優(yōu)質(zhì)村級幫扶工作方案范文(14篇)

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    當面臨復雜的問題或挑戰(zhàn)時,一個明確的方案可以提供清晰的指導和方向。在制定方案時,我們應該在多個備選方案之間進行比較和評估。以下是我們?yōu)槟銣蕚涞姆桨阜侗?,希望可以給你一些啟發(fā)。
    村級幫扶工作方案篇一
    緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
    xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方,東與xx鎮(zhèn)接壤,西與xx鎮(zhèn)xx村接壤,南與xx鎮(zhèn)xx村接壤,北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
    xx村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以x帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
    xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口xx人,耕地面積xx畝,現(xiàn)有干部x人,其中農(nóng)村干部x人,共有x個黨支部,x個自然村,xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速xx村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
    一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村,xx個行政組,其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人,約占全村總?cè)丝诘膞x%。
    二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。
    三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
    四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠,經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。
    五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務建設投入不足。農(nóng)村教育設施薄弱,村級小學已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
    對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
    一是加大xx村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設施等基礎設施建設,美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。
    二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶,貧困人口xx人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。
    三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。
    四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇Γ瑫r可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。
    五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓,增加其收入。
    通過對xx村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
    一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。
    二是技能培訓。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓。
    三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路,需投入資金xx萬元,同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里,需投入資金xx萬元,可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路,需投入xx萬元,同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。
    (一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
    (二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
    (三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。
    村級幫扶工作方案篇二
    為創(chuàng)新扶貧機制,瞄準扶貧對象,整合相關(guān)資源,實施精準扶貧,根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
    深入落實精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創(chuàng)新扶貧機制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準發(fā)力,推進精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
    20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
    (一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準幫扶。20xx年,在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上,強化問題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
    (二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
    (三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜,分類指導,突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎設施和公共服務上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
    (四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責任人,精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理,目標明確,責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
    (一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制,切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風,協(xié)調(diào)配合,形成精準扶貧強大合力。
    (二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
    (三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)點幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。
    (四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設,選優(yōu)配強村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
    (五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起,將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容,嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
    村級幫扶工作方案篇三
    確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
    單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶。
    (1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
    (2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
    (3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
    (4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
    1、加強領(lǐng)導,明確責任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
    2、精心組織,務求實效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
    村級幫扶工作方案篇四
    根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定如下實施方案。
    某州是農(nóng)業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件,堅持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
    (一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
    1、堅持主導與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
    2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目,又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
    3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
    1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植,臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā),培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
    2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式,扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù),扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè),注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社,帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
    3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
    4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn),實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
    5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式,推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
    6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
    7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
    (三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
    1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
    2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)加工,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
    7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
    (三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
    1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
    2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎上,將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
    (一)扶持政策
    1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
    2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等,符合補助標準的,在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。
    3、鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè),在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產(chǎn)品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證的,享受相關(guān)補助政策。
    4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作,實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    5、在符合相關(guān)條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
    (二)扶持措施
    1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術(shù)服務隊伍建設,建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務方式,采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
    2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務平臺,及時、精準推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等,優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺,多種形式促進產(chǎn)銷對接。
    3、構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農(nóng)民組織化程度,通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機制。
    4、完善社會化服務體系。大力推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設,培育農(nóng)技推廣社會化服務組織,提高農(nóng)業(yè)科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式,依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu),借助社會性技術(shù)服務組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
    (一)加強組織領(lǐng)導。市扶貧領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用,切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步細化工作措施,強化工作調(diào)度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
    (二)抓好政策落實。市扶貧領(lǐng)導小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法,嚴格程序,規(guī)范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項目。
    (三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動,利用標語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,加強經(jīng)驗交流,總結(jié)、宣傳一批典型,營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
    (四)強化績效考核??h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部。
    村級幫扶工作方案篇五
    為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于強化精準扶貧工作的總體部署,切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作,根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
    以黨的及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
    (一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹薄?BR>    (二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹薄?BR>    (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
    (一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
    (二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
    (三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
    (四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合,將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來,加快新農(nóng)村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
    (一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
    (二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村,共計158戶貧困戶。
    (三)結(jié)對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
    (四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
    (一)組織領(lǐng)導??h局成立精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導小組,全面組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))。
    (二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動,統(tǒng)一整合“三嚴三實”專題教育和“便民春風行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
    (三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負領(lǐng)導責任,全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施,確保結(jié)對幫扶見實效。
    (四)嚴格督查考核??h局將精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人,要嚴肅追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
    (五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時報送縣局精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
    村級幫扶工作方案篇六
    扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人,新建xx個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
    1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照“8+1”的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
    2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
    3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓”工程、“農(nóng)民工技能培訓工程”等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
    5、實施農(nóng)村資金互助組織建設工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農(nóng)戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導,確保互助資金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
    1、建立組織領(lǐng)導機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調(diào)度會,聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責制,按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結(jié)合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
    2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
    3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
    4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
    村級幫扶工作方案篇七
    以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神,堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務圓滿完成。
    1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動,推動“和諧社區(qū)”的建設。
    2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務。
    3、通過遠程教育平臺學習和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
    4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
    1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
    2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務,鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
    3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
    4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
    5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
    村級幫扶工作方案篇八
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
    以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導,以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機,以構(gòu)建和諧社會為核心,以關(guān)愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
    幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
    (2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”,由村黨委書記擔任組長,主要負責本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
    (一)扶貧幫困機制
    在村委會扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下,建立總支領(lǐng)導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作,采取總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
    (1)總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
    (2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
    (3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
    (二)扶貧幫困工作制度
    1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
    2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
    3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
    4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;?、社會化。
    (三)扶貧工作措施
    村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
    (1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
    (2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
    (3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
    村級幫扶工作方案篇九
    為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
    突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
    全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
    鼓勵困難戶依據(jù)自身條件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動困難戶脫貧。
    1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點,支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
    2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
    3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務,鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
    (一)落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
    1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”,地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元,有機食品每個獎勵萬元。
    2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標準進行獎補。
    3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
    4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬元補助;對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補。
    (二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
    1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導。
    2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾,在當年職業(yè)農(nóng)民培訓中優(yōu)先安排。
    3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
    4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
    1.明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體,負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
    2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調(diào)查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時上門指導,幫助困難戶脫困。
    3.加強宣傳引導。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調(diào)動困難戶參與的熱情。
    村級幫扶工作方案篇十
    認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求,緊密結(jié)合民政工作的實際,立足民政“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨,充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務社會”的職能優(yōu)勢,強化扶貧幫困意識,通過卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚中華民族團結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,為建設幸福新作出新的貢獻。
    xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
    機關(guān)全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
    (一)總體目標。
    從20xx年開始,用3年時間采取有力措施,通過多種途徑,經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對象,解決在就業(yè)、就學、住房等方面的實際困難,確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
    (二)階段目標。
    1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
    2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
    3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧,年人均純收入達到5000元以上。
    (一)政策幫扶。
    積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢,要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi),使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力,更要幫助他們調(diào)整心態(tài),增強發(fā)展信心。
    (二)結(jié)對幫扶。
    大力開展領(lǐng)導干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動,局領(lǐng)導掛村負責,機關(guān)干部職工幫扶到戶,實行計劃到戶,責任到人的幫扶制度,幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對象選項目、學技能,幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務。要堅持走訪慰問,每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系,一幫到底,直至脫貧為止。
    要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
    (四)慈善幫扶。
    要充分挖掘社會潛力,有效運用各項慈善資助活動資源,進行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實際情況,優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學活動中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
    (五)志愿幫扶。
    要充分利用民政的職能效應,整合各類社會資源,開展結(jié)對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用,動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動,動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動,利用五一、春節(jié)等時機,深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
    (一)健全組織,加強領(lǐng)導。
    實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進機關(guān)作風、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動落到實處,局成立活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作,領(lǐng)導小組下設辦公室,由兼辦公室主任,主要負責組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應的機構(gòu),明確責任人,為幫扶工作提供堅實的組織保障。
    (二)創(chuàng)新幫扶途徑,提升幫扶實效。
    局將以科室為基礎,成立6個幫扶小組,在局幫扶領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照局結(jié)對幫扶實施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標任務,在落實局幫扶措施的基礎上,根據(jù)幫扶對象的具體情況,認真學習先進單位幫扶經(jīng)驗,創(chuàng)新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
    (三)制訂幫扶計劃,完善建檔臺卡。
    各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況,及時登記在冊,一戶一檔,并根據(jù)家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計劃,確保規(guī)劃到戶、責任到人。要做好幫扶記錄,及時填好幫扶記錄卡,同時將幫扶情況報辦公室備案,局將形成動態(tài)幫扶檔案。
    (四)強化責任落實,形成長效機制。
    要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標,定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動,形成結(jié)對幫扶的長效機制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件,凡未能完成幫扶目標任務的,不得參加評優(yōu)評獎。
    村級幫扶工作方案篇十一
    20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關(guān)鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度,促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效,全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
    全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
    幫助企業(yè)解決建設、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題,使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化,生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善,效益有明顯提升,鼓勵企業(yè)做大做強,確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作,確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地,切實提高園區(qū)土地利用率。
    建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制,在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持(結(jié)對幫扶責任分工見附表)。
    1、采取行政、經(jīng)濟和服務等措施,完善人力資源市場,組織開展好各類招聘、招工活動,加強與外縣市勞務合作,建立校企合作平臺,加大獎勵扶持力度,積極為企業(yè)解決招工難的問題。
    2、加強工業(yè)運行調(diào)度,加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析,密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
    3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式,加強政銀企合作,充分發(fā)揮各種擔保平臺作用,主動為企業(yè)融資牽線搭橋,積極加強和上級部門的對接溝通,為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
    4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則,簡化、優(yōu)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度,急事急辦,特事特辦,提高服務的質(zhì)量和水平。
    幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行。活動分四個階段:
    1、宣傳動員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責任領(lǐng)導和責任單位召開動員會進行安排部署,將幫扶的責任落實到個人,就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
    2、調(diào)查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項,研究具體措施,制定出切實可行的幫扶方案,落實幫扶責任。
    3、解決問題階段(5月21日至12月10日)。對企業(yè)提出具體的幫扶建議,對本單位能幫助解決要及時加以解決;對具有共性和需要各單位共同解決的問題,領(lǐng)導小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度,通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
    4、總結(jié)經(jīng)驗階段(12月11日至12月25日)。對幫扶行動進行總結(jié),匯總有關(guān)數(shù)據(jù),整理有關(guān)資料,檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高,形成長效工作機制。
    1、切實加強領(lǐng)導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組,縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長,縣政府副縣長溫生平任常務副組長,各幫扶責任縣領(lǐng)導任副組長,成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣工信局,由劉禮聰同志兼任辦公室主任,具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。
    2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強,工業(yè)強則縣強,沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領(lǐng)導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,提高認識,將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓,積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務,將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
    3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領(lǐng)導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系,每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動,針對新出現(xiàn)的困難和問題,不斷更新企業(yè)幫扶方案,完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結(jié)合起來,解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,確保幫扶行動不走過場,贏得企業(yè)滿意。
    4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題,領(lǐng)導小組要及時協(xié)調(diào),各職能部門要充分發(fā)揮部門職能,強化協(xié)作,密切配合,積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
    5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程,要全力幫扶、認真指導,切實解決問題,使企業(yè)感到真情和溫暖,得到幫助和扶持,決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔,杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核,對幫扶積極、成效顯著的單位,要給予獎勵,對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處,嚴肅處理。
    村級幫扶工作方案篇十二
    為進一步加強我園在鎮(zhèn)內(nèi)學前教育的幫扶工作,提高保教質(zhì)量,切實發(fā)揮縣一級園的示范帶動作用,引導優(yōu)質(zhì)學前教育資源向全鎮(zhèn)幼兒園輻射和拓展,進一步提高農(nóng)村幼兒園辦園水平,我園對高枧幼兒園和金竹幼兒園進行對口結(jié)對幫扶,特制定如下計劃:
    我園將在縣直屬機關(guān)幼兒園的指導下,充分發(fā)揮縣一級示范輻射作用,采取結(jié)對的方式,有針對性地幫助指導,帶動村級幼兒園相互提高,幫助村級幼兒園規(guī)范管理行為,提高辦園水平和保教質(zhì)量,促進我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    1、xxxxx幼兒園。
    2、xxxxx幼兒園。
    組長:xxx(負責集團化辦園的全面部署)。
    副組長:xx(負責集團化辦園的具體安排)。
    成員:xxxx(環(huán)境布置、區(qū)域活動)。
    xxx(教學活動)。
    xxx(教學活動)。
    xxx(教學活動)。
    1、幫助提高管理水平。
    通過進入幫扶園指導、交流,或接待該園教師來我園鍛煉學習,幫助樹立先進的保育教育理念,建立科學的管理體系和管理方法,完善各項規(guī)章制度,促進村級幼兒園向科學化、制度化和規(guī)范化發(fā)展,幫助其拓展視野,轉(zhuǎn)變觀念,提升保教管理水平。
    2、幫助提升隊伍素質(zhì)。
    我園要為幫扶園提供教師培訓方面的有關(guān)信息、資料,開展定期培訓,為教師提供觀摩、學習的機會。同時,積極組織“送教”活動,選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息,實行教師培訓資源共享,提高幫扶園教師隊伍的整體素質(zhì)。
    3、幫助開展保教活動。
    我園根據(jù)“保教并重、游戲為主”的原則,組織人員認真分析幫扶村級幼兒園學前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題,尤其是幼兒園教育“小學化”現(xiàn)象的原因,提出改進措施,促進幼兒身心健康發(fā)展。
    4、幫助改善辦園特色。
    我園要幫助村級幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設,引導村級幼兒園在現(xiàn)有的條件下,創(chuàng)建自身的辦園特色。
    1、以多種形式開展活動,在遵義縣直屬縣機關(guān)幼兒園的領(lǐng)導下,以園長、行政管理人員和骨干教師通過網(wǎng)絡資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座、半日開放等形式,通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進的教育理念、教學思想,形成教師互動的結(jié)對指導局面,努力提高教師整體水平。
    2、多種手段搞活結(jié)對幫扶工作。
    (1)本期著重指導結(jié)對幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設和活動的組織。
    (2)開展觀摩學習活動,組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項教育教學活動等,我園將分各項工作進行手把手結(jié)對幫扶。
    (3)加強與結(jié)對幫扶園的交流,設計全園環(huán)創(chuàng)、聽結(jié)對幫扶園的課題匯報課等并及時評析。
    (4)組織業(yè)務學習活動,共同研究上好每一個活動,強化結(jié)對幫。
    扶園教師的業(yè)務水平,提升反思能力。
    1、制定結(jié)對幫扶計劃,做一些結(jié)對幫扶的前期準備。
    2、開展觀摩學習活動,組織結(jié)對幫扶園的青年骨干教師來我園觀摩一日活動活動;
    前往結(jié)對幫扶園實地查看并設計環(huán)創(chuàng)。小組成員帶著任務各領(lǐng)其責,做好結(jié)對園各方面結(jié)對幫扶準備,如:根據(jù)創(chuàng)建時間落實優(yōu)質(zhì)教學活動,由我園老師上好示范課,拍好視頻,便于結(jié)對園教師臨摹到位;根據(jù)優(yōu)質(zhì)園空間條件,選擇好環(huán)境布置小樣,派骨干教師和結(jié)對園共同設計到位等。
    五月份:繼續(xù)前往結(jié)對幫扶園實地查看環(huán)創(chuàng),查漏補缺。
    六月份:聽幫扶老師觀摩課,并進行說課、評課,結(jié)對幫扶工作七月份:總結(jié),制定新學期計劃。
    村級幫扶工作方案篇十三
    為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神,推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施,積極幫助企業(yè)應對當前困難,確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,扶優(yōu)扶強企業(yè),推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破,特制定本方案(草案)。
    20xx年10月至20xx年2月
    通過企業(yè)幫扶工作,力爭實現(xiàn)以下目標:
    1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題,把任務落實到部門、把責任落實到人。
    2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務。
    3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前,保持第一方陣,進位趕超,力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
    4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,力爭8家。
    5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家,稅收過千萬元企業(yè)2家。
    6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
    圍繞上述工作目標,重點抓好以下五個方面的工作:
    1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持,幫助企業(yè)申報各類項目資金,積極做好企業(yè)立項、備案等服務工作,積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心,日增電子新產(chǎn)品認證,發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造,其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,積極培育新的經(jīng)濟增長點,扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
    2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準備工作。
    3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān),努力在中小企業(yè)擔保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),開拓市場,擴大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境,扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標采購中,優(yōu)先采購本地產(chǎn)品,如宇財生物的勃客酒,黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設備、群安護攔的產(chǎn)品等,擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
    4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面,加快推進職業(yè)技術(shù)學校、廉租房、公租房、小學、幼兒園等配套設施建設,健全完善社會保障體系,保障園區(qū)客運交通需求,拓展公交車運營范圍,調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境,千方百計挖掘本地勞動力潛力,想方設法引進外來務工人員。
    5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報,力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度,為企業(yè)爭取更多的用地指標。
    扎實推進幫扶工作,縣領(lǐng)導和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題,幫助企業(yè)抓好生產(chǎn),擴大銷售,拓展市場。
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    村級幫扶工作方案篇十四
    社區(qū)專門召開會議,對慰問、幫扶生活困難黨員工作進行了部署。會議認為,春節(jié)送溫暖活動是基層黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀、推進以改善民生為重點的社會建設的重要舉措,也是充分調(diào)動黨員積極性、增強黨組織凝聚力,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求。結(jié)合實際,從做好事、辦實事、解難事入手,積極關(guān)心困難黨員的生活,認真組織實施好“兩節(jié)”送溫暖活動,推動黨組織送溫暖活動向經(jīng)?;?、制度化、社會化方向發(fā)展,把黨和政府的溫暖及時送到每一戶困難黨員家中,解決好困難黨員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
    的基礎工作。各直屬黨組織對送溫暖活動所需資金認真進行了測算,并向工委組織部匯報,積極爭取街道工委對送溫暖活動資金的支持力度。
    社區(qū)通過采取多種形式,從不同層面開展“兩節(jié)”送溫暖工作,及時將黨和政府的關(guān)懷送到了黨員身邊。兩節(jié)期間,社區(qū)慰問貧困黨員1名。