方案的成功實施需要團(tuán)隊的協(xié)作和有效的執(zhí)行。要制定一個完美的方案，需要我們明確目標(biāo)和需求。與同行和專家進(jìn)行交流和分享，互相學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗。
扶貧工作方案篇一
2.績效考評整改方案參考(3)
3.公司銷售績效考核制度
4.某學(xué)校的績效考核制度
5.學(xué)校教師績效考核實施方案
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密
7.如何制定目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法
9.薪酬體系實施的保障措施
10.員工廠服管理制度參考
(8)工作評價占考核權(quán)重的10%，由部門負(fù)責(zé)人及財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行評價，評價得分乘以權(quán)重10%，為本項得分。
(9)考核為月度考核，八項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
2.會計的考核指標(biāo)、權(quán)重和考核辦法
(1)會計稽核及時準(zhǔn)確，考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關(guān)的規(guī)定處罰外，根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準(zhǔn)確、規(guī)范?？己藱?quán)重為20%。每次出現(xiàn)不及時或差錯，根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(3)納稅申報及時準(zhǔn)確，稅款繳納及時?？己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不及時或差錯，本項的得分降低5%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(4)利息收入計算審核及時準(zhǔn)確，和業(yè)務(wù)部門溝通及時?？己藱?quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務(wù)總監(jiān)認(rèn)定業(yè)務(wù)部門有效投訴，本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(5)保守公司機(jī)密，考核權(quán)重為10%。經(jīng)公司辦公會認(rèn)定有泄密行為并造成嚴(yán)重后果的，本項的得分為0并追究相應(yīng)的責(zé)任。
(6)勞動紀(jì)律占考核權(quán)重的10%，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。由稽核財務(wù)部和綜合管理部負(fù)責(zé)考核。
(7)工作評價占考核權(quán)重的10%，財務(wù)總監(jiān)及總經(jīng)理進(jìn)行評價，評價得分乘以權(quán)重10%，為本項得分。
(8)考核為月度考核，七項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核
1.考核指標(biāo)和權(quán)重
(1)人事管理有效，績效考核及時、準(zhǔn)確、公平、公正，工資及補(bǔ)助計算資料及時準(zhǔn)確，占考核權(quán)重的30%。
(2)綜合服務(wù)占權(quán)重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準(zhǔn)確占考核權(quán)重的30%
(4)勞動紀(jì)律占考核權(quán)重的10%
2.考核辦法
(1)人事管理由其他部門進(jìn)行評價(包括總經(jīng)理，財務(wù)總監(jiān)，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，風(fēng)險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進(jìn)行業(yè)務(wù)評價。
(2)管理由其他部門進(jìn)行評價(包括總經(jīng)理，財務(wù)總監(jiān)，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，風(fēng)險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準(zhǔn)確的，每次責(zé)任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀(jì)律由綜合管理部經(jīng)理考核，綜合管理部經(jīng)理的勞動紀(jì)律由主管領(lǐng)導(dǎo)考核。得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
3.考核階段和考核部門
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初評。
(3)總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終評價。
扶貧工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，落實省市就業(yè)扶貧工作安排，推動我縣就業(yè)扶貧工作開展，結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導(dǎo)，按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，落實優(yōu)惠政策，促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）全面實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè) 1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用，積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務(wù)協(xié)作，合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地，組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對接，聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員，提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn)，全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元，轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元，轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動農(nóng)村勞動力進(jìn)行勞務(wù)輸出，對帶動作用明顯的單位和個人，通過以獎代補(bǔ)形式給予獎勵，全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元，組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元，組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元，組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元，獎勵資金由縣財政承擔(dān)。
2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位，對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會保險補(bǔ)貼、獎補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元，每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村（社區(qū)）、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠（分廠）或加工車間，為當(dāng)?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位，幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的，給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的，給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼，就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費(fèi)、水電費(fèi)，按不超過實際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，通過公益性崗位實行托底安置，使其實現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設(shè)立公益性崗位3個，其余每個貧困村設(shè)立2個。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等，由各村根據(jù)實際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理，招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)（辦）簽訂勞動合同，并由單位繳納工傷保險，日?？己斯芾碛纱逦瘯?fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元，從就業(yè)專項資金中補(bǔ)貼，期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位，當(dāng)年退出的公益性崗位，特別是城管局保潔公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動合同的，對職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元；職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個月的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼，每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，落實見習(xí)生活補(bǔ)貼，用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼?？h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。
（二）積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)
7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，享受場地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作，重點(diǎn)向貧困村傾斜，信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，降低反擔(dān)保條件。
8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的，適當(dāng)增加場地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，享受獎補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
（三）大力實施職業(yè)培訓(xùn)提升工程，提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
9.組織實施“技能脫貧千校行動”?？h人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的，按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強(qiáng)化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式，幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動力技能培訓(xùn)的，按市、縣有關(guān)文件精神落實培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員），實行免費(fèi)鑒定，免費(fèi)發(fā)證。
11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村（社區(qū)）。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)手，采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式，為貧困勞動力學(xué)習(xí)技能提供便利，使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼，每年只能享受一次。
（四）實施人才智力支撐工程，補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板
12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。積極爭取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額，適當(dāng)放寬招聘條件，提高x籍學(xué)生考錄比例，設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍，加強(qiáng)工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵，切實發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
（五）實施社保能力提升工程，提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時，對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次，減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費(fèi)的機(jī)制。
16.開展社會保險經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動。加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。（六）實施公共服務(wù)優(yōu)化工程，推動就業(yè)扶貧工作開展 17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求，由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進(jìn)行比對，各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查，建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬，主要內(nèi)容包括“一庫五冊”，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫；“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊?？h就業(yè)管理局主要建立電子臺賬；鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度?？h、鎮(zhèn)、村三級人社服務(wù)平臺要及時收集、確認(rèn)、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化，定期與扶貧部門對接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化，實行精準(zhǔn)動態(tài)管理，為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持，并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報表的填報由人社部門進(jìn)行安排，縣扶貧部門、各鎮(zhèn)（辦）積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，每個鎮(zhèn)（辦）至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作，在全縣143個村（社區(qū)）特設(shè)就業(yè)扶貧村級信息員，從事村勞動力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報表上報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作，就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元，按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等專項活動，大力宣傳促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村，樹立典型，推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年，創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個，示范村9個。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持，對認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經(jīng)費(fèi)3萬元，示范村給予獎勵性經(jīng)費(fèi)1萬元。
20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力，提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由人社局黨組書記、局長張社生擔(dān)任，副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局，李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)（辦）也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確單位及各站所責(zé)任，確保工作順利開展。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）、人社部門要結(jié)合實際，運(yùn)用多種渠道，采取多種措施，加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動貧困勞動力的主觀能動性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。
（三）加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點(diǎn)考核內(nèi)容，對各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查，實行月督查、季點(diǎn)評等機(jī)制，以督促抓落實、以考核促實效，確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
扶貧工作方案篇三
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路
根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟(jì)，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟(jì);辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點(diǎn)。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點(diǎn)，按照“根本脫貧辦法是增強(qiáng)貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進(jìn)度安排
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學(xué)等，使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進(jìn)行檢查、驗收和總結(jié)，對未完成任務(wù)的個人進(jìn)行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學(xué)，不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費(fèi)中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費(fèi)職業(yè)技能學(xué)習(xí)，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟(jì)提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關(guān)政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
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扶貧工作方案篇四
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為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案〉》的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對象識別，規(guī)范動態(tài)管理，為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，實施精準(zhǔn)幫扶，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，開展精準(zhǔn)管理，對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測和評估，實行精準(zhǔn)考核。
xxxx年底前，在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準(zhǔn)識別
1、識別標(biāo)準(zhǔn)。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)。
2、識別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù)，參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù)，結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識別方法。
貧困戶識別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等實際情況，在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。
4、登記內(nèi)容。
為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》，《扶貧手冊》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為xxxx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識別步驟和時間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個行政村。
2、初選對象。
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下，按照分解到各村的貧困人口規(guī)模，農(nóng)戶自愿申請，各村召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，形成初選名單，由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示，公示期7天，以下“公示”時間均為7天)，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)人民政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對各行政村上報的初選名單進(jìn)行審核后，確定各村貧困戶名單，并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下，由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中，農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)人民政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)人民政府、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，實現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識別標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村識別按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%)，行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元)，行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。
同時，綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)模基數(shù)，綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個村)。
(3)識別方法。
按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行，并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為xxxx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
(2)初選對象。
鄉(xiāng)人民政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)人民政府審核，產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示)，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鄉(xiāng)人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
三、精準(zhǔn)幫扶
(一)結(jié)對幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則，研究提出對貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶方案，落實貧困村結(jié)對幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人，明確結(jié)對幫扶關(guān)系。
(二)制定計劃
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際，研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)
政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見
扶貧辦 民政部 財政部 統(tǒng)計局 中國殘聯(lián)
改革開放以來，我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗。
目前，在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度)，都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的，實現(xiàn)兩項制度的有效銜接，對于充分發(fā)揮兩項制度的作用，確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神，具有重大意義。
經(jīng)國務(wù)院同意，在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見：
一、目標(biāo)、基本原則和試點(diǎn)范圍
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項制度的有效銜接，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用，保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正，合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況，實行分類指導(dǎo);堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合，實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
二、標(biāo)準(zhǔn)和對象
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定，報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況，自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象，是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的.農(nóng)村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象，是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民，包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
三、主要內(nèi)容
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織，使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求，認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的，村民委員會要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實，集中進(jìn)行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報縣級人民政府扶貧部門審批，屬于農(nóng)村低保對象的，報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門，要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象，縣級人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時，要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會各界幫扶等形式，確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人，以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象，防止盲目擴(kuò)大規(guī)模，確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象，由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案，會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位，對兩項制度涉及的對象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式，定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的生活情況。
對收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的，要將其納入低保范圍;對返貧的，要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際，制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，做到信息互通，資源共享。
四、保障措施
(九)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識做好兩項制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將試點(diǎn)工作列入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實際情況，提出切實可行的試點(diǎn)實施方案，并報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實施。
試點(diǎn)工作所需資金，由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
扶貧工作方案篇五
1.考核指標(biāo)和權(quán)重
(1)資本回報率13%-15%。占考核權(quán)重的45%。
(2)貸款損失率為0，占考核權(quán)重的45%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%，占考核權(quán)重的10%。
2.考核辦法
(1)資本回報率不到13%，按實際完成的回報率與指標(biāo)的比率乘以45%為本項得分。超過13%不到15%，本項得分為45%。
(2)貸款損失為零，本項得分45%，出現(xiàn)貸款損失，本項得分為零，貸款損失率大于1%，考核總分為零。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%，本項得分為10%。超過5%不超過15%，每超過1%，本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。
(4)三項相加總分為年度考核得分做為獎金系數(shù)，乘以應(yīng)發(fā)獎金為被考核人的實際獎金。
(5)資本回報率超過15%，按超出部分的20%提取獎金獎勵全公司由管理層根據(jù)實際情況發(fā)放。
3.考核階段和考核部門
(1)管理層考核為年度考核。
(2)綜合管理部負(fù)責(zé)初評。
(3)董事會負(fù)責(zé)最終評價。
二、貸款業(yè)務(wù)部的績效考核
1.考核指標(biāo)和權(quán)重
(1)業(yè)務(wù)員每月的工資發(fā)放保底業(yè)務(wù)收入考核指標(biāo)為10萬元。占考核權(quán)重的60%。
(2)貸款損失率占考核權(quán)重的20%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%，占考核權(quán)重的10%。
(4)勞動紀(jì)律和貸后管理占考核權(quán)重的10%
2.考核辦法
(1)業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)收入達(dá)不到考核指標(biāo)按完成比率乘以權(quán)重60%為本項得分，超過考核指標(biāo)本項得分為60%，超出部分按照3%提取獎金，當(dāng)月計算，次月發(fā)放。
(2)貸款損失為零，本項得分20%，出現(xiàn)貸款損失，本項得分為零，貸款損失率大于1%，考核總分為零，并按照責(zé)任追究制度追究，同時收入指標(biāo)超出考核指標(biāo)部分的獎金暫停發(fā)放，責(zé)任追究完畢后再予以處理。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%，本項得分為10%，超過5%不超過15%。每超過1%。本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。同時收入指標(biāo)超出考核指標(biāo)部分的獎金暫停發(fā)放，等逾期貸款處理完畢后再予以處理。
(4)業(yè)務(wù)員的勞動紀(jì)律和貸后管理由主管領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部共同考核，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分，乘以應(yīng)發(fā)工資為被考核人的實際工資。加上獎金為業(yè)務(wù)員實際收入。
(6)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)部門的總體工作參考業(yè)務(wù)員考核指標(biāo)執(zhí)行。
3.考核階段和考核部門
(1)貸款業(yè)務(wù)部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初評。
(3)總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終評價。
(4)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)部門的總體工作參考業(yè)務(wù)員考核指標(biāo)執(zhí)行。
三、風(fēng)險管理部的績效考核
1.考核指標(biāo)和權(quán)重
(1)風(fēng)險識別占考核權(quán)重的30%。
(2)風(fēng)險控制占考核權(quán)重的30%。
(3)貸款審批或部門評價占考核權(quán)重的30%
(4)勞動紀(jì)律和貸后管理占考核權(quán)重的10%
2.考核辦法
(1)風(fēng)險管理員本人審核出現(xiàn)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，每筆風(fēng)險管理員本項得分降低3%。部門出現(xiàn)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，每筆風(fēng)險管理員本項得分降低3%，風(fēng)險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。(應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險指出現(xiàn)風(fēng)險后，風(fēng)險分析確定為風(fēng)險管理部責(zé)任的)
(2)風(fēng)險管理員沒有按照風(fēng)險管理的要求及時執(zhí)行風(fēng)險控制的手段，每次風(fēng)險管理員本項得分降低3%。部門沒有按照風(fēng)險管理的要求及時執(zhí)行風(fēng)險控制的手段，每次風(fēng)險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(3)風(fēng)險管理部經(jīng)理貸款審批不及時，風(fēng)險判斷不準(zhǔn)確，每次風(fēng)險管理部經(jīng)理本項得分降低3%。風(fēng)險管理部每月對風(fēng)險管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)評價。
(4)風(fēng)險管理員的勞動紀(jì)律由風(fēng)險管理部經(jīng)理和綜合管理部共同考核，風(fēng)險管理部經(jīng)理的勞動紀(jì)律由主管領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部共同考核。得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
3.考核階段和考核部門
(1)風(fēng)險管理部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初評。
(3)總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終評價。
四、稽核財務(wù)部的績效考核
1.出納的考核指標(biāo)、權(quán)重和考核辦法
(1)現(xiàn)金及有價證券保管安全，盤點(diǎn)及時，支票填寫規(guī)范，開出支票無差錯，考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關(guān)的規(guī)定處罰外，根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(2)根據(jù)綜合管理部提供的資料及時準(zhǔn)確的編制工資表及個人所得稅表，工資發(fā)放及時準(zhǔn)確?？己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不及時或差錯，本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(3)相關(guān)記錄憑證編制及時規(guī)范完整?？己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不合格，本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(4)利息收入計算及時準(zhǔn)確，和業(yè)務(wù)部門溝通及時?？己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務(wù)總監(jiān)認(rèn)定業(yè)務(wù)部門有效投訴，本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(5)貸款發(fā)放和收回的銀行手續(xù)及時準(zhǔn)確，考核權(quán)重為20%，每出現(xiàn)一次差錯本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(6)保守公司機(jī)密，考核權(quán)重為10%。經(jīng)公司辦公會認(rèn)定有泄密行為并造成嚴(yán)重后果的，本項的得分為0并追究相應(yīng)的責(zé)任。
(7)勞動紀(jì)律占考核權(quán)重的10%，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。由稽核財務(wù)部和綜合管理部負(fù)責(zé)考核。
《小額貸款公司績效考核辦法參考》
扶貧工作方案篇六
我國的貧富差距一直很大，那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全，歡迎參考。
20xx年，我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神，結(jié)合幫扶社區(qū)的實際，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點(diǎn)，把對口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來，為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過深入扎實的開展扶貧活動，充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平，促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年，我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進(jìn)行幫扶：一是針對社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動能力的，幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè)，通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對困難家庭中子女上學(xué)難的，幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶，領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對子的形式開展，解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況，及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難，并幫助定出長遠(yuǎn)致富計劃和短期脫貧打算，使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實際情況，籌集資金，完善社區(qū)的`各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)辦公條件，為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系，解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難，提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實成效。
二是分工明確，抓好落實。
急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實施計劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。
引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象，采取建立長期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織，務(wù)求實效。
要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到 政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況，堅持以人為本，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極扎實的開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動，深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平，提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。
突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ)，深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力，樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象，努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶脫貧致富，形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作，堅持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生，優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳，組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座，本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，建設(shè)新型生育文化，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念，增強(qiáng)實行計劃生育的自覺性，推動兩個文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認(rèn)真開展計劃生育活動紀(jì)念日的各項大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強(qiáng)計生宣傳服務(wù)，計生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位，開展宣傳服務(wù)工作，充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用，一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn)，組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學(xué)習(xí)人口和計劃生育政策法規(guī)，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育，增強(qiáng)群眾的法治觀念。
增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關(guān)愛女孩”行動，倡導(dǎo)男女平等，今年5月份，出?？麄鳌赌笅氡Ｕ戏ā罚磳ζ缫晪D女和女孩的社會偏見，鼓勵女子多自立、自強(qiáng)、自尊，努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢，積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施，實行藥具隨訪卡制度，搞好節(jié)育服務(wù)工作。
積極開展上門為流動人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動，落實好新發(fā)展的救助對象，為社區(qū)貧困母親送溫暖，幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款，用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，深入開展計劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”，救助貧困母親項目服務(wù)。
廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，為群眾做好事，辦實事，把黨和政府的關(guān)懷，溫暖送到群眾的心坎上，積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè)，及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推動計劃生育工作健康開展，為做大做強(qiáng)省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
扶貧工作方案篇七
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》，進(jìn)一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體，以整村推進(jìn)為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
（二）堅持瞄準(zhǔn)貧困人口、實行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對象，明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)，制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
（三）堅持綜合開發(fā)，走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進(jìn)步的基本要求，把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
（四）堅持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與計劃生育相結(jié)合，與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
（五）堅持自力更生，走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強(qiáng)不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點(diǎn)
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)，以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域；在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)（11個）、村（55個）和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)（9個）、村（45個）。
四、目標(biāo)任務(wù)
（一）扶貧對象減貧主要目標(biāo)。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達(dá)到3500元以上，特困人口實行應(yīng)保盡保，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達(dá)到三個一：建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力，有1個科技致富明白人。
（二）重點(diǎn)貧困村（老區(qū)村）建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平；每年脫貧人口1萬人以上；正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi)；有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路；100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水；貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造；群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決；100%的村有活動場所、衛(wèi)生室；基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善；勞動者素質(zhì)明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主；中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主；城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)，形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時，要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)，通過多種途經(jīng)增加收入。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù)，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農(nóng)家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強(qiáng)小流域治理，擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實施安全飲水工程，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強(qiáng)化部門職責(zé)，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現(xiàn)村村通水泥路（油路），通組公路通達(dá)率90%。
--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求，切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題；加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè)，用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
（三）搬遷扶貧
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在實施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對集中，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
（四）科教扶貧
--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動等形式，大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式，把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利；支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學(xué)方式；落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策；進(jìn)一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè)，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
（五）勞動力培訓(xùn)
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主，逐步拓寬工作領(lǐng)域，提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
（一）增加財政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制，把扶貧專項資金納入各級財政預(yù)算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經(jīng)費(fèi)，縣（市、區(qū)）也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達(dá)到配套比例；進(jìn)一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
（二）繼續(xù)實施整村推進(jìn)，推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。逐年實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，把整村推進(jìn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)，主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢，結(jié)合實際，制定新的整村推進(jìn)驗收標(biāo)準(zhǔn)，完善后續(xù)管理機(jī)制，做到推進(jìn)一個村、脫貧一個村、長遠(yuǎn)致富一個村。
（三）充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機(jī)制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢，在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
（四）動員社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導(dǎo)社會各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負(fù)責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
（二）制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要（20xx-20xx）》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
（三）強(qiáng)化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，實行項目、資金公告公示制度，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)對項目資金使用的審計監(jiān)督，提高資金的使用效果。
（四）做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作，有關(guān)部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，提高工作能力，形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；不斷完善村民自治，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極推行村務(wù)公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風(fēng)，為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（六）加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機(jī)構(gòu)，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證，各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè)，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
方案二：南溪鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進(jìn)為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進(jìn)項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn)，集中力量，分類施策，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列！
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭取力度，推進(jìn)行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu)，做到一個項目、一套人馬，全程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
附：南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表
方案三：尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年，做好扶貧開發(fā)工作，對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時，認(rèn)真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點(diǎn)工作，抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)，以4個重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實際出發(fā)，具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神，突出重點(diǎn)，合理安排，注重實效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟(jì)、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè)，全面提升扶貧開發(fā)工作績效，確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù)，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶，爭取人均增收400元。全縣通過缺項補(bǔ)項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)五通、五有、五能標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人（次），實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移2000人，重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
（一）抓好整村推進(jìn)，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺，堅持高位推動，加強(qiáng)資金整合力度完善缺項補(bǔ)項項措施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點(diǎn)驗收村五通、五有、五能的缺項補(bǔ)項問題，當(dāng)年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個驗收村（克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村）完成整村推進(jìn)缺項補(bǔ)項任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進(jìn)缺項補(bǔ)項建設(shè)項目，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進(jìn)連片開發(fā)試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備，減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng)，通過區(qū)域性扶貧開發(fā)，緩解我縣連片貧困問題。同時，20xx年全縣將爭取和確認(rèn)1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務(wù)，結(jié)合整村推進(jìn)驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，積極爭取和實施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項目，實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元，爭取10空殼村村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
（二）抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。同時，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地，開展訂單培訓(xùn)，全縣將確認(rèn)2050個技能培訓(xùn)點(diǎn)，全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移，大力實施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程（即：每年輸出貧困勞動力5000人，年凈創(chuàng)收2000元），拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域，提高工資性收入的比例，使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年，全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人（次）。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程（即：爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田）。在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；同時，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年，全縣將確認(rèn)3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè)，申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
（四）抓好社會扶貧，構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅持進(jìn)村入戶，實施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力，拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟(jì)困，也互惠互利進(jìn)行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市，全面推行縣級機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度，加大縣級機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作，增強(qiáng)社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
（五）抓好進(jìn)村入戶，實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù)，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強(qiáng)、見實效快的增收措施進(jìn)村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長，逐戶研究設(shè)計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā)，采取適宜、多樣的方式，扎實做好進(jìn)村入戶工作，避免表現(xiàn)化、形式化。重點(diǎn)實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程，其內(nèi)容是四帶、五起來，（四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧；五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來）。20xx年，全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū)；萬頭優(yōu)質(zhì)奶?？h進(jìn)入全面實施階段；選定一個扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng)；選定一個重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村；啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時，重點(diǎn)實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程，充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強(qiáng)扶貧資金項目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。另外，認(rèn)真實施好兩建一補(bǔ)扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò)，除對低收入貧困人口實行最低生活定補(bǔ)救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
（六）抓好科技扶貧，引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量，以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)項目，建好基地；滾動發(fā)展，綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點(diǎn)代面，示范引導(dǎo)，建設(shè)100－200戶科技扶貧示范戶。20xx年，要依靠先進(jìn)實用技術(shù)的導(dǎo)入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進(jìn)科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，保障外資項目辦公室的正常運(yùn)行，加強(qiáng)與國內(nèi)扶貧資源的整合，增強(qiáng)外資扶貧的實際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署（undp）唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作，啟動國際農(nóng)發(fā)基金（ifad）項目，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。20xx年，外資項目進(jìn)入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員，落實機(jī)構(gòu)編制，保證人員到位。
（八）抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實，強(qiáng)化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場為基本單元，以貧困村為基礎(chǔ)，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下，按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制；二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn)；四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi)，從本縣實際出發(fā)，貧困村之間適當(dāng)平衡，但也要體現(xiàn)重點(diǎn)，其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時，項目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報，項目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求，進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量，集中人員，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù)，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)有簿，縣設(shè)立微機(jī)檔案。另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運(yùn)行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評。同時，要認(rèn)真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書，堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制。縣財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目，并落實到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗收村。
（九）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認(rèn)真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化人員力量，強(qiáng)化部門職能，強(qiáng)化考核管理，切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
（十）加強(qiáng)調(diào)研，全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強(qiáng)調(diào)研，全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程，是反復(fù)思考形成思路的過程，也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認(rèn)真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，找出存在的突出問題和主要矛盾；二是按照以人為本的理念，結(jié)合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié)；三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐；四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
方案四：20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是十二五開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進(jìn)入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機(jī)制為主攻方向，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓(xùn)貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點(diǎn)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè)，在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點(diǎn)，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點(diǎn)工作
1、實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn)，省級項目按照8+1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市級項目在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，統(tǒng)籌推進(jìn)項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗，適時在整村推進(jìn)示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對幫扶，走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓(xùn)工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn)，切實增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué)；大力發(fā)展職業(yè)教育，開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目，力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
扶貧工作方案篇八
為進(jìn)一步總結(jié)社會扶貧工作經(jīng)驗，激勵先進(jìn)，宣傳典型，廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā)，經(jīng)研究，決定在10月17日全國“扶貧日”當(dāng)天，召開全市社會扶貧先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰電視電話會議。結(jié)合實際，制定本方案。
一、會議目的
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署，進(jìn)一步鞏固和完善大扶貧工作格局，總結(jié)我市社會扶貧工作經(jīng)驗，宣傳社會扶貧先進(jìn)典型，廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點(diǎn)
時間：2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結(jié)束之后。
地點(diǎn)：主會場，市迎賓館五樓多媒體會議室
分會場，各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程
會議由楊**副書記主持;
1、付**副市長宣布表彰決定;
2、為全市社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表頒獎;
3、社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言，每人控制在5分鐘內(nèi));
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。
五、會議籌備
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔(dān)。
2015年9月24日
扶貧工作方案篇九
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為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案〉》的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對象識別，規(guī)范動態(tài)管理，為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，實施精準(zhǔn)幫扶，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，開展精準(zhǔn)管理，對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測和評估，實行精準(zhǔn)考核。
xxxx年底前，在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準(zhǔn)識別
1、識別標(biāo)準(zhǔn)。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)。
2、識別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù)，參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù)，結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識別方法。
貧困戶識別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等實際情況，在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。
4、登記內(nèi)容。
為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》，《扶貧手冊》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為xxxx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識別步驟和時間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個行政村。
2、初選對象。
在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下，按照分解到各村的貧困人口規(guī)模，農(nóng)戶自愿申請，各村召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，形成初選名單，由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示，公示期7天，以下“公示”時間均為7天)，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)政府對各行政村上報的初選名單進(jìn)行審核后，確定各村貧困戶名單，并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下，由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中，農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)政府、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，實現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識別標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村識別按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%)，行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元)，行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。
同時，綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)?；鶖?shù)，綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個村)。
(3)識別方法。
按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行，并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為xxxx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
(2)初選對象。
鄉(xiāng)政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)政府審核，產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)政府對貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示)，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鄉(xiāng)政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
三、精準(zhǔn)幫扶
(一)結(jié)對幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則，研究提出對貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶方案，落實貧困村結(jié)對幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人，明確結(jié)對幫扶關(guān)系。
(二)制定計劃
在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際，研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
一:山美
黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，并結(jié)合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，
努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個人脫貧相結(jié)合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
扶貧工作方案篇十
目 錄
一、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
二、貧困村致貧原因分析
三、幫扶計劃
四、組織保障
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，xx鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部，交通十分便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。
面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。
2013年，人均純收入2124元。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2。
xx村2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。2013年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，2013年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。
耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。
由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的`生活，對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金15萬元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
1、農(nóng)村飲水： 2015年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：2015年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項目，落實到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧工作方案篇十一
各市及扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣扶貧辦、機(jī)關(guān)各處::
為深入貫徹落實黨的會議精神、國家總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神，進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作，為打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持，特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實施方案。
一、總體要求
深入貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)”的要求，緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神，進(jìn)一步加大扶貧攻堅力度，確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康，加強(qiáng)扶貧宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。
圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳，讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署，扶貧開發(fā)的方針政策，了解扶貧項目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的新成效。
圍繞整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作，宣傳各級扶貧部門創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗、成效，展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。
大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，樹立榜樣，擴(kuò)大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。
緊扣各級扶貧部門作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署，及時總結(jié)和充分反映扶貧部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效，總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗和做法并在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強(qiáng)對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高信息質(zhì)量和水平。
信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。
圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載文稿由具體負(fù)責(zé)人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報送機(jī)制
每季度一通報，年底一總評。
各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi)，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業(yè)媒體及國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標(biāo)考評機(jī)制
結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
按照每季度通報的扶貧宣傳報道采用情況，年底匯總?cè)晷麄鞒晒?，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以通報表彰。
四、加強(qiáng)與媒體合作
1、各市縣要根據(jù)工作重點(diǎn)搞好深度綜合宣傳報道。
要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺開展宣傳工作，明確專人，及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索，不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域，搞活新聞宣傳方式。
2、要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)宣傳的主動性，適時邀請新聞媒體參與調(diào)研活動，對記者日常采訪給予積極協(xié)助，與新聞媒體建立良性互動機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，擴(kuò)大宣傳效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化工作責(zé)任
各市縣扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實做到工作落實，責(zé)任落實。
省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能，圍繞所承擔(dān)的重點(diǎn)項目、重大事項、重要工作，明確專人負(fù)責(zé)抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。
省扶貧辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)
如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專家學(xué)者就扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展聯(lián)系研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實增強(qiáng)責(zé)任感，做到政治上堅定，觀念上更新，學(xué)習(xí)上刻苦，工作上勤奮，作風(fēng)上扎實，能力上增強(qiáng)，水平上提高，努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績。
為深入貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項政策措施，著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動力，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時同步夠格進(jìn)入小康社會，延長縣制定出臺了精準(zhǔn)扶貧宣傳方案。
精準(zhǔn)扶貧宣傳主要采取報刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、牌匾宣傳等多種形式，宣傳重點(diǎn)圍繞“六大扶貧”舉措，開展宣傳報道工作。
一是搬遷扶貧。
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體，六配套:基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設(shè)和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標(biāo)，宣傳全縣在推進(jìn)貧困戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。
圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局，宣傳報道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。
三是整村扶貧。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設(shè)，宣傳報道行業(yè)部門改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。
四是能力扶貧。
重點(diǎn)宣傳報道全縣舉辦扶貧培訓(xùn)班、開展實用技能培訓(xùn)等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
五是救助兜底扶貧。
圍繞特殊貧困群體分類施策，實施救助兜底扶貧，宣傳報道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點(diǎn)、新成果。
六是包村聯(lián)戶扶貧。
重點(diǎn)宣傳報道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗及成果。
七是包村聯(lián)戶扶貧。
重點(diǎn)宣傳報道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗及成果。
通過多種方式媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的影響力，加快推進(jìn)全縣脫貧致富的步伐，努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
為貫徹落實全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn)，著力為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動力，特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標(biāo)
廣泛深入開展精準(zhǔn)脫貧思想教育和精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作，凝聚社會力量，形成思想共識，進(jìn)一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
01、宣傳國家總書記系列重要講話精神，特別是宣傳我區(qū)貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話、在貴州調(diào)研推進(jìn)扶貧開發(fā)工作時要求做到“四個切實”以及視察甘肅時重要指示精神的生動實踐。
02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施，宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動態(tài)、工作亮點(diǎn)，重點(diǎn)報道我區(qū)“1+20”方案落實情況。
03、挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“平川特色”，大力宣傳我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。
宣傳全區(qū)廣大干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡，宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會幫扶、扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物。
堅持扶貧先扶志，把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動中，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。
注重用文化的手段，采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、成效和經(jīng)驗，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。
以 “一對一”、“面對面”的思想教育方式，進(jìn)村入戶，做好群眾工作，激發(fā)群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，制定切合實際的幫扶措施，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā)，形成政府主動幫扶、貧困群眾實干的扶貧開發(fā)局面。
一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動。
以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時代精神為宗旨，在農(nóng)村開展以“四感念四增強(qiáng)”為主題的感恩教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的感情，為推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大的精神動力。
鼓勵引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，為貧困群眾提供各種有效的幫助。
建立和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報恩，重點(diǎn)做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過去;“二思”:思源、思進(jìn)。
“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化，看正在實施的重大項目、重點(diǎn)工程建設(shè)，看未來的規(guī)劃藍(lán)圖。
“四查”:查找在精神追求、價值取向等理想信念方面存在的問題，查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問題，查找在致富思源、回饋社會等社會責(zé)任方面存在的問題，查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問題。
“五干”:按照“四查”所查找出的問題，圍繞中心干、搶抓機(jī)遇干、瞄準(zhǔn)一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干)，帶頭做好精準(zhǔn)扶貧工作。
并通過開展“主題電影進(jìn)村社”、“道德講堂”進(jìn)村社、“五星級”文明村和文明戶的創(chuàng)評等主題活動，確保“感恩”教育活動取得實效。
二是開展“結(jié)對子、種文明”活動。
動員和組織全區(qū)28個市級以上文明單位與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村(重點(diǎn)是12個貧困村)進(jìn)行結(jié)對，開展文化幫扶和文化服務(wù)活動。
以推進(jìn)鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點(diǎn)，通過在結(jié)對村深入開展中國夢主題教育、社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動，推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻，形成文明新風(fēng)尚，促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。
三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動。
組織開展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書寫優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動，使廣大農(nóng)民群眾，特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見賢思齊，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量，逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。
健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織，規(guī)范鼓勵志愿服務(wù)行為，倡導(dǎo)全民參與社會公益活動。
建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機(jī)制，把“三下鄉(xiāng)”活動與精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動，提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。
積極組織開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動，為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細(xì)化服務(wù)，于細(xì)微處解民憂、辦實事。
五是開展各類典型引領(lǐng)活動。
選樹一批踐行社會主義核心價值觀的典型人物和事跡，組織推薦評選“十佳道德模范”、“我推薦、我評選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭”等活動，在落細(xì)、落小、落實上下功夫，通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量等方式，吸引群眾廣泛參與，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。
輿論引導(dǎo)
要切實做好精準(zhǔn)扶貧輿論引導(dǎo)工作，集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用，把握時間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點(diǎn)，采取多種形式，構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，以輿論強(qiáng)勢引領(lǐng)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
一是突出專題宣傳。
在平川電視臺開設(shè)《聚焦精準(zhǔn)扶貧》、《扶貧在攻堅》等專題欄目，在強(qiáng)化新聞報道的同時，通過政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式，及時、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖。
同時，平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。
二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時性特點(diǎn)，以平川政府門戶網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主，開設(shè)專欄，通過圖片、消息等形式，全面宣傳報道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的思路、舉措和成效。
同時，利用官方微博、微信等新興媒體，尤其是切實用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號——平川發(fā)布”，精準(zhǔn)發(fā)布信息，擴(kuò)大我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺開設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄，宣傳一批為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實招、辦實事、解難事的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營企業(yè)、民間組織和個人，宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對象。
四是強(qiáng)化對外宣傳。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式，突出平川特色，以“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿，精準(zhǔn)報道反映全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的最新動態(tài)、工作亮點(diǎn)。
加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，定期組織策劃，集中邀請中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準(zhǔn)扶貧工作。
五是擴(kuò)大社會宣傳。
要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報、橫幅等大眾宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)，制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺要以精準(zhǔn)扶貧為主題，策劃制作公益廣告宣傳片，在黃金時段定期播出。
四、宣傳職責(zé)
(一)區(qū)委宣傳部。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作，切實形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。
加強(qiáng)和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，為精準(zhǔn)扶貧提供精神動力和思想保證。
(二)平川電視臺。
一是開設(shè)專欄，播發(fā)系列專題報道，宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。
要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
二是積極與省市電視臺對接，圍繞“六個精準(zhǔn)”宣傳我區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。
要求每月播發(fā)新聞5條以上。
三是發(fā)揮好微信公眾平臺“平川tv”作用，集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務(wù)辦。
一是開設(shè)網(wǎng)站專欄，依托平川政府門戶網(wǎng)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧專欄，及時準(zhǔn)確地更新我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。
二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用，全方位做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。
一是做好戶外廣告宣傳。
要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。
二是做好信息收集反饋和共享。
三是制作扶貧專題片，綜合展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗。
(五)幫扶部門單位。
各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時準(zhǔn)確地將省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時報送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策，及時組建宣傳隊將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。
二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對接工作，每月5日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成效，并在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標(biāo)語。
五、宣傳要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準(zhǔn)扶貧宣傳做為一項重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。
主要負(fù)責(zé)同志要親自指揮，精心策劃，通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性，強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，為精準(zhǔn)扶貧工作營造良好氛圍。
(二)加強(qiáng)交流，溝通信息。
各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧工作好經(jīng)驗、好做法，對內(nèi)對外報送相關(guān)情況，反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動態(tài)和成效。
(三)把握導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)。
要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，注意層層把關(guān)，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，推動精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧工作方案篇十二
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后，對洞口廟村進(jìn)行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
二、目的
改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。
村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級水泥路，需經(jīng)費(fèi)萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費(fèi)，且乘車十分不便。
該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面。
加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。
為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費(fèi)，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計經(jīng)費(fèi)萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為方便村民來往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。
因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。
農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進(jìn)度和工作情況。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。
處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。
現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。
堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。
重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會效益分析
規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施，進(jìn)一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
扶貧工作方案篇十三
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案，希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認(rèn)真貫徹落實市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。
構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。
把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點(diǎn)
加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實地調(diào)研。
主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。
要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會出一點(diǎn)，職工個人捐一點(diǎn)的辦法。
在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大，十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強(qiáng)其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進(jìn)行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實.
做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點(diǎn)要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任，狠抓落實.各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
扶貧工作方案篇十四
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動進(jìn)入整 改落實階段，這是活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)本辦活動方案的安 排，針對征求到我辦干部作風(fēng)存在的突出問題，制定本整改 工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 針對存在的突出問題，突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機(jī)制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使活動切實取得實踐 成果和制度成果，使干部職工作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng)，從而自覺地 把活動成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺行動，以實現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內(nèi)容和措施 根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措， 突出特色，重在解決問題，對整改落實內(nèi)容進(jìn)一步目標(biāo)化、 具體化、責(zé)任化、制度化。
(一)解放思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。
整改項目1:進(jìn)一步解放思想，工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力，應(yīng)對困難、處理問題仍習(xí)慣于用老辦法等問題。
目標(biāo):深化思想認(rèn)識，為市扶貧和移民工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng) 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)，不斷深化認(rèn)識，使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結(jié)合實際，加強(qiáng)對扶貧和移民干部隊伍的培訓(xùn)，不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強(qiáng)宣傳引 導(dǎo)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來，不斷增 強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制，完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機(jī)制，建立工作目標(biāo)考核 體系，重點(diǎn)解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機(jī)制的問題。
目標(biāo):使各級更加重視扶貧和工作，把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進(jìn)一步完善財政扶 貧資金績效考評體系，對財政扶貧資金的使用和管理進(jìn)行嚴(yán) 格管理，提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進(jìn)一步完善扶 貧開發(fā)工作考核，按照省里的要求，對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全市范圍予以通報，并 作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的工作目標(biāo)考評，考 評結(jié)果作為下年上報項目和資金安排的重要依據(jù)。
(牽頭領(lǐng) 導(dǎo):毛向東、賴遂寧;責(zé)任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)解決部分黨員干部 學(xué)習(xí)不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標(biāo):實現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化，努力打造學(xué)習(xí) 型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，著力提高全系統(tǒng)用理論指導(dǎo)工作的水平。
措施:(1)結(jié)合實際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、黨 員學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的理 論學(xué)習(xí)的督查制度等。
(2)從 月份開始，嚴(yán)格按照建立的制度開展學(xué)習(xí)，將制度貫徹落實好。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍; 責(zé)任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機(jī)制，重點(diǎn)解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
目標(biāo): 確保各項工作落實到位，促進(jìn)政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查情況進(jìn)行登記統(tǒng)計。
(3)全市 范圍內(nèi)的專項督查要將督查結(jié)果進(jìn)行通報。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機(jī)關(guān)管理的各項規(guī)章制度，重點(diǎn)解 決機(jī)關(guān)管理中制度不明確、制度不嚴(yán)格的問題。
目標(biāo):使機(jī) 關(guān)管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財務(wù)、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實，做到以制度建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍;責(zé)任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力干部作風(fēng)建設(shè)上抓出成效。
整改項目6:加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
目標(biāo):打造一支戰(zhàn)斗力 強(qiáng)、作風(fēng)過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設(shè) 擺在第一位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)好有關(guān) 扶貧開發(fā)的業(yè)務(wù)知識，不斷深化黨員干部的思想認(rèn)識，努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強(qiáng)能 力建設(shè)。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力，提高 為貧困群眾服務(wù)的水平，爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 和機(jī)關(guān)效能年活動，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展機(jī)關(guān)效 能建設(shè)，繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位，促扶貧發(fā)展”活動，切實 改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效率。
(4)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
嚴(yán) 格遵守黨紀(jì)國法，遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗，厲 行節(jié)約。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向東、徐龍;責(zé)任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風(fēng)整治辦公室的統(tǒng)一安排，我辦整改工作從5 月上旬開始，到5 月底基本結(jié)束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”為主題，對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項 目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，實行“銷號整改”承諾制， 使整改工作有章可循。
整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內(nèi)公開。
(二)認(rèn)真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求，集中力量解決干部作風(fēng)上存在的突出問題，并在進(jìn)一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法，建立健全適合科學(xué)發(fā)展觀的工作機(jī)制，著 重提高工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度，明確整改落實的具體措施和責(zé)任; 推行整改跟蹤督查制度，對重點(diǎn)整改問題實行跟蹤督辦，抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題，扎實推進(jìn)整 改工作。
同時采取適當(dāng)方式，把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群 眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結(jié)合起來，屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的，要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的，要建立切實可行的制度，特別要著手研究制定推動干 部作風(fēng)建設(shè)迫切需要的新制度、新機(jī)制。
及時總結(jié)活動中形 成的好經(jīng)驗、好做法，將成功做法制度化、具體經(jīng)驗系統(tǒng)化， 努力形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
四、工作要求1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
以高度的政治責(zé)任感，精心組織，周 密部署，切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。
黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深度參與，善始善終，切實 發(fā)揮表率作用，推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。
緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā) 展變化，聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風(fēng)實際， 進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，始終保持學(xué)習(xí)的正確方向，積極應(yīng)對扶貧 和移民工作的新形勢新變化，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇， 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講 黨性、重品行、作表率相結(jié)合，把黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動 中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動各項工作任務(wù)完成的強(qiáng)大動力。
正 確認(rèn)識和處理推進(jìn)活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
扶貧工作整改措施
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會主義和諧社會為基礎(chǔ)，以貧困群眾得實惠為目的，以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標(biāo)，對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾，積極穩(wěn)妥地、有計劃地進(jìn)行移民搬遷。
通過轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念，引導(dǎo)移民搬入試驗區(qū)，改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導(dǎo)，群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾，認(rèn)真做好引導(dǎo)工作，激發(fā)群眾移民搬遷的愿望，通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動，充分調(diào)動群眾的積極性，讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧，深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中，各項政策要宣傳到位，工作要做深、做細(xì)、做實，特別要注重堅持群眾自愿原則，充分尊重群眾意愿，必須是群眾自愿申請，自主決策，自愿搬遷，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷，集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方，堅持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴(yán)重、自然條件相對惡劣的居住點(diǎn)，優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式，堅持集中安置為主，分散安置為輔的原則，深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)，退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿，可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行，合理布局的原則。
應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行，合理確定移民規(guī)模和范圍，要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方，避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū)，做到一次安排就緒，不形成二次搬遷。
既解決當(dāng)前脫貧，又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年，我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進(jìn)園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人)，下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣，人均基本農(nóng)田少，交通不便，生態(tài)環(huán)境較差，社會發(fā)展程度低，就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠(yuǎn)山區(qū)在冊農(nóng)戶日以前登記的，以戶口簿為準(zhǔn))，必須是以自然村或居住點(diǎn)為單位實行整體搬遷。
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對象必須是已遭受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶，且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū))，試驗區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，配套設(shè)施由相關(guān)部門同步規(guī)劃建設(shè)。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院，生活條件相對較好的地方，也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
扶貧工作方案篇十五
數(shù)據(jù)顯示，中國超過1000萬人告別貧困，這意味著十三五脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
對于20xx年的脫貧攻堅，文件提出，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項政策措施落地生根，確保20xx年再脫貧1000萬人以上。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴(yán)禁弄虛作假，務(wù)求脫貧攻堅取得實效。
文件提出，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
財政部的數(shù)據(jù)顯示，，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年420元。隨著今年這一標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，農(nóng)民生活將更有保障。
文件提出，完善農(nóng)村低保對象認(rèn)定辦法，科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，做好農(nóng)村低保兜底工作。
今年1月23日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會透露，截至去年11月底，全國農(nóng)村低保對象一共是4562.6萬人，全國平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了3611元/人年，同比增長17.8%。
文件明確，在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的.前提下，落實宅基地集體所有權(quán)，維護(hù)農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權(quán)，探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
文件提出，推進(jìn)光纖到村建設(shè)，加快實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋。
根據(jù)全國工業(yè)和信息化工作會議明確的目標(biāo)，20xx年80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)推出面向農(nóng)村及試點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠資費(fèi)。
文件明確，堅定推進(jìn)玉米市場定價、價補(bǔ)分離改革，健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現(xiàn)賣糧難。采取綜合措施促進(jìn)過腹轉(zhuǎn)化、加工轉(zhuǎn)化，多渠道拓展消費(fèi)需求，加快消化玉米等庫存。
文件提出，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，促進(jìn)垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理，加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。
當(dāng)前，農(nóng)村建設(shè)急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對此，文件提出，鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計等相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
文件提出，加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程。
隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實施以及物流體系的完善，以后更多的農(nóng)村人也能享受到快遞到家的服務(wù)了。
文件明確，壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。
扶貧工作方案篇十六
附件：
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點(diǎn)工作
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)
（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)，2015年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
（5）落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的'精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計，各級扶貧部門組織實施，2015年底前完成。
（13）完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導(dǎo)各級定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)制定實施方案，于2015年9月底前完成。
（六）建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。
（15）國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
（一）深化思想認(rèn)識
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高工作效能。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實”的原則，逐級
分解落實；扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神，根據(jù)**農(nóng)村工作會議精神，開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為確保此次工作真正落實到實處，結(jié)合我公司實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
組織干部深入農(nóng)村，深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，在聯(lián)系服務(wù)群眾中加深與人民的感情，樹立良好的思想作風(fēng)，工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”期間農(nóng)民收入翻番目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)、
通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，形成認(rèn)真務(wù)實、立說立行、團(tuán)結(jié)奮斗的良好作風(fēng)，真正把活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，從而促進(jìn)干部素質(zhì)的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系；促進(jìn)民生問題的解決，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點(diǎn)扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點(diǎn)干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天，每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務(wù)
1、留下一個電話。干部住村后，要主動與住村兩委班子聯(lián)系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯(lián)系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”，幫助住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況，找準(zhǔn)項目，協(xié)調(diào)資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作“村級組織活動場所”牌匾，置于活動場所屋頂；活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。
5、設(shè)好一個便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設(shè)攤點(diǎn)，服務(wù)態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用，制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃，建立住村干部選派、考核、獎懲等制度，建立住村干部住村工作檔案，逐步形成長效機(jī)制。
2、建立機(jī)制。住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務(wù)、具體措施和完成時限，上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進(jìn)，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉(xiāng)、真住村，真正解決實際問題。不給基層增添負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，按規(guī)定交納生活費(fèi)，嚴(yán)禁參與賭博和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精
神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進(jìn) “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組
組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席
副組長：xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負(fù)責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一）工作任務(wù)
對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容
（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
（二）扶持項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“百千萬工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達(dá)到3200元以。
（三）工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機(jī)和實際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進(jìn)，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進(jìn)。
通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認(rèn)識。結(jié)對幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼
心人活動，是促進(jìn)貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。同時也是改進(jìn)干部做風(fēng)，掌握社情民-意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認(rèn)識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽(yù)。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
扶貧工作方案篇十七
為全面準(zhǔn)確掌握xx、xx2個貧困村精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀，切實解決基礎(chǔ)資料填寫中出現(xiàn)的各種問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗收，現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，特制訂本方案。
一、督查范圍
xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準(zhǔn)扶貧戶。
二、組織方式
(一)xx村總負(fù)責(zé)孫守謀，并成立7個工作組，對xx村95戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。
人員安排:……
(二)巨塬村總負(fù)責(zé)葛宗峰，并成立7個工作組，對巨塬村102戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。
人員安排:……
三、時間安排
20xx年10月8日至10月15日，分三個階段實施。
(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。
對197戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行挨家挨戶走訪，通過現(xiàn)場詢問家庭基本情況，實地查看家庭生產(chǎn)生活狀況，對照幫扶干部填寫的基礎(chǔ)資料，對發(fā)現(xiàn)的實際與資料不符、資料不全、農(nóng)民人均純收入不合理、前后關(guān)系不對應(yīng)等問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。
(二)追究問責(zé)階段(20xx年10月11日至10月12日)。
督查結(jié)束后，對督查出基礎(chǔ)資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，給予一定黨政紀(jì)處理，處理結(jié)果抄報區(qū)紀(jì)委、區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)整改落實階段(20xx年10月13日至10月15日)。
對督查出工作存在問題的干部，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“一對一”集中整改，限期完成工作任務(wù)，確保資料填寫無誤為止。
四、督查要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各工作組組長要高度重視，把此次督查工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)工作配合，為順利通過省、市、區(qū)驗收做好準(zhǔn)備。
(二)確保工作落實。
各工作組組長要切實負(fù)起責(zé)任，對所分配的13-15戶精準(zhǔn)扶貧戶要認(rèn)真督查，扎扎實實開展工作，堅持做到查閱資料與實地查看相結(jié)合，如實記錄真實情況，確保督查工作快速、高效完成。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
扶貧工作方案篇十八
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準(zhǔn)識別工作方案》，通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
（二）入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認(rèn)階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。
（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪民情，惠民生，聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
扶貧工作方案篇十九
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神，為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實際，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從起，按照定人定向的`原則，構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系，并形成長效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
二、主要措施
(一)落實教育資助政策
加大貧困生資助力度，落實國家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補(bǔ)資金，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項目，新增學(xué)生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導(dǎo)社會各界參與捐資捐助，逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年)，一、二年級享受國家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金，根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級財政分級承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)項目，在實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設(shè)方案，改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評價和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教，開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對學(xué)校，由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系，進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加強(qiáng)對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求，重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計算機(jī)、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學(xué)
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學(xué)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動，積極動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設(shè)立助學(xué)基金，鼓勵社會力量通過“點(diǎn)對點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教科，牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項工作。
(二)落實工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強(qiáng)溝通、信息共享。縣教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放，落實應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”，各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊，建立詳細(xì)檔案，對扶貧對象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓(xùn)檔案，將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
扶貧工作方案篇二十
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際，確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。
（一）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
堅持加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點(diǎn)排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全，是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面，排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面，排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范，是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。
4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準(zhǔn)確；建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明，紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟(jì)適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式，降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接，切實履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動。堅持政策措施、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明，規(guī)范建設(shè)管理程序，建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
（二）抓好問題整改。堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步舉一反三、對標(biāo)補(bǔ)短，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo)，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。
扶貧工作方案篇二十一
扶貧是保護(hù)貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負(fù)擔(dān)。開展扶貧工作前要制定好
工作方案
，下面是小編整理的扶貧工作方案，歡迎閱讀參考！
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準(zhǔn)識別工作方案》，通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
（二）入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認(rèn)階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。
（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
扶貧工作方案篇二十二
根據(jù)《中共貴定縣委 貴定縣政府關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[20xx]33號)文件精神，為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實際，制定本實施方案。
從20xx年起，按照定人定向的原則，構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系，并形成長效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
(一)落實教育資助政策
加大貧困生資助力度，落實國家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補(bǔ)資金，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實好普通高中 “兩助三免(補(bǔ))政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項目，新增學(xué)生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導(dǎo)社會各界參與捐資捐助，逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家三年免學(xué)費(fèi)(20xx元/生/年)，一、二年級享受國家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實好普通高?！皟芍幻?補(bǔ))”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金，根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級財政分級承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項目，在實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設(shè)方案，改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評價和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教，開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對學(xué)校，由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系，進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加強(qiáng)對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求，重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計算機(jī)、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學(xué)
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學(xué)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動，積極動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設(shè)立助學(xué)基金，鼓勵社會力量通過“點(diǎn)對點(diǎn)” 的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教科，牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項工作。
(二)落實工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強(qiáng)溝通、信息共享?？h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放，落實應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”，各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊，建立詳細(xì)檔案，對扶貧對象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓(xùn)檔案，將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
扶貧工作方案篇二十三
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個，20xx年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時間為6個月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例
從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達(dá)村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負(fù)責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進(jìn)行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進(jìn)行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
扶貧工作方案篇二十四
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市率先實現(xiàn)全面小康動員暨扶貧開發(fā)工作會上的講話精神，整合相關(guān)資源，實施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我市教育實際，特制定本方案。
按照精準(zhǔn)扶貧要求，從20xx年起，按照定點(diǎn)、定向的原則，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧。用三年時間，著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制，實現(xiàn)“一年見成效，兩年上臺階，三年大變樣”的目標(biāo)。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動扶貧攻堅
建立城鄉(xiāng)學(xué)校與學(xué)校、班級與班級、教師與教師、學(xué)生(家庭)與學(xué)生(家庭)四個維度結(jié)對幫扶。各級教育機(jī)關(guān)黨總支、工會、青工委、婦委會等相關(guān)部門聯(lián)合組成教育精準(zhǔn)扶貧“連心小分隊”，定期不定期前往聯(lián)系點(diǎn)貧困村開展扶貧幫困活動，架起民情連心橋，打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)。局屬學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件1。
(二)點(diǎn)面結(jié)合促進(jìn)扶貧攻堅
1.創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。市級層面上，建設(shè)一批精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)，通過開展“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶貧困學(xué)生工作，將其打造成全市扶貧攻堅工作“示范點(diǎn)”。
2.拓展精準(zhǔn)扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以“因地制宜、全面開花”為原則，做到轄區(qū)范圍教育精準(zhǔn)扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計劃，將扶貧工作任務(wù)落到實處，責(zé)任到人。各縣(區(qū))教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進(jìn)扶貧攻堅
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)全面改善薄弱學(xué)校工程建設(shè)，改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局。
2.資助農(nóng)村貧困學(xué)生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園，落實好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，發(fā)放普通高中助學(xué)金和中職助學(xué)金，幫助貧困生實現(xiàn)無障礙就學(xué)，實施好春蕾助學(xué)行動計劃。
3.提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力，通過教育教學(xué)幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠(yuǎn)程教育等手段，促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革，讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實施貧困學(xué)生降分錄取本縣重點(diǎn)高中政策，讓學(xué)業(yè)成績良好的貧困學(xué)生能夠順利就讀本縣重點(diǎn)高中。
5.提供職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，為完成九年義務(wù)教育的貧困學(xué)生免費(fèi)提供技能和就業(yè)培訓(xùn)，實施貧困學(xué)生“9+3+3”(九年義務(wù)教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班，解決貧困學(xué)生升學(xué)難題，從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實施“黨建+扶貧”。學(xué)校黨組織與幫扶學(xué)校黨組織開展“黨建+扶貧”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風(fēng)尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓(xùn)計劃，幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作主要分為以下四個階段實施：
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)
深入貧困村進(jìn)行調(diào)研，一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況及各年齡段學(xué)生入學(xué)情況;三是摸清貧困學(xué)生底數(shù)，最終精準(zhǔn)識別教育扶貧對象。貧困學(xué)生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。
(二)動員部署階段(20xx 年5月)
召開動員部署會議，明確專人結(jié)對幫扶，確保每個貧困村有一個結(jié)對幫扶單位(學(xué)校)、一名結(jié)對幫扶干部，在精準(zhǔn)扶貧的工作中，實施單位要對前期識別出來的貧困學(xué)生，建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案，針對貧困學(xué)生實際困難，進(jìn)行定向精準(zhǔn)扶貧。
(三)組織實施階段(20xx年6月—20xx年7月)
參加幫扶活動的干部職工要及時與幫扶村干部座談，并到幫扶貧困學(xué)生家中了解情況，認(rèn)真梳理貧困生家庭致貧原因，按照本方案工作要求，及時開展幫扶計劃。各單位要加強(qiáng)溝通和對接，及早啟動方案中擬定的實施項目。
(四)檢查驗收階段(20xx年8-12月)
按照“一年一小考，三年一大考”的工作要求，認(rèn)真對各貧困幫扶點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和跟蹤完善，對工作完成情況進(jìn)行全面自查驗收，對教育精準(zhǔn)扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，對工作事項及工作效果不斷進(jìn)行鞏固提高，以達(dá)到教育精準(zhǔn)扶貧工作既定目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)及各縣(區(qū))教體局主要負(fù)責(zé)人任副組長，局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在義務(wù)教育工作處。
(二)落實經(jīng)費(fèi)保障
各縣(區(qū))、學(xué)校要安排經(jīng)費(fèi)用于保障教育精準(zhǔn)扶貧工作，并制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案，強(qiáng)化資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?。
(三)嚴(yán)格考核機(jī)制
建立科學(xué)、合理的扶貧考核機(jī)制，細(xì)化專項考核辦法，以幫扶點(diǎn)年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對實績突出的成員單位及相關(guān)個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評。
(四)按時報送材料
各縣(區(qū))、局屬學(xué)校將教育精準(zhǔn)扶貧工作方案于20xx年4月30日之前報送市教育局義教處，聯(lián)系人：胡利華，聯(lián)系電話：，電子郵箱;將貧困生信息匯總表于20xx年4月30日前發(fā)市教育局學(xué)生資助中心，聯(lián)系人：劉曉東，聯(lián)系電話：，電子郵箱。
扶貧工作方案篇一
2.績效考評整改方案參考(3)
3.公司銷售績效考核制度
4.某學(xué)校的績效考核制度
5.學(xué)校教師績效考核實施方案
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密
7.如何制定目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法
9.薪酬體系實施的保障措施
10.員工廠服管理制度參考
(8)工作評價占考核權(quán)重的10%，由部門負(fù)責(zé)人及財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行評價，評價得分乘以權(quán)重10%，為本項得分。
(9)考核為月度考核，八項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
2.會計的考核指標(biāo)、權(quán)重和考核辦法
(1)會計稽核及時準(zhǔn)確，考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關(guān)的規(guī)定處罰外，根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準(zhǔn)確、規(guī)范?？己藱?quán)重為20%。每次出現(xiàn)不及時或差錯，根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(3)納稅申報及時準(zhǔn)確，稅款繳納及時?？己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不及時或差錯，本項的得分降低5%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(4)利息收入計算審核及時準(zhǔn)確，和業(yè)務(wù)部門溝通及時?？己藱?quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務(wù)總監(jiān)認(rèn)定業(yè)務(wù)部門有效投訴，本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(5)保守公司機(jī)密，考核權(quán)重為10%。經(jīng)公司辦公會認(rèn)定有泄密行為并造成嚴(yán)重后果的，本項的得分為0并追究相應(yīng)的責(zé)任。
(6)勞動紀(jì)律占考核權(quán)重的10%，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。由稽核財務(wù)部和綜合管理部負(fù)責(zé)考核。
(7)工作評價占考核權(quán)重的10%，財務(wù)總監(jiān)及總經(jīng)理進(jìn)行評價，評價得分乘以權(quán)重10%，為本項得分。
(8)考核為月度考核，七項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核
1.考核指標(biāo)和權(quán)重
(1)人事管理有效，績效考核及時、準(zhǔn)確、公平、公正，工資及補(bǔ)助計算資料及時準(zhǔn)確，占考核權(quán)重的30%。
(2)綜合服務(wù)占權(quán)重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準(zhǔn)確占考核權(quán)重的30%
(4)勞動紀(jì)律占考核權(quán)重的10%
2.考核辦法
(1)人事管理由其他部門進(jìn)行評價(包括總經(jīng)理，財務(wù)總監(jiān)，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，風(fēng)險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進(jìn)行業(yè)務(wù)評價。
(2)管理由其他部門進(jìn)行評價(包括總經(jīng)理，財務(wù)總監(jiān)，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，風(fēng)險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準(zhǔn)確的，每次責(zé)任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀(jì)律由綜合管理部經(jīng)理考核，綜合管理部經(jīng)理的勞動紀(jì)律由主管領(lǐng)導(dǎo)考核。得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
3.考核階段和考核部門
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初評。
(3)總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終評價。
扶貧工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，落實省市就業(yè)扶貧工作安排，推動我縣就業(yè)扶貧工作開展，結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導(dǎo)，按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，落實優(yōu)惠政策，促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）全面實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè) 1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用，積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務(wù)協(xié)作，合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地，組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對接，聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員，提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn)，全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元，轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元，轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動農(nóng)村勞動力進(jìn)行勞務(wù)輸出，對帶動作用明顯的單位和個人，通過以獎代補(bǔ)形式給予獎勵，全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元，組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元，組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元，組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元，獎勵資金由縣財政承擔(dān)。
2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位，對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會保險補(bǔ)貼、獎補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元，每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村（社區(qū)）、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠（分廠）或加工車間，為當(dāng)?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位，幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的，給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的，給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼，就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費(fèi)、水電費(fèi)，按不超過實際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，通過公益性崗位實行托底安置，使其實現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設(shè)立公益性崗位3個，其余每個貧困村設(shè)立2個。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等，由各村根據(jù)實際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理，招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)（辦）簽訂勞動合同，并由單位繳納工傷保險，日?？己斯芾碛纱逦瘯?fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元，從就業(yè)專項資金中補(bǔ)貼，期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位，當(dāng)年退出的公益性崗位，特別是城管局保潔公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動合同的，對職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元；職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個月的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼，每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，落實見習(xí)生活補(bǔ)貼，用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼?？h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。
（二）積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)
7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，享受場地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作，重點(diǎn)向貧困村傾斜，信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，降低反擔(dān)保條件。
8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的，適當(dāng)增加場地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，享受獎補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
（三）大力實施職業(yè)培訓(xùn)提升工程，提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
9.組織實施“技能脫貧千校行動”?？h人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的，按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強(qiáng)化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式，幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動力技能培訓(xùn)的，按市、縣有關(guān)文件精神落實培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員），實行免費(fèi)鑒定，免費(fèi)發(fā)證。
11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村（社區(qū)）。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)手，采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式，為貧困勞動力學(xué)習(xí)技能提供便利，使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼，每年只能享受一次。
（四）實施人才智力支撐工程，補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板
12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。積極爭取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額，適當(dāng)放寬招聘條件，提高x籍學(xué)生考錄比例，設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍，加強(qiáng)工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵，切實發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
（五）實施社保能力提升工程，提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時，對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次，減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費(fèi)的機(jī)制。
16.開展社會保險經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動。加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。（六）實施公共服務(wù)優(yōu)化工程，推動就業(yè)扶貧工作開展 17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求，由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進(jìn)行比對，各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查，建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬，主要內(nèi)容包括“一庫五冊”，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫；“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊?？h就業(yè)管理局主要建立電子臺賬；鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度?？h、鎮(zhèn)、村三級人社服務(wù)平臺要及時收集、確認(rèn)、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化，定期與扶貧部門對接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化，實行精準(zhǔn)動態(tài)管理，為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持，并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報表的填報由人社部門進(jìn)行安排，縣扶貧部門、各鎮(zhèn)（辦）積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，每個鎮(zhèn)（辦）至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作，在全縣143個村（社區(qū)）特設(shè)就業(yè)扶貧村級信息員，從事村勞動力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報表上報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作，就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元，按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等專項活動，大力宣傳促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村，樹立典型，推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年，創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個，示范村9個。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持，對認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經(jīng)費(fèi)3萬元，示范村給予獎勵性經(jīng)費(fèi)1萬元。
20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力，提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由人社局黨組書記、局長張社生擔(dān)任，副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局，李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)（辦）也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確單位及各站所責(zé)任，確保工作順利開展。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）、人社部門要結(jié)合實際，運(yùn)用多種渠道，采取多種措施，加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動貧困勞動力的主觀能動性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。
（三）加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點(diǎn)考核內(nèi)容，對各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查，實行月督查、季點(diǎn)評等機(jī)制，以督促抓落實、以考核促實效，確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
扶貧工作方案篇三
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路
根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟(jì)，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟(jì);辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點(diǎn)。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點(diǎn)，按照“根本脫貧辦法是增強(qiáng)貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進(jìn)度安排
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學(xué)等，使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進(jìn)行檢查、驗收和總結(jié)，對未完成任務(wù)的個人進(jìn)行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學(xué)，不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費(fèi)中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費(fèi)職業(yè)技能學(xué)習(xí)，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟(jì)提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關(guān)政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
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扶貧工作方案篇四
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為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案〉》的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對象識別，規(guī)范動態(tài)管理，為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，實施精準(zhǔn)幫扶，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，開展精準(zhǔn)管理，對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測和評估，實行精準(zhǔn)考核。
xxxx年底前，在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準(zhǔn)識別
1、識別標(biāo)準(zhǔn)。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)。
2、識別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù)，參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù)，結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識別方法。
貧困戶識別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等實際情況，在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。
4、登記內(nèi)容。
為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》，《扶貧手冊》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為xxxx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識別步驟和時間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個行政村。
2、初選對象。
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下，按照分解到各村的貧困人口規(guī)模，農(nóng)戶自愿申請，各村召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，形成初選名單，由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示，公示期7天，以下“公示”時間均為7天)，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)人民政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對各行政村上報的初選名單進(jìn)行審核后，確定各村貧困戶名單，并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下，由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中，農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)人民政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)人民政府、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，實現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識別標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村識別按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%)，行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元)，行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。
同時，綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)模基數(shù)，綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個村)。
(3)識別方法。
按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行，并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為xxxx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
(2)初選對象。
鄉(xiāng)人民政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)人民政府審核，產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示)，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鄉(xiāng)人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
三、精準(zhǔn)幫扶
(一)結(jié)對幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則，研究提出對貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶方案，落實貧困村結(jié)對幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人，明確結(jié)對幫扶關(guān)系。
(二)制定計劃
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際，研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)
政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見
扶貧辦 民政部 財政部 統(tǒng)計局 中國殘聯(lián)
改革開放以來，我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗。
目前，在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度)，都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的，實現(xiàn)兩項制度的有效銜接，對于充分發(fā)揮兩項制度的作用，確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神，具有重大意義。
經(jīng)國務(wù)院同意，在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見：
一、目標(biāo)、基本原則和試點(diǎn)范圍
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項制度的有效銜接，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用，保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正，合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況，實行分類指導(dǎo);堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合，實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
二、標(biāo)準(zhǔn)和對象
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定，報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況，自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象，是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的.農(nóng)村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象，是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民，包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
三、主要內(nèi)容
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織，使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求，認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的，村民委員會要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實，集中進(jìn)行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報縣級人民政府扶貧部門審批，屬于農(nóng)村低保對象的，報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門，要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象，縣級人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時，要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會各界幫扶等形式，確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人，以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象，防止盲目擴(kuò)大規(guī)模，確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象，由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案，會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位，對兩項制度涉及的對象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式，定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的生活情況。
對收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的，要將其納入低保范圍;對返貧的，要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際，制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，做到信息互通，資源共享。
四、保障措施
(九)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識做好兩項制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將試點(diǎn)工作列入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實際情況，提出切實可行的試點(diǎn)實施方案，并報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實施。
試點(diǎn)工作所需資金，由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
扶貧工作方案篇五
1.考核指標(biāo)和權(quán)重
(1)資本回報率13%-15%。占考核權(quán)重的45%。
(2)貸款損失率為0，占考核權(quán)重的45%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%，占考核權(quán)重的10%。
2.考核辦法
(1)資本回報率不到13%，按實際完成的回報率與指標(biāo)的比率乘以45%為本項得分。超過13%不到15%，本項得分為45%。
(2)貸款損失為零，本項得分45%，出現(xiàn)貸款損失，本項得分為零，貸款損失率大于1%，考核總分為零。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%，本項得分為10%。超過5%不超過15%，每超過1%，本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。
(4)三項相加總分為年度考核得分做為獎金系數(shù)，乘以應(yīng)發(fā)獎金為被考核人的實際獎金。
(5)資本回報率超過15%，按超出部分的20%提取獎金獎勵全公司由管理層根據(jù)實際情況發(fā)放。
3.考核階段和考核部門
(1)管理層考核為年度考核。
(2)綜合管理部負(fù)責(zé)初評。
(3)董事會負(fù)責(zé)最終評價。
二、貸款業(yè)務(wù)部的績效考核
1.考核指標(biāo)和權(quán)重
(1)業(yè)務(wù)員每月的工資發(fā)放保底業(yè)務(wù)收入考核指標(biāo)為10萬元。占考核權(quán)重的60%。
(2)貸款損失率占考核權(quán)重的20%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%，占考核權(quán)重的10%。
(4)勞動紀(jì)律和貸后管理占考核權(quán)重的10%
2.考核辦法
(1)業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)收入達(dá)不到考核指標(biāo)按完成比率乘以權(quán)重60%為本項得分，超過考核指標(biāo)本項得分為60%，超出部分按照3%提取獎金，當(dāng)月計算，次月發(fā)放。
(2)貸款損失為零，本項得分20%，出現(xiàn)貸款損失，本項得分為零，貸款損失率大于1%，考核總分為零，并按照責(zé)任追究制度追究，同時收入指標(biāo)超出考核指標(biāo)部分的獎金暫停發(fā)放，責(zé)任追究完畢后再予以處理。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%，本項得分為10%，超過5%不超過15%。每超過1%。本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。同時收入指標(biāo)超出考核指標(biāo)部分的獎金暫停發(fā)放，等逾期貸款處理完畢后再予以處理。
(4)業(yè)務(wù)員的勞動紀(jì)律和貸后管理由主管領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部共同考核，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分，乘以應(yīng)發(fā)工資為被考核人的實際工資。加上獎金為業(yè)務(wù)員實際收入。
(6)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)部門的總體工作參考業(yè)務(wù)員考核指標(biāo)執(zhí)行。
3.考核階段和考核部門
(1)貸款業(yè)務(wù)部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初評。
(3)總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終評價。
(4)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)部門的總體工作參考業(yè)務(wù)員考核指標(biāo)執(zhí)行。
三、風(fēng)險管理部的績效考核
1.考核指標(biāo)和權(quán)重
(1)風(fēng)險識別占考核權(quán)重的30%。
(2)風(fēng)險控制占考核權(quán)重的30%。
(3)貸款審批或部門評價占考核權(quán)重的30%
(4)勞動紀(jì)律和貸后管理占考核權(quán)重的10%
2.考核辦法
(1)風(fēng)險管理員本人審核出現(xiàn)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，每筆風(fēng)險管理員本項得分降低3%。部門出現(xiàn)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，每筆風(fēng)險管理員本項得分降低3%，風(fēng)險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。(應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險指出現(xiàn)風(fēng)險后，風(fēng)險分析確定為風(fēng)險管理部責(zé)任的)
(2)風(fēng)險管理員沒有按照風(fēng)險管理的要求及時執(zhí)行風(fēng)險控制的手段，每次風(fēng)險管理員本項得分降低3%。部門沒有按照風(fēng)險管理的要求及時執(zhí)行風(fēng)險控制的手段，每次風(fēng)險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(3)風(fēng)險管理部經(jīng)理貸款審批不及時，風(fēng)險判斷不準(zhǔn)確，每次風(fēng)險管理部經(jīng)理本項得分降低3%。風(fēng)險管理部每月對風(fēng)險管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)評價。
(4)風(fēng)險管理員的勞動紀(jì)律由風(fēng)險管理部經(jīng)理和綜合管理部共同考核，風(fēng)險管理部經(jīng)理的勞動紀(jì)律由主管領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部共同考核。得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。
3.考核階段和考核部門
(1)風(fēng)險管理部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初評。
(3)總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終評價。
四、稽核財務(wù)部的績效考核
1.出納的考核指標(biāo)、權(quán)重和考核辦法
(1)現(xiàn)金及有價證券保管安全，盤點(diǎn)及時，支票填寫規(guī)范，開出支票無差錯，考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關(guān)的規(guī)定處罰外，根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(2)根據(jù)綜合管理部提供的資料及時準(zhǔn)確的編制工資表及個人所得稅表，工資發(fā)放及時準(zhǔn)確?？己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不及時或差錯，本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(3)相關(guān)記錄憑證編制及時規(guī)范完整?？己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不合格，本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(4)利息收入計算及時準(zhǔn)確，和業(yè)務(wù)部門溝通及時?？己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務(wù)總監(jiān)認(rèn)定業(yè)務(wù)部門有效投訴，本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(5)貸款發(fā)放和收回的銀行手續(xù)及時準(zhǔn)確，考核權(quán)重為20%，每出現(xiàn)一次差錯本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(6)保守公司機(jī)密，考核權(quán)重為10%。經(jīng)公司辦公會認(rèn)定有泄密行為并造成嚴(yán)重后果的，本項的得分為0并追究相應(yīng)的責(zé)任。
(7)勞動紀(jì)律占考核權(quán)重的10%，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。由稽核財務(wù)部和綜合管理部負(fù)責(zé)考核。
《小額貸款公司績效考核辦法參考》
扶貧工作方案篇六
我國的貧富差距一直很大，那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全，歡迎參考。
20xx年，我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神，結(jié)合幫扶社區(qū)的實際，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點(diǎn)，把對口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來，為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過深入扎實的開展扶貧活動，充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平，促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年，我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進(jìn)行幫扶：一是針對社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動能力的，幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè)，通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對困難家庭中子女上學(xué)難的，幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶，領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對子的形式開展，解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況，及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難，并幫助定出長遠(yuǎn)致富計劃和短期脫貧打算，使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實際情況，籌集資金，完善社區(qū)的`各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)辦公條件，為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系，解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難，提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實成效。
二是分工明確，抓好落實。
急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實施計劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。
引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象，采取建立長期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織，務(wù)求實效。
要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到 政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況，堅持以人為本，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極扎實的開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動，深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平，提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。
突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ)，深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力，樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象，努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶脫貧致富，形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作，堅持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生，優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳，組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座，本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，建設(shè)新型生育文化，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念，增強(qiáng)實行計劃生育的自覺性，推動兩個文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認(rèn)真開展計劃生育活動紀(jì)念日的各項大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強(qiáng)計生宣傳服務(wù)，計生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位，開展宣傳服務(wù)工作，充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用，一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn)，組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學(xué)習(xí)人口和計劃生育政策法規(guī)，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育，增強(qiáng)群眾的法治觀念。
增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關(guān)愛女孩”行動，倡導(dǎo)男女平等，今年5月份，出?？麄鳌赌笅氡Ｕ戏ā罚磳ζ缫晪D女和女孩的社會偏見，鼓勵女子多自立、自強(qiáng)、自尊，努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢，積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施，實行藥具隨訪卡制度，搞好節(jié)育服務(wù)工作。
積極開展上門為流動人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動，落實好新發(fā)展的救助對象，為社區(qū)貧困母親送溫暖，幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款，用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，深入開展計劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”，救助貧困母親項目服務(wù)。
廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，為群眾做好事，辦實事，把黨和政府的關(guān)懷，溫暖送到群眾的心坎上，積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè)，及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推動計劃生育工作健康開展，為做大做強(qiáng)省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
扶貧工作方案篇七
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》，進(jìn)一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體，以整村推進(jìn)為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
（二）堅持瞄準(zhǔn)貧困人口、實行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對象，明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)，制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
（三）堅持綜合開發(fā)，走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進(jìn)步的基本要求，把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
（四）堅持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與計劃生育相結(jié)合，與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
（五）堅持自力更生，走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強(qiáng)不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點(diǎn)
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)，以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域；在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)（11個）、村（55個）和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)（9個）、村（45個）。
四、目標(biāo)任務(wù)
（一）扶貧對象減貧主要目標(biāo)。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達(dá)到3500元以上，特困人口實行應(yīng)保盡保，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達(dá)到三個一：建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力，有1個科技致富明白人。
（二）重點(diǎn)貧困村（老區(qū)村）建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平；每年脫貧人口1萬人以上；正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi)；有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路；100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水；貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造；群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決；100%的村有活動場所、衛(wèi)生室；基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善；勞動者素質(zhì)明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主；中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主；城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)，形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時，要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)，通過多種途經(jīng)增加收入。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù)，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農(nóng)家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強(qiáng)小流域治理，擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實施安全飲水工程，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強(qiáng)化部門職責(zé)，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現(xiàn)村村通水泥路（油路），通組公路通達(dá)率90%。
--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求，切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題；加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè)，用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
（三）搬遷扶貧
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在實施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對集中，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
（四）科教扶貧
--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動等形式，大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式，把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利；支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學(xué)方式；落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策；進(jìn)一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè)，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
（五）勞動力培訓(xùn)
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主，逐步拓寬工作領(lǐng)域，提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
（一）增加財政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制，把扶貧專項資金納入各級財政預(yù)算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經(jīng)費(fèi)，縣（市、區(qū)）也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達(dá)到配套比例；進(jìn)一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
（二）繼續(xù)實施整村推進(jìn)，推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。逐年實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，把整村推進(jìn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)，主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢，結(jié)合實際，制定新的整村推進(jìn)驗收標(biāo)準(zhǔn)，完善后續(xù)管理機(jī)制，做到推進(jìn)一個村、脫貧一個村、長遠(yuǎn)致富一個村。
（三）充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機(jī)制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢，在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
（四）動員社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導(dǎo)社會各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負(fù)責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
（二）制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要（20xx-20xx）》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
（三）強(qiáng)化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，實行項目、資金公告公示制度，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)對項目資金使用的審計監(jiān)督，提高資金的使用效果。
（四）做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作，有關(guān)部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，提高工作能力，形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；不斷完善村民自治，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極推行村務(wù)公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風(fēng)，為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（六）加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機(jī)構(gòu)，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證，各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè)，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
方案二：南溪鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進(jìn)為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進(jìn)項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn)，集中力量，分類施策，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列！
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭取力度，推進(jìn)行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu)，做到一個項目、一套人馬，全程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
附：南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表
方案三：尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年，做好扶貧開發(fā)工作，對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時，認(rèn)真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點(diǎn)工作，抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)，以4個重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實際出發(fā)，具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神，突出重點(diǎn)，合理安排，注重實效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟(jì)、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè)，全面提升扶貧開發(fā)工作績效，確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù)，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶，爭取人均增收400元。全縣通過缺項補(bǔ)項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)五通、五有、五能標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人（次），實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移2000人，重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
（一）抓好整村推進(jìn)，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺，堅持高位推動，加強(qiáng)資金整合力度完善缺項補(bǔ)項項措施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點(diǎn)驗收村五通、五有、五能的缺項補(bǔ)項問題，當(dāng)年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個驗收村（克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村）完成整村推進(jìn)缺項補(bǔ)項任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進(jìn)缺項補(bǔ)項建設(shè)項目，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進(jìn)連片開發(fā)試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備，減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng)，通過區(qū)域性扶貧開發(fā)，緩解我縣連片貧困問題。同時，20xx年全縣將爭取和確認(rèn)1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務(wù)，結(jié)合整村推進(jìn)驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，積極爭取和實施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項目，實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元，爭取10空殼村村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
（二）抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。同時，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地，開展訂單培訓(xùn)，全縣將確認(rèn)2050個技能培訓(xùn)點(diǎn)，全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移，大力實施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程（即：每年輸出貧困勞動力5000人，年凈創(chuàng)收2000元），拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域，提高工資性收入的比例，使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年，全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人（次）。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程（即：爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田）。在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；同時，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年，全縣將確認(rèn)3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè)，申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
（四）抓好社會扶貧，構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅持進(jìn)村入戶，實施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力，拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟(jì)困，也互惠互利進(jìn)行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市，全面推行縣級機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度，加大縣級機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作，增強(qiáng)社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
（五）抓好進(jìn)村入戶，實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù)，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強(qiáng)、見實效快的增收措施進(jìn)村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長，逐戶研究設(shè)計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā)，采取適宜、多樣的方式，扎實做好進(jìn)村入戶工作，避免表現(xiàn)化、形式化。重點(diǎn)實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程，其內(nèi)容是四帶、五起來，（四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧；五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來）。20xx年，全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū)；萬頭優(yōu)質(zhì)奶?？h進(jìn)入全面實施階段；選定一個扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng)；選定一個重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村；啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時，重點(diǎn)實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程，充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強(qiáng)扶貧資金項目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。另外，認(rèn)真實施好兩建一補(bǔ)扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò)，除對低收入貧困人口實行最低生活定補(bǔ)救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
（六）抓好科技扶貧，引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量，以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)項目，建好基地；滾動發(fā)展，綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點(diǎn)代面，示范引導(dǎo)，建設(shè)100－200戶科技扶貧示范戶。20xx年，要依靠先進(jìn)實用技術(shù)的導(dǎo)入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進(jìn)科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，保障外資項目辦公室的正常運(yùn)行，加強(qiáng)與國內(nèi)扶貧資源的整合，增強(qiáng)外資扶貧的實際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署（undp）唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作，啟動國際農(nóng)發(fā)基金（ifad）項目，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。20xx年，外資項目進(jìn)入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員，落實機(jī)構(gòu)編制，保證人員到位。
（八）抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實，強(qiáng)化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場為基本單元，以貧困村為基礎(chǔ)，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下，按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制；二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn)；四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi)，從本縣實際出發(fā)，貧困村之間適當(dāng)平衡，但也要體現(xiàn)重點(diǎn)，其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時，項目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報，項目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求，進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量，集中人員，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù)，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)有簿，縣設(shè)立微機(jī)檔案。另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運(yùn)行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評。同時，要認(rèn)真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書，堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制。縣財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目，并落實到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗收村。
（九）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認(rèn)真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化人員力量，強(qiáng)化部門職能，強(qiáng)化考核管理，切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
（十）加強(qiáng)調(diào)研，全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強(qiáng)調(diào)研，全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程，是反復(fù)思考形成思路的過程，也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認(rèn)真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，找出存在的突出問題和主要矛盾；二是按照以人為本的理念，結(jié)合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié)；三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐；四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
方案四：20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是十二五開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進(jìn)入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機(jī)制為主攻方向，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓(xùn)貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點(diǎn)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè)，在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點(diǎn)，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點(diǎn)工作
1、實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn)，省級項目按照8+1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市級項目在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，統(tǒng)籌推進(jìn)項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗，適時在整村推進(jìn)示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對幫扶，走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓(xùn)工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn)，切實增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué)；大力發(fā)展職業(yè)教育，開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目，力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
扶貧工作方案篇八
為進(jìn)一步總結(jié)社會扶貧工作經(jīng)驗，激勵先進(jìn)，宣傳典型，廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā)，經(jīng)研究，決定在10月17日全國“扶貧日”當(dāng)天，召開全市社會扶貧先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰電視電話會議。結(jié)合實際，制定本方案。
一、會議目的
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署，進(jìn)一步鞏固和完善大扶貧工作格局，總結(jié)我市社會扶貧工作經(jīng)驗，宣傳社會扶貧先進(jìn)典型，廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點(diǎn)
時間：2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結(jié)束之后。
地點(diǎn)：主會場，市迎賓館五樓多媒體會議室
分會場，各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程
會議由楊**副書記主持;
1、付**副市長宣布表彰決定;
2、為全市社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表頒獎;
3、社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言，每人控制在5分鐘內(nèi));
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。
五、會議籌備
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔(dān)。
2015年9月24日
扶貧工作方案篇九
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為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案〉》的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對象識別，規(guī)范動態(tài)管理，為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，實施精準(zhǔn)幫扶，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，開展精準(zhǔn)管理，對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測和評估，實行精準(zhǔn)考核。
xxxx年底前，在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準(zhǔn)識別
1、識別標(biāo)準(zhǔn)。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)。
2、識別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù)，參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù)，結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識別方法。
貧困戶識別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等實際情況，在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。
4、登記內(nèi)容。
為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》，《扶貧手冊》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為xxxx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識別步驟和時間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個行政村。
2、初選對象。
在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下，按照分解到各村的貧困人口規(guī)模，農(nóng)戶自愿申請，各村召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，形成初選名單，由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示，公示期7天，以下“公示”時間均為7天)，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)政府對各行政村上報的初選名單進(jìn)行審核后，確定各村貧困戶名單，并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下，由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中，農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)政府、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，實現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識別標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村識別按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%)，行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元)，行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。
同時，綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)?；鶖?shù)，綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個村)。
(3)識別方法。
按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行，并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為xxxx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
(2)初選對象。
鄉(xiāng)政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)政府審核，產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)政府對貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示)，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鄉(xiāng)政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
三、精準(zhǔn)幫扶
(一)結(jié)對幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則，研究提出對貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶方案，落實貧困村結(jié)對幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人，明確結(jié)對幫扶關(guān)系。
(二)制定計劃
在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際，研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
一:山美
黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，并結(jié)合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，
努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個人脫貧相結(jié)合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
扶貧工作方案篇十
目 錄
一、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
二、貧困村致貧原因分析
三、幫扶計劃
四、組織保障
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，xx鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部，交通十分便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。
面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。
2013年，人均純收入2124元。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2。
xx村2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。2013年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，2013年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。
耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。
由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的`生活，對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金15萬元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
1、農(nóng)村飲水： 2015年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：2015年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項目，落實到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧工作方案篇十一
各市及扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣扶貧辦、機(jī)關(guān)各處::
為深入貫徹落實黨的會議精神、國家總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神，進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作，為打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持，特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實施方案。
一、總體要求
深入貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)”的要求，緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神，進(jìn)一步加大扶貧攻堅力度，確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康，加強(qiáng)扶貧宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。
圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳，讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署，扶貧開發(fā)的方針政策，了解扶貧項目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的新成效。
圍繞整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作，宣傳各級扶貧部門創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗、成效，展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。
大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，樹立榜樣，擴(kuò)大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。
緊扣各級扶貧部門作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署，及時總結(jié)和充分反映扶貧部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效，總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗和做法并在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強(qiáng)對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高信息質(zhì)量和水平。
信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。
圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載文稿由具體負(fù)責(zé)人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報送機(jī)制
每季度一通報，年底一總評。
各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi)，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業(yè)媒體及國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標(biāo)考評機(jī)制
結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
按照每季度通報的扶貧宣傳報道采用情況，年底匯總?cè)晷麄鞒晒?，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以通報表彰。
四、加強(qiáng)與媒體合作
1、各市縣要根據(jù)工作重點(diǎn)搞好深度綜合宣傳報道。
要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺開展宣傳工作，明確專人，及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索，不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域，搞活新聞宣傳方式。
2、要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)宣傳的主動性，適時邀請新聞媒體參與調(diào)研活動，對記者日常采訪給予積極協(xié)助，與新聞媒體建立良性互動機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，擴(kuò)大宣傳效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化工作責(zé)任
各市縣扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實做到工作落實，責(zé)任落實。
省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能，圍繞所承擔(dān)的重點(diǎn)項目、重大事項、重要工作，明確專人負(fù)責(zé)抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。
省扶貧辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)
如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專家學(xué)者就扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展聯(lián)系研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實增強(qiáng)責(zé)任感，做到政治上堅定，觀念上更新，學(xué)習(xí)上刻苦，工作上勤奮，作風(fēng)上扎實，能力上增強(qiáng)，水平上提高，努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績。
為深入貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項政策措施，著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動力，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時同步夠格進(jìn)入小康社會，延長縣制定出臺了精準(zhǔn)扶貧宣傳方案。
精準(zhǔn)扶貧宣傳主要采取報刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、牌匾宣傳等多種形式，宣傳重點(diǎn)圍繞“六大扶貧”舉措，開展宣傳報道工作。
一是搬遷扶貧。
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體，六配套:基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設(shè)和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標(biāo)，宣傳全縣在推進(jìn)貧困戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。
圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局，宣傳報道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。
三是整村扶貧。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設(shè)，宣傳報道行業(yè)部門改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。
四是能力扶貧。
重點(diǎn)宣傳報道全縣舉辦扶貧培訓(xùn)班、開展實用技能培訓(xùn)等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
五是救助兜底扶貧。
圍繞特殊貧困群體分類施策，實施救助兜底扶貧，宣傳報道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點(diǎn)、新成果。
六是包村聯(lián)戶扶貧。
重點(diǎn)宣傳報道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗及成果。
七是包村聯(lián)戶扶貧。
重點(diǎn)宣傳報道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗及成果。
通過多種方式媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的影響力，加快推進(jìn)全縣脫貧致富的步伐，努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
為貫徹落實全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn)，著力為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動力，特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標(biāo)
廣泛深入開展精準(zhǔn)脫貧思想教育和精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作，凝聚社會力量，形成思想共識，進(jìn)一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
01、宣傳國家總書記系列重要講話精神，特別是宣傳我區(qū)貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話、在貴州調(diào)研推進(jìn)扶貧開發(fā)工作時要求做到“四個切實”以及視察甘肅時重要指示精神的生動實踐。
02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施，宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動態(tài)、工作亮點(diǎn)，重點(diǎn)報道我區(qū)“1+20”方案落實情況。
03、挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“平川特色”，大力宣傳我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。
宣傳全區(qū)廣大干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡，宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會幫扶、扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物。
堅持扶貧先扶志，把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動中，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。
注重用文化的手段，采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、成效和經(jīng)驗，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。
以 “一對一”、“面對面”的思想教育方式，進(jìn)村入戶，做好群眾工作，激發(fā)群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，制定切合實際的幫扶措施，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā)，形成政府主動幫扶、貧困群眾實干的扶貧開發(fā)局面。
一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動。
以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時代精神為宗旨，在農(nóng)村開展以“四感念四增強(qiáng)”為主題的感恩教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的感情，為推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大的精神動力。
鼓勵引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，為貧困群眾提供各種有效的幫助。
建立和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報恩，重點(diǎn)做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過去;“二思”:思源、思進(jìn)。
“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化，看正在實施的重大項目、重點(diǎn)工程建設(shè)，看未來的規(guī)劃藍(lán)圖。
“四查”:查找在精神追求、價值取向等理想信念方面存在的問題，查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問題，查找在致富思源、回饋社會等社會責(zé)任方面存在的問題，查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問題。
“五干”:按照“四查”所查找出的問題，圍繞中心干、搶抓機(jī)遇干、瞄準(zhǔn)一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干)，帶頭做好精準(zhǔn)扶貧工作。
并通過開展“主題電影進(jìn)村社”、“道德講堂”進(jìn)村社、“五星級”文明村和文明戶的創(chuàng)評等主題活動，確保“感恩”教育活動取得實效。
二是開展“結(jié)對子、種文明”活動。
動員和組織全區(qū)28個市級以上文明單位與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村(重點(diǎn)是12個貧困村)進(jìn)行結(jié)對，開展文化幫扶和文化服務(wù)活動。
以推進(jìn)鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點(diǎn)，通過在結(jié)對村深入開展中國夢主題教育、社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動，推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻，形成文明新風(fēng)尚，促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。
三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動。
組織開展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書寫優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動，使廣大農(nóng)民群眾，特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見賢思齊，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量，逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。
健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織，規(guī)范鼓勵志愿服務(wù)行為，倡導(dǎo)全民參與社會公益活動。
建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機(jī)制，把“三下鄉(xiāng)”活動與精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動，提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。
積極組織開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動，為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細(xì)化服務(wù)，于細(xì)微處解民憂、辦實事。
五是開展各類典型引領(lǐng)活動。
選樹一批踐行社會主義核心價值觀的典型人物和事跡，組織推薦評選“十佳道德模范”、“我推薦、我評選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭”等活動，在落細(xì)、落小、落實上下功夫，通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量等方式，吸引群眾廣泛參與，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。
輿論引導(dǎo)
要切實做好精準(zhǔn)扶貧輿論引導(dǎo)工作，集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用，把握時間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點(diǎn)，采取多種形式，構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，以輿論強(qiáng)勢引領(lǐng)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
一是突出專題宣傳。
在平川電視臺開設(shè)《聚焦精準(zhǔn)扶貧》、《扶貧在攻堅》等專題欄目，在強(qiáng)化新聞報道的同時，通過政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式，及時、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖。
同時，平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。
二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時性特點(diǎn)，以平川政府門戶網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主，開設(shè)專欄，通過圖片、消息等形式，全面宣傳報道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的思路、舉措和成效。
同時，利用官方微博、微信等新興媒體，尤其是切實用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號——平川發(fā)布”，精準(zhǔn)發(fā)布信息，擴(kuò)大我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺開設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄，宣傳一批為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實招、辦實事、解難事的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營企業(yè)、民間組織和個人，宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對象。
四是強(qiáng)化對外宣傳。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式，突出平川特色，以“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿，精準(zhǔn)報道反映全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的最新動態(tài)、工作亮點(diǎn)。
加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，定期組織策劃，集中邀請中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準(zhǔn)扶貧工作。
五是擴(kuò)大社會宣傳。
要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報、橫幅等大眾宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)，制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺要以精準(zhǔn)扶貧為主題，策劃制作公益廣告宣傳片，在黃金時段定期播出。
四、宣傳職責(zé)
(一)區(qū)委宣傳部。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作，切實形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。
加強(qiáng)和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，為精準(zhǔn)扶貧提供精神動力和思想保證。
(二)平川電視臺。
一是開設(shè)專欄，播發(fā)系列專題報道，宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。
要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
二是積極與省市電視臺對接，圍繞“六個精準(zhǔn)”宣傳我區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。
要求每月播發(fā)新聞5條以上。
三是發(fā)揮好微信公眾平臺“平川tv”作用，集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務(wù)辦。
一是開設(shè)網(wǎng)站專欄，依托平川政府門戶網(wǎng)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧專欄，及時準(zhǔn)確地更新我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。
二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用，全方位做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。
一是做好戶外廣告宣傳。
要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。
二是做好信息收集反饋和共享。
三是制作扶貧專題片，綜合展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗。
(五)幫扶部門單位。
各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時準(zhǔn)確地將省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時報送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策，及時組建宣傳隊將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。
二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對接工作，每月5日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成效，并在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標(biāo)語。
五、宣傳要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準(zhǔn)扶貧宣傳做為一項重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。
主要負(fù)責(zé)同志要親自指揮，精心策劃，通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性，強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，為精準(zhǔn)扶貧工作營造良好氛圍。
(二)加強(qiáng)交流，溝通信息。
各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧工作好經(jīng)驗、好做法，對內(nèi)對外報送相關(guān)情況，反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動態(tài)和成效。
(三)把握導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)。
要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，注意層層把關(guān)，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，推動精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧工作方案篇十二
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后，對洞口廟村進(jìn)行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
二、目的
改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。
村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級水泥路，需經(jīng)費(fèi)萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費(fèi)，且乘車十分不便。
該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面。
加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。
為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費(fèi)，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計經(jīng)費(fèi)萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為方便村民來往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。
因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。
農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進(jìn)度和工作情況。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。
處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。
現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。
堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。
重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會效益分析
規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施，進(jìn)一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
扶貧工作方案篇十三
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案，希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認(rèn)真貫徹落實市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。
構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。
把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點(diǎn)
加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實地調(diào)研。
主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。
要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會出一點(diǎn)，職工個人捐一點(diǎn)的辦法。
在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大，十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強(qiáng)其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進(jìn)行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實.
做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點(diǎn)要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任，狠抓落實.各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
扶貧工作方案篇十四
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動進(jìn)入整 改落實階段，這是活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)本辦活動方案的安 排，針對征求到我辦干部作風(fēng)存在的突出問題，制定本整改 工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 針對存在的突出問題，突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機(jī)制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使活動切實取得實踐 成果和制度成果，使干部職工作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng)，從而自覺地 把活動成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺行動，以實現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內(nèi)容和措施 根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措， 突出特色，重在解決問題，對整改落實內(nèi)容進(jìn)一步目標(biāo)化、 具體化、責(zé)任化、制度化。
(一)解放思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。
整改項目1:進(jìn)一步解放思想，工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力，應(yīng)對困難、處理問題仍習(xí)慣于用老辦法等問題。
目標(biāo):深化思想認(rèn)識，為市扶貧和移民工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng) 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)，不斷深化認(rèn)識，使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結(jié)合實際，加強(qiáng)對扶貧和移民干部隊伍的培訓(xùn)，不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強(qiáng)宣傳引 導(dǎo)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來，不斷增 強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制，完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機(jī)制，建立工作目標(biāo)考核 體系，重點(diǎn)解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機(jī)制的問題。
目標(biāo):使各級更加重視扶貧和工作，把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進(jìn)一步完善財政扶 貧資金績效考評體系，對財政扶貧資金的使用和管理進(jìn)行嚴(yán) 格管理，提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進(jìn)一步完善扶 貧開發(fā)工作考核，按照省里的要求，對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全市范圍予以通報，并 作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的工作目標(biāo)考評，考 評結(jié)果作為下年上報項目和資金安排的重要依據(jù)。
(牽頭領(lǐng) 導(dǎo):毛向東、賴遂寧;責(zé)任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)解決部分黨員干部 學(xué)習(xí)不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標(biāo):實現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化，努力打造學(xué)習(xí) 型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，著力提高全系統(tǒng)用理論指導(dǎo)工作的水平。
措施:(1)結(jié)合實際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、黨 員學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的理 論學(xué)習(xí)的督查制度等。
(2)從 月份開始，嚴(yán)格按照建立的制度開展學(xué)習(xí)，將制度貫徹落實好。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍; 責(zé)任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機(jī)制，重點(diǎn)解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
目標(biāo): 確保各項工作落實到位，促進(jìn)政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查情況進(jìn)行登記統(tǒng)計。
(3)全市 范圍內(nèi)的專項督查要將督查結(jié)果進(jìn)行通報。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機(jī)關(guān)管理的各項規(guī)章制度，重點(diǎn)解 決機(jī)關(guān)管理中制度不明確、制度不嚴(yán)格的問題。
目標(biāo):使機(jī) 關(guān)管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財務(wù)、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實，做到以制度建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍;責(zé)任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力干部作風(fēng)建設(shè)上抓出成效。
整改項目6:加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
目標(biāo):打造一支戰(zhàn)斗力 強(qiáng)、作風(fēng)過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設(shè) 擺在第一位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)好有關(guān) 扶貧開發(fā)的業(yè)務(wù)知識，不斷深化黨員干部的思想認(rèn)識，努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強(qiáng)能 力建設(shè)。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力，提高 為貧困群眾服務(wù)的水平，爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 和機(jī)關(guān)效能年活動，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展機(jī)關(guān)效 能建設(shè)，繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位，促扶貧發(fā)展”活動，切實 改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效率。
(4)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
嚴(yán) 格遵守黨紀(jì)國法，遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗，厲 行節(jié)約。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向東、徐龍;責(zé)任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風(fēng)整治辦公室的統(tǒng)一安排，我辦整改工作從5 月上旬開始，到5 月底基本結(jié)束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”為主題，對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項 目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，實行“銷號整改”承諾制， 使整改工作有章可循。
整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內(nèi)公開。
(二)認(rèn)真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求，集中力量解決干部作風(fēng)上存在的突出問題，并在進(jìn)一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法，建立健全適合科學(xué)發(fā)展觀的工作機(jī)制，著 重提高工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度，明確整改落實的具體措施和責(zé)任; 推行整改跟蹤督查制度，對重點(diǎn)整改問題實行跟蹤督辦，抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題，扎實推進(jìn)整 改工作。
同時采取適當(dāng)方式，把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群 眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結(jié)合起來，屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的，要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的，要建立切實可行的制度，特別要著手研究制定推動干 部作風(fēng)建設(shè)迫切需要的新制度、新機(jī)制。
及時總結(jié)活動中形 成的好經(jīng)驗、好做法，將成功做法制度化、具體經(jīng)驗系統(tǒng)化， 努力形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
四、工作要求1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
以高度的政治責(zé)任感，精心組織，周 密部署，切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。
黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深度參與，善始善終，切實 發(fā)揮表率作用，推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。
緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā) 展變化，聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風(fēng)實際， 進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，始終保持學(xué)習(xí)的正確方向，積極應(yīng)對扶貧 和移民工作的新形勢新變化，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇， 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講 黨性、重品行、作表率相結(jié)合，把黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動 中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動各項工作任務(wù)完成的強(qiáng)大動力。
正 確認(rèn)識和處理推進(jìn)活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
扶貧工作整改措施
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會主義和諧社會為基礎(chǔ)，以貧困群眾得實惠為目的，以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標(biāo)，對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾，積極穩(wěn)妥地、有計劃地進(jìn)行移民搬遷。
通過轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念，引導(dǎo)移民搬入試驗區(qū)，改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導(dǎo)，群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾，認(rèn)真做好引導(dǎo)工作，激發(fā)群眾移民搬遷的愿望，通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動，充分調(diào)動群眾的積極性，讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧，深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中，各項政策要宣傳到位，工作要做深、做細(xì)、做實，特別要注重堅持群眾自愿原則，充分尊重群眾意愿，必須是群眾自愿申請，自主決策，自愿搬遷，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷，集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方，堅持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴(yán)重、自然條件相對惡劣的居住點(diǎn)，優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式，堅持集中安置為主，分散安置為輔的原則，深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)，退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿，可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行，合理布局的原則。
應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行，合理確定移民規(guī)模和范圍，要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方，避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū)，做到一次安排就緒，不形成二次搬遷。
既解決當(dāng)前脫貧，又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年，我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進(jìn)園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人)，下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣，人均基本農(nóng)田少，交通不便，生態(tài)環(huán)境較差，社會發(fā)展程度低，就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠(yuǎn)山區(qū)在冊農(nóng)戶日以前登記的，以戶口簿為準(zhǔn))，必須是以自然村或居住點(diǎn)為單位實行整體搬遷。
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對象必須是已遭受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶，且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū))，試驗區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，配套設(shè)施由相關(guān)部門同步規(guī)劃建設(shè)。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院，生活條件相對較好的地方，也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
扶貧工作方案篇十五
數(shù)據(jù)顯示，中國超過1000萬人告別貧困，這意味著十三五脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
對于20xx年的脫貧攻堅，文件提出，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項政策措施落地生根，確保20xx年再脫貧1000萬人以上。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴(yán)禁弄虛作假，務(wù)求脫貧攻堅取得實效。
文件提出，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
財政部的數(shù)據(jù)顯示，，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年420元。隨著今年這一標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，農(nóng)民生活將更有保障。
文件提出，完善農(nóng)村低保對象認(rèn)定辦法，科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，做好農(nóng)村低保兜底工作。
今年1月23日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會透露，截至去年11月底，全國農(nóng)村低保對象一共是4562.6萬人，全國平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了3611元/人年，同比增長17.8%。
文件明確，在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的.前提下，落實宅基地集體所有權(quán)，維護(hù)農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權(quán)，探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
文件提出，推進(jìn)光纖到村建設(shè)，加快實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋。
根據(jù)全國工業(yè)和信息化工作會議明確的目標(biāo)，20xx年80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)推出面向農(nóng)村及試點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠資費(fèi)。
文件明確，堅定推進(jìn)玉米市場定價、價補(bǔ)分離改革，健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現(xiàn)賣糧難。采取綜合措施促進(jìn)過腹轉(zhuǎn)化、加工轉(zhuǎn)化，多渠道拓展消費(fèi)需求，加快消化玉米等庫存。
文件提出，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，促進(jìn)垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理，加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。
當(dāng)前，農(nóng)村建設(shè)急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對此，文件提出，鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計等相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
文件提出，加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程。
隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實施以及物流體系的完善，以后更多的農(nóng)村人也能享受到快遞到家的服務(wù)了。
文件明確，壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。
扶貧工作方案篇十六
附件：
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點(diǎn)工作
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)
（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)，2015年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
（5）落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的'精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計，各級扶貧部門組織實施，2015年底前完成。
（13）完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導(dǎo)各級定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)制定實施方案，于2015年9月底前完成。
（六）建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。
（15）國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
（一）深化思想認(rèn)識
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高工作效能。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實”的原則，逐級
分解落實；扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神，根據(jù)**農(nóng)村工作會議精神，開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為確保此次工作真正落實到實處，結(jié)合我公司實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
組織干部深入農(nóng)村，深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，在聯(lián)系服務(wù)群眾中加深與人民的感情，樹立良好的思想作風(fēng)，工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”期間農(nóng)民收入翻番目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)、
通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，形成認(rèn)真務(wù)實、立說立行、團(tuán)結(jié)奮斗的良好作風(fēng)，真正把活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，從而促進(jìn)干部素質(zhì)的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系；促進(jìn)民生問題的解決，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點(diǎn)扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點(diǎn)干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天，每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務(wù)
1、留下一個電話。干部住村后，要主動與住村兩委班子聯(lián)系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯(lián)系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”，幫助住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況，找準(zhǔn)項目，協(xié)調(diào)資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作“村級組織活動場所”牌匾，置于活動場所屋頂；活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。
5、設(shè)好一個便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設(shè)攤點(diǎn)，服務(wù)態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用，制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃，建立住村干部選派、考核、獎懲等制度，建立住村干部住村工作檔案，逐步形成長效機(jī)制。
2、建立機(jī)制。住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務(wù)、具體措施和完成時限，上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進(jìn)，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉(xiāng)、真住村，真正解決實際問題。不給基層增添負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，按規(guī)定交納生活費(fèi)，嚴(yán)禁參與賭博和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精
神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進(jìn) “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組
組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席
副組長：xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負(fù)責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一）工作任務(wù)
對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容
（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
（二）扶持項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“百千萬工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達(dá)到3200元以。
（三）工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機(jī)和實際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進(jìn)，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進(jìn)。
通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認(rèn)識。結(jié)對幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼
心人活動，是促進(jìn)貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。同時也是改進(jìn)干部做風(fēng)，掌握社情民-意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認(rèn)識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽(yù)。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
扶貧工作方案篇十七
為全面準(zhǔn)確掌握xx、xx2個貧困村精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀，切實解決基礎(chǔ)資料填寫中出現(xiàn)的各種問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗收，現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，特制訂本方案。
一、督查范圍
xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準(zhǔn)扶貧戶。
二、組織方式
(一)xx村總負(fù)責(zé)孫守謀，并成立7個工作組，對xx村95戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。
人員安排:……
(二)巨塬村總負(fù)責(zé)葛宗峰，并成立7個工作組，對巨塬村102戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。
人員安排:……
三、時間安排
20xx年10月8日至10月15日，分三個階段實施。
(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。
對197戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行挨家挨戶走訪，通過現(xiàn)場詢問家庭基本情況，實地查看家庭生產(chǎn)生活狀況，對照幫扶干部填寫的基礎(chǔ)資料，對發(fā)現(xiàn)的實際與資料不符、資料不全、農(nóng)民人均純收入不合理、前后關(guān)系不對應(yīng)等問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。
(二)追究問責(zé)階段(20xx年10月11日至10月12日)。
督查結(jié)束后，對督查出基礎(chǔ)資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，給予一定黨政紀(jì)處理，處理結(jié)果抄報區(qū)紀(jì)委、區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)整改落實階段(20xx年10月13日至10月15日)。
對督查出工作存在問題的干部，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“一對一”集中整改，限期完成工作任務(wù)，確保資料填寫無誤為止。
四、督查要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各工作組組長要高度重視，把此次督查工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)工作配合，為順利通過省、市、區(qū)驗收做好準(zhǔn)備。
(二)確保工作落實。
各工作組組長要切實負(fù)起責(zé)任，對所分配的13-15戶精準(zhǔn)扶貧戶要認(rèn)真督查，扎扎實實開展工作，堅持做到查閱資料與實地查看相結(jié)合，如實記錄真實情況，確保督查工作快速、高效完成。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
扶貧工作方案篇十八
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準(zhǔn)識別工作方案》，通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
（二）入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認(rèn)階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。
（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪民情，惠民生，聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
扶貧工作方案篇十九
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神，為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實際，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從起，按照定人定向的`原則，構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系，并形成長效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
二、主要措施
(一)落實教育資助政策
加大貧困生資助力度，落實國家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補(bǔ)資金，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項目，新增學(xué)生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導(dǎo)社會各界參與捐資捐助，逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年)，一、二年級享受國家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金，根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級財政分級承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)項目，在實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設(shè)方案，改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評價和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教，開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對學(xué)校，由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系，進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加強(qiáng)對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求，重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計算機(jī)、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學(xué)
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學(xué)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動，積極動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設(shè)立助學(xué)基金，鼓勵社會力量通過“點(diǎn)對點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教科，牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項工作。
(二)落實工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強(qiáng)溝通、信息共享。縣教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放，落實應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”，各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊，建立詳細(xì)檔案，對扶貧對象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓(xùn)檔案，將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
扶貧工作方案篇二十
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際，確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。
（一）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
堅持加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點(diǎn)排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全，是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面，排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面，排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范，是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。
4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準(zhǔn)確；建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明，紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟(jì)適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式，降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接，切實履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動。堅持政策措施、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明，規(guī)范建設(shè)管理程序，建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
（二）抓好問題整改。堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步舉一反三、對標(biāo)補(bǔ)短，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo)，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。
扶貧工作方案篇二十一
扶貧是保護(hù)貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負(fù)擔(dān)。開展扶貧工作前要制定好
工作方案
，下面是小編整理的扶貧工作方案，歡迎閱讀參考！
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準(zhǔn)識別工作方案》，通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
（二）入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認(rèn)階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。
（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
扶貧工作方案篇二十二
根據(jù)《中共貴定縣委 貴定縣政府關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[20xx]33號)文件精神，為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實際，制定本實施方案。
從20xx年起，按照定人定向的原則，構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系，并形成長效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
(一)落實教育資助政策
加大貧困生資助力度，落實國家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補(bǔ)資金，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實好普通高中 “兩助三免(補(bǔ))政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項目，新增學(xué)生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導(dǎo)社會各界參與捐資捐助，逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家三年免學(xué)費(fèi)(20xx元/生/年)，一、二年級享受國家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實好普通高?！皟芍幻?補(bǔ))”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金，根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級財政分級承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項目，在實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設(shè)方案，改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評價和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教，開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對學(xué)校，由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系，進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加強(qiáng)對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求，重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計算機(jī)、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學(xué)
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學(xué)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動，積極動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設(shè)立助學(xué)基金，鼓勵社會力量通過“點(diǎn)對點(diǎn)” 的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教科，牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項工作。
(二)落實工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強(qiáng)溝通、信息共享?？h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放，落實應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”，各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊，建立詳細(xì)檔案，對扶貧對象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓(xùn)檔案，將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
扶貧工作方案篇二十三
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個，20xx年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時間為6個月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例
從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達(dá)村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負(fù)責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進(jìn)行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進(jìn)行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
扶貧工作方案篇二十四
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市率先實現(xiàn)全面小康動員暨扶貧開發(fā)工作會上的講話精神，整合相關(guān)資源，實施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我市教育實際，特制定本方案。
按照精準(zhǔn)扶貧要求，從20xx年起，按照定點(diǎn)、定向的原則，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧。用三年時間，著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制，實現(xiàn)“一年見成效，兩年上臺階，三年大變樣”的目標(biāo)。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動扶貧攻堅
建立城鄉(xiāng)學(xué)校與學(xué)校、班級與班級、教師與教師、學(xué)生(家庭)與學(xué)生(家庭)四個維度結(jié)對幫扶。各級教育機(jī)關(guān)黨總支、工會、青工委、婦委會等相關(guān)部門聯(lián)合組成教育精準(zhǔn)扶貧“連心小分隊”，定期不定期前往聯(lián)系點(diǎn)貧困村開展扶貧幫困活動，架起民情連心橋，打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)。局屬學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件1。
(二)點(diǎn)面結(jié)合促進(jìn)扶貧攻堅
1.創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。市級層面上，建設(shè)一批精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)，通過開展“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶貧困學(xué)生工作，將其打造成全市扶貧攻堅工作“示范點(diǎn)”。
2.拓展精準(zhǔn)扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以“因地制宜、全面開花”為原則，做到轄區(qū)范圍教育精準(zhǔn)扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計劃，將扶貧工作任務(wù)落到實處，責(zé)任到人。各縣(區(qū))教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進(jìn)扶貧攻堅
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)全面改善薄弱學(xué)校工程建設(shè)，改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局。
2.資助農(nóng)村貧困學(xué)生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園，落實好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，發(fā)放普通高中助學(xué)金和中職助學(xué)金，幫助貧困生實現(xiàn)無障礙就學(xué)，實施好春蕾助學(xué)行動計劃。
3.提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力，通過教育教學(xué)幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠(yuǎn)程教育等手段，促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革，讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實施貧困學(xué)生降分錄取本縣重點(diǎn)高中政策，讓學(xué)業(yè)成績良好的貧困學(xué)生能夠順利就讀本縣重點(diǎn)高中。
5.提供職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，為完成九年義務(wù)教育的貧困學(xué)生免費(fèi)提供技能和就業(yè)培訓(xùn)，實施貧困學(xué)生“9+3+3”(九年義務(wù)教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班，解決貧困學(xué)生升學(xué)難題，從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實施“黨建+扶貧”。學(xué)校黨組織與幫扶學(xué)校黨組織開展“黨建+扶貧”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風(fēng)尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓(xùn)計劃，幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作主要分為以下四個階段實施：
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)
深入貧困村進(jìn)行調(diào)研，一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況及各年齡段學(xué)生入學(xué)情況;三是摸清貧困學(xué)生底數(shù)，最終精準(zhǔn)識別教育扶貧對象。貧困學(xué)生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。
(二)動員部署階段(20xx 年5月)
召開動員部署會議，明確專人結(jié)對幫扶，確保每個貧困村有一個結(jié)對幫扶單位(學(xué)校)、一名結(jié)對幫扶干部，在精準(zhǔn)扶貧的工作中，實施單位要對前期識別出來的貧困學(xué)生，建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案，針對貧困學(xué)生實際困難，進(jìn)行定向精準(zhǔn)扶貧。
(三)組織實施階段(20xx年6月—20xx年7月)
參加幫扶活動的干部職工要及時與幫扶村干部座談，并到幫扶貧困學(xué)生家中了解情況，認(rèn)真梳理貧困生家庭致貧原因，按照本方案工作要求，及時開展幫扶計劃。各單位要加強(qiáng)溝通和對接，及早啟動方案中擬定的實施項目。
(四)檢查驗收階段(20xx年8-12月)
按照“一年一小考，三年一大考”的工作要求，認(rèn)真對各貧困幫扶點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和跟蹤完善，對工作完成情況進(jìn)行全面自查驗收，對教育精準(zhǔn)扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，對工作事項及工作效果不斷進(jìn)行鞏固提高，以達(dá)到教育精準(zhǔn)扶貧工作既定目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)及各縣(區(qū))教體局主要負(fù)責(zé)人任副組長，局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在義務(wù)教育工作處。
(二)落實經(jīng)費(fèi)保障
各縣(區(qū))、學(xué)校要安排經(jīng)費(fèi)用于保障教育精準(zhǔn)扶貧工作，并制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案，強(qiáng)化資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?。
(三)嚴(yán)格考核機(jī)制
建立科學(xué)、合理的扶貧考核機(jī)制，細(xì)化專項考核辦法，以幫扶點(diǎn)年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對實績突出的成員單位及相關(guān)個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評。
(四)按時報送材料
各縣(區(qū))、局屬學(xué)校將教育精準(zhǔn)扶貧工作方案于20xx年4月30日之前報送市教育局義教處，聯(lián)系人：胡利華，聯(lián)系電話：，電子郵箱;將貧困生信息匯總表于20xx年4月30日前發(fā)市教育局學(xué)生資助中心，聯(lián)系人：劉曉東，聯(lián)系電話：，電子郵箱。