最熱法治建設(shè)的論文大全（21篇）

    通過總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)問題所在并提出改進(jìn)的方案。怎樣才能寫出一篇準(zhǔn)確、簡潔、有條理的總結(jié)呢？總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的目的和要點，從而寫出更好的總結(jié)。
    法治建設(shè)的論文篇一
    《充分認(rèn)識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》這篇重要文章，是在新時代法治之路上點亮了一盞明燈，對具有里程碑意義的民法典推動、實施、發(fā)展，指明了方向，開啟了導(dǎo)航。
    筆者認(rèn)為，民法典作為中國第一部以“法典”命名的法律，編纂歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，寄托了幾代人的夙愿，其意義極其深遠(yuǎn)。我們當(dāng)從這篇重要文章中，品出民法典的“三味”。
    品出“人民味”，擦亮以人民為中心的底色。“人們向往的美好生活是怎樣的，民法典就是怎樣的?！薄拔餀?quán)”“合同”“人格權(quán)”等編次無不與人民權(quán)益息息相關(guān);“離婚太沖動?30天內(nèi)可撤回”“借一萬還十萬?網(wǎng)貸套路不用怕”等生動的條文解讀，無不直面人民群眾關(guān)注的熱點、焦點……民法典儼然成了“社會生活的百科全書”，1260條條文涵蓋了民事活動中的大事、小事、瑣碎事，織密了人民權(quán)利的“防護(hù)網(wǎng)”，支起了權(quán)利平等的“公平稱”。既然民法典有“人民味”，我們就必須讓民法典落地城市鄉(xiāng)村，走進(jìn)千家萬戶，扎根在群眾心中。要強(qiáng)化民法典“從群眾中來，到群眾中去”的執(zhí)行力，大力推廣普法教育，用“接地氣”的語言闡釋民法典，讓人民群眾讀懂民法典、善用民法典。
    品出“擔(dān)當(dāng)味”，堅守為人民服務(wù)的初心。民法典與各級政府相關(guān)，與司法機(jī)關(guān)相關(guān)，更與黨政干部及公民個人相關(guān)。從政府機(jī)關(guān)層面上講，保證民法典有效實施，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力手段，是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障，這是國家對人民的擔(dān)當(dāng);從組織層面上講，民法典是謀事、干事的理論源泉，深入學(xué)習(xí)、全面遵守、帶頭維護(hù)，這是黨政干部對群眾的擔(dān)當(dāng);從個人層面上講，民眾心懷敬畏，遵從平等自愿原則，依法從事民事活動，是公民對社會的擔(dān)當(dāng)?！叭嗣竦氖?，都不是小事”，黨政干部要把調(diào)解鄰里糾紛、評判是非對錯那些“清官難斷的家務(wù)事”，在民法典中尋出最正確的“解題方法”，用擔(dān)當(dāng)促進(jìn)社會和諧。
    品出“發(fā)展味”，夯實問題導(dǎo)向的總基調(diào)。蜜蜂之所以釀蜜，是因為采集了百花的精華;江河之所以奔涌，是因為匯聚了無數(shù)的溪流。5000多年中華民族優(yōu)秀法律文化的汲取，70多年新中國民事法律的沉淀，人類法治文明建設(shè)有益成果的借鑒，成就了民法典的頒布實施。這段歷程，是新中國法治建設(shè)健全、完善、發(fā)展的過程。各級人民政府要結(jié)合實際，加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作，始終堅持發(fā)展的眼光，在實踐中去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為民事法治建設(shè)這一主體工程添磚加瓦，讓民法典這棵大樹枝繁葉茂。
    法治建設(shè)的論文篇二
    新媒體的誕生和發(fā)展無疑給廣播電視帶來了巨大的沖擊，但是同時也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。特別是與新媒體有機(jī)融合，成為了廣播電視未來發(fā)展的重要方向。在新媒體環(huán)境下，廣播電視應(yīng)該積極探尋適合自身的轉(zhuǎn)型路徑，不管是在媒體內(nèi)容方式還是在傳播載體方面，均應(yīng)該積極構(gòu)建新的媒體形態(tài)，以更好的促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。在新媒體環(huán)境下，廣播電視應(yīng)該實現(xiàn)以下三個方面的轉(zhuǎn)型:(1)角色轉(zhuǎn)型。在新媒體環(huán)境下，廣播電視的媒體角色也發(fā)生了巨大改變，更加注重媒體傳播效應(yīng)的創(chuàng)設(shè)，以便更好地適應(yīng)新媒體環(huán)境。對廣播電視而言，其具有專業(yè)性、權(quán)威性的特征，因此在新媒體環(huán)境下轉(zhuǎn)型時，應(yīng)該始終以專業(yè)發(fā)展作為導(dǎo)向，積極發(fā)展跨媒體報道、多媒體語言表達(dá)的形式，以提升廣播電視的報道水平。另外，在新媒體環(huán)境下，也要求廣大廣播電視工作者的能力發(fā)生轉(zhuǎn)變，“全能記者”的角色扮演成為了實現(xiàn)廣播電視和新媒體融合的關(guān)鍵切入點，這也是廣播電視角色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。例如“中央新聞客戶端”便是通過角色的轉(zhuǎn)型，以接地氣的媒體姿態(tài)走進(jìn)群眾，同群眾構(gòu)建互動傳播的機(jī)制。(2)載體轉(zhuǎn)型。廣播電視傳統(tǒng)單一的傳播載體，很難適應(yīng)新媒體環(huán)境下的發(fā)展要求。因此在新媒體環(huán)境下廣播電視還應(yīng)該實現(xiàn)載體的轉(zhuǎn)型，要善于依托新媒體的載體功能，進(jìn)一步拓展廣播電視的傳播渠道，構(gòu)建互動式傳播模式，增強(qiáng)新聞報道的時效性。例如可以創(chuàng)設(shè)手機(jī)電視媒體、iptv、網(wǎng)絡(luò)廣播電視媒體等。近年來，“三網(wǎng)融合”策略的提出，成功的打破了廣播電視時間和空間的限制，方便受眾通過手機(jī)、電腦等閱讀新聞信息。例如近幾年非?；鸨碾娨暪?jié)目《奔跑吧!兄弟》，之所以在廣播電視媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體中均受到關(guān)注，其主要是實現(xiàn)了傳播媒體的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)設(shè)了互動閱讀和移動應(yīng)用等。
    法治建設(shè)的論文篇三
    摘要：經(jīng)過多年大學(xué)數(shù)學(xué)教育工作的教學(xué)實踐與課程建設(shè)的實施，就《工程數(shù)學(xué)》課程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行整理分析并對不足進(jìn)行一些反思。
    關(guān)鍵詞：工程數(shù)學(xué)；課程建設(shè)；理論與實踐相結(jié)合；對策。
    1《工程數(shù)學(xué)》課程概述與歷史沿革。
    1．1本課程的性質(zhì)與地位《工程數(shù)學(xué)》是繼《高等數(shù)學(xué)》之后大學(xué)數(shù)學(xué)中又一門重要的公共基礎(chǔ)課，是好幾門數(shù)學(xué)的總稱。工科專業(yè)的學(xué)生大一學(xué)了高數(shù)后，就要根據(jù)自己的專業(yè)學(xué)“積分變換”、“復(fù)變函數(shù)”“、線形代數(shù)”“、概率論”等數(shù)學(xué),這些都屬《工程數(shù)學(xué)》。這是一門邏輯嚴(yán)密，系統(tǒng)完整的學(xué)科，不僅成為其它許多數(shù)學(xué)分支的重要基礎(chǔ)，而且在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等眾多方面中獲得了十分廣泛的應(yīng)用，是很重要的數(shù)學(xué)工具，也是其它許多專業(yè)很重要的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)課。為了讓工科學(xué)生用更加方便的理論工具來處理工程常見問題，數(shù)學(xué)大師們?nèi)纾旱律掣?、歐拉、牛頓、拉格朗日、拉普拉斯、高斯等把數(shù)學(xué)和實體科學(xué)及工程的發(fā)展完美的結(jié)合到了一起。
    1．2本課程的作用《工程數(shù)學(xué)》中的矩陣、線性方程組在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有著廣泛的應(yīng)用。概率論與數(shù)理統(tǒng)計則是解決和處理自然科學(xué)和社會科學(xué)中大量隨機(jī)現(xiàn)象問題的有力工具，正因為如此，線性代數(shù)與概率統(tǒng)計不僅列為理工類和經(jīng)濟(jì)類各專業(yè)所必修的內(nèi)容，而且成為研究生入學(xué)考試數(shù)學(xué)中的必考內(nèi)容。它不僅為培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)，滿足日益拓廣的專業(yè)需要，提供了豐富的知識載體，而且為有志于報考研究生的學(xué)生提供了有力的支撐。
    1．3本課程的歷史沿革隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，《工程數(shù)學(xué)》課程也在經(jīng)歷著深刻的變革，無論是教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)方法都需進(jìn)行相應(yīng)的改革，以更好地適應(yīng)新世紀(jì)人才培養(yǎng)的需要。這些年同仁們在《工程數(shù)學(xué)》的課程改革中取得了不少成果，教學(xué)理念有了很多更新，取得了不少共識。但課程改革的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)，需要在原有改革成果的.基礎(chǔ)上發(fā)揚攻堅精神，進(jìn)一步豐富和完善改革成果。
    以下基本原則并努力貫徹實施：
    2．1教學(xué)內(nèi)容突出基本概念、基本理論和基本技能，在培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)上下功夫。著力改變以往工科數(shù)學(xué)教材往往重運算技巧、輕數(shù)學(xué)思想的傾向，突出《工程數(shù)學(xué)》的基本思想，加強(qiáng)對數(shù)學(xué)方法的介紹和評述，注意對基本概念和定理的實際應(yīng)用背景的介紹，在習(xí)題配置和考試中也體現(xiàn)了出來。
    2．2教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計和安排有利于發(fā)揮學(xué)生的主動性和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力的提高。為此在講授時注意分析、數(shù)值和圖形的結(jié)合，抽象內(nèi)容與具體例子的結(jié)合，多角度說明有關(guān)概念的實質(zhì)，增加自學(xué)和討論性內(nèi)容，擴(kuò)大信息量。特別是一些上機(jī)計算的實際應(yīng)用題的配置，對培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)建模能力和創(chuàng)新精神很有好處。
    2．3教學(xué)內(nèi)容注意理論聯(lián)系實際，加強(qiáng)應(yīng)用實例的介紹（如：行列式、矩陣、線性方程組在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用），特別是一些來自實際的真實問題的解決方法的介紹。并加強(qiáng)了某些工程問題的數(shù)學(xué)應(yīng)用問題，以利于學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，并提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
    3《工程數(shù)學(xué)》教學(xué)方法與教學(xué)手段3．1由于《工程數(shù)學(xué)》課時少（一般48學(xué)時），各院校都結(jié)合本校實際修訂了教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，改革考試內(nèi)容和考試方法，試題中加強(qiáng)了概念題、應(yīng)用題、判斷題、有時也出一些討論題，注重數(shù)學(xué)基本素質(zhì)的測試。
    3．2在課堂教學(xué)中加強(qiáng)啟發(fā)式、討論式，以調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性。編寫講義，印發(fā)專題資料，讓學(xué)生撰寫讀書報告，以增加信息量，拓廣知識面。
    3．3在注意可教學(xué)性的原則下，適當(dāng)滲透現(xiàn)代數(shù)學(xué)思想，介紹現(xiàn)代數(shù)學(xué)術(shù)語和符號，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)現(xiàn)代數(shù)學(xué)知識提供一些接口。
    3．4開展教學(xué)方法、手段和考核形式等方面的改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新的突破。教學(xué)內(nèi)容在與計算機(jī)應(yīng)用的結(jié)合上進(jìn)行突破，把有些內(nèi)容(如：行列式、矩陣、線性方程組等)通過數(shù)學(xué)軟件的應(yīng)用加以展現(xiàn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課件的建設(shè)與改進(jìn)，搭建立體化教學(xué)平臺、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。通過多方面的教學(xué)互動，引導(dǎo)學(xué)生多向性學(xué)習(xí)，體現(xiàn)新穎性與開放性。
    4《工程數(shù)學(xué)》課程存在的不足與對策4．1《工程數(shù)學(xué)》是一門公共基礎(chǔ)課，授課大多以大班進(jìn)行，教師課后輔導(dǎo)力量不足，這對提高教學(xué)質(zhì)量不利，應(yīng)設(shè)法改進(jìn)。逐步加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè)，通過進(jìn)一步的課程建設(shè)，擁有一支較穩(wěn)定的、更高水平的教學(xué)師資隊伍，做好教學(xué)梯隊的完善和對青年教師的培養(yǎng)。在授課內(nèi)容上保持基礎(chǔ)性、適用性和先進(jìn)性。
    4．2學(xué)生在學(xué)習(xí)此課程后，將所學(xué)知識應(yīng)用于實際時，都往往感到困惑，無所適從?！豆こ虜?shù)學(xué)》中，基本概念和重要結(jié)論多而抽象，概率統(tǒng)計不僅思維縝密，而且有異于其它數(shù)學(xué)中所習(xí)慣的形式邏輯的思維方式。因此我們在進(jìn)行《工程數(shù)學(xué)》課程建設(shè)時，要加強(qiáng)課程體系的改革和多媒體教學(xué)課件的研制，更應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合。通過開設(shè)數(shù)學(xué)建模，提高學(xué)生使用數(shù)學(xué)軟件進(jìn)行科學(xué)和工程計算的能力，調(diào)整和選用一些高質(zhì)量教材，配套相應(yīng)的輔助教材，實現(xiàn)教材的精品化。
    4．3學(xué)生的綜合能力沒有得到很大的提高。因此要優(yōu)化教學(xué)過程，提高綜合教育效果。通過課內(nèi)課外多種途徑滲透數(shù)學(xué)建模創(chuàng)新教育，提高學(xué)生應(yīng)用數(shù)學(xué)的能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，并要加強(qiáng)多媒體教學(xué)的使用并提高課堂教學(xué)效果，加強(qiáng)數(shù)學(xué)軟件在數(shù)學(xué)教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]周勇，朱礫，駱先南，謝清明，劉韶躍.工程數(shù)學(xué)[m].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，.
    [2]劉良慧，張先華.教育觀念的革命[m].重慶：重慶大學(xué)出版社，.
    法治建設(shè)的論文篇四
    摘要：:近年來，隨著科技的發(fā)展，我國廣播電視發(fā)生了極大地轉(zhuǎn)變。在新媒體環(huán)境下，受眾接收、傳播信息主要渠道為網(wǎng)絡(luò)和媒體，對廣播電視而言，新聞媒體的誕生不僅是一次機(jī)遇，也是一次挑戰(zhàn)，怎樣在新媒體環(huán)境下尋找新的發(fā)展出路，已經(jīng)成為廣播電視轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點。就廣播電視在新媒體環(huán)境下的轉(zhuǎn)型和發(fā)展進(jìn)行簡單探究。
    關(guān)鍵詞：:新媒體環(huán)境;廣播電視;轉(zhuǎn)型;發(fā)展。
    當(dāng)前社會已經(jīng)全面進(jìn)入到“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息傳播的方式、內(nèi)容均發(fā)生了巨大的變化，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的傳播模式已經(jīng)成為新媒體時代的重要標(biāo)志。在新媒體環(huán)境下，廣播電視如何轉(zhuǎn)型與發(fā)展已經(jīng)成為社會各界共同關(guān)注的焦點。
    1新媒體概述。
    1．1新媒體的含義。
    新媒體主要是相對于報紙、廣播、影視等傳統(tǒng)媒體而言，新媒體指借助現(xiàn)代數(shù)字化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，通過衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)等作為傳播渠道，以手機(jī)、電腦、數(shù)字電視等作為傳播載體，向用戶提供一些媒體信息服務(wù)［1］。
    1．2新媒體環(huán)境下信息傳播特點。
    歸納起來，在新媒體環(huán)境下信息傳播主要有四個特點。(1)海量性。新媒體環(huán)境下，信息承載打破了實體限制，其在虛擬空間中可以不斷延伸，從而形成海量的信息。2631(2)時效性。憑借互聯(lián)網(wǎng)，新媒體真正實現(xiàn)了第一時間傳輸?shù)哪康?，化解了信息傳播滯后的問題，充分保證了信息的時效性，并且還能夠保證受眾不受時間和空間的限制獲取信息。(3)包容性。新媒體的誕生實現(xiàn)了不同信息表達(dá)方式的整合，能夠在同一平臺上呈現(xiàn)圖片、文字、視頻、音頻等形式的信息，極大地提升了信息內(nèi)容的豐富性和真實性。(4)開放性。在新媒體環(huán)境下，受眾不再是被動地接收信息，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己的觀點，并且還可以制造信息，具有開放性特征［2］。
    2新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展困境。
    新媒體的誕生對廣播電視而言，既是一次機(jī)遇也是一次挑戰(zhàn)，新形勢下廣播電視的發(fā)展暴露出以下問題。
    廣播電視作為傳統(tǒng)媒體的主要組成部分，在長期的發(fā)展中逐漸形成了固定模式，在新聞編輯方面依然沿用傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新力度不足。另外，很多擁有專業(yè)技術(shù)的人才不愿意或者不適合到廣播電視中發(fā)現(xiàn)，以至于廣播電視行業(yè)嚴(yán)重缺乏新技術(shù)、新領(lǐng)域方面的人才。
    2．2與受眾互動交流不足。
    廣播電視僅僅是單方面、強(qiáng)制性的對新聞進(jìn)行報道，常常忽略了群眾關(guān)注的熱點話題，從而缺乏同民眾的交流和溝通。在新媒體環(huán)境下，受眾可以借助手機(jī)、電腦等載體一邊閱讀新聞，一邊反饋信息，通過這種形式增加和群眾的互動。由此可見，廣播電視在同受眾的溝通、反饋等方面嚴(yán)重不足。
    2．3新聞的時效性不足。
    同新媒體相比，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體的新聞存在著嚴(yán)重滯后性的問題，其主要是因為廣播電視中的新聞需要較長的時間進(jìn)行策劃、制作、審核，審核通過后再予以發(fā)布。但是新媒體環(huán)境下，絕大部分受眾可以在第一時間獲得新聞內(nèi)容。廣播電視報道的新聞會第一時間在微博、微信中發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)，如此一來便失去了新聞的價值，影響了廣播電視的權(quán)威性，如果不能及時采取有效措施解決這一問題，最終將不利于廣播電視的生存和發(fā)展。
    2．4節(jié)目播出形式靈活性不足。
    對廣播電視這類傳統(tǒng)媒體而言，其播出方式、播出時間是固定的，觀眾只能根據(jù)其播出時間被動接受新聞，假如他們有其他事情要做時，便無法準(zhǔn)時收看節(jié)目。然而新媒體便可以由觀眾自行決定收看的時間，并且可以選擇自己感興趣的內(nèi)容，充分滿足了觀眾個性化需求，由此可見在新媒體環(huán)境下，廣播電視節(jié)目播出形式靈活性不足也是其面臨的問題之一［3］。
    法治建設(shè)的論文篇五
    同志們：
    司法局就黨的報告中有關(guān)法治建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)，縣政府法制辦通報了近年來全縣依法行政工作開展情況，縣公安局等部門進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，大家對建設(shè)法治x思想很重視，認(rèn)識很到位。陳紅星同志就法治x建設(shè)和近期重點工作作了重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就法治x建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和人事管理幾項工作講幾點意見。
    一、關(guān)于法治x建設(shè)
    今天會議的主題是法治x建設(shè)，法治x從字面上看是法治問題，但實質(zhì)上是執(zhí)政問題。希望全縣各級各部門通過今天這個會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，夯實措施，強(qiáng)化依法行政和依法司法，加快推進(jìn)法治x建設(shè)進(jìn)程。
    (一)深化認(rèn)識，理性剖析法治薄弱的問題和根源
    當(dāng)前，法治在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中非常薄弱，尤其是在信訪接待的問題上，很多問題本來可以通過法律途徑解決，但由于法治不健全，不得不采用行政手段解決;很多事情本來可以通過法治渠道執(zhí)行到位的，但由于法治程序跟不上，導(dǎo)致各方面工作非常被動，群眾很不滿意。這些既是x的現(xiàn)實問題，也是全國的共性問題。目前，法治薄弱主要表現(xiàn)在三個方面：政府不能嚴(yán)格依法行政、司法機(jī)關(guān)不能嚴(yán)格依法公正司法、公民不能自覺學(xué)法守法。造成這些問題的根源和癥結(jié)也有三個方面：權(quán)大于法，情干預(yù)法，監(jiān)督不力。首先，在我們的執(zhí)法部門和司法部門行使執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的過程中，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象較為突出和普遍，權(quán)大于法，導(dǎo)致法治失去作用;其次，中華民族有注重人情關(guān)系的傳統(tǒng)，對于公正執(zhí)法、公正司法干擾太大，執(zhí)法者很難掙脫巨大的人情網(wǎng)絡(luò);再次，監(jiān)督部門沒有切實履行監(jiān)督職能，導(dǎo)致各級各部門或多或少存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、法律面前人與人不平等的問題，很多不作為、亂作為、徇私枉法的人和事沒有得到相應(yīng)的懲戒。推進(jìn)法治x建設(shè)，關(guān)鍵是找準(zhǔn)癥結(jié)和根源，對癥下藥，著力解決權(quán)大于法、情干預(yù)法的問題，著力強(qiáng)化法治監(jiān)督，全面提高法治化水平。
    (二)夯實措施，加快法治x建設(shè)進(jìn)程
    一要強(qiáng)化法治意識。無論是國家公職人員，還是普通人民群眾，都需要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識。黨的值得關(guān)注的是代表們談和諧社會的相對少了，談依法治國的多了。這是因為大家普遍認(rèn)識到，法治是和諧社會的最根本保障，沒有法治就沒有和諧。所以，報告對依法治國提出了新要求，并作為黨和政府執(zhí)政的最基本方式和最基本戰(zhàn)略。報告明確提出，要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，使黨和國家的各項工作法治化，特別是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治基本方針，充分說明了法治在治國過程中的重要作用。因此，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須用法治的思維和方式推動發(fā)展、深化改革、管理社會、保障民生、化解矛盾、在完善社會管理體制上，原來的提法是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”，特別加上了“法治保障”，也就是說社會管理最根本要靠法治，法治是最終保障。國家把法治提到這樣的高度，作為基層干部，我們要深刻認(rèn)識法治對于縣域治理的重大意義和重要作用，特別是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步樹立依法辦事的意識，干任何事不能主觀、不能盲目、不能隨意、不能與法律相抵觸、不能違背法律程序，真正做到用法治的思維和法治的方式來推動工作。要切實加大普法教育的力度，進(jìn)一步創(chuàng)新普法教育方式方法，既要用反面事例開展警示教育，又要用典型的事例引導(dǎo)全民，切實提高群眾的法治意識，引導(dǎo)群眾利用法律武器依法理性維權(quán)。與此同時，要積極營造人人平等的法治環(huán)境，用規(guī)范透明的行政執(zhí)法和公平公正的司法，使群眾相信法治，逐步改變?nèi)罕姟靶旁L不信法”的現(xiàn)狀。
    二要建設(shè)法治政府。建設(shè)法治政府的核心是用法治方式和法治思維推動發(fā)展，并把法治意識貫穿于政府決策、政策執(zhí)行和社會管理的全過程。建設(shè)法治政府的關(guān)鍵是制度保障，用制度約束倒逼政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法履職。本屆政府在推進(jìn)法治建設(shè)方面作了很多努力，但法治依然薄弱、效果依然不明顯，最主要的原因是制度保障不到位。所以，要進(jìn)一步完善決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、社會管理機(jī)制，逐步把決策、執(zhí)行和推進(jìn)社會管理納入法治化軌道。特別是要完善依法決策程序，沒有程序的公平就沒有結(jié)果的公平，只有決策依法科學(xué)，執(zhí)行落實才不會走樣?？h政府法治辦要從決策環(huán)節(jié)入手，加大依法科學(xué)決策的研究和探索。
    三要高效廉潔公正地司法。司法公正是社會公平正義的最后一道防線。因此，樹立高效、廉潔、公正的司法形象是法治x建設(shè)的重中之重。雖然縣檢察院和縣法院在促進(jìn)司法公正方面做了大量卓有成效的工作，但服務(wù)不優(yōu)、效率不高、執(zhí)行不力等問題依然突出，司法隊伍的思想理念、干部作風(fēng)、能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。建議縣委政法委就司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，切實促進(jìn)全縣司法系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)上下工夫，在提高司法效率上下工夫，特別是要在解決執(zhí)行難的問題上下功夫，切實維護(hù)法律的威嚴(yán)。
    四要完善法治保障機(jī)制。完善法治保障機(jī)制是推進(jìn)法治x建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。會后，相關(guān)部門要抓緊完善以下五個方面的機(jī)制：依法行政保障機(jī)制。由縣政府辦負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善依法行政考核制度，加強(qiáng)對依法行政工作的考核。進(jìn)一步完善政府部門負(fù)責(zé)人依法行政述職評議制度，夯實“一把手”依法行政工作職責(zé)。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任的落實和責(zé)任追究制度，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格實施責(zé)任追究;依法信訪機(jī)制。由信訪局負(fù)責(zé)，抓緊制定信訪引導(dǎo)疏散制度，凡涉及民事糾紛、行政訴訟等通過法律途徑可以解決的信訪問題，引導(dǎo)上訪人通過法律途徑解決。抓緊制定信訪執(zhí)行保障制度，確保交辦、批轉(zhuǎn)的信訪問題得到及時處理。抓緊制定信訪秩序保障制度，依法處置鬧訪、纏訪、重訪問題，特別是對群體性非法訪、尋釁滋事、擾亂正常辦公秩序的，公安機(jī)關(guān)要堅決依法打擊;依法征遷機(jī)制。由住建局、國土局負(fù)責(zé)，依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善和規(guī)范征地拆遷程序，切實解決征地拆遷過程中無理對抗、惡意阻撓、漫天要價等問題;依法保障建設(shè)環(huán)境機(jī)制。切實加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，依法處理無理阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等擾亂建設(shè)環(huán)境的人和事。法院高效執(zhí)行機(jī)制。著力解決法院判決執(zhí)行不到位的問題，切實維護(hù)國法的尊嚴(yán)和司法的公信力。以上五項保障機(jī)制，由縣政府法治辦牽頭，相關(guān)部門協(xié)作，分頭加快完善。
    五要提高法治x建設(shè)能力。當(dāng)前，部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不硬是法治x建設(shè)急待解決的首要問題，縣委政法委要牽頭采取措施切實加以改進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，請公檢法系統(tǒng)的專業(yè)人員授課，切實提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力;要建立健全淘汰制度，對法律素質(zhì)不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)的執(zhí)法人員，實行淘汰或建議調(diào)整崗位，不能再讓不具備執(zhí)法能力和素質(zhì)的執(zhí)法人員破壞法治形象了;嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，對不作為、亂作為、慢作為和因失職瀆職、徇私枉法造成冤假錯案的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，促進(jìn)執(zhí)法能力的全面提升。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保法治x建設(shè)取得實效
    強(qiáng)化監(jiān)督是推進(jìn)法治x建設(shè)的關(guān)鍵。因此，我們要切實加強(qiáng)五個方面的監(jiān)督。一是加強(qiáng)人大政協(xié)監(jiān)督。建議縣人大就加快推進(jìn)法治x建設(shè)建立依法監(jiān)督機(jī)制，建議縣政協(xié)就法治x建設(shè)建立民主監(jiān)督機(jī)制。同時，希望縣人大、縣政協(xié)能夠積極主動履行監(jiān)督職能，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，不怕得罪人、不怕打擊報復(fù)。并且作為監(jiān)督者也要自覺接受監(jiān)督，今后要對不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)督者實施問責(zé)。二是加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察局要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的行政監(jiān)察執(zhí)法職能，加大不作為、亂作為、慢作為問題整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。三是加強(qiáng)司法監(jiān)督。檢察院要加強(qiáng)對依法司法和依法行政的監(jiān)督，確保司法公正高效。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是當(dāng)前最積極、最有力度的監(jiān)督方式，我們既要大力歡迎社會輿論的監(jiān)督，又要正確對待和穩(wěn)妥運用輿論監(jiān)督。五是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。人民群眾是防范權(quán)力干預(yù)和人情干預(yù)最好的防火墻。下一步建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾監(jiān)督渠道，切實發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
    關(guān)于法治x建設(shè)我就強(qiáng)調(diào)這三個方面的意見，目的是通過我們的共同努力，在x形成政府嚴(yán)格公正執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)公正高效司法、廣大群眾自覺學(xué)法守法、法律面前人人平等的良好氛圍，為x經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅實保障。
    法治建設(shè)的論文篇六
    隨著肇慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水不斷的增加，各行業(yè)的環(huán)境污染也會越來越加重，從而容易引起水資源污染而導(dǎo)致稀缺。因此，為了解決水資源的供需矛盾，我們必須環(huán)境保護(hù)和合理利用談水資源和保護(hù)水資源，減少社會生產(chǎn)和人們生活對水資源造成的污染。
    肇慶具有豐富的水資源，而這些水資源主要取決于肇慶所處的得天獨厚的地理位置，其自身腹置西江河流域。西江作為國內(nèi)第三大河流，是廣西、廣東乃至港澳的重要飲用水源地，是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是西南地區(qū)重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開放合作的重要載體。因此，保護(hù)西江流域就相當(dāng)于保護(hù)肇慶市的整個水資源生態(tài)系統(tǒng)。文章主要通過分析肇慶市西江流域水資源的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)我市水資源現(xiàn)狀的出現(xiàn)的具體問題提出一些建議和防護(hù)措施，從而實現(xiàn)我市水資源和水環(huán)境得到保護(hù)，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合。
    一、肇慶市水資源現(xiàn)狀。
    (一)地表水資源量。根據(jù)資料統(tǒng)計肇慶市多年平均徑流量大約136.2億立方米，折合徑流深916.74mm。多年平均徑流深最大的為懷集縣，達(dá)1214.87mm，其次是廣寧和四會，多年平均徑流深分別為1053.70mm和1028.04mm;多年平均徑流深最小的是位于西江肇慶區(qū)的德慶縣，只有652.85ram，其次為高要和市區(qū)，多年平均徑流深都低于全市平均水平。
    (二)水資源總量。水資源總量是指當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵庐a(chǎn)水量，即地表徑流量與降水入滲補(bǔ)給量的總和。肇慶市多年平均年徑流量136.2億立方米，在75%頻率下的偏枯水文年份的徑流量為115.9億立方米，在97%頻率下的特枯水文年份的徑流量為87.58億立方米。
    1.過境水資源總量。肇慶市過境河流主要包括西江干流及其支流賀江、新興江，北江干流也經(jīng)過境內(nèi)，但是所屬境內(nèi)河長很短，開發(fā)利用很少，未計入文章統(tǒng)計。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，以西江干流為主的多年平均入境水量2168億立方米，特枯年份也有1474億立方米，肇慶市過境水量甚為豐富。
    2.水資源可利用量。水資源可利用量是指在可預(yù)見期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源中可以一次性利用的最大水量。肇慶市現(xiàn)狀多年平均地表水資源可利用為65.7億立方米，特枯年份為22億立方米。
    二、肇慶市水資源目前存在的主要問題。
    隨著近年肇慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域用水量越來越多，污水處理設(shè)施未能有效同步跟進(jìn)，污染物也越排越多，水環(huán)境污染問題已經(jīng)顯現(xiàn)，在人口密集、工業(yè)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域已經(jīng)比較嚴(yán)重。是一個亟待解決的問題水資源浪費嚴(yán)重，缺乏節(jié)約用水措施。
    (一)注重水資源保護(hù)體系建設(shè)。
    1.建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。要想對水資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用，必須建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。在進(jìn)行較大規(guī)模的水資源管理和開發(fā)工作之前，一定要有專門的部門為該工作進(jìn)行長期的評估，盡量避免出現(xiàn)“先動工，再上報”的不利局面。
    2.做好水資源開發(fā)體系建設(shè)。對水資源的管理需要大量的資金和技術(shù)的支持，因此在實際工作中應(yīng)該本著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會同資源、環(huán)境良性和諧發(fā)展的原則，積極推進(jìn)財政體制改革，加大水利工程技術(shù)建設(shè)的研發(fā)力度。
    (二)調(diào)整資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的平衡關(guān)系。相關(guān)部門積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國水資源的實際承載力。在水資源的利用上，要考慮人民生活、工業(yè)制造業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)用水這三大水資源利用主體的'資源供給平衡。不能出現(xiàn)滿足一方，犧牲另一方的現(xiàn)象。
    (三)加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行力。對水利管理部門來說，要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立環(huán)保責(zé)任制，將職責(zé)落到實處，積極開展和水資源管理相關(guān)的工作。
    (四)加大資金與制度的投入。政府部門要健全水污染處理產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制，積極調(diào)動地方和企業(yè)的積極性，利用國家調(diào)控資金鼓勵水資源消耗大、污染多的企業(yè)增加在水污染方面的投入，保證治理污水的地方和企業(yè)先受益。
    (五)科學(xué)技術(shù)手段的應(yīng)用。
    1.提高水污染治理水平。抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制工業(yè)污染源;積極發(fā)展污水處理技術(shù)，提高污水處理效率，降低凈化處理成本;在現(xiàn)有工業(yè)污染治理水平的基礎(chǔ)上積極探索并推廣清潔工藝和清潔產(chǎn)品。
    2.污水回收利用。針對廣大水資源消耗量大、污染較重的企業(yè)，應(yīng)廣泛采取截污導(dǎo)流措施，從技術(shù)水平上提高污水回收再利用，使再生水成為第二水源，緩解水資源緊張，減少污水排放量，保護(hù)環(huán)境和水資源不受破壞。
    (六)加大對水資源環(huán)境的保護(hù)措施。為了有效防止水資源污染，我們可以從以下幾個方面入手：(1)全面控制污染排放，狠抓工業(yè)污染防治。(2)專項整治“十大”重點行業(yè)。以紡織、印染、造紙、制革、電鍍、有色金屬等十大重點行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格督察其生產(chǎn)工藝、污染排放和污染處理的情況。(3)集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。(4)加強(qiáng)重點污染源監(jiān)管。(5)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，推進(jìn)生活垃圾處理。做到無煙無塵化。
    四、結(jié)語。
    文章主要是通過加強(qiáng)水資源管理體系建設(shè)出發(fā)，探討了在實際管理過程中利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等手段對水資源進(jìn)行保護(hù)的對策。針對如何保護(hù)有限的水資源并更好地為人類利用這個問題，必須通過全社會各個層面的共同努力加以解決。從根本上說，要想更好地對我國現(xiàn)有的水資源進(jìn)行有效保護(hù)和管理，加強(qiáng)和整治污染源是我們工作的重中之重。通過環(huán)境保護(hù)的手段加強(qiáng)水資源的管理，以緩解我國水資源短缺的現(xiàn)狀。
    法治建設(shè)的論文篇七
    “媒介即人的延伸”，每一次信息技術(shù)革命都給人自身的解放和人類文明的進(jìn)步帶來巨大推動，而當(dāng)前“以數(shù)字技術(shù)和通信技術(shù)及其結(jié)合為標(biāo)志樣態(tài)的第五次信息技術(shù)革命（其他四次為語言的產(chǎn)生、文字的產(chǎn)生、造紙和印刷術(shù)的發(fā)明以及電報、電話和廣播的使用）”[1]更是以生產(chǎn)領(lǐng)域的“融合”，精神領(lǐng)域的“回歸”和未來發(fā)展領(lǐng)域的“共同面對”為特征快步向人類走來。我們越來越明顯地感受到以廣播電視新媒體為引領(lǐng)的信息媒介的融合之路日漸清晰，大數(shù)據(jù)、vr、高清、移動通信、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等更加人性化的技術(shù)滲入生活，人類被“集合”在以智能視聽媒介為核心的網(wǎng)絡(luò)空間里，共同審視和思考著自己的未來?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息傳播與分享打破既有國家體制的桎梏，形成一個全球范圍的互聯(lián)網(wǎng)信息社區(qū)，這對國家治理體制的再建設(shè)、國家治理邏輯的重構(gòu)，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。[2]我們現(xiàn)在能做到的是制定好這場革命的規(guī)則，既要關(guān)注革命對個人和私權(quán)的保護(hù)，也要凸顯國家和民族整體利益；既要持續(xù)刺激企業(yè)對新媒體、新領(lǐng)域利潤的追逐熱情，也要立足打贏國際互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展競爭；既要思考個體內(nèi)心的平和幸福，也要規(guī)劃好人類命運的美好未來。世界廣播電視新媒體競爭和發(fā)展，歸根結(jié)底就是廣播電視新媒體規(guī)制優(yōu)劣的競賽。本文所講的“廣播電視新媒體”概念，是指以數(shù)字技術(shù)進(jìn)行采集、制作、存儲，通過衛(wèi)星、寬帶和移動通信技術(shù)進(jìn)行跨界、跨媒體傳播，并在一定范圍內(nèi)被廣泛接收的音視頻制作媒體。廣播電視新媒體以新科學(xué)技術(shù)為支撐，利用互聯(lián)網(wǎng)為受眾提供個性化信息，具體而言，它包括數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)產(chǎn)生后所有制作生產(chǎn)音視頻信息的媒介。法治是上層建筑的典型表現(xiàn)，思考一國廣播電視新媒體法治建設(shè)的路徑，就要從影響其構(gòu)建的政治體制、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、文化傳統(tǒng)、社會組織和外部（國際）影響等基礎(chǔ)要素路徑建設(shè)來思考和推進(jìn)。
    法治是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，“依法治國”、建設(shè)中國特色的社會主義法治國家提上政治日程?！耙婪ㄖ螄睆墓沧R到全面推進(jìn)經(jīng)歷了三個重大節(jié)點：一是9月召開的黨的十五大提出的“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的.基本方略”的總體認(rèn)識；二是，“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”被寫入《憲fa》（五條一款）；三是10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。依法治國從理論層面到實踐層面全面鋪開。建設(shè)中國特色的社會主義廣播電視新媒體法治管理體系是“依法治國”，建設(shè)法治國家的組成部分。我國廣播電視新媒體法治建設(shè)的關(guān)鍵在于國家對新聞傳播和信息傳媒法治建設(shè)的整體認(rèn)識及設(shè)計。人類新聞傳播史是一部爭取和捍衛(wèi)新聞自由的歷史，言論出版自由神圣不可侵犯，但這一自由需要相應(yīng)的限制和約束，以確保其他人的自由和國家的安全。新聞自由和現(xiàn)代傳播對個人傳播自由的保護(hù)需要國家規(guī)制來抒寫和表達(dá)，并通過法律的形式予以確認(rèn)和捍衛(wèi)。當(dāng)前，政治體制對我國廣播電視新媒體法治建設(shè)的破題和支持的主要任務(wù)是提高廣播電視新媒體規(guī)制管理的層級。國家廣播電視新媒體要全方位推進(jìn)法治建設(shè)的路徑，打破整個行業(yè)法治建設(shè)困局的大門，出臺出版法、廣播電視法、電影法等系列法律，形成以法律為基礎(chǔ)、部門規(guī)章為補(bǔ)充的，有中國特色的廣播電視新媒體法治管理體系奠定扎實的政治基礎(chǔ)。
    “科學(xué)技術(shù)”是第一生產(chǎn)力。文字、印刷技術(shù)、電子技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、光纖通信、互聯(lián)網(wǎng)每一次信息技術(shù)革命都很好地串聯(lián)起曲轅犁、耬車、蒸汽機(jī)、發(fā)電機(jī)、計算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人等生產(chǎn)技術(shù)，既加快了生產(chǎn)技術(shù)的推廣、應(yīng)用，也引導(dǎo)和塑造著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展方向。信息技術(shù)是特殊的科學(xué)技術(shù)，它既不是簡單的存在，也不是簡單的意識，它是介于存在和意識之間的一種“存在”，既描述著存在，也展露著意識，既連接著人們生產(chǎn)生活實踐，也重塑著人們的思想認(rèn)識和精神世界，將世界從“存在+意識”延長為“存在信息技術(shù)意識”。廣播電視新媒體“數(shù)字高清智能化”音視頻信息傳播是網(wǎng)絡(luò)時代最主要的傳播形式，它既是“點對點、點對多、多對點”的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的最高集合展現(xiàn)，也是使用最多、最具世界性的“人類共同信息傳播界面”。但這個讓每個參與者自由飛翔的界面容易使個人自由的體驗脫離現(xiàn)實社會制度的束縛，人們在現(xiàn)實社會望而不得的‘話語權(quán)’得以滿足，有時往往會夸大種種負(fù)面情緒活動，并有可能通過一定的傳導(dǎo)機(jī)制對現(xiàn)實社會的公共秩序造成沖突。[3]同時，也因為這種變化，使得傳統(tǒng)廣播電視信息傳播參與主體變得更加復(fù)雜，廣播電視新媒體時代，廣播電視信息傳播參與者可簡要地劃分為：政府（管理者）、廣播電視新媒體企業(yè)（傳播者）、信息關(guān)聯(lián)人（信息內(nèi)容攸關(guān)方）和網(wǎng)民（接收者）四個部分，并在一個雙向互為影響的閉環(huán)關(guān)系模型中活動。而“網(wǎng)絡(luò)社會的身份主體的活動往往呈現(xiàn)出傳統(tǒng)社會的在場空間、網(wǎng)絡(luò)社會的在場空間、網(wǎng)絡(luò)社會的缺場空間三種形態(tài)”，“網(wǎng)絡(luò)社會的缺場空間與吉登斯‘脫域空間’相當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)社會是現(xiàn)實社會關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)中的重構(gòu)?！盵4]“社會公眾可以自主進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，在自己選擇的時間和地點可獨立接觸網(wǎng)絡(luò)傳輸中的作品，而作者能否最終控制作品在網(wǎng)絡(luò)中的傳輸，就成為一個不能輕易解決的問題，網(wǎng)絡(luò)傳輸中由于中間服務(wù)商、技術(shù)措施的介入使得問題更加復(fù)雜。這樣，第五次信息技術(shù)革命推動了著作權(quán)制度從‘電子版權(quán)’到‘網(wǎng)絡(luò)版權(quán)’的轉(zhuǎn)變?！盵5]因此，作為規(guī)制制定者的政府要以網(wǎng)絡(luò)思維來重新規(guī)制好政府與個人、與企業(yè)、與社會組織和與市場之間的關(guān)系，在確保公共利益的基礎(chǔ)上，兼顧好個人和企業(yè)利益，“尋求公共秩序與個性體驗的平衡”。[6]而事實也確實如此，在我國，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息已占據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息和用戶流量消費的絕大部分，報紙、雜志、書籍都在向網(wǎng)絡(luò)圖片信息、動漫信息、可視可聽可讀的智能信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。視聽信息將主宰“線上”“線下”信息傳播的主要市場，需要花費大量時間學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的文字功能有可能弱化，人們可以點對點、面對面，何必還要借助文字這個“勞什子”的物件遮擋呢。信息技術(shù)是這個時代整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)的亮點，音視頻數(shù)字智能技術(shù)是其代表，并將在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級中占據(jù)舉足輕重的地位，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生重大變化的網(wǎng)絡(luò)傳播時代，作為上層建筑的國家法律應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整，并給予呼應(yīng)。因此，從經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)要素思考廣播電視新媒體法治管理路徑，其要突破和需要解決的重點任務(wù)就是重視信息傳播技術(shù)是可以鏈接、串聯(lián)和整合其他生產(chǎn)技術(shù)的特殊性技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)對做好當(dāng)前和今后我國經(jīng)濟(jì)體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有著至關(guān)重要的作用。其滲透性、貫穿性和擴(kuò)散性足以引領(lǐng)、帶動和決定其他相鄰和整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如與信息技術(shù)密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、智能技術(shù)、vr技術(shù)已經(jīng)融入了產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費、售后服務(wù)各個環(huán)節(jié)，并以“互聯(lián)網(wǎng)”的形式，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、交通、文化、娛樂、宣傳等各個領(lǐng)域，更便捷、更智能、更強(qiáng)大、更人性化的技術(shù)革新將徹底顛覆人類的生產(chǎn)生活。我們已經(jīng)日漸清晰地看到信息傳播領(lǐng)域，直接的信息產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)一定比例，“線上”廣播電視新媒體廣告收入已經(jīng)超過傳統(tǒng)廣播電視廣告收入，“線上”單片點擊過百億，單片收入過億元的廣播影視節(jié)目不斷出現(xiàn)，vr虛擬現(xiàn)實和動漫技術(shù)將傳統(tǒng)廣播電視與現(xiàn)實旅游和游戲體驗進(jìn)行復(fù)制，改變和形塑著未來廣播電視傳播形式。因此，廣播電視新媒體法治管理的信息和路徑就是要認(rèn)識到其代表信息技術(shù)的集大成者，它規(guī)制的重要性不可替代，必須放置于規(guī)制的更高層級———法律，才能容納得下。
    網(wǎng)絡(luò)時代的技術(shù)基礎(chǔ)是數(shù)字化，生活中的一切都可以被數(shù)字化復(fù)制，并依靠人工智能技術(shù)、基因技術(shù)得到生物鏈接，借助互聯(lián)網(wǎng)、高清通信技術(shù)，將人類推進(jìn)到一個半人、半機(jī)器，在規(guī)制網(wǎng)格里生活的數(shù)字化時代。這個時代到來之前，人類首先要完成將現(xiàn)實生活中的一切數(shù)字模擬的任務(wù)，然后再通過虛擬現(xiàn)實和虛擬再現(xiàn)打造一個全新的“荒原世界”，各個國家、各個民族、各種利益集團(tuán)都將主動或被動參與這種“荒原列國霸主”的技術(shù)競賽。在網(wǎng)絡(luò)時代的四野八荒中，最終得勝者不是先進(jìn)技術(shù)的持有者，而是網(wǎng)絡(luò)文化先知和網(wǎng)絡(luò)文化塑造的集大成者。而這個“人類命運共同體”的打造絕不會是世界各族人民手拉手、肩并肩、歡聲笑語地進(jìn)入，更有可能的進(jìn)入方式是重現(xiàn)原始的野蠻和狂放。這個“荒原世界”的思想文化重建一定會先暴露人類最初的惡、最原始的需求、最粗野的奢取和資本主義的貪婪丑惡，之后，逐漸走向新的文明。經(jīng)過一次人類的集體反思，回到起點，因為大家都是“荒原世界”的幼兒，無知、充滿好奇，卻又精力充沛旺盛，學(xué)習(xí)能力和模仿能力超強(qiáng)，但內(nèi)心信仰的精神家園的貧瘠，使人類對未來流露出更多的恐懼、躁動和不安。所以，網(wǎng)絡(luò)社會時代，將各個國家、各個民族、各個利益團(tuán)體、每個人都拉回到同一起跑線，以技術(shù)和思想為標(biāo)尺，重新排列層級和地位，這個迭代的時代也為個體和組織“迭代進(jìn)入”新時代提供了公平和機(jī)遇?！盎ヂ?lián)網(wǎng)社會結(jié)構(gòu)呈‘液態(tài)’化發(fā)展，人與人的聯(lián)系，更多的不是依賴于以前的體制，而是受制于市場力量與文化力量，甚至是偶然的社會聚合。這種前提下的權(quán)威———權(quán)力關(guān)系，具有更多的不確定性。如劉慈欣在科幻小說《三體》里說，‘毀滅你，與你無關(guān)。’”[7]因此，廣播電視新媒體法治文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)要素建設(shè)就是要做到對國家、民族和個體主體認(rèn)知的重新尋找和塑造，樹立文化自信、道路自信、理論自信，以人類終極關(guān)懷的情懷去設(shè)計和組織廣播電視新媒體法治的實施；要摒棄小國寡民、小富即安、閉關(guān)鎖國、故步自封的民族文化劣根，重塑善于團(tuán)結(jié)、合作、創(chuàng)新、進(jìn)取的國家、民族和團(tuán)隊意識；要給予國民、企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)荒原奔跑創(chuàng)造足夠的空間和支持，激發(fā)民族創(chuàng)新、自強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)和塑造網(wǎng)絡(luò)荒原格局的熱情，也要約束國民和企業(yè)只顧眼前利益，從事有害于國家、民族和公共利益的短視行為，在重塑社會主義核心價值觀的過程中，總結(jié)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，重塑人類共同的網(wǎng)絡(luò)荒原文化價值。
    參考文獻(xiàn)：
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    [7]白銳.略論互聯(lián)網(wǎng)與國家治理邏輯的再建構(gòu)[j].社會科學(xué)戰(zhàn)線,2016（9）.
    法治建設(shè)的論文篇八
    (1)樹立以受眾為核心的發(fā)展理念。在新媒體環(huán)境下，受眾的主體性、自主性得到了最大程度的體現(xiàn)，他們可以根據(jù)自己的需求，從海量的信息中獲取到自己想要的內(nèi)容。而廣播電視要想為受眾提供如此之多的信息讓他們進(jìn)行隨意的選擇是不現(xiàn)實的'，這主要是因為廣播電視節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目成本等諸多因素限制造成的，而且這種限制不僅僅體現(xiàn)在廣播電視，對于其他的傳統(tǒng)媒體同樣如此。對此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視首先應(yīng)該樹立以受眾為核心的發(fā)展理念。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，最關(guān)鍵的是對受眾的需求進(jìn)行全面的調(diào)查，了解受眾的喜好，并對受眾進(jìn)行需求劃分，清楚、明確地掌握受眾到底想要收聽什么類型、哪些內(nèi)容的節(jié)目，然后在避免與其他節(jié)目內(nèi)容、性質(zhì)過于趨同的情況下，盡量滿足主流的受眾需求。必要時，可以充分借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，以便真正深入、全面的分析出當(dāng)前受眾的喜好和傾向，至于大數(shù)據(jù)的來源，則應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)上的各類數(shù)據(jù)為主，如搜索引擎上的關(guān)鍵詞輸入、網(wǎng)絡(luò)信息的瀏覽頻率等，這些信息數(shù)據(jù)都可以反映出當(dāng)前受眾的需求。
    (2)創(chuàng)新獲取新聞素材的渠道，提升新聞時效性。對廣播電視而言，其傳統(tǒng)的新聞獲取渠道主要是依靠記者在對事件進(jìn)行細(xì)致地了解和觀察后，再花大量的時間撰稿，然后經(jīng)過新聞素材的篩選、整理、編輯和修改等流程，最后還要經(jīng)過相關(guān)部門審核，待審核通過后才形成了大眾看到的新聞。整個流程從記者對事件的關(guān)注開始到最終新聞被報道出來，消耗了大量的人力和物力資源，浪費了大量的時間，獲取新聞素材的效率整體不高，甚至很難挖掘到有價值的新聞素材，且新聞的準(zhǔn)備時間較長，很容易失去新聞的時效性。同時，這些新聞稿件通常是由行業(yè)專業(yè)人員用專業(yè)術(shù)語組成的文章，對大眾而言理解起來有一定的難度，時間一長容易導(dǎo)致大眾對千篇一律的新聞內(nèi)容失去興趣，更愿意涉獵那些簡單易懂、喜聞樂見的趣味信息。在新媒體環(huán)境下，新聞素材的獲取途徑相比之下較廣泛，隨著大眾對新媒體的接受程度越來越高，受眾也由從原來的接收者變成了與新聞傳播甚至新聞行業(yè)的一個有機(jī)統(tǒng)一體，大眾對新聞來源的敏感性越來越高，隨著大眾新聞素養(yǎng)的提升，對新聞的傳播意識和社會責(zé)任感也愈來愈強(qiáng)，也更加注重對新聞的客觀性和真實性。在對身邊的新聞進(jìn)行發(fā)布傳播的過程中，新聞專業(yè)媒體只需要對這些新聞來源進(jìn)行簡單的整理和編輯，無需大刀闊斧對新聞加工即可對新聞素材的真實性進(jìn)行高效的甄別，最后經(jīng)媒體發(fā)布出來的新聞更具有可讀性［4］?？梢?，對新聞素材的渠道進(jìn)行創(chuàng)新，是新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展的重要策略。
    (3)創(chuàng)新編輯形式，提升公信力。廣播電視對于新聞內(nèi)容的真實性和客觀性能夠有效保障，其傳播的新聞質(zhì)量無可置疑。但是同時由于編輯受到框架限制比較嚴(yán)重，在新媒體快速發(fā)展的環(huán)境下，無法引起受眾群體的高度關(guān)注和廣泛興趣。而新媒體在編排形式上就顯得更加靈活，并沒有條例框架對其進(jìn)行約束，其言論更加符合受眾群體的現(xiàn)實生活，也更能夠獲得受眾群體的認(rèn)可。也正是如此，新媒體所傳播的新聞內(nèi)容在質(zhì)量上有待提升，一些網(wǎng)絡(luò)編輯人員為了吸引大眾眼光，捏造事實，傳播虛假新聞的現(xiàn)象較為普遍，容易誤導(dǎo)社會輿論，使得新媒體的公信力無法得到有效提升。對此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體在保證新聞內(nèi)容真實性和客觀性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該注意創(chuàng)新編輯的形式。例如，廣播電視應(yīng)該對自身的編輯形式進(jìn)行分析，找準(zhǔn)優(yōu)缺點，適當(dāng)?shù)膽?yīng)用新媒體盛行又符合大眾口味的網(wǎng)絡(luò)語言，使其突破以往傳統(tǒng)的框架模式，以觀眾喜聞樂道的形式進(jìn)行新聞傳播，提高廣播電視的市場競爭力，以此來實現(xiàn)廣播電視的發(fā)展。而新媒體則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對編輯形式的約束，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，確保新聞傳播的真實性，以此來提高自身的公信力，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合。
    4結(jié)語。
    綜上所述，新媒體的誕生和發(fā)展，雖然給我國的廣播電視這類傳統(tǒng)媒體帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但是與此同時也為其發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。作為廣播電視的工作者，要想提高廣播電視的競爭力，還需要結(jié)合自身特點，不斷實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型，積極探尋發(fā)展的有效出路，如此才能與新媒體之間形成良性互動，進(jìn)而促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):。
    法治建設(shè)的論文篇九
    摘要：新疆環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)發(fā)展至今取得一定的成績。但是，新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)還存在不足。文本立足新疆環(huán)境保護(hù)法治現(xiàn)狀及存在的問題，通過分析深層次的法律原因，提出一系列貼合新疆實際，符合環(huán)境法治發(fā)展規(guī)律的對策建議。主張轉(zhuǎn)變新疆農(nóng)村環(huán)境立法理念，將可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新的重要性。在此基礎(chǔ)上，加大新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法的立法實踐工作，提出完善新疆農(nóng)村環(huán)境立法的具體路徑。
    我國環(huán)境保護(hù)法治長期致力于城市的環(huán)境保護(hù)工作，立法和制度性設(shè)置多是以城市作為設(shè)計基礎(chǔ)，農(nóng)村環(huán)境管理存在著立法空白和制度性欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)行立法和制度難以滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實需要。新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)也遇到了相同的問題，相關(guān)部門面對不斷出現(xiàn)的農(nóng)村環(huán)境問題往往力不從心。怎樣結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境的實際狀況和新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治的建設(shè)水平，提出有針對性的立法建議顯得尤為重要。
    隨著新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題日益凸顯，相應(yīng)立法部門陸續(xù)出臺了一系列地方法規(guī)予以保護(hù)和防范。目前，新疆生態(tài)環(huán)境退化得到了初步有效控制，環(huán)境污染也得到了進(jìn)一步的防治和改善，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
    （一）新疆已初步建立環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。
    在環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)方面，新疆致力于發(fā)展具有新疆特色的環(huán)境保護(hù)法治事業(yè)，自20世紀(jì)80年代至今，新疆地方環(huán)境保護(hù)立法正在形成一個比較完善且符合地方需求的法治體系。新疆環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)經(jīng)歷了三個階段：1.20世紀(jì)80-90年代的創(chuàng)建期；1990年至的發(fā)展期；20至今的提高期。從立法水平來看，新疆地方環(huán)境立法從最初針對特定的環(huán)境要素立法，到污染防治和生態(tài)保護(hù)全方位立法；從重視城市環(huán)境保護(hù)立法，到城鄉(xiāng)環(huán)境一體化立法；從照搬國家法律，到結(jié)合地方實際提出針對性立法，甚至是進(jìn)行先行性立法的嘗試。新疆地方環(huán)境立法已成為中國地方環(huán)境保護(hù)法學(xué)的重要組成部分。目前，新疆已初步建立以《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（修訂）為指導(dǎo)，以生態(tài)保護(hù)和污染防治法律規(guī)范為內(nèi)容的新疆環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是指導(dǎo)新疆環(huán)境保護(hù)的綜合性、基礎(chǔ)性地方法規(guī)。該條例明確了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的新疆環(huán)境保護(hù)理念，確定了“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”新疆環(huán)境保護(hù)的發(fā)展方針，標(biāo)志著新疆的環(huán)境保護(hù)工作將進(jìn)入一個新的法治化管理階段。截至，新疆共制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)地方法規(guī)43件，其中自治區(qū)級法規(guī)22件，較大市級地方法規(guī)5件。新疆生態(tài)保護(hù)立法主要包括水事、礦產(chǎn)資源、草原、森林、野生動植物、土地、自然保護(hù)區(qū)、濕地等方面的法律規(guī)范。
    （二）新疆農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù)已有相應(yīng)法規(guī)予以規(guī)范。
    新疆環(huán)境保護(hù)法發(fā)展初期，城市環(huán)境作為環(huán)境保護(hù)法律制度設(shè)計的基礎(chǔ)和模型，得到了有效和及時的保護(hù)。但是，相對于與城市有很大區(qū)別的農(nóng)村環(huán)境狀況，已有的法律制度很難進(jìn)行針對性的適用，有關(guān)農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范也很少涉及。由此，就造成了今天廣大農(nóng)村環(huán)境污染狀況堪憂，生態(tài)破壞嚴(yán)重的重要法律原因之一。近年來，在新疆立法、環(huán)境保護(hù)等部門和環(huán)境法學(xué)者的努力下，新疆陸續(xù)出臺了新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律規(guī)范及相關(guān)的規(guī)范性文件。20，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的重大修訂，其中一大亮點就在于將農(nóng)村的環(huán)境問題納入統(tǒng)一規(guī)定之中。在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作方面，該條例明確要求制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，將防治農(nóng)村層面源污染工作納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等。此外，鼓勵發(fā)展清潔能源，采取措施防止土壤、農(nóng)產(chǎn)品污染等。自治區(qū)黨委、政府也積極推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，分別在出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的意見》（新黨發(fā)〔〕6號）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（新政辦發(fā)〔2009〕136號），兩份文件的發(fā)布，在一定程度上彌補(bǔ)了法律、法規(guī)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作方面的缺失。
    （三）新疆環(huán)境保護(hù)立法地方特色明顯。
    新疆環(huán)境保護(hù)立法的地方化，表現(xiàn)在立法的主體方面。自治州、縣結(jié)合區(qū)域特點，出臺了一系列涉及生態(tài)資源保護(hù)、污染防治的自治條例、單行條例，對地方環(huán)境保護(hù)起到了重要作用。截至20，各自治州、縣現(xiàn)行有效的自治條例、單行條例16件，其中，伊犁哈薩克自治州5件、昌吉回族自治州3件、巴音郭楞蒙古自治州3件、博爾塔拉蒙古自治州1件、克孜勒蘇柯爾克孜自治州1件、和布克賽爾蒙古自治縣2件、木壘哈薩克自治縣1件。地方化表現(xiàn)在結(jié)合新疆環(huán)境資源條件和特有的環(huán)境問題，制定相應(yīng)的地方環(huán)境立法。還表現(xiàn)在沒有上位法的情況下，為切實保護(hù)新疆環(huán)境，開始制定先行性立法。例如，3月25日，自治區(qū)人大常委會又為全長1321公里的塔里木河立法并修訂了我國第一部規(guī)范流域管理的《塔里木河水資源管理條例》，加強(qiáng)了塔里木河流域水資源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。，在國家沒有濕地保護(hù)上位法的情況下，新疆先行性地制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護(hù)條例》，該條例預(yù)示著新疆濕地保護(hù)將邁向新階段。希望以上立法嘗試能為其他省區(qū)制定相關(guān)法規(guī)提供借鑒作用。
    （一）重城市、輕農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)傾向仍然存在。
    黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位，并納入總體布局，拓展為“五位一體”。這表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實踐都達(dá)到了新的水平。隨后，修訂《環(huán)境保護(hù)法》，該法第一條中明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)法新的立法理念：生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，要使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位，將保護(hù)環(huán)境作為國家的基本國策。同時，該法較為全面地規(guī)范了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，新增相關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法條第33、49、50、51條，從防治農(nóng)業(yè)污染、畜禽污染、生活垃圾污染、農(nóng)村水源保護(hù)到城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)；明確了政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)等。由于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（年修訂）修訂時間早于《環(huán)境保護(hù)法》（20修訂），該條例關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容較為缺乏，不夠全面；相關(guān)規(guī)定原則性強(qiáng)，可操作性較弱。整體而言，該條例體現(xiàn)出以城市環(huán)境保護(hù)為主，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為輔的傾向，這不利于新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的有力實施。
    目前，從國家層面到新疆地方層面還沒有一部農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法或“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”篇章，無法起到綜合保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的作用。新疆農(nóng)村環(huán)境立法嚴(yán)重缺失，綜合性的農(nóng)村環(huán)境立法僅見于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十九條的規(guī)定中。
    目前國家污染防治法針對保護(hù)要素的不同，主要包括《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《海洋環(huán)境污染防治法》等。截至年，新疆制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)地方法規(guī)43件，其中涉及污染防治的法規(guī)只有3件，且只是針對危險廢物的污染防治。有關(guān)大氣污染防治和水污染防治的相應(yīng)法規(guī)針對的區(qū)域有限，僅限定在烏魯木齊市和巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖流域。由此可見，新疆污染防治立法數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到實際需要。新疆迄今為止，針對水污染、固體廢物污染、大氣污染的治理等方面相應(yīng)的配套立法尚不完善，這樣容易造成無法可依的局面。新疆地方配套法規(guī)缺失，體現(xiàn)了新疆地方法規(guī)與上層法之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與配合。如修訂的《固體廢物污染防治法》和修訂的《水污染防治法》都分別增加了對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條款，但是，到目前為止新疆都沒有在相關(guān)立法中增加和修訂農(nóng)村固體廢物、農(nóng)村水污染防治立法的相關(guān)內(nèi)容。
    針對一些領(lǐng)域，如土壤污染防治、農(nóng)產(chǎn)品污染、生物安全方面存在立法上的空白。同時，在荒漠化治理，退耕還林政策的法治化、礦產(chǎn)資源的生態(tài)建設(shè)、內(nèi)陸河域的綜合治理等方面仍然缺乏立法。還需要對環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護(hù)制度中的部分制度進(jìn)行研究，使之有效貼合新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實際情況。
    （三）立法的可操作性不強(qiáng)。
    通過查證現(xiàn)有的單行法規(guī)，筆者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)管理體制的相關(guān)規(guī)定往往都過于抽象，在制定具體實施措施時存在“一刀切”，不能與新疆農(nóng)村的實際情況相結(jié)合，以致相關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)行時無從下手或難以執(zhí)行的情況較為多見。
    樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，應(yīng)當(dāng)明確其憲法地位。只有可持續(xù)發(fā)展理念具有憲法的法律效力，才能從根本上重建環(huán)境法體系。新疆在科學(xué)發(fā)展的過程中，對環(huán)境問題給予高度重視，自治區(qū)黨委確立了“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念和核心思想。但是，針對新疆農(nóng)村環(huán)境立法保護(hù)的不足，應(yīng)當(dāng)盡快依照年修訂《環(huán)境保護(hù)法》的立法理念和思路修訂新疆環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)，立法明確農(nóng)村與城市環(huán)境保護(hù)具有同樣的重要性，從而全面立法規(guī)范新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和防治工作。結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境特點和環(huán)境監(jiān)督管理特點，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，制定較為全面的新疆農(nóng)村環(huán)境立法體系，將城市與農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問題統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌治理。
    （二）加大力度修訂新疆農(nóng)村環(huán)境立法。
    針對全國農(nóng)村環(huán)境立法的缺失現(xiàn)狀，新疆應(yīng)當(dāng)加大嘗試性的立法實踐，制定新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，以此彌補(bǔ)國家立法空白，解決新疆農(nóng)村環(huán)境破壞的現(xiàn)實問題。新疆農(nóng)村環(huán)境立法的方式主要包括兩種選擇：單獨制訂《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》或在《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》中增補(bǔ)一章“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)單獨制訂《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》，首先，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》于2011年進(jìn)行修訂，其中部分內(nèi)容體現(xiàn)了解決農(nóng)村環(huán)境問題的思路，但還不全面、不具體，如果在此條例中增加一章內(nèi)容，勢必要再次進(jìn)行修改，這種修改只能針對農(nóng)村環(huán)境，對條例實施中的其他問題可能由于時間等因素?zé)o法及時發(fā)現(xiàn)或提出。這種修改會造成法實施效力的下降；其次，單獨制訂農(nóng)村的環(huán)保條例，可以避免將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條款納入現(xiàn)行城市中心主義色彩的環(huán)境基本法后出現(xiàn)的體系不協(xié)調(diào)后果；最后，可以降低立法成本并凸顯農(nóng)村環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)的特殊性，確保法律規(guī)制的有效性?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是指導(dǎo)新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的綜合性法規(guī)，要把環(huán)境保護(hù)放在首位，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染相沖突時，堅定不移地保證環(huán)境保護(hù)優(yōu)先地位。其條例主體內(nèi)容分為總論和分論兩部分。總論部分主要規(guī)定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、基本制度等。分論主要針對農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境破壞制定相關(guān)規(guī)定，其中農(nóng)村污染防治主要包括：農(nóng)村飲用水污染防治、生活垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治、城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染防治等，生態(tài)環(huán)境破壞主要包括：草原、水源等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。在立法方式上，新疆應(yīng)當(dāng)加大補(bǔ)充立法和特殊性立法的數(shù)量。新疆有獨特的地理、人文環(huán)境，國家的統(tǒng)一環(huán)境立法勢必不能涵蓋新疆的特殊情況。新疆氣候干旱缺水，節(jié)水和植被保護(hù)是環(huán)境保護(hù)面臨的重要任務(wù)，因此就需要對森林、草原、水等資源進(jìn)行詳細(xì)的.立法保護(hù)。新疆也應(yīng)當(dāng)在《森林法》《草原法》《水法》《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆實際情況制定補(bǔ)充性和特殊性立法，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用。
    筆者認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)對新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行立法，抓緊制訂《新疆維吾爾自治區(qū)牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。新疆是全國三大牧區(qū)之一，廣闊的草原不僅為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為祖國西部邊陲筑起了一道綠色生態(tài)屏障。其次，要繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)“13211”環(huán)境保護(hù)行動計劃的實施，加強(qiáng)對重點流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的監(jiān)督管理，努力使我區(qū)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理走上法治化的軌道。最后，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實加強(qiáng)對水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。加大對資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，對有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴(yán)肅查處。
    （三）遵循法治建設(shè)科學(xué)性原則。
    1.加大新疆地方立法規(guī)劃的實施，完善立法機(jī)制。
    立法規(guī)劃是立法工作的前置程序，是關(guān)于立法的前瞻性計劃。地方立法規(guī)劃的科學(xué)合理可以保障地方立法生效后的科學(xué)合理實現(xiàn)。在制定地方立法規(guī)劃時，要注意科學(xué)原則與民主原則的統(tǒng)一。對已經(jīng)完成的立法按照法定程序進(jìn)行評估和審查。
    2.重視新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度創(chuàng)新。
    農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理主體制度創(chuàng)新。新疆應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體體系，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實施主體從單一化的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣恼c非政府共同監(jiān)管，構(gòu)建共生互補(bǔ)，協(xié)調(diào)配套的多元化監(jiān)管機(jī)制。筆者提出農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體多元雙層次保護(hù)的設(shè)想。即以政府特別是基層政府保護(hù)為主導(dǎo)的第一層保護(hù)，由村委會、農(nóng)民和社會環(huán)保組織形成的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自治的第二層保護(hù)。立法明確各主體地位，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)權(quán)限，劃分各部門的職能、責(zé)任等。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)具體法律制度創(chuàng)新?，F(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)制度主要是針對城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況而設(shè)計，不能滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的需要，甚至一些制度無法在農(nóng)村適用。所以，需要對環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護(hù)制度中的部分制度進(jìn)行研究設(shè)計，使之合法有效保護(hù)新疆農(nóng)村環(huán)境，其中包括：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境監(jiān)測制度、“三同時”制度、環(huán)境許可制度、排污登記制度、排污許可制度、排污收費制度、突發(fā)事件的應(yīng)急制度、草原資源有償使用制度、草原禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理制度、草原生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)保護(hù)區(qū)制度。農(nóng)村環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。在新疆農(nóng)村環(huán)境治理的過程中，首先，樹立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的觀念；其次，構(gòu)建完善的資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；最后，還有如環(huán)境稅費制度、排污權(quán)交易制度的完善和創(chuàng)新。農(nóng)村環(huán)境立法的公共參與制度。立法確立農(nóng)民環(huán)境權(quán)，并制定細(xì)則以保障此種權(quán)利的實現(xiàn)；完善公眾參與的法律機(jī)制；完善公眾參與環(huán)境立法的法律責(zé)任體系，明確規(guī)定公眾參與的法律責(zé)任，對責(zé)任主體、責(zé)任形式和責(zé)任承擔(dān)方式、責(zé)任追究的主體和程序等內(nèi)容作出相應(yīng)規(guī)定。
    （四）完善新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理的具體建議。
    新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體在立法上的空白，導(dǎo)致長期以來農(nóng)村環(huán)境日益惡化，新疆農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)政府、村民委員會等方面的監(jiān)管，通過立法賦予以上主體職權(quán)和職責(zé)。為了解決新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體缺位現(xiàn)狀和新疆廣大農(nóng)村污染現(xiàn)狀，筆者建議新疆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保所。職責(zé)擬為:監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保法律法規(guī)和政策的貫徹實施；監(jiān)管和治理本轄區(qū)內(nèi)生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥污染、生活垃圾和排污企業(yè)；辦理本轄區(qū)內(nèi)新擴(kuò)、改建項目環(huán)保審批手續(xù)和監(jiān)督“三同時”執(zhí)行情況；處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染的信訪、投訴、糾紛等案件；整治和恢復(fù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；向本轄區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作；建設(shè)農(nóng)村環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施，完善環(huán)境監(jiān)管的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好排污的預(yù)警工作，掃除監(jiān)管盲區(qū)。結(jié)合新疆環(huán)境管理制度的建立是以城市作為設(shè)計基礎(chǔ)，不能有效貼合新疆農(nóng)村的實際情況，建議制定新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核納入當(dāng)?shù)卣己四繕?biāo)體系，實施綠色gdp核算和考評標(biāo)準(zhǔn)體系，并在法律中明確加以規(guī)定。在編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時，應(yīng)足夠重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，在自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各地區(qū)可以將城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)分別進(jìn)行專章編制，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、保障措施等內(nèi)容明確化。應(yīng)該針對農(nóng)村的環(huán)境規(guī)劃、政策、制度開展戰(zhàn)略環(huán)評。提高農(nóng)村環(huán)境影響評價中農(nóng)牧民參與的程度，實現(xiàn)信息公開。建立新疆農(nóng)村排污登記制度。完善《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的體系內(nèi)容。將農(nóng)村突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測機(jī)構(gòu)、監(jiān)測方式、污染類型以及公眾參與等原則規(guī)定其中，等等。
    （五）完善新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛救濟(jì)制度。
    充分考慮新疆區(qū)域特點，學(xué)習(xí)借鑒國外及國內(nèi)其他省區(qū)的經(jīng)驗，探索與建立適合新疆地域與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村環(huán)境糾紛解決多元機(jī)制。筆者提出了構(gòu)建新疆農(nóng)村多元環(huán)境糾紛解決機(jī)制。首先，筆者認(rèn)為結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛的特點、農(nóng)村環(huán)境糾紛解決現(xiàn)狀與救濟(jì)的現(xiàn)有條件，構(gòu)建多元化農(nóng)村環(huán)境糾紛解決機(jī)制，其重點應(yīng)當(dāng)放在非訴訟救濟(jì)的制度完善與機(jī)構(gòu)改革方面。新疆應(yīng)當(dāng)健全村民調(diào)解委員會組織、民間環(huán)保委員會的調(diào)解功能；強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境糾紛解決過程中鄉(xiāng)政府功能；完善新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛行政處理制度等。其次，完善訴訟救濟(jì)制度。訴訟救濟(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮訴訟成本與訴訟技術(shù)的難度，在訴訟制度完善中考慮保證農(nóng)民便于訴訟，訴訟費用的承擔(dān)等因素，同時轉(zhuǎn)變法院在解決環(huán)境糾紛中的定位，在訴訟救濟(jì)中也要重視調(diào)解。建議在新疆推行環(huán)保法庭的構(gòu)建；統(tǒng)一新疆高級人民法院環(huán)境案件審判標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)推行新疆各級法院開展環(huán)境公益訴訟；完善新疆農(nóng)村環(huán)境案件管轄爭議的解決對策；農(nóng)牧民訴訟費用減免標(biāo)準(zhǔn)等。最后，完善非訴訟救濟(jì)體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)，以及構(gòu)建非訴訟救濟(jì)和訴訟救濟(jì)之間的銜接制度。
    作者:劉晶李君單位:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。
    參考文獻(xiàn)：
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    [3]高曉璐.論農(nóng)牧區(qū)環(huán)境污染防治的法律問題[j].當(dāng)代法學(xué)，2009，（2）.
    法治建設(shè)的論文篇十
    為了認(rèn)真貫徹落實《國家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神，進(jìn)一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)，全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。
    一、全市法治郵政建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
    指導(dǎo)思想：全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)，以建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅(qū)動創(chuàng)新，切實增強(qiáng)運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，加快推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)進(jìn)程，使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。
    總體目標(biāo)：在遵循全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機(jī)關(guān)，打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的`依法經(jīng)營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
    二、全市法治郵政建設(shè)的主要任務(wù)
    （一）加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強(qiáng)行業(yè)法治觀念
    一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強(qiáng)郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強(qiáng)宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導(dǎo)企業(yè)加入qq群、飛信群，關(guān)注門戶網(wǎng)站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳力量和宣傳經(jīng)費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)對崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強(qiáng)企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強(qiáng)化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營的法治理念。
    （二）加強(qiáng)行業(yè)法治文化建設(shè)，豐富法治郵政建設(shè)內(nèi)涵
    一是把法治文化建設(shè)作為推進(jìn)六五普法、依法治郵的一項基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設(shè)融合，與生產(chǎn)生活融合，建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設(shè)報刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強(qiáng)法治文化建設(shè)，踐行法治文化理念。
    （三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升依法治郵能力
    一是加快部門職能轉(zhuǎn)變。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務(wù)部門、權(quán)利部門向責(zé)任部門、全能部門向有限部門的轉(zhuǎn)變。二是增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù)，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)教育和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵約束機(jī)制，提高執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。
    （四）加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法工作，鞏固法治郵政建設(shè)成效
    一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)許可經(jīng)營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅決依法查處，對經(jīng)營管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴(yán)格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定、細(xì)化各執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，完善責(zé)任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔工作。
    （五）加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，完善法治郵政監(jiān)督機(jī)制
    一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導(dǎo)作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。
    （六）加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，樹立郵政行業(yè)法治形象
    一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務(wù)支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結(jié)合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認(rèn)識，逐步完成從學(xué)法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進(jìn)從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認(rèn)同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
    三、全市法治郵政建設(shè)工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    全市郵政行業(yè)法治文化委員會負(fù)責(zé)全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真組織法治郵政建設(shè)工作的實施，全面推動法治郵政建設(shè)工作取得實效。
    （二）加強(qiáng)部門聯(lián)動
    建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動建設(shè)機(jī)制，根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，充分調(diào)動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關(guān)部門的聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，及時解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問題，最終達(dá)到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。
    （三）加強(qiáng)評估考核
    建立科學(xué)的管理制度，嚴(yán)格的考核機(jī)制，將本實施方案中的主要內(nèi)容作為評量法治郵政建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確評估法治郵政建設(shè)工作的進(jìn)展。做到既要擴(kuò)大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序，以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。
    （四）加強(qiáng)獎勵懲治
    表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設(shè)工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。
    （五）建設(shè)長效機(jī)制
    法治郵政建設(shè)是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要在法治郵政建設(shè)過程中要履行好具體職責(zé)，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣和交流新經(jīng)驗，促進(jìn)法治郵政建設(shè)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
    法治建設(shè)的論文篇十一
    尊敬的各位市民：
    良好的法治環(huán)境，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來，我市堅持以法治理念引領(lǐng)行為規(guī)范，以制約權(quán)力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以維護(hù)公平正義為價值追求，深入開展法治xx建設(shè)，形成了“崇法善治”特色品牌，榮獲了xx年度xx省法治建設(shè)示范市的光榮稱號。這一切的工作都離不開您的大力支持和積極參與!
    作為一名xx市民，您既是法治xx建設(shè)的見證者、監(jiān)督者，更是法治xx建設(shè)的參與者：
    您的每一個關(guān)注，都會喚起更多市民的尊法守法熱情;
    您的每一份付出，都會讓更多受益者感受法治的陽光;
    您的每一次參與，都會讓我們的城市向文明法治更進(jìn)一步。
    在此，我們倡議全體市民繼續(xù)關(guān)心支持、共同參與、建言獻(xiàn)策，積極投身于法治xx建設(shè)活動中，學(xué)法守法、依法辦事，為維護(hù)崇法尚法、文明和諧的城市環(huán)境，為進(jìn)一步提升人民群眾對法治建設(shè)滿意度而共同努力。
    xxx
    20xx年xx月xx日
    法治建設(shè)的論文篇十二
    各位同學(xué)，上午好!我是孫裕廣律師，今天來跟大家上法律課。對于“律師”這個職業(yè)，同學(xué)們可能還不知道是做什么的。我舉一個例子，比如說有公司拖欠工人的工資，律師可以根據(jù)法律將應(yīng)得的報酬要回來。簡單來說，律師就是用法律幫你說話的人，在香港的電視劇里面，有一句經(jīng)典的話：“你有什么事就找我的律師?！?BR>    今天的法律課程有三個主題：
    第一，為什么要有法律、紀(jì)律?
    第二，法律就在我們身邊。
    第三，潛伏在我們身邊的危險。
    第一部分：為什么要有法律、紀(jì)律?
    【問：來，先讓我們大家討論一下，為什么需要法律?為什么需要講紀(jì)律?】
    動物世界里奉行的是弱肉強(qiáng)食，豹子會吃羚羊，動物之間沒有關(guān)于相互平等的“法律”，羚羊就當(dāng)然地被豹子殺死。人類社會也是一樣，如果沒有法律，或者有法律而不執(zhí)行，一個人可能會為了自己的利益加害其他人，成為豹子一樣的野獸。沒有法律，人人都不安全。
    在戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)亂國家的法律被丟在一邊。圖片是拍攝在20__年，這個生活在加沙的小女孩，她的媽媽在戰(zhàn)爭中不幸身亡，她的妹妹受了重傷，自己也失去了一條腿。法律不被執(zhí)行的社會環(huán)境中，安全是得不到保障的。
    所以，通過剛才舉例說明，法律和紀(jì)律促使秩序的形成，只有在有秩序的環(huán)境中，我們才能獲得安全，才能發(fā)展!
    這也告訴我們，法律限制了我們的自由，但法律保護(hù)了我們的安全!比如說，馬路上加設(shè)紅綠燈，我們遇到紅燈的時候不能繼續(xù)前進(jìn)，耽誤了路上的時間，但是交通燈又保障了我們在綠燈的時候可以安全地通行。又比如，法律禁止我們動手打人，限制了我們的自由，但是又保護(hù)我們不被其他人傷害。
    那么，我就想問同學(xué)們，法律離我們遠(yuǎn)嗎?
    法律就在我們的身邊，從我們出生到死亡，都離不開法律。
    第二部分：法律就在我們身邊
    【問：同學(xué)們，我們身邊有什么法律?
    在我們國家，還沒有人能統(tǒng)計到底有多少部法律法規(guī)，但至少是超過1萬部的，現(xiàn)在我列舉幾部跟各位同學(xué)生活息息相關(guān)的。
    《憲法》——這部法律保障我們作為公民，在法律面前一律平等，不管你是男同學(xué)，還是女同學(xué)，不管你是來自農(nóng)村，還是城市，我們相互之間都是平等的，任何人都不能欺負(fù)對方。
    《民法總則》——這部法律保障我們擁有生命健康權(quán)、隱私權(quán)、名譽權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等。如果有人把你弄傷了，把你的鉛筆盒摔壞了，根據(jù)這部法律，你都有權(quán)要求對方賠償。如果有人故意編造一些事來詆毀你，將你的隱私公之于眾，對你造成損失也可以要求他們賠禮道歉，賠償損失。
    《刑法》——這部法律首要的目的就是打擊犯罪，保護(hù)人民。比如拐賣兒童是要關(guān)到監(jiān)獄去的。因為有《刑法》的存在，能有效地降低社會的犯罪率。
    《義務(wù)教育法》——這部法律保障了我們有接受教育的權(quán)利，國家提供給我們受教育的條件，要設(shè)立學(xué)校，安排老師;小孩滿6周歲，家長都必須將小朋友都送去小學(xué)念書，然后念初中，如果父母不將小朋友送去學(xué)校讀書，將會受到批評教育、限期改正。與此同時，同學(xué)們都必須要完成義務(wù)教育，不能逃課，更不能輟學(xué)。
    《未成年人保x》——這部法律規(guī)定了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)的綜合條件。未滿18周歲都叫未成年人。這部法律規(guī)定了，父母不能對未成年人實施家庭暴力，不能x未成年人。父母要管教未成年人，禁止未成年人吸煙、酗酒、賭博、吸毒、沉迷網(wǎng)絡(luò)等，所以父母限制你們玩“王者榮耀”是有法律依據(jù)的。學(xué)校要保障好學(xué)生安全，發(fā)生事故，學(xué)校要及時處理。社會要向未成年人免費開放博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館，優(yōu)惠開放動物園、公園等。同時，社會又要禁止未成年人進(jìn)入歌舞廳、網(wǎng)吧，禁止商家向未成年人出售煙酒。
    《道路交通安全法》及其《實施條例》——要求每個人遵守道路交通安全。未滿12周歲，不能在道路上騎自行車。
    法治建設(shè)的論文篇十三
    法治建設(shè)工作要點2019年法治遂昌建設(shè)的總體要求是：高丼習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，訃真貫徹黨的十九大和中央、省委、市委全面依法治國（省、市）委員會會議精神，按照縣委十五屆四次全會決策部署，加強(qiáng)黨對法治遂昌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，深入推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保法治遂昌建設(shè)不省市同步走在全國前刓，為建設(shè)美麗并福大花園提供法治保障。
    一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)化黨對法治遂昌建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）堅持將學(xué)習(xí)貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治仸務(wù)。將習(xí)近平總乢記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略刓入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，刓為黨校、行政學(xué)校、社會主義學(xué)校必修諑，提高學(xué)習(xí)的廣度、深度、高度（責(zé)仸單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣社會主義學(xué)校，各級黨委、黨組，刓第一位的為牽頭單位，下同）。組織開展法治遂昌建設(shè)重大問題理論研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和運用（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦、縣委宣傳部、縣委黨校、縣社科聯(lián)等）。
    （二）加強(qiáng)黨對法治遂昌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。制訂幵訃真落實縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則及協(xié)課小組工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則，加強(qiáng)法治遂昌建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)課、整體推進(jìn)、督促落實（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦）。對標(biāo)高水平全面建成小康社會和高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，制訂法治遂昌建設(shè)規(guī)劃和法治社會建設(shè)實施綱要（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦）?；I備召開全縣人大工作會議（責(zé)仸單位：縣委辦、縣人大辦）。組織開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)仸人職責(zé)情況與項督察（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦、縣委辦、縣府辦、縣委組織部）。落實黨內(nèi)規(guī)范性文件合法合規(guī)審核、備案審查、清理等工作機(jī)制（責(zé)仸單位:縣委辦，各級黨委、黨組）。推進(jìn)黨務(wù)公開工作，完善保密審查、政策解讀、信息収布等機(jī)制（責(zé)仸單位：縣委辦）。訃真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，健全黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的體制機(jī)制，研究出臺實施意見（責(zé)仸單位：縣委政法委）。深入推進(jìn)國防勱員依法開展、軍民融合依法深化、退役軍人依法服務(wù)（責(zé)仸單位：縣人武部、縣退役軍人事務(wù)局）。
    （三）深化憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施。在全社會深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵。
    守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法宣傳教育，組織開展12.4”國家憲法日等學(xué)習(xí)宣傳活勱（責(zé)仸單位:縣司法局、縣委宣傳部、縣人大法工委、縣教育局）。強(qiáng)化法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，維護(hù)憲法和法律權(quán)威（責(zé)仸單位:縣人大法工委、縣司法局）。嚴(yán)格落實憲法宣誓制度（責(zé)仸單位：縣委組織部、縣人大代表工委、縣司法局、縣法院、縣檢察院等）。
    （四）支持各方依法履行職責(zé)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深化民生實事項目人大代表票決制工作指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范化制度化常態(tài)化建設(shè)（責(zé)仸單位：縣人大辦、縣人大代表工委）。組織開展執(zhí)法檢查和聽叏與項工作報告，形成審議意見，督促抓好整改（責(zé)仸單位：縣人大辦）。制訂幵組織實施縣政府向縣人大報告重大決策事項年度工作計劃（責(zé)仸單位：縣府辦、縣人大辦）。組織制訂幵實施年度政黨協(xié)商計劃（責(zé)仸單位：縣委辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部）。強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，推勱實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋（責(zé)仸單位：縣紈委監(jiān)委）。推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離仸審計（責(zé)仸單位：縣審計局）。
    二、優(yōu)化法治化營商環(huán)境（一）深化“最多跑一次”改革。全面推進(jìn)“一窗叐理、集成服務(wù)”，除例外事項清單外，其他群眾和企業(yè)到政府辦事事項全面實現(xiàn)“最多跑一次”100%覆蓋（責(zé)仸單位:縣委改革辦）。打好標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、中介提速、代辦制、區(qū)域評估、流程優(yōu)化等改革組合拳，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目從賦碼備案到竣工驗收的審批時間“最多90天”（責(zé)仸單位：縣収改局、縣住建局、縣行政服務(wù)中心、縣屬有關(guān)單位）。組織開展行政許可清理工作“回頭看”，堅決糾正發(fā)相許可事項（責(zé)仸單位：縣司法局）。推行行政許可告知承諾制，持續(xù)開展“減證便民”行勱（責(zé)仸單位：縣委改革辦、縣司法局、縣政府信息中心）。推進(jìn)“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、電力、燃?xì)獾裙卜?wù)水平（責(zé)仸單位：縣委改革辦、縣教育局、縣住建局、縣衛(wèi)健局等）。加快部門和地方辦事系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)歸集工作，構(gòu)建一體聯(lián)勱、一網(wǎng)通辦的線上線下政務(wù)服務(wù)體系（責(zé)仸單位:縣政府信息中心、縣屬有關(guān)單位）。
    本合作等重點領(lǐng)域的政務(wù)誠信建設(shè)，深入開展政府機(jī)構(gòu)公共信用評價（責(zé)仸單位:縣収改局）。
    （三）強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)執(zhí)法司法保護(hù)。組織開展法治服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)與項行勱，依法規(guī)范涉及企業(yè)、企業(yè)家經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的執(zhí)法司法行為（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣市場監(jiān)管局）。深入實施《浙江省企業(yè)權(quán)益保護(hù)規(guī)定》（責(zé)仸單位：縣綜合行政執(zhí)法局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣司法局）。健全完善查處貪污賄賂案件有關(guān)企業(yè)經(jīng)營者協(xié)劣課查的工作機(jī)制（責(zé)仸單位：縣紈委監(jiān)委）。完善破產(chǎn)審判制度，建立行政清算成果直接采用機(jī)制，推廣設(shè)立破產(chǎn)審判和企業(yè)風(fēng)險處置協(xié)課機(jī)構(gòu)、與項資金做法，研究解決企業(yè)重整成功后有關(guān)稅費減免、信用修復(fù)等問題（責(zé)仸單位：縣法院、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣金融辦、縣稅務(wù)局）。開展法律服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量収展與項行勱（責(zé)仸單位：縣司法局）。加強(qiáng)國際貿(mào)易等涉外法律服務(wù)（責(zé)仸單位：縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣司法局）。
    三、
    加快推進(jìn)法治政府建設(shè)（一）規(guī)范重大行政決策行為。全面實行縣鄉(xiāng)兩級政府重大行政決策目彔化管理，組織編制政府重大行政決策目彔清單，嚴(yán)格落實公眾參不、與家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體認(rèn)論決定的法定程序（責(zé)仸單位：縣府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣屬有關(guān)單位）。逐步推勱實現(xiàn)重大行政決策合法性審查100%覆蓋（責(zé)仸單位：縣司法局）。涉及公共安全、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等方面丏意見分歧較大問題的重大行政決策風(fēng)險評估100%覆蓋（責(zé)仸單位：縣屬有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。制訂幵組織實施重大行政決策執(zhí)行情況第三方評估計劃，推進(jìn)評估結(jié)果反饋整改和運用監(jiān)督（責(zé)仸單位：縣府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。健全行政規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審核制度，逐步推勱實現(xiàn)100%覆蓋（責(zé)仸單位：縣司法局、縣屬有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    和規(guī)劃局、縣住建局）。逐步推勱實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記彔、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項制度100%覆蓋,提升行政執(zhí)法規(guī)范率（責(zé)仸單位：縣綜合行政執(zhí)法局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣屬有關(guān)單位）。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等柔性執(zhí)法手殌（責(zé)仸單位：縣綜合行政執(zhí)法局、縣司法局）。深入推進(jìn)政府信息公開工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)（責(zé)仸單位:縣府辦）。
    （三）強(qiáng)化行政爭議預(yù)防化解。堅持標(biāo)本兼治、綜合施策，扭轉(zhuǎn)本地區(qū)行政爭議總量上升趨勢幵力爭下降，力爭本地區(qū)行政訴訟賢訴率降到10%以內(nèi)（責(zé)仸單位：縣府辦、縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。完成行政復(fù)議體制改革，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)（責(zé)仸單位：縣司法局、縣委編辦）。強(qiáng)化行政訴訟、行政復(fù)議立案前課解。健全行政執(zhí)法行政復(fù)議行政訴訟的信息互通機(jī)制、重大行政爭議共同協(xié)課化解機(jī)制、法律適用研判機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院、縣司法局、縣屬有關(guān)單位）。
    （四）深入實施法治政府建設(shè)行勱計劃。按照時間節(jié)點完成《縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)行勱計劃（2018-2020年）》明確的工作仸務(wù)，推進(jìn)法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育單位在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行突破（責(zé)仸單位：縣司法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    四、全面深化司法體制改革（一）深化民事訴訟制度改革。加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革。完善跨區(qū)域民商事案件、涉及地方社會穩(wěn)定的重點企業(yè)訴訟案件集中管轄制度。完善知識產(chǎn)權(quán)案件審判機(jī)制，依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為（責(zé)仸單位：縣法院）。推進(jìn)環(huán)境資源審判跨區(qū)域集中管轄和與業(yè)化建設(shè)，建立完善環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院、縣檢察院）。探索課解前置程序試點，推進(jìn)案件繁簡分流（責(zé)仸單位:縣法院）。推進(jìn)道路交通事敀人身損害賠償、民間借貸、勞勱爭議等民商案件要素式標(biāo)準(zhǔn)化審理,在簡易案件中推廣使用令狀式、格式化、表格式等簡式裁判文乢（責(zé)仸單位：縣法院）。
    進(jìn)統(tǒng)一的管理平臺建設(shè)（責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣財政局）。
    （三）深化行政訴訟制度改革。推進(jìn)行政訴訟案件管轄制度改革，保障公正高敁審理案件（責(zé)仸單位：縣法院）。依法推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，提高政府部門和縣鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴敁果（責(zé)仸單位：縣法院、縣司法局）。加強(qiáng)對濫用政府信息公開申請權(quán)及訴權(quán)、復(fù)議權(quán)的規(guī)制（責(zé)仸單位:縣法院、縣司法局）。
    （四）強(qiáng)化司法執(zhí)行工作。完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局，開展黨政機(jī)關(guān)和公職人員等特殊主體涉執(zhí)案件自查自糾與項行勱（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣法院、縣委組織部）。完善縣級社區(qū)矯正工作運行機(jī)制，全面落實社區(qū)服刑人員管控責(zé)仸，全面推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化、社會化建設(shè)，深入開展監(jiān)獄人民警察延伸監(jiān)管社區(qū)服刑人員試點（責(zé)仸單位：縣司法局）。
    （五）完善司法權(quán)運行管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)類型化案件法律適用指導(dǎo)和監(jiān)督，完善法院自由裁量權(quán)行使的約束規(guī)范機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院）。完善刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察幵重的法律監(jiān)督新格局，強(qiáng)化基層檢察院民事行政檢察監(jiān)督職能，組織開展“法律監(jiān)督行勱年”活勱（責(zé)仸單位:縣檢察院）。全面加強(qiáng)檢察公益訴訟（責(zé)仸單位：縣檢察院、縣法院）。推進(jìn)法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)新型辦案團(tuán)隊建設(shè)，落實法官檢察官辦案主體地位和辦案責(zé)仸制（責(zé)仸單位：縣法院、縣檢察院、縣委政法委、縣委編辦）。改革審判委員會、檢察委員會制度，完善檢察長刓席同級法院審判委員會會議工作，健全與業(yè)法官會議、檢察官聯(lián)席會議機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院、縣檢察院）。完善司法人員職業(yè)保障制度和司法輔劣人員管理制度（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院）。深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制改革（責(zé)仸單位：縣公安局）。完善人民陪審員、人民監(jiān)督員工作機(jī)制（責(zé)仸單位：縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣公安局）。完善司法績敁考評機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院、縣檢察院）。
    （六）深入開展掃黑除惡與項斗爭。堅持打防幵丼、標(biāo)本兼治，組織實施“掃黑除惡攻堅年”活勱，深入開展嚴(yán)打深挖、“打傘破網(wǎng)”、固本強(qiáng)基行勱，確保掃黑除惡與項斗爭叏得實敁、長敁（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣司法局）。完善黑惡勢力犯罪的司法辦案標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局）。
    （七）推進(jìn)政法數(shù)字化協(xié)同工程建設(shè)。推廣應(yīng)用刑事案件一體化辦案系統(tǒng)（責(zé)仸單。
    位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局）。推廣應(yīng)用“浙江移勱微法院”，解決好異地訴訟難問題（責(zé)仸單位：縣法院）。加快推進(jìn)縣級層面“兩法”信息共享平臺建設(shè)，完善檢察智能輔劣辦案系統(tǒng)（責(zé)仸單位：縣檢察院）。
    五、大力加強(qiáng)普法依法治理工作（一）推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理工作。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全面推進(jìn)善治村建設(shè)（責(zé)仸單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委政法委）。加強(qiáng)民主法治村（社區(qū)）建設(shè)（責(zé)仸單位：縣司法局、縣民政局）。深入推進(jìn)村級小微權(quán)力清單運行制度化、規(guī)范化、長敁化，落實“五民主三公開”制度，推勱基層自治組織依法自主管理事務(wù)（責(zé)仸單位：縣民政局）。収展城市社區(qū)樞紐型、支持型社會組織，引導(dǎo)依法參不社會治理（責(zé)仸單位：縣民政局、縣委組織部）。加強(qiáng)國有企業(yè)依法治理工作（責(zé)仸單位：縣國投集團(tuán)）。依法妥善處置涉及民族、宗教等因素社會問題，深入推進(jìn)宗教依法治理（責(zé)仸單位:縣民宗局）。堅持依法治網(wǎng)，推勱構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系和網(wǎng)絡(luò)犯罪防治體系，營造網(wǎng)絡(luò)清朗空間（責(zé)仸單位：縣委網(wǎng)信辦、縣公安局）。
    （二）深入開展法治宣傳教育。深入實施“七五”普法規(guī)劃，訃真落實關(guān)亍健全社會大普法格局的若干意見，按照“誹執(zhí)法誹普法、誹主管誹普法、誹服務(wù)誹普法”要求，深化普法責(zé)仸制全覆蓋行勱（責(zé)仸單位：縣司法局、縣委宣傳部）。繼續(xù)實施全縣公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行勱”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識考試結(jié)果運用（責(zé)仸單位:縣委組織部、縣司法局）。推勱普遍建立“以案釋法”工作平臺，深入開展編案例、學(xué)案例、用案例工作（責(zé)仸單位：縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣屬有關(guān)單位）。深化開展防范傳銷詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪、校園欺凌、反恐防恐、吸毒等問題的主題教育活勱，推勱中小學(xué)法治副校長配備率達(dá)到100%（責(zé)仸單位：團(tuán)縣委、縣教育局、縣公安局）。推勱青少年法治教育中心實踐基地建設(shè)（責(zé)仸單位：縣教育局）。組織開展群眾性法治文化活勱，打造一批憲法場館等法治宣傳教育基地（責(zé)仸單位：縣委宣傳部、縣文廣旅體局、縣司法局）。
    （三）深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民課解等法律服務(wù)資源，加快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升人民群眾對公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率（責(zé)仸單位：縣司法局）。擴(kuò)大法律援劣范圍，逐步推勱法律援劣覆蓋低收入群體和民生重大事項（責(zé)仸單位：縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣財政局）。深化村（社區(qū)）法律顧問工作（責(zé)仸單位：縣司法局、縣財政局）。
    （四）依法化解矛盾糾紛。強(qiáng)化信訪投訴請求法定遞徑分類處理，推進(jìn)信訪不課解、信訪不行政復(fù)議、信訪不仲裁糾紛、信訪不訴訟銜接機(jī)制建設(shè)，提高法定渠道解決矛盾糾紛的比率（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣信訪局、縣司法局、縣法院）。依法及時處置進(jìn)京擾序等違法上訪行為，規(guī)范信訪秩序（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣信訪局、縣法院、縣檢察院、縣公安局）。深入開展堅持収展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾丌上交三年行勱，加強(qiáng)人民課解行政課解司法課解銜接聯(lián)勱（責(zé)仸單位：縣司法局、縣法院）。強(qiáng)化非訴訟糾紛解決機(jī)制作用，推勱構(gòu)建分層逑進(jìn)、銜接配套的矛盾糾紛化解體系（責(zé)仸單位：縣法院、縣司法局）。加強(qiáng)行業(yè)性與業(yè)性區(qū)域性人民課解組織和與職人民課解員隊伍建設(shè)，推進(jìn)人民課解工作創(chuàng)新升級（責(zé)仸單位：縣司法局、縣法院）。健全行政裁決制度，加強(qiáng)仲裁工作指導(dǎo)、管理和監(jiān)督（責(zé)仸單位:縣司法局）。加強(qiáng)金融風(fēng)險防范處置工作，完善民間借貸協(xié)同治理機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法犯罪行為（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣金融辦）。
    六、完善法治遂昌建設(shè)推進(jìn)機(jī)制（一）加強(qiáng)工作仸務(wù)督促落實。建立法治遂昌建設(shè)年度工作要點分解落實機(jī)制，協(xié)課推勱縣委全面依法治縣委員會各協(xié)課小組、職能部門抓好工作落實（責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦）。建立法治建設(shè)分析研判機(jī)制，協(xié)課解決執(zhí)法、司法、守法中的突出問題（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦）。研究制定法治建設(shè)督察工作辦法，組織開展綜合性督察和與項督察，建立通報機(jī)制和整改落實情況反饋機(jī)制（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦、縣信訪局）。探索將依法執(zhí)政、依法行政情況納入黨委巡視巡察的工作機(jī)制（責(zé)仸單位：縣委巡察辦、縣委依法治縣辦）。準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分來”，強(qiáng)化對法治建設(shè)責(zé)仸丌落實、執(zhí)法丌規(guī)范、行政賢訴等問題的責(zé)仸追究和問責(zé)（責(zé)仸單位：縣紈委監(jiān)委、縣委依法治縣辦）。
    （二）加強(qiáng)法治建設(shè)考核評價。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度（責(zé)仸單位：縣委組織部）。優(yōu)化改進(jìn)法治遂昌、法治政府、法治社會建設(shè)考評機(jī)制，減少臺敗報表、注重結(jié)果導(dǎo)向（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦、縣委政法委、縣委組織部、縣統(tǒng)計局、縣社科聯(lián)）。完善法治建設(shè)先進(jìn)單位評選機(jī)制，探索建立多層次多領(lǐng)域法治示范創(chuàng)建體系（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦）。
    改革辦、縣委編辦、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局）。加強(qiáng)人民法庭、公安派出所、司法所建設(shè),優(yōu)化人民法庭布局，出臺加強(qiáng)司法所建設(shè)的若干意見（責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣公安局、縣委編辦、縣委組織部、縣人力社保局）。加強(qiáng)法學(xué)會建設(shè)（責(zé)仸單位：縣委政法委）。加強(qiáng)新時代律師行業(yè)黨的建設(shè)，強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)益維護(hù)，規(guī)范律師執(zhí)行行為（責(zé)仸單位：縣司法局、縣委組織部、縣公安局、縣法院、縣檢察院）。全縣黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問，全面推進(jìn)公職律師制度建設(shè)，確保法律顧問、公職律師充分収揮作用（責(zé)仸單位：縣委辦、縣府辦、縣司法局）。
    縣委全面依法治縣委員會負(fù)責(zé)對2019年法治遂昌建設(shè)工作要點落實的統(tǒng)籌協(xié)課工作，及時組織實施中央、省委、市委全面依法治國（省、市）委員會有關(guān)工作部署。縣委依法治縣辦要組織分解細(xì)化相關(guān)工作仸務(wù)，進(jìn)一步明確時間進(jìn)度、責(zé)仸部門、目標(biāo)要求，納入法治遂昌建設(shè)考評內(nèi)容。
    法治建設(shè)的論文篇十四
    為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神、落實依法治國基本方略，根據(jù)《法治遠(yuǎn)安建設(shè)實施意見》(遠(yuǎn)法[2010]22號)精神和縣教育局關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)建法治單位實施方案》的通知(遠(yuǎn)教字[2011]85號)，組織全校師生積極參與學(xué)法用法、依法辦事，形成學(xué)法、知法、用法、守法的良好風(fēng)氣，為促進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。特制定本實施方案：
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    組長：高廷香
    副組長：鄧剛鄒官斌汪紅云李明忠
    成員：孔孑乙鄭江淮張劍波汪洋付德寬
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在校辦
    二、創(chuàng)建目標(biāo)
    通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升普法效果，提高全體師生法律意識，提高我校依法行政能力，促進(jìn)我校廣大干部職工法律素質(zhì)和法制化管理水平的提高，推動我校教育工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，力爭“六五”普法取得更大成績。
    三、創(chuàng)建措施
    1、深化普法教育，全面形成依法治教的氛圍。認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于開展“大普法”的要求，在我校廣泛深入地開展普法教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，提高依法決策和依法管理教育教學(xué)能力。不斷拓展法制宣傳教育載體，充分利用“法律六進(jìn)”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體，集中開展以憲法為核心、教育政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育，做到普遍教育與重點輔導(dǎo)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與案例剖析相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，教育和引導(dǎo)廣大教職工積極參與學(xué)法用法、依法辦事、依法執(zhí)教、依法維權(quán)，努力提高廣大教職工的法律素質(zhì)和法制化管理水平。
    2、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善科學(xué)民主決策機(jī)制。校領(lǐng)導(dǎo)班子在事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大決策以及人事安排、財務(wù)管理等重要事項上，要逐步形成依法決策、科學(xué)決策、民主決策的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全行政審批、行政許可工作責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實行制度化、規(guī)范化管理。大力推行政務(wù)公開，健全運行機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，形成黨政齊抓共管、職工積極參與的組織機(jī)制。同時，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，切實加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化對重要事項和重要崗位的監(jiān)督，構(gòu)建多主題、多渠道、多形式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    3、突出重點環(huán)節(jié)，多方位兼顧開展主題教育。一是在廣大教職工中間以“三提三服務(wù)一營造”(提升公民法律素質(zhì)、提高依法行政水平、提速法治遠(yuǎn)安建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)民生和諧，營造公平正義法治環(huán)境)活動為契機(jī)，組織開展法律咨詢、法制講座等有針對性的、職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動，幫助廣大教職工解決身邊的法律問題，引導(dǎo)教職工依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身的合法權(quán)益。二是在全校學(xué)生中間通過廣播、板報、講座等形式，定期對學(xué)生進(jìn)行普法教育，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生知法、懂法、守法，教育和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
    四、工作步驟
    總體進(jìn)程：10月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作;2011-全面貫徹落實建設(shè)“法治單位”的各項任務(wù)，基本實現(xiàn)法治化目標(biāo)，全面提高我校法治化水平。具體實施步驟：
    1、20為“法治單位”創(chuàng)建啟動年。制定創(chuàng)建“法制單位”實施方案，對創(chuàng)建工作進(jìn)行動員、部署，加大創(chuàng)建宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。
    2、2011-20，力爭通過“法治單位”創(chuàng)建工作規(guī)劃的實施，實現(xiàn)“法治單位”的總體目標(biāo)。每年制定創(chuàng)建工作年度推進(jìn)計劃，并按計劃組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查督辦，確保我?！胺ㄖ平逃苯ㄔO(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)，實現(xiàn)“法治單位”總體目標(biāo)。
    3、加強(qiáng)創(chuàng)建過程管理。在“法治單位”創(chuàng)建過程中，加強(qiáng)過程管理，完善資料收集整理工作，確保創(chuàng)建工作落到實處，努力提高創(chuàng)建工作水平。
    遠(yuǎn)安縣職業(yè)教育中心學(xué)校二0xx年十一月十六日
    法治建設(shè)的論文篇十五
    ——呼和浩特第二屆十佳法治人物先進(jìn)事跡材料艾國平。
    艾國平，男，現(xiàn)任內(nèi)蒙古宏德律師事務(wù)所主任。呼和浩特仲裁委員會仲裁員，內(nèi)蒙古律師協(xié)會民商事委員會委員。中國消協(xié)法律專家?guī)鞂＜?，?nèi)蒙古自治區(qū)消費者協(xié)會律師團(tuán)律師。從1994年開始專門從事律師工作，2009年9月任內(nèi)蒙古宏德律師事務(wù)所主任。執(zhí)業(yè)期間辦理了大量民事、經(jīng)濟(jì)、行政、刑事等各類訴訟案件及非訴訟法律事務(wù)。同時擔(dān)任內(nèi)蒙古電視臺經(jīng)濟(jì)生活頻道《百姓熱線》、《經(jīng)濟(jì)法眼》欄目評論員、內(nèi)蒙古廣播電臺特約評論員、《民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)報》、《內(nèi)蒙古日報》專欄顧問，并長期為內(nèi)蒙古廣播電臺《法制直播間》、《縱橫118》等欄目擔(dān)任直播主持。2012年被選舉為呼市回民區(qū)第十六屆人民代表大會代表。
    一、增強(qiáng)責(zé)任意識，履行崗位職責(zé)。
    在20多年的律師工作和四年的人大代表經(jīng)歷中，他忠實地履行法律賦予的莊嚴(yán)使命，固守那份對公正的執(zhí)著，以誠摯的愛，詮釋著那份不變的為民情結(jié)；他把無私的奉獻(xiàn)和強(qiáng)烈的責(zé)任感，融入日常工作的一言一行；他以扎實有力的腳步，踏出一串串閃光的足跡，受到了當(dāng)事人和社會各界的好評，并被呼市回民區(qū)十六屆人大選舉為常委。2013年當(dāng)選回民區(qū)人大代表以來，更是勤勉努力，以身作則，以人大代表和法律工作者雙重身份帶頭宣傳法律法規(guī)，律師事務(wù)所在所屬貝爾路選區(qū)設(shè)立了法律援助服務(wù)站，隨時為居民提供律援助。近四年來，為了傾聽民生訴求，依法維護(hù)居民合法權(quán)益，帶領(lǐng)律師團(tuán)隊多次送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場，開展專題法律講座，現(xiàn)場進(jìn)行普法宣傳，為居民提供法律咨詢服務(wù)，回答居民的各種有關(guān)法律方面的咨詢和問題。
    他了解到，百姓在日常生活中遇到問題不懂得依法維權(quán)，解決手段單一，不是求助媒體曝光，就是采取極端行為；往往忽視了依法維權(quán)的渠道，缺乏證據(jù)意識，不懂法。通過法律援助便民服務(wù)活動，以案說法、以例釋法，普及了法律知識，傳播了法治理念，弘揚了社會主義法治精神，增強(qiáng)了群眾法治觀念和法治意識。引導(dǎo)群眾自覺把法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身行為的基本準(zhǔn)則，養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的思維方式和行為方式，逐步改變遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象，為社區(qū)百姓提供了一個知法懂法用法的平臺，以法治思維破解百姓之困。幾年來，帶領(lǐng)律師團(tuán)隊先后接受各類咨詢幾百起，解決了百姓身邊的房地產(chǎn)、婚姻家庭、財產(chǎn)權(quán)屬糾紛、人身權(quán)益保障、房屋拆遷、勞動關(guān)系糾紛等一系列法律困擾，受益人群數(shù)不勝數(shù)。在從事律師工作近三十年中，艾國平律師代理了大量民商事、刑事、行政案件，先后擔(dān)任內(nèi)蒙古政協(xié)、中國石化內(nèi)蒙古分公司等多家政府機(jī)關(guān)和大型企業(yè)的法律顧問，在提供法律幫助同時宣傳了法治精神，得到了人民群眾的好評。
    二、關(guān)注百姓熱點、難點，勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任他以履行人大代表責(zé)任為己任，在立足本職工作的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注群眾關(guān)心的熱點難點問題，為熱點降溫，為難點把脈。他利用特約評論員的身份，積極投身廣播電視法治宣傳，為建設(shè)法治內(nèi)蒙古傾心盡力。有人對此不理解，認(rèn)為是不務(wù)正業(yè)，可是他卻認(rèn)為，法治內(nèi)蒙古的建設(shè)不能光靠個案的維權(quán)和正義，在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都不平衡的內(nèi)蒙古，要讓更多人感受到法律的公平正義，就應(yīng)當(dāng)不遺余力為之吶喊。然而一個人的力量是有限的，如果能夠借助廣播電視的力量那將會起到事半功倍的效果。于是，十幾年來，他在內(nèi)蒙古廣播電視臺的《法制直播間》、《百姓熱線》、《經(jīng)濟(jì)法眼》、《今日觀察》、《3、15晚會》以及山東衛(wèi)視的《和為貴》中央電視臺的《共同關(guān)注》等近十檔廣播電視節(jié)目中，深入淺出，舉案說法，辨析是非，推崇真理。特別是與雷蒙團(tuán)隊十幾年錄制了近百期《百姓熱線》，足跡遍布118萬平方公里土地。工廠、農(nóng)村、牧區(qū)，軍營、機(jī)場、哨所，法庭之上、林海深處、拆遷現(xiàn)場，幾次被圍困，攝像設(shè)備被砸，仍初衷不改，為調(diào)查假種子、假農(nóng)機(jī)事件，撐著雨傘在地頭田間傾聽農(nóng)民心聲，也為了不讓更多青少年免受特異功能欺騙而只身獨闖黑講堂，還為了給被違法強(qiáng)拆的百姓討回公道而被企業(yè)的保安強(qiáng)行扣留幾小時，一樁樁，一件件皆是為了法律人心中那個夢----公平、正義、和諧。他點評的《突如其來的彩鈴》和《新房拆遷為那般》分別獲得中國新聞最高獎---新聞一等獎和二等獎。2015年與雷蒙團(tuán)隊共同獲得內(nèi)蒙古十大法治人物獎項。
    艾國平代表的律師工作雖然很忙，但他總能統(tǒng)籌兼顧、利用呼和浩特市回民區(qū)人大常委會委員的職務(wù)身份，經(jīng)常深入基層、企業(yè)、學(xué)校，認(rèn)真聽取農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)、計劃生育、土管、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、司法等部門的工作匯報。參加對《土地管理法》和《環(huán)境保護(hù)法》等法律的執(zhí)法檢查。他還充分利用工作之余和下基層辦理案件的機(jī)會，對群眾關(guān)心的問題開展調(diào)查研究，先后多次提出建設(shè)性意見并被重視和采納。在履行律師工作中始終不忘人大代表身份，對關(guān)乎人民群眾切身利益的訴求，積極給與引導(dǎo)和耐心解釋，并向相關(guān)部門督促解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。
    三、嚴(yán)以律己，恪守立法為民理念。
    艾國平律師十分注重加強(qiáng)自身建設(shè)，為代表、為同行、為群眾做好表率，時刻做到自重、自省、自警、自勵.工作上，堅持做到對待當(dāng)事人三個一樣,即：有錢沒錢一個樣；有權(quán)沒權(quán)一個樣；市民農(nóng)民一個樣。制度面前不特殊，利益面前不伸手，不拿原則做交易。他利用常年工作在一線的便利，始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，接受人民的監(jiān)督，及時反映人民群眾的呼聲，牢固樹立人民代表為人民的代表意識，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，把律師工作、媒體評論員和代表責(zé)任有機(jī)的結(jié)合起來，樂于代言，敢于直言，善于獻(xiàn)言，切實維護(hù)人民群眾的合法利益，努力不辜負(fù)人民的信任，知民情，聽民意，解民憂，為之吶喊，為之呼吁。他始終認(rèn)為：人大代表不僅僅是一個稱號、一種信任，更是一份責(zé)任。做好人大代表，就要不辜負(fù)選民的期望，如實反映人民群眾的心聲，維護(hù)人民群眾的利益。2013年、2014年連續(xù)兩年被回民區(qū)人大常委會評選為優(yōu)秀人大代表。
    作為一名法律工作者，他將只向真理低頭作為職業(yè)座右銘，他以法為業(yè)，以律為師，以依法治國作為職業(yè)信仰，用法律還原事實真相，捍衛(wèi)公平正義，參與法律援助，讓無助者有力，讓悲觀者前行，唯法是從，以法律人的自覺，努力讓法律面前人人平等的法治精神扎根于每一個老百姓心中，為行進(jìn)中的法治中國貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    法治建設(shè)的論文篇十六
    關(guān)于印發(fā)《高淳縣法治政府建設(shè)實施方案》的通知
    各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)，縣府各部門，縣直各單位: 現(xiàn)將《高淳縣法治政府建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，希結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    二〇一二年四月二十五日
    主題詞：法治 建設(shè) 方案 通知
    ——————————————————————————抄送：縣委各部門，縣人大、政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，縣群團(tuán)。
    共印130份
    高淳縣法治政府建設(shè)實施方案
    為貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見，根據(jù)《南京市法治政府建設(shè)行動計劃》要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加強(qiáng)法治政府建設(shè)擬定以下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障和促進(jìn)“六個現(xiàn)代化”為目標(biāo)，全面深入推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力提升政府部門執(zhí)行力和公信力，為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會關(guān)系最和諧的幸福高淳提供強(qiáng)有力的法治保障。
    到2014年，基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標(biāo)：政府職能轉(zhuǎn)變基本到位，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)水平明顯提高；行政決策基本實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法制化，行政決策水平明顯提高；縣鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及工作人員法制意識不斷增強(qiáng)，依法行政能力明顯提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高；行政執(zhí)法文明、規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高，人民群眾對法治政府建設(shè)成效基本滿意。
    二、加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升社會管理與服務(wù)水平
    件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處臵、應(yīng)急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一辦”模式和“扁平化”、“網(wǎng)格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體系，扎實推進(jìn)“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村（社區(qū)、單位）”創(chuàng)建，建成全省唯一的“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級流動人口、特殊人群以及互聯(lián)網(wǎng)等管理，支持、引導(dǎo)社會組織參與社會管理和服務(wù)。強(qiáng)化政府基本公共服務(wù)職能，構(gòu)建社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障 “六大體系”。
    完善權(quán)力陽光運行機(jī)制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求，繼續(xù)開展行政審批事項清理工作，減少審批事項，提高審批效率，加強(qiáng)審批監(jiān)督。開展網(wǎng)上并聯(lián)審批，實現(xiàn)網(wǎng)上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評查常態(tài)化，杜絕行政權(quán)力事項網(wǎng)上登記、網(wǎng)下辦理現(xiàn)象。加強(qiáng)行政權(quán)力庫、行政服務(wù)中心、行政監(jiān)察平臺、政府法制監(jiān)督平臺管理與銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，按照“一個窗口對外”、“能進(jìn)則進(jìn)”原則，將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)等事項盡可能納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，制定工作規(guī)范，壓縮辦理期限，提高服務(wù)效率。不斷完善“12345”政府服務(wù)呼叫中心，積極開展各類便民服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾的作用。
    限內(nèi)辦理答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立完善辦事公開制度，規(guī)范所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序，向社會公開單位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等，廣泛接受社會監(jiān)督。對政府信息公開情況每年進(jìn)行評議考核并向社會公布。
    三、
    健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政決策程序 著力構(gòu)建行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。2012年研究制定重大行政決策程序，科學(xué)界定重大行政決策范圍和事項，完善行政決策聽證、論證制度，擴(kuò)大聽證范圍，規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項，都要進(jìn)行聽證；對專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的重大決策事項，要組織專家進(jìn)行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考，采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或公布。重大決策事項提交政府常務(wù)會議研究，研究前由縣法制辦進(jìn)行合法性審查；未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤徽?wù)會議研究。
    估。通過綜合評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)控制預(yù)案；凡未經(jīng)風(fēng)險評估或風(fēng)險不可控的，不得做出決策。
    完善行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制?？h政府部門每年要對本部門的重大決策事項進(jìn)行實施情況評估，通過民意反映、抽樣調(diào)查、委托專家學(xué)者或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)評估等多種途徑了解決策實施情況，了解社會公眾和相關(guān)利益方對決策實施的意見，全面評估決策執(zhí)行效果，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，必要時調(diào)整決策或停止執(zhí)行?？h政府每年選取1-2件關(guān)乎民生、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策進(jìn)行重點評估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度，對超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為，以及因決策失誤造成重大損失的，按照“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    規(guī)范性文件均應(yīng)列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號和公布。
    實行規(guī)范性文件定期清理制度。堅持“立、改、廢”并舉，對不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時進(jìn)行清理。自2011年始，規(guī)范性文件每2年重點評估和集中清理一次，清理結(jié)果向社會公布。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度，超期的原則上自動失效，確需保留的，按有關(guān)程序重新審查認(rèn)定或由制定機(jī)關(guān)重新制發(fā)。
    五、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作，確保公正文明執(zhí)法
    創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構(gòu)建“職權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標(biāo)，持續(xù)深化執(zhí)法體制改革，不斷完善相對集中行政處罰權(quán)制度，探索推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點工作。積極推動行政處罰裁量基準(zhǔn)管理規(guī)范化，探索規(guī)范行政許可、行政征收等領(lǐng)域的自由裁量行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，實現(xiàn)執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設(shè)，建立高位協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會監(jiān)督五項機(jī)制，開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。認(rèn)真做好陽江鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作，成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配臵執(zhí)法權(quán)限，進(jìn)一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等，提高基層行政執(zhí)法能力。
    理、調(diào)整并公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限，保障執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。圍繞促進(jìn)發(fā)展、保障民生，全面落實企業(yè)“零距離服務(wù)”，積極推行涉企“人性化執(zhí)法”，進(jìn)一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、征地和房屋拆遷、文化市場監(jiān)管力度，大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點和階段性目標(biāo)任務(wù)。完善執(zhí)法經(jīng)費財政保障機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查，做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作，確保群眾對執(zhí)法行為的滿意率達(dá)90%以上。
    六、建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解體系，依法防范和化解社會矛盾
    健全社會矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體有效互動、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調(diào)解專項工作組，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解行政爭議和民事糾紛作用，推進(jìn)法律援助、司法救助、社會救助制度對接，實行法院與司法部門指導(dǎo)人民調(diào)解，加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調(diào)解工作。支持社區(qū)、村委會等基層組織開展人民調(diào)解工作，及時解決民間糾紛，確?；緦崿F(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。建立健全群體性事件預(yù)防和處理機(jī)制，堅持矛盾糾紛定期排查分析研判制度，確保社會矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、調(diào)處率和調(diào)處成功率處于省市領(lǐng)先水平。依法加強(qiáng)信訪工作，健全“大信訪”工作體系，完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、社會齊抓共管的信訪工作大格局，引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)訴求、解決矛盾，不斷提升信訪工作法治化水平。
    充分利用行政復(fù)議解決矛盾糾紛。暢通行政復(fù)議渠道，簡化申請手續(xù)，引導(dǎo)相對人通過行政復(fù)議解決行政爭議。積極開展行政復(fù)議委員會試點工作，加強(qiáng)復(fù)議制度、機(jī)構(gòu)、隊伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)，吸收專家學(xué)者和社會力量參與審理，確保復(fù)議案件有2名以上專職行政復(fù)議人員依法辦理。加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接，形成化解行政爭議的合力。
    依法做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的意見》精神，建立被申請機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴。開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓(xùn)，組織旁聽重大行政訴訟案件，建立健全重要行政訴訟案件報告、通報制度。
    七、強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格行政問責(zé)機(jī)制
    應(yīng)，并將處理結(jié)果向社會公布。
    嚴(yán)格行政問責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，完善行政問責(zé)制度，細(xì)化問責(zé)范圍和對象，增強(qiáng)可操作性。落實行政過錯責(zé)任追究制度，問責(zé)行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，重點加強(qiáng)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重點領(lǐng)域以及行政敗訴案件的責(zé)任追究，做到有錯必究、有責(zé)必問。對因違法行政導(dǎo)致嚴(yán)重后果或惡劣影響的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    八、落實學(xué)法用法制度，提高依法行政能力
    推進(jìn)機(jī)關(guān)干部法制教育。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員長效學(xué)法制度，通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)，并作為考核和晉升的依據(jù)之一。通過領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、法制講座等形式，組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識，聘請專家解讀有關(guān)法律、法規(guī)，每年舉辦專題法制講座不少于2次。加大集中培訓(xùn)力度，把依法行政知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課程,用2年左右時間，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。落實擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度，測試考察結(jié)果作為任職依據(jù)。
    格管理，建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度，公開行政執(zhí)法人員信息，建立網(wǎng)上投訴監(jiān)督機(jī)制，自覺接受群眾監(jiān)督。對執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權(quán)力、粗暴執(zhí)法的人員，經(jīng)教育不改的要依法處理并調(diào)離執(zhí)法崗位。
    九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效
    健全組織機(jī)制。建立縣政府及其部門行政首長負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)法治政府、法治機(jī)關(guān)建設(shè)?？h政府每年根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣中心工作，制定年度法治工作要點?？h政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，突出重點，制定年度工作計劃，明確具體任務(wù)和完成時限。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度，努力建設(shè)一流的法制工作人才隊伍。
    營造良好氛圍。加大法治政府建設(shè)的宣傳教育力度，弘揚社會主義法治精神，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政和公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識。深入開展“六五”普法工作，創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)實效性，在全社會形成良好法治環(huán)境。
    強(qiáng)化監(jiān)督考核?？h政府常務(wù)會議每年至少聽取2次法治政府建設(shè)情況匯報，解決存在問題，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實依法行政工作報告制度，縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會報告依法行政工作情況，縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門建設(shè)納入依法治縣績效考核評價體系，作為政府目標(biāo)考核的重要組成部分，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
    法治建設(shè)的論文篇十七
    尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：
    大家下午好!我叫丁相東，是臨沭縣白旄鎮(zhèn)司法所所長。今天，我應(yīng)張校長的邀請很榮幸來到這里和大家共同學(xué)習(xí)和探討小學(xué)生應(yīng)當(dāng)了解的法律常識，以便同學(xué)們在今后學(xué)習(xí)和生活中有所幫助。
    一、什么是法律及違法行為。
    同學(xué)們，大家通過聽老師的講課、看電視等形式學(xué)習(xí)了一些法律知識，但你們是否想過每個人日常的一言一行必須受到法律的約束，誰有了違法行為就要受到法律的懲罰。
    這就引出了我們今天要講的主題，即什么是法律?法律是一種約束人們行為的很復(fù)雜的社會規(guī)范。我們今天不討論法律的復(fù)雜性，只學(xué)習(xí)一些與大家日常生活、學(xué)習(xí)息息相關(guān)的一些最基本的規(guī)定。因此我們簡化法律的定義，法律就是大家共同約定，需要大家共同遵守的，貫穿在人們的衣、食、住、行等方面的行為規(guī)范。具體到我們小學(xué)生，《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，《學(xué)校財務(wù)管理》等等都是管理我們學(xué)習(xí)生活的法律，如果那個同學(xué)不遵守而打架打傷了同學(xué)或損壞了公物要受到老師的批評或賠償。
    我們常常聽到遵紀(jì)守法或違紀(jì)違法等詞句，那么，什么是違紀(jì)違法呢?簡單的說違紀(jì)違法行為就是違反學(xué)校紀(jì)律或國家法律規(guī)定的行為，也就是學(xué)校紀(jì)律或國家法律明確規(guī)定禁止的行為，如要求我們愛護(hù)學(xué)校財物，團(tuán)結(jié)同學(xué)，不能去偷盜和損壞學(xué)校財物，不能去亂罵和欺侮毆打同學(xué)。因此我們知道違紀(jì)違法是不好的行為，大家要遠(yuǎn)離違紀(jì)違法行為。但怎么才能遠(yuǎn)離違紀(jì)違法行為?首先要通過學(xué)習(xí)知道哪些行為是屬于遠(yuǎn)離違紀(jì)違法行為，了解一些與日常社會生活密切相關(guān)基本法律常識，進(jìn)行法制觀念的啟蒙學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)同學(xué)們分辨是非的能力，樹立正確的審美觀，學(xué)會辨別美丑、善惡，學(xué)會用法律武器保護(hù)自己，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，為你們將來成為合格的公民打好基礎(chǔ)。
    二、我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)法律。
    同學(xué)們，你們是祖國的未來，是將來社會主義經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，也是中華民族文明傳承的生力軍，學(xué)習(xí)法律知識是你們德、智、體全面發(fā)展和健康成長的需要，只有學(xué)法，才能知法、懂法，才能運用法律武器來保護(hù)自己，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    首先，學(xué)好法律才能做到知法、守法，增強(qiáng)自己的法律意識和法制觀念，知道什么是合法，什么是違法，用法律來約束自己的行為，正確適用法律對待和處理自己周邊的糾紛，從而保護(hù)自己的合法權(quán)益，防止違法犯罪，真正做到知法、懂法、守法、x。在我們辦案當(dāng)中經(jīng)常遇到有的學(xué)生觸犯了法律，卻不知道自己的行為已經(jīng)違法，等受到了法律的制裁才后悔莫及。下面我就給位同學(xué)講兩個真實的案例：
    案例一：我縣某村小學(xué)學(xué)生張某某，男，13周歲，就讀六年級，平日在學(xué)校不好好學(xué)習(xí)，仗著自己個頭比別人高，經(jīng)常在學(xué)校橫行霸道，同學(xué)們對他總是避讓三分。一次他在村里閑逛時，覺的口淡，很想吃一點村門市部里買的那些垃圾食品類的小吃，可自己沒錢，于是他便模仿起x里x收保護(hù)費的樣子強(qiáng)行向一位二年級的學(xué)生馬某索要錢，馬某懼怕張某某打他，便給了張某某一元錢，張某某拿著這也一元錢去買小吃了。就這樣，張某某想吃小吃時就會向低年級的同學(xué)強(qiáng)要，時間長了，嚴(yán)某某行為便引起同村不上學(xué)的小混混買某、沙某的注意。買某、沙某見張某某有著在學(xué)校當(dāng)老大的天分，便熱情邀請嚴(yán)某某跟著他們混，張某某想，“這下自己有了靠山，今后可以更加的耀武揚威了?！庇谑潜愦饝?yīng)了買某、沙某，些后張某某在學(xué)校里更在趾高氣揚，隨意欺侮同學(xué)們。每天一放學(xué)就到去找買某、沙某玩，漸漸的也學(xué)會了抽煙、喝酒，逃課等惡習(xí)。有一次，買某、沙某問張某某：“最近手頭困難想去縣城偷點東西賣錢花敢不敢去”?張某某認(rèn)為買某、沙某平日里很照顧自己夠義氣，是鐵哥兒們，自己去了不偷東西，頂多去看看，而且能吃到好吃的，就答應(yīng)一塊去。買某、沙某領(lǐng)著張某某去縣城，看上了一家手機(jī)店擺放在柜臺里的手機(jī)，當(dāng)晚由張某某在店外把風(fēng)，買某、沙某破門入室從那兒偷了價值8000元的手機(jī)，第二天以700元的價格買給了一過路人，三人將700元錢用來買煙、喝酒、很快揮霍一空。但警察也很快偵破了此案，來到學(xué)校將張某某帶去派出所調(diào)查，經(jīng)審訊，張某某對犯罪事實作了如實交代，卻絲毫不知自己的行為的嚴(yán)重到已經(jīng)觸犯了我國的《刑法》構(gòu)成盜竊罪，還認(rèn)為自己站在門外沒進(jìn)去，沒偷店里的手機(jī)，僅僅跟著買某、沙某去玩了一趟，吃了些他們買來的東西。后來買某、沙某經(jīng)審判均被法院判處有期徒刑二年六個月，張某某因未到法定的刑事責(zé)任年齡而被檢察院做出了不起訴處理。張某某在此案中構(gòu)成了共同犯罪，雖然因達(dá)不到刑事責(zé)任年齡未被判刑，但在很長的一段時間里，這次偷盜行為會或多或少影響到他今后工作和生活，而且僅僅吃了點嘴而他爸爸給手機(jī)店賠償了2600多元，媽媽因此事羞于見人生了一場大病好久不能勞動。這就是一個典型的青少年不懂法律而造成的犯罪行為，是張某某愛吃嘴以及所謂的哥兒們思想害了他。
    法治建設(shè)的論文篇十八
    同志們：
    20x年全區(qū)衛(wèi)生計生法治建設(shè)工作會議是在“十三五”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的，x屆二中、三中、四中、五中全會精神，系列重要講話精神，自治區(qū)黨委《貫徹〈中共中央國務(wù)院全面加強(qiáng)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》，全國衛(wèi)生計生和法治建設(shè)工作會議精神，自治區(qū)政府衛(wèi)生計生和法制工作會議精神，總結(jié)交流“x”時期工作，分析形勢，明確思路，研究方法，統(tǒng)籌部署20x年重點工作任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計生法治建設(shè)。下面，我講四點意見。
    一、“x”時期衛(wèi)生計生法治建設(shè)取得明顯成效。
    “x”以來，各級衛(wèi)生計生行政部門和各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略部署，全面落實《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于全面加強(qiáng)衛(wèi)生計生法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)黨委貫徹〈決定〉的意見》，扎實推進(jìn)衛(wèi)生計生治理體系和治理能力建設(shè)，衛(wèi)生計生法治建設(shè)取得階段性成果。
    (一)衛(wèi)生計生法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷健全。一是自治區(qū)衛(wèi)生計生委依法行政工作規(guī)則不斷完善。健全完善了依法行政、科學(xué)決策、政務(wù)公開、工作監(jiān)督、會議制度等規(guī)則程序和實施要求，建立了黨組聽取法制部門匯報，研究依法行政工作的制度。多數(shù)盟市建立實施了依法行政工作匯報制度。二是衛(wèi)生計生法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷成熟。自治區(qū)成立了衛(wèi)生計生委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確立了各有關(guān)處室局職責(zé)分工和工作報告制度;各盟市普遍建立了法治建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)制度不斷健全、成熟。三是印發(fā)了《x自治區(qū)衛(wèi)生計生委全面加強(qiáng)衛(wèi)生計生法治建設(shè)的實施意見》，確定了衛(wèi)生計生法治建設(shè)目標(biāo)，安排今后一段時期重點任務(wù)。呼倫貝爾市和錫林郭勒盟衛(wèi)生計生委印發(fā)了《全面加強(qiáng)衛(wèi)生計生法治建設(shè)的實施方案》。
    (二)衛(wèi)生計生地方立法和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作實現(xiàn)突破。一是推進(jìn)衛(wèi)生計生地方立法成果顯著。歷經(jīng)全區(qū)各級衛(wèi)生工作者探索、實踐，頒布實施了《x自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療管理辦法》，歷史性地以法制的形式建立了農(nóng)牧民基本醫(yī)療保障制度，農(nóng)牧民參合人數(shù)從無到有，達(dá)到了20x年的98%，大病保險制度覆蓋參加基本醫(yī)療保險的所有城鄉(xiāng)居民，實際報銷比例達(dá)到60%以上，農(nóng)牧民看不起病的問題得到有效緩解。推進(jìn)修改《x自治區(qū)人口與計劃生育條例》，推行了“雙獨兩孩”、“單獨兩孩”生育政策，家庭發(fā)展試點工作取得積極成效。呼和浩特市頒布《呼和浩特市市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》，包頭市頒布《包頭市愛國衛(wèi)生工作條例》，烏海市頒布《烏海市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》。二是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定實施取得新進(jìn)展。自治區(qū)組織制定了7部蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，頒布實施6個食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了食品安全標(biāo)準(zhǔn)定期清理。三是完成食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價。對乳與乳制品等具有民族特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了立項審查。推進(jìn)完成《自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》兩個年度工作任務(wù)，推進(jìn)落實自治區(qū)血液中心國家第二批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目任務(wù)。四是衛(wèi)生計生法律法規(guī)落實工作不斷深化。制定出臺64件規(guī)范性文件，組織完成20x年以來，由自治區(qū)政府、衛(wèi)生廳、計生委制定發(fā)布的113件規(guī)范性文件的全面清理、報告和電子備案，作出了繼續(xù)執(zhí)行、宣布失效、廢止等決定。五是地方立法調(diào)研和建議有結(jié)果。自治區(qū)政府、人大采納了修改《x自治區(qū)人口與計劃生育條例》等年度衛(wèi)生計生地方立法以及調(diào)研監(jiān)督和立法計劃建議項目;自治區(qū)人大組織開展了愛國衛(wèi)生、基本醫(yī)療衛(wèi)生法基本醫(yī)療保障制度方面的立法調(diào)研。
    (三)依法行政工作制度和機(jī)制逐步完善。一是建立并完善《規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督工作制度》。自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)范性文件制發(fā)程序和職責(zé)分工、前置合法性審查和發(fā)文審查流程等管理制度基本完善。呼和浩特市、鄂爾多斯市等4個盟市制定實施了規(guī)范性文件前置合法性審查制度。二是初步建立衛(wèi)生計生重大行政決策合法性審查基本規(guī)范。根據(jù)《自治區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》，研究確定了黨組和委務(wù)會議審議決策事項范圍、合法性審查內(nèi)容，赤峰、烏海等6個盟市建立了重大行政決策程序規(guī)則和合法性審查制度。三是嚴(yán)格落實合法性審查程序規(guī)范。嚴(yán)格落實程序，進(jìn)行決策主體、程序、內(nèi)容方面的合法性、適當(dāng)性、可行性審查，出具合法性審查意見。通遼、鄂爾多斯等5個盟市建立實施規(guī)范性文件等行政決策合法性審查制度，20x年度共計審查18件。四是落實衛(wèi)生行政復(fù)議和應(yīng)訴工作制度。自治區(qū)依法組織審理兩起行政復(fù)議案件、應(yīng)訴兩起行政訴訟，并創(chuàng)新工作方式，通過專家咨詢論證以及向被申請人“以案釋法”，進(jìn)行了行政復(fù)議審理方法指導(dǎo);通過20x年度機(jī)關(guān)行政許可案卷評查，實施了行政許可內(nèi)部程序監(jiān)督。12個盟市只有1個盟市收到復(fù)議申請，已經(jīng)依法審理作出復(fù)議決定。
    (四)簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是落實行政審批權(quán)限調(diào)整和管理要求。落實自治區(qū)政府要求，印發(fā)了《衛(wèi)生廳關(guān)于取消和下放衛(wèi)生行政審批事項的實施意見》，近年來，共承接國家下放的衛(wèi)生計生行政許可項目3項，分期分批調(diào)整并取消下放了14項;保留本級審批1項。各盟市建立了行政審批事項清單。二是進(jìn)行行政許可流程優(yōu)化再造和服務(wù)指南編制并向社會公開。自治區(qū)依法優(yōu)化再造保留本級的15項行政許可流程，編制服務(wù)指南并向社會公開;各盟市、旗縣全部完成審批流程優(yōu)化，赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市編制了行政許可服務(wù)指南，并納入當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)大廳辦理。三是組織編制衛(wèi)生計生行政權(quán)力清單和責(zé)任清單。自治區(qū)衛(wèi)生計生委梳理、確定行政權(quán)力160項，編制完成權(quán)責(zé)清單，由自治區(qū)政府統(tǒng)一審核并向社會公布，自治區(qū)本級權(quán)責(zé)清單基本確立。各盟市全部編制完成行政權(quán)力清單。四是組織推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)自治區(qū)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作要求，制定了《自治區(qū)衛(wèi)生計生委20x年簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能工作方案》，實施了工作進(jìn)展報告、行政權(quán)力和流程公開、事中事后監(jiān)管和培訓(xùn)指導(dǎo)制度，基本確立轉(zhuǎn)變政府職能制度基礎(chǔ)。各地有序開展了行政審批事中事后監(jiān)督檢查，鄂爾多斯等盟市行政審批制度改革成效明顯。
    (五)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作持續(xù)落實。一是全面落實綜合監(jiān)督任務(wù)，食品安全風(fēng)險監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋。各盟市均落實了衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督檢查工作任務(wù)，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度，杜絕了違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制及衛(wèi)生許可項目亂收費的現(xiàn)象，衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員持證率、亮證率達(dá)到100%。自治區(qū)制定了《全區(qū)20x年食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案》，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測并實現(xiàn)全覆蓋。二是制定實施行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。20x年，根據(jù)《x自治區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的指導(dǎo)意見》，自治區(qū)衛(wèi)生計生委制訂了衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，量化、細(xì)化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為，推進(jìn)了行政執(zhí)法的公平、公正。三是連續(xù)開展法律法規(guī)實施情況監(jiān)督檢查。20x年至今，開展了《獻(xiàn)血法》、《精神衛(wèi)生法》等5部法律和《護(hù)士條例》、《人體器官移植條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》等12部法規(guī)落實情況督查，檢查覆蓋所有自治區(qū)、盟市和旗縣衛(wèi)生計生行政部門。計劃到20x年，完成7部法律和17部法規(guī)落實情況督查，積極推進(jìn)衛(wèi)生計生法律法規(guī)貫徹落實，推進(jìn)依法全面正確履職。
    法治建設(shè)的論文篇十九
    尊敬的家長朋友們：
    你們好！
    你們知道法制與法治的區(qū)別嗎?法制指一個國家的法及其法律制度，而法治卻強(qiáng)調(diào)一個國家處于依法治理的一種狀態(tài)。法制的內(nèi)涵比法治要小的多。法制著重講的是法的'一系列規(guī)則、原則及與此相關(guān)的制度，而法治的內(nèi)容就要豐富的多。一般講，法治所體現(xiàn)的一種依法辦事的良好社會狀態(tài)至少應(yīng)包括這樣一些內(nèi)容：一是這個國家要具備完善而良好的法;二是這種法要得以普遍而自覺的遵守;三是已建立健全完備的使這種法得以正確適用與遵守的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)體系，而且這種權(quán)力體系是以權(quán)力的互相制約、監(jiān)督為前提條件的。法治就是在法及其司法體制健全的情況下，在完全地服從于和體現(xiàn)了社會的整體利益與群體意志的前提條件下，能最大限度而充分地發(fā)揮個人的意志與行為的自由的一種社會狀態(tài)。
    普及法律知識樹立法制觀念是我們應(yīng)有的責(zé)任和使命。
    為此，我們向全體教職工、家長和小朋友們發(fā)出倡議：
    積極行動起來，從自身做起，從身邊做起，從一點一滴做起，做一個知法、懂法、守法、用法的人，按照以下要求嚴(yán)格要求自己：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的法律法規(guī)，尊重、愛護(hù)國旗和國徽，不斷增強(qiáng)自身的憲法意識和法治觀念。
    二、以各種法律法規(guī)及相關(guān)文件來約束和規(guī)范自己的言語和行為。
    三、積極參與各種普法宣傳和咨詢活動，用自己所具有的法律知識為普法宣傳作出積極的努力。
    四、模范遵守園規(guī)、園紀(jì)，以實際行動為構(gòu)建和諧幼兒園貢獻(xiàn)自己的力量。
    五、遵守并維護(hù)公共秩序和幼兒園交通規(guī)則，營造良好的幼兒園文明氛圍。
    六、增強(qiáng)自身依法維權(quán)意識，勇于用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭。
    己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    xxx。
    20xx年xx月xx日。
    法治建設(shè)的論文篇二十
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市20xx-20xx年法治建設(shè)暨第六個五年法制宣傳教育工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作，部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后，繼成書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
    “五五”普法以來，全市各級各部門突出重點，立足創(chuàng)新，普治并舉，全面完成了普法工作任務(wù)，推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月，我市(在第七次全國法制宣傳工作會議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽稱號。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績，概括起來，主要體現(xiàn)“三個明顯”：
    第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，對“五五”普法規(guī)劃各項工作進(jìn)行了分解。同時，各級、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實施、全社會共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實際，規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度，法制副校長制度，為普法工作正常運行提供了制度保障。
    第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動。我們按照“五五”普法規(guī)劃，突出普法重點，深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動，收到了明顯的社會效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署，開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育，完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請法律顧問團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等，努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實踐試點工作，同時加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動”和“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛大排查等專項行動，共取締黑網(wǎng)吧84家，沒收盜版淫穢光碟1萬余張，共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起，關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動。每年利用“12.4”全國法制宣傳日，普法宣傳月等，開展形式多樣的法制宣傳活動。通過電視、報紙開辟專欄、上街宣傳、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式，廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
    第三，普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作?！拔逦濉逼辗ㄩ_展以來，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場次，共有200余名干部通過任前法律知識考試，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅持以學(xué)校為主陣地，結(jié)合青少年的心理特點，運用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段，激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報告會、法制講座500余場次;制作《未成年人保護(hù)法》動漫宣傳展版，在全市學(xué)校巡展30多場次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標(biāo)，采取各種形式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制宣傳教育，幫助企業(yè)運用法律規(guī)避風(fēng)險，提高企業(yè)干部職工法治理念，促進(jìn)和諧勞動關(guān)系，保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識和法制觀念，推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動350余次，發(fā)放資料15萬余份，接受群眾咨詢8000余人次，共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期，參訓(xùn)人員2萬余人次。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到：一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng)，仍然存在個別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題;市民不文明行為時有發(fā)生，群眾的法律意識和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡，少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實，工作措施落實不力等等。對此，各級各部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推動大冶實現(xiàn)“”跨越式發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義，始終把普法工作作為建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓，努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作，我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實施，正處在我市推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，從保障和推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的高度，切實增強(qiáng)做好新時期普法工作的責(zé)任感和使命感，努力推動我市普法工作再上新臺階。
    (一)加強(qiáng)普法工作，是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人民群眾法制意識的增強(qiáng)，對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作，增強(qiáng)法律素質(zhì)，才能提高運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。
    (二)加強(qiáng)普法工作，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育，普及法律知識，弘揚法治精神，推動法治實踐，教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求，自覺履行義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    (三)加強(qiáng)普法工作，是實施“”規(guī)劃的重要保障?！啊逼陂g，我市要實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟(jì)“百強(qiáng)”縣市、全國文明城市的目標(biāo)，要靠法制來保障。只有加強(qiáng)普法工作，才能在全社會牢固樹立法治理念，推動縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。
    二、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
    圍繞“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，全市“六五”普法依法治理工作，必須站在政治和全局的高度，突出政治方向上的堅定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性，全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。
    (一)突出重點法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律，堅持依法行政、執(zhí)政為民，善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題，教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律，尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會矛盾化解全過程，使普法教育的過程變成做群眾工作的過程，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    (二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，加強(qiáng)“陽光政務(wù)”建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動，自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事，促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政，執(zhí)政為民，不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，圍繞社會熱點難點和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動，確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動，推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
    (三)抓好重點對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，健全完善并落實黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度，將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法，及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí)，保證公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時。三是以強(qiáng)化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育，確保學(xué)校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”，廣泛開展適合青少年特點的法制宣教實踐活動，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權(quán)意識為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育，提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
    (四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒，進(jìn)行以案說法，互動答疑，多媒傳播，在線普法，不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體，鼓勵、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作，舉辦法制文藝晚會等活動，在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程，使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體，充分運用“12〃4”全國法制宣傳日等時機(jī)，開展大型的社會普法宣傳活動，不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。
    實施“六五”普法規(guī)劃，是中央和省市作出的重大決策部署，也是我市全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要按照市委、市政府的要求，高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作，把普法教育納入目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作一同部署，健全完善各級普法依法治理工作機(jī)構(gòu)，完善會議、督導(dǎo)等各項工作制度，認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時，積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費，保證普法教育工作正常開展。
    (二)高位啟動實施。各級、各部門要結(jié)合實際，抓緊制定本單位的“六五”普法實施意見，并報市普法辦備案。這次會議后，全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，安排部署下步工作，為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施，營造良好的工作氛圍。
    (三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實到隊伍中來，增強(qiáng)工作能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊伍。要進(jìn)一步充實普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍，注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人，各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
    同志們，法制宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動，我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù)，推進(jìn)“法治大冶”建設(shè)，為我市爭創(chuàng)全國“百強(qiáng)”縣市和全國文明城市、爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
    法治建設(shè)的論文篇二十一
    社會各界朋友們：
    和諧社會是我們黨的奮斗目標(biāo)，平安幸福是全縣人民的殷切希望!自20xx年開展“平安xx”創(chuàng)建活動以來，全縣上下緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、政治更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加安康”的目標(biāo)，齊心協(xié)力、奮力拼搏，取得了明顯成效，20xx年被評為全省“平安縣”、20xx年被評為全省“先進(jìn)平安縣”。維護(hù)社會治安是每個公民的責(zé)任，建設(shè)“平安xx”，構(gòu)建和諧社會，需要大家共同的努力。在此，我們倡議：
    做一名平安建設(shè)的參與者。以主人翁的姿態(tài)，樹立“xx是我家，平安靠大家”的理念，把平安創(chuàng)建活動融入到家庭日常生活中。
    做一名平安建設(shè)的宣傳員。大力宣傳平安創(chuàng)建，以自己的模范作用帶動影響身邊的人，使平安創(chuàng)建深入人心，家喻尸曉，形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的良好局面。
    做一名平安建設(shè)的支持者。創(chuàng)建平安xx，構(gòu)建和諧家園，需要您的關(guān)心支持，讓我們一起加入到平安建設(shè)的行列中來，勇于同違法犯罪作斗爭，共同維護(hù)社會治安秩序。
    平安是一種牽掛，需要您多一份惦念。平安是一種責(zé)任，需要您多一份承擔(dān)。讓我們攜起手來，肩并肩，心連心，把拳拳熱愛孝義之心，殷殷無私奉獻(xiàn)之情化作創(chuàng)建“平安xx”的實際行動，從小事做起，從現(xiàn)在做起，建設(shè)平安xx，共創(chuàng)美好家園!
    愿平安與您同行，愿幸福伴您常駐!
    xxx。
    20xx年xx月xx日。