時(shí)間如白駒過(guò)隙,總結(jié)是我們?cè)谑湃サ臅r(shí)光里抓住的瞬間。總結(jié)幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)??偨Y(jié)范文中的案例和觀點(diǎn)可以啟發(fā)我們的思考和創(chuàng)新能力。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
在大家的共同努力下,本次常委會(huì)會(huì)議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告。對(duì)于本次會(huì)議審議中提出的有關(guān)意見和建議,請(qǐng)縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實(shí)。
法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度,將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)??h人大常委會(huì)一直來(lái)高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況,通過(guò)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、部門履職評(píng)議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報(bào)告、大家的審議發(fā)言看,近年來(lái),縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè),堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線,不斷完善工作機(jī)制,依法履行職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求,還存在一些問題:如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求,對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造良好法治氛圍。
黨的十八大以來(lái),黨中央把全面依法治國(guó)提到全新的政治高度,從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九屆五中全會(huì)提出基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國(guó)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出,要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障。縣政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,不斷深化對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和法治思維。加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順職能職責(zé),進(jìn)一步提升行政效能。
法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,縣政府要牢固樹立法治就是最好營(yíng)商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo),理順部門間的職責(zé)關(guān)系,切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向,積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制,努力解決“部門管不過(guò)來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革,推動(dòng)部門簡(jiǎn)政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī),不斷深化“一窗受理,集成服務(wù)”模式,著力深化公共資源交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化辦事,破解部門間信息壁壘,促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享,實(shí)現(xiàn)信息跑腿,提升辦事效率和服務(wù)水平。同時(shí),要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸拓展,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好資源整合,進(jìn)一步推動(dòng)我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門,最多跑一地。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)。
一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定,按照法定權(quán)限和法定程序制定,確保制定工作具有過(guò)程的公開性和公眾的廣泛參與性,防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理,強(qiáng)化政府法律顧問的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織開展培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開促公正,以公開促規(guī)范,讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則,加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,重視司法建議,改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會(huì)備案的各項(xiàng)規(guī)定。
聽取和審議環(huán)境報(bào)告,是縣人大常委會(huì)每年依法例行開展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報(bào)告和審議情況可以看出,過(guò)去一年,縣政府及有關(guān)職能部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),成績(jī)值得肯定。同時(shí),大家在審議中也指出,我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問題,如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出,重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大;
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,部分設(shè)施運(yùn)行水平不高;
突出問題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng);
生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視,努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言,就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作,這里我再談幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市的最亮麗底色,也是發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用,編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時(shí)代美麗x規(guī)劃綱要,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論,持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,拓寬“兩山”通道,促進(jìn)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化,真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理,以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2020年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國(guó)“兩會(huì)”上,碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報(bào)告。這是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢(shì)新要求,突出降碳這個(gè)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手,實(shí)施減污降碳協(xié)同治理,圍繞中央和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署,科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn),有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用,全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。
三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升。
一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度,健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)等體系,使各類主體責(zé)任得到有效落實(shí),市場(chǎng)主體和公眾的參與度不斷提高,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會(huì),用好督查“利劍”,變“被動(dòng)改”為“主動(dòng)查”,加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系,推進(jìn)整體智治、綜合集成,為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐,高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
我要講的就這些。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二
第一句話,是毛主席說(shuō)過(guò)的:“我們的隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。”
這句話是毛主席在新民主主義革命時(shí)期說(shuō)的,至今讀來(lái)仍覺新鮮,耐人尋味。我不是說(shuō)我們?cè)谧耐径加斜绢I(lǐng)恐慌,我看大家的能力都很強(qiáng),但是為了不斷地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實(shí)自己。對(duì)任何人來(lái)說(shuō),哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了,也不能滿足于自己。有這種本領(lǐng)恐慌,就會(huì)使自己不斷地自我加壓,自求奮進(jìn),把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志,就是要以這種“恐慌感”來(lái)增強(qiáng)勤奮學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的緊迫感,做到“四個(gè)博”:
首先,就是“博覽群書”。多讀書,多掌握知識(shí),包括學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)、歷史知識(shí)和哲學(xué)知識(shí),特別是與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的知識(shí),大家都要掌握和了解。第二,就是“博聞強(qiáng)記”。搞辦公室工作的,當(dāng)秘書長(zhǎng)、辦公室主任的,包括當(dāng)秘書的同志,不博聞強(qiáng)記是不行的,有些東西你必須要記,要把它放在腦子里。如國(guó)土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時(shí)間內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要工作動(dòng)態(tài)等等都要記到腦子里,翻本子還不行。搞文字的同志,還要記住一些名人名言,經(jīng)典論斷、歷史掌故和報(bào)章上的重要精彩言論等等。第三,就是“博采眾長(zhǎng)”。任何個(gè)人的能力和智慧都是有限的,每個(gè)人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中,認(rèn)真聽取各方面的意見,善于吸收別人的長(zhǎng)處和智慧。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,同樣要善于博采眾長(zhǎng),吸收各個(gè)方面有益的建議、各種不同意見包括批評(píng)意見。我覺得我們市長(zhǎng)專線電話是個(gè)很好的窗口,要很好地利用起來(lái)。它不僅可以聽到一些社情民意,而且還可以聽到群眾的一些有益的建議,甚至是批評(píng)意見。第四,就是“博學(xué)多才”。為什么對(duì)辦公室的同志要求要博學(xué)多才?因?yàn)檗k公室是搞綜合工作的,經(jīng)濟(jì)工作包括方方面面,不僅包括財(cái)貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè),而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作,這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況,掌握各方面的知識(shí),努力使自己成為通才。當(dāng)然,世界上絕對(duì)的通才是沒有的,一個(gè)人的時(shí)間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志,應(yīng)該在努力使自己成為專才的基礎(chǔ)上,盡可能多涉獵一些領(lǐng)域,多掌握一些知識(shí),這是非常重要的。任何一項(xiàng)工作都不是孤立進(jìn)行的,搞經(jīng)濟(jì)離不開政治,離不開法律,離不開科技,有時(shí)還離不開歷史。各方面的知識(shí)掌握多了,工作中就可以做到左右逢源。
我們每個(gè)同志,包括我在內(nèi),都要有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高的過(guò)程,哪怕過(guò)去讀了很多書,有很多經(jīng)驗(yàn),但是隨著形勢(shì)的發(fā)展,不去更新自己的知識(shí),不去更新自己的經(jīng)驗(yàn),那么過(guò)去的某些經(jīng)驗(yàn)也許會(huì)成為今后前進(jìn)的絆腳石。吃老本是不行的,我相信大家都能意識(shí)到這一點(diǎn)。要使自己真正成為學(xué)習(xí)型的干部,還要做到“三勤”。一是要勤學(xué)習(xí)。只要是對(duì)工作有利的,都要認(rèn)真去學(xué)。在掌握知識(shí)方面,我們要有海綿吸水的精神,要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話叫做“腹有詩(shī)書氣自華”,就是說(shuō)肚子里有知識(shí),人的氣質(zhì)都得到了升華,眼界、境界都不一樣。過(guò)去我在省里工作,現(xiàn)在搞這個(gè)常務(wù),很多東西我也不懂,不懂我就向同志們請(qǐng)教,向各位市長(zhǎng)和其他幾套班子成員請(qǐng)教,包括向市直單位和縣區(qū)的同志請(qǐng)教。我覺得這不是什么壞事情,不懂何必要裝懂,都是為了工作需要。不懂,我學(xué)了,問了,就懂了。在知識(shí)面前,來(lái)不得半點(diǎn)虛偽。二是要勤思考。光學(xué)不思,叫做“食而不化”。學(xué)了要消化,這種消化要結(jié)合我們的工作實(shí)踐,結(jié)合整個(gè)撫州改革和發(fā)展形勢(shì)來(lái)思考一些問題。我們的秘書長(zhǎng)、主任、科長(zhǎng)和秘書們,經(jīng)常接觸到大量的東西,要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀助手,不思考問題是不行的。有時(shí)候?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)起草材料,起草重要文件,你也必須對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行情況有個(gè)清晰的了解,有哪些經(jīng)驗(yàn),存在哪些問題和教訓(xùn),包括有哪些典型,要做到心中有數(shù),在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究,從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要,就是要把學(xué)過(guò)的東西,見到過(guò)的東西,只要是對(duì)工作有價(jià)值的,都要把它積累起來(lái)。積累有兩種辦法,一個(gè)是死的辦法,就是往本子上記,往頭腦中記。有的東西光記還不行,還必須到實(shí)際中應(yīng)用,才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累,積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”,只有厚積才能薄發(fā),不積累就無(wú)所謂“發(fā)”。
我說(shuō)這么多,關(guān)鍵還是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的問題。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷地充實(shí)自己,不斷地戰(zhàn)勝本領(lǐng)恐慌,從而不斷地提高自己的能力和本領(lǐng)。第一個(gè)本領(lǐng),就是判斷形勢(shì)把握大局的本領(lǐng)。我們對(duì)撫州經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況要做到了然于胸,同時(shí)全國(guó)、全省改革與發(fā)展的基本走勢(shì),發(fā)展趨勢(shì),都要有個(gè)大致的了解。比如說(shuō)加入wto,wto對(duì)政府最大的挑戰(zhàn)是什么?對(duì)政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對(duì)機(jī)制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn),表現(xiàn)為對(duì)公務(wù)員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們?cè)鯓討?yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)?怎樣化挑戰(zhàn)為機(jī)遇?這就需要我們認(rèn)真分析思考,以增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性。第二個(gè)本領(lǐng),就是正確地分析問題和解決問題的本領(lǐng)。在政府工作,必然涉及到改革與發(fā)展,包括精神文明、政治文明建設(shè)各個(gè)方面的問題,甚至?xí)龅胶芏嗝?、困難和問題。化解這些矛盾,固然是我們政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,但同時(shí)也是我們辦公室同志們的責(zé)任。因?yàn)檗k公室是參謀部,某個(gè)問題怎么處理,我們的秘書長(zhǎng)、辦公室主任們,要盡力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。第三個(gè)本領(lǐng),就是駕馭機(jī)關(guān)各種文字材料的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)文字材料是領(lǐng)導(dǎo)決策的載體。政府在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù),包括政策措施等等,都要通過(guò)文字來(lái)表達(dá),通過(guò)文字傳達(dá)到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志,一定要熟悉機(jī)關(guān)各種文體、各種體裁寫作的基本要領(lǐng),而且能夠達(dá)到比較高的質(zhì)量。第四個(gè)本領(lǐng),就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領(lǐng)。辦公室是綜合部門,要同各個(gè)方面、各個(gè)單位、各個(gè)部門和基層單位打交通,我們必須要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào),多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作,促進(jìn)政令暢通,為政府領(lǐng)導(dǎo)開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
第二句話,是一個(gè)企業(yè)家對(duì)他的員工說(shuō)的,他說(shuō):“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者交給你一個(gè)難題的時(shí)候,你不能說(shuō)沒有辦法,而要說(shuō):我試試看?!?BR> 這是一個(gè)工作態(tài)度的問題。作為在政府工作的同志,要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心。我們辦公室的同志素質(zhì)都比較高,工作都很努力,但是當(dāng)遇到難題的時(shí)候,特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也感到有些為難的時(shí)候,辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領(lǐng)導(dǎo)者并不是全能、萬(wàn)能的,至少我不是,為什么有些問題我要請(qǐng)教那么多同志,請(qǐng)教市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、主任們,就是請(qǐng)大家一起來(lái)幫我想辦法。有一句話叫做,“秘書的腦袋應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)腦袋的擴(kuò)張,秘書的手腳應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)手腳的延長(zhǎng)”,說(shuō)明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道,去年以來(lái),撫州推進(jìn)大開放、大招商、大發(fā)展,形勢(shì)很好,發(fā)展勢(shì)頭很好。但我們的工作中也出現(xiàn)了一些難題。我們不能因?yàn)橛须y題就消極悲觀,這些難題都是發(fā)展中、前進(jìn)中必然出現(xiàn)的,我們應(yīng)該努力去解決。一個(gè)地方、一個(gè)單位或者一個(gè)人,如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題,那么我們的奮斗就沒有價(jià)值。我們的工作也總是存在缺陷,如果沒有缺陷,或者不承認(rèn)缺陷,我們的工作就會(huì)變成一潭死水。有時(shí)候矛盾與缺陷恰恰是激發(fā)我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力,能夠激活我們的思維,磨礪我們的意志,推動(dòng)我們?nèi)?chuàng)造、去追求。比如,我們招商引資擴(kuò)大開放,工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一個(gè)很好的起步,但如何加快建設(shè)進(jìn)度,使這些企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、提供稅收,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程?我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,沒有垃圾填埋場(chǎng),沒有污水處理廠,甚至沒有地下管網(wǎng),下雨的時(shí)候污水遍地流,這些都是與老百姓生活密切相關(guān)的問題,而且都是火燒眉毛的事情,這此問題怎么解決?錢從哪里來(lái)?我們的財(cái)政困難,總量和人均量在全省排位都很后。而且財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理,工商稅收占的比重太小,怎樣加大財(cái)源建設(shè)力度、迅速壯大財(cái)力?撫州是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民生活水平還比較低,在當(dāng)前這種情況下,“三農(nóng)”問題怎么解決?怎么加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?所有這些問題、困難、矛盾,天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難,解決這些問題,盡快地把撫州建設(shè)好。另一方面,也要求辦公室的同志加強(qiáng)調(diào)查研究,拿出解決實(shí)際問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂。面對(duì)困難,我們不能說(shuō)沒有辦法,而要“試試看”,試試看就是開動(dòng)腦筋想辦法,百折不撓破難題,千方百計(jì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。作為政府辦的同志,一定要做到恪盡職守,埋頭苦干,把我們手上的每件工作都處理好,把領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)努力完成好,無(wú)論是文秘工作、機(jī)關(guān)保密、接待群眾來(lái)信來(lái)訪,還是后勤服務(wù)方面,辦公室作為參謀助手要在更高層次上,發(fā)揮參謀助手的作用。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,不怕苦畏難,不回避矛盾。有些工作,也許有的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)為了留點(diǎn)余地,不宜一下子就去面對(duì),而是首先由我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的助手們?nèi)ッ鎸?duì)、去解決,在這種情況下,我們就必須義無(wú)反顧、勇往直前,不能拖、不能等、不能推。象前段時(shí)間抗“非典”,有一天晚上,我到“非典辦”去看了,非常受感動(dòng),關(guān)鍵時(shí)刻見英雄,我們的同志還真經(jīng)受住了考驗(yàn),天天晚上在那里值班不能睡覺,工作做得很好,這就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)的實(shí)際體現(xiàn)。這種精神今后要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。第三句話,是印度大詩(shī)人泰戈?duì)栒f(shuō)過(guò)的一句話:“花朵的事業(yè)是美麗的,果實(shí)的事業(yè)是尊貴的,但我愿做一片綠葉,綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?!?BR> 這句話說(shuō)得很好,很有哲理,很精辟,也很動(dòng)人?;ǘ洚?dāng)然美麗,果實(shí)當(dāng)然尊貴,綠葉則默默無(wú)聞,素樸無(wú)華,只是作襯托。但沒有綠葉是不行的,沒有綠葉哪來(lái)的花朵、哪來(lái)的果實(shí)?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神,也就是奉獻(xiàn)精神,淡泊名利,無(wú)私奉獻(xiàn),不計(jì)較個(gè)人得失。個(gè)人的使用問題,前途問題,人人都免不了會(huì)考慮,這是情理之中的事。作為組織之上來(lái)講,要從政治上關(guān)心干部,真正德才兼?zhèn)涞模枰灾赜?。同時(shí)作為個(gè)人來(lái)講,要正確對(duì)待這件事情,特別是在個(gè)人愿望沒有得到滿足的時(shí)候,在使用問題上出現(xiàn)某種失衡的時(shí)候,要有良好的心態(tài),要經(jīng)得起考驗(yàn)。有句話說(shuō)得好:“權(quán)位只是腳下的臺(tái)階,不是一個(gè)人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉,不是一個(gè)人真正的膚色?!边@也就是正確對(duì)待權(quán)、位、名的問題。一個(gè)人,他有豐富的知識(shí),有做好工作的實(shí)際本領(lǐng),有良好的人格,這才是他真正的高度。所有權(quán)位、榮耀都是暫時(shí)的,一個(gè)人真正的擁有,他的人格魅力和他的學(xué)識(shí)才華,這才是永恒的。
辦公室工作受累、受苦,有時(shí)還受氣,這是客觀存在的。受累,一天到晚忙個(gè)不停;受苦,就是工作艱苦,生活清苦。累和苦是絞在一起的,受不住累和苦,就做不好辦公室工作。受氣,有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)性子急了,或者你哪件情況沒做好,批評(píng)幾句,這樣的情況也會(huì)發(fā)生。對(duì)此大家一定要理解。領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)人,并不是出于惡意,而是出于工作,很多情況下還是出于對(duì)部下的愛護(hù)。如果領(lǐng)導(dǎo)覺得你哪個(gè)人連批評(píng)都不值得了,對(duì)你失去信心了,那你心里又是啥滋味?嚴(yán)是愛,寬是害,相信大家懂得這個(gè)道理。
第四句話,就是“一個(gè)人最大的敵人不是別人而是自己,一個(gè)人最大的悲劇不是被別人打倒,而是自己把自己打倒。”
這是對(duì)我們品德人格的要求。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要這樣看這個(gè)問題,辦公室的同志也要這樣看這個(gè)問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)講,當(dāng)他手中掌握一定的權(quán)力的時(shí)候,權(quán)力可以產(chǎn)生效應(yīng),但是僅僅有權(quán)力效應(yīng),這種權(quán)力效應(yīng)未必是充分的,只有在他行使這種權(quán)力的時(shí)候,同時(shí)輔之于領(lǐng)導(dǎo)者本人的人格魅力,這種權(quán)力效應(yīng)才算完美。這就涉及到領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人修養(yǎng)問題。我們辦公室的同志,同樣有個(gè)人修養(yǎng)的問題。辦公室的同志由于處在領(lǐng)導(dǎo)身邊,地位比較特殊,這就更加要嚴(yán)格要求自己,要有一種強(qiáng)烈的自警、自勵(lì)、自重、自省的精神。我們必須看到一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí),在改革開放條件下,面對(duì)各種思想觀念的碰撞、各種利益關(guān)系的調(diào)整和形形色色的誘惑,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是管錢、管人、管物的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn),辦公室工作人員也都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),如果稍不注意,就可能被香風(fēng)毒霧所擊倒,做出自毀名節(jié)的蠢事。我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員,尤其要做到警鐘長(zhǎng)鳴,木魚常敲。根據(jù)我了解的情況看,我們辦公室的同志在這方面做得比較好,沒有出現(xiàn)過(guò)什么問題。但是現(xiàn)在不出問題,并不意味著將來(lái)不出問題,所以還是把丑話說(shuō)在前面。這里有幾個(gè)具體要求:
一是要清正廉潔,不以權(quán)謀私。辦公室的同志一定要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不能以自己特殊的工作崗位謀取私利,也不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)去下面要這要那,這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個(gè)文件,專門對(duì)秘書人員的教育管理提出了若干要求,要好好地學(xué)一學(xué),并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要加強(qiáng)自身約束,使自己立于不敗之地。在和平年代,一個(gè)人不大容易被別人打倒,只怕自己把自己打倒。只要你經(jīng)得起考驗(yàn),沒有問題就是沒問題,就打不倒。但是如果自己屁股上有屎,干出違法亂紀(jì)的事情,那就要受到制裁,當(dāng)然就是自己把自己打倒了。在這個(gè)問題上,我們一定要清醒。
二是要顧全大局,不損害團(tuán)結(jié)。這點(diǎn)非常重要,在辦公室工作,在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,不僅要做好事情,同時(shí)還要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志之間的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。在這個(gè)問題上,如果我們稍不注意的話,不管你是自覺還是不自覺,就可能會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是發(fā)展的重要條件,市委開展“二問三視四比”活動(dòng),其中有一條,就是視團(tuán)結(jié)如生命。我們一定要做到:不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面要旗幟鮮明,毫不含糊,要非常清醒,決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑撥離間,決不允許聽信謠傳,傳播小道消息,決不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)和班子之間團(tuán)結(jié)的事。三是要公道正派,不趨炎附勢(shì)。這是對(duì)辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無(wú)論做什么工作都是組織決定的,都是為黨為人民干事,為撫州人民干事,不是為具體哪一個(gè)人。有些人喜歡瞎議論,把辦公室工作人員說(shuō)成是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)的人,這是非常糟糕的,這是封建觀念的遺毒。當(dāng)然作為我們本身來(lái)講,搞辦公室工作必須公道正派,尊重領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),這和投其所好、趨炎附勢(shì)完全是兩碼事。你在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,如果不尊重領(lǐng)導(dǎo),不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事,不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),那領(lǐng)導(dǎo)要你干什么。需要防止的是另一種傾向,就是把社會(huì)上一些庸俗的作風(fēng)和做法帶到工作中來(lái),把這種工作關(guān)系,服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,看成人情依附關(guān)系,這是不允許的。
四是要待人以誠(chéng),不損人利己。辦公室的同志,人與人之間,科室與科室之間,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要形成一種和諧的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子要講團(tuán)結(jié),我們辦公室的同志也要講團(tuán)結(jié)、講配合、講支持。和諧也是一種力量,是一種推進(jìn)力和凝聚力,不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè),我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中,才能不斷地邁上新臺(tái)階,進(jìn)入新境界,才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德,光明正大,光明磊落,待人以誠(chéng)。大家合作共事,有不同意見可以發(fā)表,不要害怕有不同意見,應(yīng)該讓各種意見包括不同意見統(tǒng)統(tǒng)擺到桌面上,然后權(quán)衡利弊,最終做出正確的選擇。也只有這樣,決策才能符合實(shí)際,才能更加科學(xué)。
五是要善待群眾,不搞衙門作風(fēng)。我們的政府是人民的政府,一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業(yè)和一些貧困家庭,說(shuō)實(shí)話,任何一個(gè)有責(zé)任心的人,看到我們有的群眾現(xiàn)在連孩子讀書的學(xué)費(fèi)都交不起,基本的生活必需品都要算好錢來(lái)買,我們心里感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號(hào),關(guān)鍵要看為老百姓做了什么。我們都來(lái)自群眾,不能忘記群眾,不能忘本,群眾有困難,我們應(yīng)該幫。我認(rèn)為市長(zhǎng)專線就搞得很好,群眾經(jīng)常找到這里來(lái)。當(dāng)然有一些問題是無(wú)法解決的,但只要是合理的,就應(yīng)該幫老百姓解決。我們是人民的公仆,公仆是什么?公仆就是為群眾辦事。不為群眾辦事,我們還叫什么公仆?我們一定要善待群眾,體貼群眾,造福群眾。群眾最可愛,群眾最可敬,群眾最可憐,群眾也最可怕。群眾最可敬,是因?yàn)闅v史是群眾創(chuàng)造的;群眾最可愛,是因?yàn)槿罕姷囊蟛桓?,他們的感情最純?群眾最可憐,是因?yàn)橐恍┤罕娪绕涫侨鮿?shì)群體生活還很困難;群眾最可怕,是因?yàn)槿绻覀儾粸槿罕娹k事,積累到一定的時(shí)候,矛盾爆發(fā)了,就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念,要克服和防止門難進(jìn),臉難看,話難聽、事難辦的衙門作風(fēng),熱心為群眾排憂解難,在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。
第五句話,是一位哲學(xué)家說(shuō)的:“影響我們前進(jìn)的可能不是前方的一座高山,而是我們鞋幫里的一粒砂子?!?BR> 這就是一種自省自勵(lì)的精神。遇到困難,遇到矛盾,要多從自己身上反思,自我反思,自我剖析,自我加壓。有時(shí)我們?cè)诠ぷ髦杏龅絾栴},沒有解決,無(wú)法逾越,克服不了,實(shí)際上問題還在于自己本身,是你自己不小心鞋幫里掉進(jìn)了一?!吧白印?,影響了前進(jìn)的速度。那么我們就要趕快把“砂子”倒出,然后使自己更快地前進(jìn)。在這個(gè)問題上,要防止幾個(gè)方面的東西:第一,要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性,防止走極端。辦公室的工作千頭萬(wàn)緒,每天都很忙,一定要做到忙而不亂,特別是有些問題,一定要注重理性思考。我們處理一些問題,涉及到很多方面,涉及到深層次的矛盾,這個(gè)時(shí)候一定要全面地、辯論地看問題,不能搞片面性,不能走極端,包括調(diào)查研究,提工作方案,為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策,決策的依據(jù)要求真求實(shí),不能片面,不能提供片面的、失真失準(zhǔn)的決策依據(jù)。另外,起草重要文件,起草領(lǐng)導(dǎo)講話,這個(gè)過(guò)程同時(shí)也是出謀獻(xiàn)策的過(guò)程,是體現(xiàn)文秘人員思想方法、思想觀念的過(guò)程,當(dāng)然也是提觀點(diǎn)、提思路的過(guò)程。哪怕領(lǐng)導(dǎo)的意圖交待得很清楚,必然還有些思路要靠你去提出,有些觀點(diǎn)要靠你去完善,有些素材要靠你去補(bǔ)充,這里同樣有個(gè)防止片面性的問題。外界有的同志認(rèn)為搞材料無(wú)非是玩玩文字游戲,其實(shí)遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單,思想方法、政策水平是寓于文字之中的,所以我們搞文字來(lái)不得半點(diǎn)馬虎潦草,一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,使每一個(gè)觀點(diǎn),每個(gè)思路都經(jīng)得起推敲。
第二,要防止惰性。惰性就是不思進(jìn)取,滿足于一進(jìn)之得,缺乏進(jìn)取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張,一定不能拖拖拉拉,不講效率。無(wú)論辦文、辦公、辦事,都要雷厲風(fēng)行,優(yōu)質(zhì)高效。我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,其中政務(wù)環(huán)境是一個(gè)很重要的環(huán)境,而政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化,很大程度上有賴于辦公室工作水平的提高。還有工作質(zhì)量提高的問題,同樣要防止惰性。我對(duì)辦公室的工作是肯定的,但是好是沒有止境的,希望大家不要滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),要不斷地向更高的目標(biāo)、更高的質(zhì)量跨越,各項(xiàng)工作都要力求領(lǐng)導(dǎo)滿意、看后滿意、群眾滿意。
第三、要防止虛浮。撫州要加快發(fā)展,我們的思路不能虛,政策措施不能虛,實(shí)際步驟也不能虛。一個(gè)地方的發(fā)展,如果光有目標(biāo),光有綱領(lǐng),光有政策,而沒有扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)是不行的。不落實(shí)就落空,不實(shí)干就白干。尤其在當(dāng)前這個(gè)時(shí)候,撫州盡管有一個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭,但是相對(duì)還欠發(fā)達(dá),更要求我們各級(jí)干部一定要有求真務(wù)實(shí)的精神,要堅(jiān)決克服那種虛浮不實(shí)、只說(shuō)不干的不良作風(fēng)。那種“慷慨激昂在會(huì)上,宏偉藍(lán)圖在墻上,措施得力在紙上,就是落不到實(shí)際行動(dòng)上”的不實(shí)作風(fēng),我們要堅(jiān)決制止和防止。同樣,辦公室的工作也必須要有強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)精神。辦公室的工作都是具體的,實(shí)實(shí)在在的,漏了、虛了哪個(gè)環(huán)節(jié)都不行,一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一件一件事情做到位。
說(shuō)這么多,耽誤大家時(shí)間。政府的工作能夠有好的環(huán)境,能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn),離不開大家的辛苦勞動(dòng),希望大家不要滿足現(xiàn)有的成績(jī)。政府辦公室的工作應(yīng)該是市直單位的一面旗幟,應(yīng)該爭(zhēng)創(chuàng)一流,有一流的人員素質(zhì),一流的組織紀(jì)律,一流的工作效率,還應(yīng)有一流的工作成績(jī)。希望大家不辱使命,恪盡職守,把本職工作做得更好更出色,為政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為撫州的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
概括起來(lái)就是兩句話:“默默無(wú)聞地做著轟轟烈烈的事,辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”。第一句話,“默默無(wú)聞地做著轟轟烈烈的事”,就是說(shuō),辦公室的工作內(nèi)容很多,有搞文字的、搞后勤的、搞機(jī)要的、搞保密的,工作都是默默無(wú)聞,但又都是轟轟烈烈的。你們所干的每一件事與政府工作的運(yùn)行,與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革開放的深入都有著極其密切的關(guān)系,所以叫做既默默無(wú)聞,又轟轟烈烈。第二句話,“辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”,就是說(shuō),搞辦公室的工作具有很特殊的意義,到領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,很光榮,很不容易,有時(shí)還令人羨慕,但也很辛苦,沒早沒晚,加班加點(diǎn),有時(shí)候還要受點(diǎn)委屈,所以說(shuō)做這種風(fēng)風(fēng)光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個(gè)月來(lái),覺得我們辦公室的同志包括正副秘書長(zhǎng)、正副主任、科長(zhǎng)及其他成員,都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認(rèn)真的,作風(fēng)是扎實(shí)的,成效也是明顯的。沒有辦公室優(yōu)質(zhì)高效的工作,就沒有政府機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也就沒有政令暢通的局面。作為我們領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,應(yīng)該對(duì)辦公室的同志多關(guān)心、多支持。但是辦公室的工作要做好,與其他工作一樣,是沒有止境的。我們每前進(jìn)一步,都要把它當(dāng)做新的起跑線。成績(jī)永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,追求也應(yīng)該是永無(wú)止境的。今天,陳克、元泰同志要我到會(huì)上來(lái)說(shuō)幾句,我說(shuō)什么呢?辦公室的工作怎么搞,以前其他領(lǐng)導(dǎo)都有過(guò)要求,我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句,引用幾句印象比較深刻的話,與大家共勉。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
*市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議,在大家的共同努力下圓滿完成預(yù)定議程。會(huì)議堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任命相統(tǒng)一,落實(shí)市委人事安排,表決通過(guò)有關(guān)人事議案,依法任命*名市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。在這里,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)向大家表示熱烈的祝賀!
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想強(qiáng)基鑄魂,牢記習(xí)近平總書記關(guān)于*“兩個(gè)明顯優(yōu)勢(shì),一個(gè)明顯制約”的殷切囑托,提高政治站位、堅(jiān)定工作信心、把牢正確方向、增強(qiáng)精神動(dòng)力,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺貫徹落實(shí)中央決策,貫徹落實(shí)省委和市委工作部署,勠力同心,矢志奮斗,匯聚*高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。
二要大力弘揚(yáng)法治精神。全面依法治市是推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的重要保障。要深入貫徹習(xí)近平法治思想,自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威,帶頭學(xué)法、尊法、守法,堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,用法治思維法治方式破解難題、推進(jìn)工作。要自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)察、公正司法,身體力行推動(dòng)憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)有效實(shí)施,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,讓法治的陽(yáng)光普照*山川大地。
三要全力服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)決貫徹黨中央作出的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)安排部署,完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步深化對(duì)欠發(fā)達(dá)市情的認(rèn)識(shí),知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性、實(shí)效性;
進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的思維模式和工作方式;
進(jìn)一步深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新,補(bǔ)強(qiáng)各領(lǐng)域短板弱項(xiàng),破除體制機(jī)制障礙,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效益、改革創(chuàng)新有效能、社會(huì)治理有效果。
四要始終堅(jiān)持人民至上。人民是國(guó)家的主人。我們要始終把人民放在心中最高的位置,自覺踐行全過(guò)程人民民主重大理念,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)虛心聽取民聲、廣泛匯聚民智,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲,認(rèn)真辦理人大代表議案建議,同心協(xié)力推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,用心用情用力解決群眾急難愁盼,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠,心里有盼頭、跟著有奔頭。
五要帶頭發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。作為*的干部,我們要以弘揚(yáng)偉大建黨精神、*精神為己任,始終保持*時(shí)期那么一種昂揚(yáng)斗志、那么一股拼搏激情,實(shí)事求是、真抓實(shí)干,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)組織期望和人民重托。要充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,深刻理解監(jiān)督與支持辯證統(tǒng)一的關(guān)系,積極配合、主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,充分展現(xiàn)新時(shí)代國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員新風(fēng)貌、新形象。
同志們,毛澤東同志曾經(jīng)講過(guò):“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”讓我們?cè)谑形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、拼搏進(jìn)取,低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干,為扎實(shí)邁出*高質(zhì)量發(fā)展新步伐作出新的更大貢獻(xiàn)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
雄關(guān)漫道真如鐵,長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)。區(qū)人大及其常委會(huì)將全面貫徹落實(shí)本次會(huì)議部署要求,在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更大力度團(tuán)結(jié)四級(jí)代表、凝聚各方力量,依法履職行權(quán)、積極探索創(chuàng)新,為建設(shè)“以人民為中心的首善之區(qū)”貢獻(xiàn)更多的人大力量!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天的市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì),目的是總結(jié)交流去年一年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天來(lái)參加這個(gè)會(huì),主要是代表省局黨組來(lái)看望大家。
全省市場(chǎng)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個(gè)設(shè)區(qū)市工商局局長(zhǎng)簽訂了《全省農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》,各級(jí)工商局強(qiáng)化了責(zé)任,切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個(gè)集體、27名個(gè)人受到總局表彰,省局也表彰了22個(gè)先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個(gè)人?!凹t盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級(jí)政府和國(guó)家工商總局的肯定,是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。
二是積極應(yīng)對(duì),全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到職能到位,不缺位,不越位。各級(jí)工商局高度重視防控工作,認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度,制定完善了市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到職能到位,不缺位,不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后,省、市、縣局非常重視,立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,杜絕了禽流感通過(guò)市場(chǎng)蔓延的途徑,工商部門的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u(píng)。
三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人,做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作,為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前,全省已建立24個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。
四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng),打擊合同欺詐,積極推動(dòng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)。
在抓好一些重點(diǎn)工作的同時(shí),強(qiáng)化了對(duì)其它各類市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場(chǎng)、陳化糧市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度,對(duì)購(gòu)買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和二手車交易市場(chǎng)管理,促進(jìn)了汽車市場(chǎng)規(guī)范有序。一年來(lái)同志們付出了辛勤的工作,做出了積極的貢獻(xiàn),省局黨組對(duì)大家的努力和成績(jī)是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候!
希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新局面,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是十六屆五中全會(huì)的核心,是省委十一屆十次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的鮮明特點(diǎn),也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),工商部門肩負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)將更加繁重;推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,每個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求,認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題,樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場(chǎng)監(jiān)管的重要部份,市場(chǎng)規(guī)范管理職能不是消弱了,而是加強(qiáng)了。市場(chǎng)監(jiān)管工作應(yīng)立足職能,堅(jiān)持有所為、有所不為,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比,人員不足,嚴(yán)重影響了工作的開展。各級(jí)工商局一定要高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,深入認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要地位和作用,進(jìn)一步明確任務(wù),認(rèn)真解決市場(chǎng)監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題,特別要消除市場(chǎng)管理可有可無(wú)的模糊觀念,增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng),要求高,要抓好市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè),在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。
二、加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,樹立良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
各級(jí)工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理對(duì)工商行政管理工作的重要批示精神,充分認(rèn)識(shí)到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會(huì)和完善市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說(shuō),就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看,還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了,更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時(shí)受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”:即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā),不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案,切實(shí)做到有案必查,有查必果,通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題,“兩會(huì)的話題離不開“三農(nóng)”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng),以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度,及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng);認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí),有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng),狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患;建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠(chéng)信公示到戶、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶“四到戶”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng),即每個(gè)基層工商分局(所)聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶,撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路;積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)切實(shí)抓好禽流感防控工作,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,實(shí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度,嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控,一手促發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能,改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查,切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí),以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書;要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場(chǎng)和商品,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作,推進(jìn)“信用江西”建設(shè);三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護(hù)交易安全,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)上,市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說(shuō),就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看,還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了,更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時(shí)受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”:即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā),不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案,切實(shí)做到有案必查,有查必果,通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題,“兩會(huì)的話題離不開“三農(nóng)”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng),以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度,及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng);認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí),有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng),狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患;建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠(chéng)信公示到戶、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶“四到戶”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng),即每個(gè)基層工商分局(所)聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶,撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路;積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)切實(shí)抓好禽流感防控工作,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,實(shí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度,嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控,一手促發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能,改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查,切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí),以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書;要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場(chǎng)和商品,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作,推進(jìn)“信用江西”建設(shè);三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護(hù)交易安全,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)上,市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
在大家共同努力下,本次會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。會(huì)議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),集中評(píng)議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況,表決通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神。
黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻、“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭,召開的一次十分重要的會(huì)議。全體組成人員要提高政治站位,把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì),從黨的百年奮斗中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量,用寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。特別是要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的極端重要性,這是全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話結(jié)合起來(lái),努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效;
深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,扎實(shí)踐行全過(guò)程人民民主,高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察,認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把堅(jiān)定“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。
二、依法作出決定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富。黨的十八屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能,特別是2020年12月26日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,為各級(jí)人大常委會(huì)依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前,我市國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問題;
在履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此,本次會(huì)議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問責(zé)、信息公開等方面,全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措,特別是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定,細(xì)化了國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明晰了政府相關(guān)部門工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革與發(fā)展的一系列重要講話和指示精神,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力;
按照《決定》要求,強(qiáng)化源頭管理,突出監(jiān)督重點(diǎn),及時(shí)把國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng);
健全問題整改、問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)國(guó)有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用,提高管理透明度和利用率,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)深入開展。
監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會(huì)議聽取和審議了市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會(huì)首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看,市監(jiān)委高度重視向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,政治站位高,工作措施實(shí),辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題整改任務(wù);
成立工作專班,建立聯(lián)合辦案機(jī)制,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動(dòng),深入現(xiàn)場(chǎng)督辦,精準(zhǔn)“懲腐打傘”,嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)?、涉黑、涉惡案件,形成有力震懾,有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果,鞏固了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治定力,加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳教育,與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作,不斷改進(jìn)案件查辦方式,提升辦案水平,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”;
要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
四、貫徹落實(shí)法律法規(guī),促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,是中華民族獨(dú)到養(yǎng)生理念及其實(shí)踐的結(jié)晶,也是我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著特色和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記明確指出“要推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界,充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量”。從調(diào)研情況看,我市中醫(yī)藥工作中還存在相關(guān)部門對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位、總體投入較低,部分群眾對(duì)中醫(yī)藥不夠自信,中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目少,中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化、邊緣化等一系列制度機(jī)制方面的問題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施,樹立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,制定配套制度,強(qiáng)化政策支持,統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平;
加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力;
進(jìn)一步落實(shí)常委會(huì)組成人員的意見和建議,推動(dòng)中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,全力保障人民身體健康。
五、加強(qiáng)任后監(jiān)督,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
開展國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評(píng)議,是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,持續(xù)開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議,實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會(huì)上,各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,集中聽取和審議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告,大家對(duì)6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定,并對(duì)今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命,自覺對(duì)標(biāo)找差,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),奮力擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。
六、持續(xù)改進(jìn)提高,鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。
會(huì)議審議了市人民政府研究處理審議意見和執(zhí)法檢查意見情況的報(bào)告,并開展了滿意度測(cè)評(píng)。市人民政府的研究處理工作富有成效,大家對(duì)辦理結(jié)果總體是滿意的。面對(duì)我市水資源不足、利用成本高,水生態(tài)治理、健康安全飲水任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)中行政許可審批與行業(yè)安全監(jiān)管脫節(jié)等問題,市人民政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確責(zé)任主體,落實(shí)工作責(zé)任,系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案,不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面,切實(shí)保障群眾安全飲水、健康飲水;
加大消防安全常態(tài)化排查力度,盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”,切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)后,辦公室要及時(shí)向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保工作落地見效。
閉會(huì)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位副主任、各位委員,同志們:
今天,xx市第一屆人大常委會(huì)舉行第一次全體會(huì)議,這標(biāo)志著新一屆市人大常委會(huì)及全體組成人員肩負(fù)著全市人民的重托和期望,肩負(fù)著xx高質(zhì)量發(fā)展的重任,開始履行憲法和法律賦予的職責(zé)。今天的會(huì)議上,組織學(xué)習(xí)了***人大工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了《地方組織法》和有關(guān)人大常委會(huì)履職法律法規(guī),傳達(dá)了安康市五屆人大一次會(huì)議精神,審議通過(guò)了2022年人大常委會(huì)工作要點(diǎn),印發(fā)了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及委員分工、關(guān)于加強(qiáng)與代表聯(lián)系、爭(zhēng)創(chuàng)五好代表的有關(guān)文件,會(huì)議決定任命了新一屆人大常委會(huì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)政府工作部門主要負(fù)責(zé)同志,并向憲法莊嚴(yán)宣誓。下面,我就做好新一屆人大常委會(huì)的工作,講幾點(diǎn)意見:
一、樹牢三種理念,牢牢把握人大工作正確政治方向
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨***高度重視人大工作,******就推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和人大工作完善發(fā)展提出一系列新思想新舉措新要求,首次召開***人大工作會(huì),下發(fā)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,緊跟時(shí)代修訂完善《地方組織法》,為做好新時(shí)代人大工作特別是縣鎮(zhèn)人大工作指明了方向、提供了遵循,對(duì)人大工作提出了新任務(wù)、新要求。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以遠(yuǎn)大的政治眼光全力做好人大各項(xiàng)工作。
一要樹牢核心理念。人大工作是黨的工作的重要組成部分,做好人大工作首要任務(wù)就是,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***人大工作會(huì)議精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把講政治作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的思想基礎(chǔ)和信念追求,使人大工作
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看始終沿著正確方向前進(jìn)。要旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大履職全過(guò)程、落實(shí)到人大工作各方面,嚴(yán)格依照法定程序,把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,使黨組織推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,保證***和省委市委各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。
二要樹牢中心理念。市一屆人大常委會(huì)任期的五年,是推進(jìn)xx全面崛起、加快建設(shè)“一強(qiáng)五好”社會(huì)主義現(xiàn)代化陜西強(qiáng)市的關(guān)鍵五年。我們要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,在全市工作的總體布局中謀劃人大工作,在實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展和全面崛起的總目標(biāo)中推進(jìn)人大工作。確保我們的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施符合***和省市委的要求,符合xx改革發(fā)展的大局。要聚焦市委“3456”工作部署,緊扣工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理等重點(diǎn)任務(wù),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,使人大工作促進(jìn)大局的靶向更精準(zhǔn)、作用更直接、成效更明顯,在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)更多“人大智慧”和“人大力量”。
三要樹牢初心理念。人大工作的根基在人民,常委會(huì)的權(quán)力來(lái)自于人民。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展觀,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常深入一線,密切聯(lián)系群眾,真心訪民情、虛心集民智、傾心解民憂,使作出的每一項(xiàng)決議決定都能最大限度的貼近民意、反映民心,采取的每一項(xiàng)監(jiān)督舉措都能精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、民心所向。時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上,緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生保障、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城市提升、公正司法等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,依法履職行權(quán),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、公平正義,讓人民群眾享有更多的幸福感、獲得感。
二、用好三項(xiàng)職權(quán),奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx人大工作新局面
一要正確有效依法行使監(jiān)督權(quán)。正確監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督工作的政治要求,是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是人大監(jiān)督必須堅(jiān)持的政治方向和基本原則;有效監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)要求,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)問題解決,是人大監(jiān)督不斷追求的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn);依法監(jiān)督是人大監(jiān)督的法律要求和程序遵循,是依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,是必須始終堅(jiān)持的工作規(guī)則。要正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,寓支持于監(jiān)督之中,寓監(jiān)督于發(fā)展之中,把黨***部署要求的、黨委政府關(guān)注的、人民群眾關(guān)心的,作為人大監(jiān)督的著力點(diǎn)、主攻點(diǎn)。圍繞今年常委會(huì)工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù),綜合采取執(zhí)法檢查、聽取報(bào)告、工作評(píng)議、專題詢問、備案審查等方式,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)憲法法律全面實(shí)施,更好地促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法,進(jìn)而形成在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各國(guó)家機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作的生動(dòng)局面。
二要依法用好重大事項(xiàng)決定權(quán)。憲法和法律賦予縣級(jí)以上人大及其常委會(huì)的決定權(quán),是人民群眾通過(guò)自己的代表參與管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn),在人大的各項(xiàng)職權(quán)中,決定權(quán)處于核心地位,是行使其它職權(quán)的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)***和省委關(guān)于人大討論決定重大事項(xiàng)、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的工作機(jī)制,及時(shí)將人民群眾的強(qiáng)烈愿望和重大訴求以及事關(guān)人民群眾切身利益的問題列為重大事項(xiàng),依法作出決議決定。要緊緊圍繞市黨委決策部署和工作大局,找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn),抓住經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)中帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的事項(xiàng),以及關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),科學(xué)、民主、依法進(jìn)行討論、決定,協(xié)調(diào)一致推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作和市委決策部署落實(shí)。要把民生實(shí)事項(xiàng)目票決制作為做實(shí)重大事項(xiàng)決定權(quán)的重要抓手,進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目的征集、決定、監(jiān)督、評(píng)價(jià)程序,使決策由“為民作主”轉(zhuǎn)向“由民作主”,不斷豐富人民參與國(guó)家事務(wù)管理的渠道和方式。
三要依法規(guī)范行使人事任免權(quán)。人事任免權(quán),是憲法和法律賦予地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人大及其常委會(huì)決策、監(jiān)督作用在政權(quán)機(jī)構(gòu)組織方面的體現(xiàn)。正確行使好人事任免權(quán)對(duì)于把好選人、用人關(guān)口,推進(jìn)選人、用人機(jī)制更加民主、科學(xué),切實(shí)將德才兼?zhèn)?、政?jī)突出的優(yōu)秀干部使用到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)相統(tǒng)一,規(guī)范和執(zhí)行好主任會(huì)議初審、任前法律考試、任前表態(tài)發(fā)言、常委會(huì)集中審議、無(wú)記名投票表決、現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)任命書和向憲法宣誓等任職制度和程序,增強(qiáng)被選舉、被任命人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。要加強(qiáng)干部任后監(jiān)督,采取并完善報(bào)送任期目標(biāo)責(zé)任書、年度報(bào)告履職、滿意度測(cè)評(píng)、聽取工作報(bào)告、開展工作評(píng)議等多種方式,對(duì)人大任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員開展常態(tài)化監(jiān)督,防止“一朝被任命,五年太平官”的現(xiàn)象發(fā)生,促使被任命人員常懷為民之心,多辦利民之事,恪盡職守,不辱使命。
三、提升三項(xiàng)能力,全面加強(qiáng)組成人員自身建設(shè)
人大及其常委會(huì)是人民選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),必須對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。維護(hù)實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾根本利益,是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各位組成人員來(lái)自于人民,根植于人民,肩負(fù)著人民的期望與重托,要始終牢記履職為民的宗旨,不斷提升履職能力和人大素養(yǎng)。
一要提升學(xué)習(xí)能力,把錘煉本領(lǐng)作為履職的第一要求。人大工作的政治性、法治性、綜合性強(qiáng),工作內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,要求組成人員具備較高的政治法律素質(zhì)和廣泛的社會(huì)知識(shí)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)法律和人大制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法等直接涉及人大工作的專業(yè)法律。要根據(jù)常委會(huì)職責(zé)分工,抓緊學(xué)習(xí)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù),熟練運(yùn)用法律,熟悉人大工作的規(guī)則和程序,掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律;要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)知識(shí),弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高實(shí)踐能力,更好地推動(dòng)常委會(huì)各項(xiàng)工作。新進(jìn)人大的同志要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和方法程序,迅速進(jìn)入角色,擔(dān)起新的職責(zé)。留任的同志要與時(shí)俱進(jìn),加快知識(shí)更新,并注重發(fā)揮傳幫帶作用,幫助新任同志及時(shí)熟悉業(yè)務(wù)、盡快開展工作,在新一屆人大工作中帶好頭、作表率,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
二要提升監(jiān)督能力,把務(wù)實(shí)重行作為履職的價(jià)值追求。各位組成人員要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,發(fā)揚(yáng)“斗爭(zhēng)”精神,敢于善于運(yùn)用各種監(jiān)督方式,通過(guò)約見、工作評(píng)議、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,增強(qiáng)監(jiān)督工作的力度和質(zhì)效。要提高審議的水平和質(zhì)量,對(duì)常委會(huì)議的議題,做到提前熟悉、提前思考、提前準(zhǔn)備,審議發(fā)言要緊扣主題、直面問題、尊重事實(shí)、敢于直言,不說(shuō)題外話、不說(shuō)恭維話、不說(shuō)外行話、不說(shuō)過(guò)頭話,不回避矛盾、不避實(shí)就虛、不文過(guò)飾非。監(jiān)督工作一經(jīng)啟動(dòng),就要一抓到底,抓出實(shí)效,要加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)所作決議決定和審議意見執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,讓人大決議“落地有聲”,保證市委重大決策部署順利實(shí)施,增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。要妥善處理好本職工作與履行委員職務(wù)之間的矛盾,把出席人大常委會(huì)會(huì)議擺在優(yōu)先位置,嚴(yán)格按照常委會(huì)的工作部署與安排,按時(shí)參加常委會(huì)會(huì)議和各項(xiàng)工作活動(dòng),積極參加調(diào)研、視察和討論、審議,確保本職工作和人大工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三要提升調(diào)研能力,把調(diào)查研究作為履職的基本方法。在開展常委會(huì)工作和組織代表日常履職中,要把群眾期盼的民生問題放在首位,貫徹落實(shí)好安康市委6號(hào)文件,抓好新一屆“三個(gè)聯(lián)系”制度的實(shí)施,明確聯(lián)系責(zé)任,建立聯(lián)系臺(tái)賬,加強(qiáng)督促檢查,在新起點(diǎn)上把“三聯(lián)系”活動(dòng)做實(shí)做好,聯(lián)出實(shí)效。常委會(huì)組成人員要帶頭深入基層、深入選區(qū)、深入群眾,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,關(guān)心群眾疾苦,解決基層和群眾的實(shí)際困難。要以促進(jìn)問題落實(shí)、提高監(jiān)督實(shí)效為目標(biāo),做實(shí)做細(xì)“三查(察)”調(diào)研活動(dòng),善于掌握和運(yùn)用第一手資料,勤于思考研判,不斷提高審議監(jiān)督的預(yù)見性,提高常委會(huì)工作法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。要通過(guò)緊密聯(lián)系群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高常委會(huì)組成人員科學(xué)統(tǒng)籌判斷、把握大局能力,依法監(jiān)督和民主決策能力,推動(dòng)工作、解決實(shí)際問題的能力,使常委會(huì)各項(xiàng)決議決定和審議意見準(zhǔn)確反映黨的意志,符合客觀實(shí)際,體現(xiàn)群眾意愿。
本次會(huì)議,還依法任命了市人大常委會(huì)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)工作部門的主要負(fù)責(zé)同志。希望你們要倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜歷史賦予我們的責(zé)任,倍加珍惜時(shí)代給予的機(jī)遇和舞臺(tái),牢記憲法誓言,努力學(xué)習(xí)新知識(shí),擔(dān)當(dāng)新使命,做出新貢獻(xiàn);要堅(jiān)持依法履職、依法行政,在更高層次謀劃推進(jìn)本部門本單位工作再邁新步,再開新局;要更加嚴(yán)格要求自己,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督,嚴(yán)守法紀(jì)底線,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上的工作氛圍;要勤奮敬業(yè),開拓進(jìn)取,苦抓落實(shí),以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命如山的責(zé)任感,集中精力謀全局,抓大事,促發(fā)展,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
同志們,做好新一屆人大常委會(huì)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,努力開創(chuàng)全市人大工作新局面,為建設(shè)一強(qiáng)五好社會(huì)主義現(xiàn)代化陜西強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
在大家的共同努力下,本次常委會(huì)會(huì)議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告。對(duì)于本次會(huì)議審議中提出的有關(guān)意見和建議,請(qǐng)縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實(shí)。
法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度,將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)??h人大常委會(huì)一直來(lái)高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況,通過(guò)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、部門履職評(píng)議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報(bào)告、大家的審議發(fā)言看,近年來(lái),縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè),堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線,不斷完善工作機(jī)制,依法履行職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求,還存在一些問題:如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求,對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造良好法治氛圍
黨的十八大以來(lái),黨***把全面依法治國(guó)提到全新的政治高度,從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的***五中***提出基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國(guó)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年,************在***全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出,要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障??h政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,不斷深化對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和法治思維。加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職能職責(zé),進(jìn)一步提升行政效能
法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,縣政府要牢固樹立法治就是最好營(yíng)商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo),理順部門間的職責(zé)關(guān)系,切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向,積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制,努力解決“部門管不過(guò)來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革,推動(dòng)部門簡(jiǎn)政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī),不斷深化“一窗受理,集成服務(wù)”模式,著力深化公共資源交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化辦事,破解部門間信息壁壘,促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享,實(shí)現(xiàn)信息跑腿,提升辦事效率和服務(wù)水平。同時(shí),要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸拓展,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好資源整合,進(jìn)一步推動(dòng)我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門,最多跑一地。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)
一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定,按照法定權(quán)限和法定程序制定,確保制定工作具有過(guò)程的公開性和公眾的廣泛參與性,防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理,強(qiáng)化政府法律顧問的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織開展培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開促公正,以公開促規(guī)范,讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則,加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,重視司法建議,改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會(huì)備案的各項(xiàng)規(guī)定。
聽取和審議環(huán)境報(bào)告,是縣人大常委會(huì)每年依法例行開展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報(bào)告和審議情況可以看出,過(guò)去一年,縣政府及有關(guān)職能部門深入貫徹******生態(tài)文明思想,有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),成績(jī)值得肯定。同時(shí),大家在審議中也指出,我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問題,如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出,重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,部分設(shè)施運(yùn)行水平不高;突出問題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視,努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言,就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作,這里我再談幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
4月22日,******主席在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話,再次強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市的最亮麗底色,也是發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用,編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時(shí)代美麗x規(guī)劃綱要,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論,持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,拓寬“兩山”通道,促進(jìn)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化,真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理,以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
2020年12月,***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國(guó)“兩會(huì)”上,碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報(bào)告。這是黨***、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢(shì)新要求,突出降碳這個(gè)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手,實(shí)施減污降碳協(xié)同治理,圍繞***和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署,科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn),有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用,全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。
三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升
一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度,健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)等體系,使各類主體責(zé)任得到有效落實(shí),市場(chǎng)主體和公眾的參與度不斷提高,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會(huì),用好督查“利劍”,變“被動(dòng)改”為“主動(dòng)查”,加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系,推進(jìn)整體智治、綜合集成,為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐,高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,大會(huì)表決通過(guò)了市六屆一次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的草案、代表資格審查。
報(bào)告。
和有關(guān)人事議案,會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。下面,我就籌備召開市六屆人大一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)三句話:
影響,這次會(huì)議會(huì)期短、任務(wù)重,特別是選舉等工作程序性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)要求高,參與籌備會(huì)議的同志一定要做到政治站位高、思想認(rèn)識(shí)清、會(huì)議流程熟、工作責(zé)任實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán),全力服務(wù)大會(huì)召開。
,還是面臨換屆選舉,我都真誠(chéng)希望大家在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,牢記初心使命,持續(xù)發(fā)揮表率作用,講政治、勇?lián)?dāng),堅(jiān)持以最佳姿態(tài)站好最后一班崗,為市人代會(huì)順利召開保駕護(hù)航。
三是落實(shí)防控措施,筑牢防護(hù)屏障。當(dāng)前,新冠肺炎疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、持續(xù)爆發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的極端重要性,堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于做好當(dāng)前疫情防控的部署要求,提前與疫情防控指揮部、衛(wèi)健委、醫(yī)院等有關(guān)部門單位取得聯(lián)系,強(qiáng)化工作協(xié)同,做好參會(huì)人員核酸檢測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、建立高效的醫(yī)療保障機(jī)制和急救機(jī)制等工作,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施,確保大會(huì)順利召開,確保全市人民生命安全和身體健康。
五年來(lái),各位組成人員始終堅(jiān)持黨的。
領(lǐng)導(dǎo)。
政治站位高、大局意識(shí)強(qiáng)以堅(jiān)定的理想信念保證了人大。
工作。
正確的政治方向。
五年來(lái),各位組成人員始終堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),充分審議報(bào)告,依法表決議案,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,開創(chuàng)了人大工作新局面。
五年來(lái),各位組成人員始終堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)守為民初心,密切聯(lián)系群眾,積極為民發(fā)聲,求真務(wù)實(shí),擔(dān)當(dāng)作為,展現(xiàn)了x人大的良好形象。任期內(nèi)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,與大家的辛勤努力、辛苦付出密不可分。在此,我謹(jǐn)代表市五屆人大常委會(huì),向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
這次會(huì)議,依法任命了x同志為x市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)、x同志為x市人民檢察院代理檢察長(zhǎng),我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),向兩位新任人員表示熱烈祝賀。希望你們迅速融入新角色,迎接新挑戰(zhàn),干出新事業(yè),為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和省、市人大常委會(huì)的安排,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于今年年底同步進(jìn)行換屆選舉。要選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,選舉產(chǎn)生新一屆縣人大常委會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員和出席××市第二屆人民代表大會(huì)的代表,選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。這次人大換屆選舉是《憲法》修正案將鄉(xiāng)級(jí)人大任期由3年改為5年后進(jìn)行的第一次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉,任務(wù)繁重,涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)各界十分關(guān)注。今天,在這里召開換屆選舉工作會(huì)議,主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委有關(guān)文件精神,安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。前面,縣人大常委會(huì)副主任×××同志傳達(dá)了省委40號(hào)文件,縣委組織部副部長(zhǎng)×××同志、宣傳部副部長(zhǎng)×××同志還要發(fā)言,就換屆選舉中的組織、宣傳工作進(jìn)行安排,縣委副書記×××同志還要作重要講話。現(xiàn)在我就這次換屆選舉工作的有關(guān)問題先講一些意見。
一、充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是我縣政治生活中的一件大事,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。為搞好這次換屆選舉工作,中央及省委、市委、縣委分別轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)和省、市、縣人大常委會(huì)黨組文件,進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則,對(duì)做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo),都具有十分重要的意義。
(一)搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到全縣人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。我們要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,按照這次換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則,通過(guò)換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
(二)搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的最高政權(quán)組織形式,是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義人民民主政治的基本內(nèi)容,人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。通過(guò)換屆選舉,選出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)有著十分重要的作用。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮的如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。人大換屆選舉,既是人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。在換屆選舉過(guò)程中,通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念將進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)選出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的新一屆縣鄉(xiāng)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,加強(qiáng)地方國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè),更好地體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的作用。
(三)搞好換屆選舉工作,是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。作為地方國(guó)家機(jī)關(guān)的人大和“一府兩院”,是帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾建設(shè)小康社會(huì)的重要力量,加強(qiáng)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的建設(shè),有利于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。換屆選舉既是人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、一次評(píng)比、一次鑒定和一次選擇,也是增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。通過(guò)人民鑒別、優(yōu)選,使國(guó)家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固,發(fā)揮更加有效的作用。因此,我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、牢牢把握換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則。
這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
按照中發(fā)[2006]12號(hào)文件要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事是這次人大換屆選舉工。
作必須堅(jiān)持的三條原則,也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
(一)做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則,保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定,積極主動(dòng)地開展工作,對(duì)于換屆選舉中的重大問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),無(wú)論是選代表,還是選領(lǐng)導(dǎo)人員,人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門積極配合,向選民和代表宣傳黨的主張,認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況,使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過(guò)程中,我們要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)黨組織的活動(dòng)、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致,并通過(guò)法定程序,把黨的主張變成全縣人民的意志。
(二)做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。
要把充分發(fā)揚(yáng)民主,保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程和各個(gè)方面,凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情,都要由選民和代表來(lái)決定,切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利,保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問題上,我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化,也不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替,或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時(shí)要通過(guò)開展廣泛深入的社會(huì)主義民主法制教育,積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利,以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動(dòng)。
(三)做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事,其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事,按照黨的主張辦事?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定,使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題,特別是要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
(一)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的問題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神,我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于10月中旬全面展開,2012月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉,并召開人民代表大會(huì)。這次會(huì)后,縣選舉委員會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會(huì)《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定》,依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū),在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單,全縣的選舉日縣人大常委會(huì)決定為2006年11月20日,11月20日全縣采取同時(shí)進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。縣十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在2006年12月31日前召開。
(二)關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定,省人大常委會(huì)確定我縣人民代表大會(huì)代表名額為173名;縣人大常委會(huì)確定全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定,縣級(jí)人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配,同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等,每一選區(qū)選舉1-3名代表;鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名,每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配,已經(jīng)由縣人大常委會(huì)依法確定下達(dá)。
(三)關(guān)于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步進(jìn)行,選區(qū)需要?jiǎng)澐譃閮商祝催x舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套(大選區(qū)),由縣選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額;選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套(小選區(qū)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時(shí)分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在劃分小選區(qū)時(shí),要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分,也就是將一個(gè)大選區(qū)分為若干小選區(qū),盡可能保持相對(duì)獨(dú)立,避免交叉重疊,以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說(shuō)明和組織工作,確??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉順利進(jìn)行。
(四)關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中,干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個(gè)參考比例,這就要求我們?cè)诒WC代表素質(zhì)的同時(shí),要考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,將代表國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力,管理國(guó)家事務(wù),這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時(shí),要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎(chǔ),把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì),保證選出的代表?yè)碜o(hù)黨的基本路線,模范地遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,熱心履行代表職責(zé),具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。
(五)關(guān)于做好代表候選人的提名推薦,確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉,代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段,是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過(guò)程中,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,又要進(jìn)行正確引導(dǎo),尊重選民意愿,嚴(yán)格依法辦事。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人,還是選民聯(lián)名推薦的候選人,都要進(jìn)行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人,更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須妥善做好工作,由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后,選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商,然后由選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中,一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后,選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商,沒有這個(gè)程序就是違法。三是選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見,實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見,可以進(jìn)行預(yù)選,并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后,由選舉委員會(huì)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí),方法要多樣,可安排代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
(六)關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求,這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉,要通過(guò)過(guò)細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來(lái)保證差額選舉。在推薦提名過(guò)程中,如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例,由選舉委員會(huì)交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意,實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例,就可以直接進(jìn)行投票選舉,反之就要進(jìn)行預(yù)選。
(七)關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后,由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效,要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定,其標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè):一是每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效;不足半數(shù)的選民參加投票,選舉無(wú)效。過(guò)半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
對(duì)于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn),根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定,在直接選舉中,代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況:一是獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選,也就是說(shuō)并不是獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中,如果獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額,并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。這時(shí)不要求必須獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票,因?yàn)樗麄冊(cè)谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過(guò)半數(shù)的選票,這一次投票只是確定他們誰(shuí)的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí),不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù),不同于重新選舉:第一,候選人在未當(dāng)選的候選人中確定,不重新醞釀?dòng)懻撎岢龊蜻x人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序,根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。第二,當(dāng)選要求適當(dāng)放寬,即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表,候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一,當(dāng)選要求低于第一次投票時(shí)的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散,強(qiáng)調(diào)一律過(guò)半數(shù),難以選出代表。如果候選人在另行選舉中,得票數(shù)仍沒有達(dá)到三分之一以上,在這種情況下,需要重新醞釀提名代表候選人,重新選舉。選舉是否有效,當(dāng)選是否有效,均由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。
同志們,完成這次人大換屆選舉任務(wù),是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,在全縣各方面的支持配合下,努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。
作必須堅(jiān)持的三條原則,也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
(一)做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則,保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定,積極主動(dòng)地開展工作,對(duì)于換屆選舉中的重大問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),無(wú)論是選代表,還是選領(lǐng)導(dǎo)人員,人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門積極配合,向選民和代表宣傳黨的主張,認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況,使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過(guò)程中,我們要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)黨組織的活動(dòng)、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致,并通過(guò)法定程序,把黨的主張變成全縣人民的意志。
(二)做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。
要把充分發(fā)揚(yáng)民主,保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程和各個(gè)方面,凡是應(yīng)該由選民和代表決定的.事情,都要由選民和代表來(lái)決定,切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利,保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問題上,我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化,也不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替,或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時(shí)要通過(guò)開展廣泛深入的社會(huì)主義民主法制教育,積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利,以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動(dòng)。
(三)做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事,其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事,按照黨的主張辦事?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定,使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題,特別是要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
(一)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的問題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神,我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于2006年10月中旬全面展開,2006年12月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉,并召開人民代表大會(huì)。這次會(huì)后,縣選舉委員會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會(huì)《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定》,依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū),在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單,全縣的選舉日縣人大常委會(huì)決定為2006年11月20日,11月20日全縣采取同時(shí)進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議??h十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在2006年12月31日前召開。
(二)關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定,省人大常委會(huì)確定我縣人民代表大會(huì)代表名額為173名;縣人大常委會(huì)確定全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定,縣級(jí)人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配,同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等,每一選區(qū)選舉1-3名代表;鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名,每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配,已經(jīng)由縣人大常委會(huì)依法確定下達(dá)。
(三)關(guān)于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步進(jìn)行,選區(qū)需要?jiǎng)澐譃閮商祝催x舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套(大選區(qū)),由縣選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額;選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套(小選區(qū)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時(shí)分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在劃分小選區(qū)時(shí),要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分,也就是將一個(gè)大選區(qū)分為若干小選區(qū),盡可能保持相對(duì)獨(dú)立,避免交叉重疊,以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說(shuō)明和組織工作,確保縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉順利進(jìn)行。
(四)關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中,干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個(gè)參考比例,這就要求我們?cè)诒WC代表素質(zhì)的同時(shí),要考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,將代表國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力,管理國(guó)家事務(wù),這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時(shí),要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎(chǔ),把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì),保證選出的代表?yè)碜o(hù)黨的基本路線,模范地遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,熱心履行代表職責(zé),具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。
(五)關(guān)于做好代表候選人的提名推薦,確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉,代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段,是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過(guò)程中,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,又要進(jìn)行正確引導(dǎo),尊重選民意愿,嚴(yán)格依法辦事。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人,還是選民聯(lián)名推薦的候選人,都要進(jìn)行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人,更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須妥善做好工作,由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后,選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商,然后由選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中,一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后,選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商,沒有這個(gè)程序就是違法。三是選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見,實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見,可以進(jìn)行預(yù)選,并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后,由選舉委員會(huì)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí),方法要多樣,可安排代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
(六)關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求,這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉,要通過(guò)過(guò)細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來(lái)保證差額選舉。在推薦提名過(guò)程中,如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例,由選舉委員會(huì)交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意,實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例,就可以直接進(jìn)行投票選舉,反之就要進(jìn)行預(yù)選。
(七)關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后,由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效,要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定,其標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè):一是每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效;不足半數(shù)的選民參加投票,選舉無(wú)效。過(guò)半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
對(duì)于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn),根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定,在直接選舉中,代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況:一是獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選,也就是說(shuō)并不是獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中,如果獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額,并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。這時(shí)不要求必須獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票,因?yàn)樗麄冊(cè)谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過(guò)半數(shù)的選票,這一次投票只是確定他們誰(shuí)的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí),不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù),不同于重新選舉:第一,候選人在未當(dāng)選的候選人中確定,不重新醞釀?dòng)懻撎岢龊蜻x人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序,根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。第二,當(dāng)選要求適當(dāng)放寬,即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表,候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一,當(dāng)選要求低于第一次投票時(shí)的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散,強(qiáng)調(diào)一律過(guò)半數(shù),難以選出代表。如果候選人在另行選舉中,得票數(shù)仍沒有達(dá)到三分之一以上,在這種情況下,需要重新醞釀提名代表候選人,重新選舉。選舉是否有效,當(dāng)選是否有效,均由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。
同志們,完成這次人大換屆選舉任務(wù),是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,在全縣各方面的支持配合下,努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
縣十四屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議,經(jīng)過(guò)各位委員、全體與會(huì)同志的共同努力,圓滿地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會(huì)上,聽取了縣政府的有關(guān)工作匯報(bào)和人大常委會(huì)調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告,決定了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分主要指標(biāo)的變更,審議通過(guò)了縣政府關(guān)于縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告;對(duì)縣交通局局長(zhǎng)xxx同志進(jìn)行了述職評(píng)議,縣委*書記,政府*縣長(zhǎng)、*縣長(zhǎng)分別圍繞會(huì)議議題講了很好的意見。整個(gè)會(huì)議準(zhǔn)備充分,發(fā)言積極,評(píng)議負(fù)責(zé),審議認(rèn)真,組織緊湊,開得順利成功,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就述職評(píng)議工作再講幾點(diǎn)意見:
按照述職評(píng)議工作的總體安排,對(duì)縣交通局局長(zhǎng)***同志述職評(píng)議前三個(gè)階段的工作任務(wù)已基本結(jié)束??偟目?,這項(xiàng)工作在述職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織、***同志及局機(jī)關(guān)全體職工的積極配合和社會(huì)各方面的支持下,搞得扎實(shí)認(rèn)真,進(jìn)展順利,取得了一定成效。概括起來(lái)有四個(gè)方面的.特點(diǎn):一是安排部署周密,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。此項(xiàng)工作確定之后,縣人大常委會(huì)就開始了準(zhǔn)備工作,主任會(huì)議對(duì)這次述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟進(jìn)行了反復(fù)研究,制定了具體明確的安排意見,成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),召開述職評(píng)議動(dòng)員會(huì)議作了全面的安排部署,交通局班子和孫泓濤同志也提前著手做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,使此項(xiàng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo),有條不紊地全面展開。二是調(diào)查研究深入,情況掌握到位。
評(píng)議調(diào)查組和財(cái)務(wù)審計(jì)組通過(guò)多種途徑和方式,比較全面地掌握了述職者各方面的情況,奠定了準(zhǔn)確評(píng)議、客觀估價(jià)的基礎(chǔ)。例如通過(guò)個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式,考察了述職者的政治思想素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)和民意情況;通過(guò)組織法律知識(shí)考試,了解了法律素質(zhì)情況;通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì),了解了廉潔自律情況;通過(guò)實(shí)地察看議案辦理和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,了解了履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況等。三是方式方法靈活,述評(píng)結(jié)合到位。述職和評(píng)議是這項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,只有緊密結(jié)合,有機(jī)統(tǒng)一,才能取得實(shí)效。孫泓濤同志向本單位職工和在本次會(huì)議上的述職,都是嚴(yán)肅認(rèn)真的,比較客觀地報(bào)告了任現(xiàn)職以來(lái)的全局工作,常委會(huì)組成人員和部分列席人員進(jìn)行了負(fù)責(zé)地評(píng)議發(fā)言,并依法投了信任票,做到了述職、評(píng)議、依法考核測(cè)評(píng)三者的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了人大依法監(jiān)督政府機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性。四是堅(jiān)持邊評(píng)邊改,推動(dòng)工作到位。述職評(píng)議的最終目的是為了推動(dòng)工作。評(píng)議組和交通局對(duì)此認(rèn)識(shí)是一致的,都堅(jiān)持把邊評(píng)邊改貫穿始終,有條件整改的已得到整改。如針對(duì)加強(qiáng)靈新路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作的建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究部署,明確分工,細(xì)化措施,連日來(lái)冒著酷暑,工作在一線,監(jiān)管在工地,為確保工程質(zhì)量盡職盡責(zé)。
今天會(huì)后,述職評(píng)議將轉(zhuǎn)入整改階段。整改階段的工作做得如何,直接關(guān)系到整個(gè)述職評(píng)議工作的質(zhì)量和效果。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是孫泓濤同志要進(jìn)一步提高對(duì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待評(píng)議意見,以積極認(rèn)真的態(tài)度做好整改工作,確保有條件整改的都得到整改。對(duì)此,我提四點(diǎn)要求:一是要認(rèn)真落實(shí)這次述職評(píng)議會(huì)議精神。會(huì)后,交通局要立即召開班子會(huì),全體干部職工會(huì),下屬單位也要召開相應(yīng)的會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,特別是評(píng)議中提到的意見和問題,進(jìn)一步動(dòng)員全局上下統(tǒng)一思想,立即行動(dòng),迅速投入到整改工作中去。二是抓緊制定出切實(shí)可行的整改方案。對(duì)調(diào)查考核階段反饋的和本次會(huì)議上提出的意見建議,交通局要逐條研究,制定整改的具體辦法和方案,并上報(bào)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組審查后付諸實(shí)施。在制定整改方案時(shí),不要局限于反饋的意見、建議,要結(jié)合全局實(shí)際,把你們掌握了解的社會(huì)上有反響的問題也包含進(jìn)去。三是要積極創(chuàng)造條件,努力解決實(shí)際問題。對(duì)整改的問題,要梳理分類,先易后難,逐個(gè)突破。條件成熟,立即解決;條件尚不成熟,要積極創(chuàng)造條件,盡快解決;需要一定時(shí)間才能解決的問題,提出切實(shí)措施,爭(zhēng)取提早解決。總之,要做到方案具體,措施可行,時(shí)限明確,責(zé)任到人。做到件件有著落,事事有結(jié)果。整改過(guò)程中要加強(qiáng)和縣委、人大、政府的聯(lián)系,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)得幫助和支持。四是要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查。述職評(píng)議調(diào)查組要繼續(xù)抓好整改工作,及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決具體問題。整改階段結(jié)束后,交通局要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),查漏補(bǔ)缺,務(wù)求徹底,并寫出整改情況專題匯報(bào),縣人大常委會(huì)將在下次會(huì)議上進(jìn)行審議。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十二
同志們,近來(lái),區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以及河塘整治暨綠化會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)議,各地、各部門能按照區(qū)會(huì)部署認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí),行動(dòng)較快、措施實(shí)在、成實(shí)明顯,但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出,突擊性的水利、綠化等重點(diǎn)工作與兄弟先進(jìn)相比進(jìn)展不快。因此,我們今天召開這個(gè)會(huì)議非常必要、及時(shí),希望通過(guò)今天的會(huì)議能達(dá)到促進(jìn)和推進(jìn)全區(qū)“三農(nóng)”工作的目的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)是季節(jié)性很強(qiáng),季節(jié)不等人,錯(cuò)過(guò)了季節(jié)和時(shí)效,就耽誤了全年工作任務(wù)的完成。今天會(huì)上大家都客觀地分析了存在的問題,指出了問題,這并不可怕,可怕的是能不能正視這些問題,并拿出切實(shí)的整改措施加以整改,把區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各項(xiàng)工作的要求落實(shí)到行動(dòng)上。下面,對(duì)全區(qū)的“三農(nóng)”工作我再提三點(diǎn)要求。
一、要以突擊會(huì)戰(zhàn)的姿態(tài)堅(jiān)決打勝新農(nóng)村建設(shè)的第一仗。
緊抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),扎實(shí)組織推進(jìn)綠化、溝河整治是農(nóng)村建設(shè)的龍頭工程、德政工程和民心工程,是中關(guān)新農(nóng)村建設(shè)起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)這兩項(xiàng)工作高度重視,市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),但周邊縣市工作力度之大、進(jìn)展之快、成效之顯著,已大大超過(guò)我區(qū),我們必須以___人抓工作、抓落實(shí)的一貫作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。如果搞不好,推進(jìn)不到位,就不是___區(qū)一個(gè)稱職的基層干部,就不是一個(gè)真正的___人,各地、各部門必須盡快進(jìn)入會(huì)戰(zhàn)狀態(tài),確保會(huì)戰(zhàn)成效。
1、會(huì)戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級(jí)新聞單位在這方面已快速作出反應(yīng),設(shè)立了專版專欄,加大了宣傳報(bào)道的力度,但鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳發(fā)動(dòng)的力度還不夠,存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過(guò)各種行之有效的宣傳方式動(dòng)員群眾組織群眾,爭(zhēng)取廣大群眾的支持,把做好這兩項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。我們的鎮(zhèn)一級(jí)千萬(wàn)不要兩眼只盯住上面的.一點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi),等錢辦事,等米下鍋,沒有錢工作不不開展,要積極主動(dòng)地動(dòng)腦筋想辦法來(lái)解決推進(jìn)工作中所遇到的一些實(shí)際問題,如果這個(gè)問題的解決,就是我們的思想認(rèn)識(shí)不到位,工作態(tài)度不端正。
2、推進(jìn)速度要加快。當(dāng)前,這兩項(xiàng)工作時(shí)間緊任務(wù)重,來(lái)不得半點(diǎn)延緩,各地必須切實(shí)加快推進(jìn)速度,做到宜早不宜遲,宜快不宜慢,對(duì)全區(qū)當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作要按照以下三個(gè)時(shí)間段來(lái)完成。綠化會(huì)戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成;河塘整必須在3月10日前完成;冬春水利、要綠化、動(dòng)物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調(diào)好對(duì)下督查工作。
3、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要提高。綠化工作要按照“瞄準(zhǔn)覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來(lái)扎實(shí)組織推進(jìn)“一、二、三、四、五”工程,冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉(cāng)鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織疏浚、清淤。
4、責(zé)任落實(shí)要過(guò)硬。水利、綠化工作長(zhǎng)效機(jī)制要落實(shí)。請(qǐng)各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法,建立完善水利、綠化工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。工作任務(wù)的責(zé)任要過(guò)硬地落實(shí)下去。請(qǐng)我們各地的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)當(dāng)好一個(gè)月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),我們分管負(fù)責(zé)同志要把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到村組,落實(shí)到具體的地段和田塊。
5、督查考核要嚴(yán)格。區(qū)六位分管領(lǐng)導(dǎo)已牽頭成立6個(gè)小組對(duì)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行全面督查,請(qǐng)區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭,履好職,督到位,相到底,切實(shí)推進(jìn)面上各項(xiàng)工作的順利開展。區(qū)農(nóng)林局成立的綠化造林督查組,3月1日下午下去,待3月12日全區(qū)造林綠化任務(wù)會(huì)戰(zhàn)時(shí)上來(lái);區(qū)水利局組織的督查組,3月1日下午下去,待3月20日全區(qū)河塘整治任務(wù)全部完成時(shí)再上來(lái)。要加大突擊會(huì)戰(zhàn)期間的工作進(jìn)展情況匯報(bào)的力度,實(shí)行一天一報(bào),兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報(bào)一次這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
二、要以務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作。
區(qū)新農(nóng)村建設(shè)員大地確定了新農(nóng)村地建設(shè)的“一無(wú)兩增三有”目標(biāo),區(qū)政府也在財(cái)政非常困難的情況下對(duì)每個(gè)村拿出10萬(wàn)元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),其他各項(xiàng)資金也將重點(diǎn)向這10個(gè)試點(diǎn)傾斜。因此,10個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)事關(guān)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步的全局,只能成功,不能失敗。
1、對(duì)10個(gè)試點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)要到位。這10個(gè)村都是我們各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府上報(bào)上來(lái)的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,完全有可能通過(guò)全區(qū)上下的努力把這10個(gè)村試點(diǎn)搞好。試點(diǎn)村搞好了,全區(qū)基礎(chǔ)村新農(nóng)村的推進(jìn)和建設(shè)就有了典型,就有了樣板,因此,大家一定要對(duì)這項(xiàng)工作提高認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作當(dāng)作今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工任務(wù)完成好。
2、要細(xì)化好、分解好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委農(nóng)辦要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,把“一無(wú)兩增三有”的具體目標(biāo)任務(wù)印發(fā)到各村,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解。要把任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上,落實(shí)到具體工程上,把責(zé)任明確到具體單位,具體責(zé)任人。
3、要科學(xué)安排好試點(diǎn)工程。目前2月份已。
經(jīng)過(guò)去,一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個(gè)規(guī)劃;要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作,10個(gè)試點(diǎn)村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個(gè)村在5月份必須全面完成。對(duì)這10個(gè)試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查,一季度一會(huì)辦,半年搞一次觀摩,切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作,區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。
我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級(jí)組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)新的人事調(diào)整,使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng),這充分說(shuō)明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍,新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨,我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對(duì)基層和群眾,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大,矛盾無(wú)法回避,要以一種良好的精神狀態(tài)去對(duì)我們的工作,投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦,生活清苦,但能鍛煉人、磨煉人,農(nóng)村基層千頭萬(wàn)緒籌資難,組織群眾難,但我們必須有難不畏難,迎難而上,去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也使我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了根本的變化,這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)來(lái)扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法,卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以我們實(shí)在的工作業(yè)績(jī)贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可,確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板塊,確保全市率先,努力爭(zhēng)先蘇中”。
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經(jīng)過(guò)去,一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個(gè)規(guī)劃;要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作,10個(gè)試點(diǎn)村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個(gè)村在5月份必須全面完成。對(duì)這10個(gè)試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查,一季度一會(huì)辦,半年搞一次觀摩,切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作,區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。
我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級(jí)組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)新的人事調(diào)整,使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng),這充分說(shuō)明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍,新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨,我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對(duì)基層和群眾,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大,矛盾無(wú)法回避,要以一種良好的精神狀態(tài)去對(duì)我們的工作,投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦,生活清苦,但能鍛煉人、磨煉人,農(nóng)村基層千頭萬(wàn)緒籌資難,組織群眾難,但我們必須有難不畏難,迎難而上,去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也使我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了根本的變化,這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)來(lái)扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法,卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以我們實(shí)在的工作業(yè)績(jī)贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可,確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板塊,確保全市率先,努力爭(zhēng)先蘇中”。
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在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十三
各位委員、同志們:
市六屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議聽取審議了報(bào)告和地方性法規(guī)、開展了滿意度測(cè)評(píng)、通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng),圓滿完成了各項(xiàng)議程。在會(huì)議結(jié)束前,我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。
本次會(huì)議聽取審議了2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。大家認(rèn)為,去年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)可圈可點(diǎn),但總體上依然處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,特別是這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了我市大運(yùn)河保護(hù)力度不夠問題,暴露出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在短板、漏洞和盲區(qū)。要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性,以問題整改為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),久久為功推動(dòng)*生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),加快建設(shè)名副其實(shí)的“江蘇生態(tài)大公園”。
會(huì)議聽取審議了2021年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。大家充分肯定法治政府建設(shè)取得的豐碩成果,對(duì)報(bào)告中指出的科技保障體系有待健全等方面差距表示認(rèn)同。希望以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為抓手,以解決制約法治政府建設(shè)的突出問題為著力點(diǎn),鞏固拓展現(xiàn)有成果和經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障,使法治成為*發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
會(huì)議審議了《*市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》。自2017年我市啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)以來(lái),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,但規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中的相關(guān)問題逐漸顯現(xiàn),通過(guò)立法加以解決十分必要。對(duì)于初次審議的《條例(草案)》,起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議,進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善,尤其要按照立法聽取民意“全方位”要求,過(guò)細(xì)做好民意征集工作,形成高質(zhì)量修改稿,提請(qǐng)后面的常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。
會(huì)議還聽取審議了加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作、國(guó)有自然資源資產(chǎn)報(bào)告、固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹實(shí)施、文旅融合發(fā)展、深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)5個(gè)審議意見落實(shí)情況的反饋報(bào)告并開展了滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將按程序向社會(huì)公布。對(duì)這些關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的重要事項(xiàng),相關(guān)部門要緊盯不放、常抓不懈,市人大有關(guān)部門要持續(xù)關(guān)注、督促跟進(jìn),共同推動(dòng)工作落實(shí)。
二、精心組織好今年常委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。
關(guān)于今年常委會(huì)會(huì)議的總體安排,在2022年工作要點(diǎn)上已做了明確,根據(jù)地方組織法“每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次”的規(guī)定,全年計(jì)劃安排6次會(huì)議。議題上將重點(diǎn)圍繞海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村公路管理、安全生產(chǎn)、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)、古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù),開展地方立法;
圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、江蘇生態(tài)大公園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民生保障改善、文明誠(chéng)信高地建設(shè)等方面的關(guān)鍵問題,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí);
圍繞黃河故道生態(tài)保護(hù),作出重大決定。這些都是事關(guān)全市改革發(fā)展大局的重要議題,是常委會(huì)行使權(quán)力、發(fā)揮作用的重頭戲,要認(rèn)真組織安排好。
關(guān)于會(huì)議的組織,要以市人大常委會(huì)議事規(guī)則等規(guī)章制度為指導(dǎo),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一要按照“常委會(huì)組成人員每年至少參加兩次會(huì)前集中調(diào)研活動(dòng)”“常委會(huì)會(huì)議召開五日前,常委會(huì)辦公室將議題資料送達(dá)常委會(huì)組成人員審閱”等規(guī)定,確保執(zhí)行到位。二要按照“邀請(qǐng)相關(guān)人大代表、專項(xiàng)監(jiān)督小組成員及其他社會(huì)專業(yè)人士列席常委會(huì)會(huì)議”要求,讓“內(nèi)行人”議“專業(yè)事”。這次會(huì)議邀請(qǐng)了9位代表、專家列席并作重點(diǎn)審議發(fā)言,要成為規(guī)范和常態(tài)。三要按照提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量實(shí)施辦法,在廣泛調(diào)查研究、深入分析論證的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)開展好專項(xiàng)審議、專題詢問、工作評(píng)議等活動(dòng),以“議”出見解、“問”在要害、“評(píng)”出壓力,提升常委會(huì)會(huì)議的質(zhì)量,體現(xiàn)委員和代表們真實(shí)的水平。
三、帶頭參加“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)。
4月15日,市人大常委會(huì)在全市五級(jí)人大代表中部署開展了“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng),吹響了助力*奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號(hào)”。作為代表中的代表,市人大常委會(huì)組成人員要按照全員覆蓋、共同參與的要求,以身作則、率先垂范,踴躍投身到主題活動(dòng)當(dāng)中,圍繞“我獻(xiàn)策”“我行動(dòng)”“我監(jiān)督”,帶頭開展調(diào)查研究,加強(qiáng)與原選舉單位群眾的聯(lián)系,廣泛聽取意見建議,為改革提出真知灼見;
帶頭發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織實(shí)施或參與所在單位、領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,身體力行破解發(fā)展難題;
帶頭亮出代表身份,積極參加各類視察、調(diào)研、評(píng)議等監(jiān)督問效活動(dòng),推動(dòng)改革事項(xiàng)落到實(shí)處,真正以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”,共奏促改革、謀發(fā)展的奮進(jìn)樂章。
在上次常委會(huì)會(huì)議上,我們審議通過(guò)了常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,明確了重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊(cè)管理等制度要求。各位委員要圍繞每次會(huì)議的議題做好發(fā)言準(zhǔn)備,凡被確定為重點(diǎn)發(fā)言對(duì)象的,更要備足功課,切實(shí)保證審議質(zhì)量。同時(shí),這次會(huì)上專門為大家配發(fā)了履職記錄本,要對(duì)照要求認(rèn)真做好相關(guān)記錄,這一方面是履職歷程的見證,另一方面也是屆中述職的佐證,希望每位委員都能在記錄本上書寫出精彩的履職答卷。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
總之,希望同志們以新時(shí)代奮斗者的姿態(tài),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、共同奮斗,努力開創(chuàng)我市人大事業(yè)發(fā)展新局面,更多更好地為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階、開啟“x”新x建設(shè)新征程貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十五
各位委員、同志們:
市六屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議聽取審議了報(bào)告和地方性法規(guī)、開展了滿意度測(cè)評(píng)、通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng),圓滿完成了各項(xiàng)議程。在會(huì)議結(jié)束前,我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。
本次會(huì)議聽取審議了2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。大家認(rèn)為,去年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè),但總體上依然處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,特別是這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了我市大運(yùn)河保護(hù)力度不夠問題,暴露出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在短板、漏洞和盲區(qū)。要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性,以問題整改為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),久久為功推動(dòng)*生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),加快建設(shè)名副其實(shí)的“江蘇生態(tài)大公園”。
會(huì)議聽取審議了2021年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。大家充分肯定法治政府建設(shè)取得的豐碩成果,對(duì)報(bào)告中指出的科技保障體系有待健全等方面差距表示認(rèn)同。希望以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為抓手,以解決制約法治政府建設(shè)的突出問題為著力點(diǎn),鞏固拓展現(xiàn)有成果和經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障,使法治成為*發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
會(huì)議審議了《*市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》。自2017年我市啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)以來(lái),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,但規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中的相關(guān)問題逐漸顯現(xiàn),通過(guò)立法加以解決十分必要。對(duì)于初次審議的《條例(草案)》,起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議,進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善,尤其要按照立法聽取民意“全方位”要求,過(guò)細(xì)做好民意征集工作,形成高質(zhì)量修改稿,提請(qǐng)后面的常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。
會(huì)議還聽取審議了加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作、國(guó)有自然資源資產(chǎn)報(bào)告、固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹實(shí)施、文旅融合發(fā)展、深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)5個(gè)審議意見落實(shí)情況的反饋報(bào)告并開展了滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將按程序向社會(huì)公布。對(duì)這些關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的重要事項(xiàng),相關(guān)部門要緊盯不放、常抓不懈,市人大有關(guān)部門要持續(xù)關(guān)注、督促跟進(jìn),共同推動(dòng)工作落實(shí)。
二、精心組織好今年常委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。
關(guān)于今年常委會(huì)會(huì)議的總體安排,在2022年工作要點(diǎn)上已做了明確,根據(jù)地方組織法“每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次”的規(guī)定,全年計(jì)劃安排6次會(huì)議。議題上將重點(diǎn)圍繞海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村公路管理、安全生產(chǎn)、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)、古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù),開展地方立法;
圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、江蘇生態(tài)大公園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民生保障改善、文明誠(chéng)信高地建設(shè)等方面的關(guān)鍵問題,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí);
圍繞黃河故道生態(tài)保護(hù),作出重大決定。這些都是事關(guān)全市改革發(fā)展大局的重要議題,是常委會(huì)行使權(quán)力、發(fā)揮作用的重頭戲,要認(rèn)真組織安排好。
要成為規(guī)范和常態(tài)。三要按照提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量實(shí)施辦法在廣泛調(diào)查研究、深入分析論證的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)開展好專項(xiàng)審議、專題詢問、工作評(píng)議等活動(dòng)以“議”出見解、“問”在要害、“評(píng)”出壓力提升常委會(huì)會(huì)議的質(zhì)量體現(xiàn)委員和代表們真實(shí)的水平。
三、帶頭參加“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)。
4月15日,市人大常委會(huì)在全市五級(jí)人大代表中部署開展了“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng),吹響了助力*奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號(hào)”。作為代表中的代表,市人大常委會(huì)組成人員要按照全員覆蓋、共同參與的要求,以身作則、率先垂范,踴躍投身到主題活動(dòng)當(dāng)中,圍繞“我獻(xiàn)策”“我行動(dòng)”“我監(jiān)督”,帶頭開展調(diào)查研究,加強(qiáng)與原選舉單位群眾的聯(lián)系,廣泛聽取意見建議,為改革提出真知灼見;
帶頭發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織實(shí)施或參與所在單位、領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,身體力行破解發(fā)展難題;
帶頭亮出代表身份,積極參加各類視察、調(diào)研、評(píng)議等監(jiān)督問效活動(dòng),推動(dòng)改革事項(xiàng)落到實(shí)處,真正以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”,共奏促改革、謀發(fā)展的奮進(jìn)樂章。
要求認(rèn)真做好相關(guān)記錄,這一方面是履職歷程的見證,另一方面也是屆中。
述職。
的佐證,希望每位委員都能在記錄本上書寫出精彩的履職答卷。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在大家共同努力下,本次會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。會(huì)議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),集中評(píng)議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況,表決通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神。
黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻、“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭,召開的一次十分重要的會(huì)議。全體組成人員要提高政治站位,把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì),從黨的百年奮斗中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量,用寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。特別是要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的極端重要性,這是全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話結(jié)合起來(lái),努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效;
深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,扎實(shí)踐行全過(guò)程人民民主,高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察,認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把堅(jiān)定“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。
二、依法作出決定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富。黨的十八屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能,特別是2020年12月26日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,為各級(jí)人大常委會(huì)依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前,我市國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問題;
在履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此,本次會(huì)議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問責(zé)、信息公開等方面,全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措,特別是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定,細(xì)化了國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明晰了政府相關(guān)部門工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革與發(fā)展的一系列重要講話和指示精神,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力;
按照《決定》要求,強(qiáng)化源頭管理,突出監(jiān)督重點(diǎn),及時(shí)把國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng);
健全問題整改、問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)國(guó)有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用,提高管理透明度和利用率,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)深入開展。
監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會(huì)議聽取和審議了市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會(huì)首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看,市監(jiān)委高度重視向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,政治站位高,工作措施實(shí),辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題整改任務(wù);
成立工作專班,建立聯(lián)合辦案機(jī)制,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動(dòng),深入現(xiàn)場(chǎng)督辦,精準(zhǔn)“懲腐打傘”,嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)恪⑸婧?、涉惡案件,形成有力震懾,有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果,鞏固了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治定力,加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳教育,與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作,不斷改進(jìn)案件查辦方式,提升辦案水平,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”;
要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
四、貫徹落實(shí)法律法規(guī),促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,是中華民族獨(dú)到養(yǎng)生理念及其實(shí)踐的結(jié)晶,也是我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著特色和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記明確指出“要推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界,充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量”。從調(diào)研情況看,我市中醫(yī)藥工作中還存在相關(guān)部門對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位、總體投入較低,部分群眾對(duì)中醫(yī)藥不夠自信,中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目少,中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化、邊緣化等一系列制度機(jī)制方面的問題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施,樹立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,制定配套制度,強(qiáng)化政策支持,統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平;
加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力;
進(jìn)一步落實(shí)常委會(huì)組成人員的意見和建議,推動(dòng)中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,全力保障人民身體健康。
五、加強(qiáng)任后監(jiān)督,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
開展國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評(píng)議,是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,持續(xù)開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議,實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會(huì)上,各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,集中聽取和審議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告,大家對(duì)6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定,并對(duì)今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命,自覺對(duì)標(biāo)找差,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),奮力擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。
六、持續(xù)改進(jìn)提高,鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。
會(huì)議審議了市人民政府研究處理審議意見和執(zhí)法檢查意見情況的報(bào)告,并開展了滿意度測(cè)評(píng)。市人民政府的研究處理工作富有成效,大家對(duì)辦理結(jié)果總體是滿意的。面對(duì)我市水資源不足、利用成本高,水生態(tài)治理、健康安全飲水任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)中行政許可審批與行業(yè)安全監(jiān)管脫節(jié)等問題,市人民政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確責(zé)任主體,落實(shí)工作責(zé)任,系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案,不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面,切實(shí)保障群眾安全飲水、健康飲水;
加大消防安全常態(tài)化排查力度,盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”,切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)后,辦公室要及時(shí)向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保工作落地見效。
閉會(huì)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十七
本次會(huì)議經(jīng)過(guò)大家共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,會(huì)議開得很成功。會(huì)議期間,常委會(huì)組成人員認(rèn)真審議了代表建議、軍人撫恤優(yōu)待安置相關(guān)法律法規(guī)審議意見和引洮工程建設(shè)審議意見辦理情況的報(bào)告,審議了審計(jì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題整改情況的報(bào)告,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),提出了一些很好的意見和建議。會(huì)后,希望市政府及相關(guān)部門認(rèn)真分析研究,努力抓好落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。下面,我就代表建議辦理、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市三屆人大三次會(huì)議籌備等工作再講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于代表建議辦理工作。
從這次會(huì)議審議情況來(lái)看,今年以來(lái),大多數(shù)承辦單位對(duì)代表建議比較重視,認(rèn)真辦理落實(shí),及時(shí)答復(fù)反饋,較好地解決了一些建議所反映的問題,取得了一定成效。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,個(gè)別承辦單位思想認(rèn)識(shí)不夠到位,工作措施不夠得力,行文答復(fù)不夠規(guī)范,不同程度存在支差應(yīng)付、敷衍了事的現(xiàn)象,辦理落實(shí)率和代表滿意率有待提高。針對(duì)這些問題,在今后的代表建議辦理工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
人大代表在人代會(huì)上提出建議,是代表人民當(dāng)家作主、管理地方國(guó)家事務(wù)的重要形式。“一府兩院”及各部門、各單位要站在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,不斷提高對(duì)代表建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,全力辦好每一件代表建議,真正讓代表滿意、讓人民滿意。
二要進(jìn)一步完善辦理機(jī)制。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)完善由市人大常委會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、市政府督查室協(xié)調(diào)督辦、各承辦單位具體辦理的工作機(jī)制,確保辦理工作環(huán)環(huán)緊扣、規(guī)范有序、扎實(shí)開展。各承辦單位要把代表建議辦理工作擺上重要議事日程,融入到單位整體工作之中,與密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)、主動(dòng)接受監(jiān)督結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障和改善民生結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,確定專人,靠實(shí)責(zé)任,著力抓好落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確了解代表提出建議的意圖,提出切實(shí)可行的解決辦法,下大氣力增強(qiáng)辦理工作的質(zhì)量和實(shí)效。凡是應(yīng)該辦、能夠辦的建議,要抓緊時(shí)間去辦;對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件、逐步落實(shí)的建議,要制定計(jì)劃,分步實(shí)施,在爭(zhēng)取項(xiàng)目和安排資金時(shí)優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜;對(duì)受政策等因素制約、實(shí)在落實(shí)不了的建議,要實(shí)事求是地向代表說(shuō)明原因,解釋清楚,爭(zhēng)取代表的理解;對(duì)聯(lián)合辦理的建議,主辦單位要主動(dòng)負(fù)起牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位要積極配合支持,共同研究辦理方案,共同落實(shí)辦理措施,共同完成辦理任務(wù);對(duì)代表多年來(lái)反復(fù)提出而沒有得到解決的建議,要高度重視,重點(diǎn)進(jìn)行辦理,務(wù)必給代表一個(gè)滿意的答復(fù);對(duì)上年未辦結(jié)的建議,當(dāng)年要繼續(xù)辦理并答復(fù),做到為代表負(fù)責(zé)到底。要在辦理過(guò)程中,盡量減少中間環(huán)節(jié),隨時(shí)與代表聯(lián)系,面對(duì)面地聽取和征詢代表的意見;在擬文答復(fù)時(shí),要做到行文規(guī)范,格式標(biāo)準(zhǔn),答復(fù)的內(nèi)容實(shí)事求是,不搞文字游戲,減少空話套話,避免千篇一律。
三要進(jìn)一步加大督辦力度。
市人大常委會(huì)代工委和市政府督查室要充分發(fā)揮各自職能作用,采用電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)抽查、定期通報(bào)、上門檢查等多種方式,開展經(jīng)常化、制度化的督辦工作。要繼續(xù)堅(jiān)持辦理銷號(hào)制度,抓好上年度b類建議跟蹤督辦,確保建議所反映的問題得到有效解決。要改進(jìn)督辦方式,加強(qiáng)辦結(jié)答復(fù)前的審查,對(duì)辦理不認(rèn)真、答復(fù)不規(guī)范的,責(zé)成承辦單位重新辦理、限期答復(fù)。要選擇一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)保障和改善民生的重點(diǎn)建議,由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的同時(shí),市政府市長(zhǎng)和各位副市長(zhǎng)也要親自進(jìn)行督辦,形成全方位、多層次的督辦格局,進(jìn)一步加大督辦力度,有效推動(dòng)全市面上的辦理工作。
四要進(jìn)一步提高建議質(zhì)量。
部分代表建議得不到辦理落實(shí),既有承辦單位主觀努力不夠的因素,同時(shí)也有建議本身質(zhì)量不高的問題。為此,日常工作中,市、縣區(qū)人大常委會(huì)要上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng),使代表能夠了解國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策及投資導(dǎo)向,了解全市及本行政區(qū)域內(nèi)的重要情況和問題,了解人民群眾的愿望和要求,為代表準(zhǔn)備好建議提供第一手材料。人代會(huì)期間,各代表團(tuán)在向大會(huì)提交代表建議之前,要加強(qiáng)組織引導(dǎo),認(rèn)真研究推敲,嚴(yán)格審核把關(guān),使代表提出與國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策及投資投向相吻合、與當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際相吻合、與廣大群眾的關(guān)切和期待相吻合的高質(zhì)量建議,增強(qiáng)代表建議的針對(duì)性和可行性,從源頭上確保代表建議能夠落到實(shí)處。
二、關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。常委會(huì)組成人員是代表中的代表,大家一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史任命感,充分認(rèn)識(shí)黨的十八大的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大作出的戰(zhàn)略部署上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座與研討交流相結(jié)合,帶頭學(xué)習(xí)十八大精神,帶頭宣傳十八大精神,帶頭貫徹十八大精神,做到深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確理解科學(xué)內(nèi)涵,全面把握重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策和重大工作部署,努力把十八大精神落實(shí)到履行法定職責(zé)的各方面及全過(guò)程。
常委會(huì)組成人員要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的成果體現(xiàn)到增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)上來(lái),體現(xiàn)到凝心聚力、依法履職、搞好工作上來(lái),為加強(qiáng)全市民主法制建設(shè)、推動(dòng)定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。一是要以十八大精神為重點(diǎn)內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn)地抓好個(gè)人理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使各自的政治素養(yǎng)、理論水平、思想觀念和工作能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。二是要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,一切從實(shí)際出發(fā),力戒形式主義和官僚主義,大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)策、鼓實(shí)勁、務(wù)實(shí)效,真實(shí)反映群眾意愿和基層情況,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,為市委科學(xué)決策、市人大常委會(huì)依法監(jiān)督、“一府兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)工作提供重要參考。省委巡視組對(duì)市人大常委會(huì)今年的調(diào)研報(bào)告和審議意見給予了充分肯定,我們要再接再厲,進(jìn)一步搞好這方面的工作。三是要密切與代表和群眾的聯(lián)系,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,運(yùn)用人大工作機(jī)制,促進(jìn)解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、住房等方面群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力保障和改善民生。四是要嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)議事規(guī)則和常委會(huì)組成人員守則,自覺遵守工作紀(jì)律,特別是兼職委員要統(tǒng)籌處理好本職工作與人大常委會(huì)工作之間的關(guān)系,積極參加常委會(huì)會(huì)議和有關(guān)專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、評(píng)議和視察等活動(dòng),做到不懈怠、不缺位、不失職。五是要緊扣與全省、全國(guó)同步進(jìn)入全面小康這一中心任務(wù),突出務(wù)實(shí)和創(chuàng)新兩大要求,找準(zhǔn)落實(shí)六大任務(wù)的著力重點(diǎn),進(jìn)一步在吃透情況、破解難題、務(wù)求實(shí)效上下功夫,切實(shí)加快所聯(lián)系村戶脫貧致富步伐,為把全市“雙聯(lián)”行動(dòng)不斷推向深入,做出常委會(huì)組成人員應(yīng)有的努力。最近,常委會(huì)組成人員要根據(jù)省委和市委的統(tǒng)一安排,盡快深入各自所聯(lián)系村戶,認(rèn)真開展體察民情送溫暖活動(dòng)。
經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委同意,本次會(huì)議作出了召開市三屆人大三次會(huì)議的決定。目前,距大會(huì)召開僅有一月時(shí)間,籌備工作量大面寬,任務(wù)艱巨。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要在前段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,靠實(shí)人員責(zé)任,倒計(jì)時(shí)、超常規(guī)開展籌備工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成籌備任務(wù)。要嚴(yán)格審核把關(guān),反復(fù)修改完善,提前準(zhǔn)備好會(huì)議的各類文稿。尤其要高度重視六個(gè)報(bào)告的起草工作,做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、文風(fēng)樸實(shí)、語(yǔ)言精煉。要遵照務(wù)實(shí)高效、規(guī)范節(jié)約的原則,從住宿、就餐、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪接待、會(huì)場(chǎng)布置、投票選舉等方面,周全考慮,無(wú)縫對(duì)接,抽調(diào)充實(shí)人員,完善工作方案和會(huì)務(wù)流程,努力為代表提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保障代表集中精力開好會(huì)議。要精心策劃,組織新聞媒體,抓好會(huì)前和會(huì)中的宣傳報(bào)道工作,為迎接人代會(huì)、開好人代會(huì),營(yíng)造鼓勁向上、熱烈莊重、喜慶祥和的濃厚輿論氛圍。要認(rèn)真總結(jié)歷次人代會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,有針對(duì)地改進(jìn)各項(xiàng)會(huì)務(wù)保障工作,力求做到“零差錯(cuò)”。要進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),統(tǒng)一要求代表和工作人員著正裝,是少數(shù)民族的可穿戴民族服飾;各縣區(qū)人大常委會(huì)和軍分區(qū)政治部在通知代表時(shí),一定要明確要求代表,一般情況不準(zhǔn)請(qǐng)假,對(duì)確有特殊原因不能參加會(huì)議的代表,必須提前如實(shí)報(bào)市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)審批,確保代表到會(huì)率。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在大家共同努力下,本次會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。會(huì)議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),集中評(píng)議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況,表決通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神。
來(lái)陜考察重要講話結(jié)合起來(lái),努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把。
學(xué)習(xí)。
成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效;
深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,扎實(shí)踐行全過(guò)程人民民主,高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察,認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把堅(jiān)定“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。
二、依法作出決定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,為各級(jí)人大常委會(huì)依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前,我市國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問題;
在履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此,本次會(huì)議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問責(zé)、信息公開等方面,全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措,特別是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定,細(xì)化了國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明晰了政府相關(guān)部門工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革與發(fā)展的一系列重要講話和指示精神,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力;
按照《決定》要求,強(qiáng)化源頭管理,突出監(jiān)督重點(diǎn),及時(shí)把國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng);
健全問題整改、問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)國(guó)有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用,提高管理透明度和利用率,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)。
掃黑。
除惡斗爭(zhēng)深入開展。
監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)。
報(bào)告。
專項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會(huì)議聽取和審議了市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會(huì)首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看,市監(jiān)委高度重視向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,政治站位高,工作措施實(shí),辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題整改任務(wù);
成立工作專班,建立聯(lián)合辦案機(jī)制,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動(dòng),深入現(xiàn)場(chǎng)督辦,精準(zhǔn)“懲腐打傘”,嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)?、涉黑、涉惡案件,形成有力震懾,有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果,鞏固了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治定力,加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳。
教育。
與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作不斷改進(jìn)案件查辦方式提升辦案水平堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”;
要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
四、貫徹落實(shí)法律法規(guī),促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
機(jī)制方面的問題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施,樹立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,制定配套制度,強(qiáng)化政策支持,統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平;
加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力;
進(jìn)一步落實(shí)常委會(huì)組成人員的意見和建議,推動(dòng)中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,全力保障人民身體健康。
五、加強(qiáng)任后監(jiān)督,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
開展國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評(píng)議,是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,持續(xù)開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議,實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會(huì)上,各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,集中聽取和審議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告,大家對(duì)6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定,并對(duì)今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命,自覺對(duì)標(biāo)找差,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),奮力擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。
六、持續(xù)改進(jìn)提高,鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。
精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確責(zé)任主體,落實(shí)工作責(zé)任,系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案,不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面,切實(shí)保障群眾。
安全。
飲水、健康飲水;
加大消防安全常態(tài)化排查力度,盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”,切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)后,辦公室要及時(shí)向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果。相關(guān)。
工作。
機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保工作落地見效。
閉會(huì)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)和區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)區(qū)人民法院法官和區(qū)人民檢察院檢察官開展履職評(píng)議的實(shí)施意見》《關(guān)于2018年度對(duì)區(qū)人民法院部分法官開展履職評(píng)議的工作方案》,區(qū)人大常委會(huì)決定從今年4月份開始到年底,用8個(gè)多月時(shí)間,首次開展對(duì)區(qū)人民法院部分員額法官的履職評(píng)議。開展法官履職評(píng)議工作,區(qū)委十分重視,在年初批轉(zhuǎn)的區(qū)人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)中專門作了明確,今天區(qū)委副書記、政法委書記王奇洲同志專程到會(huì),等會(huì)將作重要講話。剛才區(qū)人大常委會(huì)委員、法制內(nèi)司工委主任阮建明同志通報(bào)了評(píng)議工作的方案和計(jì)劃安排。目前,這項(xiàng)工作的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)基本就緒,即將進(jìn)入全面實(shí)施階段。今天我們召開動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)評(píng)議工作作一個(gè)動(dòng)員和部署,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保評(píng)議工作順利開展并取得實(shí)效。下面根據(jù)會(huì)議的安排,我講三點(diǎn)意見。
開展對(duì)區(qū)人民法院法官履職評(píng)議工作,是今年我區(qū)人大常委會(huì)依法監(jiān)督的重點(diǎn)工作之一,是監(jiān)督支持區(qū)人民法院工作、促進(jìn)法官隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要載體,是推動(dòng)司法公正、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大舉措。我們要從以下三方面來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義:
1、開展法官履職評(píng)議,是加強(qiáng)人大及其常委會(huì)工作的職責(zé)所在。憲法規(guī)定,我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度,人民通過(guò)各級(jí)人大行使國(guó)家權(quán)力。同時(shí),憲法又明確了國(guó)家監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)分別由監(jiān)察委、人民法院和人民檢察院行使,并規(guī)定監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。憲法關(guān)于人大與司法權(quán)關(guān)系的規(guī)定,構(gòu)成了我國(guó)司法權(quán)的賦予、行使和制約的運(yùn)行框架,充分體現(xiàn)了司法權(quán)的人民性、國(guó)家性,體現(xiàn)了人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)司法權(quán)的制約作用。任何權(quán)力的行使都必須受到制約和監(jiān)督,司法權(quán)也不例外。對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督有不同的途徑,如新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等等,但從憲法和法律講,只有人大及其常委會(huì)的監(jiān)督才是最具有法律權(quán)威的監(jiān)督。可見,人大及其常委會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)包括對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督,是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必要途徑和重要舉措。
從司法權(quán)的運(yùn)行實(shí)踐看,法官是從事一線辦案的骨干力量,特別是實(shí)行員額法官、落實(shí)司法責(zé)任制后,直接關(guān)系到每個(gè)司法案件能否得到公正處理。從當(dāng)前人大監(jiān)督司法的體制看,法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)包括監(jiān)察委主任由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每年一次的人民代表大會(huì)聽取和審議“兩院”的工作報(bào)告是必經(jīng)程序,已經(jīng)體現(xiàn)了對(duì)“兩院”整體工作的監(jiān)督。而在人大常委會(huì)任命的法官中,包括庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員,主要依靠“兩院”自身的內(nèi)部監(jiān)督,相對(duì)來(lái)說(shuō),缺乏行之有效的外部監(jiān)督。這次區(qū)人大常委會(huì)開展法官履職評(píng)議,從本質(zhì)上講,是區(qū)人大常委會(huì)在進(jìn)入新時(shí)代、面臨新形勢(shì)下,貫徹“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的新要求,推動(dòng)司法公正的新實(shí)踐;從方法上講,是學(xué)習(xí)借鑒外地的成功做法、科學(xué)創(chuàng)新人大監(jiān)督方式,使人大常委會(huì)對(duì)司法人員的監(jiān)督,從任命前的考察,延伸到任命后履職情況的監(jiān)督,深化了人大監(jiān)督的機(jī)制和內(nèi)涵。
2、開展法官履職評(píng)議,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的使命所需。黨的十八大以來(lái),進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義所追求的公平正義的深刻內(nèi)涵。公平正義理念體現(xiàn)在司法工作中就是要做到司法公正。只有維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好社會(huì)公平正義,才能更好地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,人民群眾才會(huì)有更多的獲得感、幸福感與安全感。近年來(lái),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,審判機(jī)關(guān)圍繞大局,依法履職,為實(shí)現(xiàn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,作出了重要貢獻(xiàn)。法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)和司執(zhí)法情況是好的,涌現(xiàn)了許多先進(jìn)典型,這是有目共睹的,但一分為二看,短板與不足也是存在的。同時(shí),進(jìn)入新時(shí)代后,對(duì)司法工作提出了更新、更高要求,面對(duì)新問題、新情況、新環(huán)境,司法機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重。對(duì)此,黨和人民寄予厚望,人民群眾期盼我們肩扛公正天平,手持正義之劍,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
評(píng)議的過(guò)程也是展示司法機(jī)關(guān)公正司法的過(guò)程。通過(guò)這次評(píng)議,我們要把公正司法、兢兢業(yè)業(yè)的模范樹立起來(lái),展示法官司法為民、公正司法的良好形象,同時(shí),也要查找在司法公信力方面存在的突出性、傾向性問題,推動(dòng)法官隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,努力讓法官經(jīng)辦的每一個(gè)司法案件都經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),促進(jìn)社會(huì)公平正義。
3、開展法官履職評(píng)議,是踐行司法為民的宗旨所系。習(xí)近平總書記指出:“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?!遍_展法官履職評(píng)議,接受人大提出的意見建議甚至批評(píng),是一次與人民群眾溝通、接受人民監(jiān)督的機(jī)會(huì)。讓法官能直接聽取人大代表的意見和建議,直接聽到人民群眾的呼聲和要求,對(duì)照自身的思想和工作,查找存在的問題和不足,明確前進(jìn)的方向和目標(biāo),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨觀念和公仆意識(shí),始終牢記我們手中的權(quán)力是人民給的,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
人大開展法官履職評(píng)議,實(shí)質(zhì)上彰顯的是民意、代表的是民權(quán)、體現(xiàn)的是民主,是保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的有效載體和形式??梢赃@樣說(shuō),履職評(píng)議實(shí)質(zhì)是讓人民群眾閱卷評(píng)卷,以更好地接受人民群眾監(jiān)督,把法官隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)抓好,努力打造一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的法官隊(duì)伍。
履職評(píng)議是一項(xiàng)政策性、法律性都很強(qiáng)的工作,為確保評(píng)議工作有效推進(jìn),區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于2018年度對(duì)區(qū)人民法院部分法官開展履職評(píng)議的工作方案》,對(duì)評(píng)議的指導(dǎo)思想、對(duì)象、內(nèi)容、步驟等都作了明確。我們要嚴(yán)格按照方案,認(rèn)真組織實(shí)施。為確保評(píng)議工作順利推進(jìn),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面要求:
1、端正態(tài)度。在前期的準(zhǔn)備工作中,我們了解到一些同志,對(duì)這次評(píng)議工作多少存在著一些思想顧慮。有些同志想,司法機(jī)關(guān)案多人少,工作緊張,辦案辛苦,現(xiàn)在又要搞履職評(píng)議,評(píng)來(lái)評(píng)去,會(huì)把工作耽擱了;還有的同志認(rèn)為我們?cè)S多工作在全省乃至全國(guó)都做得很好,自我感覺比較良好,對(duì)評(píng)議感到?jīng)]有必要。對(duì)此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通俗地講,這次評(píng)議活動(dòng)不是針對(duì)誰(shuí),也不是要捉弄人,而是相當(dāng)于一次健康體檢,我們相信法官隊(duì)伍總體上是健康的,但如果有些健康指標(biāo)上有些偏離標(biāo)準(zhǔn)值,通過(guò)“調(diào)理、鍛煉、出汗”等整改辦法大多也是能解決的,為此我們要自覺克服消極和畏難的思想情緒,充分認(rèn)識(shí)到人大監(jiān)督司法工作與司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持司法為民是一致的,都是為了維護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。人大的評(píng)議監(jiān)督,既是一種制約,在某種意義上講,也是一種支持和促進(jìn),最終的目的是促進(jìn)法院工作再上臺(tái)階。區(qū)人民法院和各位法官既要打消思想顧慮,更要認(rèn)真承擔(dān)起憲法和法律賦予的職責(zé),講實(shí)話、講真話。對(duì)評(píng)議中涉及的一些具體案件和事例,既要實(shí)事求是,又要敢于正視,勇于改進(jìn)存在的問題,努力促進(jìn)法院的工作。
2、堅(jiān)持原則。在評(píng)議工作中,必須始終堅(jiān)持三個(gè)原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。這是評(píng)議工作取得實(shí)效的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把評(píng)議的全過(guò)程自覺置于區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)之下,主動(dòng)報(bào)告重大工作事項(xiàng),確保評(píng)議工作的正確方向。二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。評(píng)議中要盡可能多地掌握第一手資料,既不夸大事實(shí),也不以偏概全,使評(píng)議結(jié)果讓被評(píng)人員信服,讓群眾滿意,真正評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出干勁、評(píng)出實(shí)效。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,要分析原因,分清責(zé)任。在評(píng)議發(fā)言和對(duì)法官提出批評(píng)、建議或者整改要求時(shí),要符合實(shí)際,切實(shí)可行。三是堅(jiān)持依法評(píng)議原則。要以法律為準(zhǔn)繩,正確處理好人大監(jiān)督與司法權(quán)獨(dú)立行使、人大監(jiān)督程序與司法程序、人大監(jiān)督權(quán)與司法決定權(quán)之間的關(guān)系,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序辦事,做到監(jiān)督不辦案、評(píng)議不干涉。
3、問題導(dǎo)向。調(diào)查走訪要?jiǎng)?wù)實(shí),查擺問題要求實(shí),整改措施要落實(shí),決不能搞走馬觀花式的調(diào)查、蜻蜓點(diǎn)水式的監(jiān)督。既要挖掘那些勤勤懇懇、一心為民的先進(jìn)典型,又要重點(diǎn)圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,找準(zhǔn)法官在司法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析產(chǎn)生問題的原因,提出有針對(duì)性的建議、意見。被評(píng)議對(duì)象所在單位要不護(hù)短、不掩飾,督促被評(píng)議法官依法糾正錯(cuò)誤,真正解決一些實(shí)際問題。同時(shí),要舉一反三,從體制、機(jī)制上找原因,查漏洞,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立和完善。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵。區(qū)人民法院、區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作小組要根據(jù)今天動(dòng)員大會(huì)的部署和要求,把履職評(píng)議工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,周密部署,做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。
1、高度重視。這次履職評(píng)議,規(guī)范性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高。區(qū)人民法院要高度重視,積極配合,切實(shí)把履職評(píng)議作為總結(jié)工作、查找問題的“鏡子”,作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)公正司法的一件大事,按照工作方案要求抓好落實(shí)。各評(píng)議工作組要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),根據(jù)評(píng)議的總體要求,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化各階段工作方案,確保評(píng)議工作有序推進(jìn)。
2、統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,全區(qū)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨,各單位的工作擔(dān)子都很重。評(píng)議工作組和區(qū)人民法院要緊密協(xié)作,相互配合,科學(xué)合理地安排好評(píng)議工作。區(qū)人民法院既要自覺接受監(jiān)督,督促法官主動(dòng)接受評(píng)議,也要借助評(píng)議的外力幫助,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,做到日常工作和評(píng)議工作相互促進(jìn)。評(píng)議工作組既要廣泛深入地開展調(diào)研,也要科學(xué)緊湊地安排工作,防止調(diào)研走訪過(guò)多過(guò)密而干擾司法機(jī)關(guān)的工作。
3、嚴(yán)守紀(jì)律。評(píng)議工作組的同志,要監(jiān)督別人依法辦事,自己首先要帶頭遵章守紀(jì)。要嚴(yán)守工作紀(jì)律,評(píng)議工作必須依法按照程序進(jìn)行,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定。要嚴(yán)守組織紀(jì)律,這里要特別強(qiáng)調(diào)一下保密紀(jì)律,對(duì)調(diào)研中了解到的情況和問題,既要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),又要遵守保密紀(jì)律,自覺履行好保密義務(wù),決不允許隨意傳播。要嚴(yán)守廉政紀(jì)律,特別是要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和上級(jí)的相關(guān)要求,使評(píng)議工作本身成為彰顯公平、弘揚(yáng)正氣的過(guò)程。
同志們,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國(guó)工作。公正司法、提高司法公信力就是依法治國(guó)的重要方面,希望大家以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),勇于開拓、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,共同做好這次法官履職評(píng)議工作,為促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉,為我區(qū)爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,開創(chuàng)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
縣委組織召開了四屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì),專題研究了全縣財(cái)經(jīng)工作,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)土工作等系列調(diào)研,引領(lǐng)全縣各級(jí)各部門“搶抓快跑、加速起步”,拉開了2017年全縣“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、追趕超越”序幕。今天,縣人大常委會(huì)依法對(duì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行履職考核,既是法律規(guī)定,也是一次對(duì)大家的“集中檢驗(yàn)”。從聽取縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志、法院副院長(zhǎng)、檢察院副檢察長(zhǎng)2016年履職情況來(lái)看,大家務(wù)實(shí)苦干、攻堅(jiān)破難、奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)全縣各條戰(zhàn)線、各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī),值得充分肯定。在此,我謹(jǐn)代表縣委,向大家過(guò)去一年的辛勤工作、傾情付出表示衷心的感謝,并致以誠(chéng)摯的敬意!
2月底、3月初,縣上將集中召開縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)作出全面安排部署。今天,我就不講具體工作,僅針對(duì)工作的一些方法、一些思維、一些理念,跟大家作一個(gè)交流。在此,強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
再比如,最近我多次提到的“總部經(jīng)濟(jì)”,就是江蘇昆山的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。只要我們多進(jìn)行橫向比較,緊盯先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市,多看、多聽、多學(xué)、多想,善于“拿來(lái)”,集他人之長(zhǎng),創(chuàng)***之新,就一定能夠站在時(shí)代前沿抓好***的工作。最后一把是上級(jí)對(duì)我們的戰(zhàn)略定位。按照上級(jí)戰(zhàn)略定位發(fā)力,才能順勢(shì)而為、事半功倍。省委將我縣確定為“43個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣”、“首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣”、“宜居縣城”、“海綿城市”試點(diǎn)縣,市委包惠書記作出“四個(gè)走在前列”要求,都是要求我們?cè)诜€(wěn)增長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展為全省、全市大局多作貢獻(xiàn),這些也是我們今后重點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)和集中攻堅(jiān)點(diǎn)。
第二,要鐵肩擔(dān)責(zé)、奮發(fā)作為。這方面,給我印象最深的是習(xí)近平總書記的兩句話。一句是他引用的明朝民間俗語(yǔ),“為官不為民做主,不如回家賣紅薯”(人民日?qǐng)?bào)也??庾x過(guò))。另一句是他在中央黨校第一期縣委書記研修班座談會(huì)上講的,“要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好,為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,每年都是重復(fù)昨天的故事”。我思考,我們的工作挑戰(zhàn)和壓力,主要來(lái)自于上級(jí)的“高要求”、群眾的“高期盼”,歸根結(jié)底是“要讓人民過(guò)上更好日子”的責(zé)任感和使命感。為此,每年年初縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)都是跳起摸高的任務(wù),有的同志不理解,說(shuō)“不行”的理由多,說(shuō)“行”的辦法少,在工作中推一推動(dòng)一動(dòng),甚至有的推也不動(dòng),能拖就拖,這些同志從根子上還是鐵肩擔(dān)責(zé)的意識(shí)不夠,必須堅(jiān)決糾正。
今年縣委《督查通報(bào)》第1期、第3期、第4期,縣委對(duì)干部值班值守、加班加點(diǎn)情況作了點(diǎn)名道姓的表?yè)P(yáng),目的就是要倡樹“激情干事業(yè)、實(shí)干興***”,“五講五比抓落實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)。表?yè)P(yáng)名單里面有部門一把手、分管領(lǐng)導(dǎo),也有許多一線干部職工,都是我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的先鋒模范。我想,只要有這樣的“干勁”、“闖勁”、“拼勁”,還有什么難關(guān)不能突破、還有什么困難不能克服(當(dāng)然,全縣還有非常多的“幕后英雄”,我這里講的只是抽查情況,表?yè)P(yáng)的是這種鐵肩擔(dān)責(zé)、奮發(fā)作為的精神和意志)??傊痪湓挘瑸楣?、當(dāng)干部就是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。在座各位是***發(fā)展的中堅(jiān)力量,就必須要不負(fù)組織和人民的重托,以“朝受命、夕飲冰、晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感、使命感干事創(chuàng)業(yè)。
另一方面,也利于縣委、縣政府對(duì)工作成效進(jìn)行檢驗(yàn),向全縣人民交出滿意答卷。在落實(shí)方面,要重點(diǎn)做到“三個(gè)方面”。首先,要圍繞“指揮棒”抓好落實(shí)。這是對(duì)上級(jí)組織、人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)鍵。現(xiàn)在考核體系日臻完善,綜合目標(biāo)考核體系涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等,單項(xiàng)目標(biāo)考核涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域,從“面”上、“線”上對(duì)未來(lái)一年需要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行明晰。全縣各級(jí)各部門在年初就要對(duì)照這些目標(biāo)任務(wù),逐個(gè)細(xì)化分解,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目完成,確保將這些“剛性任務(wù)”落到實(shí)處。其次,要突破難點(diǎn)抓好落實(shí)。這些年,縣委每年都有計(jì)劃的啃一些“硬骨頭”,實(shí)踐證明難點(diǎn)的突破,必將起到“落一子而活全局”的加乘效果。比如去年我們克服重重困難推動(dòng)西門片區(qū)、十字街片區(qū)、煌歌廣場(chǎng)片區(qū)、夏家院子棚戶區(qū)改造,縣城面貌取得了新變化。希望在座各位,也每年確定幾個(gè)“硬骨頭”,以“逢山開路、遇河架橋”的氣勢(shì)和決心,打好基礎(chǔ)、填補(bǔ)空白、突破關(guān)鍵,推動(dòng)所管領(lǐng)域工作實(shí)現(xiàn)新的飛躍。再次,要爭(zhēng)創(chuàng)一流抓好落實(shí)?!盃?zhēng)一名、創(chuàng)一流”是十三屆縣委的核心價(jià)值取向??h委確立要努力把***建成“六大示范區(qū)”(扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)集聚創(chuàng)新示范區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)旅文融合發(fā)展示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)),就是要推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域工作走在全省、全市前列,探索形成可供參考、可供復(fù)制的有益經(jīng)驗(yàn)。為此,全縣各級(jí)各部門要樹牢“走在前列”意識(shí),善于搶先、勇于爭(zhēng)先、敢于領(lǐng)先,加快形成“干不了一流就是失職,爭(zhēng)不到先進(jìn)就是落后”的強(qiáng)烈共識(shí)和濃厚氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作在全國(guó)有影響、全省有位次、全市最前列。
更要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”,抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年,縣委將持續(xù)開展“十大糾風(fēng)惠民行動(dòng)”,嚴(yán)查“四風(fēng)”問題,重處違紀(jì)違法問題,鞏固提升全縣“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)”的良好政治生態(tài)。
同志們,新年該有新氣象,新年當(dāng)有新作為。希望大家在今后的工作中,緊緊圍繞即將召開的縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神,聚精會(huì)神干事業(yè)、全力以赴謀發(fā)展、戮力同心爭(zhēng)一流,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)組織的重托和人民的信任,攜手共創(chuàng)繁榮時(shí)尚美麗和諧***新局面。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,本次常委會(huì)集中半天時(shí)間,聽取縣政府4名副縣長(zhǎng)和縣監(jiān)委2名副主任履職情況的報(bào)告。這次報(bào)告履職工作,得到了縣委、縣政府和縣監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政府、縣監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)分管同志履職情況作出書面評(píng)價(jià)。剛才,紅星縣長(zhǎng)就人大監(jiān)督工作作了重要講話。報(bào)告履職前,縣人大常委會(huì)各檢查組深入到各報(bào)告人所在機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),多方征求意見,全面了解履職情況。從今天報(bào)告履職情況來(lái)看,各位報(bào)告人都能站在“由人大任命,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人學(xué)習(xí)新風(fēng)尚整理大監(jiān)督”和“依法行政、依法監(jiān)察”的高度,對(duì)職責(zé)履行情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),既“亮?xí)瘛背煽?jī),又正視不足,達(dá)到了回顧審視、鼓勁加油的目的。
段,大家能始終保持旺盛的工作勁頭,沉著應(yīng)對(duì),積極作為,開拓進(jìn)取,分管工作不同程度取得了新進(jìn)展,發(fā)揮了縣域改革發(fā)展組織實(shí)施的主力軍作用;二是善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題主線,在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“十三五”規(guī)劃實(shí)施和年度重點(diǎn)目標(biāo),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生重點(diǎn)等領(lǐng)域,集中用力、狠抓落實(shí),分管工作有亮點(diǎn)、有特色;三是遵守憲法法律,堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)察,認(rèn)真執(zhí)行人大相關(guān)制度,自覺接受人大和人大代表的監(jiān)督,各方評(píng)價(jià)較好。
同時(shí),從檢查和征求意見的情況看,我們的工作效果與xx目前面臨的繁重任務(wù),與上級(jí)和群眾對(duì)發(fā)展的期待,還有一定的差距,在分管工作的某些部位還有一些明顯的短板。一是立足全縣大局,主動(dòng)謀劃分管領(lǐng)域、分管行業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)性要增強(qiáng),加快構(gòu)建縣域現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代治理體系的本領(lǐng)要再提高;二是立足大縣強(qiáng)縣的職責(zé)定位,挖掘潛能,敢于擔(dān)當(dāng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)大業(yè),窮盡所能抓落實(shí)的力度要再加大。三是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)高效廉潔、服務(wù)型政府,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,對(duì)分管行業(yè)、部門的干部管理、工作協(xié)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)。
權(quán)利屬于人民”、“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督”憲法原則的法定要求,也是新時(shí)代地方人大工作需要著力加強(qiáng)的重要方面。2014年11月,省委在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作決定中明確要求,人大及其常委會(huì)選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,在任期內(nèi)至少向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告一次履職情況。按照省委決定精神,市、縣同步出臺(tái)決定,制定相應(yīng)工作辦法。以2015年縣人大常委會(huì)制定《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告履職情況實(shí)施辦法》為開端,縣人大常委會(huì)已連續(xù)6年開展此項(xiàng)工作。本屆以來(lái),通過(guò)連續(xù)4年開展四批次國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告履職工作,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)“一府一委兩院”任命干部監(jiān)督的“全覆蓋”,也標(biāo)志著人大任命干部任后監(jiān)督步入到規(guī)范化、制度化、常態(tài)化新階段。
發(fā)有為,忠實(shí)履職,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織信任和人民重托。要模范遵守憲法法律,堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)察,善用法治思維和法治方法謀劃和推動(dòng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)決策、民主決策制度,不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平,切實(shí)減少工作的盲目性和隨意性,確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扎實(shí)做好分管領(lǐng)域承擔(dān)的改革攻堅(jiān)任務(wù),堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、縣域治理轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)改進(jìn)工作。在這次報(bào)告履職工作中,縣人大常委會(huì)檢查組和各位委員從關(guān)心、支持的角度出發(fā),提出了一些有針對(duì)性的意見和建議。會(huì)議期間,還將在分學(xué)習(xí)新風(fēng)尚整理組討論中進(jìn)一步聽取委員和各方面意見,希望大家擇善而從,從善如流,認(rèn)真改進(jìn)落實(shí),確保報(bào)告履職工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要以本次報(bào)告履職為新起點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,奮發(fā)有為,爭(zhēng)創(chuàng)一流,為xx的改革發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。
督、推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督、推進(jìn)監(jiān)察和司法監(jiān)督、推進(jìn)財(cái)政預(yù)算向支出預(yù)算和政策拓展監(jiān)督、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督等六個(gè)方面,對(duì)人大重點(diǎn)監(jiān)督的范圍、方式方法、工作程序、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制進(jìn)行了細(xì)化安排,力求各項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。這是事關(guān)縣域現(xiàn)代治理,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要制度?!兑庖姟纷裱胤饺舜蟊O(jiān)督工作“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”的原則,從重點(diǎn)監(jiān)督的意義、監(jiān)督的具體內(nèi)容、完善監(jiān)督機(jī)制等方面,明確了重點(diǎn)監(jiān)督工作的任務(wù),細(xì)化了監(jiān)督工作程序,規(guī)范了監(jiān)督工作流程,使人大監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)更加銜接嚴(yán)密、完善有序,更加符合新形勢(shì)新要求?!兑庖姟芬罁?jù)充分,措施具體,可操作性強(qiáng),“一府一委兩院”及其各部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委部署,進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),更好發(fā)揮人大監(jiān)督在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要支撐作用。
同志們,人大任命干部之于人大,既包含著人大對(duì)其的任后監(jiān)督,更飽含著人大對(duì)其的殷切希望??h人大常委會(huì)將作各位任命干部依法履職的堅(jiān)強(qiáng)后盾,寓監(jiān)督于支持之中,一如既往支持大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再立新功、再展風(fēng)采!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
今年以來(lái),區(qū)人大常委會(huì)以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為根本遵循,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,圍繞推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),不忘初心、牢記使命,牢固樹立“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)發(fā)展、服務(wù)代表、服務(wù)群眾)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,構(gòu)筑活動(dòng)平臺(tái),拓展履職渠道,探索出了一條符合實(shí)際的人大創(chuàng)新發(fā)展之路。為貫徹市委和區(qū)委黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,更好地實(shí)施區(qū)人大黨建+工作落實(shí),我們今天專門召開會(huì)議總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)提升,下面我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)“三心融合”,做到服務(wù)發(fā)展有作為。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):各級(jí)人大要圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署,結(jié)合地方實(shí)際,創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作,更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。區(qū)人大常委會(huì)在依法履職實(shí)踐中,全面擔(dān)負(fù)起工作機(jī)關(guān)法定職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊跟核心、圍繞中心、情系民心,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)人大智慧、體現(xiàn)人大作用。
(一)緊跟核心,努力建設(shè)模范政治機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)模范機(jī)關(guān)的重要論述,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面和全過(guò)程。一是更加自覺地堅(jiān)守政治定力。旗幟鮮明講政治,按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)代基層人大工作的責(zé)任感和使命感。二是更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,在召開重要會(huì)議、開展重大活動(dòng)、決定重大事項(xiàng)前,及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,定期向黨委匯報(bào)人大工作情況,保證了區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高效開展。三是更加自覺地貫徹黨委決策。將貫徹黨委決策部署作為最大政治責(zé)任,堅(jiān)持黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng),做到黨委決策部署到哪里,人大力量匯聚到哪里;
黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于城市環(huán)境綜合整治提升工作的系列要求,7月份,按照市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署,在全市率先啟動(dòng)“迎民族盛會(huì)、慶七十華誕”城市環(huán)境綜合整治提升代表主題實(shí)踐活動(dòng),駐區(qū)各級(jí)人大代表累計(jì)走訪接待選民1082人次,開展各類視察調(diào)研98次,為民辦實(shí)事223件次,以實(shí)際行動(dòng)傳遞文明理念、助力環(huán)境提升。
(二)圍繞中心,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的內(nèi)涵之一。區(qū)人大常委會(huì)始終以市委、區(qū)委中心工作為統(tǒng)攬,確定常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃。一是精選監(jiān)督議題,助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹市委十一屆十次全會(huì)和市委書記調(diào)研講話精神,立足于打造高品質(zhì)現(xiàn)代化城區(qū),聽取和審議樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等工作情況的報(bào)告,提出了完善平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等審議意見9條,督促區(qū)政府對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城區(qū),加快開展樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究,積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)“放管服”改革,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二是開展調(diào)查研究,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省系列重要講話精神,堅(jiān)持每年開展黃河防汛工作視察,連續(xù)六年聽取和審議環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告,圍繞沿黃區(qū)域、賈魯河生態(tài)建設(shè)、索須河治理等先后提出42條審議意見,要求區(qū)政府以黃河生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)為抓手,推動(dòng)科技與生態(tài)、文化融合,使黃河段成為造福人民的幸福河。三是實(shí)施有效監(jiān)督,推進(jìn)依法治區(qū)。把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)作為重要職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。圍繞保障公平正義,聽取和審議區(qū)人民法院刑事審判工作情況的報(bào)告,要求提升審判質(zhì)效,依法懲治犯罪、保障人權(quán),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。圍繞保護(hù)公共利益,專題視察區(qū)人民檢察院公益訴訟工作情況,圍繞隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、群眾知曉率等方面,提出審議意見,要求區(qū)人民檢察院堅(jiān)持司法為民,緊扣“公益”主題,加強(qiáng)法律監(jiān)督,注重宣傳引導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提升公益訴訟案件的法律效果和社會(huì)效果。圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,聽取和審議公安機(jī)關(guān)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的報(bào)告,要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升辦案水平,建立長(zhǎng)效機(jī)制,依法辦事,嚴(yán)厲打擊,維護(hù)群眾切身利益。
(三)情系民心,促進(jìn)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。
堅(jiān)持以人民為中心的理念,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),深入傾聽群眾呼聲,督促辦好民生實(shí)事。一是情牽轄區(qū)群眾福祉。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,審查批準(zhǔn)47項(xiàng)2019年度政府投資項(xiàng)目,累計(jì)投資56.4億元,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一批涉及交通、醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城區(qū)建設(shè)。組織駐區(qū)全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表開展城市環(huán)境綜合整治提升工作專題視察,圍繞城市交通建設(shè)、垃圾分類與處置、老舊小區(qū)提升改造等工作開展調(diào)研,形成了11篇融理論性與實(shí)踐性于一體的調(diào)研報(bào)告,為區(qū)委科學(xué)決策提供了有益參考。持續(xù)跟蹤監(jiān)督大棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)工作,開展保障性住房專題調(diào)研,督促相關(guān)部門科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保安置房、保障房建設(shè)質(zhì)量。三是心系教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)督辦代表提出的加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)的建議,要求教育部門加大投入力度,統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,充實(shí)教師隊(duì)伍,進(jìn)一步緩解“大班額”現(xiàn)象。聽取和審議衛(wèi)生健康工作情況的報(bào)告,督促有關(guān)部門深化醫(yī)療體制改革,推進(jìn)分級(jí)診療,緩解看病就醫(yī)難題,讓人民群眾享受便利實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)。
二、堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線,構(gòu)建三個(gè)體系,做到服務(wù)代表有質(zhì)量。
尊重代表主體地位,支持和保障代表依法履職,是人大工作保持生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)人大代表工作的要求,構(gòu)建了層級(jí)化的履職服務(wù)體系、規(guī)范化的陣地建設(shè)體系和制度化的履職監(jiān)督體系。
(一)構(gòu)建層級(jí)化的履職服務(wù)體系。建設(shè)完善了街道、社區(qū)、行業(yè)“三位一體”的基層活動(dòng)陣地:在街道層面,全區(qū)17個(gè)街道,分別配備1名專職街道工委主任,2名工委委員,設(shè)立街道代表聯(lián)絡(luò)站;
在社區(qū)層面,建立84個(gè)社區(qū)級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站(按照每個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站服務(wù)3—5名人大代表設(shè)立);
在代表層面,打破代表之間的層級(jí)界限和區(qū)域界限,探索建立9個(gè)行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站(科技創(chuàng)新、教育、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、城市管理、社會(huì)工作、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織);
在居民樓院,全區(qū)205個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1名民情聯(lián)絡(luò)員,將基層人大工作的觸角延伸到全部樓組、代表履職服務(wù)的觸角延伸至所有選民,做到了駐區(qū)人大代表不出千米找到站點(diǎn),選民不出社區(qū)找到代表,實(shí)現(xiàn)了代表基層活動(dòng)陣地全覆蓋。
(二)構(gòu)建規(guī)范化的陣地建設(shè)體系。代表基層活動(dòng)陣地是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、開展履職活動(dòng)、發(fā)揮主體作用的重要平臺(tái)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,一是做到“建設(shè)”有標(biāo)桿。深入開展“基層活動(dòng)陣地建設(shè)提升年”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確“一廳三室”的建設(shè)要求,即代表聯(lián)絡(luò)站要設(shè)立代表議事廳、代表接待室、代表活動(dòng)室和圖書閱覽室,為代表履職學(xué)習(xí)、選民反饋問題提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是做到“管理”有規(guī)范。建立聯(lián)絡(luò)站學(xué)習(xí)、活動(dòng)、議事、接待選民、檔案管理等規(guī)章制度,對(duì)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范,對(duì)代表履職程序進(jìn)行明確。三是做到“履職”有亮點(diǎn)。堅(jiān)持“一站一特色”的工作理念,鼓勵(lì)各聯(lián)絡(luò)站依托代表特點(diǎn),設(shè)置功能設(shè)施,創(chuàng)新活動(dòng)形式,打造了健康大講堂、青少年心理疏導(dǎo)室等履職微平臺(tái)。
(三)構(gòu)建制度化的履職監(jiān)督體系。完善代表履職承諾、履職考勤和述職評(píng)議三項(xiàng)機(jī)制。代表和常委會(huì)組成人員采取簽訂承諾書的形式,對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責(zé)作出承諾;
利用四種電子簽到方式(電子代表證、指紋、gps定位、二維碼掃描)進(jìn)行履職考勤,即時(shí)鎖定履職信息,自動(dòng)生成履職得分;
市、區(qū)兩級(jí)人大代表通過(guò)書面述職與口頭述職相結(jié)合的形式,分別向原選舉單位和選區(qū)選民進(jìn)行述職、接受評(píng)議。在11月28人日召開的區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,16名市人大代表進(jìn)行3分鐘脫稿發(fā)言述職,并接受評(píng)議,增強(qiáng)了代表履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三、堅(jiān)持以人民為中心,建立三項(xiàng)制度,做到服務(wù)選民有擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記在對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作的重要指示中強(qiáng)調(diào):密切同人民群眾的聯(lián)系,更好發(fā)揮人大代表作用,接地氣、察民情、聚民智,用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。區(qū)人大常委會(huì)積極探索密切聯(lián)系選民的載體和渠道,建立全天候、無(wú)縫隙聯(lián)系服務(wù)選民的新機(jī)制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索了新途徑,增進(jìn)了轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
(一)堅(jiān)持“代表統(tǒng)一接待選民”制度。每月10日,堅(jiān)持開展以“察民情、解民憂、幫民困”為主題的“代表統(tǒng)一接待選民日”活動(dòng),組織駐區(qū)全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表在社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站接待選民,面對(duì)面和選民交流,零距離傾聽民聲,心貼心服務(wù)群眾。9年來(lái),通過(guò)這一常態(tài)化的聯(lián)系服務(wù)選民渠道,督促解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)了群眾心聲由被動(dòng)反饋到日常主動(dòng)傳遞、基層矛盾由事后補(bǔ)救處理到事前有效化解的雙重轉(zhuǎn)變,在黨委政府和人民群眾之間架起了一座“連心橋”。
(二)堅(jiān)持“代表雙活動(dòng)日”制度。每季度第一個(gè)月的20日,委托各街道工委組織駐區(qū)各級(jí)人大代表,開展以“知情知政”和“代表交流”為主題的代表履職活動(dòng),讓代表在了解區(qū)情、民情的基礎(chǔ)上,探討工作方法,交流履職心得,共同推動(dòng)重點(diǎn)民生問題解決。今年以來(lái),在“代表雙活動(dòng)日”活動(dòng)期間,駐區(qū)各級(jí)人大代表圍繞區(qū)、街重點(diǎn)工作,開展專題視察100余次,提出意見建議300余條,通過(guò)轉(zhuǎn)辦交辦,積極推動(dòng)民生改善,維護(hù)了轄區(qū)群眾根本利益。
(三)堅(jiān)持“行業(yè)代表主題履職日”制度。把開展特色化履職活動(dòng)作為代表履職的重要載體,探索建立“行業(yè)代表主題履職日”制度,行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站每?jī)蓚€(gè)月組織駐站四級(jí)人大代表,圍繞行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),確定履職主題,進(jìn)行調(diào)查研究,走訪接待選民,共同商討對(duì)策,形成了四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)履職的工作合力。在這一機(jī)制的激勵(lì)下,代表們?nèi)肷鐓^(qū)、進(jìn)企業(yè)、訪選民,增強(qiáng)了服務(wù)為民的針對(duì)性和實(shí)效性。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)人大常委會(huì)依法表決通過(guò)x名同志的人事任命決定,頒發(fā)了任命書,舉行了新任人員向憲法宣誓儀式,整個(gè)過(guò)程很順利,程序很嚴(yán)密,結(jié)果也很圓滿,充分體現(xiàn)了黨管干部和人大依法任命干部的原則。這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天通過(guò)區(qū)人大常委會(huì)任命的新任人員表示祝賀!
10月13日至14日,中央人大工作會(huì)議在北京召開,這是以黨中央名義高規(guī)格召開的人大工作會(huì)議,在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次,意義重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記的重要講話,從完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵,是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
區(qū)人大要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作,深刻把握習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)必須堅(jiān)持”(必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)、必須堅(jiān)持民主集中制、必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化)重要要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主,把“人民當(dāng)家作主”具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,更好地彰顯人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。
區(qū)人大常委會(huì)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為重要政治任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,充分行使重點(diǎn)工作監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán),加強(qiáng)自身建設(shè),深度融入?yún)^(qū)委中心工作,積極發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),深入開展調(diào)研、座談,廣泛凝聚社會(huì)各界和全區(qū)群眾的智慧、力量,為區(qū)委決策提供更多科學(xué)參考?!耙桓晃瘍稍骸币_對(duì)待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定,不斷提高依法行政和公正司法水平。
這次任命的各位同志,是關(guān)鍵的少數(shù),是建設(shè)“四城新區(qū)”的中堅(jiān)骨干力量,各位接受的任命是一份信任、是一份重托、更是一份責(zé)任。借此機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)要求。
一要始終以赤子之心對(duì)黨忠誠(chéng)。天下至德,莫大于忠。新任命的同志要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為不可逾越的底線,堅(jiān)持把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域各方面,從靈魂深處增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,時(shí)刻與上級(jí)黨委政府和區(qū)委保持思想同心、工作同向、行動(dòng)同步,確保各項(xiàng)工作部署在昭化落地生根。
二要始終以進(jìn)取之心實(shí)干奮斗。為政之要,重在執(zhí)行。今天接受任命的同志都是區(qū)政府組成部門的“一把手”,在事關(guān)昭化全局工作的各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),肩負(fù)著抓落實(shí)促發(fā)展的崇高使命。大家受命于此,不僅是光榮而神圣的,更意味著將擔(dān)負(fù)更重的責(zé)任,要堅(jiān)定扛起發(fā)展使命,錨定發(fā)展目標(biāo),以只爭(zhēng)朝夕的拼搏、夙夜在公的擔(dān)當(dāng)、奮勇爭(zhēng)先的干勁,起步就沖刺、開局即決戰(zhàn),努力把區(qū)委“四城新區(qū)”的規(guī)劃圖早日變成施工圖、真場(chǎng)景。
三要始終以公仆之心服務(wù)于民。悠悠萬(wàn)事,民生為大。希望這次新任命的同志,不斷強(qiáng)化并忠誠(chéng)實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把提高人民群眾的收入水平、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)作為從政的理想和追求,誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民謀福祉,確保發(fā)展更有“厚度”,城市更有“溫度”,幸福更有“濃度”,社會(huì)更有“粘合度”。
四要始終以陽(yáng)光之心依法行政。依法行政,是做好政府工作的本和源。今天新任命的同志都要不斷地增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神,把依法行政擺在十分重要的位置,帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法,切實(shí)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五要始終以敬畏之心守牢底線。修身立德,從政之本。希望各位都能夠堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,加強(qiáng)道德修養(yǎng),強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到艱苦奮斗的傳統(tǒng)不丟,清正廉潔的作風(fēng)不忘,自覺做遵紀(jì)守法的表率,做廉潔從政的表率。
同志們,角色在變,不變的是初心;
崗位在變,不變的是使命。衷心希望今天被任命的同志倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜歷史賦予我們的責(zé)任,倍加珍惜時(shí)代給予的機(jī)遇和舞臺(tái),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,盡心竭力、奮發(fā)有為,為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化“四城新區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位主任、各位委員,同志們:
支持人大和人大代表依法履職,就是支持和保證人民當(dāng)家作主,就是堅(jiān)持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此,懇請(qǐng)各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),一如既往的關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作,我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,努力把區(qū)政府各項(xiàng)工作做得更好,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為加快xx新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起、當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻(xiàn)!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二十三
杰
(
2021年3月17日)。
同志們:
“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”,迅速掀起黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮,奮力推動(dòng)新時(shí)代我市人大工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。下面,我代表常委會(huì)黨組講三點(diǎn)意見。
“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時(shí)代前沿,深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,為開展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循和科學(xué)指引。貫徹中央精神,省市委先后進(jìn)行了動(dòng)員部署。在市委召開的動(dòng)員會(huì)上,史書記強(qiáng)調(diào),開展黨史學(xué)習(xí)教育,是堅(jiān)持思想建黨、推進(jìn)理論強(qiáng)黨的重要基礎(chǔ),是砥礪初心使命、踐行性質(zhì)宗旨的重要舉措,是推進(jìn)自我革命、永葆生機(jī)活力的重要途徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等,這些學(xué)習(xí)教育雖然主題各有側(cè)重,但都離不開從黨史中汲取前行的經(jīng)驗(yàn)和力量。
習(xí)近平總書記用。
“三個(gè)必然要求”,強(qiáng)調(diào)了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。我們要結(jié)合全市動(dòng)員會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì),更加充分地認(rèn)識(shí)到,在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部深刻把握黨的性質(zhì)宗旨,不忘初心、牢記使命,矢志為黨和人民事業(yè)不懈奮斗;是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論,深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心;是推進(jìn)黨的自我革命、永葆生機(jī)活力的必然要求,引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部重溫黨的自我革命歷程,始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,敢于正視問題、改進(jìn)不足,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
人大事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,人民代表大會(huì)制度發(fā)展史是黨的歷史的重要內(nèi)容。我們要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺,全面貫徹中央和省市委的部署要求,緊密結(jié)合人大實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育,從百年黨史中汲取精神滋養(yǎng)、把握歷史規(guī)律,凝聚推進(jìn)新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力,在開創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。
“四個(gè)堅(jiān)持”:
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大理論成果。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,系統(tǒng)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大時(shí)代命題,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。在新征程上,我們只有用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難挑戰(zhàn),贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部,要以史鑒今,強(qiáng)化理論武裝,做新思想的堅(jiān)定信仰者。要持之以恒學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻把握新思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,特別是要注重聯(lián)系人大工作實(shí)際,突出習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想等學(xué)習(xí)重點(diǎn),既掌握其中的馬克思主義基本原理,又領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的新理念新論斷新觀點(diǎn),既知其然、知其所以然,又知其所以必然,始終保持理論上的清醒和堅(jiān)定。要以史鑒今,強(qiáng)化理論指引,做新思想的忠實(shí)踐行者。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記賦予人大工作的重大使命、創(chuàng)造性做好人大工作的指示要求,深化對(duì)人大制度和人大工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高運(yùn)用新思想分析和解決實(shí)際問題的能力,在守正創(chuàng)新中推動(dòng)我市人大工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。
中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后,牢牢把握中國(guó)社會(huì)主要矛盾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗,實(shí)現(xiàn)了中華民族從災(zāi)難深重、積貧積弱到站起來(lái)的偉大飛躍。改革開放以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,使中國(guó)大踏步跟上時(shí)代步伐,實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來(lái)了從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部,要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定信仰信念,進(jìn)一步保持政治定力。要充分認(rèn)識(shí)到,紅色政權(quán)來(lái)之不不易、新中國(guó)來(lái)之不易、中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易,只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó),只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,升華思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信。深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行長(zhǎng)期艱苦探索的結(jié)果,是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)的根本政治制度,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮,切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的責(zé)任感使命感。要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,激發(fā)履職動(dòng)力,進(jìn)一步彰顯人大優(yōu)勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,承載著黨的初心和使命,反映了人民的利益和意志,集中體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),要通過(guò)人大工作創(chuàng)新實(shí)踐,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神,再到載人航天精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神等,共同構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系,這是我們黨在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷奪取新的勝利的強(qiáng)大動(dòng)力。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部,要永葆對(duì)黨的忠誠(chéng)之心。牢牢把握人大作為政治機(jī)關(guān)的屬性,把旗幟鮮明講政治放在首位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決,真正把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到人大依法履職全過(guò)程、各方面,確保人大工作的正確政治方向。要永葆對(duì)人民的赤子之心。牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不忘“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”,切實(shí)尊重人民的主體地位,秉持民有所呼、我有所應(yīng)的價(jià)值追求,善于從人民群眾身上汲取智慧和力量,致力于推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使人大工作深深植根于人民之中,充分彰顯保證人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)。要永葆對(duì)權(quán)力的敬畏之心。牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的、是憲法法律賦予的,以史為鑒,心存敬畏,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,嚴(yán)格在憲法和法律的框架內(nèi)履職行權(quán),做到依法履職、秉公用權(quán),讓黨放心,讓人民群眾滿意。
“實(shí)事求是,不尚空談”。進(jìn)入波瀾壯闊的改革年代,鄧小平同志鮮明指出:“世界上的事情都是干出來(lái)的。不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有?!薄|h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視實(shí)干精神,強(qiáng)調(diào)“奮斗創(chuàng)造歷史,實(shí)干成就未來(lái)”,帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民擼起袖子加油干。作為人大機(jī)關(guān)的黨員干部,要有高標(biāo)定位的擔(dān)當(dāng)。聚焦全市“十四五”改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù),樹立更高的目標(biāo)追求,確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn),以更高質(zhì)量立法助力高質(zhì)量發(fā)展,以更大力度監(jiān)督推動(dòng)中央和省市委部署要求落細(xì)落實(shí),以更實(shí)舉措動(dòng)員廣大代表和人民群眾投身改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要有依法履職的作為。法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。憲法法律賦予了人大立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán),我們必須依法行權(quán),寓支持服務(wù)于履職之中,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮有力助推作用,在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮重要保障作用,在深化法治泰州建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要有真抓實(shí)干的作風(fēng)。以事業(yè)為重、以人民利益為重,把精力用到謀實(shí)招上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,力戒形式主義、官僚主義,在實(shí)干中增強(qiáng)本領(lǐng),在實(shí)干中攻堅(jiān)克難,在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展,著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的泰州樣板。
黨史學(xué)習(xí)教育將貫穿今年全年,以。
“七一”為節(jié)點(diǎn)分為兩個(gè)階段,前一階段以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn),后一階段以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神為重點(diǎn)。中央專門印發(fā)了通知,省市委制定了實(shí)施方案,我們要按照中央和省市委的部署要求,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),力求取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)教育成效。
“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育的指導(dǎo);嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。
“黨史姓黨”,嚴(yán)格遵循我們黨關(guān)于歷史問題的兩個(gè)決議和黨中央有關(guān)精神,牢牢把握黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì),正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物,堅(jiān)決抵制歪曲和丑化黨的歷史的錯(cuò)誤傾向,旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義,更好正本清源、固本培元。要堅(jiān)守人民立場(chǎng),清醒認(rèn)識(shí)到人民是歷史的主體、人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力,堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一,始終站在人民立場(chǎng)上看待歷史、評(píng)析史實(shí),更好地植根人民、服務(wù)人民。
100周年大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真研讀習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等指定學(xué)習(xí)材料,從中學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出奮進(jìn)力量、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法學(xué),適應(yīng)新的時(shí)代要求,積極借鑒運(yùn)用黨的十八大以來(lái)歷次主題教育的經(jīng)驗(yàn)做法,把握黨史學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)規(guī)律,充分利用市內(nèi)外紅色教育資源,靈活運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,推進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。要注重實(shí)際效果學(xué),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,把黨史學(xué)習(xí)與錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、強(qiáng)化理論武裝、提升政治能力、開創(chuàng)工作新局緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決克服走形式、做樣子,堅(jiān)決防止照本宣科、浮光掠影,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)立良法、強(qiáng)監(jiān)督以及組織人大代表“回選區(qū)訪選民”主題活動(dòng),助力解決突出民生問題,努力取得讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)際效果。組織黨員深入掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)村,辦實(shí)事、送溫暖,為困難群眾排憂解難,展示新時(shí)代共產(chǎn)黨員踐行為民宗旨的良好風(fēng)貌。要把黨史學(xué)習(xí)教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結(jié)合起來(lái),與2020年度民主生活會(huì)問題整改落實(shí)結(jié)合起來(lái),與持續(xù)抓好巡察問題整改結(jié)合起來(lái),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向走深走實(shí)。
同志們,百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅(jiān)。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市委的部署要求,積極投身到黨史學(xué)習(xí)教育中來(lái),從黨的光輝歷程中汲取開拓前行的智慧和力量,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為開創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展新局面作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
在大家的共同努力下,本次常委會(huì)會(huì)議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告。對(duì)于本次會(huì)議審議中提出的有關(guān)意見和建議,請(qǐng)縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實(shí)。
法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度,將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)??h人大常委會(huì)一直來(lái)高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況,通過(guò)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、部門履職評(píng)議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報(bào)告、大家的審議發(fā)言看,近年來(lái),縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè),堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線,不斷完善工作機(jī)制,依法履行職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求,還存在一些問題:如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求,對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造良好法治氛圍。
黨的十八大以來(lái),黨中央把全面依法治國(guó)提到全新的政治高度,從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九屆五中全會(huì)提出基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國(guó)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出,要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障。縣政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,不斷深化對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和法治思維。加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順職能職責(zé),進(jìn)一步提升行政效能。
法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,縣政府要牢固樹立法治就是最好營(yíng)商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo),理順部門間的職責(zé)關(guān)系,切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向,積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制,努力解決“部門管不過(guò)來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革,推動(dòng)部門簡(jiǎn)政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī),不斷深化“一窗受理,集成服務(wù)”模式,著力深化公共資源交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化辦事,破解部門間信息壁壘,促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享,實(shí)現(xiàn)信息跑腿,提升辦事效率和服務(wù)水平。同時(shí),要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸拓展,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好資源整合,進(jìn)一步推動(dòng)我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門,最多跑一地。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)。
一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定,按照法定權(quán)限和法定程序制定,確保制定工作具有過(guò)程的公開性和公眾的廣泛參與性,防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理,強(qiáng)化政府法律顧問的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織開展培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開促公正,以公開促規(guī)范,讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則,加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,重視司法建議,改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會(huì)備案的各項(xiàng)規(guī)定。
聽取和審議環(huán)境報(bào)告,是縣人大常委會(huì)每年依法例行開展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報(bào)告和審議情況可以看出,過(guò)去一年,縣政府及有關(guān)職能部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),成績(jī)值得肯定。同時(shí),大家在審議中也指出,我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問題,如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出,重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大;
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,部分設(shè)施運(yùn)行水平不高;
突出問題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng);
生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視,努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言,就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作,這里我再談幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市的最亮麗底色,也是發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用,編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時(shí)代美麗x規(guī)劃綱要,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論,持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,拓寬“兩山”通道,促進(jìn)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化,真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理,以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2020年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國(guó)“兩會(huì)”上,碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報(bào)告。這是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢(shì)新要求,突出降碳這個(gè)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手,實(shí)施減污降碳協(xié)同治理,圍繞中央和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署,科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn),有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用,全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。
三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升。
一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度,健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)等體系,使各類主體責(zé)任得到有效落實(shí),市場(chǎng)主體和公眾的參與度不斷提高,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會(huì),用好督查“利劍”,變“被動(dòng)改”為“主動(dòng)查”,加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系,推進(jìn)整體智治、綜合集成,為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐,高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
我要講的就這些。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二
第一句話,是毛主席說(shuō)過(guò)的:“我們的隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。”
這句話是毛主席在新民主主義革命時(shí)期說(shuō)的,至今讀來(lái)仍覺新鮮,耐人尋味。我不是說(shuō)我們?cè)谧耐径加斜绢I(lǐng)恐慌,我看大家的能力都很強(qiáng),但是為了不斷地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實(shí)自己。對(duì)任何人來(lái)說(shuō),哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了,也不能滿足于自己。有這種本領(lǐng)恐慌,就會(huì)使自己不斷地自我加壓,自求奮進(jìn),把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志,就是要以這種“恐慌感”來(lái)增強(qiáng)勤奮學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的緊迫感,做到“四個(gè)博”:
首先,就是“博覽群書”。多讀書,多掌握知識(shí),包括學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)、歷史知識(shí)和哲學(xué)知識(shí),特別是與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的知識(shí),大家都要掌握和了解。第二,就是“博聞強(qiáng)記”。搞辦公室工作的,當(dāng)秘書長(zhǎng)、辦公室主任的,包括當(dāng)秘書的同志,不博聞強(qiáng)記是不行的,有些東西你必須要記,要把它放在腦子里。如國(guó)土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時(shí)間內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要工作動(dòng)態(tài)等等都要記到腦子里,翻本子還不行。搞文字的同志,還要記住一些名人名言,經(jīng)典論斷、歷史掌故和報(bào)章上的重要精彩言論等等。第三,就是“博采眾長(zhǎng)”。任何個(gè)人的能力和智慧都是有限的,每個(gè)人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中,認(rèn)真聽取各方面的意見,善于吸收別人的長(zhǎng)處和智慧。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,同樣要善于博采眾長(zhǎng),吸收各個(gè)方面有益的建議、各種不同意見包括批評(píng)意見。我覺得我們市長(zhǎng)專線電話是個(gè)很好的窗口,要很好地利用起來(lái)。它不僅可以聽到一些社情民意,而且還可以聽到群眾的一些有益的建議,甚至是批評(píng)意見。第四,就是“博學(xué)多才”。為什么對(duì)辦公室的同志要求要博學(xué)多才?因?yàn)檗k公室是搞綜合工作的,經(jīng)濟(jì)工作包括方方面面,不僅包括財(cái)貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè),而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作,這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況,掌握各方面的知識(shí),努力使自己成為通才。當(dāng)然,世界上絕對(duì)的通才是沒有的,一個(gè)人的時(shí)間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志,應(yīng)該在努力使自己成為專才的基礎(chǔ)上,盡可能多涉獵一些領(lǐng)域,多掌握一些知識(shí),這是非常重要的。任何一項(xiàng)工作都不是孤立進(jìn)行的,搞經(jīng)濟(jì)離不開政治,離不開法律,離不開科技,有時(shí)還離不開歷史。各方面的知識(shí)掌握多了,工作中就可以做到左右逢源。
我們每個(gè)同志,包括我在內(nèi),都要有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高的過(guò)程,哪怕過(guò)去讀了很多書,有很多經(jīng)驗(yàn),但是隨著形勢(shì)的發(fā)展,不去更新自己的知識(shí),不去更新自己的經(jīng)驗(yàn),那么過(guò)去的某些經(jīng)驗(yàn)也許會(huì)成為今后前進(jìn)的絆腳石。吃老本是不行的,我相信大家都能意識(shí)到這一點(diǎn)。要使自己真正成為學(xué)習(xí)型的干部,還要做到“三勤”。一是要勤學(xué)習(xí)。只要是對(duì)工作有利的,都要認(rèn)真去學(xué)。在掌握知識(shí)方面,我們要有海綿吸水的精神,要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話叫做“腹有詩(shī)書氣自華”,就是說(shuō)肚子里有知識(shí),人的氣質(zhì)都得到了升華,眼界、境界都不一樣。過(guò)去我在省里工作,現(xiàn)在搞這個(gè)常務(wù),很多東西我也不懂,不懂我就向同志們請(qǐng)教,向各位市長(zhǎng)和其他幾套班子成員請(qǐng)教,包括向市直單位和縣區(qū)的同志請(qǐng)教。我覺得這不是什么壞事情,不懂何必要裝懂,都是為了工作需要。不懂,我學(xué)了,問了,就懂了。在知識(shí)面前,來(lái)不得半點(diǎn)虛偽。二是要勤思考。光學(xué)不思,叫做“食而不化”。學(xué)了要消化,這種消化要結(jié)合我們的工作實(shí)踐,結(jié)合整個(gè)撫州改革和發(fā)展形勢(shì)來(lái)思考一些問題。我們的秘書長(zhǎng)、主任、科長(zhǎng)和秘書們,經(jīng)常接觸到大量的東西,要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀助手,不思考問題是不行的。有時(shí)候?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)起草材料,起草重要文件,你也必須對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行情況有個(gè)清晰的了解,有哪些經(jīng)驗(yàn),存在哪些問題和教訓(xùn),包括有哪些典型,要做到心中有數(shù),在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究,從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要,就是要把學(xué)過(guò)的東西,見到過(guò)的東西,只要是對(duì)工作有價(jià)值的,都要把它積累起來(lái)。積累有兩種辦法,一個(gè)是死的辦法,就是往本子上記,往頭腦中記。有的東西光記還不行,還必須到實(shí)際中應(yīng)用,才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累,積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”,只有厚積才能薄發(fā),不積累就無(wú)所謂“發(fā)”。
我說(shuō)這么多,關(guān)鍵還是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的問題。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷地充實(shí)自己,不斷地戰(zhàn)勝本領(lǐng)恐慌,從而不斷地提高自己的能力和本領(lǐng)。第一個(gè)本領(lǐng),就是判斷形勢(shì)把握大局的本領(lǐng)。我們對(duì)撫州經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況要做到了然于胸,同時(shí)全國(guó)、全省改革與發(fā)展的基本走勢(shì),發(fā)展趨勢(shì),都要有個(gè)大致的了解。比如說(shuō)加入wto,wto對(duì)政府最大的挑戰(zhàn)是什么?對(duì)政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對(duì)機(jī)制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn),表現(xiàn)為對(duì)公務(wù)員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們?cè)鯓討?yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)?怎樣化挑戰(zhàn)為機(jī)遇?這就需要我們認(rèn)真分析思考,以增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性。第二個(gè)本領(lǐng),就是正確地分析問題和解決問題的本領(lǐng)。在政府工作,必然涉及到改革與發(fā)展,包括精神文明、政治文明建設(shè)各個(gè)方面的問題,甚至?xí)龅胶芏嗝?、困難和問題。化解這些矛盾,固然是我們政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,但同時(shí)也是我們辦公室同志們的責(zé)任。因?yàn)檗k公室是參謀部,某個(gè)問題怎么處理,我們的秘書長(zhǎng)、辦公室主任們,要盡力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。第三個(gè)本領(lǐng),就是駕馭機(jī)關(guān)各種文字材料的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)文字材料是領(lǐng)導(dǎo)決策的載體。政府在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù),包括政策措施等等,都要通過(guò)文字來(lái)表達(dá),通過(guò)文字傳達(dá)到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志,一定要熟悉機(jī)關(guān)各種文體、各種體裁寫作的基本要領(lǐng),而且能夠達(dá)到比較高的質(zhì)量。第四個(gè)本領(lǐng),就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領(lǐng)。辦公室是綜合部門,要同各個(gè)方面、各個(gè)單位、各個(gè)部門和基層單位打交通,我們必須要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào),多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作,促進(jìn)政令暢通,為政府領(lǐng)導(dǎo)開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
第二句話,是一個(gè)企業(yè)家對(duì)他的員工說(shuō)的,他說(shuō):“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者交給你一個(gè)難題的時(shí)候,你不能說(shuō)沒有辦法,而要說(shuō):我試試看?!?BR> 這是一個(gè)工作態(tài)度的問題。作為在政府工作的同志,要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心。我們辦公室的同志素質(zhì)都比較高,工作都很努力,但是當(dāng)遇到難題的時(shí)候,特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也感到有些為難的時(shí)候,辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領(lǐng)導(dǎo)者并不是全能、萬(wàn)能的,至少我不是,為什么有些問題我要請(qǐng)教那么多同志,請(qǐng)教市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、主任們,就是請(qǐng)大家一起來(lái)幫我想辦法。有一句話叫做,“秘書的腦袋應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)腦袋的擴(kuò)張,秘書的手腳應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)手腳的延長(zhǎng)”,說(shuō)明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道,去年以來(lái),撫州推進(jìn)大開放、大招商、大發(fā)展,形勢(shì)很好,發(fā)展勢(shì)頭很好。但我們的工作中也出現(xiàn)了一些難題。我們不能因?yàn)橛须y題就消極悲觀,這些難題都是發(fā)展中、前進(jìn)中必然出現(xiàn)的,我們應(yīng)該努力去解決。一個(gè)地方、一個(gè)單位或者一個(gè)人,如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題,那么我們的奮斗就沒有價(jià)值。我們的工作也總是存在缺陷,如果沒有缺陷,或者不承認(rèn)缺陷,我們的工作就會(huì)變成一潭死水。有時(shí)候矛盾與缺陷恰恰是激發(fā)我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力,能夠激活我們的思維,磨礪我們的意志,推動(dòng)我們?nèi)?chuàng)造、去追求。比如,我們招商引資擴(kuò)大開放,工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一個(gè)很好的起步,但如何加快建設(shè)進(jìn)度,使這些企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、提供稅收,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程?我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,沒有垃圾填埋場(chǎng),沒有污水處理廠,甚至沒有地下管網(wǎng),下雨的時(shí)候污水遍地流,這些都是與老百姓生活密切相關(guān)的問題,而且都是火燒眉毛的事情,這此問題怎么解決?錢從哪里來(lái)?我們的財(cái)政困難,總量和人均量在全省排位都很后。而且財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理,工商稅收占的比重太小,怎樣加大財(cái)源建設(shè)力度、迅速壯大財(cái)力?撫州是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民生活水平還比較低,在當(dāng)前這種情況下,“三農(nóng)”問題怎么解決?怎么加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?所有這些問題、困難、矛盾,天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難,解決這些問題,盡快地把撫州建設(shè)好。另一方面,也要求辦公室的同志加強(qiáng)調(diào)查研究,拿出解決實(shí)際問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂。面對(duì)困難,我們不能說(shuō)沒有辦法,而要“試試看”,試試看就是開動(dòng)腦筋想辦法,百折不撓破難題,千方百計(jì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。作為政府辦的同志,一定要做到恪盡職守,埋頭苦干,把我們手上的每件工作都處理好,把領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)努力完成好,無(wú)論是文秘工作、機(jī)關(guān)保密、接待群眾來(lái)信來(lái)訪,還是后勤服務(wù)方面,辦公室作為參謀助手要在更高層次上,發(fā)揮參謀助手的作用。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,不怕苦畏難,不回避矛盾。有些工作,也許有的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)為了留點(diǎn)余地,不宜一下子就去面對(duì),而是首先由我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的助手們?nèi)ッ鎸?duì)、去解決,在這種情況下,我們就必須義無(wú)反顧、勇往直前,不能拖、不能等、不能推。象前段時(shí)間抗“非典”,有一天晚上,我到“非典辦”去看了,非常受感動(dòng),關(guān)鍵時(shí)刻見英雄,我們的同志還真經(jīng)受住了考驗(yàn),天天晚上在那里值班不能睡覺,工作做得很好,這就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)的實(shí)際體現(xiàn)。這種精神今后要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。第三句話,是印度大詩(shī)人泰戈?duì)栒f(shuō)過(guò)的一句話:“花朵的事業(yè)是美麗的,果實(shí)的事業(yè)是尊貴的,但我愿做一片綠葉,綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?!?BR> 這句話說(shuō)得很好,很有哲理,很精辟,也很動(dòng)人?;ǘ洚?dāng)然美麗,果實(shí)當(dāng)然尊貴,綠葉則默默無(wú)聞,素樸無(wú)華,只是作襯托。但沒有綠葉是不行的,沒有綠葉哪來(lái)的花朵、哪來(lái)的果實(shí)?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神,也就是奉獻(xiàn)精神,淡泊名利,無(wú)私奉獻(xiàn),不計(jì)較個(gè)人得失。個(gè)人的使用問題,前途問題,人人都免不了會(huì)考慮,這是情理之中的事。作為組織之上來(lái)講,要從政治上關(guān)心干部,真正德才兼?zhèn)涞模枰灾赜?。同時(shí)作為個(gè)人來(lái)講,要正確對(duì)待這件事情,特別是在個(gè)人愿望沒有得到滿足的時(shí)候,在使用問題上出現(xiàn)某種失衡的時(shí)候,要有良好的心態(tài),要經(jīng)得起考驗(yàn)。有句話說(shuō)得好:“權(quán)位只是腳下的臺(tái)階,不是一個(gè)人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉,不是一個(gè)人真正的膚色?!边@也就是正確對(duì)待權(quán)、位、名的問題。一個(gè)人,他有豐富的知識(shí),有做好工作的實(shí)際本領(lǐng),有良好的人格,這才是他真正的高度。所有權(quán)位、榮耀都是暫時(shí)的,一個(gè)人真正的擁有,他的人格魅力和他的學(xué)識(shí)才華,這才是永恒的。
辦公室工作受累、受苦,有時(shí)還受氣,這是客觀存在的。受累,一天到晚忙個(gè)不停;受苦,就是工作艱苦,生活清苦。累和苦是絞在一起的,受不住累和苦,就做不好辦公室工作。受氣,有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)性子急了,或者你哪件情況沒做好,批評(píng)幾句,這樣的情況也會(huì)發(fā)生。對(duì)此大家一定要理解。領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)人,并不是出于惡意,而是出于工作,很多情況下還是出于對(duì)部下的愛護(hù)。如果領(lǐng)導(dǎo)覺得你哪個(gè)人連批評(píng)都不值得了,對(duì)你失去信心了,那你心里又是啥滋味?嚴(yán)是愛,寬是害,相信大家懂得這個(gè)道理。
第四句話,就是“一個(gè)人最大的敵人不是別人而是自己,一個(gè)人最大的悲劇不是被別人打倒,而是自己把自己打倒。”
這是對(duì)我們品德人格的要求。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要這樣看這個(gè)問題,辦公室的同志也要這樣看這個(gè)問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)講,當(dāng)他手中掌握一定的權(quán)力的時(shí)候,權(quán)力可以產(chǎn)生效應(yīng),但是僅僅有權(quán)力效應(yīng),這種權(quán)力效應(yīng)未必是充分的,只有在他行使這種權(quán)力的時(shí)候,同時(shí)輔之于領(lǐng)導(dǎo)者本人的人格魅力,這種權(quán)力效應(yīng)才算完美。這就涉及到領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人修養(yǎng)問題。我們辦公室的同志,同樣有個(gè)人修養(yǎng)的問題。辦公室的同志由于處在領(lǐng)導(dǎo)身邊,地位比較特殊,這就更加要嚴(yán)格要求自己,要有一種強(qiáng)烈的自警、自勵(lì)、自重、自省的精神。我們必須看到一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí),在改革開放條件下,面對(duì)各種思想觀念的碰撞、各種利益關(guān)系的調(diào)整和形形色色的誘惑,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是管錢、管人、管物的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn),辦公室工作人員也都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),如果稍不注意,就可能被香風(fēng)毒霧所擊倒,做出自毀名節(jié)的蠢事。我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員,尤其要做到警鐘長(zhǎng)鳴,木魚常敲。根據(jù)我了解的情況看,我們辦公室的同志在這方面做得比較好,沒有出現(xiàn)過(guò)什么問題。但是現(xiàn)在不出問題,并不意味著將來(lái)不出問題,所以還是把丑話說(shuō)在前面。這里有幾個(gè)具體要求:
一是要清正廉潔,不以權(quán)謀私。辦公室的同志一定要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不能以自己特殊的工作崗位謀取私利,也不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)去下面要這要那,這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個(gè)文件,專門對(duì)秘書人員的教育管理提出了若干要求,要好好地學(xué)一學(xué),并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要加強(qiáng)自身約束,使自己立于不敗之地。在和平年代,一個(gè)人不大容易被別人打倒,只怕自己把自己打倒。只要你經(jīng)得起考驗(yàn),沒有問題就是沒問題,就打不倒。但是如果自己屁股上有屎,干出違法亂紀(jì)的事情,那就要受到制裁,當(dāng)然就是自己把自己打倒了。在這個(gè)問題上,我們一定要清醒。
二是要顧全大局,不損害團(tuán)結(jié)。這點(diǎn)非常重要,在辦公室工作,在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,不僅要做好事情,同時(shí)還要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志之間的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。在這個(gè)問題上,如果我們稍不注意的話,不管你是自覺還是不自覺,就可能會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是發(fā)展的重要條件,市委開展“二問三視四比”活動(dòng),其中有一條,就是視團(tuán)結(jié)如生命。我們一定要做到:不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面要旗幟鮮明,毫不含糊,要非常清醒,決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑撥離間,決不允許聽信謠傳,傳播小道消息,決不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)和班子之間團(tuán)結(jié)的事。三是要公道正派,不趨炎附勢(shì)。這是對(duì)辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無(wú)論做什么工作都是組織決定的,都是為黨為人民干事,為撫州人民干事,不是為具體哪一個(gè)人。有些人喜歡瞎議論,把辦公室工作人員說(shuō)成是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)的人,這是非常糟糕的,這是封建觀念的遺毒。當(dāng)然作為我們本身來(lái)講,搞辦公室工作必須公道正派,尊重領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),這和投其所好、趨炎附勢(shì)完全是兩碼事。你在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,如果不尊重領(lǐng)導(dǎo),不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事,不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),那領(lǐng)導(dǎo)要你干什么。需要防止的是另一種傾向,就是把社會(huì)上一些庸俗的作風(fēng)和做法帶到工作中來(lái),把這種工作關(guān)系,服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,看成人情依附關(guān)系,這是不允許的。
四是要待人以誠(chéng),不損人利己。辦公室的同志,人與人之間,科室與科室之間,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要形成一種和諧的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子要講團(tuán)結(jié),我們辦公室的同志也要講團(tuán)結(jié)、講配合、講支持。和諧也是一種力量,是一種推進(jìn)力和凝聚力,不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè),我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中,才能不斷地邁上新臺(tái)階,進(jìn)入新境界,才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德,光明正大,光明磊落,待人以誠(chéng)。大家合作共事,有不同意見可以發(fā)表,不要害怕有不同意見,應(yīng)該讓各種意見包括不同意見統(tǒng)統(tǒng)擺到桌面上,然后權(quán)衡利弊,最終做出正確的選擇。也只有這樣,決策才能符合實(shí)際,才能更加科學(xué)。
五是要善待群眾,不搞衙門作風(fēng)。我們的政府是人民的政府,一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業(yè)和一些貧困家庭,說(shuō)實(shí)話,任何一個(gè)有責(zé)任心的人,看到我們有的群眾現(xiàn)在連孩子讀書的學(xué)費(fèi)都交不起,基本的生活必需品都要算好錢來(lái)買,我們心里感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號(hào),關(guān)鍵要看為老百姓做了什么。我們都來(lái)自群眾,不能忘記群眾,不能忘本,群眾有困難,我們應(yīng)該幫。我認(rèn)為市長(zhǎng)專線就搞得很好,群眾經(jīng)常找到這里來(lái)。當(dāng)然有一些問題是無(wú)法解決的,但只要是合理的,就應(yīng)該幫老百姓解決。我們是人民的公仆,公仆是什么?公仆就是為群眾辦事。不為群眾辦事,我們還叫什么公仆?我們一定要善待群眾,體貼群眾,造福群眾。群眾最可愛,群眾最可敬,群眾最可憐,群眾也最可怕。群眾最可敬,是因?yàn)闅v史是群眾創(chuàng)造的;群眾最可愛,是因?yàn)槿罕姷囊蟛桓?,他們的感情最純?群眾最可憐,是因?yàn)橐恍┤罕娪绕涫侨鮿?shì)群體生活還很困難;群眾最可怕,是因?yàn)槿绻覀儾粸槿罕娹k事,積累到一定的時(shí)候,矛盾爆發(fā)了,就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念,要克服和防止門難進(jìn),臉難看,話難聽、事難辦的衙門作風(fēng),熱心為群眾排憂解難,在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。
第五句話,是一位哲學(xué)家說(shuō)的:“影響我們前進(jìn)的可能不是前方的一座高山,而是我們鞋幫里的一粒砂子?!?BR> 這就是一種自省自勵(lì)的精神。遇到困難,遇到矛盾,要多從自己身上反思,自我反思,自我剖析,自我加壓。有時(shí)我們?cè)诠ぷ髦杏龅絾栴},沒有解決,無(wú)法逾越,克服不了,實(shí)際上問題還在于自己本身,是你自己不小心鞋幫里掉進(jìn)了一?!吧白印?,影響了前進(jìn)的速度。那么我們就要趕快把“砂子”倒出,然后使自己更快地前進(jìn)。在這個(gè)問題上,要防止幾個(gè)方面的東西:第一,要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性,防止走極端。辦公室的工作千頭萬(wàn)緒,每天都很忙,一定要做到忙而不亂,特別是有些問題,一定要注重理性思考。我們處理一些問題,涉及到很多方面,涉及到深層次的矛盾,這個(gè)時(shí)候一定要全面地、辯論地看問題,不能搞片面性,不能走極端,包括調(diào)查研究,提工作方案,為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策,決策的依據(jù)要求真求實(shí),不能片面,不能提供片面的、失真失準(zhǔn)的決策依據(jù)。另外,起草重要文件,起草領(lǐng)導(dǎo)講話,這個(gè)過(guò)程同時(shí)也是出謀獻(xiàn)策的過(guò)程,是體現(xiàn)文秘人員思想方法、思想觀念的過(guò)程,當(dāng)然也是提觀點(diǎn)、提思路的過(guò)程。哪怕領(lǐng)導(dǎo)的意圖交待得很清楚,必然還有些思路要靠你去提出,有些觀點(diǎn)要靠你去完善,有些素材要靠你去補(bǔ)充,這里同樣有個(gè)防止片面性的問題。外界有的同志認(rèn)為搞材料無(wú)非是玩玩文字游戲,其實(shí)遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單,思想方法、政策水平是寓于文字之中的,所以我們搞文字來(lái)不得半點(diǎn)馬虎潦草,一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,使每一個(gè)觀點(diǎn),每個(gè)思路都經(jīng)得起推敲。
第二,要防止惰性。惰性就是不思進(jìn)取,滿足于一進(jìn)之得,缺乏進(jìn)取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張,一定不能拖拖拉拉,不講效率。無(wú)論辦文、辦公、辦事,都要雷厲風(fēng)行,優(yōu)質(zhì)高效。我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,其中政務(wù)環(huán)境是一個(gè)很重要的環(huán)境,而政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化,很大程度上有賴于辦公室工作水平的提高。還有工作質(zhì)量提高的問題,同樣要防止惰性。我對(duì)辦公室的工作是肯定的,但是好是沒有止境的,希望大家不要滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),要不斷地向更高的目標(biāo)、更高的質(zhì)量跨越,各項(xiàng)工作都要力求領(lǐng)導(dǎo)滿意、看后滿意、群眾滿意。
第三、要防止虛浮。撫州要加快發(fā)展,我們的思路不能虛,政策措施不能虛,實(shí)際步驟也不能虛。一個(gè)地方的發(fā)展,如果光有目標(biāo),光有綱領(lǐng),光有政策,而沒有扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)是不行的。不落實(shí)就落空,不實(shí)干就白干。尤其在當(dāng)前這個(gè)時(shí)候,撫州盡管有一個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭,但是相對(duì)還欠發(fā)達(dá),更要求我們各級(jí)干部一定要有求真務(wù)實(shí)的精神,要堅(jiān)決克服那種虛浮不實(shí)、只說(shuō)不干的不良作風(fēng)。那種“慷慨激昂在會(huì)上,宏偉藍(lán)圖在墻上,措施得力在紙上,就是落不到實(shí)際行動(dòng)上”的不實(shí)作風(fēng),我們要堅(jiān)決制止和防止。同樣,辦公室的工作也必須要有強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)精神。辦公室的工作都是具體的,實(shí)實(shí)在在的,漏了、虛了哪個(gè)環(huán)節(jié)都不行,一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一件一件事情做到位。
說(shuō)這么多,耽誤大家時(shí)間。政府的工作能夠有好的環(huán)境,能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn),離不開大家的辛苦勞動(dòng),希望大家不要滿足現(xiàn)有的成績(jī)。政府辦公室的工作應(yīng)該是市直單位的一面旗幟,應(yīng)該爭(zhēng)創(chuàng)一流,有一流的人員素質(zhì),一流的組織紀(jì)律,一流的工作效率,還應(yīng)有一流的工作成績(jī)。希望大家不辱使命,恪盡職守,把本職工作做得更好更出色,為政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為撫州的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
概括起來(lái)就是兩句話:“默默無(wú)聞地做著轟轟烈烈的事,辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”。第一句話,“默默無(wú)聞地做著轟轟烈烈的事”,就是說(shuō),辦公室的工作內(nèi)容很多,有搞文字的、搞后勤的、搞機(jī)要的、搞保密的,工作都是默默無(wú)聞,但又都是轟轟烈烈的。你們所干的每一件事與政府工作的運(yùn)行,與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革開放的深入都有著極其密切的關(guān)系,所以叫做既默默無(wú)聞,又轟轟烈烈。第二句話,“辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”,就是說(shuō),搞辦公室的工作具有很特殊的意義,到領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,很光榮,很不容易,有時(shí)還令人羨慕,但也很辛苦,沒早沒晚,加班加點(diǎn),有時(shí)候還要受點(diǎn)委屈,所以說(shuō)做這種風(fēng)風(fēng)光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個(gè)月來(lái),覺得我們辦公室的同志包括正副秘書長(zhǎng)、正副主任、科長(zhǎng)及其他成員,都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認(rèn)真的,作風(fēng)是扎實(shí)的,成效也是明顯的。沒有辦公室優(yōu)質(zhì)高效的工作,就沒有政府機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也就沒有政令暢通的局面。作為我們領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,應(yīng)該對(duì)辦公室的同志多關(guān)心、多支持。但是辦公室的工作要做好,與其他工作一樣,是沒有止境的。我們每前進(jìn)一步,都要把它當(dāng)做新的起跑線。成績(jī)永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,追求也應(yīng)該是永無(wú)止境的。今天,陳克、元泰同志要我到會(huì)上來(lái)說(shuō)幾句,我說(shuō)什么呢?辦公室的工作怎么搞,以前其他領(lǐng)導(dǎo)都有過(guò)要求,我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句,引用幾句印象比較深刻的話,與大家共勉。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
*市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議,在大家的共同努力下圓滿完成預(yù)定議程。會(huì)議堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任命相統(tǒng)一,落實(shí)市委人事安排,表決通過(guò)有關(guān)人事議案,依法任命*名市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。在這里,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)向大家表示熱烈的祝賀!
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想強(qiáng)基鑄魂,牢記習(xí)近平總書記關(guān)于*“兩個(gè)明顯優(yōu)勢(shì),一個(gè)明顯制約”的殷切囑托,提高政治站位、堅(jiān)定工作信心、把牢正確方向、增強(qiáng)精神動(dòng)力,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺貫徹落實(shí)中央決策,貫徹落實(shí)省委和市委工作部署,勠力同心,矢志奮斗,匯聚*高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。
二要大力弘揚(yáng)法治精神。全面依法治市是推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的重要保障。要深入貫徹習(xí)近平法治思想,自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威,帶頭學(xué)法、尊法、守法,堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,用法治思維法治方式破解難題、推進(jìn)工作。要自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)察、公正司法,身體力行推動(dòng)憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)有效實(shí)施,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,讓法治的陽(yáng)光普照*山川大地。
三要全力服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)決貫徹黨中央作出的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)安排部署,完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步深化對(duì)欠發(fā)達(dá)市情的認(rèn)識(shí),知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性、實(shí)效性;
進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的思維模式和工作方式;
進(jìn)一步深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新,補(bǔ)強(qiáng)各領(lǐng)域短板弱項(xiàng),破除體制機(jī)制障礙,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效益、改革創(chuàng)新有效能、社會(huì)治理有效果。
四要始終堅(jiān)持人民至上。人民是國(guó)家的主人。我們要始終把人民放在心中最高的位置,自覺踐行全過(guò)程人民民主重大理念,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)虛心聽取民聲、廣泛匯聚民智,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲,認(rèn)真辦理人大代表議案建議,同心協(xié)力推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,用心用情用力解決群眾急難愁盼,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠,心里有盼頭、跟著有奔頭。
五要帶頭發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。作為*的干部,我們要以弘揚(yáng)偉大建黨精神、*精神為己任,始終保持*時(shí)期那么一種昂揚(yáng)斗志、那么一股拼搏激情,實(shí)事求是、真抓實(shí)干,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)組織期望和人民重托。要充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,深刻理解監(jiān)督與支持辯證統(tǒng)一的關(guān)系,積極配合、主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,充分展現(xiàn)新時(shí)代國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員新風(fēng)貌、新形象。
同志們,毛澤東同志曾經(jīng)講過(guò):“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”讓我們?cè)谑形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、拼搏進(jìn)取,低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干,為扎實(shí)邁出*高質(zhì)量發(fā)展新步伐作出新的更大貢獻(xiàn)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
雄關(guān)漫道真如鐵,長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)。區(qū)人大及其常委會(huì)將全面貫徹落實(shí)本次會(huì)議部署要求,在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更大力度團(tuán)結(jié)四級(jí)代表、凝聚各方力量,依法履職行權(quán)、積極探索創(chuàng)新,為建設(shè)“以人民為中心的首善之區(qū)”貢獻(xiàn)更多的人大力量!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天的市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì),目的是總結(jié)交流去年一年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天來(lái)參加這個(gè)會(huì),主要是代表省局黨組來(lái)看望大家。
全省市場(chǎng)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個(gè)設(shè)區(qū)市工商局局長(zhǎng)簽訂了《全省農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》,各級(jí)工商局強(qiáng)化了責(zé)任,切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個(gè)集體、27名個(gè)人受到總局表彰,省局也表彰了22個(gè)先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個(gè)人?!凹t盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級(jí)政府和國(guó)家工商總局的肯定,是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。
二是積極應(yīng)對(duì),全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到職能到位,不缺位,不越位。各級(jí)工商局高度重視防控工作,認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度,制定完善了市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到職能到位,不缺位,不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后,省、市、縣局非常重視,立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,杜絕了禽流感通過(guò)市場(chǎng)蔓延的途徑,工商部門的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u(píng)。
三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人,做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作,為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前,全省已建立24個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。
四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng),打擊合同欺詐,積極推動(dòng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)。
在抓好一些重點(diǎn)工作的同時(shí),強(qiáng)化了對(duì)其它各類市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場(chǎng)、陳化糧市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度,對(duì)購(gòu)買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和二手車交易市場(chǎng)管理,促進(jìn)了汽車市場(chǎng)規(guī)范有序。一年來(lái)同志們付出了辛勤的工作,做出了積極的貢獻(xiàn),省局黨組對(duì)大家的努力和成績(jī)是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候!
希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新局面,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是十六屆五中全會(huì)的核心,是省委十一屆十次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的鮮明特點(diǎn),也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),工商部門肩負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)將更加繁重;推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,每個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求,認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題,樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場(chǎng)監(jiān)管的重要部份,市場(chǎng)規(guī)范管理職能不是消弱了,而是加強(qiáng)了。市場(chǎng)監(jiān)管工作應(yīng)立足職能,堅(jiān)持有所為、有所不為,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比,人員不足,嚴(yán)重影響了工作的開展。各級(jí)工商局一定要高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,深入認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要地位和作用,進(jìn)一步明確任務(wù),認(rèn)真解決市場(chǎng)監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題,特別要消除市場(chǎng)管理可有可無(wú)的模糊觀念,增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng),要求高,要抓好市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè),在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。
二、加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,樹立良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
各級(jí)工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理對(duì)工商行政管理工作的重要批示精神,充分認(rèn)識(shí)到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會(huì)和完善市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說(shuō),就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看,還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了,更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時(shí)受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”:即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā),不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案,切實(shí)做到有案必查,有查必果,通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題,“兩會(huì)的話題離不開“三農(nóng)”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng),以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度,及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng);認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí),有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng),狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患;建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠(chéng)信公示到戶、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶“四到戶”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng),即每個(gè)基層工商分局(所)聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶,撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路;積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)切實(shí)抓好禽流感防控工作,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,實(shí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度,嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控,一手促發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能,改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查,切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí),以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書;要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場(chǎng)和商品,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作,推進(jìn)“信用江西”建設(shè);三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護(hù)交易安全,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)上,市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說(shuō),就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看,還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了,更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時(shí)受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”:即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā),不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案,切實(shí)做到有案必查,有查必果,通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題,“兩會(huì)的話題離不開“三農(nóng)”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng),以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度,及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng);認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí),有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng),狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患;建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠(chéng)信公示到戶、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶“四到戶”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng),即每個(gè)基層工商分局(所)聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶,撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路;積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)切實(shí)抓好禽流感防控工作,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,實(shí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度,嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控,一手促發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能,改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查,切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí),以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書;要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場(chǎng)和商品,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作,推進(jìn)“信用江西”建設(shè);三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護(hù)交易安全,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)上,市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
在大家共同努力下,本次會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。會(huì)議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),集中評(píng)議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況,表決通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神。
黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻、“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭,召開的一次十分重要的會(huì)議。全體組成人員要提高政治站位,把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì),從黨的百年奮斗中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量,用寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。特別是要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的極端重要性,這是全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話結(jié)合起來(lái),努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效;
深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,扎實(shí)踐行全過(guò)程人民民主,高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察,認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把堅(jiān)定“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。
二、依法作出決定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富。黨的十八屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能,特別是2020年12月26日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,為各級(jí)人大常委會(huì)依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前,我市國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問題;
在履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此,本次會(huì)議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問責(zé)、信息公開等方面,全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措,特別是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定,細(xì)化了國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明晰了政府相關(guān)部門工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革與發(fā)展的一系列重要講話和指示精神,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力;
按照《決定》要求,強(qiáng)化源頭管理,突出監(jiān)督重點(diǎn),及時(shí)把國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng);
健全問題整改、問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)國(guó)有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用,提高管理透明度和利用率,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)深入開展。
監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會(huì)議聽取和審議了市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會(huì)首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看,市監(jiān)委高度重視向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,政治站位高,工作措施實(shí),辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題整改任務(wù);
成立工作專班,建立聯(lián)合辦案機(jī)制,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動(dòng),深入現(xiàn)場(chǎng)督辦,精準(zhǔn)“懲腐打傘”,嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)?、涉黑、涉惡案件,形成有力震懾,有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果,鞏固了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治定力,加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳教育,與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作,不斷改進(jìn)案件查辦方式,提升辦案水平,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”;
要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
四、貫徹落實(shí)法律法規(guī),促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,是中華民族獨(dú)到養(yǎng)生理念及其實(shí)踐的結(jié)晶,也是我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著特色和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記明確指出“要推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界,充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量”。從調(diào)研情況看,我市中醫(yī)藥工作中還存在相關(guān)部門對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位、總體投入較低,部分群眾對(duì)中醫(yī)藥不夠自信,中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目少,中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化、邊緣化等一系列制度機(jī)制方面的問題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施,樹立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,制定配套制度,強(qiáng)化政策支持,統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平;
加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力;
進(jìn)一步落實(shí)常委會(huì)組成人員的意見和建議,推動(dòng)中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,全力保障人民身體健康。
五、加強(qiáng)任后監(jiān)督,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
開展國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評(píng)議,是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,持續(xù)開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議,實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會(huì)上,各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,集中聽取和審議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告,大家對(duì)6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定,并對(duì)今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命,自覺對(duì)標(biāo)找差,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),奮力擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。
六、持續(xù)改進(jìn)提高,鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。
會(huì)議審議了市人民政府研究處理審議意見和執(zhí)法檢查意見情況的報(bào)告,并開展了滿意度測(cè)評(píng)。市人民政府的研究處理工作富有成效,大家對(duì)辦理結(jié)果總體是滿意的。面對(duì)我市水資源不足、利用成本高,水生態(tài)治理、健康安全飲水任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)中行政許可審批與行業(yè)安全監(jiān)管脫節(jié)等問題,市人民政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確責(zé)任主體,落實(shí)工作責(zé)任,系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案,不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面,切實(shí)保障群眾安全飲水、健康飲水;
加大消防安全常態(tài)化排查力度,盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”,切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)后,辦公室要及時(shí)向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保工作落地見效。
閉會(huì)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位副主任、各位委員,同志們:
今天,xx市第一屆人大常委會(huì)舉行第一次全體會(huì)議,這標(biāo)志著新一屆市人大常委會(huì)及全體組成人員肩負(fù)著全市人民的重托和期望,肩負(fù)著xx高質(zhì)量發(fā)展的重任,開始履行憲法和法律賦予的職責(zé)。今天的會(huì)議上,組織學(xué)習(xí)了***人大工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了《地方組織法》和有關(guān)人大常委會(huì)履職法律法規(guī),傳達(dá)了安康市五屆人大一次會(huì)議精神,審議通過(guò)了2022年人大常委會(huì)工作要點(diǎn),印發(fā)了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及委員分工、關(guān)于加強(qiáng)與代表聯(lián)系、爭(zhēng)創(chuàng)五好代表的有關(guān)文件,會(huì)議決定任命了新一屆人大常委會(huì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)政府工作部門主要負(fù)責(zé)同志,并向憲法莊嚴(yán)宣誓。下面,我就做好新一屆人大常委會(huì)的工作,講幾點(diǎn)意見:
一、樹牢三種理念,牢牢把握人大工作正確政治方向
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨***高度重視人大工作,******就推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和人大工作完善發(fā)展提出一系列新思想新舉措新要求,首次召開***人大工作會(huì),下發(fā)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,緊跟時(shí)代修訂完善《地方組織法》,為做好新時(shí)代人大工作特別是縣鎮(zhèn)人大工作指明了方向、提供了遵循,對(duì)人大工作提出了新任務(wù)、新要求。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以遠(yuǎn)大的政治眼光全力做好人大各項(xiàng)工作。
一要樹牢核心理念。人大工作是黨的工作的重要組成部分,做好人大工作首要任務(wù)就是,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***人大工作會(huì)議精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把講政治作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的思想基礎(chǔ)和信念追求,使人大工作
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看始終沿著正確方向前進(jìn)。要旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大履職全過(guò)程、落實(shí)到人大工作各方面,嚴(yán)格依照法定程序,把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,使黨組織推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,保證***和省委市委各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。
二要樹牢中心理念。市一屆人大常委會(huì)任期的五年,是推進(jìn)xx全面崛起、加快建設(shè)“一強(qiáng)五好”社會(huì)主義現(xiàn)代化陜西強(qiáng)市的關(guān)鍵五年。我們要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,在全市工作的總體布局中謀劃人大工作,在實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展和全面崛起的總目標(biāo)中推進(jìn)人大工作。確保我們的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施符合***和省市委的要求,符合xx改革發(fā)展的大局。要聚焦市委“3456”工作部署,緊扣工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理等重點(diǎn)任務(wù),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,使人大工作促進(jìn)大局的靶向更精準(zhǔn)、作用更直接、成效更明顯,在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)更多“人大智慧”和“人大力量”。
三要樹牢初心理念。人大工作的根基在人民,常委會(huì)的權(quán)力來(lái)自于人民。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展觀,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常深入一線,密切聯(lián)系群眾,真心訪民情、虛心集民智、傾心解民憂,使作出的每一項(xiàng)決議決定都能最大限度的貼近民意、反映民心,采取的每一項(xiàng)監(jiān)督舉措都能精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、民心所向。時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上,緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生保障、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城市提升、公正司法等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,依法履職行權(quán),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、公平正義,讓人民群眾享有更多的幸福感、獲得感。
二、用好三項(xiàng)職權(quán),奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx人大工作新局面
一要正確有效依法行使監(jiān)督權(quán)。正確監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督工作的政治要求,是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是人大監(jiān)督必須堅(jiān)持的政治方向和基本原則;有效監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)要求,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)問題解決,是人大監(jiān)督不斷追求的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn);依法監(jiān)督是人大監(jiān)督的法律要求和程序遵循,是依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,是必須始終堅(jiān)持的工作規(guī)則。要正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,寓支持于監(jiān)督之中,寓監(jiān)督于發(fā)展之中,把黨***部署要求的、黨委政府關(guān)注的、人民群眾關(guān)心的,作為人大監(jiān)督的著力點(diǎn)、主攻點(diǎn)。圍繞今年常委會(huì)工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù),綜合采取執(zhí)法檢查、聽取報(bào)告、工作評(píng)議、專題詢問、備案審查等方式,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)憲法法律全面實(shí)施,更好地促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法,進(jìn)而形成在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各國(guó)家機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作的生動(dòng)局面。
二要依法用好重大事項(xiàng)決定權(quán)。憲法和法律賦予縣級(jí)以上人大及其常委會(huì)的決定權(quán),是人民群眾通過(guò)自己的代表參與管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn),在人大的各項(xiàng)職權(quán)中,決定權(quán)處于核心地位,是行使其它職權(quán)的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)***和省委關(guān)于人大討論決定重大事項(xiàng)、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的工作機(jī)制,及時(shí)將人民群眾的強(qiáng)烈愿望和重大訴求以及事關(guān)人民群眾切身利益的問題列為重大事項(xiàng),依法作出決議決定。要緊緊圍繞市黨委決策部署和工作大局,找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn),抓住經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)中帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的事項(xiàng),以及關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),科學(xué)、民主、依法進(jìn)行討論、決定,協(xié)調(diào)一致推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作和市委決策部署落實(shí)。要把民生實(shí)事項(xiàng)目票決制作為做實(shí)重大事項(xiàng)決定權(quán)的重要抓手,進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目的征集、決定、監(jiān)督、評(píng)價(jià)程序,使決策由“為民作主”轉(zhuǎn)向“由民作主”,不斷豐富人民參與國(guó)家事務(wù)管理的渠道和方式。
三要依法規(guī)范行使人事任免權(quán)。人事任免權(quán),是憲法和法律賦予地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人大及其常委會(huì)決策、監(jiān)督作用在政權(quán)機(jī)構(gòu)組織方面的體現(xiàn)。正確行使好人事任免權(quán)對(duì)于把好選人、用人關(guān)口,推進(jìn)選人、用人機(jī)制更加民主、科學(xué),切實(shí)將德才兼?zhèn)?、政?jī)突出的優(yōu)秀干部使用到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)相統(tǒng)一,規(guī)范和執(zhí)行好主任會(huì)議初審、任前法律考試、任前表態(tài)發(fā)言、常委會(huì)集中審議、無(wú)記名投票表決、現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)任命書和向憲法宣誓等任職制度和程序,增強(qiáng)被選舉、被任命人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。要加強(qiáng)干部任后監(jiān)督,采取并完善報(bào)送任期目標(biāo)責(zé)任書、年度報(bào)告履職、滿意度測(cè)評(píng)、聽取工作報(bào)告、開展工作評(píng)議等多種方式,對(duì)人大任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員開展常態(tài)化監(jiān)督,防止“一朝被任命,五年太平官”的現(xiàn)象發(fā)生,促使被任命人員常懷為民之心,多辦利民之事,恪盡職守,不辱使命。
三、提升三項(xiàng)能力,全面加強(qiáng)組成人員自身建設(shè)
人大及其常委會(huì)是人民選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),必須對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。維護(hù)實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾根本利益,是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各位組成人員來(lái)自于人民,根植于人民,肩負(fù)著人民的期望與重托,要始終牢記履職為民的宗旨,不斷提升履職能力和人大素養(yǎng)。
一要提升學(xué)習(xí)能力,把錘煉本領(lǐng)作為履職的第一要求。人大工作的政治性、法治性、綜合性強(qiáng),工作內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,要求組成人員具備較高的政治法律素質(zhì)和廣泛的社會(huì)知識(shí)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)法律和人大制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法等直接涉及人大工作的專業(yè)法律。要根據(jù)常委會(huì)職責(zé)分工,抓緊學(xué)習(xí)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù),熟練運(yùn)用法律,熟悉人大工作的規(guī)則和程序,掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律;要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)知識(shí),弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高實(shí)踐能力,更好地推動(dòng)常委會(huì)各項(xiàng)工作。新進(jìn)人大的同志要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和方法程序,迅速進(jìn)入角色,擔(dān)起新的職責(zé)。留任的同志要與時(shí)俱進(jìn),加快知識(shí)更新,并注重發(fā)揮傳幫帶作用,幫助新任同志及時(shí)熟悉業(yè)務(wù)、盡快開展工作,在新一屆人大工作中帶好頭、作表率,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
二要提升監(jiān)督能力,把務(wù)實(shí)重行作為履職的價(jià)值追求。各位組成人員要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,發(fā)揚(yáng)“斗爭(zhēng)”精神,敢于善于運(yùn)用各種監(jiān)督方式,通過(guò)約見、工作評(píng)議、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,增強(qiáng)監(jiān)督工作的力度和質(zhì)效。要提高審議的水平和質(zhì)量,對(duì)常委會(huì)議的議題,做到提前熟悉、提前思考、提前準(zhǔn)備,審議發(fā)言要緊扣主題、直面問題、尊重事實(shí)、敢于直言,不說(shuō)題外話、不說(shuō)恭維話、不說(shuō)外行話、不說(shuō)過(guò)頭話,不回避矛盾、不避實(shí)就虛、不文過(guò)飾非。監(jiān)督工作一經(jīng)啟動(dòng),就要一抓到底,抓出實(shí)效,要加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)所作決議決定和審議意見執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,讓人大決議“落地有聲”,保證市委重大決策部署順利實(shí)施,增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。要妥善處理好本職工作與履行委員職務(wù)之間的矛盾,把出席人大常委會(huì)會(huì)議擺在優(yōu)先位置,嚴(yán)格按照常委會(huì)的工作部署與安排,按時(shí)參加常委會(huì)會(huì)議和各項(xiàng)工作活動(dòng),積極參加調(diào)研、視察和討論、審議,確保本職工作和人大工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三要提升調(diào)研能力,把調(diào)查研究作為履職的基本方法。在開展常委會(huì)工作和組織代表日常履職中,要把群眾期盼的民生問題放在首位,貫徹落實(shí)好安康市委6號(hào)文件,抓好新一屆“三個(gè)聯(lián)系”制度的實(shí)施,明確聯(lián)系責(zé)任,建立聯(lián)系臺(tái)賬,加強(qiáng)督促檢查,在新起點(diǎn)上把“三聯(lián)系”活動(dòng)做實(shí)做好,聯(lián)出實(shí)效。常委會(huì)組成人員要帶頭深入基層、深入選區(qū)、深入群眾,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,關(guān)心群眾疾苦,解決基層和群眾的實(shí)際困難。要以促進(jìn)問題落實(shí)、提高監(jiān)督實(shí)效為目標(biāo),做實(shí)做細(xì)“三查(察)”調(diào)研活動(dòng),善于掌握和運(yùn)用第一手資料,勤于思考研判,不斷提高審議監(jiān)督的預(yù)見性,提高常委會(huì)工作法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。要通過(guò)緊密聯(lián)系群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高常委會(huì)組成人員科學(xué)統(tǒng)籌判斷、把握大局能力,依法監(jiān)督和民主決策能力,推動(dòng)工作、解決實(shí)際問題的能力,使常委會(huì)各項(xiàng)決議決定和審議意見準(zhǔn)確反映黨的意志,符合客觀實(shí)際,體現(xiàn)群眾意愿。
本次會(huì)議,還依法任命了市人大常委會(huì)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)工作部門的主要負(fù)責(zé)同志。希望你們要倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜歷史賦予我們的責(zé)任,倍加珍惜時(shí)代給予的機(jī)遇和舞臺(tái),牢記憲法誓言,努力學(xué)習(xí)新知識(shí),擔(dān)當(dāng)新使命,做出新貢獻(xiàn);要堅(jiān)持依法履職、依法行政,在更高層次謀劃推進(jìn)本部門本單位工作再邁新步,再開新局;要更加嚴(yán)格要求自己,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督,嚴(yán)守法紀(jì)底線,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上的工作氛圍;要勤奮敬業(yè),開拓進(jìn)取,苦抓落實(shí),以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命如山的責(zé)任感,集中精力謀全局,抓大事,促發(fā)展,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
同志們,做好新一屆人大常委會(huì)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,努力開創(chuàng)全市人大工作新局面,為建設(shè)一強(qiáng)五好社會(huì)主義現(xiàn)代化陜西強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
在大家的共同努力下,本次常委會(huì)會(huì)議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告。對(duì)于本次會(huì)議審議中提出的有關(guān)意見和建議,請(qǐng)縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實(shí)。
法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度,將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)??h人大常委會(huì)一直來(lái)高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況,通過(guò)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、部門履職評(píng)議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報(bào)告、大家的審議發(fā)言看,近年來(lái),縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè),堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線,不斷完善工作機(jī)制,依法履行職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求,還存在一些問題:如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求,對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造良好法治氛圍
黨的十八大以來(lái),黨***把全面依法治國(guó)提到全新的政治高度,從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的***五中***提出基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國(guó)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年,************在***全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出,要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障??h政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,不斷深化對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和法治思維。加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職能職責(zé),進(jìn)一步提升行政效能
法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,縣政府要牢固樹立法治就是最好營(yíng)商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo),理順部門間的職責(zé)關(guān)系,切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向,積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制,努力解決“部門管不過(guò)來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革,推動(dòng)部門簡(jiǎn)政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī),不斷深化“一窗受理,集成服務(wù)”模式,著力深化公共資源交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化辦事,破解部門間信息壁壘,促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享,實(shí)現(xiàn)信息跑腿,提升辦事效率和服務(wù)水平。同時(shí),要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸拓展,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好資源整合,進(jìn)一步推動(dòng)我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門,最多跑一地。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)
一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定,按照法定權(quán)限和法定程序制定,確保制定工作具有過(guò)程的公開性和公眾的廣泛參與性,防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理,強(qiáng)化政府法律顧問的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織開展培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開促公正,以公開促規(guī)范,讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則,加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,重視司法建議,改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會(huì)備案的各項(xiàng)規(guī)定。
聽取和審議環(huán)境報(bào)告,是縣人大常委會(huì)每年依法例行開展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報(bào)告和審議情況可以看出,過(guò)去一年,縣政府及有關(guān)職能部門深入貫徹******生態(tài)文明思想,有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),成績(jī)值得肯定。同時(shí),大家在審議中也指出,我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問題,如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出,重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,部分設(shè)施運(yùn)行水平不高;突出問題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視,努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言,就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作,這里我再談幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
4月22日,******主席在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話,再次強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市的最亮麗底色,也是發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用,編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時(shí)代美麗x規(guī)劃綱要,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論,持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,拓寬“兩山”通道,促進(jìn)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化,真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理,以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
2020年12月,***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國(guó)“兩會(huì)”上,碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報(bào)告。這是黨***、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢(shì)新要求,突出降碳這個(gè)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手,實(shí)施減污降碳協(xié)同治理,圍繞***和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署,科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn),有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用,全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。
三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升
一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度,健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)等體系,使各類主體責(zé)任得到有效落實(shí),市場(chǎng)主體和公眾的參與度不斷提高,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會(huì),用好督查“利劍”,變“被動(dòng)改”為“主動(dòng)查”,加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系,推進(jìn)整體智治、綜合集成,為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐,高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,大會(huì)表決通過(guò)了市六屆一次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的草案、代表資格審查。
報(bào)告。
和有關(guān)人事議案,會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。下面,我就籌備召開市六屆人大一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)三句話:
影響,這次會(huì)議會(huì)期短、任務(wù)重,特別是選舉等工作程序性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)要求高,參與籌備會(huì)議的同志一定要做到政治站位高、思想認(rèn)識(shí)清、會(huì)議流程熟、工作責(zé)任實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán),全力服務(wù)大會(huì)召開。
,還是面臨換屆選舉,我都真誠(chéng)希望大家在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,牢記初心使命,持續(xù)發(fā)揮表率作用,講政治、勇?lián)?dāng),堅(jiān)持以最佳姿態(tài)站好最后一班崗,為市人代會(huì)順利召開保駕護(hù)航。
三是落實(shí)防控措施,筑牢防護(hù)屏障。當(dāng)前,新冠肺炎疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、持續(xù)爆發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的極端重要性,堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于做好當(dāng)前疫情防控的部署要求,提前與疫情防控指揮部、衛(wèi)健委、醫(yī)院等有關(guān)部門單位取得聯(lián)系,強(qiáng)化工作協(xié)同,做好參會(huì)人員核酸檢測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、建立高效的醫(yī)療保障機(jī)制和急救機(jī)制等工作,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施,確保大會(huì)順利召開,確保全市人民生命安全和身體健康。
五年來(lái),各位組成人員始終堅(jiān)持黨的。
領(lǐng)導(dǎo)。
政治站位高、大局意識(shí)強(qiáng)以堅(jiān)定的理想信念保證了人大。
工作。
正確的政治方向。
五年來(lái),各位組成人員始終堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),充分審議報(bào)告,依法表決議案,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,開創(chuàng)了人大工作新局面。
五年來(lái),各位組成人員始終堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)守為民初心,密切聯(lián)系群眾,積極為民發(fā)聲,求真務(wù)實(shí),擔(dān)當(dāng)作為,展現(xiàn)了x人大的良好形象。任期內(nèi)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,與大家的辛勤努力、辛苦付出密不可分。在此,我謹(jǐn)代表市五屆人大常委會(huì),向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
這次會(huì)議,依法任命了x同志為x市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)、x同志為x市人民檢察院代理檢察長(zhǎng),我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),向兩位新任人員表示熱烈祝賀。希望你們迅速融入新角色,迎接新挑戰(zhàn),干出新事業(yè),為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和省、市人大常委會(huì)的安排,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于今年年底同步進(jìn)行換屆選舉。要選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,選舉產(chǎn)生新一屆縣人大常委會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員和出席××市第二屆人民代表大會(huì)的代表,選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。這次人大換屆選舉是《憲法》修正案將鄉(xiāng)級(jí)人大任期由3年改為5年后進(jìn)行的第一次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉,任務(wù)繁重,涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)各界十分關(guān)注。今天,在這里召開換屆選舉工作會(huì)議,主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委有關(guān)文件精神,安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。前面,縣人大常委會(huì)副主任×××同志傳達(dá)了省委40號(hào)文件,縣委組織部副部長(zhǎng)×××同志、宣傳部副部長(zhǎng)×××同志還要發(fā)言,就換屆選舉中的組織、宣傳工作進(jìn)行安排,縣委副書記×××同志還要作重要講話。現(xiàn)在我就這次換屆選舉工作的有關(guān)問題先講一些意見。
一、充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是我縣政治生活中的一件大事,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。為搞好這次換屆選舉工作,中央及省委、市委、縣委分別轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)和省、市、縣人大常委會(huì)黨組文件,進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則,對(duì)做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo),都具有十分重要的意義。
(一)搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到全縣人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。我們要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,按照這次換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則,通過(guò)換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
(二)搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的最高政權(quán)組織形式,是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義人民民主政治的基本內(nèi)容,人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。通過(guò)換屆選舉,選出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)有著十分重要的作用。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮的如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。人大換屆選舉,既是人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。在換屆選舉過(guò)程中,通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念將進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)選出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的新一屆縣鄉(xiāng)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,加強(qiáng)地方國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè),更好地體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的作用。
(三)搞好換屆選舉工作,是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。作為地方國(guó)家機(jī)關(guān)的人大和“一府兩院”,是帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾建設(shè)小康社會(huì)的重要力量,加強(qiáng)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的建設(shè),有利于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。換屆選舉既是人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、一次評(píng)比、一次鑒定和一次選擇,也是增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。通過(guò)人民鑒別、優(yōu)選,使國(guó)家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固,發(fā)揮更加有效的作用。因此,我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、牢牢把握換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則。
這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
按照中發(fā)[2006]12號(hào)文件要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事是這次人大換屆選舉工。
作必須堅(jiān)持的三條原則,也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
(一)做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則,保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定,積極主動(dòng)地開展工作,對(duì)于換屆選舉中的重大問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),無(wú)論是選代表,還是選領(lǐng)導(dǎo)人員,人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門積極配合,向選民和代表宣傳黨的主張,認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況,使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過(guò)程中,我們要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)黨組織的活動(dòng)、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致,并通過(guò)法定程序,把黨的主張變成全縣人民的意志。
(二)做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。
要把充分發(fā)揚(yáng)民主,保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程和各個(gè)方面,凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情,都要由選民和代表來(lái)決定,切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利,保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問題上,我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化,也不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替,或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時(shí)要通過(guò)開展廣泛深入的社會(huì)主義民主法制教育,積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利,以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動(dòng)。
(三)做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事,其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事,按照黨的主張辦事?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定,使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題,特別是要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
(一)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的問題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神,我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于10月中旬全面展開,2012月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉,并召開人民代表大會(huì)。這次會(huì)后,縣選舉委員會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會(huì)《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定》,依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū),在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單,全縣的選舉日縣人大常委會(huì)決定為2006年11月20日,11月20日全縣采取同時(shí)進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。縣十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在2006年12月31日前召開。
(二)關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定,省人大常委會(huì)確定我縣人民代表大會(huì)代表名額為173名;縣人大常委會(huì)確定全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定,縣級(jí)人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配,同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等,每一選區(qū)選舉1-3名代表;鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名,每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配,已經(jīng)由縣人大常委會(huì)依法確定下達(dá)。
(三)關(guān)于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步進(jìn)行,選區(qū)需要?jiǎng)澐譃閮商祝催x舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套(大選區(qū)),由縣選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額;選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套(小選區(qū)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時(shí)分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在劃分小選區(qū)時(shí),要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分,也就是將一個(gè)大選區(qū)分為若干小選區(qū),盡可能保持相對(duì)獨(dú)立,避免交叉重疊,以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說(shuō)明和組織工作,確??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉順利進(jìn)行。
(四)關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中,干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個(gè)參考比例,這就要求我們?cè)诒WC代表素質(zhì)的同時(shí),要考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,將代表國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力,管理國(guó)家事務(wù),這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時(shí),要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎(chǔ),把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì),保證選出的代表?yè)碜o(hù)黨的基本路線,模范地遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,熱心履行代表職責(zé),具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。
(五)關(guān)于做好代表候選人的提名推薦,確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉,代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段,是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過(guò)程中,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,又要進(jìn)行正確引導(dǎo),尊重選民意愿,嚴(yán)格依法辦事。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人,還是選民聯(lián)名推薦的候選人,都要進(jìn)行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人,更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須妥善做好工作,由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后,選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商,然后由選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中,一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后,選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商,沒有這個(gè)程序就是違法。三是選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見,實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見,可以進(jìn)行預(yù)選,并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后,由選舉委員會(huì)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí),方法要多樣,可安排代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
(六)關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求,這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉,要通過(guò)過(guò)細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來(lái)保證差額選舉。在推薦提名過(guò)程中,如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例,由選舉委員會(huì)交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意,實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例,就可以直接進(jìn)行投票選舉,反之就要進(jìn)行預(yù)選。
(七)關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后,由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效,要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定,其標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè):一是每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效;不足半數(shù)的選民參加投票,選舉無(wú)效。過(guò)半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
對(duì)于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn),根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定,在直接選舉中,代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況:一是獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選,也就是說(shuō)并不是獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中,如果獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額,并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。這時(shí)不要求必須獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票,因?yàn)樗麄冊(cè)谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過(guò)半數(shù)的選票,這一次投票只是確定他們誰(shuí)的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí),不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù),不同于重新選舉:第一,候選人在未當(dāng)選的候選人中確定,不重新醞釀?dòng)懻撎岢龊蜻x人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序,根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。第二,當(dāng)選要求適當(dāng)放寬,即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表,候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一,當(dāng)選要求低于第一次投票時(shí)的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散,強(qiáng)調(diào)一律過(guò)半數(shù),難以選出代表。如果候選人在另行選舉中,得票數(shù)仍沒有達(dá)到三分之一以上,在這種情況下,需要重新醞釀提名代表候選人,重新選舉。選舉是否有效,當(dāng)選是否有效,均由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。
同志們,完成這次人大換屆選舉任務(wù),是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,在全縣各方面的支持配合下,努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。
作必須堅(jiān)持的三條原則,也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
(一)做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則,保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定,積極主動(dòng)地開展工作,對(duì)于換屆選舉中的重大問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),無(wú)論是選代表,還是選領(lǐng)導(dǎo)人員,人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門積極配合,向選民和代表宣傳黨的主張,認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況,使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過(guò)程中,我們要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)黨組織的活動(dòng)、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致,并通過(guò)法定程序,把黨的主張變成全縣人民的意志。
(二)做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。
要把充分發(fā)揚(yáng)民主,保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程和各個(gè)方面,凡是應(yīng)該由選民和代表決定的.事情,都要由選民和代表來(lái)決定,切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利,保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問題上,我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化,也不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替,或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時(shí)要通過(guò)開展廣泛深入的社會(huì)主義民主法制教育,積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利,以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動(dòng)。
(三)做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事,其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事,按照黨的主張辦事?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定,使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題,特別是要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
(一)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的問題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神,我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于2006年10月中旬全面展開,2006年12月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉,并召開人民代表大會(huì)。這次會(huì)后,縣選舉委員會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會(huì)《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定》,依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū),在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單,全縣的選舉日縣人大常委會(huì)決定為2006年11月20日,11月20日全縣采取同時(shí)進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議??h十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在2006年12月31日前召開。
(二)關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定,省人大常委會(huì)確定我縣人民代表大會(huì)代表名額為173名;縣人大常委會(huì)確定全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定,縣級(jí)人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配,同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等,每一選區(qū)選舉1-3名代表;鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名,每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配,已經(jīng)由縣人大常委會(huì)依法確定下達(dá)。
(三)關(guān)于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步進(jìn)行,選區(qū)需要?jiǎng)澐譃閮商祝催x舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套(大選區(qū)),由縣選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額;選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)劃分為一套(小選區(qū)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時(shí)分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在劃分小選區(qū)時(shí),要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分,也就是將一個(gè)大選區(qū)分為若干小選區(qū),盡可能保持相對(duì)獨(dú)立,避免交叉重疊,以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說(shuō)明和組織工作,確保縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉順利進(jìn)行。
(四)關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中,干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個(gè)參考比例,這就要求我們?cè)诒WC代表素質(zhì)的同時(shí),要考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,將代表國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力,管理國(guó)家事務(wù),這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時(shí),要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎(chǔ),把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì),保證選出的代表?yè)碜o(hù)黨的基本路線,模范地遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,熱心履行代表職責(zé),具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。
(五)關(guān)于做好代表候選人的提名推薦,確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉,代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段,是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過(guò)程中,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,又要進(jìn)行正確引導(dǎo),尊重選民意愿,嚴(yán)格依法辦事。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人,還是選民聯(lián)名推薦的候選人,都要進(jìn)行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人,更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須妥善做好工作,由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后,選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商,然后由選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中,一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后,選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商,沒有這個(gè)程序就是違法。三是選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見,實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見,可以進(jìn)行預(yù)選,并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后,由選舉委員會(huì)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí),方法要多樣,可安排代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
(六)關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求,這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉,要通過(guò)過(guò)細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來(lái)保證差額選舉。在推薦提名過(guò)程中,如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例,由選舉委員會(huì)交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意,實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例,就可以直接進(jìn)行投票選舉,反之就要進(jìn)行預(yù)選。
(七)關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后,由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效,要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定,其標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè):一是每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效;不足半數(shù)的選民參加投票,選舉無(wú)效。過(guò)半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
對(duì)于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn),根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定,在直接選舉中,代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況:一是獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選,也就是說(shuō)并不是獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中,如果獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額,并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。這時(shí)不要求必須獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票,因?yàn)樗麄冊(cè)谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過(guò)半數(shù)的選票,這一次投票只是確定他們誰(shuí)的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí),不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù),不同于重新選舉:第一,候選人在未當(dāng)選的候選人中確定,不重新醞釀?dòng)懻撎岢龊蜻x人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序,根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。第二,當(dāng)選要求適當(dāng)放寬,即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表,候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一,當(dāng)選要求低于第一次投票時(shí)的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散,強(qiáng)調(diào)一律過(guò)半數(shù),難以選出代表。如果候選人在另行選舉中,得票數(shù)仍沒有達(dá)到三分之一以上,在這種情況下,需要重新醞釀提名代表候選人,重新選舉。選舉是否有效,當(dāng)選是否有效,均由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。
同志們,完成這次人大換屆選舉任務(wù),是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,在全縣各方面的支持配合下,努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
縣十四屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議,經(jīng)過(guò)各位委員、全體與會(huì)同志的共同努力,圓滿地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會(huì)上,聽取了縣政府的有關(guān)工作匯報(bào)和人大常委會(huì)調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告,決定了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分主要指標(biāo)的變更,審議通過(guò)了縣政府關(guān)于縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告;對(duì)縣交通局局長(zhǎng)xxx同志進(jìn)行了述職評(píng)議,縣委*書記,政府*縣長(zhǎng)、*縣長(zhǎng)分別圍繞會(huì)議議題講了很好的意見。整個(gè)會(huì)議準(zhǔn)備充分,發(fā)言積極,評(píng)議負(fù)責(zé),審議認(rèn)真,組織緊湊,開得順利成功,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就述職評(píng)議工作再講幾點(diǎn)意見:
按照述職評(píng)議工作的總體安排,對(duì)縣交通局局長(zhǎng)***同志述職評(píng)議前三個(gè)階段的工作任務(wù)已基本結(jié)束??偟目?,這項(xiàng)工作在述職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織、***同志及局機(jī)關(guān)全體職工的積極配合和社會(huì)各方面的支持下,搞得扎實(shí)認(rèn)真,進(jìn)展順利,取得了一定成效。概括起來(lái)有四個(gè)方面的.特點(diǎn):一是安排部署周密,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。此項(xiàng)工作確定之后,縣人大常委會(huì)就開始了準(zhǔn)備工作,主任會(huì)議對(duì)這次述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟進(jìn)行了反復(fù)研究,制定了具體明確的安排意見,成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),召開述職評(píng)議動(dòng)員會(huì)議作了全面的安排部署,交通局班子和孫泓濤同志也提前著手做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,使此項(xiàng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo),有條不紊地全面展開。二是調(diào)查研究深入,情況掌握到位。
評(píng)議調(diào)查組和財(cái)務(wù)審計(jì)組通過(guò)多種途徑和方式,比較全面地掌握了述職者各方面的情況,奠定了準(zhǔn)確評(píng)議、客觀估價(jià)的基礎(chǔ)。例如通過(guò)個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式,考察了述職者的政治思想素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)和民意情況;通過(guò)組織法律知識(shí)考試,了解了法律素質(zhì)情況;通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì),了解了廉潔自律情況;通過(guò)實(shí)地察看議案辦理和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,了解了履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況等。三是方式方法靈活,述評(píng)結(jié)合到位。述職和評(píng)議是這項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,只有緊密結(jié)合,有機(jī)統(tǒng)一,才能取得實(shí)效。孫泓濤同志向本單位職工和在本次會(huì)議上的述職,都是嚴(yán)肅認(rèn)真的,比較客觀地報(bào)告了任現(xiàn)職以來(lái)的全局工作,常委會(huì)組成人員和部分列席人員進(jìn)行了負(fù)責(zé)地評(píng)議發(fā)言,并依法投了信任票,做到了述職、評(píng)議、依法考核測(cè)評(píng)三者的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了人大依法監(jiān)督政府機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性。四是堅(jiān)持邊評(píng)邊改,推動(dòng)工作到位。述職評(píng)議的最終目的是為了推動(dòng)工作。評(píng)議組和交通局對(duì)此認(rèn)識(shí)是一致的,都堅(jiān)持把邊評(píng)邊改貫穿始終,有條件整改的已得到整改。如針對(duì)加強(qiáng)靈新路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作的建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究部署,明確分工,細(xì)化措施,連日來(lái)冒著酷暑,工作在一線,監(jiān)管在工地,為確保工程質(zhì)量盡職盡責(zé)。
今天會(huì)后,述職評(píng)議將轉(zhuǎn)入整改階段。整改階段的工作做得如何,直接關(guān)系到整個(gè)述職評(píng)議工作的質(zhì)量和效果。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是孫泓濤同志要進(jìn)一步提高對(duì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待評(píng)議意見,以積極認(rèn)真的態(tài)度做好整改工作,確保有條件整改的都得到整改。對(duì)此,我提四點(diǎn)要求:一是要認(rèn)真落實(shí)這次述職評(píng)議會(huì)議精神。會(huì)后,交通局要立即召開班子會(huì),全體干部職工會(huì),下屬單位也要召開相應(yīng)的會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,特別是評(píng)議中提到的意見和問題,進(jìn)一步動(dòng)員全局上下統(tǒng)一思想,立即行動(dòng),迅速投入到整改工作中去。二是抓緊制定出切實(shí)可行的整改方案。對(duì)調(diào)查考核階段反饋的和本次會(huì)議上提出的意見建議,交通局要逐條研究,制定整改的具體辦法和方案,并上報(bào)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組審查后付諸實(shí)施。在制定整改方案時(shí),不要局限于反饋的意見、建議,要結(jié)合全局實(shí)際,把你們掌握了解的社會(huì)上有反響的問題也包含進(jìn)去。三是要積極創(chuàng)造條件,努力解決實(shí)際問題。對(duì)整改的問題,要梳理分類,先易后難,逐個(gè)突破。條件成熟,立即解決;條件尚不成熟,要積極創(chuàng)造條件,盡快解決;需要一定時(shí)間才能解決的問題,提出切實(shí)措施,爭(zhēng)取提早解決。總之,要做到方案具體,措施可行,時(shí)限明確,責(zé)任到人。做到件件有著落,事事有結(jié)果。整改過(guò)程中要加強(qiáng)和縣委、人大、政府的聯(lián)系,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)得幫助和支持。四是要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查。述職評(píng)議調(diào)查組要繼續(xù)抓好整改工作,及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決具體問題。整改階段結(jié)束后,交通局要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),查漏補(bǔ)缺,務(wù)求徹底,并寫出整改情況專題匯報(bào),縣人大常委會(huì)將在下次會(huì)議上進(jìn)行審議。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十二
同志們,近來(lái),區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以及河塘整治暨綠化會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)議,各地、各部門能按照區(qū)會(huì)部署認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí),行動(dòng)較快、措施實(shí)在、成實(shí)明顯,但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出,突擊性的水利、綠化等重點(diǎn)工作與兄弟先進(jìn)相比進(jìn)展不快。因此,我們今天召開這個(gè)會(huì)議非常必要、及時(shí),希望通過(guò)今天的會(huì)議能達(dá)到促進(jìn)和推進(jìn)全區(qū)“三農(nóng)”工作的目的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)是季節(jié)性很強(qiáng),季節(jié)不等人,錯(cuò)過(guò)了季節(jié)和時(shí)效,就耽誤了全年工作任務(wù)的完成。今天會(huì)上大家都客觀地分析了存在的問題,指出了問題,這并不可怕,可怕的是能不能正視這些問題,并拿出切實(shí)的整改措施加以整改,把區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各項(xiàng)工作的要求落實(shí)到行動(dòng)上。下面,對(duì)全區(qū)的“三農(nóng)”工作我再提三點(diǎn)要求。
一、要以突擊會(huì)戰(zhàn)的姿態(tài)堅(jiān)決打勝新農(nóng)村建設(shè)的第一仗。
緊抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),扎實(shí)組織推進(jìn)綠化、溝河整治是農(nóng)村建設(shè)的龍頭工程、德政工程和民心工程,是中關(guān)新農(nóng)村建設(shè)起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)這兩項(xiàng)工作高度重視,市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),但周邊縣市工作力度之大、進(jìn)展之快、成效之顯著,已大大超過(guò)我區(qū),我們必須以___人抓工作、抓落實(shí)的一貫作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。如果搞不好,推進(jìn)不到位,就不是___區(qū)一個(gè)稱職的基層干部,就不是一個(gè)真正的___人,各地、各部門必須盡快進(jìn)入會(huì)戰(zhàn)狀態(tài),確保會(huì)戰(zhàn)成效。
1、會(huì)戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級(jí)新聞單位在這方面已快速作出反應(yīng),設(shè)立了專版專欄,加大了宣傳報(bào)道的力度,但鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳發(fā)動(dòng)的力度還不夠,存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過(guò)各種行之有效的宣傳方式動(dòng)員群眾組織群眾,爭(zhēng)取廣大群眾的支持,把做好這兩項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。我們的鎮(zhèn)一級(jí)千萬(wàn)不要兩眼只盯住上面的.一點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi),等錢辦事,等米下鍋,沒有錢工作不不開展,要積極主動(dòng)地動(dòng)腦筋想辦法來(lái)解決推進(jìn)工作中所遇到的一些實(shí)際問題,如果這個(gè)問題的解決,就是我們的思想認(rèn)識(shí)不到位,工作態(tài)度不端正。
2、推進(jìn)速度要加快。當(dāng)前,這兩項(xiàng)工作時(shí)間緊任務(wù)重,來(lái)不得半點(diǎn)延緩,各地必須切實(shí)加快推進(jìn)速度,做到宜早不宜遲,宜快不宜慢,對(duì)全區(qū)當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作要按照以下三個(gè)時(shí)間段來(lái)完成。綠化會(huì)戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成;河塘整必須在3月10日前完成;冬春水利、要綠化、動(dòng)物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調(diào)好對(duì)下督查工作。
3、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要提高。綠化工作要按照“瞄準(zhǔn)覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來(lái)扎實(shí)組織推進(jìn)“一、二、三、四、五”工程,冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉(cāng)鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織疏浚、清淤。
4、責(zé)任落實(shí)要過(guò)硬。水利、綠化工作長(zhǎng)效機(jī)制要落實(shí)。請(qǐng)各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法,建立完善水利、綠化工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。工作任務(wù)的責(zé)任要過(guò)硬地落實(shí)下去。請(qǐng)我們各地的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)當(dāng)好一個(gè)月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),我們分管負(fù)責(zé)同志要把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到村組,落實(shí)到具體的地段和田塊。
5、督查考核要嚴(yán)格。區(qū)六位分管領(lǐng)導(dǎo)已牽頭成立6個(gè)小組對(duì)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行全面督查,請(qǐng)區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭,履好職,督到位,相到底,切實(shí)推進(jìn)面上各項(xiàng)工作的順利開展。區(qū)農(nóng)林局成立的綠化造林督查組,3月1日下午下去,待3月12日全區(qū)造林綠化任務(wù)會(huì)戰(zhàn)時(shí)上來(lái);區(qū)水利局組織的督查組,3月1日下午下去,待3月20日全區(qū)河塘整治任務(wù)全部完成時(shí)再上來(lái)。要加大突擊會(huì)戰(zhàn)期間的工作進(jìn)展情況匯報(bào)的力度,實(shí)行一天一報(bào),兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報(bào)一次這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
二、要以務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作。
區(qū)新農(nóng)村建設(shè)員大地確定了新農(nóng)村地建設(shè)的“一無(wú)兩增三有”目標(biāo),區(qū)政府也在財(cái)政非常困難的情況下對(duì)每個(gè)村拿出10萬(wàn)元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),其他各項(xiàng)資金也將重點(diǎn)向這10個(gè)試點(diǎn)傾斜。因此,10個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)事關(guān)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步的全局,只能成功,不能失敗。
1、對(duì)10個(gè)試點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)要到位。這10個(gè)村都是我們各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府上報(bào)上來(lái)的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,完全有可能通過(guò)全區(qū)上下的努力把這10個(gè)村試點(diǎn)搞好。試點(diǎn)村搞好了,全區(qū)基礎(chǔ)村新農(nóng)村的推進(jìn)和建設(shè)就有了典型,就有了樣板,因此,大家一定要對(duì)這項(xiàng)工作提高認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作當(dāng)作今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工任務(wù)完成好。
2、要細(xì)化好、分解好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委農(nóng)辦要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,把“一無(wú)兩增三有”的具體目標(biāo)任務(wù)印發(fā)到各村,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解。要把任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上,落實(shí)到具體工程上,把責(zé)任明確到具體單位,具體責(zé)任人。
3、要科學(xué)安排好試點(diǎn)工程。目前2月份已。
經(jīng)過(guò)去,一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個(gè)規(guī)劃;要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作,10個(gè)試點(diǎn)村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個(gè)村在5月份必須全面完成。對(duì)這10個(gè)試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查,一季度一會(huì)辦,半年搞一次觀摩,切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作,區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。
我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級(jí)組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)新的人事調(diào)整,使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng),這充分說(shuō)明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍,新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨,我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對(duì)基層和群眾,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大,矛盾無(wú)法回避,要以一種良好的精神狀態(tài)去對(duì)我們的工作,投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦,生活清苦,但能鍛煉人、磨煉人,農(nóng)村基層千頭萬(wàn)緒籌資難,組織群眾難,但我們必須有難不畏難,迎難而上,去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也使我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了根本的變化,這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)來(lái)扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法,卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以我們實(shí)在的工作業(yè)績(jī)贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可,確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板塊,確保全市率先,努力爭(zhēng)先蘇中”。
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經(jīng)過(guò)去,一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個(gè)規(guī)劃;要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作,10個(gè)試點(diǎn)村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個(gè)村在5月份必須全面完成。對(duì)這10個(gè)試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查,一季度一會(huì)辦,半年搞一次觀摩,切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作,區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。
我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級(jí)組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)新的人事調(diào)整,使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng),這充分說(shuō)明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍,新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨,我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對(duì)基層和群眾,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大,矛盾無(wú)法回避,要以一種良好的精神狀態(tài)去對(duì)我們的工作,投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦,生活清苦,但能鍛煉人、磨煉人,農(nóng)村基層千頭萬(wàn)緒籌資難,組織群眾難,但我們必須有難不畏難,迎難而上,去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也使我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了根本的變化,這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)來(lái)扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法,卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以我們實(shí)在的工作業(yè)績(jī)贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可,確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板塊,確保全市率先,努力爭(zhēng)先蘇中”。
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在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十三
各位委員、同志們:
市六屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議聽取審議了報(bào)告和地方性法規(guī)、開展了滿意度測(cè)評(píng)、通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng),圓滿完成了各項(xiàng)議程。在會(huì)議結(jié)束前,我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。
本次會(huì)議聽取審議了2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。大家認(rèn)為,去年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)可圈可點(diǎn),但總體上依然處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,特別是這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了我市大運(yùn)河保護(hù)力度不夠問題,暴露出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在短板、漏洞和盲區(qū)。要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性,以問題整改為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),久久為功推動(dòng)*生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),加快建設(shè)名副其實(shí)的“江蘇生態(tài)大公園”。
會(huì)議聽取審議了2021年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。大家充分肯定法治政府建設(shè)取得的豐碩成果,對(duì)報(bào)告中指出的科技保障體系有待健全等方面差距表示認(rèn)同。希望以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為抓手,以解決制約法治政府建設(shè)的突出問題為著力點(diǎn),鞏固拓展現(xiàn)有成果和經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障,使法治成為*發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
會(huì)議審議了《*市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》。自2017年我市啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)以來(lái),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,但規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中的相關(guān)問題逐漸顯現(xiàn),通過(guò)立法加以解決十分必要。對(duì)于初次審議的《條例(草案)》,起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議,進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善,尤其要按照立法聽取民意“全方位”要求,過(guò)細(xì)做好民意征集工作,形成高質(zhì)量修改稿,提請(qǐng)后面的常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。
會(huì)議還聽取審議了加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作、國(guó)有自然資源資產(chǎn)報(bào)告、固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹實(shí)施、文旅融合發(fā)展、深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)5個(gè)審議意見落實(shí)情況的反饋報(bào)告并開展了滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將按程序向社會(huì)公布。對(duì)這些關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的重要事項(xiàng),相關(guān)部門要緊盯不放、常抓不懈,市人大有關(guān)部門要持續(xù)關(guān)注、督促跟進(jìn),共同推動(dòng)工作落實(shí)。
二、精心組織好今年常委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。
關(guān)于今年常委會(huì)會(huì)議的總體安排,在2022年工作要點(diǎn)上已做了明確,根據(jù)地方組織法“每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次”的規(guī)定,全年計(jì)劃安排6次會(huì)議。議題上將重點(diǎn)圍繞海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村公路管理、安全生產(chǎn)、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)、古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù),開展地方立法;
圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、江蘇生態(tài)大公園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民生保障改善、文明誠(chéng)信高地建設(shè)等方面的關(guān)鍵問題,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí);
圍繞黃河故道生態(tài)保護(hù),作出重大決定。這些都是事關(guān)全市改革發(fā)展大局的重要議題,是常委會(huì)行使權(quán)力、發(fā)揮作用的重頭戲,要認(rèn)真組織安排好。
關(guān)于會(huì)議的組織,要以市人大常委會(huì)議事規(guī)則等規(guī)章制度為指導(dǎo),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一要按照“常委會(huì)組成人員每年至少參加兩次會(huì)前集中調(diào)研活動(dòng)”“常委會(huì)會(huì)議召開五日前,常委會(huì)辦公室將議題資料送達(dá)常委會(huì)組成人員審閱”等規(guī)定,確保執(zhí)行到位。二要按照“邀請(qǐng)相關(guān)人大代表、專項(xiàng)監(jiān)督小組成員及其他社會(huì)專業(yè)人士列席常委會(huì)會(huì)議”要求,讓“內(nèi)行人”議“專業(yè)事”。這次會(huì)議邀請(qǐng)了9位代表、專家列席并作重點(diǎn)審議發(fā)言,要成為規(guī)范和常態(tài)。三要按照提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量實(shí)施辦法,在廣泛調(diào)查研究、深入分析論證的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)開展好專項(xiàng)審議、專題詢問、工作評(píng)議等活動(dòng),以“議”出見解、“問”在要害、“評(píng)”出壓力,提升常委會(huì)會(huì)議的質(zhì)量,體現(xiàn)委員和代表們真實(shí)的水平。
三、帶頭參加“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)。
4月15日,市人大常委會(huì)在全市五級(jí)人大代表中部署開展了“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng),吹響了助力*奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號(hào)”。作為代表中的代表,市人大常委會(huì)組成人員要按照全員覆蓋、共同參與的要求,以身作則、率先垂范,踴躍投身到主題活動(dòng)當(dāng)中,圍繞“我獻(xiàn)策”“我行動(dòng)”“我監(jiān)督”,帶頭開展調(diào)查研究,加強(qiáng)與原選舉單位群眾的聯(lián)系,廣泛聽取意見建議,為改革提出真知灼見;
帶頭發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織實(shí)施或參與所在單位、領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,身體力行破解發(fā)展難題;
帶頭亮出代表身份,積極參加各類視察、調(diào)研、評(píng)議等監(jiān)督問效活動(dòng),推動(dòng)改革事項(xiàng)落到實(shí)處,真正以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”,共奏促改革、謀發(fā)展的奮進(jìn)樂章。
在上次常委會(huì)會(huì)議上,我們審議通過(guò)了常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,明確了重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊(cè)管理等制度要求。各位委員要圍繞每次會(huì)議的議題做好發(fā)言準(zhǔn)備,凡被確定為重點(diǎn)發(fā)言對(duì)象的,更要備足功課,切實(shí)保證審議質(zhì)量。同時(shí),這次會(huì)上專門為大家配發(fā)了履職記錄本,要對(duì)照要求認(rèn)真做好相關(guān)記錄,這一方面是履職歷程的見證,另一方面也是屆中述職的佐證,希望每位委員都能在記錄本上書寫出精彩的履職答卷。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
總之,希望同志們以新時(shí)代奮斗者的姿態(tài),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、共同奮斗,努力開創(chuàng)我市人大事業(yè)發(fā)展新局面,更多更好地為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階、開啟“x”新x建設(shè)新征程貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十五
各位委員、同志們:
市六屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議聽取審議了報(bào)告和地方性法規(guī)、開展了滿意度測(cè)評(píng)、通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng),圓滿完成了各項(xiàng)議程。在會(huì)議結(jié)束前,我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。
本次會(huì)議聽取審議了2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。大家認(rèn)為,去年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè),但總體上依然處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,特別是這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了我市大運(yùn)河保護(hù)力度不夠問題,暴露出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在短板、漏洞和盲區(qū)。要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性,以問題整改為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),久久為功推動(dòng)*生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),加快建設(shè)名副其實(shí)的“江蘇生態(tài)大公園”。
會(huì)議聽取審議了2021年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。大家充分肯定法治政府建設(shè)取得的豐碩成果,對(duì)報(bào)告中指出的科技保障體系有待健全等方面差距表示認(rèn)同。希望以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為抓手,以解決制約法治政府建設(shè)的突出問題為著力點(diǎn),鞏固拓展現(xiàn)有成果和經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障,使法治成為*發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
會(huì)議審議了《*市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》。自2017年我市啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)以來(lái),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,但規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中的相關(guān)問題逐漸顯現(xiàn),通過(guò)立法加以解決十分必要。對(duì)于初次審議的《條例(草案)》,起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議,進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善,尤其要按照立法聽取民意“全方位”要求,過(guò)細(xì)做好民意征集工作,形成高質(zhì)量修改稿,提請(qǐng)后面的常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。
會(huì)議還聽取審議了加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作、國(guó)有自然資源資產(chǎn)報(bào)告、固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹實(shí)施、文旅融合發(fā)展、深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)5個(gè)審議意見落實(shí)情況的反饋報(bào)告并開展了滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將按程序向社會(huì)公布。對(duì)這些關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的重要事項(xiàng),相關(guān)部門要緊盯不放、常抓不懈,市人大有關(guān)部門要持續(xù)關(guān)注、督促跟進(jìn),共同推動(dòng)工作落實(shí)。
二、精心組織好今年常委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。
關(guān)于今年常委會(huì)會(huì)議的總體安排,在2022年工作要點(diǎn)上已做了明確,根據(jù)地方組織法“每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次”的規(guī)定,全年計(jì)劃安排6次會(huì)議。議題上將重點(diǎn)圍繞海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村公路管理、安全生產(chǎn)、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)、古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù),開展地方立法;
圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、江蘇生態(tài)大公園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民生保障改善、文明誠(chéng)信高地建設(shè)等方面的關(guān)鍵問題,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí);
圍繞黃河故道生態(tài)保護(hù),作出重大決定。這些都是事關(guān)全市改革發(fā)展大局的重要議題,是常委會(huì)行使權(quán)力、發(fā)揮作用的重頭戲,要認(rèn)真組織安排好。
要成為規(guī)范和常態(tài)。三要按照提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量實(shí)施辦法在廣泛調(diào)查研究、深入分析論證的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)開展好專項(xiàng)審議、專題詢問、工作評(píng)議等活動(dòng)以“議”出見解、“問”在要害、“評(píng)”出壓力提升常委會(huì)會(huì)議的質(zhì)量體現(xiàn)委員和代表們真實(shí)的水平。
三、帶頭參加“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng)。
4月15日,市人大常委會(huì)在全市五級(jí)人大代表中部署開展了“‘四化’同步?改革有我”主題活動(dòng),吹響了助力*奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號(hào)”。作為代表中的代表,市人大常委會(huì)組成人員要按照全員覆蓋、共同參與的要求,以身作則、率先垂范,踴躍投身到主題活動(dòng)當(dāng)中,圍繞“我獻(xiàn)策”“我行動(dòng)”“我監(jiān)督”,帶頭開展調(diào)查研究,加強(qiáng)與原選舉單位群眾的聯(lián)系,廣泛聽取意見建議,為改革提出真知灼見;
帶頭發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織實(shí)施或參與所在單位、領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,身體力行破解發(fā)展難題;
帶頭亮出代表身份,積極參加各類視察、調(diào)研、評(píng)議等監(jiān)督問效活動(dòng),推動(dòng)改革事項(xiàng)落到實(shí)處,真正以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”,共奏促改革、謀發(fā)展的奮進(jìn)樂章。
要求認(rèn)真做好相關(guān)記錄,這一方面是履職歷程的見證,另一方面也是屆中。
述職。
的佐證,希望每位委員都能在記錄本上書寫出精彩的履職答卷。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在大家共同努力下,本次會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。會(huì)議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),集中評(píng)議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況,表決通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神。
黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻、“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭,召開的一次十分重要的會(huì)議。全體組成人員要提高政治站位,把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì),從黨的百年奮斗中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量,用寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。特別是要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的極端重要性,這是全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話結(jié)合起來(lái),努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效;
深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,扎實(shí)踐行全過(guò)程人民民主,高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察,認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把堅(jiān)定“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。
二、依法作出決定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富。黨的十八屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能,特別是2020年12月26日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,為各級(jí)人大常委會(huì)依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前,我市國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問題;
在履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此,本次會(huì)議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問責(zé)、信息公開等方面,全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措,特別是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定,細(xì)化了國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明晰了政府相關(guān)部門工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革與發(fā)展的一系列重要講話和指示精神,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力;
按照《決定》要求,強(qiáng)化源頭管理,突出監(jiān)督重點(diǎn),及時(shí)把國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng);
健全問題整改、問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)國(guó)有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用,提高管理透明度和利用率,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)深入開展。
監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會(huì)議聽取和審議了市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會(huì)首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看,市監(jiān)委高度重視向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,政治站位高,工作措施實(shí),辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題整改任務(wù);
成立工作專班,建立聯(lián)合辦案機(jī)制,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動(dòng),深入現(xiàn)場(chǎng)督辦,精準(zhǔn)“懲腐打傘”,嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)恪⑸婧?、涉惡案件,形成有力震懾,有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果,鞏固了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治定力,加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳教育,與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作,不斷改進(jìn)案件查辦方式,提升辦案水平,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”;
要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
四、貫徹落實(shí)法律法規(guī),促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,是中華民族獨(dú)到養(yǎng)生理念及其實(shí)踐的結(jié)晶,也是我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著特色和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記明確指出“要推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界,充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量”。從調(diào)研情況看,我市中醫(yī)藥工作中還存在相關(guān)部門對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位、總體投入較低,部分群眾對(duì)中醫(yī)藥不夠自信,中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目少,中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化、邊緣化等一系列制度機(jī)制方面的問題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施,樹立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,制定配套制度,強(qiáng)化政策支持,統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平;
加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力;
進(jìn)一步落實(shí)常委會(huì)組成人員的意見和建議,推動(dòng)中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,全力保障人民身體健康。
五、加強(qiáng)任后監(jiān)督,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
開展國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評(píng)議,是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,持續(xù)開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議,實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會(huì)上,各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,集中聽取和審議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告,大家對(duì)6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定,并對(duì)今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命,自覺對(duì)標(biāo)找差,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),奮力擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。
六、持續(xù)改進(jìn)提高,鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。
會(huì)議審議了市人民政府研究處理審議意見和執(zhí)法檢查意見情況的報(bào)告,并開展了滿意度測(cè)評(píng)。市人民政府的研究處理工作富有成效,大家對(duì)辦理結(jié)果總體是滿意的。面對(duì)我市水資源不足、利用成本高,水生態(tài)治理、健康安全飲水任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)中行政許可審批與行業(yè)安全監(jiān)管脫節(jié)等問題,市人民政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確責(zé)任主體,落實(shí)工作責(zé)任,系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案,不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面,切實(shí)保障群眾安全飲水、健康飲水;
加大消防安全常態(tài)化排查力度,盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”,切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)后,辦公室要及時(shí)向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保工作落地見效。
閉會(huì)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十七
本次會(huì)議經(jīng)過(guò)大家共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,會(huì)議開得很成功。會(huì)議期間,常委會(huì)組成人員認(rèn)真審議了代表建議、軍人撫恤優(yōu)待安置相關(guān)法律法規(guī)審議意見和引洮工程建設(shè)審議意見辦理情況的報(bào)告,審議了審計(jì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題整改情況的報(bào)告,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),提出了一些很好的意見和建議。會(huì)后,希望市政府及相關(guān)部門認(rèn)真分析研究,努力抓好落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。下面,我就代表建議辦理、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市三屆人大三次會(huì)議籌備等工作再講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于代表建議辦理工作。
從這次會(huì)議審議情況來(lái)看,今年以來(lái),大多數(shù)承辦單位對(duì)代表建議比較重視,認(rèn)真辦理落實(shí),及時(shí)答復(fù)反饋,較好地解決了一些建議所反映的問題,取得了一定成效。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,個(gè)別承辦單位思想認(rèn)識(shí)不夠到位,工作措施不夠得力,行文答復(fù)不夠規(guī)范,不同程度存在支差應(yīng)付、敷衍了事的現(xiàn)象,辦理落實(shí)率和代表滿意率有待提高。針對(duì)這些問題,在今后的代表建議辦理工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
人大代表在人代會(huì)上提出建議,是代表人民當(dāng)家作主、管理地方國(guó)家事務(wù)的重要形式。“一府兩院”及各部門、各單位要站在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,不斷提高對(duì)代表建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,全力辦好每一件代表建議,真正讓代表滿意、讓人民滿意。
二要進(jìn)一步完善辦理機(jī)制。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)完善由市人大常委會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、市政府督查室協(xié)調(diào)督辦、各承辦單位具體辦理的工作機(jī)制,確保辦理工作環(huán)環(huán)緊扣、規(guī)范有序、扎實(shí)開展。各承辦單位要把代表建議辦理工作擺上重要議事日程,融入到單位整體工作之中,與密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)、主動(dòng)接受監(jiān)督結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障和改善民生結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,確定專人,靠實(shí)責(zé)任,著力抓好落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確了解代表提出建議的意圖,提出切實(shí)可行的解決辦法,下大氣力增強(qiáng)辦理工作的質(zhì)量和實(shí)效。凡是應(yīng)該辦、能夠辦的建議,要抓緊時(shí)間去辦;對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件、逐步落實(shí)的建議,要制定計(jì)劃,分步實(shí)施,在爭(zhēng)取項(xiàng)目和安排資金時(shí)優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜;對(duì)受政策等因素制約、實(shí)在落實(shí)不了的建議,要實(shí)事求是地向代表說(shuō)明原因,解釋清楚,爭(zhēng)取代表的理解;對(duì)聯(lián)合辦理的建議,主辦單位要主動(dòng)負(fù)起牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位要積極配合支持,共同研究辦理方案,共同落實(shí)辦理措施,共同完成辦理任務(wù);對(duì)代表多年來(lái)反復(fù)提出而沒有得到解決的建議,要高度重視,重點(diǎn)進(jìn)行辦理,務(wù)必給代表一個(gè)滿意的答復(fù);對(duì)上年未辦結(jié)的建議,當(dāng)年要繼續(xù)辦理并答復(fù),做到為代表負(fù)責(zé)到底。要在辦理過(guò)程中,盡量減少中間環(huán)節(jié),隨時(shí)與代表聯(lián)系,面對(duì)面地聽取和征詢代表的意見;在擬文答復(fù)時(shí),要做到行文規(guī)范,格式標(biāo)準(zhǔn),答復(fù)的內(nèi)容實(shí)事求是,不搞文字游戲,減少空話套話,避免千篇一律。
三要進(jìn)一步加大督辦力度。
市人大常委會(huì)代工委和市政府督查室要充分發(fā)揮各自職能作用,采用電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)抽查、定期通報(bào)、上門檢查等多種方式,開展經(jīng)常化、制度化的督辦工作。要繼續(xù)堅(jiān)持辦理銷號(hào)制度,抓好上年度b類建議跟蹤督辦,確保建議所反映的問題得到有效解決。要改進(jìn)督辦方式,加強(qiáng)辦結(jié)答復(fù)前的審查,對(duì)辦理不認(rèn)真、答復(fù)不規(guī)范的,責(zé)成承辦單位重新辦理、限期答復(fù)。要選擇一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)保障和改善民生的重點(diǎn)建議,由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的同時(shí),市政府市長(zhǎng)和各位副市長(zhǎng)也要親自進(jìn)行督辦,形成全方位、多層次的督辦格局,進(jìn)一步加大督辦力度,有效推動(dòng)全市面上的辦理工作。
四要進(jìn)一步提高建議質(zhì)量。
部分代表建議得不到辦理落實(shí),既有承辦單位主觀努力不夠的因素,同時(shí)也有建議本身質(zhì)量不高的問題。為此,日常工作中,市、縣區(qū)人大常委會(huì)要上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng),使代表能夠了解國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策及投資導(dǎo)向,了解全市及本行政區(qū)域內(nèi)的重要情況和問題,了解人民群眾的愿望和要求,為代表準(zhǔn)備好建議提供第一手材料。人代會(huì)期間,各代表團(tuán)在向大會(huì)提交代表建議之前,要加強(qiáng)組織引導(dǎo),認(rèn)真研究推敲,嚴(yán)格審核把關(guān),使代表提出與國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策及投資投向相吻合、與當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際相吻合、與廣大群眾的關(guān)切和期待相吻合的高質(zhì)量建議,增強(qiáng)代表建議的針對(duì)性和可行性,從源頭上確保代表建議能夠落到實(shí)處。
二、關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。常委會(huì)組成人員是代表中的代表,大家一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史任命感,充分認(rèn)識(shí)黨的十八大的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大作出的戰(zhàn)略部署上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座與研討交流相結(jié)合,帶頭學(xué)習(xí)十八大精神,帶頭宣傳十八大精神,帶頭貫徹十八大精神,做到深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確理解科學(xué)內(nèi)涵,全面把握重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策和重大工作部署,努力把十八大精神落實(shí)到履行法定職責(zé)的各方面及全過(guò)程。
常委會(huì)組成人員要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的成果體現(xiàn)到增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)上來(lái),體現(xiàn)到凝心聚力、依法履職、搞好工作上來(lái),為加強(qiáng)全市民主法制建設(shè)、推動(dòng)定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。一是要以十八大精神為重點(diǎn)內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn)地抓好個(gè)人理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使各自的政治素養(yǎng)、理論水平、思想觀念和工作能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。二是要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,一切從實(shí)際出發(fā),力戒形式主義和官僚主義,大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)策、鼓實(shí)勁、務(wù)實(shí)效,真實(shí)反映群眾意愿和基層情況,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,為市委科學(xué)決策、市人大常委會(huì)依法監(jiān)督、“一府兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)工作提供重要參考。省委巡視組對(duì)市人大常委會(huì)今年的調(diào)研報(bào)告和審議意見給予了充分肯定,我們要再接再厲,進(jìn)一步搞好這方面的工作。三是要密切與代表和群眾的聯(lián)系,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,運(yùn)用人大工作機(jī)制,促進(jìn)解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、住房等方面群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力保障和改善民生。四是要嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)議事規(guī)則和常委會(huì)組成人員守則,自覺遵守工作紀(jì)律,特別是兼職委員要統(tǒng)籌處理好本職工作與人大常委會(huì)工作之間的關(guān)系,積極參加常委會(huì)會(huì)議和有關(guān)專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、評(píng)議和視察等活動(dòng),做到不懈怠、不缺位、不失職。五是要緊扣與全省、全國(guó)同步進(jìn)入全面小康這一中心任務(wù),突出務(wù)實(shí)和創(chuàng)新兩大要求,找準(zhǔn)落實(shí)六大任務(wù)的著力重點(diǎn),進(jìn)一步在吃透情況、破解難題、務(wù)求實(shí)效上下功夫,切實(shí)加快所聯(lián)系村戶脫貧致富步伐,為把全市“雙聯(lián)”行動(dòng)不斷推向深入,做出常委會(huì)組成人員應(yīng)有的努力。最近,常委會(huì)組成人員要根據(jù)省委和市委的統(tǒng)一安排,盡快深入各自所聯(lián)系村戶,認(rèn)真開展體察民情送溫暖活動(dòng)。
經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委同意,本次會(huì)議作出了召開市三屆人大三次會(huì)議的決定。目前,距大會(huì)召開僅有一月時(shí)間,籌備工作量大面寬,任務(wù)艱巨。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要在前段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,靠實(shí)人員責(zé)任,倒計(jì)時(shí)、超常規(guī)開展籌備工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成籌備任務(wù)。要嚴(yán)格審核把關(guān),反復(fù)修改完善,提前準(zhǔn)備好會(huì)議的各類文稿。尤其要高度重視六個(gè)報(bào)告的起草工作,做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、文風(fēng)樸實(shí)、語(yǔ)言精煉。要遵照務(wù)實(shí)高效、規(guī)范節(jié)約的原則,從住宿、就餐、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪接待、會(huì)場(chǎng)布置、投票選舉等方面,周全考慮,無(wú)縫對(duì)接,抽調(diào)充實(shí)人員,完善工作方案和會(huì)務(wù)流程,努力為代表提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保障代表集中精力開好會(huì)議。要精心策劃,組織新聞媒體,抓好會(huì)前和會(huì)中的宣傳報(bào)道工作,為迎接人代會(huì)、開好人代會(huì),營(yíng)造鼓勁向上、熱烈莊重、喜慶祥和的濃厚輿論氛圍。要認(rèn)真總結(jié)歷次人代會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,有針對(duì)地改進(jìn)各項(xiàng)會(huì)務(wù)保障工作,力求做到“零差錯(cuò)”。要進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),統(tǒng)一要求代表和工作人員著正裝,是少數(shù)民族的可穿戴民族服飾;各縣區(qū)人大常委會(huì)和軍分區(qū)政治部在通知代表時(shí),一定要明確要求代表,一般情況不準(zhǔn)請(qǐng)假,對(duì)確有特殊原因不能參加會(huì)議的代表,必須提前如實(shí)報(bào)市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)審批,確保代表到會(huì)率。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在大家共同努力下,本次會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。會(huì)議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),集中評(píng)議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況,表決通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神。
來(lái)陜考察重要講話結(jié)合起來(lái),努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把。
學(xué)習(xí)。
成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效;
深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,扎實(shí)踐行全過(guò)程人民民主,高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察,認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把堅(jiān)定“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。
二、依法作出決定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,為各級(jí)人大常委會(huì)依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前,我市國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問題;
在履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此,本次會(huì)議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問責(zé)、信息公開等方面,全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措,特別是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定,細(xì)化了國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明晰了政府相關(guān)部門工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革與發(fā)展的一系列重要講話和指示精神,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力;
按照《決定》要求,強(qiáng)化源頭管理,突出監(jiān)督重點(diǎn),及時(shí)把國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng);
健全問題整改、問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)國(guó)有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用,提高管理透明度和利用率,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)。
掃黑。
除惡斗爭(zhēng)深入開展。
監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)。
報(bào)告。
專項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會(huì)議聽取和審議了市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會(huì)首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看,市監(jiān)委高度重視向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,政治站位高,工作措施實(shí),辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題整改任務(wù);
成立工作專班,建立聯(lián)合辦案機(jī)制,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動(dòng),深入現(xiàn)場(chǎng)督辦,精準(zhǔn)“懲腐打傘”,嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)?、涉黑、涉惡案件,形成有力震懾,有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果,鞏固了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治定力,加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳。
教育。
與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作不斷改進(jìn)案件查辦方式提升辦案水平堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”;
要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
四、貫徹落實(shí)法律法規(guī),促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
機(jī)制方面的問題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施,樹立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,制定配套制度,強(qiáng)化政策支持,統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平;
加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力;
進(jìn)一步落實(shí)常委會(huì)組成人員的意見和建議,推動(dòng)中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,全力保障人民身體健康。
五、加強(qiáng)任后監(jiān)督,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
開展國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評(píng)議,是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,持續(xù)開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議,實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會(huì)上,各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,集中聽取和審議了6名國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告,大家對(duì)6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定,并對(duì)今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命,自覺對(duì)標(biāo)找差,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),奮力擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。
六、持續(xù)改進(jìn)提高,鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。
精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確責(zé)任主體,落實(shí)工作責(zé)任,系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案,不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面,切實(shí)保障群眾。
安全。
飲水、健康飲水;
加大消防安全常態(tài)化排查力度,盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”,切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)后,辦公室要及時(shí)向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果。相關(guān)。
工作。
機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保工作落地見效。
閉會(huì)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)和區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)區(qū)人民法院法官和區(qū)人民檢察院檢察官開展履職評(píng)議的實(shí)施意見》《關(guān)于2018年度對(duì)區(qū)人民法院部分法官開展履職評(píng)議的工作方案》,區(qū)人大常委會(huì)決定從今年4月份開始到年底,用8個(gè)多月時(shí)間,首次開展對(duì)區(qū)人民法院部分員額法官的履職評(píng)議。開展法官履職評(píng)議工作,區(qū)委十分重視,在年初批轉(zhuǎn)的區(qū)人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)中專門作了明確,今天區(qū)委副書記、政法委書記王奇洲同志專程到會(huì),等會(huì)將作重要講話。剛才區(qū)人大常委會(huì)委員、法制內(nèi)司工委主任阮建明同志通報(bào)了評(píng)議工作的方案和計(jì)劃安排。目前,這項(xiàng)工作的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)基本就緒,即將進(jìn)入全面實(shí)施階段。今天我們召開動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)評(píng)議工作作一個(gè)動(dòng)員和部署,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保評(píng)議工作順利開展并取得實(shí)效。下面根據(jù)會(huì)議的安排,我講三點(diǎn)意見。
開展對(duì)區(qū)人民法院法官履職評(píng)議工作,是今年我區(qū)人大常委會(huì)依法監(jiān)督的重點(diǎn)工作之一,是監(jiān)督支持區(qū)人民法院工作、促進(jìn)法官隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要載體,是推動(dòng)司法公正、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大舉措。我們要從以下三方面來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義:
1、開展法官履職評(píng)議,是加強(qiáng)人大及其常委會(huì)工作的職責(zé)所在。憲法規(guī)定,我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度,人民通過(guò)各級(jí)人大行使國(guó)家權(quán)力。同時(shí),憲法又明確了國(guó)家監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)分別由監(jiān)察委、人民法院和人民檢察院行使,并規(guī)定監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。憲法關(guān)于人大與司法權(quán)關(guān)系的規(guī)定,構(gòu)成了我國(guó)司法權(quán)的賦予、行使和制約的運(yùn)行框架,充分體現(xiàn)了司法權(quán)的人民性、國(guó)家性,體現(xiàn)了人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)司法權(quán)的制約作用。任何權(quán)力的行使都必須受到制約和監(jiān)督,司法權(quán)也不例外。對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督有不同的途徑,如新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等等,但從憲法和法律講,只有人大及其常委會(huì)的監(jiān)督才是最具有法律權(quán)威的監(jiān)督。可見,人大及其常委會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)包括對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督,是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必要途徑和重要舉措。
從司法權(quán)的運(yùn)行實(shí)踐看,法官是從事一線辦案的骨干力量,特別是實(shí)行員額法官、落實(shí)司法責(zé)任制后,直接關(guān)系到每個(gè)司法案件能否得到公正處理。從當(dāng)前人大監(jiān)督司法的體制看,法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)包括監(jiān)察委主任由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每年一次的人民代表大會(huì)聽取和審議“兩院”的工作報(bào)告是必經(jīng)程序,已經(jīng)體現(xiàn)了對(duì)“兩院”整體工作的監(jiān)督。而在人大常委會(huì)任命的法官中,包括庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員,主要依靠“兩院”自身的內(nèi)部監(jiān)督,相對(duì)來(lái)說(shuō),缺乏行之有效的外部監(jiān)督。這次區(qū)人大常委會(huì)開展法官履職評(píng)議,從本質(zhì)上講,是區(qū)人大常委會(huì)在進(jìn)入新時(shí)代、面臨新形勢(shì)下,貫徹“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的新要求,推動(dòng)司法公正的新實(shí)踐;從方法上講,是學(xué)習(xí)借鑒外地的成功做法、科學(xué)創(chuàng)新人大監(jiān)督方式,使人大常委會(huì)對(duì)司法人員的監(jiān)督,從任命前的考察,延伸到任命后履職情況的監(jiān)督,深化了人大監(jiān)督的機(jī)制和內(nèi)涵。
2、開展法官履職評(píng)議,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的使命所需。黨的十八大以來(lái),進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義所追求的公平正義的深刻內(nèi)涵。公平正義理念體現(xiàn)在司法工作中就是要做到司法公正。只有維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好社會(huì)公平正義,才能更好地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,人民群眾才會(huì)有更多的獲得感、幸福感與安全感。近年來(lái),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,審判機(jī)關(guān)圍繞大局,依法履職,為實(shí)現(xiàn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,作出了重要貢獻(xiàn)。法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)和司執(zhí)法情況是好的,涌現(xiàn)了許多先進(jìn)典型,這是有目共睹的,但一分為二看,短板與不足也是存在的。同時(shí),進(jìn)入新時(shí)代后,對(duì)司法工作提出了更新、更高要求,面對(duì)新問題、新情況、新環(huán)境,司法機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重。對(duì)此,黨和人民寄予厚望,人民群眾期盼我們肩扛公正天平,手持正義之劍,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
評(píng)議的過(guò)程也是展示司法機(jī)關(guān)公正司法的過(guò)程。通過(guò)這次評(píng)議,我們要把公正司法、兢兢業(yè)業(yè)的模范樹立起來(lái),展示法官司法為民、公正司法的良好形象,同時(shí),也要查找在司法公信力方面存在的突出性、傾向性問題,推動(dòng)法官隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,努力讓法官經(jīng)辦的每一個(gè)司法案件都經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),促進(jìn)社會(huì)公平正義。
3、開展法官履職評(píng)議,是踐行司法為民的宗旨所系。習(xí)近平總書記指出:“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?!遍_展法官履職評(píng)議,接受人大提出的意見建議甚至批評(píng),是一次與人民群眾溝通、接受人民監(jiān)督的機(jī)會(huì)。讓法官能直接聽取人大代表的意見和建議,直接聽到人民群眾的呼聲和要求,對(duì)照自身的思想和工作,查找存在的問題和不足,明確前進(jìn)的方向和目標(biāo),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨觀念和公仆意識(shí),始終牢記我們手中的權(quán)力是人民給的,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
人大開展法官履職評(píng)議,實(shí)質(zhì)上彰顯的是民意、代表的是民權(quán)、體現(xiàn)的是民主,是保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的有效載體和形式??梢赃@樣說(shuō),履職評(píng)議實(shí)質(zhì)是讓人民群眾閱卷評(píng)卷,以更好地接受人民群眾監(jiān)督,把法官隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)抓好,努力打造一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的法官隊(duì)伍。
履職評(píng)議是一項(xiàng)政策性、法律性都很強(qiáng)的工作,為確保評(píng)議工作有效推進(jìn),區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于2018年度對(duì)區(qū)人民法院部分法官開展履職評(píng)議的工作方案》,對(duì)評(píng)議的指導(dǎo)思想、對(duì)象、內(nèi)容、步驟等都作了明確。我們要嚴(yán)格按照方案,認(rèn)真組織實(shí)施。為確保評(píng)議工作順利推進(jìn),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面要求:
1、端正態(tài)度。在前期的準(zhǔn)備工作中,我們了解到一些同志,對(duì)這次評(píng)議工作多少存在著一些思想顧慮。有些同志想,司法機(jī)關(guān)案多人少,工作緊張,辦案辛苦,現(xiàn)在又要搞履職評(píng)議,評(píng)來(lái)評(píng)去,會(huì)把工作耽擱了;還有的同志認(rèn)為我們?cè)S多工作在全省乃至全國(guó)都做得很好,自我感覺比較良好,對(duì)評(píng)議感到?jīng)]有必要。對(duì)此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通俗地講,這次評(píng)議活動(dòng)不是針對(duì)誰(shuí),也不是要捉弄人,而是相當(dāng)于一次健康體檢,我們相信法官隊(duì)伍總體上是健康的,但如果有些健康指標(biāo)上有些偏離標(biāo)準(zhǔn)值,通過(guò)“調(diào)理、鍛煉、出汗”等整改辦法大多也是能解決的,為此我們要自覺克服消極和畏難的思想情緒,充分認(rèn)識(shí)到人大監(jiān)督司法工作與司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持司法為民是一致的,都是為了維護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。人大的評(píng)議監(jiān)督,既是一種制約,在某種意義上講,也是一種支持和促進(jìn),最終的目的是促進(jìn)法院工作再上臺(tái)階。區(qū)人民法院和各位法官既要打消思想顧慮,更要認(rèn)真承擔(dān)起憲法和法律賦予的職責(zé),講實(shí)話、講真話。對(duì)評(píng)議中涉及的一些具體案件和事例,既要實(shí)事求是,又要敢于正視,勇于改進(jìn)存在的問題,努力促進(jìn)法院的工作。
2、堅(jiān)持原則。在評(píng)議工作中,必須始終堅(jiān)持三個(gè)原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。這是評(píng)議工作取得實(shí)效的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把評(píng)議的全過(guò)程自覺置于區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)之下,主動(dòng)報(bào)告重大工作事項(xiàng),確保評(píng)議工作的正確方向。二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。評(píng)議中要盡可能多地掌握第一手資料,既不夸大事實(shí),也不以偏概全,使評(píng)議結(jié)果讓被評(píng)人員信服,讓群眾滿意,真正評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出干勁、評(píng)出實(shí)效。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,要分析原因,分清責(zé)任。在評(píng)議發(fā)言和對(duì)法官提出批評(píng)、建議或者整改要求時(shí),要符合實(shí)際,切實(shí)可行。三是堅(jiān)持依法評(píng)議原則。要以法律為準(zhǔn)繩,正確處理好人大監(jiān)督與司法權(quán)獨(dú)立行使、人大監(jiān)督程序與司法程序、人大監(jiān)督權(quán)與司法決定權(quán)之間的關(guān)系,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序辦事,做到監(jiān)督不辦案、評(píng)議不干涉。
3、問題導(dǎo)向。調(diào)查走訪要?jiǎng)?wù)實(shí),查擺問題要求實(shí),整改措施要落實(shí),決不能搞走馬觀花式的調(diào)查、蜻蜓點(diǎn)水式的監(jiān)督。既要挖掘那些勤勤懇懇、一心為民的先進(jìn)典型,又要重點(diǎn)圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,找準(zhǔn)法官在司法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析產(chǎn)生問題的原因,提出有針對(duì)性的建議、意見。被評(píng)議對(duì)象所在單位要不護(hù)短、不掩飾,督促被評(píng)議法官依法糾正錯(cuò)誤,真正解決一些實(shí)際問題。同時(shí),要舉一反三,從體制、機(jī)制上找原因,查漏洞,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立和完善。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵。區(qū)人民法院、區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作小組要根據(jù)今天動(dòng)員大會(huì)的部署和要求,把履職評(píng)議工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,周密部署,做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。
1、高度重視。這次履職評(píng)議,規(guī)范性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高。區(qū)人民法院要高度重視,積極配合,切實(shí)把履職評(píng)議作為總結(jié)工作、查找問題的“鏡子”,作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)公正司法的一件大事,按照工作方案要求抓好落實(shí)。各評(píng)議工作組要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),根據(jù)評(píng)議的總體要求,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化各階段工作方案,確保評(píng)議工作有序推進(jìn)。
2、統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,全區(qū)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨,各單位的工作擔(dān)子都很重。評(píng)議工作組和區(qū)人民法院要緊密協(xié)作,相互配合,科學(xué)合理地安排好評(píng)議工作。區(qū)人民法院既要自覺接受監(jiān)督,督促法官主動(dòng)接受評(píng)議,也要借助評(píng)議的外力幫助,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,做到日常工作和評(píng)議工作相互促進(jìn)。評(píng)議工作組既要廣泛深入地開展調(diào)研,也要科學(xué)緊湊地安排工作,防止調(diào)研走訪過(guò)多過(guò)密而干擾司法機(jī)關(guān)的工作。
3、嚴(yán)守紀(jì)律。評(píng)議工作組的同志,要監(jiān)督別人依法辦事,自己首先要帶頭遵章守紀(jì)。要嚴(yán)守工作紀(jì)律,評(píng)議工作必須依法按照程序進(jìn)行,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定。要嚴(yán)守組織紀(jì)律,這里要特別強(qiáng)調(diào)一下保密紀(jì)律,對(duì)調(diào)研中了解到的情況和問題,既要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),又要遵守保密紀(jì)律,自覺履行好保密義務(wù),決不允許隨意傳播。要嚴(yán)守廉政紀(jì)律,特別是要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和上級(jí)的相關(guān)要求,使評(píng)議工作本身成為彰顯公平、弘揚(yáng)正氣的過(guò)程。
同志們,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國(guó)工作。公正司法、提高司法公信力就是依法治國(guó)的重要方面,希望大家以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),勇于開拓、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,共同做好這次法官履職評(píng)議工作,為促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉,為我區(qū)爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,開創(chuàng)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
縣委組織召開了四屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì),專題研究了全縣財(cái)經(jīng)工作,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)土工作等系列調(diào)研,引領(lǐng)全縣各級(jí)各部門“搶抓快跑、加速起步”,拉開了2017年全縣“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、追趕超越”序幕。今天,縣人大常委會(huì)依法對(duì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行履職考核,既是法律規(guī)定,也是一次對(duì)大家的“集中檢驗(yàn)”。從聽取縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志、法院副院長(zhǎng)、檢察院副檢察長(zhǎng)2016年履職情況來(lái)看,大家務(wù)實(shí)苦干、攻堅(jiān)破難、奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)全縣各條戰(zhàn)線、各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī),值得充分肯定。在此,我謹(jǐn)代表縣委,向大家過(guò)去一年的辛勤工作、傾情付出表示衷心的感謝,并致以誠(chéng)摯的敬意!
2月底、3月初,縣上將集中召開縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)作出全面安排部署。今天,我就不講具體工作,僅針對(duì)工作的一些方法、一些思維、一些理念,跟大家作一個(gè)交流。在此,強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
再比如,最近我多次提到的“總部經(jīng)濟(jì)”,就是江蘇昆山的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。只要我們多進(jìn)行橫向比較,緊盯先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市,多看、多聽、多學(xué)、多想,善于“拿來(lái)”,集他人之長(zhǎng),創(chuàng)***之新,就一定能夠站在時(shí)代前沿抓好***的工作。最后一把是上級(jí)對(duì)我們的戰(zhàn)略定位。按照上級(jí)戰(zhàn)略定位發(fā)力,才能順勢(shì)而為、事半功倍。省委將我縣確定為“43個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣”、“首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣”、“宜居縣城”、“海綿城市”試點(diǎn)縣,市委包惠書記作出“四個(gè)走在前列”要求,都是要求我們?cè)诜€(wěn)增長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展為全省、全市大局多作貢獻(xiàn),這些也是我們今后重點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)和集中攻堅(jiān)點(diǎn)。
第二,要鐵肩擔(dān)責(zé)、奮發(fā)作為。這方面,給我印象最深的是習(xí)近平總書記的兩句話。一句是他引用的明朝民間俗語(yǔ),“為官不為民做主,不如回家賣紅薯”(人民日?qǐng)?bào)也??庾x過(guò))。另一句是他在中央黨校第一期縣委書記研修班座談會(huì)上講的,“要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好,為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,每年都是重復(fù)昨天的故事”。我思考,我們的工作挑戰(zhàn)和壓力,主要來(lái)自于上級(jí)的“高要求”、群眾的“高期盼”,歸根結(jié)底是“要讓人民過(guò)上更好日子”的責(zé)任感和使命感。為此,每年年初縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)都是跳起摸高的任務(wù),有的同志不理解,說(shuō)“不行”的理由多,說(shuō)“行”的辦法少,在工作中推一推動(dòng)一動(dòng),甚至有的推也不動(dòng),能拖就拖,這些同志從根子上還是鐵肩擔(dān)責(zé)的意識(shí)不夠,必須堅(jiān)決糾正。
今年縣委《督查通報(bào)》第1期、第3期、第4期,縣委對(duì)干部值班值守、加班加點(diǎn)情況作了點(diǎn)名道姓的表?yè)P(yáng),目的就是要倡樹“激情干事業(yè)、實(shí)干興***”,“五講五比抓落實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)。表?yè)P(yáng)名單里面有部門一把手、分管領(lǐng)導(dǎo),也有許多一線干部職工,都是我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的先鋒模范。我想,只要有這樣的“干勁”、“闖勁”、“拼勁”,還有什么難關(guān)不能突破、還有什么困難不能克服(當(dāng)然,全縣還有非常多的“幕后英雄”,我這里講的只是抽查情況,表?yè)P(yáng)的是這種鐵肩擔(dān)責(zé)、奮發(fā)作為的精神和意志)??傊痪湓挘瑸楣?、當(dāng)干部就是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。在座各位是***發(fā)展的中堅(jiān)力量,就必須要不負(fù)組織和人民的重托,以“朝受命、夕飲冰、晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感、使命感干事創(chuàng)業(yè)。
另一方面,也利于縣委、縣政府對(duì)工作成效進(jìn)行檢驗(yàn),向全縣人民交出滿意答卷。在落實(shí)方面,要重點(diǎn)做到“三個(gè)方面”。首先,要圍繞“指揮棒”抓好落實(shí)。這是對(duì)上級(jí)組織、人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)鍵。現(xiàn)在考核體系日臻完善,綜合目標(biāo)考核體系涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等,單項(xiàng)目標(biāo)考核涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域,從“面”上、“線”上對(duì)未來(lái)一年需要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行明晰。全縣各級(jí)各部門在年初就要對(duì)照這些目標(biāo)任務(wù),逐個(gè)細(xì)化分解,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目完成,確保將這些“剛性任務(wù)”落到實(shí)處。其次,要突破難點(diǎn)抓好落實(shí)。這些年,縣委每年都有計(jì)劃的啃一些“硬骨頭”,實(shí)踐證明難點(diǎn)的突破,必將起到“落一子而活全局”的加乘效果。比如去年我們克服重重困難推動(dòng)西門片區(qū)、十字街片區(qū)、煌歌廣場(chǎng)片區(qū)、夏家院子棚戶區(qū)改造,縣城面貌取得了新變化。希望在座各位,也每年確定幾個(gè)“硬骨頭”,以“逢山開路、遇河架橋”的氣勢(shì)和決心,打好基礎(chǔ)、填補(bǔ)空白、突破關(guān)鍵,推動(dòng)所管領(lǐng)域工作實(shí)現(xiàn)新的飛躍。再次,要爭(zhēng)創(chuàng)一流抓好落實(shí)?!盃?zhēng)一名、創(chuàng)一流”是十三屆縣委的核心價(jià)值取向??h委確立要努力把***建成“六大示范區(qū)”(扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)集聚創(chuàng)新示范區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)旅文融合發(fā)展示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)),就是要推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域工作走在全省、全市前列,探索形成可供參考、可供復(fù)制的有益經(jīng)驗(yàn)。為此,全縣各級(jí)各部門要樹牢“走在前列”意識(shí),善于搶先、勇于爭(zhēng)先、敢于領(lǐng)先,加快形成“干不了一流就是失職,爭(zhēng)不到先進(jìn)就是落后”的強(qiáng)烈共識(shí)和濃厚氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作在全國(guó)有影響、全省有位次、全市最前列。
更要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”,抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年,縣委將持續(xù)開展“十大糾風(fēng)惠民行動(dòng)”,嚴(yán)查“四風(fēng)”問題,重處違紀(jì)違法問題,鞏固提升全縣“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)”的良好政治生態(tài)。
同志們,新年該有新氣象,新年當(dāng)有新作為。希望大家在今后的工作中,緊緊圍繞即將召開的縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神,聚精會(huì)神干事業(yè)、全力以赴謀發(fā)展、戮力同心爭(zhēng)一流,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)組織的重托和人民的信任,攜手共創(chuàng)繁榮時(shí)尚美麗和諧***新局面。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,本次常委會(huì)集中半天時(shí)間,聽取縣政府4名副縣長(zhǎng)和縣監(jiān)委2名副主任履職情況的報(bào)告。這次報(bào)告履職工作,得到了縣委、縣政府和縣監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政府、縣監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)分管同志履職情況作出書面評(píng)價(jià)。剛才,紅星縣長(zhǎng)就人大監(jiān)督工作作了重要講話。報(bào)告履職前,縣人大常委會(huì)各檢查組深入到各報(bào)告人所在機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),多方征求意見,全面了解履職情況。從今天報(bào)告履職情況來(lái)看,各位報(bào)告人都能站在“由人大任命,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人學(xué)習(xí)新風(fēng)尚整理大監(jiān)督”和“依法行政、依法監(jiān)察”的高度,對(duì)職責(zé)履行情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),既“亮?xí)瘛背煽?jī),又正視不足,達(dá)到了回顧審視、鼓勁加油的目的。
段,大家能始終保持旺盛的工作勁頭,沉著應(yīng)對(duì),積極作為,開拓進(jìn)取,分管工作不同程度取得了新進(jìn)展,發(fā)揮了縣域改革發(fā)展組織實(shí)施的主力軍作用;二是善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題主線,在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“十三五”規(guī)劃實(shí)施和年度重點(diǎn)目標(biāo),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生重點(diǎn)等領(lǐng)域,集中用力、狠抓落實(shí),分管工作有亮點(diǎn)、有特色;三是遵守憲法法律,堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)察,認(rèn)真執(zhí)行人大相關(guān)制度,自覺接受人大和人大代表的監(jiān)督,各方評(píng)價(jià)較好。
同時(shí),從檢查和征求意見的情況看,我們的工作效果與xx目前面臨的繁重任務(wù),與上級(jí)和群眾對(duì)發(fā)展的期待,還有一定的差距,在分管工作的某些部位還有一些明顯的短板。一是立足全縣大局,主動(dòng)謀劃分管領(lǐng)域、分管行業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)性要增強(qiáng),加快構(gòu)建縣域現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代治理體系的本領(lǐng)要再提高;二是立足大縣強(qiáng)縣的職責(zé)定位,挖掘潛能,敢于擔(dān)當(dāng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)大業(yè),窮盡所能抓落實(shí)的力度要再加大。三是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)高效廉潔、服務(wù)型政府,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,對(duì)分管行業(yè)、部門的干部管理、工作協(xié)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)。
權(quán)利屬于人民”、“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督”憲法原則的法定要求,也是新時(shí)代地方人大工作需要著力加強(qiáng)的重要方面。2014年11月,省委在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作決定中明確要求,人大及其常委會(huì)選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,在任期內(nèi)至少向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告一次履職情況。按照省委決定精神,市、縣同步出臺(tái)決定,制定相應(yīng)工作辦法。以2015年縣人大常委會(huì)制定《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告履職情況實(shí)施辦法》為開端,縣人大常委會(huì)已連續(xù)6年開展此項(xiàng)工作。本屆以來(lái),通過(guò)連續(xù)4年開展四批次國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告履職工作,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)“一府一委兩院”任命干部監(jiān)督的“全覆蓋”,也標(biāo)志著人大任命干部任后監(jiān)督步入到規(guī)范化、制度化、常態(tài)化新階段。
發(fā)有為,忠實(shí)履職,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織信任和人民重托。要模范遵守憲法法律,堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)察,善用法治思維和法治方法謀劃和推動(dòng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)決策、民主決策制度,不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平,切實(shí)減少工作的盲目性和隨意性,確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扎實(shí)做好分管領(lǐng)域承擔(dān)的改革攻堅(jiān)任務(wù),堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、縣域治理轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)改進(jìn)工作。在這次報(bào)告履職工作中,縣人大常委會(huì)檢查組和各位委員從關(guān)心、支持的角度出發(fā),提出了一些有針對(duì)性的意見和建議。會(huì)議期間,還將在分學(xué)習(xí)新風(fēng)尚整理組討論中進(jìn)一步聽取委員和各方面意見,希望大家擇善而從,從善如流,認(rèn)真改進(jìn)落實(shí),確保報(bào)告履職工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要以本次報(bào)告履職為新起點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,奮發(fā)有為,爭(zhēng)創(chuàng)一流,為xx的改革發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。
督、推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督、推進(jìn)監(jiān)察和司法監(jiān)督、推進(jìn)財(cái)政預(yù)算向支出預(yù)算和政策拓展監(jiān)督、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督等六個(gè)方面,對(duì)人大重點(diǎn)監(jiān)督的范圍、方式方法、工作程序、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制進(jìn)行了細(xì)化安排,力求各項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。這是事關(guān)縣域現(xiàn)代治理,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要制度?!兑庖姟纷裱胤饺舜蟊O(jiān)督工作“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”的原則,從重點(diǎn)監(jiān)督的意義、監(jiān)督的具體內(nèi)容、完善監(jiān)督機(jī)制等方面,明確了重點(diǎn)監(jiān)督工作的任務(wù),細(xì)化了監(jiān)督工作程序,規(guī)范了監(jiān)督工作流程,使人大監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)更加銜接嚴(yán)密、完善有序,更加符合新形勢(shì)新要求?!兑庖姟芬罁?jù)充分,措施具體,可操作性強(qiáng),“一府一委兩院”及其各部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委部署,進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),更好發(fā)揮人大監(jiān)督在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要支撐作用。
同志們,人大任命干部之于人大,既包含著人大對(duì)其的任后監(jiān)督,更飽含著人大對(duì)其的殷切希望??h人大常委會(huì)將作各位任命干部依法履職的堅(jiān)強(qiáng)后盾,寓監(jiān)督于支持之中,一如既往支持大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再立新功、再展風(fēng)采!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
今年以來(lái),區(qū)人大常委會(huì)以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為根本遵循,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,圍繞推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),不忘初心、牢記使命,牢固樹立“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)發(fā)展、服務(wù)代表、服務(wù)群眾)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,構(gòu)筑活動(dòng)平臺(tái),拓展履職渠道,探索出了一條符合實(shí)際的人大創(chuàng)新發(fā)展之路。為貫徹市委和區(qū)委黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,更好地實(shí)施區(qū)人大黨建+工作落實(shí),我們今天專門召開會(huì)議總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)提升,下面我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)“三心融合”,做到服務(wù)發(fā)展有作為。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):各級(jí)人大要圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署,結(jié)合地方實(shí)際,創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作,更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。區(qū)人大常委會(huì)在依法履職實(shí)踐中,全面擔(dān)負(fù)起工作機(jī)關(guān)法定職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊跟核心、圍繞中心、情系民心,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)人大智慧、體現(xiàn)人大作用。
(一)緊跟核心,努力建設(shè)模范政治機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)模范機(jī)關(guān)的重要論述,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面和全過(guò)程。一是更加自覺地堅(jiān)守政治定力。旗幟鮮明講政治,按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)代基層人大工作的責(zé)任感和使命感。二是更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,在召開重要會(huì)議、開展重大活動(dòng)、決定重大事項(xiàng)前,及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,定期向黨委匯報(bào)人大工作情況,保證了區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高效開展。三是更加自覺地貫徹黨委決策。將貫徹黨委決策部署作為最大政治責(zé)任,堅(jiān)持黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng),做到黨委決策部署到哪里,人大力量匯聚到哪里;
黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于城市環(huán)境綜合整治提升工作的系列要求,7月份,按照市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署,在全市率先啟動(dòng)“迎民族盛會(huì)、慶七十華誕”城市環(huán)境綜合整治提升代表主題實(shí)踐活動(dòng),駐區(qū)各級(jí)人大代表累計(jì)走訪接待選民1082人次,開展各類視察調(diào)研98次,為民辦實(shí)事223件次,以實(shí)際行動(dòng)傳遞文明理念、助力環(huán)境提升。
(二)圍繞中心,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的內(nèi)涵之一。區(qū)人大常委會(huì)始終以市委、區(qū)委中心工作為統(tǒng)攬,確定常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃。一是精選監(jiān)督議題,助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹市委十一屆十次全會(huì)和市委書記調(diào)研講話精神,立足于打造高品質(zhì)現(xiàn)代化城區(qū),聽取和審議樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等工作情況的報(bào)告,提出了完善平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等審議意見9條,督促區(qū)政府對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城區(qū),加快開展樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究,積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)“放管服”改革,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二是開展調(diào)查研究,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省系列重要講話精神,堅(jiān)持每年開展黃河防汛工作視察,連續(xù)六年聽取和審議環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告,圍繞沿黃區(qū)域、賈魯河生態(tài)建設(shè)、索須河治理等先后提出42條審議意見,要求區(qū)政府以黃河生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)為抓手,推動(dòng)科技與生態(tài)、文化融合,使黃河段成為造福人民的幸福河。三是實(shí)施有效監(jiān)督,推進(jìn)依法治區(qū)。把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)作為重要職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。圍繞保障公平正義,聽取和審議區(qū)人民法院刑事審判工作情況的報(bào)告,要求提升審判質(zhì)效,依法懲治犯罪、保障人權(quán),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。圍繞保護(hù)公共利益,專題視察區(qū)人民檢察院公益訴訟工作情況,圍繞隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、群眾知曉率等方面,提出審議意見,要求區(qū)人民檢察院堅(jiān)持司法為民,緊扣“公益”主題,加強(qiáng)法律監(jiān)督,注重宣傳引導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提升公益訴訟案件的法律效果和社會(huì)效果。圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,聽取和審議公安機(jī)關(guān)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的報(bào)告,要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升辦案水平,建立長(zhǎng)效機(jī)制,依法辦事,嚴(yán)厲打擊,維護(hù)群眾切身利益。
(三)情系民心,促進(jìn)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。
堅(jiān)持以人民為中心的理念,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),深入傾聽群眾呼聲,督促辦好民生實(shí)事。一是情牽轄區(qū)群眾福祉。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,審查批準(zhǔn)47項(xiàng)2019年度政府投資項(xiàng)目,累計(jì)投資56.4億元,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一批涉及交通、醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城區(qū)建設(shè)。組織駐區(qū)全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表開展城市環(huán)境綜合整治提升工作專題視察,圍繞城市交通建設(shè)、垃圾分類與處置、老舊小區(qū)提升改造等工作開展調(diào)研,形成了11篇融理論性與實(shí)踐性于一體的調(diào)研報(bào)告,為區(qū)委科學(xué)決策提供了有益參考。持續(xù)跟蹤監(jiān)督大棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)工作,開展保障性住房專題調(diào)研,督促相關(guān)部門科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保安置房、保障房建設(shè)質(zhì)量。三是心系教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)督辦代表提出的加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)的建議,要求教育部門加大投入力度,統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,充實(shí)教師隊(duì)伍,進(jìn)一步緩解“大班額”現(xiàn)象。聽取和審議衛(wèi)生健康工作情況的報(bào)告,督促有關(guān)部門深化醫(yī)療體制改革,推進(jìn)分級(jí)診療,緩解看病就醫(yī)難題,讓人民群眾享受便利實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)。
二、堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線,構(gòu)建三個(gè)體系,做到服務(wù)代表有質(zhì)量。
尊重代表主體地位,支持和保障代表依法履職,是人大工作保持生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)人大代表工作的要求,構(gòu)建了層級(jí)化的履職服務(wù)體系、規(guī)范化的陣地建設(shè)體系和制度化的履職監(jiān)督體系。
(一)構(gòu)建層級(jí)化的履職服務(wù)體系。建設(shè)完善了街道、社區(qū)、行業(yè)“三位一體”的基層活動(dòng)陣地:在街道層面,全區(qū)17個(gè)街道,分別配備1名專職街道工委主任,2名工委委員,設(shè)立街道代表聯(lián)絡(luò)站;
在社區(qū)層面,建立84個(gè)社區(qū)級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站(按照每個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站服務(wù)3—5名人大代表設(shè)立);
在代表層面,打破代表之間的層級(jí)界限和區(qū)域界限,探索建立9個(gè)行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站(科技創(chuàng)新、教育、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、城市管理、社會(huì)工作、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織);
在居民樓院,全區(qū)205個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1名民情聯(lián)絡(luò)員,將基層人大工作的觸角延伸到全部樓組、代表履職服務(wù)的觸角延伸至所有選民,做到了駐區(qū)人大代表不出千米找到站點(diǎn),選民不出社區(qū)找到代表,實(shí)現(xiàn)了代表基層活動(dòng)陣地全覆蓋。
(二)構(gòu)建規(guī)范化的陣地建設(shè)體系。代表基層活動(dòng)陣地是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、開展履職活動(dòng)、發(fā)揮主體作用的重要平臺(tái)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,一是做到“建設(shè)”有標(biāo)桿。深入開展“基層活動(dòng)陣地建設(shè)提升年”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確“一廳三室”的建設(shè)要求,即代表聯(lián)絡(luò)站要設(shè)立代表議事廳、代表接待室、代表活動(dòng)室和圖書閱覽室,為代表履職學(xué)習(xí)、選民反饋問題提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是做到“管理”有規(guī)范。建立聯(lián)絡(luò)站學(xué)習(xí)、活動(dòng)、議事、接待選民、檔案管理等規(guī)章制度,對(duì)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范,對(duì)代表履職程序進(jìn)行明確。三是做到“履職”有亮點(diǎn)。堅(jiān)持“一站一特色”的工作理念,鼓勵(lì)各聯(lián)絡(luò)站依托代表特點(diǎn),設(shè)置功能設(shè)施,創(chuàng)新活動(dòng)形式,打造了健康大講堂、青少年心理疏導(dǎo)室等履職微平臺(tái)。
(三)構(gòu)建制度化的履職監(jiān)督體系。完善代表履職承諾、履職考勤和述職評(píng)議三項(xiàng)機(jī)制。代表和常委會(huì)組成人員采取簽訂承諾書的形式,對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責(zé)作出承諾;
利用四種電子簽到方式(電子代表證、指紋、gps定位、二維碼掃描)進(jìn)行履職考勤,即時(shí)鎖定履職信息,自動(dòng)生成履職得分;
市、區(qū)兩級(jí)人大代表通過(guò)書面述職與口頭述職相結(jié)合的形式,分別向原選舉單位和選區(qū)選民進(jìn)行述職、接受評(píng)議。在11月28人日召開的區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,16名市人大代表進(jìn)行3分鐘脫稿發(fā)言述職,并接受評(píng)議,增強(qiáng)了代表履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三、堅(jiān)持以人民為中心,建立三項(xiàng)制度,做到服務(wù)選民有擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記在對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作的重要指示中強(qiáng)調(diào):密切同人民群眾的聯(lián)系,更好發(fā)揮人大代表作用,接地氣、察民情、聚民智,用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。區(qū)人大常委會(huì)積極探索密切聯(lián)系選民的載體和渠道,建立全天候、無(wú)縫隙聯(lián)系服務(wù)選民的新機(jī)制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索了新途徑,增進(jìn)了轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
(一)堅(jiān)持“代表統(tǒng)一接待選民”制度。每月10日,堅(jiān)持開展以“察民情、解民憂、幫民困”為主題的“代表統(tǒng)一接待選民日”活動(dòng),組織駐區(qū)全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表在社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站接待選民,面對(duì)面和選民交流,零距離傾聽民聲,心貼心服務(wù)群眾。9年來(lái),通過(guò)這一常態(tài)化的聯(lián)系服務(wù)選民渠道,督促解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)了群眾心聲由被動(dòng)反饋到日常主動(dòng)傳遞、基層矛盾由事后補(bǔ)救處理到事前有效化解的雙重轉(zhuǎn)變,在黨委政府和人民群眾之間架起了一座“連心橋”。
(二)堅(jiān)持“代表雙活動(dòng)日”制度。每季度第一個(gè)月的20日,委托各街道工委組織駐區(qū)各級(jí)人大代表,開展以“知情知政”和“代表交流”為主題的代表履職活動(dòng),讓代表在了解區(qū)情、民情的基礎(chǔ)上,探討工作方法,交流履職心得,共同推動(dòng)重點(diǎn)民生問題解決。今年以來(lái),在“代表雙活動(dòng)日”活動(dòng)期間,駐區(qū)各級(jí)人大代表圍繞區(qū)、街重點(diǎn)工作,開展專題視察100余次,提出意見建議300余條,通過(guò)轉(zhuǎn)辦交辦,積極推動(dòng)民生改善,維護(hù)了轄區(qū)群眾根本利益。
(三)堅(jiān)持“行業(yè)代表主題履職日”制度。把開展特色化履職活動(dòng)作為代表履職的重要載體,探索建立“行業(yè)代表主題履職日”制度,行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站每?jī)蓚€(gè)月組織駐站四級(jí)人大代表,圍繞行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),確定履職主題,進(jìn)行調(diào)查研究,走訪接待選民,共同商討對(duì)策,形成了四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)履職的工作合力。在這一機(jī)制的激勵(lì)下,代表們?nèi)肷鐓^(qū)、進(jìn)企業(yè)、訪選民,增強(qiáng)了服務(wù)為民的針對(duì)性和實(shí)效性。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)人大常委會(huì)依法表決通過(guò)x名同志的人事任命決定,頒發(fā)了任命書,舉行了新任人員向憲法宣誓儀式,整個(gè)過(guò)程很順利,程序很嚴(yán)密,結(jié)果也很圓滿,充分體現(xiàn)了黨管干部和人大依法任命干部的原則。這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天通過(guò)區(qū)人大常委會(huì)任命的新任人員表示祝賀!
10月13日至14日,中央人大工作會(huì)議在北京召開,這是以黨中央名義高規(guī)格召開的人大工作會(huì)議,在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次,意義重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記的重要講話,從完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵,是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
區(qū)人大要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作,深刻把握習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)必須堅(jiān)持”(必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)、必須堅(jiān)持民主集中制、必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化)重要要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主,把“人民當(dāng)家作主”具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,更好地彰顯人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。
區(qū)人大常委會(huì)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為重要政治任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,充分行使重點(diǎn)工作監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán),加強(qiáng)自身建設(shè),深度融入?yún)^(qū)委中心工作,積極發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),深入開展調(diào)研、座談,廣泛凝聚社會(huì)各界和全區(qū)群眾的智慧、力量,為區(qū)委決策提供更多科學(xué)參考?!耙桓晃瘍稍骸币_對(duì)待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定,不斷提高依法行政和公正司法水平。
這次任命的各位同志,是關(guān)鍵的少數(shù),是建設(shè)“四城新區(qū)”的中堅(jiān)骨干力量,各位接受的任命是一份信任、是一份重托、更是一份責(zé)任。借此機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)要求。
一要始終以赤子之心對(duì)黨忠誠(chéng)。天下至德,莫大于忠。新任命的同志要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為不可逾越的底線,堅(jiān)持把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域各方面,從靈魂深處增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,時(shí)刻與上級(jí)黨委政府和區(qū)委保持思想同心、工作同向、行動(dòng)同步,確保各項(xiàng)工作部署在昭化落地生根。
二要始終以進(jìn)取之心實(shí)干奮斗。為政之要,重在執(zhí)行。今天接受任命的同志都是區(qū)政府組成部門的“一把手”,在事關(guān)昭化全局工作的各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),肩負(fù)著抓落實(shí)促發(fā)展的崇高使命。大家受命于此,不僅是光榮而神圣的,更意味著將擔(dān)負(fù)更重的責(zé)任,要堅(jiān)定扛起發(fā)展使命,錨定發(fā)展目標(biāo),以只爭(zhēng)朝夕的拼搏、夙夜在公的擔(dān)當(dāng)、奮勇爭(zhēng)先的干勁,起步就沖刺、開局即決戰(zhàn),努力把區(qū)委“四城新區(qū)”的規(guī)劃圖早日變成施工圖、真場(chǎng)景。
三要始終以公仆之心服務(wù)于民。悠悠萬(wàn)事,民生為大。希望這次新任命的同志,不斷強(qiáng)化并忠誠(chéng)實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把提高人民群眾的收入水平、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)作為從政的理想和追求,誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民謀福祉,確保發(fā)展更有“厚度”,城市更有“溫度”,幸福更有“濃度”,社會(huì)更有“粘合度”。
四要始終以陽(yáng)光之心依法行政。依法行政,是做好政府工作的本和源。今天新任命的同志都要不斷地增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神,把依法行政擺在十分重要的位置,帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法,切實(shí)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五要始終以敬畏之心守牢底線。修身立德,從政之本。希望各位都能夠堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,加強(qiáng)道德修養(yǎng),強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到艱苦奮斗的傳統(tǒng)不丟,清正廉潔的作風(fēng)不忘,自覺做遵紀(jì)守法的表率,做廉潔從政的表率。
同志們,角色在變,不變的是初心;
崗位在變,不變的是使命。衷心希望今天被任命的同志倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜歷史賦予我們的責(zé)任,倍加珍惜時(shí)代給予的機(jī)遇和舞臺(tái),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,盡心竭力、奮發(fā)有為,為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化“四城新區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)。
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位主任、各位委員,同志們:
支持人大和人大代表依法履職,就是支持和保證人民當(dāng)家作主,就是堅(jiān)持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此,懇請(qǐng)各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),一如既往的關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作,我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,努力把區(qū)政府各項(xiàng)工作做得更好,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為加快xx新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起、當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻(xiàn)!
在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話篇二十三
杰
(
2021年3月17日)。
同志們:
“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”,迅速掀起黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮,奮力推動(dòng)新時(shí)代我市人大工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。下面,我代表常委會(huì)黨組講三點(diǎn)意見。
“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時(shí)代前沿,深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,為開展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循和科學(xué)指引。貫徹中央精神,省市委先后進(jìn)行了動(dòng)員部署。在市委召開的動(dòng)員會(huì)上,史書記強(qiáng)調(diào),開展黨史學(xué)習(xí)教育,是堅(jiān)持思想建黨、推進(jìn)理論強(qiáng)黨的重要基礎(chǔ),是砥礪初心使命、踐行性質(zhì)宗旨的重要舉措,是推進(jìn)自我革命、永葆生機(jī)活力的重要途徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等,這些學(xué)習(xí)教育雖然主題各有側(cè)重,但都離不開從黨史中汲取前行的經(jīng)驗(yàn)和力量。
習(xí)近平總書記用。
“三個(gè)必然要求”,強(qiáng)調(diào)了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。我們要結(jié)合全市動(dòng)員會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì),更加充分地認(rèn)識(shí)到,在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部深刻把握黨的性質(zhì)宗旨,不忘初心、牢記使命,矢志為黨和人民事業(yè)不懈奮斗;是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論,深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心;是推進(jìn)黨的自我革命、永葆生機(jī)活力的必然要求,引導(dǎo)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨員干部重溫黨的自我革命歷程,始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,敢于正視問題、改進(jìn)不足,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
人大事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,人民代表大會(huì)制度發(fā)展史是黨的歷史的重要內(nèi)容。我們要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺,全面貫徹中央和省市委的部署要求,緊密結(jié)合人大實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育,從百年黨史中汲取精神滋養(yǎng)、把握歷史規(guī)律,凝聚推進(jìn)新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力,在開創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。
“四個(gè)堅(jiān)持”:
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大理論成果。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,系統(tǒng)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大時(shí)代命題,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。在新征程上,我們只有用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難挑戰(zhàn),贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部,要以史鑒今,強(qiáng)化理論武裝,做新思想的堅(jiān)定信仰者。要持之以恒學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻把握新思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,特別是要注重聯(lián)系人大工作實(shí)際,突出習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想等學(xué)習(xí)重點(diǎn),既掌握其中的馬克思主義基本原理,又領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的新理念新論斷新觀點(diǎn),既知其然、知其所以然,又知其所以必然,始終保持理論上的清醒和堅(jiān)定。要以史鑒今,強(qiáng)化理論指引,做新思想的忠實(shí)踐行者。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記賦予人大工作的重大使命、創(chuàng)造性做好人大工作的指示要求,深化對(duì)人大制度和人大工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高運(yùn)用新思想分析和解決實(shí)際問題的能力,在守正創(chuàng)新中推動(dòng)我市人大工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。
中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后,牢牢把握中國(guó)社會(huì)主要矛盾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗,實(shí)現(xiàn)了中華民族從災(zāi)難深重、積貧積弱到站起來(lái)的偉大飛躍。改革開放以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,使中國(guó)大踏步跟上時(shí)代步伐,實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來(lái)了從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部,要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定信仰信念,進(jìn)一步保持政治定力。要充分認(rèn)識(shí)到,紅色政權(quán)來(lái)之不不易、新中國(guó)來(lái)之不易、中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易,只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó),只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,升華思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信。深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行長(zhǎng)期艱苦探索的結(jié)果,是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)的根本政治制度,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮,切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的責(zé)任感使命感。要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,激發(fā)履職動(dòng)力,進(jìn)一步彰顯人大優(yōu)勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,承載著黨的初心和使命,反映了人民的利益和意志,集中體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),要通過(guò)人大工作創(chuàng)新實(shí)踐,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神,再到載人航天精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神等,共同構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系,這是我們黨在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷奪取新的勝利的強(qiáng)大動(dòng)力。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部,要永葆對(duì)黨的忠誠(chéng)之心。牢牢把握人大作為政治機(jī)關(guān)的屬性,把旗幟鮮明講政治放在首位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決,真正把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到人大依法履職全過(guò)程、各方面,確保人大工作的正確政治方向。要永葆對(duì)人民的赤子之心。牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不忘“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”,切實(shí)尊重人民的主體地位,秉持民有所呼、我有所應(yīng)的價(jià)值追求,善于從人民群眾身上汲取智慧和力量,致力于推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使人大工作深深植根于人民之中,充分彰顯保證人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)。要永葆對(duì)權(quán)力的敬畏之心。牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的、是憲法法律賦予的,以史為鑒,心存敬畏,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,嚴(yán)格在憲法和法律的框架內(nèi)履職行權(quán),做到依法履職、秉公用權(quán),讓黨放心,讓人民群眾滿意。
“實(shí)事求是,不尚空談”。進(jìn)入波瀾壯闊的改革年代,鄧小平同志鮮明指出:“世界上的事情都是干出來(lái)的。不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有?!薄|h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視實(shí)干精神,強(qiáng)調(diào)“奮斗創(chuàng)造歷史,實(shí)干成就未來(lái)”,帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民擼起袖子加油干。作為人大機(jī)關(guān)的黨員干部,要有高標(biāo)定位的擔(dān)當(dāng)。聚焦全市“十四五”改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù),樹立更高的目標(biāo)追求,確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn),以更高質(zhì)量立法助力高質(zhì)量發(fā)展,以更大力度監(jiān)督推動(dòng)中央和省市委部署要求落細(xì)落實(shí),以更實(shí)舉措動(dòng)員廣大代表和人民群眾投身改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要有依法履職的作為。法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。憲法法律賦予了人大立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán),我們必須依法行權(quán),寓支持服務(wù)于履職之中,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮有力助推作用,在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮重要保障作用,在深化法治泰州建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要有真抓實(shí)干的作風(fēng)。以事業(yè)為重、以人民利益為重,把精力用到謀實(shí)招上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,力戒形式主義、官僚主義,在實(shí)干中增強(qiáng)本領(lǐng),在實(shí)干中攻堅(jiān)克難,在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展,著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的泰州樣板。
黨史學(xué)習(xí)教育將貫穿今年全年,以。
“七一”為節(jié)點(diǎn)分為兩個(gè)階段,前一階段以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn),后一階段以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神為重點(diǎn)。中央專門印發(fā)了通知,省市委制定了實(shí)施方案,我們要按照中央和省市委的部署要求,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),力求取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)教育成效。
“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育的指導(dǎo);嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。
“黨史姓黨”,嚴(yán)格遵循我們黨關(guān)于歷史問題的兩個(gè)決議和黨中央有關(guān)精神,牢牢把握黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì),正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物,堅(jiān)決抵制歪曲和丑化黨的歷史的錯(cuò)誤傾向,旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義,更好正本清源、固本培元。要堅(jiān)守人民立場(chǎng),清醒認(rèn)識(shí)到人民是歷史的主體、人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力,堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一,始終站在人民立場(chǎng)上看待歷史、評(píng)析史實(shí),更好地植根人民、服務(wù)人民。
100周年大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真研讀習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等指定學(xué)習(xí)材料,從中學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出奮進(jìn)力量、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法學(xué),適應(yīng)新的時(shí)代要求,積極借鑒運(yùn)用黨的十八大以來(lái)歷次主題教育的經(jīng)驗(yàn)做法,把握黨史學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)規(guī)律,充分利用市內(nèi)外紅色教育資源,靈活運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,推進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。要注重實(shí)際效果學(xué),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,把黨史學(xué)習(xí)與錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、強(qiáng)化理論武裝、提升政治能力、開創(chuàng)工作新局緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決克服走形式、做樣子,堅(jiān)決防止照本宣科、浮光掠影,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)立良法、強(qiáng)監(jiān)督以及組織人大代表“回選區(qū)訪選民”主題活動(dòng),助力解決突出民生問題,努力取得讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)際效果。組織黨員深入掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)村,辦實(shí)事、送溫暖,為困難群眾排憂解難,展示新時(shí)代共產(chǎn)黨員踐行為民宗旨的良好風(fēng)貌。要把黨史學(xué)習(xí)教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結(jié)合起來(lái),與2020年度民主生活會(huì)問題整改落實(shí)結(jié)合起來(lái),與持續(xù)抓好巡察問題整改結(jié)合起來(lái),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向走深走實(shí)。
同志們,百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅(jiān)。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市委的部署要求,積極投身到黨史學(xué)習(xí)教育中來(lái),從黨的光輝歷程中汲取開拓前行的智慧和力量,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為開創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展新局面作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮!

