋。按照省里要求,要確保參保人員財政補助每人每年不低于30-50元,60歲以上基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月不低于60元。積極推進老年事業(yè)發(fā)展,加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐,市財政對市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè)給予補助,繼續(xù)完善市區(qū)“三無”老年居民生活補貼制度。大力發(fā)展殘疾人事業(yè),加大對殘疾人技能培訓和就業(yè)的扶持力度,推進殘疾人社會保障、社會救助、社會服務(wù)體系建設(shè)。支持計劃生育服務(wù)體系建設(shè),對企業(yè)持獨生子女證退休職工給予一次性獎勵。三是加大社會福利和救助力度。完善低保標準自然增長機制,市區(qū)城市低保標準提高到月人均340元,除邗江外,市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準實行一體化;各縣(市)農(nóng)村低保標準提高到月人均210元。加強對低收入家庭的動態(tài)管理,及時啟動物價動態(tài)補貼機制。完善臨時救助制度,市財政繼續(xù)設(shè)立臨時救助基金,對患重大疾病和遭受自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的困難對象加大應(yīng)急救助力度,對市區(qū)城市低保對象實行常見病常用藥資助制度。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),提高基本公共服務(wù)水平。
堅持公共財政的發(fā)展方向,著力解決涉及群眾切身利益的問題,推進基本公共服務(wù)均等化。一是推進教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,將生均公用經(jīng)費撥款基準定額提高到小學370元、初中610元。支持實施中小學校校舍安全工程,改善中小學辦學條件。進一步完善政府主導的扶困助學機制,市區(qū)新招宏志班10個,對市特殊教育學校義務(wù)教育階段學生免收伙食費,對中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費,支持進城務(wù)工子女接受義務(wù)教育。繼續(xù)支持實施義務(wù)教育學校教師績效工資。二是完善公共醫(yī)療制度。支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系及基本藥物制度建設(shè)。20xx年市財政已經(jīng)安排1000萬元公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,縣、區(qū)級財政也要切實履行保障責任,確保改革順利推進。推進國家基本藥物制度的實施,在核定任務(wù)、核定收支的前提下,加大財政投入,確?;鶎有l(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,提高參保率,支持大學生屬地參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,籌資標準提高到每人每年不低于150元,財政補助不低于120元。繼續(xù)實施重大疾病防控,推進建立居民電子健康檔案。三是促進文化事業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,進一步擴大公共文化設(shè)施免費開放范圍。繼續(xù)支持古城保護和文化博覽城建設(shè),加強未成年人思想道德建設(shè)。支持市文化藝術(shù)中心、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村有線電視“進村入戶”工程,積極支持“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)活動。做好文化體制改革的相關(guān)服務(wù)和保障工作。四是積極提升城市功能。支持和諧社區(qū)建設(shè),健全社區(qū)管理服務(wù)體制,城區(qū)新建一批鄰里中心。支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投融資服務(wù)平臺。支持市區(qū)“五改一解”,對老小區(qū)、老城區(qū)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、旱廁等改造給予補助,支持公房解危,加快區(qū)域供水工程建設(shè)。支持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,進一步改善公共交通。支持創(chuàng)建國家生態(tài)市和森林城市。五是保障社會安全穩(wěn)定。支持社會治安綜合治理,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),強化食品藥品、道路交通、危險化學品等領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,積極打造“平安**”、“法治**”。繼續(xù)落實對口援建等各項資金。
(七)穩(wěn)步推進財政改革創(chuàng)新,全面提升財政管理科學化精細化水平。
按照財政預算編制、預算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效評價“四位一體”的要求,切實加強財政資金管理和運行監(jiān)督,提升財政科學化精細化管理水平。一是深化預算制度改革。抓好市區(qū)財政體制的落實和跟蹤調(diào)研工作,確保新體制平穩(wěn)運行。深化部門預算改革,完善預算編制內(nèi)容,細化政府性基金收支預算。規(guī)范非稅收入收繳管理,將改革推進到市區(qū)各級所有執(zhí)收單位和所有非稅收入項目,做到全覆蓋。進一步完善國庫管理制度,逐步撤銷市級單位基本賬戶,全面實施市級公務(wù)卡改革,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革。建立政府采購預算,健全完善預算控制、依法采購機制。二是強化財政支出管理。財政部門要切實提高管好“蛋糕”的能力,加強預算執(zhí)行控制,除了政策性增支和市委市政府確定必須增加的經(jīng)費之外,一律不追加預算。建立預算追加預審核制度,各單位申請追加的項目必須先經(jīng)財政部門進行預審。堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格控制人、車、會、接待等一般性經(jīng)費的增長。加強機關(guān)節(jié)能減排,建設(shè)“節(jié)約型機關(guān)”。三是加強資產(chǎn)和財務(wù)管理。強化會計人員教育和培訓,促進提升職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部控制體系。切實履行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職能,建立健全資產(chǎn)管理的各項配套制度,完善監(jiān)管制度體系。市級行政事業(yè)單位公房出租統(tǒng)一由市產(chǎn)權(quán)交易中心對外招租,租金全部進入財政籠子。四是完善專項資金管理制度。堅持集中財力辦大事,對存量資金加大整合力度,對增量資金優(yōu)化投向,切實提高專項資金的使用績效。修訂完善專項資金管理制度,建立健全涵蓋資金預算安排、項目申報、資金分配、撥付使用、績效監(jiān)管的制度體系,使每一項專項資金都有相應(yīng)的制度作保障。五是加強績效評價工作。研究建立預算績效評價體系和科學合理的財政資金績效管理機制。加強對民生事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會建設(shè)等重點支出項目的績效評價,加強評價結(jié)果的應(yīng)用,提高績效評價對預算安排的影響力。六是強化財政監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進財政監(jiān)督長效機制建設(shè),構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,逐步從事后監(jiān)督向事前和事中監(jiān)督延伸,增強財政資金管理的預警和防范功能。自覺依法接受人大、審計監(jiān)督,增強預算透明度。嚴格內(nèi)部監(jiān)督與控制,定期組織財政資金安全檢查。七是加快財政信息化步伐。按照全省進度安排,加強財政政務(wù)系統(tǒng)、財政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)完善市區(qū)財政收入分析系統(tǒng),開發(fā)全市財政收入分析系統(tǒng),強化社會綜合治稅功能。八是規(guī)范政府投融資平臺管理。積極參與政府投融資平臺的管理,研究建立政府性融資預警監(jiān)測和管理措施,防范政府債務(wù)風險。
(八)切實強化財政干部隊伍建設(shè),打造一流財政團隊。
不折不扣地完成財政各項目標任務(wù),關(guān)鍵在于全體財政干部的綜合素質(zhì)。全市各級財政部門要以向沈浩同志學習為契機,大力弘揚“理財為公、服務(wù)為民”的財政價值觀,堅持不懈地抓好干部隊伍建設(shè),打造一流的團隊,建設(shè)一流機關(guān)。一是高度重視思想和素質(zhì)建設(shè)。堅持用科學發(fā)展的理論武裝財政干部的頭腦,推進新一輪思想大解放,不斷為財政科學發(fā)展注入活力。要加快建設(shè)學習型機關(guān),加強干部教育培訓工作,全面提高財政干部的政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。二是高度重視機關(guān)作風建設(shè)。大力弘揚真抓實干、奮發(fā)有為的優(yōu)良作風,按照王燕文書記提出的“積極地干、務(wù)實地干、執(zhí)著地干”的要求,以時不我待的緊迫感和責任感,對定下來的工作一項一項抓好落實,扎扎實實抓出成效。三是高度重視黨風廉政建設(shè)。要加大源頭治腐力度,扎實推進以財政內(nèi)部控制為重點的制度建設(shè),開展經(jīng)常性警示教育,營造干部“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的氛圍,進一步增強財政干部拒腐防變的能力。
同志們,今年是**總體上全面建成小康社會的決勝之年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是“十二五”發(fā)展的奠基之年,財政工作責任重大,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心,同心同德,開拓進取,奮力拼搏,為建設(shè)“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”作出新的貢獻。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十四
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進入主汛期,防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點意見:
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴大開放,加快經(jīng)濟建設(shè),全面建設(shè)小康社會,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程,大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險工險段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實做好防汛抗旱各項準備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱抗災(zāi)準備工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅持以人為本,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學防洪、依法防洪,高標準、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導思想、目標和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時機,圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準備工作落到實處。
一是責任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負責人、各村干部為成員,全面負責防汛抗旱工作。同時,鎮(zhèn)設(shè)立了三個防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責任單位、責任人要迅速進崗到位,按照分工做到“三定”,即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領(lǐng)導,明確責任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓,對險段險情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時,各責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項目標任務(wù)完成。
三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作,充分做好各項準備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預案、搶險方案是否到位;看領(lǐng)導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求,切實做好防汛抗旱物資準備,加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時進行檢查。
四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時通訊暢通,嚴格實行責任追究制,做到“誰出問題追究誰的責任”。
三、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
(一)要建立嚴格的防汛抗旱工作責任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明,實行行政首長負責制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責,層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進入角色,嚴格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導責任制和管理人員崗位責任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上,一定要嚴明紀律,明確權(quán)責,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要堅決追究當事人的責任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規(guī)定,思想上到崗,行動上到位,指揮上到點。要盡快熟悉情況,對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進入汛期,災(zāi)害性天氣隨時都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實行24小時值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任,要認真履行工作職責,落實工作任務(wù)。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負責搶險救災(zāi)物資的運輸,在抗洪時,要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負責抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動;水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發(fā)展觀”為契機,統(tǒng)覽全局,調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十五
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎(chǔ)。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切,經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責,站在構(gòu)建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務(wù)來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務(wù),全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領(lǐng)導,落實人員和經(jīng)費,加快推進基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務(wù),加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經(jīng)費,加強河道保潔員隊伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領(lǐng)導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領(lǐng)導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十六
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標準的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災(zāi)情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領(lǐng)導,以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導也要承擔相應(yīng)責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務(wù),團結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十七
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導包保責任制,完善防汛搶險應(yīng)急預案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預測預報,為防汛救災(zāi)決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設(shè),在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務(wù)指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導,要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十八
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議,回顧總結(jié)了去年的防汛工作,深入分析了當前的防汛形勢,全面安排部署了今年安全度汛的各項任務(wù)。今天,我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議,主要任務(wù)就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神,安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才,楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢,劉權(quán)來同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面,受冀巖區(qū)長委托,我就今年的防汛工作再強調(diào)三點意見:
一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,給全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重損失,對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié),需要我們在汛期予以特別關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看,區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各單位做了大量的準備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認識到,今年防汛形勢依然十分嚴峻:一是根據(jù)專家和氣象部門分析,預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,河道行洪標準低,大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗等客觀因素,容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房,如遇強降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌,必將嚴重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨,部分干部群眾對防汛的重要性認識不足,缺乏應(yīng)對洪水的經(jīng)驗和防洪避險知識。五是4月份以來,四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無情,在極端天氣面前,不能有半點僥幸心理,不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的:“確保首都安全度汛,是對我們一年來深刻反思加強防災(zāi)減災(zāi)各項工作成效的檢驗,是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度,充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴密防控,及早動員、及早部署、及早行動,切實做好防汛的各項準備工作,全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),把各項工作做深、做細、做實。
今年,全市防汛工作的指導思想是生命至上,安全第一??傮w目標是兩個立足,兩個確保,即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),立足于應(yīng)對極端天氣和局部強降雨,確保城市運行安全,確保人民生命財產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位,切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。
(一)突出防御重點,消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào),加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實好園內(nèi)的避險線路和場所,培訓救援隊伍,備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施,及時應(yīng)對突發(fā)情況,確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對極端天氣的預案,堅決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監(jiān)控力度,制定一對一的防范措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進行全面排查,編制應(yīng)急預案,落實搶險責任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作,建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機制,制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預案,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開展河道治理,確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度,切實解決遇強降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進一步加強對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區(qū)域,要提前研究制定應(yīng)對措施,將責任落實到具體單位、具體人,做到嚴防死守,確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲備,開展應(yīng)急演練。目前,我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應(yīng)急搶險隊伍,落實了367臺防汛作業(yè)運輸車,413輛水泵等防汛搶險物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓,提前準備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對特大暴雨的搶險設(shè)備設(shè)施。同時,各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間,加大對應(yīng)急預案和應(yīng)急措施的實戰(zhàn)演練。演練要貼近實戰(zhàn),不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機、隨時進行演練,進一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實戰(zhàn)演練,泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練,提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力,確保遇到險情行動迅速、處置及時。
(四)加強預報預警,提高監(jiān)測水平。防汛工作關(guān)鍵在于防,準確預報、提前預警是做好汛期應(yīng)對工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善氣象會商制度,定點定時定期會商,努力做到降雨量分級分布和強度的準確發(fā)布,確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報”,提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害預警,完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預報預警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時發(fā)布預警信息,提早通知各位領(lǐng)導、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好防汛的各項準備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時決策發(fā)布本地區(qū)的預警信息,提高預警信息的覆蓋面和實效性;必要時要采取臨時封路、取消大型活動、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一項長期性、系統(tǒng)性工作,責任重大、任務(wù)艱巨,是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此,要加強對防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導,精心部署,周密安排,協(xié)同作戰(zhàn),確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
(一)完善工作機制。我區(qū)已充實調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領(lǐng)導機構(gòu),各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止,又要各負其責、通力協(xié)作,真正形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度,強化網(wǎng)格化管理,確保防汛工作細化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個井蓋和每個地下通道,不留盲區(qū)和死角。要注重加強與轄區(qū)單位的溝通與合作,充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在抗洪搶險中的主力軍作用,強化軍地聯(lián)動,及時通報汛情信息,為部隊參與抗洪搶險工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴格落實責任。防汛工作事關(guān)全局,是當前的重點工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責分工,切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制,各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度,對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的,要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度,依法追究相關(guān)責任,嚴肅處理相關(guān)責任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任,人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動,普及防汛避險常識,提高廣大市民包括來京務(wù)工、旅游人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時,工會、共青團、婦聯(lián)組織要加大組織動員力度,探索建立防汛抗洪志愿者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量,營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。
(四)加強應(yīng)急值守。上汛后,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,并確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領(lǐng)導干部要按照不同的預警級別及時到崗到位,靠前指揮,絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
同志們,防汛工作無小事,首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化、強化防汛措施,明確防汛責任,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項準備工作做細做實做到位,全力確保我區(qū)安全度汛。
防汛工作會議講話精神心得體會篇一
中國是世界上最有安全感的國家之一,這背后離不開廣大公安民警的奉獻。這里給大家分享一些關(guān)于全國公安工作會議的學習心得,方便大家學習。
全國公安工作會議學習心得
社區(qū)民警是實施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的主體,但由于長時間放松了基礎(chǔ)工作或同時承擔大量非社區(qū)工作等方面的原因,導致一些地方社區(qū)民警工作水平不高,成效不好。下面,從社區(qū)民警應(yīng)處理好的“五個關(guān)系”著手,談一些個人對于提高社區(qū)民警工作水平的粗淺認識。
一、處理好社區(qū)工作與其他警務(wù)工作的關(guān)系
眾所周知,社區(qū)民警確實很辛苦,雖然近年來各級公安機關(guān)不同程度上采取了為基層民警減負的各種措施,使社區(qū)民警相對單一地承擔基礎(chǔ)工作任務(wù),專業(yè)性有所增強,但社區(qū)民警專屬社區(qū)警務(wù)工作是絕大多數(shù)單位難以辦到的。所以,社區(qū)民警要正確處理干好社區(qū)工作與完成非社區(qū)工作任務(wù)的關(guān)系,正確定位,找好角色,將主要精力用在社區(qū)工作上,輕視自己的主業(yè)。同時,派出所的領(lǐng)導要科學整合警力,合理部署任務(wù),最大限度地把社區(qū)民警從非社區(qū)工作任務(wù)中解放出來,使社區(qū)民警有充分的時間和精力下社區(qū)工作,真正解決好社區(qū)民警“下不去”的問題。
二、處理好下社區(qū)與上平臺的關(guān)系
隨著警務(wù)工作信息化的不斷深入,各類警務(wù)信息平臺的應(yīng)用越來越廣泛,使社區(qū)民警的工作更加便捷,案頭臺帳性工作明顯減少,查閱相關(guān)信息上網(wǎng)可見,工作效率也大幅提高,然而有些社區(qū)民警實際下社區(qū)工作的時間并不多,警務(wù)室“有室無人”現(xiàn)象和社區(qū)見警率低的問題依然存在。其主要原因有兩個方面。主觀上一些社區(qū)民警不愿意在閑暇時間投進社區(qū),存在一定的貪享清閑的個人惰性,也不善于合理充分利用時間;客觀上作為采集源頭信息和承擔接處警任務(wù)的第一線,社區(qū)民警承擔了不少平臺基礎(chǔ)信息的編輯錄入、報送維護和各類案事件的處理任務(wù),占用了社區(qū)民警的大量時間。對此,廣大社區(qū)民警應(yīng)調(diào)整工作思路,進一步增強責任心,提高工作積極性和主動性,提高計算機應(yīng)用操作水平,提高工作效率,并統(tǒng)籌安排時間,將上平臺穿插于值班備勤、下完社區(qū)回所和日常處理案事件的間隙等時段,切實做到撲下身子沉入社區(qū)和抽擠時間登上平臺兩不誤。
三、處理好干工作與打基礎(chǔ)的關(guān)系
社區(qū)基礎(chǔ)工作是“三基”工程建設(shè)的重要方面,社區(qū)民警要把主要精力用在打牢社區(qū)工作的基礎(chǔ)上。這些基礎(chǔ)包括:強化居民自我防范意識;組織民防力量進行治安防控,織嚴織密物防、技防網(wǎng)絡(luò);與社區(qū)干部和相關(guān)單位建立密切順暢的工作關(guān)系,開展人口調(diào)查、抓好陣地控制;物建一批作用明顯的治安耳目和社會信息員,收集情報信息;在社區(qū)開展服務(wù)群眾工作,調(diào)處簡易糾紛,創(chuàng)建和諧警民關(guān)系等等。當然社區(qū)工作在不同的時間也有不同的工作重點,如進行案件排查,組織治安清查,處置突發(fā)事件,調(diào)處治安糾紛,為居民排憂解難等。社區(qū)基礎(chǔ)要打,日常的工作任務(wù)也要完成,但一定要把打牢基礎(chǔ)作為重中之重,決不能只顧完成日常工作,而忽視打牢基礎(chǔ)工作。“三基”工程建設(shè)已進入關(guān)鍵期,要以此為契機,結(jié)合苦練基本功工作,加強學習,定立目標,總結(jié)方法,積累經(jīng)驗,不斷提高自身的基礎(chǔ)工作水平和群眾工作能力,全面提高社區(qū)基礎(chǔ)工作總體水平。
2019全國公安工作會議總結(jié)
全國公安工作會議7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),新的歷史條件下,公安機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責使命,努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席會議。
習近平在講話中強調(diào),黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強公安工作作出一系列重大決策部署,實施一系列重大改革舉措,全面深化公安改革,全面推進從嚴管黨治警,提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力,促進了社會公平正義,增強了人民群眾安全感,確保了社會大局穩(wěn)定。習近平代表黨中央,向全國廣大公安民警表示誠摯的慰問。
習近平指出,在實踐中,我們深化對公安工作的規(guī)律性認識,積累了許多寶貴經(jīng)驗,必須總結(jié)好、運用好成功經(jīng)驗,確保公安工作堅定正確政治方向,堅持改革創(chuàng)新,堅持全面從嚴管黨治警,按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍。
習近平強調(diào),要從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān),引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持黨管干部原則,按照新時期好干部標準,選好配強各級公安機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。各級公安機關(guān)要完善對貫徹落實黨中央重大決策部署等情況的督促檢查、問效問責機制,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實。
習近平指出,要積極預防、妥善化解各類社會矛盾,確保社會既充滿生機活力又保持安定有序。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,既要解決合理合法訴求、維護群眾利益,也要引導群眾依法表達訴求、維護社會秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護人民的職責,對涉黑涉惡、涉槍涉爆、暴力恐怖和個人極端暴力犯罪,對盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪,要保持高壓震懾態(tài)勢,堅持重拳出擊、露頭就打。要堅持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好,充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,推進基層社會治理創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
習近平強調(diào),公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌駕于法律之上。要加強全民普法宣傳教育,推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
習近平指出,要堅定信心、乘勢而上,把新時代公安改革向縱深推進。要推行扁平化管理,把機關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強、把基礎(chǔ)做實,加快構(gòu)建職能科學、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系。要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導向,推動重心下移、警力下沉、保障下傾,增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。要深化同機構(gòu)改革配套的相關(guān)政策制度改革,優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、力量資源配置,加強機構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機制流程銜接。要把大數(shù)據(jù)作為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點,全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措,著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。
習近平強調(diào),從嚴治警一刻都不能放松。要堅持政治建警、全面從嚴治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,堅持嚴在平時、管在日常,使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。對違紀違法問題,要始終保持“零容忍”,不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護傘”還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀依法嚴肅查處。
習近平指出,和平時期,公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍。對這支特殊的隊伍,要給予特殊的關(guān)愛,政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障,全面落實從優(yōu)待警措施。要完善人民警察榮譽制度,加大先進典型培育和宣傳力度,增強公安民警的職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感。
習近平指出,各級黨委要高度重視公安工作,加強對公安工作的領(lǐng)導,支持公安機關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責,幫助解決公安工作中遇到的實際困難和問題,為公安機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好條件。
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在總結(jié)講話中表示,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,大力推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),不斷提升依法履職能力,打造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅決捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧。
2019全國公安工作會議講話精選學習
公安工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會安定和公平正義,是黨和國家一項極為重要的工作。
7日至8日,習近平總書記出席全國公安工作會議并發(fā)表重要講話,就新時代做好公安工作作出全方位部署,提出堅持“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”。這16個字,統(tǒng)領(lǐng)公安隊伍建設(shè)的各個方面,是做好新時代公安工作的重要方略。
16字方略,彼此聯(lián)系有機統(tǒng)一
“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”,這16字方略,彼此聯(lián)系,是一個完整的有機統(tǒng)一體。
政治建警,即從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)。新的歷史條件下,政治建警,就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
改革強警、科技興警,就是要從日常管理、機構(gòu)職能、政策制度、方式手段等各個方面大力創(chuàng)新,推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),“把機關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強、把基礎(chǔ)做實”,“加快構(gòu)建職能科學、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系”,“把大數(shù)據(jù)作為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點”……習近平對此提出了一系列具體要求。
從嚴治警,就是要加強公安隊伍管理,育警鑄魂、固本培元。習近平強調(diào),要堅持政治建警、全面從嚴治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。
4個“鐵一般”,金聲玉振,是公安隊伍之“魂”。
政治建警是新時代做好公安工作的根本政治保證,改革強警、科技興警是提升公安工作質(zhì)量和依法履職能力的必由之路,從嚴治警是履行好新時代職責使命的組織保障,四者缺一不可。
黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強公安工作作出一系列重大決策部署。這次講話中提出的16字方略,是實踐中不斷深化對公安工作的規(guī)律性認識,積累的經(jīng)驗結(jié)晶。
16字方略,落實“總要求”的根本保障
習近平強調(diào),要“按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍”。
16字方略,是確保這個“總要求”落地生根的根本保障。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,堅持政治建警,加強黨對公安工作的領(lǐng)導,各級公安機關(guān)就必須不斷強化宗旨意識,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實。習近平在講話中一再強調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
習近平強調(diào),要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持黨管干部原則,按照新時期好干部標準,選好配強各級公安機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
改革強警、科技興警,從根本上講就是要不斷提升服務(wù)人民的能力,改善服務(wù)人民的方式。
習近平強調(diào),要推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措,著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。
從嚴治警,就要紀律嚴明,及時清除隊伍中侵害人民群眾利益、危害人民群眾安全的害群之馬。
習近平強調(diào),對違紀違法問題,要始終保持“零容忍”,不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護傘”還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀依法嚴肅查處。
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,從嚴治警是保障執(zhí)法公正的重要一環(huán)。習近平要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
公安工作與人民生活密不可分,“服務(wù)人民”體現(xiàn)在公安工作的方方面面。習近平提出的要求既細又實:要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,既要解決合理合法訴求、維護群眾利益,也要引導群眾依法表達訴求、維護社會秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護人民的職責。要堅持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
尊警愛警,對特殊隊伍要給予特殊關(guān)愛
公安隊伍要堅持“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”,全社會也要做到尊警、重警、助警、愛警。
長期以來,公安隊伍為提升執(zhí)法公信力、促進社會公平正義、增強人民群眾安全感、確保社會大局穩(wěn)定作出了重大貢獻,也付出了巨大犧牲。
據(jù)統(tǒng)計,改革開放40年來,1.3萬余名民警因公犧牲。至的5年里,全國公安民警因公犧牲人,因公負傷或致殘2.5萬人。
人民公安,用熱血和忠誠鑄就了堅強的共和國之盾。
習近平深情地說,和平時期,公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍。
他強調(diào),對這支特殊的隊伍,要給予特殊的關(guān)愛,政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障,強調(diào)全面落實從優(yōu)待警措施,完善人民警察榮譽制度,增強公安民警的職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感。
同時,習近平指出,各級黨委要高度重視公安工作,加強對公安工作的領(lǐng)導,支持公安機關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責,幫助解決公安工作中遇到的實際困難和問題,為公安機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好條件。
總書記的話,言簡意深,暖人心扉。
防汛工作會議講話精神心得體會篇二
近日,省公安廳召開黨委(擴大)會,傳達學習習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,研究貫徹落實意見。副省長、省公安廳黨委書記、廳長秦義主持會議并講話。
會議指出,習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話,為新時代公安工作明確了大政方針、指明了前進方向、提供了根本遵循。全省各級公安機關(guān)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,迅速在全警掀起學習貫徹熱潮,切實把思想和認識統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作上來,凝聚到做好當前全省重大活動和敏感節(jié)點的安保維穩(wěn)工作上來,全力維護江西政治社會大局穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
會議要求,全省公安機關(guān)要認真學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神,堅持不懈用習近平總書記關(guān)于新時代公安工作重要思想武裝頭腦。迅速將習近平總書記重要講話精神傳達到每一個單位、每一位民警,深刻認識把握新時代公安工作職責任務(wù)和隊伍建設(shè)新標準新要求,不折不扣將總書記重要要求落到公安工作中,推動習近平總書記重要講話精神在江西落地生根、開花結(jié)果。要以習近平重要講話精神為指引,在忠誠履職、強化使命擔當上下功夫見成效,毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導,以防范抵御“顏色革命”、化解矛盾風險、解決影響人民群眾安全感突出問題為主線,堅決捍衛(wèi)政治安全,全力維護社會安定,切實保障人民安寧。要進一步強化法治公安建設(shè),堅持改革強警、科技興警,加快推進公安機關(guān)機構(gòu)改革落地,大力加強公安基層基礎(chǔ)工作,持續(xù)深化大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用、信息化警務(wù)勤務(wù)運行機制改革,按照“四個鐵一般”標準,著力鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,在新的歷史起點上推動公安工作和隊伍建設(shè)實現(xiàn)新跨越新發(fā)展。
會議強調(diào),全省公安機關(guān)要加強組織領(lǐng)導,深入開展大學習大宣傳大培訓,抓緊研究制定具體貫徹落實舉措,加強督促檢查和跟蹤問效,不折不扣抓好會議精神落實落地。要把學習貫徹這次會議精神與深入學習黨的十九大報告和習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班、中央政法工作會議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來,在學思踐悟中汲取真理力量、增強理論素養(yǎng),在細照篤行中強化黨性鍛煉、提升政治能力,在知行合一中錘煉過硬作風,彰顯責任擔當,團結(jié)帶領(lǐng)全省公安民警銳意進取、扎實工作、奮力開創(chuàng)新時代江西公安事業(yè)的新局面。
防汛工作會議講話精神心得體會篇三
總書記強調(diào):“新的歷史條件下,公安機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責使命”。
藍圖擘畫催人奮進使命光榮砥礪前行
習近平總書記的重要講話在九龍坡廣大民警、輔警中引發(fā)熱烈反響。
分局第一時間組織廣大公安民警、輔警通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)認真學習了習近平總書記的重要講話精神,并以召開黨委擴大會、支部會議等形式,迅速向全警傳達總書記重要指示要求。
大家一致表示,在今后的工作中,一定要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記的重要指示,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,鼓足干勁、乘勢而上,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍,推動新時代公安工作邁上新臺階,為建設(shè)更高水平的平安中國共同奮斗。
同心共向鑄鐵軍忠誠捍衛(wèi)護平安
指揮中心:忠誠鑄警魂,熱血護平安??倳浀闹匾v話,讓我們深感使命光榮,責任重大。
下一步,指揮中心將將聚焦‘四句話、十六字’總要求和‘四個鐵一般’標準,突出抓好政治思想和黨的建設(shè),狠抓人民警察核心價值觀和職業(yè)精神培育,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風把各項工作落細、落小、落實,確保警令暢通,確??茖W調(diào)度,確保高效快捷,不斷增強在大數(shù)據(jù)和人工智能時代的業(yè)務(wù)能力,主動作為,敢于擔當,和全局各警種通力協(xié)作,忠誠守望,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定,全力為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
特警支隊:總書記的講話既飽含對公安民警的親切關(guān)懷,又寄托了對公安隊伍的殷殷期望。
作為一支決勝突擊的尖刀力量,我們一定要以習近平總書記重要講話精神為根本遵循,大力推進公安隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),明確自身定位,發(fā)揮尖刀精神,鍛造“決勝用我,用我必勝”的專業(yè)氣質(zhì),科學練兵,錘煉精兵,全力熔鑄“鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風”的鐵血警魂,堅決打擊各類暴力犯罪,全力捍衛(wèi)轄區(qū)平安,請黨放心,請人民放心!
二郎派出所:總書記的重要講話高屋建瓴,立足長遠,內(nèi)涵精深。
落實總書記的重要指示,是今后工作的一項重大政治任務(wù)。作為全局的黨建示范點,接下來,派出所將以防范化解各類重大風險為基點,強化使命擔當、忠誠履職,積極作為,要以高度的政治責任感,深入推進法治公安建設(shè),強化現(xiàn)場執(zhí)法執(zhí)勤能力,提升民警在全方位監(jiān)督環(huán)境下的執(zhí)法能力,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全力化解各類矛盾風險。
同時大力加強黨組織建設(shè)和紀律作風建設(shè),深入推進全面從嚴治黨治警,努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)過硬的基層公安鐵軍。
2019全國公安工作會議觀后感
習總書記要求公安機關(guān)要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護人民的職責,對各類違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢,堅持重拳出擊、露頭就打。
總書記的殷殷重托,讓我這名老刑警由衷感到重任在肩。下一步,我將結(jié)合自身崗位特點,以更加昂揚的斗志投入刑偵工作,愛崗敬業(yè),扎實工作,充分結(jié)合轄區(qū)各類刑事犯罪特點,在傳統(tǒng)偵查技術(shù)的基礎(chǔ)上,不斷探索新手段、新思路,利用各種合成作戰(zhàn)技戰(zhàn)法,加強情報導偵,加強精準打擊,加強梯隊培養(yǎng),為維護轄區(qū)安寧,保護人民群眾財產(chǎn)安全作出更大的貢獻,力爭向祖**親七十華誕交上一份優(yōu)異的答卷!
2019全國公安工作會議感悟
交巡警是和群眾面對面打交道的特殊警種,一言一行關(guān)乎群眾對公安工作的整體評價。
作為一名交巡警,我一定會牢記習近平總書記的囑托,結(jié)合自身本職工作,全力推進交通管理大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用,在工作崗位上刻苦鉆研,積極謀求轄區(qū)道路通行狀況的優(yōu)化,全力打造智能交通,為群眾的暢通便捷出行提供保障,為轄區(qū)的平安穩(wěn)定提供支撐,為公安工作的穩(wěn)步前進提供助力,以實際行動踐行人民公安為人民的光榮使命。
防汛工作會議講話精神心得體會篇四
5月7日至8日,全國公安工作會議在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,總書記對新時代公安工作提出了明確要求、作出了具體部署,對做好公安工作,更好保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,具有十分重大的意義。
興寧公安分局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,強化責任擔當,迅速掀起推進九大攻堅戰(zhàn)新攻勢,同時,狠抓機制建設(shè),確保各項重點工作取得扎實成效。一方面形成打擊各類違法犯罪常態(tài)化機制,采取有效措施,集中力量再偵破一批大案要案、抓獲一批首要分子、整治一批重點地區(qū),堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。另一方面,完善監(jiān)督執(zhí)紀問責、從優(yōu)待警等規(guī)章制度,堅持“嚴管”與“厚愛”結(jié)合,切實把習近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好新時代公安工作的強大動力,決不辜負黨和人民的期望和重托。
腰塘派出所民警黃嵐:作為一名基層專職社區(qū)民警,我會積極適應(yīng)新時代對公安社區(qū)警務(wù)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),扛起重任,“急民之所急、想民之所想”,將轄區(qū)群眾的利益放在第一位,讓大家真正感受到新時代下人民公安的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,在平凡崗位上為平安興寧建設(shè)作出貢獻。
作為長期奮斗在打擊刑事犯罪、掃黑除惡第一線的尖刀隊伍,“四個鐵一般”要深植于心,刑偵支隊一大隊全體民警保持嚴陣以待、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)過硬的“硬核”本領(lǐng),以攻堅啃硬、英勇善戰(zhàn)的硬朗作風和堅韌不拔、連續(xù)作戰(zhàn)的堅毅品質(zhì)投入與違法犯罪分子較量的戰(zhàn)場上,全力打造偵查破案的精銳隊、攻堅克難的尖刀隊;在執(zhí)法辦案中充分考慮群眾的呼聲、需求,進一步完善群眾工作方法,努力讓人民群眾在每一起案件辦理中都能感受到公平正義;必須堅持從嚴治警一刻都不能放松,必須嚴守公平正義的底線。平時要從嚴、從難、從高要求自己,堅持嚴在平時、管在日常,時刻保持敬知畏、存戒懼、守底線的高度自覺性。
人口管理支隊一大隊召開會議,認真學習習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神。會議強調(diào),要進一步堅定信心、乘勢而上,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全力推進戶籍“放管服”改革工作向縱深發(fā)展。
一大隊副大隊長伍萍:“作為一名戶籍警,我們要真正做到讓群眾少跑路,讓信息多跑腿,有效助推戶籍“放管服”改革工作提檔升級?!币淮箨犎w民警和輔警紛紛表示,要學習好、貫徹好、落實好習近平總書記重要講話精神,堅決履行好黨和人民賦予的新時代職責使命。
車管所副教導員陳子麗:“作為一名基層車管民警,我要在崗位上履行好黨和人民賦予的新時代職責使命。車管業(yè)務(wù)事小但量大,我要讓自己在每一筆業(yè)務(wù)中都有知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺,思想政治行動上同黨中央保持高度一致。學習和了解更多的新興科技,努力助推車管工作質(zhì)量變革、效率變革,營造快捷有序便民的車管業(yè)務(wù)環(huán)境,讓群眾在辦理車管業(yè)務(wù)時更有獲得感?!?BR> 六大隊副大隊長李路寶:“作為一名身處打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙戰(zhàn)斗一線的特警隊員,我要立足駐村穩(wěn)控,在賓陽縣大力開展掃黑除惡專項斗爭和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作,通過每日巡邏示警、駐村盤查、入戶清查等工作,對涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪始終保持“零容忍”,保持高壓震懾態(tài)勢,堅持重拳出擊、露頭就打,讓詐騙分子在賓陽縣無立足之地、無藏身之所、無“下手”之機,全力保障人民群眾財產(chǎn)安全,為迎接新中國成立70周年營造良好的社會治安環(huán)境。
政治處民警韋陽:“要堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅決捍衛(wèi)政治安全,維護社會安定保障人民安寧。作為一個新時代的民警,要樹立鐵一般的理想信念,肩扛鐵一般的責任擔當,練就鐵一般的過硬本領(lǐng),堅持鐵一般的紀律作風。要創(chuàng)新思維,想群眾之所想,為民謀福利,讓群眾擁有安全感和獲得感,樹立和諧警民關(guān)系。忠誠報國,不忘初心,用實際行動為“踐行新使命,忠誠保大慶”做貢獻?!?BR> 2019全國公安工作會議觀后感
時隔近十二年,再次來到xx這個xx小鎮(zhèn),我不再是初一軍訓時那個軟弱的孩子,我是一名司法警察,肩負著神圣的使命。
時隔近七年,再次來到邊境重鎮(zhèn)xx和巍峨的五龍山腳,我不再是高二春游時那個懵懂的少年,我是一名司法警察,承載著人民的重托。
xx年4月18日至4月27日,作為一名新任司法警察,我來到xxxx警察培訓中心,參加xx年全省司法警察初任培訓。當我穿上作訓服、踏上訓練場,與來自全省各地法院系統(tǒng)的51名同志一起出早操、走隊列、打擒敵拳的時候,當每天起床、操練的哨聲催促著我努力訓練的時候,當我們用一個個整齊有力的動作打向密集的雨滴的時候,,我為能成為一名光榮的司法警察感到無比的驕傲與自豪。
這些天,遠離了工作崗位,遠離了親人朋友,遠離了城市的繁華與喧囂,然而,在這個安靜的小鎮(zhèn),卻真正澄澈了心境,升華了思想,提升了覺悟,學習了技能,增強了體魄,結(jié)識了朋友,堅定了方向,錘煉了性格。
這些天,我們集體去參觀了抗美援朝紀念館。在一幅幅照片、一句句說明、一件件物品的強烈沖擊下,我們再一次接受了偉大抗美援朝精神的洗禮。那些我們從小耳熟能詳?shù)膽?zhàn)斗英雄,那些我們曾經(jīng)倒背如流的英雄事跡,如同穿越了硝煙戰(zhàn)火和近六十年的時光,滌蕩著我們的心靈。跟那時戰(zhàn)火紛飛的環(huán)境相比,我們生活在和平年代,無疑要幸福很多;跟那時艱苦的條件和先烈們經(jīng)歷的磨難相比,我們訓練吃點苦,又算得了什么。
這些天,我們集體去五龍山進行山地行進與攀登拓展訓練。盡管由于時間限制,我沒有像七年前一樣頑強地沖上最高峰,但一步步的攀登,一級級的向上,不僅磨礪了意志、訓練了體能,更是一堂生動的技能訓練課。尤其是在大霧彌漫的青石板路上,一尺寬的崎嶇濕滑的小路,是對我們提高警惕意識、增強團隊協(xié)作最好的訓練。
在總隊領(lǐng)導和教官的關(guān)心和指導下,在同志們的幫助與協(xié)作下,我理解了司法警察的深刻含義,明確了司法警察的神圣職責,掌握了司法警察的基本技能,錘煉了司法警察的意志品質(zhì)。在今后的工作中,我會把本次培訓的成果融入大腦、融入細節(jié)、融入日常、融入實戰(zhàn),努力踐行政法干警核心價值觀,為群眾服務(wù),為人民司法,無愧于身上的警服,無愧于心中的警魂,無愧于國家和人民的信任,無愧于激情與奮斗的青春。
防汛工作會議講話精神心得體會篇五
5月16日上午,海東市公安局召開專題會議,傳達學習習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,動員全警立即行動起來,認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度統(tǒng)一,忠實履行黨和人民賦予的新時代職責使命。副市長、市公安局黨委書記、局長熊嘉泓主持會議并對抓好學習貫徹作出具體部署。
會議指出,這次全國公安工作會議,是黨中央在中國特色社會主義進入新時代、全面建成小康社會進入決勝階段、全國上下喜迎新中國成立70周年之際召開的一次十分重要的會議。會議規(guī)格之高、分量之重,前所未有、盛況空前。習近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對公安事業(yè)的高度重視,體現(xiàn)了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,體現(xiàn)了公安工作在黨和國家大局中的重要地位,是對全國公安民警的極大鼓舞和鞭策。
會議強調(diào),習近平總書記的重要講話立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富,全面總結(jié)了黨的十八大以來公安工作取得的顯著成就和積累的寶貴經(jīng)驗,深刻闡述了新時代公安工作的使命任務(wù)、思路方向和根本要求,對公安工作和公安隊伍建設(shè)作出了系統(tǒng)論述,對新時代公安工作作出了戰(zhàn)略部署,提供了根本遵循,為新時代公安事業(yè)發(fā)展擘畫了宏偉藍圖,為鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍指明了前進方向,是指導新時代公安工作的綱領(lǐng)文獻,具有劃時代、里程碑意義。
會議要求,全市公安機關(guān)要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以“不忘初心、牢記使命”主題活動和“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動為載體,切實學習到位、做到入腦入心,激勵士氣、激發(fā)斗志,凝聚起投身新時代公安工作的強大正能量。要提高政治站位,迅速掀起學習貫徹習近平總書記重要講話精神熱潮;要精準對標把脈,堅決貫徹黨在新時代的強警目標和重大決策部署;要狠抓主責主業(yè),以保穩(wěn)定促發(fā)展的實際行動踐行新時代職責使命;要勇于對標趕超,全力擔當新時代公安機關(guān)使命任務(wù);要鍛造“四鐵隊伍”,推動從嚴治警生成強大戰(zhàn)斗力。
防汛工作會議講話精神心得體會篇六
堅持人民公安為人民做到對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明。19日,習近平總書記親切會見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會代表并發(fā)表重要講話,高度評價公安英模,深刻闡明公安英模精神內(nèi)涵,對公安隊伍表示誠摯慰問,就進一步做好公安工作提出明確要求,激勵著全國公安機關(guān)和公安隊伍更好肩負使命、繼續(xù)奮勇前進。
公安隊伍是一支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的隊伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍。黨的十八大以來,全國公安機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面推進公安改革,為維護國家安全和社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。公安隊伍牢記使命、忠實履職,涌現(xiàn)出一大批英雄模范。他們有的沖在打擊犯罪、保護人民的一線,有的在重大安保任務(wù)中不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn),有的長期默默無聞、甘當無名英雄,有的在平凡工作崗位上甘做老黃牛、當好螺絲釘。他們用辛勤的汗水乃至寶貴的鮮血和生命,換來廣大人民群眾的安寧和幸福,為國家安全、社會公共安全、人民生命財產(chǎn)安全筑起一道堅不可摧的銅墻鐵壁,在血與火、生與死的考驗中,淬煉出可歌可泣的公安英模精神。
天地有正氣,雜然賦流形。一個社會正氣充盈,民族才會生生不息,國家才會興旺發(fā)達。公安英模精神以忠誠筑底,他們忠誠于黨和人民事業(yè),始終用秉公執(zhí)法捍衛(wèi)人民利益和法律尊嚴。公安英模精神以擔當支撐,和平年代,他們犧牲最多、奉獻最大,幾乎沒有節(jié)假日、休息日,經(jīng)常有流血、犧牲,用頑強拼搏和無私奉獻履行職責使命。公安英模精神以英勇著色,他們面對危險赴湯蹈火在所不辭,彰顯無所畏懼、堅不可摧的正義之氣。廣大公安英雄模范身上體現(xiàn)的忠誠信念、擔當精神、英雄氣概,是中華民族偉大精神的真實寫照,是中華民族精神大廈的重要組成部分。
當前,我們黨正團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮勇前進。偉大的事業(yè)需要偉大的中國精神,偉大的征程需要偉大的中國力量。公安英模不僅是全國公安系統(tǒng)的學習榜樣,也是全社會崇尚的英雄模范;公安英模精神不僅是全國公安隊伍的寶貴財富,也是激勵全國人民砥礪奮進的強大動力。
我們要在全社會大力弘揚公安英模精神,高揚起理想信念的旗幟,樹立恪盡職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,激蕩懲惡揚善、崇德向善的社會正氣,不斷推動培育和踐行社會主義核心價值觀。有信仰就有力量,有擔當就有作為,有正氣就有希望。用公安英模精神鼓舞人、激勵人、感召人,堅持弘揚主旋律、唱響正氣歌、傳播正能量,我們必將匯聚起全國各族人民為中國特色社會主義事業(yè)共同奮斗的磅礴力量。
責任重于泰山,事業(yè)任重道遠。堅持黨對公安工作的領(lǐng)導,牢固樹立四個意識,堅持人民公安為人民,全面加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明,才能進一步做好公安工作,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。各級黨委和政府要關(guān)心和支持公安工作,關(guān)心關(guān)愛公安民警,切實安排好、照顧好因公犧牲的同志的家屬,讓廣大公安民警感受到黨和人民的關(guān)懷和全社會的溫暖。
2019全國公安工作會議學習
習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話,從全局和戰(zhàn)略高度,深刻總結(jié)了黨的十八大以來政法工作取得的成就、積累的經(jīng)驗,深刻分析了新時代政法工作所處的歷史方位,深刻指明了新時代政法工作的使命任務(wù)、總體思路、重點工作,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻。全國政法機關(guān)要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,迅速興起學習貫徹熱潮,真正把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。
一、把習近平總書記關(guān)于新時代政法工作的重要思想領(lǐng)會好,確保堅定正確的政治方向
黨的十八大以來,習近平總書記在領(lǐng)導政法工作創(chuàng)新發(fā)展的實踐中,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,作出了一系列新決策新部署新安排,引領(lǐng)政法事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。在這次中央政法工作會議上,習近平總書記發(fā)表的重要講話,深入分析了政法工作面臨的新形勢新任務(wù),全面擘畫了新時代政法工作發(fā)展的宏偉藍圖,形成了關(guān)于新時代政法工作的重要思想,呈現(xiàn)出3個“高度統(tǒng)一”的鮮明特征:一是政治性、人民性、法治性的高度統(tǒng)一。習近平總書記重要講話,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,鮮明作出黨對政法工作絕對領(lǐng)導的重要部署,明確要求政法機關(guān)必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出強調(diào)運用法治思維和法治方式保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定,是引領(lǐng)我們堅定不移走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)更高水平的平安中國和法治中國的理論燈塔。二是實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的高度統(tǒng)一。習近平總書記重要講話,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論,從黨的十八大以來政法工作創(chuàng)新實踐中總結(jié)出一系列體現(xiàn)規(guī)律性的重要經(jīng)驗,提煉出一系列富于前瞻性的重要制度,升華出一系列具有原創(chuàng)性的重要思想,深刻回答了廣大干警關(guān)心的“怎么看”、“怎么辦”等重大問題,是引領(lǐng)我們在錯綜復雜中守正創(chuàng)新、在矛盾風險中勝利前進的強大武器。三是歷史思維、世界視野、時代精神的高度統(tǒng)一。習近平總書記重要講話,堅持回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛借鑒人類法治文明成果,深刻指明新時代政法工作前進方向,是引領(lǐng)我們不忘初心、砥礪前行,建設(shè)扎根中國大地、符合時代潮流、彰顯獨特優(yōu)勢的中國特色社會主義政法事業(yè)的科學指南。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于新時代政法工作的重要思想,關(guān)鍵要吃透核心要義,做到“六個深刻把握”:
第一,深刻把握政法工作的本質(zhì)屬性。習近平總書記在講話中深刻揭示了政法機關(guān)是捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量這一本質(zhì)屬性,充分彰顯了做好政法工作的極端重要性。我們要牢牢把握政法機關(guān)的根本性質(zhì),深刻認識政法機關(guān)首先是政治機關(guān),旗幟鮮明講政治是第一要求,毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,確保堅定正確的政治方向。
第二,深刻把握政法工作的使命任務(wù)。習近平總書記強調(diào),無論形勢如何變化,政法機關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能變,捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導和人民民主專政的國家政權(quán)、維護黨和國家工作大局的使命任務(wù)不能變。這“兩個不能變”,是對政法事業(yè)從誕生、發(fā)展到不斷成熟奮斗歷程的深刻總結(jié),是新時代政法工作的綱和本。我們要毫不動搖堅持“兩個不能變”,矢志不渝做新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
第三,深刻把握政法工作的寶貴經(jīng)驗。習近平總書記概括了黨的十八大以來政法工作最新實踐、最新經(jīng)驗,深刻闡明了政法工作的指導思想、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求。這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,標志著我們黨的政法理論實現(xiàn)了歷史性飛躍。我們要在學懂弄通做實上下功夫,做到知之深、信之篤、行之實。
第四,深刻把握新時代政法工作的歷史方位。習近平總書記深入分析了政法工作面臨的新情況新問題,深刻指出了政法工作的時與勢,科學闡明了做好政法工作的有利條件和不利因素,深化了對政法工作歷史方位的認識。我們要把握新形勢、找準新坐標,增強工作前瞻性、預見性,在時代發(fā)展中錨定航向、把握主動。
第五,深刻把握新時代政法工作的總體思路。習近平總書記科學提出了新時代政法工作的總體思路,為我們做好政法工作指明了方向。其中,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是最根本的政治保證,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的“四個堅持”是最關(guān)鍵的政治原則,加快推進社會治理現(xiàn)代化、加快推進政法領(lǐng)域全面深化改革、加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的“三個加快推進”是戰(zhàn)略舉措,履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的“四大職責任務(wù)”是戰(zhàn)略目標。我們要把準政法工作的思路方向,以堅定者、奮進者、創(chuàng)新者的姿態(tài)創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績。
第六,深刻把握新時代政法工作的重點任務(wù)。習近平總書記對新時代政法工作作出了全面部署,既有高屋建瓴的頂層設(shè)計,又有務(wù)實管用的實際舉措。這些重點工作具有全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性意義,是新時代政法工作的主抓手。我們要始終保持一種前進的目標感、工作的壓力感,以永不自滿、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責,圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)。
,全國政法機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快推進社會治理現(xiàn)代化,加快推進政法領(lǐng)域全面深化改革,加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務(wù),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
第一,堅持不懈打好防范化解政治安全風險攻堅戰(zhàn),切實維護國家政治安全。要將維護國家政治安全放在第一位,堅決貫徹總體國家安全觀,堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,把堅定的政治立場和正確的政策策略、科學的方法手段結(jié)合起來,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度。要清醒認識到反恐怖斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局,深入推進反恐怖反分裂斗爭,加強反恐國際合作,切實維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。
第二,堅持不懈深化掃黑除惡專項斗爭,推動政治生態(tài)、社會生態(tài)持續(xù)向好。要咬定三年為期目標不放松,突出今年階段性要求,以更精準的舉措推進專項斗爭。要在深化打擊上下功夫,以網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域為重點,盡快突破一批難啃之案、深挖一批蟄伏之徒、收繳一批涉黑之財。要在深挖幕后上下功夫,分層分類制定打擊“保護傘”對策,進一步加大查處力度。要在依法懲治上下功夫,推動完善相關(guān)法律規(guī)范,建強辦理涉黑涉惡案件專業(yè)團隊,確保每一起案件經(jīng)得起法律和歷史檢驗。要在綜合整治上下功夫,緊盯礦產(chǎn)資源、建筑工程、非法借貸等重點行業(yè)領(lǐng)域,壓實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等主體責任。要在固本強基上下功夫,推動加強基層組織建設(shè),防止新的黑惡勢力借機滋生。要在督促指導上下功夫,組織好中央第二、第三輪督導工作,適時開展“回頭看”。要以掃黑除惡專項斗爭為牽引,深化對突出違法犯罪的打擊整治,讓社會更安定、百姓更安寧。
第三,堅持不懈做好社會矛盾風險防范化解工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要準確把握社會矛盾風險新趨勢新特點,健全落實排查預警、防范化解、依法處置機制,努力把矛盾風險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要深入開展好打擊非法集資犯罪專項行動,并把依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩(wěn)定結(jié)合起來,最大限度減輕投資者損失。對嚴重精神障礙等人群,要按照法律規(guī)定和政策要求,逐一落實救治、管理措施,嚴防發(fā)生個人極端暴力犯罪案件。要健全社會心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態(tài)。
第四,堅持不懈推進社會治理現(xiàn)代化,切實提高平安建設(shè)水平。要加快推進社會治理機制創(chuàng)新,健全平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制,落實平安建設(shè)領(lǐng)導責任制,健全平安建設(shè)責任分擔機制,科學界定和合理分配各層級、各部門的風險管控責任,形成各部門齊抓共管、聯(lián)動融合的格局。要加快推進社會治理方式創(chuàng)新,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索完善自治、法治、德治“三治融合”機制,實現(xiàn)自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一。要加快推進市域社會治理創(chuàng)新,以市域社會治理現(xiàn)代化帶動提高基層社會治理整體水平。要加快推進基層基礎(chǔ)建設(shè),完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制,加強綜治中心、公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、人民法庭、司法所等基層政法單位建設(shè),加強社會治理基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺建設(shè)。要把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來,創(chuàng)新完善組織群眾、發(fā)動群眾的機制,開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面。
第五,堅持不懈推進政法領(lǐng)域全面深化改革,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。要認真貫徹中央全面依法治國委員會決策部署,推動科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法;完善服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的工作機制,緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略,提供有力法治保障和服務(wù);加強產(chǎn)權(quán)司法保護,健全涉企錯案甄別糾正的常態(tài)化機制,完善落實公有制與非公有制經(jīng)濟一視同仁、平等保護機制,推動形成明晰、穩(wěn)定、可預期的產(chǎn)權(quán)保護制度體系。要深化政法機構(gòu)改革,進一步優(yōu)化政法機關(guān)職權(quán)配置,加快推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,構(gòu)建起黨領(lǐng)導下政法機關(guān)分工負責、配合有力、制約有效的工作體系和符合新時代政法工作規(guī)律特點的內(nèi)設(shè)機構(gòu)體系。要深化司法體制綜合配套改革,切實保障法官檢察官的辦案主體地位,加強新型辦案團隊建設(shè),健全重大疑難復雜案件由院庭長直接辦理機制,完善司法人員績效考核指標體系,落實新型司法監(jiān)督管理機制,推動司法責任制全面落實。要深化“分流、調(diào)解、速裁”民事司法改革,完善非訴訟糾紛解決前置機制,推動民事案件辦理提速增效。要深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公正文明執(zhí)法司法機制,加強政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。要深化政法公共服務(wù)體系建設(shè),深化“放管服”改革,在戶籍、身份證、移民和出入境、交通管理等領(lǐng)域完善便民利民措施,加快推進跨域立案訴訟服務(wù)改革,建立起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系,進一步解決人民群眾辦事難、打官司難、尋求法律服務(wù)難的問題。
第六,堅持不懈加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),鍛造新時代高素質(zhì)政法隊伍。要研究制定推進革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的意見,鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的新時代政法隊伍。要健全政治建設(shè)體系,旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)放在第一位,推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大研討大培訓活動常態(tài)化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展清理兩面派、兩面人專項行動,確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要健全從嚴管理體系,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,打一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),堅決清除害群之馬,加快修訂完善政法機關(guān)鐵規(guī)禁令,完善警示教育機制,教育引導干警知敬畏、存戒懼、守底線。要健全素能培養(yǎng)體系,完善實戰(zhàn)化技能訓練機制,著力提升干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導能力。要健全激勵保障體系,把職業(yè)化建設(shè)的重點放到落實從優(yōu)待警政策上來,健全落實政法干警職務(wù)序列制度及與之配套的待遇政策,健全依法履職免責、履行職務(wù)受侵害保障救濟、不實舉報澄清等制度,清理取消不合理、不必要的考評指標,讓干警有更多的獲得感。要大力宣傳政法隊伍時代楷模、時代正氣、時代風采,唱響新時代政法戰(zhàn)線英雄贊歌。
第七,堅持不懈抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹落實,切實把黨的絕對領(lǐng)導落實到政法工作各方面全過程。要把《條例》作為新時代政法工作的總遵循、總依據(jù),抓緊制定配套規(guī)定、健全制度機制,推動構(gòu)建以黨中央為中樞的黨領(lǐng)導政法工作總體格局和運行體系。要堅持黨中央對政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,抓緊制定完善有關(guān)規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行重大事項向黨中央請示報告制度。要建立健全黨委領(lǐng)導政法工作的制度機制,支持政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),及時研究解決政法工作和政法隊伍建設(shè)中的重大問題,幫助改善執(zhí)法司法工作環(huán)境。要完善黨委政法委領(lǐng)導管理政法工作的機制,建立完善綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度,有效解決有令不行、有禁不止等問題。要充分發(fā)揮政法單位黨組(黨委)的領(lǐng)導作用,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。
把學習貫徹習近平總書記重要講話精神組織好,確保取得實實在在的成效
習近平總書記強調(diào),有了好的決策、好的藍圖,關(guān)鍵在于落實。全國政法機關(guān)要一心一意、聚精會神抓學習,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,確保習近平總書記重要講話精神落地生根。
第一,從嚴從實抓學習培訓,引導廣大政法干警真信篤行。中央政法委要辦好省部級政法領(lǐng)導干部專題研討班、市級黨委政法委書記輪訓班、全體政法干警視頻培訓會,為學習培訓活動開好頭、打好樣。各級政法機關(guān)要加強組織領(lǐng)導、精心安排部署,扎實開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓活動,引導廣大政法干警學深悟透、入腦入心。通過深入學習培訓,進一步提升政治站位、拓寬認知視野,增強服從服務(wù)黨和國家工作大局的自覺性、堅定性,以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,把學思踐悟成果轉(zhuǎn)化為政法工作質(zhì)量效率提升的實效,把黨中央決策部署變?yōu)槿嗣袢罕娍吹靡?、感受得到的實惠?BR> 第二,從嚴從實抓對標對表,推動各項決策部署落到實處。要認真梳理習近平總書記重要講話內(nèi)容,排出貫徹落實的任務(wù)書、施工圖,實行目標化管理、項目化推進、責任化考核,確保落地見效。要加強調(diào)研謀劃,大興調(diào)查研究之風,緊緊圍繞習近平總書記重要講話指出的重大問題,把實際情況摸清,把群眾要求搞準,提出更有靶向性、更具開創(chuàng)性、更富實效性的思路舉措。要落實任務(wù)分工,逐項明確責任單位、任務(wù)內(nèi)容、完成時限,分解細化操作步驟、措施,確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。要跟蹤督查問效,加強對貫徹習近平總書記重要講話精神的督促檢查,對于重視不夠、落實不力的,要進行通報、追責。
第三,從嚴從實抓凝神聚力,確保各項決策部署見到實效。廣大政法干警特別是領(lǐng)導干部要以堅強的黨性原則、良好的精神狀態(tài)抓落實,確保各項決策部署落地見效。要強化斗爭精神,增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強研判、運籌、策劃、操作能力,切實維護國家尊嚴和發(fā)展穩(wěn)定環(huán)境。要強化奉獻精神,埋頭苦干、真抓實干,用我們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。要強化工匠精神,面對精、準、細、嚴工作要求,拿出繡花功夫,注重細節(jié)、精益求精,確保干一件、成一件、見效一件。
防汛工作會議講話精神心得體會篇七
3月18日,全區(qū)公安工作會議召開。會議深入貫徹中央政法工作會議、全國公安廳局長會議、市委政法工作會議、全市公安局長會議、區(qū)委政法工作會議精神,認真總結(jié)公安工作,分析當前形勢,全面部署20各項工作。樹洪副區(qū)長出席會議并講話,向陽政委主持會議。區(qū)局黨委班子成員參加會議。
會上,樹洪副區(qū)長總結(jié)回顧20全區(qū)公安工作,深入分析當前面臨的新形勢新任務(wù),全面部署全年重點工作。區(qū)局黨委委員、政治處主任石慎豐宣讀先進個人表彰決定,全體參會領(lǐng)導分別為獲獎代表頒獎。
會議強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求,堅持問題導向和底線思維,扭住70周年大慶安保維穩(wěn)這條主線,抓實風險防控、打擊犯罪、治安管理、安全監(jiān)管四項業(yè)務(wù),聚力公安改革、大數(shù)據(jù)建設(shè)和民生警務(wù)三大重點工程,全面履行好公安職責使命,切實為70周年大慶營造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境。
防汛工作會議講話精神心得體會篇八
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術(shù)交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術(shù)的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務(wù)。進入汛期,各級政府領(lǐng)導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
防汛工作會議講話精神心得體會篇九
中央人大工作會議10月13日至14日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領(lǐng)導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。
總書記在中央人大工作會議上發(fā)表的重要講話,從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題。講話豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵,是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻。
總書記重要講話,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向,提供了根本遵循。
中國特色社會主義,最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,最鮮明的特色是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新、制度自信和文化自信緊密結(jié)合。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從堅持和完善黨的領(lǐng)導、鞏固中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略全局出發(fā),繼續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,提出了一系列新理念新思想新要求。在中央人大工作會議上,總書記作出精辟概括:必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,必須堅持用制度體系保障人民當家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這“六個必須堅持”,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,是我們黨對做好人大工作規(guī)律性認識的深化,要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
實踐充分證明,在中國,發(fā)展社會主義民主政治,關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。必須深刻認識到:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,就是支持和保證人民實現(xiàn)當家作主,只有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,才能保證黨的理論路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行;人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,只有堅持用制度體系保障人民當家作主,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,從各層次各領(lǐng)域擴大人民有序政治參與,才能不斷發(fā)展全過程人民民主;發(fā)展人民民主必須堅持全面依法治國、維護憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化,只有堅持全面依法治國,依照憲法法律推進國家各項事業(yè)和各項工作,才能實現(xiàn)國家各項工作法治化;民主集中制是中國國家組織形式和活動方式的基本原則,只有堅持民主集中制,堅持人民通過人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,才能保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè);中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路,只有堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,才能保證黨領(lǐng)導人民依法有效治理國家;人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是國家治理體系的重要組成部分,只有堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅持和完善人民當家作主制度體系,才能更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,就要貫徹落實好“六個必須堅持”。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。要全面貫徹實施憲法,維護憲法權(quán)威和尊嚴;要加快完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進發(fā)展、保障善治;要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督;要充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng);要強化政治機關(guān)意識,加強人大自身建設(shè);要加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導。總書記作出的這六個方面重大部署,為堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作確立了重點任務(wù)、提出了明確要求。我們要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來,不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、時代特色,使人民代表大會制度展現(xiàn)出更加旺盛的生機活力。
在新時代,堅持和完善人民代表大會制度,對于堅持和完善人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度和國家治理體系優(yōu)越性,具有十分重要的意義。新征程上,只要我們毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷推動新時代人大工作邁上新臺階,我們就一定能為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的根本政治制度支撐,共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十
各位老師、同學們、同志們:
在新學年已經(jīng)開始、第28個教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議,主要是表彰獎勵20xx-20xx學年重教興學先進單位、質(zhì)量優(yōu)勝學校和優(yōu)秀教師,頒發(fā)中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎學金、貧困大學生圓夢助學金和金秋助學金,全面總結(jié)上學年的工作,安排部署新學年的主要任務(wù),進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點,勇挑新重擔,振奮精神,再接再厲,不斷加快全市教育強縣建設(shè)步伐,為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才和實用型人才,是實現(xiàn)富民強縣目標的必由之路。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷加大教育投入,扎實推進教育公平,逐步完善教育體系,教育的綜合效益日益顯現(xiàn),品牌效應(yīng)越來越好。這些都凝結(jié)著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心,傾注著全社會關(guān)注教育、支持教育的愛心和熱情,飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘,春蠶燭光、潤物無聲,一代代莊浪教育人在風雨中守護,在信念中堅守,嘔心瀝血、誨人不倦,演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。特別是上學年,我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全縣上下認真貫徹落實中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設(shè)教育強縣的《意見》,大力實施中小學校舍安全工程、學前教育推進工程、薄弱學校改造工程等項目,新建和改擴建校舍12.3萬平方米,建成了莊浪四中一期、二期工程,莊浪三中學生公寓樓、南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點工程,城鄉(xiāng)辦學條件得到進一步改善;按需設(shè)崗考錄引進新教師123名,為四中和三幼公選教師109名,有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題,進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機制;按照屬地管理的原則,全面推行精細化管理,不斷規(guī)范辦學行為,依法治教治校,全縣育人環(huán)境、教育行風、教學秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策,全縣小學和初中入學率分別達到99.8%和98.6%,“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預檢;牢固樹立素質(zhì)教育理念,有序推進教育教學改革,全面促進各年級、各學科教學均衡發(fā)展,著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年,學前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達到1529人,比去年增加120人,有3名考生進入全省理科前百名,被清華、北大等名校錄??;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術(shù)節(jié)和中小學生運動會,陽川中學民樂合奏團參加了全市春節(jié)團拜會,充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得,來自于縣委、縣政府的高度重視,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于全社會對教育事業(yè)的關(guān)心和支持,來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優(yōu)秀師生,就是全縣5000多名教師和9萬多名學生的杰出代表。參天之木、必有其根,懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻,成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因為有像你們一樣的莘莘學子的努力學習和發(fā)奮圖強,引領(lǐng)了全縣中小學生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關(guān)心、支持和幫助,開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心,挑戰(zhàn)依然嚴峻,全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會需求看,我縣進一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實現(xiàn)與全國同步進入小康的戰(zhàn)略任務(wù),要求我們盡快提高人口素質(zhì)、解決人才短缺的問題。同時,隨著社會的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈,人民群眾對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出,人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學,多少家長愁腸百結(jié)、托關(guān)系找門路;為了孩子“上好學”,多少家長租房陪讀、負債供給;為了孩子“上得起學”,多少家長常年務(wù)工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為構(gòu)建和諧的關(guān)鍵點和突破口,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看,周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強勁,無論是硬件建設(shè)還是教育質(zhì)量,都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言,靜寧縣開建了“文屏教育苑”,大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè),多年來教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?;l(fā)展、高規(guī)格辦學,教育質(zhì)量大幅提升,趕超跨越的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的競爭壓力。從內(nèi)部因素看,影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決,嚴重制約著我們由教育大縣向教育質(zhì)量強縣的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高:一是校長、教師隊伍整體素質(zhì)還不高。全縣幼兒、音樂、小學英語和職教專業(yè)教師短缺,各層次、各學科骨干教師相對較少,小學教師老齡化嚴重,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;二是學校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設(shè)的長效機制還沒有形成,學生的學習行為習慣和自律習慣還比較差,一些學生無故輟學、逃學、進網(wǎng)吧,在社會上尋釁滋事、打架斗毆,發(fā)生了一些違紀違法案件,給家庭造成了損失,給社會帶來了隱患,在外界造成了不良影響。一個不均衡:即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學?!按蟀囝~”問題比較突出,校際之間教育質(zhì)量差距大,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,入學壓力非常大;部分農(nóng)村小學規(guī)模小,教學水平低,教育資源浪費嚴重,辦學效益低下。一個亟待加強:即師德師風建設(shè)亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強,有令不行、有禁不止,隱性收費、變相補習,觀念陳舊、勁頭不足,缺乏創(chuàng)新、效率不高,很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,很難適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼與渴求。對此,全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認識和把握當前的教育形勢,切實增強責任感、緊迫感和使命感,求真務(wù)實、銳意進取,抓緊研究解決存在的突出困難和問題,努力推進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,全面加快建設(shè)全市教育強縣的步伐。
新學年,全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,既要主動適應(yīng)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求,又要最大限度地滿足人民群眾提升素質(zhì)、改變命運、實現(xiàn)就業(yè)的迫切需要,還要承擔維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責,對各級領(lǐng)導干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導能力、工作作風都提出了新的更高要求,我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發(fā)展與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)為關(guān)鍵,著力抓好六個方面的工作。
一、抓投入、夯基礎(chǔ),努力促進全縣各類教育均衡發(fā)展
辦學條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證?!度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學前教育“三年行動”計劃》明確提出,到“”末,實現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術(shù)教育”四大目標,這是加快學校標準化建設(shè)的核心。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育,財政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育,公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育,寧肯“節(jié)衣縮食”,也要集中財力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動的歷史機遇,按照縣委、縣政府的總體部署,進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念,擴張教育規(guī)模,優(yōu)化資源配置,均衡化發(fā)展,整體性提升。一要大力實施中小學校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點民生工程和為群眾要辦的惠民實事,根據(jù)全縣總體教育布局,組織相關(guān)職能部門實地勘察、科學論證,合理確定新建或改造的項目校、單體建筑等,積極向上匯報銜接,爭取立項投資。要本著對歷史負責、對人民群眾負責、對未來負責的態(tài)度,突出“校舍安全”這一主題,全面排查各級各類學校的危房、危墻、危廁等,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標,保證建設(shè)質(zhì)量,讓學校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”,保質(zhì)保量地完成第四中學、第四小學等重點工程建設(shè)任務(wù),精心打造標準化、品牌化學校。二要積極實施薄弱學校改造計劃。全面落實省、市標準化學校建設(shè)的要求,配、管、用一齊抓,逐步提高全縣教育裝備標準化水平,最大限度地發(fā)揮設(shè)施效益和投資效益,促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設(shè)功能完善、標準一流的寄宿制學校作為學校發(fā)展的重點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行整體規(guī)劃,綜合地理位置、生源分布和辦學規(guī)模等因素,在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學生食宿需要的標準化寄宿制學校,逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設(shè)生態(tài)文化名縣的要求,把校舍建設(shè)、設(shè)施配備與學校美化綠化有機結(jié)合起來,美化育人環(huán)境,創(chuàng)建“綠色學?!?,使學校建筑設(shè)施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置,為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要努力促進全縣教育均衡發(fā)展。要大力實施學前教育“三年行動”計劃,切實增強學前教育的公益性和普惠性,逐步構(gòu)建“廣覆蓋、保基本、多形式、有質(zhì)量”的學前教育公共服務(wù)體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,進一步深化辦園體制改革,積極探索“公助民辦”的辦園模式,鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼兒園辦園標準,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學布局調(diào)整的富余校舍及社會資源,改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本滿足城鄉(xiāng)學齡前兒童接受學前教育的需求,有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務(wù)教育,不斷提高“兩基”工作成果,堅持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學設(shè)置、方便就學”的原則,對未來幾年中小學校的生源和辦學規(guī)模進行科學預測和實地考證,進一步優(yōu)化中小學校布局,使學校分布與學齡人口變化相適應(yīng)、與當?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng);均衡配置基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施和師資力量等教育資源,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距,努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和質(zhì)量監(jiān)控體系,不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平,全力辦好每一所學校,切實解決“擇校熱”、“上好學”的問題;加大城鎮(zhèn)學校建設(shè)力度,擴大城區(qū)學校總體容量,切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱?!钡囊螅瑘猿制占芭c提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,加快高中教育普及步伐??h教育局和7所高中學校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以高考為重點的考試研究,力爭形成適應(yīng)不同學生發(fā)展需要的高中教育,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。要認真辦好特殊教育學校,引進專業(yè)師資,強化服務(wù)保障,關(guān)愛每一個殘疾學生,使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法,為建設(shè)學習型社會奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)人人學習,終身學習,讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機制,竭力提高全縣辦學層次
建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)勝、群眾滿意的學校體系是我們興教辦學的至高追求。要加強管理創(chuàng)新,健全管理機制,努力提高全縣辦學層次。一要突出管理隊伍建設(shè)。一個好校長能帶出一個好班子,能帶出一批好教師,能帶出良好的校風、教風和學風。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念,切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業(yè)、作風過硬、求實創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領(lǐng)導崗位上來,不斷加強學校領(lǐng)導班子和校長隊伍建設(shè)。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護培養(yǎng),更要嚴格管理,努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者,對不務(wù)正業(yè)、不思進取、群眾意見比較大的要堅決采取措施,決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學校的發(fā)展。二要突出管理制度建設(shè)。要建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調(diào)一致、導向鮮明的學校制度體系,進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤,強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導、業(yè)務(wù)指導和政策引導的職能,探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學校制度,把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來,從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作,引導各級各類學校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學校安全工作。教育主管部門和各級各類學校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系,制定重大事故應(yīng)急預案,將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學特色建設(shè)。辦學特色是學校辦學實力和社會價值的集中展示,是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵和引導各級各類學校在抓管理、促規(guī)范的前提下,研究自己的辦學理念和思路,針對各自的特點,結(jié)合學生的發(fā)展方向,突出學科專長和學生的養(yǎng)成教育,以活動為載體,以特色為支撐,把學校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作為學校管理的至高境界,不斷加強教師和學生的行為習慣養(yǎng)成,讓學校的制度成為引導每一名師生的自覺行動,真正實現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上,要把加強校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容,以打造“書香圣地、學習園地、育人基地、文化凈地”為抓手,以“潤物細無聲”的形式,把學校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力,不斷提升各級各類學校育人質(zhì)量
教育的根本使命是育人,育人的核心是質(zhì)量。要進一步強化質(zhì)量意識,堅持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則,主動遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,積極推進教育教學改革,著力培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學校一定要堅持育人為本、德育為先,始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育,貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育,使學生在學到知識的同時,學會做人做事。要根據(jù)學生不同階段的身心特點和實際情況,精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學生喜愛的德育實踐活動,切實把思想品德教育滲透到學校各項活動之中,融入到教育教學的全過程,不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學生的心理健康教育,切實培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,從小培養(yǎng)學生的文明習慣、品德素養(yǎng)和社會公德,教育學生在校內(nèi)做好學生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,扎實開展各類形式的法制教育,從源頭上預防和減少青少年犯罪。二要在改革教學內(nèi)容和教學方法上下功夫。各級各類學校要根據(jù)各類教育的不同特點,著力優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進學生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度,張揚學生個性、提升學生的綜合素質(zhì)。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出素質(zhì)能力,大力開展啟發(fā)式教學,積極推行探究式學習,鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展,創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境,有教無類、不拘一格育人才,爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風,定期組織開展各種形式的教研教改活動,通過觀摩教學、專題研討等活動,把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質(zhì)教育上進行深入的研究和探索,面向全體、關(guān)注個體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學生成為學校的靚麗風景。三要在提高各類學校教育質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育的生命線,是教育工作的永恒主題,也是群眾衡量和評價一所學校的剛性標準。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質(zhì)量爭先意識,突出教育質(zhì)量在教育工作中的核心地位,把質(zhì)量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學要質(zhì)量,進一步深化課堂教學改革,革新教學方式,轉(zhuǎn)變學習方式,使學生成為課堂的主體,真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學過程要質(zhì)量,牢固樹立“強基固本”的思想,強化教育質(zhì)量生成的每個過程,從起始年級抓起,從每一門學科抓起,把基礎(chǔ)打牢,把底子夯實,堅決防止只重視高中、不重視小學和初中,只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學研究要質(zhì)量,采取走出去請進來、教研與培訓相結(jié)合、校本教研與區(qū)域交流相結(jié)合等方式,切實解決困擾教學質(zhì)量提高的突出問題。向教育督導要質(zhì)量,縣人大、縣政協(xié)要加強對教育工作的督查調(diào)研,縣教育局要認真履行督導職責、落實督導任務(wù),促進各級各類學校教育教學質(zhì)量的持續(xù)提升。向教育評價要質(zhì)量,改革教育質(zhì)量評價體系,將對學校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調(diào)動等合理掛鉤,形成正確的工作導向。向轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)要質(zhì)量,不斷深化教育管理體制改革,促進“管”“辦”分離,該管的一定管好,該放開的徹底放開,該下放的堅決下放,建立現(xiàn)代學校制度,擴大學校自主權(quán),讓學校真正成為辦學主體;加快人事分配制度改革,完善競爭機制,激發(fā)內(nèi)部活力,調(diào)動廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強素質(zhì),著力培育一支優(yōu)秀的教師隊伍
教育大計,教師為本。重視教師,就是重視人才,就是重視智力,就是重視下一代,就是重視未來。建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的一個重大命題,必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風建設(shè)。教育主管部門和各級各類學校要認真落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》,積極探索建立師德師風建設(shè)的長效機制,引導全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻的高尚品格,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負責的精神風范。“學高為師、身正為范”是社會對一名優(yōu)秀教師的基本評判標準,廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責。“尚德”就是要關(guān)愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻,以一片赤誠之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的師德塑造人,切實做學生健康成長的指導者和引路人,真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)?!坝胁拧本褪且邆湄S富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術(shù),把學習進步當作立身的根本,把教書育人作為孜孜不倦的追求,使學習和奉獻成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔當?!氨M責”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在其崗、謀其事,履其職、盡其責,以強烈的事業(yè)心和責任感扎實做好本職工作。今天,各級各類學校的校長參加了會議,大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅和旗幟,需要強調(diào)的是:作為一名的教育工作者,大家首先要做到為人師表,注重自身修養(yǎng),為老師和學生樹好榜樣;要潛心教學,多讀一些好書、靜下心來研究教育教學,少一些往來應(yīng)酬、率先垂范走向教學一線。作為一名管理者,要切實增強抓好教育的責任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性和主動性,抓好教學、管好學校,努力做一名德高望重的職業(yè)教育家,不辜負組織的信任、社會的重托。二要創(chuàng)新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設(shè),教育系統(tǒng)是主體,主體有動力,轉(zhuǎn)變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓、評”的教師管理模式,著力構(gòu)筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),擇優(yōu)選招一定比例的教師充實到教育教學一線,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),切實增蓄教育發(fā)展后勁。要堅持優(yōu)先普通高中,傾斜農(nóng)村基層,關(guān)注幼教、職教和特教的原則,做到有編必補,著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”,進一步優(yōu)化師資配置,一是加大校長交流力度,重點加大在同一所學校任職多年校長的交流力度,全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流,按需設(shè)崗,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,理順教師交流渠道,促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動,有效解決“條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺”等問題;三是突出交流的導向性,加大學科帶頭人、骨干教師、教學能手的交流力度,切實提高教師交流的質(zhì)量和效益。落實“訓”,促進教師專業(yè)成長,圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線,認真落實國家、省、市級培訓政策,組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓,做好骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認定工作;積極打造教師之間互通有無、教學相長、合作共贏的學習交流平臺,整體促進全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”,落實績效考核制度,堅持“客觀公正、民主公開,注重過程、突出實績”的原則,突出激勵調(diào)動效應(yīng),加大師德考核權(quán)重,強化對教職員工的年度綜合考核,落實教師工資獎勵績效制度,強化崗位設(shè)置管理,切實提高教育人事管理的實效性和科學性。
五、抓職教、重實訓,大力提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
在縣一級,中等職業(yè)教育和勞動技能培訓是最貼近實踐、與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)師資和重點專業(yè)建設(shè),努力提高職業(yè)學校辦學水平,不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅持產(chǎn)學結(jié)合,推進校企合作,以“優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學模式,培養(yǎng)一批能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術(shù)骨干力量、能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動者,為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)和實訓基地建設(shè),不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)模化、集約化程度和辦學效益,切實增強職業(yè)教育的吸引力和生命力,真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教,市場需要什么樣的人才,就設(shè)什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動者,創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時增設(shè)培訓項目,實行訂單培養(yǎng),滿足企業(yè)用工需求,提高培訓輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點,對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓,逐步培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進教育的結(jié)構(gòu)和布局及時適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求,教育的人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量很好地服務(wù)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力,全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面
披閱歷史,放眼全球,世界強國無一不是教育大國,崛起之路無不伴隨教育昌明。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,與全國同步進入小康社會,是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學、尊重創(chuàng)造,就能實現(xiàn)富民強縣,走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力,是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才,就能在競爭中立于不敗之地,就能在創(chuàng)業(yè)實干中實現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力,今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟、重視發(fā)展,各級各部門要大力實施科教興縣戰(zhàn)略,學校、家庭和社會要共同擔責,眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè),是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來,要讓尊師重教深入人心,讓感念師恩蔚然成風。
各位老師,同學們、同志們,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓競爭力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才涌流之際,將是富民強縣目標實現(xiàn)之日。推進教育事業(yè)科學發(fā)展,使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風、更加開闊的視野,乘勢而上,扎實工作,開拓進取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻!
第28個教師節(jié)即將到來,祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學們學習進步、早日成才!
謝謝大家!
防汛工作會議講話精神心得體會篇十一
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設(shè),提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求,進一步推進基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應(yīng)急工程處理,切實做好服務(wù)工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設(shè)備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實行先開機,后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負責災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向。總之,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進一步修訂完善。
應(yīng)急預案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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防汛工作會議講話精神心得體會篇十二
深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,必須堅決做到“兩個維護”,堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導。今后,要深入開展調(diào)查研究,找準司法服務(wù)大局的著力點,把黨中央決策部署落實到法院各項工作中。一要全面貫徹新發(fā)展理念,完善工作機制,服務(wù)社會發(fā)展大局;二要深入貫徹總體國家安全觀,積極參加掃黑除惡專項斗爭,依法懲治各類刑事犯罪。三要依法妥善審理民商事案件,平等保護各類主體的合法權(quán)益。四要進一步加大執(zhí)行工作力度,確保如期實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”的預期目標。五要旗幟鮮明加強政治建設(shè),努力鍛造一支人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊伍。
心得體會二
防汛工作會議講話精神心得體會篇十三
同志們:
這次全市財政工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實市委五屆八次全會、市六屆人大三次會議和全省財政工作會議精神,總結(jié)回顧去年全市財政工作,分析當前的財政形勢,部署今年的財政收支任務(wù)和重點工作。市委、市政府對這次會議非常重視,謝市長、張市長會前專門聽取了市財政局的匯報,待會兒,謝市長將親臨本次大會看望大家,并作重要講話。我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面根據(jù)市財政局黨組研究的意見,我講三個問題。
一、20xx年全市財政工作情況
20xx年是極不平凡的一年,面對金融危機的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),全市各級財政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實積極的財政政策,狠抓增收節(jié)支,支持經(jīng)濟發(fā)展,全力保障“三農(nóng)”和以改善民生為重點的社會事業(yè)建設(shè),較好地完成了財政工作的各項任務(wù),在保增長保民生保穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要的作用。
(一)圍繞全年預算目標,全力以赴抓好增收節(jié)支。
面對經(jīng)濟增速放緩、財政收入急劇下滑的嚴峻局面,全市各級財政部門認真落實市委、市政府的決策部署,迎難而上,冷靜應(yīng)對,一著不讓抓好收入征收工作,有效保障各項重點支出,財政預算執(zhí)行情況良好,財政總收入和一般預算收入均超額完成了增長16%的工作目標。全市財政總收入完成310.09億元,跨越300億元大關(guān),增加43.89億元,增長16.5%,其中:一般預算收入完成128.08億元,跨越120億元大關(guān),增加23.25億元,增長22.2%,超省均增幅4個百分點。全市一般預算支出151.48億元,增加25.02億元,增長19.8%,完成預算變更數(shù)的112.8%;政府性基金支出62.43億元,增長6.4%;社會保險基金支出33.52億元,增長21.3%。收入方面:市縣兩級財政收入保持平穩(wěn)增長,市區(qū)財政總收入完成171.94億元,增長17.3%;其中,一般預算收入完成73.88億元,增長23.1%??h級財政總收入完成138.15億元,增長15.5%;其中,一般預算收入完成54.20億元,增長21%。邗江區(qū)一般預算收入增長23.1%、其中稅收收入增長25.5%;維揚區(qū)財政總收入增長23%;高郵市稅收收入占一般預算收入的比重達86.5%,分別在縣(市、區(qū))處于領(lǐng)先位置。市和3個縣(市)因收入增長較快、貢獻較大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“財政收入新增貢獻先進單位”,高郵市、寶應(yīng)縣被評為“財政收入增收表彰單位”。在收入組織工作中,各地認真落實目標責任制,積極完善征管機制,市級完成了社會綜合治稅二期工程,建立了非稅收入征管激勵考核機制,市區(qū)、儀征、化工園區(qū)積極落實契稅滯納金征收政策,全市契稅征收入庫率大幅度提高。支出方面:各地各部門強化預算管理,嚴格控制一般性支出,實現(xiàn)了一般性支出增長的控制目標。積極保障市委、市政府明確的重點工作,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧財力,加強資金調(diào)度,教育、科技、社會保障、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等相關(guān)支出增幅高于一般預算支出平均水平。全市一般預算支出中,環(huán)境保護支出5.35億元,增長36.3%;支持經(jīng)濟發(fā)展等支出11.29億元,增長35.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7.87億元,增長30.6%。
(二)圍繞保增長促發(fā)展,著力發(fā)揮財政職能作用。
各級財政部門主動適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化,抓住國家實施積極財政政策的機遇,加大有效投入,支持自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮財政政策靈活、定點調(diào)控的作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加強擴內(nèi)需保增長項目申報。積極向上爭取資金,市局出臺了向上爭取資金考核辦法,與相關(guān)部門密切配合,對擴大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新等重點項目強化包裝和推介,市區(qū)全年向上爭取資金總額5.15億元,比上年增長80%。全市爭取地方債券2.8億元,全部用于重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。我市6個太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目進入國家首批“太陽能屋頂計劃”,獲批項目和補助資金均列全省第一。四個縣(市)向上爭取工作也取得顯著成績,并多渠道籌集配套資金,確保重點項目順利推進。我市落實擴內(nèi)需保增長的做法在全省財政工作會議上進行了交流。二是加大財政引導重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。市財政預算安排科技創(chuàng)新專項經(jīng)費1.03億元,重點支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和領(lǐng)軍人才引進。安排財政專項資金5660萬元,繼續(xù)大力支持現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排和污染防治,支持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。江都財政注入資金6000萬元,支持成立江蘇新龍川創(chuàng)業(yè)投資有限公司,服務(wù)科技成長型、初創(chuàng)型、高增長型企業(yè)發(fā)展。儀征市預算安排1000萬元人才引進專項基金,支持引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三是支持地方金融擔保業(yè)建設(shè)。落實省有關(guān)金融擔保業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進地方金融和擔保體系建設(shè)。市財政安排7000萬元用于市信用聯(lián)社改制的政府注資,籌措資金3000萬元支持**潤揚擔保公司注冊和運作,擴大對中小企業(yè)的貸款擔保服務(wù)。繼續(xù)擴大市擔保中心擔保規(guī)模,20xx年新增擔保貸款中小企業(yè)107家,擔保額2.83億元。邗江區(qū)建立健全了中小企業(yè)信用擔保、農(nóng)村小額貸款服務(wù)、村鎮(zhèn)銀行等多層次的金融服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)財政局采取多種籌資方式,擴大融資規(guī)模,全力支持園區(qū)發(fā)展。四是全面落實積極的財稅政策。組織實施增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅等稅費改革,落實出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、取消和停征部分基金收費政策,減輕企業(yè)和社會稅費負擔。20xx年全市批準一般增值稅、企業(yè)所得稅等退稅2.2億元,比上年增加1.9億元,惠及高新技術(shù)、再生資源、數(shù)控機床、地方金融等17個行業(yè)。積極落實房地產(chǎn)交易營業(yè)稅、契稅等優(yōu)惠政策,鼓勵居民購買自助性、改善性住房,促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。認真落實家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電“以舊換新”財政補貼政策,全市共審核兌付補貼資金7880萬元。儀征市圍繞“項目建設(shè)推進年”實施“一票制”收費規(guī)定,切實防止增加企業(yè)負擔。
(三)圍繞社會和諧穩(wěn)定,繼續(xù)加大民生和社會事業(yè)投入。
進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對改善民生和社會建設(shè)方面的投入,支持辦好各項惠民實事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定。一是完善社會保障體系。完善基本養(yǎng)老保障制度,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。市區(qū)建立了70歲以上“三無”老年居民養(yǎng)老補貼制度,12647名老人領(lǐng)取了老年居民養(yǎng)老補貼。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療保障待遇水平。市區(qū)出臺了大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施辦法。市財政籌集資金1億元,支持完善基本住房保障體系,落實廉租房、經(jīng)濟適用房和公房解危等各項政策。儀征、邗江穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。二是完善社會救助體系。積極幫扶困難群體,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保、臨時困難救助、困難學生資助、殘疾人幫扶、農(nóng)村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,讓困難群眾享有更完善的社會保障。扶持老年事業(yè)發(fā)展,對社區(qū)居家養(yǎng)老中心建設(shè)給予補助,對百歲以上老人發(fā)放“尊老金”。三是實施積極的就業(yè)政策。落實階段性降低企業(yè)工傷保險等社會保險費率和特困群體參保優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)穩(wěn)定用工。市級安排就業(yè)再就業(yè)資金7000萬元,重點增加公益性崗位購買數(shù)量,加大小額擔保貸款、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工培訓的力度,大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是全面發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)增加對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、公共安全等社會事業(yè)的投入,對文化藝術(shù)中心、區(qū)域供水、城鄉(xiāng)綠化、老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場改造、公交優(yōu)先等重點項目給予保障,落實了義務(wù)教育學校教師績效工資政策。試行基本藥物零差價制度,在醫(yī)療保險基金中建立基本藥物零差價補償機制,解決老百姓“看病貴、看病難”的問題?;I措1000萬元專項用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新農(nóng)村建設(shè)投入。市財政繼續(xù)安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金,支持農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)橋建設(shè)、水利重點工程等辦實事項目,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善;支持高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;こ蹋晷略龈咝мr(nóng)業(yè)面積54.4萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6.2萬畝;對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織建設(shè)給予獎補,全年新增815個;繼續(xù)向農(nóng)民發(fā)放補貼,累計發(fā)放水稻直補和農(nóng)資綜合補貼2.87億元,惠及農(nóng)民285萬人;深化農(nóng)業(yè)保險試點工作,爭取中央、省農(nóng)業(yè)保費補貼4227萬元,通過“一折通”支付理賠3870萬元。
(四)圍繞體制機制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進財政改革。
按照公共財政的要求,繼續(xù)對財政管理體制、管理方式方法進行改革創(chuàng)新,完善財政體制,深化部門預算、國庫集中支付、非稅收入收繳等改革,優(yōu)化財政運行機制。一是實施新一輪市區(qū)財政體制。研究出臺了新一輪市區(qū)財政體制,進一步細化市、區(qū)政府間的財權(quán)和事權(quán),規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,完善激勵機制,引導市區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是深化部門預算制度改革。完善市級部門預算編制制度,按照“大穩(wěn)定,小調(diào)整,有突破”的思路,細化機關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費定額,加強預算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排使用,嘗試執(zhí)收單位收支脫鉤,將非正式用工人員經(jīng)費列入部門預算管理,首次將政府采購預算納入預算執(zhí)行系統(tǒng)。三是完善非稅收入征繳制度。進一步規(guī)范市級政府非稅收入收繳管理,對各執(zhí)收單位征收質(zhì)量進行考核,積極推進市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入收繳管理制度改革。廣陵區(qū)積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)非稅收入征管網(wǎng)絡(luò),建立非稅收入項目數(shù)據(jù)庫和項目管理信息系統(tǒng)。四是穩(wěn)步推進國庫集中支付改革。市級全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度改革試點范圍不斷擴大。江都市率先完成鎮(zhèn)級財政國庫集中支付制度改革,鎮(zhèn)級部門的各項資金全部納入財政單一賬戶管理體系,比省規(guī)定時間提前一年。
(五)圍繞財務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)范有效,依法依規(guī)強化財政監(jiān)管。
按照市委、市政府的要求,開展市級“機關(guān)管理促進年”活動,充分發(fā)揮財政職能作用,通過一系列措施,促進市級機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提升。一是強化財務(wù)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。會同相關(guān)主管部門,認真查找市級機關(guān)財務(wù)資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善、修訂、補充了30多項制度,做到用制度管錢、管人、管事、管資產(chǎn)。聯(lián)合市紀委、市級機關(guān)事務(wù)管理局制定了《**市市級行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法》,對公有房屋出租由市產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一對外招租,租金納入財政管理。出臺了《**市市級行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范評價標準》,促進各單位不斷完善財務(wù)基礎(chǔ)工作。二是加強財政財務(wù)監(jiān)督檢查。按照中央統(tǒng)一部署,在全市深入開展“小金庫”專項治理活動,全市共查出“小金庫”發(fā)生額4410萬元,通過收繳入庫、罰款、責令整改等措施予以處理,嚴肅了財經(jīng)紀律。開展全市財政資金安全檢查,進一步完善財政資金運轉(zhuǎn)監(jiān)控措施。進一步加強對全市企事業(yè)單位的財務(wù)會計管理,強化對注冊會計師、產(chǎn)權(quán)交易等行業(yè)的管理和監(jiān)督。開展高效農(nóng)業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)教育等財政支出績效評價工作,取得積極成效。三是加強重點建設(shè)項目監(jiān)管。對重點建設(shè)項目資金實行全過程監(jiān)管和竣工決算審查,對市文化藝術(shù)中心、跳水游泳館等項目實行代建制管理,對老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場改造和部分城建重點項目派駐財政現(xiàn)場代表,做好蘇中江都機場工程前期評審工作,切實提高建設(shè)資金的使用效益。四是積極落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約措施。配合市紀委印發(fā)了《關(guān)于開展落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約十項要求專項工作的通知》,開展厲行節(jié)約執(zhí)行情況專項檢查,完善黨政機關(guān)出國經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)用車、接待經(jīng)費等管理辦法,從嚴審核,嚴格控制,均實現(xiàn)年初制定的壓縮指標。五是堅持依法行政,依法理財。進一步健全行政執(zhí)法責任制,建立行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,依法規(guī)范財政行政行為。
在推進財政各項工作時,始終堅持將抓業(yè)務(wù)工作與抓干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,做到兩手抓,兩不誤。20xx年,全市各級財政部門以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為核心,堅持不懈地強化干部隊伍建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè),財政干部科學理財、依法理財、廉潔理財?shù)哪芰γ黠@增強。在全市會計師事務(wù)所深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,成立了行業(yè)黨委。高度重視內(nèi)部管理,積極推進政務(wù)公開,加強廉政文化建設(shè),完善權(quán)力內(nèi)控體系,推行網(wǎng)上電子監(jiān)察,進一步規(guī)范財政權(quán)力運行。
20xx年全市財政工作取得較好的成績,這既是全市財政干部奮發(fā)努力、勇于開拓的結(jié)果,也是市級各機關(guān)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表市財政局黨組,向全市財政干部職工和市級各機關(guān)單位的財務(wù)人員表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,財政工作還面臨著一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是稅源經(jīng)濟水平還不高,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,縣域經(jīng)濟實力不強,財政收入持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;二是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理,稅收收入占一般預算收入比重偏低,可用財力增長低于財政收入增幅;三是剛性支出措施密集出臺,部分縣(市、區(qū))財政比較困難,保運轉(zhuǎn)保穩(wěn)定的壓力較大。我們要高度重視這些問題,繼續(xù)采取有效措施加以解決。
二、今年的財政形勢和目標要求
20xx年宏觀經(jīng)濟將呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的走勢,世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟逐步復蘇,我國經(jīng)濟逐步進入平穩(wěn)增長的軌道。為實現(xiàn)擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的發(fā)展目標,今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策;我省著力推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐;市委、市政府超前謀劃后金融危機階段的發(fā)展戰(zhàn)略,提出“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市”,打造“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大決策部署,以及宏觀經(jīng)濟環(huán)境改善,都將為我們做好今年的財政工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
盡管今年的宏觀經(jīng)濟形勢好于去年,但受全球需求不足、產(chǎn)能過剩、通脹預期等不利影響,經(jīng)濟復蘇之路并不平坦,經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素較多,財政增收難度仍然很大。同時,保增長保民生保穩(wěn)定的新增項目多,資金需求量很大。對此,我們要保持清醒的頭腦,在安排預算時,要將新的減收增支因素充分考慮,提前謀劃應(yīng)對措施。收入方面:一是我市工業(yè)經(jīng)濟增幅和效益仍在相對低位運行,財政收入對房地產(chǎn)業(yè)過于倚重,在高基數(shù)上繼續(xù)保持收入較高增幅的難度加大;二是國家取消或停征部分基金收費,政策性收費收入呈下降趨勢;三是專項收入政策調(diào)整,如取消廢水超標加倍排污費,以及廢氣大戶治理達標,相應(yīng)收費減少。支出方面:增支的壓力主要是保民生、保發(fā)展等支出需求較多,一是績效工資問題,去年實施了義務(wù)教育學校教師績效工資政策,今年實行事業(yè)單位績效工資改革,對財政將構(gòu)成相當大的壓力;二是貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項政策,要求大幅度增加財政投入;三是加大財政對產(chǎn)業(yè)振興、重大項目、重點企業(yè)的引導投入,需要財政安排更多的資金,加快城市建設(shè)、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也需要財政給予重點保障;四是加強“三農(nóng)”、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等重點環(huán)節(jié),都需要財政繼續(xù)加大投入。因此,今年仍是財政增收難度大、財政支出壓力大、財政收支平衡難度大的一年。
綜合上述分析,我們既要充分看到做好今年財政工作的有利條件和積極因素,進一步堅定信心;也要足夠估計困難,進一步增強憂患意識。要深刻認識到目前財政形勢的復雜性,堅定戰(zhàn)勝困難的決心,超前謀劃,沉著應(yīng)對,全面完成年度預算目標,更好地發(fā)揮財政職能作用,服務(wù)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的大局。
20xx年**財政工作的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實市委五屆八次全會精神,充分發(fā)揮公共財政職能作用,支持**“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市”;繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,堅持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針,從嚴控制一般性支出,確保預算收支平衡;強化財政收入征管,嚴格目標考核,確保財政收入平穩(wěn)較快增長,努力提高收入質(zhì)量;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,推進社會各項事業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護;繼續(xù)推進財政改革創(chuàng)新,進一步提高科學化精細化管理水平。
經(jīng)市六屆人大三次會議審議批準,今年全市財政總收入預算359.58億元,比上年預計執(zhí)行數(shù)增長16%,其中一般預算收入預算151.08億元,比上年預計執(zhí)行數(shù)增長18%。預計全市一般預算分成財力153.92億元,根據(jù)收支平衡的原則全部用于一般預算支出,比上年增長12.1%。市五屆八次全會確定的財政收入工作目標是財政總收入增長18%,一般預算收入增長20%。
根據(jù)中央和省市關(guān)于今年經(jīng)濟財政工作的部署,在預算執(zhí)行和各項工作中要注意突出“三條主線”。
1、突出保增長促轉(zhuǎn)型主線。今年國家繼續(xù)實行積極的財政政策,在保增長的基本取向不變的前提下,更加著力推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。各級財政部門要繼續(xù)貫徹落實中央和省市促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,在保證基本支出、重點項目支出和民生支出的基礎(chǔ)上,加大市、縣(區(qū))本級財政對經(jīng)濟發(fā)展的引導投入。要大力支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,推動我市經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
2、突出增收節(jié)支主線。今年既是經(jīng)濟財政運行不確定性、不可預料性因素較多的一年,也是財政收支平衡十分困難的一年。各級財政部門要充分估計形勢的復雜性和多變性,充分把握有利條件,積極應(yīng)對各種困難,繼續(xù)狠抓增收節(jié)支不動搖。要狠抓收入征管,完善社會綜合治稅長效機制,健全征管手段,加強稅源監(jiān)控,不斷健全以稅收收入為主、各種非稅收入為輔的公共財政收入體系。要狠抓支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過盤活存量、調(diào)優(yōu)增量保重點支出。各級黨政機關(guān)要繼續(xù)牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制一般性支出,特別要壓縮行政開支,降低行政成本,嚴肅財經(jīng)紀律,防止多開口子亂花錢。
3、突出保障和改善民生主線。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,也是拉動消費、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。今年中央和省市出臺的民生政策多,需要的資金量很大,財政部門要始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財力配置,積極調(diào)度資金,集中財力辦大事,辦好事,辦群眾滿意的事。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育、科技、文化、環(huán)境保護等公共服務(wù)的投入力度,促進基本公共服務(wù)均等化。
三、今年的重點工作任務(wù)
根據(jù)市委、市政府的一系列部署要求和全省財政工作會議精神,今年全市財政有八個方面的重點工作。
(一)認真落實積極的財政政策,鞏固經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定回升勢頭。
今年積極的財政政策的著力點是擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定,中央和省在穩(wěn)定去年政策的基礎(chǔ)上,還將出臺一些新的舉措,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們要搶抓機遇,認真落實,大力推進,為**經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的資金和政策。一是積極向上爭取,加大有效投入。今年是我市的“項目推進年”,加大有效投入是確保持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。要充分利用國家和省擴內(nèi)需保增長的一系列政策,積極向上爭取有關(guān)重大投資、基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)等重點項目,形成一批有效投資投入。要繼續(xù)強化向上爭取資金工作,充分利用我市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)較好、水平較高的優(yōu)勢,積極配合有關(guān)部門,研究吃透政策精神,找準項目載體,加強項目包裝,爭取國家和省里的項目資金。要建立協(xié)同機制,突出地方特色,加強項目儲備,主動與上級部門匯報對接,確保向上爭取資金繼續(xù)較快增長。二是落實引導消費政策,擴大消費需求。今年及今后一段時期,擴大內(nèi)需都是經(jīng)濟工作的重點。要落實好擴大國內(nèi)消費需求的各項政策,努力培育新的消費熱點。積極組織做好家電下鄉(xiāng)、家電“以舊換新”、汽車摩托車下鄉(xiāng)等財政資金補貼的審核發(fā)放工作,進一步簡化程序,完善審核兌付辦法,增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。認真落實出口退稅政策,促進外貿(mào)穩(wěn)步回升。認真落實房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅費政策,繼續(xù)支持居民自住型和改善型住房消費,加強對房地產(chǎn)市場的研判,保持房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)支持旅游產(chǎn)品包裝和促銷活動,提升旅游業(yè)發(fā)展水平。三是加強稅收政策落實和調(diào)研工作,提升服務(wù)水平。認真落實好各項減稅減費政策,減輕企業(yè)和居民稅費負擔,創(chuàng)造更加寬松的財稅環(huán)境。對近年來國家實施的一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策要加強宣傳解讀,抓好貫徹落實,及時兌現(xiàn)到位,支持企業(yè)發(fā)展。對稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的困難要加強調(diào)研,深入剖析,對企業(yè)合理的利益訴求要及時向上反映,幫助爭取政策扶持。
(二)積極支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標,要堅持以財政政策引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興促進財政增收,實現(xiàn)經(jīng)濟與財政的良性互動。一是大幅度增加產(chǎn)業(yè)引導投入。市財政在今年預算仍然十分緊張的情況下,大幅度增加對產(chǎn)業(yè)項目的政府引導資金,大幅度增加招引科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才的政府資金,大幅度提高對重大項目的支持與獎勵力度,投入力度前所未有。市財政通過整合存量、新加增量,今年安排科技創(chuàng)新專項經(jīng)費4.03億元,比20xx年增加3億元,其中:2億元用于開發(fā)區(qū)購置mocvd補貼和創(chuàng)投基金,1億元用于支持重大項目、重點企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,4000萬元用于引進科技領(lǐng)軍人才。同時,對1億美元和10億元以上新增大項目免收建設(shè)階段政府收費留成部分。二是突出產(chǎn)業(yè)扶持重點。積極落實市委、市政府關(guān)于八大重點產(chǎn)業(yè)振興和快速發(fā)展的要求,優(yōu)化資金支持方向和環(huán)節(jié),財政資金重點用于支持創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展,加強對新能源、新光源、新材料、智能電網(wǎng)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的政策引導,促進新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新加大扶持力度。繼續(xù)大力支持信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融擔保服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。推進節(jié)能減排和環(huán)境保護,支持做好建筑節(jié)能、可再生能源利用、循環(huán)經(jīng)濟研發(fā)推廣應(yīng)用等工作。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導資金使用方式。對產(chǎn)業(yè)扶持項目,要配合有關(guān)部門加強重點項目儲備庫建設(shè),大力推行競爭型分配方式,采取競爭立項或招標立項的辦法,突出重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),擇優(yōu)扶持,最大限度地發(fā)揮財政引導資金的乘數(shù)效應(yīng)。繼續(xù)支持完善中小企業(yè)擔保體系、風險投資服務(wù)體系,改善成長型、科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境。
(三)全力組織財政收入,確保財政持續(xù)穩(wěn)定增收。
市委五屆八次全會確定今年的財政收入工作目標比人代會預算目標要高一些,全市財政總收入增長18%,一般預算收入增長20%。上述目標綜合考慮了經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇的宏觀環(huán)境,在全省爭先進位的目標責任,以及保障各項支出的客觀需要,是積極穩(wěn)妥的,是切實可行的,經(jīng)過努力奮斗完全可以實現(xiàn)的。全市各級財政部門要積極配合征收機關(guān)抓好落實,確保工作目標的順利完成。一是強化對收入組織工作的責任考核。各地要按照市政府下達的工作目標,盡早分解收入任務(wù),落實到各層各級和征收機關(guān),建立責任制。稅收收入是財政收入的主體,完成情況直接關(guān)系到財政收入的數(shù)量和質(zhì)量?;谖沂幸话泐A算收入中的稅收收入占比偏低的現(xiàn)狀,今年市政府將稅收收入列入年度工作考核目標,對各縣(市、區(qū))和稅務(wù)部門下達稅收收入任務(wù)。各級財政部門要協(xié)同稅務(wù)部門將稅收任務(wù)打足靠實,細化分解,落實責任,確保應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)強化非稅收入征管。隨著國家取消和停征部分基金收費項目,非稅收入增長面臨很大的困難,但是通過規(guī)范收繳、控制減免、加強考核等措施,仍有很大的潛力可挖。市政府將研究完善非稅收入征收激勵和約束機制,明確各執(zhí)收單位的征收計劃和相應(yīng)責任。對行政事業(yè)性收費、服務(wù)性收費的超收部分,探索更加合理的考核基數(shù)和超收獎勵政策,對征收不足的也采取相應(yīng)的約束措施,重點是與單位的項目經(jīng)費掛鉤,從而激勵各部門單位強化征收,確保非稅收入穩(wěn)定較快增長。三是加強收入的監(jiān)控分析。繼續(xù)開展行業(yè)納稅評估,對納稅數(shù)額明顯偏低的行業(yè)和低于行業(yè)水平的企業(yè)要重點跟蹤,加強監(jiān)督檢查。加強對重點稅源、新增稅源的分析監(jiān)控,特別是跟蹤新投產(chǎn)項目的進度,挖掘新稅源增長點。要深入研究分析財政收入結(jié)構(gòu),采取有效措施,努力提升稅收收入的比重,促進地方財力有效增長。
(四)高度重視“三農(nóng)”工作,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
認真落實市委、市政府關(guān)于推進市區(qū)率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定增加財政支農(nóng)投入。按照“三個優(yōu)先”的要求,認真落實中央和省關(guān)于“三農(nóng)”投入的各項規(guī)定,繼續(xù)增加財政投入,加快建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。加大支農(nóng)資金的整合力度,20xx年市財政統(tǒng)籌安排1.2億元用于支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點支持農(nóng)村道路橋梁建設(shè)、河塘整治、改水改廁、村莊保潔綠化,大力推進農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。支持秸稈綜合利用,力爭在全省率先實施秸稈機械化全量還田。繼續(xù)支持小康村、市級示范村創(chuàng)建。支持重大動物防疫防治、防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是大力支持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。落實構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、促進農(nóng)業(yè)科技進步的扶持政策,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力支持農(nóng)業(yè)招商引資,加快推進資金、技術(shù)、人才、管理等先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動。四是多渠道增加農(nóng)民收入。全面落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等各種涉農(nóng)補貼政策。加大對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,加大農(nóng)民就業(yè)培訓投入力度,完善培訓補助政策。繼續(xù)支持農(nóng)村扶貧工作,加快貧困鎮(zhèn)村脫貧步伐。五是深化農(nóng)村各項改革。認真抓好“一事一議”財政獎補試點工作,完善村級經(jīng)費保障機制。支持“大學生村官”工作,市財政安排500萬元專項資金,引導扶持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè)。加強對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織發(fā)展的引導,促進建立龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收利益連接機制,讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通、土地增值的收益。落實對農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進農(nóng)村小額貸款擔保公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)民資金互助組織發(fā)展,建立健全農(nóng)業(yè)擔保體系。認真做好“兩稅”劃轉(zhuǎn)后的基層財政工作,確保“兩稅”征管工作順利銜接。
(五)加快完善社會保障體系,切實提高民生保障水平。
堅持以人為本,將新增財力更多地投向民生領(lǐng)域,讓老百姓享有更加完善的社會保障。一是繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。將幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策延長執(zhí)行一年,引導和促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。市財政籌集就業(yè)再就業(yè)資金6000萬元,支持完善各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。構(gòu)建面向所有困難群體的就業(yè)援助制度,以城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”和被征地農(nóng)民等為重點,建立就業(yè)援助長效機制,提高就業(yè)援助的針對性。支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),加大小額擔保貸款力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。二是進一步完善社會保障體系。按20xx年每人每月基本養(yǎng)老金的10%增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,開展做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老個人賬戶試點。全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,力爭基本實現(xiàn)適齡農(nóng)民參保全覆蓋。按照省里要求,要確保參保人員財政補助每人每年不低于30-50元,60歲以上基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月不低于60元。積極推進老年事業(yè)發(fā)展,加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐,市財政對市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè)給予補助,繼續(xù)完善市區(qū)“三無”老年居民生活補貼制度。大力發(fā)展殘疾人事業(yè),加大對殘疾人技能培訓和就業(yè)的扶持力度,推進殘疾人社會保障、社會救助、社會服務(wù)體系建設(shè)。支持計劃生育服務(wù)體系建設(shè),對企業(yè)持獨生子女證退休職工給予一次性獎勵。三是加大社會福利和救助力度。完善低保標準自然增長機制,市區(qū)城市低保標準提高到月人均340元,除邗江外,市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準實行一體化;各縣(市)農(nóng)村低保標準提高到月人均210元。加強對低收入家庭的動態(tài)管理,及時啟動物價動態(tài)補貼機制。完善臨時救助制度,市財政繼續(xù)設(shè)立臨時救助基金,對患重大疾病和遭受自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的困難對象加大應(yīng)急救助力度,對市區(qū)城市低保對象實行常見病常用藥資助制度。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),提高基本公共服務(wù)水平。
堅持公共財政的發(fā)展方向,著力解決涉及群眾切身利益的問題,推進基本公共服務(wù)均等化。一是推進教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,將生均公用經(jīng)費撥款基準定額提高到小學370元、初中610元。支持實施中小學校校舍安全工程,改善中小學辦學條件。進一步完善政府主導的扶困助學機制,市區(qū)新招宏志班10個,對市特殊教育學校義務(wù)教育階段學生免收伙食費,對中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費,支持進城務(wù)工子女接受義務(wù)教育。繼續(xù)支持實施義務(wù)教育學校教師績效工資。二是完善公共醫(yī)療制度。支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系及基本藥物制度建設(shè)。20xx年市財政已經(jīng)安排1000萬元公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,縣、區(qū)級財政也要切實履行保障責任,確保改革順利推進。推進國家基本藥物制度的實施,在核定任務(wù)、核定收支的前提下,加大財政投入,確?;鶎有l(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,提高參保率,支持大學生屬地參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,籌資標準提高到每人每年不低于150元,財政補助不低于120元。繼續(xù)實施重大疾病防控,推進建立居民電子健康檔案。三是促進文化事業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,進一步擴大公共文化設(shè)施免費開放范圍。繼續(xù)支持古城保護和文化博覽城建設(shè),加強未成年人思想道德建設(shè)。支持市文化藝術(shù)中心、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村有線電視“進村入戶”工程,積極支持“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)活動。做好文化體制改革的相關(guān)服務(wù)和保障工作。四是積極提升城市功能。支持和諧社區(qū)建設(shè),健全社區(qū)管理服務(wù)體制,城區(qū)新建一批鄰里中心。支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投融資服務(wù)平臺。支持市區(qū)“五改一解”,對老小區(qū)、老城區(qū)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、旱廁等改造給予補助,支持公房解危,加快區(qū)域供水工程建設(shè)。支持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,進一步改善公共交通。支持創(chuàng)建國家生態(tài)市和森林城市。五是保障社會安全穩(wěn)定。支持社會治安綜合治理,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),強化食品藥品、道路交通、危險化學品等領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,積極打造“平安**”、“法治**”。繼續(xù)落實對口援建等各項資金。
(七)穩(wěn)步推進財政改革創(chuàng)新,全面提升財政管理科學化精細化水平。
按照財政預算編制、預算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效評價“四位一體”的要求,切實加強財政資金管理和運行監(jiān)督,提升財政科學化精細化管理水平。一是深化預算制度改革。抓好市區(qū)財政體制的落實和跟蹤調(diào)研工作,確保新體制平穩(wěn)運行。深化部門預算改革,完善預算編制內(nèi)容,細化政府性基金收支預算。規(guī)范非稅收入收繳管理,將改革推進到市區(qū)各級所有執(zhí)收單位和所有非稅收入項目,做到全覆蓋。進一步完善國庫管理制度,逐步撤銷市級單位基本賬戶,全面實施市級公務(wù)卡改革,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革。建立政府采購預算,健全完善預算控制、依法采購機制。二是強化財政支出管理。財政部門要切實提高管好“蛋糕”的能力,加強預算執(zhí)行控制,除了政策性增支和市委市政府確定必須增加的經(jīng)費之外,一律不追加預算。建立預算追加預審核制度,各單位申請追加的項目必須先經(jīng)財政部門進行預審。堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格控制人、車、會、接待等一般性經(jīng)費的增長。加強機關(guān)節(jié)能減排,建設(shè)“節(jié)約型機關(guān)”。三是加強資產(chǎn)和財務(wù)管理。強化會計人員教育和培訓,促進提升職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部控制體系。切實履行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職能,建立健全資產(chǎn)管理的各項配套制度,完善監(jiān)管制度體系。市級行政事業(yè)單位公房出租統(tǒng)一由市產(chǎn)權(quán)交易中心對外招租,租金全部進入財政籠子。四是完善專項資金管理制度。堅持集中財力辦大事,對存量資金加大整合力度,對增量資金優(yōu)化投向,切實提高專項資金的使用績效。修訂完善專項資金管理制度,建立健全涵蓋資金預算安排、項目申報、資金分配、撥付使用、績效監(jiān)管的制度體系,使每一項專項資金都有相應(yīng)的制度作保障。五是加強績效評價工作。研究建立預算績效評價體系和科學合理的財政資金績效管理機制。加強對民生事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會建設(shè)等重點支出項目的績效評價,加強評價結(jié)果的應(yīng)用,提高績效評價對預算安排的影響力。六是強化財政監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進財政監(jiān)督長效機制建設(shè),構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,逐步從事后監(jiān)督向事前和事中監(jiān)督延伸,增強財政資金管理的預警和防范功能。自覺依法接受人大、審計監(jiān)督,增強預算透明度。嚴格內(nèi)部監(jiān)督與控制,定期組織財政資金安全檢查。七是加快財政信息化步伐。按照全省進度安排,加強財政政務(wù)系統(tǒng)、財政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)完善市區(qū)財政收入分析系統(tǒng),開發(fā)全市財政收入分析系統(tǒng),強化社會綜合治稅功能。八是規(guī)范政府投融資平臺管理。積極參與政府投融資平臺的管理,研究建立政府性融資預警監(jiān)測和管理措施,防范政府債務(wù)風險。
(八)切實強化財政干部隊伍建設(shè),打造一流財政團隊。
不折不扣地完成財政各項目標任務(wù),關(guān)鍵在于全體財政干部的綜合素質(zhì)。全市各級財政部門要以向沈浩同志學習為契機,大力弘揚“理財為公、服務(wù)為民”的財政價值觀,堅持不懈地抓好干部隊伍建設(shè),打造一流的團隊,建設(shè)一流機關(guān)。一是高度重視思想和素質(zhì)建設(shè)。堅持用科學發(fā)展的理論武裝財政干部的頭腦,推進新一輪思想大解放,不斷為財政科學發(fā)展注入活力。要加快建設(shè)學習型機關(guān),加強干部教育培訓工作,全面提高財政干部的政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。二是高度重視機關(guān)作風建設(shè)。大力弘揚真抓實干、奮發(fā)有為的優(yōu)良作風,按照王燕文書記提出的“積極地干、務(wù)實地干、執(zhí)著地干”的要求,以時不我待的緊迫感和責任感,對定下來的工作一項一項抓好落實,扎扎實實抓出成效。三是高度重視黨風廉政建設(shè)。要加大源頭治腐力度,扎實推進以財政內(nèi)部控制為重點的制度建設(shè),開展經(jīng)常性警示教育,營造干部“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的氛圍,進一步增強財政干部拒腐防變的能力。
同志們,今年是**總體上全面建成小康社會的決勝之年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是“十二五”發(fā)展的奠基之年,財政工作責任重大,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心,同心同德,開拓進取,奮力拼搏,為建設(shè)“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”作出新的貢獻。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十四
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進入主汛期,防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點意見:
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴大開放,加快經(jīng)濟建設(shè),全面建設(shè)小康社會,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程,大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險工險段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實做好防汛抗旱各項準備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱抗災(zāi)準備工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅持以人為本,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學防洪、依法防洪,高標準、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導思想、目標和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時機,圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準備工作落到實處。
一是責任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負責人、各村干部為成員,全面負責防汛抗旱工作。同時,鎮(zhèn)設(shè)立了三個防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責任單位、責任人要迅速進崗到位,按照分工做到“三定”,即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領(lǐng)導,明確責任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓,對險段險情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時,各責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項目標任務(wù)完成。
三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作,充分做好各項準備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預案、搶險方案是否到位;看領(lǐng)導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求,切實做好防汛抗旱物資準備,加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時進行檢查。
四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時通訊暢通,嚴格實行責任追究制,做到“誰出問題追究誰的責任”。
三、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
(一)要建立嚴格的防汛抗旱工作責任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明,實行行政首長負責制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責,層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進入角色,嚴格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導責任制和管理人員崗位責任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上,一定要嚴明紀律,明確權(quán)責,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要堅決追究當事人的責任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規(guī)定,思想上到崗,行動上到位,指揮上到點。要盡快熟悉情況,對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進入汛期,災(zāi)害性天氣隨時都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實行24小時值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任,要認真履行工作職責,落實工作任務(wù)。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負責搶險救災(zāi)物資的運輸,在抗洪時,要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負責抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動;水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發(fā)展觀”為契機,統(tǒng)覽全局,調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十五
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎(chǔ)。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切,經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責,站在構(gòu)建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務(wù)來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務(wù),全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領(lǐng)導,落實人員和經(jīng)費,加快推進基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務(wù),加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經(jīng)費,加強河道保潔員隊伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領(lǐng)導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領(lǐng)導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十六
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標準的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災(zāi)情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領(lǐng)導,以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導也要承擔相應(yīng)責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務(wù),團結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十七
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導包保責任制,完善防汛搶險應(yīng)急預案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預測預報,為防汛救災(zāi)決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設(shè),在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務(wù)指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導,要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛工作會議講話精神心得體會篇十八
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議,回顧總結(jié)了去年的防汛工作,深入分析了當前的防汛形勢,全面安排部署了今年安全度汛的各項任務(wù)。今天,我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議,主要任務(wù)就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神,安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才,楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢,劉權(quán)來同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面,受冀巖區(qū)長委托,我就今年的防汛工作再強調(diào)三點意見:
一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,給全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重損失,對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié),需要我們在汛期予以特別關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看,區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各單位做了大量的準備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認識到,今年防汛形勢依然十分嚴峻:一是根據(jù)專家和氣象部門分析,預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,河道行洪標準低,大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗等客觀因素,容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房,如遇強降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌,必將嚴重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨,部分干部群眾對防汛的重要性認識不足,缺乏應(yīng)對洪水的經(jīng)驗和防洪避險知識。五是4月份以來,四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無情,在極端天氣面前,不能有半點僥幸心理,不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的:“確保首都安全度汛,是對我們一年來深刻反思加強防災(zāi)減災(zāi)各項工作成效的檢驗,是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度,充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴密防控,及早動員、及早部署、及早行動,切實做好防汛的各項準備工作,全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),把各項工作做深、做細、做實。
今年,全市防汛工作的指導思想是生命至上,安全第一??傮w目標是兩個立足,兩個確保,即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),立足于應(yīng)對極端天氣和局部強降雨,確保城市運行安全,確保人民生命財產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位,切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。
(一)突出防御重點,消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào),加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實好園內(nèi)的避險線路和場所,培訓救援隊伍,備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施,及時應(yīng)對突發(fā)情況,確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對極端天氣的預案,堅決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監(jiān)控力度,制定一對一的防范措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進行全面排查,編制應(yīng)急預案,落實搶險責任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作,建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機制,制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預案,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開展河道治理,確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度,切實解決遇強降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進一步加強對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區(qū)域,要提前研究制定應(yīng)對措施,將責任落實到具體單位、具體人,做到嚴防死守,確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲備,開展應(yīng)急演練。目前,我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應(yīng)急搶險隊伍,落實了367臺防汛作業(yè)運輸車,413輛水泵等防汛搶險物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓,提前準備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對特大暴雨的搶險設(shè)備設(shè)施。同時,各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間,加大對應(yīng)急預案和應(yīng)急措施的實戰(zhàn)演練。演練要貼近實戰(zhàn),不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機、隨時進行演練,進一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實戰(zhàn)演練,泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練,提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力,確保遇到險情行動迅速、處置及時。
(四)加強預報預警,提高監(jiān)測水平。防汛工作關(guān)鍵在于防,準確預報、提前預警是做好汛期應(yīng)對工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善氣象會商制度,定點定時定期會商,努力做到降雨量分級分布和強度的準確發(fā)布,確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報”,提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害預警,完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預報預警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時發(fā)布預警信息,提早通知各位領(lǐng)導、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好防汛的各項準備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時決策發(fā)布本地區(qū)的預警信息,提高預警信息的覆蓋面和實效性;必要時要采取臨時封路、取消大型活動、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一項長期性、系統(tǒng)性工作,責任重大、任務(wù)艱巨,是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此,要加強對防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導,精心部署,周密安排,協(xié)同作戰(zhàn),確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
(一)完善工作機制。我區(qū)已充實調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領(lǐng)導機構(gòu),各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止,又要各負其責、通力協(xié)作,真正形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度,強化網(wǎng)格化管理,確保防汛工作細化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個井蓋和每個地下通道,不留盲區(qū)和死角。要注重加強與轄區(qū)單位的溝通與合作,充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在抗洪搶險中的主力軍作用,強化軍地聯(lián)動,及時通報汛情信息,為部隊參與抗洪搶險工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴格落實責任。防汛工作事關(guān)全局,是當前的重點工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責分工,切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制,各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度,對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的,要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度,依法追究相關(guān)責任,嚴肅處理相關(guān)責任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任,人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動,普及防汛避險常識,提高廣大市民包括來京務(wù)工、旅游人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時,工會、共青團、婦聯(lián)組織要加大組織動員力度,探索建立防汛抗洪志愿者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量,營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。
(四)加強應(yīng)急值守。上汛后,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,并確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領(lǐng)導干部要按照不同的預警級別及時到崗到位,靠前指揮,絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
同志們,防汛工作無小事,首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化、強化防汛措施,明確防汛責任,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項準備工作做細做實做到位,全力確保我區(qū)安全度汛。