最優(yōu)鄉(xiāng)村組織振興工作方案（匯總14篇）

    在制定方案時(shí)，要充分調(diào)研和分析問(wèn)題的本質(zhì)。制定方案時(shí)，要注重實(shí)施的可操作性和可評(píng)估性，確保方案能夠順利進(jìn)行和有效落地。以下是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的方案范文，希望對(duì)大家有所幫助。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇一
    為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《2020年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求，經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究，特制定實(shí)施方案如下：
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w思想，負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （一）謀劃布局，制定方案（2020年1月-3月）。
    將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
    （二）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(2020年4月-6月)。
    駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制。
    定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時(shí)，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    （三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(2020年7月-9月)。
    這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)。
    進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃，推進(jìn)下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
    （四）真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月-12月)。
    加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，完成全年工作目標(biāo)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
    駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
    （一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
    xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
    xx鎮(zhèn)xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好xx村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
    （二）增加村集體收入。
    xxxx村：通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭(zhēng)取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)有所提升。
    xx鎮(zhèn)xx村：通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭(zhēng)取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)提升至10.7萬(wàn)。
    （三）鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然。
    xxxx村：
    1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
    2、在村部?jī)蓚?cè)圍墻制作文化墻85延長(zhǎng)米。
    3、為xx村村部更換xx村委會(huì)門匾3塊。
    4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。
    5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
    6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo)，提高xx村整體形象。
    7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種（40斤），美化環(huán)境。
    9、包保單位和xx村計(jì)劃栽花5000株。
    10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇二
    2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”的精神;緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡膽?zhàn)略目標(biāo)，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接;以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn)，科學(xué)設(shè)施過(guò)渡期，整體部署，一體推進(jìn);以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手，建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉措，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制;以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。
    (二)基本原則。
    1、堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
    堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個(gè)體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
    2、做好“五個(gè)銜接”
    規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
    3、進(jìn)行“九個(gè)調(diào)整”
    調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會(huì)扶貧等九大政策。
    (三)重點(diǎn)任務(wù)。
    1、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過(guò)渡期。
    20xx-20xx年為脫貧攻堅(jiān)的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期，把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
    2、分類調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策。
    全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策，對(duì)政策的適用性進(jìn)行綜合評(píng)估，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
    3、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系。
    在過(guò)渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為主。20xx年后，將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為干部綜合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考;建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問(wèn)效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報(bào)，壓實(shí)工作責(zé)任;對(duì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    4、統(tǒng)籌對(duì)接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。
    統(tǒng)籌規(guī)劃過(guò)渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)過(guò)渡期的發(fā)展規(guī)劃，與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用與生態(tài)保護(hù)，以村為單位制定村莊規(guī)劃圖，一村一圖，一戶一張，入室張貼，作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長(zhǎng)邊界控制線，剛性增長(zhǎng)邊界控制線，建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€。
    (一)政策銜接。
    正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)x大工程的xx個(gè)項(xiàng)目，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接。其中：代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，代繳新農(nóng)合，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，五保、低保、電費(fèi)、高齡津貼，殘疾補(bǔ)貼，教育扶貧，金融扶貧，計(jì)生補(bǔ)貼等x項(xiàng)，納入調(diào)整完善類;農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，電商扶貧，就業(yè)扶貧，交通扶貧，農(nóng)村安全飲水等x項(xiàng)，納入接續(xù)保留類;危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼，健康扶貧，光伏發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng)，納入轉(zhuǎn)換退出類。
    1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接。
    產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目。將每年xxxx萬(wàn)元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)方面，同時(shí)取消縣財(cái)政每年安排的xxxx萬(wàn)元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
    2、就業(yè)扶貧政策銜接。
    就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。
    3、生態(tài)扶貧政策銜接。
    對(duì)于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策，予以保留延續(xù)，提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
    4、智力扶貧政策銜接。
    保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策，以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
    5、社保兜底政策銜接。
    延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
    6、健康扶貧政策銜接。
    保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍，防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
    7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后，是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個(gè)表現(xiàn)，也是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的一個(gè)民生痛點(diǎn)。為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中未完成的建設(shè)項(xiàng)目加力推進(jìn)、加快見效，不能因脫貧摘帽而擅自終止或調(diào)整;對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動(dòng)提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通，讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;加快完善管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
    8、金融扶貧政策銜接。
    取消扶貧小額信貸等政策，將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來(lái)，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
    9、社會(huì)扶貧政策銜接。
    借鑒社會(huì)扶貧的思路，保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)組織、科技、市場(chǎng)、人才等力量，進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
    (二)幫扶隊(duì)伍銜接。
    鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相比，任務(wù)更重，更需要廣泛凝聚社會(huì)各方力量，更需要強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐。因此，鄉(xiāng)村振興階段，保留縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等政策制度和工作機(jī)制;保留選派第一書記和駐村工作隊(duì)制度，繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過(guò)渡期內(nèi)幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對(duì)貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時(shí)間上，以2—3年為宜，對(duì)確需更長(zhǎng)時(shí)間幫扶的村，可通過(guò)連續(xù)派駐解決。
    (三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接。
    借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過(guò)渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后，將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問(wèn)效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任。四是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
    借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)建立起來(lái)的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)縫對(duì)接，形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求，明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對(duì)各級(jí)黨委政府提出約束性和可量化的要求，強(qiáng)化組織保障和動(dòng)員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對(duì)于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    (五)規(guī)劃銜接。
    一是精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。
    做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫對(duì)接是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨總攬全局，成立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記主抓，脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)各方，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度性供給，完善政策性保障。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，推動(dòng)人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、社會(huì)各方，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
    (二)深入調(diào)研，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
    九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研，分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，對(duì)口上聯(lián)，確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論，反復(fù)征求意見，對(duì)口把關(guān)，爭(zhēng)取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”。
    (三)創(chuàng)新思維，探索振興之路。
    ——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
    積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo)，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以二產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以三產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。
    ——在生態(tài)宜居上。
    提升基礎(chǔ)設(shè)施，美化村景，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化，結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會(huì)、鄉(xiāng)村藝演，促進(jìn)傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護(hù)，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗(yàn)，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
    ——在治理模式上。
    探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;探索建立以政府購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與的治理模式，助推鄉(xiāng)村治理。
    ——在融資渠道上。
    依托銀行貸款，探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“銀行+政府+保險(xiǎn)”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺(tái)+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”、“信用貸款+p2p網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌，將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢(shì)，有效融入到鄉(xiāng)村振興。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇三
    根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案的通知》（縣通〔2018〕1號(hào)）和關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》〔2019〕4號(hào)文件精神，結(jié)合百德鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    （一）提高對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接新格局。
    （二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
    組長(zhǎng)：楊貞明鎮(zhèn)黨委書記
    王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
    副組長(zhǎng)：黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大**
    楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記
    余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記
    劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
    譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)
    余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
    李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
    周強(qiáng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員
    成員：劉本超百德財(cái)政分局局長(zhǎng)
    鄭金勇百德派出所所長(zhǎng)
    林禮華百德中心校校長(zhǎng)
    楊旭百德衛(wèi)生院院長(zhǎng)
    羅興星鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人
    肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
    龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
    王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長(zhǎng)
    梁正波鎮(zhèn)政務(wù)中心主任
    張家福鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人
    廣禹華百德國(guó)土所所長(zhǎng)
    文鑫鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人
    屠國(guó)江百德司法所負(fù)責(zé)人
    楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長(zhǎng)
    左家友百德水務(wù)站站長(zhǎng)
    謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人
    劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心主任
    毛忠云百德電信負(fù)責(zé)人
    侯勛百德供電所所長(zhǎng)
    各村（居）支書及主任
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設(shè)中心所有人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升、督促檢查八個(gè)工作專班。
    1、綜合協(xié)調(diào)專班
    組長(zhǎng)：楊守峰
    副組長(zhǎng)：劉太福譚濤余開碧李家義周強(qiáng)遠(yuǎn)
    成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標(biāo)
    辦公室設(shè)在農(nóng)服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
    職責(zé)：根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)工作，做好與上級(jí)的溝通對(duì)接并傳達(dá)有關(guān)指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調(diào)對(duì)接、資料收集歸檔，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    2、產(chǎn)業(yè)振興工作專班
    組長(zhǎng)：劉太福
    副組長(zhǎng)：龔毅良
    成員：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案，按照實(shí)施方案內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，按照退一進(jìn)十，完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬(wàn)畝；三是落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍塘村建設(shè)和打造；四是做好電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
    3、人才振興工作專班
    組長(zhǎng)：譚濤
    副組長(zhǎng):駱艷華
    成員：組織人事辦、人社服務(wù)中心、扶貧移民工作站
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓(xùn)（新型職業(yè)農(nóng)民培育，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)，鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)）。
    4、生態(tài)振興工作專班
    組長(zhǎng)：劉太福
    副組長(zhǎng)：肖富紅
    成員：林業(yè)站、文明辦及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運(yùn)、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
    5、文化振興工作專班
    組長(zhǎng)：余開碧
    副組長(zhǎng)：梁崇標(biāo)
    成員:黨政辦、文明辦、文化服務(wù)中心及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是規(guī)范村級(jí)圖書室及開展文化人才隊(duì)伍培訓(xùn)；三是推進(jìn)村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，配備配全文體娛樂設(shè)施；四是組建村級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)，開展靈活多樣的文化娛樂活動(dòng)；五是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系，開展最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的生活風(fēng)尚，振興鄉(xiāng)村文化。
    6、組織振興工作專班
    組長(zhǎng)：楊守峰
    副組長(zhǎng)：李家義、譚濤
    成員：組織人事辦及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案，按照方案推進(jìn)工作；二是開展后進(jìn)支部的整治，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委一隊(duì)三個(gè)人；三是規(guī)范實(shí)施村規(guī)民約，用制度規(guī)范群眾的行為；四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表或村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務(wù)決策制定，提升鄉(xiāng)村治理能力。
    7、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升專班
    組長(zhǎng)：李家義
    副組長(zhǎng)：王太勇
    成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是負(fù)責(zé)抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實(shí)；三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，抓好省州市下達(dá)的2019年減貧任務(wù)工作；四是抓好2019年度省州對(duì)縣（市、新區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標(biāo)績(jī)效考核取得好成績(jī)。
    8、督促檢查工作專班
    組長(zhǎng)：余寶貴
    副組長(zhǎng)：余榮歡
    成員：鎮(zhèn)紀(jì)委所有成員
    職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各專班編制工作方案制定及推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，按月定期督辦、定期通報(bào)，每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告督查情況及各專班工作推進(jìn)情況；對(duì)組織不力、工作推進(jìn)緩慢，造成嚴(yán)重后果或重大影響的責(zé)任專班和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任；同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    在啟動(dòng)百德鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好圍塘村市級(jí)示范村建設(shè)，完成以下目標(biāo)任務(wù)。
    （一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困
    發(fā)生率下降至0.13%，全鎮(zhèn)4.2萬(wàn)農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達(dá)到小康生活水平，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)99%，年度脫貧攻堅(jiān)成效考核在較好以上等次。
    （二）產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均收入過(guò)萬(wàn)，人均收入超5000元的目標(biāo)。
    （三）人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)土人才庫(kù)建設(shè)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上，培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓(xùn)，落實(shí)新市民一戶一人就業(yè)計(jì)劃，建立新市民“三就”臺(tái)賬，跟蹤管理跟蹤服務(wù)。
    （四）文化振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達(dá)85%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上，培訓(xùn)民族民間傳統(tǒng)技藝10人（次），新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍4支。舉辦村級(jí)群眾文化活動(dòng)3場(chǎng)次，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)10余期，建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長(zhǎng)效機(jī)制。
    （五）生態(tài)振興。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率100%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)85%以上，繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四員”崗位，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)上，探索建立垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自然村寨垃圾收集設(shè)施全覆蓋，完成圍塘村村級(jí)公共衛(wèi)生廁所，完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)100%。建立小康路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，所有行政村安裝太陽(yáng)能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡(luò)逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設(shè)。完成防護(hù)林建設(shè)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。
    （六）組織振興。選優(yōu)配強(qiáng)10個(gè)村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。制定執(zhí)行村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度，提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
    （一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點(diǎn)，打好脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題殲滅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧成效。（責(zé)任單位：鞏固提升脫貧成效專班）
    1、扎實(shí)開展“回頭看回頭訪”工作。通過(guò)“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平，盤清家底。按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，精準(zhǔn)制定幫扶措施，靶向治療、精準(zhǔn)指導(dǎo)。
    2、實(shí)事求是，開展群眾精準(zhǔn)分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無(wú)業(yè)可扶，無(wú)力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把2019年擬脫貧的695人中有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿的列為重點(diǎn)扶持類，將已脫貧人口中的風(fēng)險(xiǎn)戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。
    3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點(diǎn)扶持類列入年度幫扶工作的重點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收，全面解決695個(gè)擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問(wèn)題，如期完成脫貧目標(biāo)。對(duì)鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，對(duì)鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項(xiàng)目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，確保不致貧返貧。對(duì)小康類主要是落實(shí)好惠農(nóng)舉措，加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展勞動(dòng)力全員培訓(xùn)，引導(dǎo)就近就地、省內(nèi)省外務(wù)工增加收入。
    （二）以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點(diǎn)，著力抓好八大工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)振興專班）
    1、抓“退一進(jìn)十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè)，完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬(wàn)畝，逐步提升經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的占比到75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面：發(fā)展高粱種植1.6萬(wàn)畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十各村（居），薏仁米0.6萬(wàn)畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬(wàn)畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十個(gè)村（居），牧草0.3萬(wàn)畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十村（居），繼續(xù)對(duì)已經(jīng)種植的精品水果加強(qiáng)管護(hù)，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，力爭(zhēng)土地效益最大化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏；養(yǎng)殖業(yè)方面：生態(tài)家禽存欄16.5萬(wàn)羽，出欄23萬(wàn)羽，生豬存欄2.2萬(wàn)頭，出欄2.4萬(wàn)頭，肉牛存欄0.86萬(wàn)頭，出欄0.23萬(wàn)頭，肉羊存欄0.26萬(wàn)頭，出欄0.135萬(wàn)頭。
    2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓(xùn)工程，推行“專家+科技示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術(shù)到位率95%以上。完成省州市下達(dá)分解的培訓(xùn)任務(wù)。
    3、抓“三改四種”工程。實(shí)施土壤改良、品種改良、技術(shù)改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面相關(guān)技術(shù)和方法，保留適應(yīng)全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種，開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種，提高良種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
    4、抓“合作社+”工程。堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點(diǎn)打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等認(rèn)證主體內(nèi)檢員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地、認(rèn)定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。
    5、抓“500畝壩區(qū)”建設(shè)工程。通過(guò)內(nèi)培外引方式，以500畝以上壩區(qū)為引領(lǐng)，做大做強(qiáng)本地企業(yè)。按照每個(gè)壩區(qū)均有1個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，實(shí)施好2個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，壩區(qū)建設(shè)工作分三個(gè)階段，第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道；第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝，同時(shí)完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道，讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點(diǎn)，從而增加農(nóng)戶收入，提高生活質(zhì)量。
    6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進(jìn)一出”工程。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)工地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅(jiān)持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達(dá)200萬(wàn)元以上，鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校食堂全年定向采購(gòu)量占采購(gòu)總額的40%以上。
    7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權(quán)”分置為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式，實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設(shè)、全責(zé)任鏈落實(shí)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全年“三變”改革試點(diǎn)村占行政村總數(shù)的50%以上。
    8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式，以合作社為主要載體，實(shí)施黨組織帶領(lǐng)、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的五帶工程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全年創(chuàng)建示范點(diǎn)1個(gè)，確保2019年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上。
    （三）以培訓(xùn)就業(yè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村人才振興。（責(zé)任單位：人才振興專班）
    1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動(dòng)力資源狀況、外出務(wù)工情況和培訓(xùn)需求情況，形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化系統(tǒng)的適時(shí)更新、管理，向外做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，向內(nèi)做好“三留守”人員關(guān)愛工作。
    2、提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。按照排查結(jié)果，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓(xùn)資源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上；培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
    3、強(qiáng)化新市民培訓(xùn)工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓(xùn)情況，將新市民的外出務(wù)工、就近務(wù)工、培訓(xùn)務(wù)工等情況，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)臺(tái)賬，規(guī)范管理。
    （四）移風(fēng)易俗，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。（責(zé)任單位：文化振興專班）
    1、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園，強(qiáng)化辦園監(jiān)管，提高辦園質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)（居）村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上。
    2、開展豐富多樣的文化活動(dòng)。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開設(shè)垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過(guò)積分兌換日用品，激勵(lì)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習(xí)慣。通過(guò)組建鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和文化三下鄉(xiāng)，經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)、讀書活動(dòng)，選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，通過(guò)設(shè)立宣傳牌、倡導(dǎo)孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德。
    3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材，提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平，積極開展省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習(xí)。
    （五）以“三清三改三綠”為重點(diǎn)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：生態(tài)振興專班）
    1、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進(jìn)行封山育林，正在建設(shè)珠江防護(hù)林體系三期工程4000畝造林任務(wù)，鞏固近幾年來(lái)荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進(jìn)行經(jīng)果林種植帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將25度以下的耕地進(jìn)行土地整治，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地利用率，從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益；在不影響果林生長(zhǎng)的前提下，以“短養(yǎng)長(zhǎng)”種植一些矮桿作物，提高土地經(jīng)濟(jì)效益；在整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場(chǎng)等十個(gè)以上種養(yǎng)殖示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好培訓(xùn)帶動(dòng)作用，使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到雙贏，全鎮(zhèn)共實(shí)施經(jīng)濟(jì)林18470畝，其中，低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物加大管護(hù)力度實(shí)施低產(chǎn)低效林改造，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。
    2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制，激勵(lì)引導(dǎo)垃圾分類收集，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
    3、清污水。嚴(yán)禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜，水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池，通過(guò)自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網(wǎng)建設(shè)，通過(guò)雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動(dòng)員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結(jié)合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
    4、清路障。開展集中整治路障行動(dòng)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占公路建設(shè)房屋，長(zhǎng)期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。
    5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網(wǎng)維護(hù)，供水服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
    6、改路。完善脫貧攻堅(jiān)期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強(qiáng)通村通組路管護(hù)力度，建設(shè)“四好”農(nóng)村路，堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
    7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)廁所革命項(xiàng)目，解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當(dāng)、功能不全等問(wèn)題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問(wèn)題。完善老舊房整治項(xiàng)目，對(duì)有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風(fēng)漏雨開展整治，嚴(yán)格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)的要求，注重實(shí)效，不做表面文章。
    8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對(duì)圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設(shè)，科學(xué)搭配綠化樹種，實(shí)行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
    9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺(tái)、花池綠化等方式進(jìn)行綠化。
    10、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來(lái)共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來(lái)的46％上升到現(xiàn)在的49％，守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅工作的管制，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標(biāo)。
    （六）“三治”融合，提升鄉(xiāng)村治理能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。（責(zé)任單位：組織振興專班）
    1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展，建設(shè)活力型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織；持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
    2、堅(jiān)持“三治”融合，大力實(shí)施社會(huì)治理提升行動(dòng)。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約，強(qiáng)化群眾自治主體地位。建立村務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實(shí)施和監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目。重視法治建設(shè)。把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實(shí)，凸顯法治政績(jī)導(dǎo)向，把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)績(jī)效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化結(jié)合起來(lái)，努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。
    （一）明確示范創(chuàng)建地點(diǎn)。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》（2019）4號(hào)文件精神，重點(diǎn)抓好1個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè)：百德鎮(zhèn)圍塘村。
    （二）明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建64946工作思路，抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
    1、抓好“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜，抓好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家配備、一批科技致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體選擇、一個(gè)電商生活館創(chuàng)建、一個(gè)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。
    2、建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個(gè)村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學(xué)生村官培養(yǎng)工作、一個(gè)人才培訓(xùn)載體創(chuàng)立，同時(shí)整合黨校課堂、道德講堂、新時(shí)代大講堂和新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。
    3、做好“三清三改三綠”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
    4、創(chuàng)建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。要?jiǎng)?chuàng)建好一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊(duì)、一個(gè)移風(fēng)易俗好風(fēng)尚。
    5、打造好“六個(gè)一”，提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室；打造好一個(gè)政治過(guò)硬的黨支部；打造好一個(gè)學(xué)習(xí)制度；打造好一個(gè)村規(guī)民約制；打造好一個(gè)村級(jí)“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策制度；打造好一個(gè)黨員發(fā)展方案。
    （一）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化方案制定。各專班牽頭圍繞本實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑，按照項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實(shí)施方案，作為2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導(dǎo)全年工作開展，以包保村市領(lǐng)導(dǎo)和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名市領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制。依托脫貧攻堅(jiān)村級(jí)指揮體系，搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村（居）的鄉(xiāng)村振興組織機(jī)構(gòu)。各專班立即抽派精兵強(qiáng)將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。強(qiáng)化工作調(diào)度，2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實(shí)施、結(jié)果考核三個(gè)階段，方案制定從5月10日至5月30日，組織實(shí)施從6月1日至11月30日，結(jié)果考核從12月1日至12月30日，督促檢查專班，按照規(guī)定，調(diào)度工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務(wù)，定期不定期開展工作督促檢查，對(duì)安排不力、推進(jìn)遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態(tài)，啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    （二）強(qiáng)化資源整合。強(qiáng)化人力資源整合，將脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興，利用攻堅(jiān)期形成的市鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系、攻堅(jiān)體系、包保體系，抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的工作新格局。強(qiáng)化資金資源整合，按照目標(biāo)任務(wù)，整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項(xiàng)目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅(jiān)期項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施方案，向上爭(zhēng)取資金投入，解決脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會(huì)議，圍繞目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單，認(rèn)真分析、研究，千方百計(jì)、想方設(shè)法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。
    （三）強(qiáng)化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監(jiān)測(cè)等資料的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅(jiān)成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)情況，建立臺(tái)賬、市鄉(xiāng)村三級(jí)檔案，跟蹤服務(wù)管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔，八個(gè)專班按照職能職責(zé)做好資料收集歸檔工作，項(xiàng)目資料按省、州、市項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施單位進(jìn)行收集歸檔。
    （四）強(qiáng)化建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化措施建立，通過(guò)2019年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施，建立健全鄉(xiāng)村振興工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)制度性、管護(hù)性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習(xí)慣保持方面，要制定長(zhǎng)效措施，固化工作成效。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、目標(biāo)內(nèi)容、工作成效等方面，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，探索鄉(xiāng)村振興工作新模式，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇四
    02020年某鄉(xiāng)村組織振興工作方案06760字范文((某省級(jí)))為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，現(xiàn)就推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案。
    一、總體要求以xxx總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。
    到2020年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。
    ——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。
    黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    到2020年，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上;2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級(jí)以下村黨組織。
    ——村民自治組織規(guī)范有序。
    2018年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng)，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。
    村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。
    到2020年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。
    ——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。
    農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，完善治理機(jī)制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能。
    到2020年，全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織;2022年，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。
    ——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。
    黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。
    到2020年，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng);2022年，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升。
    ——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。
    到2020年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬(wàn)家以上;到2020年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到23萬(wàn)家，2022年達(dá)到25萬(wàn)家以上。
    二、重點(diǎn)任務(wù)1.深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè)。
    深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)xxx總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。
    深化黨員量化積分管理，縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
    實(shí)施農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”，利用3年時(shí)間，省市縣三級(jí)分別選樹。
    500、
    3000、10000個(gè)過(guò)硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。
    2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。
    以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動(dòng)。
    深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。
    深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地;支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。
    加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè);探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。
    大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。
    鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場(chǎng)化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù)、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。
    3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。
    推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程;積極推進(jìn)村黨組織書記通過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。
    對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制。
    健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
    建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制。
    4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。
    開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建立村級(jí)法律顧問(wèn)制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。
    深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。
    加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
    推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。
    推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織好各類群眾性文化活動(dòng);推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實(shí)施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢(shì)力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇五
    計(jì)劃是計(jì)劃中最復(fù)雜的內(nèi)容之一。由于某些特定工作的復(fù)雜性和某些功能，如果不進(jìn)行全面部署，說(shuō)明問(wèn)題是不夠的。因此，正式文件的組成必然很繁瑣。一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動(dòng)金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)?，F(xiàn)提出如下工作方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮串點(diǎn)連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動(dòng)的整體效應(yīng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭(zhēng)到2022年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實(shí)做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。
    金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸款、首貸、中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面有效提升。
    金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動(dòng)支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。
    金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。
    金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)更加健全，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。
    （一）實(shí)施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程
    1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個(gè)漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。
    2、加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點(diǎn)工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。
    3、強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展。
    4、支持漳臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對(duì)漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化，促進(jìn)臺(tái)農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”頒證工作，便利臺(tái)企臺(tái)農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    （二）實(shí)施“金融助推生態(tài)宜居”工程
    1、主動(dòng)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長(zhǎng)期資金投入，推動(dòng)農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級(jí)。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí)積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點(diǎn)工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來(lái)門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺(tái)商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動(dòng)節(jié)能減排和污染防治。
    3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬(wàn)2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊(duì)、“背包銀行”等模式，填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)成本，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，將服務(wù)點(diǎn)打造成集金融知識(shí)培訓(xùn)點(diǎn)、貸款零售服務(wù)宣傳點(diǎn)、金融需求信息登記點(diǎn)、小額便捷支付點(diǎn)、小面額人民幣物流配送點(diǎn)、農(nóng)村“云閃付”支付平臺(tái)六項(xiàng)功能為一體的“五點(diǎn)一平臺(tái)”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動(dòng)平和縣先行試點(diǎn)上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)電子導(dǎo)航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，推動(dòng)“刷臉付”試點(diǎn)工作、移動(dòng)支付互聯(lián)互通。加快移動(dòng)支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，在漳州臺(tái)商投資區(qū)、長(zhǎng)泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長(zhǎng)泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點(diǎn)建立國(guó)庫(kù)普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。
    （三）實(shí)施“金融促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”工程
    1、加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。持續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)，探索統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與信息共享機(jī)制，先行開展東山縣“信用船”評(píng)定工作。推廣整村授信，給予“信用戶”授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比重等方面優(yōu)惠政策，著力提升涉農(nóng)貸款信用類占比。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以及信用警示退出機(jī)制，營(yíng)造守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的氛圍。推動(dòng)信用體系建設(shè)成果與文明家庭創(chuàng)建、道德模范評(píng)選評(píng)價(jià)活動(dòng)等有機(jī)銜接，推廣“鄉(xiāng)風(fēng)文明貸”“黨員先鋒貸”，助推農(nóng)村精神文明建設(shè)水平全面提升。
    2、加強(qiáng)農(nóng)民金融知識(shí)教育。充分運(yùn)用助農(nóng)取款點(diǎn)、普惠金融學(xué)校、金融服務(wù)站等宣傳陣地，助力金融知識(shí)宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，引導(dǎo)駐村金融助理、金融服務(wù)隊(duì)、巡回宣講隊(duì)等進(jìn)村入戶，開展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育，提高農(nóng)民運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。線上線下融合開展“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶”金融知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。
    （四）實(shí)施“金融助力治理有效”工程。
    1、跟進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押登記、爭(zhēng)議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，選擇若干產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村（鎮(zhèn)），探索試點(diǎn)建立涵蓋經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股權(quán)、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的收儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)、拍賣、仲裁等機(jī)制，推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押貸款、村財(cái)（村財(cái)出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”）委托貸款、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資方式，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)村融資渠道。
    2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“122”金融工作組機(jī)制優(yōu)勢(shì)，建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)。提升反洗錢工作有效性，強(qiáng)化賬戶資金監(jiān)測(cè)、識(shí)別能力，配合公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷等涉眾型違法犯罪。關(guān)注弱勢(shì)群體過(guò)度借貸、多頭借貸和信用卡透支風(fēng)險(xiǎn)。配合政府部門加大打擊金融逃廢債力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
    （五）實(shí)施“金融支持生活富裕”工程
    1、加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。推動(dòng)詔安、云霄、平和3個(gè)原省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學(xué)貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學(xué)，助力穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)確已逾期不能收回的貸款應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施追償，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制予以核銷抵補(bǔ)，妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期風(fēng)險(xiǎn)。
    2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡(jiǎn)化辦貸流程，推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔(dān)保的小額信用貸款，以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    3、推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。積極拓展“個(gè)人小額綜合消費(fèi)貸”、信用卡大額分期等消費(fèi)信貸，滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂等消費(fèi)需求，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
    （一）加大貨幣信貸政策支持。
    發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的激勵(lì)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)保，確保用足用好再貸款資金，優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)到涉農(nóng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。組織開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興主題融資對(duì)接活動(dòng)，為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類債券融資工具和向境外市場(chǎng)籌措資金，拓寬融資渠道。
    （二）深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。
    鼓勵(lì)先行先試，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，因地制宜探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、模式，重點(diǎn)爭(zhēng)取在探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)新模式，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍；推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平；創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)模式，著力提升信用貸款比重；完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷資金鏈條等領(lǐng)域取得突破，激發(fā)金融支持潛能。
    （三）宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
    堅(jiān)持示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn)，總結(jié)宣傳一批“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進(jìn)鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富?！钡牡湫徒?jīng)驗(yàn)做法，走出一條各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型樣版。完善示范模式，相互學(xué)習(xí)借鑒，每個(gè)縣（市）要打造一批可看可學(xué)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型，發(fā)揮好“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”作用，在全市形成串點(diǎn)連線成面的整體效果。對(duì)各金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)涌現(xiàn)出的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并充分利用報(bào)刊、電視、微信公眾號(hào)等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳推廣，講好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的漳州故事，共同營(yíng)造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
    （四）完善金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
    推進(jìn)市、縣兩級(jí)政策性涉農(nóng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)融資擔(dān)?？h域全覆蓋。加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)貼息力度，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作，降低涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)。積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
    （一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，把金融服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化各級(jí)金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）書記親自抓金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，推廣“黨建+金融”等做法，不斷探索基層黨建與金融服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。
    （二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    成立漳州市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升工作，由市人民銀行牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行。各縣（市）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)鄉(xiāng)村振興提升工作。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （三）健全管理機(jī)制。
    各金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機(jī)制，單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差別化考核機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)工作。要適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，簡(jiǎn)化貸款審批流程，適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，對(duì)于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，不作為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漳州市分行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行漳州（市）分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位，堅(jiān)定主業(yè)主責(zé)。
    （四）開展考核評(píng)估。
    建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村信用評(píng)選、金融知識(shí)宣傳、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)情況納入監(jiān)測(cè)體系，定期監(jiān)測(cè)通報(bào)指標(biāo)變化情況。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為政府激勵(lì)、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評(píng)估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。
    2021年，x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅⒆銓?shí)際，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)，為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興會(huì)昌篇章貢獻(xiàn)x力量。
    一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興，首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持將技術(shù)、資金、項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)建設(shè)好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢(shì)，扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài)，打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內(nèi)留外引，培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實(shí)為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務(wù)和支持，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺(tái)平臺(tái)。積極吸引人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來(lái)”，把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土。營(yíng)造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡，鼓勵(lì)各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補(bǔ)齊短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入占比，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè)，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。
    二是牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當(dāng)成最大的優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護(hù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動(dòng)，抓實(shí)農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評(píng)星基礎(chǔ)工作，營(yíng)造戶戶參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。落實(shí)村組長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任，多方籌集管長(zhǎng)效護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到村組管護(hù)項(xiàng)目有人管、有錢管、管得好。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護(hù)綠水青山。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠沙場(chǎng)石場(chǎng)、小散亂污企業(yè)不放，防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴(yán)防死守態(tài)勢(shì)，抓好全年森林防滅火工作，力保火災(zāi)“零發(fā)生”。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線，認(rèn)真開展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
    三是深入實(shí)施文化引領(lǐng)工程，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，凝聚更多社會(huì)正能量。一是深入推進(jìn)“文明實(shí)踐”活動(dòng)。著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè)，廣泛開展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)，將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點(diǎn)、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源，深入推進(jìn)開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度，積極舉辦農(nóng)村特色文化活動(dòng)，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風(fēng)氣整治。整合部門資源，持續(xù)對(duì)農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，開展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問(wèn)題整治，公開曝光一批負(fù)面典型。
    四是積極打造“三治”融合格局，推進(jìn)治理更加有效。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)自治、德治、法治融合，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建。堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，利用村“兩委”換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部，全面落實(shí)村黨支部書記“一肩挑”。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)、保潔員等“七長(zhǎng)八員”的教育管理，強(qiáng)化思想政治教育，補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評(píng)選活動(dòng)，深入挖掘和宣傳村民身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事例，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約，建立激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
    五是始終堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過(guò)渡期各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測(cè)和扶持，確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提升社會(huì)保障水平。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作，促進(jìn)教育公平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，扎實(shí)做好“兩險(xiǎn)”參保工作，切實(shí)做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)社會(huì)保障政策，用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設(shè)法，著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。將招商引資作為一項(xiàng)重要工作，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭，黨政班子成員帶隊(duì)外出招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村因村制宜、各顯神通，主動(dòng)破解發(fā)展難題，推動(dòng)城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)大戶上下功夫，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入大突破。四是真抓實(shí)干，切實(shí)履行中心城區(qū)征地拆遷實(shí)施主體職責(zé)。積極推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，創(chuàng)新征拆工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)氣象站新拓等項(xiàng)目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設(shè)行為，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，有序攻堅(jiān)，一戶一戶突破，一個(gè)一個(gè)推進(jìn)，為會(huì)昌項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄力量。五是嚴(yán)防死守，常態(tài)化開展疫情防控。當(dāng)前，全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(動(dòng)態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排、核酸檢測(cè)、健康管理等各項(xiàng)防控措施。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出xx文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
    到2020年，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    （一）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕
    流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設(shè)立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
    二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源，重點(diǎn)發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
    三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策，對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動(dòng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
    養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源，增強(qiáng)“造血”功能，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
    （二）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
    一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè)，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
    二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    “便民大廳”深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
    （三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
    一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn)，實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
    二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，健全完善村規(guī)民約，重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問(wèn)題，震懾不良風(fēng)氣，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng)，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》，推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會(huì)正能量，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，形成文明新風(fēng)尚。
    專門臺(tái)賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
    （二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作，激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實(shí)后備人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
    （三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題，鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
    動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出xx文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
    到2020年，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    （一）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕
    流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設(shè)立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
    二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源，重點(diǎn)發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
    三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策，對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動(dòng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
    養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源，增強(qiáng)“造血”功能，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
    （二）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
    一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè)，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
    二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    “便民大廳”深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
    （三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
    一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn)，實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
    二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，健全完善村規(guī)民約，重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問(wèn)題，震懾不良風(fēng)氣，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng)，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》，推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會(huì)正能量，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，形成文明新風(fēng)尚。
    專門臺(tái)賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
    （二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作，激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實(shí)后備人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
    （三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題，鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
    動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
    為了貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng)，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益，引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日，貴港市出臺(tái)了《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》（貴政辦通〔2019〕36號(hào)），將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)站，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問(wèn)題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。
    一、明確具體工作目標(biāo)任務(wù)。一是2019年底全面實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處服務(wù)覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域兩個(gè)全覆蓋。二是力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額2億元以上，累計(jì)擔(dān)保規(guī)模5億元以上，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)高于全區(qū)平均水平。
    二、著力推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則，構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。
    三、建立跨部門協(xié)同機(jī)制。一是加大財(cái)政投入力度，努力爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予貴港市更多的支持，市本級(jí)根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金，對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。
    四、落實(shí)各部門責(zé)任與分工。一是明確市直各相關(guān)部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責(zé)，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立績(jī)效考核機(jī)制，將具體工作納入績(jī)效考核中，提高各級(jí)各部門工作積極性，壓實(shí)責(zé)任。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
    到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
    建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
    培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
    構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
    形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
    惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點(diǎn)，依托基層社，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    （一）加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心?？h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
    （二）因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能。縣級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化商品化處理功能；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
    （三）四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù)；三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站；四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批?？h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
    要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    （一）打造各類托管服務(wù)中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí)，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
    （二）培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑，瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)；二是以基層社為主體，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
    （三）推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量。
    （四）延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作；延伸托管服務(wù)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng)；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
    建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求，是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
    （一）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度，形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
    （二）加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    （三）加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
    （四）加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì)，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
    實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)。
    （）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    （二）加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
    （四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?！盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制，引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇六
    溪霞村位于洪瀨町鎮(zhèn)區(qū)，面積1平方公里，東距泉州市區(qū)35公里，西距南安市區(qū)23公里，省道307貫穿全村，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。全村總?cè)丝?051人，2551戶。民風(fēng)淳樸，村容整潔，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。發(fā)掘歷史文化資源，泉州化妝閣洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)于2016年登上中央電視臺(tái)春夜，現(xiàn)在在省級(jí)申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村，2019年被南安市委、市政府授予和諧村榮譽(yù)稱號(hào)，2019年人居可支配收入23000元，村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元。
    (一)市場(chǎng)化管理，擴(kuò)大村莊集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)集體用地的整合開發(fā)建設(shè)，籌集了很多資金，采用盤活村集體現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)性、資源資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開發(fā)，增加了集體收入。
    (二)制定村莊規(guī)劃。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊，根據(jù)科學(xué)發(fā)展、先試總方針，抓住村規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇，大力推進(jìn)溪霞村建設(shè)，努力在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂轉(zhuǎn)型融合郊區(qū)村。
    (三)改善人居環(huán)境。圍繞村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)是清潔垃圾垃圾、清潔混亂、填埋廁所、裸房整備等，加大投入力度，開展環(huán)境衛(wèi)生整備，進(jìn)一步提高農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動(dòng)員，多措并舉，提高服務(wù)，推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作。利用集體空地改造微景觀項(xiàng)目，提高人居環(huán)境。
    (四)加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投入。使大眾交通更加方便，移動(dòng)更加方便，環(huán)境更加美麗，鄉(xiāng)村更加美麗。
    (五)加大公共服務(wù)輔助項(xiàng)目的投入。全力配合管轄區(qū)內(nèi)新華僑中學(xué)開展學(xué)校操場(chǎng)征地和洪三小學(xué)擴(kuò)建征地，確保學(xué)校教育教育平衡發(fā)展。
    在村兩委班的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，經(jīng)過(guò)幾年的努力，村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，隨著村集體收入的增加，對(duì)民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入增加。
    2020年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃:
    1.改善人居環(huán)境:
    完成年限:2020年10月，負(fù)責(zé)人:黃派秋。
    完成年限:2020年10月，負(fù)責(zé)人:張建加。
    (3)裸房整備工程(1):全村裸房庫(kù)存約42座，今年預(yù)定完成裸房整備23座，重點(diǎn)整備村主干道兩側(cè)和村部周邊裸房。計(jì)劃投資110萬(wàn)元，其中大眾籌措110萬(wàn)元。2020年12月，負(fù)責(zé)人:張劍峰。
    2、村莊規(guī)劃編制:通過(guò)《南安市洪瀨町土地利用總體規(guī)劃》，明確村莊空間開發(fā)管制范圍，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施，為各種開發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行動(dòng)規(guī)范。合理利用土地資源，保護(hù)耕地，規(guī)劃禁止建設(shè)區(qū)和適當(dāng)建設(shè)區(qū)，綜合控制和引導(dǎo)村莊發(fā)展和土地利用，制定村莊規(guī)劃。
    完成年限:2020年底前向南安市人民政府提交方案，完成審查手續(xù)。2023年12月全部完成，負(fù)責(zé)人:黃黎銘。
    4、公共服務(wù)輔助項(xiàng)目:
    (一)推進(jìn)新華僑中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)征集工作。新華僑中學(xué)征地35畝，征地101戶，合同88戶，尚未簽訂13戶。該項(xiàng)目投資資金超過(guò)224萬(wàn)元。(政府行為)。完成年限:2020年12月，負(fù)責(zé)人:張曉鵬。
    (2)推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目:a、需要搬遷3所民宅，面積約900m2，b、建設(shè)洪三小學(xué)教育大樓約1500m2。計(jì)劃投資500萬(wàn)元。完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:黃黎銘。
    5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:
    b、橫三路西起東大道（樁號(hào)：hk0012.716），向東止于縱二路（樁號(hào)：hk0;176.030），長(zhǎng)163.314米，紅線寬24米，道路等級(jí)為城市次干道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，雙向四車道，采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、供水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項(xiàng)目總投資估算1775.14萬(wàn)元，建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一解決。完成年限:2021年12月底，負(fù)責(zé)人:張曉鵬，黃印筑。
    (2)東溪堤街道建設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管設(shè)置350米
    b、石材擋土墻750m3；
    c、土方填平壓實(shí)，形成路坯1200m3。計(jì)劃投資60萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元
    完成年限:2020年11月，負(fù)責(zé)人:黃印筑。
    (3)洪瀨至洪梅部隊(duì)路面鋪設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:路線從洪瀨町溪霞村開始，從終點(diǎn)到洪梅町三梅村，全長(zhǎng)約1.2km，路面寬12m，路面寬10m，道路等級(jí)為四級(jí)道路，雙向兩車道，水泥混凝土路面，主要建設(shè)內(nèi)容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標(biāo)線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月，負(fù)責(zé)人:黃天進(jìn)入。
    2021年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目:
    1.改善人居環(huán)境:
    完成年限:2021年11月，負(fù)責(zé)人:黃奮發(fā)。
    (2)裸房整備工程(2):今年計(jì)劃完成裸房整備19座，重點(diǎn)整備村主干道兩側(cè)和村部周邊裸房。計(jì)劃投資93萬(wàn)元，其中大眾籌措93萬(wàn)元。完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:張劍峰。
    完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:張劍峰。
    2、微景觀改造項(xiàng)目:
    完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:黃奮發(fā)。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:
    (1)祠口擁軍路面和排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管道建設(shè)
    b、路面硬化，長(zhǎng)公里，寬8米。計(jì)劃投資70萬(wàn)元，其中15萬(wàn)元
    完成年限:2021年11月，負(fù)責(zé)人:黃派秋。
    (2)晶華區(qū)兩條路面和排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管道建設(shè)
    b、路面硬化，兩條長(zhǎng)約400米，寬約6米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元
    完成年限:2021年12月負(fù)責(zé)人:黃印筑。
    完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:黃印筑。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長(zhǎng)、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長(zhǎng)、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府工作部的暑期和要求，明確目標(biāo)任務(wù)，掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找到薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)期工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行和完成本實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)和任務(wù)。
    (二)多方籌資，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源，通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、大眾自我籌措、社會(huì)參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興籌措難題。
    (三)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳工作，支部黨員干部率先開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)大眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)大眾的積極性、積極性和創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興工作廣為人知，深入人心。
    **村鄉(xiāng)村振興示范村簡(jiǎn)介。
    **村位于豐樂鎮(zhèn)政府所在地，全村有14個(gè)村民組，632戶，2329戶，耕地1.04萬(wàn)畝。2018年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)13600元。
    2019年**村以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，建設(shè)戰(zhàn)斗要塞，創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理模式，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深入推進(jìn)****，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，大眾幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)，建設(shè)了具有面值和內(nèi)涵的宜居村。
    一是村級(jí)組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨建示范支持鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施中設(shè)立黨員攻勢(shì)組黨員宣傳班黨員先驅(qū)隊(duì)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在項(xiàng)目建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課組織生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度，全面推進(jìn)黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)承諾點(diǎn)管理評(píng)定目標(biāo)管理模式，不斷加強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾意識(shí)。全面提高智能黨建工作水平，全縣率先推進(jìn)村村享app，整合黨建、政務(wù)、民間服務(wù)、咨詢等相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨員在線學(xué)習(xí)和在線管理的有效結(jié)合，為大眾工作提供方便高效的服務(wù)指南。
    二是鄉(xiāng)村管理模式不斷完善。全面完善鄉(xiāng)村治理模式，以自治促進(jìn)自我治理，以法治優(yōu)化公共服務(wù)，以德治推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，以善治彰顯鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。完善村規(guī)民約，建立矛盾調(diào)整、紅白理事、紙巾女性家美等自治組織，大力開展文明新風(fēng)進(jìn)入萬(wàn)家活動(dòng)，有效解決矛盾糾紛，有效抑制高價(jià)彩禮，培育薄葬、新事簡(jiǎn)化等文明新風(fēng)深入人心。深度推廣。
    幸福家園共建行動(dòng)，鄉(xiāng)賢帶動(dòng)孝美家園，典型弘揚(yáng)正氣美德，積分抵制成規(guī)陋習(xí)，村民崇德明法意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與村級(jí)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗庭院建設(shè)的自信不斷提高，幸福家園建設(shè)步伐不斷加快。
    第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。全面推進(jìn)三連鎖建設(shè)模式，持續(xù)優(yōu)化三連鎖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展規(guī)模栽培、集中畜禽養(yǎng)殖、組織勞務(wù)輸送三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社7個(gè)，建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)2個(gè)，土豆、中藥材、花卉、蔬菜栽培等特色作物1.8萬(wàn)畝家庭振興小農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)，采用政府+保障激勵(lì)帶農(nóng)戶模式，支持建卡貧困家庭大力發(fā)展短平快的五小產(chǎn)業(yè)。迄今為止，培育了小庭院、小家禽、小手工、小生意、小研討會(huì)等產(chǎn)業(yè)20戶，建卡貧困家庭人均實(shí)現(xiàn)收益1200元左右。
    堅(jiān)持共同管理、分類處理、深化垃圾分類回家行動(dòng)，創(chuàng)新環(huán)境整備、農(nóng)村清潔長(zhǎng)期機(jī)制，共同管理共享者和生態(tài)護(hù)林員15人組成清潔員隊(duì)伍，對(duì)全村區(qū)域進(jìn)行塊化處理，完善四定機(jī)制，規(guī)范農(nóng)戶自掃門前雪清潔模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整備的長(zhǎng)期化、常態(tài)化。堅(jiān)持以景治亂，以景治臟理念，整治西石河1.2公里，修復(fù)綠化小流域生態(tài)工程80畝，種植各種風(fēng)景樹種2.8萬(wàn)株，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
    五是鄉(xiāng)土人才打破土飄著香。堅(jiān)持人才是資源、人才是資本理念，不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍的引進(jìn)、培養(yǎng)樹木、支持渠道，依靠民樂縣百科職業(yè)培訓(xùn)中心，遵循農(nóng)民訂單。
    充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才作用，組織“土專家”“田秀才”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推廣應(yīng)用高效節(jié)水、水肥一體化項(xiàng)目4項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)試種花卉、中藥材等新作物品種5個(gè)，為發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)集聚正能量、貢獻(xiàn)新作為。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇七
    通過(guò)對(duì)部分旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的調(diào)研，認(rèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，圍繞農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。立足縣鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游，因地制宜做大做強(qiáng)高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)信息產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)宜居，農(nóng)牧民生活富裕。堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，實(shí)施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗家園。
    一、取得的成績(jī)。
    我市制定出臺(tái)了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（烏黨辦〔20xx〕1號(hào)），《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—2022年）》正在征求意見，調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)，同時(shí)，全市成立了六個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組，明確各個(gè)小組的牽頭單位、職責(zé)等，市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和基層組織建設(shè)五個(gè)振興方面，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    1、產(chǎn)業(yè)振興方面。
    全市農(nóng)牧業(yè)固定資產(chǎn)投資44.9億元，今年上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值25.69億元，農(nóng)牧民可支配收入4259元，城鄉(xiāng)居民收入比為3.6。農(nóng)作物播種面積1055萬(wàn)畝，其中糧食作物780萬(wàn)畝。牧業(yè)年度牲畜存欄875.6萬(wàn)頭只。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量22.4億斤，肉類總產(chǎn)量39萬(wàn)噸。農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到1.8，農(nóng)畜產(chǎn)品加工與農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到1.5，農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%,具備條件的建制嘎查村硬化路比例100%，休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待350萬(wàn)人次左右，農(nóng)村牧區(qū)居民恩格爾系統(tǒng)降低至40.2%，農(nóng)牧民生活水平逐步提高。
    2.人才振興方面。引導(dǎo)農(nóng)牧民加大土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)，積極培育農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展到6867個(gè)，家庭農(nóng)牧場(chǎng)333個(gè)。全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人才工作，培養(yǎng)市級(jí)科技特派員170人，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)牧民4648人，農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提高，能人大戶帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。
    3.文化振興方面。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動(dòng)，打造全國(guó)文明村鎮(zhèn)8個(gè)、自治區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)74個(gè)，旗縣級(jí)以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。開展以整治村容村貌為主的“清五堆、抓五改”、“六進(jìn)、六無(wú)”活動(dòng)。開展了旅游景區(qū)和線路專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全市所有的景點(diǎn)景區(qū)、旅游線路的標(biāo)志牌、指示牌、衛(wèi)生、路面、沿途堆積物等進(jìn)行了清理。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會(huì)”、“婦女禁賭禁毒會(huì)”、“村民道德評(píng)議會(huì)”、“村民議事會(huì)”等。
    4.生態(tài)振興方面。通過(guò)政府引導(dǎo)，加大農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理，全市253個(gè)行政村生活垃圾得到處理，40%的村莊開展保潔工作，并配備垃圾箱。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，加之今年雨水偏多，草原平均植被蓋度明顯提高。糞污綜合利用率達(dá)到74.4%。
    5.組織振興方面。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市1321個(gè)嘎查村委會(huì)全部完成村級(jí)“廳室”（便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動(dòng)室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市）改造升級(jí)。第十屆嘎查村“兩委”換屆選舉工作有序推進(jìn)，目前基本完成。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法，樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過(guò)”的工作理念，充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用，建立常駐農(nóng)村的普法宣傳員隊(duì)伍，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境，有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到61%。正在修編《烏蘭察布市各旗縣市區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃暨村莊布局規(guī)劃》，已經(jīng)完成了察右前旗、商都縣的縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制。
    二、存在的問(wèn)題。
    一是鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)較慢，還停留在規(guī)劃部署階段，沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
    二是財(cái)政投入不足、項(xiàng)目少，沒有有效抓手。
    三是部門之間、行業(yè)之間還存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，沒有形成工作合力。
    四是組織機(jī)構(gòu)不完善，人員配置不充足，工作能力有待提高。
    三、下一步工作重點(diǎn)。
    1、把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，要五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做為當(dāng)前首要工作。
    2、每個(gè)旗縣都編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，以示范帶動(dòng)為先行，全域提升美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。堅(jiān)持先易后難、以點(diǎn)帶面，推進(jìn)示范旗縣、示范村、示范戶建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村多類聯(lián)創(chuàng)行動(dòng)，在每個(gè)旗縣市區(qū)打造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)、一個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，形成良好的示范效應(yīng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)每個(gè)村都要“因村制宜”，做到“一村一設(shè)計(jì)”，堅(jiān)決避免“千村一面”。注重發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化、特色文化，保護(hù)傳統(tǒng)村落，保留傳統(tǒng)民居，留得住鄉(xiāng)愁。
    3、申報(bào)項(xiàng)目緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興18個(gè)專欄即農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（糧食產(chǎn)能提升工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障工程、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施）、農(nóng)村人居環(huán)境治理（整治提升村容村貌、農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理、農(nóng)村牧區(qū)污水處理、廁所革命、村（嘎查）內(nèi)道路硬化、農(nóng)村牧區(qū)亮化、村屯綠化、畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目、農(nóng)作物秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用）、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村人才建設(shè)。
    【篇二】。
    習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確要求“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題，對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特性基礎(chǔ)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
    由于歷史欠賬太多，再加上多種因素制約，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等等，可以說(shuō)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，也是我們面臨的許多問(wèn)題的總病根。這些問(wèn)題不僅制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，也制約城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的提升，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中無(wú)法回避的挑戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，并通過(guò)采取更加有力的舉措，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村落后面貌，拉長(zhǎng)“四化同步”發(fā)展中農(nóng)業(yè)這條短腿，補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康社會(huì)的短板?？梢哉f(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策。
    十九大報(bào)告也對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總體要求，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。作為建設(shè)行業(yè)的主管部門，我們比較關(guān)注的是“生態(tài)宜居”這一項(xiàng)要求。生態(tài)宜居，就是要適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求，因地制宜發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，盡快改變?cè)S多地方農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    縱觀第十師這幾年的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)比較有趣的現(xiàn)象：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套日益全面，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，吸引人口、聚集人口的能力也在不斷提升，團(tuán)場(chǎng)的人口規(guī)模近年來(lái)不斷的擴(kuò)大，但是，人口的集聚作用主要體現(xiàn)在團(tuán)場(chǎng)的團(tuán)部及其周邊基礎(chǔ)設(shè)施比較完備的連隊(duì)，我想這樣的狀況，與我們近些年來(lái)，投入大量的人力、物力、財(cái)力用于團(tuán)部基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、美化、綠化、亮化建設(shè)有很大的關(guān)系，團(tuán)部的面貌煥然一新，職工生活環(huán)境得到明顯改善，城鎮(zhèn)的功能得到進(jìn)一步健全，各團(tuán)場(chǎng)的團(tuán)部已經(jīng)達(dá)到了風(fēng)景優(yōu)美、交通便利、綠樹成蔭居住環(huán)境，這無(wú)疑放大了對(duì)人口的吸引力。
    反觀我們大部分的連隊(duì)，近年來(lái)，我們關(guān)注的重點(diǎn)都在團(tuán)部的建設(shè)，不管是對(duì)連隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也好，還是對(duì)連隊(duì)職工住房也好，投入的不多、關(guān)注的也不多，造成現(xiàn)在我們很多的連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施極其不完善。前期，為了摸清全師改革以后的66個(gè)連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，掌握最準(zhǔn)確、最真實(shí)、最完備的基礎(chǔ)資料，我們耗時(shí)一個(gè)多月，走遍了改革以后的所有連隊(duì)，在調(diào)研時(shí)我們就發(fā)現(xiàn)，很多的連隊(duì)，雖然用上了自來(lái)水，但是沒有統(tǒng)一的市政排水管網(wǎng)、沒有干凈衛(wèi)生的公廁、沒有安全有序的農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)、沒有出行便利的道路、沒有集中統(tǒng)一的供熱、沒有環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境等等，這些都是我們不可回避的事實(shí)。同時(shí)也造成我們現(xiàn)在很多的連隊(duì)農(nóng)忙時(shí)節(jié)紅紅火火、農(nóng)閑時(shí)節(jié)冷冷清清，很多職工把連隊(duì)當(dāng)成了一個(gè)“臨時(shí)住所”。
    黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，恰逢兵團(tuán)深入推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革工作進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，這其中的重點(diǎn)就是要加快推進(jìn)連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力改變連容連貌、打造生態(tài)、宜居、美麗連隊(duì)，我覺得這就是兵團(tuán)黨委、師市黨委落實(shí)黨中央提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)最有力、最直接的抓手。
    作為建設(shè)行業(yè)的主管部門，如何在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程中發(fā)揮好協(xié)助、指導(dǎo)的作用，我想我們關(guān)注的重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面。
    一是發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力打造精品力作，構(gòu)建和諧宜居的美好家園，打造美麗連隊(duì)。規(guī)劃既要彰顯兵團(tuán)連隊(duì)特色，又要方便職工生產(chǎn)生活。要充分考慮職工的生產(chǎn)生活需求，避免將城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單照搬照套到連隊(duì)；要重視地面建筑設(shè)計(jì)，更要重視地下管網(wǎng)配套，完善公共服務(wù)和配套設(shè)施；要防止千連一面，沒有特色、沒有個(gè)性，建筑特色風(fēng)格要體現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)人情和歷史文化、自然環(huán)境特點(diǎn)；要有計(jì)劃、分步驟實(shí)施好規(guī)劃，突出對(duì)不合理連隊(duì)布局的調(diào)整，突出基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施的完善與配套；要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)過(guò)程的監(jiān)督管理，確保規(guī)劃的引領(lǐng)性、權(quán)威性和強(qiáng)制性。
    二是加快基層連隊(duì)陣地建設(shè)。基層連隊(duì)陣地是連隊(duì)基層組織建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力的重要載體和有效途徑。通過(guò)前期的調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，一部分連隊(duì)的辦公室建設(shè)相對(duì)落后，有的陳舊簡(jiǎn)陋，有的破爛不堪，有的無(wú)固定黨員活動(dòng)室等等。這些情況從一定程度上影響了黨支部正常開展活動(dòng)的質(zhì)量和效果，影響了黨支部在職工群眾中的威信和形象。事實(shí)證明，建強(qiáng)建優(yōu)基層連隊(duì)陣地對(duì)于提升黨支部的戰(zhàn)斗力、提高連隊(duì)黨建工作水平具有十分重要的作用。我們的連隊(duì)基層陣地建設(shè)，要以功能齊全、設(shè)施完備為目標(biāo)，為連隊(duì)干部提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，為黨支部知曉黨員、群眾的愿望和要求，密切黨群、干群關(guān)系提供好的平臺(tái)。
    三是著力完善連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施。要加快連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，補(bǔ)齊連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬，逐步改善連隊(duì)生產(chǎn)生活條件。加快基礎(chǔ)設(shè)施向連隊(duì)延伸，公共服務(wù)向連隊(duì)覆蓋。推進(jìn)城鎮(zhèn)的供水、排水、供暖、道路、亮化、綠化、水沖公廁、污水處理、垃圾收集、監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施向連隊(duì)延伸覆蓋，加快連隊(duì)特有的曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，做到無(wú)縫對(duì)接，互聯(lián)互通。
    四是大力改善連隊(duì)人居環(huán)境。垃圾是不衛(wèi)生、不文明的標(biāo)志，也是連隊(duì)環(huán)境臟亂差最突出的表現(xiàn)。要改善連隊(duì)居住環(huán)境，就必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面推進(jìn)連隊(duì)生活垃圾治理，積極開展連隊(duì)生活污水治理，大力推進(jìn)廁所革命，有效整治連容連貌。在整治中既要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，也要注重保護(hù)傳承兵團(tuán)文化。要堅(jiān)持建管并重，積極探索適合連隊(duì)特點(diǎn)的垃圾、污水運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制，讓職工群眾參與建設(shè)管理，確保建成設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
    只有通過(guò)以上這四個(gè)方面的齊抓共管、形成合力，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展更平衡、更充分，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
    【篇三】。
    根據(jù)市人大工作研究會(huì)20xx年活動(dòng)安排，經(jīng)市人大常委會(huì)黨組同意，5月14日至15日，市人大工作研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)顏銀河率調(diào)研組一行，圍繞工業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)主題，赴廣德縣、寧國(guó)市開展調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了廣德縣企業(yè)家群英館、寶達(dá)精密電子公司、皖東南保稅物流中心、寧國(guó)市人峰公司、亞新科公司、晨光公司和廣德縣友情歲月家庭牧場(chǎng)、高峰村大塔中心村、寧國(guó)市港口鎮(zhèn)西村。調(diào)研組嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市實(shí)施細(xì)則，輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)守紀(jì)律，調(diào)研活動(dòng)富有成效。
    從調(diào)研的情況來(lái)看，兩地堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央和省委、市委決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”為主線，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)步。這次調(diào)研的工業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，給我們的突出印象主要有三點(diǎn)：一是工業(yè)為主的地位越來(lái)越突出。兩地毫不動(dòng)搖堅(jiān)持市委“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位度，為高質(zhì)量發(fā)展做強(qiáng)實(shí)力基礎(chǔ)。廣德縣突出工業(yè)“主引擎”，實(shí)施“工業(yè)企業(yè)20強(qiáng)”培育工程，啟動(dòng)企業(yè)上市五年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)“園區(qū)合作突破年”、“親商助企升級(jí)年”。寧國(guó)市圍繞“進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化”目標(biāo)，抓工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度、招引和要素保障，20xx年兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)扶資金3.5億元，盤活閑置用地1100畝，謀劃“1+5”產(chǎn)業(yè)集群。目前，寧國(guó)市規(guī)上企業(yè)331家，其中億元以上96家、十億元以上8家。二是“三農(nóng)”為重的定位越來(lái)越夯實(shí)。兩地牢牢把握黨的十九大報(bào)告提出“始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”的定位，全面落實(shí)中央一號(hào)文件精神和省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。廣德縣著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施完善“三大行動(dòng)”。今年新建、在建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)資金累計(jì)達(dá)101億元。積極打造特色小鎮(zhèn)，實(shí)施“農(nóng)業(yè)+旅游”戰(zhàn)略。建成美麗鄉(xiāng)村98個(gè)，其中省級(jí)37個(gè)。寧國(guó)市持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興推進(jìn)年”活動(dòng)，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍，探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)550家、農(nóng)民專業(yè)合作社456家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)29家，獲評(píng)全國(guó)首批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣范例。三是真抓實(shí)干的作風(fēng)越來(lái)越鮮明。在兩地調(diào)研中，通過(guò)企業(yè)家和基層群眾的了解，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部貫徹落實(shí)市委“四個(gè)聚焦”要求，以強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)定下來(lái)的事情，能夠以“釘釘子”“馬上辦”“辦到底”的工作作風(fēng)抓好落實(shí)。積極構(gòu)建“親?清”新型政商關(guān)系，在守住底線的前提下與企業(yè)家真心實(shí)意地打交道，做到“清”上加“親”，“清”上有為。
    在調(diào)研中，兩地也反映出在工業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中存在一些困難，比較突出的有用地、人才、金融等要素保障不足等，需要各級(jí)用創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的舉措，攻堅(jiān)克難，有效解決。
    當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨歷史性機(jī)遇，進(jìn)入了發(fā)展的黃金期。結(jié)合調(diào)研中各方面了解到的情況和我們老同志的一些思考，提出以下四條建議，僅供參考。
    一、著眼一體化，在區(qū)域合作中主動(dòng)作為。
    打破行政區(qū)劃壁壘，推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要特征。我市位于皖蘇浙三省交匯區(qū)域，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中央審議了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。我市作為長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)、g60科創(chuàng)走廊、南京都市圈的重要一員，迎來(lái)了前所未有的歷史性機(jī)遇。在機(jī)遇面前，只有抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，才會(huì)真正把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。我們建議：一要強(qiáng)化主動(dòng)對(duì)接。充分利用長(zhǎng)三角一體化各種平臺(tái)和議事機(jī)制，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、企業(yè)群體等各個(gè)層面的互通信息、互動(dòng)交流、對(duì)接合作。對(duì)一體化發(fā)展中，交通互聯(lián)互通“斷頭路”等突出問(wèn)題，重點(diǎn)用力推進(jìn)解決。二要強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)同。超前對(duì)接謀劃“十四五”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。站在長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的宏觀背景下，進(jìn)一步精準(zhǔn)把握我市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展方向和重大舉措，在總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃各層面，推進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)的規(guī)劃銜接。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作。在長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展中，關(guān)注發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整動(dòng)向，結(jié)合我市實(shí)際，精準(zhǔn)定位我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，主動(dòng)強(qiáng)化與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的良好局面。
    二、立足高質(zhì)量，在統(tǒng)籌發(fā)展中做強(qiáng)工業(yè)。
    工業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在調(diào)研中了解到，全市上下全面貫徹市委關(guān)于始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖的工作方針，把工業(yè)放在更加突出的位置，形成了集中精力抓工業(yè)的良好氛圍。我們建議：一要保持抓工業(yè)的恒心。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱是我市的弱項(xiàng)，而且抓工業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就，立馬見效。這就需要我們各級(jí)干部始終按照市委工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，始終保持抓工業(yè)的恒心和韌勁，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，把工業(yè)放在突出位置，研究解決工業(yè)發(fā)展中新情況新問(wèn)題，保持方針不移、力度不減、工作不斷，做大做強(qiáng)工業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二要保持高質(zhì)量的準(zhǔn)心。始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的總要求，在工業(yè)發(fā)展上處理好擴(kuò)大總量和提升質(zhì)量的關(guān)系。堅(jiān)定落實(shí)新發(fā)展理念，在與長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作中，注重引進(jìn)層次高、能耗低、前景好的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。我市宛陵科創(chuàng)城建設(shè)取得了重大進(jìn)展，下一步要在提升實(shí)效上下功夫，扶持項(xiàng)目發(fā)展，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，早日發(fā)揮作用。三要保持攻難點(diǎn)的決心。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)工業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，要下決心攻堅(jiān)克難。針對(duì)用地難的問(wèn)題，通過(guò)積極向上爭(zhēng)取、購(gòu)買土地指標(biāo)、盤活閑置土地等多種方式緩解困難。針對(duì)招商難的問(wèn)題，要注重提升招商實(shí)效，密切關(guān)注長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，捕捉信息，持續(xù)跟蹤，同時(shí)要做好落地項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利投產(chǎn)。企業(yè)反映的融資、用電、用氣等具體問(wèn)題，都要勇于擔(dān)當(dāng)、不怕困難、用力解決。要十分注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新方式加強(qiáng)培訓(xùn)，提升企業(yè)家引領(lǐng)發(fā)展的能力。
    三、突出抓重點(diǎn)，在鄉(xiāng)村振興中精確發(fā)力。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮興盛、全面建成小康社會(huì)的必然要求。目前，根據(jù)中央和省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，我市已編制《宣城市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-2022年）》，現(xiàn)在關(guān)鍵是按照規(guī)劃部署，抓好推進(jìn)和落實(shí)。鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)的、復(fù)雜的、長(zhǎng)期的重大任務(wù)，在落實(shí)規(guī)劃中，必須全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有的放矢、精確發(fā)力。我們建議：一要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺放在首位，站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的維度來(lái)謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合。在培育新型經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、深化農(nóng)村改革等方面重點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道多舉措繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二要抓好民生改善。確保小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)，是我們脫貧攻堅(jiān)的硬要求，也是鄉(xiāng)村振興的重要民生工程。要按照中央和省委、市委的部署要求，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，實(shí)現(xiàn)貧困人口的順利脫貧，防止形式主義、官僚主義，切實(shí)做到脫真貧、真脫貧。高度關(guān)注農(nóng)村上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等群眾重大關(guān)切，在加快城市化進(jìn)程的同時(shí)，高度關(guān)注農(nóng)村居民的民生關(guān)切，加強(qiáng)調(diào)查研究，出臺(tái)有力舉措，逐步推進(jìn)解決，切實(shí)讓農(nóng)民兄弟共享改革發(fā)展成果。三要抓好鄉(xiāng)村文明。調(diào)研組實(shí)地觀摩的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，都因地制宜、充分展現(xiàn)了皖南鄉(xiāng)村的特色，有效保護(hù)和傳承了獨(dú)特的鄉(xiāng)村文明，調(diào)研組的同志都大為贊賞。我市境內(nèi)有山區(qū)、丘陵、圩區(qū)，形成了風(fēng)格不同的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。我們?cè)谕七M(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要根據(jù)不同地域特色，制定科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，傳承鄉(xiāng)村歷史，發(fā)掘鄉(xiāng)村文化，保護(hù)鄉(xiāng)村特色，不搞千篇一律，千村一面，切實(shí)把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗，打造“看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。
    四、強(qiáng)化高效能，在優(yōu)化環(huán)境中展現(xiàn)形象。
    無(wú)論是工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展其他工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要，是一個(gè)地方提升競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)吸引力的重要因素。市委、市政府高度重視，著力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，研究出臺(tái)了一系列政策性文件。但在調(diào)研中我們也了解到，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有空間，還有文章可做。我們建議：一要在提升效率上下功夫。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，我市深入推進(jìn)“放管服”，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)一門一次”改革，推進(jìn)“四送一服”雙千工程等，取得了一定成效。我們要鞏固已有的改革成果，學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙地區(qū)的先進(jìn)做法，推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各部門信息互通互享，完善更加便捷的行政審批等機(jī)制，方便企業(yè)和群眾辦事，進(jìn)一步提升工作效率。二要在政策扶持上下功夫。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我市圍繞科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)、降低企業(yè)成本、招商引資、開放合作等諸多方面，構(gòu)建了“1+n”政策體系，出臺(tái)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”。一方面，要對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)城市的扶持政策，做到政策上有機(jī)銜接，同等待遇；另一方面，要切實(shí)抓好政策的兌現(xiàn)力度，在政策落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步提升公信力。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門幫扶機(jī)制，要持之以恒抓實(shí)抓好。對(duì)企業(yè)和基層反映的困難和問(wèn)題，要以“釘釘子”的精神，切實(shí)幫助解決發(fā)展中的難題。三要在嚴(yán)管厚愛上下功夫。按照新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。一方面，要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育和管理，保持純潔性和先進(jìn)性；另一方面，要深入落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的若干措施》，按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，在保護(hù)和激發(fā)干部隊(duì)伍勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、拼搏進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的積極性和主動(dòng)性上做好文章。
    【篇四】。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我黨的偉大創(chuàng)舉，充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，鄉(xiāng)村振興不僅需要“錢”，實(shí)際推動(dòng)過(guò)程中還需要“人”，人才問(wèn)題尤為重要。20xx年5月上旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)青年黨團(tuán)員組成調(diào)研實(shí)踐組，圍繞“服務(wù)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽”主題，赴蕪湖市蕪湖縣、無(wú)為縣開展“走基層、訪一線、服務(wù)五大發(fā)展行動(dòng)”調(diào)研實(shí)踐實(shí)踐活動(dòng)，就我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才的引領(lǐng)作用進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐。調(diào)研實(shí)踐主要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才現(xiàn)狀、如何發(fā)掘人才、人才涌現(xiàn)規(guī)律、人才的困惑等方面進(jìn)行。調(diào)研實(shí)踐組分赴蕪湖縣六郎鎮(zhèn)、無(wú)為縣紅廟鎮(zhèn)，開展實(shí)地考察和問(wèn)卷訪談，并與當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌?、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人深入座談交流，詳細(xì)了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮人才的作用和對(duì)鄉(xiāng)村人才問(wèn)題的意見和建議。
    一、鄉(xiāng)村人才引領(lǐng)帶動(dòng)作用和發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來(lái)，全省農(nóng)村涌現(xiàn)出一批從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷以及科技服務(wù)等方面的人才隊(duì)伍。他們?cè)趯?shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，對(duì)周邊農(nóng)民發(fā)揮著顯著的輻射、示范和帶動(dòng)作用，已經(jīng)或正在成為目前農(nóng)村最有潛力的創(chuàng)業(yè)資源，最具活力的市場(chǎng)開拓主體，最具牽引力的農(nóng)村致富帶頭人。
    (一)帶動(dòng)輻射效應(yīng)顯著。習(xí)近平總書記在徐州賈汪區(qū)馬莊村考察時(shí)指出：“農(nóng)村要發(fā)展好，很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人?！闭{(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村人才在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，在帶動(dòng)周圍群眾致富、提高本地居民收入、改善地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面效果明顯。無(wú)為縣紅廟鎮(zhèn)是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2014年引入丹洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，主打牡丹花籽油、菊花產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售。該公司近年來(lái)流轉(zhuǎn)2000余畝土地，其中將1000多畝嚴(yán)重缺水土地改造成具有生態(tài)旅游、觀光為一體的精品示范園區(qū)，直接為紅廟鎮(zhèn)成功申報(bào)4a級(jí)旅游景區(qū)提供了獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游資源。20xx年3月下旬，前來(lái)該鎮(zhèn)觀賞牡丹花的游客超過(guò)10萬(wàn)人次，大幅拉動(dòng)了該鎮(zhèn)的三產(chǎn)收入。在帶動(dòng)農(nóng)民增收方面，該公司每年給本地農(nóng)民創(chuàng)造約300萬(wàn)元收入，同時(shí)解決30個(gè)貧困戶約90人的就業(yè)問(wèn)題，人均每年不低于2000元收入，多數(shù)貧困家庭僅此一項(xiàng)年收入過(guò)萬(wàn)。
    (二)人才創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)規(guī)律。省人大代表、無(wú)為縣紅廟鎮(zhèn)油坊村秦書記告訴我們“2010年以后，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人逐漸多了起來(lái)，特別是‘十八大’以來(lái)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人不論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都有了明顯提升”。調(diào)研實(shí)踐組在訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)大致分為以下幾個(gè)方面：一是在外發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，為了光宗耀祖回鄉(xiāng)發(fā)展；二是在外開拓了眼界，增加了才干，想回饋鄉(xiāng)里帶動(dòng)鄉(xiāng)親一起致富；三是覺得創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境有明顯改善；四是為家人有更好的生活條件。無(wú)為縣春芳山羊養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人王春芳告訴我們，“2014年回到家鄉(xiāng)，王家宗祠和族譜正準(zhǔn)備續(xù)修，我就想著老王家續(xù)譜的時(shí)候要有個(gè)人來(lái)牽頭，為了讓老祖宗面上有光，我就決定投資興建山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，帶領(lǐng)老王家后輩一起賺錢”。
    (三)農(nóng)村人才持續(xù)增加。黨的十九大報(bào)告提出，“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。20xx年中央一號(hào)文件指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”。以蕪湖市為例，20xx年末，全市農(nóng)村實(shí)用人才67293人，其中生產(chǎn)型人才24127人，經(jīng)營(yíng)型人才6957人，技能服務(wù)型人才12010人，技能帶動(dòng)型人才16971人，社會(huì)服務(wù)型人才7228人，不論是數(shù)量還是質(zhì)量較以往相比都有大幅提升。
    (四)政策扶持力度加大。近年來(lái)，各地陸續(xù)出臺(tái)一系列有利于鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)干事的優(yōu)惠政策，且力度不斷加大。優(yōu)惠政策主要分為以下幾大類，分別是經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼、住房上的優(yōu)惠、生活上的安排、感情上的培養(yǎng)、貸款上的幫扶、精神上的滿足等。蕪湖野樹林生物科技有限公司負(fù)責(zé)人許忠告訴我們，“這幾年國(guó)家大政策好，給我們企業(yè)幫助很多，我們準(zhǔn)備下一步繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，向爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國(guó)綠色食品示范企業(yè)方向發(fā)展。
    二、調(diào)研實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
    調(diào)研實(shí)踐過(guò)程中，既看到了當(dāng)前鄉(xiāng)村人才在發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用過(guò)程中的可喜變化，但也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題，即有共性的，也有個(gè)性的。
    (一)鄉(xiāng)村青壯年流失現(xiàn)象較嚴(yán)重。安徽省農(nóng)民工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，20xx年，我省農(nóng)民工(農(nóng)村地區(qū)16~60周歲有勞動(dòng)能力的非在校學(xué)生)總數(shù)1918萬(wàn)人，其中外出務(wù)工(離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍)1415萬(wàn)人，占比73.8%。導(dǎo)致不少鄉(xiāng)村地區(qū)在家的都是“386199部隊(duì)”(即38代表婦女、61代表兒童、99代表老人)。無(wú)為縣紅廟鎮(zhèn)橫塘村劉哇自然村有260畝耕地，只有6人在家種田，其中年齡最小的是65歲。
    (二)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)政策還需完善。從2014年開始，安徽在全省展開大規(guī)模職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，取得了一定成效。但在實(shí)際調(diào)研實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。無(wú)為縣負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我們，“我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)際量和指標(biāo)量相差較大，20xx年省里給我縣下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)790人，實(shí)際上我們只需要100人，其余人多數(shù)屬于‘拉郎配’過(guò)來(lái)的，究其原因有兩個(gè)方面，一是培訓(xùn)多數(shù)選在4~10月農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民不愿來(lái)；二是培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15天，又沒有誤工補(bǔ)貼，降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性”。
    (三)鄉(xiāng)村管理專業(yè)人才后繼乏人。調(diào)研實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，造成這一現(xiàn)象的主要原因是，農(nóng)村青壯勞力流失嚴(yán)重，村干部待遇太低，而且只有當(dāng)選為村兩委正式成員，才能繳納各類社保，目前每個(gè)月不到2000元工資，關(guān)鍵是激勵(lì)政策跟不上，干好干壞區(qū)別不大。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，近年來(lái)公務(wù)員招考不少年輕人，由于待遇低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活工作環(huán)境較差、離家較遠(yuǎn)等原因，一旦服務(wù)期滿，他們就想方設(shè)法往上級(jí)部門調(diào)動(dòng)，真正能沉下心來(lái)想在農(nóng)村干出一番事業(yè)的少之又少。
    (四)人才扶持政策缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)研實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，人才規(guī)劃較少有對(duì)未來(lái)十幾年或幾十年的長(zhǎng)期規(guī)劃。黨的十九大報(bào)告中對(duì)“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃到2050年，作為與其相輔相成的鄉(xiāng)村人才保護(hù)政策，理應(yīng)出臺(tái)長(zhǎng)期規(guī)劃。
    (五)外來(lái)人才較難融入本鄉(xiāng)本土。調(diào)研實(shí)踐中，外來(lái)人才向我們反映較多的就是，本地農(nóng)民鄉(xiāng)土情結(jié)較重，對(duì)外地人不能完全信任，所謂的地方保護(hù)色彩仍然存在，不利于外來(lái)企業(yè)融入本土，導(dǎo)致部分外來(lái)創(chuàng)業(yè)的“來(lái)而復(fù)返”。安徽玉泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人張繼桃，華東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)研究生專業(yè)畢業(yè)，立志與在鄉(xiāng)村搞種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，由于與本地居民溝通方面處理不善，企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，最終只能轉(zhuǎn)包處理。
    三、關(guān)于增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才引領(lǐng)帶動(dòng)作用的幾點(diǎn)建議。
    (一)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)村土地大量進(jìn)入流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，為解決未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民成為最行之有效的辦法。建議應(yīng)把好五關(guān)：
    一是選好對(duì)象。將有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化素質(zhì)較高的農(nóng)場(chǎng)主、種田大戶作為第一梯隊(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)；將有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等作為后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。
    三是政策激勵(lì)。建議建立考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)行考核評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理，將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、銀行貸款受信等政策與考核認(rèn)定掛鉤。
    四是建立保障。調(diào)研實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村年輕人不愿留在農(nóng)村，重要原因就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等公共服務(wù)與城市差別較大。因此，改變農(nóng)村公共服務(wù)面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓職業(yè)農(nóng)民更加安居樂業(yè)。
    五是搭建平臺(tái)。搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)官方平臺(tái)。農(nóng)民可將土地掛在官方平臺(tái)，自由選擇入股分紅、租賃交易模式。同時(shí)大力強(qiáng)化并完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，逐步提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，使補(bǔ)貼資金逐步向職業(yè)農(nóng)民集中，激發(fā)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)干事熱情。
    (二)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
    一是產(chǎn)業(yè)帶頭人，包括鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等。建議從本地培育成長(zhǎng)+吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)+引進(jìn)外來(lái)人才三個(gè)維度同時(shí)進(jìn)行。針對(duì)不同類型的人才，要從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同的角度下功夫。
    二是專業(yè)技術(shù)人員，包括農(nóng)村科技人才、專家學(xué)者、能工巧匠、文化傳承人等。建議全面建立高等院校、科研院所等單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度。通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、技術(shù)服務(wù)、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要明確牽頭單位，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)鄉(xiāng)村技術(shù)人才多部門都出臺(tái)政策牽頭管理，多頭管理不利于政策的落地生根。
    三是管理人才，包括職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部等。通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等措施，增強(qiáng)他們自身本領(lǐng)；在福利待遇上，建議要著重解決他們的待遇和身份問(wèn)題；三是在提拔晉升上，要適當(dāng)向鄉(xiāng)村干部?jī)A斜，讓他們感受到組織關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)他們服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。
    (三)建立健全鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
    建立統(tǒng)一的農(nóng)村人才認(rèn)證制度，可以借鑒江蘇省出臺(tái)的“333”人才選拔工程，將選拔范圍主要放在鄉(xiāng)村；在評(píng)審方面要打破以往以學(xué)歷、資歷為主的局限性，將重點(diǎn)放在業(yè)績(jī)和成果上，把具有一技之長(zhǎng)的“土秀才”納入評(píng)審范圍；建議允許部分素質(zhì)較高，干群關(guān)系較好的鄉(xiāng)村干部在本土自主創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，將機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)吹到鄉(xiāng)村，將人才開發(fā)和培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。
    “此心安處是吾鄉(xiāng)”。培育、引進(jìn)和留住鄉(xiāng)村人才不僅需要在政策上、制度上予以保障，更需要感情上的維系和心與心的交流。只有讓更多的人才能在鄉(xiāng)村感受到價(jià)值認(rèn)同，能夠找到心靈安放之處，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施就有了源源不斷的人才保障，讓他們都能在廣袤田野精彩綻放，扎根鄉(xiāng)間沃野揮灑汗水，書寫鄉(xiāng)村振興這部新時(shí)代的壯麗詩(shī)史。
    【篇五】。
    習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面小康的七大戰(zhàn)略之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。鄉(xiāng)村振興成為新時(shí)代發(fā)展的優(yōu)先項(xiàng)。陽(yáng)城縣90%的人口是鄉(xiāng)村人口，90%的地域是鄉(xiāng)村地域，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行、重關(guān)重要。為此，我圍繞陽(yáng)城如何加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了專題調(diào)研。
    一、情況與問(wèn)題。
    陽(yáng)城縣轄10鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，426個(gè)行政村，國(guó)土總面積1968平方公里，總耕地54.6萬(wàn)畝。戶籍人口383518人，其中鄉(xiāng)村戶數(shù)141447戶、鄉(xiāng)村人口數(shù)317490人。全縣基層黨組織1291個(gè)，黨員25792名，其中農(nóng)村黨組織547個(gè)，農(nóng)村黨員14609人，分別占比42.4%、56.7%。2016年，全年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1665181萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值96862萬(wàn)元，占比僅為5.8%。居民人均可支配收入17589元，其中農(nóng)村居民人均可支配收入11488元，高于山西10082元13.9個(gè)百分點(diǎn)，但低于全國(guó)12363元7.1個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上而言，陽(yáng)城縣鄉(xiāng)村面積大、人口多，但一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體量小、農(nóng)民收入低，決勝全面小康社會(huì)，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是重點(diǎn)、是難點(diǎn)、是短板。
    經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)城縣鄉(xiāng)村存在六個(gè)突出問(wèn)題：一是人口流失。人口呈現(xiàn)出向縣城所在地（鳳城鎮(zhèn)）、向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在村、向經(jīng)濟(jì)條件較好村、向交通干線沿線村集聚的現(xiàn)象，導(dǎo)致邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村人口流失，出現(xiàn)一大批“空心村”，特別是三四百口人以下的村莊，平時(shí)只剩下一二十口人。像我所包的牛心溫村就是典型的這種情況。二是土地撂荒。鄉(xiāng)村青壯年基本上不再愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，靠外出打工、煤礦企業(yè)上班、經(jīng)商等獲得收入。多數(shù)鄉(xiāng)村留下中老年和農(nóng)村婦女從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、農(nóng)地耕作。勞動(dòng)力的缺失導(dǎo)致邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村土地撂荒現(xiàn)象突出。像橫河、蟒河、東冶、董封鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些自然莊雖然依舊有戶籍人口，但其實(shí)已經(jīng)人去村空，拋荒地已飛籽成林。同時(shí)，由于生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏現(xiàn)代科技手段，耕地面源污染也較為突出。三是產(chǎn)業(yè)空虛。一方面，去年之前，全縣80%以上的村沒有集體收入來(lái)源，主要靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付或各類撥款維持村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，農(nóng)業(yè)效益低下。除蠶桑對(duì)寺頭、次營(yíng)、芹池以及小米對(duì)駕嶺等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)民有帶動(dòng)致富效益外，其余的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)化程度不高，帶富效益不明顯。75%以上耕地以種植玉米等大田農(nóng)作物為主，農(nóng)業(yè)種植副業(yè)化突出。四是治理乏力。農(nóng)村支部書記中，55歲以上有109人，領(lǐng)頭雁年齡大，學(xué)歷低，翅膀軟，創(chuàng)業(yè)勁頭不足，帶富能力不強(qiáng)，治理方法乏力。農(nóng)村黨員中除去老弱病殘和支村“兩委”中的黨員，其余很多在外打工或居住，先鋒模范作用發(fā)揮不好。一些村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，信訪矛盾突出。一些鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部糾正“四風(fēng)”不徹底，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，特別是形式主義、官僚主義有反彈回潮的勢(shì)頭和現(xiàn)象。一些好的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐漸被遺忘沒落，鄉(xiāng)村凝聚力下降。五是設(shè)施落后。農(nóng)村環(huán)境臟亂差臟問(wèn)題還比較突出。水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠便捷。網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線信號(hào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、購(gòu)物、健身休閑等公共服務(wù)設(shè)施還不夠健全。物流梗阻現(xiàn)象突出，影響了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實(shí)效。六是人才缺乏。大學(xué)生讀書畢業(yè)，很少再回到農(nóng)村。村里一些能人走出去經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)，很少再回到農(nóng)村。年輕人外出打工，在縣城或集鎮(zhèn)購(gòu)房置業(yè)，很少再回到農(nóng)村。大量農(nóng)村的人、財(cái)、物形成一個(gè)“抽水機(jī)”模式，都單向流向了城市。
    二、探索與實(shí)踐。
    近年來(lái)，陽(yáng)城縣委、縣政府就高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以“就業(yè)增收、富民強(qiáng)縣”為核心，實(shí)施“田園城市、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，在謀劃推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上積極探索、大膽實(shí)踐。按照時(shí)間順序，主要采取了五項(xiàng)措施：
    一是提出“農(nóng)業(yè)突出抓蠶?！钡陌l(fā)展思路。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)蠶桑的扶持力度，積極推行直補(bǔ)政策，大力推廣省力化新技術(shù)，蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)、效益增長(zhǎng)。2.5~3萬(wàn)戶農(nóng)戶、6~7萬(wàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
    二是推進(jìn)以旅游為導(dǎo)向的田園城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“1+4”大縣城建設(shè)，將田園城市的范圍擴(kuò)大到鳳城、西河、演禮、白桑四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓縣城的風(fēng)貌向田園靠近，讓縣城周邊的鄉(xiāng)村向城市聚攏，構(gòu)建城田相融、山水相映、產(chǎn)業(yè)相生、人城相宜的現(xiàn)代田園。劃定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)四大片區(qū)，實(shí)施了宜居示范、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、完善提質(zhì)四大工程，保留了鄉(xiāng)村的自然景觀、生產(chǎn)方式、民風(fēng)民俗。
    三是主攻休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新建了一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)、特色小鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)村，發(fā)展各類觀光園圃及大地景觀15000多畝，建成了串聯(lián)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的磨董鄉(xiāng)村旅游專線，財(cái)政每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，扶持發(fā)展農(nóng)家樂1600多戶，被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。
    四是啟動(dòng)了六大圓夢(mèng)計(jì)劃。圍繞“道路、供水、供氣、供熱、信息、古城”六個(gè)方面，加大民生投入，落實(shí)民生政策，辦好民生實(shí)事。特別是集中供氣惠及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13.2萬(wàn)戶居民，集中供熱讓“一城七鎮(zhèn)”的22萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)溫馨取暖，更多鄉(xiāng)村群眾的幸福感、獲得感倍增。
    五是實(shí)施了國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。積極踐行習(xí)總書記“兩山”理論，提出打造“悠然陽(yáng)城、康養(yǎng)勝地”和“全國(guó)重要旅游目的地”的目標(biāo)。確立“全域整合、全景打造、全業(yè)融合、全民參與”和“鄉(xiāng)村旅游、全域旅游、四季旅游、全民旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，制定“五十百千萬(wàn)”旅游振興計(jì)劃，圍繞旅游抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)民抓旅游，推動(dòng)農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變紀(jì)念品，讓“種農(nóng)田”變?yōu)椤百u風(fēng)光”、“美麗風(fēng)景”變身“美麗經(jīng)濟(jì)”。特別是南部山區(qū)一些生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村再現(xiàn)生機(jī)和活力，像橫河鎮(zhèn)集中連片農(nóng)家樂、董封鄉(xiāng)東哄哄村“金月花溪”等項(xiàng)目就是典型例證。
    三、思考與打算。
    黨的十九大不僅提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而且指明了總要求和具體路徑。結(jié)合縣情實(shí)際，陽(yáng)城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須堅(jiān)持“田園城市、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌用好各方力量，抓住關(guān)鍵進(jìn)行突破，鎖定目標(biāo)不斷前行。
    （一）統(tǒng)籌好三方力量。鄉(xiāng)村振興實(shí)施的重要主體既有村莊本身，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，還有城鎮(zhèn)城市；既要依靠政府的力量，也要依靠市場(chǎng)的力量，還要依靠社會(huì)的力量。一是搭建有形之手。始終把做好“三農(nóng)”工作作為工作的重中之重，縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、高位推動(dòng)，協(xié)調(diào)解決各種重大問(wèn)題。特別是要從科學(xué)規(guī)劃的角度優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，不能脫離城鎮(zhèn)化的大背景，不可能讓全縣所有村莊都振興，根據(jù)不同立地條件下村莊出現(xiàn)的分化，依靠有資源、有活力、有希望的村莊，帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，對(duì)于南部邊遠(yuǎn)山區(qū)一些條件不具備、人口流失的空心村應(yīng)退宅還田還林、恢復(fù)生態(tài)，或采用整體租賃、入股等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等。農(nóng)字號(hào)部門和單位要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在確保土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織管理服務(wù)，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，為推進(jìn)農(nóng)村改革做好制度設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工作。二是用好無(wú)形之手。從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求進(jìn)行謀劃，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，發(fā)揮企業(yè)在投資、管理、服務(wù)方面的重要作用，市場(chǎng)的事情依靠市場(chǎng)來(lái)做。比如，“三權(quán)”分置的核心要義是放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，“再延長(zhǎng)30年”為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股提供了保證，要把經(jīng)營(yíng)權(quán)更多地交給市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。三是拓展社會(huì)之手。探索政府購(gòu)買服務(wù)和促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合新機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，形成有個(gè)人參與、家庭參與、企業(yè)單位參與、事業(yè)單位參與、黨政機(jī)關(guān)參與、社會(huì)組織參與的工作體系，各自在自己的專業(yè)領(lǐng)域和能力范圍內(nèi)作出重要貢獻(xiàn)，形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。比如，依托供銷聯(lián)社或其他組織成立新的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)成為“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)”于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
    （二）解決好四大問(wèn)題。一是“人才怎么來(lái)”的問(wèn)題。實(shí)施“鄉(xiāng)村人才”工程，加快培育基層農(nóng)村干部和新型職業(yè)農(nóng)民，造就一支“一懂兩愛”的專門隊(duì)伍；實(shí)施“農(nóng)村人才回流”計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、科技員下鄉(xiāng)，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等增收富民產(chǎn)業(yè)。二是“地權(quán)怎么確”的問(wèn)題。深化農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，解決農(nóng)業(yè)公園、特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)莊、田園綜合體、精品民宿等項(xiàng)目用地問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目落地快、見效快。三是“資金怎么用”的問(wèn)題。用足用活上級(jí)扶持資金，科學(xué)設(shè)立縣級(jí)專項(xiàng)資金，并努力整合涉農(nóng)資金、融通社會(huì)資金、撬動(dòng)金融資金，樹立“以財(cái)政資金投入為引導(dǎo)、以工商資本和村集體及村民資金投入為主體、以信貸資金投入為支撐、以其他社會(huì)資金投入為補(bǔ)充”多元化、多層次、多渠道的資金投入機(jī)制，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。特別是通過(guò)挖掘存量、優(yōu)化增量、增加總量，不斷加大財(cái)政支農(nóng)投入，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，改變分散建設(shè)和重復(fù)補(bǔ)助，以項(xiàng)目整合促進(jìn)資金整合，集中財(cái)力用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“集中財(cái)力辦大事”。四是“方向怎么定”的問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村多功能性建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行分類，明確未來(lái)發(fā)展定位，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜林則林、宜退則退、宜居則居。在鳳城、芹池、河北等農(nóng)作物播種面積在2000公頃以上的糧食主產(chǎn)區(qū)，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)發(fā)展土地入股、土地托管等多種經(jīng)營(yíng)形式，提高規(guī)模效益。在演禮、固隆、次營(yíng)、駕嶺等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，把特色農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做亮，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，大力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在橫河、董封等不適宜發(fā)展糧食生產(chǎn)和不適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，有計(jì)劃有步驟地退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)，把綠水青山真正變成金山銀山。
    （三）聚焦于五個(gè)方面。一是抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)根本。突出“有”。利用國(guó)家、省、市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本技術(shù)人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)的機(jī)遇，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。省農(nóng)業(yè)廳關(guān)建勛廳長(zhǎng)在十九大后提出，山西要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“繼續(xù)實(shí)施雜糧、鮮干果、蔬菜、中藥材、飼草作物五大替代玉米行動(dòng)”“打造晉東南生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)”“努力將山西特色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)打造成全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重要品牌”等，這些無(wú)疑為陽(yáng)城發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了更具體的方向。突出“新”。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，研究發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)光伏發(fā)電等項(xiàng)目，加快與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合、與服務(wù)業(yè)融合。特別關(guān)注農(nóng)村電商帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇，打造培育陽(yáng)城蠶繭、小米、陳醋、高妝饃等農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上變成金山銀山，用電商大數(shù)據(jù)倒推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就地就業(yè)。突出“全”。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，不是單純的農(nóng)業(yè)發(fā)展，不能一直在“光種不加工、光養(yǎng)不加工”等這些低端的、沒有附加值的老路子上走，要突出農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極爭(zhēng)取建立國(guó)家級(jí)“融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”。突出“改”。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。比如，現(xiàn)在由于人們擔(dān)心食品安全，對(duì)有機(jī)、綠色、功能農(nóng)產(chǎn)品的需求就多了起來(lái)，就要針對(duì)這一賣方市場(chǎng)需求，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)，提供有效供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。二是抓住生態(tài)宜居這個(gè)基礎(chǔ)。必須強(qiáng)“保護(hù)”。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，決不允許出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，統(tǒng)籌山水林田的保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。必須變“環(huán)境”。大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，吸收城市建設(shè)的長(zhǎng)處，基礎(chǔ)設(shè)施與生活便利要充分。比如，自來(lái)水、下水管道、污水處理、網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線信號(hào)等等，都應(yīng)該與城市一樣，公共服務(wù)設(shè)施該有的都應(yīng)該有，在鄉(xiāng)村生活的品質(zhì)應(yīng)該與城市接近?！傲髨A夢(mèng)計(jì)劃”其中五個(gè)就是這樣的內(nèi)容，要堅(jiān)持把這些夢(mèng)圓成圓好。積極爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)廳“20xx年10個(gè)縣整建制開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)”政策，推進(jìn)全縣生態(tài)宜居建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。必須有“鄉(xiāng)愁”。開展“美麗庭院”創(chuàng)建、村莊歷史挖掘、特色村標(biāo)建設(shè)等，從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，少砍樹，不填河，避免不科學(xué)的撤并村莊和粗暴的城鎮(zhèn)化改造，讓農(nóng)村像農(nóng)村，成為看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的地方。三是抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明這個(gè)關(guān)鍵。一方面，傳承傳統(tǒng)文化。自古以來(lái)形成的與鄉(xiāng)村生活相匹配的鄉(xiāng)村文明體系的延續(xù)，才是鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)核。堅(jiān)持因地制宜，注重鄉(xiāng)土風(fēng)味，體現(xiàn)人文特點(diǎn)，彰顯地域特色，最大限度留住千百年來(lái)傳承的生產(chǎn)方式、鄰里關(guān)系、民風(fēng)民俗等田園牧歌。實(shí)施“陽(yáng)城鄉(xiāng)村記憶”工程，加大對(duì)鄉(xiāng)村古城堡、古民居、古廟宇等文物古跡遺存的保護(hù)，挖掘傳承弘揚(yáng)陽(yáng)城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。另一方面，弘揚(yáng)現(xiàn)代文明。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，激勵(lì)人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國(guó)、忠于人民。促進(jìn)農(nóng)村文化教育等事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。四是抓住治理有效這個(gè)保障。以黨建為引領(lǐng)、法治為保障、德治為基礎(chǔ)、村民自治為根本的鄉(xiāng)村治理路子。加強(qiáng)農(nóng)村支部建設(shè)，讓支部擔(dān)負(fù)好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在農(nóng)村基層組織中，扎實(shí)開展好“不忘初心牢記使命”主題教育，繼續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的利益問(wèn)題。繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化等鄉(xiāng)村治理的優(yōu)秀傳統(tǒng)。發(fā)揮好農(nóng)村老人的道德約束作用，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休回鄉(xiāng)人員的示范引導(dǎo)作用，讓熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村的各界人士參與鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步構(gòu)建科學(xué)的鄉(xiāng)村治理體系。五是抓住生活富裕這個(gè)目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性補(bǔ)貼四類收入構(gòu)成中，如何提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力是當(dāng)務(wù)之急，需要幫助農(nóng)民從傳統(tǒng)的生產(chǎn)者向現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變。對(duì)于陽(yáng)城的很多鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)民增收的重要途徑。南部山區(qū)的鄉(xiāng)村，有大量負(fù)氧離子，可以做避暑、康養(yǎng)、度假、體育等山地旅游。古堡民居連片區(qū)，可以吸引游客游覽古跡、觸碰歷史。田園城市周邊的鄉(xiāng)村，有大片的農(nóng)田，可以依托休閑、觀光、體驗(yàn)的思路來(lái)發(fā)展經(jīng)營(yíng)。大山深處的空心村，可以盤活集體資產(chǎn)、引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)展吃、住、游、娛等項(xiàng)目。鄉(xiāng)村的老房子、石頭房子，經(jīng)過(guò)改造可以做農(nóng)家樂、做精品民宿。桑椹、紅葉、茱萸等特色資源，可以做產(chǎn)品深加工、搞節(jié)慶活動(dòng)。演禮薰衣草莊園、白桑沙拉拉快樂農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)探出路子、取得收益。省農(nóng)業(yè)廳要實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，規(guī)劃建設(shè)10大農(nóng)業(yè)旅游重點(diǎn)景區(qū)和100個(gè)特色高端民宿聚集區(qū)。這又是利好政策。陽(yáng)城要繼續(xù)把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為重要支點(diǎn)，把打造“悠然陽(yáng)城康養(yǎng)勝地”作為目標(biāo)定位，叫響“南太行”品牌，建設(shè)中原“后花園”，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”，開啟新時(shí)代全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇八
    中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，產(chǎn)業(yè)興旺通過(guò)五大途徑落地施行，將對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國(guó)的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展，種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于縮小中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    中國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大，中國(guó)易陷入中等收入陷阱。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動(dòng)中低收入群體的消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展.
    種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中需重點(diǎn)攻克的“卡脖子”行業(yè)。
    種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動(dòng)物育種。農(nóng)作物種子中，雖中國(guó)主糧種子對(duì)外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進(jìn)口，且育種技術(shù)與國(guó)際巨頭仍有差距。動(dòng)物育種對(duì)外依存度高，中國(guó)居民以豬肉消費(fèi)為主，但中國(guó)的豬育種對(duì)外依存度仍超過(guò)97%。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。如一村一品、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快，未來(lái)有較大的發(fā)展空間。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇九
    根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案的通知》（縣通〔2018〕1 號(hào)）和關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》〔2019〕4號(hào)文件精神，結(jié)合百德鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    （一）提高對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接新格局。
    （二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
    組長(zhǎng)：楊貞明鎮(zhèn)黨委書記
    王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
    副組長(zhǎng)：黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
    楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記
    余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記
    劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
    譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)
    余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
    李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
    周強(qiáng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員
    成員：劉本超百德財(cái)政分局局長(zhǎng)
    鄭金勇百德派出所所長(zhǎng)
    林禮華百德中心校校長(zhǎng)
    楊旭百德衛(wèi)生院院長(zhǎng)
    羅興星鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人
    肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
    龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
    王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長(zhǎng)
    梁正波鎮(zhèn)政務(wù)中心主任
    張家福鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人
    廣禹華百德國(guó)土所所長(zhǎng)
    文鑫鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人
    屠國(guó)江百德司法所負(fù)責(zé)人
    楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長(zhǎng)
    左家友百德水務(wù)站站長(zhǎng)
    謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人
    劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心主任
    毛忠云百德電信負(fù)責(zé)人
    侯勛百德供電所所長(zhǎng)
    各村（居）支書及主任
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設(shè)中心所有人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升、督促檢查八個(gè)工作專班。
    1、綜合協(xié)調(diào)專班
    組長(zhǎng)：楊守峰
    副組長(zhǎng)：劉太福譚濤余開碧李家義周強(qiáng)遠(yuǎn)
    成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標(biāo)
    辦公室設(shè)在農(nóng)服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
    職責(zé)：根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)工作，做好與上級(jí)的溝通對(duì)接并傳達(dá)有關(guān)指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調(diào)對(duì)接、資料收集歸檔，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    2、產(chǎn)業(yè)振興工作專班
    組長(zhǎng)：劉太福
    副組長(zhǎng)：龔毅良
    成員：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案，按照實(shí)施方案內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，按照退一進(jìn)十，完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬(wàn)畝；三是落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍塘村建設(shè)和打造；四是做好電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
    3、人才振興工作專班
    組長(zhǎng)：譚濤
    副組長(zhǎng):駱艷華
    成員：組織人事辦、人社服務(wù)中心、扶貧移民工作站
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓(xùn)（新型職業(yè)農(nóng)民培育，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)，鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)）。
    4、生態(tài)振興工作專班
    組長(zhǎng)：劉太福
    副組長(zhǎng)：肖富紅
    成員：林業(yè)站、文明辦及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運(yùn)、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
    5、文化振興工作專班
    組長(zhǎng)：余開碧
    副組長(zhǎng)：梁崇標(biāo)
    成員:黨政辦、文明辦、文化服務(wù)中心及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是規(guī)范村級(jí)圖書室及開展文化人才隊(duì)伍培訓(xùn)；三是推進(jìn)村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，配備配全文體娛樂設(shè)施；四是組建村級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)，開展靈活多樣的文化娛樂活動(dòng)；五是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系，開展最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的生活風(fēng)尚，振興鄉(xiāng)村文化。
    6、組織振興工作專班
    組長(zhǎng)：楊守峰
    副組長(zhǎng)：李家義、譚濤
    成員：組織人事辦及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案，按照方案推進(jìn)工作；二是開展后進(jìn)支部的整治，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委一隊(duì)三個(gè)人；三是規(guī)范實(shí)施村規(guī)民約，用制度規(guī)范群眾的行為；四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表或村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務(wù)決策制定，提升鄉(xiāng)村治理能力。
    7、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升專班
    組長(zhǎng)：李家義
    副組長(zhǎng)：王太勇
    成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是負(fù)責(zé)抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實(shí)；三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，抓好省州市下達(dá)的2019年減貧任務(wù)工作；四是抓好2019年度省州對(duì)縣（市、新區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標(biāo)績(jī)效考核取得好成績(jī)。
    8、督促檢查工作專班
    組長(zhǎng)：余寶貴
    副組長(zhǎng)：余榮歡
    成員：鎮(zhèn)紀(jì)委所有成員
    職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各專班編制工作方案制定及推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，按月定期督辦、定期通報(bào)，每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告督查情況及各專班工作推進(jìn)情況；對(duì)組織不力、工作推進(jìn)緩慢，造成嚴(yán)重后果或重大影響的責(zé)任專班和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任；同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    在啟動(dòng)百德鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好圍塘村市級(jí)示范村建設(shè)，完成以下目標(biāo)任務(wù)。
    （一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困
    發(fā)生率下降至0.13%，全鎮(zhèn)4.2萬(wàn)農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達(dá)到小康生活水平，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)?99%，年度脫貧攻堅(jiān)成效考核在較好以上等次。
    （二）產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均收入過(guò)萬(wàn)，人均收入超5000元的目標(biāo)。
    （三）人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)土人才庫(kù)建設(shè)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上，培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓(xùn)，落實(shí)新市民一戶一人就業(yè)計(jì)劃，建立新市民“三就”臺(tái)賬，跟蹤管理跟蹤服務(wù)。
    （四）文化振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達(dá)?85%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá) 85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上，培訓(xùn)民族民間傳統(tǒng)技藝10人（次），新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍4支。舉辦村級(jí)群眾文化活動(dòng)3場(chǎng)次，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)?10余期，建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長(zhǎng)效機(jī)制。
    （五）生態(tài)振興。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率?100%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá) 85%以上，繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四員”崗位，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)上，探索建立垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自然村寨垃圾收集設(shè)施全覆蓋，完成圍塘村村級(jí)公共衛(wèi)生廁所，完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)?100%。建立小康路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，所有行政村安裝太陽(yáng)能路燈。光纖、4g 網(wǎng)絡(luò)逐步向 30 戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設(shè)。完成防護(hù)林建設(shè)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。
    （六）組織振興。選優(yōu)配強(qiáng)10個(gè)村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。制定執(zhí)行村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度，提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
    （一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點(diǎn)，打好脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題殲滅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧成效。（責(zé)任單位：鞏固提升脫貧成效專班）
    1、扎實(shí)開展“回頭看回頭訪”工作。通過(guò)“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平，盤清家底。按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，精準(zhǔn)制定幫扶措施，靶向治療、精準(zhǔn)指導(dǎo)。
    2、實(shí)事求是，開展群眾精準(zhǔn)分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無(wú)業(yè)可扶，無(wú)力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把 2019 年擬脫貧的?695人中有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿的列為重點(diǎn)扶持類，將已脫貧人口中的風(fēng)險(xiǎn)戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。
    3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點(diǎn)扶持類列入年度幫扶工作的重點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收，全面解決695個(gè)擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問(wèn)題，如期完成脫貧目標(biāo)。對(duì)鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，對(duì)鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項(xiàng)目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，確保不致貧返貧。對(duì)小康類主要是落實(shí)好惠農(nóng)舉措，加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展勞動(dòng)力全員培訓(xùn)，引導(dǎo)就近就地、省內(nèi)省外務(wù)工增加收入。
    （二）以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點(diǎn)，著力抓好八大工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)振興專班）
    1、抓“退一進(jìn)十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè)，完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬(wàn)畝，逐步提升經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的占比到?75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面：發(fā)展高粱種植1.6萬(wàn)畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十各村（居），薏仁米0.6萬(wàn)畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬(wàn)畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十個(gè)村（居），牧草0.3萬(wàn)畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十村（居），繼續(xù)對(duì)已經(jīng)種植的精品水果加強(qiáng)管護(hù)，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，力爭(zhēng)土地效益最大化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏；養(yǎng)殖業(yè)方面：生態(tài)家禽存欄16.5萬(wàn)羽，出欄23萬(wàn)羽，生豬存欄2.2萬(wàn)頭，出欄2.4萬(wàn)頭，肉牛存欄0.86萬(wàn)頭，出欄0.23萬(wàn)頭，肉羊存欄0.26萬(wàn)頭，出欄0.135萬(wàn)頭。
    2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓(xùn)工程，推行“專家+科技示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn) 500 畝以上壩區(qū)主推技術(shù)到位率 95%以上。完成省州市下達(dá)分解的培訓(xùn)任務(wù)。
    3、抓“三改四種”工程。實(shí)施土壤改良、品種改良、技術(shù)改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面相關(guān)技術(shù)和方法，保留適應(yīng)全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種，開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種，提高良種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
    4、抓“合作社+”工程。堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點(diǎn)打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等認(rèn)證主體內(nèi)檢員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地、認(rèn)定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。
    5、抓“500畝壩區(qū)”建設(shè)工程。通過(guò)內(nèi)培外引方式，以?500 畝以上壩區(qū)為引領(lǐng)，做大做強(qiáng)本地企業(yè)。按照每個(gè)壩區(qū)均有 1 個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，實(shí)施好?2個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，壩區(qū)建設(shè)工作分三個(gè)階段，第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道；第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝，同時(shí)完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道，讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點(diǎn)，從而增加農(nóng)戶收入，提高生活質(zhì)量。
    6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進(jìn)一出”工程。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)工地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅(jiān)持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達(dá)?200 萬(wàn)元以上，鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校食堂全年定向采購(gòu)量占采購(gòu)總額的?40%以上。
    7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權(quán)”分置為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式，實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設(shè)、全責(zé)任鏈落實(shí)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全年“三變”改革試點(diǎn)村占行政村總數(shù)的 50%以上。
    8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式，以合作社為主要載體，實(shí)施黨組織帶領(lǐng)、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的五帶工程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全年創(chuàng)建示范點(diǎn)?1個(gè)，確保?2019 年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到 5 萬(wàn)元以上。
    （三）以培訓(xùn)就業(yè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村人才振興。（責(zé)任單位：人才振興專班）
    1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動(dòng)力資源狀況、外出務(wù)工情況和培訓(xùn)需求情況，形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化系統(tǒng)的適時(shí)更新、管理，向外做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，向內(nèi)做好“三留守”人員關(guān)愛工作。
    2、提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。按照排查結(jié)果，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓(xùn)資源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上；培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
    3、強(qiáng)化新市民培訓(xùn)工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓(xùn)情況，將新市民的外出務(wù)工、就近務(wù)工、培訓(xùn)務(wù)工等情況，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)臺(tái)賬，規(guī)范管理。
    （四）移風(fēng)易俗，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。（責(zé)任單位：文化振興專班）
    1、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園，強(qiáng)化辦園監(jiān)管，提高辦園質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率?85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學(xué)率達(dá) 85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)（居）村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上。
    2、開展豐富多樣的文化活動(dòng)。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開設(shè)垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過(guò)積分兌換日用品，激勵(lì)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習(xí)慣。通過(guò)組建鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和文化三下鄉(xiāng)，經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)、讀書活動(dòng)，選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，通過(guò)設(shè)立宣傳牌、倡導(dǎo)孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德。
    3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材，提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平，積極開展省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習(xí)。
    （五）以“三清三改三綠”為重點(diǎn)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：生態(tài)振興專班）
    1、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進(jìn)行封山育林，正在建設(shè)珠江防護(hù)林體系三期工程4000畝造林任務(wù)，鞏固近幾年來(lái)荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進(jìn)行經(jīng)果林種植帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將25度以下的耕地進(jìn)行土地整治，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地利用率，從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益；在不影響果林生長(zhǎng)的前提下，以“短養(yǎng)長(zhǎng)”種植一些矮桿作物，提高土地經(jīng)濟(jì)效益；在整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場(chǎng)等十個(gè)以上種養(yǎng)殖示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好培訓(xùn)帶動(dòng)作用，使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到雙贏，全鎮(zhèn)共實(shí)施經(jīng)濟(jì)林18470畝，其中，低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物加大管護(hù)力度實(shí)施低產(chǎn)低效林改造，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。
    2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制，激勵(lì)引導(dǎo)垃圾分類收集，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
    3、清污水。嚴(yán)禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜，水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池，通過(guò)自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網(wǎng)建設(shè)，通過(guò)雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動(dòng)員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結(jié)合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
    4、清路障。開展集中整治路障行動(dòng)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占公路建設(shè)房屋，長(zhǎng)期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。
    5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網(wǎng)維護(hù)，供水服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
    6、改路。完善脫貧攻堅(jiān)期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強(qiáng)通村通組路管護(hù)力度，建設(shè)“四好”農(nóng)村路，堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
    7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)廁所革命項(xiàng)目，解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當(dāng)、功能不全等問(wèn)題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問(wèn)題。完善老舊房整治項(xiàng)目，對(duì)有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風(fēng)漏雨開展整治，嚴(yán)格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)的要求，注重實(shí)效，不做表面文章。
    8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對(duì)圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設(shè)，科學(xué)搭配綠化樹種，實(shí)行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
    9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺(tái)、花池綠化等方式進(jìn)行綠化。
    10、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來(lái)共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來(lái)的46％上升到現(xiàn)在的49％，守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅工作的管制，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標(biāo)。
    （六）“三治”融合，提升鄉(xiāng)村治理能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。（責(zé)任單位：組織振興專班）
    1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展，建設(shè)活力型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織；持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
    2、堅(jiān)持“三治”融合，大力實(shí)施社會(huì)治理提升行動(dòng)。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約，強(qiáng)化群眾自治主體地位。建立村務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實(shí)施和監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目。重視法治建設(shè)。把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實(shí)，凸顯法治政績(jī)導(dǎo)向，把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)績(jī)效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化結(jié)合起來(lái)，努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。
    （一）明確示范創(chuàng)建地點(diǎn)。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》（2019）4號(hào)文件精神，重點(diǎn)抓好1個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè)：百德鎮(zhèn)圍塘村。
    （二）明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建?64946 工作思路，抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
    1、抓好“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜，抓好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家配備、一批科技致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體選擇、一個(gè)電商生活館創(chuàng)建、一個(gè)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。
    2、建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個(gè)村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學(xué)生村官培養(yǎng)工作、一個(gè)人才培訓(xùn)載體創(chuàng)立，同時(shí)整合黨校課堂、道德講堂、新時(shí)代大講堂和新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。
    3、做好“三清三改三綠”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
    4、創(chuàng)建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。要?jiǎng)?chuàng)建好一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊(duì)、一個(gè)移風(fēng)易俗好風(fēng)尚。
    5、打造好“六個(gè)一”，提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室；打造好一個(gè)政治過(guò)硬的黨支部；打造好一個(gè)學(xué)習(xí)制度；打造好一個(gè)村規(guī)民約制；打造好一個(gè)村級(jí)“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策制度；打造好一個(gè)黨員發(fā)展方案。
    （一）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化方案制定。各專班牽頭圍繞本實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑，按照項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實(shí)施方案，作為?2019 年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導(dǎo)全年工作開展，以包保村市領(lǐng)導(dǎo)和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名市領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制。依托脫貧攻堅(jiān)村級(jí)指揮體系，搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村（居）的鄉(xiāng)村振興組織機(jī)構(gòu)。各專班立即抽派精兵強(qiáng)將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。強(qiáng)化工作調(diào)度，2019 年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實(shí)施、結(jié)果考核三個(gè)階段，方案制定從?5月10日至5月30日，組織實(shí)施從6月1日至?11 月 30 日，結(jié)果考核從 12 月 1 日至 12 月 30 日，督促檢查專班，按照規(guī)定，調(diào)度工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務(wù)，定期不定期開展工作督促檢查，對(duì)安排不力、推進(jìn)遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態(tài)，啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    （二）強(qiáng)化資源整合。強(qiáng)化人力資源整合，將脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興，利用攻堅(jiān)期形成的市鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系、攻堅(jiān)體系、包保體系，抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的工作新格局。強(qiáng)化資金資源整合，按照目標(biāo)任務(wù)，整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項(xiàng)目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅(jiān)期項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施方案，向上爭(zhēng)取資金投入，解決脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會(huì)議，圍繞目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單，認(rèn)真分析、研究，千方百計(jì)、想方設(shè)法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。
    （三）強(qiáng)化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監(jiān)測(cè)等資料的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《2019 年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅(jiān)成效考核。 做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)情況，建立臺(tái)賬、市鄉(xiāng)村三級(jí)檔案，跟蹤服務(wù)管理。 做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔，八個(gè)專班按照職能職責(zé)做好資料收集歸檔工作，項(xiàng)目資料按省、州、市項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施單位進(jìn)行收集歸檔。
    （四）強(qiáng)化建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化措施建立，通過(guò)?2019年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施，建立健全鄉(xiāng)村振興工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)制度性、管護(hù)性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習(xí)慣保持方面，要制定長(zhǎng)效措施，固化工作成效。 強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、目標(biāo)內(nèi)容、工作成效等方面，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，探索鄉(xiāng)村振興工作新模式，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇十
    為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
    （一）扶貧幫困機(jī)制
    （1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
    （2）對(duì)有勞動(dòng)能力的.特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
    （3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒，建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。
    （二）扶貧幫困工作制度
    1、定期走訪制度。
    2、幫困協(xié)調(diào)制度。
    3、工作例會(huì)制度。
    4、長(zhǎng)效管理制度。
    （三）扶貧工作措施
    （1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
    （2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
    （3）實(shí)施生活救助機(jī)制。
    (一)統(tǒng)一思想，高度重視
    扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(zhǎng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項(xiàng)工作對(duì)于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    （二）明確責(zé)任，落實(shí)措施
    （三）真抓實(shí)干，講求實(shí)效
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇十一
    “我們的家鄉(xiāng)，在希望的田野上；炊煙在新建的住房上飄蕩；小河在美麗的村莊旁流淌；一片冬麥，那個(gè)一片高粱；十里喲荷塘，十里果鄉(xiāng)……”上世紀(jì)80年代，一曲優(yōu)美動(dòng)人的《在希望的田野上》唱響大江南北，唱出了中國(guó)農(nóng)民對(duì)家園發(fā)生巨變的喜悅和憧憬。
    今日中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的變化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)年的想象，但中國(guó)農(nóng)民靠勤勞雙手追求幸福美好生活的精氣神則堅(jiān)韌不變。新時(shí)代的美麗農(nóng)村會(huì)是什么樣?答案就在習(xí)近平總書記指出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個(gè)字”總要求里。
    “知之愈明，則行之愈篤?！睆摹吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求，變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總要求，還是二十個(gè)字，但內(nèi)涵進(jìn)一步豐富發(fā)展，深刻反映了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新階段、農(nóng)民群眾的新期待。
    “產(chǎn)業(yè)興旺”，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民才能有好的就業(yè)、高的收入，農(nóng)村才有生機(jī)和活力，鄉(xiāng)村振興才有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建彰顯地域特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、適應(yīng)現(xiàn)代需要的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，真正成為有奔頭、有前途的產(chǎn)業(yè)。
    “生態(tài)宜居”，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，現(xiàn)在不少城里人之所以向往農(nóng)村，就是因?yàn)樵谶@里可以感受到山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和，可以緬懷鄉(xiāng)愁的味道。實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式和生活方式，不斷增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，讓良好生態(tài)成為永不枯萎的“搖錢樹”。
    “鄉(xiāng)風(fēng)文明”，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂；既要看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗，保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
    “治理有效”，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。我們黨是以農(nóng)村包圍城市取得革命勝利的，今天，鄉(xiāng)村治理仍然事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。
    “生活富裕”，是鄉(xiāng)村振興的主要目的。說(shuō)一千道一萬(wàn)，提高農(nóng)民收入是關(guān)鍵。農(nóng)民沒有富裕起來(lái)，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要千方百計(jì)保持農(nóng)民增收好勢(shì)頭，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，讓億萬(wàn)農(nóng)民走上共同富裕的道路。
    “二十個(gè)字”總要求，全面闡釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各領(lǐng)域、各方面的具體要求，是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的具體體現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記指出的，“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇十二
    以十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
    20xx年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    (一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
    一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
    二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
    堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    三是提升民生保障水平。
    優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所，
    持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
    (二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
    一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
    立足街道深厚文化底蘊(yùn)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
    二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
    以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
    (一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
    落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
    (二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
    扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    (三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
    建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
    (五)加強(qiáng)檢查督辦。
    加強(qiáng)綜合考評(píng)，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇十三
    按照市委組織部《關(guān)于召開專題組織生活會(huì)通知》要求。鄉(xiāng)村振興局班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平在建黨一百周年重要講話精神和黨史學(xué)習(xí)教育指定的四本書。同時(shí)，采取征求意見、召開座談會(huì)、談心談話等方式，認(rèn)真梳理查擺問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，進(jìn)一步明確整改措施和今后努力方向，我代表班子現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
    一、黨史學(xué)習(xí)教育收獲。
    1、在理論學(xué)習(xí)方面。自黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)指定書目，展開學(xué)習(xí)研討發(fā)言，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)，認(rèn)真書寫黨史學(xué)習(xí)筆記，觀看學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)黨史學(xué)習(xí)教育專欄。通過(guò)線上和線下理論學(xué)習(xí)。加深了對(duì)黨史的理解，在大是大非方面立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)我黨歷史有了更深入的了解。
    2、在思想政治方面。班子成員通過(guò)集中學(xué)、專項(xiàng)學(xué)、研討學(xué)，加深對(duì)黨的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了隊(duì)黨章黨規(guī)的理解，提高了自身崇規(guī)、遵規(guī)、守規(guī)意識(shí)。增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，“兩個(gè)維護(hù)”更加牢固，在思想上政治上行動(dòng)上更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    3、干事創(chuàng)業(yè)方面。班子成員通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨史和習(xí)總書記重要講話，充分認(rèn)識(shí)到在建黨一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻，作為黨員，要響應(yīng)總書記號(hào)召，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在工作中要兢兢業(yè)業(yè)，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，保障脫貧人口不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
    二、存在主要問(wèn)題及表現(xiàn)。
    （一）黨史學(xué)習(xí)方面。
    1、班子成員能夠堅(jiān)決完成上級(jí)部署的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和學(xué)習(xí)四史，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，但在工作實(shí)踐運(yùn)用中仍存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)還不夠全面。更多的時(shí)候是零散地進(jìn)行學(xué)習(xí)，存在孤立地、局部理解的情況，有些內(nèi)容學(xué)而不精、知而不透。集體學(xué)習(xí)的時(shí)候多，自學(xué)時(shí)間安排不夠緊密。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。雖然意識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，但是總以忙于業(yè)務(wù)為借口，減少學(xué)習(xí)時(shí)間。三是理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密，沒有充分把理論指導(dǎo)思想應(yīng)用于實(shí)際工作。
    （二）聯(lián)系黨員服務(wù)群眾方面。
    1、班子成員與支部黨員交流較少?？陀^上，由于各班子成員都有分管的工作任務(wù)，每日大量工作需要完成，與局黨員聯(lián)系次數(shù)較少，每月一次或者半年一次。主觀上，交流內(nèi)容多圍繞工作展開，詢問(wèn)工作中是否存在困難。黨員家庭方面交流很少或者沒有。
    2、服務(wù)群眾范圍較小，班子成員每周可能下鄉(xiāng)調(diào)研一次，通過(guò)入戶走訪了解脫貧人口存在的問(wèn)題。全縣脫貧人口戶數(shù)較多，不可能一一走到，只能根據(jù)反饋研究解決辦法。
    （三）力戒形式主義和官僚主義方面。
    1、上級(jí)文件解讀不夠透徹。全局高度重視形式主義和官僚主義的危害，但是在工作中由于上級(jí)文件中某些條款解釋得不具體。班子成員在執(zhí)行過(guò)程中，只能照本宣科沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行貫徹落實(shí)。
    2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)有待加強(qiáng)。班子成員在實(shí)際工作中，存在某種程度擔(dān)當(dāng)主觀性不強(qiáng)的表現(xiàn)。如上報(bào)表格中數(shù)據(jù)來(lái)源于兄弟單位，要求其必須出具紙質(zhì)版蓋章材料，以免將來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題自己承擔(dān)責(zé)任。
    （四）嚴(yán)格黨員管理方面。
    1、組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)較少。班子對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)重視程度不夠，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的具體表現(xiàn)。每個(gè)季度只是進(jìn)行一次到兩次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不利于黨員快速成長(zhǎng)。
    2、個(gè)別老黨員宗旨意識(shí)較差。全局黨員大多數(shù)都能兢兢業(yè)業(yè)工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。但是，個(gè)別黨齡十年以上的老黨員覺得自己升遷無(wú)望，在具體工作拈輕怕重，苦活兒急活兒推三阻四，不愿意干，對(duì)工作存在抵觸情緒。班子針對(duì)此類問(wèn)題，沒有足夠重視，存在老好人思想。
    （五）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    1、重視程度不夠。班子成員認(rèn)為工作重心應(yīng)該放在工作上，黨風(fēng)廉政建設(shè)是虛活兒。在工作繁忙的時(shí)候，把主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作存在應(yīng)付了事，不求實(shí)效的表現(xiàn)。
    2、制度制定不具體。班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法和規(guī)定的制定不夠具體，并沒有把責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，過(guò)于籠統(tǒng)和寬泛，沒有起到實(shí)際效果。
    三、存在問(wèn)題原因分析。
    1、認(rèn)識(shí)不到位。班子成員對(duì)于黨建工作、理論學(xué)習(xí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、黨員培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面認(rèn)識(shí)不足，沒有引起足夠重視，存在認(rèn)知偏差。
    2、行動(dòng)不到位。班子成員針對(duì)黨員管理方面、文件解讀、責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問(wèn)題，雖然意識(shí)到了嚴(yán)重性，但是僅僅停留在思想層面，并沒有落實(shí)到行動(dòng)中，或者行動(dòng)不徹底。
    四、針對(duì)問(wèn)題整改措施。
    1、提高思想認(rèn)識(shí)。班子成員在思想上把黨建工作、理論學(xué)習(xí)工作、黨員管理工作、作風(fēng)建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作放到同等重要的位置，在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也重度重視上述工作的完成質(zhì)量和完成情況。
    2、切實(shí)把行動(dòng)落實(shí)到位。針對(duì)上述五個(gè)方面存在的問(wèn)題，積極采取措施進(jìn)行整改，逐項(xiàng)整改。學(xué)習(xí)方面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，班子定期開展理論研討發(fā)言，思考理論學(xué)習(xí)如何與實(shí)際工作有機(jī)緊密結(jié)合。服務(wù)黨員聯(lián)系群眾方面，班子成員既要了解黨員工作情況，還要深入了解家庭是否存在困難，針對(duì)困難盡力幫助解決。面對(duì)群眾的訴求，班子成員盡量多下鄉(xiāng)調(diào)研，了解群眾疾苦，同時(shí)收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)具體情況，綜合匯總，做到更好服務(wù)群眾。力戒形式主義和官僚主義方面，班子成員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，作為領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要敢于承擔(dān)責(zé)任，看淡個(gè)人名利得失。黨員管理方面，班子成員多組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)黨員快速成長(zhǎng)。同時(shí)，班子加大對(duì)老黨員思想教育，讓其意識(shí)到工作是每個(gè)人的責(zé)任，作為老黨員要有思想覺悟，要起到先鋒模范作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，班子召開專題會(huì)議，提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要認(rèn)識(shí)，同時(shí)認(rèn)真研究制定相關(guān)規(guī)章制度，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，抓好相關(guān)工作，保質(zhì)保量完成。
    鄉(xiāng)村組織振興工作方案篇十四
    各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂20xx年工作方案如下：
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
    (一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
    (二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
    (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    (四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
    (一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
    (二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
    (三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
    (四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
    (五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
    (六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    (七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
    (八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
    (九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
    (一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
    (二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
    (三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
    (四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
    (五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。