最優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案范文(21篇)

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    一個(gè)好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和清晰的實(shí)施步驟。方案的制定需要具備系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維。通過對(duì)已有方案的分析,我們可以找到更合適和可行的解決方案。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇一
    環(huán)境影響是指人類活動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
    四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
    一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
    (一)綠化。凡土必綠;
    村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
    (二)凈化。凡水必清;
    對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
    (三)拆危。凡危必拆;
    堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
    (四)亮化。對(duì)新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
    (五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
    (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)戶戶通。
    (七)五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
    (五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
    為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神,落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
    (一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    (四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    (一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無害化處理。
    各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長效保潔制度。2019年,選擇3個(gè)村(重陽樹、仙陽湖居委會(huì)、大興場村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;2020年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年,開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。2020年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。
    以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (六)陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動(dòng)。
    推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
    (三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
    鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
    (五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
    (六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
    完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷號(hào)、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對(duì)各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問題、解決問題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
    二、工作原則。
    (一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
    (二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
    (三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過抓點(diǎn)示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
    三、工作目標(biāo)。
    2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
    四、存在問題。
    (一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
    (二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
    (三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    (四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒有履行好職責(zé),未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    (五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財(cái)政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    五、實(shí)施時(shí)限。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì),大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺(tái)賬,迅速開展工作。
    (二)集中攻堅(jiān)階段(2019年8月至2019年11月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2019年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機(jī)制。
    六、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整治工作有序開展。
    (二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
    (三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
    (四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。
    (五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
    (六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍,對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制,對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷號(hào)、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對(duì)各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問題、解決問題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
    3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
    4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    5.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間。基本達(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
    (四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無害化處理的長效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二
    編寫方案標(biāo)題有兩種方法:一種是“三要素寫作方法由文件發(fā)行機(jī)構(gòu)、策劃內(nèi)容和語言構(gòu)成,如東北師范大學(xué)五年發(fā)展計(jì)劃的總體規(guī)劃一個(gè)是“兩個(gè)要素寫作方法是省略發(fā)文機(jī)關(guān),但發(fā)文機(jī)關(guān)必須居于主導(dǎo)地位“指示性通知”反映在文件標(biāo)題的標(biāo)題中,例如管理礦業(yè)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
    第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場所。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
    一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍。
    一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長、河長辦及村級(jí)河段長堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    (三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。
    政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團(tuán)結(jié)廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。
    (四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。
    鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年終考核。
    根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:
    一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
    二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無資金來源或投資計(jì)劃文件。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
    一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
    二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。
    三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。
    四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷號(hào)、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對(duì)各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問題、解決問題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
    3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
    4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    5.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間。基本達(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
    (四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無害化處理的長效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神,落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
    (一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    (四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    (一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無害化處理。
    各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長效保潔制度。2019年,選擇3個(gè)村(重陽樹、仙陽湖居委會(huì)、大興場村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;2020年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年,開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。2020年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。
    以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (六)陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動(dòng)。
    推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
    (三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
    鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
    (五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
    (六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
    完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
    一、整治時(shí)間。
    6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
    二、清理內(nèi)容。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營,有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
    3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
    三、經(jīng)費(fèi)保障。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
    四、工作要求。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動(dòng),力爭全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
    (1)農(nóng)村片:
    五、工作考核。
    人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級(jí)考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷號(hào)、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對(duì)各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問題、解決問題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
    四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
    一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
    (一)綠化。凡土必綠;
    村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
    (二)凈化。凡水必清;
    對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
    (三)拆危。凡危必拆;
    堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
    (四)亮化。對(duì)新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
    (五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
    (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)戶戶通。
    (七)五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
    (五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
    各村、各相關(guān)部門:
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
    第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
    二、工作原則。
    (一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
    (二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
    (三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過抓點(diǎn)示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
    三、工作目標(biāo)。
    2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
    四、存在問題。
    (一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
    (二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
    (三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇三
    為全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會(huì)議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。
    渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會(huì)議,把工作落實(shí)到片區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。根據(jù)實(shí)際情況綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。
    今年是三年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年,渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開展前后對(duì)比圖片宣導(dǎo),結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)選,穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動(dòng),引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)尚,營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
    結(jié)合各自然村實(shí)際情況,充分發(fā)揮基層理事會(huì)的作用,制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會(huì)”“五老會(huì)”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)、管護(hù)意識(shí)。積極推行“門前三包”等有效做法,引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過程讓群眾參與、成效讓群眾評(píng)判、成果讓群眾共享。
    在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊(cè)1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評(píng)為紅榜村,用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇四
    加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
    牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
    整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對(duì)所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對(duì)亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對(duì)陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
    (一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
    (三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
    (四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個(gè)階段進(jìn)行:
    1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議,充分利用會(huì)議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺(tái)籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S茫ㄆ诠际罩闆r。
    2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
    3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長效機(jī)制。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
    組長:xxx
    第一副組長:xxx
    副組長:xxx
    機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
    2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
    領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時(shí)會(huì)商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)過程中遇到的重大問題。
    聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問題,取得工作實(shí)效。
    站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
    村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
    3、嚴(yán)格考評(píng)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對(duì)行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置;對(duì)行動(dòng)不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類評(píng)優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇五
    6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營,有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
    3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動(dòng),力爭全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
    (1)農(nóng)村片:
    人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
    6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級(jí)考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇六
    環(huán)境影響是指人類活動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
    第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺(tái)賬銷號(hào)、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評(píng)。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評(píng)機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對(duì)各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì),通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,包村干部入村指導(dǎo),對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對(duì)工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級(jí)信息暢通,第一時(shí)間反饋問題、解決問題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對(duì)拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇七
    博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場所。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
    一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍。
    一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長、河長辦及村級(jí)河段長堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    (三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。
    政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團(tuán)結(jié)廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。
    (四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。
    鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年終考核。
    根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:
    一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
    二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無資金來源或投資計(jì)劃文件。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
    一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
    二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。
    三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。
    四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇八
    為進(jìn)一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,實(shí)現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅(jiān)的目的'。為使調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,特?cái)M調(diào)研方案如下:
    按照活動(dòng)要求,圍繞脫貧攻堅(jiān)助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”。
    通過調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    20xx年10月。
    1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
    2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
    到村開展座談會(huì)、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇九
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
    ----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
    ----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
    ----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
    ----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
    ----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
    ----創(chuàng)新機(jī)制、長效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒xxx市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長效機(jī)制。
    聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點(diǎn),全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇⑿笄蒺B(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
    (一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
    (二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
    (三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
    (四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
    各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動(dòng)作”,以問題為導(dǎo)向,有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
    實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo),因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法,制定任務(wù)書,落實(shí)路線圖,有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
    (一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢,推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
    (二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際,明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)等形式解決臟亂差問題,達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng),達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)集中整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對(duì)排查的各類問題,建立工作臺(tái)賬,制定整改措施,明確整改時(shí)限,指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的,要立即清理整改;對(duì)于不能立即清理整改的,要制定下步整改計(jì)劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“三清一改”為重點(diǎn),持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。
    (四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動(dòng),提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長期性任務(wù),要針對(duì)突出問題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn),由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    (五)示范帶動(dòng)。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型,創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村,按照評(píng)估細(xì)則全面整治,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十
    為構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一是村民主體,社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
    二是因地制宜,分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場。
    三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會(huì)議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式,加強(qiáng)宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。
    總體目標(biāo):2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
    1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實(shí)行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。
    2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位:對(duì)2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵(lì)其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
    3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù),以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
    4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
    5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實(shí)際出發(fā),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場實(shí)施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
    6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
    7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊,堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)一例違規(guī)建房,獎(jiǎng)勵(lì)500元。
    8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng),完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度,嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;按照臨辦〔2016〕56號(hào)文件精神,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對(duì)于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅(jiān)決打擊處罰。
    9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭萬峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個(gè)村獲岳陽市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
    2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
    3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識(shí),更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄,及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
    4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度,落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時(shí)時(shí)保潔,日日清運(yùn),實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對(duì)于問題整改不及時(shí)不到位的,及時(shí)解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。
    5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評(píng)內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、8000元、6000元,同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng),每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上,每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元,獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元,在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點(diǎn)干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度,成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場”30個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū)),不再參與季度獎(jiǎng)評(píng),獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十一
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
    3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
    4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    5.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
    (四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無害化處理的長效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十二
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào)),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
    第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十三
    20xx年,xx鎮(zhèn)圍繞“聚力綠色轉(zhuǎn)型、奮力追趕超越”總目標(biāo),聚焦“四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移抓發(fā)展、控疫情、保穩(wěn)定、惠民生,凝心聚力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,不斷在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、精神文明、人居環(huán)境、綜治維穩(wěn)等領(lǐng)域取得佳績,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
    20xx年以來,xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的一項(xiàng)重要舉措和考核指標(biāo)。制定規(guī)劃引領(lǐng)全員參與人居環(huán)境整治,突出整治重點(diǎn),提升人居環(huán)境整治效果。推動(dòng)人居環(huán)境項(xiàng)目落地,譜寫美麗宜居嶄新篇章。
    xx鎮(zhèn)高度重視人居環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持全域規(guī)劃。謀全篇、定規(guī)劃,出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實(shí)施方案》,配套出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾污水處理、常態(tài)長效管護(hù)等系列制度辦法,形成了責(zé)任有主體、管理有制度、運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)、治理有設(shè)施、管護(hù)有隊(duì)伍、成效有考評(píng)的長效工作機(jī)制,構(gòu)建形成了鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各村推進(jìn)落實(shí)、村組具體實(shí)施、農(nóng)戶主動(dòng)參與的強(qiáng)大合力,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委班子成員,各村支部書記任成員,下設(shè)辦公室在人居辦統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,確保整治責(zé)任落地落實(shí)。建立《環(huán)境衛(wèi)生整治督查整改臺(tái)賬》及問題點(diǎn)位“曝光臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)各村人居環(huán)境整治工作的標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。三是評(píng)選凈美家庭。通過村委會(huì)推薦,村民匿名打分評(píng)選5戶凈美家庭戶。在村委會(huì)張貼家庭戶名單和凈美照片,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。輻射帶動(dòng)其他戶的環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到以戶帶組,以組帶村,以村帶鎮(zhèn)的目標(biāo)。
    緊緊圍繞人居環(huán)境整治重點(diǎn)工作,抓落實(shí)、促提升,提升人居環(huán)境整治效果。一是全面提升人居環(huán)境整治。扎實(shí)開展各季度人居環(huán)境整治行動(dòng),重點(diǎn)圍繞“三堆清理”、殘?jiān)珨啾诓鸪⑽鬯幚?、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內(nèi)容開展集中整治。鎮(zhèn)村先后召開宣傳動(dòng)員會(huì)共計(jì)150余次,發(fā)放宣傳材料3000余份,累計(jì)組織1.2萬余人次開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,清理農(nóng)村垃圾160噸,整治畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量50余處,清理溝渠90余條,累計(jì)出動(dòng)各類工程機(jī)械400臺(tái)次,清理疏通河道45公里,村莊環(huán)境持續(xù)向好。
    二是開展戶廁問題摸排整改。在農(nóng)村戶廁問題摸排整改“回頭看”中,按照“五問十看”的工作標(biāo)準(zhǔn),敲門入戶、逐戶核查。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題逐個(gè)建立臺(tái)賬,細(xì)化措施,明確人員和時(shí)限,完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè),做到問題清、措施明、整改細(xì)。
    三是建立垃圾清運(yùn)長效機(jī)制。率先實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾集中處理全覆蓋,采取“政府購買服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營”模式,與鳳縣富民礦山管理綜合服務(wù)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)處理協(xié)議,以村集體為主體進(jìn)行籌資,向鳳縣富民礦山管理綜合服務(wù)有限公司支付垃圾清運(yùn)費(fèi),公司對(duì)村域內(nèi)的所有垃圾箱做到隨滿隨運(yùn)。
    推動(dòng)人居環(huán)境項(xiàng)目落地,在提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新提升,為xx鎮(zhèn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)備充沛動(dòng)能。一是污水處理廠建成投運(yùn)。xx月底全面建成xx鎮(zhèn)污水處理廠,擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋范圍,提高污水收集率,減少旺峪河沿線10余個(gè)污水直排口,有效改善了鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境、提升了旺峪河水質(zhì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)生態(tài)和生產(chǎn)的良性循環(huán)。二是健康步道錦上添花。全長3.3公里的xx鎮(zhèn)健康步道沿旺裕河而建,沿途安裝了仿木安全護(hù)欄、太陽能路燈等公共服務(wù)配套設(shè)施,鋪設(shè)了1.2萬平方米的彩色透水地坪,新建休閑廊亭3座,沿線種植了櫻花、紫玉蘭、木槿、石竹等19種綠化苗木2萬余株,為群眾精心打造了一個(gè)綠樹掩映、繁花似錦、四季常青的休閑健身好去處。三是人居環(huán)境項(xiàng)目落地。xx鋪村人居環(huán)境示范村建設(shè)工程于xx月初開工建設(shè),整治了村域內(nèi)20余公里河道,拆除了危舊房屋37間,殘?jiān)珨啾?1處,村莊綠化美化面積1500平方米,水泥砂漿墻面抹面23處778平米,鋪設(shè)混凝土路面480平方米,安裝混凝土仿木河堤護(hù)欄80米,完成了村委會(huì)花池建設(shè),老街道外墻立面改造2000平方米,安裝景觀小品3座。完成污水管網(wǎng)工程建設(shè),包括污水井、化糞池建設(shè)和鋪設(shè)排污管道1040米,雨水管道119米。公共衛(wèi)生間已完成建設(shè)。xx鋪老酒坊于xx月xx日正式點(diǎn)火投產(chǎn),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)成酒24噸。xx老酒采用古法傳統(tǒng)固態(tài)釀造工藝,釀造出清香型白酒,小曲口味獨(dú)特,廣受大家喜愛。
    20xx年,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)齊短板,鞏固成效,提前謀劃,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做好準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升群眾環(huán)保意識(shí),完善長效機(jī)制,鞏固整治成效,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。二是通過現(xiàn)場觀摩、聯(lián)建網(wǎng)格等形式改善群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,促使他們養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,從根本上解決環(huán)境問題。三是爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策,讓更多的項(xiàng)目落地xx鎮(zhèn),使鎮(zhèn)域內(nèi)整體環(huán)境質(zhì)量邁上新臺(tái)階,繪就美麗宜居新畫卷。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十四
    為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
    工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
    工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
    (一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)注重長效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
    (四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    (一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
    (二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。
    (三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
    (一)農(nóng)村生活垃圾治理
    按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
    1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
    2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評(píng)選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
    3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
    4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。
    5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識(shí),確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
    (二)全面開展農(nóng)村廁所革命
    1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
    2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
    (三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程
    1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
    2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
    (四)全面提升村容村貌
    1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
    2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
    3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
    4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
    (五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
    1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
    2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對(duì)出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
    3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
    (三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十五
    全面落實(shí)中央、省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)特別是去年集中開展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項(xiàng)行動(dòng)成果,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)安排部署會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定工作方案如下:
    全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”、xx市委建設(shè)美麗幸福xx和我市創(chuàng)建國家級(jí)文明城市的要求,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域作為整治重點(diǎn),利用一百天的時(shí)間,推動(dòng)我市所有行政村實(shí)現(xiàn)無垃圾雜物亂堆亂放、無污水廢水亂排亂流、無交通要道亂搭亂建的目標(biāo),徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。各鎮(zhèn)要把10%的行政村打造為美麗宜居、業(yè)興人和、宜業(yè)宜居的美麗鄉(xiāng)村,探索建立農(nóng)村人居環(huán)境治理新模式。在集中整治過程中堅(jiān)持鎮(zhèn)、村為主體、群眾參與、標(biāo)本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項(xiàng)目,促進(jìn)脫貧人口和農(nóng)村閑散勞動(dòng)力穩(wěn)定增收,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。
    以交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。
    (一)交通沿線。聚焦市域內(nèi)高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”問題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實(shí)際用途、有礙觀瞻的視覺污染設(shè)施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項(xiàng)目,積極開展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲、修理、洗車等行業(yè)“六亂”行為;治理公路兩側(cè)車輛亂停亂放等違章現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)交通沿線安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。
    (二)村莊街巷。圍繞村內(nèi)街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內(nèi)黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘?jiān)珨啾?,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網(wǎng)”;整治垃圾收集箱、車輛和農(nóng)機(jī)具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現(xiàn)象。完善村莊保潔體系,確定收運(yùn)處置模式,增加基礎(chǔ)設(shè)施配置,清理陳年垃圾,建立衛(wèi)生長效機(jī)制。把整治與綠化、美化結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。
    (三)農(nóng)戶庭院。圍繞農(nóng)戶庭院和屋內(nèi)居舍,組織動(dòng)員群眾及時(shí)清掃房前房后、屋里屋外等環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范庭院養(yǎng)殖,做到人畜分離,規(guī)范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內(nèi)垃圾和生活污水,開展庭院綠化,搞好室內(nèi)衛(wèi)生;教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣;積極開展“廁所革命”行動(dòng),把完成好今年的農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)與此次專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)現(xiàn)庭院衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
    (四)田間地頭。圍繞農(nóng)田、渠道、林區(qū)、庫區(qū)、草原,徹底清理農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理回收廢棄農(nóng)藥瓶,防止農(nóng)業(yè)面源污染,取締非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),整治后及時(shí)綠化。嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化,拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的違法設(shè)施建筑,拆除無實(shí)際用途的廢棄蔬菜大棚等設(shè)施和雜亂桿線,整治后及時(shí)復(fù)墾。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施整齊、生產(chǎn)過程清潔、田園環(huán)境整潔美觀。
    (五)河流沿岸。落實(shí)河長責(zé)任制,以河長為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養(yǎng)殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農(nóng)作物和雜草;嚴(yán)肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕?biāo)畾У谭?,疏通河道,?duì)有條件岸線進(jìn)行美化綠化。實(shí)現(xiàn)河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態(tài)環(huán)境。
    (六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態(tài)惡化等問題,整治違法開山取石、開山取礦,破壞山體結(jié)構(gòu)行為;清理違法占用林地的建設(shè)項(xiàng)目和違章建筑;清理毀林開墾種植的農(nóng)作物;打擊非法采挖移植樹木行為;積極開展森林補(bǔ)植補(bǔ)栽,退耕還林等工程;進(jìn)行占用林地項(xiàng)目植被恢復(fù)“回頭看”,全面開展生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)現(xiàn)山體恢復(fù)保護(hù)、應(yīng)綠盡綠,提升山體綠化的生態(tài)功能和景觀效果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十六
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)。
    1、健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。
    2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”,即與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合,做到“四個(gè)清潔”,即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源,確保實(shí)現(xiàn)“五有”,即有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制。
    3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx多萬元,確保日常工作有序開展。
    (二)聚焦工作重點(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升。
    1、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2輛,吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。
    2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
    3、助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項(xiàng)督查。
    (三)建立長效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效。
    1、完善長效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
    2、建立監(jiān)督考核機(jī)制??h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
    (一)長效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。
    (二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒有專門負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無專職保潔員,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
    (三)農(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx多人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。
    (四)農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。
    (二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的、農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
    (三)因村分類施策,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
    (四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
    我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十七
    今年以來,以改善民生為目標(biāo),以擴(kuò)大公共服務(wù)為重點(diǎn),牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的`理念,積極開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,并取得一定成效,為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生活提供了良好的外部環(huán)境?,F(xiàn)將今年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況報(bào)告如下:
    (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長,村委會(huì)主任為副組長,其他村兩委會(huì)班子為成員。負(fù)責(zé)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,綜合協(xié)調(diào)整治過程中的主要矛盾,審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案,檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的日常工作。
    (二)建章立制、明確具體責(zé)任
    為了使相關(guān)整治工作能有章可尋,各類工作人員能各盡其責(zé),村制定了《環(huán)境衛(wèi)生整治工作長效管理考核暫行辦法》《保潔員工作職責(zé)》《保潔員百分制考核辦法》、《垃圾處理責(zé)任書》。
    (三)宣傳引導(dǎo)、提高居民素質(zhì)
    為讓更多居民支持農(nóng)村環(huán)境整治工作,我村在日常工作中堅(jiān)持宣傳教育先行,積極營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。一是進(jìn)行自上而下的發(fā)動(dòng),利用村干部工作會(huì)議、村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議,強(qiáng)調(diào)環(huán)境整治的重要性和這項(xiàng)工作帶給每個(gè)群眾的好處。二是利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、張貼標(biāo)語廣泛宣傳。同時(shí),發(fā)放了致全村居民的一封信,號(hào)召全村居民積極行動(dòng)起來,自覺保護(hù)環(huán)境設(shè)施,珍惜環(huán)境衛(wèi)生。三是組織黨員、干部、學(xué)生等開展“你扔我撿、共建家園”義務(wù)活動(dòng),確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作人人參與。
    (四)狠抓落實(shí),改善農(nóng)村環(huán)境
    1、建立保潔隊(duì)伍、垃圾日產(chǎn)日清。村建立了一支由xx名保潔員組成的保潔隊(duì)伍,實(shí)行“戶集、組收、村運(yùn)、村處理”的管理模式,做到了整個(gè)村保潔全覆蓋,確保了條條道路有人掃、處處垃圾有人清。
    保潔員具體工作由村委會(huì)安排,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”(即一輛板車、一把掃帚、一把鐵鍬、一只袖標(biāo)、一件紅馬甲)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化保潔;同時(shí),要求“兩掃兩保一巡查”,即上午、下午各掃一遍,各保一次,下班前巡查一次。
    2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村共設(shè)置了1個(gè)垃圾填埋場和個(gè)垃圾箱,每個(gè)垃圾箱都有專人負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾和日常維護(hù)。
    3、徹底消滅朝天糞池,改廁戶新增xx戶,現(xiàn)全村改廁率達(dá)到xx%。
    4、組織人員清除、打撈的河面漂浮物,并落實(shí)長效河道保潔制度。
    (五)嚴(yán)格考核、及時(shí)督促整改
    成立村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核小組,具體工作村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),每月對(duì)保潔員的工作進(jìn)行檢查,出考核簡報(bào),公布考核成績,列出存在問題,督促整改。同時(shí),根據(jù)考核成績對(duì)相關(guān)工作人員發(fā)放績效考核獎(jiǎng)。
    通過這次農(nóng)村環(huán)境整治使本村的村容村貌得到了明顯的改善,村民的生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高,我們將以此作為新起點(diǎn),以更高的要求,更實(shí)的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),狠抓長效管理,長期保潔,使環(huán)境更整治,村容村貌更美化,為下一步的整治建設(shè)工作起好頭。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十八
    為落實(shí)《xx區(qū)20xx農(nóng)村人居環(huán)境整治工作意見》和《xx區(qū)20xx農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作實(shí)施方案》的精神,我校高度重視,積極響應(yīng),采取有效方法,有序推進(jìn)環(huán)境宣傳和環(huán)境整治活動(dòng),取得較好的階段性效果,現(xiàn)小結(jié)如下:
    我校把開展人居環(huán)境整治工作,當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治性工作抓緊抓實(shí)。學(xué)校成立以校長為組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)部署此項(xiàng)工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,明確學(xué)校在環(huán)境整治中應(yīng)發(fā)揮的作用。全力打造舒適、整潔、優(yōu)雅、綠色的校園環(huán)境。
    開展廣泛的宣傳教育活動(dòng),學(xué)校多次開好班子會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、教師會(huì)以及學(xué)生會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件、通知精神,提高全體師生對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)。通過國旗下講話、班隊(duì)會(huì)、櫥窗、led屏等方式教育學(xué)生從小養(yǎng)成熱愛生活、愛護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的意識(shí)和習(xí)慣。開展“小手拉大手”“致家長一封信”,通過學(xué)生傳遞宣傳人居環(huán)境整治工作。開展“環(huán)境小監(jiān)督員”活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)生活周邊、校園角落的衛(wèi)生死角、環(huán)境污染、亂堆亂放、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象,及時(shí)報(bào)告學(xué)校。形成美化校園從我做起、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的良好局面。
    認(rèn)真落實(shí)《xx市城市生活垃圾分類管理辦法》,設(shè)立校級(jí)和班級(jí)垃圾分類箱30個(gè),對(duì)垃圾分類進(jìn)行比較全面的指導(dǎo)和管理,幫助學(xué)生會(huì)分類、定點(diǎn)存放,不混裝、不亂放垃圾。學(xué)校垃圾做到及時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)。
    1、做好校園周邊環(huán)境整治。
    學(xué)校多次組織教師、部分學(xué)生對(duì)校圍墻外、校門口、街道、集市進(jìn)行環(huán)境整治,清理小廣告、清運(yùn)堆放垃圾、白色垃圾等,保持校園周邊干凈整潔。形成常態(tài)化。
    2、全力做好校園內(nèi)環(huán)境整治。
    學(xué)校對(duì)環(huán)境建設(shè)下大氣力,在凈化、綠化、美化、香化上全面打造綠色、整潔、優(yōu)雅的校園,為師生打造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
    對(duì)學(xué)校室內(nèi)室外、全方位無死角進(jìn)行衛(wèi)生清理,對(duì)操場進(jìn)行修繕,實(shí)現(xiàn)方磚硬覆蓋,平坦干凈舒適的場地已投入使用。對(duì)花草樹木進(jìn)行修葺,新栽月季、薔薇等花400多株。進(jìn)一步美化了校園。
    經(jīng)過師生共同的努力,如今的校園面貌發(fā)生了較大的變化,整潔、舒適的校內(nèi)環(huán)境已逐步形成,師生的環(huán)保意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣正在形成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十九
    根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》及省委農(nóng)村工作會(huì)議批示,按照省、市、縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實(shí)提升郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
    以”三大革命”和”三大行動(dòng)”為主要內(nèi)容,從解決郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問題入手,結(jié)合人居環(huán)境整治“xxxx”工程(即爭創(chuàng)2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)和100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,完成整治700個(gè)自然村),堅(jiān)持因地制宜,分類施策,動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與,集中整治村莊環(huán)境”臟亂差”問題,在干凈整潔有序的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約普遍形成,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,長效管護(hù)機(jī)制務(wù)實(shí)管用。
    (一)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治”三大革命”
    1、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,著力提升戶廁改造質(zhì)量。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗(yàn)收的”五先五后”要求,組織實(shí)施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。(牽頭單位:xxxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對(duì)全鄉(xiāng)20xx年以來財(cái)政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改,不斷完善改廁臺(tái)賬和問題廁所整改臺(tái)賬兩個(gè)臺(tái)賬。對(duì)摸排出的問題廁所,持續(xù)推進(jìn)分類整改,實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改予以解決;對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,盡快完成整改;對(duì)因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所,納入年度改廁計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,按照改廁進(jìn)度逐步改造。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    認(rèn)真落實(shí)廁所管護(hù)長效機(jī)制。依托鄉(xiāng)保潔公司設(shè)立1個(gè)改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),維修清掏服務(wù)站按照”七有”標(biāo)準(zhǔn),即有場所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺(tái)賬、有宣傳,承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。配合縣委縣政府充分發(fā)揮智慧阜南”一村一碼”優(yōu)勢,推行農(nóng)村改廁戶”掃碼服務(wù)”。群眾可通過智慧阜南app手機(jī)端首頁的”一村一碼”實(shí)現(xiàn)”馬上說、馬上知、馬上辦”,鄉(xiāng)村干部通過智慧村里后臺(tái),及時(shí)了解解決群眾的訴求。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    2、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。遵循”政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、梯度推進(jìn)”的原則,按照縣委縣政府規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理一體化的基本要求,推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面改善農(nóng)村水環(huán)境。采取因地制宜的生活污水治理方式,統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接。實(shí)時(shí)排查污水處理設(shè)施運(yùn)營使用情況,做到及時(shí)反饋、督促整改,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長效治理”的方案思路,開展外源和內(nèi)源污染的整治,部門聯(lián)動(dòng)配合,統(tǒng)籌開展治理工作,強(qiáng)化對(duì)污染風(fēng)險(xiǎn)的管控及水體水質(zhì)的監(jiān)測,確保完成省、市、縣部署的農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    3、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。持續(xù)開展生活垃圾收運(yùn)處置,不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,督促保潔公司工作開展,做到生活垃圾及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn),日產(chǎn)日清。嚴(yán)格落實(shí)人居環(huán)境整治月考核,廣泛宣傳動(dòng)員群眾積極、主動(dòng)參與治臟治亂,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保村內(nèi)生活垃圾不隨意堆放,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    按照縣委縣政府安排,夯實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用基礎(chǔ),探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,做好垃圾分類推進(jìn)籌備工作,減少垃圾出村處理量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    (二)切實(shí)做好村容村貌整體提升
    以”五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn),圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習(xí)慣、建長效,著力治理”臟亂差”、建設(shè)”整齊美”,提升精氣神。
    1、清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的村居實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),溝塘治理要減少硬質(zhì)岸線,提倡生態(tài)護(hù)坡,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    5、清理無功能建筑。結(jié)合村居實(shí)際,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄構(gòu)筑物等,因地制宜結(jié)合”五小園”、村莊小微公園和公共綠地建設(shè)有效利用,增加村莊記憶元素。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí),從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。鼓勵(lì)通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    (三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理
    結(jié)合郜臺(tái)實(shí)際,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)域11個(gè)行政村、38個(gè)自然村,集聚提升類10個(gè)、城郊融合類4個(gè)、特色保護(hù)類11個(gè)、搬遷撤并類13個(gè)規(guī)劃。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    (四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
    1、提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。充分利用各類涉農(nóng)項(xiàng)目,全面推進(jìn)修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅”泥巴路”工作部署,提高道路暢通水平。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    2、因地制宜推進(jìn)”五小園”建設(shè)。落實(shí)門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動(dòng)員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    3、開展綠化亮化凈化提升行動(dòng)。充分利用村莊公共場所、道路兩側(cè)、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導(dǎo)自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動(dòng)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護(hù)到位。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的道路凈化保潔(含國省干線道路),確保道路路面潔凈、設(shè)施齊全,保持良好的路域環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    4、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,積極謀劃項(xiàng)目,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌;加強(qiáng)公廁管理,具備通水通電和水沖條件,墻面、地面整潔,設(shè)施完好,確保干凈衛(wèi)生,無異味。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    (五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明
    1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),提升鄉(xiāng)村品位和檔次。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化保護(hù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    2、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動(dòng)作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照縣委縣政府要求的政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的共建、共管、共享機(jī)制要求,調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    3、普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    4、加強(qiáng)”四會(huì)一約”建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實(shí)”四會(huì)”力量并切實(shí)發(fā)揮作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
    督查考評(píng),采取實(shí)地檢查打分等方式進(jìn)行,每月對(duì)督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)??荚u(píng)結(jié)果匯總后運(yùn)用到村級(jí)績效考核。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將人居環(huán)境整治工作納入考核。將國有區(qū)域納入屬地村居人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化政策支持。結(jié)合市農(nóng)村人居環(huán)境整治”xxxx”工程,統(tǒng)籌人居環(huán)境整治資金,落實(shí)縣委縣政府工作部署;同時(shí),充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人通過捐資捐物等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。加大對(duì)泥瓦、木工、園藝綠化等鄉(xiāng)土能工巧匠人才報(bào)名培育力度,支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)土能工巧匠帶頭人依法承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、后續(xù)管護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目,提高群眾的參與度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    (三)營造良好氛圍。以村為單位做好”一臺(tái)一策”工作清單,用”繡花功夫”精細(xì)化提升人居環(huán)境。組織開展”清潔衛(wèi)生戶”、美麗庭院評(píng)選等活動(dòng),增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的積極性和榮譽(yù)感。充分利用微信、現(xiàn)場會(huì)等方式,廣泛宣傳推廣各村居好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    (四)建立健全長效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善人居環(huán)境整治考評(píng)細(xì)則,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)人居環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。要通過各類評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)群眾自覺性、主動(dòng)性。突出長效常態(tài)管護(hù),以村為單位推動(dòng)人居環(huán)境工作制度化、常態(tài)化、長效化。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二十
    xx縣緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),以打造我縣“兩地三區(qū)”建設(shè)目標(biāo),以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),突出村容村貌整治提升、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村莊環(huán)境長效管護(hù)、農(nóng)民主體作用發(fā)揮等重點(diǎn)任務(wù),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要區(qū)域,因地制宜、分類推進(jìn),通過嚴(yán)戶型、整院落、拆敗房、禁十亂、美鄉(xiāng)村等系列活動(dòng),著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (一)提升村容村貌。通過新村點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,深入開展“六清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),深化美麗宜居創(chuàng)建活動(dòng)等,全面提升村容村貌。
    1、補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞“四建三治”(建設(shè)村莊內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明等設(shè)施,治理村莊排水溝渠、河塘、“三房”等環(huán)境“臟亂差”問題)抓好52個(gè)省級(jí)村點(diǎn)和53個(gè)縣級(jí)自建村點(diǎn)整治建設(shè),按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。按照“村村有路燈”的要求,20xx年全縣安裝路燈2600盞,已安裝完成。
    2、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。結(jié)合實(shí)際不斷拓展深化“六清二改一管護(hù)”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘?jiān)珨啾冢拿劳ピ?、改好?xí)慣,完善長效管機(jī)制)村莊清潔行動(dòng),我縣已實(shí)現(xiàn)全域常態(tài)化保潔,今年累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾8440噸,清理村內(nèi)水塘436口,整改污水溝渠1005公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量4950噸,開展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)3980場次,發(fā)放宣傳資料數(shù)量60220份,張貼宣傳標(biāo)語數(shù)量1009條,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量399600人次,財(cái)政專項(xiàng)用于村莊清潔行動(dòng)資金數(shù)量5120萬元,社會(huì)力量投入村莊清潔行動(dòng)資金數(shù)量620萬元。
    3、深化美麗宜居示范創(chuàng)建。廣泛開展美麗宜居創(chuàng)評(píng)活動(dòng),打造xx鎮(zhèn)1個(gè)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx村等13個(gè)美麗宜居示范村莊、2194戶美麗宜居示范庭院。繼續(xù)推行“1+2+n”模式(縣級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)、縣級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)2個(gè)、n個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)),建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū),打造一批以產(chǎn)村融合、鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑、田園綜合體等為特色的鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)。
    (二)摸排整改“病廁”
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的問題廁所摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)從縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣鄉(xiāng)村振興局抽調(diào)5名同志,成立了縣級(jí)農(nóng)村廁所問題摸排整改工作專班。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村戶廁問題摸排和整改工作的綜合協(xié)調(diào)和組織推動(dòng);縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村公廁問題排查整改及改廁技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)農(nóng)村廁所問題排查整改信息錄入工作。
    二是實(shí)行“誰摸排、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”摸排整改責(zé)任制,建立戶廁摸排臺(tái)帳。同時(shí),根據(jù)摸排建立問題廁所整改臺(tái)賬。截至目前,已摸排及錄入系統(tǒng)70793戶農(nóng)戶,其中實(shí)際居住50649戶、空心戶和空掛戶20144戶。實(shí)際居住中一戶一宅47332戶、一戶多宅56戶、一宅多戶3261戶。共有農(nóng)戶廁所48784個(gè),摸排出問題廁所5260個(gè),其中不能使用23個(gè)、不能全年使用114個(gè)、建設(shè)不規(guī)范但能使用5022個(gè)。
    三是堅(jiān)持分類整改。對(duì)問題廁所實(shí)行銷號(hào)管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。第一階段,對(duì)安裝設(shè)計(jì)不合理、設(shè)施設(shè)備損壞等問題戶廁,要及時(shí)改進(jìn)、抓緊維修、立行立改。第二階段,對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭20xx年xx月底前基本完成整改。第三階段,對(duì)技術(shù)模式落后或選擇不當(dāng)、建設(shè)不規(guī)范、配套設(shè)施滯后的問題戶廁,結(jié)合農(nóng)民意愿納入改造提升計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,在“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)整改。截至目前已完成整改652個(gè),其它問題廁所列入十四五期內(nèi)整改。
    (三)深入治理農(nóng)村生活垃圾
    1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)“環(huán)衛(wèi)一體化”第三方治理。全面實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組生活垃圾由首創(chuàng)環(huán)保公司一家承擔(dān)第三方服務(wù),實(shí)行“一體化”管理,健全完善由城管部門統(tǒng)一管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化治理的監(jiān)督管理和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村組對(duì)第三方運(yùn)營商的監(jiān)督考核,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,提升農(nóng)村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”第三方治理水平。
    2、試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類模式。繼續(xù)推廣農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),采取“二次四分法”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少試點(diǎn)創(chuàng)建1個(gè)垃圾分類和資源化利用示范村莊。重點(diǎn)推進(jìn)減量效果最明顯的可腐爛垃圾就地漚肥處理、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較充分的可回收垃圾入可再生資源回收體系。
    3、加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場升級(jí)改造,配套建設(shè)和完善糞污貯存處理利用設(shè)施。加強(qiáng)病死畜禽無害化集中處理,杜絕隨意拋尸、隨地埋尸。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、果蔬等廢棄物采用肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等方式處理,提升綜合利用水平。開展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用試點(diǎn),回收利用率達(dá)91%,農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。20xx年實(shí)現(xiàn)全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率96%以上。
    (一)堅(jiān)持系統(tǒng)思維,做到“五個(gè)融入”,統(tǒng)籌推進(jìn)
    堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局中來系統(tǒng)謀劃,全力推進(jìn)。
    一是融入鄉(xiāng)村振興工作中。把它作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”來抓,高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣132個(gè)村進(jìn)行規(guī)劃,按照“全面覆蓋、分類推進(jìn)、示范帶動(dòng)”的方式,對(duì)25戶以上的村莊,分“干凈整潔、生態(tài)宜居、精美社區(qū)”三類進(jìn)行整治提升,目前全縣1881個(gè)村莊全部達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)、942個(gè)村莊達(dá)到生態(tài)宜居標(biāo)準(zhǔn)、698個(gè)村莊達(dá)到精美社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),按“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)整治庭院53700戶、整治率達(dá)96%,評(píng)選“五美庭院”5700戶,達(dá)到了以農(nóng)戶整治家庭“小環(huán)境”促進(jìn)村莊人居環(huán)境“大治理”的效果。
    二是融入生態(tài)文明建設(shè)中。把它作為構(gòu)建生態(tài)發(fā)展新格局的“第一仗”來打,以保護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土為目標(biāo),全面抓好垃圾處理和污水治理的同時(shí),大力推進(jìn)廁所革命,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ),改造戶廁3639個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金560多萬元,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。建設(shè)鄉(xiāng)村公廁198座,建有鄉(xiāng)村公廁的行政村達(dá)100個(gè),占全縣行政村的75.6%。積極開展森林城市、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,6個(gè)村獲評(píng)國家森林村莊,1個(gè)公園被列入省級(jí)鄉(xiāng)村森林公園。
    三是融入全域旅游發(fā)展中。堅(jiān)持“精致縣城、特色景區(qū)、秀美鄉(xiāng)村、集群產(chǎn)業(yè)”四位一體,以全域旅游理念推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,對(duì)全縣2個(gè)4a、5個(gè)3a景區(qū)周邊12個(gè)村莊及旅游公路沿線52個(gè)村莊,按照鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治提升。同時(shí),立足紅色資源,保護(hù)紅色建筑,修繕紅色舊址,打造紅色展館,在村莊整治建設(shè)中挖掘和利用紅色資源,為全域旅游增添動(dòng)力,在全縣打造了小松丹溪、xx秋溪等8個(gè)紅色名村。20xx年我縣成功創(chuàng)評(píng)國家全域旅游示范區(qū)。
    四是融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中。村莊美,人氣才會(huì)旺,產(chǎn)業(yè)才能興。我們堅(jiān)持產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合,從改善鄉(xiāng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施入手,開展“三請(qǐng)三回”,吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大由大手抓餅、德都食品等一大批食品企業(yè)的落戶投產(chǎn),通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式,極大地帶動(dòng)了村集體的增收,也促進(jìn)了白蓮、果蔬以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境的變化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也極大地帶動(dòng)了人氣,目前形成“農(nóng)家樂”型、“采摘游”型、“鄉(xiāng)村游”型示范點(diǎn)28個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)。
    五是融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作中。緊密結(jié)合全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、平衡推進(jìn)。通過秀美鄉(xiāng)村e(cuò)pc模式投資2.49億元,對(duì)5條主要干線11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)95個(gè)村莊進(jìn)行串點(diǎn)連線成片整治提升。通過“1+2+n”模式,每年投入資金5000萬元,建設(shè)“一個(gè)縣級(jí)成型示范點(diǎn)、兩個(gè)縣級(jí)儲(chǔ)備示范點(diǎn)、n個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)”,每年打造11個(gè)示范點(diǎn),逐年梯次推進(jìn),逐步擴(kuò)點(diǎn)成面。同時(shí),注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)村建房管控和風(fēng)貌特色保護(hù)傳承。
    (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決“五大難題”,重點(diǎn)推進(jìn)
    堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際情況,深入調(diào)研,精準(zhǔn)把脈,找出問題,對(duì)癥下藥,系統(tǒng)治理。
    一是實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理“一體化”,解決垃圾亂扔亂倒難題。20xx年,我縣已開始探索農(nóng)村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”治理,20xx年全面鋪開縣、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)一體”模式,垃圾收、清、運(yùn)全部由首創(chuàng)環(huán)保一家公司負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)對(duì)公司運(yùn)行情況進(jìn)行每月考評(píng),達(dá)80—90分的按合同條款每月支付農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi),高于或低于按得分比例分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或扣減,達(dá)到了花小錢辦大事的效果。目前,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,垃圾定點(diǎn)投放、日產(chǎn)日清、集中處理已成常態(tài)。
    二是污水集中收集處理,解決污水亂排放難題。以政府招商方式,引進(jìn)江西挺進(jìn)環(huán)保公司,推行農(nóng)村生活污水治理。全縣所有圩鎮(zhèn)和85個(gè)行政村已建成運(yùn)行污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),覆蓋率達(dá)68%,整縣推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
    三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè),解決亂埋亂葬難題。全面倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓全覆蓋,“三沿六區(qū)”遷墳進(jìn)公墓1萬座。今年,我們繼續(xù)加大力度,投資5000萬元,新建60多個(gè)村級(jí)公墓,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公墓全覆蓋,有效解決了亂埋亂葬問題。
    四是“堵疏”并舉,解決亂堆亂搭問題。逐村逐組逐戶開展地毯式“亂象”整治攻堅(jiān)。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)”原則,實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化管理,分級(jí)分網(wǎng)格加強(qiáng)巡查監(jiān)督。通過統(tǒng)一規(guī)劃,政府按80元/平方獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)戶建雜物間,讓群眾農(nóng)具、雜物有處存放。
    五是分區(qū)禁養(yǎng)圈養(yǎng),解決畜禽散養(yǎng)難題。圩鎮(zhèn)全面禁止散養(yǎng)畜禽,人口相對(duì)集中的中心村,引導(dǎo)農(nóng)戶通過圈養(yǎng)、林區(qū)放養(yǎng)、集中養(yǎng)殖等模式實(shí)行人畜分離、圈屋分隔,減少養(yǎng)殖糞污。
    (三)堅(jiān)持長效理念,健全“五項(xiàng)機(jī)制”,常態(tài)推進(jìn)
    抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,群眾參與是前提,整治頑疾是重點(diǎn),長效管理是關(guān)鍵。
    一是建立群眾參與機(jī)制。全面推行“門前三包”,分級(jí)分區(qū)“網(wǎng)格化”管理。通過制定一套規(guī)范、簽訂一份承諾書、納入村規(guī)民約、“愛心超市”積分兌換、贛南新婦女運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生評(píng)比、“紅黑榜”公示、微信群曝光等措施,激勵(lì)群眾主動(dòng)參與,“門前三包”成為大多數(shù)農(nóng)戶的自覺。實(shí)行公職人員(含村干部)環(huán)境整治處理機(jī)制,凡公職人員及直系親屬“門前三包”不到位的,采取通報(bào)批評(píng)、約談等措施,起到了較好的震懾和示范效果。
    二是堅(jiān)持多元投入機(jī)制。通過省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣鄉(xiāng)配套、村級(jí)補(bǔ)助、群眾自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等,多渠道、多方式籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。今年,我們又爭取債券資金2.1億元,向國開行貸款8億元,縣本級(jí)資本金投入2億元,一共12.1億元,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)1.1億元,全部投入鄉(xiāng)村振興,用于圩鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
    三是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系??h直主管部門按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、分塊落實(shí)、合力推進(jìn)。
    四是完善長效管護(hù)機(jī)制。全面落實(shí)“五定包干”長效管護(hù),分三類村莊制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確定管護(hù)內(nèi)容,建立政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營、部門監(jiān)督、群眾參與的環(huán)境管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
    五是強(qiáng)化督查考核機(jī)制。將人居環(huán)境工作列入年終目標(biāo)管理考評(píng),并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng),按參與單位的30%評(píng)選先進(jìn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以暗訪調(diào)研、臨時(shí)檢查等方式,現(xiàn)場督導(dǎo)。平常工作調(diào)度中,堅(jiān)持做到每月考評(píng)排名通報(bào),每季召開一次現(xiàn)場會(huì),縣大督查辦、縣電視臺(tái)常態(tài)化實(shí)行單月暗訪、雙月明查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月以流動(dòng)紅旗的方式進(jìn)行評(píng)比排名。做到以督查考核倒逼工作推進(jìn),保持高壓推進(jìn)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境由“一時(shí)美”轉(zhuǎn)向“持久美”。
    (一)長效管護(hù)還需加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制還處于較為初級(jí)階段,管護(hù)資金、人員較為緊張,各種亂象容易反彈。
    (二)群眾主體作用不夠明顯。受“等靠要”思想、農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)影響,一是部分群眾文明保潔意識(shí)不強(qiáng),參與環(huán)境整治的積極性不高,良好衛(wèi)生習(xí)慣的培育養(yǎng)成還需要一個(gè)過程,長效管理需提升完善;二是參與農(nóng)村建設(shè)積極性不高,對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè),大都是“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。
    (三)問題戶廁整改難度大。目前我縣已完成戶廁摸排,發(fā)現(xiàn)還有不少一格式、兩格式化糞池、化糞池被覆蓋或者其它不達(dá)標(biāo)的問題戶廁,雖明確了納入“十四五”改造提升計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)整改,但整改難度較大,群眾意愿不強(qiáng)。
    一是加大資金投入。將整合資金往基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱村傾斜,支持薄弱村基礎(chǔ)條件提升。堅(jiān)持“省市獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)出一點(diǎn)、村集體助一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)”的機(jī)制,增加農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)管護(hù)資金,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升問題戶廁的補(bǔ)助政策。
    二是鼓勵(lì)投工投勞,激發(fā)參與熱情。探索“政府購買原材料、群眾參與建設(shè)、理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管”的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,把能讓村民參與完成的都交給村民,既加快了村莊綠化、農(nóng)村道路、廁所改造、垃圾處理等工程進(jìn)度,也提升了村民滿意度。
    三是制定科學(xué)合理的農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃。發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃對(duì)整治工作的引領(lǐng),避免項(xiàng)目實(shí)施的隨意性,制定詳細(xì)的科學(xué)規(guī)劃,據(jù)村莊不同區(qū)位、不同類型、不同人居環(huán)境的現(xiàn)狀,確定農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn),明確綜合整治的路線圖、時(shí)間表,科學(xué)核算資金需求規(guī)模。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二十一
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`一項(xiàng)重要任務(wù)。因此,持之以恒是這項(xiàng)重要任務(wù)的重點(diǎn)。為鞏固前階段的整治成果,努力創(chuàng)造一個(gè)整潔、舒適、宜居宜商的優(yōu)美生活環(huán)境,結(jié)合龍江鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治的要求,萬安村在4月15日組織村務(wù)工作人員和熱心村民在轄區(qū)內(nèi)集中開展人居環(huán)境村莊“大清潔”行動(dòng)。
    本次行動(dòng)主要針對(duì)魚塘及河涌漂浮垃圾、村巷道路綠化、轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、違建清拆等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,把村巷道雜草雜物、積存垃圾清理干凈,讓村容村貌面目一新,把人居環(huán)境提升一個(gè)新高度。同時(shí)鼓勵(lì)村民都積極參與響應(yīng)改善人居環(huán)境行動(dòng)當(dāng)中,讓“自己的家園自己建”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的氛圍。
    人居環(huán)境整治工作從細(xì)節(jié)入手,落實(shí)抓好村居衛(wèi)生死角、亂堆亂放、雜物雜草等整治。萬安村下階段將繼續(xù)與全體村民齊心協(xié)力、眾志成城,共同維護(hù)和美化萬安,確保整治工作取得實(shí)效,建設(shè)一個(gè)和諧、美麗、干凈整潔的萬安村。