優(yōu)質(zhì)事業(yè)單位管理辦法心得體會（匯總17篇）

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    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇一
    第一章總則
    第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要和符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002?〕35?號）精神，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。
    第三條事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的所有事業(yè)單位（參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進(jìn)事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。
    對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。
    使用事業(yè)編制的社會團(tuán)體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）。事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。
    第二章聘用工作的組織與程序
    第五條實(shí)行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的工作需要，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并按照崗位的職責(zé)要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。
    第六條聘用單位應(yīng)當(dāng)成立與聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會代表或群眾代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可以聘請有關(guān)專家參加。不具備設(shè)立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    第七條聘用制的實(shí)施方案由聘用工作組織提出意見，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后實(shí)施。聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)，由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定。
    第八條人員聘用的基本程序是：
    （一）公布招聘崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期、工資待遇等事項(xiàng)；
    （二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；
    （三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；
    （五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；
    （六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。
    第九條事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度，可以按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采取單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機(jī)構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。
    第十條人員聘用實(shí)行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    第三章聘用合同的訂立
    第十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。
    第十二條聘用合同必須具備下列條款：
    （一）聘用合同期限；
    （二）崗位及其職責(zé)要求；
    （三）崗位紀(jì)律；
    （四）崗位工作條件；
    （五）工資待遇；
    （六）聘用合同變更和終止的條件；
    （七）違反聘用合同的責(zé)任。
    除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限以及糾紛解決辦法等條款。
    第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項(xiàng)目合同。
    對流動性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3?年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4?年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。
    合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。
    聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。
    第十四條事業(yè)單位首次實(shí)行聘用制度時(shí)，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：
    （一）現(xiàn)役軍人的配偶；
    （二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
    （三）殘疾人員；
    （四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為1-6?級傷殘的；
    （五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。
    第十五條對工作已滿25?年，或在本單位連續(xù)工作已滿10?年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10?年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。此類人員如在單位內(nèi)部競爭上崗中未被聘任，應(yīng)當(dāng)比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。
    第十六條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時(shí)，合同期限不得低于3?年。
    第十七條經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。
    經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。
    第十八條聘用單位與新進(jìn)人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3?個(gè)月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6?個(gè)月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12?個(gè)月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
    原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時(shí)，不得約定試用期。
    聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。
    第十九條下列聘用合同為無效合同：
    （一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；
    （二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；
    （三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；
    （四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會裁決。
    第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時(shí)，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3?至6?個(gè)月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。
    第四章聘后考核
    第二十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善考核制度，對受聘人員的工作情況實(shí)行年度考核或聘期考核。
    第二十二條考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位工作實(shí)際相符合。
    第二十三條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次?？己说却蔚拇_定，由聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出，報(bào)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。
    第二十四條考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應(yīng)對聘用合同中的有關(guān)條款作相應(yīng)的變更。
    第五章聘用合同的變更、終止和解除
    第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。
    第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。
    第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。
    第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：
    （一）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的；
    （二）連續(xù)曠工超過10?個(gè)工作日或者1?年內(nèi)累計(jì)曠工超過20?個(gè)工作日的；
    （三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；
    （五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。
    第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30?日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：
    （一）受聘人員患病或者并非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的。
    （二）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。
    （三）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。
    第三十條受聘人員有下列情形之一的'，聘用單位不得終止或解除聘用合同：
    （一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
    （二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；
    （三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1?至6?級喪失勞動能力的；
    （四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；
    （五）受聘人員在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；
    （六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。
    第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：
    （一）在試用期內(nèi)的；
    （二）考入普通高等院校的；
    （三）被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；
    （四）依法服兵役的。除上述情形之外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30?日以書面形式通知聘用單位。
    第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：
    （一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；
    （二）承擔(dān)國家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；
    （三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。
    第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6?個(gè)月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。
    第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當(dāng)在3?個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任
    第三十五條聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
    聘用合同當(dāng)事人對違反聘用合同約定均有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)的大小，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
    第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。
    第三十七條聘用單位出資引進(jìn)或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時(shí)，聘用單位不得收取相關(guān)費(fèi)用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進(jìn)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的實(shí)際支出。培訓(xùn)費(fèi)可以按培訓(xùn)后每服務(wù)1?年遞減20%?執(zhí)行，引進(jìn)費(fèi)可根據(jù)實(shí)際約定。
    第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
    （一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；
    （三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；
    （四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。
    第三十九條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1?年，支付其本人1?個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（不滿1?年的按1?年計(jì)算）。被解聘人員月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3?倍以上的，按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3?倍計(jì)算。
    試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為被解聘人員辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的銜接工作。
    第七章聘用工作的管理與監(jiān)督
    第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，并可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。
    人事部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。
    第四十二條事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。
    第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。
    對人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15?日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對爭議雙方具有約束力。
    第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統(tǒng)一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。
    第四十五條聘用合同當(dāng)事人如有一方要求進(jìn)行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30?日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)服務(wù)。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正。
    第八章附則
    第四十六條聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項(xiàng)協(xié)議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。
    第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
    第一條為維護(hù)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安秩序，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
    第二條企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱單位）治安保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是：進(jìn)行治安保衛(wèi)教育，預(yù)防和制止違反治安管理的行為和犯罪活動，防止災(zāi)害事故的發(fā)生，保護(hù)國家、集體的財(cái)產(chǎn)和職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
    第三條單位的治安保衛(wèi)工作，實(shí)行預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，依靠群眾，綜合治理的方針，貫徹領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專門工作和群眾路線相結(jié)合的原則，為生產(chǎn)、工作、教學(xué)、科研服務(wù)。
    單位應(yīng)當(dāng)參加治安聯(lián)防活動，配合社會治安保衛(wèi)工作。
    第四條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，建立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，或者配備專職、兼職保衛(wèi)工作人員。
    保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷，應(yīng)當(dāng)書面告知公安機(jī)關(guān)。
    保衛(wèi)機(jī)構(gòu)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
    第五條保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
    （一）對單位人員進(jìn)行治安保衛(wèi)教育；
    （二）指導(dǎo)群眾性治安保衛(wèi)組織的工作；
    （三）組織實(shí)施治安保衛(wèi)工作，確保要害部位的安全，維護(hù)正常秩序；
    （四）協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查本單位發(fā)生的案件，處理一般治安事故；
    （六）執(zhí)行本單位和公安、司法機(jī)關(guān)交辦的其他治安保衛(wèi)任務(wù)。
    第六條保衛(wèi)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，不徇私情，依法辦事；保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)由政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、品行端正、身體健康者擔(dān)任。
    保衛(wèi)工作人員因公致殘或者因公犧牲的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或者優(yōu)待。
    第七條單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性治安保衛(wèi)組織，在保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展治安保衛(wèi)工作。
    第八條單位人員必須遵守本單位的治安秩序。發(fā)現(xiàn)治安隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映；發(fā)生案件或者事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告。
    第九條單位必須建立治安保衛(wèi)責(zé)任制。
    單位負(fù)責(zé)人是本單位治安保衛(wèi)工作的責(zé)任人，對治安保衛(wèi)工作負(fù)有全面責(zé)任。其職責(zé)是：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)、部署治安保衛(wèi)工作；
    （二）組織制定治安保衛(wèi)教育計(jì)劃；
    （三）組織制定治安保衛(wèi)工作制度；
    （四）檢查治安保衛(wèi)工作任務(wù)的落實(shí)情況，解決治安保衛(wèi)工作中的問題；
    （五）負(fù)責(zé)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)及群眾性治安保衛(wèi)組織的建設(shè)。
    第十條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，建立以下制度：
    （一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護(hù)制度；
    （二）公共場所、生活設(shè)施管理制度；
    （三）重要物品安全管理制度；
    （四）要害部位安全保衛(wèi)制度；
    （五）防火安全管理制度；
    （六）機(jī)動車輛安全管理制度；
    （七）外來務(wù)工人員管理制度；
    （八）涉外工作安全保衛(wèi)制度；
    （九）其他必要的治安保衛(wèi)制度。
    第十一條關(guān)系國計(jì)民生和對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)有重大影響的是重點(diǎn)單位；對單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研和生活起重要作用的是要害部位。
    對于重點(diǎn)單位和要害部位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，確保安全；對于重點(diǎn)單位，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查。
    重點(diǎn)單位由公安機(jī)關(guān)確定；要害部位由本單位確定，報(bào)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。
    重點(diǎn)單位和要害部位應(yīng)當(dāng)配備必要的安全裝置；在重點(diǎn)單位和要害部位工作的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選配。
    第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期聽取公安機(jī)關(guān)關(guān)于單位治安保衛(wèi)工作情況的匯報(bào)。
    第十三條主管部門應(yīng)當(dāng)督促下屬單位做好治安保衛(wèi)工作，定期進(jìn)行檢查；對下屬單位工作中的困難，應(yīng)當(dāng)幫助解決。
    第十四條公安機(jī)關(guān)對單位治安保衛(wèi)工作依法履行下列職責(zé)：
    （一）指導(dǎo)、監(jiān)督單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；
    （二）指導(dǎo)、監(jiān)督單位做好治安保衛(wèi)工作，落實(shí)治安保衛(wèi)工作制度；
    （三）指導(dǎo)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作；
    （四）定期檢查單位治安保衛(wèi)工作，督促單位落實(shí)整改措施，消除治安隱患；
    （五）組織和指導(dǎo)單位保衛(wèi)工作人員的培訓(xùn)工作。
    第十五條公安機(jī)關(guān)接到單位刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故的報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)依法處置。
    接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)未及時(shí)處置或者處置不當(dāng)?shù)?，單位有?quán)向其上一級公安機(jī)關(guān)申訴。公安人員玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
    第十六條執(zhí)行本條例，有下列事跡之一的，本單位、主管部門、公安機(jī)關(guān)或者人民政府可以給予獎勵：
    （一）檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為，維護(hù)單位治安秩序成績顯著的；
    （二）重視開展治安保衛(wèi)教育，嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，取得顯著成績的；
    （四）忠于職守，依法辦事，在治安保衛(wèi)工作中有突出貢獻(xiàn)的。
    第十七條單位治安責(zé)任人和保衛(wèi)工作人員違反治安保衛(wèi)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
    第十八條違反本條例，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定給予處罰：
    （三）發(fā)生刑事案件和治安災(zāi)害事故后，隱匿不報(bào)、弄虛作假或者未落實(shí)整改措施的，對治安責(zé)任人和直接責(zé)任人給以警告或者處一千元以下罰款。
    違反本條例，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，由有關(guān)部門和單位給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第十九條當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第二十條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)事業(yè)單位。
    第二十一條本條例自頒布之日起施行。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇二
    第一條為加強(qiáng)國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
    第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    ;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
    第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督;向同級財(cái)政通報(bào)情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
    第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責(zé)是：
    (三)負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計(jì)，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處;并會同財(cái)政部門對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進(jìn)行審批。
    (四)會同財(cái)政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。
    (五)向本級政府、財(cái)政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作。
    第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：
    (二)負(fù)責(zé)制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;。
    (三)負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
    (四)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢的審批;。
    (五)負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;。
    (六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作;。
    (二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳、卡管理;。
    (三)負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;。
    (四)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)、批手續(xù);。
    (七)向主管部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。
    第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。
    第十條凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實(shí)行何種預(yù)算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時(shí)，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進(jìn)行登記。
    第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。
    新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報(bào)，辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度，每年進(jìn)行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。
    第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：
    (一)單位名稱;。
    (二)住所;。
    (三)單位負(fù)責(zé)人;。
    (四)預(yù)算管理形式;。
    (五)主管部門;。
    (六)單位資產(chǎn)總額;。
    (八)其他。
    第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報(bào)告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報(bào)同級財(cái)政部門。
    第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財(cái)政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
    第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。
    第十七條行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。
    第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。
    第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財(cái)政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
    第二十條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
    第二十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：
    (二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;。
    (四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;。
    (五)國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的其他方式。第二十二條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估，核定其價(jià)值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。
    第二十三條行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實(shí)，報(bào)同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn);一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價(jià)值量數(shù)額較大的，須報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，須持有主管部門的批準(zhǔn)文件、出資單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)評估確認(rèn)證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級國有資產(chǎn)部門輸產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主客部門在出具資產(chǎn)證明時(shí)，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。
    第二十四條對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)堅(jiān)持有償使用原則，以其實(shí)際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費(fèi)。征收的占用費(fèi)，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。
    各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。
    第二十五條行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
    第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管條例》實(shí)施監(jiān)管。
    第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)，應(yīng)向主管部門或同級財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。
    (一)中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的(具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國家國有資產(chǎn)管理局會同財(cái)政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定)報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局會同財(cái)政部審批;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限由主客部門決定。
    (二)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批友限。
    第二十八條對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)行評估。
    第二十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收屬國家所有，并按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十條各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。
    第三十一條行政事業(yè)單位對占用的資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容定期作出報(bào)告。實(shí)行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告;實(shí)行委托管理的，向主管部門報(bào)告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告。
    第三十二條行政事業(yè)單位在報(bào)送報(bào)表時(shí)，應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確，同時(shí)國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。
    第三十三條地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時(shí)間和要求，編制匯總報(bào)表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，并同時(shí)抄報(bào)同級財(cái)政部門作為編制下年度財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。
    第三十四條國家國有資管理局負(fù)責(zé)編制和匯總?cè)珖男姓聵I(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表，并同時(shí)抄送財(cái)政部作為安排下年芳財(cái)政預(yù)處算的參考依據(jù)。
    第三十五條行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和報(bào)告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。
    第三十六條行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護(hù)其安全、完整。
    第三十七條各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責(zé)令改正，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級主管機(jī)關(guān)或所在單位追究責(zé)任：
    (二)在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。
    有權(quán)責(zé)其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
    (一)未按其職責(zé)要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的;。
    (二)不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動的;。
    (三)地所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報(bào)告、不采取相應(yīng)管理措施的。
    第三十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機(jī)關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：
    (一)未按其職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的;。
    (二)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表、隱瞞真實(shí)情況的;。
    (三)擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;。
    (四)弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;。
    (五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。
    第四十條國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會團(tuán)體。
    第四十四條中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。
    第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局和財(cái)政部備案。
    第四十六條本辦法由國家有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)具體解釋并組織實(shí)施。
    第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇三
    第一條?為規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作，確保新進(jìn)人員素質(zhì)，提高選人用人公信度，維護(hù)應(yīng)聘人員合法權(quán)益，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（原人事部第6?號令），結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
    第二條?事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。
    第三條?事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國家政策性安置、按照干部人事管理權(quán)限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實(shí)行公開招聘。
    第四條?公開招聘堅(jiān)持民-主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取考試、考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。
    第五條?公開招聘堅(jiān)持黨委、政府宏觀管理與落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。
    第六條?公開招聘按照下列程序進(jìn)行：
    （一）申報(bào)、核準(zhǔn)招聘計(jì)劃；
    （二）制定、核準(zhǔn)招聘方案；
    （三）發(fā)布招聘信息；
    （四）受理報(bào)名，審查應(yīng)聘人員資格條件；
    （五）考試；
    （六）考察與體檢；
    （七）確定擬聘人員并予公示；
    （八）按照規(guī)定報(bào)批或者備案；
    （九）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
    對急需引進(jìn)的高層次人才、緊缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上政府人力資源社會保障部門批準(zhǔn)，可以簡化程序進(jìn)行招聘。
    第七條?各級組織、人力資源社會保障部門?是對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行綜合管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。事業(yè)單位主管部門履行對事業(yè)單位公開招聘工作的指導(dǎo)和管理職責(zé)。
    第二章招聘計(jì)劃與信息發(fā)布
    第八條?事業(yè)單位在經(jīng)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，根據(jù)崗位空缺情況制定招聘計(jì)劃和方案，經(jīng)其主管部門審核后，省直事業(yè)單位（含省直機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位）分別報(bào)組織部、省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)，市、縣（市、區(qū)）直事業(yè)單位分別報(bào)設(shè)區(qū)的組織部、市人力資源社會保障局核準(zhǔn)。
    各單位申報(bào)、制定招聘計(jì)劃和方案主要包括以下內(nèi)容：招聘單位編制情況和崗位空缺情況、擬招聘人員數(shù)量、應(yīng)聘人員資格條件、招聘方式、招聘程序、時(shí)間安排等。
    第九條?招聘計(jì)劃和方案確定后，由人力資源社會保障部門會同組織部門統(tǒng)一發(fā)布，也可同時(shí)由事業(yè)單位或者其主管部門公開發(fā)布。
    招聘信息須在組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門網(wǎng)站上公開發(fā)布，也可在人力資源市場網(wǎng)站、人事考試網(wǎng)站以及招聘單位網(wǎng)站或其他媒體上公布。
    第十條?招聘信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
    （一）招聘單位、崗位；
    （二）招聘數(shù)量；
    （三）應(yīng)聘人員資格條件；
    （四）報(bào)名與資格審查的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；
    （五）考試的方式與科目、內(nèi)容、范圍以及時(shí)間、地點(diǎn)；
    （六）考試成績計(jì)算方法；
    （七）考察、體檢的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求；
    （八）擬聘用人員名單的確定及其公布方式；
    （九）咨詢電話、舉報(bào)或投訴電話；
    （十）需要說明的其他事項(xiàng)。
    第十一條?招聘信息的發(fā)布時(shí)間距離報(bào)名開始的時(shí)間不少于7?個(gè)工作日。招聘信息公開發(fā)布后，不得擅自更改或取消，確因報(bào)考人數(shù)過少等原因需要更改或取消的，應(yīng)由事業(yè)單位或者其主管部門提出更正或取消的內(nèi)容和理由，報(bào)同級組織、人力資源社會保障部門同意后通過同一信息發(fā)布渠道發(fā)布更正公告。
    第三章報(bào)名與資格審查
    第十二條?應(yīng)聘人員必須具備下列資格條件：
    （一）具有中華人民共和國國籍；
    （二）遵守憲法和法律；
    （三）具有良好的品行；
    （四）崗位所需的專業(yè)或技能條件；
    （五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；
    （六）崗位所需的其他條件。
    尚未解除紀(jì)律處分或者正在接受紀(jì)律審查的人員，經(jīng)政府人力資源社會保障部門認(rèn)定具有考試違紀(jì)行為且在?？计趦?nèi)的人員，以及刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查的人員，不得應(yīng)聘。
    第十三條?公開招聘不得設(shè)置與崗位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件和歧視性條件要求。
    第十四條?公開招聘的報(bào)名和資格審查工作由事業(yè)單位或者其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，也可由統(tǒng)一組織報(bào)名的單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    第十五條?公開招聘可以采取網(wǎng)上報(bào)名或者現(xiàn)場報(bào)名的方式，報(bào)名時(shí)間一般不少于5?個(gè)工作日。
    第十六條?公開招聘采取網(wǎng)上報(bào)名方式的，應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的應(yīng)聘資格條件，按照規(guī)定的方式提交應(yīng)聘申請材料，并在網(wǎng)上簽署“誠信承諾書”。報(bào)名時(shí)應(yīng)聘者提交的申請材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并與所報(bào)考崗位資格條件要求一致。
    第十七條?資格審查根據(jù)公布的應(yīng)聘資格條件，確認(rèn)應(yīng)聘者是否具有應(yīng)聘資格。資格審查時(shí)，應(yīng)逐人查驗(yàn)核實(shí)有關(guān)證書、證件、證明等材料。凡因弄虛作假或與應(yīng)聘資格條件規(guī)定不符的，一經(jīng)查實(shí)，即取消考試、聘用資格。
    第十八條?為確保新進(jìn)人員質(zhì)量，應(yīng)聘同一崗位，報(bào)名人數(shù)與招聘人數(shù)應(yīng)確定適當(dāng)?shù)谋壤＿_(dá)不到公告規(guī)定比例要求的，應(yīng)相應(yīng)核減招聘人數(shù)或取消該崗位的招聘，并及時(shí)告知應(yīng)聘人員改報(bào)其他崗位。對少數(shù)因?qū)I(yè)緊缺確實(shí)難以形成競爭或招聘碩士研究生以上層次人員的崗位，經(jīng)同級組織、人力資源社會保障部門同意，可降低比例開考。
    第四章考試、考察與體檢
    第十九條?公開招聘考試應(yīng)堅(jiān)持“因事?lián)袢恕?、“考用一致”的原則；要根據(jù)崗位特點(diǎn)和用人需要設(shè)置考試內(nèi)容、方式，注重科學(xué)性、適用性、合理性；按照《安徽省人事考試規(guī)則》實(shí)施，規(guī)范操作程序，確保考試安全。
    第二十條?考試內(nèi)容主要為招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能等。
    第二十一條?考試采取筆試、面試等方式進(jìn)行。
    筆試可采取公共（綜合）知識考試和專業(yè)知識考試方式，其中招聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)側(cè)重專業(yè)知識考試。
    面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、說課、答辯、情景模擬、技能操作等多種方式進(jìn)行。
    第二十二條?考試可由人力資源社會保障部門會同組織部門統(tǒng)一組織，也可由組織、人力資源社會保障部門與事業(yè)單位的上級主管部門共同組織，或由事業(yè)單位及其主管部門按照核準(zhǔn)的方案自行組織。
    各級組織、人力資源社會保障部門所屬考試、人才等服務(wù)機(jī)構(gòu)可為事業(yè)單位公開招聘提供考試考務(wù)服務(wù)。
    第二十三條?為確保用人質(zhì)量，考試前有關(guān)主管機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際設(shè)置最低控制合格分?jǐn)?shù)線。
    第二十四條?考試組織單位一般應(yīng)在筆試結(jié)束后10?個(gè)工作日內(nèi)將考生的筆試成績進(jìn)行公布。面試成績應(yīng)當(dāng)場評定并向考生公布。
    第二十五條?面試應(yīng)當(dāng)成立面試考官組。每組考官一般不少于7?人。考官組由專家學(xué)者、事業(yè)單位或者其主管部門領(lǐng)導(dǎo)等組成，其中外聘考官和經(jīng)過專門培訓(xùn)的考官數(shù)量須占考官組人數(shù)的一半以上。
    第二十六條?考試組織單位按照招聘公告規(guī)定的考試成績計(jì)算方法，計(jì)算應(yīng)聘者的考試最終合成成績，在考試結(jié)束后10?個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公布。
    第二十七條?事業(yè)單位或者其主管部門按照招聘公告規(guī)定的比例，根據(jù)應(yīng)聘人員的考試最終合成成績由高分到低分的順序確定考察人選，并對其應(yīng)聘資格條件進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。
    第二十八條?考察內(nèi)容主要包括應(yīng)聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績（學(xué)業(yè)成績）以及是否需要回避等方面的情況。
    考察應(yīng)當(dāng)組成考察組，考察組由兩人以上組成?？疾旖M應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見并查閱相關(guān)檔案資料，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫出考察材料。
    第二十九條?體檢參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和規(guī)程執(zhí)行。對身體條件有特殊要求的崗位的體檢標(biāo)準(zhǔn)，國家有明確規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。
    體檢應(yīng)當(dāng)在二級甲等以上綜合醫(yī)院進(jìn)行。體檢結(jié)果應(yīng)有結(jié)論意見，須加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。
    事業(yè)單位或者體檢對象對體檢結(jié)果有疑問的，可以按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢。
    第五章公示與聘用
    第三十條?事業(yè)單位或者其主管部門根據(jù)招聘公告規(guī)定的要求和應(yīng)聘者的考試成績、考察情況和體檢結(jié)果，經(jīng)集體研究后擇優(yōu)確定擬聘人員。
    第三十一條?對公開招聘結(jié)果在招聘信息發(fā)布的范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7?天。
    公示內(nèi)容包括擬聘單位崗位情況、應(yīng)聘資格條件、擬聘人員基本情況、準(zhǔn)考證號、考試最終合成成績及名次、監(jiān)督舉報(bào)電話等。
    公示期間，對擬聘人員有異議的，可以向事業(yè)單位的上級主管部門反映，或向組織、人力資源社會保障部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴，有關(guān)單位（部門）應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
    第三十二條?公示期滿，對沒有異議或者反映問題不影響聘用的，按照規(guī)定程序辦理報(bào)批或備案手續(xù)；對有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，不予聘用；對反映有嚴(yán)重問題，但一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩聘用，待查實(shí)并做出結(jié)論后再決定是否聘用。
    第三十三條?事業(yè)單位與擬聘人員簽訂聘用合同前，按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定，將有關(guān)材料經(jīng)主管部門審核后分別報(bào)組織、人力資源社會保障部門辦理報(bào)批或備案手續(xù)。
    第三十四條?事業(yè)單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。聘用人員待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    事業(yè)單位公開招聘的人員按照規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
    試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
    第三十五條?因下列情形導(dǎo)致招聘崗位出現(xiàn)空缺的，可以按照規(guī)定程序和時(shí)限，依據(jù)應(yīng)聘者考試成績由高分到低分依次遞補(bǔ)。
    （一）應(yīng)聘人員體檢或者考察不符合要求的；
    （二）擬聘人員公示的結(jié)果影響聘用的；
    （三）擬聘人員自愿放棄聘用的；
    （四）擬聘人員未在規(guī)定的時(shí)間報(bào)到的；
    （五）導(dǎo)致擬聘崗位空缺的其他情形。
    第六章紀(jì)律與監(jiān)督
    第三十六條?公開招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理有關(guān)投訴或者舉報(bào)，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。
    第三十七條?公開招聘考試必須遵守保密制度的有關(guān)規(guī)定和要求，做好考試等相關(guān)保密工作。
    第三十八條?公開招聘實(shí)行回避制度。凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘與該負(fù)責(zé)人員有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位。聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在公開招聘過程中，涉及與本人有上述關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。
    第三十九條?組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管職責(zé)，對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的行為予以糾正或宣布無效；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員予以嚴(yán)肅處理，保證招聘工作的公開、公平、公正。
    第四十條?嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。有下列行為之一的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予處分；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    （一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；
    （二）應(yīng)聘人員在考試、考察和體檢過程中作弊的；
    （三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試、考察、體檢過程中參與作弊的；
    （四）招聘工作人員故意泄露考試題目或違反其他保密規(guī)定的；
    （五）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人違反規(guī)定擅自聘用人員的；
    （七）違反本辦法的其他情形的。
    第四十一條?違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照規(guī)定及時(shí)處理，視情節(jié)輕重取消其考試或聘用資格。對違反規(guī)定招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。
    第四十二條?對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    第七章附則
    第四十三條?事業(yè)單位面向外國國籍人員進(jìn)行崗位招聘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。
    第四十四條?國家和省對事業(yè)單位公開招聘人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第四十五條?本辦法由中共安徽組織部、省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
    第四十六條?本辦法自公布之日起施行。
    第一條為了保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退(離)休后的基本生活，推進(jìn)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步完善我市社會保障體系，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
    第二條本市下列人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn))：
    (一)事業(yè)單位在職在編的工作人員；
    (三)符合上述條件的退(離)休、退職人員。
    原在本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，現(xiàn)人事檔案委托在市、縣勞動和社會保障部門就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或市、縣人事部門人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)(含教育人才市場)(以下簡稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu))代理的人員(以下簡稱實(shí)行人事代理人員，因觸犯刑法被開除的人員除外)，可以按照本規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    其他已經(jīng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，可以按照本規(guī)定繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    第三條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的制度。
    第四條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集按照“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的原則，由國家、單位和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。
    第五條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市、縣統(tǒng)籌。
    第六條市、縣勞動和社會保障部門是本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門，其所屬的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理服務(wù)工作。
    市屬四區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū)的勞動和社會保障部門受市勞動和社會保障部門的委托，承辦本區(qū)(開發(fā)區(qū))所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    中介服務(wù)機(jī)構(gòu)受市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托代理實(shí)行人事代理人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)工作。
    市財(cái)政、人事、稅務(wù)、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，共同做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    第二章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集
    第七條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和職工個(gè)人共同繳納。
    以本單位上月在職職工工資總額為基數(shù)，機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位按33％的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)政差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    職工以本人上月工資為基數(shù)，按3％的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    實(shí)行人事代理人員以職工上月工資為基數(shù)，按34％的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    職工工資是指按國家和省、市統(tǒng)一規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資。
    達(dá)到法定退(離)休年齡的退(離)休人員和退職人員不再繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    第八條單位退(離)休人員占在職職工的比例超過30％的，單位應(yīng)為其超出部分的退(離)休人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金。調(diào)劑金的繳費(fèi)基數(shù)為超出部分的退(離)休人數(shù)與本單位人均月繳費(fèi)基數(shù)之積，機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位按33％的費(fèi)率繳納，差額財(cái)政撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費(fèi)率繳納。
    第九條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，由市、縣勞動和社會保障部門會同相關(guān)部門提出意見，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
    第十條單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按下列渠道列支：
    (一)財(cái)政全額撥款的單位，由財(cái)政列入預(yù)算；
    (三)自收自支事業(yè)單位，由單位在稅前列支。
    第十一條地稅部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。
    第十二條參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在地稅部門辦理繳費(fèi)登記，按月申報(bào)并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位按月代扣代繳。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。
    第十三條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的結(jié)算實(shí)行全額征收、全額撥付。
    第十四條市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(實(shí)行人事代理人員為其繳費(fèi)基數(shù)的3%)，按規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)入個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，并按銀行居民一年期整存整取存款利率計(jì)息。
    第十五條自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之日起，從企業(yè)流動到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，調(diào)入單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之日至職工調(diào)入期間企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)的`差額部分，其中調(diào)入人員距法定退休年齡實(shí)際繳費(fèi)不足15年的，必須由調(diào)入單位補(bǔ)足15年，方可按月享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    實(shí)行人事代理人員自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之日起，距法定退休年齡實(shí)際繳費(fèi)不足15年的，必須補(bǔ)足15年；不能補(bǔ)繳的，一次性返還個(gè)人帳戶部分，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止。
    第十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人建立繳費(fèi)記錄，及時(shí)準(zhǔn)確記載個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、比例、金額等數(shù)據(jù)。
    繳費(fèi)單位、個(gè)人有權(quán)按規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。
    繳費(fèi)單位應(yīng)每年向本單位職工公布本單位全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受繳費(fèi)個(gè)人監(jiān)督。
    第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付
    第十七條按干部、工人管理權(quán)限，達(dá)到法定退休年齡的人員和符合國家、省、市規(guī)定的提前退休及病退、退職條件的人員，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)退休、退職并核定退休費(fèi)比例后，其退休、退職養(yǎng)老金由市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)。
    第十八條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于支付下列項(xiàng)目：
    (二)退(離)休人員死亡后的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)；
    (三)其他根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對退(離)休人員應(yīng)支付的待遇。
    第十九條養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放。
    市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立健全參保單位工作人員的各種臺帳、名冊等基礎(chǔ)資料，管理養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，并按規(guī)定做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付工作。
    第二十條參保職工在退休前死亡的，個(gè)人帳戶可以繼承。參保職工工作調(diào)動時(shí)，個(gè)人帳戶隨本人轉(zhuǎn)移。
    第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督
    第二十一條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶存儲，收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擅自挪用。
    第二十二條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、支付和增值運(yùn)營以及管理經(jīng)費(fèi)收支，應(yīng)每年編制預(yù)算、決算，執(zhí)行全市統(tǒng)一的預(yù)決算制度、會計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理辦法，并接受同級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
    第二十三條社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政部門按照同級事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算。
    第五章 法律責(zé)任
    第二十四條繳費(fèi)單位不按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由地稅部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳金額外，自欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
    繳費(fèi)單位拒不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由地稅部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第二十五條勞動和社會保障部門依法對繳費(fèi)單位的繳費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。
    第二十六條繳費(fèi)單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法處以罰款：
    (一)未按規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記和變更登記的；
    (二)未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的；
    (三)未按規(guī)定及時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的。
    第二十七條勞動和社會保障部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者地稅部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由勞動和社會保障部門或者稅務(wù)部門追回流失的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
    第六章 附則
    第二十八條職工在企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間流動時(shí)，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。
    第二十九條市勞動和社會保障部門可以會同有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
    第三十條按照《合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》(市政府令第66號)應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)而未參加的單位和個(gè)人，應(yīng)補(bǔ)辦參保手續(xù)，并補(bǔ)繳自應(yīng)參保之日至本規(guī)定施行之日期間應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    財(cái)政全額撥款事業(yè)單位應(yīng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，新成立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。
    第三十一條肥東、肥西、長豐三縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的情況，確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的繳費(fèi)費(fèi)率和實(shí)行時(shí)間，并先行啟動財(cái)政全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    第三十二條本規(guī)定自2015年1月1日起施行，合肥市人民政府1998年8月24日發(fā)布的《合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》(市政府令第66號)同時(shí)廢止。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇四
    第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
    第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財(cái)產(chǎn)。
    行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
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    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇五
    為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規(guī)范事業(yè)單位編外自主用人，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市委組織部、市人事局、市編辦《關(guān)于推進(jìn)市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革有關(guān)問題的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市事業(yè)單位實(shí)際情況，特制定本辦法。
    一、實(shí)施范圍
    本市各類事業(yè)單位（不含財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額供給的事業(yè)單位）根據(jù)一定時(shí)期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸發(fā)展的實(shí)際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個(gè)月以上的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和其他工作人員。
    二、聘用原則
    事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加市財(cái)政支出經(jīng)費(fèi)，受聘人員的.工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時(shí)，要堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)優(yōu)化、按需聘用、手續(xù)完備、用工規(guī)范”的原則和回避制度，根據(jù)崗位要求擇優(yōu)聘用。
    被聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)具備擬聘崗位所需的學(xué)歷、職稱和能力水平。
    三、聘用方式
    事業(yè)單位編外聘用人員一律實(shí)行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或解聘。聘用合同由應(yīng)聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用市人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書。
    聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到市人才服務(wù)中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到市人才市場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。
    四、聘用待遇
    編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內(nèi)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其檔案工資由人事代理部門按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定，聘期內(nèi)由聘用單位按國家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等手續(xù)。
    五、聘用管理
    編外聘用關(guān)系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關(guān)系統(tǒng)一由市人才服務(wù)中心實(shí)行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的年度考核，考核結(jié)果由市人才服務(wù)中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎懲的重要依據(jù)。
    實(shí)行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關(guān)規(guī)定由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報(bào)職稱評審、考試，實(shí)行評聘分開。聘期內(nèi)發(fā)生人事爭議，可向聘用單位的主管部門提出申請調(diào)解，也可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解和仲裁。
    六、聘用手續(xù)
    事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向市人才服務(wù)中心提出，經(jīng)研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門按規(guī)定提供有關(guān)服務(wù)事宜。
    七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇六
    人員借調(diào)一般是由于技術(shù)攻關(guān)、引進(jìn)專案、確保重點(diǎn)建設(shè)或擴(kuò)大事業(yè)范圍等原因，急需某類專用技術(shù)人員或管理人員，在調(diào)用有困難的情況下所采取取的臨時(shí)或短期借用的辦法。
    假如有甲用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，乙用人單位由于工作需要，與甲單位協(xié)商后，請?jiān)搫趧诱叩揭覇挝粸橐矣萌藛挝还ぷ鞯那樾巍?BR>    借調(diào)人員，甲、乙兩個(gè)用人單位需要認(rèn)真協(xié)商，并簽訂借調(diào)人員協(xié)議。該協(xié)議應(yīng)將借調(diào)時(shí)間、期限，雙方的權(quán)利、義務(wù)，特別是涉及被借調(diào)人員的勞動權(quán)利、義務(wù)約定詳細(xì)、明確。例如被借調(diào)人員的工資是多少，由誰承擔(dān)，由誰支付，社會保險(xiǎn)費(fèi)用由誰承擔(dān)等。順便講明，被借調(diào)人員的社會保險(xiǎn)費(fèi)用無論由甲單位還是乙單位承擔(dān)，負(fù)責(zé)向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納的單位必須是甲用人單位，因?yàn)楸唤枵{(diào)人員是與甲用人單位建立勞動關(guān)系的。如果被借調(diào)人員因勞動權(quán)利義務(wù)與乙單位發(fā)生糾紛，甲單位有責(zé)任與乙方協(xié)商解決糾紛。如果該糾紛得不到解決，被借調(diào)人員欲向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，可以將甲單位作為被訴人，將乙單位作為第三人，要求其參加仲裁活動。
    第一條為進(jìn)一步規(guī)范全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員行為，維護(hù)正常的工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范管理的原則，根據(jù)干部人事管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
    第三條借調(diào)人員，是指因工作需要，暫時(shí)將人員從原單位脫產(chǎn)借用(含各類抽調(diào)、跟班學(xué)習(xí))到其他單位工作的人員。
    第四條借調(diào)工作的主管部門按借調(diào)單位的干部管理權(quán)限分別為同級組織部或人力資源和社會保障局。
    第五條借調(diào)期限一期為3個(gè)月。借調(diào)期滿后回原單位工作。因工作需要延長借調(diào)時(shí)間的，可再延長一個(gè)借調(diào)期，借調(diào)單位應(yīng)在借調(diào)期滿前一周按管理權(quán)限向同級組織人社部門提出書面申請，辦理延長借調(diào)手續(xù)。
    因市委、市政府中心工作需借調(diào)的，視中心工作需要的時(shí)間確定借調(diào)期限。
    (一)在一段時(shí)間內(nèi)必須完成階段性工作任務(wù)或上級部門所交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，本單位人員不足的。
    (二)工作任務(wù)較重，本單位工作人員不足，近段時(shí)間內(nèi)又不能及時(shí)充實(shí)的。
    (三)因?qū)ｍ?xiàng)工作成立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，相關(guān)單位人員調(diào)劑不出的。
    (四)其他工作需要的。
    第七條擬借調(diào)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
    (一)正式在編在職人員。
    (二)政治思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派。
    (三)具有借調(diào)單位所需要的工作能力和其他條件;借調(diào)到專業(yè)性較強(qiáng)工作崗位的人員需有相關(guān)學(xué)歷或職稱。
    (四)身體健康。
    (一)借調(diào)單位征得擬借調(diào)人員本人、其所在單位及單位同級組織人社部門同意后，按干部管理權(quán)限向借調(diào)單位同級組織人社部門書面提出借調(diào)申請。借調(diào)申請須注明被借調(diào)人的基本情況、具體借調(diào)的崗位或承擔(dān)的業(yè)務(wù)、借調(diào)理由(擬調(diào)入考察、跟班學(xué)習(xí)等)及借調(diào)期限等。
    原則上不得跨市、市內(nèi)不得跨縣借調(diào)工作人員(因工作調(diào)動需考察的除外)。
    (二)借調(diào)單位同級組織人社部門同意后，向擬借調(diào)人員所在單位的同級組織人社部門發(fā)出借調(diào)通知，辦理有關(guān)手續(xù)。
    (三)臨時(shí)機(jī)構(gòu)需借調(diào)人員的，由組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)的牽頭部門提出意見，由同級組織部審批。
    擬借調(diào)人員所在單位應(yīng)拒絕未經(jīng)組織人社部門辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)的借調(diào)行為。
    (四)借調(diào)到上級單位(部門)工作，參照本審批程序執(zhí)行。
    (一)借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)部門(單位)負(fù)責(zé)管理，借調(diào)人員必須嚴(yán)格遵守借調(diào)單位各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    自覺服從借調(diào)單位的管理和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真完成工作任務(wù)。同時(shí)享受借調(diào)單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。借調(diào)人員在借調(diào)期間與原單位人事、組織關(guān)系保持不變。
    (二)借調(diào)人員在借調(diào)期間不再承擔(dān)原單位的工作任務(wù)，不能單獨(dú)承擔(dān)行政執(zhí)法等工作。關(guān)鍵崗位、涉密崗位不宜使用借調(diào)人員。
    (三)借調(diào)人員在借調(diào)期間，按照國家規(guī)定享受節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。原單位應(yīng)按規(guī)定做好借調(diào)人員的工資調(diào)整、職稱晉升、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金繳交等管理工作。
    (四)借調(diào)期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調(diào)整等情況，原單位應(yīng)將借調(diào)人員與在崗在職人員同等對待，做好借調(diào)人員定員、定崗、定級工作，保證公開、公平對待借調(diào)人員。
    (五)借調(diào)期滿后，由借調(diào)單位對其借調(diào)期間的思想工作表現(xiàn)做出書面鑒定，按管理權(quán)限報(bào)同級組織人社部門備案，并向原單位反饋。
    第十條出現(xiàn)下列情況之一的，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)解除借調(diào)關(guān)系。
    (一)借調(diào)期未滿，工作任務(wù)有變動或提前完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)的。
    (二)因原單位工作需要，借調(diào)人員無法繼續(xù)從事借調(diào)單位工作，經(jīng)借調(diào)單位同級組織人社部門同意解除借調(diào)關(guān)系的。
    (三)借調(diào)人員因個(gè)人原因申請結(jié)束借調(diào)關(guān)系，并得到借調(diào)單位同意的。
    (四)借調(diào)人員違反借調(diào)單位工作紀(jì)律，玩忽職守、貽誤工作、不服從安排等造成不良影響的，予以退回，如情節(jié)嚴(yán)重須追究責(zé)任的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
    (五)借調(diào)人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)的。
    需提前解除借調(diào)關(guān)系的，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)按管理權(quán)限報(bào)同級組織人社部門備案。
    第十一條借調(diào)工作紀(jì)律。
    (一)各單位(部門)要嚴(yán)格按照本暫行辦法，切實(shí)加強(qiáng)對借調(diào)人員的管理。對因隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，應(yīng)立即清退借調(diào)人員，并根據(jù)情節(jié)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (二)有關(guān)單位(部門)接到借調(diào)通知后，應(yīng)及時(shí)通知借調(diào)人員按規(guī)定時(shí)間報(bào)到。
    (三)借調(diào)期滿后，借調(diào)人員應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)自動回原單位工作。未按規(guī)定返回原單位上班的，按無故曠工處理。
    (四)對不按本暫行辦法辦理手續(xù)借調(diào)人員的，要追究借調(diào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (五)本辦法出臺前已借調(diào)到有關(guān)單位(部門)工作的人員，確因工作需要借調(diào)的，按本辦法的程序辦理借調(diào)手續(xù)。不按規(guī)定辦理借調(diào)手續(xù)的借調(diào)人員，一律清退回原單位工作。
    第十二條本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
    第十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。工勤人員借調(diào)可參照本辦法執(zhí)行。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇七
    據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人社部近日印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，明確多項(xiàng)具體政策措施，指出事業(yè)單位專技人員到企業(yè)掛職或參與項(xiàng)目合作，可取得成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益;離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇。下文是小編收集的事業(yè)單位最新消息，歡迎閱讀!
    制改革，以及大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位示范引導(dǎo)作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位專技人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境。
    《指導(dǎo)意見》明確了支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的四種情形和支持鼓勵的具體政策措施：
    一是支持和鼓勵事業(yè)單位選派專技人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，期間與原單位在崗人員同等享有相關(guān)權(quán)利，并可以依協(xié)議取得成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益。
    二是支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，取得的成績可以作為專技人員職稱評審、崗位競聘、考核的重要依據(jù)。
    三是支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇。
    四是支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位，可以通過設(shè)置特設(shè)崗位、流動崗位選拔、吸引創(chuàng)新人才，探索實(shí)行靈活、彈性的工作時(shí)間，鼓勵績效工資分配向在創(chuàng)新崗位做出突出成績?nèi)藛T傾斜，等等。
    《指導(dǎo)意見》同時(shí)明確了不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式應(yīng)采取的人事管理辦法，并提出事業(yè)單位可與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專技人員通過簽訂協(xié)議等方式約定相關(guān)權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
    《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各級人社部門要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程，細(xì)化相關(guān)政策，研究具體措施，做到真正切實(shí)管用;要指導(dǎo)事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位落實(shí)文件要求，建立健全內(nèi)部管理制度，確保政策落到實(shí)處;要搞好跟蹤服務(wù)，為事業(yè)單位專技人員投身創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐提供人事政策保障。
    《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要通過完善聘用。
    合同。
    管理、強(qiáng)化考核等辦法，加強(qiáng)規(guī)范管理;指導(dǎo)事業(yè)單位按規(guī)定定期將離崗創(chuàng)業(yè)人員情況按程序報(bào)主管部門并同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。
    第二條事業(yè)單位人事管理，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
    第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。
    縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
    事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。
    第二章崗位設(shè)置。
    第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。
    第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。
    崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
    第三章公開招聘和競聘上崗。
    第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
    第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：
    (一)制定公開招聘方案;。
    (二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。
    (三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。
    (四)考試、考察;。
    (五)體檢;。
    (六)公示擬聘人員名單;。
    (七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
    第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：
    (一)制定競聘上崗方案;。
    (二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;。
    (三)審查競聘人員資格條件;。
    (四)考評;。
    (五)在本單位公示擬聘人員名單;。
    (六)辦理聘任手續(xù)。
    第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。
    第四章聘用合同。
    第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。
    第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。
    第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿20xx年且距法定退休年齡不足20xx年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。
    第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。
    第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。
    第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
    第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
    第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
    第五章考核和培訓(xùn)。
    第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的。
    崗位職責(zé)。
    任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績效。考核應(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的意見和評價(jià)。
    第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。
    年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
    第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
    第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，對工作人員進(jìn)行分級分類培訓(xùn)。
    工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
    第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定列支。
    第六章獎勵和處分。
    第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
    (一)長期服務(wù)基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。
    (二)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。
    (三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。
    (四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;。
    (五)有其他突出貢獻(xiàn)的。
    第二十六條獎勵堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。
    第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號。
    第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：
    (一)損害國家聲譽(yù)和利益的;。
    (二)失職瀆職的;。
    (三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;。
    (四)揮霍、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)?。
    (五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會公德的;。
    (六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
    第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。
    受處分的期間為：警告，6個(gè)月;記過，12個(gè)月;降低崗位等級或者撤職，24個(gè)月。
    第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
    第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
    第七章工資福利和社會保險(xiǎn)。
    第三十二條國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
    事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。
    事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
    第三十三條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。
    事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。
    第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。
    事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。
    第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會保險(xiǎn)待遇。
    第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)退休。
    第八章人事爭議處理。
    第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
    第三十八條事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核、提出申訴。
    第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
    (一)與本人有利害關(guān)系的;。
    (二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;。
    (三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。
    第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為，任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
    第九章法律責(zé)任。
    第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十二條對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予賠償。
    第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第十章附則。
    第四十四條本條例自7月1日起施行。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇八
    第一章總則
    第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要，符合事業(yè)單位特點(diǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的人事管理體制，規(guī)范對事業(yè)單位聘用制的管理，維護(hù)和保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(?國辦發(fā)[2002]35?號)?和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。通過實(shí)行聘用制，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。
    第三條事業(yè)單位實(shí)行聘用制必須堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公公、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
    第四條事業(yè)單位聘用工作人員，必須在確定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第五條本辦法適用于全省納入機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記(?備案)?的事業(yè)單位。其它事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員不適用本辦法。事業(yè)單位中已實(shí)行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。
    第二章聘用的條件、程序、方法
    第六條事業(yè)單位實(shí)行聘用制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，按照科學(xué)合理、精干效能的原則，確定專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。
    第七條事業(yè)單位受聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
    (?一)?遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
    (?二)?具有良好的職業(yè)道德；
    (?三)?具有聘用崗位要求的文化程度、專業(yè)知識及工作能力；
    (?四)?身體健康，能堅(jiān)持聘用崗位的正常工作；
    (?五)?聘用崗位職責(zé)要求的其它條件。
    第八條事業(yè)單位聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)打破個(gè)人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應(yīng)聘上崗的條件。
    第九條事業(yè)單位聘用工作人員，男、女享有平等聘的權(quán)利，除國家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的'聘用標(biāo)準(zhǔn)。
    第十條禁止事業(yè)單位招用不滿16?周歲的未成年人。文藝、體育事業(yè)單位招用不滿16?周歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其身心健康和接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    四川省事業(yè)單位登記管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法#e#
    第一條?為規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為，促進(jìn)各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)事業(yè)單位法人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《四川省事業(yè)單位登記管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條?本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)在法定的行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度的行政處罰進(jìn)行裁量的權(quán)限。
    第三條?我省各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)適用本辦法。
    第四條?各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：
    （一）處罰法定原則；
    （二）公開公正原則；
    （三）過罰相當(dāng)原則；
    （四）教育與處罰相結(jié)合原則；
    （五）保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利原則；
    （六）綜合裁量原則。
    第五條?隨本辦法同時(shí)制發(fā)《四川省事業(yè)單位登記管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》）。
    各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》確定行政處罰的種類和幅度，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)。對于違法行為、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等相同或類似的案件，在實(shí)施行政處罰時(shí)，適用的依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同或相近。
    第六條?有下列情形之一的，不予行政處罰：
    （一）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；
    （二）違法行為超過法定追究時(shí)效的；
    （三）其他依法不予行政處罰情形的。
    第七條?有下列情形之一的，從輕或減輕行政處罰：
    （一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
    （二）配合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
    （三）涉案財(cái)物或者違法所得較少的；
    （四）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情形的。
    從輕處罰是指按《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》所列不同違法行為對應(yīng)的每一種適用情形，當(dāng)存在實(shí)施自由裁量權(quán)情況時(shí)，根據(jù)違法情節(jié)，在《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的自由裁量幅度范圍內(nèi)，處以量罰種類較輕、量罰幅度中間以下的行政處罰。減輕處罰是指在《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的量罰種類、幅度以下處罰。
    第八條?有下列情形之一的，從重行政處罰：
    （一）阻撓、妨礙執(zhí)法人員檢查，尚未構(gòu)成犯罪的；
    （二）在實(shí)施違法行為中起主要作用的；
    （三）多次實(shí)施違法行為，屢教不改的；
    （四）其他依法應(yīng)當(dāng)給予從重處罰情形的。
    從重處罰是指按《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》所列不同違法行為對應(yīng)的每一種適用情形，當(dāng)存在實(shí)施自由裁量權(quán)情況時(shí)，根據(jù)違法情節(jié)，在《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的自由裁量幅度范圍內(nèi)，處以量罰種類較重、量罰幅度中間以上的行政處罰。
    第九條?當(dāng)事人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節(jié)的，應(yīng)按照《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》處以量罰種類中等程度、量罰幅度中間數(shù)額的一般處罰。
    第十條?本辦法中未列舉的違法事實(shí)，且存在行使行政處罰自由裁量的情節(jié)，參照本辦法中與之最為接近的情節(jié)進(jìn)行處罰，使處罰力度與違法行為當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的責(zé)任相當(dāng)。
    當(dāng)事人的違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
    第十一條各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，充分尊重當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)，不得因當(dāng)事人的陳述和申辯加重對當(dāng)事人的處罰。
    第十二條?各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要建立健全行政處罰審核制度。
    對適用簡易程序的行政處罰，先由經(jīng)辦人員根據(jù)本實(shí)施辦法和《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》提出處罰建議，再經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對行政處罰建議是否合法、自由裁量權(quán)適用是否適當(dāng)進(jìn)行審查后才能實(shí)施。
    對適用一般程序的行政處罰，各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在集體討論的基礎(chǔ)上報(bào)經(jīng)同級機(jī)構(gòu)編制部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。適用聽證程序的行政處罰應(yīng)在作出決定之日起15日內(nèi)將處罰決定書和必要的說明材料抄報(bào)本級政府法制部門和上級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)備案。
    第十三條?事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明作出從重、從輕或減輕行政處罰決定的依據(jù)和理由，并告知當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。對擬作出撤銷登記、20000元以上罰款行政處罰決定的，應(yīng)于執(zhí)行前告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)組織聽證。
    第十四條?各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要定期開展行政處罰案卷評查工作，確保行政處罰案卷的應(yīng)列材料及其保管、使用程序符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
    第十五條?各級機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)通過行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議等形式對所屬的事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    上級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)通過檢查發(fā)現(xiàn)下級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)不當(dāng)?shù)?，?yīng)責(zé)令其限期糾正。
    第十六條?對于社會影響面大、公眾關(guān)注度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)公開案情和案件查辦情況等信息，接受社會監(jiān)督。
    第十七條?各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的工作情況，應(yīng)作為推進(jìn)依法行政工作的一項(xiàng)重要工作，納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核。
    第十八條?各級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，建立健全行使行政處罰自由裁量權(quán)過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對行政執(zhí)法人員濫用行政處罰自由裁量權(quán)的，依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》追究有關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
    第十九條?本辦法及《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)自由裁量權(quán)的規(guī)定，所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)（但以下為最高幅度的除外）。
    第二十條?本辦法和《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》由四川省事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)解釋。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇九
    第一章?總?則
    第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理，根據(jù)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，本著實(shí)事求是、勤儉節(jié)約、規(guī)范管理、便捷高效的原則，特制定本辦法。
    第二條?本辦法適用于自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（以下簡稱“各單位”）。
    本辦法所稱黨政機(jī)關(guān)是指自治區(qū)黨委各部門，人民政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)，自治區(qū)人大會辦公廳，自治區(qū)政協(xié)辦公廳，自治區(qū)高級人民法院，自治區(qū)高級人民檢-察-院，自治區(qū)各人民團(tuán)體、民-主黨派和工商聯(lián)。
    本辦法所稱事業(yè)單位是指參照公務(wù)員管理和非參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。
    第三條?差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行定額包干。
    第四條?根據(jù)中央差旅費(fèi)制度改革的要求，差旅費(fèi)中的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行屬地化管理原則，即工作人員赴外地出差期間，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)氐淖∷拶M(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    第五條?各單位要根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)十條規(guī)定，嚴(yán)格管理差旅費(fèi)支出，嚴(yán)格建立健全出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動；嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游；嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
    第六條?根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格及消費(fèi)水平變動情況，自治區(qū)將適時(shí)調(diào)整差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    第二章?城市間交通費(fèi)
    第七條?城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
    第八條?出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐飛機(jī)、火車、輪船的艙（席）位等級標(biāo)準(zhǔn)見附表一。
    第九條?到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
    第十條?乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，往返專線客車費(fèi)用、訂（退）票手續(xù)費(fèi)、民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)（限每人每次一份），可憑據(jù)報(bào)銷。所在單位已經(jīng)統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)報(bào)銷。
    第三章?住宿費(fèi)
    第十一條?住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括酒店、飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。
    第十二條?出差人員住宿費(fèi)實(shí)行限額憑據(jù)報(bào)銷。統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部分省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市核定的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。按出差實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算，超出限額部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)見附表二。
    第十三條?出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。出差人員無住宿費(fèi)票據(jù)的，一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
    第四章?伙食補(bǔ)助費(fèi)
    第十四條?伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
    第十五條?出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部分省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市核定的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定包干使用，不再報(bào)銷其他相關(guān)費(fèi)用?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表二。
    第十六條?出差人員乘坐火車或長途班車，連續(xù)乘車超過?8?小時(shí)的，可憑車票按照自然（日歷）天數(shù)，每人每天加發(fā)?50?元伙食補(bǔ)助。
    第十七條?出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位按標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)。
    第五章?市內(nèi)交通費(fèi)
    第十八條?市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
    第十九條?市內(nèi)交通費(fèi)按到達(dá)目的地后的自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天為?80?元，實(shí)行包干使用，不再報(bào)銷其他相關(guān)費(fèi)用。
    第二十條?出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。出差人員由所在單位提供車輛的，不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。
    第六章?監(jiān)督問責(zé)
    第二十一條?各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)、完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    各單位應(yīng)自覺接受審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。
    第二十二條?自治區(qū)財(cái)政廳會同審計(jì)廳等相關(guān)部門對各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
    （一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
    （二）差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
    （三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；
    （四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；
    （五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
    第二十三條?出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
    第二十四條?出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公-款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金、有價(jià)證券和土特產(chǎn)品等。
    第二十五條?違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
    （一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；
    （二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；
    （三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
    （四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；
    （五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；
    （六）其他違反本辦法行為的。
    有前款所列行為之一的，由財(cái)政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人，由其所在單位按規(guī)定給予行政處分。對于嚴(yán)重違紀(jì)的行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門按照黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。行為涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
    第七章?附?則
    第二十六條?工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿-費(fèi)-發(fā)-票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
    第二十七條?工作人員趁出差或調(diào)動工作之便，就近回家探親或途中經(jīng)停的，其繞道車、船費(fèi)，扣除出差直線單程車、船費(fèi)，超支部分由個(gè)人自理。繞道、在家或經(jīng)停期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)，不發(fā)放伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)。
    第二十八條?赴北京出差人員，入住新疆辦事處新疆飯店和新疆大廈的，住宿標(biāo)準(zhǔn)按照本辦法執(zhí)行。
    第二十九條?本辦法所指出差人員，均包含汽車駕駛員。
    第三十條?本辦法在執(zhí)行中如遇未盡事宜，另行研究制定補(bǔ)充規(guī)定。
    第三十一條?各地（州、市）可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。但相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)上限不得超過本辦法的規(guī)定。各地所定標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳核定后執(zhí)行。
    第三十二條?本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
    第一章 ?總 則
    第一條 ?為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范請銷假行為，根據(jù)《國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]52號）、《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]36號）、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》（國務(wù)院令2012年第619號）、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》、《職工帶薪年休假條例》（國務(wù)院令2015年第514號）、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令2015年第652號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定。
    第二條 ?請銷假堅(jiān)持事先請假、事后銷假、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理和按規(guī)定權(quán)限、程序?qū)徟脑瓌t。請假應(yīng)以書面請假為準(zhǔn)，特殊緊急情況來不及書面請假的，應(yīng)先電話請假，后補(bǔ)辦請假手續(xù)。
    第三條 ?本規(guī)定適用于全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(以下簡稱工作人員)。
    第二章 ?請假類別和期限
    第四條 ?請假類別有：病假、婚假、探親假、產(chǎn)假、工傷假、帶薪年休假、路程假、事假、喪葬假等。
    第五條 ?請假人員請假應(yīng)填寫《吉水縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請假審批表》（附件1），按程序經(jīng)批準(zhǔn)同意后，才可以休假。
    第六條 ?因病經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷，認(rèn)為必須治療和休養(yǎng)的`，可請病假。
    （一）病假須由縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具疾病證明；
    （二）連續(xù)請病假超過30天，或一年內(nèi)累計(jì)請病假時(shí)間滿60天且需要繼續(xù)請病假的，請假時(shí)與縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病假證明表》（附件2）一起報(bào)相關(guān)單位審批。
    第七條 ?按法定結(jié)婚年齡（男22周歲，女20周歲）結(jié)婚的，假期3天；晚婚（男年滿25周歲、女年滿23周歲的初婚）的，增加15天。
    第八條 ?配偶、父母在外省居住的，可請?zhí)接H假。
    （一） 工作滿1年，探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期不超過30天。
    （二） 未婚探望父母的，每年可請1次探親假，假期不超過20 天。如因工作需要當(dāng)年不能給假或本人自愿兩年探親1次的，可兩年請1次探親假，假期不超過45天。
    （三）已婚探望父母的，每四年可請1次探親假，假期不超過 20 天。
    第九條 ?女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前假15天；難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。
    晚育（已婚婦女年滿24周歲生育第一胎）的增加產(chǎn)假30天，并給予男方護(hù)理假10天。
    女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。
    接受節(jié)育手術(shù)的，憑計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：
    （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動；
    （二）取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假1日；
    （三）結(jié)扎輸精管的，休假7日；
    （四）結(jié)扎輸卵管的，休假21日。
    同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時(shí)接受節(jié)育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。
    第十條 ?因工受傷，經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷，認(rèn)為必須治療和修養(yǎng)的，可請工傷假。
    第十一條 ?工作1年以上的，可享受帶薪年休假。累計(jì)工作滿1年不滿10年的，可休假5天；累計(jì)工作滿10年不滿20年的，可休假10天；累計(jì)工作滿20年及以上的，可休假15天。
    有下列情形之一的，不享受當(dāng)年年休假。
    （一）依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；
    （二）請事假累計(jì)20天以上且按照規(guī)定未扣其工資的；
    （三）累計(jì)工作滿1年不滿10年，請病假年累計(jì)2個(gè)月以上的；
    （四）累計(jì)工作滿10年不滿20年，請病假年累計(jì)3個(gè)月以上的；
    （五）累計(jì)工作滿20年及以上，請病假年累計(jì)4個(gè)月以上的。
    工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)第十一條第二款（二）（三）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。
    第十二條 ?在外地結(jié)婚或奔喪、探親的，可請往返路程假。
    第十三條 ?因本人或家庭有緊急事務(wù)需辦理可請事假。
    第十四條 ?父母、配偶、子女以及岳父母或公婆死亡，可請喪葬假，假期不超過3天。
    病假、產(chǎn)假、路程假、探親假、工傷假均包括法定假日和公休假日。
    事假、婚假、喪葬假、帶薪年休假均不包括法定假日和公休假日。
    第十五條 ?干部職工每次請事假一般連續(xù)不得超過30天，確需超過30天的，必須重新履行請假手續(xù)。否則，視為曠工。女干部職工請事假連續(xù)超過30天以上的，在重新履行請假手續(xù)時(shí)，應(yīng)出具縣級計(jì)生部門計(jì)劃生育相關(guān)證明。
    第三章 ?曠工認(rèn)定
    第十六條 ?有下列情形之一的，認(rèn)定為曠工：
    （一）未請假或請假未獲得批準(zhǔn)離開工作崗位的；
    （二）請假期滿未續(xù)假或續(xù)假未獲得批準(zhǔn)逾期不到崗的；
    （三）不服從工作安排或不按時(shí)到崗工作的；
    （四）騙取醫(yī)療疾病證明請病假的；
    （五）擅自離崗從事經(jīng)商、辦企業(yè)、承包工程、投資入股等活動的；
    （六）因個(gè)人原因，不適宜認(rèn)定為請假的其它情形。
    第四章 ?請假審批程序及要求
    第十七條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)人請假按以下程序和要求審批：
    （四）黨政主要負(fù)責(zé)人原則上不得同時(shí)請假。
    第十八條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位其他科級干部請假按以下程序和要求審批：
    （一）請假5天以下的，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批；
    （二）請假5—15天的，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門審核審批，并報(bào)組織部備案；
    （三）請假15天以上的，經(jīng)所在單位、主管部門和組織部審核同意后，報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批。
    第十九條 ?科級以下行政事業(yè)干部請假按以下程序和要求審批：
    （二）請假1—3天的，經(jīng)科（股）室負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
    （三）請假3—15天的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批；
    （五）請假60天以上的，經(jīng)所在單位及主管部門同意，并按干部管理權(quán)限報(bào)組織人社部門審核后，報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
    第二十條 ?請假必須在事前進(jìn)行，不得事后報(bào)批、補(bǔ)辦；請假必須由本人親自辦理，原則上不得由他人代理（特殊情況除外）。
    第二十一條 ?堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制干部請假天數(shù)，可壓縮的要盡量壓縮。請假獲批后，請假審批表在其所在單位工作人員去向牌中予以公示，接受監(jiān)督，并妥善保管以備核查。
    第二十二條 ?假期到期后，請假人應(yīng)在2天以內(nèi)執(zhí)所在單位出具的返崗證明，到審批單位銷假。如系縣級領(lǐng)導(dǎo)審批的，則按干部管理權(quán)限，統(tǒng)一到組織人事部門銷假。逾期未及時(shí)辦理銷假手續(xù)的，視作曠工處理。
    第二十三條 ?離崗創(chuàng)業(yè)人員嚴(yán)格按照《吉水縣事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)操作辦法》規(guī)定執(zhí)行。
    第二十四條 ?嚴(yán)禁各單位批準(zhǔn)本單位工作人員內(nèi)退，否則，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第二十五條 ?由縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，并經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，按規(guī)定辦理病退（退職）手續(xù)。
    第五章 ?請假期內(nèi)的待遇
    第二十六條 病假、事假期間工資待遇
    （一）病假期間工資待遇
    1、工作人員病假累計(jì)在兩個(gè)月以內(nèi)的，發(fā)給原工資（行政機(jī)關(guān)工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。
    2、工作人員病假累計(jì)超過兩個(gè)月的，從第三個(gè)月起按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間工資：?
    （1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之九十；?
    （2）工作年限滿十年的，工資照發(fā)。?
    3、工作人員病假累計(jì)超過六個(gè)月的，從第七個(gè)月起按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間工資：?
    （1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十；?
    （2）工作年限滿十年和十年以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十。
    （二）事假期間工資待遇
    1、工作人員全年累計(jì)事假在20個(gè)工作日以內(nèi)的，發(fā)給原工資（行政機(jī)關(guān)工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。
    2、工作人員全年累計(jì)事假超過20個(gè)工作日的，從第21個(gè)工作日起，工資按日減發(fā)。日減發(fā)工資計(jì)算方式為：每月應(yīng)發(fā)工資額除以21.75天。
    工作人員可用年休假沖銷病、事假天數(shù)，沖銷不完的病、事假天數(shù)再按上述規(guī)定處理。一般情況下年休假未休或未休滿的，不得申請事假。
    工作人員病假、事假期間的生活待遇由所在單位填寫《吉水縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病、事假待遇審批表》（附件3），按第二十六條規(guī)定計(jì)算，報(bào)主管部門審批后執(zhí)行，并報(bào)人社、財(cái)政部門備案。
    第二十七條 ?產(chǎn)假、婚假、喪葬假、路程假、探親假、工傷假和帶薪年休假期間，工資福利待遇不變。
    第二十八條 ?因其它原因不能正常上班的工作人員工資福利待遇如下：
    （一）公務(wù)員被采取強(qiáng)制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權(quán)限，及時(shí)向組織、人社部門申報(bào)，期間的工資待遇，嚴(yán)格按照人社部發(fā)[2015]104號文件規(guī)定執(zhí)行。
    （二）公務(wù)員受處分工資待遇，嚴(yán)格按照贛人社發(fā)[2012]88號文件規(guī)定執(zhí)行。
    （三）事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人被采取強(qiáng)制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權(quán)限，及時(shí)向組織、人社部門申報(bào)，期間的工資待遇，嚴(yán)格按照人社部發(fā)〔2012〕69號文件規(guī)定執(zhí)行。
    （四）事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人受處分工資待遇，嚴(yán)格按照人社部發(fā)〔2012〕68號文件規(guī)定執(zhí)行。
    第六章 ?責(zé)任追究
    第二十九條 ?干部職工請事假一年累計(jì)超過30工作日的，年度考核不得評為優(yōu)秀等次；累計(jì)超過90個(gè)工作日的，不進(jìn)行年度考核，當(dāng)年不得享受第13個(gè)月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。
    第三十條 ?當(dāng)年曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期未到崗連續(xù)超過5個(gè)工作日，不超過10個(gè)工作日或累計(jì)超過10個(gè)工作日，不超過15個(gè)工作日的，其當(dāng)年的年度考核定為基本稱職（基本合格）；連續(xù)超過10個(gè)工作日不超過15個(gè)工作日或累計(jì)超過15個(gè)工作日不超過30個(gè)工作日的，其當(dāng)年的年度考核定為不稱職（不合格）等次，當(dāng)年不得享受第13個(gè)月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。
    第三十一條 ?當(dāng)年曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期未到崗連續(xù)超過15個(gè)工作日或1年內(nèi)累計(jì)超過30個(gè)工作日的，予以解聘或辭退。
    第三十二條 ?全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位未按照本規(guī)定執(zhí)行請銷假制度，經(jīng)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部、縣人社局查實(shí)后，對單位年終效能考核酌情扣分，并由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部對單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，直至組織處理。
    第三十三條 ?工作人員弄虛作假，開具假醫(yī)療疾病證明請病假的，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局追究其紀(jì)律責(zé)任；開具假醫(yī)療疾病證明請病假而獲準(zhǔn)假的，除以曠工論處外，并由縣紀(jì)委、監(jiān)察局追究其紀(jì)律責(zé)任。
    第三十五條 ?監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，未對弄虛作假人員如實(shí)查實(shí)或查實(shí)后未按相關(guān)規(guī)定處理的，依照辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉水縣關(guān)于實(shí)行黨政機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)辦法〉的通知》（吉辦字[2015]37號）追究相關(guān)人員責(zé)任。
    第七章 ?附 則
    第三十六條 ?全縣各級各部門應(yīng)建立健全考勤和請銷假登記制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；應(yīng)定期公布工作人員考勤情況，接受社會監(jiān)督。
    第三十七條 ?本規(guī)定由組織部、縣人社局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十八條 ?本規(guī)定自公布之日起施行。今后國家有新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十
    事業(yè)單位固定資產(chǎn)(fixedassetsfornon-profitorganizations)，指事業(yè)單位持有的使用年限超過1年(不含1年)、單位價(jià)值在1000元以上(其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的融資租入的固定資產(chǎn)比照自有固定資產(chǎn)管理核算;以固定資產(chǎn)對外投資應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。
    1、按規(guī)定設(shè)置“固定資產(chǎn)”科目，購入的固定資產(chǎn)按實(shí)際支付價(jià)款記賬;。
    2、自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工、襯、費(fèi)記賬;。
    5、盤盈的固定資產(chǎn)按重置價(jià)值入賬;已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際成本后調(diào)整。
    第一章總則。
    第一條為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。
    第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
    第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
    第五條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。
    第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
    第七條各部門必須對專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。
    第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。
    第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：
    (二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。
    第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
    (一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
    (二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
    (三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
    (四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
    (五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
    (六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
    (二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。
    (五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬;。
    (六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬;。
    (九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。
    (十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
    第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。
    第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：
    根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
    第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會計(jì)制度》和《事業(yè)單位會計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
    第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。
    國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
    第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
    第十六條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
    第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
    第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
    第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
    第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
    第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。
    第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
    第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。
    第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。
    第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。
    第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次，使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
    第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。
    第五章附則。
    第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。
    第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并送國管局備案。
    第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字[1987]第169號)同時(shí)廢止。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十一
    第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
    第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財(cái)產(chǎn)。
    行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十二
    第三十八條占有、使用國有資產(chǎn)，執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》的社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。
    第三十九條執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法，其資產(chǎn)報(bào)告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。
    第四十一條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
    第四十二條本辦法自2017年1月12日起施行。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十三
    第十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算的基礎(chǔ)上，全面盤點(diǎn)資產(chǎn)情況，完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)報(bào)告，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級上報(bào)。
    第十九條資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報(bào)說明和分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)。
    第二十條資產(chǎn)報(bào)告編制完畢后，須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人對本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
    第二十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制資產(chǎn)報(bào)告，不得故意瞞報(bào)、漏報(bào)、編造虛假資產(chǎn)信息。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十四
    第十三條資產(chǎn)報(bào)告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告三部分構(gòu)成。
    (一)單戶報(bào)表是指行政事業(yè)單位在會計(jì)核算、資產(chǎn)盤點(diǎn)基礎(chǔ)上對賬簿記錄進(jìn)行加工編制而成的資產(chǎn)報(bào)表，反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。
    (二)匯總報(bào)表是財(cái)政部門、主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報(bào)表，主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動等總體情況。
    涉密單位按照國家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報(bào)告工作，由主管部門報(bào)送匯總報(bào)表和匯總數(shù)據(jù)。
    第十五條行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明是對資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)相關(guān)情況的說明，主要內(nèi)容包括：
    (一)對數(shù)據(jù)填報(bào)口徑等情況的說明;。
    (二)對數(shù)據(jù)審核情況的說明;。
    (三)對賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)、賬面數(shù)與財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)差異情況的說明;。
    (四)其他需要說明的情況。
    第十六條分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù)，對資產(chǎn)占有、使用、變動情況，以及資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行分析說明，主要內(nèi)容包括：
    (一)部門(單位)的基本情況;。
    (四)資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析;。
    (六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
    第十七條財(cái)政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定，視情況對資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報(bào)要求進(jìn)行修訂。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十五
    第一條為加強(qiáng)國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
    第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
    第三條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
    第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督;向同級財(cái)政通報(bào)情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
    第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
    第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責(zé)是：
    (二)合同財(cái)政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;。
    (三)負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計(jì)，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處;并會同財(cái)政部門對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進(jìn)行審批。
    (四)會同財(cái)政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。
    第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：
    (三)負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
    (四)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢的審批;。
    (五)負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;。
    (六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作;。
    (二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳、卡管理;。
    (三)負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;。
    (四)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)、批手續(xù);。
    (七)向主管部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。
    第三章產(chǎn)權(quán)登記。
    第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。
    第十條凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實(shí)行何種預(yù)算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時(shí)，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進(jìn)行登記。
    第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。
    新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報(bào)，辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度，每年進(jìn)行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。
    第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：
    (一)單位名稱;。
    (二)住所;。
    (三)單位負(fù)責(zé)人;。
    (四)預(yù)算管理形式;。
    (五)主管部門;。
    (六)單位資產(chǎn)總額;。
    (八)其他。
    第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報(bào)告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報(bào)同級財(cái)政部門。
    第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財(cái)政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
    第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。
    第四章資產(chǎn)使用。
    第十七條行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。
    第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。
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    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十六
    第一條為嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員增長，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，按照黨的十八大“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制”精神和上級有關(guān)文件要求，圍繞我市打造陽光政治，實(shí)施“五五三一”戰(zhàn)略工作大局，制定本辦法。
    第二條全市機(jī)構(gòu)編制人員管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則。
    第二章機(jī)構(gòu)編制委員會。
    第四條市機(jī)構(gòu)編制委員會（以下簡稱編委會）是市委、市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市行政體制改革和機(jī)構(gòu)人員編制管理的日常領(lǐng)導(dǎo)工作。市長任編委會主任，常務(wù)副市長、市委組織部長分別任副主任。
    市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室（以下簡稱編委辦）是市編委會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，既是市委的工作機(jī)構(gòu)，又是市政府的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)人員編制的具體管理工作。
    第五條編委會管理范圍是全市黨政群機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)、市委、市政府派出機(jī)構(gòu)及直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)及全市事業(yè)單位內(nèi)部及下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置、名稱規(guī)范、機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職責(zé)范圍、經(jīng)費(fèi)來源的確定及人員出入編等相關(guān)事宜。
    第六條編委會實(shí)行會簽制與會議紀(jì)要制。凡涉及管理范圍內(nèi)的工作均通過編委會議研究確定，各部門依據(jù)會議紀(jì)要內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行。
    第三章機(jī)構(gòu)管理。
    第七條機(jī)構(gòu)管理實(shí)行市編委會集體審批制度。凡屬于行政事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，均由市編委會研究，按權(quán)限進(jìn)行審批。
    （一）全市各類機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會研究，提交市委、市政府通過，報(bào)滄州市編委審批。
    行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由市編委辦提出方案，報(bào)市編委會研究審批；行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，由市編委辦核準(zhǔn)。
    副科級以上事業(yè)單位的設(shè)立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會研究，提交市委、市政府通過，報(bào)滄州市編委審批。
    股級事業(yè)單位的設(shè)立、升格，由主管部門寫出申請，市編委辦提出方案，經(jīng)編委會研究通過，報(bào)滄州市編委審批；股級事業(yè)單位的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名由市編委辦核準(zhǔn)。
    （三）事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名的，應(yīng)按照國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理登記。
    第四章編制管理。
    第八條編制管理主要程序：
    （一）我市行政編制和政法編制總額的分配及各機(jī)關(guān)行政編制的核定，由市編委辦提出方案，報(bào)市編委會審定。
    （二）事業(yè)單位編制實(shí)行總量控制，以2012年底統(tǒng)計(jì)數(shù)為基數(shù)，并有所減少。上級沒有制定編制標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)其職責(zé)任務(wù)，按照精簡的原則由市編委辦進(jìn)行確定。事業(yè)編制分配由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會審定。
    （三）事業(yè)單位編制實(shí)行總量控制下的動態(tài)管理，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀適時(shí)調(diào)整編制，有增有減，但不得突破總量。
    事業(yè)單位編制性質(zhì)的逆向劃轉(zhuǎn)需報(bào)經(jīng)滄州市編委會審批。
    （四）市編制部門按照編制的不同類別和使用范圍審批編制，任何單位和個(gè)人不得混用、擠占、挪用或自行設(shè)定其他類別編制。
    （五）對機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行《機(jī)構(gòu)編制管理證》、個(gè)人實(shí)行《編制使用證》管理，并錄入市機(jī)構(gòu)編制信息平臺?！皟勺C+平臺”是作為組織、人社、財(cái)政部門對人員調(diào)配、錄用、政策性人員分配、核撥經(jīng)費(fèi)、核定工資、辦理社會保險(xiǎn)的依據(jù)。市編委辦負(fù)責(zé)“兩證+平臺”的審核管理工作。
    第九條職務(wù)職數(shù)管理。
    （一）全市各類科級機(jī)關(guān)及級別相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及全市科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量的核定，均由上級編制部門審批、備案。
    （二）科級行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)及級別相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、股級事業(yè)單位干部職數(shù)的配備比例和標(biāo)準(zhǔn)由市編委會核準(zhǔn)。
    （三）科級和股級干部配備必須控制在市編委核準(zhǔn)的職數(shù)限額內(nèi)。
    第十條人事計(jì)劃管理。
    （一）每年根據(jù)上級要求和工作需要，全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按干部管理權(quán)限分別向組織、人社部門申報(bào)年度增人計(jì)劃。
    （二）市人社部門會同組織部門，按干部管理權(quán)限對各機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編制限額內(nèi)上報(bào)的年度增人需求進(jìn)行匯總分析，依據(jù)本年度全市人員變化及編制超缺情況，編制全市下年度機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄和事業(yè)單位人員招聘計(jì)劃，提交市編委會審核后，報(bào)滄州市組織、人社部門審批。
    第十一條人員調(diào)配管理。
    （一）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配要嚴(yán)格按照《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員調(diào)配辦法》和我市《黨政系統(tǒng)增（減）人員流程表》、《教育、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)人員流動程序表》、《黨群系統(tǒng)增（減）人員審批表》、《政府系統(tǒng)增（減）人員審批表》，堅(jiān)持“空編先核準(zhǔn)后補(bǔ)充，滿編先出后進(jìn)，超編只出不進(jìn)”的原則，確保按編進(jìn)人，做到人員身份與所在單位編制類別、崗位相一致。
    （二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)動工作人員，在不超編制限額的情況下，屬黨群系統(tǒng)的，由市長、常務(wù)副市長、組織部部長、財(cái)政局局長、編辦主任“五人”當(dāng)面會簽批準(zhǔn)；屬市政府系統(tǒng)的，由市長、常務(wù)副市長、人社局局長、財(cái)政局局長、編辦主任“五人”當(dāng)面會簽審批。
    （三）嚴(yán)格控制工作人員占編不在崗，借調(diào)科級干部或借調(diào)人員至黨群系統(tǒng)工作的，一律由市委常委會議研究批準(zhǔn)；借調(diào)人員至市政府系統(tǒng)工作的，一律由市政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。所有借調(diào)經(jīng)審批后，一律報(bào)編制部門備案。
    （四）各單位工作人員考取研究生、調(diào)出本市及自然減員，其主管部門需在當(dāng)月按干部管理權(quán)限報(bào)編制、組織（人社）、財(cái)政部門核準(zhǔn)會簽后，辦理相關(guān)手續(xù)。
    第十二條新增人員。
    新增公務(wù)員嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除國家政策性安置軍轉(zhuǎn)干部、公務(wù)員調(diào)任以外，必須堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”。
    事業(yè)單位新增人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命、公務(wù)員調(diào)動到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動的人員外，嚴(yán)格遵照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》執(zhí)行，一律實(shí)行公開招聘。
    （一）按照市編委會研究的招聘計(jì)劃，人社部門制定具體招聘方案，成立市招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組并具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
    （二）組織、人社部門在編制部門核定的編制限額內(nèi)錄用調(diào)配人員。
    （三）在職工作人員考取研究生后，停發(fā)工資保留編制，如回本市工作，本著“專業(yè)對口”原則，由組織、人社部門安排相應(yīng)工作。
    第六章編制實(shí)名制和“清人核編”制。
    第十三條在編制限額內(nèi)配備工作人員，實(shí)行實(shí)名制管理。嚴(yán)格按以下程序操作：
    （一）本單位召開會議，研究本單位編制、人事、財(cái)政開支情況，并形成紀(jì)要按干部管理權(quán)限分別上報(bào)。
    （二）組織、人社、財(cái)政、編辦分別召開會議，對上報(bào)單位的人員調(diào)入、列入財(cái)政開支、個(gè)人身份編制等情況進(jìn)行核查，并形成紀(jì)要。
    （三）組織、人社、財(cái)政、編辦等部門將情況核實(shí)無誤后，與紀(jì)委和實(shí)名制單位共六部門起草《xx單位實(shí)名制情況的通知》，由書記、市長、常務(wù)副市長、紀(jì)委書記、組織部長及六部門主要負(fù)責(zé)人簽閱后，全市印發(fā)文件并報(bào)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位及實(shí)名制涉及人員。
    第十四條清人核編制是指定期由組織、人社、編制、財(cái)政部門對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人員和經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行清理核實(shí)，監(jiān)察部門全程實(shí)施監(jiān)督，是編制、人員、經(jīng)費(fèi)管理協(xié)調(diào)制約工作機(jī)制。
    （一）每年分兩次由編辦牽頭，組織、人社、編制、財(cái)政部門對全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制、人員、經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行審核清理，分別形成會議紀(jì)要上報(bào)市編委會。
    （二）經(jīng)編委會研究后，將各單位編制人員經(jīng)費(fèi)清查情況，通報(bào)各主管部門，并在部門公示。
    （三）市財(cái)政局每月向各單位發(fā)放工資，應(yīng)先由編制、組織、人社部門提供各單位變動人員名單，財(cái)政部門核實(shí)無誤后，發(fā)放工資。
    （四）全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)予以積極配合。
    第七章紀(jì)律和監(jiān)督。
    第十五條嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的通知》（冀辦字〔2014〕71號）要求，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。
    （一）嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)設(shè)置紀(jì)律。不準(zhǔn)超出規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)，不準(zhǔn)擅自更改機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)格和職責(zé)權(quán)限，不準(zhǔn)擅自變更機(jī)構(gòu)層級、調(diào)整機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)渠道，不準(zhǔn)超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不準(zhǔn)擅自變動、變更機(jī)構(gòu)名稱。
    （二）嚴(yán)肅編制管理紀(jì)律。嚴(yán)格按照規(guī)定使用行政編制，不準(zhǔn)擅自改變行政編制的使用范圍。嚴(yán)格控制事業(yè)編制的使用范圍，不得把事業(yè)編制用于黨政機(jī)關(guān)，不得混合使用事業(yè)編制與行政編制。
    （三）嚴(yán)肅職務(wù)職數(shù)管理紀(jì)律。嚴(yán)禁超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部；嚴(yán)禁超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部；嚴(yán)禁違反規(guī)定自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部；嚴(yán)禁用職務(wù)和職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇；嚴(yán)禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)干部。
    （四）嚴(yán)肅審批管理紀(jì)律。業(yè)務(wù)部門不準(zhǔn)干預(yù)下級機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備。不準(zhǔn)以業(yè)務(wù)部門的工作要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為審批機(jī)構(gòu)編制的依據(jù)。上級業(yè)務(wù)部門提出的涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的要求，一律無效，機(jī)構(gòu)編制部門要堅(jiān)決予以抵制。
    （五）嚴(yán)肅違法違紀(jì)查處紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作的法律法規(guī)文件規(guī)定。各單位嚴(yán)禁私自進(jìn)人，特別是干部調(diào)整期間，一律實(shí)行人事凍結(jié)。涉及單位“一把手”離任的，要實(shí)行干部離任人事審計(jì)制度。編委辦和相關(guān)部門要密切配合，建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為的查處力度。對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位，要責(zé)令其限期改正；逾期不改的，予以糾正并進(jìn)行通報(bào)批評。對于需要追究相關(guān)人員責(zé)任的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或部門按規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    第八章附則。
    第十六條本辦法所稱機(jī)關(guān)是指黨的機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、民主黨派和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)。所稱事業(yè)單位是指按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定依法辦理登記的單位。
    第十七條本辦法由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
    事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十七
    第一條為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報(bào)告體系，提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平，夯實(shí)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為編制政府資產(chǎn)報(bào)告提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告(以下簡稱資產(chǎn)報(bào)告)適用本辦法。
    第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。
    第四條本辦法所稱資產(chǎn)報(bào)告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要，在日常管理基礎(chǔ)上編制報(bào)送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告。
    第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)的相關(guān)制度規(guī)定，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系，做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常管理及會計(jì)核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實(shí)相符，保證資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確完整。
    第六條行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一規(guī)范、分級管理”的原則，由各級財(cái)政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實(shí)施。