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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復(fù)評(píng)。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號(hào)等國家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問題補(bǔ)短板
在肯定成績、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
去年政府全會(huì)上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開好局
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會(huì)”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展。總的講,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬無一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)。縣民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來,全國疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看,由于長時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過50人,倡導(dǎo)白事簡辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇四
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì),校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢(shì)必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長時(shí)期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng),汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究。總之,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇五
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集過來,召開一次招商工作會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績,全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動(dòng)為主動(dòng)、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī),虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地,徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才各招商機(jī)構(gòu)對(duì)2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報(bào),x同志通報(bào)了全市招商選資工作開展情況,并對(duì)招商工作提出了意見建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一,從上級(jí)要求來看,工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作,提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商選資的工作要求。對(duì)縣市區(qū)開展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動(dòng),也由過去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮?,進(jìn)一步提升了競(jìng)爭層次和力度。特別是xx書記對(duì)我們x縣寄予厚望,并多次提出x縣要爭當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號(hào)名副其實(shí),我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,全力以赴引進(jìn)幾個(gè)能夠幫助x縣按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二,從外部環(huán)境來看,競(jìng)爭態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前,招商工作區(qū)域競(jìng)爭日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺(tái)了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見,為了引進(jìn)好項(xiàng)目,大家都在八仙過海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來看,我們簽約項(xiàng)目為xx個(gè),在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項(xiàng)目x個(gè)、x縣x個(gè)、x區(qū)x個(gè)。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕。可以說現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時(shí)代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰懈怠、誰懶惰,誰就沒有項(xiàng)目,就會(huì)挨餓,就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚x,才能贏得區(qū)域競(jìng)爭的主動(dòng)權(quán)。大家一定要積極主動(dòng)作為,強(qiáng)化進(jìn)取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務(wù),不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從x自身來看,發(fā)展形勢(shì)更加緊迫了。近年來,我們面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目,填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看,我們的工作還沒有做到家。第一個(gè)問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來,沒有真正認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對(duì)待工作被動(dòng)應(yīng)付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感,開展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”,心中時(shí)刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為開創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個(gè)問題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項(xiàng)目xx個(gè)、簽約項(xiàng)目xx個(gè),開工項(xiàng)目x個(gè)。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少,沒有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度??梢哉f接下來我們的時(shí)間更加緊迫,任務(wù)十分艱巨,大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以等不起、慢不得的急迫感,加快推動(dòng)工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)?,做到知己知彼,盡快打開招商局面。我們將定期對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)開展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個(gè)問題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項(xiàng)目招商工作例會(huì)考核評(píng)比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問題差距,努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化工作舉措,圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開展招商選資
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來,算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對(duì)性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),打好4張優(yōu)勢(shì)牌”。
要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
關(guān)于開展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)方案,進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢(shì),提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來講,就是要打好4張優(yōu)勢(shì)牌。一要打好工業(yè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對(duì)主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢(shì)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動(dòng)能。
二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來算的。而我們對(duì)土地資源出手太快、太大、太多,對(duì)項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對(duì)這些問題,我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)土地活力,做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時(shí),要深入推進(jìn)低效土地處置化解,進(jìn)一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ),擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資,推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3a級(jí)景區(qū)僅2家,沒有4a級(jí)景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ),只是沒有得到較好開發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5a級(jí)景區(qū)。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購物”等損害市場(chǎng)營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。首先,要明確一個(gè)目標(biāo),就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動(dòng)上,要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上,要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個(gè)清單,找出發(fā)展中需改進(jìn)的問題。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。第三,要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律,就是對(duì)破壞營商環(huán)境的人嚴(yán)肅問責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇七
對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建是當(dāng)下社會(huì)大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時(shí)期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣民政工作會(huì)議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì),也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì),對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì),開創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長作了一個(gè)很好的
工作報(bào)告
,講得很具體,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好
近幾年來,全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績。剛才安成局長在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點(diǎn)更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的,社會(huì)和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長,客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無論是縣委政府還是省市民政部門對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來,把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來,堅(jiān)持以民為本,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù) 20xx年是“”計(jì)劃的開局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級(jí)民政部門要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn),以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長已經(jīng)講得很全面具體了,我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”:
二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面,民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對(duì)象特殊,如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件,各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇,積極向上爭項(xiàng)爭資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是民主工程要突出創(chuàng)新。基層組織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年,要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用,引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù),參與社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭的積極作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線,強(qiáng)化村民自治功能,抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí),組織開展好“難點(diǎn)村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長效機(jī)制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié),關(guān)系到國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,周密安排,細(xì)致工作,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí),兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進(jìn)退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí),要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)工作排查,切實(shí)解決涉軍人員具體問題,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展 民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見的機(jī)遇,認(rèn)真研究省委、省政府,市委、市政府的意見,制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府意見的具體、管用的實(shí)施意見,力爭解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實(shí)際情況,了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題,提出解決矛盾和問題的意見和建議,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制,真正凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)各方資源,形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國防等方面存在的突出困難和問題,推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征,認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法,探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子,嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會(huì)化,更加充滿生機(jī)與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長、面廣,要面對(duì)和處理的問題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒有啟動(dòng)的單位,要加大投入,通過多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問題,確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn),更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。
(四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義,把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理,縣級(jí)下?lián)艿拿裾m?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循??顚S?、重點(diǎn)使用的原則和公開、公正、公平原則,確保所有民政專項(xiàng)資金專款專用,杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題,確保民政專項(xiàng)資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保專款專用,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬無一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的
座右銘
,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復(fù)評(píng)。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號(hào)等國家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會(huì)”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇九
同志們:?
一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊
迫感?〖htf〗
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后
,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,搶抓
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
共籌措配套資金1562?7萬元,占任務(wù)的
110;共開工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ?,主要有以下
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
行動(dòng)起來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會(huì)或黨
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)
展較快的村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開;縣“村村通”工
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好。〖
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶
、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高
。〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持
實(shí)行公開招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
??h鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
、上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大、作業(yè)面廣的實(shí)際
,嚴(yán)選施工隊(duì)伍,嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍,嚴(yán)監(jiān)施
工過程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程
質(zhì)量關(guān)。?
總的來看,前段的“村村通”建設(shè)工作
,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工
程建設(shè)中存在的一些不足和問題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠
平衡?!糷tf〗
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)
度緩慢,工作滯后。從開工項(xiàng)目看,大部
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開工,但少數(shù)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)項(xiàng)目開工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看
,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高。〖htf〗
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
量問題。針對(duì)上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服
,并在下步工作中,進(jìn)一步加大力度,采
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗
今年5月底前,我們要全面完成“村村通
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力
爭短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
因資金問題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理
,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存,按建設(shè)計(jì)劃
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?BR> ,使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年4
、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒有
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好
任務(wù)帳,爭分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
處理的同時(shí),盡快安排好面層開工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人
、缺物補(bǔ)物、缺錢補(bǔ)錢,力爭早日開工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程
大頭落地,力爭6月1日前項(xiàng)目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的
,要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法,督
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)
,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩
,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的
形象進(jìn)度。縣電視臺(tái)要開辟“村村通”工
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開始到
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購組要繼續(xù)
搞好水泥的采購工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。〖htf〗
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問題??h質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整
,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問題有人查,違
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表
、政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重
?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突
出的問題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金
問題。“村村通”公路本來等級(jí)就低,抵
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮
公路的養(yǎng)護(hù)問題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放
松,就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)
。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)
、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自
部署,親自研究,親自過問,隨時(shí)隨地解
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
環(huán)境。縣“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹立全縣一盤棋思
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確保“村村通”工
程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購物”等損害市場(chǎng)營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
? ? ? 年終歲尾,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今天,我們?cè)谶@里召開全縣車用氣瓶安全管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實(shí)做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大特種設(shè)備安全事故。剛才,x局長宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊(duì)、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
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? ? ??車用氣瓶是一種承壓設(shè)備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動(dòng)、重復(fù)充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復(fù)雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共有道路運(yùn)輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個(gè),但是市級(jí)反饋回來的情況是:只有xxx個(gè)氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗(yàn)卻仍在使用,存在重大安全隱患。
近年來,我縣雖然沒有發(fā)生車用氣瓶安全重大事故,但
? ? ??安全隱患仍然比較突出,我們?cè)谄綍r(shí)的專項(xiàng)檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對(duì)是否在檢驗(yàn)有效期不關(guān)心,應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時(shí),未依法對(duì)車用氣瓶進(jìn)行檢查并且做好記錄。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運(yùn)輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責(zé)任不可推卸,但市場(chǎng)、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們?cè)谧母魑簧羁谭此肌?BR> ? ?
? ? ??作為市場(chǎng)主體,無論是運(yùn)輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”基本工作要求。
? ? 嚴(yán)格落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運(yùn)輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運(yùn)輸車輛全部依法辦理使用登記。
? ? ?嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實(shí)《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴(yán)格履行充裝檢查責(zé)任,堅(jiān)決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
? ? 建立應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)具有的裝備,每年認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練,對(duì)緊急情況能做到及時(shí)處置。
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? ? ??管行業(yè)必須管安全,市場(chǎng)、交警、交通、行政審批等部門要嚴(yán)格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責(zé)。
? 交通局作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門,一定要加強(qiáng)所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險(xiǎn)設(shè)備,更要管住、管好,要充分運(yùn)用《道路運(yùn)輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗(yàn)全面落實(shí)到位。行政審批局要在辦理道路運(yùn)輸許可過程中,將運(yùn)輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導(dǎo)企業(yè)。交警部門要認(rèn)真履行職責(zé),從車檢環(huán)節(jié)督促運(yùn)輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗(yàn)合格。市場(chǎng)局要嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》,加強(qiáng)對(duì)充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實(shí),絕不手軟。
? ? ?各部門要對(duì)全縣車用氣瓶運(yùn)輸和充裝企業(yè)開展“大檢查”,確?!叭采w”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向使用單位提出整改意見,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進(jìn)行治理,徹底消除安全隱患。對(duì)屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
? ? ?建立氣瓶充裝定期送檢、及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)信息的氣瓶安全監(jiān)管長效機(jī)制,將氣瓶安全管理水平低、舉報(bào)投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點(diǎn)整治范圍。
? ? ??同志們,安全生產(chǎn)無小事,車用氣瓶安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,打牢安全基礎(chǔ),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)濟(jì)工作是全縣工作的主旋律,縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),就是狠抓發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),弘揚(yáng)主旋律。剛才,大會(huì)表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向今天獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)局委表示熱烈的祝賀!獲得先進(jìn),得到獎(jiǎng)金,這是對(duì)大家過去一年工作的肯定,更是對(duì)今年工作的新期望。我希望,獲獎(jiǎng)的單位不要驕傲,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”還很遠(yuǎn),后面的“追兵”已很近;
我也希望沒有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此,我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要看到成績
過去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了x個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會(huì)事業(yè)各類項(xiàng)目,無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
成績主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,投資的總量在穩(wěn)定增長。去年全縣完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,拉動(dòng)gdp增長x個(gè)百分點(diǎn);
工業(yè)增加值增速在x個(gè)直管縣中排名第一,雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素,但我們?cè)诒容^小的基數(shù)上狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的突破和落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行取得了明顯成效。第二,各類入庫的企業(yè)比較多。全縣進(jìn)入gdp核算的企業(yè)達(dá)到x個(gè),這也與我們重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)、落地以及投產(chǎn)有關(guān)。第三,部分項(xiàng)目落地并投產(chǎn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項(xiàng)目也進(jìn)行了投產(chǎn)。第四,今年的重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。x-x月份,我縣列入省重點(diǎn)a類項(xiàng)目x個(gè),已開工x個(gè),開工率x%,完成投資x億元;
列入省重點(diǎn)b類項(xiàng)目x個(gè),已開工x個(gè),開工率x%,完成投資x億元。第五,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項(xiàng)目,一期都順利完成,并實(shí)現(xiàn)搬遷群眾的入??;
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個(gè)投產(chǎn),一個(gè)主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時(shí),我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水,成績也是有目共睹。這些成績的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距
昨天,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有看到非常激動(dòng)人心的一幕。我想看到的是,我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立,機(jī)器轟鳴,車水馬龍,人來熙往,應(yīng)該是這么一個(gè)激動(dòng)人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到,只能說是局部看到。上周召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會(huì)上,省政府從幾個(gè)方面進(jìn)行了表彰。第一個(gè),是對(duì)“x年度市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核全省先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,其中有x個(gè)直管縣受到了表彰,分別是x、x、x。我覺得,x是我們學(xué)習(xí)的榜樣,x能沖進(jìn)在全省表彰層面的市縣先進(jìn)單位,非常不容易,我們應(yīng)該向他們看齊。第二個(gè),是去年的“十強(qiáng)”“十快”和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“隔壁”的x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“十快”,x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,目前我們還是榜上無名。第三個(gè),是x年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級(jí),全省晉級(jí)到六星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x航空港;
進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),其中直管縣里有x和x;
進(jìn)入一星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),這里遺憾的告訴大家一星級(jí)也沒有我們。這x個(gè)里面,有跟我們基礎(chǔ)條件差不多的,包括x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x市x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有x個(gè)在一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是x、x、x和x?!岸恰奔印耙恍恰币还瞲個(gè),也就是說直管縣里只有x個(gè)沒有升星,沒有邁檻,我們連一星級(jí)都不是。另外,全省還有x個(gè)從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū),慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居,x在一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有:x、x、x、x、x、x。我算了一下,從一星級(jí)、二星級(jí),再加上五星級(jí)、六星級(jí),我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在x名之外的水平。“隔壁”的一些縣城的城市面貌不如我們,經(jīng)濟(jì)總量不如我們,城鄉(xiāng)居民收入也不如我們,但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過我們,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平超過我們,大家一定要認(rèn)真思考這個(gè)問題。第四個(gè),是表彰“十快”“十強(qiáng)”的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)?!笆畯?qiáng)”就不用講了,這都是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭老大的市縣商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū),“十快”里面,基礎(chǔ)并不是很強(qiáng)的鄲城縣商務(wù)中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進(jìn)入了兩區(qū)的“十快”,各得獎(jiǎng)金x萬。第五個(gè),是在省里面看x個(gè)地市宣傳片的時(shí)候,我感覺到全省各個(gè)市縣競(jìng)相發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度,發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,是如數(shù)家珍,一個(gè)個(gè)大企業(yè)紛紛登臺(tái)亮相,看的非常激動(dòng)人心;
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比。現(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭的差距,這個(gè)差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題
今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長x%,全國增速x%,全省增速x%??雌饋沓煽儾诲e(cuò),但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn),比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn),也就是說三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位,都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì),目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了,報(bào)道開會(huì)和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞?dòng)浾撸饕€是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào),一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?,而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開完會(huì)明天大家還不行動(dòng),月督查季通報(bào)到年底可能還是一場(chǎng)空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望
一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給,很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會(huì)去縣級(jí)投資,地級(jí)市也要考慮,到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。
二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問題,只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項(xiàng)目,想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對(duì)項(xiàng)目工作來說就是一個(gè)重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時(shí)候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目,x帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進(jìn)行運(yùn)作,無中生有。
四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個(gè)不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機(jī)會(huì),只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢(shì),這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),都很自豪的說,這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評(píng)一評(píng),我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到責(zé)任
第一,責(zé)任在項(xiàng)目中?,F(xiàn)在,項(xiàng)目工作從領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任單位、責(zé)任人,寫的清清楚楚,是“小蔥拌豆腐——清清白白”;
在項(xiàng)目單子里面,無論是x個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)城建項(xiàng)目、x個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、x個(gè)民生項(xiàng)目,還是我們x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項(xiàng)目,都明確分工到位了。大家的責(zé)任都體現(xiàn)在這些項(xiàng)目中,項(xiàng)目落實(shí)了,責(zé)任就盡到了;
項(xiàng)目沒有落實(shí),說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào),我們?cè)谧约悍止?、?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二,責(zé)任在競(jìng)爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競(jìng)爭的態(tài)勢(shì)。跟誰競(jìng)爭?我覺得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時(shí)落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競(jìng)爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí),明爭暗賽,要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任,一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競(jìng)爭,是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡化手續(xù),這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。
第三,責(zé)任在作風(fēng)中??h“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,我覺得是一場(chǎng)考試,一個(gè)考場(chǎng),既是“練兵場(chǎng)”,又是一個(gè)“試金石”,還是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。這些項(xiàng)目抓好了,項(xiàng)目落實(shí)快了,就能助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;
這些項(xiàng)目都抓不好,我們?cè)偃プテ渌捻?xiàng)目、其他的工作,我覺得沒有說服力。所以,這對(duì)我們大家的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作能力,包括工作作風(fēng)都是一次檢驗(yàn)。文件里面已經(jīng)說的很清楚,包括分管領(lǐng)導(dǎo),大家要及時(shí)解決問題,急事急辦、特事特辦;
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì),定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào),還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競(jìng)爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望!
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十三
第一,希望大家切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。當(dāng)前是知識(shí)爆炸的時(shí)代,金融領(lǐng)域更是如此。我要求全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),要求全體黨員干部都要成為學(xué)習(xí)型干部,對(duì)金融單位的期望也是一樣。希望各金融單位、各家銀行,特別是在座的行長們,要深入學(xué)習(xí)瞬息萬變的金融政策,時(shí)時(shí)關(guān)注上級(jí)的新精神、新要求,天天學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué),既為銀行發(fā)展壯大竭盡全力、也為金融支持實(shí)體多作貢獻(xiàn)。
第二,希望大家切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí)。一方面,政銀之間要加強(qiáng)合作。特別是在強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控方面,金融辦、人行、銀保監(jiān)組要與各大銀行一道,聯(lián)合公檢法等部門,在保護(hù)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)的同時(shí),緊盯轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、藏匿資產(chǎn),惡意逃廢、懸空銀行債務(wù)等非法金融行為,持續(xù)抓好互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等違規(guī)違法金融活動(dòng)的專項(xiàng)整治,共同營造高質(zhì)量的金融環(huán)境。另一方面,銀企之間要加強(qiáng)合作。全縣xx家銀行間要堅(jiān)持差異化市場(chǎng)定位,避免同質(zhì)化的競(jìng)爭,這實(shí)質(zhì)也是一種良性合作。(比如,四大行,要在“做強(qiáng)”上下功夫,要緊盯重點(diǎn)國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略,實(shí)施一些可以做的重大項(xiàng)目;
股份制銀行,要發(fā)揮“銀行信貸和投行債券”共生共榮的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)融合發(fā)展;
城市商業(yè)銀行,要合理確定經(jīng)營半徑,更加積極主動(dòng)地服務(wù)中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民;
地方法人銀行,要堅(jiān)持支農(nóng)支小市場(chǎng)定位,更大力度支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力推進(jìn)“雙扶”等工作)。另外,銀銀之間也要加強(qiáng)合作。
第三,希望大家切實(shí)增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。人活于世,總要講究點(diǎn)精神追求。我們講,xx高質(zhì)量發(fā)展的征程中,沒有局外人、沒有旁觀者,每一名生活在xx、成長在xx、工作在xx的新老xx人,都要內(nèi)心地?zé)釔踴x、建設(shè)xx、發(fā)展xx。在座的各位行長,每個(gè)人的工資都比我們拿得高,可以說衣食無憂,同時(shí),大家既然選擇了這個(gè)崗位,也一定有自己的抱負(fù)和追求,既然在xx這里工作,希望大家都能發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔踴x這片熱土,力所能及地為xx的企業(yè)、xx的群眾作出自身的貢獻(xiàn)。
同志們,2022年已向我們走來,新一年實(shí)干爭先的征程已經(jīng)開啟。讓我們?nèi)f眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前,不斷加大信貸投放,持續(xù)降低貸款利率,全力爭取“開門紅”,為xx打造“xx”共同努力奮斗。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,提前向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!
我就講這些,謝謝大家!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
簽訂了責(zé)任狀。x等領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo),x分別作了講話,希望大家認(rèn)真
學(xué)習(xí)
,深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹。會(huì)上還出臺(tái)了涉及金融發(fā)展和扶持微型企業(yè)發(fā)展的x份文件,希望大家一并抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講兩點(diǎn)意見。
一、為何要召開這次全縣金融暨扶持微型企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議
召開今天這次會(huì)議,主要基于以下幾點(diǎn)原因:
第一,是提高全縣上下對(duì)金融工作重要性認(rèn)識(shí)的需要。金融運(yùn)作和理財(cái)機(jī)制,上關(guān)聯(lián)國家興亡,下關(guān)系地方發(fā)展,古今中外莫不如此。翻開中國歷史,我們可以看到,不管宋、元、明、清,還是其他朝代,各朝都遵循一種基本規(guī)律,就是多存錢,他們認(rèn)為,往國庫中存的錢越多越好,朝代興起時(shí)期都是國庫儲(chǔ)蓄豐盛,隨后遞減,再后就是財(cái)政日益吃緊,赤字越來越不可收拾,最終導(dǎo)致改朝換代。日本明治維新時(shí)期,敢于利用公債支持發(fā)展,而同期清廷還忙于往國庫存銀子,結(jié)果,到甲午戰(zhàn)爭時(shí),兩國的國力大相徑庭。當(dāng)今世界的動(dòng)蕩和國內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題都與金融運(yùn)作密切相關(guān),諸如美國金融危機(jī)和歐債危機(jī)等??梢?,金融策略對(duì)國際經(jīng)濟(jì)、國家經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮著重要作用,我們務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力。
第二,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的需要。大家都知道,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,如果“三駕馬車”都能快速有力,一個(gè)地方就會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,反之,若有哪駕馬車乏力,必然影響一個(gè)地方快速發(fā)展。要做大投資,除了爭取項(xiàng)目實(shí)施和招商引資外,還需爭取金融支持;
要促進(jìn)消費(fèi),重要的渠道也是通過銀行貸款提升消費(fèi)能力;
要擴(kuò)大出口,更要靠金融支持工業(yè)企業(yè)、微型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可見,抓好了金融工作和小微型企業(yè)發(fā)展,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。
第三,是鞏固取得成績的關(guān)鍵。近年來,我縣已呈現(xiàn)財(cái)政收支“雙高”、金融存貸“兩旺”的發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。x年,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額增速位居全省第x位,比上年進(jìn)了x位;
全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速位居全省第x位,比上年進(jìn)x位,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。今年x—x月,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額x億元,比年初增長x%,比全市平均增速高x個(gè)百分點(diǎn),增速排全市第一;
全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額x億元,比年初增長x%,比全市平均增速高x個(gè)百分點(diǎn),增速排全市第一。這些成績的取得,凝聚了市各家金融機(jī)構(gòu)的大力支持,得益于全縣各金融機(jī)構(gòu)的共同努力。召開這次會(huì)議,目的就是要繼續(xù)爭取市各家金融機(jī)構(gòu)的支持,動(dòng)員全縣上下更加重視支持金融和微型企業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展取得的成績,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
二、如何抓住全縣金融工作暨扶持微型企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
抓好金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展至關(guān)重要,我們要把握六個(gè)工作重點(diǎn):
第一,要助力鄉(xiāng)村
振興
。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的兩大因素:一是投資總量,二是投資效益。究竟如何提升金融支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量呢?首先要增加貸款投量。各金融機(jī)構(gòu)要全力完成縣委、縣政府下達(dá)的貸款計(jì)劃,力爭新增貸款達(dá)新增存款的x%以上,確保新增貸款增速和新增人均貸款量進(jìn)入全市前三位。其次,要選準(zhǔn)貸款投向。新增貸款要重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村振興、投向扶持微型企業(yè)、投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投向民生工程。既要投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快做大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,又要投向改善民生領(lǐng)域,改善群眾生活,擴(kuò)大貸款覆蓋受益面。尤其要重點(diǎn)投向茶葉產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、果蔬產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,并重點(diǎn)扶持圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小微型企業(yè),通過大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)出更多產(chǎn)品投放縣內(nèi)外市場(chǎng),大幅度提高x生產(chǎn)的工礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品在縣內(nèi)外市場(chǎng)的占有率,最大限度地讓縣內(nèi)的錢不外流,最大限度地將縣外的錢賺到我們?nèi)罕姷陌?。事?shí)證明,一個(gè)地方賣出去的東西越多、越貴,這個(gè)地群眾的錢就越多、越富。因此,我們一定要想方設(shè)法生產(chǎn)更多特色產(chǎn)品賣出去,加快做大經(jīng)濟(jì)總量。
第二,要支持金融發(fā)展。我們把金融支持列為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三措并舉”之一,并不意味只是單方面要求金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還要支持金融事業(yè)健康發(fā)展,只有相互支持,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展;
其次要加大推動(dòng)“引銀入x”,今年要恢復(fù)設(shè)立工商銀行,著力發(fā)展小額信貸。積極探索建立多元化的金融體系,努力為各個(gè)層次群體提供融資服務(wù)。同時(shí)要引進(jìn)存款入x,全縣上下都要重視引進(jìn)存款入x工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù),只有努力將存款規(guī)模做大,才可能更好地將貸款的增量做大,可見,抓存款就是抓貸款、就是抓發(fā)展。再次,要著力建設(shè)金融信用體系,要堅(jiān)持做到“干部帶頭、引導(dǎo)群眾、誠實(shí)守信、有借有還、按期歸還”,切實(shí)打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,努力創(chuàng)建金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭金融信用縣創(chuàng)建獲得通過,促進(jìn)全縣金融事業(yè)健康發(fā)展。
第三,要解放理財(cái)思想。一個(gè)地方的發(fā)展需要投入,就我縣來說,主要投入來源有五個(gè)渠道,一是爭取上級(jí)投入,二是招商引資投入,三是貸出銀行的錢投入,四是引導(dǎo)群眾投資創(chuàng)業(yè)投入,五是采取x等方式投入??h委、縣政府歷來敢于貸款搞建設(shè),同時(shí)注重提高資金使用效率,關(guān)鍵是要選好項(xiàng)目,把錢用在最該用的地方,而不是亂花錢,更不搞揮霍浪費(fèi)。
第四,要大力扶持微企。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,是帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收的重要措施,全縣各級(jí)各部門必須高度重視,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)要圓滿完成,縣直各部門要切實(shí)幫扶微型企業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展微型企業(yè)要防止出現(xiàn)“拆大變小”套扶持、“以舊抵新”套扶持、“優(yōu)親厚友”套扶持、“虛干假干”套扶持等情形,要重點(diǎn)圍繞扶持新建茶葉加工微型企業(yè)、新發(fā)展特色種養(yǎng)殖合作社、新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)開展工作,促進(jìn)微型企業(yè)有序、健康、有效發(fā)展。
第五,要加強(qiáng)調(diào)度考核。要推行存款和貸款掛勾
制度
。根據(jù)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方項(xiàng)目建設(shè)、非公有制
企業(yè)
及鄉(xiāng)村振興等縣域經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展情況,實(shí)行財(cái)政存款與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模、貸款增長率掛鉤,對(duì)全力支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展且新增貸款投放量達(dá)到縣確定目標(biāo)任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),財(cái)政存款要支持和傾斜。要推進(jìn)銀政企合作向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮投融資平臺(tái)在銀政合作中的核心作用,加強(qiáng)財(cái)政手段和金融手段的有效配合,構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關(guān)系和良好合作關(guān)系。要進(jìn)一步建立健全政銀企定期洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)制度,做到信息互通、項(xiàng)目提前對(duì)接,實(shí)現(xiàn)銀企互惠雙贏。定期召開金融形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)研究措施、解決問題,為金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營和發(fā)展提供全方位支持??h委、縣政府將繼續(xù)完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效考核評(píng)估辦法,重點(diǎn)考核各金融機(jī)構(gòu)在本系統(tǒng)省、市的排位、貸款投放總量及增幅、在本地金融市場(chǎng)所占份額等指標(biāo),對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各金融機(jī)構(gòu)也要制定科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)信貸投放大、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高等情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),形成有效的
工作
激勵(lì)機(jī)制。
同志們,金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)能否更好更快發(fā)展,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否增比進(jìn)位發(fā)展,全縣上下一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理清思路,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,進(jìn)一步抓好落實(shí),以更加積極的態(tài)度和更加有力的舉措支持金融機(jī)構(gòu)和扶持微型企業(yè)發(fā)展,為建設(shè)美好幸福新x而努力奮斗!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十五
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國務(wù)院國資委確定的“管理提升年”。今年,我們能否進(jìn)一步迎難而上,奮發(fā)有為,奪取“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn),開好集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,作用十分關(guān)鍵,意義十分重大。
剛才,進(jìn)行總經(jīng)理作了一個(gè)很好的報(bào)告 ,我都同意。下面,我講三個(gè)問題:
一、關(guān)于去年的工作
剛剛過去的一年,是國家實(shí)施“”規(guī)劃開局之年。這一年,有著一系列的歷史節(jié)點(diǎn),中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時(shí)空坐標(biāo)中有著特殊的意義。這一年,也是我們大唐集團(tuán)組建以來有特殊意義的一年,作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年,我們?cè)庥龅搅饲八从械慕?jīng)營困難,可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大,生存面臨威脅,發(fā)展受到制約。但這一年,也是我們力量迸發(fā)的一年,集團(tuán)公司干了三件大事。
一是堅(jiān)決打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成了“爭創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。面對(duì)煤炭價(jià)格持續(xù)大幅上漲,國家貨幣政策進(jìn)一步收緊,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì),集團(tuán)公司黨組把20xx年確定為“爭創(chuàng)年”,發(fā)布了《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動(dòng)綱領(lǐng)》,號(hào)召廣大黨員、干部和員工“爭科學(xué)發(fā)展之先,創(chuàng)一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)”,為完成年度各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過召開工作會(huì)、職代會(huì),進(jìn)行公開承諾,層層簽訂責(zé)任書等各種方式,明確全年任務(wù)目標(biāo),細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施,進(jìn)行全員動(dòng)員,形成了良好的爭創(chuàng)態(tài)勢(shì)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 、落實(shí)責(zé)任,集團(tuán)公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任,加速科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的決定》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走在前,作表率,帶頭擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),建立“對(duì)標(biāo)說清楚”的機(jī)制,通過對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)、對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)考核、對(duì)標(biāo)巡視,優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo),提升企業(yè)管理 水平。
集團(tuán)公司黨組注意挖掘和樹立先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié) 黑龍江七臺(tái)河發(fā)電公司克服燃料、電力市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面,逆勢(shì)而上,扭虧為盈,由一個(gè)虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)開展了向七臺(tái)河發(fā)電公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的活動(dòng),引導(dǎo)各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化等方面查找差距,分析根源,扭虧增盈,突破重圍。
隨著經(jīng)營形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,為了盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,按照國資委、監(jiān)事會(huì)的要求,集團(tuán)公司黨組制訂并經(jīng)董事會(huì)審議通過了《確保國有資產(chǎn)保值增值,堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率方案 》,8月份召開了系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素,用好一切可用資源,堅(jiān)決打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號(hào)召,通過眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效;通過積極向政府有關(guān)部門反映困難情況,爭取政策支持;通過資本運(yùn)作,改善資本結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向發(fā)展要效益。經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗,全面完成了“爭創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破,實(shí)現(xiàn)了“一保一降”年度目標(biāo),圓滿完成了國資委下達(dá)的考核指標(biāo),確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,集團(tuán)公司以建設(shè)規(guī)范董事會(huì)為契機(jī),加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。20xx年年初國資委在集團(tuán)公司召開了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議,成立了董事會(huì),外部董事全部到位,后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事,一年來已召開了四次董事會(huì)會(huì)議和七次專門委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)先后審議通過了集團(tuán)公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等,為集團(tuán)公司解決當(dāng)前迫切問題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展明確了方向,提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會(huì)的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)際,特別是重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,了解具體情況,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。
為適應(yīng)集團(tuán)公司新的管理體制和全面實(shí)施“”規(guī)劃的需要,20xx年對(duì)總部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,新增了資本運(yùn)營與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會(huì)工作部等部門,完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程,并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上,通過面向系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行競(jìng)爭性選拔的方式選配補(bǔ)充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級(jí)之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時(shí)間之久、工作強(qiáng)度之大前所未有,標(biāo)志著集團(tuán)公司深化干部人事制度改革的堅(jiān)定決心和信心,為集團(tuán)公司順利實(shí)施“”規(guī)劃提供了組織保障。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),提高了黨建科學(xué)化水平。一年來,按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,集團(tuán)公司各級(jí)黨組織探索建立了公開承諾、公開點(diǎn)評(píng)、公開評(píng)議的閉環(huán)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善了“兩全”目標(biāo)責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的目標(biāo)。開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),爭當(dāng)知識(shí)型黨員”主題活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),形成了重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和風(fēng)氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動(dòng),集團(tuán)公司隆重召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì),全面總結(jié) 了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的做法和成效,表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開展了“陽光工程”建設(shè),建立了巡視工作制度,把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭工作的重要內(nèi)容,進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用,形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營局面,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新的跨越,創(chuàng)造了有利條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總的來看,20xx年,集團(tuán)公司在十分嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢(shì)下,圓滿完成了“”開局之年的各項(xiàng)任務(wù),這樣的成績 確實(shí)來之不易。這是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部委特別是國家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、國務(wù)院國資委等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是10萬大唐員工負(fù)重加壓、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨組向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝,代表集團(tuán)公司董事會(huì)向各位外部董事、全體經(jīng)營班子表示最衷心的感謝,向付出辛勤勞動(dòng)的全體員工表示最親切的問候!
在充分肯定成績 的同時(shí),我們也要清醒地看到,集團(tuán)公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強(qiáng),“一保一降”仍然任重道遠(yuǎn)。二是發(fā)展后勁不足,在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
盡管上述問題是發(fā)展中的問題,前進(jìn)中的問題,調(diào)整中的問題,有客觀因素和階段性,但是我們必須正視并高度重視,必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),找準(zhǔn)短板,明確目標(biāo),制定措施,苦練內(nèi)功,攻堅(jiān)克難,奮起直追。
二、關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)和需要把握的幾個(gè)問題
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)20xx年形勢(shì)作了全面深刻分析??偟膩砜?,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“更加”復(fù)雜嚴(yán)峻;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。因此,我們只有把正在干的事情干得“更好”,才能積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),取得新的成績和進(jìn)步。
當(dāng)前,我們要重點(diǎn)分析今年我國經(jīng)濟(jì)增速可能減緩對(duì)用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對(duì)集團(tuán)公司的影響;要分析國家節(jié)能減排新政策和新要求對(duì)火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭價(jià)格和需求的走勢(shì),要看到去年雖然兩次調(diào)電價(jià),但真正的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制并沒有形成,且電煤價(jià)格的控制難度仍很大。從集團(tuán)公司自身來看,一是電價(jià)調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營壓力,并沒有涉及對(duì)累計(jì)虧損的補(bǔ)償,部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻;二是集團(tuán)公司20xx年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn),但資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高,今年“一保一降”任務(wù)還相當(dāng)艱巨;三是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢(shì),但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑,設(shè)備投入欠賬較多,對(duì)于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負(fù)面影響。
但是,我們更應(yīng)看到集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的有利形勢(shì)。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長將繼續(xù)拉動(dòng)全社會(huì)用電需求,推動(dòng)電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè),特別是火電企業(yè)的經(jīng)營困難,越來越得到中央的重視,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系,火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)爭取財(cái)政支持提供了有利條件,集團(tuán)公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價(jià)的兩次上調(diào),經(jīng)營狀況將得到一定改善;五是國家出臺(tái)嚴(yán)厲措施對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,可爭取全年電煤價(jià)格穩(wěn)中有降;六是今年水電來水有望正常,水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復(fù);七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng),特別是如果煤化工、煤制氣進(jìn)展順利,將大幅度提高集團(tuán)公司的盈利能力;八是去年“爭創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了職工隊(duì)伍,這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財(cái)富和信心力量。
總之,我們要深入分析當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,揚(yáng)長避短,趨利避害。
基于當(dāng)前的形勢(shì),做好今年的工作,必須重點(diǎn)把握好三個(gè)重點(diǎn)問題。
第一,要突出“對(duì)標(biāo)桿”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。自覺對(duì)標(biāo)一流、奉獻(xiàn)精品,是企業(yè)找準(zhǔn)定位,確立短板,攻堅(jiān)克難,做強(qiáng)做優(yōu),不斷提升價(jià)值管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),緊緊圍繞影響和制約集團(tuán)公司“三個(gè)能力”的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵指標(biāo),強(qiáng)化導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,做到精確定位、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要建立集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺(tái)機(jī)組(設(shè)備)四級(jí)對(duì)標(biāo)體系,明確攻堅(jiān)方向和內(nèi)容。通過動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),比學(xué)趕超,不斷改善工作質(zhì)量和水平。
第二,要突出“攻短板”,重點(diǎn)提升集團(tuán)公司盈利能力。勿庸諱言,對(duì)任何企業(yè)而言,發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對(duì)任何企業(yè)而言,資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價(jià)值,任何企業(yè)都應(yīng)學(xué)會(huì)“把好鋼用在刀刃上”。因此,“攻短板”永遠(yuǎn)是企業(yè)最明智的選擇。國資委反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,就是要不斷地通過系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析,找出系統(tǒng)價(jià)值配置的短板,然后有的放矢,對(duì)癥下藥,優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對(duì)此,我們一定要不斷地領(lǐng)會(huì),不斷地實(shí)踐,在領(lǐng)會(huì)中深化實(shí)踐,在實(shí)踐中深化領(lǐng)會(huì),逐步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、文化管理的水平與能力。
第三,要突出“練內(nèi)功”,集中力量推進(jìn)集團(tuán)公司管理水平的提升?!熬殐?nèi)功”是提升管理水平的核心和實(shí)質(zhì),是企業(yè)強(qiáng)身健體的根本。“練內(nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流,聚焦項(xiàng)目鑄精品,把正在干的事情干得更好,每個(gè)人都爭做最好的自己,對(duì)自己負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理體制和經(jīng)營機(jī)制,特別要不斷強(qiáng)化“兩全”機(jī)制,加快提升自主創(chuàng)新能力,不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持從嚴(yán)治企和依法治企,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),努力提升集團(tuán)公司管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭能力。
對(duì)標(biāo)桿、攻短板、練內(nèi)功,歸根結(jié)底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營班子要進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工勵(lì)精圖治、苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效,以更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有效的措施,全面開展同業(yè)對(duì)標(biāo),通過對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展、改革、管理、政策短板,進(jìn)而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅(jiān),向發(fā)展、改革、管理、政策要效益,努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績,確保完成今年“一保一降”任務(wù)。
三、關(guān)于今年的工作
今年是實(shí)施集團(tuán)公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目標(biāo)任務(wù),無論對(duì)當(dāng)前還是長遠(yuǎn),都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議“一抓”(落實(shí))、“兩?!?增長、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)管控)的具體要求,今年集團(tuán)公司改革發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,防控風(fēng)險(xiǎn),苦練內(nèi)功,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善“兩全”機(jī)制,加強(qiáng)總部建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
根據(jù)上述總體要求,今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”,即堅(jiān)持“一個(gè)中心”,把握“兩個(gè)契機(jī)”,提升“三個(gè)能力”,抓住“四個(gè)突破口”,圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”,搭建“六大平臺(tái)”,發(fā)展“七大板塊”。這樣概括,既簡單清晰、一目了然,又生動(dòng)具體、內(nèi)容充實(shí)。易記,易執(zhí)行,易檢驗(yàn)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)持以正在做的事情為中心,一具體就深入,在解放思想中統(tǒng)一思想,對(duì)標(biāo)桿、攻短板,練內(nèi)功,把正在干的事情干得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn)。
(一)堅(jiān)持“一個(gè)中心”
就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。經(jīng)營企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國有資產(chǎn)保值增值,提高歸屬母公司凈利潤,降低資產(chǎn)負(fù)債率。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是集團(tuán)公司今年的首要任務(wù),要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)“一保一降”年度控制目標(biāo)不放松,不達(dá)目的誓不罷休。
值得特別指出的是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,須臾不能離開“正在做的事情”這個(gè)中心。這一點(diǎn)極端重要,離開了“正在做的事情”這個(gè)中心,任何中心都不會(huì)成為真正的中心。換言之,必須把價(jià)值導(dǎo)向、效益標(biāo)準(zhǔn)具體化量化到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)具體工作之中。做到凡事求效,凡事論責(zé)。否則,就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”,就只是一句空話,或少數(shù)人的空忙。
(二)把握“兩個(gè)契機(jī)”
就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個(gè)契機(jī),按照中央和國務(wù)院國資委的要求,狠抓基層組織建設(shè),認(rèn)真開展“管理提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平,這兩項(xiàng)工作都是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的重要抓手;做好這兩項(xiàng)工作,對(duì)集團(tuán)公司打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)具有重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
抓管理提升就是要嚴(yán)格“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”,動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),通過對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板,分析原因,制定、實(shí)施改進(jìn)措施,落實(shí)目標(biāo)、項(xiàng)目、崗位責(zé)任制,并持續(xù)pdca,確保最終趕上并超越“最佳實(shí)踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn),確保全系統(tǒng)每一個(gè)黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。要廣泛開展對(duì)標(biāo)定位、晉位爭先活動(dòng),對(duì)基層黨支部進(jìn)行分析和考核,評(píng)定等級(jí),鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn),使基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過抓基層、打基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭力,形成黨內(nèi)帶黨外,黨員帶群眾,領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率,黨政工團(tuán)齊抓共管,十萬員工務(wù)實(shí)和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。
(三)提升“三個(gè)能力”
即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國際競(jìng)爭能力,并進(jìn)而提高抵御各類風(fēng)險(xiǎn)能力,加快“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過9年的努力,集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),實(shí)力已明顯增強(qiáng),但面對(duì)“更加嚴(yán)峻復(fù)雜”的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),集團(tuán)公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競(jìng)爭生存、創(chuàng)新發(fā)展,提升“三個(gè)能力”顯得尤為緊迫。
提升“三個(gè)能力”,說到底,就是要把以經(jīng)濟(jì)效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標(biāo)、項(xiàng)目和崗位,“三個(gè)能力”強(qiáng)弱與抗風(fēng)險(xiǎn)能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認(rèn)真實(shí)施“”規(guī)劃,聚焦一批事關(guān)集團(tuán)全局、影響和制約當(dāng)前和今后發(fā)展的精品項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)力量,攻堅(jiān)克難,取得實(shí)質(zhì)性突破,打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi),對(duì)標(biāo)挖潛,降本增效,開源節(jié)流。提升國際競(jìng)爭能力,就是要對(duì)標(biāo)一流,奉獻(xiàn)精品。
(四)抓住“四個(gè)突破口”
就是要進(jìn)一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個(gè)突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),就是抓住了這“四個(gè)突破口”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須把抓落實(shí)的責(zé)任制具體化、清晰化、可視化到這四個(gè)方面,量化結(jié)果,量化過程,量化指標(biāo),量化分析,做到可比較,好操作,能檢驗(yàn),要言不煩,一目了然。
抓住抓好“四個(gè)突破口”,必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)理清思路、有序推進(jìn)。做到發(fā)展出題目,改革做文章,管理打基礎(chǔ),政策來護(hù)航,確保集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合。目前,集團(tuán)公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標(biāo)任務(wù)已十分醒目,必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,盡快完善科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團(tuán)一盤棋、管控一體化、項(xiàng)目一條龍”的原則,切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè),提高集團(tuán)管控能力。必須按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則,盡快明確并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制,切實(shí)做到“目標(biāo)倒逼,責(zé)任到人,閉環(huán)控制,偏差管理”,切實(shí)做到“靠制度管理,用規(guī)則約束,按流程辦事,讓數(shù)據(jù)說話,憑機(jī)制兌現(xiàn)?!?BR> 需要特別強(qiáng)調(diào)的是,由于政策是影響制約火電行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生存與發(fā)展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和爭取上,我們要更加積極主動(dòng),堅(jiān)持用數(shù)字說話,把賬算清楚,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門真正了解我們的困難,真正認(rèn)識(shí)到關(guān)系國計(jì)民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對(duì)不可掉以輕心,進(jìn)而得到上級(jí)更多的理解與支持。
(五)圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”
即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益五個(gè)重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點(diǎn),增效益是落腳點(diǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)機(jī)制是改革的重點(diǎn),練內(nèi)功是管理的重點(diǎn)。“五個(gè)重點(diǎn)”五位一體,服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。眾所周知,內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印干出來的。外應(yīng)大勢(shì),內(nèi)煉真功,眼睛盯著市場(chǎng),功夫下在現(xiàn)場(chǎng),是所有企業(yè)提升“三個(gè)能力”的不二法門。因此,把握好“五個(gè)重點(diǎn)”,關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個(gè)重中之重。
轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來。向科技進(jìn)步要效益,向勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益,向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成對(duì)發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤增長點(diǎn),打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)機(jī)制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系,逐步形成上崗靠競(jìng)爭,收入憑貢獻(xiàn)的人事、勞動(dòng)、分配制度,以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等作為保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),是管理提升的實(shí)質(zhì),是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、增效益的靈魂和核心,也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點(diǎn)。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是集團(tuán)公司作為中央企業(yè)履行首要職責(zé)確保國有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求,也是集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇和必由之路。
(六)搭建“六大平臺(tái)”
即人才、金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。搭建“六大平臺(tái)”,是推進(jìn)集團(tuán)公司“兩型四化三個(gè)能力”總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,既是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐,也是我們主動(dòng)適應(yīng)國資委“管理提升年”工作部署,打贏集團(tuán)公司“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)“”科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。
集團(tuán)公司“六大平臺(tái)”建設(shè)已有多年的積累,在“管理提升年”中要進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺(tái)”,這是強(qiáng)化總部建設(shè),服務(wù)基層的難點(diǎn)和關(guān)鍵?!傲笃脚_(tái)”是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。其中,人財(cái)物是三大傳統(tǒng)要素平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺(tái),創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺(tái)。用形象的話說,標(biāo)準(zhǔn)化+信息化是“地”,創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天,才有要素有序流動(dòng),資源優(yōu)化配置的空間,才能彰顯“大唐大舞臺(tái),盡責(zé)盡人才”。
20xx年,我們建好做實(shí)“六大平臺(tái)”,必須抓住兩個(gè)重點(diǎn):一要加快標(biāo)準(zhǔn)化+信息化建設(shè),全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑模式,全力推進(jìn)管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度化、表單化、信息化,把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點(diǎn),聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上,真正做到讓流程說話,讓數(shù)據(jù)說話,尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān),讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說了算,從而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)建設(shè),以求真+務(wù)實(shí),戰(zhàn)略+文化,改革+發(fā)展,技術(shù)+管理,政策+體制,奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃 、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任管理,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的最大效能;以“集團(tuán)一盤棋,管控一體化,項(xiàng)目一條龍”,打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。最大限度地集智集力,準(zhǔn)確地提出問題,科學(xué)地形成解決問題的方案,正確、及時(shí)且有效地解決問題,尤其是要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的求真務(wù)實(shí)機(jī)制。
值得特別指出的是,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬,思路不寬,胸襟不寬,我們就會(huì)與瞬息萬變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn),必然與時(shí)消滅,這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團(tuán)公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機(jī),集團(tuán)公司科研院組建的契機(jī),集團(tuán)公司集成創(chuàng)新的契機(jī),在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫,善集天下之智,善聚全集團(tuán)之力,善于“三問”,善于真抓實(shí)干,為科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合譜寫新篇。
(七)發(fā)展“七大板塊”
即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署,是集團(tuán)公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,建好煤化工、煤制氣示范項(xiàng)目,大力發(fā)展金融業(yè)務(wù),穩(wěn)步拓展國際市場(chǎng),積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng),使各板塊都能成為集團(tuán)公司新的利潤增長點(diǎn),全力提升集團(tuán)公司“三個(gè)能力”。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項(xiàng)目。集團(tuán)公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大,并苦心經(jīng)營多年,目前已具相當(dāng)規(guī)模,是集團(tuán)公司的亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,成敗在此一舉。集團(tuán)公司董事會(huì)、經(jīng)營層,及大唐國際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求,煤化工一定要認(rèn)真過好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營關(guān),人才關(guān)和管理關(guān)。對(duì)此,經(jīng)營層要立限考事,以事責(zé)人,切實(shí)抓好落實(shí),切實(shí)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
以上七項(xiàng)工作既相互聯(lián)系,又相互融合,形成了一個(gè)有機(jī)整體;它既提綱挈領(lǐng),又涵蓋了方方面面,構(gòu)成了一個(gè)完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會(huì),按照要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年是中華豬年,黨的將隆重召開。今年也是集團(tuán)公司成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會(huì)議,全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來的成績和經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收“陽光、綠色、快樂”三大工程,“三寬、彼岸、跨越”三大計(jì)劃 推進(jìn)的成果,檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后,我們還將以視頻會(huì)的形式,召開集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組1號(hào)文也已經(jīng)印發(fā)給大家,就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。
回顧過去,我們拼搏奉獻(xiàn),可歌可泣。面向未來,我們斗志彌堅(jiān),豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照本次會(huì)議的具體安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu),抓創(chuàng)新、增效益,以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干,去迎接美好的春天,以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心,譜寫集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十六
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的財(cái)政工作會(huì),開得很及時(shí),也很有必要。x同志剛到財(cái)政局上班不久,就組織召開全縣財(cái)政工作會(huì),可見新的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上是重視的、認(rèn)識(shí)上是統(tǒng)一的,在角色轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變上也是相當(dāng)快速的。剛才,x同志作了工作主題報(bào)告,總結(jié)成績客觀全面,安排任務(wù)科學(xué)合理,部署工作措施得力,我完全贊同。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、2021年財(cái)政工作成績來之不易,大家付出了艱辛努力
2021年,全體財(cái)政干部緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略,努力克服縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體開工嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)性減收等因素給財(cái)政運(yùn)行帶來的各種困難,財(cái)政總量、一般預(yù)算收入兩項(xiàng)增幅均保持在25%以上,財(cái)政增幅和質(zhì)量均居全市前茅,連續(xù)四年提前一個(gè)月完成市級(jí)財(cái)政目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年獲得財(cái)政工作市級(jí)一等獎(jiǎng),在全市樹立了良好的財(cái)政形象。重點(diǎn)保證了“民生100工程”資金配套、城市大提質(zhì)、交通大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)等一系列重大決策的付諸實(shí)施,財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政精細(xì)化管理水平再創(chuàng)新高。成績實(shí)屬不易,大家付出了艱辛努力。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大財(cái)政干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰的2021年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、有財(cái)產(chǎn)有政,財(cái)政工作要負(fù)重奮進(jìn),再上新臺(tái)階
財(cái)為政之本,有財(cái)產(chǎn)有政。今年是落實(shí)十九屆六中全會(huì)會(huì)議精神之年,更是我縣“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的攻堅(jiān)之年,用錢的地方多,需要配套的資金量大,財(cái)政支出保障難。通過近幾年的挖潛堵漏,我縣財(cái)政增長的空間極大壓縮,稅源貢獻(xiàn)增幅極其有限,財(cái)政增收難。加上,我縣財(cái)政總量小,在十一個(gè)縣市區(qū)中排名第八,位于第三方陣,比第七名的x少8個(gè)百分點(diǎn)、比第九名的x僅多0.9個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政排名保位難、晉級(jí)更難。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),財(cái)政工作必須不斷地解放思想、更新觀念,不斷調(diào)整提升發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和目標(biāo),加壓奮進(jìn),努力聚財(cái),再謀新跨越。一要全力爭資立項(xiàng)。要完全摒棄“寧愿窮日子窮過,也不低頭要錢”的思想。財(cái)政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多匯報(bào),配合部門多銜接,指導(dǎo)企業(yè)多爭取,凡是有政策口子的項(xiàng)目確保不掛零,力爭在去年的基礎(chǔ)上增長25%。二要狠抓協(xié)調(diào)征管。要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓考核,堅(jiān)持以旬促月、以月促季、以季保年,確保財(cái)稅均衡入庫并適度超前。圍繞重點(diǎn)稅源抓調(diào)度,及時(shí)分析形勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)控、預(yù)測(cè)、分析機(jī)制,抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的收入征繳工作。要圍繞依法征管抓協(xié)調(diào),提高征管工作的質(zhì)量和效率,防止跑冒滴漏。三要盤活資產(chǎn)創(chuàng)收。要采取多種方式、多條途徑盤活整合現(xiàn)有資產(chǎn),整合合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及擬搬遷的行政事業(yè)單位資產(chǎn),實(shí)行全縣國有(集體)資產(chǎn)集中管理。做好國有資產(chǎn)的經(jīng)營、租賃、融資、投資和開發(fā)工作,條件成熟的要推向市場(chǎng)變現(xiàn)、增值、創(chuàng)利。
三、生財(cái)須有道,財(cái)源建設(shè)要緊抓項(xiàng)目不放松
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),只有把經(jīng)濟(jì)做活、把企業(yè)做大,才能把財(cái)政“蛋糕”做大。一要力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持促進(jìn)增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴(kuò)大投資與刺激消費(fèi)并舉、減免稅費(fèi)與保證財(cái)力并舉,加快建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策的配合,有效運(yùn)用財(cái)政杠桿,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐。要以“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力擴(kuò)大投資、拉動(dòng)增長。要把招商引資作為重中之重,對(duì)招商引資成效突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。要實(shí)行引進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政效益評(píng)價(jià)會(huì)審制,著力引進(jìn)一批財(cái)源型項(xiàng)目,盡快產(chǎn)生財(cái)政效益,提高土地利用效益。三要加快園區(qū)發(fā)展。園區(qū)是項(xiàng)目的載體,要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵(lì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,形成集聚效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
四、用財(cái)要有度,財(cái)政支出要收攏“五指”保重點(diǎn)
財(cái)政的錢是人民的錢、國家的錢,用財(cái)要惜民之力、慮民之艱。一要嚴(yán)格把關(guān)惜開支。財(cái)政干部要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把支出關(guān)。做到該增的增、該保的保、該壓的壓、該停的停,不能以言代法、畏權(quán)失則、以權(quán)謀私。要突出重點(diǎn),把握緩急,統(tǒng)籌兼顧,量力而行,盡力而為,確保把有限的資金用在刀刃上。二要集中財(cái)力辦大事。要對(duì)各類財(cái)政性資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,集中財(cái)力著重支持關(guān)系全縣改革與發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上,集中財(cái)力把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),切忌撒胡椒面,做老好人。三要優(yōu)先保障惠民生。今年我縣要圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),切實(shí)把有限的財(cái)力用在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題上。對(duì)于民生資金的支出要重點(diǎn)做到程序規(guī)范、資金透明、撥付及時(shí),到位準(zhǔn)確,杜絕暗箱操作、杜絕截留挪用,不斷提高公共服務(wù)的水平。對(duì)于財(cái)政資金,我們既算好財(cái)政投入賬、經(jīng)濟(jì)效益賬,更要算好社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治賬,讓每一筆財(cái)政資金發(fā)揮最大的綜合效益。
五、理財(cái)要有方,財(cái)政干部要強(qiáng)化作風(fēng)樹形象
打鐵還須自身硬。新的形勢(shì)、新的環(huán)境對(duì)財(cái)政工作提出了新的要求,需要我們每一位財(cái)政干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身素質(zhì)。一要優(yōu)化服務(wù)意識(shí)。要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀。要把為民理財(cái)作為人生價(jià)值的體現(xiàn);
把做好財(cái)政工作視為自身事業(yè)的成功;
把做好每一張報(bào)表、填寫好每一個(gè)數(shù)據(jù)作為人生的一大樂趣。要摒棄簡單重復(fù)的思想,主動(dòng)圍繞發(fā)展想問題,要不斷加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握,不斷深化對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí),把理財(cái)重點(diǎn)放在生財(cái)聚財(cái)上;
要跳出從數(shù)字到數(shù)字、從收支到收支的圈子,多撲下身子搞一些調(diào)查研究,站在大局的高度為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,出好主意,提高服務(wù)層次。二要提升理財(cái)水平。理好了財(cái)就是增財(cái)。財(cái)政干部要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、政策的分析判斷,切實(shí)提升理財(cái)水平。三要堅(jiān)持廉潔勤政。要按照作風(fēng)大整頓的要求,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,堅(jiān)持勤廉為民,在制度上保證貪念不敢有,在成本上保證貪腐不敢為,在名節(jié)上保證貪賂不敢想,堅(jiān)持廉潔勤政,切實(shí)為人民當(dāng)好家、理好財(cái),樹立財(cái)政良好形象。
同志們,今年財(cái)政工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨,全縣上下一定要以高昂的工作熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),把我縣的財(cái)政工作提高到一個(gè)新的水平,為城鄉(xiāng)一體化宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十八
2013
年度墊江縣交通工作會(huì)上的講話
一、肯定成績,正視差距,推動(dòng)交通工作再上新臺(tái)階
2012
年是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護(hù)工程,省縣道干線公路基本實(shí)現(xiàn)白改黑;推動(dòng)村級(jí)公路硬化項(xiàng)目
101
個(gè),開工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí),全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個(gè),新開通客運(yùn)線路
7
條,新增客運(yùn)車輛
12
輛,更換客運(yùn)車輛
38
輛,延續(xù)客運(yùn)班線許可
18
條,道路運(yùn)輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項(xiàng)整治和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量整頓,強(qiáng)化交通安全工作,交通安全管理目標(biāo)全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個(gè)區(qū)縣綜合評(píng)比名列第十三位,被評(píng)為全市交通工作先進(jìn)集體。
3
米,線型差,安全設(shè)施缺乏,根本達(dá)不到通行農(nóng)村客運(yùn)條件。三是農(nóng)村公路建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任難以落實(shí)到位,養(yǎng)護(hù)資金來源有限,投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個(gè)方面工作,推動(dòng)交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項(xiàng)目前期工作。
我們?cè)谧ズ霉こ探ㄔO(shè)的同時(shí),要做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作,提前做好
x576
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項(xiàng)目開工建設(shè)的準(zhǔn)備工作,確保這些利縣利民項(xiàng)目的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項(xiàng)目申報(bào),力爭有更多的公路項(xiàng)目開工建設(shè),全面提高縣鄉(xiāng)公路等級(jí)。
(
二
)
做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
交通部門要堅(jiān)持把好材料檢驗(yàn)關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)和建設(shè)程序“四關(guān)”,特別要嚴(yán)格招投標(biāo)程序,確定有資質(zhì)、有信譽(yù)、有能力的建筑公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù),從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。要加強(qiáng)工程建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金真正用到項(xiàng)目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然很重,資金籌集和拆遷占補(bǔ)的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實(shí)有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作。同時(shí)要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運(yùn)輸,確保各項(xiàng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)開展。全面啟動(dòng)“村村通客車”工程。按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實(shí)現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,研究制定“村村通客車”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè),要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,采取多種形式,廣泛引進(jìn)社會(huì)資金,引導(dǎo)各方面力量參與,共同推進(jìn)“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)工作。
一要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理。交通部門要強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運(yùn)車輛的管理工作,指導(dǎo)公司定期開展駕駛員安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務(wù)。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴(yán)厲查處和打擊非法營運(yùn)行為,教育引導(dǎo)乘客乘坐有營運(yùn)資質(zhì)客運(yùn)車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強(qiáng)報(bào)廢車的管理,堅(jiān)決停止載客營運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸車、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的管理。運(yùn)管部門要監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”等各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛和危險(xiǎn)品進(jìn)站,做好每臺(tái)營運(yùn)車輛的安全檢查。要進(jìn)一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運(yùn)市場(chǎng)提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作
。深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳
318
號(hào)文件精神,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到
100%
,實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)。在抓好公路項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),做好養(yǎng)護(hù)管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的超前性,實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)、季節(jié)養(yǎng)護(hù)和突發(fā)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)護(hù)模式,積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化超限超載運(yùn)輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實(shí)提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí),做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實(shí)到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點(diǎn)放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)車站、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、每一個(gè)事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實(shí)到基層,確保交通安全和道路運(yùn)輸安全。要加快推進(jìn)安保工程,加大對(duì)安保設(shè)施投入,繼續(xù)開展打非治違行動(dòng),加大打擊非法營運(yùn)力度,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。運(yùn)管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,營造交通工作良好氛圍
交通工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),密切配合、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),建立長效工作機(jī)制,為交通工作營造良好環(huán)境。
(
一
)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo),形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的工作機(jī)制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和交通秩序的服務(wù)和監(jiān)督。
(
二
)
強(qiáng)化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對(duì)工作中遇到的困難和問題提前預(yù)判、提前解決。縣級(jí)有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí),主動(dòng)關(guān)心交通事業(yè),主動(dòng)支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實(shí)優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強(qiáng)化考核。
為充分調(diào)動(dòng)各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,重點(diǎn)督查,嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動(dòng)力,以完成縣委政府下達(dá)的任務(wù)為目標(biāo),早安排、早動(dòng)員、早實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十九
今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)暨銀企對(duì)接工作會(huì),主要是總結(jié)去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問題,就下一步擴(kuò)大開放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會(huì)上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個(gè)優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個(gè)項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對(duì)接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對(duì)照這些要求,抓好自己的工作。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個(gè)突出特點(diǎn):
第一,民營經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開放最大的動(dòng)力就是調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本,讓投資人、社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開。去年預(yù)計(jì)全縣民營經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬人左右,新增就業(yè)崗位8260個(gè)。民營經(jīng)濟(jì)入庫稅金9950萬,占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤5.76億元,同比增長19%。今年,依然保持較快增長,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬。
第三,“三提三增”見成效。
在年初的人代會(huì)上,根據(jù)全國、省市“兩會(huì)”精神,全縣以“擴(kuò)開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開展“三提三增”活動(dòng)?!叭帷蓖怀稣{(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營資本逐步成長起來;二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來;三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?!叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟(jì)總量,搞好國家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f,“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動(dòng)力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤達(dá)6800萬,比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長、省委書記的時(shí)候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬千瓦時(shí),同比增長22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時(shí),同比增長20.6%。可以看出,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢(shì)下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是放大過去的積累,還不能夜郎自大,我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前,國際國內(nèi)形勢(shì)不容樂觀。中國號(hào)稱制造業(yè)大國,但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國,雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競(jìng)爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來,干起老本行,對(duì)新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場(chǎng)又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場(chǎng)一直沒有打開。為此,國家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時(shí)借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級(jí)政府更冷靜的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào),全市16個(gè)縣區(qū)和開發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動(dòng)力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢(shì)頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。三是市場(chǎng)競(jìng)爭趨激烈。服裝等領(lǐng)域競(jìng)爭壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個(gè)方面的工作做好了,工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過擴(kuò)大開放、招商引資,引來外來資本,同時(shí)激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),積極主動(dòng)聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個(gè)開放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門,都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商,增加企業(yè)個(gè)數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個(gè)重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來源。沒有財(cái)政收入,就沒有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個(gè)數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動(dòng)消費(fèi),形成一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒?dòng)已經(jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個(gè)方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場(chǎng)調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過市場(chǎng)的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級(jí)主要是通過落實(shí)上級(jí)政策來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場(chǎng)監(jiān)管。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題,都離不開市場(chǎng)監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會(huì)管理。做好人與人之間、社會(huì)組織與個(gè)人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場(chǎng)空缺和社會(huì)空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來,比如各種協(xié)會(huì)、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺(tái)子搭起來,把規(guī)矩定下來,把人才培養(yǎng)出來,然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場(chǎng)主體,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬能的,遇到問題,要學(xué)會(huì)找市場(chǎng)而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時(shí),政府相關(guān)部門要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)比較好的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲(chǔ)蓄就會(huì)增加,就會(huì)為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個(gè)問題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲(chǔ)蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個(gè)大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對(duì)合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會(huì)更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個(gè)方向,金融業(yè)也要向這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場(chǎng)前景,這么好的投資趨勢(shì),具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的條件。同時(shí),金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場(chǎng)規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復(fù)評(píng)。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號(hào)等國家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問題補(bǔ)短板
在肯定成績、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
去年政府全會(huì)上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開好局
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會(huì)”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展。總的講,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬無一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)。縣民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來,全國疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看,由于長時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過50人,倡導(dǎo)白事簡辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇四
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì),校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢(shì)必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長時(shí)期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng),汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究。總之,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇五
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集過來,召開一次招商工作會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績,全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動(dòng)為主動(dòng)、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī),虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地,徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才各招商機(jī)構(gòu)對(duì)2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報(bào),x同志通報(bào)了全市招商選資工作開展情況,并對(duì)招商工作提出了意見建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一,從上級(jí)要求來看,工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作,提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商選資的工作要求。對(duì)縣市區(qū)開展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動(dòng),也由過去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮?,進(jìn)一步提升了競(jìng)爭層次和力度。特別是xx書記對(duì)我們x縣寄予厚望,并多次提出x縣要爭當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號(hào)名副其實(shí),我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,全力以赴引進(jìn)幾個(gè)能夠幫助x縣按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二,從外部環(huán)境來看,競(jìng)爭態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前,招商工作區(qū)域競(jìng)爭日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺(tái)了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見,為了引進(jìn)好項(xiàng)目,大家都在八仙過海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來看,我們簽約項(xiàng)目為xx個(gè),在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項(xiàng)目x個(gè)、x縣x個(gè)、x區(qū)x個(gè)。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕。可以說現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時(shí)代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰懈怠、誰懶惰,誰就沒有項(xiàng)目,就會(huì)挨餓,就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚x,才能贏得區(qū)域競(jìng)爭的主動(dòng)權(quán)。大家一定要積極主動(dòng)作為,強(qiáng)化進(jìn)取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務(wù),不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從x自身來看,發(fā)展形勢(shì)更加緊迫了。近年來,我們面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目,填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看,我們的工作還沒有做到家。第一個(gè)問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來,沒有真正認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對(duì)待工作被動(dòng)應(yīng)付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感,開展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”,心中時(shí)刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為開創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個(gè)問題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項(xiàng)目xx個(gè)、簽約項(xiàng)目xx個(gè),開工項(xiàng)目x個(gè)。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少,沒有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度??梢哉f接下來我們的時(shí)間更加緊迫,任務(wù)十分艱巨,大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以等不起、慢不得的急迫感,加快推動(dòng)工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)?,做到知己知彼,盡快打開招商局面。我們將定期對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)開展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個(gè)問題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項(xiàng)目招商工作例會(huì)考核評(píng)比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問題差距,努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化工作舉措,圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開展招商選資
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來,算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對(duì)性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),打好4張優(yōu)勢(shì)牌”。
要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
關(guān)于開展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)方案,進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢(shì),提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來講,就是要打好4張優(yōu)勢(shì)牌。一要打好工業(yè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對(duì)主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢(shì)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動(dòng)能。
二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來算的。而我們對(duì)土地資源出手太快、太大、太多,對(duì)項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對(duì)這些問題,我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)土地活力,做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時(shí),要深入推進(jìn)低效土地處置化解,進(jìn)一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ),擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資,推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3a級(jí)景區(qū)僅2家,沒有4a級(jí)景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ),只是沒有得到較好開發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5a級(jí)景區(qū)。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購物”等損害市場(chǎng)營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。首先,要明確一個(gè)目標(biāo),就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動(dòng)上,要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上,要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個(gè)清單,找出發(fā)展中需改進(jìn)的問題。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。第三,要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律,就是對(duì)破壞營商環(huán)境的人嚴(yán)肅問責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇七
對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建是當(dāng)下社會(huì)大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時(shí)期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣民政工作會(huì)議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì),也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì),對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì),開創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長作了一個(gè)很好的
工作報(bào)告
,講得很具體,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好
近幾年來,全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績。剛才安成局長在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點(diǎn)更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的,社會(huì)和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長,客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無論是縣委政府還是省市民政部門對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來,把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來,堅(jiān)持以民為本,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù) 20xx年是“”計(jì)劃的開局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級(jí)民政部門要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn),以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長已經(jīng)講得很全面具體了,我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”:
二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面,民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對(duì)象特殊,如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件,各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇,積極向上爭項(xiàng)爭資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是民主工程要突出創(chuàng)新。基層組織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年,要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用,引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù),參與社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭的積極作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線,強(qiáng)化村民自治功能,抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí),組織開展好“難點(diǎn)村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長效機(jī)制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié),關(guān)系到國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,周密安排,細(xì)致工作,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí),兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進(jìn)退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí),要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)工作排查,切實(shí)解決涉軍人員具體問題,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展 民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見的機(jī)遇,認(rèn)真研究省委、省政府,市委、市政府的意見,制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府意見的具體、管用的實(shí)施意見,力爭解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實(shí)際情況,了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題,提出解決矛盾和問題的意見和建議,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制,真正凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)各方資源,形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國防等方面存在的突出困難和問題,推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征,認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法,探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子,嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會(huì)化,更加充滿生機(jī)與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長、面廣,要面對(duì)和處理的問題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒有啟動(dòng)的單位,要加大投入,通過多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問題,確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn),更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。
(四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義,把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理,縣級(jí)下?lián)艿拿裾m?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循??顚S?、重點(diǎn)使用的原則和公開、公正、公平原則,確保所有民政專項(xiàng)資金專款專用,杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題,確保民政專項(xiàng)資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保專款專用,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬無一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的
座右銘
,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復(fù)評(píng)。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號(hào)等國家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會(huì)”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇九
同志們:?
一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊
迫感?〖htf〗
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后
,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,搶抓
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
共籌措配套資金1562?7萬元,占任務(wù)的
110;共開工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ?,主要有以下
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
行動(dòng)起來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會(huì)或黨
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)
展較快的村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開;縣“村村通”工
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好。〖
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶
、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高
。〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持
實(shí)行公開招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
??h鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
、上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大、作業(yè)面廣的實(shí)際
,嚴(yán)選施工隊(duì)伍,嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍,嚴(yán)監(jiān)施
工過程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程
質(zhì)量關(guān)。?
總的來看,前段的“村村通”建設(shè)工作
,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工
程建設(shè)中存在的一些不足和問題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠
平衡?!糷tf〗
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)
度緩慢,工作滯后。從開工項(xiàng)目看,大部
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開工,但少數(shù)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)項(xiàng)目開工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看
,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高。〖htf〗
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
量問題。針對(duì)上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服
,并在下步工作中,進(jìn)一步加大力度,采
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗
今年5月底前,我們要全面完成“村村通
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力
爭短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
因資金問題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理
,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存,按建設(shè)計(jì)劃
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?BR> ,使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年4
、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒有
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好
任務(wù)帳,爭分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
處理的同時(shí),盡快安排好面層開工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人
、缺物補(bǔ)物、缺錢補(bǔ)錢,力爭早日開工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程
大頭落地,力爭6月1日前項(xiàng)目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的
,要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法,督
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)
,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩
,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的
形象進(jìn)度。縣電視臺(tái)要開辟“村村通”工
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開始到
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購組要繼續(xù)
搞好水泥的采購工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。〖htf〗
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問題??h質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整
,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問題有人查,違
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表
、政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重
?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突
出的問題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金
問題。“村村通”公路本來等級(jí)就低,抵
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮
公路的養(yǎng)護(hù)問題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放
松,就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)
。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)
、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自
部署,親自研究,親自過問,隨時(shí)隨地解
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
環(huán)境。縣“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹立全縣一盤棋思
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確保“村村通”工
程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購物”等損害市場(chǎng)營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
? ? ? 年終歲尾,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今天,我們?cè)谶@里召開全縣車用氣瓶安全管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實(shí)做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大特種設(shè)備安全事故。剛才,x局長宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊(duì)、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
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? ? ??車用氣瓶是一種承壓設(shè)備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動(dòng)、重復(fù)充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復(fù)雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共有道路運(yùn)輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個(gè),但是市級(jí)反饋回來的情況是:只有xxx個(gè)氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗(yàn)卻仍在使用,存在重大安全隱患。
近年來,我縣雖然沒有發(fā)生車用氣瓶安全重大事故,但
? ? ??安全隱患仍然比較突出,我們?cè)谄綍r(shí)的專項(xiàng)檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對(duì)是否在檢驗(yàn)有效期不關(guān)心,應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時(shí),未依法對(duì)車用氣瓶進(jìn)行檢查并且做好記錄。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運(yùn)輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責(zé)任不可推卸,但市場(chǎng)、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們?cè)谧母魑簧羁谭此肌?BR> ? ?
? ? ??作為市場(chǎng)主體,無論是運(yùn)輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”基本工作要求。
? ? 嚴(yán)格落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運(yùn)輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運(yùn)輸車輛全部依法辦理使用登記。
? ? ?嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實(shí)《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴(yán)格履行充裝檢查責(zé)任,堅(jiān)決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
? ? 建立應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)具有的裝備,每年認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練,對(duì)緊急情況能做到及時(shí)處置。
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? ? ??管行業(yè)必須管安全,市場(chǎng)、交警、交通、行政審批等部門要嚴(yán)格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責(zé)。
? 交通局作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門,一定要加強(qiáng)所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險(xiǎn)設(shè)備,更要管住、管好,要充分運(yùn)用《道路運(yùn)輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗(yàn)全面落實(shí)到位。行政審批局要在辦理道路運(yùn)輸許可過程中,將運(yùn)輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導(dǎo)企業(yè)。交警部門要認(rèn)真履行職責(zé),從車檢環(huán)節(jié)督促運(yùn)輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗(yàn)合格。市場(chǎng)局要嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》,加強(qiáng)對(duì)充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實(shí),絕不手軟。
? ? ?各部門要對(duì)全縣車用氣瓶運(yùn)輸和充裝企業(yè)開展“大檢查”,確?!叭采w”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向使用單位提出整改意見,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進(jìn)行治理,徹底消除安全隱患。對(duì)屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
? ? ?建立氣瓶充裝定期送檢、及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)信息的氣瓶安全監(jiān)管長效機(jī)制,將氣瓶安全管理水平低、舉報(bào)投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點(diǎn)整治范圍。
? ? ??同志們,安全生產(chǎn)無小事,車用氣瓶安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,打牢安全基礎(chǔ),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)濟(jì)工作是全縣工作的主旋律,縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),就是狠抓發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),弘揚(yáng)主旋律。剛才,大會(huì)表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向今天獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)局委表示熱烈的祝賀!獲得先進(jìn),得到獎(jiǎng)金,這是對(duì)大家過去一年工作的肯定,更是對(duì)今年工作的新期望。我希望,獲獎(jiǎng)的單位不要驕傲,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”還很遠(yuǎn),后面的“追兵”已很近;
我也希望沒有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此,我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要看到成績
過去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了x個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會(huì)事業(yè)各類項(xiàng)目,無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
成績主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,投資的總量在穩(wěn)定增長。去年全縣完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,拉動(dòng)gdp增長x個(gè)百分點(diǎn);
工業(yè)增加值增速在x個(gè)直管縣中排名第一,雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素,但我們?cè)诒容^小的基數(shù)上狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的突破和落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行取得了明顯成效。第二,各類入庫的企業(yè)比較多。全縣進(jìn)入gdp核算的企業(yè)達(dá)到x個(gè),這也與我們重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)、落地以及投產(chǎn)有關(guān)。第三,部分項(xiàng)目落地并投產(chǎn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項(xiàng)目也進(jìn)行了投產(chǎn)。第四,今年的重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。x-x月份,我縣列入省重點(diǎn)a類項(xiàng)目x個(gè),已開工x個(gè),開工率x%,完成投資x億元;
列入省重點(diǎn)b類項(xiàng)目x個(gè),已開工x個(gè),開工率x%,完成投資x億元。第五,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項(xiàng)目,一期都順利完成,并實(shí)現(xiàn)搬遷群眾的入??;
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個(gè)投產(chǎn),一個(gè)主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時(shí),我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水,成績也是有目共睹。這些成績的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距
昨天,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有看到非常激動(dòng)人心的一幕。我想看到的是,我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立,機(jī)器轟鳴,車水馬龍,人來熙往,應(yīng)該是這么一個(gè)激動(dòng)人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到,只能說是局部看到。上周召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會(huì)上,省政府從幾個(gè)方面進(jìn)行了表彰。第一個(gè),是對(duì)“x年度市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核全省先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,其中有x個(gè)直管縣受到了表彰,分別是x、x、x。我覺得,x是我們學(xué)習(xí)的榜樣,x能沖進(jìn)在全省表彰層面的市縣先進(jìn)單位,非常不容易,我們應(yīng)該向他們看齊。第二個(gè),是去年的“十強(qiáng)”“十快”和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“隔壁”的x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“十快”,x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,目前我們還是榜上無名。第三個(gè),是x年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級(jí),全省晉級(jí)到六星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x航空港;
進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),其中直管縣里有x和x;
進(jìn)入一星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),這里遺憾的告訴大家一星級(jí)也沒有我們。這x個(gè)里面,有跟我們基礎(chǔ)條件差不多的,包括x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x市x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有x個(gè)在一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是x、x、x和x?!岸恰奔印耙恍恰币还瞲個(gè),也就是說直管縣里只有x個(gè)沒有升星,沒有邁檻,我們連一星級(jí)都不是。另外,全省還有x個(gè)從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū),慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居,x在一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有:x、x、x、x、x、x。我算了一下,從一星級(jí)、二星級(jí),再加上五星級(jí)、六星級(jí),我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在x名之外的水平。“隔壁”的一些縣城的城市面貌不如我們,經(jīng)濟(jì)總量不如我們,城鄉(xiāng)居民收入也不如我們,但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過我們,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平超過我們,大家一定要認(rèn)真思考這個(gè)問題。第四個(gè),是表彰“十快”“十強(qiáng)”的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)?!笆畯?qiáng)”就不用講了,這都是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭老大的市縣商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū),“十快”里面,基礎(chǔ)并不是很強(qiáng)的鄲城縣商務(wù)中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進(jìn)入了兩區(qū)的“十快”,各得獎(jiǎng)金x萬。第五個(gè),是在省里面看x個(gè)地市宣傳片的時(shí)候,我感覺到全省各個(gè)市縣競(jìng)相發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度,發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,是如數(shù)家珍,一個(gè)個(gè)大企業(yè)紛紛登臺(tái)亮相,看的非常激動(dòng)人心;
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比。現(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭的差距,這個(gè)差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題
今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長x%,全國增速x%,全省增速x%??雌饋沓煽儾诲e(cuò),但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn),比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn),也就是說三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位,都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì),目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了,報(bào)道開會(huì)和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞?dòng)浾撸饕€是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào),一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?,而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開完會(huì)明天大家還不行動(dòng),月督查季通報(bào)到年底可能還是一場(chǎng)空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望
一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給,很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會(huì)去縣級(jí)投資,地級(jí)市也要考慮,到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。
二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問題,只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項(xiàng)目,想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對(duì)項(xiàng)目工作來說就是一個(gè)重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時(shí)候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目,x帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進(jìn)行運(yùn)作,無中生有。
四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個(gè)不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機(jī)會(huì),只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢(shì),這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),都很自豪的說,這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評(píng)一評(píng),我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到責(zé)任
第一,責(zé)任在項(xiàng)目中?,F(xiàn)在,項(xiàng)目工作從領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任單位、責(zé)任人,寫的清清楚楚,是“小蔥拌豆腐——清清白白”;
在項(xiàng)目單子里面,無論是x個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)城建項(xiàng)目、x個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、x個(gè)民生項(xiàng)目,還是我們x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項(xiàng)目,都明確分工到位了。大家的責(zé)任都體現(xiàn)在這些項(xiàng)目中,項(xiàng)目落實(shí)了,責(zé)任就盡到了;
項(xiàng)目沒有落實(shí),說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào),我們?cè)谧约悍止?、?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二,責(zé)任在競(jìng)爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競(jìng)爭的態(tài)勢(shì)。跟誰競(jìng)爭?我覺得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時(shí)落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競(jìng)爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí),明爭暗賽,要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任,一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競(jìng)爭,是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡化手續(xù),這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。
第三,責(zé)任在作風(fēng)中??h“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,我覺得是一場(chǎng)考試,一個(gè)考場(chǎng),既是“練兵場(chǎng)”,又是一個(gè)“試金石”,還是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。這些項(xiàng)目抓好了,項(xiàng)目落實(shí)快了,就能助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;
這些項(xiàng)目都抓不好,我們?cè)偃プテ渌捻?xiàng)目、其他的工作,我覺得沒有說服力。所以,這對(duì)我們大家的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作能力,包括工作作風(fēng)都是一次檢驗(yàn)。文件里面已經(jīng)說的很清楚,包括分管領(lǐng)導(dǎo),大家要及時(shí)解決問題,急事急辦、特事特辦;
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì),定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào),還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競(jìng)爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望!
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十三
第一,希望大家切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。當(dāng)前是知識(shí)爆炸的時(shí)代,金融領(lǐng)域更是如此。我要求全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),要求全體黨員干部都要成為學(xué)習(xí)型干部,對(duì)金融單位的期望也是一樣。希望各金融單位、各家銀行,特別是在座的行長們,要深入學(xué)習(xí)瞬息萬變的金融政策,時(shí)時(shí)關(guān)注上級(jí)的新精神、新要求,天天學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué),既為銀行發(fā)展壯大竭盡全力、也為金融支持實(shí)體多作貢獻(xiàn)。
第二,希望大家切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí)。一方面,政銀之間要加強(qiáng)合作。特別是在強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控方面,金融辦、人行、銀保監(jiān)組要與各大銀行一道,聯(lián)合公檢法等部門,在保護(hù)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)的同時(shí),緊盯轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、藏匿資產(chǎn),惡意逃廢、懸空銀行債務(wù)等非法金融行為,持續(xù)抓好互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等違規(guī)違法金融活動(dòng)的專項(xiàng)整治,共同營造高質(zhì)量的金融環(huán)境。另一方面,銀企之間要加強(qiáng)合作。全縣xx家銀行間要堅(jiān)持差異化市場(chǎng)定位,避免同質(zhì)化的競(jìng)爭,這實(shí)質(zhì)也是一種良性合作。(比如,四大行,要在“做強(qiáng)”上下功夫,要緊盯重點(diǎn)國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略,實(shí)施一些可以做的重大項(xiàng)目;
股份制銀行,要發(fā)揮“銀行信貸和投行債券”共生共榮的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)融合發(fā)展;
城市商業(yè)銀行,要合理確定經(jīng)營半徑,更加積極主動(dòng)地服務(wù)中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民;
地方法人銀行,要堅(jiān)持支農(nóng)支小市場(chǎng)定位,更大力度支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力推進(jìn)“雙扶”等工作)。另外,銀銀之間也要加強(qiáng)合作。
第三,希望大家切實(shí)增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。人活于世,總要講究點(diǎn)精神追求。我們講,xx高質(zhì)量發(fā)展的征程中,沒有局外人、沒有旁觀者,每一名生活在xx、成長在xx、工作在xx的新老xx人,都要內(nèi)心地?zé)釔踴x、建設(shè)xx、發(fā)展xx。在座的各位行長,每個(gè)人的工資都比我們拿得高,可以說衣食無憂,同時(shí),大家既然選擇了這個(gè)崗位,也一定有自己的抱負(fù)和追求,既然在xx這里工作,希望大家都能發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔踴x這片熱土,力所能及地為xx的企業(yè)、xx的群眾作出自身的貢獻(xiàn)。
同志們,2022年已向我們走來,新一年實(shí)干爭先的征程已經(jīng)開啟。讓我們?nèi)f眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前,不斷加大信貸投放,持續(xù)降低貸款利率,全力爭取“開門紅”,為xx打造“xx”共同努力奮斗。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,提前向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!
我就講這些,謝謝大家!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
簽訂了責(zé)任狀。x等領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo),x分別作了講話,希望大家認(rèn)真
學(xué)習(xí)
,深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹。會(huì)上還出臺(tái)了涉及金融發(fā)展和扶持微型企業(yè)發(fā)展的x份文件,希望大家一并抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講兩點(diǎn)意見。
一、為何要召開這次全縣金融暨扶持微型企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議
召開今天這次會(huì)議,主要基于以下幾點(diǎn)原因:
第一,是提高全縣上下對(duì)金融工作重要性認(rèn)識(shí)的需要。金融運(yùn)作和理財(cái)機(jī)制,上關(guān)聯(lián)國家興亡,下關(guān)系地方發(fā)展,古今中外莫不如此。翻開中國歷史,我們可以看到,不管宋、元、明、清,還是其他朝代,各朝都遵循一種基本規(guī)律,就是多存錢,他們認(rèn)為,往國庫中存的錢越多越好,朝代興起時(shí)期都是國庫儲(chǔ)蓄豐盛,隨后遞減,再后就是財(cái)政日益吃緊,赤字越來越不可收拾,最終導(dǎo)致改朝換代。日本明治維新時(shí)期,敢于利用公債支持發(fā)展,而同期清廷還忙于往國庫存銀子,結(jié)果,到甲午戰(zhàn)爭時(shí),兩國的國力大相徑庭。當(dāng)今世界的動(dòng)蕩和國內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題都與金融運(yùn)作密切相關(guān),諸如美國金融危機(jī)和歐債危機(jī)等??梢?,金融策略對(duì)國際經(jīng)濟(jì)、國家經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮著重要作用,我們務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力。
第二,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的需要。大家都知道,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,如果“三駕馬車”都能快速有力,一個(gè)地方就會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,反之,若有哪駕馬車乏力,必然影響一個(gè)地方快速發(fā)展。要做大投資,除了爭取項(xiàng)目實(shí)施和招商引資外,還需爭取金融支持;
要促進(jìn)消費(fèi),重要的渠道也是通過銀行貸款提升消費(fèi)能力;
要擴(kuò)大出口,更要靠金融支持工業(yè)企業(yè)、微型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可見,抓好了金融工作和小微型企業(yè)發(fā)展,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。
第三,是鞏固取得成績的關(guān)鍵。近年來,我縣已呈現(xiàn)財(cái)政收支“雙高”、金融存貸“兩旺”的發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。x年,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額增速位居全省第x位,比上年進(jìn)了x位;
全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速位居全省第x位,比上年進(jìn)x位,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。今年x—x月,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額x億元,比年初增長x%,比全市平均增速高x個(gè)百分點(diǎn),增速排全市第一;
全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額x億元,比年初增長x%,比全市平均增速高x個(gè)百分點(diǎn),增速排全市第一。這些成績的取得,凝聚了市各家金融機(jī)構(gòu)的大力支持,得益于全縣各金融機(jī)構(gòu)的共同努力。召開這次會(huì)議,目的就是要繼續(xù)爭取市各家金融機(jī)構(gòu)的支持,動(dòng)員全縣上下更加重視支持金融和微型企業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展取得的成績,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
二、如何抓住全縣金融工作暨扶持微型企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
抓好金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展至關(guān)重要,我們要把握六個(gè)工作重點(diǎn):
第一,要助力鄉(xiāng)村
振興
。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的兩大因素:一是投資總量,二是投資效益。究竟如何提升金融支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量呢?首先要增加貸款投量。各金融機(jī)構(gòu)要全力完成縣委、縣政府下達(dá)的貸款計(jì)劃,力爭新增貸款達(dá)新增存款的x%以上,確保新增貸款增速和新增人均貸款量進(jìn)入全市前三位。其次,要選準(zhǔn)貸款投向。新增貸款要重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村振興、投向扶持微型企業(yè)、投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投向民生工程。既要投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快做大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,又要投向改善民生領(lǐng)域,改善群眾生活,擴(kuò)大貸款覆蓋受益面。尤其要重點(diǎn)投向茶葉產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、果蔬產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,并重點(diǎn)扶持圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小微型企業(yè),通過大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)出更多產(chǎn)品投放縣內(nèi)外市場(chǎng),大幅度提高x生產(chǎn)的工礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品在縣內(nèi)外市場(chǎng)的占有率,最大限度地讓縣內(nèi)的錢不外流,最大限度地將縣外的錢賺到我們?nèi)罕姷陌?。事?shí)證明,一個(gè)地方賣出去的東西越多、越貴,這個(gè)地群眾的錢就越多、越富。因此,我們一定要想方設(shè)法生產(chǎn)更多特色產(chǎn)品賣出去,加快做大經(jīng)濟(jì)總量。
第二,要支持金融發(fā)展。我們把金融支持列為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三措并舉”之一,并不意味只是單方面要求金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還要支持金融事業(yè)健康發(fā)展,只有相互支持,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展;
其次要加大推動(dòng)“引銀入x”,今年要恢復(fù)設(shè)立工商銀行,著力發(fā)展小額信貸。積極探索建立多元化的金融體系,努力為各個(gè)層次群體提供融資服務(wù)。同時(shí)要引進(jìn)存款入x,全縣上下都要重視引進(jìn)存款入x工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù),只有努力將存款規(guī)模做大,才可能更好地將貸款的增量做大,可見,抓存款就是抓貸款、就是抓發(fā)展。再次,要著力建設(shè)金融信用體系,要堅(jiān)持做到“干部帶頭、引導(dǎo)群眾、誠實(shí)守信、有借有還、按期歸還”,切實(shí)打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,努力創(chuàng)建金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭金融信用縣創(chuàng)建獲得通過,促進(jìn)全縣金融事業(yè)健康發(fā)展。
第三,要解放理財(cái)思想。一個(gè)地方的發(fā)展需要投入,就我縣來說,主要投入來源有五個(gè)渠道,一是爭取上級(jí)投入,二是招商引資投入,三是貸出銀行的錢投入,四是引導(dǎo)群眾投資創(chuàng)業(yè)投入,五是采取x等方式投入??h委、縣政府歷來敢于貸款搞建設(shè),同時(shí)注重提高資金使用效率,關(guān)鍵是要選好項(xiàng)目,把錢用在最該用的地方,而不是亂花錢,更不搞揮霍浪費(fèi)。
第四,要大力扶持微企。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,是帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收的重要措施,全縣各級(jí)各部門必須高度重視,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)要圓滿完成,縣直各部門要切實(shí)幫扶微型企業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展微型企業(yè)要防止出現(xiàn)“拆大變小”套扶持、“以舊抵新”套扶持、“優(yōu)親厚友”套扶持、“虛干假干”套扶持等情形,要重點(diǎn)圍繞扶持新建茶葉加工微型企業(yè)、新發(fā)展特色種養(yǎng)殖合作社、新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)開展工作,促進(jìn)微型企業(yè)有序、健康、有效發(fā)展。
第五,要加強(qiáng)調(diào)度考核。要推行存款和貸款掛勾
制度
。根據(jù)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方項(xiàng)目建設(shè)、非公有制
企業(yè)
及鄉(xiāng)村振興等縣域經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展情況,實(shí)行財(cái)政存款與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模、貸款增長率掛鉤,對(duì)全力支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展且新增貸款投放量達(dá)到縣確定目標(biāo)任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),財(cái)政存款要支持和傾斜。要推進(jìn)銀政企合作向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮投融資平臺(tái)在銀政合作中的核心作用,加強(qiáng)財(cái)政手段和金融手段的有效配合,構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關(guān)系和良好合作關(guān)系。要進(jìn)一步建立健全政銀企定期洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)制度,做到信息互通、項(xiàng)目提前對(duì)接,實(shí)現(xiàn)銀企互惠雙贏。定期召開金融形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)研究措施、解決問題,為金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營和發(fā)展提供全方位支持??h委、縣政府將繼續(xù)完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效考核評(píng)估辦法,重點(diǎn)考核各金融機(jī)構(gòu)在本系統(tǒng)省、市的排位、貸款投放總量及增幅、在本地金融市場(chǎng)所占份額等指標(biāo),對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各金融機(jī)構(gòu)也要制定科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)信貸投放大、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高等情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),形成有效的
工作
激勵(lì)機(jī)制。
同志們,金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)能否更好更快發(fā)展,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否增比進(jìn)位發(fā)展,全縣上下一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理清思路,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,進(jìn)一步抓好落實(shí),以更加積極的態(tài)度和更加有力的舉措支持金融機(jī)構(gòu)和扶持微型企業(yè)發(fā)展,為建設(shè)美好幸福新x而努力奮斗!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十五
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國務(wù)院國資委確定的“管理提升年”。今年,我們能否進(jìn)一步迎難而上,奮發(fā)有為,奪取“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn),開好集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,作用十分關(guān)鍵,意義十分重大。
剛才,進(jìn)行總經(jīng)理作了一個(gè)很好的報(bào)告 ,我都同意。下面,我講三個(gè)問題:
一、關(guān)于去年的工作
剛剛過去的一年,是國家實(shí)施“”規(guī)劃開局之年。這一年,有著一系列的歷史節(jié)點(diǎn),中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時(shí)空坐標(biāo)中有著特殊的意義。這一年,也是我們大唐集團(tuán)組建以來有特殊意義的一年,作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年,我們?cè)庥龅搅饲八从械慕?jīng)營困難,可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大,生存面臨威脅,發(fā)展受到制約。但這一年,也是我們力量迸發(fā)的一年,集團(tuán)公司干了三件大事。
一是堅(jiān)決打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成了“爭創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。面對(duì)煤炭價(jià)格持續(xù)大幅上漲,國家貨幣政策進(jìn)一步收緊,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì),集團(tuán)公司黨組把20xx年確定為“爭創(chuàng)年”,發(fā)布了《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動(dòng)綱領(lǐng)》,號(hào)召廣大黨員、干部和員工“爭科學(xué)發(fā)展之先,創(chuàng)一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)”,為完成年度各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過召開工作會(huì)、職代會(huì),進(jìn)行公開承諾,層層簽訂責(zé)任書等各種方式,明確全年任務(wù)目標(biāo),細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施,進(jìn)行全員動(dòng)員,形成了良好的爭創(chuàng)態(tài)勢(shì)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 、落實(shí)責(zé)任,集團(tuán)公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任,加速科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的決定》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走在前,作表率,帶頭擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),建立“對(duì)標(biāo)說清楚”的機(jī)制,通過對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)、對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)考核、對(duì)標(biāo)巡視,優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo),提升企業(yè)管理 水平。
集團(tuán)公司黨組注意挖掘和樹立先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié) 黑龍江七臺(tái)河發(fā)電公司克服燃料、電力市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面,逆勢(shì)而上,扭虧為盈,由一個(gè)虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)開展了向七臺(tái)河發(fā)電公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的活動(dòng),引導(dǎo)各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化等方面查找差距,分析根源,扭虧增盈,突破重圍。
隨著經(jīng)營形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,為了盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,按照國資委、監(jiān)事會(huì)的要求,集團(tuán)公司黨組制訂并經(jīng)董事會(huì)審議通過了《確保國有資產(chǎn)保值增值,堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率方案 》,8月份召開了系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素,用好一切可用資源,堅(jiān)決打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號(hào)召,通過眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效;通過積極向政府有關(guān)部門反映困難情況,爭取政策支持;通過資本運(yùn)作,改善資本結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向發(fā)展要效益。經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗,全面完成了“爭創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破,實(shí)現(xiàn)了“一保一降”年度目標(biāo),圓滿完成了國資委下達(dá)的考核指標(biāo),確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,集團(tuán)公司以建設(shè)規(guī)范董事會(huì)為契機(jī),加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。20xx年年初國資委在集團(tuán)公司召開了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議,成立了董事會(huì),外部董事全部到位,后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事,一年來已召開了四次董事會(huì)會(huì)議和七次專門委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)先后審議通過了集團(tuán)公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等,為集團(tuán)公司解決當(dāng)前迫切問題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展明確了方向,提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會(huì)的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)際,特別是重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,了解具體情況,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。
為適應(yīng)集團(tuán)公司新的管理體制和全面實(shí)施“”規(guī)劃的需要,20xx年對(duì)總部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,新增了資本運(yùn)營與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會(huì)工作部等部門,完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程,并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上,通過面向系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行競(jìng)爭性選拔的方式選配補(bǔ)充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級(jí)之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時(shí)間之久、工作強(qiáng)度之大前所未有,標(biāo)志著集團(tuán)公司深化干部人事制度改革的堅(jiān)定決心和信心,為集團(tuán)公司順利實(shí)施“”規(guī)劃提供了組織保障。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),提高了黨建科學(xué)化水平。一年來,按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,集團(tuán)公司各級(jí)黨組織探索建立了公開承諾、公開點(diǎn)評(píng)、公開評(píng)議的閉環(huán)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善了“兩全”目標(biāo)責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的目標(biāo)。開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),爭當(dāng)知識(shí)型黨員”主題活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),形成了重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和風(fēng)氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動(dòng),集團(tuán)公司隆重召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì),全面總結(jié) 了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的做法和成效,表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開展了“陽光工程”建設(shè),建立了巡視工作制度,把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭工作的重要內(nèi)容,進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用,形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營局面,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新的跨越,創(chuàng)造了有利條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總的來看,20xx年,集團(tuán)公司在十分嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢(shì)下,圓滿完成了“”開局之年的各項(xiàng)任務(wù),這樣的成績 確實(shí)來之不易。這是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部委特別是國家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、國務(wù)院國資委等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是10萬大唐員工負(fù)重加壓、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨組向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝,代表集團(tuán)公司董事會(huì)向各位外部董事、全體經(jīng)營班子表示最衷心的感謝,向付出辛勤勞動(dòng)的全體員工表示最親切的問候!
在充分肯定成績 的同時(shí),我們也要清醒地看到,集團(tuán)公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強(qiáng),“一保一降”仍然任重道遠(yuǎn)。二是發(fā)展后勁不足,在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
盡管上述問題是發(fā)展中的問題,前進(jìn)中的問題,調(diào)整中的問題,有客觀因素和階段性,但是我們必須正視并高度重視,必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),找準(zhǔn)短板,明確目標(biāo),制定措施,苦練內(nèi)功,攻堅(jiān)克難,奮起直追。
二、關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)和需要把握的幾個(gè)問題
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)20xx年形勢(shì)作了全面深刻分析??偟膩砜?,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“更加”復(fù)雜嚴(yán)峻;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。因此,我們只有把正在干的事情干得“更好”,才能積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),取得新的成績和進(jìn)步。
當(dāng)前,我們要重點(diǎn)分析今年我國經(jīng)濟(jì)增速可能減緩對(duì)用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對(duì)集團(tuán)公司的影響;要分析國家節(jié)能減排新政策和新要求對(duì)火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭價(jià)格和需求的走勢(shì),要看到去年雖然兩次調(diào)電價(jià),但真正的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制并沒有形成,且電煤價(jià)格的控制難度仍很大。從集團(tuán)公司自身來看,一是電價(jià)調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營壓力,并沒有涉及對(duì)累計(jì)虧損的補(bǔ)償,部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻;二是集團(tuán)公司20xx年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn),但資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高,今年“一保一降”任務(wù)還相當(dāng)艱巨;三是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢(shì),但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑,設(shè)備投入欠賬較多,對(duì)于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負(fù)面影響。
但是,我們更應(yīng)看到集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的有利形勢(shì)。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長將繼續(xù)拉動(dòng)全社會(huì)用電需求,推動(dòng)電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè),特別是火電企業(yè)的經(jīng)營困難,越來越得到中央的重視,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系,火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)爭取財(cái)政支持提供了有利條件,集團(tuán)公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價(jià)的兩次上調(diào),經(jīng)營狀況將得到一定改善;五是國家出臺(tái)嚴(yán)厲措施對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,可爭取全年電煤價(jià)格穩(wěn)中有降;六是今年水電來水有望正常,水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復(fù);七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng),特別是如果煤化工、煤制氣進(jìn)展順利,將大幅度提高集團(tuán)公司的盈利能力;八是去年“爭創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了職工隊(duì)伍,這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財(cái)富和信心力量。
總之,我們要深入分析當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,揚(yáng)長避短,趨利避害。
基于當(dāng)前的形勢(shì),做好今年的工作,必須重點(diǎn)把握好三個(gè)重點(diǎn)問題。
第一,要突出“對(duì)標(biāo)桿”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。自覺對(duì)標(biāo)一流、奉獻(xiàn)精品,是企業(yè)找準(zhǔn)定位,確立短板,攻堅(jiān)克難,做強(qiáng)做優(yōu),不斷提升價(jià)值管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),緊緊圍繞影響和制約集團(tuán)公司“三個(gè)能力”的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵指標(biāo),強(qiáng)化導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,做到精確定位、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要建立集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺(tái)機(jī)組(設(shè)備)四級(jí)對(duì)標(biāo)體系,明確攻堅(jiān)方向和內(nèi)容。通過動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),比學(xué)趕超,不斷改善工作質(zhì)量和水平。
第二,要突出“攻短板”,重點(diǎn)提升集團(tuán)公司盈利能力。勿庸諱言,對(duì)任何企業(yè)而言,發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對(duì)任何企業(yè)而言,資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價(jià)值,任何企業(yè)都應(yīng)學(xué)會(huì)“把好鋼用在刀刃上”。因此,“攻短板”永遠(yuǎn)是企業(yè)最明智的選擇。國資委反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,就是要不斷地通過系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析,找出系統(tǒng)價(jià)值配置的短板,然后有的放矢,對(duì)癥下藥,優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對(duì)此,我們一定要不斷地領(lǐng)會(huì),不斷地實(shí)踐,在領(lǐng)會(huì)中深化實(shí)踐,在實(shí)踐中深化領(lǐng)會(huì),逐步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、文化管理的水平與能力。
第三,要突出“練內(nèi)功”,集中力量推進(jìn)集團(tuán)公司管理水平的提升?!熬殐?nèi)功”是提升管理水平的核心和實(shí)質(zhì),是企業(yè)強(qiáng)身健體的根本。“練內(nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流,聚焦項(xiàng)目鑄精品,把正在干的事情干得更好,每個(gè)人都爭做最好的自己,對(duì)自己負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理體制和經(jīng)營機(jī)制,特別要不斷強(qiáng)化“兩全”機(jī)制,加快提升自主創(chuàng)新能力,不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持從嚴(yán)治企和依法治企,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),努力提升集團(tuán)公司管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭能力。
對(duì)標(biāo)桿、攻短板、練內(nèi)功,歸根結(jié)底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營班子要進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工勵(lì)精圖治、苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效,以更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有效的措施,全面開展同業(yè)對(duì)標(biāo),通過對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展、改革、管理、政策短板,進(jìn)而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅(jiān),向發(fā)展、改革、管理、政策要效益,努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績,確保完成今年“一保一降”任務(wù)。
三、關(guān)于今年的工作
今年是實(shí)施集團(tuán)公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目標(biāo)任務(wù),無論對(duì)當(dāng)前還是長遠(yuǎn),都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議“一抓”(落實(shí))、“兩?!?增長、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)管控)的具體要求,今年集團(tuán)公司改革發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,防控風(fēng)險(xiǎn),苦練內(nèi)功,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善“兩全”機(jī)制,加強(qiáng)總部建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
根據(jù)上述總體要求,今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”,即堅(jiān)持“一個(gè)中心”,把握“兩個(gè)契機(jī)”,提升“三個(gè)能力”,抓住“四個(gè)突破口”,圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”,搭建“六大平臺(tái)”,發(fā)展“七大板塊”。這樣概括,既簡單清晰、一目了然,又生動(dòng)具體、內(nèi)容充實(shí)。易記,易執(zhí)行,易檢驗(yàn)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)持以正在做的事情為中心,一具體就深入,在解放思想中統(tǒng)一思想,對(duì)標(biāo)桿、攻短板,練內(nèi)功,把正在干的事情干得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn)。
(一)堅(jiān)持“一個(gè)中心”
就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。經(jīng)營企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國有資產(chǎn)保值增值,提高歸屬母公司凈利潤,降低資產(chǎn)負(fù)債率。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是集團(tuán)公司今年的首要任務(wù),要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)“一保一降”年度控制目標(biāo)不放松,不達(dá)目的誓不罷休。
值得特別指出的是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,須臾不能離開“正在做的事情”這個(gè)中心。這一點(diǎn)極端重要,離開了“正在做的事情”這個(gè)中心,任何中心都不會(huì)成為真正的中心。換言之,必須把價(jià)值導(dǎo)向、效益標(biāo)準(zhǔn)具體化量化到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)具體工作之中。做到凡事求效,凡事論責(zé)。否則,就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”,就只是一句空話,或少數(shù)人的空忙。
(二)把握“兩個(gè)契機(jī)”
就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個(gè)契機(jī),按照中央和國務(wù)院國資委的要求,狠抓基層組織建設(shè),認(rèn)真開展“管理提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平,這兩項(xiàng)工作都是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的重要抓手;做好這兩項(xiàng)工作,對(duì)集團(tuán)公司打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)具有重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
抓管理提升就是要嚴(yán)格“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”,動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),通過對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板,分析原因,制定、實(shí)施改進(jìn)措施,落實(shí)目標(biāo)、項(xiàng)目、崗位責(zé)任制,并持續(xù)pdca,確保最終趕上并超越“最佳實(shí)踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn),確保全系統(tǒng)每一個(gè)黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。要廣泛開展對(duì)標(biāo)定位、晉位爭先活動(dòng),對(duì)基層黨支部進(jìn)行分析和考核,評(píng)定等級(jí),鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn),使基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過抓基層、打基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭力,形成黨內(nèi)帶黨外,黨員帶群眾,領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率,黨政工團(tuán)齊抓共管,十萬員工務(wù)實(shí)和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。
(三)提升“三個(gè)能力”
即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國際競(jìng)爭能力,并進(jìn)而提高抵御各類風(fēng)險(xiǎn)能力,加快“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過9年的努力,集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),實(shí)力已明顯增強(qiáng),但面對(duì)“更加嚴(yán)峻復(fù)雜”的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),集團(tuán)公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競(jìng)爭生存、創(chuàng)新發(fā)展,提升“三個(gè)能力”顯得尤為緊迫。
提升“三個(gè)能力”,說到底,就是要把以經(jīng)濟(jì)效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標(biāo)、項(xiàng)目和崗位,“三個(gè)能力”強(qiáng)弱與抗風(fēng)險(xiǎn)能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認(rèn)真實(shí)施“”規(guī)劃,聚焦一批事關(guān)集團(tuán)全局、影響和制約當(dāng)前和今后發(fā)展的精品項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)力量,攻堅(jiān)克難,取得實(shí)質(zhì)性突破,打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi),對(duì)標(biāo)挖潛,降本增效,開源節(jié)流。提升國際競(jìng)爭能力,就是要對(duì)標(biāo)一流,奉獻(xiàn)精品。
(四)抓住“四個(gè)突破口”
就是要進(jìn)一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個(gè)突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),就是抓住了這“四個(gè)突破口”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須把抓落實(shí)的責(zé)任制具體化、清晰化、可視化到這四個(gè)方面,量化結(jié)果,量化過程,量化指標(biāo),量化分析,做到可比較,好操作,能檢驗(yàn),要言不煩,一目了然。
抓住抓好“四個(gè)突破口”,必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)理清思路、有序推進(jìn)。做到發(fā)展出題目,改革做文章,管理打基礎(chǔ),政策來護(hù)航,確保集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合。目前,集團(tuán)公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標(biāo)任務(wù)已十分醒目,必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,盡快完善科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團(tuán)一盤棋、管控一體化、項(xiàng)目一條龍”的原則,切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè),提高集團(tuán)管控能力。必須按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則,盡快明確并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制,切實(shí)做到“目標(biāo)倒逼,責(zé)任到人,閉環(huán)控制,偏差管理”,切實(shí)做到“靠制度管理,用規(guī)則約束,按流程辦事,讓數(shù)據(jù)說話,憑機(jī)制兌現(xiàn)?!?BR> 需要特別強(qiáng)調(diào)的是,由于政策是影響制約火電行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生存與發(fā)展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和爭取上,我們要更加積極主動(dòng),堅(jiān)持用數(shù)字說話,把賬算清楚,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門真正了解我們的困難,真正認(rèn)識(shí)到關(guān)系國計(jì)民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對(duì)不可掉以輕心,進(jìn)而得到上級(jí)更多的理解與支持。
(五)圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”
即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益五個(gè)重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點(diǎn),增效益是落腳點(diǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)機(jī)制是改革的重點(diǎn),練內(nèi)功是管理的重點(diǎn)。“五個(gè)重點(diǎn)”五位一體,服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。眾所周知,內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印干出來的。外應(yīng)大勢(shì),內(nèi)煉真功,眼睛盯著市場(chǎng),功夫下在現(xiàn)場(chǎng),是所有企業(yè)提升“三個(gè)能力”的不二法門。因此,把握好“五個(gè)重點(diǎn)”,關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個(gè)重中之重。
轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來。向科技進(jìn)步要效益,向勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益,向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成對(duì)發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤增長點(diǎn),打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)機(jī)制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系,逐步形成上崗靠競(jìng)爭,收入憑貢獻(xiàn)的人事、勞動(dòng)、分配制度,以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等作為保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),是管理提升的實(shí)質(zhì),是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、增效益的靈魂和核心,也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點(diǎn)。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是集團(tuán)公司作為中央企業(yè)履行首要職責(zé)確保國有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求,也是集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇和必由之路。
(六)搭建“六大平臺(tái)”
即人才、金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。搭建“六大平臺(tái)”,是推進(jìn)集團(tuán)公司“兩型四化三個(gè)能力”總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,既是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐,也是我們主動(dòng)適應(yīng)國資委“管理提升年”工作部署,打贏集團(tuán)公司“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)“”科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。
集團(tuán)公司“六大平臺(tái)”建設(shè)已有多年的積累,在“管理提升年”中要進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺(tái)”,這是強(qiáng)化總部建設(shè),服務(wù)基層的難點(diǎn)和關(guān)鍵?!傲笃脚_(tái)”是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。其中,人財(cái)物是三大傳統(tǒng)要素平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺(tái),創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺(tái)。用形象的話說,標(biāo)準(zhǔn)化+信息化是“地”,創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天,才有要素有序流動(dòng),資源優(yōu)化配置的空間,才能彰顯“大唐大舞臺(tái),盡責(zé)盡人才”。
20xx年,我們建好做實(shí)“六大平臺(tái)”,必須抓住兩個(gè)重點(diǎn):一要加快標(biāo)準(zhǔn)化+信息化建設(shè),全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑模式,全力推進(jìn)管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度化、表單化、信息化,把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點(diǎn),聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上,真正做到讓流程說話,讓數(shù)據(jù)說話,尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān),讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說了算,從而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)建設(shè),以求真+務(wù)實(shí),戰(zhàn)略+文化,改革+發(fā)展,技術(shù)+管理,政策+體制,奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃 、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任管理,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的最大效能;以“集團(tuán)一盤棋,管控一體化,項(xiàng)目一條龍”,打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。最大限度地集智集力,準(zhǔn)確地提出問題,科學(xué)地形成解決問題的方案,正確、及時(shí)且有效地解決問題,尤其是要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的求真務(wù)實(shí)機(jī)制。
值得特別指出的是,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬,思路不寬,胸襟不寬,我們就會(huì)與瞬息萬變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn),必然與時(shí)消滅,這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團(tuán)公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機(jī),集團(tuán)公司科研院組建的契機(jī),集團(tuán)公司集成創(chuàng)新的契機(jī),在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫,善集天下之智,善聚全集團(tuán)之力,善于“三問”,善于真抓實(shí)干,為科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合譜寫新篇。
(七)發(fā)展“七大板塊”
即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署,是集團(tuán)公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,建好煤化工、煤制氣示范項(xiàng)目,大力發(fā)展金融業(yè)務(wù),穩(wěn)步拓展國際市場(chǎng),積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng),使各板塊都能成為集團(tuán)公司新的利潤增長點(diǎn),全力提升集團(tuán)公司“三個(gè)能力”。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項(xiàng)目。集團(tuán)公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大,并苦心經(jīng)營多年,目前已具相當(dāng)規(guī)模,是集團(tuán)公司的亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,成敗在此一舉。集團(tuán)公司董事會(huì)、經(jīng)營層,及大唐國際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求,煤化工一定要認(rèn)真過好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營關(guān),人才關(guān)和管理關(guān)。對(duì)此,經(jīng)營層要立限考事,以事責(zé)人,切實(shí)抓好落實(shí),切實(shí)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
以上七項(xiàng)工作既相互聯(lián)系,又相互融合,形成了一個(gè)有機(jī)整體;它既提綱挈領(lǐng),又涵蓋了方方面面,構(gòu)成了一個(gè)完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會(huì),按照要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年是中華豬年,黨的將隆重召開。今年也是集團(tuán)公司成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會(huì)議,全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來的成績和經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收“陽光、綠色、快樂”三大工程,“三寬、彼岸、跨越”三大計(jì)劃 推進(jìn)的成果,檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后,我們還將以視頻會(huì)的形式,召開集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組1號(hào)文也已經(jīng)印發(fā)給大家,就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。
回顧過去,我們拼搏奉獻(xiàn),可歌可泣。面向未來,我們斗志彌堅(jiān),豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照本次會(huì)議的具體安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu),抓創(chuàng)新、增效益,以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干,去迎接美好的春天,以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心,譜寫集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十六
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的財(cái)政工作會(huì),開得很及時(shí),也很有必要。x同志剛到財(cái)政局上班不久,就組織召開全縣財(cái)政工作會(huì),可見新的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上是重視的、認(rèn)識(shí)上是統(tǒng)一的,在角色轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變上也是相當(dāng)快速的。剛才,x同志作了工作主題報(bào)告,總結(jié)成績客觀全面,安排任務(wù)科學(xué)合理,部署工作措施得力,我完全贊同。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、2021年財(cái)政工作成績來之不易,大家付出了艱辛努力
2021年,全體財(cái)政干部緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略,努力克服縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體開工嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)性減收等因素給財(cái)政運(yùn)行帶來的各種困難,財(cái)政總量、一般預(yù)算收入兩項(xiàng)增幅均保持在25%以上,財(cái)政增幅和質(zhì)量均居全市前茅,連續(xù)四年提前一個(gè)月完成市級(jí)財(cái)政目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年獲得財(cái)政工作市級(jí)一等獎(jiǎng),在全市樹立了良好的財(cái)政形象。重點(diǎn)保證了“民生100工程”資金配套、城市大提質(zhì)、交通大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)等一系列重大決策的付諸實(shí)施,財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政精細(xì)化管理水平再創(chuàng)新高。成績實(shí)屬不易,大家付出了艱辛努力。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大財(cái)政干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰的2021年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、有財(cái)產(chǎn)有政,財(cái)政工作要負(fù)重奮進(jìn),再上新臺(tái)階
財(cái)為政之本,有財(cái)產(chǎn)有政。今年是落實(shí)十九屆六中全會(huì)會(huì)議精神之年,更是我縣“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的攻堅(jiān)之年,用錢的地方多,需要配套的資金量大,財(cái)政支出保障難。通過近幾年的挖潛堵漏,我縣財(cái)政增長的空間極大壓縮,稅源貢獻(xiàn)增幅極其有限,財(cái)政增收難。加上,我縣財(cái)政總量小,在十一個(gè)縣市區(qū)中排名第八,位于第三方陣,比第七名的x少8個(gè)百分點(diǎn)、比第九名的x僅多0.9個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政排名保位難、晉級(jí)更難。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),財(cái)政工作必須不斷地解放思想、更新觀念,不斷調(diào)整提升發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和目標(biāo),加壓奮進(jìn),努力聚財(cái),再謀新跨越。一要全力爭資立項(xiàng)。要完全摒棄“寧愿窮日子窮過,也不低頭要錢”的思想。財(cái)政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多匯報(bào),配合部門多銜接,指導(dǎo)企業(yè)多爭取,凡是有政策口子的項(xiàng)目確保不掛零,力爭在去年的基礎(chǔ)上增長25%。二要狠抓協(xié)調(diào)征管。要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓考核,堅(jiān)持以旬促月、以月促季、以季保年,確保財(cái)稅均衡入庫并適度超前。圍繞重點(diǎn)稅源抓調(diào)度,及時(shí)分析形勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)控、預(yù)測(cè)、分析機(jī)制,抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的收入征繳工作。要圍繞依法征管抓協(xié)調(diào),提高征管工作的質(zhì)量和效率,防止跑冒滴漏。三要盤活資產(chǎn)創(chuàng)收。要采取多種方式、多條途徑盤活整合現(xiàn)有資產(chǎn),整合合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及擬搬遷的行政事業(yè)單位資產(chǎn),實(shí)行全縣國有(集體)資產(chǎn)集中管理。做好國有資產(chǎn)的經(jīng)營、租賃、融資、投資和開發(fā)工作,條件成熟的要推向市場(chǎng)變現(xiàn)、增值、創(chuàng)利。
三、生財(cái)須有道,財(cái)源建設(shè)要緊抓項(xiàng)目不放松
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),只有把經(jīng)濟(jì)做活、把企業(yè)做大,才能把財(cái)政“蛋糕”做大。一要力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持促進(jìn)增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴(kuò)大投資與刺激消費(fèi)并舉、減免稅費(fèi)與保證財(cái)力并舉,加快建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策的配合,有效運(yùn)用財(cái)政杠桿,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐。要以“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力擴(kuò)大投資、拉動(dòng)增長。要把招商引資作為重中之重,對(duì)招商引資成效突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。要實(shí)行引進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政效益評(píng)價(jià)會(huì)審制,著力引進(jìn)一批財(cái)源型項(xiàng)目,盡快產(chǎn)生財(cái)政效益,提高土地利用效益。三要加快園區(qū)發(fā)展。園區(qū)是項(xiàng)目的載體,要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵(lì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,形成集聚效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
四、用財(cái)要有度,財(cái)政支出要收攏“五指”保重點(diǎn)
財(cái)政的錢是人民的錢、國家的錢,用財(cái)要惜民之力、慮民之艱。一要嚴(yán)格把關(guān)惜開支。財(cái)政干部要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把支出關(guān)。做到該增的增、該保的保、該壓的壓、該停的停,不能以言代法、畏權(quán)失則、以權(quán)謀私。要突出重點(diǎn),把握緩急,統(tǒng)籌兼顧,量力而行,盡力而為,確保把有限的資金用在刀刃上。二要集中財(cái)力辦大事。要對(duì)各類財(cái)政性資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,集中財(cái)力著重支持關(guān)系全縣改革與發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上,集中財(cái)力把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),切忌撒胡椒面,做老好人。三要優(yōu)先保障惠民生。今年我縣要圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),切實(shí)把有限的財(cái)力用在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題上。對(duì)于民生資金的支出要重點(diǎn)做到程序規(guī)范、資金透明、撥付及時(shí),到位準(zhǔn)確,杜絕暗箱操作、杜絕截留挪用,不斷提高公共服務(wù)的水平。對(duì)于財(cái)政資金,我們既算好財(cái)政投入賬、經(jīng)濟(jì)效益賬,更要算好社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治賬,讓每一筆財(cái)政資金發(fā)揮最大的綜合效益。
五、理財(cái)要有方,財(cái)政干部要強(qiáng)化作風(fēng)樹形象
打鐵還須自身硬。新的形勢(shì)、新的環(huán)境對(duì)財(cái)政工作提出了新的要求,需要我們每一位財(cái)政干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身素質(zhì)。一要優(yōu)化服務(wù)意識(shí)。要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀。要把為民理財(cái)作為人生價(jià)值的體現(xiàn);
把做好財(cái)政工作視為自身事業(yè)的成功;
把做好每一張報(bào)表、填寫好每一個(gè)數(shù)據(jù)作為人生的一大樂趣。要摒棄簡單重復(fù)的思想,主動(dòng)圍繞發(fā)展想問題,要不斷加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握,不斷深化對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí),把理財(cái)重點(diǎn)放在生財(cái)聚財(cái)上;
要跳出從數(shù)字到數(shù)字、從收支到收支的圈子,多撲下身子搞一些調(diào)查研究,站在大局的高度為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,出好主意,提高服務(wù)層次。二要提升理財(cái)水平。理好了財(cái)就是增財(cái)。財(cái)政干部要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、政策的分析判斷,切實(shí)提升理財(cái)水平。三要堅(jiān)持廉潔勤政。要按照作風(fēng)大整頓的要求,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,堅(jiān)持勤廉為民,在制度上保證貪念不敢有,在成本上保證貪腐不敢為,在名節(jié)上保證貪賂不敢想,堅(jiān)持廉潔勤政,切實(shí)為人民當(dāng)好家、理好財(cái),樹立財(cái)政良好形象。
同志們,今年財(cái)政工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨,全縣上下一定要以高昂的工作熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),把我縣的財(cái)政工作提高到一個(gè)新的水平,為城鄉(xiāng)一體化宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。
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縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十八
2013
年度墊江縣交通工作會(huì)上的講話
一、肯定成績,正視差距,推動(dòng)交通工作再上新臺(tái)階
2012
年是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護(hù)工程,省縣道干線公路基本實(shí)現(xiàn)白改黑;推動(dòng)村級(jí)公路硬化項(xiàng)目
101
個(gè),開工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí),全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個(gè),新開通客運(yùn)線路
7
條,新增客運(yùn)車輛
12
輛,更換客運(yùn)車輛
38
輛,延續(xù)客運(yùn)班線許可
18
條,道路運(yùn)輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項(xiàng)整治和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量整頓,強(qiáng)化交通安全工作,交通安全管理目標(biāo)全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個(gè)區(qū)縣綜合評(píng)比名列第十三位,被評(píng)為全市交通工作先進(jìn)集體。
3
米,線型差,安全設(shè)施缺乏,根本達(dá)不到通行農(nóng)村客運(yùn)條件。三是農(nóng)村公路建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任難以落實(shí)到位,養(yǎng)護(hù)資金來源有限,投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個(gè)方面工作,推動(dòng)交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項(xiàng)目前期工作。
我們?cè)谧ズ霉こ探ㄔO(shè)的同時(shí),要做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作,提前做好
x576
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項(xiàng)目開工建設(shè)的準(zhǔn)備工作,確保這些利縣利民項(xiàng)目的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項(xiàng)目申報(bào),力爭有更多的公路項(xiàng)目開工建設(shè),全面提高縣鄉(xiāng)公路等級(jí)。
(
二
)
做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
交通部門要堅(jiān)持把好材料檢驗(yàn)關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)和建設(shè)程序“四關(guān)”,特別要嚴(yán)格招投標(biāo)程序,確定有資質(zhì)、有信譽(yù)、有能力的建筑公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù),從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。要加強(qiáng)工程建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金真正用到項(xiàng)目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然很重,資金籌集和拆遷占補(bǔ)的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實(shí)有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作。同時(shí)要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運(yùn)輸,確保各項(xiàng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)開展。全面啟動(dòng)“村村通客車”工程。按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實(shí)現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,研究制定“村村通客車”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè),要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,采取多種形式,廣泛引進(jìn)社會(huì)資金,引導(dǎo)各方面力量參與,共同推進(jìn)“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)工作。
一要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理。交通部門要強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運(yùn)車輛的管理工作,指導(dǎo)公司定期開展駕駛員安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務(wù)。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴(yán)厲查處和打擊非法營運(yùn)行為,教育引導(dǎo)乘客乘坐有營運(yùn)資質(zhì)客運(yùn)車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強(qiáng)報(bào)廢車的管理,堅(jiān)決停止載客營運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸車、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的管理。運(yùn)管部門要監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”等各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛和危險(xiǎn)品進(jìn)站,做好每臺(tái)營運(yùn)車輛的安全檢查。要進(jìn)一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運(yùn)市場(chǎng)提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作
。深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳
318
號(hào)文件精神,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到
100%
,實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)。在抓好公路項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),做好養(yǎng)護(hù)管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的超前性,實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)、季節(jié)養(yǎng)護(hù)和突發(fā)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)護(hù)模式,積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化超限超載運(yùn)輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實(shí)提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí),做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實(shí)到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點(diǎn)放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)車站、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、每一個(gè)事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實(shí)到基層,確保交通安全和道路運(yùn)輸安全。要加快推進(jìn)安保工程,加大對(duì)安保設(shè)施投入,繼續(xù)開展打非治違行動(dòng),加大打擊非法營運(yùn)力度,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。運(yùn)管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,營造交通工作良好氛圍
交通工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),密切配合、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),建立長效工作機(jī)制,為交通工作營造良好環(huán)境。
(
一
)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo),形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的工作機(jī)制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和交通秩序的服務(wù)和監(jiān)督。
(
二
)
強(qiáng)化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對(duì)工作中遇到的困難和問題提前預(yù)判、提前解決。縣級(jí)有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí),主動(dòng)關(guān)心交通事業(yè),主動(dòng)支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實(shí)優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強(qiáng)化考核。
為充分調(diào)動(dòng)各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,重點(diǎn)督查,嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動(dòng)力,以完成縣委政府下達(dá)的任務(wù)為目標(biāo),早安排、早動(dòng)員、早實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
縣長在金融工作會(huì)上的講話篇十九
今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)暨銀企對(duì)接工作會(huì),主要是總結(jié)去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問題,就下一步擴(kuò)大開放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會(huì)上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個(gè)優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個(gè)項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對(duì)接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對(duì)照這些要求,抓好自己的工作。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個(gè)突出特點(diǎn):
第一,民營經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開放最大的動(dòng)力就是調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本,讓投資人、社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開。去年預(yù)計(jì)全縣民營經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬人左右,新增就業(yè)崗位8260個(gè)。民營經(jīng)濟(jì)入庫稅金9950萬,占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤5.76億元,同比增長19%。今年,依然保持較快增長,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬。
第三,“三提三增”見成效。
在年初的人代會(huì)上,根據(jù)全國、省市“兩會(huì)”精神,全縣以“擴(kuò)開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開展“三提三增”活動(dòng)?!叭帷蓖怀稣{(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營資本逐步成長起來;二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來;三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?!叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟(jì)總量,搞好國家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f,“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動(dòng)力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤達(dá)6800萬,比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長、省委書記的時(shí)候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬千瓦時(shí),同比增長22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時(shí),同比增長20.6%。可以看出,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢(shì)下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是放大過去的積累,還不能夜郎自大,我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前,國際國內(nèi)形勢(shì)不容樂觀。中國號(hào)稱制造業(yè)大國,但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國,雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競(jìng)爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來,干起老本行,對(duì)新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場(chǎng)又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場(chǎng)一直沒有打開。為此,國家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時(shí)借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級(jí)政府更冷靜的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào),全市16個(gè)縣區(qū)和開發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動(dòng)力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢(shì)頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。三是市場(chǎng)競(jìng)爭趨激烈。服裝等領(lǐng)域競(jìng)爭壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個(gè)方面的工作做好了,工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過擴(kuò)大開放、招商引資,引來外來資本,同時(shí)激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),積極主動(dòng)聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個(gè)開放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門,都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商,增加企業(yè)個(gè)數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個(gè)重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來源。沒有財(cái)政收入,就沒有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個(gè)數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動(dòng)消費(fèi),形成一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒?dòng)已經(jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個(gè)方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場(chǎng)調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過市場(chǎng)的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級(jí)主要是通過落實(shí)上級(jí)政策來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場(chǎng)監(jiān)管。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題,都離不開市場(chǎng)監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會(huì)管理。做好人與人之間、社會(huì)組織與個(gè)人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場(chǎng)空缺和社會(huì)空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來,比如各種協(xié)會(huì)、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺(tái)子搭起來,把規(guī)矩定下來,把人才培養(yǎng)出來,然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場(chǎng)主體,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬能的,遇到問題,要學(xué)會(huì)找市場(chǎng)而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時(shí),政府相關(guān)部門要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)比較好的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲(chǔ)蓄就會(huì)增加,就會(huì)為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個(gè)問題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲(chǔ)蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個(gè)大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對(duì)合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會(huì)更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個(gè)方向,金融業(yè)也要向這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場(chǎng)前景,這么好的投資趨勢(shì),具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的條件。同時(shí),金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場(chǎng)規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。