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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇一
循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采,高利用,低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經(jīng)濟提出的背景與基本特征
“循環(huán)經(jīng)濟”起源于工業(yè)經(jīng)濟,是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀70年代開始,過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟增長模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認識到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟增長方式,提高資源利用效率,避免或減少廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)綠色消費,應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認可,美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當前,學界大多認為“循環(huán)經(jīng)濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學,二是經(jīng)濟學。
“循環(huán)經(jīng)濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構成的物質(zhì)單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放,其結果是極大地破壞和浪費了自然資源,一方面導致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經(jīng)濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎,由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程,是一種最大化利用的經(jīng)濟發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟。
循環(huán)經(jīng)濟模式強調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟,經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益的同時,把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟理念相比,循環(huán)經(jīng)濟的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國循環(huán)經(jīng)濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性與緊迫性
我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺,對外依存度很高。
我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t,進口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。
我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對外依存度高達80%,鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。
我國錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲量6%,20我國錳礦進口量1349萬t,比上年增長20%。
釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國經(jīng)濟的復蘇及社會的發(fā)展,對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t,約占世界產(chǎn)量的52%。
目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達35萬t/a,約占全世界的1/4,但我國鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進口。
我國資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產(chǎn)資源稟賦復雜,埋藏深、品位低,開發(fā)利用難度大。
我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段,開采深度高達1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國已開始向地下深部獲取資源。
深部資源開采條件復雜,選礦難度大,導致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進國家低10~15個百分點。
鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產(chǎn)資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,對礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計,有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國全面建設小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
根據(jù)國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟發(fā)展滯后,民生問題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟轉型和社會穩(wěn)定的問題。
我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉變。
改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長,但是,大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。
我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%~20%。
2012年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%以上。
我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。
因此,以循環(huán)經(jīng)濟為理念,在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時,通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段,也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進展
堅持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉型升級,日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國自20世紀末特別是進入21世紀之初,開始重視循環(huán)經(jīng)濟工作。
,國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》;1月,《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》正式施行;201月23日,國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》,明確了工業(yè)領域的各項任務。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實施,有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
“十一五”時期,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。
“十一五”時期,我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得了較好進展,由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點,水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點,工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點,主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐,取得了顯著成效[5]。
該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收,每年多回收原礦9萬t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益。
對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t,采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝,以強磁選代替原來的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對選礦工藝流程進行了技術改造。
改造后,按選礦廠年處理原礦230萬t計算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬t。
此外,還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項,年取得直接經(jīng)濟效益400余萬元。
銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉型5個階段。
“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達國家先進水平以及國內(nèi)先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目相結合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率,保護和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關系,達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。
循環(huán)經(jīng)濟取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。
但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。
為了擺脫陷入的困境,當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟轉型、升級的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。
年,靈寶市又通過綜合開發(fā)利用,拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以有色金屬冶煉和加工基地為平臺,形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障措施
當前,我國正處在發(fā)展方式的轉型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對于礦業(yè)而言,更具有針對性。
我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求,以推進循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標,貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。
按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點,把以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務,高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點,把握資源勘查、采礦、選礦、燒結、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇二
移民安置、經(jīng)濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農(nóng)民技能培訓,實現(xiàn)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的培育、保護和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,結合地方具體情況,著重針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標。庫區(qū)、安置區(qū)應當充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,強化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強創(chuàng)新意識,向廣度和深度兩個方向培育地方市場,拉動就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力,促進社會經(jīng)濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個單一的柑橘供應地,因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關系變化帶來的價格風險,實際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設的深入進行,對水質(zhì)環(huán)境保護的要求會提高,這可能導致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢,以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結合水源區(qū)經(jīng)濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學考察、探險與科普教育服務,從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢,當?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎,農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產(chǎn)品的品牌建設,使農(nóng)產(chǎn)品技術研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,當?shù)乜梢越ㄔO大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)?;募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場,不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對接”遠銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設獨具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務業(yè)的發(fā)展,拉動了就業(yè),進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應當結合本地工業(yè)情況,有針對性地對移民進行工作崗位培訓,使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務工,實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域,要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”,還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應當主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目,引進具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進行有發(fā)展前景和能夠實現(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進,更要實現(xiàn)企業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時,移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障,受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準入機制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進入大中超市,實現(xiàn)無縫對接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的培育和保護,加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇三
在人們還未對環(huán)境資源有充分認識之前,過度的浪費各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒有循環(huán)再利用的意識。
直到20世紀80年代,人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟也隨之被人們廣泛的認識到。
循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標,以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達到減少污染、保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,也是我國當前情形下的必然選擇。
在實施循環(huán)經(jīng)濟的過程中,必須要遵循“三個r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少廢棄物的亂丟亂扔,實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國的形態(tài)來看,推行循環(huán)經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的問題
1.相關的法律法規(guī)不完善。
我國再提出循環(huán)經(jīng)濟這一概念之后,相繼出臺了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等,但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費資源。
同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點的循環(huán)經(jīng)濟實踐過程中有了一定的經(jīng)驗,但是都很籠統(tǒng)原則,并沒有做進一步的歸結和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評估體制,所以對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,我國的法律規(guī)定還有待于進一步完善。
2.沒有充分認識到循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟的概念剛剛才在我國提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對循環(huán)經(jīng)濟的核心認識也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟這一概念只適用于某些領域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟是對產(chǎn)生污染之后再進行治理。
所有這些誤解都是因為對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵沒有全面的認識而導致的。
因此,對于循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵還有待于進一步深化。
3.缺乏相應的關鍵技術作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式,因此它的實施需要相應的先進技術作為支撐。
而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等的裝備水平都要求較高,而在目前我國的經(jīng)濟發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟提供強有力的技術支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
所以我國相應的關鍵技術還有待于進一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結構不合理。
我國一直都比較注重對國家產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導致產(chǎn)業(yè)結構比例的嚴重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無疑給實施循環(huán)經(jīng)濟提出了一個重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結構的不合理,引起了資源浪費現(xiàn)象的進一步加劇,環(huán)境負擔更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟的開展和實施。
另一方面來說,我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式,只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點,這也導致了人們對循環(huán)經(jīng)濟的熱情不高,阻礙了它的進一步推廣和實施。
三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策
1.完善相應的法律法規(guī)。
根據(jù)國外的先進經(jīng)驗,我國必須加強國家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強制性和權威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,因此建立和完善相應的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟的“三個r”原則納入到法律程序中,從而實現(xiàn)“少浪費、無污染”的發(fā)展目標。
另一方面,要加強建立循環(huán)經(jīng)濟的后效評估體制,提高企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的積極性,把先前得來的寶貴經(jīng)驗加以總結提升,促進循環(huán)經(jīng)濟理念在我國企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀,對循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益有充分的認識。
只有人們對循環(huán)經(jīng)濟有了正確而全面的認識,切身感受到循環(huán)經(jīng)濟帶來的綠色化效益之后,人們才會以身作則,減少對資源的浪費,提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護環(huán)境和生態(tài),營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進技術的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須要有先進技術作為基礎支撐,因此就必須要提升我國的先進技術含量。
發(fā)展過程中涉及到的開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等這些環(huán)境無害化技術,對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是十分關鍵的。
所以我國就必須突破技術發(fā)展的瓶頸,加強和科研機構以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場為導向,鼓勵支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進技術,不斷提高先進技術的占有率和使用率,從相關的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術入手,從而增強我國的先進技術含量,為循環(huán)經(jīng)濟做好技術支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局。
對于我國目前的產(chǎn)業(yè)結構狀況,對其進行優(yōu)化是十分有必要的。
我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時,還應該注重對環(huán)境生態(tài)的保護。
堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導發(fā)展發(fā)達地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結構比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結語
循環(huán)經(jīng)濟的提出和發(fā)展,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇四
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與投資相結合
發(fā)揮和引導以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機構方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎,切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關農(nóng)業(yè)技術培訓
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓,加大農(nóng)業(yè)教育基礎和體系建設,積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術培訓機構的學習機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時,應根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術,并開展多渠道形式的階段性的技術與教育培訓,培養(yǎng)出新一代具有當代先進科學技術與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場為導向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行區(qū)域化布局與調(diào)整,進行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術的推廣
農(nóng)業(yè)科技機構應當通過轉換機制和調(diào)整結構,建立相關的科研機構,建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農(nóng)業(yè)相關的病蟲災害規(guī)律與防治的研究,進行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農(nóng)業(yè)技術推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和開發(fā),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術咨詢服務,全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設,以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓,信息技術服務為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進農(nóng)為經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經(jīng)濟的增長。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇五
2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2.1、產(chǎn)業(yè)結構單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結構尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產(chǎn)業(yè)意識不強,農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識,小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場占有率低,難以形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟的基本格局。為此,我街道應圍繞農(nóng)民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè),堅持以合作經(jīng)濟組織為載體,以農(nóng)戶為基礎,尊重農(nóng)戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務,努力尋求經(jīng)濟增長點,千方百計增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵村集體經(jīng)濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級財政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會項目,進一步壯大集體經(jīng)濟;加快農(nóng)村基層民主建設,使農(nóng)民和基層十部雙向互動,為集體的事業(yè)獻計獻策,出資出力,整體推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村的建設,長遠規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經(jīng)濟結構調(diào)整亟待加強
堅持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經(jīng)濟結構調(diào)整和財源建設有機結合起來,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設,多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合有待加強
牢固樹立科學技術是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,抓好科普村建設。建設好科技示范基地,加強科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合的新路子。
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村經(jīng)濟得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場調(diào)結構,促增收。進一步加快市場體系建設步伐,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導農(nóng)民圍繞市場調(diào)結構,生產(chǎn)出適銷對路的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場競爭一力,增加農(nóng)民收入。加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結構,大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產(chǎn)品市場。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設,轉移農(nóng)村勞動力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當前農(nóng)民外出務工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進農(nóng)村土地流轉和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進農(nóng)民增收。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以發(fā)展為主線,以社會主義新農(nóng)村建設為中心,按照“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強化領導,加快發(fā)展,實現(xiàn)街道經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇六
摘要:國民經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎性的產(chǎn)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問題是十分重要的制約因素,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展形式,能夠將清潔生產(chǎn)與廢棄物有機結合,對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性進行分析,提出相應的策略。
關鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟從上世紀90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展建設,需要使用科學技術手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性
循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費。
我國是農(nóng)業(yè)大國,國家經(jīng)濟的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔莅l(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源的高效利用,實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要以國家的實際情況為前提,使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學的規(guī)劃與設計,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的技術體系,能夠對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行有效地協(xié)調(diào)處理,實現(xiàn)人與資源的科學利用,促進國家經(jīng)濟效益的實現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念
要促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,應努力提高認識,積極轉變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟,可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳,強化農(nóng)民的環(huán)境保護技能培訓,對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟意識,根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關政策,對耕地進行有效保護,切實貫徹落實國家的'法律法規(guī),實現(xiàn)占補平衡,避免城市污染轉移到農(nóng)村中。
2.2建立試點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,可以建立試點,將循環(huán)經(jīng)濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點,建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評估,對試點情況進行總結,完善循環(huán)經(jīng)濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,技術是十分重要的要素,能夠促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農(nóng)業(yè)科學技術的開發(fā)力度,如產(chǎn)品的無公害技術、再生利用技術、農(nóng)業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標準體系,加強經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學技術的應用,構建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學技術上,只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的,國家應努力使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強農(nóng)業(yè)人才的建設,培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊伍,制定完善的人才培養(yǎng)計劃,加強專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟人才,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要對資源進行科學的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā),實現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點,積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時,需要高效利用資源,實現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴寬,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3],對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領域得以擴寬,實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結束語
在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響,因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式是十分重要的方式,需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
【參考文獻】
[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的幾點看法[j].經(jīng)營管理者,2010(04):230.
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇七
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設,農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標準化建設不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中,農(nóng)業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關,而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時,農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機會主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎
任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構體制,做好農(nóng)業(yè)技術推廣
農(nóng)業(yè)科技機構應當通過轉換機制、調(diào)整結構,建立社會公益及基礎型科研機構,從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術轉化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結合”的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和二次開發(fā)及轉化工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構,全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領,向農(nóng)民傳授科技知識,發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導結構調(diào)整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結構構成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設,進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇八
簡單分析了韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關
韶關市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎,為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結構單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導,且存在一定盲目性,導致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)?;啡保M而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學技術含量不高,導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)模化欠佳
調(diào)查結果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導致規(guī)模擴張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導,部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟領導小組辦公室,設立專門的辦事機構,配備專職人員,負責協(xié)調(diào)各有關成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來,大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
2.3科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中,應將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中,應將扶持當?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現(xiàn)品牌示范效應,著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術,涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結構調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構,加強社會化服務體系建設,提高經(jīng)營者應對市場風險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊,將服務資源高效整合,深入實地進行技術輔導,加大專業(yè)技能培訓,為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術骨干,帶領周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉化到實際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗,最好新技術的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁,從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應加強對市場經(jīng)濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風險保駕護航,切實讓林下經(jīng)濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責任制度,嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關林下經(jīng)濟,在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時,應當明確簽訂目標責任書,將績效指標明確到個人,實現(xiàn)責任推進,并在年終考核中嚴明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現(xiàn)韶關市林下經(jīng)濟的顯著突破,切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設,2013(2):7-11.
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇九
伴隨社會的進步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。
農(nóng)村;能源建設;經(jīng)濟發(fā)展;關系
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地熱能以及風能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋斍暗陌l(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源。基于經(jīng)濟角度來講,對于農(nóng)村能源的建設包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生。基于能源種類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地熱能等。基于分布范圍來講,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能。基于能源互換層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設,同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,則會帶動農(nóng)村的能源建設速度,反之,則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關系,能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當時生產(chǎn)力的水平較低,管理技術落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中間階段,在這個發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡期,在這個時期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達到了一個高度,并且管理技術也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經(jīng)濟效益的提升;而當農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快時,那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設帶動了各領域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設不但包含了開發(fā)使用,同時還有節(jié)能以及服務工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結構的一個構成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉化過程。第三,能源建設為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六,推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術的更新。
[3]劉洪波.加強農(nóng)村能源建設發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結論是:目前中國已經(jīng)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢,但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術產(chǎn)業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空,供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經(jīng)濟發(fā)展。最后,本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結構優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來的經(jīng)濟問題。
關鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號:f12文獻標識碼:a
收錄日期:2019年10月29日
引言
gni的中國人均數(shù)值在2010年達到4,260美元,這意味著中國正式躋身中高收入國家,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動,經(jīng)濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后?因此研究經(jīng)濟放緩的原因,對于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實意義,考慮到現(xiàn)在許多學者關于中國經(jīng)濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮,很少從需求端來分析,所以本文研究由此角度展開。
(一)消費需求
1、消費需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計,超過4億人迅速成長為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加,中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
由于高端消費品的生產(chǎn)通常需要更高的技術和更多的資本,而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,導致產(chǎn)業(yè)結構偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴大和升級,阻礙了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。
2、收入預期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內(nèi)獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費信貸不完善。信用消費,是一種新型消費方式,是指消費者消費所用金額是通過向金融機構貸款得來的。這種消費方式的出現(xiàn)使消費者能夠根據(jù)永久收入安排消費。當前,中國缺乏信貸消費主要表現(xiàn)在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長,而中國的消費信貸立法仍然不完善;(2)個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設中,無法跟蹤每個人的信用信息,準確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。
(二)投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看,中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看,中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%,第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%。可得知,這種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),特別是第一產(chǎn)業(yè)。
(三)外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護。關稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格依然較高,中等收入人群轉向海外購。中國的高價格是消費者轉向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示,中國消費了全球32%的奢侈品。事實上,更重要的問題是,在美國和歐洲的發(fā)達經(jīng)濟體中,在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內(nèi)的相關產(chǎn)品和服務的關稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
2、產(chǎn)品升級緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來,由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳,雖然國內(nèi)商品價格非常低,很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題,極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新,只要堅持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術產(chǎn)業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級。
(一)主要結論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國要保持經(jīng)濟高速增長第一個要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉型升級。若轉型成功,將為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入極強的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達到gni的中高收入標準,并非少數(shù)群體。
由此可見,盡管我國經(jīng)濟增速在一定程度上受到制約,但整體經(jīng)濟依然具備充足動能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進國家經(jīng)濟發(fā)展更加均衡,將為國家經(jīng)濟增長提供廣闊的空間。同時,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升,可以使內(nèi)需進一步擴大,為經(jīng)濟的高速增長提供有力支撐。所以,我國具備實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的潛在動能。
(二)政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類,對發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實施不同的政策:第一類是核心技術落后于國際水平的產(chǎn)業(yè),這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力,但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢,政府應出臺政策積極支持對其核心技術的研究,確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領先,政府應幫助公司進行基礎研究,可以通過充當賣方來支持這些產(chǎn)業(yè),幫助其進入世界市場,提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓和教育實現(xiàn)內(nèi)部升級,提高勞動生產(chǎn)率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司,應通過政府干預這些公司的破產(chǎn)清算,及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術的快速增長型產(chǎn)業(yè),如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵,可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長,引入風險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產(chǎn)權保護,鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實現(xiàn)全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應極強的行業(yè),其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應最大限度讓市場決定市場,嚴格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結構。推進房地產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革,利用財產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外,應發(fā)揮暴力機構的作用,嚴厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費信貸體系。(1)豐富消費信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實需要,研究新產(chǎn)品,以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前,消費信貸業(yè)務發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關性,因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。(2)建立風險防范機制。整合各部門信息資源,形成信用信息申請服務體系?;趹梅障到y(tǒng),將信用信息應用到每個現(xiàn)實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務面臨的主要風險是利率風險。要建立一套完善的利率風險管理體系,必須做好風險評估、風險識別,建立一個度量模型,對利率風險發(fā)生時的風險進行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題,首先要穩(wěn)定民間投資預期,通過大幅度降低融資成本、稅收和供應成本的其他因素,提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴大私人投資的渠道。同時,要建立和完善市場規(guī)則,建立合理的分配制度,加強對私人資本權益的保護,確保有法可依。
5、提高對資本的投入,優(yōu)化要素結構。(1)建立要素稟賦結構與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制,進一步優(yōu)化要素稟賦結構。在要素稟賦結構中,增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局,使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。(2)加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,當新技術成熟后,關鍵問題變成滲透和融合。首先,深化新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的滲透,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉型,提高要素資源的配置效率,開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次,加快互聯(lián)網(wǎng)對服務業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進了服務業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機遇。
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一
1、有限的資源,無限的循環(huán)。
2、天有情,地有情,節(jié)能低碳低碳你我行。
3、人類若不能與其他物種共存,便不能與這個星球共存。
4、節(jié)能低碳低碳多一點,健康生命長一點。
5、節(jié)能低碳低碳,匹夫有責。
6、國事家事天下事,節(jié)能低碳低碳非小事。
7、保護環(huán)境,保存希望。
8、金山銀山,不如綠水青山。
9、垃圾回收,保護地球,舉手之勞,參與環(huán)保。
10、節(jié)能低碳低碳齊出力,五星南海共得益。
11、你節(jié)能低碳,我減排,地球媽媽笑開懷。
12、節(jié)能低碳低碳,社會和諧。
13、心動不如行動,去怨不如去干。
14、不要旁觀,請加入行動者的行列。
15、破壞環(huán)境,禍及千古,保護環(huán)境,功蓋千秋。
16、環(huán)保不分民族,生態(tài)沒有國界。
17、揀回垃圾分類老傳統(tǒng),倡導綠色文明新時尚。
18、五星南海是我家,節(jié)能低碳低碳靠大家。
19、人類只有一個可生息的村莊——地球,保護環(huán)境是每個地球村民的責任。
20、節(jié)能低碳低碳創(chuàng)美好家園,持續(xù)發(fā)展為子子孫孫。
21、用行動護衛(wèi)家園,用熱血澆灌地球。
22、與自然重建和諧,與地球重修舊好。
23、節(jié)能低碳珍惜資源,減排愛護環(huán)境。
24、地球是我們從后代手中借來的。
25、垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源。
26、我是環(huán)保一員。
27、如果環(huán)境受到污染,再青翠的蒹葭也會枯萎,下一個凋謝的將是您美麗的'容顏。
28、黨政齊抓共管各職能部門積極參與深入推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年活動。
29、打造重商興企的社會環(huán)境真情服務于企業(yè)和投資者。
30、使用可降解、用量少的洗滌用品,減少對江河和海洋的污染
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
范文一:固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進
摘要:森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。
關鍵詞:固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟
全球氣候變暖對于人類生存的威脅,促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快,傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害,需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
一、概念解釋
1.固碳林業(yè)
固碳林業(yè)(carbonforestry),通俗來講,就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳,增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量,能起到這樣作用的林業(yè),就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面,一是增加森林碳儲量,如造林、再造林,擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量,維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積,防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代,如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。
2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目
清潔發(fā)展機制(cdm)項目,是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的,連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年,《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm),通過這一項目可獲得碳信用,這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。cdm的顯著作用在于,它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來,發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易,既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標,又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前,我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。
二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢
1.減排任務艱巨
2009年哥本哈根氣候會議的召開,一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨,另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布,到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看,會議提出,2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸,我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出,2013年,我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年,彭博社新能源金融的估算顯示,我國碳排放量同比下降2%。即便如此,在我國高速發(fā)展的大背景下,距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施,屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。
2.能源結構和經(jīng)濟模式限制
多年來,我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放,加上粗放的增長方式,一直使得我國碳排放高居不下。目前,煤炭在我國能源消費結構中所占比依然接近七成,而且這一占比在當前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用,是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看,到2020年完成任務就非常艱巨。
3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢
可喜的是,我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性,已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排,這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益,另一方面也能保護環(huán)境,吸收二氧化碳,達到最終溫室氣體減排的目的。同時,《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排,充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點,也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。
三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇
發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨,發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此,固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象,對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月,陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院發(fā)布了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示,2012年,關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃,年固碳量達到397萬噸,相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年,《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施,預計到2015年,年固碳量達到418萬噸,相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%。可以看出,這樣的一個大型項目,對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下,這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。
1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展林業(yè),不是簡單的植樹造林即可,要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?!蛾P中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率,人工林、山地森林生態(tài)屏障,防風固沙帶,護林綠化帶等一系列措施,但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來,在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等,增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè),實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路,以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。
2.開展森林碳匯交易
森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。二是社會參與,社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè),運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易,獲取經(jīng)濟利益。三是權利義務引導??梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定,借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t,對陜西省內(nèi)相關企業(yè)進行約束,要求其加入固碳林業(yè)建設,客觀上促進森林碳匯交易的同時,達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢,使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇,但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與,共同發(fā)展,才能真正保護我們所擁有的環(huán)境,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
范文二:低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新問題與對策
摘要:伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵,是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉型的根本途徑。我國低碳技術創(chuàng)新目前面臨著能源結構單一、技術落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題,加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術創(chuàng)新,全面提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,加大科研力度,實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合,全面掌握低碳核心技術,同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術研發(fā)保障制度,由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究,希望對低碳經(jīng)濟技術起到一定的作用。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;技術創(chuàng)新;問題;對策
世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上,事實上這是一種高碳經(jīng)濟,嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境,影響人們的生活。近半個世紀以來,世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè),高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加,由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展,這是一個世界性的問題,由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向,通過新一輪的技術研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型及新能源的應用,提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率,建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式,這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟與技術創(chuàng)新概述
低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中,之所以引起世界各國的共鳴,主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止,世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說,目前學術界又三種觀點:方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說,英國環(huán)境專家魯賓斯特認為:低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心,通過制度創(chuàng)新來推動技術的創(chuàng)新,最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說,我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出:目前,各種經(jīng)濟類型中,低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型,集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和,是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說,我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為:從根本上來說,低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思,是一場依賴于技術和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局,是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛,涉及到技術創(chuàng)新和非技術創(chuàng)新。從技術創(chuàng)新角度來說,j.a.將其定義為新技術應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合,他認為技術創(chuàng)新就是一種技術價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學者對技術創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為:技術創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會,以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標,重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式,進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法,開辟國內(nèi)外更廣泛的市場,獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說,如果沒有高效的技術創(chuàng)新系統(tǒng),粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉變就缺少了技術支撐。
二、我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從我國低碳技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看,在低碳技術創(chuàng)新、專利技術轉讓及應用方面仍然存在很多問題,總結起來主要有如下幾點:首先,我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)人才極度匱乏,核心技術研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角,嚴重制約了我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)。第二,我國低碳技術整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術,例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發(fā)達國家,而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)資金欠缺,同時低碳技術專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術專利總量較多,但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半,而且我國低碳技術創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所,企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次,我國企業(yè)低碳技術創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術研發(fā)創(chuàng)新的熱情,在低碳技術創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為,企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,低碳技術國家轉移受到嚴格的限制,影響我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家,基于國情的發(fā)展需求和結構優(yōu)勢來說,通過自主研發(fā)與技術引進等方式進行低碳技術創(chuàng)新,由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說,在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中,發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術,維護低碳技術優(yōu)勢以及處于國家利益考慮,總是以保護知識產(chǎn)權為借口,設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術的進步??傮w來說,我國低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重,要想獲得更好、更快的發(fā)展,國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力,為低碳技術創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間,大力扶持低碳技術創(chuàng)新及專利技術的研發(fā)保護,讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。
三、中國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展對策
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
首先,企業(yè)需要加強與高校、科研機構之間的聯(lián)系。如今,低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球,低碳技術已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化,綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力,這就需要與高校、科研機構之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮,明確技術研發(fā)的目標,從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉型。目前,我國很多企業(yè)低碳技術創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構,產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以,企業(yè)與高校、科研機構應該實現(xiàn)緊密合作,將高校及科研機構的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合,最大限度調(diào)動各自在低碳技術創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性,盡快實現(xiàn)我國低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次,我國企業(yè)需要在低碳技術創(chuàng)新領域增加資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體,需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下,如果企業(yè)只考慮短期利益,放棄長遠利益,必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式,讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者,同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念,提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識,并逐漸改變消費者的消費習慣,創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此,我國企業(yè)需要盡快轉變經(jīng)濟增長模式,以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力,通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合,加大對低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合,培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力,為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。
(二)制定相關保護措施,推動低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新
一項低碳技術專利的成果從研發(fā)到投入市場,其中存在著巨大的未知風險,風險之高嚴重制約我國低碳經(jīng)濟技術的研發(fā)。因此,政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構,在政策上給予低碳技術研究一定的優(yōu)惠。當然,低碳技術風險投資機構會在技術研發(fā)過程中承擔一定的風險,如果新技術研發(fā)成功,順利投入市場,低碳技術風險投資機構則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看,我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權與話語權,由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟,才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。
(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新之間的交流合作
低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術與傳統(tǒng)技術最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術,單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術的研究與發(fā)展需要完整性,只有世界各國通力合作,共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大,要想短時間內(nèi)提高低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展,一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果,加強國內(nèi)外合作交流,實現(xiàn)低碳技術全球共享,另一方面,還要結合我國實際國情,加強自主研發(fā)能力。以美國為例,低碳技術創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié),技術創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術融合與擴散,并且取得了非常好的效果,更重要的是美國低碳技術研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供,而八成的低碳技術研究都由高校擔任,非盈利機構則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用,研究成果不會直接投入市場應用。再例如,歐盟低碳技術研究由高校、科研機構、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產(chǎn)領域,大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范,中介機構也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢,讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看,我國需要向其努力學習,加強與發(fā)達國家之間的技術交流,積極引進、吸收、消化低碳技術,同時結合我國實際情況,探尋我國低碳技術發(fā)展之路。此外,我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術聯(lián)盟,探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式,包括政府、企業(yè)、高校、學術、培訓機構、非營利組織等,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力??偟膩碚f,低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新是一個十分復雜的事情,涉及到科研機構、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面,其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺,必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持,才能使我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然,現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新仍然存在很多問題,但是相信在今后的發(fā)展過程中,我國一定可以逐步解決問題,帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的瓶頸,迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三
經(jīng)濟發(fā)展是一個國家長期穩(wěn)定發(fā)展的重要基石,也是一個社會全面進步的重要指標。掌握經(jīng)濟發(fā)展的重要規(guī)律和原理,對于我們深入了解社會發(fā)展和國家建設具有重要的意義。近日,我在學習和研究《毛概》這門課程的過程中,深刻感受到經(jīng)濟發(fā)展帶給國家和個人的巨大變化。本文將以五段式的形式,分享我的一些心得體會。
第一段,介紹《毛概》對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性
《毛概》作為一門經(jīng)濟學的基礎課程,通過闡述馬克思主義的經(jīng)濟學基本原理,為我們提供了分析和理解經(jīng)濟發(fā)展的思維框架。它不僅是我們認識和思考經(jīng)濟現(xiàn)象的基石,也是我們認識社會和歷史變遷的重要工具。通過學習《毛概》,我們能夠更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,為國家和個人的發(fā)展提供科學的指導。
第二段,總結經(jīng)濟發(fā)展的基本特點和規(guī)律
經(jīng)濟發(fā)展具有一定的基本特點和規(guī)律。首先,經(jīng)濟發(fā)展是一個漸進的過程,需要經(jīng)過一定的時間和努力才能達到預期的效果。其次,經(jīng)濟發(fā)展是一個綜合的過程,需要各個方面的協(xié)調(diào)和配合。再次,經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)的過程,需要不斷的創(chuàng)新和調(diào)整。最后,經(jīng)濟發(fā)展是一個具有特定目標的過程,需要明確發(fā)展的目標和方向。
第三段,探討經(jīng)濟發(fā)展對于國家的意義和影響
經(jīng)濟發(fā)展對于國家的意義和影響不可忽視。首先,經(jīng)濟發(fā)展是國家建設的基礎和保障。只有經(jīng)濟發(fā)展良好,國家才能有足夠的資源和能力來推動其他方面的發(fā)展。其次,經(jīng)濟發(fā)展可以提高國家的綜合實力和競爭力。通過經(jīng)濟發(fā)展,國家能夠積累財富,加強軍事力量,提高國際地位。最后,經(jīng)濟發(fā)展可以提高全民的生活水平和幸福感。經(jīng)濟的發(fā)展,帶來了更多的就業(yè)機會和物質(zhì)享受,提高了人民的生活水平。
第四段,分析經(jīng)濟發(fā)展對于個人的意義和影響
經(jīng)濟發(fā)展對于個人的意義和影響同樣重要。首先,經(jīng)濟發(fā)展提供了更多的機會和平臺,個人可以通過不斷學習和進步,實現(xiàn)更好的發(fā)展。其次,經(jīng)濟發(fā)展提高了個人的生活水平和幸福感。在經(jīng)濟發(fā)展的背景下,個人可以享受到更多的物質(zhì)和精神的享受。最后,經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多的社會活動和社交機會,個人可以更好地實現(xiàn)自我價值和社會價值。
第五段,總結自己的體會和感悟
通過學習《毛概》,我深入了解了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和原理,明確了經(jīng)濟發(fā)展對于國家和個人的重要性。在今后的學習和工作中,我將遵循《毛概》所揭示的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,努力為國家和個人的發(fā)展做出自己的貢獻。同時,我也會以批判的眼光面對經(jīng)濟發(fā)展的問題和挑戰(zhàn),積極參與社會建設和改革。相信只有不斷地學習和探索,我們才能更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),實現(xiàn)國家和個人的共同發(fā)展。
總之,《毛概》作為一門重要的經(jīng)濟學基礎課程,對于我們深入了解經(jīng)濟發(fā)展和國家建設具有重要的意義。通過學習《毛概》,我們能夠更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和原理,為國家和個人的發(fā)展提供科學的指導。經(jīng)濟發(fā)展既是國家建設的基礎和保障,也是個人實現(xiàn)自我發(fā)展的重要機遇。通過不斷學習和實踐,我們可以更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),為國家和個人的發(fā)展做出貢獻。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四
綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動的空間,同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設計、施工、運營維護及拆除、回用過程中)實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料),最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益,但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益,于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟的外部性問題,也就是說經(jīng)濟外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會收益(或社會成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是:社會收益=內(nèi)部收益+外部收益;社會成本=內(nèi)部成本+外部成本。
在經(jīng)濟低迷時期,美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟,仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟振興的重點舉措之一,而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力,能夠使美國經(jīng)濟再次強大起來,由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的社會價值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多,我們就以我們?nèi)嗣癖容^關心的供熱管理市場為例來闡述,我們就以2008年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積,而通過計算,我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如,我國實行綠色建筑改革,采用分戶供暖制,那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸,這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。
(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境,所以在這樣惡劣的環(huán)境下,低碳經(jīng)濟成為全球關注的熱點,低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染為基礎的?,F(xiàn)在,在歐美發(fā)達國家正在進行“低碳革命”,而次革命的核心就是高能效、低排放,歐美發(fā)達國家這樣做的目的就是搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點,為了達到這個目的他們下大力度發(fā)展低碳技術,并且對相關政策進行了重大調(diào)整,如產(chǎn)業(yè)、能源、技術、貿(mào)易等等。由此可以看出,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響,這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達國家相比還是有一定的差距,我國經(jīng)濟從高耗能向低碳型經(jīng)濟轉變最大的制約就是技術能力有限。我國目前經(jīng)濟的主體是工業(yè),也就是說能耗的主體就是工業(yè),而我國目前的工業(yè)水平還比較落后,經(jīng)濟增長點往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上,這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐,在此階段,能源需求必然會快速增長,但同時,我們大規(guī)模的基礎設施建設又不可能不上,由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時期,建設小康社會是黨和人民一直以來的愿望,所以改善和提高全國人民生活水平,就必然會帶來能源消費的快速增長,高耗能、高排放的特征更顯突出,成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸,因此如何既保證人民生活水平不斷提高,又不走歐美發(fā)達國家用環(huán)境換發(fā)展的老路,是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑,將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè),推動未來10年中國經(jīng)濟的高速增長,也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起,通過發(fā)展綠色建筑,中國每年有1~2萬億左右的消費市場,并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值,由此可以拉動經(jīng)濟增長3個百分點以上,加快研究并推進跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略,造就中國經(jīng)濟增長的力量。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),整個國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的,是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉型,現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟面臨新的機遇,也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時,業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果,而應該是建筑投資的總體回報,最好把它看作是一種預期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報率,綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟責任,更是一種社會責任。
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控,及時處置一些金融機構的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效,天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預期,滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側結構性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結構性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結構性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導致湖北武漢等多地封城,其他各省也關閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務,影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設施建設積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設,公共設施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
(五)財政金融風險不容小視,宏觀政策邊際效應減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務違約也會頻發(fā),部分中小金融機構不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高,導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導,財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長,貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結構調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。中央政府要加大轉移支付力度,支持基層保工資、保運轉、保基本民生。中央財政赤字可增到3%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎設施建設。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束,相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔,2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域,5g網(wǎng)絡建設也會啟動,基建投資會有所增加,預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標,要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?;緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六
在中國的經(jīng)濟發(fā)展中,毛澤東思想被廣泛應用和實踐,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。通過學習毛概,我對中國的經(jīng)濟發(fā)展有了更深入的理解,同時也體會到了毛澤東思想的前瞻性和指導性。本文將從經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部條件、經(jīng)濟政策的制定與實施、經(jīng)濟結構調(diào)整以及人的主觀能動性等幾個方面,闡述我的心得體會。
經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部條件是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。毛澤東指出,經(jīng)濟發(fā)展必須以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求為基礎。我認為,這一觀點至今仍然十分重要。只有滿足人民的需求,才能推動經(jīng)濟的持續(xù)增長。同時,毛澤東強調(diào),經(jīng)濟發(fā)展必須在國家獨立和國家統(tǒng)一的前提下進行。只有保持國家的獨立和統(tǒng)一,才能確保經(jīng)濟發(fā)展的順利進行,并為發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。這些條件在當今全球化的環(huán)境下依然有著重要的意義,需要我們不斷努力去維護和發(fā)展。
經(jīng)濟政策的制定與實施是經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。毛澤東在毛概中提出了一系列經(jīng)濟政策,例如“以農(nóng)業(yè)為基礎、工業(yè)為主導”的發(fā)展思路和“調(diào)動一切積極因素,對付一切消極因素”的原則。這些政策對中國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。在現(xiàn)實生活中,我認識到制定科學合理的經(jīng)濟政策對于經(jīng)濟發(fā)展至關重要。政府需要根據(jù)國情和國內(nèi)外環(huán)境,權衡各種利益和風險,制定出能夠最大程度促進經(jīng)濟發(fā)展的政策,并將其落實到實際行動中。同時,政策的實施也需要得到廣大人民群眾的支持和配合,只有形成合力,才能夠取得良好的發(fā)展成果。
經(jīng)濟結構調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。毛澤東指出,我國的經(jīng)濟結構是以農(nóng)業(yè)為基礎、工業(yè)為主導的,需要進行結構調(diào)整,以提高國民經(jīng)濟的整體效益。這一觀點是十分準確的。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,經(jīng)濟結構的合理調(diào)整對于提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益具有重要意義。我們應當根據(jù)不同時期的發(fā)展需求,適時調(diào)整經(jīng)濟結構,促進產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。同時,毛澤東還強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)為基礎的方針,并加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護。這一思想至今仍然具有重要指導意義,特別是在保障國家糧食安全和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的過程中。
人的主觀能動性對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。毛澤東在毛概中指出,人的主觀能動性是推動經(jīng)濟發(fā)展的活力源泉。我深有體會,經(jīng)濟發(fā)展離不開廣大人民群眾的積極參與和創(chuàng)新精神。只有人民群眾發(fā)揚自己的主動性和積極性,才能夠推動經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展。同時,我們還應當加強人的培養(yǎng)和教育,提高人民群眾的素質(zhì)和能力,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人力資源保障。
總結起來,通過學習毛概,我對中國的經(jīng)濟發(fā)展有了更深入的理解。經(jīng)濟發(fā)展需要滿足人民的需求,需要在國家獨立和統(tǒng)一的前提下進行。制定和實施科學合理的經(jīng)濟政策,進行經(jīng)濟結構的合理調(diào)整,發(fā)揮人的主觀能動性,都是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。我們應當繼續(xù)發(fā)揚毛澤東思想,貫徹落實其重要原則和思想方法,努力實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民的共同富裕。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七
一、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,必須要依靠先進的生產(chǎn)技術來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農(nóng)政策,來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術落后的限制,無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術推廣人才,無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進行廣泛使用,無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后,基礎設施薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農(nóng)電,無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農(nóng)民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來,會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場較為嚴重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全
第一,土地產(chǎn)權關系模糊,從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,農(nóng)村土地所有權,可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權,這樣就模糊了土地產(chǎn)權關系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權,導致土地產(chǎn)權關系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二,土地流轉機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營權機制,致使農(nóng)村土地流轉只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進行流轉土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農(nóng)民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度,使得農(nóng)民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要及時調(diào)整,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二,對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結構進行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境
首先,第一點,加強建設農(nóng)業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產(chǎn)田,建設農(nóng)田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產(chǎn)田,大力建設農(nóng)田,保障我國糧食安全。
第三,農(nóng)村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四,要建立健全農(nóng)村水電設施以及網(wǎng)絡建設,保證農(nóng)民能夠及時獲取相關農(nóng)業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉制度
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權流轉建議,發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育,提升農(nóng)民素質(zhì)
無論是現(xiàn)在還是未來,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農(nóng)民自學。
第二,要對農(nóng)村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉變政府職能
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現(xiàn)結果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結
綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農(nóng)政策,積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現(xiàn)小康社。
參考文獻:
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八
xx暑假已經(jīng)到來,許多的學生放假在家。他們每天除了完成老師布置的作業(yè),還可以進行體育鍛煉,參加各種補習班,或外出旅游等等。假期本就是一個放松的時間,可以隨性所欲。
二、問題的提出
輕松愉快的暑假是每一個中小學生所向往的。那么,在暑假期間學生們又在做些什么呢?他們是在家復習功課,和父母出門旅游,還是參加各種各樣的學習班培養(yǎng)自己的特長等等。中小學生的暑假還存在哪些問題?學生們的暑假究竟該怎樣度過?針對這一系列的問題,我對當?shù)氐闹行W生的暑假生活進行了調(diào)查。
三、正文
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學。可到了暑假,學生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),超過6成的學生在暑假期間是獨自在家,沒有父母或其他大人的照看。他們安排自己每天的生活,什么時候學習,什么時候看電視,什么時候出去玩,什么時候參加課外的補習班……盡管每個學生的暑假生活會有所不同,但基本的內(nèi)容是一致的。
值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學生打發(fā)假期時間最常去的地方,另外,暑假天氣炎熱,很多學生為了避暑去野浴,這都是很危險的行為。據(jù)調(diào)查,本市有一半以上的中小學生,整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們生命安全造成了很大的隱患,也給家長的工作和學習帶來了很大的影響。如家住本市湘北市場姓王的同學,今年14歲,暑假的第一天進游戲廳玩耍,另一個姓楊的同學上前找王要游戲幣,王不肯,楊便操起椅子向王猛砸,爾后又用木棒打其后背,將王打得鮮血直流,暈倒在地,終因搶救不及時,流血過多而死亡。又如一姓胡的孩子暑假在家無所事事,便和幾個同學去附近農(nóng)村的壩里游泳,胡本來還會游幾下,但由于水草纏身,一時慌張,弄不清方向,他拼命地往深水處掙扎,終因體力不濟而活活淹死。其年近七十的奶奶突聞噩耗,一時支持不住,心臟病復發(fā),搶救無效而死亡。
如果這些學生有大人的照看,有人來管理他們的生活,這些慘劇或許就不會發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生,我么就要從中吸取教訓,避免類似時間的再次發(fā)生。
暑假的時間很長,很多家長并不放心把孩子單獨放在家里。于是,家長為孩子報學習班,既希望能培養(yǎng)學生的某些特長,又能讓學生的生活有些規(guī)律,畢竟學習班里有老師看著學生,情況會好些。
根據(jù)有關部門的數(shù)據(jù)顯示,32%的中小學生在暑期中參加了課外輔導班,但喜歡參加課外輔導班的孩子數(shù)只占6%。數(shù)據(jù)顯示,家長在孩子學費上的支出占所有支出的65%,學習科目主要集中在英語、計算機、數(shù)學、文藝等方面。其中,28%的家長希望孩子通過參加暑期活動來提高學習成績,26%的家長希望孩子能夠提高學習興趣。
所以在暑假期間經(jīng)??梢钥吹胶芏嗟膶W生背著書包坐公交車到各各學習班上課。商家也看準這個時機,開設各類的補習班招攬生意。
作為“假日經(jīng)濟”的一種延伸,長達兩個月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟效益的“黃金時期”。這對有些孩子而言,假期卻十分難過,他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會給他們報上各種各樣的學習班、特長班,對此,家長們也有自己的難處。
通過對所的數(shù)據(jù)的頻數(shù)分析可以看出,大一學生的課外時間最多,平均達到每天六小時,而大三學生的課外時間相對較少,平均每天兩小時。如圖課外時間柱狀分析圖。
在調(diào)查中顯示大學生對課外生活自我安排的態(tài)度可以看出,50%同學都是稍微安排自己的課外生活,余下的部分,約有10%是仔細安排,而大多數(shù)都是無所謂或者不安排,由此可見大學生對自己的課外生活都是沒有自主安排得,由此窺視出大學生的課外生活質(zhì)量出于一個不理想的水平之上,亟待解決。
大學生的課余生活類型以娛樂主導為主。
根據(jù)某種活動在課余生活中的主導地位為標準,可簡單地將大學生課余生活分為學習主導型、活動主導型、運動主導型、娛樂主導型等類型。在學生課余活動中選擇率最高的是上網(wǎng),占89%,而睡覺、玩手機、體育運動等也分別占55%、445和35%,這說明大學生課余生活類型是以娛樂主導為主。
對課余生活的利用情況
大學生課余生活脫離了社會,不利于技能和經(jīng)驗的提高在大學生的課余生活中,做兼職、義工,參加社會實踐活動的人很少,體現(xiàn)了大學生的課余活動脫離了社會,不利于大學生在個方面能力與技能的提高,也不利于大學生為走向社會做準備。
以上的種種數(shù)據(jù)從各個方面反映了目前當代大學生的總體課余生活的狀況,對大學生的課余生活狀況有了全面的了解和認識。
(二)對比比分析
1、不同性別的大學生課余生活的對比分析其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項上女生占36%,而男生只有16%;相反,在健身一項上男生占22%,而女生則7%。通過性別之間的對比我們不難得出,男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。
2上網(wǎng)的學生多,使用時間長,上網(wǎng)目的不一。
從調(diào)查結果看,約40%的學生每天花2-3小時上網(wǎng),占其所有課余時間50%左右,且12%的時間用于學習查資料,68.6%的時間用于聊天,上校內(nèi)及論壇,看影視劇。這表明,網(wǎng)絡在大學生課余生活中越來越重要,大學生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學習方式。但僅有12%的上網(wǎng)時間用于學習查資料,其余大部分用于聊天,沖浪,游戲和看影視劇??梢?,大學生的網(wǎng)絡的學習價值和功能有待開發(fā)和提高。
3、上網(wǎng)的主要內(nèi)容分析
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十九
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實社會中,林業(yè)經(jīng)濟又離不開人的經(jīng)濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當,影響著林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當;產(chǎn)業(yè)結構布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去,必然會反作用于國家經(jīng)濟,這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對森林資源的保護力度,建立天然的森林保護工程,加強對天然林得保護力度,個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰,鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為,增加對珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊褪且ㄟ^對林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)資源進行科學合理的認識以及保護性的行為,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構改革,合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整,首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細致化、實用化、經(jīng)濟化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務,一部分為經(jīng)濟發(fā)展服務。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學實驗基地,進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵,完善科技開發(fā)體系,結合學術理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動,樹立林業(yè)相關經(jīng)濟科學研究的市場前瞻意識,以市場需求為導向,將科學理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當中,加快高新技術到生產(chǎn)力的轉化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對經(jīng)濟需要的程度不同,導致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對這一點,政府要加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護,或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟發(fā)展事業(yè),同時,也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結構規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴重影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,加大對林業(yè)資源的保護力度,建立防護工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與各方面關系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十
改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的。”[3]711-712習近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?BR> 進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢姡谢潭仍礁叩念I域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場。客觀方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側和需求側都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉;二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”[10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
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《淺析中國化的馬克思主義》
[摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點,在實踐中堅持馬克思主義,在實踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化的新境界。
[關鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持
中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強的侵略和蹂躪,國家主權和領土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災難。
面對著“亡國滅種”的嚴峻局面,多少仁人志士懷著強烈的危機感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運動領袖,還是以提出“中學為體,西學為用”的洋務派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀40年代,是工人階級政黨的理論基礎和指導思想,是關于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當年的預想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實際相結合,在實踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進,這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實際之間的相互結合、雙向建構的互動關系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結果”,必須在指導中國革命的實踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應中國實際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設實踐的不同階段的條件、特點、任務而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學、全面認識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導不行,但是忽視中國實際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化、教條化,最終導致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關乎存亡的危機時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領導中國革命取得了勝利,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后,我們對社會主義建設進行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結我國社會主義建設歷史經(jīng)驗的基礎上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大國如何建設社會主義的問題,極大地解放了社會生產(chǎn)力,進一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進入新世紀,國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準確把握當代中國發(fā)展實際,在實踐基礎上推進理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題?!叭齻€代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,建設中國特色社會主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實踐經(jīng)驗豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實際,并引領中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會主義建設的過程中曾一度遭受嚴重挫折,也是因為黨在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點教條化、公式化,背離了中國實際,背離了時代特征。
當下,中國共產(chǎn)黨正帶領全國各族人民全面建設小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務,它的建成和實現(xiàn)標志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設將進入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域取得重大進展。我們唯有在認真分析國情、民情,準確把握社會發(fā)展脈搏的基礎上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實際結合起來;我們唯有始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結新經(jīng)驗,創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導,以發(fā)展的理論推動和指導制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實際相結合,創(chuàng)造性地運用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復雜的時代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應堅定馬克思主義的基本觀點,堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
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摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學術界研究熱點,大量學術研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領導權等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設提供一定借鑒。
關鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學界高度重視。學者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領導權等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設社會主義市場經(jīng)濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關,受馬列關于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關于新文化教育的基本觀點是指導建設有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關系研究
關于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領導權研究
進入新世紀以后,很多學者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇一
循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采,高利用,低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經(jīng)濟提出的背景與基本特征
“循環(huán)經(jīng)濟”起源于工業(yè)經(jīng)濟,是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀70年代開始,過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟增長模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認識到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟增長方式,提高資源利用效率,避免或減少廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)綠色消費,應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認可,美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當前,學界大多認為“循環(huán)經(jīng)濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學,二是經(jīng)濟學。
“循環(huán)經(jīng)濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構成的物質(zhì)單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放,其結果是極大地破壞和浪費了自然資源,一方面導致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經(jīng)濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎,由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程,是一種最大化利用的經(jīng)濟發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟。
循環(huán)經(jīng)濟模式強調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟,經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益的同時,把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟理念相比,循環(huán)經(jīng)濟的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國循環(huán)經(jīng)濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性與緊迫性
我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺,對外依存度很高。
我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t,進口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。
我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對外依存度高達80%,鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。
我國錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲量6%,20我國錳礦進口量1349萬t,比上年增長20%。
釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國經(jīng)濟的復蘇及社會的發(fā)展,對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t,約占世界產(chǎn)量的52%。
目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達35萬t/a,約占全世界的1/4,但我國鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進口。
我國資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產(chǎn)資源稟賦復雜,埋藏深、品位低,開發(fā)利用難度大。
我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段,開采深度高達1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國已開始向地下深部獲取資源。
深部資源開采條件復雜,選礦難度大,導致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進國家低10~15個百分點。
鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產(chǎn)資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,對礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計,有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國全面建設小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
根據(jù)國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟發(fā)展滯后,民生問題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟轉型和社會穩(wěn)定的問題。
我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉變。
改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長,但是,大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。
我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%~20%。
2012年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%以上。
我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。
因此,以循環(huán)經(jīng)濟為理念,在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時,通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段,也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進展
堅持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉型升級,日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國自20世紀末特別是進入21世紀之初,開始重視循環(huán)經(jīng)濟工作。
,國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》;1月,《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》正式施行;201月23日,國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》,明確了工業(yè)領域的各項任務。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實施,有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
“十一五”時期,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。
“十一五”時期,我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得了較好進展,由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點,水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點,工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點,主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐,取得了顯著成效[5]。
該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收,每年多回收原礦9萬t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益。
對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t,采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝,以強磁選代替原來的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對選礦工藝流程進行了技術改造。
改造后,按選礦廠年處理原礦230萬t計算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬t。
此外,還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項,年取得直接經(jīng)濟效益400余萬元。
銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉型5個階段。
“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達國家先進水平以及國內(nèi)先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目相結合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率,保護和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關系,達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。
循環(huán)經(jīng)濟取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。
但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。
為了擺脫陷入的困境,當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟轉型、升級的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。
年,靈寶市又通過綜合開發(fā)利用,拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以有色金屬冶煉和加工基地為平臺,形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障措施
當前,我國正處在發(fā)展方式的轉型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對于礦業(yè)而言,更具有針對性。
我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求,以推進循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標,貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。
按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點,把以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務,高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點,把握資源勘查、采礦、選礦、燒結、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇二
移民安置、經(jīng)濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農(nóng)民技能培訓,實現(xiàn)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的培育、保護和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,結合地方具體情況,著重針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標。庫區(qū)、安置區(qū)應當充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,強化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強創(chuàng)新意識,向廣度和深度兩個方向培育地方市場,拉動就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力,促進社會經(jīng)濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個單一的柑橘供應地,因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關系變化帶來的價格風險,實際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設的深入進行,對水質(zhì)環(huán)境保護的要求會提高,這可能導致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢,以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結合水源區(qū)經(jīng)濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學考察、探險與科普教育服務,從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢,當?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎,農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產(chǎn)品的品牌建設,使農(nóng)產(chǎn)品技術研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,當?shù)乜梢越ㄔO大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)?;募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場,不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對接”遠銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設獨具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務業(yè)的發(fā)展,拉動了就業(yè),進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應當結合本地工業(yè)情況,有針對性地對移民進行工作崗位培訓,使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務工,實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域,要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”,還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應當主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目,引進具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進行有發(fā)展前景和能夠實現(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進,更要實現(xiàn)企業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時,移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障,受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準入機制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進入大中超市,實現(xiàn)無縫對接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的培育和保護,加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇三
在人們還未對環(huán)境資源有充分認識之前,過度的浪費各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒有循環(huán)再利用的意識。
直到20世紀80年代,人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟也隨之被人們廣泛的認識到。
循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標,以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達到減少污染、保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,也是我國當前情形下的必然選擇。
在實施循環(huán)經(jīng)濟的過程中,必須要遵循“三個r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少廢棄物的亂丟亂扔,實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國的形態(tài)來看,推行循環(huán)經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的問題
1.相關的法律法規(guī)不完善。
我國再提出循環(huán)經(jīng)濟這一概念之后,相繼出臺了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等,但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費資源。
同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點的循環(huán)經(jīng)濟實踐過程中有了一定的經(jīng)驗,但是都很籠統(tǒng)原則,并沒有做進一步的歸結和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評估體制,所以對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,我國的法律規(guī)定還有待于進一步完善。
2.沒有充分認識到循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟的概念剛剛才在我國提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對循環(huán)經(jīng)濟的核心認識也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟這一概念只適用于某些領域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟是對產(chǎn)生污染之后再進行治理。
所有這些誤解都是因為對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵沒有全面的認識而導致的。
因此,對于循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵還有待于進一步深化。
3.缺乏相應的關鍵技術作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式,因此它的實施需要相應的先進技術作為支撐。
而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等的裝備水平都要求較高,而在目前我國的經(jīng)濟發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟提供強有力的技術支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
所以我國相應的關鍵技術還有待于進一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結構不合理。
我國一直都比較注重對國家產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導致產(chǎn)業(yè)結構比例的嚴重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無疑給實施循環(huán)經(jīng)濟提出了一個重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結構的不合理,引起了資源浪費現(xiàn)象的進一步加劇,環(huán)境負擔更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟的開展和實施。
另一方面來說,我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式,只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點,這也導致了人們對循環(huán)經(jīng)濟的熱情不高,阻礙了它的進一步推廣和實施。
三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策
1.完善相應的法律法規(guī)。
根據(jù)國外的先進經(jīng)驗,我國必須加強國家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強制性和權威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,因此建立和完善相應的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟的“三個r”原則納入到法律程序中,從而實現(xiàn)“少浪費、無污染”的發(fā)展目標。
另一方面,要加強建立循環(huán)經(jīng)濟的后效評估體制,提高企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的積極性,把先前得來的寶貴經(jīng)驗加以總結提升,促進循環(huán)經(jīng)濟理念在我國企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀,對循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益有充分的認識。
只有人們對循環(huán)經(jīng)濟有了正確而全面的認識,切身感受到循環(huán)經(jīng)濟帶來的綠色化效益之后,人們才會以身作則,減少對資源的浪費,提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護環(huán)境和生態(tài),營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進技術的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須要有先進技術作為基礎支撐,因此就必須要提升我國的先進技術含量。
發(fā)展過程中涉及到的開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等這些環(huán)境無害化技術,對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是十分關鍵的。
所以我國就必須突破技術發(fā)展的瓶頸,加強和科研機構以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場為導向,鼓勵支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進技術,不斷提高先進技術的占有率和使用率,從相關的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術入手,從而增強我國的先進技術含量,為循環(huán)經(jīng)濟做好技術支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局。
對于我國目前的產(chǎn)業(yè)結構狀況,對其進行優(yōu)化是十分有必要的。
我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時,還應該注重對環(huán)境生態(tài)的保護。
堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導發(fā)展發(fā)達地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結構比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結語
循環(huán)經(jīng)濟的提出和發(fā)展,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇四
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與投資相結合
發(fā)揮和引導以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機構方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎,切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關農(nóng)業(yè)技術培訓
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓,加大農(nóng)業(yè)教育基礎和體系建設,積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術培訓機構的學習機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時,應根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術,并開展多渠道形式的階段性的技術與教育培訓,培養(yǎng)出新一代具有當代先進科學技術與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場為導向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行區(qū)域化布局與調(diào)整,進行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術的推廣
農(nóng)業(yè)科技機構應當通過轉換機制和調(diào)整結構,建立相關的科研機構,建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農(nóng)業(yè)相關的病蟲災害規(guī)律與防治的研究,進行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農(nóng)業(yè)技術推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和開發(fā),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術咨詢服務,全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設,以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓,信息技術服務為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進農(nóng)為經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經(jīng)濟的增長。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇五
2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2.1、產(chǎn)業(yè)結構單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結構尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產(chǎn)業(yè)意識不強,農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識,小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場占有率低,難以形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟的基本格局。為此,我街道應圍繞農(nóng)民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè),堅持以合作經(jīng)濟組織為載體,以農(nóng)戶為基礎,尊重農(nóng)戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務,努力尋求經(jīng)濟增長點,千方百計增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵村集體經(jīng)濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級財政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會項目,進一步壯大集體經(jīng)濟;加快農(nóng)村基層民主建設,使農(nóng)民和基層十部雙向互動,為集體的事業(yè)獻計獻策,出資出力,整體推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村的建設,長遠規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經(jīng)濟結構調(diào)整亟待加強
堅持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經(jīng)濟結構調(diào)整和財源建設有機結合起來,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設,多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合有待加強
牢固樹立科學技術是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,抓好科普村建設。建設好科技示范基地,加強科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合的新路子。
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村經(jīng)濟得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場調(diào)結構,促增收。進一步加快市場體系建設步伐,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導農(nóng)民圍繞市場調(diào)結構,生產(chǎn)出適銷對路的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場競爭一力,增加農(nóng)民收入。加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結構,大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產(chǎn)品市場。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設,轉移農(nóng)村勞動力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當前農(nóng)民外出務工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進農(nóng)村土地流轉和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進農(nóng)民增收。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以發(fā)展為主線,以社會主義新農(nóng)村建設為中心,按照“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強化領導,加快發(fā)展,實現(xiàn)街道經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇六
摘要:國民經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎性的產(chǎn)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問題是十分重要的制約因素,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展形式,能夠將清潔生產(chǎn)與廢棄物有機結合,對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性進行分析,提出相應的策略。
關鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟從上世紀90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展建設,需要使用科學技術手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性
循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費。
我國是農(nóng)業(yè)大國,國家經(jīng)濟的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔莅l(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源的高效利用,實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要以國家的實際情況為前提,使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學的規(guī)劃與設計,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的技術體系,能夠對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行有效地協(xié)調(diào)處理,實現(xiàn)人與資源的科學利用,促進國家經(jīng)濟效益的實現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念
要促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,應努力提高認識,積極轉變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟,可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳,強化農(nóng)民的環(huán)境保護技能培訓,對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟意識,根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關政策,對耕地進行有效保護,切實貫徹落實國家的'法律法規(guī),實現(xiàn)占補平衡,避免城市污染轉移到農(nóng)村中。
2.2建立試點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,可以建立試點,將循環(huán)經(jīng)濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點,建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評估,對試點情況進行總結,完善循環(huán)經(jīng)濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,技術是十分重要的要素,能夠促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農(nóng)業(yè)科學技術的開發(fā)力度,如產(chǎn)品的無公害技術、再生利用技術、農(nóng)業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標準體系,加強經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學技術的應用,構建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學技術上,只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的,國家應努力使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強農(nóng)業(yè)人才的建設,培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊伍,制定完善的人才培養(yǎng)計劃,加強專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟人才,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要對資源進行科學的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā),實現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點,積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時,需要高效利用資源,實現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴寬,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3],對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領域得以擴寬,實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結束語
在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響,因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式是十分重要的方式,需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
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[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的幾點看法[j].經(jīng)營管理者,2010(04):230.
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇七
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設,農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標準化建設不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中,農(nóng)業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關,而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時,農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機會主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎
任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構體制,做好農(nóng)業(yè)技術推廣
農(nóng)業(yè)科技機構應當通過轉換機制、調(diào)整結構,建立社會公益及基礎型科研機構,從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術轉化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結合”的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和二次開發(fā)及轉化工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構,全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領,向農(nóng)民傳授科技知識,發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導結構調(diào)整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結構構成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設,進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇八
簡單分析了韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關
韶關市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎,為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結構單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導,且存在一定盲目性,導致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)?;啡保M而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學技術含量不高,導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)模化欠佳
調(diào)查結果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導致規(guī)模擴張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導,部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟領導小組辦公室,設立專門的辦事機構,配備專職人員,負責協(xié)調(diào)各有關成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來,大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
2.3科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中,應將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中,應將扶持當?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現(xiàn)品牌示范效應,著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術,涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結構調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構,加強社會化服務體系建設,提高經(jīng)營者應對市場風險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊,將服務資源高效整合,深入實地進行技術輔導,加大專業(yè)技能培訓,為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術骨干,帶領周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉化到實際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗,最好新技術的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁,從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應加強對市場經(jīng)濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風險保駕護航,切實讓林下經(jīng)濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責任制度,嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關林下經(jīng)濟,在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時,應當明確簽訂目標責任書,將績效指標明確到個人,實現(xiàn)責任推進,并在年終考核中嚴明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現(xiàn)韶關市林下經(jīng)濟的顯著突破,切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設,2013(2):7-11.
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇九
伴隨社會的進步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。
農(nóng)村;能源建設;經(jīng)濟發(fā)展;關系
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地熱能以及風能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋斍暗陌l(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源。基于經(jīng)濟角度來講,對于農(nóng)村能源的建設包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生。基于能源種類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地熱能等。基于分布范圍來講,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能。基于能源互換層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設,同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,則會帶動農(nóng)村的能源建設速度,反之,則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關系,能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當時生產(chǎn)力的水平較低,管理技術落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中間階段,在這個發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡期,在這個時期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達到了一個高度,并且管理技術也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經(jīng)濟效益的提升;而當農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快時,那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設帶動了各領域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設不但包含了開發(fā)使用,同時還有節(jié)能以及服務工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結構的一個構成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉化過程。第三,能源建設為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六,推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術的更新。
[3]劉洪波.加強農(nóng)村能源建設發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結論是:目前中國已經(jīng)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢,但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術產(chǎn)業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空,供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經(jīng)濟發(fā)展。最后,本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結構優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來的經(jīng)濟問題。
關鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號:f12文獻標識碼:a
收錄日期:2019年10月29日
引言
gni的中國人均數(shù)值在2010年達到4,260美元,這意味著中國正式躋身中高收入國家,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動,經(jīng)濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后?因此研究經(jīng)濟放緩的原因,對于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實意義,考慮到現(xiàn)在許多學者關于中國經(jīng)濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮,很少從需求端來分析,所以本文研究由此角度展開。
(一)消費需求
1、消費需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計,超過4億人迅速成長為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加,中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
由于高端消費品的生產(chǎn)通常需要更高的技術和更多的資本,而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,導致產(chǎn)業(yè)結構偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴大和升級,阻礙了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。
2、收入預期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內(nèi)獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費信貸不完善。信用消費,是一種新型消費方式,是指消費者消費所用金額是通過向金融機構貸款得來的。這種消費方式的出現(xiàn)使消費者能夠根據(jù)永久收入安排消費。當前,中國缺乏信貸消費主要表現(xiàn)在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長,而中國的消費信貸立法仍然不完善;(2)個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設中,無法跟蹤每個人的信用信息,準確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。
(二)投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看,中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看,中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%,第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%。可得知,這種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),特別是第一產(chǎn)業(yè)。
(三)外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護。關稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格依然較高,中等收入人群轉向海外購。中國的高價格是消費者轉向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示,中國消費了全球32%的奢侈品。事實上,更重要的問題是,在美國和歐洲的發(fā)達經(jīng)濟體中,在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內(nèi)的相關產(chǎn)品和服務的關稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
2、產(chǎn)品升級緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來,由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳,雖然國內(nèi)商品價格非常低,很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題,極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新,只要堅持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術產(chǎn)業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級。
(一)主要結論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國要保持經(jīng)濟高速增長第一個要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉型升級。若轉型成功,將為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入極強的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達到gni的中高收入標準,并非少數(shù)群體。
由此可見,盡管我國經(jīng)濟增速在一定程度上受到制約,但整體經(jīng)濟依然具備充足動能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進國家經(jīng)濟發(fā)展更加均衡,將為國家經(jīng)濟增長提供廣闊的空間。同時,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升,可以使內(nèi)需進一步擴大,為經(jīng)濟的高速增長提供有力支撐。所以,我國具備實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的潛在動能。
(二)政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類,對發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實施不同的政策:第一類是核心技術落后于國際水平的產(chǎn)業(yè),這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力,但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢,政府應出臺政策積極支持對其核心技術的研究,確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領先,政府應幫助公司進行基礎研究,可以通過充當賣方來支持這些產(chǎn)業(yè),幫助其進入世界市場,提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓和教育實現(xiàn)內(nèi)部升級,提高勞動生產(chǎn)率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司,應通過政府干預這些公司的破產(chǎn)清算,及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術的快速增長型產(chǎn)業(yè),如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵,可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長,引入風險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產(chǎn)權保護,鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實現(xiàn)全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應極強的行業(yè),其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應最大限度讓市場決定市場,嚴格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結構。推進房地產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革,利用財產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外,應發(fā)揮暴力機構的作用,嚴厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費信貸體系。(1)豐富消費信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實需要,研究新產(chǎn)品,以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前,消費信貸業(yè)務發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關性,因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。(2)建立風險防范機制。整合各部門信息資源,形成信用信息申請服務體系?;趹梅障到y(tǒng),將信用信息應用到每個現(xiàn)實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務面臨的主要風險是利率風險。要建立一套完善的利率風險管理體系,必須做好風險評估、風險識別,建立一個度量模型,對利率風險發(fā)生時的風險進行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題,首先要穩(wěn)定民間投資預期,通過大幅度降低融資成本、稅收和供應成本的其他因素,提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴大私人投資的渠道。同時,要建立和完善市場規(guī)則,建立合理的分配制度,加強對私人資本權益的保護,確保有法可依。
5、提高對資本的投入,優(yōu)化要素結構。(1)建立要素稟賦結構與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制,進一步優(yōu)化要素稟賦結構。在要素稟賦結構中,增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局,使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。(2)加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,當新技術成熟后,關鍵問題變成滲透和融合。首先,深化新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的滲透,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉型,提高要素資源的配置效率,開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次,加快互聯(lián)網(wǎng)對服務業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進了服務業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機遇。
主要參考文獻:
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一
1、有限的資源,無限的循環(huán)。
2、天有情,地有情,節(jié)能低碳低碳你我行。
3、人類若不能與其他物種共存,便不能與這個星球共存。
4、節(jié)能低碳低碳多一點,健康生命長一點。
5、節(jié)能低碳低碳,匹夫有責。
6、國事家事天下事,節(jié)能低碳低碳非小事。
7、保護環(huán)境,保存希望。
8、金山銀山,不如綠水青山。
9、垃圾回收,保護地球,舉手之勞,參與環(huán)保。
10、節(jié)能低碳低碳齊出力,五星南海共得益。
11、你節(jié)能低碳,我減排,地球媽媽笑開懷。
12、節(jié)能低碳低碳,社會和諧。
13、心動不如行動,去怨不如去干。
14、不要旁觀,請加入行動者的行列。
15、破壞環(huán)境,禍及千古,保護環(huán)境,功蓋千秋。
16、環(huán)保不分民族,生態(tài)沒有國界。
17、揀回垃圾分類老傳統(tǒng),倡導綠色文明新時尚。
18、五星南海是我家,節(jié)能低碳低碳靠大家。
19、人類只有一個可生息的村莊——地球,保護環(huán)境是每個地球村民的責任。
20、節(jié)能低碳低碳創(chuàng)美好家園,持續(xù)發(fā)展為子子孫孫。
21、用行動護衛(wèi)家園,用熱血澆灌地球。
22、與自然重建和諧,與地球重修舊好。
23、節(jié)能低碳珍惜資源,減排愛護環(huán)境。
24、地球是我們從后代手中借來的。
25、垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源。
26、我是環(huán)保一員。
27、如果環(huán)境受到污染,再青翠的蒹葭也會枯萎,下一個凋謝的將是您美麗的'容顏。
28、黨政齊抓共管各職能部門積極參與深入推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年活動。
29、打造重商興企的社會環(huán)境真情服務于企業(yè)和投資者。
30、使用可降解、用量少的洗滌用品,減少對江河和海洋的污染
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
范文一:固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進
摘要:森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。
關鍵詞:固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟
全球氣候變暖對于人類生存的威脅,促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快,傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害,需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
一、概念解釋
1.固碳林業(yè)
固碳林業(yè)(carbonforestry),通俗來講,就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳,增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量,能起到這樣作用的林業(yè),就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面,一是增加森林碳儲量,如造林、再造林,擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量,維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積,防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代,如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。
2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目
清潔發(fā)展機制(cdm)項目,是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的,連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年,《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm),通過這一項目可獲得碳信用,這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。cdm的顯著作用在于,它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來,發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易,既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標,又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前,我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。
二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢
1.減排任務艱巨
2009年哥本哈根氣候會議的召開,一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨,另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布,到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看,會議提出,2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸,我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出,2013年,我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年,彭博社新能源金融的估算顯示,我國碳排放量同比下降2%。即便如此,在我國高速發(fā)展的大背景下,距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施,屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。
2.能源結構和經(jīng)濟模式限制
多年來,我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放,加上粗放的增長方式,一直使得我國碳排放高居不下。目前,煤炭在我國能源消費結構中所占比依然接近七成,而且這一占比在當前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用,是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看,到2020年完成任務就非常艱巨。
3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢
可喜的是,我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性,已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排,這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益,另一方面也能保護環(huán)境,吸收二氧化碳,達到最終溫室氣體減排的目的。同時,《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排,充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點,也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。
三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇
發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨,發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此,固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象,對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月,陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院發(fā)布了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示,2012年,關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃,年固碳量達到397萬噸,相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年,《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施,預計到2015年,年固碳量達到418萬噸,相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%。可以看出,這樣的一個大型項目,對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下,這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。
1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展林業(yè),不是簡單的植樹造林即可,要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?!蛾P中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率,人工林、山地森林生態(tài)屏障,防風固沙帶,護林綠化帶等一系列措施,但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來,在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等,增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè),實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路,以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。
2.開展森林碳匯交易
森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。二是社會參與,社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè),運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易,獲取經(jīng)濟利益。三是權利義務引導??梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定,借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t,對陜西省內(nèi)相關企業(yè)進行約束,要求其加入固碳林業(yè)建設,客觀上促進森林碳匯交易的同時,達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢,使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇,但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與,共同發(fā)展,才能真正保護我們所擁有的環(huán)境,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
范文二:低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新問題與對策
摘要:伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵,是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉型的根本途徑。我國低碳技術創(chuàng)新目前面臨著能源結構單一、技術落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題,加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術創(chuàng)新,全面提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,加大科研力度,實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合,全面掌握低碳核心技術,同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術研發(fā)保障制度,由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究,希望對低碳經(jīng)濟技術起到一定的作用。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;技術創(chuàng)新;問題;對策
世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上,事實上這是一種高碳經(jīng)濟,嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境,影響人們的生活。近半個世紀以來,世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè),高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加,由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展,這是一個世界性的問題,由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向,通過新一輪的技術研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型及新能源的應用,提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率,建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式,這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟與技術創(chuàng)新概述
低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中,之所以引起世界各國的共鳴,主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止,世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說,目前學術界又三種觀點:方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說,英國環(huán)境專家魯賓斯特認為:低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心,通過制度創(chuàng)新來推動技術的創(chuàng)新,最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說,我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出:目前,各種經(jīng)濟類型中,低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型,集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和,是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說,我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為:從根本上來說,低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思,是一場依賴于技術和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局,是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛,涉及到技術創(chuàng)新和非技術創(chuàng)新。從技術創(chuàng)新角度來說,j.a.將其定義為新技術應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合,他認為技術創(chuàng)新就是一種技術價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學者對技術創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為:技術創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會,以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標,重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式,進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法,開辟國內(nèi)外更廣泛的市場,獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說,如果沒有高效的技術創(chuàng)新系統(tǒng),粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉變就缺少了技術支撐。
二、我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從我國低碳技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看,在低碳技術創(chuàng)新、專利技術轉讓及應用方面仍然存在很多問題,總結起來主要有如下幾點:首先,我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)人才極度匱乏,核心技術研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角,嚴重制約了我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)。第二,我國低碳技術整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術,例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發(fā)達國家,而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)資金欠缺,同時低碳技術專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術專利總量較多,但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半,而且我國低碳技術創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所,企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次,我國企業(yè)低碳技術創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術研發(fā)創(chuàng)新的熱情,在低碳技術創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為,企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,低碳技術國家轉移受到嚴格的限制,影響我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家,基于國情的發(fā)展需求和結構優(yōu)勢來說,通過自主研發(fā)與技術引進等方式進行低碳技術創(chuàng)新,由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說,在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中,發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術,維護低碳技術優(yōu)勢以及處于國家利益考慮,總是以保護知識產(chǎn)權為借口,設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術的進步??傮w來說,我國低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重,要想獲得更好、更快的發(fā)展,國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力,為低碳技術創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間,大力扶持低碳技術創(chuàng)新及專利技術的研發(fā)保護,讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。
三、中國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展對策
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
首先,企業(yè)需要加強與高校、科研機構之間的聯(lián)系。如今,低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球,低碳技術已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化,綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力,這就需要與高校、科研機構之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮,明確技術研發(fā)的目標,從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉型。目前,我國很多企業(yè)低碳技術創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構,產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以,企業(yè)與高校、科研機構應該實現(xiàn)緊密合作,將高校及科研機構的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合,最大限度調(diào)動各自在低碳技術創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性,盡快實現(xiàn)我國低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次,我國企業(yè)需要在低碳技術創(chuàng)新領域增加資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體,需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下,如果企業(yè)只考慮短期利益,放棄長遠利益,必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式,讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者,同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念,提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識,并逐漸改變消費者的消費習慣,創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此,我國企業(yè)需要盡快轉變經(jīng)濟增長模式,以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力,通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合,加大對低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合,培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力,為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。
(二)制定相關保護措施,推動低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新
一項低碳技術專利的成果從研發(fā)到投入市場,其中存在著巨大的未知風險,風險之高嚴重制約我國低碳經(jīng)濟技術的研發(fā)。因此,政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構,在政策上給予低碳技術研究一定的優(yōu)惠。當然,低碳技術風險投資機構會在技術研發(fā)過程中承擔一定的風險,如果新技術研發(fā)成功,順利投入市場,低碳技術風險投資機構則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看,我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權與話語權,由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟,才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。
(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新之間的交流合作
低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術與傳統(tǒng)技術最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術,單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術的研究與發(fā)展需要完整性,只有世界各國通力合作,共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大,要想短時間內(nèi)提高低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展,一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果,加強國內(nèi)外合作交流,實現(xiàn)低碳技術全球共享,另一方面,還要結合我國實際國情,加強自主研發(fā)能力。以美國為例,低碳技術創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié),技術創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術融合與擴散,并且取得了非常好的效果,更重要的是美國低碳技術研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供,而八成的低碳技術研究都由高校擔任,非盈利機構則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用,研究成果不會直接投入市場應用。再例如,歐盟低碳技術研究由高校、科研機構、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產(chǎn)領域,大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范,中介機構也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢,讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看,我國需要向其努力學習,加強與發(fā)達國家之間的技術交流,積極引進、吸收、消化低碳技術,同時結合我國實際情況,探尋我國低碳技術發(fā)展之路。此外,我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術聯(lián)盟,探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式,包括政府、企業(yè)、高校、學術、培訓機構、非營利組織等,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力??偟膩碚f,低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新是一個十分復雜的事情,涉及到科研機構、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面,其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺,必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持,才能使我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然,現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新仍然存在很多問題,但是相信在今后的發(fā)展過程中,我國一定可以逐步解決問題,帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的瓶頸,迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三
經(jīng)濟發(fā)展是一個國家長期穩(wěn)定發(fā)展的重要基石,也是一個社會全面進步的重要指標。掌握經(jīng)濟發(fā)展的重要規(guī)律和原理,對于我們深入了解社會發(fā)展和國家建設具有重要的意義。近日,我在學習和研究《毛概》這門課程的過程中,深刻感受到經(jīng)濟發(fā)展帶給國家和個人的巨大變化。本文將以五段式的形式,分享我的一些心得體會。
第一段,介紹《毛概》對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性
《毛概》作為一門經(jīng)濟學的基礎課程,通過闡述馬克思主義的經(jīng)濟學基本原理,為我們提供了分析和理解經(jīng)濟發(fā)展的思維框架。它不僅是我們認識和思考經(jīng)濟現(xiàn)象的基石,也是我們認識社會和歷史變遷的重要工具。通過學習《毛概》,我們能夠更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,為國家和個人的發(fā)展提供科學的指導。
第二段,總結經(jīng)濟發(fā)展的基本特點和規(guī)律
經(jīng)濟發(fā)展具有一定的基本特點和規(guī)律。首先,經(jīng)濟發(fā)展是一個漸進的過程,需要經(jīng)過一定的時間和努力才能達到預期的效果。其次,經(jīng)濟發(fā)展是一個綜合的過程,需要各個方面的協(xié)調(diào)和配合。再次,經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)的過程,需要不斷的創(chuàng)新和調(diào)整。最后,經(jīng)濟發(fā)展是一個具有特定目標的過程,需要明確發(fā)展的目標和方向。
第三段,探討經(jīng)濟發(fā)展對于國家的意義和影響
經(jīng)濟發(fā)展對于國家的意義和影響不可忽視。首先,經(jīng)濟發(fā)展是國家建設的基礎和保障。只有經(jīng)濟發(fā)展良好,國家才能有足夠的資源和能力來推動其他方面的發(fā)展。其次,經(jīng)濟發(fā)展可以提高國家的綜合實力和競爭力。通過經(jīng)濟發(fā)展,國家能夠積累財富,加強軍事力量,提高國際地位。最后,經(jīng)濟發(fā)展可以提高全民的生活水平和幸福感。經(jīng)濟的發(fā)展,帶來了更多的就業(yè)機會和物質(zhì)享受,提高了人民的生活水平。
第四段,分析經(jīng)濟發(fā)展對于個人的意義和影響
經(jīng)濟發(fā)展對于個人的意義和影響同樣重要。首先,經(jīng)濟發(fā)展提供了更多的機會和平臺,個人可以通過不斷學習和進步,實現(xiàn)更好的發(fā)展。其次,經(jīng)濟發(fā)展提高了個人的生活水平和幸福感。在經(jīng)濟發(fā)展的背景下,個人可以享受到更多的物質(zhì)和精神的享受。最后,經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多的社會活動和社交機會,個人可以更好地實現(xiàn)自我價值和社會價值。
第五段,總結自己的體會和感悟
通過學習《毛概》,我深入了解了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和原理,明確了經(jīng)濟發(fā)展對于國家和個人的重要性。在今后的學習和工作中,我將遵循《毛概》所揭示的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,努力為國家和個人的發(fā)展做出自己的貢獻。同時,我也會以批判的眼光面對經(jīng)濟發(fā)展的問題和挑戰(zhàn),積極參與社會建設和改革。相信只有不斷地學習和探索,我們才能更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),實現(xiàn)國家和個人的共同發(fā)展。
總之,《毛概》作為一門重要的經(jīng)濟學基礎課程,對于我們深入了解經(jīng)濟發(fā)展和國家建設具有重要的意義。通過學習《毛概》,我們能夠更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和原理,為國家和個人的發(fā)展提供科學的指導。經(jīng)濟發(fā)展既是國家建設的基礎和保障,也是個人實現(xiàn)自我發(fā)展的重要機遇。通過不斷學習和實踐,我們可以更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),為國家和個人的發(fā)展做出貢獻。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四
綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動的空間,同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設計、施工、運營維護及拆除、回用過程中)實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料),最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益,但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益,于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟的外部性問題,也就是說經(jīng)濟外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會收益(或社會成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是:社會收益=內(nèi)部收益+外部收益;社會成本=內(nèi)部成本+外部成本。
在經(jīng)濟低迷時期,美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟,仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟振興的重點舉措之一,而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力,能夠使美國經(jīng)濟再次強大起來,由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的社會價值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多,我們就以我們?nèi)嗣癖容^關心的供熱管理市場為例來闡述,我們就以2008年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積,而通過計算,我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如,我國實行綠色建筑改革,采用分戶供暖制,那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸,這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。
(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境,所以在這樣惡劣的環(huán)境下,低碳經(jīng)濟成為全球關注的熱點,低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染為基礎的?,F(xiàn)在,在歐美發(fā)達國家正在進行“低碳革命”,而次革命的核心就是高能效、低排放,歐美發(fā)達國家這樣做的目的就是搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點,為了達到這個目的他們下大力度發(fā)展低碳技術,并且對相關政策進行了重大調(diào)整,如產(chǎn)業(yè)、能源、技術、貿(mào)易等等。由此可以看出,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響,這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達國家相比還是有一定的差距,我國經(jīng)濟從高耗能向低碳型經(jīng)濟轉變最大的制約就是技術能力有限。我國目前經(jīng)濟的主體是工業(yè),也就是說能耗的主體就是工業(yè),而我國目前的工業(yè)水平還比較落后,經(jīng)濟增長點往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上,這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐,在此階段,能源需求必然會快速增長,但同時,我們大規(guī)模的基礎設施建設又不可能不上,由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時期,建設小康社會是黨和人民一直以來的愿望,所以改善和提高全國人民生活水平,就必然會帶來能源消費的快速增長,高耗能、高排放的特征更顯突出,成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸,因此如何既保證人民生活水平不斷提高,又不走歐美發(fā)達國家用環(huán)境換發(fā)展的老路,是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑,將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè),推動未來10年中國經(jīng)濟的高速增長,也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起,通過發(fā)展綠色建筑,中國每年有1~2萬億左右的消費市場,并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值,由此可以拉動經(jīng)濟增長3個百分點以上,加快研究并推進跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略,造就中國經(jīng)濟增長的力量。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),整個國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的,是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉型,現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟面臨新的機遇,也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時,業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果,而應該是建筑投資的總體回報,最好把它看作是一種預期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報率,綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟責任,更是一種社會責任。
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控,及時處置一些金融機構的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效,天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預期,滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側結構性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結構性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結構性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導致湖北武漢等多地封城,其他各省也關閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務,影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設施建設積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設,公共設施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
(五)財政金融風險不容小視,宏觀政策邊際效應減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務違約也會頻發(fā),部分中小金融機構不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高,導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導,財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長,貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結構調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。中央政府要加大轉移支付力度,支持基層保工資、保運轉、保基本民生。中央財政赤字可增到3%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎設施建設。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束,相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔,2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域,5g網(wǎng)絡建設也會啟動,基建投資會有所增加,預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標,要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?;緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六
在中國的經(jīng)濟發(fā)展中,毛澤東思想被廣泛應用和實踐,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。通過學習毛概,我對中國的經(jīng)濟發(fā)展有了更深入的理解,同時也體會到了毛澤東思想的前瞻性和指導性。本文將從經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部條件、經(jīng)濟政策的制定與實施、經(jīng)濟結構調(diào)整以及人的主觀能動性等幾個方面,闡述我的心得體會。
經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部條件是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。毛澤東指出,經(jīng)濟發(fā)展必須以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求為基礎。我認為,這一觀點至今仍然十分重要。只有滿足人民的需求,才能推動經(jīng)濟的持續(xù)增長。同時,毛澤東強調(diào),經(jīng)濟發(fā)展必須在國家獨立和國家統(tǒng)一的前提下進行。只有保持國家的獨立和統(tǒng)一,才能確保經(jīng)濟發(fā)展的順利進行,并為發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。這些條件在當今全球化的環(huán)境下依然有著重要的意義,需要我們不斷努力去維護和發(fā)展。
經(jīng)濟政策的制定與實施是經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。毛澤東在毛概中提出了一系列經(jīng)濟政策,例如“以農(nóng)業(yè)為基礎、工業(yè)為主導”的發(fā)展思路和“調(diào)動一切積極因素,對付一切消極因素”的原則。這些政策對中國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。在現(xiàn)實生活中,我認識到制定科學合理的經(jīng)濟政策對于經(jīng)濟發(fā)展至關重要。政府需要根據(jù)國情和國內(nèi)外環(huán)境,權衡各種利益和風險,制定出能夠最大程度促進經(jīng)濟發(fā)展的政策,并將其落實到實際行動中。同時,政策的實施也需要得到廣大人民群眾的支持和配合,只有形成合力,才能夠取得良好的發(fā)展成果。
經(jīng)濟結構調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。毛澤東指出,我國的經(jīng)濟結構是以農(nóng)業(yè)為基礎、工業(yè)為主導的,需要進行結構調(diào)整,以提高國民經(jīng)濟的整體效益。這一觀點是十分準確的。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,經(jīng)濟結構的合理調(diào)整對于提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益具有重要意義。我們應當根據(jù)不同時期的發(fā)展需求,適時調(diào)整經(jīng)濟結構,促進產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。同時,毛澤東還強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)為基礎的方針,并加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護。這一思想至今仍然具有重要指導意義,特別是在保障國家糧食安全和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的過程中。
人的主觀能動性對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。毛澤東在毛概中指出,人的主觀能動性是推動經(jīng)濟發(fā)展的活力源泉。我深有體會,經(jīng)濟發(fā)展離不開廣大人民群眾的積極參與和創(chuàng)新精神。只有人民群眾發(fā)揚自己的主動性和積極性,才能夠推動經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展。同時,我們還應當加強人的培養(yǎng)和教育,提高人民群眾的素質(zhì)和能力,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人力資源保障。
總結起來,通過學習毛概,我對中國的經(jīng)濟發(fā)展有了更深入的理解。經(jīng)濟發(fā)展需要滿足人民的需求,需要在國家獨立和統(tǒng)一的前提下進行。制定和實施科學合理的經(jīng)濟政策,進行經(jīng)濟結構的合理調(diào)整,發(fā)揮人的主觀能動性,都是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。我們應當繼續(xù)發(fā)揚毛澤東思想,貫徹落實其重要原則和思想方法,努力實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民的共同富裕。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七
一、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,必須要依靠先進的生產(chǎn)技術來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農(nóng)政策,來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術落后的限制,無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術推廣人才,無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進行廣泛使用,無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后,基礎設施薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農(nóng)電,無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農(nóng)民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來,會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場較為嚴重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全
第一,土地產(chǎn)權關系模糊,從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,農(nóng)村土地所有權,可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權,這樣就模糊了土地產(chǎn)權關系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權,導致土地產(chǎn)權關系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二,土地流轉機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營權機制,致使農(nóng)村土地流轉只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進行流轉土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農(nóng)民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度,使得農(nóng)民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要及時調(diào)整,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二,對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結構進行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境
首先,第一點,加強建設農(nóng)業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產(chǎn)田,建設農(nóng)田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產(chǎn)田,大力建設農(nóng)田,保障我國糧食安全。
第三,農(nóng)村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四,要建立健全農(nóng)村水電設施以及網(wǎng)絡建設,保證農(nóng)民能夠及時獲取相關農(nóng)業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉制度
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權流轉建議,發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育,提升農(nóng)民素質(zhì)
無論是現(xiàn)在還是未來,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農(nóng)民自學。
第二,要對農(nóng)村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉變政府職能
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現(xiàn)結果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結
綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農(nóng)政策,積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現(xiàn)小康社。
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八
xx暑假已經(jīng)到來,許多的學生放假在家。他們每天除了完成老師布置的作業(yè),還可以進行體育鍛煉,參加各種補習班,或外出旅游等等。假期本就是一個放松的時間,可以隨性所欲。
二、問題的提出
輕松愉快的暑假是每一個中小學生所向往的。那么,在暑假期間學生們又在做些什么呢?他們是在家復習功課,和父母出門旅游,還是參加各種各樣的學習班培養(yǎng)自己的特長等等。中小學生的暑假還存在哪些問題?學生們的暑假究竟該怎樣度過?針對這一系列的問題,我對當?shù)氐闹行W生的暑假生活進行了調(diào)查。
三、正文
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學。可到了暑假,學生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),超過6成的學生在暑假期間是獨自在家,沒有父母或其他大人的照看。他們安排自己每天的生活,什么時候學習,什么時候看電視,什么時候出去玩,什么時候參加課外的補習班……盡管每個學生的暑假生活會有所不同,但基本的內(nèi)容是一致的。
值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學生打發(fā)假期時間最常去的地方,另外,暑假天氣炎熱,很多學生為了避暑去野浴,這都是很危險的行為。據(jù)調(diào)查,本市有一半以上的中小學生,整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們生命安全造成了很大的隱患,也給家長的工作和學習帶來了很大的影響。如家住本市湘北市場姓王的同學,今年14歲,暑假的第一天進游戲廳玩耍,另一個姓楊的同學上前找王要游戲幣,王不肯,楊便操起椅子向王猛砸,爾后又用木棒打其后背,將王打得鮮血直流,暈倒在地,終因搶救不及時,流血過多而死亡。又如一姓胡的孩子暑假在家無所事事,便和幾個同學去附近農(nóng)村的壩里游泳,胡本來還會游幾下,但由于水草纏身,一時慌張,弄不清方向,他拼命地往深水處掙扎,終因體力不濟而活活淹死。其年近七十的奶奶突聞噩耗,一時支持不住,心臟病復發(fā),搶救無效而死亡。
如果這些學生有大人的照看,有人來管理他們的生活,這些慘劇或許就不會發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生,我么就要從中吸取教訓,避免類似時間的再次發(fā)生。
暑假的時間很長,很多家長并不放心把孩子單獨放在家里。于是,家長為孩子報學習班,既希望能培養(yǎng)學生的某些特長,又能讓學生的生活有些規(guī)律,畢竟學習班里有老師看著學生,情況會好些。
根據(jù)有關部門的數(shù)據(jù)顯示,32%的中小學生在暑期中參加了課外輔導班,但喜歡參加課外輔導班的孩子數(shù)只占6%。數(shù)據(jù)顯示,家長在孩子學費上的支出占所有支出的65%,學習科目主要集中在英語、計算機、數(shù)學、文藝等方面。其中,28%的家長希望孩子通過參加暑期活動來提高學習成績,26%的家長希望孩子能夠提高學習興趣。
所以在暑假期間經(jīng)??梢钥吹胶芏嗟膶W生背著書包坐公交車到各各學習班上課。商家也看準這個時機,開設各類的補習班招攬生意。
作為“假日經(jīng)濟”的一種延伸,長達兩個月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟效益的“黃金時期”。這對有些孩子而言,假期卻十分難過,他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會給他們報上各種各樣的學習班、特長班,對此,家長們也有自己的難處。
通過對所的數(shù)據(jù)的頻數(shù)分析可以看出,大一學生的課外時間最多,平均達到每天六小時,而大三學生的課外時間相對較少,平均每天兩小時。如圖課外時間柱狀分析圖。
在調(diào)查中顯示大學生對課外生活自我安排的態(tài)度可以看出,50%同學都是稍微安排自己的課外生活,余下的部分,約有10%是仔細安排,而大多數(shù)都是無所謂或者不安排,由此可見大學生對自己的課外生活都是沒有自主安排得,由此窺視出大學生的課外生活質(zhì)量出于一個不理想的水平之上,亟待解決。
大學生的課余生活類型以娛樂主導為主。
根據(jù)某種活動在課余生活中的主導地位為標準,可簡單地將大學生課余生活分為學習主導型、活動主導型、運動主導型、娛樂主導型等類型。在學生課余活動中選擇率最高的是上網(wǎng),占89%,而睡覺、玩手機、體育運動等也分別占55%、445和35%,這說明大學生課余生活類型是以娛樂主導為主。
對課余生活的利用情況
大學生課余生活脫離了社會,不利于技能和經(jīng)驗的提高在大學生的課余生活中,做兼職、義工,參加社會實踐活動的人很少,體現(xiàn)了大學生的課余活動脫離了社會,不利于大學生在個方面能力與技能的提高,也不利于大學生為走向社會做準備。
以上的種種數(shù)據(jù)從各個方面反映了目前當代大學生的總體課余生活的狀況,對大學生的課余生活狀況有了全面的了解和認識。
(二)對比比分析
1、不同性別的大學生課余生活的對比分析其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項上女生占36%,而男生只有16%;相反,在健身一項上男生占22%,而女生則7%。通過性別之間的對比我們不難得出,男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。
2上網(wǎng)的學生多,使用時間長,上網(wǎng)目的不一。
從調(diào)查結果看,約40%的學生每天花2-3小時上網(wǎng),占其所有課余時間50%左右,且12%的時間用于學習查資料,68.6%的時間用于聊天,上校內(nèi)及論壇,看影視劇。這表明,網(wǎng)絡在大學生課余生活中越來越重要,大學生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學習方式。但僅有12%的上網(wǎng)時間用于學習查資料,其余大部分用于聊天,沖浪,游戲和看影視劇??梢?,大學生的網(wǎng)絡的學習價值和功能有待開發(fā)和提高。
3、上網(wǎng)的主要內(nèi)容分析
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毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇十九
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實社會中,林業(yè)經(jīng)濟又離不開人的經(jīng)濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當,影響著林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當;產(chǎn)業(yè)結構布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去,必然會反作用于國家經(jīng)濟,這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對森林資源的保護力度,建立天然的森林保護工程,加強對天然林得保護力度,個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰,鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為,增加對珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊褪且ㄟ^對林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)資源進行科學合理的認識以及保護性的行為,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構改革,合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整,首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細致化、實用化、經(jīng)濟化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務,一部分為經(jīng)濟發(fā)展服務。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學實驗基地,進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵,完善科技開發(fā)體系,結合學術理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動,樹立林業(yè)相關經(jīng)濟科學研究的市場前瞻意識,以市場需求為導向,將科學理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當中,加快高新技術到生產(chǎn)力的轉化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對經(jīng)濟需要的程度不同,導致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對這一點,政府要加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護,或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟發(fā)展事業(yè),同時,也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結構規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴重影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,加大對林業(yè)資源的保護力度,建立防護工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與各方面關系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
毛概經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十
改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的。”[3]711-712習近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?BR> 進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢姡谢潭仍礁叩念I域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場。客觀方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側和需求側都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉;二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”[10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
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《淺析中國化的馬克思主義》
[摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點,在實踐中堅持馬克思主義,在實踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化的新境界。
[關鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持
中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強的侵略和蹂躪,國家主權和領土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災難。
面對著“亡國滅種”的嚴峻局面,多少仁人志士懷著強烈的危機感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運動領袖,還是以提出“中學為體,西學為用”的洋務派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀40年代,是工人階級政黨的理論基礎和指導思想,是關于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當年的預想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實際相結合,在實踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進,這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實際之間的相互結合、雙向建構的互動關系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結果”,必須在指導中國革命的實踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應中國實際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設實踐的不同階段的條件、特點、任務而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學、全面認識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導不行,但是忽視中國實際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化、教條化,最終導致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關乎存亡的危機時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領導中國革命取得了勝利,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后,我們對社會主義建設進行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結我國社會主義建設歷史經(jīng)驗的基礎上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大國如何建設社會主義的問題,極大地解放了社會生產(chǎn)力,進一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進入新世紀,國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準確把握當代中國發(fā)展實際,在實踐基礎上推進理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題?!叭齻€代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,建設中國特色社會主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實踐經(jīng)驗豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實際,并引領中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會主義建設的過程中曾一度遭受嚴重挫折,也是因為黨在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點教條化、公式化,背離了中國實際,背離了時代特征。
當下,中國共產(chǎn)黨正帶領全國各族人民全面建設小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務,它的建成和實現(xiàn)標志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設將進入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域取得重大進展。我們唯有在認真分析國情、民情,準確把握社會發(fā)展脈搏的基礎上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實際結合起來;我們唯有始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結新經(jīng)驗,創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導,以發(fā)展的理論推動和指導制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實際相結合,創(chuàng)造性地運用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復雜的時代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應堅定馬克思主義的基本觀點,堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
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摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學術界研究熱點,大量學術研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領導權等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設提供一定借鑒。
關鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學界高度重視。學者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領導權等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設社會主義市場經(jīng)濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關,受馬列關于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關于新文化教育的基本觀點是指導建設有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關系研究
關于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領導權研究
進入新世紀以后,很多學者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主