通過總結，我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源，找到解決問題的辦法。培養(yǎng)良好的寫作習慣和思維方式，對于寫一篇完美的總結至關重要。范文中的總結結構和表達方式不同，可以根據(jù)具體情況選擇適合的寫作模式和方法。
環(huán)境治理論文篇一
隨著工業(yè)化、城市化進程的加速，廠礦企業(yè)、人口快速大規(guī)模集聚到城市，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題隨之而來，嚴重影響居民健康。由此可見，過去以犧牲環(huán)境為代價的高速發(fā)展方式已不適應當今國情，謀求生態(tài)環(huán)境與社會經濟的持續(xù)協(xié)調發(fā)展，成為當下的重要課題。近年來，重慶市經濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加速推進，工業(yè)規(guī)模擴張，加之重慶整體上是傳統(tǒng)的工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境問題已成為制約經濟進一步發(fā)展的瓶頸之一，因此本文采用關聯(lián)協(xié)調度模型來分析重慶市生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展的協(xié)調度，借以明確生態(tài)環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展走向和持續(xù)協(xié)調的對策，具有一定的現(xiàn)實意義。
一、實證分析。
(一)指標選擇。
基于科學性、系統(tǒng)性、代表性及可操作性等原則選取生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展協(xié)調度評價的指標。經濟發(fā)展指標包括國內生產總值(x1)、第一產業(yè)增加值(x2)、第二產業(yè)增加值(x3)、第三產業(yè)增加值(x4)、人均國內生產總值(x5)、全社會固定資產投資額(x6)、社會消費品零售總額(x7)、出口總額(x8)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(x9)、農村居民人均純收入(x10)共10項指標。。生態(tài)環(huán)境主要從森林覆蓋率(y1)、單位gdp能耗(y2)、工業(yè)固體廢棄物利用率(y3)、年環(huán)保投資總額(y4)、萬元工業(yè)總產值廢水排放量(y5)、萬元工業(yè)總產值廢氣排放量(y6)、萬元工業(yè)總產值固體廢棄物排放量(y7)、農藥使用量(y8)共8項指標。
(二)重慶經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析。
由表1可知，重慶經濟發(fā)展總體勢頭良好，gdp逐年快速上漲，后，三產比重超過二產，整體經濟以三產為主導，且占比逐年增加。人民生活水平不斷提升，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均純收入均逐年上漲，且兩者間的差距不斷縮小。重慶市地處一帶一路與長江經濟帶的聯(lián)結點上，地理區(qū)位優(yōu)越，對外貿易發(fā)展較好，表現(xiàn)為出口總額逐年增加，但20出口總額較有所下降，與國際經濟形勢低迷，重慶的出口產品多為加工貿易型有一定關系。
通過關聯(lián)度模型先計算生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間的灰關聯(lián)系數(shù)，得到生態(tài)環(huán)境指標與經濟發(fā)展指標的關聯(lián)度矩陣，見表2。從表2可知，重慶市生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展各指標關聯(lián)度的最小值為0.44,最大值為0.94，大部分處于較強與極強之間。另外，在關聯(lián)度矩陣的基礎上按行求經濟發(fā)展指標與生態(tài)環(huán)境關聯(lián)度的均值，按列求生態(tài)環(huán)境指標與經濟發(fā)展關聯(lián)度的均值。結果發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境指標中農藥使用量與經濟發(fā)展的關聯(lián)度最強；經濟發(fā)展指標中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與生態(tài)環(huán)境的關聯(lián)度最強。為反映重慶生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間協(xié)調性的時間變動趨勢,進一步計算生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間的關聯(lián)協(xié)調度,結果見圖1由圖1可知，2007-年，重慶市生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展整體協(xié)調性較強，除外，其他年份協(xié)調度均在0.8以上。重慶市獲批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗區(qū)后，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展較快，注重生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展的協(xié)調度一度表現(xiàn)為不斷上升趨勢。受國際金融危機影響，經濟整體形勢緊張，導致部分企業(yè)為追求經濟增長，以犧牲環(huán)境為代價，導致生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展的`協(xié)調性表現(xiàn)為持續(xù)走低。20后，重慶市經濟發(fā)展從困境中逐步復蘇，并快速推進，在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)展成為主旋律，因此，生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展的協(xié)調度逐步慢慢升高。
二、結論及對策建議。
總之，重慶市生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展整體協(xié)調性較強。推進生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展進一步協(xié)調仍將是未來重慶經濟發(fā)展的重要任務。基于此，本文提出如下對策建議：
(一)優(yōu)化產業(yè)結構，積極轉變經濟發(fā)展方式。
近年來，重慶市經濟發(fā)展方式逐步由粗放型向集約型轉變，但大量工業(yè)企業(yè)的存在，對生態(tài)環(huán)境仍存在巨大威脅。因此，應在進一步產業(yè)結構優(yōu)化基礎上，加大創(chuàng)新力度，大力引進環(huán)保型產業(yè)，淘汰傳統(tǒng)落后產能。
(二)完善考核機制，加強環(huán)境保護。
進一步完善生態(tài)環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的考核機制，建立追責制度，加強環(huán)境保護。重慶市作為長江上游的生態(tài)屏障，保護生態(tài)環(huán)境是其重要職責。因此，加大宣傳力度，提高居民環(huán)保意識，確保政府、企業(yè)、居民對生態(tài)環(huán)境保護都能正確認識，并積極參與。
(三)加強環(huán)境污染治理，避免源頭污染。
加大環(huán)境污染治理力度，通過多方努力和各種措施激勵政府、企業(yè)和居民保護環(huán)境的積極性。產業(yè)引進多考慮引入環(huán)保型產業(yè)，并充分利用現(xiàn)有資源大力發(fā)展環(huán)保技術、環(huán)保產業(yè)。在進一步淘汰落后產能基礎上，大力推廣低碳技術，發(fā)展循環(huán)經濟，從而避免源頭污染。
(四)加大環(huán)保宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識。
進一步加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識，讓社會各界共同保護生態(tài)環(huán)境。首先，在中小學和各大專院校建立環(huán)境教育體系，培養(yǎng)環(huán)保意識。其次，通過講座、宣講等形式宣傳環(huán)境保護相關法律法規(guī)，提高公眾對環(huán)保的關注度。最后，完善公眾參與渠道建設，尊重公眾知情權，保證其監(jiān)督權的實施。
參考文獻：
[2]馬俊.人口、資源環(huán)境與經濟的協(xié)調度測定—以重慶市為例[j].資源環(huán)境與發(fā)展,(1):19－21.
作者：胡小渝單位：中共重慶市沙坪壩區(qū)委黨校。
環(huán)境治理論文篇二
長期以來，農業(yè)技術的推廣力度不強導致農業(yè)科技成果率的轉化較低，在新的社會注意市場經濟體制下，面對新的形勢、新的任務和新的要求，現(xiàn)存的農業(yè)技術推廣體系已經不能更好的適應計劃經濟的形成與發(fā)展。同時，農民的文化程度普遍偏低，對農業(yè)技術推廣的接收程度較低，給農業(yè)技術推廣帶來了一定的難度；加之農村地區(qū)地理位置的關系，信息落后，消息閉塞，也給農業(yè)技術的推廣造成局限性。隨著農村外出務工的人群較多，在家從事農業(yè)生產的大多是老弱婦幼，文化素質不高，接受新技術的能力較差，農技人員下鄉(xiāng)組織培訓班都存在一定難度，這就導致農業(yè)技術的推廣面臨極多的阻力。在我國，農業(yè)技術的推廣缺乏財政的支撐，農業(yè)技術推廣體制不完善，財政對于農業(yè)技術推廣的投入力度不大，農業(yè)技術推廣人員工作待遇較低，工作條件較差，由于高學歷的人員大多不愿意從事農業(yè)技術推廣工作，一方面使得農技推廣人員缺乏積極性，另一方面在農業(yè)技術推廣上的人才儲備嚴重不足，專業(yè)素質和能力都較低，造成了推廣的制約。農業(yè)科技成果的轉化率不高，導致農業(yè)技術推廣得不到實際的成效。
二、農業(yè)技術推廣改革的對策措施。
1。創(chuàng)新推廣理念，開拓農業(yè)技術推廣新思路。
我國在建設社會注意新農村和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎上，在新的形勢、新的任務和新的要求下，現(xiàn)代農業(yè)技術推廣應從單純的“以技術為本”到“以人為本”的`推廣理念轉變，實行政府為主導的多元化農業(yè)技術推廣，依托農產品為農業(yè)技術推廣支撐，提供優(yōu)質農資、綜合信息、生產技術等為一體的農業(yè)技術推廣服務。
2。創(chuàng)新推廣體制，提供全方位技術支撐。
以現(xiàn)階段農業(yè)與農村經濟發(fā)展需求為主是農業(yè)技術推廣的基礎，應建設一個以農業(yè)技術推廣為主，農村合作經濟為輔，農業(yè)科技、涉農企業(yè)、教育單位廣泛參與的改革創(chuàng)新，新型農業(yè)技術體系。同時，在財政上保證縣鄉(xiāng)的農業(yè)推廣隊伍體系，為農民提供全方位的技術服務。
3。創(chuàng)新農業(yè)技術推廣機制，提高科技轉化成果率。
在當前農業(yè)技術轉化為農業(yè)生產成果低下的狀況下，應積極探索新的農業(yè)技術推廣機制和農技人員績效考核制度，改變傳統(tǒng)的考核方式，突出績效獎勵，充分調動農技人員積極性，改變傳統(tǒng)的管理方法，將農業(yè)科技創(chuàng)新與農業(yè)技術推廣納入考核范圍。通過推行人員定編、定崗和聘用制度，以公開招聘、競爭上崗等形式吸納優(yōu)秀專業(yè)技術人員，提高農技技術人員專業(yè)素質，切實的將農業(yè)技術推廣開，提高農業(yè)技術的成果轉化率。
4。創(chuàng)新推廣方法，讓農業(yè)技術廣泛深入戶。
要切實落實農業(yè)技術推廣方法，根據(jù)自然條件和工作實際，積極探索符合本地需求的建設模式，確?；鶎愚r業(yè)科技和人才資源發(fā)揮最大效能，從而加快農業(yè)技術的推廣速度，確保農業(yè)產值和農民增收，推進農業(yè)現(xiàn)代技術發(fā)展，積極創(chuàng)新培育農業(yè)科技推廣機制，利用現(xiàn)代手段開展推廣服務，滿足農民需要，讓農業(yè)技術推廣真正深入農戶。一直以來，農業(yè)作為我國經濟發(fā)展的重要支撐，農業(yè)技術推廣工作收效并不大，因此，黨和政府應引起高度的重視，從而更好的將技術轉化為生產力，為農民帶來實在收益，更好的促進農業(yè)生產化和現(xiàn)代化發(fā)展。
環(huán)境治理論文篇三
崔莊村是我們全體村民共同生活的美好家園。建設和諧、美麗、文明、整潔的崔莊，是每位村民應盡的責任和義務。為扎實推進人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設，切實改變村里環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，全力提升崔莊的整體形象，提升全體村民的幸福指數(shù)，特發(fā)出倡議如下：
一要爭做環(huán)境整治的宣傳者。村民朋友要牢固樹立環(huán)境保護意識和環(huán)境整治的責任感，以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農村環(huán)境整治中來，努力營造農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
二要爭做環(huán)境整治的實踐者。主動關心、支持和參與全村正在開展的農村環(huán)境整治，各位村民作為崔莊村的主人，大力倡導文明、衛(wèi)生的生活和生產習慣，帶頭做到并引導廣大人民群眾不亂扔垃圾、不亂堆亂放廢棄菌袋、不亂排亂潑污水、不亂停亂放雜物車輛、不亂貼亂畫、不露天焚燒垃圾秸稈雜物，克服生活陋習，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，爭做文明崔莊人。
三要爭當環(huán)境整治的監(jiān)督者。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關乎鄉(xiāng)村形象和村民的生產生活，更關乎每位村民的身體健康，需要每一位村民的積極參與，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放等不良行為勸阻、勸說和舉報，形成全社會監(jiān)督、人人參與、人人支持的良好局面。
崔莊是我家，環(huán)境整治靠大家。我們既是參與者，也是受益者。文明提升需要您的支持，您的每一次參與，都會帶動更多身邊人的熱情加入；您的每一份付出，都會讓我們的家鄉(xiāng)更加美麗。讓我們一起努力，為建設美麗資源鎮(zhèn)、魅力崔莊作出應有的貢獻！
環(huán)境治理論文篇四
水體污染的主要問題包括赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題，重金屬沉積問題以及有機物污染問題。赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題主要與藻類、浮游生物及微生物的大量增殖有關，究其根本則是由于水中有機物或氮、磷、鉀等的濃度過高而導致。這與化肥的施用和工業(yè)污水、生活污水的排放有著很大的關系。這類問題的危害主要是由于浮游生物大量消耗水中的氧氣，致使水中的生物缺氧死亡，生物死亡后進行厭氧分解，致使水體惡臭，水質下降。目前，其治理措施主要包括打撈、化學藥物除藻、絮凝除藻和生物控藻等?；瘜W藥物除藻主要依靠重金屬鹽；絮凝除藻主要依靠粘土礦物，粘土資源豐富且對環(huán)境沒有較大影響；生物控藻主要依靠培養(yǎng)微生物寄生于浮游生物，從而起到抑制其生長的作用。重金屬沉積問題主要與工業(yè)排放有關，其處理的棘手性在于重金屬易富集、難降解、難以被環(huán)境自凈。物理處理方法依靠于吸附法和萃取分離法，吸附法如活性炭等；生物方法可以通過培養(yǎng)可降解重金屬的細菌進行處理；化學處理方法包括沉淀法和氧化還原法，沉淀法即將水中重金屬離子轉化為不溶或難溶的化合物，氧化還原法可用硫酸亞鐵將高價金屬離子還原成低價進而通過沉淀法除去。
2.2大氣污染治理。
大氣污染的主要成因包括工業(yè)廢氣的排放，能源燃燒的污染，汽車尾氣的排放以及農業(yè)生產活動的污染。鋼鐵冶煉過程中氰化物、芳香烴類、酚類、硫氧化物等的生成；化工行業(yè)生產過程中氮氧化物、二氧化硫、硫化氫等的生成；火力發(fā)電過程中能源的燃燒帶來的二氧化硫，粉塵等污染；以及汽車的普及帶來的鉛、烴類、一氧化碳、固體懸浮微粒等污染都對大氣造成了嚴重的影響。目前對于大氣污染的治理，從源頭上包括改善燃煤、燃油技術，使用清潔能源，多使用公共交通工具，節(jié)約能源等；從治理措施上包括使用石灰、氨水等堿性物質吸收酸性氣體，如二氧化硫、氮氧化物等，用活性炭吸附污染物等。
2.3土壤污染治理。
土壤污染主要分為以下幾個方面：在工業(yè)上，工廠廢棄物的排放導致土壤中石油烴、重金屬離子等的富集；在農業(yè)上，引用污水灌溉會導致污染物進入土壤，施肥不當也會破壞土壤結構，影響土壤中的正常微生物；從生物層面來說，攜帶有致病菌的生物遺骸，生活垃圾等也會造成土壤污染。目前治理土壤污染主要包括以下方式方法：對于石油烴類污染物，可以采取高溫熱解的方法；對于揮發(fā)性污染物，可以采取真空或蒸汽抽提法；而微生物修復法可以作為一個普適性的方法來進行土壤結構的恢復。關于對生態(tài)環(huán)境的治理，主要依賴于物理方法，化學方法和生物方法相輔相成。關于治理的發(fā)展，也逐漸由物理、化學方法轉變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉變?yōu)樵恍迯停恢饾u由可能會造成二次污染轉變?yōu)樘幚砗笥绊戄^小。
3結束語。
生態(tài)環(huán)境的治理與環(huán)境科學的發(fā)展相輔相成，在治理生態(tài)環(huán)境的過程中，我們需要立足于綠色發(fā)展，減少污染源的產生，從根本上預防，也要增強處理措施的技術性。隨著環(huán)境科學技術方面的不斷進步發(fā)展，治理環(huán)境污染逐漸由物理方法和化學方法轉變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉變?yōu)樵恍迯?；逐漸由傳統(tǒng)的經濟導向發(fā)展模式轉變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展模式。
參考文獻。
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[3]顧遠紅.土壤污染治理方法[j].河南省南陽市環(huán)境應急與事故調查中心，.
作者：趙雨萌單位：石家莊市第二中學。
環(huán)境治理論文篇五
2.繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。
隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為926萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達到952萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.09%。城鎮(zhèn)化過程中的低層次教育培訓問題凸顯，例如，干部培訓內容陳舊、單一的教學方式不能滿足干部發(fā)展需求，新型城鎮(zhèn)化背景下的干部培訓需要廣闊的視野、嶄新的理念、良好的業(yè)務能力。
二、新型城鎮(zhèn)化對高校繼續(xù)教育的要求。
新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，然而外來流動人口增多導致城市居民素質參差不齊、城市人口結構不合理等問題的出現(xiàn)。這些問題將影響我國人口素質的提高，從而制約我國新型城鎮(zhèn)化轉向高質量發(fā)展階段。
因此，新型城鎮(zhèn)化背景下要繼續(xù)加強對人的教育，切實踐行終身學習理念。針對各層次的人群展開不同層次的繼續(xù)教育，將培養(yǎng)新型農民工、新型市民和高效管理者作為主要目標人群進行培訓。同時，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化時代要求高校繼續(xù)教育改革老舊的課程專業(yè)和陳舊的學習方式，以最佳的效果達到教育的目標。這些問題關系著新型城鎮(zhèn)化的推動,關系到城市的高質量可持續(xù)發(fā)展。
1.培養(yǎng)與時俱進的人才，提升學歷與能力水平。
為提升農民工學歷層次、技術技能及文化素質，教育部、中華全國總工會于3月聯(lián)合印發(fā)《農民工學歷和能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》，主要針對城市農民工：一是提升學歷教育層次，提高專業(yè)技能。提供專科層次或高起本、專科或以上學歷繼續(xù)教育，鼓勵農民工終身學習。每年在全國范圍內資助30萬農民工接受繼續(xù)教育。二是加大高技能人才培養(yǎng)力度，提高其崗位勝任能力，優(yōu)化農民工技能人才結構，促進產業(yè)轉型。對接社會經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整對人才多樣化和專業(yè)化的需要，面向農民工開展技術技能培訓，助力產業(yè)轉型。特別是針對能源、物流、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等新興行業(yè)，對于已簽訂固定勞動合同的農民工開展崗位技能培訓；而對產能落后、產能過剩的企業(yè)農民工，開展轉崗培訓。[3]為農民工的學歷和能力提升提供了強有力的政策保障。
上海市響應國家號召，月30日，由上海市教委與市總工會聯(lián)合召開的上海市“百萬在崗人員學歷提升行動計劃”推進會在閔行區(qū)舉行，首批參加職工學力提升培訓并完成學業(yè)的員工在會上獲得了相應證書，成為該項目的第一批獲益者。根據(jù)上海市計劃，到，要完成100萬名在崗人員相應的理論知識學習和職業(yè)技能、職業(yè)資格培訓，獲得相應的高等學歷教育學分，促進本市各級勞動模范獲得者基本達到本科學歷，顯著提高上海市高等學校在讀大學生人數(shù)和擁有高等學歷的人口比例。
2.培養(yǎng)高層次新型城鎮(zhèn)化管理者，促進政策制定和落實。
我國高校資源豐富，優(yōu)勢明顯。聲譽高、名優(yōu)師資豐富；教學水平高、需求調研充分；雇主評價高、科研實力雄厚；教師水平高、各校具有特色學科和辦學優(yōu)勢。在新型城鎮(zhèn)化中，對領導干部的繼續(xù)教育處于重要地位，應始終把領導干部繼續(xù)教育工作當做基礎性工作。探索領導干部繼續(xù)教育工作的方式方法,培養(yǎng)造就一批又一批能在新型城鎮(zhèn)化過程中起到正確領導作用的領導骨干和優(yōu)秀人才，是我國高校繼續(xù)教育培訓的重要任務。
其中不乏關于高校和政府合作培訓干部的優(yōu)秀案例，例如，國家發(fā)改委和清華大學成立中國新型城鎮(zhèn)化研究院，其主要職能之一是人才培養(yǎng)，即開展人才培養(yǎng)和培訓。在相關學院開設新型城鎮(zhèn)化專業(yè)課程，招收培養(yǎng)新型城鎮(zhèn)化研究領域的碩士、博士研究生；為各級黨政干部、新型城鎮(zhèn)化建設參與主體定制城鎮(zhèn)化領域的跨學科、菜單性課程，開展針對性培訓。例如，同濟大學建筑與規(guī)劃學院匯集名師，作為同濟大學優(yōu)勢學科，也承擔了其社會責任。目前，已有湖南省、四川省、貴州省、甘肅省等省市與同濟大學展開新型城鎮(zhèn)化專題的干部培訓，根據(jù)各省市特色制定不同的培訓內容，以期培養(yǎng)新型城鎮(zhèn)化過程中的高效管理者，從而提高管理者意識，更好地促進相關政策的制定和落實。
3.調整高校繼續(xù)教育專業(yè)設置和學習方式。
隨著我國新型城鎮(zhèn)化進程的推進，導致我國農業(yè)富余勞動力減少和人口老齡化程度提高，主要依靠勞動力廉價供給推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的模式無法持續(xù)。在產業(yè)結構調整的背景下，需要對現(xiàn)有的繼續(xù)教育專業(yè)設置進行調整?？刹糠纸梃b普通高等學校學科專業(yè)結構調整，增加信息類相關專業(yè)、應用文科類專業(yè)，適度減少傳統(tǒng)工業(yè)類專業(yè)。[4]由于我國教育體系以正規(guī)教育為主，非正規(guī)教育發(fā)展不足，導致非正規(guī)教育多采用正規(guī)教育的教學方式，即以傳授為主、重知識內容的輸入式學習。而非正規(guī)教育除了部分的內容傳授，更重要的是應注重實踐問題和操作類的學習方式。適應新的產業(yè)結構變化的專業(yè)設置和學習方式的變革成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展給高校繼續(xù)教育提出的新要求。
三、繼續(xù)教育整合高校其他資源進行服務。
新型城鎮(zhèn)化需要高校繼續(xù)教育的支持，而高校繼續(xù)教育的發(fā)展無疑是推動高質量的新型城鎮(zhèn)化的重要動力。除了在培養(yǎng)人才、提供人力保障方面的的作用，高校繼續(xù)教育能整合高校其他優(yōu)質資源，例如建設咨詢性質的新型城鎮(zhèn)化智庫以及利用高校課程資源建設終身學習資源。高校mooc就是一個較好的范例。
1.為中央及地方政府頂層設計獻言獻策。
高校專家優(yōu)勢明顯，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化高校智庫平臺資源優(yōu)勢，對新型城鎮(zhèn)化建設過程中的問題咨詢將發(fā)揮巨大的作用。例如，清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院，要依據(jù)中國新型城鎮(zhèn)化實踐，借助國家發(fā)展改革委的統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢和清華大學的綜合學科優(yōu)勢，將基礎數(shù)據(jù)庫建設理論與實踐結合，具體圍繞農業(yè)轉移人口市民化、城市綜合功能和品質提升、城市群規(guī)劃建設、新型城鎮(zhèn)化的綠色化路徑、智慧城鄉(xiāng)體系建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等議題，為我國新型城鎮(zhèn)化建設提供理論支持、智力支持、技術支持。同濟大學可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫發(fā)揮了同濟大學可持續(xù)發(fā)展、城市規(guī)劃、經濟與管理、環(huán)境科學等學科優(yōu)勢，針對我國和全球范圍內可持續(xù)發(fā)展與城鎮(zhèn)化領域面臨的重大科學問題、政策問題和管理問題，廣泛開展學術研究、提供決策咨詢、傳播思想理念。甘肅省在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，由于其文化歷史資源的特點，有很深的學術價值和文化背景。但由于歷史久遠，很多東西是碎片化的'、隱性化的和基因化的，必須先做學術研究。因此，甘肅省搭建了一個龐大的學術平臺，在全國找了177位專家、28個首席專家開展論壇、學術會議和重大項目論證。[5]對擁有悠久歷史和博大精深文化的省市起到了示范性的作用。
2.落實終身教育理念，提供終身學習服務平臺。
高校繼續(xù)教育在終身教育背景下需重新定位，改變將繼續(xù)教育定位于成人高等學歷教育的現(xiàn)狀。將發(fā)展繼續(xù)教育定位于國家人力資源繼續(xù)教育多元化發(fā)展的教育格局體系，形成人力資源開發(fā)服務、培訓服務、人才隊伍建設服務等多層次繼續(xù)教育服務的服務體系。[7]由于非學歷教育的主要目的是提升職業(yè)能力，這就要求高校繼續(xù)教育應將培養(yǎng)模式定位為以提升職業(yè)能力為主導，以知識延伸和創(chuàng)新開發(fā)為目標，推動高校繼續(xù)教育職業(yè)化發(fā)展。
整合教育資源,打造居民終身學習服務平臺。資源共享是新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育實現(xiàn)的重要資源保障。注重教育資源的整合，例如成人高校mooc聯(lián)盟、其他高校mooc平臺資源都可以利用起來，積極為市民、農村轉移人口建立終身學習服務平臺，供他們隨時隨地學習，不斷提升自身素質，順利融入城市并完成向高素質市民的轉化。
當前，我國新型城鎮(zhèn)化已進入以質量提升為主的轉型發(fā)展新階段，重點是人的城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構轉型升級，而結構轉型升級要求提高城鄉(xiāng)人口整體素質，因此，新型城鎮(zhèn)化對高校繼續(xù)教育提出了多元化、多層次的繼續(xù)教育培訓需求。在此背景下，高校繼續(xù)教育專業(yè)設置和教學方式亟待改革和升級，以滿足新型城鎮(zhèn)化過程中多層次、多類型的繼續(xù)教育培訓需求。此外，高校繼續(xù)教育將通過整合高校優(yōu)質資源、建設高端咨詢智庫與終身學習資源服務平臺等手段，為我國城鎮(zhèn)化建設提供強有力的人才支持和智力支持，以保障我國新型城鎮(zhèn)化高質量和健康持續(xù)發(fā)展。
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環(huán)境治理論文篇六
引言：黨中央對“三農”以及城鄉(xiāng)二元結構的關注為我國城鄉(xiāng)公共服務設施的新格局帶來了機遇，黨和政府不斷加大對三農的投入，特別是農村公共服務設施的投入，使農村公共服務設施的建設得到了較快發(fā)展，但歷史問題、城鄉(xiāng)二元分治造成的差距太大，改革僅僅只是解決了其中的一部分，沒有從根本上打破城鄉(xiāng)二元結構，農村公共服務設施落后的面貌沒有得到徹底的改變。
1、概述。
中國城鎮(zhèn)化發(fā)展以城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標，主要內容是促進人口鄉(xiāng)城轉移，著力提升城鎮(zhèn)化質量，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，體現(xiàn)在規(guī)劃領域的探索就是進行城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌規(guī)劃。特別是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略后，城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌規(guī)劃迅速成為規(guī)劃界研究的熱點。
2、公共服務設施建設現(xiàn)狀及原因分析。
2.1公共服務設施建設現(xiàn)狀及存在的問題。
現(xiàn)階段城鄉(xiāng)公共服務設施建設的現(xiàn)狀比較落后，公共服務的基本供給遠遠不能滿足農民日常生產生活的需求。這種供需不平衡主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1)公共服務設施供給不足，導致供需失衡。城鄉(xiāng)公共服務的差距首先表現(xiàn)在公共服務設施數(shù)量的不足導致與實際需求脫軌。基礎設施薄弱，醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、文體設施等公共服務水平相對偏低，使農村居民難以獲得基本的公共服務，不能滿足日常生活的基本需要。
2)公共服務設施覆蓋率低，提供服務范圍有限。在大多數(shù)農村中，除行政機構和小型商店覆蓋率較高外，一些如學校、醫(yī)療站、體育場所等公益性服務設施的覆蓋率并不理想，垃圾處理、污水處理、養(yǎng)老院、托兒所等服務設施的覆蓋率更低。再加上受農村地區(qū)范圍廣、村落分布分散的限制，大部分公共服務設施僅能為本村居民提供服務，而不在輻射范圍的村莊無法獲取，即便能夠獲得其服務質量也會受到場地條件限制的影響。
3)公共服務設施建設指導不足，后期管理、維護工作滯后。目前農村公共服務設施建設多沿用傳統(tǒng)模式，缺乏科學的技術指導。由于公共服務設施功能的大眾性和服務的廣泛性決定了其建筑設計、建材選擇、施工難度等方面的復雜性，若缺乏專業(yè)指導，可能會由于施工不規(guī)范或建材質量問題等原因造成工程低質量。而且由于農村公共服務設施管理、維護機制不健全導致其使用壽命變短、功能衰減、設施損壞等問題。
4)公共服務設施發(fā)展不平衡，地區(qū)差異較大，缺乏協(xié)調性。由于我國地域廣闊，經濟水平差距大，導致公共服務設施配置的區(qū)域不平衡。例如我國東部城鎮(zhèn)化水平較高，經濟也較為發(fā)達，公共服務設施建設基本能滿足當?shù)鼐用竦男枰６谥形鞑康貐^(qū)，城鎮(zhèn)化水平較低，經濟水平相對落后，設施資源相對匱乏。而對于某一地區(qū)來說，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，建設隨意且過度分散導致資源利用率較低，造成空間的支離破碎和農村用地的浪費。
5)公共服務設施建設資金來源少，投入不足。由于我國農村經濟發(fā)展較落后，農村公共服務設施建設的資金投入不足。進入21世紀以后，雖然國家加大了對三農的投入，但相對于城市而言，農村仍有較大差距，依靠有限的農村集體經濟和農民個人低收入遠遠不能改善現(xiàn)狀。
2.2公共服務設施建設問題的'原因分析。
1)歷史的原因導致“重城鎮(zhèn)輕農村”的思想扎根于城鄉(xiāng)建設中，國家財政投入更多地集中在城市發(fā)展建設中，而忽略了農村公共服務設施的建設。
2)相關法律法規(guī)和規(guī)范標準的不完善，對農村公共服務設施的規(guī)劃建設指導不具體，導致建設過程中難免會出現(xiàn)紕漏。
3)政府激勵機制與約束機制的不健全，使對建設工作熱情不高，建設效率和持續(xù)性較低。
4)當?shù)卮迕裨诠卜赵O施建設上參與性低、管理意識的缺乏是使其難以獲得自身需求，導致農村公共服務供需不均衡的重要原因。
5)公共服務設施規(guī)劃沒有突破區(qū)域范圍的限制，規(guī)劃本身存在技術和綜合協(xié)調能力的局限。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的公共服務設施規(guī)劃建設。
3.1公共服務設施規(guī)劃原則。
綜合利用。
2)遠近兼顧原則。規(guī)劃建設不僅需要考慮近期需求，還要充分考慮到人口老齡化帶來的農村人口分布變化與服務半徑變化問題。
3)以人為本，方便生活原則。結合農村實際情況，根據(jù)當?shù)鼐用裆钚枰?，兼顧設施規(guī)模與服務半徑要求，幫助農村解決最基本、最基礎、最急需的公共服務設施建設問題。以人為本，貼近生活，服務便捷，為農民創(chuàng)造一個適宜的生活生存環(huán)境。
4)因地制宜原則。我國農村地區(qū)地域廣闊，應根據(jù)不同地區(qū)的地形地勢和風俗習慣，結合現(xiàn)有公共服務設施建設情況作出合理規(guī)劃。
5)集中布置原則?？紤]到公共服務設施的服務范圍，應將其盡量布置在農村居民相對集中的地方;同時為滿足人們對各類設施的需求，應將其集中布置，滿足在一定區(qū)域內公共服務設施的全面化與便利性。
3.2公共服務設施規(guī)劃布局。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化要求我們將城鎮(zhèn)與農村視為一個整體，因此，對于公共服務設施的規(guī)劃布局也要求我們將城鎮(zhèn)與農村共同考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。就農村而言，重點研究文化體育、教育、醫(yī)療、社會福利等公共服務設施。1)文化體育設施布局。農村文化娛樂設施是農村重要的文化工作網(wǎng)絡和主要的文化活動陣地，其布局應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、以村為據(jù)點、以居民為對象進行規(guī)劃建設，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配有綜合文化館，設置圖書館、影劇院、室內外體育場等，條件允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可根據(jù)實際情況配以多功能活動中心如茶室、室、書畫室、游泳池等。
環(huán)境治理論文篇七
??生態(tài)環(huán)境是全球性的問題，對于生態(tài)環(huán)境的保護世界各國都有責任，在全球生態(tài)環(huán)境日漸惡化的今天，各個國家應該相互團結，在生態(tài)安全維護和可持續(xù)發(fā)展的大前提下，建立無國際差別的生態(tài)環(huán)境國際保護法，作為發(fā)展中國家的中國也應該加入到其中，自覺履行屬于自己的責任和義務，在國際法的視野中加強我國公民的環(huán)境保護意識，促進我國的環(huán)境保護制度的完善，發(fā)揮作為國際的一分子應發(fā)揮的力量。
??隨著社會經濟的高速發(fā)展，為了滿足經濟發(fā)展所需，人類正在不斷的、無休止地向地球索取，不論是規(guī)模還是數(shù)量都對地球的承受力帶來了挑戰(zhàn)，其中，以全球氣候的變暖，臭氧空洞的不斷出現(xiàn)和擴大為要標志的氣候問題已經向人類敲響了警鐘，世界各國已經對此予以了廣泛的關注和重視，在世界各國的關聯(lián)越來越密切的情況下，環(huán)境問題已是全球性的問題，需要各國的共同努力，我國作為世界組織的一員，有責任也有義務遵守生態(tài)環(huán)境的國際保護法的相關條例，并制定與自己國情相適應的法律制度，加快與世界其他國家關于環(huán)境保護工作的銜接。
??生態(tài)環(huán)境是指與人類的生產和生活息息相關的生物因素以及水、大氣等非生物因素的集合，生態(tài)環(huán)境問題產生的根源在于大自然自身的變異以及人類造成的損害，其中以人為因素帶來的損害為主要原因，當生態(tài)環(huán)境演變到一定程度時，各個對立的因素之間就會通過重組而向另一個平衡態(tài)過渡，但在這一過程中如果出現(xiàn)了打亂這種平衡的負載就會使得環(huán)境的負荷能力受到嚴重的挑戰(zhàn)，環(huán)境的快速退化是不可避免的，其中人口的急速增長所帶來的對各種生產資源的需求的增加就是主要的導火索之一，環(huán)境的惡化會給人類的生活帶來嚴重的威脅。
??目前，生態(tài)環(huán)境問題的規(guī)模在不斷地擴大，已經逐漸發(fā)展為國際化的問題，每一個國家和地區(qū)都有責任獻出自己的一份力量維護世界環(huán)境和生態(tài)的平衡，對此問題的逃避都將給自己的國家的生存和發(fā)展埋下定時炸彈。環(huán)境問題關系到全球各國的共同利益，為了這種共同利益，就要求全人類的團結，以彼此平等的姿態(tài)承擔屬于自己的責任與義務，對于生態(tài)環(huán)境國際保護法的基本原則，筆者以為主要有以下幾個方面。
??首先是保證生態(tài)的安全性。目前人類已經非常明顯的感受到了生態(tài)環(huán)境問題給自己的生產和生活帶來的負面作用，生態(tài)安全，就是與人類的生存與發(fā)展緊密聯(lián)系的各類資源都保持著良好的狀態(tài)，即使已經處于被破壞的狀態(tài)，但依然可以被再次修復，而且能夠建立相應的機制應對突發(fā)的破壞，但實際情況是，生態(tài)環(huán)境所遭受到的破壞已經直接威脅到了人類的生存安全和生活質量，因此，生態(tài)安全的概念對于人類而言具有非常重要的意義，為了人類的安全，每個國家都必須參與世界范圍內的關于生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境保護法的研究探討，制定出行之有效的生態(tài)保護體系。
??其次，保證世界各國的可持續(xù)發(fā)展。就是要求每個國家都能實現(xiàn)自己的發(fā)展要求而且對于人類今后的生存與發(fā)展不會造成威脅，作為生態(tài)環(huán)境保護的原則之一，首先要求實現(xiàn)發(fā)展，對人類的生存、發(fā)展和提高的基本需求予以滿足，其次是在以發(fā)展為核心問題的情況下，將生態(tài)置于關鍵性的地位，另外，就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑是以可持續(xù)發(fā)展為基礎的，如果目前的生態(tài)環(huán)境已經無法滿足人類的正常生產與生活，發(fā)展就變得毫無意義，換言之，就是要維系環(huán)境的再生力，實現(xiàn)社會的進步，達到二者的平衡點。
??最后，世界各國共同參與生態(tài)環(huán)境的維護單但也應該有所差別。共同參與就是說環(huán)境問題是世界性的問題，不是世發(fā)展的比較好的國家的問題，不論國家的經濟實力如何都有責任促進生態(tài)環(huán)境的平衡過渡；有所差別就是說，雖然環(huán)境問題是共同問題，但不可否認的是，發(fā)達國家在過去對地球資源的過度開采造成了環(huán)境的日益惡化，現(xiàn)階段，發(fā)達國家仍然具有較強的開發(fā)能力，對于環(huán)境的破壞力仍然是最強的，并間接的將這種破壞力轉嫁到發(fā)展中國家的領域中，因此，發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境的維護中應該承擔較多的責任，在資金的投入上應該占有較大的比例，與此同時還應該幫助落后國家解決技術落后的問題，以實現(xiàn)環(huán)境維護工作的一致性。
??我國與其他發(fā)展中國家一樣，在生態(tài)環(huán)境的保護中需要義不容辭的擔任起自己的責任，與國際上的環(huán)境保護工作保持一致的步調。
??首先，要嚴格遵守國際上的有關生態(tài)環(huán)境保護的條約。早在上世紀90年代，我國已經明確的就世界生態(tài)環(huán)境保護問題闡述了自己的態(tài)度，將發(fā)動全國上下力量一致解決生態(tài)環(huán)境問題，為了與國際相關法律相一致，我國也根據(jù)自身國情制定了一系列的法律法規(guī)，實現(xiàn)與國際環(huán)境保護公約的對接，比如關于我國海洋保護法的修訂、關于動物多樣性保護法規(guī)的發(fā)布、野生動物保護法的修訂等等。此外，我國環(huán)境保護法要求，在相關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的制定過程中，如果出現(xiàn)與國際法相沖突的部分應優(yōu)先遵守國際法，這正是我國實現(xiàn)與國際環(huán)保工作對接的表現(xiàn)之一，說明中國已經決定要堅定不移地開展這一工作。
??其次，我國對于國際環(huán)境保護公約的制定、國際性的環(huán)境保護會議都積極的參與。比如在出臺《哥本哈根協(xié)議》時，中國就表達了自己愿意站在國際統(tǒng)一戰(zhàn)線上參加生態(tài)環(huán)境保護的態(tài)度，此協(xié)議對于扼殺部分發(fā)達國家想要通過強力壓制侵犯發(fā)展中國家的利益的行為具有深遠的意義，堅持了國際環(huán)境保護法律中的“共同但有差別”原則，維護了各發(fā)展中國家的利益。
??最后，我國應該加強國際生態(tài)環(huán)境保護的法律意識，分析我國目前情況，仍然有很多人對于環(huán)境問題沒有準確地意識，缺乏維護環(huán)境保護法的自覺性，因此，我國需要將環(huán)境保護問題從法律層面提升到人們的意識層面，加強法律的宣傳以及執(zhí)法力度，促進公民自覺遵守環(huán)境保護的相關規(guī)定，真正意識到生態(tài)環(huán)境與自身生活的聯(lián)系。
??總而言之，生態(tài)環(huán)境問題已經成為世界各國不得不面對的一個非常緊迫的問題，各國只有意識到這一問題的嚴重性同時自覺履行屬于自己的責任，為生態(tài)環(huán)境的維護和修復貢獻力量，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境治理論文篇八
??中國是世界范圍內城市化進程最快的一個發(fā)展中國家，其中伴隨著過度消耗資源、加速環(huán)境污染、嚴重破壞生態(tài)等嚴峻的環(huán)境問題，加強城市生態(tài)環(huán)境保護是必然選擇。下面從加強城市生態(tài)環(huán)境保護的重要性入手，探究提出若干具體的保護措施，希望能對提高城市生態(tài)環(huán)境保護成效有所幫助。
??生態(tài)環(huán)境是支撐城市快速健康發(fā)展的基石，良好的生態(tài)環(huán)境不但對城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有利，還能幫助提高城市居民的生活水平。面對當前因生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞而阻礙城市發(fā)展進程的嚴峻形勢，城市生態(tài)問題在社會各界引起廣泛關注，如何加強城市生態(tài)環(huán)境保護是一項值得探究和實踐的重要課題。
??自世界走進工業(yè)文明時代以后，城市在工業(yè)化進程的推動下有了飛速的發(fā)展，城市數(shù)量大幅增加、規(guī)模越來越大，成為開展政治、經濟、文化等社會活動的中心。隨著城市化進程的不斷加快，城市功能越來越完善，有效推動區(qū)域經濟繁榮與社會文明。然而城市化在為發(fā)展經濟與社會做出巨大貢獻的同時也帶來諸多生態(tài)環(huán)境方面的問題，導致城市建設與發(fā)展遭遇巨大的生態(tài)威脅，人的身心健康以及自然生態(tài)系統(tǒng)均遭受諸多消極影響，如何加強城市生態(tài)環(huán)境保護值得人們思考。因此，在城市化進程中不但要保護好既有的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，還要解決生態(tài)危機問題，在建設和發(fā)展城市的過程中科學利用自然資源，有效維護其再生能力，從而最大限度保護人類賴以生存的環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展下去。
??合理開發(fā)城市空間，建立生態(tài)安全格局。
??一是在城市建設中，須依據(jù)人口、資源、環(huán)境均衡發(fā)展以及社會經濟與生態(tài)效益相互統(tǒng)一的基本原則，進一步對開發(fā)城市空間的強度進行適當?shù)恼{整，優(yōu)化城市空間職能結構，推動城市生產空間的集約與高效發(fā)展，使城市生活空間保持宜居、山清水秀等優(yōu)勢特征。
??二是有機結合城市的生態(tài)空間分布，圍繞山地、水系等主體，用城市綠地、景觀廊道等作為補充，與城市的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、濕地、水源地、森林公園、生態(tài)功能區(qū)等串聯(lián)起來，建立城市生態(tài)保護戰(zhàn)略格局，形成保障城市生態(tài)環(huán)境安全的景觀格局與生態(tài)屏障。
??三是對應城市產業(yè)空間布局、生態(tài)安全格局，對開發(fā)產業(yè)的強度進行嚴格控制，保證城市產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護之間的協(xié)調、統(tǒng)一。
??大力發(fā)展低碳經濟，建設城市生態(tài)體系。
??一是促進城市低碳發(fā)展，在快速發(fā)展產業(yè)的同時保持較低水平的二氧化碳排放、能源消耗，實現(xiàn)污染低、能耗低的低碳經濟，建立低碳城市；依托科技手段對環(huán)保型產業(yè)給予大力的扶持，倡導低耗清潔的生產工藝，推進城市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，圍繞工業(yè)零排放目標的實現(xiàn)倡導循環(huán)利用資源，并倡導上下游產業(yè)之間的合作，充分利用工業(yè)副產品，大力發(fā)展低碳循環(huán)經濟。
??二是建立健全環(huán)境評價體系，設立環(huán)境入境標準，并合理劃分城市開發(fā)強度不同的區(qū)域；針對在建設中被破壞的土地以及荒地實施植被恢復、生態(tài)保育等措施；在引進項目時要堅決放棄高耗水、高耗能、高污染等項目以及占據(jù)較大面積土地的、單位面積產出率較低的項目，嚴禁環(huán)保不達標的、高污染的企業(yè)進入城市。
環(huán)境治理論文篇九
隨著經濟的發(fā)展與科學的進步，各種環(huán)境問題頻頻出現(xiàn)，例如大氣污染、水體污染、土壤污染、生物污染等。這些問題的解決方法催生了環(huán)境科學這一學科的誕生。目前生態(tài)環(huán)境問題已上升成為全球性熱點問題，為解決環(huán)境污染治理難題，人們逐漸開始對生態(tài)環(huán)境問題展開了深入研究。本文立足于生態(tài)環(huán)境問題治理與環(huán)境科學的關系，對生態(tài)環(huán)境治理的進步與發(fā)展進行概述。
生態(tài)環(huán)境是指與人類生存休戚相關的水資源、土地資源、氣候資源以及生物資源所構成的有機整體。而生態(tài)環(huán)境污染問題則是這個有機整體被人為破壞后所帶來的一系列負面效應。環(huán)境科學是一門新興的科學，其研究目的就是保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。隨著經濟與科學技術的發(fā)展，人為造成的污染嚴重性越發(fā)凸顯，生態(tài)環(huán)境問題愈加嚴峻，故而環(huán)境污染治理成為全球性的熱點話題。在全球范圍內通過應用環(huán)境科學來解決生態(tài)環(huán)境問題的事件屢見不鮮。如日本的“生命之湖”琵琶湖，曾在20世紀70年代出現(xiàn)多次赤潮，在很長一段時間內，日本政府通過運用環(huán)境科學的有關知識，調查污染源，進而控制工業(yè)污水，農業(yè)污水與生活污水的排放，從而使琵琶湖濯污揚清。此外，在20世紀40~60年代期間，美國洛杉磯的光化學煙霧事件曾引起廣泛關注，伴隨著經濟發(fā)展同時帶來的對環(huán)境的破壞也可見一斑，汽車的廣泛應用帶來的一系列有毒氣體致使無數(shù)人飽受其害，為解決這一問題，美國政府劃定了一個空氣污染控制區(qū)，專門研究污染物的性質及其來源，并由此得出了治理方法，研發(fā)出了有效的環(huán)境污染控制技術，有力推動了環(huán)境科學的發(fā)展。還有，德國魯爾區(qū)的'衰落與興起與生態(tài)環(huán)境問題及環(huán)境科學也有著莫大的關系。魯爾區(qū)前期發(fā)展中倚靠重工業(yè)，從而造成了嚴重的環(huán)境污染，這也是導致魯爾區(qū)衰落的重要原因，為重振魯爾區(qū)，當?shù)卣_始對生態(tài)環(huán)境問題高度重視，并進行了整治，包括控制排放、促進新型環(huán)保工業(yè)發(fā)展等一系列強有力的措施扭轉了魯爾區(qū)的衰微之勢，使魯爾區(qū)重新看到了曙光。綜合以上各例及生態(tài)環(huán)境問題與環(huán)境科學的發(fā)展趨勢，我們可以得出：生態(tài)環(huán)境解決的關鍵在于對污染物的檢測，對影響環(huán)境原因的分析以及對污染物的處理措施，這與環(huán)境科學的研究思路相契合。生態(tài)環(huán)境問題的解決依靠環(huán)境科學的發(fā)展，而在問題解決的過程中也促進了環(huán)境科學的發(fā)展，二者相輔相成，互相促進。
2.1水體污染治理。
水體污染的主要問題包括赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題，重金屬沉積問題以及有機物污染問題。赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題主要與藻類、浮游生物及微生物的大量增殖有關，究其根本則是由于水中有機物或氮、磷、鉀等的濃度過高而導致。這與化肥的施用和工業(yè)污水、生活污水的排放有著很大的關系。這類問題的危害主要是由于浮游生物大量消耗水中的氧氣，致使水中的生物缺氧死亡，生物死亡后進行厭氧分解，致使水體惡臭，水質下降。目前，其治理措施主要包括打撈、化學藥物除藻、絮凝除藻和生物控藻等。化學藥物除藻主要依靠重金屬鹽；絮凝除藻主要依靠粘土礦物，粘土資源豐富且對環(huán)境沒有較大影響；生物控藻主要依靠培養(yǎng)微生物寄生于浮游生物，從而起到抑制其生長的作用。重金屬沉積問題主要與工業(yè)排放有關，其處理的棘手性在于重金屬易富集、難降解、難以被環(huán)境自凈。物理處理方法依靠于吸附法和萃取分離法，吸附法如活性炭等；生物方法可以通過培養(yǎng)可降解重金屬的細菌進行處理；化學處理方法包括沉淀法和氧化還原法，沉淀法即將水中重金屬離子轉化為不溶或難溶的化合物，氧化還原法可用硫酸亞鐵將高價金屬離子還原成低價進而通過沉淀法除去。
2.2大氣污染治理。
大氣污染的主要成因包括工業(yè)廢氣的排放，能源燃燒的污染，汽車尾氣的排放以及農業(yè)生產活動的污染。鋼鐵冶煉過程中氰化物、芳香烴類、酚類、硫氧化物等的生成；化工行業(yè)生產過程中氮氧化物、二氧化硫、硫化氫等的生成；火力發(fā)電過程中能源的燃燒帶來的二氧化硫，粉塵等污染；以及汽車的普及帶來的鉛、烴類、一氧化碳、固體懸浮微粒等污染都對大氣造成了嚴重的影響。目前對于大氣污染的治理，從源頭上包括改善燃煤、燃油技術，使用清潔能源，多使用公共交通工具，節(jié)約能源等；從治理措施上包括使用石灰、氨水等堿性物質吸收酸性氣體，如二氧化硫、氮氧化物等，用活性炭吸附污染物等。
2.3土壤污染治理。
土壤污染主要分為以下幾個方面：在工業(yè)上，工廠廢棄物的排放導致土壤中石油烴、重金屬離子等的富集；在農業(yè)上，引用污水灌溉會導致污染物進入土壤，施肥不當也會破壞土壤結構，影響土壤中的正常微生物；從生物層面來說，攜帶有致病菌的生物遺骸，生活垃圾等也會造成土壤污染。目前治理土壤污染主要包括以下方式方法：對于石油烴類污染物，可以采取高溫熱解的方法；對于揮發(fā)性污染物，可以采取真空或蒸汽抽提法；而微生物修復法可以作為一個普適性的方法來進行土壤結構的恢復。關于對生態(tài)環(huán)境的治理，主要依賴于物理方法，化學方法和生物方法相輔相成。關于治理的發(fā)展，也逐漸由物理、化學方法轉變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉變?yōu)樵恍迯?；逐漸由可能會造成二次污染轉變?yōu)樘幚砗笥绊戄^小。
生態(tài)環(huán)境的治理與環(huán)境科學的發(fā)展相輔相成，在治理生態(tài)環(huán)境的過程中，我們需要立足于綠色發(fā)展，減少污染源的產生，從根本上預防，也要增強處理措施的技術性。隨著環(huán)境科學技術方面的不斷進步發(fā)展，治理環(huán)境污染逐漸由物理方法和化學方法轉變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉變?yōu)樵恍迯?；逐漸由傳統(tǒng)的經濟導向發(fā)展模式轉變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展模式。
[1]張忠祥.國內外水污染治理典型案例分析研究[j].北京市環(huán)境保護科學研究院，2009.
[2]朱瑩.我國大氣污染治理存在的問題與解決分析[j].河南機電高等?？茖W校，2015.
[3]顧遠紅.土壤污染治理方法[j].河南省南陽市環(huán)境應急與事故調查中心，2013.
作者：趙雨萌單位：石家莊市第二中學。
環(huán)境治理論文篇十
基于市場條件下的環(huán)境管制是最重要的公共管制之一,但環(huán)境管制低效問題一直沒有得到解決.如何提高效率,采用科學的管理方法,是擺在政策制定者和研究者面前的.重要課題.本文首先檢討環(huán)境管制低效的原因,然后論述在市場機制條件下所應采取的環(huán)境管制辦法.分析表明.只要合理設計管制與治理機制,排污許可證交易制度可以高效解決區(qū)域性環(huán)境問題.建立與運行污染市場的關鍵問題是初始污染權的公平合理分配和排污權的低費用自由交易.對此,本文提出污染市場的運行與監(jiān)管可以仿效證券或期貨市場來運作.
作者：張春楠作者單位：上海財經大學,上海,83刊名：生產力研究pkucssci英文刊名：productivityresearch年，卷(期)：“”(4)分類號：f207關鍵詞：環(huán)境治理環(huán)境管制
環(huán)境治理論文篇十一
摘要預算管理是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分，對企業(yè)長期經營、管理活動有著指導性的意義。
推行全面預算管理，有利于提高企業(yè)的管理水平，更大程度上增強企業(yè)的競爭力。
本文由預算管理的重要性開始，結合目前我國企業(yè)中的預算管理工作中出現(xiàn)的問題展開討論，以期打造企業(yè)管理的新模式。
關鍵字預算管理創(chuàng)新模式激勵機制。
1.前言。
21世紀現(xiàn)代化建設的今天，各行各業(yè)都在以嶄新的面貌加速發(fā)展。
企業(yè)現(xiàn)代化管理方法和管理制度越來越受到人們的重視。
預算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)的一種以財務管理為核心的全面管理。
在眾多模式中，全面預算管理模式應用較為廣泛，其獨到之處為企業(yè)打造了一種新的管理模式。
全面預算管理是指在一定時期內，以企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃為立足點，以實現(xiàn)企業(yè)利潤為目標，以貨幣或者其他形式來計量，對企業(yè)未來的生產經營、投資決策和資產運作等活動進行詳盡地描述，通過預算編制、執(zhí)行、分析、考核及評價等，合理優(yōu)化配置企業(yè)內部的各種資源。
推行全面預算管理，它的直接目的是盡可能地使企業(yè)的一切經營、管理活動控制在預算范圍內，它最終想要實現(xiàn)的是企業(yè)的長期穩(wěn)定繁榮健康的發(fā)展。
2.目前我國企業(yè)在預算管理中的常見問題。
實行預算管理是推進現(xiàn)代企業(yè)制度的重要模式，盡管企業(yè)在逐步重視預算管理工作的開展情況，管理的科學化水平也在逐漸提高，在這當中依然有一些問題需要去注意。
2.1理解不夠全面。
隨著經濟突飛猛進地發(fā)展、勞動者素質水平的提升，目前，大多數(shù)的企業(yè)已經認識到了推行全面預算管理模式的重要性，并且正逐步將其融入到企業(yè)的管理工作中。
不過，談及對于預算管理的理解還是略有片面之嫌。
通過調查研究發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導，沒有考慮到為企業(yè)未來的發(fā)展所作出的計劃和安排，僅僅是為了跟風或者得到有關部門的認可而實施預算管理;還有些企業(yè)認為預算就是財務部門的事情，跟其他部門沒有關系，不需要了解預算管理。
其實，真正的預算管理核心在于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，對企業(yè)內部各部門、單位的各種資源進行合理配置和控制，以使企業(yè)按照既定目標行事。
因此，企業(yè)在進行預算管理工作之前，首先應該對其有正確和全面的理解，預算管理不光是有沒有的問題，為了預算而預算沒有意義，是否落到實處才是當務之急和重中之重。
2.2制度不夠完善。
對于任何一個企業(yè)來說，完善的制度是企業(yè)管理工作順利展開的保障。
目前，我國企業(yè)的預算管理經驗多是借鑒于發(fā)達國家。
雖然近幾年市場經濟發(fā)展飛速，但因其起步晚，因而預算管理在制度上還不夠完善。
有些企業(yè)尚未建立起一個強有力的預算管理組織體系，分散的部門管理無法承擔起領導管理的重任;有些企業(yè)制度的制定散亂無章，缺乏計劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調性，容易導致部門在職責上的混亂和責任推諉;有些企業(yè)對于預算管理制度的制定過于膚淺，只關注眼前的短期利益，未能將公司的戰(zhàn)略發(fā)展和長遠目標納入考慮之中。
這些制度的不完善導致的問題都會直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
2.3機制不夠健全。
企業(yè)推行全面預算管理，有利于對各個部門的工作業(yè)績進行合理考核和評價，對各部門預算執(zhí)行情況進行考核是全面預算不可缺少的一個環(huán)節(jié)[2]。
目前，企業(yè)在進行預算管理指標的考核過程中，常出現(xiàn)以下現(xiàn)象：如考核指標體系不完善，考核方法不夠靈活，考核內容沒有充分考慮到各個方面，這些都會影響到考核的有效性，進而無法科學評價各個部門的預算管理情況。
另外，在獎懲措施機制的落實上，也常有不到位的時候。
如果考核不能夠與相應的獎懲措施相掛鉤，那么很大程度上會嚴重挫傷員工的工作積極性，影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)經營的目的是盈利。
通過預算管理對企業(yè)的生產經營、人事管理、投資開發(fā)等活動進行控制有助于實現(xiàn)效益的最大化。
在當今市場競爭日益激烈的今天，預算管理的重要性更是不言而喻。
如何實現(xiàn)預算管理模式的創(chuàng)新，使其更好地為企業(yè)的長期繁榮發(fā)展服務，這是每一個企業(yè)經營者需要努力思考的話題。
3.1確立預算管理工作新理念。
科學的、與時俱進的管理理念是企業(yè)能否有效實施全面預算管理的前提。
全面的預算管理模式理念需要從以下幾點來認識：
3.1.1縱觀全局。
全面預算管理是一種與市場相銜接，與公司的內部管理、內部組織和運行機制相銜接的管理機制。
本質上說，它是一種管理模式，一種系統(tǒng)化的管理思想[2]。
因此，預算管理工作要考慮企業(yè)的整體運行環(huán)節(jié)，各部門分工合作、相互配合，各個環(huán)節(jié)順暢執(zhí)行，促成企業(yè)整體長期目標的最終實現(xiàn)。
3.1.2立足長遠。
企業(yè)的全面預算管理是對未來的一種管理，囊括了企業(yè)現(xiàn)階段以及一段時期內經營活動的各種計劃。
在企業(yè)不同的發(fā)展階段，戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點也會相應作出調整。
因此，要將目光放長遠，將企業(yè)的預算管理工作立足于企業(yè)的戰(zhàn)略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面預算管理是企業(yè)綜合性、系統(tǒng)性的管理，需要企業(yè)各個部門的配合，雖然不能片面地認為預算管理僅僅是財務部門的事情，但是財務管理部門的確是全面預算管理的核心力量。
預算的編制、執(zhí)行、控制和考核等一系列工作環(huán)節(jié)都不能離開財務管理工作。
因為全面預算管理要從全局出發(fā)，緊抓核心，充分發(fā)揮財務管理部門不可替代的重要作用。
3.1.4以人為本。
全面預算管理是一種以人為本的系統(tǒng)戰(zhàn)略性管理，只有充分結合了企業(yè)利益和員工利益，才能順利實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理的工作目標。
同時，想要做好財務預算管理工作，需要企業(yè)全體人員重視并積極參與預算管理工作，要使大家意識到人人都有責任參與其中，每一個參與者都應樹立“成本”、“效益”意識，這樣不僅有助于企業(yè)的預算管理工作順利展開，還有助于增強員工的凝聚力和對企業(yè)的責任心。
3.2完善預算管理制度。
在企業(yè)預算管理工作中，通常應當設立科學、合理的預算管理制度，以制度為保障，逐步展開工作。
完善的預算管理制度是一個完整的系統(tǒng)，從編制、調整、執(zhí)行、分析到考核都能夠有序和有效地展開。
為了實現(xiàn)企業(yè)的經營目標，必須貫徹落實管理制度，提高預算的控制力和約束力，將無形的制度融入到企業(yè)的經營活動中，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
3.3健全預算管理的激勵制度。
預算管理工作中有個不容忽視的環(huán)節(jié)就是考核與獎懲措施的落實。
即使有了全面的理念，有了完善的制度，沒有考核，預算的執(zhí)行就會最終流于形式;獎懲措施不到位，就無法充分調動員工的工作積極性，既不利于企業(yè)預算管理工作的完成，也不利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
預算執(zhí)行情況在反映了企業(yè)發(fā)展和開展的情況同時，也反映了企業(yè)職工工作的進度，因此應該將預算情況納入企業(yè)績效考核體系，一方面可以更好地反映企業(yè)的發(fā)展狀況，另一方面可以有利于企業(yè)預算執(zhí)行和預算管理[3]。
在實際的預算管理工作中，需要有一定的合理的激勵制度，這不僅是為了更好地完成企業(yè)的績效考核，還能通過建立考核、激勵機制，從而充分發(fā)揮職工的主觀能動性、工作積極性、崗位責任心，鼓勵員工為了企業(yè)的長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)團結一致，共同努力。
4.結語。
綜上所述，全面預算管理是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的一個重要方面，科學、合理、有效的管理對企業(yè)的良好健康發(fā)展起著相當重要的作用，它能夠充分發(fā)掘企業(yè)的內部潛力，使企業(yè)的效益實現(xiàn)最大化，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，最終實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的大計。
全面預算管理不僅僅是形式上的創(chuàng)新，更是一項管理上的創(chuàng)新，對于打造企業(yè)管理新模式具有十分重要和長遠的意義。
【參考文獻】。
環(huán)境治理論文篇十二
近年來，中國環(huán)保產業(yè)已經被提升到前所未有的高度，區(qū)域治理變得尤為重要。新的時代，宜興環(huán)科園也在不斷自我思考，與許多環(huán)保界專家、人才一起在環(huán)保事業(yè)中尋求進步與發(fā)展空間，探索一條適合當代環(huán)保治理的新道路。
一、新加坡治水經驗給宜興環(huán)科園的啟示。
近年來，宜興環(huán)科園在與新加坡深入合作過程中，發(fā)現(xiàn)其治水成功經驗對中國環(huán)境治理，特別是區(qū)域環(huán)境治理，具有重要的借鑒意義。新加坡的治水經驗被認為是人類的奇跡。這樣一個嚴重缺水型國家，原來都是靠馬來西亞供水，卻在短短幾十年時間，擁有了多元化和持續(xù)化的供水系統(tǒng)。
它的經驗主要是：一是頂層設計對環(huán)境治理的關鍵作用。新加坡這樣一個極度缺水、幾乎完全沒有天然水資源的彈丸小國，之所以能夠在短短幾十年的時間里建立起多元化的可持續(xù)性供水系統(tǒng)，主要得益于非常注重整個國家的頂層布局。新加坡政府以二三十年為一跨度，長期規(guī)劃，統(tǒng)籌建設，今天新加坡新生水newater、海水淡化水、地表集水區(qū)集水和進口水等“四個水龍頭”取得的偉大成績，與新加坡頂層規(guī)劃離不開。其環(huán)境及水務業(yè)發(fā)展理事會就是專門為新加坡水務事業(yè)制定遠期發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
二是強有力、務實、科學的政府是水科技產業(yè)健康發(fā)展的基礎保障。作為國家級創(chuàng)新行為，新加坡法定政府機構在水務行業(yè)管理方面起到巨大作用。像新加坡公用事業(yè)局（pub），就充分整合了與水務事業(yè)產業(yè)所有相關工作，成為新加坡水科技產業(yè)管理的有力中樞。在推動新技術和新領域的研發(fā)方面，由總理直接領導的研究、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)理事會，促使環(huán)境與水務業(yè)成為新加坡的重點發(fā)展領域。
三是借助科技創(chuàng)新推動水務產業(yè)快速發(fā)展。在技術變革的歷史背景下，新加坡始終敏銳把握新興技術的發(fā)展，投入巨額科研經費，每年引入國際一流專家，與新加坡高校和企業(yè)建立了一系列國際先進水平的研發(fā)實驗室，確定超前的工藝路線，引進吸收先進技術，形成科技創(chuàng)新為社會重大需求服務格局，分階段、分步驟地推動水科技產業(yè)發(fā)展。四是利用重大工程帶動科技發(fā)展和產業(yè)升級。新加坡以公私合營模式，相繼建設重大工程及研發(fā)體系，促使水務產業(yè)獲得了快速發(fā)展。到，新加坡已經吸引了超過180家水行業(yè)公司和26家私營水研究中心在新加坡安家落戶，預計為新加坡國內生產總值貢獻17億新元的產值，創(chuàng)造1.1萬個就業(yè)崗位，其中大多數(shù)是需專業(yè)及高技能的崗位，建立起規(guī)模龐大、技術先進的環(huán)境和水科技產業(yè)。
二、宜興環(huán)科園的思考與實踐。
“十二五”期間，面對中國環(huán)境治理存在的各種問題，宜興環(huán)科園和許多專家、企業(yè)家一起，在環(huán)保試驗田里不斷探索，揚長補短，希望能找到一條適合當代環(huán)保治理的新模式新路徑。園區(qū)始終堅持國際化、高端化價值取向，一方面帶著企業(yè)“走出去”，見世面，開眼界，學習、吸收國外發(fā)達國家治水理念、技術、方法；另一方面面向全球“引進來”，立足宜興環(huán)科園自身的產業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢，整合部委的資源優(yōu)勢、專家的專業(yè)優(yōu)勢，打造適合中國國情、能夠有效治理“頑疾”、并引領未來發(fā)展的環(huán)境治理模式，形成了“1+4+n”的頂層設計和布局架構。
“1”就是創(chuàng)新動力建設，核心工程是“環(huán)境醫(yī)院”，是宜興環(huán)科園服務中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。通過這兩年的建設發(fā)展，環(huán)境醫(yī)院已經進一步做“實”，并成為環(huán)保服務體系的主平臺。組建了實體化運作專業(yè)公司，建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載，提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念，形成了“一平臺、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機制、十大大專科”的運行體系?！耙黄脚_”：成立了注冊資本30億元的宜興環(huán)保產業(yè)集團，作為“環(huán)境醫(yī)院”實體化運行平臺，承擔“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項目投資運行管理?！耙宦?lián)盟”：聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機構，成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟，作為參與或支撐環(huán)境治理工程項目的實施主體?！岸亍保航⒘藘?yōu)質企業(yè)池和資金池?！皟?yōu)質企業(yè)池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目的`實施需要，同時作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色?？?，目前已有22家企業(yè)入駐?！百Y金池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目實施的資金需要，目前已獲銀行授信350億元，引進基金50億元?！叭龓臁保航⒘藢＜易稍儙?、技術儲備庫與項目信息庫，目前已吸納30名技術水平一流的知名專家，遴選180多項先進技術，建立篩選論證機制，推進優(yōu)質工程項目實施?！笆髮？啤保涸O立了水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個“?？啤焙?個“應急門診”，由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”專科醫(yī)生，實施分區(qū)管控、精準治理。
“4”就是4個環(huán)境生態(tài)產品，是宜興先行先試的示范標本和產業(yè)標桿。環(huán)境生態(tài)產品是宜興環(huán)保產業(yè)針對當前中國區(qū)域環(huán)境治理需求，匯聚全球化智慧，集成產業(yè)高端化資源，合力打造的一批看得見、叫得響、認可度高的定制化服務產品。
一是城市生態(tài)綜合體。城市生態(tài)綜合體將以建設中國城市污水處理概念廠為核心，是集未來水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗中心于一體的水科技示范創(chuàng)新工程，構建區(qū)域良性城鄉(xiāng)物質循環(huán)，形成集體育健身、休閑娛樂、教育科普、園藝服務等功能為一體的生態(tài)公園，建成一個系統(tǒng)管理的精品現(xiàn)代農業(yè)區(qū)，最終實現(xiàn)生活、生產、生態(tài)的重新再造和有機融合。中國城市污水處理概念廠由由中國工程院院士曲久輝等六位國內知名專家聯(lián)合發(fā)起，以“水質持續(xù)、能源自給、資源回收、環(huán)境友好”四個事業(yè)追求為標志，代表未來30年中國水處理的能力水平，是近年來環(huán)保行業(yè)最具認可度的里程碑事件。目前，城市生態(tài)綜合體將形成未來概念水廠為核心，疊加高端農業(yè)和濕地景觀等“三位一體”的建設內容，形成一個可復制的“城市生態(tài)綜合體”。首期概算總投資2.5億元，將組建專業(yè)公司運作，今年內將實質性啟動。
二是水科技生態(tài)城。以此為平臺，充分整合宜興環(huán)保產業(yè)家底，匯聚整合一批國內外優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術、專家團隊和金融資本，轉化一批科技產業(yè)化成果，培育一批面向未來的新技術群，打造成為引領環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產業(yè)高地，是新城鎮(zhèn)、新產業(yè)、新模式的示范標本，面向未來30年、引領中國環(huán)境大建設的環(huán)境生態(tài)產品。目前，宜興環(huán)科園與中信環(huán)境全面合作，聯(lián)合成立了注冊資本10億元的環(huán)保總承包公司，在宜興環(huán)科新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設中國水科技生態(tài)城，建設國際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球水產業(yè)樞紐、中國水處理教育科研基地、國際水處理技術展示地、水科技博物館等一系列綜合性大合作框架。同時，引進美能膜技術、磁懸浮閥等高端環(huán)保裝備制造項目的落戶，并將在宜興聯(lián)合建設水務管理學院。
三是省環(huán)保裝備產業(yè)技術創(chuàng)新中心。江蘇省環(huán)保裝備產業(yè)技術創(chuàng)新中心是江蘇省“十三五”建設的“一中心、一基地”六大中心之一，也是江蘇省在節(jié)能環(huán)保領域布局的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。創(chuàng)新中心立足做“優(yōu)”，致力成為構建環(huán)保創(chuàng)新高地的主力引擎，成為構建現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)體系的重大平臺，成為環(huán)境醫(yī)院匯聚人才資源、技術資源和服務資源的樞紐和窗口。創(chuàng)新中心的建設，本質上是對過去40年宜興產業(yè)積淀和園區(qū)建設經驗的再次升華歸核和集約創(chuàng)造，也是對未來宜興環(huán)保產業(yè)轉型升級設置的創(chuàng)新路徑，最終的目標是實現(xiàn)宜興環(huán)保產業(yè)資源優(yōu)化、整合、疊加，為服務江蘇和全國的環(huán)保需求，發(fā)揮出功能最優(yōu)化和價值最大化。
四是環(huán)保標準化工場。瞄準環(huán)保裝備、產品的標準化、高端化、成套化，打造一個示范基地，再依托國家環(huán)保設備檢驗監(jiān)督中心、水環(huán)境標準化委員會、宜正環(huán)保電商、科技成果轉化網(wǎng)等平臺，聯(lián)合構建一個全流程、系列化的產業(yè)標準體系，確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語權和優(yōu)勢地位。通過這些標志性的生態(tài)產品的建設，形成磁場效應、標桿價值，以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項目，形成“宜興示范”，通過專家、人才、技術的匯聚，來改造提升宜興的環(huán)保企業(yè)，將宜興的制造能力、市場能力發(fā)掘出來，插上生物技術、信息技術的翅膀，推動宜興企業(yè)由低走向高、從多走向強，從以量勝出走向以質為王，體現(xiàn)“宜興能力”。
n，就是n個分院，在宜興建設環(huán)境醫(yī)院總院、建好系列特色專科前提下，再在合作區(qū)域輸出環(huán)境分院，共建環(huán)保分園，打造一批先行先試的環(huán)境治理分院。在第四屆中國環(huán)保技術與產業(yè)發(fā)展推進會期間，宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等地簽署了區(qū)域治理戰(zhàn)略合作文本，就是要在環(huán)保治理理念相同、認識一致的區(qū)域開展一站式的環(huán)境綜合服務。
一方面借助宜興環(huán)科園的平臺和強大的資源整合能力，派出專家團隊、?？崎T診為區(qū)域、流域實施綜合問診、系統(tǒng)規(guī)劃，拿出治理方案，再以產業(yè)集團為平臺，帶著資本、產業(yè)基金、采用ppp模式承攬下治理訂單，帶領各具特色的專業(yè)公司、細分領域單打冠軍，以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實施相關項目；同時在分園駐扎，服務于當?shù)丨h(huán)保市場，提升該區(qū)域的環(huán)保整體實力和治理水平，以最好的技術、最好的裝備、最好的團隊、最好的方案、最好的服務，實現(xiàn)最好的治理效果，為政府解憂，為問題埋單，為百姓造福。創(chuàng)新是無止境的。相對環(huán)保發(fā)達國家，我國的環(huán)保產業(yè)發(fā)展之路才剛剛起步，我國的區(qū)域治理市場方興未艾。在這樣巨大的機遇面前，作為一個國家級高新區(qū)，宜興環(huán)科園將承擔起兢力環(huán)保事業(yè)、成就美麗中國的責任和使命，集聚全球環(huán)保資源，引領產業(yè)高端發(fā)展，為中國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而奮斗。
環(huán)境治理論文篇十三
隨著我國經濟體制改革的不斷深入和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，農村居民的生活習慣、傳統(tǒng)文化和消費結構都在發(fā)生著深刻的變化。這些變化都將積極地影響農村體育的發(fā)展，但農村體育的發(fā)展會在新型城鎮(zhèn)化的建設和發(fā)展過程中遇到很多困難和問題。
1我國農村體育發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開放以來，黨和政府加大了對農業(yè)的投入，黨的富民政策和惠民政策推動了農村經濟和社會的發(fā)展，為農村體育發(fā)展在物質上奠定了良好的基礎。
1.1我國農村人口參與體育的比率較低。
體育人口是反映一個國家或地區(qū)社會體育發(fā)展的一項重要指標，反映了人們對體育的參與程度及融入程度。有研究表明，目前城鎮(zhèn)中有51.3%的人參加過體育活動，而農村中只有28.97%的人參加過，遠遠低于中國體育人口總體百分比水平:農村人口中體育參與者在不同年齡段的比例均明顯低于城鎮(zhèn)人口，且城鄉(xiāng)差異隨年齡的增大而增加。
1.2農村體育經費嚴重不足，場地設施較少。
目前，體育經費嚴重不足已成為制約農村體育發(fā)展的瓶頸。體育資源是農村居民進行體育鍛煉不可缺少的條件，雖然近些年國家對農村體育的投入保持了較快的增長勢頭，但是與所需的體育經費差距仍然較大，致使農村的體育資源嚴重匾乏。
1.3農村體育觀念落后，有組織的體育活動較少。
由于農村居民科技文化素質普遍偏低，打發(fā)閑暇時光的方式普遍是打撲克、打麻將等，而不愿意抽出時間參加體育鍛煉。另外，農村居民普遍存在一種思想誤區(qū)，即“干活就是鍛煉，、“勞動等于運動”，因此在農民眼里，體育成了無關緊要的事。此外，目前由于存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村干部和群眾對體育的功能缺乏正確認識以及資金匾乏等問題，農村有組織的體育活動和比賽數(shù)量較少，而這種現(xiàn)象大大限制了人們享受體育的權利，阻礙了農村體育的發(fā)展。
1.4農民收入分配不均衡狀況阻礙了農村體育的發(fā)展。
近幾年，我國農村已進入了建設小康社會的新階段。農民收入保持了快速穩(wěn)定的增長，生活質量明顯改善，消費水平大幅度提高。農民人均生活消費支出6625.5元，比提高了717.5元，恩格爾系數(shù)進一步下降為37.7%，比20降低了1.6個百分點:20，農民用于文教娛樂的支出人均486.0元，與年相比提高了40.5元。
環(huán)境治理論文篇十四
近年來，我鎮(zhèn)高度重視農村環(huán)境整治工作，農村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農村生產生活環(huán)境，保障農民群眾身心健康，促進農民群眾生活方式轉變，營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年，我鎮(zhèn)以更高的要求和標準對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進行整治，并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效，求優(yōu)求美，再上一個臺階。
一、主要做法。
（一）加強領導，強化組織。
近年來，我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程，寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領導把愛衛(wèi)工作與經濟建設同研究、同規(guī)劃，有力促進了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，將愛衛(wèi)工作納入目標管理，與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責任書，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領導負總責，分管領導親自抓，專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初，我鎮(zhèn)及時調整農村衛(wèi)生考核領導小組，為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復查，又專門成立了衛(wèi)生村復查領導小組，及時下發(fā)《關于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復查的通知》，明確標準和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議，進行工作部署。通過以會代訓、現(xiàn)場觀摩、主要領導講話的形式，不斷提高村干部對農村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認識。
（三）加大投入，完善機制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，各村在按總人口5‰以上的比例配備保潔員的同時，配備了專兼職衛(wèi)生督查員，實施劃區(qū)包干，劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員，實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經費，鎮(zhèn)政府每年按農村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時，對涉及重大任務保障，基礎設施建設、改善再進行專項補助，僅2011年兩項合計共180余萬元，其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。
（四）明確標準，嚴格考核。
為進一步加大考核的力度和范圍，我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農民健康工程3個內容，并制定詳細的標準。同時要求各村設立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組的考核辦法也作了改進：一是加大考核密度，由過去每季考核一次改為每月一次；二是改進考核方式，由明查改為不定期暗訪，結果及時通報；三是完善考核內容，由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農民健康工程四大內容的綜合性考核；四是提高獎懲力度，在提高獎金額度的同時，加大扣除補助經費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結果，直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經費掛鉤。
二、主要成效。
（一）衛(wèi)生基礎設施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農戶均配備了標準垃圾桶，每個自然村落均建有垃圾收集房，70余座水沖式農村公共廁所分布在21個行政村，按農村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作，7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場，實現(xiàn)了農村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的清運模式。農村集中供水率達100%，無害化戶廁普及率達到99.9％，消滅了露天糞坑，糞便無害化處理率達100%，各村綠化覆蓋率均在25%以上，硬化的村道通到每個自然村落。新農村建設點排水管道實現(xiàn)雨污分流，農創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農村衛(wèi)生基礎設施已基本達到衛(wèi)生要求。
（二）環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農村環(huán)境整治工作的扎實開展，農村生產生活環(huán)境得到很好改善，農民群眾生活方式逐漸轉變，一個適于勞動、宜于人居的農村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點；主要沿線300米內的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”，全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚；農戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放，影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造；村莊生產、生活垃圾做到“日產日清”；村民愛護環(huán)境的意識逐步提高；“田清、水秀、戶凈、村美”的農村新氣象正在形成。
（三）、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作，我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結合起來，發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標語，做到家喻戶曉，老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍，逐步改變群眾愛護環(huán)境的意識?！靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動，極大地推動村民自覺維護庭院環(huán)境衛(wèi)生，自覺保持家前屋后干凈整潔，做到家禽圈養(yǎng)維護生態(tài)環(huán)境、建設美好家園的責任意識。
任重而道遠，我們將進一步理清思路，采取有力措施，不斷完善長效管理機制，不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
環(huán)境治理論文篇十五
（1）促進城鄉(xiāng)差異化發(fā)展。構筑良好的城鄉(xiāng)環(huán)境體系，以縣為基本單位統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，同時重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展促進作用。
（2）仔細研究城市發(fā)展階段，探索新的規(guī)劃模式。首先要從宏觀角度梳理發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化空間配置，提升存量管理，將發(fā)展向著城市空間功能補充進步。
（3）探索以人為本、低碳生活的生態(tài)化城市與社區(qū)規(guī)劃。堅持以人為本涉及城市以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，同時注意生態(tài)化社區(qū)規(guī)劃建設。
3總結。
自從20世紀末以來，隨著我國經濟的不斷高速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加速，在這一階段，我國主要是以經濟增長為導向進行城鄉(xiāng)規(guī)劃，增量型、藍圖式規(guī)劃是這一階段的主要規(guī)劃類型。不過近些年來，我國粗放式的經濟發(fā)展已經無法滿足我國提升國家綜合實力、提升人民生活水平以及提升我國國際競爭力的要求，我國的經濟發(fā)展在倒逼我國的改革，全社會都面臨著轉型升級。
作者:施建福單位:云南省紅河州瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
參考文獻。
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環(huán)境治理論文篇一
隨著工業(yè)化、城市化進程的加速，廠礦企業(yè)、人口快速大規(guī)模集聚到城市，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題隨之而來，嚴重影響居民健康。由此可見，過去以犧牲環(huán)境為代價的高速發(fā)展方式已不適應當今國情，謀求生態(tài)環(huán)境與社會經濟的持續(xù)協(xié)調發(fā)展，成為當下的重要課題。近年來，重慶市經濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加速推進，工業(yè)規(guī)模擴張，加之重慶整體上是傳統(tǒng)的工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境問題已成為制約經濟進一步發(fā)展的瓶頸之一，因此本文采用關聯(lián)協(xié)調度模型來分析重慶市生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展的協(xié)調度，借以明確生態(tài)環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展走向和持續(xù)協(xié)調的對策，具有一定的現(xiàn)實意義。
一、實證分析。
(一)指標選擇。
基于科學性、系統(tǒng)性、代表性及可操作性等原則選取生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展協(xié)調度評價的指標。經濟發(fā)展指標包括國內生產總值(x1)、第一產業(yè)增加值(x2)、第二產業(yè)增加值(x3)、第三產業(yè)增加值(x4)、人均國內生產總值(x5)、全社會固定資產投資額(x6)、社會消費品零售總額(x7)、出口總額(x8)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(x9)、農村居民人均純收入(x10)共10項指標。。生態(tài)環(huán)境主要從森林覆蓋率(y1)、單位gdp能耗(y2)、工業(yè)固體廢棄物利用率(y3)、年環(huán)保投資總額(y4)、萬元工業(yè)總產值廢水排放量(y5)、萬元工業(yè)總產值廢氣排放量(y6)、萬元工業(yè)總產值固體廢棄物排放量(y7)、農藥使用量(y8)共8項指標。
(二)重慶經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析。
由表1可知，重慶經濟發(fā)展總體勢頭良好，gdp逐年快速上漲，后，三產比重超過二產，整體經濟以三產為主導，且占比逐年增加。人民生活水平不斷提升，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均純收入均逐年上漲，且兩者間的差距不斷縮小。重慶市地處一帶一路與長江經濟帶的聯(lián)結點上，地理區(qū)位優(yōu)越，對外貿易發(fā)展較好，表現(xiàn)為出口總額逐年增加，但20出口總額較有所下降，與國際經濟形勢低迷，重慶的出口產品多為加工貿易型有一定關系。
通過關聯(lián)度模型先計算生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間的灰關聯(lián)系數(shù)，得到生態(tài)環(huán)境指標與經濟發(fā)展指標的關聯(lián)度矩陣，見表2。從表2可知，重慶市生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展各指標關聯(lián)度的最小值為0.44,最大值為0.94，大部分處于較強與極強之間。另外，在關聯(lián)度矩陣的基礎上按行求經濟發(fā)展指標與生態(tài)環(huán)境關聯(lián)度的均值，按列求生態(tài)環(huán)境指標與經濟發(fā)展關聯(lián)度的均值。結果發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境指標中農藥使用量與經濟發(fā)展的關聯(lián)度最強；經濟發(fā)展指標中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與生態(tài)環(huán)境的關聯(lián)度最強。為反映重慶生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間協(xié)調性的時間變動趨勢,進一步計算生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間的關聯(lián)協(xié)調度,結果見圖1由圖1可知，2007-年，重慶市生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展整體協(xié)調性較強，除外，其他年份協(xié)調度均在0.8以上。重慶市獲批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗區(qū)后，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展較快，注重生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展的協(xié)調度一度表現(xiàn)為不斷上升趨勢。受國際金融危機影響，經濟整體形勢緊張，導致部分企業(yè)為追求經濟增長，以犧牲環(huán)境為代價，導致生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展的`協(xié)調性表現(xiàn)為持續(xù)走低。20后，重慶市經濟發(fā)展從困境中逐步復蘇，并快速推進，在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)展成為主旋律，因此，生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展的協(xié)調度逐步慢慢升高。
二、結論及對策建議。
總之，重慶市生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展整體協(xié)調性較強。推進生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展進一步協(xié)調仍將是未來重慶經濟發(fā)展的重要任務。基于此，本文提出如下對策建議：
(一)優(yōu)化產業(yè)結構，積極轉變經濟發(fā)展方式。
近年來，重慶市經濟發(fā)展方式逐步由粗放型向集約型轉變，但大量工業(yè)企業(yè)的存在，對生態(tài)環(huán)境仍存在巨大威脅。因此，應在進一步產業(yè)結構優(yōu)化基礎上，加大創(chuàng)新力度，大力引進環(huán)保型產業(yè)，淘汰傳統(tǒng)落后產能。
(二)完善考核機制，加強環(huán)境保護。
進一步完善生態(tài)環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的考核機制，建立追責制度，加強環(huán)境保護。重慶市作為長江上游的生態(tài)屏障，保護生態(tài)環(huán)境是其重要職責。因此，加大宣傳力度，提高居民環(huán)保意識，確保政府、企業(yè)、居民對生態(tài)環(huán)境保護都能正確認識，并積極參與。
(三)加強環(huán)境污染治理，避免源頭污染。
加大環(huán)境污染治理力度，通過多方努力和各種措施激勵政府、企業(yè)和居民保護環(huán)境的積極性。產業(yè)引進多考慮引入環(huán)保型產業(yè)，并充分利用現(xiàn)有資源大力發(fā)展環(huán)保技術、環(huán)保產業(yè)。在進一步淘汰落后產能基礎上，大力推廣低碳技術，發(fā)展循環(huán)經濟，從而避免源頭污染。
(四)加大環(huán)保宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識。
進一步加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識，讓社會各界共同保護生態(tài)環(huán)境。首先，在中小學和各大專院校建立環(huán)境教育體系，培養(yǎng)環(huán)保意識。其次，通過講座、宣講等形式宣傳環(huán)境保護相關法律法規(guī)，提高公眾對環(huán)保的關注度。最后，完善公眾參與渠道建設，尊重公眾知情權，保證其監(jiān)督權的實施。
參考文獻：
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作者：胡小渝單位：中共重慶市沙坪壩區(qū)委黨校。
環(huán)境治理論文篇二
長期以來，農業(yè)技術的推廣力度不強導致農業(yè)科技成果率的轉化較低，在新的社會注意市場經濟體制下，面對新的形勢、新的任務和新的要求，現(xiàn)存的農業(yè)技術推廣體系已經不能更好的適應計劃經濟的形成與發(fā)展。同時，農民的文化程度普遍偏低，對農業(yè)技術推廣的接收程度較低，給農業(yè)技術推廣帶來了一定的難度；加之農村地區(qū)地理位置的關系，信息落后，消息閉塞，也給農業(yè)技術的推廣造成局限性。隨著農村外出務工的人群較多，在家從事農業(yè)生產的大多是老弱婦幼，文化素質不高，接受新技術的能力較差，農技人員下鄉(xiāng)組織培訓班都存在一定難度，這就導致農業(yè)技術的推廣面臨極多的阻力。在我國，農業(yè)技術的推廣缺乏財政的支撐，農業(yè)技術推廣體制不完善，財政對于農業(yè)技術推廣的投入力度不大，農業(yè)技術推廣人員工作待遇較低，工作條件較差，由于高學歷的人員大多不愿意從事農業(yè)技術推廣工作，一方面使得農技推廣人員缺乏積極性，另一方面在農業(yè)技術推廣上的人才儲備嚴重不足，專業(yè)素質和能力都較低，造成了推廣的制約。農業(yè)科技成果的轉化率不高，導致農業(yè)技術推廣得不到實際的成效。
二、農業(yè)技術推廣改革的對策措施。
1。創(chuàng)新推廣理念，開拓農業(yè)技術推廣新思路。
我國在建設社會注意新農村和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎上，在新的形勢、新的任務和新的要求下，現(xiàn)代農業(yè)技術推廣應從單純的“以技術為本”到“以人為本”的`推廣理念轉變，實行政府為主導的多元化農業(yè)技術推廣，依托農產品為農業(yè)技術推廣支撐，提供優(yōu)質農資、綜合信息、生產技術等為一體的農業(yè)技術推廣服務。
2。創(chuàng)新推廣體制，提供全方位技術支撐。
以現(xiàn)階段農業(yè)與農村經濟發(fā)展需求為主是農業(yè)技術推廣的基礎，應建設一個以農業(yè)技術推廣為主，農村合作經濟為輔，農業(yè)科技、涉農企業(yè)、教育單位廣泛參與的改革創(chuàng)新，新型農業(yè)技術體系。同時，在財政上保證縣鄉(xiāng)的農業(yè)推廣隊伍體系，為農民提供全方位的技術服務。
3。創(chuàng)新農業(yè)技術推廣機制，提高科技轉化成果率。
在當前農業(yè)技術轉化為農業(yè)生產成果低下的狀況下，應積極探索新的農業(yè)技術推廣機制和農技人員績效考核制度，改變傳統(tǒng)的考核方式，突出績效獎勵，充分調動農技人員積極性，改變傳統(tǒng)的管理方法，將農業(yè)科技創(chuàng)新與農業(yè)技術推廣納入考核范圍。通過推行人員定編、定崗和聘用制度，以公開招聘、競爭上崗等形式吸納優(yōu)秀專業(yè)技術人員，提高農技技術人員專業(yè)素質，切實的將農業(yè)技術推廣開，提高農業(yè)技術的成果轉化率。
4。創(chuàng)新推廣方法，讓農業(yè)技術廣泛深入戶。
要切實落實農業(yè)技術推廣方法，根據(jù)自然條件和工作實際，積極探索符合本地需求的建設模式，確?；鶎愚r業(yè)科技和人才資源發(fā)揮最大效能，從而加快農業(yè)技術的推廣速度，確保農業(yè)產值和農民增收，推進農業(yè)現(xiàn)代技術發(fā)展，積極創(chuàng)新培育農業(yè)科技推廣機制，利用現(xiàn)代手段開展推廣服務，滿足農民需要，讓農業(yè)技術推廣真正深入農戶。一直以來，農業(yè)作為我國經濟發(fā)展的重要支撐，農業(yè)技術推廣工作收效并不大，因此，黨和政府應引起高度的重視，從而更好的將技術轉化為生產力，為農民帶來實在收益，更好的促進農業(yè)生產化和現(xiàn)代化發(fā)展。
環(huán)境治理論文篇三
崔莊村是我們全體村民共同生活的美好家園。建設和諧、美麗、文明、整潔的崔莊，是每位村民應盡的責任和義務。為扎實推進人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設，切實改變村里環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，全力提升崔莊的整體形象，提升全體村民的幸福指數(shù)，特發(fā)出倡議如下：
一要爭做環(huán)境整治的宣傳者。村民朋友要牢固樹立環(huán)境保護意識和環(huán)境整治的責任感，以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農村環(huán)境整治中來，努力營造農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
二要爭做環(huán)境整治的實踐者。主動關心、支持和參與全村正在開展的農村環(huán)境整治，各位村民作為崔莊村的主人，大力倡導文明、衛(wèi)生的生活和生產習慣，帶頭做到并引導廣大人民群眾不亂扔垃圾、不亂堆亂放廢棄菌袋、不亂排亂潑污水、不亂停亂放雜物車輛、不亂貼亂畫、不露天焚燒垃圾秸稈雜物，克服生活陋習，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，爭做文明崔莊人。
三要爭當環(huán)境整治的監(jiān)督者。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關乎鄉(xiāng)村形象和村民的生產生活，更關乎每位村民的身體健康，需要每一位村民的積極參與，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放等不良行為勸阻、勸說和舉報，形成全社會監(jiān)督、人人參與、人人支持的良好局面。
崔莊是我家，環(huán)境整治靠大家。我們既是參與者，也是受益者。文明提升需要您的支持，您的每一次參與，都會帶動更多身邊人的熱情加入；您的每一份付出，都會讓我們的家鄉(xiāng)更加美麗。讓我們一起努力，為建設美麗資源鎮(zhèn)、魅力崔莊作出應有的貢獻！
環(huán)境治理論文篇四
水體污染的主要問題包括赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題，重金屬沉積問題以及有機物污染問題。赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題主要與藻類、浮游生物及微生物的大量增殖有關，究其根本則是由于水中有機物或氮、磷、鉀等的濃度過高而導致。這與化肥的施用和工業(yè)污水、生活污水的排放有著很大的關系。這類問題的危害主要是由于浮游生物大量消耗水中的氧氣，致使水中的生物缺氧死亡，生物死亡后進行厭氧分解，致使水體惡臭，水質下降。目前，其治理措施主要包括打撈、化學藥物除藻、絮凝除藻和生物控藻等?；瘜W藥物除藻主要依靠重金屬鹽；絮凝除藻主要依靠粘土礦物，粘土資源豐富且對環(huán)境沒有較大影響；生物控藻主要依靠培養(yǎng)微生物寄生于浮游生物，從而起到抑制其生長的作用。重金屬沉積問題主要與工業(yè)排放有關，其處理的棘手性在于重金屬易富集、難降解、難以被環(huán)境自凈。物理處理方法依靠于吸附法和萃取分離法，吸附法如活性炭等；生物方法可以通過培養(yǎng)可降解重金屬的細菌進行處理；化學處理方法包括沉淀法和氧化還原法，沉淀法即將水中重金屬離子轉化為不溶或難溶的化合物，氧化還原法可用硫酸亞鐵將高價金屬離子還原成低價進而通過沉淀法除去。
2.2大氣污染治理。
大氣污染的主要成因包括工業(yè)廢氣的排放，能源燃燒的污染，汽車尾氣的排放以及農業(yè)生產活動的污染。鋼鐵冶煉過程中氰化物、芳香烴類、酚類、硫氧化物等的生成；化工行業(yè)生產過程中氮氧化物、二氧化硫、硫化氫等的生成；火力發(fā)電過程中能源的燃燒帶來的二氧化硫，粉塵等污染；以及汽車的普及帶來的鉛、烴類、一氧化碳、固體懸浮微粒等污染都對大氣造成了嚴重的影響。目前對于大氣污染的治理，從源頭上包括改善燃煤、燃油技術，使用清潔能源，多使用公共交通工具，節(jié)約能源等；從治理措施上包括使用石灰、氨水等堿性物質吸收酸性氣體，如二氧化硫、氮氧化物等，用活性炭吸附污染物等。
2.3土壤污染治理。
土壤污染主要分為以下幾個方面：在工業(yè)上，工廠廢棄物的排放導致土壤中石油烴、重金屬離子等的富集；在農業(yè)上，引用污水灌溉會導致污染物進入土壤，施肥不當也會破壞土壤結構，影響土壤中的正常微生物；從生物層面來說，攜帶有致病菌的生物遺骸，生活垃圾等也會造成土壤污染。目前治理土壤污染主要包括以下方式方法：對于石油烴類污染物，可以采取高溫熱解的方法；對于揮發(fā)性污染物，可以采取真空或蒸汽抽提法；而微生物修復法可以作為一個普適性的方法來進行土壤結構的恢復。關于對生態(tài)環(huán)境的治理，主要依賴于物理方法，化學方法和生物方法相輔相成。關于治理的發(fā)展，也逐漸由物理、化學方法轉變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉變?yōu)樵恍迯停恢饾u由可能會造成二次污染轉變?yōu)樘幚砗笥绊戄^小。
3結束語。
生態(tài)環(huán)境的治理與環(huán)境科學的發(fā)展相輔相成，在治理生態(tài)環(huán)境的過程中，我們需要立足于綠色發(fā)展，減少污染源的產生，從根本上預防，也要增強處理措施的技術性。隨著環(huán)境科學技術方面的不斷進步發(fā)展，治理環(huán)境污染逐漸由物理方法和化學方法轉變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉變?yōu)樵恍迯?；逐漸由傳統(tǒng)的經濟導向發(fā)展模式轉變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展模式。
參考文獻。
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作者：趙雨萌單位：石家莊市第二中學。
環(huán)境治理論文篇五
2.繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。
隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為926萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達到952萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.09%。城鎮(zhèn)化過程中的低層次教育培訓問題凸顯，例如，干部培訓內容陳舊、單一的教學方式不能滿足干部發(fā)展需求，新型城鎮(zhèn)化背景下的干部培訓需要廣闊的視野、嶄新的理念、良好的業(yè)務能力。
二、新型城鎮(zhèn)化對高校繼續(xù)教育的要求。
新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，然而外來流動人口增多導致城市居民素質參差不齊、城市人口結構不合理等問題的出現(xiàn)。這些問題將影響我國人口素質的提高，從而制約我國新型城鎮(zhèn)化轉向高質量發(fā)展階段。
因此，新型城鎮(zhèn)化背景下要繼續(xù)加強對人的教育，切實踐行終身學習理念。針對各層次的人群展開不同層次的繼續(xù)教育，將培養(yǎng)新型農民工、新型市民和高效管理者作為主要目標人群進行培訓。同時，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化時代要求高校繼續(xù)教育改革老舊的課程專業(yè)和陳舊的學習方式，以最佳的效果達到教育的目標。這些問題關系著新型城鎮(zhèn)化的推動,關系到城市的高質量可持續(xù)發(fā)展。
1.培養(yǎng)與時俱進的人才，提升學歷與能力水平。
為提升農民工學歷層次、技術技能及文化素質，教育部、中華全國總工會于3月聯(lián)合印發(fā)《農民工學歷和能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》，主要針對城市農民工：一是提升學歷教育層次，提高專業(yè)技能。提供專科層次或高起本、專科或以上學歷繼續(xù)教育，鼓勵農民工終身學習。每年在全國范圍內資助30萬農民工接受繼續(xù)教育。二是加大高技能人才培養(yǎng)力度，提高其崗位勝任能力，優(yōu)化農民工技能人才結構，促進產業(yè)轉型。對接社會經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整對人才多樣化和專業(yè)化的需要，面向農民工開展技術技能培訓，助力產業(yè)轉型。特別是針對能源、物流、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等新興行業(yè)，對于已簽訂固定勞動合同的農民工開展崗位技能培訓；而對產能落后、產能過剩的企業(yè)農民工，開展轉崗培訓。[3]為農民工的學歷和能力提升提供了強有力的政策保障。
上海市響應國家號召，月30日，由上海市教委與市總工會聯(lián)合召開的上海市“百萬在崗人員學歷提升行動計劃”推進會在閔行區(qū)舉行，首批參加職工學力提升培訓并完成學業(yè)的員工在會上獲得了相應證書，成為該項目的第一批獲益者。根據(jù)上海市計劃，到，要完成100萬名在崗人員相應的理論知識學習和職業(yè)技能、職業(yè)資格培訓，獲得相應的高等學歷教育學分，促進本市各級勞動模范獲得者基本達到本科學歷，顯著提高上海市高等學校在讀大學生人數(shù)和擁有高等學歷的人口比例。
2.培養(yǎng)高層次新型城鎮(zhèn)化管理者，促進政策制定和落實。
我國高校資源豐富，優(yōu)勢明顯。聲譽高、名優(yōu)師資豐富；教學水平高、需求調研充分；雇主評價高、科研實力雄厚；教師水平高、各校具有特色學科和辦學優(yōu)勢。在新型城鎮(zhèn)化中，對領導干部的繼續(xù)教育處于重要地位，應始終把領導干部繼續(xù)教育工作當做基礎性工作。探索領導干部繼續(xù)教育工作的方式方法,培養(yǎng)造就一批又一批能在新型城鎮(zhèn)化過程中起到正確領導作用的領導骨干和優(yōu)秀人才，是我國高校繼續(xù)教育培訓的重要任務。
其中不乏關于高校和政府合作培訓干部的優(yōu)秀案例，例如，國家發(fā)改委和清華大學成立中國新型城鎮(zhèn)化研究院，其主要職能之一是人才培養(yǎng)，即開展人才培養(yǎng)和培訓。在相關學院開設新型城鎮(zhèn)化專業(yè)課程，招收培養(yǎng)新型城鎮(zhèn)化研究領域的碩士、博士研究生；為各級黨政干部、新型城鎮(zhèn)化建設參與主體定制城鎮(zhèn)化領域的跨學科、菜單性課程，開展針對性培訓。例如，同濟大學建筑與規(guī)劃學院匯集名師，作為同濟大學優(yōu)勢學科，也承擔了其社會責任。目前，已有湖南省、四川省、貴州省、甘肅省等省市與同濟大學展開新型城鎮(zhèn)化專題的干部培訓，根據(jù)各省市特色制定不同的培訓內容，以期培養(yǎng)新型城鎮(zhèn)化過程中的高效管理者，從而提高管理者意識，更好地促進相關政策的制定和落實。
3.調整高校繼續(xù)教育專業(yè)設置和學習方式。
隨著我國新型城鎮(zhèn)化進程的推進，導致我國農業(yè)富余勞動力減少和人口老齡化程度提高，主要依靠勞動力廉價供給推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的模式無法持續(xù)。在產業(yè)結構調整的背景下，需要對現(xiàn)有的繼續(xù)教育專業(yè)設置進行調整?？刹糠纸梃b普通高等學校學科專業(yè)結構調整，增加信息類相關專業(yè)、應用文科類專業(yè)，適度減少傳統(tǒng)工業(yè)類專業(yè)。[4]由于我國教育體系以正規(guī)教育為主，非正規(guī)教育發(fā)展不足，導致非正規(guī)教育多采用正規(guī)教育的教學方式，即以傳授為主、重知識內容的輸入式學習。而非正規(guī)教育除了部分的內容傳授，更重要的是應注重實踐問題和操作類的學習方式。適應新的產業(yè)結構變化的專業(yè)設置和學習方式的變革成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展給高校繼續(xù)教育提出的新要求。
三、繼續(xù)教育整合高校其他資源進行服務。
新型城鎮(zhèn)化需要高校繼續(xù)教育的支持，而高校繼續(xù)教育的發(fā)展無疑是推動高質量的新型城鎮(zhèn)化的重要動力。除了在培養(yǎng)人才、提供人力保障方面的的作用，高校繼續(xù)教育能整合高校其他優(yōu)質資源，例如建設咨詢性質的新型城鎮(zhèn)化智庫以及利用高校課程資源建設終身學習資源。高校mooc就是一個較好的范例。
1.為中央及地方政府頂層設計獻言獻策。
高校專家優(yōu)勢明顯，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化高校智庫平臺資源優(yōu)勢，對新型城鎮(zhèn)化建設過程中的問題咨詢將發(fā)揮巨大的作用。例如，清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院，要依據(jù)中國新型城鎮(zhèn)化實踐，借助國家發(fā)展改革委的統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢和清華大學的綜合學科優(yōu)勢，將基礎數(shù)據(jù)庫建設理論與實踐結合，具體圍繞農業(yè)轉移人口市民化、城市綜合功能和品質提升、城市群規(guī)劃建設、新型城鎮(zhèn)化的綠色化路徑、智慧城鄉(xiāng)體系建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等議題，為我國新型城鎮(zhèn)化建設提供理論支持、智力支持、技術支持。同濟大學可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫發(fā)揮了同濟大學可持續(xù)發(fā)展、城市規(guī)劃、經濟與管理、環(huán)境科學等學科優(yōu)勢，針對我國和全球范圍內可持續(xù)發(fā)展與城鎮(zhèn)化領域面臨的重大科學問題、政策問題和管理問題，廣泛開展學術研究、提供決策咨詢、傳播思想理念。甘肅省在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，由于其文化歷史資源的特點，有很深的學術價值和文化背景。但由于歷史久遠，很多東西是碎片化的'、隱性化的和基因化的，必須先做學術研究。因此，甘肅省搭建了一個龐大的學術平臺，在全國找了177位專家、28個首席專家開展論壇、學術會議和重大項目論證。[5]對擁有悠久歷史和博大精深文化的省市起到了示范性的作用。
2.落實終身教育理念，提供終身學習服務平臺。
高校繼續(xù)教育在終身教育背景下需重新定位，改變將繼續(xù)教育定位于成人高等學歷教育的現(xiàn)狀。將發(fā)展繼續(xù)教育定位于國家人力資源繼續(xù)教育多元化發(fā)展的教育格局體系，形成人力資源開發(fā)服務、培訓服務、人才隊伍建設服務等多層次繼續(xù)教育服務的服務體系。[7]由于非學歷教育的主要目的是提升職業(yè)能力，這就要求高校繼續(xù)教育應將培養(yǎng)模式定位為以提升職業(yè)能力為主導，以知識延伸和創(chuàng)新開發(fā)為目標，推動高校繼續(xù)教育職業(yè)化發(fā)展。
整合教育資源,打造居民終身學習服務平臺。資源共享是新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育實現(xiàn)的重要資源保障。注重教育資源的整合，例如成人高校mooc聯(lián)盟、其他高校mooc平臺資源都可以利用起來，積極為市民、農村轉移人口建立終身學習服務平臺，供他們隨時隨地學習，不斷提升自身素質，順利融入城市并完成向高素質市民的轉化。
當前，我國新型城鎮(zhèn)化已進入以質量提升為主的轉型發(fā)展新階段，重點是人的城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構轉型升級，而結構轉型升級要求提高城鄉(xiāng)人口整體素質，因此，新型城鎮(zhèn)化對高校繼續(xù)教育提出了多元化、多層次的繼續(xù)教育培訓需求。在此背景下，高校繼續(xù)教育專業(yè)設置和教學方式亟待改革和升級，以滿足新型城鎮(zhèn)化過程中多層次、多類型的繼續(xù)教育培訓需求。此外，高校繼續(xù)教育將通過整合高校優(yōu)質資源、建設高端咨詢智庫與終身學習資源服務平臺等手段，為我國城鎮(zhèn)化建設提供強有力的人才支持和智力支持，以保障我國新型城鎮(zhèn)化高質量和健康持續(xù)發(fā)展。
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環(huán)境治理論文篇六
引言：黨中央對“三農”以及城鄉(xiāng)二元結構的關注為我國城鄉(xiāng)公共服務設施的新格局帶來了機遇，黨和政府不斷加大對三農的投入，特別是農村公共服務設施的投入，使農村公共服務設施的建設得到了較快發(fā)展，但歷史問題、城鄉(xiāng)二元分治造成的差距太大，改革僅僅只是解決了其中的一部分，沒有從根本上打破城鄉(xiāng)二元結構，農村公共服務設施落后的面貌沒有得到徹底的改變。
1、概述。
中國城鎮(zhèn)化發(fā)展以城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標，主要內容是促進人口鄉(xiāng)城轉移，著力提升城鎮(zhèn)化質量，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，體現(xiàn)在規(guī)劃領域的探索就是進行城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌規(guī)劃。特別是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略后，城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌規(guī)劃迅速成為規(guī)劃界研究的熱點。
2、公共服務設施建設現(xiàn)狀及原因分析。
2.1公共服務設施建設現(xiàn)狀及存在的問題。
現(xiàn)階段城鄉(xiāng)公共服務設施建設的現(xiàn)狀比較落后，公共服務的基本供給遠遠不能滿足農民日常生產生活的需求。這種供需不平衡主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1)公共服務設施供給不足，導致供需失衡。城鄉(xiāng)公共服務的差距首先表現(xiàn)在公共服務設施數(shù)量的不足導致與實際需求脫軌。基礎設施薄弱，醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、文體設施等公共服務水平相對偏低，使農村居民難以獲得基本的公共服務，不能滿足日常生活的基本需要。
2)公共服務設施覆蓋率低，提供服務范圍有限。在大多數(shù)農村中，除行政機構和小型商店覆蓋率較高外，一些如學校、醫(yī)療站、體育場所等公益性服務設施的覆蓋率并不理想，垃圾處理、污水處理、養(yǎng)老院、托兒所等服務設施的覆蓋率更低。再加上受農村地區(qū)范圍廣、村落分布分散的限制，大部分公共服務設施僅能為本村居民提供服務，而不在輻射范圍的村莊無法獲取，即便能夠獲得其服務質量也會受到場地條件限制的影響。
3)公共服務設施建設指導不足，后期管理、維護工作滯后。目前農村公共服務設施建設多沿用傳統(tǒng)模式，缺乏科學的技術指導。由于公共服務設施功能的大眾性和服務的廣泛性決定了其建筑設計、建材選擇、施工難度等方面的復雜性，若缺乏專業(yè)指導，可能會由于施工不規(guī)范或建材質量問題等原因造成工程低質量。而且由于農村公共服務設施管理、維護機制不健全導致其使用壽命變短、功能衰減、設施損壞等問題。
4)公共服務設施發(fā)展不平衡，地區(qū)差異較大，缺乏協(xié)調性。由于我國地域廣闊，經濟水平差距大，導致公共服務設施配置的區(qū)域不平衡。例如我國東部城鎮(zhèn)化水平較高，經濟也較為發(fā)達，公共服務設施建設基本能滿足當?shù)鼐用竦男枰６谥形鞑康貐^(qū)，城鎮(zhèn)化水平較低，經濟水平相對落后，設施資源相對匱乏。而對于某一地區(qū)來說，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，建設隨意且過度分散導致資源利用率較低，造成空間的支離破碎和農村用地的浪費。
5)公共服務設施建設資金來源少，投入不足。由于我國農村經濟發(fā)展較落后，農村公共服務設施建設的資金投入不足。進入21世紀以后，雖然國家加大了對三農的投入，但相對于城市而言，農村仍有較大差距，依靠有限的農村集體經濟和農民個人低收入遠遠不能改善現(xiàn)狀。
2.2公共服務設施建設問題的'原因分析。
1)歷史的原因導致“重城鎮(zhèn)輕農村”的思想扎根于城鄉(xiāng)建設中，國家財政投入更多地集中在城市發(fā)展建設中，而忽略了農村公共服務設施的建設。
2)相關法律法規(guī)和規(guī)范標準的不完善，對農村公共服務設施的規(guī)劃建設指導不具體，導致建設過程中難免會出現(xiàn)紕漏。
3)政府激勵機制與約束機制的不健全，使對建設工作熱情不高，建設效率和持續(xù)性較低。
4)當?shù)卮迕裨诠卜赵O施建設上參與性低、管理意識的缺乏是使其難以獲得自身需求，導致農村公共服務供需不均衡的重要原因。
5)公共服務設施規(guī)劃沒有突破區(qū)域范圍的限制，規(guī)劃本身存在技術和綜合協(xié)調能力的局限。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的公共服務設施規(guī)劃建設。
3.1公共服務設施規(guī)劃原則。
綜合利用。
2)遠近兼顧原則。規(guī)劃建設不僅需要考慮近期需求，還要充分考慮到人口老齡化帶來的農村人口分布變化與服務半徑變化問題。
3)以人為本，方便生活原則。結合農村實際情況，根據(jù)當?shù)鼐用裆钚枰?，兼顧設施規(guī)模與服務半徑要求，幫助農村解決最基本、最基礎、最急需的公共服務設施建設問題。以人為本，貼近生活，服務便捷，為農民創(chuàng)造一個適宜的生活生存環(huán)境。
4)因地制宜原則。我國農村地區(qū)地域廣闊，應根據(jù)不同地區(qū)的地形地勢和風俗習慣，結合現(xiàn)有公共服務設施建設情況作出合理規(guī)劃。
5)集中布置原則?？紤]到公共服務設施的服務范圍，應將其盡量布置在農村居民相對集中的地方;同時為滿足人們對各類設施的需求，應將其集中布置，滿足在一定區(qū)域內公共服務設施的全面化與便利性。
3.2公共服務設施規(guī)劃布局。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化要求我們將城鎮(zhèn)與農村視為一個整體，因此，對于公共服務設施的規(guī)劃布局也要求我們將城鎮(zhèn)與農村共同考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。就農村而言，重點研究文化體育、教育、醫(yī)療、社會福利等公共服務設施。1)文化體育設施布局。農村文化娛樂設施是農村重要的文化工作網(wǎng)絡和主要的文化活動陣地，其布局應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、以村為據(jù)點、以居民為對象進行規(guī)劃建設，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配有綜合文化館，設置圖書館、影劇院、室內外體育場等，條件允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可根據(jù)實際情況配以多功能活動中心如茶室、室、書畫室、游泳池等。
環(huán)境治理論文篇七
??生態(tài)環(huán)境是全球性的問題，對于生態(tài)環(huán)境的保護世界各國都有責任，在全球生態(tài)環(huán)境日漸惡化的今天，各個國家應該相互團結，在生態(tài)安全維護和可持續(xù)發(fā)展的大前提下，建立無國際差別的生態(tài)環(huán)境國際保護法，作為發(fā)展中國家的中國也應該加入到其中，自覺履行屬于自己的責任和義務，在國際法的視野中加強我國公民的環(huán)境保護意識，促進我國的環(huán)境保護制度的完善，發(fā)揮作為國際的一分子應發(fā)揮的力量。
??隨著社會經濟的高速發(fā)展，為了滿足經濟發(fā)展所需，人類正在不斷的、無休止地向地球索取，不論是規(guī)模還是數(shù)量都對地球的承受力帶來了挑戰(zhàn)，其中，以全球氣候的變暖，臭氧空洞的不斷出現(xiàn)和擴大為要標志的氣候問題已經向人類敲響了警鐘，世界各國已經對此予以了廣泛的關注和重視，在世界各國的關聯(lián)越來越密切的情況下，環(huán)境問題已是全球性的問題，需要各國的共同努力，我國作為世界組織的一員，有責任也有義務遵守生態(tài)環(huán)境的國際保護法的相關條例，并制定與自己國情相適應的法律制度，加快與世界其他國家關于環(huán)境保護工作的銜接。
??生態(tài)環(huán)境是指與人類的生產和生活息息相關的生物因素以及水、大氣等非生物因素的集合，生態(tài)環(huán)境問題產生的根源在于大自然自身的變異以及人類造成的損害，其中以人為因素帶來的損害為主要原因，當生態(tài)環(huán)境演變到一定程度時，各個對立的因素之間就會通過重組而向另一個平衡態(tài)過渡，但在這一過程中如果出現(xiàn)了打亂這種平衡的負載就會使得環(huán)境的負荷能力受到嚴重的挑戰(zhàn)，環(huán)境的快速退化是不可避免的，其中人口的急速增長所帶來的對各種生產資源的需求的增加就是主要的導火索之一，環(huán)境的惡化會給人類的生活帶來嚴重的威脅。
??目前，生態(tài)環(huán)境問題的規(guī)模在不斷地擴大，已經逐漸發(fā)展為國際化的問題，每一個國家和地區(qū)都有責任獻出自己的一份力量維護世界環(huán)境和生態(tài)的平衡，對此問題的逃避都將給自己的國家的生存和發(fā)展埋下定時炸彈。環(huán)境問題關系到全球各國的共同利益，為了這種共同利益，就要求全人類的團結，以彼此平等的姿態(tài)承擔屬于自己的責任與義務，對于生態(tài)環(huán)境國際保護法的基本原則，筆者以為主要有以下幾個方面。
??首先是保證生態(tài)的安全性。目前人類已經非常明顯的感受到了生態(tài)環(huán)境問題給自己的生產和生活帶來的負面作用，生態(tài)安全，就是與人類的生存與發(fā)展緊密聯(lián)系的各類資源都保持著良好的狀態(tài)，即使已經處于被破壞的狀態(tài)，但依然可以被再次修復，而且能夠建立相應的機制應對突發(fā)的破壞，但實際情況是，生態(tài)環(huán)境所遭受到的破壞已經直接威脅到了人類的生存安全和生活質量，因此，生態(tài)安全的概念對于人類而言具有非常重要的意義，為了人類的安全，每個國家都必須參與世界范圍內的關于生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境保護法的研究探討，制定出行之有效的生態(tài)保護體系。
??其次，保證世界各國的可持續(xù)發(fā)展。就是要求每個國家都能實現(xiàn)自己的發(fā)展要求而且對于人類今后的生存與發(fā)展不會造成威脅，作為生態(tài)環(huán)境保護的原則之一，首先要求實現(xiàn)發(fā)展，對人類的生存、發(fā)展和提高的基本需求予以滿足，其次是在以發(fā)展為核心問題的情況下，將生態(tài)置于關鍵性的地位，另外，就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑是以可持續(xù)發(fā)展為基礎的，如果目前的生態(tài)環(huán)境已經無法滿足人類的正常生產與生活，發(fā)展就變得毫無意義，換言之，就是要維系環(huán)境的再生力，實現(xiàn)社會的進步，達到二者的平衡點。
??最后，世界各國共同參與生態(tài)環(huán)境的維護單但也應該有所差別。共同參與就是說環(huán)境問題是世界性的問題，不是世發(fā)展的比較好的國家的問題，不論國家的經濟實力如何都有責任促進生態(tài)環(huán)境的平衡過渡；有所差別就是說，雖然環(huán)境問題是共同問題，但不可否認的是，發(fā)達國家在過去對地球資源的過度開采造成了環(huán)境的日益惡化，現(xiàn)階段，發(fā)達國家仍然具有較強的開發(fā)能力，對于環(huán)境的破壞力仍然是最強的，并間接的將這種破壞力轉嫁到發(fā)展中國家的領域中，因此，發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境的維護中應該承擔較多的責任，在資金的投入上應該占有較大的比例，與此同時還應該幫助落后國家解決技術落后的問題，以實現(xiàn)環(huán)境維護工作的一致性。
??我國與其他發(fā)展中國家一樣，在生態(tài)環(huán)境的保護中需要義不容辭的擔任起自己的責任，與國際上的環(huán)境保護工作保持一致的步調。
??首先，要嚴格遵守國際上的有關生態(tài)環(huán)境保護的條約。早在上世紀90年代，我國已經明確的就世界生態(tài)環(huán)境保護問題闡述了自己的態(tài)度，將發(fā)動全國上下力量一致解決生態(tài)環(huán)境問題，為了與國際相關法律相一致，我國也根據(jù)自身國情制定了一系列的法律法規(guī)，實現(xiàn)與國際環(huán)境保護公約的對接，比如關于我國海洋保護法的修訂、關于動物多樣性保護法規(guī)的發(fā)布、野生動物保護法的修訂等等。此外，我國環(huán)境保護法要求，在相關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的制定過程中，如果出現(xiàn)與國際法相沖突的部分應優(yōu)先遵守國際法，這正是我國實現(xiàn)與國際環(huán)保工作對接的表現(xiàn)之一，說明中國已經決定要堅定不移地開展這一工作。
??其次，我國對于國際環(huán)境保護公約的制定、國際性的環(huán)境保護會議都積極的參與。比如在出臺《哥本哈根協(xié)議》時，中國就表達了自己愿意站在國際統(tǒng)一戰(zhàn)線上參加生態(tài)環(huán)境保護的態(tài)度，此協(xié)議對于扼殺部分發(fā)達國家想要通過強力壓制侵犯發(fā)展中國家的利益的行為具有深遠的意義，堅持了國際環(huán)境保護法律中的“共同但有差別”原則，維護了各發(fā)展中國家的利益。
??最后，我國應該加強國際生態(tài)環(huán)境保護的法律意識，分析我國目前情況，仍然有很多人對于環(huán)境問題沒有準確地意識，缺乏維護環(huán)境保護法的自覺性，因此，我國需要將環(huán)境保護問題從法律層面提升到人們的意識層面，加強法律的宣傳以及執(zhí)法力度，促進公民自覺遵守環(huán)境保護的相關規(guī)定，真正意識到生態(tài)環(huán)境與自身生活的聯(lián)系。
??總而言之，生態(tài)環(huán)境問題已經成為世界各國不得不面對的一個非常緊迫的問題，各國只有意識到這一問題的嚴重性同時自覺履行屬于自己的責任，為生態(tài)環(huán)境的維護和修復貢獻力量，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境治理論文篇八
??中國是世界范圍內城市化進程最快的一個發(fā)展中國家，其中伴隨著過度消耗資源、加速環(huán)境污染、嚴重破壞生態(tài)等嚴峻的環(huán)境問題，加強城市生態(tài)環(huán)境保護是必然選擇。下面從加強城市生態(tài)環(huán)境保護的重要性入手，探究提出若干具體的保護措施，希望能對提高城市生態(tài)環(huán)境保護成效有所幫助。
??生態(tài)環(huán)境是支撐城市快速健康發(fā)展的基石，良好的生態(tài)環(huán)境不但對城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有利，還能幫助提高城市居民的生活水平。面對當前因生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞而阻礙城市發(fā)展進程的嚴峻形勢，城市生態(tài)問題在社會各界引起廣泛關注，如何加強城市生態(tài)環(huán)境保護是一項值得探究和實踐的重要課題。
??自世界走進工業(yè)文明時代以后，城市在工業(yè)化進程的推動下有了飛速的發(fā)展，城市數(shù)量大幅增加、規(guī)模越來越大，成為開展政治、經濟、文化等社會活動的中心。隨著城市化進程的不斷加快，城市功能越來越完善，有效推動區(qū)域經濟繁榮與社會文明。然而城市化在為發(fā)展經濟與社會做出巨大貢獻的同時也帶來諸多生態(tài)環(huán)境方面的問題，導致城市建設與發(fā)展遭遇巨大的生態(tài)威脅，人的身心健康以及自然生態(tài)系統(tǒng)均遭受諸多消極影響，如何加強城市生態(tài)環(huán)境保護值得人們思考。因此，在城市化進程中不但要保護好既有的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，還要解決生態(tài)危機問題，在建設和發(fā)展城市的過程中科學利用自然資源，有效維護其再生能力，從而最大限度保護人類賴以生存的環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展下去。
??合理開發(fā)城市空間，建立生態(tài)安全格局。
??一是在城市建設中，須依據(jù)人口、資源、環(huán)境均衡發(fā)展以及社會經濟與生態(tài)效益相互統(tǒng)一的基本原則，進一步對開發(fā)城市空間的強度進行適當?shù)恼{整，優(yōu)化城市空間職能結構，推動城市生產空間的集約與高效發(fā)展，使城市生活空間保持宜居、山清水秀等優(yōu)勢特征。
??二是有機結合城市的生態(tài)空間分布，圍繞山地、水系等主體，用城市綠地、景觀廊道等作為補充，與城市的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、濕地、水源地、森林公園、生態(tài)功能區(qū)等串聯(lián)起來，建立城市生態(tài)保護戰(zhàn)略格局，形成保障城市生態(tài)環(huán)境安全的景觀格局與生態(tài)屏障。
??三是對應城市產業(yè)空間布局、生態(tài)安全格局，對開發(fā)產業(yè)的強度進行嚴格控制，保證城市產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護之間的協(xié)調、統(tǒng)一。
??大力發(fā)展低碳經濟，建設城市生態(tài)體系。
??一是促進城市低碳發(fā)展，在快速發(fā)展產業(yè)的同時保持較低水平的二氧化碳排放、能源消耗，實現(xiàn)污染低、能耗低的低碳經濟，建立低碳城市；依托科技手段對環(huán)保型產業(yè)給予大力的扶持，倡導低耗清潔的生產工藝，推進城市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，圍繞工業(yè)零排放目標的實現(xiàn)倡導循環(huán)利用資源，并倡導上下游產業(yè)之間的合作，充分利用工業(yè)副產品，大力發(fā)展低碳循環(huán)經濟。
??二是建立健全環(huán)境評價體系，設立環(huán)境入境標準，并合理劃分城市開發(fā)強度不同的區(qū)域；針對在建設中被破壞的土地以及荒地實施植被恢復、生態(tài)保育等措施；在引進項目時要堅決放棄高耗水、高耗能、高污染等項目以及占據(jù)較大面積土地的、單位面積產出率較低的項目，嚴禁環(huán)保不達標的、高污染的企業(yè)進入城市。
環(huán)境治理論文篇九
隨著經濟的發(fā)展與科學的進步，各種環(huán)境問題頻頻出現(xiàn)，例如大氣污染、水體污染、土壤污染、生物污染等。這些問題的解決方法催生了環(huán)境科學這一學科的誕生。目前生態(tài)環(huán)境問題已上升成為全球性熱點問題，為解決環(huán)境污染治理難題，人們逐漸開始對生態(tài)環(huán)境問題展開了深入研究。本文立足于生態(tài)環(huán)境問題治理與環(huán)境科學的關系，對生態(tài)環(huán)境治理的進步與發(fā)展進行概述。
生態(tài)環(huán)境是指與人類生存休戚相關的水資源、土地資源、氣候資源以及生物資源所構成的有機整體。而生態(tài)環(huán)境污染問題則是這個有機整體被人為破壞后所帶來的一系列負面效應。環(huán)境科學是一門新興的科學，其研究目的就是保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。隨著經濟與科學技術的發(fā)展，人為造成的污染嚴重性越發(fā)凸顯，生態(tài)環(huán)境問題愈加嚴峻，故而環(huán)境污染治理成為全球性的熱點話題。在全球范圍內通過應用環(huán)境科學來解決生態(tài)環(huán)境問題的事件屢見不鮮。如日本的“生命之湖”琵琶湖，曾在20世紀70年代出現(xiàn)多次赤潮，在很長一段時間內，日本政府通過運用環(huán)境科學的有關知識，調查污染源，進而控制工業(yè)污水，農業(yè)污水與生活污水的排放，從而使琵琶湖濯污揚清。此外，在20世紀40~60年代期間，美國洛杉磯的光化學煙霧事件曾引起廣泛關注，伴隨著經濟發(fā)展同時帶來的對環(huán)境的破壞也可見一斑，汽車的廣泛應用帶來的一系列有毒氣體致使無數(shù)人飽受其害，為解決這一問題，美國政府劃定了一個空氣污染控制區(qū)，專門研究污染物的性質及其來源，并由此得出了治理方法，研發(fā)出了有效的環(huán)境污染控制技術，有力推動了環(huán)境科學的發(fā)展。還有，德國魯爾區(qū)的'衰落與興起與生態(tài)環(huán)境問題及環(huán)境科學也有著莫大的關系。魯爾區(qū)前期發(fā)展中倚靠重工業(yè)，從而造成了嚴重的環(huán)境污染，這也是導致魯爾區(qū)衰落的重要原因，為重振魯爾區(qū)，當?shù)卣_始對生態(tài)環(huán)境問題高度重視，并進行了整治，包括控制排放、促進新型環(huán)保工業(yè)發(fā)展等一系列強有力的措施扭轉了魯爾區(qū)的衰微之勢，使魯爾區(qū)重新看到了曙光。綜合以上各例及生態(tài)環(huán)境問題與環(huán)境科學的發(fā)展趨勢，我們可以得出：生態(tài)環(huán)境解決的關鍵在于對污染物的檢測，對影響環(huán)境原因的分析以及對污染物的處理措施，這與環(huán)境科學的研究思路相契合。生態(tài)環(huán)境問題的解決依靠環(huán)境科學的發(fā)展，而在問題解決的過程中也促進了環(huán)境科學的發(fā)展，二者相輔相成，互相促進。
2.1水體污染治理。
水體污染的主要問題包括赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題，重金屬沉積問題以及有機物污染問題。赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題主要與藻類、浮游生物及微生物的大量增殖有關，究其根本則是由于水中有機物或氮、磷、鉀等的濃度過高而導致。這與化肥的施用和工業(yè)污水、生活污水的排放有著很大的關系。這類問題的危害主要是由于浮游生物大量消耗水中的氧氣，致使水中的生物缺氧死亡，生物死亡后進行厭氧分解，致使水體惡臭，水質下降。目前，其治理措施主要包括打撈、化學藥物除藻、絮凝除藻和生物控藻等。化學藥物除藻主要依靠重金屬鹽；絮凝除藻主要依靠粘土礦物，粘土資源豐富且對環(huán)境沒有較大影響；生物控藻主要依靠培養(yǎng)微生物寄生于浮游生物，從而起到抑制其生長的作用。重金屬沉積問題主要與工業(yè)排放有關，其處理的棘手性在于重金屬易富集、難降解、難以被環(huán)境自凈。物理處理方法依靠于吸附法和萃取分離法，吸附法如活性炭等；生物方法可以通過培養(yǎng)可降解重金屬的細菌進行處理；化學處理方法包括沉淀法和氧化還原法，沉淀法即將水中重金屬離子轉化為不溶或難溶的化合物，氧化還原法可用硫酸亞鐵將高價金屬離子還原成低價進而通過沉淀法除去。
2.2大氣污染治理。
大氣污染的主要成因包括工業(yè)廢氣的排放，能源燃燒的污染，汽車尾氣的排放以及農業(yè)生產活動的污染。鋼鐵冶煉過程中氰化物、芳香烴類、酚類、硫氧化物等的生成；化工行業(yè)生產過程中氮氧化物、二氧化硫、硫化氫等的生成；火力發(fā)電過程中能源的燃燒帶來的二氧化硫，粉塵等污染；以及汽車的普及帶來的鉛、烴類、一氧化碳、固體懸浮微粒等污染都對大氣造成了嚴重的影響。目前對于大氣污染的治理，從源頭上包括改善燃煤、燃油技術，使用清潔能源，多使用公共交通工具，節(jié)約能源等；從治理措施上包括使用石灰、氨水等堿性物質吸收酸性氣體，如二氧化硫、氮氧化物等，用活性炭吸附污染物等。
2.3土壤污染治理。
土壤污染主要分為以下幾個方面：在工業(yè)上，工廠廢棄物的排放導致土壤中石油烴、重金屬離子等的富集；在農業(yè)上，引用污水灌溉會導致污染物進入土壤，施肥不當也會破壞土壤結構，影響土壤中的正常微生物；從生物層面來說，攜帶有致病菌的生物遺骸，生活垃圾等也會造成土壤污染。目前治理土壤污染主要包括以下方式方法：對于石油烴類污染物，可以采取高溫熱解的方法；對于揮發(fā)性污染物，可以采取真空或蒸汽抽提法；而微生物修復法可以作為一個普適性的方法來進行土壤結構的恢復。關于對生態(tài)環(huán)境的治理，主要依賴于物理方法，化學方法和生物方法相輔相成。關于治理的發(fā)展，也逐漸由物理、化學方法轉變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉變?yōu)樵恍迯?；逐漸由可能會造成二次污染轉變?yōu)樘幚砗笥绊戄^小。
生態(tài)環(huán)境的治理與環(huán)境科學的發(fā)展相輔相成，在治理生態(tài)環(huán)境的過程中，我們需要立足于綠色發(fā)展，減少污染源的產生，從根本上預防，也要增強處理措施的技術性。隨著環(huán)境科學技術方面的不斷進步發(fā)展，治理環(huán)境污染逐漸由物理方法和化學方法轉變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉變?yōu)樵恍迯?；逐漸由傳統(tǒng)的經濟導向發(fā)展模式轉變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展模式。
[1]張忠祥.國內外水污染治理典型案例分析研究[j].北京市環(huán)境保護科學研究院，2009.
[2]朱瑩.我國大氣污染治理存在的問題與解決分析[j].河南機電高等?？茖W校，2015.
[3]顧遠紅.土壤污染治理方法[j].河南省南陽市環(huán)境應急與事故調查中心，2013.
作者：趙雨萌單位：石家莊市第二中學。
環(huán)境治理論文篇十
基于市場條件下的環(huán)境管制是最重要的公共管制之一,但環(huán)境管制低效問題一直沒有得到解決.如何提高效率,采用科學的管理方法,是擺在政策制定者和研究者面前的.重要課題.本文首先檢討環(huán)境管制低效的原因,然后論述在市場機制條件下所應采取的環(huán)境管制辦法.分析表明.只要合理設計管制與治理機制,排污許可證交易制度可以高效解決區(qū)域性環(huán)境問題.建立與運行污染市場的關鍵問題是初始污染權的公平合理分配和排污權的低費用自由交易.對此,本文提出污染市場的運行與監(jiān)管可以仿效證券或期貨市場來運作.
作者：張春楠作者單位：上海財經大學,上海,83刊名：生產力研究pkucssci英文刊名：productivityresearch年，卷(期)：“”(4)分類號：f207關鍵詞：環(huán)境治理環(huán)境管制
環(huán)境治理論文篇十一
摘要預算管理是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分，對企業(yè)長期經營、管理活動有著指導性的意義。
推行全面預算管理，有利于提高企業(yè)的管理水平，更大程度上增強企業(yè)的競爭力。
本文由預算管理的重要性開始，結合目前我國企業(yè)中的預算管理工作中出現(xiàn)的問題展開討論，以期打造企業(yè)管理的新模式。
關鍵字預算管理創(chuàng)新模式激勵機制。
1.前言。
21世紀現(xiàn)代化建設的今天，各行各業(yè)都在以嶄新的面貌加速發(fā)展。
企業(yè)現(xiàn)代化管理方法和管理制度越來越受到人們的重視。
預算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)的一種以財務管理為核心的全面管理。
在眾多模式中，全面預算管理模式應用較為廣泛，其獨到之處為企業(yè)打造了一種新的管理模式。
全面預算管理是指在一定時期內，以企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃為立足點，以實現(xiàn)企業(yè)利潤為目標，以貨幣或者其他形式來計量，對企業(yè)未來的生產經營、投資決策和資產運作等活動進行詳盡地描述，通過預算編制、執(zhí)行、分析、考核及評價等，合理優(yōu)化配置企業(yè)內部的各種資源。
推行全面預算管理，它的直接目的是盡可能地使企業(yè)的一切經營、管理活動控制在預算范圍內，它最終想要實現(xiàn)的是企業(yè)的長期穩(wěn)定繁榮健康的發(fā)展。
2.目前我國企業(yè)在預算管理中的常見問題。
實行預算管理是推進現(xiàn)代企業(yè)制度的重要模式，盡管企業(yè)在逐步重視預算管理工作的開展情況，管理的科學化水平也在逐漸提高，在這當中依然有一些問題需要去注意。
2.1理解不夠全面。
隨著經濟突飛猛進地發(fā)展、勞動者素質水平的提升，目前，大多數(shù)的企業(yè)已經認識到了推行全面預算管理模式的重要性，并且正逐步將其融入到企業(yè)的管理工作中。
不過，談及對于預算管理的理解還是略有片面之嫌。
通過調查研究發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導，沒有考慮到為企業(yè)未來的發(fā)展所作出的計劃和安排，僅僅是為了跟風或者得到有關部門的認可而實施預算管理;還有些企業(yè)認為預算就是財務部門的事情，跟其他部門沒有關系，不需要了解預算管理。
其實，真正的預算管理核心在于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，對企業(yè)內部各部門、單位的各種資源進行合理配置和控制，以使企業(yè)按照既定目標行事。
因此，企業(yè)在進行預算管理工作之前，首先應該對其有正確和全面的理解，預算管理不光是有沒有的問題，為了預算而預算沒有意義，是否落到實處才是當務之急和重中之重。
2.2制度不夠完善。
對于任何一個企業(yè)來說，完善的制度是企業(yè)管理工作順利展開的保障。
目前，我國企業(yè)的預算管理經驗多是借鑒于發(fā)達國家。
雖然近幾年市場經濟發(fā)展飛速，但因其起步晚，因而預算管理在制度上還不夠完善。
有些企業(yè)尚未建立起一個強有力的預算管理組織體系，分散的部門管理無法承擔起領導管理的重任;有些企業(yè)制度的制定散亂無章，缺乏計劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調性，容易導致部門在職責上的混亂和責任推諉;有些企業(yè)對于預算管理制度的制定過于膚淺，只關注眼前的短期利益，未能將公司的戰(zhàn)略發(fā)展和長遠目標納入考慮之中。
這些制度的不完善導致的問題都會直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
2.3機制不夠健全。
企業(yè)推行全面預算管理，有利于對各個部門的工作業(yè)績進行合理考核和評價，對各部門預算執(zhí)行情況進行考核是全面預算不可缺少的一個環(huán)節(jié)[2]。
目前，企業(yè)在進行預算管理指標的考核過程中，常出現(xiàn)以下現(xiàn)象：如考核指標體系不完善，考核方法不夠靈活，考核內容沒有充分考慮到各個方面，這些都會影響到考核的有效性，進而無法科學評價各個部門的預算管理情況。
另外，在獎懲措施機制的落實上，也常有不到位的時候。
如果考核不能夠與相應的獎懲措施相掛鉤，那么很大程度上會嚴重挫傷員工的工作積極性，影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)經營的目的是盈利。
通過預算管理對企業(yè)的生產經營、人事管理、投資開發(fā)等活動進行控制有助于實現(xiàn)效益的最大化。
在當今市場競爭日益激烈的今天，預算管理的重要性更是不言而喻。
如何實現(xiàn)預算管理模式的創(chuàng)新，使其更好地為企業(yè)的長期繁榮發(fā)展服務，這是每一個企業(yè)經營者需要努力思考的話題。
3.1確立預算管理工作新理念。
科學的、與時俱進的管理理念是企業(yè)能否有效實施全面預算管理的前提。
全面的預算管理模式理念需要從以下幾點來認識：
3.1.1縱觀全局。
全面預算管理是一種與市場相銜接，與公司的內部管理、內部組織和運行機制相銜接的管理機制。
本質上說，它是一種管理模式，一種系統(tǒng)化的管理思想[2]。
因此，預算管理工作要考慮企業(yè)的整體運行環(huán)節(jié)，各部門分工合作、相互配合，各個環(huán)節(jié)順暢執(zhí)行，促成企業(yè)整體長期目標的最終實現(xiàn)。
3.1.2立足長遠。
企業(yè)的全面預算管理是對未來的一種管理，囊括了企業(yè)現(xiàn)階段以及一段時期內經營活動的各種計劃。
在企業(yè)不同的發(fā)展階段，戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點也會相應作出調整。
因此，要將目光放長遠，將企業(yè)的預算管理工作立足于企業(yè)的戰(zhàn)略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面預算管理是企業(yè)綜合性、系統(tǒng)性的管理，需要企業(yè)各個部門的配合，雖然不能片面地認為預算管理僅僅是財務部門的事情，但是財務管理部門的確是全面預算管理的核心力量。
預算的編制、執(zhí)行、控制和考核等一系列工作環(huán)節(jié)都不能離開財務管理工作。
因為全面預算管理要從全局出發(fā)，緊抓核心，充分發(fā)揮財務管理部門不可替代的重要作用。
3.1.4以人為本。
全面預算管理是一種以人為本的系統(tǒng)戰(zhàn)略性管理，只有充分結合了企業(yè)利益和員工利益，才能順利實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理的工作目標。
同時，想要做好財務預算管理工作，需要企業(yè)全體人員重視并積極參與預算管理工作，要使大家意識到人人都有責任參與其中，每一個參與者都應樹立“成本”、“效益”意識，這樣不僅有助于企業(yè)的預算管理工作順利展開，還有助于增強員工的凝聚力和對企業(yè)的責任心。
3.2完善預算管理制度。
在企業(yè)預算管理工作中，通常應當設立科學、合理的預算管理制度，以制度為保障，逐步展開工作。
完善的預算管理制度是一個完整的系統(tǒng)，從編制、調整、執(zhí)行、分析到考核都能夠有序和有效地展開。
為了實現(xiàn)企業(yè)的經營目標，必須貫徹落實管理制度，提高預算的控制力和約束力，將無形的制度融入到企業(yè)的經營活動中，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
3.3健全預算管理的激勵制度。
預算管理工作中有個不容忽視的環(huán)節(jié)就是考核與獎懲措施的落實。
即使有了全面的理念，有了完善的制度，沒有考核，預算的執(zhí)行就會最終流于形式;獎懲措施不到位，就無法充分調動員工的工作積極性，既不利于企業(yè)預算管理工作的完成，也不利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
預算執(zhí)行情況在反映了企業(yè)發(fā)展和開展的情況同時，也反映了企業(yè)職工工作的進度，因此應該將預算情況納入企業(yè)績效考核體系，一方面可以更好地反映企業(yè)的發(fā)展狀況，另一方面可以有利于企業(yè)預算執(zhí)行和預算管理[3]。
在實際的預算管理工作中，需要有一定的合理的激勵制度，這不僅是為了更好地完成企業(yè)的績效考核，還能通過建立考核、激勵機制，從而充分發(fā)揮職工的主觀能動性、工作積極性、崗位責任心，鼓勵員工為了企業(yè)的長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)團結一致，共同努力。
4.結語。
綜上所述，全面預算管理是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的一個重要方面，科學、合理、有效的管理對企業(yè)的良好健康發(fā)展起著相當重要的作用，它能夠充分發(fā)掘企業(yè)的內部潛力，使企業(yè)的效益實現(xiàn)最大化，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，最終實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的大計。
全面預算管理不僅僅是形式上的創(chuàng)新，更是一項管理上的創(chuàng)新，對于打造企業(yè)管理新模式具有十分重要和長遠的意義。
【參考文獻】。
環(huán)境治理論文篇十二
近年來，中國環(huán)保產業(yè)已經被提升到前所未有的高度，區(qū)域治理變得尤為重要。新的時代，宜興環(huán)科園也在不斷自我思考，與許多環(huán)保界專家、人才一起在環(huán)保事業(yè)中尋求進步與發(fā)展空間，探索一條適合當代環(huán)保治理的新道路。
一、新加坡治水經驗給宜興環(huán)科園的啟示。
近年來，宜興環(huán)科園在與新加坡深入合作過程中，發(fā)現(xiàn)其治水成功經驗對中國環(huán)境治理，特別是區(qū)域環(huán)境治理，具有重要的借鑒意義。新加坡的治水經驗被認為是人類的奇跡。這樣一個嚴重缺水型國家，原來都是靠馬來西亞供水，卻在短短幾十年時間，擁有了多元化和持續(xù)化的供水系統(tǒng)。
它的經驗主要是：一是頂層設計對環(huán)境治理的關鍵作用。新加坡這樣一個極度缺水、幾乎完全沒有天然水資源的彈丸小國，之所以能夠在短短幾十年的時間里建立起多元化的可持續(xù)性供水系統(tǒng)，主要得益于非常注重整個國家的頂層布局。新加坡政府以二三十年為一跨度，長期規(guī)劃，統(tǒng)籌建設，今天新加坡新生水newater、海水淡化水、地表集水區(qū)集水和進口水等“四個水龍頭”取得的偉大成績，與新加坡頂層規(guī)劃離不開。其環(huán)境及水務業(yè)發(fā)展理事會就是專門為新加坡水務事業(yè)制定遠期發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
二是強有力、務實、科學的政府是水科技產業(yè)健康發(fā)展的基礎保障。作為國家級創(chuàng)新行為，新加坡法定政府機構在水務行業(yè)管理方面起到巨大作用。像新加坡公用事業(yè)局（pub），就充分整合了與水務事業(yè)產業(yè)所有相關工作，成為新加坡水科技產業(yè)管理的有力中樞。在推動新技術和新領域的研發(fā)方面，由總理直接領導的研究、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)理事會，促使環(huán)境與水務業(yè)成為新加坡的重點發(fā)展領域。
三是借助科技創(chuàng)新推動水務產業(yè)快速發(fā)展。在技術變革的歷史背景下，新加坡始終敏銳把握新興技術的發(fā)展，投入巨額科研經費，每年引入國際一流專家，與新加坡高校和企業(yè)建立了一系列國際先進水平的研發(fā)實驗室，確定超前的工藝路線，引進吸收先進技術，形成科技創(chuàng)新為社會重大需求服務格局，分階段、分步驟地推動水科技產業(yè)發(fā)展。四是利用重大工程帶動科技發(fā)展和產業(yè)升級。新加坡以公私合營模式，相繼建設重大工程及研發(fā)體系，促使水務產業(yè)獲得了快速發(fā)展。到，新加坡已經吸引了超過180家水行業(yè)公司和26家私營水研究中心在新加坡安家落戶，預計為新加坡國內生產總值貢獻17億新元的產值，創(chuàng)造1.1萬個就業(yè)崗位，其中大多數(shù)是需專業(yè)及高技能的崗位，建立起規(guī)模龐大、技術先進的環(huán)境和水科技產業(yè)。
二、宜興環(huán)科園的思考與實踐。
“十二五”期間，面對中國環(huán)境治理存在的各種問題，宜興環(huán)科園和許多專家、企業(yè)家一起，在環(huán)保試驗田里不斷探索，揚長補短，希望能找到一條適合當代環(huán)保治理的新模式新路徑。園區(qū)始終堅持國際化、高端化價值取向，一方面帶著企業(yè)“走出去”，見世面，開眼界，學習、吸收國外發(fā)達國家治水理念、技術、方法；另一方面面向全球“引進來”，立足宜興環(huán)科園自身的產業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢，整合部委的資源優(yōu)勢、專家的專業(yè)優(yōu)勢，打造適合中國國情、能夠有效治理“頑疾”、并引領未來發(fā)展的環(huán)境治理模式，形成了“1+4+n”的頂層設計和布局架構。
“1”就是創(chuàng)新動力建設，核心工程是“環(huán)境醫(yī)院”，是宜興環(huán)科園服務中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。通過這兩年的建設發(fā)展，環(huán)境醫(yī)院已經進一步做“實”，并成為環(huán)保服務體系的主平臺。組建了實體化運作專業(yè)公司，建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載，提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念，形成了“一平臺、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機制、十大大專科”的運行體系?！耙黄脚_”：成立了注冊資本30億元的宜興環(huán)保產業(yè)集團，作為“環(huán)境醫(yī)院”實體化運行平臺，承擔“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項目投資運行管理?！耙宦?lián)盟”：聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機構，成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟，作為參與或支撐環(huán)境治理工程項目的實施主體?！岸亍保航⒘藘?yōu)質企業(yè)池和資金池?！皟?yōu)質企業(yè)池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目的`實施需要，同時作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色?？?，目前已有22家企業(yè)入駐?！百Y金池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目實施的資金需要，目前已獲銀行授信350億元，引進基金50億元?！叭龓臁保航⒘藢＜易稍儙?、技術儲備庫與項目信息庫，目前已吸納30名技術水平一流的知名專家，遴選180多項先進技術，建立篩選論證機制，推進優(yōu)質工程項目實施?！笆髮？啤保涸O立了水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個“?？啤焙?個“應急門診”，由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”專科醫(yī)生，實施分區(qū)管控、精準治理。
“4”就是4個環(huán)境生態(tài)產品，是宜興先行先試的示范標本和產業(yè)標桿。環(huán)境生態(tài)產品是宜興環(huán)保產業(yè)針對當前中國區(qū)域環(huán)境治理需求，匯聚全球化智慧，集成產業(yè)高端化資源，合力打造的一批看得見、叫得響、認可度高的定制化服務產品。
一是城市生態(tài)綜合體。城市生態(tài)綜合體將以建設中國城市污水處理概念廠為核心，是集未來水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗中心于一體的水科技示范創(chuàng)新工程，構建區(qū)域良性城鄉(xiāng)物質循環(huán)，形成集體育健身、休閑娛樂、教育科普、園藝服務等功能為一體的生態(tài)公園，建成一個系統(tǒng)管理的精品現(xiàn)代農業(yè)區(qū)，最終實現(xiàn)生活、生產、生態(tài)的重新再造和有機融合。中國城市污水處理概念廠由由中國工程院院士曲久輝等六位國內知名專家聯(lián)合發(fā)起，以“水質持續(xù)、能源自給、資源回收、環(huán)境友好”四個事業(yè)追求為標志，代表未來30年中國水處理的能力水平，是近年來環(huán)保行業(yè)最具認可度的里程碑事件。目前，城市生態(tài)綜合體將形成未來概念水廠為核心，疊加高端農業(yè)和濕地景觀等“三位一體”的建設內容，形成一個可復制的“城市生態(tài)綜合體”。首期概算總投資2.5億元，將組建專業(yè)公司運作，今年內將實質性啟動。
二是水科技生態(tài)城。以此為平臺，充分整合宜興環(huán)保產業(yè)家底，匯聚整合一批國內外優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術、專家團隊和金融資本，轉化一批科技產業(yè)化成果，培育一批面向未來的新技術群，打造成為引領環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產業(yè)高地，是新城鎮(zhèn)、新產業(yè)、新模式的示范標本，面向未來30年、引領中國環(huán)境大建設的環(huán)境生態(tài)產品。目前，宜興環(huán)科園與中信環(huán)境全面合作，聯(lián)合成立了注冊資本10億元的環(huán)保總承包公司，在宜興環(huán)科新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設中國水科技生態(tài)城，建設國際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球水產業(yè)樞紐、中國水處理教育科研基地、國際水處理技術展示地、水科技博物館等一系列綜合性大合作框架。同時，引進美能膜技術、磁懸浮閥等高端環(huán)保裝備制造項目的落戶，并將在宜興聯(lián)合建設水務管理學院。
三是省環(huán)保裝備產業(yè)技術創(chuàng)新中心。江蘇省環(huán)保裝備產業(yè)技術創(chuàng)新中心是江蘇省“十三五”建設的“一中心、一基地”六大中心之一，也是江蘇省在節(jié)能環(huán)保領域布局的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。創(chuàng)新中心立足做“優(yōu)”，致力成為構建環(huán)保創(chuàng)新高地的主力引擎，成為構建現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)體系的重大平臺，成為環(huán)境醫(yī)院匯聚人才資源、技術資源和服務資源的樞紐和窗口。創(chuàng)新中心的建設，本質上是對過去40年宜興產業(yè)積淀和園區(qū)建設經驗的再次升華歸核和集約創(chuàng)造，也是對未來宜興環(huán)保產業(yè)轉型升級設置的創(chuàng)新路徑，最終的目標是實現(xiàn)宜興環(huán)保產業(yè)資源優(yōu)化、整合、疊加，為服務江蘇和全國的環(huán)保需求，發(fā)揮出功能最優(yōu)化和價值最大化。
四是環(huán)保標準化工場。瞄準環(huán)保裝備、產品的標準化、高端化、成套化，打造一個示范基地，再依托國家環(huán)保設備檢驗監(jiān)督中心、水環(huán)境標準化委員會、宜正環(huán)保電商、科技成果轉化網(wǎng)等平臺，聯(lián)合構建一個全流程、系列化的產業(yè)標準體系，確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語權和優(yōu)勢地位。通過這些標志性的生態(tài)產品的建設，形成磁場效應、標桿價值，以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項目，形成“宜興示范”，通過專家、人才、技術的匯聚，來改造提升宜興的環(huán)保企業(yè)，將宜興的制造能力、市場能力發(fā)掘出來，插上生物技術、信息技術的翅膀，推動宜興企業(yè)由低走向高、從多走向強，從以量勝出走向以質為王，體現(xiàn)“宜興能力”。
n，就是n個分院，在宜興建設環(huán)境醫(yī)院總院、建好系列特色專科前提下，再在合作區(qū)域輸出環(huán)境分院，共建環(huán)保分園，打造一批先行先試的環(huán)境治理分院。在第四屆中國環(huán)保技術與產業(yè)發(fā)展推進會期間，宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等地簽署了區(qū)域治理戰(zhàn)略合作文本，就是要在環(huán)保治理理念相同、認識一致的區(qū)域開展一站式的環(huán)境綜合服務。
一方面借助宜興環(huán)科園的平臺和強大的資源整合能力，派出專家團隊、?？崎T診為區(qū)域、流域實施綜合問診、系統(tǒng)規(guī)劃，拿出治理方案，再以產業(yè)集團為平臺，帶著資本、產業(yè)基金、采用ppp模式承攬下治理訂單，帶領各具特色的專業(yè)公司、細分領域單打冠軍，以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實施相關項目；同時在分園駐扎，服務于當?shù)丨h(huán)保市場，提升該區(qū)域的環(huán)保整體實力和治理水平，以最好的技術、最好的裝備、最好的團隊、最好的方案、最好的服務，實現(xiàn)最好的治理效果，為政府解憂，為問題埋單，為百姓造福。創(chuàng)新是無止境的。相對環(huán)保發(fā)達國家，我國的環(huán)保產業(yè)發(fā)展之路才剛剛起步，我國的區(qū)域治理市場方興未艾。在這樣巨大的機遇面前，作為一個國家級高新區(qū)，宜興環(huán)科園將承擔起兢力環(huán)保事業(yè)、成就美麗中國的責任和使命，集聚全球環(huán)保資源，引領產業(yè)高端發(fā)展，為中國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而奮斗。
環(huán)境治理論文篇十三
隨著我國經濟體制改革的不斷深入和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，農村居民的生活習慣、傳統(tǒng)文化和消費結構都在發(fā)生著深刻的變化。這些變化都將積極地影響農村體育的發(fā)展，但農村體育的發(fā)展會在新型城鎮(zhèn)化的建設和發(fā)展過程中遇到很多困難和問題。
1我國農村體育發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開放以來，黨和政府加大了對農業(yè)的投入，黨的富民政策和惠民政策推動了農村經濟和社會的發(fā)展，為農村體育發(fā)展在物質上奠定了良好的基礎。
1.1我國農村人口參與體育的比率較低。
體育人口是反映一個國家或地區(qū)社會體育發(fā)展的一項重要指標，反映了人們對體育的參與程度及融入程度。有研究表明，目前城鎮(zhèn)中有51.3%的人參加過體育活動，而農村中只有28.97%的人參加過，遠遠低于中國體育人口總體百分比水平:農村人口中體育參與者在不同年齡段的比例均明顯低于城鎮(zhèn)人口，且城鄉(xiāng)差異隨年齡的增大而增加。
1.2農村體育經費嚴重不足，場地設施較少。
目前，體育經費嚴重不足已成為制約農村體育發(fā)展的瓶頸。體育資源是農村居民進行體育鍛煉不可缺少的條件，雖然近些年國家對農村體育的投入保持了較快的增長勢頭，但是與所需的體育經費差距仍然較大，致使農村的體育資源嚴重匾乏。
1.3農村體育觀念落后，有組織的體育活動較少。
由于農村居民科技文化素質普遍偏低，打發(fā)閑暇時光的方式普遍是打撲克、打麻將等，而不愿意抽出時間參加體育鍛煉。另外，農村居民普遍存在一種思想誤區(qū)，即“干活就是鍛煉，、“勞動等于運動”，因此在農民眼里，體育成了無關緊要的事。此外，目前由于存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村干部和群眾對體育的功能缺乏正確認識以及資金匾乏等問題，農村有組織的體育活動和比賽數(shù)量較少，而這種現(xiàn)象大大限制了人們享受體育的權利，阻礙了農村體育的發(fā)展。
1.4農民收入分配不均衡狀況阻礙了農村體育的發(fā)展。
近幾年，我國農村已進入了建設小康社會的新階段。農民收入保持了快速穩(wěn)定的增長，生活質量明顯改善，消費水平大幅度提高。農民人均生活消費支出6625.5元，比提高了717.5元，恩格爾系數(shù)進一步下降為37.7%，比20降低了1.6個百分點:20，農民用于文教娛樂的支出人均486.0元，與年相比提高了40.5元。
環(huán)境治理論文篇十四
近年來，我鎮(zhèn)高度重視農村環(huán)境整治工作，農村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農村生產生活環(huán)境，保障農民群眾身心健康，促進農民群眾生活方式轉變，營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年，我鎮(zhèn)以更高的要求和標準對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進行整治，并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效，求優(yōu)求美，再上一個臺階。
一、主要做法。
（一）加強領導，強化組織。
近年來，我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程，寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領導把愛衛(wèi)工作與經濟建設同研究、同規(guī)劃，有力促進了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，將愛衛(wèi)工作納入目標管理，與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責任書，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領導負總責，分管領導親自抓，專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初，我鎮(zhèn)及時調整農村衛(wèi)生考核領導小組，為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復查，又專門成立了衛(wèi)生村復查領導小組，及時下發(fā)《關于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復查的通知》，明確標準和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議，進行工作部署。通過以會代訓、現(xiàn)場觀摩、主要領導講話的形式，不斷提高村干部對農村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認識。
（三）加大投入，完善機制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，各村在按總人口5‰以上的比例配備保潔員的同時，配備了專兼職衛(wèi)生督查員，實施劃區(qū)包干，劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員，實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經費，鎮(zhèn)政府每年按農村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時，對涉及重大任務保障，基礎設施建設、改善再進行專項補助，僅2011年兩項合計共180余萬元，其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。
（四）明確標準，嚴格考核。
為進一步加大考核的力度和范圍，我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農民健康工程3個內容，并制定詳細的標準。同時要求各村設立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組的考核辦法也作了改進：一是加大考核密度，由過去每季考核一次改為每月一次；二是改進考核方式，由明查改為不定期暗訪，結果及時通報；三是完善考核內容，由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農民健康工程四大內容的綜合性考核；四是提高獎懲力度，在提高獎金額度的同時，加大扣除補助經費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結果，直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經費掛鉤。
二、主要成效。
（一）衛(wèi)生基礎設施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農戶均配備了標準垃圾桶，每個自然村落均建有垃圾收集房，70余座水沖式農村公共廁所分布在21個行政村，按農村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作，7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場，實現(xiàn)了農村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的清運模式。農村集中供水率達100%，無害化戶廁普及率達到99.9％，消滅了露天糞坑，糞便無害化處理率達100%，各村綠化覆蓋率均在25%以上，硬化的村道通到每個自然村落。新農村建設點排水管道實現(xiàn)雨污分流，農創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農村衛(wèi)生基礎設施已基本達到衛(wèi)生要求。
（二）環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農村環(huán)境整治工作的扎實開展，農村生產生活環(huán)境得到很好改善，農民群眾生活方式逐漸轉變，一個適于勞動、宜于人居的農村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點；主要沿線300米內的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”，全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚；農戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放，影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造；村莊生產、生活垃圾做到“日產日清”；村民愛護環(huán)境的意識逐步提高；“田清、水秀、戶凈、村美”的農村新氣象正在形成。
（三）、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作，我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結合起來，發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標語，做到家喻戶曉，老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍，逐步改變群眾愛護環(huán)境的意識?！靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動，極大地推動村民自覺維護庭院環(huán)境衛(wèi)生，自覺保持家前屋后干凈整潔，做到家禽圈養(yǎng)維護生態(tài)環(huán)境、建設美好家園的責任意識。
任重而道遠，我們將進一步理清思路，采取有力措施，不斷完善長效管理機制，不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
環(huán)境治理論文篇十五
（1）促進城鄉(xiāng)差異化發(fā)展。構筑良好的城鄉(xiāng)環(huán)境體系，以縣為基本單位統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，同時重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展促進作用。
（2）仔細研究城市發(fā)展階段，探索新的規(guī)劃模式。首先要從宏觀角度梳理發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化空間配置，提升存量管理，將發(fā)展向著城市空間功能補充進步。
（3）探索以人為本、低碳生活的生態(tài)化城市與社區(qū)規(guī)劃。堅持以人為本涉及城市以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，同時注意生態(tài)化社區(qū)規(guī)劃建設。
3總結。
自從20世紀末以來，隨著我國經濟的不斷高速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加速，在這一階段，我國主要是以經濟增長為導向進行城鄉(xiāng)規(guī)劃，增量型、藍圖式規(guī)劃是這一階段的主要規(guī)劃類型。不過近些年來，我國粗放式的經濟發(fā)展已經無法滿足我國提升國家綜合實力、提升人民生活水平以及提升我國國際競爭力的要求，我國的經濟發(fā)展在倒逼我國的改革，全社會都面臨著轉型升級。
作者:施建福單位:云南省紅河州瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
參考文獻。
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