報告通常要具備簡明扼要、條理清晰、重點(diǎn)突出、圖文并茂的特點(diǎn)。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理，思路清晰，內(nèi)容層次分明。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的報告，包括市場調(diào)研報告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)報告、年度工作報告等等。希望大家可以從中找到啟示，提高自己的報告寫作能力。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇一
各位委員：
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的一年。一年來，在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，努力發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和作用，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，順利完成了十屆二次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州，譜寫“中國夢”的杭州篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。
會堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項(xiàng)重要部署，自覺同以同志為的中共中央保持高度一致，積極引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的決心和信心，不斷提高圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)對宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和群眾路線的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議精神和市委對政協(xié)工作提出的新要求，進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識、實(shí)干意識，增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會議進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，舉行4場專題報告講座，1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。
(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅(jiān)持把推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要務(wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會議審議，表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實(shí)施日常出行公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會建議案，得到市委、市政府高度重視，先后召開四次會議專題研究，積極采納建議案提出的意見建議，有效推動了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)。
(緊接第1版)十屆二次會議期間，委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)健康城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻(xiàn)策，許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。
高度關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，開展“以信息技術(shù)為突破口，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升”重點(diǎn)課題調(diào)研，實(shí)地走訪企業(yè)，召開14次座談會，形成17篇。
調(diào)研報告。
并舉行專題會議協(xié)商討論重點(diǎn)就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻(xiàn)策提出了以推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合為抓手提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡政放權(quán)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展等意見建議有效助推了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動浙商回歸、加快公共信用信息平臺建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實(shí)施會展提升工程等進(jìn)行調(diào)研視察，為市委、市政府推進(jìn)相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級版”論壇，就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進(jìn)行研討交流，論壇成果被《農(nóng)民日報》宣傳推廣。加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分析研究，舉辦專題情況通報會，邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)積極參與和做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村工作，深入調(diào)研指導(dǎo)，幫助研究和解決實(shí)際問題，推動工作落實(shí)。
(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞打造美麗中國先行區(qū)，向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動計(jì)劃制定、指標(biāo)(評價)體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等7個方面的建議，許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實(shí)施綱要》和《行動計(jì)劃》之中。市委十一屆五次全會作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后，市政協(xié)及時發(fā)出通知，號召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚智慧力量，積極獻(xiàn)計(jì)出力，共同推動“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞治理城市交通擁堵，創(chuàng)建“公交都市”，組織專項(xiàng)調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動，形成建言材料37篇，并召開專題會議議政建言，著重從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)道路供給，創(chuàng)新管理體制，加大公交優(yōu)先力度，提高市民素質(zhì)等方面進(jìn)行深入研討，建言獻(xiàn)策，委員們提出的加快實(shí)施公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴(yán)管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。
組織委員并聯(lián)動區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研，形成有質(zhì)量的調(diào)研報告。對半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運(yùn)營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項(xiàng)視察，推動了有關(guān)政策和工作的落實(shí)。
(四)努力促進(jìn)民生保障和社會事業(yè)。
圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研，召開民主議政會，就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體等問題議政建言，并向市委、市政府提交了關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報告。組織“促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測，提出了加大對農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進(jìn)農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進(jìn)教育國際化、引入社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、支持和鼓勵第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實(shí)施、基層社會管理創(chuàng)新、人口和計(jì)生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督，促進(jìn)相關(guān)民生問題的解決。
召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會，著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言，為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察，推動有關(guān)提案的辦理和工作的落實(shí)。加強(qiáng)政協(xié)文史工作，編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等，深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究，全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進(jìn)會牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評選活動，在社會上產(chǎn)生廣泛影響。
堅(jiān)持民生導(dǎo)向，做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼，暢通信息搜集、報送和反饋渠道，全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇，編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作，受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次，為保障民生、維護(hù)民利發(fā)揮積極作用。
(五)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化。
根據(jù)中共、xx屆三中全會精神，認(rèn)真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研，協(xié)助市委制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》，《意見》進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機(jī)制和保障措施，明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題，推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺后，市政協(xié)及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，積極組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題，分別開展專題協(xié)商討論，提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報會，“三長”與委員面對面溝通交流，議政問計(jì)。市政協(xié)各專委會與40多個部門圍繞城市國際化、社會征信體系建設(shè)、良渚遺址保護(hù)、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對口聯(lián)系協(xié)商活動，取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商等工作，開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商，建立健全了機(jī)制制度。加強(qiáng)提案辦前、辦中和辦后協(xié)商，共召開協(xié)商會議26次，就102件提案的辦理與30多個部門開展協(xié)商研究，有力推動了提案的辦理落實(shí)。
積極鼓勵市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動。推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸，指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展，開辟網(wǎng)上論壇，開發(fā)政協(xié)手機(jī)客戶端，組織網(wǎng)上對話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達(dá)民意開辟了新渠道。
(六)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的民主權(quán)利，鼓勵和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅(jiān)持聯(lián)系走訪黨派團(tuán)體制度，認(rèn)真聽取他們對政協(xié)工作的意見，營造良好的合作共事氛圍。
積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。圍繞推動桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列，就加快莪山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，完善幫扶機(jī)制，保護(hù)挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研，提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議，得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策，市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目，指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作，促進(jìn)畬鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。加強(qiáng)與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系，積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對外文化交流座談會，推動宗教文化健康發(fā)展。
密切與港澳海外委員的聯(lián)系，引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察，召開港商臺商僑商代表座談會，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴中國臺灣考察，參加“兩湖”論壇，促進(jìn)杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對外交往和公共外交，舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會及有關(guān)投資洽談會等活動，邀請英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會、歐洲杭州婦女聯(lián)合會高層人士來杭考察訪問，為傳播中國、推介杭州貢獻(xiàn)力量。
加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量，辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點(diǎn)”節(jié)目，密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作，積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道460多篇。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會杭州分會、杭州公共外交協(xié)會、杭州中華文化促進(jìn)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會開展豐富多樣的活動，拓展政協(xié)工作的平臺，擴(kuò)大了政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的影響力。
(七)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)黨組及機(jī)關(guān)緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題，認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。堅(jiān)持開門納言，廣泛征求意見，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，深入查擺問題，制定和落實(shí)整改措施，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究，控制會議活動，精簡文件簡報，厲行勤儉節(jié)約，做到立說立行，令行禁止。
加強(qiáng)制度建設(shè)，健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度，指導(dǎo)市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)一步制定完善辦文辦會、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等。
規(guī)章制度。
并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
圍繞“強(qiáng)能力、增活力、聚合力”目標(biāo)，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。改進(jìn)委員服務(wù)管理，密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動，激勵廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績，在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會和界別活動方式，拓寬聯(lián)系渠道，更加有效地組織委員履職活動。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)，著力提升機(jī)關(guān)工作效能。
加強(qiáng)政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會，十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會會長鄭萬通出席會議并作主題報告，市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實(shí)踐與探索”主旨發(fā)言，產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實(shí)踐與探索”研究和論文征集，形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會換屆，調(diào)整充實(shí)研究會領(lǐng)導(dǎo)班子和理事，聘請了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會顧問和特邀研究員。
加強(qiáng)對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度，通過走訪調(diào)研和主席座談會等形式，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)。強(qiáng)化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動協(xié)作，圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察，擴(kuò)大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。
各位委員，各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績，是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果，是市人大會、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果，也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里，我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在不少問題和不足，主要是：一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高，協(xié)商民主制度化還有待于進(jìn)一步探索實(shí)踐，民主監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，委員的服務(wù)管理還不夠完善，聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對這些問題和不足，會將認(rèn)真研究，不斷改進(jìn)。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹中共xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年，市政協(xié)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神，按照中共杭州市委十一屆六次全會部署，堅(jiān)持圍繞中心履職為民，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢突出特色，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，強(qiáng)化政協(xié)“六個機(jī)構(gòu)”功能，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，積極助推我市全面深化改革，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好六個方面的工作：
(一)深入學(xué)習(xí)中共xx屆三中全會和系列重要講話精神，始終堅(jiān)定正確的政治方向。
繼續(xù)采取多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共、xx屆三中全會和系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，更加堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會部署，圍繞落實(shí)“杭改十條”履行職能作為頭等大事，引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，自覺投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議和市委加強(qiáng)政協(xié)工作的新部署新要求，積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會議，努力推動我市政協(xié)事業(yè)再上新臺階。
(二)扎實(shí)推進(jìn)政治協(xié)商，促進(jìn)改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策。
深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》，圍繞改革發(fā)展重大問題，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會同市委、市政府制定實(shí)施協(xié)商。
年度工作計(jì)劃。
認(rèn)真組織開好“創(chuàng)新體制機(jī)制，提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅(jiān)戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會議，和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制”兩次民主議政會議強(qiáng)化主席會議的協(xié)商作用，著重圍繞市委、市政府重要決策，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政增加協(xié)商密度，深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會制度，針對深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言，為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機(jī)會建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制，重視發(fā)揮政協(xié)各專委會、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用加大全會建議案辦理協(xié)商力度創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法，進(jìn)一步推動政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督，推動改革政策和重點(diǎn)工作的落實(shí)。
把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置，協(xié)助市委制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)就提升城市國際化水平的體制機(jī)制、建立城市交通治堵長效機(jī)制相關(guān)舉措落實(shí)情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動美麗杭州建設(shè)，重點(diǎn)就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)就推進(jìn)行政審批制度改革工作開展民主評議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度，增加民主監(jiān)督員委派單位，組織委員對部門工作和責(zé)任落實(shí)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督，發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全會議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式，積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動。進(jìn)一步辦好“政協(xié)視點(diǎn)”電視欄目。
(四)增強(qiáng)議政建言實(shí)效，助推經(jīng)濟(jì)社會和民生事業(yè)發(fā)展。
著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟(jì)總部平臺建設(shè)等，開展重點(diǎn)課題調(diào)研;圍繞錢塘江運(yùn)河西湖沿線規(guī)劃保護(hù)與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測、市區(qū)停車市場化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會組織培育發(fā)展等，開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運(yùn)河申遺杭州段文化景觀保護(hù)與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運(yùn)營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等，開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點(diǎn)內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證，跟蹤推進(jìn)“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實(shí)。不斷改進(jìn)工作方式方法，提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用，及時反映各界群眾對深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。
(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用，為改革發(fā)展凝心聚力。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作，為我市改革發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的力量。扎實(shí)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺，促進(jìn)黨派合作。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策，加強(qiáng)與宗教團(tuán)體和宗教界委員的聯(lián)系，協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系，擴(kuò)大社會各界有序政治參與，最大限度為改革發(fā)展增添助力，增強(qiáng)合力。發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商，為吸引浙商回歸獻(xiàn)策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系，精心安排他們參加市政協(xié)各種會議和活動，讓他們更好知情議政，發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察。進(jìn)一步推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流，拓展同中國臺灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對外交往和公共外交，積極開展與海外華僑華人及政團(tuán)、社團(tuán)和歸僑僑眷的聯(lián)系交流，邀請海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，鼓勵委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客，傾聽群眾呼聲，疏導(dǎo)群眾情緒，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)文史研究工作，征編出版杭州專業(yè)市場發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展活動，切實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。
(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新。
圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力，全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系，努力營造民主協(xié)商、平等議事、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色，豐富界別活動，發(fā)揮界別組織委員履職的作用，推動界別工作更加經(jīng)?；钴S地開展，擴(kuò)大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進(jìn)一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和工作交流，科學(xué)安排委員活動，推進(jìn)走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動，探索委員向界別群眾述職試點(diǎn);強(qiáng)化委員考核管理，探索建立委員誡勉勸退機(jī)制。發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)專委會之間、專委會與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動協(xié)作和交流。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量，注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，嚴(yán)格立案審查，推進(jìn)提案辦理協(xié)商，加大對政協(xié)全會建議案、重點(diǎn)提案辦理的問政督辦力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)理論研究，做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度，加強(qiáng)工作聯(lián)動和配合。認(rèn)真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求，形成政協(xié)為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。
各位委員，新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求，人民政協(xié)肩負(fù)著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，奮發(fā)有為，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展，建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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政協(xié)工作報告總結(jié)篇二
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財(cái)政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動,實(shí)施“233”年度行動計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項(xiàng)目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動對接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評價追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅(jiān),圍繞游客個性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點(diǎn)250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,推進(jìn)15個國家級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險統(tǒng)征”和社?！耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會保險擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?？h級公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運(yùn)會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項(xiàng)整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇三
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅(jiān)克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺清費(fèi)減負(fù)、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動”,推動766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評審,1971個項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評價,全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇四
2010年是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績，在促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴(kuò)大對外交流交往上發(fā)揮新作用，在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。
[賈慶林]:學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來，毫不動搖地堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會主義民主政治實(shí)踐結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國事，豐富專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內(nèi)容和形式，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進(jìn)行視察、參與工作檢查等活動之中，使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來，加大督促檢查力度，
總結(jié)。
各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化對人民政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。
[15:39]。
[賈慶林]:(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點(diǎn)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
[賈慶林]:(三)著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
[賈慶林]:我們要堅(jiān)持以人為本、履職為民，更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善，就創(chuàng)新社會管理，國企改制中的職工權(quán)益維護(hù)，醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善，農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策，職業(yè)教育發(fā)展，文化體育事業(yè)發(fā)展，辦好上海世博會以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素，就調(diào)整國民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作，推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾，協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策，關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，及時了解和反映影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神，努力推動西藏以及四省藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
[賈慶林]:(四)大力開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系。
交流合作，密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研，及時通報重要情況、傳達(dá)重要會議精神，密切同港澳重要政團(tuán)、社團(tuán)和各界人士的聯(lián)系，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀(jì)念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動，邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察，組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，開展維護(hù)僑商權(quán)益的調(diào)研，為僑胞和海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。
[賈慶林]:(五)弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，擴(kuò)大同各國人民的友好往來。
[賈慶林]:人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道，是增進(jìn)我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署，積極開展同有關(guān)國家的互訪，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交，加強(qiáng)同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀(jì)論壇”2010年會議，支持中國經(jīng)社理事會加強(qiáng)同國際經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作，支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執(zhí)委會議。進(jìn)一步做好對外宣傳工作，增進(jìn)國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認(rèn)識。
[賈慶林]:(六)以改革創(chuàng)新為動力，提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。
科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成一整套適應(yīng)時代發(fā)展、符合政協(xié)特點(diǎn)、有利履行職能的工作方法。要在提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫，引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚(yáng)科學(xué)作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇五
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇六
晉中是山西省下轄的一個地級市，位于山西省中部，本站小編為你整理了晉中市政協(xié)。
工作報告。
希望可以幫到您。
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅(jiān)克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺清費(fèi)減負(fù)、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動”,推動766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評審,1971個項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評價,全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財(cái)政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動,實(shí)施“233”年度行動計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項(xiàng)目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動對接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評價追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅(jiān),圍繞游客個性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點(diǎn)250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,推進(jìn)15個國家級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)。
勞動合同。
簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險統(tǒng)征”和社保“一卡通”,完成各項(xiàng)社會保險擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。縣級公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運(yùn)會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項(xiàng)整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇七
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際開展形式多樣的活動切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證?；仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> 一是開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段，都制定了活動實(shí)施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng)，!
整個活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時，其中收看錄像3次，聽黨課報告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個，每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí)，真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實(shí)，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時限，并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實(shí)事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》，就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?；顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
20，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，開展形式多樣的活動，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要做了以下幾方面：
一是開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段，都制定了活動實(shí)施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng)，!
整個活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時，其中收看錄像3次，聽黨課報告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個，每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí)，真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實(shí)，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時限，并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實(shí)事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》，就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?；顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容，認(rèn)真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動，制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進(jìn)性教育活動宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識形勢，正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)信心，振奮精神，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，在周二、四下午的學(xué)習(xí)中，發(fā)放有關(guān)材料，組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機(jī)關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)配合，相互協(xié)調(diào)。討論決定問題，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。在黨務(wù)工作中，注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護(hù)，開展談心活動，鼓勵他們思想進(jìn)步，積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子，幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨章，嚴(yán)格要求自己，并分別指定了黨員聯(lián)系人，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn)，確定了黨員發(fā)展對象，并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求，成熟一個，發(fā)展一個，今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員，為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，虛心聽取黨員和群眾的意見，不斷改進(jìn)工作方法，維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，我們制定了七項(xiàng)制度：一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求，量化了定性定量指標(biāo)，做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實(shí)；二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心，了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況，幫助他們解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系；三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定；四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標(biāo)、評議內(nèi)容和評議方法，并對評議結(jié)果明確了處理意見；五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點(diǎn)建立起緊密的聯(lián)系，對聯(lián)系點(diǎn)的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo)；六是建立健全了承諾辦實(shí)事制度；七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度，提出了工作目標(biāo)，規(guī)定了評比條件，制定了評比辦法。
形成了四個機(jī)制：一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，形成黨員教育管理激勵約束機(jī)制；二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)，形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制；三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制；四是以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)我市“兩個提高”、確?！皟蓚€率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制，做到了黨員教育管理的經(jīng)?；c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時針對機(jī)關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題，機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》，使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之，制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極履行政協(xié)職能，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變，大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲，有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度，采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作，社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次，編發(fā)《調(diào)查與建議》10期，其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示：市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，主動開展調(diào)查研究，提出了很有參考價值的調(diào)研報告，做了一件很好的事情！制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點(diǎn)慢，拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究，抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
二是加強(qiáng)提案工作，提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭，對書寫提案進(jìn)行培訓(xùn)；二是抓審查，嚴(yán)把立案關(guān)；三是抓作風(fēng)，辦理提案深入基層，深入群眾。同時加強(qiáng)與市委、市政府溝通，與承辦單位溝通，與委員溝通，采取重點(diǎn)提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦，承辦大戶提案委重點(diǎn)督辦，社會熱點(diǎn)提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份，根據(jù)主席會議確定的11件重點(diǎn)提案，分別由正副主席帶隊(duì)到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo)，提案辦理效果很好。
三是針對強(qiáng)化反映社情民意工作，提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度，提高社情民意質(zhì)量，目前共編發(fā)社情民意12期，市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理，把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意，王訓(xùn)智書記批示：“這個材料反映得好，點(diǎn)出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點(diǎn)得準(zhǔn)，所提建議好。請開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究，逐一落實(shí)，并將落實(shí)情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》，王訓(xùn)智書記批示：“這個建議很好。問題點(diǎn)得準(zhǔn)，建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑，以人為本，施工設(shè)計(jì)就要考慮到這一點(diǎn)”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
四是加大宣傳力度，提高政協(xié)的社會影響力。截止目前，機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期，發(fā)表宣傳稿件140余篇，其中國家級9篇，省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會，其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上，我們分別作了題為《立足四點(diǎn)工作，服務(wù)和諧社會》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程，深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗(yàn)介紹，受到與會政協(xié)的一致好評。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機(jī)關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實(shí)踐“三個代表”，積極獻(xiàn)策，熱情服務(wù)，表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動性，有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的健康有序開展。本網(wǎng)，!
機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次，共發(fā)放各種科技資料1000余份，義診達(dá)800余人次等；組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會，王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎；組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文，臧建軍同志的論文獲一等獎；組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動；組織參加市運(yùn)動會體育比賽活動；分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí)；在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽，有5人次獲獎，為機(jī)關(guān)爭得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí)，通報我市的有關(guān)大政方針和重要信息；定期聯(lián)系走訪、看望慰問，為老干部外出看病提供良好的服務(wù)；組織老干部體檢；組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀，活躍老干部生活等。
六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。
今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會，專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，切實(shí)開展批評與自我批評，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查，全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外，機(jī)關(guān)還對不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個人重大事項(xiàng)報告制度等方面進(jìn)行了自查，均無違規(guī)違紀(jì)問題。
2005年，機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)，開展了一系列有益的活動，推動了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是，機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié)，在開展活動的方式、方法上還不夠靈活，需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié)，不斷改進(jìn)和提高。
七、明年工作初步打算。
機(jī)關(guān)黨委工作，要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點(diǎn)，以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求，認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理辦法，進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動，搞好“雙評”工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇八
黨的十六大報告指出，要在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。當(dāng)前，開展對共產(chǎn)黨員進(jìn)行保持先進(jìn)性教育活動具有很強(qiáng)的針對性。在加快推進(jìn)富裕、秀美、文明、安全新瀏陽建設(shè)的過程中，市委以自強(qiáng)不息、敢為人先的無畏精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，取得了舉世矚目的成績。全市的廣大共產(chǎn)黨員在各項(xiàng)事業(yè)中都發(fā)揮著先鋒模范作用。但同時也要看到，我們的黨員隊(duì)伍中也有一些在黨性修養(yǎng)和思想覺悟上存在一些弱點(diǎn)和不足，有些農(nóng)村基層黨組織渙散，個別的甚至形同虛設(shè)。在一定程度上影響了黨的形象，影響著黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。針對形勢，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，永葆黨的先進(jìn)性，是擺在市委面前的一個重要的任務(wù)，也是對我們每個黨員的根本要求。借此機(jī)會，在今天的征求意見座談會上，談幾點(diǎn)不成熟的看法，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、執(zhí)政能力建設(shè)和保先教育成效顯著。
按照十六屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指示精神，全市黨的執(zhí)政能力在領(lǐng)導(dǎo)瀏陽各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)踐中不斷得到提高。市委始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開發(fā)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，審時度勢提出“開放帶動、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”的發(fā)展戰(zhàn)略，掌握對外開放的主動權(quán)，對外開放水平不斷提高。社會主義先進(jìn)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，自強(qiáng)不息、敢為人先，瀏陽精神一脈相承，牢牢把握輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會輿論，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，民風(fēng)淳樸，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善，全民素質(zhì)不斷提高。和諧社會構(gòu)建初見成效，尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的風(fēng)氣日益濃厚，社會大局保持穩(wěn)定，社會保障體系不斷完善，社會弱勢群體生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新用人體制，推行科局級干部資格認(rèn)證，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。保先教育措施得力，幾大家班子和市直各有關(guān)部門都虛心征求各方意見和建議。積極開展“千名干部下基層，排優(yōu)解難促發(fā)展”活動，廣大干部職工深入村組和廠礦企業(yè)，同群眾同吃同住，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，深受廣大群眾好評。
二、三個文明建設(shè)人民得到實(shí)惠。
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，物質(zhì)文明建設(shè)碩果累累。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，“四路”建設(shè)全線竣工通車，城市化水平不斷提高，廣播電視、電信、移動通訊、能源、農(nóng)田水利等建設(shè)不斷加強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，財(cái)政稅收突破12億，人民人均可支配收入超過4000元，人民生活水平不斷提高。社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與。全面推行縣鄉(xiāng)政務(wù)公開和村務(wù)公開，深入開展“四五”普法，不斷提高全民的法律素質(zhì)。大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。積極開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明社區(qū)”的創(chuàng)建活動，不斷提高社會的文明程度。三個文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，物質(zhì)、政治和精神享受的層次的有了質(zhì)的提高。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)、建議進(jìn)一步加強(qiáng)全市共產(chǎn)黨員的思想路線教育，使全市共產(chǎn)黨員做解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的模范。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)是我們黨思想路線的核心內(nèi)容，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風(fēng)。從改革開放以來我市大政方針的制定，到“開放帶動、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”戰(zhàn)略的提出;從“進(jìn)百強(qiáng)、冠三湘”目標(biāo)的確立，到建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的區(qū)域性次中習(xí)城市號角的吹響;從發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)到發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，都是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的結(jié)果，更是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的結(jié)果。正因?yàn)檫@樣，全市廣大黨員干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽精神，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。否則，就很難完全沖破陳舊觀念的束縛，就無法徹底改變因循守舊、不思進(jìn)取的精神狀態(tài)，就有可能對建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽中采取的新舉措疑慮重重，不敢闖、不敢試，落后于形勢的發(fā)展，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進(jìn)性。正是從這個意義上講，能不能做到解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，是新時期共產(chǎn)黨員合格與否的重要標(biāo)志。
(二)、建議在全市共產(chǎn)黨員中開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的學(xué)習(xí)教育活動，使全市黨員干部做立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的模范，達(dá)到淳化民風(fēng)，營造良好發(fā)展環(huán)境的目的。共產(chǎn)黨的基本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。無論是在工業(yè)化進(jìn)程上、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上，還是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程上和“三農(nóng)”問題上，全市的廣大共產(chǎn)黨員，都堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到了立黨為公、執(zhí)政為民。從市委領(lǐng)導(dǎo)到普通的共產(chǎn)黨員，都是以艱苦奮斗為本，以勤儉樸素為美，以無私奉獻(xiàn)為榮，以為人民謀幸福為最大快樂，始終站在時代的前列，成為人民群眾的榜樣。這些崇高的精神，既是我市各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)、發(fā)展的強(qiáng)大力量，又是構(gòu)成黨員優(yōu)良品質(zhì)的豐富內(nèi)涵，成為今天建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新瀏陽的主旋律。它不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、共產(chǎn)黨人的崇高節(jié)操，更是一種披荊斬棘、開拓進(jìn)取、建功立業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)的巨大力量。我們?nèi)泄伯a(chǎn)黨員擔(dān)負(fù)著建設(shè)全面小康瀏陽的重任，是光榮而偉大的事業(yè)，也是艱巨而復(fù)雜的過程。所以，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)這個傳家寶不能丟，勞動人民的本色不能變。全市共產(chǎn)黨員不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，還要以自己的模范行動，去影響群眾、影響全社會，凝聚全市的力量，向著既定的目標(biāo)邁進(jìn)。
(三)、建議大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，作為我市來說，要充分利用人文資源優(yōu)勢、名河優(yōu)勢和綠色資源優(yōu)勢，加大宣傳推介力度，做好規(guī)劃，合理布局，積極發(fā)展以文家市秋收起義紀(jì)念館和胡耀邦故居為中心的紅色旅游;發(fā)展以瀏陽河為中心，大圍山國家森林公園和百里花木走廊為重點(diǎn)，其他各有關(guān)特色景點(diǎn)為襯托的休閑、娛樂、體驗(yàn)型綠色旅游;發(fā)展以瀏陽城區(qū)為中心，向其他精品集鎮(zhèn)輻射的精品城鎮(zhèn)觀光型旅游?？偟脑瓌t，要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好“名人、名河、名山、名城”的文章，我市的旅游開發(fā)應(yīng)該大有作為。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員：
我受政協(xié)xx區(qū)第八屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告，請各位委員審議，并請各位同志提出意見。
一、過去一年工作回顧。
政協(xié)xx區(qū)第x屆委員會任期的一年，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得重大成就的一年，也是人民政協(xié)工作與時俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。在中共xx區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府的大力支持下，我們團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各參加單位和廣大政協(xié)委員，在服務(wù)大局中主動融入，在推動發(fā)展中積極作為，在促進(jìn)和諧中發(fā)揮優(yōu)勢，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。
中共xx區(qū)委高度重視政協(xié)工作，區(qū)委常委會每年聽取政協(xié)黨組工作匯報，召開區(qū)委政協(xié)工作會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，為做好新形勢下人民政協(xié)工作指明方向、提供遵循。區(qū)委書記賀敏多次批示政協(xié)提交的重要建議案、調(diào)研報告，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參加委員小組討論會、協(xié)商座談會，與委員共商大計(jì)、共謀發(fā)展，為我區(qū)政協(xié)工作提質(zhì)增效注入了動力。區(qū)政協(xié)黨組和區(qū)政協(xié)常委會牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,自覺堅(jiān)持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不折不扣地把區(qū)委的主張、要求貫徹落實(shí)到政協(xié)履職全過程、各方面，堅(jiān)持重要工作、重要事項(xiàng)、重要會議向區(qū)委請示報告，講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
堅(jiān)持把政協(xié)工作置于全區(qū)改革發(fā)展大局中思考、定位和推進(jìn)，秉持黨政中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，組織開展調(diào)研視察活動x項(xiàng)，舉行協(xié)商議政活動x次，向區(qū)委、區(qū)政府報送調(diào)研視察報告及協(xié)商專報x份。在持續(xù)開展“聯(lián)系委員、聯(lián)系企業(yè)”活動的同時，在政協(xié)委員中深入開展以“創(chuàng)業(yè)爭強(qiáng)做貢獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)添光彩”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭”活動，組織引導(dǎo)委員在履行政協(xié)職能中提素質(zhì)、“當(dāng)主角”,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主場勇?lián)?dāng)、顯身手，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展建真言、獻(xiàn)實(shí)策、出實(shí)力。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和省、市、區(qū)委部署要求，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)商意識，堅(jiān)持“數(shù)量適中、規(guī)模適度、質(zhì)量第一”的原則，規(guī)范協(xié)商形式，把握協(xié)商節(jié)奏，注重協(xié)商實(shí)效，初步形成了以全委會協(xié)商為龍頭，以專題協(xié)商議政性常委會和雙月協(xié)商座談會為重點(diǎn)，以提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商格局。
按照全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督責(zé)任，積極倡導(dǎo)“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的黨員干部進(jìn)一步筑牢信仰之基，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范，黨風(fēng)廉潔建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)凈化。
一年來，區(qū)政協(xié)常委會主要開展了以下工作：
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。一年來，我們牢牢把握這個“基本點(diǎn)”，推進(jìn)政協(xié)工作，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)政治立場，保持政治定力，確保政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
常委會組成人員及廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻理解和準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的一系列方針政策。學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、區(qū)委重要會議、重大部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀，筑牢思想根基，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式”的重要論述，緊緊圍繞人民政協(xié)性質(zhì)地位推進(jìn)政協(xié)協(xié)商，自覺在憲法法律和政協(xié)章程內(nèi)開展工作，積極發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政治定力，理清工作思路，把握履職要義，增強(qiáng)堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。
牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，用共同奮斗目標(biāo)、共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握力擺在首位，確保信仰堅(jiān)定、立場堅(jiān)定、方向正確。教育和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的方針政策和省、市、區(qū)委的決策部署，把智慧和力量凝聚到區(qū)委確定的目標(biāo)任務(wù)上來，使區(qū)委的主張轉(zhuǎn)化為廣大政協(xié)委員的共同意志和自覺行動。
政協(xié)工作千頭萬緒，只有抓住重點(diǎn)才能綱舉目張、事半功倍。幾年來，區(qū)政協(xié)主動圍繞中心，積極服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的兩個“著力點(diǎn)”，努力為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)充分發(fā)揮了政協(xié)的重要作用。
自覺將政協(xié)工作置于全區(qū)工作大局中來謀劃、來部署，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署、中心工作，圍繞改革發(fā)展中的重大問題，主動融入，積極作為。一是緊扣中心任務(wù)協(xié)商議政。先后圍繞xx工業(yè)歷史文化遺產(chǎn)特色工業(yè)旅游、加快工業(yè)化和信息化深度融合、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、國家大學(xué)科技園建設(shè)和科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃、全面推進(jìn)依法治區(qū)等問題，組織各專委會、委員活動組、民主黨派及部分住xx市政協(xié)委員，開展深入調(diào)研，并在全委會議、常委會議上進(jìn)行充分的協(xié)商討論，真正做到聚焦中心、建言發(fā)展、服務(wù)大局。二是緊切重點(diǎn)工作視察調(diào)研。根據(jù)區(qū)委重點(diǎn)工作安排，通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會等形式，重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、城中村及棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程情況進(jìn)行視察，開展專題調(diào)研，先后報送區(qū)委區(qū)政府x個專題調(diào)研報告，提出的x余條建議被有關(guān)部門采納，促進(jìn)了有關(guān)工作的開展。三是緊貼項(xiàng)目建設(shè)力行擔(dān)當(dāng)。全力服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府重大項(xiàng)目建設(shè)，一年來，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和新開工等億元以上項(xiàng)目x個，區(qū)政協(xié)及時跟進(jìn)分析研判、全力推進(jìn)，主席辦公會議聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報x次，政協(xié)常委會視察項(xiàng)目建設(shè)x次。班子成員力行擔(dān)當(dāng)，投入主要精力，奮戰(zhàn)在項(xiàng)目一線，協(xié)調(diào)解決困難和問題，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。至2019年底，完成投資x億余元，征遷x多萬平方米，有x個項(xiàng)目圓滿竣工。
堅(jiān)持以人為本、履職為民，始終把關(guān)注民生、改善民生作為履行職能的著力點(diǎn)，推動群眾共享改革發(fā)展成果。一是積極建言民生改善。委員們深入了解民情，廣泛集中民智，在社會保障體系建設(shè)、舊城改造、道路交通管理、平安建設(shè)、社區(qū)提升改造、小區(qū)物業(yè)管理以及公立醫(yī)院公益作用發(fā)揮等方面，提出x多條意見建議，供有關(guān)部門參考。通過提案和信息提出的推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社區(qū)日間照料養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校教育平衡發(fā)展、食品安全監(jiān)督管理等提案，也受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門重視。二是主動維護(hù)群眾利益。圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、交通、食品安全、社會保障、平安建設(shè)和困難家庭救助等方面，通過調(diào)研視察、提案督辦、選派特邀監(jiān)督員和行風(fēng)評議員等方式開展民主監(jiān)督，推動有關(guān)部門采取有力措施，解決社會各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如，通過督辦學(xué)校周邊流動攤點(diǎn)治理、加強(qiáng)城市衛(wèi)生環(huán)境管理、居民小區(qū)環(huán)境改善、物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管等建議，有效推動有關(guān)部門提升城市現(xiàn)代化管理水平、加強(qiáng)環(huán)境治理、加大老舊小區(qū)環(huán)境整治力度。三是熱情關(guān)心弱勢群體。把促和諧作為義不容辭的神圣職責(zé)，開展“三下鄉(xiāng)”、“走街坊進(jìn)社區(qū)慰問”“愛心助殘”“愛心助學(xué)”等活動。關(guān)注低收入群體、困難群眾的生產(chǎn)生活，動員政協(xié)委員向困難群眾、弱勢群體送溫暖、獻(xiàn)愛心。一年來，全區(qū)政協(xié)委員向社會公益事業(yè)、災(zāi)區(qū)群眾、希望小學(xué)、社會弱勢群體等奉獻(xiàn)愛心捐贈款物累計(jì)x多萬元，參加愛心公益服務(wù)活動x余人次,受到社會好評。
新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求。為了進(jìn)一步提升政協(xié)工作水平，我們精心選擇“切入點(diǎn)”，努力做到“三個注重”。
按照中央部署和省、市、區(qū)委要求，以改革創(chuàng)新精神，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，有組織有步驟有計(jì)劃地推動政協(xié)協(xié)商民主工作開展一是完善協(xié)商制度根據(jù)上級政協(xié)出臺的有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)政協(xié)工作實(shí)際，先后制定了區(qū)政協(xié)《協(xié)商工作計(jì)劃方案》、《雙月協(xié)商座談會工作辦法》、《調(diào)研視察工作規(guī)則》等制度，明確了協(xié)商的議題提出、參與范圍、程序形式以及成果運(yùn)用等，為我區(qū)政協(xié)協(xié)商民主開展提供了制度保障二是健全協(xié)商機(jī)制每年年初，區(qū)政協(xié)辦公室根據(jù)區(qū)委區(qū)政府中心工作、重要部署、重點(diǎn)工作，在各專委會提出協(xié)商重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,會同區(qū)直有關(guān)部門擬訂年度協(xié)商工作計(jì)劃建議，初步形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)“出題”、向界別委員“征題”、委員“選題”、從提案“點(diǎn)題”、區(qū)政協(xié)“匯題”和區(qū)委“定題”的新機(jī)制增強(qiáng)協(xié)商環(huán)節(jié)的有效銜接，保障政協(xié)協(xié)商民主有序務(wù)實(shí)高效開展三是豐富協(xié)商形式著力打造全體會議全面協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、專門會議重點(diǎn)協(xié)商、專委會對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商等多種協(xié)商形式，使協(xié)商議政活動活躍有序注重把開展專題協(xié)商會、民主黨派委員座談協(xié)商會作為推進(jìn)我區(qū)政協(xié)協(xié)商民主的主要載體和平臺，啟動落實(shí)雙月協(xié)商座談會，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門參加，讓委員唱主角、提建議，真正用好政協(xié)話語權(quán)，做到了真協(xié)商善議政。
積極探索履行職能的新思路新方法新途徑，不斷豐富內(nèi)容形式，完善制度機(jī)制，增強(qiáng)履職實(shí)效。一是議政建言工作取得新成效。注重運(yùn)用全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、調(diào)研視察等形式，深入?yún)f(xié)商討論，為改革發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。一年來，報送區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)職能部門協(xié)商成果x件，涉及x個方面x余條意見建議被采納落實(shí)。二是提案工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。制定提高提案工作質(zhì)量、重點(diǎn)提案遴選與辦理、提案工作表彰等制度，提案工作制度化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。x屆區(qū)政協(xié)以來累計(jì)審查立案x件提案，辦復(fù)率100%,不少提案經(jīng)有關(guān)部門辦理后取得較好效果。三是反映社情民意信息工作再上新臺階。暢通信息收集報送和反饋渠道，及時準(zhǔn)確地反映具有全局性苗頭性傾向性的問題和建議。一年來向市政協(xié)、區(qū)委區(qū)政府編報信息x期，2019年x月，xx區(qū)政協(xié)代表洛陽市在全省市、縣（區(qū)）政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會上介紹了我區(qū)社情民意信息工作的經(jīng)驗(yàn)。四是文史資料工作展現(xiàn)新成果。編撰出版《首屆“同書文明語同做文明人”校園書法大賽獲獎作品集》和《委員履職紀(jì)實(shí)》、《委員風(fēng)采》等書籍，協(xié)助省市政協(xié)征集“知識青年上山下鄉(xiāng)”等專題文史資料，存史資政。
突出統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、民主政治特色，廣泛開展聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)活動，積極營造民主團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的社會氛圍。一是充分發(fā)揮黨派作用。高度重視民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士在政協(xié)中的作用，尊重并保障他們的民主權(quán)利，鼓勵他們參與政協(xié)的各項(xiàng)履職活動。一年來，妥善處理民主黨派、工商聯(lián)委員提案x件、信息x條，邀請他們參加視察調(diào)研x次，安排他們在全體會議、常委會議、協(xié)商議政會上發(fā)言x人次。二是營造團(tuán)結(jié)合作氛圍。堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與各人民團(tuán)體、各界人士的聯(lián)系等制度，開展民主黨派、界別委員專題調(diào)研協(xié)商會議、政情通報會，利用全委會議、常委會議、委員組活動等平臺，充分聽取意見建議，引導(dǎo)政協(xié)委員積極參政議政，形成了團(tuán)結(jié)、互動、合作的工作格局。三是增強(qiáng)政協(xié)工作整體合力。組織住xx市政協(xié)委員對xx發(fā)展情況進(jìn)行視察，配合市政協(xié)完成“僑務(wù)工作進(jìn)社區(qū)”、“少數(shù)民族界別政協(xié)委員視察清真餐廳”、“小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理”、“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)民主監(jiān)督”等視察調(diào)研。接待外地政協(xié)來xx考察團(tuán)x批次，參加全國“首批歷史文化名城六省六市城區(qū)政協(xié)工作”第六次會議和“全省市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會”，與外地政協(xié)組織間的協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。
打鐵還需自身硬。為了筑牢政協(xié)工作的“支撐點(diǎn)”，我們抓學(xué)習(xí)、講政治、提水平、建隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力強(qiáng)化“四個建設(shè)”,為更好履職盡責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以不忘初心、牢記使命主題教育為契機(jī)，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。緊扣主題，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、以上率下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)法規(guī)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”思想，深入開展學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改“四風(fēng)”突出問題和“不嚴(yán)不實(shí)”問題，列出問題清單、整改臺賬。持續(xù)解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)等方面存在的問題，政協(xié)委員及政協(xié)機(jī)關(guān)的中共黨員的理想信念更加堅(jiān)定，精神狀態(tài)更加飽滿，學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)更加扎實(shí)，履職成效更加明顯。
加強(qiáng)委員的服務(wù)管理，為委員學(xué)習(xí)、交流、履職、交流搭建平臺、提供條件。高度重視委員培訓(xùn)工作，邀請專家舉辦形勢報告會、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座x次，分批次對全體委員進(jìn)行培訓(xùn)，組織x多名委員參加北京大學(xué)開辦的黨政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力提升高級研修班，有效提升委員素質(zhì)與履職能力。進(jìn)一步完善委員管理機(jī)制，健全活動檔案，實(shí)行按委員分組管理，落實(shí)委員活動考勤、組長工作例會、年度述職制度，表彰優(yōu)秀委員x人次，激發(fā)委員履職積極性。尊重和保障委員的民主權(quán)利，鼓勵委員在調(diào)研視察中“挑大梁”，在協(xié)商建言中“唱主角”。關(guān)心關(guān)愛委員，定期不定期走訪委員，政協(xié)組織的親和力、向心力、凝聚力不斷加強(qiáng)。
不斷提高專委會組成人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)專委會的履職活力，發(fā)揮好全會閉會期間委員履職建言的重要渠道作用，認(rèn)真做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)、教育培訓(xùn)、活動保障等工作，為委員履行職能創(chuàng)造良好條件。區(qū)政協(xié)祖國統(tǒng)一委員會更名為社會法制委員會，實(shí)行委室主任年度述職報告制度,專委會工作更加規(guī)范。把發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用與突出界別特色有機(jī)結(jié)合起來，支持委員深入聯(lián)系群眾，及時反映社會各界的愿望訴求。建立健全對口聯(lián)系制度，形成了政協(xié)專委會與區(qū)直有關(guān)部門相互溝通、良性互動的工作格局。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善學(xué)習(xí)制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考勤，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。加強(qiáng)制度建設(shè)，先后制定、修訂工作規(guī)范、工作落實(shí)、工作紀(jì)律等10余項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事、遵程序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，強(qiáng)化工作考核，堅(jiān)持每月工作預(yù)安排制度、年度工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理。組織開展崗位練兵、學(xué)雷鋒和文明單位創(chuàng)建等活動，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范高效，機(jī)關(guān)黨員干部主動謀事、拼搏干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
各位委員、同志們，區(qū)x屆政協(xié)及其常委會取得的成績，是中共xx區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)x屆政協(xié)常委會向大家表示崇高地敬意和衷心地謝謝！
回顧區(qū)x屆政協(xié)一年來的工作實(shí)踐，我們深切體會到：只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，始終做到與區(qū)委同心、同向、同行，才能確保人民政協(xié)工作發(fā)展的正確方向；
只有堅(jiān)持圍繞全區(qū)中心工作履職盡責(zé)，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局協(xié)商議政，才能有所作為、體現(xiàn)價值；
只有堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會主義民主，最大限度調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，才能匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大合力；
只有堅(jiān)持及時反映群眾訴求和愿望，切實(shí)維護(hù)群眾利益，才能更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用；
只有堅(jiān)持緊跟時代步伐，沉下身子、真抓實(shí)干，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，人民政協(xié)才能在“商”中求同、在“協(xié)”中成事。
同時，我們也清晰地認(rèn)識到，政協(xié)工作與新形式、新任務(wù)的要求相比，與廣大政協(xié)委員和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：政協(xié)協(xié)商民主機(jī)制建設(shè)仍需深入推進(jìn);建言獻(xiàn)策的質(zhì)量仍需提高；
工作創(chuàng)新力度有待進(jìn)一步加大；
協(xié)商成果跟蹤反饋和轉(zhuǎn)化仍需加大力度等。這些問題，都需要新一屆政協(xié)給予高度重視，并切實(shí)加以改進(jìn)和解決。
二、今后一年工作建議。
今后一年，是我區(qū)持續(xù)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的攻堅(jiān)期，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵期，也是政協(xié)創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章的大有作為時期。區(qū)政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以中央新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持助推發(fā)展至上、服務(wù)人民至上、促進(jìn)和諧至上，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重履職實(shí)效，更加注重自身建設(shè)，為加快推進(jìn)我區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施和決勝全面建成小康社會履職盡責(zé)，努力奮進(jìn)。
要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”,筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺做到與區(qū)委思想上同心同德，目標(biāo)上同心同向，行動上同心同行。發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)自愿學(xué)習(xí)、自覺實(shí)踐的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的新部署新要求，堅(jiān)持政協(xié)性質(zhì)定位，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化。
區(qū)x次黨代會已經(jīng)作出了總體部署，新一屆區(qū)政協(xié)要按照區(qū)委確定的工作目標(biāo)和發(fā)展方向，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，圍繞我區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施奮斗目標(biāo)，對區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署提前協(xié)商、主動參與，搞好民主監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。緊緊圍繞做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技園區(qū)建設(shè)、自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加快項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進(jìn)城市建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，緊緊圍繞深化改革新舉措、民生保障新任務(wù)、生態(tài)建設(shè)新目標(biāo)深入調(diào)查研究，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多出推動之力。緊盯開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境三件大事，堅(jiān)持在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，全力推動工作落實(shí)。引導(dǎo)廣大委員積極投身全面深化改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇，在改革發(fā)展中闖新路，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵。
深化“人民政協(xié)為人民”的理念，堅(jiān)持把促進(jìn)民生改善常態(tài)化作為政協(xié)履職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持眼睛向下，問計(jì)于民，探索走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾、幫扶群眾的好方法、好載體，組織委員入基層、察民情、聽民聲、匯民智，使政協(xié)成為反映社情民意的“直通車”、集中群眾智慧的“蓄水池”。把人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、扶貧等重大民生問題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容、參政議政的重要領(lǐng)域，積極推動以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)。深入開展新形勢下群眾工作，大力宣傳黨的路線方針政策，協(xié)助黨委政府做好理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識、促進(jìn)和諧工作。廣泛動員政協(xié)委員和社會各界力量，多謀民生之利，多解民生之憂，多做扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益，以實(shí)際行動增強(qiáng)人民群眾的幸福感。
團(tuán)結(jié)才有力量，民主煥發(fā)生機(jī)。要始終把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程，堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則，認(rèn)真搞好各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)的合作共事。切實(shí)加強(qiáng)同民族宗教界人士的溝通聯(lián)系，積極探索新的社會階層人士參加政協(xié)活動的方式方法,推動發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重發(fā)揮界別聯(lián)系群眾和代表群眾的作用，加強(qiáng)公民有序參與人民政協(xié)履職的平臺建設(shè)，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以民主廣集才智，最大限度地把各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，為我區(qū)改革發(fā)展聚集新動力、增添正能量。
要進(jìn)一步解放思想、積極實(shí)踐，努力探索民主協(xié)商建設(shè)的有效途徑，積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，完善協(xié)商民主機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)范性。深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商議題的確定、協(xié)商形式的安排、協(xié)商成果的報送、協(xié)商建議的辦理及協(xié)商成果的運(yùn)用；
進(jìn)一步擴(kuò)展協(xié)商渠道，積極研究和探討專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的有效方式方法；
進(jìn)一步提高協(xié)商能力，促進(jìn)政協(xié)委員和政協(xié)工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究，科學(xué)有效地確定各類協(xié)商議題，參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處，提升協(xié)商的整體成效。
堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的舉措，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為推進(jìn)政協(xié)履行職能力現(xiàn)代化提供有力保障。加強(qiáng)常委會建設(shè)，健全工作機(jī)制，提升議事質(zhì)量，提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的能力。積極拓展界別活動的方法途徑，發(fā)揮專委會在重點(diǎn)課題調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的基礎(chǔ)作用，完善工作制度，提升履職能力。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效之風(fēng)，鼓勵支持委員敢講真話、能講真話、講好真話，切實(shí)做到在其位、謀其政、盡其責(zé)、建其功。推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)，提高工作人員為大局服務(wù)、為群眾服務(wù)、為委員服務(wù)的能力和水平。
各位委員、同志們，團(tuán)結(jié)匯聚力量，奮斗成就輝煌。站在新的歷史起點(diǎn)，人民政協(xié)事業(yè)將高揚(yáng)旗幟，繼往開來，譜寫新的篇章。我們衷心祝愿區(qū)x屆政協(xié)在中共xx區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)工作，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為xx決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出更大的貢獻(xiàn)。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十
8月23日下午，參加政協(xié)夏縣十五屆一次會議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協(xié)第十五屆一次會議上的講話、縣政協(xié)第十五屆常務(wù)委員會《工作報告》和《提案工作報告》。
縣政協(xié)黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國、縣政協(xié)黨組成員吳朝輝分別參加各個小組討論。
在討論中，委員們爭相發(fā)言，氣氛熱烈。大家認(rèn)為，張宏志書記的講話，充分肯定了縣政協(xié)委員會在過去一年里，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能所取得的成績，并對縣政協(xié)今后的工作提出了明確要求，委員們紛紛表示，面對新形勢、新任務(wù)，要切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞縣委的決策部署，服務(wù)大局，議政為民，開拓創(chuàng)新，科學(xué)履職，不斷加大政協(xié)工作的創(chuàng)新力度，凝心聚力，助推發(fā)展。
討論中，委員們認(rèn)為，縣政協(xié)會《工作報告》客觀評價了政協(xié)工作取得的成績，深刻剖析了問題和不足。對今后的工作安排，緊緊圍繞全縣的工作大局，充分結(jié)合我縣實(shí)際，具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性。委員們對縣政協(xié)十四屆以來的提案辦理表示滿意。委員們認(rèn)為，提案的辦理情況關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，也激發(fā)著委員們的履職活力。
委員們還就完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)路徑、舉措等建言獻(xiàn)策，大家紛紛表示，在今后的工作生活中，將廣泛凝聚智慧力量，全面履行職能、積極開展工作，為把夏縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)文明強(qiáng)縣、新型工業(yè)基地匯集正能量、作出新貢獻(xiàn)，確保如期全面建成小康社會。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十一
重慶是中國四大中央直轄市之一，中國重要的中心城市，中國國家歷史文化名城，中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)。
工作報告。
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剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行市委各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
初步核定,全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點(diǎn)是“四個結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長39%,動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費(fèi)價格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng),市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,我們所做的工作及成效主要有:。
(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價等分類扶持、差別約束的配套措施,促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實(shí)施,工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點(diǎn)紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。
(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%?！?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項(xiàng)目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達(dá)到263萬輛,自主品牌占比和單車均價明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目投產(chǎn),本地配套率進(jìn)一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實(shí)施“一企一策”分類指導(dǎo),推動兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計(jì)劃,實(shí)施7個重大科技專項(xiàng)和42個科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運(yùn)行。
服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實(shí)施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實(shí)現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個和15個。會展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運(yùn),現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進(jìn)度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有序推進(jìn)133項(xiàng)改革任務(wù),聚焦突破25項(xiàng)重點(diǎn)改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)526項(xiàng)。落實(shí)西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)減稅讓利379億元。實(shí)施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點(diǎn)大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機(jī)制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達(dá)到172萬戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革,啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制,削減債務(wù)1016億元,做到了風(fēng)險可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),國資項(xiàng)目面向社會增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費(fèi)金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立,信用保證保險等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),累計(jì)交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。
(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運(yùn)主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運(yùn)、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費(fèi)等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開展貿(mào)易多元化試點(diǎn),設(shè)立進(jìn)境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實(shí)際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強(qiáng),與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運(yùn)專線建成通車,火車北站擴(kuò)建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達(dá)到1000公里。第三個千公里高速公路建設(shè)計(jì)劃提速實(shí)施,通車?yán)锍踢_(dá)到2400公里。江北國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計(jì)建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車?yán)锍淘鲋?02公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個,改建路燈2.4萬盞。實(shí)施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn),城市主干道機(jī)掃率達(dá)到88%。
(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達(dá)公路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路393條,符合條件的行政村提前實(shí)現(xiàn)客運(yùn)通達(dá)目標(biāo)。推進(jìn)一批重點(diǎn)水源項(xiàng)目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實(shí)現(xiàn)450個貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。
實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目1844個,落實(shí)國家專項(xiàng)補(bǔ)助201億元,撬動上千億社會資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計(jì)建成94個生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項(xiàng)目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計(jì)完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進(jìn)。加強(qiáng)試驗(yàn)性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目34個,應(yīng)急避險應(yīng)搬盡搬,實(shí)現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。
(七)社會民生進(jìn)一步改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo),兜底線、?；?、促均衡,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)消除?；匾r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費(fèi)激勵機(jī)制逐步完善。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍。社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動,困難群眾基本生活得到有效保障。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.4%。實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計(jì)劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。累計(jì)建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點(diǎn)區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院實(shí)有床位占比達(dá)到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生?！皢为?dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進(jìn)展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個一工程”獎。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動蓬勃開展,我市運(yùn)動員在亞運(yùn)會獲3金1銀好成績。
這里,特別要報告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項(xiàng)補(bǔ)助民生項(xiàng)目已落實(shí)到位,22件城鄉(xiāng)民生實(shí)事有5件提前完成、其他各項(xiàng)均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。
(八)平安建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個、警務(wù)室614個,實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施社區(qū)減負(fù)工程,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動,化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財(cái)案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。
(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強(qiáng)化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項(xiàng)目廢氣深度治理,新建燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標(biāo)車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進(jìn)重點(diǎn)次級河流整治,完成都市區(qū)20個污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實(shí)開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,切實(shí)強(qiáng)化制度約束,認(rèn)真抓好立查立改立糾,會議活動、文件簡報、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費(fèi)做到了零增長。推進(jìn)依法行政,提請市人大會審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時糾正行政違法和不當(dāng)行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實(shí)民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠(yuǎn)看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,項(xiàng)目引進(jìn)競爭加劇,消費(fèi)熱點(diǎn)不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少困難,工業(yè)品出廠價格下降,融資和勞動力成本上升,民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財(cái)政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。
各位代表!過去一年的實(shí)踐再次證明,做好政府各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅(jiān)定社會主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機(jī)制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動力;必須堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。
各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實(shí)屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向駐渝部隊(duì)、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機(jī)遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強(qiáng)風(fēng)險防控,全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達(dá)到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風(fēng)險、補(bǔ)短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”要求,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把握好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
——深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,既實(shí)施引導(dǎo)性措施,又嚴(yán)格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進(jìn)資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實(shí)現(xiàn)各區(qū)域錯位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。
——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進(jìn)轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。
——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實(shí)施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全方位改革,努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動局面。
——全面推進(jìn)依法治市。按照依法治市的要求,同步推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。
——不斷增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持以人為本,把創(chuàng)造社會財(cái)富與促進(jìn)公平正義有機(jī)結(jié)合起來,把做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提升文化軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!
(一)推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實(shí)施配套政策措施,夯實(shí)全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強(qiáng)都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項(xiàng)目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)扶持政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。
認(rèn)真落實(shí)功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實(shí)重大投資項(xiàng)目庫,帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實(shí)財(cái)稅分類扶持政策,盤活財(cái)政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責(zé)任。多渠道籌集資金,力爭新增社會融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學(xué)發(fā)展要求的用地需求,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動力供求變化,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。
(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項(xiàng)目,實(shí)施福特變速箱二期、浦項(xiàng)熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項(xiàng)目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進(jìn)大項(xiàng)目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價格走低的趨勢,推動企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。
做大做強(qiáng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實(shí)抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項(xiàng)目引進(jìn)、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?；a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),推動化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項(xiàng)目,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施重大科技專項(xiàng),集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補(bǔ)助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,完善研發(fā)設(shè)計(jì)、成果交易、檢測認(rèn)證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。深化科研體制機(jī)制改革,完善科技評價制度。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)功底、添動力。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強(qiáng)集聚功能,推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴(kuò)大對歐進(jìn)出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進(jìn)口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機(jī)制,做大交易規(guī)模。推進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進(jìn)境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進(jìn)一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會展品牌,壯大會展經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費(fèi)模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快引進(jìn)和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn),降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)。發(fā)展法律服務(wù)、會計(jì)審計(jì)、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進(jìn)旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進(jìn)總部型、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),做強(qiáng)銀行、證券、保險業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險、責(zé)任保險等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點(diǎn),設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔(dān)保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進(jìn)程,深化跨國公司本外幣資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn),發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟(jì)證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險試點(diǎn)。加強(qiáng)對小貸、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機(jī)構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。
(四)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。
完善市域城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進(jìn)都市區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。
推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強(qiáng)化都市區(qū)中心樞紐功能。推進(jìn)高速鐵路建設(shè),開通成渝客運(yùn)專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進(jìn)貨運(yùn)鐵路進(jìn)園區(qū),并與其他貨運(yùn)方式無縫銜接。新增高速公路通車?yán)锍?25公里,實(shí)施第四個千公里建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)7000公里路網(wǎng)升級改造工程。基本建成江北國際機(jī)場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機(jī)場建設(shè),布局一批通用航空機(jī)場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動船型標(biāo)準(zhǔn)化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。啟動建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實(shí)施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項(xiàng)目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點(diǎn)工程,促進(jìn)各組團(tuán)高效鏈接。
提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進(jìn)人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進(jìn)嘉陵帆影、來福士廣場等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè),帶動都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)公租房配套建設(shè)和運(yùn)營管理,改善居民居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團(tuán)供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強(qiáng)背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)交通規(guī)劃設(shè)計(jì),建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進(jìn)城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。
(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯,推進(jìn)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè),加強(qiáng)病險水庫除險加固和山坪塘整治,形成長效管護(hù)和監(jiān)測機(jī)制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和連片開發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細(xì)化到人。整合扶貧資源,動員社會力量參與扶貧。
完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項(xiàng)目申報和二期項(xiàng)目庫建設(shè),滾動實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目,推進(jìn)21個城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。強(qiáng)化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護(hù)帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點(diǎn)區(qū)域治理,加快推進(jìn)奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險搬遷,實(shí)施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護(hù)等工程,保障庫區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。
(六)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。扎實(shí)抓好中央部署的改革事項(xiàng),接續(xù)推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和社會發(fā)展活力。
深化國有企業(yè)改革。以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。推動市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅(jiān)持以管資本為主,以整合資源為重點(diǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵約束機(jī)制。
支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認(rèn)真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,切實(shí)緩解融資難、融資貴問題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展,推動大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展。
推進(jìn)財(cái)稅、投融資和價格改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,改進(jìn)預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項(xiàng)目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵非公資本參與基金運(yùn)營。抓住物價總體平穩(wěn)的時機(jī),穩(wěn)步實(shí)施公共產(chǎn)品和服務(wù)價格改革,完善主要由市場決定價格的機(jī)制。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點(diǎn),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實(shí)現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機(jī)制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補(bǔ)充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,探索土地收益保證貸款試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險品種,建立大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。
(七)努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。
完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運(yùn)行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運(yùn)量。
加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運(yùn)航線,進(jìn)一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進(jìn)重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達(dá)海。爭取新設(shè)一批特種商品進(jìn)口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或保稅倉庫,實(shí)現(xiàn)“就近報關(guān)、口岸驗(yàn)放”。進(jìn)一步推動與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)關(guān)檢“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”。
增強(qiáng)開放平臺承載能力。強(qiáng)力推進(jìn)兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點(diǎn)功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動豐都成為澳洲肉牛進(jìn)口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項(xiàng)目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。
推動引進(jìn)來走出去同步發(fā)展。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理措施,實(shí)行外資準(zhǔn)入備案制,推動跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機(jī)、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個人境外直接投資試點(diǎn)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。
(八)更好地保障和改善民生。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實(shí)事,促進(jìn)民生不斷改善。
構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點(diǎn),優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃,促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強(qiáng)“五險統(tǒng)征”,實(shí)施參保繳費(fèi)激勵。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴(kuò)大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動社會救助精準(zhǔn)化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。
更好滿足群眾精神文化需求。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進(jìn)文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,形成健康向上的精神動力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進(jìn)萬達(dá)文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)重慶文化整體實(shí)力。培育和引進(jìn)一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成保基本、促公平、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實(shí)施惠民票價工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、民族文化保護(hù)和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學(xué)校,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進(jìn)考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴(kuò)大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職?？婆c應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學(xué)校、特色學(xué)科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴(kuò)大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué),促進(jìn)孩子成長機(jī)會公平。
提供更好的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善投入補(bǔ)償和運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進(jìn)分級診療改革試點(diǎn),構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī),完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強(qiáng)藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實(shí)事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點(diǎn)辦好25件民生實(shí)事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實(shí)現(xiàn)2606個撤并村公路通達(dá),建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護(hù)欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個湖庫污染治理,推進(jìn)村衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費(fèi)用,實(shí)施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個行政村環(huán)境連片整治,實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學(xué),改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動文化服務(wù)進(jìn)村3.3萬場,實(shí)現(xiàn)520個行政村光纖和410個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個堅(jiān)持”原則,著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動實(shí)施機(jī)制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。
(九)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會既充滿活力又和諧有序。
深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財(cái)產(chǎn)提供安全保障。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全事故防控體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段監(jiān)管和專項(xiàng)治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實(shí)做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。
加快構(gòu)建基層治理新格局。推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實(shí)居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。健全社會組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價機(jī)制。推行居住證制度,加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護(hù)個人信息安全。弘揚(yáng)法治文化,搞好普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會法治意識。
積極化解社會矛盾糾紛。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機(jī)制。實(shí)施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教關(guān)系和諧。做好新時期對臺、外事和僑務(wù)工作。
強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(十)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展?？茖W(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進(jìn)能效評價前期介入。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣。
合同。
能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標(biāo)交易試點(diǎn),鼓勵第三方治理環(huán)境污染,實(shí)施綠色信貸和環(huán)境污染責(zé)任保險。積極吸引社會資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實(shí)施環(huán)保五大行動。以pm2.5污染防治為重點(diǎn),抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理,推進(jìn)重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù),推進(jìn)次級河流綜合治理和重點(diǎn)湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴(kuò)大退耕還林范圍,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護(hù),加大生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理。控制農(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護(hù)林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。
新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅(jiān)持管好與放活并舉,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責(zé)權(quán)限,做到上下聯(lián)動、前后銜接、權(quán)責(zé)一致。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項(xiàng),充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進(jìn)區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進(jìn)政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進(jìn)政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機(jī)制,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,促進(jìn)執(zhí)法重心下移。增強(qiáng)公務(wù)員守法意識,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。
(三)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,完善重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計(jì),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,以認(rèn)真精神、從嚴(yán)舉措,完善長效機(jī)制,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以實(shí)際行動取信于民。深入開展“五個專項(xiàng)行動”和“十個專項(xiàng)整治”。強(qiáng)化問責(zé)問效,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴(kuò)建政府性樓堂館所,確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實(shí)施公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部,增強(qiáng)法治意識、程序意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀(jì)律,努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊(duì)伍。
“十三五”時期,重慶將全面建成小康社會。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準(zhǔn)確把握重慶發(fā)展階段性特征,進(jìn)一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃,為推動新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍(lán)圖。
各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊(yùn)含新機(jī)遇,呼喚新作為。推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)社會和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十二
昨天上午，市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要。委員們一致認(rèn)為政府工作報告實(shí)事求是地總結(jié)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的精神，對今年的政府工作部署目標(biāo)明確、切實(shí)可行，令人振奮、鼓舞人心。
討論中，委員們對20xx年十大民生實(shí)事提出了一系列意見和建議。周關(guān)連委員建議，民生實(shí)事工程在惠民的基礎(chǔ)上要接受社會監(jiān)督，真正讓民生實(shí)事落到實(shí)處，不妨建立第三方評估機(jī)制，對民生實(shí)事工程的落實(shí)進(jìn)行評估。潘哲英委員提出，公共自行車是一項(xiàng)惠民工程，但目前布局還有待進(jìn)一步完善和合理化。她舉例：目前主城區(qū)勝利路從西向東，僅右側(cè)就有5個公共自行車停放點(diǎn)，一些停放點(diǎn)間距僅50米左右，但有的卻相隔甚遠(yuǎn)。
“空氣質(zhì)量”也成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。“目前空氣污染太嚴(yán)重、空氣質(zhì)量太差，市民出門都要戴口罩?！崩町T委員說，民生實(shí)事中，要先治理好大氣污染?！翱諝鈨?yōu)良率是最大的'民生指標(biāo)?！焙瘑T建議，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)中要多增加以民生改善為導(dǎo)向、與公眾感受息息相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)。
“二孩時代”已經(jīng)來臨，委員們對于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應(yīng)也進(jìn)行了深入探討。肖國英委員說，二孩全面放開后，七年后預(yù)計(jì)將迎來入學(xué)高峰，屆時紹興以現(xiàn)有的小學(xué)規(guī)模能否安然度過這次入學(xué)高峰，相關(guān)部門應(yīng)該提前調(diào)研，在入**到來前就做好學(xué)校新建、擴(kuò)張和布局規(guī)劃。邵國標(biāo)委員認(rèn)為，從學(xué)前教育開始就要提前謀劃，讓更多的社會資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，對公辦幼兒園實(shí)行有效補(bǔ)充，滿足日益增長的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預(yù)留一定的發(fā)展空間，滿足不同層次的學(xué)生群體需求。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十三
“取得了一些新成績,開展了許多新探索,邁上了一個新臺階。”全國人大常委會組成人員日前在審議全國人大常委會工作報告稿時,這樣評價過去一年常委會工作。
堅(jiān)持制度自信,不斷開拓創(chuàng)新。一年來,全國人大常委會堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨和國家工作大局,立法、監(jiān)督、代表、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各方面工作都取得新進(jìn)展、新成效,順利完成了十二屆全國人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
尊崇憲法推動改革――立法工作取得新成績。
國徽高懸,國歌嘹亮。2月26日下午5時許,人民大會堂二樓東大廳氣氛莊嚴(yán)肅穆,全國人大常委會首次舉行憲法宣誓儀式。
“這是深入推進(jìn)依法治國、依憲治國的重大舉措?！比珖舜蟠戆购Ｌ?克里木拜說。
建立并實(shí)施憲法宣誓制度,出臺國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法,將現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和各類規(guī)范性文件全部納入備案審查范圍,對3萬余名服刑罪犯予以特赦……過去一年,全國人大常委會在加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督方面取得一系列新進(jìn)展。
在全國人大代表李連寧看來,這些工作實(shí)際上是把憲法中的很多條款啟動起來,體現(xiàn)了大手筆、大氣魄。
河南信陽文新茶葉公司的茶葉炒制包裝車間里,身著無菌服的工人監(jiān)視著全自動的機(jī)器設(shè)已將剛剛炒制的毛尖茶分裝入袋。
“新版食品安全法不僅保障了人民群眾舌尖上的安全,而且為企業(yè)提供了有力的法律保障。”全國人大代表、文新茶葉有限公司董事長劉文新感慨地說。
一年來,全國人大常委會制定了國家安全法、反恐怖主義法、反家庭暴力法等4部法律,修改大氣污染防治法、食品安全法、刑法修正案(九)等37部法律和1個有關(guān)法律問題的決定,立法工作呈現(xiàn)數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快等新態(tài)勢。
去年12月27日,全國人大常委會表決通過修改人口計(jì)生法的決定。此時,距離黨的十八屆五中全會提出全面兩孩政策僅兩個月。()今年1月1日,修改后的法律正式施行,一項(xiàng)促進(jìn)人口均衡發(fā)展、順應(yīng)群眾意愿的重大改革舉措落地啟動。
重大改革于法有據(jù),既是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是全面依法治國的具體體現(xiàn)。
藥品審評審批制度改革、公益訴訟制度改革、教育改革……在每一項(xiàng)重大改革方案出臺前,全國人大常委會均會出臺相應(yīng)法律或?qū)ΜF(xiàn)行法律作出修改完善。
為支持和推動改革,過去一年全國人大常委會審議通過涉及各類改革的決定共13個,使全面深化改革“快車”得以在平穩(wěn)軌道上運(yùn)行。
更具剛性更有力度――監(jiān)督工作開展新探索。
202月24日,人民大會堂常委會會議廳座無虛席。
受國務(wù)院委托,教育部部長袁貴仁向與會的160多名全國人大常委會組成人員,報告落實(shí)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報告和審議意見的情況。
圍繞這部法律,去年以來,委員長帶隊(duì)開展執(zhí)法檢查并向常委會報告情況,國務(wù)院副總理接受常委會專題詢問,國務(wù)院反饋整改情況,全國人大常委會把執(zhí)法檢查、聽取報告、專題詢問三種形式有機(jī)結(jié)合起來,打出一套監(jiān)督“組合拳”。
“以前全國人大的監(jiān)督工作被外界誤認(rèn)為是走形式、走過場,沒有什么力度,今年我是真正體會到了人大監(jiān)督的剛性?！比珖舜蟠硗跫揖暾f。
除職業(yè)教育法外,過去一年,全國人大常委會還安排對水污染防治法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、農(nóng)業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益保障法等5部法律實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。這也是本屆常委會開展執(zhí)法檢查頻次最高的一年。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在城區(qū)“一床難求”;24.6%重點(diǎn)湖泊呈富營養(yǎng)狀態(tài),不少流經(jīng)城鎮(zhèn)河流溝渠黑臭;縣級職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差,有些仍停留在“一支粉筆、一本書”的落后水平……執(zhí)法檢查聚焦國計(jì)民生,發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出整改要求,回應(yīng)了群眾關(guān)切、促進(jìn)了制度完善、推動了工作開展。
專題詢問是人大監(jiān)督的一種重要形式。
過去一年,全國人大常委會分別結(jié)合聽取職業(yè)教育法執(zhí)法檢查情況報告、水污染防治法執(zhí)法檢查情況報告、審計(jì)查出突出問題結(jié)果整改情況報告,安排了3次專題詢問。一個個尖銳的提問,一次次執(zhí)著的追問,令人印象深刻。
“本屆常委會一共舉行了9次專題詢問,我有幸4次作為發(fā)言的委員提問,去年就有2次,感觸很深?！比珖舜蟠硗趺黯┱f,“我感覺這項(xiàng)監(jiān)督工作更加務(wù)實(shí)求真,注重實(shí)效,彰顯了人大監(jiān)督的力量?！?BR> 208月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機(jī)制的意見》。依據(jù)這一意見,全國人大常委會首次聽取審議了國務(wù)院的相關(guān)報告。
從聽取審計(jì)報告,到書面審議審計(jì)整改報告,再到專門聽取審議審計(jì)整改報告,從一個側(cè)面反映了全國人大常委會對“一府兩院”工作的監(jiān)督力度不斷加大。
一年來,全國人大常委會充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,聽取審議“一府兩院”工作報告16個,推動了中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)聯(lián)系加強(qiáng)指導(dǎo)――推動地方人大工作邁上新臺階。
“一個印章子、一個老頭子、一年只開一次會”是一些群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的'印象。
“現(xiàn)在完全不一樣了,配了2名專職干事,經(jīng)費(fèi)有保障了,活動有場地了,代表們履職熱情也空前高漲起來。”在甘肅隴南做了7年鄉(xiāng)人大主席的陳玉輝深有感觸地說。
縣鄉(xiāng)人大是我國國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。去年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,明確提出加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的總體要求、重要原則和重要措施。
根據(jù)這個意見,全國人大常委會及時修改了地方組織法、選舉法、代表法,對縣鄉(xiāng)人大工作做了進(jìn)一步完善,為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障。各地結(jié)合實(shí)際,初步破解了基層人大“運(yùn)行難”“履職難”“活動難”等問題。
年7月31日,經(jīng)江蘇省人大常委會審議通過,鎮(zhèn)江市人大及其常委會獲得地方立法權(quán)。不到半年,《鎮(zhèn)江市金山焦山北固山南山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》出臺,成為新獲立法權(quán)城市中首個報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)。
“這是一件具有里程碑意義的大事,意味著地方管理從行政化向法治化的重大轉(zhuǎn)變。”鎮(zhèn)江市人大常委會副主任張慶生說。
依法賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán),是黨的十八屆四中全會作出的重大部署。去年,全國人大修改立法法,將立法權(quán)進(jìn)一步下放到了全國所有設(shè)區(qū)的市。以此為契機(jī),全國人大常委會通過交流研討、開展培訓(xùn)等,著力加強(qiáng)地方立法工作、提高地方立法質(zhì)量。
在全國人大常委會積極推動下,截至今年1月31日,新賦予地方立法權(quán)的271個設(shè)區(qū)的市、自治州、不設(shè)區(qū)的地級市中,已有209個被確定可以開始制定地方性法規(guī),占77.1%,6個市已出臺了地方性法規(guī)。
“進(jìn)一步推動加強(qiáng)地方人大立法工作,使地方人大的同志們感到工作舞臺更加寬廣了,勁有地方使了,發(fā)揮的作用更大了?！比珖舜蟠黻惞鈬f。
五級人民代表大會是中國特色社會主義政治制度的一大特色,做好地方人大工作是做好新形勢下人大工作的重要組成部分。
定期向地方通報全國人大常委會工作情況,并邀請省級人大常委會負(fù)責(zé)同志列席全國人大常委會會議;連續(xù)三年完成對全國多個縣級人大常委會負(fù)責(zé)同志的集中培訓(xùn),在新一輪縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉陸續(xù)開展之際,研究提出指導(dǎo)性文件。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十四
一、上半年主要工作情況
（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，促進(jìn)政協(xié)工作落實(shí)
根據(jù)上級和縣委統(tǒng)一部署，縣政協(xié)結(jié)合自身特點(diǎn)和象山實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為政協(xié)機(jī)關(guān)上半年的工作重點(diǎn)，把握政協(xié)工作的正確方向，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程，落實(shí)到政協(xié)的具體工作中，一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動，促進(jìn)政協(xié)工作發(fā)展?？h政協(xié)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論文集，在學(xué)習(xí)中結(jié)合解決履職工作中存在的不足，進(jìn)一步在關(guān)注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用，有力地推動了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政，促進(jìn)履職能力提高。通過舉辦各種形式的報告會、學(xué)習(xí)會等，盡力多了解各方情況。我們先后邀請了縣委周江勇書記作經(jīng)濟(jì)形勢報告，參加省委黨校副校長關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的輔導(dǎo)報告，邀請縣委黨校柳小平副校長為政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工作科學(xué)發(fā)展觀中的文化建設(shè)輔導(dǎo)報告，加深了對相關(guān)理論的認(rèn)識。同時，組織機(jī)關(guān)工作人員及相關(guān)委員赴嘉興學(xué)習(xí)創(chuàng)建委員聯(lián)絡(luò)室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴鄞州考察學(xué)習(xí)做好社會養(yǎng)老事業(yè)的先進(jìn)做法，為機(jī)關(guān)干部和委員學(xué)習(xí)先進(jìn)提供平臺。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中，把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、知情學(xué)習(xí)與調(diào)研議政、專題培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)、集體討論與現(xiàn)場測試等結(jié)合起來，培養(yǎng)大家的學(xué)習(xí)興趣，以期提高學(xué)習(xí)效果。
（二）圍繞中心工作，認(rèn)真履行三項(xiàng)職能。
1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會議上，委員們就全縣工作大局和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商討論，發(fā)表真知灼見；主席會議緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會的工作重點(diǎn)，精心選擇議題，就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察，邀請相關(guān)部門展開協(xié)商，并以主席建議案形式報送縣政府參考，盡力提高協(xié)商效果。有關(guān)專委會積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關(guān)評審和監(jiān)督，提出了許多意見建議。
2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認(rèn)真視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上，委員們就社會治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設(shè)的問題，與部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙向交流，增進(jìn)了了解和理解，形成了共識，有力促進(jìn)了部門工作；二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增促調(diào)情況視察、經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）建設(shè)情況視察，在大致了解工作情況的基礎(chǔ)上，努力為相關(guān)部門解決問題和克服困難出謀劃策。
3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會前夕，廣大委員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研和思考，撰寫就加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的想法、意見和建議，在大會上積極進(jìn)行參政議政發(fā)言。二是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè)，通過召開座談會、訪談，掌握一手資料，形成調(diào)研報告，圍繞實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議；三是緊跟縣委戰(zhàn)略，為持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)思路。縣政協(xié)年初確定了“進(jìn)入橋海時代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點(diǎn)課題，并對課題進(jìn)行分解落實(shí)，著手組織人員進(jìn)行調(diào)研。此外，各專委會積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調(diào)研、節(jié)能減排工作調(diào)研、關(guān)于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂等課題的專題調(diào)研工作做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。并鼓勵廣大政協(xié)委員如實(shí)反映情況，誠懇提出建議，得到市政協(xié)的認(rèn)同和肯定。
（三）圍繞和諧象山，著力做好特色工作。
總結(jié)
2、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎”中小學(xué)生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦，縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團(tuán)縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動的順利進(jìn)行，由縣政協(xié)牽頭，組成了象山分賽區(qū)組委會，由白國璋主席任組委會名譽(yù)主任，胡建萍副主席任組委會主任。組委會下設(shè)評審委員會、建立專家評審庫、制訂選拔機(jī)制。市政協(xié)副主席華長慧專門來象山調(diào)研、督查，在各部門的緊密配合下，經(jīng)過各校選拔，兩次篩選，在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場賽，參加學(xué)生數(shù)60余名，象山電視臺和《今日象山》作了報道。現(xiàn)場賽結(jié)束后，邀請寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對書法作品進(jìn)行了公開、公正、公平的現(xiàn)場評定。二是穩(wěn)步推進(jìn)文史工作。組織人員，搜集、整理上世紀(jì)50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿?；仡櫩偨Y(jié)了近幾年來的文史工作，找出問題和差距，并形成文字稿，在市政協(xié)文史工作座談會上交流。召開了兩次文史工作座談會，分別對如何加強(qiáng)政協(xié)文史工作展開座談討論，對匯編象山土改資料征求意見，并組織人員補(bǔ)寫土改回憶錄。同時，積極做好橫向交流工作，4月，組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流，增進(jìn)了友誼，學(xué)習(xí)了兄弟單位的長處。
3、送服務(wù)下鄉(xiāng)筑和諧。動員和組織各專委會和參加單位積極開展服務(wù)民生活動，為百姓送實(shí)惠，讓人民得利益。4月份，縣政協(xié)組織相關(guān)部門和委員深入曉塘，開展“科技三下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)民朋友和百姓送技術(shù)、送服務(wù)，受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份，組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。委員教師分別為西周中學(xué)、西周中心小學(xué)上了兩堂教學(xué)示范課，課后教師之間還進(jìn)行了教學(xué)、教育等問題的探討、交流。
（四）圍繞提升水平，多方位夯實(shí)基礎(chǔ)
1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色?？h政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用，積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初，縣政協(xié)各專委會主動加強(qiáng)與各界別組工作聯(lián)系，走訪委員、界別組及有關(guān)單位，并召開了界別組組長會議，回顧總結(jié)了20nn年工作，布置今年工作任務(wù)。在開展調(diào)研等活動中，注重各界別委員的廣泛參與，為各界別委員參加活動積極創(chuàng)造條件。
2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認(rèn)真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目。“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設(shè)是政協(xié)工作的一個創(chuàng)新。半年來，在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，通過社法委、有關(guān)部門的努力和支持，“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應(yīng)設(shè)立汽渡’”等三期，社會反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出后，馬上就有市民打進(jìn)熱線，反映西谷湖公園應(yīng)設(shè)立健身器材問題，縣政協(xié)社法委組織人員進(jìn)行立即跟進(jìn)，安排進(jìn)行采訪和刊發(fā)，有關(guān)部門對此十分重視，安排專人抓落實(shí)。對萊薰路擁堵問題，交警部門十分重視，在努力設(shè)法抓緩解。“政協(xié)視線”第一期關(guān)注的是養(yǎng)老，共同推進(jìn)社會化養(yǎng)老事業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了策劃、文稿編輯、組織拍攝，7月上旬已播發(fā)，社會反映良好。委員博客已正式進(jìn)入起步階段，委員聯(lián)絡(luò)室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力，對政協(xié)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、辦委工作職責(zé)、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎(chǔ)知識等進(jìn)行了梳理，并與網(wǎng)絡(luò)公司多次進(jìn)行了銜接，現(xiàn)在已基本籌備就緒，稍作調(diào)整和補(bǔ)充就可運(yùn)行。
3、注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時啟用新辦公樓，本著“節(jié)儉、實(shí)用”原則，多次與財(cái)政局、采購辦和家具公司進(jìn)行聯(lián)系和銜接，確保資金的落實(shí)，并對辦公室的分配方案進(jìn)行多次調(diào)整，重新布配了電話和網(wǎng)絡(luò)線路，確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務(wù)工作。上半年，9輛小車運(yùn)行近18萬公里，實(shí)現(xiàn)了安全無事故。三是做好節(jié)能降耗工作，從細(xì)小處著手，及時關(guān)好水籠頭、電器，做好車輛油料的節(jié)省等工作，促進(jìn)節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務(wù)工作。1―6月份，共接待上級及縣外來客19批190余人次，即做到安全節(jié)儉，又使客人比較滿意。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十五
圍繞推動老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展履職盡責(zé)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、改善民生獻(xiàn)計(jì)出力。在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會議上，廣大政協(xié)委員通過提案、小組討論、與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)面對面協(xié)商等形式，認(rèn)真協(xié)商討論政府工作報告及其他報告，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、改善民生等方面，廣開言路，積極獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性的意見建議。區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、社會知名人士代表，圍繞促進(jìn)規(guī)范工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展、加快創(chuàng)建并發(fā)揮高層次科研機(jī)構(gòu)作用、大力發(fā)展新型社會服務(wù)業(yè)、職業(yè)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)社會化養(yǎng)老等問題作了議政座談發(fā)言，得到與會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。本次會議共收到委員意見建議50余條，征集提案193件，立案188件。區(qū)委、區(qū)政府對委員提出的意見建議十分重視，會后及時梳理匯總，立即安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，使委員協(xié)商建言的成果得到了有效轉(zhuǎn)化。常委會議分別聽取了全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政協(xié)提案辦理、實(shí)施三大工程推進(jìn)平安建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等情況的匯報，使委員更好地知情明政、議政建言。各專委會分別就全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、五陽湖生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)、護(hù)林防火及荒山造林綠化、城區(qū)主干道無障礙通行改造和游園綠地提升工程實(shí)施等情況開展專題調(diào)研視察，召開不同類型座談會16次，實(shí)地察看建設(shè)項(xiàng)目31個，反映問題22個，提出意見建議78條，為有關(guān)部門科學(xué)決策、改進(jìn)工作、提高效能提供了有益參考。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作室，立足地區(qū)實(shí)際，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、中心幼兒園建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作，開展調(diào)研視察、民主評議等履職活動，為基層的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與全區(qū)中心工作，掛包重點(diǎn)企業(yè)14個，在做好本職工作的同時，經(jīng)常深入一線，踏勘現(xiàn)場，實(shí)地了解情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，為統(tǒng)籌、推進(jìn)工作出謀劃策，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展竭盡所能，形成了“全區(qū)一盤棋、同唱一臺戲”的發(fā)展合力。
強(qiáng)化提案、反映社情民意工作在履職為民中的“主渠道”作用，為建設(shè)和諧＊＊盡心盡力。積極創(chuàng)新提案辦理方式，在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會議期間，就委員提出的“積極開展積雪清掃，改善雨雪天氣出行條件”、“關(guān)于盡快解決城區(qū)部分路段路燈不亮”等5件提案，邀請區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)市政園林局等部門，進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)、現(xiàn)場辦理，得到了提案委員的好評。聯(lián)合區(qū)政府督查室，對“關(guān)于對金鳳路升級改造加強(qiáng)管理”、“關(guān)于對城區(qū)道路早中晚高峰期交通擁堵現(xiàn)象進(jìn)行治理”等56件提案進(jìn)行集中督辦，對“關(guān)于加快老舊住宅樓天然氣安裝進(jìn)程”、“關(guān)于提高區(qū)行政審批服務(wù)效能”等15件重點(diǎn)提案進(jìn)行集中視察，全力落實(shí)委員意見建議。各承辦單位把提案辦理作為接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的重要途徑，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，截止9月底，所有提案全部辦復(fù)，委員滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
充分發(fā)揮社情民意“直通車”作用，及時反映各界人士的愿望和呼聲。通過制定《關(guān)于進(jìn)一步做好反映社情民意信息工作的意見》、組建特邀信息員隊(duì)伍、舉辦專題培訓(xùn)班、對報送社情民意信息情況進(jìn)行通報獎勵等系列措施，進(jìn)一步加強(qiáng)社情民意信息工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，整合優(yōu)化信息資源，提升信息質(zhì)量。目前，共收集社情民意信息110條，整理上報45條，其中《關(guān)于建立食品召回制度立法的建議》等3條信息被全國政協(xié)采納，《關(guān)于減少病殘兒出生，加強(qiáng)對特殊群體生育管理和指導(dǎo)的建議》等3條信息被省政協(xié)采納，《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保邊緣困難群體生活保障的建議》等7條信息被市政協(xié)采納?！吨袊f(xié)》雜志以《＊＊＊＊：小信息，大效應(yīng)》為題，對我區(qū)政協(xié)社情民意信息工作的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳。
突出政協(xié)自身建設(shè)，全力提升政協(xié)工作科學(xué)化水平。一是突出委員隊(duì)伍建設(shè)，最大限度激發(fā)委員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。進(jìn)一步規(guī)范委員履職行為，制定印發(fā)《區(qū)政協(xié)委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》，對區(qū)政協(xié)委員參加各類會議和調(diào)研視察、撰寫提案、反映社情民意、參加活動以及通報內(nèi)容、請假制度、勸其辭去委員職務(wù)和區(qū)政協(xié)委員應(yīng)自重自律、維護(hù)政協(xié)形象等方面作出明確要求。通過組織舉辦十八大精神學(xué)習(xí)報告會、走訪聯(lián)系委員、為委員進(jìn)行健康查體、與＊＊市第一醫(yī)院聯(lián)合開展“愛心使者”志愿服務(wù)等活動，提高委員履職水平，增強(qiáng)委員奉獻(xiàn)意識，關(guān)心委員生產(chǎn)生活，努力為委員排憂解難。在全體政協(xié)委員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)展風(fēng)采、為建設(shè)活力＊＊、魅力山城建言獻(xiàn)策”主題實(shí)踐活動，以述職考評形式對委員參與主題實(shí)踐活動情況進(jìn)行考核，對評選出的25名優(yōu)秀政協(xié)委員在區(qū)政協(xié)十一屆九次常委會議上進(jìn)行了表彰。今年以來，廣大政協(xié)委員立足本職，雙職奉獻(xiàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，施展才干，許多委員在各自崗位上做出了突出業(yè)績，樹立并展示了政協(xié)委員的良好形象和時代風(fēng)采。我區(qū)政協(xié)創(chuàng)新委員管理方式、發(fā)揮委員主體作用的經(jīng)驗(yàn)做法在《聯(lián)合日報》頭版頭條予以報道。二是突出文史、宣傳工作，為擴(kuò)大政協(xié)社會影響增動力、添活力。
入民俗資料81篇，圖片171幅，較為詳實(shí)系統(tǒng)地反映、記錄了＊＊傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，對豐富＊＊文化內(nèi)涵、推動文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。舉辦慶祝黨的十八屆三中全會暨紀(jì)念毛澤東誕辰一百二十周年書畫展，展出80余幅歌頌改革開放、歌頌中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，謳歌幸福生活、展現(xiàn)中國夢的優(yōu)秀書畫作品，引導(dǎo)教育廣大群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，共建＊＊美好明天。充分發(fā)揮新聞宣傳在傳播政協(xié)理論、報道履職成果、展示委員形象中的積極作用，精心編輯《＊＊政協(xié)》會刊4期，加強(qiáng)政協(xié)網(wǎng)站信息管理和更新，在各級新聞媒體發(fā)稿98篇，宣傳政協(xié)委員18人。在＊＊市第七屆“宣傳人民政協(xié)好新聞”評選活動中，我區(qū)1件作品獲一等獎，2件作品獲二等獎，3件作品獲三等獎；在全市政協(xié)宣傳工作會議上，我區(qū)以《圍繞中心突出特色，讓政協(xié)發(fā)聲更有力》為題作了交流發(fā)言；被省政協(xié)辦公廳表彰為全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)集體。三是突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理，全力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，通過開展“三服務(wù)一爭創(chuàng)”、“庸懶散”專項(xiàng)治理、聯(lián)系幫扶困難群眾、“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，如何當(dāng)好機(jī)關(guān)主任（科長）”大討論、周一集體學(xué)習(xí)討論等系列活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中全會、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和區(qū)委干部理論學(xué)習(xí)委員會規(guī)定的`九個專題內(nèi)容，公開承諾踐諾，主動查擺問題，積極進(jìn)行整改，修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)干部的思想境界、綜合素質(zhì)、為民意識、履職能力明顯提升，呈現(xiàn)出壓力增、精神旺、信心足、步調(diào)齊、面貌新的良好局面。認(rèn)真做好老干部工作，堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)日制度，重要節(jié)日及老干部生日上門慰問，統(tǒng)一安排老干部健康體檢，組織老干部視察全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，向老干部通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，使老干部發(fā)揮余熱、安享晚年。
工作意見。
按照區(qū)委總體工作部署，20全區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：在中共＊＊區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和區(qū)委十一屆六次全體會議精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“一核二區(qū)三片”、“北工南游”總體布局規(guī)劃和實(shí)施“產(chǎn)業(yè)聚集”、“招商引資”兩大工程，以推進(jìn)協(xié)商民主為重點(diǎn)積極服務(wù)全區(qū)民主政治建設(shè)，以推動政府部門工作為重點(diǎn)扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、民生不斷改善為重點(diǎn)積極參政議政，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn)全力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為推動＊＊老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展取得更大突破貢獻(xiàn)智慧和力量。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，圍繞保增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)生態(tài)、促和諧履行職能，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委十一屆六次全體會議確定的目標(biāo)任務(wù)建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡推動之力。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，努力在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、把握科學(xué)內(nèi)涵上下功夫，特別是關(guān)于發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主作用的重要論述，使之真正成為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)定不移地落實(shí)區(qū)委十一屆六次全體會議確定的目標(biāo)任務(wù)和提出的“解放思想、堅(jiān)定信心、積極作為、重點(diǎn)突破”的工作要求，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)特色工業(yè)發(fā)展、高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市管理運(yùn)營水平提升、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、社會公共服務(wù)資源均衡配置、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作，通過例會協(xié)商、專題調(diào)研、提案等形式，積極開展協(xié)商議政，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，聽實(shí)話、察實(shí)情，通過廣集民智增強(qiáng)議政建言的水平，通過科學(xué)論證提高獻(xiàn)計(jì)出力的成效，使政協(xié)的意見建議鄭重而不敷衍，深刻而不膚淺，系統(tǒng)而不零碎，力求查得實(shí)、找得準(zhǔn)、行得通、辦得成。始終把民主監(jiān)督貫穿于服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局之中，著重圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政府為民辦實(shí)事落實(shí)、機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)等情況，通過專項(xiàng)視察、常委會議聽取工作匯報、提案、反映社情民意、特邀監(jiān)督等形式，進(jìn)行民主監(jiān)督，有針對性地提出批評意見和建議，幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能。大力支持委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，充分發(fā)揮委員在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督中的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見》要求，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦集體提案工作機(jī)制，強(qiáng)化承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步提升提案辦理質(zhì)量，擴(kuò)大提案工作影響力。繼續(xù)發(fā)揮好文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的獨(dú)特作用，圍繞整合孝文化、陶琉文化、飲食文化、生態(tài)文化等資源，深入挖掘，精心編輯出版文史資料，為建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
突出團(tuán)結(jié)民主主題，秉持參政為民宗旨，傾情促進(jìn)民生福祉提升、社會和諧穩(wěn)定。深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系與合作，努力形成調(diào)研活動統(tǒng)籌、資源信息共享、咨詢論證合力的良好工作機(jī)制，營造團(tuán)結(jié)合作、融洽共事的良好氛圍。繼續(xù)堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事的工作原則，在政協(xié)的各種會議和活動中，鼓勵說實(shí)話、講真情，真正做到知無不言、言無不盡。做好反映社情民意信息工作，重點(diǎn)圍繞完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、健全社會保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、社會治安綜合治理、食品衛(wèi)生安全等民生問題，發(fā)揮好社情民意信息“直通車”()作用，暢通下情上達(dá)渠道，著力促使群眾訴求得到落實(shí)。將民生類提案優(yōu)先列為重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦，努力通過提案的征集和辦理為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持走群眾路線，組織引導(dǎo)政協(xié)委員進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村，沉下身子了解民情，靜下心來反映民聲，為群眾立好言、代好言、建好言，宣傳政策、增進(jìn)共識，理順情緒、化解矛盾，真正在區(qū)委、區(qū)政府與各界群眾之間架起一座溝通、理解、支持橋梁。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，全力激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)工作活力，提升政協(xié)形象。下大氣力抓好委員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理，嚴(yán)格按照《區(qū)政協(xié)委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》要求，以會議活動考勤通報、述職交流、履職考核、表彰激勵等多種方式，激發(fā)委員主體意識，增強(qiáng)委員責(zé)任感和使命感，更好地發(fā)揮委員在本職工作中的表率作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。對不履行職責(zé)、不遵守委員履職規(guī)定、嚴(yán)重違反《政協(xié)章程》的委員，要依照《政協(xié)章程》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo)，完善考核激勵、上下聯(lián)動機(jī)制，形成全區(qū)政協(xié)工作的合力；加大政協(xié)宣傳工作力度，繼續(xù)辦好＊＊政協(xié)網(wǎng)站、會刊，密切與各級新聞媒體的聯(lián)系，進(jìn)一步完善宣傳工作激勵機(jī)制，提升宣傳質(zhì)量和檔次，不斷擴(kuò)大我區(qū)政協(xié)工作的影響力；認(rèn)真落實(shí)老干部“兩個待遇”，使他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、安享晚年；狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，在區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育主題實(shí)踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的要求落實(shí)到實(shí)際工作中，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，精簡文件刊物，做到辦事簡練、講話簡明、調(diào)研簡從，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力打造“善思、向?qū)W、實(shí)干、爭先”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十六
是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展，取得顯著成效的一年，也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進(jìn)展的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，全面完成了市政協(xié)八屆二次全會提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻(xiàn)。
一、增強(qiáng)黨性，提高素養(yǎng)，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
范文搜網(wǎng)-按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)從201月22日開始，開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。黨組和機(jī)關(guān)黨委對教育活動非常重視，多次召開專門會議進(jìn)行研究部署，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時，在八屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員，積極參加教育活動，自覺接受先進(jìn)性教育，努力提高黨性修養(yǎng)，在政協(xié)的各項(xiàng)工作中起到先鋒模范帶頭作用。
學(xué)習(xí)動員階段，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”；分析評議階段，采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，廣泛征求意見和建議，嚴(yán)格抓好“八個環(huán)節(jié)”，認(rèn)真做到“六個堅(jiān)持”。整改階段，班子和個人都制定了整改方案和整改措施，并明確了具體的整改時限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議，多次召開專題會議研究討論，對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進(jìn)行了落實(shí)，如更換了機(jī)關(guān)部分老化微機(jī)、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)工作人員等，對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題，也進(jìn)行了認(rèn)真研究，采取了積極的解決措施。
整個學(xué)教活動中，黨組成員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會、黨性分析材料和整改措施，除參加市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學(xué)習(xí)活動外，還分別深入到各自聯(lián)系點(diǎn)，上黨課，督促、檢查、指導(dǎo)學(xué)教活動開展，堅(jiān)持“四雙重”要求，為開展好學(xué)教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機(jī)關(guān)黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機(jī)關(guān)全體會議，及時通報學(xué)教活動的`有關(guān)情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學(xué)教活動,進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想的認(rèn)識和理解，堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識，提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責(zé)任感，講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強(qiáng)，推動了政協(xié)工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，達(dá)到了預(yù)期目的。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，主動開展調(diào)研視察和民主評議工作。
一年來，市政協(xié)堅(jiān)持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、務(wù)求實(shí)效”的工作原則，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作，取得了明顯成效。
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研起步早、影響大、效果好。
市委在六屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，市政協(xié)敏銳地意識到，我市是一個典型的資源型城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力，對于推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此，及時把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政治協(xié)商的重大課題，列入重要議事日程，開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研活動。這項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研活動起步早、影響大、效果好，為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市作出了積極貢獻(xiàn)。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇一
各位委員：
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的一年。一年來，在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，努力發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和作用，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，順利完成了十屆二次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州，譜寫“中國夢”的杭州篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。
會堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項(xiàng)重要部署，自覺同以同志為的中共中央保持高度一致，積極引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的決心和信心，不斷提高圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)對宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和群眾路線的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議精神和市委對政協(xié)工作提出的新要求，進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識、實(shí)干意識，增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會議進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，舉行4場專題報告講座，1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。
(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅(jiān)持把推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要務(wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會議審議，表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實(shí)施日常出行公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會建議案，得到市委、市政府高度重視，先后召開四次會議專題研究，積極采納建議案提出的意見建議，有效推動了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)。
(緊接第1版)十屆二次會議期間，委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)健康城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻(xiàn)策，許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。
高度關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，開展“以信息技術(shù)為突破口，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升”重點(diǎn)課題調(diào)研，實(shí)地走訪企業(yè)，召開14次座談會，形成17篇。
調(diào)研報告。
并舉行專題會議協(xié)商討論重點(diǎn)就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻(xiàn)策提出了以推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合為抓手提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡政放權(quán)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展等意見建議有效助推了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動浙商回歸、加快公共信用信息平臺建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實(shí)施會展提升工程等進(jìn)行調(diào)研視察，為市委、市政府推進(jìn)相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級版”論壇，就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進(jìn)行研討交流，論壇成果被《農(nóng)民日報》宣傳推廣。加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分析研究，舉辦專題情況通報會，邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)積極參與和做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村工作，深入調(diào)研指導(dǎo)，幫助研究和解決實(shí)際問題，推動工作落實(shí)。
(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞打造美麗中國先行區(qū)，向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動計(jì)劃制定、指標(biāo)(評價)體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等7個方面的建議，許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實(shí)施綱要》和《行動計(jì)劃》之中。市委十一屆五次全會作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后，市政協(xié)及時發(fā)出通知，號召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚智慧力量，積極獻(xiàn)計(jì)出力，共同推動“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞治理城市交通擁堵，創(chuàng)建“公交都市”，組織專項(xiàng)調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動，形成建言材料37篇，并召開專題會議議政建言，著重從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)道路供給，創(chuàng)新管理體制，加大公交優(yōu)先力度，提高市民素質(zhì)等方面進(jìn)行深入研討，建言獻(xiàn)策，委員們提出的加快實(shí)施公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴(yán)管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。
組織委員并聯(lián)動區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研，形成有質(zhì)量的調(diào)研報告。對半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運(yùn)營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項(xiàng)視察，推動了有關(guān)政策和工作的落實(shí)。
(四)努力促進(jìn)民生保障和社會事業(yè)。
圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研，召開民主議政會，就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體等問題議政建言，并向市委、市政府提交了關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報告。組織“促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測，提出了加大對農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進(jìn)農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進(jìn)教育國際化、引入社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、支持和鼓勵第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實(shí)施、基層社會管理創(chuàng)新、人口和計(jì)生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督，促進(jìn)相關(guān)民生問題的解決。
召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會，著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言，為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察，推動有關(guān)提案的辦理和工作的落實(shí)。加強(qiáng)政協(xié)文史工作，編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等，深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究，全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進(jìn)會牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評選活動，在社會上產(chǎn)生廣泛影響。
堅(jiān)持民生導(dǎo)向，做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼，暢通信息搜集、報送和反饋渠道，全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇，編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作，受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次，為保障民生、維護(hù)民利發(fā)揮積極作用。
(五)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化。
根據(jù)中共、xx屆三中全會精神，認(rèn)真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研，協(xié)助市委制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》，《意見》進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機(jī)制和保障措施，明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題，推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺后，市政協(xié)及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，積極組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題，分別開展專題協(xié)商討論，提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報會，“三長”與委員面對面溝通交流，議政問計(jì)。市政協(xié)各專委會與40多個部門圍繞城市國際化、社會征信體系建設(shè)、良渚遺址保護(hù)、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對口聯(lián)系協(xié)商活動，取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商等工作，開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商，建立健全了機(jī)制制度。加強(qiáng)提案辦前、辦中和辦后協(xié)商，共召開協(xié)商會議26次，就102件提案的辦理與30多個部門開展協(xié)商研究，有力推動了提案的辦理落實(shí)。
積極鼓勵市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動。推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸，指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展，開辟網(wǎng)上論壇，開發(fā)政協(xié)手機(jī)客戶端，組織網(wǎng)上對話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達(dá)民意開辟了新渠道。
(六)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的民主權(quán)利，鼓勵和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅(jiān)持聯(lián)系走訪黨派團(tuán)體制度，認(rèn)真聽取他們對政協(xié)工作的意見，營造良好的合作共事氛圍。
積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。圍繞推動桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列，就加快莪山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，完善幫扶機(jī)制，保護(hù)挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研，提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議，得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策，市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目，指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作，促進(jìn)畬鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。加強(qiáng)與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系，積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對外文化交流座談會，推動宗教文化健康發(fā)展。
密切與港澳海外委員的聯(lián)系，引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察，召開港商臺商僑商代表座談會，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴中國臺灣考察，參加“兩湖”論壇，促進(jìn)杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對外交往和公共外交，舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會及有關(guān)投資洽談會等活動，邀請英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會、歐洲杭州婦女聯(lián)合會高層人士來杭考察訪問，為傳播中國、推介杭州貢獻(xiàn)力量。
加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量，辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點(diǎn)”節(jié)目，密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作，積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道460多篇。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會杭州分會、杭州公共外交協(xié)會、杭州中華文化促進(jìn)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會開展豐富多樣的活動，拓展政協(xié)工作的平臺，擴(kuò)大了政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的影響力。
(七)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)黨組及機(jī)關(guān)緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題，認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。堅(jiān)持開門納言，廣泛征求意見，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，深入查擺問題，制定和落實(shí)整改措施，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究，控制會議活動，精簡文件簡報，厲行勤儉節(jié)約，做到立說立行，令行禁止。
加強(qiáng)制度建設(shè)，健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度，指導(dǎo)市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)一步制定完善辦文辦會、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等。
規(guī)章制度。
并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
圍繞“強(qiáng)能力、增活力、聚合力”目標(biāo)，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。改進(jìn)委員服務(wù)管理，密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動，激勵廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績，在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會和界別活動方式，拓寬聯(lián)系渠道，更加有效地組織委員履職活動。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)，著力提升機(jī)關(guān)工作效能。
加強(qiáng)政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會，十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會會長鄭萬通出席會議并作主題報告，市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實(shí)踐與探索”主旨發(fā)言，產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實(shí)踐與探索”研究和論文征集，形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會換屆，調(diào)整充實(shí)研究會領(lǐng)導(dǎo)班子和理事，聘請了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會顧問和特邀研究員。
加強(qiáng)對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度，通過走訪調(diào)研和主席座談會等形式，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)。強(qiáng)化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動協(xié)作，圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察，擴(kuò)大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。
各位委員，各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績，是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果，是市人大會、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果，也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里，我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在不少問題和不足，主要是：一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高，協(xié)商民主制度化還有待于進(jìn)一步探索實(shí)踐，民主監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，委員的服務(wù)管理還不夠完善，聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對這些問題和不足，會將認(rèn)真研究，不斷改進(jìn)。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹中共xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年，市政協(xié)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神，按照中共杭州市委十一屆六次全會部署，堅(jiān)持圍繞中心履職為民，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢突出特色，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，強(qiáng)化政協(xié)“六個機(jī)構(gòu)”功能，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，積極助推我市全面深化改革，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好六個方面的工作：
(一)深入學(xué)習(xí)中共xx屆三中全會和系列重要講話精神，始終堅(jiān)定正確的政治方向。
繼續(xù)采取多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共、xx屆三中全會和系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，更加堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會部署，圍繞落實(shí)“杭改十條”履行職能作為頭等大事，引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，自覺投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議和市委加強(qiáng)政協(xié)工作的新部署新要求，積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會議，努力推動我市政協(xié)事業(yè)再上新臺階。
(二)扎實(shí)推進(jìn)政治協(xié)商，促進(jìn)改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策。
深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》，圍繞改革發(fā)展重大問題，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會同市委、市政府制定實(shí)施協(xié)商。
年度工作計(jì)劃。
認(rèn)真組織開好“創(chuàng)新體制機(jī)制，提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅(jiān)戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會議，和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制”兩次民主議政會議強(qiáng)化主席會議的協(xié)商作用，著重圍繞市委、市政府重要決策，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政增加協(xié)商密度，深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會制度，針對深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言，為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機(jī)會建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制，重視發(fā)揮政協(xié)各專委會、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用加大全會建議案辦理協(xié)商力度創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法，進(jìn)一步推動政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督，推動改革政策和重點(diǎn)工作的落實(shí)。
把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置，協(xié)助市委制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)就提升城市國際化水平的體制機(jī)制、建立城市交通治堵長效機(jī)制相關(guān)舉措落實(shí)情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動美麗杭州建設(shè)，重點(diǎn)就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)就推進(jìn)行政審批制度改革工作開展民主評議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度，增加民主監(jiān)督員委派單位，組織委員對部門工作和責(zé)任落實(shí)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督，發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全會議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式，積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動。進(jìn)一步辦好“政協(xié)視點(diǎn)”電視欄目。
(四)增強(qiáng)議政建言實(shí)效，助推經(jīng)濟(jì)社會和民生事業(yè)發(fā)展。
著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟(jì)總部平臺建設(shè)等，開展重點(diǎn)課題調(diào)研;圍繞錢塘江運(yùn)河西湖沿線規(guī)劃保護(hù)與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測、市區(qū)停車市場化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會組織培育發(fā)展等，開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運(yùn)河申遺杭州段文化景觀保護(hù)與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運(yùn)營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等，開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點(diǎn)內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證，跟蹤推進(jìn)“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實(shí)。不斷改進(jìn)工作方式方法，提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用，及時反映各界群眾對深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。
(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用，為改革發(fā)展凝心聚力。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作，為我市改革發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的力量。扎實(shí)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺，促進(jìn)黨派合作。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策，加強(qiáng)與宗教團(tuán)體和宗教界委員的聯(lián)系，協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系，擴(kuò)大社會各界有序政治參與，最大限度為改革發(fā)展增添助力，增強(qiáng)合力。發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商，為吸引浙商回歸獻(xiàn)策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系，精心安排他們參加市政協(xié)各種會議和活動，讓他們更好知情議政，發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察。進(jìn)一步推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流，拓展同中國臺灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對外交往和公共外交，積極開展與海外華僑華人及政團(tuán)、社團(tuán)和歸僑僑眷的聯(lián)系交流，邀請海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，鼓勵委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客，傾聽群眾呼聲，疏導(dǎo)群眾情緒，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)文史研究工作，征編出版杭州專業(yè)市場發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展活動，切實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。
(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新。
圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力，全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系，努力營造民主協(xié)商、平等議事、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色，豐富界別活動，發(fā)揮界別組織委員履職的作用，推動界別工作更加經(jīng)?；钴S地開展，擴(kuò)大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進(jìn)一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和工作交流，科學(xué)安排委員活動，推進(jìn)走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動，探索委員向界別群眾述職試點(diǎn);強(qiáng)化委員考核管理，探索建立委員誡勉勸退機(jī)制。發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)專委會之間、專委會與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動協(xié)作和交流。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量，注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，嚴(yán)格立案審查，推進(jìn)提案辦理協(xié)商，加大對政協(xié)全會建議案、重點(diǎn)提案辦理的問政督辦力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)理論研究，做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度，加強(qiáng)工作聯(lián)動和配合。認(rèn)真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求，形成政協(xié)為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。
各位委員，新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求，人民政協(xié)肩負(fù)著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，奮發(fā)有為，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展，建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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政協(xié)工作報告總結(jié)篇二
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財(cái)政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動,實(shí)施“233”年度行動計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項(xiàng)目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動對接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評價追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅(jiān),圍繞游客個性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點(diǎn)250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,推進(jìn)15個國家級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險統(tǒng)征”和社?！耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會保險擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?？h級公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運(yùn)會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項(xiàng)整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇三
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅(jiān)克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺清費(fèi)減負(fù)、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動”,推動766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評審,1971個項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評價,全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇四
2010年是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績，在促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴(kuò)大對外交流交往上發(fā)揮新作用，在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。
[賈慶林]:學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來，毫不動搖地堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會主義民主政治實(shí)踐結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國事，豐富專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內(nèi)容和形式，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進(jìn)行視察、參與工作檢查等活動之中，使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來，加大督促檢查力度，
總結(jié)。
各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化對人民政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。
[15:39]。
[賈慶林]:(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點(diǎn)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
[賈慶林]:(三)著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
[賈慶林]:我們要堅(jiān)持以人為本、履職為民，更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善，就創(chuàng)新社會管理，國企改制中的職工權(quán)益維護(hù)，醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善，農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策，職業(yè)教育發(fā)展，文化體育事業(yè)發(fā)展，辦好上海世博會以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素，就調(diào)整國民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作，推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾，協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策，關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，及時了解和反映影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神，努力推動西藏以及四省藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
[賈慶林]:(四)大力開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系。
交流合作，密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研，及時通報重要情況、傳達(dá)重要會議精神，密切同港澳重要政團(tuán)、社團(tuán)和各界人士的聯(lián)系，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀(jì)念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動，邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察，組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，開展維護(hù)僑商權(quán)益的調(diào)研，為僑胞和海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。
[賈慶林]:(五)弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，擴(kuò)大同各國人民的友好往來。
[賈慶林]:人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道，是增進(jìn)我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署，積極開展同有關(guān)國家的互訪，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交，加強(qiáng)同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀(jì)論壇”2010年會議，支持中國經(jīng)社理事會加強(qiáng)同國際經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作，支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執(zhí)委會議。進(jìn)一步做好對外宣傳工作，增進(jìn)國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認(rèn)識。
[賈慶林]:(六)以改革創(chuàng)新為動力，提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。
科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成一整套適應(yīng)時代發(fā)展、符合政協(xié)特點(diǎn)、有利履行職能的工作方法。要在提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫，引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚(yáng)科學(xué)作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇五
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇六
晉中是山西省下轄的一個地級市，位于山西省中部，本站小編為你整理了晉中市政協(xié)。
工作報告。
希望可以幫到您。
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅(jiān)克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺清費(fèi)減負(fù)、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動”,推動766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評審,1971個項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評價,全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財(cái)政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動,實(shí)施“233”年度行動計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項(xiàng)目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動對接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評價追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅(jiān),圍繞游客個性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點(diǎn)250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,推進(jìn)15個國家級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)。
勞動合同。
簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險統(tǒng)征”和社保“一卡通”,完成各項(xiàng)社會保險擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。縣級公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運(yùn)會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項(xiàng)整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇七
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際開展形式多樣的活動切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證?；仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> 一是開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段，都制定了活動實(shí)施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng)，!
整個活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時，其中收看錄像3次，聽黨課報告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個，每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí)，真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實(shí)，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時限，并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實(shí)事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》，就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?；顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
20，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，開展形式多樣的活動，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要做了以下幾方面：
一是開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段，都制定了活動實(shí)施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng)，!
整個活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時，其中收看錄像3次，聽黨課報告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個，每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí)，真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實(shí)，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時限，并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實(shí)事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》，就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?；顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容，認(rèn)真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動，制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進(jìn)性教育活動宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識形勢，正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)信心，振奮精神，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，在周二、四下午的學(xué)習(xí)中，發(fā)放有關(guān)材料，組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機(jī)關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)配合，相互協(xié)調(diào)。討論決定問題，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。在黨務(wù)工作中，注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護(hù)，開展談心活動，鼓勵他們思想進(jìn)步，積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子，幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨章，嚴(yán)格要求自己，并分別指定了黨員聯(lián)系人，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn)，確定了黨員發(fā)展對象，并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求，成熟一個，發(fā)展一個，今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員，為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，虛心聽取黨員和群眾的意見，不斷改進(jìn)工作方法，維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，我們制定了七項(xiàng)制度：一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求，量化了定性定量指標(biāo)，做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實(shí)；二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心，了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況，幫助他們解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系；三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定；四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標(biāo)、評議內(nèi)容和評議方法，并對評議結(jié)果明確了處理意見；五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點(diǎn)建立起緊密的聯(lián)系，對聯(lián)系點(diǎn)的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo)；六是建立健全了承諾辦實(shí)事制度；七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度，提出了工作目標(biāo)，規(guī)定了評比條件，制定了評比辦法。
形成了四個機(jī)制：一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，形成黨員教育管理激勵約束機(jī)制；二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)，形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制；三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制；四是以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)我市“兩個提高”、確?！皟蓚€率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制，做到了黨員教育管理的經(jīng)?；c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時針對機(jī)關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題，機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》，使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之，制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極履行政協(xié)職能，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變，大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲，有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度，采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作，社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次，編發(fā)《調(diào)查與建議》10期，其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示：市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，主動開展調(diào)查研究，提出了很有參考價值的調(diào)研報告，做了一件很好的事情！制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點(diǎn)慢，拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究，抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
二是加強(qiáng)提案工作，提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭，對書寫提案進(jìn)行培訓(xùn)；二是抓審查，嚴(yán)把立案關(guān)；三是抓作風(fēng)，辦理提案深入基層，深入群眾。同時加強(qiáng)與市委、市政府溝通，與承辦單位溝通，與委員溝通，采取重點(diǎn)提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦，承辦大戶提案委重點(diǎn)督辦，社會熱點(diǎn)提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份，根據(jù)主席會議確定的11件重點(diǎn)提案，分別由正副主席帶隊(duì)到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo)，提案辦理效果很好。
三是針對強(qiáng)化反映社情民意工作，提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度，提高社情民意質(zhì)量，目前共編發(fā)社情民意12期，市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理，把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意，王訓(xùn)智書記批示：“這個材料反映得好，點(diǎn)出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點(diǎn)得準(zhǔn)，所提建議好。請開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究，逐一落實(shí)，并將落實(shí)情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》，王訓(xùn)智書記批示：“這個建議很好。問題點(diǎn)得準(zhǔn)，建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑，以人為本，施工設(shè)計(jì)就要考慮到這一點(diǎn)”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
四是加大宣傳力度，提高政協(xié)的社會影響力。截止目前，機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期，發(fā)表宣傳稿件140余篇，其中國家級9篇，省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會，其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上，我們分別作了題為《立足四點(diǎn)工作，服務(wù)和諧社會》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程，深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗(yàn)介紹，受到與會政協(xié)的一致好評。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機(jī)關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實(shí)踐“三個代表”，積極獻(xiàn)策，熱情服務(wù)，表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動性，有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的健康有序開展。本網(wǎng)，!
機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次，共發(fā)放各種科技資料1000余份，義診達(dá)800余人次等；組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會，王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎；組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文，臧建軍同志的論文獲一等獎；組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動；組織參加市運(yùn)動會體育比賽活動；分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí)；在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽，有5人次獲獎，為機(jī)關(guān)爭得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí)，通報我市的有關(guān)大政方針和重要信息；定期聯(lián)系走訪、看望慰問，為老干部外出看病提供良好的服務(wù)；組織老干部體檢；組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀，活躍老干部生活等。
六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。
今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會，專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，切實(shí)開展批評與自我批評，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查，全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外，機(jī)關(guān)還對不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個人重大事項(xiàng)報告制度等方面進(jìn)行了自查，均無違規(guī)違紀(jì)問題。
2005年，機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)，開展了一系列有益的活動，推動了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是，機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié)，在開展活動的方式、方法上還不夠靈活，需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié)，不斷改進(jìn)和提高。
七、明年工作初步打算。
機(jī)關(guān)黨委工作，要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點(diǎn)，以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求，認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理辦法，進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動，搞好“雙評”工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇八
黨的十六大報告指出，要在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。當(dāng)前，開展對共產(chǎn)黨員進(jìn)行保持先進(jìn)性教育活動具有很強(qiáng)的針對性。在加快推進(jìn)富裕、秀美、文明、安全新瀏陽建設(shè)的過程中，市委以自強(qiáng)不息、敢為人先的無畏精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，取得了舉世矚目的成績。全市的廣大共產(chǎn)黨員在各項(xiàng)事業(yè)中都發(fā)揮著先鋒模范作用。但同時也要看到，我們的黨員隊(duì)伍中也有一些在黨性修養(yǎng)和思想覺悟上存在一些弱點(diǎn)和不足，有些農(nóng)村基層黨組織渙散，個別的甚至形同虛設(shè)。在一定程度上影響了黨的形象，影響著黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。針對形勢，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，永葆黨的先進(jìn)性，是擺在市委面前的一個重要的任務(wù)，也是對我們每個黨員的根本要求。借此機(jī)會，在今天的征求意見座談會上，談幾點(diǎn)不成熟的看法，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、執(zhí)政能力建設(shè)和保先教育成效顯著。
按照十六屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指示精神，全市黨的執(zhí)政能力在領(lǐng)導(dǎo)瀏陽各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)踐中不斷得到提高。市委始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開發(fā)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，審時度勢提出“開放帶動、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”的發(fā)展戰(zhàn)略，掌握對外開放的主動權(quán)，對外開放水平不斷提高。社會主義先進(jìn)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，自強(qiáng)不息、敢為人先，瀏陽精神一脈相承，牢牢把握輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會輿論，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，民風(fēng)淳樸，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善，全民素質(zhì)不斷提高。和諧社會構(gòu)建初見成效，尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的風(fēng)氣日益濃厚，社會大局保持穩(wěn)定，社會保障體系不斷完善，社會弱勢群體生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新用人體制，推行科局級干部資格認(rèn)證，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。保先教育措施得力，幾大家班子和市直各有關(guān)部門都虛心征求各方意見和建議。積極開展“千名干部下基層，排優(yōu)解難促發(fā)展”活動，廣大干部職工深入村組和廠礦企業(yè)，同群眾同吃同住，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，深受廣大群眾好評。
二、三個文明建設(shè)人民得到實(shí)惠。
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，物質(zhì)文明建設(shè)碩果累累。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，“四路”建設(shè)全線竣工通車，城市化水平不斷提高，廣播電視、電信、移動通訊、能源、農(nóng)田水利等建設(shè)不斷加強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，財(cái)政稅收突破12億，人民人均可支配收入超過4000元，人民生活水平不斷提高。社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與。全面推行縣鄉(xiāng)政務(wù)公開和村務(wù)公開，深入開展“四五”普法，不斷提高全民的法律素質(zhì)。大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。積極開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明社區(qū)”的創(chuàng)建活動，不斷提高社會的文明程度。三個文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，物質(zhì)、政治和精神享受的層次的有了質(zhì)的提高。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)、建議進(jìn)一步加強(qiáng)全市共產(chǎn)黨員的思想路線教育，使全市共產(chǎn)黨員做解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的模范。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)是我們黨思想路線的核心內(nèi)容，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風(fēng)。從改革開放以來我市大政方針的制定，到“開放帶動、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”戰(zhàn)略的提出;從“進(jìn)百強(qiáng)、冠三湘”目標(biāo)的確立，到建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的區(qū)域性次中習(xí)城市號角的吹響;從發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)到發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，都是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的結(jié)果，更是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的結(jié)果。正因?yàn)檫@樣，全市廣大黨員干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽精神，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。否則，就很難完全沖破陳舊觀念的束縛，就無法徹底改變因循守舊、不思進(jìn)取的精神狀態(tài)，就有可能對建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽中采取的新舉措疑慮重重，不敢闖、不敢試，落后于形勢的發(fā)展，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進(jìn)性。正是從這個意義上講，能不能做到解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，是新時期共產(chǎn)黨員合格與否的重要標(biāo)志。
(二)、建議在全市共產(chǎn)黨員中開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的學(xué)習(xí)教育活動，使全市黨員干部做立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的模范，達(dá)到淳化民風(fēng)，營造良好發(fā)展環(huán)境的目的。共產(chǎn)黨的基本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。無論是在工業(yè)化進(jìn)程上、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上，還是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程上和“三農(nóng)”問題上，全市的廣大共產(chǎn)黨員，都堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到了立黨為公、執(zhí)政為民。從市委領(lǐng)導(dǎo)到普通的共產(chǎn)黨員，都是以艱苦奮斗為本，以勤儉樸素為美，以無私奉獻(xiàn)為榮，以為人民謀幸福為最大快樂，始終站在時代的前列，成為人民群眾的榜樣。這些崇高的精神，既是我市各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)、發(fā)展的強(qiáng)大力量，又是構(gòu)成黨員優(yōu)良品質(zhì)的豐富內(nèi)涵，成為今天建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新瀏陽的主旋律。它不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、共產(chǎn)黨人的崇高節(jié)操，更是一種披荊斬棘、開拓進(jìn)取、建功立業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)的巨大力量。我們?nèi)泄伯a(chǎn)黨員擔(dān)負(fù)著建設(shè)全面小康瀏陽的重任，是光榮而偉大的事業(yè)，也是艱巨而復(fù)雜的過程。所以，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)這個傳家寶不能丟，勞動人民的本色不能變。全市共產(chǎn)黨員不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，還要以自己的模范行動，去影響群眾、影響全社會，凝聚全市的力量，向著既定的目標(biāo)邁進(jìn)。
(三)、建議大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，作為我市來說，要充分利用人文資源優(yōu)勢、名河優(yōu)勢和綠色資源優(yōu)勢，加大宣傳推介力度，做好規(guī)劃，合理布局，積極發(fā)展以文家市秋收起義紀(jì)念館和胡耀邦故居為中心的紅色旅游;發(fā)展以瀏陽河為中心，大圍山國家森林公園和百里花木走廊為重點(diǎn)，其他各有關(guān)特色景點(diǎn)為襯托的休閑、娛樂、體驗(yàn)型綠色旅游;發(fā)展以瀏陽城區(qū)為中心，向其他精品集鎮(zhèn)輻射的精品城鎮(zhèn)觀光型旅游?？偟脑瓌t，要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好“名人、名河、名山、名城”的文章，我市的旅游開發(fā)應(yīng)該大有作為。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員：
我受政協(xié)xx區(qū)第八屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告，請各位委員審議，并請各位同志提出意見。
一、過去一年工作回顧。
政協(xié)xx區(qū)第x屆委員會任期的一年，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得重大成就的一年，也是人民政協(xié)工作與時俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。在中共xx區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府的大力支持下，我們團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各參加單位和廣大政協(xié)委員，在服務(wù)大局中主動融入，在推動發(fā)展中積極作為，在促進(jìn)和諧中發(fā)揮優(yōu)勢，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。
中共xx區(qū)委高度重視政協(xié)工作，區(qū)委常委會每年聽取政協(xié)黨組工作匯報，召開區(qū)委政協(xié)工作會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，為做好新形勢下人民政協(xié)工作指明方向、提供遵循。區(qū)委書記賀敏多次批示政協(xié)提交的重要建議案、調(diào)研報告，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參加委員小組討論會、協(xié)商座談會，與委員共商大計(jì)、共謀發(fā)展，為我區(qū)政協(xié)工作提質(zhì)增效注入了動力。區(qū)政協(xié)黨組和區(qū)政協(xié)常委會牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,自覺堅(jiān)持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不折不扣地把區(qū)委的主張、要求貫徹落實(shí)到政協(xié)履職全過程、各方面，堅(jiān)持重要工作、重要事項(xiàng)、重要會議向區(qū)委請示報告，講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
堅(jiān)持把政協(xié)工作置于全區(qū)改革發(fā)展大局中思考、定位和推進(jìn)，秉持黨政中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，組織開展調(diào)研視察活動x項(xiàng)，舉行協(xié)商議政活動x次，向區(qū)委、區(qū)政府報送調(diào)研視察報告及協(xié)商專報x份。在持續(xù)開展“聯(lián)系委員、聯(lián)系企業(yè)”活動的同時，在政協(xié)委員中深入開展以“創(chuàng)業(yè)爭強(qiáng)做貢獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)添光彩”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭”活動，組織引導(dǎo)委員在履行政協(xié)職能中提素質(zhì)、“當(dāng)主角”,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主場勇?lián)?dāng)、顯身手，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展建真言、獻(xiàn)實(shí)策、出實(shí)力。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和省、市、區(qū)委部署要求，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)商意識，堅(jiān)持“數(shù)量適中、規(guī)模適度、質(zhì)量第一”的原則，規(guī)范協(xié)商形式，把握協(xié)商節(jié)奏，注重協(xié)商實(shí)效，初步形成了以全委會協(xié)商為龍頭，以專題協(xié)商議政性常委會和雙月協(xié)商座談會為重點(diǎn)，以提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商格局。
按照全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督責(zé)任，積極倡導(dǎo)“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的黨員干部進(jìn)一步筑牢信仰之基，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范，黨風(fēng)廉潔建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)凈化。
一年來，區(qū)政協(xié)常委會主要開展了以下工作：
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。一年來，我們牢牢把握這個“基本點(diǎn)”，推進(jìn)政協(xié)工作，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)政治立場，保持政治定力，確保政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
常委會組成人員及廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻理解和準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的一系列方針政策。學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、區(qū)委重要會議、重大部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀，筑牢思想根基，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式”的重要論述，緊緊圍繞人民政協(xié)性質(zhì)地位推進(jìn)政協(xié)協(xié)商，自覺在憲法法律和政協(xié)章程內(nèi)開展工作，積極發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政治定力，理清工作思路，把握履職要義，增強(qiáng)堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。
牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，用共同奮斗目標(biāo)、共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握力擺在首位，確保信仰堅(jiān)定、立場堅(jiān)定、方向正確。教育和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的方針政策和省、市、區(qū)委的決策部署，把智慧和力量凝聚到區(qū)委確定的目標(biāo)任務(wù)上來，使區(qū)委的主張轉(zhuǎn)化為廣大政協(xié)委員的共同意志和自覺行動。
政協(xié)工作千頭萬緒，只有抓住重點(diǎn)才能綱舉目張、事半功倍。幾年來，區(qū)政協(xié)主動圍繞中心，積極服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的兩個“著力點(diǎn)”，努力為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)充分發(fā)揮了政協(xié)的重要作用。
自覺將政協(xié)工作置于全區(qū)工作大局中來謀劃、來部署，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署、中心工作，圍繞改革發(fā)展中的重大問題，主動融入，積極作為。一是緊扣中心任務(wù)協(xié)商議政。先后圍繞xx工業(yè)歷史文化遺產(chǎn)特色工業(yè)旅游、加快工業(yè)化和信息化深度融合、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、國家大學(xué)科技園建設(shè)和科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃、全面推進(jìn)依法治區(qū)等問題，組織各專委會、委員活動組、民主黨派及部分住xx市政協(xié)委員，開展深入調(diào)研，并在全委會議、常委會議上進(jìn)行充分的協(xié)商討論，真正做到聚焦中心、建言發(fā)展、服務(wù)大局。二是緊切重點(diǎn)工作視察調(diào)研。根據(jù)區(qū)委重點(diǎn)工作安排，通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會等形式，重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、城中村及棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程情況進(jìn)行視察，開展專題調(diào)研，先后報送區(qū)委區(qū)政府x個專題調(diào)研報告，提出的x余條建議被有關(guān)部門采納，促進(jìn)了有關(guān)工作的開展。三是緊貼項(xiàng)目建設(shè)力行擔(dān)當(dāng)。全力服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府重大項(xiàng)目建設(shè)，一年來，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和新開工等億元以上項(xiàng)目x個，區(qū)政協(xié)及時跟進(jìn)分析研判、全力推進(jìn)，主席辦公會議聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報x次，政協(xié)常委會視察項(xiàng)目建設(shè)x次。班子成員力行擔(dān)當(dāng)，投入主要精力，奮戰(zhàn)在項(xiàng)目一線，協(xié)調(diào)解決困難和問題，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。至2019年底，完成投資x億余元，征遷x多萬平方米，有x個項(xiàng)目圓滿竣工。
堅(jiān)持以人為本、履職為民，始終把關(guān)注民生、改善民生作為履行職能的著力點(diǎn)，推動群眾共享改革發(fā)展成果。一是積極建言民生改善。委員們深入了解民情，廣泛集中民智，在社會保障體系建設(shè)、舊城改造、道路交通管理、平安建設(shè)、社區(qū)提升改造、小區(qū)物業(yè)管理以及公立醫(yī)院公益作用發(fā)揮等方面，提出x多條意見建議，供有關(guān)部門參考。通過提案和信息提出的推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社區(qū)日間照料養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校教育平衡發(fā)展、食品安全監(jiān)督管理等提案，也受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門重視。二是主動維護(hù)群眾利益。圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、交通、食品安全、社會保障、平安建設(shè)和困難家庭救助等方面，通過調(diào)研視察、提案督辦、選派特邀監(jiān)督員和行風(fēng)評議員等方式開展民主監(jiān)督，推動有關(guān)部門采取有力措施，解決社會各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如，通過督辦學(xué)校周邊流動攤點(diǎn)治理、加強(qiáng)城市衛(wèi)生環(huán)境管理、居民小區(qū)環(huán)境改善、物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管等建議，有效推動有關(guān)部門提升城市現(xiàn)代化管理水平、加強(qiáng)環(huán)境治理、加大老舊小區(qū)環(huán)境整治力度。三是熱情關(guān)心弱勢群體。把促和諧作為義不容辭的神圣職責(zé)，開展“三下鄉(xiāng)”、“走街坊進(jìn)社區(qū)慰問”“愛心助殘”“愛心助學(xué)”等活動。關(guān)注低收入群體、困難群眾的生產(chǎn)生活，動員政協(xié)委員向困難群眾、弱勢群體送溫暖、獻(xiàn)愛心。一年來，全區(qū)政協(xié)委員向社會公益事業(yè)、災(zāi)區(qū)群眾、希望小學(xué)、社會弱勢群體等奉獻(xiàn)愛心捐贈款物累計(jì)x多萬元，參加愛心公益服務(wù)活動x余人次,受到社會好評。
新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求。為了進(jìn)一步提升政協(xié)工作水平，我們精心選擇“切入點(diǎn)”，努力做到“三個注重”。
按照中央部署和省、市、區(qū)委要求，以改革創(chuàng)新精神，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，有組織有步驟有計(jì)劃地推動政協(xié)協(xié)商民主工作開展一是完善協(xié)商制度根據(jù)上級政協(xié)出臺的有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)政協(xié)工作實(shí)際，先后制定了區(qū)政協(xié)《協(xié)商工作計(jì)劃方案》、《雙月協(xié)商座談會工作辦法》、《調(diào)研視察工作規(guī)則》等制度，明確了協(xié)商的議題提出、參與范圍、程序形式以及成果運(yùn)用等，為我區(qū)政協(xié)協(xié)商民主開展提供了制度保障二是健全協(xié)商機(jī)制每年年初，區(qū)政協(xié)辦公室根據(jù)區(qū)委區(qū)政府中心工作、重要部署、重點(diǎn)工作，在各專委會提出協(xié)商重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,會同區(qū)直有關(guān)部門擬訂年度協(xié)商工作計(jì)劃建議，初步形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)“出題”、向界別委員“征題”、委員“選題”、從提案“點(diǎn)題”、區(qū)政協(xié)“匯題”和區(qū)委“定題”的新機(jī)制增強(qiáng)協(xié)商環(huán)節(jié)的有效銜接，保障政協(xié)協(xié)商民主有序務(wù)實(shí)高效開展三是豐富協(xié)商形式著力打造全體會議全面協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、專門會議重點(diǎn)協(xié)商、專委會對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商等多種協(xié)商形式，使協(xié)商議政活動活躍有序注重把開展專題協(xié)商會、民主黨派委員座談協(xié)商會作為推進(jìn)我區(qū)政協(xié)協(xié)商民主的主要載體和平臺，啟動落實(shí)雙月協(xié)商座談會，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門參加，讓委員唱主角、提建議，真正用好政協(xié)話語權(quán)，做到了真協(xié)商善議政。
積極探索履行職能的新思路新方法新途徑，不斷豐富內(nèi)容形式，完善制度機(jī)制，增強(qiáng)履職實(shí)效。一是議政建言工作取得新成效。注重運(yùn)用全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、調(diào)研視察等形式，深入?yún)f(xié)商討論，為改革發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。一年來，報送區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)職能部門協(xié)商成果x件，涉及x個方面x余條意見建議被采納落實(shí)。二是提案工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。制定提高提案工作質(zhì)量、重點(diǎn)提案遴選與辦理、提案工作表彰等制度，提案工作制度化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。x屆區(qū)政協(xié)以來累計(jì)審查立案x件提案，辦復(fù)率100%,不少提案經(jīng)有關(guān)部門辦理后取得較好效果。三是反映社情民意信息工作再上新臺階。暢通信息收集報送和反饋渠道，及時準(zhǔn)確地反映具有全局性苗頭性傾向性的問題和建議。一年來向市政協(xié)、區(qū)委區(qū)政府編報信息x期，2019年x月，xx區(qū)政協(xié)代表洛陽市在全省市、縣（區(qū)）政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會上介紹了我區(qū)社情民意信息工作的經(jīng)驗(yàn)。四是文史資料工作展現(xiàn)新成果。編撰出版《首屆“同書文明語同做文明人”校園書法大賽獲獎作品集》和《委員履職紀(jì)實(shí)》、《委員風(fēng)采》等書籍，協(xié)助省市政協(xié)征集“知識青年上山下鄉(xiāng)”等專題文史資料，存史資政。
突出統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、民主政治特色，廣泛開展聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)活動，積極營造民主團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的社會氛圍。一是充分發(fā)揮黨派作用。高度重視民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士在政協(xié)中的作用，尊重并保障他們的民主權(quán)利，鼓勵他們參與政協(xié)的各項(xiàng)履職活動。一年來，妥善處理民主黨派、工商聯(lián)委員提案x件、信息x條，邀請他們參加視察調(diào)研x次，安排他們在全體會議、常委會議、協(xié)商議政會上發(fā)言x人次。二是營造團(tuán)結(jié)合作氛圍。堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與各人民團(tuán)體、各界人士的聯(lián)系等制度，開展民主黨派、界別委員專題調(diào)研協(xié)商會議、政情通報會，利用全委會議、常委會議、委員組活動等平臺，充分聽取意見建議，引導(dǎo)政協(xié)委員積極參政議政，形成了團(tuán)結(jié)、互動、合作的工作格局。三是增強(qiáng)政協(xié)工作整體合力。組織住xx市政協(xié)委員對xx發(fā)展情況進(jìn)行視察，配合市政協(xié)完成“僑務(wù)工作進(jìn)社區(qū)”、“少數(shù)民族界別政協(xié)委員視察清真餐廳”、“小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理”、“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)民主監(jiān)督”等視察調(diào)研。接待外地政協(xié)來xx考察團(tuán)x批次，參加全國“首批歷史文化名城六省六市城區(qū)政協(xié)工作”第六次會議和“全省市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會”，與外地政協(xié)組織間的協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。
打鐵還需自身硬。為了筑牢政協(xié)工作的“支撐點(diǎn)”，我們抓學(xué)習(xí)、講政治、提水平、建隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力強(qiáng)化“四個建設(shè)”,為更好履職盡責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以不忘初心、牢記使命主題教育為契機(jī)，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。緊扣主題，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、以上率下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)法規(guī)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”思想，深入開展學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改“四風(fēng)”突出問題和“不嚴(yán)不實(shí)”問題，列出問題清單、整改臺賬。持續(xù)解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)等方面存在的問題，政協(xié)委員及政協(xié)機(jī)關(guān)的中共黨員的理想信念更加堅(jiān)定，精神狀態(tài)更加飽滿，學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)更加扎實(shí)，履職成效更加明顯。
加強(qiáng)委員的服務(wù)管理，為委員學(xué)習(xí)、交流、履職、交流搭建平臺、提供條件。高度重視委員培訓(xùn)工作，邀請專家舉辦形勢報告會、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座x次，分批次對全體委員進(jìn)行培訓(xùn)，組織x多名委員參加北京大學(xué)開辦的黨政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力提升高級研修班，有效提升委員素質(zhì)與履職能力。進(jìn)一步完善委員管理機(jī)制，健全活動檔案，實(shí)行按委員分組管理，落實(shí)委員活動考勤、組長工作例會、年度述職制度，表彰優(yōu)秀委員x人次，激發(fā)委員履職積極性。尊重和保障委員的民主權(quán)利，鼓勵委員在調(diào)研視察中“挑大梁”，在協(xié)商建言中“唱主角”。關(guān)心關(guān)愛委員，定期不定期走訪委員，政協(xié)組織的親和力、向心力、凝聚力不斷加強(qiáng)。
不斷提高專委會組成人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)專委會的履職活力，發(fā)揮好全會閉會期間委員履職建言的重要渠道作用，認(rèn)真做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)、教育培訓(xùn)、活動保障等工作，為委員履行職能創(chuàng)造良好條件。區(qū)政協(xié)祖國統(tǒng)一委員會更名為社會法制委員會，實(shí)行委室主任年度述職報告制度,專委會工作更加規(guī)范。把發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用與突出界別特色有機(jī)結(jié)合起來，支持委員深入聯(lián)系群眾，及時反映社會各界的愿望訴求。建立健全對口聯(lián)系制度，形成了政協(xié)專委會與區(qū)直有關(guān)部門相互溝通、良性互動的工作格局。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善學(xué)習(xí)制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考勤，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。加強(qiáng)制度建設(shè)，先后制定、修訂工作規(guī)范、工作落實(shí)、工作紀(jì)律等10余項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事、遵程序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，強(qiáng)化工作考核，堅(jiān)持每月工作預(yù)安排制度、年度工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理。組織開展崗位練兵、學(xué)雷鋒和文明單位創(chuàng)建等活動，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范高效，機(jī)關(guān)黨員干部主動謀事、拼搏干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
各位委員、同志們，區(qū)x屆政協(xié)及其常委會取得的成績，是中共xx區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)x屆政協(xié)常委會向大家表示崇高地敬意和衷心地謝謝！
回顧區(qū)x屆政協(xié)一年來的工作實(shí)踐，我們深切體會到：只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，始終做到與區(qū)委同心、同向、同行，才能確保人民政協(xié)工作發(fā)展的正確方向；
只有堅(jiān)持圍繞全區(qū)中心工作履職盡責(zé)，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局協(xié)商議政，才能有所作為、體現(xiàn)價值；
只有堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會主義民主，最大限度調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，才能匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大合力；
只有堅(jiān)持及時反映群眾訴求和愿望，切實(shí)維護(hù)群眾利益，才能更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用；
只有堅(jiān)持緊跟時代步伐，沉下身子、真抓實(shí)干，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，人民政協(xié)才能在“商”中求同、在“協(xié)”中成事。
同時，我們也清晰地認(rèn)識到，政協(xié)工作與新形式、新任務(wù)的要求相比，與廣大政協(xié)委員和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：政協(xié)協(xié)商民主機(jī)制建設(shè)仍需深入推進(jìn);建言獻(xiàn)策的質(zhì)量仍需提高；
工作創(chuàng)新力度有待進(jìn)一步加大；
協(xié)商成果跟蹤反饋和轉(zhuǎn)化仍需加大力度等。這些問題，都需要新一屆政協(xié)給予高度重視，并切實(shí)加以改進(jìn)和解決。
二、今后一年工作建議。
今后一年，是我區(qū)持續(xù)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的攻堅(jiān)期，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵期，也是政協(xié)創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章的大有作為時期。區(qū)政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以中央新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持助推發(fā)展至上、服務(wù)人民至上、促進(jìn)和諧至上，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重履職實(shí)效，更加注重自身建設(shè)，為加快推進(jìn)我區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施和決勝全面建成小康社會履職盡責(zé)，努力奮進(jìn)。
要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”,筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺做到與區(qū)委思想上同心同德，目標(biāo)上同心同向，行動上同心同行。發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)自愿學(xué)習(xí)、自覺實(shí)踐的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的新部署新要求，堅(jiān)持政協(xié)性質(zhì)定位，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化。
區(qū)x次黨代會已經(jīng)作出了總體部署，新一屆區(qū)政協(xié)要按照區(qū)委確定的工作目標(biāo)和發(fā)展方向，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，圍繞我區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施奮斗目標(biāo)，對區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署提前協(xié)商、主動參與，搞好民主監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。緊緊圍繞做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技園區(qū)建設(shè)、自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加快項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進(jìn)城市建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，緊緊圍繞深化改革新舉措、民生保障新任務(wù)、生態(tài)建設(shè)新目標(biāo)深入調(diào)查研究，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多出推動之力。緊盯開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境三件大事，堅(jiān)持在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，全力推動工作落實(shí)。引導(dǎo)廣大委員積極投身全面深化改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇，在改革發(fā)展中闖新路，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵。
深化“人民政協(xié)為人民”的理念，堅(jiān)持把促進(jìn)民生改善常態(tài)化作為政協(xié)履職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持眼睛向下，問計(jì)于民，探索走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾、幫扶群眾的好方法、好載體，組織委員入基層、察民情、聽民聲、匯民智，使政協(xié)成為反映社情民意的“直通車”、集中群眾智慧的“蓄水池”。把人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、扶貧等重大民生問題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容、參政議政的重要領(lǐng)域，積極推動以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)。深入開展新形勢下群眾工作，大力宣傳黨的路線方針政策，協(xié)助黨委政府做好理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識、促進(jìn)和諧工作。廣泛動員政協(xié)委員和社會各界力量，多謀民生之利，多解民生之憂，多做扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益，以實(shí)際行動增強(qiáng)人民群眾的幸福感。
團(tuán)結(jié)才有力量，民主煥發(fā)生機(jī)。要始終把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程，堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則，認(rèn)真搞好各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)的合作共事。切實(shí)加強(qiáng)同民族宗教界人士的溝通聯(lián)系，積極探索新的社會階層人士參加政協(xié)活動的方式方法,推動發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重發(fā)揮界別聯(lián)系群眾和代表群眾的作用，加強(qiáng)公民有序參與人民政協(xié)履職的平臺建設(shè)，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以民主廣集才智，最大限度地把各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，為我區(qū)改革發(fā)展聚集新動力、增添正能量。
要進(jìn)一步解放思想、積極實(shí)踐，努力探索民主協(xié)商建設(shè)的有效途徑，積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，完善協(xié)商民主機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)范性。深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商議題的確定、協(xié)商形式的安排、協(xié)商成果的報送、協(xié)商建議的辦理及協(xié)商成果的運(yùn)用；
進(jìn)一步擴(kuò)展協(xié)商渠道，積極研究和探討專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的有效方式方法；
進(jìn)一步提高協(xié)商能力，促進(jìn)政協(xié)委員和政協(xié)工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究，科學(xué)有效地確定各類協(xié)商議題，參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處，提升協(xié)商的整體成效。
堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的舉措，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為推進(jìn)政協(xié)履行職能力現(xiàn)代化提供有力保障。加強(qiáng)常委會建設(shè)，健全工作機(jī)制，提升議事質(zhì)量，提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的能力。積極拓展界別活動的方法途徑，發(fā)揮專委會在重點(diǎn)課題調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的基礎(chǔ)作用，完善工作制度，提升履職能力。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效之風(fēng)，鼓勵支持委員敢講真話、能講真話、講好真話，切實(shí)做到在其位、謀其政、盡其責(zé)、建其功。推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)，提高工作人員為大局服務(wù)、為群眾服務(wù)、為委員服務(wù)的能力和水平。
各位委員、同志們，團(tuán)結(jié)匯聚力量，奮斗成就輝煌。站在新的歷史起點(diǎn)，人民政協(xié)事業(yè)將高揚(yáng)旗幟，繼往開來，譜寫新的篇章。我們衷心祝愿區(qū)x屆政協(xié)在中共xx區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)工作，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為xx決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出更大的貢獻(xiàn)。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十
8月23日下午，參加政協(xié)夏縣十五屆一次會議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協(xié)第十五屆一次會議上的講話、縣政協(xié)第十五屆常務(wù)委員會《工作報告》和《提案工作報告》。
縣政協(xié)黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國、縣政協(xié)黨組成員吳朝輝分別參加各個小組討論。
在討論中，委員們爭相發(fā)言，氣氛熱烈。大家認(rèn)為，張宏志書記的講話，充分肯定了縣政協(xié)委員會在過去一年里，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能所取得的成績，并對縣政協(xié)今后的工作提出了明確要求，委員們紛紛表示，面對新形勢、新任務(wù)，要切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞縣委的決策部署，服務(wù)大局，議政為民，開拓創(chuàng)新，科學(xué)履職，不斷加大政協(xié)工作的創(chuàng)新力度，凝心聚力，助推發(fā)展。
討論中，委員們認(rèn)為，縣政協(xié)會《工作報告》客觀評價了政協(xié)工作取得的成績，深刻剖析了問題和不足。對今后的工作安排，緊緊圍繞全縣的工作大局，充分結(jié)合我縣實(shí)際，具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性。委員們對縣政協(xié)十四屆以來的提案辦理表示滿意。委員們認(rèn)為，提案的辦理情況關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，也激發(fā)著委員們的履職活力。
委員們還就完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)路徑、舉措等建言獻(xiàn)策，大家紛紛表示，在今后的工作生活中，將廣泛凝聚智慧力量，全面履行職能、積極開展工作，為把夏縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)文明強(qiáng)縣、新型工業(yè)基地匯集正能量、作出新貢獻(xiàn)，確保如期全面建成小康社會。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十一
重慶是中國四大中央直轄市之一，中國重要的中心城市，中國國家歷史文化名城，中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)。
工作報告。
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剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行市委各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
初步核定,全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點(diǎn)是“四個結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長39%,動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費(fèi)價格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng),市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,我們所做的工作及成效主要有:。
(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價等分類扶持、差別約束的配套措施,促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實(shí)施,工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點(diǎn)紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。
(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%?！?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項(xiàng)目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達(dá)到263萬輛,自主品牌占比和單車均價明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目投產(chǎn),本地配套率進(jìn)一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實(shí)施“一企一策”分類指導(dǎo),推動兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計(jì)劃,實(shí)施7個重大科技專項(xiàng)和42個科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運(yùn)行。
服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實(shí)施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實(shí)現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個和15個。會展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運(yùn),現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進(jìn)度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有序推進(jìn)133項(xiàng)改革任務(wù),聚焦突破25項(xiàng)重點(diǎn)改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)526項(xiàng)。落實(shí)西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)減稅讓利379億元。實(shí)施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點(diǎn)大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機(jī)制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達(dá)到172萬戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革,啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制,削減債務(wù)1016億元,做到了風(fēng)險可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),國資項(xiàng)目面向社會增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費(fèi)金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立,信用保證保險等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),累計(jì)交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。
(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運(yùn)主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運(yùn)、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費(fèi)等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開展貿(mào)易多元化試點(diǎn),設(shè)立進(jìn)境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實(shí)際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強(qiáng),與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運(yùn)專線建成通車,火車北站擴(kuò)建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達(dá)到1000公里。第三個千公里高速公路建設(shè)計(jì)劃提速實(shí)施,通車?yán)锍踢_(dá)到2400公里。江北國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計(jì)建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車?yán)锍淘鲋?02公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個,改建路燈2.4萬盞。實(shí)施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn),城市主干道機(jī)掃率達(dá)到88%。
(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達(dá)公路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路393條,符合條件的行政村提前實(shí)現(xiàn)客運(yùn)通達(dá)目標(biāo)。推進(jìn)一批重點(diǎn)水源項(xiàng)目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實(shí)現(xiàn)450個貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。
實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目1844個,落實(shí)國家專項(xiàng)補(bǔ)助201億元,撬動上千億社會資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計(jì)建成94個生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項(xiàng)目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計(jì)完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進(jìn)。加強(qiáng)試驗(yàn)性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目34個,應(yīng)急避險應(yīng)搬盡搬,實(shí)現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。
(七)社會民生進(jìn)一步改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo),兜底線、?；?、促均衡,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)消除?；匾r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費(fèi)激勵機(jī)制逐步完善。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍。社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動,困難群眾基本生活得到有效保障。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.4%。實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計(jì)劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。累計(jì)建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點(diǎn)區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院實(shí)有床位占比達(dá)到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生?！皢为?dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進(jìn)展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個一工程”獎。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動蓬勃開展,我市運(yùn)動員在亞運(yùn)會獲3金1銀好成績。
這里,特別要報告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項(xiàng)補(bǔ)助民生項(xiàng)目已落實(shí)到位,22件城鄉(xiāng)民生實(shí)事有5件提前完成、其他各項(xiàng)均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。
(八)平安建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個、警務(wù)室614個,實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施社區(qū)減負(fù)工程,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動,化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財(cái)案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。
(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強(qiáng)化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項(xiàng)目廢氣深度治理,新建燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標(biāo)車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進(jìn)重點(diǎn)次級河流整治,完成都市區(qū)20個污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實(shí)開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,切實(shí)強(qiáng)化制度約束,認(rèn)真抓好立查立改立糾,會議活動、文件簡報、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費(fèi)做到了零增長。推進(jìn)依法行政,提請市人大會審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時糾正行政違法和不當(dāng)行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實(shí)民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠(yuǎn)看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,項(xiàng)目引進(jìn)競爭加劇,消費(fèi)熱點(diǎn)不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少困難,工業(yè)品出廠價格下降,融資和勞動力成本上升,民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財(cái)政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。
各位代表!過去一年的實(shí)踐再次證明,做好政府各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅(jiān)定社會主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機(jī)制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動力;必須堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。
各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實(shí)屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向駐渝部隊(duì)、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機(jī)遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強(qiáng)風(fēng)險防控,全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達(dá)到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風(fēng)險、補(bǔ)短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”要求,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把握好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
——深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,既實(shí)施引導(dǎo)性措施,又嚴(yán)格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進(jìn)資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實(shí)現(xiàn)各區(qū)域錯位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。
——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進(jìn)轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。
——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實(shí)施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全方位改革,努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動局面。
——全面推進(jìn)依法治市。按照依法治市的要求,同步推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。
——不斷增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持以人為本,把創(chuàng)造社會財(cái)富與促進(jìn)公平正義有機(jī)結(jié)合起來,把做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提升文化軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!
(一)推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實(shí)施配套政策措施,夯實(shí)全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強(qiáng)都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項(xiàng)目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)扶持政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。
認(rèn)真落實(shí)功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實(shí)重大投資項(xiàng)目庫,帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實(shí)財(cái)稅分類扶持政策,盤活財(cái)政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責(zé)任。多渠道籌集資金,力爭新增社會融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學(xué)發(fā)展要求的用地需求,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動力供求變化,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。
(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項(xiàng)目,實(shí)施福特變速箱二期、浦項(xiàng)熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項(xiàng)目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進(jìn)大項(xiàng)目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價格走低的趨勢,推動企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。
做大做強(qiáng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實(shí)抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項(xiàng)目引進(jìn)、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?；a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),推動化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項(xiàng)目,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施重大科技專項(xiàng),集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補(bǔ)助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,完善研發(fā)設(shè)計(jì)、成果交易、檢測認(rèn)證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。深化科研體制機(jī)制改革,完善科技評價制度。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)功底、添動力。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強(qiáng)集聚功能,推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴(kuò)大對歐進(jìn)出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進(jìn)口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機(jī)制,做大交易規(guī)模。推進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進(jìn)境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進(jìn)一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會展品牌,壯大會展經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費(fèi)模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快引進(jìn)和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn),降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)。發(fā)展法律服務(wù)、會計(jì)審計(jì)、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進(jìn)旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進(jìn)總部型、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),做強(qiáng)銀行、證券、保險業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險、責(zé)任保險等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點(diǎn),設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔(dān)保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進(jìn)程,深化跨國公司本外幣資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn),發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟(jì)證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險試點(diǎn)。加強(qiáng)對小貸、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機(jī)構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。
(四)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。
完善市域城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進(jìn)都市區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。
推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強(qiáng)化都市區(qū)中心樞紐功能。推進(jìn)高速鐵路建設(shè),開通成渝客運(yùn)專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進(jìn)貨運(yùn)鐵路進(jìn)園區(qū),并與其他貨運(yùn)方式無縫銜接。新增高速公路通車?yán)锍?25公里,實(shí)施第四個千公里建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)7000公里路網(wǎng)升級改造工程。基本建成江北國際機(jī)場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機(jī)場建設(shè),布局一批通用航空機(jī)場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動船型標(biāo)準(zhǔn)化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。啟動建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實(shí)施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項(xiàng)目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點(diǎn)工程,促進(jìn)各組團(tuán)高效鏈接。
提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進(jìn)人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進(jìn)嘉陵帆影、來福士廣場等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè),帶動都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)公租房配套建設(shè)和運(yùn)營管理,改善居民居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團(tuán)供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強(qiáng)背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)交通規(guī)劃設(shè)計(jì),建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進(jìn)城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。
(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯,推進(jìn)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè),加強(qiáng)病險水庫除險加固和山坪塘整治,形成長效管護(hù)和監(jiān)測機(jī)制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和連片開發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細(xì)化到人。整合扶貧資源,動員社會力量參與扶貧。
完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項(xiàng)目申報和二期項(xiàng)目庫建設(shè),滾動實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目,推進(jìn)21個城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。強(qiáng)化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護(hù)帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點(diǎn)區(qū)域治理,加快推進(jìn)奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險搬遷,實(shí)施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護(hù)等工程,保障庫區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。
(六)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。扎實(shí)抓好中央部署的改革事項(xiàng),接續(xù)推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和社會發(fā)展活力。
深化國有企業(yè)改革。以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。推動市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅(jiān)持以管資本為主,以整合資源為重點(diǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵約束機(jī)制。
支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認(rèn)真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,切實(shí)緩解融資難、融資貴問題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展,推動大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展。
推進(jìn)財(cái)稅、投融資和價格改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,改進(jìn)預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項(xiàng)目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵非公資本參與基金運(yùn)營。抓住物價總體平穩(wěn)的時機(jī),穩(wěn)步實(shí)施公共產(chǎn)品和服務(wù)價格改革,完善主要由市場決定價格的機(jī)制。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點(diǎn),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實(shí)現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機(jī)制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補(bǔ)充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,探索土地收益保證貸款試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險品種,建立大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。
(七)努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。
完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運(yùn)行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運(yùn)量。
加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運(yùn)航線,進(jìn)一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進(jìn)重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達(dá)海。爭取新設(shè)一批特種商品進(jìn)口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或保稅倉庫,實(shí)現(xiàn)“就近報關(guān)、口岸驗(yàn)放”。進(jìn)一步推動與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)關(guān)檢“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”。
增強(qiáng)開放平臺承載能力。強(qiáng)力推進(jìn)兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點(diǎn)功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動豐都成為澳洲肉牛進(jìn)口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項(xiàng)目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。
推動引進(jìn)來走出去同步發(fā)展。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理措施,實(shí)行外資準(zhǔn)入備案制,推動跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機(jī)、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個人境外直接投資試點(diǎn)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。
(八)更好地保障和改善民生。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實(shí)事,促進(jìn)民生不斷改善。
構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點(diǎn),優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃,促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強(qiáng)“五險統(tǒng)征”,實(shí)施參保繳費(fèi)激勵。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴(kuò)大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動社會救助精準(zhǔn)化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。
更好滿足群眾精神文化需求。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進(jìn)文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,形成健康向上的精神動力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進(jìn)萬達(dá)文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)重慶文化整體實(shí)力。培育和引進(jìn)一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成保基本、促公平、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實(shí)施惠民票價工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、民族文化保護(hù)和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學(xué)校,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進(jìn)考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴(kuò)大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職?？婆c應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學(xué)校、特色學(xué)科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴(kuò)大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué),促進(jìn)孩子成長機(jī)會公平。
提供更好的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善投入補(bǔ)償和運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進(jìn)分級診療改革試點(diǎn),構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī),完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強(qiáng)藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實(shí)事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點(diǎn)辦好25件民生實(shí)事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實(shí)現(xiàn)2606個撤并村公路通達(dá),建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護(hù)欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個湖庫污染治理,推進(jìn)村衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費(fèi)用,實(shí)施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個行政村環(huán)境連片整治,實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學(xué),改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動文化服務(wù)進(jìn)村3.3萬場,實(shí)現(xiàn)520個行政村光纖和410個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個堅(jiān)持”原則,著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動實(shí)施機(jī)制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。
(九)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會既充滿活力又和諧有序。
深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財(cái)產(chǎn)提供安全保障。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全事故防控體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段監(jiān)管和專項(xiàng)治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實(shí)做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。
加快構(gòu)建基層治理新格局。推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實(shí)居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。健全社會組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價機(jī)制。推行居住證制度,加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護(hù)個人信息安全。弘揚(yáng)法治文化,搞好普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會法治意識。
積極化解社會矛盾糾紛。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機(jī)制。實(shí)施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教關(guān)系和諧。做好新時期對臺、外事和僑務(wù)工作。
強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(十)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展?？茖W(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進(jìn)能效評價前期介入。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣。
合同。
能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標(biāo)交易試點(diǎn),鼓勵第三方治理環(huán)境污染,實(shí)施綠色信貸和環(huán)境污染責(zé)任保險。積極吸引社會資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實(shí)施環(huán)保五大行動。以pm2.5污染防治為重點(diǎn),抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理,推進(jìn)重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù),推進(jìn)次級河流綜合治理和重點(diǎn)湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴(kuò)大退耕還林范圍,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護(hù),加大生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理。控制農(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護(hù)林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。
新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅(jiān)持管好與放活并舉,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責(zé)權(quán)限,做到上下聯(lián)動、前后銜接、權(quán)責(zé)一致。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項(xiàng),充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進(jìn)區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進(jìn)政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進(jìn)政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機(jī)制,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,促進(jìn)執(zhí)法重心下移。增強(qiáng)公務(wù)員守法意識,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。
(三)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,完善重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計(jì),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,以認(rèn)真精神、從嚴(yán)舉措,完善長效機(jī)制,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以實(shí)際行動取信于民。深入開展“五個專項(xiàng)行動”和“十個專項(xiàng)整治”。強(qiáng)化問責(zé)問效,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴(kuò)建政府性樓堂館所,確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實(shí)施公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部,增強(qiáng)法治意識、程序意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀(jì)律,努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊(duì)伍。
“十三五”時期,重慶將全面建成小康社會。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準(zhǔn)確把握重慶發(fā)展階段性特征,進(jìn)一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃,為推動新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍(lán)圖。
各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊(yùn)含新機(jī)遇,呼喚新作為。推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)社會和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面!
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十二
昨天上午，市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要。委員們一致認(rèn)為政府工作報告實(shí)事求是地總結(jié)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的精神，對今年的政府工作部署目標(biāo)明確、切實(shí)可行，令人振奮、鼓舞人心。
討論中，委員們對20xx年十大民生實(shí)事提出了一系列意見和建議。周關(guān)連委員建議，民生實(shí)事工程在惠民的基礎(chǔ)上要接受社會監(jiān)督，真正讓民生實(shí)事落到實(shí)處，不妨建立第三方評估機(jī)制，對民生實(shí)事工程的落實(shí)進(jìn)行評估。潘哲英委員提出，公共自行車是一項(xiàng)惠民工程，但目前布局還有待進(jìn)一步完善和合理化。她舉例：目前主城區(qū)勝利路從西向東，僅右側(cè)就有5個公共自行車停放點(diǎn)，一些停放點(diǎn)間距僅50米左右，但有的卻相隔甚遠(yuǎn)。
“空氣質(zhì)量”也成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。“目前空氣污染太嚴(yán)重、空氣質(zhì)量太差，市民出門都要戴口罩?！崩町T委員說，民生實(shí)事中，要先治理好大氣污染?！翱諝鈨?yōu)良率是最大的'民生指標(biāo)?！焙瘑T建議，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)中要多增加以民生改善為導(dǎo)向、與公眾感受息息相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)。
“二孩時代”已經(jīng)來臨，委員們對于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應(yīng)也進(jìn)行了深入探討。肖國英委員說，二孩全面放開后，七年后預(yù)計(jì)將迎來入學(xué)高峰，屆時紹興以現(xiàn)有的小學(xué)規(guī)模能否安然度過這次入學(xué)高峰，相關(guān)部門應(yīng)該提前調(diào)研，在入**到來前就做好學(xué)校新建、擴(kuò)張和布局規(guī)劃。邵國標(biāo)委員認(rèn)為，從學(xué)前教育開始就要提前謀劃，讓更多的社會資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，對公辦幼兒園實(shí)行有效補(bǔ)充，滿足日益增長的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預(yù)留一定的發(fā)展空間，滿足不同層次的學(xué)生群體需求。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十三
“取得了一些新成績,開展了許多新探索,邁上了一個新臺階。”全國人大常委會組成人員日前在審議全國人大常委會工作報告稿時,這樣評價過去一年常委會工作。
堅(jiān)持制度自信,不斷開拓創(chuàng)新。一年來,全國人大常委會堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨和國家工作大局,立法、監(jiān)督、代表、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各方面工作都取得新進(jìn)展、新成效,順利完成了十二屆全國人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
尊崇憲法推動改革――立法工作取得新成績。
國徽高懸,國歌嘹亮。2月26日下午5時許,人民大會堂二樓東大廳氣氛莊嚴(yán)肅穆,全國人大常委會首次舉行憲法宣誓儀式。
“這是深入推進(jìn)依法治國、依憲治國的重大舉措?！比珖舜蟠戆购Ｌ?克里木拜說。
建立并實(shí)施憲法宣誓制度,出臺國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法,將現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和各類規(guī)范性文件全部納入備案審查范圍,對3萬余名服刑罪犯予以特赦……過去一年,全國人大常委會在加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督方面取得一系列新進(jìn)展。
在全國人大代表李連寧看來,這些工作實(shí)際上是把憲法中的很多條款啟動起來,體現(xiàn)了大手筆、大氣魄。
河南信陽文新茶葉公司的茶葉炒制包裝車間里,身著無菌服的工人監(jiān)視著全自動的機(jī)器設(shè)已將剛剛炒制的毛尖茶分裝入袋。
“新版食品安全法不僅保障了人民群眾舌尖上的安全,而且為企業(yè)提供了有力的法律保障。”全國人大代表、文新茶葉有限公司董事長劉文新感慨地說。
一年來,全國人大常委會制定了國家安全法、反恐怖主義法、反家庭暴力法等4部法律,修改大氣污染防治法、食品安全法、刑法修正案(九)等37部法律和1個有關(guān)法律問題的決定,立法工作呈現(xiàn)數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快等新態(tài)勢。
去年12月27日,全國人大常委會表決通過修改人口計(jì)生法的決定。此時,距離黨的十八屆五中全會提出全面兩孩政策僅兩個月。()今年1月1日,修改后的法律正式施行,一項(xiàng)促進(jìn)人口均衡發(fā)展、順應(yīng)群眾意愿的重大改革舉措落地啟動。
重大改革于法有據(jù),既是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是全面依法治國的具體體現(xiàn)。
藥品審評審批制度改革、公益訴訟制度改革、教育改革……在每一項(xiàng)重大改革方案出臺前,全國人大常委會均會出臺相應(yīng)法律或?qū)ΜF(xiàn)行法律作出修改完善。
為支持和推動改革,過去一年全國人大常委會審議通過涉及各類改革的決定共13個,使全面深化改革“快車”得以在平穩(wěn)軌道上運(yùn)行。
更具剛性更有力度――監(jiān)督工作開展新探索。
202月24日,人民大會堂常委會會議廳座無虛席。
受國務(wù)院委托,教育部部長袁貴仁向與會的160多名全國人大常委會組成人員,報告落實(shí)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報告和審議意見的情況。
圍繞這部法律,去年以來,委員長帶隊(duì)開展執(zhí)法檢查并向常委會報告情況,國務(wù)院副總理接受常委會專題詢問,國務(wù)院反饋整改情況,全國人大常委會把執(zhí)法檢查、聽取報告、專題詢問三種形式有機(jī)結(jié)合起來,打出一套監(jiān)督“組合拳”。
“以前全國人大的監(jiān)督工作被外界誤認(rèn)為是走形式、走過場,沒有什么力度,今年我是真正體會到了人大監(jiān)督的剛性?！比珖舜蟠硗跫揖暾f。
除職業(yè)教育法外,過去一年,全國人大常委會還安排對水污染防治法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、農(nóng)業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益保障法等5部法律實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。這也是本屆常委會開展執(zhí)法檢查頻次最高的一年。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在城區(qū)“一床難求”;24.6%重點(diǎn)湖泊呈富營養(yǎng)狀態(tài),不少流經(jīng)城鎮(zhèn)河流溝渠黑臭;縣級職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差,有些仍停留在“一支粉筆、一本書”的落后水平……執(zhí)法檢查聚焦國計(jì)民生,發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出整改要求,回應(yīng)了群眾關(guān)切、促進(jìn)了制度完善、推動了工作開展。
專題詢問是人大監(jiān)督的一種重要形式。
過去一年,全國人大常委會分別結(jié)合聽取職業(yè)教育法執(zhí)法檢查情況報告、水污染防治法執(zhí)法檢查情況報告、審計(jì)查出突出問題結(jié)果整改情況報告,安排了3次專題詢問。一個個尖銳的提問,一次次執(zhí)著的追問,令人印象深刻。
“本屆常委會一共舉行了9次專題詢問,我有幸4次作為發(fā)言的委員提問,去年就有2次,感觸很深?！比珖舜蟠硗趺黯┱f,“我感覺這項(xiàng)監(jiān)督工作更加務(wù)實(shí)求真,注重實(shí)效,彰顯了人大監(jiān)督的力量?！?BR> 208月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機(jī)制的意見》。依據(jù)這一意見,全國人大常委會首次聽取審議了國務(wù)院的相關(guān)報告。
從聽取審計(jì)報告,到書面審議審計(jì)整改報告,再到專門聽取審議審計(jì)整改報告,從一個側(cè)面反映了全國人大常委會對“一府兩院”工作的監(jiān)督力度不斷加大。
一年來,全國人大常委會充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,聽取審議“一府兩院”工作報告16個,推動了中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)聯(lián)系加強(qiáng)指導(dǎo)――推動地方人大工作邁上新臺階。
“一個印章子、一個老頭子、一年只開一次會”是一些群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的'印象。
“現(xiàn)在完全不一樣了,配了2名專職干事,經(jīng)費(fèi)有保障了,活動有場地了,代表們履職熱情也空前高漲起來。”在甘肅隴南做了7年鄉(xiāng)人大主席的陳玉輝深有感觸地說。
縣鄉(xiāng)人大是我國國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。去年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,明確提出加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的總體要求、重要原則和重要措施。
根據(jù)這個意見,全國人大常委會及時修改了地方組織法、選舉法、代表法,對縣鄉(xiāng)人大工作做了進(jìn)一步完善,為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障。各地結(jié)合實(shí)際,初步破解了基層人大“運(yùn)行難”“履職難”“活動難”等問題。
年7月31日,經(jīng)江蘇省人大常委會審議通過,鎮(zhèn)江市人大及其常委會獲得地方立法權(quán)。不到半年,《鎮(zhèn)江市金山焦山北固山南山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》出臺,成為新獲立法權(quán)城市中首個報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)。
“這是一件具有里程碑意義的大事,意味著地方管理從行政化向法治化的重大轉(zhuǎn)變。”鎮(zhèn)江市人大常委會副主任張慶生說。
依法賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán),是黨的十八屆四中全會作出的重大部署。去年,全國人大修改立法法,將立法權(quán)進(jìn)一步下放到了全國所有設(shè)區(qū)的市。以此為契機(jī),全國人大常委會通過交流研討、開展培訓(xùn)等,著力加強(qiáng)地方立法工作、提高地方立法質(zhì)量。
在全國人大常委會積極推動下,截至今年1月31日,新賦予地方立法權(quán)的271個設(shè)區(qū)的市、自治州、不設(shè)區(qū)的地級市中,已有209個被確定可以開始制定地方性法規(guī),占77.1%,6個市已出臺了地方性法規(guī)。
“進(jìn)一步推動加強(qiáng)地方人大立法工作,使地方人大的同志們感到工作舞臺更加寬廣了,勁有地方使了,發(fā)揮的作用更大了?！比珖舜蟠黻惞鈬f。
五級人民代表大會是中國特色社會主義政治制度的一大特色,做好地方人大工作是做好新形勢下人大工作的重要組成部分。
定期向地方通報全國人大常委會工作情況,并邀請省級人大常委會負(fù)責(zé)同志列席全國人大常委會會議;連續(xù)三年完成對全國多個縣級人大常委會負(fù)責(zé)同志的集中培訓(xùn),在新一輪縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉陸續(xù)開展之際,研究提出指導(dǎo)性文件。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十四
一、上半年主要工作情況
（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，促進(jìn)政協(xié)工作落實(shí)
根據(jù)上級和縣委統(tǒng)一部署，縣政協(xié)結(jié)合自身特點(diǎn)和象山實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為政協(xié)機(jī)關(guān)上半年的工作重點(diǎn)，把握政協(xié)工作的正確方向，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程，落實(shí)到政協(xié)的具體工作中，一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動，促進(jìn)政協(xié)工作發(fā)展?？h政協(xié)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論文集，在學(xué)習(xí)中結(jié)合解決履職工作中存在的不足，進(jìn)一步在關(guān)注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用，有力地推動了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政，促進(jìn)履職能力提高。通過舉辦各種形式的報告會、學(xué)習(xí)會等，盡力多了解各方情況。我們先后邀請了縣委周江勇書記作經(jīng)濟(jì)形勢報告，參加省委黨校副校長關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的輔導(dǎo)報告，邀請縣委黨校柳小平副校長為政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工作科學(xué)發(fā)展觀中的文化建設(shè)輔導(dǎo)報告，加深了對相關(guān)理論的認(rèn)識。同時，組織機(jī)關(guān)工作人員及相關(guān)委員赴嘉興學(xué)習(xí)創(chuàng)建委員聯(lián)絡(luò)室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴鄞州考察學(xué)習(xí)做好社會養(yǎng)老事業(yè)的先進(jìn)做法，為機(jī)關(guān)干部和委員學(xué)習(xí)先進(jìn)提供平臺。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中，把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、知情學(xué)習(xí)與調(diào)研議政、專題培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)、集體討論與現(xiàn)場測試等結(jié)合起來，培養(yǎng)大家的學(xué)習(xí)興趣，以期提高學(xué)習(xí)效果。
（二）圍繞中心工作，認(rèn)真履行三項(xiàng)職能。
1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會議上，委員們就全縣工作大局和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商討論，發(fā)表真知灼見；主席會議緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會的工作重點(diǎn)，精心選擇議題，就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察，邀請相關(guān)部門展開協(xié)商，并以主席建議案形式報送縣政府參考，盡力提高協(xié)商效果。有關(guān)專委會積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關(guān)評審和監(jiān)督，提出了許多意見建議。
2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認(rèn)真視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上，委員們就社會治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設(shè)的問題，與部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙向交流，增進(jìn)了了解和理解，形成了共識，有力促進(jìn)了部門工作；二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增促調(diào)情況視察、經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）建設(shè)情況視察，在大致了解工作情況的基礎(chǔ)上，努力為相關(guān)部門解決問題和克服困難出謀劃策。
3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會前夕，廣大委員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研和思考，撰寫就加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的想法、意見和建議，在大會上積極進(jìn)行參政議政發(fā)言。二是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè)，通過召開座談會、訪談，掌握一手資料，形成調(diào)研報告，圍繞實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議；三是緊跟縣委戰(zhàn)略，為持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)思路。縣政協(xié)年初確定了“進(jìn)入橋海時代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點(diǎn)課題，并對課題進(jìn)行分解落實(shí)，著手組織人員進(jìn)行調(diào)研。此外，各專委會積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調(diào)研、節(jié)能減排工作調(diào)研、關(guān)于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂等課題的專題調(diào)研工作做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。并鼓勵廣大政協(xié)委員如實(shí)反映情況，誠懇提出建議，得到市政協(xié)的認(rèn)同和肯定。
（三）圍繞和諧象山，著力做好特色工作。
總結(jié)
2、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎”中小學(xué)生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦，縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團(tuán)縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動的順利進(jìn)行，由縣政協(xié)牽頭，組成了象山分賽區(qū)組委會，由白國璋主席任組委會名譽(yù)主任，胡建萍副主席任組委會主任。組委會下設(shè)評審委員會、建立專家評審庫、制訂選拔機(jī)制。市政協(xié)副主席華長慧專門來象山調(diào)研、督查，在各部門的緊密配合下，經(jīng)過各校選拔，兩次篩選，在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場賽，參加學(xué)生數(shù)60余名，象山電視臺和《今日象山》作了報道。現(xiàn)場賽結(jié)束后，邀請寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對書法作品進(jìn)行了公開、公正、公平的現(xiàn)場評定。二是穩(wěn)步推進(jìn)文史工作。組織人員，搜集、整理上世紀(jì)50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿?；仡櫩偨Y(jié)了近幾年來的文史工作，找出問題和差距，并形成文字稿，在市政協(xié)文史工作座談會上交流。召開了兩次文史工作座談會，分別對如何加強(qiáng)政協(xié)文史工作展開座談討論，對匯編象山土改資料征求意見，并組織人員補(bǔ)寫土改回憶錄。同時，積極做好橫向交流工作，4月，組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流，增進(jìn)了友誼，學(xué)習(xí)了兄弟單位的長處。
3、送服務(wù)下鄉(xiāng)筑和諧。動員和組織各專委會和參加單位積極開展服務(wù)民生活動，為百姓送實(shí)惠，讓人民得利益。4月份，縣政協(xié)組織相關(guān)部門和委員深入曉塘，開展“科技三下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)民朋友和百姓送技術(shù)、送服務(wù)，受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份，組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。委員教師分別為西周中學(xué)、西周中心小學(xué)上了兩堂教學(xué)示范課，課后教師之間還進(jìn)行了教學(xué)、教育等問題的探討、交流。
（四）圍繞提升水平，多方位夯實(shí)基礎(chǔ)
1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色?？h政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用，積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初，縣政協(xié)各專委會主動加強(qiáng)與各界別組工作聯(lián)系，走訪委員、界別組及有關(guān)單位，并召開了界別組組長會議，回顧總結(jié)了20nn年工作，布置今年工作任務(wù)。在開展調(diào)研等活動中，注重各界別委員的廣泛參與，為各界別委員參加活動積極創(chuàng)造條件。
2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認(rèn)真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目。“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設(shè)是政協(xié)工作的一個創(chuàng)新。半年來，在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，通過社法委、有關(guān)部門的努力和支持，“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應(yīng)設(shè)立汽渡’”等三期，社會反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出后，馬上就有市民打進(jìn)熱線，反映西谷湖公園應(yīng)設(shè)立健身器材問題，縣政協(xié)社法委組織人員進(jìn)行立即跟進(jìn)，安排進(jìn)行采訪和刊發(fā)，有關(guān)部門對此十分重視，安排專人抓落實(shí)。對萊薰路擁堵問題，交警部門十分重視，在努力設(shè)法抓緩解。“政協(xié)視線”第一期關(guān)注的是養(yǎng)老，共同推進(jìn)社會化養(yǎng)老事業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了策劃、文稿編輯、組織拍攝，7月上旬已播發(fā)，社會反映良好。委員博客已正式進(jìn)入起步階段，委員聯(lián)絡(luò)室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力，對政協(xié)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、辦委工作職責(zé)、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎(chǔ)知識等進(jìn)行了梳理，并與網(wǎng)絡(luò)公司多次進(jìn)行了銜接，現(xiàn)在已基本籌備就緒，稍作調(diào)整和補(bǔ)充就可運(yùn)行。
3、注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時啟用新辦公樓，本著“節(jié)儉、實(shí)用”原則，多次與財(cái)政局、采購辦和家具公司進(jìn)行聯(lián)系和銜接，確保資金的落實(shí)，并對辦公室的分配方案進(jìn)行多次調(diào)整，重新布配了電話和網(wǎng)絡(luò)線路，確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務(wù)工作。上半年，9輛小車運(yùn)行近18萬公里，實(shí)現(xiàn)了安全無事故。三是做好節(jié)能降耗工作，從細(xì)小處著手，及時關(guān)好水籠頭、電器，做好車輛油料的節(jié)省等工作，促進(jìn)節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務(wù)工作。1―6月份，共接待上級及縣外來客19批190余人次，即做到安全節(jié)儉，又使客人比較滿意。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十五
圍繞推動老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展履職盡責(zé)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、改善民生獻(xiàn)計(jì)出力。在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會議上，廣大政協(xié)委員通過提案、小組討論、與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)面對面協(xié)商等形式，認(rèn)真協(xié)商討論政府工作報告及其他報告，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、改善民生等方面，廣開言路，積極獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性的意見建議。區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、社會知名人士代表，圍繞促進(jìn)規(guī)范工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展、加快創(chuàng)建并發(fā)揮高層次科研機(jī)構(gòu)作用、大力發(fā)展新型社會服務(wù)業(yè)、職業(yè)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)社會化養(yǎng)老等問題作了議政座談發(fā)言，得到與會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。本次會議共收到委員意見建議50余條，征集提案193件，立案188件。區(qū)委、區(qū)政府對委員提出的意見建議十分重視，會后及時梳理匯總，立即安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，使委員協(xié)商建言的成果得到了有效轉(zhuǎn)化。常委會議分別聽取了全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政協(xié)提案辦理、實(shí)施三大工程推進(jìn)平安建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等情況的匯報，使委員更好地知情明政、議政建言。各專委會分別就全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、五陽湖生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)、護(hù)林防火及荒山造林綠化、城區(qū)主干道無障礙通行改造和游園綠地提升工程實(shí)施等情況開展專題調(diào)研視察，召開不同類型座談會16次，實(shí)地察看建設(shè)項(xiàng)目31個，反映問題22個，提出意見建議78條，為有關(guān)部門科學(xué)決策、改進(jìn)工作、提高效能提供了有益參考。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作室，立足地區(qū)實(shí)際，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、中心幼兒園建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作，開展調(diào)研視察、民主評議等履職活動，為基層的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與全區(qū)中心工作，掛包重點(diǎn)企業(yè)14個，在做好本職工作的同時，經(jīng)常深入一線，踏勘現(xiàn)場，實(shí)地了解情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，為統(tǒng)籌、推進(jìn)工作出謀劃策，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展竭盡所能，形成了“全區(qū)一盤棋、同唱一臺戲”的發(fā)展合力。
強(qiáng)化提案、反映社情民意工作在履職為民中的“主渠道”作用，為建設(shè)和諧＊＊盡心盡力。積極創(chuàng)新提案辦理方式，在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會議期間，就委員提出的“積極開展積雪清掃，改善雨雪天氣出行條件”、“關(guān)于盡快解決城區(qū)部分路段路燈不亮”等5件提案，邀請區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)市政園林局等部門，進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)、現(xiàn)場辦理，得到了提案委員的好評。聯(lián)合區(qū)政府督查室，對“關(guān)于對金鳳路升級改造加強(qiáng)管理”、“關(guān)于對城區(qū)道路早中晚高峰期交通擁堵現(xiàn)象進(jìn)行治理”等56件提案進(jìn)行集中督辦，對“關(guān)于加快老舊住宅樓天然氣安裝進(jìn)程”、“關(guān)于提高區(qū)行政審批服務(wù)效能”等15件重點(diǎn)提案進(jìn)行集中視察，全力落實(shí)委員意見建議。各承辦單位把提案辦理作為接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的重要途徑，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，截止9月底，所有提案全部辦復(fù)，委員滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
充分發(fā)揮社情民意“直通車”作用，及時反映各界人士的愿望和呼聲。通過制定《關(guān)于進(jìn)一步做好反映社情民意信息工作的意見》、組建特邀信息員隊(duì)伍、舉辦專題培訓(xùn)班、對報送社情民意信息情況進(jìn)行通報獎勵等系列措施，進(jìn)一步加強(qiáng)社情民意信息工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，整合優(yōu)化信息資源，提升信息質(zhì)量。目前，共收集社情民意信息110條，整理上報45條，其中《關(guān)于建立食品召回制度立法的建議》等3條信息被全國政協(xié)采納，《關(guān)于減少病殘兒出生，加強(qiáng)對特殊群體生育管理和指導(dǎo)的建議》等3條信息被省政協(xié)采納，《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保邊緣困難群體生活保障的建議》等7條信息被市政協(xié)采納?！吨袊f(xié)》雜志以《＊＊＊＊：小信息，大效應(yīng)》為題，對我區(qū)政協(xié)社情民意信息工作的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳。
突出政協(xié)自身建設(shè)，全力提升政協(xié)工作科學(xué)化水平。一是突出委員隊(duì)伍建設(shè)，最大限度激發(fā)委員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。進(jìn)一步規(guī)范委員履職行為，制定印發(fā)《區(qū)政協(xié)委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》，對區(qū)政協(xié)委員參加各類會議和調(diào)研視察、撰寫提案、反映社情民意、參加活動以及通報內(nèi)容、請假制度、勸其辭去委員職務(wù)和區(qū)政協(xié)委員應(yīng)自重自律、維護(hù)政協(xié)形象等方面作出明確要求。通過組織舉辦十八大精神學(xué)習(xí)報告會、走訪聯(lián)系委員、為委員進(jìn)行健康查體、與＊＊市第一醫(yī)院聯(lián)合開展“愛心使者”志愿服務(wù)等活動，提高委員履職水平，增強(qiáng)委員奉獻(xiàn)意識，關(guān)心委員生產(chǎn)生活，努力為委員排憂解難。在全體政協(xié)委員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)展風(fēng)采、為建設(shè)活力＊＊、魅力山城建言獻(xiàn)策”主題實(shí)踐活動，以述職考評形式對委員參與主題實(shí)踐活動情況進(jìn)行考核，對評選出的25名優(yōu)秀政協(xié)委員在區(qū)政協(xié)十一屆九次常委會議上進(jìn)行了表彰。今年以來，廣大政協(xié)委員立足本職，雙職奉獻(xiàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，施展才干，許多委員在各自崗位上做出了突出業(yè)績，樹立并展示了政協(xié)委員的良好形象和時代風(fēng)采。我區(qū)政協(xié)創(chuàng)新委員管理方式、發(fā)揮委員主體作用的經(jīng)驗(yàn)做法在《聯(lián)合日報》頭版頭條予以報道。二是突出文史、宣傳工作，為擴(kuò)大政協(xié)社會影響增動力、添活力。
入民俗資料81篇，圖片171幅，較為詳實(shí)系統(tǒng)地反映、記錄了＊＊傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，對豐富＊＊文化內(nèi)涵、推動文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。舉辦慶祝黨的十八屆三中全會暨紀(jì)念毛澤東誕辰一百二十周年書畫展，展出80余幅歌頌改革開放、歌頌中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，謳歌幸福生活、展現(xiàn)中國夢的優(yōu)秀書畫作品，引導(dǎo)教育廣大群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，共建＊＊美好明天。充分發(fā)揮新聞宣傳在傳播政協(xié)理論、報道履職成果、展示委員形象中的積極作用，精心編輯《＊＊政協(xié)》會刊4期，加強(qiáng)政協(xié)網(wǎng)站信息管理和更新，在各級新聞媒體發(fā)稿98篇，宣傳政協(xié)委員18人。在＊＊市第七屆“宣傳人民政協(xié)好新聞”評選活動中，我區(qū)1件作品獲一等獎，2件作品獲二等獎，3件作品獲三等獎；在全市政協(xié)宣傳工作會議上，我區(qū)以《圍繞中心突出特色，讓政協(xié)發(fā)聲更有力》為題作了交流發(fā)言；被省政協(xié)辦公廳表彰為全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)集體。三是突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理，全力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，通過開展“三服務(wù)一爭創(chuàng)”、“庸懶散”專項(xiàng)治理、聯(lián)系幫扶困難群眾、“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，如何當(dāng)好機(jī)關(guān)主任（科長）”大討論、周一集體學(xué)習(xí)討論等系列活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中全會、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和區(qū)委干部理論學(xué)習(xí)委員會規(guī)定的`九個專題內(nèi)容，公開承諾踐諾，主動查擺問題，積極進(jìn)行整改，修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)干部的思想境界、綜合素質(zhì)、為民意識、履職能力明顯提升，呈現(xiàn)出壓力增、精神旺、信心足、步調(diào)齊、面貌新的良好局面。認(rèn)真做好老干部工作，堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)日制度，重要節(jié)日及老干部生日上門慰問，統(tǒng)一安排老干部健康體檢，組織老干部視察全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，向老干部通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，使老干部發(fā)揮余熱、安享晚年。
工作意見。
按照區(qū)委總體工作部署，20全區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：在中共＊＊區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和區(qū)委十一屆六次全體會議精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“一核二區(qū)三片”、“北工南游”總體布局規(guī)劃和實(shí)施“產(chǎn)業(yè)聚集”、“招商引資”兩大工程，以推進(jìn)協(xié)商民主為重點(diǎn)積極服務(wù)全區(qū)民主政治建設(shè)，以推動政府部門工作為重點(diǎn)扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、民生不斷改善為重點(diǎn)積極參政議政，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn)全力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為推動＊＊老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展取得更大突破貢獻(xiàn)智慧和力量。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，圍繞保增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)生態(tài)、促和諧履行職能，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委十一屆六次全體會議確定的目標(biāo)任務(wù)建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡推動之力。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，努力在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、把握科學(xué)內(nèi)涵上下功夫，特別是關(guān)于發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主作用的重要論述，使之真正成為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)定不移地落實(shí)區(qū)委十一屆六次全體會議確定的目標(biāo)任務(wù)和提出的“解放思想、堅(jiān)定信心、積極作為、重點(diǎn)突破”的工作要求，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)特色工業(yè)發(fā)展、高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市管理運(yùn)營水平提升、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、社會公共服務(wù)資源均衡配置、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作，通過例會協(xié)商、專題調(diào)研、提案等形式，積極開展協(xié)商議政，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，聽實(shí)話、察實(shí)情，通過廣集民智增強(qiáng)議政建言的水平，通過科學(xué)論證提高獻(xiàn)計(jì)出力的成效，使政協(xié)的意見建議鄭重而不敷衍，深刻而不膚淺，系統(tǒng)而不零碎，力求查得實(shí)、找得準(zhǔn)、行得通、辦得成。始終把民主監(jiān)督貫穿于服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局之中，著重圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政府為民辦實(shí)事落實(shí)、機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)等情況，通過專項(xiàng)視察、常委會議聽取工作匯報、提案、反映社情民意、特邀監(jiān)督等形式，進(jìn)行民主監(jiān)督，有針對性地提出批評意見和建議，幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能。大力支持委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，充分發(fā)揮委員在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督中的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見》要求，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦集體提案工作機(jī)制，強(qiáng)化承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步提升提案辦理質(zhì)量，擴(kuò)大提案工作影響力。繼續(xù)發(fā)揮好文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的獨(dú)特作用，圍繞整合孝文化、陶琉文化、飲食文化、生態(tài)文化等資源，深入挖掘，精心編輯出版文史資料，為建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
突出團(tuán)結(jié)民主主題，秉持參政為民宗旨，傾情促進(jìn)民生福祉提升、社會和諧穩(wěn)定。深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系與合作，努力形成調(diào)研活動統(tǒng)籌、資源信息共享、咨詢論證合力的良好工作機(jī)制，營造團(tuán)結(jié)合作、融洽共事的良好氛圍。繼續(xù)堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事的工作原則，在政協(xié)的各種會議和活動中，鼓勵說實(shí)話、講真情，真正做到知無不言、言無不盡。做好反映社情民意信息工作，重點(diǎn)圍繞完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、健全社會保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、社會治安綜合治理、食品衛(wèi)生安全等民生問題，發(fā)揮好社情民意信息“直通車”()作用，暢通下情上達(dá)渠道，著力促使群眾訴求得到落實(shí)。將民生類提案優(yōu)先列為重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦，努力通過提案的征集和辦理為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持走群眾路線，組織引導(dǎo)政協(xié)委員進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村，沉下身子了解民情，靜下心來反映民聲，為群眾立好言、代好言、建好言，宣傳政策、增進(jìn)共識，理順情緒、化解矛盾，真正在區(qū)委、區(qū)政府與各界群眾之間架起一座溝通、理解、支持橋梁。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，全力激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)工作活力，提升政協(xié)形象。下大氣力抓好委員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理，嚴(yán)格按照《區(qū)政協(xié)委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》要求，以會議活動考勤通報、述職交流、履職考核、表彰激勵等多種方式，激發(fā)委員主體意識，增強(qiáng)委員責(zé)任感和使命感，更好地發(fā)揮委員在本職工作中的表率作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。對不履行職責(zé)、不遵守委員履職規(guī)定、嚴(yán)重違反《政協(xié)章程》的委員，要依照《政協(xié)章程》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo)，完善考核激勵、上下聯(lián)動機(jī)制，形成全區(qū)政協(xié)工作的合力；加大政協(xié)宣傳工作力度，繼續(xù)辦好＊＊政協(xié)網(wǎng)站、會刊，密切與各級新聞媒體的聯(lián)系，進(jìn)一步完善宣傳工作激勵機(jī)制，提升宣傳質(zhì)量和檔次，不斷擴(kuò)大我區(qū)政協(xié)工作的影響力；認(rèn)真落實(shí)老干部“兩個待遇”，使他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、安享晚年；狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，在區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育主題實(shí)踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的要求落實(shí)到實(shí)際工作中，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，精簡文件刊物，做到辦事簡練、講話簡明、調(diào)研簡從，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力打造“善思、向?qū)W、實(shí)干、爭先”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
政協(xié)工作報告總結(jié)篇十六
是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展，取得顯著成效的一年，也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進(jìn)展的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，全面完成了市政協(xié)八屆二次全會提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻(xiàn)。
一、增強(qiáng)黨性，提高素養(yǎng)，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
范文搜網(wǎng)-按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)從201月22日開始，開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。黨組和機(jī)關(guān)黨委對教育活動非常重視，多次召開專門會議進(jìn)行研究部署，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時，在八屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員，積極參加教育活動，自覺接受先進(jìn)性教育，努力提高黨性修養(yǎng)，在政協(xié)的各項(xiàng)工作中起到先鋒模范帶頭作用。
學(xué)習(xí)動員階段，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”；分析評議階段，采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，廣泛征求意見和建議，嚴(yán)格抓好“八個環(huán)節(jié)”，認(rèn)真做到“六個堅(jiān)持”。整改階段，班子和個人都制定了整改方案和整改措施，并明確了具體的整改時限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議，多次召開專題會議研究討論，對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進(jìn)行了落實(shí)，如更換了機(jī)關(guān)部分老化微機(jī)、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)工作人員等，對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題，也進(jìn)行了認(rèn)真研究，采取了積極的解決措施。
整個學(xué)教活動中，黨組成員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會、黨性分析材料和整改措施，除參加市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學(xué)習(xí)活動外，還分別深入到各自聯(lián)系點(diǎn)，上黨課，督促、檢查、指導(dǎo)學(xué)教活動開展，堅(jiān)持“四雙重”要求，為開展好學(xué)教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機(jī)關(guān)黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機(jī)關(guān)全體會議，及時通報學(xué)教活動的`有關(guān)情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學(xué)教活動,進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想的認(rèn)識和理解，堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識，提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責(zé)任感，講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強(qiáng)，推動了政協(xié)工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，達(dá)到了預(yù)期目的。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，主動開展調(diào)研視察和民主評議工作。
一年來，市政協(xié)堅(jiān)持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、務(wù)求實(shí)效”的工作原則，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作，取得了明顯成效。
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研起步早、影響大、效果好。
市委在六屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，市政協(xié)敏銳地意識到，我市是一個典型的資源型城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力，對于推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此，及時把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政治協(xié)商的重大課題，列入重要議事日程，開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研活動。這項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研活動起步早、影響大、效果好，為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市作出了積極貢獻(xiàn)。