最熱示范村建設(shè)工程實(shí)施方案大全(24篇)

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    方案的制定要考慮各方利益的平衡和協(xié)調(diào)。制定方案時(shí),我們需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)應(yīng)對(duì)策略。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典方案范例,供大家參考。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇一
    為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)婦女組織和廣大婦女參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性,充分發(fā)揮各級(jí)“巾幗文明崗”在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用,市婦女“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市開(kāi)展“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”活動(dòng)?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    按照新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,堅(jiān)持城市農(nóng)村統(tǒng)籌、發(fā)展維權(quán)齊抓、宣傳培訓(xùn)結(jié)合、文明和諧共進(jìn),推動(dòng)“巾幗文明崗”創(chuàng)建進(jìn)村鎮(zhèn),通過(guò)與婦代會(huì)聯(lián)動(dòng)結(jié)對(duì)共建模式,引領(lǐng)廣大婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),創(chuàng)建“巾幗示范村”,發(fā)揮好引領(lǐng)、示范、輻射、帶動(dòng)作用,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)。
    按照分批進(jìn)行、整體推進(jìn)、培育典型、示范帶動(dòng)的工作思路,決定在全市選擇100個(gè)市級(jí)以上“巾幗文明崗”,與60個(gè)“市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村”和40個(gè)“女村官”所在村結(jié)成聯(lián)帶對(duì)子,力爭(zhēng)三年內(nèi)創(chuàng)建成“市級(jí)巾幗示范村”。
    三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    1、班子團(tuán)結(jié),管理民主。村婦代會(huì)班子健全,工作制度完善,創(chuàng)新能力強(qiáng),作用發(fā)揮好。黨支部或村委會(huì)中有女性成員。
    2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,率先致富。廣大農(nóng)村婦女積極投身新一輪的“百萬(wàn)農(nóng)家女爭(zhēng)創(chuàng)致富戶”活動(dòng),85%以上的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),有一個(gè)以上穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目,人均年收入高于當(dāng)?shù)仄骄健?BR>    3、村容整潔,環(huán)境美化?!懊涝谵r(nóng)家”活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效,廣大農(nóng)村婦女自覺(jué)凈化、綠化、美化環(huán)境,村容村貌整潔美觀,家庭居室潔凈有序。
    4、民風(fēng)淳樸,素質(zhì)過(guò)硬。通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”、綠色家庭、特色家庭和“雙合格”家庭創(chuàng)評(píng)活動(dòng),村民思想進(jìn)步,遵紀(jì)守法。
    四、活動(dòng)內(nèi)容:
    1、幫助農(nóng)村婦女增收致富,促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”。積極開(kāi)展“兩牽手一扶持”活動(dòng),努力滿足農(nóng)村婦女對(duì)提高科技致富能力、提供增收致富項(xiàng)目、加大資金扶持的迫切需求,通過(guò)崗村聯(lián)動(dòng),促進(jìn)崗位實(shí)踐,激勵(lì)城鎮(zhèn)婦女自主創(chuàng)新,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
    2、建設(shè)文明和諧新農(nóng)家,促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”。突出社會(huì)主義榮辱觀教育和宣傳實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)和諧家庭建設(shè),倡揚(yáng)科學(xué)、文明、健康的生活方式,以家庭衛(wèi)生促進(jìn)村容整潔,以家風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    3、完善農(nóng)村婦女兒童維權(quán)機(jī)制,促進(jìn)“管理民主”。依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,關(guān)愛(ài)留守兒童。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村婦女積極參與村“兩委”的民主管理,暢通農(nóng)村婦女利益訴求表達(dá)渠道,推動(dòng)農(nóng)村婦女在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域平等享有資源,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
    4、完善城鄉(xiāng)婦女互動(dòng)發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)創(chuàng)建活力。充分發(fā)揮“巾幗文明崗”優(yōu)勢(shì),設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體,積極為農(nóng)村婦女送教育、送崗位、送健康、送溫暖,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步。
    五、方法步驟。
    1、調(diào)查研究、制定方案。各級(jí)要在深入實(shí)際、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,研究制定“巾幗示范村”創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建措施。示范村創(chuàng)建定位可以不拘一格,各有特色。
    2、統(tǒng)籌資源、抓好創(chuàng)建。各級(jí)本著抓兩頭帶中間的原則,認(rèn)真分析“巾幗文明崗”與聯(lián)帶村居的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地整合資源,集中力量,抓好“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”工作。
    3、檢查總結(jié),考核命名。各級(jí)要及時(shí)督導(dǎo)“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”活動(dòng)開(kāi)展情況,注重培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每年年底要對(duì)所創(chuàng)建的.“巾幗示范村”進(jìn)行自查,根據(jù)自查情況,逐級(jí)向上申報(bào)。市婦女“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,擇優(yōu)確定“市級(jí)巾幗示范村”,適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行表彰。同時(shí)要做好有關(guān)資料歸檔工作,鞏固創(chuàng)建成果。
    六、活動(dòng)要求。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把開(kāi)展“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”活動(dòng)作為動(dòng)員組織廣大城鄉(xiāng)婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,認(rèn)真組織,確?;顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
    2、大力宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。各級(jí)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況,宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大婦女和各級(jí)“巾幗文明崗”參與“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    3、創(chuàng)新載體,扎實(shí)推進(jìn)?!敖韼绞痉洞濉眲?chuàng)建活動(dòng)要突出重點(diǎn),注重實(shí)效。今年要把提高農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì),創(chuàng)建“農(nóng)家女書(shū)屋”,解決農(nóng)村婦女買(mǎi)書(shū)難、看書(shū)難、借書(shū)難的問(wèn)題,作為推動(dòng)“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”活動(dòng)的重要內(nèi)容,倡導(dǎo)“巾幗文明崗”至少出資1000元人民幣,為聯(lián)帶村創(chuàng)建一個(gè)“農(nóng)家女書(shū)屋”。
    4、分類(lèi)指導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。各級(jí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,搞好分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)聯(lián)帶的“市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村”重點(diǎn)在提高廣大婦女整體素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)村的“軟實(shí)力”上下工夫;對(duì)聯(lián)帶的“女村官”所在村,要引導(dǎo)“巾幗文明崗”圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),積極為農(nóng)村婦女提供科技、項(xiàng)目、信息、市場(chǎng)、資金等方面的服務(wù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
    請(qǐng)各縣區(qū)和市直按照“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”活動(dòng)名額分配表,盡快確定參與活動(dòng)的“巾幗文明崗”和村居名單(所選村婦代會(huì)組織健全,村兩委中要有女性成員),并于2月底前將“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”活動(dòng)結(jié)對(duì)表報(bào)送市婦聯(lián)發(fā)展部。
    附:1、“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”活動(dòng)名額分配表。
    2、“百崗聯(lián)百村,創(chuàng)建巾幗示范村”活動(dòng)結(jié)對(duì)表。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇二
    根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
    以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    (一)公共基礎(chǔ)設(shè)施
    1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
    2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
    3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無(wú)安全隱患。
    4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
    5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
    6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
    7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
    8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
    9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
    0、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹(shù)木800余棵;對(duì)殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝?、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
    (二)基本公共服務(wù)
    1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
    2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪。
    3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
    4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
    (三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
    1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
    2、糾紛調(diào)解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
    3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開(kāi)透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
    4、安全保障。社會(huì)治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
    5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    (一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
    (二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
    (三)驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
    (二)加大投入保障。積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
    (三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇三
    20xx年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,為貫徹落實(shí)黨中央、重慶市、xx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗(yàn),特制定本實(shí)施方案。
    xx村位于xx鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城區(qū)17公里,在建梁開(kāi)高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相接,xx河服務(wù)區(qū)北出口設(shè)在村內(nèi)七澗河處;xx河、七澗河流經(jīng)xx村,長(zhǎng)度達(dá)6公里。全村幅員面積4.33平方公里,下轄11個(gè)村民小組、1149戶、3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢(shì)平坦、土地肥沃、風(fēng)調(diào)雨順,發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件得天獨(dú)厚?,F(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶,流轉(zhuǎn)土地600余畝。已實(shí)現(xiàn)組組通公路,水、電、郵、訊全覆蓋。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)18000元。村黨總支部下設(shè)農(nóng)村支部、營(yíng)豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72名,其中女黨員23名,大專以上學(xué)歷4名。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年,鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效,人均純收入達(dá)到22000元;到2035年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
    (一)實(shí)施xx河蔬菜公園建設(shè)工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。
    重點(diǎn)打造有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,將xx村建設(shè)成為興業(yè)的樂(lè)園。
    1.全力配合建設(shè)xx河蔬菜公園,流轉(zhuǎn)土地500畝,整合涉農(nóng)資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬(wàn)平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
    2.以xx公司為龍頭,轉(zhuǎn)型升級(jí)生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營(yíng)模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
    3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭,實(shí)行糧油輪作,全程機(jī)械化,發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝;投入資金80萬(wàn)元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
    4.對(duì)未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭(zhēng)取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項(xiàng)投入資金600萬(wàn)元實(shí)施宜機(jī)化改造,打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
    5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機(jī),多渠道投入資金200萬(wàn)元打造蔬菜公園展示窗口。
    6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)1個(gè),實(shí)現(xiàn)線上線下一體化銷(xiāo)售。
    (二)實(shí)施xx河流域治理工程,推動(dòng)生態(tài)振興。
    1.投資1000萬(wàn)元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設(shè)座椅、路燈、標(biāo)準(zhǔn)公廁等。
    2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
    3.投入1200余萬(wàn)元實(shí)施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬(wàn)元硬化組級(jí)斷頭路和入戶道路3公里,讓農(nóng)戶的小車(chē)都能開(kāi)到自家大院。
    4.對(duì)未改造的農(nóng)村房屋300戶進(jìn)行風(fēng)貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。
    5.對(duì)已批準(zhǔn)建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
    6.制定xx村衛(wèi)生考核獎(jiǎng)懲辦法,推行垃圾分類(lèi)綜合回收利用。對(duì)評(píng)比出來(lái)的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎(jiǎng)勵(lì)授牌。
    7.推行秸稈還田綜合利用,科學(xué)使用農(nóng)藥化肥,減少對(duì)土壤的污染。
    8.對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行升級(jí)改造,方便村民看病就醫(yī)。
    (三)實(shí)施黃桷樹(shù)文化公園建設(shè)工程,推進(jìn)文化振興。
    1.實(shí)施“一園三點(diǎn)”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹(shù)和寨文化的歷史底蘊(yùn),多渠道投入資金500余萬(wàn)元,將位于xx村10組的`夏家觀50畝土地進(jìn)行綜合利用,建設(shè)xx村黃桷樹(shù)鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹(shù)融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風(fēng)情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹(shù)精神發(fā)揚(yáng)光大;在農(nóng)戶黃桷樹(shù)院落集中點(diǎn)合理布局3個(gè)文化活動(dòng)點(diǎn),建設(shè)小微廣場(chǎng),配套書(shū)報(bào)、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
    2.投入50萬(wàn)元建設(shè)文化宣傳長(zhǎng)廊100米,將黨的方針政策、掃黑除惡、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行宣傳,提升xx村整體形象。
    4.制定村規(guī)民約,反對(duì)陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立新時(shí)代新風(fēng)尚。
    5.鼓勵(lì)村民對(duì)孩子的培育教育,對(duì)考入大學(xué)的學(xué)生家庭授予大學(xué)生家庭牌匾。
    (四)實(shí)施人才培育引入工程,推動(dòng)人才振興。
    1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個(gè),提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
    2.通過(guò)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
    3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會(huì),將他們的成功經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)發(fā)揚(yáng)光大,帶領(lǐng)村民共同致富。
    4.組建勞務(wù)公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
    5.建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)本土大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    (五)健全深化組織建設(shè)體系,推進(jìn)組織振興。
    1.加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事,增強(qiáng)黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    2.搬遷新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)服務(wù)中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
    3.堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。
    4.堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度。
    5.嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊邪教組織,非法宗教活動(dòng)。
    6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制。
    7.實(shí)行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動(dòng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
    2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
    鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記xx為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、副鎮(zhèn)長(zhǎng)程xx為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    4.區(qū)里派駐xx村的第一書(shū)記xx具體負(fù)責(zé)部署落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
    5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負(fù)其責(zé),包組、包點(diǎn)、包項(xiàng)目具體落實(shí)。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇四
    為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
    以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
    為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水管線20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
    東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
    計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來(lái)水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬(wàn)元。
    通過(guò)三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
    1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
    2、環(huán)境綠化:栽植綠化樹(shù)木20000平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇五
    1.指導(dǎo)思想。深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以綠色發(fā)展為主線,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實(shí)施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)“六個(gè)xx”提供重要支撐。
    2.目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式;繼續(xù)做大做強(qiáng)“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè),提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì);大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范;持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)政策體系和工作機(jī)制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過(guò)渡;持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居;提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率,積極發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作用,因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);提高農(nóng)村人均可支配收入水平,繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn);提高動(dòng)植物疫病防控水平,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。
    3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)五年過(guò)渡期要求,做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,逐步由集中資源脫貧攻堅(jiān)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、幫扶機(jī)制和低收入人群保障機(jī)制,持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強(qiáng)就業(yè)扶貧,繼續(xù)辦好用好扶貧車(chē)間和就業(yè)扶貧基地,加大貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強(qiáng)消費(fèi)扶貧,深入推進(jìn)“三專一平臺(tái)”建設(shè),打造全省領(lǐng)先的消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責(zé)任單位,排名第一為區(qū)直牽頭單位;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為工作落實(shí)具體責(zé)任單位,文中不再表述,下同】。繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)(區(qū)委組織部)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核(區(qū)委農(nóng)辦)。開(kāi)展“知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機(jī)制,對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶,幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對(duì)喪失勞動(dòng)力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類(lèi)型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局)。
    5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報(bào)、約談機(jī)制,確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定(區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策(區(qū)發(fā)改局);嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策(區(qū)財(cái)政局);出臺(tái)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實(shí)施意見(jiàn)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦)。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)(區(qū)發(fā)改局)。
    6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)“菜籃子”工程,穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動(dòng)區(qū)域養(yǎng)宰加銷(xiāo)環(huán)節(jié)有效銜接。加快補(bǔ)齊動(dòng)物防疫短板,抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中防疫。建立健全動(dòng)物防疫隨機(jī)抽查、評(píng)估通報(bào)、激勵(lì)約束機(jī)制。全面開(kāi)展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)和生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    7.深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局)。完善品牌建設(shè)規(guī)劃,打造地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌。支持開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,抓好品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)。
    8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“五鏈”融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng),形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈,打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū))。深入推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)農(nóng),瞄準(zhǔn)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)品牌旗艦店、專營(yíng)店和專柜。支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái)銷(xiāo)售。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會(huì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出湘(區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    9.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機(jī)械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)(區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局)。持續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾專項(xiàng)整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長(zhǎng)株潭都市群市民下鄉(xiāng),推進(jìn)農(nóng)旅深度融合,將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤(pán)龍等旅游景點(diǎn)、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機(jī)結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。充分挖掘紅色文化資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展,發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線(區(qū)文旅廣體局),打造研學(xué)旅行基地(區(qū)教育局)。力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范休閑農(nóng)莊x家(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。支持推廣“慧潤(rùn)模式”,帶動(dòng)鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線(區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    11.加快編制村莊規(guī)劃。落實(shí)《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊(duì)伍(區(qū)自然資源局)。力爭(zhēng)“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個(gè)以上(團(tuán)區(qū)委)。
    12.推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里,農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里,推動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè),逐步提升建制村通雙車(chē)道水平。推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造,全面實(shí)施“路長(zhǎng)制”,嚴(yán)格按要求落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金(區(qū)交通運(yùn)輸局)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)施城市自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程,鞏固和新增農(nóng)村自來(lái)水人口x萬(wàn)人,到20xx年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上(區(qū)水利局)。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)(區(qū)城管執(zhí)法局)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推進(jìn)農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè),在應(yīng)用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)有序部署5g、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)(區(qū)科工信局)。推進(jìn)快遞進(jìn)村,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送全覆蓋(區(qū)商務(wù)局)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化體育場(chǎng)所(區(qū)文旅廣體局)、村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)(區(qū)交通運(yùn)輸局)等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長(zhǎng)效機(jī)制,逐步將管護(hù)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    13.接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng),推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng),著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅(jiān)持質(zhì)量首位,改(新)建x戶農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所,落實(shí)農(nóng)村新建房屋新(改)建無(wú)害化衛(wèi)生廁所要求(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式,完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)(區(qū)城管執(zhí)法局)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理付費(fèi)制全覆蓋(區(qū)發(fā)改局)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。創(chuàng)建省級(jí)特色精品鄉(xiāng)村x個(gè),分別創(chuàng)建省、市、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村各x個(gè),打造美麗屋場(chǎng)x個(gè)、“三星”美麗庭院x個(gè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián))。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機(jī)制(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    14.推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程,推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗比例,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng),加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)(區(qū)教育局)。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%以上,產(chǎn)權(quán)公有率達(dá)到95%以上,每個(gè)行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī),推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力,加快推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施疾控中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程,提升區(qū)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋(區(qū)衛(wèi)健局)。落實(shí)困難群眾參保資助政策,做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理(區(qū)醫(yī)保局)。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)(區(qū)民政局)。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平,實(shí)施基層文化隊(duì)伍人才培訓(xùn)計(jì)劃,高質(zhì)量開(kāi)展各類(lèi)文化下鄉(xiāng)惠民活動(dòng)(區(qū)文旅廣體局)。建強(qiáng)建好區(qū)級(jí)融媒體中心,實(shí)施“家門(mén)口十小示范”工程,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)(區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局)。深化基層“一門(mén)式”公共服務(wù)建設(shè),增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心)。健全完善“湘融湘愛(ài)”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警社會(huì)協(xié)作機(jī)制,抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)(區(qū)人社局)。
    15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛(ài)勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫(kù)維護(hù)保安(區(qū)水利局)。抓好“五小水利”工程建設(shè),抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)(區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點(diǎn)示范,建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地,加快推動(dòng)盤(pán)龍5g大棚建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸(區(qū)行政審批局)。
    17.加強(qiáng)耕地保護(hù)。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度(區(qū)自然資源局)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”,開(kāi)展耕地拋荒治理專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是水稻生產(chǎn),一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,確保耕地?cái)?shù)量不減少。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理,嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管。加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)察,將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開(kāi)展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績(jī)效考核內(nèi)容。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)(區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    18.推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進(jìn)重點(diǎn)水域禁漁工作,全面開(kāi)展打擊整治非法捕撈行動(dòng),啟動(dòng)智慧漁政建設(shè),建立屬地專業(yè)巡查隊(duì)伍,健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用,實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展畜禽糞污資源化利用,完善病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。健全河湖長(zhǎng)制工作評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制(區(qū)水利局)。實(shí)行林長(zhǎng)制,推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化(區(qū)自然資源局)。
    19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁和風(fēng)險(xiǎn)防范,樹(shù)立一批村土地股份合作社示范典型,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到62.5%以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款辦法(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局)。
    20.大力推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤(pán)活農(nóng)村集體建設(shè)用地,整治“空心房”和村容村貌,節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益,探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,落實(shí)盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,實(shí)行負(fù)面清單管理,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式,滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要(區(qū)自然資源局)。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,建立區(qū)(鎮(zhèn))街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場(chǎng)”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革(區(qū)發(fā)改局)、集體林權(quán)制度改革(區(qū)自然資源局)。
    21.擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定,推行村黨支部書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。開(kāi)展財(cái)政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目資金量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn),重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項(xiàng)目。開(kāi)展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體承接試點(diǎn)(區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    22.統(tǒng)籌推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點(diǎn)作用。積極探索供銷(xiāo)、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式,推動(dòng)基層社提質(zhì)擴(kuò)面(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局)。
    23.實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培養(yǎng)計(jì)劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場(chǎng),積極開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進(jìn)試點(diǎn)。積極組織示范合作社理事長(zhǎng)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的聯(lián)合體、市級(jí)示范社和市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理一體化設(shè)計(jì)和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推動(dòng)土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動(dòng)。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機(jī)制,建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機(jī)制,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距(區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局)。
    25.持續(xù)推進(jìn)“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實(shí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計(jì)劃投資x億元以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園)。繼續(xù)推進(jìn)xx小鎮(zhèn)建設(shè),完成x億元投資(區(qū)住建局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū))。
    26.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村,推動(dòng)實(shí)施“北進(jìn)xx、融合發(fā)展”的策略(區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項(xiàng)目,充分融合x(chóng)x風(fēng)景區(qū)、仰天湖水上樂(lè)園、森林步道、盤(pán)龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國(guó)際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源,形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將道路延伸到各村,并與市級(jí)綠道相銜接,爭(zhēng)取納入國(guó)家優(yōu)秀旅游路線圖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)結(jié)合(區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。
    27.促進(jìn)農(nóng)民增收。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)促增收”行動(dòng)。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入,以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接為抓手提高經(jīng)營(yíng)性收入,以惠農(nóng)政策落實(shí)和困難群體幫扶為抓手提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局)。
    28.促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”政策和農(nóng)村消費(fèi)補(bǔ)貼等政策措施,激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展鎮(zhèn)(街)村生活服務(wù),推動(dòng)“電商下鄉(xiāng)”,完善農(nóng)村流通體系,加強(qiáng)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城(區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局)。
    29.實(shí)施黨建領(lǐng)航工程。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,推動(dòng)各類(lèi)資源向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,依法厘清街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局)。
    30.開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化村規(guī)民約作用(區(qū)民政局),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,推進(jìn)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè),建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。打擊農(nóng)村非法宗教活動(dòng),依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。
    31.加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建,開(kāi)展農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)。深入挖掘湖湘文化資源,弘揚(yáng)紅色基因,打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及科學(xué)知識(shí),開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)和“治陋樹(shù)新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)工作。深化市級(jí)以上文明單位與行政村“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,確保20xx年底區(qū)級(jí)以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)到55%、60%以上(區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局)。
    32.落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。增強(qiáng)政治自覺(jué)(區(qū)委農(nóng)辦)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實(shí)施辦法,制定我區(qū)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部)。建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍(區(qū)委組織部)。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)同志都要確定聯(lián)系點(diǎn),辦成鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),區(qū)級(jí)分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書(shū)記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長(zhǎng)聯(lián)點(diǎn)抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書(shū)記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求(區(qū)委農(nóng)辦)。開(kāi)展鎮(zhèn)、街、村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)(區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦)。
    33.加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺(tái)重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)并進(jìn)行備案。設(shè)立由黨委政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個(gè)振興”專項(xiàng)小組或工作專班,明確牽頭單位、責(zé)任單位,制定工作方案,壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能,確保上下貫通、指揮有力(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦)。
    34.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)展科研活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化(區(qū)科工信局)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團(tuán)的作用,繼續(xù)實(shí)施科技特派員制度(區(qū)委組織部)。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺(tái),推進(jìn)xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶園區(qū)(區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局)。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機(jī)制,著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人(區(qū)委組織部)。開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),樹(shù)立“十美新鄉(xiāng)賢”典型(區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。開(kāi)展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹(shù)農(nóng)村實(shí)用人才典型(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次,20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生(區(qū)委組織部)。落實(shí)農(nóng)村定向大學(xué)生公費(fèi)培養(yǎng)制度(區(qū)教育局)。
    35.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障,打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺(tái)。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭(zhēng)取國(guó)、省涉農(nóng)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新資金使用管理,充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用,撬動(dòng)社會(huì)資本投入(區(qū)財(cái)政局)。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革,推進(jìn)信用擔(dān)保、保單質(zhì)押、農(nóng)機(jī)具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔(dān)保對(duì)接溝通機(jī)制,支持省農(nóng)擔(dān)公司和地方信貸擔(dān)保公司按市場(chǎng)化原則對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)掛牌融資(區(qū)政府金融辦)。支持發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制(區(qū)財(cái)政局)。
    36.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況(區(qū)委辦、區(qū)政府辦)。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對(duì)鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核,對(duì)考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實(shí)施激勵(lì)措施,優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談(區(qū)委組織部)。建立市委一號(hào)文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)、落實(shí)機(jī)制,開(kāi)展鎮(zhèn)、街、村書(shū)記履行抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任大檢查(區(qū)委農(nóng)辦)。舉辦1號(hào)文件宣講活動(dòng)??偨Y(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例,在全社會(huì)營(yíng)造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部)。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇六
    為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)平安村的創(chuàng)建活動(dòng),制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出創(chuàng)建“平安村”的總目標(biāo),堅(jiān)持打防結(jié)合,以防為主,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、讓群眾滿意的社會(huì)治安環(huán)境。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    1、實(shí)現(xiàn)無(wú)“”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。
    2、實(shí)現(xiàn)無(wú)群體性到市赴省進(jìn)京上訪事件。
    3、實(shí)現(xiàn)無(wú)影響本地區(qū)乃至全市社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。
    4、實(shí)現(xiàn)無(wú)在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。
    5、實(shí)現(xiàn)無(wú)黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪案件。
    6、實(shí)現(xiàn)無(wú)群死群傷治安事故。
    7、實(shí)現(xiàn)無(wú)在敏感時(shí)期,重大活動(dòng),要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。
    8、實(shí)現(xiàn)村基層干部無(wú)違法案件發(fā)生。
    9、大力開(kāi)展評(píng)“治安中心戶(長(zhǎng))”工作,力爭(zhēng)90%以上家庭達(dá)到“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。
    10、爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)命案村”。
    三、工作內(nèi)容。
    1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。治安巡邏做到24小時(shí)不失控,加強(qiáng)人防、物防、技防,有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。
    2、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。做到小糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn)。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進(jìn)京上訪或個(gè)案重訪問(wèn)題,避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
    3、嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)砂石開(kāi)采和其他工商企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,進(jìn)一步加強(qiáng)交通、消防、安全管理,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。
    4、大力開(kāi)展群防群治。進(jìn)一步健全義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)單位的治安管理,進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治力量。
    5、加強(qiáng)流動(dòng)人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動(dòng)人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。
    6、加強(qiáng)值班制度。堅(jiān)持節(jié)假日及重大活動(dòng),敏感時(shí)期24小時(shí)值班,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,做到反應(yīng)靈敏,行動(dòng)迅速,處置得當(dāng)。
    7、深入開(kāi)展思想首選教育和“六〃五”普法教育活動(dòng),積極開(kāi)展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)無(wú)賭博、無(wú)封建迷信、無(wú)賣(mài)淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無(wú)邪教,無(wú)群體械斗等重大事件出現(xiàn)。
    四、實(shí)施步驟。
    1、村黨支部、村委會(huì)要調(diào)度重視創(chuàng)建“平安村”的重要性,將創(chuàng)建活動(dòng)納入工作日程中,建立健全創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,廣泛組織召開(kāi)村群眾代表大會(huì)、村民會(huì)議,大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),為創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    2、創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái),制定工作計(jì)劃,劃分責(zé)任區(qū),把責(zé)任落實(shí)到人,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)工作,并實(shí)行創(chuàng)建活動(dòng)定期通報(bào)制度。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇七
    (一)總體思路
    按照農(nóng)村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標(biāo)和“由村內(nèi)到村外、由戶內(nèi)到戶外、由屋內(nèi)到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點(diǎn),堅(jiān)持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng),做好戶內(nèi)整治與戶外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升,著力解決農(nóng)村“七亂”問(wèn)題,努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (二)績(jī)效目標(biāo)
    該項(xiàng)目受益村數(shù)5個(gè),受益戶數(shù)469戶,受益人數(shù)1256人。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
    (一)項(xiàng)目主管部門(mén):渭源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
    (二)項(xiàng)目實(shí)施單位:蓮峰鎮(zhèn)、鍬峪鎮(zhèn)、上灣鎮(zhèn)、麻家集鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)。
    (三)建設(shè)地點(diǎn):蓮峰鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、上灣鎮(zhèn)上灣村、麻家集鎮(zhèn)袁家河村、清源鎮(zhèn)張家灣村。
    (四)建設(shè)時(shí)限:20xx年6月至9月
    (五)建設(shè)性質(zhì):新建
    (六)建設(shè)內(nèi)容:
    1.上灣村:總投資30萬(wàn)元,結(jié)合上灣村村莊建設(shè)規(guī)劃及村情實(shí)際,以提升人居環(huán)境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護(hù)坡70米。
    2.張家灣村:總投資30萬(wàn)元,對(duì)清源鎮(zhèn)張家灣村徐家廟社道路沿線農(nóng)戶進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造2500平方米,投資24萬(wàn)元;房前綠化200平方米,投資6萬(wàn)元,并配套相關(guān)附屬設(shè)施。
    3.貫子口村:總投資30萬(wàn)元,整治斷壁殘?jiān)?8米,投資2.1萬(wàn)元;公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)1560米,投資9.36萬(wàn)元;村內(nèi)傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護(hù)2365㎡,投資9.46萬(wàn)元;村內(nèi)公共區(qū)域綠化1150平方米,投資9.08萬(wàn)元。
    4.團(tuán)結(jié)村:總投資30萬(wàn)元,新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處,共計(jì)1600平方米,投資12.8萬(wàn)元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬(wàn)元;徐家堡至水泉社道路兩側(cè)覆土4公里,投資4萬(wàn)元;清運(yùn)村內(nèi)垃圾約100頓,投資1萬(wàn)元;購(gòu)置三輪垃圾清運(yùn)車(chē)一輛,投資2.5萬(wàn)元;購(gòu)置240l鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè),投資3.7萬(wàn)元。
    5.袁家河村:總投資30萬(wàn)元,對(duì)村級(jí)滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,修建護(hù)坡185米。
    (一)資金來(lái)源
    20xx年第二批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。
    (二)投資概算
    該項(xiàng)目概算總投資150萬(wàn)元。
    四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求
    (一)方案制定和前期準(zhǔn)備階段(20xx年6月)。完成項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)審批及前期公告公示、招投標(biāo)等前期工作。
    (二)項(xiàng)目建設(shè)階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開(kāi)工建設(shè),8月底全面完成建設(shè)任務(wù),同時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)及建設(shè)中公告公示等。
    (三)項(xiàng)目驗(yàn)收階段(20xx年9月)。項(xiàng)目完成后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收,出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目自驗(yàn)、審計(jì)、竣工報(bào)賬和績(jī)效評(píng)價(jià)及竣工公告公示等工作。
    (一)社會(huì)效益指標(biāo):通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,可以改善469戶1256人的人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。
    (二)生態(tài)效益指標(biāo):有效解決了農(nóng)村“七亂”問(wèn)題,改變了村莊臟亂差現(xiàn)象,加大了環(huán)境保護(hù)力度。
    (三)群眾滿意度指標(biāo):有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民生活品質(zhì),不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主管部門(mén)、資金主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合審查、審批制度,確保方案內(nèi)容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是該項(xiàng)目的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施、資金報(bào)賬、收益監(jiān)管、公示公告、做好各類(lèi)項(xiàng)目資料整理工作,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)、公示公告、資金使用等各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督和項(xiàng)目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享等工作。
    (二)做好宣傳動(dòng)員。充分利用微信群、公眾號(hào)、抖音和快手等新媒體和廣播、報(bào)刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì)議、村民議事會(huì)議、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、加強(qiáng)傳單等方式,充分調(diào)動(dòng)廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性,做到家喻戶曉、人人皆知,形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強(qiáng)大合力。
    (三)強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理辦法使用,??顚S?,專戶管理,單獨(dú)核算。不準(zhǔn)擠占、截留、挪用和克扣。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度,按已完成工程量填寫(xiě)報(bào)賬申請(qǐng)書(shū),經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)管人員簽字后,連同財(cái)務(wù)原始憑證,審核后予以報(bào)賬,同時(shí)上級(jí)管理部門(mén)對(duì)資金應(yīng)用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、年終審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處解決。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)督檢查財(cái)政預(yù)算資金管理落實(shí)情況,定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成施工單位限期整改,確保財(cái)政資金項(xiàng)目落實(shí)到位,取得實(shí)效。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇八
    為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,接續(xù)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建,特制定如下實(shí)施方案:
    20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。
    (一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng)建工作。
    (二)部門(mén)主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
    (三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書(shū)記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
    (四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
    (五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
    (一)申報(bào)單位
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報(bào)單位。
    (二)申報(bào)條件
    示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。
    1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強(qiáng)的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無(wú)債務(wù),有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
    3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
    5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
    6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水等可覆蓋。
    (三)遴選程序
    1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報(bào)表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(附件2)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
    3、實(shí)地核查。縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估,3月15日前初選8個(gè)村,報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
    4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現(xiàn)場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。
    (一)產(chǎn)業(yè)興旺
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
    2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭(zhēng)地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)
    3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)
    (二)環(huán)境秀美
    1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)
    2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
    3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫(kù)、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù),保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
    (三)生活便捷
    1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實(shí)路長(zhǎng)制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識(shí)齊全,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強(qiáng)物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
    2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
    3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)
    (四)生態(tài)和諧
    1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制,有效管護(hù)河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現(xiàn)象,保護(hù)山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)
    2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)
    3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
    (五)鄉(xiāng)風(fēng)文明
    1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)地方文化特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)
    2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì)新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)
    3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)
    示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)申報(bào)遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào),3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
    (二)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責(zé)任單位通過(guò)實(shí)地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
    (三)創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
    (四)評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)強(qiáng)化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬(wàn)元,按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績(jī)效。
    (三)強(qiáng)化督查考核??h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對(duì)示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報(bào)、月調(diào)度、兩月講評(píng)、季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)??h委督查室、縣政府督查室牽頭,對(duì)示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績(jī)效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位,導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問(wèn)題的,移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇九
    為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗德保建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),打造天藍(lán)、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村,倡導(dǎo)珍愛(ài)自然保護(hù)自然,培育文明行為,形成爭(zhēng)創(chuàng)文明先進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的“新風(fēng)工程”;踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉新形象的“作風(fēng)工程”?;顒?dòng)總體要求達(dá)到以下4個(gè)目標(biāo):清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾。通過(guò)活動(dòng)使農(nóng)民致富增收能力大幅增強(qiáng),生活水平和幸福指數(shù)不斷提升。
    集中整治,形成長(zhǎng)效;集成政策,集合資源,集中力量分階段推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展;干部引導(dǎo),農(nóng)民主體;科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn);突出重點(diǎn),全面覆蓋;因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo);分級(jí)負(fù)責(zé),社會(huì)共建。
    (一)負(fù)責(zé)的區(qū)域?yàn)楸締挝磺鍧嵷?zé)任區(qū)和隆桑鎮(zhèn)示下村示洪屯。對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域開(kāi)展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動(dòng),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、改善人居環(huán)境,提升坐態(tài)建設(shè)水平,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平;開(kāi)展示范村建設(shè)?;顒?dòng)日當(dāng)天本局負(fù)責(zé)派車(chē)一輛。清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋。開(kāi)展鄉(xiāng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
    (二)清潔水源。清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(chǎng)(圈、欄)污水排放。做好示范村建設(shè)。
    (三)清潔田園。清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,控制農(nóng)藥、化肥等過(guò)量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),防治農(nóng)業(yè)面源污染。
    每月6日為統(tǒng)一活動(dòng)日(遇法定節(jié)假日延期推遲至下一個(gè)工作日)?;顒?dòng)時(shí)間為20xx年4月至20xx年12月。其中,20xx年4月至6月為宣傳發(fā)動(dòng)階段,20xx年6月至20xx年3月為全面推進(jìn)階段,20xx年3月至10月為鞏固提升階段,20xx年10月至12月為驗(yàn)收總結(jié)階段??偟囊笫?,要邊發(fā)動(dòng),邊行動(dòng),迅速形成聲勢(shì),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。工作組進(jìn)村入戶開(kāi)展大宣講、大走訪、 大調(diào)研活動(dòng),采取召開(kāi)村民大會(huì)、黨員干部座談會(huì)和走訪慰問(wèn)老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容,深入調(diào)研,了解民情,在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)基礎(chǔ)上,集思廣益制定“三清潔”規(guī)劃和實(shí)施方案。
    (二)全面推進(jìn)階較。明確活動(dòng)范圍、任務(wù)、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)。 廣泛組織發(fā)動(dòng)黨員干部和農(nóng)民群眾參與,形成上下互動(dòng)、社會(huì)共建、人人動(dòng)手、全民行動(dòng)的聲勢(shì)氛圍。集中各種資源、項(xiàng)目、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,形成干部引導(dǎo)、農(nóng)民主體、項(xiàng)目帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的活動(dòng)格局。
    (三)鞏固提升階段。繼續(xù)實(shí)施工期較長(zhǎng)、尚未完成的整治項(xiàng)目。適時(shí)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步整改活動(dòng)存在的問(wèn)題,鞏固活動(dòng)成果,完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,鞏固提升整治成效。
    (四)驗(yàn)收總結(jié)階段。由自治區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,組織驗(yàn)收考評(píng)組,對(duì)全區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng),總結(jié)推廣各地行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考評(píng)和干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好、成績(jī)顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    (一)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu) “美麗家園清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
    (二)嚴(yán)明工作紀(jì)律 黨員干部到基層工作,要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)向基層提不合理要求,不準(zhǔn)加重群眾負(fù)擔(dān)和基層債務(wù),不準(zhǔn)搞層層陪同。工作隊(duì)(組)員在基層工作期間,要與原單位工作脫鉤,集中精力指導(dǎo)推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十
    為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)我村的社會(huì)治安綜合治理,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)平安村的創(chuàng)建活動(dòng),制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞黨委提出的創(chuàng)建“平安村”的總目標(biāo),堅(jiān)持打防結(jié)合,以防為主,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、讓群眾滿意的社會(huì)治安環(huán)境。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    1、實(shí)現(xiàn)無(wú)邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。
    2、實(shí)現(xiàn)無(wú)群體性到市赴省進(jìn)京上訪事件。
    3、實(shí)現(xiàn)無(wú)影響本地區(qū)乃至全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。
    4、實(shí)現(xiàn)無(wú)在全省、全市有影響有重大刑事犯罪事件。
    5、實(shí)現(xiàn)無(wú)黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪案件。
    6、實(shí)現(xiàn)無(wú)群死群傷治安事故。
    7、實(shí)現(xiàn)無(wú)在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。
    8、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)基層干部無(wú)違法案件發(fā)生。
    9、大力開(kāi)展“三戶”工作,力爭(zhēng)90%以上家庭達(dá)到“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。
    10、爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)命村”。
    三、工作內(nèi)容。
    1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。治安巡邏做到24小時(shí)不失控,加強(qiáng)人防、物防、技防,有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。
    2、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。做到小糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn)。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進(jìn)京上訪或個(gè)案重訪問(wèn)題,避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
    3、大力開(kāi)展群防群治。進(jìn)一步健全義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)單位的治安管理,進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治力量。
    4、加強(qiáng)值班制度。堅(jiān)持節(jié)假日及重大活動(dòng),敏感時(shí)期24小時(shí)值班,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,做到反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置得當(dāng)。
    5、深入開(kāi)展思想首選教育和“六·五”普法教育活動(dòng),積極開(kāi)展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)無(wú)賭博、無(wú)封建迷信、無(wú)賣(mài)淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無(wú)邪教、無(wú)群體械斗等重大事件出現(xiàn)。
    四、實(shí)施步驟。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)(2月1日—28日)。村居民要高度重視創(chuàng)建“平安村”的重要性,將創(chuàng)建活動(dòng)納入工作日程中,建立健全創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,廣泛組織召開(kāi)群眾代表大會(huì),大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),為創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    2、實(shí)施階段(3月1日—11月30日)。創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái),制定工作計(jì)劃,劃分責(zé)任區(qū),把責(zé)任落實(shí)到人,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)工作,并實(shí)行創(chuàng)建活動(dòng)定期通報(bào)制度。
    3、考核驗(yàn)收(12月1日—31日)。年終鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,兌現(xiàn)崗位責(zé)任制,實(shí)行“一票否決”。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十一
    為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以__為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來(lái)歷次全會(huì)及有關(guān)法治國(guó)家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問(wèn)題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅(jiān),建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
    二、目標(biāo)。
    建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進(jìn)基層依法治理;有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    (一)組織建設(shè)。
    1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團(tuán)組織、村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等各類(lèi)組織健全。
    2.職責(zé)明確。村(社區(qū))“兩委”班子團(tuán)結(jié),職責(zé)明確,運(yùn)行機(jī)制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開(kāi)展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
    3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)和支持村(居)民委員會(huì)行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村(居)民會(huì)議和村(居)民代表會(huì)議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務(wù),組織群眾參與基層社會(huì)管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。
    (二)民主建設(shè)。
    4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(shū)(會(huì)計(jì))等人員。村(社區(qū))黨組織成員實(shí)行“兩推一選”,村(居)民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無(wú)違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
    5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開(kāi)展民主協(xié)商,召開(kāi)論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
    6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開(kāi)一次村(居)民會(huì)議,每季度至少召開(kāi)一次村(居)民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見(jiàn)。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村(居)務(wù)檔案管理制度,財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范,印章使用嚴(yán)格,檔案保管安全。
    7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開(kāi)透明的工作原則,實(shí)行黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開(kāi)和村(居)務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務(wù)公開(kāi)欄,并通過(guò)會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的每月公布一次收支情況,財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會(huì)每年至少向村(居)民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進(jìn)行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議,群眾滿意率不低于80%,無(wú)村(社區(qū))“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問(wèn)責(zé)和懲戒制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,召開(kāi)質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑,及時(shí)糾正村(社區(qū))干部違法違紀(jì)苗頭,無(wú)不履職或不正確履職、無(wú)違法違紀(jì)、無(wú)侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
    (三)法治建設(shè)。
    8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計(jì)劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表集中學(xué)法每年不少于3次,每年開(kāi)展不少于2次的群眾性普法活動(dòng),并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村(社區(qū))法制學(xué)?;蜷_(kāi)辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個(gè)法制圖書(shū)角(室),法制圖書(shū)品類(lèi)齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問(wèn)、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
    9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過(guò)各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù),幫助村(居)民自覺(jué)履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,正確處理涉法問(wèn)題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全,矛盾糾紛受理率達(dá)100%,成功率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素,無(wú)群眾集體上訪和越級(jí)上訪,無(wú)因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
    10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材,定期開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn),參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開(kāi)展社會(huì)治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無(wú)安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無(wú)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無(wú)“黃賭毒”窩點(diǎn)。
    (四)和諧發(fā)展。
    11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動(dòng)群眾共同致富。
    12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng),以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng),推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度,完善志愿者績(jī)效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才,為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護(hù),垃圾定點(diǎn)投放分類(lèi)處理,車(chē)輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無(wú)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    13.文明和諧。村(居)民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂(lè)活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好,村(居)民自覺(jué)遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛(ài)幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學(xué)、反對(duì)迷信,文明婚喪、樹(shù)立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦,流動(dòng)人口與村民(居民)和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上,__率達(dá)100%,無(wú)參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
    (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程,明確職責(zé),落實(shí)專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確保“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。
    (二)明確步驟,逐步推進(jìn)。
    我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,選擇不同類(lèi)型的村(社區(qū)),開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。20__年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過(guò)去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個(gè)法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn);10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
    (三)強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。
    強(qiáng)化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村(社區(qū))動(dòng)態(tài)管理制度,堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十二
    20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。
    (一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng)建工作。
    (二)部門(mén)主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
    (三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書(shū)記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
    (四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
    (五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
    (一)申報(bào)單位
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報(bào)單位。
    (二)申報(bào)條件
    示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。
    1.班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強(qiáng)的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無(wú)債務(wù),有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
    3.鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    4.資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有平江特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
    5.群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
    6.基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水等可覆蓋。
    (三)遴選程序
    1.村級(jí)自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報(bào)表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(附件2)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
    3.實(shí)地核查??h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估,3月15日前初選8個(gè)村,報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
    4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現(xiàn)場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。
    (一)產(chǎn)業(yè)興旺
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
    2.項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的'良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭(zhēng)地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)
    3.創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)
    (二)環(huán)境秀美
    1.村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)
    2.人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
    3.地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫(kù)、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù),保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
    (三)生活便捷
    1.交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實(shí)路長(zhǎng)制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識(shí)齊全,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強(qiáng)物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
    2.數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
    3.便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)
    (四)生態(tài)和諧
    1.水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制,有效管護(hù)河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現(xiàn)象,保護(hù)山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)
    2.綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)
    3.低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
    (五)鄉(xiāng)風(fēng)文明
    1.文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)地方文化特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)
    2.鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì)新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)
    3.共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)
    示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)申報(bào)遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào),3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
    (二)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責(zé)任單位通過(guò)實(shí)地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
    (三)創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
    (四)評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平江縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)強(qiáng)化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬(wàn)元,按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績(jī)效。
    (三)強(qiáng)化督查考核??h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對(duì)示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報(bào)、月調(diào)度、兩月講評(píng)、季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)??h委督查室、縣政府督查室牽頭,對(duì)示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績(jī)效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位,導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問(wèn)題的,移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十三
    街道位于區(qū)的北部,地域面積14.92平方公里,常住人口102104人,流動(dòng)人口1840人,總戶數(shù)為32662戶。下設(shè)12個(gè)社區(qū)和兩個(gè)自然村,是##區(qū)面積最大,人口較多,老、舊及棄管小區(qū)較多的街道。自沈陽(yáng)市正式啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作以來(lái),我街堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)四個(gè)文明建設(shè)的具體行動(dòng),作為促進(jìn)全街政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧的有效載體,作為提升全街文明程度、街區(qū)美譽(yù)度、改善人居環(huán)境的重要舉措,高度重視,精心組織,文明創(chuàng)建工作取得了顯著成效。下面我就##街道文明城市創(chuàng)建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,提升文明創(chuàng)建的保障力
    一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了##街道辦事處創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書(shū)記、街道辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)##街道辦事處創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室,辦公室設(shè)在黨辦,街道黨工委副書(shū)記兼任辦公室主任,##任辦公室副主任,各科室、各社區(qū)、兩村密切配合創(chuàng)建文明城市辦公室開(kāi)展創(chuàng)城工作。在街道形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、創(chuàng)建部門(mén)具體抓、各職能部門(mén)協(xié)同抓的良好局面。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署創(chuàng)建工作,定期聽(tīng)取相關(guān)科室、社區(qū)及兩村的匯報(bào),并在人力、財(cái)力、組織等方面全力保障,確保了創(chuàng)建工作有力有序、高效推進(jìn)。
    二是健全宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)書(shū)記副書(shū)記、兩村領(lǐng)導(dǎo)班子成員及轄區(qū)派出所、工商所、執(zhí)法局等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了市、區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)議主要精神及相關(guān)要求,并結(jié)合今年我街迎檢工作主要存在問(wèn)題和重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié),提出具體工作要求,統(tǒng)一了各科室、各社區(qū)及兩村的思想;并通過(guò)開(kāi)辦專題講座,印發(fā)宣傳資料,在街道、社區(qū)、廣場(chǎng)、餐廳等公共場(chǎng)所懸掛條幅、張貼海報(bào)等方式對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍;通過(guò)在有線電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位、多角度、深層次宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、內(nèi)容和要求,報(bào)道創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型和事跡,努力發(fā)動(dòng)全民參與,凝聚了共創(chuàng)文明的強(qiáng)大合力,形成了講文明、樹(shù)新風(fēng)、知禮儀、揚(yáng)正氣的濃厚氛圍。
    三是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)和各科室、各社區(qū)的年度目標(biāo)考核,推進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。制定了《##街道創(chuàng)建文明城市工作方案》,將文明城市創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體的科室、社區(qū)和人頭,創(chuàng)建文明城辦公室負(fù)責(zé)全街創(chuàng)建文明城市的組織、協(xié)調(diào)、部置工作,參照相關(guān)測(cè)評(píng)內(nèi)容制定具體落實(shí)措施并組織實(shí)施,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求。街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分管科室按照區(qū)10個(gè)創(chuàng)建組的安排開(kāi)展工作,黨辦負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建工作,在區(qū)文明創(chuàng)建組的具體指導(dǎo)下開(kāi)展工作;行政辦負(fù)責(zé)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)建工作,在區(qū)政務(wù)環(huán)境組具體指導(dǎo)下開(kāi)展工作;綜治辦負(fù)責(zé)法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境創(chuàng)建工作,在區(qū)法治環(huán)境組、社會(huì)環(huán)境組指導(dǎo)下開(kāi)展工作;社??曝?fù)責(zé)市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)建工作,在區(qū)市場(chǎng)環(huán)境組具體指導(dǎo)下開(kāi)展工作;社會(huì)事業(yè)科負(fù)責(zé)人文環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境創(chuàng)建工作,在區(qū)人文環(huán)境組、社會(huì)文化環(huán)境組具體指導(dǎo)下開(kāi)展工作;社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)科負(fù)責(zé)街道創(chuàng)建和市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)建工作,在區(qū)街道創(chuàng)建組,區(qū)市場(chǎng)環(huán)境組具體指導(dǎo)下開(kāi)展工作;城管科負(fù)責(zé)區(qū)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作,在區(qū)生活環(huán)境組、生態(tài)環(huán)境組具體指導(dǎo)下開(kāi)展工作。責(zé)任人分別為各科室科長(zhǎng)。
    二、著眼和諧構(gòu)建,著力改善民生,提升文明創(chuàng)建的凝聚力
    一是以“創(chuàng)城”為契機(jī),改善人居環(huán)境。街道聯(lián)合轄區(qū)城管、執(zhí)法局等職能部門(mén)對(duì)重點(diǎn)路段及區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治工作。針對(duì)全街依然存在私搭亂建、衛(wèi)生死角等影響市容環(huán)境的問(wèn)題,實(shí)施“三拆除”、“四整治”措施,街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作者充分利用休息時(shí)間,全面拆除散體樓和棄管小區(qū)內(nèi)的違章建筑、違規(guī)菜園、和違規(guī)商亭;對(duì)街路兩側(cè)露天燒烤、亂占道路、亂堆亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行徹底整治。
    在此次專項(xiàng)整治過(guò)程中,共拆除違章建筑4000余平,清除垃圾殘土、雜物7000余立方米,撿拾白色垃圾200余立方米,清除小招貼4000余處,清理違規(guī)占道及“小開(kāi)荒”200余處。同時(shí)街道辦事處還結(jié)合“清潔沈陽(yáng)”行動(dòng),以在職黨員干部進(jìn)社區(qū)為載體,結(jié)合社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,以非物業(yè)小區(qū)和棄管小區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生大清掃活動(dòng);街道在專項(xiàng)整治及衛(wèi)生大清掃兩次行動(dòng)中持標(biāo)本兼治,著力改善街、巷、小區(qū)市容環(huán)境秩序,強(qiáng)化區(qū)域城市管理綜合服務(wù)功能,建立長(zhǎng)效、適用的管理機(jī)制,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境支撐。
    二是以“創(chuàng)城”為契機(jī),提升精神內(nèi)涵。街道領(lǐng)導(dǎo)班子把發(fā)展地區(qū)文化事業(yè)納入創(chuàng)建文明城市整體發(fā)展規(guī)劃中,始終堅(jiān)持“一社區(qū)一品牌”的工作要求,在社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展中,堅(jiān)持打好基礎(chǔ),搞好配套,加強(qiáng)引導(dǎo),大膽放手,充分發(fā)揮社區(qū)的主觀能動(dòng)性,讓各社區(qū)根據(jù)自己的位置、居民特點(diǎn)等先決條件,因地制宜地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),形成自己的品牌特色。我街現(xiàn)有文體團(tuán)隊(duì)96支,經(jīng)?;顒?dòng)并具有一定規(guī)模的近40支,其中包括:合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)、太極扇隊(duì)、健身操隊(duì)、毽球隊(duì)、時(shí)裝模特隊(duì)、秧歌隊(duì)、書(shū)法繪畫(huà)隊(duì)等。參與其中的居民達(dá)3000余人,平均年齡為65歲。今年我街##社區(qū)、##社區(qū)被評(píng)為##區(qū)優(yōu)秀藝術(shù)惠民服務(wù)站,##村社區(qū)的合唱團(tuán)被評(píng)為##區(qū)藝術(shù)惠民優(yōu)秀品牌活動(dòng)。
    在指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)建特色品牌活動(dòng)的同時(shí),我街注重搞好基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),近年來(lái),先后籌措資金資金60余萬(wàn)元,對(duì)12個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改進(jìn),對(duì)文化設(shè)施較為薄弱的社區(qū)廣場(chǎng)、圖書(shū)室、活動(dòng)室進(jìn)行了改建、擴(kuò)建,經(jīng)過(guò)整體改造的12個(gè)社區(qū)面貌煥然一新,活動(dòng)室平均面積150平方米,文化廣場(chǎng)平均面積1000平方米,圖書(shū)閱覽室平均面積30平方米,藏書(shū)平均1500余冊(cè),為居民的文化生活創(chuàng)造了更加舒適的環(huán)境,也為更好的開(kāi)展文化活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。今年我街##社區(qū)被評(píng)為沈陽(yáng)市“書(shū)香社區(qū)”,##村社區(qū)、##社區(qū)被評(píng)為區(qū)“書(shū)香社區(qū)”。
    此外,我街還開(kāi)展入戶走訪行動(dòng),辦事處結(jié)合區(qū)委辦局包街道工作,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)、入萬(wàn)家大走訪行動(dòng),宣傳創(chuàng)建文明城市的意義,與百姓面對(duì)面談心、溝通,發(fā)放征求意見(jiàn)卡,征求居民對(duì)城市建設(shè)和管理,對(duì)創(chuàng)建文明城市的意見(jiàn)和建議。能解決的當(dāng)馬上解決,不是職責(zé)范圍內(nèi)的事情及時(shí)匯報(bào)、溝通,為百姓辦實(shí)事。切實(shí)做到“知民情、曉民意、解民憂、暖民心”。
    三、圍繞素質(zhì)提升,狠抓教育引導(dǎo),提升文明城市的原動(dòng)力
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十四
    區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報(bào)告范文,希望大家喜歡。
    xx區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、提功能,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以全域旅游為抓手,打贏打好鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。現(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
    一、工作完成情況
    (一)開(kāi)展科學(xué)謀劃,實(shí)現(xiàn)全域推進(jìn)
    壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個(gè)職能部門(mén)組建聯(lián)合指導(dǎo)組,把準(zhǔn)方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊(duì),開(kāi)展“進(jìn)百村入萬(wàn)戶”活動(dòng),落實(shí)“五天四晚”駐村幫扶;堅(jiān)持群眾主體地位,問(wèn)需于民、問(wèn)效于民,發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅(jiān)持分類(lèi)施策推進(jìn)。把全區(qū)xxx個(gè)村分為特色精品村、示范村、整治村三類(lèi),分類(lèi)別分時(shí)限推進(jìn),三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成,第三批xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)也已經(jīng)全面啟動(dòng),同時(shí)將鄉(xiāng)村振興工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
    (二)抓好產(chǎn)業(yè)振興,做到強(qiáng)基賦能
    一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個(gè)產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,明確了重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”,重點(diǎn)發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”,重點(diǎn)發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?;卟嘶?,在xx片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報(bào)的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠(yuǎn)郊圈”,重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)作物種植業(yè),建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地,打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”,依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
    二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點(diǎn)面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點(diǎn)上,進(jìn)一步提升xx、xx等省級(jí)示范村內(nèi)涵,著力打造 “中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點(diǎn)圍繞xxx國(guó)道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè),打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè),提升區(qū)域綠化美化。
    三是促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產(chǎn)業(yè)鏈深度開(kāi)發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持xx集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目上加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來(lái)、辦起來(lái)不劃算的事交給社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝,帶動(dòng)農(nóng)戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進(jìn)一步實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營(yíng)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,通過(guò)“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升優(yōu)級(jí)品率和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開(kāi)展包裝和品牌推介,切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    (三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)生態(tài)花園
    全域開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)‘百日攻堅(jiān)’”“村莊清潔行動(dòng)戰(zhàn)役”“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等系列活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以潔為先、以亮為韻,以序?yàn)橐⒁悦罏榛?,全員全域開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施,先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)xx臺(tái)、鉤臂式垃圾箱xxx個(gè)、垃圾桶xxxxx個(gè)。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機(jī)制,建立垃圾清潔費(fèi)用收取、黨員干部包保制度,每月開(kāi)展“十星級(jí)”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評(píng)比,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治由被動(dòng)向主動(dòng)、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開(kāi)展國(guó)省道沿線綜合整治。通過(guò)“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開(kāi)展xxx、xxx、xxx三條國(guó)省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。
    拆即拆暢通,零補(bǔ)償拆除廣告招牌xxxx個(gè),亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境,大力開(kāi)展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬(wàn)余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風(fēng)格為主,改造xxx戶;“亮”即開(kāi)展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開(kāi)展“綠滿xx”行動(dòng),開(kāi)展新老x(chóng)xx國(guó)道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。
    (四)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),建好精彩鄉(xiāng)村
    本著“缺什么補(bǔ)什么”原則,大力推進(jìn)村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    一是打通路。加快推進(jìn)道路改擴(kuò)建,以及“四好農(nóng)村路”建設(shè),解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴(kuò)建xx條道路共計(jì)xxx公里,xx月底全部完成。
    二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動(dòng),推動(dòng)村莊綠化由“點(diǎn)”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力,動(dòng)員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”,大力實(shí)施“一村萬(wàn)樹(shù)”活動(dòng),投入金額xxxx萬(wàn)元開(kāi)展新老x(chóng)xx國(guó)道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實(shí)現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。
    三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農(nóng)戶無(wú)害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計(jì)劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點(diǎn),分類(lèi)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類(lèi)園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬(wàn)元新建的xx個(gè)污水處理站點(diǎn)正在招標(biāo)。
    四是提功能。統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴(kuò)面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個(gè)村的村黨群服務(wù)中心全部完成達(dá)標(biāo)提升,xxx個(gè)村新時(shí)代文明實(shí)踐站已投入使用,xxx個(gè)村全部完成村規(guī)民約修訂,x個(gè)省級(jí)示范村的村級(jí)公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    (五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂(lè)園
    堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進(jìn)“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”,先后對(duì)xx個(gè)軟弱渙散村書(shū)記進(jìn)行調(diào)整,向集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書(shū)記。大力開(kāi)展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。
    二、存在的問(wèn)題
    xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績(jī),但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問(wèn)題,主要為:
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢(shì)地位,產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差,產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大,多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)“囊中羞澀?!蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模,也沒(méi)有叫的響的品牌,各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時(shí)定位不夠精準(zhǔn),也沒(méi)有清晰的發(fā)展方案和路徑。
    2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導(dǎo)致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。
    3.部分村干部主動(dòng)性有待提高。一方面是村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,不能有效地調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與建設(shè)的積極性,導(dǎo)致“干部在干,群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動(dòng)性,等待上級(jí)部門(mén)安排部署。
    三、下一步工作計(jì)劃
    區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù),下一步要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委xx會(huì)議精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,堅(jiān)決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),助推xx率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
    1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過(guò)系列政策扶持,全區(qū)xxx個(gè)村按照當(dāng)前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)過(guò)x-x年發(fā)展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。
    2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財(cái)政局對(duì)可整合的國(guó)家、省、市涉農(nóng)政策性項(xiàng)目資金進(jìn)行全面梳理,明確可用于補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目資金額度。以區(qū)為主體,整合有關(guān)項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開(kāi)展融資。由區(qū)建投公司負(fù)責(zé)對(duì)接政策性銀行開(kāi)展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭(zhēng)取專項(xiàng)債。爭(zhēng)取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)債x億元,補(bǔ)齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年?duì)幦“l(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬(wàn)元,三年共發(fā)行xxxx萬(wàn)元。
    3.充分調(diào)動(dòng)干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強(qiáng);支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴(kuò)大種植基地,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用,抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,促進(jìn)農(nóng)民致富。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十五
    編制單位:鴻蓬牧業(yè)有限公司。
    編制時(shí)間:20xx年1月。
    1)項(xiàng)目名稱:鴻蓬生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
    2)項(xiàng)目主管部門(mén):寧縣畜牧獸醫(yī)局。
    3)項(xiàng)目建設(shè)單位:鴻蓬牧業(yè)有限公司。
    4)項(xiàng)目性質(zhì):新建。
    5)項(xiàng)目類(lèi)別:生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。
    6)建設(shè)地點(diǎn):九龍川村。
    7)建設(shè)期限:20xx年。
    8)主要技術(shù)內(nèi)容、規(guī)模及投資。
    項(xiàng)目對(duì)選定在鴻蓬生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行實(shí)施,豬舍新建800㎡,仔豬保育舍800㎡,新建排污管理1100m,集污池400m,沼氣池50m,貯液池30m;購(gòu)臵鋼制格柵50套,污水提升泵2臺(tái),污水泵2臺(tái),管道、閥門(mén)等配件1套,普通獸醫(yī)器械5套,紫外線燈及消毒室配套設(shè)備5套。
    9)投資概算:
    項(xiàng)目概算總投資249.9萬(wàn)元。其中:建筑土建工程費(fèi)概算為229.4萬(wàn)元;設(shè)備及安裝費(fèi)概算為15萬(wàn)元;項(xiàng)目建設(shè)其它費(fèi)用3.5萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)2萬(wàn)元。
    10)資金籌措。
    經(jīng)概算,該項(xiàng)目總投資249.9萬(wàn)元。其中:申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)-3-333專項(xiàng)資金50萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌資金199.9萬(wàn)元。
    11)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    (1)本項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想明確,規(guī)模與現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備匹配,專區(qū)布臵合理,可以明顯提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
    (2)項(xiàng)目建設(shè)可提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入;也可在一定程度是緩解當(dāng)前我縣及省市豬肉的市場(chǎng)壓力,降低價(jià)格,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的作用,其社會(huì)效益非常明顯。
    (3)項(xiàng)目建設(shè)采用的技術(shù)方案可靠,符合項(xiàng)目實(shí)際需要,同時(shí)利用生產(chǎn)廢棄物,生產(chǎn)沼氣做到變廢為寶,從而使整個(gè)企業(yè)良性循環(huán),降低了環(huán)境污染。
    (4)項(xiàng)目通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施改善、五良技術(shù)推廣和合理的糞污處理措施,在形成一定規(guī)模的同時(shí),有助于降低生豬的疫病,減少經(jīng)濟(jì)損失,節(jié)約生產(chǎn)成本。項(xiàng)目正常年銷(xiāo)售收入達(dá)215.2萬(wàn)元。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率,具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力及贏利能力。建設(shè)方案技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。
    1)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、氣象、水文、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料,設(shè)備初步報(bào)價(jià)資料等;
    2)其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條紋;
    3)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的各種資料;
    4)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》的通知(甘政辦發(fā)[2007]110號(hào))。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十六
    緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)思路,結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢(shì),著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機(jī)制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
    翟家河鄉(xiāng)程家河村
    xx
    公共基礎(chǔ)設(shè)施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項(xiàng)短板,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%,且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定,滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對(duì)20xx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%,美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶,信號(hào)通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級(jí)便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)備配置合理,做到戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)。戶廁改造實(shí)施整村推進(jìn),無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上,村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
    基本公共服務(wù)方面:有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心,群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的'能力。
    鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面:建有愛(ài)國(guó)主義、精神文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機(jī)制完善,村務(wù)公開(kāi)透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧,社會(huì)治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng),防災(zāi)減災(zāi)措施得力。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面:計(jì)劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進(jìn)戶路進(jìn)行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面,兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造;對(duì)阜桐公路沿線3公里排水渠護(hù)坡進(jìn)行加固;解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題,包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購(gòu)置布設(shè)柴草屋、垃圾桶,對(duì)垃圾進(jìn)行集中清運(yùn);拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
    2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,20xx年計(jì)劃種植1350畝,引進(jìn)飼草收購(gòu)加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地,實(shí)現(xiàn)就近集中收購(gòu)加工,減少群眾運(yùn)輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養(yǎng)殖,積極銜接合作社實(shí)現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷(xiāo)售等一條龍服務(wù),并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭(zhēng)取達(dá)到10萬(wàn)元以上。
    3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,建設(shè)戶外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處,配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛(wèi)生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運(yùn)行,豐富群眾精神文化生活;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
    4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長(zhǎng)廊,評(píng)選先進(jìn)典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內(nèi)生動(dòng)力,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,即:圍繞一條主線--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng),依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊(duì)引導(dǎo),推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個(gè)一”(一廣場(chǎng):法治宣傳廣場(chǎng);一平臺(tái):利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái),進(jìn)行矛盾調(diào)解申訴、法律知識(shí)宣傳等;一輛車(chē):將中國(guó)聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈(zèng)的“紅蜜蜂”服務(wù)車(chē)設(shè)置為“流動(dòng)調(diào)解庭”,將矛盾調(diào)解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭;一診所:每村建設(shè)法律服務(wù)診所,聘任法律顧問(wèn),提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道;組建“四會(huì)”(百姓說(shuō)事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì))開(kāi)展村民自治管理,引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí),厚植文明鄉(xiāng)風(fēng);建設(shè)“四個(gè)一”(一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市,一隊(duì)伍:草根文藝宣傳隊(duì),一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正能量,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過(guò)資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng),確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。
    (二)健全機(jī)制。一是工作機(jī)制,實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制,精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,采取村事村管等方式,加強(qiáng)村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
    (三)強(qiáng)化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì)等機(jī)會(huì)持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實(shí)踐,形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十七
    吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于8月份到駐點(diǎn)幫扶村漢溪村報(bào)到。為促進(jìn)20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開(kāi)展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合漢溪村的實(shí)際情況及對(duì)未來(lái)發(fā)展的思路,經(jīng)過(guò)幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實(shí)兜底保障措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進(jìn)各類(lèi)幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來(lái),盡快熟悉業(yè)務(wù),主動(dòng)作為積極開(kāi)展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
    漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有13個(gè)村小組17個(gè)自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人,脫貧戶21戶42人。村內(nèi)目前共14個(gè)村,已經(jīng)修建通組公路,17個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
    1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開(kāi)展,利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開(kāi)展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時(shí)我們也計(jì)劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成,由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。
    2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失,包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造,另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
    3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農(nóng)田灌溉得不到保障,計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門(mén)把無(wú)法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。
    4、開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),漢溪村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),因?yàn)闅v史原因,導(dǎo)致田埂高低不平,影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn),計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門(mén),把漢溪村未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。
    5、修通組路,漢溪村目前有4個(gè)小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了40萬(wàn)元可以解決6、10兩個(gè)小組的問(wèn)題,還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)2000米未通組路今年急需解決,預(yù)計(jì)需要資金60萬(wàn)元。
    6、村里路燈亮化,漢溪村目前大部分主干道均無(wú)路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。
    7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒(méi)有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來(lái)源僅是漢溪水庫(kù)每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢(shì),具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十八
    根據(jù)中央、省、市精神和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)平江縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案。
    的通知》(平發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,按照黨建主業(yè)、脫貧主線、振興主題、項(xiàng)目主導(dǎo)、村級(jí)主體、黨委主抓的工作思路,全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力助推最美梅仙建設(shè),特制定本工作計(jì)劃。
    一、工作目標(biāo)。
    以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真貫徹市委一三五發(fā)展思路,深入貫徹縣委344總體思路,以六主思路為總覽,以大會(huì)戰(zhàn)為抓手,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)淳化、治理提質(zhì)、民生保障為重點(diǎn),狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村示范點(diǎn),讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會(huì)建設(shè)更加和諧。
    二、具體要求。
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力夯實(shí)民生基礎(chǔ),3年內(nèi)完成一路,昌盛大道;一管,集鎮(zhèn)治喪中心建設(shè);兩院,中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以及五保老年之家的建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙華鐵路,s322、s208火電配套公路、運(yùn)煤專線項(xiàng)目建設(shè);全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開(kāi)發(fā)建設(shè)梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
    2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo):做好規(guī)劃設(shè)計(jì),將梅仙鎮(zhèn)建設(shè)成具有顯著風(fēng)貌特色,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
    3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
    4.社會(huì)人文發(fā)展目標(biāo):社會(huì)保障體系日趨完善,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,社會(huì)就業(yè)更加充分,社會(huì)文化得到長(zhǎng)足發(fā)展,公共服務(wù)事業(yè)完備,文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升,社會(huì)和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明,人居環(huán)境優(yōu)良。
    三、具體措施。
    (一)實(shí)施強(qiáng)基固本工程。
    1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
    2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化基層黨組織在;雙增雙減脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)星級(jí)黨組織創(chuàng)建。
    3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí);三會(huì)一課;等組織生活制度,每月組織開(kāi)展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)。
    4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    (二)實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。
    1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
    2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開(kāi)展立家規(guī)、傳家訓(xùn)活動(dòng)。
    3.開(kāi)展最美梅仙人評(píng)選表彰和宣傳教育。以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,運(yùn)用榜樣的力量推動(dòng)形成良好風(fēng)尚。
    4.深化誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺(tái),把誠(chéng)信教育融入到社會(huì)生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠(chéng)信素質(zhì)。
    (三)實(shí)施民主法治建設(shè)工程。
    1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合七五普法教育,在各村公共場(chǎng)所設(shè)立法制長(zhǎng)廊法律宣傳欄。
    2.深化平安梅仙建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理手段,注重對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定各種問(wèn)題收集研判,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
    3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實(shí)際的法律援助機(jī)制,在各村設(shè)置法律援助信息員。
    (四)實(shí)施移風(fēng)易俗工程。
    1.堅(jiān)持治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)開(kāi)展。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦,反對(duì)亂埋亂葬、大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學(xué)、升職等喜事不辦,推動(dòng)形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
    2.建立完善一約一會(huì)。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會(huì)自治組織。
    3.黨員干部要帶頭。通過(guò)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,把黨員帶頭作為爭(zhēng)做合格黨員的具體實(shí)踐。
    (五)實(shí)施基層文明創(chuàng)建工程。
    1.開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建。深入開(kāi)展最美家庭五好文明家庭等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),著力培育現(xiàn)代文明家庭。
    2.開(kāi)展文明校園創(chuàng)建。開(kāi)展網(wǎng)上祭英烈、向國(guó)旗敬禮簽名寄語(yǔ)等活動(dòng),讓青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
    3.開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
    (六)實(shí)施文化引領(lǐng)工程。
    1.加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術(shù)中心、各村綜合性文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺(tái)更好地服務(wù)于群眾。
    2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備鎮(zhèn)村文化專干,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
    3.豐富群眾文化體育生活。深入開(kāi)展文化、科技、和百場(chǎng)文藝進(jìn)基層等各類(lèi)文化活動(dòng),讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣。
    四、加快美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
    全面貫徹落實(shí)天藍(lán)、地綠、水美指示精神,把青山綠水就是金山銀山化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍(lán),地更綠,讓梅仙七萬(wàn)群眾的生活過(guò)的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)功能,補(bǔ)齊發(fā)展短板,夯實(shí)全鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
    進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進(jìn)三城同創(chuàng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象,加強(qiáng)美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗梅仙。
    (一)大力提升生態(tài)綠化水平。
    (二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
    (三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
    堅(jiān)決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理。
    1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
    2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中對(duì)土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實(shí)施依法拆除復(fù)墾;加強(qiáng)日常土地動(dòng)態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
    3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法開(kāi)采砂石資源違法行為,減少非法開(kāi)采砂石資源活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質(zhì)環(huán)境破壞,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
    五、堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新。
    全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型,提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力。探索實(shí)行梅仙鎮(zhèn)落實(shí)戶籍改革、金融服務(wù)改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù),進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
    到20xx年底,完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關(guān)任務(wù),打造全縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點(diǎn),總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村改革模式。
    (一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
    按照《關(guān)于湖南省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
    (二)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式。
    (三)積極開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    按照成立班子、制定方案、確定資格、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、配置股權(quán)、制定章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序,積極開(kāi)展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    (四)積極推進(jìn)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金投改股工作。
    整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,把經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行分紅,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
    (五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)體系。
    開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、林地管護(hù)、農(nóng)水設(shè)施巡護(hù)、村莊環(huán)境綜合整治等服務(wù),提升農(nóng)村綜合服務(wù)水平。
    (六)改造提升鎮(zhèn)村管理服務(wù)模式。
    進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事大廳、審管信息互動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)等功能,著力打造集信息公開(kāi)、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
    時(shí)間是箭,去來(lái)迅疾,我們的工作同時(shí)也在不斷更新迭代中,是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)工作計(jì)劃了。但是要怎么樣才能避免自嗨型工作計(jì)劃呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作計(jì)劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇十九
    穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤(pán),做好三農(nóng)工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。要做好20xx年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保障糧食安全,不大規(guī)模返貧,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大扶貧成果,扎實(shí)有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,推動(dòng)農(nóng)村振興取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,有效促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
    1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實(shí)黨和政府對(duì)糧食安全的同等責(zé)任,完善糧食安全責(zé)任制,壓實(shí)屬地責(zé)任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機(jī)制,落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單直接補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通,加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施,保持糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,完善應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)存方式,提升應(yīng)急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,加大節(jié)糧愛(ài)糧宣傳,引導(dǎo)理性消費(fèi)。
    2.落實(shí)長(zhǎng)牙耕地保護(hù)硬措施。落實(shí)黨政耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市發(fā)展邊界的順序,統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施三條控制線,逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),逐步簽署耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),作為嚴(yán)格考核、一票否決、終身責(zé)任的剛性指標(biāo)。分類(lèi)明確耕地使用,嚴(yán)格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,不與糧爭(zhēng)地。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬(wàn)畝,推進(jìn)示范項(xiàng)目1萬(wàn)畝,開(kāi)展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險(xiǎn)試點(diǎn)。完成1個(gè)、接續(xù)實(shí)施2個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)灌區(qū)灌溉供水保障能力。
    3.豐?!安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地,促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大肉禽、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn),穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,加強(qiáng)農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控,保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬(wàn)頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2400個(gè)左右,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級(jí)。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強(qiáng)化省際動(dòng)物疫病監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度,夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
    5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。深化河湖長(zhǎng)制,持續(xù)加強(qiáng)流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目19個(gè)。治理水土流失面積30萬(wàn)畝,建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進(jìn)一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè),構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管,強(qiáng)化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控,扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練,落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    6.健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用,建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,加強(qiáng)研判分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè),加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,實(shí)行分類(lèi)管護(hù)、規(guī)范處置,提升資產(chǎn)收益。
    7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí))和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì)救助,加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對(duì)象類(lèi)型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?,做到精?zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
    8.加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費(fèi)幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn),優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),提升為民服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對(duì)口幫扶,扎實(shí)做好援疆工作。
    9.不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系,創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,20xx年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè),完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程,加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,做大做強(qiáng)茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村,加大鄉(xiāng)村氣候資源開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)發(fā)展森林生態(tài)旅游。
    10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育,發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強(qiáng)農(nóng)作物品種試驗(yàn)鑒定展示評(píng)價(jià)點(diǎn)建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式,打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強(qiáng)化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
    11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱,推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開(kāi)展農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)裝備水平。推進(jìn)福建龍巖國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)用,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,加快信息進(jìn)村入戶,支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
    12.不斷深化龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流成果,高質(zhì)量建設(shè)漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,支持漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺(tái)灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
    13.不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,持續(xù)加大“三農(nóng)”財(cái)政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平,探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄,提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評(píng)定模式,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,不斷打造“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)工作。
    14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范,探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平,推行近鄰服務(wù),促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商,開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展“法進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳,實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。
    15.深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè),發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用,探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道,深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。嚴(yán)格初信初訪首辦責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用,依法就地妥善處理信訪事項(xiàng)。
    16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè),強(qiáng)化福文化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定信心跟黨走。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)踐所建設(shè)全覆蓋,加快建設(shè)一批村、社區(qū)實(shí)踐站。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù),推動(dòng)力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚(yáng)紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化,辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng)。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度,持續(xù)發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,推動(dòng)完善村規(guī)民約,治理天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),凈化社會(huì)風(fēng)氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗(yàn)。
    17.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理、綜合治理,建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng),大力推廣有機(jī)肥替代、綠肥種植、測(cè)土配方施肥,推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,化肥、農(nóng)藥使用量比20xx年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機(jī)具回收處理體系。持續(xù)實(shí)施綠化美化行動(dòng),完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝,加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn),建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
    18.切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上,總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè),繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片、片區(qū)化打造的思路,推動(dòng)各縣(市、區(qū))加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目,全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上,計(jì)劃投資10億元以上,鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入,預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實(shí)政府投入責(zé)任。
    19.切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持村民主體,推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐,加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行剛性,嚴(yán)格用途管制,強(qiáng)化規(guī)劃許可管理。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)利用,設(shè)立一批非遺傳承體驗(yàn)中心(所)。
    20.切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè),推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,出臺(tái)鄉(xiāng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目。實(shí)施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系,持續(xù)開(kāi)展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點(diǎn),建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
    21.切實(shí)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治?!皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級(jí),完善建管長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面,推進(jìn)70個(gè)村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施,120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評(píng)估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里,以縣(市、區(qū))為單位推進(jìn)全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),建立農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)機(jī)制,完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項(xiàng)治理。啟動(dòng)建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng),深化美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)森林村莊建設(shè)。
    22.切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給,支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,加強(qiáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè),扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標(biāo),推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行。維護(hù)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益,深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,開(kāi)展門(mén)診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí),打造一批集機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺(tái)、農(nóng)民文化公園等主題功能空間,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
    23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革,做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,嚴(yán)格入市程序和操作辦法,進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度,落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,規(guī)范完善宅基地管理辦法,加快建設(shè)審批管理平臺(tái)。
    24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍,拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)。按部署開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村要素流動(dòng)、合理配置。全面推行林長(zhǎng)制,深化集體林權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現(xiàn)代化國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革,健全生態(tài)公益林補(bǔ)償和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助機(jī)制。
    25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn),整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng),新增示范場(chǎng)295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù),支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè),建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。
    26.廣泛調(diào)動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng),培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次,培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用,鼓勵(lì)更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)、工資福利、社會(huì)保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
    27.不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法,加快建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制,研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),充實(shí)工作隊(duì)伍,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能??h委書(shū)記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)具體政策措施落實(shí)。
    28.不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制,加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制,落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì),抓實(shí)紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強(qiáng)村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展。健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,探索完善村干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
    29.不斷打造新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機(jī)制,落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)政策。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書(shū)記及工作隊(duì)員管理服務(wù),鼓勵(lì)駐村第一書(shū)記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅(jiān)持和深化科技特派員制度,落實(shí)雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團(tuán),加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步整合崗位,強(qiáng)化管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。強(qiáng)化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用,探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán),推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇二十
    計(jì)劃,中文詞,通常指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟硞€(gè)問(wèn)題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全,進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量安全紅線行動(dòng),按照陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))內(nèi)容,在本項(xiàng)目連續(xù)兩年開(kāi)展工程質(zhì)量安全年活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,制定工程“質(zhì)量安全年”活動(dòng)實(shí)施方案。
    根據(jù)陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以工程質(zhì)量安全管理為中心,以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,加大建設(shè)管理力度,確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全,提高公路的使用性能和安全性能。
    以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,提升質(zhì)量安全總體水平;
    以質(zhì)量安全通病治理為載體,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量;
    以平安工地建設(shè)為載體,進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過(guò)質(zhì)量安全年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):
    (一)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,以工程質(zhì)量為核心,抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作,努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。
    (二)全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用,使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。
    (三)全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)強(qiáng)化工程技術(shù)管理,使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。
    (四)安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向,把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障,把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐,構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,力保本項(xiàng)目零死亡,不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
    (一)活動(dòng)范圍:南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標(biāo)段;
    (二)時(shí)間安排:2020年3月至2021年10月。其中:
    1、2020年3月至4月為組織動(dòng)員階段;
    2、2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段;
    3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評(píng)比階段。
    (一)組織動(dòng)員階段。
    1、成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理。
    副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師。
    組員:試驗(yàn)室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
    成員:由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部),公司楊奔兼任。
    2、開(kāi)展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng),組織宣講和培訓(xùn),利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站,積極宣傳、發(fā)動(dòng),形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。
    3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開(kāi)一次質(zhì)量安全研討會(huì),全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。
    4、項(xiàng)目自查自糾階段:每月1日起至20日,為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專項(xiàng)檢查小組,組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng),項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查,對(duì)所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角,檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn),也要檢查已完工程,并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作,必須于每月月底25日之前達(dá)到缺陷整治100%銷(xiāo)號(hào),確保建設(shè)單位檢查中無(wú)逾越質(zhì)量安全紅線問(wèn)題。
    (二)具體實(shí)施階段。
    1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,狠抓工程質(zhì)量管理。對(duì)于sg-1合同段,在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對(duì)項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè),對(duì)技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
    在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)隧道開(kāi)挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開(kāi)展整治活動(dòng),確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起,從強(qiáng)化施工工藝控制抓起,從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起,開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理,狠抓工程質(zhì)量。
    (1)隧道工程:抓好隧道工程的開(kāi)挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測(cè)工作,貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車(chē)準(zhǔn)入制,二襯外觀質(zhì)量要求達(dá)到“六無(wú)”要求(無(wú)錯(cuò)臺(tái)、無(wú)漏漿、無(wú)冷縫、無(wú)氣泡、無(wú)色差、無(wú)滲漏)。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目,堅(jiān)決返工處理。
    (2)橋涵工程:抓好模板準(zhǔn)入,對(duì)不合格的模板不得用于生產(chǎn),抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制,采用智能預(yù)應(yīng)力張拉,貫徹落實(shí)“首例分析制”,保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度,保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量,并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。
    抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。
    路塹開(kāi)挖前及施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開(kāi)挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝,在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝,以保證水流暢通,保證施工作業(yè)面不積水。
    按設(shè)計(jì)圖紙對(duì)開(kāi)挖邊坡進(jìn)行施工,要求做到開(kāi)挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開(kāi)挖,逐級(jí)防護(hù)。若路基開(kāi)挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù),在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。
    (4)路面工程:抓好“零污染”施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程(包括橋隧、防護(hù)、綠化)和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工,同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車(chē)道全部完成,確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取有效措施,杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴尽Wズ寐访娴牟牧喜杉?、?jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。
    (5)工地建設(shè):抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,其中,重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”,即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè),充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工,從源頭上確保混凝土結(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè),建成后由施工單位填寫(xiě)驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收,并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收,合格后才能投入使用。
    2、開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)行為專項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度,充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)??刂萍昂贤?、信息等各項(xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收,以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn),抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)(配)件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢,保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè),推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè),推行長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估,推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核,工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。
    3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開(kāi)展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng),鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷(xiāo)號(hào)”等五項(xiàng)制度。
    (1)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,成員為公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人,同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。
    (2)深入開(kāi)展安全大檢查,促進(jìn)各類(lèi)事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)查找安全隱患,同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神,根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn),開(kāi)展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改,把各類(lèi)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。
    完善應(yīng)急預(yù)案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。
    (4)召開(kāi)季度安全例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。每季度主持召開(kāi)防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn),責(zé)成相關(guān)部門(mén)抓好落實(shí),同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。
    (5)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作,通過(guò)三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹推行“四項(xiàng)制度”:
    1、實(shí)行工程材料采購(gòu)供應(yīng)分類(lèi)管理和信用考核制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)與供應(yīng)工作的管理,重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理,加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下,按有利于工程質(zhì)量控制的原則,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程材料控制的范圍,擬對(duì)橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度,創(chuàng)新材料管理措施,有效控制原材料質(zhì)量。
    2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證,簽認(rèn)人對(duì)其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù),試行手持終端(pda或智能手機(jī))自檢、報(bào)檢,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn),避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。
    3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式,拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)(如有)人員不得使用勞務(wù)人員,必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員,且具備上崗資格,這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作,禁止以包代管和包而不管,或違法違規(guī)分包行為,有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。
    二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過(guò)程要閉合,存在問(wèn)題要整改,糾正情況要反饋;
    三是開(kāi)展專家咨詢檢查。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),適時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);
    五是要重視對(duì)群眾舉報(bào)的督查。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視,及時(shí)了解、及時(shí)處理,及時(shí)反饋。
    (三)總結(jié)評(píng)比階段。
    我司將對(duì)質(zhì)量安全年活動(dòng)中質(zhì)量安全管理出色、技術(shù)控制過(guò)硬、建設(shè)成效突出的項(xiàng)目參建單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。應(yīng)于每年的12月1日前將活動(dòng)小結(jié)上報(bào)我司工程部,各參建單位在質(zhì)量安全年活動(dòng)中的表現(xiàn),與年度信用考核掛鉤。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (一)安全質(zhì)量事故。
    1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
    2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
    3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
    (二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
    4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
    5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
    6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
    (三)重大安全質(zhì)量隱患。
    7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
    8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
    9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
    10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
    11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
    12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
    13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
    本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
    (一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
    市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
    (二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
    1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
    各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門(mén)、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
    2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
    (三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
    交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
    各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門(mén)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
    杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開(kāi)始,為期半個(gè)多月對(duì)全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
    本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書(shū)12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開(kāi)展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問(wèn)題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
    下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
    各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),長(zhǎng)江航務(wù)管理局:
    為有效遏制和防范公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,部決定在公路水運(yùn)建設(shè)工程領(lǐng)域開(kāi)展為期三年(2019—2022年)的“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱紅線行動(dòng))?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。
    (一)安全質(zhì)量事故。
    1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
    2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
    3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
    (二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
    4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
    5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
    6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未査驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
    (三)重大安全質(zhì)量隱患。
    7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
    8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
    9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
    10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
    11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
    12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
    13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定采用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
    14.水運(yùn)工程水上和潮濕地帶的電纜線不具有防水功能,電纜接頭未進(jìn)行防水處理;在船舶進(jìn)出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動(dòng)區(qū)架設(shè)或布設(shè)臨時(shí)電纜線;沉箱浮運(yùn)穩(wěn)定性不足;沉箱、方塊、預(yù)制梁等大型結(jié)構(gòu)件安裝起重機(jī)超限運(yùn)行。
    各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)紅線問(wèn)題,要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)整改到位。要注重調(diào)查取證,對(duì)存在紅線問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人,視情節(jié)輕重,采取以下處理措施。
    (一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)存在紅線問(wèn)題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律責(zé)任,給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。
    (二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)存在紅線問(wèn)題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、直接負(fù)責(zé)的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員法律責(zé)任,給予罰款、暫?;虺蜂N(xiāo)安全生產(chǎn)有關(guān)資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。
    (三)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十五條,負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的交通運(yùn)輸主管部門(mén),應(yīng)如實(shí)記錄違法行為信息,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
    (四)依據(jù)信用管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在紅線問(wèn)題的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行信用記錄,通過(guò)“信用交通”網(wǎng)站向社會(huì)提供公示查詢服務(wù),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管。
    (五)建議有關(guān)部門(mén)2年內(nèi)不得授予有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
    (六)視企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低情況、事故發(fā)生情況,建議有關(guān)部門(mén)依法暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)將做好當(dāng)前公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視紅線行動(dòng)工作,制定本地區(qū)紅線行動(dòng)工作方案,并督促地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、建設(shè)單位抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)紅線問(wèn)題監(jiān)督檢査工作,督促公路水運(yùn)建設(shè)從業(yè)單位盡快開(kāi)展紅線問(wèn)題自査、自糾、自改,結(jié)合日常質(zhì)量安全管理工作,建立紅線行動(dòng)工作合賬。部將結(jié)合安全生產(chǎn)檢査工作對(duì)紅線行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
    (四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保依法有序推進(jìn)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要將紅線行動(dòng)與已部署開(kāi)展的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,加強(qiáng)行業(yè)各單位之間以及與相關(guān)行業(yè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (一)安全質(zhì)量事故。
    1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
    2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
    3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
    (二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
    4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
    5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
    6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
    (三)重大安全質(zhì)量隱患。
    7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
    8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
    9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
    10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
    11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
    12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
    13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
    本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
    (一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
    市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
    (二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
    1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
    各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門(mén)、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
    2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
    (三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
    交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
    各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門(mén)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。市交通質(zhì)監(jiān)站要組織開(kāi)展紅線行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況督導(dǎo),要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督查檢查等職責(zé),建立完善督查暗訪制度,加大工作力度,推動(dòng)紅線行動(dòng)工作落實(shí)到位。交通運(yùn)輸局將結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作對(duì)全市紅線行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將各建設(shè)單位紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (一)安全質(zhì)量事故。
    1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
    2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
    3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
    (二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
    4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
    5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
    6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
    (三)重大安全質(zhì)量隱患。
    7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
    8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
    9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
    10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
    11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
    12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
    13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
    本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
    (一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
    市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
    (二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
    1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
    各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門(mén)、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
    2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
    (三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
    交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
    各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門(mén)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
    杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開(kāi)始,為期半個(gè)多月對(duì)全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
    本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書(shū)12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開(kāi)展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問(wèn)題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
    下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇二十一
    為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
    一、總體思路
    瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新__宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
    二、項(xiàng)目狀況
    為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水管線20__延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
    東風(fēng)村計(jì)劃20__計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20__延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
    計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來(lái)水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20__延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬(wàn)元。
    三、主要任務(wù)目標(biāo)
    通過(guò)三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
    四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
    1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20__年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
    2、環(huán)境綠化:栽植綠化樹(shù)木20000平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇二十二
    為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制訂如下方案。
    20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
    一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
    (一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
    (二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周?chē)睦?,采取分?lèi)處理,全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門(mén)前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
    (三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢(shì)下做愛(ài)科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開(kāi)展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
    1月份:根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
    2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
    3月份:召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
    4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
    5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
    6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
    7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
    8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
    9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
    10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。
    11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支情況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開(kāi)展景觀公路工程。
    12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的.檢查驗(yàn)收工作,全面總結(jié)和考評(píng)工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng),副組長(zhǎng),成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
    (二)加大資金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元,村委會(huì)不少于1萬(wàn)元,努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛(wèi)生部門(mén)的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
    (三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對(duì)資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
    (五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
    (六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見(jiàn)附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇二十三
    xxx借鑒新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),按照“黨建引領(lǐng)、村社合一、企業(yè)推動(dòng)、減貧帶富”的工作思路,推進(jìn)支部“三化”建設(shè)促“自治”,實(shí)施“紅黑榜”評(píng)比、“文明超市”兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工程和寨老、鄉(xiāng)賢參與信訪矛盾糾紛調(diào)處的平安工程促“德治”,強(qiáng)化普法宣傳促“法治”,全村茶產(chǎn)業(yè)、白芨產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展興旺,人居環(huán)境凈潔美化,營(yíng)商環(huán)境寬松和諧。2018年,全村總茶園面積12800畝,人均茶園面積達(dá)到2.1畝。全村經(jīng)濟(jì)收入2569.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入8032元,村積累資金達(dá)到27萬(wàn)元。全村374戶1759人實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽?,F(xiàn)結(jié)合具體工作實(shí)際,將xxx社會(huì)鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)如下:
    xxx距縣城24公里,轄20個(gè)村民小組。全村國(guó)土面積28.18平方公里,其中耕地面積2561畝,林地面積11945畝;總?cè)丝?149戶4857人,居住布依、苗、漢、回等6個(gè)民族,少數(shù)民族人口占98%。
    (一)“三化”建設(shè)夯實(shí)基層自治基礎(chǔ)。
    一是支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)中選優(yōu)選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威望高、有黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)的黨員充實(shí)到黨支部中,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整體功能得到充分發(fā)揮。投入資金50余萬(wàn)元,推進(jìn)支部“硬件”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一旗一徽一廊一欄一室”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善“五小”工程,黨員活動(dòng)室面積達(dá)到500余平米,改善了村級(jí)辦公及駐村條件。
    二是黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng),將黨的惠民政策通過(guò)微信、qq等方式傳達(dá)給外出流動(dòng)黨員,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí),將全面從嚴(yán)治黨延伸到每名黨員。
    三是支部作用中心化。將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作深度融合,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)全面發(fā)展。深入田邊地頭宣傳黨的方針政策,教育引導(dǎo)村民感恩奮進(jìn)。采取支部+合作社+農(nóng)戶+企業(yè)的模式,先后帶動(dòng)全村建檔立卡貧困戶173戶入股白芨種植項(xiàng)目、194戶入股貴州正山堂普安紅茶業(yè)有限公司、56戶入股才華手袋有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶平均增收3000元以上,村級(jí)積累資金達(dá)到27萬(wàn)元。
    (二)文明創(chuàng)建促村民德治水平提升。
    一是創(chuàng)新“紅黑榜”讓村民行為更規(guī)范。把環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、濫辦酒席、教唆村民參與邪教組織、不孝敬老人、妄議上級(jí)決策部署、賭博、聚眾鬧事等納入村規(guī)民約,明確懲罰措施,村委會(huì)定期對(duì)講衛(wèi)生家庭、庭院整潔家庭進(jìn)行紅榜張榜公示;對(duì)不講衛(wèi)生、不履行村規(guī)民約家庭進(jìn)行黑榜曝光,使村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)意識(shí)從消極變積極,從被動(dòng)變主動(dòng),通過(guò)公開(kāi)曬“劣跡”、褒“先進(jìn)”的方式使“難監(jiān)管”變?yōu)椤叭巳斯堋保勾迕裥袨榕e止更規(guī)范、更得體,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明,激發(fā)村民守法意識(shí)和致富內(nèi)生動(dòng)力。
    二是開(kāi)辦“文明超市”兌現(xiàn)文明成果。制定“文明家。
    群眾講文明、樹(shù)新風(fēng)的思想意識(shí)和守法意識(shí),增強(qiáng)干群、鄰里關(guān)系,提升安全感和滿意度。
    三是建立寨老、鄉(xiāng)賢參與議事協(xié)調(diào)機(jī)制。各村民組建。
    立寨老、鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部參與“文明家庭”、“美麗庭院”、“紅黑榜”打分評(píng)比,信訪矛盾糾紛調(diào)處等議事協(xié)調(diào)機(jī)制,村委會(huì)成立專門(mén)的信訪矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì),定期對(duì)涉及村民的土地征用、房屋拆遷、山林土地糾紛等突出信訪問(wèn)題或鄰里糾紛進(jìn)行排查調(diào)處,確保小事不出組、大事不出村、突發(fā)問(wèn)題不出街道。
    (三)搭建法制宣傳平臺(tái)提升村民法治意識(shí)。利用布依族“三月三”、“六月六”等傳統(tǒng)節(jié)日或春節(jié)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),以節(jié)為媒、以活動(dòng)為平臺(tái),邀請(qǐng)州、縣專家和縣司法、公安交警、應(yīng)急、商場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門(mén)到村開(kāi)展法制講座或法制集中宣傳,增強(qiáng)村民法治意識(shí)和自覺(jué)守法意識(shí)。同時(shí),采取院壩會(huì)、共商會(huì)等,由包村干部、網(wǎng)格員深入田間地塊、庭院開(kāi)展普法宣傳和脫貧攻堅(jiān)惠民政策宣傳,提高村民法律意識(shí)和政策知曉率,做自覺(jué)守法的好公民。
    (四)“村企合一”成就美好生活。
    立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)“村社合一”,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxx興農(nóng)惠民合作社與欣新生物有限公司合作發(fā)展白芨種植,全村173戶精準(zhǔn)貧困戶納入合作社成員,第一批項(xiàng)目覆蓋精準(zhǔn)貧困戶100戶,實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶年分紅7146元;第二批項(xiàng)目覆蓋精準(zhǔn)貧困戶73戶,每戶年均分紅1600元;普安縣福娘茶帶動(dòng)16戶貧困戶利用“特惠貸”資金入股福娘茶進(jìn)行茶葉加工,每戶年均增收6000元。194戶戶均2萬(wàn)元入股正山堂普安紅茶,每戶每年分紅6000元,且在茶青收購(gòu)中充分讓利貧困戶,按照市場(chǎng)價(jià)格上浮50%的價(jià)格收購(gòu)貧困戶茶青,按市場(chǎng)估價(jià),每戶貧困戶年均每畝收入6000元以上;采取集中代養(yǎng)與農(nóng)戶分散養(yǎng)殖方式,49戶精準(zhǔn)貧困戶戶均2萬(wàn)元入股xxx興農(nóng)惠民農(nóng)民專業(yè)合作社集中代養(yǎng),戶年均增收1600元;56戶292人精準(zhǔn)貧困戶戶均2萬(wàn)元資金帶帽入股才華手袋有限責(zé)任公司,每戶每年可分紅1600元。全村265戶1327人通過(guò)“村企合一”產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現(xiàn)脫貧。
    示范村建設(shè)工程實(shí)施方案篇二十四
    以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn),結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),以豐富多彩的形式開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
    加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)。
    6月1日至30日。
    (一)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要積極開(kāi)展以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作,以專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、門(mén)戶網(wǎng)站、宣傳專欄、內(nèi)部刊物等多種形式,廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、重要文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)知識(shí),要充分借助本地區(qū)新聞媒體加大宣傳力度,大力營(yíng)造關(guān)注安全、珍惜生命的社會(huì)氛圍,使安全生產(chǎn)理念深入人心。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要組織本部門(mén)負(fù)責(zé)施工安全工作的機(jī)關(guān)工作人員、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府近年出臺(tái)的有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要文件和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近年出臺(tái)的建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。
    (二)扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日(星期二),市安全生產(chǎn)委員會(huì)將在在蓬江區(qū)白沙工業(yè)大道人才智力市場(chǎng)(即蓬江區(qū)消防大隊(duì)旁邊)舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),根據(jù)工作部署,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按要求開(kāi)展以“建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳”為主題的咨詢活動(dòng),向社會(huì)廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義以及有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),解答群眾關(guān)心的建筑施工安全生產(chǎn)問(wèn)題。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要積極參加當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理等部門(mén)在6月16日組織的本地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢活動(dòng),向社會(huì)廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作。
    (三)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作?!鞍踩a(chǎn)月”期間,各市(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)和各有關(guān)單位,要根據(jù)我局《江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(江建函〔20xx〕430號(hào))、《江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(江建函〔20xx〕494號(hào))等文件要求,以防范較大及以上施工生產(chǎn)安全事故為中心,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、嚴(yán)格依法監(jiān)管為手段,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,全面排查和整治房屋市政工程重大安全隱患,重點(diǎn)防范建筑起重機(jī)械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑坍塌和高處墜落及火災(zāi)事故。
    (四)積極參加新《安生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在“安全生月活動(dòng)”期間將組織三期新《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)專題宣貫班,各相關(guān)單位要積極組織相關(guān)人員參加,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    (五)積極參加安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定于6月1日至3日在廣州市舉行全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式并開(kāi)展文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),推廣安全生產(chǎn)和文明施工管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要積極組織施工、監(jiān)理企業(yè)及有關(guān)人員參觀學(xué)習(xí),推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和文明施工工作上臺(tái)階。
    (六)各施工企業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展相關(guān)工作。
    全市建筑施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際,在“安全生產(chǎn)月”期間做好以下工作:
    1、按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求和企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,組織開(kāi)展相關(guān)工作,確保取得實(shí)效。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真組織并帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和重要文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),將學(xué)法學(xué)規(guī)范活動(dòng)延伸到企業(yè)管理層,延伸到施工項(xiàng)目管理班子、一線班組。
    3、要根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的要求組織開(kāi)展好上半年建筑施工安全生產(chǎn)大檢查、深化施工安全整治的工作,深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作。
    4、選取有代表性的在建房屋市政工程開(kāi)展預(yù)防施工坍塌、高處墜落、消防火災(zāi)、汛期應(yīng)急處置的應(yīng)急演練。
    5、積極開(kāi)展各類(lèi)建筑施工安全生產(chǎn)文化宣傳、文體活動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)施工、監(jiān)理等相關(guān)單位積極主動(dòng)參與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦的“質(zhì)安杯”征文活動(dòng)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),建筑工程管理科、市安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為成員,組織指導(dǎo)全市開(kāi)展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)也要成立本地區(qū)建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和指導(dǎo)本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。此外,各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)參加“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)至少要參加一項(xiàng)主題活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查和到基層開(kāi)展施工安全宣傳教育。
    (二)精心組織實(shí)施。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作部署和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工作要求,結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,精心組織實(shí)施本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要重視發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)的作用,充分調(diào)動(dòng)建筑施工、監(jiān)理等企業(yè)的積極性,做到活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩,宣傳教育富有成效。
    (三)認(rèn)真總結(jié)通報(bào)。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),于6月23日前將總結(jié)材料以書(shū)面及電子郵件形式,報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程管理科匯總上報(bào)省廳,省廳將對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。