有些合同可以書面形式,而有些則可以口頭或默示。對于一個具體的合同,我們需要考慮各種可能的情況和風險,并在合同中作出相應的規(guī)定。以下是小編為大家提供的一些合同范文,供大家參考。合同的形式和內(nèi)容可以因不同的交易對象和具體情況而異,因此在起草合同時,可以參照范文進行修改和適應,確保合同的合法性和有效性。希望大家在簽訂合同時能夠認真閱讀、充分理解,并咨詢專業(yè)人士的意見,確保自身權益不受侵害。同時,也希望大家能夠把握好合同的風險和機遇,實現(xiàn)合作共贏的目標。
建設項目咨詢管理合同篇一
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
工程名稱:
本合同依據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商,本著友好合作原則,達成如下分包合同:
一、承包范圍:
二、承包方式:
三、質(zhì)量標準:
四、工期:
本工程自年月日開工至年月日完工,工期為天。
五、收費標準及支付方式:
1、經(jīng)雙方協(xié)議,本工程總量為米,收費標準為,共計:(大寫:)
2、合同總價依據(jù)實際完成工程量進行結(jié)算。
3、付款方式:
六、變更及工程費用調(diào)整:
1、本工程進行中,發(fā)包人對本工程與技術要求提出變更時,發(fā)包人應在變更前天內(nèi)發(fā)出書面通知。承包人接到變更后天內(nèi)予以確認。
2、變更后及承包增加施工費用,發(fā)包方按市場價予以調(diào)整。
七、發(fā)包責任:
1、發(fā)包方在開工2日前向承包方提供本工程施工組織設計、技術交底與要求、設計圖紙及放線定點軸線。
2、開工前,發(fā)包方應辦理開工許可證、工作場地使用等手續(xù),及時解決好有關擾民和影響正常工作的有關問題,并承擔相應費用。
八、承包方責任:
1、承包人按本合同所規(guī)定的時間完成本工程的工作內(nèi)容
2、嚴格按本工程設計方案及技術要求進行施工,確保施工質(zhì)量。
3、施工中如發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報,并提出相應的處理方案,經(jīng)發(fā)包方確認后進行施工。
4、負責好現(xiàn)場測量放線、樁體定位、施工技術資料記錄工作,并如實及時提交發(fā)包方,如因承包方的遺漏、錯誤造成工程質(zhì)量問題,承包方應負責補救并承擔相應責任,情況嚴重時,發(fā)包方有權向承包方追償相應損失。
5、遵守國家及北京市有關施工管理規(guī)定,服從現(xiàn)場指揮與領導。
九、違約責任:
甲方或乙方不能按照本協(xié)議條款約定履行各自的各項責任及發(fā)生與本合同無法履行的行為,應承擔相應的違約責任。
十、材料與設備
1、發(fā)包人及承包人對各自所提供的材料及機械設備進場負責,并經(jīng)雙方驗收合格后方可使用。
2、若造成窩工、誤工所造成的損失,責任是甲方的由甲方負責,是乙方的由乙方負責。
十一、報告、成果、質(zhì)量檢查與驗收
1、發(fā)包方負責組織對承包人交付的報告、成果、文件進行檢查與驗收。
2、承包方應對其所確保提交的報告、成果、文件的真實性進行負責。
3、隱蔽工程檢查由承包人自檢后,通知發(fā)包方進行檢查與驗收,經(jīng)發(fā)包方簽字確認后方可進行下一道工序。檢驗不合格,承包人負責在規(guī)定的時間內(nèi)必須進行修補。
十二、本合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十三、其它約定事項:
十四、合同終止
本合同自發(fā)包人、承包人簽字蓋章后生效,發(fā)包人、承包人履行完成合同所規(guī)定的義務后終止。
本合同一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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建設項目咨詢管理合同篇二
甲方:_____________________(以下簡稱甲方)
乙方:_____________________(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等,雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,就本項目協(xié)商一致,訂立協(xié)議并共同遵照執(zhí)行。
第一條:工程名稱:
第三條:工程范圍:見附件.
第四條:工程總價:
人民幣(此項為投標價,支付以實際工程量為依據(jù),此為稅后價),乙方包工包料。
第五條:
5.1竣工日期:(竣工報告為準)交付日
5.2合同總工期:元。
5.3甲方付款不以乙方向其提供發(fā)票為前提。
第六條:本工程質(zhì)量標準
按設計文件及相關規(guī)范規(guī)定的標準施工且符合國家相關驗收標準。
第七條:代表
甲方應指定一到兩名人員作為甲方的代表,有他親筆簽名的文件即認為是甲方的正式文件,此項人員的授權委托書作為本合同的一部分。如發(fā)生變更,甲方應當自變更后即日書面通知乙方,因甲方遲延通知而造成的損失由甲方承擔。
第八條:工地管理
8.1乙方必須加強施工人員的安全及職業(yè)技能教育,在施工過程中,必須保證安全,清除隱患,杜絕一切事故的發(fā)生。
8.2嚴格執(zhí)行工地上的各項管理制度,施工現(xiàn)場必須做到文明施工,做到工完場清,垃圾歸堆并運送指定地點。
8.3乙方進入施工現(xiàn)場后,不得打架斗毆、酗灑鬧事。情節(jié)嚴重移交司法部門處理。
第九條:設備、材料、通行及配套
9.1甲方提供乙方臨時用房,以及為了履行完成、養(yǎng)護分包工程所需的暫時或永久性質(zhì)的設備。
9.2本工程使用的材料:見附件。
9.3乙方堆置器材設備之場所,應在甲方許可之范圍內(nèi),不得妨礙工程之進行與街道之暢通。甲方為使乙方能按分包合約順利施工,應向乙方提供使其設備足夠能進入其工地的一部分或幾個部分的便利措施。
9.4本工程施工期間工地及相關場所臨時水電設施由甲方負責提供,甲方應隨時注意保持交通、電力、通訊、給水、瓦斯或其它設施之安全正常營運。
第十條:工程保險
10.1乙方應對其員工購買保險
10.2由甲方辦理的保險單以履行總包合同通則,如果涉及乙方應當享有保險單內(nèi)利益,甲方應當將乙方享有的利益注明或特別載列于保險單上和附表本部份之上。
10.3雙方必須維持其有效期直至本分包工程全部完成止。
10.4除能證明因不可抗力或乙方故意或重大過失外,工期延長,應由甲方支付續(xù)保費用。
第十一條:變更設計
11.1雙方得以按照下列情況改變其分包合同的工程:
11.2經(jīng)由本合同雙方協(xié)商一致減少的事項。
11.3為了甲方利益,由乙方可以書面提前10天通知甲方,變更或增加或減少的事項。
11.4所增加或變更之費用,乙方可以按照簽訂到變更期間的相對高價定價。11.5減少之工程,甲方除承擔乙方已購材料之損失外,還應支付乙方為此支付合理的費用。
第十二條:工程延期
12.1須延長完工日期時,乙方可于原因發(fā)生后3日內(nèi)據(jù)實將工程延期通知單書面通知甲方,但能夠證明是乙方故意造成延期的除外。
12.2本工程施工期間,甲方得通知乙方將本工程全部或局部停工。
建設項目咨詢管理合同篇三
承租方:(以下簡稱甲方)
出租方:(以下簡稱乙方)
根據(jù)《民法典》及有關規(guī)定,為明確設備租賃雙方的.權利義務,甲方根據(jù)工程需要,租賃乙方施工機械(附表),經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就租賃機械設備事宜簽訂協(xié)議如下,以便共同遵守。
一、車型:(見附表)
二、租賃使用地點:
三、租用期限:
乙方接到甲方電話通知時,且機械設備到達甲方指定現(xiàn)場之日起計租,租期至甲方正式通知乙方退場時止,乙方因任何原因而未按通知規(guī)定時限退場的,將不再計算租賃費。
四、機械設備租賃形式及結(jié)算方式:
2、機械設備在租賃期間產(chǎn)生的運費由乙方自行負責;
4、乙方須配備合格的司機并持有效的本機操作證,二十四小時隨叫隨到,以保證甲方施工需要。司機住宿、工資、伙食費用等由乙方負責。
五、甲乙雙方的權利和義務
6、乙方的機械設備管理人員和司機必須服從甲方的管理,嚴格遵守甲方的各項管理制度;
7、甲方無權將乙方的設備轉(zhuǎn)租、拍賣、抵押。
六、違約責任:
3、本合同一式三份,甲方執(zhí)二份、乙方執(zhí)一份,自簽字之日起生效,每份都具有同等法律效力。機械設備退場結(jié)算后合同自行作廢。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
代表人:代表人:
經(jīng)辦人:
電話:
身份證號碼:
簽訂時間:簽訂地點:
建設項目咨詢管理合同篇四
一、負責指導監(jiān)督檢查項目部的工程項目管理,對項目部的施工情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,不能和甲方負責人發(fā)生爭吵。
二、負責項目部的安全生產(chǎn),文明施工的檢查和監(jiān)督工作
三、負責項目部的質(zhì)量管理工作,各類圖紙的收發(fā)和登記造冊工作。
四、及時和甲方溝通,了解甲方的裝修要求并與設計部進行修改施工方案。
五、檢查和督導項目部的材料使用計劃的執(zhí)行情況和材料消耗工作。
六、負責督促項目施工期間的工程進度款的上報工作。
八、對工程項目的安全生產(chǎn)、質(zhì)量、工期、成本控制負全責。
九、負責組織工程的竣工驗收、保修工作。
十、工程部全體員工必須遵守公司章程、遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。
十二、負責做好計量管理和各種有關資料,報表的統(tǒng)計工作
十三、工程部的主要職責為執(zhí)行公司的各項設計工程、設備以及其它與工程有關的合同十四、工程部應依據(jù)各項公司對工程實施現(xiàn)場管理,進度控制、質(zhì)量控制;應為公司決策提供可靠的技術支持。
建設項目咨詢管理合同篇五
程建設標準是為在工程建設領域內(nèi)獲得最佳秩序,對建設工程的勘察、規(guī)劃、設計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結(jié)果需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的共同的、重復使用的技術依據(jù)和準則,下面小編為您整理有關于建設工程合同與合同管理試題,希望對您有所幫助!
一、單項選擇題
1、公開招標是指( )。
a.招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標
b.招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標
d.有限招標
2、招標人與中標人應當自中標通知發(fā)出之日( )內(nèi),按招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
a.40天 b.30天 c.50天 d.20天
3、按照承包工程計價方式分類不包括( )。
a.總價合同 b.單價合同
c.成本加酬金合同 d.預算合同
4、下列不是合同價款應規(guī)定的內(nèi)容的是( )。
a.計算方式 b.結(jié)算方式
c.價款的支付期限 d.價款支付日期
5、建設工程總承包合同的履行不包括( )。
a.合同應明確雙方責任
b.建設工程總承包合同訂立后,雙方都應按合同的規(guī)定嚴格履行
c.總承包單位可以按合同規(guī)定對工程項目進行分包,但不得倒手轉(zhuǎn)包
6、建設工程項目一般應采用( )。
a.公開招標方式 b.邀請招標
c.有限招標 d.其他組織招標
7、資格預審程序中應首先進行( )。
a.資格預審資料分析 b.發(fā)出資格預審通知書
c.發(fā)布資格預審通告 d.發(fā)售資格預審文件
8、評標委員會推薦的中標候選人應當限定在(),并標明排列順序。
a.l-2人 b.l-3人
c.1-4人 d.1-5人
9、招標人與中標人簽訂合同后( )個工作日內(nèi),應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
a.2 b.3
c.5 d.6
10、建設工程合同的最基本要素是( )。
a.標的 b.承包人和發(fā)包人
c.時間 d.地點
11、下列不是依據(jù)承包工程計價方式的不同而分類的是( )。
a.總價合同 b.單價合同
c.成本加酬金合同 d.邀請合同
12、下列不屬于工程合同的付款階段的是( )。
a.預付款 b.工程進度款
c.退還保留金 d.價格調(diào)整條款
13、下列不屬于完善合同條件問題的是( )。
a.關于工程交付 b.工程量及價格單
c.關于合同圖紙 d.關于施工占地
14、建設工程的建設合同大體上不包括( )階段。
a.勘察 b.設計
c.施工 d.造價
15、bot合同又稱( )。
a.特許權協(xié)議書 b.工程項目總承包合同
c.單位工程施工承包合同
d.勘察、設計或施工總承包合同
a.《協(xié)議書》
b.《通用條款》
c.《專用條款》》
d.《建設工程質(zhì)量管理條例》
17、工程分包是針對( )而言。
a.總承包 b .專業(yè)工程分包
c.勞務作業(yè)分包 d.轉(zhuǎn)包
18、下列屬于《建設工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》的內(nèi)容中《協(xié)議書》內(nèi)容的是( )。
a.工程質(zhì)量標準 b.工期
c.工程變更 d.質(zhì)量與安全
19、下列屬于《建設工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》的內(nèi)容中《通用條款》內(nèi)容的是( )。
a.保障、保險及擔保b.合同的生效
c.質(zhì)量與安全d.雙方一般權利和義務
20、下列不屬于的內(nèi)容《建設工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》的內(nèi)容中《專用條款吶容的是( )。
a.詞語定義及合同文件b.分包工程概況
c.竣工驗收與結(jié)算d.工期
21、下列不屬勞動報酬采用的方式的是( )。
a.固定勞動報酬(含管理費)
b.按確認的工時計算
c.按確認的m程量計算d.按確認的質(zhì)量計算
22、工程承包人確認結(jié)算資料后( )天內(nèi)向勞務分包人支付勞務報酬尾款。
a.13 b.14
c.15 d.16
23、勞務分包人和m程承包人對勞務報酬結(jié)算價款發(fā)生爭議時,應( )。
a.按本合同關于爭議的約定處理b.《協(xié)議書》
c《通用條款》d.《專用條款》
24、明確工程變更的索賠有效期,由合同具體規(guī)定,一般為( )天。
a.28 b.27
c.26 d.25
25、索賠程序和爭執(zhí)的解決主要分析( )。
a.爭執(zhí)的解決方式
b.任的開始
c.工程所有權的轉(zhuǎn)讓
d.承包人工程照管責任的結(jié)束和發(fā)包人工程照管責任的開始
26、建設工程合同實施控制的作用是( )。
b.分析合同執(zhí)行差異的原因
c.分析合同差異的責任
d.問題的處理
27、下列不屬于合同診斷的內(nèi)容的是( )。
a.技術措施b.問題的處理
c.分析合同差異責任d.分析合同執(zhí)行差異的責仟
28、下列不屬于工程問題的四類措施的是( )。
a.問題的處理b.技術措施
c.經(jīng)濟措施d.合同措施
29、下列不屬于合同資料種類的是( )。
a.合同分析資料。
b.工程實施中產(chǎn)生的各種資料
c.工程實施中的各種記錄、施工日記等
d.合同資料的收集
30、下列不屬于資料文檔管理的內(nèi)容的是( )。
a.合同分析資料b.合同資料的收集
c.資料整理d.資料的歸檔
31、以下關于索賠的說法不正確的是( )。
a.索賠是相互的
b.索賠是雙向的
c.發(fā)包人不可以向承包人索賠
d.承包人可以向發(fā)包人索賠
32、索賠按索賠當事人分類包括( )。
a.承包人與發(fā)包人之間索賠
b.發(fā)包人與分包人之間索賠
c.發(fā)包人與供貨人之間索賠
d.發(fā)包人與保險人之間的索賠
33、索賠按索賠要求分類包括( )。
a.工期索賠b.工程終止索賠
c.工程變更索賠d.工程拖延索賠
34、下列不屬于建設工程反索賠特點的是( )。
a.索賠與反索賠同時性
b.技巧性強,處理不當將會引起訴訟
d.工程質(zhì)量缺陷反索賠
35、下列不屬于材料采購合同訂立的方式的是( )。
a.公開招標 b.間接采購方式
c.邀請招標 d.直接采購方式
36、下列不屬于材料采購合同的主要內(nèi)容的是( )。
a.標的 b.數(shù)量
c.質(zhì)量 d.時間
37、下列不屬于建設工程監(jiān)理合同標準條件的是( )。
a.監(jiān)理人義務 b.委托人義務
c.委托人權力 d.外部條件包括的內(nèi)容
38、下列不屬于nec的核心條款內(nèi)容的是( )。
a.總則 b.單價
c.工期 d.權利
39、下列不屬于nec合同條件體系的合同形式的是( )。
a.總價合同 b.總目標總價合同
c.單價合同 d.工程管理合同
40、nec的主要特征不包括( )。
a.適用范圍廣 b.為項目提供動力
c.簡明清晰 d.速度快
41、下列不屬于國際工程承包合同的實施階段的內(nèi)容的是( )。
a.合同管理 b.計劃管理
c.成本管理d.工程進度管理
42、下列屬于fidic合同條件(糾紛的解決)規(guī)定的程序的是( )。
a.早期預警程序b.補償事件程序
c.友好協(xié)商d.裁決人程序
43、國際工程承包合同訂立的最主要形式是( )。
a.招標 b.投標
c.公開招標d.邀請招標
44、下列不屬于開標和評標的推薦程序的是( )。
a.開標b.招標文件的修改
c.評標d.授予合同
45、國際工程合同包括( )。
a.國際工程招標b.國際工程承包
c.國際工程投標d.國際工程開標
46、國際工程的概念為( )。
47、關于工期的索賠不包括( )。
a.關于延展工期的索賠
b.由于延誤產(chǎn)生損失的索賠
c.由于特殊風險和人力不可抗拒災害的索賠
d.趕工費用的索賠
48、常見的建設工程索賠中因合同文件引起的索賠不包含有( )。
a.有關合同文件的組成問題引起索賠
b.關于合同文件的內(nèi)容不明,或不詳問題引起的索賠
c.關于合同文件有效性引起的索賠
d.因圖紙或工程量表中的錯誤而索賠
二、多項選擇題
1、支付擔保的形式有( )
a.銀行保函b.履約保證金
c.擔保公司擔保d.抵押或者質(zhì)押
e.銀行匯票
2、《建設工程合同》第41條規(guī)定了關于發(fā)包人工程款支付擔保的內(nèi)容包括( )。
b.一旦發(fā)包人違約,付款擔保人將不承擔任何責任
c.一方違約后,另一方可要求提供擔保的第三人承擔相應責任
3、進行合同分析是基于( )原因。
a.合同條文繁雜,內(nèi)涵意義深刻,法律語言不容易理解
建設項目咨詢管理合同篇六
如何更好的掌握建設工程合同管理知識,取得好成績呢?下面小編為您整理有關于建設工程合同管理試題,提供您的參考!
一、單項選擇題
1.定金的數(shù)額由當事人約定,但不得超過主合同標的額的( )。
a.10%
b.20%
c.30%
d.40%
2.定金合同要采用書面形式,并在合同中約定交付定金的期限,定金合同從( )之日生效。
a.合同簽訂
b.合同登記
c.約定交付定金
d.實際交付定金
3.下列選項中,不屬于無權代理的是( )。
a.沒有代理權而為代理行為
b.超越代理權限為代理行為
c.代理權終止為代理行為
d.不當代理行為
4.甲、乙雙方簽訂合同時,丙方向甲方提供合同擔保2015年建設工程合同管理試卷及答案2015年建設工程合同管理試卷及答案。履行過程中,甲、乙雙方通過協(xié)商對合同做了重要變更,但甲方未將變更事項通知丙方。合同部分履行后,甲方的嚴重違約行為導致乙方與其解除合同。對變更事項中損失部分的處理原則是( )2015年建設工程合同管理試卷及答案文章2015年建設工程合同管理試卷及答案出自http:///article/,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。
a.甲方未將變更事項通知丙方,該損失由甲、乙雙方承擔
b.甲方未將變更事項通知丙方,丙方賠償該部分損失的一半
c.丙方提供了合同擔保,應承擔全部賠償責任
d.甲方未將變更事項通知丙方,丙方對該部分損失不承擔保證責任
5.下列各項中,關于無效合同的法律后果的表述,有誤的是( )。
a.合同被確認無效后,履行中的合同應當終止履行
b.合同被確認無效后,合同規(guī)定的權利義務即為無效
c.合同被確認無效后,有過錯的一方應賠償對方因此而受到的損失
d.由于無效合同自始沒有法律約束力,因此賠償損失是處理無效合同的主要方式
a.建設工程
b.設備采購
c.勘察設計
d.違約責任
7.我國建設領域的核心制度是( )。
a.法人負責制
b.招標投標制
c.工程監(jiān)理制
d.合同管理制
8.關于法人的說法,錯誤的是( )2015年建設工程合同管理試卷及答案建筑工程。
a.法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類
b.有獨立經(jīng)費的機關需要辦理法人登記,經(jīng)核準登記,具有法人資格
c.依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準登記,取得法人資格
d.非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團法人
9.保險合同一般是以( )的形式訂立的。
a.現(xiàn)金支票
b.保險單
c.銀行匯票
d.銀行保函
10.被保險人不包括( )。
a.業(yè)主或工程所有人
b.承包商或者分包商
c.技術顧問
d.材料配送人員
11.招標人采用邀請招標方式的,應保證有( )個以上具備承擔招標項目設計能力,并具有相應資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標。
a.2
b.3
c.4
d.5
12.取得()的企業(yè),可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應專業(yè)、專項(設計施工一體化資質(zhì)除外)工程設計業(yè)務。
a.工程設計綜合資質(zhì)
b.工程設計專業(yè)資質(zhì)
c.工程設計行業(yè)資質(zhì)
d.工程設計專項資質(zhì)
13.承辦機電產(chǎn)品國際招標的招標機構應取得機電產(chǎn)品()代理資格。
a.國際招標
b.國內(nèi)招標
c.公開招標
d.邀請招標
14.具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民,可以作為()。
a.抵押人
b.代理人
c.保證人
d.法人
15.合同的具體要求,決定了合同法律關系的性質(zhì),連接主體的紐帶的是()2015年建設工程合同管理試卷及答案2015年建設工程合同管理試卷及答案。
a.合同法律關系的內(nèi)容
b.合同法律關系的主體
c.合同法律關系的客體
d.合同法律關系的權力
16.關于建設工程招標管理中邀請招標的敘述,有誤的是()。
a.邀請對象的數(shù)目不應少于5家
b.邀請對象的數(shù)目以5~7家為宜
c.邀請招標的優(yōu)點是節(jié)約招標費用和節(jié)省時間
d.邀請招標的投標競爭的激烈程度相對較差
17.在工程建設的過程中,()是最為常用的一種擔保方式2015年建設工程合同管理試卷及答案文章2015年建設工程合同管理試卷及答案出自http:///article/,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。
a.質(zhì)押
b.留置
c.保證
d.抵押
18.投標保證金將被沒收的情況不包括()。
a.投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標
b.中標人在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同
c.中標人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金
d.投標人采用正當?shù)氖侄沃袠?BR> 19.公開招標的優(yōu)點不包括()。
a.招標人的選擇范圍較廣
b.有利于將工程項目的建設交予可靠的中標人
c.有利于取得有競爭性的報價
d.招標時間短、費用低
20.根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,()要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提供。
a.招標文件
b.招標邀請書
c.授權委托書
d.保證人的保證書
21.承包商順利履行完畢自己的義務,()必須把全額履約保證金返還承包商2015年建設工程合同管理試卷及答案建筑工程。
a.投標人
b.招標人
c.代理人
d.分包商
建設項目咨詢管理合同篇七
一.單項選擇題(下列各題中,只有一個被選項最符合題意,請將它選出并填入括號內(nèi))。
a.物b.智力成果。
c.行為d.財。
2.下列財產(chǎn)中,()作為抵押物進行抵押。
a.抵押人所有的房屋b.抵押人有權使用的集體土地所有權。
c.依法被查封的財產(chǎn)d.抵押人所有的支票。
3.留置權是通過()產(chǎn)生的。
a.法律規(guī)定b.合同約定。
c.中間人約定d.口頭約定。
4.工程建設的過程中,()保證的金額是可以隨時間變化的。
a.施工投標保證b.施工合同的履約保證。
c.施工預付款保證d.工程保險。
5.如果當事人雙方采用合同書形式訂立合同時,()日合同成立。
a.要約生效b.承諾生效。
c.雙方當事人簽字或者蓋章d.附生效期限的合同期限界至。
6.在下列幾種情形中,()合同是可變更的合同。
a.損害公共利益的b.以合法活動掩蓋非法目的的c.惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的d.以欺詐、脅迫等手段,使對方在違背真實意思的情況下訂立的7.依據(jù)《合同法》規(guī)定,當事人在合同中既約定定金,又約定違約金時,若一方違約,對方()追究違約方的賠償責任。
a.可選擇違約金條款或定金條款b.可以同時采用違約金和定金條款。
c.應該采用違約金條款d.必須采用定金條款。
8.按照國家有關規(guī)定,勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在()萬元人民幣以上,必須進行招標。
a.10b.50。
c.100d.200。
9.下列關于中標的說法中正確的是()。
a.中標通知書對招標人和中標人都具有法律效力。
b.中標通知書只對招標人具有法律效力。
c.中標通知書只對中標人具有法律效力。
d.招標人確定中標人后20天內(nèi),應向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。
10.監(jiān)理招標的宗旨是對監(jiān)理單位()的選擇。
a.能力b.人員。
c.設備d.報價。
11.監(jiān)理合同中,委托人的權利不正確的是()。
a.授予監(jiān)理人權限的權利b.對其它合同承包人無選定權。
c.委托人可對監(jiān)理合同授予監(jiān)理人的權限隨時予以擴大或減小。
d.對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權。
12.監(jiān)理合同示范文本規(guī)定,因(),屬于監(jiān)理服務的額外工作。
a.承包方原因,導致施工進度延誤,監(jiān)理單位需延長監(jiān)理工作時間。
b.委托人要求增加的監(jiān)理工作范圍。
c.委托人原因?qū)е率┕ず贤K止,致使監(jiān)理業(yè)務終止后的善后工作。
d.承包方原因,使監(jiān)理工作受到阻礙,而增加的工作內(nèi)容。
13.委托監(jiān)理合同中不屬于監(jiān)理人義務的內(nèi)容是()。
a.公正地維護有關方面的合法權益b.派駐足夠的人員從事監(jiān)理工作。
c.完成委托人提出的附加工作與額外工作。
14.因設計方交圖時間推遲而導致工程竣工時間的延長,監(jiān)理單位()。
a.不承擔責任b.承擔全部責任。
c.承擔監(jiān)督不力的責任d.承擔連帶責任。
15.在施工過程中,工程師發(fā)現(xiàn)曾檢驗合格的工程部位仍存在質(zhì)量問題,則修復該部分工程質(zhì)量缺陷時應由()。
a.發(fā)包人承擔費用和工期損失b.承包人承擔費用和工期損失。
c承包人承擔費用,但工期給予順延d.發(fā)包人承擔費用,但工期給予順延。
二.多項選擇題(下列各題中,有兩個或兩個以上正確答案,請將正確答案選出,并填入括號內(nèi))。
1.合同法律關系客體包括()。
a.物b.行為c.智力成果d.權利e.義務。
2.對無權代理行為,被代理人有()。
a.撤回權b.追認權c.拒絕權d.催告權e.撤銷權。
3.債權人可以留置的合同限于()合同。
a.建設工程b.保管c.運輸d.加工承攬e.買賣。
4.違約責任,是指當事人任何一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定而應當承擔的法律責任。下列屬于承擔違約責任的形式的有()。
a.繼續(xù)履行b.采取補救措施c.賠償損失d.支付違約金e.返還財產(chǎn)。
5.開標時,所列()情況之一視為廢標。
a.投標文件關鍵內(nèi)容字跡模糊,無法辨認。
b.投標書未密封c.報價不合理。
d.無單位和法定代表人或其他代理人印鑒。
e.招標文件要求保函而無保函。
6.監(jiān)理招標評審投標書中的人員配備情況時,主要優(yōu)選出()的標書。
a.總監(jiān)理工程師的素質(zhì)高b.擬派駐監(jiān)理人員的數(shù)量多。
c.專業(yè)方面滿足監(jiān)理工作范圍的需要d.人員的取費標準最低。
e.人員派駐計劃合理。
7.監(jiān)理單位的義務包括()。
a.選擇承擔工程項目建設的實施單位b.與承包商簽訂施工合同。
8.按照施工合同示范文本規(guī)定,當發(fā)包人供應材料設備時,()。
a.發(fā)包人應在材料到貨前24小時書面通知承包人,由雙方共同清點。
b.清點后承包人承擔材料質(zhì)量和保管責任。
c.材料保管費應由發(fā)包人承擔。
d.材料使用前由承包人承擔檢驗試驗工作及費用。
e.材料檢驗通過后不解除發(fā)包人供應材料存在的質(zhì)量缺陷責任。
9.工程師對已同意承包人覆蓋的隱蔽工程質(zhì)量有懷疑,指示承包人進行剝露后的重新取樣試驗。試驗結(jié)果表明該部位的施工質(zhì)量雖滿足行業(yè)規(guī)范的要求,但未達到合同約定的標準。工程師應判定()。
a.質(zhì)量合格b.需重新修復。
c.不補償費用但順延合同工期d.順延合同工期并追加合同價款。
e.承包人損失的工期和費用均不予補償。
10.依照施工合同示范文本通用條款的規(guī)定,如果施工任務沒有在合同約定的期限內(nèi)完成,則遲延履行合同期間發(fā)生的風險事件,()。
a.不免除遲延履行方的相應責任b.雙方的風險責任均不免除。
c.如果是發(fā)包人辦理的工程險,承包人獲得工期順延時,發(fā)包人應辦理保險的延續(xù)手續(xù)。
e.保險公司的賠償不能彌補損失,由發(fā)包人和承包人平均分擔。
11.索賠按目的劃分包括()。
a.綜合索賠b.單項索賠c.工期索賠d.合同內(nèi)索賠e.費用索賠。
12.要使索賠得到公正合理地解決,工程師在工作中必須遵守()等基本原則。
a.批評教育b.公平合理c.自愿d.協(xié)商一致e.及時。
13.承包商提出施工索賠時,應提供的依據(jù)包括()。
a.所引用的合同條款內(nèi)容b.政府公告資料c.施工進度計劃。
d.施工現(xiàn)場記錄e.承包商受到損害的照片。
14.法人應當具備()等條件。
a.依法成立b.有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費c.有自己的名稱、組織機構和場所。
d.能夠獨立承擔民事責任e.經(jīng)上級行政主管機關批準。
15.按照施工合同示范文本的規(guī)定,由于()等原因造成的工期延誤,經(jīng)工程師確認后工期可以順延。
a.發(fā)包人未按約定提供施工場地b.分包人對承包人的施工干擾。
c.設計變更d.承包人的主要施工機械出現(xiàn)故障。
e.發(fā)生不可抗力。
建設項目咨詢管理合同篇八
論建設工程這塊的合同是怎么管理的呢?下面和小編一起來看看吧!
摘要:建設工程施工合同是施工企業(yè)生存和發(fā)展的核心,施工合同管理的質(zhì)量將直接影響到工程項目質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益,文章通過對建設工程施工管理合同中常見問題的理解和分析,提出了解決措施。
關鍵詞:建設工程;施工合同;合同管理
建設工程施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目,確定雙方權利和義務的協(xié)議。
施工單位應按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的建筑安裝工程施工任務,業(yè)主應按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價款。
因此,對建筑施工企業(yè)而言,其全部生產(chǎn)經(jīng)營活動,圍繞工程施工承包合同開展,他們對工程項目施工管理的過程實際上就是合同履約的過程。
目前,建設工程行業(yè)市場競爭如此激烈,加強施工中的合同管理,確保工程質(zhì)量,以獲得更大的經(jīng)濟效益,顯得尤為重要。
一、建設工程合同管理存在的問題
目前,我國的建筑市場尚不發(fā)達,施工企業(yè)普遍缺乏對建筑工程施工合同管理的正確認識。
很多承包商簽訂了工程合同,片面強調(diào)工程的進度和質(zhì)量管理,對合同管理缺乏全面的認識,往往因為合同意識淡薄、合同條款不明確或不完備等問題引發(fā)糾紛,導致在施工過程中處于被動的局面,甚至產(chǎn)生嚴重違約,同時索賠又無據(jù)可依,承受了不必要的經(jīng)濟損失。
(一)不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。
合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。
缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
(二)少數(shù)合同有失公正
合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象。
從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,其中大多強調(diào)了承包方的義務,對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。
這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。
同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主在建設工程承包中占據(jù)主導地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉(zhuǎn)移到承包商身上。
由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。
(三)“陰陽合同”引起的糾紛
在建設工程招投標中,有的業(yè)主出于自身利益的考慮,在工程招標前,提出一些苛刻的條件和不平等條約,要求投標單位私下進行承諾,簽訂與中標合同的工程價款等主要內(nèi)容不一致的合同,承包方為了獲得項目,只好忍氣吞聲、委曲求全。
但多數(shù)情況下,雙方在履約過程中意見分歧較大,造成合同糾紛,直接影響合同的履行。
(四)合同價款引起的糾紛
合同簽訂過于簡單,許多涉及補價的項目由于合同不明確,工程竣工結(jié)算時無法補價:一些合同雖然條款比較齊全,但內(nèi)容只作原則性約定,不夠具體和明確,特別是缺乏對違約責任的具體約定,或?qū)`約責任約定過于簡單而產(chǎn)生合同糾紛,造成施工企業(yè)不能及時得到補償。
違約責任的約定直接反映出該合同的質(zhì)量如何,也直接決定了該合同能否順利執(zhí)行。
合同糾紛產(chǎn)生的原因,一方面是當前的建筑市場仍不夠規(guī)范,相關法律法規(guī)仍不健全,市場交易中業(yè)主與施工企業(yè)的地位不平等,部分工程承包存在違法或違規(guī)的行為,另一方面是對合同簽訂的實際條件沒有遠瞻性,沒有在合同中明確實際條件如果發(fā)生變化的解決方案。
但更重要的是,施工企業(yè)的法制觀念淡薄,合同法律意識不強,基本上沒有事前把合同管理納入經(jīng)營管理范疇,沒有對索賠管理工作給予應有的重視,等到發(fā)生合同糾紛的時候,才臨時研究合同有關條款,設計補救方案。
因此,加強建設工程施工合同的管理是施工企業(yè)在市場競爭中生存發(fā)展的必修課。
二、加強合同管理的措施
(一)健全管理機構體制
加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。
國家已經(jīng)出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制。
但在招標形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益,過份追求招標過程的嚴格、完善,并不一定能達到招標的最佳效果。
建議在招標形式上應該重視原則,突出效果。
同時,在工程量清單計價法推廣實施后,沒有新的計價辦法配合相應的合同管理模式,使得招投標所確定的工程合同價在實施過程沒有相應的合同管理措施。
建議盡快研究相應配套措施和管理辦法,健全體制,完善操作。
(二)提高管理人才的素質(zhì)
專業(yè)人才缺乏也是影響建設項目合同管理效果的一個重要因素。
建設合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。
在很多建設項目管理機構中,沒有專業(yè)技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務(下轉(zhuǎn)第22頁)(上接第126頁)性工作。
甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。
一旦發(fā)生合同糾紛,就缺少必要的法律支援。
(三)注重合同細節(jié)管理
施工合同糾紛多數(shù)情況下源于價款結(jié)算方式的糾紛,如工程款如何撥付,設計變更單價如何審定,停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。
這就需要甲乙雙方有一定的遠瞻性,盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化,盡量避免給結(jié)算方式留下盲點。
當施工過程中發(fā)生設計變更或停工窩工,施工合同中又無明確表達時,應及時簽訂補充協(xié)議,避免日后發(fā)生糾紛。
如筆者所在地的某道路工程,招標時要求采用商品混凝土,為趕工期,經(jīng)施工企業(yè)與業(yè)主商量決定將商品混凝土改成現(xiàn)澆混凝土,但未辦理任何相關的.協(xié)議變更手續(xù)。
因此,工程竣工結(jié)算時引起了價格糾紛。
如果事前就此問題甲乙雙方能達成一致意見,以補充協(xié)議的形式予以明確,就可避免后期的糾紛,取得事半功倍的效果。
(四)健全法律體系
加強承發(fā)包雙方對合同的法律認識。
通過深入貫徹《中華人民共和國建筑招標投標法》,通過不斷的宣傳、學習培訓,使合同的承發(fā)包雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施,保護雙方合法權益的必備工具,是走向市場經(jīng)濟中科學管理的坦途和橋梁。
(五)加強施工合同索賠管理工作
我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。
因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。
施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。
合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權益。
更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規(guī)范,提高企業(yè)未來生存能力。
當前,我國建筑市場走向招標承包競爭機制的時間還不長,無論是甲方還是乙方,對合同的編制和管理經(jīng)驗均不夠豐富,再加上國內(nèi)相關法律法規(guī)還不夠健全,因此,更應加強合同索賠管理。
利用一切合理的理由進行索賠而得到經(jīng)濟補償,也是較高管理水平方面的體現(xiàn)。
三、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,施工合同管理已經(jīng)成為工程項目管理的核心內(nèi)容,合同履約這一管理意識成為約束建設市場經(jīng)濟行為的普遍準則。
企業(yè)管理這嚴格按照管理體制把握施工全過程的合同管理,切實保證合同的履行,維護合同雙方的權益,真正把合同管理落到實處。
只有這樣,才能為企業(yè)自身創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,才能使企業(yè)自身在競爭激烈的行業(yè)間立于不敗之地。
【內(nèi)容摘要】合同管理是建設工程項目管理的核心,是實現(xiàn)工程建設各項控制目標的重要保障。
本文介紹了作為建設工程項目管理公司進行建設工程合同管理的基本原則、合同類型、管理重點、主要管理內(nèi)容和管理方法等,其中對合同管理的原則以及主要內(nèi)容和方法給予了詳細的論述,促進工程合同管理工作的發(fā)展。
作為建設工程的項目管理公司,合同管理貫穿于建設工程項目建設的全過程,它是進行建設工程質(zhì)量控制、進度控制及成本控制的重要手段和風險控制方法之一,甚至,在某些時候優(yōu)秀的合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益會大于技術優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。
同時,合同管理也對保護建設各方利益,完善和發(fā)展建筑市場起著重要作用。
因此,合同管理是進行建設工程項目管理的重要環(huán)節(jié),是工程項目管理的核心和重點。
一、建設工程項目建設過程中可能涉及到的主要合同類型
(一)委托合同。
(二)承包合同。
主要包括:
1、勘察承包合同;
3、施工承包合同:施工承包合同是工程建設過程中簽署數(shù)量最多、條款比較復雜的合同類型,從管理模式角度可分為施工總承包合同,施工分包合同;從施工內(nèi)容角度可分為土木工程施工合同(如結(jié)構施工合同、裝修合同、幕墻合同等)、機電工程施工合同(如消防合同、弱電合同、變配電合同等)、市政施工合同等。
(三)建筑工程物資采購合同。
(四)各種咨詢合同、技術服務合同,如交通影響評價咨詢合同、環(huán)境影響評價咨詢合同、建筑技術咨詢合同、建筑技術服務合同等。
(五)建設工程項目建設過程中需要簽訂的其他合同,拆遷施工合同、拆遷補償合同、協(xié)調(diào)配合合同、檢測合同等。
二、建設工程合同管理的基本原則
(一)合同管理應以法律為依據(jù),只有以合法為前提進行合同管理,才能切實保障業(yè)主的根本利益,促進工程的順利建設。
與建設工程合同管理密切相關的法律概括起來有兩類,一類是包括民法通則、合同法在內(nèi)的民事商事法律,一類是包括建筑法、招投標法、擔保法、保險法在內(nèi)的經(jīng)濟法。
合同管理人員應熟知以上法律并能夠較為熟練地應用,以保證合同條款的合法性,從而才能保證條款的有效性。
法律賦予業(yè)主的權利和利益是業(yè)主最根本的利益,如合同條款因違法而無效,則業(yè)主的根本利益就沒有任何保障了。
(二)合同管理應以建設工程的實際情況為出發(fā)點和突破點,保證建設工程在實現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資三大目標的前提下順利竣工并投入使用。
合同管理應根據(jù)建設工程的實際情況制定出科學的合同管理的方案,編制出可操作性較強的合同條款,并且工程在質(zhì)量、進度、投資方面的目標應包括合同管理工作在內(nèi)的所有工程管理工作的綱領,任何合同甚至任何合同條款都應體現(xiàn)和貫徹以上目標,只有如此,合同管理才會在建設工程項目管理中發(fā)揮出較大的推進作用。
(三)合同管理應以預防為主,減少甚至避免糾紛和索賠的發(fā)生。
建設項目咨詢管理合同篇九
委托人:
管理人:
使用人:
根據(jù)《中華人民共和國民法典》,按照平等、自愿和誠實信用原則,委托人通過比選方式,確定管理人為北京市對口支援和田地區(qū)交鑰匙援建項目的項目管理單位機構庫入圍單位,負責對委托人指定工程建設項目實施全過程的建設管理。
為保證援建項目的順利實施,嚴格控制投資概算,經(jīng)委托人、管理人與使用人三方協(xié)商同意,簽訂本合同。
一、管理工程概況
(一)工程名稱:洛浦縣人民醫(yī)院綜合住院樓工程
(二)建設地點:洛浦縣人民醫(yī)院
(三)管理工程的預計總投資額:約4000萬元人民幣(以批準初步設計概算為準)
二、項目管理與服務的職責和內(nèi)容
負責組織設計方案、初步設計及概算的編制與報審;
負責組織施工圖設計與審查;
負責組織工程建設中各環(huán)節(jié)的驗收及竣工驗收、辦理工程移交;
負責編制工程決算報告報有關部門審批;
負責整理建設項目有關審批文件和技術資料并移交給使用單位。
對管理工程的工程質(zhì)量、進度、投資、安全、合同和信息等進行管理和控制,核心義務是建設實施全過程的投資控制,并對各項管理和控制工作承擔完全責任。
三、項目管理期限
450個日歷天
四、工程質(zhì)量標準
符合國家和新疆維吾爾自治區(qū)工程建設有關的質(zhì)量檢驗標準、設計和施工驗收規(guī)范等,保證工程施工達到國家《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(gb50300-20__)規(guī)定的合格標準,保證竣工工程達到規(guī)定的使用功能要求。
五、項目管理報酬
項目管理報酬按照國家和北京市有關文件規(guī)定的標準取費。
委托人按初步設計概算批復的1.27%向管理人支付項目管理報酬。
該項目管理報酬已包括管理人履行本合同全部義務所需的全部費用、利潤及有關稅費。
在初步設計概算批復之前,委托人按計劃投資額的1.27%向管理人支付暫定項目管理報酬。
六、合同文件組成
組成本合同的文件包括:
(一)委托項目管理合同書;
(二)委托人制定的有關管理制度和規(guī)定等;
(三)入圍通知書;
(四)委托項目管理通知書;
構成本合同的文件應當是相互補充和相互說明的,若存在歧義或不一致時,則按上述排列順序進行解釋。
本合同履行過程中三方簽訂的補充、變更協(xié)議也是本合同的組成文件,其解釋順序在相應補充或變更協(xié)議中明確。
七、本合同書中有關詞語的含義與本合同《委托項目管理合同條款》定義相同。
八、管理人向委托人承諾,嚴格按照國家、北京市和工程所在地適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,以及本合同的約定,履行本合同約定的義務和承擔項目管理責任。
九、委托人向管理人承諾,按本合同條款中約定的期限、方式和幣種,向管理人支付項目管理報酬。
十、合同訂立
委托人:
管理人:
使用人:
訂立時間:
訂立地點:
建設項目咨詢管理合同篇十
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等,雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,就本項目,協(xié)商一致,訂立本合同并共同遵照執(zhí)行。
甲方:
乙方:
一、工程名稱:
三、工程承包范圍及內(nèi)容:
五、合同工期
1、開工日期: ,完工日期: 。
2、施工期間如遇自然災害等不可抗力,經(jīng)甲方工程部及項目負責
人、監(jiān)理、業(yè)主簽字認可后,工期可相應順延。
因乙方責任,不能按
期開工或中途無故停工,影響工期,工期不順延。
六、工程質(zhì)量標準: 合格
七、合同價款及竣工結(jié)算
1、合同價款:本合同工程總價款暫定人民幣 元(大寫:);
實際工程總價款以業(yè)主方:最終結(jié)算審計為準。
2、竣工結(jié)算:工程竣工驗收合格后,乙方根據(jù)實際完成的業(yè)主批復工程量編
制工程決算報業(yè)主指定審計部門審計,經(jīng)審計部門審核確認的工程結(jié)算總價款扣
除甲方應收取的工程管理費后作為本合同乙方結(jié)算價款。
3、管理費:甲方收取乙方完成工程量 %的管理費(不含稅金、規(guī)費),
工程量以最終竣工結(jié)算業(yè)主方:審計結(jié)果為準。
4、稅金及規(guī)費:稅金、規(guī)費等其
建設工程合同管理費
他相關費用由甲方從乙方工程款中代扣代
繳。
八、付款方式
監(jiān)理、業(yè)主審核簽字后,業(yè)主的批復資金扣除乙方應交甲方管理費、稅金、規(guī)費
等費用后的余額。
2、甲方管理費按工程施工進度同步收取且在乙方工程完工時全部收完。
九、材料供應
1、乙供材須附合格證、質(zhì)保書、送檢合格證明書。
乙供材的質(zhì)量控制由甲
方、監(jiān)理、業(yè)主抽查。
2、乙方負責對乙方自購材的質(zhì)量把關,并由乙方負責取樣到政府指定的檢
測部門進行檢測,檢測費用由乙方承擔,檢測結(jié)果應及時送達甲方及監(jiān)理備查。
3、乙供材沒有合格證書,且未經(jīng)試驗鑒定或經(jīng)過試驗鑒定為不合格的建筑
材料、設備、構配件等,不得用于本工程。
若使用不合格的建筑材料、設備和構
配件,造成的損失及由此引起的一切后果由乙方負責。
十、工程質(zhì)量及驗收
1、工程質(zhì)量必須符合本協(xié)議第六條約定標準,并按現(xiàn)行國家驗收規(guī)范執(zhí)行。
質(zhì)量保修期年。
2、項目經(jīng)理須持有關主管部門核發(fā)與在建工程規(guī)模相適應的建造師證書,
且在建工程只能有壹個,項目經(jīng)理在現(xiàn)場的時間每天不低于 6 小時,負責處
理工程上有關事務,否則甲方有權予以處以 元罰款。
3、乙方所有進場人員未經(jīng)甲方認可不得任意調(diào)換,若確實需更換,應提前
3天以書面形式向甲方申請,否則,乙方任意調(diào)換人員達30%時,甲方有權終止
合同,乙方無條件退場,所完驗收合格工程產(chǎn)值按60%結(jié)算,余額作為甲
方損失補償。
4、分項工序驗收,必須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主簽字驗收后方可進行下道工序施工。
5、甲方平時定期或不定期抽查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時,乙方必須按甲方要求限
期整改,所發(fā)生的一切返工費用均由乙方自行承擔,并由乙方承擔由此給甲方造
成的損失。
若多次發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,甲方有權終止合同,乙方無條件退場,按已完
驗收合格工程量的 60% 辦理工程結(jié)算,余額作為甲方損失補償。
6、乙方平時上報工程資料一式份,項目部留存 份。
十一、施工組織與工期
1、乙方在收到甲方正式施工圖紙三日內(nèi)向甲方提交書面施工組織方案,甲
方對乙方的施工組織方案進行審核批準,安排圖紙技術交底。
2、乙方必須按合同工期和批準的進度計劃組織施工,接受甲方對工程進度
的監(jiān)督、檢查,工程實際進度與計劃不符時,甲方有權責令限期改進,乙方應按
甲方的要求提出整改措施報甲方審批后執(zhí)行,期間趕工費用由乙方自理。
若造成
工期延誤,每拖延一天按元承擔延期違約金,造成其它損失的,應全額賠
償。
若乙方明顯無力按約定工期完工(連續(xù)兩周不能按甲方確認的計劃完成,或
進度滯后達30%)時,甲方有權調(diào)換施工隊伍,乙方應在接到甲方退場通知的十
日內(nèi)無條件退場,并且按已完合格工程量的 60% 辦理工程結(jié)算,余額作為甲方
損失補償。
3、施工中的水、電、食宿、工具等設施的約定:食宿、工具、水電等施工
設施由乙方自行解決,甲方予以協(xié)助。
十二、安全及文明施工
1、合同簽訂生效后,乙方將應投入的人員,包括合法證件,特殊工種上崗
證報甲方審查、備案。
凡參加乙方施工的人員,包括管理、臨時聘請或雇傭人員
等與乙方是勞動關系,乙方負責其培訓、安全教育、社會保險金的繳納、工資發(fā)
放等一切事宜,并負責因上述人員作業(yè)不當給第三人造成的人身、財產(chǎn)等損失的
賠償。
2、乙方要對進場施工工人進行安全三級教育,不準在施工現(xiàn)場出現(xiàn)打架斗
毆、偷盜現(xiàn)象等違法行為,如果發(fā)生以上事件無論什么原因,除甲方對乙方處以 5000元/次的罰款外,乙方還必須承擔由事件帶來的一切綜合損失。
3、乙方對施工安全負責,由于施工過程防護措施不當和施工質(zhì)量原因造成
人身生命或財產(chǎn)損害,乙方須承擔全部經(jīng)濟和法律責任。
4、甲方要求乙方按照國家施工安全操作規(guī)程及現(xiàn)場安全制度施工,因乙方
不遵守現(xiàn)場安全文明施工和各項管理規(guī)定,造成的一切罰款均由乙方承擔。
5、不得招收無身份證、有劣跡、身體殘疾人員、童工及其他國家法規(guī)明令
禁止的用工,否則后果自負。
6、乙方嚴格遵守和執(zhí)行上級主管部門及當?shù)卣畬κ┕り犖楣芾淼挠嘘P規(guī)
定,做到標化管理,文明施工,因甲方企業(yè)文化建設需要或其他需要,乙方人員
使用甲方標志時,負責保管、維護甲方設備,否則造成的損失均由乙方承擔,標
志、設備的所有權歸甲方。
7、乙方須選擇證照手續(xù)齊備的車輛,運輸途中發(fā)生的一切事故均與甲方無
關。
十三、甲方責任和義務
1、按約定提供施工圖紙,及時進行技術交底。
2、協(xié)助乙方施工現(xiàn)場的對外協(xié)調(diào)工作。
3、按合同約定進行工程全過程管理,工程完工后及時組織工程驗收。
4、為保證工程的順利進行,乙方對本工程的工程款須??顚S?且須提供專
款專用證明;甲方有權對乙方的工程款支付、乙方在本工程的財務情況進行監(jiān)管、
督查,乙方必須配合。
十四、乙方責任和義務
1、按合同約定的工期及質(zhì)量要求完成項目施工任務,承諾為完成該工程投
入不少于元的資金,否則由此造成的一切損失由乙方承擔,并按已完驗收
合格工程產(chǎn)值的60%結(jié)算退場,余額作為甲方損失補償。
2、服從甲方現(xiàn)場管理,遵守法律及行政規(guī)章、遵守各項規(guī)章制度,維護甲
方聲譽,如發(fā)現(xiàn)故意損害聲譽,嚴重違反紀律,違反合同內(nèi)容的行為,甲方有權
給予經(jīng)濟處罰,直至終止合同。
3、乙方未經(jīng)甲方書面認可,不得以任何理由擅自停工或消極怠工,否則,甲
方有權責令其退場,由此導致一切后果及損失由乙方承擔。
甲方有權要求乙方按
照已完驗收合格工程產(chǎn)值的' 60% 予以結(jié)算退場,余額作為甲方損失補償。
4、在工程簽證、結(jié)算等往來聯(lián)系函中,未征得甲方同意,乙方不得直接聯(lián)
系業(yè)主,乙方與業(yè)主之間的往來文件對甲方?jīng)]有約束力。
5、未經(jīng)甲方的書面認可,乙方不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包或分包。
如乙方將
其承包的工程轉(zhuǎn)包或再分包,甲方有權終止合同,并承擔由此給甲方帶來的工期
和經(jīng)濟損失,按照已完驗收合格工程產(chǎn)值的 30% 予以結(jié)算退場,余額作為甲方
損失補償。
6、質(zhì)保期內(nèi)若發(fā)生質(zhì)量問題,乙方應在接到甲方電話或書面通知 3 日內(nèi)
進場維修,7 日內(nèi)維修完畢,否則維修費從質(zhì)保金中扣減。
7、乙方承諾準備不少于 元解決農(nóng)民工工資,否則由此造成的一切后果
均由乙方承擔,甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產(chǎn)值的 60% 予以結(jié)算
退場,余額作為甲方損失補償。
8、乙方嚴禁以甲方名義發(fā)生一切與工程相關的經(jīng)濟往來,乙方承諾在對該
工程施工中發(fā)生的一切經(jīng)濟往來,如材料供應、機械租賃、用工等,與甲方無任
何關系,在此期間發(fā)生的一切經(jīng)濟糾紛,乙方自行解決,否則由此造成的一切后
果均由乙方承擔,甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產(chǎn)值的 30% 予以結(jié)
算退場,余額作為甲方損失補償。
十五、風險劃分
在工程通過業(yè)主竣工驗收合格之前,材料設備及工程毀損、滅失的風險由
乙方承擔;在驗收合格后由甲方承擔。
十六、履約保證
乙方須在本合同簽訂生效的一周內(nèi)即 年 月 日前,向甲方繳納人民幣
萬作為項目履約保證金。
履約保證金在乙方完成工作量達時一次性返還乙方(不計息)。
十六、附則
1、本合同經(jīng)雙方簽字簽章后生效。
2、本合同于年 月 日在 簽署。
3、本合同一經(jīng)簽字,雙方應嚴格遵守,如因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議,雙方應協(xié)商解決,協(xié)商不成,由簽約所在地人民法院裁決。
4、本協(xié)議一式肆份,雙方各執(zhí)貳份,具有同等法律效力。
以下無正文。
甲方: (簽章)
代表: (簽字)
地址:
郵編:
聯(lián)系人:
電話:
傳真:
開戶銀行:
賬號:
稅號:
簽字日期:
說明:附1、授權委托書(如果有)
2、乙方法定代表人、授權代理人(如果有)身份證復印件
3、乙方公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、資質(zhì)證書(如果有)、組織機構代碼證
乙方: (簽章) 代表: (簽字) 地址: 郵編: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 開戶銀行: 賬號: 稅號: 簽字日期:
委托人(甲方):
受托人(乙方):
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和有關建設項目管理辦法規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,甲方委托乙方負責 的建設工程管理,現(xiàn)將有關事宜簽訂合同如下:
一、工程概況
工程名稱: 。
工程地點: 。
工程總占地面積:約 畝。
工程總建設期: 個月(自開工之日起計算)。
質(zhì)量標準:合格。
二、委托管理內(nèi)容
建設項目咨詢管理合同篇十一
為了適應公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求,貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標準化發(fā)展戰(zhàn)略,公司于8月結(jié)合“決策與業(yè)務流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標準化工作。
3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標準管理手冊》共11本。
發(fā)布了《攪拌站標準管理手冊》、《生產(chǎn)作業(yè)指導書》、《技術作業(yè)指導書》、《人財物及后勤作業(yè)指導書》、《攪拌站記錄表樣》。
公司繼攪拌站標準化完成后,緊接著于205月啟動了分公司標準化建設,目前已完成《分公司標準化手冊》,4月試運行。
現(xiàn)已建立起總部分公司攪拌站三個層次的一套高效、科學的內(nèi)控管理流程標準化體系,實現(xiàn)公司管理無縫連接。
近三年來,公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,多次邀請三局領導和外部專家進行了內(nèi)部流程制度評審與指導修訂,有效地實現(xiàn)了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
一、強化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成。
公司根據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。
為此,公司采取了一系列舉措,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣貫,確保手冊相關內(nèi)容人人掌握。
開展以集中學習和分散學習相結(jié)合,標準學習與案例分析相結(jié)合,全面學習。
和重點學習相結(jié)合,培育標準化企業(yè)文化,增強標準化意識。
各單位召開“達標活動”推進動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,全面安排部署。
由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標準內(nèi)部培訓師,按標準手冊制作ppt培訓課件,進行專業(yè)標準制度宣貫培訓。
將標準制度中相關內(nèi)容,編成相關工種的培訓資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡,確保組織機構落實。
公司成立了內(nèi)控標準化體系工作領導組(內(nèi)控制度方向把關)、評審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關)、工作組(內(nèi)控制度編制),進一步加強了內(nèi)控工作組織領導和機構落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。
為了使內(nèi)控真正落到實處,公司制定《公司標準化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》,明確標準化各級、各部門的職責,規(guī)定企業(yè)標準的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。
主要有:。
(1)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標準化青年先行”工作相結(jié)合,開展技能比武、知識競賽等多種形式。
為進一步推進標準化管理工作,公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標準化管理內(nèi)容,開展知識競賽,武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設備運輸分公司、西安籌備組分別組隊,參加了競賽。
(2)攪拌站星級評定。
為推進公司攪拌站各項業(yè)務標準化,夯實攪拌站基礎管理,公司根據(jù)分級管理與激勵的需要,設置“達標攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。
每季度,分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標準》,對各。
站、各科室、各崗位的業(yè)務操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估,逐項打分,對符合《考評標準》條件單位,推薦申報公司,由公司結(jié)合大檢查進行驗收。
二、嚴考核硬兌現(xiàn),確??刂频轿?、執(zhí)行有力。
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。
公司通過組織內(nèi)控標準化知識考試并將“考試合格與否”與個人任用、升遷進行掛鉤,與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進行掛鉤。
通過上述措施,公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯的提升,公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
三、管理制度和管理程序進一步科學化、規(guī)范化、標準化。
針對公司內(nèi)部控制工作相關要求,認真開展了公司業(yè)務流程梳理工作,編制《內(nèi)控職責表》,業(yè)務中重大風險不可遺漏,并要在制度相應位置用規(guī)定的編號標注出來,風險包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風險控制要求的關鍵控制點,將每一個控制點逐一說明,明確其內(nèi)控責任,增強了公司抵御風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。
管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。
四、加強控制環(huán)境建設,內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個新的。
組成部分。
控制環(huán)境建設是內(nèi)控體系的基礎,是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。
通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標,行動有準則,前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級領導以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦,依程序履行,領導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,實施企業(yè)文化建設不僅是當前理論界和實務界最為關注的話題,同時也是一些上市公司進行治理的重要內(nèi)容。
它對治理會計信息失真,解決公司內(nèi)部管理失控,提高企業(yè)的競爭力和凝聚力具有重要意義。
一、內(nèi)部控制與企業(yè)文化的關系。
內(nèi)部控制作為一項復雜的企業(yè)運作保障機制,其有效性則直接關-。
系到企業(yè)經(jīng)濟效益的提高、會計信息質(zhì)量的增加和企業(yè)資產(chǎn)的安全完整性等大問題。
因此,美國coso委員會在其《內(nèi)部控制整體框架》的報告中指出:“內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理當局以及其他員工為達到財務報告的可靠性、經(jīng)營活動的效率和效果、相關法律法規(guī)的遵循等三個目標而提供合理保證的過程”。
同時,提出內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等五個相互聯(lián)系的要素。
coso報告提出的這個由“三個目標”和“五個要素”組成的內(nèi)部控制的整體框架,是迄今為止被國際社會所認可的最具權威性的內(nèi)部控制理論和內(nèi)部控制定義。
我國《內(nèi)部會計控制規(guī)范基本規(guī)范(試行)》中所規(guī)定的內(nèi)部會計控制是指:“單位為了提高會計信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法措施和程序”。
雖然,我國的內(nèi)部控制還是建立在會計控制的基礎上的,與coso委員會提出的內(nèi)部控制框架體系還存在差距,但已是異曲同工。
內(nèi)部控制是企業(yè)的一種系統(tǒng)管理工程,它是通過一整套詳細、具體的操作規(guī)范來約束企業(yè)各個環(huán)節(jié)、部門人員的經(jīng)濟行為,是一種制度規(guī)范的規(guī)程操作系統(tǒng)。
內(nèi)部控制制度則是企業(yè)中最高的規(guī)范制度,企業(yè)內(nèi)部的任何人都無權凌駕于內(nèi)部控制制度之上,制度執(zhí)行中應有特殊群體和個人。
執(zhí)行中的一視同仁、公平合理是內(nèi)部控制制度得以貫徹執(zhí)行的生命線。
俗話說,沒有規(guī)矩不能成方圓。
企業(yè)的內(nèi)部控制制度就是企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)的基本規(guī)矩,是檢查管理者、各部門員工工作質(zhì)量的尺度,也是衡量企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平的標準。
由此可見,加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理的客觀需要。
企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設和執(zhí)行又與企業(yè)文化建設密切相關。
企業(yè)文化是一種企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營制度依存于企業(yè)而存在的共同價值觀念的組合。
企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行有賴于企業(yè)文化建設的支持和維護。
因為企業(yè)文化是培養(yǎng)誠信,忠于職守、樂于助人刻苦鉆研、勤勉盡責的一種制度約束。
企業(yè)文化是本文來自文秘114,請保留此標記。
將企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行的統(tǒng)一和融合,使員工自身價值的體現(xiàn)和企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)達到有機的結(jié)合。
根據(jù)經(jīng)驗得知,各項制度都有失效的時候,而當制度失效時,企業(yè)經(jīng)營靠的就是企業(yè)文化(魏杰,、2)。
企業(yè)文化是一個企業(yè)的中樞神經(jīng),它所支配的是人們的思維方式、行為方式。
在良好的企業(yè)文化基礎上所建立的內(nèi)部控制制度,必然會成為人們行為規(guī)范,得到很好的貫徹執(zhí)行,會有效地解決公司治理和會計信息失真的問題。
所以,內(nèi)部控制制度是企業(yè)正常運營的行為標準,而企業(yè)文化則是統(tǒng)一員工思想、價值觀念的黏合劑。
通過二者的有效結(jié)合,能夠從根本上解決企業(yè)經(jīng)營中的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問題,能夠有效地提升企業(yè)的管理水平,提高企業(yè)的經(jīng)營效益和效率。
這里的關鍵問題,是企業(yè)所制定的內(nèi)部控制制度必須是科學合理的,企業(yè)文化必須是企業(yè)價值觀和經(jīng)營理念的建設,由此所實現(xiàn)的二者結(jié)合,才會創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的奇跡。
企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)約束機制,它是一種制度建設。
我們知道,科學管理要求主觀符合客觀,任何一項管理辦法,其客觀成分越多,科學性越強。
內(nèi)部控制制度的制定也不例外,應本著實事求是的原則制定切實可行的控制標準。
由于每個企業(yè)都有自己的經(jīng)營特點和獨特的環(huán)境條件、發(fā)展目標、經(jīng)營管理方式,其控制的關鍵點不同,因此;在制定企業(yè)內(nèi)部控制制度時,應注意解決好以下問題:。
(一)關于內(nèi)部控制的目標公司治理實際上是指所有者對企業(yè)經(jīng)營者進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排,而內(nèi)部控制則是實施監(jiān)控管理的直接手段。
因此,其內(nèi)部控制目標就顯得十分明確,即通過這種制度安排,要達到一種什么效果。
美國coso報告中規(guī)定的內(nèi)部控制的目標是三點,即保證財務報告的可靠性;提高企業(yè)經(jīng)營的效果和效率;保證相關法律法規(guī)的遵循性。
我國所確定的內(nèi)部會計控制目標則是:一是規(guī)范單位會計行為,保證會計資料真實、完整;二是堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,保護單位資產(chǎn)的安全完整;三是確保國家有關法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
通過對上述控制目標的比較,可見coso定義中的內(nèi)部控制目標它既包括對會計行為的控制要求,又包括對企業(yè)效率效果的需求。
作為企業(yè)是一種營利性組織,其存在的意義就是要有經(jīng)濟效益,要有效率,沒有效益和效率的企業(yè)就沒有存在的必要。
企業(yè)有盈利、并且能夠快速發(fā)展,這是對企業(yè)經(jīng)營者的起碼要求。
我國內(nèi)部會計控制目標,則根據(jù)我國企業(yè)內(nèi)部控制的缺失和失效、管理混亂、有章不循、有法不依的實際狀況提出來的,有著鮮明的背景特點。
控制管理的重點則是建章建制,維護企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營秩序。
處理秩序方面的規(guī)范要求。
存在著為控制而控制的傾向,缺乏為經(jīng)營目的服務的缺陷。
有什么樣的內(nèi)部控制目標,就會產(chǎn)生相應的內(nèi)部控制制度。
客觀地分析內(nèi)部控制目標,有利于我們認識和理解內(nèi)部控制要素,把握內(nèi)部控制的重點和難點,建立科學和完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。
(二)關于內(nèi)部控制的內(nèi)容內(nèi)部控制的內(nèi)容,應對企業(yè)經(jīng)營管理的重要方面和重要環(huán)節(jié)實施全方位的控制,明確控制的關鍵點。
內(nèi)部控制的重點:一是對企業(yè)資金進行的控制,各項資金的收支業(yè)務必須按照手續(xù)制度辦事,按預算計劃執(zhí)行。
要合理調(diào)動資金,講究資金的使用效率和效果,避免財產(chǎn)物資的損失浪費zh是加強各環(huán)節(jié)責任人的監(jiān)控管理避免權利濫用造成經(jīng)濟損失;三是要從根本上解決偷懶和搭便車的問題。
偷懶可以說是人的一種本能,在沒有制度約束下,人們都有停下來歇一歇的想法,都想盡量輕松、自在。
而企業(yè)是營利性組織,它的宗旨就是盈利,是為了追逐剩余價值而存在的,所以,員工的偷懶是企業(yè)經(jīng)營的大敵。
要讓員工不偷懶就要用制度來約束。
根據(jù)企業(yè)的實際情況,按照控制的關鍵點制定業(yè)務處理的具體規(guī)則、程序和要求,按工作對象所具有的數(shù)量特征的精細化確定崗位的操作規(guī)程,實現(xiàn)工作過程的標準化和制度化,用量化標準來約束員工行為。
企業(yè)內(nèi)部控制的范圍,應包括企業(yè)各項經(jīng)營管理活動,在內(nèi)控制度制定中不應留控制盲點。
所制定的內(nèi)控制度要具有很強的操作性,便于執(zhí)行和檢查。
(三)建立合理的授權控制機制內(nèi)部控制實質(zhì)上是對企業(yè)經(jīng)營過程中,員工行為的規(guī)范約束,是對人的行為要求的控制管理。
這種控制管理要解決兩個關鍵問題,一是從事該業(yè)務活動人員資格的認定問題;二是合理委托授權問題。
人員資格認定,是客觀判斷職工工作能力和品質(zhì)的過程,通過這種認定能夠合理確定工作崗位的合適人選,形成企業(yè)內(nèi)部控制的組織梯隊。
而合理委托授權,要解決的是責、權、利的約束問題。
人員的先定和分派使用,是建立合理授權控制機制的核心問題,在用人問題上應本著知人善用,用其所長避其所短的原則,選擇好合格人員,安排其從事適合他的工作,才能使企業(yè)的效率和效果得到最大限度的提高。
不論是企業(yè)還是社會,凡是出現(xiàn)重大的舞弊和經(jīng)濟案件都是用人不當、授權不當?shù)慕Y(jié)果。
所以,加強對人員的監(jiān)控管理內(nèi)控制度建設中的關鍵問題。
首先,要將崗位的責任、權利、利益嚴格確定下來,使員工的每天工作都在制度的約束中進行。
其次,要建立適時的監(jiān)控系統(tǒng),讓不稱職的員工離開其工作崗位。
內(nèi)部控制的重點是對企業(yè)內(nèi)部各層次管理者的監(jiān)督、約束、協(xié)調(diào)工作,要使內(nèi)部各層次管理者的工作能夠協(xié)調(diào)有序、各負其責,就要建立各層次的授權委托制度,通過這種授權委托形成內(nèi)中合理的監(jiān)控系統(tǒng),以便保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
委托授權,是一種任務、責任相匹配的適當授權,是一種職務之間相互制衡、相互約束的權利分配。
要通過合理的授權和責任界限的嚴格劃分,實現(xiàn)用一個人的工作可以證實另一個人工作的準確性。
還要通過定期輪崗制,保持員工的工作熱情,防止有關人員之間的相互勾結(jié),避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(四)企業(yè)內(nèi)部控制應關注員工的培養(yǎng)和教育內(nèi)部控制制度是靠人去執(zhí)行的,再好的制度如果沒有高素質(zhì)的人去執(zhí)行也不會產(chǎn)生好的效率、效果來。
加強對員工的培養(yǎng)和教育,應是內(nèi)部控制建設中的重要內(nèi)容。
首先,應加強對企業(yè)員工誠實守信的教育,因為如果沒有誠信,就會出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假、欺上瞞下、投機取巧的現(xiàn)象,就會直接影響企業(yè)的形象和企業(yè)產(chǎn)品的信譽。
其次,要關注員工自身價值的建設,注重其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。
應當對不同的工作崗位每年提出不同的.知識更新要求,通過培訓、考試、考核和業(yè)績評估等形式提升企業(yè)全體員工的能力水平。
同時,管理者還應創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境、工作條件以便滿足職工的尊重需求和自我實現(xiàn)的需要,采用適當?shù)募钍侄握{(diào)動職工工作的積極性和創(chuàng)造性。
(五)應制定嚴格的責任追究制度和懲罰規(guī)定責任追究制度是企業(yè)內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行的根本保證,如果沒有嚴格的責任追究制,就會使各項合理的規(guī)章制度形同虛設,這個企業(yè)也就沒有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力可言。
懲罰規(guī)定是責任追究制度的補充,它既是治理違法違規(guī)、偷懶、弄虛作假的直接手段,又是樹立正風,打擊歪風邪氣的有力武器,這種制度規(guī)定是必須的,也是有效的。
在內(nèi)控制度面前人人平本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標記。
等,全體員工都應是內(nèi)部控制制度的執(zhí)行者和維護者,在企業(yè)內(nèi)部不應有特殊員工。
尤其是對違法違規(guī)的處理上,必須堅持公平、公正性原則,要一視同仁,一碗水端平。
這樣的內(nèi)部控制制度才是有效的,并具有權威性。
三、企業(yè)文化建設的思考。
泰勒曾指出:“在引進最好的制度之后,獲得成功的程度同管理人員的能力、言行一致及其職權受到的尊重成正比例?!奔春玫沫h(huán)境條件是內(nèi)部控制制度得到貫徹執(zhí)行的關鍵,也是企業(yè)成功的基礎。
要創(chuàng)造一個具有高度親和力、凝聚力和競爭力的企業(yè),必須要有內(nèi)部環(huán)境條件的支持,即是企業(yè)文化。
(一)企業(yè)文化建設中應關注的問題企業(yè)文化是一種價值觀念,它通過組織、群體、個體的行為和語言表現(xiàn)出來,盡管不同的企業(yè)文化其表現(xiàn)形式不同,但這些文化的內(nèi)容都包含著公正、誠實、勤奮、正直、自尊等特征,它是企業(yè)精神的再造,形成企業(yè)的一種共識。
現(xiàn)代企業(yè)文化的建設,筆者認為應重點關注以下問題:。
1、在企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、行為方式等方面實現(xiàn)一種統(tǒng)一,不是簡單的命令式和形式上的認同。
在我國很多企業(yè)并沒有形成企業(yè)自己的獨立文化,即使規(guī)定出各種制度和要求來,也沒有創(chuàng)造出良好的執(zhí)行氛圍,沒有很好地將企業(yè)的制度與文化、習慣、行為標準很好的結(jié)合起來,由于缺乏文化氛圍的支撐,當企業(yè)發(fā)生一點變故,如總經(jīng)理換人,企業(yè)就會成為一盤散沙,沒有任何戰(zhàn)斗力。
因此,要想企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展,必須要使企業(yè)員工在價值觀上達到一種統(tǒng)一,要對統(tǒng)一的行為標準有著強烈的認同感。
這種潛移默化所塑造的企業(yè)風格,才能形成一種無形的力量,推動企業(yè)的進步。
2、企業(yè)文化建設中的實質(zhì)和形成的有效結(jié)合作為企業(yè)文化的外在形式和表現(xiàn)是很重要的,它可以鼓舞士氣,凝聚力量,創(chuàng)造一種積極熱情和充滿朝氣的氛圍。
但形式畢竟是形式,它永遠代替不了內(nèi)在素質(zhì)的建設。
外在形式好學,而內(nèi)在的價值觀的形成卻是長期的,艱苦磨煉而形成的。
文化作為通過教育和模仿而傳承下來的行為習慣,對于各種制度安排都將生產(chǎn)直接影響。
所以企業(yè)文化的培養(yǎng)和塑造更應注重內(nèi)涵。
應該說,企業(yè)管理者的素質(zhì)是企業(yè)文化塑造的原動力。
只有企業(yè)管理者有高尚的道德情操,有比較健康的人格和完善的價值理念,這樣才能影響和激勵企業(yè)內(nèi)部文化氛圍的建設,才能避免和消除企業(yè)文化建設中的短期化行為。
3、強調(diào)協(xié)作和團隊精神作為一個企業(yè),各個部門之間團結(jié)協(xié)作具有團隊精神是力量的象征,充滿競爭力的表現(xiàn)。
而且任何人的自我價值都可以通過這種集體的力量得到發(fā)展和實現(xiàn)。
在企業(yè)文化的建設中,必須強調(diào)團隊精神的認同感,如果沒有這種價值觀上的認同,就會出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度難以執(zhí)行,盲目突出自己的現(xiàn)象。
企業(yè)的力量最主要就是來自于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作和團隊精神,這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的客觀要求。
因此,企業(yè)還要創(chuàng)造保護和倡導協(xié)作精神和團隊精神的良好氛圍。
(二)企業(yè)文化建設的方式、方法企業(yè)文化建設實際是一種制度建設,它與企業(yè)內(nèi)部控制制度相輔相成互為補充相得益彰。
它所包括的內(nèi)容應以文字形式確定下來,以便組織企業(yè)職工學習、掌握和遵循。
一般可以采取員工手冊的方式,讓全體員工人手一冊,并定期學習和培訓。
企業(yè)文化建設的過程,是一個信仰、道德、理念、規(guī)則和行為不斷強化的過程,不是一朝一夕所能實現(xiàn)的,它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。
所以,企業(yè)內(nèi)部的文化學習、宣傳和鼓勵就顯得極為重要。
在企業(yè)文化的建設中,領導者的言行對文化的建設起著至關重要的作用,他的言行將決定著企業(yè)文化建設的方向和內(nèi)容,決定著企業(yè)文化建設的形式和內(nèi)涵。
所以,企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設和企業(yè)文化建設都受到企業(yè)管理者個人意志和素質(zhì)的影響。
在這一點上,業(yè)內(nèi)人士都深有感觸。
解決問題的辦法,一是增加外部監(jiān)控力度,提出建設標準和條件,全力推動企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行;二是要選好企業(yè)負責人,要讓真正干事業(yè)的人擔任領導工作;三是企業(yè)負責人要以身作則,嚴格要求自己,要珍惜國家、投資者和職工給予自己的工作機會,踏實敬業(yè),一切從企業(yè)發(fā)展著想,自覺遵守企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)的價值觀念的規(guī)范要求。
只有這樣,才能把企業(yè)辦好。
綜上所述,筆者認為,在企業(yè)的制度建設中,企業(yè)文化建設是基礎,內(nèi)部控制制度是手段,只有將二者緊密地結(jié)合起來實施全過程的管理,才能凝聚起企業(yè)真正的力量,這個企業(yè)才會朝氣蓬勃充滿活力。
內(nèi)部控制和企業(yè)文化建設都應成為一種制度安排,這種制度安排應從公司治理的角度予以強化。
同時,作為會計的主管部門應強調(diào)制度規(guī)范的標準化和監(jiān)督檢查的經(jīng)?;?BR> 如果制度規(guī)范的標準化和監(jiān)督檢查的經(jīng)?;軌?qū)嵤?,將有助于?guī)范市場經(jīng)濟秩序和促進企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)文化的建設。
建設項目咨詢管理合同篇十二
第一條為了調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性,嚴明紀律,教育和監(jiān)督事業(yè)單位工作人員遵紀守法,根據(jù)中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全民所有制事業(yè)單位的工作人員。
事業(yè)單位工作人員的專項獎勵,按國家和市的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條事業(yè)單位工作人員獎勵應遵循以下原則:
一公平合理、獎勵得當;。
二獎勵及時、注重實效;。
三獎勵與懲戒相結(jié)合;。
四精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主。
第四條事業(yè)單位工作人員行政處分應遵循以下原則:
一堅持懲處與教育相結(jié)合;。
二堅持懲處與獎勵相結(jié)合;。
三堅持懲處公平得當;。
四堅持懲處及時公開。
第五條市和區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門主管事業(yè)單位工作人員獎勵工作。
第六條市和區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門綜合管理行政懲戒工作。
第二章獎勵。
第七條事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,應當予以獎勵:
一忠于職守,積極工作,成績顯著的;。
二遵紀守法,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,起模范作用的;。
三在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議,為國家取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的;。
四愛護公共財產(chǎn),節(jié)約國家資財,有突出成績的;。
五在移民、扶貧、再就業(yè)等工作中成績突出的;。
六在增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定方面做出突出貢獻的;。
七在社會主義精神文明建設方面做出突出貢獻的;。
八防止或者挽救事故有功,使國家和人民利益免受或者減少損失的;。
九在搶險、救災等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻的;。
十見義勇為,舍己救人,維護社會公德和社會治安,表現(xiàn)突出的;。
(十一)同違法、違紀行為作斗爭,有功績的;。
(十二)在對外交往中,為國家爭得榮譽和利益的;。
(十三)有其他功績的。
第八條事業(yè)單位工作人員獎勵的種類為:授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎5種。
第九條獎勵的基本標準:
對在工作中取得顯著成績,在本單位表現(xiàn)突出的,應當給予記三等功;。
對功績卓著,有特殊貢獻的,可以授予榮譽稱號。
第十條市政府有權給予本辦法規(guī)定的各種獎勵種類。其中授予榮譽稱號,記一等功只能由市政府批準。授予榮譽稱號的名稱統(tǒng)一規(guī)范為“先進工作者”,也可在其稱號前冠以系統(tǒng)名稱。特殊情況下需要授予榮譽稱號的,須經(jīng)市人事局審核后,報市政府批準。
第十一條市人事局有權給予本辦法規(guī)定的記二等功及其以下獎勵。其中記二等功,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或市政府工作部門審核,報市人事局批準。
第十二條區(qū)縣(自治縣、市)政府或市政府工作部門有權批準本辦法規(guī)定的記三等功及其以下獎勵,并報市人事局備案。
第十三條區(qū)政府工作部門有權批準給予嘉獎,并分別報市、區(qū)人事局備案。
第十四條需要上報國務院或國務院工作部門給予事業(yè)單位工作人員獎勵的,由人事局審核或人事局與有關部門共同審核后按要求上報。
第十五條給予事業(yè)單位工作人員獎勵,應嚴格評選條件和報批程序,控制表彰周期和數(shù)量。
第十六條對獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員,頒發(fā)獎章或獎勵證書。獎章、獎勵證書按國家和省、市規(guī)定的式樣,由人事局統(tǒng)一監(jiān)制。
對獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員,同時給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獎金數(shù)額由財政局、人事局共同商定。
第三章行政處分。
第十七條事業(yè)單位工作人員行政處分的種類為:警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除7種。
專業(yè)技術人員不適合受降職處分。
事業(yè)單位工人不適合給予降職、撤職處分。
第十八條對于違反法紀的事業(yè)單位工作人員,應當根據(jù)其錯誤性質(zhì),情節(jié)輕重,危害大小,區(qū)別情況作出處理:
一違紀情節(jié)輕微且未造成不良后果的,給予批評教育,免予行政處分;。
四對觸犯刑律,被依法免予刑事處罰的,給予撤職或開除處分;受勞動教養(yǎng)或刑事處罰的,給予開除處分。
第十九條給予事業(yè)單位工作人員行政處分,由所在單位或承辦機關以文件形式(附《事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》,樣表見附件1)向主管機關報批。經(jīng)批準后,按照管理權限由行政任免機關作出處分決定。處分決定和《事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》存入本人檔案。
第四章獎勵的撤銷和行政處分的解除。
第二十條獲獎人員有下列情形之一的,撤銷其獲得的獎勵:
一偽造事跡,騙取獎勵表彰的;。
二申報獎勵表彰時隱瞞錯誤或嚴重違反規(guī)定程序的;。
三獲得榮譽稱號后,受到開除處分、勞動教養(yǎng)或刑事處罰的;。
四法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第二十一條撤銷獎勵,由原申報機關報請審批機關批準。特殊情況下,原審批機關可以直接撤銷其獎勵。
第二十二條獎勵撤銷后,審批機關要收回其獎勵證書和獎章,停止其享受的有關待遇并追回已享受的經(jīng)濟待遇。
第二十三條事業(yè)單位工作人員受到開除以外的行政處分改正錯誤的,按下列期限由原批準處分的機關(原批準處分的機關撤銷或合并的,由承繼其職能的機關或上級機關)予以解除:
一警告處分滿半年;。
二記過、記大過處分滿1年;。
三降職、撤職處分滿2年;。
四開除留用察看處分,察看期滿后滿3年。
改正錯誤,是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間,沒有再犯與受到行政處分的違紀行為同一性質(zhì)的錯誤,也沒有其他需要給予行政處分的違紀行為。
第二十四條事業(yè)單位工作人員在受處分期間有特殊貢獻的,可以提前解除處分。提前解除行政處分的時間,不得少于規(guī)定的行政處分期限的一半。對于在處分期限內(nèi)沒有改正錯誤的,可以適當延長解除處分的期限,延長解除處分的期限一般為半年,最多不超過1年。延長解除處分期限后,還未改正錯誤或重新犯有此類錯誤的,予以辭退或開除。
特殊貢獻,是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間,表現(xiàn)突出,有重大貢獻,獲得一等功以上獎勵的。
第二十五條解除處分的程序為:
一由本人提出申請;。
二所在單位提出解除處分的意見;。
三原批準機關作出解除處分的決定;。
四將解除處分決定(附《事業(yè)單位工作人員解除行政處分審批表》,樣表見附件2)存入本人檔案,并以書面形式通知有關部門和受處分本人。
第五章附則。
第二十六條事業(yè)單位工作人員的獎懲實行備案制度。有關單位應在每年1月將上一年度的獎懲情況報送同級政府人事部門。各區(qū)縣(自治縣、市)人事局應在每年1月將本地區(qū)上一年度的獎懲情況報送重慶市人事局。
第二十七條集體所有制事業(yè)單位工作人員獎懲工作參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條本辦法由人事局負責解釋。
第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
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建設項目咨詢管理合同篇十三
戰(zhàn)略制定。
作為內(nèi)控管理的第一站,內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃的重要地位在于其對以后實施內(nèi)控系統(tǒng)建設的所有方面的影響。
合理的戰(zhàn)略規(guī)劃可以使企業(yè)的內(nèi)控管理效率大幅度提高,確保企業(yè)的治理水平迅速達到所有者和管理層的預期目標。
制定企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃具體應該注意掌握以下幾個方面:
1.與企業(yè)戰(zhàn)略目標保持嚴格一致。
企業(yè)戰(zhàn)略目標是制定企業(yè)所有具體業(yè)務目標的基礎,內(nèi)控戰(zhàn)略目標也必須符合企業(yè)總體戰(zhàn)略目標確定的方向。
當前,關于企業(yè)的戰(zhàn)略目標、原景、核心價值觀等的主流觀點基本上都是圍繞著如何發(fā)展成為一個有社會責任感的企業(yè)來確定的。
內(nèi)控戰(zhàn)略目標通??梢园凑掌髽I(yè)希望達到的發(fā)展水平來確定。
假如某企業(yè)的戰(zhàn)略目標是在一定的期限內(nèi)成為本行業(yè)的領導者并希望基業(yè)常青,那么其內(nèi)控體系的戰(zhàn)略目標就必須為符合這一要求提供有力的支撐;既不能高于這個目標,也不能低于這個目標。
惟此,才能被企業(yè)內(nèi)所有利益相關者和運營管理的所有參與者所接受。
此外,內(nèi)控戰(zhàn)略目標可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況分階段確定。
例如在某個階段達到行業(yè)先進水平;某階段達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平;某階段達到國際先進水平等。
2.明確實現(xiàn)目標的具體標志。
事先確定內(nèi)控戰(zhàn)略實現(xiàn)的具體標志,既可以為企業(yè)制訂年度內(nèi)控工作計劃或績效考核目標提供具體的依據(jù),也可以為日后評價本企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)狀況提供評價依據(jù)。
例如:某企業(yè)的內(nèi)控戰(zhàn)略目標是達到本省同行業(yè)先進水平。
那么,企業(yè)就必須對本省的同行業(yè)內(nèi)控管理的基本情況有所了解。
然后確定自己的評價標準或?qū)崿F(xiàn)標志。
評價標準可以具體設置為:企業(yè)內(nèi)控管理程序建設情況;內(nèi)控組織系統(tǒng)建設情況;內(nèi)控審計手段的先進和有效程度;舞弊案件的損失指標;企業(yè)的風險指標;全體員工對內(nèi)控管理的理解情況等等。
3.基于企業(yè)實際需要的準確定位。
所謂“準確”定位的標準就是目標必須與本企業(yè)的實際情況相符合,并清晰明了。
例如一家小型企業(yè)集團的內(nèi)控戰(zhàn)略目標沒必要定的太高;實現(xiàn)標志可以比較簡單;業(yè)務范圍可以適當縮小。
這樣,就可以以較低的成本投入達到預定的控制目標。
4.明確內(nèi)控工作理念。
這是開展企業(yè)內(nèi)控工作的基本準則,否則不但內(nèi)控體系起不到應有的積極作用,反而會成為企業(yè)發(fā)展的掣肘之物。
例如建立“寓監(jiān)督于服務”之中的工作理念,就可以避免單純的監(jiān)督審計容易引起抵觸的缺陷;按照內(nèi)控五要素,建立全面預防風險的原則,就可以為開展內(nèi)控工作提供具體的評價依據(jù)。
5.認同。
內(nèi)控戰(zhàn)略目標確定過程必須經(jīng)過所有者或最高管理層的批準和確認。
能夠在獲得高層批準前,先征求下屬分、子公司管理層的意見并取得一致意見也是非常必要的。
這些舉措可以為日后推行內(nèi)控管理減少阻力。
機構設置。
內(nèi)控機構設置的主要工作包括:確定機構名稱、層級、匯報對象、專業(yè)人員的具體名稱、工作崗位設置、工作內(nèi)容確定、人員選拔和素質(zhì)要求、工作的具體原則等。
以下將主要討論組織機構的設置、內(nèi)控工作的具體內(nèi)容和崗位確定。
1.組織機構設置。
目前中國規(guī)模較大的國有或上市公司,通常都會在監(jiān)督?jīng)Q策層設置監(jiān)事或獨立董事、董事會下的審計委員會;在運營管理層則設置內(nèi)部審計部或監(jiān)察部等職能部門。
應該說已經(jīng)建立了內(nèi)控組織機構。
但關鍵是這些機構存在許多缺陷,這些問題構成了當前公司治理的主要障礙之一。
具體表現(xiàn)如下:
*具體執(zhí)行機構缺失。
比如,企業(yè)中通常沒有具體的執(zhí)行機構為監(jiān)事或獨立董事的實現(xiàn)監(jiān)督職能提供“硬件”條件;這使得監(jiān)事或獨立董事的職務常?!皽S為”一種對外形象功能,在人員安排上以安排退休前的資深領導為主。
審計委員會通常也處于相同的情況,其獲得信息的來源主要是董事長和總經(jīng)理等高層管理者,無法真正履行其監(jiān)督職能。
*內(nèi)部審計部通常在工作范圍以及報告對象上處境尷尬。
一般企業(yè)的審計范圍僅限于財務審計;其工作報告對象通常只是其監(jiān)督對象的財務總監(jiān)或總經(jīng)理。
筆者認為,比較理想的內(nèi)控管理組織機構,應當在一定獨立性的條件下,能夠具體介入企業(yè)日常運營管理工作。
這一點應當和外部審計有所區(qū)別。
一些像bp這樣的國際化大公司在其業(yè)務組織機構中就使用了內(nèi)控部代替內(nèi)部審計部。
表面看,只是名稱不同,但實際上卻有著非常大的區(qū)別。
主要表現(xiàn)在:
a.獨立性程度不同。
內(nèi)部審計部通常按照審計規(guī)則要求,為保持完全的獨立性不得介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動。
而內(nèi)控部則可以較深入地介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動,了解更多的情況并提供管理咨詢服務,從而達到“寓監(jiān)督于服務之中”的效果。
b.審計檢查范圍不同。
雖然當前的內(nèi)部審計部在審計范圍上也在力求突破傳統(tǒng)的財務審計,向運營管理審計方面發(fā)展,但畢竟受到從業(yè)人員資格和工作背景的限制,無法真正實現(xiàn)其對運營管理的有效監(jiān)督檢查。
而內(nèi)控部由于在雇傭人員方面沒有局限性(非財務和審計資格的人員也可以參加內(nèi)控審計檢查工作),因此,可以做到對企業(yè)的全面運營管理實行更有效的監(jiān)督檢查。
c.報告對象不同。
內(nèi)部審計部通常只是向企業(yè)的ceo報告工作,向ceo負責。
因此,許多涉及ceo本人利益的問題通常無法得到徹底解決,甚至根本無法解決。
而內(nèi)控部則可以在向企業(yè)ceo報告工作的同時,還能直接向?qū)徲嬑瘑T會、甚至監(jiān)事或獨立董事報告工作。
這在一定程度上保證了審計報告的真實可靠性。
系統(tǒng)培訓。
任何企業(yè)在推行某個新的管理方法前,最大的問題就是如何快速、有效地轉(zhuǎn)變?nèi)藗円呀?jīng)習慣了的各種傳統(tǒng)工作方法和思路。
由于采用現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理的具體操作方法將直接影響到企業(yè)現(xiàn)有的權力結(jié)構,這就意味著會遇到巨大的阻力。
為此,企業(yè)內(nèi)控管理人員必須要對所有相關利益者進行系統(tǒng)的內(nèi)控培訓,在系統(tǒng)運行之前,把阻力減到最小。
培訓的內(nèi)容主要有:編制培訓資料、確定培訓計劃以及實施培訓。
1.編制培訓資料。
*通過各種渠道收集內(nèi)控管理資料和各種案例。
內(nèi)控案例應當以本企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事件為主,適當選用社會案例;。
*根據(jù)本企業(yè)實際情況,篩選資料;。
*使用各種演示手段,組織編排演示文本,電子版本和紙質(zhì)版本;。
*培訓資料應盡量使用各種案例解釋各種概念。
2.確定培訓計劃。
*確定培訓對象。
內(nèi)控培訓對象應該包括企業(yè)董(監(jiān))事、ceo、cfo等全體高層管理人員和普通管理人員。
普通管理人員中應當包括庫房保管、司磅人員、質(zhì)量檢驗人員、保衛(wèi)干事等敏感崗位的操作人員。
*培訓方法。
脫產(chǎn)專門培訓和現(xiàn)場在崗培訓,單獨溝通交流培訓以及工作交流培訓等多種形式。
*確定培訓的目標和具體實施的時間以及考核評價培訓效果。
內(nèi)控培訓應該和企業(yè)的其他培訓計劃相結(jié)合。
3.實施培訓。
對于專業(yè)內(nèi)控管理人員則需要進行全面的脫產(chǎn)專門培訓并結(jié)合其他在崗和工作交流培訓;。
對于其他普通管理人員則以短期脫產(chǎn)集中培訓結(jié)合現(xiàn)場其他在崗培訓。
在整個受訓的人群中,對高級管理人員的培訓是整個培訓的重點。
鑒于財務總監(jiān)在內(nèi)控體系中的重要性,企業(yè)在考慮選聘財務總監(jiān)時,應當盡可能選擇具有內(nèi)控工作背景的財務人員。
國際上的一些著名企業(yè)如ge公司,其選拔的財務總監(jiān)通常是來自從事過內(nèi)部控制(內(nèi)部審計)工作的人員。
具有從事內(nèi)控(內(nèi)部審計)工作背景的人員將成為未來財務總監(jiān)的重要來源。
有關內(nèi)控培訓方面的工作,如果企業(yè)限于自身培訓力量和其他考慮,通??梢晕衅渌麑I(yè)管理公司的專家來協(xié)助進行。
這種培訓通常限于集中的脫產(chǎn)培訓。
但日常培訓主要還得依靠企業(yè)內(nèi)部力量完成。
作業(yè)實施。
嚴格地說,自從企業(yè)策劃內(nèi)控戰(zhàn)略開始,就可以看作是進入了內(nèi)控作業(yè)的實施階段,這里指的是具體實施內(nèi)控作業(yè)階段。
內(nèi)控作業(yè)的內(nèi)容主要包括:
1.制定企業(yè)內(nèi)控管理程序,或者運營管理程序。
內(nèi)控管理程序與傳統(tǒng)的企業(yè)管理程序的最大區(qū)別是以系統(tǒng)的方法設計業(yè)務流程并且事前就充分考慮規(guī)避各種潛在的管理風險。
因此,內(nèi)控部門在組織各職能部門編制內(nèi)控管理程序時應當首先對所有的業(yè)務流程中存在的各種潛在的風險進行評估并且在程序設計中予以規(guī)避。
這里包括組織牽制、授權系統(tǒng)確定、政策規(guī)定等等。
制定企業(yè)內(nèi)控管理程序應當充分考慮與企業(yè)現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系的兼容問題。
2.評估檢查企業(yè)的授權管理系統(tǒng)。
任何一家企業(yè)無論是否有內(nèi)控管理,一定存在一套授權管理系統(tǒng)。
但問題是這些存在的授權管理系統(tǒng)是否科學、清晰合理,是否存在越權和越級的潛在風險。
這就需要內(nèi)控專業(yè)人員對系統(tǒng)進行評估并提出修改調(diào)整意見。
內(nèi)控人員需要與公司的ceo、cfo以及人力資源部和各業(yè)務部門共同合作,對現(xiàn)有的崗位職責進行調(diào)整。
崗位職責在內(nèi)控管理中屬于一般授權管理。
建立臨時特別授權管理制度。
3.潛在利益沖突調(diào)查。
為保證內(nèi)控管理的組織牽制原則得到有效的實施,當前的主流非家族經(jīng)營管理的企業(yè)通常需要在處理日常業(yè)務中避免產(chǎn)生雇員與企業(yè)發(fā)生利益沖突的情況。
為此,企業(yè)內(nèi)控管理人員應當根據(jù)企業(yè)實際情況設計一套利益沖突調(diào)查文件并提出規(guī)避潛在利益沖突發(fā)生的具體措施。
然后組織下屬企業(yè)開展全面的利益沖突調(diào)查,最后根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見,包括替代控制措施。
4.編制年度內(nèi)控審計指導,實施內(nèi)控審計。
無論是內(nèi)部審計還是內(nèi)控審計,都應當在審計前制定審計指導。
編制審計指導應當依據(jù)一般內(nèi)部審計準則要求結(jié)合本企業(yè)實際情況和需要編制。
具體的審計項目應當按照內(nèi)控五要素(內(nèi)控框架)進行分類。
這里需要再次強調(diào),內(nèi)控審計和傳統(tǒng)的內(nèi)部審計在審計范圍上不同,包括了財務之外的其他運營管理工作,如職工安全與環(huán)境保護,質(zhì)量管理和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,6s管理,6西格瑪管理、精益生產(chǎn)等內(nèi)容,因此,在設計內(nèi)控審計指導時應當和相關業(yè)務部門進行充分的合作,保證審計項目和審計資源配置的合理性。
為便于對各下屬企業(yè)的內(nèi)控管理進行客觀橫向比較,內(nèi)控審計指導可以同時附帶建立評分系統(tǒng)。
這樣,內(nèi)控審計人員在審計檢查過程中可以提出客觀科學的評價結(jié)果。
在完成對所有下屬公司的年度審計后,內(nèi)控管理人員就可以對各企業(yè)的.實際情況進行量化分析比較,為分析企業(yè)的管理風險提供客觀依據(jù)。
內(nèi)控審計指導應當根據(jù)企業(yè)管理風險變化情況,定期進行調(diào)整更新。
實施年度內(nèi)控審計,通??梢砸笙聦倨髽I(yè)內(nèi)控人員參加,通過交叉審計對下屬企業(yè)內(nèi)控人員進行業(yè)務培訓。
5.組織風險評估。
控制管理風險是內(nèi)控的根本目的。
因此,企業(yè)內(nèi)控部應當定期對各下屬企業(yè)的管理風險進行評估。
管理風險評估應當事先進行全面的規(guī)劃。
包括確定風險評估的對象(各種業(yè)務程序和處理環(huán)節(jié)),風險種類的確定,風險等級的評定,評估人員的組成,評估表格的設計,評估結(jié)果分析等。
風險評估是開展內(nèi)控工作的基礎,也是制訂內(nèi)控管理程序的重要依據(jù)。
各個企業(yè)由于所處行業(yè)不同,地域不同,競爭程度不同,產(chǎn)品種類不同,其管理風險也有很大的不同。
突出重點,抓住高風險項目,是平衡企業(yè)控制風險和投入成本的重要手段。
6.內(nèi)控問題調(diào)查(icrq)。
為保證企業(yè)內(nèi)控管理得到有效執(zhí)行,各企業(yè)的下屬機構除了要接受總部的內(nèi)控審計和外部審計外,還應當定期或不定期舉行自我檢查。
自我檢查的主體是各分、子公司總經(jīng)理和各業(yè)務部門負責人。
分、子公司的內(nèi)控管理人員牽頭組織實施。
總部內(nèi)控部通常應當根據(jù)上年度審計發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合最新企業(yè)風險變化情況等,編制企業(yè)年度內(nèi)控問題調(diào)查提綱發(fā)給各分、子公司供其參考。
分、子公司內(nèi)控人員可以根據(jù)本企業(yè)實際情況和需要,對自查內(nèi)容進行補充。
企業(yè)內(nèi)控問題調(diào)查表,應當根據(jù)企業(yè)管理風險變化情況和以前年度審計發(fā)現(xiàn)的普遍弱點進行調(diào)整。
7.舞弊案件調(diào)查。
舞弊問題對企業(yè)造成的損失是造成企業(yè)效益下降甚至導致企業(yè)破產(chǎn)的重要原因。
因此,預防舞弊風險當然也就成為企業(yè)內(nèi)控管理的主要內(nèi)容。
舞弊問題產(chǎn)生的后果,通??梢杂秘泿艛?shù)量來反映。
舞弊損失數(shù)量是企業(yè)內(nèi)控管理工作績效考核的重要指標。
內(nèi)控人員應當定期或不定期對企業(yè)發(fā)生的舞弊案件進行調(diào)查并分析匯總舞弊發(fā)生的原因,為管理者采取預防措施提供依據(jù)。
對于國內(nèi)企業(yè),特別是國有企業(yè)來說,舞弊案件通常由監(jiān)察部或紀檢委負責調(diào)查。
但是,對于沒有這些機構的外資企業(yè)或上市公司來說,就需要由內(nèi)控部和內(nèi)控人員介入調(diào)查。
內(nèi)控部每年應當對企業(yè)發(fā)生的舞弊情況進行匯總分析并為管理層提出相應的預防措施。
8.評價考核內(nèi)控工作。
評價考核企業(yè)內(nèi)控人員的工作包括兩部分。
首先是內(nèi)控人員績效完成情況。
根據(jù)每年與內(nèi)控人員簽定的績效協(xié)議,對其工作進行考核評價;其次,對內(nèi)控管理完成好的企業(yè)內(nèi)控人員進行表彰。
為保證內(nèi)控人員工作的相對獨立性和權威性,內(nèi)控部將對下屬分、子機構的內(nèi)控人員招聘和解雇提出意見。
9.參加公司董事會會議,對下屬企業(yè)總經(jīng)理、財務總監(jiān)在執(zhí)行內(nèi)控政策和遵循授權管理方面的情況提出獎懲建議。
參加公司的重要決策會議,對重大項目實施提出管理風險控制方案。
例如內(nèi)控先行的概念。
眾所周知,萬丈高樓平地起,無數(shù)失敗的案例表明,造成一個好項目日后失敗的眾多原因中,沒有預先建立嚴格的內(nèi)控體系并按照程序規(guī)定操作是其中最重要的原因。
10.組織保險業(yè)務。
購買企業(yè)保險,除了能夠彌補各種突發(fā)事件給企業(yè)造成的損失外,同時也具有預防管理風險的作用。
要做好企業(yè)內(nèi)控工作,除了利用內(nèi)部資源外,保險業(yè)務也可以成為促進企業(yè)內(nèi)控管理的有效工具。
如何選擇購買保險項目,如何事先準備預防保險事故發(fā)生以及如何準備保險索賠資料等,都和企業(yè)內(nèi)控管理有重要的關系。
11.培訓企業(yè)高級管理人員。
內(nèi)控工作的一個重要內(nèi)容就是培訓企業(yè)高級管理人員,特別是財務總監(jiān)。
實踐表明,有財務背景的專業(yè)人員在得到內(nèi)控審計培訓后,通??梢院芎玫貏偃纹髽I(yè)財務總監(jiān)的工作。
從事過一定時期的內(nèi)控審計工作后,通常就有機會得到作為一名合格財務總監(jiān)所需要具備的許多條件。
比如良好的職業(yè)道德、敏銳的風險意識、出色的溝通技巧、較多的處理疑難問題的經(jīng)驗等等。
12.內(nèi)控工作報告。
企業(yè)內(nèi)控部工作報告對象將包括董(監(jiān))事、ceo和總經(jīng)理等人。
內(nèi)控工作報告有定期和非定期兩種。
定期報告主要是定期分析企業(yè)總體內(nèi)控狀況,當前存在的高風險問題,各種審計結(jié)果,以及針對薄弱問題提出的改進意見和建議。
好的內(nèi)控人員可以成為企業(yè)董事長、ceo的安全事務助理。
由于打破了內(nèi)部審計師的工作范圍,可以列入實施內(nèi)控作業(yè)的項目還可以增加。
這里特別要提出的是“內(nèi)控服務”的觀念。
我們通常所說的“寓監(jiān)督于服務之中”就是為了體現(xiàn)這一觀念。
它從本質(zhì)上改變了傳統(tǒng)的內(nèi)部審計觀念。
從實踐經(jīng)驗來看,如果要想使企業(yè)的內(nèi)控管理體系真正發(fā)揮作用,就必須拋棄單純監(jiān)督審計的觀念,代之以監(jiān)督審計與服務并重。
內(nèi)控服務的內(nèi)容主要應當以提供管理咨詢意見和建議為主。
檢查評估。
根據(jù)內(nèi)控五要素的解釋,檢查和評估是內(nèi)控框架體系的一部分。
這里的檢查評估除了日常對企業(yè)各個業(yè)務操作的檢查評估外,也包括對正在實施的內(nèi)控系統(tǒng)的檢查評估。
內(nèi)控部和外部審計師(也包括將來社會上成立的獨立的內(nèi)控體系評估機構)將構成檢查評估的主體。
進入本站的主要工作內(nèi)容有:
1.內(nèi)部自我檢查評估。
由集團內(nèi)控部負責,對企業(yè)已經(jīng)實施的各項內(nèi)控工作進行全面的檢查和評估。
從戰(zhàn)略規(guī)劃和年度內(nèi)控工作計劃開始,到組織機構設置和運營情況,再到培訓工作和實施內(nèi)控作業(yè),進行全方位的檢查評估,然后提出改進措施。
2.外部審計師的評估。
根據(jù)《公司法》規(guī)定,所有企業(yè)都應當通過外部審計機構的年度審計。
外部審計師在實施審計時,為規(guī)避其審計風險,通常要對被審計對象的內(nèi)控體系進行檢查評估。
因此,獲得外部審計師的評價意見和建議,將從另外的角度為企業(yè)改進內(nèi)控管理體系提供重要的依據(jù)。
3.企業(yè)為獲得更為專業(yè)的內(nèi)控評價意見,也可以邀請具有一定資格的其他獨立第三方對企業(yè)進行檢查評估。
建設項目咨詢管理合同篇十四
從當前建筑市場經(jīng)濟活動的交易上看,基本的.法制觀念與誠信意識很多建筑單位依然淡薄,在市場當中經(jīng)常發(fā)生一些不正當?shù)母偁幮袨椋邪l(fā)包雙方缺少自律行為,并且市場機制的作用不能充分發(fā)揮,使建筑市場的經(jīng)濟秩序日趨混亂。此外,由于建筑企業(yè)在適應國際市場規(guī)則上較差,對于履行fidic條款的意愿不足,在參與國際競爭上錯失了非常多的機會。為此,建筑企業(yè)不僅要對內(nèi)部的施工合同管理進行優(yōu)化與控制,更要積極轉(zhuǎn)變國際競爭觀念,不斷提升對國際市場規(guī)范的認識度,只有這樣才能確保企業(yè)得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
1.1建設施工合同履約程度差,違約情況較多當前,隨著建設項目的增多,合同條款涉及的內(nèi)容日漸增多,在履行合同條約上也呈現(xiàn)出越來越多的問題。據(jù)相關部門調(diào)查統(tǒng)計,在我國合同履約率只有40%,嚴重影響到了合同的信譽度、嚴肅性以及權威性,更對市場經(jīng)濟秩序造成了威脅。更對規(guī)范的市場秩序造成了影響,拖欠工程款、拖欠民工工資等情況越來越多,引發(fā)了一系列社會問題。據(jù)統(tǒng)計,在20xx年,全國約有23785家建筑企業(yè)拖欠的工程款數(shù)額達到了2445億元,全國共拖欠的工程款達3764億元。此外,鑒于建筑市場在運行上也存在問題,很多承包商施工責任意識較差,拖延工期、相互扯皮的情況非常多,嚴重威脅到了建筑市場的穩(wěn)定發(fā)展。
1.2“陰陽合同”屢見不鮮“陰陽合同”就是指工程的發(fā)包人通過公開招標的形式,下達給承包人中標通知以及相關規(guī)范,與承包人簽署施工合同的過程。除了在建筑市場規(guī)定范圍內(nèi)簽訂合同以外,又與其他承包人簽訂補充協(xié)議,但是這份協(xié)議并不能通過審查備案,但實際雙方均認可,這就被稱為“陰陽合同”。當前,市場中“陰陽合同”簽訂方式非常多,但不管是以哪種形式,都有一個共同特征:將價格壓到最低;肢解分包;利益均攤等。這種行為是發(fā)包人獲取最大利益的主要途徑,更是相關部門明令禁止的,為此,“陰陽合同”的存在勢必會為建筑市場環(huán)境帶來污染。
1.3部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務上不夠公平在我國的《合同法》當中,對簽訂合同的當事人有明確規(guī)定,當事人在經(jīng)濟上、法律上地位平等,并在雙方的權利與義務上保持平等。但是,就當前的建設施工合同管理看,施工合同條款的制定大都傾斜于承包人,對承包人的權利與義務規(guī)定過多,而對發(fā)包人的約束與限制則較少,在相關處罰辦法上也缺少規(guī)定。這種情況一定工程雙方出現(xiàn)了利益糾紛,或者是針對合同引發(fā)的糾紛,將缺少索賠的依據(jù),成為阻礙施工順利進行的重要原因。
1.4施工合同意識淡漠,合同簽訂不規(guī)范首先,不能按照法律規(guī)范簽訂合同,法律規(guī)范意識薄弱,缺少對《建設工程施工合同示范文本》的認識,履行存在不足。其次,不能嚴格按照合同辦事,遇到問題過于依賴找領導解決,不能提出合理的索賠意見;最后,專門的管理部門間缺少合作,合同管理人才儲備少。
2.1做好建筑工程合同談判與簽訂工作首先,在簽訂合同條款過程中,要了解合同文本由條款、合同附件、協(xié)議書、通用條款等四個部分組成。簽訂前要先對“通用條款”閱讀準確,明確不同用于的含義,再引導雙方簽訂“專用條款”,值得注意的是,一旦“專用條款”中某一項沒有做特殊約定的情況下,就可以將“通用條款”的對應條款當成雙方認可的合同約定。其次,要對工期、質(zhì)量造價等合同內(nèi)容提高重視度。按照我國《建設工程質(zhì)量管理條例》中的規(guī)定,工程監(jiān)督部門在工程驗收、質(zhì)量評定上已不再是主體,這些工作將由單位組織設計、施工、監(jiān)理等共同完成。為此,在合同中要能夠體現(xiàn)出來參與工程驗收的組織單位、人員、質(zhì)量標準、驗收程序等,并要嚴格簽署文件協(xié)議與問題的解決辦法。建設工程中,合同管理中最常見的問題就是工程造價糾紛。鑒于工程開展中會不可避免的出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證以及材料差價等變更問題,為此,“一次性承包,不做更改”的情況很難實現(xiàn)。合同必須要對價款調(diào)整的范圍、程序、及孫方法等做出規(guī)定,這樣才能更好的應對變更。最后,對工程進度撥款與竣工結(jié)算程序做出規(guī)定。通常情況下,工程進度款都是按月結(jié)算的,而款項則是按照工程進度下?lián)艿?,但是在款項申請與下?lián)苌峡铐椀膶徍瞬灰恢?,在合同?guī)定上容易引發(fā)爭議進而影響到施工合同管理。通常情況下,合同對竣工結(jié)算不會做出過多規(guī)定。為此,要在合同中積極履行付款與結(jié)算程序。
2.2在工程施工合同的履行中規(guī)范管理建筑工程簽訂完成以后,合同雙方就在經(jīng)濟上與法律上產(chǎn)生效益。合同還規(guī)定了雙方在利益、義務、權利與義務等,雙方必須對這些內(nèi)容嚴格遵守,堅決不能違反合同條約。從一定程度上看,合同雙方利益是存在差異的,會造成合同雙方在利益上引發(fā)沖突,造成管理行為上的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào),甚至引發(fā)矛盾與沖突。而實際上,違反工程施工合同的情況非常多,很多人都是故意違反這些合同的,并且當事人的法制意識淡薄。為此,合同履行成為了工程質(zhì)量控制、造價控制、進度控制的關鍵,必須采取積極的管理,定期組織人員進行學習與培訓,明確工程合同中的權利義務,并要積極對違約的后果進行分析,有效的利用合同保護自身權益,也不會限制對方履行各項業(yè)務,條款中的內(nèi)容得以充分履行。
2.3承包人應該積極開展合同風險管理,推行合同擔保制度看,加強合同索賠管理工作隨著建筑市場競爭的日趨激烈,及時對市場當中可能發(fā)生的情況進行預測與分析是使風險降到最低的關鍵,也是順利將風險轉(zhuǎn)移的重要手段。在合同中引入工程擔保制度還能夠最大限度的降低當事人的合同索賠風險。因為施工合同作為索賠的依據(jù),同時也是合同得以延續(xù)的重要手段,是對雙方合同履行進約束與限制的重要方式。合同管理索賠對承包人提出的要求是:在簽署固定的合同過程中,要對各方面因素進行充分考慮,積極為合同履行創(chuàng)造機會;明確施工規(guī)定的權利與義務,并對合同風險作出預測,對合同變更的可能性進行預測,使用有效的合同管理方法與索賠策略;在合同履行當中,要能夠定期對現(xiàn)場的施工情況進行勘察,了解整個施工現(xiàn)場的實際情況,并要結(jié)合法律法規(guī)對自身的合法權益進行保護。
隨著社會生產(chǎn)的不斷進步,建筑行業(yè)發(fā)展也將面臨著非常多的機會,同時,隨著建筑項目的增多,建筑工程在合同管理上也面臨著阻礙,為了使建設工程施工合同管理符合建筑市場規(guī)范,推動建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展就要在合同履行上、合同簽訂上以及合同法律觀念上不斷增強,并要做好人員的專業(yè)培訓,確保合同管理能夠程序化、規(guī)范化、制度化。
建設項目咨詢管理合同篇十五
在建設工程施工當中,建設工程施工合同是甲乙雙方相互制約的物質(zhì)基礎,同時也是彼此建立信譽關系的物質(zhì)體現(xiàn)。施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。合理有效的在建筑工程中管理控制施工合同是本文要論述的重點。
根據(jù)有關工程建設施工的法律、法規(guī),結(jié)合我國工程建設施工的實際情況,并借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同,國家建設部、國家工商行政管理局于1999年12月24日發(fā)布了《建設工程施工合同(師范文本)》,它是以各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管道施工合同和設備安裝合同的樣本。
《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件:附件一是《承包人承攬工程項目一覽表》,附件二是《發(fā)包人供應材料設備一覽表》,附件三是《工程質(zhì)量保證書》。
組成建設工程施工合同的文件包括:施工協(xié)議合同書;中標通知書;投標書及附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標準、規(guī)范及有關技術文件;圖紙;工程量清單;工程報價單或預算書。
施工合同的顯著特點是時間長,涉及面廣,一份施工合同的履行有效期可能長達數(shù)年或數(shù)十年,所涉及的范圍包括法律法規(guī)、工程技術、藝術設計、人文等多個范疇。施工項目全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須根據(jù)工程施工項目合同來進行。
沒有工程施工合同,就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動,而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術指標都隨之納入承包合同的范疇之內(nèi)。施工企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經(jīng)濟責任來確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。
也就是說,所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。
現(xiàn)階段,各施工企業(yè)基本上都是按合同管理的要求,認真進行合同的標前及標后的評審,對合同的履約進行檢查,力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定等因素全面思考分析。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去,有的單位執(zhí)行的不夠。另外,有些企業(yè)領導對合同管理的重要性認識不夠,沒有建立完善的合同管理機構。
企業(yè)領導對合同風險缺乏防范意識,沒有認識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設置、人員配備和經(jīng)費等方面支持不夠。要想從根本上重視合同管理工作,必須加強項目經(jīng)理的個人教育,培養(yǎng)責任心,加強對法律、法規(guī)的認知度,了解施工項目合同的核心內(nèi)涵,抓重點控過程。
建立項目經(jīng)理部,設專職人員管理檔案管理工作,負責部門的所有合同報批、保管和歸檔工作;參與選擇分包商工作,在項目經(jīng)理授權后負責分包合同起草、洽談,制訂分包的工程程序,以及總合同變更合同的洽談,資料的收集,定期檢查合同的履行工作。
合同作為維系雙方當事人的'紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進行及時、必要的經(jīng)濟技術簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時撥付,致使合同管理流于形式。
雙方在履行合同期間必須遵守各項法律法規(guī),甲乙雙方在行使權力、履行義務時應當遵循誠實信用原則和堅持全面履行的原則。遵守合同對約定不明條款、價格發(fā)生變化的履行規(guī)則,以及合同履行擔保規(guī)則和抗辯權、代位權、撤銷權的規(guī)則。
招標監(jiān)督機構在審核、編制招標文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標準的提高、工期的縮短等不合理條款,他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標結(jié)果的。合同管理機構不僅應有監(jiān)督職能、仲裁職能,而且對不合理的條款應有糾正職能。
有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴謹統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),各部門權責不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權力大家爭、責任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。
一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。
為了有效地實施施工過程中的合同管理,必須建立合同實施的保證體系,及時做好合同跟蹤,并且根據(jù)合同分析結(jié)果,實施有效的合同監(jiān)督,謹慎訂立合同,有效防范工程合同違約行為。
索賠是在經(jīng)濟活動中,合同當事人一方因?qū)Ψ竭`約,或其他過錯,或防止的外因而受到損失時,要求對方給予賠償或補償?shù)幕顒印?BR> 施工索賠是承包商由于非自身原因,發(fā)生合同規(guī)定之外的額外工作或損失時,向業(yè)主提出費用或時間補償要求的活動。
1.按索賠目的分:工期延長索賠;費用損失索賠。
2.索賠的原因分:延期索賠;工程變更索賠;施工加速索賠;不利現(xiàn)場條件索賠。
3.索賠合同依據(jù)分:合同內(nèi)索賠;合同外索賠;額外索賠。
4.索賠處理方式分:單項索賠;總索賠。
意向通知,提出索賠申請,提交索賠報告,索賠處理。
索賠報告由承包商編寫,應簡明扼要,符合實際,責任清晰,證據(jù)可靠,計算方式正確,結(jié)果無誤。索賠報告編制得好壞,是索賠成敗的關鍵。
更真實、更透明、更經(jīng)濟、更合理、更規(guī)范、更有效。
建設項目咨詢管理合同篇十六
一年來,在上級局的正確領導下,我分局結(jié)合本單位職能的特點和實際情況,高度重視內(nèi)控機制建設工作,將其作為一項常抓不懈的重點工作來做,成立了以分局長為組長的領導小組來組織落實相關內(nèi)控機制建設工作,經(jīng)過分局全體成員一年來的努力工作和執(zhí)行,我分局內(nèi)控機制建設工作取得了可喜的成績,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:。
一、加強政治思想建設,不斷提高國稅依法行政能力加強政治思想建設是搞好黨風廉政建設和反腐朽斗爭的基礎性工作和治本之策。
我分局從以下幾點著手加強政治思想建設:1、在加強政治思想建設方面,進一步完善教育制度,健全教育機制,創(chuàng)新教育方法,增強教育的針對性和實效性。
要研究教育規(guī)律,注重貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾。
2、在教育內(nèi)容上,把反腐倡廉教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育和保持共產(chǎn)黨員先進性、社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來;3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹立正面典型與剖析反面案例結(jié)合起來。
大力加強廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,不斷提高國稅依法行政能力。
二、加強廉政制度建設,建立反腐倡廉長效機制。
制度具有規(guī)范和導向作用,具有懲治和預防腐朽的雙重功能,是懲治和預防的有機統(tǒng)一。
我分局在制度建設上,注重提高制度建設的質(zhì)量和水平,把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),當前,尤其抓好三項制度的落實:。
一是進一步落實和深化領導干部廉潔自律工作。
二是進一步深化黨風廉政建設責任制。
三是進一步落實好檢查和廉政談話制度。
要認真落實檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個別談話相結(jié)合的廉政談話機制,確保取得良好的效果。
三、加強“兩權”監(jiān)督工作,優(yōu)化權力運行機制。
要綜合運用多種監(jiān)督形式,努力形成結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
我分局在強化監(jiān)督上的舉措。
一是建立“兩權”監(jiān)督工作責任制。
將“兩權”監(jiān)督的所有內(nèi)容一一細化,按照股室工作職責分解到各職能部門,建立權責一致的“兩權”監(jiān)督運行機制,將“兩權”監(jiān)督融合滲透在“兩權”實施的全過程中,與“兩權”的實施相互結(jié)合、同步運行,真正做到權力運行到哪里,對權力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹唷北O(jiān)督貫穿稅務工作全過程。
二是積極開展行政效能監(jiān)察。
通過行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點,認真解決好對上級安排部署和各崗位的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題。
三是加強對八小時以外的監(jiān)督。
進一步優(yōu)化“八小時”之外監(jiān)督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,加大群眾對干部的監(jiān)督力度。
四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
繼續(xù)采取召開座談會、走訪納稅戶、發(fā)放問卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進工作質(zhì)量。
四、加強風險防范取得的成效。
我分局對《xxxxxx內(nèi)控機制建設辦法(試行)》中的重點監(jiān)控風險點,采取積極有效措施,針對各個風險點的制定相應的風險防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個風險點為例來介紹我分局加強風險防范的主要做法和成效。
加強戶籍管理,積極防范該風險點可能出現(xiàn)的問題。
在開業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對新開戶派出管理員認真開展實地查驗工作,加強同工商、地稅等部門的信息交流,認真比對戶籍信息,加強對所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強巡查,通過巡查嚴防少數(shù)納稅人通過虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務。
建設項目咨詢管理合同篇十七
一、施工方項目管理的目標
由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔工程建設任務,施工方必須樹立服務觀念,為項目建設服務,為業(yè)主提供建設服務;另外,合同也規(guī)定了施工方的任務和義務,因此施工方作為項目建設的一個重要參與方,其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益,也必須服務于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統(tǒng)一關系,兩者有其統(tǒng)一的一面,也有其矛盾的一面。
施工方項目管理的目標應符合合同的要求,它包括:
1.施工的安全管理目標;
2.施工的成本目標;
3.施工的進度目標;
4.施工的質(zhì)量目標。
如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式,施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務,分包方的成本目標是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。
按國際工程的慣例,當采用指定分包商時,不論指定分包商與施工總承包方,或與施工總承包管理方,或與業(yè)主方簽訂合同,由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可,因此,施工總承包方或施工總承包管理方應對合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標負責。
二、施工方項目管理的任務
1.施工安全管理;
2.施工成本控制;
3.施工進度控制;
4.施工質(zhì)量控制;
5.施工合同管理;
6.施工信息管理;
7.與施工有關的組織與協(xié)調(diào)等。
施工方的項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間,還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題,因此,施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。
在工程實踐中,一個建設工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關聯(lián),但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術語,它包括施工方履行施工合同應承擔的全部工作和任務,既包含項目管理方面專業(yè)性的工作(專業(yè)人士的工作),也包含一般的行政管理工作。
建設項目咨詢管理合同篇一
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
工程名稱:
本合同依據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商,本著友好合作原則,達成如下分包合同:
一、承包范圍:
二、承包方式:
三、質(zhì)量標準:
四、工期:
本工程自年月日開工至年月日完工,工期為天。
五、收費標準及支付方式:
1、經(jīng)雙方協(xié)議,本工程總量為米,收費標準為,共計:(大寫:)
2、合同總價依據(jù)實際完成工程量進行結(jié)算。
3、付款方式:
六、變更及工程費用調(diào)整:
1、本工程進行中,發(fā)包人對本工程與技術要求提出變更時,發(fā)包人應在變更前天內(nèi)發(fā)出書面通知。承包人接到變更后天內(nèi)予以確認。
2、變更后及承包增加施工費用,發(fā)包方按市場價予以調(diào)整。
七、發(fā)包責任:
1、發(fā)包方在開工2日前向承包方提供本工程施工組織設計、技術交底與要求、設計圖紙及放線定點軸線。
2、開工前,發(fā)包方應辦理開工許可證、工作場地使用等手續(xù),及時解決好有關擾民和影響正常工作的有關問題,并承擔相應費用。
八、承包方責任:
1、承包人按本合同所規(guī)定的時間完成本工程的工作內(nèi)容
2、嚴格按本工程設計方案及技術要求進行施工,確保施工質(zhì)量。
3、施工中如發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報,并提出相應的處理方案,經(jīng)發(fā)包方確認后進行施工。
4、負責好現(xiàn)場測量放線、樁體定位、施工技術資料記錄工作,并如實及時提交發(fā)包方,如因承包方的遺漏、錯誤造成工程質(zhì)量問題,承包方應負責補救并承擔相應責任,情況嚴重時,發(fā)包方有權向承包方追償相應損失。
5、遵守國家及北京市有關施工管理規(guī)定,服從現(xiàn)場指揮與領導。
九、違約責任:
甲方或乙方不能按照本協(xié)議條款約定履行各自的各項責任及發(fā)生與本合同無法履行的行為,應承擔相應的違約責任。
十、材料與設備
1、發(fā)包人及承包人對各自所提供的材料及機械設備進場負責,并經(jīng)雙方驗收合格后方可使用。
2、若造成窩工、誤工所造成的損失,責任是甲方的由甲方負責,是乙方的由乙方負責。
十一、報告、成果、質(zhì)量檢查與驗收
1、發(fā)包方負責組織對承包人交付的報告、成果、文件進行檢查與驗收。
2、承包方應對其所確保提交的報告、成果、文件的真實性進行負責。
3、隱蔽工程檢查由承包人自檢后,通知發(fā)包方進行檢查與驗收,經(jīng)發(fā)包方簽字確認后方可進行下一道工序。檢驗不合格,承包人負責在規(guī)定的時間內(nèi)必須進行修補。
十二、本合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十三、其它約定事項:
十四、合同終止
本合同自發(fā)包人、承包人簽字蓋章后生效,發(fā)包人、承包人履行完成合同所規(guī)定的義務后終止。
本合同一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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建設項目咨詢管理合同篇二
甲方:_____________________(以下簡稱甲方)
乙方:_____________________(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等,雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,就本項目協(xié)商一致,訂立協(xié)議并共同遵照執(zhí)行。
第一條:工程名稱:
第三條:工程范圍:見附件.
第四條:工程總價:
人民幣(此項為投標價,支付以實際工程量為依據(jù),此為稅后價),乙方包工包料。
第五條:
5.1竣工日期:(竣工報告為準)交付日
5.2合同總工期:元。
5.3甲方付款不以乙方向其提供發(fā)票為前提。
第六條:本工程質(zhì)量標準
按設計文件及相關規(guī)范規(guī)定的標準施工且符合國家相關驗收標準。
第七條:代表
甲方應指定一到兩名人員作為甲方的代表,有他親筆簽名的文件即認為是甲方的正式文件,此項人員的授權委托書作為本合同的一部分。如發(fā)生變更,甲方應當自變更后即日書面通知乙方,因甲方遲延通知而造成的損失由甲方承擔。
第八條:工地管理
8.1乙方必須加強施工人員的安全及職業(yè)技能教育,在施工過程中,必須保證安全,清除隱患,杜絕一切事故的發(fā)生。
8.2嚴格執(zhí)行工地上的各項管理制度,施工現(xiàn)場必須做到文明施工,做到工完場清,垃圾歸堆并運送指定地點。
8.3乙方進入施工現(xiàn)場后,不得打架斗毆、酗灑鬧事。情節(jié)嚴重移交司法部門處理。
第九條:設備、材料、通行及配套
9.1甲方提供乙方臨時用房,以及為了履行完成、養(yǎng)護分包工程所需的暫時或永久性質(zhì)的設備。
9.2本工程使用的材料:見附件。
9.3乙方堆置器材設備之場所,應在甲方許可之范圍內(nèi),不得妨礙工程之進行與街道之暢通。甲方為使乙方能按分包合約順利施工,應向乙方提供使其設備足夠能進入其工地的一部分或幾個部分的便利措施。
9.4本工程施工期間工地及相關場所臨時水電設施由甲方負責提供,甲方應隨時注意保持交通、電力、通訊、給水、瓦斯或其它設施之安全正常營運。
第十條:工程保險
10.1乙方應對其員工購買保險
10.2由甲方辦理的保險單以履行總包合同通則,如果涉及乙方應當享有保險單內(nèi)利益,甲方應當將乙方享有的利益注明或特別載列于保險單上和附表本部份之上。
10.3雙方必須維持其有效期直至本分包工程全部完成止。
10.4除能證明因不可抗力或乙方故意或重大過失外,工期延長,應由甲方支付續(xù)保費用。
第十一條:變更設計
11.1雙方得以按照下列情況改變其分包合同的工程:
11.2經(jīng)由本合同雙方協(xié)商一致減少的事項。
11.3為了甲方利益,由乙方可以書面提前10天通知甲方,變更或增加或減少的事項。
11.4所增加或變更之費用,乙方可以按照簽訂到變更期間的相對高價定價。11.5減少之工程,甲方除承擔乙方已購材料之損失外,還應支付乙方為此支付合理的費用。
第十二條:工程延期
12.1須延長完工日期時,乙方可于原因發(fā)生后3日內(nèi)據(jù)實將工程延期通知單書面通知甲方,但能夠證明是乙方故意造成延期的除外。
12.2本工程施工期間,甲方得通知乙方將本工程全部或局部停工。
建設項目咨詢管理合同篇三
承租方:(以下簡稱甲方)
出租方:(以下簡稱乙方)
根據(jù)《民法典》及有關規(guī)定,為明確設備租賃雙方的.權利義務,甲方根據(jù)工程需要,租賃乙方施工機械(附表),經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就租賃機械設備事宜簽訂協(xié)議如下,以便共同遵守。
一、車型:(見附表)
二、租賃使用地點:
三、租用期限:
乙方接到甲方電話通知時,且機械設備到達甲方指定現(xiàn)場之日起計租,租期至甲方正式通知乙方退場時止,乙方因任何原因而未按通知規(guī)定時限退場的,將不再計算租賃費。
四、機械設備租賃形式及結(jié)算方式:
2、機械設備在租賃期間產(chǎn)生的運費由乙方自行負責;
4、乙方須配備合格的司機并持有效的本機操作證,二十四小時隨叫隨到,以保證甲方施工需要。司機住宿、工資、伙食費用等由乙方負責。
五、甲乙雙方的權利和義務
6、乙方的機械設備管理人員和司機必須服從甲方的管理,嚴格遵守甲方的各項管理制度;
7、甲方無權將乙方的設備轉(zhuǎn)租、拍賣、抵押。
六、違約責任:
3、本合同一式三份,甲方執(zhí)二份、乙方執(zhí)一份,自簽字之日起生效,每份都具有同等法律效力。機械設備退場結(jié)算后合同自行作廢。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
代表人:代表人:
經(jīng)辦人:
電話:
身份證號碼:
簽訂時間:簽訂地點:
建設項目咨詢管理合同篇四
一、負責指導監(jiān)督檢查項目部的工程項目管理,對項目部的施工情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,不能和甲方負責人發(fā)生爭吵。
二、負責項目部的安全生產(chǎn),文明施工的檢查和監(jiān)督工作
三、負責項目部的質(zhì)量管理工作,各類圖紙的收發(fā)和登記造冊工作。
四、及時和甲方溝通,了解甲方的裝修要求并與設計部進行修改施工方案。
五、檢查和督導項目部的材料使用計劃的執(zhí)行情況和材料消耗工作。
六、負責督促項目施工期間的工程進度款的上報工作。
八、對工程項目的安全生產(chǎn)、質(zhì)量、工期、成本控制負全責。
九、負責組織工程的竣工驗收、保修工作。
十、工程部全體員工必須遵守公司章程、遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。
十二、負責做好計量管理和各種有關資料,報表的統(tǒng)計工作
十三、工程部的主要職責為執(zhí)行公司的各項設計工程、設備以及其它與工程有關的合同十四、工程部應依據(jù)各項公司對工程實施現(xiàn)場管理,進度控制、質(zhì)量控制;應為公司決策提供可靠的技術支持。
建設項目咨詢管理合同篇五
程建設標準是為在工程建設領域內(nèi)獲得最佳秩序,對建設工程的勘察、規(guī)劃、設計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結(jié)果需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的共同的、重復使用的技術依據(jù)和準則,下面小編為您整理有關于建設工程合同與合同管理試題,希望對您有所幫助!
一、單項選擇題
1、公開招標是指( )。
a.招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標
b.招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標
d.有限招標
2、招標人與中標人應當自中標通知發(fā)出之日( )內(nèi),按招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
a.40天 b.30天 c.50天 d.20天
3、按照承包工程計價方式分類不包括( )。
a.總價合同 b.單價合同
c.成本加酬金合同 d.預算合同
4、下列不是合同價款應規(guī)定的內(nèi)容的是( )。
a.計算方式 b.結(jié)算方式
c.價款的支付期限 d.價款支付日期
5、建設工程總承包合同的履行不包括( )。
a.合同應明確雙方責任
b.建設工程總承包合同訂立后,雙方都應按合同的規(guī)定嚴格履行
c.總承包單位可以按合同規(guī)定對工程項目進行分包,但不得倒手轉(zhuǎn)包
6、建設工程項目一般應采用( )。
a.公開招標方式 b.邀請招標
c.有限招標 d.其他組織招標
7、資格預審程序中應首先進行( )。
a.資格預審資料分析 b.發(fā)出資格預審通知書
c.發(fā)布資格預審通告 d.發(fā)售資格預審文件
8、評標委員會推薦的中標候選人應當限定在(),并標明排列順序。
a.l-2人 b.l-3人
c.1-4人 d.1-5人
9、招標人與中標人簽訂合同后( )個工作日內(nèi),應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
a.2 b.3
c.5 d.6
10、建設工程合同的最基本要素是( )。
a.標的 b.承包人和發(fā)包人
c.時間 d.地點
11、下列不是依據(jù)承包工程計價方式的不同而分類的是( )。
a.總價合同 b.單價合同
c.成本加酬金合同 d.邀請合同
12、下列不屬于工程合同的付款階段的是( )。
a.預付款 b.工程進度款
c.退還保留金 d.價格調(diào)整條款
13、下列不屬于完善合同條件問題的是( )。
a.關于工程交付 b.工程量及價格單
c.關于合同圖紙 d.關于施工占地
14、建設工程的建設合同大體上不包括( )階段。
a.勘察 b.設計
c.施工 d.造價
15、bot合同又稱( )。
a.特許權協(xié)議書 b.工程項目總承包合同
c.單位工程施工承包合同
d.勘察、設計或施工總承包合同
a.《協(xié)議書》
b.《通用條款》
c.《專用條款》》
d.《建設工程質(zhì)量管理條例》
17、工程分包是針對( )而言。
a.總承包 b .專業(yè)工程分包
c.勞務作業(yè)分包 d.轉(zhuǎn)包
18、下列屬于《建設工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》的內(nèi)容中《協(xié)議書》內(nèi)容的是( )。
a.工程質(zhì)量標準 b.工期
c.工程變更 d.質(zhì)量與安全
19、下列屬于《建設工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》的內(nèi)容中《通用條款》內(nèi)容的是( )。
a.保障、保險及擔保b.合同的生效
c.質(zhì)量與安全d.雙方一般權利和義務
20、下列不屬于的內(nèi)容《建設工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》的內(nèi)容中《專用條款吶容的是( )。
a.詞語定義及合同文件b.分包工程概況
c.竣工驗收與結(jié)算d.工期
21、下列不屬勞動報酬采用的方式的是( )。
a.固定勞動報酬(含管理費)
b.按確認的工時計算
c.按確認的m程量計算d.按確認的質(zhì)量計算
22、工程承包人確認結(jié)算資料后( )天內(nèi)向勞務分包人支付勞務報酬尾款。
a.13 b.14
c.15 d.16
23、勞務分包人和m程承包人對勞務報酬結(jié)算價款發(fā)生爭議時,應( )。
a.按本合同關于爭議的約定處理b.《協(xié)議書》
c《通用條款》d.《專用條款》
24、明確工程變更的索賠有效期,由合同具體規(guī)定,一般為( )天。
a.28 b.27
c.26 d.25
25、索賠程序和爭執(zhí)的解決主要分析( )。
a.爭執(zhí)的解決方式
b.任的開始
c.工程所有權的轉(zhuǎn)讓
d.承包人工程照管責任的結(jié)束和發(fā)包人工程照管責任的開始
26、建設工程合同實施控制的作用是( )。
b.分析合同執(zhí)行差異的原因
c.分析合同差異的責任
d.問題的處理
27、下列不屬于合同診斷的內(nèi)容的是( )。
a.技術措施b.問題的處理
c.分析合同差異責任d.分析合同執(zhí)行差異的責仟
28、下列不屬于工程問題的四類措施的是( )。
a.問題的處理b.技術措施
c.經(jīng)濟措施d.合同措施
29、下列不屬于合同資料種類的是( )。
a.合同分析資料。
b.工程實施中產(chǎn)生的各種資料
c.工程實施中的各種記錄、施工日記等
d.合同資料的收集
30、下列不屬于資料文檔管理的內(nèi)容的是( )。
a.合同分析資料b.合同資料的收集
c.資料整理d.資料的歸檔
31、以下關于索賠的說法不正確的是( )。
a.索賠是相互的
b.索賠是雙向的
c.發(fā)包人不可以向承包人索賠
d.承包人可以向發(fā)包人索賠
32、索賠按索賠當事人分類包括( )。
a.承包人與發(fā)包人之間索賠
b.發(fā)包人與分包人之間索賠
c.發(fā)包人與供貨人之間索賠
d.發(fā)包人與保險人之間的索賠
33、索賠按索賠要求分類包括( )。
a.工期索賠b.工程終止索賠
c.工程變更索賠d.工程拖延索賠
34、下列不屬于建設工程反索賠特點的是( )。
a.索賠與反索賠同時性
b.技巧性強,處理不當將會引起訴訟
d.工程質(zhì)量缺陷反索賠
35、下列不屬于材料采購合同訂立的方式的是( )。
a.公開招標 b.間接采購方式
c.邀請招標 d.直接采購方式
36、下列不屬于材料采購合同的主要內(nèi)容的是( )。
a.標的 b.數(shù)量
c.質(zhì)量 d.時間
37、下列不屬于建設工程監(jiān)理合同標準條件的是( )。
a.監(jiān)理人義務 b.委托人義務
c.委托人權力 d.外部條件包括的內(nèi)容
38、下列不屬于nec的核心條款內(nèi)容的是( )。
a.總則 b.單價
c.工期 d.權利
39、下列不屬于nec合同條件體系的合同形式的是( )。
a.總價合同 b.總目標總價合同
c.單價合同 d.工程管理合同
40、nec的主要特征不包括( )。
a.適用范圍廣 b.為項目提供動力
c.簡明清晰 d.速度快
41、下列不屬于國際工程承包合同的實施階段的內(nèi)容的是( )。
a.合同管理 b.計劃管理
c.成本管理d.工程進度管理
42、下列屬于fidic合同條件(糾紛的解決)規(guī)定的程序的是( )。
a.早期預警程序b.補償事件程序
c.友好協(xié)商d.裁決人程序
43、國際工程承包合同訂立的最主要形式是( )。
a.招標 b.投標
c.公開招標d.邀請招標
44、下列不屬于開標和評標的推薦程序的是( )。
a.開標b.招標文件的修改
c.評標d.授予合同
45、國際工程合同包括( )。
a.國際工程招標b.國際工程承包
c.國際工程投標d.國際工程開標
46、國際工程的概念為( )。
47、關于工期的索賠不包括( )。
a.關于延展工期的索賠
b.由于延誤產(chǎn)生損失的索賠
c.由于特殊風險和人力不可抗拒災害的索賠
d.趕工費用的索賠
48、常見的建設工程索賠中因合同文件引起的索賠不包含有( )。
a.有關合同文件的組成問題引起索賠
b.關于合同文件的內(nèi)容不明,或不詳問題引起的索賠
c.關于合同文件有效性引起的索賠
d.因圖紙或工程量表中的錯誤而索賠
二、多項選擇題
1、支付擔保的形式有( )
a.銀行保函b.履約保證金
c.擔保公司擔保d.抵押或者質(zhì)押
e.銀行匯票
2、《建設工程合同》第41條規(guī)定了關于發(fā)包人工程款支付擔保的內(nèi)容包括( )。
b.一旦發(fā)包人違約,付款擔保人將不承擔任何責任
c.一方違約后,另一方可要求提供擔保的第三人承擔相應責任
3、進行合同分析是基于( )原因。
a.合同條文繁雜,內(nèi)涵意義深刻,法律語言不容易理解
建設項目咨詢管理合同篇六
如何更好的掌握建設工程合同管理知識,取得好成績呢?下面小編為您整理有關于建設工程合同管理試題,提供您的參考!
一、單項選擇題
1.定金的數(shù)額由當事人約定,但不得超過主合同標的額的( )。
a.10%
b.20%
c.30%
d.40%
2.定金合同要采用書面形式,并在合同中約定交付定金的期限,定金合同從( )之日生效。
a.合同簽訂
b.合同登記
c.約定交付定金
d.實際交付定金
3.下列選項中,不屬于無權代理的是( )。
a.沒有代理權而為代理行為
b.超越代理權限為代理行為
c.代理權終止為代理行為
d.不當代理行為
4.甲、乙雙方簽訂合同時,丙方向甲方提供合同擔保2015年建設工程合同管理試卷及答案2015年建設工程合同管理試卷及答案。履行過程中,甲、乙雙方通過協(xié)商對合同做了重要變更,但甲方未將變更事項通知丙方。合同部分履行后,甲方的嚴重違約行為導致乙方與其解除合同。對變更事項中損失部分的處理原則是( )2015年建設工程合同管理試卷及答案文章2015年建設工程合同管理試卷及答案出自http:///article/,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。
a.甲方未將變更事項通知丙方,該損失由甲、乙雙方承擔
b.甲方未將變更事項通知丙方,丙方賠償該部分損失的一半
c.丙方提供了合同擔保,應承擔全部賠償責任
d.甲方未將變更事項通知丙方,丙方對該部分損失不承擔保證責任
5.下列各項中,關于無效合同的法律后果的表述,有誤的是( )。
a.合同被確認無效后,履行中的合同應當終止履行
b.合同被確認無效后,合同規(guī)定的權利義務即為無效
c.合同被確認無效后,有過錯的一方應賠償對方因此而受到的損失
d.由于無效合同自始沒有法律約束力,因此賠償損失是處理無效合同的主要方式
a.建設工程
b.設備采購
c.勘察設計
d.違約責任
7.我國建設領域的核心制度是( )。
a.法人負責制
b.招標投標制
c.工程監(jiān)理制
d.合同管理制
8.關于法人的說法,錯誤的是( )2015年建設工程合同管理試卷及答案建筑工程。
a.法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類
b.有獨立經(jīng)費的機關需要辦理法人登記,經(jīng)核準登記,具有法人資格
c.依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準登記,取得法人資格
d.非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團法人
9.保險合同一般是以( )的形式訂立的。
a.現(xiàn)金支票
b.保險單
c.銀行匯票
d.銀行保函
10.被保險人不包括( )。
a.業(yè)主或工程所有人
b.承包商或者分包商
c.技術顧問
d.材料配送人員
11.招標人采用邀請招標方式的,應保證有( )個以上具備承擔招標項目設計能力,并具有相應資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標。
a.2
b.3
c.4
d.5
12.取得()的企業(yè),可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應專業(yè)、專項(設計施工一體化資質(zhì)除外)工程設計業(yè)務。
a.工程設計綜合資質(zhì)
b.工程設計專業(yè)資質(zhì)
c.工程設計行業(yè)資質(zhì)
d.工程設計專項資質(zhì)
13.承辦機電產(chǎn)品國際招標的招標機構應取得機電產(chǎn)品()代理資格。
a.國際招標
b.國內(nèi)招標
c.公開招標
d.邀請招標
14.具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民,可以作為()。
a.抵押人
b.代理人
c.保證人
d.法人
15.合同的具體要求,決定了合同法律關系的性質(zhì),連接主體的紐帶的是()2015年建設工程合同管理試卷及答案2015年建設工程合同管理試卷及答案。
a.合同法律關系的內(nèi)容
b.合同法律關系的主體
c.合同法律關系的客體
d.合同法律關系的權力
16.關于建設工程招標管理中邀請招標的敘述,有誤的是()。
a.邀請對象的數(shù)目不應少于5家
b.邀請對象的數(shù)目以5~7家為宜
c.邀請招標的優(yōu)點是節(jié)約招標費用和節(jié)省時間
d.邀請招標的投標競爭的激烈程度相對較差
17.在工程建設的過程中,()是最為常用的一種擔保方式2015年建設工程合同管理試卷及答案文章2015年建設工程合同管理試卷及答案出自http:///article/,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。
a.質(zhì)押
b.留置
c.保證
d.抵押
18.投標保證金將被沒收的情況不包括()。
a.投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標
b.中標人在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同
c.中標人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金
d.投標人采用正當?shù)氖侄沃袠?BR> 19.公開招標的優(yōu)點不包括()。
a.招標人的選擇范圍較廣
b.有利于將工程項目的建設交予可靠的中標人
c.有利于取得有競爭性的報價
d.招標時間短、費用低
20.根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,()要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提供。
a.招標文件
b.招標邀請書
c.授權委托書
d.保證人的保證書
21.承包商順利履行完畢自己的義務,()必須把全額履約保證金返還承包商2015年建設工程合同管理試卷及答案建筑工程。
a.投標人
b.招標人
c.代理人
d.分包商
建設項目咨詢管理合同篇七
一.單項選擇題(下列各題中,只有一個被選項最符合題意,請將它選出并填入括號內(nèi))。
a.物b.智力成果。
c.行為d.財。
2.下列財產(chǎn)中,()作為抵押物進行抵押。
a.抵押人所有的房屋b.抵押人有權使用的集體土地所有權。
c.依法被查封的財產(chǎn)d.抵押人所有的支票。
3.留置權是通過()產(chǎn)生的。
a.法律規(guī)定b.合同約定。
c.中間人約定d.口頭約定。
4.工程建設的過程中,()保證的金額是可以隨時間變化的。
a.施工投標保證b.施工合同的履約保證。
c.施工預付款保證d.工程保險。
5.如果當事人雙方采用合同書形式訂立合同時,()日合同成立。
a.要約生效b.承諾生效。
c.雙方當事人簽字或者蓋章d.附生效期限的合同期限界至。
6.在下列幾種情形中,()合同是可變更的合同。
a.損害公共利益的b.以合法活動掩蓋非法目的的c.惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的d.以欺詐、脅迫等手段,使對方在違背真實意思的情況下訂立的7.依據(jù)《合同法》規(guī)定,當事人在合同中既約定定金,又約定違約金時,若一方違約,對方()追究違約方的賠償責任。
a.可選擇違約金條款或定金條款b.可以同時采用違約金和定金條款。
c.應該采用違約金條款d.必須采用定金條款。
8.按照國家有關規(guī)定,勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在()萬元人民幣以上,必須進行招標。
a.10b.50。
c.100d.200。
9.下列關于中標的說法中正確的是()。
a.中標通知書對招標人和中標人都具有法律效力。
b.中標通知書只對招標人具有法律效力。
c.中標通知書只對中標人具有法律效力。
d.招標人確定中標人后20天內(nèi),應向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。
10.監(jiān)理招標的宗旨是對監(jiān)理單位()的選擇。
a.能力b.人員。
c.設備d.報價。
11.監(jiān)理合同中,委托人的權利不正確的是()。
a.授予監(jiān)理人權限的權利b.對其它合同承包人無選定權。
c.委托人可對監(jiān)理合同授予監(jiān)理人的權限隨時予以擴大或減小。
d.對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權。
12.監(jiān)理合同示范文本規(guī)定,因(),屬于監(jiān)理服務的額外工作。
a.承包方原因,導致施工進度延誤,監(jiān)理單位需延長監(jiān)理工作時間。
b.委托人要求增加的監(jiān)理工作范圍。
c.委托人原因?qū)е率┕ず贤K止,致使監(jiān)理業(yè)務終止后的善后工作。
d.承包方原因,使監(jiān)理工作受到阻礙,而增加的工作內(nèi)容。
13.委托監(jiān)理合同中不屬于監(jiān)理人義務的內(nèi)容是()。
a.公正地維護有關方面的合法權益b.派駐足夠的人員從事監(jiān)理工作。
c.完成委托人提出的附加工作與額外工作。
14.因設計方交圖時間推遲而導致工程竣工時間的延長,監(jiān)理單位()。
a.不承擔責任b.承擔全部責任。
c.承擔監(jiān)督不力的責任d.承擔連帶責任。
15.在施工過程中,工程師發(fā)現(xiàn)曾檢驗合格的工程部位仍存在質(zhì)量問題,則修復該部分工程質(zhì)量缺陷時應由()。
a.發(fā)包人承擔費用和工期損失b.承包人承擔費用和工期損失。
c承包人承擔費用,但工期給予順延d.發(fā)包人承擔費用,但工期給予順延。
二.多項選擇題(下列各題中,有兩個或兩個以上正確答案,請將正確答案選出,并填入括號內(nèi))。
1.合同法律關系客體包括()。
a.物b.行為c.智力成果d.權利e.義務。
2.對無權代理行為,被代理人有()。
a.撤回權b.追認權c.拒絕權d.催告權e.撤銷權。
3.債權人可以留置的合同限于()合同。
a.建設工程b.保管c.運輸d.加工承攬e.買賣。
4.違約責任,是指當事人任何一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定而應當承擔的法律責任。下列屬于承擔違約責任的形式的有()。
a.繼續(xù)履行b.采取補救措施c.賠償損失d.支付違約金e.返還財產(chǎn)。
5.開標時,所列()情況之一視為廢標。
a.投標文件關鍵內(nèi)容字跡模糊,無法辨認。
b.投標書未密封c.報價不合理。
d.無單位和法定代表人或其他代理人印鑒。
e.招標文件要求保函而無保函。
6.監(jiān)理招標評審投標書中的人員配備情況時,主要優(yōu)選出()的標書。
a.總監(jiān)理工程師的素質(zhì)高b.擬派駐監(jiān)理人員的數(shù)量多。
c.專業(yè)方面滿足監(jiān)理工作范圍的需要d.人員的取費標準最低。
e.人員派駐計劃合理。
7.監(jiān)理單位的義務包括()。
a.選擇承擔工程項目建設的實施單位b.與承包商簽訂施工合同。
8.按照施工合同示范文本規(guī)定,當發(fā)包人供應材料設備時,()。
a.發(fā)包人應在材料到貨前24小時書面通知承包人,由雙方共同清點。
b.清點后承包人承擔材料質(zhì)量和保管責任。
c.材料保管費應由發(fā)包人承擔。
d.材料使用前由承包人承擔檢驗試驗工作及費用。
e.材料檢驗通過后不解除發(fā)包人供應材料存在的質(zhì)量缺陷責任。
9.工程師對已同意承包人覆蓋的隱蔽工程質(zhì)量有懷疑,指示承包人進行剝露后的重新取樣試驗。試驗結(jié)果表明該部位的施工質(zhì)量雖滿足行業(yè)規(guī)范的要求,但未達到合同約定的標準。工程師應判定()。
a.質(zhì)量合格b.需重新修復。
c.不補償費用但順延合同工期d.順延合同工期并追加合同價款。
e.承包人損失的工期和費用均不予補償。
10.依照施工合同示范文本通用條款的規(guī)定,如果施工任務沒有在合同約定的期限內(nèi)完成,則遲延履行合同期間發(fā)生的風險事件,()。
a.不免除遲延履行方的相應責任b.雙方的風險責任均不免除。
c.如果是發(fā)包人辦理的工程險,承包人獲得工期順延時,發(fā)包人應辦理保險的延續(xù)手續(xù)。
e.保險公司的賠償不能彌補損失,由發(fā)包人和承包人平均分擔。
11.索賠按目的劃分包括()。
a.綜合索賠b.單項索賠c.工期索賠d.合同內(nèi)索賠e.費用索賠。
12.要使索賠得到公正合理地解決,工程師在工作中必須遵守()等基本原則。
a.批評教育b.公平合理c.自愿d.協(xié)商一致e.及時。
13.承包商提出施工索賠時,應提供的依據(jù)包括()。
a.所引用的合同條款內(nèi)容b.政府公告資料c.施工進度計劃。
d.施工現(xiàn)場記錄e.承包商受到損害的照片。
14.法人應當具備()等條件。
a.依法成立b.有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費c.有自己的名稱、組織機構和場所。
d.能夠獨立承擔民事責任e.經(jīng)上級行政主管機關批準。
15.按照施工合同示范文本的規(guī)定,由于()等原因造成的工期延誤,經(jīng)工程師確認后工期可以順延。
a.發(fā)包人未按約定提供施工場地b.分包人對承包人的施工干擾。
c.設計變更d.承包人的主要施工機械出現(xiàn)故障。
e.發(fā)生不可抗力。
建設項目咨詢管理合同篇八
論建設工程這塊的合同是怎么管理的呢?下面和小編一起來看看吧!
摘要:建設工程施工合同是施工企業(yè)生存和發(fā)展的核心,施工合同管理的質(zhì)量將直接影響到工程項目質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益,文章通過對建設工程施工管理合同中常見問題的理解和分析,提出了解決措施。
關鍵詞:建設工程;施工合同;合同管理
建設工程施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目,確定雙方權利和義務的協(xié)議。
施工單位應按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的建筑安裝工程施工任務,業(yè)主應按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價款。
因此,對建筑施工企業(yè)而言,其全部生產(chǎn)經(jīng)營活動,圍繞工程施工承包合同開展,他們對工程項目施工管理的過程實際上就是合同履約的過程。
目前,建設工程行業(yè)市場競爭如此激烈,加強施工中的合同管理,確保工程質(zhì)量,以獲得更大的經(jīng)濟效益,顯得尤為重要。
一、建設工程合同管理存在的問題
目前,我國的建筑市場尚不發(fā)達,施工企業(yè)普遍缺乏對建筑工程施工合同管理的正確認識。
很多承包商簽訂了工程合同,片面強調(diào)工程的進度和質(zhì)量管理,對合同管理缺乏全面的認識,往往因為合同意識淡薄、合同條款不明確或不完備等問題引發(fā)糾紛,導致在施工過程中處于被動的局面,甚至產(chǎn)生嚴重違約,同時索賠又無據(jù)可依,承受了不必要的經(jīng)濟損失。
(一)不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。
合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。
缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
(二)少數(shù)合同有失公正
合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象。
從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,其中大多強調(diào)了承包方的義務,對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。
這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。
同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主在建設工程承包中占據(jù)主導地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉(zhuǎn)移到承包商身上。
由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。
(三)“陰陽合同”引起的糾紛
在建設工程招投標中,有的業(yè)主出于自身利益的考慮,在工程招標前,提出一些苛刻的條件和不平等條約,要求投標單位私下進行承諾,簽訂與中標合同的工程價款等主要內(nèi)容不一致的合同,承包方為了獲得項目,只好忍氣吞聲、委曲求全。
但多數(shù)情況下,雙方在履約過程中意見分歧較大,造成合同糾紛,直接影響合同的履行。
(四)合同價款引起的糾紛
合同簽訂過于簡單,許多涉及補價的項目由于合同不明確,工程竣工結(jié)算時無法補價:一些合同雖然條款比較齊全,但內(nèi)容只作原則性約定,不夠具體和明確,特別是缺乏對違約責任的具體約定,或?qū)`約責任約定過于簡單而產(chǎn)生合同糾紛,造成施工企業(yè)不能及時得到補償。
違約責任的約定直接反映出該合同的質(zhì)量如何,也直接決定了該合同能否順利執(zhí)行。
合同糾紛產(chǎn)生的原因,一方面是當前的建筑市場仍不夠規(guī)范,相關法律法規(guī)仍不健全,市場交易中業(yè)主與施工企業(yè)的地位不平等,部分工程承包存在違法或違規(guī)的行為,另一方面是對合同簽訂的實際條件沒有遠瞻性,沒有在合同中明確實際條件如果發(fā)生變化的解決方案。
但更重要的是,施工企業(yè)的法制觀念淡薄,合同法律意識不強,基本上沒有事前把合同管理納入經(jīng)營管理范疇,沒有對索賠管理工作給予應有的重視,等到發(fā)生合同糾紛的時候,才臨時研究合同有關條款,設計補救方案。
因此,加強建設工程施工合同的管理是施工企業(yè)在市場競爭中生存發(fā)展的必修課。
二、加強合同管理的措施
(一)健全管理機構體制
加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。
國家已經(jīng)出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制。
但在招標形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益,過份追求招標過程的嚴格、完善,并不一定能達到招標的最佳效果。
建議在招標形式上應該重視原則,突出效果。
同時,在工程量清單計價法推廣實施后,沒有新的計價辦法配合相應的合同管理模式,使得招投標所確定的工程合同價在實施過程沒有相應的合同管理措施。
建議盡快研究相應配套措施和管理辦法,健全體制,完善操作。
(二)提高管理人才的素質(zhì)
專業(yè)人才缺乏也是影響建設項目合同管理效果的一個重要因素。
建設合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。
在很多建設項目管理機構中,沒有專業(yè)技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務(下轉(zhuǎn)第22頁)(上接第126頁)性工作。
甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。
一旦發(fā)生合同糾紛,就缺少必要的法律支援。
(三)注重合同細節(jié)管理
施工合同糾紛多數(shù)情況下源于價款結(jié)算方式的糾紛,如工程款如何撥付,設計變更單價如何審定,停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。
這就需要甲乙雙方有一定的遠瞻性,盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化,盡量避免給結(jié)算方式留下盲點。
當施工過程中發(fā)生設計變更或停工窩工,施工合同中又無明確表達時,應及時簽訂補充協(xié)議,避免日后發(fā)生糾紛。
如筆者所在地的某道路工程,招標時要求采用商品混凝土,為趕工期,經(jīng)施工企業(yè)與業(yè)主商量決定將商品混凝土改成現(xiàn)澆混凝土,但未辦理任何相關的.協(xié)議變更手續(xù)。
因此,工程竣工結(jié)算時引起了價格糾紛。
如果事前就此問題甲乙雙方能達成一致意見,以補充協(xié)議的形式予以明確,就可避免后期的糾紛,取得事半功倍的效果。
(四)健全法律體系
加強承發(fā)包雙方對合同的法律認識。
通過深入貫徹《中華人民共和國建筑招標投標法》,通過不斷的宣傳、學習培訓,使合同的承發(fā)包雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施,保護雙方合法權益的必備工具,是走向市場經(jīng)濟中科學管理的坦途和橋梁。
(五)加強施工合同索賠管理工作
我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。
因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。
施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。
合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權益。
更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規(guī)范,提高企業(yè)未來生存能力。
當前,我國建筑市場走向招標承包競爭機制的時間還不長,無論是甲方還是乙方,對合同的編制和管理經(jīng)驗均不夠豐富,再加上國內(nèi)相關法律法規(guī)還不夠健全,因此,更應加強合同索賠管理。
利用一切合理的理由進行索賠而得到經(jīng)濟補償,也是較高管理水平方面的體現(xiàn)。
三、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,施工合同管理已經(jīng)成為工程項目管理的核心內(nèi)容,合同履約這一管理意識成為約束建設市場經(jīng)濟行為的普遍準則。
企業(yè)管理這嚴格按照管理體制把握施工全過程的合同管理,切實保證合同的履行,維護合同雙方的權益,真正把合同管理落到實處。
只有這樣,才能為企業(yè)自身創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,才能使企業(yè)自身在競爭激烈的行業(yè)間立于不敗之地。
【內(nèi)容摘要】合同管理是建設工程項目管理的核心,是實現(xiàn)工程建設各項控制目標的重要保障。
本文介紹了作為建設工程項目管理公司進行建設工程合同管理的基本原則、合同類型、管理重點、主要管理內(nèi)容和管理方法等,其中對合同管理的原則以及主要內(nèi)容和方法給予了詳細的論述,促進工程合同管理工作的發(fā)展。
作為建設工程的項目管理公司,合同管理貫穿于建設工程項目建設的全過程,它是進行建設工程質(zhì)量控制、進度控制及成本控制的重要手段和風險控制方法之一,甚至,在某些時候優(yōu)秀的合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益會大于技術優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。
同時,合同管理也對保護建設各方利益,完善和發(fā)展建筑市場起著重要作用。
因此,合同管理是進行建設工程項目管理的重要環(huán)節(jié),是工程項目管理的核心和重點。
一、建設工程項目建設過程中可能涉及到的主要合同類型
(一)委托合同。
(二)承包合同。
主要包括:
1、勘察承包合同;
3、施工承包合同:施工承包合同是工程建設過程中簽署數(shù)量最多、條款比較復雜的合同類型,從管理模式角度可分為施工總承包合同,施工分包合同;從施工內(nèi)容角度可分為土木工程施工合同(如結(jié)構施工合同、裝修合同、幕墻合同等)、機電工程施工合同(如消防合同、弱電合同、變配電合同等)、市政施工合同等。
(三)建筑工程物資采購合同。
(四)各種咨詢合同、技術服務合同,如交通影響評價咨詢合同、環(huán)境影響評價咨詢合同、建筑技術咨詢合同、建筑技術服務合同等。
(五)建設工程項目建設過程中需要簽訂的其他合同,拆遷施工合同、拆遷補償合同、協(xié)調(diào)配合合同、檢測合同等。
二、建設工程合同管理的基本原則
(一)合同管理應以法律為依據(jù),只有以合法為前提進行合同管理,才能切實保障業(yè)主的根本利益,促進工程的順利建設。
與建設工程合同管理密切相關的法律概括起來有兩類,一類是包括民法通則、合同法在內(nèi)的民事商事法律,一類是包括建筑法、招投標法、擔保法、保險法在內(nèi)的經(jīng)濟法。
合同管理人員應熟知以上法律并能夠較為熟練地應用,以保證合同條款的合法性,從而才能保證條款的有效性。
法律賦予業(yè)主的權利和利益是業(yè)主最根本的利益,如合同條款因違法而無效,則業(yè)主的根本利益就沒有任何保障了。
(二)合同管理應以建設工程的實際情況為出發(fā)點和突破點,保證建設工程在實現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資三大目標的前提下順利竣工并投入使用。
合同管理應根據(jù)建設工程的實際情況制定出科學的合同管理的方案,編制出可操作性較強的合同條款,并且工程在質(zhì)量、進度、投資方面的目標應包括合同管理工作在內(nèi)的所有工程管理工作的綱領,任何合同甚至任何合同條款都應體現(xiàn)和貫徹以上目標,只有如此,合同管理才會在建設工程項目管理中發(fā)揮出較大的推進作用。
(三)合同管理應以預防為主,減少甚至避免糾紛和索賠的發(fā)生。
建設項目咨詢管理合同篇九
委托人:
管理人:
使用人:
根據(jù)《中華人民共和國民法典》,按照平等、自愿和誠實信用原則,委托人通過比選方式,確定管理人為北京市對口支援和田地區(qū)交鑰匙援建項目的項目管理單位機構庫入圍單位,負責對委托人指定工程建設項目實施全過程的建設管理。
為保證援建項目的順利實施,嚴格控制投資概算,經(jīng)委托人、管理人與使用人三方協(xié)商同意,簽訂本合同。
一、管理工程概況
(一)工程名稱:洛浦縣人民醫(yī)院綜合住院樓工程
(二)建設地點:洛浦縣人民醫(yī)院
(三)管理工程的預計總投資額:約4000萬元人民幣(以批準初步設計概算為準)
二、項目管理與服務的職責和內(nèi)容
負責組織設計方案、初步設計及概算的編制與報審;
負責組織施工圖設計與審查;
負責組織工程建設中各環(huán)節(jié)的驗收及竣工驗收、辦理工程移交;
負責編制工程決算報告報有關部門審批;
負責整理建設項目有關審批文件和技術資料并移交給使用單位。
對管理工程的工程質(zhì)量、進度、投資、安全、合同和信息等進行管理和控制,核心義務是建設實施全過程的投資控制,并對各項管理和控制工作承擔完全責任。
三、項目管理期限
450個日歷天
四、工程質(zhì)量標準
符合國家和新疆維吾爾自治區(qū)工程建設有關的質(zhì)量檢驗標準、設計和施工驗收規(guī)范等,保證工程施工達到國家《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(gb50300-20__)規(guī)定的合格標準,保證竣工工程達到規(guī)定的使用功能要求。
五、項目管理報酬
項目管理報酬按照國家和北京市有關文件規(guī)定的標準取費。
委托人按初步設計概算批復的1.27%向管理人支付項目管理報酬。
該項目管理報酬已包括管理人履行本合同全部義務所需的全部費用、利潤及有關稅費。
在初步設計概算批復之前,委托人按計劃投資額的1.27%向管理人支付暫定項目管理報酬。
六、合同文件組成
組成本合同的文件包括:
(一)委托項目管理合同書;
(二)委托人制定的有關管理制度和規(guī)定等;
(三)入圍通知書;
(四)委托項目管理通知書;
構成本合同的文件應當是相互補充和相互說明的,若存在歧義或不一致時,則按上述排列順序進行解釋。
本合同履行過程中三方簽訂的補充、變更協(xié)議也是本合同的組成文件,其解釋順序在相應補充或變更協(xié)議中明確。
七、本合同書中有關詞語的含義與本合同《委托項目管理合同條款》定義相同。
八、管理人向委托人承諾,嚴格按照國家、北京市和工程所在地適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,以及本合同的約定,履行本合同約定的義務和承擔項目管理責任。
九、委托人向管理人承諾,按本合同條款中約定的期限、方式和幣種,向管理人支付項目管理報酬。
十、合同訂立
委托人:
管理人:
使用人:
訂立時間:
訂立地點:
建設項目咨詢管理合同篇十
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等,雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,就本項目,協(xié)商一致,訂立本合同并共同遵照執(zhí)行。
甲方:
乙方:
一、工程名稱:
三、工程承包范圍及內(nèi)容:
五、合同工期
1、開工日期: ,完工日期: 。
2、施工期間如遇自然災害等不可抗力,經(jīng)甲方工程部及項目負責
人、監(jiān)理、業(yè)主簽字認可后,工期可相應順延。
因乙方責任,不能按
期開工或中途無故停工,影響工期,工期不順延。
六、工程質(zhì)量標準: 合格
七、合同價款及竣工結(jié)算
1、合同價款:本合同工程總價款暫定人民幣 元(大寫:);
實際工程總價款以業(yè)主方:最終結(jié)算審計為準。
2、竣工結(jié)算:工程竣工驗收合格后,乙方根據(jù)實際完成的業(yè)主批復工程量編
制工程決算報業(yè)主指定審計部門審計,經(jīng)審計部門審核確認的工程結(jié)算總價款扣
除甲方應收取的工程管理費后作為本合同乙方結(jié)算價款。
3、管理費:甲方收取乙方完成工程量 %的管理費(不含稅金、規(guī)費),
工程量以最終竣工結(jié)算業(yè)主方:審計結(jié)果為準。
4、稅金及規(guī)費:稅金、規(guī)費等其
建設工程合同管理費
他相關費用由甲方從乙方工程款中代扣代
繳。
八、付款方式
監(jiān)理、業(yè)主審核簽字后,業(yè)主的批復資金扣除乙方應交甲方管理費、稅金、規(guī)費
等費用后的余額。
2、甲方管理費按工程施工進度同步收取且在乙方工程完工時全部收完。
九、材料供應
1、乙供材須附合格證、質(zhì)保書、送檢合格證明書。
乙供材的質(zhì)量控制由甲
方、監(jiān)理、業(yè)主抽查。
2、乙方負責對乙方自購材的質(zhì)量把關,并由乙方負責取樣到政府指定的檢
測部門進行檢測,檢測費用由乙方承擔,檢測結(jié)果應及時送達甲方及監(jiān)理備查。
3、乙供材沒有合格證書,且未經(jīng)試驗鑒定或經(jīng)過試驗鑒定為不合格的建筑
材料、設備、構配件等,不得用于本工程。
若使用不合格的建筑材料、設備和構
配件,造成的損失及由此引起的一切后果由乙方負責。
十、工程質(zhì)量及驗收
1、工程質(zhì)量必須符合本協(xié)議第六條約定標準,并按現(xiàn)行國家驗收規(guī)范執(zhí)行。
質(zhì)量保修期年。
2、項目經(jīng)理須持有關主管部門核發(fā)與在建工程規(guī)模相適應的建造師證書,
且在建工程只能有壹個,項目經(jīng)理在現(xiàn)場的時間每天不低于 6 小時,負責處
理工程上有關事務,否則甲方有權予以處以 元罰款。
3、乙方所有進場人員未經(jīng)甲方認可不得任意調(diào)換,若確實需更換,應提前
3天以書面形式向甲方申請,否則,乙方任意調(diào)換人員達30%時,甲方有權終止
合同,乙方無條件退場,所完驗收合格工程產(chǎn)值按60%結(jié)算,余額作為甲
方損失補償。
4、分項工序驗收,必須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主簽字驗收后方可進行下道工序施工。
5、甲方平時定期或不定期抽查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時,乙方必須按甲方要求限
期整改,所發(fā)生的一切返工費用均由乙方自行承擔,并由乙方承擔由此給甲方造
成的損失。
若多次發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,甲方有權終止合同,乙方無條件退場,按已完
驗收合格工程量的 60% 辦理工程結(jié)算,余額作為甲方損失補償。
6、乙方平時上報工程資料一式份,項目部留存 份。
十一、施工組織與工期
1、乙方在收到甲方正式施工圖紙三日內(nèi)向甲方提交書面施工組織方案,甲
方對乙方的施工組織方案進行審核批準,安排圖紙技術交底。
2、乙方必須按合同工期和批準的進度計劃組織施工,接受甲方對工程進度
的監(jiān)督、檢查,工程實際進度與計劃不符時,甲方有權責令限期改進,乙方應按
甲方的要求提出整改措施報甲方審批后執(zhí)行,期間趕工費用由乙方自理。
若造成
工期延誤,每拖延一天按元承擔延期違約金,造成其它損失的,應全額賠
償。
若乙方明顯無力按約定工期完工(連續(xù)兩周不能按甲方確認的計劃完成,或
進度滯后達30%)時,甲方有權調(diào)換施工隊伍,乙方應在接到甲方退場通知的十
日內(nèi)無條件退場,并且按已完合格工程量的 60% 辦理工程結(jié)算,余額作為甲方
損失補償。
3、施工中的水、電、食宿、工具等設施的約定:食宿、工具、水電等施工
設施由乙方自行解決,甲方予以協(xié)助。
十二、安全及文明施工
1、合同簽訂生效后,乙方將應投入的人員,包括合法證件,特殊工種上崗
證報甲方審查、備案。
凡參加乙方施工的人員,包括管理、臨時聘請或雇傭人員
等與乙方是勞動關系,乙方負責其培訓、安全教育、社會保險金的繳納、工資發(fā)
放等一切事宜,并負責因上述人員作業(yè)不當給第三人造成的人身、財產(chǎn)等損失的
賠償。
2、乙方要對進場施工工人進行安全三級教育,不準在施工現(xiàn)場出現(xiàn)打架斗
毆、偷盜現(xiàn)象等違法行為,如果發(fā)生以上事件無論什么原因,除甲方對乙方處以 5000元/次的罰款外,乙方還必須承擔由事件帶來的一切綜合損失。
3、乙方對施工安全負責,由于施工過程防護措施不當和施工質(zhì)量原因造成
人身生命或財產(chǎn)損害,乙方須承擔全部經(jīng)濟和法律責任。
4、甲方要求乙方按照國家施工安全操作規(guī)程及現(xiàn)場安全制度施工,因乙方
不遵守現(xiàn)場安全文明施工和各項管理規(guī)定,造成的一切罰款均由乙方承擔。
5、不得招收無身份證、有劣跡、身體殘疾人員、童工及其他國家法規(guī)明令
禁止的用工,否則后果自負。
6、乙方嚴格遵守和執(zhí)行上級主管部門及當?shù)卣畬κ┕り犖楣芾淼挠嘘P規(guī)
定,做到標化管理,文明施工,因甲方企業(yè)文化建設需要或其他需要,乙方人員
使用甲方標志時,負責保管、維護甲方設備,否則造成的損失均由乙方承擔,標
志、設備的所有權歸甲方。
7、乙方須選擇證照手續(xù)齊備的車輛,運輸途中發(fā)生的一切事故均與甲方無
關。
十三、甲方責任和義務
1、按約定提供施工圖紙,及時進行技術交底。
2、協(xié)助乙方施工現(xiàn)場的對外協(xié)調(diào)工作。
3、按合同約定進行工程全過程管理,工程完工后及時組織工程驗收。
4、為保證工程的順利進行,乙方對本工程的工程款須??顚S?且須提供專
款專用證明;甲方有權對乙方的工程款支付、乙方在本工程的財務情況進行監(jiān)管、
督查,乙方必須配合。
十四、乙方責任和義務
1、按合同約定的工期及質(zhì)量要求完成項目施工任務,承諾為完成該工程投
入不少于元的資金,否則由此造成的一切損失由乙方承擔,并按已完驗收
合格工程產(chǎn)值的60%結(jié)算退場,余額作為甲方損失補償。
2、服從甲方現(xiàn)場管理,遵守法律及行政規(guī)章、遵守各項規(guī)章制度,維護甲
方聲譽,如發(fā)現(xiàn)故意損害聲譽,嚴重違反紀律,違反合同內(nèi)容的行為,甲方有權
給予經(jīng)濟處罰,直至終止合同。
3、乙方未經(jīng)甲方書面認可,不得以任何理由擅自停工或消極怠工,否則,甲
方有權責令其退場,由此導致一切后果及損失由乙方承擔。
甲方有權要求乙方按
照已完驗收合格工程產(chǎn)值的' 60% 予以結(jié)算退場,余額作為甲方損失補償。
4、在工程簽證、結(jié)算等往來聯(lián)系函中,未征得甲方同意,乙方不得直接聯(lián)
系業(yè)主,乙方與業(yè)主之間的往來文件對甲方?jīng)]有約束力。
5、未經(jīng)甲方的書面認可,乙方不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包或分包。
如乙方將
其承包的工程轉(zhuǎn)包或再分包,甲方有權終止合同,并承擔由此給甲方帶來的工期
和經(jīng)濟損失,按照已完驗收合格工程產(chǎn)值的 30% 予以結(jié)算退場,余額作為甲方
損失補償。
6、質(zhì)保期內(nèi)若發(fā)生質(zhì)量問題,乙方應在接到甲方電話或書面通知 3 日內(nèi)
進場維修,7 日內(nèi)維修完畢,否則維修費從質(zhì)保金中扣減。
7、乙方承諾準備不少于 元解決農(nóng)民工工資,否則由此造成的一切后果
均由乙方承擔,甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產(chǎn)值的 60% 予以結(jié)算
退場,余額作為甲方損失補償。
8、乙方嚴禁以甲方名義發(fā)生一切與工程相關的經(jīng)濟往來,乙方承諾在對該
工程施工中發(fā)生的一切經(jīng)濟往來,如材料供應、機械租賃、用工等,與甲方無任
何關系,在此期間發(fā)生的一切經(jīng)濟糾紛,乙方自行解決,否則由此造成的一切后
果均由乙方承擔,甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產(chǎn)值的 30% 予以結(jié)
算退場,余額作為甲方損失補償。
十五、風險劃分
在工程通過業(yè)主竣工驗收合格之前,材料設備及工程毀損、滅失的風險由
乙方承擔;在驗收合格后由甲方承擔。
十六、履約保證
乙方須在本合同簽訂生效的一周內(nèi)即 年 月 日前,向甲方繳納人民幣
萬作為項目履約保證金。
履約保證金在乙方完成工作量達時一次性返還乙方(不計息)。
十六、附則
1、本合同經(jīng)雙方簽字簽章后生效。
2、本合同于年 月 日在 簽署。
3、本合同一經(jīng)簽字,雙方應嚴格遵守,如因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議,雙方應協(xié)商解決,協(xié)商不成,由簽約所在地人民法院裁決。
4、本協(xié)議一式肆份,雙方各執(zhí)貳份,具有同等法律效力。
以下無正文。
甲方: (簽章)
代表: (簽字)
地址:
郵編:
聯(lián)系人:
電話:
傳真:
開戶銀行:
賬號:
稅號:
簽字日期:
說明:附1、授權委托書(如果有)
2、乙方法定代表人、授權代理人(如果有)身份證復印件
3、乙方公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、資質(zhì)證書(如果有)、組織機構代碼證
乙方: (簽章) 代表: (簽字) 地址: 郵編: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 開戶銀行: 賬號: 稅號: 簽字日期:
委托人(甲方):
受托人(乙方):
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和有關建設項目管理辦法規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,甲方委托乙方負責 的建設工程管理,現(xiàn)將有關事宜簽訂合同如下:
一、工程概況
工程名稱: 。
工程地點: 。
工程總占地面積:約 畝。
工程總建設期: 個月(自開工之日起計算)。
質(zhì)量標準:合格。
二、委托管理內(nèi)容
建設項目咨詢管理合同篇十一
為了適應公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求,貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標準化發(fā)展戰(zhàn)略,公司于8月結(jié)合“決策與業(yè)務流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標準化工作。
3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標準管理手冊》共11本。
發(fā)布了《攪拌站標準管理手冊》、《生產(chǎn)作業(yè)指導書》、《技術作業(yè)指導書》、《人財物及后勤作業(yè)指導書》、《攪拌站記錄表樣》。
公司繼攪拌站標準化完成后,緊接著于205月啟動了分公司標準化建設,目前已完成《分公司標準化手冊》,4月試運行。
現(xiàn)已建立起總部分公司攪拌站三個層次的一套高效、科學的內(nèi)控管理流程標準化體系,實現(xiàn)公司管理無縫連接。
近三年來,公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,多次邀請三局領導和外部專家進行了內(nèi)部流程制度評審與指導修訂,有效地實現(xiàn)了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
一、強化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成。
公司根據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。
為此,公司采取了一系列舉措,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣貫,確保手冊相關內(nèi)容人人掌握。
開展以集中學習和分散學習相結(jié)合,標準學習與案例分析相結(jié)合,全面學習。
和重點學習相結(jié)合,培育標準化企業(yè)文化,增強標準化意識。
各單位召開“達標活動”推進動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,全面安排部署。
由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標準內(nèi)部培訓師,按標準手冊制作ppt培訓課件,進行專業(yè)標準制度宣貫培訓。
將標準制度中相關內(nèi)容,編成相關工種的培訓資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡,確保組織機構落實。
公司成立了內(nèi)控標準化體系工作領導組(內(nèi)控制度方向把關)、評審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關)、工作組(內(nèi)控制度編制),進一步加強了內(nèi)控工作組織領導和機構落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。
為了使內(nèi)控真正落到實處,公司制定《公司標準化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》,明確標準化各級、各部門的職責,規(guī)定企業(yè)標準的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。
主要有:。
(1)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標準化青年先行”工作相結(jié)合,開展技能比武、知識競賽等多種形式。
為進一步推進標準化管理工作,公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標準化管理內(nèi)容,開展知識競賽,武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設備運輸分公司、西安籌備組分別組隊,參加了競賽。
(2)攪拌站星級評定。
為推進公司攪拌站各項業(yè)務標準化,夯實攪拌站基礎管理,公司根據(jù)分級管理與激勵的需要,設置“達標攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。
每季度,分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標準》,對各。
站、各科室、各崗位的業(yè)務操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估,逐項打分,對符合《考評標準》條件單位,推薦申報公司,由公司結(jié)合大檢查進行驗收。
二、嚴考核硬兌現(xiàn),確??刂频轿?、執(zhí)行有力。
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。
公司通過組織內(nèi)控標準化知識考試并將“考試合格與否”與個人任用、升遷進行掛鉤,與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進行掛鉤。
通過上述措施,公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯的提升,公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
三、管理制度和管理程序進一步科學化、規(guī)范化、標準化。
針對公司內(nèi)部控制工作相關要求,認真開展了公司業(yè)務流程梳理工作,編制《內(nèi)控職責表》,業(yè)務中重大風險不可遺漏,并要在制度相應位置用規(guī)定的編號標注出來,風險包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風險控制要求的關鍵控制點,將每一個控制點逐一說明,明確其內(nèi)控責任,增強了公司抵御風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。
管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。
四、加強控制環(huán)境建設,內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個新的。
組成部分。
控制環(huán)境建設是內(nèi)控體系的基礎,是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。
通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標,行動有準則,前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級領導以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦,依程序履行,領導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,實施企業(yè)文化建設不僅是當前理論界和實務界最為關注的話題,同時也是一些上市公司進行治理的重要內(nèi)容。
它對治理會計信息失真,解決公司內(nèi)部管理失控,提高企業(yè)的競爭力和凝聚力具有重要意義。
一、內(nèi)部控制與企業(yè)文化的關系。
內(nèi)部控制作為一項復雜的企業(yè)運作保障機制,其有效性則直接關-。
系到企業(yè)經(jīng)濟效益的提高、會計信息質(zhì)量的增加和企業(yè)資產(chǎn)的安全完整性等大問題。
因此,美國coso委員會在其《內(nèi)部控制整體框架》的報告中指出:“內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理當局以及其他員工為達到財務報告的可靠性、經(jīng)營活動的效率和效果、相關法律法規(guī)的遵循等三個目標而提供合理保證的過程”。
同時,提出內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等五個相互聯(lián)系的要素。
coso報告提出的這個由“三個目標”和“五個要素”組成的內(nèi)部控制的整體框架,是迄今為止被國際社會所認可的最具權威性的內(nèi)部控制理論和內(nèi)部控制定義。
我國《內(nèi)部會計控制規(guī)范基本規(guī)范(試行)》中所規(guī)定的內(nèi)部會計控制是指:“單位為了提高會計信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法措施和程序”。
雖然,我國的內(nèi)部控制還是建立在會計控制的基礎上的,與coso委員會提出的內(nèi)部控制框架體系還存在差距,但已是異曲同工。
內(nèi)部控制是企業(yè)的一種系統(tǒng)管理工程,它是通過一整套詳細、具體的操作規(guī)范來約束企業(yè)各個環(huán)節(jié)、部門人員的經(jīng)濟行為,是一種制度規(guī)范的規(guī)程操作系統(tǒng)。
內(nèi)部控制制度則是企業(yè)中最高的規(guī)范制度,企業(yè)內(nèi)部的任何人都無權凌駕于內(nèi)部控制制度之上,制度執(zhí)行中應有特殊群體和個人。
執(zhí)行中的一視同仁、公平合理是內(nèi)部控制制度得以貫徹執(zhí)行的生命線。
俗話說,沒有規(guī)矩不能成方圓。
企業(yè)的內(nèi)部控制制度就是企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)的基本規(guī)矩,是檢查管理者、各部門員工工作質(zhì)量的尺度,也是衡量企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平的標準。
由此可見,加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理的客觀需要。
企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設和執(zhí)行又與企業(yè)文化建設密切相關。
企業(yè)文化是一種企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營制度依存于企業(yè)而存在的共同價值觀念的組合。
企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行有賴于企業(yè)文化建設的支持和維護。
因為企業(yè)文化是培養(yǎng)誠信,忠于職守、樂于助人刻苦鉆研、勤勉盡責的一種制度約束。
企業(yè)文化是本文來自文秘114,請保留此標記。
將企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行的統(tǒng)一和融合,使員工自身價值的體現(xiàn)和企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)達到有機的結(jié)合。
根據(jù)經(jīng)驗得知,各項制度都有失效的時候,而當制度失效時,企業(yè)經(jīng)營靠的就是企業(yè)文化(魏杰,、2)。
企業(yè)文化是一個企業(yè)的中樞神經(jīng),它所支配的是人們的思維方式、行為方式。
在良好的企業(yè)文化基礎上所建立的內(nèi)部控制制度,必然會成為人們行為規(guī)范,得到很好的貫徹執(zhí)行,會有效地解決公司治理和會計信息失真的問題。
所以,內(nèi)部控制制度是企業(yè)正常運營的行為標準,而企業(yè)文化則是統(tǒng)一員工思想、價值觀念的黏合劑。
通過二者的有效結(jié)合,能夠從根本上解決企業(yè)經(jīng)營中的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問題,能夠有效地提升企業(yè)的管理水平,提高企業(yè)的經(jīng)營效益和效率。
這里的關鍵問題,是企業(yè)所制定的內(nèi)部控制制度必須是科學合理的,企業(yè)文化必須是企業(yè)價值觀和經(jīng)營理念的建設,由此所實現(xiàn)的二者結(jié)合,才會創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的奇跡。
企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)約束機制,它是一種制度建設。
我們知道,科學管理要求主觀符合客觀,任何一項管理辦法,其客觀成分越多,科學性越強。
內(nèi)部控制制度的制定也不例外,應本著實事求是的原則制定切實可行的控制標準。
由于每個企業(yè)都有自己的經(jīng)營特點和獨特的環(huán)境條件、發(fā)展目標、經(jīng)營管理方式,其控制的關鍵點不同,因此;在制定企業(yè)內(nèi)部控制制度時,應注意解決好以下問題:。
(一)關于內(nèi)部控制的目標公司治理實際上是指所有者對企業(yè)經(jīng)營者進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排,而內(nèi)部控制則是實施監(jiān)控管理的直接手段。
因此,其內(nèi)部控制目標就顯得十分明確,即通過這種制度安排,要達到一種什么效果。
美國coso報告中規(guī)定的內(nèi)部控制的目標是三點,即保證財務報告的可靠性;提高企業(yè)經(jīng)營的效果和效率;保證相關法律法規(guī)的遵循性。
我國所確定的內(nèi)部會計控制目標則是:一是規(guī)范單位會計行為,保證會計資料真實、完整;二是堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,保護單位資產(chǎn)的安全完整;三是確保國家有關法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
通過對上述控制目標的比較,可見coso定義中的內(nèi)部控制目標它既包括對會計行為的控制要求,又包括對企業(yè)效率效果的需求。
作為企業(yè)是一種營利性組織,其存在的意義就是要有經(jīng)濟效益,要有效率,沒有效益和效率的企業(yè)就沒有存在的必要。
企業(yè)有盈利、并且能夠快速發(fā)展,這是對企業(yè)經(jīng)營者的起碼要求。
我國內(nèi)部會計控制目標,則根據(jù)我國企業(yè)內(nèi)部控制的缺失和失效、管理混亂、有章不循、有法不依的實際狀況提出來的,有著鮮明的背景特點。
控制管理的重點則是建章建制,維護企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營秩序。
處理秩序方面的規(guī)范要求。
存在著為控制而控制的傾向,缺乏為經(jīng)營目的服務的缺陷。
有什么樣的內(nèi)部控制目標,就會產(chǎn)生相應的內(nèi)部控制制度。
客觀地分析內(nèi)部控制目標,有利于我們認識和理解內(nèi)部控制要素,把握內(nèi)部控制的重點和難點,建立科學和完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。
(二)關于內(nèi)部控制的內(nèi)容內(nèi)部控制的內(nèi)容,應對企業(yè)經(jīng)營管理的重要方面和重要環(huán)節(jié)實施全方位的控制,明確控制的關鍵點。
內(nèi)部控制的重點:一是對企業(yè)資金進行的控制,各項資金的收支業(yè)務必須按照手續(xù)制度辦事,按預算計劃執(zhí)行。
要合理調(diào)動資金,講究資金的使用效率和效果,避免財產(chǎn)物資的損失浪費zh是加強各環(huán)節(jié)責任人的監(jiān)控管理避免權利濫用造成經(jīng)濟損失;三是要從根本上解決偷懶和搭便車的問題。
偷懶可以說是人的一種本能,在沒有制度約束下,人們都有停下來歇一歇的想法,都想盡量輕松、自在。
而企業(yè)是營利性組織,它的宗旨就是盈利,是為了追逐剩余價值而存在的,所以,員工的偷懶是企業(yè)經(jīng)營的大敵。
要讓員工不偷懶就要用制度來約束。
根據(jù)企業(yè)的實際情況,按照控制的關鍵點制定業(yè)務處理的具體規(guī)則、程序和要求,按工作對象所具有的數(shù)量特征的精細化確定崗位的操作規(guī)程,實現(xiàn)工作過程的標準化和制度化,用量化標準來約束員工行為。
企業(yè)內(nèi)部控制的范圍,應包括企業(yè)各項經(jīng)營管理活動,在內(nèi)控制度制定中不應留控制盲點。
所制定的內(nèi)控制度要具有很強的操作性,便于執(zhí)行和檢查。
(三)建立合理的授權控制機制內(nèi)部控制實質(zhì)上是對企業(yè)經(jīng)營過程中,員工行為的規(guī)范約束,是對人的行為要求的控制管理。
這種控制管理要解決兩個關鍵問題,一是從事該業(yè)務活動人員資格的認定問題;二是合理委托授權問題。
人員資格認定,是客觀判斷職工工作能力和品質(zhì)的過程,通過這種認定能夠合理確定工作崗位的合適人選,形成企業(yè)內(nèi)部控制的組織梯隊。
而合理委托授權,要解決的是責、權、利的約束問題。
人員的先定和分派使用,是建立合理授權控制機制的核心問題,在用人問題上應本著知人善用,用其所長避其所短的原則,選擇好合格人員,安排其從事適合他的工作,才能使企業(yè)的效率和效果得到最大限度的提高。
不論是企業(yè)還是社會,凡是出現(xiàn)重大的舞弊和經(jīng)濟案件都是用人不當、授權不當?shù)慕Y(jié)果。
所以,加強對人員的監(jiān)控管理內(nèi)控制度建設中的關鍵問題。
首先,要將崗位的責任、權利、利益嚴格確定下來,使員工的每天工作都在制度的約束中進行。
其次,要建立適時的監(jiān)控系統(tǒng),讓不稱職的員工離開其工作崗位。
內(nèi)部控制的重點是對企業(yè)內(nèi)部各層次管理者的監(jiān)督、約束、協(xié)調(diào)工作,要使內(nèi)部各層次管理者的工作能夠協(xié)調(diào)有序、各負其責,就要建立各層次的授權委托制度,通過這種授權委托形成內(nèi)中合理的監(jiān)控系統(tǒng),以便保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
委托授權,是一種任務、責任相匹配的適當授權,是一種職務之間相互制衡、相互約束的權利分配。
要通過合理的授權和責任界限的嚴格劃分,實現(xiàn)用一個人的工作可以證實另一個人工作的準確性。
還要通過定期輪崗制,保持員工的工作熱情,防止有關人員之間的相互勾結(jié),避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(四)企業(yè)內(nèi)部控制應關注員工的培養(yǎng)和教育內(nèi)部控制制度是靠人去執(zhí)行的,再好的制度如果沒有高素質(zhì)的人去執(zhí)行也不會產(chǎn)生好的效率、效果來。
加強對員工的培養(yǎng)和教育,應是內(nèi)部控制建設中的重要內(nèi)容。
首先,應加強對企業(yè)員工誠實守信的教育,因為如果沒有誠信,就會出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假、欺上瞞下、投機取巧的現(xiàn)象,就會直接影響企業(yè)的形象和企業(yè)產(chǎn)品的信譽。
其次,要關注員工自身價值的建設,注重其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。
應當對不同的工作崗位每年提出不同的.知識更新要求,通過培訓、考試、考核和業(yè)績評估等形式提升企業(yè)全體員工的能力水平。
同時,管理者還應創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境、工作條件以便滿足職工的尊重需求和自我實現(xiàn)的需要,采用適當?shù)募钍侄握{(diào)動職工工作的積極性和創(chuàng)造性。
(五)應制定嚴格的責任追究制度和懲罰規(guī)定責任追究制度是企業(yè)內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行的根本保證,如果沒有嚴格的責任追究制,就會使各項合理的規(guī)章制度形同虛設,這個企業(yè)也就沒有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力可言。
懲罰規(guī)定是責任追究制度的補充,它既是治理違法違規(guī)、偷懶、弄虛作假的直接手段,又是樹立正風,打擊歪風邪氣的有力武器,這種制度規(guī)定是必須的,也是有效的。
在內(nèi)控制度面前人人平本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標記。
等,全體員工都應是內(nèi)部控制制度的執(zhí)行者和維護者,在企業(yè)內(nèi)部不應有特殊員工。
尤其是對違法違規(guī)的處理上,必須堅持公平、公正性原則,要一視同仁,一碗水端平。
這樣的內(nèi)部控制制度才是有效的,并具有權威性。
三、企業(yè)文化建設的思考。
泰勒曾指出:“在引進最好的制度之后,獲得成功的程度同管理人員的能力、言行一致及其職權受到的尊重成正比例?!奔春玫沫h(huán)境條件是內(nèi)部控制制度得到貫徹執(zhí)行的關鍵,也是企業(yè)成功的基礎。
要創(chuàng)造一個具有高度親和力、凝聚力和競爭力的企業(yè),必須要有內(nèi)部環(huán)境條件的支持,即是企業(yè)文化。
(一)企業(yè)文化建設中應關注的問題企業(yè)文化是一種價值觀念,它通過組織、群體、個體的行為和語言表現(xiàn)出來,盡管不同的企業(yè)文化其表現(xiàn)形式不同,但這些文化的內(nèi)容都包含著公正、誠實、勤奮、正直、自尊等特征,它是企業(yè)精神的再造,形成企業(yè)的一種共識。
現(xiàn)代企業(yè)文化的建設,筆者認為應重點關注以下問題:。
1、在企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、行為方式等方面實現(xiàn)一種統(tǒng)一,不是簡單的命令式和形式上的認同。
在我國很多企業(yè)并沒有形成企業(yè)自己的獨立文化,即使規(guī)定出各種制度和要求來,也沒有創(chuàng)造出良好的執(zhí)行氛圍,沒有很好地將企業(yè)的制度與文化、習慣、行為標準很好的結(jié)合起來,由于缺乏文化氛圍的支撐,當企業(yè)發(fā)生一點變故,如總經(jīng)理換人,企業(yè)就會成為一盤散沙,沒有任何戰(zhàn)斗力。
因此,要想企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展,必須要使企業(yè)員工在價值觀上達到一種統(tǒng)一,要對統(tǒng)一的行為標準有著強烈的認同感。
這種潛移默化所塑造的企業(yè)風格,才能形成一種無形的力量,推動企業(yè)的進步。
2、企業(yè)文化建設中的實質(zhì)和形成的有效結(jié)合作為企業(yè)文化的外在形式和表現(xiàn)是很重要的,它可以鼓舞士氣,凝聚力量,創(chuàng)造一種積極熱情和充滿朝氣的氛圍。
但形式畢竟是形式,它永遠代替不了內(nèi)在素質(zhì)的建設。
外在形式好學,而內(nèi)在的價值觀的形成卻是長期的,艱苦磨煉而形成的。
文化作為通過教育和模仿而傳承下來的行為習慣,對于各種制度安排都將生產(chǎn)直接影響。
所以企業(yè)文化的培養(yǎng)和塑造更應注重內(nèi)涵。
應該說,企業(yè)管理者的素質(zhì)是企業(yè)文化塑造的原動力。
只有企業(yè)管理者有高尚的道德情操,有比較健康的人格和完善的價值理念,這樣才能影響和激勵企業(yè)內(nèi)部文化氛圍的建設,才能避免和消除企業(yè)文化建設中的短期化行為。
3、強調(diào)協(xié)作和團隊精神作為一個企業(yè),各個部門之間團結(jié)協(xié)作具有團隊精神是力量的象征,充滿競爭力的表現(xiàn)。
而且任何人的自我價值都可以通過這種集體的力量得到發(fā)展和實現(xiàn)。
在企業(yè)文化的建設中,必須強調(diào)團隊精神的認同感,如果沒有這種價值觀上的認同,就會出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度難以執(zhí)行,盲目突出自己的現(xiàn)象。
企業(yè)的力量最主要就是來自于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作和團隊精神,這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的客觀要求。
因此,企業(yè)還要創(chuàng)造保護和倡導協(xié)作精神和團隊精神的良好氛圍。
(二)企業(yè)文化建設的方式、方法企業(yè)文化建設實際是一種制度建設,它與企業(yè)內(nèi)部控制制度相輔相成互為補充相得益彰。
它所包括的內(nèi)容應以文字形式確定下來,以便組織企業(yè)職工學習、掌握和遵循。
一般可以采取員工手冊的方式,讓全體員工人手一冊,并定期學習和培訓。
企業(yè)文化建設的過程,是一個信仰、道德、理念、規(guī)則和行為不斷強化的過程,不是一朝一夕所能實現(xiàn)的,它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。
所以,企業(yè)內(nèi)部的文化學習、宣傳和鼓勵就顯得極為重要。
在企業(yè)文化的建設中,領導者的言行對文化的建設起著至關重要的作用,他的言行將決定著企業(yè)文化建設的方向和內(nèi)容,決定著企業(yè)文化建設的形式和內(nèi)涵。
所以,企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設和企業(yè)文化建設都受到企業(yè)管理者個人意志和素質(zhì)的影響。
在這一點上,業(yè)內(nèi)人士都深有感觸。
解決問題的辦法,一是增加外部監(jiān)控力度,提出建設標準和條件,全力推動企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行;二是要選好企業(yè)負責人,要讓真正干事業(yè)的人擔任領導工作;三是企業(yè)負責人要以身作則,嚴格要求自己,要珍惜國家、投資者和職工給予自己的工作機會,踏實敬業(yè),一切從企業(yè)發(fā)展著想,自覺遵守企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)的價值觀念的規(guī)范要求。
只有這樣,才能把企業(yè)辦好。
綜上所述,筆者認為,在企業(yè)的制度建設中,企業(yè)文化建設是基礎,內(nèi)部控制制度是手段,只有將二者緊密地結(jié)合起來實施全過程的管理,才能凝聚起企業(yè)真正的力量,這個企業(yè)才會朝氣蓬勃充滿活力。
內(nèi)部控制和企業(yè)文化建設都應成為一種制度安排,這種制度安排應從公司治理的角度予以強化。
同時,作為會計的主管部門應強調(diào)制度規(guī)范的標準化和監(jiān)督檢查的經(jīng)?;?BR> 如果制度規(guī)范的標準化和監(jiān)督檢查的經(jīng)?;軌?qū)嵤?,將有助于?guī)范市場經(jīng)濟秩序和促進企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)文化的建設。
建設項目咨詢管理合同篇十二
第一條為了調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性,嚴明紀律,教育和監(jiān)督事業(yè)單位工作人員遵紀守法,根據(jù)中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全民所有制事業(yè)單位的工作人員。
事業(yè)單位工作人員的專項獎勵,按國家和市的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條事業(yè)單位工作人員獎勵應遵循以下原則:
一公平合理、獎勵得當;。
二獎勵及時、注重實效;。
三獎勵與懲戒相結(jié)合;。
四精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主。
第四條事業(yè)單位工作人員行政處分應遵循以下原則:
一堅持懲處與教育相結(jié)合;。
二堅持懲處與獎勵相結(jié)合;。
三堅持懲處公平得當;。
四堅持懲處及時公開。
第五條市和區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門主管事業(yè)單位工作人員獎勵工作。
第六條市和區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門綜合管理行政懲戒工作。
第二章獎勵。
第七條事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,應當予以獎勵:
一忠于職守,積極工作,成績顯著的;。
二遵紀守法,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,起模范作用的;。
三在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議,為國家取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的;。
四愛護公共財產(chǎn),節(jié)約國家資財,有突出成績的;。
五在移民、扶貧、再就業(yè)等工作中成績突出的;。
六在增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定方面做出突出貢獻的;。
七在社會主義精神文明建設方面做出突出貢獻的;。
八防止或者挽救事故有功,使國家和人民利益免受或者減少損失的;。
九在搶險、救災等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻的;。
十見義勇為,舍己救人,維護社會公德和社會治安,表現(xiàn)突出的;。
(十一)同違法、違紀行為作斗爭,有功績的;。
(十二)在對外交往中,為國家爭得榮譽和利益的;。
(十三)有其他功績的。
第八條事業(yè)單位工作人員獎勵的種類為:授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎5種。
第九條獎勵的基本標準:
對在工作中取得顯著成績,在本單位表現(xiàn)突出的,應當給予記三等功;。
對功績卓著,有特殊貢獻的,可以授予榮譽稱號。
第十條市政府有權給予本辦法規(guī)定的各種獎勵種類。其中授予榮譽稱號,記一等功只能由市政府批準。授予榮譽稱號的名稱統(tǒng)一規(guī)范為“先進工作者”,也可在其稱號前冠以系統(tǒng)名稱。特殊情況下需要授予榮譽稱號的,須經(jīng)市人事局審核后,報市政府批準。
第十一條市人事局有權給予本辦法規(guī)定的記二等功及其以下獎勵。其中記二等功,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或市政府工作部門審核,報市人事局批準。
第十二條區(qū)縣(自治縣、市)政府或市政府工作部門有權批準本辦法規(guī)定的記三等功及其以下獎勵,并報市人事局備案。
第十三條區(qū)政府工作部門有權批準給予嘉獎,并分別報市、區(qū)人事局備案。
第十四條需要上報國務院或國務院工作部門給予事業(yè)單位工作人員獎勵的,由人事局審核或人事局與有關部門共同審核后按要求上報。
第十五條給予事業(yè)單位工作人員獎勵,應嚴格評選條件和報批程序,控制表彰周期和數(shù)量。
第十六條對獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員,頒發(fā)獎章或獎勵證書。獎章、獎勵證書按國家和省、市規(guī)定的式樣,由人事局統(tǒng)一監(jiān)制。
對獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員,同時給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獎金數(shù)額由財政局、人事局共同商定。
第三章行政處分。
第十七條事業(yè)單位工作人員行政處分的種類為:警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除7種。
專業(yè)技術人員不適合受降職處分。
事業(yè)單位工人不適合給予降職、撤職處分。
第十八條對于違反法紀的事業(yè)單位工作人員,應當根據(jù)其錯誤性質(zhì),情節(jié)輕重,危害大小,區(qū)別情況作出處理:
一違紀情節(jié)輕微且未造成不良后果的,給予批評教育,免予行政處分;。
四對觸犯刑律,被依法免予刑事處罰的,給予撤職或開除處分;受勞動教養(yǎng)或刑事處罰的,給予開除處分。
第十九條給予事業(yè)單位工作人員行政處分,由所在單位或承辦機關以文件形式(附《事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》,樣表見附件1)向主管機關報批。經(jīng)批準后,按照管理權限由行政任免機關作出處分決定。處分決定和《事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》存入本人檔案。
第四章獎勵的撤銷和行政處分的解除。
第二十條獲獎人員有下列情形之一的,撤銷其獲得的獎勵:
一偽造事跡,騙取獎勵表彰的;。
二申報獎勵表彰時隱瞞錯誤或嚴重違反規(guī)定程序的;。
三獲得榮譽稱號后,受到開除處分、勞動教養(yǎng)或刑事處罰的;。
四法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第二十一條撤銷獎勵,由原申報機關報請審批機關批準。特殊情況下,原審批機關可以直接撤銷其獎勵。
第二十二條獎勵撤銷后,審批機關要收回其獎勵證書和獎章,停止其享受的有關待遇并追回已享受的經(jīng)濟待遇。
第二十三條事業(yè)單位工作人員受到開除以外的行政處分改正錯誤的,按下列期限由原批準處分的機關(原批準處分的機關撤銷或合并的,由承繼其職能的機關或上級機關)予以解除:
一警告處分滿半年;。
二記過、記大過處分滿1年;。
三降職、撤職處分滿2年;。
四開除留用察看處分,察看期滿后滿3年。
改正錯誤,是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間,沒有再犯與受到行政處分的違紀行為同一性質(zhì)的錯誤,也沒有其他需要給予行政處分的違紀行為。
第二十四條事業(yè)單位工作人員在受處分期間有特殊貢獻的,可以提前解除處分。提前解除行政處分的時間,不得少于規(guī)定的行政處分期限的一半。對于在處分期限內(nèi)沒有改正錯誤的,可以適當延長解除處分的期限,延長解除處分的期限一般為半年,最多不超過1年。延長解除處分期限后,還未改正錯誤或重新犯有此類錯誤的,予以辭退或開除。
特殊貢獻,是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間,表現(xiàn)突出,有重大貢獻,獲得一等功以上獎勵的。
第二十五條解除處分的程序為:
一由本人提出申請;。
二所在單位提出解除處分的意見;。
三原批準機關作出解除處分的決定;。
四將解除處分決定(附《事業(yè)單位工作人員解除行政處分審批表》,樣表見附件2)存入本人檔案,并以書面形式通知有關部門和受處分本人。
第五章附則。
第二十六條事業(yè)單位工作人員的獎懲實行備案制度。有關單位應在每年1月將上一年度的獎懲情況報送同級政府人事部門。各區(qū)縣(自治縣、市)人事局應在每年1月將本地區(qū)上一年度的獎懲情況報送重慶市人事局。
第二十七條集體所有制事業(yè)單位工作人員獎懲工作參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條本辦法由人事局負責解釋。
第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
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建設項目咨詢管理合同篇十三
戰(zhàn)略制定。
作為內(nèi)控管理的第一站,內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃的重要地位在于其對以后實施內(nèi)控系統(tǒng)建設的所有方面的影響。
合理的戰(zhàn)略規(guī)劃可以使企業(yè)的內(nèi)控管理效率大幅度提高,確保企業(yè)的治理水平迅速達到所有者和管理層的預期目標。
制定企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃具體應該注意掌握以下幾個方面:
1.與企業(yè)戰(zhàn)略目標保持嚴格一致。
企業(yè)戰(zhàn)略目標是制定企業(yè)所有具體業(yè)務目標的基礎,內(nèi)控戰(zhàn)略目標也必須符合企業(yè)總體戰(zhàn)略目標確定的方向。
當前,關于企業(yè)的戰(zhàn)略目標、原景、核心價值觀等的主流觀點基本上都是圍繞著如何發(fā)展成為一個有社會責任感的企業(yè)來確定的。
內(nèi)控戰(zhàn)略目標通??梢园凑掌髽I(yè)希望達到的發(fā)展水平來確定。
假如某企業(yè)的戰(zhàn)略目標是在一定的期限內(nèi)成為本行業(yè)的領導者并希望基業(yè)常青,那么其內(nèi)控體系的戰(zhàn)略目標就必須為符合這一要求提供有力的支撐;既不能高于這個目標,也不能低于這個目標。
惟此,才能被企業(yè)內(nèi)所有利益相關者和運營管理的所有參與者所接受。
此外,內(nèi)控戰(zhàn)略目標可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況分階段確定。
例如在某個階段達到行業(yè)先進水平;某階段達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平;某階段達到國際先進水平等。
2.明確實現(xiàn)目標的具體標志。
事先確定內(nèi)控戰(zhàn)略實現(xiàn)的具體標志,既可以為企業(yè)制訂年度內(nèi)控工作計劃或績效考核目標提供具體的依據(jù),也可以為日后評價本企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)狀況提供評價依據(jù)。
例如:某企業(yè)的內(nèi)控戰(zhàn)略目標是達到本省同行業(yè)先進水平。
那么,企業(yè)就必須對本省的同行業(yè)內(nèi)控管理的基本情況有所了解。
然后確定自己的評價標準或?qū)崿F(xiàn)標志。
評價標準可以具體設置為:企業(yè)內(nèi)控管理程序建設情況;內(nèi)控組織系統(tǒng)建設情況;內(nèi)控審計手段的先進和有效程度;舞弊案件的損失指標;企業(yè)的風險指標;全體員工對內(nèi)控管理的理解情況等等。
3.基于企業(yè)實際需要的準確定位。
所謂“準確”定位的標準就是目標必須與本企業(yè)的實際情況相符合,并清晰明了。
例如一家小型企業(yè)集團的內(nèi)控戰(zhàn)略目標沒必要定的太高;實現(xiàn)標志可以比較簡單;業(yè)務范圍可以適當縮小。
這樣,就可以以較低的成本投入達到預定的控制目標。
4.明確內(nèi)控工作理念。
這是開展企業(yè)內(nèi)控工作的基本準則,否則不但內(nèi)控體系起不到應有的積極作用,反而會成為企業(yè)發(fā)展的掣肘之物。
例如建立“寓監(jiān)督于服務”之中的工作理念,就可以避免單純的監(jiān)督審計容易引起抵觸的缺陷;按照內(nèi)控五要素,建立全面預防風險的原則,就可以為開展內(nèi)控工作提供具體的評價依據(jù)。
5.認同。
內(nèi)控戰(zhàn)略目標確定過程必須經(jīng)過所有者或最高管理層的批準和確認。
能夠在獲得高層批準前,先征求下屬分、子公司管理層的意見并取得一致意見也是非常必要的。
這些舉措可以為日后推行內(nèi)控管理減少阻力。
機構設置。
內(nèi)控機構設置的主要工作包括:確定機構名稱、層級、匯報對象、專業(yè)人員的具體名稱、工作崗位設置、工作內(nèi)容確定、人員選拔和素質(zhì)要求、工作的具體原則等。
以下將主要討論組織機構的設置、內(nèi)控工作的具體內(nèi)容和崗位確定。
1.組織機構設置。
目前中國規(guī)模較大的國有或上市公司,通常都會在監(jiān)督?jīng)Q策層設置監(jiān)事或獨立董事、董事會下的審計委員會;在運營管理層則設置內(nèi)部審計部或監(jiān)察部等職能部門。
應該說已經(jīng)建立了內(nèi)控組織機構。
但關鍵是這些機構存在許多缺陷,這些問題構成了當前公司治理的主要障礙之一。
具體表現(xiàn)如下:
*具體執(zhí)行機構缺失。
比如,企業(yè)中通常沒有具體的執(zhí)行機構為監(jiān)事或獨立董事的實現(xiàn)監(jiān)督職能提供“硬件”條件;這使得監(jiān)事或獨立董事的職務常?!皽S為”一種對外形象功能,在人員安排上以安排退休前的資深領導為主。
審計委員會通常也處于相同的情況,其獲得信息的來源主要是董事長和總經(jīng)理等高層管理者,無法真正履行其監(jiān)督職能。
*內(nèi)部審計部通常在工作范圍以及報告對象上處境尷尬。
一般企業(yè)的審計范圍僅限于財務審計;其工作報告對象通常只是其監(jiān)督對象的財務總監(jiān)或總經(jīng)理。
筆者認為,比較理想的內(nèi)控管理組織機構,應當在一定獨立性的條件下,能夠具體介入企業(yè)日常運營管理工作。
這一點應當和外部審計有所區(qū)別。
一些像bp這樣的國際化大公司在其業(yè)務組織機構中就使用了內(nèi)控部代替內(nèi)部審計部。
表面看,只是名稱不同,但實際上卻有著非常大的區(qū)別。
主要表現(xiàn)在:
a.獨立性程度不同。
內(nèi)部審計部通常按照審計規(guī)則要求,為保持完全的獨立性不得介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動。
而內(nèi)控部則可以較深入地介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動,了解更多的情況并提供管理咨詢服務,從而達到“寓監(jiān)督于服務之中”的效果。
b.審計檢查范圍不同。
雖然當前的內(nèi)部審計部在審計范圍上也在力求突破傳統(tǒng)的財務審計,向運營管理審計方面發(fā)展,但畢竟受到從業(yè)人員資格和工作背景的限制,無法真正實現(xiàn)其對運營管理的有效監(jiān)督檢查。
而內(nèi)控部由于在雇傭人員方面沒有局限性(非財務和審計資格的人員也可以參加內(nèi)控審計檢查工作),因此,可以做到對企業(yè)的全面運營管理實行更有效的監(jiān)督檢查。
c.報告對象不同。
內(nèi)部審計部通常只是向企業(yè)的ceo報告工作,向ceo負責。
因此,許多涉及ceo本人利益的問題通常無法得到徹底解決,甚至根本無法解決。
而內(nèi)控部則可以在向企業(yè)ceo報告工作的同時,還能直接向?qū)徲嬑瘑T會、甚至監(jiān)事或獨立董事報告工作。
這在一定程度上保證了審計報告的真實可靠性。
系統(tǒng)培訓。
任何企業(yè)在推行某個新的管理方法前,最大的問題就是如何快速、有效地轉(zhuǎn)變?nèi)藗円呀?jīng)習慣了的各種傳統(tǒng)工作方法和思路。
由于采用現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理的具體操作方法將直接影響到企業(yè)現(xiàn)有的權力結(jié)構,這就意味著會遇到巨大的阻力。
為此,企業(yè)內(nèi)控管理人員必須要對所有相關利益者進行系統(tǒng)的內(nèi)控培訓,在系統(tǒng)運行之前,把阻力減到最小。
培訓的內(nèi)容主要有:編制培訓資料、確定培訓計劃以及實施培訓。
1.編制培訓資料。
*通過各種渠道收集內(nèi)控管理資料和各種案例。
內(nèi)控案例應當以本企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事件為主,適當選用社會案例;。
*根據(jù)本企業(yè)實際情況,篩選資料;。
*使用各種演示手段,組織編排演示文本,電子版本和紙質(zhì)版本;。
*培訓資料應盡量使用各種案例解釋各種概念。
2.確定培訓計劃。
*確定培訓對象。
內(nèi)控培訓對象應該包括企業(yè)董(監(jiān))事、ceo、cfo等全體高層管理人員和普通管理人員。
普通管理人員中應當包括庫房保管、司磅人員、質(zhì)量檢驗人員、保衛(wèi)干事等敏感崗位的操作人員。
*培訓方法。
脫產(chǎn)專門培訓和現(xiàn)場在崗培訓,單獨溝通交流培訓以及工作交流培訓等多種形式。
*確定培訓的目標和具體實施的時間以及考核評價培訓效果。
內(nèi)控培訓應該和企業(yè)的其他培訓計劃相結(jié)合。
3.實施培訓。
對于專業(yè)內(nèi)控管理人員則需要進行全面的脫產(chǎn)專門培訓并結(jié)合其他在崗和工作交流培訓;。
對于其他普通管理人員則以短期脫產(chǎn)集中培訓結(jié)合現(xiàn)場其他在崗培訓。
在整個受訓的人群中,對高級管理人員的培訓是整個培訓的重點。
鑒于財務總監(jiān)在內(nèi)控體系中的重要性,企業(yè)在考慮選聘財務總監(jiān)時,應當盡可能選擇具有內(nèi)控工作背景的財務人員。
國際上的一些著名企業(yè)如ge公司,其選拔的財務總監(jiān)通常是來自從事過內(nèi)部控制(內(nèi)部審計)工作的人員。
具有從事內(nèi)控(內(nèi)部審計)工作背景的人員將成為未來財務總監(jiān)的重要來源。
有關內(nèi)控培訓方面的工作,如果企業(yè)限于自身培訓力量和其他考慮,通??梢晕衅渌麑I(yè)管理公司的專家來協(xié)助進行。
這種培訓通常限于集中的脫產(chǎn)培訓。
但日常培訓主要還得依靠企業(yè)內(nèi)部力量完成。
作業(yè)實施。
嚴格地說,自從企業(yè)策劃內(nèi)控戰(zhàn)略開始,就可以看作是進入了內(nèi)控作業(yè)的實施階段,這里指的是具體實施內(nèi)控作業(yè)階段。
內(nèi)控作業(yè)的內(nèi)容主要包括:
1.制定企業(yè)內(nèi)控管理程序,或者運營管理程序。
內(nèi)控管理程序與傳統(tǒng)的企業(yè)管理程序的最大區(qū)別是以系統(tǒng)的方法設計業(yè)務流程并且事前就充分考慮規(guī)避各種潛在的管理風險。
因此,內(nèi)控部門在組織各職能部門編制內(nèi)控管理程序時應當首先對所有的業(yè)務流程中存在的各種潛在的風險進行評估并且在程序設計中予以規(guī)避。
這里包括組織牽制、授權系統(tǒng)確定、政策規(guī)定等等。
制定企業(yè)內(nèi)控管理程序應當充分考慮與企業(yè)現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系的兼容問題。
2.評估檢查企業(yè)的授權管理系統(tǒng)。
任何一家企業(yè)無論是否有內(nèi)控管理,一定存在一套授權管理系統(tǒng)。
但問題是這些存在的授權管理系統(tǒng)是否科學、清晰合理,是否存在越權和越級的潛在風險。
這就需要內(nèi)控專業(yè)人員對系統(tǒng)進行評估并提出修改調(diào)整意見。
內(nèi)控人員需要與公司的ceo、cfo以及人力資源部和各業(yè)務部門共同合作,對現(xiàn)有的崗位職責進行調(diào)整。
崗位職責在內(nèi)控管理中屬于一般授權管理。
建立臨時特別授權管理制度。
3.潛在利益沖突調(diào)查。
為保證內(nèi)控管理的組織牽制原則得到有效的實施,當前的主流非家族經(jīng)營管理的企業(yè)通常需要在處理日常業(yè)務中避免產(chǎn)生雇員與企業(yè)發(fā)生利益沖突的情況。
為此,企業(yè)內(nèi)控管理人員應當根據(jù)企業(yè)實際情況設計一套利益沖突調(diào)查文件并提出規(guī)避潛在利益沖突發(fā)生的具體措施。
然后組織下屬企業(yè)開展全面的利益沖突調(diào)查,最后根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見,包括替代控制措施。
4.編制年度內(nèi)控審計指導,實施內(nèi)控審計。
無論是內(nèi)部審計還是內(nèi)控審計,都應當在審計前制定審計指導。
編制審計指導應當依據(jù)一般內(nèi)部審計準則要求結(jié)合本企業(yè)實際情況和需要編制。
具體的審計項目應當按照內(nèi)控五要素(內(nèi)控框架)進行分類。
這里需要再次強調(diào),內(nèi)控審計和傳統(tǒng)的內(nèi)部審計在審計范圍上不同,包括了財務之外的其他運營管理工作,如職工安全與環(huán)境保護,質(zhì)量管理和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,6s管理,6西格瑪管理、精益生產(chǎn)等內(nèi)容,因此,在設計內(nèi)控審計指導時應當和相關業(yè)務部門進行充分的合作,保證審計項目和審計資源配置的合理性。
為便于對各下屬企業(yè)的內(nèi)控管理進行客觀橫向比較,內(nèi)控審計指導可以同時附帶建立評分系統(tǒng)。
這樣,內(nèi)控審計人員在審計檢查過程中可以提出客觀科學的評價結(jié)果。
在完成對所有下屬公司的年度審計后,內(nèi)控管理人員就可以對各企業(yè)的.實際情況進行量化分析比較,為分析企業(yè)的管理風險提供客觀依據(jù)。
內(nèi)控審計指導應當根據(jù)企業(yè)管理風險變化情況,定期進行調(diào)整更新。
實施年度內(nèi)控審計,通??梢砸笙聦倨髽I(yè)內(nèi)控人員參加,通過交叉審計對下屬企業(yè)內(nèi)控人員進行業(yè)務培訓。
5.組織風險評估。
控制管理風險是內(nèi)控的根本目的。
因此,企業(yè)內(nèi)控部應當定期對各下屬企業(yè)的管理風險進行評估。
管理風險評估應當事先進行全面的規(guī)劃。
包括確定風險評估的對象(各種業(yè)務程序和處理環(huán)節(jié)),風險種類的確定,風險等級的評定,評估人員的組成,評估表格的設計,評估結(jié)果分析等。
風險評估是開展內(nèi)控工作的基礎,也是制訂內(nèi)控管理程序的重要依據(jù)。
各個企業(yè)由于所處行業(yè)不同,地域不同,競爭程度不同,產(chǎn)品種類不同,其管理風險也有很大的不同。
突出重點,抓住高風險項目,是平衡企業(yè)控制風險和投入成本的重要手段。
6.內(nèi)控問題調(diào)查(icrq)。
為保證企業(yè)內(nèi)控管理得到有效執(zhí)行,各企業(yè)的下屬機構除了要接受總部的內(nèi)控審計和外部審計外,還應當定期或不定期舉行自我檢查。
自我檢查的主體是各分、子公司總經(jīng)理和各業(yè)務部門負責人。
分、子公司的內(nèi)控管理人員牽頭組織實施。
總部內(nèi)控部通常應當根據(jù)上年度審計發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合最新企業(yè)風險變化情況等,編制企業(yè)年度內(nèi)控問題調(diào)查提綱發(fā)給各分、子公司供其參考。
分、子公司內(nèi)控人員可以根據(jù)本企業(yè)實際情況和需要,對自查內(nèi)容進行補充。
企業(yè)內(nèi)控問題調(diào)查表,應當根據(jù)企業(yè)管理風險變化情況和以前年度審計發(fā)現(xiàn)的普遍弱點進行調(diào)整。
7.舞弊案件調(diào)查。
舞弊問題對企業(yè)造成的損失是造成企業(yè)效益下降甚至導致企業(yè)破產(chǎn)的重要原因。
因此,預防舞弊風險當然也就成為企業(yè)內(nèi)控管理的主要內(nèi)容。
舞弊問題產(chǎn)生的后果,通??梢杂秘泿艛?shù)量來反映。
舞弊損失數(shù)量是企業(yè)內(nèi)控管理工作績效考核的重要指標。
內(nèi)控人員應當定期或不定期對企業(yè)發(fā)生的舞弊案件進行調(diào)查并分析匯總舞弊發(fā)生的原因,為管理者采取預防措施提供依據(jù)。
對于國內(nèi)企業(yè),特別是國有企業(yè)來說,舞弊案件通常由監(jiān)察部或紀檢委負責調(diào)查。
但是,對于沒有這些機構的外資企業(yè)或上市公司來說,就需要由內(nèi)控部和內(nèi)控人員介入調(diào)查。
內(nèi)控部每年應當對企業(yè)發(fā)生的舞弊情況進行匯總分析并為管理層提出相應的預防措施。
8.評價考核內(nèi)控工作。
評價考核企業(yè)內(nèi)控人員的工作包括兩部分。
首先是內(nèi)控人員績效完成情況。
根據(jù)每年與內(nèi)控人員簽定的績效協(xié)議,對其工作進行考核評價;其次,對內(nèi)控管理完成好的企業(yè)內(nèi)控人員進行表彰。
為保證內(nèi)控人員工作的相對獨立性和權威性,內(nèi)控部將對下屬分、子機構的內(nèi)控人員招聘和解雇提出意見。
9.參加公司董事會會議,對下屬企業(yè)總經(jīng)理、財務總監(jiān)在執(zhí)行內(nèi)控政策和遵循授權管理方面的情況提出獎懲建議。
參加公司的重要決策會議,對重大項目實施提出管理風險控制方案。
例如內(nèi)控先行的概念。
眾所周知,萬丈高樓平地起,無數(shù)失敗的案例表明,造成一個好項目日后失敗的眾多原因中,沒有預先建立嚴格的內(nèi)控體系并按照程序規(guī)定操作是其中最重要的原因。
10.組織保險業(yè)務。
購買企業(yè)保險,除了能夠彌補各種突發(fā)事件給企業(yè)造成的損失外,同時也具有預防管理風險的作用。
要做好企業(yè)內(nèi)控工作,除了利用內(nèi)部資源外,保險業(yè)務也可以成為促進企業(yè)內(nèi)控管理的有效工具。
如何選擇購買保險項目,如何事先準備預防保險事故發(fā)生以及如何準備保險索賠資料等,都和企業(yè)內(nèi)控管理有重要的關系。
11.培訓企業(yè)高級管理人員。
內(nèi)控工作的一個重要內(nèi)容就是培訓企業(yè)高級管理人員,特別是財務總監(jiān)。
實踐表明,有財務背景的專業(yè)人員在得到內(nèi)控審計培訓后,通??梢院芎玫貏偃纹髽I(yè)財務總監(jiān)的工作。
從事過一定時期的內(nèi)控審計工作后,通常就有機會得到作為一名合格財務總監(jiān)所需要具備的許多條件。
比如良好的職業(yè)道德、敏銳的風險意識、出色的溝通技巧、較多的處理疑難問題的經(jīng)驗等等。
12.內(nèi)控工作報告。
企業(yè)內(nèi)控部工作報告對象將包括董(監(jiān))事、ceo和總經(jīng)理等人。
內(nèi)控工作報告有定期和非定期兩種。
定期報告主要是定期分析企業(yè)總體內(nèi)控狀況,當前存在的高風險問題,各種審計結(jié)果,以及針對薄弱問題提出的改進意見和建議。
好的內(nèi)控人員可以成為企業(yè)董事長、ceo的安全事務助理。
由于打破了內(nèi)部審計師的工作范圍,可以列入實施內(nèi)控作業(yè)的項目還可以增加。
這里特別要提出的是“內(nèi)控服務”的觀念。
我們通常所說的“寓監(jiān)督于服務之中”就是為了體現(xiàn)這一觀念。
它從本質(zhì)上改變了傳統(tǒng)的內(nèi)部審計觀念。
從實踐經(jīng)驗來看,如果要想使企業(yè)的內(nèi)控管理體系真正發(fā)揮作用,就必須拋棄單純監(jiān)督審計的觀念,代之以監(jiān)督審計與服務并重。
內(nèi)控服務的內(nèi)容主要應當以提供管理咨詢意見和建議為主。
檢查評估。
根據(jù)內(nèi)控五要素的解釋,檢查和評估是內(nèi)控框架體系的一部分。
這里的檢查評估除了日常對企業(yè)各個業(yè)務操作的檢查評估外,也包括對正在實施的內(nèi)控系統(tǒng)的檢查評估。
內(nèi)控部和外部審計師(也包括將來社會上成立的獨立的內(nèi)控體系評估機構)將構成檢查評估的主體。
進入本站的主要工作內(nèi)容有:
1.內(nèi)部自我檢查評估。
由集團內(nèi)控部負責,對企業(yè)已經(jīng)實施的各項內(nèi)控工作進行全面的檢查和評估。
從戰(zhàn)略規(guī)劃和年度內(nèi)控工作計劃開始,到組織機構設置和運營情況,再到培訓工作和實施內(nèi)控作業(yè),進行全方位的檢查評估,然后提出改進措施。
2.外部審計師的評估。
根據(jù)《公司法》規(guī)定,所有企業(yè)都應當通過外部審計機構的年度審計。
外部審計師在實施審計時,為規(guī)避其審計風險,通常要對被審計對象的內(nèi)控體系進行檢查評估。
因此,獲得外部審計師的評價意見和建議,將從另外的角度為企業(yè)改進內(nèi)控管理體系提供重要的依據(jù)。
3.企業(yè)為獲得更為專業(yè)的內(nèi)控評價意見,也可以邀請具有一定資格的其他獨立第三方對企業(yè)進行檢查評估。
建設項目咨詢管理合同篇十四
從當前建筑市場經(jīng)濟活動的交易上看,基本的.法制觀念與誠信意識很多建筑單位依然淡薄,在市場當中經(jīng)常發(fā)生一些不正當?shù)母偁幮袨椋邪l(fā)包雙方缺少自律行為,并且市場機制的作用不能充分發(fā)揮,使建筑市場的經(jīng)濟秩序日趨混亂。此外,由于建筑企業(yè)在適應國際市場規(guī)則上較差,對于履行fidic條款的意愿不足,在參與國際競爭上錯失了非常多的機會。為此,建筑企業(yè)不僅要對內(nèi)部的施工合同管理進行優(yōu)化與控制,更要積極轉(zhuǎn)變國際競爭觀念,不斷提升對國際市場規(guī)范的認識度,只有這樣才能確保企業(yè)得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
1.1建設施工合同履約程度差,違約情況較多當前,隨著建設項目的增多,合同條款涉及的內(nèi)容日漸增多,在履行合同條約上也呈現(xiàn)出越來越多的問題。據(jù)相關部門調(diào)查統(tǒng)計,在我國合同履約率只有40%,嚴重影響到了合同的信譽度、嚴肅性以及權威性,更對市場經(jīng)濟秩序造成了威脅。更對規(guī)范的市場秩序造成了影響,拖欠工程款、拖欠民工工資等情況越來越多,引發(fā)了一系列社會問題。據(jù)統(tǒng)計,在20xx年,全國約有23785家建筑企業(yè)拖欠的工程款數(shù)額達到了2445億元,全國共拖欠的工程款達3764億元。此外,鑒于建筑市場在運行上也存在問題,很多承包商施工責任意識較差,拖延工期、相互扯皮的情況非常多,嚴重威脅到了建筑市場的穩(wěn)定發(fā)展。
1.2“陰陽合同”屢見不鮮“陰陽合同”就是指工程的發(fā)包人通過公開招標的形式,下達給承包人中標通知以及相關規(guī)范,與承包人簽署施工合同的過程。除了在建筑市場規(guī)定范圍內(nèi)簽訂合同以外,又與其他承包人簽訂補充協(xié)議,但是這份協(xié)議并不能通過審查備案,但實際雙方均認可,這就被稱為“陰陽合同”。當前,市場中“陰陽合同”簽訂方式非常多,但不管是以哪種形式,都有一個共同特征:將價格壓到最低;肢解分包;利益均攤等。這種行為是發(fā)包人獲取最大利益的主要途徑,更是相關部門明令禁止的,為此,“陰陽合同”的存在勢必會為建筑市場環(huán)境帶來污染。
1.3部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務上不夠公平在我國的《合同法》當中,對簽訂合同的當事人有明確規(guī)定,當事人在經(jīng)濟上、法律上地位平等,并在雙方的權利與義務上保持平等。但是,就當前的建設施工合同管理看,施工合同條款的制定大都傾斜于承包人,對承包人的權利與義務規(guī)定過多,而對發(fā)包人的約束與限制則較少,在相關處罰辦法上也缺少規(guī)定。這種情況一定工程雙方出現(xiàn)了利益糾紛,或者是針對合同引發(fā)的糾紛,將缺少索賠的依據(jù),成為阻礙施工順利進行的重要原因。
1.4施工合同意識淡漠,合同簽訂不規(guī)范首先,不能按照法律規(guī)范簽訂合同,法律規(guī)范意識薄弱,缺少對《建設工程施工合同示范文本》的認識,履行存在不足。其次,不能嚴格按照合同辦事,遇到問題過于依賴找領導解決,不能提出合理的索賠意見;最后,專門的管理部門間缺少合作,合同管理人才儲備少。
2.1做好建筑工程合同談判與簽訂工作首先,在簽訂合同條款過程中,要了解合同文本由條款、合同附件、協(xié)議書、通用條款等四個部分組成。簽訂前要先對“通用條款”閱讀準確,明確不同用于的含義,再引導雙方簽訂“專用條款”,值得注意的是,一旦“專用條款”中某一項沒有做特殊約定的情況下,就可以將“通用條款”的對應條款當成雙方認可的合同約定。其次,要對工期、質(zhì)量造價等合同內(nèi)容提高重視度。按照我國《建設工程質(zhì)量管理條例》中的規(guī)定,工程監(jiān)督部門在工程驗收、質(zhì)量評定上已不再是主體,這些工作將由單位組織設計、施工、監(jiān)理等共同完成。為此,在合同中要能夠體現(xiàn)出來參與工程驗收的組織單位、人員、質(zhì)量標準、驗收程序等,并要嚴格簽署文件協(xié)議與問題的解決辦法。建設工程中,合同管理中最常見的問題就是工程造價糾紛。鑒于工程開展中會不可避免的出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證以及材料差價等變更問題,為此,“一次性承包,不做更改”的情況很難實現(xiàn)。合同必須要對價款調(diào)整的范圍、程序、及孫方法等做出規(guī)定,這樣才能更好的應對變更。最后,對工程進度撥款與竣工結(jié)算程序做出規(guī)定。通常情況下,工程進度款都是按月結(jié)算的,而款項則是按照工程進度下?lián)艿?,但是在款項申請與下?lián)苌峡铐椀膶徍瞬灰恢?,在合同?guī)定上容易引發(fā)爭議進而影響到施工合同管理。通常情況下,合同對竣工結(jié)算不會做出過多規(guī)定。為此,要在合同中積極履行付款與結(jié)算程序。
2.2在工程施工合同的履行中規(guī)范管理建筑工程簽訂完成以后,合同雙方就在經(jīng)濟上與法律上產(chǎn)生效益。合同還規(guī)定了雙方在利益、義務、權利與義務等,雙方必須對這些內(nèi)容嚴格遵守,堅決不能違反合同條約。從一定程度上看,合同雙方利益是存在差異的,會造成合同雙方在利益上引發(fā)沖突,造成管理行為上的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào),甚至引發(fā)矛盾與沖突。而實際上,違反工程施工合同的情況非常多,很多人都是故意違反這些合同的,并且當事人的法制意識淡薄。為此,合同履行成為了工程質(zhì)量控制、造價控制、進度控制的關鍵,必須采取積極的管理,定期組織人員進行學習與培訓,明確工程合同中的權利義務,并要積極對違約的后果進行分析,有效的利用合同保護自身權益,也不會限制對方履行各項業(yè)務,條款中的內(nèi)容得以充分履行。
2.3承包人應該積極開展合同風險管理,推行合同擔保制度看,加強合同索賠管理工作隨著建筑市場競爭的日趨激烈,及時對市場當中可能發(fā)生的情況進行預測與分析是使風險降到最低的關鍵,也是順利將風險轉(zhuǎn)移的重要手段。在合同中引入工程擔保制度還能夠最大限度的降低當事人的合同索賠風險。因為施工合同作為索賠的依據(jù),同時也是合同得以延續(xù)的重要手段,是對雙方合同履行進約束與限制的重要方式。合同管理索賠對承包人提出的要求是:在簽署固定的合同過程中,要對各方面因素進行充分考慮,積極為合同履行創(chuàng)造機會;明確施工規(guī)定的權利與義務,并對合同風險作出預測,對合同變更的可能性進行預測,使用有效的合同管理方法與索賠策略;在合同履行當中,要能夠定期對現(xiàn)場的施工情況進行勘察,了解整個施工現(xiàn)場的實際情況,并要結(jié)合法律法規(guī)對自身的合法權益進行保護。
隨著社會生產(chǎn)的不斷進步,建筑行業(yè)發(fā)展也將面臨著非常多的機會,同時,隨著建筑項目的增多,建筑工程在合同管理上也面臨著阻礙,為了使建設工程施工合同管理符合建筑市場規(guī)范,推動建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展就要在合同履行上、合同簽訂上以及合同法律觀念上不斷增強,并要做好人員的專業(yè)培訓,確保合同管理能夠程序化、規(guī)范化、制度化。
建設項目咨詢管理合同篇十五
在建設工程施工當中,建設工程施工合同是甲乙雙方相互制約的物質(zhì)基礎,同時也是彼此建立信譽關系的物質(zhì)體現(xiàn)。施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。合理有效的在建筑工程中管理控制施工合同是本文要論述的重點。
根據(jù)有關工程建設施工的法律、法規(guī),結(jié)合我國工程建設施工的實際情況,并借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同,國家建設部、國家工商行政管理局于1999年12月24日發(fā)布了《建設工程施工合同(師范文本)》,它是以各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管道施工合同和設備安裝合同的樣本。
《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件:附件一是《承包人承攬工程項目一覽表》,附件二是《發(fā)包人供應材料設備一覽表》,附件三是《工程質(zhì)量保證書》。
組成建設工程施工合同的文件包括:施工協(xié)議合同書;中標通知書;投標書及附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標準、規(guī)范及有關技術文件;圖紙;工程量清單;工程報價單或預算書。
施工合同的顯著特點是時間長,涉及面廣,一份施工合同的履行有效期可能長達數(shù)年或數(shù)十年,所涉及的范圍包括法律法規(guī)、工程技術、藝術設計、人文等多個范疇。施工項目全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須根據(jù)工程施工項目合同來進行。
沒有工程施工合同,就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動,而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術指標都隨之納入承包合同的范疇之內(nèi)。施工企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經(jīng)濟責任來確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。
也就是說,所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。
現(xiàn)階段,各施工企業(yè)基本上都是按合同管理的要求,認真進行合同的標前及標后的評審,對合同的履約進行檢查,力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定等因素全面思考分析。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去,有的單位執(zhí)行的不夠。另外,有些企業(yè)領導對合同管理的重要性認識不夠,沒有建立完善的合同管理機構。
企業(yè)領導對合同風險缺乏防范意識,沒有認識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設置、人員配備和經(jīng)費等方面支持不夠。要想從根本上重視合同管理工作,必須加強項目經(jīng)理的個人教育,培養(yǎng)責任心,加強對法律、法規(guī)的認知度,了解施工項目合同的核心內(nèi)涵,抓重點控過程。
建立項目經(jīng)理部,設專職人員管理檔案管理工作,負責部門的所有合同報批、保管和歸檔工作;參與選擇分包商工作,在項目經(jīng)理授權后負責分包合同起草、洽談,制訂分包的工程程序,以及總合同變更合同的洽談,資料的收集,定期檢查合同的履行工作。
合同作為維系雙方當事人的'紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進行及時、必要的經(jīng)濟技術簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時撥付,致使合同管理流于形式。
雙方在履行合同期間必須遵守各項法律法規(guī),甲乙雙方在行使權力、履行義務時應當遵循誠實信用原則和堅持全面履行的原則。遵守合同對約定不明條款、價格發(fā)生變化的履行規(guī)則,以及合同履行擔保規(guī)則和抗辯權、代位權、撤銷權的規(guī)則。
招標監(jiān)督機構在審核、編制招標文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標準的提高、工期的縮短等不合理條款,他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標結(jié)果的。合同管理機構不僅應有監(jiān)督職能、仲裁職能,而且對不合理的條款應有糾正職能。
有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴謹統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),各部門權責不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權力大家爭、責任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。
一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。
為了有效地實施施工過程中的合同管理,必須建立合同實施的保證體系,及時做好合同跟蹤,并且根據(jù)合同分析結(jié)果,實施有效的合同監(jiān)督,謹慎訂立合同,有效防范工程合同違約行為。
索賠是在經(jīng)濟活動中,合同當事人一方因?qū)Ψ竭`約,或其他過錯,或防止的外因而受到損失時,要求對方給予賠償或補償?shù)幕顒印?BR> 施工索賠是承包商由于非自身原因,發(fā)生合同規(guī)定之外的額外工作或損失時,向業(yè)主提出費用或時間補償要求的活動。
1.按索賠目的分:工期延長索賠;費用損失索賠。
2.索賠的原因分:延期索賠;工程變更索賠;施工加速索賠;不利現(xiàn)場條件索賠。
3.索賠合同依據(jù)分:合同內(nèi)索賠;合同外索賠;額外索賠。
4.索賠處理方式分:單項索賠;總索賠。
意向通知,提出索賠申請,提交索賠報告,索賠處理。
索賠報告由承包商編寫,應簡明扼要,符合實際,責任清晰,證據(jù)可靠,計算方式正確,結(jié)果無誤。索賠報告編制得好壞,是索賠成敗的關鍵。
更真實、更透明、更經(jīng)濟、更合理、更規(guī)范、更有效。
建設項目咨詢管理合同篇十六
一年來,在上級局的正確領導下,我分局結(jié)合本單位職能的特點和實際情況,高度重視內(nèi)控機制建設工作,將其作為一項常抓不懈的重點工作來做,成立了以分局長為組長的領導小組來組織落實相關內(nèi)控機制建設工作,經(jīng)過分局全體成員一年來的努力工作和執(zhí)行,我分局內(nèi)控機制建設工作取得了可喜的成績,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:。
一、加強政治思想建設,不斷提高國稅依法行政能力加強政治思想建設是搞好黨風廉政建設和反腐朽斗爭的基礎性工作和治本之策。
我分局從以下幾點著手加強政治思想建設:1、在加強政治思想建設方面,進一步完善教育制度,健全教育機制,創(chuàng)新教育方法,增強教育的針對性和實效性。
要研究教育規(guī)律,注重貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾。
2、在教育內(nèi)容上,把反腐倡廉教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育和保持共產(chǎn)黨員先進性、社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來;3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹立正面典型與剖析反面案例結(jié)合起來。
大力加強廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,不斷提高國稅依法行政能力。
二、加強廉政制度建設,建立反腐倡廉長效機制。
制度具有規(guī)范和導向作用,具有懲治和預防腐朽的雙重功能,是懲治和預防的有機統(tǒng)一。
我分局在制度建設上,注重提高制度建設的質(zhì)量和水平,把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),當前,尤其抓好三項制度的落實:。
一是進一步落實和深化領導干部廉潔自律工作。
二是進一步深化黨風廉政建設責任制。
三是進一步落實好檢查和廉政談話制度。
要認真落實檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個別談話相結(jié)合的廉政談話機制,確保取得良好的效果。
三、加強“兩權”監(jiān)督工作,優(yōu)化權力運行機制。
要綜合運用多種監(jiān)督形式,努力形成結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
我分局在強化監(jiān)督上的舉措。
一是建立“兩權”監(jiān)督工作責任制。
將“兩權”監(jiān)督的所有內(nèi)容一一細化,按照股室工作職責分解到各職能部門,建立權責一致的“兩權”監(jiān)督運行機制,將“兩權”監(jiān)督融合滲透在“兩權”實施的全過程中,與“兩權”的實施相互結(jié)合、同步運行,真正做到權力運行到哪里,對權力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹唷北O(jiān)督貫穿稅務工作全過程。
二是積極開展行政效能監(jiān)察。
通過行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點,認真解決好對上級安排部署和各崗位的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題。
三是加強對八小時以外的監(jiān)督。
進一步優(yōu)化“八小時”之外監(jiān)督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,加大群眾對干部的監(jiān)督力度。
四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
繼續(xù)采取召開座談會、走訪納稅戶、發(fā)放問卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進工作質(zhì)量。
四、加強風險防范取得的成效。
我分局對《xxxxxx內(nèi)控機制建設辦法(試行)》中的重點監(jiān)控風險點,采取積極有效措施,針對各個風險點的制定相應的風險防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個風險點為例來介紹我分局加強風險防范的主要做法和成效。
加強戶籍管理,積極防范該風險點可能出現(xiàn)的問題。
在開業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對新開戶派出管理員認真開展實地查驗工作,加強同工商、地稅等部門的信息交流,認真比對戶籍信息,加強對所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強巡查,通過巡查嚴防少數(shù)納稅人通過虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務。
建設項目咨詢管理合同篇十七
一、施工方項目管理的目標
由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔工程建設任務,施工方必須樹立服務觀念,為項目建設服務,為業(yè)主提供建設服務;另外,合同也規(guī)定了施工方的任務和義務,因此施工方作為項目建設的一個重要參與方,其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益,也必須服務于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統(tǒng)一關系,兩者有其統(tǒng)一的一面,也有其矛盾的一面。
施工方項目管理的目標應符合合同的要求,它包括:
1.施工的安全管理目標;
2.施工的成本目標;
3.施工的進度目標;
4.施工的質(zhì)量目標。
如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式,施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務,分包方的成本目標是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。
按國際工程的慣例,當采用指定分包商時,不論指定分包商與施工總承包方,或與施工總承包管理方,或與業(yè)主方簽訂合同,由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可,因此,施工總承包方或施工總承包管理方應對合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標負責。
二、施工方項目管理的任務
1.施工安全管理;
2.施工成本控制;
3.施工進度控制;
4.施工質(zhì)量控制;
5.施工合同管理;
6.施工信息管理;
7.與施工有關的組織與協(xié)調(diào)等。
施工方的項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間,還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題,因此,施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。
在工程實踐中,一個建設工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關聯(lián),但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術語,它包括施工方履行施工合同應承擔的全部工作和任務,既包含項目管理方面專業(yè)性的工作(專業(yè)人士的工作),也包含一般的行政管理工作。

