優(yōu)秀法治建設(shè)的論文（通用16篇）

    運(yùn)動(dòng)對(duì)人體健康和心理發(fā)展都有著重要的影響。如何有效地管理自己的情緒是每個(gè)人追求內(nèi)心平靜的課題。以下是一些總結(jié)范文供大家參考，或許能給你一些靈感。
    法治建設(shè)的論文篇一
    《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》這篇重要文章，是在新時(shí)代法治之路上點(diǎn)亮了一盞明燈，對(duì)具有里程碑意義的民法典推動(dòng)、實(shí)施、發(fā)展，指明了方向，開啟了導(dǎo)航。
    筆者認(rèn)為，民法典作為中國第一部以“法典”命名的法律，編纂歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，寄托了幾代人的夙愿，其意義極其深遠(yuǎn)。我們當(dāng)從這篇重要文章中，品出民法典的“三味”。
    品出“人民味”，擦亮以人民為中心的底色。“人們向往的美好生活是怎樣的，民法典就是怎樣的。”“物權(quán)”“合同”“人格權(quán)”等編次無不與人民權(quán)益息息相關(guān);“離婚太沖動(dòng)?30天內(nèi)可撤回”“借一萬還十萬?網(wǎng)貸套路不用怕”等生動(dòng)的條文解讀，無不直面人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)……民法典儼然成了“社會(huì)生活的百科全書”，1260條條文涵蓋了民事活動(dòng)中的大事、小事、瑣碎事，織密了人民權(quán)利的“防護(hù)網(wǎng)”，支起了權(quán)利平等的“公平稱”。既然民法典有“人民味”，我們就必須讓民法典落地城市鄉(xiāng)村，走進(jìn)千家萬戶，扎根在群眾心中。要強(qiáng)化民法典“從群眾中來，到群眾中去”的執(zhí)行力，大力推廣普法教育，用“接地氣”的語言闡釋民法典，讓人民群眾讀懂民法典、善用民法典。
    品出“擔(dān)當(dāng)味”，堅(jiān)守為人民服務(wù)的初心。民法典與各級(jí)政府相關(guān)，與司法機(jī)關(guān)相關(guān)，更與黨政干部及公民個(gè)人相關(guān)。從政府機(jī)關(guān)層面上講，保證民法典有效實(shí)施，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力手段，是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障，這是國家對(duì)人民的擔(dān)當(dāng);從組織層面上講，民法典是謀事、干事的理論源泉，深入學(xué)習(xí)、全面遵守、帶頭維護(hù)，這是黨政干部對(duì)群眾的擔(dān)當(dāng);從個(gè)人層面上講，民眾心懷敬畏，遵從平等自愿原則，依法從事民事活動(dòng)，是公民對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)?！叭嗣竦氖拢疾皇切∈隆?，黨政干部要把調(diào)解鄰里糾紛、評(píng)判是非對(duì)錯(cuò)那些“清官難斷的家務(wù)事”，在民法典中尋出最正確的“解題方法”，用擔(dān)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)和諧。
    品出“發(fā)展味”，夯實(shí)問題導(dǎo)向的總基調(diào)。蜜蜂之所以釀蜜，是因?yàn)椴杉税倩ǖ木A;江河之所以奔涌，是因?yàn)閰R聚了無數(shù)的溪流。5000多年中華民族優(yōu)秀法律文化的汲取，70多年新中國民事法律的沉淀，人類法治文明建設(shè)有益成果的借鑒，成就了民法典的頒布實(shí)施。這段歷程，是新中國法治建設(shè)健全、完善、發(fā)展的過程。各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作，始終堅(jiān)持發(fā)展的眼光，在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為民事法治建設(shè)這一主體工程添磚加瓦，讓民法典這棵大樹枝繁葉茂。
    法治建設(shè)的論文篇二
    摘要：:近年來，隨著科技的發(fā)展，我國廣播電視發(fā)生了極大地轉(zhuǎn)變。在新媒體環(huán)境下，受眾接收、傳播信息主要渠道為網(wǎng)絡(luò)和媒體，對(duì)廣播電視而言，新聞媒體的誕生不僅是一次機(jī)遇，也是一次挑戰(zhàn)，怎樣在新媒體環(huán)境下尋找新的發(fā)展出路，已經(jīng)成為廣播電視轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)。就廣播電視在新媒體環(huán)境下的轉(zhuǎn)型和發(fā)展進(jìn)行簡單探究。
    關(guān)鍵詞：:新媒體環(huán)境;廣播電視;轉(zhuǎn)型;發(fā)展。
    當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入到“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息傳播的方式、內(nèi)容均發(fā)生了巨大的變化，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的傳播模式已經(jīng)成為新媒體時(shí)代的重要標(biāo)志。在新媒體環(huán)境下，廣播電視如何轉(zhuǎn)型與發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
    1新媒體概述。
    1．1新媒體的含義。
    新媒體主要是相對(duì)于報(bào)紙、廣播、影視等傳統(tǒng)媒體而言，新媒體指借助現(xiàn)代數(shù)字化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，通過衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)等作為傳播渠道，以手機(jī)、電腦、數(shù)字電視等作為傳播載體，向用戶提供一些媒體信息服務(wù)［1］。
    1．2新媒體環(huán)境下信息傳播特點(diǎn)。
    歸納起來，在新媒體環(huán)境下信息傳播主要有四個(gè)特點(diǎn)。(1)海量性。新媒體環(huán)境下，信息承載打破了實(shí)體限制，其在虛擬空間中可以不斷延伸，從而形成海量的信息。2631(2)時(shí)效性。憑借互聯(lián)網(wǎng)，新媒體真正實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間傳輸?shù)哪康?，化解了信息傳播滯后的問題，充分保證了信息的時(shí)效性，并且還能夠保證受眾不受時(shí)間和空間的限制獲取信息。(3)包容性。新媒體的誕生實(shí)現(xiàn)了不同信息表達(dá)方式的整合，能夠在同一平臺(tái)上呈現(xiàn)圖片、文字、視頻、音頻等形式的信息，極大地提升了信息內(nèi)容的豐富性和真實(shí)性。(4)開放性。在新媒體環(huán)境下，受眾不再是被動(dòng)地接收信息，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，并且還可以制造信息，具有開放性特征［2］。
    2新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展困境。
    新媒體的誕生對(duì)廣播電視而言，既是一次機(jī)遇也是一次挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下廣播電視的發(fā)展暴露出以下問題。
    廣播電視作為傳統(tǒng)媒體的主要組成部分，在長期的發(fā)展中逐漸形成了固定模式，在新聞編輯方面依然沿用傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新力度不足。另外，很多擁有專業(yè)技術(shù)的人才不愿意或者不適合到廣播電視中發(fā)現(xiàn)，以至于廣播電視行業(yè)嚴(yán)重缺乏新技術(shù)、新領(lǐng)域方面的人才。
    2．2與受眾互動(dòng)交流不足。
    廣播電視僅僅是單方面、強(qiáng)制性的對(duì)新聞進(jìn)行報(bào)道，常常忽略了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題，從而缺乏同民眾的交流和溝通。在新媒體環(huán)境下，受眾可以借助手機(jī)、電腦等載體一邊閱讀新聞，一邊反饋信息，通過這種形式增加和群眾的互動(dòng)。由此可見，廣播電視在同受眾的溝通、反饋等方面嚴(yán)重不足。
    2．3新聞的時(shí)效性不足。
    同新媒體相比，廣播電視這類傳統(tǒng)媒體的新聞存在著嚴(yán)重滯后性的問題，其主要是因?yàn)閺V播電視中的新聞需要較長的時(shí)間進(jìn)行策劃、制作、審核，審核通過后再予以發(fā)布。但是新媒體環(huán)境下，絕大部分受眾可以在第一時(shí)間獲得新聞內(nèi)容。廣播電視報(bào)道的新聞會(huì)第一時(shí)間在微博、微信中發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)，如此一來便失去了新聞的價(jià)值，影響了廣播電視的權(quán)威性，如果不能及時(shí)采取有效措施解決這一問題，最終將不利于廣播電視的生存和發(fā)展。
    2．4節(jié)目播出形式靈活性不足。
    對(duì)廣播電視這類傳統(tǒng)媒體而言，其播出方式、播出時(shí)間是固定的，觀眾只能根據(jù)其播出時(shí)間被動(dòng)接受新聞，假如他們有其他事情要做時(shí)，便無法準(zhǔn)時(shí)收看節(jié)目。然而新媒體便可以由觀眾自行決定收看的時(shí)間，并且可以選擇自己感興趣的內(nèi)容，充分滿足了觀眾個(gè)性化需求，由此可見在新媒體環(huán)境下，廣播電視節(jié)目播出形式靈活性不足也是其面臨的問題之一［3］。
    法治建設(shè)的論文篇三
    “媒介即人的延伸”，每一次信息技術(shù)革命都給人自身的解放和人類文明的進(jìn)步帶來巨大推動(dòng)，而當(dāng)前“以數(shù)字技術(shù)和通信技術(shù)及其結(jié)合為標(biāo)志樣態(tài)的第五次信息技術(shù)革命（其他四次為語言的產(chǎn)生、文字的產(chǎn)生、造紙和印刷術(shù)的發(fā)明以及電報(bào)、電話和廣播的使用）”[1]更是以生產(chǎn)領(lǐng)域的“融合”，精神領(lǐng)域的“回歸”和未來發(fā)展領(lǐng)域的“共同面對(duì)”為特征快步向人類走來。我們?cè)絹碓矫黠@地感受到以廣播電視新媒體為引領(lǐng)的信息媒介的融合之路日漸清晰，大數(shù)據(jù)、vr、高清、移動(dòng)通信、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等更加人性化的技術(shù)滲入生活，人類被“集合”在以智能視聽媒介為核心的網(wǎng)絡(luò)空間里，共同審視和思考著自己的未來?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息傳播與分享打破既有國家體制的桎梏，形成一個(gè)全球范圍的互聯(lián)網(wǎng)信息社區(qū)，這對(duì)國家治理體制的再建設(shè)、國家治理邏輯的重構(gòu)，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。[2]我們現(xiàn)在能做到的是制定好這場(chǎng)革命的規(guī)則，既要關(guān)注革命對(duì)個(gè)人和私權(quán)的保護(hù)，也要凸顯國家和民族整體利益；既要持續(xù)刺激企業(yè)對(duì)新媒體、新領(lǐng)域利潤的追逐熱情，也要立足打贏國際互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展競(jìng)爭；既要思考個(gè)體內(nèi)心的平和幸福，也要規(guī)劃好人類命運(yùn)的美好未來。世界廣播電視新媒體競(jìng)爭和發(fā)展，歸根結(jié)底就是廣播電視新媒體規(guī)制優(yōu)劣的競(jìng)賽。本文所講的“廣播電視新媒體”概念，是指以數(shù)字技術(shù)進(jìn)行采集、制作、存儲(chǔ)，通過衛(wèi)星、寬帶和移動(dòng)通信技術(shù)進(jìn)行跨界、跨媒體傳播，并在一定范圍內(nèi)被廣泛接收的音視頻制作媒體。廣播電視新媒體以新科學(xué)技術(shù)為支撐，利用互聯(lián)網(wǎng)為受眾提供個(gè)性化信息，具體而言，它包括數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)產(chǎn)生后所有制作生產(chǎn)音視頻信息的媒介。法治是上層建筑的典型表現(xiàn)，思考一國廣播電視新媒體法治建設(shè)的路徑，就要從影響其構(gòu)建的政治體制、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、文化傳統(tǒng)、社會(huì)組織和外部（國際）影響等基礎(chǔ)要素路徑建設(shè)來思考和推進(jìn)。
    法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，“依法治國”、建設(shè)中國特色的社會(huì)主義法治國家提上政治日程?！耙婪ㄖ螄睆墓沧R(shí)到全面推進(jìn)經(jīng)歷了三個(gè)重大節(jié)點(diǎn)：一是9月召開的黨的十五大提出的“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的.基本方略”的總體認(rèn)識(shí)；二是，“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”被寫入《憲fa》（五條一款）；三是10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。依法治國從理論層面到實(shí)踐層面全面鋪開。建設(shè)中國特色的社會(huì)主義廣播電視新媒體法治管理體系是“依法治國”，建設(shè)法治國家的組成部分。我國廣播電視新媒體法治建設(shè)的關(guān)鍵在于國家對(duì)新聞傳播和信息傳媒法治建設(shè)的整體認(rèn)識(shí)及設(shè)計(jì)。人類新聞傳播史是一部爭取和捍衛(wèi)新聞自由的歷史，言論出版自由神圣不可侵犯，但這一自由需要相應(yīng)的限制和約束，以確保其他人的自由和國家的安全。新聞自由和現(xiàn)代傳播對(duì)個(gè)人傳播自由的保護(hù)需要國家規(guī)制來抒寫和表達(dá)，并通過法律的形式予以確認(rèn)和捍衛(wèi)。當(dāng)前，政治體制對(duì)我國廣播電視新媒體法治建設(shè)的破題和支持的主要任務(wù)是提高廣播電視新媒體規(guī)制管理的層級(jí)。國家廣播電視新媒體要全方位推進(jìn)法治建設(shè)的路徑，打破整個(gè)行業(yè)法治建設(shè)困局的大門，出臺(tái)出版法、廣播電視法、電影法等系列法律，形成以法律為基礎(chǔ)、部門規(guī)章為補(bǔ)充的，有中國特色的廣播電視新媒體法治管理體系奠定扎實(shí)的政治基礎(chǔ)。
    “科學(xué)技術(shù)”是第一生產(chǎn)力。文字、印刷技術(shù)、電子技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、光纖通信、互聯(lián)網(wǎng)每一次信息技術(shù)革命都很好地串聯(lián)起曲轅犁、耬車、蒸汽機(jī)、發(fā)電機(jī)、計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人等生產(chǎn)技術(shù)，既加快了生產(chǎn)技術(shù)的推廣、應(yīng)用，也引導(dǎo)和塑造著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展方向。信息技術(shù)是特殊的科學(xué)技術(shù)，它既不是簡單的存在，也不是簡單的意識(shí)，它是介于存在和意識(shí)之間的一種“存在”，既描述著存在，也展露著意識(shí)，既連接著人們生產(chǎn)生活實(shí)踐，也重塑著人們的思想認(rèn)識(shí)和精神世界，將世界從“存在+意識(shí)”延長為“存在信息技術(shù)意識(shí)”。廣播電視新媒體“數(shù)字高清智能化”音視頻信息傳播是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代最主要的傳播形式，它既是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)多、多對(duì)點(diǎn)”的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的最高集合展現(xiàn)，也是使用最多、最具世界性的“人類共同信息傳播界面”。但這個(gè)讓每個(gè)參與者自由飛翔的界面容易使個(gè)人自由的體驗(yàn)脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度的束縛，人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)望而不得的‘話語權(quán)’得以滿足，有時(shí)往往會(huì)夸大種種負(fù)面情緒活動(dòng)，并有可能通過一定的傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的公共秩序造成沖突。[3]同時(shí)，也因?yàn)檫@種變化，使得傳統(tǒng)廣播電視信息傳播參與主體變得更加復(fù)雜，廣播電視新媒體時(shí)代，廣播電視信息傳播參與者可簡要地劃分為：政府（管理者）、廣播電視新媒體企業(yè)（傳播者）、信息關(guān)聯(lián)人（信息內(nèi)容攸關(guān)方）和網(wǎng)民（接收者）四個(gè)部分，并在一個(gè)雙向互為影響的閉環(huán)關(guān)系模型中活動(dòng)。而“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的身份主體的活動(dòng)往往呈現(xiàn)出傳統(tǒng)社會(huì)的在場(chǎng)空間、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的在場(chǎng)空間、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的缺場(chǎng)空間三種形態(tài)”，“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的缺場(chǎng)空間與吉登斯‘脫域空間’相當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)中的重構(gòu)?！盵4]“社會(huì)公眾可以自主進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，在自己選擇的時(shí)間和地點(diǎn)可獨(dú)立接觸網(wǎng)絡(luò)傳輸中的作品，而作者能否最終控制作品在網(wǎng)絡(luò)中的傳輸，就成為一個(gè)不能輕易解決的問題，網(wǎng)絡(luò)傳輸中由于中間服務(wù)商、技術(shù)措施的介入使得問題更加復(fù)雜。這樣，第五次信息技術(shù)革命推動(dòng)了著作權(quán)制度從‘電子版權(quán)’到‘網(wǎng)絡(luò)版權(quán)’的轉(zhuǎn)變。”[5]因此，作為規(guī)制制定者的政府要以網(wǎng)絡(luò)思維來重新規(guī)制好政府與個(gè)人、與企業(yè)、與社會(huì)組織和與市場(chǎng)之間的關(guān)系，在確保公共利益的基礎(chǔ)上，兼顧好個(gè)人和企業(yè)利益，“尋求公共秩序與個(gè)性體驗(yàn)的平衡”。[6]而事實(shí)也確實(shí)如此，在我國，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息已占據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息和用戶流量消費(fèi)的絕大部分，報(bào)紙、雜志、書籍都在向網(wǎng)絡(luò)圖片信息、動(dòng)漫信息、可視可聽可讀的智能信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。視聽信息將主宰“線上”“線下”信息傳播的主要市場(chǎng)，需要花費(fèi)大量時(shí)間學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的文字功能有可能弱化，人們可以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面，何必還要借助文字這個(gè)“勞什子”的物件遮擋呢。信息技術(shù)是這個(gè)時(shí)代整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的亮點(diǎn)，音視頻數(shù)字智能技術(shù)是其代表，并將在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)中占據(jù)舉足輕重的地位，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生重大變化的網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，作為上層建筑的國家法律應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整，并給予呼應(yīng)。因此，從經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)要素思考廣播電視新媒體法治管理路徑，其要突破和需要解決的重點(diǎn)任務(wù)就是重視信息傳播技術(shù)是可以鏈接、串聯(lián)和整合其他生產(chǎn)技術(shù)的特殊性技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)做好當(dāng)前和今后我國經(jīng)濟(jì)體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著至關(guān)重要的作用。其滲透性、貫穿性和擴(kuò)散性足以引領(lǐng)、帶動(dòng)和決定其他相鄰和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如與信息技術(shù)密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、智能技術(shù)、vr技術(shù)已經(jīng)融入了產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，并以“互聯(lián)網(wǎng)”的形式，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、交通、文化、娛樂、宣傳等各個(gè)領(lǐng)域，更便捷、更智能、更強(qiáng)大、更人性化的技術(shù)革新將徹底顛覆人類的生產(chǎn)生活。我們已經(jīng)日漸清晰地看到信息傳播領(lǐng)域，直接的信息產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)一定比例，“線上”廣播電視新媒體廣告收入已經(jīng)超過傳統(tǒng)廣播電視廣告收入，“線上”單片點(diǎn)擊過百億，單片收入過億元的廣播影視節(jié)目不斷出現(xiàn)，vr虛擬現(xiàn)實(shí)和動(dòng)漫技術(shù)將傳統(tǒng)廣播電視與現(xiàn)實(shí)旅游和游戲體驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制，改變和形塑著未來廣播電視傳播形式。因此，廣播電視新媒體法治管理的信息和路徑就是要認(rèn)識(shí)到其代表信息技術(shù)的集大成者，它規(guī)制的重要性不可替代，必須放置于規(guī)制的更高層級(jí)———法律，才能容納得下。
    網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的技術(shù)基礎(chǔ)是數(shù)字化，生活中的一切都可以被數(shù)字化復(fù)制，并依靠人工智能技術(shù)、基因技術(shù)得到生物鏈接，借助互聯(lián)網(wǎng)、高清通信技術(shù)，將人類推進(jìn)到一個(gè)半人、半機(jī)器，在規(guī)制網(wǎng)格里生活的數(shù)字化時(shí)代。這個(gè)時(shí)代到來之前，人類首先要完成將現(xiàn)實(shí)生活中的一切數(shù)字模擬的任務(wù)，然后再通過虛擬現(xiàn)實(shí)和虛擬再現(xiàn)打造一個(gè)全新的“荒原世界”，各個(gè)國家、各個(gè)民族、各種利益集團(tuán)都將主動(dòng)或被動(dòng)參與這種“荒原列國霸主”的技術(shù)競(jìng)賽。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的四野八荒中，最終得勝者不是先進(jìn)技術(shù)的持有者，而是網(wǎng)絡(luò)文化先知和網(wǎng)絡(luò)文化塑造的集大成者。而這個(gè)“人類命運(yùn)共同體”的打造絕不會(huì)是世界各族人民手拉手、肩并肩、歡聲笑語地進(jìn)入，更有可能的進(jìn)入方式是重現(xiàn)原始的野蠻和狂放。這個(gè)“荒原世界”的思想文化重建一定會(huì)先暴露人類最初的惡、最原始的需求、最粗野的奢取和資本主義的貪婪丑惡，之后，逐漸走向新的文明。經(jīng)過一次人類的集體反思，回到起點(diǎn)，因?yàn)榇蠹叶际恰盎脑澜纭钡挠變?，無知、充滿好奇，卻又精力充沛旺盛，學(xué)習(xí)能力和模仿能力超強(qiáng)，但內(nèi)心信仰的精神家園的貧瘠，使人類對(duì)未來流露出更多的恐懼、躁動(dòng)和不安。所以，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)時(shí)代，將各個(gè)國家、各個(gè)民族、各個(gè)利益團(tuán)體、每個(gè)人都拉回到同一起跑線，以技術(shù)和思想為標(biāo)尺，重新排列層級(jí)和地位，這個(gè)迭代的時(shí)代也為個(gè)體和組織“迭代進(jìn)入”新時(shí)代提供了公平和機(jī)遇?！盎ヂ?lián)網(wǎng)社會(huì)結(jié)構(gòu)呈‘液態(tài)’化發(fā)展，人與人的聯(lián)系，更多的不是依賴于以前的體制，而是受制于市場(chǎng)力量與文化力量，甚至是偶然的社會(huì)聚合。這種前提下的權(quán)威———權(quán)力關(guān)系，具有更多的不確定性。如劉慈欣在科幻小說《三體》里說，‘毀滅你，與你無關(guān)?！盵7]因此，廣播電視新媒體法治文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)要素建設(shè)就是要做到對(duì)國家、民族和個(gè)體主體認(rèn)知的重新尋找和塑造，樹立文化自信、道路自信、理論自信，以人類終極關(guān)懷的情懷去設(shè)計(jì)和組織廣播電視新媒體法治的實(shí)施；要摒棄小國寡民、小富即安、閉關(guān)鎖國、故步自封的民族文化劣根，重塑善于團(tuán)結(jié)、合作、創(chuàng)新、進(jìn)取的國家、民族和團(tuán)隊(duì)意識(shí)；要給予國民、企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)荒原奔跑創(chuàng)造足夠的空間和支持，激發(fā)民族創(chuàng)新、自強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)和塑造網(wǎng)絡(luò)荒原格局的熱情，也要約束國民和企業(yè)只顧眼前利益，從事有害于國家、民族和公共利益的短視行為，在重塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過程中，總結(jié)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，重塑人類共同的網(wǎng)絡(luò)荒原文化價(jià)值。
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    法治建設(shè)的論文篇四
    沒有完善的法律體系，就沒有現(xiàn)代法治國家。然而當(dāng)前我們?nèi)詻]有全面落實(shí)依法治國基本方略；在建設(shè)法治政府的實(shí)踐過程中，社會(huì)主義民主法治也不夠健全與完善。如面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)治理，大多數(shù)地方政府官員并不熟悉自己應(yīng)有的角色。所以，當(dāng)下中國社會(huì)的矛盾與沖突“地方化”傾向日益嚴(yán)重。近年來，社會(huì)基層權(quán)利、公民權(quán)利頻頻受到損害；在“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平”的剛性穩(wěn)定觀下，群眾訴求、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)問政等政府寶貴的執(zhí)政資源，卻被視為洪水猛獸而被權(quán)力反制。如因發(fā)短信或發(fā)帖而“因言獲罪”，被地方公安機(jī)關(guān)拘留或跨省追捕現(xiàn)象頻頻見諸媒體。這些案件的最大共性，在于一些地方政府違法行政和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法權(quán)力的濫用。2011年5月，河北省香河縣政府大規(guī)模違法強(qiáng)租農(nóng)民4000多畝耕地，“高價(jià)”倒賣給開發(fā)商，激起農(nóng)民群體反抗；貴州仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)為打造“白酒一條街”，幾名副鎮(zhèn)長率執(zhí)法隊(duì)打砸一百多家合法經(jīng)營商戶，強(qiáng)行扣押貨品，逼迫搬遷，影響極其惡劣。更嚴(yán)重的是，這些亂象仍在蔓延?？梢?，現(xiàn)行法律體系還存在許多漏洞，其對(duì)缺乏監(jiān)督與制約的權(quán)力還猶如“牛欄關(guān)貓”。
    今年3月，胡錦濤在主持中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面推行依法行政，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)依法治國基本方略，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以增強(qiáng)干部依法行政意識(shí)和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)。
    從世界歷史發(fā)展考量，一個(gè)健康、成熟發(fā)展的公民社會(huì)是法治國家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家權(quán)力與法的來源是公民，公民是社會(huì)的主體、國家的主人。而法治國家則是指國家機(jī)器的法治化、民主化。因此，國家的法治化，既要有公民社會(huì)的參與，又不能脫離社會(huì)的法治化。從法治而言，其是同人治相對(duì)立的概念，核心是對(duì)公權(quán)力的制約。法治既是一種制度形態(tài)，也是一種生活方式和狀態(tài)。法治的政治基礎(chǔ)是民主政治，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其契約關(guān)系。因此，公民文化生活是對(duì)法治秩序的契合支撐，公民文化的自覺意識(shí)是法治進(jìn)程的深層動(dòng)力。所以，積極推動(dòng)公民社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮公民文化功能，不僅是培育法治的深層文化根基，而且也是當(dāng)代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力。
    若要依法治國，必先依法治權(quán)。馬克思曾指出：“法典就是人民自由的圣經(jīng)?！痹谌魏蔚胤?，權(quán)力不受到監(jiān)督與制約，法治精神與作用也將難以彰顯；米爾恩在《人權(quán)哲學(xué)》中指出：“如果法治要得到維護(hù)，那么，憲法就必須保證沒有任何人能高于法律。擁有政治權(quán)威的人們應(yīng)該同其運(yùn)用權(quán)威所統(tǒng)治的人們一樣服從法律程序?！卑⒖莿t認(rèn)為：“權(quán)力服從法律的支配，乃是政治管理上最重要的事情?！爆F(xiàn)代法治以民主為基礎(chǔ)，注重對(duì)公共權(quán)力的制約和保護(hù)公民的權(quán)利與自由。從法治的本質(zhì)而論，公民不僅是權(quán)力的來源和主體，而且也是監(jiān)督權(quán)力的.主體。因此，當(dāng)前構(gòu)建參與—治理型民主，對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督與制約，不僅需要建立體制內(nèi)部自上而下以權(quán)力制約權(quán)力的制度機(jī)制；同時(shí)還必須建立體制之外自下而上以公民權(quán)利制約公共權(quán)力、以社會(huì)制約權(quán)力的關(guān)系模式。
    “以公民權(quán)利制約公共權(quán)力”作為權(quán)力制約的一種方式，是區(qū)別于“以權(quán)力制約權(quán)力”之體制內(nèi)部制約的一種外部制約，體現(xiàn)了一種法治民主的要求。民主的核心是公民的權(quán)利，而“以公民權(quán)利制約公共權(quán)力”強(qiáng)調(diào)的是公民選舉權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)。從政治現(xiàn)代化而論，民主與法治是相輔相成的，兩者之間的紐帶就是權(quán)利，其結(jié)合的典型形式就是憲政?！耙怨駲?quán)利制約公共權(quán)力”，就是要以憲法規(guī)定的公民權(quán)利，以法治規(guī)定公權(quán)力的范圍和界限，并以法律形式對(duì)其運(yùn)作程序進(jìn)行監(jiān)督和制約，以有效保證公民權(quán)利之實(shí)現(xiàn)。
    “以社會(huì)制約權(quán)力”是指在參與一治理型民主下，社會(huì)組織、社會(huì)力量（包括新聞媒體等）依據(jù)法律制度的規(guī)定，通過利益表達(dá)、政治參與等途徑，使自身進(jìn)入政府過程，在促進(jìn)自身利益實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，對(duì)國家權(quán)力形成制衡。這是當(dāng)前民主與法治建設(shè)中值得期待的生產(chǎn)點(diǎn)，也是中國法治現(xiàn)代化的一種路徑選擇。這種關(guān)系模式有一點(diǎn)是要強(qiáng)調(diào)的，就是要避免西方市民社會(huì)理論中，將市民社會(huì)視為一個(gè)脫離國家、脫離政治的領(lǐng)域，認(rèn)為市民社會(huì)與政治國家是一種對(duì)立、對(duì)抗的關(guān)系。其應(yīng)該從兩個(gè)方面理解與把握：一是奈斯比特在《中國大趨勢(shì)》中強(qiáng)調(diào)的“縱向民主”觀點(diǎn)：“支撐中國新社會(huì)長治久安最重要、最微妙也是最關(guān)鍵的支柱就是自上而下與自下而上力量的平衡”；“中國政府自上而下的指令與中國人民自下而上的參與正在形成一種新的模式”。二是在民主與法治發(fā)展中的國家與社會(huì)的良性互動(dòng)、互構(gòu)。這既是一種雙向的適度制衡關(guān)系，又是一種良好的民主合作意向，從而促進(jìn)對(duì)國家所維護(hù)的普遍利益與公民社會(huì)所捍衛(wèi)的特殊利益的整合，以適應(yīng)社會(huì)總體的均衡性發(fā)展趨勢(shì)。因此，這種法治體系的建立，既需要憲政的制度安排，需要在觀念層面確立權(quán)利本位的文化，在制度層面確立權(quán)力制約的文化，需要國家與社會(huì)的良性互動(dòng)、互構(gòu)；更需要構(gòu)建中國特色法治秩序的核心價(jià)值，壯大社會(huì)組織和社會(huì)力量以及公民社會(huì)的建設(shè)；更需要關(guān)注法治賴以形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等相互作用的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。
    在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和全球化背景下，以政府主導(dǎo)推動(dòng)的法治現(xiàn)代化，是傳統(tǒng)法治資源貧乏的后發(fā)型國家現(xiàn)實(shí)可行的法治發(fā)展模式。然而，理論預(yù)設(shè)的政府主導(dǎo)的理性構(gòu)建行為，和國家權(quán)力理性外化促成的法治狀態(tài)卻存在悖論：一方面，法治的關(guān)鍵是對(duì)公共權(quán)力的約束和對(duì)公民權(quán)利的保障，政府推進(jìn)的法治模式能否帶來對(duì)自身權(quán)力的限制結(jié)果還不得而知；另一方面，不是所有形態(tài)的政府都具有法治的功能，只有特定結(jié)構(gòu)形態(tài)的政府才具有推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)法治的作用。這種結(jié)構(gòu)關(guān)系主要有三個(gè)層面：一是合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)，包括國家與社會(huì)關(guān)系，黨政關(guān)系、中央與地方關(guān)系，立法、行政和司法之間的基本權(quán)利關(guān)系等；二是嚴(yán)格的權(quán)力規(guī)范，涉及國家權(quán)力配置、權(quán)力內(nèi)容的法律規(guī)范以及權(quán)力運(yùn)行的制度程序等；三是有效的監(jiān)督體系，涉及對(duì)權(quán)力監(jiān)督的原則、主體和機(jī)制等。所以，政府本身必須具有法治的結(jié)構(gòu)關(guān)系，這不僅是影響法治的一個(gè)基本變量，而且這種關(guān)系的調(diào)整是政府推進(jìn)型法治模式中最現(xiàn)實(shí)和有效的切入點(diǎn)。如果法治不能在政治領(lǐng)域獲得進(jìn)展，那么社會(huì)其他領(lǐng)域的法治必然是不健全、不完善的。
    因此，當(dāng)前推進(jìn)政治體制改革的深化對(duì)法治發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。它不僅在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革中起著核心作用，同樣，通過以憲政精神為原則的政治體制改革，構(gòu)建一個(gè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治發(fā)展相適應(yīng)的政治體制基礎(chǔ)，乃是中國法治現(xiàn)代化的關(guān)鍵動(dòng)因。
    2011年2月19日，在省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤明確指出，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，是推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。
    從當(dāng)前的社會(huì)狀況而論，傳統(tǒng)社會(huì)管理模式的缺陷，就是沒有正視公民社會(huì)的興起。從世界各國社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑與方向必然是走向法治化，構(gòu)建法治型社會(huì)管理模式。法治是完善社會(huì)管理的基礎(chǔ)和根本。法治將社會(huì)管理納入法制化軌道，以法律規(guī)范作為衡量政府和公民行為的準(zhǔn)繩和標(biāo)尺，以保障社會(huì)在制度化的框架內(nèi)運(yùn)行。尤其是解決目前社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，如對(duì)社會(huì)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理等方面，必須以健全的法律政策化解社會(huì)矛盾，營造良好的社會(huì)環(huán)境。因此，當(dāng)前的社會(huì)管理創(chuàng)新，一是要建立法治的有限政府，推進(jìn)公民社會(huì)法治化建設(shè)；二是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理從傳統(tǒng)的政治導(dǎo)向性的控制模式向公共導(dǎo)向性的法治模式轉(zhuǎn)變，從單一的行政手段管理方式向政府與社會(huì)力量多元合作的管理模式轉(zhuǎn)變。
    公民的權(quán)力、責(zé)任和法治自覺意識(shí)，應(yīng)是法治國家合法性的基礎(chǔ)。當(dāng)前社會(huì)公眾最關(guān)心的三個(gè)問題，是公共安全、權(quán)益保障和社會(huì)正義。這些社會(huì)問題的解決，均須按照“有效政府、有序社會(huì)”的原則，在推動(dòng)政府與公民社會(huì)良性互動(dòng)、互構(gòu)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建社會(huì)依法管理與公民參與治理有機(jī)統(tǒng)一的法治型社會(huì)管理模式。
    參考文獻(xiàn)：
    法治建設(shè)的論文篇五
    摘要：經(jīng)過多年大學(xué)數(shù)學(xué)教育工作的教學(xué)實(shí)踐與課程建設(shè)的實(shí)施，就《工程數(shù)學(xué)》課程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行整理分析并對(duì)不足進(jìn)行一些反思。
    關(guān)鍵詞：工程數(shù)學(xué)；課程建設(shè)；理論與實(shí)踐相結(jié)合；對(duì)策。
    1《工程數(shù)學(xué)》課程概述與歷史沿革。
    1．1本課程的性質(zhì)與地位《工程數(shù)學(xué)》是繼《高等數(shù)學(xué)》之后大學(xué)數(shù)學(xué)中又一門重要的公共基礎(chǔ)課，是好幾門數(shù)學(xué)的總稱。工科專業(yè)的學(xué)生大一學(xué)了高數(shù)后，就要根據(jù)自己的專業(yè)學(xué)“積分變換”、“復(fù)變函數(shù)”“、線形代數(shù)”“、概率論”等數(shù)學(xué),這些都屬《工程數(shù)學(xué)》。這是一門邏輯嚴(yán)密，系統(tǒng)完整的學(xué)科，不僅成為其它許多數(shù)學(xué)分支的重要基礎(chǔ)，而且在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等眾多方面中獲得了十分廣泛的應(yīng)用，是很重要的數(shù)學(xué)工具，也是其它許多專業(yè)很重要的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)課。為了讓工科學(xué)生用更加方便的理論工具來處理工程常見問題，數(shù)學(xué)大師們?nèi)纾旱律掣?、歐拉、牛頓、拉格朗日、拉普拉斯、高斯等把數(shù)學(xué)和實(shí)體科學(xué)及工程的發(fā)展完美的結(jié)合到了一起。
    1．2本課程的作用《工程數(shù)學(xué)》中的矩陣、線性方程組在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有著廣泛的應(yīng)用。概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)則是解決和處理自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)中大量隨機(jī)現(xiàn)象問題的有力工具，正因?yàn)槿绱?，線性代數(shù)與概率統(tǒng)計(jì)不僅列為理工類和經(jīng)濟(jì)類各專業(yè)所必修的內(nèi)容，而且成為研究生入學(xué)考試數(shù)學(xué)中的必考內(nèi)容。它不僅為培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)，滿足日益拓廣的專業(yè)需要，提供了豐富的知識(shí)載體，而且為有志于報(bào)考研究生的學(xué)生提供了有力的支撐。
    1．3本課程的歷史沿革隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，《工程數(shù)學(xué)》課程也在經(jīng)歷著深刻的變革，無論是教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)方法都需進(jìn)行相應(yīng)的改革，以更好地適應(yīng)新世紀(jì)人才培養(yǎng)的需要。這些年同仁們?cè)凇豆こ虜?shù)學(xué)》的課程改革中取得了不少成果，教學(xué)理念有了很多更新，取得了不少共識(shí)。但課程改革的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)，需要在原有改革成果的.基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)精神，進(jìn)一步豐富和完善改革成果。
    以下基本原則并努力貫徹實(shí)施：
    2．1教學(xué)內(nèi)容突出基本概念、基本理論和基本技能，在培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)上下功夫。著力改變以往工科數(shù)學(xué)教材往往重運(yùn)算技巧、輕數(shù)學(xué)思想的傾向，突出《工程數(shù)學(xué)》的基本思想，加強(qiáng)對(duì)數(shù)學(xué)方法的介紹和評(píng)述，注意對(duì)基本概念和定理的實(shí)際應(yīng)用背景的介紹，在習(xí)題配置和考試中也體現(xiàn)了出來。
    2．2教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和安排有利于發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力的提高。為此在講授時(shí)注意分析、數(shù)值和圖形的結(jié)合，抽象內(nèi)容與具體例子的結(jié)合，多角度說明有關(guān)概念的實(shí)質(zhì)，增加自學(xué)和討論性內(nèi)容，擴(kuò)大信息量。特別是一些上機(jī)計(jì)算的實(shí)際應(yīng)用題的配置，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)建模能力和創(chuàng)新精神很有好處。
    2．3教學(xué)內(nèi)容注意理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)用實(shí)例的介紹（如：行列式、矩陣、線性方程組在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用），特別是一些來自實(shí)際的真實(shí)問題的解決方法的介紹。并加強(qiáng)了某些工程問題的數(shù)學(xué)應(yīng)用問題，以利于學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，并提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
    3《工程數(shù)學(xué)》教學(xué)方法與教學(xué)手段3．1由于《工程數(shù)學(xué)》課時(shí)少（一般48學(xué)時(shí)），各院校都結(jié)合本校實(shí)際修訂了教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，改革考試內(nèi)容和考試方法，試題中加強(qiáng)了概念題、應(yīng)用題、判斷題、有時(shí)也出一些討論題，注重?cái)?shù)學(xué)基本素質(zhì)的測(cè)試。
    3．2在課堂教學(xué)中加強(qiáng)啟發(fā)式、討論式，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。編寫講義，印發(fā)專題資料，讓學(xué)生撰寫讀書報(bào)告，以增加信息量，拓廣知識(shí)面。
    3．3在注意可教學(xué)性的原則下，適當(dāng)滲透現(xiàn)代數(shù)學(xué)思想，介紹現(xiàn)代數(shù)學(xué)術(shù)語和符號(hào)，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)現(xiàn)代數(shù)學(xué)知識(shí)提供一些接口。
    3．4開展教學(xué)方法、手段和考核形式等方面的改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新的突破。教學(xué)內(nèi)容在與計(jì)算機(jī)應(yīng)用的結(jié)合上進(jìn)行突破，把有些內(nèi)容(如：行列式、矩陣、線性方程組等)通過數(shù)學(xué)軟件的應(yīng)用加以展現(xiàn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課件的建設(shè)與改進(jìn)，搭建立體化教學(xué)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。通過多方面的教學(xué)互動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生多向性學(xué)習(xí)，體現(xiàn)新穎性與開放性。
    4《工程數(shù)學(xué)》課程存在的不足與對(duì)策4．1《工程數(shù)學(xué)》是一門公共基礎(chǔ)課，授課大多以大班進(jìn)行，教師課后輔導(dǎo)力量不足，這對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量不利，應(yīng)設(shè)法改進(jìn)。逐步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，通過進(jìn)一步的課程建設(shè)，擁有一支較穩(wěn)定的、更高水平的教學(xué)師資隊(duì)伍，做好教學(xué)梯隊(duì)的完善和對(duì)青年教師的培養(yǎng)。在授課內(nèi)容上保持基礎(chǔ)性、適用性和先進(jìn)性。
    4．2學(xué)生在學(xué)習(xí)此課程后，將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際時(shí)，都往往感到困惑，無所適從?！豆こ虜?shù)學(xué)》中，基本概念和重要結(jié)論多而抽象，概率統(tǒng)計(jì)不僅思維縝密，而且有異于其它數(shù)學(xué)中所習(xí)慣的形式邏輯的思維方式。因此我們?cè)谶M(jìn)行《工程數(shù)學(xué)》課程建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)課程體系的改革和多媒體教學(xué)課件的研制，更應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過開設(shè)數(shù)學(xué)建模，提高學(xué)生使用數(shù)學(xué)軟件進(jìn)行科學(xué)和工程計(jì)算的能力，調(diào)整和選用一些高質(zhì)量教材，配套相應(yīng)的輔助教材，實(shí)現(xiàn)教材的精品化。
    4．3學(xué)生的綜合能力沒有得到很大的提高。因此要優(yōu)化教學(xué)過程，提高綜合教育效果。通過課內(nèi)課外多種途徑滲透數(shù)學(xué)建模創(chuàng)新教育，提高學(xué)生應(yīng)用數(shù)學(xué)的能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，并要加強(qiáng)多媒體教學(xué)的使用并提高課堂教學(xué)效果，加強(qiáng)數(shù)學(xué)軟件在數(shù)學(xué)教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。
    參考文獻(xiàn)：
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    [2]劉良慧，張先華.教育觀念的革命[m].重慶：重慶大學(xué)出版社，.
    法治建設(shè)的論文篇六
    環(huán)境保護(hù)能力是實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)所應(yīng)具備的物質(zhì)及智力能力要素的總和.雖然廣東省環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)做出了許多成績,但在污染治理能力與污染削減的目標(biāo)之間仍存在較大差距,依法管理環(huán)境的.能力有待提升,環(huán)境執(zhí)政能力仍未充分發(fā)揮.因此必須采取相應(yīng)措施來提升廣東環(huán)境保護(hù)能力的建設(shè),如采取強(qiáng)化管理,提高生態(tài)恢復(fù)與污染治理的能力;建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,提高環(huán)境綜合決策能力;依法行政,提高環(huán)境執(zhí)政能力;強(qiáng)化協(xié)調(diào),提高環(huán)境管理協(xié)同效應(yīng)等措施,從硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩方面來提升環(huán)境保護(hù)能力,保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.
    作者：趙細(xì)康石寶雅作者單位：廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心,510610刊名：珠江經(jīng)濟(jì)英文刊名：southchinareview年，卷(期)：2007197(12)分類號(hào)：x3關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)廣東對(duì)策
    法治建設(shè)的論文篇七
    摘要：新疆環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)發(fā)展至今取得一定的成績。但是，新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)還存在不足。文本立足新疆環(huán)境保護(hù)法治現(xiàn)狀及存在的問題，通過分析深層次的法律原因，提出一系列貼合新疆實(shí)際，符合環(huán)境法治發(fā)展規(guī)律的對(duì)策建議。主張轉(zhuǎn)變新疆農(nóng)村環(huán)境立法理念，將可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新的重要性。在此基礎(chǔ)上，加大新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法的立法實(shí)踐工作，提出完善新疆農(nóng)村環(huán)境立法的具體路徑。
    我國環(huán)境保護(hù)法治長期致力于城市的環(huán)境保護(hù)工作，立法和制度性設(shè)置多是以城市作為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村環(huán)境管理存在著立法空白和制度性欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)行立法和制度難以滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)也遇到了相同的問題，相關(guān)部門面對(duì)不斷出現(xiàn)的農(nóng)村環(huán)境問題往往力不從心。怎樣結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境的實(shí)際狀況和新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治的建設(shè)水平，提出有針對(duì)性的立法建議顯得尤為重要。
    隨著新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題日益凸顯，相應(yīng)立法部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列地方法規(guī)予以保護(hù)和防范。目前，新疆生態(tài)環(huán)境退化得到了初步有效控制，環(huán)境污染也得到了進(jìn)一步的防治和改善，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
    （一）新疆已初步建立環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。
    在環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)方面，新疆致力于發(fā)展具有新疆特色的環(huán)境保護(hù)法治事業(yè)，自20世紀(jì)80年代至今，新疆地方環(huán)境保護(hù)立法正在形成一個(gè)比較完善且符合地方需求的法治體系。新疆環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)階段：1.20世紀(jì)80-90年代的創(chuàng)建期；1990年至的發(fā)展期；20至今的提高期。從立法水平來看，新疆地方環(huán)境立法從最初針對(duì)特定的環(huán)境要素立法，到污染防治和生態(tài)保護(hù)全方位立法；從重視城市環(huán)境保護(hù)立法，到城鄉(xiāng)環(huán)境一體化立法；從照搬國家法律，到結(jié)合地方實(shí)際提出針對(duì)性立法，甚至是進(jìn)行先行性立法的嘗試。新疆地方環(huán)境立法已成為中國地方環(huán)境保護(hù)法學(xué)的重要組成部分。目前，新疆已初步建立以《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（修訂）為指導(dǎo)，以生態(tài)保護(hù)和污染防治法律規(guī)范為內(nèi)容的新疆環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是指導(dǎo)新疆環(huán)境保護(hù)的綜合性、基礎(chǔ)性地方法規(guī)。該條例明確了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的新疆環(huán)境保護(hù)理念，確定了“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”新疆環(huán)境保護(hù)的發(fā)展方針，標(biāo)志著新疆的環(huán)境保護(hù)工作將進(jìn)入一個(gè)新的法治化管理階段。截至，新疆共制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)地方法規(guī)43件，其中自治區(qū)級(jí)法規(guī)22件，較大市級(jí)地方法規(guī)5件。新疆生態(tài)保護(hù)立法主要包括水事、礦產(chǎn)資源、草原、森林、野生動(dòng)植物、土地、自然保護(hù)區(qū)、濕地等方面的法律規(guī)范。
    （二）新疆農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù)已有相應(yīng)法規(guī)予以規(guī)范。
    新疆環(huán)境保護(hù)法發(fā)展初期，城市環(huán)境作為環(huán)境保護(hù)法律制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和模型，得到了有效和及時(shí)的保護(hù)。但是，相對(duì)于與城市有很大區(qū)別的農(nóng)村環(huán)境狀況，已有的法律制度很難進(jìn)行針對(duì)性的適用，有關(guān)農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范也很少涉及。由此，就造成了今天廣大農(nóng)村環(huán)境污染狀況堪憂，生態(tài)破壞嚴(yán)重的重要法律原因之一。近年來，在新疆立法、環(huán)境保護(hù)等部門和環(huán)境法學(xué)者的努力下，新疆陸續(xù)出臺(tái)了新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律規(guī)范及相關(guān)的規(guī)范性文件。20，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的重大修訂，其中一大亮點(diǎn)就在于將農(nóng)村的環(huán)境問題納入統(tǒng)一規(guī)定之中。在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作方面，該條例明確要求制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，將防治農(nóng)村層面源污染工作納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等。此外，鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源，采取措施防止土壤、農(nóng)產(chǎn)品污染等。自治區(qū)黨委、政府也積極推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，分別在出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的意見》（新黨發(fā)〔〕6號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（新政辦發(fā)〔2009〕136號(hào)），兩份文件的發(fā)布，在一定程度上彌補(bǔ)了法律、法規(guī)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作方面的缺失。
    （三）新疆環(huán)境保護(hù)立法地方特色明顯。
    新疆環(huán)境保護(hù)立法的地方化，表現(xiàn)在立法的主體方面。自治州、縣結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，出臺(tái)了一系列涉及生態(tài)資源保護(hù)、污染防治的自治條例、單行條例，對(duì)地方環(huán)境保護(hù)起到了重要作用。截至20，各自治州、縣現(xiàn)行有效的自治條例、單行條例16件，其中，伊犁哈薩克自治州5件、昌吉回族自治州3件、巴音郭楞蒙古自治州3件、博爾塔拉蒙古自治州1件、克孜勒蘇柯爾克孜自治州1件、和布克賽爾蒙古自治縣2件、木壘哈薩克自治縣1件。地方化表現(xiàn)在結(jié)合新疆環(huán)境資源條件和特有的環(huán)境問題，制定相應(yīng)的地方環(huán)境立法。還表現(xiàn)在沒有上位法的情況下，為切實(shí)保護(hù)新疆環(huán)境，開始制定先行性立法。例如，3月25日，自治區(qū)人大常委會(huì)又為全長1321公里的塔里木河立法并修訂了我國第一部規(guī)范流域管理的《塔里木河水資源管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了塔里木河流域水資源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。，在國家沒有濕地保護(hù)上位法的情況下，新疆先行性地制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護(hù)條例》，該條例預(yù)示著新疆濕地保護(hù)將邁向新階段。希望以上立法嘗試能為其他省區(qū)制定相關(guān)法規(guī)提供借鑒作用。
    （一）重城市、輕農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)傾向仍然存在。
    黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位，并納入總體布局，拓展為“五位一體”。這表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到了新的水平。隨后，修訂《環(huán)境保護(hù)法》，該法第一條中明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)法新的立法理念：生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位，將保護(hù)環(huán)境作為國家的基本國策。同時(shí)，該法較為全面地規(guī)范了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，新增相關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法條第33、49、50、51條，從防治農(nóng)業(yè)污染、畜禽污染、生活垃圾污染、農(nóng)村水源保護(hù)到城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)；明確了政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)等。由于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（年修訂）修訂時(shí)間早于《環(huán)境保護(hù)法》（20修訂），該條例關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容較為缺乏，不夠全面；相關(guān)規(guī)定原則性強(qiáng)，可操作性較弱。整體而言，該條例體現(xiàn)出以城市環(huán)境保護(hù)為主，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為輔的傾向，這不利于新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的有力實(shí)施。
    目前，從國家層面到新疆地方層面還沒有一部農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法或“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”篇章，無法起到綜合保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的作用。新疆農(nóng)村環(huán)境立法嚴(yán)重缺失，綜合性的農(nóng)村環(huán)境立法僅見于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十九條的規(guī)定中。
    目前國家污染防治法針對(duì)保護(hù)要素的不同，主要包括《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《海洋環(huán)境污染防治法》等。截至年，新疆制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)地方法規(guī)43件，其中涉及污染防治的法規(guī)只有3件，且只是針對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染防治。有關(guān)大氣污染防治和水污染防治的相應(yīng)法規(guī)針對(duì)的區(qū)域有限，僅限定在烏魯木齊市和巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖流域。由此可見，新疆污染防治立法數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到實(shí)際需要。新疆迄今為止，針對(duì)水污染、固體廢物污染、大氣污染的治理等方面相應(yīng)的配套立法尚不完善，這樣容易造成無法可依的局面。新疆地方配套法規(guī)缺失，體現(xiàn)了新疆地方法規(guī)與上層法之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與配合。如修訂的《固體廢物污染防治法》和修訂的《水污染防治法》都分別增加了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條款，但是，到目前為止新疆都沒有在相關(guān)立法中增加和修訂農(nóng)村固體廢物、農(nóng)村水污染防治立法的相關(guān)內(nèi)容。
    針對(duì)一些領(lǐng)域，如土壤污染防治、農(nóng)產(chǎn)品污染、生物安全方面存在立法上的空白。同時(shí)，在荒漠化治理，退耕還林政策的法治化、礦產(chǎn)資源的生態(tài)建設(shè)、內(nèi)陸河域的綜合治理等方面仍然缺乏立法。還需要對(duì)環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護(hù)制度中的部分制度進(jìn)行研究，使之有效貼合新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況。
    （三）立法的可操作性不強(qiáng)。
    通過查證現(xiàn)有的單行法規(guī)，筆者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)管理體制的相關(guān)規(guī)定往往都過于抽象，在制定具體實(shí)施措施時(shí)存在“一刀切”，不能與新疆農(nóng)村的實(shí)際情況相結(jié)合，以致相關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)行時(shí)無從下手或難以執(zhí)行的情況較為多見。
    樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，應(yīng)當(dāng)明確其憲法地位。只有可持續(xù)發(fā)展理念具有憲法的法律效力，才能從根本上重建環(huán)境法體系。新疆在科學(xué)發(fā)展的過程中，對(duì)環(huán)境問題給予高度重視，自治區(qū)黨委確立了“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念和核心思想。但是，針對(duì)新疆農(nóng)村環(huán)境立法保護(hù)的不足，應(yīng)當(dāng)盡快依照年修訂《環(huán)境保護(hù)法》的立法理念和思路修訂新疆環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)，立法明確農(nóng)村與城市環(huán)境保護(hù)具有同樣的重要性，從而全面立法規(guī)范新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和防治工作。結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境監(jiān)督管理特點(diǎn)，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定較為全面的新疆農(nóng)村環(huán)境立法體系，將城市與農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問題統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌治理。
    （二）加大力度修訂新疆農(nóng)村環(huán)境立法。
    針對(duì)全國農(nóng)村環(huán)境立法的缺失現(xiàn)狀，新疆應(yīng)當(dāng)加大嘗試性的立法實(shí)踐，制定新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，以此彌補(bǔ)國家立法空白，解決新疆農(nóng)村環(huán)境破壞的現(xiàn)實(shí)問題。新疆農(nóng)村環(huán)境立法的方式主要包括兩種選擇：單獨(dú)制訂《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》或在《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》中增補(bǔ)一章“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)單獨(dú)制訂《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》，首先，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》于2011年進(jìn)行修訂，其中部分內(nèi)容體現(xiàn)了解決農(nóng)村環(huán)境問題的思路，但還不全面、不具體，如果在此條例中增加一章內(nèi)容，勢(shì)必要再次進(jìn)行修改，這種修改只能針對(duì)農(nóng)村環(huán)境，對(duì)條例實(shí)施中的其他問題可能由于時(shí)間等因素?zé)o法及時(shí)發(fā)現(xiàn)或提出。這種修改會(huì)造成法實(shí)施效力的下降；其次，單獨(dú)制訂農(nóng)村的環(huán)保條例，可以避免將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條款納入現(xiàn)行城市中心主義色彩的環(huán)境基本法后出現(xiàn)的體系不協(xié)調(diào)后果；最后，可以降低立法成本并凸顯農(nóng)村環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)的特殊性，確保法律規(guī)制的有效性。《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是指導(dǎo)新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的綜合性法規(guī)，要把環(huán)境保護(hù)放在首位，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染相沖突時(shí)，堅(jiān)定不移地保證環(huán)境保護(hù)優(yōu)先地位。其條例主體內(nèi)容分為總論和分論兩部分?？傉摬糠种饕?guī)定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、基本制度等。分論主要針對(duì)農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境破壞制定相關(guān)規(guī)定，其中農(nóng)村污染防治主要包括：農(nóng)村飲用水污染防治、生活垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治、城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染防治等，生態(tài)環(huán)境破壞主要包括：草原、水源等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。在立法方式上，新疆應(yīng)當(dāng)加大補(bǔ)充立法和特殊性立法的數(shù)量。新疆有獨(dú)特的地理、人文環(huán)境，國家的統(tǒng)一環(huán)境立法勢(shì)必不能涵蓋新疆的特殊情況。新疆氣候干旱缺水，節(jié)水和植被保護(hù)是環(huán)境保護(hù)面臨的重要任務(wù)，因此就需要對(duì)森林、草原、水等資源進(jìn)行詳細(xì)的.立法保護(hù)。新疆也應(yīng)當(dāng)在《森林法》《草原法》《水法》《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆實(shí)際情況制定補(bǔ)充性和特殊性立法，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用。
    筆者認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行立法，抓緊制訂《新疆維吾爾自治區(qū)牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。新疆是全國三大牧區(qū)之一，廣闊的草原不僅為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為祖國西部邊陲筑起了一道綠色生態(tài)屏障。其次，要繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)“13211”環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的監(jiān)督管理，努力使我區(qū)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理走上法治化的軌道。最后，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。加大對(duì)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，對(duì)有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴(yán)肅查處。
    （三）遵循法治建設(shè)科學(xué)性原則。
    1.加大新疆地方立法規(guī)劃的實(shí)施，完善立法機(jī)制。
    立法規(guī)劃是立法工作的前置程序，是關(guān)于立法的前瞻性計(jì)劃。地方立法規(guī)劃的科學(xué)合理可以保障地方立法生效后的科學(xué)合理實(shí)現(xiàn)。在制定地方立法規(guī)劃時(shí)，要注意科學(xué)原則與民主原則的統(tǒng)一。對(duì)已經(jīng)完成的立法按照法定程序進(jìn)行評(píng)估和審查。
    2.重視新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度創(chuàng)新。
    農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理主體制度創(chuàng)新。新疆應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體體系，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)施主體從單一化的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣恼c非政府共同監(jiān)管，構(gòu)建共生互補(bǔ)，協(xié)調(diào)配套的多元化監(jiān)管機(jī)制。筆者提出農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體多元雙層次保護(hù)的設(shè)想。即以政府特別是基層政府保護(hù)為主導(dǎo)的第一層保護(hù)，由村委會(huì)、農(nóng)民和社會(huì)環(huán)保組織形成的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自治的第二層保護(hù)。立法明確各主體地位，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)權(quán)限，劃分各部門的職能、責(zé)任等。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)具體法律制度創(chuàng)新。現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)制度主要是針對(duì)城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況而設(shè)計(jì)，不能滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的需要，甚至一些制度無法在農(nóng)村適用。所以，需要對(duì)環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護(hù)制度中的部分制度進(jìn)行研究設(shè)計(jì)，使之合法有效保護(hù)新疆農(nóng)村環(huán)境，其中包括：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、“三同時(shí)”制度、環(huán)境許可制度、排污登記制度、排污許可制度、排污收費(fèi)制度、突發(fā)事件的應(yīng)急制度、草原資源有償使用制度、草原禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理制度、草原生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)保護(hù)區(qū)制度。農(nóng)村環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。在新疆農(nóng)村環(huán)境治理的過程中，首先，樹立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的觀念；其次，構(gòu)建完善的資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；最后，還有如環(huán)境稅費(fèi)制度、排污權(quán)交易制度的完善和創(chuàng)新。農(nóng)村環(huán)境立法的公共參與制度。立法確立農(nóng)民環(huán)境權(quán)，并制定細(xì)則以保障此種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；完善公眾參與的法律機(jī)制；完善公眾參與環(huán)境立法的法律責(zé)任體系，明確規(guī)定公眾參與的法律責(zé)任，對(duì)責(zé)任主體、責(zé)任形式和責(zé)任承擔(dān)方式、責(zé)任追究的主體和程序等內(nèi)容作出相應(yīng)規(guī)定。
    （四）完善新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理的具體建議。
    新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體在立法上的空白，導(dǎo)致長期以來農(nóng)村環(huán)境日益惡化，新疆農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)政府、村民委員會(huì)等方面的監(jiān)管，通過立法賦予以上主體職權(quán)和職責(zé)。為了解決新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體缺位現(xiàn)狀和新疆廣大農(nóng)村污染現(xiàn)狀，筆者建議新疆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保所。職責(zé)擬為:監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施；監(jiān)管和治理本轄區(qū)內(nèi)生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥污染、生活垃圾和排污企業(yè)；辦理本轄區(qū)內(nèi)新擴(kuò)、改建項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)和監(jiān)督“三同時(shí)”執(zhí)行情況；處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染的信訪、投訴、糾紛等案件；整治和恢復(fù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；向本轄區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作；建設(shè)農(nóng)村環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施，完善環(huán)境監(jiān)管的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好排污的預(yù)警工作，掃除監(jiān)管盲區(qū)。結(jié)合新疆環(huán)境管理制度的建立是以城市作為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，不能有效貼合新疆農(nóng)村的實(shí)際情況，建議制定新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核納入當(dāng)?shù)卣己四繕?biāo)體系，實(shí)施綠色gdp核算和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，并在法律中明確加以規(guī)定。在編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)足夠重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，在自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各地區(qū)可以將城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)分別進(jìn)行專章編制，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、保障措施等內(nèi)容明確化。應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村的環(huán)境規(guī)劃、政策、制度開展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。提高農(nóng)村環(huán)境影響評(píng)價(jià)中農(nóng)牧民參與的程度，實(shí)現(xiàn)信息公開。建立新疆農(nóng)村排污登記制度。完善《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的體系內(nèi)容。將農(nóng)村突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)方式、污染類型以及公眾參與等原則規(guī)定其中，等等。
    （五）完善新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛救濟(jì)制度。
    充分考慮新疆區(qū)域特點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒國外及國內(nèi)其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，探索與建立適合新疆地域與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村環(huán)境糾紛解決多元機(jī)制。筆者提出了構(gòu)建新疆農(nóng)村多元環(huán)境糾紛解決機(jī)制。首先，筆者認(rèn)為結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛的特點(diǎn)、農(nóng)村環(huán)境糾紛解決現(xiàn)狀與救濟(jì)的現(xiàn)有條件，構(gòu)建多元化農(nóng)村環(huán)境糾紛解決機(jī)制，其重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在非訴訟救濟(jì)的制度完善與機(jī)構(gòu)改革方面。新疆應(yīng)當(dāng)健全村民調(diào)解委員會(huì)組織、民間環(huán)保委員會(huì)的調(diào)解功能；強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境糾紛解決過程中鄉(xiāng)政府功能；完善新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛行政處理制度等。其次，完善訴訟救濟(jì)制度。訴訟救濟(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮訴訟成本與訴訟技術(shù)的難度，在訴訟制度完善中考慮保證農(nóng)民便于訴訟，訴訟費(fèi)用的承擔(dān)等因素，同時(shí)轉(zhuǎn)變法院在解決環(huán)境糾紛中的定位，在訴訟救濟(jì)中也要重視調(diào)解。建議在新疆推行環(huán)保法庭的構(gòu)建；統(tǒng)一新疆高級(jí)人民法院環(huán)境案件審判標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)推行新疆各級(jí)法院開展環(huán)境公益訴訟；完善新疆農(nóng)村環(huán)境案件管轄爭議的解決對(duì)策；農(nóng)牧民訴訟費(fèi)用減免標(biāo)準(zhǔn)等。最后，完善非訴訟救濟(jì)體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)，以及構(gòu)建非訴訟救濟(jì)和訴訟救濟(jì)之間的銜接制度。
    作者:劉晶李君單位:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。
    參考文獻(xiàn)：
    [2]喬世民.少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)研究[m].北京：中央民族大學(xué)出版社，2009.
    [3]高曉璐.論農(nóng)牧區(qū)環(huán)境污染防治的法律問題[j].當(dāng)代法學(xué)，2009，（2）.
    法治建設(shè)的論文篇八
    各位老師、青少年朋友們：
    首先，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市檢察院各位領(lǐng)導(dǎo)的到來。今天，市檢察院的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中通過開展“法制進(jìn)校園”活動(dòng)，給我們杜關(guān)中學(xué)送來了法律讀本。讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄蛩麄儽硎靖兄x!
    開展“法制進(jìn)校園”活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和加強(qiáng)、改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的有效載體，也是適應(yīng)青少年身心健康發(fā)展，滿足青少年法律體驗(yàn)實(shí)踐教育需求的積極探索。對(duì)提高青少年法律意識(shí)，幫助青少年樹立法制觀念，增強(qiáng)自律自護(hù)能力具有十分重要的意義。
    近年來，特別是“六五”普法活動(dòng)開展以來，市委、縣委、鎮(zhèn)黨委高度重視青少年法制教育工作，制定出臺(tái)了一系列預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)的方案及規(guī)定，努力營造有利于青少年成長的社會(huì)環(huán)境，有力地推動(dòng)了青少年法制教育工作的順利開展和扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯的成效。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大局勢(shì)下，各種矛盾相互交織，廣大青少年的思想特征和價(jià)值取向還未形成，法制觀念和法律意識(shí)淡薄，容易受到不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。為此，我們要通過此次活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年愛國主義教育和傳統(tǒng)美德教育，培養(yǎng)法律意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，作知法、懂法、守法的社會(huì)主義現(xiàn)代化人才。
    希望杜關(guān)中學(xué)要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性。以此次活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，在開展“法制進(jìn)校園”活動(dòng)中要認(rèn)真抓好三個(gè)結(jié)合：將“法制進(jìn)校園”活動(dòng)與課堂教育結(jié)合起來，在相關(guān)學(xué)科中進(jìn)行有機(jī)滲透;將“法制進(jìn)校園”活動(dòng)與要求學(xué)生遵守校規(guī)校紀(jì)的常規(guī)教育結(jié)合起來，逐步培養(yǎng)學(xué)生自律意識(shí)和法律精神;將“法制進(jìn)校園”活動(dòng)和“整體構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)和諧”德育體系深化研究與實(shí)驗(yàn)課題相結(jié)合，創(chuàng)建和諧校園。
    希望各位同學(xué)們要積極參與法制宣傳，向父母、家庭成員、同學(xué)、同伴宣傳法律知識(shí)，參與法制建設(shè)，爭做普法、用法的倡導(dǎo)者。
    同學(xué)們，人生的道路很漫長，學(xué)生時(shí)代是人生的黃金階段。我衷心希望同學(xué)們能夠?qū)W習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，不但要學(xué)法、懂法、用法、守法，而且要努力做到自重、自律、自強(qiáng)、自愛，走好人生的每一步，努力創(chuàng)造屬于自己的美好未來。
    最后，預(yù)?！胺ㄖ七M(jìn)校園”送書活動(dòng)取得圓滿成功! 謝謝大家!
    法治建設(shè)的論文篇九
    尊敬的市民朋友們：
    你們好!
    六安是我們共同的家園，建設(shè)一個(gè)環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良、文明和諧的工作和生活環(huán)境，是我們每一位市民的共同心愿。當(dāng)前，全國文明城市創(chuàng)建正在我市如火如荼地開展，法治宣傳教育，作為文明城市建設(shè)的重要支撐，需要廣大市民的積極參與和大力支持。
    我市的法治宣傳教育工作，從1986年的“一五”普法開始到
    2021
    年“六五”普法結(jié)束，已走過了整整30年。30年來，在各行各業(yè)的不懈努力下，在廣大市民的積極參與、大力支持下，全市公民法治素養(yǎng)顯著提升，法治管理水平得到加強(qiáng)，法治環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，法治建設(shè)取得了階段性的成效。
    相關(guān)政策咨詢服務(wù)。加大城鄉(xiāng)困難群體法律援助力度，開展法律援助民生工程宣傳。二是力推平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。全力打造了六安法治廣場(chǎng)、六安市青少年法治教育基地，新河法治公園、龍河法治公園、大別山風(fēng)情谷法治景區(qū)和九公寨法治景區(qū)等精品工程，方便市民在休閑娛樂中了解法治宣傳。三是不斷創(chuàng)新宣傳載體。打造六安法制宣傳微信、六安普法新浪、騰訊微博和六安普法
    網(wǎng)
    “三微一站”新媒體普法格局。利用城區(qū)公共場(chǎng)所電子顯示屏刊播普法標(biāo)語，發(fā)送普法手機(jī)短信28萬條。將法治宣傳納入“講文明樹新風(fēng)”公益宣傳內(nèi)容，在城區(qū)皖西大道和梅山路2條主干道交通護(hù)欄設(shè)置普法公益廣告420處，積極營造法治宣傳氛圍。
    公正的法治環(huán)境和良好的城市文明秩序，事關(guān)全市公民的幸福生活。深化法治宣傳、共建文明城市，是每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和光榮義務(wù)。希望廣大市民繼續(xù)參與、支持法治宣傳教育工作，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)!
    xxx
    20xx年xx月xx日
    法治建設(shè)的論文篇十
    尊敬的各位市民：
    良好的法治環(huán)境，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是城市軟實(shí)力和競(jìng)爭力的核心要素，也是基本實(shí)現(xiàn)群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。近年來，我市以“法治縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展法治xx和平安xx建設(shè)，黨委依法執(zhí)政理念普遍增強(qiáng)，政府行政執(zhí)法更加規(guī)范，司法公信力不斷提升，法制宣傳教育深入開展，法治惠民實(shí)事工程惠及百姓，20xx年，我市成為江蘇省首批“法治建設(shè)示范市”，市政府被xxx政府命名為“依法行政示范點(diǎn)”，“五五”普法獲得全國先進(jìn)等榮譽(yù)稱號(hào)，這一切的工作都離不開您的大力支持和積極參與。
    法治是公平，是正義!法治是秩序，是和諧!法治是穩(wěn)定，是發(fā)展!
    在此，我們倡議全體市民共同參與、關(guān)心支持、建言獻(xiàn)策，積極投身于法治建設(shè)活動(dòng)，學(xué)法守法、依法辦事，為建設(shè)法治xx作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)法治建設(shè)滿意度而共同努力!
    xxx。
    20xx年xx月xx日。
    法治建設(shè)的論文篇十一
    全省各族各界青年朋友們：
    黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國的號(hào)角，省委十一屆四次全會(huì)也作出了在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治廣東的決策部署。當(dāng)前，“法治”已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)和各行各行的基本遵從。
    全面推進(jìn)依法治省，是全面深化改革背景下廣東提升治理能力的重大戰(zhàn)略安排，也是需要各族各界共同參與的龐大系統(tǒng)工程。青年是生力軍，責(zé)無旁貸。為此，我們向全省廣大青年鄭重倡議：積極踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
    我們要弘揚(yáng)法治精神。樹立法治思維，堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。參與法治創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)“強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、倡導(dǎo)契約精神、弘揚(yáng)公序良俗”的社會(huì)風(fēng)尚，遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量，讓守法誠信成為當(dāng)代青年的價(jià)值共識(shí)和行為自覺。
    我們要參與普法教育。積極參與群眾性法治教育實(shí)踐，踴躍參與普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍，廣泛宣傳法治文化，引導(dǎo)青少年學(xué)法、尊法、信法、守法、用法、護(hù)法，讓法治觀念從小在青少年內(nèi)心扎根。
    我們要共建法治社會(huì)。依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng)，豐富公共服務(wù)供給，化解基層社會(huì)矛盾。有序表達(dá)青少年利益訴求，依法維護(hù)青少年合法權(quán)益。在社會(huì)熱點(diǎn)事件中，穩(wěn)妥發(fā)表觀點(diǎn)，不信謠不傳謠，堅(jiān)決同違法犯罪行為作斗爭，在憲法和法律范圍內(nèi)工作辦事。
    青年朋友們!法治建設(shè)，人人有責(zé)。讓我們高舉法治旗幟，做好示范引領(lǐng)，為全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治廣東貢獻(xiàn)青春力量。
    倡議人：xxx。
    時(shí)間：xxxx年xx月xx日。
    法治建設(shè)的論文篇十二
    關(guān)于印發(fā)《高淳縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》的通知
    各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)，縣府各部門，縣直各單位: 現(xiàn)將《高淳縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    二〇一二年四月二十五日
    主題詞：法治 建設(shè) 方案 通知
    ——————————————————————————抄送：縣委各部門，縣人大、政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，縣群團(tuán)。
    共印130份
    高淳縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見，根據(jù)《南京市法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)法治政府建設(shè)擬定以下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障和促進(jìn)“六個(gè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)，全面深入推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力提升政府部門執(zhí)行力和公信力，為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會(huì)關(guān)系最和諧的幸福高淳提供強(qiáng)有力的法治保障。
    到2014年，基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標(biāo)：政府職能轉(zhuǎn)變基本到位，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平明顯提高；行政決策基本實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法制化，行政決策水平明顯提高；縣鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及工作人員法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政能力明顯提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高；行政執(zhí)法文明、規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高，人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)成效基本滿意。
    二、加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升社會(huì)管理與服務(wù)水平
    件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處臵、應(yīng)急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一辦”模式和“扁平化”、“網(wǎng)格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村（社區(qū)、單位）”創(chuàng)建，建成全省唯一的“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)流動(dòng)人口、特殊人群以及互聯(lián)網(wǎng)等管理，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和服務(wù)。強(qiáng)化政府基本公共服務(wù)職能，構(gòu)建社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障 “六大體系”。
    完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求，繼續(xù)開展行政審批事項(xiàng)清理工作，減少審批事項(xiàng)，提高審批效率，加強(qiáng)審批監(jiān)督。開展網(wǎng)上并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評(píng)查常態(tài)化，杜絕行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上登記、網(wǎng)下辦理現(xiàn)象。加強(qiáng)行政權(quán)力庫、行政服務(wù)中心、行政監(jiān)察平臺(tái)、政府法制監(jiān)督平臺(tái)管理與銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，按照“一個(gè)窗口對(duì)外”、“能進(jìn)則進(jìn)”原則，將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)等事項(xiàng)盡可能納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，制定工作規(guī)范，壓縮辦理期限，提高服務(wù)效率。不斷完善“12345”政府服務(wù)呼叫中心，積極開展各類便民服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾的作用。
    限內(nèi)辦理答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立完善辦事公開制度，規(guī)范所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序，向社會(huì)公開單位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)政府信息公開情況每年進(jìn)行評(píng)議考核并向社會(huì)公布。
    三、
    健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政決策程序 著力構(gòu)建行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。2012年研究制定重大行政決策程序，科學(xué)界定重大行政決策范圍和事項(xiàng)，完善行政決策聽證、論證制度，擴(kuò)大聽證范圍，規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽證；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，要組織專家進(jìn)行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考，采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或公布。重大決策事項(xiàng)提交政府常務(wù)會(huì)議研究，研究前由縣法制辦進(jìn)行合法性審查；未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交政府常?wù)會(huì)議研究。
    估。通過綜合評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)控制預(yù)案；凡未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或風(fēng)險(xiǎn)不可控的，不得做出決策。
    完善行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制?？h政府部門每年要對(duì)本部門的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施情況評(píng)估，通過民意反映、抽樣調(diào)查、委托專家學(xué)者或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)評(píng)估等多種途徑了解決策實(shí)施情況，了解社會(huì)公眾和相關(guān)利益方對(duì)決策實(shí)施的意見，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，必要時(shí)調(diào)整決策或停止執(zhí)行?？h政府每年選取1-2件關(guān)乎民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為，以及因決策失誤造成重大損失的，按照“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    規(guī)范性文件均應(yīng)列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號(hào)和公布。
    實(shí)行規(guī)范性文件定期清理制度。堅(jiān)持“立、改、廢”并舉，對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理。自2011年始，規(guī)范性文件每2年重點(diǎn)評(píng)估和集中清理一次，清理結(jié)果向社會(huì)公布。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度，超期的原則上自動(dòng)失效，確需保留的，按有關(guān)程序重新審查認(rèn)定或由制定機(jī)關(guān)重新制發(fā)。
    五、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作，確保公正文明執(zhí)法
    創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構(gòu)建“職權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標(biāo)，持續(xù)深化執(zhí)法體制改革，不斷完善相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，探索推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作。積極推動(dòng)行政處罰裁量基準(zhǔn)管理規(guī)范化，探索規(guī)范行政許可、行政征收等領(lǐng)域的自由裁量行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設(shè)，建立高位協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督五項(xiàng)機(jī)制，開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。認(rèn)真做好陽江鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作，成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配臵執(zhí)法權(quán)限，進(jìn)一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等，提高基層行政執(zhí)法能力。
    理、調(diào)整并公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限，保障執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。圍繞促進(jìn)發(fā)展、保障民生，全面落實(shí)企業(yè)“零距離服務(wù)”，積極推行涉企“人性化執(zhí)法”，進(jìn)一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、征地和房屋拆遷、文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù)。完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查，做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作，確保群眾對(duì)執(zhí)法行為的滿意率達(dá)90%以上。
    六、建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解體系，依法防范和化解社會(huì)矛盾
    健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體有效互動(dòng)、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調(diào)解專項(xiàng)工作組，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解行政爭議和民事糾紛作用，推進(jìn)法律援助、司法救助、社會(huì)救助制度對(duì)接，實(shí)行法院與司法部門指導(dǎo)人民調(diào)解，加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調(diào)解工作。支持社區(qū)、村委會(huì)等基層組織開展人民調(diào)解工作，及時(shí)解決民間糾紛，確保基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。建立健全群體性事件預(yù)防和處理機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查分析研判制度，確保社會(huì)矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、調(diào)處率和調(diào)處成功率處于省市領(lǐng)先水平。依法加強(qiáng)信訪工作，健全“大信訪”工作體系，完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、社會(huì)齊抓共管的信訪工作大格局，引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)訴求、解決矛盾，不斷提升信訪工作法治化水平。
    充分利用行政復(fù)議解決矛盾糾紛。暢通行政復(fù)議渠道，簡化申請(qǐng)手續(xù)，引導(dǎo)相對(duì)人通過行政復(fù)議解決行政爭議。積極開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)復(fù)議制度、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)，吸收專家學(xué)者和社會(huì)力量參與審理，確保復(fù)議案件有2名以上專職行政復(fù)議人員依法辦理。加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接，形成化解行政爭議的合力。
    依法做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的意見》精神，建立被申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度，對(duì)人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴。開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓(xùn)，組織旁聽重大行政訴訟案件，建立健全重要行政訴訟案件報(bào)告、通報(bào)制度。
    七、強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格行政問責(zé)機(jī)制
    應(yīng)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。
    嚴(yán)格行政問責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，完善行政問責(zé)制度，細(xì)化問責(zé)范圍和對(duì)象，增強(qiáng)可操作性。落實(shí)行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，問責(zé)行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政敗訴案件的責(zé)任追究，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。對(duì)因違法行政導(dǎo)致嚴(yán)重后果或惡劣影響的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    八、落實(shí)學(xué)法用法制度，提高依法行政能力
    推進(jìn)機(jī)關(guān)干部法制教育。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員長效學(xué)法制度，通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并作為考核和晉升的依據(jù)之一。通過領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、法制講座等形式，組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)，聘請(qǐng)專家解讀有關(guān)法律、法規(guī)，每年舉辦專題法制講座不少于2次。加大集中培訓(xùn)力度，把依法行政知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課程,用2年左右時(shí)間，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。落實(shí)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試和依法行政情況考察制度，測(cè)試考察結(jié)果作為任職依據(jù)。
    格管理，建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度，公開行政執(zhí)法人員信息，建立網(wǎng)上投訴監(jiān)督機(jī)制，自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權(quán)力、粗暴執(zhí)法的人員，經(jīng)教育不改的要依法處理并調(diào)離執(zhí)法崗位。
    九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效
    健全組織機(jī)制。建立縣政府及其部門行政首長負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)法治政府、法治機(jī)關(guān)建設(shè)?？h政府每年根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣中心工作，制定年度法治工作要點(diǎn)?？h政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定年度工作計(jì)劃，明確具體任務(wù)和完成時(shí)限。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度，努力建設(shè)一流的法制工作人才隊(duì)伍。
    營造良好氛圍。加大法治政府建設(shè)的宣傳教育力度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政和公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識(shí)。深入開展“六五”普法工作，創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)實(shí)效性，在全社會(huì)形成良好法治環(huán)境。
    強(qiáng)化監(jiān)督考核。縣政府常務(wù)會(huì)議每年至少聽取2次法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，解決存在問題，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度，縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告依法行政工作情況，縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報(bào)告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門建設(shè)納入依法治縣績效考核評(píng)價(jià)體系，作為政府目標(biāo)考核的重要組成部分，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    法治建設(shè)的論文篇十三
    尊敬的家長朋友們：
    你們好！
    你們知道法制與法治的區(qū)別嗎?法制指一個(gè)國家的法及其法律制度，而法治卻強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家處于依法治理的一種狀態(tài)。法制的內(nèi)涵比法治要小的多。法制著重講的是法的'一系列規(guī)則、原則及與此相關(guān)的制度，而法治的內(nèi)容就要豐富的多。一般講，法治所體現(xiàn)的一種依法辦事的良好社會(huì)狀態(tài)至少應(yīng)包括這樣一些內(nèi)容：一是這個(gè)國家要具備完善而良好的法;二是這種法要得以普遍而自覺的遵守;三是已建立健全完備的使這種法得以正確適用與遵守的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)體系，而且這種權(quán)力體系是以權(quán)力的互相制約、監(jiān)督為前提條件的。法治就是在法及其司法體制健全的情況下，在完全地服從于和體現(xiàn)了社會(huì)的整體利益與群體意志的前提條件下，能最大限度而充分地發(fā)揮個(gè)人的意志與行為的自由的一種社會(huì)狀態(tài)。
    普及法律知識(shí)樹立法制觀念是我們應(yīng)有的責(zé)任和使命。
    為此，我們向全體教職工、家長和小朋友們發(fā)出倡議：
    積極行動(dòng)起來，從自身做起，從身邊做起，從一點(diǎn)一滴做起，做一個(gè)知法、懂法、守法、用法的人，按照以下要求嚴(yán)格要求自己：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的法律法規(guī)，尊重、愛護(hù)國旗和國徽，不斷增強(qiáng)自身的憲法意識(shí)和法治觀念。
    二、以各種法律法規(guī)及相關(guān)文件來約束和規(guī)范自己的言語和行為。
    三、積極參與各種普法宣傳和咨詢活動(dòng)，用自己所具有的法律知識(shí)為普法宣傳作出積極的努力。
    四、模范遵守園規(guī)、園紀(jì)，以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建和諧幼兒園貢獻(xiàn)自己的力量。
    五、遵守并維護(hù)公共秩序和幼兒園交通規(guī)則，營造良好的幼兒園文明氛圍。
    六、增強(qiáng)自身依法維權(quán)意識(shí)，勇于用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭。
    己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    xxx。
    20xx年xx月xx日。
    法治建設(shè)的論文篇十四
    法治建設(shè)工作要點(diǎn)2019年法治遂昌建設(shè)的總體要求是：高丼習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，訃真貫徹黨的十九大和中央、省委、市委全面依法治國（省、市）委員會(huì)會(huì)議精神，按照縣委十五屆四次全會(huì)決策部署，加強(qiáng)黨對(duì)法治遂昌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，深入推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保法治遂昌建設(shè)不省市同步走在全國前刓，為建設(shè)美麗并福大花園提供法治保障。
    一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)化黨對(duì)法治遂昌建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治仸務(wù)。將習(xí)近平總乢記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略刓入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，刓為黨校、行政學(xué)校、社會(huì)主義學(xué)校必修諑，提高學(xué)習(xí)的廣度、深度、高度（責(zé)仸單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣社會(huì)主義學(xué)校，各級(jí)黨委、黨組，刓第一位的為牽頭單位，下同）。組織開展法治遂昌建設(shè)重大問題理論研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦、縣委宣傳部、縣委黨校、縣社科聯(lián)等）。
    （二）加強(qiáng)黨對(duì)法治遂昌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。制訂幵訃真落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則及協(xié)課小組工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則，加強(qiáng)法治遂昌建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)課、整體推進(jìn)、督促落實(shí)（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦）。對(duì)標(biāo)高水平全面建成小康社會(huì)和高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，制訂法治遂昌建設(shè)規(guī)劃和法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦）。籌備召開全縣人大工作會(huì)議（責(zé)仸單位：縣委辦、縣人大辦）。組織開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)仸人職責(zé)情況與項(xiàng)督察（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦、縣委辦、縣府辦、縣委組織部）。落實(shí)黨內(nèi)規(guī)范性文件合法合規(guī)審核、備案審查、清理等工作機(jī)制（責(zé)仸單位:縣委辦，各級(jí)黨委、黨組）。推進(jìn)黨務(wù)公開工作，完善保密審查、政策解讀、信息収布等機(jī)制（責(zé)仸單位：縣委辦）。訃真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，健全黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的體制機(jī)制，研究出臺(tái)實(shí)施意見（責(zé)仸單位：縣委政法委）。深入推進(jìn)國防勱員依法開展、軍民融合依法深化、退役軍人依法服務(wù)（責(zé)仸單位：縣人武部、縣退役軍人事務(wù)局）。
    （三）深化憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。在全社會(huì)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵。
    守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育，組織開展12.4”國家憲法日等學(xué)習(xí)宣傳活勱（責(zé)仸單位:縣司法局、縣委宣傳部、縣人大法工委、縣教育局）。強(qiáng)化法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，維護(hù)憲法和法律權(quán)威（責(zé)仸單位:縣人大法工委、縣司法局）。嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度（責(zé)仸單位：縣委組織部、縣人大代表工委、縣司法局、縣法院、縣檢察院等）。
    （四）支持各方依法履行職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范化制度化常態(tài)化建設(shè)（責(zé)仸單位：縣人大辦、縣人大代表工委）。組織開展執(zhí)法檢查和聽叏與項(xiàng)工作報(bào)告，形成審議意見，督促抓好整改（責(zé)仸單位：縣人大辦）。制訂幵組織實(shí)施縣政府向縣人大報(bào)告重大決策事項(xiàng)年度工作計(jì)劃（責(zé)仸單位：縣府辦、縣人大辦）。組織制訂幵實(shí)施年度政黨協(xié)商計(jì)劃（責(zé)仸單位：縣委辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部）。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，推勱實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋（責(zé)仸單位：縣紈委監(jiān)委）。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離仸審計(jì)（責(zé)仸單位：縣審計(jì)局）。
    二、優(yōu)化法治化營商環(huán)境（一）深化“最多跑一次”改革。全面推進(jìn)“一窗叐理、集成服務(wù)”，除例外事項(xiàng)清單外，其他群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”100%覆蓋（責(zé)仸單位:縣委改革辦）。打好標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、中介提速、代辦制、區(qū)域評(píng)估、流程優(yōu)化等改革組合拳，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到竣工驗(yàn)收的審批時(shí)間“最多90天”（責(zé)仸單位：縣収改局、縣住建局、縣行政服務(wù)中心、縣屬有關(guān)單位）。組織開展行政許可清理工作“回頭看”，堅(jiān)決糾正發(fā)相許可事項(xiàng)（責(zé)仸單位：縣司法局）。推行行政許可告知承諾制，持續(xù)開展“減證便民”行勱（責(zé)仸單位：縣委改革辦、縣司法局、縣政府信息中心）。推進(jìn)“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、電力、燃?xì)獾裙卜?wù)水平（責(zé)仸單位：縣委改革辦、縣教育局、縣住建局、縣衛(wèi)健局等）。加快部門和地方辦事系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)歸集工作，構(gòu)建一體聯(lián)勱、一網(wǎng)通辦的線上線下政務(wù)服務(wù)體系（責(zé)仸單位:縣政府信息中心、縣屬有關(guān)單位）。
    本合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)誠信建設(shè)，深入開展政府機(jī)構(gòu)公共信用評(píng)價(jià)（責(zé)仸單位:縣収改局）。
    （三）強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)執(zhí)法司法保護(hù)。組織開展法治服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)行勱，依法規(guī)范涉及企業(yè)、企業(yè)家經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的執(zhí)法司法行為（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）。深入實(shí)施《浙江省企業(yè)權(quán)益保護(hù)規(guī)定》（責(zé)仸單位：縣綜合行政執(zhí)法局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣司法局）。健全完善查處貪污賄賂案件有關(guān)企業(yè)經(jīng)營者協(xié)劣課查的工作機(jī)制（責(zé)仸單位：縣紈委監(jiān)委）。完善破產(chǎn)審判制度，建立行政清算成果直接采用機(jī)制，推廣設(shè)立破產(chǎn)審判和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)課機(jī)構(gòu)、與項(xiàng)資金做法，研究解決企業(yè)重整成功后有關(guān)稅費(fèi)減免、信用修復(fù)等問題（責(zé)仸單位：縣法院、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣金融辦、縣稅務(wù)局）。開展法律服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量収展與項(xiàng)行勱（責(zé)仸單位：縣司法局）。加強(qiáng)國際貿(mào)易等涉外法律服務(wù)（責(zé)仸單位：縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣司法局）。
    三、
    加快推進(jìn)法治政府建設(shè)（一）規(guī)范重大行政決策行為。全面實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府重大行政決策目彔化管理，組織編制政府重大行政決策目彔清單，嚴(yán)格落實(shí)公眾參不、與家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體認(rèn)論決定的法定程序（責(zé)仸單位：縣府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣屬有關(guān)單位）。逐步推勱實(shí)現(xiàn)重大行政決策合法性審查100%覆蓋（責(zé)仸單位：縣司法局）。涉及公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等方面丏意見分歧較大問題的重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估100%覆蓋（責(zé)仸單位：縣屬有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。制訂幵組織實(shí)施重大行政決策執(zhí)行情況第三方評(píng)估計(jì)劃，推進(jìn)評(píng)估結(jié)果反饋整改和運(yùn)用監(jiān)督（責(zé)仸單位：縣府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。健全行政規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審核制度，逐步推勱實(shí)現(xiàn)100%覆蓋（責(zé)仸單位：縣司法局、縣屬有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    和規(guī)劃局、縣住建局）。逐步推勱實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記彔、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度100%覆蓋,提升行政執(zhí)法規(guī)范率（責(zé)仸單位：縣綜合行政執(zhí)法局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣屬有關(guān)單位）。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手殌（責(zé)仸單位：縣綜合行政執(zhí)法局、縣司法局）。深入推進(jìn)政府信息公開工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)（責(zé)仸單位:縣府辦）。
    （三）強(qiáng)化行政爭議預(yù)防化解。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，扭轉(zhuǎn)本地區(qū)行政爭議總量上升趨勢(shì)幵力爭下降，力爭本地區(qū)行政訴訟賢訴率降到10%以內(nèi)（責(zé)仸單位：縣府辦、縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。完成行政復(fù)議體制改革，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)（責(zé)仸單位：縣司法局、縣委編辦）。強(qiáng)化行政訴訟、行政復(fù)議立案前課解。健全行政執(zhí)法行政復(fù)議行政訴訟的信息互通機(jī)制、重大行政爭議共同協(xié)課化解機(jī)制、法律適用研判機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院、縣司法局、縣屬有關(guān)單位）。
    （四）深入實(shí)施法治政府建設(shè)行勱計(jì)劃。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成《縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)行勱計(jì)劃（2018-2020年）》明確的工作仸務(wù)，推進(jìn)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育單位在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行突破（責(zé)仸單位：縣司法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    四、全面深化司法體制改革（一）深化民事訴訟制度改革。加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革。完善跨區(qū)域民商事案件、涉及地方社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)企業(yè)訴訟案件集中管轄制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判機(jī)制，依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為（責(zé)仸單位：縣法院）。推進(jìn)環(huán)境資源審判跨區(qū)域集中管轄和與業(yè)化建設(shè)，建立完善環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院、縣檢察院）。探索課解前置程序試點(diǎn)，推進(jìn)案件繁簡分流（責(zé)仸單位:縣法院）。推進(jìn)道路交通事敀人身損害賠償、民間借貸、勞勱?duì)幾h等民商案件要素式標(biāo)準(zhǔn)化審理,在簡易案件中推廣使用令狀式、格式化、表格式等簡式裁判文乢（責(zé)仸單位：縣法院）。
    進(jìn)統(tǒng)一的管理平臺(tái)建設(shè)（責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣財(cái)政局）。
    （三）深化行政訴訟制度改革。推進(jìn)行政訴訟案件管轄制度改革，保障公正高敁審理案件（責(zé)仸單位：縣法院）。依法推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，提高政府部門和縣鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴敁果（責(zé)仸單位：縣法院、縣司法局）。加強(qiáng)對(duì)濫用政府信息公開申請(qǐng)權(quán)及訴權(quán)、復(fù)議權(quán)的規(guī)制（責(zé)仸單位:縣法院、縣司法局）。
    （四）強(qiáng)化司法執(zhí)行工作。完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局，開展黨政機(jī)關(guān)和公職人員等特殊主體涉執(zhí)案件自查自糾與項(xiàng)行勱（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣法院、縣委組織部）。完善縣級(jí)社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)社區(qū)服刑人員管控責(zé)仸，全面推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化建設(shè)，深入開展監(jiān)獄人民警察延伸監(jiān)管社區(qū)服刑人員試點(diǎn)（責(zé)仸單位：縣司法局）。
    （五）完善司法權(quán)運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)類型化案件法律適用指導(dǎo)和監(jiān)督，完善法院自由裁量權(quán)行使的約束規(guī)范機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院）。完善刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察幵重的法律監(jiān)督新格局，強(qiáng)化基層檢察院民事行政檢察監(jiān)督職能，組織開展“法律監(jiān)督行勱年”活勱（責(zé)仸單位:縣檢察院）。全面加強(qiáng)檢察公益訴訟（責(zé)仸單位：縣檢察院、縣法院）。推進(jìn)法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)新型辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，落實(shí)法官檢察官辦案主體地位和辦案責(zé)仸制（責(zé)仸單位：縣法院、縣檢察院、縣委政法委、縣委編辦）。改革審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)制度，完善檢察長刓席同級(jí)法院審判委員會(huì)會(huì)議工作，健全與業(yè)法官會(huì)議、檢察官聯(lián)席會(huì)議機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院、縣檢察院）。完善司法人員職業(yè)保障制度和司法輔劣人員管理制度（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院）。深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革（責(zé)仸單位：縣公安局）。完善人民陪審員、人民監(jiān)督員工作機(jī)制（責(zé)仸單位：縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣公安局）。完善司法績敁考評(píng)機(jī)制（責(zé)仸單位：縣法院、縣檢察院）。
    （六）深入開展掃黑除惡與項(xiàng)斗爭。堅(jiān)持打防幵丼、標(biāo)本兼治，組織實(shí)施“掃黑除惡攻堅(jiān)年”活勱，深入開展嚴(yán)打深挖、“打傘破網(wǎng)”、固本強(qiáng)基行勱，確保掃黑除惡與項(xiàng)斗爭叏得實(shí)敁、長敁（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣司法局）。完善黑惡勢(shì)力犯罪的司法辦案標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局）。
    （七）推進(jìn)政法數(shù)字化協(xié)同工程建設(shè)。推廣應(yīng)用刑事案件一體化辦案系統(tǒng)（責(zé)仸單。
    位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局）。推廣應(yīng)用“浙江移勱微法院”，解決好異地訴訟難問題（責(zé)仸單位：縣法院）。加快推進(jìn)縣級(jí)層面“兩法”信息共享平臺(tái)建設(shè)，完善檢察智能輔劣辦案系統(tǒng)（責(zé)仸單位：縣檢察院）。
    五、大力加強(qiáng)普法依法治理工作（一）推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理工作。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全面推進(jìn)善治村建設(shè)（責(zé)仸單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委政法委）。加強(qiáng)民主法治村（社區(qū)）建設(shè)（責(zé)仸單位：縣司法局、縣民政局）。深入推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單運(yùn)行制度化、規(guī)范化、長敁化，落實(shí)“五民主三公開”制度，推勱基層自治組織依法自主管理事務(wù)（責(zé)仸單位：縣民政局）。収展城市社區(qū)樞紐型、支持型社會(huì)組織，引導(dǎo)依法參不社會(huì)治理（責(zé)仸單位：縣民政局、縣委組織部）。加強(qiáng)國有企業(yè)依法治理工作（責(zé)仸單位：縣國投集團(tuán)）。依法妥善處置涉及民族、宗教等因素社會(huì)問題，深入推進(jìn)宗教依法治理（責(zé)仸單位:縣民宗局）。堅(jiān)持依法治網(wǎng)，推勱構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系和網(wǎng)絡(luò)犯罪防治體系，營造網(wǎng)絡(luò)清朗空間（責(zé)仸單位：縣委網(wǎng)信辦、縣公安局）。
    （二）深入開展法治宣傳教育。深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，訃真落實(shí)關(guān)亍健全社會(huì)大普法格局的若干意見，按照“誹執(zhí)法誹普法、誹主管誹普法、誹服務(wù)誹普法”要求，深化普法責(zé)仸制全覆蓋行勱（責(zé)仸單位：縣司法局、縣委宣傳部）。繼續(xù)實(shí)施全縣公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行勱”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試結(jié)果運(yùn)用（責(zé)仸單位:縣委組織部、縣司法局）。推勱普遍建立“以案釋法”工作平臺(tái)，深入開展編案例、學(xué)案例、用案例工作（責(zé)仸單位：縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣屬有關(guān)單位）。深化開展防范傳銷詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪、校園欺凌、反恐防恐、吸毒等問題的主題教育活勱，推勱中小學(xué)法治副校長配備率達(dá)到100%（責(zé)仸單位：團(tuán)縣委、縣教育局、縣公安局）。推勱青少年法治教育中心實(shí)踐基地建設(shè)（責(zé)仸單位：縣教育局）。組織開展群眾性法治文化活勱，打造一批憲法場(chǎng)館等法治宣傳教育基地（責(zé)仸單位：縣委宣傳部、縣文廣旅體局、縣司法局）。
    （三）深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民課解等法律服務(wù)資源，加快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率（責(zé)仸單位：縣司法局）。擴(kuò)大法律援劣范圍，逐步推勱法律援劣覆蓋低收入群體和民生重大事項(xiàng)（責(zé)仸單位：縣司法局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局）。深化村（社區(qū)）法律顧問工作（責(zé)仸單位：縣司法局、縣財(cái)政局）。
    （四）依法化解矛盾糾紛。強(qiáng)化信訪投訴請(qǐng)求法定遞徑分類處理，推進(jìn)信訪不課解、信訪不行政復(fù)議、信訪不仲裁糾紛、信訪不訴訟銜接機(jī)制建設(shè)，提高法定渠道解決矛盾糾紛的比率（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣信訪局、縣司法局、縣法院）。依法及時(shí)處置進(jìn)京擾序等違法上訪行為，規(guī)范信訪秩序（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣信訪局、縣法院、縣檢察院、縣公安局）。深入開展堅(jiān)持収展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾丌上交三年行勱，加強(qiáng)人民課解行政課解司法課解銜接聯(lián)勱（責(zé)仸單位：縣司法局、縣法院）。強(qiáng)化非訴訟糾紛解決機(jī)制作用，推勱構(gòu)建分層逑進(jìn)、銜接配套的矛盾糾紛化解體系（責(zé)仸單位：縣法院、縣司法局）。加強(qiáng)行業(yè)性與業(yè)性區(qū)域性人民課解組織和與職人民課解員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)人民課解工作創(chuàng)新升級(jí)（責(zé)仸單位：縣司法局、縣法院）。健全行政裁決制度，加強(qiáng)仲裁工作指導(dǎo)、管理和監(jiān)督（責(zé)仸單位:縣司法局）。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，完善民間借貸協(xié)同治理機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法犯罪行為（責(zé)仸單位：縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣金融辦）。
    六、完善法治遂昌建設(shè)推進(jìn)機(jī)制（一）加強(qiáng)工作仸務(wù)督促落實(shí)。建立法治遂昌建設(shè)年度工作要點(diǎn)分解落實(shí)機(jī)制，協(xié)課推勱縣委全面依法治縣委員會(huì)各協(xié)課小組、職能部門抓好工作落實(shí)（責(zé)仸單位:縣委依法治縣辦）。建立法治建設(shè)分析研判機(jī)制，協(xié)課解決執(zhí)法、司法、守法中的突出問題（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦）。研究制定法治建設(shè)督察工作辦法，組織開展綜合性督察和與項(xiàng)督察，建立通報(bào)機(jī)制和整改落實(shí)情況反饋機(jī)制（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦、縣信訪局）。探索將依法執(zhí)政、依法行政情況納入黨委巡視巡察的工作機(jī)制（責(zé)仸單位：縣委巡察辦、縣委依法治縣辦）。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分來”，強(qiáng)化對(duì)法治建設(shè)責(zé)仸丌落實(shí)、執(zhí)法丌規(guī)范、行政賢訴等問題的責(zé)仸追究和問責(zé)（責(zé)仸單位：縣紈委監(jiān)委、縣委依法治縣辦）。
    （二）加強(qiáng)法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度（責(zé)仸單位：縣委組織部）。優(yōu)化改進(jìn)法治遂昌、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，減少臺(tái)敗報(bào)表、注重結(jié)果導(dǎo)向（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦、縣委政法委、縣委組織部、縣統(tǒng)計(jì)局、縣社科聯(lián)）。完善法治建設(shè)先進(jìn)單位評(píng)選機(jī)制，探索建立多層次多領(lǐng)域法治示范創(chuàng)建體系（責(zé)仸單位：縣委依法治縣辦）。
    改革辦、縣委編辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局）。加強(qiáng)人民法庭、公安派出所、司法所建設(shè),優(yōu)化人民法庭布局，出臺(tái)加強(qiáng)司法所建設(shè)的若干意見（責(zé)仸單位:縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣公安局、縣委編辦、縣委組織部、縣人力社保局）。加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)（責(zé)仸單位：縣委政法委）。加強(qiáng)新時(shí)代律師行業(yè)黨的建設(shè)，強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)益維護(hù)，規(guī)范律師執(zhí)行行為（責(zé)仸單位：縣司法局、縣委組織部、縣公安局、縣法院、縣檢察院）。全縣黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問，全面推進(jìn)公職律師制度建設(shè)，確保法律顧問、公職律師充分収揮作用（責(zé)仸單位：縣委辦、縣府辦、縣司法局）。
    縣委全面依法治縣委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2019年法治遂昌建設(shè)工作要點(diǎn)落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)課工作，及時(shí)組織實(shí)施中央、省委、市委全面依法治國（省、市）委員會(huì)有關(guān)工作部署。縣委依法治縣辦要組織分解細(xì)化相關(guān)工作仸務(wù)，進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)仸部門、目標(biāo)要求，納入法治遂昌建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。
    法治建設(shè)的論文篇十五
    201x年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是“六五”普法檢查驗(yàn)收之年。201x年全局法治建設(shè)工作總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十x屆x中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作，加強(qiáng)法治宣傳，全面落實(shí)推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的新要求，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游**提供法治保障。
    一、深入開展法治宣傳，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)
    1.深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十x屆x中全會(huì)精神和縣委、縣政府系列貫徹意見。統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體和傳播渠道，深入學(xué)習(xí)宣傳十x屆x中全會(huì)和縣委、縣政府系列貫徹意見，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)依法治國的基本定位和部署要求上來。深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧相關(guān)的法律法規(guī)，大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及，積極宣傳社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署，組織開展“12〃4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)及****專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營造良好法治氛圍。
    2.加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)全體工作人員學(xué)法用法制度，積極推動(dòng)黨組中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過學(xué)法用法無紙化考試系統(tǒng)網(wǎng)上學(xué)法考法。對(duì)****行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓(xùn)。
    3.深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合全局工作實(shí)際，充分利用房產(chǎn)展銷會(huì)、房管網(wǎng)格、“三送”等活動(dòng)組織全局法制宣傳工作者、普法志愿者深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入農(nóng)家，開展形式多樣的送法活動(dòng)，把法律送到群眾手中。
    5.積極組織“六五”普法
    總結(jié)
    驗(yàn)收。對(duì)照局“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真開展自查，搞好查缺補(bǔ)漏，全面系統(tǒng)總結(jié)。通過各種宣傳平臺(tái)，積極展示我局“六五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)和明顯成效，積極申報(bào)“六五”普法先進(jìn)單位。
    二、完善法治建設(shè)工作機(jī)制，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性
    1.落實(shí)專業(yè)普法責(zé)任。按照“誰主管、誰普法，誰執(zhí)法、誰普法”要求，局屬單位和機(jī)關(guān)股室認(rèn)真落實(shí)好所管理的從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象的****專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)普及。
    2.落實(shí)公益普法責(zé)任。各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型傳媒，開展多種形式的公益法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)的建設(shè)，廣泛運(yùn)用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。
    3.建立以法制機(jī)構(gòu)人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。在推進(jìn)依法行政、制定重大決策、處置重大資產(chǎn)過程中，充分發(fā)揮法律顧問在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟(jì)的作用，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
    4.將依法治理納入目標(biāo)考核重要內(nèi)容。加*治教育、依法治理在目標(biāo)考核中的權(quán)重，法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室，不能參加評(píng)優(yōu)。
    三、
    深入解放思想，全面推進(jìn)依法行政
    1.加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見、廉潔性評(píng)估、備案審查、單獨(dú)編號(hào)等制度，有計(jì)劃、高質(zhì)量地制定規(guī)范性文件。認(rèn)真承辦政府及其他部門規(guī)范性文件征求意見工作。
    2.強(qiáng)化行政決策合法性審查。圍繞決策事項(xiàng)是否于法有據(jù)、決策程序是否依法履行、決策內(nèi)容是否依法合規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行合法性審查，確保決策依法、科學(xué)、民主決策。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的重大行政處罰、行政強(qiáng)制行為，不得作出決定。
    3.全面推行權(quán)力責(zé)任清單。堅(jiān)持樹立“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定責(zé)任必須為”的法治準(zhǔn)則，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，及時(shí)對(duì)外公布，堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間，推動(dòng)公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。
    四、開展行業(yè)依法治理工作，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展
    2.加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作力度。成立案卷評(píng)查工作專班，嚴(yán)格按照依法行政程序規(guī)范，從行政執(zhí)法案卷的事實(shí)證據(jù)、執(zhí)法程序、適用依據(jù)、文書格式、案卷整理等方面對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行綜合分析和評(píng)查，對(duì)存在的問題提出整改，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞“十一五”期間的奮斗目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，在我校繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大師生的法律素質(zhì)，努力提高師生的法制意識(shí)和水平，推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展。堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持依法治教原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進(jìn)法制教育事業(yè)健康發(fā)展。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：于建喜
    副組長：付振山
    成員：梁亞娟嚴(yán)振海張愛華
    三、主要工作
    力。學(xué)習(xí)宣傳“民主法治”作為和諧社會(huì)主要特征的深刻內(nèi)涵，加強(qiáng)守法遵紀(jì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等，培養(yǎng)和強(qiáng)化法律*意識(shí)、民主法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識(shí)，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)守法和用法的自覺性；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域法制意識(shí)的再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。
    2、開展以憲法為核心的社會(huì)主義法律法規(guī)宣傳教育。要加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育，緊密結(jié)合依法治教建設(shè)，提高廣大師生的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大師生自覺學(xué)法、用法、守法，爭做遵守憲法和法律的模范。
    3、結(jié)合實(shí)際安排法律法規(guī)的宣傳教育。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、村聯(lián)動(dòng)的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機(jī)融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中。在普法過程中，有計(jì)劃地組織師生學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、等相關(guān)教育法律、法規(guī)和重要文件，增強(qiáng)教師依法履行職責(zé)的意識(shí)；自覺維護(hù)合法權(quán)益。大力加強(qiáng)師德建設(shè)，提倡教師通過言傳身教，帶動(dòng)學(xué)生自覺學(xué)法、守法，不斷提高育人水平。
    4、加強(qiáng)法制教育宣傳載體和陣地建設(shè)。要加強(qiáng)法制教育宣傳的載體和陣地建設(shè)，充分利用黑板報(bào)、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式，寓教于樂，開展法制宣傳教育活動(dòng)。在普法過程及
    教學(xué)
    過程中，安排相應(yīng)的法律知識(shí)教育內(nèi)容。通過開展法律咨詢、法制講座等，做好對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，學(xué)校要在校園開辟學(xué)法專欄，引導(dǎo)青少年學(xué)法。
    要積極推動(dòng)社會(huì)普法工作。學(xué)校要積極組織法律進(jìn)村、法律進(jìn)家庭等活動(dòng)，鼓勵(lì)全校教師、學(xué)生加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍，面向社會(huì)，積極開展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀(jì)念日、宣傳周、宣傳月有計(jì)劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
    5、健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。進(jìn)一步健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施普法規(guī)劃的職責(zé)，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級(jí)法制宣傳教育工作的考核評(píng)估、監(jiān)督激勵(lì)等機(jī)制。
    為認(rèn)真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)工作，根據(jù)《瀘州市依法治市201x年工作意見》，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想
    201x年普法依法治理工作，要以黨的十八大精神和全國全省審計(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我市“著力六個(gè)突破，力爭四年翻番”經(jīng)濟(jì)工作重心，深入開展審計(jì)法制宣傳教育和普法依法治理工作,進(jìn)一步提高廣大審計(jì)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅(jiān)持“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，把審計(jì)法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來，使我市審計(jì)工作更加法治化、規(guī)范化、科學(xué)化，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
    二、工作重點(diǎn)
    （一）加強(qiáng)法制宣傳教育，營造普法工作環(huán)境。
    1.深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《審計(jì)法》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》（審計(jì)署令第8號(hào)）以及《審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)，全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計(jì)人員的審計(jì)法制意識(shí)以及依法決策、依法審計(jì)的水平和能力，正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)自我約束機(jī)制，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)執(zhí)法水平。
    2.深入學(xué)習(xí)宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《合同法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，提高審計(jì)人員判斷問題的能力；深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，提高審計(jì)人員法制觀念和自我約束能力。
    3.組織法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會(huì)商系統(tǒng)的作用，組織人員積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的審計(jì)法律法規(guī)視頻培訓(xùn)班或自主組織相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)全體審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)開展新頒布重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高審計(jì)人員的法律意識(shí)和工作能力。
    4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng),開展以《審計(jì)法》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》和《審計(jì)法實(shí)施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)宣傳，向全社會(huì)宣傳審計(jì)法律法規(guī)，使全社會(huì)了解審計(jì)，營造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排，組織好“六五”普法的學(xué)習(xí)和考試工作。
    5.結(jié)合實(shí)際，積極運(yùn)用報(bào)章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體，有計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理和審計(jì)工作及其成效進(jìn)行宣傳，以增進(jìn)全社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的了解和支持，為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會(huì)環(huán)境。
    （二）加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)，完善審計(jì)制度體系。
    1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，不斷總結(jié)審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定和修訂各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)制度，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度的督辦落實(shí)。不斷建立和完善審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)行為，增加審計(jì)執(zhí)法透明度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。
    2.積極推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。合理確定執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法目標(biāo)，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法程序，提高審計(jì)工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責(zé)任意識(shí)。
    （三）加強(qiáng)審計(jì)管理，建立健全審計(jì)管理機(jī)制。
    1.建立科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制，切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理，為審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障；完善工作機(jī)制，健全目標(biāo)責(zé)任制管理考核等方面的規(guī)章制度；積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用；改進(jìn)和完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
    2.加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查的工作要求，加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)部門本年度實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為，著力對(duì)審計(jì)執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、依據(jù)是否充分等方面進(jìn)行自查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正整改，不斷提高我市的審計(jì)執(zhí)法水平。
    （四）合理安排審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)提升依法執(zhí)政水平。
    要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，重點(diǎn)安排民生資金審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政資金審計(jì)等，要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制內(nèi)容貫穿于各項(xiàng)審計(jì)中，強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力；加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督，促進(jìn)提升各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法行政水平。以此為切入點(diǎn)，提高全市審計(jì)工作質(zhì)量水平。
    （五）積極開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行，全面推進(jìn)依法行政。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等制度，在審計(jì)過程中，對(duì)涉及到行使行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他行政權(quán)力事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定上網(wǎng)公開運(yùn)行，接受公眾監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    三、工作要求
    （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法水平。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上下要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重大意義，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
    （二）高度重視，依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)普法和依法行政工作進(jìn)程。各部門要按照崗位工作職責(zé)、任務(wù)，始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將普法和依法行政貫穿于日常各項(xiàng)工作之中，努力促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。
    （三）市局各審計(jì)組在完成審計(jì)工作的同時(shí)，要將法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)納入到日程審計(jì)工作中。各業(yè)務(wù)部門在年內(nèi)應(yīng)報(bào)送普法宣傳圖片兩張，普法信息一條。區(qū)縣審計(jì)局以局為單位報(bào)送同等資料。
    （四）區(qū)縣審計(jì)局應(yīng)做好201x年度普法依法治理工作計(jì)劃，做好當(dāng)?shù)胤ńㄞk、法制辦布置的各階段、各時(shí)期的普法宣傳方案和總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送市局法規(guī)科備案。
    法治建設(shè)的論文篇十六
    尊敬的各位市民：
    良好的法治環(huán)境，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是城市軟實(shí)力和競(jìng)爭力的核心要素。近年來，我市堅(jiān)持以法治理念引領(lǐng)行為規(guī)范，以制約權(quán)力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以維護(hù)公平正義為價(jià)值追求，深入開展法治xx建設(shè)，形成了“崇法善治”特色品牌，榮獲了xx年度xx省法治建設(shè)示范市的光榮稱號(hào)。這一切的工作都離不開您的大力支持和積極參與!
    作為一名xx市民，您既是法治xx建設(shè)的見證者、監(jiān)督者，更是法治xx建設(shè)的參與者：
    您的每一個(gè)關(guān)注，都會(huì)喚起更多市民的尊法守法熱情;
    您的每一份付出，都會(huì)讓更多受益者感受法治的陽光;
    您的每一次參與，都會(huì)讓我們的城市向文明法治更進(jìn)一步。
    在此，我們倡議全體市民繼續(xù)關(guān)心支持、共同參與、建言獻(xiàn)策，積極投身于法治xx建設(shè)活動(dòng)中，學(xué)法守法、依法辦事，為維護(hù)崇法尚法、文明和諧的城市環(huán)境，為進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)法治建設(shè)滿意度而共同努力。
    xxx
    20xx年xx月xx日