總結(jié)的過程可以讓我們更加深入地了解自己的優(yōu)勢和不足。總結(jié)的語言要簡潔明了,注意修辭的技巧和寫作的規(guī)范。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
治理欠薪工作總結(jié)篇一
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的.合法報酬權(quán),維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認真抓好落實??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二是進一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時間,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
全縣各級有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關(guān)部門召開會議,啟動聯(lián)合執(zhí)法機制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關(guān)心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時間的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的時間,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;
二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;
四是由工程進度、質(zhì)量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
治理欠薪工作總結(jié)篇二
(一)案件處置工作。為300多名農(nóng)民工代發(fā)工資800余萬元,對本年度已辦結(jié)的98個欠薪案件全部錄入智慧勞動監(jiān)察信息系統(tǒng),上線率達100%。辦結(jié)率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安機關(guān)移送案件4起,公安機關(guān)立案4起,采取強制措施2人。
(二)宣傳培訓工作。
一是舉辦執(zhí)法月專題培訓會,縣住建局、交通運輸局、水利局等行業(yè)主管部門相關(guān)負責人及在建項目建設單位負責人、施工單位負責人、勞資專管員100余人參加。二是以“就業(yè)人才交流會”“人力資源市場專項執(zhí)法”等活動為契機,利用普法宣傳、聯(lián)合檢查、線上線下招聘會等形式發(fā)放政策法規(guī)宣傳資料5000余份,積極引導廣大農(nóng)民工學法、知法、懂法、守法、用法,善用法律保護自己的合法權(quán)益,依法理性維權(quán)。
(四)保證金收繳工作。截至三季度,差異化繳存金額630萬元;銀行保函、保險公司保函800余萬元。
(五)執(zhí)法檢查工作。
1.清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆印?0xx年4月1日至 5月25日,采取“雙隨機”抽查方式,共出動60余人次,檢查人力資源服務機構(gòu)15家、勞務派遣公司20家,通過檢查共發(fā)現(xiàn)未依法報告人力資源服務機構(gòu)變更情況2件、其中1戶持證人員未參加社會保險,針對發(fā)現(xiàn)的問題已當場責令其改正并報回復;吊銷和撤銷許可證2件。
2.夏季執(zhí)法月活動。20xx年4月1日至4月30日,出動執(zhí)法人員210余人次,共檢查在建工程項目27個,其中政府投資項目5個。查處未依法參加社會保險登記1件,未依法簽訂勞動合同1件。針對查出的違法行為,向企業(yè)下達責令整改指令書并督促用工單位遵守相關(guān)法律法規(guī)。同時,積極引導一用人單位依法為17名勞動者補簽了勞動合同并向其發(fā)放宣傳資料。
3.工時和休息休假權(quán)益維護專項行動。20xx年3月15日至5月15日,抽調(diào)執(zhí)法檢查的人員9人,分為2個檢查小組,共檢查用人單位16家,其中企業(yè)11家、勞務派遣單位1家、個體工商戶2家、民辦非企業(yè)單位2家,共涉及勞動者約750人。查出未依法簽訂勞動合同違法案件1件,已當場責令企業(yè)改正,未發(fā)現(xiàn)超時加班等其他問題。
4.在建項目保障農(nóng)民工工資支付大排查行動。20xx年3月1日至5月31日,對全縣32個在建工程項目開展保障農(nóng)民工工資支付大排查行動,下達勞動保障監(jiān)察限期整改指令書10份、行政處罰(處理)事先告知書2份,為2家企業(yè)減免農(nóng)民工工資保證金630.08萬元,并對排查發(fā)現(xiàn)的13個問題進行跟蹤整改,已整改完畢。
5.勞動保障年度書面審查。,在全縣范圍內(nèi)開展勞動保障書面審查和誠信等級評價工作。本年度我縣書面審查總?cè)蝿諡?00戶,目前已完成書面審查用人單位651戶,完成進度為108.5%,涉及勞動者3.1413萬人,推薦省級勞動保障誠信示范單位3戶、市級勞動保障誠信示范單位4戶。
6.“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。此次抽查涉及勞動合同及招用工管理和社會保險法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查、職業(yè)技能培訓機構(gòu)檢查等共計6項抽查任務,聯(lián)合市場局開展勞務派遣經(jīng)營企業(yè)6戶。
(一)做好當前清欠工作。把根治拖欠農(nóng)民工工資作為勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,進一步加大清欠力度,貫徹落實“四個責任”:屬地管理責任、部門聯(lián)動責任、主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付主體責任,切實保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,有效維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)全面開展突出問題專項整治工作。按照上級業(yè)務部門及縣委縣政府的工作部署,扎實開展各類根治欠薪專項執(zhí)法檢查工作,以工程建設領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點,對突出問題開展專項整治。
(三)加大執(zhí)法力度。針對重點行業(yè)欠薪問題,嚴格查處,該整改整改、該處罰處罰,對整改不到位、處罰不履行的企業(yè)依規(guī)納入“黑名單”,督促工程項目、用工企業(yè)嚴格落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
(四)加大信訪案件處置力度。針對信訪案件,及時分析研判,制定工作措施,促進案件及時化解。
治理欠薪工作總結(jié)篇三
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
治理欠薪工作總結(jié)篇四
根據(jù)寶農(nóng)民工聯(lián)[20xx]2號文件精神,我鄉(xiāng)堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益以及我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡。按照目標、任務、節(jié)點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結(jié)工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
治理欠薪工作總結(jié)篇五
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領(lǐng)導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
治理欠薪工作總結(jié)篇六
根據(jù) xxx《xx 縣關(guān)于開展根治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動方案》 (xxx[20xx]x 號) 和《xx 省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪冬季行動的通知》 (xx[20xx]x 號) 通知精神。根據(jù) xx 鎮(zhèn)關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案。 現(xiàn) xx鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一) 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則, 我鎮(zhèn)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作, 20xx 年 x 月 xx 日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議, 對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任, 落實“治欠保支” 相關(guān)制度, 鎮(zhèn)人民政府分別與 xx 個村(社區(qū)) 簽訂《20xx—20xx 年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任書》 xx 份。 將各村(社區(qū)) 、 行業(yè)主部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 x 月 x 日召開 xx 鎮(zhèn)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業(yè)主管各一名領(lǐng)導和 xx 余家建筑企業(yè)負責人參加, 認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā) xx 縣工程建設項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發(fā)、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監(jiān)管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用, 切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責, 加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通, 團結(jié)聯(lián)動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮(zhèn)聯(lián)合人社、 住建、 水務、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)xx人,印發(fā)資料 xx 份, 檢查在建工程項目數(shù) xx 個。
(三) 拖欠農(nóng)民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮(zhèn)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件 xx 件, 涉及人數(shù) xx 人, 清欠農(nóng)民工工資xx 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、 勞動合同簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理, 并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
(四)加強與司法機關(guān)的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè), 首先不開據(jù)無拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據(jù)后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調(diào)查 x 起, 向社會公布重大欠薪案件 x 件, 列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單 x 起。 截止目前, 全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、 整改清單, 落實清欠責任, 并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 及行業(yè)主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區(qū)新建、 在建項目共計 x 個, 其中: 政府性投資項目 x 個, 實行實名制管理項目 x 個; 按月 足額發(fā)放工資項目 x個; 實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示” 項目 x 個; 實行農(nóng)民工工資保證金制度 x 個; 實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度 x 個, 20xx 年農(nóng)民工工資保證金累計繳存 x 個項目, 截止目前, 資金 x 萬元; 由縣財政在財政總預備費中安排 xx 萬元應急周轉(zhuǎn)金, 為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
(一) 解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。 自執(zhí)行“治欠保支” 相關(guān)制度以來, 農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態(tài)勢平穩(wěn)可控, 但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態(tài)化, 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中, 因工程層層轉(zhuǎn)包、 分包、 掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多, 以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象, 給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。 二是推進銀行代發(fā)工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實, 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發(fā)工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、 全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發(fā)現(xiàn)、 隱患早排除、責任早落實” 的要求, 扎實開展專項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、 五員監(jiān)巡查、 雙隨機抽查工作。
(三) 進一步突出預防處置, 強化權(quán)益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮(zhèn)將對 20xx 年新開工的項目, 發(fā)生過欠薪的項目, 已發(fā)函的形式至項目主管部門, 督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五) 進一步推進分賬管理、 銀行代發(fā)工資制度。 我鎮(zhèn)將按照《xx 市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發(fā)工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
治理欠薪工作總結(jié)篇七
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,按照樹立和落實科學發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責任”的原則,通過在全縣范圍內(nèi)深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;
(三)當年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內(nèi)辦結(jié);
(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制
1、加強領(lǐng)導,建立縣政府主導的欠薪治理工作機構(gòu)。
2、落實責任,明確縣政府相關(guān)部門及勞動保障部門工作人員責任分工,并將其納入責任目標考核體系。
3、協(xié)同配合,建立部門聯(lián)動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通,構(gòu)建共享信息平臺,實現(xiàn)相關(guān)部門欠薪信息的有效對接。
(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權(quán)宣講進工地、進社區(qū)等活動,增強用人單位和勞動者(農(nóng)民工)依法用工、有效維權(quán)的意識。
2、在新聞媒體設立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。
4、對欠薪企業(yè)實行重點列管制度,對其整個施工、經(jīng)營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統(tǒng)),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
(一)準備階段(4月8日—4月30日)
1、擬定方案??h勞動保障局作為本區(qū)域內(nèi)欠薪治理工作的責任主體,負責擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內(nèi)建筑施工項目的防欠責任人,組織實施以調(diào)查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數(shù)據(jù)庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責任??h勞動保障局對所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目逐一落實防欠責任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:盧鑄鋼;達連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負責人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權(quán)告示牌設立,工程分包、轉(zhuǎn)包及勞務合同簽訂等情況。
3、學習培訓。一方面對防欠責任人進行國家和省、市有關(guān)欠薪治理工作政策規(guī)定進行培訓,特別是建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;另一方面對防欠責任人進行防欠工作方面的業(yè)務知識培訓。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)
1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負責人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護勞動者合法權(quán)益承諾書。三是及時召開部門內(nèi)部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關(guān)部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權(quán)宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓。二是開展勞動保障維權(quán)重點提示、警示、啟動百場維權(quán)宣傳進工地、進社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經(jīng)驗。
3、巡視監(jiān)管。防欠責任人要結(jié)合本地實際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調(diào)查檢查記錄;協(xié)察員對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項目適時進行排查上報,并協(xié)助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的因經(jīng)濟(勞務)糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導當事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協(xié)調(diào)公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務必要在30個工作日內(nèi)結(jié)案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導當事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結(jié)階段(12月1日—xxxx年2月10日)
xxxx年欠薪治理工作,要結(jié)合半年、年終總結(jié)工作,對防欠工作進行全面總結(jié),并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。
為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察 大隊將分階段對防欠責任人工作開展情況進行考評。
(一)考核內(nèi)容(100分)
1、責任區(qū)施工工地基本情況。防欠責任人必須對責任區(qū)內(nèi)的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內(nèi)容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農(nóng)民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務分包、轉(zhuǎn)包情況(5分)。
2、農(nóng)民工工資支付和維權(quán)告示牌設立情況(40分)。即施工單位在施工現(xiàn)場設立維權(quán)告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況,以及執(zhí)行當?shù)刈畹凸べY標準情況。
3、普法維權(quán)宣講情況(20分)。防欠責任人按要求在責任區(qū)內(nèi)開展普法維權(quán)宣講進工地、進社區(qū)情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標準
1、扣分項目。
(1)責任區(qū)內(nèi)建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(4)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,按工程項目數(shù)量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責任區(qū)內(nèi)建筑工程有違規(guī)進行勞務分包、轉(zhuǎn)包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(7)未督促設立維權(quán)告知牌,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權(quán)宣講,按工程項目數(shù)量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數(shù)20人以上或拖欠工資數(shù)額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現(xiàn)妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(2)單項考核出現(xiàn)2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當年年終各項獎金。
(三)考核方法
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結(jié)合的形式,每季度通報考核結(jié)果??h勞動保障部門為轄區(qū)內(nèi)每名防欠責任人建立考核檔案,年底根據(jù)累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區(qū)內(nèi)發(fā)生欠薪案件數(shù)量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消年度標兵單位、先進單位的評選資格。
為切實加強對此項工作的領(lǐng)導,成立x縣欠薪治理工作領(lǐng)導小組。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。各單位要切實把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為當前一項重要政治任務來抓,主要領(lǐng)導要堅持靠前指揮,明確目標任務,落實工作責任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權(quán)益工作。
(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農(nóng)民工的自我維權(quán)意識,確保執(zhí)法檢查取得實效。
(三)落實責任,實施目標管理。要對責任區(qū)域內(nèi)的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責任人責任制,對責任心不強、不落實防欠責任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導致出現(xiàn)欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責任人,要進行責任追究。
(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。
治理欠薪工作總結(jié)篇八
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點縣建設基礎(chǔ),20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動保障監(jiān)察局等單位,成立聯(lián)合督查組,對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個重點行業(yè)主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效??h教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區(qū)建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放;縣交通運輸局數(shù)據(jù)報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
(一)人工費撥付不到位。
從全州建設領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的56.4%。其中,中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距。
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內(nèi)容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面。
太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數(shù)據(jù)時,沒有按照相關(guān)要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程。
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
(二)進一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)。
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統(tǒng)籌調(diào)度,按照“三?!痹瓌t,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強聯(lián)系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進一步加強日常監(jiān)管,確保制度要求落實落地。
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業(yè)主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
治理欠薪工作總結(jié)篇九
(一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,實現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現(xiàn)基本無欠薪目標的最終時間節(jié)點。在這個關(guān)鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
(二)開展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農(nóng)民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件,累計為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達x%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的'幾大難點。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續(xù)推進我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導小組有關(guān)文件的要求,在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的工作體制,加強監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
(一)發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設和完善:一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。二是認真落實農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的x%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預警監(jiān)控機制,實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接,市場監(jiān)管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯(lián)合懲戒,提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
(二)聚焦重點領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來,建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題,但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關(guān)注、加強排查。
(三)強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅行動第一階段的既定內(nèi)容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項政策,教育用工企業(yè)增強守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,引導農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉(zhuǎn)金等措施,讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋,避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。
解決好農(nóng)民工工資問題,是當前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農(nóng)民工過個好年。
(一)精心組織,落實責任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實形成主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領(lǐng)導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài),有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。
(二)各司其職,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領(lǐng)導責任,建立完善相關(guān)工作機制,全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點,明確責任分工,落實規(guī)章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責出發(fā),認真抓好各自領(lǐng)域清欠工作,消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強指導,重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領(lǐng)導小組及各成員單位要加大業(yè)務工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責任;必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
治理欠薪工作總結(jié)篇十
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
治理欠薪工作總結(jié)篇十一
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領(lǐng)域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
(一)九襄鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關(guān)情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關(guān)部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
(二)結(jié)合“我為群眾辦實事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協(xié)調(diào),截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
治理欠薪工作總結(jié)篇十二
我局認真落實黨中央、國務院決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求,根據(jù)《全市水利建設領(lǐng)域開展20xx年根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,我局高度重視農(nóng)民工工資支付情況,為了切實做好落實農(nóng)民工工資支付問題,保障農(nóng)民工工資支付到位,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。專門安排人員及監(jiān)理單位、施工單位共同開展20xx年度根治欠薪夏季攻堅專項行動,避免年關(guān)“討薪難”的集中發(fā)生?,F(xiàn)將專項行動排查情況報告如下:
我局重點對20xx年在建項目的7處水利工程進行了排查:國家水土保持重點工程秦州區(qū)20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區(qū)白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區(qū)關(guān)峽水庫工程、20xx年農(nóng)村安全飲水工程維修養(yǎng)護工程、天水市秦州區(qū)農(nóng)村供水水源保障工程進行了全面的排查、自查,認真做好農(nóng)民工欠薪隱患大排查工作,做到底數(shù)清,情況明,無死角。
在專項行動排查中運用“三查兩清零”排查法,對工程建設項目權(quán)益告示牌、勞動合同管理、實名制管理、工資支付記錄、專用賬戶管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進行全面排查,排查情況實施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進場工人均建立了農(nóng)民工檔案管理臺賬,采取按月足額支付工資制度,做到了及時、足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象,建立了農(nóng)民工工資臺帳,讓農(nóng)民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規(guī)避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發(fā)包;投標人之間串通投標,采取虛假手段騙取中標;中標人轉(zhuǎn)包非法分包等違法違規(guī)行為;招標代理機構(gòu)與招標人投標人進行圍標串標活動;其他違法違規(guī)違紀行為。未發(fā)生過欠薪投訴舉報等情況。
我局在建工程均存在問題是農(nóng)民工用工大部分屬臨時用工,人員流動性大,用工時間較短,且人數(shù)少,施工結(jié)束后用工人員的工資只能采取面對面進行現(xiàn)金支付工資,對這類臨時用工人員的管理比較困難,勞動合同簽訂率較低,難以落實建立農(nóng)民工工資支付專戶和通過農(nóng)民工工資專戶發(fā)放工資制度。
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立部門協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件效率,及時高效的幫助欠薪農(nóng)民工討工資。
二是逐步推進農(nóng)民工資實名制,建立勞務費專用賬戶,逐步落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,基本實現(xiàn)按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系,及時公布重大勞動保障違法行為及重大欠薪黑名單企業(yè),從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,流汗不流淚。
治理欠薪工作總結(jié)篇十三
“無欠薪浙江”是指全省各類企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動保障有關(guān)法律法規(guī),按時足額支付工資,不無故拖欠和克扣工資;各地建立健全防范處置企業(yè)欠薪工作機制,一旦發(fā)生欠薪事件,確保在短內(nèi)得到妥善處置,勞動者工資得到足額兌現(xiàn)。有效防范處置企業(yè)欠薪問題是保障勞動者合法權(quán)益、維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的基本要求和重要內(nèi)容。創(chuàng)建“無欠薪浙江”,對于建立良好就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)勞動者勞有所得、體面勞動,建設物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江具有十分重要的意義。各級政府、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感,把創(chuàng)建工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓,務求取得實效。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實發(fā)展觀,大力實施勞動保障法律法規(guī),通過健全防范機制、強化處置力度、促進企業(yè)自律,有效防止和減少企業(yè)拖欠工資行為,實現(xiàn)全省各類企業(yè)工資支付規(guī)范化,努力打造“無欠薪浙江”,推動和諧勞動關(guān)系深入發(fā)展。
(二)基本原則。
1.堅持屬地管理、分級負責。解決企業(yè)欠薪問題由所在地政府監(jiān)督管理,職能部門分工負責,實行分級考核。
2.堅持有效防范、依法處置。完善防范處置機制,注重從源頭上消除欠薪隱患和欠薪行為,同時要加大對欠薪行為的依法打擊力度,著力提高欠薪事件處置能力。
3.堅持引導、企業(yè)自律。強化服務企業(yè)各項措施,引導督促企業(yè)履行法律責任,自覺規(guī)范勞動用工和工資支付行為,積極參與創(chuàng)建行動。
(三)工作。通過創(chuàng)建行動,在“五”基本實現(xiàn)如下工作目標:
1.全省各類企業(yè)工資支付行為得到有效規(guī)范。各市、縣(市、區(qū))防范處置企業(yè)拖欠工資工作達到“三個確?!币?,即確保前勞動者按時足額領(lǐng)取工資、確保不發(fā)生新的拖欠、確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大事件;拖欠工資案件數(shù)年均下降10%,控制在較低水平。
2.全省各地欠薪案件應急處置能力明顯增強。實現(xiàn)突發(fā)欠薪事件和群體性欠薪事件60現(xiàn)場應急響應;基層調(diào)解個體欠薪問題1天內(nèi)回復,群體欠薪問題7天內(nèi)解決;執(zhí)法調(diào)查周期從原來的60天縮短為15天,至春節(jié)期間查處時間縮短為7天。
3.全省各地普遍建立完善的防范處置欠薪工作機制。主要包括基層網(wǎng)格監(jiān)管預警機制、特殊企業(yè)工資支付保障機制、政府應急處置保障機制、行政執(zhí)法機制、勞動爭議調(diào)解仲裁機制、部門聯(lián)動機制、司法綠色通道機制、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件查處機制、企業(yè)守信和失信懲戒機制、政府責任考核機制。
(一)啟動準備階段。xx年8月至12月各地制訂實施辦法,建立組織機構(gòu),健全工作制度,落實工作經(jīng)費,分解考核指標,實施企業(yè)培訓,開展輿論,營造社會氛圍。
(二)全面實施階段。xx年1月至xx年7月各地全力推進防范處置企業(yè)欠薪機制建設,不斷提高防范處置能力,確保實現(xiàn)年度工作目標。
(三)鞏固深化階段。xx年8月至12月各地對創(chuàng)建行動進行考核評估,鞏固深化創(chuàng)建成果,將防范處置企業(yè)欠薪工作納入規(guī)范化管理軌道。
(一)健全防范機制。
1.強化勞動保障監(jiān)察基層網(wǎng)格化管理。以建立(街道)勞動保障管理所(監(jiān)察中隊)為基礎(chǔ),按200家用人單位數(shù)量劃分勞動保障監(jiān)察基層網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確1名專職監(jiān)察員負責,同時配備2名監(jiān)察協(xié)管員,對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動用工和工資支付情況實施動態(tài)管理和實時監(jiān)控。各地要進一步落實網(wǎng)格化管理所需經(jīng)費、設備和場地,加強業(yè)務培訓,健全工作制度,強化基層監(jiān)管基礎(chǔ)。
2.實行基層預警監(jiān)控機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察基層網(wǎng)格要在所轄企業(yè)建立聯(lián)絡人制度,將已發(fā)生工資拖欠的顯性欠薪企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定的隱性欠薪企業(yè)列為重點監(jiān)控對象。對連續(xù)2個月不能正常支付工資的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要及時預警,縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門,并切實采取措施加以解決。
3.建立特殊企業(yè)工資支付保證金制度。各地在嚴格要求建筑、交通施工兩類特殊企業(yè)預存工資支付保證金的基礎(chǔ)上,要督促所轄區(qū)域的租用場地經(jīng)營企業(yè)建立工資支付保證金制度。建筑施工企業(yè)工資支付保證金要盡快實現(xiàn)市級范圍內(nèi)預存。同時,各地要結(jié)合實際,可對易發(fā)生欠薪的其他特殊用工企業(yè)推行預存工資支付保證金制度。加快制訂工資支付保證金管理辦法,努力構(gòu)筑完善的特殊企業(yè)工資支付保障體系。
4.完善政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。各地要結(jié)合實際合理確定政府欠薪應急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模,切實增強政府的應急保障能力。市、縣(市、區(qū))按不少于200萬元,企業(yè)在職職工總數(shù)1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按不少于50萬元的標準安排政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金,列入同級財政預算。要進一步完善政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金使用辦法,在確保企業(yè)職工基本生活費發(fā)放的前提下,可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應依法予以追償。
5.加強日常巡查和專項檢查工作。各地要加大日常巡查力度,及時準確掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況。市、縣(市、區(qū))勞動保障專職監(jiān)察員每人每年檢查服務企業(yè)不少于60家,監(jiān)察基層網(wǎng)格監(jiān)察員和協(xié)管員不少于100家。元旦、春節(jié)等特殊時期,各地要集中力量聯(lián)合組織開展專項檢查。
(二)強化處置力度。
1.提升欠薪事件處置應急響應能力。各市、縣(市、區(qū))政府要制訂處置欠薪突發(fā)事件和事件預案,并報上一級人力社保部門備案。對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件,應實行政府掛牌督辦,并與人民法院建立司法綠色通道,依法采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等措施。暢通舉報投訴渠道,各級人力社保部門門戶網(wǎng)站開辟網(wǎng)上舉報投訴專窗,各監(jiān)察基層網(wǎng)格設立舉報投訴接待服務窗口,全省啟用統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察應急呼叫電話96309。切實強化應急處置協(xié)調(diào)機制,省、市要建立指揮系統(tǒng),縣(市、區(qū))要組建監(jiān)察網(wǎng)格指揮中心。建立規(guī)范的日常12小時值班和元旦至春節(jié)期間24小時值班制度,欠薪舉報實行首問責任制。加強輿情分析和輿論引導,對媒體反映的問題要及時反應、及時查處、及時公開。
2.強化處置欠薪行為行政執(zhí)法措施。人力社保部門要會同有關(guān)部門切實加大對欠薪違法行為查處力度,對無故拖欠或克扣工資,經(jīng)責令改正逾期不支付的,要堅決責令用人單位按規(guī)定加付賠償金;對拒不改正或者拒不履行行政處理決定的,要堅決依法予以行政處罰。
3.完善欠薪勞動爭議調(diào)解仲裁機制。加大簡易案件仲裁和集體勞動報酬爭議處理力度,集體爭議案件要當天立案、先行調(diào)解,7日內(nèi)無法調(diào)解結(jié)案的,應及時作出裁決。建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動爭議調(diào)解組織建設,力爭企業(yè)和基層調(diào)解組織達到全覆蓋。司法行政部門法律援助機構(gòu)要在勞動爭議仲裁機構(gòu)設立法律援助工作站,為勞動者維權(quán)提供無償服務。
4.堅決打擊惡性欠薪涉嫌犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬的案件,人力社保部門應按規(guī)定核實案情,及時移送同級公安機關(guān),并抄送同級人民檢察院備案。各地人力社保和公安部門要與人民法院、人民檢察院密切配合,通過聯(lián)席、信息通報、案件會商等形式,切實加大對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪行為的打擊和震懾力度。
(三)促進企業(yè)自律。
1.全面推行企業(yè)勞動合同制度。各地要督促所有企業(yè)與勞動者普遍簽訂勞動合同,依法規(guī)范勞動合同內(nèi)容,與職工協(xié)商確定合同期限、勞動報酬、工作內(nèi)容等必備條款。持續(xù)開展小微企業(yè)勞動合同簽訂專項行動,編發(fā)小微企業(yè)勞動用工操作指南,制訂推廣適合小微企業(yè)的.勞動規(guī)章制度和簡易勞動合同文本,力爭實現(xiàn)小微企業(yè)勞動合同簽訂全覆蓋。
2.引導企業(yè)規(guī)范工資支付行為。做好對企業(yè)勞動保障法律法規(guī)的培訓,指導企業(yè)根據(jù)自身特點建立和完善內(nèi)部工資支付制度。加快推動各類企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度,大力推行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商機制,已建立工會的企業(yè)要實現(xiàn)工資集體協(xié)商全覆蓋。嚴格落實企業(yè)當月工資發(fā)放一般不得超過次月15日的規(guī)定。各地對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時性困難的企業(yè),要加大政策扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對確已無法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,要幫助企業(yè)切實做好終止勞動關(guān)系的處理工作。
3.大力實施施工現(xiàn)場實名制和勞務費單獨列賬管理。嚴格督促建設工程施工企業(yè)建立健全職工花名冊、考勤記錄和工資支付管理等勞動用工臺賬,工作基礎(chǔ)較好的,應推行農(nóng)民工工資支付實名制“一卡通”管理系統(tǒng);條件不具備的,要督促企業(yè)實行農(nóng)民工自帶式記工考勤卡管理。要逐步推行將建設項目工程預算款中的勞務費單獨列入賬戶管理,防止出現(xiàn)拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監(jiān)管困難問題。大力推廣由工程總承包企業(yè)將勞務費中的農(nóng)民工工資直接打入銀行農(nóng)民工工資賬戶并由銀行按時代發(fā)工資的辦法,防止因?qū)訉訐芨懂a(chǎn)生欠薪問題。
4.建立企業(yè)守信激勵和失信懲戒機制。健全勞動保障數(shù)據(jù)庫建設,將工資支付情況作為評定企業(yè)信用等級的主要依據(jù)。對存在欠薪問題的企業(yè),當年內(nèi)該單位和法定代表人或負責人不得推薦為各類先進集體和先進個人。對發(fā)生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執(zhí)行改正指令的企業(yè),要予以公開曝光,并在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)予以披露,對其履約擔保、融資貸款加以限制;對因欠薪造成事件的施工企業(yè),由省級行政主管部門通報批評,記入企業(yè)不良行為檔案并在全省公示。各地、各有關(guān)部門在市場準入、招標投標、評優(yōu)評獎等工作中,對企業(yè)的欠薪行為應當依法進行懲處。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級要建立創(chuàng)建“無欠薪浙江”行動工作領(lǐng)導小組,政府分管領(lǐng)導任組長,人力社保、發(fā)展改革、建設、交通運輸、水利、公安、司法、財政、工商、工會、人民銀行、法院、檢察院等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在人力社保部門。建立創(chuàng)建工作考核機制,省政府每年就年度創(chuàng)建目標與各市政府簽訂責任書,市、縣(市、區(qū))政府要層層分解落實創(chuàng)建目標,創(chuàng)建工作考核納入對各級政府年度工作目標和“平安浙江”建設目標責任考核內(nèi)容。建立信息專報和重大事項報告制度,對欠薪逃匿案件、欠薪惡性突發(fā)事件、欠薪涉及10人(含)以上的事件,要在8小時內(nèi)上報省人力社保廳。元旦至春節(jié)期間各地對欠薪情況實行“零報告”制度。對隱瞞不報,造成惡劣影響的,追究責任單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。
(二)明確部門職責。人力社保部門負責創(chuàng)建行動具體實施工作,依法對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督檢查,受理欠薪舉報投訴,糾正和查處欠薪違法行為。發(fā)展改革、建設、交通、水利部門負責建設領(lǐng)域市場監(jiān)管,嚴格工程項目發(fā)包、承包和分包管理,完善市場準入和清出制度,配合處置欠薪案件。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪違法行為,處理因欠薪引發(fā)的危害社會治安事件。司法行政部門負責有關(guān)法律援助和人民調(diào)解事務。財政部門負責保障相應工作經(jīng)費,做好本行政區(qū)域內(nèi)的政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金安排、管理、使用等工作。工商部門負責提供欠薪企業(yè)注冊登記基本信息,配合做好對企業(yè)主按時足額支付工資的宣傳教育工作。工會組織負責加強企業(yè)工會建設,指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同,組織開展工資集體協(xié)商。各級人民銀行負責做好特殊企業(yè)工資保證金預存監(jiān)督和對欠薪企業(yè)的信貸懲戒工作。
(三)搞好輿論宣傳。各地要結(jié)合浙江人共同價值觀學習與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,采取多種形式,大力宣傳開展創(chuàng)建行動的重要意義、基本原則、工作目標和主要內(nèi)容,動員組織廣大企業(yè)積極參與創(chuàng)建行動,營造良好社會氛圍。大力宣傳勞動保障法律法規(guī),加強企業(yè)法制教育,促進企業(yè)規(guī)范用工管理,自覺履行法律責任。大力宣傳守法誠信企業(yè),樹立典型,推廣經(jīng)驗,引導企業(yè)推動創(chuàng)建行動深入開展。
治理欠薪工作總結(jié)篇十四
根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號)通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神,由局領(lǐng)導一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時,在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用,在建設單位辦理施工許可證時,將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會安定,對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動監(jiān)x大隊協(xié)商達成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)x大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關(guān)系,因此已移交公安機關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581、6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581、6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬元,責令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標語40條,現(xiàn)場接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護了農(nóng)民工的合法。
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務,導致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的.建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標辦等部門暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應有的貢獻。
治理欠薪工作總結(jié)篇十五
五、班組長簽訂《入場》和《退場承諾書》。
六、工人簽具《知情反饋書》、《工資結(jié)清確認書》;
八、及時與工人簽訂書面;
九、各班組應每天配合做好考勤工作,項目部每月考勤記錄及制作工資表報;
十、項目部公示當月工資支付表和考勤表以便工人核對。、終止(解除)勞動關(guān)系簽具相關(guān)證明。
治理欠薪工作總結(jié)篇十六
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領(lǐng)導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的`群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
治理欠薪工作總結(jié)篇十七
x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
治理欠薪工作總結(jié)篇十八
截止11月,我局解決欠薪案件37件,涉及農(nóng)民工人數(shù)270人,金額712萬元,補發(fā)工資人數(shù)270人,責令支付農(nóng)民工工資712萬元;日常調(diào)處矛盾糾紛56件,涉及380人480萬元;對9家單位未落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》做出行政處罰,收取罰金105萬元,比去年增加100多萬,督促企業(yè)通過農(nóng)民工工資專用賬戶實現(xiàn)工資代發(fā)工資2.36億元。
我局聯(lián)合其他單位開展專項支付檢查,嚴厲打擊非法用工行為,摸排矛盾糾紛。一是聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、公安局,開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆樱?0xx、20xx年兩次榮獲全國清理人力資源市場先進單位;二是著力開展打擊強迫勞動、使用童工等違法行為專項執(zhí)法檢查活動,對規(guī)范企業(yè)依法用工起到積極作用;三是通過電話預、上門服務等方式開展年度審查工作,并對發(fā)生過欠薪的單位實施重點檢查,有效減少欠薪隱患;四是聯(lián)合衛(wèi)健委、醫(yī)保局、婦聯(lián)、總工會,開展女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項執(zhí)法行動,主要對高新區(qū)企業(yè)實施重點檢查,依法保障女職工合法權(quán)益。
我局積極與住建局打好“組合拳”,嚴把企業(yè)退還農(nóng)民工工資保證金審批,確保農(nóng)民工工資不拖欠;合理制定農(nóng)民工工資無拖欠證明開具程序,結(jié)合無拖欠證明開具,督促企業(yè)在鷹項目落實實名制管理。今年,我局辦理退還農(nóng)民工工資保證金證明35起,開具招投標無拖欠證明280余份。
今年以來,我市公布重大勞動保障違法行為案件4件,其中因拖欠工資被公布3件,向發(fā)改委信用中國平臺推送行政處罰案件5件。同時,移交司法機關(guān)處理涉嫌拒不支付勞動報酬罪7起,參加行政訴訟2次。以上行政執(zhí)法行為在社會產(chǎn)生較大影響,倍受群眾稱贊,對強化行政執(zhí)法能力、提升行政執(zhí)法成效、打擊惡意欠薪行為起到積極作用。
治理欠薪工作總結(jié)篇十九
二、參與農(nóng)民工招聘工作,嚴格審查的農(nóng)民工身份,確保實名錄用,及時登記造冊;
四、及時組織新招農(nóng)民工與公司簽訂勞動合同、提倡先簽訂勞動合同再進場勞動;
六、負責日常勞動考勤、核對和三方確認手續(xù),定期統(tǒng)計并上報農(nóng)民工勞動考勤情況;
七、按期制作或參與核算農(nóng)民工工資結(jié)算清單,組織三方確認手續(xù)后提交公司統(tǒng)一支付;
八、辦理農(nóng)民工及班組退場聲明等相關(guān)手續(xù);
十、收集保存項目施工勞動用工有關(guān)管理資料。
治理欠薪工作總結(jié)篇一
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的.合法報酬權(quán),維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認真抓好落實??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二是進一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時間,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
全縣各級有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關(guān)部門召開會議,啟動聯(lián)合執(zhí)法機制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關(guān)心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時間的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的時間,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;
二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;
四是由工程進度、質(zhì)量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
治理欠薪工作總結(jié)篇二
(一)案件處置工作。為300多名農(nóng)民工代發(fā)工資800余萬元,對本年度已辦結(jié)的98個欠薪案件全部錄入智慧勞動監(jiān)察信息系統(tǒng),上線率達100%。辦結(jié)率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安機關(guān)移送案件4起,公安機關(guān)立案4起,采取強制措施2人。
(二)宣傳培訓工作。
一是舉辦執(zhí)法月專題培訓會,縣住建局、交通運輸局、水利局等行業(yè)主管部門相關(guān)負責人及在建項目建設單位負責人、施工單位負責人、勞資專管員100余人參加。二是以“就業(yè)人才交流會”“人力資源市場專項執(zhí)法”等活動為契機,利用普法宣傳、聯(lián)合檢查、線上線下招聘會等形式發(fā)放政策法規(guī)宣傳資料5000余份,積極引導廣大農(nóng)民工學法、知法、懂法、守法、用法,善用法律保護自己的合法權(quán)益,依法理性維權(quán)。
(四)保證金收繳工作。截至三季度,差異化繳存金額630萬元;銀行保函、保險公司保函800余萬元。
(五)執(zhí)法檢查工作。
1.清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆印?0xx年4月1日至 5月25日,采取“雙隨機”抽查方式,共出動60余人次,檢查人力資源服務機構(gòu)15家、勞務派遣公司20家,通過檢查共發(fā)現(xiàn)未依法報告人力資源服務機構(gòu)變更情況2件、其中1戶持證人員未參加社會保險,針對發(fā)現(xiàn)的問題已當場責令其改正并報回復;吊銷和撤銷許可證2件。
2.夏季執(zhí)法月活動。20xx年4月1日至4月30日,出動執(zhí)法人員210余人次,共檢查在建工程項目27個,其中政府投資項目5個。查處未依法參加社會保險登記1件,未依法簽訂勞動合同1件。針對查出的違法行為,向企業(yè)下達責令整改指令書并督促用工單位遵守相關(guān)法律法規(guī)。同時,積極引導一用人單位依法為17名勞動者補簽了勞動合同并向其發(fā)放宣傳資料。
3.工時和休息休假權(quán)益維護專項行動。20xx年3月15日至5月15日,抽調(diào)執(zhí)法檢查的人員9人,分為2個檢查小組,共檢查用人單位16家,其中企業(yè)11家、勞務派遣單位1家、個體工商戶2家、民辦非企業(yè)單位2家,共涉及勞動者約750人。查出未依法簽訂勞動合同違法案件1件,已當場責令企業(yè)改正,未發(fā)現(xiàn)超時加班等其他問題。
4.在建項目保障農(nóng)民工工資支付大排查行動。20xx年3月1日至5月31日,對全縣32個在建工程項目開展保障農(nóng)民工工資支付大排查行動,下達勞動保障監(jiān)察限期整改指令書10份、行政處罰(處理)事先告知書2份,為2家企業(yè)減免農(nóng)民工工資保證金630.08萬元,并對排查發(fā)現(xiàn)的13個問題進行跟蹤整改,已整改完畢。
5.勞動保障年度書面審查。,在全縣范圍內(nèi)開展勞動保障書面審查和誠信等級評價工作。本年度我縣書面審查總?cè)蝿諡?00戶,目前已完成書面審查用人單位651戶,完成進度為108.5%,涉及勞動者3.1413萬人,推薦省級勞動保障誠信示范單位3戶、市級勞動保障誠信示范單位4戶。
6.“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。此次抽查涉及勞動合同及招用工管理和社會保險法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查、職業(yè)技能培訓機構(gòu)檢查等共計6項抽查任務,聯(lián)合市場局開展勞務派遣經(jīng)營企業(yè)6戶。
(一)做好當前清欠工作。把根治拖欠農(nóng)民工工資作為勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,進一步加大清欠力度,貫徹落實“四個責任”:屬地管理責任、部門聯(lián)動責任、主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付主體責任,切實保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,有效維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)全面開展突出問題專項整治工作。按照上級業(yè)務部門及縣委縣政府的工作部署,扎實開展各類根治欠薪專項執(zhí)法檢查工作,以工程建設領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點,對突出問題開展專項整治。
(三)加大執(zhí)法力度。針對重點行業(yè)欠薪問題,嚴格查處,該整改整改、該處罰處罰,對整改不到位、處罰不履行的企業(yè)依規(guī)納入“黑名單”,督促工程項目、用工企業(yè)嚴格落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
(四)加大信訪案件處置力度。針對信訪案件,及時分析研判,制定工作措施,促進案件及時化解。
治理欠薪工作總結(jié)篇三
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
治理欠薪工作總結(jié)篇四
根據(jù)寶農(nóng)民工聯(lián)[20xx]2號文件精神,我鄉(xiāng)堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益以及我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡。按照目標、任務、節(jié)點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結(jié)工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
治理欠薪工作總結(jié)篇五
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領(lǐng)導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
治理欠薪工作總結(jié)篇六
根據(jù) xxx《xx 縣關(guān)于開展根治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動方案》 (xxx[20xx]x 號) 和《xx 省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪冬季行動的通知》 (xx[20xx]x 號) 通知精神。根據(jù) xx 鎮(zhèn)關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案。 現(xiàn) xx鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一) 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則, 我鎮(zhèn)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作, 20xx 年 x 月 xx 日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議, 對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任, 落實“治欠保支” 相關(guān)制度, 鎮(zhèn)人民政府分別與 xx 個村(社區(qū)) 簽訂《20xx—20xx 年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任書》 xx 份。 將各村(社區(qū)) 、 行業(yè)主部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 x 月 x 日召開 xx 鎮(zhèn)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業(yè)主管各一名領(lǐng)導和 xx 余家建筑企業(yè)負責人參加, 認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā) xx 縣工程建設項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發(fā)、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監(jiān)管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用, 切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責, 加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通, 團結(jié)聯(lián)動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮(zhèn)聯(lián)合人社、 住建、 水務、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)xx人,印發(fā)資料 xx 份, 檢查在建工程項目數(shù) xx 個。
(三) 拖欠農(nóng)民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮(zhèn)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件 xx 件, 涉及人數(shù) xx 人, 清欠農(nóng)民工工資xx 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、 勞動合同簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理, 并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
(四)加強與司法機關(guān)的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè), 首先不開據(jù)無拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據(jù)后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調(diào)查 x 起, 向社會公布重大欠薪案件 x 件, 列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單 x 起。 截止目前, 全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、 整改清單, 落實清欠責任, 并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 及行業(yè)主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區(qū)新建、 在建項目共計 x 個, 其中: 政府性投資項目 x 個, 實行實名制管理項目 x 個; 按月 足額發(fā)放工資項目 x個; 實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示” 項目 x 個; 實行農(nóng)民工工資保證金制度 x 個; 實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度 x 個, 20xx 年農(nóng)民工工資保證金累計繳存 x 個項目, 截止目前, 資金 x 萬元; 由縣財政在財政總預備費中安排 xx 萬元應急周轉(zhuǎn)金, 為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
(一) 解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。 自執(zhí)行“治欠保支” 相關(guān)制度以來, 農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態(tài)勢平穩(wěn)可控, 但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態(tài)化, 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中, 因工程層層轉(zhuǎn)包、 分包、 掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多, 以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象, 給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。 二是推進銀行代發(fā)工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實, 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發(fā)工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、 全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發(fā)現(xiàn)、 隱患早排除、責任早落實” 的要求, 扎實開展專項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、 五員監(jiān)巡查、 雙隨機抽查工作。
(三) 進一步突出預防處置, 強化權(quán)益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮(zhèn)將對 20xx 年新開工的項目, 發(fā)生過欠薪的項目, 已發(fā)函的形式至項目主管部門, 督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五) 進一步推進分賬管理、 銀行代發(fā)工資制度。 我鎮(zhèn)將按照《xx 市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發(fā)工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
治理欠薪工作總結(jié)篇七
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,按照樹立和落實科學發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責任”的原則,通過在全縣范圍內(nèi)深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;
(三)當年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內(nèi)辦結(jié);
(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制
1、加強領(lǐng)導,建立縣政府主導的欠薪治理工作機構(gòu)。
2、落實責任,明確縣政府相關(guān)部門及勞動保障部門工作人員責任分工,并將其納入責任目標考核體系。
3、協(xié)同配合,建立部門聯(lián)動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通,構(gòu)建共享信息平臺,實現(xiàn)相關(guān)部門欠薪信息的有效對接。
(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權(quán)宣講進工地、進社區(qū)等活動,增強用人單位和勞動者(農(nóng)民工)依法用工、有效維權(quán)的意識。
2、在新聞媒體設立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。
4、對欠薪企業(yè)實行重點列管制度,對其整個施工、經(jīng)營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統(tǒng)),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
(一)準備階段(4月8日—4月30日)
1、擬定方案??h勞動保障局作為本區(qū)域內(nèi)欠薪治理工作的責任主體,負責擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內(nèi)建筑施工項目的防欠責任人,組織實施以調(diào)查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數(shù)據(jù)庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責任??h勞動保障局對所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目逐一落實防欠責任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:盧鑄鋼;達連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負責人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權(quán)告示牌設立,工程分包、轉(zhuǎn)包及勞務合同簽訂等情況。
3、學習培訓。一方面對防欠責任人進行國家和省、市有關(guān)欠薪治理工作政策規(guī)定進行培訓,特別是建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;另一方面對防欠責任人進行防欠工作方面的業(yè)務知識培訓。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)
1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負責人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護勞動者合法權(quán)益承諾書。三是及時召開部門內(nèi)部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關(guān)部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權(quán)宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓。二是開展勞動保障維權(quán)重點提示、警示、啟動百場維權(quán)宣傳進工地、進社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經(jīng)驗。
3、巡視監(jiān)管。防欠責任人要結(jié)合本地實際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調(diào)查檢查記錄;協(xié)察員對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項目適時進行排查上報,并協(xié)助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的因經(jīng)濟(勞務)糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導當事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協(xié)調(diào)公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務必要在30個工作日內(nèi)結(jié)案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導當事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結(jié)階段(12月1日—xxxx年2月10日)
xxxx年欠薪治理工作,要結(jié)合半年、年終總結(jié)工作,對防欠工作進行全面總結(jié),并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。
為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察 大隊將分階段對防欠責任人工作開展情況進行考評。
(一)考核內(nèi)容(100分)
1、責任區(qū)施工工地基本情況。防欠責任人必須對責任區(qū)內(nèi)的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內(nèi)容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農(nóng)民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務分包、轉(zhuǎn)包情況(5分)。
2、農(nóng)民工工資支付和維權(quán)告示牌設立情況(40分)。即施工單位在施工現(xiàn)場設立維權(quán)告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況,以及執(zhí)行當?shù)刈畹凸べY標準情況。
3、普法維權(quán)宣講情況(20分)。防欠責任人按要求在責任區(qū)內(nèi)開展普法維權(quán)宣講進工地、進社區(qū)情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標準
1、扣分項目。
(1)責任區(qū)內(nèi)建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(4)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,按工程項目數(shù)量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責任區(qū)內(nèi)建筑工程有違規(guī)進行勞務分包、轉(zhuǎn)包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(7)未督促設立維權(quán)告知牌,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權(quán)宣講,按工程項目數(shù)量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數(shù)20人以上或拖欠工資數(shù)額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現(xiàn)妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(2)單項考核出現(xiàn)2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當年年終各項獎金。
(三)考核方法
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結(jié)合的形式,每季度通報考核結(jié)果??h勞動保障部門為轄區(qū)內(nèi)每名防欠責任人建立考核檔案,年底根據(jù)累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區(qū)內(nèi)發(fā)生欠薪案件數(shù)量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消年度標兵單位、先進單位的評選資格。
為切實加強對此項工作的領(lǐng)導,成立x縣欠薪治理工作領(lǐng)導小組。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。各單位要切實把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為當前一項重要政治任務來抓,主要領(lǐng)導要堅持靠前指揮,明確目標任務,落實工作責任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權(quán)益工作。
(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農(nóng)民工的自我維權(quán)意識,確保執(zhí)法檢查取得實效。
(三)落實責任,實施目標管理。要對責任區(qū)域內(nèi)的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責任人責任制,對責任心不強、不落實防欠責任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導致出現(xiàn)欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責任人,要進行責任追究。
(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。
治理欠薪工作總結(jié)篇八
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點縣建設基礎(chǔ),20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動保障監(jiān)察局等單位,成立聯(lián)合督查組,對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個重點行業(yè)主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效??h教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區(qū)建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放;縣交通運輸局數(shù)據(jù)報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
(一)人工費撥付不到位。
從全州建設領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的56.4%。其中,中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距。
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內(nèi)容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面。
太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數(shù)據(jù)時,沒有按照相關(guān)要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程。
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
(二)進一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)。
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統(tǒng)籌調(diào)度,按照“三?!痹瓌t,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強聯(lián)系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進一步加強日常監(jiān)管,確保制度要求落實落地。
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業(yè)主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
治理欠薪工作總結(jié)篇九
(一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,實現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現(xiàn)基本無欠薪目標的最終時間節(jié)點。在這個關(guān)鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
(二)開展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農(nóng)民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件,累計為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達x%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的'幾大難點。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續(xù)推進我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導小組有關(guān)文件的要求,在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的工作體制,加強監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
(一)發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設和完善:一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。二是認真落實農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的x%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預警監(jiān)控機制,實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接,市場監(jiān)管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯(lián)合懲戒,提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
(二)聚焦重點領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來,建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題,但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關(guān)注、加強排查。
(三)強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅行動第一階段的既定內(nèi)容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項政策,教育用工企業(yè)增強守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,引導農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉(zhuǎn)金等措施,讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋,避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。
解決好農(nóng)民工工資問題,是當前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農(nóng)民工過個好年。
(一)精心組織,落實責任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實形成主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領(lǐng)導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài),有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。
(二)各司其職,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領(lǐng)導責任,建立完善相關(guān)工作機制,全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點,明確責任分工,落實規(guī)章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責出發(fā),認真抓好各自領(lǐng)域清欠工作,消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強指導,重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領(lǐng)導小組及各成員單位要加大業(yè)務工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責任;必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
治理欠薪工作總結(jié)篇十
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
治理欠薪工作總結(jié)篇十一
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領(lǐng)域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
(一)九襄鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關(guān)情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關(guān)部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
(二)結(jié)合“我為群眾辦實事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協(xié)調(diào),截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
治理欠薪工作總結(jié)篇十二
我局認真落實黨中央、國務院決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求,根據(jù)《全市水利建設領(lǐng)域開展20xx年根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,我局高度重視農(nóng)民工工資支付情況,為了切實做好落實農(nóng)民工工資支付問題,保障農(nóng)民工工資支付到位,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。專門安排人員及監(jiān)理單位、施工單位共同開展20xx年度根治欠薪夏季攻堅專項行動,避免年關(guān)“討薪難”的集中發(fā)生?,F(xiàn)將專項行動排查情況報告如下:
我局重點對20xx年在建項目的7處水利工程進行了排查:國家水土保持重點工程秦州區(qū)20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區(qū)白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區(qū)關(guān)峽水庫工程、20xx年農(nóng)村安全飲水工程維修養(yǎng)護工程、天水市秦州區(qū)農(nóng)村供水水源保障工程進行了全面的排查、自查,認真做好農(nóng)民工欠薪隱患大排查工作,做到底數(shù)清,情況明,無死角。
在專項行動排查中運用“三查兩清零”排查法,對工程建設項目權(quán)益告示牌、勞動合同管理、實名制管理、工資支付記錄、專用賬戶管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進行全面排查,排查情況實施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進場工人均建立了農(nóng)民工檔案管理臺賬,采取按月足額支付工資制度,做到了及時、足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象,建立了農(nóng)民工工資臺帳,讓農(nóng)民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規(guī)避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發(fā)包;投標人之間串通投標,采取虛假手段騙取中標;中標人轉(zhuǎn)包非法分包等違法違規(guī)行為;招標代理機構(gòu)與招標人投標人進行圍標串標活動;其他違法違規(guī)違紀行為。未發(fā)生過欠薪投訴舉報等情況。
我局在建工程均存在問題是農(nóng)民工用工大部分屬臨時用工,人員流動性大,用工時間較短,且人數(shù)少,施工結(jié)束后用工人員的工資只能采取面對面進行現(xiàn)金支付工資,對這類臨時用工人員的管理比較困難,勞動合同簽訂率較低,難以落實建立農(nóng)民工工資支付專戶和通過農(nóng)民工工資專戶發(fā)放工資制度。
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立部門協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件效率,及時高效的幫助欠薪農(nóng)民工討工資。
二是逐步推進農(nóng)民工資實名制,建立勞務費專用賬戶,逐步落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,基本實現(xiàn)按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系,及時公布重大勞動保障違法行為及重大欠薪黑名單企業(yè),從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,流汗不流淚。
治理欠薪工作總結(jié)篇十三
“無欠薪浙江”是指全省各類企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動保障有關(guān)法律法規(guī),按時足額支付工資,不無故拖欠和克扣工資;各地建立健全防范處置企業(yè)欠薪工作機制,一旦發(fā)生欠薪事件,確保在短內(nèi)得到妥善處置,勞動者工資得到足額兌現(xiàn)。有效防范處置企業(yè)欠薪問題是保障勞動者合法權(quán)益、維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的基本要求和重要內(nèi)容。創(chuàng)建“無欠薪浙江”,對于建立良好就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)勞動者勞有所得、體面勞動,建設物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江具有十分重要的意義。各級政府、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感,把創(chuàng)建工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓,務求取得實效。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實發(fā)展觀,大力實施勞動保障法律法規(guī),通過健全防范機制、強化處置力度、促進企業(yè)自律,有效防止和減少企業(yè)拖欠工資行為,實現(xiàn)全省各類企業(yè)工資支付規(guī)范化,努力打造“無欠薪浙江”,推動和諧勞動關(guān)系深入發(fā)展。
(二)基本原則。
1.堅持屬地管理、分級負責。解決企業(yè)欠薪問題由所在地政府監(jiān)督管理,職能部門分工負責,實行分級考核。
2.堅持有效防范、依法處置。完善防范處置機制,注重從源頭上消除欠薪隱患和欠薪行為,同時要加大對欠薪行為的依法打擊力度,著力提高欠薪事件處置能力。
3.堅持引導、企業(yè)自律。強化服務企業(yè)各項措施,引導督促企業(yè)履行法律責任,自覺規(guī)范勞動用工和工資支付行為,積極參與創(chuàng)建行動。
(三)工作。通過創(chuàng)建行動,在“五”基本實現(xiàn)如下工作目標:
1.全省各類企業(yè)工資支付行為得到有效規(guī)范。各市、縣(市、區(qū))防范處置企業(yè)拖欠工資工作達到“三個確?!币?,即確保前勞動者按時足額領(lǐng)取工資、確保不發(fā)生新的拖欠、確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大事件;拖欠工資案件數(shù)年均下降10%,控制在較低水平。
2.全省各地欠薪案件應急處置能力明顯增強。實現(xiàn)突發(fā)欠薪事件和群體性欠薪事件60現(xiàn)場應急響應;基層調(diào)解個體欠薪問題1天內(nèi)回復,群體欠薪問題7天內(nèi)解決;執(zhí)法調(diào)查周期從原來的60天縮短為15天,至春節(jié)期間查處時間縮短為7天。
3.全省各地普遍建立完善的防范處置欠薪工作機制。主要包括基層網(wǎng)格監(jiān)管預警機制、特殊企業(yè)工資支付保障機制、政府應急處置保障機制、行政執(zhí)法機制、勞動爭議調(diào)解仲裁機制、部門聯(lián)動機制、司法綠色通道機制、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件查處機制、企業(yè)守信和失信懲戒機制、政府責任考核機制。
(一)啟動準備階段。xx年8月至12月各地制訂實施辦法,建立組織機構(gòu),健全工作制度,落實工作經(jīng)費,分解考核指標,實施企業(yè)培訓,開展輿論,營造社會氛圍。
(二)全面實施階段。xx年1月至xx年7月各地全力推進防范處置企業(yè)欠薪機制建設,不斷提高防范處置能力,確保實現(xiàn)年度工作目標。
(三)鞏固深化階段。xx年8月至12月各地對創(chuàng)建行動進行考核評估,鞏固深化創(chuàng)建成果,將防范處置企業(yè)欠薪工作納入規(guī)范化管理軌道。
(一)健全防范機制。
1.強化勞動保障監(jiān)察基層網(wǎng)格化管理。以建立(街道)勞動保障管理所(監(jiān)察中隊)為基礎(chǔ),按200家用人單位數(shù)量劃分勞動保障監(jiān)察基層網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確1名專職監(jiān)察員負責,同時配備2名監(jiān)察協(xié)管員,對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動用工和工資支付情況實施動態(tài)管理和實時監(jiān)控。各地要進一步落實網(wǎng)格化管理所需經(jīng)費、設備和場地,加強業(yè)務培訓,健全工作制度,強化基層監(jiān)管基礎(chǔ)。
2.實行基層預警監(jiān)控機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察基層網(wǎng)格要在所轄企業(yè)建立聯(lián)絡人制度,將已發(fā)生工資拖欠的顯性欠薪企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定的隱性欠薪企業(yè)列為重點監(jiān)控對象。對連續(xù)2個月不能正常支付工資的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要及時預警,縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門,并切實采取措施加以解決。
3.建立特殊企業(yè)工資支付保證金制度。各地在嚴格要求建筑、交通施工兩類特殊企業(yè)預存工資支付保證金的基礎(chǔ)上,要督促所轄區(qū)域的租用場地經(jīng)營企業(yè)建立工資支付保證金制度。建筑施工企業(yè)工資支付保證金要盡快實現(xiàn)市級范圍內(nèi)預存。同時,各地要結(jié)合實際,可對易發(fā)生欠薪的其他特殊用工企業(yè)推行預存工資支付保證金制度。加快制訂工資支付保證金管理辦法,努力構(gòu)筑完善的特殊企業(yè)工資支付保障體系。
4.完善政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。各地要結(jié)合實際合理確定政府欠薪應急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模,切實增強政府的應急保障能力。市、縣(市、區(qū))按不少于200萬元,企業(yè)在職職工總數(shù)1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按不少于50萬元的標準安排政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金,列入同級財政預算。要進一步完善政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金使用辦法,在確保企業(yè)職工基本生活費發(fā)放的前提下,可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應依法予以追償。
5.加強日常巡查和專項檢查工作。各地要加大日常巡查力度,及時準確掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況。市、縣(市、區(qū))勞動保障專職監(jiān)察員每人每年檢查服務企業(yè)不少于60家,監(jiān)察基層網(wǎng)格監(jiān)察員和協(xié)管員不少于100家。元旦、春節(jié)等特殊時期,各地要集中力量聯(lián)合組織開展專項檢查。
(二)強化處置力度。
1.提升欠薪事件處置應急響應能力。各市、縣(市、區(qū))政府要制訂處置欠薪突發(fā)事件和事件預案,并報上一級人力社保部門備案。對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件,應實行政府掛牌督辦,并與人民法院建立司法綠色通道,依法采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等措施。暢通舉報投訴渠道,各級人力社保部門門戶網(wǎng)站開辟網(wǎng)上舉報投訴專窗,各監(jiān)察基層網(wǎng)格設立舉報投訴接待服務窗口,全省啟用統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察應急呼叫電話96309。切實強化應急處置協(xié)調(diào)機制,省、市要建立指揮系統(tǒng),縣(市、區(qū))要組建監(jiān)察網(wǎng)格指揮中心。建立規(guī)范的日常12小時值班和元旦至春節(jié)期間24小時值班制度,欠薪舉報實行首問責任制。加強輿情分析和輿論引導,對媒體反映的問題要及時反應、及時查處、及時公開。
2.強化處置欠薪行為行政執(zhí)法措施。人力社保部門要會同有關(guān)部門切實加大對欠薪違法行為查處力度,對無故拖欠或克扣工資,經(jīng)責令改正逾期不支付的,要堅決責令用人單位按規(guī)定加付賠償金;對拒不改正或者拒不履行行政處理決定的,要堅決依法予以行政處罰。
3.完善欠薪勞動爭議調(diào)解仲裁機制。加大簡易案件仲裁和集體勞動報酬爭議處理力度,集體爭議案件要當天立案、先行調(diào)解,7日內(nèi)無法調(diào)解結(jié)案的,應及時作出裁決。建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動爭議調(diào)解組織建設,力爭企業(yè)和基層調(diào)解組織達到全覆蓋。司法行政部門法律援助機構(gòu)要在勞動爭議仲裁機構(gòu)設立法律援助工作站,為勞動者維權(quán)提供無償服務。
4.堅決打擊惡性欠薪涉嫌犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬的案件,人力社保部門應按規(guī)定核實案情,及時移送同級公安機關(guān),并抄送同級人民檢察院備案。各地人力社保和公安部門要與人民法院、人民檢察院密切配合,通過聯(lián)席、信息通報、案件會商等形式,切實加大對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪行為的打擊和震懾力度。
(三)促進企業(yè)自律。
1.全面推行企業(yè)勞動合同制度。各地要督促所有企業(yè)與勞動者普遍簽訂勞動合同,依法規(guī)范勞動合同內(nèi)容,與職工協(xié)商確定合同期限、勞動報酬、工作內(nèi)容等必備條款。持續(xù)開展小微企業(yè)勞動合同簽訂專項行動,編發(fā)小微企業(yè)勞動用工操作指南,制訂推廣適合小微企業(yè)的.勞動規(guī)章制度和簡易勞動合同文本,力爭實現(xiàn)小微企業(yè)勞動合同簽訂全覆蓋。
2.引導企業(yè)規(guī)范工資支付行為。做好對企業(yè)勞動保障法律法規(guī)的培訓,指導企業(yè)根據(jù)自身特點建立和完善內(nèi)部工資支付制度。加快推動各類企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度,大力推行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商機制,已建立工會的企業(yè)要實現(xiàn)工資集體協(xié)商全覆蓋。嚴格落實企業(yè)當月工資發(fā)放一般不得超過次月15日的規(guī)定。各地對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時性困難的企業(yè),要加大政策扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對確已無法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,要幫助企業(yè)切實做好終止勞動關(guān)系的處理工作。
3.大力實施施工現(xiàn)場實名制和勞務費單獨列賬管理。嚴格督促建設工程施工企業(yè)建立健全職工花名冊、考勤記錄和工資支付管理等勞動用工臺賬,工作基礎(chǔ)較好的,應推行農(nóng)民工工資支付實名制“一卡通”管理系統(tǒng);條件不具備的,要督促企業(yè)實行農(nóng)民工自帶式記工考勤卡管理。要逐步推行將建設項目工程預算款中的勞務費單獨列入賬戶管理,防止出現(xiàn)拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監(jiān)管困難問題。大力推廣由工程總承包企業(yè)將勞務費中的農(nóng)民工工資直接打入銀行農(nóng)民工工資賬戶并由銀行按時代發(fā)工資的辦法,防止因?qū)訉訐芨懂a(chǎn)生欠薪問題。
4.建立企業(yè)守信激勵和失信懲戒機制。健全勞動保障數(shù)據(jù)庫建設,將工資支付情況作為評定企業(yè)信用等級的主要依據(jù)。對存在欠薪問題的企業(yè),當年內(nèi)該單位和法定代表人或負責人不得推薦為各類先進集體和先進個人。對發(fā)生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執(zhí)行改正指令的企業(yè),要予以公開曝光,并在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)予以披露,對其履約擔保、融資貸款加以限制;對因欠薪造成事件的施工企業(yè),由省級行政主管部門通報批評,記入企業(yè)不良行為檔案并在全省公示。各地、各有關(guān)部門在市場準入、招標投標、評優(yōu)評獎等工作中,對企業(yè)的欠薪行為應當依法進行懲處。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級要建立創(chuàng)建“無欠薪浙江”行動工作領(lǐng)導小組,政府分管領(lǐng)導任組長,人力社保、發(fā)展改革、建設、交通運輸、水利、公安、司法、財政、工商、工會、人民銀行、法院、檢察院等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在人力社保部門。建立創(chuàng)建工作考核機制,省政府每年就年度創(chuàng)建目標與各市政府簽訂責任書,市、縣(市、區(qū))政府要層層分解落實創(chuàng)建目標,創(chuàng)建工作考核納入對各級政府年度工作目標和“平安浙江”建設目標責任考核內(nèi)容。建立信息專報和重大事項報告制度,對欠薪逃匿案件、欠薪惡性突發(fā)事件、欠薪涉及10人(含)以上的事件,要在8小時內(nèi)上報省人力社保廳。元旦至春節(jié)期間各地對欠薪情況實行“零報告”制度。對隱瞞不報,造成惡劣影響的,追究責任單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。
(二)明確部門職責。人力社保部門負責創(chuàng)建行動具體實施工作,依法對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督檢查,受理欠薪舉報投訴,糾正和查處欠薪違法行為。發(fā)展改革、建設、交通、水利部門負責建設領(lǐng)域市場監(jiān)管,嚴格工程項目發(fā)包、承包和分包管理,完善市場準入和清出制度,配合處置欠薪案件。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪違法行為,處理因欠薪引發(fā)的危害社會治安事件。司法行政部門負責有關(guān)法律援助和人民調(diào)解事務。財政部門負責保障相應工作經(jīng)費,做好本行政區(qū)域內(nèi)的政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金安排、管理、使用等工作。工商部門負責提供欠薪企業(yè)注冊登記基本信息,配合做好對企業(yè)主按時足額支付工資的宣傳教育工作。工會組織負責加強企業(yè)工會建設,指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同,組織開展工資集體協(xié)商。各級人民銀行負責做好特殊企業(yè)工資保證金預存監(jiān)督和對欠薪企業(yè)的信貸懲戒工作。
(三)搞好輿論宣傳。各地要結(jié)合浙江人共同價值觀學習與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,采取多種形式,大力宣傳開展創(chuàng)建行動的重要意義、基本原則、工作目標和主要內(nèi)容,動員組織廣大企業(yè)積極參與創(chuàng)建行動,營造良好社會氛圍。大力宣傳勞動保障法律法規(guī),加強企業(yè)法制教育,促進企業(yè)規(guī)范用工管理,自覺履行法律責任。大力宣傳守法誠信企業(yè),樹立典型,推廣經(jīng)驗,引導企業(yè)推動創(chuàng)建行動深入開展。
治理欠薪工作總結(jié)篇十四
根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號)通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神,由局領(lǐng)導一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時,在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用,在建設單位辦理施工許可證時,將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會安定,對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動監(jiān)x大隊協(xié)商達成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)x大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關(guān)系,因此已移交公安機關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581、6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581、6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬元,責令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標語40條,現(xiàn)場接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護了農(nóng)民工的合法。
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務,導致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的.建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標辦等部門暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應有的貢獻。
治理欠薪工作總結(jié)篇十五
五、班組長簽訂《入場》和《退場承諾書》。
六、工人簽具《知情反饋書》、《工資結(jié)清確認書》;
八、及時與工人簽訂書面;
九、各班組應每天配合做好考勤工作,項目部每月考勤記錄及制作工資表報;
十、項目部公示當月工資支付表和考勤表以便工人核對。、終止(解除)勞動關(guān)系簽具相關(guān)證明。
治理欠薪工作總結(jié)篇十六
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領(lǐng)導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的`群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
治理欠薪工作總結(jié)篇十七
x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
治理欠薪工作總結(jié)篇十八
截止11月,我局解決欠薪案件37件,涉及農(nóng)民工人數(shù)270人,金額712萬元,補發(fā)工資人數(shù)270人,責令支付農(nóng)民工工資712萬元;日常調(diào)處矛盾糾紛56件,涉及380人480萬元;對9家單位未落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》做出行政處罰,收取罰金105萬元,比去年增加100多萬,督促企業(yè)通過農(nóng)民工工資專用賬戶實現(xiàn)工資代發(fā)工資2.36億元。
我局聯(lián)合其他單位開展專項支付檢查,嚴厲打擊非法用工行為,摸排矛盾糾紛。一是聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、公安局,開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆樱?0xx、20xx年兩次榮獲全國清理人力資源市場先進單位;二是著力開展打擊強迫勞動、使用童工等違法行為專項執(zhí)法檢查活動,對規(guī)范企業(yè)依法用工起到積極作用;三是通過電話預、上門服務等方式開展年度審查工作,并對發(fā)生過欠薪的單位實施重點檢查,有效減少欠薪隱患;四是聯(lián)合衛(wèi)健委、醫(yī)保局、婦聯(lián)、總工會,開展女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項執(zhí)法行動,主要對高新區(qū)企業(yè)實施重點檢查,依法保障女職工合法權(quán)益。
我局積極與住建局打好“組合拳”,嚴把企業(yè)退還農(nóng)民工工資保證金審批,確保農(nóng)民工工資不拖欠;合理制定農(nóng)民工工資無拖欠證明開具程序,結(jié)合無拖欠證明開具,督促企業(yè)在鷹項目落實實名制管理。今年,我局辦理退還農(nóng)民工工資保證金證明35起,開具招投標無拖欠證明280余份。
今年以來,我市公布重大勞動保障違法行為案件4件,其中因拖欠工資被公布3件,向發(fā)改委信用中國平臺推送行政處罰案件5件。同時,移交司法機關(guān)處理涉嫌拒不支付勞動報酬罪7起,參加行政訴訟2次。以上行政執(zhí)法行為在社會產(chǎn)生較大影響,倍受群眾稱贊,對強化行政執(zhí)法能力、提升行政執(zhí)法成效、打擊惡意欠薪行為起到積極作用。
治理欠薪工作總結(jié)篇十九
二、參與農(nóng)民工招聘工作,嚴格審查的農(nóng)民工身份,確保實名錄用,及時登記造冊;
四、及時組織新招農(nóng)民工與公司簽訂勞動合同、提倡先簽訂勞動合同再進場勞動;
六、負責日常勞動考勤、核對和三方確認手續(xù),定期統(tǒng)計并上報農(nóng)民工勞動考勤情況;
七、按期制作或參與核算農(nóng)民工工資結(jié)算清單,組織三方確認手續(xù)后提交公司統(tǒng)一支付;
八、辦理農(nóng)民工及班組退場聲明等相關(guān)手續(xù);
十、收集保存項目施工勞動用工有關(guān)管理資料。