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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇一
親愛的各位:
大家好!
7月17日以來,河南遭遇歷史罕見強降雨,多地出現(xiàn)內澇、山洪。
河南暴雨,我們又一次看到了最可愛的人星夜馳援,看到了普通市民的勇敢逆行,也看到了一方有難八方支援的情景。對生命的尊重,在磨難中團結,我想這就是我們中國精神的一部分。期盼所有人平安,河南挺??!河南加油!
暴雨前的防御準備:
1、河道是城市中重要的排水通道,不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道,以防堵塞,積水成災。
2、暫停室外活動,學??梢詴簳r停課,戶外人員應立即到地勢高的地方。
4、檢查電路、爐火等設施是否安全,關閉電源總開關。
4、提前收取露天晾曬物品,收拾家中貴重物品,把它們放到高處。
5、檢查房屋,如果是危舊房屋或處于地勢低洼的地方,應及時轉移;家住平房的居民應在雨季來臨之前檢查房屋,維修房頂。
河南挺住,我們與你在一起。注意安全,平安回家。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇二
尊敬的何縣長及各位領導、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發(fā)言。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真制定安全生產的決策措施,及時解決安全生產中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。
針對冬季安全生產特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產工作。
(一)及早介入,全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。
交通系統(tǒng)各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗,結合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現(xiàn)的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產進一次拉網式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。
運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經營者和旅客的合法權益,確保國家和人民生命財產安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。
海事處要加強天氣預警,重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設施的安全管理。
公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。
對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。
20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任, 讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇三
各位同志們:
9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長,土壤水分已經飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
根據(jù)當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經發(fā)布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態(tài)。由于時間關系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農業(yè)生產活動、重點工程建設,都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關行業(yè)主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據(jù)各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經驗,給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮(zhèn)查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調,各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離危滑地帶重點人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮(zhèn)開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態(tài),對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產生活狀態(tài)。
這里我再強調四點要求:一是干部要到崗盡責。根據(jù)三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規(guī)定從嚴處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。三是信息要暢通有序??h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的`單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現(xiàn)傷亡事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇四
各位領導、同志們:
安全生產責任重大,確實需要我們高度重視,今天我們召開安全生產工作會議,一是上級的明確要求,剛才義欽副縣長也都通報了,要求各級都要召開班子會議,傳達貫徹中央、省領導的批示指示精神。第二個原因是從我縣的實際情況來看,我縣的安全生產工作總體還是比較好,去年和前年連續(xù)兩年綜合評比都在全市排前三位。從今年1-8月份情況來看,死亡人數(shù)和事故起數(shù)都下降了,就是經濟損失增長比較多,但是經濟損失還可以彌補回來,人員傷亡是安全生產的關鍵。所以,我們整個工作重點就是要千方百計把傷亡人數(shù)降下來。從這個角度來講,今年整個情況還是比較好的。中秋節(jié)快到了,秋季、冬季又是容易引發(fā)火災的季節(jié),我們一定要把消防的問題查清楚,遏制下來,否則就會出問題。9月份以來,上面有關安全生產的文件就有6份。所以,我希望大家一定要重視,強化責任意識,把安全生產當作一個很重要的工作來抓。中央領導都說了,發(fā)展不能以事故、人員傷亡為代價。兩個強化責任,一是從縣政府班子來講,每個人都要強化責任意識,管好自己分管的領域,把一崗雙責落實好;另外一個責任是各級各部門的一把手要認真抓好。我著重從抓落實的角度,講5點意見:
一是強化領導責任。剛才都說了,各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門的一把手要把安全生產抓好,親自動員部署,親自督促落實,切實把安全生產工作擺上議事日程,常議常抓。
二是分解落實責任。要把市里下達的安全生產目標任務分解落實到各單位,特別是對于近期中央、省、市各級高度關注的安全生產大檢查、“百日行動”、道路交通隱患治理三年行動、企業(yè)標準化建設等階段性中心工作。要把方案做細,讓每個基層單位、企業(yè)、個人都非常清楚自己身上有什么責任、要完成什么工作。
三是強化追究責任。要遵循“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“管生產必須管安全”和“屬地管理”等原則,加強對指標完成情況和目標責任落實情況跟蹤、檢查和督促,對突破事故控制指標的鎮(zhèn)(區(qū))和單位及時預警通報、重點監(jiān)控直至執(zhí)行“安全生產一票否決”。
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安全生產工作的關鍵在于抓事故預防。一是通過深入開展安全生產大檢查和專項整治加強預防。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞我縣的12個重點行業(yè)領域,對轄區(qū)內所有生產經營單位和人員密集場所,深入徹底開展安全生產大檢查和專項整治行動,確保不留盲點、不留隱患、不留疏漏。中秋、國慶轉眼就到,會后相關部門要聯(lián)合開展一次專項檢查,確保兩節(jié)期間的安定穩(wěn)定。二是通過安全生產宣傳教育加強預防。從剛才的通報看,1-8月,全縣共發(fā)生的經營性消防火災事故主要是因為這些經營者安全生產意識太淡薄,沒有嚴格用電用火制度,且對如何安全用電用火還存在一定的誤區(qū)。提高全民安全意識,是預防事故的關鍵環(huán)節(jié),要落實安全生產宣傳教育進農村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關的“五進”要求,采用警示圖片、播放警示片、發(fā)放資料、征集安全宣傳口號等多種形式抓安全警示教育和安全知識普及,要全覆蓋、不間斷地開展安全生產宣傳教育。三是搞好督導檢查預防。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要做到每月有專項檢查,每季有綜合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改,一時不能整改的要有應急措施,并制訂整改計劃,做到整改預案、資金、時間、措施、責任五落實。四是加大執(zhí)法力度預防。去年以來,我們下大力氣持續(xù)開展打擊酒駕、醉駕等違法違規(guī)行為,取得了很好的成績,說明有些安全生產問題,加大執(zhí)法力度還是有成效的,繼續(xù)開展安全生產執(zhí)法監(jiān)察,緊盯容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領域、重點部位,實施重點執(zhí)法監(jiān)察,加大執(zhí)法力度,打疼、打怕各類違反安全生產有關規(guī)定的企業(yè)和個人。
一是要補缺補漏,解決歷史欠賬。去年以來我們共投入資金3324萬元,通過對低標路段、路口進行改造、增設交通燈等,完成全縣道路交通事故隱患的整治工作,交通安全環(huán)境大大改觀,交通事故大幅減少,同時還投入大量資金逐步解決了漁港消防設備、應急救援裝備等歷史欠賬問題。下階段,在消防事故高發(fā)的情況下,我們將集中解決公共消防栓等問題,各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門也要安排一定資金,加快安全隱患整改。安全生產投入方面不僅要我們自己做好,更重要的是要督促企業(yè)根據(jù)行業(yè)安全生產標準,增加安全投入,做好安全設施建設。
二是要把握重點,加大投入。要加大社會公共安全事故隱患整治,配套必要的安全設施、安全救援設備,改善安全生產環(huán)境,遏制各類事故發(fā)生;要加大安全生產宣傳和安全生產培訓投入。
三是要完善機制,加大投入。很多企業(yè)覺得興師動眾搞安全生產沒有必要,也不想花那個錢。下階段要建立企業(yè)提取安全費用制度和安全風險抵押金制度,促進企業(yè)建立正常的安全投入機制,加大安全投入,改善安全生產條件,對新、改、擴建的工程建設項目嚴格執(zhí)行安全設施建設。
就是要重點協(xié)調好“政府、部門、企業(yè)、群眾、社會”五個層面力量,形成全社會共同參與”的安全生產工作格局。政府是安全生產的領導者、決策者,我們已經把安全生產工作納入績效考評、文明單位和綜治考評的重要內容,安監(jiān)局、安辦等牽頭部門要切實加強指標控制約束,完善通報、約談、考核制度,推進各項工作落實。部門是安全生產監(jiān)管執(zhí)行者,要認真落實“誰主管、誰負責”的原則,加強行業(yè)監(jiān)管,確保安全監(jiān)管不出現(xiàn)真空。企業(yè)是安全生產的責任主體,要嚴格企業(yè)法人的第一責任和安全管理人員的管理責任,要通過開展檢查、整改、“回頭看”等專項活動,進一步完善提升企業(yè)標準化建設。相關部門要好好利用手中的執(zhí)法權,督促落實安全生產法規(guī)規(guī)程和制度標準,健全安全管理機構,狠抓隱患整改,確保年底有更多規(guī)模企業(yè)建設達標。
群眾的監(jiān)督參與是搞好安全生產工作基礎,通過加大宣傳教育,一是提高群眾的安全生產意識增強群眾安全防范意識和自我保護意識;二是提高參與安全生產工作的積極性。社會力量是落實安全生產的助推器,要充分調動媒體、社會團體、人大政協(xié)代表等參與安全生產監(jiān)督,增強安全生產工作透明度。安全生產工作要全透明,全開放,需要各方面來發(fā)現(xiàn)安全生產的薄弱環(huán)節(jié),吸引全社會共同關注安全,營造“關注生命、關注安全”的社會輿論氛圍。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各負有安全生產監(jiān)管職責的部門和干部使命在身、重任在肩,不能有絲毫懈怠,要時刻把安全生產這項“人命關天”的大事放在心頭,保持公正執(zhí)法、吃苦耐勞、樂于奉獻的良好精神風貌。再是要堅持摸實情、說實話、干實事、求實效的作風。我們在開展“百日行動”的過程中發(fā)現(xiàn),各鎮(zhèn)各部門的進展不平衡,縣級安委會成員單位抓得比較緊,但基層單位卻存在檢查走過場、信息報送不及時等敷衍塞責現(xiàn)象,這些都要引起高度重視。會后,各級、各部門要迎頭趕上,對得起我們的崗位職責,也對得起我們全縣人民,切實做到“關口前移、重心下移”,深入一線,努力把各項安全生產工作抓緊、抓好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇五
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產工作會暨縣安委會第一次全體會議,主要是深入貫徹落實關于安全生產工作的重要指示和省、市安全生產電視電話會議精神,分析研判當前安全生產形勢,深入查找存在的問題,進一步明確任務重點,逐級靠實責任,全力以赴抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才,關縣長通報了2015年全縣安全生產工作情況,宋縣長對當前全縣安全生產形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各級各部門、各企業(yè)結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
近幾年,全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務發(fā)展大局,堅守安全底線,緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),狠抓體制機制建設,突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產“四項”主要指標全部下降,沒有發(fā)生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績,有力保障了經濟健康快速發(fā)展,社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,也是縣安委會和各成員單位履職盡責、真抓實干的結果,更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結果。
盡管我們在安全生產工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產工作的基礎還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結起來主要有四個方面的問題和不足:一是安全生產意識不強烈,知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念,對發(fā)展和安全的關系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待,沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產責任體系不完備,主體不明。一些領導干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認為安全生產是安監(jiān)部門的事、是分管領導的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,更沒有把安全生產工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責卸責的現(xiàn)象,沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局,沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機制。三是安全生產制度執(zhí)行不到位,落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,沒有做到管行業(yè)、管生產、管經營、管業(yè)務必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴格、不嚴厲,責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入,安全培訓不經常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經營者只追求經濟效益,忽視安全生產,在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業(yè)的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。下面,我就抓好當前和今后一個時期全縣安全生產工作,講三點意見:
一、深化認識,警鐘長鳴,高度重視安全發(fā)展紅線
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨委、政府形象,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級領導重視,廣大群眾關切,社會各界關注。各級各部門一定要強化紅線意識,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,履職盡責、全力以赴,切實把安全生產責任扛在肩上、抓在手上。
一是推動科學發(fā)展需要安全。安全生產是科學發(fā)展的前提基礎和根本保障。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產事故,不僅企業(yè)和經營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關負責人的責任,會付出很高的經濟代價、社會代價和政治代價,還會引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份,天津濱海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經濟損失巨大、社會影響惡劣,黨中央、國務院對天津市委、市政府給予了通報批評,司法機關和事故調查組分別對涉案人員、責任人員進行了從嚴處理,教訓是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級各部門一定要認真汲取教訓,警鐘長鳴,牢固樹立安全生產意識,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系,盡職盡責地抓好安全生產工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經濟社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產安全,是最基本、最基礎的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產這根弦,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在推動每一項工作時把安全生產放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產安全。
三是維護和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定,安全是一個硬指標,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境,什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把安全生產作為硬任務,居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領導干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”,盡心盡力地抓好職責范圍內的安全生產工作,著力解決一切安全生產隱患,絕不能把應由本級本單位承擔的安全責任推給上級、推向社會,甚至對各類安全問題放任不管,切實做到守土有責、履職盡責。各職能部門要堅持標本兼治,對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查,堅決防止發(fā)生各類安全事故,堅決避免引發(fā)各種社會矛盾,確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。
二、強化措施,標本兼治,全面守好安全發(fā)展防線
安全生產只有起點,沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產的基礎地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位,都要健全制度、強化監(jiān)管、靠實責任、消除隱患,切實守好安全發(fā)展的每一道防線,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
一要突出基層基礎抓投入。安全生產是各級各部門的頭等大事,是全社會的共同責任,必須在機構、人員、裝備和經費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字為本的要求,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)用力,重點加大對安全生產監(jiān)管、應急救援體系建設、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產各項工作。要穩(wěn)步增加安全生產基礎設備設施的投入,積極爭取,有效銜接,配齊配強人員隊伍,加強安監(jiān)站(所)建設,進一步健全完善全縣安全監(jiān)管網絡體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產投入,加快安全設備改造,定期進行檢驗檢測,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產加工等重點領域的源頭審批管理,不斷拓展安全設施設備和標志制度強制實施范圍,有序推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備,切實提高重點行業(yè)領域的安全生產基礎保障能力。
二要突出隱患排查抓預防。安全隱患是一切安全生產事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實實地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產的主動權。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開展安全隱患大排查大整治活動,深化“打非治違”和專項整治工作,全面徹底消除各類安全風險隱患。要堅持縱橫交織、點面結合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則,按照“嚴執(zhí)法、重實效”要求,對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關鍵領域和部位進行全面深入地排查,絕不放過任何一個漏洞,絕不輕視任何一個盲點,絕不留下任何一個死角,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患,高度重視那些習以為常、見怪不怪的'普遍性問題,對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全問題網上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場,確保排查整治實效。
三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產工作的重要抓手,是提升安全生產法制化水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。各級各部門要以《安全生產法》為遵循,自覺把安全生產工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展大局,用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領安全生產工作,有力有效推進平安xx建設。要加大執(zhí)法力度,堅決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,切實做到“三個零容忍”:對各類安全生產隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發(fā)生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”,特別是對典型事故要進行提級調查,加強行政執(zhí)法,與司法部門協(xié)調聯(lián)動,嚴肅追究相關人員責任,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責一起,絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機制,按照安全生產工作事前事中事后監(jiān)管要求,進一步完善違法行為信息庫,嚴格執(zhí)行嚴重違法行為公告和通報制度,對情節(jié)嚴重的企業(yè)列入安全生產“黑名單”,在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,建立企業(yè)安全隱患報備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學性和有效性。
四要突出體系完善抓應急。各級各部門要把加強應急管理作為應對突發(fā)事件的前提和做好安全生產工作的保證,不斷健全完善應急體系。要提高應急能力,進一步優(yōu)化完善安全生產應急預案,加強專業(yè)應急救援隊伍建設,規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮,定期開展應急預案處置演練活動,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,切實提高各級各部門的應急反應能力,確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產事故。要加大物防力度,進一步加大安全生產監(jiān)管體系、應急救援體系建設等方面的投入,確保安全生產設施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業(yè)領域的安全生產管理科學化水平。要重視輿論導向,進一步規(guī)范安全生產信息發(fā)布制度,及時向社會公布重要安全生產信息,動員全社會關心、參與、支持和監(jiān)督安全生產工作,既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產的宣傳員、協(xié)管員,也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應急值守,認真落實值班制度、領導帶班制度和信息報送制度,嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保安全生產信息及時準確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥,力爭取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
《2016年安全生產工作會議講話稿》
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇六
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產工作大會,目的是總結去年的工作,分析當前的形勢,傳達縣安全生產會議精神,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產形勢進一步好轉。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產工作關系到我鄉(xiāng)經濟的持續(xù)健康發(fā)展,關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,經過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產投入不足,安全生產設備落后,違規(guī)違法生產現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;第三,按照科學發(fā)展觀的要求,經濟發(fā)展方式正在迅速轉變,這有助于及時關停不具備安全生產條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產設備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全鄉(xiāng)經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責任,依法監(jiān)管,認真落實好20xx年安全生產各項工作任務
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產各項工作。年初,在全縣的安全生產會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉,確保實現(xiàn)“”時期安全生產工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結合實際,對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產工作提出以下要求:
(一)強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監(jiān)管責任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,將安全生產與經濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產重要工作要親自部署,加強經常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統(tǒng)一的責任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。要加強企業(yè)安全生產基礎工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
(二)深入開展安全生產專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產整頓,整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、重點企業(yè)要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產行為,以建筑資質、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產和經營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強安全生產保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應急預案演練,提高反應能力、應急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產費用提取和風險抵押金制度,學習借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經驗,推行安全生產保證金制度。
(五)推進安全生產宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產的強大聲勢;二是加強安全文化建設,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質。三是認真組織開展全員安全生產培訓教育,強化對鄉(xiāng)內企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓,提高培訓效果。
同志們,新的一年,安全生產工作任務艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產工作目標順利實現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇七
今天這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議,主要目的是分析當前我鎮(zhèn)安全生產面臨的形勢,進一步理順相關機制,部署下步工作,維護和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面,確保不出任何問題。會上,王鎮(zhèn)長傳達了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》和《關于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產工作的通知》,郭書記傳達了《關于明確鎮(zhèn)科級領導干部“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關于調整鎮(zhèn)安全生產管理委員會成員的通知》等文件,希望大家根據(jù)文件和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調三個方面。
一、認清形勢,警鐘長鳴,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產環(huán)境好。從面上看,我鎮(zhèn)安全生產總體情況是好的,企業(yè)生產有序,村級健康運轉,沒有出現(xiàn)任何安全事故,安全生產保持了平穩(wěn)態(tài)勢,這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門,尤其是安全生產線上的同志精神狀態(tài)飽滿,業(yè)務熟練,敢于擔當,對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中,堅持原則,勇于碰硬,在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎上,先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、?;穼m棛z查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動,及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能,較好完成了任務,確保了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
肯定成績的同時,我們也不能忽視安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間,我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災事故等,造成了巨大的人身財產損失。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,雖然沒造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領導都趕赴現(xiàn)場,也對周邊兩個村的群眾進行了疏散??梢哉f,目前全社會對安全生產高度關注,一旦出了問題,責任誰也承擔不起。二是從季節(jié)因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期,特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高,一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風暴雨天氣易發(fā),防汛形勢非常嚴峻;同時,往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,現(xiàn)在中小學均已進入暑期,增加了我們安全生產工作的壓力。三是從時間節(jié)點看,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點大意。再過幾天,“齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時,全省各市縣負責同志、企業(yè)老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產方面一旦出了問題,所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看,問題依然不少,不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經濟效益,重生產輕安全,安全生產主體責任沒有得到落實,安全管理薄弱,安全生產制度流于形式,對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄,安全知識缺乏,麻痹大意,一味蠻干,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,對于上級的要求,答應得比誰都好,落實得比誰都慢,有的甚至根本不去落實,對安全隱患放任不管,等等。這些問題都是定時炸彈,沒事則已,有事就是大事。大家都是安全生產工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產這根弦,放在心上,抓在手上,增強安全生產的緊迫感和責任感,確保不出任何問題。
二、明確任務,強化措施,扎實做好安全生產工作
面對復雜嚴峻的工作形勢,結合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產專項活動。大家要根據(jù)職責范圍,各司其責,積極作為,切實消除各類安全隱患,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點,抓好事故易發(fā)領域安全。要突出已關停采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃氣經營使用等重點行業(yè)領域,做到早排查、早整改、早見效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細節(jié)決定成敗,安全生產工作更是如此,往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導致大問題。大家務必要本著對生命負責的態(tài)度,抓好對重點領域的安全檢查,要緊緊盯住各個環(huán)節(jié),決不能放過任何一個漏洞,丟掉任何一個盲點,留下任何一個隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀律抓執(zhí)法。無論是誰,只要整改不到位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對暴力抗法的堅決打擊。
(二)夯實基礎,切實抓好企業(yè)安全檢查。會上,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》,有關部門要利用大檢查的契機,對轄區(qū)各企業(yè)進行一次拉網式的排查,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產狀況的實底,確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產工藝、生產設備、基礎設施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進行檢查,要引導企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè),防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場整改的當場整改,需要限期整改的要設立時限,及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業(yè),安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照,真正讓企業(yè)感受到壓力,積極主動地抓好安全生產工作。
(三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經提到,暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過,每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個人留在家里,這樣很容易造成安全事故發(fā)生?,F(xiàn)在各家的孩子都少,一旦發(fā)生問題,幾家人都會陷入悲痛,大家作為安全生產責任人也難辭其咎。會后,有關單位要迅速行動,各村要立即在村內的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設置警示牌,嚴禁未成年人下水游泳,必要時要設立安全巡視員,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪,向家長講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長引起重視,對孩子進行有效約束,避免意外發(fā)生。
(四)防患未然,做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期,經過前段時間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會引發(fā)洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想,完善預案,備足物料,確保災害發(fā)生時,應對有序,戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導調度,將物料準備情況再檢查一遍,將各個部門責任再明確一下,將防汛應急預案再理順一遍,真正做好防患未然、萬無一失。同時,各辦事處、村要認真做好本轄區(qū)農村危房的排查,及時將危房居民轉移出去,決不允許汛期內有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人,一旦因干部原因造成的群眾轉移不及時,引發(fā)安全事故,將嚴肅追究有關人員責任。
(五)健全機制,做好重點時期應急值守?,F(xiàn)在已進入安全生產工作的重要時期,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度,強化對重點企業(yè)、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,要蹲住靠上,嚴防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班,主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關部門、應急分隊要拿好預案,24小時值守待命,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時到位,有效應對,妥善處置,最大限度地降低損失和影響。
三、加強領導,嚴格責任,確保安全生產工作取得實效
從以往的經驗看,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒有部署,不是沒有措施,問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求,履行責任,抓好落實。
(一)加強領導,落實責任。一是領導責任。堅持安全生產屬地管理、條塊結合的原則,各辦事處、村對安全生產負總責,總支書記、支部書記要肩負起責任,領導好、組織好安全生產工作,確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產的第一責任人,出了問題必須承擔相應的責任。二是企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的主體,對安全生產負主要責任。要切實建立健全企業(yè)安全生產責任制,制定好、實施好各生產崗位的安全生產規(guī)章制度和設備安全操作規(guī)程,經常性督促本單位安全生產工作,及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責任。從業(yè)人員是各種生產活動的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產單位要告知其應負的安全生產責任,制定完善安全生產管理制度和科學的操作規(guī)程,對勞動者進行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害。
(二)加強協(xié)作,密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,建立健全安全生產信息網絡,定期收集安全生產的動態(tài)信息,針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議,給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責,各司其職,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極開展形式多樣的群眾性安全生產活動,努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產工作,努力形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產工作新格局。
(三)轉變作風,狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就要抓責任,抓責任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,堅持在整體推進上做文章,在落實責任上下功夫,在強化措施上出實招,在治理隱患上抓落實,在提升企業(yè)本質安全上求治本,在轉變作風上見實效,緊緊圍繞安全生產“源頭管理、過程監(jiān)控、應急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責任,堅決克服工作上盲動、落實上隨意,時間上滯后,責任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉變工作作風,深入一線接地氣,全面掌握安全生產現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,增強安全監(jiān)管工作的針對性、有效性,確保安全生產工作各項措施落到實處。
同志們,安全重于泰山,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們要從維護社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā),端正思想,提高認識,強化監(jiān)管,狠抓落實,努力推動全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇八
同志們:
今天,我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產工作會議,主要任務是對第一季度的安全生產工作進行簡要總結,對第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產工作進行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產無事故。會上,祁縣長還要做重要講話,下面,我先講四點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想。
第一季度,我們先后召開了年度安全生產工作會議和第一季度安全生產工作會議,對全年和第一季度的工作進行了安排部署,出臺了一部分規(guī)范安全生產工作的文件。進行了煤礦和非煤礦山復工復產驗收工作,開展了打擊非法開采活動,并都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢,但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產責任進一步分解,監(jiān)管職責進一步明確,工作措施進一步落實的同時,還是發(fā)生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產工作還存在領導不重視、責任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產事故已從高危行業(yè)轉向一般行業(yè)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀,構建和諧高度,樹立“安全第一、預防為主”的工作理念,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
二、加強領導,落實責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要切實把安全生產工作作為本部門、本單位的一項重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導,及時掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨,安全工作任務加重,而這個時期安全問題又成為政治問題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認真對待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領導必須對本轄區(qū)、本部門的安全工作進行深入具體地安排部署,并形成記錄。要深入一線,深入基層進行檢查。同時,對責任制落實情況和應急救援預案進行一次回頭看,查缺補漏,盡快完善。一旦發(fā)生事故,立即啟動應急救援預案,責任人也要對號入座。這里特別強調一下,節(jié)日期間值班工作必須加強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領導帶班,并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料,網。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假,國土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計經貿局要合理安排監(jiān)管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機關,而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市里要求,節(jié)日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位,要進行嚴肅處理,真正解決安全生產工作“嚴格不起來,落實不下去”的問題。
三、強化措施,嚴格監(jiān)管。
對我縣高危行業(yè)的安全生產監(jiān)管職責,政府7號、11號、17號文件已做了明確規(guī)定。文件并就開展高危行業(yè)經常性安全生產檢查工作提出了實施意見和要求。文件內容詳盡,具有很強的操作性。這是安全監(jiān)察部門和高危行業(yè)主管部門的監(jiān)管依據(jù),同時也是責任追究依據(jù)。各相關單位要嚴格按照這幾個文件,認真履行各自監(jiān)管職責,確保本行業(yè)安全無事故。
煤礦:由計經貿局負責監(jiān)管,后交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工,并做到停工不停風。對水地莊煤礦要加強監(jiān)管,加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。
非煤礦山:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按政府7號、11號文件進行認真的監(jiān)管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產許可證的非煤礦山,必須責令無條件停產整頓,對未提出安全許可申請或申請未予受理的,要逐礦下達停產整頓的執(zhí)法文書。我縣去年已有10家12個系統(tǒng)礦山企業(yè)申請安全許可,已將資料上報進入許可程序,但截止目前均未取得安全生產許可證。所以根據(jù)實際情況,這部分企業(yè)要加快整治步伐,早日領取安全整治合格證或早日申領安全生產許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業(yè),一律視為非法開采,予以關閉。安全整治驗收合格后,盡快進行安全評價。
道路交通:公安、交通、農機部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強對司乘人員的路查,嚴禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀態(tài)進行全面檢查,防止帶隱患運營,嚴禁農用車載客,嚴禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛??瓦\部門要根據(jù)市場需求,組織運力,確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。
民爆物品和危險化學品:各負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經營的企業(yè)和網點特別要加強對劇毒化學品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防危險化學品在運輸中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產、經營的行為,已關閉或停產企業(yè)的火工品,由公安部門負責必須全部收繳。
公眾聚集場所安全:公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設備設施齊全完好。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理,嚴禁組織大型娛樂活動,原則上不要組織團隊外出旅游。
另外,要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產工作。主管部門要加強檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和生產安全事故的防范工作,確保本行業(yè)安全無事故。
四、強化督查,嚴格追究。
監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產一線,加大對安全生產的監(jiān)督管理力度。嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,對違章違法、蠻干亂干導致事故的要加大行政處罰力度,對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導致生產安全事故的單位和部門,要嚴格責任追究,依法從嚴、從重處理。同時安監(jiān)局協(xié)調各部門做好安全監(jiān)管工作,形成政府統(tǒng)一領導,部門通力協(xié)作的聯(lián)動機制,確保全縣“五一”黃金周安全生產。
同志們,讓我們以這次會議為契機,認真履行職責,真抓實干,努力做好全縣第二季度后兩個月的安全生產工作,確?!拔逡弧逼陂g安全無事故,同時也為全年安全生產工作打下一個堅實的基礎!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇九
同志們:
我們即召開**供電公司20xx年安委會(擴大)會議暨“安全教育月”啟動大會,這也是市公司新年第一個大規(guī)模專題會議,充分體現(xiàn)了市公司各項工作的快節(jié)奏、高標準。農電系統(tǒng)要把思想和行動立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來,堅決克服舊的觀念,確確實實抓好收心教育,聚精會神地推進20xx年各項工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動進行了部署,各縣局要高度重視,認真貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面我就農電系統(tǒng)春檢預試工作和近期安全重點工作講三方面內容:
一、周密部署,切實搞好“安全教育月”活動
一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產工作專題會議,研究制定“安全教育月”活動方案,部署農電階段性和全年安全生產重點工作,要重點突出,措施有力,安排周密,按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農電工作部。
二是在2月20日前,組織完成全體生產人員(含供電所、多經單位、工程隊)“安規(guī)”培訓考試;完成“三種人”安全知識考試和行文確認工作??荚嚥患案裾叽龒徟嘤枺辉试S參加現(xiàn)場工作。
三是2月底前,各縣局領導要與各部室、變電站、供電所、多經單位、工程隊負責人簽訂20xx年度安全生產責任狀,全員簽訂“安全承諾書”。
四是按照市公司“安全教育月”活動安排,全面深入開展“安全技能培訓”、“主題安全日及安全承諾”、“風險管理”等主題活動,市公司農電工作部和各縣局要結合農電實際,組織安全知識講座和培訓,豐富安全生產知識,進一步提高農電職工安全生產的意識和技能。各縣局要結合實際,有針對性地組織開展崗位練兵和生產技能競賽活動,確保效果。要通過開展“安全教育月”活動,切實提高各縣局領導安全管理標準,切實提高全員安全意識和安全素質,切實按照規(guī)范化管理要求落實到位。
二、規(guī)范管理,全力確保春檢預試現(xiàn)場安全和工作質量
做好春檢預試工作,是保證電網全年安全穩(wěn)定運行的基礎和前提。春檢預試工作必須認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,堅持“應修必修、修必修好”的原則,確保春檢預試質量,確保設備健康穩(wěn)定運行。預試期間,全國“兩會”將要召開,農電建設改造等工作將全面展開,春灌用電負荷高峰也將到來,農電系統(tǒng)安全生產面臨著新的考驗。因此,全體農電人員務必提高認識,在意識、知識、技能、物資上務必做好充分準備。為確保春檢預試期間作業(yè)安全、電網安全,確保春檢預試工作科學穩(wěn)步推進,在此我強調:
一是制定方案計劃要到位。各縣局要落實市公司要求,按照《xx農網20xx年春檢預試重點》,結合本局設備和負荷情況,科學制定本縣局《20xx年檢修預試計劃》和《春檢預試重點工作》,并在2月10日前上報市公司農電工作部。針對預試工作點多面廣、現(xiàn)場復雜的實際情況,各縣局要對每一項預試工作進行科學安排和合理調度,明確現(xiàn)場作業(yè)程序、安全措施和勞動紀律,嚴格落實各項規(guī)章制度和各種人員安全責任,確保現(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預試作業(yè)人員專業(yè)技術培訓,提高業(yè)務技能,滿足工作需要。要提前校驗、增補安全工器具、作業(yè)工具和勞動保護用品,準備好各種物資材料、備品備件,確保滿足安全和工作的要求。
二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認真貫徹市公司關于春檢預試工作的各項部署,嚴格落實《xx供電公司設備春檢預試周期的規(guī)定》等各項安全技術規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行《xx農電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《xx農電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護、部門督查、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《xx農電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項規(guī)章制度,積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,深刻吸取事故教訓,加強現(xiàn)場管理,干什么活填什么票,注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù),尤其注重低壓小現(xiàn)場,嚴格落實現(xiàn)場組織措施、技術措施和安全措施,嚴格執(zhí)行標準化作業(yè),安全保障措施落實不到位絕對不允許開工,堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為,堅決杜絕習慣性違章和“冒險”作業(yè)的行為,以無違章保證零事故。嚴格落實到崗到位規(guī)定,縣局主要領導和班子成員要深入工作現(xiàn)場,安監(jiān)、生技、農電等部門管理人員必須對現(xiàn)場進行全過程跟蹤檢查,嚴格落實工作負責人、許可人、監(jiān)督人員的職責。要加強作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核,一旦有違章行為,必須嚴肅考核,提高現(xiàn)場工作的效率和效果,確保安全。
三是缺陷治理要到位。各縣局要加強設備消缺和隱患整改,對所有設備再次進行全面排查,對設備缺陷、過負荷等情況要全面掌握,列表分清哪些要立即整改,哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查、標準化建設及安全性評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷,特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患,要利用預試停電機會全部整改到位,堅決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對預試中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷要及時消除,嚴重缺陷要寫出分析報告,上報市公司農電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則,對線路和設備未刷rtv涂料的瓷絕緣子,逐一進行徹底清掃和補涂。對今年未列入停電預試計劃的設備,要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度。要利用春檢預試停電機會,對所有設備臺帳、參數(shù)重新進行核對登記,為完善生產mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進標準化建設、設備評級和狀態(tài)檢修工作奠定基礎。
四是計劃管理要到位。各縣局要加強對春檢預試計劃的管理,調度所、生技部、農村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強溝通,合理安排停電,密切配合。各縣局要積極與運行工區(qū)操作隊溝通聯(lián)系,確保相關工作按時完成。農村集體資產上劃的設備,要重新排查,重新建立臺賬,該消缺的消缺,該整改的整改,確保設備健康運行。各縣局要加強用戶設備尤其是重要和高危用戶的管理,督導、協(xié)助用戶開展好設備春檢預試和維護工作,確保不發(fā)生因用戶設備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場督察要到位。各縣局春檢預試工作必須列入月、周生產工作計劃并按要求掛網。市公司農電工作部要根據(jù)各縣局計劃,制定周現(xiàn)場督察計劃,成立督察小組,總結以往現(xiàn)場督察經驗,加大對縣局春檢預試工作現(xiàn)場的跟蹤、檢查力度。縣局也要成立相應的安全檢查、督察小組,黨政工團齊抓共管,確?,F(xiàn)場安全,工作有序。
六是優(yōu)質服務要到位。一方面要按照機關服務一線的原則,機關、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面,要充分利用電視、廣播等形式,將停電計劃提前7天通知客戶,特別是重要客戶,做好解釋工作,方便客戶安排生產生活。有條件的縣局,提前準備好發(fā)電設備,以備客戶緊急需要。
三、嚴格標準,全面開展農電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動
根據(jù)省公司部署和要求,農電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動是對創(chuàng)建“無違章個人、無違章班組”活動的進一步深化,是標準化建設和規(guī)范化管理的基礎。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動以杜絕習慣性違章、確保人身安全、防止責任事故為主題,以加強檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點,通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實現(xiàn)企業(yè)生產的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,工區(qū)、施工隊和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動的主體,安全監(jiān)察部負責創(chuàng)建活動的督導檢查和驗收考評工作。
無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要貫徹落實國網公司、省市公司農電現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度要求,特別是要緊密結合省公司《加強農電安全管理的十項措施》等要求。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要注重加強對生產作業(yè)全過程的管理,包括檢修作業(yè)計劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險點辨識和控制、標準化作業(yè)組織實施、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負責人和專職安全監(jiān)護人員履職、領導和各級管理人員到崗到位情況等各方面的工作,要切實扎實有效開展。為搞好本項活動,特提出如下要求:
一是各縣局要提高認識,強化組織領導。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動作為今年安全生產工作的重要內容,成立由縣局主要領導為組長的工作領導小組,并制定活動方案,廣泛宣傳發(fā)動,加強教育培訓,嚴格獎懲考核,全面深入開展。
二是建立制度,提高創(chuàng)建質量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動實施辦法,對創(chuàng)建活動的組織領導、創(chuàng)建標準、專項獎勵資金、考評獎懲標準等內容進行明確,要簡便易行。
三是定期通報,建立常態(tài)工作機制??h局安委會會議和三級安全網員會議,要對無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行安排、布置、總結和分析。市公司網站中要建立專欄,對各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行點評,公布縣局有關獎懲情況,匯總和分析存在的問題并提出整改要求。
四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動中,要勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,堅決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例,市公司不做指標要求。各縣局要每月對無違章現(xiàn)場考評檢查情況進行統(tǒng)計匯總,于每月1日前上報市公司。
同志們,確保春檢預試工作安全順利開展,確保農電系統(tǒng)安全生產責任重大,任務艱巨,任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領導下,以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領,始終把安全放在一切工作的首位,求真務實,強化管理,狠抓落實,不斷提高安全管理水平,確保20xx年農電安全生產,奮力開創(chuàng)xx農電安全工作新局面。
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產工作電視電話會議,省州領導都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進一步提高政治站位,認真分析當前安全生產形勢,動員各級各部門和生產經營單位,再緊思想、再上認識、再添舉措,把安全生產工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為迎接黨的十九大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。為認真貫徹落實好省州會議精神,抓好全縣安全生產工作,下面我再強調兩點:
損失10.24萬元。發(fā)生非生產性火災事故27起,與上年同期21起上升28.57 %;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經濟損失340.09萬元,與上年同期直接經濟損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前安全生產面臨的嚴峻形勢。國慶、中秋來臨,黨的十九大即將召開,維護安全穩(wěn)定的環(huán)境顯得尤為重要。習近平總書記強調:召開黨的十九大,必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,各級各部門要從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、保安全、促和諧的工作,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風險,確保不發(fā)生重大安全生產事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國家政治安全。李克強總理強調:要持之以恒抓好安全生產工作,嚴格安全生產責任制,全面落實企業(yè)主體責任,地方屬地管理責任,部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,以經濟社會發(fā)展的新成績迎接黨的十九大勝利召開。近期,國家和省、州縣多次召開迎接黨的十九大安保電視電話會議和專題會議,對做好十九大期間的安保和安全生產工作進行了安排部署,但在工作中還存在很多問題,從目前我縣安全生產工作情況看,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門政治站位不高。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認識不到位,對待工作粗枝大葉,責任心不強,工作作風漂浮的情況依然存在??茖W統(tǒng)籌各項工作能力不足,安全生產工作宣傳力度不夠,轄區(qū)業(yè)主大多還將本次安全生產大檢查等同于日常安全檢查工作,沒把其提高到為黨的十九大營造一個良好的政治環(huán)境上來。
(二)全縣安全生產大檢查工作有差距。
我們的督查檢查,每次都有,有專項檢查、專項行動、節(jié)假日督查等等,但督查的結果整么樣?檢查是否徹底?是否不留死角?是否真正檢查到位?真是值得考量。責任心強的檢查組,下去檢查就到位,檢查的隱患就看得出來,但有些檢查組就不行,沒有真正深入開展監(jiān)督檢查,存在走過場,就只會簽字背書,敷衍了事。各位,這是對自己不負責,同時也是對檢查對象的不負責,對生命不負責。檢查督查如果大家不認真落實,都還留有余地,都還留有尾巴,那么這項工作就開展不好,留下了重大安全隱患,助長了事故的發(fā)生。
(三)安全生產責任制落實不到位。
從政府和部門層面看:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門主要領導安全發(fā)展理念樹立不牢,僥幸觀念仍然存在,主要領導對安全生產工作還只停留在號召上、口頭上、文件上、會議上;我們有的部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)?、怕得罪人,安全檢查不夠深入,監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對重點、難點問題繞著走的現(xiàn)象仍然存在;甚至有的部門,政府領導批示要求牽頭對所監(jiān)管行業(yè)進行檢查,就是遲遲不落實、檢查也僅是流于形式、走過場,未查找出企業(yè)存在問題,這就是典型“黨政同責”、“一崗雙責” 、 “三個必須”要求落實不到位的現(xiàn)象。
從企業(yè)層面看:部分企業(yè)主要負責人對安全生產工作不重視,主體責任落實不到位,安全生產工作處于無機構、無人員、無經費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產管理工作放任自流。
(四)隱患整改投入壓力加大。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎設施相對比較薄弱,安全生產隱患未得到徹底整改,安全生產投入壓力加大。
狠抓安全生產各項工作落實就當前全縣安全生產大檢查工作完成情況來看,實際效果與既定目標還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產工作。
(一)要切實提高政治站位。黨的十八大以來,習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度,多次就做好安全穩(wěn)定工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,是我們必須牢牢把握的基本遵循和根本指針。全縣上下肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,進一步提高認識程度、工作力度和執(zhí)行強度,全力以赴抓安全、保穩(wěn)定、促和諧,做到守土有責、守土有方、守土有效。安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。維護社會大局穩(wěn)定,是政治要求,是確保十九大勝利召開的重要保障。
(二)要落實好安全生產責任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行安全生產政策措施??h紀檢監(jiān)察部門要加大責任追究力度,出了事故,不論大小,一律實行責任倒查,一律嚴肅追究相關責任領導和責任人的責任,特別是對那些違法生產而釀成事故的生產經營企業(yè),要依法從重從嚴懲處并嚴肅追究責任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《xx縣安全生產大檢查工作方案》要求,扎實做好各個時間段工作任務,要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進行隱患排查,全面徹底把存在的安全風險點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產經營建設行為一律停產整頓,停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業(yè),一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
(四)要抓好事故防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要按照縣人民政府、縣安委會的部署要求,扎實組織開展好危險化學品綜合治理、道路交通領域打擊“三非”、電氣火災、農業(yè)機械、特種設備等重點行業(yè)領域安全專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門要高度重視和加強非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點,切實加強對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領域的安全監(jiān)管,確保重點時段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強安全生產應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強值班值守,認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管;同時,加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調聯(lián)動機制,切實提高應急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產責任重于泰山。在當前這一特殊時期、關鍵時期、敏感時期,要以更加嚴的要求、實的作風、硬的舉措全力做好各項安全生產工作,嚴防各類重特大事故發(fā)生,確保圓滿實現(xiàn)今年安全生產目標任務,為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十一
8月10日,國務院召開常務會議,會議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會議強調,各級政府、有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實,有令不行、有禁不止的要追究責任,嚴肅處理。
今天,我們在這里召開全市安全生產工作會議,就是要認真貫徹國務院常務會議精神,回顧今年以來的安全生產工作狀況,深入剖析安全生產所面臨的態(tài)勢,履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責,狠抓各項安全措施落實,不斷解決新問題、新矛盾,不斷取得新進展、新實效。
黨中央、國務院十分重視突發(fā)公共事件的應急管理工作,將預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定,作為全面履行政府職責,切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項重大舉措來抓。如果經常出現(xiàn)安全生產事故,人們對政府的行政監(jiān)管能力會產生質疑。為了加強對本市安全生產的統(tǒng)一指導和綜合協(xié)調,市委、市政府決定將市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會,由韓正市長親自擔任主任、楊雄和延照副市長擔任副主任,從中可以看出市委、市政府對這項工作的重視程度。
剛才,延照副市長對本市當前存在的安全生產薄弱環(huán)節(jié)和下一步的.工作重點都講得很透徹了,我們要認真抓好落實,借此機會,我再強調三句話。
一、要掌握工作主動權。
要掌握主動權必須做好三件事:
一是我們的工作要抓好防范過程的措施落實,“基礎扎實,堅如磐石”。平時基礎不扎實,工作效果就不會好。即使有暫時的成效,那也是不長久的,要切實做好日?;A性工作,才能保持長治久安。二是對每一類事故都要做綜合分析,找準薄弱環(huán)節(jié)。對事故發(fā)生的時間段、人群、原因、地段等都要做比較細的分析,分析透,才能對癥下藥,制訂有針對性的措施,解決實際問題。三是堅持抓小防大,從嚴處理。絕對不要以事故損失和影響不大,就存僥幸心理。小事故不重視,必然會出大事故。
二、要做到有備無患。
要做到有備無患有三個前提:
一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領導要對轄區(qū)內的隱患、明患做到“心中有數(shù)”,有一張險情表。重大的、重點的、重要的地方,領導同志一定要實地察看,不要光聽匯報。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患,一定要有務實的、有效的防范措施,并加以及時消除,否則就后悔莫及。三是必須要有應急預案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無患。
三、要堅持常抓不懈。
要堅持常抓不懈加強三項建設:
一是對每起事故都要作調查評估。從現(xiàn)在起,成為一項制度堅持,這樣可以起到三個作用:
(二)舉一反三,告誡面上,不在原地再摔跤,不要犯重復錯誤;
(三)做好資料積累,這是用血的代價得來的。
今后安全檢查既要看安全檢查的紀錄,還要看對曾經發(fā)生事故的調查分析報告,教訓是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立,必須嚴格執(zhí)行,所發(fā)生的事故,都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強化對全體社會成員的安全培訓,特別要加強對外來從業(yè)人員的針對性安全培訓,增強安全意識,提高安全技能。三是要加大安全設備的投入。要舍得投入,對安全生產“要花錢買笑聲,不要賠錢聽哭聲”。人民生命財產高于一切,安全生產責任重于泰山。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十二
為全面落實國務院關于安全生產的決策和部署,按照市有關安全生產活動的工作要求,全面推動xx年工作落實,以有效防治、堅決遏制安全生產事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育,安全生產執(zhí)法,重點行業(yè)和領域的安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產領導監(jiān)督,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報如下:
加強對煙花爆竹的排查工作。調整了打擊非法生產、銷售、儲存運輸煙花爆竹工作領導小組,量化目標、責任到人,落實責任制,鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次,特別是對長期無人居住的閑置房屋,廢棄院落進行了重點排查,不放過任何一個疑點。對集市上零售貿易由鎮(zhèn)安委會帶領公安、工商等部門定期進行了檢查,排查隱患,確保不出現(xiàn)任何安全生產事故。加強對成品油市場管理,做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處,整改21處。
對人員密集場所的安全隱患排查工作。重點對中小學校舍、醫(yī)院、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理,要求有關單位每月自查,于每月15號前將排查結果報到鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦定期進行檢查。對網吧采取取締無證經營的辦法進行整治,保障青少年的身心健康。
對建筑施工工地進行安全生產管理,采取定期與不定期相結合的方式,對建筑企業(yè)的生產設備、用電安全和工人的防護措施進行檢查,促使他們進行安全施工。
積極組織開展“安全生產月”各項活動,下發(fā)宣傳材料600余份,懸掛宣傳標語20幅,出宣傳專欄14期,于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產,使群眾了解做好安全生產工作的重大意義。
總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績,但還有一定的不足,部分群眾的對安全生產認識還不到位。
在下半年的工作中,我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產各項工作,對不符合安全生產條件生產經營單位,要堅決取締和制止,加大對非法生產銷售煙花爆竹的行為要嚴厲打擊,對存在安全隱患的中小學校舍要利用假期進行綜合整治,徹底消除安全隱患,保障廣大生命財產安全,促進全鎮(zhèn)經濟持續(xù)健康的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十三
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經濟總量,提高發(fā)展質量,鄉(xiāng)域經濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農副產品產業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農業(yè)產業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農田林網改造完成xxx畝,完成xx公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農民x人。農村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們取得了顯著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經濟發(fā)展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農民增收的企業(yè)少。
(三)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農業(yè)結構調整緩慢。傳統(tǒng)農作物種植面積大,特色農作物、高附加值農作物無規(guī)模,農產口加工增值途徑少,農業(yè)產業(yè)化覆蓋面少,農產品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。
(六)經濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十四
各位同志,根據(jù)會議安排,我就20xx年紀檢監(jiān)察工作做一個總結,并就20xx年紀檢監(jiān)察工作進行布置,等下鄉(xiāng)黨委書記還要做重點強調,請大家抓好落實。
一、20xx年工作成效
(一)把黨政重視作為抓好紀檢監(jiān)察工作的前提
一是履行黨委書記黨風廉政建設第一責任人職責和黨委主體責任。一年來,先后10次在黨政聯(lián)席會上專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,狠抓任務分解、督促檢查、責任追究三個環(huán)節(jié),推動黨風廉政建設責任制落到實處。尤其是抓好了黨風廉政建設社會評價工作。
二是強化鄉(xiāng)村干部履行黨風廉政建設“一崗雙責”的意識。各黨政領導、站辦所負責人、村黨支部書記簽訂了黨風廉政建設責任狀,將黨風廉政建設貫穿于經濟、社會、民生事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
三是切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,落實紀委的監(jiān)督責任。動真格、出實招、求實效,保障“轉職能、轉方式、轉作風”工作向縱深推進,鄉(xiāng)紀檢書記不再分管其它業(yè)務,安排鄉(xiāng)機關綜合素質較強的兩名干部擔任紀委副書記和干事,建立健全鄉(xiāng)紀委例會學習制度,提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質,促進基層紀檢監(jiān)察工作上新水平。安排了專門的紀檢辦公室,配齊了電腦、打印機等硬件設施。
(二)把學習教育作為抓好紀檢監(jiān)察工作的重要手段
一是黨風廉政教育實行常態(tài)化和制度化。堅持正常的黨委中心組學習和機關干部每周一集中學習制度,將廉政知識作為學習的重要內容,不斷豐富干部的廉政知識,提升拒腐防變的能力,堅持督促各支部每月一黨課要有廉政建設知識內容。一年來,深入學習了《鄉(xiāng)機關干部及工作人員有錯無為問題實施辦法》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》及重要崗位廉能防控等廉政教育課題。參加市黨風廉政建設電視知識競賽榮獲三等獎。經常組織鄉(xiāng)村兩級干部觀看警示教育片,6月4日組織全體黨政領導黨政成員、部門負責人、村書記主任共70余人到市檢察院接受警示教育。經常性利用各類會議、農村黨員遠程教育平臺,對鄉(xiāng)村干部進行警示教育,讓廣大黨員干部從內心深處受到感悟、觸動,使廣大黨員干部對黨的反腐倡廉的認識有了進一步的加強,強化了廉潔自律意識,增強了拒腐防變和抵御風險的能力。
二是加強了中央八項規(guī)定的宣傳貫徹。廣泛宣傳中央八項規(guī)定,重申厲行節(jié)約和領導干部廉潔自律各項規(guī)定,確保八項規(guī)定的各項要求入腦入心。制定鄉(xiāng)機關執(zhí)行中央八項規(guī)定工作方案,出臺會議、發(fā)文、公務接待、公車使用管理和辦公用品采購等工作制度,嚴格控制行政支出。全鄉(xiāng)公務接待大幅度降低,公車運行費用明顯減少,會議和文件數(shù)量進一步壓縮,今年鄉(xiāng)機關“三公”經費比上年下降了25%。無公款送禮、無公款吃喝、無公款旅游、更無出國出境消費的現(xiàn)象。落實中央八項規(guī)定情況特別是三公經費使用情況已接受省紀委的檢查驗收,得到檢查組的好評。
三是開展了黨員關愛談心活動。對一些苗頭性、傾向性問題及時予以拉袖提醒,今年鄉(xiāng)紀委共找16名鄉(xiāng)村干部關愛談心,有效防止多名黨員干部在征地拆遷、酒性賭風、涉農資金發(fā)放、農醫(yī)保報賬等工作過程中違紀違規(guī)事件的發(fā)生。
(三)把建章立制作為抓好紀檢監(jiān)察工作的關健
一是加強領導、明確職責。我鄉(xiāng)召開了專題會議,制訂了目標管理考核方案,按照主要領導負總責,分管領導具體抓,及“一崗雙責”和誰主管誰負責的要求,印發(fā)了《鄉(xiāng)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》明確了黨政成員、站辦所負責人、村書記、村主任的黨風廉政建設責任。
二是進一步健全“三務”公開制度,著力推進農村基層“三務”公開規(guī)范化和正?;?。做到了全公開、真公開、常公開,提升了鄉(xiāng)黨委政府的公信力,嚴格按上級規(guī)定對所有的工程項目實行招投標實施,確保了“三重一大”集體決策制度落到實處。
三是進一步健全農村集體“三資”規(guī)范管理制度。充分發(fā)揮公共資源交易站的作用,著力推進農村集體資金、資產、資源管理規(guī)范化,使各村“三資”管理規(guī)范、公開透明。
(四)把踐行群眾路線作為抓好紀檢監(jiān)察工作的有效載體
一是狠抓“四風”問題整改。自今年3月以來,扎實開展黨的第二批群眾路線教育實踐活動。鄉(xiāng)黨政班子成員和廣大黨員干部對照“三嚴三實”要求,認真學習貫徹系列重要講話精神,學習弘揚焦裕祿精神,傳承紅色基因,補好精神之鈣,堅定理想信念,強化宗旨意識和勤廉意識。廣泛征求黨員群眾對我鄉(xiāng)領導班子的意見建議,收集意見和建議300余條(其中鄉(xiāng)村兩級班子四風問題225條),落實整改措施300條,辦結225件。其中涉及“四風”方面的意見建議,我鄉(xiāng)認真落實“回頭看”再查四風,查擺問題,進行整改,狠抓落實,堅持邊學邊改,強化問題整改落實。
二是建立了“村民理事會”、“村事顧問團”等群眾組織對干部勤政廉政情況進行監(jiān)督指導,確保權力在陽光下運行。“一會一團”共計召開會議130次,參與村級事務管理100多件,為開展群眾路線教育實踐活動提供意見建議50余條,對村級活動開展情況進行評議13次,批評指出村干部“四風”問題60條,使干部常在河邊走就是不濕鞋。
三是建立了一支責任心強、為民請命的作風觀察員隊伍,對干部作風進行監(jiān)督、評議。全鄉(xiāng)遴選了5名公道正派、責任心強、堅持原則的群眾代表擔任干部作風觀察員,共反饋意見建議20條。
(五)把狠抓服務作為作為抓好紀檢監(jiān)察工作的核心
一是進一步完善便民服務中心。為發(fā)揮廣大干部“便民辦事,為民理財,幫民致富,促進和諧”的四大功能,我鄉(xiāng)盡力完善了鄉(xiāng)便民服務中心建設,制訂了“ab崗”責任制和首問責任制,同時進一步拓展了村級便民服務點,結合“三送”工作,全鄉(xiāng)13個村建立了便民服務站,在大部分較大的自然村、組設立了民事幫辦點、安排了民事幫辦員。一年來共接待來訪1000多人次,件件得到了滿意的答復。鄉(xiāng)村共解決群眾訴求1000多件。
二是整合多方力量,化解群眾訴求。結合“三送”工作、“連心”工程,組建連心小分隊,深入了解社情民意,多干讓人民滿意的好事實事,以實際行動在群眾中樹立基層干部的良好形象,影響并帶動一方,真正做到以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心,帶動政風民風。一年來群眾反映強烈的水、電、路、教育、醫(yī)學等問題得到明顯改善,完成道路硬化7處,6.4公里,修建維修水渠3處,7500余米,敬老院危房改造、安全飲水工程、云九公路修復、梅坑自來水廠建設、萬年青粉塵污染治理、萬年青安全區(qū)搬遷、中心幼兒園建設等群眾聚焦的民生問題都開始有效解決。
(六)把開展清查治理作為抓好紀檢監(jiān)察工作的保障
一是開展了一系列清查活動。開展了鄉(xiāng)村干部違法用地違章建筑清查,2起干部親屬違法用地情況得到及時制止;開展了村干部本人及其直系親屬計劃生育清查清理工作,對清查出的3起干部親屬違反計劃生育的問題得到及時處理;開展農村危舊土坯房改造、水利、扶貧等惠農資金的清理檢查,清退上繳土坯房改造違規(guī)資金2萬元;開展了國家工作人員防止利益沖突專項治理工作;開展了三公經費使用情況的清查,無違規(guī)使用三公經費現(xiàn)象;開展了辦公用房是否超標的清查活動,對3個超標用房進行了及時整改。
二是及時調查辦結相關信訪案件。全年我鄉(xiāng)共立案7起反映干部作風及侵害群眾利益的信訪件,目前已有5起得到了查辦,其中結案3起,開除黨籍2人,黨內警告1人,上繳違紀資金2.8萬元,尚有2起正在查處。
三是強化效能監(jiān)督檢查。和干部簽訂了《鄉(xiāng)關于嚴禁
鄉(xiāng)機關干部走讀和工作時間在崗不在位違反規(guī)定的責任狀》,由鄉(xiāng)紀委牽頭不定期進行抽查,發(fā)現(xiàn)遲到、早退、脫崗和從事與工作無關活動的,對有關當事人給予通報批評和經濟處罰。全年已對干部違紀違規(guī)現(xiàn)象通報8次,起到了很好的警示作用。
二、存在的不足
一年來,我鄉(xiāng)堅持標本兼治,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了一定成績,為全面深化改革營造了良好環(huán)境,保證了我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展和各項重點項目工程的順利推進。但我們所做的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在很多不足之處。
(一)部分黨政成員一崗雙責意識不強,對分管的干部及部門沒有按一崗雙責落實。
(二)基層紀檢力量過于薄弱,很難保證70%時間抓主業(yè)。
(三)三資管理監(jiān)督檢查力度不夠。
(四)三務公開不夠及時。
(五)制度執(zhí)行不夠嚴格,對違反八項規(guī)定精神的干部懲處力度不夠。
三、20xx年工作計劃
20xx年,我鄉(xiāng)將嚴格按照市委部署,堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全面落實“兩個責任”,持之以恒糾正“四風”,堅決懲治腐敗,深化紀律檢查體制改革,加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我鄉(xiāng)全面深化改革、振興發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)堅決落實從嚴治黨、依規(guī)治黨新要求,嚴明黨的政
治紀律和政治規(guī)矩
一是認真學習系列重要講話精神。在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編?,是指導黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器,各黨支部要認真學習領會,堅定政治立場,抓好貫徹落實。
二是強化黨規(guī)黨紀宣傳學習。把加強黨規(guī)黨紀教育擺在首位,認真開展黨規(guī)黨紀的宣傳學習,努力營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍,督促黨員干部特別是領導干部做到心中有黨、心中有民、心中有貴、心中有戒。認真貫徹依法治國要求,督促黨員干部自覺養(yǎng)成依紀依規(guī)依法辦事、履職的習慣。
三是堅決維護黨的紀律嚴肅性。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,決不容忍結黨營私、培植親信、拉幫結派,決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴格執(zhí)行組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨規(guī)黨紀的行為。加強對中央、省、贛州市及我市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,加大對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展政策貫徹落實情況的督查力度,堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通。
(二)堅定不移推進"兩個責任"落實,凝聚黨風廉政建設強大合力
一是強化責任意識。鄉(xiāng)黨委要切實擔負起從嚴治黨責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,狠抓工作部署,加強作風建設,堅決懲治腐敗。黨委主要領導要認真履行"第一責任"的責任,班子成員要認真履行"一崗雙責",自覺接受組織和群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)紀委要切實擔負起監(jiān)督責任,敢于負責、敢于監(jiān)督,認真履行協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的職責。
二是深化落實措施。健全責任分解機制,著力構建目標明確、內容具體、職責清晰、督查簡便的責任體系。抓好黨風廉政建設社會評價工作,完善問題收集和整改工作機制,著力提升群眾滿意度。加強責任制落實檢查考核,強化考核結果運用,發(fā)揮好檢查考核的指揮棒作用。
三是嚴格責任追究。以問責倒逼責任落實,對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,頂風違紀搞"四風",發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重腐敗案件,以及發(fā)現(xiàn)問題不報告、壓案不查的村,嚴肅追究責任。嚴格落實“一案雙查”,查處違紀違法案件,必須在調查報告、審理報告中明確是否對領導責任實行倒查的具體意見。
(三)馳而不息糾正"四風"問題,推動作風建設新常態(tài)落地生根
一是持之以恒落實八項規(guī)定。緊盯重要時間節(jié)點,抓住具體突出問題,強化對違反八項規(guī)定精神問題的執(zhí)紀監(jiān)督。圍繞"四風"方面新形式、新問題,堅決糾正"為官不為"現(xiàn)象,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題。深化"紅包"問題專項治理,重點整治工程項目建設領域和與群眾生活密切相關行業(yè)的"紅包"問題,推進治理工作常態(tài)化。加強對關于厲行節(jié)約、辦公用房、公務接待、公車改革、樓堂館所建設等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動開展后的頂風違紀行為。加大典型案件通報曝光力度,放大震懾效應,傳遞壓力,防止問題反彈、死灰復燃。
二是深化農村黨風廉政建設。加大對農村黨員干部的教育力度,充分發(fā)揮村級監(jiān)督委員會、紀檢委員的監(jiān)督作用。以規(guī)范農村基層權力運行和廉潔履職為核心,督促鄉(xiāng)黨委和主責部門建立健全民主決策、村務公開、監(jiān)督檢查、考核評價和責任追究等長效機制,規(guī)范建設公共資源交易平臺,全面深化農村黨風廉政建設標準化作業(yè)。嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的"微腐敗"、"暗腐敗"、"小官巨貪"等問題,重點查處落實農村危舊土坯房改造政策、處置集體資金資產資源、征地拆遷、扶貧開發(fā)、民政補助等領域腐敗案件。用好黨風廉政建設社會評價機制,暢通群眾訴求渠道,著力解決少數(shù)農村基層干部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務不優(yōu)等問題。
三是健全改進作風長效機制。加強黨風廉政宣傳教育,開展第四屆"廉政文化月"活動,舉辦廉政教育培訓班,開展廉政談話、任前廉政法規(guī)知識測試等活動,堅持黨政主要負責人帶頭上廉政黨課制度。落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜實行"兩報告一承諾"的規(guī)定,督促領導干部從儉辦宴,自覺抵制不良風氣,帶頭厲行勤儉節(jié)約。全面推行廉能風險防控機制標準化建設,緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,緊盯管錢、管物、管人、管項目的單位和干部,建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系。抓好懲防體系五年規(guī)劃的落實。深化機關效能建設社會滿意度調查,緊緊依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督,不斷鞏固和拓展機關效能建設成果,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(四)持續(xù)加大查辦案件力度,充分發(fā)揮懲治腐敗震懾作用
一是強化反腐敗組織協(xié)調。健全查辦案件日常協(xié)作機制,規(guī)范相互移送案件工作機制,各村要及時主動向紀檢監(jiān)察機關移送違紀案件線索。
二是突出紀律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境的案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重點內容。
三是提升依紀依法安全文明辦案水平。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,強化辦案人員法治意識,嚴格執(zhí)行辦案程序規(guī)定,推進辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設。堅持抓早抓小、快查快結,并對反映的問題線索,及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話,深化談心提醒教育,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早查處。
(五)深化紀律檢查體制改革,不斷增強執(zhí)紀監(jiān)督能力
一是鞏固深化"三轉"成果。認真落實贛州市關于加強鄉(xiāng)紀檢組織建設的實施意見,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記、紀檢干事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干部要把主要精力用于履行監(jiān)督責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分管的其他工作應與紀檢監(jiān)察工作相關,并不得超過一項,其中不得分管和從事土地房屋征收、規(guī)劃建設、招商引資、計劃生育、安全生產、綜治維穩(wěn)等不利于執(zhí)紀監(jiān)督職能發(fā)揮的工作。
二是完善再監(jiān)督再檢查工作機制。鄉(xiāng)紀委要找準職責定位,守住主業(yè)主責,加強對主抓者、主責者、監(jiān)管者的監(jiān)督。突出監(jiān)督重點,強化對各村、各部門、各單位貫徹落實黨和國家路線方針政策及黨委政府中心工作、重大決策部署,以及執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等方面的監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督機制,建立履職報告、檢查考核、提醒約談、責任追究等監(jiān)督體系,提升監(jiān)督實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十五
3月6日上午,武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)經濟工作會議召開。該鄉(xiāng)機關全體干部職工、退休老干部、各村(居)支兩委、內部站所全體職工、外部站所負責人、各村(居)小組長、護林員和勞保協(xié)管員參加會議。
會上,該鄉(xiāng)主要負責人作了經濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)實施項目拉動,加快了城鎮(zhèn)化和產業(yè)化“兩個進程”;優(yōu)化人文環(huán)境,推動了民主法治與生態(tài)文明“兩個建設”;搞好統(tǒng)籌協(xié)調,實現(xiàn)了社會保障水平、教育文化水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平“三個提升”。全鄉(xiāng)生產總值達到2.84億,實現(xiàn)農民人均純收入8592元、城鎮(zhèn)居民可支配收入20825元;并獲得了“國家重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國青少年法制宣傳教育先進單位”、全市人口和計劃生育工作模范單位等多項榮譽稱號。
20xx年,是該鎮(zhèn)重建旅游城鎮(zhèn)的關鍵之年,是全面建成小康社會最重要的一年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。該鄉(xiāng)將著力抓好五個方面的工作:一是抓好城鎮(zhèn)建設管理,著力構建索東新城,努力完成重點項目建設任務,認真履行控違拆違目標責任,全面深化城區(qū)環(huán)境綜合治理。二是抓好農村基礎工程,塑造美麗鄉(xiāng)村新貌,不斷鞏固農村環(huán)境整治成果,完善農村基礎設施建設,加快富民產業(yè)擴面升級。三是抓好工作方法創(chuàng)新,增強“六票”管理實效,進一步創(chuàng)新社會管理,建立安全防線,健全防火機制,優(yōu)化計生服務,筑牢廉政體系。四是抓好社會事業(yè)發(fā)展,提高居民幸福指數(shù),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提升居民文化水平,協(xié)調促進其它工作。五是抓好服務能力提升,促進工作高效運轉,堅持依法治鎮(zhèn),轉變工作作風,敢于攻堅克難,加快城鎮(zhèn)配套提質升級和全面小康社會的建成。
會議期間,各相關單位遞交了責任狀;還表彰了一批先進單位和先進個人,共頒發(fā)了42個先進單位獎和89個先進個人獎。其中雙星村、金杜村、黃龍路居委會、索溪中心學校獲績效評估先進單位,雙星村及該村五組被評為群眾工作示范村、示范組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十六
按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領導批評指正。
一、堅持規(guī)劃先行,進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務引領作用
堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則,抓好農村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網選線、產業(yè)項目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎設施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈全過程,積極配合做好農村土地整理、農業(yè)產業(yè)化項目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務引領作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設工作。
二、狠抓農村基礎設施建設,進一步打牢“脫貧致富”的基礎
3.52萬農村人口農飲水安全工程。2015年完成的310公里管道上山進村入戶,已具備通水條件,當前我們正加緊制定完善政策,確保農民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農田水利基本建設工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農田水利項目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農田水利項目,項目總投資將超過1500萬;大力儲備農田水利項目,正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農業(yè)項目,項目總投資接近1000萬元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準到村到戶到人
貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準,在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫,因地制宜確定項目,發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準,在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數(shù)據(jù)庫,加快資金撥付進度,簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準,在完善“干部幫扶機制”上下功夫,落實好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅行動計劃,防止“扶農不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準,在“選派使用機制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務,建議主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結果作為評選先進、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準,在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫,實現(xiàn)精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制,嚴格退出程序和標準,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導向。
四、2015年—2017年扶貧工作計劃
(一)規(guī)劃方面
改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農村新型社區(qū)(安置點)、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術指導,加強規(guī)劃服務。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術導則》和《農村新型社區(qū)規(guī)劃建設技術導則》等技術規(guī)定研究,規(guī)范相關規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質量,對農村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農田水利建設方面
2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運輸建設方面
人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構建暢達聯(lián)網、安全高效的產業(yè)路網、惠民路網。
二提升農村客運服務水平。實施農村客運服務擴面提質工程,逐步將公交或農村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路,試行農村客運與城鎮(zhèn)公交服務“同質同價”。
三健全農村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務設施建設,積極構建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務網絡體系,進一步降低物流配送成本、助力農業(yè)產業(yè)化經營和特色農業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運輸行政權力。努力為農村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務服務環(huán)境,深入落實簡政放權,按照依法實施、能放盡放、放管結合、優(yōu)化服務的原則,擬將道路貨物運輸經營許可(個體)、機動車維修經營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權下沉至各鎮(zhèn)。
尊敬的各位領導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。
2004年初,經縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6%,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設,有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,2004年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧2004年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。 2015年,根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況,通過充分調研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。 為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財政、農經、農推、衛(wèi)生院、水務站、農電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
同志們:
剛才,傳達了中央農村工作會議、全國扶貧工作會議精神,錢智副主席作了重要講話。下面,我對的工作進行簡要回顧,重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)和的幾項工作部署。
一、的工作回顧
了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措,創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益,較好地完成了年初確定的目標任務,為促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
在扶貧投入上,國家和自治區(qū)投入的三項扶貧資金達到26.1億元,其中財扶資金6.5億元、以工代賑資金2.2億元、信貸扶貧資金17.4億元;地縣財政投入達到1.48億元;社會幫扶資金5.42億元,均實現(xiàn)了突破性增長。在重點工作上,集中連片開發(fā)試點從洛浦、和田兩縣擴延到了10個重點縣(市);阿合奇縣邊境扶貧試點形成了一線改善條件、二線創(chuàng)造安居環(huán)境、三線增強支撐和服務功能的經驗;產業(yè)化扶貧探索出通過信貸扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、通過利益聯(lián)結機制輻射帶動貧困戶增收的經驗,促進了企業(yè)和農戶互利雙贏;貧困村互助資金試點擴大到了19個縣(市)、183個貧困村,這項工作哈密地區(qū)走在了全區(qū)前面,已經實現(xiàn)了全覆蓋;昆侖山區(qū)、天山山區(qū)、阿爾泰山區(qū)扶貧搬遷試點探索了高寒山區(qū)移民扶貧新路子,實現(xiàn)了綜合治理特殊貧困問題的新突破。在扶貧機制上,在墨玉和吉木乃兩縣開展“兩項制度銜接”試點工作,積極創(chuàng)新扶貧項目產權歸屬制度,建立扶貧宣傳機制,實行扶貧業(yè)務考核。洛浦、阿合奇兩縣以創(chuàng)新促發(fā)展,工作水平有新的提高;和田地區(qū)以制度促管理,提高決策執(zhí)行能力和辦事效率,對自治區(qū)的工作部署雷厲風行,各項資料的統(tǒng)計報送也明顯快于其他地州。在扶貧成效上,年內有27萬扶貧對象得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;345個貧困村完成了整村推進規(guī)劃,全區(qū)累計完成整村推進規(guī)劃的貧困村達到2668個、占貧困村總數(shù)的74%,“三個確?!贝逡驳玫綉霰M扶;完成培訓任務42.8萬人次,實施了“千名村委會主任”培訓計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農戶60萬戶,其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農牧民人均純收入可達到2987元,增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產總值也繼續(xù)增加,地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用??傮w上看,再努力一下,有望實現(xiàn)《綱要》目標。
回顧一年的工作,我們認為,一是科學決策為先導。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針,調整和完善扶貧開發(fā)思路,推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農牧區(qū),堅持以整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧,優(yōu)先支持“七類項目”,使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點,健全資金項目管理機制,改革信貸扶貧體制,完善考核激勵機制,建立“大扶貧”的工作格局,引進外資扶貧先進理念,推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力,部分工作處于全國先進行列。四是強化服務作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務力量,必須堅持不懈地開展宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務學習,提升政策水平和業(yè)務素質,增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神,真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,自治區(qū)扶貧辦黨組帶領全系統(tǒng)干部職工,堅定政治立場,
嚴守政治紀律,堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署,旗幟鮮明地反對民族分裂,以實際行動維護社會大局穩(wěn)定,經受住了血與火的考驗。主要體現(xiàn)在:
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為,“7·5”事件是境內外
勢力
相互勾結、策劃實施的嚴重暴-力犯罪事件,其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展?!?·5”事件不是民族的問題,也不是宗教問題,而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治的斗爭。在黨中央的堅強領導下,自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置,維護了新疆安定團結的政治局面,決策是完全正確的,措施是得力有效的。
行動十分堅決。我們組織聲討“7·5”事件的殘忍暴行,揭批分裂的罪惡圖謀,使各族干部群眾認清“7·5”事件的性質及其嚴重危害性,認清新疆反分裂形勢的嚴峻性、長期性和復雜性,旗 幟鮮明地反對民族分裂,堅定不移地維護團結穩(wěn)定;組織干部職工講成長經歷、談思想認識,領悟“團結穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的真諦,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上,把行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)處置“7·5”事件的各項決策部署上;在干部職工中深入開展思想教育、疏導群眾情緒,抽調干部參加維穩(wěn)工作隊,進駐社區(qū)、鄉(xiāng)村,講真-相、辟謠言、正視聽,開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下,增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動,加強正面教育引導工作,用新疆改革發(fā)展的巨大成就,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和臺灣“莫拉克”臺風受災群眾捐款,慰問維穩(wěn)公安干警、武警;面對“7·5”之后的嚴峻形勢,在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時,提出“大干100天、確保完成全年工作任務”要求,自治區(qū)扶貧辦領導班子成員發(fā)揮帶頭作用,赴阿合奇總結調研邊境扶貧工作,分赴南疆三地州、邊境貧困農村和高寒山區(qū)開展針對性的調研,各級扶貧干部堅守崗位,激發(fā)干勁,不放松工作,努力彌補“7·5”事件造成的損失;協(xié)調定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農副產品營銷工作,促進生產經營的全面恢復;把民族團結教育作為扶貧培訓的重要內容,納入并實施千名村委會主任培訓、貧困農牧民培訓、扶貧干部培訓計劃,使扶貧培訓工作更加適應維護穩(wěn)定的需要,更加貼近民族團結工作。
三、對工作的分析和部署
,是一個承上啟下的總結之年、規(guī)劃之年、效益展現(xiàn)之年。我們既面臨著實現(xiàn)《綱要》目標任務的收官之戰(zhàn),又肩負著謀劃未來十年的重任,必須把準形勢、善謀實干,把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是:
黨的十七屆三中全會以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃與惠農政策、社會各界扶貧有機結合、互為支撐的新局面,國家強調把保障和改善民生作為擴大內需的重要增長點,宏觀經濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結束的中央農村工作會議對扶貧工作提出了明確要求,全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排,自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農村扶貧開發(fā)作出部署,王樂泉書記特別強調:“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農牧區(qū)為重點,進一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農牧民生活質量和水平”,從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經過多年的扶貧開發(fā),我們取得了巨大成就,積累了成熟而豐富的工作經驗,今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎;新階段扶貧工作在制度安排上,重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接,實行“兩輪驅動”,瞄準貧困人口,全面實施扶持政策,重點提高綜合素質和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是:
在新的形勢和任務面前,我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多,深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看,我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣,貧困人口人均占有生產資料少、發(fā)展空間狹小,貧困程度深、返貧因素多,影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊,周邊環(huán)境復雜,扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務;扶貧開發(fā)成本高、難度大,全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃,還有249萬扶貧對象需要進行扶持,縮小發(fā)展差距的任務仍然繁重。從主觀因素來講,我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后,對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握,扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距,瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新,推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構與所承擔的任務不相適應,個別地縣對扶貧工作研究不深,有的處于應付。
我們的工作思路是:
認真貫徹黨的十七屆四中全會和自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務,堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個重點區(qū)域”,優(yōu)先支持“七類項目”,創(chuàng)新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎,扶持優(yōu)勢產業(yè),提高增收能力,進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距,推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結進步。
同志們:
今天的會議安排緊湊、內容豐富,有表彰獎勵,有工作部署。會后,要把表彰獎勵的文件印發(fā)到基層、公布到政府信息網上,進一步樹立典型、弘揚先進。剛才,李平主席、柯昌斌副書記、徐小麗副分別就扶貧攻堅、農村工作和綠化工作作了安排。馬書記從高度重視“三農”工作、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、扎實推進扶貧攻堅、全面深化農村改革、切實加強組織領導五個方面,對今年農村工作作了全面系統(tǒng)地部署,提出了更新更高更嚴的要求。會后,要把幾位領導的講話整理印發(fā)下去,作為指導今年農村工作的重要文件,供大家學習領會和參照抓好落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神講三個方面的意見。
一、吃透會議精神是關鍵
只有對會議精神有了準確清晰地把握,才能有效地抓好貫徹落實。今天會議的主要精神體現(xiàn)在馬書記和幾位領導的講話中,可以概括為“125”。我簡要作一解讀,幫助大家進一步領會。
“1”,就是要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬。為什么要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬?從政策導向上看,這些年來,中央一再強調要把“三農”工作作為全黨工作的重中之重,而扶貧攻堅又是“三農”工作的重中之重。從石泉實際來看,解決占全縣近三分之一人口的脫貧問題,既關系到縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又關系到全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。因此,必須把扶貧攻堅作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點,用扶貧攻堅統(tǒng)攬農村工作。
關于今年的扶貧攻堅工作,我再強調四點,請大家一并抓好落實。一要統(tǒng)一口徑,形成模式。“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,是、縣政府在深刻領會中省精神、密切結合石泉實際、廣泛聽取群眾意見、充分調研論證的基礎上提出的,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性和實效性。通過這三年的實踐,也取得了實實在在的成效。尤其是在解決精準扶貧和構建“三位一體”大扶貧格局方面做出的有益探索,得到了、省政府的充分肯定。統(tǒng)一口徑既是加強對外宣傳、打造石泉模式的需要,也是做細做實工作、提升整體水平的需要,必須引起縣鎮(zhèn)村三級的足夠重視,切實做到“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作五原則,即:瞄準對象、分類施策;注重造血、著眼治本;筑牢底線、強化保障;三位一體、形成合力;健全機制、科學推進。統(tǒng)一戰(zhàn)略內涵,即:把貧困人口分為需要搬遷的`、需要綜合扶持的、需要救助和供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的“五種類型”,對應實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進 “五大工程”,配套建立干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五項機制”。統(tǒng)一工作方法,即:“一類一策、一村一策、一戶一法”,實施精準扶貧。統(tǒng)一標準要求,即:切實做到對象精確到戶、措施制定到戶、政策兌現(xiàn)到戶、包抓責任到戶、成效顯現(xiàn)到戶“五個到戶”。二要照圖施工,規(guī)范運作。從縣到村要把“三個五”模式作為扶貧工作的主線,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保落實過程中不走樣、不變形。三要注重細節(jié),提升水平。細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定品質。目前有兩個方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一戶一法” 落實不到位,到戶看不到“明白卡”,到村看不到規(guī)劃,更有少數(shù)村連貧困人口的底子都沒摸清。另一方面是三級信息系統(tǒng)和內業(yè)資料不健全、不規(guī)范,格式五花八門,內容零零散散,與實際工作不統(tǒng)一、不對應。這些細節(jié)問題必須盡快完善和規(guī)范,只有這樣才能進一步提升工作整體水平。四要加強領導,嚴格獎懲。從今年起,縣上向鎮(zhèn)派駐工作隊、向村派駐工作組,全權代表、縣政府組織開展扶貧工作。各鎮(zhèn)要把扶貧攻堅作為“一把手”工程,安排最有擔當、最有思路、最有執(zhí)行力的領導干部分管負責,著力夯實縣鎮(zhèn)村扶貧工作的領導力量。要進一步完善扶貧攻堅工作考核獎懲辦法,把考核結果與各單位和包聯(lián)干部的經濟待遇、職務晉升和評優(yōu)樹模相掛鉤,通過科學嚴格的考核獎懲機制樹立正確的導向。剛才,柯昌斌副書記通報了全縣聯(lián)系和服務群眾工作考核結果,其中有124名干部考核結果為“較差”格次,會后要分類采取措施予以懲戒。建議:對科級領導,責令其給組織部深刻檢查,并納入黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象。如果今年考核再不過關,按有關規(guī)定給予“免職”處理;對一般黨員干部,責令所在單位主要領導向組織部深刻檢查,本人也要向單位黨組織深刻檢查,且年度考核不能定為“優(yōu)秀”格次;對中省駐石單位,直接將考核結果通報至上級主管部門,并建議縣人大、縣政協(xié)將其作為重點組織視察。如果今年仍然沒有改觀的,建議上級主管部門對主要負責人予以撤換。如果不采取這些措施,肯定還會有人不重視、走形式、走過場。
一再強調,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。當前石泉物價較高,一方面是輸入性消費的帶動,另一方面也存在供給不足的問題,部分農產品依靠外運,物流等成本也助推了高物價?!氨9┙o”的核心是保障糧食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要農產品的供給,牢牢抓住“米袋子”和“菜籃子”,讓“石泉人的飯碗裝石泉的糧”。關于“促增收”,剛才馬書記作了系統(tǒng)分析,當前農業(yè)產業(yè)化經營占農民人均純收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了農業(yè)。要堅定不移地加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),不斷壯大設施蔬菜、蠶桑、畜禽養(yǎng)殖、涉水等產業(yè),培育農民收入多元增長點。
“5”就是要突出五大重點。即:現(xiàn)代農業(yè)、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、社會治理和城鄉(xiāng)一體化改革。由于時間關系,我不一一展開,主要講三個方面。一是“美麗鄉(xiāng)村”建設。要重點抓好農村基礎設施建設、綠化、垃圾和污水處理體系建設、面源污染治理和森林保護工作。年內要完成漢江沿線集鎮(zhèn)的污水處理體系建設,構建城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,優(yōu)先確保三條國省道沿線的垃圾收集處理及時規(guī)范,為旅游示范縣創(chuàng)建營造干凈整潔的環(huán)境。與此同時,要繼續(xù)推進農村城鎮(zhèn)化和移民搬遷新型社區(qū)建設,尤其要積極爭取項目,把兩河潼關、城關楊家壩和絲銀壩、喜河王家莊、后柳中壩、池河五愛和明星等,打造成以生態(tài)旅游休閑觀光農業(yè)為主導的美麗鄉(xiāng)村,形成示范體系,帶動和引領全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設。二是社會治理體系建設。要進一步深化和完善“三留守人員”關愛管護工作,力爭形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”機制,即:夯實縣級領導“三訪一包”責任制,做實接訪、約訪、下訪和包案工作;建立矛盾排查“三個一”工作機制,實行一周一排查、一周一上報、一周一交辦;推行縣鎮(zhèn)兩級“三位一體”大調解機制,把司法引入信訪大廳,引導信訪走司法渠道。繼續(xù)健全農村治安立體防控體系,有效防范恐怖暴-力案件和農村報復性殺人案件發(fā)生。進一步完善便民服務體系,簡政放權,提高效能,為群眾提供更加方便快捷的服務。三是城鄉(xiāng)一體化改革。重點抓好產權制度改革,并建立配套的金融服務和產權交易平臺。要盡快啟動抓點示范,在實踐探索成熟后穩(wěn)步實施。
二、盡快分解工作任務
會后,縣農村工作領導小組辦公室要把辦、縣政府辦《關于下達2015年度重點工作及骨干項目建設任務的通知》(石辦發(fā)〔2015〕6號)文件中涉及的農村工作,以及本次會議安排的工作,細化分解到各鎮(zhèn)和相關部門,部分工作要細化到村,進一步明確工作內容、責任領導、責任單位、責任人和時限要求,并作為年度目標責任考核的重要依據(jù),確保各項工作責任落到實處。
三、強化統(tǒng)籌協(xié)調
這兩年,全縣農村工作的統(tǒng)籌協(xié)調相對薄弱,今年必須著力改進。一要做好統(tǒng)籌。首先要明確“誰來統(tǒng)籌”的問題,我建議由農工部來統(tǒng)籌。下一步要探索建立農工部與農村工作領導小組辦公室一套人馬、兩塊牌子的管理運行機制,通過充實人員力量、賦予統(tǒng)籌牽總的權力,夯實統(tǒng)籌農村工作的責任主體。還要明確“統(tǒng)籌什么”的問題,我認為統(tǒng)籌的主要內容是農村工作的調查研究、安排部署、檢查指導、信息收集研判和考核獎懲。只要把這五個方面統(tǒng)籌好了,農村工作就會做得有條不紊、更加扎實。二要強化協(xié)調。分管農村工作的縣級領導和領導小組辦公室要發(fā)揮作用,重點協(xié)調好三個方面的問題。一是加強對資源整合的協(xié)調,集中力量辦大事。二是協(xié)調好工作當中面臨的困難和問題,確保工作有力有序推進。三是加大對上對下的銜接協(xié)調力度,準確把握中省市的相關信息、工作要求和投資動向,牢牢把握工作主動權。同時,要把我們最有創(chuàng)造性和成效性的工作反饋上去,力爭得到上級的認可和支持。
的肯定和重視,獲得更多政策和項目資金支持,可謂一舉多得,希望引起大家的足夠重視。
同志們,今年農村暨扶貧攻堅工作任務已經明確,請大家結合十四屆九次全體擴大會議精神、縣政府工作報告和石辦發(fā)〔2015〕6號文件要求,以及本次會后即將印發(fā)的任務分解文件,認真抓好學習傳達,深刻領會精神實質,逐項抓好貫徹落實,力爭取得新的顯著成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十七
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十八
面促進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學習
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設,團結和帶領廣大黨員干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以農村穩(wěn)定、農民增收為目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設,發(fā)展后勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業(yè)結構調整,經濟運行質量進一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設,切實提高了農業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產值達到7800萬元,占農業(yè)總產值的60%。根據(jù)市農調隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制,初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
安全
生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關,是社會主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話,僅供參考。
同志們:
?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視,在他剛當選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年
工作計劃
中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映,報告理論聯(lián)系實際,深入淺出,使我們學到了知識,堅定了信心,增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午,大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領會其精神實質,結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。
?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作和建設都取得了顯著成績,為促進全市物質文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時,我們也應當看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
?一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義
?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎,有了保障。作為基層國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當家作主的權力,促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強化以下五個方面的認識:
導之下。應當明確,沒有黨委的領導和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導,工作就會越順利、越發(fā)展。
?第二,依法辦事是人大行使職權的基本原則。“依法治國,建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經濟交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農村經濟越發(fā)展,農村改革越深入,農民及各方面之間的經濟活動與利益越復雜多變,就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權力機關,一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經濟建設和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
?第三,講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監(jiān)督工作的實際效果如何,關系到人大整體效能的發(fā)揮,關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威,關系到對改革開放、經濟建設和社會發(fā)展的實質性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權的出發(fā)點和落腳點,把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點,謀大事,對看準了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
?第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務,切實發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
?第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作,它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線,依法治國越推進,人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務,“與時俱進”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權力機關的權威和地位。
?二、明確任務,加大措施,認真行使法定職權
?加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務,保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應先進生產力的發(fā)展要求,把促進生產力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進社會主義法制化進程,實現(xiàn)中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。
?首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設常設機構,所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認真組織代表深入調查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農村經濟和社會發(fā)展的實際需要,以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題,充實會議內容,并通過行使重大事項決定權,把黨的主張變成人民群眾的意志,促進決策的科學化、民主化。同時充分調動代表參與管理國家事務的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。
?其次,依法履行監(jiān)督職能,切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權,從根本上說,就是人民當家作主的政治權力,是人民行使管理國家權力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權力機關對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志,要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實效,推進基層民主法制建設,充分發(fā)揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農村的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應當注意把握好以下幾個方面:一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農業(yè)法、土地管理法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況的檢查,切實維護農民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規(guī)實施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全
規(guī)章制度
,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的各項工作,推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農村經濟建設和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動基層機關和公務員隊伍的全面建設,促進其廉潔勤政,務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實,多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進一步密切黨群、干群關系,化解矛盾和糾紛,維護農村社會穩(wěn)定。
?第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機制和活動網絡,通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進代表活動的經?;?、制度化;要通過組織代表評議、調查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用,積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發(fā),發(fā)揮代表在經濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念,促進依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務,維護農村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓,通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展密切相關的法律法規(guī),學習人大工作的基本方法和程序,增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補什么的原則,抓緊建立完善。已經建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則,進一步補充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。
?三、突出重點,注重實效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監(jiān)督藝術,提高監(jiān)督權威。
?(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合,提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導,是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結合,增強監(jiān)督的權威性。人大選任的國家機關干部,能不能嚴格依法辦事,為人民掌好權、用好權,直接關系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此,必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進了被評議干部工作作風的轉變。下一步在述職調查方面,要進一步擴大視野,增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實增強監(jiān)督的權威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合,實現(xiàn)監(jiān)督的經常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設常設機構,每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點,也即個案監(jiān)督,是強化人大監(jiān)督職能,樹立人大權威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監(jiān)督的力度,又要以點帶面,實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協(xié)調。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,但其根本目標和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產生,必須對人民負責,受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度,把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,經過堅持不懈地努力,實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā),對看準了的問題,要標準不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責,創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用,定期或不定期地召集主席團成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇一
親愛的各位:
大家好!
7月17日以來,河南遭遇歷史罕見強降雨,多地出現(xiàn)內澇、山洪。
河南暴雨,我們又一次看到了最可愛的人星夜馳援,看到了普通市民的勇敢逆行,也看到了一方有難八方支援的情景。對生命的尊重,在磨難中團結,我想這就是我們中國精神的一部分。期盼所有人平安,河南挺??!河南加油!
暴雨前的防御準備:
1、河道是城市中重要的排水通道,不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道,以防堵塞,積水成災。
2、暫停室外活動,學??梢詴簳r停課,戶外人員應立即到地勢高的地方。
4、檢查電路、爐火等設施是否安全,關閉電源總開關。
4、提前收取露天晾曬物品,收拾家中貴重物品,把它們放到高處。
5、檢查房屋,如果是危舊房屋或處于地勢低洼的地方,應及時轉移;家住平房的居民應在雨季來臨之前檢查房屋,維修房頂。
河南挺住,我們與你在一起。注意安全,平安回家。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇二
尊敬的何縣長及各位領導、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發(fā)言。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真制定安全生產的決策措施,及時解決安全生產中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。
針對冬季安全生產特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產工作。
(一)及早介入,全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。
交通系統(tǒng)各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗,結合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現(xiàn)的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產進一次拉網式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。
運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經營者和旅客的合法權益,確保國家和人民生命財產安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。
海事處要加強天氣預警,重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設施的安全管理。
公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。
對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。
20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任, 讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇三
各位同志們:
9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長,土壤水分已經飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
根據(jù)當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經發(fā)布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態(tài)。由于時間關系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農業(yè)生產活動、重點工程建設,都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關行業(yè)主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據(jù)各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經驗,給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮(zhèn)查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調,各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離危滑地帶重點人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮(zhèn)開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態(tài),對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產生活狀態(tài)。
這里我再強調四點要求:一是干部要到崗盡責。根據(jù)三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規(guī)定從嚴處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。三是信息要暢通有序??h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的`單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現(xiàn)傷亡事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇四
各位領導、同志們:
安全生產責任重大,確實需要我們高度重視,今天我們召開安全生產工作會議,一是上級的明確要求,剛才義欽副縣長也都通報了,要求各級都要召開班子會議,傳達貫徹中央、省領導的批示指示精神。第二個原因是從我縣的實際情況來看,我縣的安全生產工作總體還是比較好,去年和前年連續(xù)兩年綜合評比都在全市排前三位。從今年1-8月份情況來看,死亡人數(shù)和事故起數(shù)都下降了,就是經濟損失增長比較多,但是經濟損失還可以彌補回來,人員傷亡是安全生產的關鍵。所以,我們整個工作重點就是要千方百計把傷亡人數(shù)降下來。從這個角度來講,今年整個情況還是比較好的。中秋節(jié)快到了,秋季、冬季又是容易引發(fā)火災的季節(jié),我們一定要把消防的問題查清楚,遏制下來,否則就會出問題。9月份以來,上面有關安全生產的文件就有6份。所以,我希望大家一定要重視,強化責任意識,把安全生產當作一個很重要的工作來抓。中央領導都說了,發(fā)展不能以事故、人員傷亡為代價。兩個強化責任,一是從縣政府班子來講,每個人都要強化責任意識,管好自己分管的領域,把一崗雙責落實好;另外一個責任是各級各部門的一把手要認真抓好。我著重從抓落實的角度,講5點意見:
一是強化領導責任。剛才都說了,各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門的一把手要把安全生產抓好,親自動員部署,親自督促落實,切實把安全生產工作擺上議事日程,常議常抓。
二是分解落實責任。要把市里下達的安全生產目標任務分解落實到各單位,特別是對于近期中央、省、市各級高度關注的安全生產大檢查、“百日行動”、道路交通隱患治理三年行動、企業(yè)標準化建設等階段性中心工作。要把方案做細,讓每個基層單位、企業(yè)、個人都非常清楚自己身上有什么責任、要完成什么工作。
三是強化追究責任。要遵循“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“管生產必須管安全”和“屬地管理”等原則,加強對指標完成情況和目標責任落實情況跟蹤、檢查和督促,對突破事故控制指標的鎮(zhèn)(區(qū))和單位及時預警通報、重點監(jiān)控直至執(zhí)行“安全生產一票否決”。
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安全生產工作的關鍵在于抓事故預防。一是通過深入開展安全生產大檢查和專項整治加強預防。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞我縣的12個重點行業(yè)領域,對轄區(qū)內所有生產經營單位和人員密集場所,深入徹底開展安全生產大檢查和專項整治行動,確保不留盲點、不留隱患、不留疏漏。中秋、國慶轉眼就到,會后相關部門要聯(lián)合開展一次專項檢查,確保兩節(jié)期間的安定穩(wěn)定。二是通過安全生產宣傳教育加強預防。從剛才的通報看,1-8月,全縣共發(fā)生的經營性消防火災事故主要是因為這些經營者安全生產意識太淡薄,沒有嚴格用電用火制度,且對如何安全用電用火還存在一定的誤區(qū)。提高全民安全意識,是預防事故的關鍵環(huán)節(jié),要落實安全生產宣傳教育進農村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關的“五進”要求,采用警示圖片、播放警示片、發(fā)放資料、征集安全宣傳口號等多種形式抓安全警示教育和安全知識普及,要全覆蓋、不間斷地開展安全生產宣傳教育。三是搞好督導檢查預防。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要做到每月有專項檢查,每季有綜合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改,一時不能整改的要有應急措施,并制訂整改計劃,做到整改預案、資金、時間、措施、責任五落實。四是加大執(zhí)法力度預防。去年以來,我們下大力氣持續(xù)開展打擊酒駕、醉駕等違法違規(guī)行為,取得了很好的成績,說明有些安全生產問題,加大執(zhí)法力度還是有成效的,繼續(xù)開展安全生產執(zhí)法監(jiān)察,緊盯容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領域、重點部位,實施重點執(zhí)法監(jiān)察,加大執(zhí)法力度,打疼、打怕各類違反安全生產有關規(guī)定的企業(yè)和個人。
一是要補缺補漏,解決歷史欠賬。去年以來我們共投入資金3324萬元,通過對低標路段、路口進行改造、增設交通燈等,完成全縣道路交通事故隱患的整治工作,交通安全環(huán)境大大改觀,交通事故大幅減少,同時還投入大量資金逐步解決了漁港消防設備、應急救援裝備等歷史欠賬問題。下階段,在消防事故高發(fā)的情況下,我們將集中解決公共消防栓等問題,各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門也要安排一定資金,加快安全隱患整改。安全生產投入方面不僅要我們自己做好,更重要的是要督促企業(yè)根據(jù)行業(yè)安全生產標準,增加安全投入,做好安全設施建設。
二是要把握重點,加大投入。要加大社會公共安全事故隱患整治,配套必要的安全設施、安全救援設備,改善安全生產環(huán)境,遏制各類事故發(fā)生;要加大安全生產宣傳和安全生產培訓投入。
三是要完善機制,加大投入。很多企業(yè)覺得興師動眾搞安全生產沒有必要,也不想花那個錢。下階段要建立企業(yè)提取安全費用制度和安全風險抵押金制度,促進企業(yè)建立正常的安全投入機制,加大安全投入,改善安全生產條件,對新、改、擴建的工程建設項目嚴格執(zhí)行安全設施建設。
就是要重點協(xié)調好“政府、部門、企業(yè)、群眾、社會”五個層面力量,形成全社會共同參與”的安全生產工作格局。政府是安全生產的領導者、決策者,我們已經把安全生產工作納入績效考評、文明單位和綜治考評的重要內容,安監(jiān)局、安辦等牽頭部門要切實加強指標控制約束,完善通報、約談、考核制度,推進各項工作落實。部門是安全生產監(jiān)管執(zhí)行者,要認真落實“誰主管、誰負責”的原則,加強行業(yè)監(jiān)管,確保安全監(jiān)管不出現(xiàn)真空。企業(yè)是安全生產的責任主體,要嚴格企業(yè)法人的第一責任和安全管理人員的管理責任,要通過開展檢查、整改、“回頭看”等專項活動,進一步完善提升企業(yè)標準化建設。相關部門要好好利用手中的執(zhí)法權,督促落實安全生產法規(guī)規(guī)程和制度標準,健全安全管理機構,狠抓隱患整改,確保年底有更多規(guī)模企業(yè)建設達標。
群眾的監(jiān)督參與是搞好安全生產工作基礎,通過加大宣傳教育,一是提高群眾的安全生產意識增強群眾安全防范意識和自我保護意識;二是提高參與安全生產工作的積極性。社會力量是落實安全生產的助推器,要充分調動媒體、社會團體、人大政協(xié)代表等參與安全生產監(jiān)督,增強安全生產工作透明度。安全生產工作要全透明,全開放,需要各方面來發(fā)現(xiàn)安全生產的薄弱環(huán)節(jié),吸引全社會共同關注安全,營造“關注生命、關注安全”的社會輿論氛圍。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各負有安全生產監(jiān)管職責的部門和干部使命在身、重任在肩,不能有絲毫懈怠,要時刻把安全生產這項“人命關天”的大事放在心頭,保持公正執(zhí)法、吃苦耐勞、樂于奉獻的良好精神風貌。再是要堅持摸實情、說實話、干實事、求實效的作風。我們在開展“百日行動”的過程中發(fā)現(xiàn),各鎮(zhèn)各部門的進展不平衡,縣級安委會成員單位抓得比較緊,但基層單位卻存在檢查走過場、信息報送不及時等敷衍塞責現(xiàn)象,這些都要引起高度重視。會后,各級、各部門要迎頭趕上,對得起我們的崗位職責,也對得起我們全縣人民,切實做到“關口前移、重心下移”,深入一線,努力把各項安全生產工作抓緊、抓好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇五
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產工作會暨縣安委會第一次全體會議,主要是深入貫徹落實關于安全生產工作的重要指示和省、市安全生產電視電話會議精神,分析研判當前安全生產形勢,深入查找存在的問題,進一步明確任務重點,逐級靠實責任,全力以赴抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才,關縣長通報了2015年全縣安全生產工作情況,宋縣長對當前全縣安全生產形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各級各部門、各企業(yè)結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
近幾年,全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務發(fā)展大局,堅守安全底線,緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),狠抓體制機制建設,突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產“四項”主要指標全部下降,沒有發(fā)生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績,有力保障了經濟健康快速發(fā)展,社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,也是縣安委會和各成員單位履職盡責、真抓實干的結果,更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結果。
盡管我們在安全生產工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產工作的基礎還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結起來主要有四個方面的問題和不足:一是安全生產意識不強烈,知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念,對發(fā)展和安全的關系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待,沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產責任體系不完備,主體不明。一些領導干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認為安全生產是安監(jiān)部門的事、是分管領導的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,更沒有把安全生產工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責卸責的現(xiàn)象,沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局,沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機制。三是安全生產制度執(zhí)行不到位,落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,沒有做到管行業(yè)、管生產、管經營、管業(yè)務必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴格、不嚴厲,責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入,安全培訓不經常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經營者只追求經濟效益,忽視安全生產,在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業(yè)的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。下面,我就抓好當前和今后一個時期全縣安全生產工作,講三點意見:
一、深化認識,警鐘長鳴,高度重視安全發(fā)展紅線
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨委、政府形象,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級領導重視,廣大群眾關切,社會各界關注。各級各部門一定要強化紅線意識,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,履職盡責、全力以赴,切實把安全生產責任扛在肩上、抓在手上。
一是推動科學發(fā)展需要安全。安全生產是科學發(fā)展的前提基礎和根本保障。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產事故,不僅企業(yè)和經營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關負責人的責任,會付出很高的經濟代價、社會代價和政治代價,還會引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份,天津濱海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經濟損失巨大、社會影響惡劣,黨中央、國務院對天津市委、市政府給予了通報批評,司法機關和事故調查組分別對涉案人員、責任人員進行了從嚴處理,教訓是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級各部門一定要認真汲取教訓,警鐘長鳴,牢固樹立安全生產意識,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系,盡職盡責地抓好安全生產工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經濟社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產安全,是最基本、最基礎的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產這根弦,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在推動每一項工作時把安全生產放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產安全。
三是維護和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定,安全是一個硬指標,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境,什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把安全生產作為硬任務,居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領導干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”,盡心盡力地抓好職責范圍內的安全生產工作,著力解決一切安全生產隱患,絕不能把應由本級本單位承擔的安全責任推給上級、推向社會,甚至對各類安全問題放任不管,切實做到守土有責、履職盡責。各職能部門要堅持標本兼治,對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查,堅決防止發(fā)生各類安全事故,堅決避免引發(fā)各種社會矛盾,確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。
二、強化措施,標本兼治,全面守好安全發(fā)展防線
安全生產只有起點,沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產的基礎地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位,都要健全制度、強化監(jiān)管、靠實責任、消除隱患,切實守好安全發(fā)展的每一道防線,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
一要突出基層基礎抓投入。安全生產是各級各部門的頭等大事,是全社會的共同責任,必須在機構、人員、裝備和經費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字為本的要求,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)用力,重點加大對安全生產監(jiān)管、應急救援體系建設、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產各項工作。要穩(wěn)步增加安全生產基礎設備設施的投入,積極爭取,有效銜接,配齊配強人員隊伍,加強安監(jiān)站(所)建設,進一步健全完善全縣安全監(jiān)管網絡體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產投入,加快安全設備改造,定期進行檢驗檢測,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產加工等重點領域的源頭審批管理,不斷拓展安全設施設備和標志制度強制實施范圍,有序推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備,切實提高重點行業(yè)領域的安全生產基礎保障能力。
二要突出隱患排查抓預防。安全隱患是一切安全生產事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實實地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產的主動權。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開展安全隱患大排查大整治活動,深化“打非治違”和專項整治工作,全面徹底消除各類安全風險隱患。要堅持縱橫交織、點面結合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則,按照“嚴執(zhí)法、重實效”要求,對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關鍵領域和部位進行全面深入地排查,絕不放過任何一個漏洞,絕不輕視任何一個盲點,絕不留下任何一個死角,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患,高度重視那些習以為常、見怪不怪的'普遍性問題,對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全問題網上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場,確保排查整治實效。
三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產工作的重要抓手,是提升安全生產法制化水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。各級各部門要以《安全生產法》為遵循,自覺把安全生產工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展大局,用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領安全生產工作,有力有效推進平安xx建設。要加大執(zhí)法力度,堅決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,切實做到“三個零容忍”:對各類安全生產隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發(fā)生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”,特別是對典型事故要進行提級調查,加強行政執(zhí)法,與司法部門協(xié)調聯(lián)動,嚴肅追究相關人員責任,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責一起,絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機制,按照安全生產工作事前事中事后監(jiān)管要求,進一步完善違法行為信息庫,嚴格執(zhí)行嚴重違法行為公告和通報制度,對情節(jié)嚴重的企業(yè)列入安全生產“黑名單”,在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,建立企業(yè)安全隱患報備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學性和有效性。
四要突出體系完善抓應急。各級各部門要把加強應急管理作為應對突發(fā)事件的前提和做好安全生產工作的保證,不斷健全完善應急體系。要提高應急能力,進一步優(yōu)化完善安全生產應急預案,加強專業(yè)應急救援隊伍建設,規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮,定期開展應急預案處置演練活動,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,切實提高各級各部門的應急反應能力,確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產事故。要加大物防力度,進一步加大安全生產監(jiān)管體系、應急救援體系建設等方面的投入,確保安全生產設施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業(yè)領域的安全生產管理科學化水平。要重視輿論導向,進一步規(guī)范安全生產信息發(fā)布制度,及時向社會公布重要安全生產信息,動員全社會關心、參與、支持和監(jiān)督安全生產工作,既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產的宣傳員、協(xié)管員,也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應急值守,認真落實值班制度、領導帶班制度和信息報送制度,嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保安全生產信息及時準確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥,力爭取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
《2016年安全生產工作會議講話稿》
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇六
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產工作大會,目的是總結去年的工作,分析當前的形勢,傳達縣安全生產會議精神,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產形勢進一步好轉。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產工作關系到我鄉(xiāng)經濟的持續(xù)健康發(fā)展,關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,經過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產投入不足,安全生產設備落后,違規(guī)違法生產現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;第三,按照科學發(fā)展觀的要求,經濟發(fā)展方式正在迅速轉變,這有助于及時關停不具備安全生產條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產設備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全鄉(xiāng)經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責任,依法監(jiān)管,認真落實好20xx年安全生產各項工作任務
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產各項工作。年初,在全縣的安全生產會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉,確保實現(xiàn)“”時期安全生產工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結合實際,對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產工作提出以下要求:
(一)強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監(jiān)管責任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,將安全生產與經濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產重要工作要親自部署,加強經常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統(tǒng)一的責任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。要加強企業(yè)安全生產基礎工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
(二)深入開展安全生產專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產整頓,整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、重點企業(yè)要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產行為,以建筑資質、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產和經營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強安全生產保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應急預案演練,提高反應能力、應急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產費用提取和風險抵押金制度,學習借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經驗,推行安全生產保證金制度。
(五)推進安全生產宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產的強大聲勢;二是加強安全文化建設,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質。三是認真組織開展全員安全生產培訓教育,強化對鄉(xiāng)內企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓,提高培訓效果。
同志們,新的一年,安全生產工作任務艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產工作目標順利實現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇七
今天這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議,主要目的是分析當前我鎮(zhèn)安全生產面臨的形勢,進一步理順相關機制,部署下步工作,維護和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面,確保不出任何問題。會上,王鎮(zhèn)長傳達了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》和《關于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產工作的通知》,郭書記傳達了《關于明確鎮(zhèn)科級領導干部“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關于調整鎮(zhèn)安全生產管理委員會成員的通知》等文件,希望大家根據(jù)文件和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調三個方面。
一、認清形勢,警鐘長鳴,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產環(huán)境好。從面上看,我鎮(zhèn)安全生產總體情況是好的,企業(yè)生產有序,村級健康運轉,沒有出現(xiàn)任何安全事故,安全生產保持了平穩(wěn)態(tài)勢,這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門,尤其是安全生產線上的同志精神狀態(tài)飽滿,業(yè)務熟練,敢于擔當,對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中,堅持原則,勇于碰硬,在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎上,先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、?;穼m棛z查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動,及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能,較好完成了任務,確保了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
肯定成績的同時,我們也不能忽視安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間,我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災事故等,造成了巨大的人身財產損失。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,雖然沒造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領導都趕赴現(xiàn)場,也對周邊兩個村的群眾進行了疏散??梢哉f,目前全社會對安全生產高度關注,一旦出了問題,責任誰也承擔不起。二是從季節(jié)因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期,特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高,一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風暴雨天氣易發(fā),防汛形勢非常嚴峻;同時,往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,現(xiàn)在中小學均已進入暑期,增加了我們安全生產工作的壓力。三是從時間節(jié)點看,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點大意。再過幾天,“齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時,全省各市縣負責同志、企業(yè)老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產方面一旦出了問題,所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看,問題依然不少,不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經濟效益,重生產輕安全,安全生產主體責任沒有得到落實,安全管理薄弱,安全生產制度流于形式,對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄,安全知識缺乏,麻痹大意,一味蠻干,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,對于上級的要求,答應得比誰都好,落實得比誰都慢,有的甚至根本不去落實,對安全隱患放任不管,等等。這些問題都是定時炸彈,沒事則已,有事就是大事。大家都是安全生產工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產這根弦,放在心上,抓在手上,增強安全生產的緊迫感和責任感,確保不出任何問題。
二、明確任務,強化措施,扎實做好安全生產工作
面對復雜嚴峻的工作形勢,結合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產專項活動。大家要根據(jù)職責范圍,各司其責,積極作為,切實消除各類安全隱患,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點,抓好事故易發(fā)領域安全。要突出已關停采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃氣經營使用等重點行業(yè)領域,做到早排查、早整改、早見效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細節(jié)決定成敗,安全生產工作更是如此,往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導致大問題。大家務必要本著對生命負責的態(tài)度,抓好對重點領域的安全檢查,要緊緊盯住各個環(huán)節(jié),決不能放過任何一個漏洞,丟掉任何一個盲點,留下任何一個隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀律抓執(zhí)法。無論是誰,只要整改不到位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對暴力抗法的堅決打擊。
(二)夯實基礎,切實抓好企業(yè)安全檢查。會上,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》,有關部門要利用大檢查的契機,對轄區(qū)各企業(yè)進行一次拉網式的排查,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產狀況的實底,確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產工藝、生產設備、基礎設施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進行檢查,要引導企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè),防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場整改的當場整改,需要限期整改的要設立時限,及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業(yè),安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照,真正讓企業(yè)感受到壓力,積極主動地抓好安全生產工作。
(三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經提到,暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過,每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個人留在家里,這樣很容易造成安全事故發(fā)生?,F(xiàn)在各家的孩子都少,一旦發(fā)生問題,幾家人都會陷入悲痛,大家作為安全生產責任人也難辭其咎。會后,有關單位要迅速行動,各村要立即在村內的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設置警示牌,嚴禁未成年人下水游泳,必要時要設立安全巡視員,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪,向家長講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長引起重視,對孩子進行有效約束,避免意外發(fā)生。
(四)防患未然,做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期,經過前段時間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會引發(fā)洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想,完善預案,備足物料,確保災害發(fā)生時,應對有序,戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導調度,將物料準備情況再檢查一遍,將各個部門責任再明確一下,將防汛應急預案再理順一遍,真正做好防患未然、萬無一失。同時,各辦事處、村要認真做好本轄區(qū)農村危房的排查,及時將危房居民轉移出去,決不允許汛期內有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人,一旦因干部原因造成的群眾轉移不及時,引發(fā)安全事故,將嚴肅追究有關人員責任。
(五)健全機制,做好重點時期應急值守?,F(xiàn)在已進入安全生產工作的重要時期,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度,強化對重點企業(yè)、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,要蹲住靠上,嚴防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班,主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關部門、應急分隊要拿好預案,24小時值守待命,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時到位,有效應對,妥善處置,最大限度地降低損失和影響。
三、加強領導,嚴格責任,確保安全生產工作取得實效
從以往的經驗看,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒有部署,不是沒有措施,問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求,履行責任,抓好落實。
(一)加強領導,落實責任。一是領導責任。堅持安全生產屬地管理、條塊結合的原則,各辦事處、村對安全生產負總責,總支書記、支部書記要肩負起責任,領導好、組織好安全生產工作,確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產的第一責任人,出了問題必須承擔相應的責任。二是企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的主體,對安全生產負主要責任。要切實建立健全企業(yè)安全生產責任制,制定好、實施好各生產崗位的安全生產規(guī)章制度和設備安全操作規(guī)程,經常性督促本單位安全生產工作,及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責任。從業(yè)人員是各種生產活動的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產單位要告知其應負的安全生產責任,制定完善安全生產管理制度和科學的操作規(guī)程,對勞動者進行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害。
(二)加強協(xié)作,密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,建立健全安全生產信息網絡,定期收集安全生產的動態(tài)信息,針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議,給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責,各司其職,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極開展形式多樣的群眾性安全生產活動,努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產工作,努力形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產工作新格局。
(三)轉變作風,狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就要抓責任,抓責任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,堅持在整體推進上做文章,在落實責任上下功夫,在強化措施上出實招,在治理隱患上抓落實,在提升企業(yè)本質安全上求治本,在轉變作風上見實效,緊緊圍繞安全生產“源頭管理、過程監(jiān)控、應急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責任,堅決克服工作上盲動、落實上隨意,時間上滯后,責任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉變工作作風,深入一線接地氣,全面掌握安全生產現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,增強安全監(jiān)管工作的針對性、有效性,確保安全生產工作各項措施落到實處。
同志們,安全重于泰山,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們要從維護社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā),端正思想,提高認識,強化監(jiān)管,狠抓落實,努力推動全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇八
同志們:
今天,我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產工作會議,主要任務是對第一季度的安全生產工作進行簡要總結,對第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產工作進行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產無事故。會上,祁縣長還要做重要講話,下面,我先講四點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想。
第一季度,我們先后召開了年度安全生產工作會議和第一季度安全生產工作會議,對全年和第一季度的工作進行了安排部署,出臺了一部分規(guī)范安全生產工作的文件。進行了煤礦和非煤礦山復工復產驗收工作,開展了打擊非法開采活動,并都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢,但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產責任進一步分解,監(jiān)管職責進一步明確,工作措施進一步落實的同時,還是發(fā)生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產工作還存在領導不重視、責任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產事故已從高危行業(yè)轉向一般行業(yè)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀,構建和諧高度,樹立“安全第一、預防為主”的工作理念,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
二、加強領導,落實責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要切實把安全生產工作作為本部門、本單位的一項重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導,及時掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨,安全工作任務加重,而這個時期安全問題又成為政治問題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認真對待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領導必須對本轄區(qū)、本部門的安全工作進行深入具體地安排部署,并形成記錄。要深入一線,深入基層進行檢查。同時,對責任制落實情況和應急救援預案進行一次回頭看,查缺補漏,盡快完善。一旦發(fā)生事故,立即啟動應急救援預案,責任人也要對號入座。這里特別強調一下,節(jié)日期間值班工作必須加強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領導帶班,并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料,網。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假,國土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計經貿局要合理安排監(jiān)管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機關,而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市里要求,節(jié)日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位,要進行嚴肅處理,真正解決安全生產工作“嚴格不起來,落實不下去”的問題。
三、強化措施,嚴格監(jiān)管。
對我縣高危行業(yè)的安全生產監(jiān)管職責,政府7號、11號、17號文件已做了明確規(guī)定。文件并就開展高危行業(yè)經常性安全生產檢查工作提出了實施意見和要求。文件內容詳盡,具有很強的操作性。這是安全監(jiān)察部門和高危行業(yè)主管部門的監(jiān)管依據(jù),同時也是責任追究依據(jù)。各相關單位要嚴格按照這幾個文件,認真履行各自監(jiān)管職責,確保本行業(yè)安全無事故。
煤礦:由計經貿局負責監(jiān)管,后交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工,并做到停工不停風。對水地莊煤礦要加強監(jiān)管,加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。
非煤礦山:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按政府7號、11號文件進行認真的監(jiān)管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產許可證的非煤礦山,必須責令無條件停產整頓,對未提出安全許可申請或申請未予受理的,要逐礦下達停產整頓的執(zhí)法文書。我縣去年已有10家12個系統(tǒng)礦山企業(yè)申請安全許可,已將資料上報進入許可程序,但截止目前均未取得安全生產許可證。所以根據(jù)實際情況,這部分企業(yè)要加快整治步伐,早日領取安全整治合格證或早日申領安全生產許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業(yè),一律視為非法開采,予以關閉。安全整治驗收合格后,盡快進行安全評價。
道路交通:公安、交通、農機部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強對司乘人員的路查,嚴禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀態(tài)進行全面檢查,防止帶隱患運營,嚴禁農用車載客,嚴禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛??瓦\部門要根據(jù)市場需求,組織運力,確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。
民爆物品和危險化學品:各負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經營的企業(yè)和網點特別要加強對劇毒化學品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防危險化學品在運輸中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產、經營的行為,已關閉或停產企業(yè)的火工品,由公安部門負責必須全部收繳。
公眾聚集場所安全:公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設備設施齊全完好。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理,嚴禁組織大型娛樂活動,原則上不要組織團隊外出旅游。
另外,要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產工作。主管部門要加強檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和生產安全事故的防范工作,確保本行業(yè)安全無事故。
四、強化督查,嚴格追究。
監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產一線,加大對安全生產的監(jiān)督管理力度。嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,對違章違法、蠻干亂干導致事故的要加大行政處罰力度,對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導致生產安全事故的單位和部門,要嚴格責任追究,依法從嚴、從重處理。同時安監(jiān)局協(xié)調各部門做好安全監(jiān)管工作,形成政府統(tǒng)一領導,部門通力協(xié)作的聯(lián)動機制,確保全縣“五一”黃金周安全生產。
同志們,讓我們以這次會議為契機,認真履行職責,真抓實干,努力做好全縣第二季度后兩個月的安全生產工作,確?!拔逡弧逼陂g安全無事故,同時也為全年安全生產工作打下一個堅實的基礎!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇九
同志們:
我們即召開**供電公司20xx年安委會(擴大)會議暨“安全教育月”啟動大會,這也是市公司新年第一個大規(guī)模專題會議,充分體現(xiàn)了市公司各項工作的快節(jié)奏、高標準。農電系統(tǒng)要把思想和行動立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來,堅決克服舊的觀念,確確實實抓好收心教育,聚精會神地推進20xx年各項工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動進行了部署,各縣局要高度重視,認真貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面我就農電系統(tǒng)春檢預試工作和近期安全重點工作講三方面內容:
一、周密部署,切實搞好“安全教育月”活動
一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產工作專題會議,研究制定“安全教育月”活動方案,部署農電階段性和全年安全生產重點工作,要重點突出,措施有力,安排周密,按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農電工作部。
二是在2月20日前,組織完成全體生產人員(含供電所、多經單位、工程隊)“安規(guī)”培訓考試;完成“三種人”安全知識考試和行文確認工作??荚嚥患案裾叽龒徟嘤枺辉试S參加現(xiàn)場工作。
三是2月底前,各縣局領導要與各部室、變電站、供電所、多經單位、工程隊負責人簽訂20xx年度安全生產責任狀,全員簽訂“安全承諾書”。
四是按照市公司“安全教育月”活動安排,全面深入開展“安全技能培訓”、“主題安全日及安全承諾”、“風險管理”等主題活動,市公司農電工作部和各縣局要結合農電實際,組織安全知識講座和培訓,豐富安全生產知識,進一步提高農電職工安全生產的意識和技能。各縣局要結合實際,有針對性地組織開展崗位練兵和生產技能競賽活動,確保效果。要通過開展“安全教育月”活動,切實提高各縣局領導安全管理標準,切實提高全員安全意識和安全素質,切實按照規(guī)范化管理要求落實到位。
二、規(guī)范管理,全力確保春檢預試現(xiàn)場安全和工作質量
做好春檢預試工作,是保證電網全年安全穩(wěn)定運行的基礎和前提。春檢預試工作必須認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,堅持“應修必修、修必修好”的原則,確保春檢預試質量,確保設備健康穩(wěn)定運行。預試期間,全國“兩會”將要召開,農電建設改造等工作將全面展開,春灌用電負荷高峰也將到來,農電系統(tǒng)安全生產面臨著新的考驗。因此,全體農電人員務必提高認識,在意識、知識、技能、物資上務必做好充分準備。為確保春檢預試期間作業(yè)安全、電網安全,確保春檢預試工作科學穩(wěn)步推進,在此我強調:
一是制定方案計劃要到位。各縣局要落實市公司要求,按照《xx農網20xx年春檢預試重點》,結合本局設備和負荷情況,科學制定本縣局《20xx年檢修預試計劃》和《春檢預試重點工作》,并在2月10日前上報市公司農電工作部。針對預試工作點多面廣、現(xiàn)場復雜的實際情況,各縣局要對每一項預試工作進行科學安排和合理調度,明確現(xiàn)場作業(yè)程序、安全措施和勞動紀律,嚴格落實各項規(guī)章制度和各種人員安全責任,確保現(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預試作業(yè)人員專業(yè)技術培訓,提高業(yè)務技能,滿足工作需要。要提前校驗、增補安全工器具、作業(yè)工具和勞動保護用品,準備好各種物資材料、備品備件,確保滿足安全和工作的要求。
二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認真貫徹市公司關于春檢預試工作的各項部署,嚴格落實《xx供電公司設備春檢預試周期的規(guī)定》等各項安全技術規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行《xx農電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《xx農電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護、部門督查、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《xx農電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項規(guī)章制度,積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,深刻吸取事故教訓,加強現(xiàn)場管理,干什么活填什么票,注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù),尤其注重低壓小現(xiàn)場,嚴格落實現(xiàn)場組織措施、技術措施和安全措施,嚴格執(zhí)行標準化作業(yè),安全保障措施落實不到位絕對不允許開工,堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為,堅決杜絕習慣性違章和“冒險”作業(yè)的行為,以無違章保證零事故。嚴格落實到崗到位規(guī)定,縣局主要領導和班子成員要深入工作現(xiàn)場,安監(jiān)、生技、農電等部門管理人員必須對現(xiàn)場進行全過程跟蹤檢查,嚴格落實工作負責人、許可人、監(jiān)督人員的職責。要加強作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核,一旦有違章行為,必須嚴肅考核,提高現(xiàn)場工作的效率和效果,確保安全。
三是缺陷治理要到位。各縣局要加強設備消缺和隱患整改,對所有設備再次進行全面排查,對設備缺陷、過負荷等情況要全面掌握,列表分清哪些要立即整改,哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查、標準化建設及安全性評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷,特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患,要利用預試停電機會全部整改到位,堅決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對預試中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷要及時消除,嚴重缺陷要寫出分析報告,上報市公司農電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則,對線路和設備未刷rtv涂料的瓷絕緣子,逐一進行徹底清掃和補涂。對今年未列入停電預試計劃的設備,要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度。要利用春檢預試停電機會,對所有設備臺帳、參數(shù)重新進行核對登記,為完善生產mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進標準化建設、設備評級和狀態(tài)檢修工作奠定基礎。
四是計劃管理要到位。各縣局要加強對春檢預試計劃的管理,調度所、生技部、農村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強溝通,合理安排停電,密切配合。各縣局要積極與運行工區(qū)操作隊溝通聯(lián)系,確保相關工作按時完成。農村集體資產上劃的設備,要重新排查,重新建立臺賬,該消缺的消缺,該整改的整改,確保設備健康運行。各縣局要加強用戶設備尤其是重要和高危用戶的管理,督導、協(xié)助用戶開展好設備春檢預試和維護工作,確保不發(fā)生因用戶設備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場督察要到位。各縣局春檢預試工作必須列入月、周生產工作計劃并按要求掛網。市公司農電工作部要根據(jù)各縣局計劃,制定周現(xiàn)場督察計劃,成立督察小組,總結以往現(xiàn)場督察經驗,加大對縣局春檢預試工作現(xiàn)場的跟蹤、檢查力度。縣局也要成立相應的安全檢查、督察小組,黨政工團齊抓共管,確?,F(xiàn)場安全,工作有序。
六是優(yōu)質服務要到位。一方面要按照機關服務一線的原則,機關、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面,要充分利用電視、廣播等形式,將停電計劃提前7天通知客戶,特別是重要客戶,做好解釋工作,方便客戶安排生產生活。有條件的縣局,提前準備好發(fā)電設備,以備客戶緊急需要。
三、嚴格標準,全面開展農電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動
根據(jù)省公司部署和要求,農電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動是對創(chuàng)建“無違章個人、無違章班組”活動的進一步深化,是標準化建設和規(guī)范化管理的基礎。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動以杜絕習慣性違章、確保人身安全、防止責任事故為主題,以加強檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點,通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實現(xiàn)企業(yè)生產的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,工區(qū)、施工隊和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動的主體,安全監(jiān)察部負責創(chuàng)建活動的督導檢查和驗收考評工作。
無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要貫徹落實國網公司、省市公司農電現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度要求,特別是要緊密結合省公司《加強農電安全管理的十項措施》等要求。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要注重加強對生產作業(yè)全過程的管理,包括檢修作業(yè)計劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險點辨識和控制、標準化作業(yè)組織實施、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負責人和專職安全監(jiān)護人員履職、領導和各級管理人員到崗到位情況等各方面的工作,要切實扎實有效開展。為搞好本項活動,特提出如下要求:
一是各縣局要提高認識,強化組織領導。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動作為今年安全生產工作的重要內容,成立由縣局主要領導為組長的工作領導小組,并制定活動方案,廣泛宣傳發(fā)動,加強教育培訓,嚴格獎懲考核,全面深入開展。
二是建立制度,提高創(chuàng)建質量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動實施辦法,對創(chuàng)建活動的組織領導、創(chuàng)建標準、專項獎勵資金、考評獎懲標準等內容進行明確,要簡便易行。
三是定期通報,建立常態(tài)工作機制??h局安委會會議和三級安全網員會議,要對無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行安排、布置、總結和分析。市公司網站中要建立專欄,對各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行點評,公布縣局有關獎懲情況,匯總和分析存在的問題并提出整改要求。
四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動中,要勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,堅決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例,市公司不做指標要求。各縣局要每月對無違章現(xiàn)場考評檢查情況進行統(tǒng)計匯總,于每月1日前上報市公司。
同志們,確保春檢預試工作安全順利開展,確保農電系統(tǒng)安全生產責任重大,任務艱巨,任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領導下,以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領,始終把安全放在一切工作的首位,求真務實,強化管理,狠抓落實,不斷提高安全管理水平,確保20xx年農電安全生產,奮力開創(chuàng)xx農電安全工作新局面。
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產工作電視電話會議,省州領導都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進一步提高政治站位,認真分析當前安全生產形勢,動員各級各部門和生產經營單位,再緊思想、再上認識、再添舉措,把安全生產工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為迎接黨的十九大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。為認真貫徹落實好省州會議精神,抓好全縣安全生產工作,下面我再強調兩點:
損失10.24萬元。發(fā)生非生產性火災事故27起,與上年同期21起上升28.57 %;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經濟損失340.09萬元,與上年同期直接經濟損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前安全生產面臨的嚴峻形勢。國慶、中秋來臨,黨的十九大即將召開,維護安全穩(wěn)定的環(huán)境顯得尤為重要。習近平總書記強調:召開黨的十九大,必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,各級各部門要從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、保安全、促和諧的工作,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風險,確保不發(fā)生重大安全生產事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國家政治安全。李克強總理強調:要持之以恒抓好安全生產工作,嚴格安全生產責任制,全面落實企業(yè)主體責任,地方屬地管理責任,部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,以經濟社會發(fā)展的新成績迎接黨的十九大勝利召開。近期,國家和省、州縣多次召開迎接黨的十九大安保電視電話會議和專題會議,對做好十九大期間的安保和安全生產工作進行了安排部署,但在工作中還存在很多問題,從目前我縣安全生產工作情況看,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門政治站位不高。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認識不到位,對待工作粗枝大葉,責任心不強,工作作風漂浮的情況依然存在??茖W統(tǒng)籌各項工作能力不足,安全生產工作宣傳力度不夠,轄區(qū)業(yè)主大多還將本次安全生產大檢查等同于日常安全檢查工作,沒把其提高到為黨的十九大營造一個良好的政治環(huán)境上來。
(二)全縣安全生產大檢查工作有差距。
我們的督查檢查,每次都有,有專項檢查、專項行動、節(jié)假日督查等等,但督查的結果整么樣?檢查是否徹底?是否不留死角?是否真正檢查到位?真是值得考量。責任心強的檢查組,下去檢查就到位,檢查的隱患就看得出來,但有些檢查組就不行,沒有真正深入開展監(jiān)督檢查,存在走過場,就只會簽字背書,敷衍了事。各位,這是對自己不負責,同時也是對檢查對象的不負責,對生命不負責。檢查督查如果大家不認真落實,都還留有余地,都還留有尾巴,那么這項工作就開展不好,留下了重大安全隱患,助長了事故的發(fā)生。
(三)安全生產責任制落實不到位。
從政府和部門層面看:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門主要領導安全發(fā)展理念樹立不牢,僥幸觀念仍然存在,主要領導對安全生產工作還只停留在號召上、口頭上、文件上、會議上;我們有的部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)?、怕得罪人,安全檢查不夠深入,監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對重點、難點問題繞著走的現(xiàn)象仍然存在;甚至有的部門,政府領導批示要求牽頭對所監(jiān)管行業(yè)進行檢查,就是遲遲不落實、檢查也僅是流于形式、走過場,未查找出企業(yè)存在問題,這就是典型“黨政同責”、“一崗雙責” 、 “三個必須”要求落實不到位的現(xiàn)象。
從企業(yè)層面看:部分企業(yè)主要負責人對安全生產工作不重視,主體責任落實不到位,安全生產工作處于無機構、無人員、無經費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產管理工作放任自流。
(四)隱患整改投入壓力加大。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎設施相對比較薄弱,安全生產隱患未得到徹底整改,安全生產投入壓力加大。
狠抓安全生產各項工作落實就當前全縣安全生產大檢查工作完成情況來看,實際效果與既定目標還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產工作。
(一)要切實提高政治站位。黨的十八大以來,習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度,多次就做好安全穩(wěn)定工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,是我們必須牢牢把握的基本遵循和根本指針。全縣上下肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,進一步提高認識程度、工作力度和執(zhí)行強度,全力以赴抓安全、保穩(wěn)定、促和諧,做到守土有責、守土有方、守土有效。安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。維護社會大局穩(wěn)定,是政治要求,是確保十九大勝利召開的重要保障。
(二)要落實好安全生產責任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行安全生產政策措施??h紀檢監(jiān)察部門要加大責任追究力度,出了事故,不論大小,一律實行責任倒查,一律嚴肅追究相關責任領導和責任人的責任,特別是對那些違法生產而釀成事故的生產經營企業(yè),要依法從重從嚴懲處并嚴肅追究責任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《xx縣安全生產大檢查工作方案》要求,扎實做好各個時間段工作任務,要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進行隱患排查,全面徹底把存在的安全風險點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產經營建設行為一律停產整頓,停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業(yè),一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
(四)要抓好事故防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要按照縣人民政府、縣安委會的部署要求,扎實組織開展好危險化學品綜合治理、道路交通領域打擊“三非”、電氣火災、農業(yè)機械、特種設備等重點行業(yè)領域安全專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門要高度重視和加強非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點,切實加強對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領域的安全監(jiān)管,確保重點時段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強安全生產應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強值班值守,認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管;同時,加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調聯(lián)動機制,切實提高應急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產責任重于泰山。在當前這一特殊時期、關鍵時期、敏感時期,要以更加嚴的要求、實的作風、硬的舉措全力做好各項安全生產工作,嚴防各類重特大事故發(fā)生,確保圓滿實現(xiàn)今年安全生產目標任務,為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十一
8月10日,國務院召開常務會議,會議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會議強調,各級政府、有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實,有令不行、有禁不止的要追究責任,嚴肅處理。
今天,我們在這里召開全市安全生產工作會議,就是要認真貫徹國務院常務會議精神,回顧今年以來的安全生產工作狀況,深入剖析安全生產所面臨的態(tài)勢,履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責,狠抓各項安全措施落實,不斷解決新問題、新矛盾,不斷取得新進展、新實效。
黨中央、國務院十分重視突發(fā)公共事件的應急管理工作,將預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定,作為全面履行政府職責,切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項重大舉措來抓。如果經常出現(xiàn)安全生產事故,人們對政府的行政監(jiān)管能力會產生質疑。為了加強對本市安全生產的統(tǒng)一指導和綜合協(xié)調,市委、市政府決定將市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會,由韓正市長親自擔任主任、楊雄和延照副市長擔任副主任,從中可以看出市委、市政府對這項工作的重視程度。
剛才,延照副市長對本市當前存在的安全生產薄弱環(huán)節(jié)和下一步的.工作重點都講得很透徹了,我們要認真抓好落實,借此機會,我再強調三句話。
一、要掌握工作主動權。
要掌握主動權必須做好三件事:
一是我們的工作要抓好防范過程的措施落實,“基礎扎實,堅如磐石”。平時基礎不扎實,工作效果就不會好。即使有暫時的成效,那也是不長久的,要切實做好日?;A性工作,才能保持長治久安。二是對每一類事故都要做綜合分析,找準薄弱環(huán)節(jié)。對事故發(fā)生的時間段、人群、原因、地段等都要做比較細的分析,分析透,才能對癥下藥,制訂有針對性的措施,解決實際問題。三是堅持抓小防大,從嚴處理。絕對不要以事故損失和影響不大,就存僥幸心理。小事故不重視,必然會出大事故。
二、要做到有備無患。
要做到有備無患有三個前提:
一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領導要對轄區(qū)內的隱患、明患做到“心中有數(shù)”,有一張險情表。重大的、重點的、重要的地方,領導同志一定要實地察看,不要光聽匯報。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患,一定要有務實的、有效的防范措施,并加以及時消除,否則就后悔莫及。三是必須要有應急預案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無患。
三、要堅持常抓不懈。
要堅持常抓不懈加強三項建設:
一是對每起事故都要作調查評估。從現(xiàn)在起,成為一項制度堅持,這樣可以起到三個作用:
(二)舉一反三,告誡面上,不在原地再摔跤,不要犯重復錯誤;
(三)做好資料積累,這是用血的代價得來的。
今后安全檢查既要看安全檢查的紀錄,還要看對曾經發(fā)生事故的調查分析報告,教訓是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立,必須嚴格執(zhí)行,所發(fā)生的事故,都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強化對全體社會成員的安全培訓,特別要加強對外來從業(yè)人員的針對性安全培訓,增強安全意識,提高安全技能。三是要加大安全設備的投入。要舍得投入,對安全生產“要花錢買笑聲,不要賠錢聽哭聲”。人民生命財產高于一切,安全生產責任重于泰山。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十二
為全面落實國務院關于安全生產的決策和部署,按照市有關安全生產活動的工作要求,全面推動xx年工作落實,以有效防治、堅決遏制安全生產事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育,安全生產執(zhí)法,重點行業(yè)和領域的安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產領導監(jiān)督,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報如下:
加強對煙花爆竹的排查工作。調整了打擊非法生產、銷售、儲存運輸煙花爆竹工作領導小組,量化目標、責任到人,落實責任制,鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次,特別是對長期無人居住的閑置房屋,廢棄院落進行了重點排查,不放過任何一個疑點。對集市上零售貿易由鎮(zhèn)安委會帶領公安、工商等部門定期進行了檢查,排查隱患,確保不出現(xiàn)任何安全生產事故。加強對成品油市場管理,做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處,整改21處。
對人員密集場所的安全隱患排查工作。重點對中小學校舍、醫(yī)院、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理,要求有關單位每月自查,于每月15號前將排查結果報到鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦定期進行檢查。對網吧采取取締無證經營的辦法進行整治,保障青少年的身心健康。
對建筑施工工地進行安全生產管理,采取定期與不定期相結合的方式,對建筑企業(yè)的生產設備、用電安全和工人的防護措施進行檢查,促使他們進行安全施工。
積極組織開展“安全生產月”各項活動,下發(fā)宣傳材料600余份,懸掛宣傳標語20幅,出宣傳專欄14期,于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產,使群眾了解做好安全生產工作的重大意義。
總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績,但還有一定的不足,部分群眾的對安全生產認識還不到位。
在下半年的工作中,我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產各項工作,對不符合安全生產條件生產經營單位,要堅決取締和制止,加大對非法生產銷售煙花爆竹的行為要嚴厲打擊,對存在安全隱患的中小學校舍要利用假期進行綜合整治,徹底消除安全隱患,保障廣大生命財產安全,促進全鎮(zhèn)經濟持續(xù)健康的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十三
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經濟總量,提高發(fā)展質量,鄉(xiāng)域經濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農副產品產業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農業(yè)產業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農田林網改造完成xxx畝,完成xx公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農民x人。農村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們取得了顯著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經濟發(fā)展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農民增收的企業(yè)少。
(三)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農業(yè)結構調整緩慢。傳統(tǒng)農作物種植面積大,特色農作物、高附加值農作物無規(guī)模,農產口加工增值途徑少,農業(yè)產業(yè)化覆蓋面少,農產品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。
(六)經濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十四
各位同志,根據(jù)會議安排,我就20xx年紀檢監(jiān)察工作做一個總結,并就20xx年紀檢監(jiān)察工作進行布置,等下鄉(xiāng)黨委書記還要做重點強調,請大家抓好落實。
一、20xx年工作成效
(一)把黨政重視作為抓好紀檢監(jiān)察工作的前提
一是履行黨委書記黨風廉政建設第一責任人職責和黨委主體責任。一年來,先后10次在黨政聯(lián)席會上專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,狠抓任務分解、督促檢查、責任追究三個環(huán)節(jié),推動黨風廉政建設責任制落到實處。尤其是抓好了黨風廉政建設社會評價工作。
二是強化鄉(xiāng)村干部履行黨風廉政建設“一崗雙責”的意識。各黨政領導、站辦所負責人、村黨支部書記簽訂了黨風廉政建設責任狀,將黨風廉政建設貫穿于經濟、社會、民生事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
三是切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,落實紀委的監(jiān)督責任。動真格、出實招、求實效,保障“轉職能、轉方式、轉作風”工作向縱深推進,鄉(xiāng)紀檢書記不再分管其它業(yè)務,安排鄉(xiāng)機關綜合素質較強的兩名干部擔任紀委副書記和干事,建立健全鄉(xiāng)紀委例會學習制度,提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質,促進基層紀檢監(jiān)察工作上新水平。安排了專門的紀檢辦公室,配齊了電腦、打印機等硬件設施。
(二)把學習教育作為抓好紀檢監(jiān)察工作的重要手段
一是黨風廉政教育實行常態(tài)化和制度化。堅持正常的黨委中心組學習和機關干部每周一集中學習制度,將廉政知識作為學習的重要內容,不斷豐富干部的廉政知識,提升拒腐防變的能力,堅持督促各支部每月一黨課要有廉政建設知識內容。一年來,深入學習了《鄉(xiāng)機關干部及工作人員有錯無為問題實施辦法》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》及重要崗位廉能防控等廉政教育課題。參加市黨風廉政建設電視知識競賽榮獲三等獎。經常組織鄉(xiāng)村兩級干部觀看警示教育片,6月4日組織全體黨政領導黨政成員、部門負責人、村書記主任共70余人到市檢察院接受警示教育。經常性利用各類會議、農村黨員遠程教育平臺,對鄉(xiāng)村干部進行警示教育,讓廣大黨員干部從內心深處受到感悟、觸動,使廣大黨員干部對黨的反腐倡廉的認識有了進一步的加強,強化了廉潔自律意識,增強了拒腐防變和抵御風險的能力。
二是加強了中央八項規(guī)定的宣傳貫徹。廣泛宣傳中央八項規(guī)定,重申厲行節(jié)約和領導干部廉潔自律各項規(guī)定,確保八項規(guī)定的各項要求入腦入心。制定鄉(xiāng)機關執(zhí)行中央八項規(guī)定工作方案,出臺會議、發(fā)文、公務接待、公車使用管理和辦公用品采購等工作制度,嚴格控制行政支出。全鄉(xiāng)公務接待大幅度降低,公車運行費用明顯減少,會議和文件數(shù)量進一步壓縮,今年鄉(xiāng)機關“三公”經費比上年下降了25%。無公款送禮、無公款吃喝、無公款旅游、更無出國出境消費的現(xiàn)象。落實中央八項規(guī)定情況特別是三公經費使用情況已接受省紀委的檢查驗收,得到檢查組的好評。
三是開展了黨員關愛談心活動。對一些苗頭性、傾向性問題及時予以拉袖提醒,今年鄉(xiāng)紀委共找16名鄉(xiāng)村干部關愛談心,有效防止多名黨員干部在征地拆遷、酒性賭風、涉農資金發(fā)放、農醫(yī)保報賬等工作過程中違紀違規(guī)事件的發(fā)生。
(三)把建章立制作為抓好紀檢監(jiān)察工作的關健
一是加強領導、明確職責。我鄉(xiāng)召開了專題會議,制訂了目標管理考核方案,按照主要領導負總責,分管領導具體抓,及“一崗雙責”和誰主管誰負責的要求,印發(fā)了《鄉(xiāng)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》明確了黨政成員、站辦所負責人、村書記、村主任的黨風廉政建設責任。
二是進一步健全“三務”公開制度,著力推進農村基層“三務”公開規(guī)范化和正?;?。做到了全公開、真公開、常公開,提升了鄉(xiāng)黨委政府的公信力,嚴格按上級規(guī)定對所有的工程項目實行招投標實施,確保了“三重一大”集體決策制度落到實處。
三是進一步健全農村集體“三資”規(guī)范管理制度。充分發(fā)揮公共資源交易站的作用,著力推進農村集體資金、資產、資源管理規(guī)范化,使各村“三資”管理規(guī)范、公開透明。
(四)把踐行群眾路線作為抓好紀檢監(jiān)察工作的有效載體
一是狠抓“四風”問題整改。自今年3月以來,扎實開展黨的第二批群眾路線教育實踐活動。鄉(xiāng)黨政班子成員和廣大黨員干部對照“三嚴三實”要求,認真學習貫徹系列重要講話精神,學習弘揚焦裕祿精神,傳承紅色基因,補好精神之鈣,堅定理想信念,強化宗旨意識和勤廉意識。廣泛征求黨員群眾對我鄉(xiāng)領導班子的意見建議,收集意見和建議300余條(其中鄉(xiāng)村兩級班子四風問題225條),落實整改措施300條,辦結225件。其中涉及“四風”方面的意見建議,我鄉(xiāng)認真落實“回頭看”再查四風,查擺問題,進行整改,狠抓落實,堅持邊學邊改,強化問題整改落實。
二是建立了“村民理事會”、“村事顧問團”等群眾組織對干部勤政廉政情況進行監(jiān)督指導,確保權力在陽光下運行。“一會一團”共計召開會議130次,參與村級事務管理100多件,為開展群眾路線教育實踐活動提供意見建議50余條,對村級活動開展情況進行評議13次,批評指出村干部“四風”問題60條,使干部常在河邊走就是不濕鞋。
三是建立了一支責任心強、為民請命的作風觀察員隊伍,對干部作風進行監(jiān)督、評議。全鄉(xiāng)遴選了5名公道正派、責任心強、堅持原則的群眾代表擔任干部作風觀察員,共反饋意見建議20條。
(五)把狠抓服務作為作為抓好紀檢監(jiān)察工作的核心
一是進一步完善便民服務中心。為發(fā)揮廣大干部“便民辦事,為民理財,幫民致富,促進和諧”的四大功能,我鄉(xiāng)盡力完善了鄉(xiāng)便民服務中心建設,制訂了“ab崗”責任制和首問責任制,同時進一步拓展了村級便民服務點,結合“三送”工作,全鄉(xiāng)13個村建立了便民服務站,在大部分較大的自然村、組設立了民事幫辦點、安排了民事幫辦員。一年來共接待來訪1000多人次,件件得到了滿意的答復。鄉(xiāng)村共解決群眾訴求1000多件。
二是整合多方力量,化解群眾訴求。結合“三送”工作、“連心”工程,組建連心小分隊,深入了解社情民意,多干讓人民滿意的好事實事,以實際行動在群眾中樹立基層干部的良好形象,影響并帶動一方,真正做到以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心,帶動政風民風。一年來群眾反映強烈的水、電、路、教育、醫(yī)學等問題得到明顯改善,完成道路硬化7處,6.4公里,修建維修水渠3處,7500余米,敬老院危房改造、安全飲水工程、云九公路修復、梅坑自來水廠建設、萬年青粉塵污染治理、萬年青安全區(qū)搬遷、中心幼兒園建設等群眾聚焦的民生問題都開始有效解決。
(六)把開展清查治理作為抓好紀檢監(jiān)察工作的保障
一是開展了一系列清查活動。開展了鄉(xiāng)村干部違法用地違章建筑清查,2起干部親屬違法用地情況得到及時制止;開展了村干部本人及其直系親屬計劃生育清查清理工作,對清查出的3起干部親屬違反計劃生育的問題得到及時處理;開展農村危舊土坯房改造、水利、扶貧等惠農資金的清理檢查,清退上繳土坯房改造違規(guī)資金2萬元;開展了國家工作人員防止利益沖突專項治理工作;開展了三公經費使用情況的清查,無違規(guī)使用三公經費現(xiàn)象;開展了辦公用房是否超標的清查活動,對3個超標用房進行了及時整改。
二是及時調查辦結相關信訪案件。全年我鄉(xiāng)共立案7起反映干部作風及侵害群眾利益的信訪件,目前已有5起得到了查辦,其中結案3起,開除黨籍2人,黨內警告1人,上繳違紀資金2.8萬元,尚有2起正在查處。
三是強化效能監(jiān)督檢查。和干部簽訂了《鄉(xiāng)關于嚴禁
鄉(xiāng)機關干部走讀和工作時間在崗不在位違反規(guī)定的責任狀》,由鄉(xiāng)紀委牽頭不定期進行抽查,發(fā)現(xiàn)遲到、早退、脫崗和從事與工作無關活動的,對有關當事人給予通報批評和經濟處罰。全年已對干部違紀違規(guī)現(xiàn)象通報8次,起到了很好的警示作用。
二、存在的不足
一年來,我鄉(xiāng)堅持標本兼治,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了一定成績,為全面深化改革營造了良好環(huán)境,保證了我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展和各項重點項目工程的順利推進。但我們所做的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在很多不足之處。
(一)部分黨政成員一崗雙責意識不強,對分管的干部及部門沒有按一崗雙責落實。
(二)基層紀檢力量過于薄弱,很難保證70%時間抓主業(yè)。
(三)三資管理監(jiān)督檢查力度不夠。
(四)三務公開不夠及時。
(五)制度執(zhí)行不夠嚴格,對違反八項規(guī)定精神的干部懲處力度不夠。
三、20xx年工作計劃
20xx年,我鄉(xiāng)將嚴格按照市委部署,堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全面落實“兩個責任”,持之以恒糾正“四風”,堅決懲治腐敗,深化紀律檢查體制改革,加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我鄉(xiāng)全面深化改革、振興發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)堅決落實從嚴治黨、依規(guī)治黨新要求,嚴明黨的政
治紀律和政治規(guī)矩
一是認真學習系列重要講話精神。在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編?,是指導黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器,各黨支部要認真學習領會,堅定政治立場,抓好貫徹落實。
二是強化黨規(guī)黨紀宣傳學習。把加強黨規(guī)黨紀教育擺在首位,認真開展黨規(guī)黨紀的宣傳學習,努力營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍,督促黨員干部特別是領導干部做到心中有黨、心中有民、心中有貴、心中有戒。認真貫徹依法治國要求,督促黨員干部自覺養(yǎng)成依紀依規(guī)依法辦事、履職的習慣。
三是堅決維護黨的紀律嚴肅性。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,決不容忍結黨營私、培植親信、拉幫結派,決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴格執(zhí)行組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨規(guī)黨紀的行為。加強對中央、省、贛州市及我市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,加大對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展政策貫徹落實情況的督查力度,堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通。
(二)堅定不移推進"兩個責任"落實,凝聚黨風廉政建設強大合力
一是強化責任意識。鄉(xiāng)黨委要切實擔負起從嚴治黨責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,狠抓工作部署,加強作風建設,堅決懲治腐敗。黨委主要領導要認真履行"第一責任"的責任,班子成員要認真履行"一崗雙責",自覺接受組織和群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)紀委要切實擔負起監(jiān)督責任,敢于負責、敢于監(jiān)督,認真履行協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的職責。
二是深化落實措施。健全責任分解機制,著力構建目標明確、內容具體、職責清晰、督查簡便的責任體系。抓好黨風廉政建設社會評價工作,完善問題收集和整改工作機制,著力提升群眾滿意度。加強責任制落實檢查考核,強化考核結果運用,發(fā)揮好檢查考核的指揮棒作用。
三是嚴格責任追究。以問責倒逼責任落實,對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,頂風違紀搞"四風",發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重腐敗案件,以及發(fā)現(xiàn)問題不報告、壓案不查的村,嚴肅追究責任。嚴格落實“一案雙查”,查處違紀違法案件,必須在調查報告、審理報告中明確是否對領導責任實行倒查的具體意見。
(三)馳而不息糾正"四風"問題,推動作風建設新常態(tài)落地生根
一是持之以恒落實八項規(guī)定。緊盯重要時間節(jié)點,抓住具體突出問題,強化對違反八項規(guī)定精神問題的執(zhí)紀監(jiān)督。圍繞"四風"方面新形式、新問題,堅決糾正"為官不為"現(xiàn)象,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題。深化"紅包"問題專項治理,重點整治工程項目建設領域和與群眾生活密切相關行業(yè)的"紅包"問題,推進治理工作常態(tài)化。加強對關于厲行節(jié)約、辦公用房、公務接待、公車改革、樓堂館所建設等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動開展后的頂風違紀行為。加大典型案件通報曝光力度,放大震懾效應,傳遞壓力,防止問題反彈、死灰復燃。
二是深化農村黨風廉政建設。加大對農村黨員干部的教育力度,充分發(fā)揮村級監(jiān)督委員會、紀檢委員的監(jiān)督作用。以規(guī)范農村基層權力運行和廉潔履職為核心,督促鄉(xiāng)黨委和主責部門建立健全民主決策、村務公開、監(jiān)督檢查、考核評價和責任追究等長效機制,規(guī)范建設公共資源交易平臺,全面深化農村黨風廉政建設標準化作業(yè)。嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的"微腐敗"、"暗腐敗"、"小官巨貪"等問題,重點查處落實農村危舊土坯房改造政策、處置集體資金資產資源、征地拆遷、扶貧開發(fā)、民政補助等領域腐敗案件。用好黨風廉政建設社會評價機制,暢通群眾訴求渠道,著力解決少數(shù)農村基層干部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務不優(yōu)等問題。
三是健全改進作風長效機制。加強黨風廉政宣傳教育,開展第四屆"廉政文化月"活動,舉辦廉政教育培訓班,開展廉政談話、任前廉政法規(guī)知識測試等活動,堅持黨政主要負責人帶頭上廉政黨課制度。落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜實行"兩報告一承諾"的規(guī)定,督促領導干部從儉辦宴,自覺抵制不良風氣,帶頭厲行勤儉節(jié)約。全面推行廉能風險防控機制標準化建設,緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,緊盯管錢、管物、管人、管項目的單位和干部,建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系。抓好懲防體系五年規(guī)劃的落實。深化機關效能建設社會滿意度調查,緊緊依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督,不斷鞏固和拓展機關效能建設成果,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(四)持續(xù)加大查辦案件力度,充分發(fā)揮懲治腐敗震懾作用
一是強化反腐敗組織協(xié)調。健全查辦案件日常協(xié)作機制,規(guī)范相互移送案件工作機制,各村要及時主動向紀檢監(jiān)察機關移送違紀案件線索。
二是突出紀律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境的案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重點內容。
三是提升依紀依法安全文明辦案水平。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,強化辦案人員法治意識,嚴格執(zhí)行辦案程序規(guī)定,推進辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設。堅持抓早抓小、快查快結,并對反映的問題線索,及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話,深化談心提醒教育,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早查處。
(五)深化紀律檢查體制改革,不斷增強執(zhí)紀監(jiān)督能力
一是鞏固深化"三轉"成果。認真落實贛州市關于加強鄉(xiāng)紀檢組織建設的實施意見,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記、紀檢干事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干部要把主要精力用于履行監(jiān)督責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分管的其他工作應與紀檢監(jiān)察工作相關,并不得超過一項,其中不得分管和從事土地房屋征收、規(guī)劃建設、招商引資、計劃生育、安全生產、綜治維穩(wěn)等不利于執(zhí)紀監(jiān)督職能發(fā)揮的工作。
二是完善再監(jiān)督再檢查工作機制。鄉(xiāng)紀委要找準職責定位,守住主業(yè)主責,加強對主抓者、主責者、監(jiān)管者的監(jiān)督。突出監(jiān)督重點,強化對各村、各部門、各單位貫徹落實黨和國家路線方針政策及黨委政府中心工作、重大決策部署,以及執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等方面的監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督機制,建立履職報告、檢查考核、提醒約談、責任追究等監(jiān)督體系,提升監(jiān)督實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十五
3月6日上午,武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)經濟工作會議召開。該鄉(xiāng)機關全體干部職工、退休老干部、各村(居)支兩委、內部站所全體職工、外部站所負責人、各村(居)小組長、護林員和勞保協(xié)管員參加會議。
會上,該鄉(xiāng)主要負責人作了經濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)實施項目拉動,加快了城鎮(zhèn)化和產業(yè)化“兩個進程”;優(yōu)化人文環(huán)境,推動了民主法治與生態(tài)文明“兩個建設”;搞好統(tǒng)籌協(xié)調,實現(xiàn)了社會保障水平、教育文化水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平“三個提升”。全鄉(xiāng)生產總值達到2.84億,實現(xiàn)農民人均純收入8592元、城鎮(zhèn)居民可支配收入20825元;并獲得了“國家重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國青少年法制宣傳教育先進單位”、全市人口和計劃生育工作模范單位等多項榮譽稱號。
20xx年,是該鎮(zhèn)重建旅游城鎮(zhèn)的關鍵之年,是全面建成小康社會最重要的一年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。該鄉(xiāng)將著力抓好五個方面的工作:一是抓好城鎮(zhèn)建設管理,著力構建索東新城,努力完成重點項目建設任務,認真履行控違拆違目標責任,全面深化城區(qū)環(huán)境綜合治理。二是抓好農村基礎工程,塑造美麗鄉(xiāng)村新貌,不斷鞏固農村環(huán)境整治成果,完善農村基礎設施建設,加快富民產業(yè)擴面升級。三是抓好工作方法創(chuàng)新,增強“六票”管理實效,進一步創(chuàng)新社會管理,建立安全防線,健全防火機制,優(yōu)化計生服務,筑牢廉政體系。四是抓好社會事業(yè)發(fā)展,提高居民幸福指數(shù),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提升居民文化水平,協(xié)調促進其它工作。五是抓好服務能力提升,促進工作高效運轉,堅持依法治鎮(zhèn),轉變工作作風,敢于攻堅克難,加快城鎮(zhèn)配套提質升級和全面小康社會的建成。
會議期間,各相關單位遞交了責任狀;還表彰了一批先進單位和先進個人,共頒發(fā)了42個先進單位獎和89個先進個人獎。其中雙星村、金杜村、黃龍路居委會、索溪中心學校獲績效評估先進單位,雙星村及該村五組被評為群眾工作示范村、示范組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十六
按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領導批評指正。
一、堅持規(guī)劃先行,進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務引領作用
堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則,抓好農村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網選線、產業(yè)項目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎設施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈全過程,積極配合做好農村土地整理、農業(yè)產業(yè)化項目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務引領作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設工作。
二、狠抓農村基礎設施建設,進一步打牢“脫貧致富”的基礎
3.52萬農村人口農飲水安全工程。2015年完成的310公里管道上山進村入戶,已具備通水條件,當前我們正加緊制定完善政策,確保農民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農田水利基本建設工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農田水利項目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農田水利項目,項目總投資將超過1500萬;大力儲備農田水利項目,正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農業(yè)項目,項目總投資接近1000萬元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準到村到戶到人
貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準,在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫,因地制宜確定項目,發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準,在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數(shù)據(jù)庫,加快資金撥付進度,簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準,在完善“干部幫扶機制”上下功夫,落實好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅行動計劃,防止“扶農不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準,在“選派使用機制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務,建議主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結果作為評選先進、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準,在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫,實現(xiàn)精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制,嚴格退出程序和標準,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導向。
四、2015年—2017年扶貧工作計劃
(一)規(guī)劃方面
改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農村新型社區(qū)(安置點)、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術指導,加強規(guī)劃服務。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術導則》和《農村新型社區(qū)規(guī)劃建設技術導則》等技術規(guī)定研究,規(guī)范相關規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質量,對農村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農田水利建設方面
2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運輸建設方面
人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構建暢達聯(lián)網、安全高效的產業(yè)路網、惠民路網。
二提升農村客運服務水平。實施農村客運服務擴面提質工程,逐步將公交或農村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路,試行農村客運與城鎮(zhèn)公交服務“同質同價”。
三健全農村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務設施建設,積極構建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務網絡體系,進一步降低物流配送成本、助力農業(yè)產業(yè)化經營和特色農業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運輸行政權力。努力為農村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務服務環(huán)境,深入落實簡政放權,按照依法實施、能放盡放、放管結合、優(yōu)化服務的原則,擬將道路貨物運輸經營許可(個體)、機動車維修經營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權下沉至各鎮(zhèn)。
尊敬的各位領導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。
2004年初,經縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6%,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設,有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,2004年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧2004年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。 2015年,根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況,通過充分調研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。 為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財政、農經、農推、衛(wèi)生院、水務站、農電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
同志們:
剛才,傳達了中央農村工作會議、全國扶貧工作會議精神,錢智副主席作了重要講話。下面,我對的工作進行簡要回顧,重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)和的幾項工作部署。
一、的工作回顧
了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措,創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益,較好地完成了年初確定的目標任務,為促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
在扶貧投入上,國家和自治區(qū)投入的三項扶貧資金達到26.1億元,其中財扶資金6.5億元、以工代賑資金2.2億元、信貸扶貧資金17.4億元;地縣財政投入達到1.48億元;社會幫扶資金5.42億元,均實現(xiàn)了突破性增長。在重點工作上,集中連片開發(fā)試點從洛浦、和田兩縣擴延到了10個重點縣(市);阿合奇縣邊境扶貧試點形成了一線改善條件、二線創(chuàng)造安居環(huán)境、三線增強支撐和服務功能的經驗;產業(yè)化扶貧探索出通過信貸扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、通過利益聯(lián)結機制輻射帶動貧困戶增收的經驗,促進了企業(yè)和農戶互利雙贏;貧困村互助資金試點擴大到了19個縣(市)、183個貧困村,這項工作哈密地區(qū)走在了全區(qū)前面,已經實現(xiàn)了全覆蓋;昆侖山區(qū)、天山山區(qū)、阿爾泰山區(qū)扶貧搬遷試點探索了高寒山區(qū)移民扶貧新路子,實現(xiàn)了綜合治理特殊貧困問題的新突破。在扶貧機制上,在墨玉和吉木乃兩縣開展“兩項制度銜接”試點工作,積極創(chuàng)新扶貧項目產權歸屬制度,建立扶貧宣傳機制,實行扶貧業(yè)務考核。洛浦、阿合奇兩縣以創(chuàng)新促發(fā)展,工作水平有新的提高;和田地區(qū)以制度促管理,提高決策執(zhí)行能力和辦事效率,對自治區(qū)的工作部署雷厲風行,各項資料的統(tǒng)計報送也明顯快于其他地州。在扶貧成效上,年內有27萬扶貧對象得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;345個貧困村完成了整村推進規(guī)劃,全區(qū)累計完成整村推進規(guī)劃的貧困村達到2668個、占貧困村總數(shù)的74%,“三個確?!贝逡驳玫綉霰M扶;完成培訓任務42.8萬人次,實施了“千名村委會主任”培訓計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農戶60萬戶,其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農牧民人均純收入可達到2987元,增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產總值也繼續(xù)增加,地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用??傮w上看,再努力一下,有望實現(xiàn)《綱要》目標。
回顧一年的工作,我們認為,一是科學決策為先導。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針,調整和完善扶貧開發(fā)思路,推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農牧區(qū),堅持以整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧,優(yōu)先支持“七類項目”,使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點,健全資金項目管理機制,改革信貸扶貧體制,完善考核激勵機制,建立“大扶貧”的工作格局,引進外資扶貧先進理念,推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力,部分工作處于全國先進行列。四是強化服務作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務力量,必須堅持不懈地開展宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務學習,提升政策水平和業(yè)務素質,增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神,真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,自治區(qū)扶貧辦黨組帶領全系統(tǒng)干部職工,堅定政治立場,
嚴守政治紀律,堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署,旗幟鮮明地反對民族分裂,以實際行動維護社會大局穩(wěn)定,經受住了血與火的考驗。主要體現(xiàn)在:
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為,“7·5”事件是境內外
勢力
相互勾結、策劃實施的嚴重暴-力犯罪事件,其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展?!?·5”事件不是民族的問題,也不是宗教問題,而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治的斗爭。在黨中央的堅強領導下,自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置,維護了新疆安定團結的政治局面,決策是完全正確的,措施是得力有效的。
行動十分堅決。我們組織聲討“7·5”事件的殘忍暴行,揭批分裂的罪惡圖謀,使各族干部群眾認清“7·5”事件的性質及其嚴重危害性,認清新疆反分裂形勢的嚴峻性、長期性和復雜性,旗 幟鮮明地反對民族分裂,堅定不移地維護團結穩(wěn)定;組織干部職工講成長經歷、談思想認識,領悟“團結穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的真諦,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上,把行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)處置“7·5”事件的各項決策部署上;在干部職工中深入開展思想教育、疏導群眾情緒,抽調干部參加維穩(wěn)工作隊,進駐社區(qū)、鄉(xiāng)村,講真-相、辟謠言、正視聽,開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下,增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動,加強正面教育引導工作,用新疆改革發(fā)展的巨大成就,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和臺灣“莫拉克”臺風受災群眾捐款,慰問維穩(wěn)公安干警、武警;面對“7·5”之后的嚴峻形勢,在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時,提出“大干100天、確保完成全年工作任務”要求,自治區(qū)扶貧辦領導班子成員發(fā)揮帶頭作用,赴阿合奇總結調研邊境扶貧工作,分赴南疆三地州、邊境貧困農村和高寒山區(qū)開展針對性的調研,各級扶貧干部堅守崗位,激發(fā)干勁,不放松工作,努力彌補“7·5”事件造成的損失;協(xié)調定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農副產品營銷工作,促進生產經營的全面恢復;把民族團結教育作為扶貧培訓的重要內容,納入并實施千名村委會主任培訓、貧困農牧民培訓、扶貧干部培訓計劃,使扶貧培訓工作更加適應維護穩(wěn)定的需要,更加貼近民族團結工作。
三、對工作的分析和部署
,是一個承上啟下的總結之年、規(guī)劃之年、效益展現(xiàn)之年。我們既面臨著實現(xiàn)《綱要》目標任務的收官之戰(zhàn),又肩負著謀劃未來十年的重任,必須把準形勢、善謀實干,把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是:
黨的十七屆三中全會以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃與惠農政策、社會各界扶貧有機結合、互為支撐的新局面,國家強調把保障和改善民生作為擴大內需的重要增長點,宏觀經濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結束的中央農村工作會議對扶貧工作提出了明確要求,全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排,自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農村扶貧開發(fā)作出部署,王樂泉書記特別強調:“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農牧區(qū)為重點,進一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農牧民生活質量和水平”,從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經過多年的扶貧開發(fā),我們取得了巨大成就,積累了成熟而豐富的工作經驗,今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎;新階段扶貧工作在制度安排上,重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接,實行“兩輪驅動”,瞄準貧困人口,全面實施扶持政策,重點提高綜合素質和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是:
在新的形勢和任務面前,我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多,深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看,我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣,貧困人口人均占有生產資料少、發(fā)展空間狹小,貧困程度深、返貧因素多,影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊,周邊環(huán)境復雜,扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務;扶貧開發(fā)成本高、難度大,全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃,還有249萬扶貧對象需要進行扶持,縮小發(fā)展差距的任務仍然繁重。從主觀因素來講,我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后,對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握,扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距,瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新,推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構與所承擔的任務不相適應,個別地縣對扶貧工作研究不深,有的處于應付。
我們的工作思路是:
認真貫徹黨的十七屆四中全會和自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務,堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個重點區(qū)域”,優(yōu)先支持“七類項目”,創(chuàng)新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎,扶持優(yōu)勢產業(yè),提高增收能力,進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距,推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結進步。
同志們:
今天的會議安排緊湊、內容豐富,有表彰獎勵,有工作部署。會后,要把表彰獎勵的文件印發(fā)到基層、公布到政府信息網上,進一步樹立典型、弘揚先進。剛才,李平主席、柯昌斌副書記、徐小麗副分別就扶貧攻堅、農村工作和綠化工作作了安排。馬書記從高度重視“三農”工作、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、扎實推進扶貧攻堅、全面深化農村改革、切實加強組織領導五個方面,對今年農村工作作了全面系統(tǒng)地部署,提出了更新更高更嚴的要求。會后,要把幾位領導的講話整理印發(fā)下去,作為指導今年農村工作的重要文件,供大家學習領會和參照抓好落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神講三個方面的意見。
一、吃透會議精神是關鍵
只有對會議精神有了準確清晰地把握,才能有效地抓好貫徹落實。今天會議的主要精神體現(xiàn)在馬書記和幾位領導的講話中,可以概括為“125”。我簡要作一解讀,幫助大家進一步領會。
“1”,就是要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬。為什么要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬?從政策導向上看,這些年來,中央一再強調要把“三農”工作作為全黨工作的重中之重,而扶貧攻堅又是“三農”工作的重中之重。從石泉實際來看,解決占全縣近三分之一人口的脫貧問題,既關系到縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又關系到全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。因此,必須把扶貧攻堅作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點,用扶貧攻堅統(tǒng)攬農村工作。
關于今年的扶貧攻堅工作,我再強調四點,請大家一并抓好落實。一要統(tǒng)一口徑,形成模式。“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,是、縣政府在深刻領會中省精神、密切結合石泉實際、廣泛聽取群眾意見、充分調研論證的基礎上提出的,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性和實效性。通過這三年的實踐,也取得了實實在在的成效。尤其是在解決精準扶貧和構建“三位一體”大扶貧格局方面做出的有益探索,得到了、省政府的充分肯定。統(tǒng)一口徑既是加強對外宣傳、打造石泉模式的需要,也是做細做實工作、提升整體水平的需要,必須引起縣鎮(zhèn)村三級的足夠重視,切實做到“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作五原則,即:瞄準對象、分類施策;注重造血、著眼治本;筑牢底線、強化保障;三位一體、形成合力;健全機制、科學推進。統(tǒng)一戰(zhàn)略內涵,即:把貧困人口分為需要搬遷的`、需要綜合扶持的、需要救助和供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的“五種類型”,對應實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進 “五大工程”,配套建立干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五項機制”。統(tǒng)一工作方法,即:“一類一策、一村一策、一戶一法”,實施精準扶貧。統(tǒng)一標準要求,即:切實做到對象精確到戶、措施制定到戶、政策兌現(xiàn)到戶、包抓責任到戶、成效顯現(xiàn)到戶“五個到戶”。二要照圖施工,規(guī)范運作。從縣到村要把“三個五”模式作為扶貧工作的主線,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保落實過程中不走樣、不變形。三要注重細節(jié),提升水平。細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定品質。目前有兩個方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一戶一法” 落實不到位,到戶看不到“明白卡”,到村看不到規(guī)劃,更有少數(shù)村連貧困人口的底子都沒摸清。另一方面是三級信息系統(tǒng)和內業(yè)資料不健全、不規(guī)范,格式五花八門,內容零零散散,與實際工作不統(tǒng)一、不對應。這些細節(jié)問題必須盡快完善和規(guī)范,只有這樣才能進一步提升工作整體水平。四要加強領導,嚴格獎懲。從今年起,縣上向鎮(zhèn)派駐工作隊、向村派駐工作組,全權代表、縣政府組織開展扶貧工作。各鎮(zhèn)要把扶貧攻堅作為“一把手”工程,安排最有擔當、最有思路、最有執(zhí)行力的領導干部分管負責,著力夯實縣鎮(zhèn)村扶貧工作的領導力量。要進一步完善扶貧攻堅工作考核獎懲辦法,把考核結果與各單位和包聯(lián)干部的經濟待遇、職務晉升和評優(yōu)樹模相掛鉤,通過科學嚴格的考核獎懲機制樹立正確的導向。剛才,柯昌斌副書記通報了全縣聯(lián)系和服務群眾工作考核結果,其中有124名干部考核結果為“較差”格次,會后要分類采取措施予以懲戒。建議:對科級領導,責令其給組織部深刻檢查,并納入黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象。如果今年考核再不過關,按有關規(guī)定給予“免職”處理;對一般黨員干部,責令所在單位主要領導向組織部深刻檢查,本人也要向單位黨組織深刻檢查,且年度考核不能定為“優(yōu)秀”格次;對中省駐石單位,直接將考核結果通報至上級主管部門,并建議縣人大、縣政協(xié)將其作為重點組織視察。如果今年仍然沒有改觀的,建議上級主管部門對主要負責人予以撤換。如果不采取這些措施,肯定還會有人不重視、走形式、走過場。
一再強調,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。當前石泉物價較高,一方面是輸入性消費的帶動,另一方面也存在供給不足的問題,部分農產品依靠外運,物流等成本也助推了高物價?!氨9┙o”的核心是保障糧食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要農產品的供給,牢牢抓住“米袋子”和“菜籃子”,讓“石泉人的飯碗裝石泉的糧”。關于“促增收”,剛才馬書記作了系統(tǒng)分析,當前農業(yè)產業(yè)化經營占農民人均純收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了農業(yè)。要堅定不移地加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),不斷壯大設施蔬菜、蠶桑、畜禽養(yǎng)殖、涉水等產業(yè),培育農民收入多元增長點。
“5”就是要突出五大重點。即:現(xiàn)代農業(yè)、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、社會治理和城鄉(xiāng)一體化改革。由于時間關系,我不一一展開,主要講三個方面。一是“美麗鄉(xiāng)村”建設。要重點抓好農村基礎設施建設、綠化、垃圾和污水處理體系建設、面源污染治理和森林保護工作。年內要完成漢江沿線集鎮(zhèn)的污水處理體系建設,構建城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,優(yōu)先確保三條國省道沿線的垃圾收集處理及時規(guī)范,為旅游示范縣創(chuàng)建營造干凈整潔的環(huán)境。與此同時,要繼續(xù)推進農村城鎮(zhèn)化和移民搬遷新型社區(qū)建設,尤其要積極爭取項目,把兩河潼關、城關楊家壩和絲銀壩、喜河王家莊、后柳中壩、池河五愛和明星等,打造成以生態(tài)旅游休閑觀光農業(yè)為主導的美麗鄉(xiāng)村,形成示范體系,帶動和引領全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設。二是社會治理體系建設。要進一步深化和完善“三留守人員”關愛管護工作,力爭形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”機制,即:夯實縣級領導“三訪一包”責任制,做實接訪、約訪、下訪和包案工作;建立矛盾排查“三個一”工作機制,實行一周一排查、一周一上報、一周一交辦;推行縣鎮(zhèn)兩級“三位一體”大調解機制,把司法引入信訪大廳,引導信訪走司法渠道。繼續(xù)健全農村治安立體防控體系,有效防范恐怖暴-力案件和農村報復性殺人案件發(fā)生。進一步完善便民服務體系,簡政放權,提高效能,為群眾提供更加方便快捷的服務。三是城鄉(xiāng)一體化改革。重點抓好產權制度改革,并建立配套的金融服務和產權交易平臺。要盡快啟動抓點示范,在實踐探索成熟后穩(wěn)步實施。
二、盡快分解工作任務
會后,縣農村工作領導小組辦公室要把辦、縣政府辦《關于下達2015年度重點工作及骨干項目建設任務的通知》(石辦發(fā)〔2015〕6號)文件中涉及的農村工作,以及本次會議安排的工作,細化分解到各鎮(zhèn)和相關部門,部分工作要細化到村,進一步明確工作內容、責任領導、責任單位、責任人和時限要求,并作為年度目標責任考核的重要依據(jù),確保各項工作責任落到實處。
三、強化統(tǒng)籌協(xié)調
這兩年,全縣農村工作的統(tǒng)籌協(xié)調相對薄弱,今年必須著力改進。一要做好統(tǒng)籌。首先要明確“誰來統(tǒng)籌”的問題,我建議由農工部來統(tǒng)籌。下一步要探索建立農工部與農村工作領導小組辦公室一套人馬、兩塊牌子的管理運行機制,通過充實人員力量、賦予統(tǒng)籌牽總的權力,夯實統(tǒng)籌農村工作的責任主體。還要明確“統(tǒng)籌什么”的問題,我認為統(tǒng)籌的主要內容是農村工作的調查研究、安排部署、檢查指導、信息收集研判和考核獎懲。只要把這五個方面統(tǒng)籌好了,農村工作就會做得有條不紊、更加扎實。二要強化協(xié)調。分管農村工作的縣級領導和領導小組辦公室要發(fā)揮作用,重點協(xié)調好三個方面的問題。一是加強對資源整合的協(xié)調,集中力量辦大事。二是協(xié)調好工作當中面臨的困難和問題,確保工作有力有序推進。三是加大對上對下的銜接協(xié)調力度,準確把握中省市的相關信息、工作要求和投資動向,牢牢把握工作主動權。同時,要把我們最有創(chuàng)造性和成效性的工作反饋上去,力爭得到上級的認可和支持。
的肯定和重視,獲得更多政策和項目資金支持,可謂一舉多得,希望引起大家的足夠重視。
同志們,今年農村暨扶貧攻堅工作任務已經明確,請大家結合十四屆九次全體擴大會議精神、縣政府工作報告和石辦發(fā)〔2015〕6號文件要求,以及本次會后即將印發(fā)的任務分解文件,認真抓好學習傳達,深刻領會精神實質,逐項抓好貫徹落實,力爭取得新的顯著成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十七
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十八
面促進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學習
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設,團結和帶領廣大黨員干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以農村穩(wěn)定、農民增收為目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設,發(fā)展后勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業(yè)結構調整,經濟運行質量進一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設,切實提高了農業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產值達到7800萬元,占農業(yè)總產值的60%。根據(jù)市農調隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制,初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
安全
生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話篇十九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關,是社會主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話,僅供參考。
同志們:
?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視,在他剛當選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年
工作計劃
中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映,報告理論聯(lián)系實際,深入淺出,使我們學到了知識,堅定了信心,增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午,大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領會其精神實質,結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。
?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作和建設都取得了顯著成績,為促進全市物質文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時,我們也應當看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
?一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義
?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎,有了保障。作為基層國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當家作主的權力,促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強化以下五個方面的認識:
導之下。應當明確,沒有黨委的領導和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導,工作就會越順利、越發(fā)展。
?第二,依法辦事是人大行使職權的基本原則。“依法治國,建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經濟交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農村經濟越發(fā)展,農村改革越深入,農民及各方面之間的經濟活動與利益越復雜多變,就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權力機關,一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經濟建設和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
?第三,講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監(jiān)督工作的實際效果如何,關系到人大整體效能的發(fā)揮,關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威,關系到對改革開放、經濟建設和社會發(fā)展的實質性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權的出發(fā)點和落腳點,把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點,謀大事,對看準了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
?第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務,切實發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
?第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作,它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線,依法治國越推進,人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務,“與時俱進”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權力機關的權威和地位。
?二、明確任務,加大措施,認真行使法定職權
?加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務,保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應先進生產力的發(fā)展要求,把促進生產力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進社會主義法制化進程,實現(xiàn)中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。
?首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設常設機構,所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認真組織代表深入調查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農村經濟和社會發(fā)展的實際需要,以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題,充實會議內容,并通過行使重大事項決定權,把黨的主張變成人民群眾的意志,促進決策的科學化、民主化。同時充分調動代表參與管理國家事務的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。
?其次,依法履行監(jiān)督職能,切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權,從根本上說,就是人民當家作主的政治權力,是人民行使管理國家權力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權力機關對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志,要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實效,推進基層民主法制建設,充分發(fā)揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農村的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應當注意把握好以下幾個方面:一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農業(yè)法、土地管理法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況的檢查,切實維護農民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規(guī)實施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全
規(guī)章制度
,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的各項工作,推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農村經濟建設和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動基層機關和公務員隊伍的全面建設,促進其廉潔勤政,務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實,多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進一步密切黨群、干群關系,化解矛盾和糾紛,維護農村社會穩(wěn)定。
?第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機制和活動網絡,通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進代表活動的經?;?、制度化;要通過組織代表評議、調查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用,積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發(fā),發(fā)揮代表在經濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念,促進依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務,維護農村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓,通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展密切相關的法律法規(guī),學習人大工作的基本方法和程序,增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補什么的原則,抓緊建立完善。已經建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則,進一步補充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。
?三、突出重點,注重實效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監(jiān)督藝術,提高監(jiān)督權威。
?(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合,提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導,是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結合,增強監(jiān)督的權威性。人大選任的國家機關干部,能不能嚴格依法辦事,為人民掌好權、用好權,直接關系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此,必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進了被評議干部工作作風的轉變。下一步在述職調查方面,要進一步擴大視野,增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實增強監(jiān)督的權威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合,實現(xiàn)監(jiān)督的經常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設常設機構,每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點,也即個案監(jiān)督,是強化人大監(jiān)督職能,樹立人大權威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監(jiān)督的力度,又要以點帶面,實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協(xié)調。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,但其根本目標和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產生,必須對人民負責,受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度,把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,經過堅持不懈地努力,實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā),對看準了的問題,要標準不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責,創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用,定期或不定期地召集主席團成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權。
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