精選壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)(通用19篇)

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    通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自身存在的不足,進(jìn)而改進(jìn)和提升自己的綜合素質(zhì)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意邏輯嚴(yán)密,條理清晰,避免語(yǔ)句重復(fù)和冗長(zhǎng)。小編為大家整理了一些總結(jié)的范文,希望能夠幫助大家更好地寫(xiě)好總結(jié)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇一
    年以來(lái),根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的通知要求,我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村黨建工作上水平的一項(xiàng)重要措施,狠抓不放。經(jīng)過(guò)近一年鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部以及群眾的共同努力,全鄉(xiāng)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村級(jí)組織發(fā)展向前邁進(jìn)一大步?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:
    一年來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)縣委縣政府下發(fā)的關(guān)于發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的文件精神,學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)使許多村干部認(rèn)識(shí)到只有發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義新農(nóng)村的唯一出路,才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面具有十分重要的意義,做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作關(guān)系到農(nóng)村千家萬(wàn)戶老百姓的切身利益,也關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否又快又好的發(fā)展。
    xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長(zhǎng)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子同志以及8個(gè)行政村支部書(shū)記等。村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根部不同的部門和人員對(duì)具體工作進(jìn)行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo);農(nóng)經(jīng)站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo);水利站從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷售服務(wù)。
    今年以來(lái)鄉(xiāng)黨委政府通過(guò)各種渠道,發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日,鄉(xiāng)黨委政府在集體會(huì)議室召開(kāi)了有外出務(wù)工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學(xué)生村官等50多人參加的座談會(huì),邀請(qǐng)大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時(shí),鄉(xiāng)黨委政府積極向社會(huì)宣傳我鄉(xiāng)對(duì)待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實(shí)施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬(wàn)元的無(wú)息貸款;創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)的企業(yè),建筑面積每達(dá)到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)等。
    典型具有先鋒模范的引領(lǐng)作用,它象征一面旗幟。截止年10月份,我鄉(xiāng)的“雙強(qiáng)型”村干部配備率已達(dá)100%?!半p強(qiáng)型”村干部他們用親身的經(jīng)歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴(yán)蕩村葛志清書(shū)記,徐碼村盧立勝書(shū)記都是我鄉(xiāng)“雙強(qiáng)型”村干部的模范代表。葛志清書(shū)記在老嚴(yán)蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬(wàn)元采購(gòu)附近村民秸稈,使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書(shū)記經(jīng)營(yíng)的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產(chǎn)值近1200萬(wàn)元,吸納當(dāng)?shù)厝罕?0多人就業(yè)。
    在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè)和諧社會(huì),突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊扣富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo),狠抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過(guò)全鄉(xiāng)各級(jí)組織的扎實(shí)工作和有效推動(dòng),使我鄉(xiāng)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),截止年x月份,全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人,新增12人,共上報(bào)各類收入103萬(wàn)元,同比上年增長(zhǎng)80%,提前實(shí)現(xiàn)了全年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    主要表現(xiàn)是:
    1、個(gè)別村居領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展意識(shí)落后,仍然存在極個(gè)別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部;
    2、村級(jí)創(chuàng)業(yè)主體的絕對(duì)數(shù)量較少,人才外流現(xiàn)象較多;
    3、村辦企業(yè)總體實(shí)力相對(duì)薄弱,尚沒(méi)形成較大規(guī)模;
    4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差,經(jīng)濟(jì)效益不高,單位產(chǎn)出gdp不高。
    經(jīng)過(guò)客觀的深入調(diào)查和分析研究,今后在今后的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
    1、擴(kuò)大村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體,吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來(lái)達(dá)到增加村集體收入的目的;
    3、提高現(xiàn)有村級(jí)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模;
    4、積極發(fā)揮“雙強(qiáng)型”村干部先鋒模范的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)更多的群眾致富;
    5、全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇二
    根據(jù)《省扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實(shí)“百千萬(wàn)”工程扎實(shí)開(kāi)展“六項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案》、《中共市委組織部市財(cái)政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求,我區(qū)各部門積極協(xié)作,立足區(qū)位實(shí)際,大力發(fā)展近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源要素,因地制宜探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。具體工作總結(jié)如下:
    鎮(zhèn)作為區(qū)唯一農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄13個(gè)行政村,總?cè)丝诩s為5.3萬(wàn),面積59.17平方公里。2019年度,13個(gè)行政村共完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入380萬(wàn)元,村均29.23萬(wàn)元,年收入在50萬(wàn)以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村數(shù)量4個(gè),其中村69.49萬(wàn)元、村收入53.61萬(wàn)元、村收入91.84萬(wàn)元、村收入75.09萬(wàn)元;10~50萬(wàn)元的村共5個(gè),集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬(wàn)元以下的村共4個(gè),五萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村占30%。
    2020年度,我區(qū)在扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)工作取得初步成績(jī)的基礎(chǔ)上,確定了“2020年消除薄弱村1個(gè)、新增經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村1個(gè)(村)、新增50萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村2個(gè)(村、村)”的發(fā)展目標(biāo)”,并協(xié)同各有關(guān)部門,全力推進(jìn)各村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是督導(dǎo)鎮(zhèn)各村編制“2020村集體經(jīng)濟(jì)提升一村一策表”。累計(jì)確定謀劃67個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,其中新增項(xiàng)目27個(gè)。督導(dǎo)各村進(jìn)一步提高固有項(xiàng)目收益,加快新增項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)調(diào)度。實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,督導(dǎo)各村建立了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬,及時(shí)調(diào)度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況,明確責(zé)任主體、完成時(shí)限,確保既定目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度完成。截止目前,13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為32.71萬(wàn)元。三是繼續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村示范”工作。根據(jù)實(shí)際情況,今年組織鎮(zhèn)、、、4村申領(lǐng)2020年度集體經(jīng)濟(jì)扶持專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)扶持項(xiàng)目村(包括19年扶持村)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),確保扶持資金??顚S?,著力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (一)高位推動(dòng)聯(lián)合攻堅(jiān)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,建立了區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志包村聯(lián)系制度,對(duì)2020年度4個(gè)扶持村分別確保1名區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián)。
    (二)分類推進(jìn)實(shí)施。指導(dǎo)各村結(jié)合村情實(shí)際,發(fā)展多元化集體經(jīng)濟(jì)。一是“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式,如村、村分別開(kāi)展物業(yè)服務(wù),年收入分別可達(dá)20、17萬(wàn)元;二是“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”模式,如村成立農(nóng)民專業(yè)合作社,與和有限公司合作種鴨養(yǎng)殖,年收入可達(dá)50萬(wàn)以上。三是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”模式,如村、村采取政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的方式,與煤電股份公司煤礦合作,對(duì)礦區(qū)煤矸石聯(lián)合運(yùn)營(yíng),村年收入達(dá)90萬(wàn)元以上,村年收入達(dá)70萬(wàn)元以上。同時(shí)我區(qū)積極借鑒外地“聯(lián)合發(fā)展型”、“股份合作型”、“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式,探索資源、資產(chǎn)發(fā)包租賃型之外的集體經(jīng)濟(jì)收入模式,形成各村你追我趕、齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。
    (一)資源整合不夠充分。一些村的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮,資源沒(méi)有得到整合和利用,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于區(qū)位條件、自然條件制約,部分道路、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
    下一步,我區(qū)將進(jìn)一步協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局、組織部、財(cái)政局、鎮(zhèn)等有關(guān)單位,有效利用各類資源資產(chǎn)資金,大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕,助力鄉(xiāng)村振興。
    (一)繼續(xù)盤(pán)活農(nóng)村的資源、資產(chǎn)。通過(guò)集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等進(jìn)行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
    (二)推動(dòng)村企結(jié)對(duì)合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,村級(jí)集體增效。
    (三)抓實(shí)政策扶持。充分利用省、市財(cái)政資金,專項(xiàng)扶持部分村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。
    (四)建立督查調(diào)度及考評(píng)機(jī)制。采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、實(shí)地調(diào)研、工作月報(bào)等方式,定期調(diào)度鎮(zhèn)、村工作進(jìn)展,并對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行年終考評(píng)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇三
    一是完善責(zé)任體系,形成工作合力。堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作的重中之重,在征求廣大群眾、黨員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,研究確定壯大村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項(xiàng)目和具體措施等。嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”班子成員抓村集體經(jīng)濟(jì)的工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工,確保形成發(fā)展村壯大村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。大力培養(yǎng)有經(jīng)營(yíng)頭腦、有管理能力、有奉獻(xiàn)精神的后備干部,充實(shí)到村班子中來(lái)。
    二是成立合作組織,創(chuàng)新發(fā)展方式。一個(gè)是探討將村集體土地和村內(nèi)多肉植物基地建立合作關(guān)系,由基地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理分紅。另一個(gè)是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作,統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。
    三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增收。聯(lián)合本村致富能手,技術(shù)型人才,由村委會(huì)牽頭整合本村閑置公用設(shè)施、集體閑置土地,采取以土地入股等多種形式,在本村新建潛力大,市場(chǎng)前景好的基地、企業(yè)等,努力培植村集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(如將目前村臨時(shí)過(guò)度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用)
    四是把握發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)。充分利用高速項(xiàng)目,利用村集體溝、渠、路等公用地或設(shè)施征占賠償資金,采取入股分紅等多種形式,大力發(fā)展以物流、倉(cāng)儲(chǔ)等為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
    五是加大資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)效益。對(duì)目前現(xiàn)有村集體資產(chǎn)進(jìn)行加大管理,提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益,如對(duì)老的村委會(huì)辦公樓進(jìn)行對(duì)外出租,村里的碾米房出租等,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增效,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇四
    在農(nóng)村,無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開(kāi)支,而有些村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到村干部抱怨說(shuō)沒(méi)錢辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
    作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇五
    結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“hmliu”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
    2020年一年以來(lái),古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要措施狠抓不放。一年來(lái),全鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù),納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評(píng)價(jià)考核,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來(lái)源和開(kāi)支,防止集體經(jīng)濟(jì)資金混亂。
    (一)開(kāi)闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢(shì),因村制宜,把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。通過(guò)股份合作的方式實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入。全鎮(zhèn)共有17個(gè)村(社區(qū))的村民合作社通過(guò)投資入股縣屬國(guó)有的政府平臺(tái)公司三江縣惠農(nóng)有限公司開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng),2020年6月17個(gè)村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬(wàn)元的投資分紅。走資源開(kāi)發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個(gè)村(居)委會(huì)充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。建設(shè)汽車服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級(jí)扶持的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項(xiàng)目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)模式,2020年獲得收益5萬(wàn)元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司,建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可為每村增加集體經(jīng)濟(jì)收入5.8萬(wàn)元。
    (二)把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個(gè)好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村黨總支?!稗r(nóng)村要想富,要有一個(gè)好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書(shū)記,是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)提高村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書(shū)開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。另外我鎮(zhèn)還對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政的村“兩委”干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí),堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
    (三)對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理。對(duì)存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對(duì)不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理。
    (四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)積累資金達(dá)10萬(wàn)元以上,其中達(dá)20萬(wàn)以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
    (五)利用集體經(jīng)濟(jì)收益開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬?cái)唷必毨ТH傳遞,激勵(lì)我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟(jì)收益開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng),從村集體收益分配資金中一次性獎(jiǎng)勵(lì)在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶持助力在讀大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“大學(xué)夢(mèng)”,以教育扶貧達(dá)到減貧、帶貧效果。
    (六)開(kāi)展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社開(kāi)設(shè)對(duì)公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
    我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然面臨著諸多問(wèn)題和困難:部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力差;
    部分村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;
    部分村沒(méi)有固定集體資產(chǎn),沒(méi)有可支配使用的資源;
    部分村對(duì)集體資源管理不力,忽視對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理;
    忽視“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng),不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能手。
    下步工作打算:為推動(dòng)我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,再上新臺(tái)階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題入手,在下步工作中堅(jiān)持做到:集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)民收入結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問(wèn)題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開(kāi)發(fā)之路;
    注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng)。
    加大對(duì)兩村干部的培訓(xùn)力度,破除等、靠、要思想;
    加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件;
    加強(qiáng)對(duì)集體資源的管理;
    加大對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的資金投入力度,多爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇六
    為進(jìn)一步推動(dòng)紅陽(yáng)村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民可支配收入穩(wěn)步增收,按照上級(jí)要求,制定紅陽(yáng)村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列講話精神,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)收入作為村總支部和駐村工作隊(duì)的重要工作來(lái)抓,創(chuàng)新我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和運(yùn)營(yíng)模式,努力實(shí)現(xiàn)我村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    紅陽(yáng)村距離鎮(zhèn)、8公里,全村共有7個(gè)村民小組,人口總數(shù)1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已于2019年全部脫貧,目前紅陽(yáng)村已經(jīng)沒(méi)有未脫貧戶。
    實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入和村集體收入“雙增長(zhǎng)”,努力實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年度收入在8萬(wàn)元以上,村民年人均純收入收入1萬(wàn)2千元以上。
    1、盤(pán)活集體資產(chǎn)。整合其他集體資產(chǎn),如:林地、魚(yú)塘等,通過(guò)發(fā)包招租,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)獲得租金收益。
    2、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術(shù),組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶頭參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。繼續(xù)加大推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時(shí),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數(shù)約2.5萬(wàn)噸,村集體合作社可產(chǎn)生糖業(yè)甘蔗生產(chǎn)管理服務(wù)費(fèi)約1.25萬(wàn)元。
    3、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目全年可獲約1萬(wàn)元收入。
    4、入股南華公司分紅年收入約4萬(wàn)元。
    1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理制度,規(guī)范使用手續(xù)并及時(shí)、完整、真實(shí)地向村民公開(kāi)財(cái)務(wù)收支信息。
    2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。利用多種方式,搭建平臺(tái),對(duì)村“兩委”班子、村屯經(jīng)濟(jì)組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等專題進(jìn)行培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),鼓勵(lì)村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入提高。
    3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,規(guī)范民主理財(cái)行為,對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    響水鎮(zhèn)紅陽(yáng)村民委員會(huì)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇七
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)曾在我國(guó)農(nóng)村發(fā)揮過(guò)重要作用,九十年代后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)悄然離開(kāi)歷史舞臺(tái),而近幾年來(lái),特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)帶著普遍性的問(wèn)題越來(lái)越引人關(guān)注,這就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),“空殼村”問(wèn)題日漸突出。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢(shì)下,基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)難、公益事業(yè)建設(shè)難、村級(jí)債務(wù)化解難、社會(huì)保障兌現(xiàn)難等一系列矛盾相互交織,直接關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固,關(guān)系到農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。從一定意義上講,發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)集體不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。因此發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再次推上歷史舞臺(tái),結(jié)合縣情,筆者試就發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基本原則、主要模式、工作重點(diǎn)進(jìn)行初探。
    應(yīng)該說(shuō),村集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念對(duì)于我們并不陌生,在過(guò)去幾十年里,在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有過(guò)如火如荼的輝煌歷史,也有過(guò)衰落的低谷時(shí)期,有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn)??v觀村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,我認(rèn)為當(dāng)前發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)絕不能重蹈覆轍,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的原則,以保證村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (一)因地制宜的原則。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),要積極穩(wěn)妥,找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì),依托自身的優(yōu)勢(shì),把握好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。當(dāng)前,要堅(jiān)持做到有條件的地方先發(fā)展,條件不足的地方循序發(fā)展,不同特點(diǎn)、不同基礎(chǔ)的地方,探索不同的發(fā)展路子。城鎮(zhèn)和城郊結(jié)合的村子,基礎(chǔ)很好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯可以通過(guò)興辦工業(yè)企業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。山區(qū)和純農(nóng)業(yè)的村,要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)發(fā)展農(nóng)、林、牧、副特色產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大集體經(jīng)濟(jì),有條件的村還可以綜合開(kāi)發(fā)“四荒”資源,采取多種投資形式來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)??傊?,各村可以選擇不同的發(fā)展模式,絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風(fēng)”。
    (二)統(tǒng)籌發(fā)展的原則。在這里統(tǒng)籌發(fā)展主要是指堅(jiān)持強(qiáng)村與富民相協(xié)調(diào)的原則,要把“強(qiáng)村富民”作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)來(lái)抓。強(qiáng)村和富民是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體,相輔相成,如果離開(kāi)了富民,強(qiáng)村就失去了根基;如果沒(méi)有強(qiáng)大的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),也就不能實(shí)現(xiàn)共奔小康的目標(biāo),因此在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中,要堅(jiān)決克服強(qiáng)村與富民兩者偏離的傾向,既不能靠侵犯群眾的利益來(lái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),也不能隨意加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非生產(chǎn)性支出,消耗積累資金,損害村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),兩者要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,走共同富裕道路。
    (三)改革創(chuàng)新的原則。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),要改變過(guò)去那種政企不分的作法,要與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種實(shí)現(xiàn)形式和多樣化的發(fā)展路子,轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和增長(zhǎng)方式。積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確”的原則,逐步建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)大范圍、寬領(lǐng)域的資產(chǎn)重組,優(yōu)化集體資源配置。
    (四)可持續(xù)發(fā)展的原則。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),我們決不能走過(guò)去那種短歷時(shí)、高消耗、低效益的路子,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,整合有限的人力、物力和財(cái)力,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走高能低耗,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展路子,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
    發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,結(jié)合不同地區(qū)的特點(diǎn),探索不同的發(fā)展路子,結(jié)合我縣的實(shí)際,筆者認(rèn)為有以下四種模式可以探討。
    (一)資源開(kāi)發(fā)型。資源開(kāi)發(fā),即遵循“靠山吃山,靠海吃海”的原則,立足資源求發(fā)展,充分利用村里的礦產(chǎn)、水利、旅游等資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建村級(jí)所有、經(jīng)營(yíng)形式多樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè),增加村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。我縣主要有以下幾種資源可供開(kāi)發(fā)利用。
    一是開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。對(duì)本村內(nèi)有煤、硅、鈣石等礦產(chǎn)資源的,可以依法組建法人公司,合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源,增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。我縣屈原鎮(zhèn)長(zhǎng)江村就是典型事例,該村從1984年開(kāi)辦村辦煤礦,累計(jì)上交稅金40多萬(wàn)元,村集體資產(chǎn)總額達(dá)1000多萬(wàn)元,2004年該村集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250萬(wàn)元。該村通過(guò)開(kāi)采煤炭資源,村級(jí)積累日益豐厚,群眾生產(chǎn)生活條件日益改善,并在全縣率先享受村民醫(yī)療保險(xiǎn),不僅村的實(shí)力強(qiáng)了,老百姓也富了。
    二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開(kāi)發(fā)小型水電站,小型水電站雖然近年來(lái)在一定范圍內(nèi)受到國(guó)家政策的限制,但對(duì)于有條件的村來(lái)講,開(kāi)發(fā)小水電無(wú)疑是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一條有效途徑。茅坪鎮(zhèn)陳家壩村按照“民營(yíng)參股、集體控股”的原則,投資興建寶塔河水電站,合理利用流域資源,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇八
    20xx年,我區(qū)把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制度機(jī)制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責(zé)任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鍛造強(qiáng)勁引擎。
    一、在基層黨建上謀強(qiáng)
    我區(qū)堅(jiān)持三級(jí)書(shū)記齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),明確發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強(qiáng)等問(wèn)題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,大力開(kāi)展黨支部書(shū)記能力提升工程,調(diào)整選拔15名致富能手擔(dān)任村黨支部書(shū)記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、民政等部門,及時(shí)制定出臺(tái)提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬十條”等有關(guān)政策文件,謀劃村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目300多個(gè),進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)政策支撐。同時(shí),將抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保,定期拉練評(píng)比排名,進(jìn)一步褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1.2億元,190個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部過(guò)10萬(wàn)元,其中22個(gè)村過(guò)100萬(wàn)元。
    二、在人才培養(yǎng)上謀實(shí)
    我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)《農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》等一系列政策文件,并積極爭(zhēng)取省委組織部農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金30萬(wàn)元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實(shí)施三鄉(xiāng)工程,對(duì)全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才整體情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立6824名的農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),并運(yùn)用大數(shù)據(jù)科學(xué)分析行業(yè)分布、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點(diǎn)等情況,著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才,全區(qū)登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社849家,家庭農(nóng)場(chǎng)主1609家,集聚農(nóng)戶7000多戶,實(shí)現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上,才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實(shí)施“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃,推選27名青年能手到大專院?!俺潆姟保淮笈掂l(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。
    三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)
    我區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。扎實(shí)開(kāi)展“三資”清理,大力釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,依法強(qiáng)力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)集體資源3.78萬(wàn)畝,增加集體收益1500多萬(wàn)元。全面盤(pán)活土地資源,培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務(wù)”等新興產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領(lǐng)下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(行業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)施耕地質(zhì)量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,改良土壤20萬(wàn)畝,推廣綠色種植模式,不斷推動(dòng)糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)75家,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家,區(qū)級(jí)以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體134個(gè),2萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收760多萬(wàn)元。
    四、在責(zé)任分配上謀效
    我區(qū)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“書(shū)記工程”,明確
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責(zé)任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)任務(wù)。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為考核基層黨建的核心指標(biāo),開(kāi)展一季度一拉練一評(píng)比一排名,并將拉練評(píng)比結(jié)果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng),對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作綜合評(píng)價(jià)排位靠后的,基層黨建年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責(zé)到位。結(jié)合落實(shí)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對(duì)鎮(zhèn)村干部、第一
    書(shū)記
    履職盡責(zé)情況,基層
    黨建
    和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、基層組織制度落實(shí)和黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等情況進(jìn)行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實(shí),促進(jìn)鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時(shí),加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員力度,對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的,優(yōu)先選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,營(yíng)造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇九
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證;是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。主要做了以下幾個(gè)方面:
    1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我市的一個(gè)老大難問(wèn)題。在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒其他村做法的基礎(chǔ)上,一是強(qiáng)化組織體系。二是梳理集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路徑,供各地根據(jù)實(shí)際情況借鑒。三是強(qiáng)化資金保障,加大扶持力度。
    2、科學(xué)謀劃、因地制宜。去年底以來(lái),針對(duì)我村特點(diǎn)和潛力,以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo),統(tǒng)一提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展項(xiàng)目。比如新建大型休閑會(huì)所一個(gè),占地50畝,資金投資100萬(wàn)。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),利用集體資金投資10萬(wàn)元,參與投資及股分紅。
    3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。各鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)起發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任,實(shí)行班子成員幫扶項(xiàng)目村發(fā)展工作責(zé)任制,統(tǒng)籌組織實(shí)施薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。充分發(fā)揮村級(jí)班子主觀能動(dòng)性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到基層組織“固本強(qiáng)基”工作的重要內(nèi)容。
    4、強(qiáng)化管理、把好質(zhì)量。抓好項(xiàng)目的可行性研究,根據(jù)本村實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,分析土地來(lái)源、資金籌集、預(yù)期項(xiàng)目效益等,經(jīng)多方多次論證后實(shí)施。建立項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)、村兩級(jí)專人負(fù)責(zé)制,全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
    5、規(guī)范程序、注重實(shí)效。一是把好項(xiàng)目民主決策關(guān)。在村兩委會(huì)、村民代表會(huì)議上進(jìn)行認(rèn)真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項(xiàng)目的主要內(nèi)容。凡涉及村級(jí)可以做且無(wú)重大安全隱患、總投資在50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
    5、把好項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度關(guān)。制定了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和資金管理辦法,實(shí)行項(xiàng)目資金??顚S?,確保財(cái)務(wù)制度規(guī)范。
    6、把好驗(yàn)收關(guān)。制定了項(xiàng)目驗(yàn)收辦法,制作項(xiàng)目驗(yàn)收表。在鎮(zhèn)街道提出驗(yàn)收申請(qǐng)基礎(chǔ)上,組織成員單位進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,審閱項(xiàng)目實(shí)施檔案,審查新增收入的相關(guān)憑證。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十
    增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;更是中央明確村級(jí)組織必須完成的一個(gè)目標(biāo),為加快全村的集體經(jīng)濟(jì)收入的發(fā)展,夯實(shí)基層組織,根據(jù)本村的實(shí)際情況特制本發(fā)展計(jì)劃。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)每年基本靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),基本上沒(méi)有其他收入來(lái)源,村集體收入微薄。
    平總。
    書(shū)記。
    關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),按照上級(jí)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步推動(dòng)白地市村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)保質(zhì)增量,發(fā)展壯大,促進(jìn)本村各項(xiàng)工作縱深推進(jìn)。
    堅(jiān)持“因地制宜、逐步發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是”的原則。以“土地入股,公司運(yùn)營(yíng),利益分成,抱團(tuán)發(fā)展”的模式,壯大我村集體經(jīng)濟(jì)。
    我村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入有較大提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入有較大增長(zhǎng),力爭(zhēng)明年村集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬(wàn)元。
    (一)扭轉(zhuǎn)觀念,提高認(rèn)識(shí)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理方面的職能作用,最大限度地挖掘家庭經(jīng)營(yíng)的潛力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為基層組織組織奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    (二)理清思路,合理規(guī)劃。多形式多渠道探索發(fā)展路子,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),因地制宜,制定符合具體的工作實(shí)施方案。利用荒山擴(kuò)大發(fā)展油茶、特種養(yǎng)殖業(yè)、水果種植;促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展種養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),依托本地良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入大幅度提高。
    (三)抓好班子,建好隊(duì)伍。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。不斷增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
    著重推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶等三種扶貧模式,幫扶到戶到人,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。引導(dǎo)本村在外能人及事業(yè)有成人士回村投資創(chuàng)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展油茶、生豬、黃花菜等特色種養(yǎng)業(yè),成立相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的方式,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與,逐步形成規(guī)模,增加農(nóng)民收入發(fā)展?fàn)畲蟠寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十一
    同志們:
    今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝心聚力、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。剛才,孫書(shū)記傳達(dá)了縣委縣政府《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。下面,就如何推進(jìn)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
    農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn),用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這三類資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和集體產(chǎn)權(quán)改革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
    農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是在堅(jiān)持集體所有制的基礎(chǔ)上,以保護(hù)集體資產(chǎn)保值增值、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益為核心,推進(jìn)以股份合作為主要形式,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、股權(quán)管理、收益分配為主要內(nèi)容,把農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)(主要是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))折股量化到人,符合身份的社員當(dāng)股東,村民變股民,對(duì)村集體資產(chǎn)共同管理、監(jiān)督、分配收益的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。
    二、為什么要進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
    全面建成小康社會(huì),關(guān)健在于增加農(nóng)民收入。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)于農(nóng)民增加收入意義重大。從權(quán)利看,絕大多數(shù)私有制國(guó)家的農(nóng)民只有一個(gè)土地權(quán)利,而中國(guó)農(nóng)民則有兩個(gè)權(quán)利,一個(gè)是家庭擁有承包地帶來(lái)的土地權(quán)利,一個(gè)是集體所有資產(chǎn)帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果說(shuō),開(kāi)展土地制度改革給了農(nóng)民一家一戶一塊土地的權(quán)利;那么推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,就是賦予農(nóng)民一家一戶相應(yīng)的集體資產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)民真正分享集體資產(chǎn)的收益。
    可見(jiàn),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革主要是解決目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格和流轉(zhuǎn)不順暢的問(wèn)題。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最終目的是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。改革的實(shí)現(xiàn)手段就是發(fā)展農(nóng)民股份合作、將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份化,并量化到每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)成員,集體年終收益分配根據(jù)所持股份進(jìn)行分配。這實(shí)際是集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式的一種探索。
    三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)
    通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,健全臺(tái)賬管理制度,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。在時(shí)間安排上,2019年5月前全縣基本完成清產(chǎn)核資任務(wù),同步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn),推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份改革。2019年底完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革任務(wù)的80%以上,2020年上半年基本完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革。
    產(chǎn)權(quán)制度改革完成后的村,要成立相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)合作社。要按照文件要求,由縣農(nóng)業(yè)發(fā)放登記證書(shū)、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。集體經(jīng)濟(jì)組織采取市場(chǎng)化方式管理運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn),有條件的,可以自主經(jīng)營(yíng);沒(méi)有條件的,可以通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式,由其他主體經(jīng)營(yíng)或與其他主體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。無(wú)論采取哪種方式,都要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)或股東代表大會(huì)討論決定,并在公開(kāi)招投標(biāo)后進(jìn)行,防止少數(shù)人說(shuō)了算,避免造成經(jīng)營(yíng)不善和資產(chǎn)流失。
    四、如何進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
    剛才我講道,農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類:一是集體所有的土地等資源性資產(chǎn),二是用于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),三是用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這三類資產(chǎn)都有改革任務(wù),但要分類實(shí)施。對(duì)資源型資產(chǎn),要全面推進(jìn)各類資源性資產(chǎn)的確權(quán)登記頒證,完善“三權(quán)分置”;對(duì)用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程,探索建立有利于提高公共服務(wù)能力的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù);經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是這次改革的重點(diǎn),要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作制。資產(chǎn)量化到戶、到成員不是把集體資產(chǎn)分了,而是明確誰(shuí)有這個(gè)權(quán)利,說(shuō)到底是要保障好農(nóng)民的集體收益分配權(quán)。
    改革步驟及內(nèi)容:一是全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。這是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要的基礎(chǔ)工作,是產(chǎn)權(quán)制度改革的前提。通俗地講,清產(chǎn)核資就是摸清家底,如果家底不清,就很難實(shí)施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同等,查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況,做到賬證相符、賬實(shí)相符。對(duì)清查出的沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,要經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬或者調(diào)整賬目。清產(chǎn)核資以后要及時(shí)建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等長(zhǎng)效管理制度,保證資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用。
    二是準(zhǔn)確界定集體資產(chǎn)所有權(quán)。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)歸屬,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)按層級(jí)分別確權(quán)到相應(yīng)的組級(jí)、村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)集體,不得打亂原集體所有的界限。屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán);屬于村內(nèi)組農(nóng)民集體所有的,由組集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由村民小組代表集體行使所有權(quán);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權(quán)。
    三是股民確認(rèn)。就是要確定每個(gè)集體的股民都有誰(shuí),這是產(chǎn)權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累作出的貢獻(xiàn)等因素,協(xié)調(diào)平衡各方利益,依法科學(xué)規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認(rèn)既要得到大多數(shù)人的認(rèn)可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益,切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益。縣農(nóng)業(yè)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn)的指導(dǎo)意見(jiàn),建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民登記備案機(jī)制。
    四是股權(quán)配置與管理。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲??偟乃悸肥菍⑥r(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體股民,不是把資產(chǎn)分了,而是把股份、份額量化到每個(gè)集體成員身上。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造,必須體現(xiàn)成員集體所有,只能在本村、本組內(nèi)部進(jìn)行,實(shí)行封閉式管理。股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主,是否設(shè)置集體股由股民民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。也就是說(shuō),股權(quán)生不增、死不減、入不增、出不減。股權(quán)可依法繼承,可在股份經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。成員退股,可將股權(quán)通過(guò)贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的其他成員。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要完善治理機(jī)制,制定組織章程,涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主管理、民主決策,防止少數(shù)人操控。
    五、進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求
    一要嚴(yán)格工作程序。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作程序要求嚴(yán)格,包括清產(chǎn)核資、股民確認(rèn)、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)過(guò)程都要充分履行民主程序,讓群眾了解參與,接受群眾監(jiān)督,做到該公開(kāi)的公開(kāi)、該公示的公示、該簽字的簽字,該有的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。特別是對(duì)改革中涉及的重大事項(xiàng),比如怎樣去認(rèn)定集體成員、資產(chǎn)如何量化、量化到戶還是到人,都應(yīng)該讓農(nóng)民自己做主,多開(kāi)代表會(huì)議,然后依程序進(jìn)行公示公告。二要守住改革底線。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,需要解放思想,大膽探索,但必須堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖,無(wú)論怎么改,都不能讓集體資產(chǎn)流失,不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了。要堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損,不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒(méi)了,不能讓老百姓吃虧。要堅(jiān)持于法有據(jù),凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的,必須及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),按照法定程序取得授權(quán)后再進(jìn)行。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。由于各村的村情和自然條件千差萬(wàn)別,集體資產(chǎn)存量和集體經(jīng)濟(jì)管理水平各不相同,農(nóng)民群眾的意愿訴求更是多種多樣,改革一定要實(shí)事求是、因地制宜,先易后難、分類分步實(shí)施,做到公開(kāi)、公平、公正,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際情況,區(qū)分不同性質(zhì)的集體資產(chǎn)和不同情況類型的村,選擇廣大群眾普遍接受的改革方式,一村一策,不搞一刀切。
    六、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)發(fā)展問(wèn)題
    一是健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易體系。加強(qiáng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè),實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)場(chǎng)交易、公開(kāi)招投標(biāo)和合同管理,確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易,最大化地發(fā)揮資源效益。二是探索開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。中央要求賦予農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保等權(quán)能,從根本上激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。金融部門要加大探索創(chuàng)新力度,研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保辦法,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,搭建股權(quán)融資平臺(tái)。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,完善小額擔(dān)保貸款體系,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,為產(chǎn)權(quán)制度改革提供金融支持。三是落實(shí)減免契稅等政策。加大財(cái)政資金支持,對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn),除有明確規(guī)定外,原則上歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,可以量化為集體成員持有的股份。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,按有關(guān)規(guī)定免征因權(quán)利人名稱變更登記、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅,免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)涉及的印花稅,免收確權(quán)變更中的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。政府出資設(shè)立的投融資公司或融資擔(dān)保公司,要積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù)。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展所需用地,落實(shí)在依法征收農(nóng)村集體土地時(shí)預(yù)留一定比例建設(shè)用地專項(xiàng)用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)政策。
    同志們,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,繞不過(guò)、等不起,早改早主動(dòng),早改早受益。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的安排部署,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù),確保各項(xiàng)改革任務(wù)的扎實(shí)有效推進(jìn)。
    三人行,必有我?guī)熝?。上面?篇壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)言稿是由精心整理的村支書(shū)談如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)范文范本,感謝您的閱讀與參考。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十二
    龍街鎮(zhèn)位于永平縣城東南部42公里處,轄11個(gè)村委會(huì)179個(gè)村民小組。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,龍街鎮(zhèn)充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。目前,全鎮(zhèn)累計(jì)投資373.5萬(wàn)元,發(fā)展了泡核桃308.7畝、蘭桉20畝、香櫞16畝、街場(chǎng)4個(gè)、辦事點(diǎn)2個(gè)等12項(xiàng)18個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2015年末全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)均有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),年收入達(dá)21.34萬(wàn)元,收入在2萬(wàn)元以下的村有2個(gè),占總數(shù)的18.18%,收入在2萬(wàn)元以上的村有9個(gè),占總數(shù)的81.82%,效益最好的是貴口村,收入達(dá)3.18萬(wàn)元。效益好的村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在逐年發(fā)展壯大。
    通過(guò)調(diào)查得知,雖然深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)措施已在逐步推進(jìn),但有的村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r仍然存在一定的問(wèn)題。有的村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,造血功能幾乎停滯,制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (一)思想觀念滯后,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。思想是行動(dòng)的指南,有些村干部思想較為落后,觀念陳舊保守,眼界不夠開(kāi)闊,對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,理解不深入,不想為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)想辦法、出主意,缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),“三不”思想的存在嚴(yán)重阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂“三不”:一是不想發(fā)展。在部分村干部眼中,“小富即安”則萬(wàn)事了了,認(rèn)為只要經(jīng)費(fèi)能夠維持正常開(kāi)支就行,而不必勞心勞力在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上下功夫,認(rèn)為三年任期屆滿后走人,不想為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目傷腦筋,缺乏上進(jìn)心;二是不敢發(fā)展。有的村干部怕發(fā)展失敗,缺乏承擔(dān)責(zé)任的勇氣,做事畏首畏尾,深怕將事情辦砸而遭受老百姓的埋怨,從而影響自己的仕途;三是不懂得如何發(fā)展。有的村干部“等、靠、要”思想尤為突出,自我發(fā)展意識(shí)薄弱,不想挖掘自身資源,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃思路不清,辦法不多,進(jìn)而造成村委會(huì)日漸貧困。
    (二)資金來(lái)源單一,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)思路不寬。一些村在發(fā)展過(guò)程中,正常運(yùn)轉(zhuǎn)靠上級(jí)補(bǔ)助,村級(jí)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠上級(jí)補(bǔ)助。不想在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上尋找資金來(lái)源,以此增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。隨著深化農(nóng)村改革的逐步推進(jìn),村級(jí)集體資產(chǎn)在逐漸減少,從而導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為缺乏。從具有一定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的村來(lái)看,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠核桃基地收入、鋪面出租、街場(chǎng)攤位費(fèi)的收取等來(lái)獲得,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)能撐得起場(chǎng)面的集體經(jīng)濟(jì)屈指可數(shù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定階段尚能維持村委會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),而一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,村委會(huì)便只得采取貸款的方式,這無(wú)疑加大了村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),久而久之便形成了惡性循環(huán),再難在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有所作為。
    (三)上級(jí)投入不足,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)扶持不夠。從發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策扶持方面來(lái)看,永平縣財(cái)政決定從2013年起每年安排100萬(wàn)元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持發(fā)展10個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全縣80%以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬(wàn)元以上,然而全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)村委會(huì),財(cái)政補(bǔ)助資金微乎其微,一些不明確的要求和扶持措施沒(méi)有落實(shí)到位,均給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是上級(jí)部門未能給予足夠的幫扶力度,相關(guān)政策尚未得到落實(shí),有的村雖然已經(jīng)發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),但是上級(jí)投入資金不足,靠村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)微薄的收入無(wú)法償清債務(wù),致使村級(jí)負(fù)債累累;二是上級(jí)部門未能重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)工作也是掣肘村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。
    要想使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,首要任務(wù)便是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),積極探索新的管理方式,開(kāi)發(fā)新的發(fā)展途徑,有效突破傳統(tǒng)管理模式的瓶頸。
    (一)更新思想觀念,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)育好才。改善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅要改變村級(jí)外部環(huán)境,還要從村干部的思想入手,首先要解放思想、更新觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)村干部對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí),積極為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定計(jì)劃、確定發(fā)展目標(biāo);其次要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),按照“能人治村”策略,把思想好、覺(jué)悟高,善于引領(lǐng)發(fā)展、當(dāng)家理財(cái)?shù)霓r(nóng)村能人選進(jìn)村級(jí)班子,為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)育好人才;第三要讓村干部樹(shù)立四種基本思想:一是堅(jiān)持樹(shù)立村富民富、村民共富的思想觀念;二是樹(shù)立吃苦耐勞、自力更生的發(fā)展理念;三是秉承現(xiàn)代社會(huì)先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,幫助村民創(chuàng)造財(cái)富;四是加強(qiáng)村民集體主義觀念。各村應(yīng)積極做好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的宣傳工作,通過(guò)廣播、電視等途徑提高村民對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過(guò)組織村干部或村民到先進(jìn)省市參觀學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展模式,拓寬村干部及村民視野。
    (二)深挖資源優(yōu)勢(shì),為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)找渠道。深挖資源優(yōu)勢(shì),拓寬發(fā)展渠道。一是充分利用龍街鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大泡核桃基地規(guī)模,大力發(fā)展泡核桃種植;二是通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓上級(jí)投資建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)或租賃集體產(chǎn)權(quán)的方式,讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目按市場(chǎng)化運(yùn)作,以此為村集體創(chuàng)造收入;三是對(duì)于土地使用權(quán)明確的村級(jí)集體所有土地,要記錄在案并明確使用人,以場(chǎng)地出租等方式與使用人簽訂相應(yīng)的租賃合同,防止集體資產(chǎn)流入個(gè)人手中,為村集體經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定性做好保障工作。
    (三)加大扶持力度,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)籌資金。鎮(zhèn)黨委政府要把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體規(guī)劃,一是研究制定關(guān)于加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),設(shè)立一定的村級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金,加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度;二是充分利用縣政府推出的各類扶持政策,積極向上爭(zhēng)取資金,重點(diǎn)扶持村集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下的薄弱村;三是按照“因地制宜、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、一村一策”的原則,盤(pán)活閑置的集體資產(chǎn),進(jìn)一步增加集體經(jīng)濟(jì)收入,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)自身造血功能。
    總之,在發(fā)展的過(guò)程中,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是落實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)村黨組織凝聚力的工程,通過(guò)采取“黨建帶路、政策鋪路、幫扶指路、資源活路”的措施,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展,促使龍街鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入“快車道”。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十三
    借助省市大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有利契機(jī),縣里統(tǒng)籌資金x元入股x鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年縣委書(shū)記在全縣鞏固和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天我們召開(kāi)全縣鞏固和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。近年來(lái),x縣認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要講話重要指示指示精神,通過(guò)組織、政策、資金、服務(wù)、人才等多種幫扶形式,不斷創(chuàng)新增收方式,有效增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力,努力走好符合我縣實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
    新時(shí)代賦予新使命,新征程呼喚新作為,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也“永遠(yuǎn)在路上”。經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐,x縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。主要做法有以下四點(diǎn)。
    一是突出組織建設(shè),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一是選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。大力實(shí)施村干部隊(duì)伍提升工程,將思想覺(jué)悟高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、熱愛(ài)農(nóng)村基層工作的人才推薦為村級(jí)后備干部隊(duì)伍,先后培養(yǎng)推薦優(yōu)秀后備干部x多名,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村至少儲(chǔ)備x名后備力量的目標(biāo)。引導(dǎo)政治素質(zhì)強(qiáng)、工作成效好的村黨支部書(shū)記作為黨支部領(lǐng)辦合作社的理事長(zhǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、股份合作、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),定期邀請(qǐng)涉農(nóng)部門技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),提高村干部致富帶富能力。三是完善考核機(jī)制。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入考核內(nèi)容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效掛鉤,通過(guò)季通報(bào)、年考評(píng)倒逼責(zé)任落實(shí)。明確對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)增收明顯的村,按規(guī)定程序提取獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性。
    二是突出政策支持,夯實(shí)保障基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。出臺(tái)《x縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等形式,鼓勵(lì)村集體對(duì)依法收回的承包地、實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),優(yōu)化農(nóng)村土地資源的再配置。二是實(shí)施人才工程。加大干部選派掛職力度,通過(guò)下派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、第一書(shū)記、志愿者和聘請(qǐng)發(fā)展顧問(wèn)、科技特派員等形式,重點(diǎn)服務(wù)x個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和x個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展力量,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。三是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),根據(jù)各村資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等情況,每年梳理安排增收項(xiàng)目x個(gè),分期分批安排扶持項(xiàng)目,做到“年年有項(xiàng)目、村村有項(xiàng)目”。同時(shí),簡(jiǎn)化項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù),降低項(xiàng)目建設(shè)成本,增加村集體收益。
    三是突出載體創(chuàng)新,擴(kuò)寬增收渠道。一是實(shí)施統(tǒng)籌項(xiàng)目。借助省市大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有利契機(jī),縣里統(tǒng)籌資金x元入股x鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,用于扶持x個(gè)村財(cái)收入未達(dá)x元的“相對(duì)薄弱村”,全力消除“相對(duì)薄弱村”。二是推行抱團(tuán)發(fā)展。通過(guò)“強(qiáng)村帶弱村”或“鎮(zhèn)+村”“村+村”等形式,實(shí)現(xiàn)資源或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共實(shí)施抱團(tuán)項(xiàng)x個(gè),涉及x個(gè)行政村,總投資金額約x元,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入約x元。三是推行支部領(lǐng)辦合作社。由村黨支部書(shū)記代表村集體,注冊(cè)成立有法人資格的合作社,村集體以土地、資金或其他固定資產(chǎn)入股,組織群眾以土地、資金、勞動(dòng)力等入股,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),構(gòu)建村集體和群眾的利益共同體,初步形成自產(chǎn)自銷、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、置業(yè)發(fā)展、綜合服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)村集體增收、村民增收。
    四是突出資金扶持,確保高效運(yùn)作。一是加大財(cái)政投入。先后下?lián)軐m?xiàng)資金x元、獎(jiǎng)補(bǔ)資金x元用于扶持村集體收入“薄弱村”和“相對(duì)薄弱村”;統(tǒng)籌安排支部領(lǐng)辦合作社專項(xiàng)資金x元、獎(jiǎng)勵(lì)金x元,對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持;安排x元用于扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì),策劃生成村財(cái)發(fā)展項(xiàng)目x個(gè),預(yù)計(jì)每年可增村集體收入x元。二是推行結(jié)對(duì)幫扶。組織x個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫扶x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、重點(diǎn)村,全縣各部門單位共落實(shí)幫扶項(xiàng)目x多個(gè)、資金x元。三是實(shí)施普惠金融。不斷推進(jìn)村級(jí)合作社信用體系建設(shè),建設(shè)黨支部領(lǐng)辦合作社普惠金融服務(wù)點(diǎn),全縣統(tǒng)籌專項(xiàng)資金x元作為普惠金融服務(wù)點(diǎn)保證金,為全縣黨支部領(lǐng)辦合作社成員整體授信x元,有效解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生產(chǎn)生活貸款抵押難、擔(dān)保難等問(wèn)題。
    經(jīng)過(guò)多年努力,我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但還存在一些突出問(wèn)題和制約瓶頸。
    一是發(fā)展不平衡。由于受自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦及村干部能力等因素影響,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題日益突出,村與村之間貧富差距不斷拉大,呈現(xiàn)兩極分化趨勢(shì)。二是發(fā)展后勁不足。村集體收入來(lái)源普遍存在總量較小、來(lái)源單一、收入不固定等問(wèn)題。在相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,主要是靠土地、山林等資源承包或固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃來(lái)增加收入,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入很少,收益率也很低,有些原先有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村,因疫情、產(chǎn)業(yè)蕭條等原因還出現(xiàn)“返薄”的問(wèn)題。三是普遍入不敷出。當(dāng)前多數(shù)村集體都面臨歷史債務(wù)和現(xiàn)實(shí)支出兩大“包袱”,嚴(yán)重影響了村干部的積極性和主動(dòng)性,制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研、座談,我總結(jié)了兩點(diǎn)影響制約全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。
    一是主觀方面。部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重,一味抱怨沒(méi)基礎(chǔ)、沒(méi)資源、沒(méi)資金、沒(méi)政策,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng);有的村干部存在“夠花就好”“管好屆內(nèi)”的想法,滿足于守?cái)傋?、保運(yùn)轉(zhuǎn),有多少錢做多少事;還有一些干部認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、風(fēng)險(xiǎn)自己擔(dān)、利益集體享,搞砸了會(huì)新增債務(wù),還會(huì)遭到斥責(zé)和埋怨,甚至?xí)G選票,被起訴,存在“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想。此外,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,村干部崗位吸引力下降,很多年輕有文化、有頭腦的人紛紛外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),造成農(nóng)村“兩委”普遍年齡較大、文化不高。以我縣為例,年齡的老化和文化水平低使村干部在面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),往往缺乏發(fā)展眼光,片面的認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是置業(yè)出租、入股分紅等,造成集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目較少。
    二是客觀方面。一是缺資源條件。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村都地處偏遠(yuǎn),交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,氣候環(huán)境惡劣,自然村多而分散,人口外流嚴(yán)重,有的常住人口不足百人,受上述多種因素制約,這些村先天條件不足,使得集體資源難以被開(kāi)發(fā)利用。二是缺項(xiàng)目路子。很多村未能根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)制定短期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,而是在政策性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估不足的情況下,隨意跟風(fēng)上項(xiàng)目,盲目發(fā)展,再加上我縣村財(cái)項(xiàng)目普遍以農(nóng)業(yè)為主,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,受市場(chǎng)、大環(huán)境等因素影響較大,收益起伏也較大,這些都造成集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)性不足、風(fēng)險(xiǎn)性提高。三是缺資金保障。我縣大部分村集體缺少資產(chǎn),想要籌集資金繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)只能伸手向上要錢,然而省、市、縣幫扶資金與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需求相比存在較大缺口。而有限的資金只能發(fā)展小規(guī)模經(jīng)濟(jì),見(jiàn)效時(shí)間長(zhǎng)、收效少,很難達(dá)到逐年增長(zhǎng)的要求。四是缺政策支持。雖然縣里出臺(tái)了支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,但縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有在土地、規(guī)劃、項(xiàng)目、金融、人才、技術(shù)等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策和具體工作措施。
    對(duì)于下一步,促進(jìn)我縣村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收,我有以下幾點(diǎn)看法。
    一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心。提升村級(jí)集體持續(xù)增收能力,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的致富能人、創(chuàng)業(yè)青年、回鄉(xiāng)學(xué)子等推選進(jìn)村級(jí)組織。將“扶志”工作擺在更加突出的位置,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建立村干部特別是村主干輪訓(xùn)制度,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村“弱鳥(niǎo)先飛,迎頭趕上”的意識(shí)。樹(shù)立正向激勵(lì)機(jī)制,每年對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)增收明顯的村干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),縣級(jí)可每年評(píng)選一批增收先進(jìn)村,給予村干部一定的獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行表彰,激發(fā)工作積極性。
    二要統(tǒng)籌使用資金,建立分級(jí)投入機(jī)制。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要投入的資金量較大,必須拓寬投入渠道,形成多元投入新格局。建立常態(tài)化財(cái)政投入機(jī)制,解決村集體經(jīng)濟(jì)因資金不足導(dǎo)致的增收不可持續(xù)問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,鼓勵(lì)縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極放貸,特別是擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍,開(kāi)展針對(duì)村集體閑置資產(chǎn)的抵押貸款,破解村級(jí)資產(chǎn)變現(xiàn)能力差難題。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和分紅,拓寬村級(jí)資金來(lái)源渠道。
    三要強(qiáng)化運(yùn)作管理,選好選優(yōu)增收項(xiàng)目。要深入分析各村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)土地、山林、俱樂(lè)部等集體資產(chǎn),梳理各村在產(chǎn)業(yè)、資源方面的優(yōu)勢(shì),確定村自主發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。加強(qiáng)縣一級(jí)運(yùn)作,立足縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、對(duì)接市場(chǎng)需求,圍繞“企業(yè)急需什么、而現(xiàn)在市場(chǎng)又沒(méi)有,又是目前只有政府才能提供”的定位去優(yōu)選項(xiàng)目,力爭(zhēng)雙贏。同時(shí),完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),組建由村財(cái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等單位組成的項(xiàng)目評(píng)審小組,對(duì)擬實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行考察論證、專家咨詢、評(píng)審,從中首選效益好、帶動(dòng)強(qiáng)、群眾認(rèn)可、符合國(guó)家政策的產(chǎn)業(yè),降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),提升項(xiàng)目可持續(xù)性。
    四要堅(jiān)持?jǐn)U寬思路,探索創(chuàng)新增收途徑??偨Y(jié)推廣村黨支部領(lǐng)辦合作社經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各村地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際情況,有針對(duì)性的進(jìn)行分類探索,在支部領(lǐng)辦合作社基礎(chǔ)上領(lǐng)辦創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游公司、勞務(wù)公司、保潔公司等其他各類集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新途徑。支持村集體利用集體建設(shè)用地、村級(jí)自留地等閑置資產(chǎn)參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的工商企業(yè)和農(nóng)民合作社,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,以獲得穩(wěn)定收入。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)以調(diào)研分析為前提,將預(yù)期收益好的項(xiàng)目提供給村集體投資入股,比如,為工業(yè)園區(qū)提供配套服務(wù)的項(xiàng)目、主要街道的商業(yè)店面建設(shè)項(xiàng)目等。
    五要強(qiáng)化政策供給,形成合力幫扶氛圍。積極對(duì)接上級(jí)政策,縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自身的職能和優(yōu)勢(shì),制定相應(yīng)的配套扶持政策措施,為村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”,并將各類政策措施匯總形成動(dòng)態(tài)的《政策匯編》,通過(guò)多種媒介進(jìn)行時(shí)時(shí)發(fā)布,讓鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都能“按圖索驥”“應(yīng)聲而動(dòng)”,避免政策“閑置”或成為“消息靈通者的專利”。加大人才支持力度,繼續(xù)選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、駐村第一書(shū)記、科技特派員等,充實(shí)發(fā)展力量。通過(guò)開(kāi)展評(píng)比表彰、典型宣傳、項(xiàng)目推介、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十四
    這次會(huì)議很重要,既是匯報(bào)會(huì)、部署會(huì),也是推進(jìn)會(huì)、研討會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)去年的工作成績(jī),研判新形勢(shì)新情況,部署下一步工作任務(wù)措施。推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)基層政權(quán)鞏固,能不能交出合格答卷,是對(duì)我們的政治考驗(yàn)、能力考驗(yàn)。
    xx年,我們?cè)趶?qiáng)化黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力,在落實(shí)落細(xì)政策上持續(xù)問(wèn)效,在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為,在壓緊壓實(shí)責(zé)任上持續(xù)用勁,取得了較好的綜合效應(yīng),全區(qū)所有行政村(農(nóng)村社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)收入100%達(dá)到5萬(wàn)元以上,**%的村達(dá)到10萬(wàn)元以上,**%的村超過(guò)20萬(wàn)元以上,**%的村超過(guò)50萬(wàn)元以上,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)??傮w上看,各單位各司其職、各盡其責(zé),為推動(dòng)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勞和汗水。在此,我代表領(lǐng)導(dǎo)小組,向大家表示衷心的感謝!
    剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)xx-xx年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況以及2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)情況作了匯報(bào),各成員單位結(jié)合部門職能就2022年申報(bào)項(xiàng)目提出了很好的建議和意見(jiàn),希望會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合意見(jiàn)建議對(duì)村級(jí)實(shí)施方案盡快進(jìn)行修改和完善,以便上報(bào)區(qū)委區(qū)政府審議。下面根據(jù)2022年工作安排,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一是激活主體、規(guī)范運(yùn)行,釋放村級(jí)組織活力。一方面,要激活集體經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)主體。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織不僅要成為經(jīng)營(yíng)主體,更要規(guī)范運(yùn)行,特別要優(yōu)化收益分配。
    我區(qū)目前各行政村均已完成換證賦碼,但是部分村還未按照換證賦碼后的名稱規(guī)范掛牌,章程等相關(guān)制度未更新上墻,財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要加大力度推進(jìn)并指導(dǎo)做好這項(xiàng)工作。今年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配工作要于4月底前完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好審核把關(guān),組織好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范使用收益,讓村一級(jí)組織敢用錢、會(huì)用錢、用得好,讓農(nóng)民群眾有獲得感。
    另一方面,要激活農(nóng)民群眾這個(gè)主體。農(nóng)民群眾是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的受益者,也是參與者、建設(shè)者,他們的積極性、主動(dòng)性是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。要充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,把分散的農(nóng)民個(gè)體組織起來(lái),領(lǐng)著他們一起干、一起闖。要發(fā)揮好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的減貧帶富作用,符合條件的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可以采取以工代賑方式實(shí)施,優(yōu)先安排具有相應(yīng)技術(shù)技能的脫貧戶參與項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等方式,參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或企業(yè),成為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的參與者、受益人。
    目前有的還未真正落實(shí)。在今年的實(shí)績(jī)考核中,已將本部門主抓的扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策措施的細(xì)化和執(zhí)行情況,以及利用部門資源優(yōu)勢(shì)制定實(shí)施助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況列入重點(diǎn)考核內(nèi)容。
    作為成員單位,大家既是政策制定者,更是政策執(zhí)行者,要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系,既要抓好文件出臺(tái),更要重視措施落地。各成員單位要梳理近年來(lái)出臺(tái)的政策文件落實(shí)情況,逐項(xiàng)檢查評(píng)估,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,該配套的政策要盡快配套,確保每一項(xiàng)政策措施都落地生根。比如《**市“一村一項(xiàng)目”推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》文件提到,通過(guò)整合各級(jí)各部門中小型項(xiàng)目,如村屯道路修建、“一事一議”工程、宜居鄉(xiāng)村工程、環(huán)境整治工程,以及村級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生、民政、文體等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,優(yōu)先安排具備條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施。
    請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、發(fā)改等部門,根據(jù)實(shí)際情況提出今年是否有可以安排給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃,做好提前謀劃,下一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們?cè)龠M(jìn)行具體討論。
    三是勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,形成強(qiáng)大工作合力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),責(zé)任要上肩,措施要落地。責(zé)任不落實(shí),完成任務(wù)就會(huì)淪為一紙空談。從以往的情況看,絕大部分單位是盡職盡責(zé)的,工作是扎實(shí)的,但也有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)政策執(zhí)行不力,對(duì)基層情況不夠熟悉、責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不實(shí)的現(xiàn)象。在這里,再具體提幾點(diǎn)要求:各成員單位要履行好自身職責(zé)。
    根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,各成員單位都有自己的“責(zé)任田”,要提高政治站位,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),深化改革創(chuàng)新意識(shí),落實(shí)落細(xì)扶持政策,根據(jù)成員單位工作聯(lián)系點(diǎn)制度要求,與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立定期會(huì)商工作制度,逐村分析研判,協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。各成員單位之間也要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)同發(fā)力,形成推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好自己的“一畝三分地”。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決扛起推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治責(zé)任,把主攻方向集中到提質(zhì)增效上,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,拿出務(wù)實(shí)管用的新招實(shí)招硬招,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從“重?cái)?shù)量”向“提質(zhì)量”、“增收入”向“見(jiàn)效益”。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,抓好6種發(fā)展模式試點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)和收入結(jié)算期,對(duì)預(yù)期收入達(dá)不到年度收入目標(biāo)的村,要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),幫助解決相關(guān)問(wèn)題,確保完成收入目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、可持續(xù)性進(jìn)行合理評(píng)估,規(guī)范資金撥付及使用,確保項(xiàng)目能夠按時(shí)實(shí)施、資金增值保值,健全規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬。要抓好示范引領(lǐng),大力培育一批集體經(jīng)濟(jì)示范組織、示范項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地,積極打造一批“示范村”和“明星村”,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元化高質(zhì)量發(fā)展。
    同志們,今年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)更重、要求更高、難度更大。我們一定要貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委和政府的決策部署,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十五
    (jobsummary/worksummary),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見(jiàn)和多用。以下是小編整理的壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    近年來(lái),我縣各地勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開(kāi)發(fā)條件落后等因素制約,村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬(wàn)元,村均2.32萬(wàn)元。其中,年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元以上7個(gè)村,占1.8%;10萬(wàn)元至15萬(wàn)元之間的6個(gè)村,占1.5%;5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的29個(gè)村,占7.4%;5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè),占89.3%,其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村(年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下)。
    通過(guò)四年努力,使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來(lái)源,有一定的經(jīng)濟(jì)積累,有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭(zhēng)到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬(wàn)元以上,使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)。
    2017年,全縣扶持80個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),其中:收入在2萬(wàn)元以下的村40個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村25個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村15個(gè);2018年,扶持110個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村84個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村18個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村8個(gè);2019年,扶持發(fā)展110個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村86個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村14個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村10個(gè);2020年,扶持發(fā)展94個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村78個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村7個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村9個(gè)。
    1.堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
    2.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3.堅(jiān)持村級(jí)主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平。
    4.堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
    1.對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過(guò)發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購(gòu)方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購(gòu)置專業(yè)市場(chǎng)攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
    2.對(duì)區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開(kāi)發(fā)潛力的村,通過(guò)“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    一是資源開(kāi)發(fā)型。通過(guò)承包、租賃等形式,開(kāi)發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
    三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
    四是資產(chǎn)盤(pán)活型。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會(huì)堂、老校舍、舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā),提升容積率,擴(kuò)充資產(chǎn)量,通過(guò)出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
    五是合作參股型。通過(guò)招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開(kāi)發(fā)投資省、見(jiàn)效快、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,獲取固定投資回報(bào),增加村集體收入。
    3.對(duì)處在中間層次的村,通過(guò)“政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶”模式,幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì)、村戶聯(lián)合,通過(guò)“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無(wú)發(fā)展條件的村,則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無(wú)錢辦事”問(wèn)題。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)力量,根據(jù)各村實(shí)際,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。縣農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)工作舉措;縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
    2.加大資金扶持。縣財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源效果顯著的存,縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    3.深化幫扶工作。深入開(kāi)展部門幫村、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng),并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來(lái),幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)造血功能。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金,加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問(wèn)題。
    4.營(yíng)造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題,為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),北界t鄉(xiāng),龍小公路、桃江河水穿境而過(guò)。全村共有*個(gè)村小組,*戶*人,設(shè)黨支部*個(gè),正式黨員*名,預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來(lái)源為臍橙、山場(chǎng)、蔬菜種植以及外出務(wù)工,是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬(wàn)元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬(wàn)元以上。
    在水資源和土資源上做文章,推動(dòng)資源變資產(chǎn),把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資,將\\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開(kāi)發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過(guò)一段時(shí)間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理,服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益。
    1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元。
    2.資源開(kāi)發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地,圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo),引進(jìn)了十多戶種植大戶,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),通過(guò)轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元以上。發(fā)展臍橙種植,盤(pán)活本地山場(chǎng)*畝,提高臍橙生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,提高優(yōu)勢(shì)區(qū)域栽培水平,大幅提升單產(chǎn)水平,增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬(wàn)元。盤(pán)活中新島板栗園資源,增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬(wàn)元。
    3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開(kāi)發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,引進(jìn)民資開(kāi)發(fā)集體山泉水,通過(guò)收取自來(lái)水水費(fèi)和開(kāi)戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬(wàn)元。
    4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬(wàn)元。
    1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理。
    摘要:眾所周知,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來(lái),為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷投入資金,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活。同時(shí),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。因此,本篇文章基于新時(shí)代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;集體經(jīng)濟(jì);思路
    一、主要做法
    (一)挖掘集體土地資源,增加經(jīng)濟(jì)效益
    對(duì)于村級(jí)集體組織來(lái)說(shuō),土地是重要的資源,對(duì)其進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用,可以有效的推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國(guó)家出臺(tái)的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),通過(guò)承包、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導(dǎo)向,對(duì)荒灘閑地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),從而帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)開(kāi)發(fā)運(yùn)作思路,注入股份模式
    由于傳統(tǒng)思維的限制,長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的變動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家的土地政策開(kāi)始放寬,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,通過(guò)土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格,從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益,這是衡量村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。在實(shí)際管理方面,要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制,從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如,通過(guò)借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式,進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面,將利益主體與經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分,各自履行好相關(guān)的職能?;诿袷路ㄖ沃贫?,對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束,從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    二、面臨的問(wèn)題
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí),許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒(méi)有認(rèn)真考慮到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來(lái)說(shuō),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級(jí)組織,但是因?yàn)榇寮?jí)組織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,剛有了一定集體財(cái)政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),就會(huì)缺乏相關(guān)的資金支持,進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒(méi)有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),由于政策和制度方面的不完善,經(jīng)常是沒(méi)有對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的,“風(fēng)險(xiǎn)大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇到了問(wèn)題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下,村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險(xiǎn)繳納、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
    三、未來(lái)發(fā)展策略
    (一)解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新
    我們需要樹(shù)立起村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識(shí),需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。樹(shù)立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高,同時(shí)也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹(shù)立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不能再像以往那樣局限于簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工,開(kāi)創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜,走特色之路
    我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,正在大力推進(jìn)中國(guó)特色新農(nóng)村建設(shè),這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)地域廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成,開(kāi)發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才,加強(qiáng)管理
    對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,人才非常關(guān)鍵。所以,村干部需要有著過(guò)硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營(yíng)手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時(shí),需要基于民主集中制原則,構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,還需要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制,從而確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (四)選準(zhǔn)項(xiàng)目,政策扶持,營(yíng)造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境
    在農(nóng)村地區(qū),以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧,在幫扶時(shí),農(nóng)民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒(méi)有選準(zhǔn)項(xiàng)目,進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村。因此,需要樹(shù)立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵,將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目,如果資金比較充裕,可以設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制,確定出項(xiàng)目責(zé)任人,實(shí)行專戶??顚S谩;诎l(fā)展需要,對(duì)激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善,對(duì)那些在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績(jī)突出的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級(jí)政府部門,需要基于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹(shù)立在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型,進(jìn)行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語(yǔ)
    當(dāng)下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。國(guó)家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。例如,社會(huì)廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制,這給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識(shí)與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
    參考文獻(xiàn)
    [2]滕廣濤.吉林長(zhǎng)春雙陽(yáng):不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng),2018(3).
    [3]陳玉璋.河北磁縣:積極開(kāi)展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng),2018(5).
    為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結(jié)合本村實(shí)際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個(gè)村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上。
    牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤(pán)活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過(guò)股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。同時(shí),隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬(wàn)元以上。
    3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元。
    1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十六
     走進(jìn)村委會(huì),值班干部說(shuō)村黨支部書(shū)記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)。我們隨即來(lái)到張家坪,施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們,硬化這條3.5公里的通組公路,村里自籌資金30萬(wàn)元,明天就可以竣工。
     話匣子一打開(kāi),張久武自豪地指著水、電、路,給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況:xx年投入15萬(wàn)元改造了白沙河、五童兩個(gè)自然村的電網(wǎng),老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢;投入50萬(wàn)元修通5條共計(jì)12公里的村級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶戶戶通公路;xx年開(kāi)始投入70萬(wàn)元硬化9.3公里村級(jí)公路;投入20多萬(wàn)元架設(shè)5000多米管道,解決了120多戶、400多人的飲水問(wèn)題;投入20多萬(wàn)元安裝有線電視,讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。
     聽(tīng)到我們談?wù)摯遄拥淖兓?,村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶,自豪之情隨之溢于言表:“我家3個(gè)老人,沒(méi)有合村前不屬于昭君村,合村后每人每年領(lǐng)到了300元的養(yǎng)老金?!彼呎f(shuō)邊找出了村委會(huì)下發(fā)的《昭君村xx年管理辦法》:“四無(wú)兩不欠,五做到六補(bǔ)助”的主要精神赫然在目。
     孫鼎先介紹說(shuō):“‘四無(wú)兩不欠五做到’是對(duì)我們村民的基本要求,遵守得好,年底就可以享受到‘六補(bǔ)助’。”
     哪“六補(bǔ)助”呢?仔細(xì)一看,具體內(nèi)容是:60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元;60歲以上老人正常死亡的享受安葬費(fèi)300元;收看有線電視和利用天線鍋收看電視的.農(nóng)戶補(bǔ)助50元;參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶每人補(bǔ)助10元;喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當(dāng)年出欄肉豬50頭以上的補(bǔ)助300至1000元。當(dāng)年考核,然后村委會(huì)召開(kāi)群眾大會(huì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放??此剖恰把a(bǔ)助”,其實(shí)是獎(jiǎng)金,以獎(jiǎng)代補(bǔ),既強(qiáng)化了村級(jí)管理,又讓老百姓得了實(shí)惠。
     修路、改電、改水、提高老百姓福利,昭君村哪來(lái)這么多錢?僅群眾福利一項(xiàng)每年就要10多萬(wàn)元。張久武介紹說(shuō):“我們村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好!”原來(lái),昭君村轄區(qū)內(nèi)有國(guó)有企業(yè)興發(fā)集團(tuán)的兩個(gè)分廠。該村充分利用勞動(dòng)力資源,xx年開(kāi)始組建了集體企業(yè)——興山縣高陽(yáng)鎮(zhèn)昭君勞務(wù)隊(duì),主營(yíng)裝卸和搬運(yùn),既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,每年又為集體創(chuàng)收20多萬(wàn)元。還辦起了100畝的柑橘場(chǎng)和50畝的茶場(chǎng),實(shí)行租賃承包經(jīng)營(yíng),每年可為集體創(chuàng)收3萬(wàn)元。粗略計(jì)算,該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入在25萬(wàn)元左右,加上化工廠的征地補(bǔ)償費(fèi),到今年年底,村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了160多萬(wàn)元。
     據(jù)了解,張久武擔(dān)任村黨支部書(shū)記35年。在談到工作體會(huì)時(shí),他說(shuō):“新時(shí)期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,主要來(lái)自于有能力為老百姓辦實(shí)事!辦事要錢,光靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是不行的,還得加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”從昭君村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,對(duì)接企業(yè),在勞務(wù)服務(wù)上做文章,無(wú)疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運(yùn)等業(yè)務(wù)大多靠臨時(shí)工完成,把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組織起來(lái)成立勞務(wù)隊(duì),組織化服務(wù)地方企業(yè),完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。延伸開(kāi)去,勞務(wù)隊(duì)不僅僅可以對(duì)接企業(yè),還可以對(duì)接項(xiàng)目。因?yàn)槿魏我粋€(gè)農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目,都需要“小工”,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大有市場(chǎng)。作為村級(jí)組織,要看到這一潛在的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,把農(nóng)民組織起來(lái)形成“正規(guī)軍”,“集體”搶占市場(chǎng),一定會(huì)取得豐碩成果。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十七
    圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實(shí)中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進(jìn),加大投入,保證集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。
    “三x工程”作為我縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實(shí)施以來(lái),已形成了一批具有實(shí)踐意義的成果經(jīng)驗(yàn),并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行了宣傳推廣。截至x月底,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的在外人士,編制x個(gè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。通過(guò)“三x工程”,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體x個(gè),吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進(jìn)x個(gè)企業(yè)下鄉(xiāng),實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資達(dá)x億元。如上海商人投資開(kāi)發(fā)x老街,總投資x個(gè)億分三期建設(shè),為x老街帶來(lái)新的生機(jī);x企業(yè)分五年共捐贈(zèng)x萬(wàn)元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設(shè)宣紙綜合大市場(chǎng),成為促進(jìn)宣紙書(shū)畫(huà)紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下,通過(guò)人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育,極大地增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村價(jià)值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開(kāi)發(fā)。
    (二)圍繞農(nóng)村改革,激活發(fā)展?jié)撃堋?BR>    繼續(xù)深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作,盤(pán)活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展路徑,激活農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
    自x年試點(diǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái),全縣已建立了x個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書(shū),全部實(shí)現(xiàn)了登記賦碼,開(kāi)設(shè)銀行賬戶,并完成了賬務(wù)分設(shè)工作,具備獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,開(kāi)啟了抱團(tuán)集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個(gè)項(xiàng)目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目”,x個(gè)村共投入集體資金x萬(wàn)元,項(xiàng)目目前總投資x萬(wàn)元,建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來(lái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長(zhǎng)足發(fā)展。x月x日縣長(zhǎng)專題會(huì)議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項(xiàng)目現(xiàn)已投入近x萬(wàn)元資金,完成了一期部分項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)工作,對(duì)x村組x戶約x畝土地進(jìn)行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計(jì)接待外地客商x批次,重點(diǎn)洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)已為x村集體帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)收益x萬(wàn)余元。
    在農(nóng)村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項(xiàng)目,落實(shí)“三變”改革項(xiàng)目x個(gè),其中村集體資金入股x萬(wàn)元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺(tái)了《x縣“兩山銀行”試點(diǎn)實(shí)施方案》,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,進(jìn)一步盤(pán)活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項(xiàng)目大數(shù)據(jù)庫(kù),其中x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊(cè)完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目簽約儀式。該項(xiàng)目主要是對(duì)x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進(jìn)行整合,形成優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備項(xiàng)目簽約入庫(kù),通過(guò)對(duì)村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)活,結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化,計(jì)劃x年內(nèi)盤(pán)活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬(wàn)元。x月,與x鎮(zhèn)x村開(kāi)啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項(xiàng)目計(jì)劃打造x,三坑一口民宿群,項(xiàng)目實(shí)施后計(jì)劃能帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
    目前,全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益,平均達(dá)x萬(wàn)元以上。實(shí)現(xiàn)股東收益分紅的村有x個(gè),較往年x個(gè)增加x個(gè),分紅資金x萬(wàn)元。
    (三)圍繞基層黨建,夯實(shí)體系支撐。
    圍繞“強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟(jì)壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡(jiǎn)稱“兩強(qiáng)三促”),實(shí)施擴(kuò)面提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),成立以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立x個(gè)巡回指導(dǎo)組,建立縣鄉(xiāng)村組四級(jí)工作體系,先后組織召開(kāi)x次聯(lián)席會(huì)議、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)部署推動(dòng)。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員,每月至少x天駐村開(kāi)展專業(yè)指導(dǎo),現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織信用評(píng)價(jià)工作,用戶建檔率x%,評(píng)定a級(jí)及以上信用戶x戶,占比x%;評(píng)定a級(jí)以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體x個(gè),占比x%,評(píng)定a級(jí)以上信用集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),占比x%,授信金額x億元。通過(guò)信用村體系建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
    x月底,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》要求,對(duì)x年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本次獲獎(jiǎng)的x個(gè)村,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金x萬(wàn)元;對(duì)完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個(gè)村的村“兩委”干部,在年度績(jī)效報(bào)酬發(fā)放時(shí),在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。通過(guò)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲專項(xiàng)行動(dòng),極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十八
    ;
    計(jì)劃。
    增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的作用。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指針,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以增強(qiáng)張家寨村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)的原則,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)2年努力,使張家寨村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,并在2年之后,全村集體經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    二、奮斗目標(biāo)。
    1、張家寨村集體經(jīng)濟(jì)收入:到2017年集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)達(dá)到8萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元。
    2、發(fā)展“公司農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,與具有較強(qiáng)實(shí)力的“龍。
    頭”公司搞共建,發(fā)展訂單高效農(nóng)業(yè)。
    3、加大集體經(jīng)濟(jì)對(duì)村公益事業(yè)的投入。逐步落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村興辦公益事業(yè)的資金籌措方針,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、集體和群眾共同承擔(dān)的融資渠道。加強(qiáng)村(組)道路建設(shè)和塘堰、水渠等水利設(shè)施整治,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
    4、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。到2017年,張家寨村要培育至少1個(gè)中介服務(wù)組織,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶50%以上,80%以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。
    三、基本措施。
    1、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村各項(xiàng)政策。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,要通過(guò)各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳十八屆三中全會(huì)精神,讓所有村民都深入了解、領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,自覺(jué)貫徹全會(huì)精神,自覺(jué)形成共同發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。
    2、理清思路,探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。把發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),多渠道多形式探索村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。
    3、強(qiáng)化管理,提高發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行力。集體積累走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財(cái)、理財(cái)并重。
    單農(nóng)業(yè),加強(qiáng)與貴州布依文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的合伙,搞好良種擴(kuò)繁基地的建設(shè)。
    5、配強(qiáng)班子,育好隊(duì)伍。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在村委會(huì)、村黨支部班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展李家灣村集體經(jīng)濟(jì)的前提來(lái)抓。
    6、搭建“村信息服務(wù)中心”平臺(tái)。為村民收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,村信息服務(wù)中心實(shí)行對(duì)外公開(kāi),讓村民及時(shí)了解產(chǎn)品供求信息,便于村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè),為村民提供一條科技致富的道路。
    的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與集體“雙增收”的目標(biāo),根據(jù)《劉橋村。
    一、集體經(jīng)濟(jì)基本情況。
    2011**集體經(jīng)濟(jì)收入總額為5萬(wàn)元,具體構(gòu)成如下:黃清灣。
    23000元。
    二、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
    2011年全村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集體收。
    入5.5萬(wàn)元以上,同時(shí)鼓勵(lì)村民小組發(fā)展集體收入,推進(jìn)家庭農(nóng)。
    戶掌握1-2門致富技能,農(nóng)民人平均收入達(dá)到全鎮(zhèn)平均水平。
    三、主要發(fā)展項(xiàng)目。
    1,圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)壯大集體收入。充分利用荒山、荒地、荒田等。
    資源,做好項(xiàng)目投入、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)管理等工作。重點(diǎn)發(fā)展。
    畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植兩大產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)為集體增收。實(shí)現(xiàn)年。
    產(chǎn)值2-3萬(wàn)元.
    2,圍繞創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目增加農(nóng)民收入。積極利用省市級(jí)惠農(nóng)政策,結(jié)。
    合自身實(shí)際制定優(yōu)惠政策,改善項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)和支持各。
    組項(xiàng)目發(fā)展和種養(yǎng)殖基地,積極鼓勵(lì)黨員干部帶頭發(fā)展致富項(xiàng)。
    目,以大董蘿卜、紫紅薯種植為主的生產(chǎn)加工項(xiàng)目。充分利用。
    本地的土地資源以及地位方位優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)商品房,發(fā)展周邊村組。
    閑置商品樓房搞好第三產(chǎn)業(yè),幾年可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6-12萬(wàn)元.
    四、工作措施。
    1,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和集體積極工作由村。
    黨政一把手負(fù)責(zé),村委會(huì)指定分管具體負(fù)責(zé),全體黨員干部必須。
    一盤(pán)棋、一條心,形成村支部書(shū)記全面抓、村委分管具體抓,其。
    他干部協(xié)同抓、黨員群眾積極參與的良性互動(dòng)局面。創(chuàng)設(shè)績(jī)效考。
    2,整合資源,形成合力。積極爭(zhēng)取各級(jí)單位和幫扶結(jié)對(duì)單位的扶。
    持,整合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金、技術(shù)支持;積極支。
    持外出務(wù)工、經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)土實(shí)用人才。
    參與積極建設(shè)的熱情,廣泛發(fā)動(dòng)同學(xué)、朋友、戰(zhàn)友等關(guān)系資源與。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成合力.
    3,依靠群眾,公開(kāi)透明。要充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。積極爭(zhēng)取群眾。
    的理解和支持,實(shí)行民主決策,公開(kāi)透明,對(duì)財(cái)務(wù)收支預(yù)算和較。
    大的投資項(xiàng)目等重大決策,要嚴(yán)格落實(shí)“五議五公開(kāi)”工作法的。
    有關(guān)要求,切實(shí)保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    **委會(huì)。
    2011年7月。
    **鄉(xiāng)人民政府。
    按照上級(jí)安排部署,我鄉(xiāng)組建調(diào)研小組,對(duì)全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀做了深入地調(diào)查與分析,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)和思考。
    一、基本情況。
    **鄉(xiāng)下轄13個(gè)行政村、87個(gè)村民小組,共有4525戶、12702人。鄉(xiāng)域總面積1284平方公里,其中耕地面積28844畝。2016年,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)14896萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)7416元,全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)65.76萬(wàn)元,各村集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)5.06萬(wàn)元。
    二、我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    2、資產(chǎn)性收入。近年來(lái),由于村委會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,由于農(nóng)村學(xué)校合并等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村村委會(huì)、校舍等閑置資產(chǎn)。各村根據(jù)自身實(shí)際,建立健全村級(jí)集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,加大招商引資力度,盤(pán)活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。紅山村委會(huì)搬至閑置的紅山小學(xué),將原村委會(huì)租給青海變電工程隊(duì),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,創(chuàng)收集體經(jīng)濟(jì)29000元。
    3、專業(yè)合作社引導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對(duì)生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑。花墻子村依托環(huán)境優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)河西普天生物科技有限責(zé)任公司雞苗孵化及繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。
    三、今年的工作打算。
    一是強(qiáng)化組織,為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)提供有力保障。進(jìn)一步完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織,積極探索和發(fā)展村級(jí)股份合作制,抓好新建的新豐瓜菜專業(yè)合作社、眾一公司農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和**市河西普天公司養(yǎng)雞專業(yè)合作社。引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過(guò)資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式,成立農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)民專業(yè)合作社、向農(nóng)民專業(yè)合作社出租、出讓土地等措施,把集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各自優(yōu)勢(shì)融為一體,公私結(jié)合,統(tǒng)分結(jié)合,逐步探索出一條新路子,一個(gè)新途徑,在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    三是嚴(yán)格監(jiān)管,為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)提供可靠財(cái)務(wù)支撐。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村要高度重視債務(wù)化解工作,既要加大債權(quán)清收力度,做到應(yīng)收盡收,也要量力而行訂立償還計(jì)劃,逐步化解村級(jí)債務(wù)。建議將當(dāng)年化債率作為一個(gè)重要指標(biāo),列入農(nóng)村工作考核,以引起各方面重視。
    為充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,夯實(shí)農(nóng)村工作的物質(zhì)基礎(chǔ),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的意見(jiàn)的通知》的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定2016年發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力為目標(biāo),以創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)示范區(qū)為抓手,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)試點(diǎn)村級(jí)組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),著力打造一批叫得響、過(guò)得硬、推得開(kāi)的先進(jìn)典型示范村。
    二、總體目標(biāo)。
    經(jīng)過(guò)一年的努力與奮斗,全部完成全區(qū)13個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),抓好“八個(gè)落實(shí)”工作,全面發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使村級(jí)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展,形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)費(fèi)有效保障、各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良性機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的過(guò)程中,爭(zhēng)取在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各村集體經(jīng)濟(jì)年純收入比上年增長(zhǎng)10%,村、村、村和村等4個(gè)典型示范村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到50萬(wàn)元以上,其中,力爭(zhēng)2個(gè)典型示范村集體經(jīng)濟(jì)純收入超過(guò)200萬(wàn)元。
    三、工作原則。
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力既要加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),又要充分發(fā)揮區(qū)各級(jí)部門與村級(jí)組織的作用,形成區(qū)委、區(qū)政府與區(qū)各級(jí)部門和村級(jí)組織的整體合力,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作有效發(fā)展。在具體發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作中要做到四個(gè)必須堅(jiān)持:一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目帶動(dòng)原則;二是必須堅(jiān)持信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則;三是必須堅(jiān)持群眾意愿、法律準(zhǔn)入、依法創(chuàng)收原則;四是必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)原則。
    四、工作措施。
    要加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),要嚴(yán)格要求,規(guī)范建設(shè),切實(shí)做到“八個(gè)落實(shí)”,即機(jī)構(gòu)落實(shí)、章程落實(shí)、法人落實(shí)、證書(shū)落實(shí)、代碼落實(shí)、賬號(hào)落實(shí)、場(chǎng)所落實(shí)、管理落實(shí)。各村要在完成清產(chǎn)核資、成員界定和班子選舉的基礎(chǔ)上,加緊著手落實(shí)辦公場(chǎng)所、制掛牌匾、雕刻公章、申領(lǐng)組織證明書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證,規(guī)范銀行開(kāi)戶,按照湛發(fā)[2016]2號(hào)文件要求理順財(cái)務(wù)登記和經(jīng)濟(jì)合同的主體,確立集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)主體地位,建立健全管理制度,為集體經(jīng)濟(jì)組織依法有序運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建立健全后,各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合實(shí)際,依托本地資源,利用現(xiàn)有政策,把握開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī),拓寬發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展路子,制訂發(fā)展計(jì)劃,催生我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
    一是盤(pán)活存量資產(chǎn)資源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要對(duì)村集體現(xiàn)有閑置的辦公場(chǎng)所、校舍、廠房、商鋪等資產(chǎn)通過(guò)整修或翻建后進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,提高利用率和資產(chǎn)收益;對(duì)村集體所有的采石場(chǎng)、沙場(chǎng)、茶果園、山林、水面、“四荒”資源等經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn),以公開(kāi)招投標(biāo)方式推行專業(yè)承包,實(shí)現(xiàn)收益最大化;對(duì)國(guó)家建設(shè)提供的留用地和農(nóng)村建設(shè)空余的土地,可通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、計(jì)價(jià)入股、招標(biāo)租賃、引進(jìn)項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)土地增值,促進(jìn)集體增收。
    二是爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金扶持,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體的優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系及扶持“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)政策,積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目,并以項(xiàng)目為引擎,帶動(dòng)金融部門的信貸支持,解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的資金難題,扎實(shí)有效地推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是尋求企業(yè)和商人合作,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)資源豐富,具備連片種養(yǎng)條件的村,要積極開(kāi)展招商引資,廣泛尋求農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)家合作,通過(guò)“土地資產(chǎn)入股或公司集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶、訂單集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶”等模式,合作經(jīng)營(yíng)富有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    四是借助地緣和人文特色,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。自然風(fēng)光優(yōu)美、歷史文化悠久、民俗風(fēng)情奇異、農(nóng)牧產(chǎn)品獨(dú)特的地方,要積極挖掘本土文化、草根文化、生態(tài)文化,設(shè)法將本土資源轉(zhuǎn)化為旅游資源,完善旅游設(shè)施,開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,通過(guò)興辦農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)民文化節(jié)等途徑發(fā)展旅游觀光、悠閑度假產(chǎn)業(yè),增加村集體收入。
    五是發(fā)揮區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。我區(qū)有條件的村,要發(fā)揮交通、物流、商業(yè)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)商鋪、廠房、倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)等物業(yè),獲取穩(wěn)定和物業(yè)租賃收入。
    六是提供產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)服務(wù),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極引領(lǐng)創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和專業(yè)中介組織,發(fā)展農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、機(jī)耕機(jī)收、包裝倉(cāng)儲(chǔ)、中介運(yùn)銷等業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),增加集體收入。同時(shí),富余勞動(dòng)力較多的村,要抓住當(dāng)前全省實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略、我市重大項(xiàng)目建設(shè)以及工業(yè)化城鎮(zhèn)化大提速的機(jī)遇,統(tǒng)一有序地組織富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,外出務(wù)工創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入雙增長(zhǎng)。
    七是依托各級(jí)的幫扶資源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。我區(qū)地理位置偏僻、資源稀缺、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展條件較差的村,要利用好固本強(qiáng)基工程及“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧工作的幫扶資源,創(chuàng)造條件發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的逐步積累。
    我區(qū)各有關(guān)部門要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,認(rèn)真解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。要積極與院校、科技、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商等部門單位聯(lián)系,為我區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供智力支持、提供政策優(yōu)惠,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件,將村、村、村和村作為培育發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的典型示范村,通過(guò)抓好典型示范村建設(shè),積累經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我區(qū)要加強(qiáng)對(duì)典型示范村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮典型示范村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們大膽實(shí)踐,積極創(chuàng)新,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。
    五、工作要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)方案實(shí)施。
    區(qū)委、區(qū)政府要從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),把加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的主要任務(wù)來(lái)抓。區(qū)各級(jí)部門要繼續(xù)關(guān)心和牽頭指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展工作,要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織要明確各自職能與責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),理直氣壯地領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村民自治組織要尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),保障集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;集體經(jīng)濟(jì)組織要履行好經(jīng)營(yíng)管理、資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)積累等職能,積極協(xié)助、參與農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,妥善處理土地糾紛,落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)久不變政策,完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,強(qiáng)化土地等集體資產(chǎn)管理,穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主體作用。具體抓好三件工作:
    一是成立機(jī)構(gòu)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作由區(qū)統(tǒng)一組織,村具體實(shí)施,成立村級(jí)培養(yǎng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)典型領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,各村也要制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的實(shí)施方案。
    二加強(qiáng)服務(wù)。區(qū)各級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和服務(wù),在立項(xiàng)、辦證、用地等方面給予支持和提供便利,切實(shí)保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
    三是幫扶推進(jìn)。實(shí)行區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)包村、涉農(nóng)單位結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,在信息、人才、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持,幫助村集體爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。
    2、開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)方案實(shí)施。
    在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,要做到開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)方案實(shí)施,要“因地制宜,市場(chǎng)導(dǎo)向,分類指導(dǎo),講求實(shí)效”,采取資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),資源開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)互動(dòng),服務(wù)創(chuàng)收等多種形式,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    一是找準(zhǔn)發(fā)展定位。各村要因地制宜,利用優(yōu)勢(shì)資源,制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn),形成“一村一品、一村一業(yè)”的良好格局。
    二是盤(pán)活閑置資產(chǎn)。集體所有的資產(chǎn),經(jīng)村民代表大會(huì)同意后,可通過(guò)參股、出售、拍賣、出租等形式引資搞開(kāi)發(fā)、興辦企業(yè)等,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    三是合法流轉(zhuǎn)土地。在不改變經(jīng)營(yíng)承包權(quán)、不改變土地使用性質(zhì)的前提下,遵循依法自愿的原則,村集體可采取反租倒包、反租外包或自主經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā),所得收益由村集體與農(nóng)戶按一定比例分成。
    四是加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)。采用股份合作,村有民營(yíng)等方式發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),興辦“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”等旅游產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)和支持各村積極向上跑項(xiàng)目和爭(zhēng)資金。
    3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保方案實(shí)施。
    在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,要加強(qiáng)監(jiān)管,確保方案實(shí)施。對(duì)完成經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)目標(biāo)的村給予表彰和通報(bào)。要建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的單位和個(gè)人,要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);責(zé)任不落實(shí)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效較差的,要給予嚴(yán)肅批評(píng)處理。
    一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善其相關(guān)機(jī)制。在盤(pán)活集體存量土地、閑置資產(chǎn)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)租賃、入股等過(guò)程的監(jiān)管,確保集體資產(chǎn)保值、增值。
    二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。堅(jiān)持和完善“村賬區(qū)代理”制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開(kāi)制度。
    三是實(shí)行責(zé)任考核。區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)各涉農(nóng)街道實(shí)施典型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,檢查情況定期進(jìn)行通報(bào),年底召開(kāi)專題會(huì)議總結(jié)工作和交流經(jīng)驗(yàn)。
    一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況。
    (一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入基本情況。鄉(xiāng)地處華鎣山中段,位于區(qū)東部,距離城區(qū)16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)東接達(dá)州市大竹縣,南與區(qū)龍灘鄉(xiāng)相鄰;西與區(qū)觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)接壤,北靠渠縣。全鄉(xiāng)面積46.2平方公里,人口13575人。2016年全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前僅村、村兩個(gè)村存在集體經(jīng)濟(jì)收入,共計(jì)25500元,平均每村1961元。有收入的村3個(gè),占總村數(shù)的23%;收入在10000元以上的村2個(gè),收入在5000元至10000元的村0個(gè),收入1000元至5000的村1個(gè)。
    (二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費(fèi)取得集體經(jīng)濟(jì)收入。
    村:出租10畝塘堰一口,租期5年,每年取得村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。
    村:出租閑置空地900畝,租期5年,每年取得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入13500元。
    村:收取煤礦村村級(jí)公路損壞維護(hù)費(fèi)用10000元。
    (三)村級(jí)集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。截止2016年,全鄉(xiāng)各村集體資產(chǎn)總額約為5萬(wàn)元,主要為村級(jí)活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、電腦、電視等固定資產(chǎn),貨幣資產(chǎn)因維修辦公室、辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、墊支保險(xiǎn)費(fèi)用等基本用完。
    (四)村級(jí)集體債務(wù)狀況。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前有2個(gè)村負(fù)債,總計(jì)負(fù)債36000元。村因墊付社長(zhǎng)工資負(fù)債21000元;村集體資金2000元因日常辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支目前已沒(méi)有剩余;村集體資金10000元因維修公路目前沒(méi)有剩余;村集體資金13500元因業(yè)主搞開(kāi)發(fā)占用農(nóng)民土地,已全部撥付群眾,此外,因維修村級(jí)公路滑坡負(fù)債15000元。
    (一)集體收入開(kāi)支入不敷出。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村除極個(gè)別村有集體經(jīng)濟(jì)收入外,絕大部分村都沒(méi)有集體收入,全靠上級(jí)撥款維持日常開(kāi)支,部分村只能依靠上級(jí)財(cái)政投入辦公經(jīng)費(fèi)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)力興辦公益事業(yè),也無(wú)力增加村民福利,更無(wú)力發(fā)展創(chuàng)收實(shí)體,全鄉(xiāng)收不抵支的村占絕大多數(shù)。
    (二)主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。2016年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入靠土地取得的收入為15500元,占全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入的60.8%,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。
    (三)收入來(lái)源途徑單一。村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,村辦企業(yè)破產(chǎn),集體資源開(kāi)發(fā)力度小是目前全鄉(xiāng)各村存在的普遍狀況。僅有的集體經(jīng)濟(jì)收入也只是靠出租土地資源的方式取得,收入來(lái)源單一且集體收入低。
    三、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題。
    多年來(lái),集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重地阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累。
    一是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理。有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    利用土地資源為集體增收外,沒(méi)有其他更好的增收渠道。
    三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如、五星、內(nèi)槽、等村地處華鎣山區(qū),林地資源異常豐富,村干部未能充分把握資源優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)群眾致富。
    四是非生產(chǎn)性支出過(guò)大,財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。部分村干部亂支濫用,管理上有漏洞,導(dǎo)致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個(gè)別村集體賬目混亂,常年未向群眾公開(kāi)賬目,在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報(bào)黨刊的情況。
    五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)無(wú)助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外,大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè),如五星村萬(wàn)畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內(nèi)槽村百頭山羊養(yǎng)殖,發(fā)展勢(shì)頭良好,為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經(jīng)濟(jì)從中受益甚微,甚至沒(méi)有受益。有的村雖然成立了農(nóng)民專業(yè)合作社(如村山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社)但沒(méi)有規(guī)范化運(yùn)作,沒(méi)有形成集約化經(jīng)營(yíng),村集體也沒(méi)有參與其中,更沒(méi)有任何受益。
    (一)科學(xué)定位增收路徑。
    1.盤(pán)活現(xiàn)有集體資源。摸清村集體現(xiàn)有耕地、林地、荒地、礦山、山坪塘和閑置校舍等存量資產(chǎn)資源,明晰產(chǎn)權(quán)、完善產(chǎn)權(quán)有償使用形式,采取租賃、承包、股份合作等方式統(tǒng)一開(kāi)發(fā)利用。
    2.積極推進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)村級(jí)集體建立土地托管平臺(tái),通過(guò)依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,對(duì)多年荒蕪的耕地、林地、果園等,實(shí)行托管經(jīng)營(yíng);同時(shí),積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    3.開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色觀光旅游。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依托豐富的生態(tài)自然資源、悠久的歷史文化、濃郁的鄉(xiāng)土氣息和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極開(kāi)發(fā)特色“農(nóng)家樂(lè)”、生態(tài)休閑、觀光采摘、民俗文化等旅游項(xiàng)目,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體的資源開(kāi)發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。如村海拔高,森林覆蓋率高,可引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)休閑度假山莊、打獵場(chǎng)、滑草場(chǎng)等旅游項(xiàng)目,增加集體收入。
    4.增強(qiáng)招商引資力度。鼓勵(lì)村集體用好用活現(xiàn)行政策,以集體土地入股包裝項(xiàng)目進(jìn)行招商,引進(jìn)業(yè)主興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),與業(yè)主共同享受經(jīng)濟(jì)利益,擴(kuò)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織依法申請(qǐng)使用集體建設(shè)用地,建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房或設(shè)施,出租給業(yè)主,獲取比較高的收益。如車壩村高粱種植面積已形成規(guī)模,可引進(jìn)業(yè)主發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    (二)優(yōu)化配置扶持政策。
    1.加大財(cái)政投入力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,設(shè)立不少于20萬(wàn)元的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的擔(dān)保貼息或其他補(bǔ)助。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金要保持每年5%的遞增速度,用于獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    2.加大土地支持力度。充分盤(pán)活現(xiàn)有存量土地資源,用好用活相關(guān)土地政策。通過(guò)土地調(diào)型整理過(guò)程中產(chǎn)生的土地增量和非農(nóng)用地指標(biāo)收益按照不少于10%的比例返還村級(jí)組織,用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    3.加大部門扶持力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)部門要在人財(cái)物方面加強(qiáng)對(duì)各村的幫扶力度,既要在資金、技術(shù)、物資方面給予村集體幫助,又要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村辦企業(yè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“輸血”功能向“造血”功能的轉(zhuǎn)變,提升村集體自主致富增收的能力。
    4.加大金融支撐力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目要優(yōu)先提供金融服務(wù),要加強(qiáng)涉農(nóng)信貸和保險(xiǎn)協(xié)作配合,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式和融資形式,健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要把扶持村級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等作為信貸支持重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支撐扶持力度。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)保障措施。
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),農(nóng)技站、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所等站所室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大工作落實(shí)。村級(jí)黨組織發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要以人為本,必須著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。
    2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)采取“村帳鄉(xiāng)管”的辦法。成立以群眾代表為主的民主理財(cái)小組,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織日常運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支等工作進(jìn)行監(jiān)督。規(guī)范村級(jí)集體收入的開(kāi)支范圍,嚴(yán)格資金使用審批程序。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》的內(nèi)容。
    3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村年度考核的內(nèi)容,與村干部任用、獎(jiǎng)懲等直接掛鉤。按年度細(xì)化目標(biāo)考核任務(wù),對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予適當(dāng)處罰。
    **區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告。
    中國(guó)共產(chǎn)黨**區(qū)委組織部。
    黨的十七屆五中全會(huì)提出:”以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,對(duì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面有著不可替代的作用。今年以來(lái),區(qū)委組織部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位調(diào)研,通過(guò)走訪黨員、座談?dòng)懻?、?tīng)取意見(jiàn)、個(gè)別談話等形式,對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并對(duì)近年來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)所采取的主要做法進(jìn)行了深入分析和研究,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)歸納和思考,提出了下一步工作對(duì)策及建議。
    一、基本情況。
    二、主要做法。
    從調(diào)研情況看,近年來(lái),全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞”促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)跨越發(fā)展”的目標(biāo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的原則,按照”嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量,抓好黨員教育管理,樹(shù)立黨的光輝形象”的要求,全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,使全區(qū)黨員隊(duì)伍不斷壯大,整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
    (一)以全面提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量為重點(diǎn),規(guī)范黨員發(fā)展工作。
    在區(qū)委全面部署、區(qū)委組織部協(xié)調(diào)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn),有效提高全區(qū)黨員干部隊(duì)伍質(zhì)量。
    一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓保證。首先,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,就發(fā)展黨員工作做專題培訓(xùn)討論,反復(fù)組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,講清做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性,深化認(rèn)識(shí),不斷提高基層黨委書(shū)記和分管黨務(wù)工作副書(shū)記的素質(zhì)。并要求各黨組織主要負(fù)責(zé)人必須親自參與到發(fā)展黨員工作中,進(jìn)一步明確職責(zé),做到心中有數(shù)。其次,把提高組工干部的素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,每年舉辦1-2期發(fā)展黨員工作培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)、外出考察等形式,不斷豐富組工干部知識(shí),強(qiáng)化組織干事的素質(zhì),提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。第三,充分發(fā)揮區(qū)委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主陣地作用,舉辦村(社區(qū))黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))黨務(wù)工作者的素質(zhì),進(jìn)一步提高做好發(fā)展黨員工作的能力和水平。
    二是強(qiáng)化質(zhì)量重培養(yǎng)。抓規(guī)劃。每年年初根據(jù)各黨組織上報(bào)的發(fā)展黨員計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)全區(qū)的發(fā)展黨員計(jì)劃,通過(guò)提出明確的工作目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)較合理、規(guī)模適當(dāng)、作用突出的黨員隊(duì)伍。抓基礎(chǔ)。在宏觀上,注意把握好五個(gè)比例:即每年退休黨員和發(fā)展新黨員的比例;入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的比例;發(fā)展新黨員中生產(chǎn)一線和管理人員的比例;35歲以下新黨員和新發(fā)展黨員的比例,高中以上學(xué)歷新黨員和新發(fā)展黨員的比例,通過(guò)努力,近五年新發(fā)展的黨員中,青年黨員、高中以上文化程度黨員、生產(chǎn)一線黨員都實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的目標(biāo),保持了發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人1:2:4的塔式結(jié)構(gòu),始終保持一支近1300人的入黨積極分子隊(duì)伍。抓標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持發(fā)展黨員”十六字”方針的基礎(chǔ)上,為真正體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,體現(xiàn)”三個(gè)代表”重要思想,我們提出了發(fā)展黨員要把好”德、才”兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)關(guān)?!钡?、才”兼?zhèn)涞脑瓌t:即作為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,吸收入黨時(shí)必須把思想方面、工作方面和生活方面三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察。在嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到了”五個(gè)不批”,即對(duì)發(fā)展黨員過(guò)程中材料不齊全的不予批復(fù),程序不規(guī)范的不予批復(fù),未經(jīng)政審的不予批復(fù),未參加培訓(xùn)的不予批復(fù),團(tuán)員入黨不經(jīng)團(tuán)組織”推優(yōu)”的不予批準(zhǔn)。
    三是強(qiáng)化重點(diǎn)抓實(shí)效。圍繞區(qū)委的中心工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民黨員的重點(diǎn)確定為:優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年和青年致富帶頭人、科技示范戶,做好在婦女中發(fā)展黨員。五年來(lái)35歲以下的農(nóng)民致富帶頭人占發(fā)展農(nóng)民黨員總數(shù)的80%以上,高中以上文化程度的新黨員占發(fā)展總數(shù)的85%左右,婦女黨員占新發(fā)展黨員總數(shù)的39%。同時(shí),在發(fā)展黨員工作中注重做好兩個(gè)銜接:即婦聯(lián)和共青團(tuán)組織”推優(yōu)”計(jì)劃與黨組織發(fā)展黨員工作計(jì)劃銜接;婦聯(lián)和共青團(tuán)組織教育考核與黨組織培養(yǎng)考察銜接;五個(gè)傾斜:即一是向相對(duì)后進(jìn)村傾斜,以先進(jìn)帶后進(jìn),為改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡打好基礎(chǔ)。二是向農(nóng)村致富帶頭人傾斜,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為提高為民服務(wù)的能力打好基礎(chǔ)。三是向回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生傾斜,為培養(yǎng)選拔”雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村干部打好基礎(chǔ)。四是向35歲以下、高中文化程度的農(nóng)村青年傾斜,著力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五是向婦女傾斜,充分發(fā)揮婦女半邊天的作用。采取”三定”措施,認(rèn)真抓好婦女入黨積極分子的培養(yǎng):首先是定人培養(yǎng)。對(duì)每個(gè)婦女入黨積極分子,黨支部確定1-2名正式黨員作為培養(yǎng)人,負(fù)責(zé)對(duì)其培養(yǎng)教育,每季度進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)。其次是定崗鍛煉。要求各總支、支部適當(dāng)對(duì)婦女入黨積極分子壓擔(dān)子,有意識(shí)地給她們安排一些較為重要的崗位,交派一些急、難、重的任務(wù),提高綜合素質(zhì)。第三是定期考察,要求各總支、支部每半年對(duì)婦女入黨積極分子進(jìn)行一次考察談話,廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),做到好中挑好,擇優(yōu)發(fā)展,為黨組織輸送合格人才。同時(shí),我們把發(fā)展黨員工作與團(tuán)婦工作相結(jié)合,通過(guò)”巾幗建功”、”青年文明號(hào)”等有效活動(dòng)載體,考察婦女積極分子的政治思想和工作表現(xiàn)。
    (二)以建立健全黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式。
    緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際,根據(jù)不同類型、不同層次的黨員特點(diǎn),積極探索行之有效的教育管理方式和方法,重點(diǎn)做好黨員教育培訓(xùn),流動(dòng)黨員、困難企業(yè)下崗職工黨員和離退休黨員分類管理教育,使黨員管理工作更加富有成效。
    一是夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化措施,著力提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。近年來(lái)我區(qū)以”造先鋒模范黨員隊(duì)伍、強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘”為目標(biāo),制定了黨員教育培訓(xùn)三年規(guī)劃,狠抓黨員的教育培訓(xùn)。一是明確培訓(xùn)對(duì)象。每年將入黨積極分子、新黨員、居民群眾黨員作為培訓(xùn)重點(diǎn)。針對(duì)不同的對(duì)象確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)新黨員、入黨積極分子培訓(xùn)重點(diǎn)是黨的基本理論、法律法規(guī)。居民群眾黨員培訓(xùn)的重點(diǎn)是黨的基本理論、法律法規(guī)、區(qū)委政府的重要部署及再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。2016年以來(lái),全區(qū)共培訓(xùn)黨員5192名,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員2696名,企業(yè)黨員57名,”兩新組織”黨員17名,城鎮(zhèn)黨員、農(nóng)民黨員2056名,基層黨組織書(shū)記187名,黨務(wù)工作者179名。二是落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。區(qū)委將黨員的培訓(xùn)教育工作經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算,從黨建經(jīng)費(fèi)中解決用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展的黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。2016年以來(lái),區(qū)財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元用于黨員培訓(xùn)工作,對(duì)全區(qū)黨員隊(duì)伍培訓(xùn)的各類培訓(xùn)主體班次,給予全額補(bǔ)助。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過(guò)采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)、區(qū)委黨校培訓(xùn)、基層黨組織培訓(xùn)、選派到上級(jí)相關(guān)黨校、外地考察等多渠道的培訓(xùn)形式,不斷提高了廣大黨員的素質(zhì)。2016年,區(qū)委以實(shí)施”素質(zhì)提升”工程為契機(jī),從區(qū)紀(jì)委、組織、宣傳、信訪、農(nóng)業(yè)、科技、司法、民政、綜治、計(jì)生等部門單位選聘37名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任黨校兼職教師,進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)。
    二是優(yōu)化設(shè)置,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理。為了探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍管理的新思路、新方法、新途徑,建立黨員隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,我區(qū)以”三抓三創(chuàng)新”(抓創(chuàng)建,創(chuàng)新組織設(shè)置模式;抓機(jī)制,創(chuàng)新管理教育方式;抓實(shí)踐,創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體)為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域。一是建立健全非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置。2016年區(qū)委組織組織部指導(dǎo)將原**區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨工委劃分到**工商分局,在此基礎(chǔ)上,成立了**工商分局非公黨委、**西區(qū)工商分局非公經(jīng)濟(jì)黨委、**高新分局非公經(jīng)濟(jì)黨委3個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨組織,在全區(qū)1755家非公經(jīng)濟(jì)中建立黨(總)支部181個(gè),并將屬于城市社區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人納入社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì),形成了縱向到底,橫向到邊的黨建工作格局。二是建立健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。各街道黨委按照”一社區(qū)一黨組織”和便于黨員集中活動(dòng)的要求,紡織路街道長(zhǎng)安路社區(qū)成立了黨支部,工農(nóng)路街道火車站社區(qū)、人民路街道人民路社區(qū)等11個(gè)社區(qū)針對(duì)黨員人數(shù)增加的特點(diǎn),及時(shí)成立了社區(qū)黨總支。公園路街道勝利路社區(qū)、建銀社區(qū)、銀光路社區(qū)、蘭包路社區(qū)在成立黨總支的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新設(shè)置,下設(shè)了離退休黨員黨支部、下崗無(wú)業(yè)黨員黨支部、流動(dòng)黨員黨支部等特色黨支部,并將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,在社區(qū)居民樓棟、樓宇建立黨建立黨小組135個(gè),成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍213個(gè),聘任270余名社區(qū)黨員擔(dān)任”樓棟長(zhǎng)”,擔(dān)當(dāng)社區(qū)與居民之間的信息傳遞員、政策講解員。三是建立健全農(nóng)村黨組織網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)黨建網(wǎng)設(shè)立大學(xué)生村官”網(wǎng)絡(luò)型”黨支部,通過(guò)視頻對(duì)話、qq群、飛信等形式,每季度開(kāi)展”上一次黨課、召開(kāi)一次工作交流會(huì)、發(fā)表一篇黨員微博、匯報(bào)一次思想動(dòng)態(tài)”的四個(gè)一活動(dòng),幫助大學(xué)生村官健康成長(zhǎng),目前已完成網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面設(shè)計(jì),計(jì)劃于9月底投入運(yùn)行。在水川、四龍兩鎮(zhèn)采取”農(nóng)家樂(lè)支部”的形式建立黨支部;在**、強(qiáng)灣兩鄉(xiāng)采取”運(yùn)輸協(xié)會(huì)支部”的形式建立個(gè)黨支部;依托種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),先后建立”合作社支部”、”公司支部”等8個(gè)”產(chǎn)業(yè)型”黨支部,利用遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì),為黨員提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息、特色種植養(yǎng)殖技術(shù)引進(jìn)等服務(wù),形成黨建互動(dòng)、發(fā)展共謀的生動(dòng)局面。
    二是摸清底數(shù),嚴(yán)格程序,加大流動(dòng)黨員管理力度。區(qū)委組織部按照”一月一摸底、一月一上報(bào)”的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)黨員管理信息,從程序上嚴(yán)格把關(guān),加大流動(dòng)黨員管理力度。目前,我區(qū)現(xiàn)有外出流動(dòng)黨員275名,接收外來(lái)流動(dòng)黨員17名。對(duì)外出的流動(dòng)黨員,主要是實(shí)行跟蹤式管理。一是及時(shí)開(kāi)具組織關(guān)系介紹信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,做好教育工作,教育黨員外出后要主動(dòng)與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或出示《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,積極參加所在單位黨的組織生活,按期交納黨費(fèi);二是建立定期匯報(bào)思想工作情況制度,如實(shí)匯報(bào)外出期間的情況,及時(shí)傳遞信息;三是建立工作聯(lián)系制度,通過(guò)電話、書(shū)信等方式與外出黨員保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況;四是建立查驗(yàn)制度,對(duì)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外出流動(dòng)黨員歸來(lái)時(shí),要查驗(yàn)所去地區(qū)或單位黨組織出具的外出期間表現(xiàn)證明;對(duì)持活動(dòng)證外出的流動(dòng)黨員返回時(shí),及時(shí)查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》中記載的內(nèi)容,詳細(xì)了解外出期間的表現(xiàn)。對(duì)接收的外來(lái)流動(dòng)黨員,主要是實(shí)行”掛靠式”管理,對(duì)在同一單位內(nèi)工作半年以上的流動(dòng)黨員,督促他們及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在黨組織;在3個(gè)月以上6個(gè)月以下的應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系,參加所在單位黨組織的活動(dòng);工作單位不穩(wěn)定,但住處固定的流動(dòng)黨員,就地轉(zhuǎn)入組織關(guān)系,參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)。
    (三)以深入開(kāi)展黨建活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    近年來(lái),我區(qū)針對(duì)不同的黨員群體,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、選準(zhǔn)活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。
    一是深入開(kāi)展黨員主題教育活動(dòng),激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。近年來(lái),我區(qū)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展了”爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭(zhēng)創(chuàng)模范帶頭人”,爭(zhēng)創(chuàng)”**先鋒”,爭(zhēng)當(dāng)”雙強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng))優(yōu)秀村干部,爭(zhēng)做”雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)先富好黨員等活動(dòng)。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,對(duì)照活動(dòng)方案,緊盯列入中長(zhǎng)期整改和尚未整改的問(wèn)題,逐一拉出了清單、排出了時(shí)間表、制定了方法措施、列出了時(shí)限要求,采取掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效等形式,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。目前,全區(qū)第二批活動(dòng)列入整改的559個(gè)突出問(wèn)題,已整改落實(shí)549個(gè),整改比例為98.2%;第三批活動(dòng)列入整改的889個(gè)突出問(wèn)題,已整改落實(shí)845個(gè),整改比例為95.1%。同時(shí),堅(jiān)持立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、切實(shí)可行、解決問(wèn)題的原則,認(rèn)真抓好體制機(jī)制創(chuàng)新和制度”廢、改、立”工作,共廢止制度315個(gè),修改和完善851個(gè),建立新制度512個(gè)。在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮中,**區(qū)528個(gè)黨組織和10291名黨員以”強(qiáng)堡壘、夯基礎(chǔ),抓隊(duì)伍、樹(shù)形象,促進(jìn)科學(xué)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”為主題,以”五星級(jí)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和”**先鋒”工程為載體,緊緊圍繞區(qū)委”一二三四”的工作總體思路,努力在推動(dòng)發(fā)展上爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),在促進(jìn)和諧上爭(zhēng)當(dāng)表率,在展塑形象上當(dāng)先鋒,為實(shí)現(xiàn)”十二五”再造一個(gè)新銅城目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是全面實(shí)施”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)基”工程,搭建黨員服務(wù)平臺(tái)。2016年以來(lái),中央和省、市、區(qū)委部署實(shí)施了”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、”雙聯(lián)雙帶”暨”四聯(lián)四幫”活動(dòng),在夯實(shí)基層發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層發(fā)展后勁、幫助黨員群眾脫貧致富方面發(fā)揮了積極作用。2016年繼續(xù)實(shí)施以”城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶,強(qiáng)化基礎(chǔ),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”為主要內(nèi)容的”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)基”工程,全區(qū)30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、81名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,81個(gè)區(qū)直部門聯(lián)系幫扶79個(gè)村、社區(qū),科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系213戶農(nóng)村困難戶、黨員困難戶或城市下崗職工戶,深入開(kāi)展”六個(gè)一”(共同過(guò)一次組織生活、走訪慰問(wèn)一次黨員群眾、開(kāi)展一次黨性實(shí)踐活動(dòng)、聯(lián)系培養(yǎng)發(fā)展一名新黨員、制定一個(gè)發(fā)展計(jì)劃、辦一件實(shí)事好事)活動(dòng),幫助村、社區(qū)理清工作思路、完善發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)幫扶措施。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人深入聯(lián)系村四龍鎮(zhèn)永興村,與村”兩委”班子成員現(xiàn)場(chǎng)商討發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,初步確立了今年幫扶實(shí)施的1個(gè)小水工程和1個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)農(nóng)牧局、科技局、扶貧辦等部門技術(shù)人員與農(nóng)民黨員、產(chǎn)業(yè)大戶結(jié)成31個(gè)幫扶對(duì)子。區(qū)司法局等26家部門單位主要負(fù)責(zé)人在建黨90周年來(lái)臨之際,主動(dòng)深入聯(lián)系村、社區(qū)和聯(lián)系戶中了解情況,走訪慰問(wèn)生活困難黨員和離任村、社區(qū)干部260余人次。目前,各聯(lián)系單位已幫助45個(gè)村、34個(gè)社區(qū)制定了三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務(wù),共計(jì)興辦實(shí)事好事76件。
    三是創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體,豐富黨員活動(dòng)內(nèi)涵。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、選準(zhǔn)活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,找準(zhǔn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。一是用”活”遠(yuǎn)程教育資源。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”全覆蓋”的資源優(yōu)勢(shì),以區(qū)黨建網(wǎng)為龍頭,以遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等為主渠道,組織農(nóng)村黨員每季度開(kāi)展一次”四個(gè)一”(上一次專題黨課、召開(kāi)一次工作交流會(huì)、撰寫(xiě)一篇黨員心得、匯報(bào)一次思想動(dòng)態(tài))活動(dòng),及時(shí)了解掌握農(nóng)村黨員的的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況,及時(shí)制定相應(yīng)工作措施,幫助農(nóng)村黨員致富創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)。截止目前,共舉辦各類培訓(xùn)班60次,培訓(xùn)黨員1552人次。二是激”活”社區(qū)黨員資源。圍繞社區(qū)”特色型”黨支部黨員職業(yè)相近、經(jīng)歷相似、居住相鄰的特點(diǎn),結(jié)合社區(qū)治安、綠化、安全等工作實(shí)際,組織開(kāi)展黨員”三定”、黨員責(zé)任區(qū)、”雙服務(wù)”(黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾)等黨性實(shí)踐活動(dòng);利用各類文化廣場(chǎng)和體育設(shè)施,組織黨員開(kāi)展紅歌大家唱、曲藝演出、全民健身等文化娛樂(lè)活動(dòng),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)居民黨員的先鋒模范作用。如公園路街道依托街道社區(qū)服務(wù)中心和7個(gè)社區(qū)服務(wù)站,廣泛組織開(kāi)展了”雙服務(wù)”活動(dòng)(黨組織服務(wù)黨員,黨員服務(wù)居民)。三是盤(pán)”活”黨員活動(dòng)資源。依托村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,健全相關(guān)配套機(jī)構(gòu),活動(dòng)場(chǎng)所整體功能得到明顯增強(qiáng)。農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立了黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、計(jì)生工作室等,80%以上的村達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn)。在社區(qū)設(shè)立黨員咨詢服務(wù)站等,條件成熟的16個(gè)社區(qū)建成”一站式”服務(wù)大廳,社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所綜合服務(wù)功能得到較好發(fā)揮。
    三、存在問(wèn)題。
    近年來(lái),**區(qū)在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)踐中取得了明顯的成效,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題:
    一是對(duì)黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠,部分黨員黨性觀念淡薄。雖然近年來(lái)黨的建設(shè)已得到明顯的加強(qiáng),但仍然不同程度地存在著對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不高。一些基層黨組織雖然開(kāi)展了一些活動(dòng),做了一些工作,但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對(duì)性,搞形式走過(guò)場(chǎng)的情形不同程度地存在著;有些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作忙,疏于對(duì)黨員的教育管理,存在著”說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;還有部分黨員黨性觀念淡薄,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),宗旨意識(shí)、理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,一些黨員過(guò)分自我保護(hù),缺乏責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí),明知不對(duì),少說(shuō)為佳,對(duì)黨內(nèi)一些不正?,F(xiàn)象采取”事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,另一方面只滿足于潔身自好,自己不做違法亂紀(jì)的事就行了,對(duì)形形色色的不良現(xiàn)象看不慣,但不斗爭(zhēng)、不抵制。
    二是黨員老齡化、流動(dòng)黨員管理問(wèn)題突出,活動(dòng)開(kāi)展難。傳統(tǒng)的黨員管理方法與模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,在黨員管理上普遍存在著三難現(xiàn)象。一是流動(dòng)黨員管理難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),近年來(lái)黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性不斷增大,每年都有大量黨員外出從商或者離鄉(xiāng)打工,有的外出期間無(wú)法參加組織生活,無(wú)法參加黨性實(shí)踐活動(dòng),有的甚至幾年都見(jiàn)不到面。對(duì)其的管理、教育出現(xiàn)真空。二是老齡黨員管理難。農(nóng)村黨員年齡老化、文化層次低等問(wèn)題突出。這些老齡黨員,有的由于身體原因,無(wú)法正常參加支部組織活動(dòng),有的不愿參加組織生活。加之農(nóng)村貧困老黨員生活來(lái)源無(wú)著落,其參加組織活動(dòng)的積極性較為低下,或者只參加一些發(fā)放誤工費(fèi)的黨支部會(huì)議和活動(dòng),影響了黨員的整體形象。三是活動(dòng)開(kāi)展難。由于流動(dòng)黨員的不斷增多、老齡黨員參加活動(dòng)積極性不高,農(nóng)村黨組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)往往面臨著無(wú)黨員參與的尷尬境地。由此引發(fā)了一些有選舉任務(wù)的會(huì)議上,黨組織不得不采取發(fā)放誤工費(fèi)或補(bǔ)貼的形式來(lái)吸引黨員參加會(huì)議的不良風(fēng)氣。
    三是入黨積極性不高,基層組織發(fā)展黨員工作不均衡。這一現(xiàn)象在一些農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)基層組織中比較明顯,存在著黨員平均年齡偏大,學(xué)歷偏低,結(jié)構(gòu)不合理,非公經(jīng)濟(jì)組織入黨積極性不高。根據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志座談了解看,主要有以下幾個(gè)方面的原因:一是申請(qǐng)入黨的積極分子這幾年呈逐年減少的趨勢(shì),發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、致富黨員力度不夠;二是一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村有所抬頭,特別是在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)、征地拆遷等方面因利益紛爭(zhēng),一些黨員干部對(duì)此不敢管不敢問(wèn),削弱了黨員、黨組織在農(nóng)村青年心目中的影響力;三是一些黨支部書(shū)記怕新入黨的人與自己競(jìng)爭(zhēng),怕自己會(huì)在以后的組織選舉中落選,不愿不敢吸收他們?nèi)朦h。加之一些村支部發(fā)展黨員只搞近親繁殖,挫傷了群眾的入黨積極性。
    四是基層黨組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,難以正常開(kāi)展工作。在村級(jí)組織中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,經(jīng)費(fèi)比較緊張,村集體沒(méi)有積累,組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)處解決。有的基層黨組織也想開(kāi)展一些活動(dòng),但是卻苦于沒(méi)有經(jīng)費(fèi),如救濟(jì)貧困黨員、幫助黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、設(shè)立黨員活動(dòng)室等;一些黨員居住分散,交通不便,黨務(wù)工作者沒(méi)有精力、財(cái)力、時(shí)間,與他們聯(lián)系。以至出現(xiàn)了這些黨員與組織兩不找的現(xiàn)象,黨員不過(guò)組織生活,生活、工作中有困難無(wú)人過(guò)問(wèn),村里或單位有事黨員也不聞不問(wèn)、不關(guān)心,這一現(xiàn)象在困難企業(yè)及后進(jìn)村存在。
    四、對(duì)策建議。
    在新時(shí)期新形勢(shì)下,要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,就必須堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督,多管齊下,著力提高黨員素質(zhì),塑造黨員新形勢(shì),始終保持黨員的先進(jìn)性。
    (一)黨員教育上突出實(shí)效性。以遠(yuǎn)程教育為載體,把農(nóng)村黨員熟練駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、最新科技成果運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐的能力、帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富的能力作為農(nóng)村黨員教育的重點(diǎn),解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念等問(wèn)題,以及根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的千差萬(wàn)別,做到區(qū)分層次,分類指導(dǎo),有的放矢。對(duì)那些思想守舊,無(wú)開(kāi)拓創(chuàng)新精神的農(nóng)民黨員要作為主要工作目標(biāo),采用集中培訓(xùn)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,用身邊的人和事,用新技術(shù)帶來(lái)的可觀效益促其解放思想,開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí);對(duì)那些科技素質(zhì)低,缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)民黨員有計(jì)劃地進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使黨員人人都有一技之長(zhǎng),增強(qiáng)致富能力;對(duì)那些頭腦靈活,率先致富的青年黨員,有計(jì)劃地組織他們參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),逐步、有意識(shí)地使他們成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。
    (二)黨員。
    管理工作上突出靈活性。黨員隊(duì)伍的年齡、文化和從業(yè)特點(diǎn)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十九
    摘要:文章主要針對(duì)強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析,結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為根據(jù),從強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要作用、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有的問(wèn)題、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)措施方面進(jìn)行深入分析與探索,主要目的在于更好的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;集體經(jīng)濟(jì)。
    在我國(guó)三農(nóng)工作中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理屬于較為重要的工作內(nèi)容,同時(shí)也屬于農(nóng)村管理主要基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理通常有生產(chǎn)管理與農(nóng)業(yè)管理組合而成,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展有著重要影響,直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還承擔(dān)保護(hù)農(nóng)村人們權(quán)益優(yōu)化經(jīng)營(yíng)制度等義務(wù)與責(zé)任,在強(qiáng)加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上可更好提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    一、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要作用。
    在農(nóng)村工作與三農(nóng)工作中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理都有著較為重要的作用,使其組成基礎(chǔ)之一。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在包含生產(chǎn)力的同時(shí)也包含著生產(chǎn)關(guān)系,與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上,還與農(nóng)村結(jié)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展有著直接聯(lián)系,因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作量相對(duì)較大、涉及面較廣、政策性較強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門在落實(shí)我國(guó)三農(nóng)政策的過(guò)程中,應(yīng)完善農(nóng)村主要經(jīng)營(yíng)體系、使廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得到良好保障。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境中,嚴(yán)格遵守落實(shí)國(guó)家提出的三農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村改革快速發(fā)展期間,相關(guān)中工作人員有著重大的責(zé)任,同時(shí)其所承擔(dān)的任務(wù)也相對(duì)較重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與人們的利益有著直接聯(lián)系,良好的經(jīng)濟(jì)管理可充分提升農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)收益與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另一方面,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用下,農(nóng)村集體資金不斷提升,集體運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目也取得了較為良好的經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)各種違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),在一定程度上使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響,這也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)到國(guó)家與黨的信任逐漸下降。所以,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行強(qiáng)化,可充分提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理緊力度,完善村級(jí)財(cái)政監(jiān)督效率,使農(nóng)村集體資金具有較強(qiáng)的透明度,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有的問(wèn)題。
    (一)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門職能較廣,工作量較大。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門在一定程度上屬于各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行充分管理與控制的綜合性職能部門,其工作內(nèi)容主要包括:農(nóng)村財(cái)政的審計(jì)與監(jiān)管;資金、資產(chǎn)、資源管理;山林耕地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;承包協(xié)議管理;各種合作社指導(dǎo)工作與農(nóng)耕保險(xiǎn)等。同時(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證也成為其主要工作內(nèi)容,致使其職能涉及面相對(duì)較廣,工作任務(wù)量較多,但各種權(quán)力卻受到相應(yīng)限制,其中由于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理較為輕視等,致使民村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升受到相應(yīng)阻礙。
    (二)基層工作人員整體素質(zhì)相對(duì)較弱。
    在許多農(nóng)村地區(qū),由于各種客觀因素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門各工作人員年齡相對(duì)較大,文化程度主要以大專與中專為主,雖在基層工作具有較長(zhǎng)的時(shí)間,對(duì)各種工作流層極為熟悉,但自主能動(dòng)性以及對(duì)新技術(shù)新知識(shí)自主學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)較弱,缺乏良好的自主學(xué)習(xí)熱情,在實(shí)際工作期間不能在宏觀層面對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行分析,沒(méi)有對(duì)新業(yè)務(wù)與新政策等進(jìn)行深入分析與研究,致使在實(shí)際工作期間局面不能充分打開(kāi),在遇到難題時(shí)缺乏良好的解決措施;其中一些農(nóng)村財(cái)政人員自身業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱,缺少?gòu)臉I(yè)資格證等,進(jìn)一步阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展。
    (三)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系,村級(jí)賬務(wù)監(jiān)效率較弱。
    在新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境影響下,村級(jí)賬務(wù)管理體系雖然不斷得到由于與完善,但在各客觀因素作用中致使財(cái)政管理體系中還存在著相應(yīng)的問(wèn)題,許多農(nóng)村人民財(cái)務(wù)監(jiān)督參與積極性較為缺失,致使一些農(nóng)村干部對(duì)自身的需求相對(duì)較低,導(dǎo)致較多農(nóng)村非生產(chǎn)性資金使用量相對(duì)較高,財(cái)政支出透明度極為缺失,財(cái)務(wù)管理民主性較弱。
    (四)鄉(xiāng)村債務(wù)較多,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    在各客觀因素影響下,一些鄉(xiāng)村舉債程度相對(duì)較高,通過(guò)將農(nóng)村集體土地與山林等抵押給各農(nóng)村信用社進(jìn)行相應(yīng)的貸款,在貸款到期后不能及時(shí)對(duì)其償還,逐漸形成了較為嚴(yán)重的歷史債務(wù)問(wèn)題,致使各鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的約束。
    (一)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系,提升基層經(jīng)濟(jì)管理部門工作能力。
    各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作職能,優(yōu)化工作責(zé)任體系,對(duì)各工作人員實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行明確,制定完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作責(zé)任規(guī)范。同時(shí),還應(yīng)對(duì)各種實(shí)施農(nóng)村土地承包、降低農(nóng)村人民負(fù)擔(dān)以及農(nóng)村財(cái)務(wù)掛歷執(zhí)行方法措施與體系進(jìn)行制定,不斷提升工作方法與工作方法的科學(xué)性規(guī)范性,促進(jìn)各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理政策科學(xué)有效落實(shí)。
    (二)提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)。
    在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程逐漸提升的環(huán)境中,應(yīng)全面提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,充分提升相關(guān)工作人員工作業(yè)務(wù)能力與工作責(zé)任意識(shí),并對(duì)其勇于創(chuàng)新勇于拼搏的精神進(jìn)行培養(yǎng)完善,較好促進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門定期進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)以及基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門時(shí)常進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)模式快速形成。同時(shí),縣級(jí)與市級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況制定完善的人員培訓(xùn)方案,結(jié)合各項(xiàng)工作特征,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行明確。在結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的旺季與淡季,對(duì)人員培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。想要更好的提高人員培訓(xùn)質(zhì)量,在培訓(xùn)后還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)審核評(píng)估,評(píng)估結(jié)果在不滿足相關(guān)需求時(shí)重新進(jìn)行審核,直至符合評(píng)估需求為止。鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門也應(yīng)時(shí)常進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),提升工作人員業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),為強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (三)優(yōu)化村級(jí)財(cái)政管理體系,提高三資管理力度。
    各基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)不能與行政村相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)部與財(cái)政部公布的各種管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的遵守,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況制定完善的、較好滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政管理體系,充分的實(shí)現(xiàn)各種賬目具有較強(qiáng)完整性、各種記賬精準(zhǔn)與及時(shí)、農(nóng)村集體資金科學(xué)規(guī)范化管理。在對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理期間,首先應(yīng)對(duì)各行政存實(shí)際存在的資金充分了解與掌握,全面嚴(yán)格的清查農(nóng)村集體資產(chǎn),對(duì)現(xiàn)存的農(nóng)村資產(chǎn)進(jìn)行審核與產(chǎn)權(quán)評(píng)估,對(duì)財(cái)政賬目與實(shí)際差異較大的根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格懲處,確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)數(shù)量,明確資產(chǎn)的`所有權(quán),結(jié)合實(shí)際情況第一時(shí)間多產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬,使農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性與穩(wěn)定性充分提升。其次,結(jié)合各種類農(nóng)村資產(chǎn)特征,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。農(nóng)村集體機(jī)構(gòu)可充分較好的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)時(shí),應(yīng)科學(xué)放寬約束,提高財(cái)政審計(jì)與監(jiān)督智聯(lián)的基礎(chǔ)上,為其提供相應(yīng)的指引與意見(jiàn),使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展與完善。農(nóng)村閑置資金與非經(jīng)營(yíng)資金應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、出租以及拍賣等方法促進(jìn)其快速提升。
    (四)提升行政村經(jīng)濟(jì)管理力度,充分解決債務(wù)問(wèn)題。
    可利用精簡(jiǎn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)部門,提升資金盤(pán)活等措施對(duì)行政村存在的各種債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解決。其中充分準(zhǔn)守農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度與各種審批制度,提升對(duì)各種農(nóng)村集體資金的監(jiān)督與管理力度,防止新債務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)。在實(shí)際生活中較多數(shù)村級(jí)財(cái)政債務(wù)主要是由各種公共集體性設(shè)施建設(shè)與農(nóng)耕水利建設(shè)所形成,一次政府相關(guān)部門應(yīng)積極向國(guó)家申請(qǐng)相應(yīng)的補(bǔ)貼與各種惠民措施,進(jìn)一步對(duì)村級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行充分解決。
    四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重點(diǎn)。
    中央的1號(hào)文件是完善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的主要指導(dǎo)思想,各級(jí)政府部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,提高農(nóng)村人民群眾經(jīng)濟(jì)收益,逐漸提升農(nóng)民增收工作的重視程度與積極主動(dòng)性。作為黨委、政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的職能部門,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)主要以提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益思想為基礎(chǔ),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的條件與環(huán)境。首先,充分落實(shí)自身職能,提升農(nóng)民承擔(dān)的財(cái)政監(jiān)督管理力度,制定及符合上級(jí)需求又符合地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)民承擔(dān)監(jiān)督制度,充分提升減負(fù)工作效率。其次,提高黨與國(guó)家提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收政策實(shí)際宣傳力度,其中經(jīng)著重將與農(nóng)民生活息息相關(guān)的惠農(nóng)政策進(jìn)行充分落實(shí)。
    五、結(jié)語(yǔ)。
    綜上所述,雖然當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理得到了相應(yīng)的強(qiáng)化,但其在實(shí)際落實(shí)期間存在相應(yīng)問(wèn)題,因此通過(guò)提升行政村經(jīng)濟(jì)管理力度,充分解決債務(wù)問(wèn)題、提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)等方法對(duì)還更好的強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與完善。
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