實(shí)用危房改造調(diào)研報(bào)告最佳(案例17篇)

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    報(bào)告是一種詳細(xì)記錄和闡述某一事物、某一問(wèn)題或某一活動(dòng)的書(shū)面材料,它可以幫助我們系統(tǒng)化地了解和分析相關(guān)情況,我想我們需要寫(xiě)一份報(bào)告了吧。要寫(xiě)一篇完美的報(bào)告,首先需要對(duì)所要呈現(xiàn)的問(wèn)題有充分的了解和研究。通過(guò)閱讀這些報(bào)告范文,我們可以了解到不同行業(yè)和領(lǐng)域的工作方式和經(jīng)驗(yàn),拓寬自己的視野。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇一
    在危舊房改造過(guò)程中,按照“政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路,堅(jiān)持依法辦事和以人為本,保護(hù)與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過(guò)“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場(chǎng)運(yùn)作”等方式實(shí)施危舊房改造,形成了“陽(yáng)光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動(dòng)”為特點(diǎn)的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:
    一是群眾滿意度明顯提高。目前xx市二環(huán)以?xún)?nèi),低洼棚戶(hù)區(qū)被拆遷居民戶(hù)均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達(dá)到28平方米。
    二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目,現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。xx市紡專(zhuān)三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶(hù)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,簽約率達(dá)96.74%。
    三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪數(shù)量,xx年比xx年下降53%,xx年比xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
    xx市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前,先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶(hù)進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查,當(dāng)同意拆遷改造戶(hù)數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶(hù)數(shù)90%以上的,實(shí)施單位與住戶(hù)協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜,簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶(hù)在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶(hù)數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的,由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶(hù)數(shù)不足總戶(hù)數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn),在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),就全面完成了375戶(hù)居民的搬遷工作。
    針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶(hù)”,xx市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。
    一是保底安置,分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米,他處無(wú)住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型進(jìn)行安置。45平方米以?xún)?nèi)的差價(jià)款,被拆遷人不再支付;超過(guò)45平方米不足60平方米的,由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算;超過(guò)60平方米的,由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
    二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí),比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)。
    三是廉租補(bǔ)貼,優(yōu)先申請(qǐng)。對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入,申請(qǐng)經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。
    四是引入銀行按揭,增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購(gòu)買(mǎi)的二手房或拆遷安置房的拆遷戶(hù),xx市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問(wèn)題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費(fèi)用。
    一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià),免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。
    二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月,對(duì)50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來(lái)計(jì)算;對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶(hù)300元增至1200元。
    三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí),要求對(duì)被拆迂人按90平方米計(jì)算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。
    四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置,滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶(hù),住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30%的購(gòu)房補(bǔ)貼,非住宅給予20%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇二
    根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會(huì)于近期通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、隨機(jī)訪談等形式對(duì)全區(qū)職工工資收入情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷600份,收回有效問(wèn)卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個(gè)行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
    一、基本情況
    1、與用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
    2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
    3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
    4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒(méi)有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
    5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
    6、在調(diào)研中有123人對(duì)自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
    7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒(méi)有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
    8、關(guān)于《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點(diǎn)的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
    9、認(rèn)為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對(duì)于維護(hù)企業(yè)職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
    二、調(diào)研結(jié)果分析
    從調(diào)研結(jié)果來(lái)看。
    1、在調(diào)研者中,簽訂勞動(dòng)合同的占68.1%,說(shuō)明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動(dòng)合同簽訂率不是很高,還需我們加大開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的力度。
    2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達(dá)到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上,說(shuō)明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類(lèi)情況的發(fā)生。
    3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)情況,全部繳納的占28.1%,說(shuō)明社會(huì)統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒(méi)有達(dá)到全覆蓋,這方面我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    4對(duì)《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點(diǎn)的占58.5%。說(shuō)明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
    以上是我區(qū)對(duì)職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來(lái)的工作中,我們將繼續(xù)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作,加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護(hù)職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇三
    近幾年,在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差,農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶(hù)和危房戶(hù)。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況,最近,我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村,就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
    一、基本現(xiàn)狀
    通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研,我鄉(xiāng)住房困難戶(hù)和危房戶(hù)的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
    1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看,住房困難問(wèn)題和危舊房問(wèn)題在大多數(shù)村都還仍然存在。
    2、工作壓力大。這些住房困難戶(hù)和危舊房問(wèn)題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶(hù)中,能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。
    3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看,這些農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難,都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣四種類(lèi)型:大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。
    4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看,由于家庭因素的影響,大
    多數(shù)住房困難戶(hù)對(duì)新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶(hù)的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時(shí)的維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全,增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
    二、建議及對(duì)策
    解決住房困難和危房問(wèn)題,既是現(xiàn)實(shí)的需要,也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對(duì)此,應(yīng)切實(shí)采取措施,把農(nóng)村住房困難戶(hù)和危房戶(hù)的問(wèn)題徹底解決到位,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    1、解決農(nóng)村住房困難和危房問(wèn)題,必須科學(xué)規(guī)劃,周密安排,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶(hù)和危房戶(hù)的現(xiàn)狀,解決住房困難和危房問(wèn)題,不能一蹴而就,必須循序漸進(jìn),分步實(shí)施。在具體工作中,要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是分期分批的原則。對(duì)部分嚴(yán)重危房戶(hù)和住房特別困難的農(nóng)戶(hù)要納入首批計(jì)劃,優(yōu)先給予享受安置政策。對(duì)短期內(nèi)無(wú)倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶(hù),要做好思想工作,延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題的主體責(zé)任者,增強(qiáng)超前意識(shí),摸清底數(shù),明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計(jì)劃,確保真正困難無(wú)助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對(duì)重建戶(hù),要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)極貧戶(hù)都能及時(shí)住上放心房。
    2、解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱,要把農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅(jiān)持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊??h鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況,列出預(yù)算計(jì)劃,擠出一定數(shù)額的資金,專(zhuān)項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶(hù)通過(guò)親朋好友等社會(huì)關(guān)系,自己拆借一部分資金。
    3、解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的`政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免,就是對(duì)解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi),一律免收。補(bǔ),就是根據(jù)極貧戶(hù)房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫,就是以村為單位,通過(guò)一事一議等形式,動(dòng)員廣大村民,組織義務(wù)幫工隊(duì),解決極貧戶(hù)維修改造房屋的勞動(dòng)力問(wèn)題。送,就是對(duì)一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶(hù),要適當(dāng)放寬政策,送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
    4、解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,必須明確責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,既是一項(xiàng)為民謀利的好事,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
    5、解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼
    治,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題,解決一批,又會(huì)出現(xiàn)一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強(qiáng)化監(jiān)管,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快極貧戶(hù)脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看,有些極貧戶(hù)因外出打工等原因,舉家搬遷,對(duì)已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣(mài)或出租,導(dǎo)致政府修建他賺錢(qián)問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,在解決今后的極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題中,要打破無(wú)論國(guó)家投資還是集體投資全歸極貧戶(hù)所有的現(xiàn)狀,對(duì)極貧戶(hù)危房改造的資金、物資,鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目,與極貧戶(hù)簽定協(xié)議,作為固定資產(chǎn)管理,不許變賣(mài)、抵押,更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋,用作扶持資金使用,而且對(duì)這類(lèi)極貧戶(hù)今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì),對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)的無(wú)房特危房問(wèn)題,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)本地的貧困戶(hù)房屋,每年進(jìn)行一次全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進(jìn)行解決,避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶(hù)的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根本上還是要引導(dǎo)極貧戶(hù)不等不靠,自力更生,積極尋找致富項(xiàng)目,拓寬致富門(mén)路,增強(qiáng)造血功能。如對(duì)那些家中有勞力的極貧戶(hù),要鼓勵(lì)其外出打工賺錢(qián),并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活,解除后顧之憂。對(duì)身體有病不能干體力活的極貧戶(hù),要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目,多渠道增加收入。
    近年來(lái),**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點(diǎn)子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來(lái) 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
    一、勇于探索,邁出 了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步
    一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。2015年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶(hù)以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶(hù)924平方米的新型移民小區(qū),對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
    二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。2015年,從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶(hù)新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn), 2015年全縣大面積鋪開(kāi),共建節(jié)能稻草板房1035戶(hù)。
    三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民-意愿和要求,采取每戶(hù)農(nóng)戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)5000元,免費(fèi)設(shè)計(jì),免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶(hù)建設(shè)了1棟50戶(hù)、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過(guò)引導(dǎo),又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶(hù)農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶(hù)中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。 四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái),先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶(hù);改灶3268戶(hù);建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個(gè),栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。
    三年來(lái),全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶(hù),占總改造任務(wù)的35.8%。
    二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問(wèn)題
    近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專(zhuān)題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
    一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。 二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶(hù)因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少?lài)L試。
    三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
    四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
    五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn),使其更符合農(nóng)民-意愿和需要。
    三、深入實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法
    **縣是省級(jí)貧困縣,也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影,由于財(cái)力弱,在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力??;泥草房改造量大、面廣,是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶(hù)農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
    當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
    四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶(hù)型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
    可度。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
    2011年11月**日,根據(jù)**精神,我局高度重視***危房改造有關(guān)問(wèn)題,由***副局長(zhǎng)牽頭,組織相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    一、基本情況
    。
    1.3公里老路,新修2公里公路。工程款為固定總價(jià)23萬(wàn)元。工期從2015年5月12日至2015年6月30日。新修公路設(shè)計(jì)單位是縣交通局。
    所有工程款從項(xiàng)目款中支付,工程財(cái)務(wù)由建設(shè)局委托***負(fù)責(zé)管理。
    為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施,政府從縣扶貧辦、國(guó)土局、建設(shè)局、供銷(xiāo)社、***人民政府抽調(diào)專(zhuān)人組建了工作組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由***任組長(zhǎng)。
    二、存在問(wèn)題
    1、公路垮塌問(wèn)題。***公路,沒(méi)有邊溝,雨水沖壞路面,溝壑很深,多處路段垮塌,通車(chē)?yán)щy危險(xiǎn)。
    2、堡坎質(zhì)量問(wèn)題。第一臺(tái)堡坎東面長(zhǎng)30米段頂部出現(xiàn)面層混泥土與堡坎分離裂縫,最寬處裂縫寬4厘米。第二臺(tái)堡坎東面長(zhǎng)30米段中部外凸。第三臺(tái)堡坎中段垮長(zhǎng)18米。原因是施工單位偷工減料,沒(méi)按圖施工,堡坎用料塊徑小,斷面尺寸不符合設(shè)計(jì)要求。
    3、房屋質(zhì)量安全問(wèn)題。居民自建房屋出現(xiàn)的屋面和墻身裂縫不屬于地質(zhì)問(wèn)題產(chǎn)生的,是居民施工違反程序和技術(shù)問(wèn)題,也屬于施工通病,不屬于大的質(zhì)量安全問(wèn)題。
    4、水池漏水問(wèn)題。水池漏水原因是澆筑水池時(shí)細(xì)石混泥土攪拌不均勻,細(xì)石混泥土密實(shí)度差產(chǎn)生氣孔滲漏。
    5、地面、基礎(chǔ)下沉問(wèn)題,屬正常自然沉降,不存在安全隱患。
    三、安置點(diǎn)群眾要求
    1、第一臺(tái)路外邊加砌堡坎,保護(hù)路基和房屋。
    2、安置點(diǎn)場(chǎng)地硬化。
    3、維修水池,統(tǒng)一安裝供水管線。
    4、維修堡坎。
    5、規(guī)劃設(shè)計(jì)安置農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)地及房屋圈舍,農(nóng)戶(hù)要養(yǎng)殖。
    四、工作建議
    1、***加強(qiáng)宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作,消除他們的安全擔(dān)憂和顧慮人民政府會(huì)置之不理的想法。***安置點(diǎn)的安全問(wèn)題。首先***安置點(diǎn)選址是依據(jù)**地礦局出具的《印江縣杉樹(shù)鄉(xiāng)孟郊滑坡地質(zhì)災(zāi)害****危房改造實(shí)施方案》和《***危房搬遷建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》確定的,是專(zhuān)業(yè)的單位勘察、評(píng)估的,選址意見(jiàn)可靠性、技術(shù)性毋庸置疑。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇四
    實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策,是完善新型社會(huì)救助體系,確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施,更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,今年3月份以來(lái),黃平縣審計(jì)局對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展了2014年危房改造資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),通過(guò)實(shí)地走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況,對(duì)此項(xiàng)工作提出若干建議和對(duì)策,以供參考。
    20xx年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶(hù),其中:五保戶(hù)一級(jí)危房12戶(hù),低保戶(hù)共900戶(hù)(一級(jí)100戶(hù)、二級(jí)420戶(hù)、三級(jí)380戶(hù)),困難戶(hù)共3,564戶(hù)(一級(jí)400戶(hù)、二級(jí)796戶(hù)、三級(jí)2,368戶(hù)),一般戶(hù)24戶(hù)。
    由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后,農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,且位置較為分散,危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,危房改造工作開(kāi)展難度大。
    實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái),工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減,困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新,美化了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè),農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果,增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的'信心,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
    農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,通過(guò)長(zhǎng)期的持續(xù)努力,我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效,但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距,存在一些具體的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
    1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn)),存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政20xx年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,145.96萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1,084.09萬(wàn)元,尚欠61.87萬(wàn)元(未兌現(xiàn)給危改戶(hù));州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬(wàn)元,實(shí)際到位資金404.96萬(wàn)元,尚欠45.04萬(wàn)元。
    2.縣財(cái)政困難沒(méi)有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止20xx年12月31日,2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬(wàn)元,截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬(wàn)元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬(wàn)元的97.98%。
    3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:一是危房鑒定難以實(shí)施,危房鑒定由專(zhuān)業(yè)部門(mén)承擔(dān),鑒定費(fèi)用較高,困難群眾無(wú)力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào),一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位,公開(kāi)性、民主性體現(xiàn)不夠充分,甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過(guò)程中,深入程度不夠,存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況,缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制,使建設(shè)部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。
    4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái),尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,仍處于群眾自發(fā)和無(wú)序管理狀態(tài)。一是改造戶(hù)多為自主聘請(qǐng)社會(huì)工匠實(shí)施改造,改造過(guò)程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象,給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程中缺乏技術(shù)指導(dǎo),一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo),群眾對(duì)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高,理解存在偏差。
    5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建,意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益,群眾盲目攀比,建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn),易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如:重安鎮(zhèn)有2戶(hù)農(nóng)戶(hù)自身經(jīng)濟(jì)條件較好,而列入農(nóng)村危房改造對(duì)象,分別按困難戶(hù)一級(jí)、困難戶(hù)二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬(wàn)元、60.00萬(wàn)元。
    1.政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度,減少縣級(jí)財(cái)政配套資金的壓力??h財(cái)政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式,明確責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例,撥付模式由分類(lèi)分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過(guò)銀行賬戶(hù)直接撥付救助對(duì)象。
    2.強(qiáng)化服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心,制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法,按照誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過(guò)程中,應(yīng)建立組織,落實(shí)專(zhuān)人,對(duì)所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作,同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn),確保持證上崗;國(guó)土部門(mén)應(yīng)做好土地巡查,督促?lài)?yán)格落實(shí)一戶(hù)一宅制度;民政部門(mén)要做好對(duì)困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳,幫助解決農(nóng)民建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的有效手段,建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái),為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇五
    為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境,進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提幾點(diǎn)建議:
    (一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn),認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵(lì)政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí),高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),減少企業(yè)外流。
    (二)解決要素制約問(wèn)題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門(mén),要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研、溝通,切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一是解決融資難、融資貴的問(wèn)題。支持金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問(wèn)題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺(tái),積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤(pán)活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
    (三)以工貿(mào)為依托,促進(jìn)產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體,加大對(duì)新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實(shí)滿足群眾生活需求。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇六
    低洼棚戶(hù)區(qū)被拆遷居民戶(hù)均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目,現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。xx市紡專(zhuān)三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶(hù)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,簽約率達(dá)96.74%。三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪數(shù)量,2007年比2006年下降53%,2008年比2007年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
    一、增加公眾參與,推行模擬拆遷。xx市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前,先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶(hù)進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查,當(dāng)同意拆遷改造戶(hù)數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶(hù)數(shù)90%以上的,實(shí)施單位與住戶(hù)協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜,簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶(hù)在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶(hù)數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的,由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶(hù)數(shù)不足總戶(hù)數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn),在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),就全面完成了375戶(hù)居民的搬遷工作。
    二、幫扶弱勢(shì)群體,解決實(shí)際困難。針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶(hù)”,xx市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。一是保底安置,分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米,他處無(wú)住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型進(jìn)行安置。45平方米以?xún)?nèi)的差價(jià)款,被拆遷人不再支付;超過(guò)45平方米不足60平方米的,由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算;超過(guò)60平方米的,由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí),比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼,優(yōu)先申請(qǐng)。對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入,申請(qǐng)經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭,增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購(gòu)買(mǎi)的二手房或拆遷安置房的拆遷戶(hù),xx市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問(wèn)題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費(fèi)用。
    三、關(guān)注改善民生,讓群眾得實(shí)惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià),免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月,對(duì)50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來(lái)計(jì)算;對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶(hù)300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí),要求對(duì)被拆迂人按90平方米計(jì)算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置,滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶(hù),住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30%的購(gòu)房補(bǔ)貼,非住宅給予20%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
    四、完善拆遷法規(guī),規(guī)范拆遷評(píng)估。為解決xx市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶(hù)相互攀比等問(wèn)題,xx市先后制定了《xx市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《xx市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理辦法》、《xx市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《xx市城市房屋拆迂陽(yáng)光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件,從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、陽(yáng)光操作等方面,統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策,規(guī)范拆遷評(píng)估管理,從政策和制度層面,避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致,杜絕“前緊后松”現(xiàn)象,堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少數(shù)釘子戶(hù)“多鬧多得”不良傾向的漫延。
    屋產(chǎn)權(quán)人與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。
    六、突出科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合。xx市在危舊房改造過(guò)程中,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局,著力于增強(qiáng)城市功能,提升城市形象,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),注重“六個(gè)結(jié)合”。即:與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合;與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及綜合整治相結(jié)合;與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合;與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合;與妥善處理危舊房改造遺留問(wèn)題相結(jié)合。通過(guò)拆遷改造,xx市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè),為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇七
    盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國(guó),外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái),管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
    再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專(zhuān)業(yè)人才,還是銷(xiāo)售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
    (二)提倡創(chuàng)新思維
    創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。針對(duì)最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問(wèn)題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營(yíng)者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和樂(lè)于奉獻(xiàn)與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見(jiàn),__的五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇八
    前言:俗話說(shuō)的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛(ài)我的家鄉(xiāng),并且愛(ài)的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
    說(shuō)起建甌可能很多人沒(méi)有聽(tīng)過(guò),它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時(shí)期為“七閩”地,秦時(shí)屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個(gè)縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊(yùn)也是相當(dāng)深厚,曾經(jīng)出過(guò)眾多的請(qǐng)史留名的人才,比如有中國(guó)十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
    主體:建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉,在經(jīng)過(guò)我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點(diǎn)給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開(kāi)始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺(tái)灣。當(dāng)時(shí)建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺(tái)灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當(dāng)時(shí),將士們將帶回的軍旗放置于長(zhǎng)桿之上,盡情揮舞,藉此紀(jì)念壯烈犧牲的弟兄們。長(zhǎng)此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來(lái)裝點(diǎn)一番,舞動(dòng)一番,以表示慶祝與紀(jì)念之意。隨著時(shí)間的流逝變逐漸談化成了當(dāng)今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
    說(shuō)到挑幡的制作過(guò)程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱(chēng),這邊的竹子那是相當(dāng)?shù)亩啵翎λ玫尼?,就是選用一根大約10米長(zhǎng)的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫(huà)上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會(huì)懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨(dú)有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說(shuō)道挑幡表演,那才真的算上無(wú)與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過(guò)的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個(gè)個(gè)都身強(qiáng)力壯,表演時(shí),有的是頭頂長(zhǎng)竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團(tuán)體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢(shì),使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場(chǎng)美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接,每每看到這個(gè)表演感動(dòng)之情溢于言表。
    總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項(xiàng)文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強(qiáng)的精神風(fēng)貌,華羅庚曾近說(shuō)過(guò):錦城雖樂(lè),不如回故鄉(xiāng);樂(lè)園雖好,非久留之地。歸去來(lái)兮。我想,以后無(wú)論漂泊到何處,建甌都是我魂?duì)繅?mèng)縈之地,我愛(ài)我的家鄉(xiāng)——建甌。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇九
    鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市委市政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持下,按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,狠抓部門(mén)配合,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾的努力,已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶(hù)的切身利益,我鎮(zhèn)對(duì)20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
    為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,我鎮(zhèn)成立了以檢查組,對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村,所有危改戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)檢查,并確定了檢查方式和內(nèi)容。
    (一)檢查方式:檢查組深入到危改戶(hù)的家中:“一看改造的房屋情況、二查改造的施工合同、三聽(tīng)農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)”等逐戶(hù)檢查的方式開(kāi)展工作。
    (二)檢查內(nèi)容:主要對(duì)各村危改戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)詢(xún)問(wèn)檢查的方式進(jìn)行,通過(guò)對(duì)危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、建房情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。并對(duì)危房改造戶(hù)的危房照片、改造完成照片等檔案資料進(jìn)行了檢查。
    (一)危房改造概況。按照我鎮(zhèn)與縣委、縣政府政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),本年度改造指標(biāo)共有50戶(hù)。目前,所有的危房改造戶(hù)已經(jīng)基本全面完工,剩余裝修等改造工作正在有序進(jìn)行。
    (二)資金籌集情況。在資金籌集方面,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶(hù)自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則。農(nóng)村危改總計(jì)投入資金333.06萬(wàn)元、農(nóng)戶(hù)自籌資金303.06萬(wàn)元。在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面,按戶(hù)均6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
    (三)工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實(shí)事求是、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意”的工作思路,采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進(jìn)行。
    (一)狠抓工程進(jìn)度,確保工程按期完工。
    我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造涉及全鎮(zhèn)所有8個(gè)村,總?cè)蝿?wù)數(shù)為50戶(hù),建戶(hù)37戶(hù),擴(kuò)建戶(hù)13戶(hù),其中殘疾戶(hù)8戶(hù),涉及198人,危房面積約4758平方米,通過(guò)一年來(lái)的改造,提前完成了工作安排,改造完成4758平方米,危改戶(hù)部分已經(jīng)搬進(jìn)安全放心的新居。
    (二)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保工程的順利完成。檢查組通過(guò)查看房屋情況的方式了解到各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并由書(shū)記主任親自抓的良好局面。并將村官也納入領(lǐng)導(dǎo)小組中,使信息暢通,工作順利開(kāi)展。
    (三)制定工作方案,確保危房改造落到實(shí)處。
    各村及時(shí)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象,在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求,危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。
    (四)做到系統(tǒng)管理,建立了有效的責(zé)任機(jī)制。
    為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實(shí)效,各村始終把危房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、惠民工程來(lái)抓,以加強(qiáng)干部管理為手段,以幫助群眾解決困難為目的,全面推進(jìn)了危改工作的順利開(kāi)展,建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機(jī)制,鎮(zhèn)政府與各村簽訂責(zé)任狀,使項(xiàng)目落實(shí)到村,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。
    (五)實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
    我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級(jí)要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照本人申請(qǐng),村民評(píng)議,鎮(zhèn)審查,市審定的要求,過(guò)程中堅(jiān)持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
    (六)精心施工,確保工程質(zhì)量。
    我鎮(zhèn)在確保工程進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)全鎮(zhèn)所有危房戶(hù)房屋進(jìn)行抽查,對(duì)基礎(chǔ)、墻體、頂板砂漿抗壓強(qiáng)度進(jìn)行試驗(yàn)。經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)所有抽驗(yàn)樣品均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。由于前期工程得當(dāng),通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量安全問(wèn)題。
    (一)堅(jiān)持實(shí)事求是,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府本著把“實(shí)事做好,好事做實(shí)”的工作思路,在結(jié)合危房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,多次安排專(zhuān)人進(jìn)村進(jìn)行調(diào)查,確定危改對(duì)象,實(shí)事求是地掌握了危改第一手資料,為農(nóng)村危改工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)堅(jiān)持張榜公示,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。為嚴(yán)格程序,鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請(qǐng)、村民評(píng)議、鎮(zhèn)審批”的程序,確定危改對(duì)象。并及時(shí)張榜公示,讓群眾明白放心。
    1、由于我市勞動(dòng)力、技術(shù)工短缺、且建筑材料供需矛盾突出,增加了建筑成本。
    2、危改對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)薄弱,特別是主要?jiǎng)趧?dòng)力是弱智、殘疾、久病的家庭,自籌資金困難較大。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇十
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    危房改造調(diào)研報(bào)告
    農(nóng)村危房改造現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
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    調(diào)研報(bào)告
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    在危舊房改造過(guò)程中,按照“政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路,堅(jiān)持依法辦事和以人為本,保護(hù)與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過(guò)“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場(chǎng)運(yùn)作”等方式實(shí)施危舊房改造,形成了“陽(yáng)光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動(dòng)”為特點(diǎn)的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環(huán)以?xún)?nèi),低洼棚戶(hù)區(qū)被拆遷居民戶(hù)均住房面積由改造前的28平方米提高到80 平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目,現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。**市紡專(zhuān)三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶(hù)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,簽約率達(dá)96.74%。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪數(shù)量,xx年比xx年下降53%,xx年比xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
    一、增加公眾參與,推行模擬拆遷。**市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前,先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶(hù)進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查,當(dāng)同意拆遷改造戶(hù)數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶(hù)數(shù)90%以上的,實(shí)施單位與住戶(hù)協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜,簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶(hù)在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶(hù)數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的,由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶(hù)數(shù)不足總戶(hù)數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。**市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn),在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),就全面完成了375戶(hù)居民的搬遷工作。
    二、幫扶弱勢(shì)群體,解決實(shí)際困難。針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶(hù)”,**市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。一是保底安置,分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45 平方米,他處無(wú)住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45 平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型進(jìn)行安置。45平方米以?xún)?nèi)的差價(jià)款,被拆遷人不再支付;超過(guò)45平方米不足60 平方米的,由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算;超過(guò)60平方米的,由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí),比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼,優(yōu)先申請(qǐng)。對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入,申請(qǐng)經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭,增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購(gòu)買(mǎi)的二手房或拆遷安置房的拆遷戶(hù),**市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問(wèn)題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費(fèi)用。
    三、關(guān)注改善民生,讓群眾得實(shí)惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià),免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月,對(duì)50 平方米以下的被拆遷房屋面積均按50 平方米來(lái)計(jì)算;對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶(hù)300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí), 要求對(duì)被拆迂人按90 平方米計(jì)算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置,滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶(hù),住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30%的購(gòu)房補(bǔ)貼,非住宅給予20%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
    四、完善拆遷法規(guī),規(guī)范拆遷評(píng)估。為解決**市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶(hù)相互攀比等問(wèn)題,**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《**市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《**市城市房屋拆迂陽(yáng)光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件,從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、陽(yáng)光操作等方面,統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策,規(guī)范拆遷評(píng)估管理,從政策和制度層面,避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致,杜絕“前緊后松”現(xiàn)象,堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少數(shù)釘子戶(hù)“多鬧多得”不良傾向的漫延。
    五、創(chuàng)新改造方式,堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)。**市在危舊房改造中,堅(jiān)持多措并舉,多輪驅(qū)動(dòng)。一是整體拆遷改造。對(duì)于按照城市規(guī)劃要求需要拆除改造,且具有一定開(kāi)發(fā)價(jià)值的危舊房,由區(qū)政府通過(guò)市場(chǎng)化招商引資方式實(shí)施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對(duì)于具有一定歷史文化保護(hù)價(jià)值的房屋,按照城市規(guī)劃要求,采取部分拆遷的方式,實(shí)施原地改造重建,打造具有特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點(diǎn),傳承歷史文化。三是自主搬遷。對(duì)于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊,由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對(duì)其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實(shí)施拆遷改造,或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。
    六、突出科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合。**市在危舊房改造過(guò)程中,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局,著力于增強(qiáng)城市功能,提升城市形象,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),注重“六個(gè)結(jié)合”。即:與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合;與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及綜合整治相結(jié)合;與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合;與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合;與妥善處理危舊房改造遺留問(wèn)題相結(jié)合。通過(guò)拆遷改造,**市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè),為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
    危房改造調(diào)研報(bào)告(2) |
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    近年來(lái),xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點(diǎn)子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來(lái) 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
    一、勇于探索,邁出了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步
    一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶(hù)以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶(hù)924平方米的新型移民小區(qū),對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
    二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年,從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶(hù)新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn), xx年全縣大面積鋪開(kāi),共建節(jié)能稻草板房1035戶(hù)。
    三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,采取每戶(hù)農(nóng)戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)5000元,免費(fèi)設(shè)計(jì),免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶(hù)建設(shè)了1棟50戶(hù)、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過(guò)引導(dǎo),又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶(hù)農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶(hù)中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。
    四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái),先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶(hù);改灶3268戶(hù);建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個(gè),栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。
    三年來(lái),全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶(hù),占總改造任務(wù)的35.8%。
    二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問(wèn)題
    近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專(zhuān)題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
    一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。
    二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶(hù)因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少?lài)L試。
    三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
    四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
    五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn),使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
    三、深入實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法
    xx縣是省級(jí)貧困縣,也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影,由于財(cái)力弱,在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力?。荒嗖莘扛脑炝看蟆⒚鎻V,是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶(hù)農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
    一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村“危改”的信心和決心,力爭(zhēng)三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可,并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作,出臺(tái)了意見(jiàn)、制定了規(guī)劃,啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家建設(shè)部也先后兩次派人員和專(zhuān)家來(lái)通調(diào)研,xx縣已被列為國(guó)家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇?;谶@樣的認(rèn)識(shí),我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心,一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目,在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進(jìn),力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
    二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)房改造建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策,對(duì)非貧困戶(hù)的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類(lèi)節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類(lèi)型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,推進(jìn)“危改”速度;在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
    四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶(hù)型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
    五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開(kāi)展,進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí),特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
    近年來(lái),在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹(shù)立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
    一、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn)
    (一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
    (二)干部專(zhuān)職不專(zhuān)用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒(méi)有專(zhuān)職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
    (三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒(méi)有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
    (四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐__的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專(zhuān)業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
    二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在
    違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過(guò)程中,1人參與問(wèn)話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問(wèn)話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒(méi)有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問(wèn)題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過(guò)程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽(tīng)、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和個(gè)人,并沒(méi)有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽(tīng)之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開(kāi)脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過(guò)程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過(guò)大,查處案件過(guò)多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門(mén)采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開(kāi)支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
    三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
    中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開(kāi)展的必然要求。
    (一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性
    能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    (1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問(wèn)題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
    (2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),語(yǔ)言表達(dá)技能分為書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能。書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。
    (3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專(zhuān)業(yè)技能。專(zhuān)業(yè)技能不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專(zhuān)業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
    (4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問(wèn)題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
    (5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
    (二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
    (2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門(mén)與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過(guò)制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢^v^門(mén)的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō),可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢(qián)給錢(qián),盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
    (3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對(duì)性
    加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書(shū)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒(méi)有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過(guò)學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多,我們只有通過(guò)學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問(wèn)題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過(guò)舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng),選派人員參加上級(jí)舉辦的專(zhuān)題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫(xiě)作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫(xiě)作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國(guó)^v^黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性
    加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門(mén)檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書(shū)記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢^v^門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開(kāi)制度;實(shí)行群眾聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制,對(duì)紀(jì)檢^v^門(mén)工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
    紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報(bào)告范文
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
    紀(jì)檢是負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的特意機(jī)關(guān)。本文將介紹2016紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告。
    2016紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告(1)
    xxxx年起,xxxx縣紀(jì)委積極探究加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路,推行向各縣直部門(mén)單位派駐紀(jì)檢組織的作法,實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法。
    一、求實(shí)創(chuàng)新,積極探究加強(qiáng)縣直單位監(jiān)督有效途徑
    堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,在實(shí)踐中完善,積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門(mén)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位:機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則,將縣直各部門(mén)單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線,分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組,配備了紀(jì)檢組組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動(dòng),組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),深入各駐管部門(mén)單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研,很快習(xí)慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會(huì)議監(jiān)督、工作報(bào)告、內(nèi)部治理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖,統(tǒng)一建立了一帳二冊(cè)三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料,工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備,并隨時(shí)保障辦公車(chē)輛。二是機(jī)制上做到四個(gè)明確:明確了治理權(quán)限。規(guī)定每個(gè)駐檢組編制為3人,組長(zhǎng)為正科級(jí),人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及治理考評(píng)等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位。對(duì)縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了明確細(xì)化,確保派駐組織工作到位別越位,治亂別添亂。明確了工作關(guān)系??h直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作;與所轄各部門(mén)單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,別參與部門(mén)單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門(mén)和單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實(shí)行周五例會(huì)制度,主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作,研究謀劃下周思路??h紀(jì)委每月集中聽(tīng)取一次各派駐組工作,每季度對(duì)派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查,半年和年末時(shí)對(duì)派駐工作進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)。三是效果上實(shí)現(xiàn)四個(gè)防止:防止了權(quán)力失控。綜合運(yùn)用列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開(kāi)展監(jiān)督工作。年初以來(lái),共列席駐在部門(mén)各項(xiàng)會(huì)議31次,參議各類(lèi)事項(xiàng)70余項(xiàng),參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)23次,有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。防止了決策失誤。催促各部門(mén)單位制訂《黨委會(huì)重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見(jiàn)和聽(tīng)證制度》等制度53項(xiàng),并仔細(xì)監(jiān)督各項(xiàng)制度降實(shí)事情,進(jìn)一步推進(jìn)各部門(mén)單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,催促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細(xì)報(bào)告重大個(gè)人事項(xiàng),對(duì)浮現(xiàn)的廉政傾向性咨詢(xún)題進(jìn)行及時(shí)提醒預(yù)防,促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式,加強(qiáng)對(duì)各駐管部門(mén)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、降實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等事情的監(jiān)督檢查,確保了駐管部門(mén)單位仔細(xì)履行廉政建設(shè)工作職責(zé),上級(jí)決策部署貫徹降實(shí)到位。
    二、深入剖析,充分認(rèn)識(shí)工作中存在的咨詢(xún)題和別腳
    由于還處在摸索完善時(shí)期,向縣直部門(mén)派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些咨詢(xún)題和別腳,要緊體如今以下幾個(gè)方面:
    一是機(jī)制別全,別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀(jì)檢組對(duì)駐管單位有監(jiān)督權(quán),但對(duì)監(jiān)督工作沒(méi)有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識(shí)別清把握別準(zhǔn),工作有時(shí)帶有隨意性,缺少規(guī)范性,妨礙了監(jiān)督效果。
    二是關(guān)系復(fù)雜,別愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐管部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)特別熟悉,或與駐管單位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,從礙于情面,別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考,怕得罪人,怕丟選票,發(fā)覺(jué)咨詢(xún)題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化,職能發(fā)揮不行。
    三是業(yè)務(wù)別熟,可不能監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任,且集中培訓(xùn)時(shí)刻較短,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)別精通,對(duì)工作程序別熟悉,進(jìn)入角色有些慢,有些工作別夠深入,僅停留在上傳下達(dá)上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運(yùn)行狀況、資金流向和容易出咨詢(xún)題的環(huán)節(jié),抓別住監(jiān)督重點(diǎn),尋別準(zhǔn)癥結(jié)所在,導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目,工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。
    四是配合別夠,別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對(duì)設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識(shí)別腳,在配合工作上別積極主動(dòng),有些事情別及時(shí)通報(bào),有些文字材料別按時(shí)報(bào)送,導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門(mén)單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當(dāng)成外人防范,有些重要工作會(huì)議,特別是涉及三重一大的會(huì)議別邀請(qǐng)或別及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組織參加,導(dǎo)致無(wú)法對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。
    五是常期駐在,別便監(jiān)督。目前對(duì)派駐紀(jì)檢組織實(shí)行分戰(zhàn)線派駐,統(tǒng)一治理的治理模式,工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和治理。但由于工作人員在駐在部門(mén)工作,縣紀(jì)委無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程直接治理,駐在部門(mén)又別便治理,別敢監(jiān)督,在人員治理上存在真空地帶,有治理兩層皮現(xiàn)象。
    三、加大力度,深入推進(jìn)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)
    加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè),要從完善機(jī)制,創(chuàng)新形式入手,緊緊環(huán)繞強(qiáng)化監(jiān)督那個(gè)重點(diǎn),深入研究探究派駐工作規(guī)律,仔細(xì)解決工作中存在的咨詢(xún)題,確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
    (一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ),優(yōu)化工作格局。一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委和縣委縣政府對(duì)縣直派駐工作的大力支持,仔細(xì)核定并降實(shí)好人員編制和職級(jí),確保人員數(shù)與工作量相匹配。并且,要?jiǎng)e斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充實(shí)工作力量,經(jīng)過(guò)面向社會(huì)招考、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅(jiān)決、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專(zhuān)人專(zhuān)用。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)能夠擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關(guān)黨委(黨組)會(huì)議和行政會(huì)議,但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工,確保紀(jì)檢組長(zhǎng)從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來(lái),集中精力抓好監(jiān)督工作,研究解決派駐工作遇到的各種咨詢(xún)題。三是加強(qiáng)內(nèi)部治理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機(jī)制,每年對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行一次述職考核,重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事情;向紀(jì)委及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示重要事項(xiàng)、定期報(bào)告工作制度的降實(shí)事情;存在的咨詢(xún)題及改進(jìn)措施等方面,切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識(shí)。并且,建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)治理等工作制度,激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性,減少工作阻力。
    (二)以提升人員素養(yǎng)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育,增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,使其堅(jiān)固樹(shù)立加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱(chēng)職的觀念,敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見(jiàn),敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則,自覺(jué)維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn),仔細(xì)制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)打算,并有組織,有步驟開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。并且,堅(jiān)持多措并舉,雙管齊下,經(jīng)過(guò)抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)資料、參加駐管部門(mén)會(huì)議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門(mén)要緊業(yè)務(wù)知識(shí),別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門(mén)業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一具派駐紀(jì)檢組工作,幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序,研究解決各種矛盾和咨詢(xún)題,建立健全基礎(chǔ)軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。
    (三)以改進(jìn)工作方式為切入,增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系,使各單位充分認(rèn)識(shí)派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序,提高駐管部門(mén)黨政一把手主動(dòng)同意監(jiān)督意識(shí),更好地支持和配合派駐組開(kāi)展工作。并且,要建立定期匯報(bào)制度,對(duì)各部門(mén)同意監(jiān)督中存在的咨詢(xún)題及時(shí)主動(dòng)地向紀(jì)委匯報(bào)工作,取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動(dòng)融入,履職盡責(zé)??h直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在融入中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),環(huán)繞駐管單位的工作中心,將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中,經(jīng)過(guò)主動(dòng)參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)、開(kāi)展調(diào)查研究等多種方式,履行對(duì)駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是說(shuō)求辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的并且,要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn),抓住三重一大事項(xiàng)集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制降實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督工作,確保派駐工作重點(diǎn)突出,事半功倍。
    (四)以健全工作機(jī)制為保障,促進(jìn)長(zhǎng)效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一治理。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門(mén)紀(jì)檢組織統(tǒng)一治理模式,縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管,別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作,而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織可以超脫于駐管部門(mén)之外,無(wú)后顧之憂地開(kāi)展工作,提高行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),制訂完善監(jiān)督工作的會(huì)議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,確保工作人職員作中有據(jù)可依,有章可遵,規(guī)范工作程序,依法依紀(jì)開(kāi)展工作。三是抓好制度降實(shí)。仔細(xì)降實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等三重一大事項(xiàng)集體決策和考核咨詢(xún)責(zé)制度,對(duì)制度降實(shí)事情進(jìn)行全面督查考核。并且,要加大咨詢(xún)責(zé)力度,對(duì)故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢(xún)題,甚至創(chuàng)造阻力對(duì)抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理,從機(jī)制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢(xún)題的發(fā)生。
    2016紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告(2)
    為加快基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxxx步伐,更好履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢(xún)責(zé)職責(zé),縣紀(jì)委針對(duì)xxxx工作組成調(diào)研組,經(jīng)過(guò)座談?dòng)懻摗⑾掳l(fā)征求意見(jiàn)表等方式深入開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)工作現(xiàn)狀、存在咨詢(xún)題進(jìn)行了仔細(xì)梳理歸納,并研究對(duì)策建議?,F(xiàn)將調(diào)研事情報(bào)告如下:
    一、xxxx降實(shí)的基本事情及要緊做法
    近兩年,為深入貫徹降實(shí)中央紀(jì)委xxxx要求,縣紀(jì)委立腳工作實(shí)際,堅(jiān)持回歸本職,聚焦主業(yè),經(jīng)過(guò)進(jìn)一步明確職責(zé)定位,改進(jìn)工作方式,提升履職能力,切實(shí)把xxxx要求降實(shí)到工作實(shí)踐中。
    (一)聚焦主業(yè)主責(zé),職能定位得到進(jìn)一步明確
    從明確職責(zé)定位入手,以提升紀(jì)檢工作水平為目的,采取有效措施整合力量,優(yōu)化機(jī)構(gòu),做到收縮戰(zhàn)線,突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)辦案力量,撤銷(xiāo)了黨風(fēng)室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室,設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案,人員力量重點(diǎn)向辦案一線調(diào)配,全委辦案人員總數(shù)達(dá)到70%以上。二是精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)縣紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理,將招標(biāo)投標(biāo)工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺(tái)職能、政府績(jī)效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責(zé)任部門(mén),工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀(jì)委職能。強(qiáng)化基層紀(jì)委職能轉(zhuǎn)變,配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,在查辦案件和紀(jì)檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個(gè)為主。并且,力求派駐全覆蓋,對(duì)派駐紀(jì)檢組進(jìn)行全面整合,設(shè)立聯(lián)合工作室,集中力量,優(yōu)化資源,確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮,確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。
    (二)突出執(zhí)紀(jì)咨詢(xún)責(zé),監(jiān)督懲罰實(shí)效得到逐步彰顯
    突出主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督懲罰咨詢(xún)責(zé)職能,以零容忍態(tài)度查處違法違紀(jì)案件,以零缺位理念加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)懲腐。堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量和效率,嚴(yán)厲查處各種違紀(jì)違法行為。兩年多來(lái),縣紀(jì)委共立案查處違法違紀(jì)案件146件,其中大要案件53件,移交檢察機(jī)關(guān)7人,處分違紀(jì)人員163人,其中,鄉(xiāng)科級(jí)39人,有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是重點(diǎn)咨詢(xún)責(zé),強(qiáng)化整改咨詢(xún)責(zé)。環(huán)繞作風(fēng)建設(shè)、糾正四風(fēng)、創(chuàng)新群眾工作等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進(jìn)督查方式,加大咨詢(xún)責(zé)力度,確保上級(jí)重大決策部署降實(shí)到位。兩年多來(lái),共開(kāi)展四風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查25次,處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人員67人,賦予27個(gè)單位全縣通報(bào)批判,并針對(duì)創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報(bào)咨詢(xún)題處理29人,賦予黨紀(jì)處分5人。三是從嚴(yán)監(jiān)督,強(qiáng)化干部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項(xiàng)監(jiān)督制度,去年,有400多名科級(jí)干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng),12個(gè)部門(mén)單位一把手向縣委進(jìn)行會(huì)議述廉述責(zé),所有部門(mén)單位一把手做出廉政公開(kāi)答應(yīng),83個(gè)行政村全部設(shè)立了紀(jì)律監(jiān)督小組,縣鄉(xiāng)紀(jì)委招聘28名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、100名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對(duì)黨員干部進(jìn)行全面監(jiān)督,干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。
    (三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),紀(jì)檢干部素養(yǎng)得到別斷提升
    以打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)為著力點(diǎn),強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)建設(shè),履職能力得到進(jìn)一步提升。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升素養(yǎng)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實(shí)踐練兵三個(gè)平臺(tái),經(jīng)過(guò)實(shí)案解剖、專(zhuān)題討論等形式,組織紀(jì)檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn),去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到省紀(jì)委進(jìn)行專(zhuān)班培訓(xùn),紀(jì)檢干部黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)和查辦案件能力得到進(jìn)一步提升。二是強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng),去年開(kāi)展創(chuàng)建五型隊(duì)伍、三看九反思等活動(dòng),全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層,深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告37篇,為基層群眾解決實(shí)際困難20多件,切實(shí)在實(shí)踐砥礪中改進(jìn)工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部治理,規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理,實(shí)施紀(jì)委要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度,經(jīng)過(guò)案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、案情通報(bào)和紀(jì)律訪查等形式,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)和日常行為,有效防止燈下黑咨詢(xún)題。
    二、工作中存在的咨詢(xún)題和別腳
    兩年多來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進(jìn),但工作中也暴露出一些咨詢(xún)題和別腳,妨礙和制約了xxxx工作深入開(kāi)展,歸納起來(lái)要緊表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織沒(méi)有嚴(yán)格降實(shí)xxxx要求,職能轉(zhuǎn)變慢,明轉(zhuǎn)暗別轉(zhuǎn),還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)或關(guān)系別大的工作,清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)也別夠深入完全,沒(méi)有真正做到抓住重點(diǎn),突出主業(yè),往往種了別人地,荒了自己的田。二是有的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對(duì)xxxx新要求別習(xí)慣,研究別多,認(rèn)識(shí)別深,轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣內(nèi)心沒(méi)有數(shù),xxxx工作存在盲目性和隨意性,導(dǎo)致工作沒(méi)思路,推進(jìn)沒(méi)力度,上級(jí)紀(jì)委與基層紀(jì)檢組上下別同步,妨礙了xxxx速度和效果。三是個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部存在責(zé)任意識(shí)別強(qiáng)、工作要求別高、工作作風(fēng)別實(shí)等咨詢(xún)題,沒(méi)有盡職盡責(zé)做好本職工作,導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性別腳,監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢(xún)責(zé)失力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢(xún)責(zé)職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮,妨礙了紀(jì)檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自身要求別夠嚴(yán),在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行,要求別人做到的自己做別到,個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當(dāng)老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象,傷害了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體形象。
    究其原因,要緊有以下四個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)別高,被動(dòng)轉(zhuǎn)。有的紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對(duì)xxxx重視程度別夠,沒(méi)有把xxxx擺上突出位置,推一推動(dòng)一動(dòng),別想轉(zhuǎn);個(gè)別紀(jì)檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化,怕xxxx妨礙與所在黨委政府關(guān)系,xxxx積極性和主動(dòng)性別強(qiáng),別愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定別清,難以轉(zhuǎn)。目前,上級(jí)紀(jì)委對(duì)轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi),哪些是職責(zé)范圍外工作沒(méi)有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù),加上有的基層黨委認(rèn)為紀(jì)委有查處咨詢(xún)責(zé)的尚方寶劍,一些工作圖省事仍交給紀(jì)檢組織牽頭負(fù)責(zé),造成紀(jì)檢監(jiān)察組織職能越位,經(jīng)常浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)的事情。三是人員素養(yǎng)參差,可不能轉(zhuǎn)。目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平還別夠高。在轉(zhuǎn)職能上,對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透,分別清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的,哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上,存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力別腳咨詢(xún)題,適應(yīng)用傳統(tǒng)手段,滿腳于老一套,無(wú)法尋準(zhǔn)切入點(diǎn),難于創(chuàng)新方式辦法,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果不行。四是人員力量別腳,無(wú)力轉(zhuǎn)。目前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多,專(zhuān)職少咨詢(xún)題,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,各基層黨委都沒(méi)有紀(jì)檢機(jī)構(gòu),也沒(méi)有設(shè)立紀(jì)委書(shū)記,而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀(jì)檢工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)立了紀(jì)委書(shū)記,但基本上由黨委副書(shū)記兼任,紀(jì)委副書(shū)記也基本上兼職,這種一身多職事情使其無(wú)法把要緊精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,并產(chǎn)生人員流淌性大、紀(jì)檢業(yè)務(wù)別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢(xún)題,嚴(yán)峻阻礙轉(zhuǎn)職能的降實(shí)。
    三、推進(jìn)xxxx工作的對(duì)策和建議
    針對(duì)xxxx過(guò)程中遇到的困難和咨詢(xún)題,我們認(rèn)為應(yīng)從明確職能定位入手,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,調(diào)整路徑,主動(dòng)作為,著力完善體制機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)檢工作方式辦法,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)xxxx工作,確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。
    (一)環(huán)繞中心工作, 扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能,關(guān)鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務(wù)開(kāi)展工作,核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強(qiáng)主力。一是要明確紀(jì)委職責(zé)范圍。針對(duì)職責(zé)界定沒(méi)有具體規(guī)定的咨詢(xún)題,建議上級(jí)紀(jì)委制訂完善下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能權(quán)限,對(duì)基層紀(jì)委的職責(zé)范圍進(jìn)行明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)基層紀(jì)檢人員應(yīng)專(zhuān)職專(zhuān)管,別得參與其他綜合性工作,除黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察以外,別承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任,確?;鶎蛹o(jì)委的相對(duì)獨(dú)立性,保障基層紀(jì)檢干部有充分時(shí)刻和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大宣傳力度。一方面,積極引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)xxxx重要性和必要性認(rèn)識(shí),別斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。另一方面,注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作,爭(zhēng)取地點(diǎn)黨委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持,為順利實(shí)現(xiàn)xxxx營(yíng)造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀(jì)委主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住重點(diǎn),聚焦主業(yè),突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督咨詢(xún)責(zé)那個(gè)要緊職責(zé),進(jìn)一步清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),完全把招投標(biāo)、電子監(jiān)察、政府采購(gòu)等行政性工作交還給相關(guān)部門(mén),抽出身來(lái)全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢(xún)責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進(jìn)一步整合工作力量,在別增加機(jī)構(gòu)、編制、人員條件下,別斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案力量,加強(qiáng)基層派駐紀(jì)檢組織建設(shè),將人、財(cái)、物向主業(yè)傾歪,向辦案一線傾歪,真正做到握指成拳,聚焦主業(yè),突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。三是要加強(qiáng)紀(jì)委力量配備。針對(duì)基層紀(jì)委作用發(fā)揮別腳的咨詢(xún)題,要堅(jiān)持整合工作力量、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督職能的思路,建議在縣直各部門(mén)單位,特別是基層黨委設(shè)立專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記,按副科級(jí)干部配備,特意負(fù)責(zé)抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,并配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,減少人員流淌,解決基層紀(jì)檢工作無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé),人員流淌性大,紀(jì)檢業(yè)務(wù)別熟等咨詢(xún)題。并且,要按照兩個(gè)全覆蓋要求,全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作法,并探究對(duì)人員編制、干部治理、后勤保障等實(shí)行統(tǒng)一治理的有效機(jī)制,進(jìn)一步明確和完善派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)、流程,全面加強(qiáng)基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),確保派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。
    (二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu), 全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變
    要做到方式轉(zhuǎn)到位,必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢(xún)責(zé)方式辦法,力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),別斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補(bǔ)上缺位、糾正錯(cuò)位的思路開(kāi)展工作,準(zhǔn)確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀(jì)與行風(fēng)治理間的關(guān)系,別參與和承擔(dān)紀(jì)委以外的工作,做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協(xié)調(diào)別越位,幸免浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。在履職方式上,要改變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)和方向,緊緊環(huán)繞對(duì)監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對(duì)檢查者開(kāi)展再檢查的職能定位,變一線參與為后方監(jiān)督,變被動(dòng)追究為主動(dòng)咨詢(xún)責(zé),按照法定權(quán)限和程序,集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責(zé)。二是要改進(jìn)工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法,在懲治腐敗上,要探究推行案件檢查室、派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三位一體的辦案模式,建立案件查辦年度考核制度,并強(qiáng)化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級(jí)紀(jì)委為主,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委案件工作的催促指導(dǎo),有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴(yán)、線索積壓、案件流失等咨詢(xún)題。要加強(qiáng)監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè),有效整合監(jiān)督資源,積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局,突出監(jiān)督重點(diǎn),擴(kuò)大監(jiān)督范圍,做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過(guò)程,有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢(xún)題。要加大糾正四風(fēng)力度,堅(jiān)持整章建制與整風(fēng)嚴(yán)紀(jì)相結(jié)合、集中管理與長(zhǎng)治常抓相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面糾正相結(jié)合、組織治理與全面監(jiān)督相結(jié)合,做到別放過(guò)一具死角、別放過(guò)一具重要節(jié)點(diǎn)、別放過(guò)一具違紀(jì)行為,有傾向就預(yù)防,有疑點(diǎn)就監(jiān)督,有咨詢(xún)題就追責(zé)。三是要形成工作合力。要以降實(shí)兩個(gè)責(zé)任為切入,堅(jiān)持黨委、紀(jì)委一起轉(zhuǎn),進(jìn)一步制訂完善黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)界定和任務(wù)分解的方法細(xì)則,將黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,并經(jīng)過(guò)簽訂責(zé)任狀、嚴(yán)格量化考核等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀(jì)同頻共振,協(xié)同推進(jìn)。作為xxxx的主責(zé)部門(mén),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),樹(shù)立全局觀念,變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn),充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)作合作,建立完善上述部門(mén)之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度,形成一體化反腐敗工作制度,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督咨詢(xún)責(zé)的科學(xué)性、時(shí)效性和協(xié)作性。
    (三)強(qiáng)化自身建設(shè),別斷促進(jìn)紀(jì)檢干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)xxxx,轉(zhuǎn)作風(fēng)是基礎(chǔ)和保障。為此,要按照忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)要求,從嚴(yán)治理紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定糾正四風(fēng)咨詢(xún)題,以良好作風(fēng)別斷擦亮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)那個(gè)金字招牌。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),素養(yǎng)上再提升。一方面,要加強(qiáng)政管理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)教育。要?jiǎng)e斷創(chuàng)新教育機(jī)制,經(jīng)過(guò)定期培訓(xùn)、座談?dòng)懻摗⒉閿[整改等方式,組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動(dòng),別斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),使紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)間擰緊理想信念那個(gè)總開(kāi)關(guān),始終堅(jiān)決正確的政治方向。另一方面,要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要,建立紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度,改進(jìn)完善各類(lèi)學(xué)習(xí)載體,探究解剖麻雀、以案說(shuō)紀(jì)、業(yè)務(wù)說(shuō)堂、人機(jī)對(duì)話等培訓(xùn)形式,有打算的安排紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,還要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的培訓(xùn),別斷拓展知識(shí)面,別斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強(qiáng)制度建設(shè),機(jī)制上更完善。主要緊環(huán)繞紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,大膽探究建立健全一整套可以有效進(jìn)行規(guī)范治理的制度體系。對(duì)實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅(jiān)持,對(duì)尚別完善的制度進(jìn)行仔細(xì)修訂,對(duì)尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立健全一套完備的治理制度。實(shí)際工作中,要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍治理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)完善機(jī)關(guān)紀(jì)律、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)、干部治理等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,建立規(guī)范流暢的工作程序,制定紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度、考核監(jiān)督方法,探究實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部退出機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督治理,約束上更嚴(yán)格。要樹(shù)立群眾觀念,緊密聯(lián)系群眾,努力改進(jìn)工作作風(fēng),養(yǎng)成求真務(wù)實(shí),嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng),努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出咨詢(xún)題,堅(jiān)定糾正四風(fēng)咨詢(xún)題,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督治理力度,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,降實(shí)好一崗雙責(zé),建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)治理等規(guī)章制度,杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風(fēng)漏氣、搞特權(quán)等行為,堅(jiān)定防止燈下黑。并且,要強(qiáng)化紀(jì)委內(nèi)部執(zhí)紀(jì)咨詢(xún)責(zé),對(duì)查實(shí)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要嚴(yán)肅處理,并點(diǎn)名道姓,通報(bào)曝光;對(duì)別適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的,要堅(jiān)定調(diào)離,絕別搞下別為例,以嚴(yán)格的紀(jì)律約束打造一支忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)紀(jì)的反腐鐵軍。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇十三
    近年來(lái),我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)加大宣傳力度,提高征兵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策,嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過(guò)程中,我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問(wèn)題和矛盾,針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀,根據(jù)調(diào)研,作一些簡(jiǎn)單的分析。
    當(dāng)今社會(huì),越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,究其原因,我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專(zhuān)門(mén)研究,并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,總結(jié)出三點(diǎn):
    1、青年本人及其家長(zhǎng)的思想意識(shí),現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女,條件普遍較好,他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí),很多青年獨(dú)立生活能力差,依賴(lài)性強(qiáng),報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂,其家長(zhǎng)不鼓勵(lì),甚至不同意子女去當(dāng)兵,以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)的主觀思想上的偏差。
    2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善,現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開(kāi)展,農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高,全鄉(xiāng)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的過(guò)程中,也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優(yōu)越,又有一技之長(zhǎng),或是穩(wěn)定工作,家人都不愿讓其應(yīng)征入伍,因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益,而依法服兵役的青年是為國(guó)家做出了一種無(wú)私奉獻(xiàn)。
    3、我鄉(xiāng)臨近開(kāi)發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn),大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè),且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、上門(mén)發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍,往往是一些適齡青年和家長(zhǎng)不愿讓其參軍。
    1、加大宣傳教育力度,強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí),各級(jí)政府及職能部門(mén)首先應(yīng)充分重視征兵工作,在各類(lèi)教育過(guò)程中,特別在各村各戶(hù)開(kāi)展思想工作中,相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容,其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作,增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望,激發(fā)其應(yīng)征積極性,結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日,合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí),營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。
    2、健全法規(guī),形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制
    兵役法規(guī)約束力偏弱,獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)行《兵役法》雖然有專(zhuān)門(mén)的“懲處”規(guī)定,但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢(shì)的需要,完善兵役法,將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
    3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策,國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶(hù)青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度,探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇,提高軍人的社會(huì)地位,提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),加快軍隊(duì)改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái),吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。
    4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育,形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年,國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視,做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是,當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性,一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育,在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法,貫穿常年,堅(jiān)持深入持久,做到家喻戶(hù)曉;把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系,納入學(xué)校思想品德課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
    5、熱愛(ài)人民武裝事業(yè),扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國(guó)防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開(kāi)展。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長(zhǎng),業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況,我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織,精干民兵隊(duì)伍,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求,我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來(lái)、來(lái)之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查,確保民兵的政治質(zhì)量,做到人員落實(shí),隊(duì)伍純潔。
    調(diào)研報(bào)告最佳范文3000字
    調(diào)研報(bào)告最佳范文5000字
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇十四
    近幾年來(lái),隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入,越來(lái)越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售。當(dāng)然,工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷(xiāo)售。因此,我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售的盈利空間。
    通過(guò)對(duì)工貿(mào)附近水果銷(xiāo)售的實(shí)地調(diào)查,我們采用實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)在我們學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售商戶(hù)進(jìn)行調(diào)查。我們與他們進(jìn)行溝通交流,知道他們銷(xiāo)售的水果主要是中低檔的,而且附近有水果批發(fā)市場(chǎng),他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié),從中發(fā)掘水果銷(xiāo)售的盈利空間及其制約發(fā)展的問(wèn)題,共同討論解決方案,促使其有更好的發(fā)展。
    1、背景:
    正值夏季,消費(fèi)者對(duì)水果的購(gòu)買(mǎi)日益增多,市場(chǎng)上水果種類(lèi)也日漸豐富,那么其在學(xué)校附近的銷(xiāo)售情況如何呢?目前,學(xué)校正處建設(shè)階段,很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全,在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來(lái)不便,很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣(mài)水果,針對(duì)這種情況,所以我們做了這份調(diào)查。
    2、目的:
    通過(guò)對(duì)學(xué)校附近水果攤位的水果銷(xiāo)售情況的調(diào)查,了解其盈利空間及目前存在的問(wèn)題,試找出解決辦法以加深認(rèn)識(shí)。
    a)問(wèn)卷調(diào)查b)實(shí)地觀察c)訪談
    a)小型水果攤位b)學(xué)校超市
    經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查水果攤位的水果銷(xiāo)售情況,對(duì)其銷(xiāo)售水果相關(guān)問(wèn)題及其營(yíng)銷(xiāo)手段有了初步認(rèn)識(shí),以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
    一、水果銷(xiāo)售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來(lái)工其他60%
    從圖一可以看出,學(xué)校附近水果攤位銷(xiāo)售的主要對(duì)象是學(xué)生,其次是附近居民。因此,水果銷(xiāo)售應(yīng)該以中低檔為主。
    二、什么水果賣(mài)得最好20%0%蘋(píng)果橙子香蕉其他60%
    從圖二可以看出,香蕉說(shuō)的銷(xiāo)售是最好的,應(yīng)該要多進(jìn)些比較好賣(mài)的水果。
    三、攤位的租金是多少40%60%0%00以?xún)?nèi)300400500以上
    從圖三可以看出,學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異,有固定攤位的在500以上。而在市場(chǎng)上的流動(dòng)攤位,因?yàn)闆](méi)有人監(jiān)管通常在200以下。
    4、問(wèn)題分析如下:
    (1)、通常這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)水果銷(xiāo)售的主要群體雖然是學(xué)生,但是商家均表示學(xué)生消費(fèi)不高,而主要的盈利來(lái)源是附近居民。(2)、水果的種類(lèi)不夠豐富,在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘I畹男枰?,沒(méi)有反季節(jié)水果,沒(méi)辦法改善我們對(duì)一些水果的膩味感。(3)、商家表示水果一般儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù),只有少數(shù)放在冰柜,容易造成腐爛。
    (4)、水果攤位一般在馬路邊上,車(chē)輛經(jīng)過(guò)引起灰塵,容易污染水果,拿來(lái)食用不夠衛(wèi)生。
    (5)、商家為了盈利,私自調(diào)制電子稱(chēng),從而出現(xiàn)短斤少兩的問(wèn)題。
    (6)、商家沒(méi)有明確地表明價(jià)格,使我們每次購(gòu)物都要對(duì)單價(jià)進(jìn)行詢(xún)問(wèn),麻煩又費(fèi)事,多數(shù)時(shí)候問(wèn)多了價(jià)格后又不好意思不買(mǎi),甚為不便。
    (7)、水果攤位在校外,距離我們宿舍有點(diǎn)遠(yuǎn),每次我們買(mǎi)水果都要到校外,因?yàn)樗唤?jīng)放,所以我們每次都不可以買(mǎi)太多。
    1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,條件不足。
    2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費(fèi)群體是學(xué)生,但盈利要來(lái)源于附近居民。
    3、商家都是每天進(jìn)一次貨,以保證水果的新鮮,還根據(jù)水果的銷(xiāo)量進(jìn)貨。
    4、水果在夏秋賣(mài)得好,而香蕉是最好賣(mài)的。
    5、商家都是自己去運(yùn)輸水果,運(yùn)輸成本低。
    6、大部分商家都是把水果儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù),很少放在冰柜里,難以保持水果新鮮。
    7、商家沒(méi)有自己的營(yíng)銷(xiāo)策略,沒(méi)有一個(gè)好的管理辦法,加上宣傳力度也不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
    8、商家對(duì)市場(chǎng)需求認(rèn)識(shí)不足,盲目跟風(fēng)進(jìn)貨,沒(méi)有自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。
    9、商家一致認(rèn)為在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售盈利空間不大,人流量不多。
    1、增加水果品種:通過(guò)對(duì)市場(chǎng)細(xì)分,需求存在很大差異,很多種類(lèi)水果在小型攤位沒(méi)有出售,如果經(jīng)濟(jì)能力允許,還可以加進(jìn)一些稀有品種,刺激消費(fèi)者新需求,以擴(kuò)大市場(chǎng),而在同行獲得競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、水果的擺放:通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒(méi)有目的性,體現(xiàn)不了整體視覺(jué)效益,應(yīng)將水果擺放整齊美觀,有必要可以利用水果做一些造型吸引消費(fèi)者,把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
    3、定價(jià)策略:利用顧客求廉心理,將某些水果低價(jià)吸引顧客,每天都要有一兩種水果降價(jià)出售,吸引顧客經(jīng)常光顧,同時(shí)也會(huì)吸引顧客選購(gòu)正常價(jià)格的水果,還可以把價(jià)錢(qián)定在在中間價(jià)格上,適合更多的消費(fèi)者心理傾向。
    4、水果采購(gòu)聯(lián)合:通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁,且物流費(fèi)用都由自己承擔(dān),因?yàn)槎际卿N(xiāo)售中低檔的水果,建議聯(lián)合,由統(tǒng)一供貨商送貨上門(mén),減少成本,提高利潤(rùn)。
    5、促銷(xiāo):普遍銷(xiāo)售中低檔水果,屬于應(yīng)季水果,價(jià)格波動(dòng)大,很可能過(guò)幾天賣(mài)價(jià)沒(méi)有進(jìn)價(jià)高,需促銷(xiāo)加快流通速度,因此采取適合自己的促銷(xiāo)活動(dòng),在特定的節(jié)假日銷(xiāo)售。
    6、宣傳:盡管這附近的水果攤位都屬小型,沒(méi)有自己的品牌,不可能做廣告等大型宣傳,但可以進(jìn)行簡(jiǎn)單宣傳,如在攤位豎立小牌,寫(xiě)上個(gè)水果名稱(chēng)和其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,人們都比較注重健康問(wèn)題,消費(fèi)者為了健康就會(huì)買(mǎi)沒(méi)有計(jì)劃要買(mǎi)的水果,還可以是寫(xiě)上水果產(chǎn)地,有的人會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
    7、水果再加工:只是僅賣(mài)水果,進(jìn)貨太多有可能滯銷(xiāo),因此,對(duì)部分水果進(jìn)行深加工,如做水果沙拉,榨果汁,增加銷(xiāo)量,提高利潤(rùn)。
    調(diào)查問(wèn)卷
    敬愛(ài)的各位商戶(hù):
    您好!
    本問(wèn)卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售的盈利空間。本次調(diào)查不會(huì)對(duì)您造成負(fù)面影響,僅供我們做實(shí)訓(xùn)參考,請(qǐng)放心如實(shí)填寫(xiě)。感謝您的配合。
    廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日
    1、水果銷(xiāo)售的主要群體是()
    a、學(xué)生b、附近居民c、外來(lái)工d、其他
    2、什么水果賣(mài)得最好是()
    3、賣(mài)得水果都是什么檔次的()
    a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔
    4、水果在什么時(shí)候銷(xiāo)售情況最好()a、春天b、夏天c、秋天d、冬天
    5、攤位的租金是多少()
    a、200以?xún)?nèi)b、300c、400d、500以上
    6、運(yùn)輸費(fèi)用是否自己承擔(dān)()a、是(做第7題)b、否
    7、運(yùn)輸成本占銷(xiāo)售額的多少()
    a、10%b、20%c、30%d、30%以上
    d、其他原因_________________________
    9、如何儲(chǔ)存你的水果()
    a、放在倉(cāng)庫(kù)b、放在冰柜c、當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷(xiāo)完,無(wú)須儲(chǔ)存d、放在流動(dòng)車(chē)上
    10、如何宣傳你的水果()
    a、廣告宣傳b、打折促銷(xiāo)c、發(fā)傳單d、沒(méi)有宣傳
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇十五
    池塘邊的榕樹(shù)上,知了在聲聲叫著夏天……”童年是每個(gè)人的回憶,而我現(xiàn)在就在享受著童年,下面我給大家講述我的童年趣事。
    趣事一:(發(fā)生在幼兒時(shí)期)。聽(tīng)媽媽說(shuō),我上幼兒園的時(shí)候說(shuō)的話十分詼諧——有一次,我在家里做幼兒園老師布置的作業(yè),媽媽見(jiàn)我寫(xiě)了三張“1”,奇怪地問(wèn):“你怎么總是寫(xiě)“1”呀?”我一本正經(jīng)地回答道:“就是就是,這什么老師呀,只教“1”不叫“2”,媽媽?zhuān)魈煳也簧狭?哼!”媽媽聽(tīng)后捧腹大笑。
    趣事二:(發(fā)生在六年級(jí))。下課了,我和好朋友一起去踢毽子。忽然有一位同學(xué)喊:“胡梓鉞,語(yǔ)文老師喊你去辦公室!”可是我卻把語(yǔ)文聽(tīng)成了英語(yǔ),于是便跑到辦公室去找英語(yǔ)老師。英語(yǔ)老師看見(jiàn)我來(lái)了疑惑地問(wèn):“胡梓鉞你來(lái)干什么的?”“不是您喊我的嗎?”“我沒(méi)喊你,回去吧?!庇谑?,我回去找那個(gè)喊我去辦公室的同學(xué)?!澳阏f(shuō)哪個(gè)老師喊我?”“語(yǔ)文老師啊?!蔽視灐亿s忙去找語(yǔ)文老師。
    每個(gè)人都有自己的童年,怎么樣,聽(tīng)了我的敘述,是不是也激發(fā)了你的童年記憶,快來(lái)用筆敲開(kāi)童年的大門(mén)吧!
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇十六
    現(xiàn)如今,我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問(wèn)題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說(shuō)你病了然后予以治療,而是從平時(shí)就開(kāi)始防病,可是通過(guò)藥物來(lái)達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來(lái)顯然是極其不可行的,常言說(shuō)“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的,我想應(yīng)該莫過(guò)于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著,于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
    功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度,并在社會(huì)上普及功能性食品,我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷,隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者,收到了較為滿意的結(jié)果。
    1、調(diào)查結(jié)果及分析
    通過(guò)對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解,對(duì)其功效不認(rèn)可,覺(jué)得效果不明顯,同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí);只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類(lèi)的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問(wèn)卷分析結(jié)果。
    大學(xué)生:對(duì)于功能性食品不了解;其效果不明顯,開(kāi)始有作用,后來(lái)就沒(méi)感覺(jué);對(duì)于功能性食品不信賴(lài);從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
    30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過(guò)清華同方的產(chǎn)品,家人用過(guò)海藻類(lèi)的產(chǎn)品,使用過(guò)對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過(guò)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和廣告,但是仍然覺(jué)得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。
    30歲左右的知識(shí)分子:了解一點(diǎn);功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過(guò)如安利、完美等產(chǎn)品;覺(jué)得是無(wú)聊的消費(fèi);鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說(shuō)明、用法。
    六七十歲的老人:了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過(guò)如深海魚(yú)油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要?jiǎng)?wù)實(shí),可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
    目前人們知曉的市場(chǎng)上銷(xiāo)售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲(chóng)草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂(lè)、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂(lè)等。
    同時(shí),被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒(méi)有,消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問(wèn)題嚴(yán)重,造成消費(fèi)群體視聽(tīng)混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價(jià)格普遍偏高,對(duì)于其普及有很重要的影響。
    2、調(diào)查建議
    (1)盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。
    (2)普及功能性食品的普遍常識(shí),讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
    (3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。
    (4)降低其成本,使價(jià)格降低,讓越來(lái)越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。
    1、定義及分類(lèi)
    (1)據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實(shí)具有令人滿意的。一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用?!耙驯蛔C實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí),只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí),其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱(chēng)為功能性食品。
    (2)分類(lèi):
    日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力,強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
    特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費(fèi)群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問(wèn)題。
    2、功能因子
    功能性食品中真正起生理作用的成分,稱(chēng)為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱(chēng)為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
    已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類(lèi),具體品種有上百種。
    (1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
    (2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
    (3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
    (4)自由基清除劑:包括非酶類(lèi)清除劑和酶類(lèi)清除劑等。
    (5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
    (6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
    (7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
    (8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
    (9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類(lèi)化合物,多酚類(lèi)化合物和皂苷等。
    3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用
    增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進(jìn)消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤(rùn)腸通便,保護(hù)胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
    4、市場(chǎng)上常見(jiàn)的功能性食品
    自開(kāi)發(fā)功能食品以來(lái),各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專(zhuān)用食品、心血管病患者專(zhuān)用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。
    現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)p銷(xiāo)售。常見(jiàn)的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。
    5、目前存在的問(wèn)題
    (1)總體問(wèn)題
    a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類(lèi)功能性保健食品,無(wú)論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
    b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說(shuō)明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開(kāi)發(fā)利用都不合理。
    c、科技投入少。20xx年,全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷(xiāo)售收入的1、55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷(xiāo)售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
    (2)企業(yè)問(wèn)題
    a、保健食品不實(shí)宣傳問(wèn)題十分嚴(yán)重:廣告用語(yǔ)明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費(fèi)者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
    b、非法添加違禁物品問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類(lèi)藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定;在生產(chǎn)“增高”類(lèi)保健品時(shí)摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。
    c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問(wèn)題尚未得到根本性改變。
    d、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問(wèn)題率禁不止。
    (3)法規(guī)需進(jìn)一步完善
    需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范,對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
    (4)消費(fèi)者的誤區(qū)
    食品調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
    許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
    a、藥品是用來(lái)治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強(qiáng)機(jī)體的防御功能,達(dá)到保健康復(fù)的目的。
    b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無(wú)毒或無(wú)毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來(lái)任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
    c、功能性食品無(wú)需醫(yī)生處方,沒(méi)有劑量的限制,可按機(jī)體的正常需求自由攝取。
    中國(guó)保健食品市場(chǎng)是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng),高速增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會(huì),因此規(guī)范保健食品市場(chǎng)迫在眉睫。
    1、加緊進(jìn)行保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治、力爭(zhēng)取得好成果
    (1)與工商部門(mén)聯(lián)手整治廣告宣傳;
    (2)開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)自查自糾;
    (3)進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查;
    (4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
    2、完善保健食品審批工作
    (1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見(jiàn);
    (2)審批過(guò)程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開(kāi);
    (3)建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問(wèn)責(zé)”制;
    (4)完善毒理和功能評(píng)價(jià)程序,加強(qiáng)對(duì)保健食品功能與功效成分的研究。
    3、盡快出臺(tái)新版《保健食品管理辦法》
    (1)省級(jí)初審內(nèi)容的調(diào)整;
    (2)申報(bào)單位生產(chǎn)條件的審查;
    (3)設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書(shū)有效期;
    (4)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
    危房改造調(diào)研報(bào)告最佳篇十七
    針對(duì)上述調(diào)查及原因分析,筆者認(rèn)為可以從一下幾個(gè)方面做起,逐步增強(qiáng)紅河學(xué)院高校學(xué)生的公益觀念意識(shí),使大學(xué)生投身于公益事業(yè)中來(lái):
    1.學(xué)生自身角度;
    大學(xué)生需要增強(qiáng)自身的公益意識(shí),積極主動(dòng)關(guān)心公益事業(yè)的發(fā)展。
    在校大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,并不是每個(gè)人都有多余的經(jīng)濟(jì)物資收入來(lái)援助他人,但是大學(xué)生需要提升公益意識(shí),積極主動(dòng)的發(fā)掘身邊可以進(jìn)行的較為實(shí)際的參與公益方式,并投身其中幫助他人。
    2.學(xué)校角度:
    學(xué)校應(yīng)盡可能為學(xué)生提供參與公益的平臺(tái),做好宣傳,給予當(dāng)代大學(xué)生充分的參與公益事業(yè)的渠道,調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與公益的積極性。
    目前大學(xué)生公益現(xiàn)狀并不樂(lè)觀的一個(gè)較為重要的原因就是沒(méi)有一個(gè)平臺(tái)給其發(fā)展,學(xué)校及校內(nèi)的社團(tuán)組織應(yīng)在全校倡導(dǎo)人道主義精神,鼓勵(lì)黨員及學(xué)生干部帶頭參加紅十字會(huì)、公益總會(huì)等組織開(kāi)展的公益公益活動(dòng),推動(dòng)形成良好的公益氛圍,促進(jìn)公益事業(yè)在校園中的發(fā)展。
    同時(shí),在校內(nèi)形成公益光榮的氛圍也是非常重要的,學(xué)??梢圆捎脴?biāo)語(yǔ),海報(bào)等鼓勵(lì)形式,在校內(nèi)傳媒大力宣傳,營(yíng)造公益公益氛圍;或定期邀請(qǐng)一些公益或公益組織的創(chuàng)始人來(lái)校做演講,宣傳公益的本質(zhì)意義,塑造大學(xué)生對(duì)公益的正確理解。使同學(xué)們形成一種多多參與公益的心理,形成互幫互助的氛圍。
    3.社會(huì)角度:
    社會(huì)上的公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力吸收大學(xué)生這一階層,為中國(guó)的公益事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
    當(dāng)今社會(huì)誠(chéng)信度缺失是一大問(wèn)題,公益結(jié)構(gòu)應(yīng)首先提高自身質(zhì)量和誠(chéng)信度,讓民眾特別是大學(xué)生對(duì)其安全性、有效性有信心,如做到捐款使用、流向情況公開(kāi)透明化等。
    同時(shí),政府應(yīng)該提高對(duì)公益機(jī)構(gòu)的重視程度,在監(jiān)管上加大力度,并積極開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)、大學(xué)公益活動(dòng),以求讓更多人參與到中國(guó)公益活動(dòng)中來(lái)。
    大學(xué)生積極參與公益活動(dòng)對(duì)社會(huì)和其個(gè)人都具有重大意義,推動(dòng)著現(xiàn)代文明和人道主義的發(fā)展。社會(huì)和學(xué)校應(yīng)該為此創(chuàng)造一個(gè)良好的平臺(tái)與氛圍,讓當(dāng)代大學(xué)生繼續(xù)發(fā)揚(yáng)公益公益事業(yè),向更多需要幫助的人伸出援助之手,借公益的火把溫暖世界。