方案的制定需要充分調(diào)查研究和信息收集，以便做出明智的決策。在制定方案之前，我們需要對相關(guān)的背景信息和現(xiàn)有狀況做足夠的了解和調(diào)研。這些范文中的方案經(jīng)過充分的思考和實踐驗證，具備一定的可行性和可操作性。
基層社會治理實施方案篇一
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級、人員、責(zé)任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負(fù)責(zé)人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴(yán)格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式 ，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責(zé)任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預(yù)案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴(yán)管控、高效運轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?！睓C制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結(jié)合實際成立臨時黨支部，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達、組織落實、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時提煉總結(jié)特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運用。
基層社會治理實施方案篇二
作為全市檢察系統(tǒng)示范院，賓縣人民檢察院黨組切實把此次社會主義法治理念教育活動作為鞏固和擴大先進性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動成果，強化基層檢察院建設(shè)，貫徹“三化”要求的有效載體。在動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對照檢查三個階段積極開展工作，迅速啟動，狠抓學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，真查實擺，按照上級要求分階段制定《方案》、推進表和培訓(xùn)規(guī)劃，開展豐富多彩的主題實踐活動，將學(xué)習(xí)和整改工作貫徹社會主義法治理念教育始終，取得了預(yù)期的工作效果，現(xiàn)匯報如下：
賓縣院作為去年先進性教育和專項整改活動示范單位和示范院，對隊伍整改素質(zhì)工作成果，社會形象起了很大推動作用，因此獲得了市先進基層黨組織和省專項整改先進單位殊榮，針對少數(shù)干警中存在優(yōu)越感、滿足感和厭戰(zhàn)情緒等思想，我院把強化認(rèn)識作為重要任務(wù)，黨組提出社會主義法治理念教育活動以突出“四個著力”作為切入點。
一是著力于思想發(fā)動，反復(fù)動員。市院動員會后，我院黨組立即召開會議學(xué)習(xí)市院會議精神，研究部署我院教育活動開展，針對我院具體情況深入分析對檢察工作提出的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足，深化對開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，抓好動員部署。6月1日召開法治理念動員大會，韓鳳華檢察長對全院社會主義法治理念活動進行動員，對教育活動進行全面起動，院動員會后由各主管檢察長牽頭四個支部進一步召開動員會，提高對教育活動重要性認(rèn)識，加深對教育活動全面理解，進一步加強干警開展好教育活動的信心。
二是著力于加強領(lǐng)導(dǎo)，細化分工。在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真制定實施方案、推進表、培訓(xùn)計劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，將各個階段工作分解到各個部門，確定時間，明確了責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，成立了以黨組書記韓鳳華為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各位黨組成員為副組長，相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室中由相關(guān)部門組成設(shè)綜合組、督察組、宣傳培訓(xùn)組，三個工作組。
三是著力于加強宣傳，擴大影響。賓縣院在社會主義法治理念教育活動開展伊始，賓縣院就將開展此項活動作為樹立檢察機關(guān)良好形象的一個切入點，突出抓好教育活動和檢察工作，同時開展宣傳工作，現(xiàn)在在《檢察日報》等國家級報刊發(fā)稿3篇，在省級報刊上發(fā)稿4篇，市政法委、市院轉(zhuǎn)發(fā)和交流了我院經(jīng)驗作法。同時加大網(wǎng)上宣傳力度，將我院工作中好的作法，干警好的作品，在賓縣院網(wǎng)站上登出，使社會了解社會主義法治理念，清楚我院活動開展情況。現(xiàn)在自己網(wǎng)站發(fā)稿140余篇。
四是著力于自我完善，邊學(xué)邊改。在活動的一開始，賓縣院就將學(xué)習(xí)和整改工作放在同等位置，在學(xué)習(xí)中提高，在整改中深化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，查思想，查認(rèn)識，看行動，及時進行調(diào)整培訓(xùn)方向，進行自我完善，深入學(xué)習(xí)杜檢在全市檢察機關(guān)社會主義法治理念培訓(xùn)班上的講話，對照杜松巖檢察提出10個問題進行自查互查，每名干警寫自查材料，在支部大會上進行交流，支部同志對其點評。對查出的為民執(zhí)法意識不強，服務(wù)大局觀念淡薄，黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念弱化的錯誤思想，我院積極開展集中培訓(xùn)，將不良思想及時解決。
堅持以正面教育、自我教育為主，組織干警準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，利用集中學(xué)習(xí)時間對全院干警進行法治理念灌輸，并采取豐富多彩形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在深刻理解的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為，達到學(xué)習(xí)目的`。開展“八學(xué)”，促進社會主義法治教育的開展。
一是傳達精神，集中學(xué)。組織全院干警集中學(xué)習(xí)中政委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》等教材。每名干警寫學(xué)習(xí)筆記一萬字。
二是專題講座，領(lǐng)著學(xué)。首先由參加政法委培訓(xùn)班進行輔導(dǎo)講座于檢進行專題輔導(dǎo)，黨組成員分別就社會主義法制理念五項內(nèi)容及社會主義榮辱觀和職業(yè)道德，開展六個專題講座。觀看社會主義法治教育光盤，使干警充分掌握社會主義法治理念教育精神實質(zhì)。
三是討論提高，分散學(xué)。以支部和科室為單位，針對集中學(xué)習(xí)之后提出的“談?wù)J識，如何開展好教育活動”、“學(xué)理念，如何做”、針對“十個問題”查擺等討論課題，以支部為單位進行深入討論，共同分析研究，共同提高，達到教育目的。這樣討論會各支部開三次以上。
四是深入研究，自己學(xué)。每名干警通讀一篇《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》，還通過看《檢察報》、《法制報》以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)于法治理念教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站，每名干警寫心得體會三篇以上等形式，開展認(rèn)真自學(xué)，深入研究社會主義法治理念內(nèi)涵和在檢察工作中應(yīng)用。
五是正反典型，對比學(xué)。學(xué)習(xí)中將學(xué)習(xí)常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進典型和警示教育結(jié)合起來，發(fā)揮正面引導(dǎo)，反面教訓(xùn)作用，使干警對比中增強學(xué)習(xí)自覺性和主動性。我院召開專題警示教育會議傳達上級的部署和要求，剖析警示教育案例使干警樹立正確的執(zhí)法理念。在對比中升華對理念理解。
基層社會治理實施方案篇三
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經(jīng)局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)；加強干部隊伍建設(shè)；加強對特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進社會管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時間，大全局職工大會上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。
20xx年5月
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請假，否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動的`督促檢查，對工作落實不力的，在全局進行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
基層社會治理實施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》（蘇政傳發(fā)[20xx]44號）的精神，根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動方案》（公通字[20xx]62號）的要求，深入推進構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程，根據(jù)上級有關(guān)要示，市政府決定從20xx年3月1日至12月底，在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動，特制定本方案。
透過大排查、大整治，摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，推動整改消除火災(zāi)隱患，有效改善消防安全環(huán)境；透過大宣傳、大培訓(xùn)，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動，切實提高社會火災(zāi)防控潛力，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進行排查整治，進一步推進政府職責(zé)制的落實，加強部門之間聯(lián)合整治的合力，抓好消防行政審批源頭管理，加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年，全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點，對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù)，對于新建的建筑，加強源頭控制，提前做好消防設(shè)計審批，同時加強企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn)，切實提高消防安全職責(zé)意識。
（一）工作任務(wù)
結(jié)合社會單位消防安全“四個潛力”達標(biāo)驗收工作，20xx年3月31日前，對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查；對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍，重點檢查施工單位落實消防安全職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的狀況；對所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況，消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完整好用狀況，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況，組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前，完成高層建筑的排查工作；針對建設(shè)工地年后緊密開工的狀況，要開展建設(shè)工地集中檢查行動；高溫季節(jié)期間，要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前，對所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍，重點檢查單位消防安全職責(zé)落實狀況、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握狀況。
（二）工作措施
1．督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責(zé)人和管理人會議，迅速部署單位開展隱患自查自改工作，及時消除火災(zāi)隱患，并將自查自改狀況上報消防大隊。
2．落實消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治；要加強重點企業(yè)、重點單位的管理，嚴(yán)格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所，要逐一登記造冊，建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等，存檔備查。
3．發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織，動員廣大群眾用心參與火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災(zāi)隱患，構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局，最大限度地擴大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
（一）工作任務(wù)
對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，各職能部門要依法查處，填寫下發(fā)法律文書，堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督辦，限期消除。
（二）工作措施
要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為，始終持續(xù)圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計審核、審核不合格的，或者經(jīng)消防設(shè)計備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責(zé)令停止施工。
2．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的.，或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業(yè)的，要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3．對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執(zhí)行。
4．對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰。
6．對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)，情節(jié)較重的，要對直接職責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。
7．對存在火災(zāi)隱患不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
（一）工作任務(wù)
牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點，檢查、消除身邊火災(zāi)隱患，開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動；20xx年，要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”，廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體，組織開展全民消防安全宣傳教育。
（二）工作措施
1．全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2．全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭”系列活動，確保每個中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練，每個學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案，并組織家庭成員進行演練；在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”，組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動；廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前，每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員，落實職責(zé)，強化社區(qū)消防宣傳工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
3．強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳，尤其是元旦、春節(jié)前后，要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等；協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題，進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳；加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作；增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次，擴大受眾面。
4．強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗；要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動；每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示。
（一）工作任務(wù)
綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓(xùn)力量，制定并實施“社會消防培訓(xùn)大綱”，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓(xùn)教育，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能，提高單位消防安全職責(zé)人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識和技能，提高社會消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)潛力。
（二）工作措施
1．強化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前，公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓(xùn)，重點是熟悉和操作消防設(shè)施，提高應(yīng)急處置潛力；20xx年底前，要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
2．強化社會單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前，公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓(xùn)，督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練；20xx年底前，對消防安全重點單位消防安全職責(zé)人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn)，提高自主消防管理的潛力；組織各地保安培訓(xùn)機構(gòu)對保安員進行全員消防技能培訓(xùn)，重點提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的潛力。
3．強化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前，各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn)；20xx年底前，將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定資料。
4．推進領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前，市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)資料。
5．全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前，按照分兩年對全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求，由公安機關(guān)分批組織對負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進行全面輪訓(xùn)。
6．強化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前，公安機關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；20xx年10月31日前，公安機關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
（一）高度重視，精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求，迅速動員部署，將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個人。一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切協(xié)作配合，構(gòu)成工作合力，確保各項工作落到實處。
（二）因地制宜，細化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，結(jié)合實際，因地制宜地制定具體實施方案，確定本地的工作重點和針對性措施，明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
（三）狠抓督導(dǎo)，落實職責(zé)。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣，對工作不落實、措施不到位的要嚴(yán)肅追究職責(zé)，確保各項工作不走過場，取得實效。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度。各地既要著眼當(dāng)前，解決突出問題，又要立足長遠，按照標(biāo)本兼治的原則，注意借鑒外地好的做法，制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策規(guī)定，建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
基層社會治理實施方案篇五
（一）指導(dǎo)思想。
以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
（二）主要目標(biāo)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中，未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧ＷC供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標(biāo)水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。
（二）強化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
基層社會治理實施方案篇六
為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎(chǔ)上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責(zé)任主體，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強化責(zé)任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)工作。
（二）堅持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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基層社會治理實施方案篇七
為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
（一）堅持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級黨建架構(gòu)
一級為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設(shè)立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式
一級是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開展公益事業(yè)和文體活動；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報、服務(wù)管理事項首接初辦職責(zé)。
四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔(dān)宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領(lǐng)作用
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
（二）注重強素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體
一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責(zé)，定期開展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設(shè)立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關(guān)干部參與社區(qū)治理。實行機關(guān)各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負(fù)責(zé)人，公開24小時服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴(yán)真細實快”的作風(fēng)建設(shè)，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關(guān)干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成 “事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責(zé)任，推動機關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質(zhì)、強服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水” 服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢”行動服務(wù)品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時，承擔(dān)居委會安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉(zhuǎn)。
（一）提高政治站位，強化思想認(rèn)識。各居委會、相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各居委會和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊伍建設(shè)等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實效。要及時總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
基層社會治理實施方案篇八
十九大報告指出，要“加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理，提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進、服務(wù)進村（社區(qū)）的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實踐”。去年以來，x區(qū)深入貫徹落實市委部署要求，立足區(qū)情實際，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，堅持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)共有x個街道，x個社區(qū)，x個城市小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多，焦點、熱點、難點問題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從x年底開始，根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實際，認(rèn)真謀劃、積極推進，制定x年黨建引領(lǐng)基層治理實施計劃、出臺黨建引領(lǐng)、“三治”并進、服務(wù)進社區(qū)落實意見、全面加強小區(qū)黨建工作的實施方案等，建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制，完善工作保障、激勵制度，從抓基層打基礎(chǔ)著眼，從強末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口，完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍，以社會治理轉(zhuǎn)型有力推動城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來，初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路，建好小區(qū)黨支部，選好小區(qū)“主心骨”，讓組織力進一步從社區(qū)下沉到小區(qū)，管好居民家門口的事，有力夯實黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究，推動形成“兩個機制”：縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任，建立權(quán)責(zé)明晰的四級聯(lián)動責(zé)任體系；以聯(lián)席會議為主要形式，構(gòu)建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系；建章立制，構(gòu)建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區(qū)直部門做好保障，街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力，推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部，同步配套服務(wù)陣地，構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實施“一六三”幸福x工程，評比x個黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務(wù)暖心實事，激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來，x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個增加到x個，覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%，一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同，實現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”，開展“書記課堂”，實現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量，如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面，通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會號召，有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳，小區(qū)缺乏公共活動空間，停車難、收費難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題，探索搭建小區(qū)自治平臺，以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ)，建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組，依托協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū)，小區(qū)黨支部聯(lián)合x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來，先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度，推動把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁?、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進小區(qū)樓院，引導(dǎo)居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位，共同謀劃小區(qū)管理，制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法，破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚公序良俗，培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，在小區(qū)黨支部的參與下，實施x個“三無小區(qū)”的集中整治和x個老舊小區(qū)智慧安防建設(shè)，門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢，帶動服務(wù)和管理力量的更有效下沉，黨員服務(wù)更走心，生活服務(wù)更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則，靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心，統(tǒng)一標(biāo)識，作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求，依托小區(qū)鄰里中心，發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機制，推動機關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對共建機制。各小區(qū)黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”，堅持需求征集、提供服務(wù)、考核評價“三個雙向”，通過與區(qū)直機關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等，引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項目下沉、責(zé)任下沉，讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來，先后簽訂共建協(xié)議x份，認(rèn)領(lǐng)惠民項目x個，對接服務(wù)x次。黨群之間的心結(jié)解開了，小區(qū)群眾之間的矛盾化解了，鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動，發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制，對居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵，引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中，小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人，在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時代領(lǐng)航奮進，黨的建設(shè)永遠向前。在新的起點上，x區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，砥礪奮進不忘初心，只爭朝夕不負(fù)使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質(zhì)升級，努力為開創(chuàng)富民興x新局面、加快建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
基層社會治理實施方案篇九
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關(guān)重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動階段。_至_月份，全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
2、布置實施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份，針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
2、治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實，層層簽訂治安責(zé)任書?；鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達___%，黨員、團員達___%，重點人員達___%，家屬子女達__%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達__%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
5、民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到___%，調(diào)處成功率達到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
1、對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點人口___%，黨團員___%。
4、機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
5、綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會治理實施方案篇十
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下，以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點，認(rèn)真做好市民群眾的來信來訪工作，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
今年，截止10月底，區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長信箱、水務(wù)熱線和xxxx熱線電話98件，區(qū)民生熱線161件，本局來電、來信、來訪75件，辦結(jié)率為100%，答復(fù)滿意率達到98%以上，切實做到件件有著落，事事有回音。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作制度
信訪工作作為社會維穩(wěn)和收集社情民意的窗口，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，職能科室長、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時期信訪工作的新形勢和新任務(wù)，我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪事項辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪工作實施意見》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等，從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴(yán)格落實信訪答復(fù)局長審核簽發(fā)制，對市民來信來訪來電，由局長親自審閱，第一時間了解和掌握情況，落實責(zé)任人。所有信訪答復(fù)都經(jīng)局長審核，確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動溝通，疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作匯報，對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項，局領(lǐng)導(dǎo)親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，研究解決措施和方案。如團結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪問題，有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長十分重視，做到“四個親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談，做好思想工作;親自調(diào)查處理問題，提高解決問題辦法;親自督辦協(xié)調(diào)，落實措施解決問題。并多次邀請市相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，最大限度把政府實事工程做好做實。事后局長還親自走訪答復(fù)居民，針對反映的問題和對二次供水設(shè)施改造工程的誤解進行解釋和說明，得到了信訪人的肯定。
3、重視民意，妥善處理人大代表的意見
關(guān)注民生，重視民意，就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需，今年除兩會期間人大代表書面意見外，我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題，劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況，引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，快速作出反映，葉代表親自寫下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，親自上門，表示感謝”的話語。在橫新港的問題上，我局特別邀請水利專家到現(xiàn)場進行會診，最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道，定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水，向東輸送到橫新港，形成水流回路，增加水體動力，從而改善橫新港水質(zhì)。此外，同步推進古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程，從根本上解決問題，得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評。
4、增強責(zé)任感，全力為人民服務(wù)
全局職工充分認(rèn)識到做好信訪工作，解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責(zé)任。在窨井蓋缺失問題上，局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外，先解決問題、先為市民服務(wù)”，為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪件，雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍，但接到投訴后，我局還是第一時間趕到現(xiàn)場排除道路總管堵塞的原因，同時幫助物業(yè)解決問題或給予服務(wù)指導(dǎo)，得到市民和物業(yè)公司的高度評價，今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達對工作人員態(tài)度負(fù)責(zé)、工作細致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至10月底，我局共接到民生熱線、城市網(wǎng)格化管理等“三來”投訴1171件，其中非我局設(shè)施430件，占總數(shù)36.7%，我局均及時告知處置部門;共補缺雨污水井蓋220個，污水冒溢33件，規(guī)定時限內(nèi)完成率100%，義務(wù)補缺井蓋36個。
5、加強初信辦理，減少群眾重復(fù)投訴
在信訪投訴中，群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對于此類信訪件，我們及時進行現(xiàn)場勘查，在全面掌握第一手資料的情況下，組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會，積極爭取有關(guān)部門支持，提高信訪辦結(jié)率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭，經(jīng)查，是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致，我局快速行動，責(zé)令職能部門全力搶修，同時與虹橋村協(xié)商減少對王前、王后兩個自然村宅的排污量。同時與信訪人保持信息溝通，由于搶修及時，未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強對重復(fù)信件的分析，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決，把解釋工作做細、做到位，得到居民的理解。例如：東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問題，我局會同古美街道有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查，并多次到信訪人趙女士家中走訪，誠懇地交換意見，保證改造工程規(guī)范實施，同時兼顧人情，考慮到趙女士夫婦為獨居老人，子女不常在身邊，經(jīng)與古美街道協(xié)商，同時將水表后段管子埋進墻內(nèi)，由此增加的工程費用由街道承擔(dān)。事后，趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪接待日。同時根據(jù)市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神，區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的工作計劃》，進一步擴大領(lǐng)導(dǎo)接訪范圍，局機關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項活動，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重心下移、深入基層、深入群眾，力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時，結(jié)合區(qū)長網(wǎng)上辦公活動，強化對居民反映問題的跟蹤落實，切實維護水務(wù)局服務(wù)政府、責(zé)任政府的良好形象。
7、嚴(yán)格執(zhí)行信訪流程，強化信訪督辦制度
嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作，做到件件有著落，件件有答復(fù)，辦結(jié)答復(fù)率達到100%，如因情況復(fù)雜，提前與投訴人聯(lián)系，取得投訴人的理解。局信訪辦認(rèn)真履行督查督辦職責(zé)，加強對初信辦理的過程監(jiān)督，加大對疑難事項的督查力度，嚴(yán)格把好信訪辦結(jié)質(zhì)量關(guān)，對不符合要求的信訪件，一律退回重辦。
1、從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手，狠抓信訪隊伍培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織基層信訪工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》等政策法律法規(guī)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神，不斷提高信訪隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好本局信訪工作夯實基礎(chǔ)。
2、從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，狠抓基層信訪工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度，做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪責(zé)任書，進一步落實基層領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報制度，定期對信訪處理完成情況，特別是對發(fā)生影響的信訪事件，查清責(zé)任后，進行通報。
3、從掌握苗頭性信訪動態(tài)入手，狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息，定期開展重點、熱點信訪問題摸底排查，爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手，狠抓信訪接待工作。一是認(rèn)真抓好初信初訪，切實將信訪矛盾解決在初始化階段，減少信訪工作成本。二是化被動信訪為主動服務(wù)，做好與來信來訪群眾的溝通和交流，增進對水務(wù)工作的理解和支持，引導(dǎo)通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強政策宣傳入手，狠抓信訪焦點問題。加強與鎮(zhèn)、街道協(xié)作，運用各種宣傳媒體大力對水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳，形成政策宣傳的輿論環(huán)境，爭取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之，信訪是民意表達的一個渠道，我們要進一步規(guī)范信訪工作，認(rèn)真傾聽信訪人的所思、所想、所求，以真誠的態(tài)度反饋社會，使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”，將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。
基層社會治理實施方案篇十一
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作，經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論，結(jié)合本區(qū)實際情況，建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
20xx年10月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。20xx年12月，在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上，討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》，為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務(wù)，并把xx市列為第一批試點地市，要求按照試點工作任務(wù)，到20xx年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。必須扛起試點工作的任務(wù)重?fù)?dān)，力爭在20xx年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合，我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求，我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此，打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心，既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫，也是落實省、市試點任務(wù)的要求所需，更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”，在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息，所有成員既是參與者，也是建設(shè)者，可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理，推動治理責(zé)任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀，不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通，造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系，24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺，有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時，各職能部門通過申請授權(quán)，可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應(yīng)用，能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力，推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺，收集民意反饋的熱點難點問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式，更容易掌握經(jīng)濟、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能，我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標(biāo)注，點開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心，出現(xiàn)火災(zāi)警情，第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程，提前做好事發(fā)地點交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時，對網(wǎng)格員進行統(tǒng)一管理，實時定位工作活動軌跡，收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據(jù)，制定獎懲辦法，提高網(wǎng)格員工作積極性，推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時，將排查出隱患信息進行自動預(yù)警，按照部門職責(zé)，分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題，可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向，突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè)，充分融合各部門資源優(yōu)勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心，為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻新方案。一是以制度化建設(shè)為核心，增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能，制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運行機制，形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺，做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障，增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺，實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息，構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險預(yù)警平臺，通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險，推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺，突出平戰(zhàn)結(jié)合，建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優(yōu)化社會治理方式，增強應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引，增強社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段，融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結(jié)合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭，監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心，增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐，增強社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分，實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長，打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進網(wǎng)格行動，在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用，不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角，推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成，發(fā)揮平臺最大效能，我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，統(tǒng)一建設(shè)思想，整合優(yōu)勢資源，分工配合協(xié)作，形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺，建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，區(qū)委政法委書記任副組長，相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單，建立健全區(qū)域社會治理考核體系，以責(zé)任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查，考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題，現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意，初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心，用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)資源整合，共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前，據(jù)我們初步了解，市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所，并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺，只需再進行完善和補充就行，省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時，區(qū)委政法委選派科級干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作，就可以保障中心的.正常運轉(zhuǎn)，無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法，具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細化措施、完善機制、落實責(zé)任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù)，早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項目。
基層社會治理實施方案篇十二
學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創(chuàng)建活動，以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村“三資”管理，強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務(wù)水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調(diào)查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權(quán)益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判，落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決，認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設(shè)，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作，全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(20xx---20xx)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合，堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導(dǎo)意見，結(jié)合工作實際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù)，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結(jié)協(xié)作，進一步強化工作合力，真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線，以點帶面，通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平，建成了300平米的便民服務(wù)大廳，集中辦公、陽光作業(yè)，將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé)，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作，將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻。
基層社會治理實施方案篇十三
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢，推動城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標(biāo)要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。《“新時代堡壘工程”三年行動方案》提出：20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領(lǐng)、達標(biāo)升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進社區(qū)減負(fù)增效;加快推進黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個市級黨群服務(wù)中心，6個城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場等各類黨群服務(wù)中心;加快推進資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機構(gòu)設(shè)置，把“向上對口”轉(zhuǎn)為“向下對應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
基層社會治理實施方案篇一
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級、人員、責(zé)任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負(fù)責(zé)人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴(yán)格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式 ，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責(zé)任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預(yù)案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴(yán)管控、高效運轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?！睓C制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結(jié)合實際成立臨時黨支部，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達、組織落實、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時提煉總結(jié)特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運用。
基層社會治理實施方案篇二
作為全市檢察系統(tǒng)示范院，賓縣人民檢察院黨組切實把此次社會主義法治理念教育活動作為鞏固和擴大先進性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動成果，強化基層檢察院建設(shè)，貫徹“三化”要求的有效載體。在動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對照檢查三個階段積極開展工作，迅速啟動，狠抓學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，真查實擺，按照上級要求分階段制定《方案》、推進表和培訓(xùn)規(guī)劃，開展豐富多彩的主題實踐活動，將學(xué)習(xí)和整改工作貫徹社會主義法治理念教育始終，取得了預(yù)期的工作效果，現(xiàn)匯報如下：
賓縣院作為去年先進性教育和專項整改活動示范單位和示范院，對隊伍整改素質(zhì)工作成果，社會形象起了很大推動作用，因此獲得了市先進基層黨組織和省專項整改先進單位殊榮，針對少數(shù)干警中存在優(yōu)越感、滿足感和厭戰(zhàn)情緒等思想，我院把強化認(rèn)識作為重要任務(wù)，黨組提出社會主義法治理念教育活動以突出“四個著力”作為切入點。
一是著力于思想發(fā)動，反復(fù)動員。市院動員會后，我院黨組立即召開會議學(xué)習(xí)市院會議精神，研究部署我院教育活動開展，針對我院具體情況深入分析對檢察工作提出的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足，深化對開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，抓好動員部署。6月1日召開法治理念動員大會，韓鳳華檢察長對全院社會主義法治理念活動進行動員，對教育活動進行全面起動，院動員會后由各主管檢察長牽頭四個支部進一步召開動員會，提高對教育活動重要性認(rèn)識，加深對教育活動全面理解，進一步加強干警開展好教育活動的信心。
二是著力于加強領(lǐng)導(dǎo)，細化分工。在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真制定實施方案、推進表、培訓(xùn)計劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，將各個階段工作分解到各個部門，確定時間，明確了責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，成立了以黨組書記韓鳳華為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各位黨組成員為副組長，相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室中由相關(guān)部門組成設(shè)綜合組、督察組、宣傳培訓(xùn)組，三個工作組。
三是著力于加強宣傳，擴大影響。賓縣院在社會主義法治理念教育活動開展伊始，賓縣院就將開展此項活動作為樹立檢察機關(guān)良好形象的一個切入點，突出抓好教育活動和檢察工作，同時開展宣傳工作，現(xiàn)在在《檢察日報》等國家級報刊發(fā)稿3篇，在省級報刊上發(fā)稿4篇，市政法委、市院轉(zhuǎn)發(fā)和交流了我院經(jīng)驗作法。同時加大網(wǎng)上宣傳力度，將我院工作中好的作法，干警好的作品，在賓縣院網(wǎng)站上登出，使社會了解社會主義法治理念，清楚我院活動開展情況。現(xiàn)在自己網(wǎng)站發(fā)稿140余篇。
四是著力于自我完善，邊學(xué)邊改。在活動的一開始，賓縣院就將學(xué)習(xí)和整改工作放在同等位置，在學(xué)習(xí)中提高，在整改中深化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，查思想，查認(rèn)識，看行動，及時進行調(diào)整培訓(xùn)方向，進行自我完善，深入學(xué)習(xí)杜檢在全市檢察機關(guān)社會主義法治理念培訓(xùn)班上的講話，對照杜松巖檢察提出10個問題進行自查互查，每名干警寫自查材料，在支部大會上進行交流，支部同志對其點評。對查出的為民執(zhí)法意識不強，服務(wù)大局觀念淡薄，黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念弱化的錯誤思想，我院積極開展集中培訓(xùn)，將不良思想及時解決。
堅持以正面教育、自我教育為主，組織干警準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，利用集中學(xué)習(xí)時間對全院干警進行法治理念灌輸，并采取豐富多彩形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在深刻理解的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為，達到學(xué)習(xí)目的`。開展“八學(xué)”，促進社會主義法治教育的開展。
一是傳達精神，集中學(xué)。組織全院干警集中學(xué)習(xí)中政委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》等教材。每名干警寫學(xué)習(xí)筆記一萬字。
二是專題講座，領(lǐng)著學(xué)。首先由參加政法委培訓(xùn)班進行輔導(dǎo)講座于檢進行專題輔導(dǎo)，黨組成員分別就社會主義法制理念五項內(nèi)容及社會主義榮辱觀和職業(yè)道德，開展六個專題講座。觀看社會主義法治教育光盤，使干警充分掌握社會主義法治理念教育精神實質(zhì)。
三是討論提高，分散學(xué)。以支部和科室為單位，針對集中學(xué)習(xí)之后提出的“談?wù)J識，如何開展好教育活動”、“學(xué)理念，如何做”、針對“十個問題”查擺等討論課題，以支部為單位進行深入討論，共同分析研究，共同提高，達到教育目的。這樣討論會各支部開三次以上。
四是深入研究，自己學(xué)。每名干警通讀一篇《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》，還通過看《檢察報》、《法制報》以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)于法治理念教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站，每名干警寫心得體會三篇以上等形式，開展認(rèn)真自學(xué)，深入研究社會主義法治理念內(nèi)涵和在檢察工作中應(yīng)用。
五是正反典型，對比學(xué)。學(xué)習(xí)中將學(xué)習(xí)常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進典型和警示教育結(jié)合起來，發(fā)揮正面引導(dǎo)，反面教訓(xùn)作用，使干警對比中增強學(xué)習(xí)自覺性和主動性。我院召開專題警示教育會議傳達上級的部署和要求，剖析警示教育案例使干警樹立正確的執(zhí)法理念。在對比中升華對理念理解。
基層社會治理實施方案篇三
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經(jīng)局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)；加強干部隊伍建設(shè)；加強對特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進社會管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時間，大全局職工大會上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。
20xx年5月
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請假，否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動的`督促檢查，對工作落實不力的，在全局進行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
基層社會治理實施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》（蘇政傳發(fā)[20xx]44號）的精神，根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動方案》（公通字[20xx]62號）的要求，深入推進構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程，根據(jù)上級有關(guān)要示，市政府決定從20xx年3月1日至12月底，在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動，特制定本方案。
透過大排查、大整治，摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，推動整改消除火災(zāi)隱患，有效改善消防安全環(huán)境；透過大宣傳、大培訓(xùn)，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動，切實提高社會火災(zāi)防控潛力，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進行排查整治，進一步推進政府職責(zé)制的落實，加強部門之間聯(lián)合整治的合力，抓好消防行政審批源頭管理，加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年，全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點，對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù)，對于新建的建筑，加強源頭控制，提前做好消防設(shè)計審批，同時加強企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn)，切實提高消防安全職責(zé)意識。
（一）工作任務(wù)
結(jié)合社會單位消防安全“四個潛力”達標(biāo)驗收工作，20xx年3月31日前，對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查；對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍，重點檢查施工單位落實消防安全職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的狀況；對所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況，消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完整好用狀況，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況，組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前，完成高層建筑的排查工作；針對建設(shè)工地年后緊密開工的狀況，要開展建設(shè)工地集中檢查行動；高溫季節(jié)期間，要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前，對所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍，重點檢查單位消防安全職責(zé)落實狀況、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握狀況。
（二）工作措施
1．督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責(zé)人和管理人會議，迅速部署單位開展隱患自查自改工作，及時消除火災(zāi)隱患，并將自查自改狀況上報消防大隊。
2．落實消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治；要加強重點企業(yè)、重點單位的管理，嚴(yán)格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所，要逐一登記造冊，建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等，存檔備查。
3．發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織，動員廣大群眾用心參與火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災(zāi)隱患，構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局，最大限度地擴大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
（一）工作任務(wù)
對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，各職能部門要依法查處，填寫下發(fā)法律文書，堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督辦，限期消除。
（二）工作措施
要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為，始終持續(xù)圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計審核、審核不合格的，或者經(jīng)消防設(shè)計備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責(zé)令停止施工。
2．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的.，或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業(yè)的，要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3．對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執(zhí)行。
4．對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰。
6．對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)，情節(jié)較重的，要對直接職責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。
7．對存在火災(zāi)隱患不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
（一）工作任務(wù)
牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點，檢查、消除身邊火災(zāi)隱患，開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動；20xx年，要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”，廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體，組織開展全民消防安全宣傳教育。
（二）工作措施
1．全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2．全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭”系列活動，確保每個中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練，每個學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案，并組織家庭成員進行演練；在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”，組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動；廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前，每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員，落實職責(zé)，強化社區(qū)消防宣傳工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
3．強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳，尤其是元旦、春節(jié)前后，要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等；協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題，進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳；加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作；增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次，擴大受眾面。
4．強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗；要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動；每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示。
（一）工作任務(wù)
綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓(xùn)力量，制定并實施“社會消防培訓(xùn)大綱”，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓(xùn)教育，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能，提高單位消防安全職責(zé)人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識和技能，提高社會消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)潛力。
（二）工作措施
1．強化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前，公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓(xùn)，重點是熟悉和操作消防設(shè)施，提高應(yīng)急處置潛力；20xx年底前，要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
2．強化社會單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前，公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓(xùn)，督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練；20xx年底前，對消防安全重點單位消防安全職責(zé)人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn)，提高自主消防管理的潛力；組織各地保安培訓(xùn)機構(gòu)對保安員進行全員消防技能培訓(xùn)，重點提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的潛力。
3．強化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前，各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn)；20xx年底前，將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定資料。
4．推進領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前，市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)資料。
5．全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前，按照分兩年對全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求，由公安機關(guān)分批組織對負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進行全面輪訓(xùn)。
6．強化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前，公安機關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；20xx年10月31日前，公安機關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
（一）高度重視，精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求，迅速動員部署，將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個人。一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切協(xié)作配合，構(gòu)成工作合力，確保各項工作落到實處。
（二）因地制宜，細化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，結(jié)合實際，因地制宜地制定具體實施方案，確定本地的工作重點和針對性措施，明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
（三）狠抓督導(dǎo)，落實職責(zé)。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣，對工作不落實、措施不到位的要嚴(yán)肅追究職責(zé)，確保各項工作不走過場，取得實效。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度。各地既要著眼當(dāng)前，解決突出問題，又要立足長遠，按照標(biāo)本兼治的原則，注意借鑒外地好的做法，制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策規(guī)定，建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
基層社會治理實施方案篇五
（一）指導(dǎo)思想。
以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
（二）主要目標(biāo)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中，未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧ＷC供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標(biāo)水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。
（二）強化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
基層社會治理實施方案篇六
為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎(chǔ)上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責(zé)任主體，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強化責(zé)任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)工作。
（二）堅持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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基層社會治理實施方案篇七
為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
（一）堅持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級黨建架構(gòu)
一級為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設(shè)立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式
一級是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開展公益事業(yè)和文體活動；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報、服務(wù)管理事項首接初辦職責(zé)。
四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔(dān)宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領(lǐng)作用
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
（二）注重強素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體
一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責(zé)，定期開展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設(shè)立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關(guān)干部參與社區(qū)治理。實行機關(guān)各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負(fù)責(zé)人，公開24小時服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴(yán)真細實快”的作風(fēng)建設(shè)，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關(guān)干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成 “事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責(zé)任，推動機關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質(zhì)、強服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水” 服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢”行動服務(wù)品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時，承擔(dān)居委會安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉(zhuǎn)。
（一）提高政治站位，強化思想認(rèn)識。各居委會、相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各居委會和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊伍建設(shè)等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實效。要及時總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
基層社會治理實施方案篇八
十九大報告指出，要“加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理，提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進、服務(wù)進村（社區(qū)）的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實踐”。去年以來，x區(qū)深入貫徹落實市委部署要求，立足區(qū)情實際，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，堅持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)共有x個街道，x個社區(qū)，x個城市小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多，焦點、熱點、難點問題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從x年底開始，根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實際，認(rèn)真謀劃、積極推進，制定x年黨建引領(lǐng)基層治理實施計劃、出臺黨建引領(lǐng)、“三治”并進、服務(wù)進社區(qū)落實意見、全面加強小區(qū)黨建工作的實施方案等，建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制，完善工作保障、激勵制度，從抓基層打基礎(chǔ)著眼，從強末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口，完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍，以社會治理轉(zhuǎn)型有力推動城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來，初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路，建好小區(qū)黨支部，選好小區(qū)“主心骨”，讓組織力進一步從社區(qū)下沉到小區(qū)，管好居民家門口的事，有力夯實黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究，推動形成“兩個機制”：縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任，建立權(quán)責(zé)明晰的四級聯(lián)動責(zé)任體系；以聯(lián)席會議為主要形式，構(gòu)建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系；建章立制，構(gòu)建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區(qū)直部門做好保障，街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力，推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部，同步配套服務(wù)陣地，構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實施“一六三”幸福x工程，評比x個黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務(wù)暖心實事，激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來，x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個增加到x個，覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%，一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同，實現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”，開展“書記課堂”，實現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量，如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面，通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會號召，有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳，小區(qū)缺乏公共活動空間，停車難、收費難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題，探索搭建小區(qū)自治平臺，以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ)，建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組，依托協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū)，小區(qū)黨支部聯(lián)合x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來，先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度，推動把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁?、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進小區(qū)樓院，引導(dǎo)居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位，共同謀劃小區(qū)管理，制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法，破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚公序良俗，培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，在小區(qū)黨支部的參與下，實施x個“三無小區(qū)”的集中整治和x個老舊小區(qū)智慧安防建設(shè)，門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢，帶動服務(wù)和管理力量的更有效下沉，黨員服務(wù)更走心，生活服務(wù)更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則，靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心，統(tǒng)一標(biāo)識，作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求，依托小區(qū)鄰里中心，發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機制，推動機關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對共建機制。各小區(qū)黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”，堅持需求征集、提供服務(wù)、考核評價“三個雙向”，通過與區(qū)直機關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等，引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項目下沉、責(zé)任下沉，讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來，先后簽訂共建協(xié)議x份，認(rèn)領(lǐng)惠民項目x個，對接服務(wù)x次。黨群之間的心結(jié)解開了，小區(qū)群眾之間的矛盾化解了，鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動，發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制，對居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵，引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中，小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人，在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時代領(lǐng)航奮進，黨的建設(shè)永遠向前。在新的起點上，x區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，砥礪奮進不忘初心，只爭朝夕不負(fù)使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質(zhì)升級，努力為開創(chuàng)富民興x新局面、加快建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
基層社會治理實施方案篇九
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關(guān)重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動階段。_至_月份，全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
2、布置實施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份，針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
2、治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實，層層簽訂治安責(zé)任書?；鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達___%，黨員、團員達___%，重點人員達___%，家屬子女達__%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達__%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
5、民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到___%，調(diào)處成功率達到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
1、對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點人口___%，黨團員___%。
4、機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
5、綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會治理實施方案篇十
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下，以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點，認(rèn)真做好市民群眾的來信來訪工作，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
今年，截止10月底，區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長信箱、水務(wù)熱線和xxxx熱線電話98件，區(qū)民生熱線161件，本局來電、來信、來訪75件，辦結(jié)率為100%，答復(fù)滿意率達到98%以上，切實做到件件有著落，事事有回音。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作制度
信訪工作作為社會維穩(wěn)和收集社情民意的窗口，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，職能科室長、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時期信訪工作的新形勢和新任務(wù)，我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪事項辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪工作實施意見》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等，從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴(yán)格落實信訪答復(fù)局長審核簽發(fā)制，對市民來信來訪來電，由局長親自審閱，第一時間了解和掌握情況，落實責(zé)任人。所有信訪答復(fù)都經(jīng)局長審核，確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動溝通，疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作匯報，對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項，局領(lǐng)導(dǎo)親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，研究解決措施和方案。如團結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪問題，有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長十分重視，做到“四個親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談，做好思想工作;親自調(diào)查處理問題，提高解決問題辦法;親自督辦協(xié)調(diào)，落實措施解決問題。并多次邀請市相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，最大限度把政府實事工程做好做實。事后局長還親自走訪答復(fù)居民，針對反映的問題和對二次供水設(shè)施改造工程的誤解進行解釋和說明，得到了信訪人的肯定。
3、重視民意，妥善處理人大代表的意見
關(guān)注民生，重視民意，就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需，今年除兩會期間人大代表書面意見外，我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題，劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況，引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，快速作出反映，葉代表親自寫下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，親自上門，表示感謝”的話語。在橫新港的問題上，我局特別邀請水利專家到現(xiàn)場進行會診，最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道，定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水，向東輸送到橫新港，形成水流回路，增加水體動力，從而改善橫新港水質(zhì)。此外，同步推進古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程，從根本上解決問題，得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評。
4、增強責(zé)任感，全力為人民服務(wù)
全局職工充分認(rèn)識到做好信訪工作，解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責(zé)任。在窨井蓋缺失問題上，局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外，先解決問題、先為市民服務(wù)”，為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪件，雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍，但接到投訴后，我局還是第一時間趕到現(xiàn)場排除道路總管堵塞的原因，同時幫助物業(yè)解決問題或給予服務(wù)指導(dǎo)，得到市民和物業(yè)公司的高度評價，今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達對工作人員態(tài)度負(fù)責(zé)、工作細致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至10月底，我局共接到民生熱線、城市網(wǎng)格化管理等“三來”投訴1171件，其中非我局設(shè)施430件，占總數(shù)36.7%，我局均及時告知處置部門;共補缺雨污水井蓋220個，污水冒溢33件，規(guī)定時限內(nèi)完成率100%，義務(wù)補缺井蓋36個。
5、加強初信辦理，減少群眾重復(fù)投訴
在信訪投訴中，群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對于此類信訪件，我們及時進行現(xiàn)場勘查，在全面掌握第一手資料的情況下，組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會，積極爭取有關(guān)部門支持，提高信訪辦結(jié)率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭，經(jīng)查，是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致，我局快速行動，責(zé)令職能部門全力搶修，同時與虹橋村協(xié)商減少對王前、王后兩個自然村宅的排污量。同時與信訪人保持信息溝通，由于搶修及時，未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強對重復(fù)信件的分析，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決，把解釋工作做細、做到位，得到居民的理解。例如：東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問題，我局會同古美街道有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查，并多次到信訪人趙女士家中走訪，誠懇地交換意見，保證改造工程規(guī)范實施，同時兼顧人情，考慮到趙女士夫婦為獨居老人，子女不常在身邊，經(jīng)與古美街道協(xié)商，同時將水表后段管子埋進墻內(nèi)，由此增加的工程費用由街道承擔(dān)。事后，趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪接待日。同時根據(jù)市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神，區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的工作計劃》，進一步擴大領(lǐng)導(dǎo)接訪范圍，局機關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項活動，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重心下移、深入基層、深入群眾，力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時，結(jié)合區(qū)長網(wǎng)上辦公活動，強化對居民反映問題的跟蹤落實，切實維護水務(wù)局服務(wù)政府、責(zé)任政府的良好形象。
7、嚴(yán)格執(zhí)行信訪流程，強化信訪督辦制度
嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作，做到件件有著落，件件有答復(fù)，辦結(jié)答復(fù)率達到100%，如因情況復(fù)雜，提前與投訴人聯(lián)系，取得投訴人的理解。局信訪辦認(rèn)真履行督查督辦職責(zé)，加強對初信辦理的過程監(jiān)督，加大對疑難事項的督查力度，嚴(yán)格把好信訪辦結(jié)質(zhì)量關(guān)，對不符合要求的信訪件，一律退回重辦。
1、從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手，狠抓信訪隊伍培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織基層信訪工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》等政策法律法規(guī)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神，不斷提高信訪隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好本局信訪工作夯實基礎(chǔ)。
2、從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，狠抓基層信訪工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度，做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪責(zé)任書，進一步落實基層領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報制度，定期對信訪處理完成情況，特別是對發(fā)生影響的信訪事件，查清責(zé)任后，進行通報。
3、從掌握苗頭性信訪動態(tài)入手，狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息，定期開展重點、熱點信訪問題摸底排查，爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手，狠抓信訪接待工作。一是認(rèn)真抓好初信初訪，切實將信訪矛盾解決在初始化階段，減少信訪工作成本。二是化被動信訪為主動服務(wù)，做好與來信來訪群眾的溝通和交流，增進對水務(wù)工作的理解和支持，引導(dǎo)通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強政策宣傳入手，狠抓信訪焦點問題。加強與鎮(zhèn)、街道協(xié)作，運用各種宣傳媒體大力對水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳，形成政策宣傳的輿論環(huán)境，爭取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之，信訪是民意表達的一個渠道，我們要進一步規(guī)范信訪工作，認(rèn)真傾聽信訪人的所思、所想、所求，以真誠的態(tài)度反饋社會，使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”，將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。
基層社會治理實施方案篇十一
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作，經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論，結(jié)合本區(qū)實際情況，建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
20xx年10月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。20xx年12月，在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上，討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》，為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務(wù)，并把xx市列為第一批試點地市，要求按照試點工作任務(wù)，到20xx年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。必須扛起試點工作的任務(wù)重?fù)?dān)，力爭在20xx年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合，我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求，我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此，打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心，既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫，也是落實省、市試點任務(wù)的要求所需，更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”，在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息，所有成員既是參與者，也是建設(shè)者，可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理，推動治理責(zé)任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀，不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通，造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系，24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺，有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時，各職能部門通過申請授權(quán)，可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應(yīng)用，能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力，推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺，收集民意反饋的熱點難點問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式，更容易掌握經(jīng)濟、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能，我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標(biāo)注，點開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心，出現(xiàn)火災(zāi)警情，第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程，提前做好事發(fā)地點交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時，對網(wǎng)格員進行統(tǒng)一管理，實時定位工作活動軌跡，收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據(jù)，制定獎懲辦法，提高網(wǎng)格員工作積極性，推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時，將排查出隱患信息進行自動預(yù)警，按照部門職責(zé)，分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題，可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向，突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè)，充分融合各部門資源優(yōu)勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心，為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻新方案。一是以制度化建設(shè)為核心，增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能，制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運行機制，形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺，做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障，增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺，實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息，構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險預(yù)警平臺，通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險，推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺，突出平戰(zhàn)結(jié)合，建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優(yōu)化社會治理方式，增強應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引，增強社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段，融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結(jié)合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭，監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心，增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐，增強社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分，實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長，打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進網(wǎng)格行動，在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用，不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角，推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成，發(fā)揮平臺最大效能，我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，統(tǒng)一建設(shè)思想，整合優(yōu)勢資源，分工配合協(xié)作，形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺，建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，區(qū)委政法委書記任副組長，相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單，建立健全區(qū)域社會治理考核體系，以責(zé)任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查，考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題，現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意，初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心，用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)資源整合，共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前，據(jù)我們初步了解，市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所，并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺，只需再進行完善和補充就行，省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時，區(qū)委政法委選派科級干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作，就可以保障中心的.正常運轉(zhuǎn)，無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法，具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細化措施、完善機制、落實責(zé)任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù)，早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項目。
基層社會治理實施方案篇十二
學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創(chuàng)建活動，以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村“三資”管理，強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務(wù)水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調(diào)查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權(quán)益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判，落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決，認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設(shè)，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作，全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(20xx---20xx)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合，堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導(dǎo)意見，結(jié)合工作實際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù)，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結(jié)協(xié)作，進一步強化工作合力，真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線，以點帶面，通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平，建成了300平米的便民服務(wù)大廳，集中辦公、陽光作業(yè)，將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé)，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作，將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻。
基層社會治理實施方案篇十三
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢，推動城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標(biāo)要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。《“新時代堡壘工程”三年行動方案》提出：20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領(lǐng)、達標(biāo)升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進社區(qū)減負(fù)增效;加快推進黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個市級黨群服務(wù)中心，6個城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場等各類黨群服務(wù)中心;加快推進資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機構(gòu)設(shè)置，把“向上對口”轉(zhuǎn)為“向下對應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運轉(zhuǎn)經(jīng)費。