報告的語言應(yīng)該簡潔明了，避免使用過于專業(yè)化的詞匯。報告的語氣應(yīng)該嚴謹和正式，符合專業(yè)寫作的規(guī)范。在報告中，我們提出了一些改進建議和措施，以提升某個行業(yè)的發(fā)展水平。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
脫貧攻堅是當前全面建成小康社會關(guān)鍵時期最重要的工作之一，易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的一場硬仗，后續(xù)發(fā)展是易地扶貧搬遷決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之戰(zhàn)。如何才能確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，是當下各級領(lǐng)導高度關(guān)注的一個現(xiàn)實問題。為此，筆者對全市易地扶貧搬遷工作進行了專題調(diào)研，就如何扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)扶持、社會融入和社區(qū)治理、舊房拆除和土地復(fù)墾等后續(xù)扶持工作進行了深入思考。
近年來，我市認真貫徹落實***和省有關(guān)易地扶貧搬遷的決策部署，嚴格堅持政府主導、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學規(guī)劃，結(jié)合小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、中心村等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，采用集中安置、分散安置和兜底安置等方式，多措并舉，全力解決搬遷安置問題。經(jīng)過三年多的不懈努力，易地扶貧搬遷建設(shè)取得決定性進展，大建設(shè)、大搬遷階段基本結(jié)束。全市共搬遷安置16384人，其中：新建集中安置點51個，集中安置4478戶12678人；分散安置914戶3244人；同步搬遷462人。截至目前，安置住房竣工率100％，實際搬遷入住率88.19％，舊房拆除騰退率83.21％，土地復(fù)墾率68.64％。
住進了新房子，能否過上好日子為了幫助群眾渡過適應(yīng)期，盡快融入搬遷后的新生活，全市易地扶貧搬遷工作重心正逐步從以搬遷為主向后續(xù)扶持工作為主轉(zhuǎn)變，從解決好“往哪搬”“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉(zhuǎn)變，從“搬得出”向“穩(wěn)得住”“能致富”轉(zhuǎn)變。目標是打好政策“組合拳”，解決群眾后顧之憂，切實讓搬遷群眾能夠安居樂業(yè)、同步奔向小康生活。
（一）有關(guān)政策執(zhí)行不嚴。2016年，由于項目集中開工較晚，出現(xiàn)了搶進度、搶工期現(xiàn)象，導致前期工作不完善，項目資料缺失較多，個別安置點未辦理項目用地審批手續(xù)、備案手續(xù)，個別安置點基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施工程未招標先開工等。加之建設(shè)時間緊任務(wù)重，項目監(jiān)管不到位，全市有15個集中安置點未進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村出現(xiàn)了原址重建現(xiàn)象，部分住房建設(shè)面積超過25平方米／人標準，部分貧困群眾自籌資金超過1萬元／戶標準，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出拆除復(fù)墾資金給同步搬遷非貧困戶，個別貧困戶“住新不騰舊、新舊兩頭占”。
（二）部分群眾存在思想顧慮。經(jīng)調(diào)查，大部分搬遷群眾搬遷意愿明確而且強烈，認為搬遷后，給自己家庭帶來很多好處，不僅住房條件改善，而且交通、上學、就醫(yī)方便，有的還可以就地務(wù)工等。但也有些群眾存在故土難離的思想，生怕日后生活無保障，生怕原居住地耕地、林權(quán)、自留地被歸公或者其他群眾占用等現(xiàn)象，遲遲不愿搬入新居，不愿拆除舊宅基地復(fù)墾，個別貧困戶甚至違約，出現(xiàn)棄搬現(xiàn)象。
（三）土地復(fù)墾難度較大。通過進村入戶調(diào)查，有相當一部分易地扶貧集中安置的貧困戶，其原居住地舊宅基地，交通不便、位置偏僻、土壤條件比較差，復(fù)墾難度比較大，而且成本比較高，不易納入流轉(zhuǎn)土地，綜合開發(fā)利用價值比較低。
（四）可持續(xù)發(fā)展后勁不足。雖然通過多途徑，采取多種措施來解決搬遷群眾當前的生活、就業(yè)和發(fā)展問題，但如何強化后續(xù)幫扶措施，注重環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、政策的可持續(xù)性，鞏固扶貧成果，發(fā)揮財政資金的最大效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是接下來面臨的困難和問題。如：陵川縣沙上頭、陽光小區(qū)建有扶貧車間，但扶貧車間安排貧困勞動力較少；全縣未對貧困搬遷戶用工情況和用工需求進行全面摸排，沒有統(tǒng)籌對后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。沁水縣杏園集中安置小區(qū)作為全縣最大的安置小區(qū)，未規(guī)劃、配套移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
（五）安置區(qū)管理服務(wù)不到位。貧困戶舉家外遷，入住集中安置點后，面臨諸多問題。如部分家庭成員自我約束能力不強，以自我方便為中心、各行其是，其落后的思想和生活習慣沒有轉(zhuǎn)變，加之缺乏有效的管理，導致安置點環(huán)境衛(wèi)生情況差、公共綠化和公共設(shè)施無人管等問題亟待解決。不管是縣城也好，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點，目前，有的安置點尚未明確社區(qū)或者遷入地接收、也沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)介入，沒有門衛(wèi)、沒有具體維護安置小區(qū)秩序的保安、沒有衛(wèi)生室等，造成安置點秩序比較混亂。全市安置區(qū)均未進行不動產(chǎn)權(quán)發(fā)證和戶口遷移工作。
（一）加強政策宣傳，推動搬遷脫貧。要加強各項扶貧政策特別是對易地扶貧搬遷遷出區(qū)“五個不變”保權(quán)益政策的廣泛宣傳，做好搬遷群眾的思想工作，徹底打消搬遷戶顧慮；明確易地扶貧搬遷過程中政府和群眾的責任義務(wù)，切實履行搬遷安置與拆除復(fù)墾“雙簽協(xié)議”，同步推進搬遷安置與拆除復(fù)墾；強化后續(xù)服務(wù)，通過統(tǒng)一采購、社會捐助和集中裝修，降低搬遷成本；嚴格落實“一戶一宅”政策，杜絕“住新不騰舊、新舊兩頭占”現(xiàn)象，推動拿到鑰匙超過半年未搬遷的群眾盡快。
當前隱藏內(nèi)容免費查看入住；根據(jù)建設(shè)方式和土地使用權(quán)性質(zhì)，積極穩(wěn)妥開展安置住房不動產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，依法保障搬遷群眾合法權(quán)益。
（二）堅持“兩基”同步，提供均等服務(wù)。安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)配套是保障搬遷群眾全面發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施不配套、公共服務(wù)跟不上，搬遷群眾就安不下心來。各縣要對安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套情況進行全面排查，對明顯缺項、存在短板的積極整改。要統(tǒng)籌考慮安置區(qū)規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展，按照“兩不愁、三保障”標準和“缺什么、補什么”的原則，與城鎮(zhèn)同一標準、一體規(guī)劃、同步建設(shè)，達到通路、通電、通水、通電視、通網(wǎng)絡(luò)，有活動廣場、購物點、衛(wèi)生室、文化站、垃圾收運點、污水處理設(shè)施“五通六有”建設(shè)標準，確保搬遷群眾和城鎮(zhèn)原住居民享有同等的基礎(chǔ)設(shè)施和均等化、全鏈條的公共服務(wù)，幫助搬遷群眾盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。
（三）強化就業(yè)幫扶，促進可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定就業(yè)是搬遷群眾生計保障的根本。要加大招商引資力度，加強后續(xù)配套服務(wù)，積極承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是帶動就業(yè)效果明顯的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，做大做強扶貧車間。建立正向激勵機制，扶貧車間政策支持要與帶貧成效相掛鉤，優(yōu)先安排搬遷貧困勞動力就地就近就業(yè)，至少一半以上的就業(yè)崗位要用于安排貧困勞動力。要拓展龍頭企業(yè)就業(yè)吸納能力，鼓勵龍頭企業(yè)精準對接、因戶施策，對有勞動能力的搬遷貧困家庭實施就業(yè)幫扶。對吸納搬遷貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間和龍頭企業(yè)，可在減稅降費上給予優(yōu)惠，通過扶貧周轉(zhuǎn)金貸款、提供免費崗前培訓、廠房租賃減免、土地出讓地價優(yōu)惠等方式給予重點扶持。要不斷強化就業(yè)培訓和勞務(wù)輸出，提高搬遷群眾勞動技能，促進搬遷群眾自力更生，靠勤勞的雙手讓腰包鼓起來、日子好起來。
（四）加強組織建設(shè)，統(tǒng)籌社區(qū)治理。社區(qū)治理是搬遷群眾安居樂業(yè)的保障。要堅持以黨建為引領(lǐng)，以社區(qū)基層黨組織建設(shè)為主線，強化政治功能，健全組織體系，讓黨旗在每個安置點高高飄揚，讓黨心和民心貼得更近。要聚焦機構(gòu)設(shè)置科學化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、居民自治規(guī)范化、治安防控立體化建設(shè)，推動實現(xiàn)黨領(lǐng)導下的政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，配齊配強安置區(qū)管理和服務(wù)機構(gòu)，設(shè)立戶籍管理、就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保和法律咨詢等公共服務(wù)窗口，及時幫助協(xié)調(diào)戶口遷移、子女入學、養(yǎng)老低保等，讓搬遷群眾平穩(wěn)過渡，提高搬遷群眾對新家園、新環(huán)境的認同感和歸屬感。
（五）狠抓文明創(chuàng)建，推進協(xié)同發(fā)展。文化建設(shè)是搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要把精神扶持作為一項重要內(nèi)容，全面提升搬遷群眾的綜合素質(zhì)。通過設(shè)立易地扶貧搬遷安置區(qū)夜校、講習所等，強化“志、智”雙扶，激發(fā)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安穩(wěn)致富的內(nèi)生動力；強化安置區(qū)學校的教育管理以及移民的教育培訓管理，全面提升安置區(qū)人口素質(zhì)；要重點聚焦感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進社區(qū)”，提振搬遷群眾精氣神，激發(fā)脫貧主體內(nèi)生動力，既增加群眾社區(qū)歸屬感和認同感，又留下“鄉(xiāng)愁”，煥發(fā)文明新氣象；進一步完善駐村幫扶、干部幫扶等機制，繼續(xù)發(fā)揮幫助指導、協(xié)調(diào)服務(wù)等作用，既為鞏固脫貧成果提供穩(wěn)定保障，也為鄉(xiāng)村振興提供有效支撐。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇二
為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作，按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況，壩心駐村工作隊通過走訪、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點，總投資1218萬，占地面積37.8畝，計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人，目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。
（一）搬遷入住情況。壩心安置點截止6月30日，已實際入住18戶86人，其中黑西7戶38人，豆渣坪11戶46人。
（二）資金結(jié)算及科目驗收情況。按照人畜分離的要求，安置點將要建設(shè)牛舍、豬舍等，除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質(zhì)量達標外，其余的待項目實施單位完善后再行驗收。
三、存在的.問題。
（一）搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼，要回去管理，加上未拆除舊房。
（二）是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作還未落實，有工作實施方案，舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料，盤活率較低。
（三）外出就業(yè)務(wù)工的人數(shù)較少，因為很大部分青年思想懶散，對外出物攻的認識不高。
四、幾點建議。
（一）建議鄉(xiāng)黨委政府明確專人，按要求及時做好舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作；
（二）建議縣、鄉(xiāng)兩級政府加大外出就業(yè)宣傳力度，提高農(nóng)戶外出務(wù)工就業(yè)思想意識，確保搬得出，能致富。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷實施計劃》《安置點詳細規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計劃》。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷20實施計劃》。
5.明確實施主體。
按照市場運作原則，明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡稱縣城投公司)作為項目資本金和貸款承接主體，做好相關(guān)承接準備工作。
(二)第二階段(年5月)。
1.完善前期。
按照分期分批、統(tǒng)籌推進的原則，做好全縣易地扶貧搬遷項目前期工作，確保計劃下達即可開工。
2.籌措資金。
縣城投公司加強與省級投融資主體的聯(lián)系，及時接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。
(三)第三階段(2016年6月—11月)。
項目實施。
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省扶貧開發(fā)辦公室下達的年度實施計劃，完善建設(shè)條件，推進搬遷項目建設(shè)，圓滿完成搬遷任務(wù)。
(四)第四階段(月—1月)。
檢查考核并驗收銷號。
建立督促檢查和績效考核制度，組織開展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號工作。
七、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，分管副縣長任副組長，縣發(fā)改局等相關(guān)單位負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在縣發(fā)改局辦公，縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任，發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任，抽調(diào)專人組建工作專班。
要層層簽訂責任狀，落實責任人，確保每個安置點、每個遷出村、每個農(nóng)戶都有縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部對應(yīng)負責，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、能脫貧，全程負責，不脫貧、不脫鉤。
(二)明確責任分工。
按照“縣政府負總責、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的管理體制，整合資源、各負其責、齊抓共管、合力攻堅，共同做好易地扶貧搬遷各項工作。
各有關(guān)部門按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導”的要求，主動作為、善于作為，將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計劃、資金安排計劃、年度項目計劃，同時按照“要件齊全、簡化程序”的要求，開辟綠色通道，推進易地扶貧搬遷工程順利實施。
縣人民政府對全縣易地扶貧搬遷工作負總責，加強工作統(tǒng)籌領(lǐng)導，組織制定重大政策，協(xié)調(diào)解決重大事項。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組負責全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查及政策宣講等，負責協(xié)調(diào)解決好實施過程中具體問題，重大事項及時報領(lǐng)導小組。
發(fā)改部門負責編制易地扶貧搬遷規(guī)劃，負責爭取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計劃和專項建設(shè)基金，下達中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計劃。
會同扶貧部門擬訂年度實施計劃、開展監(jiān)督、考核、評估等工作。
會同財政部門監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金的使用。
扶貧部門負責提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準確認年度搬遷對象，負責搬遷人口脫貧相關(guān)工作，并對脫貧的貧困人口進行銷號管理。
財政部門負責制定易地扶貧搬遷資金籌措方案，籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金，加強與上級財政部門的對接，落實地方債務(wù)額度，研究提出政府購買易地扶貧搬遷服務(wù)方案，負責制定并落實《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》，加強經(jīng)常性監(jiān)管。
國土資源部門負責研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策，保障易地扶貧搬遷工程項目建設(shè)用地，安排好易地扶貧搬遷用地指標，組織落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標交易等政策措施，負責督促指導搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標交易。
住建、規(guī)劃部門負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計、垃圾污水設(shè)施的配套等，負責抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
教育部門負責調(diào)整優(yōu)化中小學布局規(guī)劃，優(yōu)先安排安置點中小學、幼兒園項目，保障搬遷戶子女就近方便入學。
民政部門負責社會救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作，將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。
人社部門負責搬遷群眾職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)指導工作。
交通運輸部門負責指導安置點外道路配套建設(shè)，負責做好相關(guān)項目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
水利部門負責搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè)，負責相關(guān)項目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)部門負責積極幫助和指導遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項目實施，扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林業(yè)部門對易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負責優(yōu)先辦理林地手續(xù)，支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項目，支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)計部門負責搬遷戶基本公共服務(wù)、計生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，優(yōu)先安排安置點公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
人行巴東支行負責銜接落實國家金融支持易地扶貧搬遷政策，指導農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法，并組織落實。
農(nóng)發(fā)行巴東支行負責落實易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。
縣城投公司負責承接易地扶貧搬遷資金，確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運行、?？顚Ｓ?、臺賬管理、精細核算。
同時，根據(jù)年度實施計劃及時撥付到位，負責集中償還銀行貸款。
公安部門負責搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。
稅務(wù)部門負責研究落實縣級權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
旅游部門負責易地扶貧搬遷工程資源開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟。
供電部門負責安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，根據(jù)易地扶貧搬遷推進實施情況及時做好供電服務(wù)。
縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會辦公室，縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責積極配合開展易地扶貧搬遷工作。
各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展易地扶貧搬遷工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實施的責任主體，負責易地扶貧搬遷工作的具體實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，并抽調(diào)3人以上組成工作專班。
要組織開展搬遷對象宣傳動員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實、實施方案編制等前期工作，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實施計劃》及每一個安置點的詳細規(guī)劃、每一個搬遷戶的安置脫貧計劃。
要切實抓好項目實施，強化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管，確保工程安全合規(guī)推進，確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運行、?？顚Ｓ谩⑴_賬管理、精細核算。
要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學、社會保障、社會管理等相關(guān)工作。
(三)嚴格監(jiān)督考核。
1.主管部門考核。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象確認、年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查，并將檢查和監(jiān)測結(jié)果作為精準脫貧責任制考核依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計報告制度。
2.充分運用檢查考核評估結(jié)果，將工作推進情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標績效考核，對落實不力的地方，由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組提出責任追究建議;對工作進度滯后的地方實行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話;對推進不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人進行約談，并啟動問責程序;縣監(jiān)察、審計、財政等部門對專項資金的使用、管理加強監(jiān)督檢查，對易地扶貧搬遷項目進行跟蹤審計。
(四)嚴肅工作紀律。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度，服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作，嚴格遵守精準扶貧相關(guān)工作紀律。
對不作為、亂作為、慢作為的單位和個人，依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
2.切實維護正常搬遷秩序，嚴防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。
搬遷戶有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責，責令限期整改，獲得不當?shù)美膰栏袷栈?構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究責任。
(3)按照規(guī)定標準已搬遷安置，搬遷以后擅自返遷的;。
八、附則。
本方案自印發(fā)之日起實施，遇上級重大政策調(diào)整及時修訂完善。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇四
簡報一：
全市第一批易地扶貧搬遷工程新建58個集中安置點，并在全省率先100%開工。各(區(qū))縣均已成立易地扶貧搬遷工程指揮部，設(shè)立作戰(zhàn)室，實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)，并層層立下“軍令狀”。
會議要求，各區(qū)縣在下一步工作中要加快完成項目相關(guān)手續(xù)、加快資金撥付進度，妥善解決工作中的資金問題，要在保證質(zhì)量安全的情況下加快完成工程進度;要妥善解決好就業(yè)和搬遷入住問題，盡量把安置點放在城鎮(zhèn)附近、園區(qū)旁邊，以后要盡可能把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在安置點附近;要嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，面積不能超標，價格不能過高，盡可能降低建設(shè)搬遷成本，絕不能讓群眾因搬遷負債甚至返貧;相關(guān)區(qū)縣要為迎接全省和全國易地扶貧現(xiàn)場觀摩會認真做好籌備工作;要加快推進好第二批易地扶貧搬遷工程，妥善處理好易地扶貧搬遷工作帶來的各類問題，切實做好脫貧攻堅排頭兵。
市人民政府副秘書長安波，市水庫和生態(tài)移民局黨組書記、局長黃洪州，市直相關(guān)單位負責人、各(區(qū))縣扶貧辦相關(guān)負責人參加會議。
簡報二：
7月6日，邵陽市召開20易地扶貧搬遷項目開工推進工作會。會議分析了邵陽市易地扶貧搬遷的形勢、任務(wù)，就加快推進邵陽市易地扶貧搬遷項目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標任務(wù)等問題進行探討。市委常委、常務(wù)副市長蔡典維出席會議。
易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)、無水源等地區(qū)，人均純收入2800元以下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。據(jù)悉，我市今年將實施18924人搬遷，相當于我市“十二五”期間的搬遷規(guī)模，最近省核定我市“十三五”期間應(yīng)實施99026人搬遷，要在三年之內(nèi)完成搬遷任務(wù)，工作任務(wù)重，工作難度大。
蔡典維指出，我市對于易地扶貧搬遷工作，領(lǐng)導重視與上級支持力度前所未有，工作推進難度也是前所未有。目前與省委省政府的要求、兄弟市州的工作進度相比，還存在著思想認識上、建設(shè)進度上、工作作風上的差距。為此，蔡典維強調(diào)，要切實提高思想認識，增強做好易地扶貧搬遷工作的`責任感和緊迫感;要正視工作差距，著力破解易地扶貧搬遷工作的難題;要采取超常措施，吃透上級精神，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，完善政策措施，加快推進易地扶貧搬遷項目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標任務(wù)。
簡報三:。
15日，全市易地扶貧搬遷工作推進會在劍閣縣召開。市委常委、政法委書記鄧光志出席會議。炎炎烈日下，與會人員實地察看了劍閣縣北廟鄉(xiāng)明興村的易地扶貧搬遷情況，該村作為劍閣縣易地扶貧搬遷工作試點村，44戶易地扶貧搬遷項目已實現(xiàn)全面開工，主體完工26戶，完工率達59%。
鄧光志指出，明興村搬遷安置因地制宜、布局合理、規(guī)模適度，面積控制適度、質(zhì)量安全有保障、綜合配套較好，這些經(jīng)驗做法值得認真總結(jié)推廣。會議通報了全市易地扶貧搬遷工作推進情況和項目資金落實情況：我市率先在全省范圍內(nèi)出臺了市一級的《關(guān)于落實易地扶貧搬遷政策的指導意見》，對資金來源、面積控制、補助標準、拆舊復(fù)墾、安置方式等易地扶貧搬遷中的重要內(nèi)容作了強調(diào)。今年以來，全市已落實易地扶貧搬遷資金12.23億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.7億元、地方政府債務(wù)資金1.96億元、專項建設(shè)基金1.07億元、長期低息貸款規(guī)模7.5億元，用于易地扶貧搬遷戶安置住房、安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);農(nóng)發(fā)行提供的50.1億元易地扶貧搬遷專項優(yōu)惠貸款目前已經(jīng)向7個縣區(qū)發(fā)放16.48億元，用于同步搬遷人口住房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
鄧光志指出，一定要充分認識易地扶貧搬遷工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性，咬定目標，突出重點，統(tǒng)籌推進。加強領(lǐng)導，創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保按期完成各項目標任務(wù)。據(jù)了解，我市年建檔立卡搬遷人口為2.1萬多人，“十三五”期間將全面完成99267名建檔立卡貧困人口搬遷安置與脫貧任務(wù)，確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的工作目標。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇五
根據(jù)省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號文件要求，我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進行了仔細的梳理和總結(jié)，具體內(nèi)容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導下，以國家搬遷扶貧政策和省、州有關(guān)會議精神為指導，以增加貧困群眾收入、推動貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心，以政策支持、加大資金投入為保障，在實施過程中不斷強化措施，完善搬遷機制，較好的完成了任務(wù)。
從20xx至20xx年，我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人，扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主，在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置，并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，捆綁發(fā)改、民宗等部門資金，取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達的扶貧搬遷指標，并通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中各部門資金，超額完成任務(wù)。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)，具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負責，20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務(wù)范疇。每年根據(jù)上級下達的扶貧搬遷計劃任務(wù)指標制定當年的具體實施方案，結(jié)合扶貧搬遷規(guī)劃和當年的扶貧工作任務(wù)將指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負責具體的日常工作，四個部門聯(lián)合組織檢查和驗收?？h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標并簽訂責任狀，從而確保了扶貧搬遷有序順利進行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
（一）主要做法
1、加強領(lǐng)導，凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好，縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》，明確有關(guān)領(lǐng)導及與搬遷工作相關(guān)單位的責任目標，并把有關(guān)工作列入有關(guān)單位年度目標進行考核，實行主要領(lǐng)導親自抓、一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員協(xié)助抓，各負其責、密切配合的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領(lǐng)導重視，帥先垂范。在搬遷建設(shè)項目中，各駐村縣領(lǐng)導不僅召開專門會議聽匯報，安排布置工作，還經(jīng)常深入到項目施工現(xiàn)場進行調(diào)研、指導工作，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。項目所在鎮(zhèn)、村也積極配合，及時解決施工中的問題。三是共同參與，齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應(yīng)縣委縣政府號召，高度重視扶貧搬遷工作，自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置，優(yōu)先安排，優(yōu)先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金，使資金及時、足額到位；建設(shè)、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設(shè)資金，主動搞好搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作；扶貧部門從項目規(guī)劃到實施，協(xié)調(diào)精干技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進行檢查指導，嚴格把關(guān)；審計部門及時對扶貧資金的使用情況進行審計，強化對項目資金的管理，保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署，精心組織搬遷。在搬遷項目的規(guī)劃和實施過程中，我們堅持原則性和實用性有機結(jié)合，立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結(jié)合。一是政府引導、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結(jié)合；二是搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作相結(jié)合，將搬遷扶貧作為新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)，有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度；三是扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖基地，促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧；四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結(jié)合，將搬遷農(nóng)戶原有的田地退耕還林，使農(nóng)戶既享受了政策待遇，又起到保護天然林的作用。
3、嚴格管理，強化監(jiān)督搬遷。在項目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測機制，嚴格實行工程檢查監(jiān)督制、工程質(zhì)量技術(shù)人員負責制、現(xiàn)場監(jiān)測制等制度，有效保證了工程按質(zhì)、按量、按標準、按計劃予以落實。在資金管理上，全面實行縣級報賬制，嚴格落實資金管理有關(guān)制度。工作中，由財政、扶貧辦、發(fā)改局等部門，對資金和工程實行全程監(jiān)督，嚴禁瀆職、違紀、違法等行為，有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明，做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標準。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)以及整村推進村，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進工作相結(jié)合，界定對象是危房的，即房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，對整村推進扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進行了公告公式，將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使扶貧搬遷工作公開透明。
（二）工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中，我們通過規(guī)范扶貧搬遷工作申報程序，夯實扶貧搬遷基礎(chǔ)工作，以政策為引導，對扶貧搬遷工作陽光操作，形成了一套較為完善的機制，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處，我們整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦。根據(jù)我縣實際情況，我們多方籌資和整合資金以及農(nóng)戶自籌，十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元，其中搬遷對象自籌資金2650萬元，占59。4%；財政扶貧資金878。5萬元，占19。7%；部門資金932萬元占20。9%。十年間，全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人，其中新建安置點集中安置353戶，依托城鎮(zhèn)安置376戶，插花分散安置1245戶，就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協(xié)調(diào)其他部門資金，用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）存在問題
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進，取得了一定的成效，但是，工作中還存在一些具體問題：
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因為資金不足及受到土地、農(nóng)戶自身客觀條件的制約，我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷，與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外，由于補貼標準較低的問題，一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶，生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產(chǎn)資料調(diào)整困難，而二三產(chǎn)業(yè)沒有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長期就業(yè)，導致部分搬遷戶搬遷后無穩(wěn)定收入來源。
三、十二五工作思路
（一）優(yōu)化搬遷形式，確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重，減少就近搬遷的比重，協(xié)調(diào)各部門對于集中安置的配套交通水利設(shè)施等予以改善，確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶，盡量協(xié)調(diào)相關(guān)部門資金，提高扶持標準，統(tǒng)籌進行搬遷。
（二）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對搬遷的農(nóng)戶，由教育、林業(yè)等相關(guān)部門做好支持，當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，結(jié)合搬遷戶實際情況，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標準，保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標準進行補貼，這與現(xiàn)在的建房所需資金相比，補助標準過低，導致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶，無力實施扶貧搬遷，無法享受到國家優(yōu)惠政策。另外，由我辦實施的生態(tài)移民的補助標準為3000元/人，而現(xiàn)有的扶貧搬遷補助標準較低，導致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇六
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶，其中，符合政策可不予拆除戶 xxx 戶（無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護 xx 戶），應(yīng)拆舊復(fù)墾（綠）戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底，全縣共計拆除 xxxx 戶，拆舊率達 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶，復(fù)墾（綠）率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實施完畢，全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾（綠）雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效 （一）積極主動謀劃，項目申報順利。緊緊抓住政策窗口期，自然資源和規(guī)劃部門積極主動作為，向上爭取項目，全縣增減掛鉤項目共立項 8 個（易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項目 2 個），規(guī)模 萬余畝，全部獲得批準立項。
（二）嚴格組織實施，獲得交易指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，高質(zhì)量組織項目施工，目前 8 個項目都通過上級驗收，新增 畝增減掛鉤指標，其中 2 個易遷項目 畝，已在省自然資源廳備案，并在全省交易平臺生成交易指標。
現(xiàn) 5 次交易：2018 年 12 月 28 日交易指標 xxxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；2019 年 8 月 20 日交易指標 xxxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；州政府統(tǒng)籌（xxx 畝）交易 xxxx 畝指標，實現(xiàn)收入 xxx 億元；2019 年 12 月 26 日交易指標xxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxx 億元；2021 年 11 月 23 日交易指標 xxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易，共獲收益 xxx 億元，全部用于扶貧資金還貸和扶貧項目。
（四）優(yōu)先使用指標，保障扶貧項目用地。由于國家對土地計劃指標從嚴管控，我縣土地計劃指標嚴重不足，近幾年來，全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目先后使用增減掛鉤指標 xxx畝（按 30 萬/畝交易價值計算，計 xxx 億元），有力保障了全縣重點項目和脫貧攻堅項目落地，有效助推全縣脫貧攻堅。
件規(guī)定，縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施主體責任、縣易遷辦牽頭和責任主體責任 （2019 年省扶貧領(lǐng)導小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門，責任單位仍為各級易遷辦 ）以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項目立項驗收、指標交易和督促指導的責任，其他部門全力配合，形成了政府主導、責任部門牽頭、其他部門參與的工作格局，拆舊復(fù)墾工作得以有序開展。
（二）主要領(lǐng)導重視，高位推進。一是縣委政府高度重視，對易遷工作開展以來，縣政府多次召開了專題會議，研究部署、督辦全縣易遷工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）“一把手”工程，高位推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長任組長，親自抓，全員上陣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立易遷工作專班，組建專業(yè)施工隊伍施工，采取非常規(guī)手段和工作方法，強力推進。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實施細則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》等規(guī)范性文件，確保易遷工作有章可循、有序推進；三是優(yōu)化流程，分工明晰，縣易遷辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負責組織項目具體施工，快速推進；四是結(jié)合“百問百答”的政策解答，精準把握，分類處置。
（四）實行獎懲掛鉤，整體推進。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項目實施，易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持，有力助推了易遷工作。同時將非易遷增減掛鉤項目包干費用和獎勵資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤，嚴格易遷進度考核，對易遷推進遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金，這些措施對推進易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報送進度數(shù)據(jù)，確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實性、準確性和一致性。
四、存在的問題 （一）復(fù)墾地塊管護難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠，交通不便，加之大多人員外出務(wù)工，復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護難度大。
（二）節(jié)余指標交易難度大。受疫情和用地需求的影響，增減掛鉤指標交易非常困難，脫貧攻堅后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 （一）做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金，利用好現(xiàn)有廠房和門面，與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機制，杜絕出現(xiàn)閑置情況，因地制宜，因戶施策，招商引資辦企促產(chǎn)業(yè)，確保每戶有一個主業(yè)或有一個勞動力實現(xiàn)就業(yè)，同時做好兜底對象各項惠民政策落實，確保脫貧不返彈。
（二）強化后續(xù)配套。切實解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學、社會保障、環(huán)境治理等民生工程，不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇七
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點 6 個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前，全區(qū) 6 個安置點均已開工建設(shè)，5 個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）具體情況如下：
**奶牛場 17 戶 54 人，其中集中安置 16 戶 50 人，分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人，集中安置 20 戶 61 人，分兩處安置；分散安置 2 戶 5 人，主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點 49 戶 198 人，廣東畈安置點正在進行附屬工程建設(shè)，西山下安置點正在進行主體工程建設(shè)；分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人，集中安置 11 戶 20 人，分散安置8 戶 25 人，主體工程已完工，正在進行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人，集中安置點已取消，分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排：
一、要進一步加快西山下安置點主體工程建設(shè)進度，加快其他安置點的附屬工程建設(shè)進度，明確時間節(jié)點和負責人，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
二、加強安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù)，也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設(shè)，每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管，嚴防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫，要根據(jù)易遷戶實際情況進行政策疊加、樹立發(fā)展信心，解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇八
簡報一：
9月23日，新田縣2016年易地扶貧搬遷項目工作推進會在行政中心召開，會議總結(jié)前期工作，安排部署下一步工作?？h委常委、常務(wù)副縣長候選人王名揚出席會議并講話。
會上，縣易地扶貧搬遷工作聯(lián)席辦主要負責人匯報了全縣扶貧搬遷工作的進展情況、當前存在的問題和下一步打算，與會單位負責人就相關(guān)工作發(fā)表了意見。
據(jù)介紹，“十三五”期間省下達新田縣易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)18839人，其中2016年搬遷任務(wù)6326人。截至8月底，龍泉、金陵、枧頭、金盆、門樓下五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自愿申請搬遷并簽訂安置協(xié)議1698戶7000人。安置方式為縣城集中安置366戶1523人，插花分散安置655戶、2785人，小城鎮(zhèn)集中安置238戶、960人，旅游集中安置38戶、125人，新村集中安置322戶1270人。
就如何圍繞目標任務(wù)和上級要求扎實推進下一步的工作，王名揚指出，各級各部門要進一步提振信心，充分認識易地扶貧搬遷工作的重要性，把易地扶貧搬遷工作當作政治任務(wù)來抓;要高度重視，正視問題，著力解決異地扶貧搬遷工作中存在的困難問題;要精準把握搬遷對象、選址、規(guī)模等環(huán)節(jié)工作，提高異地扶貧搬遷工作水平，確保全縣異地扶貧搬遷工作有力推進。
縣發(fā)改委、工業(yè)園、財政局、扶貧辦、財政局、以工代賑辦，以及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管領(lǐng)導等相關(guān)單位主要負責人參加會議。
簡報二：
8月30日下午，辰溪縣易地扶貧搬遷工作推進會在縣財政局三樓會議室召開。市人大常委會副主任、縣委書記楊一中出席會議并作重要講話?？h委副書記、縣長周詳,縣委副書記萬里，縣委常委、副縣長(常務(wù))提名人選劉向陽，縣委常委、副縣長楊恩勛，縣委常委、縣委辦主任張萬旭，副縣長提名人選譚子勤出席會議。會議由萬里主持。
會上，就下一階段全縣易地扶貧搬遷工作，周詳提出四點意見：一要深化認識，切實增強做好易地扶貧搬遷工作的.緊迫感和責任感。全縣各級各相關(guān)部門要深化對異地扶貧搬遷重要性、對如期完成今年異地扶貧搬遷任務(wù)緊迫性、對易地扶貧搬遷是助推縣域經(jīng)濟社會發(fā)展重大機遇的認識，切實抓好易地扶貧搬遷工作;二要正視問題，堅決如期完成年度易地扶貧搬遷任務(wù)。要進一步夯實基層基礎(chǔ)、加快推進工程進度、抓緊完善項目手續(xù)、切實強化項目監(jiān)管，確保如期如質(zhì)如量完成年度目標任務(wù);三要提前謀劃，扎實推進“十三五”易地扶貧搬遷工作。要堅持精準識別、精準規(guī)劃、精準建設(shè)、精準扶持，解決好“搬遷誰”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么辦”的問題，打好提前量，掌握主動權(quán)，確保“十三五”易地扶貧搬遷工作有力有序推進;四要強化保障，確保易地扶貧搬遷順利推進。要加強組織領(lǐng)導、強化責任落實、加大督查力度、嚴格問責追責，確保易地扶貧搬遷目標任務(wù)圓滿完成。
最后，楊一中做了重要講話。就如何抓好落實全縣易地扶貧搬遷工作，楊一中提出五點要求：一要進一步提高思想認識。全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來，充分認識易地扶貧搬遷工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把易地扶貧搬遷作為當前一項重大政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù)，擺在脫貧攻堅的首要任務(wù)位置上來抓，堅決打贏易地扶貧搬遷這場硬仗;二要進一步明確工作目標。易地扶貧搬遷工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，各級各相關(guān)部門務(wù)必要抓好時間節(jié)點，各項工作必須按時保質(zhì)保量完成，絕不允許打折扣、搞變通;三要進一步摸清工作底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必要把精準識別搬遷對象作為易地扶貧搬遷的“第一道關(guān)口”，要把對象把準、把嚴，確保符合搬遷條件、有搬遷意愿的一個不落，不符合搬遷條件的一個不進，決不能在精準對象這個環(huán)節(jié)上出任何問題;四要進一步加大推進力度。要倒排工期、加強調(diào)度、加大督查，確保各項工作形成合力，不斷推動易地扶貧搬遷工作有序進行、圓滿完成;五要進一步壓實壓緊責任。要嚴格執(zhí)行“一把手”問責制，一把手不盡職履責、造成工作失誤的，縣委、縣政府將予以嚴厲追責。
楊一中最后強調(diào)：推進易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困的重要舉措，各級各部門要務(wù)實創(chuàng)新、主動作為、扎實工作，確保易地扶貧搬遷工作順利進行，為加快脫貧攻堅、全面建成小康作出新的更大貢獻。
會上，萬里就貫徹落實此次會議精神提出了四點要求：要切實增強責任感和緊迫感;要全力確保完成既定目標任務(wù);要嚴格建房標準和質(zhì)量安全監(jiān)管;要切實強化責任擔當。
簡報三：
9月22日，湖南省邵陽市召開易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場推進會，觀摩集中安置點，交流工作措施，總結(jié)經(jīng)驗做法，對相關(guān)工作進行再安排、再部署、再落實。
今年以來，全市上下把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重中之重來抓，取得了階段性成果。特別是武岡采取“四區(qū)六難”識別標準、五步認定程序、八類集中安置，做到了精準識別、不落一人。同時，武岡市整合扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類資金，組建扶貧開發(fā)公司多方籌措資金并減輕貧困戶負擔。此外，武岡按照“造價不高質(zhì)量高、面積不大功能全、占地不多環(huán)境美”的理念進行選址規(guī)劃，推行聯(lián)席會議和三級聯(lián)動工作制度，“六個統(tǒng)一”的建設(shè)模式獲得廣泛好評。
就如何推進下階段工作，順利完成年度任務(wù)，會議強調(diào)，各級各部門務(wù)必認真思考、總結(jié)經(jīng)驗，全面提升工作水平。武岡的易地扶貧搬遷工作成效顯著，分類實施提高識別精準度、整合資源提高工作認可度和創(chuàng)新管理提高工作推進度是主要“法寶”，要真正學到手、用到實處，下工夫找差距，把問題解決到位;務(wù)必堅持問題導向，確保完成目標任務(wù)。要堅持攻堅克難，不折不扣地完成易地扶貧搬遷任務(wù)，力爭做到建設(shè)進度、政策落實、工程質(zhì)量、資金到位、后續(xù)生活質(zhì)量和安全穩(wěn)定等六個“確?！?務(wù)必狠抓責任落實，扎實推進工作開展;進一步明確總體要求、建設(shè)任務(wù)、政策保障和工作措施，認真落實主體責任，繼續(xù)加強項目調(diào)度，堅持加大督導檢查力度。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇九
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)水平，增強貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與xxxx縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村，86個社6871戶，總?cè)丝?.13萬人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族，少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農(nóng)作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物。以拉面經(jīng)濟為主的勞務(wù)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%，以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%，以拉面經(jīng)濟為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進展情況：隨著國家對扶貧工作的`大力支持，xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目，涉及農(nóng)戶744戶，發(fā)放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求，我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究，上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村，xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核，確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗。
近年來，我鎮(zhèn)按照實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的原則，扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法：
1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認定動員大會，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾，通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶曉，營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研，方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表，重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫，對所有認定的對象，將搜集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息，根據(jù)其家庭實際，綜合考慮所在村社相關(guān)情況，明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責。特別在代表評議環(huán)節(jié)上，我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性，要求評議小組至少30人以上，且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上，組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查，進一步了解申請戶主的基本情況，確保對象認定不出現(xiàn)偏差。
4、強化保障，資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機制，構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合，積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金，將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用，引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問效，信息管理動態(tài)化，建立長效機制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理，保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪，及時了解困難情況、增收狀況，對于脫貧效果不理想的，及時調(diào)整扶貧方案，糾正扶貧措施。
6、群眾自覺行動，苦干實干是根本。使群眾改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，自力更生，苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
三、存在的主要問題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟的落后狀況，縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距，是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務(wù)不夠到位，抵御自然災(zāi)害能力較弱，飲水難、上學難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程，渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴重，造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象，給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟損失，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴重不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?，F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低。現(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動，群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴重，致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門路，抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓重點不夠突出。當前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓是短期非學歷培訓，這種培訓方式的優(yōu)點是培訓范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，短期培訓并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的重點，探索出新的培訓方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的成效。
(五)扶貧工作長效機制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認識、重視程度和工作力度不同，實際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶，基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴重滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅戰(zhàn)，靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處，用新機制保障扶貧資源有效利用，用新機制保障社會各界參與扶貧，形成強大合力，提高扶貧成效。
(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，按分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標。
(二)建立到戶到人長效機制。集中幫扶，著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規(guī)劃到戶、責任到人，精準幫扶、逐戶驗收的工作要求，因戶制宜，實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制，開展萬名黨員干部幫萬家活動，可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作組，每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項目建設(shè)難度非常大，而且當前項目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進一步提高項目建設(shè)資金標準;三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體，因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目，都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一步推廣小額信用貸款，推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長效機制。改善民生，著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點，實施五大工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求，加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè)，二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶。籌集新農(nóng)合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十
高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農(nóng)村d級危房改造。
為認真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作，根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號)文件精神，結(jié)合永樂鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導、群眾自愿原則。
在堅持群眾自愿的前提下，政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套，有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。
搬遷對象原有承包地、林地使用權(quán)不變，鼓勵其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。
鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。
整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件，對拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復(fù)墾。
搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后，節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習慣，合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進原則。
加強組織協(xié)調(diào)，整合相關(guān)站所室力量，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)推進高山生態(tài)扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶，列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象：
1.居住邊遠地區(qū)，生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善，扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復(fù)墾的優(yōu)先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證，新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證，購房有房地產(chǎn)權(quán)證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設(shè)施應(yīng)拆除。
其中轉(zhuǎn)戶進縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房，已簽訂拆房復(fù)墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復(fù)墾條件且搬遷戶承諾拆房復(fù)墾的，經(jīng)縣國土部門審查同意后，可以作為搬遷對象，其安置補助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金，待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無息退還。
不符合拆房復(fù)墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補助。
對梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的，必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象：
1.居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村d級危房改造補助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補助標準
易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村d級危房改造，對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。
安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。
轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶，按8000元/人的標準給予補助。
安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的，憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。
轉(zhuǎn)戶到縣外安置的，按8000元/人的補助標準執(zhí)行。
對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶，包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉(zhuǎn)低、由遠轉(zhuǎn)近、相對集中進行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的，均按7000元/人的標準給予補助(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助)。
梯度轉(zhuǎn)移安置不得進入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。
(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點進行的安置，按7000元/人的標準補助到搬遷戶。
高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復(fù)墾的農(nóng)村居民，地災(zāi)避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準條件的農(nóng)村居民。
本細則施行前各年度已下達尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的.補助資金仍按原標準執(zhí)行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。
鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達的年度搬遷計劃，按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象，編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。
鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。
(三)兌現(xiàn)補助資金。
項目實施完畢后，鎮(zhèn)政府組織自查驗收，形成驗收報告，報送縣搬遷辦，縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進行綜合驗收。
待綜合驗收合格，縣上撥付補助資金，鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標準與搬遷戶結(jié)算。
(四)加強檔案管理。
按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料，并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。
1.文書檔案。
包括實施項目的上報文件、實施方案及批復(fù)文件、計劃下達文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。
包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復(fù)印件、戶口遷移手續(xù)、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。
3.項目檔案。
包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關(guān)資料。
五、工作措施
堅持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責、分線落實”原則。
鎮(zhèn)搬遷辦：負責鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導小組日常工作，組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案，統(tǒng)籌年度搬遷計劃，跟蹤掌握項目實施進度，收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息，負責與縣搬遷辦的工作銜接，承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經(jīng)發(fā)辦：負責易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作，協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。
規(guī)建辦：負責d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負責集中安置點建設(shè)管理，協(xié)助指導按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復(fù)墾。
財政辦：負責高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn)，協(xié)助資金撥付工作。
鎮(zhèn)紀委加強對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責任，細化措施，認真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。
對政策落實不到位、項目推進不力的，要嚴肅追究責任;對濫用職位權(quán)、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的，要嚴肅查處。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十一
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃，市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重，我們結(jié)合實施整村推進扶貧，自我加壓，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處，我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃，截止11月30日，完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情，我們多方籌資，爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元，省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?；诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度，按照財政扶貧資金報帳制的要求，兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
（一）界定范圍，突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點村為主，突出重點村重點戶。年初，我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作，將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎(chǔ)性的檔案，市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務(wù)900戶，按照優(yōu)先重點村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一扶持政策，在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員，號召農(nóng)戶主動搬遷，提前搬遷，加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領(lǐng)導，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié)，對搬遷工作加大領(lǐng)導力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長，扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責，相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合，用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶，縣民政局負責包300戶，縣財政局負責包保50戶，縣直85個部門負責包保100戶。縣委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報，一月一辦結(jié)，年終對各部門實行硬帳硬結(jié)，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
（三）以人為本，創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安置方式上，由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標準上，由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式：一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當補貼，將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃，大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷，2005年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財政為主，縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林，既使農(nóng)戶享受了政策待遇，又起到天然林保護的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序，夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作，以政策為引導，對搬遷扶貧工作陽光操作，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查，認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合，介定對象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助，1至2戶人的補助元，3人戶的補助3000元，4人戶的補助4000元，5人以上戶的補助5000元；三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? （一）洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨，使農(nóng)戶的危房改造工程滯后，同時，一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農(nóng)戶外出打工，危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施，到年尾時才兌現(xiàn)補助資金，從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉(zhuǎn)周期太長，資金不能及時到位，搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金，在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年，省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元，財政資金30萬元，計劃資金75萬元?，F(xiàn)在，扶貧和財政資金已到位并下?lián)?，但計劃部門并不承認有搬遷任務(wù)，致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集，還差萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（一）加強督導，確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對進展緩慢的搬遷戶，督辦進度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報，確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（二）加強資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度，積極籌措資金。認真落實好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對爭取到位的扶貧資金，及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶，由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持，當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案，一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問題，確保打贏科學治貧、精準扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
認真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標，統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，確保到2020年與全國同步進入全面小康。
采取“一戶一名干部”責任包保抓落實，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務(wù)。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組，安置地點為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策
（一）建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。
（二）簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復(fù)墾宅基地的，人均補助1.5萬元，該補助人口數(shù)與住房補助人口數(shù)相等。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人均補助2萬元，集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，該補助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
（一）住房政策
1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導小組關(guān)于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔2015〕40號）文件精神，將非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地用于移民安置的，宅基地可進入住房成本，但不得高于成本價出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施決不能計入安置住房建設(shè)成本。
2、住房面積。住房建設(shè)標準原則是?；拘枨螅拙€是不能讓貧困群眾因搬遷而負債，因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實際，縣城安置的住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80㎡），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100㎡）。
（二）土地政策
舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復(fù)墾舊宅基地，經(jīng)有關(guān)部門組織驗收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經(jīng)濟林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉(zhuǎn)引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復(fù)雙贏，土地流轉(zhuǎn)可實行部分流轉(zhuǎn)或整村寨（組）整體流轉(zhuǎn)。移民土地流轉(zhuǎn)后，繼續(xù)享受政策原有各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)補助補貼政策。
（三）就業(yè)政策
以“5個100工程”建設(shè)為依托，積極引導搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓，提高青壯年勞動力職業(yè)技能，增強就業(yè)能力，促進更多移民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請就業(yè)小額擔保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的移民，可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務(wù)范圍。
（四）戶籍和社會保障政策
移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的'，實行屬地管理，與當?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補助、養(yǎng)老保險等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關(guān)系接續(xù)工作，確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng)，按照“應(yīng)保盡保、按標施?！钡脑瓌t，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。
（五）移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權(quán)利，遷入地學校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學雜費，上大學補助學雜費。
為了確保搬遷工作扎實有序推進，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組，負責易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：
組 ? ? ?長：黃朝強（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
副 ?組 ?長：楊維平（黨委副書記、紀委書記）
成 ? ? ?員：安旭河（黨政綜合辦負責人）
何治輝 （經(jīng)濟發(fā)展辦主任）
程小平（移民站站長）
羅全松 （農(nóng)業(yè)社會服務(wù)中心主任）
張 ?華（社會社會事務(wù)辦主任）
各村（社區(qū)）包村負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負責具體辦公。
（一）各包保責任人要切實做到政策和任務(wù)清楚。要清楚對象戶的底數(shù)，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結(jié)構(gòu)、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟來源、務(wù)農(nóng)務(wù)工情況、種養(yǎng)殖情況等。
（二）各包保責任人要根據(jù)各自的包保對象的自身發(fā)展條件，召開搬遷戶家庭會議，當好參謀助手，與包保對象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，為搬遷對象實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎(chǔ)。
（三）對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責任追究有關(guān)文件直接對有關(guān)責任人進行問責。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十三
近年來，著力完善易地扶貧搬遷安置點“五個體系”建設(shè)，通過不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機制，讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時代文明實踐所。配齊文化服務(wù)設(shè)施。為搬遷戶發(fā)放廣電機頂盒111臺，實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，設(shè)立圖書室1個，存書300余冊，建設(shè)文化廣場1個，籃球場、乒乓球場等體育設(shè)施齊全，有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚社會文明風尚。通過設(shè)置搬遷農(nóng)戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強小區(qū)村名公約建設(shè)等，教育引導搬遷群眾破除不良習氣，形成崇尚文明的良好風尚。
示范帶動自主創(chuàng)業(yè)1戶;
通過發(fā)布崗位招聘信息，吸引搬遷群眾縣內(nèi)、縣外就業(yè)共150人;
通過新增公益性崗位，安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務(wù)員等公益性崗位就業(yè)17人;
鼓勵1戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經(jīng)營)，依托外種、養(yǎng)殖基地實現(xiàn)就業(yè)11人。
設(shè)置便民利民服務(wù)中心。安置點設(shè)立黨務(wù)政務(wù)一站式服務(wù)大廳，成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會事務(wù)、勞動保障、工會、團委等十余個便民利民服務(wù)中心，抓實機制保障。同時大力推行居事民議、居務(wù)民決、居財民管、居廉民督、居干民評“五民機制”和治安防控機制，狠抓社區(qū)治理，提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強治安防控管理。大土安置點社會治安綜合治理辦公室設(shè)立在易地扶貧搬遷安置點4號樓樓下，與老百姓零距離辦公，把服務(wù)和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上，有效提高群眾安全防范意識。
成立大土安置點黨小組，中共黨員3名，無預(yù)備黨員，剛吸納1名入黨積極分子。加強黨對搬遷點的領(lǐng)導，由縣財政實行全額預(yù)算管理，核定編制4名，設(shè)主任1名。完善政務(wù)中心黨建考核有關(guān)工作機制。派駐黨建工作指導工作小組，督促支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，成立1個網(wǎng)格黨小組，對搬遷點的11名黨員實施有效管理。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十四
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措，其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方，促進扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合，實現(xiàn)的目標是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進行督察的重要指示，我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進行梳理?，F(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下：
一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。
（一）土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化，客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去，農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅，國家對種糧戶還實行了“直補”等惠農(nóng)政策。過去把土地視為“負擔”的農(nóng)民，在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前，不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地，而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
力拿出自籌資金，使真正的扶貧搬遷對象搬不出，導致這部分群眾“望而卻步”，不敢搬遷，想搬、怕搬、搬不下來。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點建設(shè)資金有限，雖然說整合了部分資金，但因資金缺口大，使得安置點水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐，本著實事求是，因地制宜的原則，提出如下意見建議：
（一）增加扶持資金總量，提高項目建設(shè)補助標準，降低或者取消地方配套資金比例，以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務(wù)，切實提高扶貧成效，真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
（二）認真開展摸底調(diào)查，選準搬遷對象、摸清安置點資源承載能力，合理確定安置地。
（三）加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候，對整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求，在源頭上形成資金整合的長效機制，為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后，易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
加復(fù)雜，將進一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進一步增大。打破區(qū)域界限后，在進行集中安置時，由于群眾土地觀念濃厚，不愿意離開故土，這就給集中搬遷造成了很大難度。
（二）建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū)，其安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠，還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植，為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增強后勁。
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十五
xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上，是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣，也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村，1262個村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬人，占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里，境內(nèi)山峰林立，溝壑縱橫，有158個村地處海拔千米以上的地帶，自然條件惡劣，生產(chǎn)生活條件落后，群眾生活極其艱難。自20xx年以來，我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機遇，對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計劃，于20xx年至年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧，使這部分人口徹底告別貧困。截止，年底全縣尚有4247戶，16420人還待搬遷，由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害，增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶，因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當艱巨。
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃，市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重，我們結(jié)合實施整村推進扶貧，自我加壓，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處，我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃，截止11月30日，完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情，我們多方籌資，爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元，省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?；诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度，按照財政扶貧資金報帳制的要求，兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
（一）界定范圍，突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點村為主，突出重點村重點戶。年初，我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作，將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎(chǔ)性的檔案，市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務(wù)900戶，按照優(yōu)先重點村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一扶持政策，在各重點村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動員，號召農(nóng)戶主動搬遷，提前搬遷，加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領(lǐng)導，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié)，對搬遷工作加大領(lǐng)導力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長，扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責，相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合，用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶，縣民政局負責包300戶，縣財政局負責包保50戶，縣直85個部門負責包保100戶?？h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報，一月一辦結(jié)，年終對各部門實行硬帳硬結(jié)，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
（三）以人為本，創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安置方式上，由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標準上，由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式：一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當補貼，將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃，大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷，年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財政為主，縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林，既使農(nóng)戶享受了政策待遇，又起到天然林保護的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序，夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作，以政策為引導，對搬遷扶貧工作陽光操作，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查，認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合，介定對象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助，1至2戶人的補助2000元，3人戶的補助3000元，4人戶的補助4000元，5人以上戶的補助5000元；三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日xx》在全縣進行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
（一）洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨，使農(nóng)戶的危房改造工程滯后，同時，一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農(nóng)戶外出打工，危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施，到年尾時才兌現(xiàn)補助資金，從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉(zhuǎn)周期太長，資金不能及時到位，搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金，在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年，省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元，財政資金30萬元，計劃資金75萬元?，F(xiàn)在，扶貧和財政資金已到位并下?lián)?，但計劃部門并不承認有搬遷任務(wù)，致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集，還差89.3萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務(wù)完成。
（一）加強督導，確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對進展緩慢的搬遷戶，督辦進度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報，確保搬遷工作任務(wù)完成。
（二）加強資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度，積極籌措資金。認真落實好中央、盛市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對爭取到位的扶貧資金，及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶，由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持，當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十六
10月20日至21日，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場推進會在棗莊市山亭區(qū)召開。山東省旅游發(fā)展委員會副主任張明池到會并發(fā)表講話，17市旅游發(fā)展委(局)分管負責人，旅游扶貧重點縣(區(qū))旅游部門負責人，全省2016年50個重點旅游扶貧村支部書記等90余人參加了會議。
在21日上午的推進會上，棗莊市山亭區(qū)區(qū)委書記李英春、臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)黨委書記朱麗霞、沂南縣朱家林村創(chuàng)業(yè)青年宋娜、泰安市新泰市龍延鎮(zhèn)掌平洼村黨支部劉方軍、日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)劉家峪村黨支部書記王京福等介紹了各自旅游扶貧的經(jīng)驗做法。
會上，省扶貧辦副調(diào)研員徐炳天就當前旅游扶貧政策作出了解讀。他說：“通過省旅游發(fā)展委員會的精心布局，使全省各地旅游扶貧工作開展的有聲有色。作為我省旅游扶貧工作中的'一面旗幟，棗莊市山亭區(qū)的旅游扶貧工作做得很扎實?！?BR> 張明池副主任對今年以來的鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作進行了總結(jié)，并對下一步我省鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧的重點工作進行了部署。
張明池表示，通過高度重視，強力推進，全省旅游扶貧工作取得階段性成果。鄉(xiāng)村旅游已成為各地促進農(nóng)民特別是貧困人口增收致富、改善貧困村環(huán)境、推動貧困村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的有效路徑。
據(jù)了解，截至第三季度，全省400個旅游扶貧村共投入財政資金6.7億元，吸引社會資金和金融資金16.6億元;400個旅游扶貧村均明確了2--3個結(jié)對子幫扶主體;132個貧困村正在開發(fā)打造，向鄉(xiāng)村旅游特色村邁進，另有120多個村正在培育和開發(fā)精品采摘園、特色種植養(yǎng)殖、休閑垂釣園等項目，為貧困群眾脫貧增收找到了門路。
張明池指出，下一步，要超前謀劃、狠抓落實，全面完成旅游扶貧攻堅任務(wù)。要認真總結(jié)今年旅游扶貧取得的工作成效、梳理明年工作任務(wù)、做到心中有數(shù)。要提高效率，增強效果，嚴格資金監(jiān)管，認真做好旅游扶貧工作。要積極探索和實踐，鞏固建立長效機制，全力做好2017年旅游扶貧工作。
會上，張明池著重強調(diào)了扶貧資金的安全問題，各級各部門以及個人都務(wù)必牢記，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”，任何人不得動心思，不得動手腳，絕不能截留挪用，絕不能揮霍浪費，更不能中飽私囊，一定要管理好、使用好，切實用在刀刃上，努力以清廉作風凝聚民心。要加強扶貧資金監(jiān)督管理，對擠占挪用、克扣截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費的單位和個人，移交有關(guān)部門。同時要杜絕旅游扶貧資金的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，年底，省旅游發(fā)展委員會將會同相關(guān)部門，對鄉(xiāng)村旅游資金和旅游扶貧資金做專項檢查。
張明池表示，旅游扶貧是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須部門配合，上下聯(lián)動，推進旅游扶貧工作順利實施。要在今年全面完成任務(wù)、總結(jié)扶貧模式、收獲扶貧成果的基礎(chǔ)上，采取強有力的措施，確保全面完成2017年的旅游扶貧任務(wù)。同時積極探索和實踐，鞏固長效機制，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。對于重新返貧的，要采取相應(yīng)的機制協(xié)調(diào)解決。
20日下午，與會人員先后到山亭區(qū)興隆莊村、石嘴子村、葫蘆套村、洪門村等進行學習觀摩山亭旅游扶貧開發(fā)模式與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)成果。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十七
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治，就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務(wù)，在關(guān)鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領(lǐng)導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù)，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
2012年5月8日
主題詞：殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十八
屏山縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治，就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務(wù)，在關(guān)鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領(lǐng)導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù)，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞：殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
脫貧攻堅是當前全面建成小康社會關(guān)鍵時期最重要的工作之一，易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的一場硬仗，后續(xù)發(fā)展是易地扶貧搬遷決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之戰(zhàn)。如何才能確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，是當下各級領(lǐng)導高度關(guān)注的一個現(xiàn)實問題。為此，筆者對全市易地扶貧搬遷工作進行了專題調(diào)研，就如何扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)扶持、社會融入和社區(qū)治理、舊房拆除和土地復(fù)墾等后續(xù)扶持工作進行了深入思考。
近年來，我市認真貫徹落實***和省有關(guān)易地扶貧搬遷的決策部署，嚴格堅持政府主導、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學規(guī)劃，結(jié)合小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、中心村等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，采用集中安置、分散安置和兜底安置等方式，多措并舉，全力解決搬遷安置問題。經(jīng)過三年多的不懈努力，易地扶貧搬遷建設(shè)取得決定性進展，大建設(shè)、大搬遷階段基本結(jié)束。全市共搬遷安置16384人，其中：新建集中安置點51個，集中安置4478戶12678人；分散安置914戶3244人；同步搬遷462人。截至目前，安置住房竣工率100％，實際搬遷入住率88.19％，舊房拆除騰退率83.21％，土地復(fù)墾率68.64％。
住進了新房子，能否過上好日子為了幫助群眾渡過適應(yīng)期，盡快融入搬遷后的新生活，全市易地扶貧搬遷工作重心正逐步從以搬遷為主向后續(xù)扶持工作為主轉(zhuǎn)變，從解決好“往哪搬”“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉(zhuǎn)變，從“搬得出”向“穩(wěn)得住”“能致富”轉(zhuǎn)變。目標是打好政策“組合拳”，解決群眾后顧之憂，切實讓搬遷群眾能夠安居樂業(yè)、同步奔向小康生活。
（一）有關(guān)政策執(zhí)行不嚴。2016年，由于項目集中開工較晚，出現(xiàn)了搶進度、搶工期現(xiàn)象，導致前期工作不完善，項目資料缺失較多，個別安置點未辦理項目用地審批手續(xù)、備案手續(xù)，個別安置點基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施工程未招標先開工等。加之建設(shè)時間緊任務(wù)重，項目監(jiān)管不到位，全市有15個集中安置點未進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村出現(xiàn)了原址重建現(xiàn)象，部分住房建設(shè)面積超過25平方米／人標準，部分貧困群眾自籌資金超過1萬元／戶標準，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出拆除復(fù)墾資金給同步搬遷非貧困戶，個別貧困戶“住新不騰舊、新舊兩頭占”。
（二）部分群眾存在思想顧慮。經(jīng)調(diào)查，大部分搬遷群眾搬遷意愿明確而且強烈，認為搬遷后，給自己家庭帶來很多好處，不僅住房條件改善，而且交通、上學、就醫(yī)方便，有的還可以就地務(wù)工等。但也有些群眾存在故土難離的思想，生怕日后生活無保障，生怕原居住地耕地、林權(quán)、自留地被歸公或者其他群眾占用等現(xiàn)象，遲遲不愿搬入新居，不愿拆除舊宅基地復(fù)墾，個別貧困戶甚至違約，出現(xiàn)棄搬現(xiàn)象。
（三）土地復(fù)墾難度較大。通過進村入戶調(diào)查，有相當一部分易地扶貧集中安置的貧困戶，其原居住地舊宅基地，交通不便、位置偏僻、土壤條件比較差，復(fù)墾難度比較大，而且成本比較高，不易納入流轉(zhuǎn)土地，綜合開發(fā)利用價值比較低。
（四）可持續(xù)發(fā)展后勁不足。雖然通過多途徑，采取多種措施來解決搬遷群眾當前的生活、就業(yè)和發(fā)展問題，但如何強化后續(xù)幫扶措施，注重環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、政策的可持續(xù)性，鞏固扶貧成果，發(fā)揮財政資金的最大效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是接下來面臨的困難和問題。如：陵川縣沙上頭、陽光小區(qū)建有扶貧車間，但扶貧車間安排貧困勞動力較少；全縣未對貧困搬遷戶用工情況和用工需求進行全面摸排，沒有統(tǒng)籌對后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。沁水縣杏園集中安置小區(qū)作為全縣最大的安置小區(qū)，未規(guī)劃、配套移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
（五）安置區(qū)管理服務(wù)不到位。貧困戶舉家外遷，入住集中安置點后，面臨諸多問題。如部分家庭成員自我約束能力不強，以自我方便為中心、各行其是，其落后的思想和生活習慣沒有轉(zhuǎn)變，加之缺乏有效的管理，導致安置點環(huán)境衛(wèi)生情況差、公共綠化和公共設(shè)施無人管等問題亟待解決。不管是縣城也好，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點，目前，有的安置點尚未明確社區(qū)或者遷入地接收、也沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)介入，沒有門衛(wèi)、沒有具體維護安置小區(qū)秩序的保安、沒有衛(wèi)生室等，造成安置點秩序比較混亂。全市安置區(qū)均未進行不動產(chǎn)權(quán)發(fā)證和戶口遷移工作。
（一）加強政策宣傳，推動搬遷脫貧。要加強各項扶貧政策特別是對易地扶貧搬遷遷出區(qū)“五個不變”保權(quán)益政策的廣泛宣傳，做好搬遷群眾的思想工作，徹底打消搬遷戶顧慮；明確易地扶貧搬遷過程中政府和群眾的責任義務(wù)，切實履行搬遷安置與拆除復(fù)墾“雙簽協(xié)議”，同步推進搬遷安置與拆除復(fù)墾；強化后續(xù)服務(wù)，通過統(tǒng)一采購、社會捐助和集中裝修，降低搬遷成本；嚴格落實“一戶一宅”政策，杜絕“住新不騰舊、新舊兩頭占”現(xiàn)象，推動拿到鑰匙超過半年未搬遷的群眾盡快。
當前隱藏內(nèi)容免費查看入住；根據(jù)建設(shè)方式和土地使用權(quán)性質(zhì)，積極穩(wěn)妥開展安置住房不動產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，依法保障搬遷群眾合法權(quán)益。
（二）堅持“兩基”同步，提供均等服務(wù)。安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)配套是保障搬遷群眾全面發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施不配套、公共服務(wù)跟不上，搬遷群眾就安不下心來。各縣要對安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套情況進行全面排查，對明顯缺項、存在短板的積極整改。要統(tǒng)籌考慮安置區(qū)規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展，按照“兩不愁、三保障”標準和“缺什么、補什么”的原則，與城鎮(zhèn)同一標準、一體規(guī)劃、同步建設(shè)，達到通路、通電、通水、通電視、通網(wǎng)絡(luò)，有活動廣場、購物點、衛(wèi)生室、文化站、垃圾收運點、污水處理設(shè)施“五通六有”建設(shè)標準，確保搬遷群眾和城鎮(zhèn)原住居民享有同等的基礎(chǔ)設(shè)施和均等化、全鏈條的公共服務(wù)，幫助搬遷群眾盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。
（三）強化就業(yè)幫扶，促進可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定就業(yè)是搬遷群眾生計保障的根本。要加大招商引資力度，加強后續(xù)配套服務(wù)，積極承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是帶動就業(yè)效果明顯的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，做大做強扶貧車間。建立正向激勵機制，扶貧車間政策支持要與帶貧成效相掛鉤，優(yōu)先安排搬遷貧困勞動力就地就近就業(yè)，至少一半以上的就業(yè)崗位要用于安排貧困勞動力。要拓展龍頭企業(yè)就業(yè)吸納能力，鼓勵龍頭企業(yè)精準對接、因戶施策，對有勞動能力的搬遷貧困家庭實施就業(yè)幫扶。對吸納搬遷貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間和龍頭企業(yè)，可在減稅降費上給予優(yōu)惠，通過扶貧周轉(zhuǎn)金貸款、提供免費崗前培訓、廠房租賃減免、土地出讓地價優(yōu)惠等方式給予重點扶持。要不斷強化就業(yè)培訓和勞務(wù)輸出，提高搬遷群眾勞動技能，促進搬遷群眾自力更生，靠勤勞的雙手讓腰包鼓起來、日子好起來。
（四）加強組織建設(shè)，統(tǒng)籌社區(qū)治理。社區(qū)治理是搬遷群眾安居樂業(yè)的保障。要堅持以黨建為引領(lǐng)，以社區(qū)基層黨組織建設(shè)為主線，強化政治功能，健全組織體系，讓黨旗在每個安置點高高飄揚，讓黨心和民心貼得更近。要聚焦機構(gòu)設(shè)置科學化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、居民自治規(guī)范化、治安防控立體化建設(shè)，推動實現(xiàn)黨領(lǐng)導下的政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，配齊配強安置區(qū)管理和服務(wù)機構(gòu)，設(shè)立戶籍管理、就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保和法律咨詢等公共服務(wù)窗口，及時幫助協(xié)調(diào)戶口遷移、子女入學、養(yǎng)老低保等，讓搬遷群眾平穩(wěn)過渡，提高搬遷群眾對新家園、新環(huán)境的認同感和歸屬感。
（五）狠抓文明創(chuàng)建，推進協(xié)同發(fā)展。文化建設(shè)是搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要把精神扶持作為一項重要內(nèi)容，全面提升搬遷群眾的綜合素質(zhì)。通過設(shè)立易地扶貧搬遷安置區(qū)夜校、講習所等，強化“志、智”雙扶，激發(fā)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安穩(wěn)致富的內(nèi)生動力；強化安置區(qū)學校的教育管理以及移民的教育培訓管理，全面提升安置區(qū)人口素質(zhì)；要重點聚焦感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進社區(qū)”，提振搬遷群眾精氣神，激發(fā)脫貧主體內(nèi)生動力，既增加群眾社區(qū)歸屬感和認同感，又留下“鄉(xiāng)愁”，煥發(fā)文明新氣象；進一步完善駐村幫扶、干部幫扶等機制，繼續(xù)發(fā)揮幫助指導、協(xié)調(diào)服務(wù)等作用，既為鞏固脫貧成果提供穩(wěn)定保障，也為鄉(xiāng)村振興提供有效支撐。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇二
為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作，按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況，壩心駐村工作隊通過走訪、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點，總投資1218萬，占地面積37.8畝，計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人，目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。
（一）搬遷入住情況。壩心安置點截止6月30日，已實際入住18戶86人，其中黑西7戶38人，豆渣坪11戶46人。
（二）資金結(jié)算及科目驗收情況。按照人畜分離的要求，安置點將要建設(shè)牛舍、豬舍等，除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質(zhì)量達標外，其余的待項目實施單位完善后再行驗收。
三、存在的.問題。
（一）搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼，要回去管理，加上未拆除舊房。
（二）是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作還未落實，有工作實施方案，舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料，盤活率較低。
（三）外出就業(yè)務(wù)工的人數(shù)較少，因為很大部分青年思想懶散，對外出物攻的認識不高。
四、幾點建議。
（一）建議鄉(xiāng)黨委政府明確專人，按要求及時做好舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作；
（二）建議縣、鄉(xiāng)兩級政府加大外出就業(yè)宣傳力度，提高農(nóng)戶外出務(wù)工就業(yè)思想意識，確保搬得出，能致富。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷實施計劃》《安置點詳細規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計劃》。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷20實施計劃》。
5.明確實施主體。
按照市場運作原則，明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡稱縣城投公司)作為項目資本金和貸款承接主體，做好相關(guān)承接準備工作。
(二)第二階段(年5月)。
1.完善前期。
按照分期分批、統(tǒng)籌推進的原則，做好全縣易地扶貧搬遷項目前期工作，確保計劃下達即可開工。
2.籌措資金。
縣城投公司加強與省級投融資主體的聯(lián)系，及時接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。
(三)第三階段(2016年6月—11月)。
項目實施。
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省扶貧開發(fā)辦公室下達的年度實施計劃，完善建設(shè)條件，推進搬遷項目建設(shè)，圓滿完成搬遷任務(wù)。
(四)第四階段(月—1月)。
檢查考核并驗收銷號。
建立督促檢查和績效考核制度，組織開展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號工作。
七、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，分管副縣長任副組長，縣發(fā)改局等相關(guān)單位負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在縣發(fā)改局辦公，縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任，發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任，抽調(diào)專人組建工作專班。
要層層簽訂責任狀，落實責任人，確保每個安置點、每個遷出村、每個農(nóng)戶都有縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部對應(yīng)負責，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、能脫貧，全程負責，不脫貧、不脫鉤。
(二)明確責任分工。
按照“縣政府負總責、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的管理體制，整合資源、各負其責、齊抓共管、合力攻堅，共同做好易地扶貧搬遷各項工作。
各有關(guān)部門按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導”的要求，主動作為、善于作為，將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計劃、資金安排計劃、年度項目計劃，同時按照“要件齊全、簡化程序”的要求，開辟綠色通道，推進易地扶貧搬遷工程順利實施。
縣人民政府對全縣易地扶貧搬遷工作負總責，加強工作統(tǒng)籌領(lǐng)導，組織制定重大政策，協(xié)調(diào)解決重大事項。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組負責全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查及政策宣講等，負責協(xié)調(diào)解決好實施過程中具體問題，重大事項及時報領(lǐng)導小組。
發(fā)改部門負責編制易地扶貧搬遷規(guī)劃，負責爭取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計劃和專項建設(shè)基金，下達中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計劃。
會同扶貧部門擬訂年度實施計劃、開展監(jiān)督、考核、評估等工作。
會同財政部門監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金的使用。
扶貧部門負責提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準確認年度搬遷對象，負責搬遷人口脫貧相關(guān)工作，并對脫貧的貧困人口進行銷號管理。
財政部門負責制定易地扶貧搬遷資金籌措方案，籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金，加強與上級財政部門的對接，落實地方債務(wù)額度，研究提出政府購買易地扶貧搬遷服務(wù)方案，負責制定并落實《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》，加強經(jīng)常性監(jiān)管。
國土資源部門負責研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策，保障易地扶貧搬遷工程項目建設(shè)用地，安排好易地扶貧搬遷用地指標，組織落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標交易等政策措施，負責督促指導搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標交易。
住建、規(guī)劃部門負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計、垃圾污水設(shè)施的配套等，負責抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
教育部門負責調(diào)整優(yōu)化中小學布局規(guī)劃，優(yōu)先安排安置點中小學、幼兒園項目，保障搬遷戶子女就近方便入學。
民政部門負責社會救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作，將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。
人社部門負責搬遷群眾職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)指導工作。
交通運輸部門負責指導安置點外道路配套建設(shè)，負責做好相關(guān)項目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
水利部門負責搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè)，負責相關(guān)項目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)部門負責積極幫助和指導遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項目實施，扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林業(yè)部門對易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負責優(yōu)先辦理林地手續(xù)，支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項目，支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)計部門負責搬遷戶基本公共服務(wù)、計生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，優(yōu)先安排安置點公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
人行巴東支行負責銜接落實國家金融支持易地扶貧搬遷政策，指導農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法，并組織落實。
農(nóng)發(fā)行巴東支行負責落實易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。
縣城投公司負責承接易地扶貧搬遷資金，確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運行、?？顚Ｓ?、臺賬管理、精細核算。
同時，根據(jù)年度實施計劃及時撥付到位，負責集中償還銀行貸款。
公安部門負責搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。
稅務(wù)部門負責研究落實縣級權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
旅游部門負責易地扶貧搬遷工程資源開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟。
供電部門負責安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，根據(jù)易地扶貧搬遷推進實施情況及時做好供電服務(wù)。
縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會辦公室，縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責積極配合開展易地扶貧搬遷工作。
各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展易地扶貧搬遷工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實施的責任主體，負責易地扶貧搬遷工作的具體實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，并抽調(diào)3人以上組成工作專班。
要組織開展搬遷對象宣傳動員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實、實施方案編制等前期工作，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實施計劃》及每一個安置點的詳細規(guī)劃、每一個搬遷戶的安置脫貧計劃。
要切實抓好項目實施，強化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管，確保工程安全合規(guī)推進，確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運行、?？顚Ｓ谩⑴_賬管理、精細核算。
要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學、社會保障、社會管理等相關(guān)工作。
(三)嚴格監(jiān)督考核。
1.主管部門考核。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象確認、年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查，并將檢查和監(jiān)測結(jié)果作為精準脫貧責任制考核依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計報告制度。
2.充分運用檢查考核評估結(jié)果，將工作推進情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標績效考核，對落實不力的地方，由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組提出責任追究建議;對工作進度滯后的地方實行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話;對推進不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人進行約談，并啟動問責程序;縣監(jiān)察、審計、財政等部門對專項資金的使用、管理加強監(jiān)督檢查，對易地扶貧搬遷項目進行跟蹤審計。
(四)嚴肅工作紀律。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度，服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作，嚴格遵守精準扶貧相關(guān)工作紀律。
對不作為、亂作為、慢作為的單位和個人，依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
2.切實維護正常搬遷秩序，嚴防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。
搬遷戶有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責，責令限期整改，獲得不當?shù)美膰栏袷栈?構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究責任。
(3)按照規(guī)定標準已搬遷安置，搬遷以后擅自返遷的;。
八、附則。
本方案自印發(fā)之日起實施，遇上級重大政策調(diào)整及時修訂完善。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇四
簡報一：
全市第一批易地扶貧搬遷工程新建58個集中安置點，并在全省率先100%開工。各(區(qū))縣均已成立易地扶貧搬遷工程指揮部，設(shè)立作戰(zhàn)室，實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)，并層層立下“軍令狀”。
會議要求，各區(qū)縣在下一步工作中要加快完成項目相關(guān)手續(xù)、加快資金撥付進度，妥善解決工作中的資金問題，要在保證質(zhì)量安全的情況下加快完成工程進度;要妥善解決好就業(yè)和搬遷入住問題，盡量把安置點放在城鎮(zhèn)附近、園區(qū)旁邊，以后要盡可能把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在安置點附近;要嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，面積不能超標，價格不能過高，盡可能降低建設(shè)搬遷成本，絕不能讓群眾因搬遷負債甚至返貧;相關(guān)區(qū)縣要為迎接全省和全國易地扶貧現(xiàn)場觀摩會認真做好籌備工作;要加快推進好第二批易地扶貧搬遷工程，妥善處理好易地扶貧搬遷工作帶來的各類問題，切實做好脫貧攻堅排頭兵。
市人民政府副秘書長安波，市水庫和生態(tài)移民局黨組書記、局長黃洪州，市直相關(guān)單位負責人、各(區(qū))縣扶貧辦相關(guān)負責人參加會議。
簡報二：
7月6日，邵陽市召開20易地扶貧搬遷項目開工推進工作會。會議分析了邵陽市易地扶貧搬遷的形勢、任務(wù)，就加快推進邵陽市易地扶貧搬遷項目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標任務(wù)等問題進行探討。市委常委、常務(wù)副市長蔡典維出席會議。
易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)、無水源等地區(qū)，人均純收入2800元以下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。據(jù)悉，我市今年將實施18924人搬遷，相當于我市“十二五”期間的搬遷規(guī)模，最近省核定我市“十三五”期間應(yīng)實施99026人搬遷，要在三年之內(nèi)完成搬遷任務(wù)，工作任務(wù)重，工作難度大。
蔡典維指出，我市對于易地扶貧搬遷工作，領(lǐng)導重視與上級支持力度前所未有，工作推進難度也是前所未有。目前與省委省政府的要求、兄弟市州的工作進度相比，還存在著思想認識上、建設(shè)進度上、工作作風上的差距。為此，蔡典維強調(diào)，要切實提高思想認識，增強做好易地扶貧搬遷工作的`責任感和緊迫感;要正視工作差距，著力破解易地扶貧搬遷工作的難題;要采取超常措施，吃透上級精神，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，完善政策措施，加快推進易地扶貧搬遷項目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標任務(wù)。
簡報三:。
15日，全市易地扶貧搬遷工作推進會在劍閣縣召開。市委常委、政法委書記鄧光志出席會議。炎炎烈日下，與會人員實地察看了劍閣縣北廟鄉(xiāng)明興村的易地扶貧搬遷情況，該村作為劍閣縣易地扶貧搬遷工作試點村，44戶易地扶貧搬遷項目已實現(xiàn)全面開工，主體完工26戶，完工率達59%。
鄧光志指出，明興村搬遷安置因地制宜、布局合理、規(guī)模適度，面積控制適度、質(zhì)量安全有保障、綜合配套較好，這些經(jīng)驗做法值得認真總結(jié)推廣。會議通報了全市易地扶貧搬遷工作推進情況和項目資金落實情況：我市率先在全省范圍內(nèi)出臺了市一級的《關(guān)于落實易地扶貧搬遷政策的指導意見》，對資金來源、面積控制、補助標準、拆舊復(fù)墾、安置方式等易地扶貧搬遷中的重要內(nèi)容作了強調(diào)。今年以來，全市已落實易地扶貧搬遷資金12.23億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.7億元、地方政府債務(wù)資金1.96億元、專項建設(shè)基金1.07億元、長期低息貸款規(guī)模7.5億元，用于易地扶貧搬遷戶安置住房、安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);農(nóng)發(fā)行提供的50.1億元易地扶貧搬遷專項優(yōu)惠貸款目前已經(jīng)向7個縣區(qū)發(fā)放16.48億元，用于同步搬遷人口住房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
鄧光志指出，一定要充分認識易地扶貧搬遷工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性，咬定目標，突出重點，統(tǒng)籌推進。加強領(lǐng)導，創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保按期完成各項目標任務(wù)。據(jù)了解，我市年建檔立卡搬遷人口為2.1萬多人，“十三五”期間將全面完成99267名建檔立卡貧困人口搬遷安置與脫貧任務(wù)，確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的工作目標。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇五
根據(jù)省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號文件要求，我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進行了仔細的梳理和總結(jié)，具體內(nèi)容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導下，以國家搬遷扶貧政策和省、州有關(guān)會議精神為指導，以增加貧困群眾收入、推動貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心，以政策支持、加大資金投入為保障，在實施過程中不斷強化措施，完善搬遷機制，較好的完成了任務(wù)。
從20xx至20xx年，我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人，扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主，在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置，并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，捆綁發(fā)改、民宗等部門資金，取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達的扶貧搬遷指標，并通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中各部門資金，超額完成任務(wù)。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)，具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負責，20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務(wù)范疇。每年根據(jù)上級下達的扶貧搬遷計劃任務(wù)指標制定當年的具體實施方案，結(jié)合扶貧搬遷規(guī)劃和當年的扶貧工作任務(wù)將指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負責具體的日常工作，四個部門聯(lián)合組織檢查和驗收?？h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標并簽訂責任狀，從而確保了扶貧搬遷有序順利進行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
（一）主要做法
1、加強領(lǐng)導，凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好，縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》，明確有關(guān)領(lǐng)導及與搬遷工作相關(guān)單位的責任目標，并把有關(guān)工作列入有關(guān)單位年度目標進行考核，實行主要領(lǐng)導親自抓、一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員協(xié)助抓，各負其責、密切配合的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領(lǐng)導重視，帥先垂范。在搬遷建設(shè)項目中，各駐村縣領(lǐng)導不僅召開專門會議聽匯報，安排布置工作，還經(jīng)常深入到項目施工現(xiàn)場進行調(diào)研、指導工作，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。項目所在鎮(zhèn)、村也積極配合，及時解決施工中的問題。三是共同參與，齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應(yīng)縣委縣政府號召，高度重視扶貧搬遷工作，自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置，優(yōu)先安排，優(yōu)先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金，使資金及時、足額到位；建設(shè)、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設(shè)資金，主動搞好搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作；扶貧部門從項目規(guī)劃到實施，協(xié)調(diào)精干技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進行檢查指導，嚴格把關(guān)；審計部門及時對扶貧資金的使用情況進行審計，強化對項目資金的管理，保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署，精心組織搬遷。在搬遷項目的規(guī)劃和實施過程中，我們堅持原則性和實用性有機結(jié)合，立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結(jié)合。一是政府引導、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結(jié)合；二是搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作相結(jié)合，將搬遷扶貧作為新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)，有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度；三是扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖基地，促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧；四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結(jié)合，將搬遷農(nóng)戶原有的田地退耕還林，使農(nóng)戶既享受了政策待遇，又起到保護天然林的作用。
3、嚴格管理，強化監(jiān)督搬遷。在項目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測機制，嚴格實行工程檢查監(jiān)督制、工程質(zhì)量技術(shù)人員負責制、現(xiàn)場監(jiān)測制等制度，有效保證了工程按質(zhì)、按量、按標準、按計劃予以落實。在資金管理上，全面實行縣級報賬制，嚴格落實資金管理有關(guān)制度。工作中，由財政、扶貧辦、發(fā)改局等部門，對資金和工程實行全程監(jiān)督，嚴禁瀆職、違紀、違法等行為，有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明，做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標準。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)以及整村推進村，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進工作相結(jié)合，界定對象是危房的，即房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，對整村推進扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進行了公告公式，將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使扶貧搬遷工作公開透明。
（二）工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中，我們通過規(guī)范扶貧搬遷工作申報程序，夯實扶貧搬遷基礎(chǔ)工作，以政策為引導，對扶貧搬遷工作陽光操作，形成了一套較為完善的機制，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處，我們整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦。根據(jù)我縣實際情況，我們多方籌資和整合資金以及農(nóng)戶自籌，十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元，其中搬遷對象自籌資金2650萬元，占59。4%；財政扶貧資金878。5萬元，占19。7%；部門資金932萬元占20。9%。十年間，全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人，其中新建安置點集中安置353戶，依托城鎮(zhèn)安置376戶，插花分散安置1245戶，就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協(xié)調(diào)其他部門資金，用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）存在問題
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進，取得了一定的成效，但是，工作中還存在一些具體問題：
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因為資金不足及受到土地、農(nóng)戶自身客觀條件的制約，我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷，與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外，由于補貼標準較低的問題，一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶，生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產(chǎn)資料調(diào)整困難，而二三產(chǎn)業(yè)沒有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長期就業(yè)，導致部分搬遷戶搬遷后無穩(wěn)定收入來源。
三、十二五工作思路
（一）優(yōu)化搬遷形式，確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重，減少就近搬遷的比重，協(xié)調(diào)各部門對于集中安置的配套交通水利設(shè)施等予以改善，確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶，盡量協(xié)調(diào)相關(guān)部門資金，提高扶持標準，統(tǒng)籌進行搬遷。
（二）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對搬遷的農(nóng)戶，由教育、林業(yè)等相關(guān)部門做好支持，當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，結(jié)合搬遷戶實際情況，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標準，保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標準進行補貼，這與現(xiàn)在的建房所需資金相比，補助標準過低，導致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶，無力實施扶貧搬遷，無法享受到國家優(yōu)惠政策。另外，由我辦實施的生態(tài)移民的補助標準為3000元/人，而現(xiàn)有的扶貧搬遷補助標準較低，導致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇六
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶，其中，符合政策可不予拆除戶 xxx 戶（無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護 xx 戶），應(yīng)拆舊復(fù)墾（綠）戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底，全縣共計拆除 xxxx 戶，拆舊率達 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶，復(fù)墾（綠）率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實施完畢，全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾（綠）雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效 （一）積極主動謀劃，項目申報順利。緊緊抓住政策窗口期，自然資源和規(guī)劃部門積極主動作為，向上爭取項目，全縣增減掛鉤項目共立項 8 個（易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項目 2 個），規(guī)模 萬余畝，全部獲得批準立項。
（二）嚴格組織實施，獲得交易指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，高質(zhì)量組織項目施工，目前 8 個項目都通過上級驗收，新增 畝增減掛鉤指標，其中 2 個易遷項目 畝，已在省自然資源廳備案，并在全省交易平臺生成交易指標。
現(xiàn) 5 次交易：2018 年 12 月 28 日交易指標 xxxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；2019 年 8 月 20 日交易指標 xxxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；州政府統(tǒng)籌（xxx 畝）交易 xxxx 畝指標，實現(xiàn)收入 xxx 億元；2019 年 12 月 26 日交易指標xxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxx 億元；2021 年 11 月 23 日交易指標 xxx 畝，實現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易，共獲收益 xxx 億元，全部用于扶貧資金還貸和扶貧項目。
（四）優(yōu)先使用指標，保障扶貧項目用地。由于國家對土地計劃指標從嚴管控，我縣土地計劃指標嚴重不足，近幾年來，全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目先后使用增減掛鉤指標 xxx畝（按 30 萬/畝交易價值計算，計 xxx 億元），有力保障了全縣重點項目和脫貧攻堅項目落地，有效助推全縣脫貧攻堅。
件規(guī)定，縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施主體責任、縣易遷辦牽頭和責任主體責任 （2019 年省扶貧領(lǐng)導小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門，責任單位仍為各級易遷辦 ）以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項目立項驗收、指標交易和督促指導的責任，其他部門全力配合，形成了政府主導、責任部門牽頭、其他部門參與的工作格局，拆舊復(fù)墾工作得以有序開展。
（二）主要領(lǐng)導重視，高位推進。一是縣委政府高度重視，對易遷工作開展以來，縣政府多次召開了專題會議，研究部署、督辦全縣易遷工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）“一把手”工程，高位推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長任組長，親自抓，全員上陣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立易遷工作專班，組建專業(yè)施工隊伍施工，采取非常規(guī)手段和工作方法，強力推進。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實施細則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》等規(guī)范性文件，確保易遷工作有章可循、有序推進；三是優(yōu)化流程，分工明晰，縣易遷辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負責組織項目具體施工，快速推進；四是結(jié)合“百問百答”的政策解答，精準把握，分類處置。
（四）實行獎懲掛鉤，整體推進。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項目實施，易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持，有力助推了易遷工作。同時將非易遷增減掛鉤項目包干費用和獎勵資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤，嚴格易遷進度考核，對易遷推進遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金，這些措施對推進易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報送進度數(shù)據(jù)，確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實性、準確性和一致性。
四、存在的問題 （一）復(fù)墾地塊管護難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠，交通不便，加之大多人員外出務(wù)工，復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護難度大。
（二）節(jié)余指標交易難度大。受疫情和用地需求的影響，增減掛鉤指標交易非常困難，脫貧攻堅后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 （一）做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金，利用好現(xiàn)有廠房和門面，與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機制，杜絕出現(xiàn)閑置情況，因地制宜，因戶施策，招商引資辦企促產(chǎn)業(yè)，確保每戶有一個主業(yè)或有一個勞動力實現(xiàn)就業(yè)，同時做好兜底對象各項惠民政策落實，確保脫貧不返彈。
（二）強化后續(xù)配套。切實解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學、社會保障、環(huán)境治理等民生工程，不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇七
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點 6 個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前，全區(qū) 6 個安置點均已開工建設(shè)，5 個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）具體情況如下：
**奶牛場 17 戶 54 人，其中集中安置 16 戶 50 人，分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人，集中安置 20 戶 61 人，分兩處安置；分散安置 2 戶 5 人，主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點 49 戶 198 人，廣東畈安置點正在進行附屬工程建設(shè)，西山下安置點正在進行主體工程建設(shè)；分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人，集中安置 11 戶 20 人，分散安置8 戶 25 人，主體工程已完工，正在進行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人，集中安置點已取消，分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排：
一、要進一步加快西山下安置點主體工程建設(shè)進度，加快其他安置點的附屬工程建設(shè)進度，明確時間節(jié)點和負責人，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
二、加強安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù)，也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設(shè)，每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管，嚴防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫，要根據(jù)易遷戶實際情況進行政策疊加、樹立發(fā)展信心，解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇八
簡報一：
9月23日，新田縣2016年易地扶貧搬遷項目工作推進會在行政中心召開，會議總結(jié)前期工作，安排部署下一步工作?？h委常委、常務(wù)副縣長候選人王名揚出席會議并講話。
會上，縣易地扶貧搬遷工作聯(lián)席辦主要負責人匯報了全縣扶貧搬遷工作的進展情況、當前存在的問題和下一步打算，與會單位負責人就相關(guān)工作發(fā)表了意見。
據(jù)介紹，“十三五”期間省下達新田縣易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)18839人，其中2016年搬遷任務(wù)6326人。截至8月底，龍泉、金陵、枧頭、金盆、門樓下五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自愿申請搬遷并簽訂安置協(xié)議1698戶7000人。安置方式為縣城集中安置366戶1523人，插花分散安置655戶、2785人，小城鎮(zhèn)集中安置238戶、960人，旅游集中安置38戶、125人，新村集中安置322戶1270人。
就如何圍繞目標任務(wù)和上級要求扎實推進下一步的工作，王名揚指出，各級各部門要進一步提振信心，充分認識易地扶貧搬遷工作的重要性，把易地扶貧搬遷工作當作政治任務(wù)來抓;要高度重視，正視問題，著力解決異地扶貧搬遷工作中存在的困難問題;要精準把握搬遷對象、選址、規(guī)模等環(huán)節(jié)工作，提高異地扶貧搬遷工作水平，確保全縣異地扶貧搬遷工作有力推進。
縣發(fā)改委、工業(yè)園、財政局、扶貧辦、財政局、以工代賑辦，以及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管領(lǐng)導等相關(guān)單位主要負責人參加會議。
簡報二：
8月30日下午，辰溪縣易地扶貧搬遷工作推進會在縣財政局三樓會議室召開。市人大常委會副主任、縣委書記楊一中出席會議并作重要講話?？h委副書記、縣長周詳,縣委副書記萬里，縣委常委、副縣長(常務(wù))提名人選劉向陽，縣委常委、副縣長楊恩勛，縣委常委、縣委辦主任張萬旭，副縣長提名人選譚子勤出席會議。會議由萬里主持。
會上，就下一階段全縣易地扶貧搬遷工作，周詳提出四點意見：一要深化認識，切實增強做好易地扶貧搬遷工作的.緊迫感和責任感。全縣各級各相關(guān)部門要深化對異地扶貧搬遷重要性、對如期完成今年異地扶貧搬遷任務(wù)緊迫性、對易地扶貧搬遷是助推縣域經(jīng)濟社會發(fā)展重大機遇的認識，切實抓好易地扶貧搬遷工作;二要正視問題，堅決如期完成年度易地扶貧搬遷任務(wù)。要進一步夯實基層基礎(chǔ)、加快推進工程進度、抓緊完善項目手續(xù)、切實強化項目監(jiān)管，確保如期如質(zhì)如量完成年度目標任務(wù);三要提前謀劃，扎實推進“十三五”易地扶貧搬遷工作。要堅持精準識別、精準規(guī)劃、精準建設(shè)、精準扶持，解決好“搬遷誰”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么辦”的問題，打好提前量，掌握主動權(quán)，確保“十三五”易地扶貧搬遷工作有力有序推進;四要強化保障，確保易地扶貧搬遷順利推進。要加強組織領(lǐng)導、強化責任落實、加大督查力度、嚴格問責追責，確保易地扶貧搬遷目標任務(wù)圓滿完成。
最后，楊一中做了重要講話。就如何抓好落實全縣易地扶貧搬遷工作，楊一中提出五點要求：一要進一步提高思想認識。全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來，充分認識易地扶貧搬遷工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把易地扶貧搬遷作為當前一項重大政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù)，擺在脫貧攻堅的首要任務(wù)位置上來抓，堅決打贏易地扶貧搬遷這場硬仗;二要進一步明確工作目標。易地扶貧搬遷工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，各級各相關(guān)部門務(wù)必要抓好時間節(jié)點，各項工作必須按時保質(zhì)保量完成，絕不允許打折扣、搞變通;三要進一步摸清工作底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必要把精準識別搬遷對象作為易地扶貧搬遷的“第一道關(guān)口”，要把對象把準、把嚴，確保符合搬遷條件、有搬遷意愿的一個不落，不符合搬遷條件的一個不進，決不能在精準對象這個環(huán)節(jié)上出任何問題;四要進一步加大推進力度。要倒排工期、加強調(diào)度、加大督查，確保各項工作形成合力，不斷推動易地扶貧搬遷工作有序進行、圓滿完成;五要進一步壓實壓緊責任。要嚴格執(zhí)行“一把手”問責制，一把手不盡職履責、造成工作失誤的，縣委、縣政府將予以嚴厲追責。
楊一中最后強調(diào)：推進易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困的重要舉措，各級各部門要務(wù)實創(chuàng)新、主動作為、扎實工作，確保易地扶貧搬遷工作順利進行，為加快脫貧攻堅、全面建成小康作出新的更大貢獻。
會上，萬里就貫徹落實此次會議精神提出了四點要求：要切實增強責任感和緊迫感;要全力確保完成既定目標任務(wù);要嚴格建房標準和質(zhì)量安全監(jiān)管;要切實強化責任擔當。
簡報三：
9月22日，湖南省邵陽市召開易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場推進會，觀摩集中安置點，交流工作措施，總結(jié)經(jīng)驗做法，對相關(guān)工作進行再安排、再部署、再落實。
今年以來，全市上下把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重中之重來抓，取得了階段性成果。特別是武岡采取“四區(qū)六難”識別標準、五步認定程序、八類集中安置，做到了精準識別、不落一人。同時，武岡市整合扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類資金，組建扶貧開發(fā)公司多方籌措資金并減輕貧困戶負擔。此外，武岡按照“造價不高質(zhì)量高、面積不大功能全、占地不多環(huán)境美”的理念進行選址規(guī)劃，推行聯(lián)席會議和三級聯(lián)動工作制度，“六個統(tǒng)一”的建設(shè)模式獲得廣泛好評。
就如何推進下階段工作，順利完成年度任務(wù)，會議強調(diào)，各級各部門務(wù)必認真思考、總結(jié)經(jīng)驗，全面提升工作水平。武岡的易地扶貧搬遷工作成效顯著，分類實施提高識別精準度、整合資源提高工作認可度和創(chuàng)新管理提高工作推進度是主要“法寶”，要真正學到手、用到實處，下工夫找差距，把問題解決到位;務(wù)必堅持問題導向，確保完成目標任務(wù)。要堅持攻堅克難，不折不扣地完成易地扶貧搬遷任務(wù)，力爭做到建設(shè)進度、政策落實、工程質(zhì)量、資金到位、后續(xù)生活質(zhì)量和安全穩(wěn)定等六個“確?！?務(wù)必狠抓責任落實，扎實推進工作開展;進一步明確總體要求、建設(shè)任務(wù)、政策保障和工作措施，認真落實主體責任，繼續(xù)加強項目調(diào)度，堅持加大督導檢查力度。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇九
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)水平，增強貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與xxxx縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村，86個社6871戶，總?cè)丝?.13萬人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族，少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農(nóng)作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物。以拉面經(jīng)濟為主的勞務(wù)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%，以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%，以拉面經(jīng)濟為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進展情況：隨著國家對扶貧工作的`大力支持，xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目，涉及農(nóng)戶744戶，發(fā)放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求，我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究，上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村，xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核，確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗。
近年來，我鎮(zhèn)按照實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的原則，扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法：
1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認定動員大會，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾，通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶曉，營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研，方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表，重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫，對所有認定的對象，將搜集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息，根據(jù)其家庭實際，綜合考慮所在村社相關(guān)情況，明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責。特別在代表評議環(huán)節(jié)上，我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性，要求評議小組至少30人以上，且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上，組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查，進一步了解申請戶主的基本情況，確保對象認定不出現(xiàn)偏差。
4、強化保障，資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機制，構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合，積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金，將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用，引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問效，信息管理動態(tài)化，建立長效機制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理，保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪，及時了解困難情況、增收狀況，對于脫貧效果不理想的，及時調(diào)整扶貧方案，糾正扶貧措施。
6、群眾自覺行動，苦干實干是根本。使群眾改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，自力更生，苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
三、存在的主要問題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟的落后狀況，縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距，是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務(wù)不夠到位，抵御自然災(zāi)害能力較弱，飲水難、上學難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程，渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴重，造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象，給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟損失，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴重不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?，F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低。現(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動，群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴重，致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門路，抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓重點不夠突出。當前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓是短期非學歷培訓，這種培訓方式的優(yōu)點是培訓范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，短期培訓并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的重點，探索出新的培訓方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的成效。
(五)扶貧工作長效機制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認識、重視程度和工作力度不同，實際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶，基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴重滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅戰(zhàn)，靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處，用新機制保障扶貧資源有效利用，用新機制保障社會各界參與扶貧，形成強大合力，提高扶貧成效。
(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，按分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標。
(二)建立到戶到人長效機制。集中幫扶，著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規(guī)劃到戶、責任到人，精準幫扶、逐戶驗收的工作要求，因戶制宜，實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制，開展萬名黨員干部幫萬家活動，可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作組，每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項目建設(shè)難度非常大，而且當前項目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進一步提高項目建設(shè)資金標準;三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體，因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目，都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一步推廣小額信用貸款，推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長效機制。改善民生，著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點，實施五大工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求，加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè)，二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶。籌集新農(nóng)合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十
高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農(nóng)村d級危房改造。
為認真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作，根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號)文件精神，結(jié)合永樂鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導、群眾自愿原則。
在堅持群眾自愿的前提下，政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套，有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。
搬遷對象原有承包地、林地使用權(quán)不變，鼓勵其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。
鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。
整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件，對拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復(fù)墾。
搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后，節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習慣，合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進原則。
加強組織協(xié)調(diào)，整合相關(guān)站所室力量，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)推進高山生態(tài)扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶，列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象：
1.居住邊遠地區(qū)，生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善，扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復(fù)墾的優(yōu)先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證，新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證，購房有房地產(chǎn)權(quán)證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設(shè)施應(yīng)拆除。
其中轉(zhuǎn)戶進縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房，已簽訂拆房復(fù)墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復(fù)墾條件且搬遷戶承諾拆房復(fù)墾的，經(jīng)縣國土部門審查同意后，可以作為搬遷對象，其安置補助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金，待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無息退還。
不符合拆房復(fù)墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補助。
對梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的，必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象：
1.居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村d級危房改造補助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補助標準
易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村d級危房改造，對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。
安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。
轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶，按8000元/人的標準給予補助。
安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的，憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。
轉(zhuǎn)戶到縣外安置的，按8000元/人的補助標準執(zhí)行。
對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶，包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉(zhuǎn)低、由遠轉(zhuǎn)近、相對集中進行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的，均按7000元/人的標準給予補助(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助)。
梯度轉(zhuǎn)移安置不得進入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。
(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點進行的安置，按7000元/人的標準補助到搬遷戶。
高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復(fù)墾的農(nóng)村居民，地災(zāi)避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準條件的農(nóng)村居民。
本細則施行前各年度已下達尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的.補助資金仍按原標準執(zhí)行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。
鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達的年度搬遷計劃，按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象，編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。
鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。
(三)兌現(xiàn)補助資金。
項目實施完畢后，鎮(zhèn)政府組織自查驗收，形成驗收報告，報送縣搬遷辦，縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進行綜合驗收。
待綜合驗收合格，縣上撥付補助資金，鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標準與搬遷戶結(jié)算。
(四)加強檔案管理。
按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料，并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。
1.文書檔案。
包括實施項目的上報文件、實施方案及批復(fù)文件、計劃下達文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。
包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復(fù)印件、戶口遷移手續(xù)、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。
3.項目檔案。
包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關(guān)資料。
五、工作措施
堅持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責、分線落實”原則。
鎮(zhèn)搬遷辦：負責鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導小組日常工作，組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案，統(tǒng)籌年度搬遷計劃，跟蹤掌握項目實施進度，收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息，負責與縣搬遷辦的工作銜接，承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經(jīng)發(fā)辦：負責易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作，協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。
規(guī)建辦：負責d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負責集中安置點建設(shè)管理，協(xié)助指導按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復(fù)墾。
財政辦：負責高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn)，協(xié)助資金撥付工作。
鎮(zhèn)紀委加強對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責任，細化措施，認真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。
對政策落實不到位、項目推進不力的，要嚴肅追究責任;對濫用職位權(quán)、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的，要嚴肅查處。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十一
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃，市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重，我們結(jié)合實施整村推進扶貧，自我加壓，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處，我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃，截止11月30日，完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情，我們多方籌資，爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元，省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?；诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度，按照財政扶貧資金報帳制的要求，兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
（一）界定范圍，突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點村為主，突出重點村重點戶。年初，我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作，將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎(chǔ)性的檔案，市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務(wù)900戶，按照優(yōu)先重點村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一扶持政策，在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員，號召農(nóng)戶主動搬遷，提前搬遷，加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領(lǐng)導，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié)，對搬遷工作加大領(lǐng)導力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長，扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責，相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合，用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶，縣民政局負責包300戶，縣財政局負責包保50戶，縣直85個部門負責包保100戶。縣委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報，一月一辦結(jié)，年終對各部門實行硬帳硬結(jié)，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
（三）以人為本，創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安置方式上，由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標準上，由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式：一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當補貼，將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃，大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷，2005年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財政為主，縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林，既使農(nóng)戶享受了政策待遇，又起到天然林保護的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序，夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作，以政策為引導，對搬遷扶貧工作陽光操作，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查，認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合，介定對象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助，1至2戶人的補助元，3人戶的補助3000元，4人戶的補助4000元，5人以上戶的補助5000元；三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? （一）洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨，使農(nóng)戶的危房改造工程滯后，同時，一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農(nóng)戶外出打工，危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施，到年尾時才兌現(xiàn)補助資金，從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉(zhuǎn)周期太長，資金不能及時到位，搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金，在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年，省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元，財政資金30萬元，計劃資金75萬元?，F(xiàn)在，扶貧和財政資金已到位并下?lián)?，但計劃部門并不承認有搬遷任務(wù)，致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集，還差萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（一）加強督導，確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對進展緩慢的搬遷戶，督辦進度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報，確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（二）加強資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度，積極籌措資金。認真落實好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對爭取到位的扶貧資金，及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶，由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持，當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案，一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問題，確保打贏科學治貧、精準扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
認真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標，統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，確保到2020年與全國同步進入全面小康。
采取“一戶一名干部”責任包保抓落實，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務(wù)。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組，安置地點為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策
（一）建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。
（二）簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復(fù)墾宅基地的，人均補助1.5萬元，該補助人口數(shù)與住房補助人口數(shù)相等。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人均補助2萬元，集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，該補助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
（一）住房政策
1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導小組關(guān)于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔2015〕40號）文件精神，將非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地用于移民安置的，宅基地可進入住房成本，但不得高于成本價出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施決不能計入安置住房建設(shè)成本。
2、住房面積。住房建設(shè)標準原則是?；拘枨螅拙€是不能讓貧困群眾因搬遷而負債，因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實際，縣城安置的住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80㎡），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100㎡）。
（二）土地政策
舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復(fù)墾舊宅基地，經(jīng)有關(guān)部門組織驗收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經(jīng)濟林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉(zhuǎn)引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復(fù)雙贏，土地流轉(zhuǎn)可實行部分流轉(zhuǎn)或整村寨（組）整體流轉(zhuǎn)。移民土地流轉(zhuǎn)后，繼續(xù)享受政策原有各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)補助補貼政策。
（三）就業(yè)政策
以“5個100工程”建設(shè)為依托，積極引導搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓，提高青壯年勞動力職業(yè)技能，增強就業(yè)能力，促進更多移民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請就業(yè)小額擔保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的移民，可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務(wù)范圍。
（四）戶籍和社會保障政策
移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的'，實行屬地管理，與當?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補助、養(yǎng)老保險等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關(guān)系接續(xù)工作，確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng)，按照“應(yīng)保盡保、按標施?！钡脑瓌t，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。
（五）移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權(quán)利，遷入地學校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學雜費，上大學補助學雜費。
為了確保搬遷工作扎實有序推進，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組，負責易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：
組 ? ? ?長：黃朝強（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
副 ?組 ?長：楊維平（黨委副書記、紀委書記）
成 ? ? ?員：安旭河（黨政綜合辦負責人）
何治輝 （經(jīng)濟發(fā)展辦主任）
程小平（移民站站長）
羅全松 （農(nóng)業(yè)社會服務(wù)中心主任）
張 ?華（社會社會事務(wù)辦主任）
各村（社區(qū)）包村負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負責具體辦公。
（一）各包保責任人要切實做到政策和任務(wù)清楚。要清楚對象戶的底數(shù)，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結(jié)構(gòu)、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟來源、務(wù)農(nóng)務(wù)工情況、種養(yǎng)殖情況等。
（二）各包保責任人要根據(jù)各自的包保對象的自身發(fā)展條件，召開搬遷戶家庭會議，當好參謀助手，與包保對象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，為搬遷對象實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎(chǔ)。
（三）對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責任追究有關(guān)文件直接對有關(guān)責任人進行問責。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十三
近年來，著力完善易地扶貧搬遷安置點“五個體系”建設(shè)，通過不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機制，讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時代文明實踐所。配齊文化服務(wù)設(shè)施。為搬遷戶發(fā)放廣電機頂盒111臺，實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，設(shè)立圖書室1個，存書300余冊，建設(shè)文化廣場1個，籃球場、乒乓球場等體育設(shè)施齊全，有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚社會文明風尚。通過設(shè)置搬遷農(nóng)戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強小區(qū)村名公約建設(shè)等，教育引導搬遷群眾破除不良習氣，形成崇尚文明的良好風尚。
示范帶動自主創(chuàng)業(yè)1戶;
通過發(fā)布崗位招聘信息，吸引搬遷群眾縣內(nèi)、縣外就業(yè)共150人;
通過新增公益性崗位，安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務(wù)員等公益性崗位就業(yè)17人;
鼓勵1戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經(jīng)營)，依托外種、養(yǎng)殖基地實現(xiàn)就業(yè)11人。
設(shè)置便民利民服務(wù)中心。安置點設(shè)立黨務(wù)政務(wù)一站式服務(wù)大廳，成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會事務(wù)、勞動保障、工會、團委等十余個便民利民服務(wù)中心，抓實機制保障。同時大力推行居事民議、居務(wù)民決、居財民管、居廉民督、居干民評“五民機制”和治安防控機制，狠抓社區(qū)治理，提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強治安防控管理。大土安置點社會治安綜合治理辦公室設(shè)立在易地扶貧搬遷安置點4號樓樓下，與老百姓零距離辦公，把服務(wù)和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上，有效提高群眾安全防范意識。
成立大土安置點黨小組，中共黨員3名，無預(yù)備黨員，剛吸納1名入黨積極分子。加強黨對搬遷點的領(lǐng)導，由縣財政實行全額預(yù)算管理，核定編制4名，設(shè)主任1名。完善政務(wù)中心黨建考核有關(guān)工作機制。派駐黨建工作指導工作小組，督促支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，成立1個網(wǎng)格黨小組，對搬遷點的11名黨員實施有效管理。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十四
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措，其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方，促進扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合，實現(xiàn)的目標是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進行督察的重要指示，我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進行梳理?，F(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下：
一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。
（一）土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化，客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去，農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅，國家對種糧戶還實行了“直補”等惠農(nóng)政策。過去把土地視為“負擔”的農(nóng)民，在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前，不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地，而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
力拿出自籌資金，使真正的扶貧搬遷對象搬不出，導致這部分群眾“望而卻步”，不敢搬遷，想搬、怕搬、搬不下來。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點建設(shè)資金有限，雖然說整合了部分資金，但因資金缺口大，使得安置點水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐，本著實事求是，因地制宜的原則，提出如下意見建議：
（一）增加扶持資金總量，提高項目建設(shè)補助標準，降低或者取消地方配套資金比例，以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務(wù)，切實提高扶貧成效，真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
（二）認真開展摸底調(diào)查，選準搬遷對象、摸清安置點資源承載能力，合理確定安置地。
（三）加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候，對整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求，在源頭上形成資金整合的長效機制，為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后，易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
加復(fù)雜，將進一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進一步增大。打破區(qū)域界限后，在進行集中安置時，由于群眾土地觀念濃厚，不愿意離開故土，這就給集中搬遷造成了很大難度。
（二）建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū)，其安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠，還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植，為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增強后勁。
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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十五
xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上，是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣，也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村，1262個村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬人，占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里，境內(nèi)山峰林立，溝壑縱橫，有158個村地處海拔千米以上的地帶，自然條件惡劣，生產(chǎn)生活條件落后，群眾生活極其艱難。自20xx年以來，我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機遇，對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計劃，于20xx年至年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧，使這部分人口徹底告別貧困。截止，年底全縣尚有4247戶，16420人還待搬遷，由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害，增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶，因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當艱巨。
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃，市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重，我們結(jié)合實施整村推進扶貧，自我加壓，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處，我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會幫扶合力，強化責任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃，截止11月30日，完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情，我們多方籌資，爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元，省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?；诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度，按照財政扶貧資金報帳制的要求，兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
（一）界定范圍，突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點村為主，突出重點村重點戶。年初，我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作，將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎(chǔ)性的檔案，市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務(wù)900戶，按照優(yōu)先重點村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一扶持政策，在各重點村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動員，號召農(nóng)戶主動搬遷，提前搬遷，加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領(lǐng)導，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié)，對搬遷工作加大領(lǐng)導力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長，扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責，相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合，用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶，縣民政局負責包300戶，縣財政局負責包保50戶，縣直85個部門負責包保100戶?？h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報，一月一辦結(jié)，年終對各部門實行硬帳硬結(jié)，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
（三）以人為本，創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安置方式上，由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標準上，由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式：一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當補貼，將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃，大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷，年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財政為主，縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林，既使農(nóng)戶享受了政策待遇，又起到天然林保護的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序，夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作，以政策為引導，對搬遷扶貧工作陽光操作，進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查，認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū)，水庫淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合，介定對象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的，墻體嚴重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助，1至2戶人的補助2000元，3人戶的補助3000元，4人戶的補助4000元，5人以上戶的補助5000元；三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見，今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日xx》在全縣進行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
（一）洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨，使農(nóng)戶的危房改造工程滯后，同時，一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農(nóng)戶外出打工，危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施，到年尾時才兌現(xiàn)補助資金，從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉(zhuǎn)周期太長，資金不能及時到位，搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金，在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年，省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元，財政資金30萬元，計劃資金75萬元?，F(xiàn)在，扶貧和財政資金已到位并下?lián)?，但計劃部門并不承認有搬遷任務(wù)，致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集，還差89.3萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務(wù)完成。
（一）加強督導，確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對進展緩慢的搬遷戶，督辦進度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報，確保搬遷工作任務(wù)完成。
（二）加強資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度，積極籌措資金。認真落實好中央、盛市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對爭取到位的扶貧資金，及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶，由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持，當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十六
10月20日至21日，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場推進會在棗莊市山亭區(qū)召開。山東省旅游發(fā)展委員會副主任張明池到會并發(fā)表講話，17市旅游發(fā)展委(局)分管負責人，旅游扶貧重點縣(區(qū))旅游部門負責人，全省2016年50個重點旅游扶貧村支部書記等90余人參加了會議。
在21日上午的推進會上，棗莊市山亭區(qū)區(qū)委書記李英春、臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)黨委書記朱麗霞、沂南縣朱家林村創(chuàng)業(yè)青年宋娜、泰安市新泰市龍延鎮(zhèn)掌平洼村黨支部劉方軍、日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)劉家峪村黨支部書記王京福等介紹了各自旅游扶貧的經(jīng)驗做法。
會上，省扶貧辦副調(diào)研員徐炳天就當前旅游扶貧政策作出了解讀。他說：“通過省旅游發(fā)展委員會的精心布局，使全省各地旅游扶貧工作開展的有聲有色。作為我省旅游扶貧工作中的'一面旗幟，棗莊市山亭區(qū)的旅游扶貧工作做得很扎實?！?BR> 張明池副主任對今年以來的鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作進行了總結(jié)，并對下一步我省鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧的重點工作進行了部署。
張明池表示，通過高度重視，強力推進，全省旅游扶貧工作取得階段性成果。鄉(xiāng)村旅游已成為各地促進農(nóng)民特別是貧困人口增收致富、改善貧困村環(huán)境、推動貧困村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的有效路徑。
據(jù)了解，截至第三季度，全省400個旅游扶貧村共投入財政資金6.7億元，吸引社會資金和金融資金16.6億元;400個旅游扶貧村均明確了2--3個結(jié)對子幫扶主體;132個貧困村正在開發(fā)打造，向鄉(xiāng)村旅游特色村邁進，另有120多個村正在培育和開發(fā)精品采摘園、特色種植養(yǎng)殖、休閑垂釣園等項目，為貧困群眾脫貧增收找到了門路。
張明池指出，下一步，要超前謀劃、狠抓落實，全面完成旅游扶貧攻堅任務(wù)。要認真總結(jié)今年旅游扶貧取得的工作成效、梳理明年工作任務(wù)、做到心中有數(shù)。要提高效率，增強效果，嚴格資金監(jiān)管，認真做好旅游扶貧工作。要積極探索和實踐，鞏固建立長效機制，全力做好2017年旅游扶貧工作。
會上，張明池著重強調(diào)了扶貧資金的安全問題，各級各部門以及個人都務(wù)必牢記，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”，任何人不得動心思，不得動手腳，絕不能截留挪用，絕不能揮霍浪費，更不能中飽私囊，一定要管理好、使用好，切實用在刀刃上，努力以清廉作風凝聚民心。要加強扶貧資金監(jiān)督管理，對擠占挪用、克扣截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費的單位和個人，移交有關(guān)部門。同時要杜絕旅游扶貧資金的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，年底，省旅游發(fā)展委員會將會同相關(guān)部門，對鄉(xiāng)村旅游資金和旅游扶貧資金做專項檢查。
張明池表示，旅游扶貧是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須部門配合，上下聯(lián)動，推進旅游扶貧工作順利實施。要在今年全面完成任務(wù)、總結(jié)扶貧模式、收獲扶貧成果的基礎(chǔ)上，采取強有力的措施，確保全面完成2017年的旅游扶貧任務(wù)。同時積極探索和實踐，鞏固長效機制，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。對于重新返貧的，要采取相應(yīng)的機制協(xié)調(diào)解決。
20日下午，與會人員先后到山亭區(qū)興隆莊村、石嘴子村、葫蘆套村、洪門村等進行學習觀摩山亭旅游扶貧開發(fā)模式與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)成果。
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十七
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治，就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務(wù)，在關(guān)鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領(lǐng)導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù)，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
2012年5月8日
主題詞：殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報告篇十八
屏山縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神，制定本方案。
一、強化政治意識。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治，就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務(wù)，在關(guān)鍵時刻挺身而出，敢當先鋒。個人利益服從集體利益，勇于犧牲個人利益。當前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象：在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體：領(lǐng)導班子為責任主體，一把手負總責，具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃，5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況，張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導組織驗收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備，有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大，單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起，終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核：
1、未按規(guī)定時間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù)，
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任，在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞：殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份