優(yōu)質(zhì)壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)(模板22篇)

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    總結(jié)是對(duì)個(gè)人、小組或組織的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)的重要手段。在總結(jié)中,我們可以引用一些實(shí)例和數(shù)據(jù),以增加論證的可靠性和說服力。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟示和參考。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇一
    為進(jìn)一步推動(dòng)紅陽村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民可支配收入穩(wěn)步增收,按照上級(jí)要求,制定紅陽村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)收入作為村總支部和駐村工作隊(duì)的重要工作來抓,創(chuàng)新我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和運(yùn)營(yíng)模式,努力實(shí)現(xiàn)我村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里,全村共有7個(gè)村民小組,人口總數(shù)1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已于2019年全部脫貧,目前紅陽村已經(jīng)沒有未脫貧戶。
    實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入和村集體收入“雙增長(zhǎng)”,努力實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
    1、盤活集體資產(chǎn)。整合其他集體資產(chǎn),如:林地、魚塘等,通過發(fā)包招租,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)獲得租金收益。
    2、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術(shù),組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶頭參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。繼續(xù)加大推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時(shí),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數(shù)約2.5萬噸,村集體合作社可產(chǎn)生糖業(yè)甘蔗生產(chǎn)管理服務(wù)費(fèi)約1.25萬元。
    3、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目全年可獲約1萬元收入。
    4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
    1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理制度,規(guī)范使用手續(xù)并及時(shí)、完整、真實(shí)地向村民公開財(cái)務(wù)收支信息。
    2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。利用多種方式,搭建平臺(tái),對(duì)村“兩委”班子、村屯經(jīng)濟(jì)組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等專題進(jìn)行培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),鼓勵(lì)村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入提高。
    3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,規(guī)范民主理財(cái)行為,對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    響水鎮(zhèn)紅陽村民委員會(huì)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇二
    20xx年,我區(qū)把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制度機(jī)制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責(zé)任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鍛造強(qiáng)勁引擎。
    一、在基層黨建上謀強(qiáng)
    我區(qū)堅(jiān)持三級(jí)書記齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),明確發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強(qiáng)等問題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調(diào)整選拔15名致富能手擔(dān)任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、民政等部門,及時(shí)制定出臺(tái)提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬十條”等有關(guān)政策文件,謀劃村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目300多個(gè),進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)政策支撐。同時(shí),將抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保,定期拉練評(píng)比排名,進(jìn)一步褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1.2億元,190個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部過10萬元,其中22個(gè)村過100萬元。
    二、在人才培養(yǎng)上謀實(shí)
    我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)《農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》等一系列政策文件,并積極爭(zhēng)取省委組織部農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金30萬元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實(shí)施三鄉(xiāng)工程,對(duì)全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才整體情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立6824名的農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,并運(yùn)用大數(shù)據(jù)科學(xué)分析行業(yè)分布、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點(diǎn)等情況,著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才,全區(qū)登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社849家,家庭農(nóng)場(chǎng)主1609家,集聚農(nóng)戶7000多戶,實(shí)現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上,才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實(shí)施“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃,推選27名青年能手到大專院校“充電”,一大批返鄉(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。
    三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)
    我區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。扎實(shí)開展“三資”清理,大力釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,依法強(qiáng)力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝,流轉(zhuǎn)集體資源3.78萬畝,增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源,培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務(wù)”等新興產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領(lǐng)下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(行業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)施耕地質(zhì)量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,改良土壤20萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動(dòng)糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)75家,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家,區(qū)級(jí)以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體134個(gè),2萬余人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收760多萬元。
    四、在責(zé)任分配上謀效
    我區(qū)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”,明確
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責(zé)任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)任務(wù)。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為考核基層黨建的核心指標(biāo),開展一季度一拉練一評(píng)比一排名,并將拉練評(píng)比結(jié)果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng),對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作綜合評(píng)價(jià)排位靠后的,基層黨建年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責(zé)到位。結(jié)合落實(shí)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對(duì)鎮(zhèn)村干部、第一
    書記
    履職盡責(zé)情況,基層
    黨建
    和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、基層組織制度落實(shí)和黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等情況進(jìn)行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實(shí),促進(jìn)鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時(shí),加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員力度,對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的,優(yōu)先選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,營(yíng)造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇三
    一是完善責(zé)任體系,形成工作合力。堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作的重中之重,在征求廣大群眾、黨員意見建議的基礎(chǔ)上,研究確定壯大村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項(xiàng)目和具體措施等。嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”班子成員抓村集體經(jīng)濟(jì)的工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工,確保形成發(fā)展村壯大村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。大力培養(yǎng)有經(jīng)營(yíng)頭腦、有管理能力、有奉獻(xiàn)精神的后備干部,充實(shí)到村班子中來。
    二是成立合作組織,創(chuàng)新發(fā)展方式。一個(gè)是探討將村集體土地和村內(nèi)多肉植物基地建立合作關(guān)系,由基地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理分紅。另一個(gè)是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作,統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。
    三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增收。聯(lián)合本村致富能手,技術(shù)型人才,由村委會(huì)牽頭整合本村閑置公用設(shè)施、集體閑置土地,采取以土地入股等多種形式,在本村新建潛力大,市場(chǎng)前景好的基地、企業(yè)等,努力培植村集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(如將目前村臨時(shí)過度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用)
    四是把握發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施綜合開發(fā)。充分利用高速項(xiàng)目,利用村集體溝、渠、路等公用地或設(shè)施征占賠償資金,采取入股分紅等多種形式,大力發(fā)展以物流、倉儲(chǔ)等為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
    五是加大資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)效益。對(duì)目前現(xiàn)有村集體資產(chǎn)進(jìn)行加大管理,提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益,如對(duì)老的村委會(huì)辦公樓進(jìn)行對(duì)外出租,村里的碾米房出租等,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增效,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇四
    **區(qū)**鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,距市區(qū)69公里,是**區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)戶個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高,但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢,多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低、發(fā)展不平衡,兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動(dòng)力不足等問題。
    顯示,我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況較差,主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
    1.集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全鄉(xiāng)11個(gè)村中,3個(gè)屬于集體經(jīng)營(yíng)收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個(gè)“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村,20-年有集體經(jīng)營(yíng)收入的有8個(gè)村合計(jì)經(jīng)營(yíng)收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經(jīng)營(yíng)收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補(bǔ)助收入維持。
    2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發(fā)展不平衡,交通較為便利、人口相對(duì)集中、土地相對(duì)平整、有水庫的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好,20-年度全鄉(xiāng)11個(gè)村集體總收入705.48萬元,其中**村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。
    3.農(nóng)村集體收入來源較為單一,收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要靠財(cái)政補(bǔ)助收入形式,但其中3個(gè)村集體的收入僅有財(cái)政補(bǔ)助收入這一項(xiàng),收入來源較為單一,收入來源主要靠財(cái)政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。
    4.負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債,共計(jì)742.524萬元,平均各村負(fù)債達(dá)67.5萬元。
    1.選優(yōu)配強(qiáng)班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人、科技能人、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富,引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2.以干得助,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。堅(jiān)持以干得助,促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接,加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度,聚力實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實(shí)好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金,增加村集體收入。
    3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,依托**鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升旅游綜合服務(wù)功能,提高旅游承載能力,大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),將**建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,以旅游帶動(dòng)村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收,實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。
    4.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),合理經(jīng)營(yíng)林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)萬畝油茶林開發(fā)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。
    5.管好盤活村級(jí)資金資產(chǎn)資源,確保保值增值。一是完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開等工作,堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞。二是盤活村級(jí)集體資源資產(chǎn),由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級(jí)集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,建立資產(chǎn)資源交易平臺(tái),最大限度的發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
    1.部分村干部思想認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進(jìn)取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì);二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心,不主動(dòng)去想點(diǎn)子,找路子,缺乏對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)間少、精力少。
    2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居**區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
    3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,水產(chǎn)資源較為豐富,但是村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄,無力對(duì)這些資源進(jìn)行開發(fā)。上級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠。
    4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲(chǔ)備。
    發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,村級(jí)班子是村級(jí)組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
    2、加大培訓(xùn)力度,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要廣泛開展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),拓寬發(fā)展思路,借鑒先進(jìn)方法,因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
    3、增加資金投入,提供村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。建議建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金,對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。
    4、強(qiáng)化民主管理,確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格村級(jí)集體積累的使用范圍和審批程序,規(guī)范村務(wù)公開,提升民主理財(cái),在千方百計(jì)“做大蛋糕”的同時(shí),既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理、分配出激情。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇五
    根據(jù)《省扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實(shí)“百千萬”工程扎實(shí)開展“六項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案》、《中共市委組織部市財(cái)政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等文件要求,我區(qū)各部門積極協(xié)作,立足區(qū)位實(shí)際,大力發(fā)展近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源要素,因地制宜探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。具體工作總結(jié)如下:
    鎮(zhèn)作為區(qū)唯一農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄13個(gè)行政村,總?cè)丝诩s為5.3萬,面積59.17平方公里。2019年度,13個(gè)行政村共完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入380萬元,村均29.23萬元,年收入在50萬以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村數(shù)量4個(gè),其中村69.49萬元、村收入53.61萬元、村收入91.84萬元、村收入75.09萬元;10~50萬元的村共5個(gè),集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬元以下的村共4個(gè),五萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村占30%。
    2020年度,我區(qū)在扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)工作取得初步成績(jī)的基礎(chǔ)上,確定了“2020年消除薄弱村1個(gè)、新增經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的村1個(gè)(村)、新增50萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村2個(gè)(村、村)”的發(fā)展目標(biāo)”,并協(xié)同各有關(guān)部門,全力推進(jìn)各村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是督導(dǎo)鎮(zhèn)各村編制“2020村集體經(jīng)濟(jì)提升一村一策表”。累計(jì)確定謀劃67個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,其中新增項(xiàng)目27個(gè)。督導(dǎo)各村進(jìn)一步提高固有項(xiàng)目收益,加快新增項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)調(diào)度。實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,督導(dǎo)各村建立了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬,及時(shí)調(diào)度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況,明確責(zé)任主體、完成時(shí)限,確保既定目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度完成。截止目前,13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為32.71萬元。三是繼續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村示范”工作。根據(jù)實(shí)際情況,今年組織鎮(zhèn)、、、4村申領(lǐng)2020年度集體經(jīng)濟(jì)扶持專項(xiàng)資金200萬元,同時(shí)對(duì)扶持項(xiàng)目村(包括19年扶持村)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),確保扶持資金??顚S?,著力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (一)高位推動(dòng)聯(lián)合攻堅(jiān)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,建立了區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志包村聯(lián)系制度,對(duì)2020年度4個(gè)扶持村分別確保1名區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián)。
    (二)分類推進(jìn)實(shí)施。指導(dǎo)各村結(jié)合村情實(shí)際,發(fā)展多元化集體經(jīng)濟(jì)。一是“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式,如村、村分別開展物業(yè)服務(wù),年收入分別可達(dá)20、17萬元;二是“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”模式,如村成立農(nóng)民專業(yè)合作社,與和有限公司合作種鴨養(yǎng)殖,年收入可達(dá)50萬以上。三是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”模式,如村、村采取政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的方式,與煤電股份公司煤礦合作,對(duì)礦區(qū)煤矸石聯(lián)合運(yùn)營(yíng),村年收入達(dá)90萬元以上,村年收入達(dá)70萬元以上。同時(shí)我區(qū)積極借鑒外地“聯(lián)合發(fā)展型”、“股份合作型”、“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式,探索資源、資產(chǎn)發(fā)包租賃型之外的集體經(jīng)濟(jì)收入模式,形成各村你追我趕、齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。
    (一)資源整合不夠充分。一些村的優(yōu)勢(shì)沒有得到發(fā)揮,資源沒有得到整合和利用,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于區(qū)位條件、自然條件制約,部分道路、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
    下一步,我區(qū)將進(jìn)一步協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局、組織部、財(cái)政局、鎮(zhèn)等有關(guān)單位,有效利用各類資源資產(chǎn)資金,大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕,助力鄉(xiāng)村振興。
    (一)繼續(xù)盤活農(nóng)村的資源、資產(chǎn)。通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等進(jìn)行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
    (二)推動(dòng)村企結(jié)對(duì)合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,村級(jí)集體增效。
    (三)抓實(shí)政策扶持。充分利用省、市財(cái)政資金,專項(xiàng)扶持部分村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。
    (四)建立督查調(diào)度及考評(píng)機(jī)制。采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、實(shí)地調(diào)研、工作月報(bào)等方式,定期調(diào)度鎮(zhèn)、村工作進(jìn)展,并對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行年終考評(píng)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇六
    的有效途徑。通過我鄉(xiāng)對(duì)如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有關(guān)問題進(jìn)行探討并制定了2012年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃:
    一、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀:
    (一)、我鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源有三條:一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。二是加大招商引資力度,對(duì)在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)的企業(yè)收取適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)可以承受的管理費(fèi)。三是依靠收取歷年陳欠。
    (二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
    經(jīng)調(diào)研,我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡,村上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,村黨支部、村委會(huì)號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村集體經(jīng)濟(jì)情況較好,反之則較差。
    1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的數(shù)量分布和集體經(jīng)濟(jì)的主要來源:我鄉(xiāng)共有19個(gè)行政村,從分布看,城郊村有7個(gè)。公路沿線的村有4個(gè),相對(duì)較遠(yuǎn)的村有8個(gè);集體經(jīng)濟(jì)收入在7萬元以上的村有4個(gè),占21%,5-7萬元的村有5個(gè),占26%。3-5萬元的村有7個(gè),占37%,3萬元以下的村有3個(gè),占16%。
    通過對(duì)經(jīng)濟(jì)收入情況的調(diào)查和分析,我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源有下列幾種途徑:(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付;(2)村集體房屋、機(jī)動(dòng)地、機(jī)電井等的租賃承包收入;(3)對(duì)開荒土地進(jìn)行清理后,與農(nóng)戶依法鑒定承包合同有償種植的承包收入;(4)個(gè)別村集體的經(jīng)濟(jì)林更新變更的收入。
    近年來,鄉(xiāng)黨委、政府在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的同時(shí),不斷探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,全鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織從各自的實(shí)際出發(fā),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,依托本地優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮村級(jí)黨組織班子和村干部的積極性,通過20-年的調(diào)研在20-年有以下計(jì)劃:
    1、配好配強(qiáng)村黨支部班子。
    “火車跑得快,全憑車頭帶”。有一個(gè)好的班子,好的帶頭人,集體經(jīng)濟(jì)弱也能搞起來,反之即使集體經(jīng)濟(jì)再強(qiáng),發(fā)展不好也會(huì)垮下去。加強(qiáng)對(duì)村黨支部成員的培養(yǎng)和教育。以提升黨員干部學(xué)歷和能力為重點(diǎn),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)為切入點(diǎn),以優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)黨員干部教育和轉(zhuǎn)化走向規(guī)范為落腳點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村黨員干部素質(zhì)工程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行“雙帶”能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高黨員干部的致富能力,加快黨員干部成長(zhǎng)速度,更好地投入到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的工作中。
    2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,完善積累機(jī)制。
    加強(qiáng)集體收益的收取和管理,對(duì)荒地、等多種經(jīng)營(yíng)承包項(xiàng)目,要按承包合同按時(shí)收繳承包金。對(duì)多種經(jīng)營(yíng)專業(yè)承包,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行公開招標(biāo)經(jīng)營(yíng),確保集體收益穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對(duì)集體土地征用所獲得的土地使用費(fèi)等,除青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用可分配到農(nóng)戶手中外,其他所得應(yīng)作為集體資金,實(shí)行扎口管理。村“兩委”強(qiáng)化收支預(yù)決算制度,集體經(jīng)濟(jì)收入要有一定的比例用于發(fā)展,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支占可支配收入的比例。
    3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,完善民主機(jī)制。
    進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開的制度和做法,特別是一些村集體經(jīng)濟(jì)收入較多和收入薄弱的村,要在增加村級(jí)財(cái)務(wù)公開次數(shù)的同時(shí),建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,對(duì)村主要干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),增加村干部分配使用集體資金的約束力。進(jìn)一步健全村民理財(cái)制度,定期對(duì)集體財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督,并公開監(jiān)督結(jié)果。
    4、強(qiáng)化村級(jí)債務(wù)縮小,完善化解機(jī)制。
    5、借助外力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式,大搞資源開發(fā)與利用,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)此我我鄉(xiāng)根據(jù)各村情況將計(jì)劃:
    1、建立批發(fā)市場(chǎng)
    我鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜面積達(dá)24700畝,蔬菜品種40多個(gè),蔬菜、水果總產(chǎn)量達(dá)到12萬噸,肉類、禽蛋、水產(chǎn)達(dá)到5277噸,但目前為止還未有一座批發(fā)市場(chǎng)。而我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、基礎(chǔ)設(shè)施和條件差。不能很好的解決產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品分類、分級(jí)、清洗、預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸?shù)葐栴},致使果、蔬等農(nóng)產(chǎn)品采后流通過程中嚴(yán)重?fù)p失。2012年我鄉(xiāng)將集計(jì)劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發(fā)市場(chǎng)。一是減少果蔬流通中的受損問題,二是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮業(yè)發(fā)展,利于提高果蔬銷售的經(jīng)營(yíng)檔次,爭(zhēng)創(chuàng)特色品牌。三是提高農(nóng)民產(chǎn)品基地的地位,增加農(nóng)民的。
    2、建立保鮮庫
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,制冷保鮮設(shè)備已經(jīng)入超市、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。我鄉(xiāng)在夏秋兩季農(nóng)副產(chǎn)品相對(duì)過剩,對(duì)農(nóng)民的收入造成了直接的影響。為解決此類問題巴海村計(jì)劃建立保險(xiǎn)庫,以降低農(nóng)副產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)解市場(chǎng)供應(yīng),保證農(nóng)民的利益不受損失。
    3、建立苯板場(chǎng)
    目前人們生活條件的不斷改善,對(duì)建材裝飾條件的要求不斷增加,石膏板的需求越來越多,而石膏板的市場(chǎng)一直處于脫銷狀態(tài)。今年,我鄉(xiāng)陳家莊村計(jì)劃建立石膏板廠,生產(chǎn)線實(shí)行半自動(dòng)化。石膏板廠的建立不僅可以帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的改善,同時(shí)也增加了農(nóng)民自己的收入。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇七
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)曾在我國(guó)農(nóng)村發(fā)揮過重要作用,九十年代后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)悄然離開歷史舞臺(tái),而近幾年來,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)帶著普遍性的問題越來越引人關(guān)注,這就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),“空殼村”問題日漸突出。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢(shì)下,基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)難、公益事業(yè)建設(shè)難、村級(jí)債務(wù)化解難、社會(huì)保障兌現(xiàn)難等一系列矛盾相互交織,直接關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固,關(guān)系到農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。從一定意義上講,發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)集體不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。因此發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再次推上歷史舞臺(tái),結(jié)合縣情,筆者試就發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基本原則、主要模式、工作重點(diǎn)進(jìn)行初探。
    應(yīng)該說,村集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念對(duì)于我們并不陌生,在過去幾十年里,在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有過如火如荼的輝煌歷史,也有過衰落的低谷時(shí)期,有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn)??v觀村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,我認(rèn)為當(dāng)前發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)絕不能重蹈覆轍,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的原則,以保證村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (一)因地制宜的原則。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),要積極穩(wěn)妥,找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì),依托自身的優(yōu)勢(shì),把握好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。當(dāng)前,要堅(jiān)持做到有條件的地方先發(fā)展,條件不足的地方循序發(fā)展,不同特點(diǎn)、不同基礎(chǔ)的地方,探索不同的發(fā)展路子。城鎮(zhèn)和城郊結(jié)合的村子,基礎(chǔ)很好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯可以通過興辦工業(yè)企業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。山區(qū)和純農(nóng)業(yè)的村,要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),通過發(fā)展農(nóng)、林、牧、副特色產(chǎn)業(yè)來壯大集體經(jīng)濟(jì),有條件的村還可以綜合開發(fā)“四荒”資源,采取多種投資形式來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)??傊鞔蹇梢赃x擇不同的發(fā)展模式,絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風(fēng)”。
    (二)統(tǒng)籌發(fā)展的原則。在這里統(tǒng)籌發(fā)展主要是指堅(jiān)持強(qiáng)村與富民相協(xié)調(diào)的原則,要把“強(qiáng)村富民”作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)來抓。強(qiáng)村和富民是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體,相輔相成,如果離開了富民,強(qiáng)村就失去了根基;如果沒有強(qiáng)大的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),也就不能實(shí)現(xiàn)共奔小康的目標(biāo),因此在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中,要堅(jiān)決克服強(qiáng)村與富民兩者偏離的傾向,既不能靠侵犯群眾的利益來發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),也不能隨意加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非生產(chǎn)性支出,消耗積累資金,損害村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),兩者要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,走共同富裕道路。
    (三)改革創(chuàng)新的原則。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),要改變過去那種政企不分的作法,要與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種實(shí)現(xiàn)形式和多樣化的發(fā)展路子,轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和增長(zhǎng)方式。積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確”的原則,逐步建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)開放式經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)大范圍、寬領(lǐng)域的資產(chǎn)重組,優(yōu)化集體資源配置。
    (四)可持續(xù)發(fā)展的原則。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),我們決不能走過去那種短歷時(shí)、高消耗、低效益的路子,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,整合有限的人力、物力和財(cái)力,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走高能低耗,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展路子,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
    發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,結(jié)合不同地區(qū)的特點(diǎn),探索不同的發(fā)展路子,結(jié)合我縣的實(shí)際,筆者認(rèn)為有以下四種模式可以探討。
    (一)資源開發(fā)型。資源開發(fā),即遵循“靠山吃山,靠海吃?!钡脑瓌t,立足資源求發(fā)展,充分利用村里的礦產(chǎn)、水利、旅游等資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建村級(jí)所有、經(jīng)營(yíng)形式多樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦產(chǎn)開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè),增加村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。我縣主要有以下幾種資源可供開發(fā)利用。
    一是開發(fā)礦產(chǎn)資源。對(duì)本村內(nèi)有煤、硅、鈣石等礦產(chǎn)資源的,可以依法組建法人公司,合理開采礦產(chǎn)資源,增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。我縣屈原鎮(zhèn)長(zhǎng)江村就是典型事例,該村從1984年開辦村辦煤礦,累計(jì)上交稅金40多萬元,村集體資產(chǎn)總額達(dá)1000多萬元,2004年該村集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250萬元。該村通過開采煤炭資源,村級(jí)積累日益豐厚,群眾生產(chǎn)生活條件日益改善,并在全縣率先享受村民醫(yī)療保險(xiǎn),不僅村的實(shí)力強(qiáng)了,老百姓也富了。
    二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發(fā)小型水電站,小型水電站雖然近年來在一定范圍內(nèi)受到國(guó)家政策的限制,但對(duì)于有條件的村來講,開發(fā)小水電無疑是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一條有效途徑。茅坪鎮(zhèn)陳家壩村按照“民營(yíng)參股、集體控股”的原則,投資興建寶塔河水電站,合理利用流域資源,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇八
    在農(nóng)村,無論是引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開支,而有些村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會(huì)聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
    作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇九
    近年來,志同村緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展的工作大局,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),不斷拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,為加快志同村新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
    1、依托縣扶貧移民局撥付的10萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)資金的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展村辦企業(yè),促進(jìn)村級(jí)專業(yè)合作社的發(fā)展,加快村集體經(jīng)濟(jì)積累。志同村村民委員會(huì)投資成立了xx縣志同園林綠化管理服務(wù)有限公司,并于2017年取得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益6000元。
    2、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展“一村一品”。2017年依托刺黑竹,金銀花產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)全村人均純收入的穩(wěn)步增收,人均收入每年增加400元。
    3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。志同村積極爭(zhēng)取養(yǎng)殖項(xiàng)目,先行在7戶貧困戶中進(jìn)行肉兔示范飼養(yǎng),涌現(xiàn)5戶養(yǎng)豬大戶,還有林下雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
    發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)基層黨組織物質(zhì)基礎(chǔ)的重要措施。志同村積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,有力提高了村黨組織“有錢辦事”的能力,增強(qiáng)了基層黨組織和村干部在群眾中的威信和地位。在村“兩委”班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全村村民的共同努力下積極采取有效措施,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加了村級(jí)積累,切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    志同村村級(jí)集體經(jīng)發(fā)展從無到有,從薄弱到逐漸強(qiáng)大,離不開各級(jí)組織和部門的大力支持,隨著村集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,村兩委興辦公共事業(yè)的能力明顯增強(qiáng),為后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十
    增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;更是中央明確村級(jí)組織必須完成的一個(gè)目標(biāo),為加快全村的集體經(jīng)濟(jì)收入的發(fā)展,夯實(shí)基層組織,根據(jù)本村的實(shí)際情況特制本發(fā)展計(jì)劃。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)每年基本靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),基本上沒有其他收入來源,村集體收入微薄。
    平總。
    書記。
    關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),按照上級(jí)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步推動(dòng)白地市村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)保質(zhì)增量,發(fā)展壯大,促進(jìn)本村各項(xiàng)工作縱深推進(jìn)。
    堅(jiān)持“因地制宜、逐步發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是”的原則。以“土地入股,公司運(yùn)營(yíng),利益分成,抱團(tuán)發(fā)展”的模式,壯大我村集體經(jīng)濟(jì)。
    我村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入有較大提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入有較大增長(zhǎng),力爭(zhēng)明年村集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬元。
    (一)扭轉(zhuǎn)觀念,提高認(rèn)識(shí)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理方面的職能作用,最大限度地挖掘家庭經(jīng)營(yíng)的潛力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為基層組織組織奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    (二)理清思路,合理規(guī)劃。多形式多渠道探索發(fā)展路子,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),因地制宜,制定符合具體的工作實(shí)施方案。利用荒山擴(kuò)大發(fā)展油茶、特種養(yǎng)殖業(yè)、水果種植;促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展種養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),依托本地良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入大幅度提高。
    (三)抓好班子,建好隊(duì)伍。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。不斷增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
    著重推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶等三種扶貧模式,幫扶到戶到人,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。引導(dǎo)本村在外能人及事業(yè)有成人士回村投資創(chuàng)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展油茶、生豬、黃花菜等特色種養(yǎng)業(yè),成立相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動(dòng)千家萬戶的方式,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與,逐步形成規(guī)模,增加農(nóng)民收入發(fā)展?fàn)畲蟠寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十一
    年以來,根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的通知要求,我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村黨建工作上水平的一項(xiàng)重要措施,狠抓不放。經(jīng)過近一年鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部以及群眾的共同努力,全鄉(xiāng)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村級(jí)組織發(fā)展向前邁進(jìn)一大步?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:
    一年來我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)縣委縣政府下發(fā)的關(guān)于發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的文件精神,學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)使許多村干部認(rèn)識(shí)到只有發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義新農(nóng)村的唯一出路,才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面具有十分重要的意義,做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作關(guān)系到農(nóng)村千家萬戶老百姓的切身利益,也關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否又快又好的發(fā)展。
    xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長(zhǎng)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子同志以及8個(gè)行政村支部書記等。村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根部不同的部門和人員對(duì)具體工作進(jìn)行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo);農(nóng)經(jīng)站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo);水利站從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷售服務(wù)。
    今年以來鄉(xiāng)黨委政府通過各種渠道,發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日,鄉(xiāng)黨委政府在集體會(huì)議室召開了有外出務(wù)工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學(xué)生村官等50多人參加的座談會(huì),邀請(qǐng)大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時(shí),鄉(xiāng)黨委政府積極向社會(huì)宣傳我鄉(xiāng)對(duì)待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實(shí)施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬元的無息貸款;創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)的企業(yè),建筑面積每達(dá)到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)等。
    典型具有先鋒模范的引領(lǐng)作用,它象征一面旗幟。截止年10月份,我鄉(xiāng)的“雙強(qiáng)型”村干部配備率已達(dá)100%。“雙強(qiáng)型”村干部他們用親身的經(jīng)歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴(yán)蕩村葛志清書記,徐碼村盧立勝書記都是我鄉(xiāng)“雙強(qiáng)型”村干部的模范代表。葛志清書記在老嚴(yán)蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬元采購附近村民秸稈,使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書記經(jīng)營(yíng)的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產(chǎn)值近1200萬元,吸納當(dāng)?shù)厝罕?0多人就業(yè)。
    在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè)和諧社會(huì),突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊扣富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo),狠抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過全鄉(xiāng)各級(jí)組織的扎實(shí)工作和有效推動(dòng),使我鄉(xiāng)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),截止年x月份,全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人,新增12人,共上報(bào)各類收入103萬元,同比上年增長(zhǎng)80%,提前實(shí)現(xiàn)了全年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    主要表現(xiàn)是:
    1、個(gè)別村居領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展意識(shí)落后,仍然存在極個(gè)別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部;
    2、村級(jí)創(chuàng)業(yè)主體的絕對(duì)數(shù)量較少,人才外流現(xiàn)象較多;
    3、村辦企業(yè)總體實(shí)力相對(duì)薄弱,尚沒形成較大規(guī)模;
    4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差,經(jīng)濟(jì)效益不高,單位產(chǎn)出gdp不高。
    經(jīng)過客觀的深入調(diào)查和分析研究,今后在今后的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
    1、擴(kuò)大村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體,吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來達(dá)到增加村集體收入的目的;
    3、提高現(xiàn)有村級(jí)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模;
    4、積極發(fā)揮“雙強(qiáng)型”村干部先鋒模范的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)更多的群眾致富;
    5、全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十二
    縣鄉(xiāng)財(cái)政投入到涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)政資金,要量化為村集體的資金,入股經(jīng)營(yíng)主體,獲得股份收益。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案范文,希望大家喜歡。
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)工作會(huì)議的部署,根據(jù)中央一號(hào)文件、省“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng)要求,經(jīng)研究,現(xiàn)制定以下工作方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    2022年起,根據(jù)省“兩強(qiáng)一增”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)計(jì)劃,圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作,大力實(shí)施抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng),打造全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。2022年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”發(fā)展目標(biāo),即提升集體經(jīng)濟(jì)平均水平,20萬元以下村全部清零、村均達(dá)40萬元以上,擴(kuò)大30-50萬元村占比,調(diào)高強(qiáng)村占比、50萬元以上強(qiáng)村達(dá)40個(gè)以上。重點(diǎn)擇優(yōu)遴選扶持補(bǔ)助一批村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加大扶持中央級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)培強(qiáng)扶優(yōu)村19個(gè)村(其中:中央級(jí)11個(gè)村,省級(jí)3個(gè)村,市級(jí)3個(gè)村,縣級(jí)2個(gè)村)。到2025年集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村達(dá)到52個(gè)以上。
    二、扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
    具體扶持范圍由縣根據(jù)重點(diǎn)扶強(qiáng)扶優(yōu)村的目標(biāo)任務(wù),圍繞接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合全國(guó)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三變”改革等工作,從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),村集體成員有意愿、有共識(shí)、有要求,具備發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件的村中統(tǒng)籌遴選。領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)村群眾反映好的村,優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財(cái)政部試點(diǎn)的村或年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50萬元以上的村不再納入扶持范圍。
    對(duì)納入中央及省級(jí)重點(diǎn)扶持的村,各級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助不低于50萬元,其中,中央及省級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助30萬元,剩余部分由縣財(cái)政安排補(bǔ)足。市級(jí)重點(diǎn)扶持村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織扶持村申報(bào)鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目,與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對(duì)接,項(xiàng)目資金不少于30萬元??h級(jí)扶持村,由縣財(cái)政一次性補(bǔ)助35萬元。堅(jiān)持重點(diǎn)扶持與全面推進(jìn)相結(jié)合,注意整合涉農(nóng)資金,并積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式,支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)各級(jí)財(cái)政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的股金,入股公司(基地)獲得分紅。
    三、發(fā)展措施。
    大力強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),繼續(xù)選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部,駐村擔(dān)任黨組織第一書記和隊(duì)長(zhǎng),選優(yōu)配強(qiáng)政治過硬、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的村級(jí)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。全域擴(kuò)面深化縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),提升村集體融資可獲得性。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村振興貸”“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村貸”等信貸產(chǎn)品,優(yōu)先安排信貸計(jì)劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
    縣鄉(xiāng)財(cái)政投入到涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)政資金,要量化為村集體的資金,入股經(jīng)營(yíng)主體,獲得股份收益。按照“50%項(xiàng)目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟(jì)組織。推動(dòng)合作經(jīng)營(yíng)向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長(zhǎng)機(jī)制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)村級(jí)有針對(duì)性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì),通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策及項(xiàng)目資金扶持,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
    以推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)均等化、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn),有序推動(dòng)人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時(shí)調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置,有序推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī),鼓勵(lì)和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,引導(dǎo)社會(huì)資本、各類社會(huì)組織和鄉(xiāng)賢等市場(chǎng)主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進(jìn)入市場(chǎng)等形式盤活利用。
    堅(jiān)持把村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和提高農(nóng)民人均純收入直接掛鉤,在“土地、資金、人才”等各方面優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。全面摸排縣域內(nèi)校舍、倉庫、禮堂、辦公場(chǎng)所、老供銷社等集體資產(chǎn)或國(guó)有資產(chǎn),原則上經(jīng)營(yíng)權(quán)全部劃轉(zhuǎn)所在村;政府投資形成的農(nóng)村飲水、小型灌溉、文化娛樂、停車場(chǎng)、房產(chǎn)物業(yè)等資產(chǎn),交由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織持有和具體管護(hù)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ),逐村清查核實(shí)村、自然村(村民小組)兩級(jí)集體各類資產(chǎn),摸清集體資產(chǎn)家底,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國(guó)家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同,建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配制度,規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供融資擔(dān)保服務(wù),擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.2%。推廣以林權(quán)、經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施等為標(biāo)的的新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式。
    深化村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)、村社結(jié)對(duì),探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對(duì)子活動(dòng),把促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為幫扶重點(diǎn),從資金、項(xiàng)目、人才等方面給予支持。支持多個(gè)村共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,支持村級(jí)探索聯(lián)合共建“飛地抱團(tuán)”發(fā)展項(xiàng)目,依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái),以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財(cái)政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí),選擇一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展前景大、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫,將符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入中央和省市縣培強(qiáng)扶優(yōu)項(xiàng)目庫。
    四、保障措施。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,健全完善縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系包村制度和縣鄉(xiāng)兩級(jí)單位包村幫扶、駐村工作隊(duì)駐村指導(dǎo)等制度,從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項(xiàng)目等方面幫助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),將結(jié)對(duì)幫扶情況納入縣直單位及個(gè)人考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主持研究、部署推動(dòng)、調(diào)研指導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等要素統(tǒng)籌,形成扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實(shí)直接責(zé)任,做到責(zé)任明確,目標(biāo)明確,認(rèn)真組織實(shí)施,積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。
    2.強(qiáng)化村級(jí)主體。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要事項(xiàng),需經(jīng)村黨組織研究討論。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)于3月31日前,將重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)縣扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣里將于4月上旬組織開展項(xiàng)目評(píng)審。
    3.做好風(fēng)險(xiǎn)防范。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)步有序推進(jìn)。堅(jiān)守底線,不改變村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì),不損害村集體和農(nóng)民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)防腐敗,尊重農(nóng)民意愿,不搞行政命令,杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)村集體大膽探索、積極嘗試。
    4.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”班子考核的重要指標(biāo)。推行“雙考核雙扣分”制度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既納入黨建目標(biāo)管理考核,又納入發(fā)展目標(biāo)管理考核,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展緩慢實(shí)行“雙扣分”并約談主要負(fù)責(zé)同志,并取消當(dāng)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當(dāng)年度不得評(píng)為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),在村級(jí)設(shè)一等獎(jiǎng)6名,二等獎(jiǎng)10名,三等獎(jiǎng)20名,分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元,其中村“兩委”正職獎(jiǎng)勵(lì)10%,其他村干部(含后備干部)獎(jiǎng)勵(lì)8%。對(duì)完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村,在年度績(jī)效報(bào)酬發(fā)放時(shí)在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高15%,其他村干部(含后備干部)提高10%。對(duì)未完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村,在年度績(jī)效報(bào)酬發(fā)放時(shí)在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”干部(含后備干部)全部減半發(fā)放,并取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十三
    借助省市大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有利契機(jī),縣里統(tǒng)籌資金x元入股x鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣鞏固和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天我們召開全縣鞏固和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。近年來,x縣認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要講話重要指示指示精神,通過組織、政策、資金、服務(wù)、人才等多種幫扶形式,不斷創(chuàng)新增收方式,有效增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力,努力走好符合我縣實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
    新時(shí)代賦予新使命,新征程呼喚新作為,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也“永遠(yuǎn)在路上”。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,x縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。主要做法有以下四點(diǎn)。
    一是突出組織建設(shè),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一是選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。大力實(shí)施村干部隊(duì)伍提升工程,將思想覺悟高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、熱愛農(nóng)村基層工作的人才推薦為村級(jí)后備干部隊(duì)伍,先后培養(yǎng)推薦優(yōu)秀后備干部x多名,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村至少儲(chǔ)備x名后備力量的目標(biāo)。引導(dǎo)政治素質(zhì)強(qiáng)、工作成效好的村黨支部書記作為黨支部領(lǐng)辦合作社的理事長(zhǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。有針對(duì)性地開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、股份合作、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),定期邀請(qǐng)涉農(nóng)部門技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),提高村干部致富帶富能力。三是完善考核機(jī)制。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入考核內(nèi)容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效掛鉤,通過季通報(bào)、年考評(píng)倒逼責(zé)任落實(shí)。明確對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)增收明顯的村,按規(guī)定程序提取獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性。
    二是突出政策支持,夯實(shí)保障基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。出臺(tái)《x縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,通過轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等形式,鼓勵(lì)村集體對(duì)依法收回的承包地、實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),優(yōu)化農(nóng)村土地資源的再配置。二是實(shí)施人才工程。加大干部選派掛職力度,通過下派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、第一書記、志愿者和聘請(qǐng)發(fā)展顧問、科技特派員等形式,重點(diǎn)服務(wù)x個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和x個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展力量,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。三是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,根據(jù)各村資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等情況,每年梳理安排增收項(xiàng)目x個(gè),分期分批安排扶持項(xiàng)目,做到“年年有項(xiàng)目、村村有項(xiàng)目”。同時(shí),簡(jiǎn)化項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù),降低項(xiàng)目建設(shè)成本,增加村集體收益。
    三是突出載體創(chuàng)新,擴(kuò)寬增收渠道。一是實(shí)施統(tǒng)籌項(xiàng)目。借助省市大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有利契機(jī),縣里統(tǒng)籌資金x元入股x鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,用于扶持x個(gè)村財(cái)收入未達(dá)x元的“相對(duì)薄弱村”,全力消除“相對(duì)薄弱村”。二是推行抱團(tuán)發(fā)展。通過“強(qiáng)村帶弱村”或“鎮(zhèn)+村”“村+村”等形式,實(shí)現(xiàn)資源或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共實(shí)施抱團(tuán)項(xiàng)x個(gè),涉及x個(gè)行政村,總投資金額約x元,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入約x元。三是推行支部領(lǐng)辦合作社。由村黨支部書記代表村集體,注冊(cè)成立有法人資格的合作社,村集體以土地、資金或其他固定資產(chǎn)入股,組織群眾以土地、資金、勞動(dòng)力等入股,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),構(gòu)建村集體和群眾的利益共同體,初步形成自產(chǎn)自銷、統(tǒng)購統(tǒng)銷、置業(yè)發(fā)展、綜合服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)村集體增收、村民增收。
    四是突出資金扶持,確保高效運(yùn)作。一是加大財(cái)政投入。先后下?lián)軐m?xiàng)資金x元、獎(jiǎng)補(bǔ)資金x元用于扶持村集體收入“薄弱村”和“相對(duì)薄弱村”;統(tǒng)籌安排支部領(lǐng)辦合作社專項(xiàng)資金x元、獎(jiǎng)勵(lì)金x元,對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持;安排x元用于扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì),策劃生成村財(cái)發(fā)展項(xiàng)目x個(gè),預(yù)計(jì)每年可增村集體收入x元。二是推行結(jié)對(duì)幫扶。組織x個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫扶x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、重點(diǎn)村,全縣各部門單位共落實(shí)幫扶項(xiàng)目x多個(gè)、資金x元。三是實(shí)施普惠金融。不斷推進(jìn)村級(jí)合作社信用體系建設(shè),建設(shè)黨支部領(lǐng)辦合作社普惠金融服務(wù)點(diǎn),全縣統(tǒng)籌專項(xiàng)資金x元作為普惠金融服務(wù)點(diǎn)保證金,為全縣黨支部領(lǐng)辦合作社成員整體授信x元,有效解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生產(chǎn)生活貸款抵押難、擔(dān)保難等問題。
    經(jīng)過多年努力,我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但還存在一些突出問題和制約瓶頸。
    一是發(fā)展不平衡。由于受自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦及村干部能力等因素影響,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題日益突出,村與村之間貧富差距不斷拉大,呈現(xiàn)兩極分化趨勢(shì)。二是發(fā)展后勁不足。村集體收入來源普遍存在總量較小、來源單一、收入不固定等問題。在相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,主要是靠土地、山林等資源承包或固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃來增加收入,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入很少,收益率也很低,有些原先有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村,因疫情、產(chǎn)業(yè)蕭條等原因還出現(xiàn)“返薄”的問題。三是普遍入不敷出。當(dāng)前多數(shù)村集體都面臨歷史債務(wù)和現(xiàn)實(shí)支出兩大“包袱”,嚴(yán)重影響了村干部的積極性和主動(dòng)性,制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)研、座談,我總結(jié)了兩點(diǎn)影響制約全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。
    一是主觀方面。部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重,一味抱怨沒基礎(chǔ)、沒資源、沒資金、沒政策,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng);有的村干部存在“夠花就好”“管好屆內(nèi)”的想法,滿足于守?cái)傋?、保運(yùn)轉(zhuǎn),有多少錢做多少事;還有一些干部認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、風(fēng)險(xiǎn)自己擔(dān)、利益集體享,搞砸了會(huì)新增債務(wù),還會(huì)遭到斥責(zé)和埋怨,甚至?xí)G選票,被起訴,存在“不求有功、但求無過”的思想。此外,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,村干部崗位吸引力下降,很多年輕有文化、有頭腦的人紛紛外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),造成農(nóng)村“兩委”普遍年齡較大、文化不高。以我縣為例,年齡的老化和文化水平低使村干部在面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),往往缺乏發(fā)展眼光,片面的認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是置業(yè)出租、入股分紅等,造成集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一,可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目較少。
    二是客觀方面。一是缺資源條件。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村都地處偏遠(yuǎn),交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,氣候環(huán)境惡劣,自然村多而分散,人口外流嚴(yán)重,有的常住人口不足百人,受上述多種因素制約,這些村先天條件不足,使得集體資源難以被開發(fā)利用。二是缺項(xiàng)目路子。很多村未能根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)制定短期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,而是在政策性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估不足的情況下,隨意跟風(fēng)上項(xiàng)目,盲目發(fā)展,再加上我縣村財(cái)項(xiàng)目普遍以農(nóng)業(yè)為主,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,受市場(chǎng)、大環(huán)境等因素影響較大,收益起伏也較大,這些都造成集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)性不足、風(fēng)險(xiǎn)性提高。三是缺資金保障。我縣大部分村集體缺少資產(chǎn),想要籌集資金繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)只能伸手向上要錢,然而省、市、縣幫扶資金與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需求相比存在較大缺口。而有限的資金只能發(fā)展小規(guī)模經(jīng)濟(jì),見效時(shí)間長(zhǎng)、收效少,很難達(dá)到逐年增長(zhǎng)的要求。四是缺政策支持。雖然縣里出臺(tái)了支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,但縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有在土地、規(guī)劃、項(xiàng)目、金融、人才、技術(shù)等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策和具體工作措施。
    對(duì)于下一步,促進(jìn)我縣村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收,我有以下幾點(diǎn)看法。
    一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心。提升村級(jí)集體持續(xù)增收能力,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的致富能人、創(chuàng)業(yè)青年、回鄉(xiāng)學(xué)子等推選進(jìn)村級(jí)組織。將“扶志”工作擺在更加突出的位置,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建立村干部特別是村主干輪訓(xùn)制度,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村“弱鳥先飛,迎頭趕上”的意識(shí)。樹立正向激勵(lì)機(jī)制,每年對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)增收明顯的村干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),縣級(jí)可每年評(píng)選一批增收先進(jìn)村,給予村干部一定的獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行表彰,激發(fā)工作積極性。
    二要統(tǒng)籌使用資金,建立分級(jí)投入機(jī)制。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要投入的資金量較大,必須拓寬投入渠道,形成多元投入新格局。建立常態(tài)化財(cái)政投入機(jī)制,解決村集體經(jīng)濟(jì)因資金不足導(dǎo)致的增收不可持續(xù)問題。同時(shí),通過設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,鼓勵(lì)縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極放貸,特別是擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍,開展針對(duì)村集體閑置資產(chǎn)的抵押貸款,破解村級(jí)資產(chǎn)變現(xiàn)能力差難題。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和分紅,拓寬村級(jí)資金來源渠道。
    三要強(qiáng)化運(yùn)作管理,選好選優(yōu)增收項(xiàng)目。要深入分析各村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)土地、山林、俱樂部等集體資產(chǎn),梳理各村在產(chǎn)業(yè)、資源方面的優(yōu)勢(shì),確定村自主發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。加強(qiáng)縣一級(jí)運(yùn)作,立足縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、對(duì)接市場(chǎng)需求,圍繞“企業(yè)急需什么、而現(xiàn)在市場(chǎng)又沒有,又是目前只有政府才能提供”的定位去優(yōu)選項(xiàng)目,力爭(zhēng)雙贏。同時(shí),完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,組建由村財(cái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等單位組成的項(xiàng)目評(píng)審小組,對(duì)擬實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行考察論證、專家咨詢、評(píng)審,從中首選效益好、帶動(dòng)強(qiáng)、群眾認(rèn)可、符合國(guó)家政策的產(chǎn)業(yè),降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),提升項(xiàng)目可持續(xù)性。
    四要堅(jiān)持?jǐn)U寬思路,探索創(chuàng)新增收途徑??偨Y(jié)推廣村黨支部領(lǐng)辦合作社經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各村地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際情況,有針對(duì)性的進(jìn)行分類探索,在支部領(lǐng)辦合作社基礎(chǔ)上領(lǐng)辦創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游公司、勞務(wù)公司、保潔公司等其他各類集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新途徑。支持村集體利用集體建設(shè)用地、村級(jí)自留地等閑置資產(chǎn)參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的工商企業(yè)和農(nóng)民合作社,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,以獲得穩(wěn)定收入。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)以調(diào)研分析為前提,將預(yù)期收益好的項(xiàng)目提供給村集體投資入股,比如,為工業(yè)園區(qū)提供配套服務(wù)的項(xiàng)目、主要街道的商業(yè)店面建設(shè)項(xiàng)目等。
    五要強(qiáng)化政策供給,形成合力幫扶氛圍。積極對(duì)接上級(jí)政策,縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自身的職能和優(yōu)勢(shì),制定相應(yīng)的配套扶持政策措施,為村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開辟“綠色通道”,并將各類政策措施匯總形成動(dòng)態(tài)的《政策匯編》,通過多種媒介進(jìn)行時(shí)時(shí)發(fā)布,讓鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都能“按圖索驥”“應(yīng)聲而動(dòng)”,避免政策“閑置”或成為“消息靈通者的專利”。加大人才支持力度,繼續(xù)選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、駐村第一書記、科技特派員等,充實(shí)發(fā)展力量。通過開展評(píng)比表彰、典型宣傳、項(xiàng)目推介、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十四
    這次會(huì)議很重要,既是匯報(bào)會(huì)、部署會(huì),也是推進(jìn)會(huì)、研討會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)去年的工作成績(jī),研判新形勢(shì)新情況,部署下一步工作任務(wù)措施。推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)基層政權(quán)鞏固,能不能交出合格答卷,是對(duì)我們的政治考驗(yàn)、能力考驗(yàn)。
    xx年,我們?cè)趶?qiáng)化黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力,在落實(shí)落細(xì)政策上持續(xù)問效,在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為,在壓緊壓實(shí)責(zé)任上持續(xù)用勁,取得了較好的綜合效應(yīng),全區(qū)所有行政村(農(nóng)村社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)收入100%達(dá)到5萬元以上,**%的村達(dá)到10萬元以上,**%的村超過20萬元以上,**%的村超過50萬元以上,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)??傮w上看,各單位各司其職、各盡其責(zé),為推動(dòng)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勞和汗水。在此,我代表領(lǐng)導(dǎo)小組,向大家表示衷心的感謝!
    剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)xx-xx年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況以及2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)情況作了匯報(bào),各成員單位結(jié)合部門職能就2022年申報(bào)項(xiàng)目提出了很好的建議和意見,希望會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合意見建議對(duì)村級(jí)實(shí)施方案盡快進(jìn)行修改和完善,以便上報(bào)區(qū)委區(qū)政府審議。下面根據(jù)2022年工作安排,我講幾點(diǎn)意見:
    一是激活主體、規(guī)范運(yùn)行,釋放村級(jí)組織活力。一方面,要激活集體經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)主體。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織不僅要成為經(jīng)營(yíng)主體,更要規(guī)范運(yùn)行,特別要優(yōu)化收益分配。
    我區(qū)目前各行政村均已完成換證賦碼,但是部分村還未按照換證賦碼后的名稱規(guī)范掛牌,章程等相關(guān)制度未更新上墻,財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要加大力度推進(jìn)并指導(dǎo)做好這項(xiàng)工作。今年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配工作要于4月底前完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好審核把關(guān),組織好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范使用收益,讓村一級(jí)組織敢用錢、會(huì)用錢、用得好,讓農(nóng)民群眾有獲得感。
    另一方面,要激活農(nóng)民群眾這個(gè)主體。農(nóng)民群眾是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的受益者,也是參與者、建設(shè)者,他們的積極性、主動(dòng)性是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。要充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,把分散的農(nóng)民個(gè)體組織起來,領(lǐng)著他們一起干、一起闖。要發(fā)揮好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的減貧帶富作用,符合條件的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可以采取以工代賑方式實(shí)施,優(yōu)先安排具有相應(yīng)技術(shù)技能的脫貧戶參與項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等方式,參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或企業(yè),成為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的參與者、受益人。
    目前有的還未真正落實(shí)。在今年的實(shí)績(jī)考核中,已將本部門主抓的扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策措施的細(xì)化和執(zhí)行情況,以及利用部門資源優(yōu)勢(shì)制定實(shí)施助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況列入重點(diǎn)考核內(nèi)容。
    作為成員單位,大家既是政策制定者,更是政策執(zhí)行者,要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系,既要抓好文件出臺(tái),更要重視措施落地。各成員單位要梳理近年來出臺(tái)的政策文件落實(shí)情況,逐項(xiàng)檢查評(píng)估,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,該配套的政策要盡快配套,確保每一項(xiàng)政策措施都落地生根。比如《**市“一村一項(xiàng)目”推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》文件提到,通過整合各級(jí)各部門中小型項(xiàng)目,如村屯道路修建、“一事一議”工程、宜居鄉(xiāng)村工程、環(huán)境整治工程,以及村級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生、民政、文體等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,優(yōu)先安排具備條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施。
    請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、發(fā)改等部門,根據(jù)實(shí)際情況提出今年是否有可以安排給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃,做好提前謀劃,下一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們?cè)龠M(jìn)行具體討論。
    三是勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,形成強(qiáng)大工作合力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),責(zé)任要上肩,措施要落地。責(zé)任不落實(shí),完成任務(wù)就會(huì)淪為一紙空談。從以往的情況看,絕大部分單位是盡職盡責(zé)的,工作是扎實(shí)的,但也有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)政策執(zhí)行不力,對(duì)基層情況不夠熟悉、責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不實(shí)的現(xiàn)象。在這里,再具體提幾點(diǎn)要求:各成員單位要履行好自身職責(zé)。
    根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,各成員單位都有自己的“責(zé)任田”,要提高政治站位,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),深化改革創(chuàng)新意識(shí),落實(shí)落細(xì)扶持政策,根據(jù)成員單位工作聯(lián)系點(diǎn)制度要求,與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立定期會(huì)商工作制度,逐村分析研判,協(xié)調(diào)解決困難和問題。各成員單位之間也要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)同發(fā)力,形成推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好自己的“一畝三分地”。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決扛起推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治責(zé)任,把主攻方向集中到提質(zhì)增效上,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,拿出務(wù)實(shí)管用的新招實(shí)招硬招,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從“重?cái)?shù)量”向“提質(zhì)量”、“增收入”向“見效益”。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,抓好6種發(fā)展模式試點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)和收入結(jié)算期,對(duì)預(yù)期收入達(dá)不到年度收入目標(biāo)的村,要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),幫助解決相關(guān)問題,確保完成收入目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、可持續(xù)性進(jìn)行合理評(píng)估,規(guī)范資金撥付及使用,確保項(xiàng)目能夠按時(shí)實(shí)施、資金增值保值,健全規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬。要抓好示范引領(lǐng),大力培育一批集體經(jīng)濟(jì)示范組織、示范項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地,積極打造一批“示范村”和“明星村”,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元化高質(zhì)量發(fā)展。
    同志們,今年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)更重、要求更高、難度更大。我們一定要貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委和政府的決策部署,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十五
    昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟(jì)從無到有到強(qiáng),還到我們前面老領(lǐng)導(dǎo)xx書記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車間,他們都用生動(dòng)的實(shí)踐語言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的方向,淺談昨天的觀感,結(jié)合我村的實(shí)際,就我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報(bào):
    昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔(dān)任的。這個(gè)村主要是堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的思路,找準(zhǔn)銷售渠道,明確了貧困戶、農(nóng)戶在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進(jìn)行展示,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷對(duì)接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,認(rèn)識(shí)到要干好農(nóng)業(yè),這還真是項(xiàng)技術(shù)活。同時(shí)聽到實(shí)話,必須要有實(shí)力的大戶加入合作社或者公司帶動(dòng)種植,合作社靠著村委幾個(gè)人單獨(dú)整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動(dòng)群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶認(rèn)領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,與貴州省蔬菜集團(tuán)合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個(gè)村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢(shì),打造良好的營(yíng)商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團(tuán),下轄5家企業(yè),年產(chǎn)值6500多萬元,這個(gè)村的支書是以前村主任三顧茅廬,才請(qǐng)來帶動(dòng)把該村的村集體經(jīng)濟(jì)搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶戶都過上了好生活,他們的村級(jí)組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和有力支撐。
    我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營(yíng)模式下,土地效益較差,青壯勞動(dòng)力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟(jì),是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機(jī)會(huì),盤活土地資源,把集體經(jīng)濟(jì)搞起來,讓群眾參與進(jìn)來,為村民家門口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
    今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開會(huì)議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢(shì),決定把田復(fù)墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,說干就干,我們?cè)诎孱I(lǐng)導(dǎo)周宗飛鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣到1000多元一斤,全部是機(jī)械化生產(chǎn),與他們深入交流決定引進(jìn)余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來了10多萬斤,目前已經(jīng)售賣了2萬多斤大米,全部賣完預(yù)計(jì)收入30多萬元。我們?cè)阪?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計(jì),同時(shí)被全區(qū)推選參加了上海進(jìn)博會(huì),為我們遵義館來參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時(shí)我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬工資,外加10多萬土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷一體化的問題,才能帶動(dòng)群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
    三、如何才能把集體經(jīng)濟(jì)做大的思考
    第一必須要有一個(gè)強(qiáng)大的支部。不管是昨天看的哪個(gè)村,都有一個(gè)很強(qiáng)大的支書,帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實(shí)干,通過壯大村集體經(jīng)濟(jì),樹立干部威信,增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強(qiáng)化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時(shí)間都是放在上級(jí)層層安排的事務(wù)性工作上,對(duì)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有投入足夠的精力??朔]法搞的心態(tài),多出去走走看看,開闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點(diǎn)子,想辦法解決問題,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
    第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準(zhǔn)。今天看的幾個(gè)村都是根據(jù)自己的實(shí)際選準(zhǔn)適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
    第三要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來。積極外出尋求機(jī)會(huì)合作,目前我們正在與我村名譽(yù)村長(zhǎng)播州區(qū)國(guó)宇臘肉負(fù)責(zé)人廖國(guó)雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情,解決銷路問題,同時(shí)為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導(dǎo),由我們來發(fā)動(dòng)群眾按照要求進(jìn)行種植,合作社收購大米進(jìn)行加工、包裝、售賣。
    第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結(jié)合昨天外出參觀其他村先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,我認(rèn)為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來抓,要用心專一的來做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產(chǎn)品。
    我們的大米近期通過xx市質(zhì)量檢驗(yàn)局質(zhì)檢報(bào)告為一級(jí)秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計(jì)劃通過兩年時(shí)間使我們的米通過有機(jī)綠色認(rèn)證,并建立我們自己的大米加工廠和展銷區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設(shè)添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十六
    圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實(shí)中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進(jìn),加大投入,保證集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。
    “三x工程”作為我縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實(shí)施以來,已形成了一批具有實(shí)踐意義的成果經(jīng)驗(yàn),并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行了宣傳推廣。截至x月底,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的在外人士,編制x個(gè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。通過“三x工程”,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體x個(gè),吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進(jìn)x個(gè)企業(yè)下鄉(xiāng),實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資達(dá)x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街,總投資x個(gè)億分三期建設(shè),為x老街帶來新的生機(jī);x企業(yè)分五年共捐贈(zèng)x萬元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設(shè)宣紙綜合大市場(chǎng),成為促進(jìn)宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下,通過人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育,極大地增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村價(jià)值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
    (二)圍繞農(nóng)村改革,激活發(fā)展?jié)撃堋?BR>    繼續(xù)深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作,盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展路徑,激活農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
    自x年試點(diǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來,全縣已建立了x個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書,全部實(shí)現(xiàn)了登記賦碼,開設(shè)銀行賬戶,并完成了賬務(wù)分設(shè)工作,具備獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,開啟了抱團(tuán)集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個(gè)項(xiàng)目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目”,x個(gè)村共投入集體資金x萬元,項(xiàng)目目前總投資x萬元,建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長(zhǎng)足發(fā)展。x月x日縣長(zhǎng)專題會(huì)議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項(xiàng)目現(xiàn)已投入近x萬元資金,完成了一期部分項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)工作,對(duì)x村組x戶約x畝土地進(jìn)行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計(jì)接待外地客商x批次,重點(diǎn)洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟(jì)收益x萬余元。
    在農(nóng)村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項(xiàng)目,落實(shí)“三變”改革項(xiàng)目x個(gè),其中村集體資金入股x萬元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺(tái)了《x縣“兩山銀行”試點(diǎn)實(shí)施方案》,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,進(jìn)一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項(xiàng)目大數(shù)據(jù)庫,其中x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊(cè)完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個(gè)入庫項(xiàng)目簽約儀式。該項(xiàng)目主要是對(duì)x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進(jìn)行整合,形成優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備項(xiàng)目簽約入庫,通過對(duì)村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活,結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化,計(jì)劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬元。x月,與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項(xiàng)目計(jì)劃打造x,三坑一口民宿群,項(xiàng)目實(shí)施后計(jì)劃能帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
    目前,全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益,平均達(dá)x萬元以上。實(shí)現(xiàn)股東收益分紅的村有x個(gè),較往年x個(gè)增加x個(gè),分紅資金x萬元。
    (三)圍繞基層黨建,夯實(shí)體系支撐。
    圍繞“強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟(jì)壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡(jiǎn)稱“兩強(qiáng)三促”),實(shí)施擴(kuò)面提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立x個(gè)巡回指導(dǎo)組,建立縣鄉(xiāng)村組四級(jí)工作體系,先后組織召開x次聯(lián)席會(huì)議、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)部署推動(dòng)。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員,每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo),現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織信用評(píng)價(jià)工作,用戶建檔率x%,評(píng)定a級(jí)及以上信用戶x戶,占比x%;評(píng)定a級(jí)以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體x個(gè),占比x%,評(píng)定a級(jí)以上信用集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),占比x%,授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
    x月底,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》要求,對(duì)x年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本次獲獎(jiǎng)的x個(gè)村,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金x萬元;對(duì)完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個(gè)村的村“兩委”干部,在年度績(jī)效報(bào)酬發(fā)放時(shí),在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。通過實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲專項(xiàng)行動(dòng),極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十七
    ;
    計(jì)劃。
    增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的作用。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指針,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以增強(qiáng)張家寨村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)的原則,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。力爭(zhēng)通過2年努力,使張家寨村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,并在2年之后,全村集體經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    二、奮斗目標(biāo)。
    1、張家寨村集體經(jīng)濟(jì)收入:到2017年集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)達(dá)到8萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元。
    2、發(fā)展“公司農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,與具有較強(qiáng)實(shí)力的“龍。
    頭”公司搞共建,發(fā)展訂單高效農(nóng)業(yè)。
    3、加大集體經(jīng)濟(jì)對(duì)村公益事業(yè)的投入。逐步落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村興辦公益事業(yè)的資金籌措方針,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、集體和群眾共同承擔(dān)的融資渠道。加強(qiáng)村(組)道路建設(shè)和塘堰、水渠等水利設(shè)施整治,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
    4、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。到2017年,張家寨村要培育至少1個(gè)中介服務(wù)組織,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶50%以上,80%以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。
    三、基本措施。
    1、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村各項(xiàng)政策。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,要通過各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳十八屆三中全會(huì)精神,讓所有村民都深入了解、領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,自覺貫徹全會(huì)精神,自覺形成共同發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。
    2、理清思路,探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。把發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,多渠道多形式探索村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。
    3、強(qiáng)化管理,提高發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行力。集體積累走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財(cái)、理財(cái)并重。
    單農(nóng)業(yè),加強(qiáng)與貴州布依文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的合伙,搞好良種擴(kuò)繁基地的建設(shè)。
    5、配強(qiáng)班子,育好隊(duì)伍。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在村委會(huì)、村黨支部班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展李家灣村集體經(jīng)濟(jì)的前提來抓。
    6、搭建“村信息服務(wù)中心”平臺(tái)。為村民收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,村信息服務(wù)中心實(shí)行對(duì)外公開,讓村民及時(shí)了解產(chǎn)品供求信息,便于村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè),為村民提供一條科技致富的道路。
    的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與集體“雙增收”的目標(biāo),根據(jù)《劉橋村。
    一、集體經(jīng)濟(jì)基本情況。
    2011**集體經(jīng)濟(jì)收入總額為5萬元,具體構(gòu)成如下:黃清灣。
    23000元。
    二、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
    2011年全村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集體收。
    入5.5萬元以上,同時(shí)鼓勵(lì)村民小組發(fā)展集體收入,推進(jìn)家庭農(nóng)。
    戶掌握1-2門致富技能,農(nóng)民人平均收入達(dá)到全鎮(zhèn)平均水平。
    三、主要發(fā)展項(xiàng)目。
    1,圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)壯大集體收入。充分利用荒山、荒地、荒田等。
    資源,做好項(xiàng)目投入、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)管理等工作。重點(diǎn)發(fā)展。
    畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植兩大產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)為集體增收。實(shí)現(xiàn)年。
    產(chǎn)值2-3萬元.
    2,圍繞創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目增加農(nóng)民收入。積極利用省市級(jí)惠農(nóng)政策,結(jié)。
    合自身實(shí)際制定優(yōu)惠政策,改善項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)和支持各。
    組項(xiàng)目發(fā)展和種養(yǎng)殖基地,積極鼓勵(lì)黨員干部帶頭發(fā)展致富項(xiàng)。
    目,以大董蘿卜、紫紅薯種植為主的生產(chǎn)加工項(xiàng)目。充分利用。
    本地的土地資源以及地位方位優(yōu)勢(shì)開發(fā)商品房,發(fā)展周邊村組。
    閑置商品樓房搞好第三產(chǎn)業(yè),幾年可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6-12萬元.
    四、工作措施。
    1,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和集體積極工作由村。
    黨政一把手負(fù)責(zé),村委會(huì)指定分管具體負(fù)責(zé),全體黨員干部必須。
    一盤棋、一條心,形成村支部書記全面抓、村委分管具體抓,其。
    他干部協(xié)同抓、黨員群眾積極參與的良性互動(dòng)局面。創(chuàng)設(shè)績(jī)效考。
    2,整合資源,形成合力。積極爭(zhēng)取各級(jí)單位和幫扶結(jié)對(duì)單位的扶。
    持,整合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金、技術(shù)支持;積極支。
    持外出務(wù)工、經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)土實(shí)用人才。
    參與積極建設(shè)的熱情,廣泛發(fā)動(dòng)同學(xué)、朋友、戰(zhàn)友等關(guān)系資源與。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成合力.
    3,依靠群眾,公開透明。要充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。積極爭(zhēng)取群眾。
    的理解和支持,實(shí)行民主決策,公開透明,對(duì)財(cái)務(wù)收支預(yù)算和較。
    大的投資項(xiàng)目等重大決策,要嚴(yán)格落實(shí)“五議五公開”工作法的。
    有關(guān)要求,切實(shí)保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    **委會(huì)。
    2011年7月。
    **鄉(xiāng)人民政府。
    按照上級(jí)安排部署,我鄉(xiāng)組建調(diào)研小組,對(duì)全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀做了深入地調(diào)查與分析,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)和思考。
    一、基本情況。
    **鄉(xiāng)下轄13個(gè)行政村、87個(gè)村民小組,共有4525戶、12702人。鄉(xiāng)域總面積1284平方公里,其中耕地面積28844畝。2016年,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)14896萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)7416元,全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)65.76萬元,各村集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)5.06萬元。
    二、我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    2、資產(chǎn)性收入。近年來,由于村委會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,由于農(nóng)村學(xué)校合并等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村村委會(huì)、校舍等閑置資產(chǎn)。各村根據(jù)自身實(shí)際,建立健全村級(jí)集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,加大招商引資力度,盤活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。紅山村委會(huì)搬至閑置的紅山小學(xué),將原村委會(huì)租給青海變電工程隊(duì),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,創(chuàng)收集體經(jīng)濟(jì)29000元。
    3、專業(yè)合作社引導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對(duì)生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑。花墻子村依托環(huán)境優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)河西普天生物科技有限責(zé)任公司雞苗孵化及繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。
    三、今年的工作打算。
    一是強(qiáng)化組織,為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)提供有力保障。進(jìn)一步完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織,積極探索和發(fā)展村級(jí)股份合作制,抓好新建的新豐瓜菜專業(yè)合作社、眾一公司農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和**市河西普天公司養(yǎng)雞專業(yè)合作社。引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式,成立農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)民專業(yè)合作社、向農(nóng)民專業(yè)合作社出租、出讓土地等措施,把集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各自優(yōu)勢(shì)融為一體,公私結(jié)合,統(tǒng)分結(jié)合,逐步探索出一條新路子,一個(gè)新途徑,在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    三是嚴(yán)格監(jiān)管,為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)提供可靠財(cái)務(wù)支撐。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村要高度重視債務(wù)化解工作,既要加大債權(quán)清收力度,做到應(yīng)收盡收,也要量力而行訂立償還計(jì)劃,逐步化解村級(jí)債務(wù)。建議將當(dāng)年化債率作為一個(gè)重要指標(biāo),列入農(nóng)村工作考核,以引起各方面重視。
    為充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,夯實(shí)農(nóng)村工作的物質(zhì)基礎(chǔ),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的意見的通知》的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定2016年發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力為目標(biāo),以創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)示范區(qū)為抓手,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)試點(diǎn)村級(jí)組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),著力打造一批叫得響、過得硬、推得開的先進(jìn)典型示范村。
    二、總體目標(biāo)。
    經(jīng)過一年的努力與奮斗,全部完成全區(qū)13個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),抓好“八個(gè)落實(shí)”工作,全面發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使村級(jí)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展,形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)費(fèi)有效保障、各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良性機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的過程中,爭(zhēng)取在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各村集體經(jīng)濟(jì)年純收入比上年增長(zhǎng)10%,村、村、村和村等4個(gè)典型示范村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到50萬元以上,其中,力爭(zhēng)2個(gè)典型示范村集體經(jīng)濟(jì)純收入超過200萬元。
    三、工作原則。
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力既要加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),又要充分發(fā)揮區(qū)各級(jí)部門與村級(jí)組織的作用,形成區(qū)委、區(qū)政府與區(qū)各級(jí)部門和村級(jí)組織的整體合力,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作有效發(fā)展。在具體發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作中要做到四個(gè)必須堅(jiān)持:一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目帶動(dòng)原則;二是必須堅(jiān)持信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則;三是必須堅(jiān)持群眾意愿、法律準(zhǔn)入、依法創(chuàng)收原則;四是必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)原則。
    四、工作措施。
    要加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),要嚴(yán)格要求,規(guī)范建設(shè),切實(shí)做到“八個(gè)落實(shí)”,即機(jī)構(gòu)落實(shí)、章程落實(shí)、法人落實(shí)、證書落實(shí)、代碼落實(shí)、賬號(hào)落實(shí)、場(chǎng)所落實(shí)、管理落實(shí)。各村要在完成清產(chǎn)核資、成員界定和班子選舉的基礎(chǔ)上,加緊著手落實(shí)辦公場(chǎng)所、制掛牌匾、雕刻公章、申領(lǐng)組織證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證,規(guī)范銀行開戶,按照湛發(fā)[2016]2號(hào)文件要求理順財(cái)務(wù)登記和經(jīng)濟(jì)合同的主體,確立集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)主體地位,建立健全管理制度,為集體經(jīng)濟(jì)組織依法有序運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建立健全后,各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合實(shí)際,依托本地資源,利用現(xiàn)有政策,把握開發(fā)時(shí)機(jī),拓寬發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展路子,制訂發(fā)展計(jì)劃,催生我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
    一是盤活存量資產(chǎn)資源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要對(duì)村集體現(xiàn)有閑置的辦公場(chǎng)所、校舍、廠房、商鋪等資產(chǎn)通過整修或翻建后進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,提高利用率和資產(chǎn)收益;對(duì)村集體所有的采石場(chǎng)、沙場(chǎng)、茶果園、山林、水面、“四荒”資源等經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn),以公開招投標(biāo)方式推行專業(yè)承包,實(shí)現(xiàn)收益最大化;對(duì)國(guó)家建設(shè)提供的留用地和農(nóng)村建設(shè)空余的土地,可通過合作開發(fā)、計(jì)價(jià)入股、招標(biāo)租賃、引進(jìn)項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)土地增值,促進(jìn)集體增收。
    二是爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金扶持,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體的優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系及扶持“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)政策,積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目,并以項(xiàng)目為引擎,帶動(dòng)金融部門的信貸支持,解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的資金難題,扎實(shí)有效地推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是尋求企業(yè)和商人合作,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)資源豐富,具備連片種養(yǎng)條件的村,要積極開展招商引資,廣泛尋求農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)家合作,通過“土地資產(chǎn)入股或公司集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶、訂單集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶”等模式,合作經(jīng)營(yíng)富有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    四是借助地緣和人文特色,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。自然風(fēng)光優(yōu)美、歷史文化悠久、民俗風(fēng)情奇異、農(nóng)牧產(chǎn)品獨(dú)特的地方,要積極挖掘本土文化、草根文化、生態(tài)文化,設(shè)法將本土資源轉(zhuǎn)化為旅游資源,完善旅游設(shè)施,開發(fā)旅游項(xiàng)目,通過興辦農(nóng)家樂、農(nóng)民文化節(jié)等途徑發(fā)展旅游觀光、悠閑度假產(chǎn)業(yè),增加村集體收入。
    五是發(fā)揮區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。我區(qū)有條件的村,要發(fā)揮交通、物流、商業(yè)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),通過建設(shè)和經(jīng)營(yíng)商鋪、廠房、倉庫、市場(chǎng)等物業(yè),獲取穩(wěn)定和物業(yè)租賃收入。
    六是提供產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)服務(wù),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極引領(lǐng)創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和專業(yè)中介組織,發(fā)展農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、機(jī)耕機(jī)收、包裝倉儲(chǔ)、中介運(yùn)銷等業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),增加集體收入。同時(shí),富余勞動(dòng)力較多的村,要抓住當(dāng)前全省實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略、我市重大項(xiàng)目建設(shè)以及工業(yè)化城鎮(zhèn)化大提速的機(jī)遇,統(tǒng)一有序地組織富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,外出務(wù)工創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入雙增長(zhǎng)。
    七是依托各級(jí)的幫扶資源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。我區(qū)地理位置偏僻、資源稀缺、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展條件較差的村,要利用好固本強(qiáng)基工程及“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧工作的幫扶資源,創(chuàng)造條件發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的逐步積累。
    我區(qū)各有關(guān)部門要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,認(rèn)真解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要積極與院校、科技、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商等部門單位聯(lián)系,為我區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供智力支持、提供政策優(yōu)惠,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件,將村、村、村和村作為培育發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的典型示范村,通過抓好典型示范村建設(shè),積累經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我區(qū)要加強(qiáng)對(duì)典型示范村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮典型示范村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們大膽實(shí)踐,積極創(chuàng)新,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。
    五、工作要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)方案實(shí)施。
    區(qū)委、區(qū)政府要從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),把加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的主要任務(wù)來抓。區(qū)各級(jí)部門要繼續(xù)關(guān)心和牽頭指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展工作,要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織要明確各自職能與責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),理直氣壯地領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村民自治組織要尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),保障集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;集體經(jīng)濟(jì)組織要履行好經(jīng)營(yíng)管理、資源開發(fā)、資產(chǎn)積累等職能,積極協(xié)助、參與農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,妥善處理土地糾紛,落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)久不變政策,完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,強(qiáng)化土地等集體資產(chǎn)管理,穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主體作用。具體抓好三件工作:
    一是成立機(jī)構(gòu)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作由區(qū)統(tǒng)一組織,村具體實(shí)施,成立村級(jí)培養(yǎng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)典型領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,各村也要制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的實(shí)施方案。
    二加強(qiáng)服務(wù)。區(qū)各級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和服務(wù),在立項(xiàng)、辦證、用地等方面給予支持和提供便利,切實(shí)保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
    三是幫扶推進(jìn)。實(shí)行區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)包村、涉農(nóng)單位結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,在信息、人才、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持,幫助村集體爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。
    2、開拓創(chuàng)新,促進(jìn)方案實(shí)施。
    在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,要做到開拓創(chuàng)新,促進(jìn)方案實(shí)施,要“因地制宜,市場(chǎng)導(dǎo)向,分類指導(dǎo),講求實(shí)效”,采取資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),資源開發(fā),產(chǎn)業(yè)互動(dòng),服務(wù)創(chuàng)收等多種形式,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    一是找準(zhǔn)發(fā)展定位。各村要因地制宜,利用優(yōu)勢(shì)資源,制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施意見,形成“一村一品、一村一業(yè)”的良好格局。
    二是盤活閑置資產(chǎn)。集體所有的資產(chǎn),經(jīng)村民代表大會(huì)同意后,可通過參股、出售、拍賣、出租等形式引資搞開發(fā)、興辦企業(yè)等,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    三是合法流轉(zhuǎn)土地。在不改變經(jīng)營(yíng)承包權(quán)、不改變土地使用性質(zhì)的前提下,遵循依法自愿的原則,村集體可采取反租倒包、反租外包或自主經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行開發(fā),所得收益由村集體與農(nóng)戶按一定比例分成。
    四是加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)。采用股份合作,村有民營(yíng)等方式發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),興辦“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)和支持各村積極向上跑項(xiàng)目和爭(zhēng)資金。
    3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保方案實(shí)施。
    在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,要加強(qiáng)監(jiān)管,確保方案實(shí)施。對(duì)完成經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)目標(biāo)的村給予表彰和通報(bào)。要建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的單位和個(gè)人,要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);責(zé)任不落實(shí)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效較差的,要給予嚴(yán)肅批評(píng)處理。
    一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善其相關(guān)機(jī)制。在盤活集體存量土地、閑置資產(chǎn)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)租賃、入股等過程的監(jiān)管,確保集體資產(chǎn)保值、增值。
    二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。堅(jiān)持和完善“村賬區(qū)代理”制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度。
    三是實(shí)行責(zé)任考核。區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)各涉農(nóng)街道實(shí)施典型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,檢查情況定期進(jìn)行通報(bào),年底召開專題會(huì)議總結(jié)工作和交流經(jīng)驗(yàn)。
    一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況。
    (一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入基本情況。鄉(xiāng)地處華鎣山中段,位于區(qū)東部,距離城區(qū)16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)東接達(dá)州市大竹縣,南與區(qū)龍灘鄉(xiāng)相鄰;西與區(qū)觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)接壤,北靠渠縣。全鄉(xiāng)面積46.2平方公里,人口13575人。2016年全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前僅村、村兩個(gè)村存在集體經(jīng)濟(jì)收入,共計(jì)25500元,平均每村1961元。有收入的村3個(gè),占總村數(shù)的23%;收入在10000元以上的村2個(gè),收入在5000元至10000元的村0個(gè),收入1000元至5000的村1個(gè)。
    (二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一,主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費(fèi)取得集體經(jīng)濟(jì)收入。
    村:出租10畝塘堰一口,租期5年,每年取得村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。
    村:出租閑置空地900畝,租期5年,每年取得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入13500元。
    村:收取煤礦村村級(jí)公路損壞維護(hù)費(fèi)用10000元。
    (三)村級(jí)集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。截止2016年,全鄉(xiāng)各村集體資產(chǎn)總額約為5萬元,主要為村級(jí)活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、電腦、電視等固定資產(chǎn),貨幣資產(chǎn)因維修辦公室、辦公經(jīng)費(fèi)開支、墊支保險(xiǎn)費(fèi)用等基本用完。
    (四)村級(jí)集體債務(wù)狀況。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前有2個(gè)村負(fù)債,總計(jì)負(fù)債36000元。村因墊付社長(zhǎng)工資負(fù)債21000元;村集體資金2000元因日常辦公經(jīng)費(fèi)開支目前已沒有剩余;村集體資金10000元因維修公路目前沒有剩余;村集體資金13500元因業(yè)主搞開發(fā)占用農(nóng)民土地,已全部撥付群眾,此外,因維修村級(jí)公路滑坡負(fù)債15000元。
    (一)集體收入開支入不敷出。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村除極個(gè)別村有集體經(jīng)濟(jì)收入外,絕大部分村都沒有集體收入,全靠上級(jí)撥款維持日常開支,部分村只能依靠上級(jí)財(cái)政投入辦公經(jīng)費(fèi)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn),無力興辦公益事業(yè),也無力增加村民福利,更無力發(fā)展創(chuàng)收實(shí)體,全鄉(xiāng)收不抵支的村占絕大多數(shù)。
    (二)主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。2016年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入靠土地取得的收入為15500元,占全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入的60.8%,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。
    (三)收入來源途徑單一。村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,村辦企業(yè)破產(chǎn),集體資源開發(fā)力度小是目前全鄉(xiāng)各村存在的普遍狀況。僅有的集體經(jīng)濟(jì)收入也只是靠出租土地資源的方式取得,收入來源單一且集體收入低。
    三、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問題。
    多年來,集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重地阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累。
    一是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理。有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    利用土地資源為集體增收外,沒有其他更好的增收渠道。
    三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如、五星、內(nèi)槽、等村地處華鎣山區(qū),林地資源異常豐富,村干部未能充分把握資源優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)群眾致富。
    四是非生產(chǎn)性支出過大,財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。部分村干部亂支濫用,管理上有漏洞,導(dǎo)致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個(gè)別村集體賬目混亂,常年未向群眾公開賬目,在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報(bào)黨刊的情況。
    五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)無助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外,大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè),如五星村萬畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內(nèi)槽村百頭山羊養(yǎng)殖,發(fā)展勢(shì)頭良好,為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經(jīng)濟(jì)從中受益甚微,甚至沒有受益。有的村雖然成立了農(nóng)民專業(yè)合作社(如村山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社)但沒有規(guī)范化運(yùn)作,沒有形成集約化經(jīng)營(yíng),村集體也沒有參與其中,更沒有任何受益。
    (一)科學(xué)定位增收路徑。
    1.盤活現(xiàn)有集體資源。摸清村集體現(xiàn)有耕地、林地、荒地、礦山、山坪塘和閑置校舍等存量資產(chǎn)資源,明晰產(chǎn)權(quán)、完善產(chǎn)權(quán)有償使用形式,采取租賃、承包、股份合作等方式統(tǒng)一開發(fā)利用。
    2.積極推進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)村級(jí)集體建立土地托管平臺(tái),通過依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,對(duì)多年荒蕪的耕地、林地、果園等,實(shí)行托管經(jīng)營(yíng);同時(shí),積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    3.開發(fā)鄉(xiāng)村特色觀光旅游。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依托豐富的生態(tài)自然資源、悠久的歷史文化、濃郁的鄉(xiāng)土氣息和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極開發(fā)特色“農(nóng)家樂”、生態(tài)休閑、觀光采摘、民俗文化等旅游項(xiàng)目,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體的資源開發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。如村海拔高,森林覆蓋率高,可引進(jìn)業(yè)主開發(fā)休閑度假山莊、打獵場(chǎng)、滑草場(chǎng)等旅游項(xiàng)目,增加集體收入。
    4.增強(qiáng)招商引資力度。鼓勵(lì)村集體用好用活現(xiàn)行政策,以集體土地入股包裝項(xiàng)目進(jìn)行招商,引進(jìn)業(yè)主興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),與業(yè)主共同享受經(jīng)濟(jì)利益,擴(kuò)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織依法申請(qǐng)使用集體建設(shè)用地,建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房或設(shè)施,出租給業(yè)主,獲取比較高的收益。如車壩村高粱種植面積已形成規(guī)模,可引進(jìn)業(yè)主發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    (二)優(yōu)化配置扶持政策。
    1.加大財(cái)政投入力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,設(shè)立不少于20萬元的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的擔(dān)保貼息或其他補(bǔ)助。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金要保持每年5%的遞增速度,用于獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    2.加大土地支持力度。充分盤活現(xiàn)有存量土地資源,用好用活相關(guān)土地政策。通過土地調(diào)型整理過程中產(chǎn)生的土地增量和非農(nóng)用地指標(biāo)收益按照不少于10%的比例返還村級(jí)組織,用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    3.加大部門扶持力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)部門要在人財(cái)物方面加強(qiáng)對(duì)各村的幫扶力度,既要在資金、技術(shù)、物資方面給予村集體幫助,又要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村辦企業(yè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“輸血”功能向“造血”功能的轉(zhuǎn)變,提升村集體自主致富增收的能力。
    4.加大金融支撐力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目要優(yōu)先提供金融服務(wù),要加強(qiáng)涉農(nóng)信貸和保險(xiǎn)協(xié)作配合,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式和融資形式,健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要把扶持村級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等作為信貸支持重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支撐扶持力度。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)保障措施。
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),農(nóng)技站、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所等站所室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大工作落實(shí)。村級(jí)黨組織發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要以人為本,必須著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。
    2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)采取“村帳鄉(xiāng)管”的辦法。成立以群眾代表為主的民主理財(cái)小組,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織日常運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支等工作進(jìn)行監(jiān)督。規(guī)范村級(jí)集體收入的開支范圍,嚴(yán)格資金使用審批程序。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的內(nèi)容。
    3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村年度考核的內(nèi)容,與村干部任用、獎(jiǎng)懲等直接掛鉤。按年度細(xì)化目標(biāo)考核任務(wù),對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予適當(dāng)處罰。
    **區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告。
    中國(guó)共產(chǎn)黨**區(qū)委組織部。
    黨的十七屆五中全會(huì)提出:”以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,對(duì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面有著不可替代的作用。今年以來,區(qū)委組織部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位調(diào)研,通過走訪黨員、座談?dòng)懻摗⒙犎∫庖?、個(gè)別談話等形式,對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并對(duì)近年來黨員隊(duì)伍建設(shè)所采取的主要做法進(jìn)行了深入分析和研究,對(duì)存在問題進(jìn)行了系統(tǒng)歸納和思考,提出了下一步工作對(duì)策及建議。
    一、基本情況。
    二、主要做法。
    從調(diào)研情況看,近年來,全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞”促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)跨越發(fā)展”的目標(biāo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的原則,按照”嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量,抓好黨員教育管理,樹立黨的光輝形象”的要求,全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,使全區(qū)黨員隊(duì)伍不斷壯大,整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
    (一)以全面提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量為重點(diǎn),規(guī)范黨員發(fā)展工作。
    在區(qū)委全面部署、區(qū)委組織部協(xié)調(diào)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn),有效提高全區(qū)黨員干部隊(duì)伍質(zhì)量。
    一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓保證。首先,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,就發(fā)展黨員工作做專題培訓(xùn)討論,反復(fù)組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,講清做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性,深化認(rèn)識(shí),不斷提高基層黨委書記和分管黨務(wù)工作副書記的素質(zhì)。并要求各黨組織主要負(fù)責(zé)人必須親自參與到發(fā)展黨員工作中,進(jìn)一步明確職責(zé),做到心中有數(shù)。其次,把提高組工干部的素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的工作來抓,每年舉辦1-2期發(fā)展黨員工作培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)、外出考察等形式,不斷豐富組工干部知識(shí),強(qiáng)化組織干事的素質(zhì),提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。第三,充分發(fā)揮區(qū)委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主陣地作用,舉辦村(社區(qū))黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))黨務(wù)工作者的素質(zhì),進(jìn)一步提高做好發(fā)展黨員工作的能力和水平。
    二是強(qiáng)化質(zhì)量重培養(yǎng)。抓規(guī)劃。每年年初根據(jù)各黨組織上報(bào)的發(fā)展黨員計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)全區(qū)的發(fā)展黨員計(jì)劃,通過提出明確的工作目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)較合理、規(guī)模適當(dāng)、作用突出的黨員隊(duì)伍。抓基礎(chǔ)。在宏觀上,注意把握好五個(gè)比例:即每年退休黨員和發(fā)展新黨員的比例;入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的比例;發(fā)展新黨員中生產(chǎn)一線和管理人員的比例;35歲以下新黨員和新發(fā)展黨員的比例,高中以上學(xué)歷新黨員和新發(fā)展黨員的比例,通過努力,近五年新發(fā)展的黨員中,青年黨員、高中以上文化程度黨員、生產(chǎn)一線黨員都實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的目標(biāo),保持了發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人1:2:4的塔式結(jié)構(gòu),始終保持一支近1300人的入黨積極分子隊(duì)伍。抓標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持發(fā)展黨員”十六字”方針的基礎(chǔ)上,為真正體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,體現(xiàn)”三個(gè)代表”重要思想,我們提出了發(fā)展黨員要把好”德、才”兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)關(guān)。”德、才”兼?zhèn)涞脑瓌t:即作為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,吸收入黨時(shí)必須把思想方面、工作方面和生活方面三者有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行考察。在嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到了”五個(gè)不批”,即對(duì)發(fā)展黨員過程中材料不齊全的不予批復(fù),程序不規(guī)范的不予批復(fù),未經(jīng)政審的不予批復(fù),未參加培訓(xùn)的不予批復(fù),團(tuán)員入黨不經(jīng)團(tuán)組織”推優(yōu)”的不予批準(zhǔn)。
    三是強(qiáng)化重點(diǎn)抓實(shí)效。圍繞區(qū)委的中心工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民黨員的重點(diǎn)確定為:優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年和青年致富帶頭人、科技示范戶,做好在婦女中發(fā)展黨員。五年來35歲以下的農(nóng)民致富帶頭人占發(fā)展農(nóng)民黨員總數(shù)的80%以上,高中以上文化程度的新黨員占發(fā)展總數(shù)的85%左右,婦女黨員占新發(fā)展黨員總數(shù)的39%。同時(shí),在發(fā)展黨員工作中注重做好兩個(gè)銜接:即婦聯(lián)和共青團(tuán)組織”推優(yōu)”計(jì)劃與黨組織發(fā)展黨員工作計(jì)劃銜接;婦聯(lián)和共青團(tuán)組織教育考核與黨組織培養(yǎng)考察銜接;五個(gè)傾斜:即一是向相對(duì)后進(jìn)村傾斜,以先進(jìn)帶后進(jìn),為改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡打好基礎(chǔ)。二是向農(nóng)村致富帶頭人傾斜,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為提高為民服務(wù)的能力打好基礎(chǔ)。三是向回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生傾斜,為培養(yǎng)選拔”雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村干部打好基礎(chǔ)。四是向35歲以下、高中文化程度的農(nóng)村青年傾斜,著力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五是向婦女傾斜,充分發(fā)揮婦女半邊天的作用。采取”三定”措施,認(rèn)真抓好婦女入黨積極分子的培養(yǎng):首先是定人培養(yǎng)。對(duì)每個(gè)婦女入黨積極分子,黨支部確定1-2名正式黨員作為培養(yǎng)人,負(fù)責(zé)對(duì)其培養(yǎng)教育,每季度進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)。其次是定崗鍛煉。要求各總支、支部適當(dāng)對(duì)婦女入黨積極分子壓擔(dān)子,有意識(shí)地給她們安排一些較為重要的崗位,交派一些急、難、重的任務(wù),提高綜合素質(zhì)。第三是定期考察,要求各總支、支部每半年對(duì)婦女入黨積極分子進(jìn)行一次考察談話,廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見,做到好中挑好,擇優(yōu)發(fā)展,為黨組織輸送合格人才。同時(shí),我們把發(fā)展黨員工作與團(tuán)婦工作相結(jié)合,通過”巾幗建功”、”青年文明號(hào)”等有效活動(dòng)載體,考察婦女積極分子的政治思想和工作表現(xiàn)。
    (二)以建立健全黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式。
    緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際,根據(jù)不同類型、不同層次的黨員特點(diǎn),積極探索行之有效的教育管理方式和方法,重點(diǎn)做好黨員教育培訓(xùn),流動(dòng)黨員、困難企業(yè)下崗職工黨員和離退休黨員分類管理教育,使黨員管理工作更加富有成效。
    一是夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化措施,著力提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。近年來我區(qū)以”造先鋒模范黨員隊(duì)伍、強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘”為目標(biāo),制定了黨員教育培訓(xùn)三年規(guī)劃,狠抓黨員的教育培訓(xùn)。一是明確培訓(xùn)對(duì)象。每年將入黨積極分子、新黨員、居民群眾黨員作為培訓(xùn)重點(diǎn)。針對(duì)不同的對(duì)象確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)新黨員、入黨積極分子培訓(xùn)重點(diǎn)是黨的基本理論、法律法規(guī)。居民群眾黨員培訓(xùn)的重點(diǎn)是黨的基本理論、法律法規(guī)、區(qū)委政府的重要部署及再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。2016年以來,全區(qū)共培訓(xùn)黨員5192名,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員2696名,企業(yè)黨員57名,”兩新組織”黨員17名,城鎮(zhèn)黨員、農(nóng)民黨員2056名,基層黨組織書記187名,黨務(wù)工作者179名。二是落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。區(qū)委將黨員的培訓(xùn)教育工作經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算,從黨建經(jīng)費(fèi)中解決用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展的黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。2016年以來,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助20萬元用于黨員培訓(xùn)工作,對(duì)全區(qū)黨員隊(duì)伍培訓(xùn)的各類培訓(xùn)主體班次,給予全額補(bǔ)助。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)、區(qū)委黨校培訓(xùn)、基層黨組織培訓(xùn)、選派到上級(jí)相關(guān)黨校、外地考察等多渠道的培訓(xùn)形式,不斷提高了廣大黨員的素質(zhì)。2016年,區(qū)委以實(shí)施”素質(zhì)提升”工程為契機(jī),從區(qū)紀(jì)委、組織、宣傳、信訪、農(nóng)業(yè)、科技、司法、民政、綜治、計(jì)生等部門單位選聘37名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任黨校兼職教師,進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)。
    二是優(yōu)化設(shè)置,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理。為了探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍管理的新思路、新方法、新途徑,建立黨員隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,我區(qū)以”三抓三創(chuàng)新”(抓創(chuàng)建,創(chuàng)新組織設(shè)置模式;抓機(jī)制,創(chuàng)新管理教育方式;抓實(shí)踐,創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體)為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域。一是建立健全非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置。2016年區(qū)委組織組織部指導(dǎo)將原**區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨工委劃分到**工商分局,在此基礎(chǔ)上,成立了**工商分局非公黨委、**西區(qū)工商分局非公經(jīng)濟(jì)黨委、**高新分局非公經(jīng)濟(jì)黨委3個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨組織,在全區(qū)1755家非公經(jīng)濟(jì)中建立黨(總)支部181個(gè),并將屬于城市社區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人納入社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì),形成了縱向到底,橫向到邊的黨建工作格局。二是建立健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。各街道黨委按照”一社區(qū)一黨組織”和便于黨員集中活動(dòng)的要求,紡織路街道長(zhǎng)安路社區(qū)成立了黨支部,工農(nóng)路街道火車站社區(qū)、人民路街道人民路社區(qū)等11個(gè)社區(qū)針對(duì)黨員人數(shù)增加的特點(diǎn),及時(shí)成立了社區(qū)黨總支。公園路街道勝利路社區(qū)、建銀社區(qū)、銀光路社區(qū)、蘭包路社區(qū)在成立黨總支的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新設(shè)置,下設(shè)了離退休黨員黨支部、下崗無業(yè)黨員黨支部、流動(dòng)黨員黨支部等特色黨支部,并將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,在社區(qū)居民樓棟、樓宇建立黨建立黨小組135個(gè),成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍213個(gè),聘任270余名社區(qū)黨員擔(dān)任”樓棟長(zhǎng)”,擔(dān)當(dāng)社區(qū)與居民之間的信息傳遞員、政策講解員。三是建立健全農(nóng)村黨組織網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)黨建網(wǎng)設(shè)立大學(xué)生村官”網(wǎng)絡(luò)型”黨支部,通過視頻對(duì)話、qq群、飛信等形式,每季度開展”上一次黨課、召開一次工作交流會(huì)、發(fā)表一篇黨員微博、匯報(bào)一次思想動(dòng)態(tài)”的四個(gè)一活動(dòng),幫助大學(xué)生村官健康成長(zhǎng),目前已完成網(wǎng)絡(luò)頁面設(shè)計(jì),計(jì)劃于9月底投入運(yùn)行。在水川、四龍兩鎮(zhèn)采取”農(nóng)家樂支部”的形式建立黨支部;在**、強(qiáng)灣兩鄉(xiāng)采取”運(yùn)輸協(xié)會(huì)支部”的形式建立個(gè)黨支部;依托種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),先后建立”合作社支部”、”公司支部”等8個(gè)”產(chǎn)業(yè)型”黨支部,利用遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì),為黨員提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息、特色種植養(yǎng)殖技術(shù)引進(jìn)等服務(wù),形成黨建互動(dòng)、發(fā)展共謀的生動(dòng)局面。
    二是摸清底數(shù),嚴(yán)格程序,加大流動(dòng)黨員管理力度。區(qū)委組織部按照”一月一摸底、一月一上報(bào)”的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)黨員管理信息,從程序上嚴(yán)格把關(guān),加大流動(dòng)黨員管理力度。目前,我區(qū)現(xiàn)有外出流動(dòng)黨員275名,接收外來流動(dòng)黨員17名。對(duì)外出的流動(dòng)黨員,主要是實(shí)行跟蹤式管理。一是及時(shí)開具組織關(guān)系介紹信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,做好教育工作,教育黨員外出后要主動(dòng)與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或出示《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,積極參加所在單位黨的組織生活,按期交納黨費(fèi);二是建立定期匯報(bào)思想工作情況制度,如實(shí)匯報(bào)外出期間的情況,及時(shí)傳遞信息;三是建立工作聯(lián)系制度,通過電話、書信等方式與外出黨員保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況;四是建立查驗(yàn)制度,對(duì)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外出流動(dòng)黨員歸來時(shí),要查驗(yàn)所去地區(qū)或單位黨組織出具的外出期間表現(xiàn)證明;對(duì)持活動(dòng)證外出的流動(dòng)黨員返回時(shí),及時(shí)查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》中記載的內(nèi)容,詳細(xì)了解外出期間的表現(xiàn)。對(duì)接收的外來流動(dòng)黨員,主要是實(shí)行”掛靠式”管理,對(duì)在同一單位內(nèi)工作半年以上的流動(dòng)黨員,督促他們及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在黨組織;在3個(gè)月以上6個(gè)月以下的應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系,參加所在單位黨組織的活動(dòng);工作單位不穩(wěn)定,但住處固定的流動(dòng)黨員,就地轉(zhuǎn)入組織關(guān)系,參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)。
    (三)以深入開展黨建活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    近年來,我區(qū)針對(duì)不同的黨員群體,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、選準(zhǔn)活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。
    一是深入開展黨員主題教育活動(dòng),激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。近年來,我區(qū)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,在全區(qū)基層黨組織和黨員中開展了”爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭(zhēng)創(chuàng)模范帶頭人”,爭(zhēng)創(chuàng)”**先鋒”,爭(zhēng)當(dāng)”雙強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng))優(yōu)秀村干部,爭(zhēng)做”雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)先富好黨員等活動(dòng)。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,對(duì)照活動(dòng)方案,緊盯列入中長(zhǎng)期整改和尚未整改的問題,逐一拉出了清單、排出了時(shí)間表、制定了方法措施、列出了時(shí)限要求,采取掛牌督辦、跟蹤問效等形式,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。目前,全區(qū)第二批活動(dòng)列入整改的559個(gè)突出問題,已整改落實(shí)549個(gè),整改比例為98.2%;第三批活動(dòng)列入整改的889個(gè)突出問題,已整改落實(shí)845個(gè),整改比例為95.1%。同時(shí),堅(jiān)持立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、切實(shí)可行、解決問題的原則,認(rèn)真抓好體制機(jī)制創(chuàng)新和制度”廢、改、立”工作,共廢止制度315個(gè),修改和完善851個(gè),建立新制度512個(gè)。在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮中,**區(qū)528個(gè)黨組織和10291名黨員以”強(qiáng)堡壘、夯基礎(chǔ),抓隊(duì)伍、樹形象,促進(jìn)科學(xué)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”為主題,以”五星級(jí)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和”**先鋒”工程為載體,緊緊圍繞區(qū)委”一二三四”的工作總體思路,努力在推動(dòng)發(fā)展上爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),在促進(jìn)和諧上爭(zhēng)當(dāng)表率,在展塑形象上當(dāng)先鋒,為實(shí)現(xiàn)”十二五”再造一個(gè)新銅城目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是全面實(shí)施”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)基”工程,搭建黨員服務(wù)平臺(tái)。2016年以來,中央和省、市、區(qū)委部署實(shí)施了”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、”雙聯(lián)雙帶”暨”四聯(lián)四幫”活動(dòng),在夯實(shí)基層發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層發(fā)展后勁、幫助黨員群眾脫貧致富方面發(fā)揮了積極作用。2016年繼續(xù)實(shí)施以”城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶,強(qiáng)化基礎(chǔ),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”為主要內(nèi)容的”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)基”工程,全區(qū)30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、81名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,81個(gè)區(qū)直部門聯(lián)系幫扶79個(gè)村、社區(qū),科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系213戶農(nóng)村困難戶、黨員困難戶或城市下崗職工戶,深入開展”六個(gè)一”(共同過一次組織生活、走訪慰問一次黨員群眾、開展一次黨性實(shí)踐活動(dòng)、聯(lián)系培養(yǎng)發(fā)展一名新黨員、制定一個(gè)發(fā)展計(jì)劃、辦一件實(shí)事好事)活動(dòng),幫助村、社區(qū)理清工作思路、完善發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)幫扶措施。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人深入聯(lián)系村四龍鎮(zhèn)永興村,與村”兩委”班子成員現(xiàn)場(chǎng)商討發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,初步確立了今年幫扶實(shí)施的1個(gè)小水工程和1個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)農(nóng)牧局、科技局、扶貧辦等部門技術(shù)人員與農(nóng)民黨員、產(chǎn)業(yè)大戶結(jié)成31個(gè)幫扶對(duì)子。區(qū)司法局等26家部門單位主要負(fù)責(zé)人在建黨90周年來臨之際,主動(dòng)深入聯(lián)系村、社區(qū)和聯(lián)系戶中了解情況,走訪慰問生活困難黨員和離任村、社區(qū)干部260余人次。目前,各聯(lián)系單位已幫助45個(gè)村、34個(gè)社區(qū)制定了三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務(wù),共計(jì)興辦實(shí)事好事76件。
    三是創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體,豐富黨員活動(dòng)內(nèi)涵。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、選準(zhǔn)活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,找準(zhǔn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。一是用”活”遠(yuǎn)程教育資源。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”全覆蓋”的資源優(yōu)勢(shì),以區(qū)黨建網(wǎng)為龍頭,以遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等為主渠道,組織農(nóng)村黨員每季度開展一次”四個(gè)一”(上一次專題黨課、召開一次工作交流會(huì)、撰寫一篇黨員心得、匯報(bào)一次思想動(dòng)態(tài))活動(dòng),及時(shí)了解掌握農(nóng)村黨員的的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況,及時(shí)制定相應(yīng)工作措施,幫助農(nóng)村黨員致富創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)。截止目前,共舉辦各類培訓(xùn)班60次,培訓(xùn)黨員1552人次。二是激”活”社區(qū)黨員資源。圍繞社區(qū)”特色型”黨支部黨員職業(yè)相近、經(jīng)歷相似、居住相鄰的特點(diǎn),結(jié)合社區(qū)治安、綠化、安全等工作實(shí)際,組織開展黨員”三定”、黨員責(zé)任區(qū)、”雙服務(wù)”(黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾)等黨性實(shí)踐活動(dòng);利用各類文化廣場(chǎng)和體育設(shè)施,組織黨員開展紅歌大家唱、曲藝演出、全民健身等文化娛樂活動(dòng),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)居民黨員的先鋒模范作用。如公園路街道依托街道社區(qū)服務(wù)中心和7個(gè)社區(qū)服務(wù)站,廣泛組織開展了”雙服務(wù)”活動(dòng)(黨組織服務(wù)黨員,黨員服務(wù)居民)。三是盤”活”黨員活動(dòng)資源。依托村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,健全相關(guān)配套機(jī)構(gòu),活動(dòng)場(chǎng)所整體功能得到明顯增強(qiáng)。農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立了黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、計(jì)生工作室等,80%以上的村達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn)。在社區(qū)設(shè)立黨員咨詢服務(wù)站等,條件成熟的16個(gè)社區(qū)建成”一站式”服務(wù)大廳,社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所綜合服務(wù)功能得到較好發(fā)揮。
    三、存在問題。
    近年來,**區(qū)在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)踐中取得了明顯的成效,但也存在一些亟待解決的問題:
    一是對(duì)黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠,部分黨員黨性觀念淡薄。雖然近年來黨的建設(shè)已得到明顯的加強(qiáng),但仍然不同程度地存在著對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不高。一些基層黨組織雖然開展了一些活動(dòng),做了一些工作,但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對(duì)性,搞形式走過場(chǎng)的情形不同程度地存在著;有些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作忙,疏于對(duì)黨員的教育管理,存在著”說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;還有部分黨員黨性觀念淡薄,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),宗旨意識(shí)、理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,一些黨員過分自我保護(hù),缺乏責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí),明知不對(duì),少說為佳,對(duì)黨內(nèi)一些不正常現(xiàn)象采取”事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,另一方面只滿足于潔身自好,自己不做違法亂紀(jì)的事就行了,對(duì)形形色色的不良現(xiàn)象看不慣,但不斗爭(zhēng)、不抵制。
    二是黨員老齡化、流動(dòng)黨員管理問題突出,活動(dòng)開展難。傳統(tǒng)的黨員管理方法與模式已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,在黨員管理上普遍存在著三難現(xiàn)象。一是流動(dòng)黨員管理難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),近年來黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性不斷增大,每年都有大量黨員外出從商或者離鄉(xiāng)打工,有的外出期間無法參加組織生活,無法參加黨性實(shí)踐活動(dòng),有的甚至幾年都見不到面。對(duì)其的管理、教育出現(xiàn)真空。二是老齡黨員管理難。農(nóng)村黨員年齡老化、文化層次低等問題突出。這些老齡黨員,有的由于身體原因,無法正常參加支部組織活動(dòng),有的不愿參加組織生活。加之農(nóng)村貧困老黨員生活來源無著落,其參加組織活動(dòng)的積極性較為低下,或者只參加一些發(fā)放誤工費(fèi)的黨支部會(huì)議和活動(dòng),影響了黨員的整體形象。三是活動(dòng)開展難。由于流動(dòng)黨員的不斷增多、老齡黨員參加活動(dòng)積極性不高,農(nóng)村黨組織在開展活動(dòng)時(shí)往往面臨著無黨員參與的尷尬境地。由此引發(fā)了一些有選舉任務(wù)的會(huì)議上,黨組織不得不采取發(fā)放誤工費(fèi)或補(bǔ)貼的形式來吸引黨員參加會(huì)議的不良風(fēng)氣。
    三是入黨積極性不高,基層組織發(fā)展黨員工作不均衡。這一現(xiàn)象在一些農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)基層組織中比較明顯,存在著黨員平均年齡偏大,學(xué)歷偏低,結(jié)構(gòu)不合理,非公經(jīng)濟(jì)組織入黨積極性不高。根據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志座談了解看,主要有以下幾個(gè)方面的原因:一是申請(qǐng)入黨的積極分子這幾年呈逐年減少的趨勢(shì),發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、致富黨員力度不夠;二是一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村有所抬頭,特別是在新農(nóng)村建設(shè)過、征地拆遷等方面因利益紛爭(zhēng),一些黨員干部對(duì)此不敢管不敢問,削弱了黨員、黨組織在農(nóng)村青年心目中的影響力;三是一些黨支部書記怕新入黨的人與自己競(jìng)爭(zhēng),怕自己會(huì)在以后的組織選舉中落選,不愿不敢吸收他們?nèi)朦h。加之一些村支部發(fā)展黨員只搞近親繁殖,挫傷了群眾的入黨積極性。
    四是基層黨組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,難以正常開展工作。在村級(jí)組織中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,經(jīng)費(fèi)比較緊張,村集體沒有積累,組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒處解決。有的基層黨組織也想開展一些活動(dòng),但是卻苦于沒有經(jīng)費(fèi),如救濟(jì)貧困黨員、幫助黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、設(shè)立黨員活動(dòng)室等;一些黨員居住分散,交通不便,黨務(wù)工作者沒有精力、財(cái)力、時(shí)間,與他們聯(lián)系。以至出現(xiàn)了這些黨員與組織兩不找的現(xiàn)象,黨員不過組織生活,生活、工作中有困難無人過問,村里或單位有事黨員也不聞不問、不關(guān)心,這一現(xiàn)象在困難企業(yè)及后進(jìn)村存在。
    四、對(duì)策建議。
    在新時(shí)期新形勢(shì)下,要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,就必須堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督,多管齊下,著力提高黨員素質(zhì),塑造黨員新形勢(shì),始終保持黨員的先進(jìn)性。
    (一)黨員教育上突出實(shí)效性。以遠(yuǎn)程教育為載體,把農(nóng)村黨員熟練駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、最新科技成果運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐的能力、帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富的能力作為農(nóng)村黨員教育的重點(diǎn),解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念等問題,以及根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的千差萬別,做到區(qū)分層次,分類指導(dǎo),有的放矢。對(duì)那些思想守舊,無開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)民黨員要作為主要工作目標(biāo),采用集中培訓(xùn)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,用身邊的人和事,用新技術(shù)帶來的可觀效益促其解放思想,開闊視野,增長(zhǎng)見識(shí);對(duì)那些科技素質(zhì)低,缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)民黨員有計(jì)劃地進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使黨員人人都有一技之長(zhǎng),增強(qiáng)致富能力;對(duì)那些頭腦靈活,率先致富的青年黨員,有計(jì)劃地組織他們參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),逐步、有意識(shí)地使他們成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。
    (二)黨員。
    管理工作上突出靈活性。黨員隊(duì)伍的年齡、文化和從業(yè)特點(diǎn)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十八
    (jobsummary/worksummary),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。以下是小編整理的壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    近年來,我縣各地勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元以上7個(gè)村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個(gè)村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個(gè)村,占7.4%;5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè),占89.3%,其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村(年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下)。
    通過四年努力,使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經(jīng)濟(jì)積累,有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭(zhēng)到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬元以上,使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)。
    2017年,全縣扶持80個(gè)村開展試點(diǎn),其中:收入在2萬元以下的村40個(gè),收入在2-5萬元以下的村25個(gè),收入在5萬元以上的村15個(gè);2018年,扶持110個(gè)村,其中:收入在2萬元以下的村84個(gè),收入在2-5萬元以下的村18個(gè),收入在5萬元以上的村8個(gè);2019年,扶持發(fā)展110個(gè)村,其中:收入在2萬元以下的村86個(gè),收入在2-5萬元以下的村14個(gè),收入在5萬元以上的村10個(gè);2020年,扶持發(fā)展94個(gè)村,其中:收入在2萬元以下的村78個(gè),收入在2-5萬元以下的村7個(gè),收入在5萬元以上的村9個(gè)。
    1.堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
    2.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3.堅(jiān)持村級(jí)主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平。
    4.堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
    1.對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場(chǎng)攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
    2.對(duì)區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
    三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
    四是資產(chǎn)盤活型。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會(huì)堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴(kuò)充資產(chǎn)量,通過出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
    五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,獲取固定投資回報(bào),增加村集體收入。
    3.對(duì)處在中間層次的村,通過“政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶”模式,幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì)、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無錢辦事”問題。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)力量,根據(jù)各村實(shí)際,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施??h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)工作舉措;縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
    2.加大資金扶持??h財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來源效果顯著的存,縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng),并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)造血功能。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金,加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題。
    4.營(yíng)造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問題,為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),北界t鄉(xiāng),龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個(gè)村小組,*戶*人,設(shè)黨支部*個(gè),正式黨員*名,預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場(chǎng)、蔬菜種植以及外出務(wù)工,是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬元以上。
    在水資源和土資源上做文章,推動(dòng)資源變資產(chǎn),把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資,將\\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過一段時(shí)間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理,服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益。
    1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
    2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地,圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo),引進(jìn)了十多戶種植大戶,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植,盤活本地山場(chǎng)*畝,提高臍橙生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,提高優(yōu)勢(shì)區(qū)域栽培水平,大幅提升單產(chǎn)水平,增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬元。
    3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水,通過收取自來水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元。
    4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬元。
    1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理。
    摘要:眾所周知,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷投入資金,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活。同時(shí),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問題。因此,本篇文章基于新時(shí)代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;集體經(jīng)濟(jì);思路
    一、主要做法
    (一)挖掘集體土地資源,增加經(jīng)濟(jì)效益
    對(duì)于村級(jí)集體組織來說,土地是重要的資源,對(duì)其進(jìn)行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國(guó)家出臺(tái)的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),通過承包、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導(dǎo)向,對(duì)荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),從而帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)開發(fā)運(yùn)作思路,注入股份模式
    由于傳統(tǒng)思維的限制,長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進(jìn)行相關(guān)的變動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國(guó)家的土地政策開始放寬,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,通過土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格,從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益,這是衡量村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。在實(shí)際管理方面,要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制,從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式,進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面,將利益主體與經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分,各自履行好相關(guān)的職能。基于民事法治制度,對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束,從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    二、面臨的問題
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí),許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認(rèn)真考慮到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來說,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級(jí)組織,但是因?yàn)榇寮?jí)組織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,剛有了一定集體財(cái)政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),就會(huì)缺乏相關(guān)的資金支持,進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),由于政策和制度方面的不完善,經(jīng)常是沒有對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的,“風(fēng)險(xiǎn)大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下,村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險(xiǎn)繳納、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響。
    三、未來發(fā)展策略
    (一)解放思想,開拓創(chuàng)新
    我們需要樹立起村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識(shí),需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高,同時(shí)也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不能再像以往那樣局限于簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜,走特色之路
    我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,正在大力推進(jìn)中國(guó)特色新農(nóng)村建設(shè),這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)地域廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才,加強(qiáng)管理
    對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,人才非常關(guān)鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營(yíng)手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時(shí),需要基于民主集中制原則,構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,還需要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制,從而確保項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (四)選準(zhǔn)項(xiàng)目,政策扶持,營(yíng)造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境
    在農(nóng)村地區(qū),以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧,在幫扶時(shí),農(nóng)民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準(zhǔn)項(xiàng)目,進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村。因此,需要樹立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵,將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目,如果資金比較充裕,可以設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制,確定出項(xiàng)目責(zé)任人,實(shí)行專戶??顚S??;诎l(fā)展需要,對(duì)激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善,對(duì)那些在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績(jī)突出的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級(jí)政府部門,需要基于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型,進(jìn)行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語
    當(dāng)下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。國(guó)家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。例如,社會(huì)廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制,這給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識(shí)與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
    參考文獻(xiàn)
    [2]滕廣濤.吉林長(zhǎng)春雙陽:不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng),2018(3).
    [3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng),2018(5).
    為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結(jié)合本村實(shí)際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個(gè)村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上。
    牢固樹立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢(shì)資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。同時(shí),隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
    3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元。
    1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十九
    分級(jí)分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村兩委干部的才干,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形M織部:統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進(jìn),全面做好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,希望大家喜歡。
    x市以開展基層黨建鞏固提升年為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委和x市委的有關(guān)要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進(jìn),分層級(jí)全面開展試點(diǎn)引領(lǐng)工作,積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。截至目前,全市共制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃x個(gè),確定省市縣鄉(xiāng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)x個(gè),有x個(gè)發(fā)展項(xiàng)目正在順利推進(jìn)實(shí)施。
    一、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。
    x市委針對(duì)部分村集體年收入總量小,“無錢辦事”的問題還比較明顯的現(xiàn)狀,提出用x年時(shí)間,培育壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,通過構(gòu)建了“x”的試點(diǎn)工作機(jī)制,消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。
    著力選好抓實(shí)省市縣鄉(xiāng)四個(gè)層級(jí)。確定……等x個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村;集中連線,確定……等x個(gè)x市試點(diǎn)村;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,把x個(gè)省定收入低村列為x市試點(diǎn)村;全面推進(jìn),要求每個(gè)鎮(zhèn)(街道)分別確定x個(gè)各自的試點(diǎn)村。
    始終堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合選試點(diǎn)。即結(jié)合基層黨建,突出班子團(tuán)結(jié)有力,保證項(xiàng)目能夠順利組織實(shí)施;結(jié)合鄉(xiāng)情村情,突出因地制宜,保證項(xiàng)目科學(xué)可行;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,突出向收入低村、薄弱村、空白村傾斜,保證項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。
    積極探索九種發(fā)展模式。在各村自主發(fā)展的基礎(chǔ)上,因地制宜,引導(dǎo)走產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)延伸、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源開發(fā)、有償服務(wù)、混合經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路。
    建立健全五項(xiàng)推進(jìn)措施。實(shí)施聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、部門聯(lián)動(dòng)、財(cái)政扶持、示范引領(lǐng),確保試點(diǎn)村一年內(nèi)項(xiàng)目有產(chǎn)出見收益,做法能借鑒可推廣。
    二、強(qiáng)化組織引領(lǐng),激發(fā)發(fā)展活力。
    把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,有針對(duì)性地開展“選育促”活動(dòng),提升村級(jí)發(fā)展能力水平。
    選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導(dǎo)黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導(dǎo)向,注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊(duì)伍中;在農(nóng)口單位、經(jīng)濟(jì)部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對(duì)口支持,在村級(jí)后備干部隊(duì)伍中補(bǔ)充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強(qiáng)梯次培養(yǎng)儲(chǔ)備。目前,全市村兩委干部中經(jīng)濟(jì)型人才x人,x個(gè)試點(diǎn)村中有x個(gè)派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。
    引導(dǎo)“富腦袋”。分級(jí)分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村兩委干部的才干,重點(diǎn)舉行了x期經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)和項(xiàng)目觀摩會(huì),組織試點(diǎn)村的黨支部書記、第一書記和村委會(huì)主任,感受和學(xué)習(xí)先進(jìn)村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。
    明責(zé)“壓擔(dān)子”。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項(xiàng)清單”,做為鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建述職評(píng)議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會(huì)年會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容,引導(dǎo)基層在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。
    三、堅(jiān)持因地制宜,探索增收路徑。
    一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類型,鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠(yuǎn)村等區(qū)位特點(diǎn),收入低村、一般村、先進(jìn)村等不同村情實(shí)際,引導(dǎo)試點(diǎn)村立足自身優(yōu)勢(shì),探索各自不同的發(fā)展路徑。目前,……等興辦蘋果和葡萄交易市場(chǎng),……等集中建設(shè)蔬菜大棚,有x個(gè)試點(diǎn)村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走農(nóng)業(yè)服務(wù)型路子;……等x個(gè)村,建設(shè)門面房、超市進(jìn)行租賃或自主經(jīng)營(yíng),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),走資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的路子;……等x個(gè)村,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護(hù),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光,走資源開發(fā)型的路子;……等x個(gè)村,興建工業(yè)小區(qū)或者標(biāo)準(zhǔn)化廠房等,依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的路子;……等x個(gè)村,發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務(wù),走產(chǎn)城融合型的路子;大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個(gè)村,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以財(cái)政專項(xiàng)扶持資金參股家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、工商企業(yè),走混合經(jīng)營(yíng)型的路子。
    二是實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)。組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、文物旅游、建設(shè)等部門,幫助村里論證項(xiàng)目、指導(dǎo)實(shí)施;有關(guān)部門在財(cái)稅、土地、金融等方面也給予試點(diǎn)村優(yōu)惠扶持。目前,全市已向x個(gè)試點(diǎn)村的發(fā)展項(xiàng)目撥付先期啟動(dòng)資金x萬元。
    三是強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署,以鎮(zhèn)(街道)為單位,組織對(duì)村級(jí)所有的荒山、荒溝、流轉(zhuǎn)土地、閑置校舍廠房等集體資產(chǎn),進(jìn)行了一次全面的普查活動(dòng),運(yùn)用“四議兩公開”逐一評(píng)估,重新將閑置的用起來、占用的收回來、低價(jià)的提起來,在村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值上實(shí)現(xiàn)了收益的最大化。
    四、完善工作措施,建立推進(jìn)機(jī)制。
    始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持組織部牽頭,相關(guān)委局配合,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織具體抓落實(shí),形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓試點(diǎn)的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,先后x次研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責(zé)抓基層黨建工作五項(xiàng)制度》,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度,x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個(gè)試點(diǎn)村,幫助建強(qiáng)班子、厘清思路、謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)落實(shí)。健全推進(jìn)機(jī)制,圍繞選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,先后召開黨委書記匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)、黨支部書記座淡會(huì),總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源入股、溝域經(jīng)濟(jì)的好做法好經(jīng)驗(yàn),保證試點(diǎn)工作落在實(shí)處、見到實(shí)效。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇二十
    如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)——調(diào)研報(bào)告 一、基本情況。
    近期就已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放了《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表》,開展了相關(guān)的調(diào)查,據(jù)各地上報(bào)數(shù)據(jù),截止 2019 年底,全市個(gè)村居,其中村級(jí)集體年收入(包括財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包上交收入、投資收益和其它收入等,不含項(xiàng)目補(bǔ)助和村干部報(bào)酬補(bǔ)助),無收入的村居個(gè),萬元以下的村個(gè),5—10 萬元的村個(gè),10—50 萬元的村個(gè),50 萬元以上的村個(gè),但是村級(jí)集體有經(jīng)營(yíng)性收入的不多,其中無收入的村個(gè),5 萬元以下的村個(gè),5—10 萬元的村個(gè),10—50 萬元的村個(gè),50 萬元以上的村個(gè)。由此可見,目前我市大部分的村集體收入還是靠轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金,有經(jīng)營(yíng)性收入的村不多,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入還很薄弱,迫切需要發(fā)展壯大。
    二、在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的做法及成效。
    (一)主要做法 1、建好班子,夯實(shí)基層黨組織堡壘作用。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,黨支部的關(guān)鍵是選好領(lǐng)頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)努力將一批懂經(jīng)營(yíng)、年富力強(qiáng)的農(nóng)村“能人”選入支部,引導(dǎo)他們發(fā)揮帶頭示范作用,同時(shí)。通過召開培訓(xùn)會(huì)和講座、組織外出交流學(xué)習(xí)等多種形式,不斷提升村(居)兩委班子發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)、能力和信心。
    2、理清思路,明確村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。市委出臺(tái)了發(fā)展壯大
    村集體經(jīng)濟(jì)的《實(shí)施方案》,為全市發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也出臺(tái)了本轄區(qū)村(居)的細(xì)則方案,各村(居)在認(rèn)真分析
    總結(jié)
    本地資源和特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,理清了本地工作思路和詳細(xì)規(guī)劃。目前,全市各村(局)普遍明確了土地流轉(zhuǎn)、租賃服務(wù)、發(fā)展旅游等壯大本地集體經(jīng)濟(jì)的思路和舉措。
    3、培育產(chǎn)業(yè),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。近年來,先后培育壯大了油茶、苗木花卉、蔬菜種植加工、中草藥種植等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的依托。各村(居)主動(dòng)融入全市產(chǎn)業(yè)布局,立足自身資源優(yōu)勢(shì),積極探索出符合村情實(shí)際得產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。
    4、形成合力,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持政策先行、多措并舉、聯(lián)動(dòng)發(fā)力,建立上下聯(lián)動(dòng)發(fā)力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制,形成全市上下大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的合力。在市級(jí)層面做好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌出臺(tái)相應(yīng)政策,全面消除“空殼村”。強(qiáng)化激勵(lì)措施,將壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入年終考評(píng),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)的主動(dòng)性和積極性。強(qiáng)化典型促動(dòng),注重選取不同基礎(chǔ)、不同類型、不同模式的村,集中投放人力、財(cái)力、物力,加大培育力度,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成一批集體經(jīng)濟(jì)示范村,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
    產(chǎn)變資金、資金變股金的方式集中建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)示范園。通過整合,將各村(居)原本“沉睡的資源”充分利用起來,轉(zhuǎn)化成了推動(dòng)發(fā)展的“活錢”。在示范園的經(jīng)營(yíng)上,采取聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的模式,村(居)只履行出資參股義務(wù),不介入實(shí)際經(jīng)營(yíng)。通過專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值,為進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,選定的總投資 1.2 億元、占地 30 畝南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)建成,預(yù)計(jì)參股的每個(gè)村(居)每年可增加收入 3—5 萬元。
    2、形成了多種發(fā)展模式。
    實(shí)體發(fā)展模式。創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,村集體以牽頭組建或直接興辦等方式,成立經(jīng)營(yíng)性村辦企業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如鄉(xiāng)村注冊(cè)成旅游開發(fā)有限公司,進(jìn)行本地旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。2017年,公司開發(fā)建設(shè)了該村秀美鄉(xiāng)村,取得利潤(rùn)。依托大中型企業(yè),村集體配套興辦小型加工企業(yè)和服務(wù)企業(yè),形成村企互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)格局。如鎮(zhèn)依托境內(nèi)的企業(yè),成立了勞動(dòng)服務(wù)公司,與企業(yè)對(duì)接,進(jìn)行勞動(dòng)派遣和服務(wù)外包,獲取勞務(wù)輸出介紹費(fèi)、管理費(fèi),并按照利潤(rùn)比例與村(居)分成;鄉(xiāng)村,依托礦山開發(fā),成立物流公司,組建了運(yùn)輸車隊(duì),為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供石料等運(yùn)輸服務(wù),全年獲得收入 5.4 萬元。
    紅。
    租賃服務(wù)模式。引導(dǎo)薄弱村利用土地、固定資產(chǎn)等,以出租等方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。如鎮(zhèn)村出租原高鐵攪拌站廠房與用地 10 畝,前三年租賃費(fèi)用為3萬元/年,后四年為4萬元/年,并根據(jù)企業(yè)效益,逐步按四年為一周期,每周期增加 1 萬元的方式實(shí)現(xiàn)村集體增收;鎮(zhèn)金家利用村集體現(xiàn)有的繡水路沿線店面、倉庫等房產(chǎn),通過整體發(fā)包租賃,年獲租金 6 萬元;居將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外合法的存量建設(shè)用地,以使用權(quán)入股、租賃、合作開發(fā)等形式,每年收取土地空間占用費(fèi) 3 萬元;鎮(zhèn)體泉村通過盤活整合工業(yè)小區(qū)的邊角料地塊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房在對(duì)外租賃,每年可增加集體收入 9 萬元。
    混合經(jīng)營(yíng)模式。拓寬路徑助增收,采取招商引資等多種形式,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)有條件的村集體與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。如鄉(xiāng)村成功申報(bào) 3a 級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),成立了旅游服務(wù)公司,并與旅游開發(fā)有限公司合作,開發(fā)建設(shè)石頭部落等景點(diǎn)、共享發(fā)展收益,去年村里獲得收益 3 萬元;鄉(xiāng)村,依靠深厚的文化底蘊(yùn)和秀美鄉(xiāng)村建設(shè),村集體與投資人合伙成立“種植專業(yè)合作社”帶動(dòng)旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過旅游觀光和種植蓮花收入實(shí)現(xiàn)共贏,年可增加集體收入 4 萬元。
    三、
    發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一些思路。
    產(chǎn)管理,集體資源開發(fā),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)集體成員,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值等方面職能。這項(xiàng)工作月底前完成集體組織成員身份確認(rèn)工作,月前全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。(包括確定集體組織成員身份認(rèn)定,將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等拆股量化到人,落實(shí)到戶,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社章程,按規(guī)定進(jìn)行登記編碼,開好銀行賬戶,建立收益分配制度等)。
    2、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地復(fù)墾等節(jié)余土地及其他可利用的集體所有資源,推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托區(qū)位、交通、資源等比較優(yōu)勢(shì),因地制宜,按照“鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的思路,“一村一品”或“多村一品”,集中發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    3、盤活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。整合現(xiàn)有的低、小、散村級(jí)物業(yè),利用集體非農(nóng)建設(shè)用地、村級(jí)留用地以及土地整理復(fù)墾節(jié)余土地,支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)異地興建、聯(lián)村共建“飛地”建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目。
    4、圍繞瓜菜、畜牧、花卉、果品、優(yōu)質(zhì)糧等支柱產(chǎn)業(yè),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    5、一些地理位置較好、基礎(chǔ)設(shè)施完善的村,可以利用本村的土地、勞力等資源,通過招商引資、集體參股經(jīng)營(yíng)的形式,引進(jìn)資金和技術(shù),在環(huán)境保護(hù)允許的前提下興辦中小型工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)村。
    養(yǎng)大戶等提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
    7、發(fā)展電子商務(wù),鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織整合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、旅游資源和旅游產(chǎn)品,推行“農(nóng)業(yè)+電商+旅游+文化+養(yǎng)生”,利用電子商務(wù)平臺(tái),搞活營(yíng)銷,進(jìn)一步延長(zhǎng)和提升產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)新功能,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    8、加強(qiáng)旅游開發(fā),山區(qū)村發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè),平原村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),花卉產(chǎn)區(qū)發(fā)展燕尾服花卉旅游業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,推出一批果蔬采摘、休閑體驗(yàn)、民俗度假等形式的旅游項(xiàng)目,多方拓寬收入渠道。
    9、探索混合經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織探索資產(chǎn)項(xiàng)目化經(jīng)營(yíng),與其他經(jīng)濟(jì)文體或集體成員發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),不斷探索和豐富集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。
    四、問題和困難,產(chǎn)生的主要原因。
    1、經(jīng)濟(jì)收入來源受限,集體增收空間不大。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制度后,村集體經(jīng)濟(jì)來源主要靠出租集體土地(如機(jī)動(dòng)地、果園、林地等)收取專業(yè)性承包費(fèi),也有的靠出租空閑的集體房屋(如撤班并校后騰出的校舍、臨街房屋等)收取租金,還有的以拍賣承包荒山、荒溝、荒灘和礦產(chǎn)、水面等自然資源獲取部分收入,有條件的或地理位置好的村則主要靠村辦企業(yè)(如磚瓦廠)和商貿(mào)門面收入作為村集體經(jīng)濟(jì)收入的支柱。
    集體經(jīng)濟(jì)萎縮衰退。保存下來的現(xiàn)有村集體財(cái)產(chǎn)在從中保值增值、管好用活上,缺乏有效的經(jīng)營(yíng)管理,“坐吃山空”使集體經(jīng)濟(jì)逐年萎縮,所剩無幾。有些村資產(chǎn)管理不善,集體資產(chǎn)被農(nóng)戶長(zhǎng)期占用,外欠也不能及時(shí)收回,出現(xiàn)了集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。
    3、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,貧富差距明顯拉大。從總體上看,目前村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,且差距日趨加大,表現(xiàn)為:區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,不僅集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為強(qiáng)大,而且發(fā)展水平整體也比較高,而一些地處偏僻又無資源優(yōu)勢(shì)的村,集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,無錢辦事的問題十分突出,甚至有的成了經(jīng)濟(jì)“空殼村”。
    4、村集體負(fù)債嚴(yán)重,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于歷史原因,大部分村都存在著相當(dāng)數(shù)量的債務(wù),幾十萬、上百萬債務(wù)的村不占少數(shù),“無錢辦事”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,集體經(jīng)濟(jì)積累少,也沒有新的收入來源,原有的負(fù)債無法消化,逐年支出卻難以避免,只有靠繼續(xù)負(fù)債維持,經(jīng)濟(jì)包袱越來越重。
    5、大部分村缺乏懂經(jīng)營(yíng),會(huì)管理的領(lǐng)路人。作為農(nóng)村致富帶頭人的村黨組織負(fù)責(zé)人,絕大多數(shù)在政治上是合格的,但是管理經(jīng)濟(jì)工作能力大多不強(qiáng)。
    集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,底子薄,缺資源,無資金,在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面無路可走,信心不足。
    五、意義建議。
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍面臨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,底子薄,缺資源,缺資金,缺懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的領(lǐng)路人,且有些村負(fù)債嚴(yán)重等現(xiàn)象,發(fā)展壯大難度確實(shí)很大。今年根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,月底前要全面完成村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,各個(gè)行政村都要建立村集體經(jīng)濟(jì)組織合作社,該合作社今后將全面承擔(dān)村集體資產(chǎn)、資源的管理和經(jīng)營(yíng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),具有獨(dú)立的登記賦碼和賬號(hào),與村委會(huì)的賬號(hào)分開,不用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管賬目,由理事會(huì)管理,理事會(huì)理事長(zhǎng)由村委會(huì)書記擔(dān)任,同時(shí)成立監(jiān)事會(huì),合作社成員為本集體組織認(rèn)定的全體成員,具有獨(dú)立的法人資格。為此可否借鑒某省的經(jīng)驗(yàn),今后將在本村建設(shè)的財(cái)政投資為主的小型工程項(xiàng)目全部交予本村集體經(jīng)濟(jì)合作社來承建,產(chǎn)生的收益全部納入合作社收入,從而增加集體的收入。
    制定出臺(tái)相關(guān)文件,支持村集體經(jīng)濟(jì)合作社承建以財(cái)政投入為主的小型工程項(xiàng)目建議。
    年月日
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案
    發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
    發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)體會(huì)心得
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇二十一
    集體經(jīng)濟(jì)是指群體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括合作組織、村集體經(jīng)濟(jì)等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,壯大集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了一種非常重要的經(jīng)濟(jì)模式,有著不俗的發(fā)展?jié)摿?。而一些壯大集體經(jīng)濟(jì)的事跡更是給我們帶來了很多啟示。
    第二段:分析壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要性
    壯大集體經(jīng)濟(jì)不僅可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以讓群眾增收致富,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。這些都是我們追求發(fā)展的目標(biāo)。一些成功的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,比如合作社、村集體經(jīng)濟(jì)等,都能夠帶來一定的收益和福利。而作為一個(gè)國(guó)家和社會(huì),我們更加需要借鑒這些成功的案例,探索更多適合自己的壯大集體經(jīng)濟(jì)的路徑。
    第三段:總結(jié)壯大集體經(jīng)濟(jì)的成功要素
    從許多壯大集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn),首要的成功要素是人才、品牌、科技、資金和組織。人才是一個(gè)企業(yè)的重要保障,在壯大集體經(jīng)濟(jì)的過程中也要納入重視。品牌是推廣銷售的重要武器,科技的發(fā)展也會(huì)極大地改變一個(gè)企業(yè)的水平。此外,資金充足和組織勢(shì)如虎添翼。
    第四段:講述集體經(jīng)濟(jì)事跡的案例和啟示
    以湖北省黃岡市紅安縣東洲街道新街村為例,該村通過成立農(nóng)民合作社,讓群眾以集體的方式種植葡萄、棉花等農(nóng)作物,共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),避免了農(nóng)民個(gè)人經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),合作社還在大城市中擴(kuò)大了銷售渠道,拉動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該案例充分證明了壯大集體經(jīng)濟(jì)的作用和重要性,也激勵(lì)著更多地地方向這方向探索。
    第五段:展望未來壯大集體經(jīng)濟(jì)的前景
    隨著社會(huì)的發(fā)展,越來越多的人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要性,積極參與到了集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展中。我們也應(yīng)該看到,只有創(chuàng)造性地思考、勤勞地行動(dòng),才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的自我提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為一個(gè)成員,我也將以一個(gè)積極的姿態(tài)投入到集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展中,為個(gè)人、家庭和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇二十二
    摘要:文章主要針對(duì)強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析,結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為根據(jù),從強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要作用、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有的問題、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)措施方面進(jìn)行深入分析與探索,主要目的在于更好的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;集體經(jīng)濟(jì)。
    在我國(guó)三農(nóng)工作中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理屬于較為重要的工作內(nèi)容,同時(shí)也屬于農(nóng)村管理主要基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理通常有生產(chǎn)管理與農(nóng)業(yè)管理組合而成,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展有著重要影響,直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還承擔(dān)保護(hù)農(nóng)村人們權(quán)益優(yōu)化經(jīng)營(yíng)制度等義務(wù)與責(zé)任,在強(qiáng)加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上可更好提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    一、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要作用。
    在農(nóng)村工作與三農(nóng)工作中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理都有著較為重要的作用,使其組成基礎(chǔ)之一。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在包含生產(chǎn)力的同時(shí)也包含著生產(chǎn)關(guān)系,與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上,還與農(nóng)村結(jié)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展有著直接聯(lián)系,因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作量相對(duì)較大、涉及面較廣、政策性較強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門在落實(shí)我國(guó)三農(nóng)政策的過程中,應(yīng)完善農(nóng)村主要經(jīng)營(yíng)體系、使廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得到良好保障。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境中,嚴(yán)格遵守落實(shí)國(guó)家提出的三農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村改革快速發(fā)展期間,相關(guān)中工作人員有著重大的責(zé)任,同時(shí)其所承擔(dān)的任務(wù)也相對(duì)較重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與人們的利益有著直接聯(lián)系,良好的經(jīng)濟(jì)管理可充分提升農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)收益與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另一方面,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用下,農(nóng)村集體資金不斷提升,集體運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目也取得了較為良好的經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)各種違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),在一定程度上使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響,這也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)到國(guó)家與黨的信任逐漸下降。所以,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行強(qiáng)化,可充分提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理緊力度,完善村級(jí)財(cái)政監(jiān)督效率,使農(nóng)村集體資金具有較強(qiáng)的透明度,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有的問題。
    (一)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門職能較廣,工作量較大。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門在一定程度上屬于各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行充分管理與控制的綜合性職能部門,其工作內(nèi)容主要包括:農(nóng)村財(cái)政的審計(jì)與監(jiān)管;資金、資產(chǎn)、資源管理;山林耕地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;承包協(xié)議管理;各種合作社指導(dǎo)工作與農(nóng)耕保險(xiǎn)等。同時(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證也成為其主要工作內(nèi)容,致使其職能涉及面相對(duì)較廣,工作任務(wù)量較多,但各種權(quán)力卻受到相應(yīng)限制,其中由于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理較為輕視等,致使民村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升受到相應(yīng)阻礙。
    (二)基層工作人員整體素質(zhì)相對(duì)較弱。
    在許多農(nóng)村地區(qū),由于各種客觀因素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門各工作人員年齡相對(duì)較大,文化程度主要以大專與中專為主,雖在基層工作具有較長(zhǎng)的時(shí)間,對(duì)各種工作流層極為熟悉,但自主能動(dòng)性以及對(duì)新技術(shù)新知識(shí)自主學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)較弱,缺乏良好的自主學(xué)習(xí)熱情,在實(shí)際工作期間不能在宏觀層面對(duì)相應(yīng)問題進(jìn)行分析,沒有對(duì)新業(yè)務(wù)與新政策等進(jìn)行深入分析與研究,致使在實(shí)際工作期間局面不能充分打開,在遇到難題時(shí)缺乏良好的解決措施;其中一些農(nóng)村財(cái)政人員自身業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱,缺少從業(yè)資格證等,進(jìn)一步阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展。
    (三)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系,村級(jí)賬務(wù)監(jiān)效率較弱。
    在新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境影響下,村級(jí)賬務(wù)管理體系雖然不斷得到由于與完善,但在各客觀因素作用中致使財(cái)政管理體系中還存在著相應(yīng)的問題,許多農(nóng)村人民財(cái)務(wù)監(jiān)督參與積極性較為缺失,致使一些農(nóng)村干部對(duì)自身的需求相對(duì)較低,導(dǎo)致較多農(nóng)村非生產(chǎn)性資金使用量相對(duì)較高,財(cái)政支出透明度極為缺失,財(cái)務(wù)管理民主性較弱。
    (四)鄉(xiāng)村債務(wù)較多,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    在各客觀因素影響下,一些鄉(xiāng)村舉債程度相對(duì)較高,通過將農(nóng)村集體土地與山林等抵押給各農(nóng)村信用社進(jìn)行相應(yīng)的貸款,在貸款到期后不能及時(shí)對(duì)其償還,逐漸形成了較為嚴(yán)重的歷史債務(wù)問題,致使各鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的約束。
    (一)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系,提升基層經(jīng)濟(jì)管理部門工作能力。
    各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作職能,優(yōu)化工作責(zé)任體系,對(duì)各工作人員實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行明確,制定完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作責(zé)任規(guī)范。同時(shí),還應(yīng)對(duì)各種實(shí)施農(nóng)村土地承包、降低農(nóng)村人民負(fù)擔(dān)以及農(nóng)村財(cái)務(wù)掛歷執(zhí)行方法措施與體系進(jìn)行制定,不斷提升工作方法與工作方法的科學(xué)性規(guī)范性,促進(jìn)各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理政策科學(xué)有效落實(shí)。
    (二)提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)。
    在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程逐漸提升的環(huán)境中,應(yīng)全面提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,充分提升相關(guān)工作人員工作業(yè)務(wù)能力與工作責(zé)任意識(shí),并對(duì)其勇于創(chuàng)新勇于拼搏的精神進(jìn)行培養(yǎng)完善,較好促進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門定期進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)以及基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門時(shí)常進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)模式快速形成。同時(shí),縣級(jí)與市級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況制定完善的人員培訓(xùn)方案,結(jié)合各項(xiàng)工作特征,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行明確。在結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的旺季與淡季,對(duì)人員培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。想要更好的提高人員培訓(xùn)質(zhì)量,在培訓(xùn)后還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)審核評(píng)估,評(píng)估結(jié)果在不滿足相關(guān)需求時(shí)重新進(jìn)行審核,直至符合評(píng)估需求為止。鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門也應(yīng)時(shí)常進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),提升工作人員業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),為強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (三)優(yōu)化村級(jí)財(cái)政管理體系,提高三資管理力度。
    各基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)不能與行政村相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)部與財(cái)政部公布的各種管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的遵守,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況制定完善的、較好滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政管理體系,充分的實(shí)現(xiàn)各種賬目具有較強(qiáng)完整性、各種記賬精準(zhǔn)與及時(shí)、農(nóng)村集體資金科學(xué)規(guī)范化管理。在對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理期間,首先應(yīng)對(duì)各行政存實(shí)際存在的資金充分了解與掌握,全面嚴(yán)格的清查農(nóng)村集體資產(chǎn),對(duì)現(xiàn)存的農(nóng)村資產(chǎn)進(jìn)行審核與產(chǎn)權(quán)評(píng)估,對(duì)財(cái)政賬目與實(shí)際差異較大的根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格懲處,確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)數(shù)量,明確資產(chǎn)的`所有權(quán),結(jié)合實(shí)際情況第一時(shí)間多產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬,使農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性與穩(wěn)定性充分提升。其次,結(jié)合各種類農(nóng)村資產(chǎn)特征,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。農(nóng)村集體機(jī)構(gòu)可充分較好的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)時(shí),應(yīng)科學(xué)放寬約束,提高財(cái)政審計(jì)與監(jiān)督智聯(lián)的基礎(chǔ)上,為其提供相應(yīng)的指引與意見,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展與完善。農(nóng)村閑置資金與非經(jīng)營(yíng)資金應(yīng)通過轉(zhuǎn)讓、出租以及拍賣等方法促進(jìn)其快速提升。
    (四)提升行政村經(jīng)濟(jì)管理力度,充分解決債務(wù)問題。
    可利用精簡(jiǎn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)部門,提升資金盤活等措施對(duì)行政村存在的各種債務(wù)問題進(jìn)行解決。其中充分準(zhǔn)守農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度與各種審批制度,提升對(duì)各種農(nóng)村集體資金的監(jiān)督與管理力度,防止新債務(wù)問題的出現(xiàn)。在實(shí)際生活中較多數(shù)村級(jí)財(cái)政債務(wù)主要是由各種公共集體性設(shè)施建設(shè)與農(nóng)耕水利建設(shè)所形成,一次政府相關(guān)部門應(yīng)積極向國(guó)家申請(qǐng)相應(yīng)的補(bǔ)貼與各種惠民措施,進(jìn)一步對(duì)村級(jí)債務(wù)問題進(jìn)行充分解決。
    四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重點(diǎn)。
    中央的1號(hào)文件是完善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的主要指導(dǎo)思想,各級(jí)政府部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,提高農(nóng)村人民群眾經(jīng)濟(jì)收益,逐漸提升農(nóng)民增收工作的重視程度與積極主動(dòng)性。作為黨委、政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的職能部門,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)主要以提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益思想為基礎(chǔ),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的條件與環(huán)境。首先,充分落實(shí)自身職能,提升農(nóng)民承擔(dān)的財(cái)政監(jiān)督管理力度,制定及符合上級(jí)需求又符合地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)民承擔(dān)監(jiān)督制度,充分提升減負(fù)工作效率。其次,提高黨與國(guó)家提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收政策實(shí)際宣傳力度,其中經(jīng)著重將與農(nóng)民生活息息相關(guān)的惠農(nóng)政策進(jìn)行充分落實(shí)。
    五、結(jié)語。
    綜上所述,雖然當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理得到了相應(yīng)的強(qiáng)化,但其在實(shí)際落實(shí)期間存在相應(yīng)問題,因此通過提升行政村經(jīng)濟(jì)管理力度,充分解決債務(wù)問題、提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)等方法對(duì)還更好的強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與完善。
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