實(shí)用申論中策論文(匯總16篇)

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    人際關(guān)系的總結(jié)可以幫助我們更好地與他人相處,建立良好的合作關(guān)系。總結(jié)中應(yīng)該包含對自己的評價和對未來發(fā)展的規(guī)劃。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    申論中策論文篇一
    隨著人們生活水平的不斷提高,家庭支出不斷增加,尤其是近年來人們的人情費(fèi)用支出,從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費(fèi)已成為繼住房、教育和醫(yī)療之外,壓在人們身上的新一座‘大山’了!”這種現(xiàn)象不但增加了人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且還損壞了社會風(fēng)氣,不利于社會主義和諧社會的建設(shè),因此,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須采取多種措施,狠剎“腐敗式”人情,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
    城鄉(xiāng)居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過重成因復(fù)雜;一是傳統(tǒng)文化習(xí)俗根深蒂固,中國幾千年已形成“禮尚往來”、“來而不往非禮也”等傳統(tǒng)文化習(xí)俗,人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶,短期內(nèi)不可能消除,為人情交往產(chǎn)生的支出不可避免。二是“攀比風(fēng)”等不良社會風(fēng)氣影響。三是部分群眾通過禮節(jié)消費(fèi)尋求地位認(rèn)同。四是少數(shù)官員腐敗和富人炫富的不良帶動效應(yīng)。
    人情往來是幾千年中國傳統(tǒng)文化的沉淀,在某種意義上也是促進(jìn)社會和諧的重要因素,既不可能消除也不應(yīng)該消除,但必須通過黨委政府、個人以及社會組織的共同努力,遏制人情消費(fèi)的擴(kuò)張,減輕由其帶來的城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)。
    狠剎“腐敗式”人情,要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)。黨政部門必須認(rèn)真貫徹中央出臺的八項規(guī)定,切實(shí)減少請吃、拜訪等活動,率先垂范。進(jìn)一步完善公務(wù)人員婚喪嫁娶規(guī)模申報等規(guī)章制度,加大對相關(guān)行為的監(jiān)督、檢查力度,特別是要加大對大操大辦、借機(jī)斂財?shù)冗`法違紀(jì)行為的查處力度并向社會公布,起到警示作用。
    狠剎“腐敗式”人情,要加強(qiáng)文化建設(shè)。通過宣傳、教育等途徑,在全社會倡導(dǎo)一種勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)、和諧互助等風(fēng)尚,減少群眾人情消費(fèi)過程中的不理性行為。各地應(yīng)把文化建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè)擺在更突出位置,呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。
    狠剎“腐敗式”人情,可以在農(nóng)村和城市社區(qū)培育一些類似紅白理事會的社會組織,增強(qiáng)“自組織”對群眾人情消費(fèi)的約束和教化。實(shí)踐證明,民眾對組織性的自我約定比較服從,在減輕居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過程中,應(yīng)充分發(fā)揮社會組織的作用。
    總而言之,有效解決“腐敗式”人情問題,不僅能夠減輕人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且對于構(gòu)建社會主義和諧社會和建成小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。
    申論中策論文篇二
    十一長假前夕,故宮的一則舉動,對游客而言堪稱暖心。
    據(jù)媒體報道,為給帶嬰幼兒參觀的觀眾提供一個潔凈舒適的哺乳、護(hù)理與休息場所,北京故宮博物院首次開設(shè)母嬰護(hù)理室。聯(lián)想之前各地景區(qū)興起的廁所革命,讓人感慨國內(nèi)的公共設(shè)施越來越人性化了。
    我們今天的現(xiàn)代.,物質(zhì)財富增長很快,人們逐步從積累財富逐步過渡到享受財富的階段。當(dāng)然,我們并不是提倡奢侈的方式,而是希望我們所創(chuàng)造的財富,能真正用在提升我們生活質(zhì)量的領(lǐng)域。
    對于我們自己的家庭環(huán)境,我們一般都會處理地很好,該完善的地方,我們會細(xì)致地逐一完善。而公共設(shè)施,也是我們在日常生活中使用頻率比較高的領(lǐng)域,但這些設(shè)施不是我們個人所有,改善這些設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量,需要公共管理用心去經(jīng)營。
    所以,無論是母嬰室,還是廁所革命,其實(shí)談的都是用心二字,你用心了,你就會想到公共設(shè)施需要在哪些方面進(jìn)行完善。你用心了,你就會愿意去完善這些領(lǐng)域,一絲不茍地做好每一個細(xì)節(jié)。
    很多事情,其實(shí)并不難,操作的難度不大,所需要的物質(zhì)條件也不高,關(guān)鍵是你是否愿意去想、去做的.問題。
    我們談以人為本,關(guān)鍵是這個人,這個人字,要的是推己及人,把別人當(dāng)作自己。同時,你要尊重人的需求、人的情感。尊重別人,就像尊重你自己一樣,把滿足別人的正常需求作為理所應(yīng)當(dāng)、義無反顧。
    至于為本二字,談的是出發(fā)點(diǎn),出發(fā)點(diǎn)不應(yīng)該是人的需求以外的任何目的,不應(yīng)該是莫名其妙的面子,也不應(yīng)該是可有可無的形式。
    眼所至,即心所見,萬事萬物皆需以人為本,公共設(shè)施乃萬民所用,亦是如此。這就是以人為本在公共設(shè)施領(lǐng)域的體現(xiàn),很欣慰,后發(fā)而至不為萬。很欣喜,此刻,祖國正往更用心的角度不斷向前。
    申論中策論文篇三
    所謂議論文,簡單來說就是申明主張、說服他人的文體,其核心訴求在于讓他人認(rèn)同作者的主張。在文章寫作中,盡快的表明主張一定是使文章有節(jié)有次、有方向路徑的重要手段。因此,文章開頭表明觀點(diǎn)主張一定是最重要的功能,即在文章開頭需要去闡述主張觀點(diǎn),使文章呈現(xiàn)出先敘后議的節(jié)次。例如國考20xx年副省要在開頭表明“城鄉(xiāng)文明、人造與自然文明之間的關(guān)系是互補(bǔ)的”這個核心觀點(diǎn);18年副省要表明“科學(xué)、藝術(shù)和古文化是想象力的源泉”這一核心主張。
    在明確這樣的核心原則之后,文章開頭就變得簡單了,最簡單的方法就直接闡述出文章中心論點(diǎn)作為開頭,例如人民日報評論員文章“大力推進(jìn)高校治理能力建設(shè)”的開頭就是:“在推進(jìn)雙一流高校建設(shè)進(jìn)程中,我們要緊緊圍繞為黨育人、為國育才,找準(zhǔn)問題、破解難題,以一流意識和擔(dān)當(dāng)精神,大力推進(jìn)高校的治理能力建設(shè)。”短短的68字闡述中心思想,即可作為開頭。
    但如果直接闡述觀點(diǎn),其實(shí)就會陷入另兩種困境,一是開頭簡短,論證段難以充實(shí)的困境;二是觀點(diǎn)得出唯有鋪墊,閱卷人難以接受,有突兀的感覺的困境。此兩種困境,為文章后續(xù)不能發(fā)揮出色,將成為致命缺陷。因此,在表明思想觀點(diǎn)之前我們常常要有所鋪墊,先敘前言、再敘觀點(diǎn)。而這個鋪墊的目的其實(shí)就只是告知讀者觀點(diǎn)得出的依據(jù)是什么,把自己得出觀點(diǎn)的過程說明出來而已,而葉圣陶又在《文章例話》中有言:任何想法都出于客觀現(xiàn)實(shí),于是我們可以得出這樣的文章開頭思路:闡述客觀事實(shí)(此是后續(xù)觀點(diǎn)得出的依據(jù)),進(jìn)而對事實(shí)進(jìn)行分析,最后得出觀點(diǎn)。此三步就是文章寫作的基本邏輯思路,這并非我們瞎捉摸的,此三步符號“八股文”的開頭寫法,即破題+承題+起講;此三步又可以衍生出許多技巧出來,小編申論開頭的歸納概括式、轉(zhuǎn)折遞進(jìn)式、案例分析式的方法都是出于這個思路邏輯。
    于是,我們在作答申論的議論文時,對于開頭,只需要立足材料,把握材料引出中心思想的根據(jù),再把材料的根據(jù)作為開頭的鋪墊就可以呈現(xiàn)為一個思路清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確的文章開頭了。
    申論作文分論點(diǎn)論證之舉例論證。
    談到寫作文,不少學(xué)生覺得好難,特別是作文分論點(diǎn)的.論證。要么覺得無話可說,要么覺得論證無力,不能很好支持分論點(diǎn)。那小編就來跟大家討論一下這個問題。我們在論證分論點(diǎn)的時候可以采用道理論證,舉例論證,還可以采用道理與舉例相結(jié)合的論證方式。這里,我們主要來說說舉例論證。
    首先,舉例論證的例子從哪里來選取呢?如果給定資料里有可以使用的案例,我們可以適量使用。但不要大量案例都依賴于材料。當(dāng)然還需要大家平時勤加積累,在作文舉例論證中最好使用積累到的熱點(diǎn),典故等。其次,明確了案例來源,又該如何塑造和提取案例呢?我們可以使用主體、處境、做法、結(jié)果四大要素將案例從眾多文字或者腦海中提取出來。最后,在論證中,對于精華案例,比如:新鮮又貼切的熱點(diǎn),我們可采用一個案例精講詳細(xì)論證,既不讓閱卷者感到乏味,也能保證分論點(diǎn)的字?jǐn)?shù)。當(dāng)擔(dān)心單一案例字?jǐn)?shù)不夠時,可以使用正反兩個案例對比論證,形成一種對比沖突,增強(qiáng)文學(xué)性。當(dāng)對于所用案例記憶不全面時,還可以多個同類型案例排比論證。在下面給大家附上一個例子:
    兩個案例對比:
    轉(zhuǎn)變思路,完善居家養(yǎng)老,讓老人樂享親情。與兒女的情感交流是老人樂享天倫不可或缺的部分。如果缺少子女的關(guān)懷與問候,獨(dú)守“老窩”的晚年自然不會幸福。某社區(qū)王女士數(shù)十年如一日照顧自己臥病的婆婆,繁忙中不忘關(guān)心老人的心理狀況,分享老人的悲愁,傳為當(dāng)?shù)氐囊欢渭言挕H欢灿杏浾卟稍L一位被詐騙的老人,老人說只有保健品推銷員關(guān)心她,陪她聊天,幫做家務(wù),甚至給她洗腳做護(hù)理,比兒子還親,就算知道這是糖衣炮彈她也愿意吃。由此可見,老人對于情感關(guān)懷的需求之迫切。這就需要子女轉(zhuǎn)變思路,盡量抽出時間多與老人相處,同時也可充分利用新媒體等加強(qiáng)與父母溝通,讓老人感受到親情的關(guān)懷,樂享天倫。
    申論真題申論答案申論熱點(diǎn)申論范文申論答題技巧。
    申論中策論文篇四
    中公教育2015國家公務(wù)員考試申論文章寫作素材匯總,祝您備考成功!百姓話變質(zhì)土壤:
    影響:過度開發(fā)侵害百姓利益給食品安全帶來威脅。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“丁子一”:工業(yè)在創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時,排污對土地、水資源、環(huán)境等造成的破壞也是觸目驚心的!在這一系列的問題背后我們忽略了對權(quán)力的控制,使得有些人為所欲為狂占社會資源,過度開發(fā)擠吞百姓利益。
    新浪網(wǎng)網(wǎng)民“天地外星人”:從三聚氰胺奶到地溝油,從牛肉膏到鼠肉串,從水銀刀魚到蘇丹紅蛋,從瘦肉精到鎘大米,不斷出現(xiàn)一種接一種駭人聽聞的化學(xué)食品,食品安全防線一步步走向崩潰,在唯利是圖、一切向錢看的歪風(fēng)沖擊之下,我們的道德節(jié)節(jié)敗退,走向崩潰,每位國人需要深度反思。
    新浪網(wǎng)網(wǎng)民“南海環(huán)?!保烘k是一種重金屬元素,在冶金、塑料、電子等行業(yè)非常重要。數(shù)據(jù)顯示,湖南省是全國最大水稻主產(chǎn)區(qū),去年水稻產(chǎn)量2631萬噸,占全國水稻產(chǎn)量12.9%,同時湖南也是有色金屬之鄉(xiāng)。湖南出現(xiàn)“鎘大米”不僅是食品安全問題,更大程度上是環(huán)境污染問題。
    措施:信息公開完善制度。
    新浪網(wǎng)網(wǎng)民“種菜樂呵呵”:公開污染數(shù)據(jù)讓公眾知曉,有針對性地實(shí)施應(yīng)對方案,這既是對公眾社會責(zé)任心的尊重,更是公眾不可剝奪的權(quán)利。治理土壤污染關(guān)鍵是信息公開。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“引丹喻理”:農(nóng)村土地環(huán)境是建設(shè)美麗中國的底線,國家相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村土地資源狀況調(diào)查、環(huán)境影響評價、土壤生態(tài)補(bǔ)償制度和土壤保護(hù)預(yù)警制度,制訂有針對性的土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
    百姓話黨風(fēng):
    觀點(diǎn)一老百姓對轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)可度取決于持續(xù)多長時間。
    新浪網(wǎng)民“岸的守望”:令行禁止,中央抓得好,有利于取信于民。希望能長抓不懈,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不要成為一陣風(fēng)。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“翰烽”:好的規(guī)定能否堅持做下去是個問題。大凡一項措施,起初都還是很嚴(yán)格,可是往往到了后來,就漸漸放松和疲勞,自然而然重心也偏移了。這就需要從根本上解決問題,比如關(guān)于大吃大喝的問題,必須要從財政預(yù)算改革上著手;比如文風(fēng)會風(fēng)的問題,必須要從政績考核體系上著手。不能反腐一陣風(fēng),必須堅持下去。
    觀點(diǎn)二狠抓典型,無論問題大小絕不放松。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“xy大漠飄雪”:十八大期間以李春城為代表的一干高管落馬,看作是“打老虎”,這次通報的六個典型,無疑是打“蒼蠅”。六個典型涉及的官職不大,但非常有典型性。民間常說中央的精神是好的,但是越到基層跑調(diào)得越厲害。這六起典型都是來自基層,具有廣泛代表性,這次通報對基層的膽大妄為有著很強(qiáng)的警示和威嚇作用,徹底打消地方政府及其官員的僥幸觀望心理。
    騰訊一手機(jī)網(wǎng)民:無論事件大小,都一視同仁,一律對待,決不搞下不為例,決不搞睜一只眼閉一只眼,這樣才能杜絕一切貪污浪費(fèi)等行為。
    觀點(diǎn)三規(guī)定需嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí),嚴(yán)懲違紀(jì)者。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“揚(yáng)起帆兮去遠(yuǎn)航”:不掐住違規(guī)官員的脖子,他就戳廉政的脊梁骨,發(fā)現(xiàn)一起處理一起遠(yuǎn)不夠,得發(fā)生一起處理一起才行。
    搜狐網(wǎng)民“楊宜勇”:“八項規(guī)定”是改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣的重要舉措。有了制度規(guī)定,沒有嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí),就會流于形式,損害黨和政府的公信力與形象。改進(jìn)作風(fēng),必須既設(shè)“高壓線”,又通“高壓電”,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,按照“零容忍”原則,動真碰硬,嚴(yán)查嚴(yán)糾,維護(hù)“八項規(guī)定”的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
    新浪網(wǎng)民“騎車上海行”:關(guān)鍵是八項規(guī)定能否執(zhí)行下去,重點(diǎn)是如何處理違規(guī)違紀(jì)者,從重嚴(yán)懲才能起到殺雞儆猴的作用。否則,不痛不癢,免職再復(fù)職只能越反越腐。
    觀點(diǎn)四加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“翰烽”:對政府及官員的監(jiān)督必不可少。建立一個常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制,媒體和廣大群眾積極參與,充當(dāng)監(jiān)督角色,讓群眾成為領(lǐng)導(dǎo)干部身邊無處不在的眼睛,才能形成足夠的震懾。
    新浪網(wǎng)民“大漠飛虎2011”:建立監(jiān)督機(jī)制,拓寬舉報渠道,才能有效抵制腐??!健全完善的法律和監(jiān)督體系作支撐,對政府職能部門形成互相制約的體制架構(gòu),并發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉揭發(fā)丑惡,加大反腐力度,真正貫徹落實(shí)八項規(guī)定精神。
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    申論中策論文篇五
    ——論發(fā)展社會保障事業(yè)的必要性 大師兄
    2011浙江省考71分申論
    改革開放30年來,我國經(jīng)濟(jì)獲得了飛速的發(fā)展,人民物質(zhì)生活條件得到了很大的改善,小康社會已初步建成,但是由于物價走高、收入分配失衡等原因,住房難、看病難、入學(xué)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難、等諸多“民生之艱”難題依然廣泛存在,影響著人民的幸福感,成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和全面小康建設(shè)中的不和諧之音。發(fā)展社會保障事業(yè)解決諸多民生難題是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的根本大計,是發(fā)展成果惠及全體人民的具體體現(xiàn),是政府高舉鄧小平理論旗幟、全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想的重大舉措。加快社會保障事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò),有其必要性。
    構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò),符合國際趨勢和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前階段我國人均收入邁過3000美元大關(guān),這個時期往往是一個國家開始經(jīng)濟(jì)高速增長的機(jī)遇期,又是社會矛盾多發(fā)的敏感期。在這個階段,諸多民生難題日益嚴(yán)重,澳大利亞、英國等一些國家建立了合理有效的社會保障制度,緩和、解決了諸多民生問題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化社會的進(jìn)一步發(fā)展,邁入了發(fā)達(dá)國家的行列;而一些國家沒有及時建立、完善社會保障體系,社會矛盾逐漸演變?yōu)樯鐣?*,經(jīng)濟(jì)文化社會出現(xiàn)了大幅度倒退。國際經(jīng)驗凸顯了我國加快發(fā)展社會保障事業(yè)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。
    構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò),是建設(shè)社會主義社會的本質(zhì)要求。鄧小平同志指出社會主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力,最終達(dá)到共同富裕。改革開放以來,我國生產(chǎn)力飛速發(fā)展,一部分人已經(jīng)先富了起來,然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題日益凸顯。加快發(fā)展社會保障事業(yè)、調(diào)節(jié)國民收入再分配,先富帶動后富,把收入差距控制在合理的范圍內(nèi),讓發(fā)展的成果惠及全體人民,這是人民群眾過上更好生活的新期待,也是建設(shè)社會主義社會的本質(zhì)內(nèi)容,意義重大而深遠(yuǎn)。
    構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò),是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求??茖W(xué)發(fā)展的核心是以人為本,發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享,發(fā)展社會保障事業(yè)是以人為本的具體體現(xiàn)。古人云:“不患寡而患不均”,貧富差距的不合理擴(kuò)大是社會動蕩的最大根源,我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線,影響了社會制度的公正和權(quán)威,甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩,社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù),加快社會保障事業(yè)的發(fā)展,逐步縮小貧富差距,是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。
    構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠投資和出口,金融危機(jī)對我國出口影響日益明顯,投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭已陷入疲軟,根本應(yīng)對之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由主要依靠投資和出口的增長方式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長方式轉(zhuǎn)變。目前我國“存錢防老”,“存錢防病”等現(xiàn)象非常普遍,人民有錢不敢花、不愿花,導(dǎo)致內(nèi)需不足、消費(fèi)增長停滯。只有加快發(fā)展社會保障事業(yè),使人民“住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”,才能激發(fā)人民的消費(fèi)能力,讓人民大膽花錢、放心花錢、花錢沒有后顧之憂,從而全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
    呂祖善省長說發(fā)展社會保障事業(yè)是“功在當(dāng)代、恩澤子孫、惠及千秋的系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,需要付出長期而艱辛的努力”。但我們有理由相信,在政府的主導(dǎo)下,全社會群策群力,“民生之依”網(wǎng)絡(luò)能夠逐步構(gòu)建,“民生之艱”難題能夠逐步解決。
    注:本來我還想從以下兩點(diǎn)論述發(fā)展社會保障事業(yè)的可行性:發(fā)展社會保障事業(yè)我們有底氣有能力——國庫充實(shí)、財政收入年年遞增;發(fā)展社會保障事業(yè)我們有思路有方向——農(nóng)村合作醫(yī)療保險、低保、五保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、物價補(bǔ)貼等社會保障體系已經(jīng)初步構(gòu)成并取了非凡的成效。
    多管齊下治理食品安全問題 大師兄
    2011年瘦肉精事件發(fā)生后所寫,沒有參考任何材料
    近年來,我國食品安全問題頻頻發(fā)生,三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件,讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安,嚴(yán)重影響了群眾的幸福感和安全感,也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑,損害了政府的公信力。古人云:“民以食為天?!苯鉀Q食品安全問題,是群眾生活的幸福的基本保障,更是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,作為社會的管理者,政府應(yīng)多管齊下治理好食品安全問題。
    作為擁有十三億人口的大國,我國的食品安全問題有其特殊的復(fù)雜性,一是由于缺乏行業(yè)自律,部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全,在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局,有些區(qū)域重復(fù)管、有些區(qū)域沒人管,沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場、走形式的情況,執(zhí)法浮于表面,一些公職人員玩忽職守、以權(quán)謀私,為非法商家提供保護(hù)傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩,政府應(yīng)如何多管齊下治理食品安全問題?可以從幾方面入手:
    一是要完善食品安全有關(guān)立法。有關(guān)立法部門,要根據(jù)食品安全問題的新情況、新形勢不斷完善《食品安全法》,并在各食品領(lǐng)域制定專項法規(guī),如《生豬屠宰條例》等,同時地方政府應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定切實(shí)可行的食品安全管理、懲處辦法,橫向到邊、豎向到底排查完善有關(guān)食品安全的法律漏洞,做到治理食品安全問題有法可依。
    二是領(lǐng)導(dǎo)重視、加大執(zhí)法力度,形成食品安全治理的常態(tài)機(jī)制。各級政府要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,把食品安全工作作為一項系統(tǒng)性、長期性的工作予以重視,把食品安全工作根據(jù)地域、分類劃分成格子,建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他干部入格管理”的網(wǎng)格化管理常態(tài)工作機(jī)制。同時,要加強(qiáng)執(zhí)法干部隊伍的素質(zhì)建設(shè),對于食品安全執(zhí)法走過場、權(quán)錢交易的干部,要嚴(yán)肅處理,追究法律責(zé)任。努力形成常態(tài)機(jī)制與重點(diǎn)突擊檢查相結(jié)合、各級干部齊抓共管的食品安全工作制度。
    三是多部門組織協(xié)調(diào)、形成打擊合力。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,加快建立食品安全管理部門合作機(jī)制,摸索建立負(fù)責(zé)食品安全的“大部門”,確保食品安全執(zhí)法不缺位、不重復(fù)。對于已查處到的食品安全違法案件,各部門要聯(lián)動出擊、互相協(xié)調(diào),形成打擊合力,查處一例嚴(yán)懲一例,加大食品安全犯罪的違法成本,絕不姑息手軟。
    四是要成立食品行業(yè)自律組織、提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要引導(dǎo)食品行業(yè)建立行業(yè)自律組織、制定行業(yè)自律規(guī)范,建立食品安全誠信臺賬,樹立誠信經(jīng)營的風(fēng)尚,抵制損害行業(yè)名譽(yù)的非法經(jīng)營者。同時要加大宣傳教育,對食品生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員定期開展生產(chǎn)行為準(zhǔn)則和行業(yè)道德培訓(xùn)會,逐步提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要利用主流媒體,大力宣傳食品安全問題的重要性,用用食品安全帶來的慘案激發(fā)民眾監(jiān)督熱情,加大對非法經(jīng)營人員的道德譴責(zé)力度。
    五是要加大政府投入、加快食品檢測的技術(shù)研究。政府引導(dǎo)并支持食品生產(chǎn)企業(yè)自檢,把好食品食品出廠的質(zhì)量關(guān),對于積極自檢并獲得明顯成效的企業(yè),國家給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。同時要加快食品安全檢測技術(shù)的研發(fā)和推廣,加強(qiáng)食品安全檢測高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)團(tuán)隊和研發(fā)基地的建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的食品安全技術(shù)研發(fā)體系,積極引進(jìn)國外先進(jìn)食品安全檢測技術(shù),依靠科技加快解決食品安全檢測成本高、效果差的難題。
    從鹽荒事件說開去
    近日,受日本核泄漏事件影響,我國各地發(fā)生了令人瞠目結(jié)舌的民眾搶鹽**,各大商店、超市的食鹽被搶購一空,甚至上升為群體性事件——鹽廠、鹽業(yè)局被民眾圍搶,不但影響了我國市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,更給我國和諧社會的建設(shè)帶來了不和諧因素。如何迅速控制事態(tài)并防止類似事情再發(fā)生,作為社會的管理者和服務(wù)者,政府應(yīng)有所作為。
    日本核泄漏后,一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上散步“海水被污染,食鹽將緊缺”、“食鹽可以預(yù)防核輻射”等謠言,我國一些地區(qū)的群眾開始搶購食鹽,一些非法商販惡意囤積食鹽、哄抬鹽價進(jìn)一步造成了食鹽供給不足的假象。各方利益集團(tuán)的推動、游資的炒作、民眾的無知、危機(jī)事件中的信息不暢通導(dǎo)致了食鹽的供求失衡與市場自身調(diào)控的失靈。無獨(dú)有偶,sars爆發(fā)時搶購板藍(lán)根、口罩事件,大眾食品蒜、姜、豆被人為抬高價格數(shù)十倍,成了百姓望而卻步“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”。鹽荒事件是一次對政府公信力和政府危機(jī)處理能力的考驗,更是一次加強(qiáng)整治、防止類似事件發(fā)生的契機(jī),政府可以從以下幾點(diǎn)入手解決該問題:
    首先,解決鹽荒事件,調(diào)節(jié)市場供求平衡是抓手。一方面要重拳出擊,工商、公安等多部門配合,對非法商販形成打擊合力,疏通市場供求的脈絡(luò);另一方面要發(fā)揮國家宏觀調(diào)控能力,食鹽生產(chǎn)部門加快生產(chǎn)、鹽業(yè)管理部門開放食鹽庫存,加大市場食鹽供給。
    其次,解決鹽荒事件,信息公開和科學(xué)宣傳是動力。一是政府要及時公開公共安全信息,改變過去“報喜不報憂”的不良作風(fēng),做到及時化、透明化,確保危機(jī)事件下民眾的知情權(quán),使“謠言止于公開”;二是政府要加大普及科學(xué)知識的力度,利用主流媒體傳播科普知識,進(jìn)一步把科普教育編入義務(wù)教育教材,以百姓喜聞樂見的“科普下鄉(xiāng)表演”等形式,多方位多層次的提高民眾科學(xué)素養(yǎng),讓民眾具備明辨是非的能力,使“謠言止于智者”。
    再次,解決鹽荒事件,防止游資惡炒是根本。由于歷史原因,我國長期投資過熱,游資頻頻在民生用品上囤貨抬價,不但沒給我國經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)際的增長,還嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)建設(shè)項目,引導(dǎo)并支持游資轉(zhuǎn)向社會實(shí)業(yè)建設(shè),發(fā)展的問題用發(fā)展的方式解決,讓游資成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的推動力;同時,要通過宣傳教育與自我學(xué)習(xí)不斷提高商人的道德素養(yǎng)使其“誠信經(jīng)商”,通過加大懲治力度與提高違法成本使其不敢違法經(jīng)商。
    最后,解決鹽荒事件,完善政策法規(guī)、形成機(jī)制是保障。一方面立法部門要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī),如把惡炒民生用品的行為按情節(jié)輕重細(xì)化為擾亂市場經(jīng)濟(jì)罪、擾亂社會秩序罪,做到有法可依;另一方面政府要加快完善應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的建設(shè),做到防范于未然,而非事后補(bǔ)救。
    觀理論面對面收入篇,有感而寫
    改革開放三十年來,我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人均收入得到了很大的提高,但看到成績的同時,我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題:城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大,工資性收入占比過低,貧富差距進(jìn)一步拉大,基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果,更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。政府應(yīng)加快完善收入分配制度,促進(jìn)社會公平。
    “蓮發(fā)藕生,必定有根?!碑?dāng)前存在的分配不公現(xiàn)象,是有著多方面的原因的:一是長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡。二是法律和制度不夠完善,一些不法分子鉆法律和制度的空子牟取社會財富;同時體制改革不到位,行政性壟斷、權(quán)力干涉等不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滯后,勞動性收入占比過低、工資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng),同工不同酬現(xiàn)象普遍;財稅手段在再分配調(diào)節(jié)中還沒有充分發(fā)揮作用,社會保障體系不完善;三次分配規(guī)模小,慈善捐贈的激勵機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全。四是政府監(jiān)管不到位,非貨幣性福利混亂,非法收入、“灰色收入”突出。解決收入分配不公問題已經(jīng)刻不容緩,可以從以下幾點(diǎn)入手解決:.首先,要完善初次分配制度,形成合理有序的初次分配格局。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,督促指導(dǎo)企業(yè)建立合理的勞動報酬增長制度,提高最低工資指導(dǎo)線,鼓勵引導(dǎo)廣大勞動者自主維權(quán),以工會為依托,形成“員工敢說話、企業(yè)愿意談”工資協(xié)商機(jī)制。同時立法部門要不斷完善《勞動法》《合同法》,做到有法可依,執(zhí)法部門要加大監(jiān)管力度,保護(hù)合法收入,嚴(yán)查嚴(yán)懲各種拖欠工資、無故減薪、克扣員工薪水等行為;打擊非法收入,深入治理商業(yè)賄賂,嚴(yán)打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為,查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等非法活動;規(guī)范灰色收入,加強(qiáng)對灰色收入的監(jiān)管,將灰色收入納入財稅體系,加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。
    其次,要完善再分配制度,強(qiáng)化再分配制度的調(diào)節(jié)能力。一是要著力改革現(xiàn)有財稅體制,切實(shí)減輕中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān),加強(qiáng)對高收入人群的納稅管理,強(qiáng)化財稅調(diào)節(jié)功能;二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力平穩(wěn)有序外出務(wù)工,多渠道增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收;同時加大轉(zhuǎn)移支付力度,財政支持力度向農(nóng)村、落后地區(qū)傾斜,確保公共服務(wù)均等化。三是加快完善社會保障體系,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助等幫扶制度,保證低收入群體的基本生活和基本權(quán)益,同時加大對困難群眾的扶持力度,努力提高他們的收入水平。
    最后,要建立完善三次分配的激勵、管理、監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮慈善的分配調(diào)節(jié)能力。通過宣傳,轉(zhuǎn)變社會觀念,鼓勵企業(yè)家回報社會,拉動后富。同時有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)規(guī)章制度,對捐贈人的承諾兌現(xiàn)和獎勵機(jī)制做出明確的規(guī)定,并建立完善規(guī)范的善款使用辦法,對善款去向?qū)嵭型该骰芾恚ㄆ诠旧瓶钍褂们闆r,讓拳拳愛心真正幫助到有困難的人們。
    ——論收入分配制度改革的方向
    觀理論面對面后有感而寫,沒有材料,自由發(fā)揮,內(nèi)容略顯空洞 大師兄
    改革開放三十年來,我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人均收入得到了很大的提高,但看到成績的同時,我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題:城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大,工資性收入占比過低,貧富差距進(jìn)一步拉大,基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果,更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。以“兼顧公平與效率”為指導(dǎo)精神,推動收入分配制度改革已成為政府的核心議題。
    收入分配問題在我國有著深厚的歷史背景:在建國初期,我國在計劃經(jīng)濟(jì)的體制下統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配,干多干少一個樣、干好干壞一個樣,絕對公平的收入分配制度大大抑制了人民的生產(chǎn)積極性、制約了生產(chǎn)力的發(fā)展,導(dǎo)致普遍貧窮;改革開放以來,政府以按勞分配、多勞多得的收入分配原則,鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動先富起來,社會生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展,生產(chǎn)效率得到了很大的提高,然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題逐漸凸顯?,F(xiàn)在,我們應(yīng)立足當(dāng)前、回顧歷史、放眼長遠(yuǎn),看清效率與公平的內(nèi)在聯(lián)系,把握收入分配制度改革的方向。
    把握收入分配制度改革的方向,首先要認(rèn)識效率的重要性。效率是資源的節(jié)約利用和社會財富的增加,是公平的物質(zhì)前提,沒有效率的公平最終只能是普遍貧窮,普遍貧窮不是社會主義,社會主義的本質(zhì)是“發(fā)展生產(chǎn)力,先富帶動后富,最終達(dá)到共同富?!薄V挥胁粩喟焉鐣敻坏案庾龃笞龊?,才能為分好社會財富蛋糕提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以,推進(jìn)收入分配制度的改革,不能回到導(dǎo)致普遍貧窮的絕對公平中去,依然要認(rèn)清效率的重要性,堅持按勞分配、多勞多得的基本分配制度不動搖。
    把握收入分配制度改革的方向,更要認(rèn)清公平的重要性。公平是效率的保障,不顧公平而盲目追求效率必然會導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大,最終形成兩極分化。貧富差距的不斷擴(kuò)大會使人民對社會制度的合理與公正產(chǎn)生質(zhì)疑,進(jìn)而產(chǎn)生社會不滿情緒和仇富心理,處理不好甚至還會引起階層沖突、造成社會動蕩,嚴(yán)重影響了社會的和諧穩(wěn)定。一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的保障和前提,而公平的收入分配制度是構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的內(nèi)在要求。政府應(yīng)多措并舉確保收入分配的起點(diǎn)、過程、結(jié)果公平,推動收入分配制度改革,建立合理有序的收入分配制度,這是社會主義的本質(zhì)屬性,也是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。
    把握收入分配制度改革的方向,要用客觀規(guī)律指導(dǎo)制度的完善。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,現(xiàn)階段,我們已經(jīng)把社會財富蛋糕做得較大較好了,是時候考慮分好財富蛋糕的問題,用歷史的眼光看到效率與公平的問題,把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律,以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為方向,推動收入分配制度的改革,形成合理有序的收入分配格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    改革開放三十年來,我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人均收入得到了很大的提高,但看到成績的同時,我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題:城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大,工資性收入占比過低,貧富差距進(jìn)一步拉大,基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果,更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神,推動收入分配制度改革、構(gòu)建合理有序的分配制度意義重大而深遠(yuǎn)。
    推動收入分配制度改革,是建設(shè)社會主義社會的本質(zhì)要求。小平同志指出社會主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力,先富帶動后富,最終達(dá)到共同富裕。改革開放以來,在政府堅持按勞分配、多勞多得的原則,鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動先富了起來,然而收入分配不公、貧富差距擴(kuò)大等問題也日益凸顯?,F(xiàn)階段我國社會財富蛋糕已經(jīng)做的較好較大,推動收入分配制度改革,提高勞動性收入占比,完善社會保障體系,將社會財富蛋糕分好,是共同富裕的具體體現(xiàn),是社會主義的本質(zhì)屬性。
    推動收入分配制度改革,是以人為本、可持續(xù)發(fā)展的具體落實(shí)。長期以來我國勞動性、創(chuàng)造性收入占比過低,為社會發(fā)展做出大貢獻(xiàn)的廣大勞動者的收入增長跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,推動收入分配制度改革,分好社會財富蛋糕,是發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。我國目前城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大:城鄉(xiāng)之間因政策傾斜發(fā)展速度一條腿長一條腿短,區(qū)域之間因天然地域、資源優(yōu)勢發(fā)展速度有快有慢,行業(yè)之間壟斷行業(yè)旱澇保收、普通勞動者長期低薪。一個木桶能裝多少水取決于它的最短板,推動收入分配制度改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配合理有序,是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的具體落實(shí)。
    推動收入分配制度改革,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。古人云:“不患寡而患不均”,貧富差距的不合理擴(kuò)大是社會動蕩的最大根源,我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線,影響了社會制度的公正和權(quán)威,甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩,社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù),以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神,推動收入分配制度改革,逐步縮小貧富差距,是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。
    推動收入分配制度改革,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠投資和出口,金融危機(jī)對我國出口影響日益明顯,投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭已陷入疲軟,根本應(yīng)對之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由主要依靠投資和出口的增長方式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長方式轉(zhuǎn)變。目前我國面臨“有錢的不需要買、沒錢的買不起”的現(xiàn)狀,內(nèi)需不足、消費(fèi)增長停滯。只有推動收入分配制度改革,構(gòu)建合理有序的收入分配格局,增加中低收入者收入水平,才能激發(fā)廣大人民的消費(fèi)能力,提高廣大人民的消費(fèi)積極性,從而全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
    收入分配制度的改革是一項長期性、艱巨性的任務(wù),相信在政府堅持不懈的努力和社會各階層共同參與下,合理有序的收入分配制度能夠逐步構(gòu)建,人人勞有所得、家家生活無憂、社會長治久安。
    打好食品安全“保胃戰(zhàn)”意義重大而深遠(yuǎn)——關(guān)于申論的進(jìn)一步反思和探討
    “民以食為天,食以安為先”,食品安全問題關(guān)系人民群眾的切身利益。改革開放以來,我國食品行業(yè)快速發(fā)展,食品總量穩(wěn)步提升,食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生,讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安,嚴(yán)重影響了人民的幸福感和安全感,也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑,損害了政府的公信力。解決食品安全問題,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會全局發(fā)展的大事。因此,保障食品安全,意義重大而深遠(yuǎn)。
    打好食品安全“保胃戰(zhàn)”,是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵之舉。市場經(jīng)濟(jì)是通過價值規(guī)律的作用,促進(jìn)各種社會資源的優(yōu)化配置,實(shí)行大分工、大合作,最終提高勞動效率、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。市場經(jīng)濟(jì)下的商品是用于交換的,商海無涯“信”作舟,沒有誠信就沒有交換,沒有交換就沒有市場。當(dāng)前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了我國市場經(jīng)濟(jì)的誠信體系,使市場經(jīng)濟(jì)難以健康運(yùn)行。同時,如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的問題食品,是不具有任何社會價值的,嚴(yán)重浪費(fèi)了社會資源,并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進(jìn)一步浪費(fèi)巨大的人力物力,有悖于資源的優(yōu)化配置。所以,解決食品安全問題,是確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)要要求。
    打好食品安全“保胃戰(zhàn)”,是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。提高政府立法質(zhì)量,是切實(shí)推行依法行政的前提,當(dāng)前,我國的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成,但部分法律不能很好適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的食品安全形勢,如90年代初頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用,同時食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善,執(zhí)法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴(yán)格行政執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法行政的關(guān)鍵,當(dāng)前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局,有些領(lǐng)域沒人管、有些領(lǐng)域重復(fù)管,還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過場的情況,甚至部分干部知法犯法、權(quán)錢尋租,為食品違法生產(chǎn)者提供保護(hù)傘。所以,逐步建立、完善食品安全法律和檢測標(biāo)準(zhǔn)體系,形成各大部門相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動監(jiān)管的食品安全管理格局,是全面推進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動力。
    打好食品安全“保胃戰(zhàn)”,是擴(kuò)大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經(jīng)濟(jì)快速增長的強(qiáng)大動力,加入wto后,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰(zhàn)略任務(wù),然而當(dāng)前頻發(fā)的食品安全事件影響我國國際形象,國外商場偶有出現(xiàn)“本店無中國奶粉”的諷刺廣告,一些國家以此為由,人為設(shè)置貿(mào)易壁壘、實(shí)行貿(mào)易歧視政策,甚至出現(xiàn)34個國家禁止進(jìn)口中國月餅的慘狀。誠然,貿(mào)易保護(hù)主義是我國食品出口受制的一條因素,但我們更應(yīng)當(dāng)從食品質(zhì)量的角度進(jìn)行反思,切實(shí)做好食品安全工作,牢牢把好食品質(zhì)量關(guān),樹立中國產(chǎn)品形象,這才是擴(kuò)大對外開放、樹立國際形象的務(wù)實(shí)之舉。
    打好食品安全“保胃戰(zhàn)”,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,食品不安全最直接的受害者是人民群眾,把加強(qiáng)食品安全作為“民心工程”來抓,是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實(shí)事辦好事的光彩事業(yè),同時,人民群眾是食品的生產(chǎn)者和加工者,解決食品安全問題理應(yīng)充分發(fā)揮人民的協(xié)同作用,這是對“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民”的具體運(yùn)用。食品安全關(guān)系千家萬戶,是“天大的事”,頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會擔(dān)憂情緒增加,嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福感和安全感,甚至還會激發(fā)社會矛盾、引發(fā)群體性事件,不利于社會的和諧穩(wěn)定,解決食品安全問題,讓人民群眾吃的安心、吃的舒心,是維護(hù)社會安定有序的科學(xué)前提。
    作為擁有13億人口的發(fā)展中國家,我國人口多、底子薄,食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復(fù)雜,食品安全的治理任重而道遠(yuǎn),各大職能部門要認(rèn)清食品安全的嚴(yán)峻形勢,見機(jī)早、行動快,相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下,食品安全問題能逐步向好并最終得到解決。
    回一樓:十二五規(guī)劃把提升對外開放水平列入戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌對內(nèi)改革和對外開放,用好國際國內(nèi)兩個市場。在經(jīng)濟(jì)全球化、國際化日益加劇的當(dāng)今,樹立國際形象可并非僅是外交的事。以下是我的反思:
    1不是真題,莫算字?jǐn)?shù),如果是真題,拿掉對外開放那個分論點(diǎn),或是刪減一些論述,即可滿足字?jǐn)?shù)要求。還可以根據(jù)全面小康社會展開論述——從吃飽到吃好,也可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開論述——食品行業(yè)多小濫散,門檻低、鏈條長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理?!?,僅供參考,考場上,我會更加簡潔,點(diǎn)到為止,并多摘用一些材料案例。我是從反思的角度寫這篇文章,存在爭議就對了。關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀那段,科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民——這是以人為本。食品安全治理,為了人民,依靠人民——這是對科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用。有些q友卻看不出個所以然。申論難,難在閱卷者的水平參差不齊,你在表現(xiàn)自己水平的同時,還要考慮他們的水平。實(shí)際閱卷中,閱卷老師的水平不一樣、喜好也不同,一些本身就在政府工作的閱卷老師可能更喜好正兒八經(jīng)的版文,而一些在學(xué)校上課的老師或是研究生,可能比較喜歡活潑一些的筆調(diào),運(yùn)氣成分很大。一篇文章拿給一些領(lǐng)導(dǎo)看,他們說是很好的文章,發(fā)到壇子卻備受爭議。
    3根據(jù)習(xí)近平《努力克服不良文風(fēng)積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)》的講話精神,提倡以百姓喜聞樂見的“鮮明樸實(shí)、生動活潑”的語言,所以在本文總體做到凝練、精簡、規(guī)范的前提下,少量引入“鮮明樸實(shí)、生動活潑”的語言。以前我絕對不會用“保胃戰(zhàn)”,我現(xiàn)在會考慮用,這是官方多次提到的表述,也是中國語言文字的神奇之處。比如一些新華網(wǎng)社論的一些很生動的網(wǎng)絡(luò)詞匯:打醬油——食品安全監(jiān)管中,政府不能成為打醬油者。躲貓貓——確保信息公開透明化、及時化,莫讓行政公開躲貓貓。(但這是試水的行為,一定不能用多,一篇文章一個足矣。)
    4今年春晚,跟過去很不一樣,更加生動活潑、平易近人。我今天參加的浙江民營經(jīng)濟(jì)電視會議,省委書記以及其他領(lǐng)導(dǎo)人,講了很多引發(fā)全場笑聲的生動表述,比如:大意是——讓產(chǎn)能落后的,該死的企業(yè)早點(diǎn)死,科技密集型的企業(yè),要給水給電,盡量救活。我手中兩分省考評分標(biāo)準(zhǔn)也都有提到一點(diǎn):根據(jù)習(xí)近平改文風(fēng)的要求,力戒假大空,云云。改文風(fēng),我覺得會對今后的申論走向影響頗大。使用一些生動的表述已經(jīng)成為一種潮流,官方多次在重要會議和工作報告中使用,這也是改文風(fēng)的一個探索。
    5寫申論看題目,如果是那種涉及到很嚴(yán)肅的政治問題的題目,就要用一本正經(jīng)的版文筆觸,一是一,二是二,不能開玩笑,要讓閱卷的人都覺得,這是個嚴(yán)肅問題。對于那種不是特別嚴(yán)肅的,根據(jù)“嚴(yán)肅”等級,可以適當(dāng)?shù)氖褂靡恍┹p松筆觸,讓閱卷的人感覺不那么緊張,還可以偶爾幽上一默。畢竟"嚴(yán)肅“很累的。尤其是改卷的時候,閱卷的人一天要閱大約2000份,處于高度緊張,如果可以讓其心領(lǐng)神會、莞爾一笑,應(yīng)該會增加不少印象分。況且閱卷者大多為高校老師和研究生、博士生,而非政府工作人員。按照嚴(yán)肅從高到低,我認(rèn)為國家安全是第一等;涉及保密,政黨執(zhí)政力為第二等;食品安全,文明執(zhí)法,社會公信、公德等問題是第三等;其他社會現(xiàn)象是第四等。
    6這些想法是否正確,也只能到考場上用分?jǐn)?shù)驗證了。再看我以前發(fā)的一個帖子: 用辯證思維看待申論的作答要求:
    當(dāng)前,申論是“戴著鐐銬的舞蹈”這一觀點(diǎn)得到較多人的認(rèn)可,師兄也同意這一觀點(diǎn)。師兄覺得“鐐銬”和“舞蹈”是一對辯證的關(guān)系。
    “鐐銬”是申論寫作的條件,申論的性質(zhì)決定了申論寫作是半官樣文章,看待問題要站在政府的角度,提出對策要符合政府的職能,文字用語要精簡、規(guī)范,并要要有一定的政治性術(shù)語。
    “跳舞”是申論寫作的目的,文章無好壞,只有特色之分,如何在申論寫作之中跳好舞、表現(xiàn)出特色,讓閱卷老師眼前一亮,從而展示出考生的個性和水平。
    “鐐銬”和“跳舞”有其對立性:“鐐銬”是一種束縛,要求四平八穩(wěn)、中規(guī)中矩,是中庸之道;“跳舞”是一種解脫,要求展現(xiàn)個性,展現(xiàn)水平,要做到與眾不同,有一定的新意?!扮備D”和“跳舞”分別強(qiáng)調(diào)不同的側(cè)重點(diǎn),這是它們的對立性。
    “鐐銬”和“跳舞”有其統(tǒng)一性:一方面“鐐銬”是申論的屬性要求,是“跳舞”的條件,是“跳舞”的舞臺,不注重“鐐銬“這一申論前提條件和硬性要求,申論寫作時只顧個性發(fā)揮,那么“跳舞”就會失去章法并跌落舞臺,跌落舞臺摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面,“跳舞”是申論的目的,“鐐銬”是“跳舞”的道具,用好這一道具,跳出水平、跳出風(fēng)采和個性。寫申論,不能沒有“舞蹈”的“鐐銬”,也不能沒有沒有“鐐銬”的“舞蹈”,這是它們的統(tǒng)一性。
    那么,如何掌握好“鐐銬”和“跳舞”的內(nèi)在聯(lián)系?這就要求考生在寫作的時候,一方面不能丟下“鐐銬”——不遵循申論的官樣本性自由發(fā)揮、站在政府的對立面過于批評政府;另一方面又不能帶上太大的“鐐銬”——生搬硬套萬能八條、政府工作報告、文件內(nèi)容。所以,“鐐銬”是必須戴的,但是要戴的合適、戴的恰好,“舞蹈”也是必須跳的,動作幅度不用太大,卻又能顯出風(fēng)采。
    所以萬能八條是有用的,政府工作報告是有用的,官方文件也是有用的,人民日報也是有用的,這是申論的“鐐銬”,這是申論寫作的共性,這點(diǎn)不能否認(rèn)。
    但是,每個人“跳舞”的節(jié)奏和動作又是有所區(qū)別的,不要一味的聽從某個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作答方法,也不要盲目相信某些申論高手的高分技巧,他們的“鐐銬”你可以借鑒,但最終要批判學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄吸收,形成自己的申論思維,編排出自己的“舞蹈”,這是申論寫作的個性,同樣要重視。
    注:師兄的這個觀點(diǎn),是對馬克思哲學(xué)的嘗試運(yùn)用,也希望各位學(xué)友批判學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄吸收!顯然,申論是有很多條條框框的,比如字?jǐn)?shù)要求、閱卷老師的喜好。我的申論似乎陷入了困境:要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,又想生動活潑,當(dāng)前來看,還是要先求穩(wěn)再求新,不斷在嚴(yán)謹(jǐn)和生動之間博弈,最終取得一個微妙的平衡。
    以下是考慮申論字?jǐn)?shù)(食品安全的廣東真題字?jǐn)?shù)要求1500字左右),兼顧各種水平的閱卷老師能力、喜好,刪減修改后的文章:
    保障食品安全意義重大而深遠(yuǎn) 大師兄
    “民以食為天,食以安為先”,食品安全問題關(guān)系人民群眾的切身利益。改革開放以來,我國食品行業(yè)快速發(fā)展,食品總量穩(wěn)步提升,食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生,讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安,嚴(yán)重影響了人民的幸福感和安全感,也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑,損害了政府的公信力。解決食品安全問題,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會全局發(fā)展的大事。因此,保障食品安全,意義重大而深遠(yuǎn)。
    保障食品安全,是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵之舉。市場經(jīng)濟(jì)下的商品是用于交換的,商海無涯“信”作舟,沒有誠信就沒有交換,沒有交換就沒有市場。當(dāng)前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了我國市場經(jīng)濟(jì)的誠信體系,使市場經(jīng)濟(jì)難以健康運(yùn)行。同時,如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的問題食品,是不具有任何社會價值的,嚴(yán)重浪費(fèi)了社會資源,并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進(jìn)一步浪費(fèi)巨大的人力物力,有悖于資源的優(yōu)化配置。所以,解決食品安全問題,是確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)要要求。
    保障食品安全,是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。提高政府立法質(zhì)量,是切實(shí)推行依法行政的前提,當(dāng)前,我國的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成,但部分法律不能很好適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的食品安全形勢,如90年代初頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用,同時食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善,執(zhí)法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴(yán)格行政執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法行政的關(guān)鍵,當(dāng)前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局,有些領(lǐng)域沒人管、有些領(lǐng)域重復(fù)管,還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過場的情況,甚至部分干部知法犯法、權(quán)錢尋租,為食品違法生產(chǎn)者提供保護(hù)傘。所以,逐步建立、完善食品安全法律和檢測標(biāo)準(zhǔn)體系,形成各大部門相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動監(jiān)管的食品安全管理格局,是全面推進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動力。
    打好食品安全“保胃戰(zhàn)”,是擴(kuò)大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經(jīng)濟(jì)快速增長的強(qiáng)大動力,加入wto后,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰(zhàn)略任務(wù),然而當(dāng)前頻發(fā)的食品安全事件影響我國國際形象,國外商場偶有出現(xiàn)“本店無中國奶粉”的諷刺廣告,一些國家以此為由,人為設(shè)置貿(mào)易壁壘、實(shí)行貿(mào)易歧視政策,甚至出現(xiàn)34個國家禁止進(jìn)口中國月餅的慘狀。誠然,貿(mào)易保護(hù)主義是我國食品出口受制的一條因素,但我們更應(yīng)當(dāng)從食品質(zhì)量的角度進(jìn)行反思,切實(shí)做好食品安全工作,牢牢把好食品質(zhì)量關(guān),樹立中國產(chǎn)品形象,這才是擴(kuò)大對外開放、樹立國際形象的務(wù)實(shí)之舉。
    保障食品安全,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,食品不安全最直接的受害者是人民群眾,把加強(qiáng)食品安全作為“民心工程”來抓,是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實(shí)事辦好事的光彩事業(yè),同時,人民群眾是食品的生產(chǎn)者和加工者,解決食品安全問題理應(yīng)充分發(fā)揮人民的協(xié)同作用,這是對“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民”的具體運(yùn)用。食品安全關(guān)系千家萬戶,是“天大的事”,頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會擔(dān)憂情緒增加,嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福感和安全感,甚至還會激發(fā)社會矛盾、引發(fā)群體性事件,不利于社會的和諧穩(wěn)定,解決食品安全問題,讓人民群眾吃的安心、吃的舒心,是維護(hù)社會安定有序的科學(xué)前提。
    作為擁有13億人口的發(fā)展中國家,我國人口多、底子薄,食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復(fù)雜,食品安全的治理任重而道遠(yuǎn),各大職能部門要認(rèn)清食品安全的嚴(yán)峻形勢,見機(jī)早、行動快,相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下,能打好這一場食品安全“保胃戰(zhàn)”。
    后記:帶著這個問題,我問了一些資深閱卷老師,他們的意思大體相同——閱卷老師不是老古板,有沒有這些字眼并不直接影響分?jǐn)?shù),他們看的是文章的思想和整體的表達(dá)能力。并非拼湊一些諸如“保胃戰(zhàn)”、打醬油者等詞匯就是生動了,要通過文章整體的順暢表達(dá),寓思想于文字,才是真的生動。
    當(dāng)然,如果能做到整體文章的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)樸、簡約,文章中有一些生動活潑的詞匯:“保胃戰(zhàn)”、打醬油者等,能夠體現(xiàn)中華文字的奧妙,也能夠體現(xiàn)考生對社會大局的關(guān)注。
    由此,申論文章的“生動”“嚴(yán)謹(jǐn)”我已經(jīng)找到了平衡點(diǎn)?!菊骖}演練】424聯(lián)考“家底”,小女子國考前最后一次作業(yè),童鞋們抓住機(jī)會猛拍磚吧!2011年424聯(lián)考申論“家底”
    1、根據(jù)“給定資料”,概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息?并分析這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。(400字)
    基本信息:
    (一)人口總數(shù)量、出生率、死亡率、男女比例、年齡結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、地區(qū)分布、城鄉(xiāng)分布、人口密度等基本情況。
    (二)針對特殊人群的調(diào)查,包括城市流動人口、計劃外生育者,以及來歷不明、疑似被拐兒童和婦女等。
    (三)住房情況摸底,包括住房代售率、住房空置、本戶住房建筑面積、本戶住房間數(shù),以及多處購房、多城購房,“人戶分離”情況。
    意義:
    (二)優(yōu)化人口機(jī)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人力資源;
    (三)摸清房地產(chǎn)市場供需情況,為國家科學(xué)制定相關(guān)政策提供對照和參考;
    (四)查明我國在教育、養(yǎng)老等民生問題上存在的漏洞,建立健全社會保障體系;
    (五)進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化建設(shè),完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施。(393字)
    2、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題,假定你是一名普查員,請你提出解決這些問題的具體措施。(300字)
    (一)針對“入戶難”的問題,應(yīng)加大宣傳力度,可聯(lián)合街道、居委會在居民區(qū)擺設(shè)展臺、懸掛橫幅,發(fā)放《致小區(qū)居民的一封信》,向居民講清人口普查的意義,介紹入戶登記具體情況,爭取居民理解。
    (二)針對個人信息遭泄露的問題,應(yīng)加強(qiáng)對普查員職業(yè)道德素養(yǎng)教育,并將其照片張貼在小區(qū)門口,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督;同時,與普查對象簽訂《保密承諾書》,確保其隱私不被泄露,爭取居民信任。
    (三)針對“人戶分離”的問題,普查員應(yīng)主動提供上門服務(wù),按照自住房和租住房的不同,提醒住戶準(zhǔn)備好家人證件或房東信息。
    (四)針對個別居民“難溝通”問題,加強(qiáng)普查員專業(yè)培訓(xùn),要求持證上崗,與居民溝通時態(tài)度誠懇、服務(wù)周到,爭取居民配合。(291)
    3、假如你是某街道辦事處的一名工作人員,請根據(jù)給定資料6—8,擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。(400字)
    某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見
    近年來,我國逐漸步入老齡化社會,由此引發(fā)的關(guān)于養(yǎng)老理念、養(yǎng)老制度和“421”家庭結(jié)構(gòu)養(yǎng)老的諸多問題成為各界關(guān)注熱點(diǎn)。為了進(jìn)一步社區(qū)加強(qiáng)老年人服務(wù)工作,讓廣大老年朋友老有所養(yǎng)、老有所樂,特制訂如下指導(dǎo)意見:
    一、加大養(yǎng)老投入,完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增加社區(qū)養(yǎng)老院數(shù)量。
    二、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念,建議家庭結(jié)合實(shí)際情況,選擇更務(wù)實(shí)、合理的養(yǎng)老模式。
    三、倡導(dǎo)“居家、社區(qū)、社會”相結(jié)合的多層次養(yǎng)老模式,招募養(yǎng)老志愿者,集個人、家庭、社區(qū)、社會的合力為老年人提供服務(wù)。
    四、實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)準(zhǔn)入制度,培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)工、醫(yī)師、營養(yǎng)師等。
    五、與附近大學(xué)聯(lián)合,創(chuàng)建老年人大學(xué),滿足老年人精神需求。
    六、弘揚(yáng)“尊老敬老”的家庭美德,呼吁子女多關(guān)懷父母的物質(zhì)、精神需求。
    某年某月某日(389字)
    4、結(jié)合“給定資料”,以“家底”為題,聯(lián)系實(shí)際,寫一篇文章。(800字)
    家 底
    ——論第六次人口普查的意義
    2010年,國家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,國務(wù)院開展了第六次全國人口普查,對我國的國情國力進(jìn)行了全面調(diào)查,為我國客觀掌握人口信息、全面把握基本國情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了重要依據(jù)。“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期,第六次人口普查無疑為“十二五”規(guī)劃的全面開展摸清了家底,其重要意義不言而喻。
    摸清家底,把握國情,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的需要??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,人最寶貴的資源。第六次全國人口普查對我國的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了全面摸底排查,為黨和政府在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大領(lǐng)域進(jìn)行國策制定、制度優(yōu)化、政策完善、戰(zhàn)略調(diào)整等提供了有益的參考。
    摸清家底,把握國情,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是“十二五”時期發(fā)展的主線,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的阻力和動力都來自于人,如果不能實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然面臨“無源之水”的窘境。目前,我國人口素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層次低,大大影響了科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。摸清人口家底為改變這一現(xiàn)狀提供了前提基礎(chǔ)。
    摸清家底,把握國情,是構(gòu)建社會主義和諧社會、保障人民共享改革發(fā)展成果的需要。第六次人口普查折射出了我國在民生領(lǐng)域的諸多問題,比如:幼兒“入園難”、人口老齡化、城市交通擁堵、公共服務(wù)設(shè)施不足等。這些問題的存在,成為社會發(fā)展的不和諧之音,影響了全體人民成果共享的實(shí)現(xiàn)。“民之所憂、我之所思,民之所思、我之所行”,第六次人口普查集中反映了新形勢下的民生訴求,為我們下一步解決人民群眾“所憂、所思”指明了方向。
    摸清家底,把握國情,是應(yīng)對國際競爭,融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大浪潮的需要。《孫子兵法》有云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!毙滦蝿菹?,我國綜合國力不斷提高,但在千帆競發(fā)、百舸爭流的國際競爭中,稍有松懈就會落后。通過第六次人口普查,我們進(jìn)一步認(rèn)清了我國經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先世界、但人均占有量不足的國情,為我國找出差距、奮起直追、躋身世界中等發(fā)展國家之列提供了科學(xué)的比照。
    總之,發(fā)展中國特色社會主義是一項“摸著石頭過河”的偉大事業(yè),機(jī)遇中蘊(yùn)含著挑戰(zhàn),我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以第六次全國人口普查為契機(jī),認(rèn)清形勢,立足實(shí)際,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的新局面。(974字)
    申論中策論文篇六
    李克強(qiáng):筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”
    國務(wù)院總理李克強(qiáng)今天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加強(qiáng)財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監(jiān)督。李克強(qiáng)指出,必須堅持改革創(chuàng)新,注重健全制度機(jī)制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。
    減貧是衡量發(fā)展的重要標(biāo)志,作為貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”,多年來,扶貧資金對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮了積極作用。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,1980年,由國家設(shè)立的“支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金”(扶貧基金的前身)為5億元;而到了2013年,我國的扶貧資金總量已達(dá)394億元。
    事實(shí)上,李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào),要完善制度,加強(qiáng)管理,包括建立懲處侵占扶貧款行為的“高壓線”,多策并舉,堅決杜絕違法違規(guī)貪污挪用貧困群眾“保命錢”的現(xiàn)象發(fā)生。
    在制度建設(shè)方面,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金的管理,明確和強(qiáng)化各級政府職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致;要增強(qiáng)扶貧資金使用的針對性以及創(chuàng)新資金管理使用方式,要認(rèn)識到,扶貧資金管理創(chuàng)新是政府保民生資金合理使用的重要試驗。國務(wù)院各部門應(yīng)主動作為,自查自糾,并有針對性地制定和完善制度,防止資金沉淀和滋生腐敗。
    在監(jiān)管方面,政府和社會要形成合力。對于貪污侵占挪用扶貧資金等違法違規(guī)行為要嚴(yán)懲不貸,審計部門要依法加大力度,實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門也應(yīng)積極作為,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象,讓減貧成為促進(jìn)社會公正和文明進(jìn)步的重要內(nèi)容,“兜”住“底線”,“兜”住民生。還可創(chuàng)造條件,采取第三方評估等方式加強(qiáng)監(jiān)督,依法公開信息,提高透明度,及時曝光和嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,讓公共資金在陽光下運(yùn)行,建設(shè)廉潔政府,真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
    此外,還應(yīng)深挖存量資金潛力,通過自查和審計督促盤活沉淀資金,將長期閑置的資金清理出來,合理調(diào)整使用方向,有序投入亟需項目,切實(shí)提高公共資金使用效益,這不僅有利于控制財政赤字,更好保障民生,造福全體人民,也是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的重要舉措。
    當(dāng)然,對于扶貧等保民生資金管理中存在的問題,還應(yīng)舉一反三。公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源是全體人民共有的財富,管好用好這些資金、資產(chǎn)和資源,尤其是關(guān)乎民生的低保、社保、醫(yī)保資金和保障房等資源,既是人民賦予政府的重大責(zé)任,也是建設(shè)廉潔政府的基本要求。
    提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。改善民生關(guān)乎強(qiáng)基固本,對于中國改革發(fā)展的順利推進(jìn)具有極為重要的、不可替代的意義。筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,創(chuàng)新保民生資金的管理方式,將有限的扶貧資金更好地用在人民身上,不僅將為貧困人民多些雪中送炭,多些特惠幫扶,也將直接影響到民心所向。
    正文已結(jié)束,您可以按alt+4進(jìn)行評論職務(wù)消費(fèi)是一大怪胎。在國外雖有一般公務(wù)消費(fèi),但有嚴(yán)格的限制,超過一定限度就會自動報警,也會受到民眾舉報。相形之下,中國的職務(wù)消費(fèi)“黑洞”所以存在,就在于沒有剛性的制度規(guī)約,沒有置于陽光之下,才有那么多人躲在黑暗中享樂。
    從財政預(yù)算的視角來看,官員職務(wù)消費(fèi)失范與隨意性,根源在于政府官員花錢缺乏嚴(yán)格的預(yù)算管理?,F(xiàn)行的財政預(yù)算里根本不公開“三公”支出,財政預(yù)算科目還細(xì)不到每一項的支出,政府支出科目主要根據(jù)政府職能進(jìn)行歸納分類,而非用途或項目分類。即便公開細(xì)化到“目”,也照樣看不到。這意味著,公眾所關(guān)注的“三公消費(fèi)”,大都分散在名目繁多的職能項目中,很難將“三公消費(fèi)”的準(zhǔn)確數(shù)字搞清楚,更遑論官員職務(wù)消費(fèi)了。
    官員職務(wù)消費(fèi)揮金如土具有極其惡劣的負(fù)面意義:使行政成本無限制增加,使得地方財政不堪重負(fù),衍生出單位“小金庫”,增大了官員潛在的****機(jī)會,嚴(yán)重敗壞了黨員干部和政府在群眾中的形象和威信。顯然,這種行為與其他官場****現(xiàn)象一樣,令老百姓深惡痛絕卻又無可奈何。
    [措施]。
    專家建議:
    第一,完善立法,制定官員職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在這項公共政策制定過程中,首先要對每一職務(wù)在履行公務(wù)活動過程的支出作科學(xué)測量,成立由納稅人、專家與官員共同參與的職務(wù)消費(fèi)評估小組,根據(jù)本地消費(fèi)情況,測算出一個職務(wù)消費(fèi)總額。其次,這個職務(wù)消費(fèi)可歸個人支配,或列入職務(wù)消費(fèi)專項資金。花費(fèi)流向必須向社會公開,受公眾的監(jiān)督。再設(shè)立一個科學(xué)的考評機(jī)制,有獎有罰。
    第二,規(guī)范官員的職務(wù)消費(fèi),關(guān)鍵在于架構(gòu)嚴(yán)格的現(xiàn)代財政預(yù)算制度,這是治本之策。比如,財政預(yù)算里增設(shè)一個“三公”科目,明確官員的職務(wù)消費(fèi)數(shù)額,并向社會公開。有時一個小小的制度改進(jìn),或一點(diǎn)點(diǎn)突破,就能解決頑固性難題。財政預(yù)算里增設(shè)個“三公”科目,既能滿足公眾對“三公”支出的知情權(quán),也能從根本上規(guī)范官員的職務(wù)消費(fèi)。
    第三,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。職務(wù)消費(fèi)奢靡驚人,充分說明權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒被關(guān)進(jìn)籠子,導(dǎo)致權(quán)力無所顧忌揮金如土,沒有不敢花的錢,沒有報銷不了的單子。放眼當(dāng)下,約束官員職務(wù)消費(fèi)與打擊官員****,其實(shí)都不缺少現(xiàn)成的制度可資借鑒,比如職務(wù)消費(fèi)公開,比如強(qiáng)化預(yù)算硬約束、細(xì)化預(yù)算項目等,如今我們要做的,是在具體落實(shí)執(zhí)行上加大力度,是要讓公眾有權(quán)利、有條件去監(jiān)督職務(wù)消費(fèi)的每個環(huán)節(jié)。因此,真正將官員權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,充分給予公眾以監(jiān)督的權(quán)利與平臺,這是遏制職務(wù)消費(fèi)的關(guān)鍵所在。
    申論中策論文篇七
    長沙維譽(yù)航空票務(wù)代理服務(wù)有限公司:
    自2010年8月起,以航空意外傷害保險名義銷售盛安環(huán)球“交通工具意外傷害綜合服務(wù)電子憑證”。你公司上述行為違反《中華人民共和國保險法》第一百一十九條之規(guī)定,擾亂了保險市場秩序,損害被保險人合法權(quán)益?,F(xiàn)責(zé)令你公司立即停止未經(jīng)許可代理銷售航空意外傷害保險的行為,立即停止以航空意外傷害保險名義向社會公眾銷售或贈送類似盛安環(huán)球“交通工具意外傷害綜合服務(wù)電子憑證”的行為。我局將視整改情況決定采取后續(xù)監(jiān)管措施。
    申論中策論文篇八
    完善的城市交通管理體系,高效、快捷的交通控制系統(tǒng)是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,我國城市交通建設(shè)取得了令人矚目的成績。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快,道路線網(wǎng)覆蓋面積不斷擴(kuò)大,交通控制信息化、智能化水平取得長足進(jìn)步。
    成績的取得固然令人欣喜,但城市交通建設(shè)過程中所面臨的形式依然相當(dāng)嚴(yán)峻。機(jī)動車擁堵和交通安全問題,公交系統(tǒng)的發(fā)展與管理問題,行人、非機(jī)動車的文明出行問題,道路交通設(shè)施的完善問題??都嚴(yán)重困擾著城市的發(fā)展。
    造成上述問題的原因何在呢?首先,隨著載量小、運(yùn)送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不斷增加,我國城市道路容量不足的現(xiàn)狀被無限放大;其次,很多城市公共交通事業(yè)發(fā)展緩慢,交通管理技術(shù)水平不高;再次,很大一部分城市缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略,一些城市居民交通安全意識淡薄。
    在當(dāng)前社會倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,追求社會和諧的時代背景下,完善城市交通建設(shè)和管理,不僅能美化城市的外在形象,更是拓展城市未來發(fā)展空間的必然選擇。因此,我們必須不斷創(chuàng)新城市交通管理理念,妥善解決交通管理難題。
    首先,務(wù)必要重視城市總體交通規(guī)劃設(shè)計,加大投入力度,努力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如大力建設(shè)城市中心區(qū)主干道交通線路立交橋,地下通道,行人過街地道和過街天橋,增加路網(wǎng)密度。完善交通法規(guī),加強(qiáng)交通管理,借鑒別國先進(jìn)的交通管理經(jīng)驗,采取自動化的交通檢測技術(shù)和控制方法,以提高道路和路口的通過能力,緩解交通擁堵。
    其次,完善城市公交設(shè)施,大力發(fā)展城市公共交通。建立以地鐵、公交車為主體,出租車為補(bǔ)充,信息系統(tǒng)為手段,交通樞紐為銜接的城市公交體系。全面提升公共交通的便捷性、舒適性與群眾滿意度。使公交系統(tǒng)成為市民出行的主體,從而大幅提升交通運(yùn)送效率和道路利用率。規(guī)范公車使用制度,如大力倡導(dǎo)政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行“一三五”出行方案。同時,引導(dǎo)城市居民合理使用中小型汽車,妥善調(diào)配私家車出行時間。
    再次,大力開展交通安全知識宣傳工作,建立健全各項交通規(guī)章制度,落實(shí)交警工作責(zé)任制。加大對行人和非機(jī)動車交通違法行為的整治力度,采取有效措施引導(dǎo)城市居民文明出行。
    解決城市交通問題意義重大,解決城市交通問題任重道遠(yuǎn)。我們要積極探索,創(chuàng)新理念,科學(xué)決策,努力完善城市交通管理,打造現(xiàn)代暢通之城、文明之城、和諧之城!
    申論中策論文篇九
    所謂策論文,簡言之即文章的正文部分以提對策為主。近幾年的國考和省考文章命題中都有所涉獵,且題干或要求中已限定只能寫策論文。例如:
    [2013年國考地市]請以“讓……大放異彩”為題,寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。
    要求:1.用恰當(dāng)?shù)?文字替換“讓……大放異彩”中的省略號部分,是指構(gòu)成一個完整具體的文章標(biāo)題;2.主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān),但素材不必拘泥于“給定資料”要結(jié)合生活中的具體感受,切忌空談?wù)?3.觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢;4.字?jǐn)?shù)800-1000字。
    要求:措施全面,結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,行文流暢,針對性強(qiáng),具有可操作性。
    作為申論的文章寫作,行文規(guī)范是文章的基本要求,也是體現(xiàn)政府機(jī)關(guān)工作的基本特點(diǎn)。對于策論文寫作理應(yīng)體現(xiàn)以下之規(guī)范:
    p1:開頭概括材料,分析主題、提出總論點(diǎn)。
    p2:分論點(diǎn)一(段首為對策性分論點(diǎn))。
    p3:分論點(diǎn)二(段首為對策性分論點(diǎn))。
    p4:分論點(diǎn)三(段首為對策性分論點(diǎn))。
    p5:結(jié)尾總結(jié)升華。
    從此規(guī)范可見,策論文的基本特點(diǎn)在于文章主體段落必須以對策加以呈現(xiàn),望考生能謹(jǐn)記。
    當(dāng)前很多考生在寫策論文的過程中有以下兩個誤區(qū):。
    誤區(qū)一:策論文即文章只能寫對策,不能有分析。這是很多考生在文章寫作常犯的一個錯誤,申論文章的寫作在于說理,說理勢必有理有據(jù),因此自當(dāng)有分析有對策,分析愈透徹,方顯對策之針對性。
    誤區(qū)二:文章主體段落有對策即為策論文。申論文章角度的區(qū)分不在于文章篇幅的大小,對策多即為策論文,這是常見的誤解。而根本性的判定文章是否為策論文在于段旨句是否為對策。
    古語有云“他山之石可以攻玉”,不管是作為考生平時的知識積累,或是來自于材料中主題所涉及的對策都可成為文章寫作的分論點(diǎn)。
    以2013年國考地市文章寫作為例,材料中談到了很多文化發(fā)展的對策,例:發(fā)展文化人才、搭建文化陣地、扶持本國文化事業(yè)、重視傳統(tǒng)文化教育,都可成為本文寫作的分論點(diǎn),考生可根據(jù)對策與主題之間的關(guān)系以及對策之間的密切程度酌情篩選,確定分論點(diǎn)。
    同時,考生還可根據(jù)平時的積累,對于文化發(fā)展的對策也可以結(jié)合自身,從實(shí)際中出發(fā),例如,扎根群眾,提高文化自覺性;認(rèn)真學(xué)習(xí),提升文化自信;抵制西化,捍衛(wèi)文化尊嚴(yán)等等,從這些方面進(jìn)行論述,進(jìn)而打造“人無我有,人有我優(yōu)”的文章寫作亮點(diǎn)。
    申論中策論文篇十
    申論文章必須寫成議論文。申論文章寫作題雖然沒有文體限制,但一般都會要求“觀點(diǎn)鮮明”、“內(nèi)容充實(shí)”,而議論文最能使文章的觀點(diǎn)突出,詳細(xì)的議論還能夠使文章內(nèi)容更加豐富深刻。此外,申論考試閱卷時間較短,要使閱卷老師在極短的時間內(nèi)快速抓住文章觀點(diǎn)、明確文章結(jié)構(gòu),議論文無疑是最好的選擇。
    采用議論文意味著申論文章必須具有論點(diǎn)、論據(jù)、論證三要素。
    1.論點(diǎn)。即文章所要議論、闡釋的觀點(diǎn),是作者所要表達(dá)的核心看法或主張,無論是闡釋分析問題還是提出具體措施,都要緊緊圍繞論點(diǎn)進(jìn)行論述。
    2.論據(jù)。即立論的根據(jù),是作者用來證明論點(diǎn)的理由和事實(shí)。論據(jù)可分為事實(shí)論據(jù)和道理論據(jù)。
    事實(shí)論據(jù)是對客觀事物的真實(shí)描述和概括,是證明論點(diǎn)的最有說服力的論據(jù)。所謂“事實(shí)勝于雄辯”就是這個道理。文章寫作題常用的事實(shí)論據(jù)包括具體事例、概括事實(shí)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
    理論論據(jù)是指來源于實(shí)踐,并且已被長期實(shí)踐證明為正確的觀點(diǎn)。文章寫作題常用的理論論據(jù)包括經(jīng)典著作中的理論、權(quán)威性的言論(如名人名言)等。
    3.論證方法。即用論據(jù)證明論點(diǎn)的方法和過程。議論文的論點(diǎn)要解決“證明什么”的問題,論據(jù)要解決“用什么來證明”的問題,而論證則是解決“如何證明”的問題。申論文章寫作常用的論證方法有舉例論證、對比論證、引用論證和比喻論證。
    二、內(nèi)容。
    1.觀點(diǎn)鮮明、正確。
    這一條要求包含兩個方面:
    (1)觀點(diǎn)鮮明。鮮明,就是考生要明確地表示肯定什么、否定什么,贊成什么、反對什么。對某件事情、某種現(xiàn)象發(fā)表議論,必須態(tài)度明朗,觀點(diǎn)明確,要讓閱卷者清晰地認(rèn)識到文章的基本觀點(diǎn)是什么,是圍繞什么問題而展開論述的,而不能讓閱卷者霧里看花。議論文不需要朦朧美。
    (2)觀點(diǎn)正確。觀點(diǎn)正確包含三個方面的含義:
    一是觀點(diǎn)符合命題者的命題要求,沒有離題。
    二是觀點(diǎn)符合客觀實(shí)際,符合認(rèn)識規(guī)律,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗。如“堅定的信念是一切事業(yè)成就的前提”,這種觀點(diǎn)雖然有一定的激勵作用,但并不科學(xué),也不嚴(yán)謹(jǐn)。
    三是觀點(diǎn)符合官方看法,符合社會主流價值觀。申論考試是錄用政府工作人員、模擬政府具體工作的考試,必然要求應(yīng)試者從政府立場出發(fā)思考問題,因此考生提出的觀點(diǎn)必須符合政府意志,并同中央政策精神保持一致?!爸髁鲀r值觀”是維護(hù)社會正常秩序的一個基礎(chǔ),觀點(diǎn)符合社會主流價值觀也是對公務(wù)員的必然要求。
    2.見解深刻,有一定高度。
    這是對申論文章的較高層次的要求,即作者思考問題時要盡力向更深層次挖掘,看到問題的本質(zhì)。文章要避免大而無當(dāng)、思想空泛,或面面俱到、認(rèn)識膚淺,要對實(shí)際工作的開展有一定的價值。
    杜絕思想空泛的毛病,考生可以把論題范圍變窄,并注意選擇論述角度,適當(dāng)縮小題目,論在實(shí)處。要杜絕認(rèn)識膚淺的毛病,一要把研究的問題“吃透”,抓住要害和本質(zhì);二要強(qiáng)化政治理論素養(yǎng),讓自己具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ);三要克服蜻蜓點(diǎn)水式的浮躁心態(tài),從理論或?qū)嵺`上做深入認(rèn)真的分析。這樣的文章才會具有深刻的見解。
    3.邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。
    邏輯嚴(yán)謹(jǐn),是指運(yùn)用論證方法組織材料論證論點(diǎn)的過程合乎邏輯、合乎事理、嚴(yán)密周全,不存在以偏概全、論據(jù)證明不了論點(diǎn)、自相矛盾等邏輯錯誤。
    4.聯(lián)系實(shí)際。
    聯(lián)系實(shí)際就是觀點(diǎn)要與實(shí)際情況相結(jié)合,要通過例舉實(shí)際情況來論證和支持觀點(diǎn)。文章的`論據(jù)要貼近現(xiàn)實(shí)。申論文章最忌假、大、空,空有觀點(diǎn)而無事實(shí)佐證的文章會顯得空洞無物、蒼白無力,在考試中絕不可能得到高分。
    聯(lián)系實(shí)際具體要做到:首先,文章立意要以實(shí)際情況為依據(jù),從具體問題出發(fā)。其次,要有具體事例作為觀點(diǎn)的佐證。
    5.內(nèi)容豐富。
    即文章要論點(diǎn)全面、分析充分。具體要求:
    首先,文章論點(diǎn)要全面??忌谔岢鲋行恼擖c(diǎn)(即總論點(diǎn))的基礎(chǔ)上,還要對其進(jìn)行分解,提出分論點(diǎn),用以豐富中心論點(diǎn)的內(nèi)涵。
    其次,分析充分,要有理有據(jù)。這要求文章不能僅僅停留在提出觀點(diǎn)階段,還要對觀點(diǎn)進(jìn)行分析闡釋。比如分析觀點(diǎn)提出的依據(jù)、現(xiàn)實(shí)意義、面臨的問題以及具體的措施等,分析要做到深刻、有條理,論點(diǎn)明確,論證充分。
    三、語言。
    1.簡潔規(guī)范。
    2.有一定文采。
    即語言的使用在保證簡潔、流暢、規(guī)范的基礎(chǔ)上要生動、豐富。這是近年來申論考試對文章寫作提出的新要求??忌梢陨倭恳盟渍Z、詩文,恰當(dāng)使用比喻、反問、設(shè)問等修辭手法,適當(dāng)使用排比整齊、富有氣勢的句式,以增強(qiáng)文章的表現(xiàn)力和感染力。
    四、結(jié)構(gòu)。
    1.結(jié)構(gòu)完整。
    結(jié)構(gòu)完整,首先要求文章要有題目、開頭、主體內(nèi)容和結(jié)尾。開頭、結(jié)尾各自獨(dú)立成段而不可與主體內(nèi)容合并在一起。其次要求文章應(yīng)在開頭提出論點(diǎn),主體部分重在分析和解決問題,結(jié)尾得出結(jié)論,三者缺一不可。
    結(jié)構(gòu)是文章的“筋骨”,缺少任何一部分都不算完成整個文章的寫作意圖。
    2.條理清晰。
    申論文章有清晰的文章脈絡(luò),文章層次要鮮明。第一,要按照正確的邏輯順序組織安排文章的段落,例如“提出問題——分析問題——解決問題”的邏輯順序。第二,文章要盡量簡化層次。申論文章較短,1000字左右的文章如果分為十幾個段落明顯是不合適的,文章會顯得雜亂無章,每段內(nèi)容必然也稍顯單薄,無法將內(nèi)容論述深刻。
    但從另一方面講,文章也不可不分段落,或僅開頭、結(jié)尾分段而主體部分不分段?!伴_頭——主體——結(jié)尾”的“老三段”在申論文章中不能體現(xiàn)清晰的結(jié)構(gòu)脈絡(luò)。一般情況下,申論文章的主體部分應(yīng)在三到六個自然段為宜。
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    申論中策論文篇十一
    申論答題技巧萬能八條使用要遵循以下原則和標(biāo)準(zhǔn)。
    原則一:萬能八條是方向不是對策,必須再細(xì)化。
    原則二:萬能八條不必是八個,可以靈活合并或取舍。
    原則三:申論八條不要死記。
    八點(diǎn)即為:經(jīng)濟(jì)、行政、法制、宣傳教育、預(yù)防等幾個方向來思考應(yīng)用。
    申論中策論文篇十二
    第一條:領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識。
    申論萬能八條第二條:加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
    申論萬能八條第三條:教育培訓(xùn),提高素質(zhì)。
    申論萬能八條第四條:健全政策法規(guī),完善制度。
    申論萬能八條第五條:組織協(xié)調(diào),形成機(jī)制。
    申論萬能八條第六條:增加投入,依靠科技。
    申論萬能八條第七條:加強(qiáng)監(jiān)督,全面落實(shí)。
    申論萬能八條第八條:總結(jié)反思,借鑒經(jīng)驗。
    首先,標(biāo)點(diǎn)符號要占據(jù)一格或多格,很多考生習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號點(diǎn)在字的右下角,平時不是很顯眼。但公務(wù)員考試申論答題本都是有格子的,而標(biāo)點(diǎn)符號的格式在評分標(biāo)準(zhǔn)中有明確的要求,而且計算進(jìn)入字?jǐn)?shù),跟申論的評分直接掛鉤的,所以必須習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號也當(dāng)成文字的一個獨(dú)立部分。單獨(dú)占格的標(biāo)點(diǎn)符號一般有以下幾種:逗號、分號、冒號、問號、嘆號、句號、頓號等。需要占雙格的標(biāo)點(diǎn)符號一般有如下幾種:破折號、省略號、引號、書名號、括號等。對于雙格標(biāo)點(diǎn)符號,一定要注意即使是多個格子也依然要將其寫成一個整體。但如果遇到以下幾種特殊情況,則需要做特殊處理。還有除了《“--這三種情況,其他的標(biāo)點(diǎn)符號(包括》”)一律不能頂格寫,如果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標(biāo)點(diǎn)符號,就在字的右下角標(biāo)出;破折號和省略號需要占雙格,但如果出現(xiàn)在最后一個,就只需要占一格即可,不能將其分成兩個部分?!丁耙仓荒茉陧敻裥荒軐懺谀┪矀€,這個要切記。對于一個兩位及以上的獨(dú)立數(shù)字來說,兩位數(shù)字占一個格子,例如,就是“20”一格,“11”一格;奇數(shù)位數(shù)的數(shù)字,同樣適用,最后空一個字符即可,如10000,最后一個出現(xiàn)一個“0”,后面空著,以此類推。但不管是哪種情況,如果此數(shù)字是作為一個整體出現(xiàn)的.,那就必須保持其形式上的完整性,靠近寫出。
    其次,(本站)標(biāo)題寫中間是比較規(guī)矩的格式,不過也不用在意是否絕對中間,只要大致看起來差不多就行,而且及時你不寫中間也不會因此而扣分的,這個完全可以放心。如果有副標(biāo)題,在正標(biāo)題下面空兩格(正標(biāo)題文字的兩格)寫破折號,起寫副標(biāo)題,但是要將正副標(biāo)題作為一個整體寫在中間。一般不提倡大家使用太長的標(biāo)題,但如果標(biāo)題過長,分兩行書寫,一般格式是上一行長一些,下一行短一些,兩兩居中對齊。對稱式的標(biāo)題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。
    還有考生經(jīng)常問到答題的時候是否要寫“答”無關(guān)緊要既不會扣分也不會加分,因為申論題本問題都是固定的,下面的格子也是固定格子,所以只要緊挨著問題答就可以了,而不必在乎寫不寫“回答”字眼。
    申論中策論文篇十三
    no1、言必信,行必果。(論語子路)。
    no2、既來之,則安之。(論語季氏)。
    no3、朝聞道,夕死可矣。(論語里仁)。
    no4、是可忍,孰不可忍。(論語八佾)。
    no5、不憤不啟,不悱不發(fā)。(論語述而)。
    no6、敏而好學(xué),不恥下問。(論語公冶長)。
    no7、己所不欲,勿施于人。(論語顏淵)。
    no8、仰之彌高,鉆之彌堅。(論語子罕)。
    no9、學(xué)而不厭,誨人不倦。(論語述而)。
    no10、人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。(論語衛(wèi)靈公)。
    no11、如切如磋,如琢如磨。(詩經(jīng)衛(wèi)風(fēng)淇奧)。
    no12、一日不見,如三秋兮。(詩經(jīng)王風(fēng)采葛)。
    no13、人而無儀,不死何為。(詩經(jīng)鄘風(fēng)相鼠)。
    no14、言者無罪,聞?wù)咦憬洹#ㄔ娊?jīng)大序)。
    no15、高山仰止,景行行止。(詩經(jīng)小雅車轄)。
    no16、他人有心,予忖度之。(詩經(jīng)小雅)。
    no17、高岸為谷,深谷為陵。(詩經(jīng)小雅)。
    no18、他山之石,可以攻玉。(詩經(jīng)小雅鶴鳴)。
    no19、靡不有初,鮮克有終。(詩經(jīng)大雅蕩)。
    no20、投我以桃,報之以李。(詩經(jīng)大雅抑)。
    no21、天作孽,猶可違,自作孽,不可活。(尚書)。
    no22、滿招損,謙受益。(尚書大禹謨)。
    no23、防民之口,甚于防川。(國語周語)。
    no24、從善如登,從惡如崩。(國語)。
    no25、多行不義必自斃。(左傳)。
    no26、輔車相依,唇亡齒寒。(左傳)。
    no27、皮之不存,毛將焉附。(左傳)。
    no28、欲加之罪,何患辭。(左傳)。
    no29、言之無文,行而不遠(yuǎn)。(左傳)。
    no30、不去慶父,魯難未已。(左傳)。
    no31、外舉不棄仇,內(nèi)舉不失親。(左傳)。
    no32、居安思危,思則有備,有備無患。(左傳)。
    no33、人非圣賢,孰能無過?過而能改,善莫大焉。(左傳)。
    no34、曲則全,枉則直。(老子)。
    no35、知人者智,自知者明。(老子)。
    no36、知足不辱,知止不殆。(老子)。
    no37、信言不美,美言不信。(老子)。
    no38、將欲取之,必先之。(老子)。
    no39、天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。(老子)。
    no40、民不畏死,奈何以死懼之。(老子)。
    no41、禍兮福之所倚,福兮禍之所伏。(老子)。
    no42、大直若屈,大巧若拙,大辯若訥。(老子)。
    no43、獨(dú)學(xué)而無友,則孤陋而寡聞。(禮記雜記)。
    no44、學(xué)而時習(xí)之,不亦樂乎。(論語學(xué)而)。
    no45、工欲善其事,必先利其器。(論語衛(wèi)靈公)。
    no46、往者不可諫,來著猶可追。(論語微子)。
    no47、君子坦蕩蕩,小人長戚戚。(論語述而)。
    no48、歲寒,然后知松柏之后凋也。(論語子罕)。
    no49、學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。(論語為政)。
    no50、知者不惑,仁者不憂,勇者不懼。(論語子罕)。
    no51、三軍可奪帥也,匹夫不可奪志也。(論語子罕)。
    no52、人誰無過?過而能改,善莫大焉。(論語)。
    no53、知之為知之,不知為不知,是知也。(論語為政)。
    no54、知之者不如好之者,好之者不如樂之者。(論語雍也)。
    no55、其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。(論語子路)。
    no56、三人行,必有我?guī)熝桑簱衿渖贫鴱闹?,其不善者而改之。(論語述而)。
    no57、一張一弛,文武之道。(禮記雜記)。
    no58、大道之行,天下為公。(禮記禮運(yùn))。
    no59、凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。(禮記中庸)。
    no60、學(xué)然后知不足,教然后知困。(禮記學(xué)記)。
    申論中策論文篇十四
    這樣做首先可以有效節(jié)約閱讀時間,帶著問題去閱讀材料和你一上來就著急讀材料,效果一定是不一樣的,帶著問題去閱讀材料,讀過之后大腦不會空留一片蒼白,能夠清晰界定每則材料都是用來干什么的。二來,申論中有些材料是為考生設(shè)置的陷阱,如果不先讀題目,很容易被材料誤導(dǎo),比如國考的第11則材料,主要觀點(diǎn)是提高糧價可以解決糧食問題,但是真是這樣嗎?考生如果先讀一遍問題,就會發(fā)現(xiàn)實(shí)際上題目第二題的第二小題正是針對這則材料設(shè)計的問題。只要讀過題目就會對這則材料產(chǎn)生懷疑,不會再“死心塌地”的相信它了。第三,帶著問題閱讀材料還可以有效避免錯誤地定位要點(diǎn)的范圍,從而疏漏要點(diǎn),比如20北京(應(yīng)屆)申論科目的材料5,主要介紹了中央文明辦、國家旅游局制定了《中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃》,一共五條,該試卷的申論要求3為:“請你根據(jù)給定材料,針對我國部分公民存在的旅游不文明行為問題,給旅游主管部門寫一份建議?!辈糠挚忌豢吹搅恕皣衣糜尉帧敝贫ǖ摹坝媱潯?,以為按照材料中提供的五點(diǎn)作答一定靠譜,其實(shí)則不然,中公教育專家認(rèn)為如果在閱讀材料之前,仔細(xì)閱讀了題目,就會發(fā)現(xiàn),題目要求“針對我國部分公民存在的旅游不文明行為問題,給旅游主管部門寫一份建議”,答案要點(diǎn)不僅僅限于材料5。
    二、技巧。
    要想獲得,必須要謹(jǐn)守身份限定、掌控采分要點(diǎn)、抓住答案結(jié)構(gòu)、尋找文章高度。下面,中公教育專家就為考生總結(jié)如下技巧:
    1.謹(jǐn)守身份限定。
    申論考試的中,越來越多地青睞于角色,即在題干中設(shè)置一種角色,或者是讓你以交通協(xié)管員的身份作答,或者含糊地界定為公職人員的身份。比如,425多省公務(wù)員考試,江蘇等省,第二題要求以某街道辦事處工作人員的身份,為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。中公教育專家認(rèn)為如果考生沒有顧及到身份限制,寫成剛性的材料,在作答的語氣口吻上非常生硬、嚴(yán)肅,是不符合作答要求的。
    另外,符合身份限定,還要求考生要牢牢把握國家政策,不能標(biāo)新立異,不能語不驚人死不休,更不能背離黨和國家的大政方針。同時也不能夠不具備可操作性和可行性,既要眼望星空——國家的大政方針,又要腳踏實(shí)地——不講大話、空話。
    2.掌控采分要點(diǎn)。
    申論的采分點(diǎn)是非常多的,而且是按照分值來安排的。一般而言,10分的題目采分點(diǎn)在5個左右,15分以上的題目采分點(diǎn)在5~10個左右,但也不排除10個以上的可能,大多數(shù)考生分?jǐn)?shù)不高的原因就是因為前面幾道題目回答不夠全面,因此,提高踩點(diǎn)意識,合理預(yù)算采分點(diǎn),就不怕得不到了。
    3.抓住答案結(jié)構(gòu)。
    由于申論的和閱卷特點(diǎn),中公教育專家認(rèn)為,考生在回答申論的各種題型時,要想獲得更好的成績,必須充分重視答題結(jié)構(gòu)。
    結(jié)構(gòu),即采分點(diǎn)之間的組合和排列方式,申論的答案要點(diǎn)之間必然會有這樣那樣的關(guān)系,一般而言,申論作答包括三種常用結(jié)構(gòu):并列結(jié)構(gòu)、總分(總分總)結(jié)構(gòu)和順序結(jié)構(gòu)。
    如果提煉出的要點(diǎn)之間是平行的,用并列結(jié)構(gòu)即可,表述方式為一是……二是……;首先,……其次,……;第一,……第二,……等等。
    順序結(jié)構(gòu)包括:按照事物本身的發(fā)展順序“原因——經(jīng)過——結(jié)果”;按照認(rèn)識事物的邏輯順序“是什么——為什么——怎么辦”等等。
    4.尋找文章高度。
    “尋找文章高度”就意味著立意要高遠(yuǎn),凡事不能只看到問題的表面,必須進(jìn)入到問題的深層。什么事情都要想一下是否可以上升到一定的政策理念的高度。比如以農(nóng)民工現(xiàn)象為例,我們應(yīng)當(dāng)透過農(nóng)民工現(xiàn)象看到什么?中公教育專家認(rèn)為透過拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工社會力度不足、農(nóng)民工子女上學(xué)難等具體現(xiàn)象,我們應(yīng)該看到在這些現(xiàn)象的背后,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型過程中存在著城鄉(xiāng)差距、社會不公等問題。再比如說形象工程問題,政績工程問題,對這個材料的考察,實(shí)際上也要上升到一定的高度,就是在這個后面有一個正確的權(quán)利觀、政績觀問題和發(fā)展觀的問題,而不是片面的和追求量的,應(yīng)該是追求質(zhì)和全面的發(fā)展。所以對申論所考察的問題勢必要把它上升到一定的理論的高度。
    申論中策論文篇十五
    申論答題技巧萬能八條使用要遵循以下原則和標(biāo)準(zhǔn)。原則一:萬能八條是方向不是對策,必須再細(xì)化。原則二:萬能八條不必是八個,可以靈活合并或取舍。原則三:申論八條不要死記。八點(diǎn)即為:經(jīng)濟(jì)、行政、法制、宣傳教育、預(yù)防等幾個方向來思考應(yīng)用。
    寫好申論的其他技巧。
    有經(jīng)驗的人常說“申論是一道證明題”。其實(shí)申論的本質(zhì)是議論文,形式不重要,最重要的是要有自己的觀點(diǎn)(來源于材料),總論點(diǎn)明確、分論點(diǎn)清晰。同時要寫好申論考生也要學(xué)會對申論材料的摘抄,歸納,和反向推導(dǎo)。
    為了寫好申論考生要注意學(xué)習(xí)一下行政工作中常用的慣用語以及書面用語,這些慣用語可以放之四海而皆準(zhǔn)。比如,無論解決什么問題,都可以采用下列措施:政府的高度重視,統(tǒng)一思想,提高工作人員素質(zhì),健全組織,完善制度,嚴(yán)厲獎懲等等。建議要注意平時的積累,可以多看一下時評相關(guān)的文章。
    2022國考備考建議。
    認(rèn)真總結(jié)。
    總結(jié)前三年的國考真題以及各省省考真題,雖然這些試題已經(jīng)考過,再現(xiàn)真題的可能幾乎為零,但我們也要認(rèn)真總結(jié):在備考過程中,我們到底學(xué)會什么,有哪些知識點(diǎn)自己還沒掌握,哪些知識點(diǎn)已經(jīng)掌握,哪些知識點(diǎn)還有點(diǎn)模糊等等。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。尤其是對于自己不是很熟練的知識點(diǎn),抓緊時間補(bǔ)課,不太明白的地方趕緊請教。
    巧妙運(yùn)用錯題。
    總結(jié)自己曾經(jīng)做錯過的題目,要把以前做錯過的題目進(jìn)行匯總歸類,自己再去重新做一遍,總結(jié)每一類題目的規(guī)律,加深印象,這樣的話,下次犯錯誤的概率就會很低,在空閑的時間時常翻看這些錯題,長此以往,會大大提高我們做題的正確率;對于那些自己曾經(jīng)一下子就能做得對的題目,大可不必過于牽扯精力,因為下次有這樣的題目,犯錯誤的概率是很低的,而對于曾經(jīng)做錯的題目就不一樣了,務(wù)必要引起重視,它們是你寶貴的學(xué)習(xí)財富。
    調(diào)整好身心。
    有句老話說得好,“心態(tài)決定一切”,由此不難看出,心態(tài)對于成功的重要性,雖然考試的競爭壓力很大,你報考的職位可能有幾百甚至上千人來競爭,但是自己不能灰心,你的心態(tài)如何會很大程度上影響到你的國考備考效率,對于公務(wù)員考試,每一位考生都要有良好的心態(tài),注重過程,不要過于在意結(jié)果。
    申論中策論文篇十六
    2015國家公務(wù)員考試申論文章寫作素材中公教育2015國家公務(wù)員考試申論文章寫作素材匯總,祝您備考成功!
    百姓話變質(zhì)土壤:
    影響:過度開發(fā)侵害百姓利益給食品安全帶來威脅。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“丁子一”:工業(yè)在創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時,排污對土地、水資源、環(huán)境等造成的破壞也是觸目驚心的!在這一系列的問題背后我們忽略了對權(quán)力的控制,使得有些人為所欲為狂占社會資源,過度開發(fā)擠吞百姓利益。
    新浪網(wǎng)網(wǎng)民“天地外星人”:從三聚氰胺奶到地溝油,從牛肉膏到鼠肉串,從水銀刀魚到蘇丹紅蛋,從瘦肉精到鎘大米,不斷出現(xiàn)一種接一種駭人聽聞的化學(xué)食品,食品安全防線一步步走向崩潰,在唯利是圖、一切向錢看的歪風(fēng)沖擊之下,我們的道德節(jié)節(jié)敗退,走向崩潰,每位國人需要深度反思。
    新浪網(wǎng)網(wǎng)民“南海環(huán)?!保烘k是一種重金屬元素,在冶金、塑料、電子等行業(yè)非常重要。數(shù)據(jù)顯示,湖南省是全國最大水稻主產(chǎn)區(qū),去年水稻產(chǎn)量2631萬噸,占全國水稻產(chǎn)量12.9%,同時湖南也是有色金屬之鄉(xiāng)。湖南出現(xiàn)“鎘大米”不僅是食品安全問題,更大程度上是環(huán)境污染問題。
    措施:信息公開完善制度。
    新浪網(wǎng)網(wǎng)民“種菜樂呵呵”:公開污染數(shù)據(jù)讓公眾知曉,有針對性地實(shí)施應(yīng)對方案,這既是對公眾社會責(zé)任心的尊重,更是公眾不可剝奪的權(quán)利。治理土壤污染關(guān)鍵是信息公開。人民網(wǎng)網(wǎng)民“引丹喻理”:農(nóng)村土地環(huán)境是建設(shè)美麗中國的底線,國家相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村土地資源狀況調(diào)查、環(huán)境影響評價、土壤生態(tài)補(bǔ)償制度和土壤保護(hù)預(yù)警制度,制訂有針對性的土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
    百姓話黨風(fēng):
    觀點(diǎn)一老百姓對轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)可度取決于持續(xù)多長時間。
    新浪網(wǎng)民“岸的守望”:令行禁止,中央抓得好,有利于取信于民。希望能長抓不懈,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不要成為一陣風(fēng)。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“翰烽”:好的規(guī)定能否堅持做下去是個問題。大凡一項措施,起初都還是很嚴(yán)格,可是往往到了后來,就漸漸放松和疲勞,自然而然重心也偏移了。這就需要從根本上解決問題,比如關(guān)于大吃大喝的問題,必須要從財政預(yù)算改革上著手;比如文風(fēng)會風(fēng)的問題,必須要從政績考核體系上著手。不能反腐一陣風(fēng),必須堅持下去。
    觀點(diǎn)二狠抓典型,無論問題大小絕不放松。
    性。民間常說中央的精神是好的,但是越到基層跑調(diào)得越厲害。這六起典型都是來自基層,具有廣泛代表性,這次通報對基層的膽大妄為有著很強(qiáng)的警示和威嚇作用,徹底打消地方政府及其官員的僥幸觀望心理。
    騰訊一手機(jī)網(wǎng)民:無論事件大小,都一視同仁,一律對待,決不搞下不為例,決不搞睜一只眼閉一只眼,這樣才能杜絕一切貪污浪費(fèi)等行為。
    觀點(diǎn)三規(guī)定需嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí),嚴(yán)懲違紀(jì)者。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“揚(yáng)起帆兮去遠(yuǎn)航”:不掐住違規(guī)官員的脖子,他就戳廉政的脊梁骨,發(fā)現(xiàn)一起處理一起遠(yuǎn)不夠,得發(fā)生一起處理一起才行。
    搜狐網(wǎng)民“楊宜勇”:“八項規(guī)定”是改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣的重要舉措。有了制度規(guī)定,沒有嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí),就會流于形式,損害黨和政府的公信力與形象。改進(jìn)作風(fēng),必須既設(shè)“高壓線”,又通“高壓電”,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,按照“零容忍”原則,動真碰硬,嚴(yán)查嚴(yán)糾,維護(hù)“八項規(guī)定”的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
    新浪網(wǎng)民“騎車上海行”:關(guān)鍵是八項規(guī)定能否執(zhí)行下去,重點(diǎn)是如何處理違規(guī)違紀(jì)者,從重嚴(yán)懲才能起到殺雞儆猴的作用。否則,不痛不癢,免職再復(fù)職只能越反越腐。
    觀點(diǎn)四加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
    人民網(wǎng)網(wǎng)民“翰烽”:對政府及官員的監(jiān)督必不可少。建立一個常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制,媒體和廣大群眾積極參與,充當(dāng)監(jiān)督角色,讓群眾成為領(lǐng)導(dǎo)干部身邊無處不在的眼睛,才能形成足夠的震懾。