報告可以用于各個領(lǐng)域,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府政策等。報告的內(nèi)容要具有前瞻性和可操作性,能夠為實際問題提供解決方案。這些報告范文涵蓋了各個領(lǐng)域,包括科學(xué)、教育、經(jīng)濟(jì)等多個方面。
企業(yè)的調(diào)研報告篇一
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國,小微企業(yè)是給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”, 其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟(jì)寒流中,小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出,生產(chǎn)要素市場需求不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè),再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看,小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困局,小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密相關(guān)。
措施一:根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當(dāng)傾斜。
措施二:加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機構(gòu),實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工,進(jìn)一步改善對小微企業(yè)的貸款方式,確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標(biāo),向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三:推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢,搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺,拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍,助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進(jìn)行探索創(chuàng)新。
(一)貸款門檻未實質(zhì)性降低,政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示,銀行機構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款,小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件,但由于風(fēng)險等多重考慮,實際上并未放寬。
3b或3b以下,難以達(dá)到銀行機構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰,財務(wù)信息不透明,銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
(三)小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查,銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上,而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%,部分執(zhí)行基準(zhǔn)利率。另外,小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費、資產(chǎn)評估費等費用,一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金,減少了企業(yè)的可用資金,變相提高了企業(yè)的融資成本。
(四)貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大,導(dǎo)致銀行機構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理,造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外,從管理成本角度考慮,大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同,如果發(fā)放的貸款額小面廣,信貸人員投入的時間和精力就越多,因此在同等條件下,信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款,而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
(五)信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前,銀行機構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下,金融機構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化,影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步,導(dǎo)致其不能獲取貸款。
(六)財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限,地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
(一)繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進(jìn)一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面,走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料,對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持,確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平,增量高于上年同期水平”的既定目標(biāo),有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
(二)進(jìn)一步增強小微企業(yè)服務(wù)意識,改革貸款審批流程和信息獲取渠道,積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構(gòu),合理配臵貸款權(quán)限,充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
(三)大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務(wù)狀況等指標(biāo),結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點,分類排隊,建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫,有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
(四)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點,積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,不斷加大信貸投放力度,支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
(五)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強財務(wù)管理,定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會計信息,增加信息透明度,建立互相信賴的銀企關(guān)系,爭取銀行信貸支持。另一方面,引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道,實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下,多了解融資信息,積極爭取外部融資支持,提高企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
企業(yè)的調(diào)研報告篇二
xxx。
開展企業(yè)實踐活動,提高教師實踐動手能職業(yè)教育強調(diào)的是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì),具有一定的實際操作能力。作為專業(yè)課教師,首先自己必須具有過硬的實際操作技能才能教好學(xué)生,踏踏實實從生產(chǎn)一線做起,抓住一切機會自己動手操作,積累經(jīng)驗,提高操作能力和知識應(yīng)用能力。下企業(yè)實踐不僅提高了實踐技能,也對以前所教理論課程有了更深一步的理解,使理論教學(xué)的針對性、應(yīng)用性和實踐性大大增強,提升了指導(dǎo)學(xué)生解決問題的能力。
熟悉企業(yè)生產(chǎn),了解行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向通過企業(yè)實踐,了解與自己所教專業(yè)相對應(yīng)企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,有利于在教學(xué)中及時補充反映當(dāng)前生產(chǎn)現(xiàn)場的新技術(shù)、新工藝,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。在課程教學(xué)中,把行業(yè)現(xiàn)狀和特點如實地展現(xiàn)給學(xué)生,讓學(xué)生盡早與社會接軌,不至于讓學(xué)生走出校門,與行業(yè)實際脫離太遠(yuǎn),從而產(chǎn)生種種不適應(yīng)。
通過企業(yè)實踐,深化教育教學(xué)改革通過這次企業(yè)實踐活動,了解了目前行業(yè)、企業(yè)對各類人才的需求、就業(yè)狀況,通過自己親身經(jīng)歷,掌握企業(yè)對本專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的要求,返校后有針對性的進(jìn)行課堂教學(xué),培養(yǎng)出更符合企業(yè)需求的應(yīng)用性人才。同時根據(jù)企業(yè)要求與工作過程特點,修訂人才培養(yǎng)方案,改革課程體系,整合教學(xué)內(nèi)容,按知識結(jié)構(gòu)分模塊,采用工學(xué)交替,教學(xué)做一體化模式進(jìn)行教學(xué),切實提高學(xué)生實際動手能力。根據(jù)企業(yè)對員工身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)能力、隨機應(yīng)變能力、服務(wù)意識、敬業(yè)精神的要求,修訂教學(xué)計劃時加大人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)課程比例,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,加強自身修養(yǎng)。
通過企業(yè)實踐,改變思想觀念,提高學(xué)習(xí)技能積極性由于教學(xué)條件所限。教師講理論難,學(xué)生學(xué)習(xí)更難。抽象的理論及講解操作,不直觀,學(xué)生難掌握。通過企業(yè)實踐能較好地把書本的理論知識和到工廠實踐所學(xué)專業(yè)技能緊密結(jié)合起來,教學(xué)內(nèi)容豐富,形象生動,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。有了這樣的目的,就有了下企業(yè)實踐的積極性。
邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊提高。
教學(xué)理念的新突破下企業(yè)實踐,像企業(yè)工作人員一樣上班下班,從事企業(yè)員工相同的工作,在實踐的過程中,不僅體驗了企業(yè)工作的艱辛,更重要的是感受到書本知識和實際工作需求存在的距離,熟悉企業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)與管理制度,在教學(xué)理念上有了更深的認(rèn)識。
企業(yè)的調(diào)研報告篇三
女工勞動保護(hù)示范企業(yè)推廣項目是落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實事。項目涉及三個方面:簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的鞏固率、女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)。近日,連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會,深入一些就業(yè)企業(yè),對項目在連云港的實施和運作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析和思考。
1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專項合同和集體合同同步推進(jìn);二是融入整體工作目標(biāo);三是引導(dǎo)基層工會積極與行政當(dāng)事人平等協(xié)商,根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定,及時調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款,依法維護(hù)女職工特殊權(quán)益。目前,全市已簽訂女職工專項集體合同4834份,覆蓋女職工24.3萬人。
2、大力開展《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。組織全市《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》知識競賽,統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡,并分發(fā)給各級工會。以此為契機,各級工會女職工組織開展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓(xùn)班,開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學(xué)習(xí)宣傳活動,有效提高了對《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》的認(rèn)識。
3、對維護(hù)女職工權(quán)益進(jìn)行專項監(jiān)督。20xx年9月和10月,在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè),對女職工禁忌勞動標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,特別是涉毒、有害情況進(jìn)行了專項監(jiān)督調(diào)查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實可行的整改措施和要求,也為今后更有針對性地推進(jìn)女職工勞動保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。
4、創(chuàng)新實施生育保險參保女職工免費體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文,創(chuàng)新性地為參加生育保險的女職工建立了免費的婦女考試制度。從20xx年起,參加生育保險的女職工每兩年進(jìn)行一次婦科檢查。20xx年,通過積極努力,完善檢查項目和標(biāo)準(zhǔn),人均成本標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級女職工享受免費女性體檢,資金總額達(dá)到2100多萬元。
5、對女性員工開展廣泛的關(guān)愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛幫助行動,以最及時、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛。
1、保護(hù)女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化,需要加強其個性和針對性。
2、部分女職工對有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護(hù)自己的權(quán)益,但是對于具體的規(guī)定并不清楚。
3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權(quán)益不容樂觀,主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大,企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步;縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險未繳;女工集中的企業(yè)勞動保護(hù)措施不到位。
1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點加強非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識。第二,加強對女職工的宣傳教育,提高她們的法律觀念。第三,加強執(zhí)法力度,完善處罰措施,對侵犯女職工權(quán)益的行為嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究。同時,要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護(hù)條例》,增強針對性和可操作性,完善女職工勞動保護(hù)法制建設(shè)。
3、深化女職工特殊保護(hù)專項集體合同機制建設(shè),注重質(zhì)量和效益,制定符合企業(yè)和女職工實際需要的專項集體合同,讓女職工真正感受到專項集體合同維護(hù)自身權(quán)利的機制。
4、各職能部門要優(yōu)勢互補,相互配合,以網(wǎng)格化方式落實女職工權(quán)益,確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實。
企業(yè)的調(diào)研報告篇四
公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。由于這些公用企業(yè)在市場競爭中處于較高的獨斷地位,競爭優(yōu)勢明顯,本身就為其限制競爭行為創(chuàng)造了條件,加之存在:一是主體性質(zhì)含混不清。一方面,它既是向消費者供應(yīng)電力、煤氣、自來水、提供交通、運輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織,與交易相對人處于平等的民事主體地位;另一方面,它又處于行業(yè)管理者地位,屬于行政主體,擁有相應(yīng)的行政職權(quán),對本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動實行管制,進(jìn)而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益大開方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位,它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力,擺出“老大”的架式,常常采用損害消費者合法權(quán)益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。因此,強化對公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管,對于維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)有著十分重要的意義。
一是運營目標(biāo)的公益性。公用企業(yè)是面向全社會各界、服務(wù)于千家萬戶的企業(yè),其經(jīng)營狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國民經(jīng)濟(jì)。因此,公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。
二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來進(jìn)行的,一般按行政區(qū)域來設(shè)置,且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢。
三是運行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中,因而其建設(shè)、運營通常投資大、周期長、收效慢。
(一)公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式
(1)不合理的壟斷高價。由于對管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴,公用企業(yè)具有自然的壟斷性,不可能引入競爭機制,這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤打下了基礎(chǔ),目前,我國壟斷性行業(yè)的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
(2)交叉補貼現(xiàn)象嚴(yán)重。占據(jù)市場支配地位的公用企業(yè)出于打敗競爭對手和限制競爭的目的,大幅度降低競爭產(chǎn)品,同時,提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價格。在競爭行業(yè)中受到損失的,通過壟斷業(yè)務(wù)得到彌補,“堤外損失堤內(nèi)補”,以達(dá)到限制競爭的目的。
(3)格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則,消費者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等,公平,但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會所必須,且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者,因而,公用企業(yè)在和消費者訂立合同時就出現(xiàn)了單向的格式合同,并且出現(xiàn)了許多對企業(yè)有益,對消費者權(quán)益造成損害的霸王條款,致使消費者無條件接受。
(4)強制交易和捆綁銷售行為泛濫。強制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場支配地位,強迫消費者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù),或者以排擠其他競爭者為目的,以獨占某種新產(chǎn)品和服務(wù),搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù)。其目的是將市場支配地位擴大到被搭售產(chǎn)品的市場,或者將競爭對手排擠出市場,或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農(nóng)電改造時向消費者搭售電表,通訊部門的話費和手機一起捆綁銷售,消費期限屆滿,手機被鎖定為終身用戶,消費者只要還用此手機,只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)重?fù)p害了消費者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達(dá)到限定交易的目的,往往采取強行要求,設(shè)置服務(wù)障礙,方式表現(xiàn)不直接,但違背了消費者的意愿。
(5)人為阻礙開放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開后,新的經(jīng)營者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)營,必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò),壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢地位,往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道,以達(dá)到壟斷經(jīng)營的目的。如:中國電信和中國網(wǎng)通的互聯(lián)互通問題,成了兩家公用企業(yè)競爭的最大困擾。據(jù)《中國工商報》報道,四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏,人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地?fù)p害了消費者的合法權(quán)益。
(二)公用企業(yè)限制競爭行為形成的原因
一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,國家行政權(quán)利和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合,政企不分,國家對企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過死,加之單一的所有制結(jié)構(gòu),公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位,也由國家統(tǒng)一經(jīng)營,這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制緊密聯(lián)系,公用企業(yè)借助行政手段,運用擁有的物力,財力為后盾,從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。
二是中國是一個具有對“特種”行業(yè)進(jìn)行“官營”經(jīng)濟(jì)的國家,具有政府壟斷色彩,這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)既無經(jīng)營自主權(quán),也無競爭壓力。公用企業(yè)是國有企業(yè)中的一大重頭戲,因而也是深受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響的一大領(lǐng)域。
三是監(jiān)督體系不完整,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機構(gòu),各部門各自為陣,形成一定的部門利益,這又是造成公用企業(yè)限制競爭行為的又一主要原因。
四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整,各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性,存在一定的沖突,給公用企業(yè)的發(fā)展帶來很大的障礙。
公用企業(yè)限制競爭行為嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是妨礙了市場機制的形成,攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經(jīng)濟(jì)最重要的運行機制,競爭為經(jīng)營者帶來了動力和壓力,促使經(jīng)營者通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平,向市場提供具備競爭的價廉物美產(chǎn)品,使社會資源得到合理配置,市場經(jīng)濟(jì)充滿活力,從而為消費者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手,使競爭機制難以發(fā)揮,導(dǎo)致市場信號失真,資源配置不合理,行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場機制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競爭的市場體系。公用企業(yè)限制競爭使市場壁壘重重,強制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權(quán)利。無法發(fā)揮市場化優(yōu)勢,嚴(yán)重阻礙了高度專業(yè)和嚴(yán)密分工的市場體系。三是損害經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。限制競爭行為使競爭機制無法發(fā)揮,導(dǎo)致壟斷價格產(chǎn)生,服務(wù)質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件,消費者不僅不能從競爭中獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品或者服務(wù),甚至連對商品的選擇權(quán)也會在壟斷者的強制交易中被限制。四是無法提高企業(yè)的國際競爭力。限制或者壟斷經(jīng)營者由于沒有實際上和潛在的競爭者,因而沒有競爭的壓力,往往不注重強化管理,提高效益,改善服務(wù)質(zhì)量,無法面對激烈的國際競爭。
我國對限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動,然而,實施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后,制度建設(shè)不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前,我國尚未出臺《反壟斷法》,其他專門性立法也很不成氣候,可謂無法可依,難以制度化。在對公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實施反壟斷控制,建立管制制度,如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨立性原則,我國的公用企業(yè)改革一直沒有對管制制度的建設(shè)給予足夠的重視,管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體。管制體系的不健全,造成公用企業(yè)競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中,應(yīng)有發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)提供充分的信息,幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競爭政策時,應(yīng)充分聽取消費者、企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見,過于封閉,容易出現(xiàn)決策錯誤,使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。
目前,工商部門對公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管存在以下難點:
一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競爭行為的隱蔽性越來越強,導(dǎo)致其不正當(dāng)競爭行為的查處過程容易出現(xiàn)意見分歧,給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競爭行為帶來了一定的難度。
二是單項立法支解《反不正當(dāng)競爭法》問題嚴(yán)重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門,因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項立法繁多,根據(jù)行業(yè)管理情況,相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī),如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等,使執(zhí)法主體過于分散,造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同,直接影響了法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
三是新的不正當(dāng)競爭行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?,F(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》只列舉了11類不正當(dāng)競爭行為,致使一些公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競爭行為無法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍,使工商行政管理部門在監(jiān)管過程中法律適用不到位,導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。
(一)健全法律法規(guī),限制公用企業(yè)限制競爭行為
首先應(yīng)從立法的角度,正確處理好壟斷經(jīng)營與自由競爭的關(guān)系。對公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營,不是完全消除,而是重新界定,把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去,從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的需要,出臺新的《反壟斷法》等法規(guī)來規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為,防止其濫用優(yōu)勢地位;對龐大的公用企業(yè)進(jìn)行縱向或橫向的分割,促使多家企業(yè)參與市場競爭。其次應(yīng)正確區(qū)分強自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的關(guān)系,對公用企業(yè)進(jìn)行垂直分割,淡化公用企業(yè)在限制競爭中的優(yōu)勢地位,促使公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系。一方面,針對公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征,通過制定《電信法》、《公路法》,修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī),明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的職能作用,同時,對市場準(zhǔn)入條件、定價、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定,以保護(hù)公平競爭秩序。同時,以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系,實現(xiàn)政企分開,規(guī)范工商部門對公用企業(yè)市場行為的監(jiān)管,使其有法可法。另一方面,制定《公用企業(yè)法》等專門性法律,確立公用企業(yè)范圍、運作機制、監(jiān)督程序、定價程序等事項。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系,降低公用企業(yè)限制競爭的特權(quán),構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局,發(fā)揮資源配置的作用,健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系,建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念,以維護(hù)市場競爭秩序。
(二)構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動體系
要解決公用企業(yè)行政壟斷的問題主要是實行分業(yè)經(jīng)營。真正打破公用企業(yè)壟斷格局,引入競爭機制,減低進(jìn)入公用企業(yè)市場的壁壘,讓更多的經(jīng)營者能參與公用企業(yè)市場的競爭,以滿足廣大用戶和消費者的需求。通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效率,增強企業(yè)信譽,建立公用企業(yè)市場競爭機制,鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟(jì)性壟斷,采取開放性政策,由多個市場主體經(jīng)營,使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開,由不同企業(yè)經(jīng)營。其次,構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機制,改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀,盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊伍,把市場準(zhǔn)入、競爭政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍,加強對公平競爭秩序的維護(hù),防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為,形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動體系。
(三)完善監(jiān)管措施,實現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。
一是加強宣傳,增強公用企業(yè)公平競爭的法律意識,采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度,更好地運用法律手段,維護(hù)公平競爭秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性,節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強對監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制,使執(zhí)法者公正廉明,依法行事,用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機構(gòu)(物價、技監(jiān)等)之間的協(xié)調(diào)機制。對于不正當(dāng)定價和瓜分市場協(xié)議之類的壟斷行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,同時,還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局。在制定《反壟斷法》時,必須完善對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法,明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用,提高全社會對公用企業(yè)限制競爭行為危害性的認(rèn)識,給查處限制競爭行為創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,使公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。
(四)規(guī)范公用企業(yè)市場行為,打好限制競爭監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)
為更好地建立和完善公用企業(yè)市場競爭機制,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,引導(dǎo)公用企業(yè)公平競爭,必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場行為,嚴(yán)厲懲處各種不正當(dāng)競爭行為和壟斷行為,以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業(yè)市場競爭秩序,國家應(yīng)對其實行價格管制,采取公開價格聽證制度,以增強價格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場優(yōu)勢,損害消費者合法權(quán)益和社會公共利益,攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢的行為,如:禁止強迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業(yè)市場主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴(yán)厲懲治地區(qū)封鎖,大力開展公用企業(yè)限制競爭行為的專項整治,強化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,打好公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)的調(diào)研報告篇五
二、下步工作的打算。
2、具體工作措施:
(4)加強企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達(dá)地區(qū)、縣內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),努力探索先進(jìn)的管理經(jīng)驗,建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才,引進(jìn)科技人才,向管理要質(zhì)量,向先進(jìn)機制要產(chǎn)量,向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動每一位員工的積極性,挖掘他們的潛力,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。
企業(yè)的調(diào)研報告篇六
在社會各界的共同關(guān)心支持下,我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前,全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個,其中廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級科技企業(yè)孵化器,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進(jìn)。
全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米,入駐企業(yè)209家,已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群,數(shù)量位居省前列,經(jīng)過科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前,科技企業(yè)孵化器培育出國家高新技術(shù)企業(yè)17家,較“十一五”增幅高達(dá)520%,數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過10年時間的孵化,共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家,有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展,成為成長型的大、中型企業(yè),提升綜合競爭力,獨立建廠,擴規(guī)模,上檔次,從而實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個就業(yè)崗位,實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上,稅利2億元以上,有效促進(jìn)中小企業(yè)的擴能升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室,工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺45個,科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過孵化器的建設(shè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,集聚創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,提供服務(wù),鏈接外部資源,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo),我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要,全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”轉(zhuǎn)變的需要,進(jìn)一步推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項立足長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。
各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,功能齊全,水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢,配套有圖書室、健身場地、會議室、超市等,物業(yè)管理規(guī)范,居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍,努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場地的同時,專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費使用的“預(yù)孵化空間”,孵化成功后直接入駐園區(qū),可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策,解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無場地、無住所的現(xiàn)實問題,讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺。各園區(qū)成立了管理辦公室,對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行審批、指導(dǎo)、服務(wù),園區(qū)著力提升管理能力,服務(wù)質(zhì)量,努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良好環(huán)境。
科技孵化園區(qū)管理部門協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持,搭建一站式政策支持落實平臺??萍己椭R產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會保障局、工商局、地稅局、國稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系企業(yè)制度,讓政策真正落地見效。目前,科技孵化園區(qū)扶持項目50余個,落實政策資金20xx余萬元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費中設(shè)了50萬元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金和100萬元的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,到目前共支持22名15項大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)項目30項。通過用活用實政策,增強政策的公開性,有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
科技孵化園區(qū)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)體系,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專門成立了“廣元市國開創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機構(gòu),落實了專職人員,引進(jìn)了中介機構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,共同負(fù)責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機制。與銀行等金融機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,從融資、理財、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場風(fēng)險投資機制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機構(gòu)加強合作,對自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保,對科技型型企業(yè)提供風(fēng)險資本,幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場風(fēng)險、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,加大對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的投入,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、測試、檢測等創(chuàng)新活動服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢,突出企業(yè)主體,督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高??萍汲晒⒋髮W(xué)科技園高科技項目對接,開展中試、轉(zhuǎn)化,促使其產(chǎn)業(yè)化,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。20xx年以來,我市每年舉辦一到兩次市校合作會,搭建企業(yè)與高校對接、合作交流的平臺,截止目前,孵化器內(nèi)共計40多家企業(yè)與高校及科研院所開展了科技合作與交流,達(dá)成合作協(xié)議48項,取得重大科技成果12項。努力搭建科技創(chuàng)新平臺,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點實驗室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺體系不斷完善,為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問題
我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早,發(fā)展較快,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在以下一些問題。
(一)科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機制體制不統(tǒng)一,有的由地方政府,有的由部門單位,有的由企業(yè)投資興建,投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一,各孵化器處于單打獨斗、各自發(fā)展、獨立運行的狀態(tài),缺乏一個辦事效率高,能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系,使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險資本有效地結(jié)合起來,服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足,對企業(yè)的孵化功能較弱,孵化服務(wù)的層次還較低。沒有形成孵化器鏈條,企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進(jìn)行流動,造成有的入孵企業(yè)達(dá)到畢業(yè)年限后,不能及時遷出孵化器進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展,加速器環(huán)節(jié)不夠完善,孵化器效用未能充分發(fā)揮。
(二)孵化器整合社會資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密,產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切,沒有形成一種良好的互動模式和網(wǎng)絡(luò),沒有形成資金、信息和中介機構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系,存在著信息不對稱、管理水平低、同質(zhì)化競爭、孵化能力低等問題,無法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸,造成運行效率低下。沒有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化,不能實現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享,影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺,沒有和金融緊密結(jié)合起來,在孵企業(yè)的融資渠道單一,孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險機構(gòu),入孵企業(yè)融資困難。
(三)孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因,孵化器的工作人員主要來自政府相關(guān)部門,缺乏財經(jīng)、稅收及市場經(jīng)營等方面的經(jīng)驗知識,提供針對性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊,輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,具備職業(yè)道德、服務(wù)意識的團(tuán)隊精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊伍較少,存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機制不活、孵化器無法按自身需要選人和用人等問題。
三、建議及意見
。一是按照企業(yè)化管理體制、市場化營運機制、社會化服務(wù)方式的原則,建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu),成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各職能部門的工作,制定和完善專門的推動科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策,做好組織協(xié)調(diào)、計劃銜接、資源配置、目標(biāo)落實等工作,將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標(biāo)體系,各級各部門要對科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。同時,加強政府部門、咨詢服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)工作的縱向集成,充分調(diào)動各方面的積極性,共同開展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作,解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。二是出臺廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié),取消各種不必要的收費,鼓勵境內(nèi)外機構(gòu)、企業(yè)和個人設(shè)立各類科技企業(yè)孵化器,優(yōu)先安排孵化器用地指標(biāo),對在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持,充分落實“四川省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法”等優(yōu)惠政策,孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受國省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是要營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,建立現(xiàn)代企業(yè)文化。充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用,強化輿論宣傳工作,提高政府部門、企事業(yè)單位以及其他社會組織對科技企業(yè)孵化器作用和意義的認(rèn)識,在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵冒險、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化,塑造與孵化器特點相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神,培育創(chuàng)業(yè)意識,樹立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念,弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神,形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評價考核獎勵機制。建立專家人才庫,創(chuàng)新人才使用機制,激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動力。不求所有,但求所用,運用市場手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)。五是加強孵化器科技成果引進(jìn)儲備工作。進(jìn)一步加強與大專院校、科研院所的實質(zhì)性合作,搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對接平臺。
一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系,建立種子基金、科技風(fēng)險基金、中小企業(yè)擔(dān)?;?、科技保險基金等,構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運作機制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達(dá)200億元。二是積極鼓勵社會資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè),對創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運營機構(gòu)給予一定的經(jīng)費資助。例如成都市給予一次性50萬元的經(jīng)費資助,宜賓市給予社會資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬元的經(jīng)費獎勵。對創(chuàng)建為國省科技企業(yè)孵化器的營運機構(gòu)給與一定經(jīng)費的資助,例如成都市一次性給予100萬元獎補。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險投資推出機制,以風(fēng)險投資公司和金融機構(gòu)為主體成立風(fēng)險投資協(xié)會,籌集社會閑置資金,支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提供雄厚的資金平臺。鼓勵各類金融機構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù),增加信貸種類和金融產(chǎn)品,合理確定貸款期限,增加對在孵企業(yè)的信貸投入。
一是加強管理人才隊伍建設(shè),組建一個多元化的專家隊伍,依托高等院校、科技中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò),為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強專業(yè)化運營團(tuán)隊建設(shè),加強對既懂經(jīng)濟(jì)又懂金融,既熟悉企業(yè)運營又熟悉市場貿(mào)易經(jīng)營的孵化器專門人才隊伍培養(yǎng),為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價值的專業(yè)化服務(wù),降低孵化成本和風(fēng)險,提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索多元化培養(yǎng)方式,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊伍,一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才,造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊伍。四是建立健全人才獎勵體系,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎,對在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的專家給予獎勵。鼓勵我市孵化器營運機構(gòu)引進(jìn)人才、團(tuán)隊、項目來廣元,根據(jù)孵化績效、科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等給予一定經(jīng)費補貼,例如成都市為最高不超過100萬元的經(jīng)費補貼。
企業(yè)的調(diào)研報告篇七
應(yīng)收票據(jù)是指企業(yè)持有的還沒有到期、尚未兌現(xiàn)的票據(jù)。應(yīng)收票據(jù)是企業(yè)未來收取貨款的權(quán)利,這種權(quán)利和將來應(yīng)收取的貨款金額以書面文件形式約定下來,因此它受到法律的保護(hù),具有法律上的約束力。應(yīng)收票據(jù)按償付期的長短,可分為即期票據(jù)和遠(yuǎn)期票據(jù)兩種。在我國,除商業(yè)匯票外,如支票、銀行本票、銀行匯票都是即期票據(jù)。因此,應(yīng)收票據(jù)主要是指應(yīng)收的商業(yè)匯票。商業(yè)匯票按承兌人不同可以分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。商業(yè)承兌匯票的出票人可以是該商業(yè)匯票的承兌人,也可以是收款人出票,交由付款人承兌的票據(jù)。銀行承兌匯票是在承兌銀行開立存款賬戶的存款人簽發(fā),由開戶銀行承兌付款的票據(jù)。
1、有的單位不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶,使得“應(yīng)收票據(jù)”核算缺乏詳細(xì)性,達(dá)到渾水摸魚的目的。
2、有的單位雖然設(shè)置了“應(yīng)收票據(jù)”賬戶,但核算不規(guī)范。在票據(jù)取得和發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時,手續(xù)不完備。如票據(jù)取得時不向?qū)Ψ介_具收據(jù),發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時不向?qū)Ψ剿魅∈論?jù),僅讓經(jīng)手人在票據(jù)復(fù)印件上簽名。票據(jù)復(fù)印時僅復(fù)印票據(jù)正面,無法分辨票據(jù)流轉(zhuǎn)的來龍去脈,給本企業(yè)帶來潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,給稅務(wù)部門帶來管理風(fēng)險。
3、有的單位設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶但不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)登記簿”,使應(yīng)收票據(jù)的種類、簽收日期、票面金額、承兌人、利率含糊不清,造成會計信息失真。
4、有的單位混淆應(yīng)收票據(jù)的核算內(nèi)容和使用范圍,從而影響核算內(nèi)容的正確性。
5、有的單位將不屬于應(yīng)收票據(jù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)處理。如將銀行匯票、銀行本票與銀行承兌匯票混淆核算。如將應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)。
6、有的單位發(fā)生了應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù),卻不進(jìn)行核算或者不如實核算,虛減收入,虛減利潤,達(dá)到偷稅的目的。
7、計提壞賬準(zhǔn)備時無中生有。按照現(xiàn)行制度,企業(yè)持有的應(yīng)收票據(jù)不得計提壞賬準(zhǔn)備,但有的單位為了虛增管理費用,將應(yīng)收票據(jù)的余額也作為計提壞賬準(zhǔn)備的基數(shù),從而達(dá)到虛減利潤,偷逃稅金的目的。
8、有的單位取得應(yīng)收票據(jù)不入賬,或推遲入賬時間,私自用于企業(yè)負(fù)責(zé)人、親屬或其他企業(yè)的非法抵押,或者貼息套的現(xiàn)后將資金流入企業(yè)后沖減應(yīng)收賬款,導(dǎo)致往來賬戶混亂,會計信息失真。
應(yīng)收票據(jù)由于具有一定的流動性,加之企業(yè)財務(wù)核算和日常管理的不到位,發(fā)生稅收風(fēng)險的可能性隨之增加,因而,也是稅務(wù)部門在采取巡查、調(diào)研、評估、審計、稽查等征管措施時重點關(guān)注的對象。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)通過以下幾個方面加強對企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查,確保企業(yè)會計信息的真實性,全面提高企業(yè)財務(wù)核算水平,幫助企業(yè)減少潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,有效防范稅收管理風(fēng)險。
1、應(yīng)收票據(jù)數(shù)據(jù)的正確性核查:
(1)將“應(yīng)收票據(jù)明細(xì)表”的有關(guān)金額復(fù)核加計,并與其報表數(shù)、總賬數(shù)和明細(xì)賬合計數(shù)進(jìn)行核對,看其是否相符。
(2)核查應(yīng)收票據(jù)的利息收入是否正確,逾期應(yīng)收票據(jù)是否已按規(guī)定停止計提利息。
(3)對于已貼現(xiàn)的應(yīng)收票據(jù),應(yīng)核查其貼現(xiàn)額與利息額的計算是否正確。
2、應(yīng)收票據(jù)內(nèi)容的真實性核查:
(1)抽查庫存應(yīng)收票據(jù),票據(jù)的種類、號數(shù)、簽收的日期、到期日、票面金額、合同交易號、付款人、承兌人、背書人姓名或單位名稱,以及利率、貼現(xiàn)率、收款日期、收回金額等是否與應(yīng)收票據(jù)登記簿的記錄相符,是否存在已作質(zhì)押的票據(jù)和銀行退回的票據(jù)。
(2)條件允許時可抽取部分應(yīng)收票據(jù)向出票人核查其存在的真實性。在日常會計核算中應(yīng)收票據(jù)與稅收發(fā)生關(guān)聯(lián)的事項可分為兩類,一是簽發(fā)或背書轉(zhuǎn)讓應(yīng)收票據(jù)支付或購置可以在稅前扣除的費用或資產(chǎn);二是收到開出,承兌的應(yīng)收票據(jù)取得應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅收入。企業(yè)如果在這兩個方面的核算中出現(xiàn)異常,則可能影響到對稅收核算的正確性。必須注意的是,商業(yè)匯票的付款期限最長不得超過六個月,所以可以從應(yīng)收票據(jù)超過六個月不發(fā)生變化入手核查是否存在發(fā)現(xiàn)重大偷稅問題。如果企業(yè)將收到的匯票直接背書轉(zhuǎn)讓給供應(yīng)商采購物資,但對收取票據(jù)和背書轉(zhuǎn)讓的情況均不在“應(yīng)收票據(jù)備查簿”進(jìn)行登記,并將用背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)采購的物資專門用于銷售給用現(xiàn)金購貨且不需要開具發(fā)票的客戶,從而達(dá)到隱匿收入偷逃稅金的目的。
3、應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù)的合法性核查:
(1)核查應(yīng)收票據(jù)使用的合法性。
(2)核查應(yīng)收票據(jù)抵押的合法性。
(3)核查應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的合法性。
4、應(yīng)收票據(jù)主要賬務(wù)處理的合規(guī)性核查:
(1)企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等而收到開出、承兌的商業(yè)匯票,是否按商業(yè)匯票的票面金額,借記本科目,按確認(rèn)的營業(yè)收入,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”等科目。涉及增值稅銷項稅額的,是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。
(2)持有未到期的商業(yè)匯票向銀行貼現(xiàn),是否按實際收到的金額(即減去貼現(xiàn)息后的凈額),借記“銀行存款”等科目,按貼現(xiàn)息部分,借記“財務(wù)費用”等科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目或“短期借款”科目。
(3)將持有的商業(yè)匯票背書轉(zhuǎn)讓以取得所需物資,是否按應(yīng)計入取得物資成本的金額,借記“材料采購”或“原材料”、“庫存商品”等科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目,如有差額,是否借記或貸記“銀行存款”等科目。涉及增值稅進(jìn)項稅額的,是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。
(4)商業(yè)匯票到期,是否按實際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目。
5、應(yīng)收票據(jù)會計報表列示的恰當(dāng)性核查:
(1)核查應(yīng)收票據(jù)項目的數(shù)額是否與審定數(shù)相符,是否剔除了已貼現(xiàn)票據(jù)。
(2)如果被核查單位是一般企業(yè),其已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票應(yīng)在報表下端補充資料內(nèi)的“已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票”項目中加以反映。
(3)如果被核查單位是上市公司,其會計報表附注通常應(yīng)披露貼現(xiàn)或用作抵押的應(yīng)收票據(jù)的情況和原因說明以及持有其5%以上(含5%)股份的股東單位欠款情況。
總之,加強對企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查,是稅務(wù)部門在對納稅人的稅收征管活動中不可忽視的環(huán)節(jié),它既是流動資產(chǎn)的重要組成部分,也是資產(chǎn)負(fù)債表的主要項目。因此認(rèn)真、科學(xué)、有效地進(jìn)行核查具有重要意義。
企業(yè)的調(diào)研報告篇八
針對純凈水生產(chǎn)企業(yè)存在的問題,需采取多種措施,堅決遏制和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。
(一)保護(hù)取證企業(yè)合法權(quán)益。對于已經(jīng)取證的企業(yè),堅持做好日常監(jiān)督,建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案,完善信用體系,鼓勵其不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)格依法經(jīng)營。
(二)扶持潛力企業(yè)。對無證企業(yè),采取選擇性的保留。一些純凈水生產(chǎn)加工企業(yè),由于存在的時間比較長,有一定經(jīng)營規(guī)模,其生產(chǎn)管理體系也比較齊全,而且能保證水質(zhì),在市場上有一定的影響力,并且在純凈水需求量迅猛增長的.夏季,能緩解供水壓力。對這種企業(yè),堅持采取督導(dǎo)扶持的原則,幫助、督促其申請辦理食品生產(chǎn)許可證。同時不斷完善這類企業(yè)的質(zhì)量檔案,與其簽訂責(zé)任狀,要求其嚴(yán)格依法律程序辦理生產(chǎn)許可證,堅持合法經(jīng)營。
(三)嚴(yán)厲打擊取締“三無”窩點。小作坊式的窩點,無食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生防疫要根據(jù)各自的職能,通力合作,密切配合,加大對無食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的查處力度,對無證無照、小作坊式生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的黑窩點堅決依法予以取締。
(四)加大治本力度,力促長效監(jiān)管。在大力開展專項整治,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時,各有關(guān)部門要在各自職權(quán)范圍內(nèi),引導(dǎo)純凈水企業(yè)合理布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),依法經(jīng)營;建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,加強純凈水企業(yè)的規(guī)范化、制度化建設(shè);引導(dǎo)企業(yè)建立誠實守信、合法經(jīng)營、良性競爭的市場環(huán)境,確保我縣純凈水的質(zhì)量安全,維護(hù)我縣純凈水行業(yè)的信譽,讓人民群眾喝上放心水。
企業(yè)的調(diào)研報告篇九
根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將我市開展工業(yè)企業(yè)調(diào)研幫扶情況匯報如下:
近年來,在省及宣城市委市政府的關(guān)心支持下,我市深入推進(jìn)五區(qū)建設(shè)和項目建設(shè)落地年活動,加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力不斷提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供了強勁支撐。
20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長%;完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元,同比增長%;實現(xiàn)利稅億元,同比增長%;實現(xiàn)利潤億元,同比增長%。
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了很大成績,但也應(yīng)清醒地看到,影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從內(nèi)在因素和外部環(huán)境來看,主要問題有以下幾點:
1、工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。從此次調(diào)研的223家企業(yè)看,反映用地缺口共39家企業(yè),用地需求高達(dá)1881畝。原因:
一是用地指標(biāo)偏緊。國家嚴(yán)控土地指標(biāo),緊縮地根,工業(yè)項目用地報批難度大,用地指標(biāo)與實際需求存在較大的硬缺口,無地或項目等地問題普遍存在。
二是征地手續(xù)繁鎖。目前,國家從嚴(yán)掌握對新增工業(yè)用地審批條件,若涉及征用農(nóng)用地,手續(xù)更多,更加費時費力,我市部分項目目前正排隊拿地。
三是一些租地生產(chǎn)企業(yè),在無法滿足企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實需求下,降低了加大投入的熱情。
2、資金短缺制約企業(yè)擴大生產(chǎn)。從此次調(diào)研來看,反映資金缺口企業(yè)共143家,占調(diào)研企業(yè)的%,缺口178560萬元,其中5000萬元以上共10家,占7%;1000萬元以上共55家,占%。原因:
一是銀行信貸總體偏緊。20xx年,國家6次提高銀行準(zhǔn)備金率,3次提高銀行利息,加大了企業(yè)的融資難度,提升了融資成本。
二是企業(yè)自身融資需求增加。一方面,部分企業(yè)發(fā)展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面,因融資普遍難,企業(yè)之間貨款拖欠加劇,20xx年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款億元,增長%,產(chǎn)成品庫存億元,增長%。
三是企業(yè)融資成本上升。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營交易中,承兌匯票大量出現(xiàn),有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn),甚至從民間借貸,月息一般3分左右,其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。
3、勞動力短缺用工成本增長較快。在勞動密集型行業(yè),用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業(yè)因為工人缺口大,不敢輕易接新訂單;特別是工作環(huán)境相對差、勞動強度大的耐磨企業(yè),招工留工難更為突出,據(jù)鳳形公司反映,工人工資增幅高達(dá)20-30%,年人均工資4萬左右,每年交五險一金7800萬元,若不是交五險一金,工人流動將在40%以上,并且預(yù)測5~8年后這個行業(yè)將很難招到工。
個百分點。其中,有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達(dá)%、%和%。電子行業(yè)原材料聚丙烯薄膜價格上漲25%,鋁片價格上漲加快且需現(xiàn)金支付。
1、深化幫扶活動,強化政策扶持。針對當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要困難和問題,市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)調(diào)研活動,采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、走訪企業(yè)等方式,從資金、土地、用工用電等方面,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,在此基礎(chǔ)上,市委市政府作出了兩項決定:
一是建立聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度。為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力,選擇100家成長性好、業(yè)績優(yōu)良的企業(yè),建立了由市級領(lǐng)導(dǎo)和市直單位一把手牽頭的聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度。
二是出臺扶持獎勵政策。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(寧發(fā)20xx44號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知》(寧發(fā)20xx131號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度的通知》(寧政辦20xx21號),從技術(shù)改造、用工、融資、稅收等方面進(jìn)行全方位扶持獎勵。
2、破解制約瓶頸,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置,盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產(chǎn)要素制約。土地方面,清理長期閑置土地,盤活存量,防止土地被濫用和浪費。加大中小企業(yè)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房政策扶持力度,激勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。融資方面,鼓勵金融擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù),增加對中小企業(yè)信貸投放,加大銀企合作力度,主動搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,加大企業(yè)上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平臺、定期召開招聘會等多種形式幫助企業(yè)招聘員工,大力組織在崗培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),逐步改善用工待遇,積極營造留人良好環(huán)境。電力方面,加強宣傳引導(dǎo),優(yōu)化電力保護(hù)環(huán)境,堅持有保有限,呼吁錯峰避峰用電,合理安排生產(chǎn)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,提升服務(wù)水平。進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,簡化項目審批程序,盡快辦理項目包裝、立項、審批、建設(shè)等手續(xù);結(jié)合部門特色,運用政策手段,出臺普惠政策;充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺功能,搭建好部門與企業(yè)之間的信息溝通橋梁,加大扶持政策宣傳;引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,適當(dāng)提升勞動報酬待遇,改善勞動者工作環(huán)境,加強人文關(guān)懷,增強員工的歸屬感,降低員工的流失率;鼓勵企業(yè)參加管理培訓(xùn)班、研討會等,幫助企業(yè)分析形勢、開拓思維、提高整體素質(zhì)。
4.完善配套功能,加快項目建設(shè)。項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之中,要立足當(dāng)前、籌劃未來,抓好重大項目的謀劃與儲備,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,健全項目引進(jìn)、項目建設(shè)和項目投產(chǎn)服務(wù)體系,確保重大項目梯次推進(jìn)、有效連接,加強對中鼎新擴建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴建等一批牽動性強、影響力大的重點工業(yè)項目進(jìn)展情況的跟蹤督查,認(rèn)真研究分析項目實施中存在的困難和問題,有針對性提出解決方案,逐一突破,確保項目如期開工投產(chǎn)達(dá)效。
1、懇請抓緊制定出臺全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策意見。
2、針對各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,建議省、市、縣經(jīng)信系統(tǒng)聯(lián)動,每年選擇一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),整合高等院校和科研院所資源,制定產(chǎn)業(yè)提升路線圖。
3、建議進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)扶持力度。建議在專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予支持。
4、建議加大兩化融合試驗區(qū)和示范企業(yè)扶持力度。
5、建議盡快出臺小型微型企業(yè)的扶持獎勵政策。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十
去年,__市__鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放回收了調(diào)查問卷1000多份,并召開了座談會,對本地區(qū)職工隊伍思想文化技能等素質(zhì)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查。
數(shù)據(jù)顯示:(1)職工整體文化程度有明顯提高,其中:初中以下的占9%、高中(中專、技校、職高)的占51%、大專的占27%、本科以上的占13%;(2)大多數(shù)企業(yè)能定期開展職工培訓(xùn),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的87%,職工對培訓(xùn)的滿意率較高,其中:非常滿意的占16%、基本滿意的占81%、不滿意的占2%、非常不滿意的占1%;(3)職工對企業(yè)素質(zhì)工程建設(shè)作用的認(rèn)知一般,其中:認(rèn)為很有作用的占調(diào)查總數(shù)的12%、有作用占32%、一般占36%、作用不明顯占11%,沒有作用占7%、說不清楚占2%;(4)對企業(yè)關(guān)愛職工的認(rèn)知度相對集中,其中排在前三名的是:工資收入少、子女入托入學(xué)難、看病就醫(yī)難;(5)職工對培訓(xùn)內(nèi)容的需求是:技術(shù)技能培訓(xùn)占24%、提升創(chuàng)新能力占21%、文化學(xué)習(xí)占17%、提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力占13%、理論政策學(xué)習(xí)占10%。由此可見,提升技術(shù)技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。
近兩年,我們聯(lián)合工會通過素質(zhì)工程建設(shè),特別是開展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動技能競賽等活動,較好地滿足了職工的素質(zhì)提升需求。越來越多的女職工開始注重自身文化水平、勞動技能等核心競爭力的提高。
問卷調(diào)查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么?”其中要求“參加技能培訓(xùn)”的占71%,可見,職工對參加培訓(xùn)的需求強烈,并十分關(guān)注教育培訓(xùn)和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調(diào)研中,我們聽到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓(xùn)”。
一是職工的文化和技術(shù)素質(zhì)高低不齊,部分職工業(yè)務(wù)擅長單一,且不愿涉及其他領(lǐng)域。增加了培訓(xùn)的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化,對職工的思想和認(rèn)識影響越來越大。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,參加旅游、開展文體活動、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時間的前三位,職工了解信息渠道排在首位的就是網(wǎng)絡(luò),絕大部分的職工擁有微博微信,開放的網(wǎng)絡(luò)在為職工提供海量信息的同時,也對工會掌握職工思想動態(tài)提出了新的要求,婦聯(lián)在面對運用信息化技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)輿情方面的應(yīng)對能力有待進(jìn)一步提高,這是婦聯(lián)關(guān)注女職工、提升職工思想道德素質(zhì)亟需面對的問題。三是有的企業(yè)對提升職工素質(zhì)重視程度不夠,主要表現(xiàn)在經(jīng)費保障,人力和場地支持方面顯得不足,技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動開展得少,有的很單調(diào)。
近年來我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了顯著成效,全鎮(zhèn)建有2個女勞模工作室和22個以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo),以機械制造向智慧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向,以勞模創(chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體,進(jìn)一步強化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務(wù),形成了“精英創(chuàng)新領(lǐng)先,群眾創(chuàng)新并重,創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面,加快了學(xué)習(xí)型、知識型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊伍建設(shè),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的人才和技術(shù)支撐。
20xx年率先在__集團(tuán)、__等知名大企業(yè)集團(tuán)成立勞模創(chuàng)新工作室,20xx年又在全鎮(zhèn)開展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動,推行名師帶徒制度,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才,助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我們多次深入企業(yè)調(diào)研,組織基層組織在專業(yè)技術(shù)人員中廣泛開展創(chuàng)新大輪訓(xùn),幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法,激發(fā)創(chuàng)新意識,推進(jìn)職工創(chuàng)新工作室建設(shè),同時邀請專家舉辦了職工創(chuàng)新專題培訓(xùn)。
行長期學(xué)習(xí)和培養(yǎng),作為公司高素質(zhì)人才梯隊培養(yǎng)對象;“精鷹計劃”:旨在通過對公司各部門、車間有進(jìn)一步培養(yǎng)有潛質(zhì)的管理干部、技術(shù)骨干、班組長進(jìn)行培養(yǎng),使其逐步成長為能夠獨當(dāng)一面的負(fù)責(zé)人;“雄鷹計劃”:旨在通過對公司現(xiàn)有中層管理人員和技術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng),使其逐步成長為全面的、復(fù)合型的高級管理人才,為公司的戰(zhàn)略擴張作準(zhǔn)備。與蘇州大學(xué)、東華大學(xué)聯(lián)合開辦了服裝藝術(shù)與設(shè)計、紡織工程、工商管理等專業(yè)的研究生、smba培訓(xùn)班。__集團(tuán)工會實施鳳凰計劃,成立鳳凰商學(xué)院,構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。
我們對做出突出成績的集體、個人給予表彰和獎勵;各企業(yè)也建立信息庫,為優(yōu)秀員工、技術(shù)人才建立檔案,儲備人才;將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對職工表彰獎勵、晉職晉升、培訓(xùn)深造的重要依據(jù),對有重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎并上報上級工會。再次,建立人才培訓(xùn)機制。走金領(lǐng)、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)多層次人才成長發(fā)展路子。__集團(tuán)、__集團(tuán)等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓(xùn)班,拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊伍;堅持不懈強化創(chuàng)新團(tuán)隊與企業(yè)、院所的融合對接,走共同創(chuàng)新發(fā)展之路,每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽,發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍(lán)領(lǐng)工程師隊伍。
在創(chuàng)建活動中,我們做到“三個突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維,開設(shè)創(chuàng)新課堂,培養(yǎng)和造就一批“知識型、技能型、專家型”職工隊伍,高品位打造職工之家,成為職工業(yè)余創(chuàng)新學(xué)習(xí)的大學(xué)校。二是突出職工創(chuàng)新技能,各企業(yè)集團(tuán)廣泛開展導(dǎo)師帶徒活動。以老員工、技術(shù)能手等帶頭,通過一對一、一對多的盡心盡力的幫教與指導(dǎo),帶領(lǐng)新員工盡快適應(yīng)崗位工作,不斷探索研究崗位技能,迅速成長為企業(yè)一線的中堅力量,近年來通過這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新,以巾幗建功活動為有效載體,深入開展合理化小建議、小技術(shù)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競賽活動,在基層組織開展“五新”“五小”活動,進(jìn)一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競爭水平。__、__、__、__、__等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽,僅__集團(tuán)就組織了22屆職工技術(shù)操作運動會,涌現(xiàn)了__、__等一大批技術(shù)操作能手與優(yōu)秀操作法。
近年來,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出:__被評為全國巾幗建功標(biāo)兵、__獲__省五一勞動獎?wù)?、__獲__勞動模范、__獲__市五一勞動獎?wù)?。____股份有限公司被授予“國家創(chuàng)新型企業(yè)”稱號,凱諾科技股份有限公司、____科技集團(tuán)有限公司被評為“__省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過硬的產(chǎn)業(yè)工人,并推出以職工名字命名的先進(jìn)操作法,引導(dǎo)全體員工爭當(dāng)“創(chuàng)新能手”“操作專家”。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十一
[編者按:市場經(jīng)濟(jì)從某種角度上講是一種信用經(jīng)濟(jì),在稅收工作中引入納稅信用管理模式不但有利于倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營、優(yōu)化稅收環(huán)境,同時對形成依法納稅、以德護(hù)稅的稅收征管新局面具有重要意義。本文作者結(jié)合現(xiàn)行納稅信譽等級管理工作開展的實際情況,通過認(rèn)真的調(diào)查和分析,就當(dāng)前企業(yè)納稅信用管理工作相關(guān)的一些問題進(jìn)行了思考和探討,并對如何進(jìn)一步完善企業(yè)納稅信用管理工作提出了一些具體的設(shè)想和建議?,F(xiàn)刊發(fā),供大家參考。]誠實信用作為一種道德追求,在我國古已有之,“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準(zhǔn)則;孔子的“人而無信,不知其可也”為歷代后人所熟誦。二千多年后的今天,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的人意識到,信用是整個社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),不講信用,正常的社會關(guān)系就難以維系,市場經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展和完善?;谛庞玫闹匾约捌湓谑袌鼋?jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用,《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則明確規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)納稅人納稅信譽等級評定工作。”目前,由于社會信用體制的不健全,稅務(wù)部門僅就企業(yè)信用進(jìn)行了評定,旨在實現(xiàn)建立企業(yè)信用與完善稅收管理的“雙贏”。
(一)基本涵義
企業(yè)信用有廣義和狹義之分,狹義的企業(yè)信用僅指企業(yè)對債務(wù)按期還本付息的能力和意愿;廣義的企業(yè)信用是指企業(yè)遵守諾言和實踐成約的行為,它表現(xiàn)出企業(yè)以誠實守信為基礎(chǔ)的心理承諾和如期履行契約的能力,是企業(yè)基于長遠(yuǎn)利益與短期利益的比較,追求總體利益最大化的一種理性經(jīng)濟(jì)行為。其外延涉及企業(yè)與政府之間的法定信用關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)之間的商業(yè)關(guān)系、企業(yè)與銀行間的資金信用關(guān)系、企業(yè)與消費者之間的商品信用關(guān)系以及企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關(guān)系,是一個包括守法信用、商業(yè)信用、銀行信用、產(chǎn)品信用和服務(wù)信用等在內(nèi)的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的信用體系。
企業(yè)的納稅信用則是企業(yè)信用廣義涵義中的一種情況。它指從稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理、賬簿管理、稅務(wù)檢查情況等多方面對企業(yè)納稅進(jìn)行綜合社會誠信的評價。
(二)現(xiàn)狀
目前,我國企業(yè)總數(shù)中90以上是中小企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,由于市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,相關(guān)法律制度跟不上形勢發(fā)展的需要,一些企業(yè)便利用法制不健全的漏洞,故意偷稅、拖欠稅款。從北京地稅系統(tǒng)近三年掌握的數(shù)據(jù)來看,企業(yè)納稅信用的現(xiàn)狀不容樂觀。
從問題率看,20__-20__年北京地稅局實施檢查的平均問題率達(dá)到78.47,最低問題率為20__年的75.28。如上圖所示,雖有逐年下降的趨勢,但有問題戶數(shù)仍然占被檢查戶數(shù)很大比重。
如上圖所示,20__-20__年北京市地稅局通過各種形式稅務(wù)檢查共組織收入402443.8萬元(其中查補稅款361765.99萬元,滯罰收入40677.81萬元),入庫金額350553.59萬元,三年平均入庫率為88.97。雖然影響稅款及時、準(zhǔn)確繳納的因素很多,如企業(yè)對稅收政策掌握不明,企業(yè)財務(wù)會計制度不健全,會計人員素質(zhì)不高而造成計算錯誤等,但為數(shù)更多的問題則表現(xiàn)在企業(yè)設(shè)置“帳外帳”、隱瞞截流收入、故意拖欠稅款、無照經(jīng)營等??梢?,由于納稅信譽的缺乏而導(dǎo)致稅款流失的狀況在現(xiàn)實生活中大量存在,在一定程度上擾亂了稅收經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了社會信用體系構(gòu)建的進(jìn)程。因此,強化企業(yè)納稅信用觀念,構(gòu)建稅收信用體系尤為重要。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,完善的稅收機制,既要有外在的稅收法律體系進(jìn)行約束,也要以誠實信用這一道德標(biāo)準(zhǔn)作為行為準(zhǔn)則。北京市地稅局正是在這種情況下于20__年2月下發(fā)了《北京市地方稅務(wù)局納稅信譽等級評定實施辦法(試行)》,并于20__年底在全市范圍內(nèi)推行實施了納稅信譽a級企業(yè)的評定,部分區(qū)縣局試行b、c級企業(yè)的評定管理工作。
(一)現(xiàn)行納稅信用評定方法及管理模式
1、“納稅信譽等級評定是指稅務(wù)機關(guān)以納稅人遵守和履行稅收法律、行政法規(guī)等法定義務(wù)情況為主要依據(jù),通過評估確定納稅人的納稅信譽a、b、c三個等級,并實施分類管理的工作過程?!?BR> 2、評定內(nèi)容包括納稅人申請被受理之日向前推算,連續(xù)兩年的稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查、發(fā)票管理、賬簿管理,以及相關(guān)行政執(zhí)法部門對納稅人社會誠信的評價。
3、納稅信譽等級評定大致流程為:
a級企業(yè)的評定:
4、分級管理
對認(rèn)定的a、b、c級納稅信譽企業(yè)實行不同的管理模式。針對納稅信譽良好的a級企業(yè)采取預(yù)約上門咨詢、簡化發(fā)票購領(lǐng)程序的措施,提供滿足其需求的個性化服務(wù),規(guī)定除專案、涉稅舉報等情況外,兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查;針對納稅信譽一般的b級企業(yè),進(jìn)行常規(guī)檢查和管理,重點加強日常政策的輔導(dǎo)和咨詢,幫助企業(yè)提升納稅信譽等級;針對納稅信譽不良的c級企業(yè),將其列為稅務(wù)檢查重點對象,限量供應(yīng)其領(lǐng)購發(fā)票并嚴(yán)格各項審核程序等。
(二)實施納稅信譽等級評定管理的積極作用
從實施效果上看,將企業(yè)信用管理引入稅收管理對促進(jìn)企業(yè)信用的建立和稅務(wù)機關(guān)管理的完善起到一定的積極作用。
1、一定程度上推進(jìn)了企業(yè)信用的建立。實行對不同等級企業(yè)的分類管理,有效提高了企業(yè)對納稅信用的重視程度,其優(yōu)惠措施及積極的正面宣傳效應(yīng)吸引了一部分企業(yè)積極參與評選,為企業(yè)在市場競爭中社會信用的樹立奠定了基礎(chǔ)。相反,對信譽不好的企業(yè),由稅務(wù)部門對其加強管理和幫助,無疑會促進(jìn)企業(yè)建賬建制、財務(wù)管理等工作,從而規(guī)范企業(yè)的競爭行為,推進(jìn)全社會的信用建設(shè)。
2、一定范圍內(nèi)起到了“依法誠信納稅”的良好導(dǎo)向作用。通過宣傳、公布納稅信譽a級企業(yè)名單,無形中為企業(yè)添加了新的競爭力,使其在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下增加了一定的競爭優(yōu)勢。同時,將納稅信譽不好的企業(yè)列入“黑名單”,不僅對稅收有問題的企業(yè)起到震懾作用,并對其他企業(yè)也產(chǎn)生了一定的警示效果。為規(guī)范企業(yè)誠信納稅,構(gòu)健全社會良好的競爭環(huán)境起到積極的導(dǎo)向作用。
3、稅務(wù)部門內(nèi)部管理工作更加科學(xué)化。分級管理使稅務(wù)部門能夠針對每類企業(yè)不同狀況實施更為有效的管理,一方面降低了運行成本,將管理力度有根據(jù)地進(jìn)行分配;另一方面有重點的管理使得工作更具成效,人力、物力等資源利用更加合理,并取得了良好的社會效果和一定程度的公眾認(rèn)知。
(一)現(xiàn)行管理方法的不足
據(jù)統(tǒng)計,20__年度評出a級企業(yè)1032戶,約占總戶數(shù)的0.25;20__年度,評出a級企業(yè)956戶,約占總戶數(shù)的0.19。就兩年的評定結(jié)果看,納稅信譽a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例非常小。而造成此種狀況的原因除了信用環(huán)境的社會基礎(chǔ)差等因素外,也暴露出現(xiàn)行信用管理方法自身的不足。
企業(yè)方面所反映的問題:
1、評定所需成本高,評定期限相對較短。評定需要企業(yè)首先提出申請,并提供中介機構(gòu)對其進(jìn)行兩年有關(guān)納稅情況的審計報告。由于評定所需審計報告與企業(yè)日常審計報告要求有所不同,導(dǎo)致部分參選企業(yè)需要重新制作審計報告,而企業(yè)因注冊資本等客觀因素不同,一份審計報告多則需要幾千元,造成成本的一定增加。此外,納稅信譽等級評定周期為兩年,即每兩年將結(jié)合納稅人年檢和納稅評估情況對其進(jìn)行重新評定,評定相對頻繁,一定程度上加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、管理形式相對單一,優(yōu)惠措施不明顯?,F(xiàn)行管理方式對企業(yè)的“優(yōu)惠”僅僅體現(xiàn)在實施人性化的服務(wù)上,而隨著納稅服務(wù)整體水平的日益提高,a級企業(yè)所享有的這項“優(yōu)勢”已不明顯。
3、企業(yè)對自身信息的保密等存有顧慮。評級后的企業(yè)將向全社會予以公布,有些企業(yè)由于對納稅信譽評定工作缺乏了解,存在一些模糊和片面認(rèn)識,既想?yún)⑴c納稅信譽等級評定又怕公布信息過多、泄露商業(yè)機密,致使其對參與評定活動產(chǎn)生許多顧慮。還有較少數(shù)的一些企業(yè),干脆奉守中庸之策,擔(dān)心評定后樹大招風(fēng),始終保持一種觀望的態(tài)度。
4、社會效應(yīng)還有待提高。在全社會信用機制相對缺失的情況下,納稅信譽的評定未能與商業(yè)信用等緊密聯(lián)系,使得納稅信譽在市場競爭中沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時,由于相應(yīng)的管理機制、體制尚不配套和健全,一些管理制度、辦法也還沒有完全跟上,使得納稅信譽等級評定工作獎優(yōu)罰劣的功能沒有充分發(fā)揮。
以上四點原因都不同程度地挫傷了企業(yè)參與評定活動的積極性和主動性,對納稅信譽評定工作的深入廣泛開展產(chǎn)生了消極影響。
從稅務(wù)部門角度看存在的問題:
1、評價內(nèi)容的權(quán)威性還有待提高。主要體現(xiàn)在不同職能部門都進(jìn)行各自的評定,且標(biāo)準(zhǔn)不一,使得納稅信譽評定具有一定的片面性,其評定結(jié)果的“含金量”也因此打了折扣。此外,就納稅信譽本身而言,地稅系統(tǒng)和國稅系統(tǒng)各自評定,導(dǎo)致一個企業(yè)可能是國稅系統(tǒng)的納稅信用a級企業(yè),卻不是地稅系統(tǒng)納稅信用良好的企業(yè),造成一個企業(yè)兩種納稅信譽等級的尷尬局面。
2、納稅信用管理體系還有待完善。缺乏完善的企業(yè)信用信息資料庫,且管理工作、具體流程還有待進(jìn)一步細(xì)化,企業(yè)信用與稅收征管的聯(lián)系不夠密切,在稅務(wù)稽查信用管理和日常稅收信用管理方面尚沒有規(guī)范性的制度。僅以下發(fā)文件的形式,對一些信譽較好的企業(yè)提供開辟“綠色通道”等“優(yōu)惠”服務(wù),因隨意性較大,易導(dǎo)致各地區(qū)做法各異,不利于信用的建立。
3、申報材料不夠詳實致使稅務(wù)部門為企業(yè)承擔(dān)了信用風(fēng)險。在目前的評定工作中,企業(yè)提供申報材料,自然希望順利“當(dāng)選”,其申報內(nèi)容往往會“揚長避短”,雖然稅務(wù)部門在評定過程中要經(jīng)過兩次審核,但在此過程中,稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)存在著明顯的信息不對稱,致使稅務(wù)部門評定企業(yè)納稅信譽處于相對弱勢地位。此外,企業(yè)經(jīng)營是一個動態(tài)的過程,變化因素很大,稅務(wù)部門目前還很難做到對評定后的企業(yè)實施全方位的跟蹤調(diào)查。由于稅務(wù)部門的信譽度高過其他評定的中介組織,如果不能保證評定結(jié)果100的“含金量”,企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,稅務(wù)部門將為其承擔(dān)失信的風(fēng)險,稅務(wù)部門的信譽也會因此受到損失。
4、評定手段相對落后。從評定流程看,評定過程主要靠人工定性分析,工作量較大,一方面手工勞動牽制了部分稅務(wù)工作者很大精力,造成工作量增加;另一方面評定結(jié)果易受人為因素影響,長期實行,不利于保證評定質(zhì)量。
(二)產(chǎn)生問題的原因
1、信用體系的社會基礎(chǔ)較差。目前,各地失信現(xiàn)象屢禁不止,歸根結(jié)底,是由社會文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民誠信道德教育較弱、市民整體素質(zhì)有待提高;企業(yè)守信意識不強,內(nèi)部缺少信用管理,缺乏信用風(fēng)險防范意識;現(xiàn)行法律制度不夠完善且執(zhí)法不力;社會信用管理相關(guān)制度混亂等,這些因素都在一定程度上阻礙了我們建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)社會信用體系的建立進(jìn)程。
2、企業(yè)信用評定信息缺乏整合性。信用信息的管理部門都有各自的評定方法,且標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致信用評定呈現(xiàn)多頭并舉、信息零散的局面,甚至是評定結(jié)果出現(xiàn)自相矛盾的狀況。因此,表面上看,各部門都在管,似乎實現(xiàn)了“全面管理”,而實際上造成了資源浪費,并出現(xiàn)了管理的“真空”。
3、企業(yè)經(jīng)營短期行為明顯。一部分企業(yè)經(jīng)營者,尤其是中小企業(yè)經(jīng)營者還沒有意識到信用經(jīng)濟(jì)的重要性,從事經(jīng)營活動時不惜以信用為代價來換取物質(zhì)利益。具體表現(xiàn)為經(jīng)營規(guī)劃上沒有長期目標(biāo),經(jīng)營方式上投機取巧,渴望一夜暴富、短期獲利的心理普遍存在,對信用商品需求不旺。
4、守信激勵機制和失信懲罰機制不健全。對失信企業(yè)的懲戒力度不夠和對守信企業(yè)的激勵措施不足是企業(yè)失信的重要原因。失信成本過低,其處罰力度在失信企業(yè)可承受范圍內(nèi),致使企業(yè)在利益驅(qū)動下一再“犯禁”。與之相對應(yīng),守信企業(yè)得不到有效的激勵,處于與失信企業(yè)同樣的競爭環(huán)境,勢必會因守信成本的增加而在競爭中處于劣勢。
(一)加快信用立法工作,奠定稅收信用大廈的基石
法律是信用市場平穩(wěn)運行的保障,是保護(hù)信用主體合法權(quán)益的屏障。我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》都有誠實守信的法則,刑法中對詐騙等犯罪也做了處罰規(guī)定,但是在法律、法規(guī)體系中,還沒有全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)信用經(jīng)濟(jì)的要求。因此,要盡快研究制定社會信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策,制定統(tǒng)一的信用評定標(biāo)準(zhǔn)和方法;明確信用信息的采集方式、范圍以及商業(yè)秘密和個人隱私的保密責(zé)任;明確失信行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;并通過法律的形式進(jìn)一步明確稅務(wù)部門對企業(yè)納稅信用的管理。
(二)建立納稅信用中介服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)中介機構(gòu)獨立評價
鑒于我國國情及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,由政府首先推動納稅信譽的評定應(yīng)當(dāng)更具可操作性。但與信譽管理發(fā)達(dá)的國家相比,由專門的中介機構(gòu)進(jìn)行評定更加合理,這也是未來信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。因此,在當(dāng)前形勢下建立稅收信用中介服務(wù)機構(gòu),由稅務(wù)部門對其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),扶助其按照市場化機制、企業(yè)化運作方式發(fā)展,最終實現(xiàn)中介機構(gòu)獨立評價,并將評價結(jié)果向社會公示,而稅務(wù)部門并不直接參與企業(yè)的信用評價,只利用信用評價結(jié)果在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行管理,既可以避免承擔(dān)企業(yè)失信的風(fēng)險,又可實現(xiàn)稅收信用管理的集約化。
(三)進(jìn)一步整合信用資源,建立健全信用管理體系
一是要加快系統(tǒng)內(nèi)稅收信用數(shù)據(jù)庫的建立,方便稅務(wù)部門及時掌握企業(yè)情況,有針對性地開展征管工作。二是要鼓勵信用中介機構(gòu)注重稅收數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為公正、準(zhǔn)確地評價企業(yè)納稅信用奠定基礎(chǔ)。同時,在時機成熟時,稅務(wù)部門可提供部分信息與中介機構(gòu)共享,利用各自資源優(yōu)勢,互惠互利。三是建立與國稅、工商、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的企業(yè)信用信息共享機制,將同一企業(yè)在各部門的信息資料交專門評價機構(gòu)綜合評定,以保證評價結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,同時減輕各部門評定工作量,真正實現(xiàn)人力、物力的有效利用,降低信用評定成本,避免企業(yè)在不同部門頻繁評定,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)完善稅收信用激勵和約束機制,發(fā)揮稅收信用效力
一是要啟用守信激勵機制。聯(lián)合其他政府機關(guān)對信譽良好的企業(yè)提供一系列便捷服務(wù),根據(jù)工作需要適當(dāng)簡化、合并一些工作手續(xù),并可推出守信企業(yè)“vip”服務(wù),預(yù)約服務(wù)以及免予日常檢查等一些“優(yōu)惠”措施。在實施完善階段,還可以借鑒其他國家的做法,推行分配稅收信用額度,對誠實守信的企業(yè)予以一定的稅收優(yōu)惠。這樣,既有效調(diào)節(jié)了社會經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為,又可讓企業(yè)真正實現(xiàn)“名利雙收”。二是要建立失信警示及懲罰約束機制。引入現(xiàn)代化手段為各單位建立納稅信用紀(jì)錄,企業(yè)一旦有不良紀(jì)錄,稅收征管系統(tǒng)中自動將企業(yè)降低等級,同時對其加大稽查力度;對被降級的企業(yè),規(guī)定一定時限不得升級,對降級期間再次發(fā)生違反稅收法律法規(guī)行為的企業(yè),從重處罰;建立與其他政府部門聯(lián)合的失信企業(yè)公告制度,供公眾隨時查詢,并對列入“黑名單”的企業(yè),各部門都要對其加強監(jiān)管力度;此外,應(yīng)將稅收信用懲罰機制與商業(yè)信用掛鉤,對失信企業(yè)的資金動用、信用卡使用都應(yīng)適當(dāng)加以控制,對其進(jìn)行全方位的信用懲罰,使不講信用或信用不佳的企業(yè)在市場競爭中難以立足。正所謂“讓失信者生活環(huán)境惡化,是對失信者最有效的懲罰”,使失信者的環(huán)境逐漸惡化從另一角度看就是對守信者的獎勵,也是對整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化。
(五)擴大納稅信用管理的效力范圍,有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用
納稅信譽作為納稅人綜合信譽資料中一項舉足輕重的信譽指標(biāo),應(yīng)使其在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,真正成為市場經(jīng)濟(jì)的通行證。首先應(yīng)將企業(yè)信用情況在社會公布,信用良好的企業(yè)將與其減少、斷絕經(jīng)營往來活動;其次,應(yīng)在日常稅收工作和稅務(wù)稽查工作中實行信用管理,并與相關(guān)部門形成合力,共同構(gòu)建完善的社會信用體系,有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用。對具有不良納稅行為的企業(yè),聯(lián)合工商、海關(guān)等相關(guān)管理部門共同加大監(jiān)控和管理力度,以便在全社會范圍內(nèi)防止失信行為和欺詐行為的產(chǎn)生。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十二
20__年6月以來,隨著國際金融危機的蔓延和影響,我國東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊,一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少,生產(chǎn)經(jīng)營困難,部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本,出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務(wù)工地,出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響,進(jìn)一步維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照市委的統(tǒng)一部署,市總工會及時組建了專題調(diào)研組,從20__年12月初開始,先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研,通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式,就金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
__市共有786.2萬農(nóng)民工,其中有300萬農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日,全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47.2萬人,占全市外出務(wù)工總數(shù)的6%。其中:市外回流37.8萬人,占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%,從__市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%;受金融危機影響的達(dá)到20.4萬人,占總數(shù)的43%。從調(diào)研組在14個區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看,返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看,男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人,其中:男性有4182人,占總數(shù)的69.7%;女性有1818人,占總數(shù)的30.3%。二是從年齡上看,46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人,占總數(shù)的6.4%;30—45歲的有1190人,占總數(shù)的19.8%;46歲以上的有4430人,占總數(shù)的73.8%。三是從文化上看,初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人,占總數(shù)的85.4%;高中及以上文化程度者有876人,占總數(shù)的14.6%。四是從行業(yè)上看,建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示,有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46.7%;從事建筑業(yè)的有20xx人,占總數(shù)的34.1%;從事餐飲住宿的有945人,占總數(shù)的15.8%;從事商貿(mào)流通、交通運輸?shù)?05人,占總數(shù)的3.4%。五是從技能上看,未經(jīng)過培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明,外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓(xùn)有1434人,占總數(shù)的23.9%;沒有參加過技能培訓(xùn)的有4566人,占總數(shù)的76.1%。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看,工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89.3%的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的;僅有10.7%的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體:一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員,有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6.7%;另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干,企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資,希望通過這種方式留住人才,待企業(yè)渡過難關(guān)后,這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4%。
這次國際金融危機的沖擊,造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流,在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn),這既帶來了消極的影響,同時又有積極的作用。
從消極方面看,主要有五個方面的影響:一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此,農(nóng)民工工資普遍為正常標(biāo)準(zhǔn)的80%左右,收入減少大約20%。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當(dāng)?shù)卮逦瘯D(zhuǎn)租,有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內(nèi)找到新的工作,在家又無地耕種,成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工,家中房屋年久失修,有的破爛不堪,有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng),吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問題自身無法解決,有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出,大部分農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣城市生活,對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學(xué)畢業(yè)就外出務(wù)工,他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的[文秘站:]階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè),養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式,但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后,絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,不愿待在農(nóng)村,繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多,且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低,技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距,短期內(nèi)還不能完全適應(yīng),加之本地企業(yè)也因金融危機的影響,用人單位和工作崗位都較為緊缺,在短時期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
有的.承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),已經(jīng)就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進(jìn)了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,一部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識較強的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房,安排子女在縣城入學(xué),在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè);有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房,有的在交通方便的公路沿線建房,興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策,調(diào)動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。
一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準(zhǔn)備今后繼續(xù)外出務(wù)工,但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù),希望獲得就業(yè)引導(dǎo),避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息,加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布,加強與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系,提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒,也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”,讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。
二是積極開展技能培訓(xùn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,43.8%農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務(wù)工,但苦于沒有一技之長,渴望在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)掌握一兩門專業(yè)技術(shù),勞動保障部門及各級工會應(yīng)針對農(nóng)民工的特點,就近開展一些免費的實用技術(shù)培訓(xùn),如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓(xùn),實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術(shù)”,不斷提高就業(yè)技能水平。
三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對有一定資金實力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工,在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導(dǎo)。幫助他們選準(zhǔn)致富項目,并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導(dǎo)和支持。
四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年,家中田地荒蕪,房屋破爛,返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧,希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應(yīng)更加重視和切實關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實際問題,為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物,及時把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時,也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時,穩(wěn)定農(nóng)村土地政策,保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十三
改革開放以來,我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)在30年的時空跨度里,經(jīng)歷了萌芽、起步、快速發(fā)展、蓬勃發(fā)展四個階段,從無到有,從小到大,從弱到強,涌現(xiàn)出了華通集團(tuán)、普析通用、裕發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司、漁陽集團(tuán)、東曉新越酒店等一大批有自主知識產(chǎn)權(quán)和雄厚經(jīng)濟(jì)實力的非公企業(yè)成為支撐平谷經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主力軍。為平谷經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。截至到20xx年底,我區(qū)已有非公企業(yè)7187家,全年上繳稅收20億元,占全區(qū)稅收總額的74.8%。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,非公企業(yè)安置就業(yè)達(dá)10萬人以上,為四川地震、非典、長江水災(zāi)及各項社會公益事業(yè)捐款達(dá)8000多萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、增加區(qū)域稅收、安置就業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。
在調(diào)查企業(yè)中,有50%的企業(yè)認(rèn)為金融危機對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響的程度很大,30%的企業(yè)認(rèn)為影響程度較大,20%的企業(yè)認(rèn)為影響程度較小,企業(yè)認(rèn)為沒有影響程度的基本沒有。據(jù)調(diào)查中多數(shù)企業(yè)反映,大部分企業(yè)是從去年年底開始受影響,企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、市場消費需求萎縮、市場銷售不暢、市場競爭壓力增大、產(chǎn)品滯銷。我區(qū)民營企業(yè)均受到了不同程度的影響,部分企業(yè)面臨停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。同時,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響最大,外來企業(yè),民營企業(yè)受影響也不小。因資金、原料、成本、市場等方面的差異,企業(yè)受到影響的程度不一樣,紡織、服裝加工、提琴生產(chǎn)、房地產(chǎn)建筑等行業(yè)受重創(chuàng),銷售、服務(wù)、制造、酒店業(yè)等均受一定影響。
(一)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)經(jīng)營困難。從20xx年年底開始,金融危機的影響波及到我區(qū)民營企業(yè),進(jìn)入20xx年以來影響逐步顯現(xiàn),特別是紡織行業(yè)受到較大沖擊,由于受貨幣政策從緊、生產(chǎn)成本和人力成本上升、能源價格上升、新勞動法實施、國內(nèi)宏觀調(diào)控、利率上升帶來的財務(wù)費用增長等諸多因素的影響,區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)限入關(guān)車、半停產(chǎn)的困境,紡織行業(yè)已經(jīng)到了“近年來最為艱難”的關(guān)口。企業(yè)各項指標(biāo)在今年的1-3月份最低,虧損加大,企業(yè)庫存積壓。中小企業(yè)也紛紛表示,“市場需求持續(xù)低迷”,“產(chǎn)品賣不出去”,“業(yè)務(wù)量明顯下降”,“訂單不足”。產(chǎn)品銷售受阻,企業(yè)生產(chǎn)開始受限,經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)下滑。華夏毛織廠、華陽服裝廠、華東樂器等均是我區(qū)的知名企業(yè),也是創(chuàng)稅大戶。前幾年主要是對外出口毛紡織品、服裝加工及小提琴制造。近幾年來,由于國際市場疲軟,價格波動。特別是20xx年國際金融危機的全面爆發(fā),企業(yè)大都處在停產(chǎn)狀況。華陽服裝廠20xx年1-3月訂單下降34%,收入下降40%,4、5月份差不多無定單,一次性裁員500人。華東樂器,為保證訂單數(shù)量,降低3%-5%的產(chǎn)品價格,僅xx年11月至xx年2月虧損160余萬元,我區(qū)出口經(jīng)營型企業(yè)面臨嚴(yán)重考驗。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建筑企業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢。本次金融危機雖說是金融行業(yè)“百年一遇”的內(nèi)在危機爆發(fā),但是卻源自于房地產(chǎn)行業(yè)。從20xx年-20xx年的“流動性過?!笨梢钥闯?,信貸在房地產(chǎn)行業(yè)的過度發(fā)放、外行業(yè)及股市融資大量進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)、外資過多資本介入房地產(chǎn)行業(yè)、銀行給買房人的過度放貸,都是對整個房地產(chǎn)行業(yè)的過度發(fā)展起到主要的“推波助瀾”的作用。而這恰恰是中國房地產(chǎn)市場化以來從來沒有經(jīng)歷過的。雖然政府已經(jīng)加大了住房保障的投入,旨在極大地拉動房地產(chǎn)投資的增長,進(jìn)而保持gdp的增長,但政府的政策影響持續(xù)下降,在巨大的市場面前,政策越來越顯示出力不從心。因此整個金融危機已經(jīng)影響到投資人的信心,進(jìn)而影響到房地產(chǎn)市場。從平谷建筑行業(yè)來看,房地產(chǎn)中長期的發(fā)展是持續(xù)健康穩(wěn)定的,但是眼下短期的調(diào)整已經(jīng)在所難免,由于地價上漲、房價上升,導(dǎo)致購買力下降,開發(fā)商無資金周轉(zhuǎn)且風(fēng)險增大,大部分開發(fā)商逐漸壓縮規(guī)模,放緩進(jìn)度。甚至保守呈觀望狀態(tài)。區(qū)內(nèi)部分傳統(tǒng)建筑公司,如有影響力的北京金通遠(yuǎn)建筑公司所承建工程數(shù)量缺乏,要求政府加大區(qū)屬企業(yè)扶持的呼聲很高??梢哉f金融危機對整個房地產(chǎn)、建筑行業(yè)的價值觀、風(fēng)險意識等影響深遠(yuǎn)。
(三)購買力下降,銷售額度減少。xx年下半年,由于金融危機越來越影響到內(nèi)陸地區(qū),消費市場萎縮,居民購買力下降,我區(qū)銷售、服務(wù)、制造、酒店業(yè)等均受一定影響。特別是汽車銷售業(yè)下降50%,配件價格上漲,維修價格未上調(diào),利潤降低。北京市燕興隆新型檣體材料有限公司,企業(yè)生產(chǎn)因資金回籠慢,工作人員流動大等因素受影響,訂單直接減少20%。
(四)中小企業(yè)融資困難的問題依然存在。
目前,在金融危機的影響下,制約企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的瓶頸很多。主要有:一是市場萎縮低迷。受金融危機的影響,歐洲大批用貨商限產(chǎn)、停產(chǎn)、及至破產(chǎn),造成市場萎縮,產(chǎn)品無法銷售。同時,不少加工類企業(yè)工藝簡單、缺乏競爭力,市場占有額低,銷售途徑狹窄,無法在短時間內(nèi)拓展國內(nèi)、國際市場,很難在當(dāng)前競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中立足。二是資金不足。主要表現(xiàn)在金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款比例較低及中小企業(yè)融資成本較高。調(diào)查中,有80%的企業(yè)認(rèn)為“資金非常緊張”,有20%的企業(yè)認(rèn)為“資金略有緊張”,10%的企業(yè)認(rèn)為“資金不緊張”也只是持保守觀望狀態(tài)。雖然國家出臺了有利于中小企業(yè)發(fā)展的`有關(guān)政策,降低了銀行貸款利率,調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模,但是銀行融資“門檻”過高,對中小企業(yè)發(fā)展信心不足,特別是當(dāng)前金融危機這一大背景下,銀行為了降低風(fēng)險,加緊收縮銀根,對中小企業(yè)實行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸。三是企業(yè)規(guī)模小,處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端,抗風(fēng)險能力弱。原材料價格持續(xù)下跌,帶來了產(chǎn)品的快速降價,很多產(chǎn)品賣不出去,庫存壓力加大,企業(yè)維持艱難。目前,金融危機企業(yè)正處于資金較為困難關(guān)口,資金比較緊張,希望得到資金和相關(guān)政策支持成為了多家企業(yè)共同的心聲。
在當(dāng)前的困難環(huán)境下,多數(shù)企業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極采取應(yīng)對措施,從技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制費用支出、挖掘自身潛力、回籠資金等方面采取措施積極應(yīng)對,盡量減少金融危機對企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。大部分企業(yè)認(rèn)為,金融危機對于我區(qū)非公企業(yè)的發(fā)展既有挑戰(zhàn),更有機遇。我們要理清工作思路,既要準(zhǔn)確分析把握此次金融危機帶來的負(fù)面影響,又要抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的發(fā)展機遇,趨利避害,促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。目前,針對金融危機的蔓延和加劇,為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響,中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,以增大政府的投資來發(fā)揮帶動作用。國家出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策,并且提出了放寬金融政策、鼓勵出口創(chuàng)匯、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度以及《北京市幫扶企業(yè)應(yīng)對金融危機的29項措施的措施》,對我區(qū)企業(yè)發(fā)展又是一個良好的機遇。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)自身也在積極采取措施,應(yīng)對此次金融危機。
(一)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在市場需求減弱的大環(huán)境下,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,增強自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品的科技含量,追求產(chǎn)品質(zhì)量的精益求精,從自身產(chǎn)品上尋求突破,避免價格戰(zhàn)帶來的惡性競爭,規(guī)避同質(zhì)化產(chǎn)品的價格戰(zhàn),有效提升產(chǎn)品銷售價格,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加強企業(yè)管理,最大限度降低生產(chǎn)成本。淘汰落后的舊工藝、舊設(shè)備、節(jié)能降耗,嚴(yán)格預(yù)算監(jiān)控,加強資金管理,加強資產(chǎn)管理,簡化生產(chǎn)管理程序。加強企業(yè)管理,提高原材料利用效率,減少不必要的開支。充分利用現(xiàn)有資源,降本降耗,以應(yīng)對當(dāng)前金融危機的挑戰(zhàn)。如金鷹羊絨制衣有限公司在外銷定單下降23%,價格同比下降15%的困難面前,拓寬思路,積極應(yīng)對金融危機。一是保證產(chǎn)品質(zhì)量,適當(dāng)降低價格,確保訂單數(shù)量;二是采用“兩條腿”走路的方針,在保證外銷市場的同時,投資產(chǎn)品廣告做好宣傳,采取網(wǎng)上銷售的方式,擴大國內(nèi)市場;三是更新設(shè)備,用機器代替人工,擴大自產(chǎn),減少外發(fā),從根本上節(jié)約成本。
(三)回籠資金,抓基礎(chǔ)建設(shè)。抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,一方面利用這個時間,企業(yè)集中精力追繳貨款,清理外債,回籠資金,為下步發(fā)展提供資金保障。另一方面適時進(jìn)行內(nèi)部建設(shè)。如北京華晨金鼎汽車銷售服務(wù)有限公司,在銷售下降50%的困難面前,知難而上,無減員、無降薪。投入50萬元進(jìn)行維修車間建設(shè)。鑫座賓館在全球金融危機的形勢下,營業(yè)收入同比穩(wěn)步增長,主要原因:一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。二是酒店改變原粵菜的經(jīng)營模式,聘盤峰賓館的廚師將家常菜系進(jìn)一步改良推廣。三是投資200萬元對a座客房進(jìn)行裝修改造及設(shè)施設(shè)備更新且已正式啟用。
(四)抓住政府對企業(yè)扶持政策的機遇。政府出臺、九項措施,對投資政策、土地政策、稅費政策,服務(wù)政策以及積極協(xié)調(diào)和鼓勵信貸支持,執(zhí)行寬松優(yōu)惠的稅費政策,鼓勵投資引資實施工業(yè)項目,加大對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)和扶持力度等應(yīng)對金融危機出臺了積極支持企業(yè)的具體措施,區(qū)內(nèi)各企業(yè)充分利用政府政策支持契機,發(fā)展企業(yè),構(gòu)造抵御金融危機的防火墻。
(一)提供政策扶持。支持中小企業(yè)多渠道融資。給企業(yè)提供一個寬松的投資和發(fā)展環(huán)境。幫助企業(yè)共渡難關(guān),同時,加大對企業(yè)扶持力度,對于區(qū)內(nèi)具影響力的如金通遠(yuǎn)建筑工程公司等企業(yè),確保有針對性地將政府扶持政策及時落實到位。減少行政事業(yè)辦公收費,簡化辦事流程,降低企業(yè)交易成本。
(二)優(yōu)化環(huán)境。為了使我區(qū)民營企業(yè)更早“消凍回溫”,各部門都要密切關(guān)注企業(yè)的發(fā)展,要非常理解民營企業(yè)目前的處境,從思想、言論和行動上,大力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成“眾人拾柴火焰高”的局面。區(qū)招商局,工業(yè)促進(jìn)局等相關(guān)部門要加強與企業(yè)在出口政策、形勢預(yù)測、市場分析等方面信息的溝通、共享和互動,及時幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題,提高審批和服務(wù)效率,為企業(yè)提供寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。勞動部門做好企業(yè)裁員職工的勞動社保及再就業(yè)培訓(xùn)工作,提供企業(yè)用工供求平臺,采取多種措施,合理解決裁員生活出路,部分企業(yè)招工難的問題,維持社會穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。同時各企業(yè)要加強合作交流,學(xué)會“抱團(tuán)取暖”,克服不良競爭,實現(xiàn)互惠雙贏。
(四)加強經(jīng)營管理,提高抗險能力。一是中小企業(yè)要按市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強企業(yè)活力。二是要加快技術(shù)改進(jìn)步伐,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力。三是要規(guī)范企業(yè)自身的經(jīng)營管理,加強內(nèi)部控制,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)營管理水平。四是建立健全人才培訓(xùn)的長效機制,加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)員工崗位的技能培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì)。五是要提高信用意識,誠信經(jīng)營,真實地反映經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營成果,杜絕偷逃稅金、做假帳等不良行為,為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的信用條件,提高抵抗風(fēng)險的能力。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十四
市信用管理工作調(diào)研如下:
1982年以來,我市工商部門積極開展重合同守信用活動,對加強企業(yè)信用管理,從正面引導(dǎo)各類企業(yè)走重約守信之路,起到了十分重要的作用。但是,失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為:一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè),簽訂合同2.8萬份,交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易,私營企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本,甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴(yán)重。今年1至9月份,全市工商機關(guān)查處違法合同案件593件,涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴(yán)重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件,案值達(dá)5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。
市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì),是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石,沒有信用,就沒有秩序,市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展 。建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要治本措施,也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,全市各級工商行政管理機關(guān)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中,采取各種措施加大打擊經(jīng)濟(jì)違法行為力度,繼續(xù)深入開展重合同守信用活動的同時,建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會,其目的在于大力倡導(dǎo)和弘揚誠實信用原則,引導(dǎo)企業(yè)自律。
目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點階段,要真正形成完善的科學(xué)的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細(xì)致的工作要做。全市各級工商行政管理機關(guān)將加快建立企業(yè)信用制度,完整地收集整理企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標(biāo)、誠信單位、合同爭議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查,企業(yè)受處罰等12項記錄。同時,主動與金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、法院等部門和單位聯(lián)系,取得支持和配合,將相關(guān)部門所掌握的涉及企業(yè)信用的信息,收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi),以豐富征信服務(wù)的內(nèi)容,為建立全社會統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度,實現(xiàn)信用信息共享打下基礎(chǔ)。通過建立企業(yè)信用制度,全面記錄企業(yè)信用狀況,使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài),讓守信用企業(yè)贏得更多的市場交易機會,不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在,難以在市場中生存,并最終被淘汰出市場。
建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進(jìn)入市場的通行證,誠實守信日積月累就能形成良好信譽,而擁有良好信譽就會在社會交往和商品交換中處于有利地位。信譽不僅是一個人、一個企業(yè)的無形財富,也是一個地區(qū)乃至整個國家的無形財富,這種無形財富作為一種特殊資源,甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此,全市廣大工商企業(yè)要牢固樹立誠實守信的觀念,堅持依法經(jīng)營,健全內(nèi)部各項管理制度,嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理,遵循誠實信用、公平競爭的原則,塑造良好的信用形象,以良好的信譽爭取市場、開拓市場。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十五
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源部門用人需求狀況——以xx市為例
20xx年xx月xx日
xx市
xx團(tuán)隊
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互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)
隨著高等教育的“大眾化”,大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)也逐年增加。但用人單位所需崗位數(shù)量與畢業(yè)人數(shù)并不匹配,“就業(yè)難”問題愈發(fā)嚴(yán)重。同時許多大學(xué)生就業(yè)觀念不正確,缺乏實踐經(jīng)驗等問題也導(dǎo)致“用工難”現(xiàn)象逐漸凸顯,就業(yè)問題得到社會普遍關(guān)注。
通過此次活動可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門的用人要求,用人現(xiàn)狀并獲得更多用人需求信息,以此來為相關(guān)專業(yè)大學(xué)生提出對策建議,促進(jìn)大學(xué)生提高自身能力,更好的適應(yīng)市場就業(yè)需求,并從企業(yè)招聘方式,學(xué)校培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)側(cè)重點提出建議,為緩解大學(xué)生“就業(yè)難”問題貢獻(xiàn)一份力。
(一)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢頭良好,市場潛力較大。
2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級階段,需要大量專業(yè)人才。
3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
4、民營企業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。
5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)大城市。
(二)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求
1、對于高校學(xué)習(xí)優(yōu)秀的同學(xué)會擇優(yōu)錄取。
2、強調(diào)學(xué)習(xí)態(tài)度和能力。
3、并非一味看重學(xué)歷,十分注重實際能力水平和實踐經(jīng)驗。
4、看重人才的道德素質(zhì)。
(三)招聘時畢業(yè)生存在的普遍問題
1、實踐經(jīng)歷少,社會經(jīng)驗不足。
2、眼高手低,自我定位不明確。
3、部分畢業(yè)生對于薪資待遇要求過高。
4、缺乏契約精神。
5、綜合素質(zhì)能力不夠全面。
(四)調(diào)研得出的建議
1、對大學(xué)生的建議
(1)大一大二:認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)好專業(yè)知識打好基礎(chǔ),多參加實踐活動,培養(yǎng)自身實踐活動能力,培養(yǎng)興趣愛好,進(jìn)行大量閱讀,拓寬視野,多與人溝通,提升綜合能力。
(2)大三大四:保證專業(yè)知識水平,爭取提升豐富履歷,做好面試技巧,招聘要求等準(zhǔn)備工作,制定明確未來規(guī)劃,把握實習(xí)機會,腳踏實地,一步一步與社會接軌。多渠道收集信息,了解職業(yè)方向定位。
2、對學(xué)校的建議
(1)豐富實踐活動,積極引導(dǎo)學(xué)生參加,提升學(xué)生實踐經(jīng)驗以及綜合素質(zhì)水平。
(2)開設(shè)與就業(yè)相關(guān)課程及講座,向?qū)W生傳授技巧,豐富學(xué)生對于就業(yè)及社會現(xiàn)狀的認(rèn)識,引導(dǎo)學(xué)生建立清晰的自我認(rèn)識與定位。學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、班級形成聯(lián)動,共同培養(yǎng)學(xué)生。
(3)建立健全的誠信機制,培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識和反思能力。
(4)利用學(xué)校企業(yè)資源構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,促進(jìn)高校畢業(yè)生與企業(yè)無縫對接。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十六
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。
二是重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內(nèi)的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),此后隨著生產(chǎn)能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。
三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關(guān)系,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復(fù)建設(shè),關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。
二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。
三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1-2名技術(shù)人員,有的甚至沒有技術(shù)人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看,以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。
二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。
三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢,一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前,管理方式普遍落后。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是,在當(dāng)前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴張,但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風(fēng)險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進(jìn)一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)浪潮中作出及時的改變。
本文資料均可編輯,只適合個人使用,不能用于商業(yè)。資料一般需要結(jié)合本公司的實際情況,進(jìn)行修改和調(diào)整。主要目的在于給您的工作提供一定的參考和靈感,而非直接供您使用。僅此提醒,最好的一定是根據(jù)公司的實際情況設(shè)計出來的。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十七
為深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題,積極探討我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,更好的服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,20xx年3月14日、15日,在**的帶領(lǐng)下,通過對企業(yè)進(jìn)行走訪和開座談會的形式,對我鎮(zhèn)主要規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產(chǎn)開發(fā)為主。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各行各業(yè)都有較快發(fā)展,取得了驕人成績。近年來,由于國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素,對許多企業(yè)都產(chǎn)生了較大沖擊,但也有少數(shù)企業(yè)在這場危機中把握住了“機遇”,取得了較快發(fā)展。
一、以焦炭、化工行業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè):
****是我鎮(zhèn)資源密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表,焦化行業(yè)一度成為***的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年房地產(chǎn)調(diào)控以來,焦化行業(yè)遭受直接沖擊。今年,焦炭價格持續(xù)下跌,兩家企業(yè)庫存一直居高不下,憑借企業(yè)多年來建立起的良好信譽和進(jìn)行的焦化煤氣發(fā)電降低了產(chǎn)品成本,企業(yè)在微利中謀求發(fā)展。
二、以紡織、食品為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以肉鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。近年來,由于勞動力價格上漲因素,招工難一度成為這家企業(yè)的巨大難題,滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需要200人的生產(chǎn)線,卻只有100多人。如何提高產(chǎn)品的知名度,增加產(chǎn)品的附加值成為提高企業(yè)競爭力的頭等大事。
三、以新材料加工為主的知識密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業(yè)。多年來,****非常重視新材料的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),20xx年企業(yè)建成省級研發(fā)中心一處。公司年產(chǎn)10萬噸氧化鋁粉,因科技含量高供不應(yīng)求,企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷粒在國內(nèi)市場占有率已達(dá)到90%。公司新開發(fā)的陶瓷粒支撐劑項目更是達(dá)到了國際先進(jìn)水平,為企業(yè)將來的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了良好的科技支持。
綜上所述,單純依靠以前的粗放經(jīng)營模式,傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)很難在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢下實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,依靠節(jié)能降耗降低成本的發(fā)展在產(chǎn)能過剩的今天也已經(jīng)捉襟見肘,由此可見,企業(yè)想要生存只有不斷完善管理體系,加快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,制造出具有高科技含量的特色產(chǎn)品才能在當(dāng)今激烈的市場競爭中立于不敗之地。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十八
山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期,我鎮(zhèn)其實產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
山東歐化化工有限公司成立于20xx年,位于譚坊鎮(zhèn)河北村,該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主,從20xx年開始,該公司注重品牌意識,投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā),目前擁有5項發(fā)明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報當(dāng)中。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價,但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
(一)項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
(二)政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定1次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動交流,企業(yè)對交流的效果表示滿意。
(三)涉企收費不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨收費,進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費行為。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解,增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十九
誠實守信是企業(yè)在市場競爭中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。然而,近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團(tuán)”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件,暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題,信用缺失,不僅增加交易的難度和風(fēng)險,干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù),打擊和降低人們投資與消費的信心,更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙,給社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來損害,甚至?xí)屨麄€國家失去競爭力。
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱:中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前,我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個方面:
(一)企業(yè)坑害消費者現(xiàn)象較多
消費市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象,如食品、醫(yī)藥等日用消費品中大量假冒商品,侵犯不僅是消費者的正當(dāng)權(quán)益,甚至直接威脅到消費者的生命安全,可見制假售假的規(guī)模之大,影響面之廣,危害之深,已經(jīng)達(dá)到了無法容忍的地步。
(二)企業(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重
一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式,企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款,造成逾期應(yīng)收賬款居高不下,已成為經(jīng)濟(jì)運行中的一大頑癥,我國“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上,“三角債”造成經(jīng)濟(jì)信息混亂,由于互相拖欠,流動資金更顯不足,在短期信用拆借市場與投資市場上,資金價格易受黑市操縱,令經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題,其利潤也難以實現(xiàn)。
(三)企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)
理論和實踐證明,金融信用的缺失會引起經(jīng)濟(jì)的動蕩,甚至導(dǎo)致一國經(jīng)濟(jì)的崩潰,企業(yè)逃廢債花招百出,例如,企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù);啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶,逃廢銀行債務(wù);異地開戶逃廢銀行債務(wù);以個人名義開戶逃廢債務(wù);經(jīng)營前景不樂觀的企業(yè),成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備;有的借企業(yè)分離或合并時,將債務(wù)留在原企業(yè),懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延,破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式,擾亂了金融秩序,危及了金融資產(chǎn)的安全,損害了社會信用,同時積累了大量信用風(fēng)險,使中資銀行的國際競爭力削弱。
(四)企業(yè)廣告信息失真
虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實,語意模糊,令人誤解,宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量不符,故意誤導(dǎo)消費者。不久前,國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進(jìn)行了羅列,主要有假冒性虛假;夸大性虛假;誤導(dǎo)性虛假等。虛假廣告誤導(dǎo)消費者和使用者,給消費者造成人身或財產(chǎn)的損害。
(五)財務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍,其中一本是對內(nèi)報送給股東或管理者能真實反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營情況的賬簿,一本或幾本對外報送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露,造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險被掩蓋,金融機構(gòu)貸款風(fēng)險增加,整個社會誠信度下降,導(dǎo)致對國民經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。
以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象,呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化,各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象,令人民財產(chǎn)與生命安全受損,國家政府形象受損。加強對公民的誠信教育,營造社會誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。
構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,需要個人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門和全社會的積極參與配合和鼎力支持,只有營造良好的信用環(huán)境,才能推動國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)增強員工個人信用意識培養(yǎng)
國等國家,誠信本身就是一種重要的社會資源,個體的失信行為被記錄在個人的誠信檔案,個人的一次失信記錄,將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個人信用體系在全國的建立與使用,令每個誠實守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實實在在的優(yōu)惠,使破壞信用的個人必須為之支付昂貴的成本,讓全社會每個公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識如果逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,對于建立全社會信用文化具有巨大推動作用;三是建立相應(yīng)的懲罰機制,加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站,使失信違約者在社會經(jīng)濟(jì)活動等方面在中處處受阻,如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴,成為稅務(wù)等執(zhí)法機關(guān)監(jiān)控的重點。
(二)營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境
誠信至上,是企業(yè)百年不衰保證,市場失去了信用,交易的鏈條就會斷裂,經(jīng)濟(jì)無法正常運轉(zhuǎn)。因此,普遍的守信行為是交易順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)的前提,也是每一個企業(yè)立足社會的必要條件,重點加強企業(yè)誠信建設(shè)著重從如下幾方面進(jìn)行:一是加強宣傳教育,打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要過程,宣傳教育與企業(yè)文化的功效,就是通過潛移默化的影響,把誠信意識滲透進(jìn)人們的意識里,從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓(xùn)的必修課,作為人才選拔的重要因素,作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想,使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來,最終形成誠信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助金融機構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況,擴大對企業(yè)的信貸支持,防范信用風(fēng)險;同時,也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機會,降低交易成本,為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強制度保障推進(jìn)和深化企業(yè)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)離不開制度的保障,僅有信念,離開制度,令誠信經(jīng)營處在一種不確定的狀態(tài)中,一個公司的誠信與否,不僅是看它說得如何、愿望如何,更重要的是看它經(jīng)營是否規(guī)范、穩(wěn)健,看它的實力與規(guī)模是否匹配,企業(yè)能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度,如用工合同制度、工資福利分配制度等,信守對員工的承諾;另一方面,建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為,加強對經(jīng)營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營處在誠信制約之下,提升企業(yè)對誠信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個好途徑。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺,具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢,是限制行業(yè)失信行為的一個重要關(guān)卡。實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會及其會員長遠(yuǎn)利益和實質(zhì)利益,協(xié)會每個成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報行業(yè)內(nèi)失信行為。同時,行業(yè)協(xié)會有促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的社會責(zé)任,協(xié)會通過責(zé)任擔(dān)保機制,使成員既是利益共同體,又是責(zé)任共同體,從而實現(xiàn)利益與責(zé)任有機結(jié)合。
(三)加強監(jiān)督企業(yè)誠信經(jīng)營立法與管理
一是加強立法,優(yōu)化市場環(huán)境。我國相繼頒布了《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后,和真空地帶,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快誠信制度的相關(guān)立法和修訂,優(yōu)化法律環(huán)境。同時繼續(xù)深化體制改革,建立公平競爭的機制,優(yōu)化市場環(huán)境。二是加強政府對信用行業(yè)的管理和監(jiān)督,政府應(yīng)加強與各職能部門的溝通與聯(lián)系,掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況,新動向,建立企業(yè)信用記錄的共享平臺,規(guī)范信息傳遞和披露機制,及時曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本,政府、銀行、審計等社會公信部門,要充分利用國家賦予的權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)法,對不講信用的行為依法記錄,依法嚴(yán)懲,使不講信用企業(yè)付出高昂的代價。四是加強宣傳教育和輿論監(jiān)督,宣傳誠信經(jīng)營理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具,加大對經(jīng)營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度,一方面擴大消費者的認(rèn)知,引起市場本身對失信行為進(jìn)行懲罰,另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營者,督促他們誠信合法經(jīng)營。
企業(yè)的調(diào)研報告篇一
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國,小微企業(yè)是給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”, 其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟(jì)寒流中,小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出,生產(chǎn)要素市場需求不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè),再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看,小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困局,小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密相關(guān)。
措施一:根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當(dāng)傾斜。
措施二:加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機構(gòu),實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工,進(jìn)一步改善對小微企業(yè)的貸款方式,確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標(biāo),向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三:推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢,搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺,拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍,助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進(jìn)行探索創(chuàng)新。
(一)貸款門檻未實質(zhì)性降低,政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示,銀行機構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款,小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件,但由于風(fēng)險等多重考慮,實際上并未放寬。
3b或3b以下,難以達(dá)到銀行機構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰,財務(wù)信息不透明,銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
(三)小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查,銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上,而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%,部分執(zhí)行基準(zhǔn)利率。另外,小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費、資產(chǎn)評估費等費用,一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金,減少了企業(yè)的可用資金,變相提高了企業(yè)的融資成本。
(四)貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大,導(dǎo)致銀行機構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理,造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外,從管理成本角度考慮,大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同,如果發(fā)放的貸款額小面廣,信貸人員投入的時間和精力就越多,因此在同等條件下,信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款,而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
(五)信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前,銀行機構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下,金融機構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化,影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步,導(dǎo)致其不能獲取貸款。
(六)財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限,地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
(一)繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進(jìn)一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面,走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料,對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持,確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平,增量高于上年同期水平”的既定目標(biāo),有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
(二)進(jìn)一步增強小微企業(yè)服務(wù)意識,改革貸款審批流程和信息獲取渠道,積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構(gòu),合理配臵貸款權(quán)限,充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
(三)大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務(wù)狀況等指標(biāo),結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點,分類排隊,建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫,有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
(四)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點,積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,不斷加大信貸投放力度,支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
(五)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強財務(wù)管理,定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會計信息,增加信息透明度,建立互相信賴的銀企關(guān)系,爭取銀行信貸支持。另一方面,引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道,實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下,多了解融資信息,積極爭取外部融資支持,提高企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
企業(yè)的調(diào)研報告篇二
xxx。
開展企業(yè)實踐活動,提高教師實踐動手能職業(yè)教育強調(diào)的是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì),具有一定的實際操作能力。作為專業(yè)課教師,首先自己必須具有過硬的實際操作技能才能教好學(xué)生,踏踏實實從生產(chǎn)一線做起,抓住一切機會自己動手操作,積累經(jīng)驗,提高操作能力和知識應(yīng)用能力。下企業(yè)實踐不僅提高了實踐技能,也對以前所教理論課程有了更深一步的理解,使理論教學(xué)的針對性、應(yīng)用性和實踐性大大增強,提升了指導(dǎo)學(xué)生解決問題的能力。
熟悉企業(yè)生產(chǎn),了解行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向通過企業(yè)實踐,了解與自己所教專業(yè)相對應(yīng)企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,有利于在教學(xué)中及時補充反映當(dāng)前生產(chǎn)現(xiàn)場的新技術(shù)、新工藝,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。在課程教學(xué)中,把行業(yè)現(xiàn)狀和特點如實地展現(xiàn)給學(xué)生,讓學(xué)生盡早與社會接軌,不至于讓學(xué)生走出校門,與行業(yè)實際脫離太遠(yuǎn),從而產(chǎn)生種種不適應(yīng)。
通過企業(yè)實踐,深化教育教學(xué)改革通過這次企業(yè)實踐活動,了解了目前行業(yè)、企業(yè)對各類人才的需求、就業(yè)狀況,通過自己親身經(jīng)歷,掌握企業(yè)對本專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的要求,返校后有針對性的進(jìn)行課堂教學(xué),培養(yǎng)出更符合企業(yè)需求的應(yīng)用性人才。同時根據(jù)企業(yè)要求與工作過程特點,修訂人才培養(yǎng)方案,改革課程體系,整合教學(xué)內(nèi)容,按知識結(jié)構(gòu)分模塊,采用工學(xué)交替,教學(xué)做一體化模式進(jìn)行教學(xué),切實提高學(xué)生實際動手能力。根據(jù)企業(yè)對員工身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)能力、隨機應(yīng)變能力、服務(wù)意識、敬業(yè)精神的要求,修訂教學(xué)計劃時加大人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)課程比例,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,加強自身修養(yǎng)。
通過企業(yè)實踐,改變思想觀念,提高學(xué)習(xí)技能積極性由于教學(xué)條件所限。教師講理論難,學(xué)生學(xué)習(xí)更難。抽象的理論及講解操作,不直觀,學(xué)生難掌握。通過企業(yè)實踐能較好地把書本的理論知識和到工廠實踐所學(xué)專業(yè)技能緊密結(jié)合起來,教學(xué)內(nèi)容豐富,形象生動,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。有了這樣的目的,就有了下企業(yè)實踐的積極性。
邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊提高。
教學(xué)理念的新突破下企業(yè)實踐,像企業(yè)工作人員一樣上班下班,從事企業(yè)員工相同的工作,在實踐的過程中,不僅體驗了企業(yè)工作的艱辛,更重要的是感受到書本知識和實際工作需求存在的距離,熟悉企業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)與管理制度,在教學(xué)理念上有了更深的認(rèn)識。
企業(yè)的調(diào)研報告篇三
女工勞動保護(hù)示范企業(yè)推廣項目是落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實事。項目涉及三個方面:簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的鞏固率、女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)。近日,連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會,深入一些就業(yè)企業(yè),對項目在連云港的實施和運作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析和思考。
1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專項合同和集體合同同步推進(jìn);二是融入整體工作目標(biāo);三是引導(dǎo)基層工會積極與行政當(dāng)事人平等協(xié)商,根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定,及時調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款,依法維護(hù)女職工特殊權(quán)益。目前,全市已簽訂女職工專項集體合同4834份,覆蓋女職工24.3萬人。
2、大力開展《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。組織全市《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》知識競賽,統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡,并分發(fā)給各級工會。以此為契機,各級工會女職工組織開展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓(xùn)班,開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學(xué)習(xí)宣傳活動,有效提高了對《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》的認(rèn)識。
3、對維護(hù)女職工權(quán)益進(jìn)行專項監(jiān)督。20xx年9月和10月,在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè),對女職工禁忌勞動標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,特別是涉毒、有害情況進(jìn)行了專項監(jiān)督調(diào)查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實可行的整改措施和要求,也為今后更有針對性地推進(jìn)女職工勞動保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。
4、創(chuàng)新實施生育保險參保女職工免費體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文,創(chuàng)新性地為參加生育保險的女職工建立了免費的婦女考試制度。從20xx年起,參加生育保險的女職工每兩年進(jìn)行一次婦科檢查。20xx年,通過積極努力,完善檢查項目和標(biāo)準(zhǔn),人均成本標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級女職工享受免費女性體檢,資金總額達(dá)到2100多萬元。
5、對女性員工開展廣泛的關(guān)愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛幫助行動,以最及時、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛。
1、保護(hù)女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化,需要加強其個性和針對性。
2、部分女職工對有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護(hù)自己的權(quán)益,但是對于具體的規(guī)定并不清楚。
3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權(quán)益不容樂觀,主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大,企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步;縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險未繳;女工集中的企業(yè)勞動保護(hù)措施不到位。
1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點加強非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識。第二,加強對女職工的宣傳教育,提高她們的法律觀念。第三,加強執(zhí)法力度,完善處罰措施,對侵犯女職工權(quán)益的行為嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究。同時,要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護(hù)條例》,增強針對性和可操作性,完善女職工勞動保護(hù)法制建設(shè)。
3、深化女職工特殊保護(hù)專項集體合同機制建設(shè),注重質(zhì)量和效益,制定符合企業(yè)和女職工實際需要的專項集體合同,讓女職工真正感受到專項集體合同維護(hù)自身權(quán)利的機制。
4、各職能部門要優(yōu)勢互補,相互配合,以網(wǎng)格化方式落實女職工權(quán)益,確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實。
企業(yè)的調(diào)研報告篇四
公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。由于這些公用企業(yè)在市場競爭中處于較高的獨斷地位,競爭優(yōu)勢明顯,本身就為其限制競爭行為創(chuàng)造了條件,加之存在:一是主體性質(zhì)含混不清。一方面,它既是向消費者供應(yīng)電力、煤氣、自來水、提供交通、運輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織,與交易相對人處于平等的民事主體地位;另一方面,它又處于行業(yè)管理者地位,屬于行政主體,擁有相應(yīng)的行政職權(quán),對本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動實行管制,進(jìn)而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益大開方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位,它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力,擺出“老大”的架式,常常采用損害消費者合法權(quán)益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。因此,強化對公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管,對于維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)有著十分重要的意義。
一是運營目標(biāo)的公益性。公用企業(yè)是面向全社會各界、服務(wù)于千家萬戶的企業(yè),其經(jīng)營狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國民經(jīng)濟(jì)。因此,公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。
二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來進(jìn)行的,一般按行政區(qū)域來設(shè)置,且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢。
三是運行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中,因而其建設(shè)、運營通常投資大、周期長、收效慢。
(一)公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式
(1)不合理的壟斷高價。由于對管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴,公用企業(yè)具有自然的壟斷性,不可能引入競爭機制,這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤打下了基礎(chǔ),目前,我國壟斷性行業(yè)的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
(2)交叉補貼現(xiàn)象嚴(yán)重。占據(jù)市場支配地位的公用企業(yè)出于打敗競爭對手和限制競爭的目的,大幅度降低競爭產(chǎn)品,同時,提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價格。在競爭行業(yè)中受到損失的,通過壟斷業(yè)務(wù)得到彌補,“堤外損失堤內(nèi)補”,以達(dá)到限制競爭的目的。
(3)格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則,消費者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等,公平,但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會所必須,且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者,因而,公用企業(yè)在和消費者訂立合同時就出現(xiàn)了單向的格式合同,并且出現(xiàn)了許多對企業(yè)有益,對消費者權(quán)益造成損害的霸王條款,致使消費者無條件接受。
(4)強制交易和捆綁銷售行為泛濫。強制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場支配地位,強迫消費者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù),或者以排擠其他競爭者為目的,以獨占某種新產(chǎn)品和服務(wù),搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù)。其目的是將市場支配地位擴大到被搭售產(chǎn)品的市場,或者將競爭對手排擠出市場,或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農(nóng)電改造時向消費者搭售電表,通訊部門的話費和手機一起捆綁銷售,消費期限屆滿,手機被鎖定為終身用戶,消費者只要還用此手機,只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)重?fù)p害了消費者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達(dá)到限定交易的目的,往往采取強行要求,設(shè)置服務(wù)障礙,方式表現(xiàn)不直接,但違背了消費者的意愿。
(5)人為阻礙開放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開后,新的經(jīng)營者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)營,必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò),壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢地位,往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道,以達(dá)到壟斷經(jīng)營的目的。如:中國電信和中國網(wǎng)通的互聯(lián)互通問題,成了兩家公用企業(yè)競爭的最大困擾。據(jù)《中國工商報》報道,四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏,人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地?fù)p害了消費者的合法權(quán)益。
(二)公用企業(yè)限制競爭行為形成的原因
一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,國家行政權(quán)利和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合,政企不分,國家對企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過死,加之單一的所有制結(jié)構(gòu),公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位,也由國家統(tǒng)一經(jīng)營,這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制緊密聯(lián)系,公用企業(yè)借助行政手段,運用擁有的物力,財力為后盾,從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。
二是中國是一個具有對“特種”行業(yè)進(jìn)行“官營”經(jīng)濟(jì)的國家,具有政府壟斷色彩,這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)既無經(jīng)營自主權(quán),也無競爭壓力。公用企業(yè)是國有企業(yè)中的一大重頭戲,因而也是深受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響的一大領(lǐng)域。
三是監(jiān)督體系不完整,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機構(gòu),各部門各自為陣,形成一定的部門利益,這又是造成公用企業(yè)限制競爭行為的又一主要原因。
四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整,各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性,存在一定的沖突,給公用企業(yè)的發(fā)展帶來很大的障礙。
公用企業(yè)限制競爭行為嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是妨礙了市場機制的形成,攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經(jīng)濟(jì)最重要的運行機制,競爭為經(jīng)營者帶來了動力和壓力,促使經(jīng)營者通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平,向市場提供具備競爭的價廉物美產(chǎn)品,使社會資源得到合理配置,市場經(jīng)濟(jì)充滿活力,從而為消費者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手,使競爭機制難以發(fā)揮,導(dǎo)致市場信號失真,資源配置不合理,行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場機制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競爭的市場體系。公用企業(yè)限制競爭使市場壁壘重重,強制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權(quán)利。無法發(fā)揮市場化優(yōu)勢,嚴(yán)重阻礙了高度專業(yè)和嚴(yán)密分工的市場體系。三是損害經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。限制競爭行為使競爭機制無法發(fā)揮,導(dǎo)致壟斷價格產(chǎn)生,服務(wù)質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件,消費者不僅不能從競爭中獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品或者服務(wù),甚至連對商品的選擇權(quán)也會在壟斷者的強制交易中被限制。四是無法提高企業(yè)的國際競爭力。限制或者壟斷經(jīng)營者由于沒有實際上和潛在的競爭者,因而沒有競爭的壓力,往往不注重強化管理,提高效益,改善服務(wù)質(zhì)量,無法面對激烈的國際競爭。
我國對限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動,然而,實施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后,制度建設(shè)不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前,我國尚未出臺《反壟斷法》,其他專門性立法也很不成氣候,可謂無法可依,難以制度化。在對公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實施反壟斷控制,建立管制制度,如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨立性原則,我國的公用企業(yè)改革一直沒有對管制制度的建設(shè)給予足夠的重視,管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體。管制體系的不健全,造成公用企業(yè)競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中,應(yīng)有發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)提供充分的信息,幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競爭政策時,應(yīng)充分聽取消費者、企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見,過于封閉,容易出現(xiàn)決策錯誤,使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。
目前,工商部門對公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管存在以下難點:
一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競爭行為的隱蔽性越來越強,導(dǎo)致其不正當(dāng)競爭行為的查處過程容易出現(xiàn)意見分歧,給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競爭行為帶來了一定的難度。
二是單項立法支解《反不正當(dāng)競爭法》問題嚴(yán)重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門,因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項立法繁多,根據(jù)行業(yè)管理情況,相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī),如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等,使執(zhí)法主體過于分散,造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同,直接影響了法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
三是新的不正當(dāng)競爭行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?,F(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》只列舉了11類不正當(dāng)競爭行為,致使一些公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競爭行為無法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍,使工商行政管理部門在監(jiān)管過程中法律適用不到位,導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。
(一)健全法律法規(guī),限制公用企業(yè)限制競爭行為
首先應(yīng)從立法的角度,正確處理好壟斷經(jīng)營與自由競爭的關(guān)系。對公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營,不是完全消除,而是重新界定,把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去,從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的需要,出臺新的《反壟斷法》等法規(guī)來規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為,防止其濫用優(yōu)勢地位;對龐大的公用企業(yè)進(jìn)行縱向或橫向的分割,促使多家企業(yè)參與市場競爭。其次應(yīng)正確區(qū)分強自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的關(guān)系,對公用企業(yè)進(jìn)行垂直分割,淡化公用企業(yè)在限制競爭中的優(yōu)勢地位,促使公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系。一方面,針對公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征,通過制定《電信法》、《公路法》,修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī),明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的職能作用,同時,對市場準(zhǔn)入條件、定價、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定,以保護(hù)公平競爭秩序。同時,以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系,實現(xiàn)政企分開,規(guī)范工商部門對公用企業(yè)市場行為的監(jiān)管,使其有法可法。另一方面,制定《公用企業(yè)法》等專門性法律,確立公用企業(yè)范圍、運作機制、監(jiān)督程序、定價程序等事項。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系,降低公用企業(yè)限制競爭的特權(quán),構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局,發(fā)揮資源配置的作用,健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系,建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念,以維護(hù)市場競爭秩序。
(二)構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動體系
要解決公用企業(yè)行政壟斷的問題主要是實行分業(yè)經(jīng)營。真正打破公用企業(yè)壟斷格局,引入競爭機制,減低進(jìn)入公用企業(yè)市場的壁壘,讓更多的經(jīng)營者能參與公用企業(yè)市場的競爭,以滿足廣大用戶和消費者的需求。通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效率,增強企業(yè)信譽,建立公用企業(yè)市場競爭機制,鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟(jì)性壟斷,采取開放性政策,由多個市場主體經(jīng)營,使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開,由不同企業(yè)經(jīng)營。其次,構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機制,改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀,盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊伍,把市場準(zhǔn)入、競爭政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍,加強對公平競爭秩序的維護(hù),防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為,形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動體系。
(三)完善監(jiān)管措施,實現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。
一是加強宣傳,增強公用企業(yè)公平競爭的法律意識,采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度,更好地運用法律手段,維護(hù)公平競爭秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性,節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強對監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制,使執(zhí)法者公正廉明,依法行事,用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機構(gòu)(物價、技監(jiān)等)之間的協(xié)調(diào)機制。對于不正當(dāng)定價和瓜分市場協(xié)議之類的壟斷行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,同時,還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局。在制定《反壟斷法》時,必須完善對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法,明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用,提高全社會對公用企業(yè)限制競爭行為危害性的認(rèn)識,給查處限制競爭行為創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,使公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。
(四)規(guī)范公用企業(yè)市場行為,打好限制競爭監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)
為更好地建立和完善公用企業(yè)市場競爭機制,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,引導(dǎo)公用企業(yè)公平競爭,必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場行為,嚴(yán)厲懲處各種不正當(dāng)競爭行為和壟斷行為,以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業(yè)市場競爭秩序,國家應(yīng)對其實行價格管制,采取公開價格聽證制度,以增強價格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場優(yōu)勢,損害消費者合法權(quán)益和社會公共利益,攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢的行為,如:禁止強迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業(yè)市場主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴(yán)厲懲治地區(qū)封鎖,大力開展公用企業(yè)限制競爭行為的專項整治,強化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,打好公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)的調(diào)研報告篇五
二、下步工作的打算。
2、具體工作措施:
(4)加強企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達(dá)地區(qū)、縣內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),努力探索先進(jìn)的管理經(jīng)驗,建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才,引進(jìn)科技人才,向管理要質(zhì)量,向先進(jìn)機制要產(chǎn)量,向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動每一位員工的積極性,挖掘他們的潛力,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。
企業(yè)的調(diào)研報告篇六
在社會各界的共同關(guān)心支持下,我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前,全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個,其中廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級科技企業(yè)孵化器,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進(jìn)。
全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米,入駐企業(yè)209家,已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群,數(shù)量位居省前列,經(jīng)過科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前,科技企業(yè)孵化器培育出國家高新技術(shù)企業(yè)17家,較“十一五”增幅高達(dá)520%,數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過10年時間的孵化,共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家,有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展,成為成長型的大、中型企業(yè),提升綜合競爭力,獨立建廠,擴規(guī)模,上檔次,從而實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個就業(yè)崗位,實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上,稅利2億元以上,有效促進(jìn)中小企業(yè)的擴能升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室,工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺45個,科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過孵化器的建設(shè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,集聚創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,提供服務(wù),鏈接外部資源,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo),我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要,全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”轉(zhuǎn)變的需要,進(jìn)一步推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項立足長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。
各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,功能齊全,水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢,配套有圖書室、健身場地、會議室、超市等,物業(yè)管理規(guī)范,居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍,努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場地的同時,專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費使用的“預(yù)孵化空間”,孵化成功后直接入駐園區(qū),可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策,解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無場地、無住所的現(xiàn)實問題,讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺。各園區(qū)成立了管理辦公室,對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行審批、指導(dǎo)、服務(wù),園區(qū)著力提升管理能力,服務(wù)質(zhì)量,努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良好環(huán)境。
科技孵化園區(qū)管理部門協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持,搭建一站式政策支持落實平臺??萍己椭R產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會保障局、工商局、地稅局、國稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系企業(yè)制度,讓政策真正落地見效。目前,科技孵化園區(qū)扶持項目50余個,落實政策資金20xx余萬元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費中設(shè)了50萬元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金和100萬元的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,到目前共支持22名15項大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)項目30項。通過用活用實政策,增強政策的公開性,有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
科技孵化園區(qū)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)體系,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專門成立了“廣元市國開創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機構(gòu),落實了專職人員,引進(jìn)了中介機構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,共同負(fù)責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機制。與銀行等金融機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,從融資、理財、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場風(fēng)險投資機制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機構(gòu)加強合作,對自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保,對科技型型企業(yè)提供風(fēng)險資本,幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場風(fēng)險、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,加大對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的投入,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、測試、檢測等創(chuàng)新活動服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢,突出企業(yè)主體,督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高??萍汲晒⒋髮W(xué)科技園高科技項目對接,開展中試、轉(zhuǎn)化,促使其產(chǎn)業(yè)化,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。20xx年以來,我市每年舉辦一到兩次市校合作會,搭建企業(yè)與高校對接、合作交流的平臺,截止目前,孵化器內(nèi)共計40多家企業(yè)與高校及科研院所開展了科技合作與交流,達(dá)成合作協(xié)議48項,取得重大科技成果12項。努力搭建科技創(chuàng)新平臺,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點實驗室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺體系不斷完善,為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問題
我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早,發(fā)展較快,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在以下一些問題。
(一)科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機制體制不統(tǒng)一,有的由地方政府,有的由部門單位,有的由企業(yè)投資興建,投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一,各孵化器處于單打獨斗、各自發(fā)展、獨立運行的狀態(tài),缺乏一個辦事效率高,能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系,使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險資本有效地結(jié)合起來,服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足,對企業(yè)的孵化功能較弱,孵化服務(wù)的層次還較低。沒有形成孵化器鏈條,企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進(jìn)行流動,造成有的入孵企業(yè)達(dá)到畢業(yè)年限后,不能及時遷出孵化器進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展,加速器環(huán)節(jié)不夠完善,孵化器效用未能充分發(fā)揮。
(二)孵化器整合社會資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密,產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切,沒有形成一種良好的互動模式和網(wǎng)絡(luò),沒有形成資金、信息和中介機構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系,存在著信息不對稱、管理水平低、同質(zhì)化競爭、孵化能力低等問題,無法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸,造成運行效率低下。沒有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化,不能實現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享,影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺,沒有和金融緊密結(jié)合起來,在孵企業(yè)的融資渠道單一,孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險機構(gòu),入孵企業(yè)融資困難。
(三)孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因,孵化器的工作人員主要來自政府相關(guān)部門,缺乏財經(jīng)、稅收及市場經(jīng)營等方面的經(jīng)驗知識,提供針對性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊,輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,具備職業(yè)道德、服務(wù)意識的團(tuán)隊精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊伍較少,存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機制不活、孵化器無法按自身需要選人和用人等問題。
三、建議及意見
。一是按照企業(yè)化管理體制、市場化營運機制、社會化服務(wù)方式的原則,建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu),成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各職能部門的工作,制定和完善專門的推動科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策,做好組織協(xié)調(diào)、計劃銜接、資源配置、目標(biāo)落實等工作,將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標(biāo)體系,各級各部門要對科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。同時,加強政府部門、咨詢服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)工作的縱向集成,充分調(diào)動各方面的積極性,共同開展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作,解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。二是出臺廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié),取消各種不必要的收費,鼓勵境內(nèi)外機構(gòu)、企業(yè)和個人設(shè)立各類科技企業(yè)孵化器,優(yōu)先安排孵化器用地指標(biāo),對在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持,充分落實“四川省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法”等優(yōu)惠政策,孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受國省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是要營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,建立現(xiàn)代企業(yè)文化。充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用,強化輿論宣傳工作,提高政府部門、企事業(yè)單位以及其他社會組織對科技企業(yè)孵化器作用和意義的認(rèn)識,在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵冒險、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化,塑造與孵化器特點相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神,培育創(chuàng)業(yè)意識,樹立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念,弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神,形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評價考核獎勵機制。建立專家人才庫,創(chuàng)新人才使用機制,激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動力。不求所有,但求所用,運用市場手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)。五是加強孵化器科技成果引進(jìn)儲備工作。進(jìn)一步加強與大專院校、科研院所的實質(zhì)性合作,搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對接平臺。
一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系,建立種子基金、科技風(fēng)險基金、中小企業(yè)擔(dān)?;?、科技保險基金等,構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運作機制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達(dá)200億元。二是積極鼓勵社會資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè),對創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運營機構(gòu)給予一定的經(jīng)費資助。例如成都市給予一次性50萬元的經(jīng)費資助,宜賓市給予社會資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬元的經(jīng)費獎勵。對創(chuàng)建為國省科技企業(yè)孵化器的營運機構(gòu)給與一定經(jīng)費的資助,例如成都市一次性給予100萬元獎補。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險投資推出機制,以風(fēng)險投資公司和金融機構(gòu)為主體成立風(fēng)險投資協(xié)會,籌集社會閑置資金,支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提供雄厚的資金平臺。鼓勵各類金融機構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù),增加信貸種類和金融產(chǎn)品,合理確定貸款期限,增加對在孵企業(yè)的信貸投入。
一是加強管理人才隊伍建設(shè),組建一個多元化的專家隊伍,依托高等院校、科技中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò),為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強專業(yè)化運營團(tuán)隊建設(shè),加強對既懂經(jīng)濟(jì)又懂金融,既熟悉企業(yè)運營又熟悉市場貿(mào)易經(jīng)營的孵化器專門人才隊伍培養(yǎng),為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價值的專業(yè)化服務(wù),降低孵化成本和風(fēng)險,提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索多元化培養(yǎng)方式,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊伍,一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才,造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊伍。四是建立健全人才獎勵體系,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎,對在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的專家給予獎勵。鼓勵我市孵化器營運機構(gòu)引進(jìn)人才、團(tuán)隊、項目來廣元,根據(jù)孵化績效、科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等給予一定經(jīng)費補貼,例如成都市為最高不超過100萬元的經(jīng)費補貼。
企業(yè)的調(diào)研報告篇七
應(yīng)收票據(jù)是指企業(yè)持有的還沒有到期、尚未兌現(xiàn)的票據(jù)。應(yīng)收票據(jù)是企業(yè)未來收取貨款的權(quán)利,這種權(quán)利和將來應(yīng)收取的貨款金額以書面文件形式約定下來,因此它受到法律的保護(hù),具有法律上的約束力。應(yīng)收票據(jù)按償付期的長短,可分為即期票據(jù)和遠(yuǎn)期票據(jù)兩種。在我國,除商業(yè)匯票外,如支票、銀行本票、銀行匯票都是即期票據(jù)。因此,應(yīng)收票據(jù)主要是指應(yīng)收的商業(yè)匯票。商業(yè)匯票按承兌人不同可以分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。商業(yè)承兌匯票的出票人可以是該商業(yè)匯票的承兌人,也可以是收款人出票,交由付款人承兌的票據(jù)。銀行承兌匯票是在承兌銀行開立存款賬戶的存款人簽發(fā),由開戶銀行承兌付款的票據(jù)。
1、有的單位不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶,使得“應(yīng)收票據(jù)”核算缺乏詳細(xì)性,達(dá)到渾水摸魚的目的。
2、有的單位雖然設(shè)置了“應(yīng)收票據(jù)”賬戶,但核算不規(guī)范。在票據(jù)取得和發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時,手續(xù)不完備。如票據(jù)取得時不向?qū)Ψ介_具收據(jù),發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時不向?qū)Ψ剿魅∈論?jù),僅讓經(jīng)手人在票據(jù)復(fù)印件上簽名。票據(jù)復(fù)印時僅復(fù)印票據(jù)正面,無法分辨票據(jù)流轉(zhuǎn)的來龍去脈,給本企業(yè)帶來潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,給稅務(wù)部門帶來管理風(fēng)險。
3、有的單位設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶但不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)登記簿”,使應(yīng)收票據(jù)的種類、簽收日期、票面金額、承兌人、利率含糊不清,造成會計信息失真。
4、有的單位混淆應(yīng)收票據(jù)的核算內(nèi)容和使用范圍,從而影響核算內(nèi)容的正確性。
5、有的單位將不屬于應(yīng)收票據(jù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)處理。如將銀行匯票、銀行本票與銀行承兌匯票混淆核算。如將應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)。
6、有的單位發(fā)生了應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù),卻不進(jìn)行核算或者不如實核算,虛減收入,虛減利潤,達(dá)到偷稅的目的。
7、計提壞賬準(zhǔn)備時無中生有。按照現(xiàn)行制度,企業(yè)持有的應(yīng)收票據(jù)不得計提壞賬準(zhǔn)備,但有的單位為了虛增管理費用,將應(yīng)收票據(jù)的余額也作為計提壞賬準(zhǔn)備的基數(shù),從而達(dá)到虛減利潤,偷逃稅金的目的。
8、有的單位取得應(yīng)收票據(jù)不入賬,或推遲入賬時間,私自用于企業(yè)負(fù)責(zé)人、親屬或其他企業(yè)的非法抵押,或者貼息套的現(xiàn)后將資金流入企業(yè)后沖減應(yīng)收賬款,導(dǎo)致往來賬戶混亂,會計信息失真。
應(yīng)收票據(jù)由于具有一定的流動性,加之企業(yè)財務(wù)核算和日常管理的不到位,發(fā)生稅收風(fēng)險的可能性隨之增加,因而,也是稅務(wù)部門在采取巡查、調(diào)研、評估、審計、稽查等征管措施時重點關(guān)注的對象。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)通過以下幾個方面加強對企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查,確保企業(yè)會計信息的真實性,全面提高企業(yè)財務(wù)核算水平,幫助企業(yè)減少潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,有效防范稅收管理風(fēng)險。
1、應(yīng)收票據(jù)數(shù)據(jù)的正確性核查:
(1)將“應(yīng)收票據(jù)明細(xì)表”的有關(guān)金額復(fù)核加計,并與其報表數(shù)、總賬數(shù)和明細(xì)賬合計數(shù)進(jìn)行核對,看其是否相符。
(2)核查應(yīng)收票據(jù)的利息收入是否正確,逾期應(yīng)收票據(jù)是否已按規(guī)定停止計提利息。
(3)對于已貼現(xiàn)的應(yīng)收票據(jù),應(yīng)核查其貼現(xiàn)額與利息額的計算是否正確。
2、應(yīng)收票據(jù)內(nèi)容的真實性核查:
(1)抽查庫存應(yīng)收票據(jù),票據(jù)的種類、號數(shù)、簽收的日期、到期日、票面金額、合同交易號、付款人、承兌人、背書人姓名或單位名稱,以及利率、貼現(xiàn)率、收款日期、收回金額等是否與應(yīng)收票據(jù)登記簿的記錄相符,是否存在已作質(zhì)押的票據(jù)和銀行退回的票據(jù)。
(2)條件允許時可抽取部分應(yīng)收票據(jù)向出票人核查其存在的真實性。在日常會計核算中應(yīng)收票據(jù)與稅收發(fā)生關(guān)聯(lián)的事項可分為兩類,一是簽發(fā)或背書轉(zhuǎn)讓應(yīng)收票據(jù)支付或購置可以在稅前扣除的費用或資產(chǎn);二是收到開出,承兌的應(yīng)收票據(jù)取得應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅收入。企業(yè)如果在這兩個方面的核算中出現(xiàn)異常,則可能影響到對稅收核算的正確性。必須注意的是,商業(yè)匯票的付款期限最長不得超過六個月,所以可以從應(yīng)收票據(jù)超過六個月不發(fā)生變化入手核查是否存在發(fā)現(xiàn)重大偷稅問題。如果企業(yè)將收到的匯票直接背書轉(zhuǎn)讓給供應(yīng)商采購物資,但對收取票據(jù)和背書轉(zhuǎn)讓的情況均不在“應(yīng)收票據(jù)備查簿”進(jìn)行登記,并將用背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)采購的物資專門用于銷售給用現(xiàn)金購貨且不需要開具發(fā)票的客戶,從而達(dá)到隱匿收入偷逃稅金的目的。
3、應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù)的合法性核查:
(1)核查應(yīng)收票據(jù)使用的合法性。
(2)核查應(yīng)收票據(jù)抵押的合法性。
(3)核查應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的合法性。
4、應(yīng)收票據(jù)主要賬務(wù)處理的合規(guī)性核查:
(1)企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等而收到開出、承兌的商業(yè)匯票,是否按商業(yè)匯票的票面金額,借記本科目,按確認(rèn)的營業(yè)收入,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”等科目。涉及增值稅銷項稅額的,是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。
(2)持有未到期的商業(yè)匯票向銀行貼現(xiàn),是否按實際收到的金額(即減去貼現(xiàn)息后的凈額),借記“銀行存款”等科目,按貼現(xiàn)息部分,借記“財務(wù)費用”等科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目或“短期借款”科目。
(3)將持有的商業(yè)匯票背書轉(zhuǎn)讓以取得所需物資,是否按應(yīng)計入取得物資成本的金額,借記“材料采購”或“原材料”、“庫存商品”等科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目,如有差額,是否借記或貸記“銀行存款”等科目。涉及增值稅進(jìn)項稅額的,是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。
(4)商業(yè)匯票到期,是否按實際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按商業(yè)匯票的票面金額,貸記本科目。
5、應(yīng)收票據(jù)會計報表列示的恰當(dāng)性核查:
(1)核查應(yīng)收票據(jù)項目的數(shù)額是否與審定數(shù)相符,是否剔除了已貼現(xiàn)票據(jù)。
(2)如果被核查單位是一般企業(yè),其已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票應(yīng)在報表下端補充資料內(nèi)的“已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票”項目中加以反映。
(3)如果被核查單位是上市公司,其會計報表附注通常應(yīng)披露貼現(xiàn)或用作抵押的應(yīng)收票據(jù)的情況和原因說明以及持有其5%以上(含5%)股份的股東單位欠款情況。
總之,加強對企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查,是稅務(wù)部門在對納稅人的稅收征管活動中不可忽視的環(huán)節(jié),它既是流動資產(chǎn)的重要組成部分,也是資產(chǎn)負(fù)債表的主要項目。因此認(rèn)真、科學(xué)、有效地進(jìn)行核查具有重要意義。
企業(yè)的調(diào)研報告篇八
針對純凈水生產(chǎn)企業(yè)存在的問題,需采取多種措施,堅決遏制和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。
(一)保護(hù)取證企業(yè)合法權(quán)益。對于已經(jīng)取證的企業(yè),堅持做好日常監(jiān)督,建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案,完善信用體系,鼓勵其不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)格依法經(jīng)營。
(二)扶持潛力企業(yè)。對無證企業(yè),采取選擇性的保留。一些純凈水生產(chǎn)加工企業(yè),由于存在的時間比較長,有一定經(jīng)營規(guī)模,其生產(chǎn)管理體系也比較齊全,而且能保證水質(zhì),在市場上有一定的影響力,并且在純凈水需求量迅猛增長的.夏季,能緩解供水壓力。對這種企業(yè),堅持采取督導(dǎo)扶持的原則,幫助、督促其申請辦理食品生產(chǎn)許可證。同時不斷完善這類企業(yè)的質(zhì)量檔案,與其簽訂責(zé)任狀,要求其嚴(yán)格依法律程序辦理生產(chǎn)許可證,堅持合法經(jīng)營。
(三)嚴(yán)厲打擊取締“三無”窩點。小作坊式的窩點,無食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生防疫要根據(jù)各自的職能,通力合作,密切配合,加大對無食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的查處力度,對無證無照、小作坊式生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的黑窩點堅決依法予以取締。
(四)加大治本力度,力促長效監(jiān)管。在大力開展專項整治,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時,各有關(guān)部門要在各自職權(quán)范圍內(nèi),引導(dǎo)純凈水企業(yè)合理布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),依法經(jīng)營;建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,加強純凈水企業(yè)的規(guī)范化、制度化建設(shè);引導(dǎo)企業(yè)建立誠實守信、合法經(jīng)營、良性競爭的市場環(huán)境,確保我縣純凈水的質(zhì)量安全,維護(hù)我縣純凈水行業(yè)的信譽,讓人民群眾喝上放心水。
企業(yè)的調(diào)研報告篇九
根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將我市開展工業(yè)企業(yè)調(diào)研幫扶情況匯報如下:
近年來,在省及宣城市委市政府的關(guān)心支持下,我市深入推進(jìn)五區(qū)建設(shè)和項目建設(shè)落地年活動,加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力不斷提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供了強勁支撐。
20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長%;完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元,同比增長%;實現(xiàn)利稅億元,同比增長%;實現(xiàn)利潤億元,同比增長%。
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了很大成績,但也應(yīng)清醒地看到,影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從內(nèi)在因素和外部環(huán)境來看,主要問題有以下幾點:
1、工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。從此次調(diào)研的223家企業(yè)看,反映用地缺口共39家企業(yè),用地需求高達(dá)1881畝。原因:
一是用地指標(biāo)偏緊。國家嚴(yán)控土地指標(biāo),緊縮地根,工業(yè)項目用地報批難度大,用地指標(biāo)與實際需求存在較大的硬缺口,無地或項目等地問題普遍存在。
二是征地手續(xù)繁鎖。目前,國家從嚴(yán)掌握對新增工業(yè)用地審批條件,若涉及征用農(nóng)用地,手續(xù)更多,更加費時費力,我市部分項目目前正排隊拿地。
三是一些租地生產(chǎn)企業(yè),在無法滿足企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實需求下,降低了加大投入的熱情。
2、資金短缺制約企業(yè)擴大生產(chǎn)。從此次調(diào)研來看,反映資金缺口企業(yè)共143家,占調(diào)研企業(yè)的%,缺口178560萬元,其中5000萬元以上共10家,占7%;1000萬元以上共55家,占%。原因:
一是銀行信貸總體偏緊。20xx年,國家6次提高銀行準(zhǔn)備金率,3次提高銀行利息,加大了企業(yè)的融資難度,提升了融資成本。
二是企業(yè)自身融資需求增加。一方面,部分企業(yè)發(fā)展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面,因融資普遍難,企業(yè)之間貨款拖欠加劇,20xx年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款億元,增長%,產(chǎn)成品庫存億元,增長%。
三是企業(yè)融資成本上升。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營交易中,承兌匯票大量出現(xiàn),有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn),甚至從民間借貸,月息一般3分左右,其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。
3、勞動力短缺用工成本增長較快。在勞動密集型行業(yè),用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業(yè)因為工人缺口大,不敢輕易接新訂單;特別是工作環(huán)境相對差、勞動強度大的耐磨企業(yè),招工留工難更為突出,據(jù)鳳形公司反映,工人工資增幅高達(dá)20-30%,年人均工資4萬左右,每年交五險一金7800萬元,若不是交五險一金,工人流動將在40%以上,并且預(yù)測5~8年后這個行業(yè)將很難招到工。
個百分點。其中,有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達(dá)%、%和%。電子行業(yè)原材料聚丙烯薄膜價格上漲25%,鋁片價格上漲加快且需現(xiàn)金支付。
1、深化幫扶活動,強化政策扶持。針對當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要困難和問題,市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)調(diào)研活動,采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、走訪企業(yè)等方式,從資金、土地、用工用電等方面,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,在此基礎(chǔ)上,市委市政府作出了兩項決定:
一是建立聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度。為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力,選擇100家成長性好、業(yè)績優(yōu)良的企業(yè),建立了由市級領(lǐng)導(dǎo)和市直單位一把手牽頭的聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度。
二是出臺扶持獎勵政策。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(寧發(fā)20xx44號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知》(寧發(fā)20xx131號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度的通知》(寧政辦20xx21號),從技術(shù)改造、用工、融資、稅收等方面進(jìn)行全方位扶持獎勵。
2、破解制約瓶頸,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置,盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產(chǎn)要素制約。土地方面,清理長期閑置土地,盤活存量,防止土地被濫用和浪費。加大中小企業(yè)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房政策扶持力度,激勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。融資方面,鼓勵金融擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù),增加對中小企業(yè)信貸投放,加大銀企合作力度,主動搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,加大企業(yè)上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平臺、定期召開招聘會等多種形式幫助企業(yè)招聘員工,大力組織在崗培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),逐步改善用工待遇,積極營造留人良好環(huán)境。電力方面,加強宣傳引導(dǎo),優(yōu)化電力保護(hù)環(huán)境,堅持有保有限,呼吁錯峰避峰用電,合理安排生產(chǎn)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,提升服務(wù)水平。進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,簡化項目審批程序,盡快辦理項目包裝、立項、審批、建設(shè)等手續(xù);結(jié)合部門特色,運用政策手段,出臺普惠政策;充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺功能,搭建好部門與企業(yè)之間的信息溝通橋梁,加大扶持政策宣傳;引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,適當(dāng)提升勞動報酬待遇,改善勞動者工作環(huán)境,加強人文關(guān)懷,增強員工的歸屬感,降低員工的流失率;鼓勵企業(yè)參加管理培訓(xùn)班、研討會等,幫助企業(yè)分析形勢、開拓思維、提高整體素質(zhì)。
4.完善配套功能,加快項目建設(shè)。項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之中,要立足當(dāng)前、籌劃未來,抓好重大項目的謀劃與儲備,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,健全項目引進(jìn)、項目建設(shè)和項目投產(chǎn)服務(wù)體系,確保重大項目梯次推進(jìn)、有效連接,加強對中鼎新擴建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴建等一批牽動性強、影響力大的重點工業(yè)項目進(jìn)展情況的跟蹤督查,認(rèn)真研究分析項目實施中存在的困難和問題,有針對性提出解決方案,逐一突破,確保項目如期開工投產(chǎn)達(dá)效。
1、懇請抓緊制定出臺全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策意見。
2、針對各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,建議省、市、縣經(jīng)信系統(tǒng)聯(lián)動,每年選擇一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),整合高等院校和科研院所資源,制定產(chǎn)業(yè)提升路線圖。
3、建議進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)扶持力度。建議在專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予支持。
4、建議加大兩化融合試驗區(qū)和示范企業(yè)扶持力度。
5、建議盡快出臺小型微型企業(yè)的扶持獎勵政策。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十
去年,__市__鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放回收了調(diào)查問卷1000多份,并召開了座談會,對本地區(qū)職工隊伍思想文化技能等素質(zhì)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查。
數(shù)據(jù)顯示:(1)職工整體文化程度有明顯提高,其中:初中以下的占9%、高中(中專、技校、職高)的占51%、大專的占27%、本科以上的占13%;(2)大多數(shù)企業(yè)能定期開展職工培訓(xùn),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的87%,職工對培訓(xùn)的滿意率較高,其中:非常滿意的占16%、基本滿意的占81%、不滿意的占2%、非常不滿意的占1%;(3)職工對企業(yè)素質(zhì)工程建設(shè)作用的認(rèn)知一般,其中:認(rèn)為很有作用的占調(diào)查總數(shù)的12%、有作用占32%、一般占36%、作用不明顯占11%,沒有作用占7%、說不清楚占2%;(4)對企業(yè)關(guān)愛職工的認(rèn)知度相對集中,其中排在前三名的是:工資收入少、子女入托入學(xué)難、看病就醫(yī)難;(5)職工對培訓(xùn)內(nèi)容的需求是:技術(shù)技能培訓(xùn)占24%、提升創(chuàng)新能力占21%、文化學(xué)習(xí)占17%、提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力占13%、理論政策學(xué)習(xí)占10%。由此可見,提升技術(shù)技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。
近兩年,我們聯(lián)合工會通過素質(zhì)工程建設(shè),特別是開展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動技能競賽等活動,較好地滿足了職工的素質(zhì)提升需求。越來越多的女職工開始注重自身文化水平、勞動技能等核心競爭力的提高。
問卷調(diào)查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么?”其中要求“參加技能培訓(xùn)”的占71%,可見,職工對參加培訓(xùn)的需求強烈,并十分關(guān)注教育培訓(xùn)和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調(diào)研中,我們聽到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓(xùn)”。
一是職工的文化和技術(shù)素質(zhì)高低不齊,部分職工業(yè)務(wù)擅長單一,且不愿涉及其他領(lǐng)域。增加了培訓(xùn)的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化,對職工的思想和認(rèn)識影響越來越大。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,參加旅游、開展文體活動、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時間的前三位,職工了解信息渠道排在首位的就是網(wǎng)絡(luò),絕大部分的職工擁有微博微信,開放的網(wǎng)絡(luò)在為職工提供海量信息的同時,也對工會掌握職工思想動態(tài)提出了新的要求,婦聯(lián)在面對運用信息化技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)輿情方面的應(yīng)對能力有待進(jìn)一步提高,這是婦聯(lián)關(guān)注女職工、提升職工思想道德素質(zhì)亟需面對的問題。三是有的企業(yè)對提升職工素質(zhì)重視程度不夠,主要表現(xiàn)在經(jīng)費保障,人力和場地支持方面顯得不足,技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動開展得少,有的很單調(diào)。
近年來我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了顯著成效,全鎮(zhèn)建有2個女勞模工作室和22個以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo),以機械制造向智慧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向,以勞模創(chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體,進(jìn)一步強化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務(wù),形成了“精英創(chuàng)新領(lǐng)先,群眾創(chuàng)新并重,創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面,加快了學(xué)習(xí)型、知識型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊伍建設(shè),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的人才和技術(shù)支撐。
20xx年率先在__集團(tuán)、__等知名大企業(yè)集團(tuán)成立勞模創(chuàng)新工作室,20xx年又在全鎮(zhèn)開展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動,推行名師帶徒制度,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才,助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我們多次深入企業(yè)調(diào)研,組織基層組織在專業(yè)技術(shù)人員中廣泛開展創(chuàng)新大輪訓(xùn),幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法,激發(fā)創(chuàng)新意識,推進(jìn)職工創(chuàng)新工作室建設(shè),同時邀請專家舉辦了職工創(chuàng)新專題培訓(xùn)。
行長期學(xué)習(xí)和培養(yǎng),作為公司高素質(zhì)人才梯隊培養(yǎng)對象;“精鷹計劃”:旨在通過對公司各部門、車間有進(jìn)一步培養(yǎng)有潛質(zhì)的管理干部、技術(shù)骨干、班組長進(jìn)行培養(yǎng),使其逐步成長為能夠獨當(dāng)一面的負(fù)責(zé)人;“雄鷹計劃”:旨在通過對公司現(xiàn)有中層管理人員和技術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng),使其逐步成長為全面的、復(fù)合型的高級管理人才,為公司的戰(zhàn)略擴張作準(zhǔn)備。與蘇州大學(xué)、東華大學(xué)聯(lián)合開辦了服裝藝術(shù)與設(shè)計、紡織工程、工商管理等專業(yè)的研究生、smba培訓(xùn)班。__集團(tuán)工會實施鳳凰計劃,成立鳳凰商學(xué)院,構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。
我們對做出突出成績的集體、個人給予表彰和獎勵;各企業(yè)也建立信息庫,為優(yōu)秀員工、技術(shù)人才建立檔案,儲備人才;將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對職工表彰獎勵、晉職晉升、培訓(xùn)深造的重要依據(jù),對有重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎并上報上級工會。再次,建立人才培訓(xùn)機制。走金領(lǐng)、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)多層次人才成長發(fā)展路子。__集團(tuán)、__集團(tuán)等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓(xùn)班,拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊伍;堅持不懈強化創(chuàng)新團(tuán)隊與企業(yè)、院所的融合對接,走共同創(chuàng)新發(fā)展之路,每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽,發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍(lán)領(lǐng)工程師隊伍。
在創(chuàng)建活動中,我們做到“三個突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維,開設(shè)創(chuàng)新課堂,培養(yǎng)和造就一批“知識型、技能型、專家型”職工隊伍,高品位打造職工之家,成為職工業(yè)余創(chuàng)新學(xué)習(xí)的大學(xué)校。二是突出職工創(chuàng)新技能,各企業(yè)集團(tuán)廣泛開展導(dǎo)師帶徒活動。以老員工、技術(shù)能手等帶頭,通過一對一、一對多的盡心盡力的幫教與指導(dǎo),帶領(lǐng)新員工盡快適應(yīng)崗位工作,不斷探索研究崗位技能,迅速成長為企業(yè)一線的中堅力量,近年來通過這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新,以巾幗建功活動為有效載體,深入開展合理化小建議、小技術(shù)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競賽活動,在基層組織開展“五新”“五小”活動,進(jìn)一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競爭水平。__、__、__、__、__等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽,僅__集團(tuán)就組織了22屆職工技術(shù)操作運動會,涌現(xiàn)了__、__等一大批技術(shù)操作能手與優(yōu)秀操作法。
近年來,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出:__被評為全國巾幗建功標(biāo)兵、__獲__省五一勞動獎?wù)?、__獲__勞動模范、__獲__市五一勞動獎?wù)?。____股份有限公司被授予“國家創(chuàng)新型企業(yè)”稱號,凱諾科技股份有限公司、____科技集團(tuán)有限公司被評為“__省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過硬的產(chǎn)業(yè)工人,并推出以職工名字命名的先進(jìn)操作法,引導(dǎo)全體員工爭當(dāng)“創(chuàng)新能手”“操作專家”。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十一
[編者按:市場經(jīng)濟(jì)從某種角度上講是一種信用經(jīng)濟(jì),在稅收工作中引入納稅信用管理模式不但有利于倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營、優(yōu)化稅收環(huán)境,同時對形成依法納稅、以德護(hù)稅的稅收征管新局面具有重要意義。本文作者結(jié)合現(xiàn)行納稅信譽等級管理工作開展的實際情況,通過認(rèn)真的調(diào)查和分析,就當(dāng)前企業(yè)納稅信用管理工作相關(guān)的一些問題進(jìn)行了思考和探討,并對如何進(jìn)一步完善企業(yè)納稅信用管理工作提出了一些具體的設(shè)想和建議?,F(xiàn)刊發(fā),供大家參考。]誠實信用作為一種道德追求,在我國古已有之,“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準(zhǔn)則;孔子的“人而無信,不知其可也”為歷代后人所熟誦。二千多年后的今天,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的人意識到,信用是整個社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),不講信用,正常的社會關(guān)系就難以維系,市場經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展和完善?;谛庞玫闹匾约捌湓谑袌鼋?jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用,《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則明確規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)納稅人納稅信譽等級評定工作。”目前,由于社會信用體制的不健全,稅務(wù)部門僅就企業(yè)信用進(jìn)行了評定,旨在實現(xiàn)建立企業(yè)信用與完善稅收管理的“雙贏”。
(一)基本涵義
企業(yè)信用有廣義和狹義之分,狹義的企業(yè)信用僅指企業(yè)對債務(wù)按期還本付息的能力和意愿;廣義的企業(yè)信用是指企業(yè)遵守諾言和實踐成約的行為,它表現(xiàn)出企業(yè)以誠實守信為基礎(chǔ)的心理承諾和如期履行契約的能力,是企業(yè)基于長遠(yuǎn)利益與短期利益的比較,追求總體利益最大化的一種理性經(jīng)濟(jì)行為。其外延涉及企業(yè)與政府之間的法定信用關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)之間的商業(yè)關(guān)系、企業(yè)與銀行間的資金信用關(guān)系、企業(yè)與消費者之間的商品信用關(guān)系以及企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關(guān)系,是一個包括守法信用、商業(yè)信用、銀行信用、產(chǎn)品信用和服務(wù)信用等在內(nèi)的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的信用體系。
企業(yè)的納稅信用則是企業(yè)信用廣義涵義中的一種情況。它指從稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理、賬簿管理、稅務(wù)檢查情況等多方面對企業(yè)納稅進(jìn)行綜合社會誠信的評價。
(二)現(xiàn)狀
目前,我國企業(yè)總數(shù)中90以上是中小企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,由于市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,相關(guān)法律制度跟不上形勢發(fā)展的需要,一些企業(yè)便利用法制不健全的漏洞,故意偷稅、拖欠稅款。從北京地稅系統(tǒng)近三年掌握的數(shù)據(jù)來看,企業(yè)納稅信用的現(xiàn)狀不容樂觀。
從問題率看,20__-20__年北京地稅局實施檢查的平均問題率達(dá)到78.47,最低問題率為20__年的75.28。如上圖所示,雖有逐年下降的趨勢,但有問題戶數(shù)仍然占被檢查戶數(shù)很大比重。
如上圖所示,20__-20__年北京市地稅局通過各種形式稅務(wù)檢查共組織收入402443.8萬元(其中查補稅款361765.99萬元,滯罰收入40677.81萬元),入庫金額350553.59萬元,三年平均入庫率為88.97。雖然影響稅款及時、準(zhǔn)確繳納的因素很多,如企業(yè)對稅收政策掌握不明,企業(yè)財務(wù)會計制度不健全,會計人員素質(zhì)不高而造成計算錯誤等,但為數(shù)更多的問題則表現(xiàn)在企業(yè)設(shè)置“帳外帳”、隱瞞截流收入、故意拖欠稅款、無照經(jīng)營等??梢?,由于納稅信譽的缺乏而導(dǎo)致稅款流失的狀況在現(xiàn)實生活中大量存在,在一定程度上擾亂了稅收經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了社會信用體系構(gòu)建的進(jìn)程。因此,強化企業(yè)納稅信用觀念,構(gòu)建稅收信用體系尤為重要。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,完善的稅收機制,既要有外在的稅收法律體系進(jìn)行約束,也要以誠實信用這一道德標(biāo)準(zhǔn)作為行為準(zhǔn)則。北京市地稅局正是在這種情況下于20__年2月下發(fā)了《北京市地方稅務(wù)局納稅信譽等級評定實施辦法(試行)》,并于20__年底在全市范圍內(nèi)推行實施了納稅信譽a級企業(yè)的評定,部分區(qū)縣局試行b、c級企業(yè)的評定管理工作。
(一)現(xiàn)行納稅信用評定方法及管理模式
1、“納稅信譽等級評定是指稅務(wù)機關(guān)以納稅人遵守和履行稅收法律、行政法規(guī)等法定義務(wù)情況為主要依據(jù),通過評估確定納稅人的納稅信譽a、b、c三個等級,并實施分類管理的工作過程?!?BR> 2、評定內(nèi)容包括納稅人申請被受理之日向前推算,連續(xù)兩年的稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查、發(fā)票管理、賬簿管理,以及相關(guān)行政執(zhí)法部門對納稅人社會誠信的評價。
3、納稅信譽等級評定大致流程為:
a級企業(yè)的評定:
4、分級管理
對認(rèn)定的a、b、c級納稅信譽企業(yè)實行不同的管理模式。針對納稅信譽良好的a級企業(yè)采取預(yù)約上門咨詢、簡化發(fā)票購領(lǐng)程序的措施,提供滿足其需求的個性化服務(wù),規(guī)定除專案、涉稅舉報等情況外,兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查;針對納稅信譽一般的b級企業(yè),進(jìn)行常規(guī)檢查和管理,重點加強日常政策的輔導(dǎo)和咨詢,幫助企業(yè)提升納稅信譽等級;針對納稅信譽不良的c級企業(yè),將其列為稅務(wù)檢查重點對象,限量供應(yīng)其領(lǐng)購發(fā)票并嚴(yán)格各項審核程序等。
(二)實施納稅信譽等級評定管理的積極作用
從實施效果上看,將企業(yè)信用管理引入稅收管理對促進(jìn)企業(yè)信用的建立和稅務(wù)機關(guān)管理的完善起到一定的積極作用。
1、一定程度上推進(jìn)了企業(yè)信用的建立。實行對不同等級企業(yè)的分類管理,有效提高了企業(yè)對納稅信用的重視程度,其優(yōu)惠措施及積極的正面宣傳效應(yīng)吸引了一部分企業(yè)積極參與評選,為企業(yè)在市場競爭中社會信用的樹立奠定了基礎(chǔ)。相反,對信譽不好的企業(yè),由稅務(wù)部門對其加強管理和幫助,無疑會促進(jìn)企業(yè)建賬建制、財務(wù)管理等工作,從而規(guī)范企業(yè)的競爭行為,推進(jìn)全社會的信用建設(shè)。
2、一定范圍內(nèi)起到了“依法誠信納稅”的良好導(dǎo)向作用。通過宣傳、公布納稅信譽a級企業(yè)名單,無形中為企業(yè)添加了新的競爭力,使其在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下增加了一定的競爭優(yōu)勢。同時,將納稅信譽不好的企業(yè)列入“黑名單”,不僅對稅收有問題的企業(yè)起到震懾作用,并對其他企業(yè)也產(chǎn)生了一定的警示效果。為規(guī)范企業(yè)誠信納稅,構(gòu)健全社會良好的競爭環(huán)境起到積極的導(dǎo)向作用。
3、稅務(wù)部門內(nèi)部管理工作更加科學(xué)化。分級管理使稅務(wù)部門能夠針對每類企業(yè)不同狀況實施更為有效的管理,一方面降低了運行成本,將管理力度有根據(jù)地進(jìn)行分配;另一方面有重點的管理使得工作更具成效,人力、物力等資源利用更加合理,并取得了良好的社會效果和一定程度的公眾認(rèn)知。
(一)現(xiàn)行管理方法的不足
據(jù)統(tǒng)計,20__年度評出a級企業(yè)1032戶,約占總戶數(shù)的0.25;20__年度,評出a級企業(yè)956戶,約占總戶數(shù)的0.19。就兩年的評定結(jié)果看,納稅信譽a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例非常小。而造成此種狀況的原因除了信用環(huán)境的社會基礎(chǔ)差等因素外,也暴露出現(xiàn)行信用管理方法自身的不足。
企業(yè)方面所反映的問題:
1、評定所需成本高,評定期限相對較短。評定需要企業(yè)首先提出申請,并提供中介機構(gòu)對其進(jìn)行兩年有關(guān)納稅情況的審計報告。由于評定所需審計報告與企業(yè)日常審計報告要求有所不同,導(dǎo)致部分參選企業(yè)需要重新制作審計報告,而企業(yè)因注冊資本等客觀因素不同,一份審計報告多則需要幾千元,造成成本的一定增加。此外,納稅信譽等級評定周期為兩年,即每兩年將結(jié)合納稅人年檢和納稅評估情況對其進(jìn)行重新評定,評定相對頻繁,一定程度上加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、管理形式相對單一,優(yōu)惠措施不明顯?,F(xiàn)行管理方式對企業(yè)的“優(yōu)惠”僅僅體現(xiàn)在實施人性化的服務(wù)上,而隨著納稅服務(wù)整體水平的日益提高,a級企業(yè)所享有的這項“優(yōu)勢”已不明顯。
3、企業(yè)對自身信息的保密等存有顧慮。評級后的企業(yè)將向全社會予以公布,有些企業(yè)由于對納稅信譽評定工作缺乏了解,存在一些模糊和片面認(rèn)識,既想?yún)⑴c納稅信譽等級評定又怕公布信息過多、泄露商業(yè)機密,致使其對參與評定活動產(chǎn)生許多顧慮。還有較少數(shù)的一些企業(yè),干脆奉守中庸之策,擔(dān)心評定后樹大招風(fēng),始終保持一種觀望的態(tài)度。
4、社會效應(yīng)還有待提高。在全社會信用機制相對缺失的情況下,納稅信譽的評定未能與商業(yè)信用等緊密聯(lián)系,使得納稅信譽在市場競爭中沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時,由于相應(yīng)的管理機制、體制尚不配套和健全,一些管理制度、辦法也還沒有完全跟上,使得納稅信譽等級評定工作獎優(yōu)罰劣的功能沒有充分發(fā)揮。
以上四點原因都不同程度地挫傷了企業(yè)參與評定活動的積極性和主動性,對納稅信譽評定工作的深入廣泛開展產(chǎn)生了消極影響。
從稅務(wù)部門角度看存在的問題:
1、評價內(nèi)容的權(quán)威性還有待提高。主要體現(xiàn)在不同職能部門都進(jìn)行各自的評定,且標(biāo)準(zhǔn)不一,使得納稅信譽評定具有一定的片面性,其評定結(jié)果的“含金量”也因此打了折扣。此外,就納稅信譽本身而言,地稅系統(tǒng)和國稅系統(tǒng)各自評定,導(dǎo)致一個企業(yè)可能是國稅系統(tǒng)的納稅信用a級企業(yè),卻不是地稅系統(tǒng)納稅信用良好的企業(yè),造成一個企業(yè)兩種納稅信譽等級的尷尬局面。
2、納稅信用管理體系還有待完善。缺乏完善的企業(yè)信用信息資料庫,且管理工作、具體流程還有待進(jìn)一步細(xì)化,企業(yè)信用與稅收征管的聯(lián)系不夠密切,在稅務(wù)稽查信用管理和日常稅收信用管理方面尚沒有規(guī)范性的制度。僅以下發(fā)文件的形式,對一些信譽較好的企業(yè)提供開辟“綠色通道”等“優(yōu)惠”服務(wù),因隨意性較大,易導(dǎo)致各地區(qū)做法各異,不利于信用的建立。
3、申報材料不夠詳實致使稅務(wù)部門為企業(yè)承擔(dān)了信用風(fēng)險。在目前的評定工作中,企業(yè)提供申報材料,自然希望順利“當(dāng)選”,其申報內(nèi)容往往會“揚長避短”,雖然稅務(wù)部門在評定過程中要經(jīng)過兩次審核,但在此過程中,稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)存在著明顯的信息不對稱,致使稅務(wù)部門評定企業(yè)納稅信譽處于相對弱勢地位。此外,企業(yè)經(jīng)營是一個動態(tài)的過程,變化因素很大,稅務(wù)部門目前還很難做到對評定后的企業(yè)實施全方位的跟蹤調(diào)查。由于稅務(wù)部門的信譽度高過其他評定的中介組織,如果不能保證評定結(jié)果100的“含金量”,企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,稅務(wù)部門將為其承擔(dān)失信的風(fēng)險,稅務(wù)部門的信譽也會因此受到損失。
4、評定手段相對落后。從評定流程看,評定過程主要靠人工定性分析,工作量較大,一方面手工勞動牽制了部分稅務(wù)工作者很大精力,造成工作量增加;另一方面評定結(jié)果易受人為因素影響,長期實行,不利于保證評定質(zhì)量。
(二)產(chǎn)生問題的原因
1、信用體系的社會基礎(chǔ)較差。目前,各地失信現(xiàn)象屢禁不止,歸根結(jié)底,是由社會文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民誠信道德教育較弱、市民整體素質(zhì)有待提高;企業(yè)守信意識不強,內(nèi)部缺少信用管理,缺乏信用風(fēng)險防范意識;現(xiàn)行法律制度不夠完善且執(zhí)法不力;社會信用管理相關(guān)制度混亂等,這些因素都在一定程度上阻礙了我們建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)社會信用體系的建立進(jìn)程。
2、企業(yè)信用評定信息缺乏整合性。信用信息的管理部門都有各自的評定方法,且標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致信用評定呈現(xiàn)多頭并舉、信息零散的局面,甚至是評定結(jié)果出現(xiàn)自相矛盾的狀況。因此,表面上看,各部門都在管,似乎實現(xiàn)了“全面管理”,而實際上造成了資源浪費,并出現(xiàn)了管理的“真空”。
3、企業(yè)經(jīng)營短期行為明顯。一部分企業(yè)經(jīng)營者,尤其是中小企業(yè)經(jīng)營者還沒有意識到信用經(jīng)濟(jì)的重要性,從事經(jīng)營活動時不惜以信用為代價來換取物質(zhì)利益。具體表現(xiàn)為經(jīng)營規(guī)劃上沒有長期目標(biāo),經(jīng)營方式上投機取巧,渴望一夜暴富、短期獲利的心理普遍存在,對信用商品需求不旺。
4、守信激勵機制和失信懲罰機制不健全。對失信企業(yè)的懲戒力度不夠和對守信企業(yè)的激勵措施不足是企業(yè)失信的重要原因。失信成本過低,其處罰力度在失信企業(yè)可承受范圍內(nèi),致使企業(yè)在利益驅(qū)動下一再“犯禁”。與之相對應(yīng),守信企業(yè)得不到有效的激勵,處于與失信企業(yè)同樣的競爭環(huán)境,勢必會因守信成本的增加而在競爭中處于劣勢。
(一)加快信用立法工作,奠定稅收信用大廈的基石
法律是信用市場平穩(wěn)運行的保障,是保護(hù)信用主體合法權(quán)益的屏障。我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》都有誠實守信的法則,刑法中對詐騙等犯罪也做了處罰規(guī)定,但是在法律、法規(guī)體系中,還沒有全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)信用經(jīng)濟(jì)的要求。因此,要盡快研究制定社會信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策,制定統(tǒng)一的信用評定標(biāo)準(zhǔn)和方法;明確信用信息的采集方式、范圍以及商業(yè)秘密和個人隱私的保密責(zé)任;明確失信行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;并通過法律的形式進(jìn)一步明確稅務(wù)部門對企業(yè)納稅信用的管理。
(二)建立納稅信用中介服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)中介機構(gòu)獨立評價
鑒于我國國情及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,由政府首先推動納稅信譽的評定應(yīng)當(dāng)更具可操作性。但與信譽管理發(fā)達(dá)的國家相比,由專門的中介機構(gòu)進(jìn)行評定更加合理,這也是未來信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。因此,在當(dāng)前形勢下建立稅收信用中介服務(wù)機構(gòu),由稅務(wù)部門對其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),扶助其按照市場化機制、企業(yè)化運作方式發(fā)展,最終實現(xiàn)中介機構(gòu)獨立評價,并將評價結(jié)果向社會公示,而稅務(wù)部門并不直接參與企業(yè)的信用評價,只利用信用評價結(jié)果在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行管理,既可以避免承擔(dān)企業(yè)失信的風(fēng)險,又可實現(xiàn)稅收信用管理的集約化。
(三)進(jìn)一步整合信用資源,建立健全信用管理體系
一是要加快系統(tǒng)內(nèi)稅收信用數(shù)據(jù)庫的建立,方便稅務(wù)部門及時掌握企業(yè)情況,有針對性地開展征管工作。二是要鼓勵信用中介機構(gòu)注重稅收數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為公正、準(zhǔn)確地評價企業(yè)納稅信用奠定基礎(chǔ)。同時,在時機成熟時,稅務(wù)部門可提供部分信息與中介機構(gòu)共享,利用各自資源優(yōu)勢,互惠互利。三是建立與國稅、工商、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的企業(yè)信用信息共享機制,將同一企業(yè)在各部門的信息資料交專門評價機構(gòu)綜合評定,以保證評價結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,同時減輕各部門評定工作量,真正實現(xiàn)人力、物力的有效利用,降低信用評定成本,避免企業(yè)在不同部門頻繁評定,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)完善稅收信用激勵和約束機制,發(fā)揮稅收信用效力
一是要啟用守信激勵機制。聯(lián)合其他政府機關(guān)對信譽良好的企業(yè)提供一系列便捷服務(wù),根據(jù)工作需要適當(dāng)簡化、合并一些工作手續(xù),并可推出守信企業(yè)“vip”服務(wù),預(yù)約服務(wù)以及免予日常檢查等一些“優(yōu)惠”措施。在實施完善階段,還可以借鑒其他國家的做法,推行分配稅收信用額度,對誠實守信的企業(yè)予以一定的稅收優(yōu)惠。這樣,既有效調(diào)節(jié)了社會經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為,又可讓企業(yè)真正實現(xiàn)“名利雙收”。二是要建立失信警示及懲罰約束機制。引入現(xiàn)代化手段為各單位建立納稅信用紀(jì)錄,企業(yè)一旦有不良紀(jì)錄,稅收征管系統(tǒng)中自動將企業(yè)降低等級,同時對其加大稽查力度;對被降級的企業(yè),規(guī)定一定時限不得升級,對降級期間再次發(fā)生違反稅收法律法規(guī)行為的企業(yè),從重處罰;建立與其他政府部門聯(lián)合的失信企業(yè)公告制度,供公眾隨時查詢,并對列入“黑名單”的企業(yè),各部門都要對其加強監(jiān)管力度;此外,應(yīng)將稅收信用懲罰機制與商業(yè)信用掛鉤,對失信企業(yè)的資金動用、信用卡使用都應(yīng)適當(dāng)加以控制,對其進(jìn)行全方位的信用懲罰,使不講信用或信用不佳的企業(yè)在市場競爭中難以立足。正所謂“讓失信者生活環(huán)境惡化,是對失信者最有效的懲罰”,使失信者的環(huán)境逐漸惡化從另一角度看就是對守信者的獎勵,也是對整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化。
(五)擴大納稅信用管理的效力范圍,有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用
納稅信譽作為納稅人綜合信譽資料中一項舉足輕重的信譽指標(biāo),應(yīng)使其在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,真正成為市場經(jīng)濟(jì)的通行證。首先應(yīng)將企業(yè)信用情況在社會公布,信用良好的企業(yè)將與其減少、斷絕經(jīng)營往來活動;其次,應(yīng)在日常稅收工作和稅務(wù)稽查工作中實行信用管理,并與相關(guān)部門形成合力,共同構(gòu)建完善的社會信用體系,有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用。對具有不良納稅行為的企業(yè),聯(lián)合工商、海關(guān)等相關(guān)管理部門共同加大監(jiān)控和管理力度,以便在全社會范圍內(nèi)防止失信行為和欺詐行為的產(chǎn)生。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十二
20__年6月以來,隨著國際金融危機的蔓延和影響,我國東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊,一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少,生產(chǎn)經(jīng)營困難,部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本,出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務(wù)工地,出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響,進(jìn)一步維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照市委的統(tǒng)一部署,市總工會及時組建了專題調(diào)研組,從20__年12月初開始,先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研,通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式,就金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
__市共有786.2萬農(nóng)民工,其中有300萬農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日,全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47.2萬人,占全市外出務(wù)工總數(shù)的6%。其中:市外回流37.8萬人,占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%,從__市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%;受金融危機影響的達(dá)到20.4萬人,占總數(shù)的43%。從調(diào)研組在14個區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看,返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看,男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人,其中:男性有4182人,占總數(shù)的69.7%;女性有1818人,占總數(shù)的30.3%。二是從年齡上看,46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人,占總數(shù)的6.4%;30—45歲的有1190人,占總數(shù)的19.8%;46歲以上的有4430人,占總數(shù)的73.8%。三是從文化上看,初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人,占總數(shù)的85.4%;高中及以上文化程度者有876人,占總數(shù)的14.6%。四是從行業(yè)上看,建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示,有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46.7%;從事建筑業(yè)的有20xx人,占總數(shù)的34.1%;從事餐飲住宿的有945人,占總數(shù)的15.8%;從事商貿(mào)流通、交通運輸?shù)?05人,占總數(shù)的3.4%。五是從技能上看,未經(jīng)過培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明,外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓(xùn)有1434人,占總數(shù)的23.9%;沒有參加過技能培訓(xùn)的有4566人,占總數(shù)的76.1%。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看,工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89.3%的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的;僅有10.7%的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體:一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員,有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6.7%;另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干,企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資,希望通過這種方式留住人才,待企業(yè)渡過難關(guān)后,這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4%。
這次國際金融危機的沖擊,造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流,在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn),這既帶來了消極的影響,同時又有積極的作用。
從消極方面看,主要有五個方面的影響:一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此,農(nóng)民工工資普遍為正常標(biāo)準(zhǔn)的80%左右,收入減少大約20%。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當(dāng)?shù)卮逦瘯D(zhuǎn)租,有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內(nèi)找到新的工作,在家又無地耕種,成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工,家中房屋年久失修,有的破爛不堪,有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng),吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問題自身無法解決,有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出,大部分農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣城市生活,對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學(xué)畢業(yè)就外出務(wù)工,他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的[文秘站:]階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè),養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式,但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后,絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,不愿待在農(nóng)村,繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多,且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低,技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距,短期內(nèi)還不能完全適應(yīng),加之本地企業(yè)也因金融危機的影響,用人單位和工作崗位都較為緊缺,在短時期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
有的.承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),已經(jīng)就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進(jìn)了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,一部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識較強的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房,安排子女在縣城入學(xué),在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè);有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房,有的在交通方便的公路沿線建房,興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策,調(diào)動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。
一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準(zhǔn)備今后繼續(xù)外出務(wù)工,但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù),希望獲得就業(yè)引導(dǎo),避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息,加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布,加強與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系,提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒,也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”,讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。
二是積極開展技能培訓(xùn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,43.8%農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務(wù)工,但苦于沒有一技之長,渴望在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)掌握一兩門專業(yè)技術(shù),勞動保障部門及各級工會應(yīng)針對農(nóng)民工的特點,就近開展一些免費的實用技術(shù)培訓(xùn),如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓(xùn),實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術(shù)”,不斷提高就業(yè)技能水平。
三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對有一定資金實力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工,在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導(dǎo)。幫助他們選準(zhǔn)致富項目,并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導(dǎo)和支持。
四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年,家中田地荒蕪,房屋破爛,返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧,希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應(yīng)更加重視和切實關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實際問題,為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物,及時把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時,也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時,穩(wěn)定農(nóng)村土地政策,保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十三
改革開放以來,我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)在30年的時空跨度里,經(jīng)歷了萌芽、起步、快速發(fā)展、蓬勃發(fā)展四個階段,從無到有,從小到大,從弱到強,涌現(xiàn)出了華通集團(tuán)、普析通用、裕發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司、漁陽集團(tuán)、東曉新越酒店等一大批有自主知識產(chǎn)權(quán)和雄厚經(jīng)濟(jì)實力的非公企業(yè)成為支撐平谷經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主力軍。為平谷經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。截至到20xx年底,我區(qū)已有非公企業(yè)7187家,全年上繳稅收20億元,占全區(qū)稅收總額的74.8%。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,非公企業(yè)安置就業(yè)達(dá)10萬人以上,為四川地震、非典、長江水災(zāi)及各項社會公益事業(yè)捐款達(dá)8000多萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、增加區(qū)域稅收、安置就業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。
在調(diào)查企業(yè)中,有50%的企業(yè)認(rèn)為金融危機對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響的程度很大,30%的企業(yè)認(rèn)為影響程度較大,20%的企業(yè)認(rèn)為影響程度較小,企業(yè)認(rèn)為沒有影響程度的基本沒有。據(jù)調(diào)查中多數(shù)企業(yè)反映,大部分企業(yè)是從去年年底開始受影響,企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、市場消費需求萎縮、市場銷售不暢、市場競爭壓力增大、產(chǎn)品滯銷。我區(qū)民營企業(yè)均受到了不同程度的影響,部分企業(yè)面臨停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。同時,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響最大,外來企業(yè),民營企業(yè)受影響也不小。因資金、原料、成本、市場等方面的差異,企業(yè)受到影響的程度不一樣,紡織、服裝加工、提琴生產(chǎn)、房地產(chǎn)建筑等行業(yè)受重創(chuàng),銷售、服務(wù)、制造、酒店業(yè)等均受一定影響。
(一)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)經(jīng)營困難。從20xx年年底開始,金融危機的影響波及到我區(qū)民營企業(yè),進(jìn)入20xx年以來影響逐步顯現(xiàn),特別是紡織行業(yè)受到較大沖擊,由于受貨幣政策從緊、生產(chǎn)成本和人力成本上升、能源價格上升、新勞動法實施、國內(nèi)宏觀調(diào)控、利率上升帶來的財務(wù)費用增長等諸多因素的影響,區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)限入關(guān)車、半停產(chǎn)的困境,紡織行業(yè)已經(jīng)到了“近年來最為艱難”的關(guān)口。企業(yè)各項指標(biāo)在今年的1-3月份最低,虧損加大,企業(yè)庫存積壓。中小企業(yè)也紛紛表示,“市場需求持續(xù)低迷”,“產(chǎn)品賣不出去”,“業(yè)務(wù)量明顯下降”,“訂單不足”。產(chǎn)品銷售受阻,企業(yè)生產(chǎn)開始受限,經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)下滑。華夏毛織廠、華陽服裝廠、華東樂器等均是我區(qū)的知名企業(yè),也是創(chuàng)稅大戶。前幾年主要是對外出口毛紡織品、服裝加工及小提琴制造。近幾年來,由于國際市場疲軟,價格波動。特別是20xx年國際金融危機的全面爆發(fā),企業(yè)大都處在停產(chǎn)狀況。華陽服裝廠20xx年1-3月訂單下降34%,收入下降40%,4、5月份差不多無定單,一次性裁員500人。華東樂器,為保證訂單數(shù)量,降低3%-5%的產(chǎn)品價格,僅xx年11月至xx年2月虧損160余萬元,我區(qū)出口經(jīng)營型企業(yè)面臨嚴(yán)重考驗。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建筑企業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢。本次金融危機雖說是金融行業(yè)“百年一遇”的內(nèi)在危機爆發(fā),但是卻源自于房地產(chǎn)行業(yè)。從20xx年-20xx年的“流動性過?!笨梢钥闯?,信貸在房地產(chǎn)行業(yè)的過度發(fā)放、外行業(yè)及股市融資大量進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)、外資過多資本介入房地產(chǎn)行業(yè)、銀行給買房人的過度放貸,都是對整個房地產(chǎn)行業(yè)的過度發(fā)展起到主要的“推波助瀾”的作用。而這恰恰是中國房地產(chǎn)市場化以來從來沒有經(jīng)歷過的。雖然政府已經(jīng)加大了住房保障的投入,旨在極大地拉動房地產(chǎn)投資的增長,進(jìn)而保持gdp的增長,但政府的政策影響持續(xù)下降,在巨大的市場面前,政策越來越顯示出力不從心。因此整個金融危機已經(jīng)影響到投資人的信心,進(jìn)而影響到房地產(chǎn)市場。從平谷建筑行業(yè)來看,房地產(chǎn)中長期的發(fā)展是持續(xù)健康穩(wěn)定的,但是眼下短期的調(diào)整已經(jīng)在所難免,由于地價上漲、房價上升,導(dǎo)致購買力下降,開發(fā)商無資金周轉(zhuǎn)且風(fēng)險增大,大部分開發(fā)商逐漸壓縮規(guī)模,放緩進(jìn)度。甚至保守呈觀望狀態(tài)。區(qū)內(nèi)部分傳統(tǒng)建筑公司,如有影響力的北京金通遠(yuǎn)建筑公司所承建工程數(shù)量缺乏,要求政府加大區(qū)屬企業(yè)扶持的呼聲很高??梢哉f金融危機對整個房地產(chǎn)、建筑行業(yè)的價值觀、風(fēng)險意識等影響深遠(yuǎn)。
(三)購買力下降,銷售額度減少。xx年下半年,由于金融危機越來越影響到內(nèi)陸地區(qū),消費市場萎縮,居民購買力下降,我區(qū)銷售、服務(wù)、制造、酒店業(yè)等均受一定影響。特別是汽車銷售業(yè)下降50%,配件價格上漲,維修價格未上調(diào),利潤降低。北京市燕興隆新型檣體材料有限公司,企業(yè)生產(chǎn)因資金回籠慢,工作人員流動大等因素受影響,訂單直接減少20%。
(四)中小企業(yè)融資困難的問題依然存在。
目前,在金融危機的影響下,制約企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的瓶頸很多。主要有:一是市場萎縮低迷。受金融危機的影響,歐洲大批用貨商限產(chǎn)、停產(chǎn)、及至破產(chǎn),造成市場萎縮,產(chǎn)品無法銷售。同時,不少加工類企業(yè)工藝簡單、缺乏競爭力,市場占有額低,銷售途徑狹窄,無法在短時間內(nèi)拓展國內(nèi)、國際市場,很難在當(dāng)前競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中立足。二是資金不足。主要表現(xiàn)在金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款比例較低及中小企業(yè)融資成本較高。調(diào)查中,有80%的企業(yè)認(rèn)為“資金非常緊張”,有20%的企業(yè)認(rèn)為“資金略有緊張”,10%的企業(yè)認(rèn)為“資金不緊張”也只是持保守觀望狀態(tài)。雖然國家出臺了有利于中小企業(yè)發(fā)展的`有關(guān)政策,降低了銀行貸款利率,調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模,但是銀行融資“門檻”過高,對中小企業(yè)發(fā)展信心不足,特別是當(dāng)前金融危機這一大背景下,銀行為了降低風(fēng)險,加緊收縮銀根,對中小企業(yè)實行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸。三是企業(yè)規(guī)模小,處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端,抗風(fēng)險能力弱。原材料價格持續(xù)下跌,帶來了產(chǎn)品的快速降價,很多產(chǎn)品賣不出去,庫存壓力加大,企業(yè)維持艱難。目前,金融危機企業(yè)正處于資金較為困難關(guān)口,資金比較緊張,希望得到資金和相關(guān)政策支持成為了多家企業(yè)共同的心聲。
在當(dāng)前的困難環(huán)境下,多數(shù)企業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極采取應(yīng)對措施,從技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制費用支出、挖掘自身潛力、回籠資金等方面采取措施積極應(yīng)對,盡量減少金融危機對企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。大部分企業(yè)認(rèn)為,金融危機對于我區(qū)非公企業(yè)的發(fā)展既有挑戰(zhàn),更有機遇。我們要理清工作思路,既要準(zhǔn)確分析把握此次金融危機帶來的負(fù)面影響,又要抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的發(fā)展機遇,趨利避害,促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。目前,針對金融危機的蔓延和加劇,為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響,中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,以增大政府的投資來發(fā)揮帶動作用。國家出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策,并且提出了放寬金融政策、鼓勵出口創(chuàng)匯、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度以及《北京市幫扶企業(yè)應(yīng)對金融危機的29項措施的措施》,對我區(qū)企業(yè)發(fā)展又是一個良好的機遇。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)自身也在積極采取措施,應(yīng)對此次金融危機。
(一)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在市場需求減弱的大環(huán)境下,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,增強自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品的科技含量,追求產(chǎn)品質(zhì)量的精益求精,從自身產(chǎn)品上尋求突破,避免價格戰(zhàn)帶來的惡性競爭,規(guī)避同質(zhì)化產(chǎn)品的價格戰(zhàn),有效提升產(chǎn)品銷售價格,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加強企業(yè)管理,最大限度降低生產(chǎn)成本。淘汰落后的舊工藝、舊設(shè)備、節(jié)能降耗,嚴(yán)格預(yù)算監(jiān)控,加強資金管理,加強資產(chǎn)管理,簡化生產(chǎn)管理程序。加強企業(yè)管理,提高原材料利用效率,減少不必要的開支。充分利用現(xiàn)有資源,降本降耗,以應(yīng)對當(dāng)前金融危機的挑戰(zhàn)。如金鷹羊絨制衣有限公司在外銷定單下降23%,價格同比下降15%的困難面前,拓寬思路,積極應(yīng)對金融危機。一是保證產(chǎn)品質(zhì)量,適當(dāng)降低價格,確保訂單數(shù)量;二是采用“兩條腿”走路的方針,在保證外銷市場的同時,投資產(chǎn)品廣告做好宣傳,采取網(wǎng)上銷售的方式,擴大國內(nèi)市場;三是更新設(shè)備,用機器代替人工,擴大自產(chǎn),減少外發(fā),從根本上節(jié)約成本。
(三)回籠資金,抓基礎(chǔ)建設(shè)。抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,一方面利用這個時間,企業(yè)集中精力追繳貨款,清理外債,回籠資金,為下步發(fā)展提供資金保障。另一方面適時進(jìn)行內(nèi)部建設(shè)。如北京華晨金鼎汽車銷售服務(wù)有限公司,在銷售下降50%的困難面前,知難而上,無減員、無降薪。投入50萬元進(jìn)行維修車間建設(shè)。鑫座賓館在全球金融危機的形勢下,營業(yè)收入同比穩(wěn)步增長,主要原因:一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。二是酒店改變原粵菜的經(jīng)營模式,聘盤峰賓館的廚師將家常菜系進(jìn)一步改良推廣。三是投資200萬元對a座客房進(jìn)行裝修改造及設(shè)施設(shè)備更新且已正式啟用。
(四)抓住政府對企業(yè)扶持政策的機遇。政府出臺、九項措施,對投資政策、土地政策、稅費政策,服務(wù)政策以及積極協(xié)調(diào)和鼓勵信貸支持,執(zhí)行寬松優(yōu)惠的稅費政策,鼓勵投資引資實施工業(yè)項目,加大對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)和扶持力度等應(yīng)對金融危機出臺了積極支持企業(yè)的具體措施,區(qū)內(nèi)各企業(yè)充分利用政府政策支持契機,發(fā)展企業(yè),構(gòu)造抵御金融危機的防火墻。
(一)提供政策扶持。支持中小企業(yè)多渠道融資。給企業(yè)提供一個寬松的投資和發(fā)展環(huán)境。幫助企業(yè)共渡難關(guān),同時,加大對企業(yè)扶持力度,對于區(qū)內(nèi)具影響力的如金通遠(yuǎn)建筑工程公司等企業(yè),確保有針對性地將政府扶持政策及時落實到位。減少行政事業(yè)辦公收費,簡化辦事流程,降低企業(yè)交易成本。
(二)優(yōu)化環(huán)境。為了使我區(qū)民營企業(yè)更早“消凍回溫”,各部門都要密切關(guān)注企業(yè)的發(fā)展,要非常理解民營企業(yè)目前的處境,從思想、言論和行動上,大力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成“眾人拾柴火焰高”的局面。區(qū)招商局,工業(yè)促進(jìn)局等相關(guān)部門要加強與企業(yè)在出口政策、形勢預(yù)測、市場分析等方面信息的溝通、共享和互動,及時幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題,提高審批和服務(wù)效率,為企業(yè)提供寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。勞動部門做好企業(yè)裁員職工的勞動社保及再就業(yè)培訓(xùn)工作,提供企業(yè)用工供求平臺,采取多種措施,合理解決裁員生活出路,部分企業(yè)招工難的問題,維持社會穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。同時各企業(yè)要加強合作交流,學(xué)會“抱團(tuán)取暖”,克服不良競爭,實現(xiàn)互惠雙贏。
(四)加強經(jīng)營管理,提高抗險能力。一是中小企業(yè)要按市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強企業(yè)活力。二是要加快技術(shù)改進(jìn)步伐,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力。三是要規(guī)范企業(yè)自身的經(jīng)營管理,加強內(nèi)部控制,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)營管理水平。四是建立健全人才培訓(xùn)的長效機制,加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)員工崗位的技能培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì)。五是要提高信用意識,誠信經(jīng)營,真實地反映經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營成果,杜絕偷逃稅金、做假帳等不良行為,為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的信用條件,提高抵抗風(fēng)險的能力。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十四
市信用管理工作調(diào)研如下:
1982年以來,我市工商部門積極開展重合同守信用活動,對加強企業(yè)信用管理,從正面引導(dǎo)各類企業(yè)走重約守信之路,起到了十分重要的作用。但是,失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為:一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè),簽訂合同2.8萬份,交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易,私營企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本,甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴(yán)重。今年1至9月份,全市工商機關(guān)查處違法合同案件593件,涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴(yán)重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件,案值達(dá)5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。
市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì),是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石,沒有信用,就沒有秩序,市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展 。建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要治本措施,也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,全市各級工商行政管理機關(guān)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中,采取各種措施加大打擊經(jīng)濟(jì)違法行為力度,繼續(xù)深入開展重合同守信用活動的同時,建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會,其目的在于大力倡導(dǎo)和弘揚誠實信用原則,引導(dǎo)企業(yè)自律。
目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點階段,要真正形成完善的科學(xué)的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細(xì)致的工作要做。全市各級工商行政管理機關(guān)將加快建立企業(yè)信用制度,完整地收集整理企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標(biāo)、誠信單位、合同爭議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查,企業(yè)受處罰等12項記錄。同時,主動與金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、法院等部門和單位聯(lián)系,取得支持和配合,將相關(guān)部門所掌握的涉及企業(yè)信用的信息,收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi),以豐富征信服務(wù)的內(nèi)容,為建立全社會統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度,實現(xiàn)信用信息共享打下基礎(chǔ)。通過建立企業(yè)信用制度,全面記錄企業(yè)信用狀況,使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài),讓守信用企業(yè)贏得更多的市場交易機會,不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在,難以在市場中生存,并最終被淘汰出市場。
建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進(jìn)入市場的通行證,誠實守信日積月累就能形成良好信譽,而擁有良好信譽就會在社會交往和商品交換中處于有利地位。信譽不僅是一個人、一個企業(yè)的無形財富,也是一個地區(qū)乃至整個國家的無形財富,這種無形財富作為一種特殊資源,甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此,全市廣大工商企業(yè)要牢固樹立誠實守信的觀念,堅持依法經(jīng)營,健全內(nèi)部各項管理制度,嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理,遵循誠實信用、公平競爭的原則,塑造良好的信用形象,以良好的信譽爭取市場、開拓市場。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十五
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源部門用人需求狀況——以xx市為例
20xx年xx月xx日
xx市
xx團(tuán)隊
xxx
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)
隨著高等教育的“大眾化”,大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)也逐年增加。但用人單位所需崗位數(shù)量與畢業(yè)人數(shù)并不匹配,“就業(yè)難”問題愈發(fā)嚴(yán)重。同時許多大學(xué)生就業(yè)觀念不正確,缺乏實踐經(jīng)驗等問題也導(dǎo)致“用工難”現(xiàn)象逐漸凸顯,就業(yè)問題得到社會普遍關(guān)注。
通過此次活動可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門的用人要求,用人現(xiàn)狀并獲得更多用人需求信息,以此來為相關(guān)專業(yè)大學(xué)生提出對策建議,促進(jìn)大學(xué)生提高自身能力,更好的適應(yīng)市場就業(yè)需求,并從企業(yè)招聘方式,學(xué)校培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)側(cè)重點提出建議,為緩解大學(xué)生“就業(yè)難”問題貢獻(xiàn)一份力。
(一)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢頭良好,市場潛力較大。
2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級階段,需要大量專業(yè)人才。
3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
4、民營企業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。
5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)大城市。
(二)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求
1、對于高校學(xué)習(xí)優(yōu)秀的同學(xué)會擇優(yōu)錄取。
2、強調(diào)學(xué)習(xí)態(tài)度和能力。
3、并非一味看重學(xué)歷,十分注重實際能力水平和實踐經(jīng)驗。
4、看重人才的道德素質(zhì)。
(三)招聘時畢業(yè)生存在的普遍問題
1、實踐經(jīng)歷少,社會經(jīng)驗不足。
2、眼高手低,自我定位不明確。
3、部分畢業(yè)生對于薪資待遇要求過高。
4、缺乏契約精神。
5、綜合素質(zhì)能力不夠全面。
(四)調(diào)研得出的建議
1、對大學(xué)生的建議
(1)大一大二:認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)好專業(yè)知識打好基礎(chǔ),多參加實踐活動,培養(yǎng)自身實踐活動能力,培養(yǎng)興趣愛好,進(jìn)行大量閱讀,拓寬視野,多與人溝通,提升綜合能力。
(2)大三大四:保證專業(yè)知識水平,爭取提升豐富履歷,做好面試技巧,招聘要求等準(zhǔn)備工作,制定明確未來規(guī)劃,把握實習(xí)機會,腳踏實地,一步一步與社會接軌。多渠道收集信息,了解職業(yè)方向定位。
2、對學(xué)校的建議
(1)豐富實踐活動,積極引導(dǎo)學(xué)生參加,提升學(xué)生實踐經(jīng)驗以及綜合素質(zhì)水平。
(2)開設(shè)與就業(yè)相關(guān)課程及講座,向?qū)W生傳授技巧,豐富學(xué)生對于就業(yè)及社會現(xiàn)狀的認(rèn)識,引導(dǎo)學(xué)生建立清晰的自我認(rèn)識與定位。學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、班級形成聯(lián)動,共同培養(yǎng)學(xué)生。
(3)建立健全的誠信機制,培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識和反思能力。
(4)利用學(xué)校企業(yè)資源構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,促進(jìn)高校畢業(yè)生與企業(yè)無縫對接。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十六
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。
二是重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內(nèi)的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),此后隨著生產(chǎn)能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。
三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關(guān)系,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復(fù)建設(shè),關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。
二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。
三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1-2名技術(shù)人員,有的甚至沒有技術(shù)人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看,以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。
二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。
三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢,一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前,管理方式普遍落后。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是,在當(dāng)前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴張,但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風(fēng)險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進(jìn)一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)浪潮中作出及時的改變。
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企業(yè)的調(diào)研報告篇十七
為深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題,積極探討我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,更好的服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,20xx年3月14日、15日,在**的帶領(lǐng)下,通過對企業(yè)進(jìn)行走訪和開座談會的形式,對我鎮(zhèn)主要規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產(chǎn)開發(fā)為主。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各行各業(yè)都有較快發(fā)展,取得了驕人成績。近年來,由于國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素,對許多企業(yè)都產(chǎn)生了較大沖擊,但也有少數(shù)企業(yè)在這場危機中把握住了“機遇”,取得了較快發(fā)展。
一、以焦炭、化工行業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè):
****是我鎮(zhèn)資源密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表,焦化行業(yè)一度成為***的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年房地產(chǎn)調(diào)控以來,焦化行業(yè)遭受直接沖擊。今年,焦炭價格持續(xù)下跌,兩家企業(yè)庫存一直居高不下,憑借企業(yè)多年來建立起的良好信譽和進(jìn)行的焦化煤氣發(fā)電降低了產(chǎn)品成本,企業(yè)在微利中謀求發(fā)展。
二、以紡織、食品為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以肉鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。近年來,由于勞動力價格上漲因素,招工難一度成為這家企業(yè)的巨大難題,滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需要200人的生產(chǎn)線,卻只有100多人。如何提高產(chǎn)品的知名度,增加產(chǎn)品的附加值成為提高企業(yè)競爭力的頭等大事。
三、以新材料加工為主的知識密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業(yè)。多年來,****非常重視新材料的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),20xx年企業(yè)建成省級研發(fā)中心一處。公司年產(chǎn)10萬噸氧化鋁粉,因科技含量高供不應(yīng)求,企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷粒在國內(nèi)市場占有率已達(dá)到90%。公司新開發(fā)的陶瓷粒支撐劑項目更是達(dá)到了國際先進(jìn)水平,為企業(yè)將來的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了良好的科技支持。
綜上所述,單純依靠以前的粗放經(jīng)營模式,傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)很難在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢下實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,依靠節(jié)能降耗降低成本的發(fā)展在產(chǎn)能過剩的今天也已經(jīng)捉襟見肘,由此可見,企業(yè)想要生存只有不斷完善管理體系,加快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,制造出具有高科技含量的特色產(chǎn)品才能在當(dāng)今激烈的市場競爭中立于不敗之地。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十八
山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期,我鎮(zhèn)其實產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
山東歐化化工有限公司成立于20xx年,位于譚坊鎮(zhèn)河北村,該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主,從20xx年開始,該公司注重品牌意識,投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā),目前擁有5項發(fā)明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報當(dāng)中。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價,但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
(一)項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
(二)政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定1次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動交流,企業(yè)對交流的效果表示滿意。
(三)涉企收費不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨收費,進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費行為。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解,增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)的調(diào)研報告篇十九
誠實守信是企業(yè)在市場競爭中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。然而,近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團(tuán)”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件,暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題,信用缺失,不僅增加交易的難度和風(fēng)險,干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù),打擊和降低人們投資與消費的信心,更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙,給社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來損害,甚至?xí)屨麄€國家失去競爭力。
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱:中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前,我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個方面:
(一)企業(yè)坑害消費者現(xiàn)象較多
消費市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象,如食品、醫(yī)藥等日用消費品中大量假冒商品,侵犯不僅是消費者的正當(dāng)權(quán)益,甚至直接威脅到消費者的生命安全,可見制假售假的規(guī)模之大,影響面之廣,危害之深,已經(jīng)達(dá)到了無法容忍的地步。
(二)企業(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重
一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式,企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款,造成逾期應(yīng)收賬款居高不下,已成為經(jīng)濟(jì)運行中的一大頑癥,我國“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上,“三角債”造成經(jīng)濟(jì)信息混亂,由于互相拖欠,流動資金更顯不足,在短期信用拆借市場與投資市場上,資金價格易受黑市操縱,令經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題,其利潤也難以實現(xiàn)。
(三)企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)
理論和實踐證明,金融信用的缺失會引起經(jīng)濟(jì)的動蕩,甚至導(dǎo)致一國經(jīng)濟(jì)的崩潰,企業(yè)逃廢債花招百出,例如,企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù);啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶,逃廢銀行債務(wù);異地開戶逃廢銀行債務(wù);以個人名義開戶逃廢債務(wù);經(jīng)營前景不樂觀的企業(yè),成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備;有的借企業(yè)分離或合并時,將債務(wù)留在原企業(yè),懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延,破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式,擾亂了金融秩序,危及了金融資產(chǎn)的安全,損害了社會信用,同時積累了大量信用風(fēng)險,使中資銀行的國際競爭力削弱。
(四)企業(yè)廣告信息失真
虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實,語意模糊,令人誤解,宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量不符,故意誤導(dǎo)消費者。不久前,國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進(jìn)行了羅列,主要有假冒性虛假;夸大性虛假;誤導(dǎo)性虛假等。虛假廣告誤導(dǎo)消費者和使用者,給消費者造成人身或財產(chǎn)的損害。
(五)財務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍,其中一本是對內(nèi)報送給股東或管理者能真實反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營情況的賬簿,一本或幾本對外報送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露,造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險被掩蓋,金融機構(gòu)貸款風(fēng)險增加,整個社會誠信度下降,導(dǎo)致對國民經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。
以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象,呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化,各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象,令人民財產(chǎn)與生命安全受損,國家政府形象受損。加強對公民的誠信教育,營造社會誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。
構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,需要個人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門和全社會的積極參與配合和鼎力支持,只有營造良好的信用環(huán)境,才能推動國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)增強員工個人信用意識培養(yǎng)
國等國家,誠信本身就是一種重要的社會資源,個體的失信行為被記錄在個人的誠信檔案,個人的一次失信記錄,將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個人信用體系在全國的建立與使用,令每個誠實守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實實在在的優(yōu)惠,使破壞信用的個人必須為之支付昂貴的成本,讓全社會每個公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識如果逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,對于建立全社會信用文化具有巨大推動作用;三是建立相應(yīng)的懲罰機制,加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站,使失信違約者在社會經(jīng)濟(jì)活動等方面在中處處受阻,如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴,成為稅務(wù)等執(zhí)法機關(guān)監(jiān)控的重點。
(二)營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境
誠信至上,是企業(yè)百年不衰保證,市場失去了信用,交易的鏈條就會斷裂,經(jīng)濟(jì)無法正常運轉(zhuǎn)。因此,普遍的守信行為是交易順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)的前提,也是每一個企業(yè)立足社會的必要條件,重點加強企業(yè)誠信建設(shè)著重從如下幾方面進(jìn)行:一是加強宣傳教育,打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要過程,宣傳教育與企業(yè)文化的功效,就是通過潛移默化的影響,把誠信意識滲透進(jìn)人們的意識里,從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓(xùn)的必修課,作為人才選拔的重要因素,作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想,使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來,最終形成誠信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助金融機構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況,擴大對企業(yè)的信貸支持,防范信用風(fēng)險;同時,也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機會,降低交易成本,為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強制度保障推進(jìn)和深化企業(yè)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)離不開制度的保障,僅有信念,離開制度,令誠信經(jīng)營處在一種不確定的狀態(tài)中,一個公司的誠信與否,不僅是看它說得如何、愿望如何,更重要的是看它經(jīng)營是否規(guī)范、穩(wěn)健,看它的實力與規(guī)模是否匹配,企業(yè)能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度,如用工合同制度、工資福利分配制度等,信守對員工的承諾;另一方面,建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為,加強對經(jīng)營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營處在誠信制約之下,提升企業(yè)對誠信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個好途徑。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺,具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢,是限制行業(yè)失信行為的一個重要關(guān)卡。實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會及其會員長遠(yuǎn)利益和實質(zhì)利益,協(xié)會每個成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報行業(yè)內(nèi)失信行為。同時,行業(yè)協(xié)會有促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的社會責(zé)任,協(xié)會通過責(zé)任擔(dān)保機制,使成員既是利益共同體,又是責(zé)任共同體,從而實現(xiàn)利益與責(zé)任有機結(jié)合。
(三)加強監(jiān)督企業(yè)誠信經(jīng)營立法與管理
一是加強立法,優(yōu)化市場環(huán)境。我國相繼頒布了《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后,和真空地帶,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快誠信制度的相關(guān)立法和修訂,優(yōu)化法律環(huán)境。同時繼續(xù)深化體制改革,建立公平競爭的機制,優(yōu)化市場環(huán)境。二是加強政府對信用行業(yè)的管理和監(jiān)督,政府應(yīng)加強與各職能部門的溝通與聯(lián)系,掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況,新動向,建立企業(yè)信用記錄的共享平臺,規(guī)范信息傳遞和披露機制,及時曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本,政府、銀行、審計等社會公信部門,要充分利用國家賦予的權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)法,對不講信用的行為依法記錄,依法嚴(yán)懲,使不講信用企業(yè)付出高昂的代價。四是加強宣傳教育和輿論監(jiān)督,宣傳誠信經(jīng)營理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具,加大對經(jīng)營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度,一方面擴大消費者的認(rèn)知,引起市場本身對失信行為進(jìn)行懲罰,另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營者,督促他們誠信合法經(jīng)營。