優(yōu)質(zhì)放管服自評報告(案例14篇)

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    通過報告,人們可以了解到某個特定領(lǐng)域的最新研究進(jìn)展和重要發(fā)現(xiàn)。在寫報告時,要注重數(shù)據(jù)和實例的支持,避免空泛和主觀性言論的出現(xiàn)。以下是小編為大家整理的一些報告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了不同主題和不同形式的報告,可以幫助讀者更好地理解報告的寫作要點和技巧。在撰寫報告時,可以參考這些范文的結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式,靈活運用到自己的報告中,以提升報告質(zhì)量和效果。
    放管服自評報告篇一
    根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神,并結(jié)合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
    第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實,各部室協(xié)同參與”的良好格局。
    在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實際,對本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
    1.對各個部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
    2.提高全體職工的服務(wù)意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。
    3.規(guī)范著裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。
    4.規(guī)范辦公室人員行為,不定時進(jìn)行查崗,對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
    5.規(guī)范會議紀(jì)律,改變會風(fēng)散漫,開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。
    放管服自評報告篇二
    (一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項目,并實現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權(quán)限,全部做到了無縫對接,落實對位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項,其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權(quán)利16項、公共服務(wù)事項10項。
    (二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則,實行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項,尤其是對與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項,通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
    (三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率,推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運行。
    (四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締,互為前置、重復(fù)審批的堅決精簡”的原則,對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進(jìn)行梳理,全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目,確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點圍繞項目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度,堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時限,推進(jìn)審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”,堅持審批項目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié),堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復(fù)雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項目和應(yīng)急事項提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù),打造“綠色通道”。全面推行限時辦結(jié)、超時默認(rèn)制度,對審批事項嚴(yán)格按照承諾時限辦理,超時未批復(fù)、未解決的事項視為同意。
    (一)項目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作,通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實施等清理方式,進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運行流程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門均達(dá)到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行,實現(xiàn)依法行政,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。
    (二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進(jìn)行清理。對涉及多部門承擔(dān)的行政審批前置事項,整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項進(jìn)行全面清理,建立中介服務(wù)組織目錄,完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
    (三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務(wù)性收費和政府性基金項目進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費,除國家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費項目或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項目、社會投資類建設(shè)項目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺,切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進(jìn)行實質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的,現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補(bǔ)”制。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后,由行政審批部門預(yù)先作出審批決定,申請人在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔(dān)。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。
    一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
    二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。
    (一)加強(qiáng)簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時,必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向,堅持從實際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配,“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達(dá)程度也不同,簡政放權(quán)不宜搞一個模式。
    (二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機(jī)制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動、同步審批,及時轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗,限時辦理、快捷送達(dá)”的要求,由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮時限,提高效率。
    (三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問題。從全國全省試點情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結(jié)我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法,適時擴(kuò)大試點面,逐步推廣成立行政審批局。
    放管服自評報告篇三
    為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和xxx總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動。
    召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責(zé)任分工、檢查時限和重點檢查事項。
    針對專項核查中的重點問題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
    向各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
    堅持民意為先、問題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
    以此次專項核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    放管服自評報告篇四
    市郵政管理局堅持以建設(shè)服務(wù)型政府為核心,創(chuàng)新監(jiān)管職能,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從三個方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提升審批服務(wù)水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時更新2個行政審批和9個公共服務(wù)事項的申辦流程和材料清單。落實“馬上就辦”要求,今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項,即辦率達(dá)100%;對30個公共服務(wù)事項的辦理時限,均壓縮至法定時限50%以內(nèi)。二是對接落實“放管服”改革。定期向市審改辦報送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務(wù)事項,在市政府門戶網(wǎng)站公布。強(qiáng)化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務(wù)許可系統(tǒng)的管理,安排專人進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)并指導(dǎo)企業(yè)用好兩個系統(tǒng)。三是完善服務(wù)平臺建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則,將行政審批和公共服務(wù)事項提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應(yīng)用,企業(yè)可自主選擇通過“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個系統(tǒng)提交辦理申請事項,提高辦事效率。
    該局表示,“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設(shè)施的.基礎(chǔ)上,加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新和成果運用,培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
    放管服自評報告篇五
    為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項核查行動。
    該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
    該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
    該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的.服務(wù)意識,切實提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
    放管服自評報告篇六
    近年來,陽宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營商環(huán)境,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
    一、商事制度改革工作情況
    (一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結(jié)合實際,提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革,實行注冊資本認(rèn)繳登記制,簡化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè),充實人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    (二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認(rèn)真貫徹落實xxx總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一,于6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),升級改造業(yè)務(wù)系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺。
    (三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來,我局嚴(yán)格落實國務(wù)院“先照后證”改革決定,及時領(lǐng)會把握上級精神,第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項),對改為后置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實,形成管委會主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局,全力為各類市場主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
    (四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單,20xx年5月上旬,提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》,進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合,一方面降低準(zhǔn)入門檻,營造寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境,另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。
    (五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對市場主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作,市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初,我們充分認(rèn)識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機(jī)制,加大宣傳培訓(xùn)力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束,陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶,年報率達(dá)89.44%,20xx年度企業(yè)年報完成673戶,年報率達(dá)88.67%;個體20xx年報完成1996戶,年報率為88.67%,個體20xx年報完成2252戶,年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達(dá)85.19%。
    商事制度改革實施以來,全區(qū)市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。
    截至目前,全區(qū)共有各類市場主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設(shè)市場主體保持較快增長。
    二、存在的突出矛盾和主要問題
    按照推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現(xiàn)在以下五個方面:
    (一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng),仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前,全區(qū)共計有市場主體4727戶,僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中:私營企業(yè)863戶,僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶,僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此,促進(jìn)市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。
    (二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后,各類市場主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務(wù)的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負(fù)荷運載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預(yù)約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號機(jī)、自動查詢柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。
    (三)市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有的職能部門仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問題,運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
    (四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政,形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴(yán)重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
    (五)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務(wù)對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶,對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
    三、落實“放管服”改革任務(wù)的對策建議
    (一)堅持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準(zhǔn)入門檻為著力點,圍繞注冊登記便利化目標(biāo),加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場準(zhǔn)入,便捷市場退出,更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展,加強(qiáng)部門間的信息即時溝通,及時回應(yīng)解決熱點、難點問題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進(jìn)改革,不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
    (二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺”。要認(rèn)真做好市場主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查,大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風(fēng)險。
    (三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,改進(jìn)完善窗口服務(wù),推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺。要認(rèn)真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值,為管委會領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實施提供有力的信息支撐。
    (四)加強(qiáng)考核評估和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動改革任務(wù)落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進(jìn)行及時、科學(xué)的評估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,上下級之間的信息溝通機(jī)制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績效考核機(jī)制,重點針對登記注冊便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
    (五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實xxx總理“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會監(jiān)督,強(qiáng)化市場主體自律管理。
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    放管服自評報告篇七
    放管服改革政策落實情況自查報告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
    (一)簡政放權(quán),提高效能。
    根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,我局無相關(guān)業(yè)務(wù),取消事項7項,即:
    1、國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可;
    2、載運危險貨物和污染危險性貨物進(jìn)出港口審批;
    3、危險化學(xué)品水路運輸人員資格認(rèn)可;
    4、港口內(nèi)進(jìn)行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可;
    5、專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;
    6、新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險貨物作業(yè)的建設(shè)項目安全條件審查;
    7、港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。
    (二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會監(jiān)督。
    我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強(qiáng)制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認(rèn)2項;其他行政職權(quán)18項。行政職權(quán)對應(yīng)的“責(zé)任事項共計1866項,”追責(zé)情形“共計3125項。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
    (三)做好公共服務(wù)事項梳理,制定公共服務(wù)事項辦事指南。
    認(rèn)真貫徹落實“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求,對承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了辦事指南,對服務(wù)事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
    (四)對行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。
    按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。
    目前單位保留進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項共17項,即:
    1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
    2、水運建設(shè)項目竣工驗收;
    3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;
    4、港口深水岸線使用審批;
    5、水運工程施工圖設(shè)計文件審批;
    6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收;
    7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹;
    9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計;
    10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計;
    11、公路建設(shè)監(jiān)督;
    12、公路工程建設(shè)項目竣工驗收;
    13、交通工程施工許可;
    14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計;
    15、國家重點公路、省管公路建設(shè)項目施工許可;
    16、省管公路工程施工圖設(shè)計文件審批;
    17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項目工程竣工驗收。沒有中介服務(wù)事項,沒有收費項目。
    今年,圍繞《云南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展隨機(jī)抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號)精神,州交通運輸局結(jié)合交通運輸部門實際,借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法,積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:
    一是建立工作機(jī)制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導(dǎo)要求,我局第一時間成立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調(diào)度,督導(dǎo)各單位機(jī)制建設(shè)、工作落實,形成推進(jìn)工作的合力。結(jié)合實際,制定了我局《“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作方案》,對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機(jī)”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。
    二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報制度。將“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實有序推進(jìn)。督考辦適時根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,及時通報聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)對我州“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
    三是制定隨機(jī)抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機(jī)抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。
    為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,通過進(jìn)行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發(fā)生過行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    一是由于單位進(jìn)駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復(fù),需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
    二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場勘測,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)辦理。
    三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
    一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
    二是嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
    三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
    四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效形成工作合力,及時化解風(fēng)險。
    放管服自評報告篇八
    近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過清理審批事項、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象?,F(xiàn)將工作情況簡要自查如下:
    行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機(jī)構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團(tuán)體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批),取消社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計3項,經(jīng)過清理,審批事項得到有效承接和減少。
    對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進(jìn)行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復(fù)提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
    按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)成果,力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
    放管服自評報告篇九
    自20xx年以來,共承接國務(wù)院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區(qū)3項,取消3項?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
    1、及時銜接落實國務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
    2、制定與完善涉審中介機(jī)構(gòu)管理考核實施細(xì)則,上報了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則和委托合同。
    3、我委認(rèn)真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?!?,“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。
    4、加強(qiáng)實施行政許可項目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)依法行政,推動簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點,積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平,按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求,規(guī)范審批核準(zhǔn)備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。
    5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項,強(qiáng)化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應(yīng)審批表格和示范文本,明確了技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓(xùn)會,工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí),指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
    優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)收費管理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機(jī)制;落實南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細(xì)則,重新規(guī)劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對新報建的建設(shè)項目,屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目,在辦理商品房預(yù)售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
    20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
    為全面深化商事登記等各項改革,協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時匯總上報南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽(yù)信息共5300條。
    1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結(jié)合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機(jī)制、工作要求,制定了隨機(jī)抽查事項清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)平臺)。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項,均采用雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽查檢查對象、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員。每個月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機(jī)情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
    2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強(qiáng)制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償獎勵的實施細(xì)則。
    3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案的通知》要求,加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
    通過清理,目前我委行政權(quán)力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強(qiáng)制事項3項,行政征收事項2項,行政確認(rèn)事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權(quán)事項1項,審核轉(zhuǎn)報事項20項,行政監(jiān)督檢查事項6項,政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項11項,內(nèi)部管理事項4項,共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責(zé)交叉事項,未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問題。
    由于清理面廣,內(nèi)容復(fù)雜,實施方案對權(quán)力類型界定不具體,全南昌市無統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限,清理工作不可避免存在不準(zhǔn)確的地方。
    放管服自評報告篇十
    近年來,陽宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營商環(huán)境,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
    (一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結(jié)合實際,提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革,實行注冊資本認(rèn)繳登記制,簡化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè),充實人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    (二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認(rèn)真貫徹落實xxx總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一,于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),升級改造業(yè)務(wù)系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺。
    (三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來,我局嚴(yán)格落實國務(wù)院“先照后證”改革決定,及時領(lǐng)會把握上級精神,第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項),對改為后置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實,形成管委會主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局,全力為各類市場主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
    (四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單,20xx年5月上旬,提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》,進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合,一方面降低準(zhǔn)入門檻,營造寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境,另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。
    (五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對市場主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作,市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初,我們充分認(rèn)識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機(jī)制,加大宣傳培訓(xùn)力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束,陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶,年報率達(dá)89.44%,20xx年度企業(yè)年報完成673戶,年報率達(dá)88.67%;個體20xx年報完成1996戶,年報率為88.67%,個體20xx年報完成2252戶,年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達(dá)85.19%。
    商事制度改革實施以來,全區(qū)市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。
    截至目前,全區(qū)共有各類市場主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設(shè)市場主體保持較快增長。
    按照推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現(xiàn)在以下五個方面:
    (一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng),仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前,全區(qū)共計有市場主體4727戶,僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中:私營企業(yè)863戶,僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶,僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此,促進(jìn)市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。
    (二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后,各類市場主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務(wù)的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負(fù)荷運載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預(yù)約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號機(jī)、自動查詢柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。
    (三)市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有的職能部門仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問題,運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
    (四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政,形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴(yán)重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
    (五)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務(wù)對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶,對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
    (一)堅持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準(zhǔn)入門檻為著力點,圍繞注冊登記便利化目標(biāo),加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場準(zhǔn)入,便捷市場退出,更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展,加強(qiáng)部門間的信息即時溝通,及時回應(yīng)解決熱點、難點問題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進(jìn)改革,不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
    (二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺”。要認(rèn)真做好市場主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查,大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風(fēng)險。
    (三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,改進(jìn)完善窗口服務(wù),推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺。要認(rèn)真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值,為管委會領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實施提供有力的信息支撐。
    (四)加強(qiáng)考核評估和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動改革任務(wù)落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進(jìn)行及時、科學(xué)的評估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,上下級之間的信息溝通機(jī)制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績效考核機(jī)制,重點針對登記注冊便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
    (五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實xxx總理“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會監(jiān)督,強(qiáng)化市場主體自律管理。
    放管服自評報告篇十一
    為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項核查行動。
    該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
    該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
    該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的服務(wù)意識,切實提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
    放管服自評報告篇十二
    放管服,就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。是新常態(tài)下深化行政審批制度改革的更高要求。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017放管服自查報告范文,供大家閱讀!
    “一問責(zé)八清理”專項行動部署以來,河北省石家莊市編辦按照有關(guān)要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動謀劃,全力推進(jìn)“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作自查報告。
    一、勇于擔(dān)當(dāng),主動謀劃。
    “‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負(fù)責(zé)下,市編辦負(fù)責(zé)專項小組日常工作,同時又與市行政審批局、市工商局等7個單位分別牽頭承擔(dān)8小項清理工作,共涉及28個責(zé)任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用,及時研究提出成立組織機(jī)構(gòu),組建了專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下,采取邊請示邊集中的辦法,先行騰出會議室給專項工作小組使用,從相關(guān)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干,第一時間落實集中辦公的要求。5月19日召開了“放管服”改革不到位問題工作推進(jìn)會,對清理工作方案進(jìn)行解讀,市政府常務(wù)副秘書長徐擁政對工作進(jìn)行細(xì)化明責(zé)、深度部署,有關(guān)部門50余人參加會議。專項小組對重要會議精神、上級部署要求,及時整理傳達(dá)到各部門單位,并對貫徹落實進(jìn)行不間斷地指導(dǎo)幫助。
    二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實。
    對專項清理工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化明責(zé)、深度部署,健全了推進(jìn)機(jī)制,建立了聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)系人制度和周報告制度。5月25日,召開了第一次8個分項牽頭部門聯(lián)席會議,對自查自糾提出要求。牽頭制定實施方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了責(zé)任單位,并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對面”溝通,明確臺賬和情況報告的填報要求。設(shè)立了專項清理舉報箱,公布了舉報電話和郵箱。組織開展了對市直有關(guān)部門的第一輪督導(dǎo)檢查。對前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報,使清理工作“見人、見事、見資料”,確保專項清理工作順利推進(jìn)。針對連續(xù)“零報告”問題,要求牽頭單位制定自查自糾實施細(xì)則,以工作落細(xì)、落實打開突破口。向市直牽頭部門和23個縣市區(qū)發(fā)送工作進(jìn)展情況通報2次,向省、市專項辦周報3次。
    三、深抓細(xì)研,積極推進(jìn)。
    對于牽頭承擔(dān)的3個小項清理工作,市編辦堅持問題導(dǎo)向,明晰清理標(biāo)準(zhǔn),把全面排查,清理問題作為工作重中之重。組織精干工作力量,對行政審批事項清理工作納入范圍的6大類、590項行政審批事項進(jìn)行了全面梳理匯總。6月2日,組織召開了市級49個部門業(yè)務(wù)骨干參加的專項清理工作推進(jìn)會,對承擔(dān)的行政審批制度改革、權(quán)責(zé)清單、中介服務(wù)事項清理工作,明確具體清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、填報要求等。針對清理事項較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況,逐條逐項進(jìn)行研究,制定核查具體標(biāo)準(zhǔn)27項,做到聚焦準(zhǔn)、數(shù)字實、底數(shù)清、情況明,實現(xiàn)可查、可核。
    前期“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作,全市自查發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單公開不及時、雙隨機(jī)數(shù)據(jù)庫抽查單位不完善等問題線索53件(其中,市直1件、縣市區(qū)52件),已完成整改11件,正在整改40件,待整改2件。6月5日,《石家莊日報》頭版報道了市編辦推進(jìn)清理工作的有關(guān)做法,并公布了“‘放管服’改革不到位問題”專項清理的舉報電話、郵箱。下一步,按照省市專項行動安排部署,繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導(dǎo)員、監(jiān)督員的作用,認(rèn)真落實雙周報告和通報制度,堅持問題導(dǎo)向,狠抓落實,把任務(wù)具體化、數(shù)字化、表格化、臺賬化,使清理工作見人、見事、見文、見行動,確保清理工作順利推進(jìn)。
    為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項核查行動。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神
    該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
    二是深入開展自查自糾
    該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
    三是深刻反思迅速整改
    該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的.服務(wù)意識,切實提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
    為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動自查報告。
    一是高度重視專項核查安排部署
    召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責(zé)任分工、檢查時限和重點檢查事項。
    二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
    針對專項核查中的重點問題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
    三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
    向各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
    四是著力抓好問題整改落實工作
    堅持民意為先、問題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
    五是加快建立健全改革長效機(jī)制
    以此次專項核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動。
    一是高度重視專項核查安排部署
    召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責(zé)任分工、檢查時限和重點檢查事項。
    二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
    針對專項核查中的重點問題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
    三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
    向各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
    四是著力抓好問題整改落實工作
    堅持民意為先、問題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
    五是加快建立健全改革長效機(jī)制
    以此次專項核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,全面落實依法行政各項工作要求。
    召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行“三單一網(wǎng)”工作實施方案的通知》(銅府辦字〔2015〕18號)和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展縣本級行政審批項目等事項核查工作實施方案的通知》(銅府辦字[2014]36號)
    二、認(rèn)真梳理,精簡賽事和協(xié)會審批,簡政放權(quán)。
    積極組織、指導(dǎo)各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對所有行政許可項目、行政備案及行政執(zhí)法項目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報資料、申報表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類。
    下一步,體育局將以此次工作為契機(jī)和動力,進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施及其實施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步精簡賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊伍建設(shè),提高體育公共服務(wù)水平,爭取把貫徹實施簡政放權(quán)政策措施工作提高到一個新水平,為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    篇二:體育局放管服自查報告
    近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過清理審批事項、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象?,F(xiàn)將工作情況簡要自查如下:
    一、行政審批事項承接和取消情況
    行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔2014〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機(jī)構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團(tuán)體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批),取消社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計3項,經(jīng)過清理,審批事項得到有效承接和減少。
    二、審批程序進(jìn)一步簡化
    對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進(jìn)行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復(fù)提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
    三、審批制度不斷完善
    按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)成果,力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
    放管服自評報告篇十三
    今年以來,慶城縣地稅局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于“放管服”改革重要指示精神,從五個方面入手進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保全縣地稅系統(tǒng)“放管服”改革落實到位,取得實效。
    一是扎實開展簡政放權(quán)措施落實工作。抓好取消和下放行政審批事項、取消非行政許可審批事項的有效銜接。立足實際,多措并舉切實加強(qiáng)取消行政審批事項后續(xù)管理工作的落實,實現(xiàn)取消審批與強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的無縫銜接,確保放得下、接得上、管得好。
    二是嚴(yán)格落實商事制度改革工作。實施“多證合一”工作,統(tǒng)籌安排、主動作為,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡化準(zhǔn)入手續(xù),重視細(xì)節(jié),研究對策,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,扎實推進(jìn)登記制度改革工作。
    三是嚴(yán)格實行權(quán)責(zé)清單制度動態(tài)管理制度。編制并公布權(quán)力和責(zé)任清單,并對外公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,決不允許“單外有權(quán)、單外行權(quán)”,并建立稅收執(zhí)法權(quán)力清單動態(tài)管理機(jī)制。
    四是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我局圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的新任務(wù)、新要求,把深化國地稅合作作為轉(zhuǎn)變職能、提高效能的關(guān)鍵動作和重要手段,從解決納稅人辦稅“難點”、“痛點”、“堵點”出發(fā),突出管理、執(zhí)法、服務(wù)三個關(guān)鍵點,開啟國地稅合作新模式,探索改革發(fā)展新路徑。
    五是積極改進(jìn)和優(yōu)化政府服務(wù)。首先是完善多元化辦稅服務(wù)渠道。目前,我局共有compos刷卡繳稅機(jī)8臺,添置納稅人網(wǎng)上自助辦稅專用電腦6臺,手機(jī)app移動辦稅正在積極推廣試驗階段,非現(xiàn)金繳稅形式已成為申報繳稅的新模式。其次是創(chuàng)建稅收政策宣傳新渠道,通過創(chuàng)建稅企qq群、微信公眾平臺等模式,第一時間發(fā)布將國家出臺惠民政策、納稅人比較關(guān)切的稅收優(yōu)惠政策。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,推進(jìn)“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè),深化國地稅合作、“銀稅互動”,縮短納稅人辦稅時間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。推行審批事項辦稅服務(wù)廳集中統(tǒng)一受理、“一窗通辦”。
    放管服自評報告篇十四
    根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下:
    “網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于xx年啟動實施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,通過補(bǔ)強(qiáng)實體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動,內(nèi)外有別、服務(wù)社會”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門數(shù)據(jù)實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通,實現(xiàn)申報全時空、運行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄,監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
    實行行政x度改革,推行政務(wù)公開,是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時,對現(xiàn)行的項目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項目進(jìn)行x,接受社會各界監(jiān)督。
    為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù),對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數(shù);二是推行首問負(fù)責(zé)制。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹,第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時限。要求相關(guān)窗口在承諾時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,對每一個項目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理,對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
    我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
    行政x度改革,是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進(jìn)一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。