需要定期評估和調(diào)整方案,以適應(yīng)環(huán)境和需求的變化。首先,我們需要明確總結(jié)的目的和對象,確定需要強調(diào)的重點。大家可以從以下方案范文中學(xué)習(xí)到一些有用的經(jīng)驗和思路。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇一
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學(xué)校校區(qū)舍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學(xué)校安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責(zé)任。
中小學(xué)校是未成年人集中場所,確保安全至關(guān)重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學(xué)校處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),防災(zāi)能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強學(xué)校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學(xué)校必須提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,高度重視學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,堅決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的學(xué)校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構(gòu),全面普查。
為貫徹落實部、省、市關(guān)于中小學(xué)校安全防范工作的精神,有效防止中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學(xué)校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災(zāi)害的學(xué)校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學(xué)校進行整治、加強監(jiān)督的依據(jù),作為進一步開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結(jié)合,徹底摸清轄區(qū)學(xué)校面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅,存在后地質(zhì)災(zāi)害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負責(zé)渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負責(zé)臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應(yīng)急處置預(yù)案。
凡是可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,都要有針對性地制定相應(yīng)防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責(zé)任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系。要建立和完善各種應(yīng)急處置預(yù)案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),儲備相應(yīng)搶險物資,全面提高學(xué)校應(yīng)急應(yīng)變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災(zāi)救災(zāi)能力。
學(xué)校是加強防災(zāi)救災(zāi)教育的主要陣地。各中小學(xué)校要把防范地質(zhì)災(zāi)害的要求作為重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全教育課程,增加地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓(xùn)工作,做好應(yīng)急預(yù)案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好2022年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件,特制定本方案。
本方案實施的基本原則是:以防為主、防治結(jié)合、突出重點;
政府主導(dǎo)、分級負責(zé),部門協(xié)作,形成全社會參與的格局。
截止2022年x月10日,全鎮(zhèn)現(xiàn)有在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,為草田坪村委會黃泥墩滑坡地質(zhì)災(zāi)害點;
削坡建房導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害隱患x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,分別位于均xx屋x處、xx安置點1處、xx村x處、xxx村x處、xx場x處。
(一)滑坡:主要集中發(fā)生在4—10月,以中小型為主,平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形,主要分布在陡峻的低中山斜坡和峽谷地帶,坡度大多在20°—50°之間,常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷。
(二)泥石流:均發(fā)生在4—10月,尤以每年7月發(fā)生頻率最大,以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主,主要分布在溝谷斜坡地帶,主要誘發(fā)因素是強降雨。
我鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān),今年2月的較大降雨過程,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預(yù)測,我鎮(zhèn)今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段為4至10月,這一時段是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期,其中6月到8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。當連續(xù)降雨達到150毫米或日降雨達100毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生;
當連續(xù)降雨達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降雨達150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。
四、防治措施。
1.地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的一件大事,鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要嚴格實行行政首長負責(zé)制,一把手負總責(zé)。自然資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各有關(guān)部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任單位,地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行部門責(zé)任制。
2.鎮(zhèn)政府有關(guān)工作部門要按照各自的職責(zé)負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,各司其職,密切配合,加強地質(zhì)災(zāi)害防治,在危險點建立警示標志,設(shè)立觀測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,明確預(yù)警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,并進行工程治理或受災(zāi)群眾搬遷,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案報縣自然資源局備案;
對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重大隱患點,鎮(zhèn)人民政府要逐點制定防災(zāi)預(yù)案落實預(yù)防措施。汛期有關(guān)部門要建立值班制度,明確值班人員和電話,做到責(zé)任到人,值班到位,實行全天24小時值班制度。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當?shù)厝嗣袢罕?,建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)自然資源部門要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動,汛前派專業(yè)技術(shù)人員深入村的地質(zhì)災(zāi)害點向當?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質(zhì)災(zāi)害的簡易觀測方法及防災(zāi)的基本知識,努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識,盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。嚴格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則,加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度。對誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為工程活動,要加強監(jiān)督管理,對一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動,要堅決予以制止,督促工程建設(shè)單位采取有效的預(yù)防保護措施;
對已發(fā)生和造成危害的,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責(zé)任單位及時治理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程項目建設(shè)的,項目建設(shè)單位須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并對評估結(jié)果進行充分應(yīng)用,使全鎮(zhèn)因災(zāi)造成的損失降到最低限度。
(三)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。
要盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍,做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處置得當。形成以自然資源部門為主體,專業(yè)技術(shù)隊伍為支撐,專業(yè)救援隊伍為骨干,社會各界廣泛參與,多部門協(xié)調(diào)行動的應(yīng)急救援體系。
(四)加強監(jiān)測工作,做好預(yù)測預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要建立警示標志,設(shè)立監(jiān)測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,加大監(jiān)測力度,詳細記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并明確預(yù)警信號和險情發(fā)生時的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“災(zāi)情防范明白卡”。自然資源部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測工作,對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進行分析應(yīng)用,做好險情判斷工作,為鎮(zhèn)人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。
(五)加強用地項目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強建設(shè)用地項目預(yù)審和審批,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須進行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作,未進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的建設(shè)項目一律不得開工建設(shè)。對擅自開工建設(shè),誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財產(chǎn)安全的,要嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》追究其行政責(zé)任及法律責(zé)任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(六)加強地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進行搬遷。對應(yīng)撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇三
年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(汕國土資辦。
[2015]64。
號)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,編制本方案。
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主,易受到暴風(fēng)雨強降水誘發(fā),仍然存在一定的突發(fā)性和危害性,防范重點如下:
(一)水利、公路、高速公路和廣梅汕鐵路等線性工程建設(shè)地帶。汛期易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
(二)重點防范的中、小學(xué)校、幼兒園。汛期易發(fā)生崩塌、地面沉降,造成人員傷亡。
(三)媽嶼營仔山西側(cè)山體屬地質(zhì)災(zāi)害隱患點,應(yīng)注意汛期易崩塌,造成人員傷亡。
年度,轄區(qū)必須從以下四個方面做好地質(zhì)災(zāi)害防治,力爭避免和盡量減少因地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)造成損失:
汛期若遇暴風(fēng)雨或強降水,易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
責(zé)任單位:轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及區(qū)水利、交通主管部門。
防治措施:組織排查,加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
汛期若遇暴風(fēng)雨或強降水,易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
責(zé)任單位:轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,區(qū)交通主管部門。
防治措施:組織排查,加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
汛期若遇暴風(fēng)雨或強降水,易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
責(zé)任單位:轄區(qū)街道辦事處,廣梅汕鐵路公司。
防治措施:組織排查,加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
汛期若遇暴風(fēng)雨或強降水,易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
責(zé)任單位:各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),區(qū)教育局。
防治措施:組織排查,加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
責(zé)任單位:珠池街道辦事處。
防治措施:組織排查,設(shè)置警示標志、加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
4
月
15。
日至。
10。
月
15。
日主汛期,主汛期為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期。全區(qū)各級必須密切注意相關(guān)動態(tài),及時做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
“以預(yù)防為主,防治與避讓相結(jié)合,長期治本,近期治標,綜合治理,突出重點”的原則,走“群測、群防、群治”的道路,動員和依靠全社會的力量,共同搞好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防治工作。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)單位要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程,各街道鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害負總責(zé)國土,財政,建設(shè)、交通,教育,水務(wù),旅游,民政等部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將地質(zhì)災(zāi)害危害點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)為轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測責(zé)任人,汛期應(yīng)組織力量對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時排險加固
地質(zhì)災(zāi)害牽涉千家萬戶,防治地質(zhì)災(zāi)害必須動員全社會力量參與,使之成為一項人人關(guān)注的全民活動。所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要開展多種形式的宣傳活動,向全社會大張旗鼓地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,讓人們了解、認識地質(zhì)災(zāi)害,從而主動參與地質(zhì)災(zāi)害的的監(jiān)測防治工作。
各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要建立監(jiān)測點,所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要安排人員觀測,掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢,并制訂應(yīng)急方案。同時,要將有關(guān)情況的明白卡,發(fā)放到受威脅的對象手中,防患于未然。
所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對必治的地質(zhì)災(zāi)害工程項目,爭取多方籌集資金,抓緊盡快治理。對應(yīng)該避讓的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要采取有效措施,將人員、財物搬遷出危險區(qū)。
“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地負責(zé)”的原則,對威脅公路、鐵路、水利等設(shè)施和學(xué)校、旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,分別由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防和險情應(yīng)急處置;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會負責(zé)組織監(jiān)測和險情應(yīng)急處置。汛期前,各主管部門要按照各自的職責(zé)分工對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面的檢查,落實防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)、資金和物質(zhì)準備,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保一方平安。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇四
2013。
(
國務(wù)院第。
394。
號令。
)
(
國發(fā)〔。
2011。
〕
20。
號
)
和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治重點工作分工方案的通知》。
(
蘇政辦〔。
2011。
〕
163。
號
)
的要求,結(jié)合全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與變化趨勢,制定全市。
2013。
2012。
年全年,全市共發(fā)生。
9
起地質(zhì)災(zāi)害。其中,鼓樓區(qū)。
5
起,棲霞區(qū)。
3
起,浦口區(qū)。
1
154。
—
5
號邊坡滑坡、鼓樓區(qū)寶塔橋街金陵村。
38。
號民居后邊坡滑坡、鼓樓區(qū)中央北路。
211。
號對面山體滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道燕子磯中學(xué)北側(cè)。
(
燕子磯街道和燕路門坡段路西。
)
滑坡、棲霞區(qū)棲霞街道西花村趙東趙西組滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道伯樂中學(xué)南側(cè)滑坡、浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)林山村石山組五七小區(qū)滑坡。
2012。
年發(fā)生的。
9
起地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害類型均為滑坡,災(zāi)害等級均為小型,均由暴雨引發(fā),共造成直接經(jīng)濟損失。
8.9。
萬元,沒有造成人員傷亡。
結(jié)合。
2011。
年以來的地質(zhì)災(zāi)害資料,分析判斷。
2013。
年可能是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的大年。
2013。
年地質(zhì)災(zāi)害重點防范期仍在。
6
—
9
7
8
兩月,受連續(xù)降雨的影響,仍有可能發(fā)生群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。全市地質(zhì)災(zāi)害可能仍以暴雨引發(fā)的滑坡為主,不合理的人類工程活動也有引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害如地面塌陷的可能。
15。
個突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)。
(
)
2013。
年
2
月
22。
(
寧國土資〔。
2013。
〕
60。
號
)
165。
個,總威脅人數(shù)約。
5500。
人,威脅財產(chǎn)約。
6.2。
億元。
(
)
其中,險情等級為特大型的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有。
1
個,大型的有。
14。
個,中型的有。
63。
個,小型的有。
87。
個。
各級政府要認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各區(qū)人民政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理工作提供資金保障。
各有關(guān)部門要在市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一部署、指導(dǎo)下,緊密合作。各級國土資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;發(fā)改和規(guī)劃部門在項目可行性研究、用地預(yù)審和建設(shè)項目規(guī)劃許可過程中,要把地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估作為必備要件;住建部門要抓好主體工程和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的監(jiān)管;水利部門要抓好河道、水庫等周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;交通運輸部門要重點抓好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作;園林旅游部門要重點抓好風(fēng)景旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。其他部門按照各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
針對工程建設(shè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各施工場所要盡快將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實到位,明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,其上一級主管部門要對本行業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)作出系統(tǒng)安排,加強監(jiān)督指導(dǎo)。
各施工場所要進一步加強排查、巡查和復(fù)查,全面開展一次隱患排查,徹底查清地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅情況。各施工場所要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。各行業(yè)主管部門要督促建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作;建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位必須充分重視評估報告提出的防治建議,采取切實可行的措施,防治地質(zhì)災(zāi)害。
24。
小時值班,不脫崗、不漏崗。
各級地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員要保證。
24。
小時通訊暢通,交通工具。
24。
小時處于應(yīng)急待命狀態(tài)。
“十有縣”的標準,開展地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作,積極組織力量開展汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡查督查工作,及時了解和判斷地質(zhì)災(zāi)害危險點發(fā)展趨勢,做好災(zāi)情預(yù)測預(yù)報工作。
各級國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)險情和災(zāi)情后,要按照速報、月報制度及應(yīng)急預(yù)案的要求,及時上報當?shù)卣案饔嘘P(guān)部門,并做好跟蹤監(jiān)測、應(yīng)急防范和搶險救災(zāi)工作。
各級國土資源主管部門要在。
2013。
年地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,進一步摸清本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點的分布情況、危害程度,及時設(shè)置監(jiān)測點,把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡、避險卡發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任部門或單位、負責(zé)人和受災(zāi)害威脅的群眾手中,并做好日常監(jiān)測、防災(zāi)、避險等各項工作。
各區(qū)國土資源主管部門要在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂本區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準后公布,并報市國土資源局備案。
各級政府和有關(guān)部門,要認真落實《南京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
(
寧政發(fā)〔。
2006。
〕
251。
號
)
的相關(guān)要求,切實履行職責(zé),做好處置應(yīng)急事件的各項準備工作。發(fā)生災(zāi)情或險情時,各相關(guān)部門負責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
“綠色南京”建設(shè),著力推進干道兩側(cè)生態(tài)復(fù)綠工程,有效提高各地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保障能力。
對危險性、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,所在地政府要統(tǒng)一組織實施,在汛前作必要的簡易阻排水工程和削坡減載、反壓坡腳等工程,減輕隱患點的危險性,緩解災(zāi)害點的危害性,并預(yù)選好避讓的安全地點和撤離路線,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各級國土資源主管部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度宣傳計劃,充分利用媒體,積極宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等有關(guān)法規(guī),報道各地地質(zhì)災(zāi)害防治要點,公布地質(zhì)災(zāi)害防治舉報電話,提高廣大群眾防災(zāi)意識和參與熱情。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇五
394。
號和《阜新市國土資源局關(guān)于印發(fā)。
阜新市。
2015。
的通知》(阜國土資發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號)的通知,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特制定本方案。
12。
處,其中。
7
處為重點防治區(qū)域。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,預(yù)計。
2015。
年夏季,全市降水量少于常年,但仍有可能產(chǎn)生局部強降雨,極有可能誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。為防止各種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各有關(guān)部門要密切關(guān)注氣象預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,加強防范,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
根據(jù)近幾年調(diào)查結(jié)果,結(jié)合我區(qū)現(xiàn)狀及固有災(zāi)害類型,確定。
7
處為。
2015。
海州露天礦自
1953。
海州露天礦開采至今已在非工作幫(底幫)發(fā)生滑坡。
60。
余次,其中。
1977。
年底幫滑坡和。
1986。
年底幫滑坡,滑動量分別為。
17。
萬
m3。
31。
萬
m3。
造成重大經(jīng)濟損失地面部分工業(yè)設(shè)施和建筑物受邊坡變形影響破壞嚴重。在。
20。
余
km2。
的礦坑及排矸場內(nèi),有大量的殘煤自燃,對阜新市區(qū)及周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量有極大的影響。隨著露天礦閉坑的臨近,這些環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害對城市地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響將進一步顯現(xiàn)和惡化,并有可能誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
近些年來礦區(qū)內(nèi)地面沉降、地表塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,地表建筑物受損嚴重,附近居民恐慌不安。如
1995。
年
10。
月
1
日,高德煤礦五七井淺層采空區(qū)發(fā)生地表塌陷,塌坑直徑為。
40.0m。
深為。
30.0m。
位于地表上的十幾間民房瞬間蹤影皆無,沒入坑底據(jù)初步調(diào)查是由于淺層煤開采區(qū)隱伏日偽時期采空巷道、老窯塌陷造成此類現(xiàn)象在井田區(qū)內(nèi)分布是造成地質(zhì)災(zāi)害的主要原因這些殘存的地下空巷、老窯已成為我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害巨大隱患。
由于巖石采動,汛期易發(fā)生崩塌或滑落。
該地區(qū)在
2009。
年出現(xiàn)塌陷險情,地表裂縫直徑約。
米,深度約。
10。
米。雖然目前已填復(fù)未出現(xiàn)再次塌陷,但由于盛城社區(qū)地處長哈達采煤沉陷區(qū),加上汛期將至,仍應(yīng)加強防范。
該區(qū)域中塔子溝村部分居民住房距離土山較近,由于土山比較陡峭,雨季極易發(fā)生崩塌、滑坡。
由于距離露天礦邊坡較近,目前礦山公園博物館、紀念碑、環(huán)坑公路均不同程度的出現(xiàn)墻壁裂縫、地面沉陷變形等情況,其中地質(zhì)公園博物館外墻出現(xiàn)
米裂縫,紀念碑底座南側(cè)出現(xiàn)沉陷,環(huán)坑公路也出現(xiàn)多處裂縫及地面沉陷,
2013。
年礦山公園治理辦公室對環(huán)坑公路進行了局部修復(fù),但仍有部分公路有沉陷情況。進入汛期后應(yīng)注意觀察,加強防范。
2015。
年
3
月
20。
日,該社區(qū)一居民住宅院內(nèi)出現(xiàn)一直徑約。
1.5。
米、內(nèi)徑約。
2.5。
米、近似圓形的塌陷坑,目前已經(jīng)進行回填,并設(shè)立了警示牌柵欄等防護設(shè)施。但由于該區(qū)域處于日偽時期采空區(qū),極易再次出現(xiàn)塌陷,目前即將進入汛期,應(yīng)將該區(qū)域做為重點防護區(qū)域,注意加強防范。
為防止各種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,主要應(yīng)采取以下防止措施:
1.
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及采石開礦的單位要對居住區(qū)周圍、道路兩側(cè)及露天采石開礦邊坡危巖體進行清理,并對不穩(wěn)定斜坡采取擋護等處理措施。
2.
對礦山采空塌陷區(qū),有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在其周邊設(shè)立警示牌,對在該區(qū)內(nèi)及附近居住、活動的人員要加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳,對各類建筑物采取加固措施。
3.
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)所在地有關(guān)單位要加強監(jiān)測、巡查,發(fā)現(xiàn)地面、巖土體出現(xiàn)裂縫并變寬現(xiàn)象,要及時劃出危險區(qū),并組織受威脅群眾撤離。
4.
針對緊靠山體的村莊,降大暴雨時要派專人到山上巡查,發(fā)現(xiàn)山體裂縫、巖土體掉塊、獨立石塊被強烈沖刷發(fā)生松動現(xiàn)象,要及時報警并組織危險區(qū)的群眾撤離。
5.
各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害認真開展調(diào)查,對受災(zāi)害威脅或存在較大安全隱患的住宅區(qū)要積極做好搬遷規(guī)劃,盡早組織實施。
6.
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設(shè)活動前,應(yīng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,防止人為破壞地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害或避免已有地質(zhì)災(zāi)害對工程造成破壞。
7.
進一步加強群測群防建設(shè),確定防災(zāi)組織系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),形成群監(jiān)、群防、群管。按照《太平區(qū)。
2015。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,在汛期建立“三查”制度,即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。確定群測群防隱患點,落實責(zé)任人、監(jiān)測人。加大宣傳力度,增強群眾自我識別、自我防范、自我救治,社會自救互救和應(yīng)急處理的能力。
區(qū)政府成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。組長由常務(wù)副區(qū)長孫鷗擔(dān)任,副組長由國土資源局太平分局局長劉金利擔(dān)任,成員由國土、公安、財政、教育、民政、衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)、住建、安監(jiān)、煤管、應(yīng)急、武裝部、鎮(zhèn)街等部門組成。值班室聯(lián)系方式:
2485962。
2488532。
各有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),在汛期,要有專門人員日夜值班,責(zé)任到人,值班到位。按照發(fā)放的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡,做好本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作。如果突發(fā)滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,要及時組織搶險救災(zāi),并將災(zāi)情迅速上報阜新市國土資源局太平分局,力爭將災(zāi)害造成的損失降到最低額度。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇六
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神,按照防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)。
1、全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、負責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況,負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇七
地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點。
地質(zhì)災(zāi)害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預(yù)報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災(zāi)害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災(zāi)害點、災(zāi)害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預(yù)測。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風(fēng)影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際,結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預(yù)測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預(yù)報,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響,常因災(zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險點,提出防范措施,落實防災(zāi)責(zé)任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點,由相關(guān)部門、單位負責(zé)監(jiān)測工作。
(三)預(yù)警和防治工作。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點,應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點險情監(jiān)測預(yù)報工作,預(yù)報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預(yù)報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警,在地質(zhì)災(zāi)害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記,預(yù)警分三級。
一級預(yù)警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預(yù)警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(四)應(yīng)急準備與避險。
1、預(yù)警點所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。
(五)搶險和救災(zāi)。
1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,部署搶險救災(zāi)工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。
各村要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并層層落實防治責(zé)任制。
(二)加強監(jiān)測預(yù)報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,落實地質(zhì)災(zāi)害危險點的群測群防和防治工作任務(wù),加強對群測群防人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強村民建設(shè)用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,提高全民防災(zāi)意識和自救、互救能力。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇八
2015。
2011。
〕
20。
號)、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣。
2014。
年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情變化情況,以及。
2015。
年汛期氣象趨勢展望,特制定本方案。
2014。
年全縣發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共。
1
起。其中主汛期(。
4
~
9
月)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
1
起(滑坡)。
根據(jù)大埔縣氣象臺提供的氣象資料,今年的氣象趨勢展望如下:
2015。
年我縣階段性的災(zāi)害天氣比較突出。前汛期是強對流天氣的多發(fā)季節(jié),需注意防范雷電、強降水、雷雨大風(fēng)和冰雹等災(zāi)害性天氣,以及突發(fā)性強降水引發(fā)的中小河流洪澇、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。
2015。
年我縣汛期(。
月)總雨量趨勢為正常到略偏多。
1
成;開汛期預(yù)計在。
4
月上旬后期至中旬,較常年略遲;降水主要集中在。
5
6
月,龍舟水為略偏重年景;登陸或嚴重影響的熱帶氣旋個數(shù)接近常年。今年階段性的災(zāi)害天氣比較突出,需關(guān)注中小河流洪澇、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害對我縣的影響。
1
.開汛期以及降水集中期。
預(yù)計。
2015。
年我縣汛期總雨量趨勢為正常到略偏多。
1
成,其中,前汛期(。
月)大部偏多。
1
~
2
成
后汛期(。
月)大部偏少。
1
~
2
成。汛期內(nèi)降水分布不均,前汛期降水前少后多,降水主要集中在。
5
6
月,龍舟水為略偏重年景,降水集中期內(nèi)可能發(fā)生洪澇和山洪災(zāi)害。開汛期預(yù)計在。
4
月上旬后期至中旬,較常年略偏遲。
2
.熱帶氣旋預(yù)測。
2015。
年嚴重影響我縣的熱帶氣旋大約。
3
~
4
個,接近常年,其中至少。
1
個強度較強,初旋可能出現(xiàn)在。
6
月中旬,終旋可能出現(xiàn)在。
9
4
~
9
月)降雨量占全年降雨量的。
80。
%以上,特別是臺風(fēng)來襲期間,降雨集中。因此,
2015。
年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍以防范局部強降雨誘發(fā)的崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害為主,防范天旱或采礦等因素誘發(fā)的地面塌陷災(zāi)害次之。
根據(jù)我縣歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生分布情況,地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)區(qū)域和巖土類型,結(jié)合汛期水情,全縣劃分如下四個區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段。
此類區(qū)段是我縣崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)地段特別是大東鎮(zhèn)福光村、巖東村,楓朗鎮(zhèn)雙溪村、清泉溪村、王蘭村、坎下村、東城村,百侯鎮(zhèn)南山村石壁下、軟橋村下馬湖,茶陽鎮(zhèn)西湖村、沿坑村、石田村、豐村,西河鎮(zhèn)富里村、純德村,高陂鎮(zhèn)三崗村、巖霞村,光德鎮(zhèn)富嶺村、雷鋒村、砂坪村,桃源鎮(zhèn)桃星村、桃鋒村、團結(jié)村,銀江鎮(zhèn)大水坑村,三河鎮(zhèn)梓里村東江、小坑村紅旗、良江村石門嶺,大麻鎮(zhèn)麻西村等地該區(qū)的花崗巖和變質(zhì)巖風(fēng)化殘坡積土層分布廣,一般達
10。
~
50。
米,侵蝕、剝蝕切割作用強烈且植被較差或被破壞,崩塌、滑坡和水土流失災(zāi)害較為嚴重,易發(fā)生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害,是汛期崩塌和滑坡災(zāi)害的重點防范區(qū)段。
我縣巖石分布絕大部分以花崗巖及其風(fēng)化物為主,石灰?guī)r出露分布較少,主要是楓朗鎮(zhèn)黃土坳地段由于石灰?guī)r易產(chǎn)生地下溶洞及地下采礦等原因,易誘發(fā)地面塌陷及地裂災(zāi)害
由于這些區(qū)域經(jīng)多年的瓷土或稀土的開采,植被及表土層破壞較為嚴重,風(fēng)化的表土層在汛期易引發(fā)崩塌滑坡和水土流失,水土流失已經(jīng)成災(zāi),汛期要加強防范,確保安全度汛。
由于公路建設(shè)劈山開路,改變了原地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu),且部分公路邊坡開挖尚未加固、邊坡角大陡,汛期易發(fā)生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。因此在汛期,對正在施工或剛完工的公路工程兩側(cè)和邊坡角大于
30。
度的強風(fēng)化變質(zhì)巖和花崗巖地段,特別是對三河至縣城路段和全縣的削坡建房戶需加強巡視、監(jiān)測和預(yù)報。
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和中易發(fā)區(qū);
(二)鎮(zhèn)。
(
場
)
工廠礦山醫(yī)院學(xué)校旅游休閑度假場所等人口密集區(qū);
(三)削坡建房或附近有地下采礦的鄉(xiāng)村和居民點;
(五)威脅。
100。
人以上重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點;
(六)其它威脅人口較多、規(guī)模和社會影響較大、經(jīng)濟損失嚴重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險斜坡。
上述區(qū)、段、點受臺風(fēng)、暴雨和工程活動等因素的影響,易誘發(fā)崩塌、滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,應(yīng)進行重點防范。
“明白卡”及監(jiān)測預(yù)報責(zé)任人已變動的應(yīng)立即補發(fā)或變更,并且要制訂預(yù)警、疏散、應(yīng)急搶險等預(yù)防措施,落實好監(jiān)測預(yù)報責(zé)任人。對已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險“明白卡”的危險點,汛期必須落實責(zé)任,加強監(jiān)測管理,及時預(yù)報。對已落實搬遷安置的受災(zāi)戶要落實防回遷措施和監(jiān)管責(zé)任人,杜絕回遷現(xiàn)象。
1
.汛前調(diào)查。各鎮(zhèn)(場)要在汛前組織力量,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險點進行調(diào)查,核實危險點、危險區(qū)段位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況編制本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,劃定重點防范區(qū)段和重要地質(zhì)災(zāi)害危險點,提出防范措施,落實防范責(zé)任,建立和完善三級群測群防網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)測責(zé)任。
2
.汛期巡查??h政府相關(guān)職能部門將在汛期組織對地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段和重要地質(zhì)災(zāi)害危險點進行巡查,重點檢查各鎮(zhèn)(場)防災(zāi)減災(zāi)措施、群測群防網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測責(zé)任制是否落實到位。各鎮(zhèn)(場)要根據(jù)當?shù)鼐唧w情況,認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。要制定好巡查計劃,在檢查落實過程中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,做到防患于未然,扎扎實實做好汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處理工作。
24。
小時有人值班,確保災(zāi)情險情能按要求及時上報。政府做出的搶險救災(zāi)決策能夠及時下達,措施能及時落實。
2013。
〕
59。
號)要求,按照各自的職責(zé)范圍,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)工作。要密切關(guān)注市、縣兩級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報信息,收到預(yù)警信息后,要立即啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),盡量減少地質(zhì)災(zāi)害損失。
汛期到來之前,地質(zhì)災(zāi)害危險點所在的鎮(zhèn)(場)要組織有關(guān)部門制定具體的避險、搶險、救災(zāi)方案,備好必要的搶險救災(zāi)力量和器材物資。地質(zhì)災(zāi)害危險點如出現(xiàn)險情擴大,加劇變異或發(fā)布三級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報時,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移。地質(zhì)災(zāi)害危險點出現(xiàn)險情變異情況特別顯著、加快、有其它明顯征兆,或者發(fā)布二級以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報時,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要在時間允許的前提下盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災(zāi)的應(yīng)急準備。
災(zāi)情發(fā)生后,當?shù)卣鶕?jù)《大埔縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救災(zāi)并按要求及時上報災(zāi)情。國土資源部門要組織力量盡快查明災(zāi)害范圍和致災(zāi)因素,掌握災(zāi)情變化情況以及發(fā)展趨勢,圈定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),加強現(xiàn)場監(jiān)測,參與指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)務(wù)人員搶救傷員;交通、水利、通信、電力、城建等部門要保證搶險救災(zāi)的交通、通信、供電等后勤急需,并盡快恢復(fù)被破壞的有關(guān)設(shè)施;公安部門要維護好災(zāi)害發(fā)生地的公共秩序;民政部門要做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置和撫恤等工作。災(zāi)害發(fā)生地政府要迅速組織災(zāi)后重建工作。
2011。
〕
20。
2013。
〕
59。
號)的有關(guān)規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書,加大監(jiān)督管理力度,進一步明確汛前排查、汛中檢查、汛后核查的監(jiān)管思路,認真履行職責(zé),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為防災(zāi)減災(zāi)的重點進行部署落實,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,責(zé)任到人、上崗到位。各鎮(zhèn)(場)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)負責(zé)人在汛期必須以人民生命財產(chǎn)安全為已任,以高度的責(zé)任感,認真負責(zé),周密部署,認真組織好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害危險點要落實群測群防措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害要按照速報制度及時向縣人民政府和縣直有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及防治情況。
2015。
100。
人以上的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要逐個編制防災(zāi)預(yù)案,提出防范措施,落實防范責(zé)任,建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)測責(zé)任,并報縣國土資源局備案。防治方案應(yīng)當作為地方政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(場)要建立起。
“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)防體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,進一步健全地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急管理組織體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層管理工作機制。要進一步強化汛期值班和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,通過發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡,使處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾做到“自我識別、自我監(jiān)測、自我預(yù)報、自我防范、自我應(yīng)急、自我救治”,增強社會自救互救和應(yīng)急處置的能力。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患狀況,擬訂本行政區(qū)域崩塌、滑坡和地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確有關(guān)部門職責(zé),明確預(yù)警信號、人員撤離路線、醫(yī)療救治等具體應(yīng)急搶險救災(zāi)措施,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
普及地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識,盡快提高廣大人民群眾防災(zāi)意識和自救自護能力是當前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項重要任務(wù)。各鎮(zhèn)(場)要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,充分利用廣播、電視、宣傳欄、掛圖、地質(zhì)災(zāi)害防治知識小冊子和舉辦培訓(xùn)班等方法向廣大群眾廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識。特別要把宣傳重點放在地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段的山區(qū)和農(nóng)村,以提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救自護能力。
2011。
〕
20。
號)的規(guī)定,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)所必須的交通、通訊等物資和工作經(jīng)費及時到位,以保證汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報、搶險救災(zāi)工作正常進行。
2011。
〕
20。
2013。
〕
59。
44。
號)的規(guī)定做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面做好全縣2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)和《xx省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》(x政發(fā)(2011)x),結(jié)合我縣實際,制訂本方案。
綜合分析全縣地形地質(zhì)環(huán)境條件、降雨趨勢、地震及人類工程等因素,預(yù)測2021年全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育頻度及危害程度較往年略有上升,主要是xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx山區(qū)極易引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害,紅山窯街道旁容易發(fā)生不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害;河西堡鎮(zhèn)大、小寬溝受采礦等活動影響易誘發(fā)崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定。
根據(jù)歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和發(fā)生頻率,結(jié)合誘導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的因素,將我縣地質(zhì)災(zāi)害分布區(qū)域劃分為易發(fā)區(qū)和危險區(qū)。
(一)易發(fā)區(qū):是指容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
1、泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)包括xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的xx山區(qū)等地帶;。
2、崩塌地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):xx、xx;3、滑坡地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):xx、xxx區(qū);。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
(二)危險區(qū):是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的地區(qū)。
1、泥石流地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx、xxx、xx、xx、xx、;。
2、崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx、xx礦區(qū);。
3、滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx采石場,xx、xx街道不穩(wěn)定斜坡。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。
三、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象、范圍。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
我縣地質(zhì)災(zāi)害威脅對象有村鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)事業(yè)單位、公路、水利水電樞紐工程、輸電線路、通信光纜、礦山等。威脅范圍包括xx鄉(xiāng)xxxx、xx、xx村社以及鄉(xiāng)政府駐地各機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、衛(wèi)生所,xx鎮(zhèn)的xxx村、xx村;x區(qū)街道;x鎮(zhèn)x村;xxx鎮(zhèn)的xx工園區(qū)及x石灰石礦、x鐵礦、xxx采石場等。
四、重點防范期。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生多由強降雨引發(fā),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點和主要誘發(fā)因素,確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點防范期。
(一)泥石流:泥石流的形成與大雨、暴雨同步,根據(jù)我縣降水特點,主要防范期為69月。
(二)滑坡、崩塌:該類地質(zhì)災(zāi)害的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的滑坡、崩塌等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點,6-9月為主要防范期;人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜,要全年防范。
五、防治原則。
(一)堅持“以以為本”的原則。始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。
(二)堅持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則。樹立大災(zāi)避讓、小災(zāi)治理的防災(zāi)理念,把宣傳教育和群測群防結(jié)合起來,把生物治理與工程治理結(jié)合起來,采取積極預(yù)防措施,持續(xù)抓好災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)植樹造林、退耕還草等生物工程和除險加固、攔洪壩、疏導(dǎo)渠道等防護工程建設(shè)。同時,積極爭取項目資金,扎實做好xx鄉(xiāng)部分受泥石流地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴重村社村民的搬遷工作。
(三)堅持“先急后緩,分步實施,全面規(guī)劃,綜合治理”的原則。對重大地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地帶的防治,要突出重點,細化措施,提前安排,盡快實施;對全縣區(qū)域內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害的防治,要因地制宜,全面規(guī)劃,綜合治理。
六、任務(wù)措施。
(一)加強宣傳教育。要加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳和培訓(xùn),通過微信、微博、門戶網(wǎng)站、公共媒體以及發(fā)放宣傳圖片、掛歷、防治知識手冊等多種形式、多種渠道,加強對有關(guān)人員地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn),提高社會各界對災(zāi)害危害性和防治工作重要性的認識,增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、公眾關(guān)心、群眾支持的良好工作格局。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定,在縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持常抓不懈,細化責(zé)任落實,及時掌握工作進展情況,強化督導(dǎo)檢查,積極落實各項防治措施,確保地質(zhì)災(zāi)害有效防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主要特點,制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,全面摸排轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點和隱患點,于5月20日前報縣自然資源局備案。
(三)建立和完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、災(zāi)害隱患點四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),及時把轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的群測群防工作落實到村、社及每個檢測員,并將滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)工作卡和避險明白卡(由縣自然資源局統(tǒng)一印制)發(fā)放到村民手中,提高群眾防災(zāi)意識;要對確定的避險場所和路線進行安全性評價,做到安全可靠和暢通無阻,確保萬無一失。
(四)抓好工作制度落實。一是落實好地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,明確值班地點、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員及聯(lián)系電話,靠實工作責(zé)任,保障通訊暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保汛期分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人手機24小時開機,并于5月20日前將值班安排表報縣自然資源局備案;有群防群測任務(wù)的村社要保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)、村社干部和防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署,堅守工作崗位,做好汛期值班工作。二是落實好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測制度。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測。特別是要加大汛期監(jiān)測力度,認真做好監(jiān)測記錄及分析。三是落實好地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度。村社干部和防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報警,并及時轉(zhuǎn)移避讓群眾。四是落實好地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度。對災(zāi)前險情和災(zāi)后災(zāi)情要迅速上報,各級防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要在規(guī)定時間內(nèi),按照上報流程及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣自然資源局報告,并及時組織避讓、應(yīng)急處置和施救,做到情況準確、上報迅速、續(xù)報完整。
(五)加大執(zhí)法監(jiān)察力度??h自然資源局、縣應(yīng)急管理局要加大對礦產(chǎn)資源開采、各類工程建設(shè)活動中違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的查處力度,對任何可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為活動,堅決予以制止;對不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的行為,責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,依法追究當事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)堅持綜合治理。積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項目資金,把生物治理同工程治理結(jié)合起來,對xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等地的泥石流災(zāi)害區(qū)中上游采取封山育林、種草固坡、植樹造林等措施,努力改善地質(zhì)災(zāi)害形成條件;下游通過修筑防護堤、泄洪壩、疏浚拓寬河道等措施,減小泥石流地質(zhì)災(zāi)害的危害程度。對金川峽流域部分地段,采取工程爆破,除險加固等方式,清除松動山石,消除崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點。對xx采礦容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要督促礦山企業(yè)加強汛期值班,定期開展巡查,并嚴格按照礦山建設(shè)設(shè)計方案,加強工程治理,確保有效防治地質(zhì)災(zāi)害。
七、工作職責(zé)。
地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,靠實責(zé)任,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。
縣自然資源局負責(zé)全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)的調(diào)查評價工作,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負責(zé)受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域村民搬遷的規(guī)劃選址,會同住建、水務(wù)、交通、教育等部門對地質(zhì)災(zāi)害危險性進行現(xiàn)場調(diào)查。對單獨選址的建設(shè)項目,在申請用地之前,進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負責(zé)災(zāi)情調(diào)查和上報,對次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性進行調(diào)查評價。
縣應(yīng)急管理局負責(zé)編制全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,檢查縣政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備情況。
縣水務(wù)局負責(zé)對水庫等水利設(shè)施的巡查、搶險工作,及時通報汛情信息。
縣交通局負責(zé)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的防治檢查工作,組織力量搶修因災(zāi)損壞的公路設(shè)施,保障交通干線暢通。
縣氣象局負責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報資料和降雨時空分布等信息通報,會同縣自然資源局做好氣象預(yù)報預(yù)警工作。
縣教育局負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,落實汛前學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、治理工作,并在重大險情來臨前,及時組織地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)師生的避險及轉(zhuǎn)移工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域村民搬遷建設(shè)項目的設(shè)計審核、竣工驗收等事項。
其他部門按照各自職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作,落實各地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測人、責(zé)任人,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆的巡回檢查。對可能發(fā)生險情的,請示縣政府同意后,及時動員并組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十
年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣。
20xx。
方案。
》,特制定本。
方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20xx。
年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
年度趨勢預(yù)測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災(zāi)的發(fā)生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強臺風(fēng)對我鎮(zhèn)的影響
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構(gòu)、單位責(zé)任。
了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作。
提供。
科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本
方案。
附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.
黨
政辦公室:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。
及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時預(yù)報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責(zé)對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
(一)加強。
領(lǐng)導(dǎo)。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實保證。
領(lǐng)導(dǎo)。
到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責(zé)任制,實行行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認真履行職責(zé),切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
(二)制定。
方案。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在。
總結(jié)。
往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測主要負責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)。
方案。
方案。
應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
綜合負責(zé)分級負責(zé)屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處理。二是認真落實汛期值班險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測。
網(wǎng)
絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作。
提供。
信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十一
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學(xué)校要迅速行動起來,強化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險排查、防范和應(yīng)對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)就當前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:
為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實,立足防大災(zāi)、搶大險、應(yīng)大急,進一步壓實責(zé)任、細化措施、強化督導(dǎo)、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項目科、安全管理科等科室負責(zé)人,縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、各幼兒園園長為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
為進一步落實上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學(xué)工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強化預(yù)警,提前研判。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查,做好洪峰過境期、強降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實可行措施,包括臨時停課、調(diào)整假期時間等,提前做好應(yīng)對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學(xué)校基本建設(shè)工程的主要施工期,要嚴格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,做到有課時、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,各學(xué)校要在放假前對師生開展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。
一是要落實工作職責(zé)。各學(xué)校要切實增強責(zé)任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實到預(yù)報警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應(yīng)對。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強對山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災(zāi)害險情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安程序及時上報,聯(lián)系有關(guān)部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規(guī)范信息報告制度。各學(xué)校從6月25日開始,實行24小時應(yīng)急值守,如遇重大險情、災(zāi)情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十二
為切實做好20xx年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時預(yù)報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責(zé)對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實,保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責(zé)任制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認真履行職責(zé),切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測主要負責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負責(zé)、分級負責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十三
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣“6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進避險搬遷工作進度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)“手爬巖”危巖等8處特別危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患點排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
一、工作責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)國土分局。
責(zé)任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))。
二、工作目標。
二)嚴厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴厲查處違法違規(guī)行為。一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法。有效預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅持“既要處理事,又要處理人”原則,對地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法、違規(guī)行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大整治,確保“四到位”和“八落實”一是對排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施“四到位”及時消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的警示牌、單點防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡(防災(zāi)明白卡和避險明白卡)監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作“八落實”進一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
三、工作內(nèi)容。
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
一)大排查工作內(nèi)容。
并對每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按以下要求進行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機構(gòu)、責(zé)任落實、防治經(jīng)費、防災(zāi)體系、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、年度防治方案、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓(xùn)等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化,1.對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點:一是排查是否做到八落實”二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內(nèi)容外,2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實施,施工過程或效果監(jiān)測是否有變形,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,4.對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。認真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點參照上述要求開展地質(zhì)隱患點排查。專業(yè)技術(shù)單位對本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、調(diào)查評價報告、勘查設(shè)計報告和工程治理等技術(shù)資料進行詳細自查。
二)大整治工作內(nèi)容。
對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門必須落實責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。
按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作“八落實”和地質(zhì)災(zāi)害整治工作“四到位”要求及時整改完善;1.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
4.對在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容。
2.對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的。
4.對工程建設(shè)和礦山開采項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的。
未按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求配套設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度。
6.對地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的。
或承擔(dān)的項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項目勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時按要求報送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟。
安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結(jié)束,分四個階段進行:
建立工作機構(gòu),一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標,落實責(zé)任人員,完成人員培訓(xùn),做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進行排查,排查率要達到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進行復(fù)查,復(fù)查率達到50%以上,區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報相應(yīng)市級行業(yè)主管部門。
針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號)職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進行整治。區(qū)級相關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進行查處。
建立長效機制,四)總結(jié)提高階段(11月16日—12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結(jié)。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發(fā)展。
五、職責(zé)分工。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅持“誰主管、誰負責(zé)”分級管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰引發(fā)、誰治理”原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會:負責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,對所有地質(zhì)災(zāi)害點逐一建立防治預(yù)案,落實地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國土分局:牽頭負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委:負責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項目(包區(qū)交委:負責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機局:負責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,區(qū)移民局:負責(zé)三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求。
落實責(zé)任。為加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一)加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進任副組長,區(qū)政府應(yīng)急辦(救災(zāi)辦)區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標責(zé)任書》層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與”防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。
注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災(zāi)防治知識和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域的防災(zāi)知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學(xué)生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),進一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標。
強化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,三)扎實推進。制訂工作方案,進一步細化工作內(nèi)容、強化工作責(zé)任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進,確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,對嚴重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進行整改,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門既要全面發(fā)動,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點及出現(xiàn)險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進行綜合督查。對責(zé)任不落實、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強督查、務(wù)求實效。各單位要切實履行職責(zé)。給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的將嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當事人的責(zé)任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區(qū)政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。
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年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十四
20xx。
年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風(fēng)、雷暴雨,臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認真負責(zé),周密部署,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)落實規(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責(zé)組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排,落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十五
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準備與應(yīng)急處置原則,分部門負責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當,達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移。
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。
(五)搶險救災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須??顚S谩?BR> 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十六
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準備與應(yīng)急處置原則,分部門負責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當,達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
(二)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
(一)落實防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的.監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況
主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險點
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。
(五)搶險救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十七
為切實做好20xx年度全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預(yù)報,制定本方案。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育,危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的高度重視和相關(guān)單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任。一是推進了地質(zhì)災(zāi)害防治制度化、規(guī)范化建設(shè);二是地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責(zé)任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費,夯實監(jiān)管責(zé)任;三是加快了地質(zhì)災(zāi)害治理項目進度,提高了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警準確率,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責(zé)任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預(yù)報資料:預(yù)計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預(yù)計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預(yù)計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預(yù)測,預(yù)計20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災(zāi)害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。預(yù)計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期。
(一)重點防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)。
有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預(yù)測,提出了應(yīng)急防治措施,明確負責(zé)人、責(zé)任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),20xx年預(yù)計地質(zhì)災(zāi)害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準備工作,制定防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確?!扒闆r掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預(yù)報,及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段)分布、危害預(yù)測、重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。(二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預(yù)報災(zāi)情提供科學(xué)依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè),一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設(shè)備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害的變形形跡進行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應(yīng)在變化明顯地段設(shè)立監(jiān)測點和調(diào)查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識的宣傳培訓(xùn)工作,大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),將受災(zāi)害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結(jié)合陜南避災(zāi)搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設(shè)置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設(shè)置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設(shè)計方案或應(yīng)急調(diào)查指導(dǎo)的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導(dǎo))、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄,嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,認真落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前將所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責(zé)”,“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實監(jiān)管責(zé)任,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時對地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程,督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取預(yù)防治理措施;相互通報地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實防治責(zé)任,并對有關(guān)人員進行必要培訓(xùn)。同時加強應(yīng)急能力建設(shè),按照《旬陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災(zāi)的應(yīng)急處置,達到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。
(四)落實工作責(zé)任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害汛期險情巡查、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。
發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險情,要立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認險情,迅速采取避讓、應(yīng)急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情,在立即處置的同時,要按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度,迅速上報上級政府和各有關(guān)部門。
值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十八
為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《臨安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合臨安市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,編制本方案。
年我市共投入地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費229.31萬元,完成了7處地質(zhì)災(zāi)害點的工程治理,對3處6戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的民房進行了搬遷避讓.17處建設(shè)用地做了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,有24處農(nóng)村切坡建房進行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評價。進一步完善了群測群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報通信系統(tǒng)。
二、防治重點。
(一)重點防范時段和災(zāi)害類型。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發(fā)生,7―9月的臺汛期降水繼續(xù)偏少,受臺風(fēng)外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預(yù)計為1300―1400毫米,比常年平均(1476毫米)偏少。
需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡及崩塌。臺汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為臺風(fēng)降雨開始時至臺風(fēng)過后降雨停止后48小時的時段,需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害為山區(qū)滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點防治區(qū)域。
1、地質(zhì)災(zāi)害主要易發(fā)地區(qū)。島石鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)、大峽谷鎮(zhèn)、清涼峰鎮(zhèn)、馬嘯鄉(xiāng)、昌化鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、橫畈鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉(xiāng)、村級公路沿線大部分為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患,特別是鄉(xiāng)、村公路,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,公路等級低,滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災(zāi)害80%為公路和山區(qū)建房等人工開挖邊坡引發(fā),應(yīng)重點做好防范措施。
3、重點礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰?guī)r礦較多,有些礦區(qū)在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強降雨時也會引發(fā)泥石流對山區(qū)的農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和公路交通構(gòu)成嚴重威脅。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)和工程建設(shè)的安全,各級政府必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定和要求,加強對地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認識地質(zhì)工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺性。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為重要日常工作,主要負責(zé)人負總責(zé)。落實國土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等相關(guān)部門的責(zé)任,強化督查考核,并逐步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治長效機制。
(二)加強監(jiān)督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前,各級政府要組織有關(guān)部門對本地區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查,對地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的.防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來臨時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層群眾自治組織要加強已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點、切坡建房點和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應(yīng)對各地群測群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;要對地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險明白卡”持有情況進行抽查,凡未發(fā)放到位的要及時發(fā)放,已遺失的要盡快補發(fā);對威脅人員較多、危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要在醒目處設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白墻或告示牌。
(三)繼續(xù)開展加強宣傳教育,提高群眾地質(zhì)災(zāi)害自防自救和互救能力。
我市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,山區(qū)面積大,大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點處于偏遠山區(qū),交通不便、通訊不暢,一旦發(fā)生災(zāi)害,救援人員和物資設(shè)備等難以及時抵達并開展搶險救援工作。因此,加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律和科學(xué)知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農(nóng)村的宣傳教育,普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公開揭露和批評違法違規(guī)行為并予以嚴肅處理,促進地質(zhì)災(zāi)害防治工作科學(xué)化、民主化。教育部門應(yīng)加強中小學(xué)生,地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急知識的培訓(xùn)。努力提高廣大群眾、師生對地質(zhì)災(zāi)害的自防自救和互救能力。
(四)嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)督檢查制度。
根據(jù)《杭州市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)督管理規(guī)定》,要求各級政府和各有關(guān)部門、必須嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須依法進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,提出預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施,從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的建設(shè)工程項目,必須在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,任何部門不得批準未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的可行性報告。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
國土資源部門必須嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況進行檢查,同時檢查評估工作質(zhì)量。對于不執(zhí)行配套地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時”制度與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的制度的單位或個人,要發(fā)出整改通知責(zé)令其改正,拒不改正的,將按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
國土資源部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,對不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的建設(shè)單位,對侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的單位和個人,必須依法進行行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、主要任務(wù)。
(一)進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
及時補充和完善群測群防體系,進一步核實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道負責(zé)人,聯(lián)系人和監(jiān)測人員及手機號碼(便于接受預(yù)警短信),確保防治信息暢通。
《臨安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008―)已經(jīng)市政府批準公布。自上一輪《規(guī)劃》實施以來,原有219處災(zāi)害隱患點經(jīng)過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩(wěn)定的共計114處,可以不再作為監(jiān)測對象。其余105處災(zāi)害隱患點仍存在不穩(wěn)定狀態(tài)。此外,新增災(zāi)害點3處,新增泥石流災(zāi)害隱患溝45處,共計153處。減去2008年《規(guī)劃》內(nèi)已治理5處,還存148處需落實監(jiān)測檢查責(zé)任人,同時簽訂監(jiān)測檢查協(xié)議書。
(三)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理或搬遷避讓工作。
《規(guī)劃》2009年安排工程治理1處,搬遷避讓7處。經(jīng)調(diào)查摸底,根據(jù)受威脅戶的實際情況,安排工程治理的有:藻溪鎮(zhèn)九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉(xiāng)浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮(zhèn)朱白村石坦滑坡、湍口鎮(zhèn)洪嶺村滑坡、於潛鎮(zhèn)英公村滑坡、於潛鎮(zhèn)觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮(zhèn)田干村滑坡。
強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴格執(zhí)行、不斷完善我市臺汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)規(guī)定和制度,切實做好臺汛期的值班、險情巡查、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急避險等各項防治任務(wù)。根據(jù)氣象趨勢預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,適時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險信息,及時啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,將受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅或處于高危險預(yù)警區(qū)的人員及時撤離到安全場所。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十九
為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風(fēng)、雷暴雨,臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認真負責(zé),周密部署,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的',要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)落實規(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責(zé)組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排,落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二十
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕17號)文件要求,全縣各學(xué)校要迅速行動起來,強化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險排查、防范和應(yīng)對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就當前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:
一、強化責(zé)任擔(dān)當,切實履行工作職責(zé)。
為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實,立足防大災(zāi)、搶大險、應(yīng)大急,進一步壓實責(zé)任、細化措施、強化督導(dǎo)、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項目科、安全管理科等科室負責(zé)人,縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、各幼兒園園長為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
為進一步落實上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學(xué)工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強化預(yù)警,提前研判。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查,做好洪峰過境期、強降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實可行措施,包括臨時停課、調(diào)整假期時間等,提前做好應(yīng)對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學(xué)?;窘ㄔO(shè)工程的主要施工期,要嚴格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,做到有課時、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,各學(xué)校要在放假前對師生開展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責(zé),強化防汛抗災(zāi)措施。
一是要落實工作職責(zé)。各學(xué)校要切實增強責(zé)任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實到預(yù)報警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應(yīng)對。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強對山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災(zāi)害險情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安程序及時上報,聯(lián)系有關(guān)部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規(guī)范信息報告制度。各學(xué)校從6月25日開始,實行24小時應(yīng)急值守,如遇重大險情、災(zāi)情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇一
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學(xué)校校區(qū)舍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學(xué)校安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責(zé)任。
中小學(xué)校是未成年人集中場所,確保安全至關(guān)重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學(xué)校處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),防災(zāi)能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強學(xué)校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學(xué)校必須提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,高度重視學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,堅決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的學(xué)校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構(gòu),全面普查。
為貫徹落實部、省、市關(guān)于中小學(xué)校安全防范工作的精神,有效防止中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學(xué)校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災(zāi)害的學(xué)校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學(xué)校進行整治、加強監(jiān)督的依據(jù),作為進一步開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結(jié)合,徹底摸清轄區(qū)學(xué)校面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅,存在后地質(zhì)災(zāi)害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負責(zé)渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負責(zé)臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應(yīng)急處置預(yù)案。
凡是可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,都要有針對性地制定相應(yīng)防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責(zé)任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系。要建立和完善各種應(yīng)急處置預(yù)案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),儲備相應(yīng)搶險物資,全面提高學(xué)校應(yīng)急應(yīng)變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災(zāi)救災(zāi)能力。
學(xué)校是加強防災(zāi)救災(zāi)教育的主要陣地。各中小學(xué)校要把防范地質(zhì)災(zāi)害的要求作為重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全教育課程,增加地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓(xùn)工作,做好應(yīng)急預(yù)案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好2022年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件,特制定本方案。
本方案實施的基本原則是:以防為主、防治結(jié)合、突出重點;
政府主導(dǎo)、分級負責(zé),部門協(xié)作,形成全社會參與的格局。
截止2022年x月10日,全鎮(zhèn)現(xiàn)有在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,為草田坪村委會黃泥墩滑坡地質(zhì)災(zāi)害點;
削坡建房導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害隱患x處,受威脅戶數(shù)xx戶,受威脅人數(shù)xx人,潛在經(jīng)濟損失xxx萬元,分別位于均xx屋x處、xx安置點1處、xx村x處、xxx村x處、xx場x處。
(一)滑坡:主要集中發(fā)生在4—10月,以中小型為主,平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形,主要分布在陡峻的低中山斜坡和峽谷地帶,坡度大多在20°—50°之間,常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷。
(二)泥石流:均發(fā)生在4—10月,尤以每年7月發(fā)生頻率最大,以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主,主要分布在溝谷斜坡地帶,主要誘發(fā)因素是強降雨。
我鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān),今年2月的較大降雨過程,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預(yù)測,我鎮(zhèn)今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段為4至10月,這一時段是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期,其中6月到8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。當連續(xù)降雨達到150毫米或日降雨達100毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生;
當連續(xù)降雨達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降雨達150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。
四、防治措施。
1.地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的一件大事,鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要嚴格實行行政首長負責(zé)制,一把手負總責(zé)。自然資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各有關(guān)部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任單位,地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行部門責(zé)任制。
2.鎮(zhèn)政府有關(guān)工作部門要按照各自的職責(zé)負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,各司其職,密切配合,加強地質(zhì)災(zāi)害防治,在危險點建立警示標志,設(shè)立觀測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,明確預(yù)警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,并進行工程治理或受災(zāi)群眾搬遷,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案報縣自然資源局備案;
對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重大隱患點,鎮(zhèn)人民政府要逐點制定防災(zāi)預(yù)案落實預(yù)防措施。汛期有關(guān)部門要建立值班制度,明確值班人員和電話,做到責(zé)任到人,值班到位,實行全天24小時值班制度。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當?shù)厝嗣袢罕?,建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)自然資源部門要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動,汛前派專業(yè)技術(shù)人員深入村的地質(zhì)災(zāi)害點向當?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質(zhì)災(zāi)害的簡易觀測方法及防災(zāi)的基本知識,努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識,盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。嚴格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則,加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度。對誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為工程活動,要加強監(jiān)督管理,對一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動,要堅決予以制止,督促工程建設(shè)單位采取有效的預(yù)防保護措施;
對已發(fā)生和造成危害的,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責(zé)任單位及時治理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程項目建設(shè)的,項目建設(shè)單位須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并對評估結(jié)果進行充分應(yīng)用,使全鎮(zhèn)因災(zāi)造成的損失降到最低限度。
(三)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。
要盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍,做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處置得當。形成以自然資源部門為主體,專業(yè)技術(shù)隊伍為支撐,專業(yè)救援隊伍為骨干,社會各界廣泛參與,多部門協(xié)調(diào)行動的應(yīng)急救援體系。
(四)加強監(jiān)測工作,做好預(yù)測預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要建立警示標志,設(shè)立監(jiān)測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,加大監(jiān)測力度,詳細記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并明確預(yù)警信號和險情發(fā)生時的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“災(zāi)情防范明白卡”。自然資源部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測工作,對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進行分析應(yīng)用,做好險情判斷工作,為鎮(zhèn)人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。
(五)加強用地項目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強建設(shè)用地項目預(yù)審和審批,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須進行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作,未進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的建設(shè)項目一律不得開工建設(shè)。對擅自開工建設(shè),誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財產(chǎn)安全的,要嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》追究其行政責(zé)任及法律責(zé)任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(六)加強地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進行搬遷。對應(yīng)撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇三
年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(汕國土資辦。
[2015]64。
號)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,編制本方案。
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主,易受到暴風(fēng)雨強降水誘發(fā),仍然存在一定的突發(fā)性和危害性,防范重點如下:
(一)水利、公路、高速公路和廣梅汕鐵路等線性工程建設(shè)地帶。汛期易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
(二)重點防范的中、小學(xué)校、幼兒園。汛期易發(fā)生崩塌、地面沉降,造成人員傷亡。
(三)媽嶼營仔山西側(cè)山體屬地質(zhì)災(zāi)害隱患點,應(yīng)注意汛期易崩塌,造成人員傷亡。
年度,轄區(qū)必須從以下四個方面做好地質(zhì)災(zāi)害防治,力爭避免和盡量減少因地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)造成損失:
汛期若遇暴風(fēng)雨或強降水,易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
責(zé)任單位:轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及區(qū)水利、交通主管部門。
防治措施:組織排查,加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
汛期若遇暴風(fēng)雨或強降水,易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
責(zé)任單位:轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,區(qū)交通主管部門。
防治措施:組織排查,加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
汛期若遇暴風(fēng)雨或強降水,易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
責(zé)任單位:轄區(qū)街道辦事處,廣梅汕鐵路公司。
防治措施:組織排查,加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
汛期若遇暴風(fēng)雨或強降水,易發(fā)生崩塌,造成人員傷亡。
責(zé)任單位:各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),區(qū)教育局。
防治措施:組織排查,加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
責(zé)任單位:珠池街道辦事處。
防治措施:組織排查,設(shè)置警示標志、加強監(jiān)測預(yù)警,落實相應(yīng)的治理措施。
4
月
15。
日至。
10。
月
15。
日主汛期,主汛期為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期。全區(qū)各級必須密切注意相關(guān)動態(tài),及時做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
“以預(yù)防為主,防治與避讓相結(jié)合,長期治本,近期治標,綜合治理,突出重點”的原則,走“群測、群防、群治”的道路,動員和依靠全社會的力量,共同搞好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防治工作。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)單位要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程,各街道鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害負總責(zé)國土,財政,建設(shè)、交通,教育,水務(wù),旅游,民政等部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將地質(zhì)災(zāi)害危害點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)為轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測責(zé)任人,汛期應(yīng)組織力量對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時排險加固
地質(zhì)災(zāi)害牽涉千家萬戶,防治地質(zhì)災(zāi)害必須動員全社會力量參與,使之成為一項人人關(guān)注的全民活動。所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要開展多種形式的宣傳活動,向全社會大張旗鼓地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,讓人們了解、認識地質(zhì)災(zāi)害,從而主動參與地質(zhì)災(zāi)害的的監(jiān)測防治工作。
各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要建立監(jiān)測點,所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要安排人員觀測,掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢,并制訂應(yīng)急方案。同時,要將有關(guān)情況的明白卡,發(fā)放到受威脅的對象手中,防患于未然。
所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對必治的地質(zhì)災(zāi)害工程項目,爭取多方籌集資金,抓緊盡快治理。對應(yīng)該避讓的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要采取有效措施,將人員、財物搬遷出危險區(qū)。
“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地負責(zé)”的原則,對威脅公路、鐵路、水利等設(shè)施和學(xué)校、旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,分別由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防和險情應(yīng)急處置;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會負責(zé)組織監(jiān)測和險情應(yīng)急處置。汛期前,各主管部門要按照各自的職責(zé)分工對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面的檢查,落實防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)、資金和物質(zhì)準備,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保一方平安。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇四
2013。
(
國務(wù)院第。
394。
號令。
)
(
國發(fā)〔。
2011。
〕
20。
號
)
和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治重點工作分工方案的通知》。
(
蘇政辦〔。
2011。
〕
163。
號
)
的要求,結(jié)合全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與變化趨勢,制定全市。
2013。
2012。
年全年,全市共發(fā)生。
9
起地質(zhì)災(zāi)害。其中,鼓樓區(qū)。
5
起,棲霞區(qū)。
3
起,浦口區(qū)。
1
154。
—
5
號邊坡滑坡、鼓樓區(qū)寶塔橋街金陵村。
38。
號民居后邊坡滑坡、鼓樓區(qū)中央北路。
211。
號對面山體滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道燕子磯中學(xué)北側(cè)。
(
燕子磯街道和燕路門坡段路西。
)
滑坡、棲霞區(qū)棲霞街道西花村趙東趙西組滑坡、棲霞區(qū)燕子磯街道伯樂中學(xué)南側(cè)滑坡、浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)林山村石山組五七小區(qū)滑坡。
2012。
年發(fā)生的。
9
起地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害類型均為滑坡,災(zāi)害等級均為小型,均由暴雨引發(fā),共造成直接經(jīng)濟損失。
8.9。
萬元,沒有造成人員傷亡。
結(jié)合。
2011。
年以來的地質(zhì)災(zāi)害資料,分析判斷。
2013。
年可能是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的大年。
2013。
年地質(zhì)災(zāi)害重點防范期仍在。
6
—
9
7
8
兩月,受連續(xù)降雨的影響,仍有可能發(fā)生群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。全市地質(zhì)災(zāi)害可能仍以暴雨引發(fā)的滑坡為主,不合理的人類工程活動也有引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害如地面塌陷的可能。
15。
個突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)。
(
)
2013。
年
2
月
22。
(
寧國土資〔。
2013。
〕
60。
號
)
165。
個,總威脅人數(shù)約。
5500。
人,威脅財產(chǎn)約。
6.2。
億元。
(
)
其中,險情等級為特大型的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有。
1
個,大型的有。
14。
個,中型的有。
63。
個,小型的有。
87。
個。
各級政府要認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各區(qū)人民政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理工作提供資金保障。
各有關(guān)部門要在市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一部署、指導(dǎo)下,緊密合作。各級國土資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;發(fā)改和規(guī)劃部門在項目可行性研究、用地預(yù)審和建設(shè)項目規(guī)劃許可過程中,要把地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估作為必備要件;住建部門要抓好主體工程和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的監(jiān)管;水利部門要抓好河道、水庫等周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;交通運輸部門要重點抓好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作;園林旅游部門要重點抓好風(fēng)景旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。其他部門按照各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
針對工程建設(shè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各施工場所要盡快將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實到位,明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,其上一級主管部門要對本行業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)作出系統(tǒng)安排,加強監(jiān)督指導(dǎo)。
各施工場所要進一步加強排查、巡查和復(fù)查,全面開展一次隱患排查,徹底查清地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅情況。各施工場所要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。各行業(yè)主管部門要督促建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作;建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位必須充分重視評估報告提出的防治建議,采取切實可行的措施,防治地質(zhì)災(zāi)害。
24。
小時值班,不脫崗、不漏崗。
各級地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員要保證。
24。
小時通訊暢通,交通工具。
24。
小時處于應(yīng)急待命狀態(tài)。
“十有縣”的標準,開展地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作,積極組織力量開展汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡查督查工作,及時了解和判斷地質(zhì)災(zāi)害危險點發(fā)展趨勢,做好災(zāi)情預(yù)測預(yù)報工作。
各級國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)險情和災(zāi)情后,要按照速報、月報制度及應(yīng)急預(yù)案的要求,及時上報當?shù)卣案饔嘘P(guān)部門,并做好跟蹤監(jiān)測、應(yīng)急防范和搶險救災(zāi)工作。
各級國土資源主管部門要在。
2013。
年地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,進一步摸清本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點的分布情況、危害程度,及時設(shè)置監(jiān)測點,把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡、避險卡發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任部門或單位、負責(zé)人和受災(zāi)害威脅的群眾手中,并做好日常監(jiān)測、防災(zāi)、避險等各項工作。
各區(qū)國土資源主管部門要在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂本區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準后公布,并報市國土資源局備案。
各級政府和有關(guān)部門,要認真落實《南京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
(
寧政發(fā)〔。
2006。
〕
251。
號
)
的相關(guān)要求,切實履行職責(zé),做好處置應(yīng)急事件的各項準備工作。發(fā)生災(zāi)情或險情時,各相關(guān)部門負責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
“綠色南京”建設(shè),著力推進干道兩側(cè)生態(tài)復(fù)綠工程,有效提高各地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保障能力。
對危險性、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,所在地政府要統(tǒng)一組織實施,在汛前作必要的簡易阻排水工程和削坡減載、反壓坡腳等工程,減輕隱患點的危險性,緩解災(zāi)害點的危害性,并預(yù)選好避讓的安全地點和撤離路線,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各級國土資源主管部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度宣傳計劃,充分利用媒體,積極宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等有關(guān)法規(guī),報道各地地質(zhì)災(zāi)害防治要點,公布地質(zhì)災(zāi)害防治舉報電話,提高廣大群眾防災(zāi)意識和參與熱情。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇五
394。
號和《阜新市國土資源局關(guān)于印發(fā)。
阜新市。
2015。
的通知》(阜國土資發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號)的通知,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特制定本方案。
12。
處,其中。
7
處為重點防治區(qū)域。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,預(yù)計。
2015。
年夏季,全市降水量少于常年,但仍有可能產(chǎn)生局部強降雨,極有可能誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。為防止各種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各有關(guān)部門要密切關(guān)注氣象預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,加強防范,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
根據(jù)近幾年調(diào)查結(jié)果,結(jié)合我區(qū)現(xiàn)狀及固有災(zāi)害類型,確定。
7
處為。
2015。
海州露天礦自
1953。
海州露天礦開采至今已在非工作幫(底幫)發(fā)生滑坡。
60。
余次,其中。
1977。
年底幫滑坡和。
1986。
年底幫滑坡,滑動量分別為。
17。
萬
m3。
31。
萬
m3。
造成重大經(jīng)濟損失地面部分工業(yè)設(shè)施和建筑物受邊坡變形影響破壞嚴重。在。
20。
余
km2。
的礦坑及排矸場內(nèi),有大量的殘煤自燃,對阜新市區(qū)及周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量有極大的影響。隨著露天礦閉坑的臨近,這些環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害對城市地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響將進一步顯現(xiàn)和惡化,并有可能誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
近些年來礦區(qū)內(nèi)地面沉降、地表塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,地表建筑物受損嚴重,附近居民恐慌不安。如
1995。
年
10。
月
1
日,高德煤礦五七井淺層采空區(qū)發(fā)生地表塌陷,塌坑直徑為。
40.0m。
深為。
30.0m。
位于地表上的十幾間民房瞬間蹤影皆無,沒入坑底據(jù)初步調(diào)查是由于淺層煤開采區(qū)隱伏日偽時期采空巷道、老窯塌陷造成此類現(xiàn)象在井田區(qū)內(nèi)分布是造成地質(zhì)災(zāi)害的主要原因這些殘存的地下空巷、老窯已成為我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害巨大隱患。
由于巖石采動,汛期易發(fā)生崩塌或滑落。
該地區(qū)在
2009。
年出現(xiàn)塌陷險情,地表裂縫直徑約。
米,深度約。
10。
米。雖然目前已填復(fù)未出現(xiàn)再次塌陷,但由于盛城社區(qū)地處長哈達采煤沉陷區(qū),加上汛期將至,仍應(yīng)加強防范。
該區(qū)域中塔子溝村部分居民住房距離土山較近,由于土山比較陡峭,雨季極易發(fā)生崩塌、滑坡。
由于距離露天礦邊坡較近,目前礦山公園博物館、紀念碑、環(huán)坑公路均不同程度的出現(xiàn)墻壁裂縫、地面沉陷變形等情況,其中地質(zhì)公園博物館外墻出現(xiàn)
米裂縫,紀念碑底座南側(cè)出現(xiàn)沉陷,環(huán)坑公路也出現(xiàn)多處裂縫及地面沉陷,
2013。
年礦山公園治理辦公室對環(huán)坑公路進行了局部修復(fù),但仍有部分公路有沉陷情況。進入汛期后應(yīng)注意觀察,加強防范。
2015。
年
3
月
20。
日,該社區(qū)一居民住宅院內(nèi)出現(xiàn)一直徑約。
1.5。
米、內(nèi)徑約。
2.5。
米、近似圓形的塌陷坑,目前已經(jīng)進行回填,并設(shè)立了警示牌柵欄等防護設(shè)施。但由于該區(qū)域處于日偽時期采空區(qū),極易再次出現(xiàn)塌陷,目前即將進入汛期,應(yīng)將該區(qū)域做為重點防護區(qū)域,注意加強防范。
為防止各種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,主要應(yīng)采取以下防止措施:
1.
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及采石開礦的單位要對居住區(qū)周圍、道路兩側(cè)及露天采石開礦邊坡危巖體進行清理,并對不穩(wěn)定斜坡采取擋護等處理措施。
2.
對礦山采空塌陷區(qū),有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在其周邊設(shè)立警示牌,對在該區(qū)內(nèi)及附近居住、活動的人員要加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳,對各類建筑物采取加固措施。
3.
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)所在地有關(guān)單位要加強監(jiān)測、巡查,發(fā)現(xiàn)地面、巖土體出現(xiàn)裂縫并變寬現(xiàn)象,要及時劃出危險區(qū),并組織受威脅群眾撤離。
4.
針對緊靠山體的村莊,降大暴雨時要派專人到山上巡查,發(fā)現(xiàn)山體裂縫、巖土體掉塊、獨立石塊被強烈沖刷發(fā)生松動現(xiàn)象,要及時報警并組織危險區(qū)的群眾撤離。
5.
各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害認真開展調(diào)查,對受災(zāi)害威脅或存在較大安全隱患的住宅區(qū)要積極做好搬遷規(guī)劃,盡早組織實施。
6.
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設(shè)活動前,應(yīng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,防止人為破壞地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害或避免已有地質(zhì)災(zāi)害對工程造成破壞。
7.
進一步加強群測群防建設(shè),確定防災(zāi)組織系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),形成群監(jiān)、群防、群管。按照《太平區(qū)。
2015。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,在汛期建立“三查”制度,即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。確定群測群防隱患點,落實責(zé)任人、監(jiān)測人。加大宣傳力度,增強群眾自我識別、自我防范、自我救治,社會自救互救和應(yīng)急處理的能力。
區(qū)政府成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。組長由常務(wù)副區(qū)長孫鷗擔(dān)任,副組長由國土資源局太平分局局長劉金利擔(dān)任,成員由國土、公安、財政、教育、民政、衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)、住建、安監(jiān)、煤管、應(yīng)急、武裝部、鎮(zhèn)街等部門組成。值班室聯(lián)系方式:
2485962。
2488532。
各有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),在汛期,要有專門人員日夜值班,責(zé)任到人,值班到位。按照發(fā)放的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡,做好本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作。如果突發(fā)滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,要及時組織搶險救災(zāi),并將災(zāi)情迅速上報阜新市國土資源局太平分局,力爭將災(zāi)害造成的損失降到最低額度。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇六
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神,按照防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)。
1、全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、負責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況,負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇七
地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點。
地質(zhì)災(zāi)害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預(yù)報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災(zāi)害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災(zāi)害點、災(zāi)害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預(yù)測。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風(fēng)影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際,結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預(yù)測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預(yù)報,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響,常因災(zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險點,提出防范措施,落實防災(zāi)責(zé)任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點,由相關(guān)部門、單位負責(zé)監(jiān)測工作。
(三)預(yù)警和防治工作。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點,應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點險情監(jiān)測預(yù)報工作,預(yù)報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預(yù)報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警,在地質(zhì)災(zāi)害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記,預(yù)警分三級。
一級預(yù)警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預(yù)警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(四)應(yīng)急準備與避險。
1、預(yù)警點所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。
(五)搶險和救災(zāi)。
1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,部署搶險救災(zāi)工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。
各村要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并層層落實防治責(zé)任制。
(二)加強監(jiān)測預(yù)報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,落實地質(zhì)災(zāi)害危險點的群測群防和防治工作任務(wù),加強對群測群防人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強村民建設(shè)用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,提高全民防災(zāi)意識和自救、互救能力。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇八
2015。
2011。
〕
20。
號)、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣。
2014。
年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情變化情況,以及。
2015。
年汛期氣象趨勢展望,特制定本方案。
2014。
年全縣發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共。
1
起。其中主汛期(。
4
~
9
月)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
1
起(滑坡)。
根據(jù)大埔縣氣象臺提供的氣象資料,今年的氣象趨勢展望如下:
2015。
年我縣階段性的災(zāi)害天氣比較突出。前汛期是強對流天氣的多發(fā)季節(jié),需注意防范雷電、強降水、雷雨大風(fēng)和冰雹等災(zāi)害性天氣,以及突發(fā)性強降水引發(fā)的中小河流洪澇、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。
2015。
年我縣汛期(。
月)總雨量趨勢為正常到略偏多。
1
成;開汛期預(yù)計在。
4
月上旬后期至中旬,較常年略遲;降水主要集中在。
5
6
月,龍舟水為略偏重年景;登陸或嚴重影響的熱帶氣旋個數(shù)接近常年。今年階段性的災(zāi)害天氣比較突出,需關(guān)注中小河流洪澇、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害對我縣的影響。
1
.開汛期以及降水集中期。
預(yù)計。
2015。
年我縣汛期總雨量趨勢為正常到略偏多。
1
成,其中,前汛期(。
月)大部偏多。
1
~
2
成
后汛期(。
月)大部偏少。
1
~
2
成。汛期內(nèi)降水分布不均,前汛期降水前少后多,降水主要集中在。
5
6
月,龍舟水為略偏重年景,降水集中期內(nèi)可能發(fā)生洪澇和山洪災(zāi)害。開汛期預(yù)計在。
4
月上旬后期至中旬,較常年略偏遲。
2
.熱帶氣旋預(yù)測。
2015。
年嚴重影響我縣的熱帶氣旋大約。
3
~
4
個,接近常年,其中至少。
1
個強度較強,初旋可能出現(xiàn)在。
6
月中旬,終旋可能出現(xiàn)在。
9
4
~
9
月)降雨量占全年降雨量的。
80。
%以上,特別是臺風(fēng)來襲期間,降雨集中。因此,
2015。
年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍以防范局部強降雨誘發(fā)的崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害為主,防范天旱或采礦等因素誘發(fā)的地面塌陷災(zāi)害次之。
根據(jù)我縣歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生分布情況,地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)區(qū)域和巖土類型,結(jié)合汛期水情,全縣劃分如下四個區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段。
此類區(qū)段是我縣崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)地段特別是大東鎮(zhèn)福光村、巖東村,楓朗鎮(zhèn)雙溪村、清泉溪村、王蘭村、坎下村、東城村,百侯鎮(zhèn)南山村石壁下、軟橋村下馬湖,茶陽鎮(zhèn)西湖村、沿坑村、石田村、豐村,西河鎮(zhèn)富里村、純德村,高陂鎮(zhèn)三崗村、巖霞村,光德鎮(zhèn)富嶺村、雷鋒村、砂坪村,桃源鎮(zhèn)桃星村、桃鋒村、團結(jié)村,銀江鎮(zhèn)大水坑村,三河鎮(zhèn)梓里村東江、小坑村紅旗、良江村石門嶺,大麻鎮(zhèn)麻西村等地該區(qū)的花崗巖和變質(zhì)巖風(fēng)化殘坡積土層分布廣,一般達
10。
~
50。
米,侵蝕、剝蝕切割作用強烈且植被較差或被破壞,崩塌、滑坡和水土流失災(zāi)害較為嚴重,易發(fā)生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害,是汛期崩塌和滑坡災(zāi)害的重點防范區(qū)段。
我縣巖石分布絕大部分以花崗巖及其風(fēng)化物為主,石灰?guī)r出露分布較少,主要是楓朗鎮(zhèn)黃土坳地段由于石灰?guī)r易產(chǎn)生地下溶洞及地下采礦等原因,易誘發(fā)地面塌陷及地裂災(zāi)害
由于這些區(qū)域經(jīng)多年的瓷土或稀土的開采,植被及表土層破壞較為嚴重,風(fēng)化的表土層在汛期易引發(fā)崩塌滑坡和水土流失,水土流失已經(jīng)成災(zāi),汛期要加強防范,確保安全度汛。
由于公路建設(shè)劈山開路,改變了原地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu),且部分公路邊坡開挖尚未加固、邊坡角大陡,汛期易發(fā)生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。因此在汛期,對正在施工或剛完工的公路工程兩側(cè)和邊坡角大于
30。
度的強風(fēng)化變質(zhì)巖和花崗巖地段,特別是對三河至縣城路段和全縣的削坡建房戶需加強巡視、監(jiān)測和預(yù)報。
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和中易發(fā)區(qū);
(二)鎮(zhèn)。
(
場
)
工廠礦山醫(yī)院學(xué)校旅游休閑度假場所等人口密集區(qū);
(三)削坡建房或附近有地下采礦的鄉(xiāng)村和居民點;
(五)威脅。
100。
人以上重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點;
(六)其它威脅人口較多、規(guī)模和社會影響較大、經(jīng)濟損失嚴重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險斜坡。
上述區(qū)、段、點受臺風(fēng)、暴雨和工程活動等因素的影響,易誘發(fā)崩塌、滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,應(yīng)進行重點防范。
“明白卡”及監(jiān)測預(yù)報責(zé)任人已變動的應(yīng)立即補發(fā)或變更,并且要制訂預(yù)警、疏散、應(yīng)急搶險等預(yù)防措施,落實好監(jiān)測預(yù)報責(zé)任人。對已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險“明白卡”的危險點,汛期必須落實責(zé)任,加強監(jiān)測管理,及時預(yù)報。對已落實搬遷安置的受災(zāi)戶要落實防回遷措施和監(jiān)管責(zé)任人,杜絕回遷現(xiàn)象。
1
.汛前調(diào)查。各鎮(zhèn)(場)要在汛前組織力量,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險點進行調(diào)查,核實危險點、危險區(qū)段位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況編制本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,劃定重點防范區(qū)段和重要地質(zhì)災(zāi)害危險點,提出防范措施,落實防范責(zé)任,建立和完善三級群測群防網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)測責(zé)任。
2
.汛期巡查??h政府相關(guān)職能部門將在汛期組織對地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段和重要地質(zhì)災(zāi)害危險點進行巡查,重點檢查各鎮(zhèn)(場)防災(zāi)減災(zāi)措施、群測群防網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測責(zé)任制是否落實到位。各鎮(zhèn)(場)要根據(jù)當?shù)鼐唧w情況,認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。要制定好巡查計劃,在檢查落實過程中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,做到防患于未然,扎扎實實做好汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處理工作。
24。
小時有人值班,確保災(zāi)情險情能按要求及時上報。政府做出的搶險救災(zāi)決策能夠及時下達,措施能及時落實。
2013。
〕
59。
號)要求,按照各自的職責(zé)范圍,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)工作。要密切關(guān)注市、縣兩級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報信息,收到預(yù)警信息后,要立即啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),盡量減少地質(zhì)災(zāi)害損失。
汛期到來之前,地質(zhì)災(zāi)害危險點所在的鎮(zhèn)(場)要組織有關(guān)部門制定具體的避險、搶險、救災(zāi)方案,備好必要的搶險救災(zāi)力量和器材物資。地質(zhì)災(zāi)害危險點如出現(xiàn)險情擴大,加劇變異或發(fā)布三級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報時,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移。地質(zhì)災(zāi)害危險點出現(xiàn)險情變異情況特別顯著、加快、有其它明顯征兆,或者發(fā)布二級以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報時,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要在時間允許的前提下盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災(zāi)的應(yīng)急準備。
災(zāi)情發(fā)生后,當?shù)卣鶕?jù)《大埔縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救災(zāi)并按要求及時上報災(zāi)情。國土資源部門要組織力量盡快查明災(zāi)害范圍和致災(zāi)因素,掌握災(zāi)情變化情況以及發(fā)展趨勢,圈定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),加強現(xiàn)場監(jiān)測,參與指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)務(wù)人員搶救傷員;交通、水利、通信、電力、城建等部門要保證搶險救災(zāi)的交通、通信、供電等后勤急需,并盡快恢復(fù)被破壞的有關(guān)設(shè)施;公安部門要維護好災(zāi)害發(fā)生地的公共秩序;民政部門要做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置和撫恤等工作。災(zāi)害發(fā)生地政府要迅速組織災(zāi)后重建工作。
2011。
〕
20。
2013。
〕
59。
號)的有關(guān)規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書,加大監(jiān)督管理力度,進一步明確汛前排查、汛中檢查、汛后核查的監(jiān)管思路,認真履行職責(zé),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為防災(zāi)減災(zāi)的重點進行部署落實,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,責(zé)任到人、上崗到位。各鎮(zhèn)(場)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)負責(zé)人在汛期必須以人民生命財產(chǎn)安全為已任,以高度的責(zé)任感,認真負責(zé),周密部署,認真組織好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害危險點要落實群測群防措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害要按照速報制度及時向縣人民政府和縣直有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及防治情況。
2015。
100。
人以上的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要逐個編制防災(zāi)預(yù)案,提出防范措施,落實防范責(zé)任,建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)測責(zé)任,并報縣國土資源局備案。防治方案應(yīng)當作為地方政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(場)要建立起。
“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)防體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,進一步健全地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急管理組織體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層管理工作機制。要進一步強化汛期值班和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,通過發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡,使處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾做到“自我識別、自我監(jiān)測、自我預(yù)報、自我防范、自我應(yīng)急、自我救治”,增強社會自救互救和應(yīng)急處置的能力。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患狀況,擬訂本行政區(qū)域崩塌、滑坡和地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確有關(guān)部門職責(zé),明確預(yù)警信號、人員撤離路線、醫(yī)療救治等具體應(yīng)急搶險救災(zāi)措施,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
普及地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識,盡快提高廣大人民群眾防災(zāi)意識和自救自護能力是當前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項重要任務(wù)。各鎮(zhèn)(場)要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,充分利用廣播、電視、宣傳欄、掛圖、地質(zhì)災(zāi)害防治知識小冊子和舉辦培訓(xùn)班等方法向廣大群眾廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識。特別要把宣傳重點放在地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段的山區(qū)和農(nóng)村,以提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救自護能力。
2011。
〕
20。
號)的規(guī)定,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)所必須的交通、通訊等物資和工作經(jīng)費及時到位,以保證汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報、搶險救災(zāi)工作正常進行。
2011。
〕
20。
2013。
〕
59。
44。
號)的規(guī)定做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面做好全縣2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)和《xx省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》(x政發(fā)(2011)x),結(jié)合我縣實際,制訂本方案。
綜合分析全縣地形地質(zhì)環(huán)境條件、降雨趨勢、地震及人類工程等因素,預(yù)測2021年全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育頻度及危害程度較往年略有上升,主要是xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx山區(qū)極易引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害,紅山窯街道旁容易發(fā)生不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害;河西堡鎮(zhèn)大、小寬溝受采礦等活動影響易誘發(fā)崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定。
根據(jù)歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和發(fā)生頻率,結(jié)合誘導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的因素,將我縣地質(zhì)災(zāi)害分布區(qū)域劃分為易發(fā)區(qū)和危險區(qū)。
(一)易發(fā)區(qū):是指容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
1、泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)包括xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的xx山區(qū)等地帶;。
2、崩塌地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):xx、xx;3、滑坡地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):xx、xxx區(qū);。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
(二)危險區(qū):是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的地區(qū)。
1、泥石流地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx、xxx、xx、xx、xx、;。
2、崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx、xx礦區(qū);。
3、滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):xx采石場,xx、xx街道不穩(wěn)定斜坡。
4、除上述區(qū)域外,其它潛在的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。
三、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象、范圍。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
我縣地質(zhì)災(zāi)害威脅對象有村鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)事業(yè)單位、公路、水利水電樞紐工程、輸電線路、通信光纜、礦山等。威脅范圍包括xx鄉(xiāng)xxxx、xx、xx村社以及鄉(xiāng)政府駐地各機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、衛(wèi)生所,xx鎮(zhèn)的xxx村、xx村;x區(qū)街道;x鎮(zhèn)x村;xxx鎮(zhèn)的xx工園區(qū)及x石灰石礦、x鐵礦、xxx采石場等。
四、重點防范期。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生多由強降雨引發(fā),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點和主要誘發(fā)因素,確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點防范期。
(一)泥石流:泥石流的形成與大雨、暴雨同步,根據(jù)我縣降水特點,主要防范期為69月。
(二)滑坡、崩塌:該類地質(zhì)災(zāi)害的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的滑坡、崩塌等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點,6-9月為主要防范期;人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜,要全年防范。
五、防治原則。
(一)堅持“以以為本”的原則。始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。
(二)堅持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則。樹立大災(zāi)避讓、小災(zāi)治理的防災(zāi)理念,把宣傳教育和群測群防結(jié)合起來,把生物治理與工程治理結(jié)合起來,采取積極預(yù)防措施,持續(xù)抓好災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)植樹造林、退耕還草等生物工程和除險加固、攔洪壩、疏導(dǎo)渠道等防護工程建設(shè)。同時,積極爭取項目資金,扎實做好xx鄉(xiāng)部分受泥石流地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴重村社村民的搬遷工作。
(三)堅持“先急后緩,分步實施,全面規(guī)劃,綜合治理”的原則。對重大地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地帶的防治,要突出重點,細化措施,提前安排,盡快實施;對全縣區(qū)域內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害的防治,要因地制宜,全面規(guī)劃,綜合治理。
六、任務(wù)措施。
(一)加強宣傳教育。要加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳和培訓(xùn),通過微信、微博、門戶網(wǎng)站、公共媒體以及發(fā)放宣傳圖片、掛歷、防治知識手冊等多種形式、多種渠道,加強對有關(guān)人員地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn),提高社會各界對災(zāi)害危害性和防治工作重要性的認識,增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、公眾關(guān)心、群眾支持的良好工作格局。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定,在縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持常抓不懈,細化責(zé)任落實,及時掌握工作進展情況,強化督導(dǎo)檢查,積極落實各項防治措施,確保地質(zhì)災(zāi)害有效防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主要特點,制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,全面摸排轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點和隱患點,于5月20日前報縣自然資源局備案。
(三)建立和完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、災(zāi)害隱患點四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),及時把轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的群測群防工作落實到村、社及每個檢測員,并將滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)工作卡和避險明白卡(由縣自然資源局統(tǒng)一印制)發(fā)放到村民手中,提高群眾防災(zāi)意識;要對確定的避險場所和路線進行安全性評價,做到安全可靠和暢通無阻,確保萬無一失。
(四)抓好工作制度落實。一是落實好地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,明確值班地點、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員及聯(lián)系電話,靠實工作責(zé)任,保障通訊暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保汛期分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人手機24小時開機,并于5月20日前將值班安排表報縣自然資源局備案;有群防群測任務(wù)的村社要保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)、村社干部和防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署,堅守工作崗位,做好汛期值班工作。二是落實好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測制度。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測。特別是要加大汛期監(jiān)測力度,認真做好監(jiān)測記錄及分析。三是落實好地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度。村社干部和防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報警,并及時轉(zhuǎn)移避讓群眾。四是落實好地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度。對災(zāi)前險情和災(zāi)后災(zāi)情要迅速上報,各級防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要在規(guī)定時間內(nèi),按照上報流程及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣自然資源局報告,并及時組織避讓、應(yīng)急處置和施救,做到情況準確、上報迅速、續(xù)報完整。
(五)加大執(zhí)法監(jiān)察力度??h自然資源局、縣應(yīng)急管理局要加大對礦產(chǎn)資源開采、各類工程建設(shè)活動中違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的查處力度,對任何可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為活動,堅決予以制止;對不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的行為,責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,依法追究當事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)堅持綜合治理。積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項目資金,把生物治理同工程治理結(jié)合起來,對xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等地的泥石流災(zāi)害區(qū)中上游采取封山育林、種草固坡、植樹造林等措施,努力改善地質(zhì)災(zāi)害形成條件;下游通過修筑防護堤、泄洪壩、疏浚拓寬河道等措施,減小泥石流地質(zhì)災(zāi)害的危害程度。對金川峽流域部分地段,采取工程爆破,除險加固等方式,清除松動山石,消除崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點。對xx采礦容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要督促礦山企業(yè)加強汛期值班,定期開展巡查,并嚴格按照礦山建設(shè)設(shè)計方案,加強工程治理,確保有效防治地質(zhì)災(zāi)害。
七、工作職責(zé)。
地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,靠實責(zé)任,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。
縣自然資源局負責(zé)全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)的調(diào)查評價工作,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負責(zé)受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域村民搬遷的規(guī)劃選址,會同住建、水務(wù)、交通、教育等部門對地質(zhì)災(zāi)害危險性進行現(xiàn)場調(diào)查。對單獨選址的建設(shè)項目,在申請用地之前,進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負責(zé)災(zāi)情調(diào)查和上報,對次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性進行調(diào)查評價。
縣應(yīng)急管理局負責(zé)編制全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,檢查縣政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備情況。
縣水務(wù)局負責(zé)對水庫等水利設(shè)施的巡查、搶險工作,及時通報汛情信息。
縣交通局負責(zé)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的防治檢查工作,組織力量搶修因災(zāi)損壞的公路設(shè)施,保障交通干線暢通。
縣氣象局負責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報資料和降雨時空分布等信息通報,會同縣自然資源局做好氣象預(yù)報預(yù)警工作。
縣教育局負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,落實汛前學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、治理工作,并在重大險情來臨前,及時組織地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)師生的避險及轉(zhuǎn)移工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域村民搬遷建設(shè)項目的設(shè)計審核、竣工驗收等事項。
其他部門按照各自職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作,落實各地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測人、責(zé)任人,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆的巡回檢查。對可能發(fā)生險情的,請示縣政府同意后,及時動員并組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十
年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣。
20xx。
方案。
》,特制定本。
方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20xx。
年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
年度趨勢預(yù)測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災(zāi)的發(fā)生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強臺風(fēng)對我鎮(zhèn)的影響
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構(gòu)、單位責(zé)任。
了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作。
提供。
科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本
方案。
附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.
黨
政辦公室:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。
及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時預(yù)報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責(zé)對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
(一)加強。
領(lǐng)導(dǎo)。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實保證。
領(lǐng)導(dǎo)。
到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責(zé)任制,實行行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認真履行職責(zé),切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
(二)制定。
方案。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在。
總結(jié)。
往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測主要負責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)。
方案。
方案。
應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
綜合負責(zé)分級負責(zé)屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處理。二是認真落實汛期值班險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測。
網(wǎng)
絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作。
提供。
信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十一
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學(xué)校要迅速行動起來,強化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險排查、防范和應(yīng)對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)就當前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:
為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實,立足防大災(zāi)、搶大險、應(yīng)大急,進一步壓實責(zé)任、細化措施、強化督導(dǎo)、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項目科、安全管理科等科室負責(zé)人,縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、各幼兒園園長為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
為進一步落實上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學(xué)工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強化預(yù)警,提前研判。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查,做好洪峰過境期、強降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實可行措施,包括臨時停課、調(diào)整假期時間等,提前做好應(yīng)對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學(xué)校基本建設(shè)工程的主要施工期,要嚴格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,做到有課時、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,各學(xué)校要在放假前對師生開展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。
一是要落實工作職責(zé)。各學(xué)校要切實增強責(zé)任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實到預(yù)報警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應(yīng)對。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強對山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災(zāi)害險情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安程序及時上報,聯(lián)系有關(guān)部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規(guī)范信息報告制度。各學(xué)校從6月25日開始,實行24小時應(yīng)急值守,如遇重大險情、災(zāi)情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十二
為切實做好20xx年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時預(yù)報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責(zé)對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實,保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責(zé)任制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認真履行職責(zé),切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測主要負責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負責(zé)、分級負責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十三
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣“6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進避險搬遷工作進度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)“手爬巖”危巖等8處特別危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患點排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
一、工作責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)國土分局。
責(zé)任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))。
二、工作目標。
二)嚴厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴厲查處違法違規(guī)行為。一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法。有效預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅持“既要處理事,又要處理人”原則,對地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法、違規(guī)行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大整治,確保“四到位”和“八落實”一是對排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施“四到位”及時消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的警示牌、單點防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡(防災(zāi)明白卡和避險明白卡)監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作“八落實”進一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
三、工作內(nèi)容。
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
一)大排查工作內(nèi)容。
并對每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按以下要求進行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機構(gòu)、責(zé)任落實、防治經(jīng)費、防災(zāi)體系、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、年度防治方案、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓(xùn)等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化,1.對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點:一是排查是否做到八落實”二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內(nèi)容外,2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實施,施工過程或效果監(jiān)測是否有變形,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,4.對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。認真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點參照上述要求開展地質(zhì)隱患點排查。專業(yè)技術(shù)單位對本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、調(diào)查評價報告、勘查設(shè)計報告和工程治理等技術(shù)資料進行詳細自查。
二)大整治工作內(nèi)容。
對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門必須落實責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。
按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作“八落實”和地質(zhì)災(zāi)害整治工作“四到位”要求及時整改完善;1.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
4.對在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容。
2.對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的。
4.對工程建設(shè)和礦山開采項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的。
未按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求配套設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度。
6.對地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的。
或承擔(dān)的項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項目勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時按要求報送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟。
安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結(jié)束,分四個階段進行:
建立工作機構(gòu),一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標,落實責(zé)任人員,完成人員培訓(xùn),做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進行排查,排查率要達到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進行復(fù)查,復(fù)查率達到50%以上,區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報相應(yīng)市級行業(yè)主管部門。
針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號)職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進行整治。區(qū)級相關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進行查處。
建立長效機制,四)總結(jié)提高階段(11月16日—12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結(jié)。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發(fā)展。
五、職責(zé)分工。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅持“誰主管、誰負責(zé)”分級管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰引發(fā)、誰治理”原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會:負責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,對所有地質(zhì)災(zāi)害點逐一建立防治預(yù)案,落實地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國土分局:牽頭負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委:負責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項目(包區(qū)交委:負責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機局:負責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,區(qū)移民局:負責(zé)三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求。
落實責(zé)任。為加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一)加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進任副組長,區(qū)政府應(yīng)急辦(救災(zāi)辦)區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標責(zé)任書》層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與”防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。
注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災(zāi)防治知識和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域的防災(zāi)知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學(xué)生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),進一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標。
強化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,三)扎實推進。制訂工作方案,進一步細化工作內(nèi)容、強化工作責(zé)任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進,確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,對嚴重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進行整改,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門既要全面發(fā)動,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點及出現(xiàn)險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進行綜合督查。對責(zé)任不落實、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強督查、務(wù)求實效。各單位要切實履行職責(zé)。給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的將嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當事人的責(zé)任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區(qū)政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。
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年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十四
20xx。
年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風(fēng)、雷暴雨,臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認真負責(zé),周密部署,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)落實規(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責(zé)組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排,落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十五
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準備與應(yīng)急處置原則,分部門負責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當,達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移。
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。
(五)搶險救災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須??顚S谩?BR> 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十六
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準備與應(yīng)急處置原則,分部門負責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當,達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
(二)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
(一)落實防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的.監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況
主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險點
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。
(五)搶險救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十七
為切實做好20xx年度全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預(yù)報,制定本方案。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育,危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的高度重視和相關(guān)單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任。一是推進了地質(zhì)災(zāi)害防治制度化、規(guī)范化建設(shè);二是地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責(zé)任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費,夯實監(jiān)管責(zé)任;三是加快了地質(zhì)災(zāi)害治理項目進度,提高了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警準確率,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責(zé)任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預(yù)報資料:預(yù)計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預(yù)計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預(yù)計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預(yù)測,預(yù)計20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災(zāi)害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。預(yù)計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期。
(一)重點防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)。
有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預(yù)測,提出了應(yīng)急防治措施,明確負責(zé)人、責(zé)任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),20xx年預(yù)計地質(zhì)災(zāi)害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準備工作,制定防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確?!扒闆r掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預(yù)報,及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段)分布、危害預(yù)測、重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。(二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預(yù)報災(zāi)情提供科學(xué)依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè),一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設(shè)備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害的變形形跡進行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應(yīng)在變化明顯地段設(shè)立監(jiān)測點和調(diào)查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識的宣傳培訓(xùn)工作,大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),將受災(zāi)害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結(jié)合陜南避災(zāi)搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設(shè)置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設(shè)置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設(shè)計方案或應(yīng)急調(diào)查指導(dǎo)的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導(dǎo))、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄,嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,認真落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前將所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責(zé)”,“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實監(jiān)管責(zé)任,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時對地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程,督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取預(yù)防治理措施;相互通報地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實防治責(zé)任,并對有關(guān)人員進行必要培訓(xùn)。同時加強應(yīng)急能力建設(shè),按照《旬陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災(zāi)的應(yīng)急處置,達到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。
(四)落實工作責(zé)任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害汛期險情巡查、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。
發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險情,要立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認險情,迅速采取避讓、應(yīng)急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情,在立即處置的同時,要按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度,迅速上報上級政府和各有關(guān)部門。
值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十八
為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《臨安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合臨安市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,編制本方案。
年我市共投入地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費229.31萬元,完成了7處地質(zhì)災(zāi)害點的工程治理,對3處6戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的民房進行了搬遷避讓.17處建設(shè)用地做了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,有24處農(nóng)村切坡建房進行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評價。進一步完善了群測群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報通信系統(tǒng)。
二、防治重點。
(一)重點防范時段和災(zāi)害類型。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發(fā)生,7―9月的臺汛期降水繼續(xù)偏少,受臺風(fēng)外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預(yù)計為1300―1400毫米,比常年平均(1476毫米)偏少。
需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡及崩塌。臺汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為臺風(fēng)降雨開始時至臺風(fēng)過后降雨停止后48小時的時段,需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害為山區(qū)滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點防治區(qū)域。
1、地質(zhì)災(zāi)害主要易發(fā)地區(qū)。島石鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)、大峽谷鎮(zhèn)、清涼峰鎮(zhèn)、馬嘯鄉(xiāng)、昌化鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、橫畈鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉(xiāng)、村級公路沿線大部分為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患,特別是鄉(xiāng)、村公路,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,公路等級低,滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災(zāi)害80%為公路和山區(qū)建房等人工開挖邊坡引發(fā),應(yīng)重點做好防范措施。
3、重點礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰?guī)r礦較多,有些礦區(qū)在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強降雨時也會引發(fā)泥石流對山區(qū)的農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和公路交通構(gòu)成嚴重威脅。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)和工程建設(shè)的安全,各級政府必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定和要求,加強對地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認識地質(zhì)工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺性。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為重要日常工作,主要負責(zé)人負總責(zé)。落實國土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等相關(guān)部門的責(zé)任,強化督查考核,并逐步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治長效機制。
(二)加強監(jiān)督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前,各級政府要組織有關(guān)部門對本地區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查,對地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的.防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來臨時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層群眾自治組織要加強已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點、切坡建房點和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應(yīng)對各地群測群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;要對地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險明白卡”持有情況進行抽查,凡未發(fā)放到位的要及時發(fā)放,已遺失的要盡快補發(fā);對威脅人員較多、危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要在醒目處設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白墻或告示牌。
(三)繼續(xù)開展加強宣傳教育,提高群眾地質(zhì)災(zāi)害自防自救和互救能力。
我市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,山區(qū)面積大,大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點處于偏遠山區(qū),交通不便、通訊不暢,一旦發(fā)生災(zāi)害,救援人員和物資設(shè)備等難以及時抵達并開展搶險救援工作。因此,加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律和科學(xué)知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農(nóng)村的宣傳教育,普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公開揭露和批評違法違規(guī)行為并予以嚴肅處理,促進地質(zhì)災(zāi)害防治工作科學(xué)化、民主化。教育部門應(yīng)加強中小學(xué)生,地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急知識的培訓(xùn)。努力提高廣大群眾、師生對地質(zhì)災(zāi)害的自防自救和互救能力。
(四)嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)督檢查制度。
根據(jù)《杭州市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)督管理規(guī)定》,要求各級政府和各有關(guān)部門、必須嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須依法進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,提出預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施,從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的建設(shè)工程項目,必須在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,任何部門不得批準未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的可行性報告。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
國土資源部門必須嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況進行檢查,同時檢查評估工作質(zhì)量。對于不執(zhí)行配套地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時”制度與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的制度的單位或個人,要發(fā)出整改通知責(zé)令其改正,拒不改正的,將按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
國土資源部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,對不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的建設(shè)單位,對侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的單位和個人,必須依法進行行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、主要任務(wù)。
(一)進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
及時補充和完善群測群防體系,進一步核實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道負責(zé)人,聯(lián)系人和監(jiān)測人員及手機號碼(便于接受預(yù)警短信),確保防治信息暢通。
《臨安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008―)已經(jīng)市政府批準公布。自上一輪《規(guī)劃》實施以來,原有219處災(zāi)害隱患點經(jīng)過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩(wěn)定的共計114處,可以不再作為監(jiān)測對象。其余105處災(zāi)害隱患點仍存在不穩(wěn)定狀態(tài)。此外,新增災(zāi)害點3處,新增泥石流災(zāi)害隱患溝45處,共計153處。減去2008年《規(guī)劃》內(nèi)已治理5處,還存148處需落實監(jiān)測檢查責(zé)任人,同時簽訂監(jiān)測檢查協(xié)議書。
(三)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理或搬遷避讓工作。
《規(guī)劃》2009年安排工程治理1處,搬遷避讓7處。經(jīng)調(diào)查摸底,根據(jù)受威脅戶的實際情況,安排工程治理的有:藻溪鎮(zhèn)九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉(xiāng)浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮(zhèn)朱白村石坦滑坡、湍口鎮(zhèn)洪嶺村滑坡、於潛鎮(zhèn)英公村滑坡、於潛鎮(zhèn)觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮(zhèn)田干村滑坡。
強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴格執(zhí)行、不斷完善我市臺汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)規(guī)定和制度,切實做好臺汛期的值班、險情巡查、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急避險等各項防治任務(wù)。根據(jù)氣象趨勢預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,適時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險信息,及時啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,將受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅或處于高危險預(yù)警區(qū)的人員及時撤離到安全場所。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十九
為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風(fēng)、雷暴雨,臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認真負責(zé),周密部署,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的',要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)落實規(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責(zé)組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排,落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二十
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕17號)文件要求,全縣各學(xué)校要迅速行動起來,強化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險排查、防范和應(yīng)對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就當前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:
一、強化責(zé)任擔(dān)當,切實履行工作職責(zé)。
為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實,立足防大災(zāi)、搶大險、應(yīng)大急,進一步壓實責(zé)任、細化措施、強化督導(dǎo)、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項目科、安全管理科等科室負責(zé)人,縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、各幼兒園園長為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
為進一步落實上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學(xué)工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強化預(yù)警,提前研判。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查,做好洪峰過境期、強降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實可行措施,包括臨時停課、調(diào)整假期時間等,提前做好應(yīng)對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學(xué)?;窘ㄔO(shè)工程的主要施工期,要嚴格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,做到有課時、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,各學(xué)校要在放假前對師生開展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責(zé),強化防汛抗災(zāi)措施。
一是要落實工作職責(zé)。各學(xué)校要切實增強責(zé)任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實到預(yù)報警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應(yīng)對。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強對山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災(zāi)害險情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安程序及時上報,聯(lián)系有關(guān)部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規(guī)范信息報告制度。各學(xué)校從6月25日開始,實行24小時應(yīng)急值守,如遇重大險情、災(zāi)情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。

