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度經(jīng)濟工作會議講話稿篇一
【會議發(fā)言稿范文】三
(一)強力突破黨的建設(shè)提升工程。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任,抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學思踐悟、以知促行,堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽光報告會、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農(nóng)村綜合治理,堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點,形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設(shè),緊盯“四風”新形式新動向,持續(xù)改進作風,以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任,不斷加強意識形態(tài)陣地建設(shè),弘揚主旋律,傳播正能量,最大程度為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。
(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列,是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務(wù)必要進一步強化使命擔當,以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果,對簽約項目、在談項目,要盯緊靠牢,確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時舉辦“攜手‘強企名校’,開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”,力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊伍,進一步增強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程,重點抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責,豐勇同志牽頭抓,其他縣級領(lǐng)導同志要密切配合、通力合作,快速推進。
(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。基礎(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標準建設(shè)、高效率推進,盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺功能,大力實施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進更多優(yōu)質(zhì)項目、潛力項目。服務(wù)項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴格落實項目落地首問負責制,每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目一“落”到底。
(四)強力突破城市建設(shè)提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標準要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財富”的理念,堅決克服短期行為,放長眼光、放遠視野,高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財金公司、投資公司運營,用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目,要抓開工、促進度;對城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目,要抓進度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動,抓緊啟動建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動作為、攻堅克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運用行政、法律等手段,對問題一個一個地研究、一個一個地突破,集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題??h局也要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實施。
對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向,讓廣大干部時時想招商、處處為招商,一切為項目讓路、一切向項目傾斜,持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實好經(jīng)費保障,更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作,招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓,抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設(shè)全過程的體制機制,從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對內(nèi)培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作,精準落實好各級支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強,力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界,提標準、增效益,抓人才、強管理,自覺向行業(yè)標兵看齊,敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭。縣行政審批服務(wù)局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經(jīng)濟工作的重點,必須握緊拳頭,重點發(fā)力,務(wù)求突破??h委會將堅持一月一調(diào)度,一季一通報,半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項目現(xiàn)場,隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調(diào)度。會后,各牽頭領(lǐng)導同志要抓緊召開專題會議,抓緊組織實施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調(diào),對“五大提升工程”和重點項目,需要哪個部門參與,哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負責同志。
(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導干部要強化憂患意識和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風險隱患,建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅決防止不嚴不實、大而化之,對問題早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“四減四增”三年行動,打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對今年縣里確定為群眾辦的實事好事,縣政府要抓緊明確責任,及時跟上督導,堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作,健全社會保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會工作作為首要的任務(wù),壓實工作責任,強化工作舉措,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”,凈化基層生態(tài),夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準,繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,吹響了“工作落實年”的沖鋒號,發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此,我縣要堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”,堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機,激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識,強化“敢抓”的擔當,提升“會抓”的本領(lǐng),營造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔當成為習慣,讓奮勇爭先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實。當前,縣級機構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務(wù),需要全縣各級領(lǐng)導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務(wù)知識學習作為首要任務(wù),深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動,引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前,從中央到省市圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺一系列政策措施,像支持實體經(jīng)濟45條、擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對此,要認真學習、深入研究,找準對接點、找出“含金點”,主動加大對接力度,努力把上級的政策措施,變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作,潛心研究形勢、研究政策,用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原,拉高標桿促趕超”活動為契機,自抬標桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度,倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣,切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感,在推進重點、難點工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭取得更好成績;落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進、迎頭趕上。會后,各單位要按照“進位提升”的要求,制定考核爭取的名次,并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國看平原,努力做到行動上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎,而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準工作“短板”,瞄準一流比較,奔著第一趕超,能爭取的榮譽一定要爭取,能獲得的表彰一定要獲得??傊?,到年底,我們將算總帳、兌獎懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向,讓干事者有奔頭,讓擔當者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔當者擔當,縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委巡察機構(gòu)要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護紀律剛性,也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制,決不允許用問責代替管理,以問責推卸責任,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責不追責、負責不問責,堅決不讓擔當者擔心,要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵辦法,堅決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施,不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機制抓落實。抓落實,機制是保障,制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲,做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目,組建工作專班推進,制定清晰的時間表、路線圖、配檔表,什么時間干到什么程度,哪項工作由哪個部門負責,都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制??h“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進度、督成效,查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個部門,該通報的通報,該約談的約談,堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領(lǐng)、實干就是水平的實踐標準,科學設(shè)置考核指標,突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內(nèi)容,并設(shè)置加分項。對考核前三名的重獎,后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干,而是一級帶著一級干,一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢,全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級領(lǐng)導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干,帶頭研究工作,多到項目現(xiàn)場、多去施工一線,多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進,一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領(lǐng)導同志要每周去一次項目現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,及時匯報工作進展情況,沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超,帶頭抓、帶頭干,當標桿、做表率,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚的斗志、沖天的干勁,爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號,一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級機構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導崗位??h委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽,服務(wù)大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透,與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu),以實際行動、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會議發(fā)言稿范文】四
今天,我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟運行調(diào)度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報了12月和2019年1月經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責任擔當
20,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦干實干,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。
年,通過抓項目、促投資,全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢,圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標任務(wù),這些成績來之不易,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地,工業(yè)投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進,為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進,對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時,我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項目建設(shè)中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少,對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設(shè)的體制機制不完善。我們反復強調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會,明確攀西經(jīng)濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%,要實現(xiàn)這個省定目標,我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放松,重點抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區(qū)),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作
一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設(shè)。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標準規(guī)劃、高起點推進、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項目、污水處理設(shè)施等項目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設(shè)。當前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設(shè)、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務(wù),高標準高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標準農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。
四要夯實基礎(chǔ)補短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn),重點抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局,突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設(shè)施改擴建項目,力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設(shè)前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國省干線建設(shè),扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目,啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施,探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議,積極推進與華為集團的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造,引進落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創(chuàng)投資與項目建設(shè)新局面
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開,為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動對接,展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風,全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。
(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導全部參加,一次看兩個縣(區(qū)),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進,共同研究招商引資、項目建設(shè)等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,整體推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風險”,科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結(jié)合起來,對全省領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來,堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任,迅速開展風險隱患排查,認真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動仗,全面推動_高質(zhì)量發(fā)展。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇二
同志們:
根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見,我先講兩點:
一、20**年工作回顧
20**年是各項工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經(jīng)濟新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,凝心聚力,負重奮進,務(wù)實重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強支撐、惠民生、保水質(zhì),推進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項目標任務(wù)。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預(yù)算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設(shè)有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設(shè)備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個項目正在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準?!梆B(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃,龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術(shù)企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項,專利授權(quán)151項,專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地,全縣標準化生產(chǎn)率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設(shè)進展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽:一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實,服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設(shè)等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理,深化清潔家園行動,推進通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設(shè)和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進、南陽第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的對接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設(shè)任務(wù)。二是強化污染源整治。投資2億多元,高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財政籌措3000多萬元,補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停整治;建立管護機制,對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設(shè)。推進農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術(shù)評估。
(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善,各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學條件,縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元,新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴打和反恐行動,加強了平安建設(shè);嚴格落實信訪工作責任,有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反四風、樹新風,辦實事、解難題,作風和廉政建設(shè)得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟工作中的作用進一步發(fā)揮,統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價、農(nóng)機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。
在肯定成績的同時,必須清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強,特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目,外源經(jīng)濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、20**年重點工作任務(wù)
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進;定位是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級;要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大,對經(jīng)濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點,新興服務(wù)業(yè)拉動能力較強,在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強,增加了人才和智力支撐作用,有利于推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強,一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應(yīng)新常態(tài),精準謀劃大盤子,趨利避害,揚長避短,主動作為,積極進取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點,搶抓機遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟增長點;必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢,促進生態(tài)與經(jīng)濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展生機和活力。
20**年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項目、強支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實事,協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項目化的思維和手段推進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作,實行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設(shè),一張藍圖繪到底,加快續(xù)建項目進度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強政策研究,嚴把各類紅線和警戒線,堅決依法行政,強化風險防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔當干事。
全年要著重抓好七項大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,加快推進撤縣設(shè)市;(2)突出先進裝備制造業(yè),啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
全年要重點抓好七項工作:
(一)聚力抓項目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長
堅持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點項目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。
1.大上項目,上好項目。驅(qū)動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設(shè)。其中,新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個項目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型升級。加強創(chuàng)新平臺建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺,推進新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進高端人才,打造技術(shù)團隊,提升研發(fā)水平,增強核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品,進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動力總成和專用車項目建設(shè)。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點以鋼構(gòu)工業(yè)園項目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級,重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點鞏固六味地黃丸等主導產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標,啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭取主營業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度,落地項目抓開工,選址項目抓落地,盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產(chǎn),22個落地未開工項目全部開工建設(shè),7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設(shè)。同時,全年要新落地項目20個以上,新投產(chǎn)項目10個以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
(二)聚力抓集群、擴鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)
堅持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實施龍頭帶動、精準生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽水源地有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?、標準化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣,強化菌種市場管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產(chǎn),落實全過程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅持有形與無形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實體雙龍、丁河香菇市場,建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳,完善營銷策略,進一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護、地理標志保護金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策,改進服務(wù)措施,擴大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體進入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農(nóng)林科技大學合作,發(fā)揮科研實驗站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產(chǎn)標準。加強連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動??h里重點打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準,各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進入全省重點培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時,要建設(shè)高標準糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點,全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進一步提升旅游服務(wù)品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設(shè),打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設(shè)施建設(shè),爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領(lǐng),深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進推介方略,加強網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進一步開拓游客市場。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的市場載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設(shè)。超前運作招商引資,積極引進國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項目,加快食用菌市場、電子商務(wù)平臺軟硬件建設(shè)等,爭創(chuàng)全省電子商務(wù)進農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè),推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機構(gòu)增強發(fā)展實力,積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴厲打擊非法集資,堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場風險。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強管理,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣,堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學制定各種規(guī)劃,形成特色風貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設(shè)計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學決策機制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標準建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)??h城建設(shè)上,要著力抓好八項工程:一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設(shè)。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀大道北側(cè)、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設(shè)。啟動火車站貨運車輛停車場建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設(shè)。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實“五個一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求,準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調(diào)規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農(nóng)村公路三年行動計劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識:高起點規(guī)劃,高標準建設(shè);精品化打造,精細化運作;嚴把規(guī)劃,嚴控標準,嚴格管理;因地制宜,突出特色;實事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結(jié)合,推進管理網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強發(fā)展活力
要把深化改革落實到重點領(lǐng)域、具體事項上,把擴大開放落實到主導產(chǎn)業(yè)、具體項目上,使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。
1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項,著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權(quán),落實好上級下放和取消的審批項目,落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預(yù)算管理,推進政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度,推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設(shè);推行公私合營(ppp)城建模式,促進投資主體多元化。深化農(nóng)村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時,推進公務(wù)用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設(shè),發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強,著力做快、做準、做實。重點依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補強、補齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實施“無中生有”式招商,培育新的增長點和支撐點。轉(zhuǎn)變招商方式,加強招商目標企業(yè)研究,建立項目清單,定向、精準招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用,推進人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效,緊盯重大招商項目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴格跟蹤問效,切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設(shè)一批、儲備一批的要求,千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目等,對應(yīng)策劃包裝項目,積極赴省進京,努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭取政策性、財力性、專項性轉(zhuǎn)移補助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項目、爭資金。
4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機制和企業(yè)合作機制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點,全面推進經(jīng)濟交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量
堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則,治標治本多管齊下,加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金,解決好人員、經(jīng)費等問題,抓好兩廠(場)運營,保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報,爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相互動,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級中促進節(jié)能減排,在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度,加強自然保護區(qū)管理,嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實事,持續(xù)促進社會和諧
按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴大保險覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財政補助標準,全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設(shè)。加強師資隊伍建設(shè),推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗收;重視學前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控,扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務(wù)項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀,踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設(shè),促進文學藝術(shù)創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設(shè)人口均衡型社會為目標,以穩(wěn)定低生育水平為重點,認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴格責任追究制度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會領(lǐng)域內(nèi)的風險,切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”:一是新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設(shè)。三是啟動縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實施精準扶貧,實現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個村整村推進任務(wù)。七是落實城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實服務(wù)項目,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點,體現(xiàn)支撐力,加強對重點難點和關(guān)鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟增長點;突出主動性,盡早盡力加強對上銜接,謀劃一批好項目,爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和踐行“團結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求,以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”,盯緊目標,夯實責任,重推重做,狠抓落實。要強化機遇意識,突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識,突出“快”,雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識,突出“實”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識,突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實踐證明,讓效果說話。強化服務(wù)意識,突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識,突出“嚴”,守好底線,嚴格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識,突出“潔”,認真履行“一崗雙責”,全面落實廉政建設(shè)各項規(guī)定,持續(xù)反四風、樹新風,確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署,扎實開局,扎實起步,確保一季度實現(xiàn)開門紅,為全年目標任務(wù)的完成打好堅實基礎(chǔ)。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項行動計劃,實施清單式管理,強化督導跟進,把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅決克服麻痹思想,突出工業(yè)運行,加強協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開展現(xiàn)場督導,促進效益好的企業(yè)滿負荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目,組織人力、財力、物力往前趕,迅速在一季度形成項目建設(shè)的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機會,加強聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項目的對接洽談,爭取達成一批合作協(xié)議。
年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應(yīng)、穩(wěn)中求進;落實新任務(wù),我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實各項工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇三
(五)實施特色小鎮(zhèn)復制工程。深入學習特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”,堅持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面,建設(shè)3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾,以市場競爭引來民營醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢,利用距武岡機場半小時車程、兩條高速穿境而過的獨特區(qū)位優(yōu)勢,用好這次經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)契機,全面完成改革目標,完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場和古商城改造等項目建設(shè),建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢,利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國重點文物保護單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)邵陽第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。
(六)實施民生事業(yè)幸福工程。堅定不移開展掃黑除惡行動,既要治標也要治本,打掉黑惡勢力的“保護傘”,開展“殲滅戰(zhàn)”,加強對治安亂點的整治,鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡化行政審批,落實“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,全面實現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項目東線爭取力度,做好前期工作,爭取列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并在“十四五”初期開工建設(shè)。堅持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實施芙蓉學校、思源學校二期和化解大班額項目建設(shè)力度,做好500名新進教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作,消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系,實施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進“以培訓帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進文化“三下鄉(xiāng)”活動,承辦各類大型文體活動,譜寫__戲曲,纂寫__故事,提升群眾幸福感。
(七)實施鄉(xiāng)村振興工程。堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認真落實實施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進“六大強農(nóng)行動”,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)村移風易俗,開展農(nóng)村“人情風”問題專項整治,紅白喜事理事會要發(fā)揮引導作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標準。遏制鋪張浪費、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障
干好2019年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導干部,關(guān)鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實處,圓滿完成經(jīng)濟工作目標任務(wù),深入推進“六縣建設(shè)”,靠全縣各級干部團結(jié)一心、苦干實干,靠全縣各級干部堅守底線、化解風險,靠全縣各級干部提升本領(lǐng)、擔當作為,靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部,特別是黨員領(lǐng)導干部,都要一心撲在工作上,對照目標,立足本職,定下任務(wù)書,列出時間表,制定路線圖,一項一項抓進度,一件一件抓落實,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅強保障。
一是著力防范風險,做到“眼光敏銳、應(yīng)對從容”。習近平總書記強調(diào),要著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導,把防范化解風險貫徹到經(jīng)濟工作全過程。要堅持底線思維。要守住政治底線,把政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線,加強思想教育和引導,建好陣地,尤其是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)方面,要加強防范和研判,營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務(wù)風險,對違規(guī)舉債搞項目建設(shè)堅決說“不”,堅決守住我縣“金融風險安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線,強化安全生產(chǎn)責任,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,開展掃黑除惡專項斗爭,學習浙江社會治理“楓橋經(jīng)驗”,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,開展“三無”創(chuàng)建活動,構(gòu)建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強憂患意識。近些年,__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì),取得了不少成績。少數(shù)黨員干部認為__發(fā)展態(tài)勢良好,化解債務(wù)屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端起了“金飯碗”,就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”,小富即安、不富也安,安于現(xiàn)狀、不思進取,這是要不得的。事實上,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經(jīng)濟工作當中,我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心,既要有防范風險的“先手”,又要有化解風險的“高招”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無患。要強化應(yīng)對措施。深化排查風險隱患,有針對性制定預(yù)案,掌握防范化解風險的主動權(quán)。找準原因,落實措施,善于整合資源,排兵布陣,善于引導群眾、組織群眾,有效處置到位。保持斗爭精神,增強斗爭能力,敢于同干擾經(jīng)濟工作開展、違背原則、違反黨紀黨規(guī)等現(xiàn)象作堅決斗爭,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,不讓其背黑鍋、受委屈。對于受處分干部,只要改了,處分期過了,該使用的堅決使用。
二是著力提升能力,做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟工作,能力很重要。要針對干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準培訓,增強廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力和本領(lǐng),推進__經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究,增強學習分析能力?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”。去年,我們深入開展了“抓重點、補短板、強弱項”大走訪大調(diào)研活動,各級黨員干部積極走訪調(diào)研,形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果,對工作起了很大的推動作用。今年,我們要繼續(xù)深入開展“學浙江”大調(diào)研大討論活動,切實形成比學趕超的經(jīng)濟工作氛圍。要解放思想,增強謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學習了習總書記在浙江“干在實處、走在前列”的生動實踐,學習了浙江立足實體經(jīng)濟、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗,學習了浙江選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對我們開闊視野、開拓思路、推動__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè),具有重要的指導意義。今年,我們要進一步加大走出去的頻率,并開展大學習大討論,促進思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變,助推__經(jīng)濟大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強招商引資能力。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出,民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務(wù),對非公經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導,幫助解決實際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。“親”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,__才能招大項目、謀大發(fā)展。要擔當作為,增強執(zhí)行落實能力。今年,全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村,每一項工作都是硬骨頭,一定要在敢于擔當中增強執(zhí)行力。特別是對產(chǎn)業(yè)項目、脫貧攻堅、征地拆遷、信訪積案等問題,一定要擔當起來,決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見,也不能打“太極”、推上推下,更不能轉(zhuǎn)“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時,總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,遇到困難只會講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領(lǐng)導,沒有真正地去思考鉆研上級政策精神,沒有切實地想解決問題。希望大家在貫徹落實上級政策時,多問幾個“為什么”,多想幾個“怎么辦”,在說“這樣不行”的同時,就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進工作。
三是著力轉(zhuǎn)變作風,做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質(zhì)量發(fā)展的進程中,要馳而不息轉(zhuǎn)作風、糾“四風”、樹新風,確保各項政策措施落實落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌,是能干事、干成事的必要條件。面對復雜的發(fā)展形勢,要清醒地認識到__正處于大有可為的階段,必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關(guān)鍵時期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地擔負起時代賦予的光榮使命,以實實在在的成效來體現(xiàn)各項工作走在全市前列。要崇尚實干??照?wù)`國,實干興邦。實干不是唱高調(diào),不是只出工不出力,不是做表面文章。實干就要堅決反對形式主義、官僚主義,弘揚真抓實干作風,實打?qū)崱⒂才鲇餐七M經(jīng)濟工作;實干就要在脫貧攻堅決勝的關(guān)鍵時候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結(jié)對幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實干就要對標對表,列出任務(wù)清單,倒排時間工期,明確責任表,一步一個腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項目落實。當前,一線基層的干部在重點項目、脫貧攻堅中承擔多、付出多、風險多,壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干,確實需要更多的關(guān)心、支持和保護。我們將健全容錯糾錯機制,讓廣大干部卸下包袱、放開手腳,鼓勵苦干實干的行為,堅持“三個區(qū)分開來”,運用好“四種形態(tài)”,為擔當者擔當、對負責者負責,既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動,認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”,探索“協(xié)同聯(lián)動、責任壓實、監(jiān)督覆蓋、標本兼治”的基層黨風廉政建設(shè)模式,不僅要管住“亂作為”、“負作為”,而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強對重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵崗位的審計與執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和“微腐敗”問題,始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢,以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
同志們,我們都是追夢人,幸福都是奮斗出來的。現(xiàn)在,我們已經(jīng)進入了追求幸福的新時代,踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩,時不我待。一分部署,九分落實。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行,以一往無前的奮進姿態(tài)加速奔跑,在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進、揚帆遠航!
【會議發(fā)言稿范文】三
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務(wù),細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了__人的精氣神,展示了我們__有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
__的發(fā)展站在了新的起點上。2018年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全國人大副委員長丁__一行到我縣調(diào)研指導扶貧脫貧工作,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實現(xiàn)脫貧目標,并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?BR> __的發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“__縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿?,為我們筑實了奮斗的平臺。2018年第三季度項目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,__縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,更是__實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)?,新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉(zhuǎn)??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟’三大經(jīng)濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設(shè)作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是面對__的短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為__人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代__人的奮斗和付出,我們這一代__人的拼搏和血汗,我們這一代__人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質(zhì)量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代__人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奮斗的腳步,__縣是不會因為你的落伍而停下腳步,__縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關(guān)”。習近平總書記指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂h員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務(wù),為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動認領(lǐng)“三大經(jīng)濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經(jīng)營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經(jīng)營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優(yōu)化設(shè)計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與__發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權(quán)力運用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關(guān)競爭力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質(zhì)量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設(shè)不是“說”出來的,都是“干”出來的。縣級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務(wù)、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。習總書記一直強調(diào)要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關(guān)愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設(shè)身處地關(guān)心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經(jīng)濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好__的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關(guān)鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的素質(zhì)能力,切實做到興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領(lǐng)域、熱點問題、重要節(jié)點、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結(jié)、大力宣傳糾“四風”轉(zhuǎn)作風的先進典型和經(jīng)驗做法,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設(shè)。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎(chǔ),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進__經(jīng)濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關(guān)注的嚴重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導,同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達17.6億元,同比增長14.2%,預(yù)計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(季度報表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預(yù)計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復雜嚴峻和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預(yù)計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預(yù)計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預(yù)計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預(yù)算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預(yù)計上半年兩個收入能完成半年目標任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟發(fā)展綜合測評(31個經(jīng)濟強縣)中靜態(tài)情況預(yù)計排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標,1-3月完成了6.6億元,欠半年目標11.66億元,增速12.8%,欠半年目標1.2個百分點。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標1911元,增速完成11.1%,欠目標1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財政預(yù)算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標767元;稅收收入半年目標6.09億元,1-3月欠半年目標3.95億元。
當前我縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進一步提高。
(一)穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務(wù)業(yè)。加大對營利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴控制財政支出,同時加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導、同志們,當前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實的作風和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇五
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進行了總結(jié)回顧,對工作進行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標綜合考核等表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導思想和目標任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等各項工作,下面我講幾點意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實負起管黨治黨的責任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出,“新時代黨的建設(shè)總要求是:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學習宣傳貫徹,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想和行動指南,做好新時代的各項工作必須深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責任、嚴實作風、嚴懲腐敗、嚴管隊伍,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅強紀律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀委要求,精準聚焦正風肅紀、精準聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。鎮(zhèn)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴查突出問題。重點查處在扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學懂弄通做實上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面,引導全體人民自覺踐行,特別要引導廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”,要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態(tài)工作責任制,時刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標職責,做到任務(wù)落實不馬虎,履行職責不含糊,決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。
堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中,很重要的一點是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
上午的人代會上,進行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進一步提高政治站位,嚴肅對待,嚴格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時間節(jié)點,逐項逐條抓好落實,要履職到位,盡責到位,把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導向,凝聚力量,自我加壓,思想認識上要再提高,工作責任上要再夯實,緊盯脫貧退出標準,進一步理清思路,切實把準主攻方向,堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平,實現(xiàn)11個貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標。
1、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅高潮,加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標,以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”??偟臅r間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確??⒐ぢ?、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個100%。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標,做到早謀劃、早啟動、早實施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項目總的時間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定,出具認定資料。
4、大力開展新民風建設(shè),助力脫貧攻堅。通過新民風建設(shè)活動的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實工作責任,嚴明工作紀律,全力推動任務(wù)落實
一是持續(xù)改進工作作風。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴從實的工作作風態(tài)度,一步一個腳印的踏實苦干,一個堡壘一個堡壘的去攻破,堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀委要加強脫貧攻堅作風建設(shè)的督查,集中力量解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實,資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認真排查和研判,及時化解矛盾。
二是要嚴明工作紀律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀委對重大問題要快速核查處理、及時通報,起到問責一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量,強化日常監(jiān)管,實行全覆蓋嚴督實考,堅持每月督導通報,并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標。對于工作進度嚴重滯后、作風不實、工作不力的單位和個人,由鎮(zhèn)紀委堅決按照“十個必須問責”的要求嚴肅處理。特別強調(diào)要嚴守財經(jīng)紀律,鎮(zhèn)紀委、財政審計所,要加大加強資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,加大脫貧攻堅資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責。
三是嚴守政治紀律,嚴格遵守各項工作規(guī)章制度。扎實推動全鎮(zhèn)干部作風不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀律作風保障。切實強化服務(wù)意識,要把群眾利益擺在首位,切實增強為民服務(wù)意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實際問題,教育引導貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進行總結(jié),重點對2019年全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟工作進行安排部署。我在強調(diào)時,從黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見,并對今年脫貧攻堅、干部作風、干部紀律等工作進行強調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實干,確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2019年經(jīng)濟工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟工作,我們首先要明確目標任務(wù)。經(jīng)濟增長預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費品零售總額_億元,增長_%,實際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實現(xiàn)_名貧困人口精準脫貧,6個貧困村和12個深度貧困村精準出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標準高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標任務(wù),主要體現(xiàn)在六個方面:彰顯農(nóng)業(yè)實力,實現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達到_萬畝,水稻、果園種植面積達到_萬畝、_萬畝以上,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點抓好衡邵干旱走廊治理工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標準農(nóng)田和_畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機具_臺以上。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報批土地_畝,補征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標準廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進企業(yè)10家,“三類500強”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農(nóng)網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個,光纖入戶端口_萬個。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項目78個,工業(yè)用電量_億千瓦時。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴大招商引資,實現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實現(xiàn)進出口總額_億美元;著力提高消費水平,實現(xiàn)全社會消費品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設(shè);促進城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級,探索與央企合作模式。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目,確保城鎮(zhèn)化率達_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學校和思源二期建設(shè),消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標準化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力,確保財政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實現(xiàn)上述目標,就是實現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)擴容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強縣、實體經(jīng)濟大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級。“六力”推動,發(fā)揮財力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,發(fā)展好民營經(jīng)濟,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標準廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個傾斜”:財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,實施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎(chǔ)工程行動計劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進入了“高鐵時代”,平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機遇。防范化解重大風險方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅方面,扶貧促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動了農(nóng)民收入,擴大了農(nóng)村消費,為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻,全省將加大扶貧經(jīng)費保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面,堅持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅實發(fā)展基礎(chǔ)機遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達16家。財政收入實事求是擠掉水分,實現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個百分點,控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊浴狈€(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風險總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學生各類補助金、“雨露計劃”、在外務(wù)工貧困人口車費應(yīng)補盡補,“先診療后付費”“一站式”結(jié)算全面啟動。實現(xiàn)55個貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達標率100%,成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個,偵破涉毒刑事案件53起,實現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動,實現(xiàn)進京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強。創(chuàng)建“五化支部”373個,整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風’、治陋習”等專項整治行動,收繳違紀金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風能力轉(zhuǎn)變機遇。我們始終堅持問題導向,著力補齊短板,通過問題整改落實、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進、全面從嚴治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風,為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標任務(wù)是明確的,機遇是可貴的,信心是堅定的,我們只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革,擴大高水平開放,堅持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔當作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實處,走在前列”,落實高質(zhì)量發(fā)展舉措
完成各項經(jīng)濟指標,我們要用足利好政策,全力實施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實施脫貧攻堅工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖,對沒有實施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進行產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”:制定“政策落實表”,全面推動各項政策落實到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護林員;教育扶貧,按時在教育助學資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確保縣內(nèi)住院報銷補償達85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費補助850萬元,做到“應(yīng)補盡補”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項目落實表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補足扶貧項目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責任落實表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個管理辦法,駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時間不得少于15天,非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天,在村住宿時間不得少于7天,結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”,對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責任落實,要進行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實好各項惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準,政策措施一條一條落地,問題短板一個一個排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項目一個一個謀劃推動,工作責任一人一人壓實到位,做到資金提前、項目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶,堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現(xiàn)象。
(二)實施防范化解債務(wù)風險攻堅工程。嚴格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項目支出,不舉新債,不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級,與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風險,確保嚴格按照制定的化解債務(wù)計劃落實到位。
(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復燃”。打好打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔責”原則,明確職責,各負其責,全面提高環(huán)保準入門檻,嚴控新增企業(yè),嚴管工地揚塵污染治理,落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴控河道非法采砂行為,配合全市推進資水治理;強化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個,啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進度,確保縣城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計劃,完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計劃書,制定時間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實行領(lǐng)導招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點對點招商手冊,落實好省“民營經(jīng)濟25條”優(yōu)惠政策,完成土地報批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項目簽約一個落地一個。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇六
同志們:
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟工作。大家務(wù)必認真領(lǐng)會、準確把握、狠抓落實。
2016年,是經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進行和促進經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟社會目標任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟下行壓力大,但主要經(jīng)濟指標仍完成較好,部分指標繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進展。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實“三去一降一補”,推進“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實施精準扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經(jīng)濟工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實有效,為2017年的經(jīng)濟工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機遇,特別是國家促進“一帶一路”建設(shè)、促進中部崛起、促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展,我省實施“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略,我市確立“爭當郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標追求,必將為資興的經(jīng)濟發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟工作,我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導,全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實現(xiàn)“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟強市。
貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟工作,要突出抓好以下七個方面:
一、突出擴投資,持續(xù)加快推進項目建設(shè)
項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關(guān)鍵,以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。
第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極穩(wěn)妥推進ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設(shè)新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個,總投資207億元;續(xù)建項目68個,總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ),又可為實體經(jīng)濟振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設(shè)調(diào)度推進和考核機制,切實加強項目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目扎實有效推進。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實體經(jīng)濟
實體經(jīng)濟是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進,大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領(lǐng)導和部門單位包聯(lián)企業(yè)責任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進云巢科技二期、浪潮集團災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設(shè)。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務(wù)業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟;加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè),培育新的文化消費熱點;順應(yīng)現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強競爭力
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動性、試點性強的改革與創(chuàng)新事項,釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實“三去一降一補”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴控政府舉債風險,支持城投集團、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,落實“人地錢”掛鉤政策,有序推進農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費項目,推進中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動實體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學李澤湘教授無人機研發(fā)基地等平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團隊,申報和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進和發(fā)展產(chǎn)學研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃氣及排污管網(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極推進產(chǎn)城融合,加強企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強資興異地商會建設(shè),力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學會借勢,整合資源,加強與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進水廠擴建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感
更加關(guān)注民生、改善民生,把財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準”要求,加快推進“五個一批工程”,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達脫貧目標任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強對精準扶貧工作的督促檢查,強化扶貧資金項目監(jiān)管,堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認真落實新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點人群就業(yè),進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的政策,進一步鼓勵和引導在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進一步優(yōu)化城區(qū)學校布點,解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進“全民參保計劃”,做好社會保障擴面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點,抓好標準化敬老院、未成年人保護中心等項目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等工作。切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格落實責任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;贰⑹称匪幤?、人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設(shè),從嚴懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先,實施嚴格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實施最嚴格的保護,積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補償機制試點,全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護項目,管好、用好、運營好環(huán)保設(shè)施。引導環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面
目標任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。三要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當?shù)姆諊透窬帧G袑崗娀熑我庾R,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責,面對急難險重任務(wù)和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細化責任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟工作,任務(wù)繁重,責任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)。
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度經(jīng)濟工作會議講話稿篇七
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇八
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作,客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。
在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領(lǐng)導包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇九
同志們:
縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經(jīng)驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。
村級集體經(jīng)濟是村級組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在看,增強村級集體經(jīng)濟實力,不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的政治問題。
首先,增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領(lǐng)導班子。實踐證明,村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)。集體經(jīng)濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會以來,我們適應(yīng)當時生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營,極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。縣十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點,打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十
各位領(lǐng)導、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務(wù)和工作思路,以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個私經(jīng)濟,不斷加快招商引資步伐,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx?;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實,我們在去年新辟路xx米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時,還準備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路,從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動園區(qū)建設(shè)進程。在搞好道路建設(shè)的同時,我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項目正在建設(shè)和籌備之中,這些項目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個億。
二、不斷增強親商意識,放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟。一是積極溝通,真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會,虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場,舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢,現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項目。三是盤活存量,招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法,發(fā)展個私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資,促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家,其中新增私營企業(yè)xx家,新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家,注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經(jīng)濟中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學本科生,充實到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時,還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實際,我們認真借鑒先進單位的成功經(jīng)驗,積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機構(gòu)牽線,分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵和引導個私業(yè)主開展招商活動,通過建辦合資企業(yè),擴大經(jīng)營范圍,提升運行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨資項目,合同利用外資達xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設(shè),項目建成后,可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場,年銷售收入可達xx萬美元。
在“加快利用兩資,實施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績,但對照更高標準還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項工作。
一要進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認真組織好次以上外出招商活動,主攻臺資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位,確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。
三要高起點建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū),準備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬,日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時,要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū),全力引導現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步進程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動再鼓勵,推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動整體,確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家,推動個私經(jīng)濟發(fā)展再升溫。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十一
xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設(shè)百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破。縣財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領(lǐng)導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財政將安排7700萬元,重點建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設(shè)等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十二
了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十三
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導,全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神,表彰先進,認真總結(jié)20xx年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務(wù)。
(一)經(jīng)濟總量邁上千億臺階
20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為xx省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機整機。
(三)項目建設(shè)取得突出成果
項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效
大力推進園區(qū)財政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善
投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產(chǎn)整改通知書9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進一步加強,簡政放權(quán)進一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看,我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊,xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務(wù)必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了部署,明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機遇來看,我們應(yīng)當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟形勢越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,強化務(wù)實作風,建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設(shè)備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機。
2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個,過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風險,認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領(lǐng)導,保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進投融資改革,加強財政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財政性債務(wù)和融資性債務(wù),財政性債務(wù)納入財政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式??疾鞂W習外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強財政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強化內(nèi)部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經(jīng)驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個,確??⒐ぶ攸c項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務(wù)工作。一要加強項目建設(shè)領(lǐng)導,對30個重大項目實行市領(lǐng)導、委領(lǐng)導、中層骨干聯(lián)項目責任制,進行全程跟蹤服務(wù)。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點,突出抓好短板補齊
1、補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈,建設(shè)園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動燃氣管線工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設(shè),將園區(qū)中小學建設(shè)成為長郡學校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設(shè),大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。
(五)以務(wù)實作風為保障,確保目標任務(wù)完成
20xx年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)確定,說一千道一萬,關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實作風抓項目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務(wù)、各部門工作職責及時進行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結(jié)果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全面完成會議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經(jīng)濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當看到,世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者。現(xiàn)在,我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領(lǐng)導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務(wù)?,F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識太強,服務(wù)的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級領(lǐng)導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務(wù),一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經(jīng)濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務(wù)與目標,要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務(wù)之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進一步規(guī)范運作,積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制??梢?,只要我們有好的機制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢姡@一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞,總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞,總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大,運行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社?;穑鸩綄崿F(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應(yīng)酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務(wù)與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時排灌,不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級領(lǐng)導干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關(guān)問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十六
今年的經(jīng)濟普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實施的。今年7月,我們在西楚居委會進行了試點,從10月開始,利用一個多月的時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導的充分肯定?,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟普查工作方案》的安排,下一階段將進行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓,下發(fā)了相關(guān)文件 ,出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復辦公,各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進一步深化認識 ,強化責任,精心組織,確保普查工作的順利推進。在此,我強調(diào)以下幾點:
通過經(jīng)濟普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國民經(jīng)濟規(guī)劃提供科學依據(jù),為政府實施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經(jīng)濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進行登記,對個體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進行重新登記。同時,對清查后的新增單位或查重補漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為12月31日,時期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統(tǒng)一要求的為準。這次經(jīng)濟普查按“在地統(tǒng)計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。
在工作中,要把握四個環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對宣傳工作實行了單項考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù) ,就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經(jīng)濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。
1二是培訓關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進行培訓,全鎮(zhèn)的培訓今天下下午進行,要求參加培訓的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓,縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內(nèi)容和各個數(shù)據(jù)都要認真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經(jīng)濟水平。
四是審核關(guān)。實行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負責普查的指導員進行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇一
【會議發(fā)言稿范文】三
(一)強力突破黨的建設(shè)提升工程。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任,抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學思踐悟、以知促行,堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽光報告會、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農(nóng)村綜合治理,堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點,形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設(shè),緊盯“四風”新形式新動向,持續(xù)改進作風,以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任,不斷加強意識形態(tài)陣地建設(shè),弘揚主旋律,傳播正能量,最大程度為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。
(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列,是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務(wù)必要進一步強化使命擔當,以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果,對簽約項目、在談項目,要盯緊靠牢,確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時舉辦“攜手‘強企名校’,開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”,力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊伍,進一步增強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程,重點抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責,豐勇同志牽頭抓,其他縣級領(lǐng)導同志要密切配合、通力合作,快速推進。
(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。基礎(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標準建設(shè)、高效率推進,盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺功能,大力實施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進更多優(yōu)質(zhì)項目、潛力項目。服務(wù)項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴格落實項目落地首問負責制,每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目一“落”到底。
(四)強力突破城市建設(shè)提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標準要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財富”的理念,堅決克服短期行為,放長眼光、放遠視野,高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財金公司、投資公司運營,用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目,要抓開工、促進度;對城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目,要抓進度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動,抓緊啟動建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動作為、攻堅克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運用行政、法律等手段,對問題一個一個地研究、一個一個地突破,集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題??h局也要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實施。
對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向,讓廣大干部時時想招商、處處為招商,一切為項目讓路、一切向項目傾斜,持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實好經(jīng)費保障,更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作,招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓,抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設(shè)全過程的體制機制,從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對內(nèi)培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作,精準落實好各級支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強,力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界,提標準、增效益,抓人才、強管理,自覺向行業(yè)標兵看齊,敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭。縣行政審批服務(wù)局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經(jīng)濟工作的重點,必須握緊拳頭,重點發(fā)力,務(wù)求突破??h委會將堅持一月一調(diào)度,一季一通報,半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項目現(xiàn)場,隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調(diào)度。會后,各牽頭領(lǐng)導同志要抓緊召開專題會議,抓緊組織實施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調(diào),對“五大提升工程”和重點項目,需要哪個部門參與,哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負責同志。
(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導干部要強化憂患意識和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風險隱患,建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅決防止不嚴不實、大而化之,對問題早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“四減四增”三年行動,打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對今年縣里確定為群眾辦的實事好事,縣政府要抓緊明確責任,及時跟上督導,堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作,健全社會保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會工作作為首要的任務(wù),壓實工作責任,強化工作舉措,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”,凈化基層生態(tài),夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準,繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,吹響了“工作落實年”的沖鋒號,發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此,我縣要堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”,堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機,激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識,強化“敢抓”的擔當,提升“會抓”的本領(lǐng),營造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔當成為習慣,讓奮勇爭先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實。當前,縣級機構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務(wù),需要全縣各級領(lǐng)導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務(wù)知識學習作為首要任務(wù),深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動,引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前,從中央到省市圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺一系列政策措施,像支持實體經(jīng)濟45條、擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對此,要認真學習、深入研究,找準對接點、找出“含金點”,主動加大對接力度,努力把上級的政策措施,變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作,潛心研究形勢、研究政策,用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原,拉高標桿促趕超”活動為契機,自抬標桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度,倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣,切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感,在推進重點、難點工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭取得更好成績;落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進、迎頭趕上。會后,各單位要按照“進位提升”的要求,制定考核爭取的名次,并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國看平原,努力做到行動上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎,而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準工作“短板”,瞄準一流比較,奔著第一趕超,能爭取的榮譽一定要爭取,能獲得的表彰一定要獲得??傊?,到年底,我們將算總帳、兌獎懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向,讓干事者有奔頭,讓擔當者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔當者擔當,縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委巡察機構(gòu)要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護紀律剛性,也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制,決不允許用問責代替管理,以問責推卸責任,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責不追責、負責不問責,堅決不讓擔當者擔心,要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵辦法,堅決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施,不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機制抓落實。抓落實,機制是保障,制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲,做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目,組建工作專班推進,制定清晰的時間表、路線圖、配檔表,什么時間干到什么程度,哪項工作由哪個部門負責,都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制??h“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進度、督成效,查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個部門,該通報的通報,該約談的約談,堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領(lǐng)、實干就是水平的實踐標準,科學設(shè)置考核指標,突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內(nèi)容,并設(shè)置加分項。對考核前三名的重獎,后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干,而是一級帶著一級干,一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢,全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級領(lǐng)導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干,帶頭研究工作,多到項目現(xiàn)場、多去施工一線,多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進,一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領(lǐng)導同志要每周去一次項目現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,及時匯報工作進展情況,沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超,帶頭抓、帶頭干,當標桿、做表率,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚的斗志、沖天的干勁,爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號,一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級機構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導崗位??h委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽,服務(wù)大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透,與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu),以實際行動、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會議發(fā)言稿范文】四
今天,我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟運行調(diào)度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報了12月和2019年1月經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責任擔當
20,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦干實干,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。
年,通過抓項目、促投資,全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢,圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標任務(wù),這些成績來之不易,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地,工業(yè)投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進,為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進,對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時,我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項目建設(shè)中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少,對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設(shè)的體制機制不完善。我們反復強調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會,明確攀西經(jīng)濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%,要實現(xiàn)這個省定目標,我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放松,重點抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區(qū)),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作
一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設(shè)。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標準規(guī)劃、高起點推進、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項目、污水處理設(shè)施等項目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設(shè)。當前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設(shè)、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務(wù),高標準高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標準農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。
四要夯實基礎(chǔ)補短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn),重點抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局,突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設(shè)施改擴建項目,力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設(shè)前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國省干線建設(shè),扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目,啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施,探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議,積極推進與華為集團的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造,引進落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創(chuàng)投資與項目建設(shè)新局面
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開,為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動對接,展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風,全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。
(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導全部參加,一次看兩個縣(區(qū)),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進,共同研究招商引資、項目建設(shè)等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,整體推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風險”,科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結(jié)合起來,對全省領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來,堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任,迅速開展風險隱患排查,認真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動仗,全面推動_高質(zhì)量發(fā)展。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇二
同志們:
根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見,我先講兩點:
一、20**年工作回顧
20**年是各項工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經(jīng)濟新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,凝心聚力,負重奮進,務(wù)實重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強支撐、惠民生、保水質(zhì),推進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項目標任務(wù)。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預(yù)算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設(shè)有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設(shè)備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個項目正在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準?!梆B(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃,龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術(shù)企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項,專利授權(quán)151項,專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地,全縣標準化生產(chǎn)率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設(shè)進展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽:一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實,服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設(shè)等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理,深化清潔家園行動,推進通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設(shè)和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進、南陽第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的對接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設(shè)任務(wù)。二是強化污染源整治。投資2億多元,高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財政籌措3000多萬元,補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停整治;建立管護機制,對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設(shè)。推進農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術(shù)評估。
(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善,各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學條件,縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元,新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴打和反恐行動,加強了平安建設(shè);嚴格落實信訪工作責任,有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反四風、樹新風,辦實事、解難題,作風和廉政建設(shè)得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟工作中的作用進一步發(fā)揮,統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價、農(nóng)機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。
在肯定成績的同時,必須清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強,特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目,外源經(jīng)濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、20**年重點工作任務(wù)
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進;定位是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級;要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大,對經(jīng)濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點,新興服務(wù)業(yè)拉動能力較強,在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強,增加了人才和智力支撐作用,有利于推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強,一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應(yīng)新常態(tài),精準謀劃大盤子,趨利避害,揚長避短,主動作為,積極進取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點,搶抓機遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟增長點;必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢,促進生態(tài)與經(jīng)濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展生機和活力。
20**年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項目、強支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實事,協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項目化的思維和手段推進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作,實行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設(shè),一張藍圖繪到底,加快續(xù)建項目進度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強政策研究,嚴把各類紅線和警戒線,堅決依法行政,強化風險防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔當干事。
全年要著重抓好七項大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,加快推進撤縣設(shè)市;(2)突出先進裝備制造業(yè),啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
全年要重點抓好七項工作:
(一)聚力抓項目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長
堅持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點項目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。
1.大上項目,上好項目。驅(qū)動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設(shè)。其中,新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個項目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型升級。加強創(chuàng)新平臺建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺,推進新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進高端人才,打造技術(shù)團隊,提升研發(fā)水平,增強核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品,進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動力總成和專用車項目建設(shè)。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點以鋼構(gòu)工業(yè)園項目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級,重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點鞏固六味地黃丸等主導產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標,啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭取主營業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度,落地項目抓開工,選址項目抓落地,盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產(chǎn),22個落地未開工項目全部開工建設(shè),7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設(shè)。同時,全年要新落地項目20個以上,新投產(chǎn)項目10個以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
(二)聚力抓集群、擴鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)
堅持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實施龍頭帶動、精準生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽水源地有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?、標準化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣,強化菌種市場管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產(chǎn),落實全過程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅持有形與無形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實體雙龍、丁河香菇市場,建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳,完善營銷策略,進一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護、地理標志保護金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策,改進服務(wù)措施,擴大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體進入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農(nóng)林科技大學合作,發(fā)揮科研實驗站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產(chǎn)標準。加強連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動??h里重點打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準,各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進入全省重點培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時,要建設(shè)高標準糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點,全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進一步提升旅游服務(wù)品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設(shè),打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設(shè)施建設(shè),爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領(lǐng),深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進推介方略,加強網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進一步開拓游客市場。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的市場載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設(shè)。超前運作招商引資,積極引進國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項目,加快食用菌市場、電子商務(wù)平臺軟硬件建設(shè)等,爭創(chuàng)全省電子商務(wù)進農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè),推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機構(gòu)增強發(fā)展實力,積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴厲打擊非法集資,堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場風險。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強管理,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣,堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學制定各種規(guī)劃,形成特色風貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設(shè)計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學決策機制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標準建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)??h城建設(shè)上,要著力抓好八項工程:一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設(shè)。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀大道北側(cè)、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設(shè)。啟動火車站貨運車輛停車場建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設(shè)。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實“五個一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求,準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調(diào)規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農(nóng)村公路三年行動計劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識:高起點規(guī)劃,高標準建設(shè);精品化打造,精細化運作;嚴把規(guī)劃,嚴控標準,嚴格管理;因地制宜,突出特色;實事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結(jié)合,推進管理網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強發(fā)展活力
要把深化改革落實到重點領(lǐng)域、具體事項上,把擴大開放落實到主導產(chǎn)業(yè)、具體項目上,使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。
1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項,著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權(quán),落實好上級下放和取消的審批項目,落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預(yù)算管理,推進政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度,推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設(shè);推行公私合營(ppp)城建模式,促進投資主體多元化。深化農(nóng)村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時,推進公務(wù)用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設(shè),發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強,著力做快、做準、做實。重點依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補強、補齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實施“無中生有”式招商,培育新的增長點和支撐點。轉(zhuǎn)變招商方式,加強招商目標企業(yè)研究,建立項目清單,定向、精準招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用,推進人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效,緊盯重大招商項目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴格跟蹤問效,切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設(shè)一批、儲備一批的要求,千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目等,對應(yīng)策劃包裝項目,積極赴省進京,努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭取政策性、財力性、專項性轉(zhuǎn)移補助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項目、爭資金。
4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機制和企業(yè)合作機制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點,全面推進經(jīng)濟交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量
堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則,治標治本多管齊下,加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金,解決好人員、經(jīng)費等問題,抓好兩廠(場)運營,保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報,爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相互動,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級中促進節(jié)能減排,在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度,加強自然保護區(qū)管理,嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實事,持續(xù)促進社會和諧
按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴大保險覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財政補助標準,全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設(shè)。加強師資隊伍建設(shè),推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗收;重視學前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控,扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務(wù)項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀,踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設(shè),促進文學藝術(shù)創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設(shè)人口均衡型社會為目標,以穩(wěn)定低生育水平為重點,認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴格責任追究制度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會領(lǐng)域內(nèi)的風險,切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”:一是新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設(shè)。三是啟動縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實施精準扶貧,實現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個村整村推進任務(wù)。七是落實城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實服務(wù)項目,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點,體現(xiàn)支撐力,加強對重點難點和關(guān)鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟增長點;突出主動性,盡早盡力加強對上銜接,謀劃一批好項目,爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和踐行“團結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求,以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”,盯緊目標,夯實責任,重推重做,狠抓落實。要強化機遇意識,突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識,突出“快”,雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識,突出“實”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識,突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實踐證明,讓效果說話。強化服務(wù)意識,突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識,突出“嚴”,守好底線,嚴格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識,突出“潔”,認真履行“一崗雙責”,全面落實廉政建設(shè)各項規(guī)定,持續(xù)反四風、樹新風,確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署,扎實開局,扎實起步,確保一季度實現(xiàn)開門紅,為全年目標任務(wù)的完成打好堅實基礎(chǔ)。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項行動計劃,實施清單式管理,強化督導跟進,把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅決克服麻痹思想,突出工業(yè)運行,加強協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開展現(xiàn)場督導,促進效益好的企業(yè)滿負荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目,組織人力、財力、物力往前趕,迅速在一季度形成項目建設(shè)的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機會,加強聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項目的對接洽談,爭取達成一批合作協(xié)議。
年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應(yīng)、穩(wěn)中求進;落實新任務(wù),我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實各項工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇三
(五)實施特色小鎮(zhèn)復制工程。深入學習特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”,堅持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面,建設(shè)3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾,以市場競爭引來民營醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢,利用距武岡機場半小時車程、兩條高速穿境而過的獨特區(qū)位優(yōu)勢,用好這次經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)契機,全面完成改革目標,完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場和古商城改造等項目建設(shè),建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢,利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國重點文物保護單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)邵陽第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。
(六)實施民生事業(yè)幸福工程。堅定不移開展掃黑除惡行動,既要治標也要治本,打掉黑惡勢力的“保護傘”,開展“殲滅戰(zhàn)”,加強對治安亂點的整治,鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡化行政審批,落實“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,全面實現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項目東線爭取力度,做好前期工作,爭取列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并在“十四五”初期開工建設(shè)。堅持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實施芙蓉學校、思源學校二期和化解大班額項目建設(shè)力度,做好500名新進教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作,消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系,實施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進“以培訓帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進文化“三下鄉(xiāng)”活動,承辦各類大型文體活動,譜寫__戲曲,纂寫__故事,提升群眾幸福感。
(七)實施鄉(xiāng)村振興工程。堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認真落實實施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進“六大強農(nóng)行動”,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)村移風易俗,開展農(nóng)村“人情風”問題專項整治,紅白喜事理事會要發(fā)揮引導作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標準。遏制鋪張浪費、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障
干好2019年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導干部,關(guān)鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實處,圓滿完成經(jīng)濟工作目標任務(wù),深入推進“六縣建設(shè)”,靠全縣各級干部團結(jié)一心、苦干實干,靠全縣各級干部堅守底線、化解風險,靠全縣各級干部提升本領(lǐng)、擔當作為,靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部,特別是黨員領(lǐng)導干部,都要一心撲在工作上,對照目標,立足本職,定下任務(wù)書,列出時間表,制定路線圖,一項一項抓進度,一件一件抓落實,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅強保障。
一是著力防范風險,做到“眼光敏銳、應(yīng)對從容”。習近平總書記強調(diào),要著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導,把防范化解風險貫徹到經(jīng)濟工作全過程。要堅持底線思維。要守住政治底線,把政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線,加強思想教育和引導,建好陣地,尤其是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)方面,要加強防范和研判,營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務(wù)風險,對違規(guī)舉債搞項目建設(shè)堅決說“不”,堅決守住我縣“金融風險安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線,強化安全生產(chǎn)責任,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,開展掃黑除惡專項斗爭,學習浙江社會治理“楓橋經(jīng)驗”,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,開展“三無”創(chuàng)建活動,構(gòu)建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強憂患意識。近些年,__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì),取得了不少成績。少數(shù)黨員干部認為__發(fā)展態(tài)勢良好,化解債務(wù)屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端起了“金飯碗”,就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”,小富即安、不富也安,安于現(xiàn)狀、不思進取,這是要不得的。事實上,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經(jīng)濟工作當中,我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心,既要有防范風險的“先手”,又要有化解風險的“高招”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無患。要強化應(yīng)對措施。深化排查風險隱患,有針對性制定預(yù)案,掌握防范化解風險的主動權(quán)。找準原因,落實措施,善于整合資源,排兵布陣,善于引導群眾、組織群眾,有效處置到位。保持斗爭精神,增強斗爭能力,敢于同干擾經(jīng)濟工作開展、違背原則、違反黨紀黨規(guī)等現(xiàn)象作堅決斗爭,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,不讓其背黑鍋、受委屈。對于受處分干部,只要改了,處分期過了,該使用的堅決使用。
二是著力提升能力,做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟工作,能力很重要。要針對干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準培訓,增強廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力和本領(lǐng),推進__經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究,增強學習分析能力?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”。去年,我們深入開展了“抓重點、補短板、強弱項”大走訪大調(diào)研活動,各級黨員干部積極走訪調(diào)研,形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果,對工作起了很大的推動作用。今年,我們要繼續(xù)深入開展“學浙江”大調(diào)研大討論活動,切實形成比學趕超的經(jīng)濟工作氛圍。要解放思想,增強謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學習了習總書記在浙江“干在實處、走在前列”的生動實踐,學習了浙江立足實體經(jīng)濟、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗,學習了浙江選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對我們開闊視野、開拓思路、推動__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè),具有重要的指導意義。今年,我們要進一步加大走出去的頻率,并開展大學習大討論,促進思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變,助推__經(jīng)濟大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強招商引資能力。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出,民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務(wù),對非公經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導,幫助解決實際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。“親”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,__才能招大項目、謀大發(fā)展。要擔當作為,增強執(zhí)行落實能力。今年,全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村,每一項工作都是硬骨頭,一定要在敢于擔當中增強執(zhí)行力。特別是對產(chǎn)業(yè)項目、脫貧攻堅、征地拆遷、信訪積案等問題,一定要擔當起來,決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見,也不能打“太極”、推上推下,更不能轉(zhuǎn)“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時,總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,遇到困難只會講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領(lǐng)導,沒有真正地去思考鉆研上級政策精神,沒有切實地想解決問題。希望大家在貫徹落實上級政策時,多問幾個“為什么”,多想幾個“怎么辦”,在說“這樣不行”的同時,就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進工作。
三是著力轉(zhuǎn)變作風,做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質(zhì)量發(fā)展的進程中,要馳而不息轉(zhuǎn)作風、糾“四風”、樹新風,確保各項政策措施落實落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌,是能干事、干成事的必要條件。面對復雜的發(fā)展形勢,要清醒地認識到__正處于大有可為的階段,必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關(guān)鍵時期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地擔負起時代賦予的光榮使命,以實實在在的成效來體現(xiàn)各項工作走在全市前列。要崇尚實干??照?wù)`國,實干興邦。實干不是唱高調(diào),不是只出工不出力,不是做表面文章。實干就要堅決反對形式主義、官僚主義,弘揚真抓實干作風,實打?qū)崱⒂才鲇餐七M經(jīng)濟工作;實干就要在脫貧攻堅決勝的關(guān)鍵時候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結(jié)對幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實干就要對標對表,列出任務(wù)清單,倒排時間工期,明確責任表,一步一個腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項目落實。當前,一線基層的干部在重點項目、脫貧攻堅中承擔多、付出多、風險多,壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干,確實需要更多的關(guān)心、支持和保護。我們將健全容錯糾錯機制,讓廣大干部卸下包袱、放開手腳,鼓勵苦干實干的行為,堅持“三個區(qū)分開來”,運用好“四種形態(tài)”,為擔當者擔當、對負責者負責,既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動,認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”,探索“協(xié)同聯(lián)動、責任壓實、監(jiān)督覆蓋、標本兼治”的基層黨風廉政建設(shè)模式,不僅要管住“亂作為”、“負作為”,而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強對重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵崗位的審計與執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和“微腐敗”問題,始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢,以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
同志們,我們都是追夢人,幸福都是奮斗出來的。現(xiàn)在,我們已經(jīng)進入了追求幸福的新時代,踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩,時不我待。一分部署,九分落實。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行,以一往無前的奮進姿態(tài)加速奔跑,在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進、揚帆遠航!
【會議發(fā)言稿范文】三
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務(wù),細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了__人的精氣神,展示了我們__有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
__的發(fā)展站在了新的起點上。2018年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全國人大副委員長丁__一行到我縣調(diào)研指導扶貧脫貧工作,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實現(xiàn)脫貧目標,并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?BR> __的發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“__縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿?,為我們筑實了奮斗的平臺。2018年第三季度項目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,__縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,更是__實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)?,新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉(zhuǎn)??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟’三大經(jīng)濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設(shè)作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是面對__的短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為__人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代__人的奮斗和付出,我們這一代__人的拼搏和血汗,我們這一代__人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質(zhì)量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代__人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奮斗的腳步,__縣是不會因為你的落伍而停下腳步,__縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關(guān)”。習近平總書記指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂h員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務(wù),為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動認領(lǐng)“三大經(jīng)濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經(jīng)營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經(jīng)營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優(yōu)化設(shè)計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與__發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權(quán)力運用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關(guān)競爭力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質(zhì)量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設(shè)不是“說”出來的,都是“干”出來的。縣級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務(wù)、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。習總書記一直強調(diào)要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關(guān)愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設(shè)身處地關(guān)心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經(jīng)濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好__的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關(guān)鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的素質(zhì)能力,切實做到興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領(lǐng)域、熱點問題、重要節(jié)點、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結(jié)、大力宣傳糾“四風”轉(zhuǎn)作風的先進典型和經(jīng)驗做法,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設(shè)。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎(chǔ),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進__經(jīng)濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關(guān)注的嚴重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導,同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達17.6億元,同比增長14.2%,預(yù)計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(季度報表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預(yù)計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復雜嚴峻和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預(yù)計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預(yù)計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預(yù)計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預(yù)算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預(yù)計上半年兩個收入能完成半年目標任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟發(fā)展綜合測評(31個經(jīng)濟強縣)中靜態(tài)情況預(yù)計排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標,1-3月完成了6.6億元,欠半年目標11.66億元,增速12.8%,欠半年目標1.2個百分點。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標1911元,增速完成11.1%,欠目標1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財政預(yù)算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標767元;稅收收入半年目標6.09億元,1-3月欠半年目標3.95億元。
當前我縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進一步提高。
(一)穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務(wù)業(yè)。加大對營利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴控制財政支出,同時加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導、同志們,當前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實的作風和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇五
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進行了總結(jié)回顧,對工作進行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標綜合考核等表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導思想和目標任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等各項工作,下面我講幾點意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實負起管黨治黨的責任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出,“新時代黨的建設(shè)總要求是:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學習宣傳貫徹,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想和行動指南,做好新時代的各項工作必須深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責任、嚴實作風、嚴懲腐敗、嚴管隊伍,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅強紀律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀委要求,精準聚焦正風肅紀、精準聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。鎮(zhèn)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴查突出問題。重點查處在扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學懂弄通做實上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面,引導全體人民自覺踐行,特別要引導廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”,要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態(tài)工作責任制,時刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標職責,做到任務(wù)落實不馬虎,履行職責不含糊,決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。
堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中,很重要的一點是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
上午的人代會上,進行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進一步提高政治站位,嚴肅對待,嚴格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時間節(jié)點,逐項逐條抓好落實,要履職到位,盡責到位,把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導向,凝聚力量,自我加壓,思想認識上要再提高,工作責任上要再夯實,緊盯脫貧退出標準,進一步理清思路,切實把準主攻方向,堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平,實現(xiàn)11個貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標。
1、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅高潮,加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標,以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”??偟臅r間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確??⒐ぢ?、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個100%。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標,做到早謀劃、早啟動、早實施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項目總的時間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定,出具認定資料。
4、大力開展新民風建設(shè),助力脫貧攻堅。通過新民風建設(shè)活動的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實工作責任,嚴明工作紀律,全力推動任務(wù)落實
一是持續(xù)改進工作作風。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴從實的工作作風態(tài)度,一步一個腳印的踏實苦干,一個堡壘一個堡壘的去攻破,堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀委要加強脫貧攻堅作風建設(shè)的督查,集中力量解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實,資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認真排查和研判,及時化解矛盾。
二是要嚴明工作紀律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀委對重大問題要快速核查處理、及時通報,起到問責一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量,強化日常監(jiān)管,實行全覆蓋嚴督實考,堅持每月督導通報,并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標。對于工作進度嚴重滯后、作風不實、工作不力的單位和個人,由鎮(zhèn)紀委堅決按照“十個必須問責”的要求嚴肅處理。特別強調(diào)要嚴守財經(jīng)紀律,鎮(zhèn)紀委、財政審計所,要加大加強資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,加大脫貧攻堅資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責。
三是嚴守政治紀律,嚴格遵守各項工作規(guī)章制度。扎實推動全鎮(zhèn)干部作風不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀律作風保障。切實強化服務(wù)意識,要把群眾利益擺在首位,切實增強為民服務(wù)意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實際問題,教育引導貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進行總結(jié),重點對2019年全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟工作進行安排部署。我在強調(diào)時,從黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見,并對今年脫貧攻堅、干部作風、干部紀律等工作進行強調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實干,確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2019年經(jīng)濟工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟工作,我們首先要明確目標任務(wù)。經(jīng)濟增長預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費品零售總額_億元,增長_%,實際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實現(xiàn)_名貧困人口精準脫貧,6個貧困村和12個深度貧困村精準出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標準高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標任務(wù),主要體現(xiàn)在六個方面:彰顯農(nóng)業(yè)實力,實現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達到_萬畝,水稻、果園種植面積達到_萬畝、_萬畝以上,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點抓好衡邵干旱走廊治理工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標準農(nóng)田和_畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機具_臺以上。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報批土地_畝,補征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標準廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進企業(yè)10家,“三類500強”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農(nóng)網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個,光纖入戶端口_萬個。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項目78個,工業(yè)用電量_億千瓦時。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴大招商引資,實現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實現(xiàn)進出口總額_億美元;著力提高消費水平,實現(xiàn)全社會消費品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設(shè);促進城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級,探索與央企合作模式。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目,確保城鎮(zhèn)化率達_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學校和思源二期建設(shè),消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標準化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力,確保財政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實現(xiàn)上述目標,就是實現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)擴容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強縣、實體經(jīng)濟大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級。“六力”推動,發(fā)揮財力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,發(fā)展好民營經(jīng)濟,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標準廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個傾斜”:財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,實施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎(chǔ)工程行動計劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進入了“高鐵時代”,平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機遇。防范化解重大風險方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅方面,扶貧促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動了農(nóng)民收入,擴大了農(nóng)村消費,為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻,全省將加大扶貧經(jīng)費保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面,堅持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅實發(fā)展基礎(chǔ)機遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達16家。財政收入實事求是擠掉水分,實現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個百分點,控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊浴狈€(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風險總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學生各類補助金、“雨露計劃”、在外務(wù)工貧困人口車費應(yīng)補盡補,“先診療后付費”“一站式”結(jié)算全面啟動。實現(xiàn)55個貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達標率100%,成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個,偵破涉毒刑事案件53起,實現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動,實現(xiàn)進京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強。創(chuàng)建“五化支部”373個,整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風’、治陋習”等專項整治行動,收繳違紀金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風能力轉(zhuǎn)變機遇。我們始終堅持問題導向,著力補齊短板,通過問題整改落實、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進、全面從嚴治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風,為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標任務(wù)是明確的,機遇是可貴的,信心是堅定的,我們只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革,擴大高水平開放,堅持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔當作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實處,走在前列”,落實高質(zhì)量發(fā)展舉措
完成各項經(jīng)濟指標,我們要用足利好政策,全力實施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實施脫貧攻堅工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖,對沒有實施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進行產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”:制定“政策落實表”,全面推動各項政策落實到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護林員;教育扶貧,按時在教育助學資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確保縣內(nèi)住院報銷補償達85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費補助850萬元,做到“應(yīng)補盡補”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項目落實表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補足扶貧項目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責任落實表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個管理辦法,駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時間不得少于15天,非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天,在村住宿時間不得少于7天,結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”,對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責任落實,要進行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實好各項惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準,政策措施一條一條落地,問題短板一個一個排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項目一個一個謀劃推動,工作責任一人一人壓實到位,做到資金提前、項目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶,堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現(xiàn)象。
(二)實施防范化解債務(wù)風險攻堅工程。嚴格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項目支出,不舉新債,不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級,與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風險,確保嚴格按照制定的化解債務(wù)計劃落實到位。
(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復燃”。打好打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔責”原則,明確職責,各負其責,全面提高環(huán)保準入門檻,嚴控新增企業(yè),嚴管工地揚塵污染治理,落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴控河道非法采砂行為,配合全市推進資水治理;強化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個,啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進度,確保縣城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計劃,完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計劃書,制定時間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實行領(lǐng)導招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點對點招商手冊,落實好省“民營經(jīng)濟25條”優(yōu)惠政策,完成土地報批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項目簽約一個落地一個。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇六
同志們:
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟工作。大家務(wù)必認真領(lǐng)會、準確把握、狠抓落實。
2016年,是經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進行和促進經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟社會目標任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟下行壓力大,但主要經(jīng)濟指標仍完成較好,部分指標繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進展。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實“三去一降一補”,推進“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實施精準扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經(jīng)濟工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實有效,為2017年的經(jīng)濟工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機遇,特別是國家促進“一帶一路”建設(shè)、促進中部崛起、促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展,我省實施“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略,我市確立“爭當郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標追求,必將為資興的經(jīng)濟發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟工作,我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導,全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實現(xiàn)“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟強市。
貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟工作,要突出抓好以下七個方面:
一、突出擴投資,持續(xù)加快推進項目建設(shè)
項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關(guān)鍵,以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。
第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極穩(wěn)妥推進ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設(shè)新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個,總投資207億元;續(xù)建項目68個,總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ),又可為實體經(jīng)濟振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設(shè)調(diào)度推進和考核機制,切實加強項目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目扎實有效推進。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實體經(jīng)濟
實體經(jīng)濟是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進,大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領(lǐng)導和部門單位包聯(lián)企業(yè)責任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進云巢科技二期、浪潮集團災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設(shè)。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務(wù)業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟;加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè),培育新的文化消費熱點;順應(yīng)現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強競爭力
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動性、試點性強的改革與創(chuàng)新事項,釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實“三去一降一補”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴控政府舉債風險,支持城投集團、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,落實“人地錢”掛鉤政策,有序推進農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費項目,推進中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動實體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學李澤湘教授無人機研發(fā)基地等平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團隊,申報和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進和發(fā)展產(chǎn)學研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃氣及排污管網(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極推進產(chǎn)城融合,加強企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強資興異地商會建設(shè),力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學會借勢,整合資源,加強與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進水廠擴建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感
更加關(guān)注民生、改善民生,把財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準”要求,加快推進“五個一批工程”,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達脫貧目標任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強對精準扶貧工作的督促檢查,強化扶貧資金項目監(jiān)管,堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認真落實新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點人群就業(yè),進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的政策,進一步鼓勵和引導在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進一步優(yōu)化城區(qū)學校布點,解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進“全民參保計劃”,做好社會保障擴面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點,抓好標準化敬老院、未成年人保護中心等項目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等工作。切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格落實責任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;贰⑹称匪幤?、人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設(shè),從嚴懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先,實施嚴格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實施最嚴格的保護,積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補償機制試點,全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護項目,管好、用好、運營好環(huán)保設(shè)施。引導環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面
目標任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。三要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當?shù)姆諊透窬帧G袑崗娀熑我庾R,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責,面對急難險重任務(wù)和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細化責任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟工作,任務(wù)繁重,責任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)。
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度經(jīng)濟工作會議講話稿篇七
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇八
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作,客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。
在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領(lǐng)導包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇九
同志們:
縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經(jīng)驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。
村級集體經(jīng)濟是村級組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在看,增強村級集體經(jīng)濟實力,不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的政治問題。
首先,增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領(lǐng)導班子。實踐證明,村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)。集體經(jīng)濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會以來,我們適應(yīng)當時生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營,極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。縣十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點,打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十
各位領(lǐng)導、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務(wù)和工作思路,以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個私經(jīng)濟,不斷加快招商引資步伐,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx?;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實,我們在去年新辟路xx米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時,還準備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路,從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動園區(qū)建設(shè)進程。在搞好道路建設(shè)的同時,我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項目正在建設(shè)和籌備之中,這些項目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個億。
二、不斷增強親商意識,放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟。一是積極溝通,真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會,虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場,舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢,現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項目。三是盤活存量,招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法,發(fā)展個私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資,促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家,其中新增私營企業(yè)xx家,新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家,注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經(jīng)濟中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學本科生,充實到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時,還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實際,我們認真借鑒先進單位的成功經(jīng)驗,積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機構(gòu)牽線,分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵和引導個私業(yè)主開展招商活動,通過建辦合資企業(yè),擴大經(jīng)營范圍,提升運行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨資項目,合同利用外資達xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設(shè),項目建成后,可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場,年銷售收入可達xx萬美元。
在“加快利用兩資,實施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績,但對照更高標準還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項工作。
一要進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認真組織好次以上外出招商活動,主攻臺資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位,確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。
三要高起點建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū),準備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬,日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時,要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū),全力引導現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步進程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動再鼓勵,推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動整體,確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家,推動個私經(jīng)濟發(fā)展再升溫。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十一
xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設(shè)百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破。縣財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領(lǐng)導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財政將安排7700萬元,重點建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設(shè)等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十二
了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十三
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導,全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神,表彰先進,認真總結(jié)20xx年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務(wù)。
(一)經(jīng)濟總量邁上千億臺階
20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為xx省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機整機。
(三)項目建設(shè)取得突出成果
項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效
大力推進園區(qū)財政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善
投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產(chǎn)整改通知書9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進一步加強,簡政放權(quán)進一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看,我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊,xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務(wù)必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了部署,明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機遇來看,我們應(yīng)當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟形勢越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,強化務(wù)實作風,建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設(shè)備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機。
2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個,過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風險,認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領(lǐng)導,保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進投融資改革,加強財政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財政性債務(wù)和融資性債務(wù),財政性債務(wù)納入財政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式??疾鞂W習外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強財政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強化內(nèi)部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經(jīng)驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個,確??⒐ぶ攸c項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務(wù)工作。一要加強項目建設(shè)領(lǐng)導,對30個重大項目實行市領(lǐng)導、委領(lǐng)導、中層骨干聯(lián)項目責任制,進行全程跟蹤服務(wù)。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點,突出抓好短板補齊
1、補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈,建設(shè)園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動燃氣管線工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設(shè),將園區(qū)中小學建設(shè)成為長郡學校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設(shè),大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。
(五)以務(wù)實作風為保障,確保目標任務(wù)完成
20xx年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)確定,說一千道一萬,關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實作風抓項目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務(wù)、各部門工作職責及時進行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結(jié)果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全面完成會議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經(jīng)濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當看到,世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者。現(xiàn)在,我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領(lǐng)導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務(wù)?,F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識太強,服務(wù)的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級領(lǐng)導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務(wù),一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經(jīng)濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務(wù)與目標,要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務(wù)之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進一步規(guī)范運作,積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制??梢?,只要我們有好的機制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢姡@一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞,總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞,總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大,運行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社?;穑鸩綄崿F(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應(yīng)酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務(wù)與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時排灌,不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級領(lǐng)導干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關(guān)問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
度經(jīng)濟工作會議講話稿篇十六
今年的經(jīng)濟普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實施的。今年7月,我們在西楚居委會進行了試點,從10月開始,利用一個多月的時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導的充分肯定?,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟普查工作方案》的安排,下一階段將進行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓,下發(fā)了相關(guān)文件 ,出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復辦公,各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進一步深化認識 ,強化責任,精心組織,確保普查工作的順利推進。在此,我強調(diào)以下幾點:
通過經(jīng)濟普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國民經(jīng)濟規(guī)劃提供科學依據(jù),為政府實施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經(jīng)濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進行登記,對個體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進行重新登記。同時,對清查后的新增單位或查重補漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為12月31日,時期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統(tǒng)一要求的為準。這次經(jīng)濟普查按“在地統(tǒng)計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。
在工作中,要把握四個環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對宣傳工作實行了單項考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù) ,就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經(jīng)濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。
1二是培訓關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進行培訓,全鎮(zhèn)的培訓今天下下午進行,要求參加培訓的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓,縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內(nèi)容和各個數(shù)據(jù)都要認真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經(jīng)濟水平。
四是審核關(guān)。實行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負責普查的指導員進行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。

