報告可以起到溝通和交流的作用，有助于團隊合作和信息共享。要注意報告的格式和排版，使得閱讀更加舒適和方便。以下是一些經(jīng)典的報告寫作范例，供大家參考，掌握報告寫作的要點和技巧。
村級換屆研判報告篇一
(一)查閱資料重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的，及時要求進行整改。
(二)戶主大會村委會及時組織召開戶主代表大會，會上，村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報，同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康，能夠貫徹民主集中制，重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合上能夠形成互補，能夠完成各項工作任務，干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用，加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中，村“兩委”班子努力做到為事勤勉，為政清廉，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制，做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結，團結協(xié)作，凝心聚力，發(fā)揮先鋒模范作用，履職盡責，積極主動開展工作，落實工作，敢于擔當作為，發(fā)揮民主集中制，重大事項實行四議兩公開工作法，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨，肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委，以精準扶貧工作為基礎，搞好本村群眾工作，熱情接待來訪群眾，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，及時排查和化解各類群眾之間的矛盾，將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制，進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度，確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強，使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村，健全村務公開和民主議事制度，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊，造成理論素養(yǎng)普遍偏低，工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班，主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時，自我要求不嚴，組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設，加強學習，學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話，要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創(chuàng)新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，密切聯(lián)系村民，了解村民的所思所想，積極主動地為民辦好事、辦實事，時刻維護人民的利益，嚴格要求自己，加深廉潔自律意識，做人民滿意的干部。
叢林村班子運行情況分析。
1、對班子的分析。
(1)結構情況廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大的47歲，最小的39歲，平均年齡42歲，男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀)，初中1人，四人均是本村人，在果樹種植方面都是專業(yè)能手，其中2人經(jīng)商，家庭經(jīng)濟發(fā)展很好，符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力我們對班子的團結情況，組織領導能力，服務群眾情況，凝聚人心情況，帶動發(fā)展能力，促進和諧情況，依法辦事情況，勤政務實情況，工作實績好壞，廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分為好、一般、差。參加測評人員共計61人，測評結果分別為44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中，“好”的比例最高達71%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差，其中，在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差，說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看，該班子及黨員合村不合心，在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村，加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣，導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多，工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，導致村兩委在群眾中的威信較低，工作難開展，凝聚人心不足。從去年以來，該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設，工作有了較大起色，得到了黨員干部的肯定，但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題，還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對兩委工作的反映，主要集中在以下幾個方面一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況，提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接，引流灌溉，解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
“好”的比例最高為86%，最低為45%，四人均出現(xiàn)“差”，最多的出現(xiàn)3個“差”，這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到，對×××的意見和建議主要有工作欠思考;2、工作方式方法少愛喝酒，形象差。對×××的意見和建議有工作經(jīng)驗不足，說話太直，愛發(fā)火，思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
連鰲村班子運行情況分析。
1、對班子的分析。
(1)結構情況廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大53歲，最小32歲，平均年齡45歲，男女比例3:1，文化程度上，中專2人(一人在讀)，初中2人，四人均是本村人，果樹發(fā)展很好，均是種植能手，符合本地化、專業(yè)化、技能化要求，知識化水平偏低。
(2)工作能力我們隊班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人，測評結果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指標中，好的最高比例達94%，最低67%，沒有差，說明該班子運行情況良好，得到了黨員，干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看，該村由三個村合并而成，合村合心，團結工作搞得好，矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映，而且兩委班子依法辦事、勤政務實，廉潔自律，組織領導能力強，工作實績較好，在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面，一是在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上，建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查，該補貼還未下到鄉(xiāng)上，一旦下達，立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點，經(jīng)濟發(fā)展更全面一點，再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
“好”的比例最高為100%，最低為50%，說明班子各成員團結協(xié)作，工作積極，認真負責，在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
村級換屆研判報告篇二
市組織部：
根據(jù)市組織部下發(fā)《關于開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判的通知》文件精神，我鎮(zhèn)黨委高度重視，根據(jù)文件精神要求研究制定并下發(fā)了《龍高鎮(zhèn)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判實施方案》。在鎮(zhèn)黨委領導的領導下，“回頭看”工作已初步完成任務，村“兩委”班子工作有明顯起色?，F(xiàn)將此次工作開展情況總結如下：
一、村干部基本情況。
目前，我鎮(zhèn)共有18個行政村，12個村級黨支部、6個村級黨總支部和18個村民委員會。在這次選舉中選出村級黨組織書記18名，副書記7名，專職委員42名；選出村民委員會主任18名，副主任5名，專職委員41名；選出村務監(jiān)督委員會主任18名，專職委員36名。在選出的185名村兩委會成員中，女性成員30名，占16。2%；男性成員165名，占83。8%。組成村級黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會的66名主要正職、副職干部，平均年齡50。8周歲，其中25-30周歲1人，占1。5%；31-40周歲1人，占1。5%；41-50周歲27人，占40。7%；51-55周歲24人，占36。4%；56-60周歲13人，占19。9%。
二、工作開展主要做法。
1、加強領導落實責任。在換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判工作開展之初，我鎮(zhèn)即成立龍高鎮(zhèn)研判組，由黨委書記路宏同志任組長，鎮(zhèn)長車正鋒、黨委副書記魯崇新同志任副組長，并召開機關干部安排部署會議，安排其他副職領導并抽調(diào)部分干事組成多個研判組，深入各村開展工作。
2、嚴格要求，認真執(zhí)行。我鎮(zhèn)各個研判組深入各村，嚴格對照文件要求的突破條件用人、換屆不徹底、信訪查處不到位、班子軟弱渙散、“十類人員”進班子這五方面重點問題逐條對照，確定了方里村、塬邊村兩個選舉不徹底，班子軟弱渙散村，明確了梁家村、新峙村、新莊村等多個村班子年齡較大，后備干部培養(yǎng)薄弱的村。在研判過程中，嚴格按照研判步驟，村“兩委”班子提前對換屆后班子運行情況進行自查總結，梳理班子存在的問題，作出書面總結。在班子研判時，研判組著重與村“兩委”班子和群眾代表的談話，認真聽取其反饋意見與建議，以保證能夠全面、深入了解村“兩委”班子實際情況。在之后的資料查閱與實地考察中，研判組著重檢查黨建資料、追趕超越學習筆記、扶貧入戶資料與工作痕跡，著重查看村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設情況、小種小養(yǎng)園運營情況。以實際成績來確定村“兩委”班子工作情況，做到公正、公平、公開。
3、重視后備干部培養(yǎng)、著重考察后備干部。在此次換屆選舉中，雖然黨委政府高度重視建設年輕有朝氣的村干部隊伍，村干部平均年齡有明顯降低，但村干部隊伍仍年齡偏大，除蘆村、金池等少部分村外，大部分村“兩委”班子沒有形成以45歲為主，中老青結合的干部隊伍，35歲以下干部仍舊十分缺乏。因此，在此次研判過程中，各研判組根據(jù)黨委政府安排，著重各村后備干部培養(yǎng)情況進行了解，對缺乏后備干部的村“兩委”班子，進行適當降分降等，確保各村“兩委”班子不斷檔，有能力，有活力。
三、總結體會。
（一）加強領導、抓好組織工作是“回頭看”工作的有力保障。此次“回頭看”暨班子研判工作開展之初，鎮(zhèn)黨委即召開會議落實，安排黨委副書記魯崇新、組織委員劉潤鋒等多個副職領導帶隊研判，鎮(zhèn)黨委主要領導全盤指導安排，落實了責任，明確了目標任務。既確保了“回頭看”工作在鎮(zhèn)黨委的領導下，又保證了鎮(zhèn)黨委能夠掌握第一手信息，保證了“回頭看”工作順利完成。
（二）按照要求，重視宣傳，深入群眾是關鍵。此次“回頭看”工作，鎮(zhèn)黨委政府十分注重宣傳動員工作，研判會議召開之前即要求各村提前兩天進行預告發(fā)布，公布研判人員組成和監(jiān)督電話，全面接受監(jiān)督，征求群眾對村“兩委”班子的意見和建議。在研判會議召開時，要求各村要盡可能動員所有在家黨員，群眾代表，村“兩委”班子成員全部列席會議，保證會議的公平，同時能夠最大可能聽取不同意見。在進行個人談話時，除村“兩委”班子成員外，盡可能聽取群眾代表意見，讓群眾說表態(tài)，聽民意，重民意。
（三）實地考察，實事求是是工作成果的決定因素。本次工作開展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議精神，各個研判組要重視實地考察，俯下身子，對各村換屆夠的工作進行全方位實地查看，對發(fā)展的村集體產(chǎn)業(yè)、小種小養(yǎng)園要眼見為實，對各村這段時間的黨建資料，扶貧紀實要檢查指導，一切研判以實際情況為依據(jù)，實事求是，對各村工作做以階段性總結與評比。
村級換屆研判報告篇三
根據(jù)我市《中共xx市委組織部關于建立村（社區(qū)）“兩委”換屆“后評估”機制著力加強基層組織建設的實施意見》，為做好我鎮(zhèn)換屆選舉“回頭看”工作，并按照上級要求充分利用第二季度“逐村觀摩”開展此項工作，我鎮(zhèn)結合實際，認真組織開展了換屆后的資料整理完善和初步自查工作，現(xiàn)將相關情況總結匯報如下：
一、明確目標任務、加強組織領導。
xx鎮(zhèn)在接到我市文件后，立即召開了黨委會和黨政班子擴大會議對文件精神進行了研究傳達，成立了以黨委書記魯曉煒為組長的換屆“回頭看”工作領導到小組，并按照我市文件精神制定印發(fā)了《xx鎮(zhèn)關于開展逐村觀摩暨換屆選舉“回頭看”工作的通知》，隨后我鎮(zhèn)召開了動員大會，將全鎮(zhèn)思想統(tǒng)一到此次逐村觀摩暨換屆工作回頭看是一次檢驗村兩委換屆成果，推進換屆后村“兩委”干部能力素質(zhì)持續(xù)提升、工作干勁持續(xù)激勵、“換屆”意識持續(xù)強化重要手段。
二、明確評估程序、嚴格方法步驟。
一是明確評估程序，xx鎮(zhèn)嚴格按照我市要求和換屆法定程序，制定了《村支部換屆材料準備清單》《村委換屆材料準備清單》《座談走訪表》《“逐村觀摩”評分表》《換屆評估檢查問題整改臺賬》等一系列檢查清單，對候選人資格把關情況，換屆程序執(zhí)行情況，“兩委”結構優(yōu)化情況，換屆紀律遵守情況，信訪問題化解情況，換屆后工作交接情況等六大類換屆情況逐條逐項進行了分解明確，對換屆選舉的工作質(zhì)量進行全面全方位的評估。
二是明確人員組成，不僅下發(fā)了《xx鎮(zhèn)換屆評估工作領導小組》，明確了黨委班子成員負總責，各村書記負第一責任人職責。還印發(fā)了《換屆評估監(jiān)查組分組表》，將全鎮(zhèn)機關干部打亂分成兩組，確保每組中都有一名對支部換屆、村委換屆、紀律檢查、信訪穩(wěn)定等熟悉的業(yè)務人員，負責對評估村的所有材料進行督查，明確了督查出的問題必須逐條填寫《換屆評估檢查問題整改臺賬》，由督察組、村支部書記和包村領導簽字并逐項銷號落實。確保了此次換屆評估的實效。
三是明確時間要求，我鎮(zhèn)將時間統(tǒng)一在6月7日進行集中督導評估，并明確了結合“逐村觀摩”，專門制定了《黨建觀摩方案》，對座談的方式方法進行了明確要求，還要求各村組織好本村的黨員群眾等座談人員，對時間進行規(guī)定，要求各組人員必須在下午前將換屆評估的情況以報告形式逐村寫出換屆評估報告，對出現(xiàn)的問題及時上報鎮(zhèn)黨委，確保了整個換屆評估全程嚴肅認真。
三、明確結果運用，加深評估成效。
對換屆評估各村后提交的評估報告，我鎮(zhèn)組織專門人員對報告和上交的材料進行了逐項審核、整理歸檔，對發(fā)現(xiàn)材料不齊的要求立即收集再次上報，對發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項登記，并將最后的結果發(fā)送各村再次確認，對整理歸檔的材料也發(fā)送各村一份進行存檔備查。通過分析自查，我鎮(zhèn)認真查找了工作中漏洞和不足，資料上存在的不完善和問題，逐條逐項進行了整改完善，此次逐村觀摩暨換屆回頭看結果不僅作為第二季度逐村觀摩的結果對各村進行評分，并且還作為各村的年終考核事項之一計入年終評分。
下一步，我鎮(zhèn)將按要求建立完善村“兩委”換屆“后評估”機制，堅持按要求做到“換屆一次、評估一屆、受益多年”的工作理念，以換屆質(zhì)量評估、初任階段評估和屆期跟蹤評估為主要內(nèi)容，不斷鞏固和發(fā)展村兩委”換屆成果，推進實現(xiàn)換屆后村“兩委”干部能力素質(zhì)持續(xù)提升、工作干勁持續(xù)激勵、履職情況持續(xù)考評、“換屆”意識持續(xù)強化，切實增強以黨支部為核心的村級組織整體功能，著力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、廉潔高效、充滿生機、群眾滿意的高素質(zhì)基層干部隊伍，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
村級換屆研判報告篇四
2015年是湖南省第七次村委會換屆選舉年，省、市出臺了不少新的政策，為了全面了解這次選舉，我不僅參加了魯塘鎮(zhèn)兩個村的換屆選舉，直接地感受了村委會換屆選舉的全過程，還對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名村民、鄉(xiāng)村干部進行了調(diào)查，下面是調(diào)查的情況。
村干部為何成了香餑餑
一、村干部的政治地位上升。現(xiàn)在農(nóng)村社情復雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須得到村干部地支持才好開展，因此村干部備受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視。支書、主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記心目中的分量不低于副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，村干部事實上已成了農(nóng)村中的實權人物。一些村干部同時還是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)甚至縣、市人大代表、政協(xié)委員，這樣也就能更多地參與當?shù)卣?，有了更多的話語權。
二、經(jīng)濟利益待遇提高。郴州市從2015年起，村干部的工資由縣級財政統(tǒng)發(fā)，標準大為提高，支書、主任、秘書、計生專干每月工資有500—600元，另外村里還會發(fā)一份工資，數(shù)額的多少由村集體經(jīng)濟強弱決定，這在農(nóng)村是一份收入不錯的職業(yè)了。同時由于取消了農(nóng)業(yè)稅，村干部不再向老百姓收糧、收款，工作量大減，也不象以前那樣得罪人了?，F(xiàn)在村干部主要是為老百姓辦實事、做好事，如新農(nóng)村建設等，這些工作老百姓樂意配合。工作容易做、經(jīng)濟待遇好，這是農(nóng)村很多人爭當村干部的主要原因。
三、為群眾辦實事。在調(diào)查中，確實有一部分農(nóng)村精英人士，自己富裕了，懷著想為村民辦點實事、改變家鄉(xiāng)面貌的想法，競選村干部，一展自己的政治才華。這部分人為數(shù)不多，卻是村干部中的精華，最值得提倡的。
這次村委會換屆選舉中出現(xiàn)了不少令人高興的新現(xiàn)象，這些新現(xiàn)象地出現(xiàn)，可以說是基層民主政治建設的里程碑。
一、“陪選人”成為歷史。以前選舉中一直存在一個名詞叫“陪選人”。 因為規(guī)定要實行差額選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在確定各村委主任、委員的候選人時，為了保證組織意圖的實現(xiàn)，便會選擇一個能力差、勢力弱的人列入候選人。這樣的人毫無競爭力，自然選不上，這種候選人就叫“陪選人”?，F(xiàn)在村委主任、委員候選人的產(chǎn)生，是由本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名，以得票多少確定。能成為候選人的都是有一定實力的，無論最后誰當選都能勝任其所競選的職位。至此，“陪選人”在村級選舉中成為歷史。
過在形式通過村民一下而已。這種選舉不能體現(xiàn)選民的真正意愿。這次是真正意義上的民主選舉，候選人提名、最終當選都決定于村民的選票，每一票都很重要，可能某個候選人少了那么一、二張票就會落選。村民真正行使了自己的選舉權，于是參選熱情上為高漲，沒誰再說選舉是“過套”了。
三、精英人士回流。原來農(nóng)村一些精英人士通過打工、經(jīng)商、讀書、參軍等方式紛紛離開農(nóng)村，導致農(nóng)村人才缺乏，干部難選?！吧街袩o老虎，猴子稱霸王”、“矮當中選高子” ，農(nóng)村干部整體素質(zhì)下降。此次不少大學生、經(jīng)濟能人回鄉(xiāng)競選村干部，提升了農(nóng)村干部的層次。
四、新當選的村干部文化素質(zhì)較高。筆者所在的魯塘鎮(zhèn)有16個村，這次當選的村主任中初中文化程度6人、高中（含中專）8人、大專1人；村秘書中，初中5人、高中10人、大專1人；村婦女主任中，初中10人、高中5人、大專1人。
五、民選的村干部工作熱情高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府擔心由村民直接選舉上來的村干部會不聽話、不配合，經(jīng)過一段時間的工作之后，發(fā)現(xiàn)他們比原來那種方式產(chǎn)生出來的村干部工作熱情還高，更注重為老百姓辦實事。因為他們是村民選舉上來的，有一種想把村里事做好的使命感。
連任最多的女村干部
大多數(shù)人卻能連選連任、高票當選，其原因就在她們善于做思想工作，使計生對象易于接受。她們作為村婦女主任，經(jīng)常幫助村民調(diào)處一些家庭矛盾。因此，得罪人少、人緣好，得票自然高。
二、個人素質(zhì)好、口碑好。當選的女干部一般都熱于助人，在村里人際關系好；家庭關系處理的好，夫妻和睦，孝敬老人。魯塘鎮(zhèn)新屋背村的高愛蘭就因為特別孝順公婆，備受村中老人喜愛而高票當選村婦女主任。
三、法律、政策對婦女干部的保護《村民委員會組織法》、《湖南省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~?！遏斕伶?zhèn)換屆選舉方案》中更是進一步要求：村民委員會成員中至少要有1名婦女，如果選舉出來的村委會成員中沒有女性，成員缺額的可以就女性單獨投票；成員已滿原定名額的應當增加職數(shù)，確定女性候選人進行差額選舉，直到選出女性成員為止。這種政策在農(nóng)村早已深入人心，選民投票時都會選舉一名女性，保障了婦女在選舉中的合法權利。
“一肩挑”為何難以推廣
郴州市2015年在一些人數(shù)少的村實行“一肩挑”的，這次要求擴大比例，文件中說：“一肩挑”有利于加強黨對農(nóng)村工作的領導，有利于協(xié)調(diào)村支兩委關系，有利于減少職數(shù)，。
在這次調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村中，上一屆有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個村實行了“一肩挑”，這一次有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個村實行了“一肩挑”，一些村恢復了支書、主任分設的模式。
為什么從理論上來講有諸多好處的“一肩挑”，在實踐中卻難以推廣呢？
一、制度設計有缺陷，導致有事無人分擔，矛盾集于一身。村里設有支書、主任、秘書、計生專干（兼婦女主任）四個主要干部,支書、主任對村里工作負主要責任，遇事互相商量，責任分擔，共同處理難點問題。 “一肩挑”只設三個主要干部，其中村秘書是一般是由文化水平相對較高、性情溫和的人擔任，他們自認為是業(yè)務干部，不愿去承擔行政工作。計生專干是婦女主任兼任，以計生工作為主，作為女性也難以去分擔更多的工作。雖然有的村也設有副主任，但報酬較低，不愿意多做事。沒錢不做事，錢少少做事，農(nóng)村干部就這么現(xiàn)實。這樣一來，大量行政事務、各種矛盾焦點就集中支書兼主任一人身上，使他忙不過來，難以應付。在這次選舉時，那些原來擔任“一肩挑”的村干部，主動要求支書、主任分設。
二、不利于平衡關系，導致工作難以開展。農(nóng)村中選舉村干部，實際上是各種勢力之間博弈（主要是家族、宗族勢力），最終取得平衡的過程。雜姓村，會在人數(shù)較多的兩種姓氏當中選出實力人物擔任支書、主任，其他的姓氏選出人來擔任秘書、計生專干；同姓同宗的村，則會在不同房頭之間搞平衡，兩個人數(shù)多、勢力強的房頭選出人來擔任支書、主任，以求得各種勢力之間的平衡，工作上的互相支持。
三、村干部不贊成。因為村干部工資是上面發(fā)，不要村里負擔，推行“一肩挑”，就少了一個拿財政工資干部，而村里的事務沒減少，村干部就要多花時間去處理這些工作，他們的工資并沒有相應增加，自然不愿做這不合算的事。
一、從黨委定人到選民提名。以前村委會候選人主要是鎮(zhèn)黨委決定。具體做法是：召開黨員、村代表、村組干部會議，推薦村委會成員候選人，其中村支書意見很關鍵，然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察，黨委會研究決定人選，把名單通知村支書，由村支書按法定程序去具體操作。這種選舉，選民實際上只能是在選票上的幾個候選人中進行選擇。雖說也可以另選他人，但由于票數(shù)不集中，很難選上。這樣選出來的村干部，雖然在形式上也是村民選出來的，但還不是真正意義上的民選村官。
這次選舉嚴格執(zhí)行了《村民委員會組織法》的規(guī)定：本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名村委會成員，得票多的即為候選人。魯塘鎮(zhèn)16個村的村委會候選人這次都是由本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名產(chǎn)生的，真正實現(xiàn)了民主選舉村官。
舉法的相關規(guī)定。如魯塘鎮(zhèn)就要求鎮(zhèn)干部：嚴格地按程序選舉、在選舉中保持中立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再引導選民選某個候選人，不對選民講任何可能誤導選民的話，也不會表現(xiàn)對競選的任何一方的傾向性，村委會換屆選舉真正體現(xiàn)選民的意志。 現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在選舉中的主要任務是維護選舉秩序。
作者地址：湖南省郴州市北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)人民政府
為了全面了解我鎮(zhèn)第九屆村委會換屆選舉前農(nóng)村工作面臨的新形式，掌握村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題，按照縣政府的安排，鎮(zhèn)黨委組織工作人員對第九屆村委會換屆選舉工作進行調(diào)研，通過召開座談會、個別訪談等形式，走訪基層黨員、干部和群眾，廣泛征求意見和建議，結合e村村委會換屆選舉試點工作情況，現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：
一、e村村委會換屆選舉試點工作情況
（一）、試點村基本情況
e村共有村民小組11個，有428戶、1985人，黨員43人，其中女黨員4人，35歲以下黨員6人，流動黨員16人。換屆前村“兩委”干部5人，第九屆村“兩委”換屆共選出黨支部委員3人，村委會成員4人，新“兩委”成員平均年齡47歲，高中學歷2人，初中學歷3人，交叉任職2人，更是出現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”的“兩委”新格局。
（二）、試點村“兩委” 換屆選舉工作情況
這次村“兩委”換屆選舉試點中，鎮(zhèn)黨委認真貫徹堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，按照“先支部后村委”的次序，以穩(wěn)定為前提，精心謀劃，嚴密組織，規(guī)范操作，積極探索，主要采取以下措施和做法：
1、加強組織領導，抓部門配合。成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長的領導小組。形成了主要領導親自抓、分管領導分頭抓、工作專班具體抓的組織工作格局，充分發(fā)揮黨在每個環(huán)節(jié)的領導核心作用。
2、細化工作任務，抓責任落實。我們把村黨支部換屆選舉工作分成三個階段，把村委會換屆選舉工作分成六個階段，將每個階段的工作細化成若干個項目,每個項目列表，逐項分解落實。明確每個小組的選舉工作責任人，將選舉工作項目化，通過項目推進責任化。
3、強化宣傳發(fā)動，抓政策知曉。全村共召開動員會3場、辦專欄4期、拉橫幅15條、張貼標語361條，播放廣播41次，全面系統(tǒng)地宣傳了村級組織選舉的政策法規(guī)和有關要求。對外出務工人員，采取電話、信函、qq等多種形式進行一個不漏的聯(lián)系?；緦崿F(xiàn)了相關政策法規(guī)“干部人人會講、黨員人人了解、群眾人人知曉”。
4、嚴格依法依規(guī)，抓程序規(guī)范。正式選舉前，我鎮(zhèn)嚴格按照法律法規(guī)，重點把好三關：一是把好推選關。通過民主提名的方法，推選11位同志組成村級選舉委員會，3名德高望重的村民組成選舉監(jiān)督委員會。二是把好登記關。按戶籍、年齡、政治條件等標準，根據(jù)“一人一地一次一票”的原則，堅持自愿申請、憑證登記的辦法，登記選民1564人，占村民總數(shù)的79 %。三是把好提名關。召開村民小組會議，采用選民個人自薦、請群眾聯(lián)名推薦、村民小組無記名舉薦的方式，確定了7名正式候選人。
是進行合格性審查，確保推薦人選的整體素質(zhì)高。二是進行合理性審查，防止演講時惡意攻擊他人、亂許愿、亂承諾現(xiàn)象發(fā)生。三是進行合法性審查，防止違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。四是進行合意性審查，確保黨委意圖與群眾意愿相統(tǒng)一。
6、堅持全程透明，抓公平公正。嚴格按照“公平、公正、公開”的原則，召開選舉大會，集中進行投票，不設流動投票箱，選民憑選舉證或委托投票領取選票，公開進行唱票計票，杜絕“暗箱操作”，整個選舉過程高度透明，切實保障了村民選舉權利。
二、我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作存在的問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)在村兩委選舉工作中可能出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在四方面：
（一）、外出務工經(jīng)商選民多，增加了選舉組織的難度。據(jù)統(tǒng)計e村選民外出務工率達41%以上，還有部分舉家外出的“空殼戶”。根據(jù)規(guī)定，“參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的，選舉有效”，村民委員會選舉時間跨度長達一個多月，外出較遠的村民不愿意回來參加選舉，“函投”又因地址不詳，委托代寫選票又受到每個代寫人員只能代寫二張選票的局限，增加了選舉組織的難度。
整體素質(zhì)不能適應經(jīng)濟發(fā)展的水平，對村委會換屆缺乏熱情，認識不到自己的民主權利，對村兩委班子換屆漠不關心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂，只要有利可圖就行。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。
（三）、農(nóng)村家族、宗派意識影響選舉問題。由于歷史因素，宗族社會殘留意識在村民中依然存在而且根深蒂固。相當一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。此可見，換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。此外，地域因素對選舉起著不可忽視的作用，特別是由兩個村合并的村，更多的'是自身的利益。如果村主任是他們原來村的，可能在修路等公共設施方面向他們傾斜，干部熟以后辦事也會方便些。這就使選舉會做出有利于本片的決定。
（四）、支部書記與村委會主任“一肩挑”的問題。村“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風正、辦事公道、能自覺帶領群眾致富的村支部書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實現(xiàn)了加強黨的領導與完善村民自治的有機結合，強化了領導效能,從制度上促進了村級“兩委”班子的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，提高了服務效能,從操作上降低了村級組織的運作成本，體現(xiàn)了精簡效能。也可能“兩委”班子一把手實行“一肩挑”，“黨政權力集于一身”,易滋生權力過重，唯我獨是，一切由我說了準、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠發(fā)展及服務鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。
三、做好村“兩委”換屆選舉的對策和措施
（一）、落實責任，切實加強對換屆選舉工作的組織領導。 要把村“兩委”班子換屆選舉工作作為一項重大政治任務，建立健全目標責任制，強化黨組織的領導核心地位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要結合實際，制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤、兩促進。選舉工作開始前，要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作，并組織指導組駐村進行具體指導，研究新情況、解決新問題。
（二）、精心組織，積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。
一是廣泛宣傳。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉、人人皆知，調(diào)動群眾參選的積極性、主動性，為搞好選舉工作奠定思想基礎。二是工作中要充分體現(xiàn)“嚴、細、實”的特點。在選舉的過程中，指導組的工作人員一定要嚴格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（三）、依法辦事，推動村“兩委”換屆工作的扎實有效開展。
件推選；做到不唯錢是舉，不搞首富為官。二是充分發(fā)揚民主，依法保證群眾當家做主的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上，圍繞擴大黨員和群眾的民主權利，重點做好兩方面工作：要嚴格選民登記，村選舉委員會成員認真核實自己村選民人數(shù)后，予以張榜公布，確保選民登記“不重、不錯、不漏”。要強化領導，在選舉過程中，突出重點，把好選民參選關，把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關，把好“會場組織關”，確保依法換屆。三是改革農(nóng)村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清，目標不明確，而導致部分村干部壓力不夠，動力不足，互相推諉，不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀，新村“兩委”成立后，由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書，進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
（四）、建章建制，妥善解決好遺留問題。
一是完善制度，健全機制。采取上下結合的方式，引導村干部、群眾積極選出村民理財小組，建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度，引導各村工作正常、有序開展。二是妥善解決落選干部的后顧之憂。換屆結束后，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委要盡快與落選村干部談話，了解他們思想動態(tài)和需解決的問題，化解消極因素和不安定因素，確保一方穩(wěn)定。引導他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護新班子開展工作。同時要進一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度，解決村干部的后顧之憂。
（五）、“一肩挑”要因地制宜。
實行支部書記與村委會主任“一肩挑”，要因地制宜，經(jīng)調(diào)研顯示，“一肩挑”的對象應選擇在人口較少、群眾基礎較好，民風純樸的村實行。從歷屆村級組織運行情況來看，確實有一二個村子村級班子成員存在不團結，各項工作推進緩慢的現(xiàn)象，問題主要在于村支部書記和主任各種關系沒有處理好，這種村子就可實行“一肩挑”。但對于一些村班子主要領導本來關系就很和諧，彼此協(xié)調(diào)配合工作較好的村，建議就不必實行“一肩挑”。
為了搞好黨組織和村民委員會屆選舉工作，及時掌握加達村“兩委”會基本情況和村級組織換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，研究探索村級組織換屆選舉工作經(jīng)驗，扎實做好2015年的村級組織換屆選舉工作。按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署，加達村包村人員和“一村一大”組成調(diào)研組，對加達村的換屆選舉工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
位于國道線，本村分為兩個村民小組，一組位于河壩，二組位于半山，本村村民共82戶330人。其中18周歲以上的村民數(shù)為213人，黨員23人。經(jīng)濟收入以農(nóng)業(yè)為主，常年種植作物有：小麥、玉米、青稞等。
二、本屆村級班子基本評價
調(diào)研組通過召開戶主大會、黨員座談會、發(fā)放《村干部推薦表》等多種方式，深入村寨進行走訪調(diào)查聽取群眾的呼聲，收集群眾的意見和建議，對加達村本屆村級班子的履職情況、工作成效、存在的問題有了基本的了解。
在群眾中口碑較好、威信較高，絕大多數(shù)班子成員都能夠順利完成各項工作，并且成效明顯。
三、村級后備干部建設情況
“兩委”在履職以來，對村級后備干部的培養(yǎng)十分重視， 為了推出群眾滿意的后備干部，根據(jù)村“兩委”班子的實際情況廣納意見，采取召開村民會議發(fā)放表格的形式，根據(jù)政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和以中青年為主、有一定文化兩個參考條件，按照村民廣泛關注、積極參與、高度認可的原則，要求村民對村后備干部進行公開選拔，收集了村級后備干部的基本情況，為順利高效地完成加達村村級組織換屆選舉工作提供堅強有力的組織保障。
根據(jù)調(diào)查結果顯示，村民對現(xiàn)任村干部滿意度較好，也推舉了一批年輕的后備干部，多為政治素質(zhì)強，致富能力強，思想積極向上，有一定文化的中青年。
四、影響換屆的潛在因素
1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅持原則，按上級要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對立面，可能會失掉一些選票。
2、宗族勢力對選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化，致使一些村宗派、宗族勢力有所抬頭，隨著選舉工作的推進，可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。
3、外出打工人員多。加達村有很大一批有見識、有責
任心的中青年人外出打工，可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識還有一定差距，對選舉權利的認識不夠，認為選舉是村干部的事，填寫選票時敷衍了事，影響選舉的公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會議，致使選舉沒辦法開展。
五、對村級換屆工作的意見和建議
1、要充分發(fā)揮駐村干部、包村人員和“一村一大”的作用。要向選民做好思想教育工作，弘揚正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。
2、要依法進行選舉，做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競爭的條件，切實保障選民的民主權利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當選的村委會成員一經(jīng)查實，要宣布其當選無效。認真界定賄選行為，及時查處賄選當事人和參與者，對現(xiàn)場進行嚴格監(jiān)督，保證選舉依法、公開、公平、公正進行。
有開拓進取精神，能帶頭致富并帶領群眾共同致富；公道正派，遵紀守法，樂于奉獻，群眾公認；身體健康，有足夠時間和精力從事村務工作等條件具體化，也要具體列出不宜提名為人選的條件，使村民清楚地知道應選什么人和不應選什么人。要加大宣傳力度，引導村民正確行使民主權利，按照規(guī)定條件和結構要求提名人選。
4、對健全村級工作機制的建議。農(nóng)村黨的先進性建設、干部黨員服務群眾、加強黨員教育管理、豐富農(nóng)民文化生活做到廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準和典型經(jīng)驗，讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要引導黨員群眾顧大體，識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實意愿，選擇自己的當家人。
村級換屆研判報告篇五
隨著網(wǎng)絡運營發(fā)展的趨勢，網(wǎng)絡在工作中所占比重越來越大，保證網(wǎng)絡意識形態(tài)安全也成為了意識形態(tài)中的一個重要方面?，F(xiàn)將富饒村2020年上半年網(wǎng)絡意識形態(tài)報告如下。
（一）突出組織建設，筑牢思想防線。
意識形態(tài)工作是黨的一項重要工作，村黨支部始終將抓好組織建設，鞏固全系統(tǒng)黨員干部思想基礎作為重要內(nèi)容緊緊。堅持凝聚村黨支部力量，推動村內(nèi)各項工作有序開展。
（二）突出科學防治，加強防范化解。
村黨支部堅決提高政治站位，時刻繃緊網(wǎng)絡意識形態(tài)安全事關總體國家安全這根弦不放松，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性，以高度的使命感和責任心守好網(wǎng)絡空間主陣地。在提高前瞻性和預測力上下功夫的同時，做到觀大局、察大勢，耳聰目明、心若明鏡，努力把握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險發(fā)生的規(guī)律和特點，不斷補齊自身短板，加強對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的敏銳度。
（三）突出氛圍營造，強化主流輿論。
同時，將一些不道德，不規(guī)范的行為舉止作為典型告知群眾，讓村民引以為戒，養(yǎng)成良好生活習慣。充分利用網(wǎng)絡平臺引導廣大村民樹立正確的網(wǎng)絡觀，成為網(wǎng)絡文明的實踐者、參與者、建設者。
村級換屆研判報告篇六
宋國立，男，中共-黨員，現(xiàn)年49歲。該同志不僅自己注重學習政治理論知識和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。在平時的工作和生活中，特別注意個人品德修養(yǎng)的提高，任勞任怨、積極進取、作風踏實、工作業(yè)績突出，能夠較好的帶動群眾發(fā)展致富。無違法犯罪及違反計劃生育政策的.形為?？梢宰鳛楹蜻x人。
為候選人。
中共郝寨鎮(zhèn)委員會?
2011年11月25日
鎮(zhèn)黨委：
根據(jù)安排，駐村工作組負責村換屆選舉村干部的考察工作。9月2日我們深入到村農(nóng)戶家中走訪部分黨員、村組干部、專業(yè)大戶及群眾。9月3日，我組在村召開會議，組織全體在家黨員、村民代表、村組干部共53人對村“兩委”班子成員進行了民主測評（測評結果見附表一）；會后，我們還找了村級班子成員、部分普通黨員、村民代表、村社干部共12人進行了個別談話，全面考察和了解了該村“兩委”班子。現(xiàn)將具體情況作如下報告：
一、基本情況
1、班子組成情況：村兩委班子由5人組成，分別是村委會書記，村委會主任，村委會副主任學習學習，村計生專干學習學習，村文書學習學習。
部言行不一、辦事存在吃拿卡要現(xiàn)象，有負眾望。三是“兩委”職責不清、工作無序。四是村務公開做得不夠好。
3、班子成員考核情況：
（1）學習學習（支書）
主要優(yōu)點和成績：政治素質(zhì)好，工作積極性高，事業(yè)心強。為人正直，原則性強。大局觀念較強，考慮事情全面。
主要不足方面：統(tǒng)籌全局能力不強，工作魄力不夠。
（2）學習學習（主任）
主要優(yōu)點和成績：工作認真負責，關心群眾。
主要缺點和不足：年齡大（今年55歲），耳朵聽力有障礙，不能勇于承擔責任。
（3）學習學習（副主任）
主要優(yōu)點和成績：工作認真負責，任勞任怨。
主要缺點和不足：文化水平較低，不能勝任工作。
（4）學習學習（計生專干）
主要優(yōu)點和成績：為人正直，工作認真負責，敢于堅持原則，關心群眾。
村級換屆研判報告篇七
下面是為您準備的2017村兩委換屆前期工作調(diào)研報告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關注!
**縣位于**最南端，總面積1503平方公里，轄9鎮(zhèn)78個行政村，人口5.9萬。有農(nóng)村黨支部、村委會各78個，現(xiàn)有黨員4036名，其中農(nóng)村黨員2115名。為及時掌握我縣村級換屆選舉的基本情況和存在的問題，切實做好換屆前期準備，確保換屆選舉工作順利進行，安排專人對我縣的村情民情、班子狀況、換屆可能出項的問題等進行了調(diào)查摸底，結合歷屆換屆實踐，認真做到摸清情況、找準問題。現(xiàn)將調(diào)查匯總有關情況匯報如下：
1.當前村級組織運轉(zhuǎn)情況。我縣9鎮(zhèn)78個行政村各項工作運行良好，村兩委班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍整體穩(wěn)定，制度運行情況良好。村級班子主要負責人，除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外，其余村班子主要負責人配備到位。有少數(shù)村干部工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責任意識不強，個別村委委會領導班子軟弱渙散，思想觀念、領導方式和工作方法陳舊。
自2011年換屆以來，我縣不斷加強基層組織建設力度，通過建立健全激勵保障機制、完善考核評比、不斷增加經(jīng)費投入，使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進一步提升。一是村班子的報酬待遇大幅提高。第七屆村支書、主任人均約3000元∕年，現(xiàn)在根據(jù)村人口和績效，村支書、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激勵保障機制逐步完善。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、離任村干部補助等針對村干部激勵保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍較過去得到較大提升。四是村干部科學管理機制逐步形成。針對村干部的考核、考評，通過積極的探索實踐，我縣出臺了村干部三化管理意見，各鎮(zhèn)也制定了切合實際的村干部考核辦法，使得村干部的考核逐步步入科學化軌道。
2.存在的主要問題。一是現(xiàn)有村兩委主要干部年齡老化。我縣村兩委主要領導平均年齡44歲，50歲以上70人占總數(shù)的47%，55歲以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。農(nóng)民群眾盼的是致富、要的是服務、求的是保護、特別希望村干部能帶領群眾增收致富，但村干部隊伍中真正懂管理、熟悉農(nóng)業(yè)科技知識的復合性干部并不多。三是后備干部青黃不接。部分村由于年富力強、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年和經(jīng)濟能人外出務工經(jīng)商多，給后備村干部的培養(yǎng)和整體素質(zhì)帶來影響。部分村無后備村干部培養(yǎng)。上屆村兩委換屆中有117名村兩委主要干部是連選連任的，占總數(shù)的78%，新鮮血液嚴重不足。四是隨著惠農(nóng)政策的增多和依法治村的加強，村干部違規(guī)違紀現(xiàn)象有所增加。部分村干部不能很好的領會黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性大;有的村務不公正，財物管理混亂;有的以權謀私，違規(guī)違紀。
3.村干部隊伍現(xiàn)狀。2011年村兩委換屆后，全縣78個行政村，選出村支部委員310名，村委會委員302名?，F(xiàn)有村兩委主要干部149名，村兩委主要干部平均年齡44歲，女干部8名，占5%。村書記兼任村委會主任的6名，占0.7%。村兩委主要干部連續(xù)任職117名，占78%。50歲以上的村兩委主要負責人70人，占47%，55歲以上44人，占30%。大學生村官任村兩委主要干部3人，其中支部書記2名，村委會主任1名。
一是部分鎮(zhèn)領導對換屆工作不夠重視，求穩(wěn)怕亂，在選人用人上不敢下硬茬;二是黨員外出較多、村干部年齡老化問題得不到有效解決，年齡、學歷不能完全達到標準;三是對實際工作中遇到的新情況、新問題采取的措施針對性不強;四是部分村民擾亂選舉，甚至有個別破壞選舉的行為。
一是農(nóng)村人口流動性大，可能出現(xiàn)參選率較低的問題。我縣外出務工、子女上學、搬遷等，農(nóng)村群眾不定期流動較多，可能出現(xiàn)參選率低的現(xiàn)象。
二是群眾民主意識提高，要求換屆的組織嚴密程度更高。隨著群眾整體文化素質(zhì)的提高、對村干部期望值的提升等因素，群眾對換屆選舉的程序、人選等關注更高。部分人泄私憤、落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高，順利完成換屆選舉的難度、嚴密程度要求將更高。
三是一些不正當?shù)母傔x行為，可能影響部分村民正確行使選舉權。受群眾大局觀念和行使民主權利意識的影響，少數(shù)群眾極易在個別人游說面前喪失立場，從而影響選舉結果。
嚴格選人標準，選好配強兩委班子。對村支書年齡嚴格要求在55周歲以下，初中以上文化。村主任年齡要求在45周歲左右，高中以上文化。(是否符合村民委員會組織法?)。
成立機構，形成高壓態(tài)勢。在換屆期間成立由紀委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀律、信訪查處的專門機構。要設置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生，要盡早發(fā)現(xiàn)拉票賄選苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有拉票賄選苗頭，要做深入細致的工作，防止出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象。對干擾、妨礙、破壞換屆選舉工作的，情節(jié)輕微的，由有關部門予以制止并進行批評教育，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。同時，對群眾反映的問題，及時調(diào)查處理，做好解釋答復工作。
一是要強化鎮(zhèn)黨委的領導職責和具體操作責任。村級換屆基層黨組織是保障，一定要強化鎮(zhèn)黨委的領導職責。在換屆選舉的實際操作過程中，鎮(zhèn)黨委要全程把關，切實負起具體的操作責任。
一是提前介入整頓。針對可能會影響換屆選舉工作的重點村、難點村，依次建立臺賬，及時研究對策，分類進行集中整頓，派專門工作組加強重點指導，認真制定工作預案，及時化解可能影響村級組織換屆選舉工作的各種不利因素，為兩委換屆選舉工作的開展贏得主動權。
二是加強村級班子研判。充分發(fā)揮精準扶貧工作隊伍優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委，對現(xiàn)有村級班子和村干部隊伍進行研判，重點是村級班子主要成員的能力水平、群眾觀念、服務意識、發(fā)展能力等方面作出正確評價，對村級換屆動態(tài)提前掌握、人選提前謀劃。
三是把村級財物審計作為硬指標。建議換屆前，對各村財物、賬務、財物進行嚴格審計把關，并進行張榜公布，待審計過關、群眾無異議后在行換屆，以此增加農(nóng)村工作透明度，為選舉工作順利開展奠定堅實的基礎。
四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學生村官的任用力度。利用這次換屆選舉的契機，城市社區(qū)專職工作人員和大學生村官原則上都要進入社區(qū)(村)兩委，特別優(yōu)秀的社區(qū)專職工作人員和大學生村干部進一步推向重要崗位，發(fā)揮作用，以利他們盡快成長。
五是整合聯(lián)村單位力量。結合精準扶貧工作，充分發(fā)揮好幫扶部門和工作對的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，重點予以考核，保證有充足的工作人員參與村級換屆選舉相關工作，提高換屆質(zhì)量。
村級換屆研判報告篇八
名兩委干部進行了談話，與。
367。
名黨員和群眾代表進行了座談，入戶走訪。
93。
現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部。
53。
個，有。
51。
個村完成兩委換屆，有農(nóng)村黨員。
2059。
人，實有選民。
33215。
參加投票選民。
29063。
人，參選率達到。
87.5%。
選舉產(chǎn)生了村黨支書記。
52。
人，連選連任。
46。
人。副書記。
17。
人，其中大學生村官當選副書記。
10。
人。支委。
267。
人，連選連任。
211。
人。選舉產(chǎn)生了村委會主任。
51。
人，連選連任。
32。
人，村委。
112。
人，連選連任。
76。
人。其中，支書主任一人兼。
13。
人，兩委交叉任職。
39。
人，女兩委成員。
11。
人。
該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的領導貫穿到方案制定、候選人提名、審核把關、組織選舉等關鍵環(huán)節(jié)，盯緊抓實重點村、重點人群、重點工作。該鎮(zhèn)將新當選的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任，將新當選的村黨組織班子成員全部推選為選舉委員會成員，使黨委牢牢掌控換屆主導權和主動權。
該縣換屆選舉工作會議結束后，鎮(zhèn)黨委及時專題研究和部署村
6
12。
月
25。
日，黨委書記分包的聯(lián)系點東南光村，在全縣第一個完成黨支部換屆工作。
在宣傳形式上充分利用廣播、會議、標語、黑板報等多種形式，全方位地宣傳與村級換屆選舉有關的法律、法規(guī)和文件精神，為換屆選舉打下了良好的思想基礎。換屆選舉期間，各村共進行廣播宣傳
360。
余次，張貼標語。
1500。
余條，印發(fā)宣傳材料。
3000。
余份。通過廣泛的宣傳，廣大黨員群眾法制觀念有明顯增強，參選積極性有了明顯提高。
該鎮(zhèn)換屆領導小組嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定，本著有利于交叉任職的需要，依法推進支部換屆工作換屆中，堅持步驟不減、程序不省、要求不降為確保嚴格遵守選舉程序，鎮(zhèn)選舉領導小組對換屆選舉的每個步驟和每個步驟中的關鍵點制作流程圖、明白紙下發(fā)，便于操作和把握對村情以每戶每人為單位進行詳細解剖研究，分析可能出現(xiàn)的問題及應對辦法，建立選情臺賬
為了保證換屆風清氣正，該鎮(zhèn)建立了
“書記抓，抓書記”的村兩委換屆工作機制，及時召傳達村換屆“十個嚴禁”紀律要求，并設置了舉報電話，全程監(jiān)督。引導廣大干部特別是領導干部在換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，正確對待“進退留轉(zhuǎn)”，自覺服從組織安排，教育全鎮(zhèn)干部群眾增強政治意識和大局觀念，力保思想統(tǒng)一，上下一致。
該鎮(zhèn)村、莊
2
5
月
30。
日完成村委換屆。針對村民代表和部分黨員分歧較大，宗族派系矛盾長期存在且比較嚴重，難以調(diào)和，承包地遺留問題難以解決，村民對前幾年村務賬目混亂意見較大，組織群眾選舉達不到法定人數(shù)等問題，該鎮(zhèn)黨委持續(xù)做好黨員群眾的宣傳動員工作，提高參選積極性；旗幟鮮明地加強指導，亮明觀點，教育群眾明辨是非，化解派性矛盾。以強有力的舉措開展工作，確保村在省市縣規(guī)定期限內(nèi)完成換屆任務。
廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)選民平均參選率達到
87.5%。
部分村參選率達到。
90%。
在這次村“兩委”換屆選舉中，該鎮(zhèn)按照“先支部后村委，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。從啟動換屆，在短短兩個月內(nèi)完成
70%。
村的“兩委”換屆。
全鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生的“兩委”成員，平均年齡
44.2。
歲，其中高中以上文化程度占。
63.7%。
74%。
以上。婦女干部的比例有所增加。
該鎮(zhèn)換屆基本結束后，以”三比一爭“活動為有利契機，利用一個月時間開展了全鎮(zhèn)“集中整治月活動”，事后對各村工作檢查驗收，把
53。
個村整體工作成效分別“定檔”為“優(yōu)、良、中、差”四個檔次。每個月對各村組織一次“動態(tài)監(jiān)測”和檢查驗收，工作下滑的給相關責任人問責，并進行集中整頓。工作提升的進行表彰，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。該做法使鎮(zhèn)機關干部和農(nóng)村干部的壓力感、危機感普遍增強，各村形成了比著干、賽著趕、競相追趕的發(fā)展新常態(tài)。
一是走訪中發(fā)現(xiàn)個別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低，存在無所謂的思想，認為選誰當村干部都一樣，不能很好的行使自己的權利。二是通過座談發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)部分村人口眾多，外出務工人員較多，工作量大，工作隊員少，給選舉工作帶來一定影響。三是個別村換屆資料存在不完善的問題。有的村雖然對候選人進行了資格審查，有審查報告，但缺少各職能科室的簽字或印章；有的批復沒有用紅頭文件印發(fā)；三資審計報告被鎮(zhèn)里統(tǒng)一收集了起來，沒有分別放入各村的檔案資料。針對上述問題，分別提出整改意見，責令該鎮(zhèn)限期整改到位。
村級換屆研判報告篇九
為了在村級“兩委”換屆前對村干部任期的經(jīng)濟責任、工作業(yè)績有一個公正的評價，既為選拔任用的村干部提供依據(jù)，又給群眾一個明白，給干部一個清白，充分保障村民享有集體經(jīng)濟管理的知情權與參與權，推動農(nóng)村民主法制建設，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，我市在去年底部署了村級“兩委”換屆前經(jīng)濟責任審計工作，至今年4月初，該項工作基本結束?，F(xiàn)就有關情況報告如下：
本次村級“兩委”換屆前經(jīng)濟責任審計工作，全市有23個鎮(zhèn)區(qū)成立了82個審計小組，參加審計工作人員340人，發(fā)文314件，召開會議358次，審計295個村（居），審計資產(chǎn)總額152.0639億元，審計出違紀單位14個，違紀金額294.59萬元。
（一）各級領導高度重視，職能部門密切配合。各級領導對開展村級干部經(jīng)濟責任審計高度重視，去年11月，市農(nóng)業(yè)局和審計局根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》、《中山市村級主要負責人經(jīng)濟責任審計暫行辦法》（中府123號）有關規(guī)定和廣東省農(nóng)業(yè)廳《關于進一步做好農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責任審計工作的通知》（粵農(nóng)函439號）要求，按照市委工作部署，聯(lián)合發(fā)出了《關于做好村級兩委換屆前經(jīng)濟責任審計工作的通知》（中農(nóng)［2004］54號），提出審計工作要求。去年底至今年初，在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和部門工作會議等大小會議上，市委市政府領導和部門領導都強調(diào)要全力做好本次審計工作。各鎮(zhèn)區(qū)把這項工作擺上了重要議事日程，成立了由分管審計工作的領導及紀檢委（監(jiān)察辦）、組織人事辦、財政所、農(nóng)業(yè)辦、社會事務辦、審計辦等部門領導組成的審計工作領導小組，加強對村級經(jīng)濟責任審計工作的組織和領導。為及時掌握工作進展情況，解決工作過程出現(xiàn)的問題，確保審計工作順利開展，在審計工作開展過程中，市農(nóng)業(yè)局、審計局根據(jù)自身的職能，加強對審計工作的指導和服務。市委組織部、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和審計局組成檢查組，分別在1月中旬和2月中旬，兩次到鎮(zhèn)區(qū)檢查審計工作開展情況。
（二）直接審計與委托審計相結合，保障按時按質(zhì)完成審計任務。由于村級“兩委”換屆審計時間緊、任務重，為把握好工作進度，保證在“兩委”換屆選舉前全面完成審計工作。各鎮(zhèn)區(qū)在人力、物力和精力上進行了妥善安排，做到統(tǒng)籌兼顧。23個鎮(zhèn)區(qū)中，除13個鎮(zhèn)區(qū)由政府審計組組織直接審計外，有10個鎮(zhèn)區(qū)聘請了中介機構進行審計。一方面彌補政府人手不足和政府臨時調(diào)派的人員審計業(yè)務素質(zhì)不高的缺陷，另一方面提高群眾對審計結果的可信性。其中，有2個鎮(zhèn)區(qū)由政府審計人員與中介機構聯(lián)合開展審計，有4個鎮(zhèn)區(qū)委托中介機構審計部分村（居），有4個鎮(zhèn)區(qū)委托中介機構審計全部村（居），中介機構參與或獨立完成審計的有112個村（居）。
（三）審計工作依法規(guī)范，干部群眾普遍滿意。經(jīng)濟責任審計問題敏感，各級領導、干部和群眾十分關心，高度關注。為確保審計質(zhì)量，規(guī)避審計風險，各鎮(zhèn)區(qū)嚴格按照審計程序開展工作。在準備階段開好宣傳發(fā)動會議，制定審計工作計劃，擬定審計工作方案，下達審計通知書、承諾書、文書送達回證等工作；在實施階段，做好調(diào)查取證和整理審計工作底稿等工作；在報告階段，審計報告定稿前，開好審計報告初稿征求意見會議，認真修正審計報告，審計報告公布前，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委把關同意，征求村兩委和理財小組意見，經(jīng)村民會議或村民代表會議審查。審計報告實行張榜公布，并設立了舉報電話，公布過程與村干部保持經(jīng)常聯(lián)系，密切注視群眾反應，及時做好解釋工作。由于審計程序規(guī)范，工作認真細致,質(zhì)量較好,干部群眾對本次審計結果普遍反映滿意。
二、審計中反映的主要問題。
總的來看，我市絕大部分的村（居）委會都能夠遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)，建立了比較完善的內(nèi)控制度：實行財務公開和民主管理，落實財務開支審批等各項制度，資產(chǎn)和財務管理比較完善，會計核算比較規(guī)范；廣大干部普遍做到遵紀守法，盡職盡責，熱心為村民服務。然而，由于在執(zhí)行農(nóng)村財經(jīng)制度上不夠規(guī)范，這次審計暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）會計制度執(zhí)行不嚴格。一是存在白單支出現(xiàn)象。在審計中有8個鎮(zhèn)區(qū)的部分村存在白單支出現(xiàn)象，主要集中在工程款結算，接待餐費、日常辦公費用等項目開支上。如：某村工程支出26.5萬元無正式發(fā)票；某村支付征地測量費15萬元、支付自來水安裝工程款11萬元給某單位施工人員，但未見收款人開具印章齊全的收款收據(jù)。二是個別村收到征地補償款時，沒有按規(guī)定開設“土地公積”會計科目進行專項核算。如：某村一次性收到轉(zhuǎn)讓給某工業(yè)園土地使用權54年的征地補償款時，不按規(guī)定開設“土地公積”會計科目進行專項核算，錯誤地將該款項列入“經(jīng)營收入”科目，虛增了當年的收益。三是固定資產(chǎn)管理不完善。有5個鎮(zhèn)區(qū)的部分村沒有定期對固定資產(chǎn)盤點清查，對毀損、報廢的固定資產(chǎn)不及時處理而長期掛帳，造成村組固定資產(chǎn)帳實不符；有4個鎮(zhèn)區(qū)的部分村計提固定資產(chǎn)折舊不夠規(guī)范，計提折舊隨意性大，有的村干脆不計提固定資產(chǎn)折舊；有2個鎮(zhèn)區(qū)部分村的固定資產(chǎn)入帳手續(xù)不夠完備。如：某村修筑工業(yè)區(qū)水泥路16.5萬元、修建工業(yè)區(qū)廠房18.3萬元、路橋6.81萬元，完工后沒有相關驗收依據(jù)作附件就直接增加了固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)變賣和清理報廢手續(xù)不夠完備。如：某村處理一艘渡車船和一棟樓房，沒有報批手續(xù)；無合法依據(jù)調(diào)整帳面價值，某村在20將部分物業(yè)和土地自行重估入帳，重估價值達1270萬元。四是收入核算不規(guī)范。有5個鎮(zhèn)區(qū)個別村沒有按“權責發(fā)生制”核算收入，部分或全部按“收付實現(xiàn)制”進行核算，或者未按“權責發(fā)生制”及時進行帳務處理。某村應收款370.29萬元未入帳，沒有計入當年度收入；某村2003年5月計提應收某人2003年2月至2月廠租及管理費17768元，全部列入2003年企業(yè)上交收入，虛增了2003年的收入。五是支出核算不規(guī)范。6個鎮(zhèn)區(qū)個別村支出單據(jù)手續(xù)不全，支出單據(jù)無明細附單。某村在2003年1月用現(xiàn)金支出單列支兩委班子成員學習經(jīng)費29752元，該現(xiàn)金支出單無人簽收，只有兩委班子成員簽名的申請報告，無該項學習經(jīng)費支出的其他單據(jù)；部分村存在超預算開支、超限額開支、沒有遵循福利費先提后用原則。
（二）資金管理不完善。一是應收款項管理不完善。13個鎮(zhèn)區(qū)個別村存在應收款項未能及時追收，形成大量不良資產(chǎn)和歷年呆帳；不良資產(chǎn)和歷年呆帳長期掛帳，虛增資產(chǎn)；核銷不良資產(chǎn)和歷年呆帳無報批手續(xù)。某鎮(zhèn)各村不良資產(chǎn)的金額高達4376萬元，基本都是無法收回的土地款、租金及管理費；某村應收款呆帳1967萬元，長期投資呆帳267萬元，兩項合計2234萬元；二是貨幣資金管理不完善。5個鎮(zhèn)區(qū)個別村存在貨幣資金沒有按規(guī)定分現(xiàn)金和銀行存款核算，且沒有開設基本帳戶，日常的收支通過現(xiàn)金和活期存折進行，庫存現(xiàn)金過大，用現(xiàn)金支付大額款項，管理漏洞較大。某村帳面反映現(xiàn)金3890853.61元，實為銀行存款，會計員沒有把現(xiàn)金及銀行存款分開核算，與現(xiàn)金和銀行存款管理制度不相符。
（三）經(jīng)濟合同管理漏洞大。一是工程項目、土地轉(zhuǎn)讓、沒有簽訂合同或協(xié)議；轉(zhuǎn)包項目沒有簽訂合同，到期延包項目沒有續(xù)簽合同。二是合同歸檔不全，已經(jīng)簽訂的合同沒有及時歸檔。三是已經(jīng)歸檔的合同沒有及時進行會計處理，造成往來款項核算不清。
（四）財務公開和民主管理制度執(zhí)行不嚴。一是工程項目沒有進行招投標，或者招標程序不規(guī)范，資料不全，欠缺會議記錄。某村有5宗10萬元以上的`工程項目招標程序不規(guī)范，資料不齊全，工程完工后，沒有理財小組和工程監(jiān)督人員的竣工驗收手續(xù)。二是工程項目完工沒有驗收手續(xù)，工程款支出手續(xù)不完善；三是工程項目超預算。某村建造市場時，結算時比預算增加9萬多元，沒有任何增加項目審批手續(xù)和驗收證明，有關資料也不夠完善。四是某村沒有公布面積價格。
以上反映問題，各鎮(zhèn)區(qū)在審計報告中都提出了整改建議，大部分村（居）也迅速進行了整改。此外，個別村還分別存在干部多發(fā)獎金補貼、公款支付社保個人負擔部分、公款支付個人所得稅等違規(guī)問題，這些問題基本上都能在審計期間或結束時得到解決。
三、今后工作意見。
（一）建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟審計機構，探索農(nóng)村審計的有效組織形式。在鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室設立“農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室”，具體負責組織對村（居）、組兩級集體經(jīng)濟組織進行年度審計、主要負責人任期經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計。人員主要由鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員和各村（居）會計組成，鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員負責農(nóng)村審計日常工作，各村會計由鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室臨時調(diào)配，協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員開展審計。在堅持抓好年度財務審計的同時，適時開展主要負責人任期經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計。
（二）加強農(nóng)村審計隊伍建設，提高農(nóng)村審計人員的業(yè)務水平和審計工作質(zhì)量。為了建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務素質(zhì)過硬的農(nóng)村審計隊伍，提高農(nóng)村審計隊伍素質(zhì)，提高農(nóng)村審計工作質(zhì)量，市農(nóng)業(yè)局擬在今年七、八月份舉辦農(nóng)村審計人員培訓班，經(jīng)培訓考試考核合格者，按照《廣東省農(nóng)村審計證管理辦法》頒發(fā)廣東省農(nóng)村審計證，做到持證上崗。
（三）建立健全民主理財監(jiān)督機構，加強村組內(nèi)部的民主監(jiān)督。續(xù)繼抓好財務公開，進一步完善和建立財務公開制度，豐富和拓展公開內(nèi)容，規(guī)范和創(chuàng)新公開形式，加強工作檢查和監(jiān)督。結合村兩委換屆選舉工作，進一步健全民主理財小組，提高其成員素質(zhì)，確保正確有效地行使賦予的檢查監(jiān)督權，充分發(fā)揮村組內(nèi)部的民主監(jiān)督作用，市農(nóng)業(yè)局擬在今年七月份舉辦民主理財小組成員培訓班。
（四）加強農(nóng)村會計隊伍建設，提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務水平。為了進一步提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務水平，建立一支專業(yè)化、知識化、正規(guī)化的農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理隊伍，提高農(nóng)村財務管理的工作質(zhì)量，結合新修訂的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的實施和集體經(jīng)濟電算化管理工作，市農(nóng)業(yè)局擬在今年六月份舉辦村組會計人員培訓班，對全市村組集體經(jīng)濟組織會計人員進行全面培訓，通過考試考核發(fā)證，實行持證上崗制度。
（五）繼續(xù)推行村級會計委派制和集體經(jīng)濟電算化管理。實踐證明，實行村級會計委派制和集體經(jīng)濟電算化管理是提高農(nóng)村集體財務管理水平的有效方法。要認真總結經(jīng)驗，鞏固這幾年來所取得的工作成果，進一步規(guī)范和完善，提高工作水平。
（六）加強對審計問題整改情況的跟蹤落實。針對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，認真組織整改。對審計問題和整改情況進行跟蹤了解，因地制宜地制定和完善好相關的管理制度。被審計單位限期上報整改落實情況，適時組織檢查。（經(jīng)管科）。
村級換屆研判報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村級換屆選舉工作調(diào)研報告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是村(社區(qū))級組織和各項工作的領導核心，是促進農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領導班子，對于進一步加強農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村基層民主建設，加快社會主義新農(nóng)村建設和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)以xx村為例將調(diào)研情況匯報如下:
一、村(社區(qū))基本情況
xx鎮(zhèn)共有17個行政村和3個農(nóng)村社區(qū)，目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書記2名)，后備干部50名。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部，縣道范團路穿境而過，是由村級規(guī)模調(diào)整前xx村和黃樹村合并而成。全村人口2555人，25個村民小組，村黨總支下設3個黨支部，共有黨員90名，村委主要領導5名，男女比例4:1。其中，35周歲以下0人，36周歲至45周歲1人，46周歲至55周歲2人，55周歲以上2人;初中文化學歷1人，高中文化學歷3人，大專及以上學歷1人。
二、存在問題
一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結構老化，缺少35歲以下的年輕干部，沒有明顯的年齡梯度，出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象，有兩位主要領導即將退休，面臨著村委干部大換血的問題，不利于村內(nèi)的運行和發(fā)展。
二是村級后備干部資源少。人才外流情況嚴重，農(nóng)村中有很大一批有見識、有責任心的中青年人外出務工，不在本地發(fā)展。另外，報考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象，報考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多，報考偏遠村(社區(qū))的人數(shù)較少，造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
四是管理制度不夠健全。當前涉及村級的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但仍存在落實不到位的現(xiàn)象，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設。
三、對村級組織換屆選舉的幾點建議
為切實做好村級組織換屆選舉工作，結合xx鎮(zhèn)實際，提出以下幾點建議。
(一)加大選舉宣傳力度，加強聯(lián)系黨員群眾
一是將宣傳教育工作抓到實處，大力加強村級換屆選舉工作有關法律法規(guī)和政策的宣傳，通過廣播電視、橫幅、宣傳標語、流動宣傳車等方式營造濃厚的選舉氛圍，宣傳《中國******基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》和選好村級班子的重大意義，增強村民積極參與選舉的意識，讓黨員和村民意識到參與選舉既是權利也是義務。
二是要加強對外出務工人員，尤其是黨員的聯(lián)系，確保黨員和選民的參選率，讓他們了解到每一張選票都有著重大意義，他們的選票將直接影響到換屆選舉的結果,引導黨員群眾充分發(fā)揚民主。
(二)用好用活農(nóng)村本土人才，配強配足干部力量
一是建立本土人才庫，確保有1-2名素質(zhì)高、能力強的“兩委”后備干部，補齊村級后備干部力量。從農(nóng)村致富能手、復轉(zhuǎn)軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源，強化思想教育，壓擔子重點培養(yǎng)，結合個人自身優(yōu)勢，合理安排村級崗位，推進村內(nèi)工作;加強行政村(社區(qū))之間村干部的交流學習，實現(xiàn)人員動態(tài)輪崗，加大培養(yǎng)力度，完善村兩委后備干部年齡結構。
二是暢通渠道、廣開視野，選好配強村(社區(qū))黨組織書記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務型黨組織建設需要，推選“服務能力強、帶富能力強”的“雙強”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村，之前村兩委力量相對薄弱，干事較為松散，業(yè)務水平相對較低。為解決“軟弱渙散”問題，xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級干部擔任村黨組織書記，嚴肅工作作風，嚴格抓工作落實，積極提升村干部業(yè)務水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理，整體實力較好。xx村應以范莊村為典型案例，廣開視野，重點從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部，納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理，進行重點壓擔培養(yǎng)。
(三)強化管理落實培訓，提升村干部綜合素質(zhì)
一是轉(zhuǎn)變觀念，落實培訓。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，組織后備干部學習黨的最新理論和各項方針政策，加強致富能力培訓，提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領和能力。
二是“以老帶新”激活村級班子干事創(chuàng)業(yè)活力，實現(xiàn)“傳幫帶”，使年輕干部少走“彎路”，盡快進入了角色。傳授經(jīng)驗教方法，有經(jīng)驗的干部言傳身教，教方法、講經(jīng)驗，幫助新干部轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)換方法，盡快熟悉村里的基本情況，掌握村情村貌，提升做農(nóng)村工作和服務群眾的能力。
三是完善機制，強化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進行一次座談、每年進行一次評議的原則，實行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。完善考核方法，建立健全激勵機制，推動形成”能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向，針對在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部，建議優(yōu)先推薦，優(yōu)化獎懲比例，實行“末尾淘汰”制度。
(四)加強選舉工作指導，規(guī)范換屆各項程序
一是在選舉前應對候選人的資格進行嚴格審定,選擇政治覺悟高、事業(yè)心和責任感強、有一定的組織領導能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護、具有較高文化程度的干部進入到村級班子中去。
二是在選舉中要規(guī)范投票程序，嚴格選舉程序和操作步驟，堅決擁護《中國******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴格規(guī)范委托投票，切實做到一人一票，盡量減少流動票箱，保證每個選民表達意愿的真實性和自由性。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項，法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的，要按照村民自治原則由村民會議和村民代表會議討論決定。
三是鎮(zhèn)級單位需加強對換屆選舉工作的指導。在換屆選舉過程中應分派指導組，對選舉全過程嚴密加以指導，確保選舉依法依程序進行。同時，要做好選情監(jiān)測工作，及早掌握各種動態(tài)制定應急預案，及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，搞好村級換屆選舉工作對加強農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村基層民主建設具有十分重要的意義。因此，應努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來，為加快推進鄉(xiāng)村振興的工作提供堅強有力的保證。
村級換屆研判報告篇十一
意識形態(tài)工作是黨的一項重要工作，村黨支部始終將抓好組織建設，鞏固全系統(tǒng)黨員干部思想基礎作為重要內(nèi)容緊緊。堅持凝聚村黨支部力量，推動村內(nèi)各項工作有序開展。
（二）。
突出科學防治，加強防范化解。
村黨支部堅決提高政治站位，時刻繃緊*絡意識形態(tài)安全事關總體國家安全這根弦不放松，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性，以高度的使命感和責任心守好*絡空間主陣地。在提高前瞻性和預測力上下功夫的同時，做到觀大局、察大勢，耳聰目明、心若明鏡，努力把握*絡意識形態(tài)領域風險發(fā)生的規(guī)律和特點，不斷補齊自身短板，加強對*絡意識形態(tài)工作的敏銳度。
（三）。
突出氛圍營造，強化主流輿論。
同時，將一些不道德，不規(guī)范的行為舉止作為典型告知群眾，讓村民引以為戒，養(yǎng)成良好生活習慣。充分利用*絡平臺引導廣大村民樹立正確的*絡觀，成為*絡文明的實踐者、參與者、建設者。
村級換屆研判報告篇十二
201*年12月26日，通過選舉產(chǎn)生了**村黨支部及村民委員會、套取集體資金等問題;村級財務公開是按照村、居務公開的要求，都是每季度全面、真實、及時、規(guī)范地上墻張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
(二)債權、債務管理情況。一是在應收款金額238050元中，在明細賬項中如村級應收王偉戶210000元，此款經(jīng)核實為王偉修建村辦公室先預支工程款，現(xiàn)辦公室已修好多年，至今未結算;二是在應付款金額37468.45中，如應付教育附加2550元、特困戶補助930元及農(nóng)稅減免款7300元，經(jīng)核實，有的已經(jīng)發(fā)放出去，原村會計在做帳時未在本科目中核銷。
(三)專項資金管理使用情況。**村換屆以來的專項資金有：征、租地拆遷村級所有的夠附作物補償94491.6元，抗洪搶險款28300元等，這些資金都足額入賬并按規(guī)定用途使用。—20屬于集體所有的涉農(nóng)直補資金40806.34元已交辦事處財政所。
(四)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。年1月至3月期間村級財務總收入282483.01元，總支出374609.49元，余額為258803.94元，未發(fā)現(xiàn)“小金庫”或“賬外賬”等問題。2011年以來，**村沒有開展資產(chǎn)、資源處置活動，未發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、侵吞集體資產(chǎn)和資源的'行為。兩年征地青苗及夠附作物補償費共計元，全部根據(jù)上級有關規(guī)定，補償給被征地農(nóng)戶。
(五)財務公開情況。**村的村級財務公開是按照村、居務公開的要求，按季度張榜上墻進行公示，接受群眾監(jiān)督。
(六)任期經(jīng)濟責任目標完成及經(jīng)濟責任評價。本屆任期內(nèi)，**村兩委會成員大力發(fā)展本村經(jīng)濟，積極帶領村民致富，協(xié)助辦事處征、租地拆遷，圓滿完成了各項目標任務。
1.完成了農(nóng)民純收入目標任務。2011年農(nóng)民純收入8720元，20實現(xiàn)農(nóng)民純收入11973元，比上年增加37.3%，超額完成了辦事處下達的目標任務。
2.為切實村民辦好事、辦實事，解決村民實際困難。任期三年來新建垃圾臺10個，安裝自來水60戶，新修便民大道6000米，有效控制了亂倒垃圾、污染環(huán)境的現(xiàn)象，解決了村民飲水困難、出入不便等問題。
3.協(xié)助辦事處完成征、租地拆遷工作任務，在征地、租地拆遷工作中，該村“兩委會”成員積極協(xié)助辦事處完成公安局地塊、電力公司地塊、公租房地塊160畝，電力公司地塊二期工程312畝，工商職業(yè)學校征地168畝，學府一路20畝共計660余畝征地拆遷安置工作任務;完成了學府一路100畝，全民健身中心100畝，110kv塔基協(xié)建、鐵路電線塔基協(xié)建約2畝，學府二路約700畝共計902畝租地拆遷安置工作任務。
村級換屆研判報告篇十三
**村東臨利川、長興村;西臨涪江;南臨濮湖、沙坪社區(qū);北臨渭沱鎮(zhèn)，耕地面積約6500畝，幅員面積5.2平方公里?，F(xiàn)有兩委會成員5人，全村有戶籍人口4323人，1610戶，其中農(nóng)業(yè)人口3853人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)1284戶。
村級換屆研判報告篇十四
根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排部署，機關工委基層黨支部換屆選舉工作于8月8日正式啟動，至8月19日_束。在選舉工作中，根據(jù)寶組發(fā)《關于進一步規(guī)范基層黨支部換屆選舉工作的通知》指導精神，結合工作實際，切實加強組織領導，進行廣泛宣傳動員，嚴格組織程序，充分保障黨員權利，確保選舉工作順利完成?，F(xiàn)將此項工作總結如下：
一、總體概況。
中共__縣機關工作委員會共有基層黨組織45個（縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復查辦黨支部、_黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關工委黨支部），其中黨總支3個。截至目前，__縣機關工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
二、主要做法。
1、高度重視，加強領導。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后，機關工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關事項，下發(fā)通知，部署換屆選舉有關工作。主管領導親自抓，分管領導具體負責，指定機關工委辦公室專人負責有關具體事務。工委成員深入聯(lián)系點，充分聽取群眾意見和建議，指導監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發(fā)黨支部班子活力，進一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴密組織，精心指導。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進行，根據(jù)機關工委的統(tǒng)一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案，明確責任人，由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人，要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人，負責選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負責人會議，就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓，加強業(yè)務指導。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內(nèi)容，要求廣大黨員學習；結合縣委組織部下發(fā)的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關要求進行整理，形成書面材料印發(fā)；對工作過程中出現(xiàn)問題進行及時溝通，力求指導明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規(guī)范。
3、嚴格程序，保障權利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《條例》和文件規(guī)定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復，從黨支部組織醞釀上報候選人預備人選到工委審核同意后批復，從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細節(jié)都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性，確保黨員權利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達。機關工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進行，限度地保證選舉結果與組織意圖的一致性。
4、注重引導，統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權利，本著實事求是、對組織負責、對單位事業(yè)負責的態(tài)度，嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細，既強化廣大黨員的身份意識，保障權利的行使，更促進黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認真準備，為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎。
3、廣大黨員的認真參與是關鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負責、對他人負責的態(tài)度，正確行使選舉權，確保選舉工作的有序進行，選舉結果也基本體現(xiàn)了組織意圖，體現(xiàn)了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導，保證選舉順利進行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現(xiàn)組織的關心和尊重，使落選人員消除心結，正確對待，做到工作熱情不減，敬業(yè)精神不退。
四、存在的不足及改進措施。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細致；二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認識，認為只是走過場，沒有實質(zhì)意義；三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進措施：一是加強培訓，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓班，對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規(guī)范性培訓。二是加強考核，夯實日?；A工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手，強化日常考核，不斷提升組織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研，準確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
村級換屆研判報告篇十五
(一)民主理財制度落實不夠全面。**村所有開支都有民主理財監(jiān)督小組人員簽字，但有極少數(shù)支出憑證不是監(jiān)督小組成員本人簽名，民主理財制度沒有得到全面的落實。
(二)專項支出費用無報批程序。組織村、社干部外出考察學習雖書面請示辦事處同意，但未經(jīng)本村集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員會議通過。如外出北川進行學習考察費8000元，雖經(jīng)上級批準，但沒有村集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員通過的會議記錄。
(三)報刊訂閱超越標準。訂報刊為4420元、訂報刊為3495元，均超過了《中共**市委辦公廳**市人民政府辦公廳關于加強村級財務管理減輕村級負擔的意見》(渝委辦發(fā)[]19號)從嚴控制村集體報刊費用開支，每村每年不得超過500-800元的硬性規(guī)定。
(四)退耕還林等涉農(nóng)資金集體部分未及時納入帳內(nèi)核算。
村級換屆研判報告篇一
(一)查閱資料重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的，及時要求進行整改。
(二)戶主大會村委會及時組織召開戶主代表大會，會上，村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報，同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康，能夠貫徹民主集中制，重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合上能夠形成互補，能夠完成各項工作任務，干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用，加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中，村“兩委”班子努力做到為事勤勉，為政清廉，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制，做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結，團結協(xié)作，凝心聚力，發(fā)揮先鋒模范作用，履職盡責，積極主動開展工作，落實工作，敢于擔當作為，發(fā)揮民主集中制，重大事項實行四議兩公開工作法，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨，肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委，以精準扶貧工作為基礎，搞好本村群眾工作，熱情接待來訪群眾，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，及時排查和化解各類群眾之間的矛盾，將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制，進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度，確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強，使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村，健全村務公開和民主議事制度，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊，造成理論素養(yǎng)普遍偏低，工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班，主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時，自我要求不嚴，組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設，加強學習，學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話，要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創(chuàng)新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，密切聯(lián)系村民，了解村民的所思所想，積極主動地為民辦好事、辦實事，時刻維護人民的利益，嚴格要求自己，加深廉潔自律意識，做人民滿意的干部。
叢林村班子運行情況分析。
1、對班子的分析。
(1)結構情況廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大的47歲，最小的39歲，平均年齡42歲，男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀)，初中1人，四人均是本村人，在果樹種植方面都是專業(yè)能手，其中2人經(jīng)商，家庭經(jīng)濟發(fā)展很好，符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力我們對班子的團結情況，組織領導能力，服務群眾情況，凝聚人心情況，帶動發(fā)展能力，促進和諧情況，依法辦事情況，勤政務實情況，工作實績好壞，廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分為好、一般、差。參加測評人員共計61人，測評結果分別為44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中，“好”的比例最高達71%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差，其中，在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差，說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看，該班子及黨員合村不合心，在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村，加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣，導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多，工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，導致村兩委在群眾中的威信較低，工作難開展，凝聚人心不足。從去年以來，該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設，工作有了較大起色，得到了黨員干部的肯定，但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題，還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對兩委工作的反映，主要集中在以下幾個方面一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況，提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接，引流灌溉，解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
“好”的比例最高為86%，最低為45%，四人均出現(xiàn)“差”，最多的出現(xiàn)3個“差”，這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到，對×××的意見和建議主要有工作欠思考;2、工作方式方法少愛喝酒，形象差。對×××的意見和建議有工作經(jīng)驗不足，說話太直，愛發(fā)火，思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
連鰲村班子運行情況分析。
1、對班子的分析。
(1)結構情況廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大53歲，最小32歲，平均年齡45歲，男女比例3:1，文化程度上，中專2人(一人在讀)，初中2人，四人均是本村人，果樹發(fā)展很好，均是種植能手，符合本地化、專業(yè)化、技能化要求，知識化水平偏低。
(2)工作能力我們隊班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人，測評結果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指標中，好的最高比例達94%，最低67%，沒有差，說明該班子運行情況良好，得到了黨員，干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看，該村由三個村合并而成，合村合心，團結工作搞得好，矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映，而且兩委班子依法辦事、勤政務實，廉潔自律，組織領導能力強，工作實績較好，在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面，一是在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上，建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查，該補貼還未下到鄉(xiāng)上，一旦下達，立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點，經(jīng)濟發(fā)展更全面一點，再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
“好”的比例最高為100%，最低為50%，說明班子各成員團結協(xié)作，工作積極，認真負責，在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
村級換屆研判報告篇二
市組織部：
根據(jù)市組織部下發(fā)《關于開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判的通知》文件精神，我鎮(zhèn)黨委高度重視，根據(jù)文件精神要求研究制定并下發(fā)了《龍高鎮(zhèn)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判實施方案》。在鎮(zhèn)黨委領導的領導下，“回頭看”工作已初步完成任務，村“兩委”班子工作有明顯起色?，F(xiàn)將此次工作開展情況總結如下：
一、村干部基本情況。
目前，我鎮(zhèn)共有18個行政村，12個村級黨支部、6個村級黨總支部和18個村民委員會。在這次選舉中選出村級黨組織書記18名，副書記7名，專職委員42名；選出村民委員會主任18名，副主任5名，專職委員41名；選出村務監(jiān)督委員會主任18名，專職委員36名。在選出的185名村兩委會成員中，女性成員30名，占16。2%；男性成員165名，占83。8%。組成村級黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會的66名主要正職、副職干部，平均年齡50。8周歲，其中25-30周歲1人，占1。5%；31-40周歲1人，占1。5%；41-50周歲27人，占40。7%；51-55周歲24人，占36。4%；56-60周歲13人，占19。9%。
二、工作開展主要做法。
1、加強領導落實責任。在換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判工作開展之初，我鎮(zhèn)即成立龍高鎮(zhèn)研判組，由黨委書記路宏同志任組長，鎮(zhèn)長車正鋒、黨委副書記魯崇新同志任副組長，并召開機關干部安排部署會議，安排其他副職領導并抽調(diào)部分干事組成多個研判組，深入各村開展工作。
2、嚴格要求，認真執(zhí)行。我鎮(zhèn)各個研判組深入各村，嚴格對照文件要求的突破條件用人、換屆不徹底、信訪查處不到位、班子軟弱渙散、“十類人員”進班子這五方面重點問題逐條對照，確定了方里村、塬邊村兩個選舉不徹底，班子軟弱渙散村，明確了梁家村、新峙村、新莊村等多個村班子年齡較大，后備干部培養(yǎng)薄弱的村。在研判過程中，嚴格按照研判步驟，村“兩委”班子提前對換屆后班子運行情況進行自查總結，梳理班子存在的問題，作出書面總結。在班子研判時，研判組著重與村“兩委”班子和群眾代表的談話，認真聽取其反饋意見與建議，以保證能夠全面、深入了解村“兩委”班子實際情況。在之后的資料查閱與實地考察中，研判組著重檢查黨建資料、追趕超越學習筆記、扶貧入戶資料與工作痕跡，著重查看村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設情況、小種小養(yǎng)園運營情況。以實際成績來確定村“兩委”班子工作情況，做到公正、公平、公開。
3、重視后備干部培養(yǎng)、著重考察后備干部。在此次換屆選舉中，雖然黨委政府高度重視建設年輕有朝氣的村干部隊伍，村干部平均年齡有明顯降低，但村干部隊伍仍年齡偏大，除蘆村、金池等少部分村外，大部分村“兩委”班子沒有形成以45歲為主，中老青結合的干部隊伍，35歲以下干部仍舊十分缺乏。因此，在此次研判過程中，各研判組根據(jù)黨委政府安排，著重各村后備干部培養(yǎng)情況進行了解，對缺乏后備干部的村“兩委”班子，進行適當降分降等，確保各村“兩委”班子不斷檔，有能力，有活力。
三、總結體會。
（一）加強領導、抓好組織工作是“回頭看”工作的有力保障。此次“回頭看”暨班子研判工作開展之初，鎮(zhèn)黨委即召開會議落實，安排黨委副書記魯崇新、組織委員劉潤鋒等多個副職領導帶隊研判，鎮(zhèn)黨委主要領導全盤指導安排，落實了責任，明確了目標任務。既確保了“回頭看”工作在鎮(zhèn)黨委的領導下，又保證了鎮(zhèn)黨委能夠掌握第一手信息，保證了“回頭看”工作順利完成。
（二）按照要求，重視宣傳，深入群眾是關鍵。此次“回頭看”工作，鎮(zhèn)黨委政府十分注重宣傳動員工作，研判會議召開之前即要求各村提前兩天進行預告發(fā)布，公布研判人員組成和監(jiān)督電話，全面接受監(jiān)督，征求群眾對村“兩委”班子的意見和建議。在研判會議召開時，要求各村要盡可能動員所有在家黨員，群眾代表，村“兩委”班子成員全部列席會議，保證會議的公平，同時能夠最大可能聽取不同意見。在進行個人談話時，除村“兩委”班子成員外，盡可能聽取群眾代表意見，讓群眾說表態(tài)，聽民意，重民意。
（三）實地考察，實事求是是工作成果的決定因素。本次工作開展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議精神，各個研判組要重視實地考察，俯下身子，對各村換屆夠的工作進行全方位實地查看，對發(fā)展的村集體產(chǎn)業(yè)、小種小養(yǎng)園要眼見為實，對各村這段時間的黨建資料，扶貧紀實要檢查指導，一切研判以實際情況為依據(jù)，實事求是，對各村工作做以階段性總結與評比。
村級換屆研判報告篇三
根據(jù)我市《中共xx市委組織部關于建立村（社區(qū)）“兩委”換屆“后評估”機制著力加強基層組織建設的實施意見》，為做好我鎮(zhèn)換屆選舉“回頭看”工作，并按照上級要求充分利用第二季度“逐村觀摩”開展此項工作，我鎮(zhèn)結合實際，認真組織開展了換屆后的資料整理完善和初步自查工作，現(xiàn)將相關情況總結匯報如下：
一、明確目標任務、加強組織領導。
xx鎮(zhèn)在接到我市文件后，立即召開了黨委會和黨政班子擴大會議對文件精神進行了研究傳達，成立了以黨委書記魯曉煒為組長的換屆“回頭看”工作領導到小組，并按照我市文件精神制定印發(fā)了《xx鎮(zhèn)關于開展逐村觀摩暨換屆選舉“回頭看”工作的通知》，隨后我鎮(zhèn)召開了動員大會，將全鎮(zhèn)思想統(tǒng)一到此次逐村觀摩暨換屆工作回頭看是一次檢驗村兩委換屆成果，推進換屆后村“兩委”干部能力素質(zhì)持續(xù)提升、工作干勁持續(xù)激勵、“換屆”意識持續(xù)強化重要手段。
二、明確評估程序、嚴格方法步驟。
一是明確評估程序，xx鎮(zhèn)嚴格按照我市要求和換屆法定程序，制定了《村支部換屆材料準備清單》《村委換屆材料準備清單》《座談走訪表》《“逐村觀摩”評分表》《換屆評估檢查問題整改臺賬》等一系列檢查清單，對候選人資格把關情況，換屆程序執(zhí)行情況，“兩委”結構優(yōu)化情況，換屆紀律遵守情況，信訪問題化解情況，換屆后工作交接情況等六大類換屆情況逐條逐項進行了分解明確，對換屆選舉的工作質(zhì)量進行全面全方位的評估。
二是明確人員組成，不僅下發(fā)了《xx鎮(zhèn)換屆評估工作領導小組》，明確了黨委班子成員負總責，各村書記負第一責任人職責。還印發(fā)了《換屆評估監(jiān)查組分組表》，將全鎮(zhèn)機關干部打亂分成兩組，確保每組中都有一名對支部換屆、村委換屆、紀律檢查、信訪穩(wěn)定等熟悉的業(yè)務人員，負責對評估村的所有材料進行督查，明確了督查出的問題必須逐條填寫《換屆評估檢查問題整改臺賬》，由督察組、村支部書記和包村領導簽字并逐項銷號落實。確保了此次換屆評估的實效。
三是明確時間要求，我鎮(zhèn)將時間統(tǒng)一在6月7日進行集中督導評估，并明確了結合“逐村觀摩”，專門制定了《黨建觀摩方案》，對座談的方式方法進行了明確要求，還要求各村組織好本村的黨員群眾等座談人員，對時間進行規(guī)定，要求各組人員必須在下午前將換屆評估的情況以報告形式逐村寫出換屆評估報告，對出現(xiàn)的問題及時上報鎮(zhèn)黨委，確保了整個換屆評估全程嚴肅認真。
三、明確結果運用，加深評估成效。
對換屆評估各村后提交的評估報告，我鎮(zhèn)組織專門人員對報告和上交的材料進行了逐項審核、整理歸檔，對發(fā)現(xiàn)材料不齊的要求立即收集再次上報，對發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項登記，并將最后的結果發(fā)送各村再次確認，對整理歸檔的材料也發(fā)送各村一份進行存檔備查。通過分析自查，我鎮(zhèn)認真查找了工作中漏洞和不足，資料上存在的不完善和問題，逐條逐項進行了整改完善，此次逐村觀摩暨換屆回頭看結果不僅作為第二季度逐村觀摩的結果對各村進行評分，并且還作為各村的年終考核事項之一計入年終評分。
下一步，我鎮(zhèn)將按要求建立完善村“兩委”換屆“后評估”機制，堅持按要求做到“換屆一次、評估一屆、受益多年”的工作理念，以換屆質(zhì)量評估、初任階段評估和屆期跟蹤評估為主要內(nèi)容，不斷鞏固和發(fā)展村兩委”換屆成果，推進實現(xiàn)換屆后村“兩委”干部能力素質(zhì)持續(xù)提升、工作干勁持續(xù)激勵、履職情況持續(xù)考評、“換屆”意識持續(xù)強化，切實增強以黨支部為核心的村級組織整體功能，著力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、廉潔高效、充滿生機、群眾滿意的高素質(zhì)基層干部隊伍，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
村級換屆研判報告篇四
2015年是湖南省第七次村委會換屆選舉年，省、市出臺了不少新的政策，為了全面了解這次選舉，我不僅參加了魯塘鎮(zhèn)兩個村的換屆選舉，直接地感受了村委會換屆選舉的全過程，還對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名村民、鄉(xiāng)村干部進行了調(diào)查，下面是調(diào)查的情況。
村干部為何成了香餑餑
一、村干部的政治地位上升。現(xiàn)在農(nóng)村社情復雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須得到村干部地支持才好開展，因此村干部備受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視。支書、主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記心目中的分量不低于副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，村干部事實上已成了農(nóng)村中的實權人物。一些村干部同時還是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)甚至縣、市人大代表、政協(xié)委員，這樣也就能更多地參與當?shù)卣?，有了更多的話語權。
二、經(jīng)濟利益待遇提高。郴州市從2015年起，村干部的工資由縣級財政統(tǒng)發(fā)，標準大為提高，支書、主任、秘書、計生專干每月工資有500—600元，另外村里還會發(fā)一份工資，數(shù)額的多少由村集體經(jīng)濟強弱決定，這在農(nóng)村是一份收入不錯的職業(yè)了。同時由于取消了農(nóng)業(yè)稅，村干部不再向老百姓收糧、收款，工作量大減，也不象以前那樣得罪人了?，F(xiàn)在村干部主要是為老百姓辦實事、做好事，如新農(nóng)村建設等，這些工作老百姓樂意配合。工作容易做、經(jīng)濟待遇好，這是農(nóng)村很多人爭當村干部的主要原因。
三、為群眾辦實事。在調(diào)查中，確實有一部分農(nóng)村精英人士，自己富裕了，懷著想為村民辦點實事、改變家鄉(xiāng)面貌的想法，競選村干部，一展自己的政治才華。這部分人為數(shù)不多，卻是村干部中的精華，最值得提倡的。
這次村委會換屆選舉中出現(xiàn)了不少令人高興的新現(xiàn)象，這些新現(xiàn)象地出現(xiàn)，可以說是基層民主政治建設的里程碑。
一、“陪選人”成為歷史。以前選舉中一直存在一個名詞叫“陪選人”。 因為規(guī)定要實行差額選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在確定各村委主任、委員的候選人時，為了保證組織意圖的實現(xiàn)，便會選擇一個能力差、勢力弱的人列入候選人。這樣的人毫無競爭力，自然選不上，這種候選人就叫“陪選人”?，F(xiàn)在村委主任、委員候選人的產(chǎn)生，是由本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名，以得票多少確定。能成為候選人的都是有一定實力的，無論最后誰當選都能勝任其所競選的職位。至此，“陪選人”在村級選舉中成為歷史。
過在形式通過村民一下而已。這種選舉不能體現(xiàn)選民的真正意愿。這次是真正意義上的民主選舉，候選人提名、最終當選都決定于村民的選票，每一票都很重要，可能某個候選人少了那么一、二張票就會落選。村民真正行使了自己的選舉權，于是參選熱情上為高漲，沒誰再說選舉是“過套”了。
三、精英人士回流。原來農(nóng)村一些精英人士通過打工、經(jīng)商、讀書、參軍等方式紛紛離開農(nóng)村，導致農(nóng)村人才缺乏，干部難選?！吧街袩o老虎，猴子稱霸王”、“矮當中選高子” ，農(nóng)村干部整體素質(zhì)下降。此次不少大學生、經(jīng)濟能人回鄉(xiāng)競選村干部，提升了農(nóng)村干部的層次。
四、新當選的村干部文化素質(zhì)較高。筆者所在的魯塘鎮(zhèn)有16個村，這次當選的村主任中初中文化程度6人、高中（含中專）8人、大專1人；村秘書中，初中5人、高中10人、大專1人；村婦女主任中，初中10人、高中5人、大專1人。
五、民選的村干部工作熱情高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府擔心由村民直接選舉上來的村干部會不聽話、不配合，經(jīng)過一段時間的工作之后，發(fā)現(xiàn)他們比原來那種方式產(chǎn)生出來的村干部工作熱情還高，更注重為老百姓辦實事。因為他們是村民選舉上來的，有一種想把村里事做好的使命感。
連任最多的女村干部
大多數(shù)人卻能連選連任、高票當選，其原因就在她們善于做思想工作，使計生對象易于接受。她們作為村婦女主任，經(jīng)常幫助村民調(diào)處一些家庭矛盾。因此，得罪人少、人緣好，得票自然高。
二、個人素質(zhì)好、口碑好。當選的女干部一般都熱于助人，在村里人際關系好；家庭關系處理的好，夫妻和睦，孝敬老人。魯塘鎮(zhèn)新屋背村的高愛蘭就因為特別孝順公婆，備受村中老人喜愛而高票當選村婦女主任。
三、法律、政策對婦女干部的保護《村民委員會組織法》、《湖南省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~?！遏斕伶?zhèn)換屆選舉方案》中更是進一步要求：村民委員會成員中至少要有1名婦女，如果選舉出來的村委會成員中沒有女性，成員缺額的可以就女性單獨投票；成員已滿原定名額的應當增加職數(shù)，確定女性候選人進行差額選舉，直到選出女性成員為止。這種政策在農(nóng)村早已深入人心，選民投票時都會選舉一名女性，保障了婦女在選舉中的合法權利。
“一肩挑”為何難以推廣
郴州市2015年在一些人數(shù)少的村實行“一肩挑”的，這次要求擴大比例，文件中說：“一肩挑”有利于加強黨對農(nóng)村工作的領導，有利于協(xié)調(diào)村支兩委關系，有利于減少職數(shù)，。
在這次調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村中，上一屆有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個村實行了“一肩挑”，這一次有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個村實行了“一肩挑”，一些村恢復了支書、主任分設的模式。
為什么從理論上來講有諸多好處的“一肩挑”，在實踐中卻難以推廣呢？
一、制度設計有缺陷，導致有事無人分擔，矛盾集于一身。村里設有支書、主任、秘書、計生專干（兼婦女主任）四個主要干部,支書、主任對村里工作負主要責任，遇事互相商量，責任分擔，共同處理難點問題。 “一肩挑”只設三個主要干部，其中村秘書是一般是由文化水平相對較高、性情溫和的人擔任，他們自認為是業(yè)務干部，不愿去承擔行政工作。計生專干是婦女主任兼任，以計生工作為主，作為女性也難以去分擔更多的工作。雖然有的村也設有副主任，但報酬較低，不愿意多做事。沒錢不做事，錢少少做事，農(nóng)村干部就這么現(xiàn)實。這樣一來，大量行政事務、各種矛盾焦點就集中支書兼主任一人身上，使他忙不過來，難以應付。在這次選舉時，那些原來擔任“一肩挑”的村干部，主動要求支書、主任分設。
二、不利于平衡關系，導致工作難以開展。農(nóng)村中選舉村干部，實際上是各種勢力之間博弈（主要是家族、宗族勢力），最終取得平衡的過程。雜姓村，會在人數(shù)較多的兩種姓氏當中選出實力人物擔任支書、主任，其他的姓氏選出人來擔任秘書、計生專干；同姓同宗的村，則會在不同房頭之間搞平衡，兩個人數(shù)多、勢力強的房頭選出人來擔任支書、主任，以求得各種勢力之間的平衡，工作上的互相支持。
三、村干部不贊成。因為村干部工資是上面發(fā)，不要村里負擔，推行“一肩挑”，就少了一個拿財政工資干部，而村里的事務沒減少，村干部就要多花時間去處理這些工作，他們的工資并沒有相應增加，自然不愿做這不合算的事。
一、從黨委定人到選民提名。以前村委會候選人主要是鎮(zhèn)黨委決定。具體做法是：召開黨員、村代表、村組干部會議，推薦村委會成員候選人，其中村支書意見很關鍵，然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察，黨委會研究決定人選，把名單通知村支書，由村支書按法定程序去具體操作。這種選舉，選民實際上只能是在選票上的幾個候選人中進行選擇。雖說也可以另選他人，但由于票數(shù)不集中，很難選上。這樣選出來的村干部，雖然在形式上也是村民選出來的，但還不是真正意義上的民選村官。
這次選舉嚴格執(zhí)行了《村民委員會組織法》的規(guī)定：本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名村委會成員，得票多的即為候選人。魯塘鎮(zhèn)16個村的村委會候選人這次都是由本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名產(chǎn)生的，真正實現(xiàn)了民主選舉村官。
舉法的相關規(guī)定。如魯塘鎮(zhèn)就要求鎮(zhèn)干部：嚴格地按程序選舉、在選舉中保持中立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再引導選民選某個候選人，不對選民講任何可能誤導選民的話，也不會表現(xiàn)對競選的任何一方的傾向性，村委會換屆選舉真正體現(xiàn)選民的意志。 現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在選舉中的主要任務是維護選舉秩序。
作者地址：湖南省郴州市北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)人民政府
為了全面了解我鎮(zhèn)第九屆村委會換屆選舉前農(nóng)村工作面臨的新形式，掌握村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題，按照縣政府的安排，鎮(zhèn)黨委組織工作人員對第九屆村委會換屆選舉工作進行調(diào)研，通過召開座談會、個別訪談等形式，走訪基層黨員、干部和群眾，廣泛征求意見和建議，結合e村村委會換屆選舉試點工作情況，現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：
一、e村村委會換屆選舉試點工作情況
（一）、試點村基本情況
e村共有村民小組11個，有428戶、1985人，黨員43人，其中女黨員4人，35歲以下黨員6人，流動黨員16人。換屆前村“兩委”干部5人，第九屆村“兩委”換屆共選出黨支部委員3人，村委會成員4人，新“兩委”成員平均年齡47歲，高中學歷2人，初中學歷3人，交叉任職2人，更是出現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”的“兩委”新格局。
（二）、試點村“兩委” 換屆選舉工作情況
這次村“兩委”換屆選舉試點中，鎮(zhèn)黨委認真貫徹堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，按照“先支部后村委”的次序，以穩(wěn)定為前提，精心謀劃，嚴密組織，規(guī)范操作，積極探索，主要采取以下措施和做法：
1、加強組織領導，抓部門配合。成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長的領導小組。形成了主要領導親自抓、分管領導分頭抓、工作專班具體抓的組織工作格局，充分發(fā)揮黨在每個環(huán)節(jié)的領導核心作用。
2、細化工作任務，抓責任落實。我們把村黨支部換屆選舉工作分成三個階段，把村委會換屆選舉工作分成六個階段，將每個階段的工作細化成若干個項目,每個項目列表，逐項分解落實。明確每個小組的選舉工作責任人，將選舉工作項目化，通過項目推進責任化。
3、強化宣傳發(fā)動，抓政策知曉。全村共召開動員會3場、辦專欄4期、拉橫幅15條、張貼標語361條，播放廣播41次，全面系統(tǒng)地宣傳了村級組織選舉的政策法規(guī)和有關要求。對外出務工人員，采取電話、信函、qq等多種形式進行一個不漏的聯(lián)系?；緦崿F(xiàn)了相關政策法規(guī)“干部人人會講、黨員人人了解、群眾人人知曉”。
4、嚴格依法依規(guī)，抓程序規(guī)范。正式選舉前，我鎮(zhèn)嚴格按照法律法規(guī)，重點把好三關：一是把好推選關。通過民主提名的方法，推選11位同志組成村級選舉委員會，3名德高望重的村民組成選舉監(jiān)督委員會。二是把好登記關。按戶籍、年齡、政治條件等標準，根據(jù)“一人一地一次一票”的原則，堅持自愿申請、憑證登記的辦法，登記選民1564人，占村民總數(shù)的79 %。三是把好提名關。召開村民小組會議，采用選民個人自薦、請群眾聯(lián)名推薦、村民小組無記名舉薦的方式，確定了7名正式候選人。
是進行合格性審查，確保推薦人選的整體素質(zhì)高。二是進行合理性審查，防止演講時惡意攻擊他人、亂許愿、亂承諾現(xiàn)象發(fā)生。三是進行合法性審查，防止違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。四是進行合意性審查，確保黨委意圖與群眾意愿相統(tǒng)一。
6、堅持全程透明，抓公平公正。嚴格按照“公平、公正、公開”的原則，召開選舉大會，集中進行投票，不設流動投票箱，選民憑選舉證或委托投票領取選票，公開進行唱票計票，杜絕“暗箱操作”，整個選舉過程高度透明，切實保障了村民選舉權利。
二、我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作存在的問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)在村兩委選舉工作中可能出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在四方面：
（一）、外出務工經(jīng)商選民多，增加了選舉組織的難度。據(jù)統(tǒng)計e村選民外出務工率達41%以上，還有部分舉家外出的“空殼戶”。根據(jù)規(guī)定，“參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的，選舉有效”，村民委員會選舉時間跨度長達一個多月，外出較遠的村民不愿意回來參加選舉，“函投”又因地址不詳，委托代寫選票又受到每個代寫人員只能代寫二張選票的局限，增加了選舉組織的難度。
整體素質(zhì)不能適應經(jīng)濟發(fā)展的水平，對村委會換屆缺乏熱情，認識不到自己的民主權利，對村兩委班子換屆漠不關心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂，只要有利可圖就行。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。
（三）、農(nóng)村家族、宗派意識影響選舉問題。由于歷史因素，宗族社會殘留意識在村民中依然存在而且根深蒂固。相當一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。此可見，換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。此外，地域因素對選舉起著不可忽視的作用，特別是由兩個村合并的村，更多的'是自身的利益。如果村主任是他們原來村的，可能在修路等公共設施方面向他們傾斜，干部熟以后辦事也會方便些。這就使選舉會做出有利于本片的決定。
（四）、支部書記與村委會主任“一肩挑”的問題。村“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風正、辦事公道、能自覺帶領群眾致富的村支部書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實現(xiàn)了加強黨的領導與完善村民自治的有機結合，強化了領導效能,從制度上促進了村級“兩委”班子的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，提高了服務效能,從操作上降低了村級組織的運作成本，體現(xiàn)了精簡效能。也可能“兩委”班子一把手實行“一肩挑”，“黨政權力集于一身”,易滋生權力過重，唯我獨是，一切由我說了準、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠發(fā)展及服務鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。
三、做好村“兩委”換屆選舉的對策和措施
（一）、落實責任，切實加強對換屆選舉工作的組織領導。 要把村“兩委”班子換屆選舉工作作為一項重大政治任務，建立健全目標責任制，強化黨組織的領導核心地位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要結合實際，制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤、兩促進。選舉工作開始前，要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作，并組織指導組駐村進行具體指導，研究新情況、解決新問題。
（二）、精心組織，積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。
一是廣泛宣傳。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉、人人皆知，調(diào)動群眾參選的積極性、主動性，為搞好選舉工作奠定思想基礎。二是工作中要充分體現(xiàn)“嚴、細、實”的特點。在選舉的過程中，指導組的工作人員一定要嚴格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（三）、依法辦事，推動村“兩委”換屆工作的扎實有效開展。
件推選；做到不唯錢是舉，不搞首富為官。二是充分發(fā)揚民主，依法保證群眾當家做主的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上，圍繞擴大黨員和群眾的民主權利，重點做好兩方面工作：要嚴格選民登記，村選舉委員會成員認真核實自己村選民人數(shù)后，予以張榜公布，確保選民登記“不重、不錯、不漏”。要強化領導，在選舉過程中，突出重點，把好選民參選關，把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關，把好“會場組織關”，確保依法換屆。三是改革農(nóng)村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清，目標不明確，而導致部分村干部壓力不夠，動力不足，互相推諉，不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀，新村“兩委”成立后，由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書，進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
（四）、建章建制，妥善解決好遺留問題。
一是完善制度，健全機制。采取上下結合的方式，引導村干部、群眾積極選出村民理財小組，建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度，引導各村工作正常、有序開展。二是妥善解決落選干部的后顧之憂。換屆結束后，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委要盡快與落選村干部談話，了解他們思想動態(tài)和需解決的問題，化解消極因素和不安定因素，確保一方穩(wěn)定。引導他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護新班子開展工作。同時要進一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度，解決村干部的后顧之憂。
（五）、“一肩挑”要因地制宜。
實行支部書記與村委會主任“一肩挑”，要因地制宜，經(jīng)調(diào)研顯示，“一肩挑”的對象應選擇在人口較少、群眾基礎較好，民風純樸的村實行。從歷屆村級組織運行情況來看，確實有一二個村子村級班子成員存在不團結，各項工作推進緩慢的現(xiàn)象，問題主要在于村支部書記和主任各種關系沒有處理好，這種村子就可實行“一肩挑”。但對于一些村班子主要領導本來關系就很和諧，彼此協(xié)調(diào)配合工作較好的村，建議就不必實行“一肩挑”。
為了搞好黨組織和村民委員會屆選舉工作，及時掌握加達村“兩委”會基本情況和村級組織換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，研究探索村級組織換屆選舉工作經(jīng)驗，扎實做好2015年的村級組織換屆選舉工作。按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署，加達村包村人員和“一村一大”組成調(diào)研組，對加達村的換屆選舉工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
位于國道線，本村分為兩個村民小組，一組位于河壩，二組位于半山，本村村民共82戶330人。其中18周歲以上的村民數(shù)為213人，黨員23人。經(jīng)濟收入以農(nóng)業(yè)為主，常年種植作物有：小麥、玉米、青稞等。
二、本屆村級班子基本評價
調(diào)研組通過召開戶主大會、黨員座談會、發(fā)放《村干部推薦表》等多種方式，深入村寨進行走訪調(diào)查聽取群眾的呼聲，收集群眾的意見和建議，對加達村本屆村級班子的履職情況、工作成效、存在的問題有了基本的了解。
在群眾中口碑較好、威信較高，絕大多數(shù)班子成員都能夠順利完成各項工作，并且成效明顯。
三、村級后備干部建設情況
“兩委”在履職以來，對村級后備干部的培養(yǎng)十分重視， 為了推出群眾滿意的后備干部，根據(jù)村“兩委”班子的實際情況廣納意見，采取召開村民會議發(fā)放表格的形式，根據(jù)政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和以中青年為主、有一定文化兩個參考條件，按照村民廣泛關注、積極參與、高度認可的原則，要求村民對村后備干部進行公開選拔，收集了村級后備干部的基本情況，為順利高效地完成加達村村級組織換屆選舉工作提供堅強有力的組織保障。
根據(jù)調(diào)查結果顯示，村民對現(xiàn)任村干部滿意度較好，也推舉了一批年輕的后備干部，多為政治素質(zhì)強，致富能力強，思想積極向上，有一定文化的中青年。
四、影響換屆的潛在因素
1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅持原則，按上級要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對立面，可能會失掉一些選票。
2、宗族勢力對選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化，致使一些村宗派、宗族勢力有所抬頭，隨著選舉工作的推進，可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。
3、外出打工人員多。加達村有很大一批有見識、有責
任心的中青年人外出打工，可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識還有一定差距，對選舉權利的認識不夠，認為選舉是村干部的事，填寫選票時敷衍了事，影響選舉的公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會議，致使選舉沒辦法開展。
五、對村級換屆工作的意見和建議
1、要充分發(fā)揮駐村干部、包村人員和“一村一大”的作用。要向選民做好思想教育工作，弘揚正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。
2、要依法進行選舉，做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競爭的條件，切實保障選民的民主權利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當選的村委會成員一經(jīng)查實，要宣布其當選無效。認真界定賄選行為，及時查處賄選當事人和參與者，對現(xiàn)場進行嚴格監(jiān)督，保證選舉依法、公開、公平、公正進行。
有開拓進取精神，能帶頭致富并帶領群眾共同致富；公道正派，遵紀守法，樂于奉獻，群眾公認；身體健康，有足夠時間和精力從事村務工作等條件具體化，也要具體列出不宜提名為人選的條件，使村民清楚地知道應選什么人和不應選什么人。要加大宣傳力度，引導村民正確行使民主權利，按照規(guī)定條件和結構要求提名人選。
4、對健全村級工作機制的建議。農(nóng)村黨的先進性建設、干部黨員服務群眾、加強黨員教育管理、豐富農(nóng)民文化生活做到廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準和典型經(jīng)驗，讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要引導黨員群眾顧大體，識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實意愿，選擇自己的當家人。
村級換屆研判報告篇五
隨著網(wǎng)絡運營發(fā)展的趨勢，網(wǎng)絡在工作中所占比重越來越大，保證網(wǎng)絡意識形態(tài)安全也成為了意識形態(tài)中的一個重要方面?，F(xiàn)將富饒村2020年上半年網(wǎng)絡意識形態(tài)報告如下。
（一）突出組織建設，筑牢思想防線。
意識形態(tài)工作是黨的一項重要工作，村黨支部始終將抓好組織建設，鞏固全系統(tǒng)黨員干部思想基礎作為重要內(nèi)容緊緊。堅持凝聚村黨支部力量，推動村內(nèi)各項工作有序開展。
（二）突出科學防治，加強防范化解。
村黨支部堅決提高政治站位，時刻繃緊網(wǎng)絡意識形態(tài)安全事關總體國家安全這根弦不放松，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性，以高度的使命感和責任心守好網(wǎng)絡空間主陣地。在提高前瞻性和預測力上下功夫的同時，做到觀大局、察大勢，耳聰目明、心若明鏡，努力把握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險發(fā)生的規(guī)律和特點，不斷補齊自身短板，加強對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的敏銳度。
（三）突出氛圍營造，強化主流輿論。
同時，將一些不道德，不規(guī)范的行為舉止作為典型告知群眾，讓村民引以為戒，養(yǎng)成良好生活習慣。充分利用網(wǎng)絡平臺引導廣大村民樹立正確的網(wǎng)絡觀，成為網(wǎng)絡文明的實踐者、參與者、建設者。
村級換屆研判報告篇六
宋國立，男，中共-黨員，現(xiàn)年49歲。該同志不僅自己注重學習政治理論知識和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。在平時的工作和生活中，特別注意個人品德修養(yǎng)的提高，任勞任怨、積極進取、作風踏實、工作業(yè)績突出，能夠較好的帶動群眾發(fā)展致富。無違法犯罪及違反計劃生育政策的.形為?？梢宰鳛楹蜻x人。
為候選人。
中共郝寨鎮(zhèn)委員會?
2011年11月25日
鎮(zhèn)黨委：
根據(jù)安排，駐村工作組負責村換屆選舉村干部的考察工作。9月2日我們深入到村農(nóng)戶家中走訪部分黨員、村組干部、專業(yè)大戶及群眾。9月3日，我組在村召開會議，組織全體在家黨員、村民代表、村組干部共53人對村“兩委”班子成員進行了民主測評（測評結果見附表一）；會后，我們還找了村級班子成員、部分普通黨員、村民代表、村社干部共12人進行了個別談話，全面考察和了解了該村“兩委”班子。現(xiàn)將具體情況作如下報告：
一、基本情況
1、班子組成情況：村兩委班子由5人組成，分別是村委會書記，村委會主任，村委會副主任學習學習，村計生專干學習學習，村文書學習學習。
部言行不一、辦事存在吃拿卡要現(xiàn)象，有負眾望。三是“兩委”職責不清、工作無序。四是村務公開做得不夠好。
3、班子成員考核情況：
（1）學習學習（支書）
主要優(yōu)點和成績：政治素質(zhì)好，工作積極性高，事業(yè)心強。為人正直，原則性強。大局觀念較強，考慮事情全面。
主要不足方面：統(tǒng)籌全局能力不強，工作魄力不夠。
（2）學習學習（主任）
主要優(yōu)點和成績：工作認真負責，關心群眾。
主要缺點和不足：年齡大（今年55歲），耳朵聽力有障礙，不能勇于承擔責任。
（3）學習學習（副主任）
主要優(yōu)點和成績：工作認真負責，任勞任怨。
主要缺點和不足：文化水平較低，不能勝任工作。
（4）學習學習（計生專干）
主要優(yōu)點和成績：為人正直，工作認真負責，敢于堅持原則，關心群眾。
村級換屆研判報告篇七
下面是為您準備的2017村兩委換屆前期工作調(diào)研報告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關注!
**縣位于**最南端，總面積1503平方公里，轄9鎮(zhèn)78個行政村，人口5.9萬。有農(nóng)村黨支部、村委會各78個，現(xiàn)有黨員4036名，其中農(nóng)村黨員2115名。為及時掌握我縣村級換屆選舉的基本情況和存在的問題，切實做好換屆前期準備，確保換屆選舉工作順利進行，安排專人對我縣的村情民情、班子狀況、換屆可能出項的問題等進行了調(diào)查摸底，結合歷屆換屆實踐，認真做到摸清情況、找準問題。現(xiàn)將調(diào)查匯總有關情況匯報如下：
1.當前村級組織運轉(zhuǎn)情況。我縣9鎮(zhèn)78個行政村各項工作運行良好，村兩委班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍整體穩(wěn)定，制度運行情況良好。村級班子主要負責人，除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外，其余村班子主要負責人配備到位。有少數(shù)村干部工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責任意識不強，個別村委委會領導班子軟弱渙散，思想觀念、領導方式和工作方法陳舊。
自2011年換屆以來，我縣不斷加強基層組織建設力度，通過建立健全激勵保障機制、完善考核評比、不斷增加經(jīng)費投入，使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進一步提升。一是村班子的報酬待遇大幅提高。第七屆村支書、主任人均約3000元∕年，現(xiàn)在根據(jù)村人口和績效，村支書、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激勵保障機制逐步完善。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、離任村干部補助等針對村干部激勵保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍較過去得到較大提升。四是村干部科學管理機制逐步形成。針對村干部的考核、考評，通過積極的探索實踐，我縣出臺了村干部三化管理意見，各鎮(zhèn)也制定了切合實際的村干部考核辦法，使得村干部的考核逐步步入科學化軌道。
2.存在的主要問題。一是現(xiàn)有村兩委主要干部年齡老化。我縣村兩委主要領導平均年齡44歲，50歲以上70人占總數(shù)的47%，55歲以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。農(nóng)民群眾盼的是致富、要的是服務、求的是保護、特別希望村干部能帶領群眾增收致富，但村干部隊伍中真正懂管理、熟悉農(nóng)業(yè)科技知識的復合性干部并不多。三是后備干部青黃不接。部分村由于年富力強、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年和經(jīng)濟能人外出務工經(jīng)商多，給后備村干部的培養(yǎng)和整體素質(zhì)帶來影響。部分村無后備村干部培養(yǎng)。上屆村兩委換屆中有117名村兩委主要干部是連選連任的，占總數(shù)的78%，新鮮血液嚴重不足。四是隨著惠農(nóng)政策的增多和依法治村的加強，村干部違規(guī)違紀現(xiàn)象有所增加。部分村干部不能很好的領會黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性大;有的村務不公正，財物管理混亂;有的以權謀私，違規(guī)違紀。
3.村干部隊伍現(xiàn)狀。2011年村兩委換屆后，全縣78個行政村，選出村支部委員310名，村委會委員302名?，F(xiàn)有村兩委主要干部149名，村兩委主要干部平均年齡44歲，女干部8名，占5%。村書記兼任村委會主任的6名，占0.7%。村兩委主要干部連續(xù)任職117名，占78%。50歲以上的村兩委主要負責人70人，占47%，55歲以上44人，占30%。大學生村官任村兩委主要干部3人，其中支部書記2名，村委會主任1名。
一是部分鎮(zhèn)領導對換屆工作不夠重視，求穩(wěn)怕亂，在選人用人上不敢下硬茬;二是黨員外出較多、村干部年齡老化問題得不到有效解決，年齡、學歷不能完全達到標準;三是對實際工作中遇到的新情況、新問題采取的措施針對性不強;四是部分村民擾亂選舉，甚至有個別破壞選舉的行為。
一是農(nóng)村人口流動性大，可能出現(xiàn)參選率較低的問題。我縣外出務工、子女上學、搬遷等，農(nóng)村群眾不定期流動較多，可能出現(xiàn)參選率低的現(xiàn)象。
二是群眾民主意識提高，要求換屆的組織嚴密程度更高。隨著群眾整體文化素質(zhì)的提高、對村干部期望值的提升等因素，群眾對換屆選舉的程序、人選等關注更高。部分人泄私憤、落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高，順利完成換屆選舉的難度、嚴密程度要求將更高。
三是一些不正當?shù)母傔x行為，可能影響部分村民正確行使選舉權。受群眾大局觀念和行使民主權利意識的影響，少數(shù)群眾極易在個別人游說面前喪失立場，從而影響選舉結果。
嚴格選人標準，選好配強兩委班子。對村支書年齡嚴格要求在55周歲以下，初中以上文化。村主任年齡要求在45周歲左右，高中以上文化。(是否符合村民委員會組織法?)。
成立機構，形成高壓態(tài)勢。在換屆期間成立由紀委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀律、信訪查處的專門機構。要設置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生，要盡早發(fā)現(xiàn)拉票賄選苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有拉票賄選苗頭，要做深入細致的工作，防止出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象。對干擾、妨礙、破壞換屆選舉工作的，情節(jié)輕微的，由有關部門予以制止并進行批評教育，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。同時，對群眾反映的問題，及時調(diào)查處理，做好解釋答復工作。
一是要強化鎮(zhèn)黨委的領導職責和具體操作責任。村級換屆基層黨組織是保障，一定要強化鎮(zhèn)黨委的領導職責。在換屆選舉的實際操作過程中，鎮(zhèn)黨委要全程把關，切實負起具體的操作責任。
一是提前介入整頓。針對可能會影響換屆選舉工作的重點村、難點村，依次建立臺賬，及時研究對策，分類進行集中整頓，派專門工作組加強重點指導，認真制定工作預案，及時化解可能影響村級組織換屆選舉工作的各種不利因素，為兩委換屆選舉工作的開展贏得主動權。
二是加強村級班子研判。充分發(fā)揮精準扶貧工作隊伍優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委，對現(xiàn)有村級班子和村干部隊伍進行研判，重點是村級班子主要成員的能力水平、群眾觀念、服務意識、發(fā)展能力等方面作出正確評價，對村級換屆動態(tài)提前掌握、人選提前謀劃。
三是把村級財物審計作為硬指標。建議換屆前，對各村財物、賬務、財物進行嚴格審計把關，并進行張榜公布，待審計過關、群眾無異議后在行換屆，以此增加農(nóng)村工作透明度，為選舉工作順利開展奠定堅實的基礎。
四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學生村官的任用力度。利用這次換屆選舉的契機，城市社區(qū)專職工作人員和大學生村官原則上都要進入社區(qū)(村)兩委，特別優(yōu)秀的社區(qū)專職工作人員和大學生村干部進一步推向重要崗位，發(fā)揮作用，以利他們盡快成長。
五是整合聯(lián)村單位力量。結合精準扶貧工作，充分發(fā)揮好幫扶部門和工作對的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，重點予以考核，保證有充足的工作人員參與村級換屆選舉相關工作，提高換屆質(zhì)量。
村級換屆研判報告篇八
名兩委干部進行了談話，與。
367。
名黨員和群眾代表進行了座談，入戶走訪。
93。
現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部。
53。
個，有。
51。
個村完成兩委換屆，有農(nóng)村黨員。
2059。
人，實有選民。
33215。
參加投票選民。
29063。
人，參選率達到。
87.5%。
選舉產(chǎn)生了村黨支書記。
52。
人，連選連任。
46。
人。副書記。
17。
人，其中大學生村官當選副書記。
10。
人。支委。
267。
人，連選連任。
211。
人。選舉產(chǎn)生了村委會主任。
51。
人，連選連任。
32。
人，村委。
112。
人，連選連任。
76。
人。其中，支書主任一人兼。
13。
人，兩委交叉任職。
39。
人，女兩委成員。
11。
人。
該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的領導貫穿到方案制定、候選人提名、審核把關、組織選舉等關鍵環(huán)節(jié)，盯緊抓實重點村、重點人群、重點工作。該鎮(zhèn)將新當選的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任，將新當選的村黨組織班子成員全部推選為選舉委員會成員，使黨委牢牢掌控換屆主導權和主動權。
該縣換屆選舉工作會議結束后，鎮(zhèn)黨委及時專題研究和部署村
6
12。
月
25。
日，黨委書記分包的聯(lián)系點東南光村，在全縣第一個完成黨支部換屆工作。
在宣傳形式上充分利用廣播、會議、標語、黑板報等多種形式，全方位地宣傳與村級換屆選舉有關的法律、法規(guī)和文件精神，為換屆選舉打下了良好的思想基礎。換屆選舉期間，各村共進行廣播宣傳
360。
余次，張貼標語。
1500。
余條，印發(fā)宣傳材料。
3000。
余份。通過廣泛的宣傳，廣大黨員群眾法制觀念有明顯增強，參選積極性有了明顯提高。
該鎮(zhèn)換屆領導小組嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定，本著有利于交叉任職的需要，依法推進支部換屆工作換屆中，堅持步驟不減、程序不省、要求不降為確保嚴格遵守選舉程序，鎮(zhèn)選舉領導小組對換屆選舉的每個步驟和每個步驟中的關鍵點制作流程圖、明白紙下發(fā)，便于操作和把握對村情以每戶每人為單位進行詳細解剖研究，分析可能出現(xiàn)的問題及應對辦法，建立選情臺賬
為了保證換屆風清氣正，該鎮(zhèn)建立了
“書記抓，抓書記”的村兩委換屆工作機制，及時召傳達村換屆“十個嚴禁”紀律要求，并設置了舉報電話，全程監(jiān)督。引導廣大干部特別是領導干部在換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，正確對待“進退留轉(zhuǎn)”，自覺服從組織安排，教育全鎮(zhèn)干部群眾增強政治意識和大局觀念，力保思想統(tǒng)一，上下一致。
該鎮(zhèn)村、莊
2
5
月
30。
日完成村委換屆。針對村民代表和部分黨員分歧較大，宗族派系矛盾長期存在且比較嚴重，難以調(diào)和，承包地遺留問題難以解決，村民對前幾年村務賬目混亂意見較大，組織群眾選舉達不到法定人數(shù)等問題，該鎮(zhèn)黨委持續(xù)做好黨員群眾的宣傳動員工作，提高參選積極性；旗幟鮮明地加強指導，亮明觀點，教育群眾明辨是非，化解派性矛盾。以強有力的舉措開展工作，確保村在省市縣規(guī)定期限內(nèi)完成換屆任務。
廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)選民平均參選率達到
87.5%。
部分村參選率達到。
90%。
在這次村“兩委”換屆選舉中，該鎮(zhèn)按照“先支部后村委，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。從啟動換屆，在短短兩個月內(nèi)完成
70%。
村的“兩委”換屆。
全鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生的“兩委”成員，平均年齡
44.2。
歲，其中高中以上文化程度占。
63.7%。
74%。
以上。婦女干部的比例有所增加。
該鎮(zhèn)換屆基本結束后，以”三比一爭“活動為有利契機，利用一個月時間開展了全鎮(zhèn)“集中整治月活動”，事后對各村工作檢查驗收，把
53。
個村整體工作成效分別“定檔”為“優(yōu)、良、中、差”四個檔次。每個月對各村組織一次“動態(tài)監(jiān)測”和檢查驗收，工作下滑的給相關責任人問責，并進行集中整頓。工作提升的進行表彰，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。該做法使鎮(zhèn)機關干部和農(nóng)村干部的壓力感、危機感普遍增強，各村形成了比著干、賽著趕、競相追趕的發(fā)展新常態(tài)。
一是走訪中發(fā)現(xiàn)個別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低，存在無所謂的思想，認為選誰當村干部都一樣，不能很好的行使自己的權利。二是通過座談發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)部分村人口眾多，外出務工人員較多，工作量大，工作隊員少，給選舉工作帶來一定影響。三是個別村換屆資料存在不完善的問題。有的村雖然對候選人進行了資格審查，有審查報告，但缺少各職能科室的簽字或印章；有的批復沒有用紅頭文件印發(fā)；三資審計報告被鎮(zhèn)里統(tǒng)一收集了起來，沒有分別放入各村的檔案資料。針對上述問題，分別提出整改意見，責令該鎮(zhèn)限期整改到位。
村級換屆研判報告篇九
為了在村級“兩委”換屆前對村干部任期的經(jīng)濟責任、工作業(yè)績有一個公正的評價，既為選拔任用的村干部提供依據(jù)，又給群眾一個明白，給干部一個清白，充分保障村民享有集體經(jīng)濟管理的知情權與參與權，推動農(nóng)村民主法制建設，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，我市在去年底部署了村級“兩委”換屆前經(jīng)濟責任審計工作，至今年4月初，該項工作基本結束?，F(xiàn)就有關情況報告如下：
本次村級“兩委”換屆前經(jīng)濟責任審計工作，全市有23個鎮(zhèn)區(qū)成立了82個審計小組，參加審計工作人員340人，發(fā)文314件，召開會議358次，審計295個村（居），審計資產(chǎn)總額152.0639億元，審計出違紀單位14個，違紀金額294.59萬元。
（一）各級領導高度重視，職能部門密切配合。各級領導對開展村級干部經(jīng)濟責任審計高度重視，去年11月，市農(nóng)業(yè)局和審計局根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》、《中山市村級主要負責人經(jīng)濟責任審計暫行辦法》（中府123號）有關規(guī)定和廣東省農(nóng)業(yè)廳《關于進一步做好農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責任審計工作的通知》（粵農(nóng)函439號）要求，按照市委工作部署，聯(lián)合發(fā)出了《關于做好村級兩委換屆前經(jīng)濟責任審計工作的通知》（中農(nóng)［2004］54號），提出審計工作要求。去年底至今年初，在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和部門工作會議等大小會議上，市委市政府領導和部門領導都強調(diào)要全力做好本次審計工作。各鎮(zhèn)區(qū)把這項工作擺上了重要議事日程，成立了由分管審計工作的領導及紀檢委（監(jiān)察辦）、組織人事辦、財政所、農(nóng)業(yè)辦、社會事務辦、審計辦等部門領導組成的審計工作領導小組，加強對村級經(jīng)濟責任審計工作的組織和領導。為及時掌握工作進展情況，解決工作過程出現(xiàn)的問題，確保審計工作順利開展，在審計工作開展過程中，市農(nóng)業(yè)局、審計局根據(jù)自身的職能，加強對審計工作的指導和服務。市委組織部、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和審計局組成檢查組，分別在1月中旬和2月中旬，兩次到鎮(zhèn)區(qū)檢查審計工作開展情況。
（二）直接審計與委托審計相結合，保障按時按質(zhì)完成審計任務。由于村級“兩委”換屆審計時間緊、任務重，為把握好工作進度，保證在“兩委”換屆選舉前全面完成審計工作。各鎮(zhèn)區(qū)在人力、物力和精力上進行了妥善安排，做到統(tǒng)籌兼顧。23個鎮(zhèn)區(qū)中，除13個鎮(zhèn)區(qū)由政府審計組組織直接審計外，有10個鎮(zhèn)區(qū)聘請了中介機構進行審計。一方面彌補政府人手不足和政府臨時調(diào)派的人員審計業(yè)務素質(zhì)不高的缺陷，另一方面提高群眾對審計結果的可信性。其中，有2個鎮(zhèn)區(qū)由政府審計人員與中介機構聯(lián)合開展審計，有4個鎮(zhèn)區(qū)委托中介機構審計部分村（居），有4個鎮(zhèn)區(qū)委托中介機構審計全部村（居），中介機構參與或獨立完成審計的有112個村（居）。
（三）審計工作依法規(guī)范，干部群眾普遍滿意。經(jīng)濟責任審計問題敏感，各級領導、干部和群眾十分關心，高度關注。為確保審計質(zhì)量，規(guī)避審計風險，各鎮(zhèn)區(qū)嚴格按照審計程序開展工作。在準備階段開好宣傳發(fā)動會議，制定審計工作計劃，擬定審計工作方案，下達審計通知書、承諾書、文書送達回證等工作；在實施階段，做好調(diào)查取證和整理審計工作底稿等工作；在報告階段，審計報告定稿前，開好審計報告初稿征求意見會議，認真修正審計報告，審計報告公布前，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委把關同意，征求村兩委和理財小組意見，經(jīng)村民會議或村民代表會議審查。審計報告實行張榜公布，并設立了舉報電話，公布過程與村干部保持經(jīng)常聯(lián)系，密切注視群眾反應，及時做好解釋工作。由于審計程序規(guī)范，工作認真細致,質(zhì)量較好,干部群眾對本次審計結果普遍反映滿意。
二、審計中反映的主要問題。
總的來看，我市絕大部分的村（居）委會都能夠遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)，建立了比較完善的內(nèi)控制度：實行財務公開和民主管理，落實財務開支審批等各項制度，資產(chǎn)和財務管理比較完善，會計核算比較規(guī)范；廣大干部普遍做到遵紀守法，盡職盡責，熱心為村民服務。然而，由于在執(zhí)行農(nóng)村財經(jīng)制度上不夠規(guī)范，這次審計暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）會計制度執(zhí)行不嚴格。一是存在白單支出現(xiàn)象。在審計中有8個鎮(zhèn)區(qū)的部分村存在白單支出現(xiàn)象，主要集中在工程款結算，接待餐費、日常辦公費用等項目開支上。如：某村工程支出26.5萬元無正式發(fā)票；某村支付征地測量費15萬元、支付自來水安裝工程款11萬元給某單位施工人員，但未見收款人開具印章齊全的收款收據(jù)。二是個別村收到征地補償款時，沒有按規(guī)定開設“土地公積”會計科目進行專項核算。如：某村一次性收到轉(zhuǎn)讓給某工業(yè)園土地使用權54年的征地補償款時，不按規(guī)定開設“土地公積”會計科目進行專項核算，錯誤地將該款項列入“經(jīng)營收入”科目，虛增了當年的收益。三是固定資產(chǎn)管理不完善。有5個鎮(zhèn)區(qū)的部分村沒有定期對固定資產(chǎn)盤點清查，對毀損、報廢的固定資產(chǎn)不及時處理而長期掛帳，造成村組固定資產(chǎn)帳實不符；有4個鎮(zhèn)區(qū)的部分村計提固定資產(chǎn)折舊不夠規(guī)范，計提折舊隨意性大，有的村干脆不計提固定資產(chǎn)折舊；有2個鎮(zhèn)區(qū)部分村的固定資產(chǎn)入帳手續(xù)不夠完備。如：某村修筑工業(yè)區(qū)水泥路16.5萬元、修建工業(yè)區(qū)廠房18.3萬元、路橋6.81萬元，完工后沒有相關驗收依據(jù)作附件就直接增加了固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)變賣和清理報廢手續(xù)不夠完備。如：某村處理一艘渡車船和一棟樓房，沒有報批手續(xù)；無合法依據(jù)調(diào)整帳面價值，某村在20將部分物業(yè)和土地自行重估入帳，重估價值達1270萬元。四是收入核算不規(guī)范。有5個鎮(zhèn)區(qū)個別村沒有按“權責發(fā)生制”核算收入，部分或全部按“收付實現(xiàn)制”進行核算，或者未按“權責發(fā)生制”及時進行帳務處理。某村應收款370.29萬元未入帳，沒有計入當年度收入；某村2003年5月計提應收某人2003年2月至2月廠租及管理費17768元，全部列入2003年企業(yè)上交收入，虛增了2003年的收入。五是支出核算不規(guī)范。6個鎮(zhèn)區(qū)個別村支出單據(jù)手續(xù)不全，支出單據(jù)無明細附單。某村在2003年1月用現(xiàn)金支出單列支兩委班子成員學習經(jīng)費29752元，該現(xiàn)金支出單無人簽收，只有兩委班子成員簽名的申請報告，無該項學習經(jīng)費支出的其他單據(jù)；部分村存在超預算開支、超限額開支、沒有遵循福利費先提后用原則。
（二）資金管理不完善。一是應收款項管理不完善。13個鎮(zhèn)區(qū)個別村存在應收款項未能及時追收，形成大量不良資產(chǎn)和歷年呆帳；不良資產(chǎn)和歷年呆帳長期掛帳，虛增資產(chǎn)；核銷不良資產(chǎn)和歷年呆帳無報批手續(xù)。某鎮(zhèn)各村不良資產(chǎn)的金額高達4376萬元，基本都是無法收回的土地款、租金及管理費；某村應收款呆帳1967萬元，長期投資呆帳267萬元，兩項合計2234萬元；二是貨幣資金管理不完善。5個鎮(zhèn)區(qū)個別村存在貨幣資金沒有按規(guī)定分現(xiàn)金和銀行存款核算，且沒有開設基本帳戶，日常的收支通過現(xiàn)金和活期存折進行，庫存現(xiàn)金過大，用現(xiàn)金支付大額款項，管理漏洞較大。某村帳面反映現(xiàn)金3890853.61元，實為銀行存款，會計員沒有把現(xiàn)金及銀行存款分開核算，與現(xiàn)金和銀行存款管理制度不相符。
（三）經(jīng)濟合同管理漏洞大。一是工程項目、土地轉(zhuǎn)讓、沒有簽訂合同或協(xié)議；轉(zhuǎn)包項目沒有簽訂合同，到期延包項目沒有續(xù)簽合同。二是合同歸檔不全，已經(jīng)簽訂的合同沒有及時歸檔。三是已經(jīng)歸檔的合同沒有及時進行會計處理，造成往來款項核算不清。
（四）財務公開和民主管理制度執(zhí)行不嚴。一是工程項目沒有進行招投標，或者招標程序不規(guī)范，資料不全，欠缺會議記錄。某村有5宗10萬元以上的`工程項目招標程序不規(guī)范，資料不齊全，工程完工后，沒有理財小組和工程監(jiān)督人員的竣工驗收手續(xù)。二是工程項目完工沒有驗收手續(xù)，工程款支出手續(xù)不完善；三是工程項目超預算。某村建造市場時，結算時比預算增加9萬多元，沒有任何增加項目審批手續(xù)和驗收證明，有關資料也不夠完善。四是某村沒有公布面積價格。
以上反映問題，各鎮(zhèn)區(qū)在審計報告中都提出了整改建議，大部分村（居）也迅速進行了整改。此外，個別村還分別存在干部多發(fā)獎金補貼、公款支付社保個人負擔部分、公款支付個人所得稅等違規(guī)問題，這些問題基本上都能在審計期間或結束時得到解決。
三、今后工作意見。
（一）建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟審計機構，探索農(nóng)村審計的有效組織形式。在鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室設立“農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室”，具體負責組織對村（居）、組兩級集體經(jīng)濟組織進行年度審計、主要負責人任期經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計。人員主要由鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員和各村（居）會計組成，鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員負責農(nóng)村審計日常工作，各村會計由鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室臨時調(diào)配，協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員開展審計。在堅持抓好年度財務審計的同時，適時開展主要負責人任期經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計。
（二）加強農(nóng)村審計隊伍建設，提高農(nóng)村審計人員的業(yè)務水平和審計工作質(zhì)量。為了建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務素質(zhì)過硬的農(nóng)村審計隊伍，提高農(nóng)村審計隊伍素質(zhì)，提高農(nóng)村審計工作質(zhì)量，市農(nóng)業(yè)局擬在今年七、八月份舉辦農(nóng)村審計人員培訓班，經(jīng)培訓考試考核合格者，按照《廣東省農(nóng)村審計證管理辦法》頒發(fā)廣東省農(nóng)村審計證，做到持證上崗。
（三）建立健全民主理財監(jiān)督機構，加強村組內(nèi)部的民主監(jiān)督。續(xù)繼抓好財務公開，進一步完善和建立財務公開制度，豐富和拓展公開內(nèi)容，規(guī)范和創(chuàng)新公開形式，加強工作檢查和監(jiān)督。結合村兩委換屆選舉工作，進一步健全民主理財小組，提高其成員素質(zhì)，確保正確有效地行使賦予的檢查監(jiān)督權，充分發(fā)揮村組內(nèi)部的民主監(jiān)督作用，市農(nóng)業(yè)局擬在今年七月份舉辦民主理財小組成員培訓班。
（四）加強農(nóng)村會計隊伍建設，提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務水平。為了進一步提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務水平，建立一支專業(yè)化、知識化、正規(guī)化的農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理隊伍，提高農(nóng)村財務管理的工作質(zhì)量，結合新修訂的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的實施和集體經(jīng)濟電算化管理工作，市農(nóng)業(yè)局擬在今年六月份舉辦村組會計人員培訓班，對全市村組集體經(jīng)濟組織會計人員進行全面培訓，通過考試考核發(fā)證，實行持證上崗制度。
（五）繼續(xù)推行村級會計委派制和集體經(jīng)濟電算化管理。實踐證明，實行村級會計委派制和集體經(jīng)濟電算化管理是提高農(nóng)村集體財務管理水平的有效方法。要認真總結經(jīng)驗，鞏固這幾年來所取得的工作成果，進一步規(guī)范和完善，提高工作水平。
（六）加強對審計問題整改情況的跟蹤落實。針對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，認真組織整改。對審計問題和整改情況進行跟蹤了解，因地制宜地制定和完善好相關的管理制度。被審計單位限期上報整改落實情況，適時組織檢查。（經(jīng)管科）。
村級換屆研判報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村級換屆選舉工作調(diào)研報告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是村(社區(qū))級組織和各項工作的領導核心，是促進農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領導班子，對于進一步加強農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村基層民主建設，加快社會主義新農(nóng)村建設和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)以xx村為例將調(diào)研情況匯報如下:
一、村(社區(qū))基本情況
xx鎮(zhèn)共有17個行政村和3個農(nóng)村社區(qū)，目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書記2名)，后備干部50名。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部，縣道范團路穿境而過，是由村級規(guī)模調(diào)整前xx村和黃樹村合并而成。全村人口2555人，25個村民小組，村黨總支下設3個黨支部，共有黨員90名，村委主要領導5名，男女比例4:1。其中，35周歲以下0人，36周歲至45周歲1人，46周歲至55周歲2人，55周歲以上2人;初中文化學歷1人，高中文化學歷3人，大專及以上學歷1人。
二、存在問題
一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結構老化，缺少35歲以下的年輕干部，沒有明顯的年齡梯度，出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象，有兩位主要領導即將退休，面臨著村委干部大換血的問題，不利于村內(nèi)的運行和發(fā)展。
二是村級后備干部資源少。人才外流情況嚴重，農(nóng)村中有很大一批有見識、有責任心的中青年人外出務工，不在本地發(fā)展。另外，報考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象，報考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多，報考偏遠村(社區(qū))的人數(shù)較少，造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
四是管理制度不夠健全。當前涉及村級的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但仍存在落實不到位的現(xiàn)象，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設。
三、對村級組織換屆選舉的幾點建議
為切實做好村級組織換屆選舉工作，結合xx鎮(zhèn)實際，提出以下幾點建議。
(一)加大選舉宣傳力度，加強聯(lián)系黨員群眾
一是將宣傳教育工作抓到實處，大力加強村級換屆選舉工作有關法律法規(guī)和政策的宣傳，通過廣播電視、橫幅、宣傳標語、流動宣傳車等方式營造濃厚的選舉氛圍，宣傳《中國******基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》和選好村級班子的重大意義，增強村民積極參與選舉的意識，讓黨員和村民意識到參與選舉既是權利也是義務。
二是要加強對外出務工人員，尤其是黨員的聯(lián)系，確保黨員和選民的參選率，讓他們了解到每一張選票都有著重大意義，他們的選票將直接影響到換屆選舉的結果,引導黨員群眾充分發(fā)揚民主。
(二)用好用活農(nóng)村本土人才，配強配足干部力量
一是建立本土人才庫，確保有1-2名素質(zhì)高、能力強的“兩委”后備干部，補齊村級后備干部力量。從農(nóng)村致富能手、復轉(zhuǎn)軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源，強化思想教育，壓擔子重點培養(yǎng)，結合個人自身優(yōu)勢，合理安排村級崗位，推進村內(nèi)工作;加強行政村(社區(qū))之間村干部的交流學習，實現(xiàn)人員動態(tài)輪崗，加大培養(yǎng)力度，完善村兩委后備干部年齡結構。
二是暢通渠道、廣開視野，選好配強村(社區(qū))黨組織書記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務型黨組織建設需要，推選“服務能力強、帶富能力強”的“雙強”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村，之前村兩委力量相對薄弱，干事較為松散，業(yè)務水平相對較低。為解決“軟弱渙散”問題，xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級干部擔任村黨組織書記，嚴肅工作作風，嚴格抓工作落實，積極提升村干部業(yè)務水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理，整體實力較好。xx村應以范莊村為典型案例，廣開視野，重點從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部，納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理，進行重點壓擔培養(yǎng)。
(三)強化管理落實培訓，提升村干部綜合素質(zhì)
一是轉(zhuǎn)變觀念，落實培訓。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，組織后備干部學習黨的最新理論和各項方針政策，加強致富能力培訓，提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領和能力。
二是“以老帶新”激活村級班子干事創(chuàng)業(yè)活力，實現(xiàn)“傳幫帶”，使年輕干部少走“彎路”，盡快進入了角色。傳授經(jīng)驗教方法，有經(jīng)驗的干部言傳身教，教方法、講經(jīng)驗，幫助新干部轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)換方法，盡快熟悉村里的基本情況，掌握村情村貌，提升做農(nóng)村工作和服務群眾的能力。
三是完善機制，強化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進行一次座談、每年進行一次評議的原則，實行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。完善考核方法，建立健全激勵機制，推動形成”能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向，針對在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部，建議優(yōu)先推薦，優(yōu)化獎懲比例，實行“末尾淘汰”制度。
(四)加強選舉工作指導，規(guī)范換屆各項程序
一是在選舉前應對候選人的資格進行嚴格審定,選擇政治覺悟高、事業(yè)心和責任感強、有一定的組織領導能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護、具有較高文化程度的干部進入到村級班子中去。
二是在選舉中要規(guī)范投票程序，嚴格選舉程序和操作步驟，堅決擁護《中國******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴格規(guī)范委托投票，切實做到一人一票，盡量減少流動票箱，保證每個選民表達意愿的真實性和自由性。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項，法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的，要按照村民自治原則由村民會議和村民代表會議討論決定。
三是鎮(zhèn)級單位需加強對換屆選舉工作的指導。在換屆選舉過程中應分派指導組，對選舉全過程嚴密加以指導，確保選舉依法依程序進行。同時，要做好選情監(jiān)測工作，及早掌握各種動態(tài)制定應急預案，及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，搞好村級換屆選舉工作對加強農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村基層民主建設具有十分重要的意義。因此，應努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來，為加快推進鄉(xiāng)村振興的工作提供堅強有力的保證。
村級換屆研判報告篇十一
意識形態(tài)工作是黨的一項重要工作，村黨支部始終將抓好組織建設，鞏固全系統(tǒng)黨員干部思想基礎作為重要內(nèi)容緊緊。堅持凝聚村黨支部力量，推動村內(nèi)各項工作有序開展。
（二）。
突出科學防治，加強防范化解。
村黨支部堅決提高政治站位，時刻繃緊*絡意識形態(tài)安全事關總體國家安全這根弦不放松，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性，以高度的使命感和責任心守好*絡空間主陣地。在提高前瞻性和預測力上下功夫的同時，做到觀大局、察大勢，耳聰目明、心若明鏡，努力把握*絡意識形態(tài)領域風險發(fā)生的規(guī)律和特點，不斷補齊自身短板，加強對*絡意識形態(tài)工作的敏銳度。
（三）。
突出氛圍營造，強化主流輿論。
同時，將一些不道德，不規(guī)范的行為舉止作為典型告知群眾，讓村民引以為戒，養(yǎng)成良好生活習慣。充分利用*絡平臺引導廣大村民樹立正確的*絡觀，成為*絡文明的實踐者、參與者、建設者。
村級換屆研判報告篇十二
201*年12月26日，通過選舉產(chǎn)生了**村黨支部及村民委員會、套取集體資金等問題;村級財務公開是按照村、居務公開的要求，都是每季度全面、真實、及時、規(guī)范地上墻張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
(二)債權、債務管理情況。一是在應收款金額238050元中，在明細賬項中如村級應收王偉戶210000元，此款經(jīng)核實為王偉修建村辦公室先預支工程款，現(xiàn)辦公室已修好多年，至今未結算;二是在應付款金額37468.45中，如應付教育附加2550元、特困戶補助930元及農(nóng)稅減免款7300元，經(jīng)核實，有的已經(jīng)發(fā)放出去，原村會計在做帳時未在本科目中核銷。
(三)專項資金管理使用情況。**村換屆以來的專項資金有：征、租地拆遷村級所有的夠附作物補償94491.6元，抗洪搶險款28300元等，這些資金都足額入賬并按規(guī)定用途使用。—20屬于集體所有的涉農(nóng)直補資金40806.34元已交辦事處財政所。
(四)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。年1月至3月期間村級財務總收入282483.01元，總支出374609.49元，余額為258803.94元，未發(fā)現(xiàn)“小金庫”或“賬外賬”等問題。2011年以來，**村沒有開展資產(chǎn)、資源處置活動，未發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、侵吞集體資產(chǎn)和資源的'行為。兩年征地青苗及夠附作物補償費共計元，全部根據(jù)上級有關規(guī)定，補償給被征地農(nóng)戶。
(五)財務公開情況。**村的村級財務公開是按照村、居務公開的要求，按季度張榜上墻進行公示，接受群眾監(jiān)督。
(六)任期經(jīng)濟責任目標完成及經(jīng)濟責任評價。本屆任期內(nèi)，**村兩委會成員大力發(fā)展本村經(jīng)濟，積極帶領村民致富，協(xié)助辦事處征、租地拆遷，圓滿完成了各項目標任務。
1.完成了農(nóng)民純收入目標任務。2011年農(nóng)民純收入8720元，20實現(xiàn)農(nóng)民純收入11973元，比上年增加37.3%，超額完成了辦事處下達的目標任務。
2.為切實村民辦好事、辦實事，解決村民實際困難。任期三年來新建垃圾臺10個，安裝自來水60戶，新修便民大道6000米，有效控制了亂倒垃圾、污染環(huán)境的現(xiàn)象，解決了村民飲水困難、出入不便等問題。
3.協(xié)助辦事處完成征、租地拆遷工作任務，在征地、租地拆遷工作中，該村“兩委會”成員積極協(xié)助辦事處完成公安局地塊、電力公司地塊、公租房地塊160畝，電力公司地塊二期工程312畝，工商職業(yè)學校征地168畝，學府一路20畝共計660余畝征地拆遷安置工作任務;完成了學府一路100畝，全民健身中心100畝，110kv塔基協(xié)建、鐵路電線塔基協(xié)建約2畝，學府二路約700畝共計902畝租地拆遷安置工作任務。
村級換屆研判報告篇十三
**村東臨利川、長興村;西臨涪江;南臨濮湖、沙坪社區(qū);北臨渭沱鎮(zhèn)，耕地面積約6500畝，幅員面積5.2平方公里?，F(xiàn)有兩委會成員5人，全村有戶籍人口4323人，1610戶，其中農(nóng)業(yè)人口3853人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)1284戶。
村級換屆研判報告篇十四
根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排部署，機關工委基層黨支部換屆選舉工作于8月8日正式啟動，至8月19日_束。在選舉工作中，根據(jù)寶組發(fā)《關于進一步規(guī)范基層黨支部換屆選舉工作的通知》指導精神，結合工作實際，切實加強組織領導，進行廣泛宣傳動員，嚴格組織程序，充分保障黨員權利，確保選舉工作順利完成?，F(xiàn)將此項工作總結如下：
一、總體概況。
中共__縣機關工作委員會共有基層黨組織45個（縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復查辦黨支部、_黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關工委黨支部），其中黨總支3個。截至目前，__縣機關工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
二、主要做法。
1、高度重視，加強領導。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后，機關工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關事項，下發(fā)通知，部署換屆選舉有關工作。主管領導親自抓，分管領導具體負責，指定機關工委辦公室專人負責有關具體事務。工委成員深入聯(lián)系點，充分聽取群眾意見和建議，指導監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發(fā)黨支部班子活力，進一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴密組織，精心指導。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進行，根據(jù)機關工委的統(tǒng)一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案，明確責任人，由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人，要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人，負責選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負責人會議，就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓，加強業(yè)務指導。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內(nèi)容，要求廣大黨員學習；結合縣委組織部下發(fā)的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關要求進行整理，形成書面材料印發(fā)；對工作過程中出現(xiàn)問題進行及時溝通，力求指導明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規(guī)范。
3、嚴格程序，保障權利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《條例》和文件規(guī)定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復，從黨支部組織醞釀上報候選人預備人選到工委審核同意后批復，從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細節(jié)都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性，確保黨員權利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達。機關工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進行，限度地保證選舉結果與組織意圖的一致性。
4、注重引導，統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權利，本著實事求是、對組織負責、對單位事業(yè)負責的態(tài)度，嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細，既強化廣大黨員的身份意識，保障權利的行使，更促進黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認真準備，為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎。
3、廣大黨員的認真參與是關鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負責、對他人負責的態(tài)度，正確行使選舉權，確保選舉工作的有序進行，選舉結果也基本體現(xiàn)了組織意圖，體現(xiàn)了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導，保證選舉順利進行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現(xiàn)組織的關心和尊重，使落選人員消除心結，正確對待，做到工作熱情不減，敬業(yè)精神不退。
四、存在的不足及改進措施。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細致；二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認識，認為只是走過場，沒有實質(zhì)意義；三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進措施：一是加強培訓，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓班，對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規(guī)范性培訓。二是加強考核，夯實日?；A工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手，強化日常考核，不斷提升組織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研，準確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
村級換屆研判報告篇十五
(一)民主理財制度落實不夠全面。**村所有開支都有民主理財監(jiān)督小組人員簽字，但有極少數(shù)支出憑證不是監(jiān)督小組成員本人簽名，民主理財制度沒有得到全面的落實。
(二)專項支出費用無報批程序。組織村、社干部外出考察學習雖書面請示辦事處同意，但未經(jīng)本村集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員會議通過。如外出北川進行學習考察費8000元，雖經(jīng)上級批準，但沒有村集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員通過的會議記錄。
(三)報刊訂閱超越標準。訂報刊為4420元、訂報刊為3495元，均超過了《中共**市委辦公廳**市人民政府辦公廳關于加強村級財務管理減輕村級負擔的意見》(渝委辦發(fā)[]19號)從嚴控制村集體報刊費用開支，每村每年不得超過500-800元的硬性規(guī)定。
(四)退耕還林等涉農(nóng)資金集體部分未及時納入帳內(nèi)核算。